<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

154 Käyttäjää paikalla! 0.0073120594024658

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
A_1989_1 | A_1989_2 | A_1989_3 | A_1989_4 | B_1989_1 | B_1989_2 | C_1989_1 | C_1989_2 | D_1989 | E_1989_1 | E_1989_2 | E_1989_3 | E_1989_4 | E_1989_5 | E_1989_6 | F_1989_1 | F_1989_2 | F_1989_3 | Hak_1989 | PTK_1989_1 | PTK_1989_2 | PTK_1989_3 | PTK_1989_4 | PTK_1989_5 | 
1: Vuoden 1989
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: A2
10: Hallituksen esitykset
11: 106
12: 
13: 
14: EDUSKUNTA
15: HELSINKI
16:           ISSN 0783-9820
17: 
18: Helsinki 1989. Valtion painatuskeskus
19: HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE
20:  VALTION TULO- JA MENOARVIOKSI
21:          VUODELLE 1990
22: 
23: 
24: 
25: 
26:            HELSINKI 1989
27:          ISSN 0356-3707
28: Helsinki 1989. Valtion painatuskeskus
29:                                    SISÄLLYSLUETTELO
30: 
31:                                                                                                  Sivut
32: Yleisperustelut. .................................................................... .         y    5
33:  I. Talouden tila ja lähiajan näkymät ............................................. .           y    5
34:  2. Vuoden I990 talouspolitiikka ................................................. .            y    9
35:  3. Tulo- ja menoarvioesityksen rakenne .......................................... .            y 12
36:  4. Menoarvioesityksen päälinjat ................................................. .            y I6
37:  5. Vero- ja maksupolitiikan päälinjat ............................................ .           y 46
38:  6. Budjettitalouden tasapaino ja valtionvelka .................................... .           y 48
39: 
40: Taulukko-osa ja yksityiskohtaiset perustelut ....................................... .             49
41: Tulot ............................................................................ .               59
42: II. Verot ja veronluonteiset tulot ................................................. .      I      59
43: I2. Sekalaiset tulot ................................................................ .     2      67
44: 13. Korkotulot ja voiton tuloutukset .............................................. .       5      93
45: I4. Liiketoimintaa harjoittavat valtion virastot ja laitokset ........................ .    6      95
46: 15. Lainat ......................................................................... .      7     lOI
47: 
48: Menot ........................................................................... .         8     103
49: 2I. Tasavallan Presidentti ......................................................... .      8     103
50: 22. Eduskunta .................................................................... .        8     105
51: 23. Valtioneuvosto .... ,............................................................ .     9     IlO
52: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................................ .      lO     II4
53: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ............................................... .       ll     I27
54: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................................. .     I3     14I
55: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................................ .       I4     I59
56: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala .......................................... .      I6     I77
57: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................................... .       I9     209
58: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala .................................. .       26     296
59: 31. Liikenneministeriön hallinnonala .............................................. .      32     352
60: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................................. .      35     402
61: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala .................................... .    39     443
62: 34. Työministeriön hallinnonala .................................................. .       44     482
63: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ............................................ .       45     495
64: 36. Valtionvelka .................................................................. .      47     520
65: 
66: Liitteet
67:    Taloudellinen katsaus ......................................................... .                 1
68:    Kansantalouden ja valtiontalouden kehitysnäkymät vuoteen I994 ............. .                    II
69:    Verojärjestelmän kautta annettava tuki ....................................... .                111
70: Hakemisto
71:                                      1989 vp. -     HE n:o 106                                y 5
72: 
73: 
74: 
75: 
76:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
77:                                  vuodelle 1990
78: 
79: 
80: 
81: 
82:                                  YLEISPERUSTELUT
83: 
84:   Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperusteluina hallitus esittää seuraavaa:
85: 
86: 
87: 1. Talouden tila ja lähiajan näkymät                   Viennin kasvu on ollut korostetusti metsäte-
88:                                                     ollisuustuotteiden, eräiden metalliteollisuuden
89:    Talouden korkeasuhdanne on Suomessa jat-         alojen ja investointitavaroiden varassa. Sen
90: kunut pitkään. Viime vuosina monet tekijät          sijaan kulutustavaroiden vienti supistuu edel-
91: ovat yhtä aikaa kiihdyttäneet kysynnän kas-         leen, mihin vaikuttaa tarve tasapainottaa Neu-
92: vua. Suomen vaihtosuhteen voimakas vahvis-          vostoliiton-kauppaamme sekä alan palkkata-
93: tuminen, rahoitusmarkkinoiden vapautuminen          son noususta ja työvoiman puutteesta aiheutu-
94: ja siihen liittynyt kotimainen luottoekspansio,     va tuotanto- ja vientimahdollisuuksien heikke-
95: ennakoitua nopeampi tulokehitys, viime vuo-         neminen. Myös telakkateollisuuden ongelmat
96: sien elvyttävä finanssipolitiikka, joka on tosin    ovat viime aikoina kärjistyneet. Kokonaisuu-
97: muuttunut kiristäväksi vuosina 1988-89 sekä         dessaan vienti onkin lisääntynyt vähemmän
98: jo seitsemän vuotta jatkunut maailmantalou-         kuin kysyntä vientimarkkinoilla on kasvanut.
99: den kasvu ovat vaikuttaneet taloudellisen kas-      Viennin määrän kasvu hidastuu vuoden 1989
100: vun jatkumiseen maassamme.                          loppua kohden.
101:    Kokonaistuotanto kasvaa vuonna 1989 edel-           Vilkas kysyntä ja tuotantokapeikot koti-
102: leen nopeasti, noin 4 prosentin vauhtia. Tär-       maassa sekä kilpailukyvyn heikkeneminen ovat
103: keimmillä vientituotannon aloilla kapasiteetti      lisänneet tavaratuontia. Neljässä vuodessa ta-
104:  on lähes täyskäytössä, investointitoiminta vil-    varatuonti on kasvanut määrältään kolman-
105: kasta ja yksityisen kulutuksen kasvu hidastuu       neksen. Vaikka vaihtosuhteen paraneminen on
106: hieman. Työvoiman kysyntä on runsasta ja            hidastanut kauppataseen heikkenemistä, on
107: työttömyysaste laskee 3 Yz prosenttiin.             kauppatasekin jo kääntynyt alijäämäiseksi.
108:    Kulutus ja investoinnit ovat kuitenkin lisään-   Myös palvelujen tuonti kasvaa nopeammin
109: tyneet nopeammin kuin tuotanto, ja vaihtota-        kuin niiden vienti; mm. matkailu ulkomaille on
110: seen vaje paisuu tuntuvasti. Sekä asuntoinves-      laajentunut tuntuvasti. Nopeasti lisääntynyt
111: toinnit että tuotannolliset investoinnit kasvavat   kehitysapu ja ulkomaanvelasta maksettavien
112: ennakoitua voimakkaammin. Kokonaistuotan-           korkomenojen kasvu rasittavat vaihtotasetta,
113: non kasvu perustuukin tänä vuonna aikaisem-         jonka alijäämä suurenee edelleen. Vuonna
114: paa enemmän investointeihin, sillä kulutuksen       1989 sen arvioidaan kohoavan 17 mrd mark-
115: kasvu hidastuu, joskaan ei vielä talouden tasa-     kaan.
116: painon kannalta riittävästi. Samalla inflaa-           Monilla aloilla palkka- ja muut kustannuk-
117: tiopaineet ovat olleet arvioitua voimakkaam-        set ovat nousseet merkittävästi syksyn 1988
118: mat. Kokonaisuutena talous on ylikuumentu-          vakauttamisratkaisussa sovittua enemmän. Sil-
119: nut. Nykyisen suuntauksen jatkuessa tilanne         ti yritysten kannattavuus on pysynyt hyvänä.
120: huonontuisi nopeasti.                               Tämä johtuu vaihtosuhteen suotuisan kehityk-
121: 390841C
122: y 6                                           1989 vp. -   HE n:o 106
123: 
124: sen ohella siitä, että ulkomaiselta kilpailulta            raskaaseen metalliteollisuuteen. Sen sijaan
125: suojatuilla aloilla hintoja on voitu nostaa kus-           muilla aloilla, joissa vientinäkymät ja kannat-
126: tannusten kohoamista vastaavasti tai enem-                 tavuus ovat olleet heikompia, kapasiteetin uu-
127: män. Viime syksynä ennustettiin kuluttajahin-              siminen ja laajentaminen on jäänyt vähäisem-
128: tojen nousuksi vuoden 1989 aikana 3 Yz OJo,                mäksi. Investointivero on hillinnyt toimitilara-
129: nyt arvioidaan vastaavaksi luvuksi 5 Yz OJo.               kentamista pääkaupunkiseudulla. Asuntojen
130: Työvaltaisten alojen vienti on vaikeutumassa               kysyntä on parin viime vuoden aikana lisäänty-
131: ja niiden tuotanto on häviämässä hintakilpai-              nyt voimakkaasti mm. rahoituksen saatavuu-
132: lussa myös kotimaan markkinoilla.                          den helpotuttua. Asuntojen hinnat ovatkin ko-
133:    Kotitaloudet ovat käyttäneet hyväkseen niitä            honneet jyrkästi. Viime aikoina asuntojen hin-
134: mahdollisuuksia kulutuksen lisäämiseksi, joita             tojen nousu on tasaantunut, ja näkyvissä on
135: tulojen kasvu ja lainanoton helpottuminen                  jossakin määrin niiden laskua. Tänä vuonna
136: ovat antaneet. Yksityinen kulutus on kasvanut              valmistuu yli 60 000 asuntoa, ja vielä useam-
137: neljässä vuodessa määrältään viidenneksen.                 man rakennustyöt aloitetaan.
138: Huomattava osa tästä on ollut tuontihyödyk-                  Työvoiman tarjonta on lisääntynyt viime
139: keitä. Samalla kotitalouksien nettosäästäminen             vuosina vain vähän. Kokonaistuotannon suo-
140: on supistunut.                                             tuisa kasvu onkin mahdollistunut lähinnä sen
141:    Kansantalouden kiinteät investoinnit ovat li-           vuoksi, että työn tuottavuus on kohonnut tun-
142: sääntyneet viime aikoina tuntuvasti. Monilla               tuvasti, yksityisellä sektorilla 3 Yz -5 Yz OJo
143: aloilla tuotantokoneisto on uudenaikaista, ja              vuodessa. Tämä on saavutettu sekä runsaiden
144: se on pysynyt kilpailukykyisenä tuotantokus-               investointien että tuotantoa ja työntekoa kos-
145: tannusten, etenkin työvoimakustannusten nou-               kevien uudelleenjärjestelyjen avulla. Silti työ-
146: susta huolimatta. Teollisuuden investoinnit                voimasta on monilla aloilla kova puute, mikä
147: ovat keskittyneet puunjalostusteollisuuteen ja             on toisaalta rajoittanut tuotannon kasvua, toi-
148: 
149:                       Taulukko 1. Kansantalous, julkinen talous ja valtiontalous
150:                                        1985        1986     1987      1988 1)     19892)       19902) 3)
151: Bruttokansantuote, määrän muu-
152: tos, OJo                                 3.3         2.1      4.0       5.2             4       2 112
153: Työttömyysaste, OJo                      5.0         5.4      5.1      4.5           3.4         3.4
154: Kuluttajahintaindeksi, muutos, OJo       5.9         3.6      3.7       5.1         6 112       5 112
155: Vaihtotase, mrd mk                     -4.5        -3.8     -7.9     -12.6          -17       -18 112
156: 
157: Julkiset    kokonaismenot,    OJo
158: BKT:sta                                 41.6        42.2     42.2        40.5       39.1         39
159: Bruttoveroaste, OJo BKT:sta             36.8        37.3     36.6        37.6       37.4         37 1;.\
160: Julkisen talouden kasvuvaikutus,
161: OJo BKT:sta                              0.4         0.2      1.4      -1.3       -0.2             0.0
162: 
163: Budjettitalouden kassamenot, mää-
164: rän muutos, OJo                          5.2         2.3      8.5         2.1       2 112       1 1124)
165: Valtiontalouden tuloylijäämä,
166: -    mrd mk                            -0.4          1.4    -1.1          4.8        9.0        13.3 3)
167: - OJo BKT:sta                          -0.1          0.4    -0.3          1.1          2         2 1!2
168: Valtiontalouden kasvuvaikutus, OJo
169: BKT:sta                                -0.2        -0.5       0.8     -1.7        -0.6          -0.2
170: Valtiontalouden nettorahoitustar-
171: ve,
172: -    mrd mk                            -3.4        -1.3     -4.3          0.9        5.1         9.63)
173: - OJo BKT:sta                          -1.0        -0.4     -1.1          0.2        1.2             2
174: Valtionvelka
175:      mrd mk                             47.0        52.0     58.5       58.1          55           51
176:      OJo BKT:sta                        14.0        14.5     14.9       13.2          11         9 1!2
177: 1
178:   )    Ennakkotieto
179: 2
180:   )    Ennuste
181: 3
182:   )    Tulo- ja menoarvioesityksen mukaisesti
183: 4
184:  )      Tulo- ja menoarvioesitys vuodelle 1990 verrattuna vuoden 1989 kassamenoihin. Muutosprosenttia
185:       laskettaessa on eliminoitu v. 1990 TMAE:een liittyvien budjetointimenettelyjen muutosten vaikutukset.
186:                                      1989 vp. -     HE n:o 106                                  y 7
187: 
188: saalta lisännyt tuontipaineita ja kiihdyttänyt       supistamalla siten yksityistä kysyntää sekä ra-
189: inflaatiota. Nämä ongelmat lievenevät vuoden         joittamalla voimakkaasti julkisten menojen
190: 1990 aikana vain vähän. Vapaita työvoimare-          kasvua. Tämä vaikuttaisi nopeasti vaihtotasee-
191: servejä ei juuri ole.                               seen, mutta samalla menetettäisiin lähes
192:     Julkisen talouden verotulojen kasvu on alku-     100 000 työpaikkaa.
193: vuodesta 1989 ollut ennustettua nopeampaa.             Talouden terveyttäminen onkin saatava ai-
194: Sekä välittömien että välillisten verojen pohjat    kaan yhdistämällä kulutuskysyntää hillitseviä
195: laajenevat ennakoitua enemmän. Kun valtion          ja talouden kasvua tukevia toimia. Keskeinen
196: menojen kasvu jää verrattain pieneksi, kasvaa       edellytys suotuisalle talouskehitykselle on mal-
197: valtiontalouden rahoitusylijäämä tänä vuonna        tillinen tulopolitiikka. Tärkeintä on hidastaa
198: merkittävästi. Kuntien rahoitusasema paranee        inflaatiota riittävästi. Tämän tavoitteen saavut-
199: myös vuonna 1989. Kokonaismenojen arvioi-           taminen edellyttää kireää finanssi- ja rahapoli-
200: daan kasvavan 11 OJo.                               tiikkaa sekä kilpailupolitiikan tehostamista.
201:     Rahoitusmarkkinoilla on käynnissä sopeutu-      Kustannusten ja hintojen kohoamisen hidastu-
202: minen säännöstelyn lopettamiseen sekä verouu-       minen palveluelinkeinoissa on erityisen tärke-
203: distuksen aiheuttamiin sijoitusten ja velkojen      ää.
204: efektiivisten korkojen muutoksiin. Rahapoli-           Vaihtotaseen vajeen supistaminen edellyttää
205: tiikkaa on tänä vuonna selvästi kiristetty.         tavarakaupan kääntymistä jälleen ylijäämäi-
206: Pankkien luotonannon kasvua pyritään rajoit-        seksi. Lähinnä metsä- ja metalliteollisuuden
207: tamaan. Maaliskuussa 1989 toteutettu reval-         viennin tulisi kasvaa voimakkaasti. Kapasitee-
208: vaatio nosti markkinakorkoja. Rahoitussäästä-       tin lisääminen ja raaka-aineen saanti kansain-
209: misen rakenne on muuttumassa. Ylimenokau-           välisesti kilpailukykyiseen hintaan ovat välttä-
210: den ongelmien purkauduttua rahoitusmarkki-          mättömiä metsäteollisuuden viennin riittävälle
211: noiden kehitys muodostuu helpommin hallitta-        kasvulle. Runsaita investointeja tarvitaan edel-
212: vaksi.                                              leen ulkomaisen tuotannon kanssa kilpailevilla
213:     Suhdannekehitystä on tarkasteltu yksityis-      toimialoilla. Sen sijaan palveluelinkeinoissa in-
214: kohtaisemmin taloudellisessa katsauksessa           vestoinnit on tarpeen rajoittaa tuottavuutta
215: tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä 1.           selvästi kohottaviin hankkeisiin.
216:     Tämän tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä       Riittävä pääomanmuodostus avoimessa sek-
217: 2 on lyhyt arvio kansantalouden ja valtionta-       torissa ja talouden tarjontapuolen joustavuus
218:  louden näkymistä. Valtiovarainministeriön          ovat edellytys sille, että ulkoisen velkaantunei-
219: toukokuussa 1989 julkaisema "Talouden näky-         suuden kasvu voidaan lähivuosina pysäyttää
220: mät vuoteen 1994" tarkastelee kehitysmahdol-        ilman talouden taantumaa ja työttömyyden
221: lisuuksia laajemmin. Liitteessä 2 esitettävät       kasvua.
222:  arviot kehitysnäkymistä vuoteen 1994 osoitta-         Julkisessa sektorissa on edelleen paineita
223: vat, että taloutemme vaikeudet syvenevät edel-      palvelujen lisäämiseksi. Lähivuosina mahdolli-
224: leen, jos korjaaviin toimiin ei ryhdytä pikaises-   suudet ovat kuitenkin vähäiset. Yksistään työ-
225: ti.                                                 voiman puute on ongelma, ja ponnistelut lisä-
226:     Kansantalouden vaikein ongelma keskipit-        henkilökunnan saamiseksi voivat vaikeuttaa
227:  källä aikavälillä on vaihtotaseen alijäämä. Il-    työvoiman saantia avoimelle sektorille. Julkis-
228: man korjaaviatoimia se kasvattaisi ulkomaista       ten palvelujen nopea lisääminen merkitsisi
229:  velkaamme lähes 20 mrd markalla vuodessa.          myös veroasteen nostamista, mikä rajoittaisi
230:  Etenkin korkomenot ulkomaille suurenisivat         vastavasti yksityistä kulutusta. Lisäksi vaihto-
231:  jatkuvasti. Vuoteen 1994 mennessä ulkomai-         taseen alijäämän supistaminen vaatii kotimai-
232:  nen velka suhteessa bruttokansantuotteeseen        sen kysynnän kasvun rajoittamista eli myös
233:  kohoaisi 28 prosenttiin. Ulkoinen velkaantu-       julkisen kysynnän hillitsemistä. Julkisten pal-
234:  neisuus kasvaisi siten parin prosenttiyksikön      velujen parantaminen on siten saatava aikaan
235:  vuosivauhtia. Mikäli tässä tilanteessa kansan-     tuottavuutta kohottamalla ottaen huomioon,
236: talouden sopeutus tapahtuu hallitsemattomas-        että valtion menot voivat kasvaa määrältään
237: ti, viennin ja tuotannon kasvu hidastuu jyrkäs-     vain vajaan yhden prosentin vuodessa lähivuo-
238:  ti. Nykyinen työvoimapula muuttuisi muuta-         sien aikana.
239:  massa vuodessa laajaksi työttömyydeksi.               Taloudellisen integraation eteneminen Länsi-
240:     Ulkomaisen velan nopea kasvu voitaisiin         Euroopassa antaa myös Suomelle mahdolli-
241:  pysäyttää korottamalla tuntuvasti veroja ja        suuksia lisätä tuotantoa ja hyötyä kansainväli-
242: y 8                                                       1989 vp. -    HE n:o 106
243: 
244:        Kuvio 1. Kokonaistuotanto (BKT) Suomessa                                       Kuvio 2. Länsi- ja itävienti, määrän muutos
245:    %      ja Länsi-Euroopassa, määrän muutos                                  %
246:    6~----------------------------------,                                     30 --~~--------------------------------,
247: 
248: 
249: 
250: 
251:                                                                              20        . . . . \J tävienti
252:    4
253:                                                                              10
254: 
255:    3
256: 
257:                                                                               0
258:                                  ·,·· ...
259:                                     1
260: 
261: 
262: 
263:                              /
264: 
265:                                                                             -10
266:                        .,
267:                      .. ..
268: 
269:                -.,, /OECD-Eurooppa
270:                                                                             -20
271:        1980       1982                  1984   1986   1988* 89** 90**                  1980       1982       1984       1986        1988 89** 90**
272: 
273:                  Kuvio 3. Vaihtotase suhteessa                                          Kuvio 4. Kuluttajahintaindeksi, muutos
274:    %               bruttokansantuotteeseen                                        %    edellisen vuoden vastaavasta kuukaudesta
275:    0                                                                          16 ,------------------------------------,
276: 
277: 
278: 
279: 
280:   -1                                                                          12
281: 
282: 
283: 
284: 
285:   -2
286: 
287: 
288: 
289: 
290:   -3                                                                              4
291: 
292: 
293: 
294:                                                                                                                              OECD
295:   -4                                                                                    1980       1982       1984       1986       1988 89** 90**
296:        1980        1982                 1984   1986   1988* 89** 90**
297: 
298:                                                                                            Kuvio 6. Julkiset menot suhteessa
299:                       Kuvio 5. Työllisyys                                      %       bruttokansantuotteeseen
300:    1000 henkeä
301: 2600                                                                          50 ,---~--~~--~--~--~--~~--~--~--.
302: 
303: 
304: 
305: 
306:                                                                               40
307:           Työvoima
308: 2500
309:                                                                               30
310: 
311: 
312: 
313: 
314:                                                                               20
315: 
316: 2400
317: 
318: 
319:                                                                               10
320: 
321: 
322: 
323:           Työllinen työvoima
324: 2300                                                                                    1980       1982      1984       1986        1988* 89** 90**
325:         1980       1982                 1984   1986    88* 89** 90**
326:                                                                                       1} Kunnallisen eläkelaitoksen siirto rahoituslaitossektoriin
327:                                                                                         vuonna 1988 alensi julkisten menojen tasoa.
328:                                       1989 vp. -     HE n:o 106                                 y 9
329: 
330:   sen taloudellisen kanssakäymisen lisääntymi-       on muodostunut kotimaisen kysynnän liian
331:   sestä. Toisaalta se asettaa vaatimuksia talou-     voimakas kasvu sekä siitä aiheutuva vaihtota-
332: . temme kehittämiselle ja talouspolitiikan hoita-    seen heikkeneminen ja inflaation kiihtyminen.
333:   miselle. Kun integraatioprosessiin osallistuvien      Suhdannetilaan liittyen finanssipolitiikkaa
334:   maiden talouspoliittinen liikkumavara vähenee      on kiristetty tänä vuonna hallituksen 20.1.1989
335:   edelleen, etenkin kun rahapolitiikan käyttö-       tekemällä periaatepäätöksellä toimenpiteistä
336:   mahdollisuudet kaventuvat, finanssipolitiikan      julkisen kasvun hidastamiseksi sekä revalvaati-
337:   merkitys kokonaistaloudellisen kehityksen oh-      opäätökseen liittyvillä toimenpiteillä maalis-
338:   jaamisessa korostuu ja yhä suurempi vastuu         kuussa. Kevään 1989 lisämenoarvio laadittiin
339:   tulee maltilliselle tulopolitiikalle.              siten, ettei se lisännyt valtion menoja juuri
340:                                                      lainkaan. Valtion omia ja osarahoittamia in-
341:                                                      vestointeja on lykätty. Valuuttaputkea siirret-
342: 2. Vuoden 1990 talouspolitiikka                      tiin maaliskuussa, ja markan ulkoinen arvo
343:                                                      kohosi noin 4 OJo. Liikevaihtoveroa korotettiin
344:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksessä         puolella prosenttiyksiköllä puoleksi vuodeksi.
345: arvioitiin taloudellisen kasvun heikkenevän tä-      Työnantajan sairausvakuutusmaksua korotet-
346: nä vuonna. Kokonaistuotannon ennustettiin            tiin 1.5.-31.12.1989 väliseksi ajaksi 0,25 pro-
347: lisääntyvän vain 2 OJo ja työttömyysasteen ole-      senttiyksiköllä. Kunnallista eläkemaksua nos-
348: van 4 3/4 OJo. Taloudellisen toimeliaisuuden         tettiin prosenttiyksiköllä 1.9.1989lukien. TEL-
349: laimetessa tuonnin kasvun arvioitiin hidastu-        takaisinlainauskorkoa nostettiin 0,5 prosentti-
350: van tuntuvasti. Vaihtotaseen alijäämäksi enna-       yksikköä 1. 7.1989 lukien. Rahapolitiikkaa on
351: koitiin 15 mrd mk. Kun syksyllä 1988 saavutet-       kiristetty. Näiden toimien vaikutus on kuiten-
352: tiin laaja yhteisymmärrys nimellistulojen kas-       kin osoittautunut riittämättömäksi.
353: vun hidastamisesta, tulo- ja menoarvioesitys            Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksen
354: laadittiin lievästi elvyttäväksi. Sen kokonais-      laadinta ajoittuu täten tilanteeseen, jossa ta-
355: tuotantoa tukevaksi vaikutukseksi arvioitiin         loutemme keskeiset tunnusmerkit nivoutuvat
356: Yz OJo. Kun vuoden 1988 kiristävien toimien          vaikeasti ratkaistavaksi kokonaisuudeksi:
357: viivästyneet vaikutukset otettiin huomioon, ko-      - voimakas kysyntäpaine
358: ko julkisen talouden finanssipoliittinen koko-       - huolestuttava vaihtotaseongelma
359: naisvaikutus arvioitiin lähes neutraaliksi.          - työvoima- ja kapasiteettirajoitteet
360:    Taloudellinen kehitys on kuitenkin osoittau-      - kiihtynyt inflaatio sekä
361: tunut ennustettua huomattavasti voimakkaam-          - julkisten, etenkin kuntien menojen liialli-
362: maksi. Voimavarojen niukkuudesta huolimatta               nen kasvu.
363: tuotannon kasvu yltää 4 prosenttiin, yksityinen         Tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa arvi-
364: kulutus kasvaa edelleen voimakkaasti noin            oidaan vuodesta 1990 muodostuvan vielä ver-
365:  3 Yz prosentin vauhtia, ja työttömyys on vä-        raten voimakkaan kasvun vuosi siitä huolimat-
366: hentynyt ennustettua paljon enemmän, 3 Y2            ta, että resurssien niukkuus ja talouspolitiikan
367:  prosentin seutuville. Toisaalta talouden tasa-      kiristäminen alkavat jo vaimentaa tuotannon
368:  painottomuudet ovat pahentuneet. Korkeasuh-         kasvuvauhtia. Kapasiteetti on täyskäytössä.
369: danteen ja yritysten hyvän kannattavuuden            Tuotantoresurssien keskimäärin korkea käyttö-
370: takia talouden hinta- ja kustannuspaineet ovat       aste, kustannusten ja hintojen kohoaminen
371: voimistuneet. Inflaatio onkin ennustettua tun-       sekä edelleen liian nopeana jatkuva kotimaisen
372: tuvasti nopeampaa, ja tulosopimukseen liittyvä       kysynnän kasvu pahentavat vaihtotaseen ali-
373: indeksiehto korottaa palkkoja vakauttamisso-         jäämäisyyttä. Alijäämän kasvu hidastuu edelli-
374: pimuksessa mukana olleille. Taloutta pahiten         sistä vuosista, mutta uhkaa silti nousta
375: uhkaava ongelma on vaihtotaseen suuri alijää-        18 Y2 mrd markkaan vuonna 1990. Ylikuu-
376: mä. Kauppatase on muuttunut alijäämäiseksi.          mentunut rakentaminen uhkaa jatkua myös
377: Vaikka valtiontalous vahvistuukin arvioitua          ensi vuoden alkupuoliskolla.
378: enemmän vahvan talouskasvun ja ansioiden                Kansantalouden tasapainottaminen ja suo-
379: tuntuvan lisäyksen takia, tästä aiheutuva vero-      tuisan talouskehityksen jatkuminen edellyttä-
380: asteen pysyminen suunnilleen vuoden 1988 ta-         vät inflaatio- ja vaihtotasekehityksen palautta-
381: solla ja muu automaattisesti kiristävä vaikutus      mista kestävälle uralle. Hallituksen talous-
382: ei riitä ohjaamaan taloutta tasapainoiselle          poliittisena tavoitteena onkin edelleen kysyn-
383: kasvu-uralle. Talouspolitiikan perusongelmaksi       nän kasvun hillintä ja inflaation hidastaminen.
384: y 10                                  1989 vp. -    HE n:o 106
385: 
386: Tämä tavoite edellyttää vuonna 1990 säästämi-       valtion velkaa vähennetään edelleen ja valtion
387: sen kohentamista, joka painottuu väistämättä        eläkerahastoon siirretään runsaat 11 mrd mk.
388: valtion säästämisen lisäämiseen etenkin tiukan         Kansantalouden tasapainon palauttaminen
389: menopolitiikan avulla.                              edellyttää kokonaisuutena vakauttavaa talous-
390:    Vuonna 1990 on välttämätöntä pysäyttää           politiikkaa. Syksyn 1988 vakautusratkaisun
391: vaihtotaseen heikkeneminen. Vuoden aikana           mukaisesta palkankorotuslinjasta tehdyt poik-
392: vajeen on alettava vähentyä. Vaihtotaseen ali-      keamat ovat uhkatekijä vakaalle taloudelliselle
393: jäämän rajoittamiseksi valtiontalouden tuloyli-     kehitykselle. Vuonna 1990 keskeinen ongelma
394: jäämän on vuonna 1990 oltava selvästi suurem-       on, että kilpailu työvoimasta ja kompensaati-
395: pi kuin tänä vuonna. Julkiset menot voivat          ovaatimukset ovat johtamassa jälleen palk-
396: täten lisääntyä vain vähän. Tavoitteena on          kainflaation kiihtymiseen, ellei kehitystä kyetä
397: tiukan, mutta realistisen tulo- ja menoarvioesi-    katkaisemaan. Tähän liittyen hallituksella on
398: tyksen laatiminen sekä samalla varautuminen         valmiudet tukea uuden tulopoliittisen koko-
399: vuoteen 1991, jonka ennakoidaan muodostu-           naisratkaisun syntymistä vakauttamista edistä-
400: van kasvuedellytyksiltään heikoksi. Kun kun-        vältä talouspoliittiselta linjalta.
401: tien kulutusmenot kasvavat vuonna 1990 aiem-           Työttömien määrä vähentyy alimmillaan
402: pien päätösten perusteella merkittävästi, val-      75 000 henkeen, ja monilla aloilla ja alueilla
403: tion menot eivät saisi kasvaa reaalisesti kuin      työvoimasta on kova puute. Taloudellisen toi-
404: yhden prosentin verran.                             meliaisuuden vilkkauden ohella työvoimaka-
405:     Investointien painopisteen tulee olla teolli-   peikkojen pahenemiseen vaikuttavat rakenteel-
406: suudessa, sillä avoimen sektorin tuotannollis-      liset syyt; työmarkkinoilta poistuvien ammatti-
407: ten investointien kasvu on edelleen tarpeen         työntekijöiden tilalle ei saada riittävästi uusia
408: viennin lisäämiseksi ja myös tuontia korvaavan      työntekijöitä varsinkaan teollisuudessa .. Ai-
409: tuotannon edistämiseksi. Keskeisessä asemassa       kuiskoulutuksen lisäämistarve on siten keskei-
410: on yksityinen kulutus; verotuksellisin, tulopo-     nen. Tuotannon kasvun hidastuessa rekrytoin~
411: liittisin ja rahapoliittisin toimin varmistetaan,   tiongelma lieventyy hieman. Tilannetta pyri-
412: että yksityisen kulutuksen kasvu jää määräl-        tään myös helpottamaan tehostamalla työvoi-
413: tään tämänvuotista selvästi vähäisemmäksi. Eri      mapalveluja sekä pitemmällä aikavälillä mm.
414: toimenpitein kannustetaan niin kotitalouksien       asuntotuotantoa ja palveluja koskevilla toimil-
415: säästämistä kuin myös eläkerahastojen ja julki-     la.
416: sen sektorin kautta tapahtuvaa säästämistä.            Viime vuosien kehityksessä pääkaupunkiseu-
417:     Budjettiesityksen käsittelyn yhteydessä val-    dun asema on entisestään korostunut. Nopean
418: misteltu työeläkemaksujen korotus hillitsee ko-     kasvun ongelmat, etenkin työvoiman puute ja
419: timaista kysyntää.                                  asuntojen hintojen nousu ovat levinneet myös
420:    Tulo- ja menoarvioesitys on laadittu siten,      muille paikkakunnille. Hallitus onkin päättä-
421: että sen ja muiden talouspoliittisten toimenpi-     nyt erityisestä toimenpideohjelmasta pääkau-
422: teiden yhteisvaikutus taloudelliseen toimeliai-     punkiseudun kehityksen ohjaamiseksi.
423: suuteen on selvästi hillitsevä. Toisaalta vuonna       Hallitus on viime aikoina kiinnittänyt erityis-
424: 1989 aloitettua talouden kasvua edistävää tulo-     tä huomiota kunnallistalouteen, sen joustavaan
425: verotuksen kokonaisuudistusta jatketaan en-         sopeuttamiseen vastaamaan muuttuvia oloja,
426: nen kaikkea verotuksen rakenteiden korjaami-        valtion sitä koskevan ohjauksen vähentämiseen
427: seksi ja oikeudenmukaisuuden lisäämiseksi.          ja sen vaatimien voimavarojen kasvun rajoitta-
428: Liikevaihtoverotusta uudistetaan aiemmin esi-       miseen. Kesäkuussa 1989 allekirjoitetun kun-
429: tettyjen suunnitelmien mukaisesti. Kotitalouk-      nallistaloutta koskevan järjestelyasiakirjan mu-
430: sien välitöntä verotusta kevennetään tuntuvasti     kaisesti tavoitteena on hidastaa kuntien meno7
431: samalla, kun kulutuksen hillitsemiseksi ja sääs-    jen kasvua niin, että veroäyrin hintoja ei ole
432: tämisen edistämiseksi välillistä verotusta lisä-    tarpeen nostaa. Henkilöstön määrä voi lisään-
433: tään. Ympäristön saastumista hillitsevinä toi-      tyä enintään yhden prosentin ja muut kuin
434: menpiteinä otetaan käyttöön ympäristöveroja,        henkilöstömenot nimellisesti enintään 4 Y2 OJo.
435: mikä samalla laajentaa veropohjaa.                  Kuntien kokonaismenojen kasvuksi arvioidaan
436:    Inflatoristen paineiden vähentämiseksi ja        9 Y2 % vuonna 1990. Jos kuntien verotulojen
437: kansantalouden säästämisen tukemiseksi on           kasvu osoittautuu arvioitua suuremmaksi, kun-
438: välttämätöntä, että valtiontalouteen kertyvä        nat parantavat vastaavasti rahoitusasemaansa.
439: ylijäämä ei pääse lisäämään kysyntää. Siksi         Vuonna 1990 vaarana on edelleen, että kunnat
440:                                             1989 vp. -     HE n:o 106                                    Yli
441: 
442: lisäävät merkittävästi menojaan. Tässä tilan-              sä siten, että tuloylijäämää syntyy merkittäväs-
443: teessa on välttämätöntä hidastaa kuntien me-               ti. Valtion menot lisääntyisivät ensi vuonna
444: nokehitystä suhdannetalletusmenettelyllä tai               reaalisesti vain 2 'h OJo verrattuna vuoden 1989
445: vastaavalla suhdannetasausjärjestelyllä.                   tulo- ja menoarvioon ja 1 'h OJo verrattuna
446:    Kuntien ja valtion välistä kustannusten ja-             vuoden 1989 arvioituihin kassamenoihin, kun
447: koa ei muuteta vuonna 1990. Verouudistuksen                tarkasteluun on sisällytetty vertailukelpoiset lu-
448: eri vaiheissa on tarkoitus turvata kuntien vero-           vut liikelaitosuudistuksen, asunto-olojen kehit-
449: tulot. Kuntien valtionosuusjärjestelmän uudis-             tämisrahaston ja valtion eläkerahaston vaiku-
450: tus on tarkoitus saattaa voimaan myös käyttö-              tuksista. Hallitus edellyttää, että myös kunnat
451: talouden osalta vuonna 1991.                               noudattavat omissa menoarvioissaan järjestely-
452:    Valtion menojen ja tulojen kasvu on mitoi-              asiakirjan mukaista tiukkaa linjaa.
453: tettu vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitykses-
454: 
455: 
456: 
457: 
458:              Taulukko 2. Budjettitalouden menot, tulot ja tasapaino vuosina 1988-901 ja lJ
459:                                                               1988         1989             1990      Muutos
460:                                                           tilinf;äätös   menoarvio         esitys     1990/89
461:                                                             mij.mk        milj.mk         milj.mk       OJo
462: Kulutusmenot ........................................       32 390          34 662        33 967        - 2
463: Siirtomenot ··········································      65 737          71 751        89 679        + 25
464: Sijoitusmenot ········································      13 926          12 512         7 384        - 41
465: Muut menot ..........................................        5 222           5 246         8 646        + 65
466: Yhteensä .............................................     117 275         124 171        139 675       + 12
467: -    menot valtionvelasta (PL 36) .....................      5 391           5 403          8 577       + 59
468: -    muut menot ......................................     111 884         118 768        131 099       + 10
469: Tulo- ja varallisuusvero ······························     34 498          35 175        39 400        + 12
470: Liikevaihtovero ······································      37 273          38 750        48 000        + 24
471: Muut verot ...........................................      30 116          31 077        38 973        + 25
472: Muut tulot (ilman nettolainanottoa) ..................      16 782          16 733        13 304        - 20
473: Yhteensä .............................................     118 669         121 734        139 676       + 15
474: Nettolainanotto ......................................           882         2 440                      -100
475: Ylijäämä .............................................        2 276              4
476: 1
477:  )       Budjettisidonnaisten valtion liikelaitosten käyttömenot ja -tulot eivät sisälly lukuihin.
478: 2
479:     )    Vuoden 1990 TMAE:n luvut eivät budjetointimenettelyjen muutosten johdosta (Karttakeskus, VR:n ja
480:         PTL:n liikelaitosuudistus, asunto-olojen kehittämisrahasto sekä valtion eläkerahasto) ole kaikilta osin
481:         vertailukelpoisia aiempien vuosien lukujen kanssa.
482: y 12                                        1989 vp. -           HE n:o 106
483: 
484: 3. Tulo- ja menoarvioesityksen rakenne                              Tulo- ja menoarvioesityksen liitteitä hallitus
485:                                                                  ei ole käsittelyt. Liitteet on tarkoitettu tulo- ja
486:    Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksen                       menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
487: perustelut on jaettu yleisperusteluihin ja yksi-
488: tyiskohtaisiin perusteluihin.
489: 
490: 
491: 
492: 
493:                          Taulukko 3. Menot pääluokittain vuosina 1988-1990
494: Numero-                                              V. 1988         V.   1989     V. 1990       Muutos 1989-90
495: tunnus                  Pääluokka                  tilinpäätös      menoarvio       esitys
496:                                                     milJ. mk        milj. mk       milj. mk     milj. mk          "lo
497: 21.    Tasavallan Presidentti ..................           14                 15          19       +     5          +31
498: 22.    Eduskunta ..............................           171                197         218       +    21          + 11
499: 23.    Valtioneuvosto .........................           135                154         244       +    90          +58
500: 24.    Ulkoasiainministeriön hallinnonala .....         3 189              3 513       4 287       +   774          +22
501: 25.    Oikeusministeriön hallinnonala .........         1 523              1 574       1 711       +   137          + 9
502: 26.    Sisäasiainministeriön hallinnonala ......        3 653              4 244       4 476       +   232          + s
503: 27.    Puolustusministeriön hallinnonala ......         6 445              6 815       7 376       +   561          + 8
504: 28.    Valtiovarainministeriön hallinnonala ...        11 550             10 ISO      17 916       + 7 767          +77
505: 29.    Opetusministeriön hallinnonala .........        20 538             22 281      24 382       + 2 100          + 9
506: 30.    Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
507:        nonala ..................................        9 680              9 709      10 073       +     364       + 4
508: 31.    Liikenneministeriön hallinnonala .......        10 656             11 257       9 608           1 648       -15
509: 32.    Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
510:        nonala ..................................         3 738             3910        4 220       +       310      + 8
511: 33.    Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
512:        nonala ..................................       32 071             35 911      38 526       + 2 615         + 7
513: 34.    Työministeriön hallinnonala ............         3 425              3 966       4 558       +     592       + 15
514: 35.    Ympäristöministeriön hallinnonala .....          5 096              s 073       3 484       - 1 589         -31
515: 36.    Valtionvelka ............................        5 391              s 403       8 577        + 3 174        +59
516:                                 Menot yhteensä        117 275         124 171      139 675 1)       + 15 505       +12
517: 
518: Taulukossa menot on esitetty pääluokittain jäljempänä olevan tulo- ja menoarvioesityksen taulukko-osan
519: mukaisesti. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät
520: kaikilta osin täsmää. Budjettisidonnaisten valtion liikelaitosten käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
521: 1
522:  ) Vuoden 1990 TMAE:n luvut eivät budjetointimenettelyjen muutosten johdosta (Karttakeskus, VR:n ja
523:    PTL:n liikelaitosuudistus, asunto-olojen kehittämisrahasto sekä valtion eläkerahasto) ole kaikilta osin
524:    vertailukelpoisia aiempien vuosien lukujen kanssa.
525:                                                 1989 vp. -             HE n:o 106                                       Yl3
526: 
527:                  Taulukko 4. Menot taloudellisen laadun mukaan vuosina 1988-1990
528: Numero-                                                    v. 1988        V.   1989     V. 1990       Muutos 1989-90
529: tunnus                       Menolaji                    tilinpäätös     menoarvio       esitys
530:                                                           miiJ. mk        milj. mk      milj. mk    milj. mk           "7o
531: 01-03     Palkkaukset .......................... .           14 053            15 118      17 060      + 1 941          + 13
532: 05-07     Eläkkeet .............................. .           4 959             5 558       1 943     - 3 615           -65
533: 01-07     Palkkaukset ja palkkauk-
534:           sen luonteiset menot .......... .                  19 012            20 677      19 003          1 674             8
535: 11-13     Koneiden, laitteiden, kaluston ja ta-
536:           lonrakennusten korjaus ja kunnossa-
537:           pito ................................... .             213             221          235      +        15      +    7
538: 14-15     Maa- ja vesirakennusten korjaus ja
539:           kunnossapito ......................... .             1 972            1 804       1 293              511      -28
540: 16-18     Puolustusvoimien kaluston hankkimi-
541:           nen ................................... .           2 047             2 148       2 415      +   268          + 12
542: 08-10,    19-29 Muut kulutusmenot ............ .              9 146             9 813      11 020      + 1 207          + 12
543: 08-29     Muut kulutusmenot ............ .                   13 378            13 985      14 964      +   979           +   7
544: 01-29     Kulutusmenot ••••••••••••.•••••••••.•.             32 390            34 662     33 967           695               2
545: 
546: 30-39     Valtionavut kunnille ja kuntainliitoille
547:           ym .................................... .          29 580            32 410     36 099       + 3 689          + 11
548: 40-49     Valtionavut elinkeinoelämälle ........ .           II 912            II 656     12 552       +   896          + 8
549: 50-59     Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
550:           hyödyllisille yhteisöille ................ .       16 234            17 811      18 772      +       961      + 5
551: 60        Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion
552:           tileille ................................. .        3 271             4 385      16 359      +11 974          +273
553: 61-65     Erittelemättömät siirrot kotimaahan .. .            2 218             2 589       2 271           318         -12
554: 66-69     Siirrot ulkomaille ..................... .          2 523             2 899       3 625      + 726            + 25
555: 30-69     Siirtomenot ••••••••••••••••........••••           65 737            71 751     89 679       + 17 928         +25
556: 70-73     Kaluston hankinta .................... .            3 017             3 214       1 222     -    1992         -62
557: 74-76     Talonrakennukset .................... .             1 373             1 557       1 416            140        -    9
558: 77-79     Maa- ja vesirakennukset .............. .            2 942             3 109       3 070             39        -1
559: 70-79     Reaalisij oi t u k set. ............... .           7 331             7 879       5 708     -    2 171        -28
560: 
561: 80-86     Valtion varoista myönnettävät lainat ..             4 392             3 654         493     -  3 161          -87
562: 87        Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt .              396               385         434      +    49          + 13
563: 88-89     Muut finanssisijoitukset .............. .           1 806               595         749      +   154          + 26
564: 80-89     !--a.inat ja muut finanssisi-
565:           JOitukset ........................... .             6 595             4 633       1 676     -    2 957        -64
566: 70-89     Sijoitusmenot •••.••••••••••••••••••••••           13 926            12512        7 384     -5129             -41
567: 
568: 90-92     Valtionvelan korot ja kuoletukset
569:           sekä indeksikorotukset ............... .            5 211             5 232       8 618      + 3 386          + 65
570: 93-99     Muut ja erittelemättömät menot ...... .                II                13          28     +    14           + 106
571: 90-99     Muut menot •••••••••.•••••••.•.•••••••              5 222            5246         8646      + 3 400           + 65
572:                                    Menot yhteensä          117 275         124 171      139 675t)      +15 505          + 12
573: Kukin momentti on tulo- ja menoarvioesityksessä varustettu menon laatua osoittavalla numerotunnuksella.
574: Näiden numerotunnusten perusteella menot on koottu laadun mukaisiin ryhmiin. Taulukossa jokainen luku on
575: pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Budjettisidonnaisten
576: valtion liikelaitosten käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
577: 1
578:  ) Vuoden 1990 TMAE:n luvut eivät budjetointimenettelyjen muutosten johdosta (Karttakeskus, VR:n ja
579:    PTL:n liikelaitosuudistus, asunto-olojen kehittämisrahasto sekä valtion eläkerahasto) ole kaikilta osin
580:    vertailukelpoisia aiempien vuosien lukujen kanssa.
581: y 14                                        1989 vp. -      HE n:o 106
582: 
583:                  Taulukko 5. Menot valtion tehtävien mukaan vuosina 1988-1990
584: Numero-                                                V. 1988      V. 1989    V.  1990       Muutos 1989-90
585: tunnus                 Tehtäväryhmä                  tilinpäätös   menoarvio    esitys
586:                                                       miiJ. mk     milj. mk    milj. mk   milj. mk             "'o
587:        Yleinen hallinto
588: OlO    Ylin päätöksenteko ......................         281          284         321     +    37         + 13
589: 020    Valtiovarainhallinto .....................      1 981        2 120       2 240     + 120           + 6
590: 030    Ulkoasiainhoito .........................         994          918         968     +    50         + 5
591: 040    Kansainvälinen kehitysyhteistyö .........       2 491        2 854       3 552     + 698           + 24
592: 050    Muu yleinen hallinto ....................       2 081        2 128       2 288     + 161           + 8
593:                                         Yhteensä       7 828        8 304       9 369     + 1 065         + 13
594:        Yleinen järjestys ja turvallisuus
595: 070    Hallinto .................................        108          122         134     +       12      + 10
596: 080    Poliisitoimi ..............................     1 845        1 920       2 053     +      133      + 7
597: 090    Oikeudenkäyttö .........................          714          733         842     +      108      + 15
598: 100    Vankeinhoito ............................         676          721         737     +       16      + 2
599: 110    Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuo-
600:        jelu ......................................      294           128         103             25      -20
601: 120    Rajojen vartiointi .......................       641          653          684     +       31      + 5
602:                                          Yhteensä      4277         4277        4 553     +      276      + 6
603:        Maanpuolustus
604: 150    Hallinto .................................        115          135         141     +        6      + 5
605: 160    Sotilaallinen maanpuolustus .............       6 290        6 669       7 222     +      553      + 8
606: 170    Taloudellinen maanpuolustus ...........             9           17          19     +        2      + 10
607:                                         Yhteensä       6 414        6 821       7 382     +      561      + 8
608:        Opetus, tiede ja kulttuuri
609: 210    Hallinto ja muut yhteiset tehtävät .......        254          288         318     +    29         + 10
610: 220    Yleissivistävä opetus .....................     8 113        8 537       9 252     + 716           + 8
611: 230    Ammattiopetus ..........................        4 208        4 678       5 185     + 507           + II
612: 240    Korkeakouluopetus .....................         3 105        3 358       3 828     + 470           + 14
613: 250    Aikuiskoulutus ..........................       1 517        1 625       1 673     +    48         + 3
614: 260    Opintotuki ..............................       1 141        1 385       1 549     + 164           + 12
615: 270    Yleinen tutkimus ........................         347          387         427     +    40         + 10
616: 280    Kirjastot, arkistot ja museot .............       667          694         794     + 100           + 14
617: 290    Taide ....................................        563          687         687     +     0         + 0
618: 300    Urheilu- ja nuorisotoiminta .............         523          530         554     +    24         + 4
619: 310    Kirkollishallinto .........................        17           16          17     +     1         + 6
620:                                          Yhteensä     20 453       22 186      24 286     + 2 100         + 9
621:        Sosiaaliturva
622: 400    Hallinto .................................        273          336         357     +    21         + 6
623: 410    Toimeentuloturva .......................       14 265       16 533      16 520          14                    0
624: 420    Sosiaalipalvelukset ......................      7 227        7 891       9 145     + 1 254         + 16
625:                                         Yhteensä      21 765       24 760      26 022     + 1 261         + 5
626:        Terveydenhuolto
627: 450    Tutkimuslaitokset .......................         320          323         370     +    47         + 15
628: 460    Ympäristöterveydenhuolto ..............           184          189         207     +    18         + 9
629: 470    Kansanterveystyö ........................       4 368        4764        5 334     + 570           + 12
630: 480    Erikoissairaanhoito ·····················       5 496        5 974       6 695     + 722           + 12
631:                                        Yhteensä       10 368       11 250      12 607     + 1 357         + 12
632:        Asuminen ja ympäristö
633: 510    Hallinto .................................          57          64            74   +       10      + 16
634: 520    Ympäristön ja luonnonsuojelu ..........            153         173           232   +       59      + 34
635: 530    Alueiden käytön suunnittelu ja rakenta-
636:        misen valvonta ..........................         106           31          31     +     0         + 0
637: 540    Asumisen edistäminen ...................        4 497        4 490       2 832       1 658         -     37
638: 550    Maanmittaus ............................          372          401         425     +    24         + 6
639: 560    Vesitalous ...............................        400          440         474     +    34         + 8
640:                                         Yhteensä       5 585        5 598       4 068       1 530         -27
641:                                             1989 vp. -      HE n:o 106                                     y 15
642: 
643: Numero-                                                V. 1988       V.   1989   V.  1990       Muutos 1989-90
644: tunnus                 Tehtäväryhmä                  tilinpäätös   menoarvio      esitys
645:                                                       miiJ. mk      milj. mk     milj. mk   milj. mk             "7o
646: 
647:       Työvoima
648: 610   Hallinto ................................ .        189           234          262     +      29       + 12
649: 620   Työvoiman ohjaus ..................... .           309           335          383     +      48       + 14
650: 630   Erittelemättömät työllisyysmenot ....... .       2 853         3 284        3 794     +     509       + 16
651:                                        Yhteensä        3 352         3 853        4 439     +     586       + 15
652:       Maa- ja metsätalous
653: 650   Hallinto ................................ .          71             65           65              0               0
654: 660   Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
655:       tarkastustoiminta ....................... .        287           312          357     +      45       + 14
656: 670   Maatalous .............................. .       8 710         8 207        8 394     +     187       + 2
657: 680   Metsätalous ............................ .         726           744          826     +      82       + 11
658: 690   Kalastus, metsästys ja porotalous ....... .        207           226          238     +      12       + 5
659:                                        Yhteensä       10 001         9 554        9 880     +     326       + 3
660:       Liikenne
661: 710   Hallinto ................................ .         53            98          119     +      21       + 21
662: 720   Tieliikenne ............................. .      4 912         5 146        5 611     +     464       +          9
663: 730   Vesiliikenne ............................ .        726           750          829     +      79       + II
664: 740   Ilmaliikenne ............................ .        518           170          193     +      22       + 13
665: 750   Rautatieliikenne ........................ .      2 377         2 805        2 035           770             27
666: 760   Tietoliikenne ........................... .      1 764         1 941          490         1 451      -      75
667:                                        Yhteensä       10 350        10 911        9 276         1 635             15
668:       Teollisuus ja muut elinkeinot
669: 810   Hallinto ................................ .         95              115         124   +          9    +          8
670: 820   Teollisuuden ja muiden elinkeinojen
671:       valvonta ja tarkastus ................... .        160              193         229   +      36       + 19
672: 830   Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistä-
673:       vä tutkimustoiminta .................... .       1 588         1 714        1 863     +     149       +          9
674: 840   Teollisuutta ja muita elinkeinoja palve-
675:       levat luottolaitokset .................... .     1 986           241          130           111      -46
676: 850   Teollisuuden edistäminen ............... .       1 356         1 416        1 449     +      33       +          2
677: 860   Energiahuolto .......................... .         172           222          270     +      48       + 22
678: 870   Muiden elinkeinojen edistäminen ....... .           75            85           95     +      10       + 12
679: 880   Ulkomaankaupan edistäminen ......... .             259           179          294     +     115       + 64
680:                                         Yhteensä       5 689         4 166        4 455     +     289       +          7
681:       Muut menot
682: 910   Valtionvelka ............................ .      5 391         5 403        8 577     + 3 174         + 59
683: 950   Valtion maksamat eläkkeet ja korvauk-
684:       set ...................................... .     4 959         5 558       13 118     + 7 560         + 136
685: 960   Yleisavustukset kunnille yms ........... .         750         1 401        1 534     + 133           + 10
686: 990   Muut erittelemättömät menot .......... .            93           128          110            18             14
687:                                         Yhteensä      11193         12 490       23 339     + 10 849        + 87
688:                                 Menot yhteensä       117 275       124 171                  + 15 505        + 12
689: Budjettitalouden menot on taulukossa ryhmitelty valtion tehtävien mukaan. Tulo- ja menoarvioesityksen
690: jäljempänä olevan taulukko-osan menopuolen kunkin luvun oikealle puolelle on merkitty sulkeisiin kolminu-
691: meroinen tunnus, joka osoittaa sen tehtäväryhmän, johon kyseisen luvun menot pääasiallisesti liittyvät.
692: Vastaavat tunnukset on esitetty yllä olevassa taulukossa. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen
693: tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Budjettisidonnaisten valtion liikelaitosten
694: käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
695: 1
696:  ) Vuoden 1990 TMAE:n luvut eivät budjetointimenettelyjen muutosten johdosta (Karttakeskus, VR:n ja
697:    PTL:n liikelaitosuudistus, asunto-olojen kehittämisrahasto sekä valtion eläkerahasto) ole kaikilta osin
698:    vertailukelpoisia aiempien vuosien lukujen kanssa.
699: y 16                                   1989 vp. -    HE n:o 106
700: 
701: 4. Menoarvioesityksen päälinjat                          kansantalouden suhdannekuvaan sopeutet-
702:                                                          tu, kulutuskysyntää hillitsevä välillisen ve-
703: 4.1. Yhteenveto menoarvioesityksen sisällöstä            rotuksen linjaus
704:                                                          ympäristöverojen käyttöönotto
705:    Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksen              kokonaisuutena:
706: talouspoliittisena lähtökohtana on, että koti-       - valtion velkaantumisen merkittävä supistu-
707: maisen kysynnän kasvun hidastuminen on kes-              minen.
708: keinen edellytys inflaation hillinnälle ja vaihto-      Kulutusmenojen osuus tulo- ja menoarvioe-
709: taseen vajeen supistumiselle. Vaihtotaseen ali-      sityksen loppusummasta on 24 OJo. Kulutusme-
710: jäämän supistamiseen ja inflaation hidastami-        noista on 56 OJo palkkaus- ja eläkemenoja.
711: seen tähtääväHä talouspolitiikalla pyritään ra-      Loppuosa koostuu yleisten teiden kunnossapi-
712: joittamaan kysyntää ja muuttamaan verora-            dosta, puolustuslaitoksen kalustohankinnoista
713: kennetta kotitalouksien tuloverotusta keventä-       sekä erilaisista muista kulutustavaroiden ja
714: västi sekä tukemaan säästämistä ja hillitse-         palvelusten hankinnoista. Kulutusmenoihin esi-
715: mään toissijaista investointitoimintaa. Raha-        tetään 33 967 milj. mk.
716: markkinoiden muutosten myötä finanssipolitii-           Valtion palveluksessa olevan henkilöstön
717: kan rooli korostuu kotimaisen kysynnän kas-          määrän sekä palkkaus- ja eläkemenojen kehi-
718: vun hillinnässä.                                     tystä selvitetään lähemmin yleisperustelujen
719:    Menoarvioesityksen loppusumma on 139 675          kohdassa 4.4.
720: milj. mk. Budjettitalouden menot lisääntyvät            Siirtomenoihin luetaan valtionavut kunnille
721: esityksen mukaan reaalisesti 1 Yz OJo verrattuna     ja Ahvenanmaan maakunnalle, siirrot elinkei-
722: vuoden 1989 arvioituihin kassamenoihin.              noelämälle, kotitalouksille ja yleishyödyllisille
723:    Tulo- ja menoarvioesityksen menot on esitet-      yhteisöille sekä budjetin ulkopuolisille valtion
724: ty pääluokittain taulukossa 3, taloudellisen         tileille, erittelemättömät siirrot kotimaahan
725: laadun mukaan taulukossa 4 ja tehtävien mu-          sekä siirrot ulkomaille. Siirtomenoihin esite-
726: kaan jaoteltuina taulukossa 5.                       tään 89 679 milj. mk. Siirtomenojen osuus
727:    Edellä kerrotuissa taloudellisissa puitteissa     tulo- ja menoarvioesityksen loppusummasta on
728: tulo- ja menoarvioesityksessä korostuvat pai-        64 OJo.
729: noalueina                                               Kuntien ja kuntainliittojen valtionaputehtä-
730:    menopuolella:                                     vät on mitoitettu siten, että kuntasektorin me-
731:     asunto-olojen kehittäminen ja asuntorahas-       nojen kasvu sopeutuisi valtiontalouden rahoi-
732:     ton perustaminen                                 tusmahdollisuuksien ja kansantalouden arvioi-
733:     kuluttaja-asioiden ja -hallinnon tehostami-      dun kasvun puitteisiin. Valtion ja kuntien vä-
734:     nen                                              listä kustannusten jakoa ei muuteta. Vuoden
735: - ympäristöpoliittisten ohjaustoimien kehittä-       1989 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrat-
736:     minen                                            tuna kuntien ja kuntainliittojen valtionavut
737: - teknologia- ja tutkimusmäärärahojen voi-           kasvavat 11 OJo. Kuntien ja kuntainliittojen val-
738:     makkaan kasvun jatkuminen                        tionapujen osuus budjettitalouden menoista on
739:     pääkaupunkiseudun väestö- ja työpaikkara-        26 OJo.
740:     kennetta tasapainottavat ja palvelusten ke-
741:     hittämistä tukevat toimet                          Elinkeinoelämälle myönnettävien valtiona-
742:     varautuminen     kasvaviin valtion elä-          pujen huomattavimpia kohteita ovat maatalou-
743:     kemenoihin ja valtion eläkerahaston perus-       den varsinainen tulotuki ja aluetuki, maata-
744:     tamiseen                                         loustuotteiden ylijäämien vientituki, yritysten
745:    hallinnon kehittämisessä:                         aluepoliittinen tuki, vientimarkkinoinnin, tut-
746:     virastojen tulosohjauksen kehittäminen           kimuksen ja tuotekehityksen tuki sekä lehdis-
747: - niukka henkilöstön lisäyslinja ja valtioneu-       tön kuljetus- ja muu tuki.
748:     voston 16.3.1989 tekemän hallinnonalakoh-           Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-
749:     taisten henkilöstön vähentämistavoitteiden       teisöille koostuvat etupäässä sosiaalisista tulon-
750:     toteuttaminen                                    siirroista. Lisäksi näihin menoihin kuuluvat
751:    tulo- ja veropuolella:                            valtionavut yksityisille oppilaitoksille ja sosiaa-
752: - tuloverotuksen kokonaisuudistuksen jatko;          lisia tehtäviä hoitaville yksityisille yhteisöille,
753:     kotitalouksien välittömän verotuksen ke-         opintotuki sekä eräät yhteiskunnallisen sivis-
754:     ventäminen mm. säästämisen edistämiseksi         tystyön ja tieteen ja taiteen edistämisen menot.
755:                                         1989 vp. -     HE n:o 106                                    y 17
756: 
757:     Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille    tään toteuttamalla Suomen vakiintuneen ulko-
758: kasvavat kun uuteen asunto-olojen kehittämis-            poliittisen linjan mukaisesti rauhan lujittami-
759: rahastoon siirretään 1 221 milj. mk ja valtion          seen tähtäävää puolueettomuuspolitiikkaa, jo-
760: eläkerahastoon 11 175 milj. mk. Siirto maatila-         ka rakentuu ensi sijassa hyville suhteille ja
761: talouden kehittämisrahastoon pienenee.                  luottamukselle naapurimaitten kanssa ja joka
762:    Erittelemättömiin siirtoihin kotimaahan lue-         tähtää rauhanomaiseen yhteistyöhön kaikkien
763: taan mm. valtionavut työttömyyden lieventä-             kansojen kanssa.
764: miseen. Siirrot ulkomaille sisältävät pääosan               Ulkopolitiikan keskeisiä tavoitteita ovat ys-
765: kehitysyhteistyöhön varattavista määrärahois-           tävyys-, yhteistoiminta- ja keskinäiseen avu-
766: ta.                                                     nantosopimukseen perustuvien luottamuksellis-
767:    Sijoitusmenoihin esitetään 7 384 milj. mk,           ten ja molemminpuolin hyödyllisten naapuri-
768: mikä on 5 129 milj. mk vähemmän kuin vuo-               suhteiden kehittäminen ja lujittaminen Suomen
769: den 1989 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.           ja Neuvostoliiton välillä, perinteisten pohjois-
770: Reaalisijoitukset pienenevät 2 171 milj. mk ja          maisten suhteiden ja yhteistyön kehittäminen
771: finanssisijoitukset 2 957 milj. mk. Sijoitusme-         eri aloilla, Euroopan turvallisuuden ja yhteis-
772: nojen osuus tulo- ja menoarvioesityksen loppu-          työn kehittäminen Helsingin päätösasiakirjan
773: summasta on 5 OJo. Sijoitusmenoista on 77 %             pohjalta yhdessä Euroopan turvallisuus- ja yh-
774: reaalisijoituksia ja loppuosa lainoja ja muita          teistyökonferenssin muiden osanottajavaltioi-
775: finanssisijoituksia. Reaalisijoitukset ovat ta-         den kanssa, kansainvälisen liennytyksen ja
776: lonrakennus- sekä maa- ja vesirakennusmenoja            aseidenriisunnan edistäminen, ihmisoikeuksien
777: sekä kaluston hankintamenoja. Finanssisijoi-            korostaminen sekä YK:n arvovallan ja toimin-
778: tukset koostuvat lähinnä valtionyhtiöiden osa-          taedellytysten vahvistaminen.
779: kepääoman korotuksista ja lainoista sekä kiin-             Suomi toimii jatkossakin Pohjolan pitämi-
780: teistöjen ja maaomaisuuden hankintaan tarkoi-           seksi kansainvälisen jännityksen ulkopuolella,
781: tetuista määrärahoista. Lisäksi maatila- ja             ydinaseettomuuden vahvistamiseksi ja turvalli-
782: asuntolainoituksessa sekä lainoissa Kehitys-            suuden ja keskinäisen luottamuksen lujittami-
783: aluerahasto Oy:lle siirretään painopistettä kor-       seksi alueella.
784: kotukilainoihin.                                           Suomen ulkomaankauppapolitiikkaa kehite-
785:    Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot          tään maan taloudellisten etujen sekä ulkopo-
786: ja indeksikorotukset sekä eräitä muita sekalai-         liittisen linjan mukaisesti kiinnittäen erityisesti
787: sia menoja. Muihin menoihin esitetään yhteen-          huomiota viennin monipuolistamiseen ja ulko-
788: sä 8 646 milj. mk.                                     maankaupan tasapainon säilyttämiseen. Tä-
789:                                                        män mukaisesti pyritään kansainvälisen mo-
790:                                                        nenkeskisen kauppajärjestelmän vahvistami-
791:                                                        seen, kaupan esteiden vastavuoroiseen poista-
792:                                                        miseen sekä kansainvälistä kauppaa rajoitta-
793:                                                        vien ja vinouttavien toimien ehkäisemiseen ja
794: 4.1.1. Yleinen hallinto                                niistä Suomen taloudelle aiheutuvien haittavai-
795:                                                        kutusten torjumiseen. Suomen edut tärkeim-
796:    Tehtäväalue koostuu ylimmän päätöksen-              millä markkina-alueillamme tapahtuvien muu-
797: teon menoista, valtiovarainhallinnosta, ulko-          tosten yhteydessä pyritään turvaamaan.
798: asiainhallinnosta, kansainvälisestä kehitysyh-             Kansainvälisen kehitysyhteistyön lähtökoh-
799: teistyöstä ja muusta yleisestä hallinnosta, jo-        tana ovat kansainväliset kehityspoliittiset suo-
800: hon kuuluvat sisäasiainministeriö, lääninhalli-        situkset, yhteistyömaiden tarpeet sekä Suomen
801: tukset, rakennushallinto sekä eräät muut lähin-        taloudelliset voimavarat.
802: nä valtion omaa toimintaa palvelevat hallinto-             Kehitysyhteistyöhön varaudutaan käyttä-
803: yksiköt. Yleisen hallinnon menot lisääntyvät           mään vuonna 1990 YK:n suosittamaa 0,7 pro-
804: 13 % vuoden 1989 varsinaiseen tulo- ja meno-           sentin osuutta bruttokansantuotteesta vastaava
805: arvioon verrattuna.                                    määrä. Määrärahojen käyttö pyritään ohjaa-
806:    Ulkoasiainhallinnon tehtävänä on luoda              maan YK:n kansainväliseen kehitysstrategiaan
807: mahdollisimman hyvät edellytykset ja puitteet          sisältyvät taloudelliset ja sosiaaliset kehitysta-
808: maan ulkopolitiikan hoidolle. Keskeisenä ta-           voitteet huomioon ottaen sekä keskittäen toi-
809: voitteena on maan riippumattomuuden ja kos-            minta Suomen osaamisalueille. Kehitysyhteis-
810: kemattomuuden turvaaminen sekä muiden                  työn kehittämistoimenpiteet kohdistetaan eten-
811: kansallisten etujen edistäminen. Tähän pyri-           kin toiminnan tuloksellisuuden parantamiseen.
812: y 18                                 1989 vp. -     HE n:o 106
813: 
814:    Muu yleinen hallinto. Kuntien ja kuntainliit-       Oikeushallinnon ja oikeudenkäytön toimi-
815: tojen valtionaputehtävät on mitoitettu siten,       vuutta tehostetaan edelleen atk-perusteisia tie-
816: että kunnallistalous sopeutuu kansantalouden        tojärjestelmiä kehittämällä ja toimistoauto-
817: ja valtiontalouden puitteisiin. Kuntien veroäy-     maatiota lisäämällä. Ulosotto- ja syyttäjälai-
818: rin hintojen nousun ja velkaantumisen kasvun        toksen toimintaa kehitetään paikallisorganisaa-
819: ehkäiseminen edellyttävät kuntien ja kuntain-       tiota uudistamalla. Täytäntöönpanotehtävien
820: liittojen menojen kasvun alentamista noin puo-      siirtoa lääninhallituksilta oikeusministeriölle
821: leen 1980-luvun tasosta. Tämä merkitsee palve-      jatketaan.
822: lujen laajentamisen ajoittamista aikaisemmin           Alioikeusuudistus on tarkoitus toteuttaa ko-
823: suunniteltua pidemmälle aikavälille sekä laa-       konaisuudessaan vuonna 1993. Rikoslain ko-
824: jentamiseen tarvittavien voimavarojen etsimis-      konaisuudistusta sekä konkurssi- ja ulosotto-
825: tä kohdeotamaila nykyisiä voimavaroja uudel-        lainsäädäntöjen uudistamista valmistellaan.
826: leen. Kuntien ja kuntainliittojen perustamis-       Yksityisoikeuden alalla kehitetään edelleen eri-
827: kustannushankkeita koskevat lakiesitykset an-       tyisesti yhtiöoikeutta ja kuluttajansuojaa. Jul-
828: netaan eduskunnalle. Valtionosuusjärjestelmän       kisoikeuden alalla valmistellaan hallintolain-
829: kehittämistä palvelee myös vapaakunnissa ta-        käyttöä koskevaa menettelyuudistusta ja Ahve-
830: pahtuva valtionosuusjärjestelmän kokeilu. Ko-       nanmaan itsehallintolakia sekä valtiontaloutta
831: keilussa valtionapujen käyttöä koskevia sään-       koskevaa oikeudellista sääntelyä.
832: nöksiä väljennetään ja näin kunnille annetaan          Vankeinhoidossa otetaan huomioon vankilu-
833: lisää mahdollisuuksia tehostaa toimintaansa         vun tuntuva väheneminen. Vankeinhoidon toi-
834: paikalliset olosuhteet huomioon ottaen.             mintaedellytyksiä parannetaan toteuttamalla
835:    Kunnallisen itsehallinnon vahvistamiseen ja      uudisrakennus- ja perusparannushankkeita.
836: kunnallishallinnon muuhun uudistamiseen pyr-        Vapaudessa täytäntöönpantavien seuraamusten
837: kivä itsehallintoprojekti jatkaa vapaakuntako-      käytön lisäämiseksi kehitetään kriminaarihuol-
838: keilun ohella muiden uudistustointen valmiste-      toa maan eri puolilla.
839: lua ja kehittelyä. Kuntainliittohallinnon uudis-       Poliisin toimintoja tehostetaan siirtämällä
840: tamista jatketaan tavoitteena alueellisesti ja      painopistettä enemmän kaluston ja välineistön
841: hallinnollisesti nykyistä toimivampi kuntainliit-   hankintaan. Tarkoituksena on kehittää tutkin-
842: tojärjestelmä. Kuntien yhteistoimintajärjestely-    nan menetelmiä hankkimalla tutkijoiden käyt-
843: jä edistetään.                                      töön ääni-, kuvatallenne-ja tekstinkäsittelylait-
844:    Lääninneuvottelukuntien asemaa vahviste-         teita. Poliisin perus- ja jatkokoulutus sopeute-
845: taan läänin yleisessä kehittämisessä. Läänin-       taan keskiasteen ammatilliseen koulunuudis-
846: hallitusten yhteydessä vielä toimivien lauta- ja    tukseen. Esitutkintalain voimaantuloon liittyen
847: toimikuntien tehtäviä sisällytetään luottamuse-     perustetaan tai uudelleenkohdennetaan 100 vir-
848: limen tehtäviin.                                    kaa uuden lain aiheuttamiin lisätehtäviin.
849:    Lääninhallinnon tietojenkäsittelyn kehittä-         Hallitus on huolestunut liikenneonnetto-
850: mistä jatketaan. Rekisteritoimistojen tietojen-     muuksien lisääntymisestä maanteillä. Onnetto-
851: käsittelyn kehittämisessä kiinnitetään huomio-      muuksien lisääntyminen on osaltaan johtunut
852: ta rekisteröintitoimenpiteiden järkeistämiseen      liikennekurin höltymisestä ja valvontaan liitty-
853: ja tietopalvelun tehostamiseen. Nykymuotoi-         vistä ongelmista. Hallitus tulee kiinnittämään
854: sesta henkikirjoituksesta luovutaan vuoden          erityistä huomiota poliisin suorittaman liiken-
855: 1990 alusta lähtien. Samalla yksinkertaistetaan     teenvalvonnan tehostamiseen.
856: kotipaikkaa koskevaa päätöksenteko- ja muu-            Pelastushallinnossa jatketaan palo- ja pelas-
857: to ksenhakuj ärj estelmää.                          tustoimen ammatillisen koulutuksen sekä väes-
858:                                                     tönsuojelukoulutuksen uudistamista. Valmiu-
859:                                                     den parantamiseksi jatketaan säteilyvalvonta-
860: 4.1.2. Yleinen järjestys ja turvallisuus            kaluston perus- ja uusintahankintoja. Turun ja
861:                                                     Porin läänin johtokeskus valmistuu.
862:    Tehtäväalueeseen luetaan oikeushallinto, po-        Rajojen vartiointia ja valvontaa sekä muuta
863: liisitoimi, oikeudenkäyttö, vankeinhoito, palo-     rajavartiotoimintaa tehostetaan aloittamalla
864: ja pelastustoimi sekä väestönsuojelu ja rajojen     rajavartiolaitoksen kokoonpanotarkistukset ja
865: vartiointi. Tehtäväalueen menot lisääntyvät         henkilöstön uudelleen kohdentaminen sekä
866: 6 OJo vuoden 1989 varsinaiseen tulo- ja menoar-     omien tukitoimintojen vähentäminen. Henki-
867: vioon verrattuna.                                   löstön koulutusjärjestelmän ajanmukaistamis-
868:                                       1989 vp. -    HE n:o 106                                  y 19
869: 
870: ta, alus- ja lentokaluston sekä valvonta- ja          Koulutettavien varusmiesten määrä on vuon-
871: johtamiskaluston uusimista jatketaan.               na 1990 noin 30 000 eli 1 000 vähemmän kuin
872:                                                     edellisenä vuonna. Vuoden 1990 aikana siirry-
873:                                                     tään 5/2-järjestelmään, jossa jokaisen kahden
874: 4.1.3. Maanpuolustus                                vuoden aikana astuu palvelukseen viisi saapu-
875:                                                     miseraa. Kertausharjoituksiin osallistuvien
876:    Tehtäväalueeseen kuuluvat puolustushallin-       määrää lisätään 1 500 miehellä.
877: to, sotilaallinen maanpuolutus ja taloudellinen       Puolustusvoimien käytössä olevat henkilös-
878: maanpuolustus. Tehtäväalueen menot lisäänty-        tövoimavarat kohdennetaan organisaatiotar-
879: vät 8 OJo vuoden 1989 varsinaiseen tulo- ja         kistuksin sekä erilaisin hallinnon rationali-
880: menoarvioon verrattuna.                             sointi- ja kehittämishankkein mahdollisimman
881:    Sotilaallisen maanpuolustuskyvyn ylläpitä-       tehokkaasti.
882: miseksi ja kehittämiseksi jatketaan edelleen
883: puolustushallinnon uudelleenjärjestelyjä. Maa-
884: voimien organisaatiotarkistus on saatettu suun-     4.1.4. Opetus, tiede ja kulttuuri
885: nitteluvaiheesta toteutukseen. Meri- ja ilmavoi-
886: mien osalta vastaavat toimenpiteet ovat käyn-          Tehtäväalueeseen luetaan koulutus eri muo-
887: nistymässä. Johtamis- ja hallintojärjestelmän       doissaan, opintotuki, yleinen tutkimus sekä
888: kehittämisen keskeisiä tavoitteita ovat päätös-     taidetta, kirjastolaitosta, arkistoja ja museoita,
889: vallan, vastuun ja voimavarojen hajauttaminen       urheilu- ja nuorisotoimintaa sekä kirkollishal-
890: keskushallinnosta alueelliselle tasolle.            lintoa koskevat tehtävät. Tehtäväalueen menot
891:    Materiaalitoimintojen osalta jatketaan edel-     lisääntyvät vuoden 1989 varsinaiseen tulo- ja
892: leen vanhenevan kaluston ja yli-ikäisten järjes-    menoarvioon verrattuna 9 %.
893: telmien uusimista. Toiminnassa kiinnitetään            Yleissivistävän opetuksen menoihin luetaan
894: huomiota tuottavuuden parantamiseen. Ase-           peruskoulujen ja lukioiden menot.
895: velvollisten koulutusolosuhteita parannetaan.          Perusasteen oppilasmäärän arvioidaan ole-
896:    Puolustusmateriaalin hankintoja varten esi-      van lukuvuonna 1989-90 noin 586 000 oppi-
897: tetään yhteensä 2 388 milj. mk, mistä aikai-        lasta, mikä on 8 000 oppilasta enemmän kuin
898: semmin hyväksytyistä tilausvaltuuksista, va-        edellisenä lukuvuonna. Peruskoulun käyttö-
899: luuttakurssien muutoksista ja hankintasopi-         kustannuksiin myönnettävään valtionosuuteen
900: musten mukaisista indeksimaksuista johtuvien        esitetään 7 482 milj. mk eli 603 milj. mk
901: maksujen osuus on 1 964 milj. mk eli 82 OJo.        enemmän kuin vuoden 1989 tulo- ja menoarvi-
902: Näissä luvuissa on otettu huomioon aikaisem-        ossa. Lisäyksestä 175 milj. mk aiheutuu aikai-
903:  pien hyväksyttyjen tilausvaltuuksien maksujen      sempina vuosina tapahtuneesta palkkausten ja
904: lykkäys, 160 milj. mk, vuodelta 1990 vuodelle       muiden kustannusten noususta. Peruskoulujen
905:  1991.                                              ja lukioiden perustamiskustannusten valtion-
906:    Hankintojen painopiste on maavoimissa.           osuuksien myöntämisvaltuus esitetään korotet-
907:  Esitettävät uudet hankintaohjelmat tähtäävät       tavaksi 240 milj. markkaan vuoden 1989 tulo-
908:  kriisinhallintatehtävien ja puolustuskyvyn us-     ja menoarvion mukaisesta 210 milj. markasta.
909:  kottavuuden kannalta keskeisten maavoimien            Lukioiden oppilasmäärän arvioidaan luku-
910:  jääkäriprikaatien kaluston uusimiseen. Tilaus-     vuonna 1989-90 olevan noin 96 700, mikä on
911:  valtuuksilla parannetaan jääkäriprikaatien liik-   3 000 vähemmän kuin edellisenä lukuvuonna.
912:  kuvuutta, panssarintorjuntaa ja muuta tulivoi-     Lukion käyttökustannuksiin myönnettävään
913:  maa sekä pimeätoimintakykyä. Ilma- ja meri-        valtionosuuteen esitetään 1 198 milj. mk eli
914:  puolustuksen hankinnoilla parannetaan nykyis-      kasvua 55 milj. mk. Lukuvuoden 1990-91
915:  tä toimintakykyä. Hankinnoilla on olennainen       alkaessa voimaan tuleva lukion tuntikehyksen
916:  vaikutus kotimaisen ase- ja ampumatarvikete-       korotus lisää valtionosuusmenoja 10 milj. mk
917:  ollisuuden tuotantokykyyn ja sen kehittymi-        vuonna 1990.
918:  seen.                                                 Ammatillisen koulutuksen laajentaminen pe-
919:     Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomäärä-       rustuu valtioneuvoston hyväksymään keskias-
920:  rahaa esitetään lisättäväksi 1 079 milj. markas-   teen koulutuksen kehittämisohjelmaan vuosille
921:  ta 1 180 milj. markkaan. Käyttö- ja kunnossa-      1989-91. Ammattikasvatushallituksen alaisten
922:  pitovarojen tarve on lisääntynyt uusien käyt-      ammatillisten oppilaitosten oppilasmäärän ar-
923:  töönotettujen järjestelmien myötä.                 vioidaan olevan vuonna 1990 yhteensä noin
924: y 20                                       1989 vp. -         HE n:o 106
925: 
926: 171 800 opiskelijaa; Oppilasmäärän lisäys vuo-                on edellytetty, että korkeakoulujen toimintaa
927: desta 1989 on 7 200 opiskelijaa, mistä tervey-                tehostetaan ja tuloksellisuutta parannetaan.
928: denhuolto- ja sosiaalialan oppilaitosten osuus                   Korkeakouluopetuksen menoihin esitetään
929: on 4 700 opiskelijaa.                                         3 828 milj. mk. Lisäys on 470 milj. mk, mistä
930:    Ammattiopetuksen menoihin esitetään kaik-                  valtioneuvoston tekemän korkeakoululaitoksen
931: kiaan 5 185 milj. mk eli lisäystä 11 OJo. Amma-               voimavarojen kehittämistä koskevan peri-
932: tillisten oppilaitosten rakentamismäärärahoihin               aatepäätöksen mukaista osuutta on noin 180
933: sekä rakentamisvaltionosuuksiin ja -avustuk-                  milj. mk. Korkeakoulujen maksullisen palvelu-
934: siin esitetään yhteensä 294 milj. mk. Lisäksi                 toiminnan kasvu on edelleen voimakasta. Mää-
935: esitetään, että jälkirahoituksena maksettavien                rärahaan esitetään lisäystä 80 milj. mk vuoden
936: hankkeiden perustamissuunnitelmia saadaan                     1989 varsinaiseen menoarvioon verrattuna.
937: hyväksyä 315 milj. markan edestä. Ammatti-                    Korkeakoulujen budjettirakennetta ja budjetin
938: opetuksen määrärahoissa painotetaan kansain-                  soveltamista esitetään edelleen kehitettäväksi
939: välisen koulutusyhteistyön aloittamista sekä                  muuttamalla palkkausmäärärahan käyttöä ny-
940: opettajiston kehittämisen ja oppilaitosten ope-               kyistä joustavammaksi ja yhdistämällä kiinteis-
941: tusvälineistön uusimisen jatkamista.                          töjen käyttö-, kulutusmeno- ja kalustohankin-
942:    Korkeakoulujen voimavarojen kehittäminen                   tamäärärahat. Esityksessä on otettu erityiskoh-
943: perustuu lakiin korkeakoululaitoksen kehittä-                 teina huomioon luokanopettajakoulutuksen li-
944: misestä. Sen mukaan vuosina 1987-96 kor-                      sääminen ja korkeakoulujen kansainvälistymi-
945: keakoululaitokselle osoitettujen määrärahojen                 sen tarpeet.
946: yhteismäärää korotetaan vuosittain vähintään                     Korkeakouluihin esitetään perustettavaksi 60
947: kustannustason nousua vastaavasti. Valtioneu-                 uutta virkaa. Määrärahoilla voidaan palkata
948: voston vuonna 1986 tekemän periaatepäätök-                    lisää noin 350 työsopimussuhteista henkilöä.
949: sen mukaan korkeakoulujen työsuhdepalkkoja                    Tuntiopetuksen vakinaistaiDiseksi perustetaan
950: sekä kulutusmeno- ja kalustohankintamäärära-                  50 virkaa. Henkilöstörakenteen kehittämiseksi
951: hoja kasvatetaan vuosittain reaalisesti yhteen-               esitetään virkajärjestelyjä 40 viran osalta.
952: laskien vähintään 15 OJo. Uudet voimavarat                       Korkeakoulujen      rakentamiseen,    perus-
953: osoitetaan pääosin tutkimuksen ja tutkijakou-                 korjauksiin ja kiinteistöjen hankintaan esite-
954: lutuksen edellytysten parantamiseen. Lisäksi                  tään yhteensä 179 milj. mk.
955: 
956: 
957: 
958:  Taulukko 6. Keskeisten tutkimus- ja kehitystyön määrärahojen kehitys vuosina 1988-1990
959:                                                                    1988            1989            1990
960:                                                                     TP             TMA            TMAE
961:                                                                   milj.mk         milj.mk         milj.mk
962: Korkeakoululaitos ...................................... .          3 025.0         3 269.4         3 723.9
963: Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen ................. .              333.8           374.2           413.1
964: Teknologian kehittämiskeskus .......................... .             532.9           602.1           709.7
965: Valtion teknillinen tutkimuskeskus ...................... .           639.2           673.9           746.1
966: Muut tutkimuslaitokset ................................. .          1 009.6         1 052.3         1 109.5
967: Muut tutkimus- ja kehitystyön määrärahat, josta mm ... .              272.7           300.0           320.7
968: - teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen .... .              45.3            52.9            55.6
969: - energiatutkimus ja energiataloudellinen koetoiminta ..              105.3           108.1           112.0
970:                                                  Yhteensä           5 813.2         6 271.8         7 023.1
971: 
972: 
973: 
974: 
975:    Aikuiskoulutuksen menoja sisältyy opetus-                  tyistuki sisältyy työministeriön pääluokkaan.
976: ministeriön pääluokassa korkeakoululaitoksen,                 Aikuiskoulutuksen kehittämistä jatketaan val-
977: yhteiskunnallisen sivistystyön, lukion, amma-                 tioneuvoston vuosina 1987 ja 1988 tekemien
978: tillisten oppilaitosten sekä ammatillisen kurssi-             periaatepäätösten mukaisesti.
979: toiminnan ja ammatillisten erikoisoppilaitosten                  Ammatillisten oppilaitosten järjestämän ai-
980: määrärahoihin. Lisäksi aikuiskoulutukseksi lu-                kuisille tarkoitetun perus- ja jatkolinjakoulu-
981: ettavan työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-               tuksen opiskelijamäärän arvioidaan kasvavan
982:                                     1989 vp. -     HE n:o 106                                    y 21
983: 
984: 8 500 opiskelijasta 15 000 opiskelijaan. Työlli-   (ESA) sekä jäseneksi Euroopan hiukkasfysii-
985: syyskoulutuksen määrällinen tavoite pidetään       kan tutkimuskeskukseen (CERN).
986: vuonna 1990 suunnilleen vuoden 1989 tasolla.          Taiteen määrärahoihin esitetään 687 milj.
987: Ammatillisen kurssitoiminnan määrän arvioi-        mk. Ateneum-rakennuksen peruskorjaustyö
988: daan kasvavan vuonna 1990 noin 30 OJo.             valmistuu.
989:    Aikuiskoulutuksen menojen arvioidaan li-           Kuntien kulttuuritoiminnan valtionosuuden
990: sääntyvän vuoden 1988 noin 2 304 milj. mar-        peruste esitetään korotettavaksi 8,5 markasta 9
991: kasta noin 2 997 milj. markkaan vuonna 1990,       markkaan asukasta kohti.
992: kun menoissa otetaan huomioon korkeakoulu-            Yksivuotisia taiteilija-apurahoja esitetään li-
993: ja ammattiopetuksen sekä muihin tehtäväryh-        sättäväksi kahdella ja viisivuotisia yhdellä.
994: miin teknisistä syistä luettavat menot, mukaan        Urheilu- ja nuorisotoiminnan tukeen esite-
995: lukien aikuisopintotuen määrärahat, maksulli-      tään 554 milj. mk eli lisäystä 4 %. Kuntien
996: sen kurssitoiminnan menot sekä työllisyyskou-      valtionosuuden peruste esitetään korotettavak-
997: lutuksen koulutus- ja erityistuki.                 si nuorisotyön tuessa 7,5 markasta 8,5 mark-
998:    Ammatillisiin oppilaitoksiin esitetään perus-   kaan asukasta kohti ja urheiluseurojen tuessa
999: tettavaksi 27 uutta aikuiskoulutusosastoa.         21 markasta 23 markkaan asukasta kohti.
1000: Omaehtoista aikuiskoulutusta lisätään tuntu-          Opetusministeriön organisaatiota kehitetään.
1001: vasti. Aikuisopintotuen kokeilua ehdotetaan        Tarkoituksena on koota toisaalta koulutus- ja
1002: jatkettavaksi vuoden 1991 puoleen väliin saak-     tiedepoliittisia tehtäviä ja toisaalta kulttuuri- ja
1003: ka. Aikuisopintorahaan ehdotetaan 77 milj.         vapaa-aikapolitiikkaan liittyviä tehtäviä omiksi
1004: mk. Samalla jatketaan selvitystyötä aikuisopin-    linjoiksi. Samalla muodostetaan nykyistä suu-
1005: totuen pysyväksi järjestämiseksi. Ammatillisen     rempia organisaatiokokonaisuuksia ja luovu-
1006: aikuiskoulutuksen tutkimus- ja kehittämistoi-      taan jäykästä yksikköjaosta. Opetusministe-
1007: mintaa laajennetaan.                               riön hallinnonalan keskushallinnon uudista-
1008:    Opintotukeen esitetään yhteensä 1 549 milj.     mista ja kehittämistä jatketaan.
1009: mk. Lisäys on 164 milj. mk eli 12 %. Luki-
1010: alaisten opintorahan perusosan enimmäismää-        4.1.5. Sosiaaliturva
1011: rä esitetään korotettavaksi nykyisestä 285 mar-
1012: kasta 300 markkaan kuukaudessa, ammatillis-           Yhteiskunnan sosiaalimenoista sijoittuu sosi-
1013: ten oppilaitosten ja kansanopistojen opiskeli-     aali- ja terveysministeriön hallinnonalan pää-
1014: joiden opintorahan perusosa 390 markasta 430       luokan momenteille noin kolmannes. Vuoden
1015: markkaan kuukaudessa ja korkeakouluopiske-         1990 tulo- ja menoarvioesityksen mukaan me-
1016: lijoiden opintorahan perusosa 500 markasta         nojen määrä on 26,0 mrd mk. Valtion ohella
1017: 560 markkaan kuukaudessa.                          sosiaalimenojen rahoitukseen osallistuvat kun-
1018:    Kirjastojen, arkistojen ja museoiden menoi-     nat, työnantajat ja vakuutetut. Toiminnan ke-
1019: hin esitetään 794 milj. mk, mistä yleisten         hittäminen perustuu useisiin keskipitkän ja pit-
1020: kirjastojen käyttökustannusten valtionosuu-        kän aikavälin suunnitelmiin. Näiden mukaan
1021: teen 566 milj. mk ja perustamiskustannusten        menokehitys pysyy kansainvälisesti tarkasteltu-
1022: valtionosuuteen 42 milj. mk.                       na kohtuullisella tasolla.
1023:     Yleisen tutkimuksen alalla päätavoitteena on      Sosiaaliturvan tehtäväalueeseen kuuluvat
1024: turvata kotimaassa tapahtuvan tutkimus- ja         hallinto, toimeentuloturva ja sosiaalipalvelut
1025: kehitystoiminnan edellytykset. Samalla on          sekä näitä koskeva hallinto. Tehtäväalueen
1026: myös välttämätöntä laajentaa osallistumista        menot lisääntyvät 5 % vuoden 1989 varsinai-
1027: kansainväliseen tiede- ja teknologiayhteistyö-     seen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1028: hön. Yleisen tutkimuksen menoihin esitetään           Vuonna 1990 sosiaaliturvaa kehitetään eri-
1029: 427 milj. mk eli lisäystä 10 %. Tutkimus-          tyisesti parantamalla lapsiperheiden toimeentu-
1030: määrärahojen lisäämisessä on otettu huomioon       loturvaa sekä edistämällä toimeentuloturvajär-
1031: tutkimusrahoituksen kasvutavoitteet ja kan-        jestelmien yhteensopivuutta ja kattavuutta.
1032:  sainvälisen tutkimusyhteistyön laajentamistar-       Lapsilisiä   korotetaan     15    prosentilla
1033: peet. Suomen Akatemian roolia poikkitieteel-       1.10.1990 lukien alle 3 vuotta nuoremmasta
1034: listen tutkimusten toteuttamisessa ja koordi-      lapsesta maksettavaa korotettua lapsilisää lu-
1035:  noinoissa kehitetään.                             kuunottamatta. Lisäksi 5. lapsesta ja seuraa-
1036:    Suomi ryhtyy neuvottelemaan liittymisestä       vista suoritettavaa lapsilisää korotetaan
1037: täysjäseneksi Euroopan avaruusjärjestöön           1.3.1990 lukien 80 markalla. Äitiysavustusta
1038: y 22                                  1989 vp. -    HE n:o 106
1039: 
1040: korotetaan 640 markasta 670 markkaan                seksi Eläkekomitea 1987:n mietinnön mukaisin
1041:  1.3.1990 lukien. Ottolapsiperheille suoritetaan    rajauksin siten, että eläkkeelle jäävän puolison
1042:  1.3.1990 lukien äitiysavustusta. Osittaisen las-   lisäosa on samansuuruinen kuin eläkkeensaaja-
1043: ten kotihoidontuen voimassaoloa jatketaan           puolisolle maksettava lisäosa. Samassa yhtey-
1044: vuoden 1990 loppuun.                                dessä toteutetaan myös eläkkeensaajien asu-
1045:    Lasten asemaa parannetaan myös lakisää-          mistukijärjestelmän uudistus. Uudistukset on
1046: teistämällä vaikeasti sairaan lapsen vanhemmil-     tarkoitus saattaa voimaan vuoden 1991 aikana.
1047: le maksettava avustus 1.10.1990 lukien sekä
1048:                                                        Keskimääräinen työeläkemaksurasitus on
1049: saattamalla 1. 7.1990 voimaan perhe-eläkeuu-
1050: distus, jolla parannetaan lasten perhe-eläketur-    16,9 lt/o vuonna 1990, kun se vuonna 1989 on
1051: vaa ja turvataan lasta huoltavien leskien ase-      14,9 lt/o. Kuntien keskimääräisen eläkemaksun
1052: ma. Perhe-eläkeuudistuksella edistetään myös        kunnalliselle eläkelaitokselle arvioidaan nouse-
1053: sukupuolten välistä tasa-arvoa oikeuttamaHa         van 1.1.1990 16 prosenttiin, kun se oli vuotta
1054: mies- ja naislesket yhdenvertaisesti leskeneläk-    aikaisemmin noin 14 lt/o. Maksun kohoaminen
1055: keeseen sekä kansaneläke- että työeläkejärjes-      johtuu vaiheitiaisesta siirtymisestä osittaiseen
1056: telmässä.                                           rahastointijärjestelmään. Maksun kohoaminen
1057:    Eri etuusjärjestelmien yhteensopivuutta pa-      lisää myös valtionapujen määrää.
1058: rannetaan muuttamalla sairausvakuutuslakia              Vuonna 1990 työnantajan sairausvakuutus-
1059: 1. 7.1990 lukien siten, että välittömästi ennen      maksut pidetään vuoden 1989 lopun tasolla.
1060: sairastumistaan työttömyyspäivärahaa saaneen         Yksityisen sektorin työnantajan sairausvakuu-
1061: vakuutetun sairausvakuutuslain mukainen päi-         tusmaksu on siten 1,45 lt/o, valtion ja sen lai-
1062: väraha on vähintään 86 lt/o työttömyyspäivära-      tosten sekä kunnallisten liikelaitosten 2, 70 lt/o,
1063: han määrästä. Tällöin työttömän toimeentulo-         kunnan ja kuntainliiton 3,95 lt/o ja muiden
1064: turvan taso ei sairastumisen vuoksi alene.          julkisen sektorin työnantajien 4,20 lt/o palkois-
1065:    Järjestelmällisen hammashuollon piiriin tule-     ta. Vakuutetun sairausvakuutusmaksu on edel-
1066: vat 1. 7.1990 lukien myös vuosina 1956-1957         leen 1, 70 penniä äyriltä. Yksityisen työnanta-
1067: syntyneet.                                          jan kansaneläkemaksu on 3,40, 4,45 tai
1068:    Sairausvakuutuskorvausten        omavastuuo-      5,05 lt/o palkoista riippuen poistojen määrästä
1069: suuksien muutoksilla pyritään ottamaan huo-         ja suhteesta maksettaviin palkkoihin. Julkisen
1070: mioon etuusmenojen voimakas lisäys. Tutki-          sektorin työnantajien kansaneläkemaksu on
1071: musten ja hoidon omavastuuosuus muutetaan            3,95 lt/o palkoista. Työnantajan kansaneläke-
1072: 30 markasta 40 markkaan käynniltä, lääkkei-         maksu on 0,50 prosenttiyksikköä alhaisempi
1073: den omavastuuosuus 30 markasta 35 markkaan          kuin vuonna 1990. Vakuutetun kansaneläke-
1074: kerralta ja matkakustannusten omavastuuo-           maksu on 1,55 penniä äyriltä. Myöskään vuon-
1075: suus 25 markasta 30 markkaan matkalta.              na 1990 ei työnantajan lapsilisämaksua peritä.
1076:    Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtu-          Maatalousyrittäjien työtulojen määräytymis-
1077: vista menoista vähenee vuoden 1989 tasosta          säännöksiä muutetaan 1. 7.1990 lukien siten,
1078: 750 milj. markalla eli 1 176 milj. markkaan.        että työtulot saatetaan nykyistä paremmin vas-
1079:    Valtion kokonaan rahoittaman työttömyys-         taamaan todellista tuloa ja työpanosta. Valtion
1080: turvalain mukaisen perusturvan menot ovat           osuus maatalousyrittäjien eläkkeiden aiheutta-
1081: 1 090 milj. mk. Valtion osuus ansioturvame-         mista kustannuksista vuonna 1990 on noin
1082: noista on 48 lt/o eli 970 milj. mk, työnantajien    1 734 milj. mk eli noin 124 milj. mk enemmän
1083: 47 lt/o ja vakuutettujen 5 lt/o. Työttömyysva-      kuin vuonna 1989. Valtion osuus yrittäjien
1084: kuutusmaksun arvioidaan alenevan 0,85 pro-          eläkelaista johtuvista menoista on noin 38 milj.
1085: sentista 0,6 prosenttiin 1.1.1990 lukien.           mk eli 148 milj. mk pienempi kuin vuonna
1086:    Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista       1989.
1087: menoista kasvaa vuoden 1989 tasosta 474 milj.          Ylimääräinen        rintamalisä    korotetaan
1088: markalla eli 2 502 milj. markkaan. Kunkin           1.10.1990 lukien 7,5 prosentista 12,5 prosent-
1089: kunnan osuus lisäosamenoista on 0, 72 penniä        tiin maksettavan kansaneläkkeen lisäosan mää-
1090: viimeksi toimitetun säännönmukaisen kunnal-         rästä.
1091: lisverotuksen veroäyriltä. Vastaava osuus              Sotilasvammakorvauksien menot on tässä
1092: vuonna 1989 on 0,77 penniä.                         menoarvioesityksessä arvioitu yhteensä noin
1093:    Hallituksen tarkoituksena on antaa eduskun-      1 825 milj. markaksi, mikä on 235 milj. mk
1094: nalle esitys kansaneläkejärjestelmän kehittämi-     enemmän kuin vuonna 1989.
1095:                                       1989 vp. -      HE n:o 106                                 y 23
1096: 
1097:     Rintamaveteraanien kuntoutusta kehitetään         1989 28 milj. markasta vuonna 1990 32 milj.
1098:  sitä koskevan lain pohjalta. Määrärahaa esite-       markkaan.
1099:  tään lisättäväksi 112 milj. markasta vuonna
1100:  1989 118 milj. markkaan vuonna 1990.                 4.1.6. Terveydenhuolto
1101:     Toimeentulotukiuudistus jatkuu siten, että
1102: · kuntien tulee siirtyä korotetun perusosan käyt-        Terveydenhuollon tehtäväalue käsittää ym-
1103:   töön vuoden 1993 loppuun mennessä.                   päristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun
1104:                                                       hallinnon, kansanterveystyön, erikoissairaan-
1105:      Sosiaalipalvelujen kehittämisessä on paino-      hoidon sekä tutkimuslaitokset. Terveydenhuol-
1106:   piste avohuollon palvelujen ja sosiaalitoimisto-    lon menot kasvavat 12 % vuoden 1989 varsi-
1107:   jen toimintamahdollisuuksien lisäämisessä ja         naiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1108:   tehostamisessa. Alle 3-vuotiaiden lasten van-          Valtakunnallisen suunnitelman piiriin kuulu-
1109:   hemmilla on oikeus 1.1.1990 lähtien saada           van terveydenhuollon henkilöstön lisäys on
1110:   lapsensa hoitamiseksi joko kunnallinen päivä-       vuonna 1990 yhteensä 1 582 virkaa ja tehtävää.
1111: . hoitopaikka tai lasten kotihoidon tuki. Laki-       Uusia perustamis- ja käyttökustannushankkei-
1112:   sääteisen velvoitteen toteuttamiseksi lasten päi-   ta aloitetaan 1 078 milj. markan määrällä.
1113:   vähoitoa kehitetään sosiaali- ja terveydenhuol-        Terveyskeskuspalveluista ja erikoissairaan-
1114:   lon valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti.       hoidon palveluista perittäviä maksuja tarkiste-
1115:   Päivähoitolain toteuttamiseksi hallitus on pitä-    taan 1.1.1990 lukien siten, että hoitopäivämak-
1116:   nyt tarpeellisena aientaa osan vuoden 1990          su nousee 65 markasta 80 markkaan, polikli-
1117:   suunnitelluista voimavaralisäyksistä vuoden         nikkamaksu 50 markasta 60 markkaan ja ham-
1118:   1989 toiseen lisämenoarvioon. Sen lisäksi halli-    mashuollon maksut keskimäärin 30 %.
1119:   tus tulee seuraamaan päivähoidon loppuvuo-             Ympäristöterveydenhuollon ensisijaisia ke-
1120:   den 1989 tilannetta ja tilannetta alkuvuodesta      hittämiskohteita ovat kemikaali- ja myrkkyval-
1121:   1990 ryhtyäkseen mahdollisesti tarvittaviin toi-    vonta sekä elintarvikkeiden ja talousveden ter-
1122:   menpiteisiin myös vuoden 1990 aikana. Lasten        veydellisen laadun valvonta. Ympäristönsuoje-
1123:   päivähoitomaksut muutetaan kiinteäksi kuu-          lun hallinnon kehittämisessä on painopiste uu-
1124:   kausimaksuksi 1.8.1990 lukien. Kotipalveluista      den järjestelmän täyteen laajuuteen saattami-
1125:   perittäviä maksuja korotetaan 10 OJo 1.1.1990       sessa.
1126:   lukien. Lisäksi kehitetään vanhustenhuollon            Kansanterveystyössä keskeisiä painopistealu-
1127:   avo- ja laitospalvelujen välistä yhteistoimintaa    eita ovat edelleen avosairaanhoidon palvelujen
1128:   sekä yhteistyötä terveyskeskusten ja sairaan-       tehostaminen ja hoitosuhteen jatkuvuuden ke-
1129:   hoitolaitosten kanssa.                              hittäminen. Toiminnan kehittämisessä kiinnite-
1130:      Sosiaalipalveluja kehitetään nopeasti. Virka-    tään erityistä huomiota vanhuksiin kohdistu-
1131:   lisäys on 2 675 ja uusia perustamis- ja käyttö-     van terveydenhoidon ja kaikkiin ryhmiin koh-
1132:   kustannushankkeita aloitetaan 553 milj. mar-        distuvan mielenterveystyön tehostamiseen.
1133:   kan määrällä.                                       Vanhusten omatoimista asumista edistetään te-
1134:      Pakolaisten vastaanoton edellytyksiä paran-      hostamalla kotisairaanhoitoa ja kuntoutusta,
1135:   netaan. Maahan vastaanotettavasta pakolais-         joka ulotetaan myös psykiatrisesti pitkäaikais-
1136:   ten määrästä päätetään vuosittain tulo- ja me-      sairaisiin. Terveyskeskusten ja sosiaalivirano-
1137:   noarvioesityksen hyväksymisen yhteydessä.           maisten yhteistyötä tehostetaan.
1138:   Kunnat huolehtivat ensisijaisesti pakolaisten          Erikoissairaanhoidon painoalueena ovat tär-
1139:   vastaanoton järjestämisestä. Korvaukset kun-        keimpien kansantautien hoito ja kuntoutus
1140:   nille suoritetaan porrastetusti kolmen vuoden       sekä niiden edellyttämien tarpeellisten erikois-
1141:   ajalta valtion varoista.                            sairaanhoidon palvelujen järjestäminen. Leik-
1142:      Maatalousyrittäjien lomituspalvelusta anne-      kaustoimintaa tehostetaan mm. lisäämällä se-
1143:   tun lain mukaista synnytyksen vuoksi annetta-       pelvaltimo-ohitusleikkausten ja lyhytjälkihoi-
1144:   vaa sijaisapua lisätään 105 päivällä eli 305        toisen kirurgian määrää. Psykiatrista tervey-
1145:   päivään ja aikuiskoulutusta varten myönne-          denhuoltoa tehostetaan ja kiinnitetään huo-
1146:   tään sijaisapua enintään 5 päivää vuodessa.         miota sairaalahoidon jälkeiseen kuntoutuk-
1147:      Pienyrittäjäin vuosilomarahan saamisen           seen. Yleisenä tavoitteena on toiminnallisen
1148:   edellytyksenä olevan enimmäisvuositulon mää-        porrastuksen ja yhteistoiminnan kehittäminen
1149:   rää korotetaan ja vuosilomarahan suuruutta          sairaanhoitolaitosten kesken sekä terveyskes-
1150:   nostetaan. Valtion menot lisääntyvät vuoden         kusten ja sosiaalihuollon kanssa.
1151: y 24                                1989 vp. -      HE n:o 106
1152: 
1153: 4.1. 7. Asuminen ja ympäristö                       ja siirtymäkauden aikana myös omistusarava-
1154:                                                     lainat maksettaisiin rahaston varoista.
1155:    Tehtäväalueeseen luetaan ympäristön- ja             Korjausavustusten määrärahojen käyttötar-
1156: luonnonsuojelu, alueiden käytön suunnittelu ja      koitus laajennetaan koskemaan myös hissien
1157: käytön valvonta, asumisen edistäminen, maan-        rakentamista. Määrärahalla arvioidaan vuonna
1158: mittaus ja vesitalous. Tehtäväalueen menot          1990 aloitettavan noin 6 000 asunnon perus-
1159: pienenevät 27 OJo vuoden 1989 varsinaiseen          parantaminen.
1160: tulo- ja menoarvioon verrattuna, mikä johtuu           Asumistukimäärärahoja lisätään. Ensiasun-
1161: asunto-olojen kehittämisrahaston perustami-         non hankkijoiden aseman parantamiseksi ote-
1162: sesta.                                              taan käyttöön valtion tuloverosta tehtävä asun-
1163:    Asumisen edistämisen osalta tulo- ja meno-       tovähennys. Tarkoituksena on kehittää ASP-
1164: arvioesityksessä on varauduttu 20 000 arava-        järjestelmää siten, että se täydentää asuntovä-
1165: asunnon rakentamisen aloittamiseen ja noin          hennyksen ensiasunnon hankkijoille antamaa
1166: 6 500 asunnon perusparantamiseen pitkäaikai-        tukea. Arava-asuntojen käyttöä asunnottomien
1167: silla perusparannuslainoilla. Lisäksi maatila-      ja pakolaisten asuttamiseksi tehostetaan. Val-
1168: hallituksen lainoituksella aloitettaisiin noin      tion tuella erityisryhmille hankittavien vuokra-
1169: 1 500 asunnon rakentaminen tai perusparanta-        asuntojen määrä kasvaa.
1170: minen.                                                 Vuokrasääntelystä on tarkoitus luopua ensi-
1171:    Aloitettavien aravavuokra-asuntojen määrää       sijaisesti sellaisilla alueilla, joilla vuokra-asun-
1172: lisätään siten, että tavoitteena on vähintään       tojen kysyntä ja tarjonta ovat osapuilleen tasa-
1173: 14 000 aravavuokra-asunnon rakentamisen             painossa.
1174: aloittaminen vuonna 1990. Valtion lainoitus            Ympäristön- ja luonnonsuojelussa painopis-
1175: suunnataan erityisesti alueille, joilla vuokra-     te on veropoliittisilla toimilla. Esitetyllä ympä-
1176: asuntotilanne on vaikein. Myös aloitettavien        ristönsuojeluinvestointien ja -materiaalien lii-
1177: aravaomistusasuntojen määrää lisätään vuon-         kevaihtoveron poistamisella edistetään teolli-
1178: na 1990.                                            suuden panostuksen lisäämistä ympäristönsuo-
1179:    Valtion asuntorahoitusjärjestelmä uudistetaan    jeluhankkeisiin. Useisiin valtion veroihin esite-
1180: perustamalla tulo- ja menoarvion ulkopuolinen       tään erillistä ympäristöpoliittisiin syihin perus-
1181: asunto-olojen kehittämisrahasto 1.1.1990 lukien.    tuvaa lisäveroa, joiden tarkoitus on joko ohja-
1182: Rahaston varoista myönnetään asuntolainat ja        ta kulutusta ympäristöystävällisempään suun-
1183: tarveharkintaiset perusparannuslainat arava-        taan tai vaikuttaa kulutuksen kasvua hillitse-
1184: vuokra-asuntojen rakentamista ja vuokra-asun-       västi. Merkittävimpänä ympäristöpoliittisena
1185: tojen perusparantamista varten. Rahaston va-        haittaverona esitetään polttoaineveron lisäve-
1186: roista lainoitetaan myös erityisryhmille valtion    roa fossiilisille polttoaineille. Pääosa verosta
1187: tuella hankittavat vuokra-asunnot.                  kohdistettaisiin liikennepolttonesteisiin. Muilta
1188:    Aravavuokrien nousun hillitsemiseksi arava-      osin vero perustuisi polttoaineen hiilisisältöön.
1189: vuokra-asunnoissa toteutetaan 1.1.1990 lähtien      Lannoitteita esitetään verotettavaksi niiden
1190: uusi pääomamenot nykyistä paremmin ajoitta-         fosforipitoisuuden mukaan erillisellä fosfori-
1191: va yhtenäislainajärjestelmä, jossa valtion lai-     lannoiteverolla, jota ei ole tarkoitus ottaa huo-
1192: nan osuus on enintään 95 OJo hankinta-arvosta.      mioon maatalouden kustannuksina maatalous-
1193: Pääomamenojen ajoitusta koskevaa lainaehto-         tuloa laskettaessa eikä maatalouden osuutena
1194: jen uudistusta on tarkoitus jatkaa koskemaan        ylijäämien vientikustannuksia rahoitettaessa.
1195: myös vanhaa aravavuokra-asuntokantaa ja             Hallitus antaa tätä tarkoittavan maataloustulo-
1196: vuokratalojen perusparantamista.                    lain muutosesityksen tulo- ja menoarvioesityk-
1197:    Valtion omitusasuntolainoitus on tarkoitus       sen yhteydessä. Öljyjätemaksua esitetään koro-
1198: muuttaa 1.1.1991 lähtien korkotukilainoituk-        tettavaksi 10 pennillä kilolta ja öljysuojamak-
1199: seksi. Siihen liittyisi nykyistä aravaomistuslai-   sua 20 pennillä tonnilta. Oluiden ja virvoitus-
1200: noitusta vastaavat sosiaalinen asukasvalinta,       juomien kertakäyttöpäällysteveroa esitetään
1201: hinta- ja laatuohjaus sekä asuntojen käyttöä ja     korotettavaksi. Ympäristöpoliittisten haittave-
1202: luovutusta koskevat säännökset. Vuoden 1990         rojen arvioidaan lisäävän valtion verotuloja
1203: ajaksi jatketaan valtionlainoituksen rinnalla       liikevaihtoveron lisäkertymä mukaan lukien
1204: oman asunnon hankintaan valtion lainan sijas-       kaikkiaan 980 milj. mk.
1205: ta myönnettävien lainojen korkotuesta annetun          Lisäksi ympäristön- ja luonnonsuojelussa
1206: lain voimassaoloa yhdellä vuodella. Korkotuet       vahvistetaan tutkimuksen ja seurannan edelly-
1207:                                     1989 vp. -     HE n:o 106                                   y 25
1208: 
1209: tyksiä ja parannetaan tulosten hyödyntämistä.      lisääntyvät 15 OJo vuoden 1989 varsinaiseen
1210: Vesi- ja ympäristöhallinnon tutkimustoimintaa      tulo- ja menoarvioon verrattuna. Työvoima-
1211: kehitetään palvelemaan koko ympäristöhallin-       hallintoa laajennettiin 1.6.1989 yhdistämällä
1212: toa. Laaja ilmakehän muutosten tutkimus-           siihen osia sosiaali- ja terveysministeriön hal-
1213: ohjelma aloitetaan. Ympäristönsuojelun suun-       linnonalasta. Työvoimaministeriön nimi muu-
1214: nittelu- ja valtionosuusjärjestelmä yhdistetään    tettiin samalla työministeriöksi. Kolmikantayh-
1215: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelu- ja      teistyön piiriin kuuluvien työasioiden kokoami-
1216: valtionosuusjärjestelmään 1.1.1990 lukien.         nen yhden hallinnonalan tehtäviksi parantaa
1217: Valtio osallistuu Ekokem Oy Ab:n laajentami-       aktiivisen työvoimapolitiikan toimintaedelly-
1218: sen rahoittamiseen. Rikkipäästöjen vähentämi-      tyksiä.
1219: seksi laaditun ohjelman toteuttamista sekä            Ammattityövoiman puutteelle on keskeisenä
1220: muiden päästöjen vähentämistoimia jatketaan.       syynä työvoiman tarjonnan kasvun pysähtymi-
1221: Vuonna 1990 voimaan tulevan kemikaalilain          nen korkeasuhdannevaiheessa. Viime vuosi-
1222: toimeenpano ja soveltaminen edellyttää sekä        kymmenen alun poikkeuksellisen matalan syn-
1223: tutkimuksen että hallinnon voimavarojen lisää-     tyvyyden vuoksi työikään tulevat ikäluokat
1224: mistä. Luonnonsuojelussa painopistettä siirre-     ovat pieniä. Lisäksi ennenaikainen eläkkeelle-
1225: tään vähitellen olemassa olevien kansallispuis-    siirtyminen on selvästi lisääntynyt ja keskimää-
1226: tojen ja muiden suojelualueiden hoitoon ja         räinen eläkkeellesiirtymisikä on enää noin 59
1227: niiden käytön tehostamiseen.                       vuotta. Työvoiman tarjonnan kasvun tyrehty-
1228:    Suomi osallistuu aktiivisesti kansainvälisiin   minen ripeän taloudellisen kasvun aikana luo
1229: ympäristönsuojeluhankkeisiin mm. toimien           kustannuspaineita, aiheuttaa tuotannollisia
1230: Itämeren suojelun tehostamiseksi sekä aloitta-     häiriöitä ja vaikeuttaa vaihtotaseen tasapainot-
1231: malla energiansäästö- ja ympäristönsuojeluyh-      tamista. Aktiivinen työvoimapolitiikka tulee-
1232: teistyön Puolan kanssa.                            kin tärkeäksi osaksi vakauttavaa talouspolitiik-
1233:    Vesitalouden tehtävien painopiste on edel-      kaa.
1234: leen vesiensuojelussa, yhdyskuntien vesihuol-         Rakennemuutokseen liittyvien sopeutumi-
1235: lon parantamisessa ja keskeneräisissä vesistö-     songelmien helpottamiseksi ja erityisesti työelä-
1236: töissä.                                            mästä syrjäytymisen ehkäisemiseksi tarvitaan
1237:   Alueiden käytön suunnittelussa uudenaikais-      viranomaisten ja työmarkkinajärjestöjen yh-
1238: tetaan suunnittelumenettelyä ja päätöksente-       teistoimintaa mm. yritysten järjestämän työ-
1239: koa sekä painotetaan ympäristön parantamisen       paikkakoulutuksen, henkilöstöpolitiikan sekä
1240: ja hoidon merkitystä.                              työvoimapalvelujen kehittämiseksi. Uusien
1241:                                                    tuotanto- ja työmenetelmien käyttöönotto lisää
1242: 4.1.8. Työvoima                                    työntekijöiden täydennys- ja uudelleenkoulu-
1243:                                                    tustarvetta ja edellyttää enenevässä määrin
1244:    Vuonna 1990 työmarkkinoille ovat entistä        myös ammatin vaihtamista.
1245: leimallisempia työvoiman kysynnän ja tarjon-          Vuoden 1988 alusta voimaantulleeseen työlli-
1246: nan kohtaanto-ongelmat, joiden lievittäminen       syyslakiin sisältyy kunnille ja valtiolle rajoitet-
1247: edellyttää työmarkkinoiden toimintakyvyn ja        tu työllistämisvelvoite. Lain täytäntöönpano
1248: joustavuuden lisäämistä. Tähän pyritään mm.        toteutetaan alueellisesti porrastettuna pitkäai-
1249: kehittämällä työvoimapalveluja ja aikuiskoulu-     kais- ja toistuvaistyöttömien velvoitetyöllistä-
1250: tusta, parantamalla työmarkkinainformaation        misen ja työssäkäyntialueittaisten työttömyyse-
1251: saatavuutta sekä edistämällä yritystoiminnan       rojen tasoittamisen osalta. Viimeisinä alueina
1252: sijoittumista vajaatyöllisyysalueille. Kokonai-    lain piiriin tulevat 1.1.1990 Uudenmaan läänin,
1253: suutena työvoiman tehtäväalueessa korostuvat       Turun ja Vaasan läänin työvoimapiirit, joissa
1254: avoimiin työmarkkinoihin liittyvien työvoima-      myös aletaan soveltaa velvoitteita pitkäaikais-
1255: palvelujen kehittämistoimet.                       ja toistuvaistyöttömien työllistämiseksi sekä
1256:    Alueittainen ja toimialoitiainen työvoimapu-    alueellisten työttömyyserojen tasoittamiseksi.
1257: la sekä vallitseva suhdannetila huomioon ot-       Lain voimassaoloalueen laajeneminen merkit-
1258: taen harkinnanvaraisia työllistämismääräraho-      see velvoitetyöllistettävien määrän lisääntymis-
1259: ja on perusteltua supistaa vuoden 1989 tasoon      tä ja ns. harkinnanvaraisen työllistämisen ta-
1260: verrattuna. Tehtäväalueen menot, jotka katta-      son supistumista.
1261: vat työvoimahallinnon, työvoiman ohjauksen            Työllisyyslaki korostaa työvoimapalvelujen
1262: sekä eräät erittelemättömät työllisyysmenot,       ensisijaisuutta työttömien työhönsijoittamises-
1263: y 26                                1989 vp. -      HE n:o 106
1264: 
1265: sa. Lain mukaan työtön työnhakija on pyrittä-       nen ammatti- ja koulutustiedot kattava reaali-
1266: vä sijoittamaan lähinnä työssäkäyntialueellaan      aikainen tietopankki työhallinnon asiakkaiden,
1267: avoimiksi ilmoitettuihin työpaikkoihin tai oh-      viranomaisten ja eri sidosryhmien käyttöön.
1268: jaamaan koulutukseen. Vasta sen jälkeen, kun           Työolosuhteiden parantamisella myötävai-
1269: avoimille työmarkkinoille tai koulutukseen si-      kutetaan työssä olevien työkunnon säilymiseen
1270: joittumisessa ei onnistuta, turvaudutaan työlli-    ja lievitetään siten työvoiman ikääntymisen
1271: syysmäärärahojen käyttöön ja velvoitetyöllistä-     aiheuttamia ongelmia. Aikuisasiakkaiden pal-
1272: miseen. Työttömien omatoimista työnhakua            velu ammatinvalinnanohjauksessa korostuu
1273: rohkaistaan samanaikaisesti.                        entisestään. Ammatinvalinnanohjauksen yksi-
1274:    Työvoimahallinnon järjestämiä työvoima-          löasiakkaiden määrä oli vuonna 1988 yhteensä
1275: palveluja parantamalla lievitetään työmarkki-       39 400 henkilöä. Asiakkaista nuorten osuus on
1276: noiden tasapaino-ongelmia. Ammatillista ai-         jatkuvasti laskenut ja aikuisasiakkaiden osuus
1277: kuiskoulutusta kehittämällä kohotetaan työ-         kasvanut. Erityisesti yli 34-vuotiaiden osuuden
1278: voiman osaamista ja turvataan yksilölle työn-       jyrkkä kasvu heijastaa paitsi väestöllisiä muu-
1279: teon jatkuvuus ammattitaitovaatimusten muut-        toksia myös rakennemuutoksen ja lisääntyneen
1280: tuessa. Vajaakuntoisten ja pitkäaikaistyöttö-       ammatinvaihdon aiheuttamia ohjaustarpeita.
1281: mien palvelua parannetaan kehittämällä edel-        Lähivuosina noin puolet ammatinvalinnan-
1282: leen viranomaisten keskinäistä yhteistyötä.         ohjauksen yksilöasiakkaista arvioidaan olevan
1283: Muuttoturvaa on viime aikoina kehitetty mer-        yli 24-vuotiaita. Tämä kehitys otetaan huo-
1284: kittävästi. Näillä toimenpiteillä helpotetaan       mioon ammatinvalinnanohjauksen voimavaro-
1285: osaltaan ammattitaitoisen työvoiman saantia.        jen suuntaamisessa sekä keinovalikoimaa kehi-
1286:    Työnvälityksen käytön lisääntyminen ja           tettäessä.
1287: atk:n käyttö edistävät työvoiman kysynnän ja           Erityisesti pitkäaikaistyöttömien ja vajaa-
1288: tarjonnan alueellista ja ammatillista sopeutu-      kuntoisten työttömyyden katkaiseminen edel-
1289: mista. Työmarkkinoilla tarjolla olevien mah-        lyttää lisääntyvää yhteistyötä työvoima-, ope-
1290: dollisuuksien saamiseksi entistä paremmin           tus- ja sosiaaliviranomaisten kesken hallinnon
1291: työnvälityksen asiakkaiden tietoon kehitetään       kaikilla tasoilla. Yhteistyön ensisijainen tavoite
1292: tiedottavaa työnvälitystä sekä parannetaan          on saada asiakas takaisin työelämään. Vajaa-
1293: työnhakijoitten ja paikanvaihtajien mahdolli-       kuntoisia työnhakijoita oli vuonna 1988 työn-
1294: suuksia käyttää työpaikkatietoja omatoimisesti      välityksessä lähes 43 000 eli yli 3 000 enemmän
1295: työnhakunsa perustana. Avoimien työmarkki-          kuin vuonna 1987. Hyvästä työllisyystilantees-
1296: noiden palveluja parannetaan kehittämällä työ-      ta ja tehostuneista toimenpiteistä johtuen työ-
1297: voimatoimistojen toimintamalleja. Normaalis-        hön sijoittui lähes 29 000 vajaakuntoista henki-
1298: ta virastotyöajasta poikkeavien aukioloaikojen      löä eli 9 000 enemmän kuin vuonna 1987.
1299: käyttöä työvoimatoimistoissa lisätään.              Työllisyysmäärärahoin työllistettiin 6 600 va-
1300:    Työnvälityksen tietojärjestelmä valmistuu        jaakuntoista. Vuonna 1989 arvioidaan työlli-
1301: kokonaisuudessaan ja avoimien työpaikkojen          syysmäärärahoin sijoitettavan 6 000 vajaakun-
1302: ilmoittamisvelvollisuus toteutuu täydessä laa-      toista.
1303: juudessaan vuoden 1990 loppuun mennessä.               Työllisyyskoulutuksessa aikuiskoulutuksen
1304: Työvoimatoimistoihin ilmoitettujen työpaikko-       osana siirrytään vuonna 1991 järjestelmään,
1305: jen lisääntyminen ja monipuolistuminen on           jossa työvoimahallinto ostaa koulutuspalvelut
1306: perusta työnvälityksen tehostamiselle ja työpai-    niiden tuottajilta. Tavoitteena on lisätä työlli-
1307: kan vaihtajien palvelun kehittämiselle. Työ-        syyskoulutuksen joustavuutta. Työvoimavira-
1308: paikkavirran voimistuminen lisää toisaalta          nomaisten mahdollisuutta käyttää tarkoituk-
1309: mahdollisuuksia työttömien sijoittamiseen.          senmukaisinta koulutusvaihtoehtoa paranne-
1310:    Tietopalvelulla hoidetaan eri työnhakijaryh-     taan.
1311: mien koulutus- ja työelämäneuvontaa. Tieto-            Työllisyyskoulutuksen suorittaneita on viime
1312: palvelun sisältöä kehitetään täydentämällä työ-     vuosina ollut noin 27 000 vuosittain. Näistä
1313: elämää ja paikallisia olosuhteita koskevia tieto-   hieman yli 50 OJo on koulutettu muuhun kuin
1314: kantoja. Suunnitteluvaiheessa olevan tietopal-      lähtöammattiin.
1315: velun atk-järjestelmän kokeilussa lähdetään sii-       Kurssimuotoisessa      työllisyyskoulutuksessa
1316: tä, että järjestelmän käyttöönotto voidaan          pyritään antamaan opetusta keskimäärin
1317: aloittaa vuoden 1991 loppupuolella. Järjestel-      16 200 oppilaalle. Lisäksi arvioidaan koulutet-
1318: män tavoitteena on aikaansaada valtakunnalli-       tavan 1 500 oppilasta työllisyyskoulutusta vas-
1319:                                           1989 vp. -        HE n:o 106                                    y 27
1320: 
1321: taavin eduin muussa ammatillisessa koulutuk-                 alueelliset työttömyyserot säilyvät huomattavi-
1322: sessa.                                                       na. Vaikeina koetaan rakennemuutosten ai-
1323:    Työllisyystilanteen arvioidaan edelleen säily-            heuttamat alueelliset ja paikalliset työttömyys-
1324: vän vuonna 1990 hyvänä. Tästä huolimatta                     ongelmat.
1325: 
1326: 
1327: 
1328: 
1329:                                         Taulukko 7. Työvoimatase 1)
1330:                                                  1986             1987                1988 2)   19893)   19903)
1331:                                                          1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
1332: Työikäinen väestö 1) ••••••••••••••••••••••••    3 716           3 720                 3 720     3 725   3 727
1333: Työvoima ...................................     2 569           2 554                 2 548     2 556   2 558
1334: Työtön työvoima ............................       138             130                   116        86      88
1335: Työllinen työvoima ..........................    2 431           2 424                 2 432     2 470   2 470
1336: - maa- ja metsätalous ......................       266             251                   238       225     213
1337:    - maatalous ..............................      218             206                   197       184     173
1338:    - metsätalous .............................      48              45                    41        41      40
1339: - teollisuus .................................     589             569                   553       553     548
1340: - rakennustoiminta ........................        185             184                   188       194     189
1341:    - talonrakentaminen .....................       142             143                   145       !51     147
1342:    - maa- ja vesirakentaminen ...............       43              41                    43        43      42
1343: - palveluelinkeinot .........................    1 388           1 417                 1 450     1 495   1 517
1344:    -kauppa .................................       355             348                   354       365     365
1345:    -liikenne .................................     183             182                   182       185     182
1346:    -rahoitus ................................      160             177                   190       195     200
1347:    - palvelukset .............................     690             710                   724       750     770
1348: - toimiala tuntematon .....................          3               3                     3         3       3
1349:                                                              prosenttia
1350: 
1351: Työvoimaosuus ..............................      69.1             68.6                 68.5      68.6     68.6
1352: Työttömyysaste ..............................      5.4              5.1                  4.5       3.4      3.4
1353: - alle 25-vuotiaat ..........................     10.2              9.4                  8.4       6.8      6.5
1354:                                                  1 000          henkeä               vuoden     aikana
1355: 
1356:  Maastamuutto, netto ........................    -1.7            -1.2                  -1.7       -1              0
1357: 
1358:  1)   15-74 -vuotiaat
1359:  2)   Ennakkotieto
1360:  3)   Ennuste
1361: 
1362: 
1363: 
1364:    Alueellisten työttömyyserojen supistamiseksi                  Kokonaisuutena työllisyyden hoidon harkin-
1365: pidetään työllisyyslain 19 §:ssä tarkoitettu, alu-            nan varaiset määrärahat kasvaisivat edellä mai-
1366: eellisten työttömyyserojen tasoittamiseen liitty-             nituilla perusteilla vuoden 1989 varsinaiseen
1367: vä työttömyyden olennainen ylittymiskriteeri                  tulo- ja menoarvioon verrattuna 16 %.
1368: maan keskimääräiseen tasoon nähden vuosita-                     Valtion työmäärärahoihin esitetään kaik-
1369: solla edelleen 80 prosentissa.                               kiaan 6 839 milj. mk, millä arvioidaan työllis-
1370:    Työllisyyslain velvoitteiden toteuttamiseksi              tettävän keskimäärin 18 500 henkilöä eli 3 100
1371: arvioidaan työhön oikeutettuja työllistettävän               henkilöä vähemmän kuin vuonna 1989. Vähen-
1372: vuonna 1990 keskimäärin 34 000 henkilöä.                     nys aiheutuu mm. VR:n ja PTL:n uusimuotoi-
1373: Näistä alle 20-vuotiaita arvioidaan olevan                   siksi liikelaitoksiksi siirtymisestä. Sijoitusme-
1374: 4 000, pitkäaikaistyöttömiä 23 000 ja alueel-                noihin työllisyyden turvaamiseksi on menoar-
1375: listen työttömyyserojen tasoittamisen johdosta               vioesityksessä varattu 310 milj. mk, jolla arvioi-
1376: työllistettäviä 7 000.                                       daan työllistettävän keskimäärin 960 henkilöä.
1377: y 28                                                          1989 vp. -           HE n:o 106
1378: 
1379:                                                  Taulukko 8. Varsinaiset työmäärärahat
1380:                                                                                         1988         1989                    1990
1381:                               Investointikohde                                      tilinpäätös    menoarvio               esitys 1)
1382:                                                                                       milj.mk       milj.mk                milJ.mk
1383: Talonrakennustyöt .................................... .                                 2 296         2 538                  1 384
1384: Maa- ja vesirakennustyöt .............................. .                                2 952         3 131                  3 065
1385: Kunnossapitotyöt ja metsien hoito .................... .                                 2 544         2 419                  2 391
1386: Siirrot VR:n ja PTL:n uudistusrahastoihin ............ .                                   152           117
1387:                                                                     Yhteensä             7 943         8 205                  6 839
1388: Työllistettävien määrä (henk.)                                                         22 500         21 600                 18 500
1389: 1
1390:  )    Luvuissa on otettu huomioon VR:n ja PTL:n uusimuotoisiksi liikelaitoksiksi siirtyminen
1391: 
1392: 
1393: 
1394: 
1395:    Työllisyysperusteista valtionapua investoin-                                    työttömien ja vajaakuntoisten työllistämisestä
1396: teihin käytetään pääasiallisesti työttömyyden                                      aiheutuviin palkkauskustannuksiin.
1397: alueellisten erojen tasoittamiseen. Vuonna                                            Menoarvioesitykseen sisältyvin työllisyys-
1398: 1990 voidaan myöntää uusia avustuksia enin-                                        määrärahoin pyritään työllistämään yhteensä
1399: tään 164 milj. mk.                                                                 43 530 henkilöä, joista 34 000 työllisyyslain
1400:    Investointiluonteisten töiden lisäksi pyritään                                  velvoitesäännösten mukaisesti. Kun myös työl-
1401: palkkaperusteisin erityistoimenpitein järjestä-                                    lisyyskoulutukseen ohjaaminen otetaan huo-
1402: mään työttömille työnhakijoille valtion tuella                                     mioon, voidaan menoarvioesitykseen sisältyvin
1403: sellaisia työpaikkoja, jotka edistäisivät heidän                                   työhallinnon käytettävissä olevin työllisyyden
1404: sijoittumistaan avoimille työmarkkinoille. Tu-                                     hoidon toimenpitein vähentää työttömien mää-
1405: kea myönnetään pääosin nuorten, pitkäaikais-                                       rää 61 230 henkilöllä.
1406: 
1407: 
1408: 
1409: 
1410:                                       Taulukko 9. Työllisyyden hoidon erityistoimenpiteet
1411:                                                                                                              Henkilöä 1)
1412:                                                                                     1988                1989                    1990
1413:                                                                                                   toteutuma-arvio               esitys
1414: Valtion palvelukseen työllistettävät                                                   6 550              8 600                    10500
1415: - velvoitetyöllistettävät ............................ .                               3 380              6 300                     9 000
1416: - harkinnanvaraiset ............................... .                                  3 170              2 300                     1 500
1417: Kuntien ja kuntainliittojen palvelukseen työllistettä-
1418: vät ......................... · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · · ·      19 950             20 000                    21 500
1419: - velvoitetyöllistettävät ............................ .                              10 750             15 300                    19 000
1420: - harkinnanvaraiset ............................... .                                  9200               4 700                     2 500
1421: Yhteisöihin ja yksityiselle sektorille työllistettävät ... .                          10 330              8 800                     7 500
1422: - velvoitetyöllistettäviin kuuluvat ................. .                                2 780              3 600                     6 000
1423: - muut ............................................ .                                  7 550              5 200                     1 500
1424: Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin ..... .                               2 800              3600                      1 750
1425: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ............ .                                1 500              1 500                       960
1426: Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieven-
1427: täminen ............................................. .                                 1 660             1 400                        1 280
1428: Työllisyysperusteiset hankinnat ...................... .                                   80                20                           40
1429: Työllisyysrahoilla luotavat työpaikat, yhteensä                                       42 870             43 920                    43 530
1430: Työllisyyskoulutus .................................. .                               15 600             17 700                    17 700
1431: Oppisopimuskoulutus ............................... .                                 16 500             18 500                    18 500
1432: Ammatillisen koulutuksen väliaikainen laajentami-
1433: nen .................................................. .                              10000              10 500                    10500
1434: Peruskoulun lisäkoulutus (10. luokka) ............... .                                8 000              8000                      8 000
1435: Koulutukselliset toimenpiteet, yhteensä                                               50 100             54 700                    54 700
1436:  1
1437:   )    Keskimäärin vuodessa
1438:                                      1989 vp. -      HE n:o 106                                y 29
1439: 
1440:    Valtion työtehtäviin pyritään sijoittamaan        taloustuottajien osuus vientikustannuksista
1441: 10 500 työtöntä työnhakijaa. Näistä olisi työlli-    määräytyy. Vuoden 1989 tavoitehintatuottei-
1442: syyslain mukaisia työhön oikeutettuja 9 000 ja       den vientituesta ei synny maataloustuottajien
1443: harkinnanvaraisin perustein sijoitettuja 1 500.      vastattavia vientikustannuksia, kun sen sijaan
1444:    Kuntien työtehtäviin arvioidaan erityistoi-       vuonna 1990 täksi osuudeksi arvioidaan 339
1445: menpitein työllistyvän keskimäärin 21 500 työ-       milj. mk. Maataloustuottajien osuus rahoite-
1446: töntä työnhakijaa, joista työllisyyslain mukai-      taan lähinnä korottamalla lannoite- ja valku-
1447: sia työhön oikeutettuja olisi 19 000. Harkin-        aisveroja sekä meijereiltä perittävää maidon
1448: nanvaraisin perustein sijoitettaisiin 2 500 hen-     kiintiömaksua.
1449: kilöä.                                                  Maataloustuotannon ohjaamistoimenpiteitä
1450:    Yritys-, yhteisö- ja yksityissektorille arvioi-   jatketaan kotieläintuotteiden ja viljan ylijää-
1451: daan työllisyyden hoidon erityistoimin sijoittu-     mien supistamiseksi. Maidon tuotantoa rajoite-
1452: van 7 500 työtöntä työnhakijaa. Näistä 6 000         taan kiintiö- ja kaksihintajärjestelmällä. Muun
1453: henkilöä olisi työllisyyslain mukaisia työhön        kotieläintuotannon määrän kehitystä säädel-
1454: oikeutettuja, vaikka työllistämisvelvoite ei kos-    lään edelleen lupajärjestelmällä. Järjestelmien
1455: kekaan yrityksiä, yhteisöjä ja yksityisiä. Har-      joustavuutta on tarkoitus lisätä. Kananmunien
1456: kinnanvaraisin perustein arvioidaan työllistet-      tuotantoa ohjataan lisäksi lisähinta- ja kiinti-
1457: tävän 1 500 henkilöä.                                öjärjestelmillä. Viljelyksessä olevaa peltoalaa
1458:    Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden          pyritään supistamaan metsitystä lisäämällä
1459: lieventämiseen esitetään 50 milj. mk. Määrära-       sekä jatkamalla vapaaehtoista kesannointia.
1460: haa käytetään valtioneuvoston määrämien pe-          Peltoalan lisääntyminen pyritään estämään
1461: rusteiden mukaisiin kohteisiin ja sen työllistä-     edelleen raivausmaksulla. Vuonna 1990 maata-
1462: väksi vaikutukseksi arvioidaan 1 280 henkilöä.       loustuotannon ohjaamiseen esitetään varoja
1463:                                                      750 milj. mk, mistä maataloustuottajilta peri-
1464: 4.1.9. Maa- ja metsätalous                           tään 100 milj. mk.
1465:                                                         Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun
1466:    Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävät,       elinkeinorakenteen kehittämiseksi esitetään
1467: maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus-        maatilatalouden kehittämisrahastoon siirrettä-
1468: toiminta, maatalous, metsätalous sekä kalas-         väksi 250 milj. mk, jolloin rahastolla arvioi-
1469: tus, metsästys ja porotalous. Tehtäväalueen          daan olevan yhteensä varoja käytettävissä
1470: menot lisääntyvät 3 OJo vuoden 1989 varsinai-        1 015 milj. mk. Maatilalaissa tarkoitettuja kor-
1471: seen tulo- ja menoarvioon verrattuna.                kotukilainoja esitetään myönnettäväksi 900
1472:    Maatalous. Uuden viisivuotisen maatalous-         milj. mk. Nuorten viljelijöiden tukeen esite-
1473: tulolain ohella maatalouden tulonmuodostuk-          tään 135 milj. mk myöntämisvaltuutta. Maa-
1474: sen ja valtion myöntämän tuen perusteisiin ja        seudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
1475: rakenteeseen vaikuttavat tehty GATT -sopimus         edistämistä koskevaa lakia jatketaan vuodella
1476: sekä kansainvälisen maataloustuotteiden kau-         ja avustuksia esitetään myönnettäväksi 130
1477: pan ja eri maiden maatalouspolitiikan kehitys.       milj. mk ja korkotukilainoja 65 milj. mk.
1478: Maatalouspolitiikan keskeisenä tavoitteena on,       Lisäksi maatilatalouden kehittämisrahaston va-
1479: turvaten maamme elintarvikehuollon, supistaa         roista on tarkoitus myöntää lainaa noin 60
1480: elintarviketuotanto vastaamaan kotimaista ku-        milj. mk. Maatilalain kokonaisuudistuksen yh-
1481: lutusta kausivaihtelut huomioon ottaen. Var-         teydessä selvitetään myös se, miten maaseudun
1482: sinkin maidon, sianlihan ja kananmunien tuo-         pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämi-
1483: tanto on ylittänyt kotimaisen kulutuksen, vaik-      nen järjestetään vuoden 1990 jälkeen.
1484: ka tuotannonrajoitustoimenpiteiden johdosta             Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
1485: tuotanto on edelleen vähentynyt.                     vioesitykseen liittyen esityksen laiksi Valtion
1486:    Maataloustuotteiden tuotanto- ja kulutusen-       viljavarastosta. Esityksen mukaan viljan, sie-
1487: nusteiden perusteella arvioidaan vuonna 1990         menviljan ja nurmikasvien siementen varmuus-
1488: tavoitehintatuotteiden vientitukeen tarvittavan      varaston tulee olla vuoden 1992 loppuun men-
1489: varoja yhteensä 2 421 milj. mk. Vuoden 1989          nessä 721,2 milj. kg.
1490: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa vientitu-          Metsätalouden keskeisinä tavoitteina ovat
1491: keen on varattu 2 498 milj. mk. Maatalous-           puunkäytön tehostaminen, teollisuuden raaka-
1492: tulolaissa on säädetty maataloustuotteiden tuo-      puun saannin jatkuva turvaaminen ja puuntuo-
1493: tanto- ja vientimäärät, joiden perusteella maa-      tannon lisääminen. Metsätalouden pitkän ajan
1494: y 30                                   1989 vp. -      HE n:o 106
1495: 
1496: kehittämistyötä tehdään Metsä 2 000 -ohjel-            sääntyminen pyritään estämään. Verotuksellis-
1497: man ja sen tarkistustyön pohjalta. Metsien             ten toimien ohella keinoina ovat mm. uusien
1498: hoidon tason parantamiseksi ja metsätalouden           autojen pakokaasupäästöjen tuntuva alentami-
1499: työllisyyden ylläpitämiseksi esitetään metsän-         nen sekä liikenteen sujuvuuden parantaminen
1500: parannusvaroja 410 milj. mk. Metsäntutkimus-           ja joukkoliikenteen kilpailukyvyn lisääminen.
1501: ta lisätään ja kohdeunetaan etenkin ilmansaas-            Liikennepoliittisen sääntelyn ja ohjauksen
1502: teiden ja muiden metsätuhojen selvittämiseen.          peruslähtökohta on liikennepalvelujen käyttä-
1503:    Kalastus, metsästys ja porota/ous. Kalata-          jän valinnanvapaus yhteiskuntataloudellisen
1504: loudellista tutkimusta, kalanviljelytoimintaa ja       kustannusvastaavuuden tai siihen erityisestä
1505: kalavesien kunnostusta vahvistetaan. Kalan             syystä päätettyjen poikkeusten puitteissa.
1506: kotimaista kulutusta lisääviä toimenpiteitä te-        Joukkoliikenteessä on täyden kustannusvastaa-
1507: hostetaan. Kalastuksenhoitomaksua korote-              vuuden vaatimuksesta tarpeen poiketa jättä-
1508: taan kolmella markalla ja riistanhoitomaksua           mällä osa väyläkustannuksista perimättä jouk-
1509: viidellä markalla; maksujen tuotto käytetään           koliikenteen käyttäjiltä. Tämä liittyy mm. pyr-
1510: kalatalouden ja riistanhoidon edistämiseen.            kimykseen turvata eri alueille ja väestöryhmille
1511: Porotaloutta kehitetään uuden porotalouslain           liikenteen peruspalvelut.
1512: perusteella käyttämällä lähinnä maatilatalou-             Tavaraliikenteessä korostetaan kunkin kulje-
1513: den kehittämisrahaston varoja.                         tusmuodon luontaisia käyttöedellytyksiä sekä
1514:                                                        parannetaan kuljetusmuotojen välistä yhteis-
1515:                                                        työtä. Kansainvälisen kehityksen liikennepoli-
1516:                                                        tiikalle asettamat vaatimukset otetaan huo-
1517: 4.1.10. Liikenne                                       mioon mm. liberalisoimalla asteittain liikenne-
1518:                                                        lupapolitiikkaa. Kilpailun lisääntyessä kiinnite-
1519:    Tehtäväalueeseen luetaan hallinnon lisäksi          tään huomiota kuorma-autoliikenteen kilpailu-
1520: tie-, vesi-, ilma-, rautatie- ja tietoliikenne. Lii-   edellytysten yhdenmukaistamiseen ulkomaan-
1521: kenteen määrärahat supistuvat 15 OJo vuoden            liikenteessä.
1522:  1989 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrat-           Henkilöliikenteessä on tavoitteena tarjota
1523: tuna. Supistuminen aiheutuu menoarvioesityk-           hyvät ja turvalliset liikennöimismahdollisuudet
1524: sen rakennemuutoksista, jotka käsittävät Valti-        ja edistää joukkoliikenteen toimintaedellytyk-
1525: onrautateiden ja Posti- ja telelaitoksen muutta-       siä. Joukkoliikenteen peruspalvelujen turvaa-
1526: misen uudentyyppiseksi liikelaitokseksi. Tässä         miseksi maksetaan linjaliikenteelle tukea erityi-
1527: yhteydessä pääosa rautatie- ja tietoliikenteen         sesti harvaan asutuilla seuduilla.
1528: menoista ja tuloista jää valtion tulo- ja meno-           Viestinnässä on tavoitteena niin joukko-
1529: arvion ulkopuolelle.                                   kuin kohdeviestinnänkin infrastruktuurin ke-
1530:    Hallituksen vuonna 1988 antaman liikenne-           hittäminen kysynnän edellyttämällä sekä talou-
1531: poliittisen selonteon mukaisesti liikennepolitii-      dellisesti ja toiminnallisesti terveellä tavalla.
1532: kassa korostuvat erityisesti tavoitteet taloudel-      Tele- ja radioalan kansainvälistä yhteistyötä
1533: lisen ja tehokkaan liikennejärjestelmän kehittä-       tehostetaan ja samalla tuetaan tietoliikenteen
1534: miseksi turvallisuutta parantavalla ja ympäris-        käytettävyyttä koko kansantaloudessa sekä
1535: töä säästäväHä tavalla. Liikenteen nopea kasvu         edistetään tietoliikenneteollisuuden vientimah-
1536: edellyttää tie-, ilma- ja tietoliikenteen inves-       dollisuuksia.
1537: tointien määrän lisäämistä liikenteen toiminta-           Tienpidossa on tavoitteena parantaa päätei-
1538: edellytysten turvaamiseksi.                            den liikenteenvälityskykyä ja lieventää suurten
1539:    Liikenneturvallisuustyön tavoitteena on tie-        kaupunkien liikenne- ja ympäristöongelmia,
1540: liikenteessä vuosittain kuolleiden ja loukkaan-        parantaa liikenneturvallisuutta ja päällystetyn
1541: tuneiden määrän vähentäminen. Tavoitteena              tieverkon kuntoa. Liikenteen 4-5 prosentin
1542: on, ettei vakavien liikenneonnettomuuksien ris-        vuotuinen kasvu edellyttää pääteiden liikennöi-
1543: ki lisäänny missään tienkäyttäjäryhmässä. Tä-          tävyyttä ja turvallisuutta parantavien toimenpi-
1544: män tavoitteen toteuttaminen edellyttää mm.            teiden kehittämistä. Muun tieverkon kunto- ja
1545: tieverkon parantamista, tienkäyttäjien asenne-         palvelutaso säilytetään suunnilleen nykyisel-
1546: muokkausta liikenneturvallisuudelle nykyistä           lään. Tienpidon toimintaedellytysten ja tulok-
1547: myönteisemmäksi sekä samalla kuljettajakou-            sellisuuden parantamiseksi uusitaan tielaitok-
1548: lutuksen tehostamista.                                 sen hallintoa sekä siirrytään tulosbudjetointi-
1549:    Kasvavan liikenteen ympäristöhaittojen li-          kokeiluun.
1550:                                      1989 vp. -      HE n:o 106                                    y 31
1551: 
1552:    Tässä menoarvioesityksessä esitetään yleisten     kehittämisestä ja palvelujen tarjonnasta asiak-
1553: teiden hoitoon ja ylläpitoon 2 546 milj. mk ja       kaiden ja koko yhteiskunnan tarpeita vastaa-
1554: yleisten teiden tekemiseen 2 318 milj. mk.           vasti siten, että peruspalvelut ovat saatavissa
1555:     Vesiliikenteen toimintaedellytysten paranta-     tasapuolisin ehdoin koko maassa. Peruspalve-
1556: miseksi kiinnitetään päähuomio meriväylien           lujen lisäksi Posti- ja telelaitos tarjoaa tietolii-
1557: syventämiseen. Lisäksi rakennetaan Keitele-          kenneverkon ja kuljetusverkon mahdollistamia
1558: Päijänne -kanava suomalais-neuvostoliittolai-        muita palveluita liiketaloudellisin periaattein
1559: sena yhteistyökohteena. Suomen kauppalaivas-         kilpailukykyisesti.
1560: ton kilpailuedellytysten parantamistoimenpitei-         Posti- ja telelaitoksen tulostavoitteeksi halli-
1561: tä jatketaan erilaisin tukitoimin. Vesiliikenteen    tus on asettanut 395 milj. markkaa vuonna
1562: organisaation kehittämiseksi liitetään tie- ja       1990. Voitto on pääosin peräisin teleliikentees-
1563: vesirakennuslaitoksen vesitietehtävät meren-         tä. Posti- ja telelaitos tulouttaa voittoa valtion
1564: kulkuhallintoon. Samanaikaisesti uudistetaan         tulo- ja menoarvioon 394 milj. mk. Tavoitteen
1565: vesiliikenteen keskus- ja piirihallintoa.            toteuttamiseksi korotetaan postimaksuja keski-
1566:     Valtionrautateistä muodostetaan uudentyyp-       määrin 4-5,7 OJo, mutta kaukopuhelumaksuja
1567: pinen valtion liikelaitos vuoden 1990 alusta         alennetaan 10 %. Samalla telemaksujen raken-
1568: lukien. Talouden tervehdyttämistoimenpiteitä         netta muutetaan niin, että ns. suurliikennealu-
1569: jatketaan edelleen. Siirtymävaiheessa talouden       eiden sisäinen kaukotaksa poistuu. Posti- ja
1570: sekä raideliikenteen kasvuedellytysten turvaa-       telelaitoksen investointeihin on tarkoitus käyt-
1571: miseksi tuetaan budjettivaroilla kuljetustoimin-     tää noin 1 867 milj. mk.
1572: nan käyttöomaisuuden uusimista. Kannatta-
1573: maUoman henkilöliikenteen alijäämä korva-            4.1.11. Teollisuus ja muut elinkeinot
1574: taan tätä tarkoitusta varten erikseen myönnet-
1575: tävällä määrärahalla. Radanpito rahoitetaan             Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävien
1576: edelleen budjettivaroista.                           lisäksi teollisuuden ja eräiden muiden elinkei-
1577:    Siirtymävaiheen jälkeen 1990-luvun puolivä-       nojen valvonta ja tarkastus, teollisuutta ja
1578: lissä Valtionrautateillä on edellytykset kannat-     muita elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta,
1579: tavaan toimintaan ilman tukea lukuunottamat-         eräät teollisuutta ja muita elinkeinoja palvele-
1580: ta kannattamattomista yhteiskunnallisista vel-       vat luottolaitokset, teollisuuden edistäminen
1581: voitteista maksettavaa korvausta.                    sekä muiden elinkeinojen ja ulkomaankaupan
1582:    Valtionrautateiden ennakoitu liikekirjanpi-       edistäminen. Tehtäväalueen menot lisääntyvät
1583: don mukainen tulos vuodelle 1990 osoittaa 5          7 % vuoden 1989 varsinaiseen tulo- ja menoar-
1584: milj. markan ylijäämää. Kuljetustoiminnan in-        vioon verrattuna.
1585: vestointeihin on tarkoitus käyttää noin 330             Kauppa- ja teollisuusministeriön toiminnan
1586: milj. mk sekä ratojen kunnossapitoon ja inves-       painoalueita ovat tutkimus- ja kehitystyö, vien-
1587: tointeihin yhteensä 1 216 milj. mk.                  nin edistäminen ja monipuolistaminen, pienen
1588:    Ilmaliikenteen kasvu jatkuu edelleen keski-       ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämistoi-
1589: määräistä liikenteen kasvua huomattavasti no-        met mukaan lukien yrittäjäkoulutus ja -neu-
1590: peampana. Ilmailuhallinnon erityistavoitteena        vonta sekä tasapainoisen alueellisen kehittämi-
1591: vuonna 1990 on lentoturvallisuustyön tehosta-        sen edistäminen.
1592:  minen ja liikenteen sujuvuuden parantaminen.           Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvon-
1593:  Lentoliikenteen sujuvuus, turvallisuus ja riittä-   ta ja tarkastus. Kuluttajahallinnon uudistus
1594: vän palvelutason ylläpitäminen edellyttävät ke-      toteutetaan lakkauttamaila elinkeinohallitus ja
1595:  hittämisinvestointeja sekä lisähenkilöstöä.         siirtämällä pääosin sen tehtävät 1.6.1990 perus-
1596:     Ilmailuhallinnon liikekirjanpidon mukaiseksi     tettavaan kuluttajavirastoon. Samanaikaisesti
1597: ylijäämäksi vuodelle 1990 arvioidaan 26 milj.        perustetaan elintarvikevirasto, jolle keskitetään
1598:  mk. Investointien painopiste on lennonvarmis-       elintarvikelakiin perustuvan hallinnon johto-
1599:  tuslaitteiden uusinnassa ja järjestelmien kehit-    tehtävät sekä kuluttajatutkimuskeskus, johon
1600:  tämisessä, lentoasemien rakennustöissä sekä         siirretään hyödykkeiden kysyntään ja hinnan-
1601: lentokenttien ja rakennusten kunnossapidossa.        muodostukseen liittyvä tutkimustoiminta. Mi-
1602:    Posti- ja telelaitos muodostetaan valtion uu-     nisteriön osuutta kuluttaja-asioiden valmiste-
1603:  dentyyppiseksi liikelaitokseksi vuoden 1990         lussa ja ohjauksessa vahvistetaan. Kuluttaja-
1604:  alusta lukien. Posti- ja telelaitos huolehtii       asiamiehen ja kuluttajavalituslautakunnan voi-
1605:  posti- ja teletoiminnan tarkoituksenmukaisesta      mavaroja lisätään.
1606: y 32                                1989 vp. -      HE n:o 106
1607: 
1608:    Patentti- ja rekisterihallituksen osalta tulo-   roja lisätään yhteensä 108 milj. mk eli 18 lli'o.
1609: ja menoarvioesitys perustuu tulosbudjetointi-       Pienen ja keskisuuren teollisuuden yritystoi-
1610: kokeiluun. Keskeinen ulkoinen tulostavoite on       mintaan kohdistuvaa alueellista konsultointi-
1611: käsittelyaika, jota pyritään lyhentämään. Tär-      palvelua tehostetaan etenkin teknologiapainot-
1612: keänä kehittämistoimenpiteenä on kauppare-          teisten yritysten käynnistämisedellytyksien pa-
1613: kisterin toimintojen automatisointi. Projekti       rantamiseksi. Kansainvälisen multi- ja bilate-
1614: valmistuu vuoteen 1992 mennessä, jonka jäl-         raalisen teknologiayhteistyöhön osallistumista
1615: keen automatisoinnin vaikutukset näkyvät ly-        lisätään sekä soveltavan teknisen tutkimuksen
1616: hentyneinä käsittelyaikoina. Toimintaa rati-        että teollisen tuotekehityksen tasolla.
1617: onalisoidaan mm. delegoimalla kaupparekiste-           Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen henki-
1618: rissä päätäntävaltaa. Tulostavoitteiden toteut-     löstömäärää lisätään edelleen. Yhteistyötä ra-
1619: tamiseksi esitetään resurssilisäyksiä. Menot        hoittajien, elinkeinoelämän ja korkeakoulujen
1620: kasvavat vuoden 1989 varsinaiseen tulo- ja          kanssa laajennetaan.
1621: menoarvioon verrattuna 25 lli'o.                      Teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat
1622:    Teknillisen tarkastuskeskuksen toimintaa ke-     luottolaitokset. Kehitysaluerahasto Oy:n valti-
1623: hitetään kauppapoliittisten, teknologian sekä       olta saaman rahoituksen rakennetta esitetään
1624: yhteiskunnan turvallisuusvaatimusten edellyt-       muutettavaksi siten, että yhtiölle vuosittain
1625: tämällä tavalla. Valvontatarkastuksia lisätään      myönnettävä valtion laina korvataan kokonai-
1626: sekä tehostetaan luotettavuus- ja turvallisuus-     suudessaan korkotuella, jota myönnetään yh-
1627: tekniikan tutkimusta. Euroopan taloudellisen        tiön markkinoilta ottarniin lainoihin. Korko-
1628: yhdentymisen vaikutukset otetaan huomioon           tuen kohteeksi esitetään vuonna 1990 hyväk-
1629: tarkastuskeskuksen toiminnan kehittämisessä.        syttäväksi enintään 315 milj. mk. Yhtiön
1630: Keskushallinnon tehtävien siirtoa piirihallin-      luotto- ja kurssitappioiden korvaamiseen esite-
1631: toon jatketaan. Tarkastuspiirien määrän ja          tään 57 milj. mk. Yhtiölle yritysten tutkimus-
1632: alueellisen jaon tarkoituksenmukaisuus selvite-     toiminnan tukemiseen myönnettävän avustuk-
1633: tään. Valvontatehtävien määrän ja vaatimusas-       sen myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan enintään
1634: teen kasvu edellyttää henkilölisäyksiä, koulu-      45 milj. mk.
1635: tusta sekä tietotekniikan hyväksikäyttöä mm.          Teollisuuden ja yritystoiminnan edistämi-
1636: tarkastusvälineistöä uusimalla.                     nen. Yritystoiminnan aluetuesta annetun lain
1637:   Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävä        (1297 /88) mukaisten aluepoliittisten avustusten
1638: tutkimustoiminta kohdistetaan uusien tuottei-       myöntämistä yritystoiminnan kehitystä tuke-
1639: den ja tuotantomenetelmien sekä uuden tekno-        viin hankkeisiin jatketaan. Avustusten myöntä-
1640: logian ja sen sovellutusten kehittämiseen. Teol-    misvaltuudeksi esitetään enintään 600 milj.
1641: lisuuden rakennemuutosta ja kilpailuedellytyk-      mk.
1642: siä parannetaan vahvistamalla yritysten tutki-         Pienyritystuen myöntämisvaltuutta esitetään
1643: mus- ja kehitystoimintaa. Teknologiapoliittis-      nostettavaksi 60 milj. markasta 72 milj. mark-
1644: ten toimenpiteiden valikoimaa ja joustavuutta       kaan. Aloittavien sekä toimivien pienten ja
1645: parannetaan tuloksellisuuden lisäämiseksi. Ra-      keskisuurten yritysten toimintaedellytyksiä pa-
1646: hoituksen vaikutusten seurantaa tehostetaan         rannetaan     lisäämällä    yrittäjäkoulutukseen
1647: edelleen.                                           osoitettuja määrärahoja sekä kehittämällä yri-
1648:    Teollisuuden teknologista kehitystä, kilpailu-   tysneuvontaa. Myös pääkaupunkiseudulta Hel-
1649: edellytyksiä ja rakenteellista uusiutumista edis-   singin työssäkäyntialueen ulkopuolelle toimin-
1650: tävää tutkimus- ja kehitystoimintaa kohdiste-       taansa siirtäville yrityspalvelualojen yrityksille
1651: taan uusien kansainvälisesti kilpailukykyisten      myönnettävää tukea lisätään nostamalla myön-
1652: tuotteiden ja tuotantomenetelmien kehittämi-        tämisvaltuus 20 milj. markkaan. Hallitus antaa
1653: seen. Teknologian tason kohottamiseksi ja uu-       eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liit-
1654: den teknologiatietouden levittämiseksi käynnis-     tyvän esityksen laiksi kuljetusten alueellisesta
1655: tetään edelleen kansallisia teknologiaohjelmia.     tukemisesta annetun lain voimassaolon jatka-
1656: Päättyneiden ohjelmien laajapohjainen eva-          misesta 1.1.1990 lukien.
1657: luointi aloitetaan. Teknologia- ja teollisuuspo-       Valtionenemmistöisien osakeyhtiöiden inves-
1658: liittisten toimenpiteiden valikoimaa uudiste-       toinnit ovat vuosina 1990-1992 keskimäärin
1659: taan tutkimus- ja kehitystoiminnan tulokselli-      13 mrd mk vuodessa. Käyttöomaisuusinves-
1660: suuden lisäämiseksi.                                tointien painopiste on edelleenkin tuottavuu-
1661:    Teknologian kehittämiskeskuksen voimava-         den kohottamiseen tähtäävissä ylläpito- ja tuo-
1662:                                     1989 vp. -     HE n:o 106                                  y 33
1663: 
1664: tantokapasiteetin     uudistamisinvestoinneissa.   tään. Tämä edellyttää myös elinkeinon oman
1665: Laajennusinvestoinnit suuntautuvat jatkojalos-     panostuksen lisäämistä.
1666: tukseen ja eräille yhtiöille välttämättömään          Ulkomaankaupan edistämisessä yrityksiä
1667: kansainvälistymiseen. Kotimaisten ja ulko-         kannustetaan suunnitelmalliseen ja pitkäjäntei-
1668: maisten yritysostojen osuus on lähes 20 OJo        seen vientiin. Etusijalla on pienten ja keski-
1669: kokonaisinvestoinneista.                           suurten yritysten vientiedellytysten ja -valmiuk-
1670:    Riskirahoituksen lisääminen on edelleen tar-    sien parantaminen toiminnan käynnistys- ja
1671: peellista valtionyhtiöissä. Tarkoitus on, että     laajennusvaiheessa.
1672: lähivuosina jatketaan vuonna 1988 aloitettua
1673: valtionyhtiöiden pääomahuollon laajentamista.      4.1.12. Muut menot
1674: Pääomahuollon ja omistuspohjan laajentami-
1675: sesta päätetään kunkin yhtiön osalta erikseen.        Muihin menoihin luetaan valtionvelasta ai-
1676: Osakeannit pyritään toteuttamaan siten, että       heutuvat menot, valtion maksamat eläkkeet,
1677: omistuspohja muodostuu mahdollisimman laa-         yleisavustukset kunnille ja Ahvenanmaan maa-
1678: jaksi mm. henkilökunta-antien muodossa. Val-       kunnalle sekä eräät sekalaiset menot. Tehtävä-
1679: tio säilyttää jatkossakin määräysvaltansa yh-      alueen menot lisääntyvät 87 % vuoden 1989
1680: tiöissä.                                           varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1681:    Teollisuutta ja energiatuotantoa harjoitta-       Valtionvelan ja siitä aiheutuvien menojen
1682: vien valtionyhtiöiden osakkeiden hankkimiseen      kehitystä selostetaan luvussa 6 ja valtion mak-
1683: esitetään yhteensä 540 milj. mk. Valtion saa-      samien eläkkeiden kehitystä sekä valtion elä-
1684: mien osinkotulojen arvioidaan edelleen kasva-      kerahaston perustamista luvussa 4.4.3.
1685: van vuosina 1990-1992. Vuonna 1990 osinko-
1686: tuloja arvioidaan kertyvän noin 610 milj. mk.      4.2. Aluepolitiikan suuntaviivat
1687:    Energiahuollon tavoitteena ovat energian
1688: jatkuvan, häiriöttömän ja edullisen saannin            Tasapainoinen alueellinen kehitys on keskei-
1689: turvaaminen sekä lisääntynyt tehokkuus ja vä-      nen edellytys koko kansantalouden tasapainoi-
1690: häisempi ympäristökuormitus energian tuotan-       sella kasvu-uralla pysymiseksi ja kansalaisten
1691: nossa ja käytössä. Tutkimus- ja koetoimintaa       elinolojen parantamiseksi. Tasapainoisen alu-
1692: tukemalla pyritään tavoitteisiin ilman julkisen    eellisen kehityksen turvaamiseksi jatketaan
1693: rahoituksen kasvua. Kotimaisen energian käy-       aluepolitiikan kehittämistä seuraavassa esitet-
1694: tön, energiansäästöinvestointien ja uuden ener-    tävien toimintalinjojen ja päätösten mukaises-
1695: giatuotantoteknologian käyttöönoton tukemis-       ti.
1696: ta jatketaan.                                          Hallitus harjoittaa pitkäjänteistä alueellista
1697:                                                    kehittämispolitiikkaa kunkin alueen kilpailuky-
1698:    Kotimaankaupan edistämisessä on tavoittee-      vyn turvaamiseksi pitkälle 1990-luvulle. Eri
1699: na kauppapalvelujen kohtuullinen saatavuus         aluetalouksien rakennetta vahvistetaan lisää-
1700: myös haja-asutusalueilla. Tähän pyritään haja-     mällä pääkaupunkiseudun ja maan muiden
1701: asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta      osien välistä vuorovaikutusta ja työnjakoa,
1702: annetun lain mukaisin toimenpitein. Lakia on       parantamalla maan muiden keskusten edelly-
1703: muutettu vuoden 1989 alusta ja se on voimassa      tyksiä toimia Helsingin seudun vaihtoehtona,
1704: vuoden 1993 loppuun. Toimintatukea palvelu-        vahvistamalla tietoyhteiskunnan perusraken-
1705:  kykyisille kaupoille lisätään. Tukea voidaan      netta maan kaikissa osissa sekä edistämällä
1706: myöntää myös myymälätoimintaa välittömästi         yritysten toimintaedellytyksiä kehitysalueilla ja
1707: tukeviin investointeihin.                          ongelma-alueilla. Pääkaupunkiseudulla pyri-
1708:    Matkailun edistämistä koskevan valtioneu-       tään alueen väestö- ja työpaikkakehityksen
1709: voston periaatepäätöksen mukaan kauppa- ja         tasapainottamiseen, yhteiskunnallisten palvelu-
1710: teollisuusministeriö toimii matkailupolitiikkaa    jen kehittämiseen sekä alueen kasvun hillitse-
1711: ja matkailuun liittyviä toimenpiteitä koordinoi-   miseen. Uusia toimenpiteitä kehitetään maa-
1712:  vana viranomaisena ja Matkailun edistämiskes-     seutualueiden, ml. saaristoalueiden, erityison-
1713:  kus vastaa matkailun käytännön toteuttamises-     gelmien hoitamiseksi. Valtion toimintojen ja
1714: ta. Matkailun edistämiskeskuksen organisaatio      päätösvallan hajauttamista jatketaan ja aluei-
1715:  ja toimintatapa on uusittu tulosohjaukseen ja     den omaehtoista kehittämistyötä edistetään.
1716:  projektitoimintoihin perustuvaksi. Operatiivi-        Vuoden 1989 alusta uudistettu aluepoliitti-
1717:  sen markkinointitoiminnan määrärahoja lisä-       nen lainsäädäntö ja keinovalikoiman kehittä-
1718: 2 39084IC
1719: y 34                                1989 vp. -     HE n:o 106
1720: 
1721: minen ovat perustana alueellisten kehittämista-        Korkeakoulujen henkilöstöresurssien lisäyk-
1722: voitteiden edellyttämien toimenpiteiden toteut-    sistä noin 213 kohdentuu pääkaupunkiseudun
1723: tamiselle. Aluepolitiikkaa on tehostettu myös      ulkopuolisiin korkeakouluihin ja yliopistoihin.
1724: asettamalla laajapohjaisia työryhmiä eräitä        Maksullisen palvelutoiminnan 410 milj. mar-
1725: keskeisiä kehittämistehtäviä varten. Tällaisia     kan määräraha sisältää noin 80 milj. markan
1726: ryhmiä ovat pääkaupunkiseututyöryhmä, ra-          lisäyksen, mihin vaikuttaa yrityspalvelutoimin-
1727: kennemuutostyöryhmä, maaseutuprojekti ja           nan ja täydennyskoulutustoiminnan kasvu.
1728: alueellista teknologiapolitiikkaa käsittelevä      Korkeakoulujen rakentamismäärärahoista (pl.
1729: työryhmä. Hallitus on lisäksi asettanut neuvot-    suunnittelu, perusparannus- ja liitännäistyöt)
1730: telukunnan valmistelemaan Vaasan läänin ke-        Jyväskylän, Oulun, Joensuun, Kuopion, Vaa-
1731: hittämistä koskevia ehdotuksia.                    san ja Lapin korkeakoulujen osuus on vajaa 60
1732:    Alueellinen väestö- ja työpaikkakasvu on        ltfo. Ammattikorkeakoulukokeilujen käynnistä-
1733: viime vuosina keskittynyt liiaksi Uudellemaal-     mismahdollisuuksien selvitystyö aloitetaan.
1734: le, jonka muuttovoitto oli vuosina 1986-88         Ammatillisen koulutuksen rakentamismäärära-
1735: noin 8 000 henkeä vuodessa eli kaksinkertainen     hoja lisätään erityisen merkittävästi.
1736: vuonna 1986 hyväksyttyyn väestösuunnittee-             Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen kas-
1737: seen verrattuna. Sen sijaan Kymen, Vaasan,         vua suunnataan pääkaupunkiseudun ulkopuo-
1738: Oulun ja Lapin läänien muuttotappiot olivat        lelle. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ra-
1739: huomattavat suunnitteeseen verrattuna. Vuon-       kennusinvestoinneista yli 2/3 suuntautuu pää-
1740: na 1988 muuttoliikkeen alueelliset erot tasaan-    kaupunkiseudun ulkopuolisiin, ensisijassa Jy-
1741: tuivai jo jonkin verran, mikä osaksi selittyy      väskylän, Tampereen ja Oulun, yksikköihin.
1742: suhdannetilanteeseen liittyvillä kapeikko-ongel-   Teknologiakeskusten ja paikallisten teknologi-
1743: milla. Uudenmaan läänin muuttovoitto pienen-       ahankkeiden tukemiseen esitetään 8 milj. mk.
1744: tyi noin 2 000 hengellä ja vastaavasti kehitys-        Pienyritysten toimintaedellytysten kehittämi-
1745: alueläänien muuttotappio supistui noin 3 000       seksi lisätään teollisuuspiirien henkilöstöresurs-
1746: hengellä vuodesta 1987. Investoinnit viikastui-    seja sekä yrittäjäkoulutuksen ja -neuvonnan
1747: vat merkittävästi myös kehitysalueilla, mikä       määrärahoja 9 prosentilla (pl. määrärahasiir-
1748: heijastui aluepoliittisen rahoituksen ennätyk-     rot). Työvoiman saannin parantamiseksi kehi-
1749: sellisenä kysyntänä. Aluepoliittisesti merkittä-   tetään aikuiskoulutusta. Aikuiskoulutuksen
1750: vää on ollut työttömyyden huomattava alentu-       määrärahat kasvavat eniten ammatillisten op-
1751: minen koko maassa ja erityisesti vaikeimmilla      pilaitosten järjestämässä aikuisten ammatilli-
1752: työttömyysalueilla. Alueellisen väestö- ja työ-    sessa peruskoulutuksessa sekä jatkolinjoilla.
1753: paikkakehityksen tasapainottaminen edellyttää      Ammatillisiin oppilaitoksiin on tarkoitus pe-
1754: kuitenkin edelleen aluepoliittisten toimien vai-   rustaa 27 uutta aikuiskoulutus- tai kurssiosas-
1755: kutusten tehostamista.                             toa.
1756:    Valtioneuvoston 21.6.1989 hyväksymän uu-            Alueiden välisen vuorovaikutuksen vahvista-
1757: den väestö- ja työpaikkasuunnitteen mukaan         miseksi lisätään voimavaroja keskusten välis-
1758: tavoitteena on tasapainottaa alueellista väes-     ten liikenneyhteyksien kehittämiseen. Tiemää-
1759: tönkehitystä siten, että pääkaupunkiseudun ul-     rärahoihin esitetään 2 318 milj. mk eli lisäystä
1760: kopuolisten keskusten vetovoima paranee sekä       258 milj. mk. Pääosa lisäyksestä suunnataan
1761: maaseudun elinkeinorakenne monipuolistuu.          päätiehankkeisiin. Valtionrautateiden inves-
1762: Hyväksyessään suunnitteen hallitus teki samal-     tointien riittävä taso turvataan. Mm. Hel-
1763: la 14 -kohtaisen päätöksen aluepolitiikan suun-    sinki-Tampere -radan ja Helsinki-Turku
1764: taamisesta lähivuosina. Tulo- ja menoarvioesi-     -radan tasoa nostetaan. Tietoliikenneyhteyk-
1765: tykseen sisältyvät aluepoliittiset toimenpiteet    sien alueellisten erojen tasaamiseksi jatketaan
1766: ovat tämän päätöksen linjan mukaisia.              kaukopuhelinmaksujen alentamista keskimää-
1767:    Pääkaupunkiseudun kasvupaineiden hillitse-      rin 10 ltfo 1.1.1990 lähtien.
1768: miseksi ja maan muiden keskusten kehitysmah-           Maan eri keskusten kehittämisstrategian
1769: dollisuuksien vahvistamiseksi kehitetään kou-      määrittämiseksi ja edistämiseksi jatketaan vuo-
1770: lutusta ja tutkimusta pääkaupunkiseudun ul-        den 1989 jälkipuoliskolla käynnistettyä keskus-
1771: kopuolella, parannetaan keskusten välisiä lii-     ten kehittämisohjelmien laadintaa.
1772: kenneyhteyksiä sekä edistetään pääkaupunki-            Yritystoiminnan aluepoliittisen rahoituksen
1773: seudun yritystoimintaan kohdistuvia ohjaustoi-     tehokkuutta ja alueellista kohdentumista pa-
1774: menpiteitä.                                        rannettiin vuoden 1989 alusta voimaan tullees-
1775:                                      1989 vp. -     HE n:o 106                                 y 35
1776: 
1777: sa lainsäädännössä. Tuen kysyntä oli suurta         vina mm. määrärahat asuntotuotantoon ja
1778: vuonna 1988, ja sama kehitys jatkuu vuonna          muihin asuntopoliittisiin kehittämistoimiin, pe-
1779: 1989. Investointi-, käynnistys- ja kehittämisa-     ruskouluhankkeiden toteuttamiseen, ammatilli-
1780: vustusten myöntämisvaltuudeksi esitetään 600        sen koulutuksen kehittämiseen, sosiaali- ja ter-
1781: milj. mk.                                           veyspalvelujen turvaamiseen sekä seudun lii-
1782:   Pienyritystoiminnan tuen myöntämisvaltuus         kenneinvestointien edistämiseen. Valtion ja
1783: esitetään korotettavaksi 72 milj. markkaan eli      kuntien välistä maanvaihtoa asuntotuotanto-
1784: kasvua 20 OJo. Kehitysaluerahasto Oy:lle ei         tarkoituksiin myötävaikutetaan. Pääkaupunki-
1785: enää esitetä osoitettavaksi määrärahaa lainan       seudun kasvua ohjaavina ja rajoittavina kei-
1786: myöntämiseen valtion varoista, vaan se korva-       noina korostuvat seudun elinkeino- ja työpaik-
1787: taan yhtiön markkinoilta ottarniin lainoihin        karakennetta korjaavat sekä asuntotuotannon
1788: myönnettävällä korkotuella. Hallitus antaa          turvaamistoimenpiteet. Menoarvioesityksessä
1789: eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liit-     kiirehditään eräiden valtion laitosten siirtämis-
1790: tyvät esitykset kehitysalueilla myönnettävistä      tä pääkaupungin työssäkäyntialueen ulkopuo-
1791: veronhuojennuksista ja kuljetusten alueellises-     lelle.
1792: ta tukemisesta annettujen lakien jatkamisesta.         Maaseudun kehittämisen painopisteitä ovat
1793: Alueelliseen kuljetustukeen esitetään 155 milj.     maaseudun elinkeinorakenteen monipuolista-
1794: mk.                                                 minen ja yritystoimintaa tukevan koulutuksen
1795:    Pääkaupunkiseudulla sijaitsevan tai sinne        kehittäminen sekä maatilatalouden ja maaseu-
1796: hakeutuvan yritystoiminnan siirtymistä/sijoit-      dun perusrakenteen kehittäminen. Maatalou-
1797: tumista muualle maahan edistetään mm. yri-          den varsinaiseen tulotukeen ja aluetukeen esite-
1798: tyspalveluyritysten siirtymistuen 20 milj. mar-     tään 1,6 mrd mk. Hallitus antaa eduskunnalle
1799: kan suuruisella myöntämisvaltuudella, lisää-        menoarvioesitykseen liittyvän esityksen maa-
1800: mällä pienyritysten perustamisen edistämis-         seudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
1801: määrärahan valtuutta kolmanneksella sekä te-        edistämisestä annetun lain voimassaolon jatka-
1802: hostamalla sijaintineuvontaa.                       misesta vuoden 1990 loppuun. Maaseudun pie-
1803:    Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden         nimuotoisen elinkeinotoiminnan tukeen esite-
1804: lieventämiseen myönnetään rakennemuutos-            tään avustusten myöntämisvaltuudeksi 130
1805: määrärahaa, johon esitetään 50 milj. mk. Tar-       milj. mk, korkotukilainojen myöntämisvaltuu-
1806: koituksena on erityisesti edistää alueellisia yh-   deksi 65 milj. mk eli kasvua 30 % ja maatilata-
1807: teistyöhankkeita. Alueellisten työttömyysero-       louden kehittämisrahaston lainoitukseksi 60
1808: jen supistamiseksi esitetään työllisyysperusteis-   milj. mk eli kasvua 20 %. Maaseudun kehittä-
1809: ten valtionapuinvestointien myöntämisvaltuu-        misprojektin käyttöön osoitetaan 15 milj. mk
1810: deksi 164 milj. mk sekä työllisyystyöohjelma        erilaisten kokeilu- ja kehittämisprojektien tu-
1811: mitoitettavaksi 310 milj. markkaan. Lisäksi         kemiseksi. Korkeakoulujen maaseutututkimus-
1812: menoarvioesitykseen sisältyy monia erityisalu-      ta vahvistetaan. Maa- ja metsätalouden alueel-
1813: eilla ja muilla rakennemuutosalueilla toteutet-     lista tutkimusasemaverkostoa kehitetään edel-
1814: tavia julkisia investointihankkeita. Hankkeet       leen olemassa olevien asemien puitteissa. Halli-
1815: sisältyvät pääosin näille alueille laadittuihin     tus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesi-
1816: kehittämisohjelmiin. Rakennemuutosten alu-          tykseen liittyvän esityksen porotalouslaiksi ja
1817: eellista hoitomallia on tarkoitus kehittää edel-    esityksen poronhoitolaiksi.
1818: leen panostamalla etenkin aluetason rakenne-           Metsänparannusvarojen 75 milj. markan li-
1819: muutostyöryhmien toimintaan.                        säyksellä vuoden 1989 tulo- ja menoarvion
1820:   Pääkaupunkiseudun erityisongelmien hoita-         tasoon verrattuna turvataan metsänparannus-
1821: miseksi pääkaupunkiseudun kunnat on mää-            töiden nykytaso. Nuorten viljelijöiden tukemis-
1822: rätty aluepolitiikkalain mukaiseksi toimenpide-     määrärahan myöntämisvaltuudeksi esitetään
1823: alueeksi. Valtioneuvosto on tulo- ja menoarvi-      135 milj. mk. Maatilojen vesiensuojeluun esite-
1824: oesityksen antamisen yhteydessä tehnyt pää-         tään noin 6 prosentin määrärahojen lisäystä.
1825: töksen toimenpideohjelmasta, joka käsittää             Saariston kehittämiseksi osoitetaan mm.
1826: pääkaupunkiseudun palvelutason kehittämistä         määrärahoja pienten yhteysalusten hankkimi-
1827: tukevat toimenpiteet sekä pääkaupunkiseudun         seen sekä maaseudun sähköistämiseen osoitet-
1828: kasvua ohjaavat ja rajoittavat toimenpiteet.        tujen varojen kohdentamista erityisesti saaris-
1829: Menoarvioesitykseen sisältyvät tämän päätök-        ton kohteisiin. Haja-asutusalueiden vähittäis-
1830: sen mukaisesti palvelutason kehittämistä tuke-      kaupan rahoitustuki kasvaa yhteensä 12,6 %.
1831: y 36                                 1989 vp. -      HE n:o 106
1832: 
1833:   Kuntien valtionosuuteen oikeuttava henkilö-        teleroaan ehdostusta kuntien ja kuntainliittojen
1834: kunta lisääntyy 4 257 henkilöllä ja uusia raken-     opetustoimen sekä sosiaali- ja terveydenhuol-
1835: nushankkeita aloitetaan 1 694 milj. markan           lon sellaisesta valtionosuus- ja -avustusjärjes-
1836: määrästä. Uusien voimavarojen alueellistami-         telmän uudistuksesta, jossa valtionosuudet ja
1837: sessa pyritään parantamaan niiden alueiden           -avustukset määräytyvät laskennallisin perus-
1838: palveluja, joilla palvelujen kehittämistarve on      tein. Tavoitteena on lisätä kuntien omaa pää-
1839: suurin.                                              tösvaltaa palvelujen järjestämisessä ja keven-
1840:    Valtion toimintojen sekä toimivallan ja pää-      tää valtionapuhallintoa. Perustamiskustannus-
1841: töksenteon hajauttamista keskushallinnosta           hankkeiden valtionosuuksia koskevat lainmuu-
1842: alue- ja paikallishallintoon jatketaan usealla       tokset sisältyvät vuoden 1990 tulo- ja menoar-
1843: hallinnonalalla. Läänin kehittämisrahan laki-        vioesitykseen. Selvitysmiehen tulee tehdä
1844: sääteistäminen on vahvistanut omatoimisen            31.10.1989 mennessä ehdotus myös käyttökus-
1845: alueellisen kehityksen edellytyksiä. Kehittämis-     tannusten valtionosuuksien ja -avustusten
1846: rahaan esitetään 90 milj. mk.                        muuttamisesta laskennallisiksi.
1847:    Mainittujen toimenpiteiden lisäksi tulo- ja
1848: menoarvioesitys sisältää monia yksittäisiä toi-         Normiuudistus on toimeenpanovaiheessa.
1849: menpiteitä ja hankkeita, joita perustellaan alu-     Laki viranomaisten määräyksiä ja ohjeita kos-
1850: eellisilla kehittämis- ja työllisyysnäkökohdilla.    kevista toimenpiteistä (573/89) tulee voimaan
1851: Niistä useimmat kohdentuvat ensimmäisen ja           1.1.1990. Ennen lain voimaantuloa annetut
1852: toisen perusvyöhykkeen kuntiin ja erityisalueil-     määräykset ja ohjeet on saatettava lain ja
1853: le. Julkisten palvelujen valtionosuudet ja val-      valtioneuvoston sen nojalla antamien määräys-
1854: tionavustukset tasoittavat voimakkaasti alueel-      ten mukaisiksi vuoden 1990 loppuun mennes-
1855: lisia elintasoeroja, vaikka näitä määrärahoja ei     sä. Viimeistään vuoden 1991 alusta lukien on
1856: kohdennetakaan tulo- ja menoarviossa ensisi-         kumottava ennen lain voimaantuloa annetut
1857: jaisesti aluepoliittisin perustein.                  määräykset, joita ei ole julkaistu ja rekisteröi-
1858:    Kokonaisuutena edellä käsitellyt alueelliset      ty, samoin kuin rekisteröimättömät ohjeet.
1859: tuki- ja kehittämistoimenpiteet mahdollistavat          Hallinnon palvelukyvyn parantamiseksi seu-
1860: osaltaan sen, että vuonna 1990 voidaan arvioi-       rataan ja arvioidaan palveluajattelun toteutu-
1861: da osoitettavan elinkeinotoiminnan alueellisena      mista julkishallinnossa. Vuoden 1990 alusta
1862: kehittämistukena vajaa 2 Y2 mrd mk.                  lukien palveluvirastojen aukioloaikoja muute-
1863:    Aluepolitiikan tehostamiseksi pyritään lähi-      taan virastoissa asioinnin helpottamiseksi. Li-
1864: vuosina parantamaan alueelliseen kehitykseen         säksi selvitetään mahdollisuudet muodostaa
1865: vaikuttavien toimenpiteiden koordinointia sekä       julkisten palvelujen, erityisesti toimeentulotur-
1866: keskus- että aluehallintotasolla. Valtiovarain-      vaa koskevien palveluiden yhteisiä palveluyksi-
1867: ministeriön johdolla on käynnistetty selvitys        köitä.
1868: aluepoliittisen rahoituksen koordinoinnista.            Hallituksen tarkoituksena on uudistaa lupa-
1869: Tarkoituksena on, että tähän liittyvä uudistus       hallintoa. Uudistustyön ensisijaisena tavoittee-
1870: toteutettaisiin vuoden 1991 tulo- ja menoarvi-       na on karsia ja yksinkertaistaa kansalaisiin ja
1871: oesityksessä.                                        yksityisiin yhteisöihin kohdistuvia hallinnollisia
1872:                                                      lupamenettelyjä.
1873: 4.3. Hallinnon ja julkisten palvelusten kehittä-        Julkisen hallinnon tehostamiseksi ja jousta-
1874:      misen suuntaviivat                              voittamiseksi kehitetään uusia organisaati-
1875:                                                      omuotoja sekä valmistellaan toimenpiteitä tie-
1876: 4.3 .1. Hallinnon kehittäminen ja organisaati-       totekniikan hyväksikäytön lisäämiseksi julkis-
1877:         omuutokset                                   ten palvelujen tuotannossa ja jakelussa.
1878:                                                         Hallituksen tavoitteena on uudistaa keskus-
1879:    Liikelaitosuudistuksen toimeenpanoa jatke-        virastojen johto-organisaatioita asteittain vi-
1880: taan. Vuoden 1990 alusta Posti- ja telelaitos,       rastokohtaisesti vuosien 1990-1992 aikana.
1881: Valtionrautatiet ja Karttakeskus aloittavat toi-        Ministeriöiden organisaatioiden joustavoitta-
1882: mintansa valtion liikelaitoksina. Lisäksi selvite-   miseksi sisältyy menoarvioesitykseen toimisto-
1883: tään muiden liiketoimintaa harjoittavien val-        jaon poistaminen sisäasiainministeriön lääni-
1884: tion virastojen ja laitosten muuttamista valtion     ja kuntaosastolta ja valtiovarainministeriön
1885: liikelaitoksiksi vuoden 1991 alusta.                 järjestelyosastolta. Samoin opetusministeriön
1886:    Hallitus on asettanut selvitysmiehen valmis-      nykyisestä yksikköjaosta luovutaan vähitellen.
1887:                                         1989 vp. -      HE n:o 106                                  y 37
1888: 
1889:    Valtiovarainministeriön johdolla on aloitettu            Suomen taideakatemian säätiön toimintayk-
1890: henkilökiertotoimikunnan (KM 1989:5) ehdot-             siköt siirretään 1. 9.1990 alkaen valtion omis-
1891: tama hanke henkilöstön liikkuvuuden lisäämi-            tukseen ja samalla muodostetaan valtakunnal-
1892: seksi ja henkilökierron järjestämiseksi valtion-        lisena keskustaidemuseolla toimiva valtion tai-
1893: hallinnossa, valtion ja kuntien kesken sekä             demuseo.
1894: yritysten ja julkisyhteisöjen välillä.                     Maa- ja metsätalousministeriön hallinnon-
1895:    Seuraavassa on yhteenveto vuoden 1990                alalla kehitetään maatalousneuvonnan valti-
1896: tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvistä kes-          onapujärjestelmiä. Hallinnonalan kehittämistä
1897: keisimmistä organisaatiomuutoksista ja hallin-          valmistellaan mm. asiaa käsitelleen toimikun-
1898: nollisista kehittämistoimenpiteistä.                    nan ehdotusten pohjalta niin, että uudistusten
1899:    Valtioneuvoston kansliaa kehitetään päämi-           toteutus aloitetaan vuoden 1991 tulo- ja meno-
1900: nisterin sihteeristöksi. Kanslian virkamiesjohto        arvioesityksessä.
1901: uudelleenorganisoidaan perustamalla valtiosih-             Liikenneministeriön hallinnonalalla tie- ja
1902: teerin määräaikainen virka, jonka haltija nimi-         vesirakennuslaitoksen vesitieasiat siirretään
1903: tetään hallituksen toimikaudeksi kerrallaan.             1.3.1990 merenkulkuhallintoon. Samalla lai-
1904:    Valtioneuvoston tietoliikenneverkon avulla           toksen nimi muutetaan tielaitokseksi. Tielai-
1905: tehostetaan valtioneuvoston yhteistä tietojen-          toksen ja merenkulkuhallinnon johto-organi-
1906: käsittelyä ja sanomanvälitystä. Verkon arvioi-          saatioita uudistetaan asettamalla laitosten
1907: daan olevan laajamittaisessa käytössä vuonna            ylimmiksi hallintoelimiksi johtokunnat.
1908: 1991.                                                       Merenkulkulaitoksen keskus- ja piirihallin-
1909:    Sisäasiainministeriön lääni- ja kuntaosaston         toa uudistetaan. Merenkulkulaitoksen piirihal-
1910: toimintaa ja henkilöstövoimavarojen käyttöä             lintoa selkeytetään yhdistämällä kahdeksan
1911: tehostetaan sekä selkeytetään lääni- ja kunta-          luotsipiiriä ja kuusi merenkulkupiiriä sekä tie-
1912: osaston, aluepoliittisen osaston ja yleisen osas-       ja vesirakennuspiirien vesitietoimialat neljäksi
1913: ton tehtäväjakoa.                                       merenkulkupiiriksi. Organisaatiomuutokset on
1914:    Puolustusvoimien alueorganisaatiota uudis-           tarkoitus saattaa voimaan 1.3.1990.
1915: tetaan ja pääesikunnan toimintaa hajautetaan               Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon-
1916: alaisille laitoksille sekä alueellisille ja paikalli-   alalla kuluttaja-asioiden hallintoa uudistetaan
1917: sille yksiköille. Puolustusvoimien henkilöstö-          Iakkauttamalla elinkeinohallitus ja siirtämällä
1918: koulutusta kehitetään rinnan henkilöstöjärjes-          pääosin sen tehtävät 1.6.1990 perustettavaan
1919: telmän kanssa. Puolustushallinnon kiinteistö-           kuluttajavirastoon. Elintarvikevalvonta keski-
1920: ja rakennustehtävien uudelleenorganisointia             tetään siirtämällä elinkeinohallituksen, pääosin
1921: koskeva selvitystyö jatkuu yhteistyössä raken-          maa- ja metsätalousministeriön sekä lääkintö-
1922: nushallituksen kanssa.                                  hallituksen elintarvikevalvontaan liittyvät teh-
1923:     Valtiovarainministeriön hallinnonalan orga-         tävät 1.6.1990 perustettavaan elintarvikeviras-
1924: nisaatiota uudistetaan perustamalla 1.10.1990           toon. Kuluttajatutkimusta tehostetaan perus-
1925: ministeriön alaisuuteen julkisen talouden tutki-        tamalla 1.6.1990 kuluttajatutkimuskeskus.
1926: muskeskus. Se muodostetaan Iakkauttamalla                  Sosiaali- ja terveysministeriön organisaatiota
1927: Taloudellinen suunnittelukeskus ja ministeriön          uudistetaan Iakkauttamalla raittius- ja alkoho-
1928: suunnittelusihteeristö sekä siirtämällä ministe-        liosasto sekä sosiaalihuolto-osasto ja tervey-
1929: riöstä myös eräitä muita tehtäviä ja henkilös-          denhuolto-osasto ja perustamalla näiden tilalle
1930: töä perustettavaan keskukseen.                          ehkäisevän sosiaali- ja terveyspolitiikan osasto
1931:    Opetusministeriön hallinnonalalla kehitetään         sekä sosiaali- ja terveyspalveluosasto. Viimeksi
1932: edelleen ammatillista aikuiskoulutusta valtio-          mainitulle siirretään sosiaali- ja terveydenhuol-
1933: neuvoston periaatepäätösten mukaisesti. Vuon-           lon suunnittelu- ja valtionosuuslainsäädäntöön
1934: na 1991 ammatilliset kurssikeskukset muute-             liittyvät tehtävät nykyiseltä suunnitteluosastol-
1935: taan ammatillisiksi aikuiskoulutuskeskuksiksi.          ta. Muutokset tulevat voimaan 1.10.1990.
1936:    Opetusministeriön hallinnonalan keskushal-              Sosiaali- ja terveydenhuollon keskushallinto
1937: linnon uudistamista ja kehittämistä jatketaan           uudelleenjärjestetään siten, että sosiaalihallitus
1938: vuoden 1990 aikana.                                     ja lääkintöhallitus yhdistetään ja niistä muo-
1939:    Opetusministeriön organisaatiota kehitetään          dostetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asian-
1940: jakamalla ministeriön toiminnot koulutus- ja            tuntijakeskusvirasto 1. 3.1991 lukien. Sosiaali-
1941: tiedepoliittiseen linjaan sekä kulttuuripoliitti-       ja terveysministeriön sekä asiantuntijakeskus-
1942: seen linjaan.                                           viraston tehtävien jakoa tarkennetaan siten,
1943: y 38                                 1989 vp. -     HE n:o 106
1944: 
1945: että sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjes-      Määräraharakenteen yksinkertaistamisen li-
1946: telmän yleinen hallinnollinen johtaminen ja         säksi virastojen ja laitosten toimivaltaa ja vas-
1947: ohjaus keskitetään ministeriöön. Hallituksen        tuuta määrärahojen käytössä lisätään jatka-
1948: tarkoituksena on turvata asiantuntijakeskusvi-      malla tulo- ja menoarvion soveltamismenette-
1949: rastolle tarvittavat voimavarat.                    lyjen yksinkertaistamista. Tarkoituksena on
1950:    Työministeriön hallinnonalalla on ryhdytty       myös yksinkertaistaa usean vuoden toiminta-
1951: selvittämään työvoimatoimistojen sekä uusien        ja taloussuunnittelua, kytkeä se tähänastista
1952: palvelupisteiden tarpeellisuutta.                   läheisemmin osaksi tulo- ja menoarvion val-
1953:    Ympäristöhallinnossa rakentamista koske-         mistelua sekä muutoinkin vahvistaa sen ase-
1954: van normiston karsimista ja selkeyttämistä jat-     maa finanssipolitiikan valmistelun välineenä.
1955: ketaan ja rakentamismääräykset yhteensovite-        Samalla järkeistetään lakisääteisiä sektorisuun-
1956: taan kansainväliseen vaatimustasoon. Asunto-        nittelujärjestelmiä.
1957: olojen kehittämisrahasto perustetaan vuoden
1958: 1990 alusta.                                        4.3.3. Julkisten palvelujen kustannukset ja
1959:    Vesi- ja ympäristöhallitusta kehitetään edel-           maksupolitiikka
1960: leen asiantuntijayksiköksi. Tehtävien ja toimi-
1961: vallan siirtoja piirihallintoon jatketaan aikai-       Tähän menoarvioesitykseen sisältyvistä me-
1962: sempien suunnitelmien mukaisesti.                   noista noin 43 mrd mk on valtion omaan
1963:                                                     palvelutuotantoon käytettäviä kulutus- ja in-
1964: 4.3.2. Virastojen budjetoinnin uudistaminen         vestointimenoja. Kuntien valtionavut, joiden
1965:                                                     määrä menoarvioesityksessä on suunnilleen 36
1966:    Tulo- ja menoarvion rakennetta, perusteluja      mrd mk, käytetään suurelta osin kunnalliseen
1967: ja soveltamista on tarkoitus uudistaa siten, että   palvelutuotantoon. Valtion menoista noin 60
1968: edellytykset hallinnon toiminnan tuloksellisuu-     OJo ohjautuu siten julkisen palvelutuotannon
1969: delle ja taloudellisuudelle paranevat sekä voi-     rahoittamiseen.
1970: mavarojen kohdentaminen kulloistenkin tar-             Kustannuksiltaan vajaa neljännes julkisista
1971: peiden mukaan helpottuu. Valtiovarainministe-       palveluista on julkisen vallan tehtäviin perintei-
1972: riön johdolla on valmisteltu virastojen toimin-     sesti kuuluvia kollektiivisia palveluja, joita
1973: tamenojen budjetoinnin uudistamista. Tässä          ovat mm. yleinen hallinto, järjestys- ja turvalli-
1974: menoarvioesityksessä ehdotetaan tullilaitoksen,     suuspalvelut sekä maanpuolustus. Myös kan-
1975: tielaitoksen ja patentti- ja rekisterihallituksen   santaloutta yleisesti palvelevat liikenneverkos-
1976: toimintamenot budjetoitaviksi uuden budje-          ton kehittäminen ja ylläpito sekä teknologian
1977: tointitavan mukaisesti. Tavoitteena on, että        edistäminen ja tutkimustoiminta voidaan rin-
1978: viraston luvun perusteluissa esitetään keskeiset    nastaa niihin.
1979: palvelutasoa, tuottavuutta ja taloudellisuutta         Suurin osa julkisista palveluista koostuu hy-
1980: koskevat tavoitteet sekä muita toimintaa kos-       vinvointipalveluista, joista tärkeimpiä ovat
1981: kevia tietoja. Näin voidaan asteittain luoda        koulutus-, terveys- ja sosiaalipalvelut. Niitä on
1982: nykyistä paremmat mahdollisuudet arvioida           parin viime vuosikymmenen aikana voimak-
1983: määrärahojen mitoitusta toiminnan tulokselli-       kaasti lisätty, mikä on ollut keskeinen syy
1984: suuden näkökulmasta.                                julkisen sektorin kasvuun.
1985:    Tarkoituksena on antaa virastoille yhä              Valtion perinteiset kollektiivipalvelut rahoi-
1986: enemmän mahdollisuuksia valita taloudellisim-       tetaan kokonaan verovaroin. Huomattava osa
1987: malla tavalla palvelujensa tuottamiseen tarvit-     valtion virastojen ja laitosten tuottamista yksi-
1988: semansa tuotannontekijät. Tähän liittyen viras-     löllisistä palveluista on maksullisia, jolloin niis-
1989: ton toimintamenot budjetoidaan pääsääntöi-          tä peritään valtion maksuperustelain mukainen
1990: sesti yhtenä määrärahana. Lisäksi henkilöstö-       omakustannus- tai markkinahinta. Lisäksi
1991: menojen budjetointia uudistetaan siten, että        eräistä lupamenettelyihin liittyvistä palveluista
1992: henkilöstön määrää rajoitetaan henkilötyövuo-       peritään leimaveroja. Sen sijaan varsinaiset
1993: sina mitattuna aikaisemmin käytetyn virkojen        hyvinvointipalvelut ovat niiden käyttäjille il-
1994: ja tehtävien lukumäärän sijasta.                    maisia, tai niistä perittävät maksut alittavat
1995:    Hallituksen tarkoituksena on jatkaa virasto-     palvelujen tuotantokustannukset. Nämä palve-
1996: jen budjetoinnin kehittämistä ja laajentaa sitä     lut rahoitetaan siten pääosin kansalaisilta kerä-
1997: uusiin virastoihin saatujen kokemusten perus-       tyillä veroilla.
1998: teella.
1999:                                                1989 vp. -        HE n:o 106                                                    y 39
2000: 
2001:      Taulukko 10. Eräiden julkisten palvelujen laajuus, niiden rahoitus ja yksikkökustannukset
2002:                                  Käyttömenot    Käyttömenojen rahoitusosuudet
2003: Palvelutyyppi                    vuonna 1987           vuonna 1987 (%)                    Yksikkökustannus         Kustannusperuste
2004:                                   milj. mk          valtio    kunnat asiakkaat     1986        1987        1988
2005: Opetus- ja sivistystoimi
2006:   - peruskoulut ......... .        8 938             67         33                 80           85         93     mk/ oppilaspäivä
2007:  -lukiot ............... .         1 538             62         38                 74           79         88     mk/ oppilaspäivä
2008:   - valtion ammatilliset
2009:      oppilaitokset ........ .      1 519              79        21                 170         175        189     mk/ oppilaspäivä
2010:   - kuntien ja yksityisten
2011:      ammatilliset oppilai-
2012:      tokset ............... .      2 640             58         42                140          157        175     mk/ oppilaspäivä
2013:   - ammatilliset kurssi-
2014:      keskukset ........... .         656            100                           211          219        228     mk/ oppilaspäivä
2015:  - yleiset kirjastot ..... .         778             58         40          2    9,10         9,90      10,10     mk/lainaus
2016: 
2017: Terveydenhuolto
2018:   - yleissairaalat ........ .      8 052             44         49          7
2019:      - vuodeosastohoito.                                                         1 017      1 105       1 212     mk/hoitopäivä
2020:      - avohoitokäynti ...                                                          448        502         525     mk/käynti
2021:   - mielisairaalat, vuode-
2022:      osastohoito ......... .       2 108             46         45          9     372          409        468     mk/hoitopäivä
2023:   - terveyskeskukset .... .        8 188             44         49          7
2024:      - vuodeosastohoito.                                                          451          452        489     mk/hoitopäivä
2025:      - terveyskeskus-
2026:         käynti ........... .                                                      120          130        141     mk/käynti
2027: 
2028: Sosiaalipalvelut
2029:   - lasten päiväkodit .... .       2 443             41         47         12     150          160        170     mk/hoitopäivä
2030:   - perhepäivähoito ..... .        1 746             39         45         16     110          115        120     mk/hoitopäivä
2031:   - vanhainkotihoito .... .        2 136             38         43         19     186          213        230     mk/hoitopäivä
2032:   - kodinhoitoapu ...... .           932             42         49          9     136          140        150     mk/käynti
2033: 
2034: Työnvälitys ............... .        300            100                          1 500      1 700       1 800     mk/täytetty
2035:                                                                                                                   paikka
2036: Teiden ja katujen pito 1) ••••     7 600             59         31         10      20           20         21     p/ajokilometri
2037: 1
2038:  )    Sisältää käyttömenojen lisäksi myös investointimenoja. Asiakasmaksuissa kiinteistöjen tiekustannukset.
2039: 
2040: 
2041:    Taulukon yksikkökustannus kuvaa toisaalta                            Peruskoulun oppilaskohtaiset käyttömenot
2042: yhden palvelun tuottamiseen tehtyä uhrausta                          olivat vuonna 1988 keskimäärin 17 600 mk/
2043: sekä toisaalta palvelun käyttäjän saamaa etua.                       oppilas, mikä merkitsee 93 markan kustannus-
2044: Taulukkoon otetut palvelut kattavat yli puolet                       ta koulupäivää kohti. Lukioiden osalta vastaa-
2045: julkisesta palvelutuotannosta.                                       vat luvut olivat 16 600 mk/oppilasvuosi ja 88
2046:    Taulukossa 10 esitettävät tiedot perustuvat                       mk/ oppilaspäivä. Ammatillisen .koulutuksen
2047: pääosin ao. hallintoviranomaisten tilastoihin ja                     kustannukset vaihtelevat eri linjojen kesken.
2048: ovat eräiltä osin arvioita. Kustannusten lasken-                     Keskimääräisesti käyttömenot oppilasta kohti
2049: taperusteet eri palveluryhmissä saattavat siten                      vuonna 1988 olivat valtion oppilaitoksissa
2050: poiketa toisistaan. Yksikkökustannukset ovat                         36 000 mk ja kunnallisissa ja yksityisissä oppi-
2051: eräissä tapauksissa hyvinkin erilaisten palvelu-                     laitoksissa 33 300 mk.
2052: jen laskennallisia keskiarvoja. Tienpitoa lu-                           Terveydenhuollon kustannukset eri tyyppi-
2053: kuunottamatta menot eivät yleensä sisällä in-                        sissä laitoksissa vaihtelevat voimakkaasti. Kus-
2054: vestointeja. Yksikkökustannuksiin ei siten si-                       tannukset ovat korkeimmat yliopistollisissa
2055: sälly pääomakustannuksia eivätkä myöskään                            keskussairaaloissa.
2056: eläkevastuusta aiheutuvat kustannukset koko-                            Lasten kokopäivähoidon keskimääräinen
2057: naisuudessaan. Pääomakustannusten osuus                              kustannus vuonna 1988 oli päiväkodeissa noin
2058: opetuksen, terveydenhuollon ja sosiaalipalvelu-                      3 570 mk/kk ja perhepäivähoidossa 2 520 mk/
2059: jen kustannuksista on alle 10 OJo. Eläkevastuun                      kk.
2060: huomioon ottaminen lisäisi kustannuksia run-                            Vuonna 1988 yleisten kirjastojen kirjalai-
2061: saalla 20 prosentilla.                                               naus maksoi yhteiskunnalle keskimäärin 10, 10
2062: y 40                                  1989 vp. -      HE n:o 106
2063: 
2064: mk ja työvoimatoimistojen kautta täytetty työ-        yleisesti tiedetä, millä tavoin tarjolla olevia
2065: paikka 1 800 mk. Teiden ja katujen pidon              julkisia palveluja rahoitetaan ja mitkä ovat
2066: kustannukset olivat 21 penniä ajettua ajoneu-         palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustan-
2067: vokilometriä kohti.                                   nusten ja niistä perittyjen maksujen suhteet.
2068:    Julkisten palvelujen käyttäjiltä perityt mak-      Palvelujen käyttäjien kustannus/hinta -tietoi-
2069: sut kattavat keskimäärin alle 10 OJo palvelujen       suuden lisäämiseksi ja julkisten palvelujen
2070: tuotantokustannuksista. Koulutuspalvelut ovat         muodossa tarjottujen etujen arvioimiseksi olisi
2071: ilmaisia. Tieliikenteen erityisverot ylittävät toi-   harkittava, voitaisiinko palveluista perittävien
2072: saalta tienpidon kokonaiskustannukset. Muilta         maksujen yhteydessä ilmoittaa maksajalle
2073: osin palvelujen maksuttomuus merkitsee sitä,          myös palvelun kokonaiskustannukset.
2074: että ne rahoitetaan niiden käyttäjiltä ja muilta
2075: verovelvollisilta kannetuilla veroilla.               4.4. Valtion henkilöstö ja henkilöstömenot
2076:    Julkisista palveluista aiheutuvien menojen              sekä valtionapuhenkilöstö ja valtionavut
2077: kehitys riippuu palvelujen määrän ohella nii-              palkkauksiin
2078: den tuotantokustannusten kehityksestä. Sa-
2079: moin siihen vaikuttavat myös palvelujen laatu         4.4.1. Valtion henkilöstö sekä virkojen ja teh-
2080: ja tuottavuuden kehitys. Palvelutuotannon me-                tävien muutokset menoarvioesityksen
2081: nojen nopea kasvu on johtunut palvelujen                     mukaan
2082: määrän lisäämisen ohella siitä, että julkisen
2083: palvelutuotannon tuottavuus on kehittynyt hei-           Vuonna 1988 valtion palveluksessa oli kaik-
2084: kommin kuin muun kansantalouden tuotta-               kiaan 215 326 palkansaajaa, joista oli virka-
2085: vuus. Eräillä aloilla julkisen palvelutuotannon       suhteisia 133 902 ja työsuhteessa valtioon
2086: tuottavuus on alentunut. Julkisten palvelujen         81 424. Taulukossa 11 on valtion henkilöstön
2087: tuottavuuskehityksen selvittämiseksi on aloitet-      lukumäärä esitetty palvelussuhteen laadun mu-
2088: tu erillinen selvityshanke, jonka pohjalta tar-       kaan eriteltynä. Taulukkoon sisältyy myös sa-
2089: kennetaan tarvittavia toimenpiteitä.                  malla erittelyllä tiedot menoarvioesityksen mu-
2090:    Keskeinen rajoitus julkisten palvelujen kehit-     kaisista virkojen, toimien ja tehtävien määrän
2091: tämiselle on työvoiman saatavuus näihin tehtä-        muutoksista.
2092: viin. Julkisten palvelujen riittävä tarjonta tur-        Vuosina 1983-1988 valtion palveluksessa
2093: vataan jatkossakin. Tällöin kiinnitetään entistä      olevan henkilöstön määrä on kasvanut keski-
2094: enemmän huomiota palvelujen tehostamiseen,            määrin 0,3 OJo vuosittain. Keskimääräinen vuo-
2095: mihin tähtäävät mm. valtionosuusjärjestelmien         sittainen henkilöstön määrän lisäys on virka-
2096: uudistaminen, lukuisat hallinnon kehittämis-          suhteisten kohdalla 0, 7 OJo ja työsopimussuh-
2097: hankkeet, virkamäärien supistaminen sekä jul-         teisten kohdalla -0,4 OJo. Virkojen ja toimien
2098: kisten palvelujen tuottavuuden mittaamiseen           määrän nettomuutos vuonna 1990 on esityksen
2099: liittyvä selvitystyö.                                 mukaan 299. Vuoden 1989 tulo- ja menoarvi-
2100:    Myös julkisten palvelujen maksupolitiikkaa         ossa nettolisäys oli 269.
2101: tehostetaan kansalaisten yleisen tulotason nou-          Virka- ja työsopimussuhteen käytön perus-
2102: sun ja inflaation hillintätavoitteiden sallimissa     teiden selkiyttämiseksi valtionhallinnossa esite-
2103: puitteissa.                                           tään siirrettäväksi virkasuhteeseen 804 työsopi-
2104:    On ilmeistä, että yhteiskunnassa ei kovin          mussuhteista.
2105:                                            1989 vp. -        HE n:o 106                                                  y 41
2106: 
2107: Taulukko 11. Valtion henkilöstön määrä vuonna 1988, virkojen maara vuonna 1989 sekä
2108:            virkojen ja tehtävien muutokset tulo- ja menoarvioesityksen mukaan
2109:                                                    Henkilöstön      Virkojen        Lisäykset    Vähennykset           Netto-
2110:                Palvelussuhteen laatu               lukumäärä         määrä            yht.          yht.              muutos
2111:                                                      1988 1)         1989            19904)        19904 )             19905)
2112: Virkasuhteiset .................................       133 902      139 742           2 452             1 329             1 123
2113: - kokoaikaiset ...............................         127 944       134 393),        2 450             1 329             1 121
2114: - osa-aikaiset ................................          5 958            97)             2                                   2
2115: Työsopimussuhteiset 2) ························         81 424                          464                 1 021           557
2116: Yhteensä ......................................        215 326      139 742           2 916             2 350                  566
2117: 1
2118:   )  Tiedot perustuvat henkilötiedusteluihin syyskuulta 1988
2119: 2
2120:   )  Kuukausipalkkaisiin työsopimussuhteisiin sisältyy noin 9 000 osa-aikatyöntekijää
2121: 3
2122:   )  Postin 5 252 erillisviran osalta ei saada jakoa kokoaikaisiin ja osa-aikaisiin
2123: 4
2124:   )  Lisäykset ja vähennykset aiheutuvat lähinnä virkarakennemuutoksista, tilapäisten ja työsopimussuhteisten
2125:     vakinaistamisesta sekä toimien siirtämisestä momenteilta toisille
2126: 5
2127:   )   Henkilöstön nettolisäys on 299. Muu osa lisäyksestä aiheutuu tilapäisin työllistämistoimin palkatun
2128:     henkilöstön vakinaistamisesta ja uudelleen kohdentamisesta.
2129: 
2130: 
2131: 4.4.2. Henkilöstövoimavarojen uudelleenkoh-                     Julkisen hallinnon kasvun hidastamiseksi
2132:        dentaminen ja muu voimavarojen käy-                   valtioneuvosto päätti, että valtionhallinnossa
2133:        tön tehostaminen                                      (pl. liikelaitokset) jätetään vuosina 1989-1991
2134:                                                              täyttämättä yhteensä vähintään 2 800 virkaa
2135:   Tehdessään periaatepäätöksen toimenpiteistä                tai työsuhteista tehtävää, jotka lakkautetaan
2136: julkisten menojen kasvun hidastamiseksi sekä                 tulo- ja menoarvioiden yhteydessä.
2137: kansantalouden tasapainoisen kehityksen tur-                    Valtioneuvosto asetti hallinnonalakohtaiset
2138: vaamiseksi hallitus päätti 20.1.1989 valtion                 vähentämistavoitteet       2 600    viran    osalta
2139: henkilöstön määrän vähentämisestä luontaista                 16.3.1989. Kaikissa ministeriöissä ja eräissä
2140: vaihtuvuutta hyväksi käyttäen vuosien 1989-                  niiden alaisissa virastoissa ja laitoksissa laadit-
2141: 91 aikana.                                                   tujen suunnitelmien perusteella tavoitteet to-
2142:    Valtion virkamiesten vaihtuvuus on viime                  teutetaan taulukon 12 mukaisesti. Vuonna
2143: vuosina ollut kaikkiaan noin 8 OJo vuodessa.                 1990 on tavoitteena jättää täyttämättä yhteensä
2144: Kun virastojen sisäiset siirrot jätetään huo-                vähintään 1 000 virkaa tai tehtävää, mitä kos-
2145: mioon ottamatta, on nettovaihtuvuus ollut                    kevat ratkaisut tehdään valtion tulo- ja meno-
2146: noin 7 %. Kun vaihtuvuuden ei voida olettaa                  arvioon liittyvän perustettavia ja lakkautetta-
2147: vähenevän, merkitsee tämä yli 23 000 viran tai               via virkoja ja tehtäviä koskevan periaatepää-
2148: tehtävän vapautumista päätöksessä tarkoitettu-               töksen yhteydessä.
2149: na ajanjaksona.
2150: 
2151:                  Taulukko 12. Valtion henkilöstön vähentäminen hallinnonaJoittain
2152:                                                    Vähentämis-
2153:                  Hallinnonala                      tavoite/VN/              Vähennykset vuosittain                  Yhteensä
2154:                                                      16.3.1989      1989         1990            1991
2155: Valtioneuvoston kanslia .....................            5              14            2                 1               17
2156: Ulkoasiainministeriö ························           40              10           32                                 42
2157: Oikeusministeriö ····························          170              21           39            90                  150
2158: Sisäasiainministeriö ·························         200              29           82            99                  210
2159: Puolustusministeriö ·························          390              78          166           148                  392
2160: Valtiovarainministeriö .......................         445             125          180           140                  445
2161: Opetusministeriö ····························          290                          145           145                  290
2162: Maa- ja metsätalousministeriö ...............          270             89           121            66                  276
2163: Liikenneministeriö ...........................         500            314           245           176                  735
2164: Kauppa- ja teollisuusministeriö ..............         140                           29           111                  140
2165: Sosiaali- ja terveysministeriö ................         50              20           15            15                   50
2166: Työministeriö ·······························           50                           16            34                   50
2167: Ympäristöministeriö .........................           50              12           17            21                   50
2168: Yhteensä ····································        2 600           (712)        1 089         1 046                2 847
2169: y 42                                1989 vp. -      HE n:o 106
2170: 
2171:    Kaikilta osin ei ole voitu tarkoin arvioida      tuvat kummankin sopimusvuoden syyskuussa
2172: virkojen vapautumisajankohtaa, joten vuotui-        ja tammikuussa tarkastelemaan silloin käytet-
2173: set vähentämismäärät ovat toteutuvaksi arvioi-      tävissä olevien tietojen perusteella, miten val-
2174: tuja vähimmäislukuja. Eräiden ministeriöiden        tion henkilöstön palvelussuhteen ehdot ja mui-
2175: suunnitelmien mukaan vähentämistoimia jat-          den alojen palvelussuhteen ehdot kehittyvät
2176: ketaan myös .suunnitelmakauden päätyttyä.           sopimuskauden aikana. Tarkastelussa on otet-
2177:    Korkeakouluille ja tietyille tutkimus- ja ke-    tava huomioon myös suoritettujen ansio-
2178: hittämistehtäviä suorittaville virastoille on       tasoselvitysten tulokset. Edellä todetun lausek-
2179: 1.1.1989 voimaan tulleilla lailla (1060/88) ja      keen perusteella tammikuussa 1989 tehdyt tar-
2180: asetuksella (1135/88) annettu toimivalta omilla     kastelut eivät johtaneet virka- ja työehtojen
2181: päätöksillään perustaa pääosa viroistaan ja         tarkistuksiin.
2182: tehdä niitä koskevat virkajärjestelyt. Toimival-       Valtion palkkausjärjestelmien kehittämistä
2183: lan siirto vastaavasti myös muille virastoille ja   varten vuoden 1988 keväällä asetetut virka-
2184: laitoksille toteutetaan menettelystä saatujen       miesten palkkapoliittisen toimikunnan ja työ-
2185: kokemusten perusteella vuodesta 1990 alkaen.        suhdeasiain neuvottelukunnan jaostot ovat jat-
2186:    Rationalisointihankkeissa henkilöstön ja vi-     kaneet toimintaansa vuonna 1989. Jaostojen
2187: ranomaisen yhteistyö toteutetaan noudattaen         tehtävänä on valmistella tehtävien vaativuu-
2188: vuonna 1988 voimaan tullutta lakia yhteistoi-       teen, työtulokseen ja henkilökohtaisiin ominai-
2189: minnasta valtion virastoissa ja laitoksissa sekä    suuksiin sekä tulospalkkioon perustuvaa palk-
2190: sen nojalla tehtyjä sopimuksia.                     kausjärjestelmien kokonaisuudistusta, ottaen
2191:                                                     huomioon ansiotasoon ja sen määräytymispe-
2192:                                                     rusteisiin liittyvät näkökohdat. Valtioneuvosto
2193: 4.4.3. Henkilöstömenot sekä palvelussuhteen         on lisäksi toukokuussa 1989 asettanut komi-
2194:        ehdot ja valtion maksamat eläkkeet           tean 31.5.1990 mennessä valmistelemaan ehdo-
2195:                                                     tuksen valtion henkilöstöpolitiikan ja -hallin-
2196:    Valtiolla olivat vuonna 1989 voimassa ke-        non lähiajan keskeisiksi kehittämislinjoiksi ja
2197: väällä 1988 solmitut 28.2.1990 päättyvät virka-     -toimenpiteiksi.
2198: ja työehtosopimukset. Sopimuksiin sisältynyttä         Kevään 1988 sopimusratkaisun perusteella
2199: irtisanomismahdollisuutta 28.2.1989 ei käytet-      on työaikalain alaisten ja eräiden muiden hen-
2200: ty.                                                 kilöstöryhmien työaikaa edelleen lyhennetty
2201:    Syyskuun 23 päivänä 1988 tehdyn talous- ja       vuoden 1989 alusta 20 minuutilla viikossa.
2202: tulopoliittisen yhdistelmäratkaisun mukaisesti         Niillä valtion työaloilla, joilla perinteisesti
2203: virkaehtosopimuksen yleiskorotus 1.3.1989 lu-       on noudatettu asianomaisen alan yleiseksi kat-
2204: kien oli 68 mk, kuitenkin vähintään 1,0 Olo.        sottavaa työehtosopimusta kuten metalli-, huo-
2205: Vastaavasti työehtosopimusten tuntipalkkoja         neenrakennus-, metsä-, merenkulku- ja graafi-
2206: tarkistettiin 40 pennillä sekä kuukausipalkko-      sella alalla, palkka- ja työehdot tarkistetaan
2207: jen ja palkkarajojen osalta tehtiin 68 markan,      kyseisillä työaloilla voimassa olevien työehto-
2208: kuitenkin vähintään 1,0 prosentin tarkistukset.     sopimusten mukaisesti.
2209: Lisäksi 1.3.1989 lukien voimaan tulleisiin tar-        Valtion työntekijöiden matkakustannusten
2210: kistuksiin sisältyi tasa-arvoeriä, joiden suuruus   korvausperusteita tarkistettiin 1. 3.1989 valtion
2211: määräytyi siten, että sopimusalalla olevien         virkamiesten matkakustannusten korvauspe-
2212: naisten lukumäärä kerrottiin 10 pennillä/tunti.     rusteiden tarkistusta vastaavasti. Lokakuun
2213: Virkaehtosopimuspuolella tasa-arvoerä sisälly-      1989 alusta tulee voimaan myös valtion työai-
2214: tettiin palkkataulukoihin, työehtosopimuspuo-       kalain alaisen, yötyötä tekevän henkilöstön
2215: lella erän käytöstä sovittiin sopimusalakohtai-     työmatkakuljetusten järjestämisvelvollisuus. Se
2216: sesti. Vakauttamisratkaisuun molemmille sopi-       koskee valtion budjettitalouden piirissä olevaa
2217: musvuosille sisältynyt indeksiehto ei !auennut      henkilöstöä muun muassa poliisihallinnossa,
2218: ensimmäisenä sopimusvuotena. Sopimuspalk-           puolustusvoimissa ja vankeinhoitolaitoksessa
2219: kojen nousu vuodesta 1988 vuoteen 1989 on           ja sen aiheuttamat kustannukset on otettu
2220: keskimäärin 4,9 %, kun otetaan huomioon             huomioon asianomaisilla menomomenteilla.
2221: vuoden 1989 osalta sovitut ratkaisut.                  Tässä menoarvioesityksessä on varauduttu
2222:    Vuonna 1988 solmittuun sopimusratkaisuun         tehdyn arvion perusteella voimassa olevien so-
2223: sisältyvä neuvottelulauseke edellyttää, että val-   pimusten toisen sopimusvuoden neuvottelulau-
2224: tion sektorin keskusjärjestöosapuolet kokoon-       sekkeiden sekä indeksiehtojen !aukeamiseen.
2225:                                     1989 vp. -      HE n:o 106                                   y 43
2226: 
2227: Sen sijaan tulo- ja menoarvioesityksessä ei ole     perustetaan valtion eläkerahasto. Vastaisuu-
2228: varauduttu vuonna 1990 tehtävien uusien sopi-       dessa eläkkeet maksettaisiin eläkerahastosta,
2229: musten sopimuskorotuksiin, koska tulopoliitti-      jonne valtion virastot ja laitokset vuodesta
2230: sen neuvottelukierroksen ratkaisuja ja sopi-        1991 alkaen suorittaisivat niiden eläkevastuun
2231: muksia ei ole vielä käytettävissä.                  mukaisen eläkemaksun. Valtiokonttori määräi-
2232:    Valtion maksamien eläkemenojen arvioidaan        si eläkemaksun vakuutusmatemaattisia täyden
2233: kasvavan vuonna 1989 noin 9,8 OJo, jolloin ne       rahastoinnin periaatteita noudattaen. Valtion
2234: ovat noin 7.6 mrd mk. Vuonna 1990 elä-              tulo- ja menoarviossa varattaisiin lisäksi vuo-
2235: kemenojen arvioidaan kasvavan reaalisesti           sittain rahastoon siirrettäväksi määräraha ai-
2236: noin 4,5 OJo, mikä pääosaltaan aiheutuu eläk-       kaisempia eläkevastuita varten. Vuonna 1990,
2237: keiden määrän kasvusta ja uusien varhaiselä-        jolloin virastoille ja laitoksille ei vielä määrät-
2238: kemuotojen käyttöönotosta.                          täisi eläkemaksua, ehdotetaan tulo- ja menoar-
2239:    Valtion perhe-eläkejärjestelmää kehitetään       viossa rahastoon siirrettäväksi 4,4 mrd mk
2240: yhdenmukaisesti yleisessä perhe-eläkelainsää-       eläkemaksuja vastaavana suorituksena ja 6, 7
2241: dännössä tapahtuvan kehityksen kanssa.              mrd mk eläkevastuun katteena. Kun valtion
2242:    Valtion eläkkeiden rahastointi. Valtion elä-     palvelukseen perustuvat eläkkeet, perhe-eläk-
2243: kemenot kasvavat nopeasti. Valtion palveluk-        keet ja hautausavut maksettaisiin rahastosta,
2244: seen perustuvien eläkemenojen suhde palkka-         momentin 28.07.05 määräraha pienenisi eläk-
2245: summaan on noussut noin 17 OJo :sta noin            keistä aiheutuvaa vuotuista eläkemenoa vastaa-
2246: 27 OJo:iin ajanjaksolla 1970-1988. Palkkasum-       valla määrällä.
2247: man vuotuinen keskimääräinen kasvu on ollut
2248: noin 13 OJo ja eläkemenojen vastaava kasvu
2249: noin 15 OJo vuodessa. Maksettujen eläkkeiden        4.4.4. Henkilöstömenoihin myönnettävät val-
2250: lukumäärä on lisääntynyt vastaavana ajanjak-               tionavut
2251: sona noin 70 OOO:sta runsaaseen 165 OOO:een.
2252:    Tulevina vuosina eläkemenojen nopean kas-            Vuonna 1988 päätoimista valtionapuhenki-
2253: vun arvioidaan jatkuvan. Vuoden 1989 puoli-         löstöä oli kaikkiaan 295 000 henkilöä. Kunnal-
2254: välissä voimaantullut varhaiseläkeuudistus          lisen valtionapuhenkilöstön lukumäärä oli
2255: näyttää aiheuttavan menoja ennakoitua enem-         272 000 henkilöä ja yksityisen valtionapuhen-
2256: män. Valtion eläkemenojen on arvioitu koho-         kilöstön määrä 23 000 henkilöä. Valtionapu-
2257: avan nykyisestä 27 OJo :sta noin 47 OJo :iin pal-   henkilöstön määrä on kasvanut viime vuosina
2258: koista vuoteen 2030 mennessä.                       nopeammin kuin valtion henkilöstö. Vuoden
2259:    Valtion eläkemenot on tähän saakka suori-         1989 tulo- ja menoarviossa kunnille ja yksityi-
2260: tettu puhtaasti ns. jakojärjestelmän mukaises-      sille yhteisöille henkilöstömenoihin myönnetyt
2261: ti. Tulo- ja menoarvioon on kunakin varain-         valtionavut olivat yhteensä noin 21 mrd mk.
2262: hoitovuonna otettu vuosittaista eläkemenoa             Kuntasektorilla vuonna 1989 toteutettujen
2263: vastaavat määrärahat, joista erääntyneet eläk-      palvelussuhteen ehtojen tarkistusten perusteista
2264: keet on maksettu. Tulevaa eläkevastuuta ei ole      on sovittu kaksivuotisen sopimuskauden
2265: miltään osin katettu. Valtio ei siten ole, päin-    1.3.1989-28.2.1990 virka- ja työehtosopimus-
2266: vastoin kuin muissa lakisääteisissä työeläkejär-    ratkaisuihin liittyen. Vuoden 1989 osalta on
2267: jestelmissä, rahastoimalla varautunut tuleviin      sopimusratkaisuissa sen lisäksi otettu huo-
2268: eläkekustannuksiin. Eläkkeistä aiheutuvia kus-      mioon syyskuussa 1988 tehdyssä talous- ja
2269: tannuksia ei myöskään ole otettu huomioon           tulopoliittisessa yhdistelmäratkaisussa sovitut
2270: mitoitettaessa virastojen toimintaan osoitettuja    palvelussuhteen ehtoja koskevat järjestelyt.
2271: määrärahoja, mikä on ollut omiaan vääristä-         Kun vuotta 1989 koskien otetaan huomioon
2272: mään virastojen tietoisuutta toimintansa kus-       1. 3.1989 toteutetut palvelussuhteen ehtojen
2273: tannuksista.                                        tarkistukset, korottavat tehdyt kunnalliset
2274:    Tiedossa oleva valtion eläkemenojen voima-       virka- ja työehtosopimukset palkkatasoa vuo-
2275: kas kasvu huomioon ottaen hallitus pitää tar-       desta 1988 vuoteen 1989 keskimäärin 6,7 pro-
2276: peellisena, että eläkemenojen kasvun ajalliseksi    sentilla. Syksyyn 1989 ajoittuvista tarkistuksis-
2277: tasoittamiseksi ryhdytään toimenpiteisiin. Tä-      ta neuvotellaan ja sovitaan erikseen. Eduskun-
2278: män vuoksi hallitus esittää, että valtion palve-    nan palkkavaltuuskunta on valtionosuuden
2279: lukseen perustuvien eläkkeiden maksamiseksi         osalta valtion puolesta hyväksynyt käsittele-
2280: ja tuleviin eläkekustannuksiin varautumiseksi       mänsä kunnalliset virka- ja työehtosopimukset.
2281: y 44                                1989 vp. -      HE n:o 106
2282: 
2283:    Toimiehtosopimusjärjestelmän piiriin kuulu-      nemmistöisten osakeyhtiöiden lisäksi tulo- ja
2284: vien yksityisten valtionapulaitosten henkilöstön    menoarvion osastoon 14 budjetoitavat valtion
2285: palvelussuhteen ehtojen tarkistukset vastaavat      liiketoimintaa harjoittavat virastot ja laitokset
2286: sekä sisällöltään että volyymiltaan valtion sopi-   (budjettitalouteen kuuluvat liikelaitokset, ai-
2287: musratkaisuja. Maaliskuun 1989 tarkistukset         kaisemmin valtion liikeyritykset) sekä valtion
2288: mukaan lukien palkkatason keskimääräinen            liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukaiset
2289: nousu vuodesta 1988 vuoteen 1989 on 5,4 OJo.        uudentyyppiset liikelaitokset. Uudentyyppisinä
2290: Eduskunnan palkkavaltuuskunta on hyväksy-           liikelaitoksina aloittavat toimintansa vuonna
2291: nyt tehdyt sopimukset valtionavun osalta. Toi-      1990 Valtionrautatiet, Posti- ja telelaitos sekä
2292: miehtosopimusjärjestelmän ulkopuolella ole-         Karttakeskus.
2293: vien yksityisten valtionapulaitosten palvelus-         Budjettitalouteen kuuluvien sekä uudentyyp-
2294: suhteen ehtojen valtionapuperusteina on sovel-      pisten liikelaitosten yhteisen liikevaihdon on
2295: lettu enintään toimiehtosopimuksen mukaisia         arvioitu vuonna 1990 olevan 18,7 mrd mk,
2296: perusteita.                                         mikä merkitsee noin 9 prosentin kasvua vuo-
2297:    Kunnallisia ja yksityisille yhteisöille henki-   den 1989 tulo- ja menoarvioon verrattuna.
2298: löstömenoihin myönnettäviä valtionosuuksia ja       Uudentyyppisten liikelaitosten liikevaihdoksi
2299: -apuja esitetään menoarvioesityksessä tarkistet-    arvioidaan 13 588 milj. mk, joka on 73 OJo
2300: tavaksi hyväksyttyjen valtionapuperusteiden         valtion liikelaitosten koko liikevaihdosta.
2301: mukaisesti.                                            Investointimenot suhteessa liikevaihtoon
2302:    Myös kunnallisella ja yksityisellä valtionapu-   ovat yhteensä noin 14 OJo. Liikelaitosten palve-
2303: sektorilla on tässä menoarvioesityksessä varau-     luksessa on vuonna 1990 yhteensä noin 71 700
2304: duttu tehdyn arvion perusteella voimassa ole-       henkilöä, joka on noin 6 000 henkilöä vähem-
2305: vien sopimusten toisen sopimusvuoden neuvot-        män kuin vuonna 1989.
2306: telulausekkeiden sekä indeksiehtojen !aukeami-         Budjettitalouteen kuuluvien liikelaitosten
2307: seen. Sen sijaan tulo- ja menoarvioesityksessä      käyttötuloja arvioidaan kertyvän 2,3 mrd mk.
2308: ei ole varauduttu vuonna 1990 tehtävien uusien      Käyttömenoiksi esitetään 1,9 mrd mk. Sijoitus-
2309: sopimusten sopimuskorotuksiin, koska tulopo-        menoiksi esitetään 298 milj. mk.
2310: liittisen neuvottelukierroksen ratkaisuja ja so-       Seuraavassa taulukossa on esitetty liikelai-
2311: pimuksia ei ole vielä käytettävissä.                toksittain tietoja vuoden 1990 arvioidusta liike-
2312:                                                     vaihdosta, käyttökatteesta, ylijäämätavoittees-
2313: 4.5. Valtion liiketoiminta                          ta, investoinneista, määrärahoista sekä henki-
2314:                                                     löstön määrästä.
2315:   Valtion liiketoimintaa harjoittavat valtioe-
2316:                                                     1989 vp. -HE n:o 106                                                                         y 45
2317: 
2318:                                    Taulukko 13. Valtion liikelaitostoiminta V. 1990
2319:                                     Liikevaihto Käyttökate            Ylijäämä- Investointi- Investointi-    Käyttö-   Käyttö-    Rahoitus- 1)   Henkilöstön
2320:                                         mmk      liikevaih-             tavoite    menot        menot         tulot     menot      kate ( + )1    lukumäärä
2321:                                (kasvu "'o ed.v.) dosta (%)                liike-  liikevaih-     mmk           mmk       mmk     lisärahoitus-
2322:                                                                       vaihdosta dosta (%)                                          tarve(-)
2323:                                                                 mmk         ("'o)                                                      mmk
2324: Liikelaitoslain mukaiset
2325: liikelaitokset:
2326: Valtion painatuskeskus.          213 ( 3)            12,0       3,0           2,0        14             30                                           569
2327: Valtion tietokonekeskus          584 (12)            10,5       9,0           1,5        10             58                                         1 033
2328: Valtion ravitsemiskes-
2329:    kus ................ ··       459 (10)             1,0       1,7           0,4        1,5            7                                         1 892
2330: Karttakeskus ...........          47 (-1)             7         0,5           1,0        4              2                                           !55
2331: Valtionrautatiet 2 ) •••••••   3 395 (16)             8,3       5,0           0,1       14,3          484                                        16 373
2332: Posti- ja telelaitos ......    8 890 ( 6)            23,3     395             4         20          1 807                                        44 544
2333: Yhteensä ............... 13 588                                                          18        2 388                                         64 566
2334: 
2335: Budjettitalouteen kuu-
2336:   luvat liikelaitokset:
2337: Valtion pukutehdas ....           66 ( 7)             9,7       3,8          5,8         4               3        68        64            4        300
2338: Vammaskosken tehdas .            !II (10)             9,0       6,0          5,4        12              13       115       105           10        328
2339: Lapuan patruunatehdas            111 ( 4)            12,5       1,5          1,3        10              10       115       102           13         406
2340: Valtion margariinitehdas          25 ( 6)             4,1       0,4          1,6         1               0        31        29            2          22
2341: Metsähallituksen metsät        1 244 ( 8)            26,0     195,0         15,7         4              46     1 244       922          322       3900
2342: Maatalouden tutkimus-
2343:   keskuksen       liiketoi-
2344:   minta ................          41 ( 8)             3,9     -0          -0             2              1         41        41            3          35
2345: Turun Asennuspaja ....            65 (25)             4,5       2,3          3,7        14              9         65        63            2         202
2346: Ilmailuhallitus ..........       566 (16)            23        26           14          37            193        566       403          163       1 574
2347: Valtion hankintakeskus         2 857 ( 5)             0,9      12            0,4         0,8           23         91        71           20         321
2348: Yhteensä ...............        5 086                                                     6          298      2 336 1 800               539       7 088
2349: Kaikki yhteensä ........       18 674                                                    14        2 686                                         71 654
2350: 1
2351:  )      Valtion eläkerahaston perustamisen vaikutuksia ei ole otettu huomioon.
2352: 2
2353:     )   Sisältää kuljetustoiminnan.
2354: 
2355: 
2356: 
2357: 
2358: 4.6. Valtuuksista aiheutuvat menot                                      menoarviOissa olevien valtuuksien käytöstä
2359:                                                                         vuoden 1990 jälkeen aiheutuviksi arvioidut me-
2360:   Seuraavassa on esitetty tässä tulo- ja meno-                          not, joita vastaavat määrärahat joudutaan ot-
2361: arvioesityksessä sekä aikaisemmissa tulo- ja                            tamaan ao. vuosien tulo- ja menoarvioihin.
2362: y 46                                          1989 vp. -    HE n:o 106
2363: 
2364:            Taulukko 14. Valtuuksien käytöstä aiheutuva määrärahan tarve, mi/j. mk1)
2365:                                                1991          1992         1993          1994        1995·
2366:                                              milj. mk      milj. mk     milj. mk      milj. mk     milj. mk
2367: 1.      Vuonna 1990 myönnettävis-
2368:         tä ( = uusista) valtuuksista
2369:         aiheutuvat menot
2370: 
2371: 1.      Tilausvaltuudet ............. .       1 029           760          522         538
2372: 2.      Talonrakennusvaltuudet .... .           420           185           35          10
2373: 3.      Muut rakentamisvaltuudet .. .         1 556           124           50          15
2374: 4.      Kuntien valtionapuihin liit-
2375:         tyvät valtuudet ............. .         385           132           60          61          250
2376: 5.      Avustusten      myöntämisval-
2377:         tuudet ...................... .         576           297          126          42           65
2378: 6.      Lainojen myöntämisvaltuu-
2379:         det. ......................... .         18             3
2380: 7.      Kehitysyhteistyövaltuudet .. .          799         1 277        1 888
2381: 8.      Korkotukilainavaltuudet .... .           93           100           95          83          119
2382: 9.      Osakkeiden ja osuuksien
2383:         merkintävaltuudet .......... .           23            16            1            1
2384: 10.     Muut valtuudet ............. .          479           525           25          25
2385:                               Yhteensä        5 378         3 419        2 802         775          435
2386: 
2387: 2.      Aiemmin       myönnetyistä
2388:         ( = vanhoista)  va1tuuksista
2389:         aiheutuvat menot:
2390: 
2391: 1.      Tilausvaltuudet ............. .       1 834         1 083          793
2392: 2.      Talonrakennusvaltuudet .... .           770           385          120          20
2393: 3.      Muut rakentamisvaltuudet .. .           162            65           50          15
2394: 4.      Kuntien valtionapuihin liit-
2395:         tyvät valtuudet ............. .         287           241          227         216          580
2396: 5.      Avustusten      myöntämisval-
2397:         tuudet ...................... .         421           173           86          69            6
2398: 6.      Lainojen myöntämisvaltuu-
2399:         det. ......................... .          1
2400: 7.      Kehitysyhteistyövaltuudet .. .        1 573         1 154          179         163          560
2401: 8.      Korkotukilainavaltuudet .... .          529           500          447         382          669
2402:                               Yhteensä        5 577         3 601        1 902         865        1 815
2403: 
2404:         Kohdat 1 ja 2 yhteensä . . . . . .   10 955        7 020         4 704       1 640        2 250
2405: 1
2406:  )    Rahastojen valtuuksia ei ole otettu huomioon laskelmissa.
2407: 
2408: 
2409: 
2410: 
2411: 5. Vero- ja maksupolitiikan päälinjat                            Vuonna 1989 aloitettua talouden kasvua
2412:                                                               edistävää ja verotuksen oikeudenmukaisuutta
2413:    Vuoden 1990 vero- ja maksupolitiikka nou-                  lisäävää tuloverotuksen kokonaisuudistusta
2414: dattaa kansantalouden suhdannekuvaan sopeu-                   jatketaan.
2415: tettua linjaa. Kotitalouksien välitöntä verotus-                 Yksityisen ja julkisen sektorin työnantajan
2416: ta kevennetään mm. säästämisen edistämiseksi.                 sosiaaliturvamaksua esitetään alennettavaksi
2417: Vastaavasti kulutuksen kasvun hillitsemiseksi                 puolella prosenttiyksiköllä kuluvan vuoden lo-
2418: välillistä verotusta esitetään kiristettäväksi.               pun tasoon verrattuna alentamalla edellä sano-
2419: Erityisesti energian, mutta myös eräiden mui-                 tulla määrällä työnantajan kansaneläkevakuu-
2420: den välillisten verojen korotusten perusteena                 tusmaksua.
2421: ovat kulutuksen kasvun hillitsemisen lisäksi                     Bruttoveroaste on vuonna 1990 37 V4 OJo.
2422: ympäristöpoliittiset syyt.                                    Nettoveroaste kohoaa puolella prosenttiyksi-
2423:                                                               köllä 25 Vz prosenttiin bruttokansantuotteesta.
2424:                                                  1989 vp. -        HE n:o 106                                                Y 47
2425: 
2426:                    Kuvio 7. Bruttoveroaste                                            Kuvio 8. Nettoveroaste
2427:  %                                                                   %
2428: 40 .-~--~--~~--~--~~--~~---~--
2429:        Bruttoveroaste :
2430: 
2431: 30                                                                 30
2432:                                                                                  Nettoveroaste
2433:               :      ',   :
2434:                :    :     :
2435:                i    i
2436:                                              -
2437:                           i      '
2438: 20                                                                 20
2439:         ,   ----    välittöiiiät ~eror
2440: 
2441: 10
2442:                     VälilliSet v~rott [                             10
2443: 
2444: 
2445: 
2446: 
2447:                           1984        1986       1988* 89** 90**         i980      i982      1984      1986       1988* 89** 90**
2448: 
2449:      1) Veronpalautusten siirtymän vaikutus oikaistu.                     1) Veronpaiautusten siirtymän vaikutus oikaistu.
2450: 
2451: 
2452:    Tuloverouudistuksen jatkovaiheessa luon-                           Ennakon palautuksiin ja jälkikannossa mak-
2453: nollisten henkilöiden valtion tuloveron tuotto                     settaviin määriin esitetään noin viiden prosen-
2454: vuodelta 1990 alenee vuositasolla noin 6 000                       tin vuotuista verotonta tai toisaalta vähennys-
2455: milj. markalla, mikä vuoden 1990 tulokerty-                        kelvotonta korkoa vastaavaa korotusta. Koro-
2456: mänä merkitsee noin 4 400 milj. markan vä-                         tusta ei kuitenkaan esitetä 3 000 mk pienem-
2457: hentymistä valtion tuloveron tuotossa. Tulove-                     mälle kannettavalle määrälle.
2458: rokevennyksen mitoituksessa on otettu huo-                            Liikevaihtoverotusmenettelyn ja -hallinnon
2459: mioon veroasteikon tulorajoihin ja keskeisiin                      uudistus alkoi vuoden 1989 alusta. Liikevaihto-
2460: vähennyksiin tehtävän 6 prosentin inflaatiotar-                    verotuksen aineellisoikeudellisia säännöksiä
2461: kistuksen lisäksi se, että marginaaliveropro-                      uudistetaan ja veron kertaantuvuutta vähenne-
2462: sentteja esitetään aleunettavaksi 3-1 prosent-                     tään asiaa valmistelleen toimikunnan mietin-
2463: tiyksiköllä. Tulonhankkimisvähennystä ja yk-                       nön ja siitä saatavien lausuntojen pohjalta.
2464: sinhuoltajavähennystä esitetään korotettavaksi                     Esitys pyritään antamaan eduskunnan käsitel-
2465: keskimääräistä 6 prosentin inflaatiotarkistusta                    täväksi vuoden 1990 aikana ja saattamaan
2466: enemmän. Lisäksi korkojen yleistä vähennysoi-                      voimaan vuonna 1991. Tasausverosta luovu-
2467: keutta esitetään edelleen rajoitettavaksi tavalla,                 taan asteittain. Kulutuskysynnän hillitsemiseksi
2468: joka vastaa tuloverouudistuksen jatkovaiheelle                     esitetään väliaikaisesti vuonna 1989 voimassa
2469: asetettuja tavoitteita.                                            olevaa liikevaihtoveron veroprosenttia jatketta-
2470:   Varallisuusveroasteikkoon esitetään tehtä-                       vaksi nykyisestä tasostaan puolella prosenttiyk-
2471: väksi 6 prosentin suuruinen inflaatiotarkistus.                    siköllä korotettuna eli korotettavaksi 17 pro-
2472:                                                                    senttiin 1.12.1989 lukien. Liikevaihtoveron ko-
2473:   Väliaikaisesti voimassa ollut yritysten tulove-                  rotuksen on arvioitu lisäävän liikevaihtoveron
2474: rouudistus hyväksyttiin pysyväksi vuoden 1990                      tuottoa 1 500 milj. mk vuonna 1990 väliaikai-
2475: alusta alkaen. Uudistusta jatketaan alentamal-                     sesti voimassa olevan verokannan mukaiseen
2476: la yhteisöjen valtionverotuksen tuloveropro-                       tuottoon verrattuna. Liikevaihtoverotukseen
2477: sentti 8 prosenttiyksiköllä eli 25 prosenttiin.                    sisältyvänä ympäristöpoliittisena toimenpiteenä
2478: Tuloveroprosenttia alennetaan edelleen vuonna                      esitetään ympäristöinvestointien ja -materiaa-
2479: 1991 23 prosenttiin. Yhteisöjen ennakonkanto                       lien sekä jäteraaka-aineiden käsittelyinvestoin-
2480: esitetään vuonna 1990 toimitettavaksi 33 tulo-                     tien vähennysoikeutta laajennettavaksi liike-
2481: veroprosentin mukaisesti.                                          vaihtoverotuksessa.
2482: y 48                                          1989 vp. -     HE n:o 106
2483: 
2484:    Vakuutusmaksuveron veroprosentti esitetään                senttiin ja vastaavan suuruisen luottoveron
2485: korotettavaksi samaksi kuin liikevaihtoveron                 säätämistä 1.4.1990 lukien. Luottovero on tar-
2486: määrä eli 17 prosenttiin. Uusien vakuutusten                 koitus kohdistaa ulkomailta otettuihin lainoi-
2487: osalta korotus esitetään saatettavaksi voimaan               hin sekä eräisiin nykyisin leimaverovapaisiin
2488: 1.1.1990 ja vanhojen vakuutusten osalta                      lainainstrumentteihin. Luottoveron arvioidaan
2489: 1.5.1990 lukien. Korotuksen on arvioitu lisää-               tuottavan 400 milj. mk vuonna 1990. Toisaalta
2490: vän vakuutusmaksuveron tuottoa 100 milj. mk                  leimaveroperusteiden alentamisen on arvioitu
2491: vuonna 1990.                                                 vähentävän leimaveron tuottoa noin 150 milj.
2492:    Tupakkatuotteiden ja alkoholijuomien vä-                  mk.
2493: hittäishintojen on oletettu kohoavan vuonna                     Vähäpäästöisten henkilöautojen auto- ja
2494: 1990 keskimäärin 6 OJo.                                      moottoripyöräverotusta esitetään kevennettä-
2495:    Moottoribensiinin ja dieselöljyn polttoaine-              väksi korottamalla ylimääräistä markkamää-
2496: veroa esitetään korotettavaksi 5 OJo. Tämän                  räistä vähennystä 1 000 markalla.
2497: lisäksi moottoribensiinin eri polttoainelaatujen                Henkilöautojen moottoriajoneuvoveroa esi-
2498: verotuskohtelu esitetään varsinaisen polttoai-               tetään korotettavaksi 18 mk ja raskaiden
2499: neveron osalta yhtenäistettäväksi.                           kuorma-autojen veroa 3 mk kultakin koko-
2500:    Ympäristöpoliittisina haittaveroina esitetään             naispainon 100 kilon määrältä.
2501: toimenpiteitä, joita on tarkemmin selvitetty                    Edellä esitetyn perusteella ja viitaten tulomo-
2502: edellä kohdassa 4.1. 7.                                      menttien yksityiskohtaisiin perusteluihin arvi-
2503:    Eri lainamuotojen verotuskohtelun yhtenäis-               oidaan budjettitalouden kokonaistulot seuraa-
2504: tämiseksi esitetään toisaalta velkakirjojen lei-             viksi:
2505: maveron alentamista 1,6 prosentista 1,4 pro-
2506: 
2507: 
2508:                         Taulukko 15. Tulot osastoittain vuosina 1988-90, milj.mk
2509:                                               V.  1988       V. 1989        V. 1990         Muutos 1990/89
2510:                     Osasto                       TP          TMA            TMAE
2511:                                                milj.mk       milj.mk        milj.mk       milj.mk                OJo
2512: 11.      Verot ja veronluonteiset tulot .          101 887        105 002   126 373          + 21 371        + 20
2513: 12.      Sekalaiset tulot ................           9 496          9 588     9 365                 223      -         2
2514: 13.      Korkotulot ja voiton tulou-
2515:          tukset .........................            2 622          2 730     2 722                 8        -  0
2516: 14.      Valtion liikeyritykset 1) . ......          2 509          2 365       565             1 800        -76
2517: 15.      Lainat .........................            3 036          4 490       651             3 839        -85
2518:                                   Yhteensä         119 551        124 174   139 676          + 15 502        + 12
2519: 1
2520:  )     Osastossa 14 sarakkeen ulkopuolelle merkityt budjettisidonnaisten valtion liikelaitosten käyttötulot eivät
2521:       sisälly lukuihin.
2522: 
2523: 
2524: 6. Budjettitalouden tasapaino ja valtionvelka                  Budjettitalouden velan kuoletuksia arviOl-
2525:                                                              daan vuonna 1990 olevan 7 865 milj. mk.
2526:    Budjettitalouden tasapainottaminen on so-                 Uusia lainoja on tarkoitus ottaa vuonna 1990
2527: peutettu nykyiseen suhdannetilanteeseen. Val-                noin 4 235 milj. mk. Tällöin nettokuoletusten
2528: tio vähentää edelleen velkaantumistaan, millä                määrä on 3 630 milj. mk. Tämä lainamäärä on
2529: luodaan liikkumavaraa tuleville vuosille. Tästä              tarkoitus ottaa pääasiassa kotimaasta.
2530: syystä hallitus esittää, että budjettitalous tasa-              Valtioneuvosto ei tarvitse nettolainanottoon
2531: painotettaisiin nettolainanoton asemesta mer-                lainanottovaltuuksia vuonna 1990. Valtuudet
2532: kitsemällä valtionvelan pääluokkaan nettokuo-                bruttolainanotolle esitetään vanhojen lainojen
2533: letuksia 3 630 milj. mk.                                     ennenaikaisen takaisinmaksun ja mahdollisen
2534:    Budjettitalouden tulojen arvioidaan vuonna                osto- ja vaihto-ohjelman edellyttämän uudel-
2535: 1990 nousevan 139 676 milj. markkaan eli                     leenrahoittamisen vuoksi sekä alle vuoden pi-
2536: 17 942 milj. mk suuremmaksi kuin vuoden                      tuisten velkainstrumenttien mahdollistamiseksi
2537: 1989 tulot ilman nettolainanottoa. Tulojen                   tarvittavaa bruttolainanottoa suurempina.
2538: kasvu ilman nettolainanottoa on arvioitu 15
2539: prosentiksi.
2540:                                                                    1989 vp. -                HE n:o 106                                             y 49
2541: 
2542:   Valtion velkaantumisen supistuminen on                                                     valtionvelan osuuden bruttokansantuotteesta
2543: asetettujen tavoitteiden mukaista. Vuonna                                                    9 llz prosenttiin vuonna 1990.
2544: 1989 valtionvelan kannan arvioidaan supistu-                                                    Taulukossa 16 on tarkasteltu valtion budjet-
2545: van nimellisesti 3,5 mrd mk. Supistuminen                                                    titalouden tasapainoa vuosina 1988-1990 sekä
2546: alentaa velan osuutta bruttokansantuotteesta                                                 kuviossa 10 valtion velkakannan kehitystä suh-
2547: tänä vuonna yli kahdella prosenttiyksiköllä                                                  teessa bruttokansantuotteeseen vuosina 1980-
2548: 11,1 prosenttiin bruttokansantuotteesta. Esi-                                                90.
2549: tykseen sisältyvät nettokuoletukset alentavat
2550: 
2551: 
2552: 
2553:                         Taulukko 16. Valtion budjettitalouden tasapaino vuosina 1988-1990
2554:                                                                                                     1988                    1989             1990
2555:                                                                                                            miljoonaa markkaa
2556:                                                                                                               kassalaskelma                  TMAE
2557: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ...................... .                                        114 806                    130 195 2)   139 025
2558: Menot ilman rahoitustaloustoimia ..................... .                                         110 380 1)                 120 165      134 369
2559: Tuloylijäämä ( +) ..................................... .                                          4 426                     10 030        4 656
2560: 
2561: Finanssisijoitukset, netto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     -  2 446                   -     2 910        1 025
2562: Nettorahoitustarve (-) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    + 1 980                   + 7 120          + 3 631
2563: 
2564: Valtion nettolainanotto + nettokuoletus (-) ........... .                                     +      882                -     3 480           3 630
2565: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarojen ja -velko-
2566: jen nettomuutos ....................................... .                                     + 2 862                   + 3 640          +
2567: 1
2568:  )      Sisältää 900 milj. markan siirron valtion suhdannerahastoon
2569: 2
2570:     )   Sisältää 975 milj. markan siirron valtion suhdannerahastosta
2571: y 50                               1989 vp. -     HE n:o 106
2572: 
2573:                                                                                          mk
2574:   Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotet-
2575: tua menojen ja tulojen tasapainoa osoittaa        Tulojen kokonaismäärä ....... 139 676 218 000
2576: seuraava asetelma:                                Menot ilman nettokuoletuksia 136 045 235 800
2577:                                                   Erotus ....................... .   3 630 982 200
2578:                                                   Ehdotetut nettokuoletukset .. .    3 630 000 000
2579:                                                   Tulo- ja menoarvion ylijäämä.            982 200
2580: 
2581: 
2582:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2583: viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin pe-          oheen liitetyn ehdotuksen Suomen tasa-
2584: rusteluihin ehdotetaan,                                  vallan tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2585:                                                          1990.
2586:     Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1989
2587: 
2588: 
2589:                                     Tasavallan Presidentti
2590:                                      MAUNO KOIVISTO
2591: 
2592: 
2593: 
2594: 
2595:                                                         Valtiovarainministeri Erkki Liikanen
2596: Suomen tasavallan tulo- ja menoarvio vuodelle 1990
2597: 
2598:                                            TULOT
2599: 
2600: 
2601:                                            Osasto 11                                  mk
2602: 
2603: 
2604: 
2605: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT . . . . . . . . . . . . . . . 126 372 680 000
2606: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .   40 400 000 000
2607:     01. Tulo- ja varallisuusvero ........................................... .   39 400 000 000
2608:     03. Perintö- ja lahjavero .............................................. .      785 000 000
2609:     04. Arpajaisvero ...................................................... .       215 000 000
2610: 
2611: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .    49 765 000 000
2612:     01. Liikevaihtovero ................................................... .    48 000 000 000
2613:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ...................... .      1 500 000 000
2614:     03. Apteekkimaksut ................................................... .        265 000 000
2615: 
2616: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .     2 660 000 000
2617:     01. Tuontitulli ........................................................ .    1 510 000 000
2618:     02. Tuontimaksut ..................................................... .        100 000 000
2619:     09. Tasausvero ........................................................ .     1 050 000 000
2620: 
2621: 08. Valmisteverot .......................................................... .   17 224 000 000
2622:     01. Tupakkavero ...................................................... .      2 690 000 000
2623:     02. Makeisvero ....................................................... .        160 000 000
2624:     03. Olutvero .......................................................... .     2 500 000 000
2625: 2                                        Osastot 11 ja 12
2626: 
2627:     04.   Alkoholijuomavero ............................................... .        4 840 000 000
2628:     05.   Virvoitusjuomavero ............................................... .         150 000 000
2629:     06.   Elintarviketuotteiden valmistevero ................................ .        180 000 000
2630:     07.   Polttoainevero .................................................... .      5 830 000 000
2631:     08.   Ravintorasvavero ................................................. .         305 000 000
2632:     09.   Sokerivero ........................................................ .        217 000 000
2633:     11.   Lannoitevero ...................................................... .        115 000 000
2634:     12.   Fosforilannoitevero ............................................... .         60 000 000
2635:     14.   Valkuaisvero ...................................................... .        177 000 000
2636: 
2637: 10. Muut verot ............................................................. .      14 535 000 000
2638:     01.   Leimavero ........................................................ .       6 875 000 000
2639:     02.   Luottovero ........................................................ .        400 000 000
2640:     03.   Auto- ja moottoripyörävero ....................................... .       6 540 000 000
2641:     04.   Moottoriajoneuvovero ............................................ .          720 000 000
2642: 
2643: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .       1 788 680 000
2644:     01.   Oy Alko Ab:n ylijäämä ........................................... .        1 520 000 000
2645:     02.   Lästimaksut ....................................................... .          2 680 000
2646:     04.   Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut ................ .             90 000 000
2647:     06.   Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ............ .          140 000 000
2648:     07.   Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu ...................... .            10 000 000
2649:     08.   Öljyjätemaksu .................................................... .          25 000 000
2650:     09.   Muut verotulot .................................................... .          1 000 000
2651: 
2652: 
2653: 
2654: 
2655:                                            Osasto 12
2656: 
2657: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                        9 365 029 000
2658: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ..................................... .         17 300 000
2659:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ......................... .          17 300 000
2660: 
2661: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................ .         346 500 000
2662:     01.   Tuomioistuintulot ................................................. .       160 000 000
2663:     31.   Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot ............................. .         9 000 000
2664:     47.   Ulosottomaksut ................................................... .         47 000 000
2665:     50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot ....................................... .       127 500 000
2666:     99.   Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ....................... .          3 000 000
2667: 
2668: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ...................................... .       195 155 000
2669:     05.   Lääninhallitusten tulot ............................................ .       20 000 000
2670:     06.   Väestökirjanpidon tulot ........................................... .        38 000 000
2671:     62.   Tulot poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta ................... .        14 975 000
2672:     64.   Ulosotto- ja tiedoksiantotoimen maksutulot ....................... .         89 000 000
2673:     90.   Rajavartiolaitoksen tulot .......................................... .       16 680 000
2674:     99.   Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .        16 500 000
2675:                                              Osasto 12                                        3
2676: 
2677: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..................................... .       225 683 000
2678:     14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta ............................ .         15 083 000
2679:     20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuok-
2680:         rauksesta .......................................................... .         8 000 000
2681:     21. Metsätaloustoiminnan tulot ....................................... .          15 000 000
2682:     27. Vuokratulot ....................................................... .         50 800 000
2683:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .         136 800 000
2684: 
2685: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .     1 240 884 000
2686:     23. Valtion työterveyshuollon tulot ................................... .        20 000 000
2687:     24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
2688:         maksuosuus ....................................................... .          8 500 000
2689:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ........................... .         380 000 000
2690:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista ................ .         103 500 000
2691:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista .          58 000 000
2692:     39. Henkilöstöruokailun tulot ......................................... .        15 680 000
2693:     49. Tullilaitoksen tulot ................................................ .      35 000 000
2694:     50. Suomen rahapajan tulot ........................................... .        197 600 000
2695:     52. Tilastokeskuksen tulot ............................................ .        20 000 000
2696:     54. Pankkitarkastusviraston tulot ..................................... .        16 804 000
2697:     60. Rakennushallinnon sekalaiset tulot ................................ .        95 000 000
2698:     61. Rakennushallinnon maksullisen palvelutoiminnan tulot ........... .           43 000 000
2699:     70. Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen tulot ....................... .          7 800 000
2700:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .        240 000 000
2701: 
2702: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .      2 636 755 000
2703:     06.   Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot .......................... .        2 200 000
2704:     10.   Korkeakoulujen tulot ............................................. .       586 730 000
2705:     39.   Valtion opintotukikeskuksen tulot ................................ .        24 510 000
2706:     42.   Eräiden valtion oppilaitosten tulot ................................ .       6 175 000
2707:     43.   Ylioppilastutkintolautakunnan tulot .............................. .        12 200 000
2708:     51.   Lastentarhanopettajaopistojen tulot ............................... .        6 960 000
2709:     55.   Vammaisten lasten koulujen tulot ................................. .        12 890 000
2710:     60.   Valtion ja eräiden muiden ammatillisten oppilaitosten tulot ....... .      642 525 000
2711:     61.   Koulutilojen ja metsien tulot ...................................... .      78 000 000
2712:     83.   Arkistolaitoksen tulot ............................................. .       1 030 000
2713:     84.   Museoviraston tulot ............................................... .        5 000 000
2714:     85.   Suomenlinnan tulot ............................................... .         4 500 000
2715:     91.   Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista ...... .    1 143 000 000
2716:     95.   Suomen elokuva-arkiston tulot .................................... .         1 335 000
2717:     96.   Tulot elokuvien tarkastuksesta .................................... .          700 000
2718:     99.   Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ...................... .        109 000 000
2719: 
2720: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .       447 435 000
2721:     08.   Maataloushallinnon tulot ......................................... .       11 000 000
2722:     10.   Valtion maatalouskemian laitoksen tulot .......................... .        9 600 000
2723:     12.   Valtion siementarkastuslaitoksen tulot ............................ .       8 560 000
2724:     14.   Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitoksen tulot ............ .         2 300 000
2725:     15.   Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot ................ .       7 700 000
2726:     30.   Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ... .      50 000 000
2727:     32.   Kasvinjalostusmaksut ............................................. .       13 000 000
2728:     35.   Hirvieläinten metsästysmaksut .................................... .       22 150 000
2729: 4                                             Osasto 12
2730: 
2731:     36.   Pilkintämaksut .................................................... .         7 275 000
2732:     37.   Kalastuksenhoitomaksut .......................................... .          18 000 000
2733:     38.   Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot .................... .        6 000 000
2734:     39.   Riistanhoitomaksut ............................................... .         28 200 000
2735:     40.   Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut ............................... .          2 000 000
2736:     41.   Tenojoen kalastuslupamaksut ..................................... .             800 000
2737:     50.   Metsähallituksen sekalaiset tulot .................................. .       10 000 000
2738:     60.   Maanmittaushallinnon tulot ....................................... .        147 110 000
2739:     65.   Geodeettisen laitoksen tulot ....................................... .           90 000
2740:     70.   Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ .           32 200 000
2741:     76.   Metsäntutkimuslaitoksen tulot .................................... .         18 250 000
2742:     80.   Lihantarkastustoiminnan maksutulot ............................. .           23 700 000
2743:     84.   Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ....................... .     29 000 000
2744:     99.   Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ......... .             500 000
2745: 
2746: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .        914 648 000
2747:     22.   Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista .............. .          56 000 000
2748:     23.   Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ......................... .        43 000 000
2749:     24.   Tielaitoksen sekalaiset tulot ....................................... .      21 600 000
2750:     25.   Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ........ .        66 000 000
2751:     26.   Tulot tielaitoksen maksullisesta palvelutoiminnasta ............... .        13 200 000
2752:     30.   Merenkulkulaitoksen tulot ........................................ .        289 920 000
2753:     31.   Merentutkimuslaitoksen tulot ..................................... .          1 000 000
2754:     40.   Autorekisterikeskuksen tulot ...................................... .       311 800 000
2755:     50.   Ilmatieteen laitoksen tulot ......................................... .      54 000 000
2756:     52.   Telehallintokeskuksen tulot ....................................... .        57 128 000
2757:     90.   Ratamaksu ........................................................ .          1 000 000
2758: 
2759: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .        711 855 000
2760:     02.   Tulot piiritoimistojen maksullisesta palvelutoiminnasta ........... .        14 400 000
2761:     32.   Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot         60 200 000
2762:     33.   Kuluttajatutkimuskeskuksen tulot ................................. .            500 000
2763:     34.   Lisenssiviraston tulot .............................................. .       9 800 000
2764:     39.   Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot .............................. .        45 700 000
2765:     40.   Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... .          11 100 000
2766:     42.   Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot ....................... .       471 000 000
2767:     80.   Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ .       65 000 000
2768:     99.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot ........ .         34 155 000
2769: 
2770: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .     1 294 954 000
2771:     01.   Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ............................... .       5 200 000
2772:     40.   Valtion koulukotien tulot ......................................... .        56 100 000
2773:     53.   Valtion päihdehuollon toimintayksiköiden tulot ................... .         32 700 000
2774:     63.   Valtion mielisairaaloiden tulot .................................... .       84 854 000
2775:     65.   Kansanterveyslaitoksen tulot ...................................... .        74 500 000
2776:     66.   Lääkelaboratorion tulot ........................................... .         3 200 000
2777:     67.   Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten tuotteiden myyntilupatulot             17 240 000
2778:     68.   Säteilyturvakeskuksen tulot ....................................... .        35 300 000
2779:     92.   Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... .         781 500 000
2780:     98.   Valtionapujen palautukset ........................................ .        200 000 000
2781:     99.   Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ........... .        4 360 000
2782:                                           Osastot 12 ja 13                                          5
2783: 
2784: 34. Työministeriön hallinnonala ........................................... .            135 160 000
2785:     03. Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .               1 950 000
2786:     70. Palkkaturvamaksujen palautukset ................................. .               119 000 000
2787:     99. Työministeriön hallinnonalan muut tulot .......................... .               14 210 000
2788: 
2789: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ..................................... .             26 400 000
2790:     23.   Vesiensuojelumaksut .............................................. .             1 550 000
2791:     25.   Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot .................................. .           2 400 000
2792:     40.   Asuntotoimen tulot ............................................... .             1 450 000
2793:     60.   Korvaukset öljysuojatoiminnasta .................................. .            20 000 000
2794:     99.   Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .              1 000 000
2795: 
2796: 39. Muut sekalaiset tulot ................................................... .         1172 300 000
2797:     01. Sakkorahat ....................................................... .             240 000 000
2798:     02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset
2799:         veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ...................... .                300 000 000
2800:     03. Oikaisurahat ...................................................... .                500 000
2801:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ............. .             370 000 000
2802:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti .... .                20 000 000
2803:     06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
2804:         käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ........... .                 200 000
2805:     07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ................... .               35 000 000
2806:     08. Pysäköintivirhemaksut ............................................ .               1 600 000
2807:     09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut             195 000 000
2808:     10. Muut sekalaiset tulot .............................................. .            10 000 000
2809: 
2810: 
2811: 
2812:                                              Osasto 13
2813: 
2814: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET .......... .                                     2 722 100 000
2815: 01. Korkotulot ............................................................. .          1643 380 000
2816:     04.   Korot valtion lainoista liikelaitoksille .............................. .        97 380 000
2817:     05.   Korot muista lainoista ............................................. .          281 000 000
2818:     07.   Korot talletuksista ................................................ .        1 200 000 000
2819:     08.   Korot obligaatioista ............................................... .           65 000 000
2820: 
2821: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset ............................................. .           4 500 000
2822:     01. Kurssihyvitykset ................................................... .             4 500 000
2823: 
2824: 03. Osinkotulot ............................................................ .           675 000 000
2825:     01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ................ .             670 000 000
2826:     02. Muut osinkotulot ................................................. .               5 000 000
2827: 
2828: 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset ................................ .         399 220 000
2829:     01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset ........................... .          399 220 000
2830: 6
2831: 
2832:                                           Osasto 14
2833: 
2834: 14. LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION VI-
2835:     RASTOT JA LAITOKSET ................................ .                         565 009 000
2836: 02. Ilmailuhallinto
2837:     01. Ilmailuhallinnon käyttötulot ...................... .       566 000 000
2838:              Käyttömenot (31.92.01-21) .................. .         403 171 000
2839:                                                                 Käyttötalouden
2840:                                                                 rahoituskate        162 829 000
2841: 
2842: 05. Turun Asennuspaja
2843:     02. Turun Asennuspajan käyttötulot ................. .           65 000 000
2844:             Käyttömenot (31.95.21) .................... ..           62 700 000
2845:                                                                 Käyttötalouden
2846:                                                                 rahoituskate          2 300 000
2847: 
2848: 20. Valtion pukutehdas
2849:     01. Valtion pukutehtaan käyttötulot .................. .         67 510 000
2850:              Käyttömenot (27 .90.21) .................... ..         58 200 000
2851:                                                                 Käyttötalouden
2852:                                                                 rahoituskate          9 310 000
2853: 
2854: 21. Vammaskosken tehdas
2855:     01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot .............. .           115 000 000
2856:            Käyttömenot (27.91.21) .................... ..           101 300 000
2857:                                                                 Käyttötalouden
2858:                                                                 rahoituskate         13 700 000
2859: 
2860: 22. Lapuan patruunatehdas
2861:     01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot ............. .          114 800 000
2862:             Käyttömenot (27 .92.21) ..................... .          93 420 000
2863:                                                                 Käyttötalouden
2864:                                                                 rahoituskate         21 380 000
2865: 
2866: 30. Valtion hankintakeskus
2867:     01. Hankintakeskuksen käyttötulot ................... .           91 000 000
2868:             Käyttömenot (32.90.21) ..................... .           67 160 000
2869:                                                                 Käyttötalouden
2870:                                                                 rahoituskate         23 840 000
2871: 
2872: 40. Valtion margariinitehdas
2873:     01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot ............ .         30 625 000
2874:              Käyttömenot (30.90.22) ..................... .          29 026 000
2875:                                                                 Käyttötalouden
2876:                                                                 rahoituskate          1 599 000
2877:                                                       Osastot 14 ja 15                                             7
2878: 
2879: 45. Metsähallituksen metsät
2880:     01. Metsähallituksen metsien käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                1 244 000 000
2881:             Käyttömenot (30.95.01-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               922 133 000
2882:                                                                                       Käyttötalouden
2883:                                                                                       rahoituskate        321 867 000
2884: 
2885: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
2886:     01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot..................                                  17 519 000
2887:     02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot..                                    23 462 000
2888:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        40 981 000
2889:              Käyttömenot (30.98.22-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               38 397 000
2890:                                                                                       Käyttötalouden
2891:                                                                                       rahoituskate          2 584 000
2892: 
2893: 60. Tulot liiketoimintaa harjoittavien valtion virastojen ja laitosten hallin-
2894:     nassa olevan valtion omaisuuden myynnistä ............................ .                                5 600 000
2895:     01. Liiketoimintaa harjoittavien valtion virastojen ja laitosten sekalai-
2896:         set myyntitulot .................................................... .                                100 000
2897:     02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
2898:         myyntitulot ....................................................... .                               5 000 000
2899:     03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdois-
2900:         ta ................................................................. .                                500 000
2901: 
2902:                                                            Osasto 14:
2903: 
2904:           Rahoituskatteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot
2905:           sarakkeessa) ....................................... .                          565 009 000
2906:           Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella) ......... .                        2 334 916 000
2907: 
2908: 
2909: 
2910: 
2911:                                                          Osasto 15
2912: 
2913: 15. LAINAT .................................................. .                                          651 400 000
2914: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .                          651 400 000
2915:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille ................... .                            56 400 000
2916:     04. Muiden lainojen lyhennykset ...................................... .                              595 000 000
2917: 
2918:                                                Tulojen kokonaismäärä:
2919: 
2920:                                                        139 676 218 000
2921: 8
2922: 
2923: 
2924: 
2925: 
2926:                                                                              MENOT
2927: 
2928: 
2929:                                                                         Pääluokka 21                                                                                     mk
2930: 
2931: 
2932: 
2933: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI                                                               0000000000                            oo ooooo oooooooooo                    19 055 000
2934: 01. Tasavallan Presidentti (010) •.•.•.•.••.•.•.........•.....•..•............                                                                                          1175 000
2935:     01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... .                                                                                           1 050 000
2936:     21. Presidentin käyttövarat ........................................... .                                                                                             125 000
2937: 
2938: 02o Tasavallan Presidentin kanslia (010) ..•......•.•............•.•..........                                                                                         17 880 000
2939:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                                                             9 451 000
2940:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .                                                                                              4 904 000
2941:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                                                            3 525 000
2942: 
2943: 
2944: 
2945:                                                                     Pääluokka 22
2946: 
2947: 22. EDUSKUNTA. ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo oo                                                                                                  0   0   218 202 000
2948: 01o Kansanedustajat (010)   0   0   0   0.   0   •   0   •••••      0   ••••         0   ••••••••                  0   •••••••••••••••••••••••                         73 802 000
2949:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) ..                                      0.      0   ••••         0.   0   ••••        0   ••••••••••••••••••••                    44 578 000
2950:     02. Edustajien kulukorvaukset (arviomääräraha)                                                                     0   ••••••••••••••••••••••                      18 224 000
2951:     20. Matkat (arviomääräraha) ...                             0   ••   0   ••••            0   •••••         0   ••••••••••••••••••••••••                            11 000 000
2952: 
2953: 02o Eduskunnan kanslia (010)             0   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                                                            99 113 000
2954:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .....                                             0   0   •••••         0   0   •••••        0   •••••••••••••••••              37 663 000
2955:     10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha) ....                                                             0   ••••••           0   •••••••••••••••••               4 850 000
2956:     13o   Korjaukset (siirtomääräraha) ....                                  0   0   •••••••••••••                             0   •••••••••••••••••••                  1 600 000
2957:     29o   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ...                                                       0.      0   ••••••           0   •••••••••••••••••              30 355 000
2958:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .....................                                                                               0   •••••••••        16 645 000
2959:     76.   Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korjaus (siirtomääräraha) ........... .                                                                                           8 000 000
2960: 
2961: 09o Valtiontilintarkastajat (010) ...                     0   ••••••         0   ••••            0   ••••••••              0   ••••••••••••••            0   •••••      4 745 000
2962:     01o Palkkaukset (arviomääräraha) ...                                         0   ••••••••••••••••••                                   0   ••••••••••••••            3 450 000
2963:                                         Pääluokat 22 ja 23                                    9
2964: 
2965:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            1 295 000
2966: 
2967: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ...................................... .          7 493 000
2968:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 818 000
2969:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .              695 000
2970:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            980 000
2971: 
2972: 19. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................. .        11 690 000
2973:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 853 000
2974:     21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) .............. .         2 000 000
2975:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            1 837 000
2976: 
2977: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) ... ............... .           8 789 000
2978:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           1 899 000
2979:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            6 890 000
2980: 
2981: 99. Eduskunnan muut menot (010) ......................................... .          12 570 000
2982:     21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ............ .          11 520 000
2983:     22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ......... .           1 050 000
2984: 
2985: 
2986: 
2987:                                          Pääluokka 23
2988: 
2989: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                         244 021 000
2990: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .       20 124 000
2991:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          12 624 000
2992:     20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .           1 500 000
2993:     21. Ministeriöiden käyttövarat ........................................ .         6 000 000
2994: 
2995: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) .......................................... .       42 404 000
2996:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          18 624 000
2997:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           9 165 000
2998:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         14 615 000
2999: 
3000: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ........................................... .        9 278 000
3001:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 598 000
3002:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 680 000
3003: 
3004: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .       95 305 000
3005:     26.   Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ...................... .        1 550 000
3006:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           355 000
3007:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        4 800 000
3008:     74.   Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha) .................. .        17 000 000
3009:     75.   Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) .................... .       45 600 000
3010:     76.   Tasavallan Presidentin virka-asunnon rakennustyöt (siirtomäärära-
3011:           ha) ................................................................ .     26 000 000
3012: 10                                      Pääluokat 23 ja 24
3013: 
3014: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................ .         72 260 000
3015:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ...................................... .            72 260 000
3016: 
3017: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .            4 650 000
3018:      24.   Kunniamerkit (arviomääräraha) ................................... .          1 150 000
3019:      25.   J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha) ................ .         1 000 000
3020:      26.   Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha) ........................ .         1 500 000
3021:      28.   Suomen itsenäisyyden 75-vuotisjuhlavuosi (siirtomääräraha) ...... .          1 000 000
3022: 
3023: 
3024: 
3025:                                          Pääluokka 24
3026: 
3027: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  4 286 814 000
3028: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................ .      673 388 000
3029:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       378 005 000
3030:      22.   Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ................ .       18 000 000
3031:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         1 800 000
3032:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        210 583 000
3033:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       10 000 000
3034:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        23 000 000
3035:      87.   Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...... .       32 000 000
3036: 
3037: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .      3 354 000 000
3038:      22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ............................... .           3 700 000
3039:      50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötä koskevaan tie-
3040:          dotustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) ............................ .          3 500 000
3041:      66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
3042:          räraha) ............................................................ .     1 305 000 000
3043:      67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (siirtomääräraha) ..... .          1 432 300 000
3044:      68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
3045:          ha) ................................................................ .      338 000 000
3046:      69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) .............. .         271 500 000
3047: 
3048: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ........................................ .       99 000 000
3049:      50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomää-
3050:          räraha) ............................................................ .       27 000 000
3051:      66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
3052:          kanssa (siirtomääräraha) .......................................... .        20 000 000
3053:      83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (siirtomäärära-
3054:          ha) ................................................................ .       15 000 000
3055:      88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n osakepääoman korotta-
3056:          minen (siirtomääräraha) ........................................... .        37 000 000
3057: 
3058: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .          160 426 000
3059:      02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 290 000
3060:      21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärära-
3061:          ha) ................................................................ .       26 000 000
3062:                                         Pääluokat 24 ja 25                                    11
3063: 
3064:     24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha 2 v) .. .           5 092 000
3065:     26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta (siirtomääräraha 2 v) .... .          5 250 000
3066:     27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (arviomää-
3067:         räraha) ............................................................ .         5 799 000
3068:     50. Eräät valtionavut ................................................. .          4 640 000
3069:     51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha)                   300 000
3070:     66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) .......... .           108 955 000
3071:     93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .            100 000
3072: 
3073: 
3074: 
3075:                                          Pääluokka 25
3076: 
3077: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                1 710 678 000
3078: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .        75 138 000
3079:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           60 438 000
3080:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .              700 000
3081:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           14 000 000
3082: 
3083: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) .......................................... .         49 109 000
3084:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           45 769 000
3085:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 340 000
3086: 
3087: 20. Hovioikeudet (090) ..................................................... .        96 942 000
3088:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           88 682 000
3089:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            8 260 000
3090: 
3091: 25. Lääninoikeudet (090) ................................................... .        73 584 000
3092:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           64 784 000
3093:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            8 800 000
3094: 
3095: 30. Alioikeudet (090) ....................................................... .      319 529 000
3096:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          265 029 000
3097:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           54 500 000
3098: 
3099: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................. .       57 376 000
3100:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           50176000
3101:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            7 200 000
3102: 
3103: 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .          89 600 000
3104:     22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomääräraha) ..................... .            19 500 000
3105:     30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoiminnasta aiheutuviin menoihin
3106:         (arviomääräraha) ................................................. .             100 000
3107:     50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha) ...................... .             70 000 000
3108: 
3109: 46. Syyttäjänvirastot (090) ................................................. .       24 282 000
3110:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           21 432 000
3111: 12                                           Pääluokka 25
3112: 
3113:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            2 850 000
3114: 
3115: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .       126 205 000
3116:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           98 355 000
3117:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           27 850 000
3118: 
3119: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .        736 929 000
3120:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        342 176 000
3121:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       33 000 000
3122:      13.   Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........... .        7 800 000
3123:      21.   Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha) ..................... .         58 500 000
3124:      23.   Työtoiminta (arviomääräraha) .................................... .         68 000 000
3125:      24.   Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat (arviomääräraha) ........ .        28 000 000
3126:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         17 530000
3127:      50.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
3128:            tuviin tehtäviin (arviomääräraha) ................................. .       22 482 000
3129:      51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ............ .          17 771 000
3130:      52.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
3131:            ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha) ........................ .           370 000
3132:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        13 000 000
3133:      74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         37 650 000
3134:      75.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
3135:            raha) .............................................................. .      56 500 000
3136:      76.   Vankilasta vapautuneiden työllistäminen (siirtomääräraha) ....... .          5 200 000
3137:      77.   Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ................ .    28 000 000
3138:      79.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .           950 000
3139: 
3140: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (070) .................................. .         3 432 000
3141:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 402 000
3142:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 030 000
3143: 
3144: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipo-
3145:     Uittinen instituutti (070) ................................................ .       2 036 000
3146:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              936 000
3147:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 100 000
3148: 
3149: 61. Tietosuoja (070) ........................................................ .         3 596 000
3150:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            1 696 000
3151:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 900 000
3152: 
3153: 70. Vaalit (010) ............................................................ .         2 800 000
3154:      21. Vaalimenot (arviomääräraha) ..................................... .            2 800 000
3155: 
3156: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .           50 120 000
3157:      25.   Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen ............................ .        2 000 000
3158:      26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .        1 900 000
3159:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .      24 400 000
3160:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          3 000 000
3161:      50.   Eräät avustukset .................................................. .         620 000
3162:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       18 200 000
3163:                                                                                                l3
3164: 
3165:                                          Pääluokka 26
3166: 
3167: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                             4 476 005 000
3168: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .        44 832 000
3169:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            39 372 000
3170:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             5 300 000
3171:     70. Kaluston hankinta ................................................ .              160 000
3172: 
3173: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .       327 719 000
3174:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         254 969 000
3175:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        23 750 000
3176:     25.   Eräät hallintomenot (arviomääräraha) ............................ .           1 000 000
3177:     27.   Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha) ................... .        16 600 000
3178:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          26 300 000
3179:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .          5 100 000
3180: 
3181: 06. Väestörekisterikeskus (050) ............................................. .        53 484 000
3182:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          14 484 000
3183:     27.   Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .       17 100 000
3184:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          15 000 000
3185:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           6 900 000
3186: 
3187: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .        69 808 000
3188:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            57 868 000
3189:     27. Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .          7 750 000
3190:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             4 190 000
3191: 
3192: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .    2 052 664 000
3193:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        1635154000
3194:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        83 000 000
3195:     21.   Oppilaiden huolto ................................................. .         9 470 000
3196:     22.   Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha) .................. .         21 100 000
3197:     25.   Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .           36 250 000
3198:     26.   Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha) ...................... .         52 460 000
3199:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .        36 000 000
3200:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         107 370 000
3201:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         28 560 000
3202:     71.   Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .          25 000 000
3203:     74.   Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ............................. .         18 300 000
3204: 
3205: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .        99 650 000
3206:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           6 100 000
3207:     11.   Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnossapito ..................... .         3 580 000
3208:     21.   Eräät pelastushallinnon menot (arviomääräraha) .................. .           2 600 000
3209:     23.   Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v) ............................... ..            760 000
3210:     25.   Oppilaiden huolto (arviomääräraha) .............................. .           3 700 000
3211:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           5 350 000
3212:     30.   Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin ...... .            2 000 000
3213: 14                                        Pääluokat 26 ja 27
3214: 
3215:      31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomää-
3216:          räraha) ............................................................ .             4 200 000
3217:      32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
3218:          nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .              57 000 000
3219:      34. Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v) .... .                2 860 000
3220:      70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirtomääräraha) ................ .               3 950 000
3221:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                7 550 000
3222: 
3223: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .          684 378 000
3224:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             473 658 000
3225:      10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha 2 v) ........ .            38 720 000
3226:      21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-
3227:          ha 2 v) ............................................................ .           30 800 000
3228:      23. Huoltomenot (arviomääräraha) ................................... .               27 000 000
3229:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .              22 790 000
3230:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .             82 900 000
3231:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .               4 560 000
3232:      77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) ...................... .              3 700 000
3233:      87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen (arviomääräraha) ..... .                    250 000
3234: 
3235: 97. Avustukset kunnille (960) .............................................. .          1 048 600 000
3236:      31.   Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) .................. .          616 000 000
3237:      32.   Kuntien yhdistymisavustukset (arviomääräraha) ................... .             2 600 000
3238:      33.   Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) .................. .           400 000 000
3239:      34.   Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... .            30 000 000
3240: 
3241: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................ .             90 000 000
3242:      43. Läänin kehittämisraha (siirtomääräraha) .......................... .             90 000 000
3243: 
3244: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) . ................. .              4 870 000
3245:      24.   Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulutus (arviomääräraha) ....... .             500 000
3246:      25.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .             1 300 000
3247:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .               2 250 000
3248:      51.   Valtionavustus eräille järjestöille .................................. .           820 000
3249: 
3250: 
3251: 
3252:                                            Pääluokka 27
3253: 
3254: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                      7 376 005 000
3255: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .            45 524 000
3256:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            31 799 000
3257:      21.   Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) ........................... .           4 000 000
3258:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .             9 200 000
3259:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .              525 000
3260: 
3261: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .             2 401 587 000
3262:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 126 672 000
3263:                                             Pääluokka 27                                     15
3264: 
3265:     16.   Kaluston, koneiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha 2 v) ... .      27 330 000
3266:     25.   Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) ............... .        48 000 000
3267:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) ............. .      50 000 000
3268:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         7 185 000
3269:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       142 400 000
3270: 
3271: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .    648 454 000
3272:     02.   Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha) .................. .    238 905 000
3273:     20.   Matkat (arviomääräraha) ......................................... .       55 400 000
3274:     21.   Muonitus (arviomääräraha) ....................................... .      196 307 000
3275:     22.   Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomääräraha) ....................... .     117 475 000
3276:     23.   Terveydenhuolto (arviomääräraha) ................................ .       29 000 000
3277:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       11 367 000
3278: 
3279: 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) .................. .      3 568 000 000
3280:     16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha) .................. .       2 380 000 000
3281:     17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ............... .         8 000 000
3282:     24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ............ .       1 180 000 000
3283: 
3284: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .     603 850 000
3285:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      304 600 000
3286:     13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
3287:         (siirtomääräraha) ................................................. .       77 250 000
3288:     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         93 500 000
3289:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .        59 500 000
3290:     77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ...... .      57 000 000
3291:     87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ......... .       12 000 000
3292: 
3293: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030) . ........................ .       12 720 000
3294:     21. Rauhanturvaamistoiminnan valmius- ja sotilastarkkailijatehtävät
3295:         (siirtomääräraha) ................................................. .       12 720 000
3296: 
3297: 90. Valtion pukutehdas (150)
3298:     21. Valtion pukutehtaan käyttömenot (arviomäärära-
3299:         ha) ............................................... .       58 200 000
3300: 
3301:                        Käyttömenot (21):      58 200 000
3302: 
3303:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         2 800 000
3304: 
3305:                       Sijoitusmenot (70):      2 800 000
3306: 
3307: 
3308: 91. Vammaskosken tehdas (150)
3309:     21. Vammaskosken tehtaan käyttömenot (arviomää-
3310:         räraha) ........................................... .      101 300 000
3311: 
3312:                        Käyttömenot (21):     101 300 000
3313: 
3314:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         6 000 000
3315: 
3316: 
3317: 3 390841C
3318: 16                                      Pääluokat 27 ja 28
3319: 
3320:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            7 000 000
3321: 
3322:                      Sijoitusmenot (70-74):     13 000 000
3323: 
3324: 
3325: 92. Lapuan patruunatehdas (150)
3326:      21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot (arviomää-
3327:          räraha) ........................................... .      93 420 000
3328: 
3329:                        Käyttömenot (21):      93 420 000
3330: 
3331:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           5 000 000
3332: 
3333:                        Sijoitusmenot (70):     5 000 000
3334: 
3335: 
3336: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .            75 070 000
3337:      02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomääräraha) .................... .          59 000 000
3338:      21. Metsätaloustoiminta (arviomääräraha) ............................ .           14 500 000
3339:      40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
3340:          (arviomääräraha) ................................................. .             370 000
3341:      50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen .................. .              1 000 000
3342:      93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .            200 000
3343: 
3344: 
3345: 
3346:                                          Pääluokka 28
3347: 
3348: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                          17 916 386 000
3349: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .        87 973 000
3350:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           60 363 000
3351:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           24 200 000
3352:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           3 410 000
3353: 
3354: 03. Julkisen talouden tutkimuskeskus (050) ................................ .           5 854 000
3355:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 394 000
3356:      22.   Tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............................. .            300 000
3357:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          1 500 000
3358:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .         1 660 000
3359: 
3360: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .       345 600 000
3361:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           65 223 000
3362:      23. Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............ .           84 000 000
3363:      24. Valtion henkilöstöhallinnon tietojärjestelmän uudistaminen (siirto-
3364:          määräraha 2 v) .................................................... .          3 000 000
3365:      26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v)              1 000 000
3366:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           42 577 000
3367:                                            Pääluokka 28                                        17
3368: 
3369:     50. Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha) ............. .            149 000 000
3370:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .              700 000
3371:     95. Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) .................. .               100 000
3372: 
3373: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .    13 118 400 000
3374:     05. Lakisääteiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
3375:         määräraha) ....................................................... .        1 717 400 000
3376:     06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... .          113 700 000
3377:     07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... .            112 300 000
3378:     60. Siirto valtion eläkerahastoon ...................................... .     11175000000
3379: 
3380: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................. .        18 074 000
3381:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            15 174 000
3382:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .              2 900 000
3383: 
3384: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .    1 285 337 000
3385:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        811 080 000
3386:     21.   Korot ja tiedonsiirtopalkkiot (arviomääräraha) ................... .       140 000 000
3387:     22.   Veroluokitus (siirtomääräraha) .................................... .       32 000 000
3388:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        255 357 000
3389:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        46 900 000
3390: 
3391: 37. Eräät hinnanerokorvaukset (670) ....................................... .        390 000 000
3392:     40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden hinnan-
3393:         erokorvaukset (arviomääräraha) .................................. .           390 000 000
3394: 
3395: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .          485 800 000
3396:     30.   Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) ...................... .       472 100 000
3397:     31.   Ylimääräiset menot ............................................... .        11 000 000
3398:     32.   Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaaminen (arviomääräraha) .              2 000 000
3399:     40.   Mantereen ja Ahvenanmaan välisten tavarakuljetusten kuljetus-
3400:           kustannusten tasaaminen (siirtomääräraha) ....................... .            700 000
3401: 
3402: 40. Tullilaitos (020) ........................................................ .     395 970 000
3403:     21. Toimintamenot ................................................... .          394 070 000
3404:     66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu (siirto-
3405:         määräraha) ....................................................... .             200 000
3406:     74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ...................... .           1 700 000
3407: 
3408: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .         76 337 000
3409:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          6 037 000
3410:     22.   Raaka-aineet (arviomääräraha) .................................... .        46 700 000
3411:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           6 900 000
3412:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
3413:     95.   Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomää-
3414:           räraha) ............................................................ .      16 200 000
3415: 
3416: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .      143 723 000
3417:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           73 065 000
3418:     21. Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siirtomääräraha) ............. .         18 000 000
3419: 18                                        Pääluokka 28
3420: 
3421:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       17 658 000
3422:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .       29 700 000
3423:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       5 300 000
3424: 
3425: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .     14 556 000
3426:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        8 992 000
3427:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        5 314 000
3428:      70. Kaluston hankinta ................................................ .         250 000
3429: 
3430: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus (050) .................................. .      4 516 000
3431:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        3 136 000
3432:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .        1 380 000
3433: 
3434: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .    410 854 000
3435:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      381 254 000
3436:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .       28 200 000
3437:      70. Kaluston hankinta ................................................ .       1 400 000
3438: 
3439: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .   849 240 000
3440:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .    290 000 000
3441:      11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä arvaamattomat vuokramenot
3442:          (arviomääräraha) ................................................. .       3 000 000
3443:      13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........................ .     138 000 000
3444:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       10 000 000
3445:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      17 590 000
3446:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .      93 000 000
3447:      76. Virastotalojen rakentaminen sekä valtion talonrakennusten suun-
3448:          nittelu ja koerakentaminen (siirtomääräraha) ..................... .     177 650 000
3449:      87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
3450:          ha) ................................................................ .   120 000 000
3451: 
3452: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus (050) ............................... .      25 124 000
3453:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       12 299 000
3454:      26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan erityisme-
3455:          not (siirtomääräraha) ............................................. .      5 000 000
3456:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        3 000 000
3457:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .        3 500 000
3458:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 325 000
3459: 
3460: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990) ..       77 527 000
3461:      02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) .................. .      26 656 000
3462:      20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha) ................ .     12 900 000
3463:      22. Valtion henkilöstön uudelleen sijoituksen ja työkyvyn edistäminen
3464:          (siirtomääräraha) ................................................. .     11 000 000
3465:      23. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) ....................... .        6 071 000
3466:      24. Henkilöstöruokailun järjestäminen (siirtomääräraha) ............. .       15 700 000
3467:      60. Valtion osuus erorahastosta johtuvista menoista (arviomääräraha) .         5 200 000
3468:                                         Pääluokat 28 ja 29                                      19
3469: 
3470: 81. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot (990) .................... .           32 000 000
3471:     21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suori-
3472:         tettavat maksut (arviomääräraha) ................................. .            16 000 000
3473:     74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista aiheu-
3474:         tuvat menot (arviomääräraha) ..................................... .            5 000 000
3475:     95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
3476:         ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) ............. .            2 000 000
3477:     96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ..................................... .            3 000 000
3478:     97. Tileistä poistot (arviomääräraha) .................................. .          5 000 000
3479:     98. Eräät virastojen hoitomenot (arviomääräraha) .................... .             1 000 000
3480: 
3481: 82. Postipankki Oy:n investointirahasto (840) .............................. .          3 000 000
3482:     43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) ....... .               3 000 000
3483: 
3484: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki (040) ........................... .           12 000 000
3485:     66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman ko-
3486:         rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .           12 000 000
3487: 
3488: 84. Pohjoismaiden Investointipankki (840) ................................. .          17 100 000
3489:     88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korottami-
3490:         sesta (arviomääräraha) ............................................ .          17100000
3491: 
3492: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ................................... .        86 725 000
3493:     66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunasta-
3494:         minen (arviomääräraha) ........................................... .           80 000 000
3495:     67. Suomen osuus perushyödykkeiden yhteisrahaston osakemerkinnäs-
3496:         tä (arviomääräraha) ............................................... .           1 670 000
3497:     68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman ko-
3498:         rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .            4 200 000
3499:     69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rahaston pääomasta (arviomää-
3500:         räraha) ............................................................ .            855 000
3501: 
3502: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .           30 676 000
3503:     40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polttoaineen hintaan sisältyvän
3504:         liikevaihtoveron korvaaminen (arviomääräraha) .................. .              8 500 000
3505:     50. Korvaus Sotainvalidien Veljesliitolle .............................. .            176 000
3506:     58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukeminen ......................... .              3 000 000
3507:     61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
3508:         räraha) ............................................................ .         19 000 000
3509: 
3510: 
3511: 
3512:                                         Pääluokka 29
3513: 
3514: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ............. .                                24 381 911 000
3515: 01. Opetusministeriö (210) ................................................. .         65 861 000
3516:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            44 661 000
3517:     21. Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset tehtävät (siirtomääräraha 2 v)             9 300 000
3518: 20                                          Pääluokka 29
3519: 
3520:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           11 900 000
3521: 
3522: 02. Luterilainen kirkko (310) ............................................... .        11 266 000
3523:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            8 986 000
3524:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 750 000
3525:      50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle ......................... .               530 000
3526: 
3527: 05. Ortodoksinen kirkko (310) ............................................. .           6 125 000
3528:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          4 775 000
3529:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .            680 000
3530:      50.   Eräät avustukset .................................................. .          370 000
3531:      51.   Avustukset kaluston hankintaan ja korjaustöihin (siirtomääräraha)              300 000
3532: 
3533: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus (210) .................................. .          8 830 000
3534:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 580 000
3535:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          2 000 000
3536:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          4 000 000
3537:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           250 000
3538: 
3539: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .        3 723 909 000
3540:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         2 140 809 000
3541:      21. Muut opetus- ja tutkimusmenot, kaluston hankinta sekä kiinteistön
3542:          käyttö (siirtomääräraha) .......................................... .        991 000 000
3543:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          410 000 000
3544:      71. Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .           3 000 000
3545:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          163 000 000
3546:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .         16 100 000
3547: 
3548: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ......................................... .       223 538 000
3549:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         173 738 000
3550:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .          15 000 000
3551:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          12 700 000
3552:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          4 500 000
3553:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          17 600 000
3554: 
3555: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .           6 957 000
3556:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             3 057 000
3557:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             3 900 000
3558: 
3559: 37. Muut korkeakoulumenot (240) ......................................... .            97 624 000
3560:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         38 624 000
3561:      21.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .        14 000 000
3562:      24.   Kansainvälisen toiminnan kehittäminen ........................... .          8 500 000
3563:      25.   Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta .............................. .      3 200 000
3564:      26.   Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ .         18 000 000
3565:      27.   Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ...... .         10 000 000
3566:      51.   Avustukset kesäyliopistoille ja kustantajille ....................... .      5 300 000
3567: 
3568: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .       1 549 141 000
3569:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             5 991 000
3570:                                            Pääluokka 29                                       21
3571: 
3572:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          6 150 000
3573:     52.   Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) ...... .        310 000 000
3574:     55.   Opintoraha (arviomääräraha) ..................................... .      1 121 000 000
3575:     56.   Aikuisopintoraha (arviomääräraha) ............................... .         77 000 000
3576:     57.   Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ........... .         29 000 000
3577: 
3578: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... .      51 384 000
3579:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        35 394 000
3580:     22.   Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha 2 v) ..        10 000 000
3581:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         5 300 000
3582:     50.   Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön ............................ .           690 000
3583: 
3584: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .      28 932 000
3585:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        22 172 000
3586:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .         2 360 000
3587:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         3 900 000
3588:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3589: 
3590: 43. Lukiot (220) ............................................................ .    1 211 735 000
3591:     21.   Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) .......... .           12 000 000
3592:     24.   Eräät yhteiset menot .............................................. .        1 735 000
3593:     30.   Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .... .       1 197 600 000
3594:     32.   Lukioiden rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ............. .             200 000
3595:     52.   Avustus kesälukiotoimintaan ...................................... .           200 000
3596: 
3597: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .     7 698 200 000
3598:     30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            7 481 500 000
3599:     34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden perustamiskustannuksiin
3600:         (arviomääräraha) ................................................. .        186 000 000
3601:     35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatillisesta koulutuksesta aiheu-
3602:         tuviin menoihin ................................................... .         5 000 000
3603:     51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomääräraha) .................... .         20 000 000
3604:     52. Avustus vieraskielisille kouluille ................................... .      2 700 000
3605:     53. Avustus rakennustoimintaan ...................................... .             700 000
3606:     55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille (arviomääräraha) ......... .          2 300 000
3607: 
3608: 50. Eräät opettajankoulutuksen menot (230) ............................... .         21 432 000
3609:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 432 000
3610:     27. Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) ........... .           12 300 000
3611:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           3 700 000
3612: 
3613: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .       37 367 000
3614:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        22 767 000
3615:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       6 450 000
3616:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .         4 000 000
3617:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         2 450 000
3618:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 200 000
3619:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
3620: 22                                         Pääluokka 29
3621: 
3622: 55. Vammaisten lasten koulut (220) ........................................ .        90 056 000
3623:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       65 056 000
3624:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       11 500 000
3625:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        6 000 000
3626:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 300 000
3627:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        6 200 000
3628: 
3629: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .     608 900 000
3630:      30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
3631:          määräraha) ....................................................... .       566 000 000
3632:      31. Valtionosuus kirjastojen perustaruiskustannuksiin (arviomäärära-
3633:          ha) ................................................................ .      41 500 000
3634:      51. Avustus kuurojen videotoimintaan ................................ .          1 400 000
3635: 
3636: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .     689 180 000
3637:      30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
3638:          tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       362 100 000
3639:      50. Valtionapu kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            240 130 000
3640:      52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) ....................... .         6 000 000
3641:      54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä varten ................... .      15 800 000
3642:      55. Valtionapu opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)             64 100 000
3643:      57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
3644:          korkotuki (siirtomääräraha) ....................................... .         1 050 000
3645: 
3646: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .         17 320 000
3647:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        6 220 000
3648:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        7 700 000
3649:      50.   Avustus näkövammaisten lehtipalvelun järjestämiseen ............ .         2 400 000
3650:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 000 000
3651: 
3652: 59. Ammattikasvatushallitus (210) ......................................... .        74 329 000
3653:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       38 529 000
3654:      23.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha) ................ .       4 300 000
3655:      24.   Oppilasvalinta .................................................... .      8 500 000
3656:      25.   Oppimateriaalin kehittäminen ja valmistaminen (siirtomääräraha) .         11 300 000
3657:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       11 700 000
3658: 
3659: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .    2 384 606 000
3660:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     1 224 811 000
3661:      21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       210 280 000
3662:      23.   Väliaikainen ammatillinen koulutus ............................... .      228 000 000
3663:      24.   Harjoittelutoiminta ............................................... .      10 000 000
3664:      26.   Opettajankoulutus ................................................ .       20 030 000
3665:      27.   Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ............................ .      18 500 000
3666:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        89 425 000
3667:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        260 000 000
3668:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      117 200 000
3669:      71.   Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .        2 000 000
3670:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       200 660 000
3671:      87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .       3 700 000
3672:                                            Pääluokka 29                                       23
3673: 
3674: 61. Koulutilat ja metsät (230) .............................................. .     104 087 000
3675:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        41 624 000
3676:     21.   Metsien hoito (arviomääräraha) ................................... .          800 000
3677:     22.   Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) ................. .          2 200 000
3678:     28.   Maatilatalouden menot (arviomääräraha) ......................... .         41 500 000
3679:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         1 500 000
3680:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        6 000 000
3681:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         8 263 000
3682:     77.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .        1 200 000
3683:     87.   Maa-alueiden hankinta (siirtomääräraha) ......................... .         1 000 000
3684: 
3685: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .    2 111 550 000
3686:     30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .............. .         1 873 750 000
3687:     32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
3688:         ha) ................................................................ .        7 400 000
3689:     33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin .......................... .              400 000
3690:     34. Avustus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimintaan            2 500 000
3691:     35. Eräät avustukset .................................................. .           300 000
3692:     37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskustannuksiin (siirtomäärära-
3693:         ha) ................................................................ .      227 200 000
3694: 
3695: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .    307 840 000
3696:     50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............ .          189 220 000
3697:     51. Valtionavustus ammatillisten erityisoppilaitosten käyttökustannuk-
3698:         siin (arviomääräraha) ............................................. .        96 500 000
3699:     52. Ylimääräinen avustus ............................................. .          3 050 000
3700:     53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)               800 000
3701:     57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin (siirtomääräraha) ........ .          18 270 000
3702: 
3703: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..       976 935 000
3704:     25.   Aikuiskoulutuksen kehittäminen .................................. .        16 000 000
3705:     26.   Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha) ................. .         3 600 000
3706:     27.   Työllisyyskoulutus (arviomääräraha) .............................. .      689 000 000
3707:     28.   Valtion ammatillisten oppilaitosten muut ammattikurssit .......... .       36 500 000
3708:     30.   Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotu-
3709:           ki (arviomääräraha) ............................................... .         520 000
3710:     31.   Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten rakennuskustannuk-
3711:           siin (siirtomääräraha) ............................................. .      4 600 000
3712:     33.   Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten kurssitoi-
3713:           minta ............................................................. .      43 000 000
3714:     50.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustan-
3715:           nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .       99 500 000
3716:     51.   Ylimääräiset avustukset ........................................... .       7 900 000
3717:     52.   Ammatillisten erikoisoppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-
3718:           määräraha) ....................................................... .          100 000
3719:     53.   Avustus kotitalousneuvontajärjestöille ja tutkimuslaitoksille ...... .     20 415 000
3720:     54.   Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjestöille ...................... .     20 800 000
3721:     57.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten perustamiskus-
3722:           tannuksiin (siirtomääräraha) ...................................... .      10 000 000
3723:     59.   Valtionapu kirjeopiskelua varten .................................. .       4 000 000
3724:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       21 000 000
3725: 24                                          Pääluokka 29
3726: 
3727: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .        218 500 000
3728:      27. Kurssitoiminta (arviomääräraha) .................................. .       38 000 000
3729:      30. Valtionosuus oppisopimuskoulutuksen palkkausmenoihin (arvio-
3730:          määräraha) ....................................................... .        5 500 000
3731:      40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha) ........................... .      175 000 000
3732: 
3733: 80. Varastokirjasto (280) ................................................... .     12 127 000
3734:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       2 427 000
3735:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     1 280 000
3736:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         620 000
3737:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        800 000
3738:      87.   Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ........................... .       7 000 000
3739: 
3740: 81. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos (270) .............................. .       2 334 000
3741:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         1 384 000
3742:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           800 000
3743:      50. Apurahat ......................................................... .          150 000
3744: 
3745: 82. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270) .............................. .       11 843 000
3746:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       6 043 000
3747:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 350 000
3748:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       4 300 000
3749:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        150 000
3750: 
3751: 83. Arkistolaitos (280) ..................................................... .     36 344 000
3752:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      20 409 000
3753:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     3 935 000
3754:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         500 000
3755:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       2 800 000
3756:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        700 000
3757:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       8 000 000
3758: 
3759: 84. Museovirasto (280) ..................................................... .     84 942 000
3760:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     31 892 000
3761:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .    4 150 000
3762:      13.   Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ........................... .        500 000
3763:      21.   Museo-, tutkimus-, suojelu- ja valvontatoiminta .................. .     4 100 000
3764:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .      1 400 000
3765:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      2 100 000
3766:      30.   Museoiden valtionosuudet (arviomääräraha) ...................... .      30 000 000
3767:      50.   Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha) .............. .      4 300 000
3768:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     1 300 000
3769:      75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .     4 900 000
3770:      95.   Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)           300 000
3771: 
3772: 85. Suomenlinnan hoitokunta (280) ........................................ .       23 098 000
3773:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       7 788 000
3774:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     4 400 000
3775:      13.   Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .......... .        3 600 000
3776:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         380 000
3777:                                            Pääluokka 29                                     25
3778: 
3779:     40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ......... .              780 000
3780:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           150 000
3781:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .         6 000 000
3782: 
3783: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .       413 056 000
3784:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         82 856 000
3785:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          6 700 000
3786:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha) ....... .            198 500 000
3787:     53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
3788:         (arviomääräraha) ................................................. .       123 250 000
3789:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           250 000
3790:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 500 000
3791: 
3792: 90. Taiteen tukeminen (290) . ............................................... .    663 492 000
3793:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        3 291 000
3794:     30.   Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ......... .         42 680 000
3795:     51.   Valtion taiteilija-apurahat (arviomääräraha) ...................... .     30 871 000
3796:     52.   Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
3797:           (arviomääräraha) ................................................. .     466 200 000
3798:     54.   Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja musiikin ammatilliseen
3799:           koulutukseen (arviomääräraha) ................................... .       56 650 000
3800:     55.   Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arvio-
3801:           määräraha) ....................................................... .      16 500 000
3802:     58.   Valtionavustus Kuhmon kulttuurikeskuksen rakentamiseen (siirto-
3803:           määräraha) ....................................................... .       3 000 000
3804:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       44 300 000
3805: 
3806: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ..................... .       554 050 000
3807:     50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikunta-
3808:         kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ........................ .        418 300 000
3809:     51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön
3810:         tukemiseen (arviomääräraha) ..................................... .        135 250 000
3811:     52. Urheiluopistojen valtionapu ....................................... .          500 000
3812: 
3813: 92. Valtion taidemuseo (290) ............................................... .      13 202 000
3814:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 744 000
3815:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 458 000
3816:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         8 000 000
3817: 
3818: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .       10 113 000
3819:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        4 546 000
3820:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        1 600 000
3821:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        3 467 000
3822:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         500 000
3823: 
3824: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .       2 036 000
3825:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 536 000
3826:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            500 000
3827: 26                                       Pääluokat 29 ja 30
3828: 
3829: 97. Neuvostoliittoinstituutti (030) .......................................... .          2 778 000
3830:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              2 328 000
3831:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .                450 000
3832: 
3833: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .          109 629 000
3834:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            3 955 000
3835:      25.   Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........... .         38 500 000
3836:      50.   Eräät avustukset .................................................. .         33 700 000
3837:      66.   Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .... .         30 924 000
3838:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           1 200 000
3839:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            1 100 000
3840:      89.   Kulttuurirahastojen peruspääomien kartuttaminen ................ .               250 000
3841: 
3842: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .             117 263 000
3843:      25.   Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) ..             2 750 000
3844:      26.   Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset .......................... .           9 968 000
3845:      27.   Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen ... .           11 700 000
3846:      50.   Eräät avustukset .................................................. .         18 845 000
3847:      51.   Avustus työväen- ja seurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha) ..            16 000 000
3848:      71.   Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta Neuvostoliitosta (siirto-
3849:            määräraha) ....................................................... .          58 000 000
3850: 
3851: 
3852: 
3853:                                           Pääluokka 30
3854: 
3855: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
3856:     NONALA ................................................. .                      10 073 417 800
3857: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) .................................... .           31114 000
3858:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             23 569 000
3859:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .              7 545 000
3860: 
3861: 08. Maataloushallinto (670) ................................................ .          133 644 000
3862:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           87 109 000
3863:      22.   Maankäyttötoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ............. .              1 030 000
3864:      23.   Maatilatilasto ..................................................... .         3 800 000
3865:      24.   Tarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ................ .            2 650 000
3866:      25.   Maatalouslaskenta (siirtomääräraha) .............................. .          18 000 000
3867:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           18 000 000
3868:      41.   Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... .              355 000
3869:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           2 700 000
3870: 
3871: 10. Valtion maatalouskemian laitos (660) .................................. .            11 529 000
3872:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              8 579 000
3873:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              2 500 000
3874:      70. Kaluston hankinta ................................................ .               450 000
3875:                                            Pääluokka 30                                       27
3876: 
3877: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ..................................... .       25 435 000
3878:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          9 200 000
3879:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          1 235 000
3880:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         3 000 000
3881:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         12 000 000
3882: 
3883: 14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos (660) ..................... .          8 495 000
3884:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 745 000
3885:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            450 000
3886:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          2 000 000
3887:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           200 000
3888:     77.   Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) .............................. .            100 000
3889: 
3890: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................ .        11099 000
3891:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            6 699 000
3892:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 400 000
3893:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           1 000 000
3894: 
3895: 29. Valtion viljavarasto (670) .............................................. .      90 755 000
3896:     61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin (arviomääräraha) ....... .            1 500 000
3897:     64. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutu-
3898:         vien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha) ................. .            89 255 000
3899: 
3900: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .          187 676 000
3901:     40. Valtionapu maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämiseen              98 446 000
3902:     41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittämiseen .................... .          10 000 000
3903:     42. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen .......................... .            31 000 000
3904:     43. Valtionapu maatalouden rationalisoinnin kehittämiseen ........... .            2 000 000
3905:     44. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
3906:         villä varoilla (arviomääräraha) .................................... .        39 250 000
3907:     45. Valtionapu puutarhatalouden kehittämiseen ...................... .             3 400 000
3908:     46. Valtionapu muuhun neuvontatyön tukemiseen .................... .               3 580 000
3909: 
3910: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .     3 308 000 000
3911:     40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
3912:         kaannuttaminen (arviomääräraha) ................................ .            11 900 000
3913:     41. Varsinainen tulotuki ja aluetuki (arviomääräraha) ................ .       1 600 000 000
3914:     43. Muu maataloustulolain mukainen valtion tuki (arviomääräraha) .. .            983 300 000
3915:     44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ................... .            30 000 000
3916:     45. Sokerintuotannon tukeminen (arviomääräraha) ................... .            217 000 000
3917:     46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha) ................. .            390 000 000
3918:     47. Tärkkelystuotannon tukeminen ................................... .            69 800 000
3919:     49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan menekin edistäminen (siirto-
3920:         määräraha) ....................................................... .           6 000 000
3921: 
3922: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
3923:     teet (670) ............................................................... .   3 171 000 000
3924:      40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) .................. .      2 421 000 000
3925:      41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (siirtomääräraha) .... .            750 000 000
3926: 28                                        Pääluokka 30
3927: 
3928: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) ........... .       896 685 000
3929:      40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (arviomääräraha) ................ .       25 000 000
3930:      41. Maataloustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arvio-
3931:          määräraha) ....................................................... .       3 185 000
3932:      42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukaisista menoista (arviomää-
3933:          räraha) ............................................................ .   280 500 000
3934:      44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
3935:          miseen (arviomääräraha) .......................................... .     110 000 000
3936:      48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) ...................... .      10 000 000
3937:      49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
3938:          korkotuki (arviomääräraha) ....................................... .     210 000 000
3939:      60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ....................... .     250 000 000
3940:      83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) ........................... .      8 000 000
3941: 
3942: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .       132 000 000
3943:      40. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha) ..................... .       32 000 000
3944:      42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) .... .          12 000 000
3945:      43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
3946:          (arviomääräraha) ................................................. .      68 000 000
3947:      44. Kotimaisen energian käytön edistäminen (siirtomääräraha) ........ .        8 000 000
3948:      46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin tukeminen (siirtomääräraha)          1 000 000
3949:      47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) ........... .        11 000 000
3950: 
3951: 35. Metsästys ja porotalous (690) .......................................... .     61 539 000
3952:      40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (arviomääräraha) ...... .       28 228 000
3953:      41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
3954:          räraha) ............................................................ .    22 150 000
3955:      42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen ............... .         4 050 000
3956:      45. Porotalouden edistäminen ........................................ .        1 305 000
3957:      46. Avustus Paliskuntain yhdistyksen tukemiseen (arviomääräraha) ... .         2 819 000
3958:      47. Poroaitojen kunnossapito ......................................... .       2 987 000
3959: 
3960: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .    97 887 000
3961:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        6 517 000
3962:      23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja kalatalouden kehittäminen
3963:          (siirtomääräraha) ................................................. .      1 420 000
3964:      25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalatalousselvitykset (arviomää-
3965:          räraha) ............................................................ .     3 709 000
3966:      26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laskevien vesistöjen kalakantojen
3967:          kehittäminen, kalastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset ..... .        1 250 000
3968:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        3 148 000
3969:      40. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha).            7 869 000
3970:      41. Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) ...................... .        18 524 000
3971:      42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
3972:          käytön edistäminen (siirtomääräraha) ............................. .      31 500 000
3973:      44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ...................... .         4 400 000
3974:      46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
3975:          ha) ................................................................ .     1 100 000
3976:      47. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ......... .          3 000 000
3977:      48. Eräät korvaukset ja maksut ....................................... .         550 000
3978:      49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen ........ .       12 050 000
3979:      70. Kaluston hankinta ................................................ .         350 000
3980:                                            Pääluokka 30                                     29
3981: 
3982:     77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomäärära-
3983:         ha) ................................................................ .       2 500 000
3984: 
3985: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .     78 484 000
3986:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         29 993 000
3987:     14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä
3988:         luonnonravintolammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha) ...... .              500 000
3989:     23. Valtion kalanviljelytoiminta ....................................... .       8 500 000
3990:     24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha) .......... .           7 000 000
3991:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          2 000 000
3992:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          9 997 000
3993:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         2 394 000
3994:     74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) .............. .       17 600 000
3995:     75. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            500 000
3996: 
3997: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .     159 095 000
3998:     14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) ............ , .................. ..      6 100 000
3999:     15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomääräraha) ..................... .      6 700 000
4000:     23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ....... .        3 475 000
4001:     30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ... .          25 000 000
4002:     31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (siirtomäärära-
4003:         ha) ................................................................ .      39 000 000
4004:     43. Eräät vesioikeudelliset korvaukset (arviomääräraha) .............. .         7 000 000
4005:     77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha) ....................... .      71 820 000
4006: 
4007: 50. Yleismetsätalous (680) . ................................................. .    53 917 000
4008:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         12 738 000
4009:     21. Metsien erityiskäyttö ja metsänjalostustyöt (siirtomääräraha) ..... .        8 300 000
4010:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          5 089 000
4011:     40. Valtionapu metsätalouden rationalisoimistyön tukemiseen ........ .           3 540 000
4012:     41. Valtionapu metsäpuiden jalostustoimintaan ....................... .         11 081 000
4013:     43. Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöistä aiheutuvat korvaukset
4014:         (siirtomääräraha) ................................................. .        2 000 000
4015:     50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut ............................... .       5 169 000
4016:     77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) ........................... .       6 000 000
4017: 
4018: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .     725 128 000
4019:     41.   Valtionapu keskusmetsälautakunnille ............................. .       23 488 000
4020:     42.   Valtionapu metsälautakunnille .................................... .     291 640 000
4021:     44.   Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) .............. .       224 000 000
4022:     83.   Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) .......................... .      186 000 000
4023: 
4024: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .      413 826 000
4025:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      261 966 000
4026:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) .................... .      16 810 000
4027:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        97 050 000
4028:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      15 000 000
4029:     80.   Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
4030:           ha) ................................................................ .    23 000 000
4031: 30                                          Pääluokka 30
4032: 
4033: 65. Geodeettinen laitos (550) ............................................... .     10 730 000
4034:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        4 306 000
4035:      21.   Mittaus- ja tutkimustyöt .......................................... .      2 000 000
4036:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           80 000
4037:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        2 394 000
4038:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 400 000
4039:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          550 000
4040: 
4041: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .        138 959 000
4042:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      73 529 000
4043:      22.   Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... .       1 350 000
4044:      23.   Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (arviomääräraha) ............ .           700 000
4045:      24.   Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha 2 v) ...................... .     6 440 000
4046:      25.   Tutkimussopimustoiminnan menot (arviomääräraha) ............. .           3 900 000
4047:      26.   Maatalouden sääpalvelu ........................................... .      3 140 000
4048:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       3 500 000
4049:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .      37 600 000
4050:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      5 200 000
4051:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       2 300 000
4052:      77.   Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .      1 300 000
4053: 
4054: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .         9 421 000
4055:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 021 000
4056:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          4 400 000
4057: 
4058: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .      151192 000
4059:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       79 492 000
4060:      24.   Tutkimus- ja metsätalousmenot (siirtomääräraha 2 v) ............. .       44 000 000
4061:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          300 000
4062:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       6 300 000
4063:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       19 000 000
4064:      77.   Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) ...................... .        l 600 000
4065:      87.   Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .           500 000
4066: 
4067: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................ .      27 234 000
4068:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       19 144 000
4069:      25.   Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. .       7 000 000
4070:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           890 000
4071:      50.   Valtionapu eläinsuojelutyöhön .................................... .         200 000
4072: 
4073: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos (670) ............................... .    56 734 000
4074:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       16 159 000
4075:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       21 000 000
4076:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         8 575 000
4077:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       2 000 000
4078:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        9 000 000
4079:                                             Pääluokka 30                                31
4080: 
4081: 90. Valtion margariinitehdas (850)
4082:     22. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .        29 026 000
4083: 
4084:                      Käyttömenot (22):       29 026 000
4085: 
4086:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       250 000
4087: 
4088:                      Sijoitusmenot (70):        250 000
4089: 
4090: 
4091: 95. Metsähallituksen metsät (680)
4092:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .       91 133 000
4093:     21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha) ... .        736 000 000
4094:     24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha) ... .         95 000 000
4095: 
4096:                    Käyttömenot (01-24):      922 133 000
4097: 
4098:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .    13 400 000
4099:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      2 000 000
4100:     77. Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .    22 000 000
4101:     87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .       9 300 000
4102: 
4103:                    Sijoitusmenot (70-87):      46 700 000
4104: 
4105: 
4106: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta (660)
4107:     22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttömenot (arvio-
4108:         määräraha) ....................................... .      16 332 000
4109:     24. Siemenperunakeskuksen käyttömenot (arviomää-
4110:         räraha) ........................................... .     22 065 000
4111: 
4112:                    Käyttömenot (22-24):       38 397 000
4113: 
4114:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      695 000
4115:     77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .      175 000
4116: 
4117:                    Sijoitusmenot (70-77):         870 000
4118: 
4119: 
4120: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .     34 019 000
4121:     24. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .        1 000 000
4122:     25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .   13 399 000
4123:     27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha) .............................. .    19 620 000
4124: 32
4125: 
4126:                                           Pääluokka 31
4127: 
4128: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA ........... .                                   9 608 342 000
4129: 01. Liikenneministeriö (710) ................................................ .          31 029 000
4130:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             23 006 000
4131:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              8 023 000
4132: 
4133: 24. Tiet (720) . .............................................................. .      5 354 727 000
4134:      15.   Yleisten teiden hoito ja ylläpito (siirtomääräraha 2 v) ............. .     2 545 627 000
4135:      31.   Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista ........ .           3 800 000
4136:      33.   Korvaukset katujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha) ...... .              3 000 000
4137:      34.   Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha) .............. .            51 200 000
4138:      35.   Katumaksulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ............ .              36 000 000
4139:      50.   Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha) ... .           104 000 000
4140:      51.   Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) ........ .          33 000 000
4141:      52.   Tielain mukainen korkotuki (arviomääräraha) .................... .                100 000
4142:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            28 000 000
4143:      77.   Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ....................... .       2 318 000 000
4144:      78.   Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) ..................... .          72 000 000
4145:      87.   Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
4146:            räraha) ............................................................ .       160 000 000
4147: 
4148: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .          9 765 000
4149:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              4 875 000
4150:      14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ......................... .             3 800 000
4151:      21. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................... .                  753 000
4152:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .                337 000
4153: 
4154: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .          753 732 000
4155:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          332 032 000
4156:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          166 400 000
4157:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         156 200 000
4158:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .            5 600 000
4159:      77.   Väylätyöt (siirtomääräraha) ....................................... .         60 200 000
4160:      78.   Keitele-Päijänne kanava (siirtomääräraha) ........................ .          30 000 000
4161:      87.   Maa- ja vesialueiden hankinta (siirtomääräraha) .................. .           3 300 000
4162: 
4163: 31. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .           23 322 000
4164:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           10 492 000
4165:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            1 000 000
4166:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           10 580 000
4167:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           1 250 000
4168: 
4169: 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen (730) .................. .             65 385 000
4170:      30. Piensatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) .......... .              2 700 000
4171:      31. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomää-
4172:          räraha) ............................................................ .           3 500 000
4173:                                             Pääluokka 31                                       33
4174: 
4175:     32. Tahkoluodon syväsataman rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
4176:         ha) ................................................................ .            600 000
4177:     40. Lastialusten hankintojen tukeminen (arviomääräraha) ............ .             54 500 000
4178:     44. Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .           1 380 000
4179:     45. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .               25 000
4180:     50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .            2 680 000
4181: 
4182: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .       255 810 000
4183:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        137 810 000
4184:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         81 600 000
4185:     50.   Valtionavut ajoharjoitteluratojen rakentamiseksi (siirtomääräraha)           1 000 000
4186:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         9 000 000
4187:     74.   Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ................ .          20 800 000
4188:     87.   Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .          5 600 000
4189: 
4190: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .     125 957 000
4191:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         62 857 000
4192:     28.   Maksoilinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          7 700 000
4193:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         45 900 000
4194:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         9 500 000
4195: 
4196: 52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .       67 367 000
4197:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           27 439 000
4198:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           35 428 000
4199:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           4 500 000
4200: 
4201: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) . ......................... .     481 453 000
4202:     22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha) ........... .                400 000
4203:     41. Sanomalehdistön tuki ............................................. .         111 000 000
4204:     42. Lehdistön yleinen kuljetustuki .................................... .        331 000 000
4205:     43. Uutis- ja tietotoimistotuki ......................................... .        6 010 000
4206:     44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirtomääräraha) ............... .          13 500 000
4207:     52. Valtionapu televisio-ohjelmien välityskustannuksiin Suur-Tukhol-
4208:         man alueella (siirtomääräraha) .................................... .           4 343 000
4209:     53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirtomääräraha) ................. .               700 000
4210:     54. Ruotsin televisio-ohjelman jakeluverkon rakentaminen Etelä-Suo-
4211:         meen (siirtomääräraha) ........................................... .           12 500 000
4212:     58. Korvaus telelaitoksille varautumisesta poikkeusoloihin (arviomää-
4213:         räraha) ............................................................ .         2 000 000
4214: 
4215: 56. Korvaukset Posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä (050) ...... .    183 000 000
4216:     23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (arvio-
4217:         määräraha) ....................................................... .         143 000 000
4218:     24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja pos-
4219:         tiennakkolähetyksistä (arviomääräraha) ........................... .          40 000 000
4220: 
4221: 57. Rautatieliikenteen korvaukset ja radanpito (750) ....................... .      1 636 000 000
4222:     40.   Korvaus Valtionrautateiden henkilöliikenteestä (arviomääräraha) ..          315 000 000
4223:     41.   Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalennuksista ..................... .        20 000 000
4224:     42.   Korvaus koulutuksesta ............................................ .         29 000 000
4225:     62.   Valtionrautateiden radanpito (siirtomääräraha) ................... .      1 216 000 000
4226: 34                                          Pääluokka 31
4227: 
4228:      63. Radanpidon varaston perustaminen ............................... .         50 000 000
4229:      80. Tertiäärilaina Valtionrautateiden asuinrakennusten peruskorjauk-
4230:          seen (siirtomääräraha) ............................................. .      6 000 000
4231: 
4232: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut (750) ........................ .     248 500 000
4233:      30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-
4234:          määräraha) ....................................................... .      240 000 000
4235:      31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen (siirtomääräraha) ......... .        5 000 000
4236:      33. Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ... .              200 000
4237:      34. Valtionavustus pääkaupunkiseudun metrojärjestelmän suunnitte-
4238:          luun (siirtomääräraha) ............................................ .       3 300 000
4239: 
4240: 90. Valtionrautatiet (750) .................................................. .    150 000 000
4241:      89. Valtionrautateiden oman pääoman korotus ....................... .         150 000 000
4242: 
4243: 92. Ilmailuhallinto (740)
4244:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .        237 171 000
4245:      21. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .          166 000 000
4246: 
4247:                       Käyttömenot (01-21): 403 171 000
4248: 
4249:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     71 000 000
4250:      71.   Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siirtomääräraha) .......... .     20 000 000
4251:      74.   Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ............... .      31 600 000
4252:      77.   Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .      67 200 000
4253:      87.   Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta (siirtomääräraha) .......... .      3 000 000
4254: 
4255:                       Sijoitusmenot (70-87): 192 800 000
4256: 
4257: 
4258: 95. Turun Asennuspaja (760)
4259:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .          62 700 000
4260: 
4261:                         Käyttömenot (21):      62 700 000
4262: 
4263:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
4264:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                                          8 500 000
4265: 
4266:                       Sijoitusmenot (70-74):     9 000 000
4267: 
4268: 
4269: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ... ................ .      20 495 000
4270:      22.   Tutkimus ja suunnittelu (siirtomääräraha) ........................ .      8 200 000
4271:      40.   Eräät valtionavut ................................................. .       595 000
4272:      41.   Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon ... .      10 500 000
4273:      50.   Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen ................ .      1 200 000
4274:                                                                                                 35
4275: 
4276:                                           Pääluokka 32
4277: 
4278: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
4279:     NONALA ................................................. .                      4 220 208 800
4280: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .         90 910 000
4281:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           47 356 000
4282:     26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .          20 566 000
4283:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           21 920 000
4284:     66.   Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha) .... .              968 000
4285:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .             100 000
4286: 
4287: 02. Piiritoimistot (810) ..................................................... .        33 319 000
4288:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             20 639 000
4289:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .              1 000 000
4290:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             11 680 000
4291: 
4292: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ......................... .            4 740 000
4293:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              2 732 000
4294:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              2 008 000
4295: 
4296: 06. Varmuusvarastointi (170) .............................................. .           14 000 000
4297:     41. Korkotuki turvavarastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen (arvio-
4298:         määräraha) ....................................................... .            13 500 000
4299:     42. Turvavarastoinnin varastointiavustus ............................. .               500 000
4300: 
4301: 27. Kuluttajavirasto (820) .................................................. .         11 953 000
4302:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            6 379 000
4303:     21.   Eräät kuluttaja-asiain menot ...................................... .          2 045 000
4304:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .            1 661 000
4305:     50.   Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .         1 868 000
4306: 
4307: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .         10 007 000
4308:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              5 755 000
4309:     21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot ............... .             2 340 000
4310:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              1 200 000
4311:     31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arvio-
4312:         määräraha) ....................................................... .              100 000
4313:     50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .            612 000
4314: 
4315: 29. Kilpailuvirasto (820) . ................................................... .       12 551 000
4316:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              8 162 000
4317:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              4 389 000
4318: 
4319: 30. Elintarvikevirasto (820) ................................................ .          4 552 000
4320:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              1 994 000
4321:     21. Elintarvikevalvonnan menot ...................................... .              1 500 000
4322:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .              1 058 000
4323: 36                                          Pääluokka 32
4324: 
4325: 31. Kuluttajansuoja (820) .................................................. .         8 373 800
4326:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 618 000
4327:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 755 800
4328: 
4329: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .    93 850 000
4330:      21. Toimintamenot (arviomääräraha) ................................. .           93 850 000
4331: 
4332: 33. Kuluttajatutkimuskeskus (820) ......................................... .          4 949 000
4333:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           1 949 000
4334:      28. Maksullinen palvelutoiminta ...................................... .            500 000
4335:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           2 500 000
4336: 
4337: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .       6 699 000
4338:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 399 000
4339:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 300 000
4340: 
4341: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .        59 593 000
4342:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          41 106 000
4343:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           16 082 000
4344:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          2 405 000
4345: 
4346: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .        176 475 000
4347:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       104 995 000
4348:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         6 500 000
4349:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        58180000
4350:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        6 800 000
4351: 
4352: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .       308 793 000
4353:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       137 391 000
4354:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        62 830 000
4355:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       44 000 000
4356:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        62 872 000
4357:      88.   Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha) ......................... .        1 700 000
4358: 
4359: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
4360:     (830) ................................................................... .      437 300 000
4361:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) .................................... .         412 300 000
4362:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         25 000 000
4363: 
4364: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .        709 738 000
4365:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          23 038 000
4366:      21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) ........................ .        175 100 000
4367:      22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomääräraha) ....................... .          49 600 000
4368:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          24 700 000
4369:      40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siir-
4370:          tomääräraha) ..................................................... .        212 100 000
4371:      42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikkakeskuksille sekä paikalli-
4372:          siin teknologiahankkeisiin (siirtomääräraha) ...................... .         8 000 000
4373:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 200 000
4374:                                                             Pääluokka 32                                                                               37
4375: 
4376:     830 Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) 000000                                  o              o o o o o o o o        000   216 000 000
4377: 
4378: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen (830)                                         o o o o   0o o o    000   o o o o o o o      55 609 000
4379:     210 Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta (siirtomäärä-
4380:          raha) 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000                                                                  6 000 000
4381:     220 Kansainvälinen teknistaloudellinen yhteistyö (siirtomääräraha) 00000                                                                   15 300 000
4382:     240 Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen 00              0000000          o o o o o o o o o                       o o o o o o o o o o       1 609 000
4383:     250 Kansallisten mittauspaikkojen ja turvallisuustekniikan kehittämi-
4384:          nen (siirtomääräraha) 0000000000000000000000000000000000000000000000                                                                   2 500 000
4385:     27 0 Kuluttajatutkimustoiminta (siirtomääräraha) 0 0000000000      0000000          o                        o o o o                        1 200 000
4386:     410 Avustus Suomen Standardisoimisliitto ry:lle         0000000000 0 000          o o o o o                           o o     o o           5 400 000
4387:     430 Avustukset kansainvälisiin teknisiin yhteistyöhankkeisiin sekä kan-
4388:          sainvälistymiskoulutukseen (siirtomääräraha) 00000000000       000000                                   o o o o •                     12 500 000
4389:     440 Avustukset taitotiedon lisäämishankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) 0                                                              o o     4 600 000
4390:     490 Avustus Keksintösäätiölle (siirtomääräraha) 0000000000000 0 000000                                       o o o      o                   6 500 000
4391: 
4392: 48. Teollisuussihteerit (830)      o o o o o   0000o o o o o o o o o o    00000o o o o o    000000000           o o o o o o o       0000       25 919 000
4393:     010 Palkkaukset (arviomääräraha)         000000        0000000
4394:                                                           o o o o o o o            o o o o o o o o                     o o o o o o o o 0       15 419 000
4395:     280 Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) 0000000000                                                 o o o o o o o      0000        2 500 000
4396:     290 Muut kulutusmenot (arviomääräraha) 0000           0000000         o       o o o o o o o o                    o o o o o o o o  00        8 000 000
4397: 
4398: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) 00000              o o o o o o o o o o    00000o o o o o o o o o o o        00000      o o o o o o o o o      109 900 000
4399:     420 Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomääräraha) 00 0000000000                                       o                             14 900 000
4400:     430 Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha)      0000                                                o o o o              57 000 000
4401:     45 0 Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (arvio määräraha) 00                                                         o o o o o o o      38 000 000
4402: 
4403: 50. Teollisuuden edistäminen (850) 00              o o o o o o o o o   000000  o o o o o    000000000           o o o o o       000000        599 268 000
4404:     210 Malminetsintää ja esiintymien hyödyntämistä palveleva tutkimus
4405:         (siirtomääräraha 2 v) 0000000       00000000   0 0000000
4406:                                                    o o o o o o o       00      o o o o o     o                  o o o o o o o o o               2 800 000
4407:     230 Teollistamistutkimukset (siirtomääräraha)          00000   0 000          o o o o o o o o o              o o o o o        o o           5 690 000
4408:     410 Kaivannaisteollisuuden edistäminen (siirtomääräraha 2 v)    00000                                             o o o o o                22 100 000
4409:     440 Kehitysalueluottojen korkotuki (arviomääräraha) 0000000                                   o o                  o o o o o o o o o           15 000
4410:     450 Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arvio-
4411:         määräraha) 00              000
4412:                          o o o o o o o o o o o o 000   0 00000000   00000
4413:                                                       o o o o o o o o o o o    o o o o o     o                       o o o o o                  2 980 000
4414:     600 Siirto valtiontakausrahastoon (arviomääräraha)    0 0000       00                   o o o       o        o o o o o o o o o                100 000
4415:     880 Osakehankinnat (siirtomääräraha) 00000000 000000000000 0000000000      o o                              o                             540 000 000
4416:     900 Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) 00000000000000 000000000                                        o o                           25 500 000
4417:     950 Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) 000000                                                                            83 000
4418: 
4419: 51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet (850) 0 0000000                              o                  o o o o o    0 00
4420:                                                                                                                                     o o       720 000 000
4421:     440 Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset kunnille ja
4422:         kiinteistöyrityksille (siirtomääräraha) 000000 000000000000 000000000  o o                              o o                            40 000 000
4423:     460 Pienyritysten perustamisen edistäminen (arviomääräraha) 0000000000                                                                      3 000 000
4424:     47 Pienyritysten ja pääkaupunkiseudulta siirtyvien yritysten tukemi-
4425:        0
4426: 
4427: 
4428: 
4429: 
4430:         nen (arviomääräraha) 000000          00000000 00000000000 000000000
4431:                                                    o o o o o o o               o o o                            o o                            52 000 000
4432:     480 Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) 0          0000000       00  o o o o o o o o                       o o o o o o o o          155 000 000
4433:     490 Yritystoiminnan aluetuki (arviomääräraha)            000000      0000       o o o o o o o               o o o o o o o                 470 000 000
4434: 
4435: 52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen (850) 0000                                                o o o o o o      00000       39 857 000
4436:     240 Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta                   o o o o o o   000000000 0000000000000 0 000
4437:                                                                                      o o                                 o o      o o          28 000 000
4438: 38                                         Pääluokka 32
4439: 
4440:      300 Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
4441:           seen (arviomääräraha) 000000oooo000000oooo00000oooo000000oooo0000000          100 000
4442:      400 Valtionavustus pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edistäruisyh-
4443:           teisöille 000000000000000000000000o0000000ooo00000oooo000000ooo0000000o     5 600 000
4444:      430 Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämishankkeiden tuke-
4445:           minen (siirtomääräraha) 0000oooo00000ooooo00000ooooo00000oooo000000o        4 500 000
4446:      47 0 Valtionavustus eräisiin pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta-
4447:           ja koulutushankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) 00000o000000000o0000000        1 657 000
4448: 
4449: 55. Energiatalous (860) 00000000000000000o000000000o000000000o0000000000000000      269 950 000
4450:      210 Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
4451:           menot (siirtomääräraha) 000oooo00000ooooo0000ooo000000oooo000000ooo        77 500 000
4452:      27 0 Energiatiedotus ja neuvontatoiminta (siirtomääräraha 2 v) 0o0000000         9 500 000
4453:      400 Avustukset energiainvestointeihin (arviomääräraha) 000000ooo0000000         69 000 000
4454:      41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen (siirtomääräraha) 0o0000000            12 500 000
4455:      420 Avustukset energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edis-
4456:           tämiseen (siirtomääräraha) 00000000000000000000000000000000000000000       34 000 000
4457:      45 0 Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) 000000000000000000         17 000 000
4458:      460 Avustukset turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistä-
4459:           miseen (siirtomääräraha) 00000oo0000000ooo0000ooooo00000oooo000000oo          450 000
4460:      920 Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) 00000000          50 000 000
4461: 
4462: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) o00000000oo000000ooo000000oooo000000o           18 800 000
4463:      400 Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan korkotuki (arviomääräraha) 0             3 300 000
4464:      410 Avustukset haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
4465:          (arviomääräraha) 0000000000000o000000000o00000000oo00000000o0000000          5 500 000
4466:      420 Avustukset haja-asutusalueiden kauppapalvelujen turvaamiseksi
4467:          (arviomääräraha) 00000000000000000000000000000000000000000000000000         10 000 000
4468: 
4469: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) 000o000000000o00000000o00000000oo0000000         76 419 000
4470:      010   Palkkaukset (arviomääräraha) 0000000000000000000000000000000000000        16 544 000
4471:      210   Eräät matkailun edistäruistoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) 00        57 000 000
4472:      280   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) 000000000000000000000           300 000
4473:      400   Avustus matkailun edistäruistoimintaan oo00000oooo000000oooo00000oo        2 575 000
4474: 
4475: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) 0000000000000000000000000000000000000          293 784 000
4476:      290  Muut kulutusmenot 00000000000o000000000o0000000ooo0000000oo0000000          1 854 000
4477:      400  Avustus viennin edistämiseen (arviomääräraha) o00000ooooo00000oooo        130 500 000
4478:      410  Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille o0000000ooo000000o        13 730 000
4479:      45o  Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lleo 000o000000000o0000000          20 800 000
4480:      460  Avustus yrityksille uuden vientihenkilöstön palkkaamiseen (arvio-
4481:           määräraha) 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000         2 800 000
4482:      47 0 Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) 000o0000000          85 000 000
4483:      600 Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha) 00000000000000o0000000            100 000
4484:      840 Lainat viennin edistämiseen (arviomääräraha) 00o0o0000000ooo0000000         39 000 000
4485: 
4486: 90. Valtion hankintakeskus (050)
4487:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) 00000000000000000000           67 160 000
4488: 
4489:                        Käyttömenot (21):      67 160 000
4490:                                                             Pääluokat 32 ja 33                                                          39
4491: 
4492:       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                   4 900 000
4493:       72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen hankinta ...................... .                                                   18 000 000
4494: 
4495:                                Sijoitusmenot (70-72):                  22 900 000
4496: 
4497: 
4498: 
4499: 
4500:                                                              Pääluokka 33
4501: 
4502: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
4503:     ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   38 525 938 000
4504: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           62 877 000
4505:       01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                              35 827 000
4506:       22.     Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .                                              8 750 000
4507:       29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                              17 300 000
4508:       70.     Kaluston hankinta ................................................ .                                              1 000 000
4509: 
4510: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ...................................... .                                                     4 869 000
4511:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                   3 719 000
4512:        29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                   1 150 000
4513: 
4514: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .                                                   5 115 000
4515:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                   3 335 000
4516:        29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                   1 280 000
4517:        70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                    500 000
4518: 
4519: 14. Tapaturmavirasto (400) ................................................ .                                                  42 958 000
4520:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                 29 358 000
4521:        29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                 11 800 000
4522:        70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                 1 800 000
4523: 
4524: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .                                                4 912 100 000
4525:        30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
4526:            (arviomääräraha) ................................................. .                                                801 000 000
4527:        51. Äitiysavustus (arviomääräraha) ................................... .                                                 49 100 000
4528:        52. Lapsilisät (arviomääräraha) ....................................... .                                             4 049 000 000
4529:        53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta tai sairaanhoidosta lapsen
4530:            vanhemmille (siirtomääräraha) .................................... .                                                 13 000 000
4531: 
4532: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... .                                               233 000 000
4533:        50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. .                                               233 000 000
4534: 
4535: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .                                                2 060 000 000
4536:        50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............... .                                                 970 000 000
4537:        51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ..... .                                                  1 090 000 000
4538: 40                                          Pääluokka 33
4539: 
4540: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .      1176 000 000
4541:      60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
4542:          räraha) ............................................................ .     1176000000
4543: 
4544: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .      4 369 600 000
4545:      50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) ... .            95 600 000
4546:      51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
4547:          (arviomääräraha) ................................................. .       1 734 000 000
4548:      52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
4549:          räraha) ............................................................ .        38 000 000
4550:      60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
4551:          räraha) ............................................................ .     2 502 000 000
4552: 
4553: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .          52 000 000
4554:      53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
4555:          nuksista (arviomääräraha) ........................................ .          52 000 000
4556: 
4557: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .        934 500 000
4558:      52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ........... .         845 000 000
4559:      53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............... .           89 500 000
4560: 
4561: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .           2 066 220 000
4562:      50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... .          1 825 000 000
4563:      55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttö-
4564:          kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .         115 220 000
4565:      56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntootustoimintaan (siirto-
4566:          määräraha 2 v) .................................................... .         8 000 000
4567:      59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntootustoimintaan (siirtomäärä-
4568:          raha 2 v) .......................................................... .       118 000 000
4569: 
4570: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .        36 390 000
4571:      30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha) ............ .          35 000 000
4572:      37. Valtion korvaus sotaorpojen työhuollon kustannuksiin (arviomää-
4573:          räraha) ............................................................ .            50 000
4574:      51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha) .................................... .             230 000
4575:      53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ......................... .       1 110 000
4576: 
4577: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) .................................... .        601 000 000
4578:      30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
4579:          räraha) ............................................................ .      601 000 000
4580: 
4581: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................ .         10 825 000
4582:      51. Invalidiraha (arviomääräraha) .................................... .            325 000
4583:      56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha) ................. .         10 500 000
4584: 
4585: 29. Pakolaisten vastaanotto (410) .......................................... .        68 000 000
4586:      61. Pakolaisten vastaanotto (arviomääräraha) ........................ .          68 000 000
4587:                                             Pääluokka 33                                      41
4588: 
4589: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .      44 478 000
4590:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        23 978 000
4591:     22.    Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       3 000 000
4592:     25.    Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .       1 000 000
4593:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .        16 000 000
4594:     70.    Kaluston hankinta ................................................ .          500 000
4595: 
4596: 31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus (250) ............................... .          2 730 000
4597:     27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskoulutus ...................... .           2 500 000
4598:     50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulkomaista jatko- ja täydennys-
4599:         koulutusta varten ................................................. .           230 000
4600: 
4601: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .    7 208 800 000
4602:     30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
4603:         viomääräraha) .................................................... .       7 068 500 000
4604:     31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen perustaruiskustannuksiin
4605:         (arviomääräraha) ................................................. .         126 500 000
4606:     36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkoti-
4607:         hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .            12 300 000
4608:     38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
4609:         tökustannuksiin (arviomääräraha) ................................. .            300 000
4610:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin pe-
4611:         rustamiskustannuksiin ............................................ .           1 200 000
4612: 
4613: 40. Valtion koulukodit (420) ............................................... .       50 313 000
4614:     01.    Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       33 473 000
4615:     29.    Muut kulutusmenot ............................................... .       13 000 000
4616:     70.    Kaluston hankinta ................................................ .         220 000
4617:     74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        3 620 000
4618: 
4619: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt (420) ........................... .        28 382 000
4620:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           18 452 000
4621:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            9 800 000
4622:     70. Kaluston hankinta ................................................ .             130 000
4623: 
4624: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .      1 266 140 000
4625:     30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maatalousyrittäjien lomituspal-
4626:         velujen ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin
4627:         (arviomääräraha) ................................................. .           1 000 000
4628:     40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
4629:         siin (arviomääräraha) ............................................. .      1 233 000 000
4630:     42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
4631:         siin (arviomääräraha) ............................................. .        32 140 000
4632: 
4633: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .      61 202 000
4634:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       32 852 000
4635:      22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .      4 500 000
4636:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .      3 450 000
4637:      26.   Farmakopea ...................................................... .          200 000
4638:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       19 000 000
4639: 42                                         Pääluokka 33
4640: 
4641:      70. Kaluston hankinta ................................................ .        1 200 000
4642: 
4643: 63. Valtion mielisairaalat (480) ............................................. .   114 371 000
4644:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      76 821 000
4645:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      17 000 000
4646:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      2 000 000
4647:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      18 550 000
4648: 
4649: 64. Työterveyslaitos (450) .................................................. .    133 400 000
4650:      50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin .......................... .      133 400 000
4651: 
4652: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .     156 856 000
4653:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        59 656 000
4654:      21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .          7 000 000
4655:      22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arviomääräraha) ................ .          25 000 000
4656:      26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet sekä
4657:          rokotteiden välitystoiminta (arviomääräraha) ..................... .       27 700 000
4658:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         28 800 000
4659:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        3 700 000
4660:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         5 000 000
4661: 
4662: 66. Lääkelaboratorio (450) ................................................. .       7 513 000
4663:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         5113000
4664:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .         1 950 000
4665:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          450 000
4666: 
4667: 68. Säteilyturvakeskus (450) ................................................ .     72 543 000
4668:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      36 443 000
4669:      21.   Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .        5 300 000
4670:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      18 200 000
4671:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      4 100 000
4672:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       8 500 000
4673: 
4674: 69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus (250) ............................ .          4 321 000
4675:      27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennyskoulutus .................... .         3 700 000
4676:      50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täyden-
4677:          nyskoulutusta varten .............................................. .        621 000
4678: 
4679: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ..................................... .      19 255 000
4680:      21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentäminen .................... .         12 105 000
4681:      22. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen (arviomää-
4682:          räraha) ............................................................ .      2 450 000
4683:      23. Terveysvalvonta ................................................... .       1 400 000
4684:      24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ....................... .         3 300 000
4685: 
4686: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto ja ympäristönsuojelun
4687:     hallinto (460) ........................................................... .   207 000 000
4688:      30. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon ja ympäristön-
4689:          suojelun hallinnon käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ......... .       207 000 000
4690:                                           Pääluokka 33                                      43
4691: 
4692: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .    5 128 100 000
4693:     30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
4694:         viomääräraha) .................................................... .     5 016 500 000
4695:     31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
4696:         (arviomääräraha) ................................................. .      103 800 000
4697:     36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden terveyskeskus-
4698:         hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .           2 400 000
4699:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
4700:         terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .          400 000
4701:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin pe-
4702:         rustamiskustannuksiin ............................................ .         5 000 000
4703: 
4704: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .   6 581100 000
4705:     30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
4706:         (arviomääräraha) ................................................. .     5 895 500 000
4707:     31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuk-
4708:         siin (arviomääräraha) ............................................. .     115 600 000
4709:     32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
4710:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .      450 000 000
4711:     33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
4712:         siin (arviomääräraha) ............................................. .      59 600 000
4713:     34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
4714:         potilaista aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ............. .       13 000 000
4715:     35. Valtionavustus kunnille erikoissairaanhoidon kustannuksiin ...... .          2 500 000
4716:     36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolaitosten hankkeiden kustan-
4717:         nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .       14 700 000
4718:     37. Valtionavustus koulutus- ja tutkimuskeskuksen perustamiskustan-
4719:         nuksiin (siirtomääräraha) ......................................... .       4 800 000
4720:     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikois-
4721:         sairaanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ..... .           400 000
4722:     39. Valtionosuuden loppuerät kunnille erikoisairaanhoidon eräisiin
4723:         perustamiskustannuksiin .......................................... .       25 000 000
4724: 
4725: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .      186 894 000
4726:     50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
4727:         (arviomääräraha) ................................................. .      186 894 000
4728: 
4729: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .    513 643 000
4730:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
4731:         siin (arviomääräraha) ............................................. .      85 950 000
4732:     51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
4733:         (arviomääräraha) ................................................. .      144 867 000
4734:     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
4735:         (arviomääräraha) ................................................. .      250 689 000
4736:     53. Avustus yksityisille yhteisöille raittiustyön ja päihdehuollon kus-
4737:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       32 137 000
4738: 
4739: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .        77 560 000
4740:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
4741:         viomääräraha) .................................................... .       77 560 000
4742: 44                                       Pääluokat 33 ja 34
4743: 
4744: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .             3 403 000
4745:      50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
4746:          aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ....................... .           3 403 000
4747: 
4748: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ......... .         22 480 000
4749:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .        6 550 000
4750:      26.   Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen hankkeiden kustannuksiin ..               650 000
4751:      28.   Eräät koulutustoiminnan ja asiantuntijapalvelujen menot ......... .            780 000
4752:      67.   Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .           14 500 000
4753: 
4754: 
4755: 
4756:                                           Pääluokka 34
4757: 
4758: 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                    4 557 796 000
4759: 01. Työministeriö (610) .................................................... .        110 942 000
4760:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           44 972 000
4761:      23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulu-
4762:          tus (siirtomääräraha) .............................................. .           756 000
4763:      27. Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .         32 530 000
4764:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            2 000 000
4765:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           30 684 000
4766: 
4767: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .        116 348 000
4768:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         82 918 000
4769:      22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .        1 150 000
4770:      25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          800 000
4771:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         30 500 000
4772:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .           980 000
4773: 
4774: 05. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .            1 200 000
4775:      22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
4776:          teet (arviomääräraha) ............................................. .             15 000
4777:      56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ja tiedotustoimintaan ......... .            1 185 000
4778: 
4779: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .      383 306 000
4780:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          278 856 000
4781:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           81 650 000
4782:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          22 800 000
4783: 
4784: 08. Työvoimaopisto (610) .................................................. .           2 290 000
4785:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              990 000
4786:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 300 000
4787: 
4788: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .            774 000
4789:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             698 000
4790:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              76 000
4791:                                            Pääluokat 34 ja 35                                    45
4792: 
4793: 30. Työvoimapalvelut (630) ................................................ .           596 100 000
4794:     25.   Työvoimapalveluiden erityismenot ................................ .            19 900 000
4795:     50.   Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityistuki (arviomääräraha) .. .          527 300 000
4796:     63.   Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot ......................... .               9 900 000
4797:     64.   Muuttoturva (arviomääräraha) .................................... .            39 000 000
4798: 
4799: 50. Työllisyyden hoito (630) . ............................................... .       3 197 600 000
4800:     02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             895 600 000
4801:     30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
4802:         seen (arviomääräraha) ............................................. .          1 409 000 000
4803:     61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) ....... .                353 000 000
4804:     62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (arviomääräraha) .              180 000 000
4805:     63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen (siirto-
4806:         määräraha) ....................................................... .             50 000 000
4807:     71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirtomääräraha) ................. .
4808:     77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha) ....... .             310 000 000
4809: 
4810: 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610) ....................... .             149 236 000
4811:     22.   Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha) ...................... .             7 800 000
4812:     23.   Siviilipalvelus (arviomääräraha) ................................... .          9 650 000
4813:     25.   Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siirtomääräraha 2 v) ......... .        3 000 000
4814:     50.   Palkkaturva (arviomääräraha) .................................... .           120 000 000
4815:     51.   Eräät merimiespalvelut (arviomääräraha) ......................... .             4 500 000
4816:     67.   Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .               4 286 000
4817: 
4818: 
4819:                                           Pääluokka 35
4820: 
4821: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                     3 483 857 000
4822: 01. Ympäristöministeriö (510) .............................................. .           59 099 000
4823:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              39 499 000
4824:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .              16 300 000
4825:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .              3 300 000
4826: 
4827: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .             25 550 000
4828:     26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha 2 v) ........ .            20 800 000
4829:     27. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .                 1 800 000
4830:     50. Avustukset valtakunnallisille ympäristön- ja luonnonsuojelujärjes-
4831:         töille .............................................................. .           2 300 000
4832:     62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha) ........... .                 650 000
4833: 
4834: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ....................................... .           93 700 000
4835:     23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ..................... .             1 800 000
4836:     37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin .............. .              1 000 000
4837:     42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) ............ .               9 400 000
4838:     60. Energiansäästö-ja ympäristönsuojeluyhteistyö Puolan kanssa (siir-
4839:         tomääräraha) ..................................................... .             30 000 000
4840:     61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen ................ .             1 500 000
4841: 46                                         Pääluokka 35
4842: 
4843:      62. Jätehuollon edistäminen (siirtomääräraha) ........................ .      12 000 000
4844:      63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinvestointien korkotuki (arvio-
4845:          määräraha) ....................................................... .       6 000 000
4846:      64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (siirtomääräraha) .... .     25 000 000
4847:      65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen investointien korkotuki (arvio-
4848:          määräraha) ....................................................... .       4 000 000
4849:      88. Ekokem Oy Ab:n osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ......... .           3 000 000
4850: 
4851: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .      112 660 000
4852:      21.   Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .      2 700 000
4853:      22.   Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito ................... .       8 800 000
4854:      30.   Korvaukset metsäverotulojen menetyksistä (arviomääräraha) ..... .        3 000 000
4855:      32.   Avustukset virkistysalueiden hankintaan (siirtomääräraha) ........ .     3 000 000
4856:      41.   Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ..... .      3 000 000
4857:      42.   Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
4858:            vaaminen ......................................................... .      200 000
4859:      43.   Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ............. .     1 000 000
4860:      44.   Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ........ .    25 000 000
4861:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .    1 500 000
4862:      74.   Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) .... .       4 460 000
4863:      87.   Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .......... .      60 000 000
4864: 
4865: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .   314 797 000
4866:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      175 667 000
4867:      21. Vesiensuojelumaksuilla rahoitettava vesiensuojelutoiminta (siirto-
4868:          määräraha) ....................................................... .       1 700 000
4869:      23. Vesien ja ympäristönsuojelun suunnittelu ja valvonta sekä katsel-
4870:          mustoimitukset (siirtomääräraha 2 v) .............................. .      4 000 000
4871:      24. Vesi- ja ympäristöhallinnon tutkimus ja seuranta (siirtomääräraha
4872:          2 v) ............................................................... .     6 300 000
4873:      27. Öljy- ja aluskemikaali vahinkojen torjunta (arviomääräraha) ...... .       2 500 000
4874:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          800 000
4875:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .       58 400 000
4876:      30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
4877:          ha) ................................................................ .     6 000 000
4878:      31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
4879:          raha) .............................................................. .     9 500 000
4880:      40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
4881:          ha) ................................................................ .     8 000 000
4882:      41. Avustukset maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirto-
4883:          määräraha) ....................................................... .       1 800 000
4884:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .      13 200 000
4885:      71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirtomääräraha) ................ .        4 000 000
4886:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        7 000 000
4887:      77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha) ............... .     15 930 000
4888: 
4889: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .    18 250 000
4890:      21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus ja kehittäminen (siirtomää-
4891:          räraha 2 v) ........................................................ .    10 500 000
4892:      23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .... .      1 800 000
4893:      31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen .............................. .        2 000 000
4894:      32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauksiin ......................... .       1 250 000
4895:                                           Pääluokat 35 ja 36                                      47
4896: 
4897:     36. Maa-aineslain mukaiset avustukset ................................ .                 700 000
4898:     62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .                2 000 000
4899: 
4900: 32. Rakennussuojelu (530) ................................................. .             12 800 000
4901:     21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .                   800 000
4902:     34. Avustukset kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilyttä-
4903:         miseen (siirtomääräraha) .......................................... .              9 200 000
4904:     50. Avustukset muihin rakennussuojelukustannuksiin (siirtomäärära-
4905:         ha) ................................................................ .             2 500 000
4906:     61. Rakennetun ympäristön suojelusta aiheutuvat korvaukset ......... .                   300 000
4907: 
4908: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... .          36 301 000
4909:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              26 901 000
4910:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .               8 850 000
4911:     70. Kaluston hankinta ................................................ .                550 000
4912: 
4913: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .         2 795 700 000
4914:     22.     Asuntotutkimus (siirtomääräraha) ................................ .            4 900 000
4915:     30.     Kuntien maanostolainojen korkotuki (arviomääräraha) ........... .                150 000
4916:     52.     Avustukset asuntoalan järjestöille ................................. .         1 150 000
4917:     53.     ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha)           520 000 000
4918:     54.     Asumistuki (arviomääräraha) ..................................... .          860 000 000
4919:     56.     Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha) .................. .           45 000 000
4920:     60.     Siirto asunto-olojen kehittämisrahastoon .......................... .      1 221 000 000
4921:     61.     Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha) ....................... .         22 500 000
4922:     62.     Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........... .             19 000 000
4923:     63.     Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ............... .            60 000 000
4924:     64.     Avustukset asunnottomille ja pakolaisille osoitettaviin asuntoihin
4925:             (siirtomääräraha) ................................................. .        42 000 000
4926: 
4927: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .               15 000 000
4928:     24. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .             13 000 000
4929:     26. Ympäristöministeriön hallinnonalan jatko- ja täydennyskoulutus
4930:         (siirtomääräraha 2 v) .............................................. .             2 000 000
4931: 
4932: 
4933: 
4934:                                            Pääluokka 36
4935: 
4936: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                          8 576 600 000
4937: 01. Kotimaisen velan korko (910) .......................................... .          2 830 000 000
4938:     90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha) ......................... .            2 830 000 000
4939: 
4940: 03. Ulkomaisen velan korko (910) .. ........................................ .         2 070 000 000
4941:     90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha) ........................ .             2 070 000 000
4942: 
4943: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) ......................................... .         3 630 000 000
4944:     90. Nettokuoletukset (arviomääräraha)                                              3 630 000 000
4945: 
4946: 4 390841C
4947: 48                                       Pääluokka 36
4948: 
4949: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .   46 600 000
4950:      21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) .......... .    34 000 000
4951:      90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) ................ .    12 600 000
4952: 
4953:                                   Menojen kokonaismäärä:
4954: 
4955:                                         139 675 235 800
4956:                                                                                                  49
4957: 
4958: 
4959: 
4960: 
4961:                            Yksityiskohtaiset perustelut
4962:    Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksessä            Tiedot virastojen ja laitosten virkojen ja
4963: perustellaan määrärahat kokonaisuudessaan.           toimien määrästä sekä tilapäisen ja palkkaus-
4964: Aikaisempien vuosien tulo- ja menoarvioihin          momentilta palkattavan työsopimussuhteisen
4965: sisältyvät tulo- ja menoarvion soveltajaa sito-      henkilöstön määrästä vuonna 1990 on esitetty
4966: viksi tarkoitetut ehdot, edellytykset ja muut        asianomaisen palkkausmomentin yhteydessä.
4967: kannanotot, jotka oli tarkoitettu koskemaan          Henkilöstön määrään sisältyvät myös mahdol-
4968: myös myöhempien varainhoitovuosien määrä-            liset henkilöstön siirrot palkkausmomentille
4969: rahoja, on sisällytetty näihin yksityiskohtaisiin    muilta momenteilta sekä vuoden 1988 toisessa
4970: perusteluihin siltä osin kuin niiden voimassaolo     lisämenoarviossa hyväksytyt muutokset.
4971: on katsottu edelleen tarpeelliseksi joko sellaisi-
4972: naan tai muutettuina.
4973: 
4974: 
4975: 
4976: 
4977:   Hallitus esittää Eduskunnan päätettäväksi yksityiskohtaisten perustelujen luvut Yleistä, Meno-
4978: momenttien luokittelu ja asiasisältö sekä yksityiskohtaisten perustelujen osat Tulot ja Menot
4979: lukuunottamatta selvitysosakohtia.
4980: 
4981: 
4982: 
4983: 
4984:                                                Yleistä
4985: 
4986:    Voimassa olevien säännösten ja vakiintuneen       keeseen liittyvä osa-aikatyö voidaan toteuttaa
4987: käytännön perusteella saadaan vuonna 1990            mm. siten, että asianomaiselle myönnetään
4988: tarkistaa eräiden julkisia tehtäviä hoitavien        osittaista virkavapautta taikka hän siirtyy
4989: henkilöiden, kuten kansanedustajien, eduskun-        muuhun osa-aikatyöhön virastossa. Viimeksi
4990: nan virka- ja palvelusmiesten ja valtioneuvos-       mainitussa tapauksessa voidaan osa-aikaeläk-
4991: ton jäsenten, palkkaukset sekä sosiaaliturva-        keelle siirtyneen palkkaus osa-aikatyössä mak-
4992: maksu edelleen soveltuvin osin ja enintään           saa tarvittaessa palkkausmomentin käyttö-
4993: samoja perusteita noudattaen kuin virkamies-         suunnitelmaa tarkistamaila edellyttäen, että
4994: palkkaukset.                                         vastaava määrä säästyy osa-aikatyöhön siirty-
4995:    Valtion ylimääräisiä eläkkeitä saa tarkistaa      misen johdosta siitä käyttösuunnitelman koh-
4996: samalla tavalla kuin valtion eläkelainsäädän-        dasta, jolta asianomaisen palkkaus kokoaika-
4997: nön mukaisia vakinaisia eläkkeitä.                   työssä maksettiin. Jos tulo- ja menoarviossa ei
4998:    Joustava eläkejärjestelmä tuli voimaan val-       ole käyttösuunnitelman kohtaa "Tilapäisten
4999: tiolla 1. 7.1989. Osa-aikaeläke on yksi järjestel-   virkamiesten palkkaukset" tai "Työsopimus-
5000: mään kuuluvista eläkemuodoista. Osa-aika-            suhteisten henkilöiden palkkaukset", saa jär-
5001: eläkkeelle siirtyminen edellyttää siirtymistä        jestelyn vaatimat käyttösuunnitelman kohdat
5002: kokoaikatyöstä osa-aikatyöhön. Osa-aikaeläk-         lisätä erityismenoarviossa. Edellä tarkoitetut
5003: 50
5004: 
5005: järjestelyt saa toteuttaa palkkausmomentin erityismenoarviossa. Edellä mainittuihin osa-
5006: henkilöstön enimmäislukumääriä koskevien ra- · aikatyömuotoihin siirtymisestä säästyviä palk-
5007: joitusten estämättä.                             kausmäärärahoja saa käyttää sijaishenkilöstön
5008:    Osa-aikaeläkkeelle, ns. osa-aikatyöasetuksen palkkaamiseen palkkausmomentin henkilöstön
5009: (1341/88) mukaisen osa-aikatyöhön sekä v. enimmäismäärää koskevien rajoitusten estä-
5010: 1988 yksilöllistä työaikaa koskevana järjestely- mättä.
5011: nä käyttöönotetulle osittaiselle hoitovapaalle     Varhaiskuntoutuksen jälkeisen uudelleensi-
5012: siirtymisestä aiheutuvan työvoimavajauksen joituksen edellytysten turvaamiseksi saa valtion
5013: täyttämiseksi voidaan tarvittaessa palkata si- virkamiesten palkkauksiin palkkausmomentilla
5014: jaishenkilöstöä käyttösuunnitelmaa tarvittaessa varatuista määrärahoista maksaa niissä ta-
5015: tarkistamalla. Tämä edellyttää, että vastaava pauksissa, jolloin uudelleensijoittaminen on ai-
5016: määrä säästyy siitä käyttösuunnitelman koh- heuttanut ansioiden alenemista, valtiovarain-
5017: dasta, jolta palkkaus kokoaikatyössä makset- ministeriön määräämien perusteiden mukaista
5018: tiin. Käyttösuunnitelman kohtien "Tilapäisten uudelleensijoitusrahaa eräissä virastoissa ja lai-
5019: virkamisten palkkaukset" tai "Työsopimus- toksissa siltä osin kuin ne ovat kuuluneet
5020: suhteisten henkilöiden palkkaukset" puuttues- kuntoutuksen kokeilutoiminnan piiriin.
5021: sa tulo- ja menoarviosta, saadaan ne lisätä
5022: 
5023: 
5024: 
5025: 
5026:                             Menomomenttien luokittelu ja asiasisältö
5027: 
5028:    Seuraavassa on esitetty menomomenttien           tai täydentämällä niitä muilla käyttötarkoituk-
5029: luokitteluperusteet ja numerointijärjestys sekä     silla. Jälkimmäisessä tilanteessa käyttötarkoi-
5030: näin muodostuviin momenttiluokkiin kuulu-           tusten täydentäminen ilmaistaan em. vakio-
5031: vien määrärahojen käyttötarkoitukset.               momenteilla "myös" -sanalla esim. seuraavas-
5032:    Menomomenteille on määritelty ne menojen         ti: "Momentin määrärahaa saa käyttää myös
5033: laadun mukaiset perusteet, joiden mukaisesti        yhden projektihenkilön palkkauksen maksami-
5034: menot on budjetoitu ao. momenteille. Esitetys-      seen."
5035: tä standardijaottelusta on voitu kuitenkin poi-
5036: keta momenteilla.
5037:    Momenteille 01, 28, 29, 70 ja 74-79 on           Yleiset määräykset
5038: määritelty sellaisia vakiosisältöisiä käyttötar-
5039: koituksia, joihin ao. momenteille budjetoituja
5040:                                                        Milloin momentin määrärahasta saa maksaa
5041: määrärahoja saa käyttää ilman, että siitä on
5042:                                                     palkkoja tai palkkioita, määrärahaa saa käyt-
5043: maininta ao. momentin perusteluissa.
5044:                                                     tää myös niihin liittyvien tarpeellisten henkilö-
5045:    Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksessä
5046:                                                     sivumenojen (sosiaaliturvamaksut ym.) maksa-
5047: on eräiden virastojen ja laitosten toimintame-
5048:                                                     miseen.
5049: not kokeiluluonteisesti budjetoitu tehtävien
5050: laadun mukaan. Tällaisia toimintamenomo-
5051: mentteja ovat momentit 28.40.21, 31.24.15 ja
5052: 32.32.21. Näille momenteille merkittyjä määrä-      Kulutusmenot (01-29)
5053: rahoja saa käyttää sellaisiin viraston ja laitok-
5054: sen menoihin, jotka on määritelty asianomai-          Kulutusmenoihin luetaan valtion palveluk-
5055: sen tehtävän hoidon kohdalla kysymykseen            sessa olevan henkilökunnan palkat ja palk-
5056: tulevien vakiomenomomenttien 01, 29 ja 70           kauksen luonteiset menot, rakennusten käyttö-
5057: kohdalla menomomenttien asiasisällön ku-            menot, korjaus- ja kunnossapitomenot, paina-
5058: vauksessa.                                          tusmenot, matkamenot, puolustusvoimien sekä
5059:    Määrärahoja käytettäessä momenttien pe-          sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston, jot-
5060: rustelut ovat vakiosisältömääritykseen nähden       ka ovat arvoltaan vähäisiä tai joiden taloudelli-
5061: ensisijaisessa asemassa. Siten momentin perus-      nen pitoaika on lyhyt, hankintamenot sekä
5062: teluissa on voitu poiketa vakiosisällöstä joko      muut sellaiset menot, mikäli niitä ei ole luetta-
5063: sulkemalla osa vakiokäyttötarkoituksista pois       va sijoitusmenoihin.
5064:                                                                                                        51
5065: 
5066:    Muulta kuin palkkausmomentilta (01-02)            mentin perus- ja sopimuspaikkaisten virka-
5067: saa maksaa työsuhdepalkkoja tai tilapäisten          miesten palkkausmääräraha ylittäen.
5068: virkamiesten palkkoja vain, jos tästä on erik-          Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. Mää-
5069: seen mainittu ao. momentin perusteluissa.            rärahaa saa käyttää sellaisille tilapäisille virka-
5070:    Kulutusmenomomentit on merkitty pääsään-          miehille maksettavien palkkojen maksamiseen
5071: töisesti kiinteiksi määrärahoiksi lukuunotta-        kaikkine lisineen, jotka työskentelevät tehtävis-
5072: matta palkkausmomentteja, eläkemomentteja,           sä, jotka liittyvät oleellisesti viraston tai laitok-
5073: maksullisen palvelutoiminnan momentteja ja           sen työhön.
5074: budjettisidonnaisten liikelaitosten käyttömeno-         Työsopimussuhteisten henkilöiden palkat.
5075: ja.                                                  Määrärahaa saa käyttää sellaiselle työsopimus-
5076:                                                      suhteessa olevalle henkilökunnalle maksetta-
5077:   Palkkaukset    ja   palkkauksen                    vien palkkojen maksamiseen kaikkine lisineen,
5078: luonteiset menot (01-07)                             joka pysyväisluonteisesti työskentelee tehtävis-
5079:                                                      sä, jotka liittyvät oleellisesti valtion viraston tai
5080:                                                      laitoksen työhön.
5081: 01-03. Palkkaukset                                      Työsuhdepalkkoja sisältyy myös työmäärä-
5082:                                                      rahoihin sekä eräisiin työmäärärahan luontei-
5083:                                                      siin, toimintakokonaisuutta osoittaviin määrä-
5084:    Palkkausmomentille on merkitty viraston           rahoihin, joiden perusteluissa on tästä nimen-
5085: oman henkilöstön virka- ja työehtosopimusten         omaan mainittu.
5086: tai muiden vastaavien perusteiden mukaiset              Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkauk-
5087: palkkaukset sekä eräät pysyväisluonteisesta          set. Määrärahaa saa käyttää joko tilapäisinä
5088: asiantuntijatoiminnasta johtuvat palkkiot,           tai työsopimussuhteisina palkattujen kausi-,
5089: joista on suoritettava sosiaaliturvamaksu. Ul-       ruuhka- yms. lyhytaikaisten apulaisten palk-
5090: komaisissa edustustoissa palvelevien ja sotilas-     kausten maksamiseen.
5091: asiamiesten paikalliskorotukset sekä kurssi- ja         Muut palkat ja palkkiot. Määrärahaa saa
5092: hintavaihtelukorvaukset sekä eräät muut vas-         käyttää luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkki-
5093: taavanlaiset palkkausmenot on merkitty palk-         oiden sekä näihin verrattavissa olevien, palk-
5094: kausmomentille huolimatta siitä, että näistä         kausmomentin käyttösuunnitelmakohtiin kuu-
5095: palkkausmenoista ei suoriteta sosiaaliturva-         lumattomien, muiden palkkausmomentin palk-
5096: maksua.                                              kioiden maksamiseen.
5097:    Seuraavassa määritellään palkkausmomentin            Sosiaaliturvamaksu. Määrärahaa saa käyttää
5098: käyttösuunnitelmajaottelut. Samalla määritel-        valtion työnantajana suorittaman sosiaalitur-
5099: lään, mitä ao. luvun palkkausmenoja kustakin         vamaksun maksamiseen.
5100: käyttösuunnitelmakohdasta saa maksaa.
5101:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
5102: pa/kkaukset. Määrärahaa saa käyttää viroista         05-07. Eläkkeet
5103: maksettavan kokonaispalkkauksen maksami-
5104: seen lisineen samoin kuin sopimuspaikkaisten            Momenteille on merkitty lakiin, asetukseen
5105: virkojen kokonaispalkkauksen maksamiseen.            tai valtiota sitovaan sopimukseen perustuvat
5106:    Määrärahaa saa käyttää virkamiehen irtisa-        tai perusteluissa erikseen määritellyt vakinaiset
5107:  nomisajan palkkauksen maksamiseen irtisano-         eläkkeet, perhe-eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet
5108:  misajan päättymisajankohtaan asti siinä ta-         sekä eräät lähinnä eläkkeen luonteiset avustuk-
5109:  pauksessa, että virka on lakkautettu eikä irtisa-   set.
5110:  nomisaika ole viran lakkaamisajankohtana vie-
5111:  lä päättynyt.
5112:     Valtion virkamieslain (755/86) 36 §:n mu-        Muut kulutusmenot (10-29)
5113:  kaan vakinainen virkamies, jonka nimittää vir-
5114:  kaan tasavallan presidentti tai valtioneuvosto,        Muut kulutusmenot kuin palkkaukset ja
5115:  voidaan asettaa valtioneuvoston käytettäväksi.      palkkauksen luonteiset menot on merkitty pää-
5116:  Koska näihin järjestelyihin ei ole mahdollista      sääntöisesti momentille 29. Maksullisen palve-
5117:  etukäteen osoittaa määrärahoja, käytettäväksi       lutoiminnan erillismenot on budjetoitu mo-
5118:  asetetulle virkamiehelle saadaan maksaa palk-       mentille 28. Edustustoiminnan menoihin osoi-
5119:  kaus asianomaisen ministeriön palkkausmo-           tettua määrärahaa saa käyttää myös edustus-
5120: 52
5121: 
5122: toimintaan välittömästi liittyvien palkkausme-       ta 29 maksettavien menojen maksamiseen, jot-
5123: nojen maksamiseen.                                   ka selvästi ovat kohdistettavissa maksullisen
5124:    Momenteilta 10-29 ei saa palkata henkilös-        palvelutoiminnan kulutusmenoiksi. Maksulli-
5125: töä, ellei lupaa tähän ole ao. momentin perus-       sen palvelutoiminnan menojen perustelut liitty-
5126: teluissa erikseen annettu.                           vät kiinteästi ao. tulomomenttiin, jonka perus-
5127:    Momenteille 10-29 on budjetoitu korvauk-          teissa on otettu huomioon myös muut kuin
5128: set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-    erillismomentille merkittävät maksullisen pal-
5129: den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-      velutoiminnan kustannukset.
5130: tä, milloin etu koituu valtiolle.                       Maksullisen palvelutoiminnan momentin
5131:    Poikkeuksellisesti on momenteille 10-27           määrärahaa saa käyttää palkkauksiin vain, jos
5132: budjetoitu sellaisia tarvikkeiden ja palvelusten     tätä koskeva valtuus mahdollisine henkilömää-
5133: ostoon tarkoitettuja, selvästi rajattavan koko-      rärajoituksineen on esitetty momentin perus-
5134: naisuuden muodostavia määrärahoja, jotka             teluissa.
5135: erityisen syyn perusteella on tarkoituksenmu-
5136: kaista merkitä omalle momentilleen. Tällaisia
5137: mahdollisesti omille momenteilleen merkittyjä        29. Muut kulutusmenot
5138: menokokonaisuuksia ovat mm. ao. hallintoyk-
5139: siköille tyypilliset ja erityisen suuret toiminnan      Momentille on merkitty sellaiset kulutusme-
5140: erityismenot sekä selvästi määräaikaiset erillis-    not, joita ei ole budjetoitu muualle.
5141: projektit.                                              Momentin määrahaa saa käyttää viraston tai
5142:                                                      laitoksen tai nimetyn hallinnonalan laissa tai
5143:                                                      asetuksessa säädettyjen tehtävien hoidon edel-
5144: 13. Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito         lyttämien, tavanomaisen toiminnan piiriin kuu-
5145:                                                      luvien tavaroiden ja palvelusten ostomenojen
5146:   Momentille on merkitty rakennusten kor-            maksamiseen, lukuunottamatta palkkaus- ja
5147: jauksesta ja kunnossapidosta aiheutuvat me-          palkkauksenluonteisia menoja sekä muita kuin
5148: not. Mikäli rakennuksen arvo nousee korjauk-         jäljempänä mainittuja sijoitusmenoja (vrt. mo-
5149: sen johdosta siinä määrin, että koTjausta on         menttien 70-89 asiasisällön määrittelyt). Mää-
5150: pidettävä perusparannuksena, meno on merkit-         rärahaa saa käyttää kuitenkin komiteoiden ja
5151: ty sijoitusmenoksi (vrt. momentit 74-76).            toimikuntien sekä pysyvien toimielinten käyttä-
5152:                                                      mien Sivutoimisten henkilöiden ja käyttövaroi-
5153:                                                      bio kuuluvien palkkioiden maksamiseen. Mää-
5154: 14-15. Maa- ja vesirakennusten korjaus ja            rärahaa saa käyttää myös sellaisten viraston tai
5155:          kunnossapito                                laitoksen toiminnan edellyttämien koneiden,
5156:                                                      laitteiden ja kaluston, joiden arvo on enintään
5157:   Momenteille on merkitty maa- ja vesiraken-         50 000 mk tai joiden taloudellinen pitoaika on
5158: nusten ja -rakenteiden korjauksesta ja kunnos-       enintään kolme vuotta, hankintamenojen mak-
5159: sapidosta aiheutuvat menot (vrt. momentit            samiseen, ellei momentin perusteluissa ole toi-
5160: 77-79).                                              sin määrätty.
5161:                                                         Momentin määrärahaa saa käyttää edellä
5162:                                                      mainittujen menojen lisäksi myös seuraavien
5163: 16-18. Puolustusvoimien kaluston hankkimi-           menojen maksamiseen:
5164:          nen                                            - hallinnon kehittitroishankkeista aiheutu-
5165:                                                      vat menot (pl. palkkaus- ja palkkauksenluon-
5166:    Momenteille on merkitty puolustusmateriaa-        toiset menot)
5167: lin sekä muun puolustusvoimien kaluston ja              - viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
5168: välineiden hankkimisesta aiheutuvat menot.           kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsen-
5169:                                                      maksut (avustusluontoiset suoritukset on mer-
5170:                                                      kitty momenteille 66-69)
5171: 28. Maksullisen palvelutoiminnan kulutusme-             - aineettoman käyttöomaisuuden hankin-
5172:     not                                              tamenot      (patentit,   tietokoneohjelmistojen
5173:                                                      käyttöoikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja
5174:   Momentille on merkitty ja momentin määrä-          omistusoikeudet), elleivät ne sisälly momenteil-
5175: rahaa saa käyttää sellaisten muutoin momentil-       ta 70-79 suoritettaviin hankintoihin
5176:                                                                                               53
5177: 
5178:    - puhelinosuustodistusten tai vastaavien          - viraston tai laitoksen määräytymisperus-
5179: puhelimen käyttöön oikeuttavien todistusten       teiltaan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
5180: hankintamenot, elleivät ne liity momenteille      jen tai muiden erien liikaa perityn osan palau-
5181: 70-89 budjetoituun kokonaisuuteen                 tukset, ellei palautusta voida suorittaa ao.
5182:    - viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen   tulomomentilta.
5183: hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta aiheu-
5184: tuvat verot ja maksut (ml. rangaistusluontoiset
5185: lisät ja korotukset)                                 Tulo- ja menoarviota laadittaessa on käytet-
5186:    - valtion varoista maksettavat, viraston tai   ty seuraavaa momenttien 29 lisäjaottelua, jota
5187: laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingonkor-     tulee noudattaa myös tulo- ja menoarviota
5188: vaukset ja muut vastaavat korvaukset              sovellettaessa:
5189: 
5190: 
5191: 
5192: 
5193: Pääerittely            Alaerittely                  Selite
5194: Käyttövarat                                         Ao. yksikön käytettäväksi
5195: (enintään)
5196: Virkistys- ja          Virkistystoiminta             Virkistystoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
5197: lomatoiminta           Lomatoiminta                  Lomatoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
5198: Palkkaukset
5199: Matkat                                               Matkat
5200:                                                      Yötyömatkat
5201:                                                      Päivärahat
5202:                                                      Hotellikorvaukset
5203:                                                      Valtion korvattavat henkilöstön muutot
5204:                                                      Henkilökuljetukset
5205:                                                      Ajoneuvojen vuokrat
5206: Muut                   Koulutus                      Kurssi- ja konferenssimaksut
5207: henkilöstömenot                                      Koulutustarvikkeet
5208:                        Työpaikkaterveydenhuolto      Terveyden- ja sairaanhoitomaksut
5209:                                                      Lääkkeet ja hoitotarvikkeet
5210:                        Muut                          Pelastus- ja väestönsuojelutarvikkeet
5211:                                                      Työpaikkaruokailun tarvikkeet ja palvelukset
5212:                                                      Virkapukuavustukset
5213:                                                      Suojavaatetus
5214:                                                      Muut
5215: Rakennusten käyttö     Vuokrat                       Vuokrat valtion laitoksille
5216:                                                      Vuokrat muille
5217:                        Sähkö, kaasu ja vesi          Sähkömaksut
5218:                                                      Kaasumaksut
5219:                                                      Vesi- ja jätevesimaksut
5220:                        Lämmitys                      Kaukolämpömaksut
5221:                                                      Lämmityspolttoaineet
5222:                        Puhtaanapito                  Siivoustarvikkeet ja -palvelukset
5223:                                                      Alueiden puhtaanapidon (ml. lumityöt)
5224:                                                      edellyttämät tarvikkeet ja palvelukset
5225:                                                      Jätehuoltopalvelukset ja -maksut
5226:                        Puistojen ym. alueiden        Puistojen ym. laajojen alueiden ylläpidon ja
5227:                        ylläpito                      puhtaanapidon edellyttämät tarvikkeet ja
5228:                                                      palvelukset
5229: 54
5230: 
5231:                    Muut                        Hissien ym. laitteiden huolto
5232:                                                Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja pal-
5233:                                                velukset
5234: Toimistomenot      Painatus, monistus          Painatus- ja monistuspalvelukset
5235:                    ja kopiointi                Asiakirjojen sidontapalvelukset
5236:                                                Kopiointikoneiden vuokra- ja huoltomaksut
5237:                                                Monistus- ja kopiointitarvikkeet
5238:                    Automaattinen               Atk-palvelusten ostot
5239:                    tietojenkäsittely           Atk-laitevuokra- ja huoltomaksut
5240:                                                Atk-tarvikkeet
5241:                    Posti-, lennätin-           Postimaksut
5242:                    ja puhelinmaksut            Puhelin-, lennätin- ja telexmaksut
5243:                    Toimistotarvikkeet          Toimistotarvikkeet
5244:                    ja -palvelukset             Painotuotteet
5245:                                                Konttorikoneiden vuokrat ja huoltopalve-
5246:                                                lukset
5247:                    Muut                        Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja pal-
5248:                                                velukset
5249: Atk-laitteiden     Arvoltaan vähäiset
5250: hankinta           tai taloudelliselta
5251:                    pitoajaltaan lyhyt-
5252:                    aikaiset atk-laitteet
5253: Muun kaluston      Arvoltaan vähäiset          Koneet
5254: hankinta           tai taloudelliselta         Laitteet
5255:                    pitoajaltaan lyhyt-         Kalusto
5256:                    aikaiset muut koneet,       Kuljetusvälineet
5257:                    laitteet ja kalusto
5258: Komiteat           Tilapäiset komiteat ja      Mainittujen elinten muut kulutusmenot
5259:                    toimikunnat                 kuin päätoimisten palkkausmenot
5260: Neuvottelukunnat   Neuvottelukunnat,           Mainittujen elinten muut kulutusmenot
5261:                    neuvostot, lautakunnat ja   kuin päätoimisten palkkausmenot
5262:                    muut pysyvät toimielimet
5263: Toiminnan                                      Toiminnan erityismenoiksi luokitellaan
5264: erityismenot                                   edellä mainitsemattomia toiminnalle tyypil-
5265:                                                lisiä aineiden, tarvikkeiden ja ulkopuolisten
5266:                                                palvelusten ostoja, joiden markkamääräi-
5267:                                                nen osuus momentin menoista on huomat-
5268:                                                tava
5269:                                                Esimerkkejä toiminnan erityismenoista ovat
5270:                                                     moottorikulkuneuvojen käytöstä,
5271:                                                     viestivälineiden käytöstä,
5272:                                                     opetustoiminnasta,
5273:                                                     potilaiden hoidosta,
5274:                                                     oppilaiden, potilaiden ym. ylläpidosta ja
5275:                                                     huollosta aiheutuvat aineiden ja tarvik-
5276:                                                     keiden sekä ulkopuolisten palvelusten
5277:                                                     ostot sekä raaka-aineiden ostot
5278:                                                Toiminnan erityismenojen erittelyt pyritään
5279:                                                yhtenäistämään hallinnonalojen puitteissa
5280:                                                samantyyppistä toimintaa suorittavien hal-
5281:                                                lintoyksikköjen kesken
5282:                                                                                                 55
5283: 
5284: Muut menot              Aineet ja tarvikkeet          Em. ryhmiin kuulumattomat
5285:                                                           raaka- ja apuaineet
5286:                                                           poltto- ja voiteluaineet
5287:                                                           lääkkeet ja hoitotarvikkeet
5288:                                                           tekstiilit ja vaatteet
5289:                                                           puhdistusaineet ja siivousvälineet
5290:                                                           elintarvikkeet
5291:                                                           työvälineet
5292:                                                           muut aineet ja tarvikkeet
5293:                         Koneiden ja laitteiden        Em. ryhmiin kuulumattomat
5294:                         korjaus ja kunnossapito           korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
5295:                                                       - varaosat
5296:                                                       - korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
5297:                         Talonrakennusten              Rakennusten ja huoneistojen korjauksen ja
5298:                         korjaus ja                    kunnossapidon tarvikkeet ja palvelukset
5299:                         kunnossapito                  (erää ei normaalitapauksessa esiinny)
5300:                         Maa- ja vesirakenteiden       Em. ryhmiin kuulumattomat
5301:                         korjaus ja kunnossapito           korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
5302:                                                       - varaosat
5303:                                                       - korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
5304:                         Konsulttipalvelukset          Konsulttipalvelusten ostot
5305:                         Muut palvelukset              Edellisiin ryhmiin kuulumattomien palvelus-
5306:                                                       ten ostot
5307:                         Muut                          Kokous- ja konferenssimenot
5308:                                                       Viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
5309:                                                       kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsen-
5310:                                                       maksut
5311:                                                       Aineettoman käyttöomaisuuden hankinta-
5312:                                                       menot (patentit, tietokoneohjelmistojen
5313:                                                       käyttöoikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja
5314:                                                       omistusoikeudet), elleivät ne sisälly momen-
5315:                                                       teilta 70-79 suoritettaviin hankintoihin
5316:                                                       Puhelinosuustodistusten tai vastaavien pu-
5317:                                                       helimen käyttöön oikeuttavien todistusten
5318:                                                       hankintamenot, elleivät ne liity momenteille
5319:                                                       70-89 budjetoituun kokonaisuuteen
5320:                                                       Viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
5321:                                                       hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta ai-
5322:                                                       heutuvat verot ja maksut (ml. rangaistus-
5323:                                                       luontoiset lisät ja korotukset)
5324:                                                       Valtion varoista maksettavat, viraston tai
5325:                                                       laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingon-
5326:                                                       korvaukset ja muut vastaavat korvaukset
5327:                                                       Viraston tai laitoksen määräytymisperusteil-
5328:                                                       taan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
5329:                                                       jen tai muiden erien liikaa perityn osan
5330:                                                       palautukset, ellei palautusta voida suorittaa
5331:                                                       ao. tulomomentilta
5332:                                                       Aloitetoiminnan kustannukset
5333:                                                       Muut edellisiin ryhmiin kuulumattomat me-
5334:                                                       not
5335: 
5336:   Määräraha sisältää varat tavaroiden ja pal-       tarkoituksiin eli käyttövarat. Käyttövaroihin
5337: velusten ostoihin viraston tai laitoksen edustus-   osoitettu määräraha merkitään erityismenoar-
5338: 56
5339: 
5340: viossa "enintään" -eräksi, jota ei saa ylittää.       jien ja elinkeinonharjoittajien yms. etuja edis-
5341: Edustusmenoihin tarkoitettujen käyttövarojen          täville keskusjärjestöille, yhdistyksille ym.
5342: suuruus mitoitetaan erityismenoarviossa enin-
5343: tään 4 OJo suuremmaksi kuin vuoden 1989 tulo-
5344: ja menoarviossa on vastaavaan tarkoitukseen           50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
5345: myönnetty.                                                     hyödy/lisille yhteisöille
5346: 
5347:                                                          Momenteille on merkitty siirrot yksityisille
5348: Siirtomenot (30-69)                                   kuluttajille sekä valtionavut yleishyödyllisille
5349:                                                       järjestöille, laitoksille, yhdistyksille, seuroille
5350:    Siirtomenoihin luetaan kunnille, muille jul-       jne. Tällaisia ovat esimerkiksi urheilujärjestöt,
5351: kisille yhteisöille, elinkeinoelämälle, kotita-       yksityiset oppilaitokset, yksityiset sairaalat ja
5352: louksille ja yleishyödyllisille yhteisöille makset-   sellaiset yksityiset tutkimuslaitokset, jotka ei-
5353: tavat valtionavut sekä vastikkeetta tapahtuvat        vät välittömästi palvele liike- tai elinkeinoelä-
5354: varainsiirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella        mää.
5355: oleviin valtion rahastoihin, kansaneläkelaitok-
5356: selle ja ulkomaille. Valtio ei saa siirtomenoista
5357: välitöntä tai suoranaista aineellista vastiketta,     60. Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille
5358: kuten rahaa, tavaraa tai palvelusta siirron saa-
5359: jalta. Välillisesti siirtomenot edistävät valtion       Momentille on merkitty siirrot tulo- ja me-
5360: tehtävien toteutusta.                                 noarvion ulkopuolisiin rahastoihin sekä siirrot
5361:    Siirtomenot on luokiteltu saajan mukaan.           kansaneläkelaitokselle.
5362: Valtionavut rakennustoimintaan sekä koneiden
5363: ja kaluston hankintaan on pyritty merkitse-
5364: mään eri momenteille kuin kulutukseen tai             61-65. Erittelemättömät siirrot kotimaahan
5365: muihin käyttötarkoituksiin menevät valtiona-
5366: vut. Mikäli määräraha koskee useaa siirron               Momenteille on merkitty sellaiset erittele-
5367: saajaryhmää, on käyttösuunnitelmassa esitetty         mättömät siirrot, joiden jakamista kuntien,
5368: jaottelu saajaryhmittäin tarvittaessa edelleenja-     elinkeinoelämän ja kotitaloussektorin kesken ei
5369: oteltuna käyttötalouteen ja pääomatalouteen           ole voitu edeltäkäsin suorittaa.
5370: tarkoitettuihin siirtoihin.
5371:    Momenteille 30-69 on budjetoitu korvauk-
5372: set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-     66-69. Siirrot ulkomaille
5373: den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-
5374: tä, milloin etu koituu muille kuin valtiolle (vrt.        Momenteille on merkitty sellaiset ulkomaille
5375: Muut käyttömenot 10-29).                              siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä vas-
5376:                                                       tiketta tai joiden vastike on vähäinen suhteessa
5377:    Lakisääteisesti määräytyvät ja harkinnanva-        menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim. kehi-
5378: raiset siirtomenot on pyritty merkitsemään eri        tysyhteistyötoiminnan puitteissa myönnettävät
5379: momenteille.                                          avustukset sekä kansainvälisten rahoitusyhtei-
5380:                                                       söjen jäsenmaksut sekä muut sellaiset avustus-
5381:                                                       luontoiset jäsenmaksut, jotka ao. yhteisöt vä-
5382: 30-39. Valtionavut kunnille ja kuntainliitoille       littävät edelleen avustuksina kalmansille tahoil-
5383:          ym.                                          le.
5384:    Momenteille on merkitty kunnille ja kun-
5385: tainliitoille suoritettavat valtionavut.              Sijoitusmenot (70-89)
5386: 
5387:                                                         Sijoitusmenoihin luetaan muut kuin puolus-
5388: 40-49. Valtionavut elinkeinoelämälle                  tusvoimien ja sellaisten koneiden, laitteiden ja
5389:                                                       kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai
5390:    Momenteille on merkitty elinkeinoelämän            joiden taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankin-
5391: edistämiseksi tarkoitetut valtionavut yksityisille    tamenot, talonrakennusten sekä maa- ja vesira-
5392: yrityksille, elinkeinonharjoittajille sekä yrittä-    kenteiden rakentamismenot, arvopapereiden,
5393:                                                                                                 57
5394: 
5395: maa-alueiden ja rakennusten hankintamenot          74-76. Talonrakennukset
5396: sekä lainananto.
5397:                                                       Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
5398:                                                    hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukaisis-
5399:                                                    ta valtion uudisrakennustöistä ja rakennusten
5400: Reaalisijoitukset (70-79)                          perusparannustöistä aiheutuvien tarpeellisten
5401:                                                    rakentamismenojen, mukaanlukien palkkaus-
5402:   Reaalisijoituksiin on luettu sellaiset valtion   menot, maksamiseen. Perusparannuksiksi kat-
5403: aineellisen käyttöomaisuuden hankinnat, jotka      sotaan sellaiset muutos- tai korjaustyöt, joiden
5404: täyttävät jäljempänä eri vakiomomenttiryh-         johdosta rakennuksen arvo lisääntyy oleellises-
5405: mien kohdalla esitetyt tunnusmerkit. Konei-        ti. Määrärahoja saa käyttää myös kaapelointi-
5406: den, laitteiden ja kaluston hankintamenot on       järjestelmistä ja ilmankäsittelyjärjestelmistä
5407: merkitty momenteille 70-73. Talonrakennuk-         sekä rakennusten turvajärjestelmistä aiheutu-
5408: set on merkitty momenteille 74-76 ja muut          vien menojen sekä uudisrakennustöiden ja pe-
5409: rakennustyöt momenteille 77-79.                    rusparannustöiden suunnittelusta ja sen edel-
5410:                                                    lyttämien konsulttipalvelusten ostoista aiheutu-
5411:                                                    vien menojen maksamiseen, lukuunottamatta
5412:                                                    sitä suunnittelutyötä, jota vastaavat palkkaus-
5413: 70-73. Kaluston hankinta
5414:                                                    menot on merkitty palkkausmomentille 01.
5415:                                                       Momenteilla yksilöityjen hankkeiden kustan-
5416:   Momenteille on merkitty arvoltaan yli            nusarviot vastaavat rakennuskustannusindek-
5417: 50 000 markan ja samalla taloudelliselta pito-     sin (1980 = 100) pistelukua 175. Jos hankkeesta
5418: ajaltaan yli kolmivuotisten koneiden, laitteiden   on tehty urakkasopimus, kustannusarvio pe-
5419: ja kaluston hankintamenot. Momentin 70 (Ka-        rustuu sopimukseen.
5420: luston hankinta) määrärahaa saa käyttää mai-
5421: nitunlaisten, viraston tai laitoksen tai nimetyn
5422: hallinnonalan toiminnan edellyttämien konei-       77-79. Maa- ja vesirakennukset
5423: den, laitteiden ja kaluston hankintamenojen
5424: maksamiseen.                                          Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
5425:                                                    hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukais-
5426:    Momentin 70 määrärahaa saa käyttää myös
5427:                                                    ten muista valtion rakennustöistä kuin talonra-
5428: atk-laitteiden edellyttämien kaapelointijärjes-
5429:                                                    kennuksista aiheutuvien menojen, mukaanlu-
5430: telmien, apusähkölaitteiden ja jäähdytysjärjes-
5431:                                                    kien palkkausmenot, maksamiseen. Tällaisia
5432: telmien hankinta- ja asennusmenojen maksa-
5433:                                                    töitä voivat olla esim. yleisten teiden, sata-
5434: miseen.                                            mien, kanavien ja siltojen rakentamis- ja pe-
5435:    Momenttien määrärahaa saa käyttää myös          ruskorjaustyöt, maankuivaustyöt, vesi- ja vie-
5436: prototyypin tai ns. nollasarjan tuote-erän han-    märijohtotyöt, koskien ja vesiväylien perkaa-
5437: kintaa koskevan sopimuksen mukaisten tuote-        mis-, uittoväylien rakentamis- sekä pengerrys-
5438: kehitysmenojen maksamiseen valtioneuvoston         ja patoamistyöt. Momenttien määrärahoja saa
5439: vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti.      käyttää myös mainitunlaisten rakennustöiden
5440: Hankintasopimukseen tulee tällöin sisällyttää      suunnittelusta ja sen edellyttämien konsultti-
5441: ehto, että tuotekehitysmenot kuuden prosentin      palvelusten ostoista aiheutuvien menojen mak-
5442: vuotuisine korkoineen on maksettava rojaltin       samiseen, lukuunottamatta sitä suunnittelutyö-
5443: muodossa takaisin valtiolle, jos tuotetta myy-     tä, jota vastaavat palkkausmenot on merkitty
5444: dään valtionhallinnon ulkopuolelle. Taloudelli-    palkkausmomentille 01.
5445: selta arvoltaan huomattavia tuotekehityshan-
5446: kintoja saa kuitenkin suorittaa vain, jos niistä
5447: on erikseen mainittu määrärahan perusteluissa.     Lainat ja muut finanssisijoitukset
5448: Jos sopimuksen mukainen tuotekehityshanke          (80-89)
5449: epäonnistuu sellaisista syistä, joista kehitys-
5450: työn tekijän ei voida katsoa olevan vastuussa,     80-86. Valtion varoista myönnettävä! lainat
5451: tuotekehitysmenot saadaan jättää valtiolle pe-
5452: rimättä, vaikka kysymys ei ole kehitystyön          Momenteille on merkitty valtion varoista
5453: tekijän maksukyvyttömyydestä.                      myönnettävät lainat.
5454: 58
5455: 
5456: 87. Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistö!        siirto- ja sijoitusmenoihin kuulumattomat me-
5457:                                                   not.
5458:   Momentille on merkitty maa-alueiden, ra-
5459: kennusten ja kiinteistöjen ostomenot.
5460:                                                   90-92. Valtionvelan   korot ja kuoletukset
5461:                                                           sekä indeksikorotukset
5462: 88-89. Muut finanssisijoitukset
5463:                                                     Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulko-
5464:   Momenteille on merkitty osakkeiden ja arvo-     maisen velan korot ja kuoletukset sekä indeksi-
5465: papereiden ostomenot, sijoitukset valtionenem-    korotukset.
5466: mistöisiin osakeyhtiöihin ym. finanssisijoituk-
5467: set.
5468:                                                   93-99. Muut ja erittelemättömät menot
5469: Muut menot (90-99)
5470:                                                     Momenteille on merkitty edellä luokittele-
5471:   Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot,     mattomat menot, kuten tileistä poistot, eräät
5472: valtionvelan nettokuoletukset ja indeksikoro-     muut laskennalliset erät sekä eräät korvausme-
5473: tukset sekä muut edellä mainittuihin kulutus-,    not.
5474:                                                                                                   59
5475: 
5476: 
5477: 
5478: 
5479:                                             TULOT
5480: 
5481: 
5482:                                  Osasto 11
5483:                      VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
5484:                     01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
5485: 
5486:    01. Tulo- ja varallisuusvero                     1990 maksuunpantavaa valtionveroa noin
5487:    Momentille         arvioidaan        kertyvän    6 000 000 000 mk vuoden 1989 veroperusteiden
5488: 39 400 000 000 mk.                                  mukaiseen verotukseen verrattuna. Tulovero-
5489:    Selvitysosa: Vuonna 1989 aloitettua koko-        asteikon tarkistukset on tarkoitus ottaa enna-
5490: naisverouudistusta     esitetään    jatkettavaksi   konpidätyksissä käyttöön 1. 3.1990 lukien
5491: vuonna 1990. Eduskunnalle annetaan tulo- ja         minkä lisäksi ennakonpidätysperusteet on tar:
5492: menoarvioesitykseen liittyvä esitys laiksi vuo-     koitus lievästi ylimitoittaa vuoden 1989 tapaan.
5493: delta 1990 toimitettavassa valtionverotuksessa      Lähinnä edellä mainitusta johtuen luonnollis-
5494: sovellettavista veroasteikoista ja veropro-         ten henkilöiden tuloverokevennyksen on arvi-
5495: senteista sekä esitykset laiksi tulo- ja varalli-   oitu vähentävän tulo- ja varallisuusveron tuot-
5496: suusverolain muuttamisesta ja muiksi koko-          toa 4 400 000 000 mk vuonna 1990.
5497: naisverouudistuksen laeiksi.                          Varallisuusveroasteikon tarkistuksen on ar-
5498:    Luonnollisten henkilöiden tuloveroasteikon       vioitu vähentävän veron tuottoa 10 000 000
5499: tulorajoja ja keskeisiä vähennyksiä esitetään       mk.
5500: korotettavaksi 6 prosentilla. Yksinhuoltajavä-        Yhteisöjen valtionverotuksen tuloveropro-
5501: hennystä ja tulonhankkimisvähennystä esite-         senttia esitetään aleunettavaksi 8 prosenttiyksi-
5502: tään kuitenkin korotettavaksi keskimääräistä        köllä eli 25 prosenttiin. Yhteisöjen tulovero-
5503: enemmän. Korkojen yleistä vähennysoikeutta          tuksen ennakonkanto esitetään kuitenkin
5504: esitetään edelleen rajoitettavaksi. Markkamää-      vuonna 1990 toimitettavaksi 33 prosentin vero-
5505: räistä omavastuuosuutta esitetään nostettavak-      prosentin mukaisesti.
5506: si 900 markasta 1 000 markkaan. Omavastuuo-           Veronpalautuksille ja jälkikannassa yli 3 000
5507: suuden ylittävästä korkojen määrästä saa esi-       mk maksettaville määrille esitetään noin 5
5508: tyksen mukaan vähentää 85 prosenttia. Korko-        prosentin vuotuista verotonta ja toisaalta vä-
5509: jen vähennysoikeutta esitetään myös tarkistet-      hennyskelvotonta korkoa vastaavaa korotusta.
5510: tavaksi verovelvollisen perhekoon perusteella.      Toimenpiteen arvioidaan aikaistavan lähinnä
5511: Asteikon ja keskeisten vähennysten inflaa-          ennakonkannossa kertyviä tuloja vuonna 1990.
5512: tiotarkistusten lisäksi asteikon marginaalive-      1990 tuloarvio ................ 39 400 000 000
5513: roprosentteja esitetään aleunettavaksi kolmella     1989 tuloarvio ................ 35 175 000 000
5514: prosenttiyksiköllä asteikon neljänneksi ylim-       1988 tilinpäätös ............... 34 498 155 252
5515: mässä tuloluokassa ja yhdellä prosenttiyksiköl-
5516: lä asteikon ylimmässä tuloluokassa. Muihin            03. Perintö- ja lahjavero
5517: tuloluokkiin esitetään kahden prosenttiyksikön        Momentille arvioidaan kertyvän 785 000 000
5518: suuruista marginaaliveron alennusta.                mk.
5519:    Veroperusteiden muutosten on arvioitu lie-         Se/vitysosa: Vero perustuu perintö- ja lahja-
5520: ventävän luonnollisille henkilöille vuodelta        verolakiin (378/40). Perintö- ja lahjaveron
5521: 60                                                         11.01-04
5522: 
5523: määrä riippuu verotettavan perintöosuuden ar-                         Selvitysosa: Vero perustuu arpajaisverola-
5524: vosta ja sukulaisuussuhteesta perinnönjättä-                       kiin (259170). Arpajaisveroa suoritetaan 20-
5525: jään.                                                              35 prosenttia arpajaisverolain mukaisesta voi-
5526:                                                                    tosta.
5527: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785 000 000
5528: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000 000
5529: 1988 tilinpäätös .................. 647 531 833
5530: 
5531:  04. Arpajaisvero                                                  1990 tuloarvio ................... 215 000 000
5532:  Momentille arvioidaan kertyvän 215 000 000                        1989 tuloarvio ................... 210 000 000
5533: mk.                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 886 838
5534: 
5535: 
5536: 
5537: 
5538:                          04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
5539: 
5540:      01. Liikevaihtovero                                              02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
5541:                                                                    vero
5542:   Momentille       arvioidaan                       kertyvän
5543: 48 000 000 000 mk.                                                    Momentille        arvioidaan        kertyvän
5544:                                                                    1 500 000 000 mk.
5545:    Selvitysosa: Vero perustuu liikevaihtoverosta                      Selvitysosa: Vero perustuu lakiin eräistä va-
5546: annettuun lakiin (532/63), lakiin eräitä elintar-                  kuutusmaksuista suoritettavista veroista (664/
5547: vikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihto-                     66). Veroa suoritetaan 16 prosenttia vakuutus-
5548: verolakiin (915/78) sekä investointien vähen-                      sopimuksen mukaisesta vakuutusmaksusta, jo-
5549: nysoikeutta koskeviin lakeihin (848/80 ja 5471                     hon vero sisältyy. Verosta on vapautettu hen-
5550: 86). Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoar-                        kilö-, luotto- tai jälleenvakuutussopimukseen
5551: vioesitykseen liittyvät esitykset liikevaihtovero-                 tai potilasvahinkolain mukaiseen vakuutus-
5552: lain ja eräitä elintarvikkeita koskevista poik-                    sopimukseen perustuvat vakuutusmaksut sekä
5553: keuksista liikevaihtoverolakiin annetun lain                       ulkomaanliikenteen tavaran kuljetusten ja kul-
5554: muuttamisesta sekä ympäristönsuojelua koske-                       jetusvälineiden vakuutussopimuksiin perus-
5555: viksi muutoksiksi liikevaihtoverolakiin. Liike-                    tuvat vakuutusmaksut. Eduskunnalle annetaan
5556: vaihtoveron verokanta esitetään korotettavaksi                     tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys
5557: 17 prosenttiin 1.12.1989 lukien. Raakakahvin                       eräistä vakuutusmaksuista suoritettavista ve-
5558: ja maidon liikevaihtoverotuskohtelua esitetään                     roista annetun lain muuttamisesta, jolla vakuu-
5559: jatkettavaksi pysyvinä vuodesta 1990 alkaen.                       tusmaksuvero esitetään korotettavaksi 17 pro-
5560: Tuotannollisen toiminnan ympäristöinvestoin-                       senttiin uusien vakuutusten osalta 1.1.1990 lu-
5561: nit ja -materiaalit sekä jäteraaka-aineenkäsitte-                  kien ja vanhojen vakuutusten osalta 1.5.1990
5562: lyinvestoinnit esitetään saatettavaksi vähennys-                   lukien. Korotuksen arvioidaan lisäävän veron
5563: oikeuden piiriin 1.11.1989 lukien.                                 tuottoa 100 000 000 mk.
5564:   Liikevaihtoveroprosentin korottamisen arvi-                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000 000
5565: oidaan lisäävän veron tuottoa 1 500 000 000                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000 000
5566: mk vuonna 1990 väliaikaisesti 1.5-30.11.1989                       1988 tilinpäätös ................ 1 211 908 064
5567: voimassa oleviin veroperusteisiin verrattuna.
5568: Veron tuottoarviossa on otettu huomioon ym-
5569: päristöinvestointien ja -materiaalien sekä jäte-                     03. Apteekkimaksut
5570: raaka-aineiden käsittelyinvestointien vähennys-                      Momentille arvioidaan kertyvän 265 000 000
5571: oikeuden laajentaminen sekä taksien autoveron                      mk.
5572: palautusmenettelyyn esitetyn muutoksen vaiku-                         Selvitysosa: Tulot ovat apteekkimaksusta
5573: tus.                                                               annetun lain (148/46) mukaisia maksuja.
5574:                                                                       Apteekkimaksun suuruus on 6-11 OJo aptee-
5575: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 48 000 000 000      kin liikevaihdosta, keskimäärin noin 7-9 OJo
5576: 1989 tuloarvio ................ 38 750 000 000                     vuonna 1989. Apteekkimaksutaulukkoa ei ole
5577: 1988 tilinpäätös ............... 37 272 878 814                    tarkoitus tarkistaa vuonna 1990.
5578:                                                           11.04-08                                                              61
5579: 
5580:                                  1990 tuloarvio . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 265 000 000
5581:                                  1989 tuloarvio ................... 235 000 000
5582:                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 087 945
5583: 
5584: 
5585: 
5586: 
5587:                            06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
5588: 
5589:   01. Tuontitulli                                                 liittyvään tuontimaksutaulukkoon (662/87).
5590:    Momentille         arvioidaan         kertyvän                 Tuottoarviosta 60 000 000 mk arvioidaan ker-
5591: 1 510 000 000 mk.                                                 tyvän lihasta ja juustoista perittävinä tuonti-
5592:    Selvitysosa: Tuontitullin kantaminen perus-                    maksuina. Maahantuodusta leipäviljasta kan-
5593: tuu tullitariffilakiin (660/87) ja siihen liitty-                 netaan tuontimaksua eräissä tapauksissa 1.1-
5594: vään tullitariffiin. Tullinalainen tuonti vuonna                  30.9.1989 välisenä aikana. Kun vastaavaa
5595: 1988 oli 15 903 000 000 mk eli 18 prosenttia                      tuontimaksua ei ole oletettu kannettavan vuon-
5596: koko tuonnin arvosta. Muu osa tuonnista on                        na 1990, tuontimaksu jää lähinnä tästä syystä
5597: vapautettu tullista joko suoraan tullitariffin tai                pienemmäksi kuin vuonna 1989.
5598: tulleja koskevien kansainvälisten sopimusten
5599: perusteella. Tullitilaston mukainen keskimää-                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
5600:                                                                    1989 tuloarvio ................... 125 000 000
5601: räinen tulli tullinalaisesta tuonnista vuonna
5602: 1988 oli 8.2 Ofo. Tuottoarvio perustuu arvioi-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 834 313
5603: tuon tullinalaisen tuonnin kasvuun vuonna
5604: 1990. Tullin tuottoa alentaa eräiden trooppis-                       09. Tasausvero
5605: ten tuotteiden tullinalennukset, jotka tulivat                       Momentille         arvioidaan      kertyvän
5606: voimaan 1. 7.1989. Alennuksen on arvioitu vä-                     1 050 000 000 mk.
5607: hentävän tullin tuottoa 40 000 000 mk vuonna                         Selvitysosa: Tasausveron kantaminen perus-
5608: 1990. Tuontitullin kertymään on sisällytetty                      tuu tasausverolakiin (922171, muut. 968/87) ja
5609: myös maksun myöhästymisestä tai muusta ve-                        siihen liittyvään verotaulukkoon. Tasausverol-
5610: rovelvollisen laiminlyönnistä aiheutuva veron-                    linen tuonti vuonna 1988 oli 48 125 000 000
5611: korotus.                                                          mk eli 54 % koko tuonnin arvosta. Tullitilas-
5612:                                                                   ton mukaan keskimääräinen tasausvero tasaus-
5613: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 510 000 000
5614:                                                                   verollisesta tuonnista oli 2,0 %. Eduskunnalle
5615: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000 000
5616:                                                                   annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä
5617: 1988 tilinpäätös ................ 1 301 308 562
5618:                                                                   esitys tasausverolain muuttamisesta, jolla lain
5619:                                                                   voimassaoloa esitetään jatkettavaksi vuoden
5620:   02. Tuontimaksut                                                1990 loppuun.
5621:   Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
5622: mk.                                                                1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000 000
5623:   Selvitysosa: Tuontimaksun kantaminen pe-                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 000 000
5624: rustuu tuontimaksulakiin (1008/77) ja siihen                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 938 313 564
5625: 
5626: 
5627: 
5628: 
5629:                                                     08. Valmisteverot
5630: 
5631:   01. Tupakkavero                                                 (1055/88). Noin 96 % tupakkaveron tuotosta
5632:   Momentille      arvioidaan                       kertyvän       kertyy savukkeiden vähittäismyyntiarvosta. Sa-
5633:                                                                   vukkeissa perusvero ja lisävero on yhteensä
5634: 2 690 000 000 mk.
5635:                                                                   52,42 % vähittäismyyntihinnasta. Valtioneu-
5636:    Selvitysosa: Vero perustuu tupakkaverola-                      vosto antaa tulo- ja menoarvioesitykseen liit-
5637: kiin (875179) sekä valtioneuvoston päätökseen                     tyen päätöksen tupakkatuotteista suoritettavan
5638: tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta                     lisäveron korottamisesta. Vuoden 1990 tuotto-
5639: 62                                                            11.08
5640: 
5641: arviossa on oletettu, että tupakkatuotteiden                          05. Virvoitusjuomavero
5642: vähittäismyyntihinnat kohoavat noin 6 prosen-                         Momentille arvioidaan kertyvän 150 000 000
5643: tilla nykyisestä tasosta.                                          mk.
5644:                                                                       Selvitysosa: Vero perustuu virvoitusjuoma-
5645: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 690 000 000     verolakiin (870179) ja siihen liittyvään verotau-
5646: 1989 tuloarvio ................. 2 530 000 000                     lukkoon (667/87). Veron määrä on 27 penniä
5647: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 2 382 404 268     litralta. Eduskunnalle annetaan tulo- ja meno-
5648:                                                                    arvioesitykseen liittyvä esitys virvoitusjuoma-
5649:   02. Makeisvero                                                   verolain muuttamisesta siten, että nykyinen 1
5650:   Momentille arvioidaan kertyvän 160 000 000                       markan kertakäyttöpäällysvero korotetaan 2
5651: mk.                                                                markkaan litralta. Veroa ei kannettaisi panttiin
5652:   Selvitysosa: Vero perustuu makeisverolakiin                      perustuvan palautusjärjestelmän piiriin kuulu-
5653: (867 179) ja siihen liittyvään verotaulukk~on                      vista tuotteista. Tämän ympäristöpoliittisen li-
5654: (665/87). Makeisveron määrä on 3,50 mk/kilo.                       säveron kokonaistuoton arvioidaan nousevan
5655: Vuoden 1990 tuottoarvio perustuu arvioituun                        vuonna 1990 35 000 000 markkaan. Vuoden
5656: makeisten kulutuksen kasvuun.                                      1990 tuottoarvio perustuu lisäveron korotuk-
5657: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000   sesta aiheutuvan verotuoton lisäyksen lisäksi
5658: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000   arvioituun kulutuksen kasvuun.
5659: 1988 tilinpäätös .................. 139 465 541                    1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
5660:                                                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000
5661:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 856 17 5
5662:    03. Olutvero
5663:    Momentille         arvioidaan       kertyvän
5664:                                                                      06. Elintarviketuotteiden valmistevero
5665: 2 500 000 000 mk.
5666:                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 180 000 000
5667:    Selvitysosa: Vero perustuu olutverolakiin
5668:                                                                    mk.
5669: (877179). Veron määrä on 30 OJo keskioluen ja
5670:                                                                      Selvitysosa: Vero perustuu elintarviketuottei-
5671: 40 % vahvan oluen vähittäismyyntihinnasta.
5672:                                                                    den valmisteverolakiin (868/79) ja siihen liitty-
5673: Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesi-
5674:                                                                    vään verotaulukkoon (668/87). Vuoden 1990
5675: tykseen liittyvä esitys olutveron muuttamisesta
5676:                                                                    tuottoarvio perustuu arvioituun elintarvike-
5677: siten että oluiden kertakäyttöpäällysveroa ko-                     tuotteiden tuonnin kasvuun. Raaka-aineiden
5678: rotet~an 1 markkaan litralta. Tämän ympäris-                       koti- ja maailmanmarkkinahintojen välisen
5679: töpoliittisen lisäveron kokonaistuoton arvioi-
5680:                                                                    eron on arvioitu säilyvän entisellään.
5681: daan nousevan vuonna 1990 30 000 000 mark-
5682: kaan. Veron tuottoarviossa on oletettu, että                       1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
5683: oluiden vähittäishintoja korotetaan keskimää-                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5 000 000
5684: rin 6 prosenttia vuoden 1990 alusta lukien.                        1988 tilinpäätös .................. 169 701 458
5685: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000 000        07. Polttoainevero
5686: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000 000
5687:                                                                       Momentille         arvioidaan       kertyvän
5688: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 961 108 768
5689:                                                                    5 830 000 000 mk.
5690:                                                                       Selvitysosa: Vero perustuu polttoaineverola-
5691:    04. Alkoholijuomavero                                           kiin (948/82, muut. 1286/88). Eduskunnalle
5692:    Momentille        arvioidaan        kertyvän
5693:                                                                    annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä
5694: 4 840 000 000 mk.
5695:                                                                    esitys polttoaineverolain muuttamisesta siten,
5696:    Selvitysosa: Vero perustuu alkoholijuomave-
5697:                                                                    että eri polttoainelaatujen verotuskohtelu yhte-
5698: rolakiin (869179). Veron määrä on 60 % alko-
5699:                                                                    näistettäisiin ja että moottoribensiinin sekä
5700: holijuomien vähittäismyyntiin tai anniskeluun
5701:                                                                    dieselöljyn polttoaineveron määriä korotettai-
5702: toimitettujen alkoholijuomien myyntihinnasta.
5703:                                                                    siin 5 %. Esitetyn polttoaineveron perusveron
5704: Veron tuottoarviossa on oletettu, että alkoholi-
5705:                                                                    rakennemuutoksen ja veroperusteisiin ehdote-
5706: juomien vähittäishintoja korotetaan keskimää-
5707:                                                                    tun inflaatiotarkistuksen arvioidaan lisäävän
5708: rin 6 prosenttia vuoden 1990 alusta lukien.
5709:                                                                    veron tuottoa 250 000 000 mk.
5710: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 840 000 000        Liikenteen ja energiantuotannon ja kulutuk-
5711: 1989 tuloarvio ................. 4 550 000 000                     sen ympäristölle aiheuttamien haittojen huo-
5712: 1988 tilinpäätös ................ 4 260 917 741                    mioon ottamiseksi esitetään ympäristöpoliittis-
5713:                                                               11.08                                                              63
5714: 
5715: ta polttoaineen lisäveroa tärkeimmille fossiili-                   esitetään korotettavaksi 16.6.1990 alkaen 10
5716: sille polttoaineille. Veron piiriin ei kuitenkaan                  pennillä kilolta 15 penniin kilolta. Lannoiteve-
5717: ehdoteta lyijytöntä moottoribensiiniä. Poltto-                     ron tuoton arvioidaan tästä syystä muodostu-
5718: aineveron ympäristöpoliittisen lisäveron on ar-                    van 115 000 000 markaksi. Tällä on tarkoitus
5719: vioitu lisäävän veron tuottoa 700 000 000 mk                       kattaa maataloustulolain 16 §:n (736/89) mu-
5720: vuonna 1990.                                                       kaista maatalouden osuutta maataloustuottei-
5721:                                                                    den vientikustannuksista muilta osin paitsi
5722: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 830 000 000
5723:                                                                    3 000 000 mk, joka kattaa momentille 30.31.49
5724: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 625 000 000
5725:                                                                    myönnetyistä määrärahoista puolet sekä maa-
5726: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 4 170 342 647
5727:                                                                    taloustulolain 17 § :n (736/89) mukaista maata-
5728:                                                                    loustuottajien osuutta tasapainottamismenois-
5729:   08. Ravintorasvavero
5730:                                                                    ta.
5731:   Momentille arvioidaan kertyvän 305 000 000
5732: mk.                                                                1990 tuloarvio ................... 115 000 000
5733:   Selvitysosa: Vero perustuu ravintorasvavero-                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 000 000
5734: lakiin (879/79, muut. 564/88) ja siihen liitty-                    1988 tilinpäätös.................. 41 208 277
5735: vään verotaulukkoon. Ravintorasvaveron tuo-
5736: ton lisäys perustuu niiden ravintorasvojen arvi-                      12. Fosforilannoitevero
5737: oituun kulutuksen kasvuun, joista vero on                             Momentille arvioidaan kertyvän 60 000 000
5738: suoritettava täysimääräisenä.                                      mk.
5739:                                                                       Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan tulo- ja
5740: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 000 000   menoarvioesitykseen liittyvä esitys laiksi fosfo-
5741: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000 000
5742:                                                                    rilannoiteverosta. Fosforia sisältävistä lannoit-
5743: 1988 tilinpäätös .................. 276 847 700
5744:                                                                    teista esitetään kannettavaksi ympäristöpoliitti-
5745:                                                                    sin perustein veroa, jonka suuruus on markka
5746:    09. Sokerivero
5747:                                                                    lannoitteen fosforikilolta. Tuottoa ei oteta
5748:    Momentille arvioidaan kertyvän 217 000 000
5749:                                                                    huomioon kustannuksina maataloustulolain
5750: mk.                                                                mukaisissa kustannuslaskelmissa eikä sillä ka-
5751:    Selvitysosa: Vero perustuu sokeriverolakiin
5752:                                                                    teta maataloustuottajien osuutta maatalous-
5753: (872/79). Sokeriveron tuotto vastaa momentil-
5754:                                                                    tuotteiden vientikustannuksista eikä tasapai-
5755: le 30.31.45 sokerituotannon tukemiseen myön-
5756:                                                                    nottamismenoista.
5757: nettävää määrärahaa. Eduskunnalle annetaan
5758: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys so-                   1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
5759: keriverolain muuttamisesta, jolla lain voimas-
5760: saoloa jatketaan ja veron määrää korotetaan                           14. Valkuaisvero
5761: 98 pennistä 121 penniin kilolta.                                      Momentille arvioidaan kertyvän 177 000 000
5762:                                                                    mk.
5763: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 000 000
5764:                                                                       Selvitysosa: Vero perustuu valkuaisverola-
5765: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
5766:                                                                    kiin (1092/85) ja siihen liittyvään verotauluk-
5767: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 885 926
5768:                                                                    koon. Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoar-
5769:                                                                    vioesitykseen liittyvä esitys lain voimassaolo-
5770:    11. Lannoitevero
5771:                                                                    ajan jatkamisesta ja valkuaisveron muuttami-
5772:    Momentille arvioidaan kertyvän 115 000 000
5773:                                                                    sesta. Valkuaisveron määrä on tarkoitus korot-
5774: mk.                                                                taa 1.1.1990 alkaen 75 pennistä 130 penniin
5775:    Selvitysosa: Vero perustuu lannoiteverola-
5776:                                                                    raakavalkuaiskiloa kohti. Valkuaisveron tuotto
5777: kiin (881/79). Eduskunnalle annetaan tulo- ja
5778:                                                                    luetaan maataloustulolain (736/89) 6 ja 17 § :n
5779: menoarvioesitykseen liittyvä esitys lannoiteve-
5780:                                                                    mukaiseksi maataloustuottajien osuudeksi
5781: ron muuttamisesta ja lain voimassaoloajan jat-
5782:                                                                    maataloustuotteiden vientikustannuksista ja ta-
5783: kamisesta vuoden 1994 loppuun asti. Lakia
5784:                                                                    sapainottamismenoista.
5785: ehdotetaan muutettavaksi siten, että veron
5786: määrä voi olla enintään 25 penniä kilolta.                         1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 000 000
5787: Valtioneuvosto päättää tarkemmin veron mää-                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
5788: rästä enimmäismäärän rajoissa. Lannoiteveroa                       1988 tilinpäätös .................. 206 556 698
5789: 64                                                         11.10-19
5790: 
5791:                                                        10. Muut verot
5792: 
5793:    01. Leimavero                                                     03. Auto- ja moottoripyörävero
5794:    Momentille        arvioidaan         kertyvän                      Momentille         arvioidaan        kertyvän
5795: 6 875 000 000 mk.                                                  6 540 000 000 mk.
5796:                                                                       Selvitysosa: Vero perustuu auto- ja mootto-
5797:    Selvitysosa: Vero perustuu leimaverolakiin                      ripyöräverolakiin (482/67). Veron määrä on
5798: (662/43). Eduskunnalle annetaan tulo- ja me-                       henkilöauton verotusarvo korotettuna 32 pro-
5799: noarvioesitykseen liittyvä esitys leimaverolain                    sentilla ja vähennettynä 4 600 markalla. Vähä-
5800: muuttamisesta, jolla alennetaan velkakirjoista                     päästöisten henkilöautojen veroa on lievennet-
5801: perittävää leimaveroa 1,6 prosentista 1,4 pro-                     ty myöntämällä niille verotusarvosta edellä sa-
5802: senttiin 1.4.1990 lukien. Lisäksi esitetään, että                  notun lisäksi 3 500 markan määräinen vähen-
5803: ylimpien tuomioistuinten, hovioikeuksien, lää-                     nys. Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoarvi-
5804: ninoikeuksien ja erityistuomioistuinten nykyi-                     oesitykseen liittyvä esitys auto- ja moottoripyö-
5805: sin leimaverotuksin perimät verot siirrettäisiin                   räveron muuttamisesta, jolla vähäpäästöisten
5806: asianomaisten tuomioistuinten maksuasetusten                       henkilöautojen ylimääräistä markkamääräistä
5807: piiriin. Veron tuoton on edellä mainituista                        vähennystä esitetään korotettavaksi 3 500 mar-
5808: syistä     arvioitu    vähentyvän       yhteensä                   kasta 4 500 markkaan. Veron tuoton lisäys
5809: 185 000 000 mk, josta 35 000 000 mk on otettu                      perustuu arvioituun henkilöautojen tuontihin-
5810: huomioon       tulomomenttien     12.25.01     ja                  tojen nousuun sekä myyntimäärän kasvuun.
5811: 12.26.05 tuloarvioissa. Verotulojen lisäys pe-
5812: rustuu arvioituun leimaveron alaisen toimin-                       1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 540 000 000
5813: nan kasvuun sekä ennakoituun hintatason nou-                       1989 tuloarvio ................. 4 745 000 000
5814: suun.                                                              1988 tilinpäätös ................ 4 859 495 261
5815: 1990 tuloarvio ................. 6 875 000 000                       04. Moottoriajoneuvovero
5816: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 835 000 000       Momentille arvioidaan kertyvän 720 000 000
5817: 1988 tilinpäätös ................ 4 774 310 424                    mk.
5818:                                                                      Selvitysosa: Vero perustuu moottoriajoneu-
5819:    02. Luottovero                                                  voverolakiin (722/66, muut. 961/88). Edus-
5820:    Momentille arvioidaan kertyvän 400 000 000                      kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-
5821:                                                                    seen liittyvä esitys moottoriajoneuvoverolain
5822: mk.
5823:                                                                    muuttamisesta. Dieselhenkilöautojen moottori-
5824:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan tulo- ja                     ajoneuvoveroa esitetään korotettavaksi 18
5825: menoarvioesitykseen liittyvä esitys luottoveros-                   markalla ja raskaiden kuorma-autojen 3 mar-
5826: ta, jolla luoton ottaminen ulkomailta ja eräät                     kalla kultakin kokonaispainon 100 kilon mää-
5827: leimaverosta vapaat luottoinstrumentit sääde-                      rältä. Korotusten on arvioitu lisäävän veron
5828: tään verollisiksi. Veron määräksi esitetään 1,4                    tuottoa 75 000 000 markalla.
5829: prosenttia luoton määrästä. Vero on tarkoitus
5830: saattaa voimaan 1.4.1990 lukien.                                   1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000 000
5831:                                                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000 000
5832: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000 000   1988 tilinpäätös .................. 531 642 291
5833: 
5834: 
5835: 
5836: 
5837:                                             19. Muut veronluonteiset tulot
5838: 
5839:   01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                                        nen määrä vararahastoon ja eläkkeisiin sekä
5840:   Momentille        arvioidaan        kertyvän                     osinkoa enintään seitsemän prosenttia yhtiöön
5841: 1 520 000 000 mk.                                                  maksetusta pääomasta. Saman pykälän 3 mo-
5842:   Selvitysosa: Alkohoiilain (459/68) 19 §:n 2                      mentin mukaan yhtiö on kulloinkin kulumassa
5843: momentin mukaan alkoholiyhtiön vuosivoitto                         olevalta vuodelta velvollinen suorittamaan
5844: on suoritettava valtiolle, silloin kun siitä on                    odotettavissa olevasta vuosivoitosta valtiolle
5845: erotettu valtioneuvoston vahvistama kohtuulli-                     ennakolta määrän, mikä yhtiön toimintaa hait-
5846:                                                                   11.19                                                              65
5847: 
5848: taamatta voidaan sanottuna vuonna kertyneis-                           susta annetun lain muuttamisesta, jolla lain
5849: tä varoista suorittaa. Vuosivoiton ennakon                             voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1990 lop-
5850: suuruuden     maaraa valtiovarainministeriö.                           puun.
5851: Vuoden 1990 tuloarviossa on oletettu, että
5852: oluiden ja alkoholijuomien vähittäismyyntihin-                         1990 tuloarvio ................... 140 000 000
5853: toja korotetaan keskimäärin 6 prosenttia.                              1989 tuloarvio ................... 140 000 000
5854:                                                                        1988 tilinpäätös .................. 140 727 045
5855: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 520 000 000
5856: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000 000            07. Maidon kiintiömaksu ja pellonraivaus-
5857: 1988 tilinpäätös ................ 1 175 882 353                        maksu
5858:                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
5859:   02. Lästimaksut                                                      mk.
5860:   Momentille arvioidaan kertyvän 2 680 000                                Selvitysosa: Maksut perustuvat maidon väli-
5861: mk.                                                                    aikaisesta kiintiömaksusta annettuun lakiin
5862:   Selvitysosa: Maksu perustuu lakiin (189/36)                          (569/84), maidon väliaikaisista tuotantokiinti-
5863: ja asetukseen (468/54) lästimaksuista.                                 öistä annettuun lakiin (570/84) ja pellonrai-
5864:                                                                        vausmaksusta annettuun lakiin (602/87). Edus-
5865: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000   kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-
5866: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000   seen liittyvä esitys maidon väliaikaisesta kiinti-
5867: 1988 tilinpäätös .................... 2 211 969
5868:                                                                        ömaksusta ja maidon väliaikaisista tuotanto-
5869:                                                                        kiintiöistä annettujen lakien muuttamisesta
5870:    04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi-                          sekä esitys pellonraivausmaksusta annetun lain
5871: mismaksut                                                              muuttamisesta, joilla lakien voimassaoloaikaa
5872:    Momentille arvioidaan kertyvän 90 000 000                           jatketaan. Kiintiö- ja raivausmaksun tuotolla
5873: mk.                                                                    katetaan maataloustulolain (736/89) mukaista
5874:    Selvitysosa: Maksut perustuvat suurilta                             maataloustuottajien osuutta vientikustannuk-
5875: kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista                           sista ja tasapainottamismenoista.
5876: markkinoimismaksuista       annettuun      lakiin
5877: (1038178) ja lakiin meijerikohtaisesta kiintiö-                        1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
5878: maksusta (1303/88). Eduskunnalle annetaan                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
5879: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys mei-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 425 908
5880: jerikohtaisesta kiintiömaksusta annetun lain
5881: muuttamisesta, jolla lain voimassaoloaikaa jat-                           08. Öljyjätemaksu
5882: ketaan vuoden 1990 loppuun ja uutena maksu-                               Momentille arvioidaan kertyvän 25 000 000
5883: na ehdotetaan perittäväksi voin vientikustan-                          mk.
5884: nusmaksua 3 penniä litralta meijereiden vas-                              Selvitysosa: Maksu perustuu öljyjätemaksus-
5885: taanottamasta maitomäärästä. Markkinoimis-                             ta annettuun lakiin (894/86). Eduskunnalle
5886: ja kiintiömaksujen tuotolla katetaan maata-                            annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä
5887: loustulolain (736/89) mukaista maataloustuot-                          esitys öljyjätemaksusta annetun lain muuttami-
5888: tajien osuutta vientikustannuksista ja tasapai-                        sesta. Maksua esitetään korotettavaksi nykyi-
5889: nottamismenoista.                                                      sestä 15 pennistä kilolta 25 penniin kilolta.
5890:                                                                        Korotuksen on arvioitu lisäävän maksun tuot-
5891: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000      toa 9 000 000 mk. Öljyjätemaksulla rahoitetta-
5892: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
5893:                                                                        vat vastaavat menot on merkitty momentille
5894: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 102 403      35.12.64.
5895:   06. Eräistä maataloustuotteista kannettavat                          1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
5896: tasausmaksut                                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5897:   Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000                           1988 tilinpäätös ................... 14 256 563
5898: mk.
5899:   Selvitysosa: Tasausmaksut perustuvat ker-                              09. Muut verotulot
5900: man ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta                                Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
5901: annettuun lakiin (583176). Eduskunnalle anne-                          mk.
5902: taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys                        Selvitysosa: Momentille tuloutetaan kaikki
5903: kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-                              sellaiset veron ja veronluonteiset tulot, joiden
5904: 66                                                     11.19
5905: 
5906: osalta ei ole katsottu kertymän vähäisyyden               teiden mukaisia verotuloja sekä mahdollinen
5907: vuoksi tarpeelliseksi pitää omaa tulomoment-              kuntien suhdannevero.
5908: tia. Momentille kertyy lähinnä ennen vuotta
5909: 1990 voimassa olleiden verojen ja maksuperus-              1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
5910:                                                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
5911:                                                            1988 tilinpäätös .................... 1 412 137
5912: 
5913: 
5914: 
5915: 
5916:                            Osaston 11 tulot luvuittain vuosina 1988-1990
5917:                                            Tilinpäätös         Tuloarvio        Ehdotus
5918:                                             v. 1988             V. 1989          V. 1990             Muutos 1989-1990
5919:                                             1000 mk            1000 mk          1000 mk             ± 1000 mk           ± OJo
5920: 01.   Tulon ja varallisuuden perusteet-
5921:       Ia kannettavat verot .............. 35 338 574      35 985 000       40 400 000          + 4 415 000              + 12
5922: 04.   Liikevaihdon perusteella kannet-
5923:       tavat verot ja maksut ............. 38 690 875      40 205 000       49 765 000          + 9 560 000              +24
5924: 06.   Tuonnin perusteella kannettavat
5925:       verot ja maksut ..................   2 376 456       2 275 000         2 660 000         +   385 000              + 17
5926: 08.   Valmisteverot .................... 13 939 601       14 892 000        17 224 000         + 2 332 000              +16
5927: 10.   Muut verot ....................... 10 165 448       10 230 000        14 535 000         + 4 305 000              +42
5928: 19.   Muut veronluonteiset tulot .......   l 376 018       1 414 600         1 788 680         +   374 080              +26
5929:                                 Yhteensä 101 886 973     105 001 600       126 372 680         +21 371 080              +20
5930:                                                                                                                     67
5931: 
5932: 
5933: 
5934: 
5935:                                            Osasto 12
5936:                                   SEKALAISET TULOT
5937:                              24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
5938: 
5939:   99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tu-      ulkoasiainhallinnon yksityisille henkilöille, yh-
5940: lot                                                teisöille tai yhtymille niiden toimeksiannosta
5941:   Momentille arvioidaan kertyvän 17 300 000        tuottamien palveluiden korvauksina. Kaupal-
5942: mk.                                                listen sihteerien maksullisesta palvelutoimin-
5943:   Selvitysosa: Tulot kertyvät kaupallisten sih-    nasta aiheutuvat erillismenot 1 800 000 mk on
5944: teerien palvelutoiminnasta ja muusta maksulli-     merkitty momentille 24.01.28.
5945: sesta palvelutoiminnasta perittävistä maksuista
5946: sekä ulkoasiainhallinnon sekalaisista tuloista.    1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 300 000
5947: Maksut peritään ulkoasiainhallinnon maksupe-       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 800 000
5948: rusteasetuksen (302/85, muut. 432/87) nojalla      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 549 104
5949: 
5950: 
5951: 
5952: 
5953:                                25. Oikeusministeriön hallinnonala
5954: 
5955:    01. Tuomioistuintulot                           1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
5956:    Momentille arvioidaan kertyvän 160 000 000      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
5957: mk.                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 844 155
5958:    Selvitysosa: Tulot perustuvat yleisen alioi-
5959: keuden, maistraatin ja julkisen notaarin suorit-     47. Ulosottomaksut
5960: teista perittävistä maksuista annettuun asetuk-      Momentille arvioidaan kertyvän 47 000 000
5961: seen (290/87). Maksuja on tarkoitus tarkistaa      mk.
5962: vuonna 1990 sekä saattaa kaikki tuomioistuin-        Selvitysosa: Tulot perustuvat ulosottomak-
5963: ten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suo-    suista annettuun asetukseen (161185).
5964: ritteet yhtenäisen maksujärjestelmän piiriin.
5965:                                                    1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 000 000
5966: 1990 tuloarvio ................... 160 000 000     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 000 000
5967: 1989 tuloarvio ................... 133 000 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 171 141
5968: 1988 tilinpäätös .................. 135 936 737
5969:                                                      50. Vankeinhoitolaitoksen tulot
5970:                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 127 500 000
5971:   31. Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot        mk, mistä 107 000 000 mk on työtoiminnan
5972:   Momentille arvioidaan kertyvän 9 000 000         tuloja ja 20 500 000 mk muita tuloja.
5973: mk.                                                  Selvitysosa: Työtoiminnan tulot määräytyvät
5974:   Selvitysosa: Tulot perustuvat haastetiedoksi-    vankeinhoitolaitoksen työtoiminnassa tuotettu-
5975: annosta suoritettavista maksuista annettuun        jen suoritteiden hinnoittelun perusteista anne-
5976: asetukseen (268/85).                               tun lain (992178) mukaisesti.
5977: 68                                                                                                                 12.25-26
5978: 
5979:   Ennakoitu tulojen ja kustannusten laskelma                                                                                   1990 tuloarvio ................... 127 500 000
5980: vuodelle 1990 on seuraava:                                                                                                     1989 tuloarvio ................... 127 200 000
5981:                                                                                                                                1988 tilinpäätös .................. 128 717 787
5982:                                                                                                           mk
5983: Tulot                                                                                                                             99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut
5984: Työtoiminnassa tuotettavien suorittei-                                                                                         tulot
5985: den myyntitulot .. . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . 107 000 000
5986: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000                                               Momentille arvioidaan kertyvän 3 000 000
5987:                                                       Yhteensä 127 500 000
5988:                                                                                                                                mk.
5989:                                                                                                                                   Selvitysosa: Pääosa tuloista on maksullisen
5990:                                                                                                                                palvelutoiminnan tuloja ja perustuu oikeus-
5991:                                                                        mk                                  mk
5992:                                                                                                                                ministeriön tietojärjestelmien maksuista annet-
5993: Kustannukset                                                                                                                   tuun asetukseen (610/89). Maksullisen palvelu-
5994: Henkilökunnan palkat .                              25 000 000                                                                 toiminnan erillismenot on merkitty momentille
5995: Vankien työrahat ja                                                                                                            25.01.28. Tuloarviossa on otettu huomioon
5996: avolaitospalkat ....... .                           15 500 000                                                                 yllä mainittu uusi maksuasetus, jonka mukai-
5997: Sosiaaliturvamaksu ... .                               2 800 000
5998: Aine-, tarvike- ja ener-                                                                                                       sesti on sovittu, että Valtion tietokonekeskus
5999: giakustannukset ...... .                            65 500 000                                                                 laskuttaa Finlex-järjestelmän ja kirjaamisjär-
6000: Vieraat palvelukset ... .                             4 000 000                                                                jestelmän atk-käytön suoraan asiakkailta ja
6001: Muut ................. .                               1 000 000                       113 800 000                             tulouttaa vain oikeusministeriön osuuden tälle
6002: Laskennalliset erät                                                                                                            momentille.
6003: Eläkekustannukset. . . . .                             6 000 000
6004: Pääomakustannukset . .                              14 500 000                                                                 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
6005: Hallintokustan'-n_c..u_k-=-se::..:.t_..:.. .:_·_ _:c2:_5:_00::_:_.:_000::.. .:. . :c_ _-=-2-=-3_..:.OOO.c. .: . .-=-000-=-=-   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
6006:                         Yhteensä                                                       136 800 000                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 883 128
6007: 
6008: 
6009: 
6010: 
6011:                                                                              26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
6012: 
6013:     05. Lääninhallitusten tulot                                                                                                                                                                                        mk
6014: 
6015:     Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000                                                                                  Tulot väestörekisterikeskuksen maksul-
6016:                                                                                                                                lisesta palvelutoiminnasta................ 21 000 000
6017: mk.                                                                                                                            Tulot rekisteritoimistojen maksullisesta
6018:     Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan tulo- ja                                                                                palvelutoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  9 000 000
6019: menoarvioesitykseen liittyvät hallituksen esi-                                                                                 Tulot väestökirjanpidon maksullisesta
6020:                                                                                                                                puhelinpalvelusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  7 000 000
6021: tykset leimaverolain (662/ 43) ja lääninhallitus-                                                                              Muut tulot .................... :.. :·_:._·:...:··_:._·:...:··__:_·:...:··:____:1_:0:.::00~0:.::00-=-
6022: lain (1233/87) muutoksista. Lääninhallituslain
6023:                                                                                                                                                                               Yhteensä 38 000 000
6024: perusteella annettavan lääninhallitusten mak-
6025: suasetuksen mukaan siirryttäisiin lääninhalli-
6026: tuksen suoritteista perimään maksu. Leimave-
6027: ron sekä posti- ja lähetysmaksujen periminen                                                                                     Maksullisen palvelutoiminnan tulot perus-
6028: lakkaisi. Uudistus on tarkoitus tulla voimaan                                                                                  tuvat väestörekisterikeskuksen maksuasetuk-
6029: 1.7.1990 lukien. Uudistuksen johdosta momen-                                                                                   seen (802/83) ja väestökirjanpidon paikallis-
6030: tille 11.10.01 on otettu huomioon vähennykse-                                                                                  hallinnon maksuasetukseen (222/82).
6031: nä 5 500 000 mk leimaveroina ja momentilla                                                                                     1990 tuloarvio .................... 38 000 000
6032: 12.26.99 muina tuloina 500 000 mk.                                                                                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
6033: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 931 236
6034: 
6035:   06. Väestökirjanpidon tulot
6036:   Momentille arvioidaan kertyvän 38 000 000                                                                                      62. Tulot poliisin maksul/isesta palvelutoi-
6037: mk.                                                                                                                            minnasta
6038:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 14 975 000
6039: seuraavasti:                                                                                                                   mk.
6040:                                                                                                                    12.26-27                                                                                     69
6041: 
6042:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                                                     doksiantomaksuista haastetiedoksiannosta suo-
6043: seuraavasti:                                                                                                                   ritettavista maksuista annetussa asetuksessa
6044:                                                                                                                                (268/85, muut. 995/86).
6045:                                                                                                                mk
6046: 
6047: Poliisiautovarikon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
6048:                                                                                                                                1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 000 000
6049: Poliisivarusvarikon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .  4 800 000                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 000 000
6050: Selviämisaseman maksutulot.............                         75 000                                                         1988 tilinpäätös ................... 72 513 855
6051: Muu maksullinen palvelutoimin_ta_            .. _.._._.._._ _1_1_00_000_
6052:                                           Yhteensä 14 975 000                                                                    90. Rajavartiolaitoksen tulot
6053:                                                                                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 16 680 000
6054:                                                                                                                                mk.
6055: 1990 tuloarvio .................... 14 975 000                                                                                   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6056: 1989 tuloarvio .................... 14 660 000                                                                                 seuraavasti:
6057: 1988 tilinpäätös ................... 14 597 806
6058:                                                                                                                                                                                                           mk
6059: 
6060:   64. Ulosotto- ja tiedoksiantotoimen maksu-                                                                                   Vuokrat . . . . . . . .. .. . . . . . . ..            8 460 000
6061:                                                                                                                                Muonitustulot . . . . . . . . . . . . .               3 230 000
6062: tulot                                                                                                                          Sekalaiset tulot .. _.._._.•__:_•_.. _.._ _ _ _ _ _ _4_9:. . :90___:__000::. .:. .: _
6063:   Momentille arvioidaan kertyvän 89 000 000                                                                                                              Yhteensä                   16 680 000
6064: mk.
6065:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                                                     1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 680 000
6066: seuraavasti:                                                                                                                   1989 tuloarvio .................... 15 000 000
6067:                                                                                                                                1988 tilinpäätös ................... 15 525 000
6068:                                                                                                              mk
6069: 
6070: Ulosottotoimen maksutulot..............                                               75 000 000                                99. Sisäasiainministeriön   hallinnonalan
6071: Tulot yksityisoikeudellisista tiedoksian-                                                                                      muut tulot
6072: noista ......................... ·:. .:.·.:. . :·:. .:.·.:. . :·:. .:.·.:. . :·__:_·_ _::_14-'----000.:. c._OOO.c. .:. . : _    Momentille arvioidaan kertyvän 16 500 000
6073:                                          Yhteensä 89 000 000                                                                   mk.
6074:                                                                                                                                1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000
6075:   Ulosottomaksuista on säädetty ulosottomak-                                                                                   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
6076: suista annetussa asetuksessa (161/85) sekä tie-                                                                                1988 tilinpäätös ................... 17 371 201
6077: 
6078: 
6079: 
6080: 
6081:                                                                             27. Puolustusministeriön hallinnonala
6082: 
6083:       14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta                                                                                 20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omai-
6084:                                                                                                                                suuden myynnistä ja vuokrauksesta
6085:  Momentille arvioidaan kertyvän 15 083 000                                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 8 000 000
6086: mk.                                                                                                                            mk.
6087:                                                                                                                                  Selvitysosa: Momentille kertyvillä tuloilla
6088:     Se/vitysosa: Maksoilisesta palvelutoiminnas-                                                                               katetaan momentille 27.25.17 merkityt menot
6089: ta aiheutuvat erillismenot on merkitty momen-                                                                                  käytöstä poistetun varustuksen uusimisesta.
6090: tille 27.12.28.
6091:                                                                                                                                1990 tuloarvio .................... 8 000 000
6092:                                                                                                                                1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
6093:    Tulot peritään pääosiltaan puolustusministe-
6094:                                                                                                                                1988 tilinpäätös . . . . .. . . . . . . . . . . .. . 10 595 800
6095: non hallinnonalan suoritteista perittävistä
6096: maksuista annetun asetuksen (256179, muut.
6097:                                                                                                                                  21. Metsätaloustoiminnan tulot
6098: viim. 871/88) nojalla.
6099:                                                                                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000
6100:                                                                                                                                mk.
6101: 1990 tuloarvio . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 15 083 000                                                                 Selvitysosa: Tuloista 14 900 000 mk kertyy
6102: 1989 tuloarvio .................... 12 256 000                                                                                 puutavaran myynnistä ja 100 000 mk metsäta-
6103: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 051 972                                                              loustoiminnan muista tuloista. Metsätaloustoi-
6104: 70                                                          12.27-28
6105: 
6106: minnan menot              on      merkitty       momentille            99. Puolustusministeriön        hallinnonalan
6107: 27 .99.21.                                                          muut tulot
6108:                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 136 800 000
6109: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000   mk.
6110: 1989 tuloarvio .................... 14 700 000
6111:                                                                        Selvitysosa: Tuloista 106 895 000 mk kertyy
6112: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 772 202
6113:                                                                     YK:n suorittamista korvauksista suomalaisista
6114:                                                                     valvontajoukoista aiheutuvista kustannuksista,
6115:    27. Vuokratulot                                                  jotka lasketaan Suomen osallistumisesta YK:n
6116:    Momentille arvioidaan kertyvän 50 800 000                        rauhanturvaamistoimintaan annetun lain (514/
6117: mk.                                                                 84) 4 §:n perusteella ja 16 009 000 mk maksuis-
6118:    Selvitysosa: Tulot kertyvät pääasiassa val-                      ta, jotka perustuvat valtion palveluksessa ole-
6119: tion palvelussuhdeasuntojen vuokrien määrää-                        vilta perittävistä ateriakorvauksista annettuun
6120: misperusteista ja valtion palvelussuhdeasunto-                      valtioneuvoston päätökseen (3/86).
6121: jen vuokrien määräämisessä käytettävistä                               Lääkärintodistuksista ja -lausunnoista perit-
6122: vuokratasoista annettuihin valtioneuvoston                          täviä palkkioita vastaavat menot on merkitty
6123: päätöksiin (863/85 ja 2/86).                                        momentille 27 .12.01.
6124: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 800 000   1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 800 000
6125: 1989 tuloarvio .................... 48 500 000                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 100 000
6126: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 771 933   1988 tilinpäätös .................. 127 570 541
6127: 
6128: 
6129: 
6130: 
6131:                                       28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
6132: 
6133:   (05.) Tulot valtion liikelaitosten eläkemak-                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
6134: suista                                                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000
6135:   Selvitysosa: Viitaten luvun 28.07 perustelu-                      1988 tilinpäätös .................... 7 611 836
6136: jen selvitysosaan momentti ja sen määräraha
6137: on poistettu tuloarviosta.                                           28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista
6138:                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 380 000 000
6139: 1989 tuloarvio .................... 70 200 000                      mk.
6140:   23. Valtion työterveyshuollon tulot                               1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000 000
6141:   Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000                         1989 tuloarvio ................... 350 000 000
6142: mk.                                                                 1988 tilinpäätös .................. 385 741 691
6143:   Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion liikelai-
6144: toksilta työterveyshuollon palveluiden käyttä-                        29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskus-
6145: misestä perittävistä maksuista.                                     tannuksista
6146:                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 103 500 000
6147: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000   mk.
6148: 
6149:      24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoitta-                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 500 000
6150: vien yhtiöiden vakuutusmaksuosuus                                   1989 tuloarvio ................... 95 000 000
6151:                                                                     1988 tilinpäätös .................. 101 109 176
6152:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 500 000
6153: mk.
6154:                                                                       30. Evankelisluterilaisten   seurakuntien
6155:    Selvitysosa: Tulot kertyvät tapaturmavakuu-                      osuudet verotuskustannuksista
6156: tustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-                        Momentille arvioidaan kertyvän 58 000 000
6157: maksuosuutena. Tulot vastaavat yksityisen                           mk.
6158: työnantajan työssä ja vakuutusvelvollisuutensa
6159: laiminlyöneiden työnantajien työssä sattuvista                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 000 000
6160: tapaturmista momentilta 28.05.50 maksettavia                        1989 tuloarvio .................... 54 000 000
6161: menoja.                                                             1988 tilinpäätös ................... 56 528 128
6162:                                                                12.28                                                                                                  71
6163: 
6164:   (38.) Siirto valtion suhdannerahastosta                             60. Rakennushallinnon sekalaiset tulot
6165:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           Momentille arvioidaan kertyvän 95 000 000
6166: poistettu tuloarviosta.                                             mk.
6167: 1989 tuloarvio ................... 980 000 000
6168:                                                                       Selvitysosa: Tuloja arvioidaan kertyvän seu-
6169:                                                                     raavasti:
6170:  39. Henkilöstöruokailun tulot                                                                                                                                mk
6171:  Momentille arvioidaan kertyvän 15 680 000                          Vuokratulot asunnoista . . . . . . . . . . . . . . . . . .               11 000 000
6172: mk.                                                                 Muut vuokratulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
6173:                                                                     Muut tulot .................... '-'.·__:_·:;_:_·__:_·:;_:_·__:_·:_:··_ _:_1::_9_.:::0_:::00:::_::::00~0
6174: 1990 tuloarvio                                    15 680 000                                                      Yhteensä 95 000 000
6175: 1989 tuloarvio                                     1 220 000
6176:                                                                        Asunnoista perittävät vuokrat perustuvat
6177:  49. Tullilaitoksen tulot                                           valtion palvelussuhdeasunnoista annettuun val-
6178:  Momentille arvioidaan kertyvän 35 000 000                          tioneuvoston päätökseen (2/86). Muut vuokra-
6179: mk.                                                                 tu!ot o:rat pää~siassa valtion liikelaitoksilta ja
6180:                                                                     yntyksiltä penttäviä vuokria ja perustuvat
6181: 1990 tuloarvio .................... 35 000 000
6182:                                                                     paikkakuntakohtaisiin käypiin vuokriin. Mui-
6183: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 200 000
6184:                                                                     hin tuloihin sisältyy Otaniemen sähkölaitoksen
6185: 1988 tilinpäätös ................... 29 337 099
6186:                                                                     myyntihinnan 45 800 000 markan ensimmäinen
6187:                                                                     maksuerä 12 800 000 mk.
6188:  50. Suomen rahapajan tulot
6189:  Momentille arvioidaan kertyvän 197 600 000                         1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000
6190: mk.                                                                 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
6191:                                                                     1988 tilinpäätös ................... 75 328 219
6192: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 600 000
6193: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 200 000
6194:                                                                        61. Rakennushallinnon maksullisen palvelu-
6195: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 493 872
6196:                                                                     toiminnan tulot
6197:   52. Tilastokeskuksen tulot                                           Momentille arvioidaan kertyvän 43 000 000
6198:                                                                     mk.
6199:   Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
6200: mk.                                                                    Selvitysosa: Tulot perustuvat rakennushal-
6201:                                                                     linnon maksuasetukseen (1000/88). Otaniemen
6202:   Selvitysosa: Tulot perustuvat Tilastokeskuk-
6203:                                                                     sähkölaitos myydään 1.1.1990, joten sen toi-
6204: sen suoritteista perittävistä maksuista annet-
6205:                                                                     minnasta ei enää synny tuloja vuonna 1990.
6206: tuun asetukseen (61188). Toiminnasta aiheutu-
6207:                                                                     Tuloa arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6208: vat erillismenot on merkitty momentille
6209: 28.52.28.                                                                                                                                                     mk
6210:                                                                     Ylläpitopalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              39 500 000
6211: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000   Rakennuttajapalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       3 500 000
6212: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 600 000
6213: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 430 229                                                               Yhteensä              43 000 000
6214: 
6215: 
6216:    54. Pankkitarkastusviraston tulot                                   Ylläpitopalveluiden tulot muodostuvat pää-
6217:    Momentille arvioidaan kertyvän 16 804 000                        asiassa valtion liikelaitoksille suoritettavista sii-
6218: mk.                                                                 vous-, kiinteistönhoito- ja rakentamispalveluis-
6219:                                                                     ta. Rakennuttajapalveluiden tulot ovat pää-
6220:    Selvitysosa: Tulot perustuvat pankkitarkas-
6221:                                                                     asiassa valtion liikelaitosten rakentamiseen liit-
6222: tuslakiin (548/69). Tulokertymän arvioidaan
6223:                                                                     tyviä konsultointituloja.
6224: vastaavan luvun 28.54 menoja, joihin on lisät-
6225: ty pankkitarkastusviraston toiminnasta johtu-                          Ylläpito- ja rakennuttajapalveluiden osalta
6226: vien kustannusten kattamisesta annetun ase-                         ei ole esitetty kustannusvastaavuuslaskelmaa
6227: tuksen 2 § :ssä tarkoitetut eläkekustannukset.                      koska vuonna 1989 käynnistetystä maksullises~
6228:                                                                     ta palvelutoiminnasta ei ole vielä seurantatie-
6229: 1990 tuloarvio .................... 16 804 000                      toa käytettävissä eivätkä liikelaitosuudistuksen
6230: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 644 000   vaikutukset toimintaan ole vielä ennakoitavis-
6231: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 915 920    sa.
6232: 72                                                                                                   12.28-29
6233: 
6234: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 000 000                                               1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 800 000
6235: 1989 tuloarvio .................... 49 760 000                                                                  1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
6236: 1988 tilinpäätös ................... 43 763 991                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 450 719
6237: 
6238:   70. Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen                                                                       99. Valtiovarainministeriön                                 hallinnonalan
6239: tulot ·                                                                                                         muut tulot
6240:   Momentille arvioidaan kertyvän 7 800 000
6241: mk.
6242:   Selvitysosa: Tulot perustuvat Valtionhallin-                                                                    Momentille arvioidaan kertyvän yhteensä
6243: non kehittämiskeskuksen suoritteista perittä-                                                                   240 000 000 mk. Tähän määrään sisältyy
6244: vistä maksuista annettuun asetukseen (1305/                                                                     108 000 000 mk korkotuloja, jotka tuloutetaan
6245: 87). Tuloja arvioidaan kertyvän seuraavasti:                                                                    valtiolle eräiden valtion dollarilainojen osto- ja
6246:                                                                                                                 vaihto-ohjelman yhteydessä kuoletettuihin lai-
6247:                                                                                                                 noihin liittyvien valuutanvaihtosopimusten
6248:                                                                                                  mk
6249:                                                                                                                 johdosta.
6250: Tulot     maksullisesta tilaustoiminnasta
6251: (v~r~tokohtainen koulutus ja konsul-
6252: tomti) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   6 000 000
6253: Muut tulot (yleinen koulutustoiminta,                                                                           1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000 000
6254: julkaisutoiminta, tilojen käyttö~)....:.·:..:.··. . :.·:..:.·. . :.·:..:.·_ _::_1....:.8....:.00~00..::...::0   1989 tuloarvio ................... 120 000 000
6255:                                                             Yhteensä             7 800 000                      1988 tilinpäätös .................. 127 777 033
6256: 
6257: 
6258: 
6259: 
6260:                                                                        29. Opetusministeriön hallinnonala
6261: 
6262:      06. Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot                                                                                                                                        mk
6263:                                                                                                                 Lääketieteellisen, hammaslääketieteelli-
6264:                                                                                                                 sen ja eläinlääketieteellisen maksullisen
6265:                                                                                                                 palvelutoiminnan tulot................... 135 470 000
6266:  Momentille arvioidaan kertyvän 2 200 000                                                                       Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-
6267: mk.                                                                                                             minnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 780 000
6268:                                                                                                                 Muut tulot .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . ..                   57 480 000
6269:   Selvitysosa: Myyntitulot perustuvat valtion                                                                                                                           Yhteensä 586 730 000
6270: audiovisuaalisen keskuksen suoritteista perittä-
6271: vistä maksuista annettuun asetukseen (785/77,
6272: muut. 383/82 ja 635/88). Myyntitoiminnasta                                                                         Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat
6273: aiheutuvat hankintakustannukset on merkitty                                                                     erilliskustannukset on merkitty momentille
6274: momentille 29.06.28.                                                                                            29.10.28.
6275:                                                                                                                    Tulot muusta maksullisesta palvelutoimin-
6276: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000                                            nasta kertyvät korkeakoulujen maksullisista
6277: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000                                            tutkimus-, moniste- ja kopiopalvelusta sekä
6278: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 020 279                                              julkaisutoiminnasta ja korkeakoulujen kirjas-
6279:                                                                                                                 tojen informaatiopalvelutoiminnasta sekä täy-
6280:                                                                                                                 dennyskoulutustoiminnasta aiheutuvina tuloi-
6281:       10. Korkeakoulujen tulot                                                                                  na, kirjastopalvelu-, julkaisupalvelu- ja jäljen-
6282:                                                                                                                 nepalvelun tuloina, kurssimaksutuloina, kon-
6283:   Momentille arvioidaan kertyvän 586 730 000                                                                    serttituloina sekä opetusteatterin pääsymaksu-
6284: mk. Kaluston yhteiskäytön tehostamiseksi ka-                                                                    tuloina.
6285: luston vuokraamisesta saadut tulot saa lukea                                                                       Muut tulot kertyvät opettajankoulutuslain
6286: maksullisen palvelutoiminnan tuloiksi.                                                                          perusteella valtiolle maksettavina harjoittelu-
6287:                                                                                                                 koulujen perusasteen menojen maksuosuuksi-
6288:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                                      na, lukion lukukausi- ja ruokailumaksuina,
6289: seuraavasti:                                                                                                    normaalikoulujen laajennustöiden korvauksina
6290:                                                                                                  12.29                                                                  73
6291: 
6292: ja vuokra- sekä muina tuloina, käytöstä pois-                                                             42. Eräiden valtion oppilaitosten tulot
6293: tettavien laitteiden ja kaluston myyntituloina,                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 6 175 000
6294: perustettavien lahjoitusvirkojen tuottoina, ope-                                                       mk.
6295: tus- ja koetilojen tuottoina sekä elokuvataiteen                                                          Selvitysosa: Tuloista 6 000 000 mk on kun-
6296: työtoiminnan tuloina.                                                                                  tien maksuosuuksia, jotka perustuvat Helsin-
6297:    Tulojen arvioidaan kertyvän korkeakouluit-                                                          gin ranskalais-suomalaisesta koulusta annetun
6298: tain seuraavasti:                                                                                      lain (33/77, muut. 502/83) 10 §:ään ja Suoma-
6299:                                                                                                        lais-venäläisestä koulusta annetun lain (412/76,
6300:                                                                                      mk                muut. 501183) 10 §:ään, sekä 175 000 mk
6301: Helsingin yliopisto, mistä 80 000 mk                                                                   henkilökunnan ruokailumaksuja, päiväkoti-
6302: Svenska social- och kommunalhögsko-                                                                    maksuja sekä vuokra- ja muita tuloja.
6303: lan -nimisen yksikön osuus . . . . . . . . . . . . . . . 132 600 000
6304: Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000                              1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 175 000
6305: Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 800 000
6306: Joensuun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             8 350 000                 1989 tuloarvio .................... 12 370 000
6307: Kuopion yliopisto........................                                  22 000 000                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 846 744
6308: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 400 000
6309: Tampereen yl!opisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 530 000
6310: Abo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 730 000
6311: Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 450 000                  43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot
6312: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . .                             7 200 000                  Momentille arvioidaan kertyvän 12 200 000
6313: Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              10 600 000                  mk.
6314: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 600 000
6315: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . 79 600 000                                               1990 tuloarvio .................... 12 200 000
6316: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .                                    19 700 000                  1989 tuloarvio .................... 12 000 000
6317: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . .                          13 800 000                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 018 120
6318: Svenska handelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . .                           620 000
6319: Turun kauppakorkeakoulu. . . . . . . . . . . . . . .                         8 400 000
6320: Sibelius-Akatemia........................                                        780 000
6321: Teatterikorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    570 000
6322: Taideteollinen korkeakoulu ....:...:·-=-·:...:··-=-·:...:··-=--·:...:·· _ __:_5-=-000-=-=--=-000=-=-      51. Lastentarhanopettajaopistojen tulot
6323:                                                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 6 960 000
6324:                                                  Yhteensä 586 730 000
6325:                                                                                                        mk.
6326:                                                                                                           Selvitysosa: Tuloista 6 900 000 mk on kun-
6327:                                                                                                        tien korvauksia, jotka perustuvat lastentarha-
6328: 1990 tuloarvio ................... 586 730 000                                                         nopettajaopistoista annetun lain (80/77, muut.
6329: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445 724 000                                       94/88) 4 a §:ään, sekä 60 000 mk henkilökun-
6330: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453 573 226                                       nan ruokailumaksuja, päiväkotimaksuja ja
6331:                                                                                                        vuokra- ym. tuloja.
6332:                                                                                                        1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 960 000
6333:   39. Valtion opintotukikeskuksen tulot                                                                1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 150 000
6334:   Momentille arvioidaan kertyvän 24 510 000                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 440 313
6335: mk.
6336:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6337: seuraavasti:
6338:                                                                                                           55. Vammaisten lasten koulujen tulot
6339:                                                                                     mk                    Momentille arvioidaan kertyvän 12 890 000
6340: Vuonna 1990 maksettujen takausvastui-                                                                  mk.
6341: den lyhennykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 000 000                   Selvitysosa: Tuloista 11 600 000 mk on kun-
6342: Takausvastuusaatavien lisäys . . . . . . . . . . . .                         15 000 000
6343: Korkotulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 500 000                tien korvauksia, jotka perustuvat kuulovam-
6344: Opintorahojen palautukset . . . . . . . . . . . . . . .                       3 000 000                maisten ja näkövammaisten sekä liikuntavam-
6345: Muut tulot .................... :. .:·-=-·.:. .:·. :. ·.:. .:··-=-·.:...:·._ _ _10_00_0                maisten kouluista annetun lain (481/83, muut.
6346:                                                       Yhteensä 24 510 000                              36/86) 17 a §:ään, sekä 1 290 000 mk henkilö-
6347:                                                                                                        kunnan ruokailumaksuja ja vuokra- ym. tulo-
6348:                                                                                                        ja.
6349: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 510 000                                      1990 tuloarvio .................... 12 890 000
6350: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 110 000                                      1989 tuloarvio .................... 12 160 000
6351: 1988 tilinpäätös ................... 22 337 829                                                        1988 tilinpäätös................... 6 917 168
6352: 74                                                                                        12.29
6353: 
6354:   60. Valtion ja eräiden muiden ammatillisten                                                   den menot 41 500 000 mk on merkitty momen-
6355: oppilaitosten tulot                                                                             tille 29.61.28.
6356:   Momentille arvioidaan kertyvän 642 525 000                                                        Metsä- ja puutalousoppilaitosten puutavaran
6357: mk.                                                                                             hankinnasta ja myynnistä aiheutuneet menot
6358:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                     2 200 000 mk on merkitty momentille
6359: Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:                                                        29.61.22.
6360:                                                                                  mk             1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 000 000
6361: Maksullisen palvelutoiminnan tulot . . . . . .                                     85 325 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000
6362: Työtoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000                       1988 tilinpäätös ................... 69 284 161
6363: Kuntien korvaukset valtion ammatillisia
6364: oppilaitoksia käyvistä oppilaista . . . . . . . . . 400 000 000
6365: Kuntien korvaukset väliaikaisesta am-
6366: matillisesta koulutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . .                         83 000 000      83. (12.29.93) Arkistolaitoksen tulot
6367: Kuntien korvaukset yksityisiä ammatilli-                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 1 030 000
6368: sia erityisoppilaitoksia käyvistä oppilais-                                                     mk.
6369: ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
6370: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 200 000                Selvitysosa: Maksullisen palvelutoiminnan
6371:                                                                 Yhteensä 642 525 000            tuloina arvioidaan kertyvän 870 000 mk, mistä
6372:                                                                                                 180 000 mk koulutus- ja konsultointitoiminnan
6373:    Maksullisen palvelutoiminnan menot on                                                        tuloina. Maksut perustuvat asetukseen valtion-
6374: merkitty momentille 29.60.28. Työtoiminnan                                                      arkiston ja maakunta-arkistojen suoritteista
6375: menot on merkitty momentille 29.60.29.                                                          perittävistä maksuista (1018/86, muut. 874/
6376:    Kuntien korvaukset valtion ammatillisia op-                                                  88). Toiminnasta aiheutuvat erilliskustannuk-
6377: pilaitoksia ja yksityisiä ammatillisia erityisop-                                               set on merkitty momentille 29.83.28. Muina
6378: pilaitoksia käyvistä oppilaista perustuvat lakiin                                               tuloina arvioidaan kertyvän 160 000 mk virka-
6379: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta (494/                                                 asuntojen vuokrina ja muina sekalaisina tuloi-
6380: 83) ja valtioneuvoston päätökseen oppilaan                                                      na.
6381: kotikunnan valtiolle suoritettavasta korvauk-
6382: sesta valtion ammatillisissa oppilaitoksissa.                                                   1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 030 000
6383:    Kuntien korvaukset väliaikaisesta ammatilli-                                                 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000
6384: sesta koulutuksesta perustuvat lakiin ammatil-                                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754 154
6385: listen oppilaitosten rahoituksesta (494/83) ja
6386: valtioneuvoston päätökseen oppilaan kotikun-                                                      84. (12.29.94) Museoviraston tulot
6387: nan valtiolle suoritettavasta korvauksesta kun-
6388: nallisten ja yksityisten ammatillisten oppilai-                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
6389: tosten järjestämässä väliaikaisessa koulutuk-                                                   mk.
6390: sessa.                                                                                            Selvitysosa: Tulot perustuvat museoviraston
6391:                                                                                                 suoritteista perittävistä maksuista annettuun
6392: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642 525 000                                asetukseen (922/77, muut. 1381188). Toimin-
6393: 1989 tuloarvio ................... 534 800 000                                                  nasta aiheutuvat erilliskustannukset on merkit-
6394: 1988 tilinpäätös .................. 518 778 482                                                 ty momenteille 29.84.21 ja 28.
6395:   61. Koulutilojen ja metsien tulot                                                             1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
6396:   Momentille arvioidaan kertyvän 78 000 000                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
6397: mk.                                                                                             1988 tilinpäätös .................... 4 012 278
6398:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6399: seuraavasti:                                                                                       85. (12.29.92) Suomenlinnan tulot
6400:                                                                                    mk              Momentille arvioidaan kertyvän 4 500 000
6401: Koulutilojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        68 000 000            mk.
6402: Metsien tulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    l 0 000 000              Selvitysosa: Tulot kertyvät Suomenlinnan
6403:                                                        Yhteensä           78 000 000            hoitokunnasta annetun lain (1145/88) 3 §:n
6404:                                                                                                 mukaisesti pääosin asuntojen ja muiden huo-
6405:    Maatalousoppilaitosten sekä koti- ja laitos-                                                 netilojen sekä alueiden vuokrista ja ylläpidos-
6406: talousoppilaitosten koulutilojen maatilatalou-                                                  ta.
6407:                                                                12.29-30                                                                                   75
6408: 
6409: I990 tuloarvio . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . 4 500 000     I990 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
6410: I989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000   I989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
6411: I988 tilinpäätös .................... 4 2I6 I04                        I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7I8 050
6412: 
6413:    91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpa-                           99. Opetusministeriön hallinnonalan muut
6414: jaisten voittovaroista                                                 tulot
6415:    Momentille        arvioidaan       kertyvän
6416:                                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 109 000 000
6417:  I I43 000 000 mk.
6418:                                                                        mk.
6419:    Selvitysosa: Tuloista 42 000 000 mk arvioi-
6420: daan kertyvän voittovaroista rakentamiseen                               Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6421: myönnettyjen lainojen kuoletuksista ja korois-                         seuraavasti:
6422: ta.
6423:                                                                                                                                                      mk
6424: I990 tuloarvio ................. 1 I43 000 000                         Opetusministeriön tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 300 000
6425: I989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . I 046 000 000         Korkeakoulujen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 800 000
6426: I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 984 I68 07I           Kouluhallituksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              35 180 000
6427:                                                                        Ammattikasvatushallituksen tulot . . . . . . . .                          70 620 000
6428:                                                                        Muut tulot .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000
6429:   95. (I2.29.07) Suomen elokuva-arkiston tu-                                                                               --------
6430:                                                                                                                               Yhteensä 109 000 000
6431: lot
6432:   Momentille arvioidaan kertyvän I 335 000
6433: mk.
6434:                                                                           Opetusministeriön tulot kertyvät työtervey-
6435:   Selvitysosa: Suomen elokuva-arkiston tulot
6436:                                                                        denhuollon korvausmaksuista, kotimaisten
6437: perustuvat asetukseen Suomen elokuva-arkis-
6438:                                                                        kielten tutkimuskeskuksen kielenhuolto- ja kie-
6439: ton suoritteista perittävistä maksuista (4/81).
6440:                                                                        lentarkastustehtävistä perittävistä maksuista,
6441: I990 tuloarvio ...................... I 335 000                        rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen ja Neu-
6442: I989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 600 000   vostoliittoinstituutin julkaisujen myynnistä pe-
6443: I988 tilinpäätös .................... I 308 854                        rittävistä maksuista sekä valtion taidemuseon
6444:                                                                        myynti- ja muista tuloista.
6445:   96. Tulot elokuvien tarkastuksesta                                      Kouluhallituksen ja ammattikasvatushalli-
6446:   Momentille arvioidaan kertyvän 700 000 mk.                           tuksen tulot kertyvät lähinnä valtionapujen
6447:   Selvitysosa: Tulot perustuvat elokuvien tar-                         palautuksista.
6448: kastuksen toimittamisesta annetun lain (300/
6449: 65, muut. 267/87) 10 §:ään ja video- ja muiden                         I990 tuloarvio ................... I09 000 000
6450: kuvaohjelmien tarkastamisesta annetun lain                             I989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 00 000 000
6451: (697/87) I5 §:ään.                                                     I988 tilinpäätös .................. I27 432 862
6452: 
6453: 
6454: 
6455: 
6456:                                   30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
6457: 
6458:    08. Maataloushallinnon tulot                                        I990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. II 000 000
6459:                                                                        I989 tuloarvio .................... IO 500 000
6460:    Momentille arvioidaan kertyvän II 000 000                           I988 tilinpäätös .. .. .. .. . . .. .. .. .. . I1 130 664
6461: mk.
6462:    Se/vitysosa: Kertymästä 2 000 000 mk on                               IO. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot
6463: kasvinsuojelulain (I27/8I), 580 000 mk eräiden                           Momentille arvioidaan kertyvän 9 600 000
6464: taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan                            mk.
6465: valvonnasta annetun lain (I90/60) ja 5 000 000                           Selvitysosa: Kertymästä 8 570 000 mk on
6466: mk torjunta-ainelain (327/69, muut. 1031/87)                           valtion maatalouskemian laitoksen suoritteista
6467: mukaisia tarkastusmaksuja sekä 3 420 000 mk                            perittävistä maksuista annetun asetuksen
6468: muita tuloja.                                                          (1326/87) mukaisia tuloja, 870 000 mk rehujen
6469: 76                                                                12.30
6470: 
6471: ja lannotteiden tarkastuksesta suoritettavista                           30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskil-
6472: maksuista ja palkkioista annetun asetuksen                             pailuissa saadusta tulosta
6473: mukaisia tuloja ja 160 000 mk muita tuloja.                              Momentille arvioidaan kertyvän 50 000 000
6474: Laitoksen suoritteista perittäviä maksuja on                           mk.
6475: tarkoitus korottaa kustannusvastaavuustavoit-                            Selvitysosa: Tulot perustuvat arpajaislakiin
6476: teen mukaisesti.                                                       (491165) ja vedonlyönnin toimeenpanemisesta
6477:                                                                        hevoskilpailuissa annettuun asetukseen (122/
6478: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 600 000   62). Edellä mainittua asetusta on tarkoitus
6479: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000   muuttaa siten, että valtion osuus vähenee noin
6480: 1988 tilinpäätös .................... 8 746 529                        5 000 000 markalla vuodessa, mikä on otettu
6481:                                                                        huomioon tuloarviossa. Ratojen osuus tuloista
6482:    12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot                          kasvaa vastaavasti. Tuloja vastaavasti myönne-
6483:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 560 000                            tään määrärahoja luvussa 30.70 maatalouden
6484: mk.                                                                    tutkimuskeskuksen hevostalouden tutkimus-
6485:                                                                        aseman menoihin sekä momentilla 30.30.44
6486:    Selvitysosa: Kertymästä 8 350 000 mk on                             hevostalouden edistämiseen.
6487: valtion siementarkastuslaitoksen tarkastusmak-
6488: suista annetun asetuksen (514/85, muut. 618/                           1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
6489: 89) mukaisia tuloja, 200 000 mk asiakkaiden                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 200 000
6490: puolesta maksettuja takaisin perittäviä maksu-                         1988 tilinpäätös ................... 44 614 648
6491: ja ja 10 000 mk muita tuloja. Tarkastusmaksu-
6492: ja on tarkoitus nostaa kustannusten nousua                               32. Kasvinjalostusmaksut
6493: vastaavasti.                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 13 000 000
6494:                                                                        mk kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-
6495: 1990 tuloarvio ...................... 8 560 000                        netun lain (896/77, muut. 1030/86 ja 1305/88)
6496: 1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 880 000    mukaisina maksuina.
6497: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 452 318       Selvitysosa: Kertymästä 6 200 000 mk on
6498:                                                                        maatalouden tutkimuskeskuksessa jalostettu-
6499:    14. Valtion maatalousteknologian tutkimus-                          jen ja 6 800 000 mk muiden jalostamien lajik-
6500: laitoksen tulot                                                        keiden siementavarasta suoritettavia maksuja.
6501:                                                                        Tuloja vastaavasti menoja on momenteilla
6502:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 300 000
6503:                                                                        30.34.47 ja 30.70.24.
6504: mk.
6505:   Se/vitysosa: Tuloista arvioidaan kertyvän                            1990 tuloarvio .................... 13 000 000
6506: 1 200 000 mk maksullisen palvelutoiminnan tu-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
6507: loina ja 1 100 000 mk muina tuloina.                                   1988 tilinpäätös ................... 10 145 294
6508: 
6509: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000      35. Hirvieläinten metsästysmaksut
6510: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 280 000      Momentille arvioidaan kertyvän 22 150 000
6511: 1988 tilinpäätös .................... 2 077 133                        mk.
6512:                                                                           Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion lukuun
6513:   15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslai-                          myytävistä hirvieläimistä sekä metsästyslain
6514: toksen tulot                                                           (263/83) 27 §:n mukaisista metsästysmaksuista
6515:                                                                        saatavina tuloina. Vastaava meno on momen-
6516:   Momentille arvioidaan kertyvän 7 700 000                             tilla 30.35.41.
6517: mk.
6518:   Selvitysosa: Kertymästä 7 600 000 mk on                              1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000
6519: valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000
6520: suoritteista perittävistä maksuista annetun ase-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 230 115
6521: tuksen mukaisia tuloja ja 100 000 mk muita
6522: tuloja.                                                                  36. Pilkintämaksut
6523:                                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 7 275 000
6524: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 700 000   mk.
6525: 1989 tuloarvio ...................... 7 350 000                          Selvitysosa: Tulot perustuvat kalastuslain
6526: 1988 tilinpäätös .................... 7 392 601                        (286/82) 9 ja 89 §:ään. Pilkintämaksu korote-
6527:                                                                    12.30                                                                 77
6528: 
6529: taan 43,50 markasta 48,50 markkaan, koska                               1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 200 000
6530: kalastuksenhoitomaksua on tarkoitus korottaa                            1989 tuloarvio .................... 26 788 000
6531: 30 markkaan. Pilkintämaksun suoriitavien                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 662 269
6532: henkilöiden määräksi arvioidaan 150 000. Vas-
6533: taava meno on merkitty momentille 30.37 .40.                               40. Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut
6534: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 27 5 000      Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000
6535: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 830 000    mk.
6536: 1988 tilinpäätös .................... 6 072 048                           Selvitysosa: Tulot kertyvät vesilain (264/ 61,
6537:                                                                         muut. 427170 ja 467 /87) mukaisina kalakan-
6538:    37. Kalastuksenhoitomaksut                                           nan säilyttämiseen käytettävistä sekä muista
6539:    Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000                            vastaavista maksuista. Vastaavia menoja on
6540: mk kalastuslain (286/82) 88 §:n ja kalastuslain                         merkitty momentille 30.37 .25.
6541: (503/51, muut. 1068/88) 83 §:n mukaisina                                1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6542: kalastuksenhoitomaksuina.                                               1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6543:    Selvitysosa: Kalastuksenhoitomaksu on tar-                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 653 300
6544: koitus korottaa 27 markasta 30 markkaan.
6545: Kalastuksenhoitomaksun suoriitavien henkilöi-                              41. Tenojoen kalastuslupamaksut
6546: den määräksi arvioidaan 600 000. Kalatalou-                                Momentille arvioidaan kertyvän 800 000 mk.
6547: den edistämiseen käytettävä meno on momen-
6548:                                                                           Selvitysosa: Tulot kertyvät Tenojoen kalas-
6549: tilla 30.37 .41.
6550:                                                                         tuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn
6551: 1990 tuloarvio .................... 18 000 000                          sopimuksen (SopS 20179, muut. 66/82) 4 artik-
6552: 1989 tuloarvio .................... 16 875 000                          lan ja 6 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista.
6553: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 028 488       Tuloista arvoidaan 596 000 mk kertyvän kalas-
6554:                                                                         tuskuntien ja yksityisten omistamilta vesialueil-
6555:    38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-                          ta sekä 204 000 mk valtion vesialueilta. Vuo-
6556: sen tulot                                                               den 1989 tulokertymää vastaavat menot on
6557:    Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000                             merkitty momenteille 30.37.26 ja 30.37 .40.
6558: mk.
6559:                                                                         1990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 800 000
6560:    Selvitysosa: Tuloja arvioidaan kertyvän
6561:                                                                         1989 tuloarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 792 000
6562: riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen suo-
6563:                                                                         1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 768 700
6564: ritteista perittävistä maksuista annetun asetuk-
6565: sen perusteella maksullisesta palvelutoiminnas-
6566: ta 2 500 000 mk ja valtion kalanviljelytoimin-                           50. Metsähallituksen sekalaiset tulot
6567: nasta 3 050 000 mk sekä muina tuloina 450 000                            Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
6568: mk. Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutu-                           mk.
6569: vat erilliskustannukset on merkitty momentille                          1990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 10 000 000
6570: 30.38.28 ja valtion kalanviljelytoiminnasta ai-                         1989 tuloarvio .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 6 300 000
6571: heutuvat erillismenot momentille 30.38.23.                              1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 9 727 047
6572: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
6573: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000       60. Maanmittaushallinnon tulot
6574: 1988 tilinpäätös .................... 2 707 996                           Momentille arvioidaan kertyvän 147 110 000
6575:                                                                         mk.
6576:    39. Riistanhoitomaksut                                                 Selvitysosa: Kertymästä on 141 750 000 mk
6577:   Momentille arvioidaan kertyvän 28 200 000                             maksullisen    palvelutoiminnan   tuloja   ja
6578: mk.                                                                     5 360 000 mk kartastotehtävien tuloja. Maan-
6579:   Selvitysosa: Riistanhoitomaksun suorittavien                          mittaushallinnon toiminnan kustannusvastaa-
6580: henkilöiden määräksi arvioidaan 282 000. Met-                           vuutta parannetaan lähivuosina lisäämällä tu-
6581: sästyslain (978/81) 49 §:ssä tarkoitettu riistan-                       loja ja alentamalla kustannuksia mm. uudista-
6582: hoitomaksu on tarkoitus korottaa 5 markalla                             malla hallintoa ja teknologiaa, vähentämällä
6583: 100 markkaan. Metsästyksen ja riistanhoidon                             henkilöstöä sekä kehittämällä budjetointia,
6584: edistämiseen varattu määräraha on merkitty                              johtamista ja muita taloudellisen päätöksen-
6585: momentille 30.35.40.                                                    teon edellytyksiä.
6586: 78                                                                         12.30
6587: 
6588:                                               Maksullisen palvelutoiminnan tuloslaskelma:
6589:                                                                                                1988                              1989                          1990
6590:                                                                                                mk                                  mk                            mk
6591: TULOT
6592: 
6593: Kiinteistötoimitukset .................................. .                                73 456 000                       93 320 000                      100 500 000
6594: Tilaustyöt ............................................. .                                27 568 000                       36 600 000                       35 550 000
6595: Muut palvelut ......................................... .                                  4 356 000                        4 450 000                        5 700 000
6596: Tulot yhteensä ........................................ .                               105 380 000                      134 370 000                       141 750 000
6597: 
6598: KUSTANNUKSET
6599: 
6600: Muuttuvat kustannukset .............................. .
6601: - työkustannukset ................................... .                                 129 900 000                      139 200 000                       144 030 000
6602: -matkat. ............................................ .                                  12 300 000                       13 370 000                        14 330 000
6603: - muut kustannukset ................................ .                                    7 150 000                        8 580 000                         8 890 000
6604: Muuttuvat kustannukset yhteensä ..................... .                                 149 350 000                      161 150 000                       167 250 000
6605: 
6606: Katejäämä ............................................ .                              -43 970 000                      -26 780 000                        -25 500 000
6607: 
6608: Kiinteät kustannukset ................................. .                                 62 880 000                       66 260 000                      67 820 000
6609: 
6610: Alijäämä (-) ........................................... .                          -106 850 000                       -93 040 000                        -93 320 000
6611: 
6612: 
6613: 
6614: 
6615: 1990 tuloarvio ................... 147 110 000                                 Tutkimussopimustoiminta . . . . . . . . . . . . . . .                        4 600 000
6616: 1989 tuloarvio ................... 140 000 000                                 Tervetaimiaseman tuotantotoiminta. . . . . .                                   800 000
6617:                                                                                Puutarhakasvien jalostusmaksu . . . . . . . . . .                              240 000
6618: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 494 957               Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    22 310 000
6619:                                                                                                                                     ------------~~~
6620:                                                                                                                                   Yhteensä                 27 950 000
6621:     65. Geodeettisen laitoksen tulot                                                                                        Tulot yhteensä                 32 200 000
6622: 
6623:      Momentille arvioidaan kertyvän 90 000 mk.                                   Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat
6624:      Selvitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-                             menot on merkitty momentille 30.70.28, tutki-
6625: ta aiheutuvat menot on merkitty momentille                                    mussopimustoiminnan       menot    momentille
6626: 30.65.28.                                                                     30.70.25, tervetaimiaseman tuotantotoiminnan
6627:                                                                               menot momentille 30.70.23 ja puutarhakasvien
6628: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000         jalostustoiminnan menot momentille 30. 70.24.
6629: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
6630:                                                                                1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 200 000
6631:                                                                                1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 620 000
6632:    70. Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot                                     1988 tilinpäätös ................... 24 046 039
6633: 
6634:  Momentille arvioidaan kertyvän 32 200 000                                       76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
6635: mk.
6636:                                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 18 250 000
6637:     Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                  mk.
6638: seuraavasti:                                                                     Selvitysosa: Kertymästä 350 000 mk on mak-
6639:                                                                               sullisen palvelutoiminnan tuloja, 15 900 000
6640:                                                                       mk      mk matsätalouden tuloja ja 2 000 000 mk mui-
6641: Maksu/linen palvelutoiminta                                                   ta tuloja. Maksullisen palvelutoiminnan erillis-
6642:                                                                               menot on merkitty momentille 30.76.28.
6643: Hevostalouden tutkimusaseman palvelut .                           2 000 000
6644: Lajikekoetoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 500 000   1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 250 000
6645: Muu palvelutoiminta.....................                            750 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 550 000
6646:                                                ----------------~
6647: 
6648:                                                  Yhteensä         4 250 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 809 787
6649:                                                                                   12.30-31                                                                 79
6650: 
6651:    80. Lihantarkastustoiminnan maksutulot                                                      84. Valtion        eläinlääketieteellisen laitoksen
6652:    Momentille arvioidaan kertyvän 23 700 000                                                tulot
6653: mk.                                                                                            Momentille arvioidaan kertyvän 29 000 000
6654:    Selvitysosa: Tulot kertyvät lihantarkastus-                                              mk.
6655: lain (160/60) nojalla perittävistä maksuista.                                                  Selvitysosa: Tuloista arvioidaan kertyvän
6656: Tuloilla katetaan paaas1assa momentille                                                     28 900 000 mk maksullisesta palvelutoiminnas-
6657: 30.80.01 merkityt lihantarkastustoiminnan me-                                               ta ja 100 000 mk muista tuloista. Tuloarviossa
6658: not.                                                                                        on otettu huomioon rokotteiden myyntitulojen
6659:    Lihantarkastustoiminnan maksutulojen en-                                                 ja tutkimusmaksujen lisääntyminen sekä hinto-
6660: nakoitu tulojen ja kustannusten laskelma vuo-                                               jen nousu.
6661: delle 1990:
6662:                                                                             mk
6663:                                                                                             1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 000 000
6664: TULOT
6665:                                                                                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 500 000
6666: Lihantarkastusmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            23 700 000           1988 tilinpäätös ................... 24 983 220
6667: KUSTANNUKSET
6668: Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 400 000
6669: Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 150 000
6670: Eläkekustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               4 300 000       99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
6671: Hallintokustannukset .........._._.._._                          .._._ .._._ _ _8_50_000_   nonalan muut tulot
6672:                                                           Yhteensä 23 700 000                  Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
6673: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 700 000                           1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
6674: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000                           1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000
6675: 1988 tilinpäätös ................... 19 742 951                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 422 657
6676: 
6677: 
6678: 
6679: 
6680:                                                        31. Liikenneministeriön hallinnonala
6681: 
6682:    22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossa-                                                 24. Tielaitoksen sekalaiset tulot
6683: pitomenoista                                                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 21 600 000
6684:   Momentille arvioidaan kertyvän 56 000 000                                                 mk.
6685: mk.                                                                                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
6686:   Selvitysosa: Tulot ovat yleisistä teistä anne-                                            Tulot ovat irtaimen omaisuuden myyntituloja,
6687: tun lain (243/54) 84 §:n nojalla perittäviä                                                 takaisin perittäviä maanlunastuskorvauksia
6688: korvauksia.                                                                                 sekä muita sekalaisia tuloja. Momentille tulou-
6689:                                                                                             tetaan myös merenkulkulaitokseen siirtyvän
6690: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 000                           henkilöstön lomapalkkavaraukset. Tuloarvios-
6691: 1989 tuloarvio .................... 53 000 000                                              sa on vähennyksenä otettu huomioon siirto
6692: 1988 tilinpäätös ................... 55 641 862                                             1 120 000 mk momentille 12.31.30.
6693:      23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemises-                                           1990 tuloarvio .................... 21 600 000
6694: tä                                                                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 300 000
6695:   Momentille arvioidaan kertyvän 43 000 000                                                 1988 tilinpäätös ................... 16 335 500
6696: mk.
6697:   Selvitysosa: Tulot ovat yleisistä teistä anne-                                              25. Ulkopuolisilta perittävä! osuudet tietöi-
6698: tun lain (243/54) 84 §:n nojalla perittäviä                                                 den kustannuksista
6699: korvauksia.                                                                                   Momentille arvioidaan kertyvän 66 000 000
6700:                                                                                             mk.
6701: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 000 000                             Selvitysosa: Tulot kertyvät tielaitoksen ja
6702: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . 42 000 000                             ulkopuolisten välisiin sopimuksiin perustuvista
6703: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 485 537                           osuuksista kuntien osallistuessa paikallistie-
6704: 5 390841C
6705: 80                                                             12.31
6706: 
6707: hankkeisiin yli yleisistä teistä annetun lain                       1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 200 000
6708: (243/54) 84 §:n mukaisella osuudella tai ulko-                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 700 000
6709: puolisten osallistuessa muiden tiehankkeiden                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 930 719
6710: kustannuksiin. Ulkopuolisten sitoumusosuuk-
6711: sia vastaavat menot sisältyvät momentille                             30. (12.32.10) Merenkulkulaitoksen tulot
6712: 31.24.78.                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 289 920 000
6713:                                                                     mk.
6714: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 000 000     Selvitysosa: Tulojen arvioinnissa on otettu
6715: 1989 tuloarvio .................... 52 000 000                      huomioon lisäyksenä siirto 7 890 000 mk mo-
6716: 1988 tilinpäätös ................... 47 093 175                     mentilta 12.31.24 ja 12.31.26. Tulojen arvioi-
6717:                                                                     daan kertyvän seuraavasti:
6718:    26. Tulot tielaitoksen maksullisesta palvelu-
6719: toiminnasta                                                                                                                                        mk
6720: 
6721:     Momentille arvioidaan kertyvän 13 200 000                       Väylämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 000 000
6722: mk.                                                                 Luotsausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 500 000
6723:                                                                     Karttapainon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 000 000
6724:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       Alusten ja muiden kulkuvälineiden
6725: Eräille valtionlaitoksille ja muille ulkopuolisille                 myyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             300 000
6726: tehtävistä pienehkäistä teiden rakennus- ja                         Saimaan kanavan luotsaus- ja lupamak-
6727:                                                                     sut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 320 000
6728: kunnossapitotöistä sekä julkisten palvelujen                        Tulot ulkopuolisille tehtävistä töistä . . . . .                                  2 450 000
6729: viennistä erikoiskuljetusmaksulupamaksuista                         Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 350 000
6730: sekä muista sekalaisista maksullisista palveluis-                                                                     ----------------
6731:                                                                                                                          Yhteensä 289 920 000
6732: ta arvioidaan kertyvän pääosin maksuperuste-
6733: lakia (980/73) soveltaen perittävinä tuloina
6734: 12 200 000 mk. Tuloarviossa on vähennyksenä                           Väylämaksutulot perustuvat väylämaksuista
6735: otettu huomioon siirto 6 770 000 mk momen-                          annettuun lakiin (1028/80) ja luotsausmaksu-
6736: tille 12.30.31. Töistä aiheutuvat menot on mer-                     tulot luotsausmaksuista annettuun asetukseen
6737: kitty momentin 31.24. 78 käyttösuunnitelmaan                        (625/80). Väylä- ja luotsausmaksuja on tarkoi-
6738: sekä pieniltä osin momentille 31.24.15.                             tus korottaa 1.1.1990 lukien 5 prosenttia.
6739: 
6740: 
6741: 
6742: 
6743: Väylätoiminnan ennakoidut kustannusvastaavuuslaskelmat vuosille 1990 ja 1989 sekä toteutunut
6744:                        kustannusvastaavuuslaskelma vuodelta 1988.
6745:                                                                                   1988                            1989                            1990
6746:                                                                                   mk                              mk                              mk
6747: TULOT
6748: 
6749: Väylämaksut .......................................... .                   212 588 833                     221 000 000                      233 000 000
6750: KUSTANNUKSET
6751: 
6752: Muuttuvat kustannukset
6753: - työkustannukset
6754:   palkat .............................................. .                    94 527 412                      99 254 000                     103 224 000
6755:   sotut ................................................ .                    6 613 182                       6 944 000                       7 222 000
6756:   eläkkeet ............................................. .                   16 837 334                      17 679 000                      18 386 000
6757:   muut henkilöstökustannukset ....................... .                      11172500                        11 731 000                      12 200 000
6758: - muut muuttuvat kustannukset ..................... .                        15 398 084                      15 398 000                      24 963 000
6759:                      Muuttuvat kustannukset yhteensä                       144 548 512                      151006000                       165 995 000
6760: Katejäämä ............................................ .                     68 040 321                      69 994 000                      67 005 000
6761:                                                               12.31                                                                  81
6762: 
6763: Kiinteät kustannukset
6764: - toimitilakustannukset .............................. .                  1 750 920               1 803 000               1 857 000
6765: - pääomakustannukset .............................. .                   217 600 130             212 412 000             211 817 000
6766: - hallintokustannukset .............................. .                   9 384 525               9 814 000              10 186 000
6767: - muut kiinteät kustannukset ........................ .                  33 374 695              34 376 000              35 407 000
6768:                       Kiinteät kustannukset yhteensä                    262 110 270             258 405 000             259 267 000
6769: 
6770: Ylijäämä (+)/alijäämä(-) ............................ .               -194 069 949           -188 411 000            -192 262 000
6771: 
6772: 
6773: 
6774: 
6775: Luotsaustoiminnan ennakoidut kustannusvastaavuuslaskelmat vuosille 1990 ja 1989 sekä toteutu-
6776:                      nut kustannusvastaavuuslaskelma vuodelta 1988.
6777:                                                                              1988                    1989                     1990
6778:                                                                               mk                     mk                        mk
6779: TULOT
6780: Luotsausmaksut ....................................... .                 41 899 663              42 100 000               44 500 000
6781: 
6782: KUSTANNUKSET
6783: 
6784: Muuttuvat kustannukset
6785: - työkustannukset
6786:   palkat .............................................. .                79 323 473              83 290 000               86 622 000
6787:   sotut ................................................ .                5 371 197               5 640 000                5 866 000
6788:   eläkkeet. ............................................ .               19 830 868              20 822 000               21 655 000
6789:   muut henkilöstökustannukset ....................... .                   2 023 067               2 124 000                2 209 000
6790: - muut muuttuvat kustannukset ..................... .                     1 360 904               1 360 000                1 360 000
6791:                      Muuttuvat kustannukset yhteensä                    107 909 509             113 236 000             117 712 000
6792: 
6793: Katejäämä ............................................ .               -66 009 846            -71 136 000              -73 212 000
6794: 
6795: Kiinteät kustannukset
6796: - toimitilakustannukset .............................. .                  3 596 155                3 704 000               3 815 000
6797: - pääomakustannukset .............................. .                    19 395 631               18 915 000              20 826 000
6798: - hallintokustannukset .............................. .                   8 695 868                9 087 000               9 428 000
6799: - muut kiinteät kustannukset ........................ .                   4 855 669                5 042 000               5 234 000
6800:                       Kiinteät kustannukset yhteensä                     36 543 323              36 748 000               39 303 000
6801: 
6802: Alijäämä(-) ........................................... .             -102 553 169           -107 884 000            -112 515 000
6803: 
6804: 
6805: 
6806: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 920 000   1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
6807: 1989 tuloarvio ................... 295 170 000                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
6808: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 113 919   1988 tilinpäätös .................... 1 125 446
6809: 
6810: 
6811:   31. (12.32.99, osa) Merentutkimuslaitoksen                          40. Autorekisterikeskuksen tulot
6812: tulot                                                                 Momentille arvioidaan kertyvän 311 800 000
6813:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000                         mk.
6814: mk Merentutkimuslaitoksen maksullisen palve-                          Selvitysosa: Tulot perustuvat Autorekisteri-
6815: lutoiminnan tuloja. Tulot perustuvat maksu-                        keskuksen ja sen katsastustoimipaikkojen suo-
6816: asetuksen (A 909/88) mukaisiin jääpalvelu-                         ritteista perittävistä maksuista annettavaan ase-
6817: maksuihin sekä tilaustutkimuksista saataviin                       tukseen. Maksuja korotetaan valtion maksupe-
6818: maksuihin. Vastaava meno on merkitty mo-                           rustelain mukaisesti 1.1.1990 lukien.
6819: mentille 31.31.28.
6820: 82                                                            12.31
6821: 
6822:   Autorekisterikeskuksen maksullisen palvelu-                       kelmat vuosille 1990 ja 1989 sekä toteutunut
6823: toiminnan ennakoidut kustannusvastaavuuslas-                        kustannusvastaavuuslaskelma vuodelta 1988:
6824: 
6825: 
6826:                                                                              1988                   1989                   1990
6827:                                                                              mk                     mk                     mk
6828: TULOT
6829: Katsastus ja tutkintomaksut ........................... .           173 813 844  186 300 ()()()        202 900 ()()()
6830: Korvaukset tunnusmerkeistä .......................... .              25 431 512   26 700 ()()()         28 ()()() ()()()
6831:                     1                                                             20 ()()() ()()()      80 ()()() ()()()
6832: Rekisteriotemaksut ) ••••••••••••••••••••••••••••••••••
6833: Muuttulot ............................. _.._._.._._._
6834:                                                    .._._
6835:                                                        .._._
6836:                                                            .._._ _ _ _ _886
6837:                                                                           _190
6838:                                                                              ______  870__:__;_.:_         900 ()()()
6839:                                                                                             ()()() _ _ _ _:...c:...::.....:...:...::
6840:                                          Tulot yhteensä             200 131 546  233 870    ()()()     3ll 800          ()()()
6841: 
6842: KUSTANNUKSET
6843: 
6844: Muuttuvat kustannukset
6845: - Palkat ................................ ··············                  95 888 247           103 904 800            ll5 060 200
6846: - Sosiaaliturvamaksut ............................... .                    6 612 446             7 169 400              7 939 100
6847: - Eläkekustannukset ................................. .                   23 971 863            25 976 200             28 765 000
6848: -Matkat ............................................ .                     1 031 783             1 325 000              1 534 000
6849: - Vieraat palvelukset                                                     16 601 520            24 175 ()()()          46 484 600
6850: - Kilpien jakelukustannukset ........................ .                   23 713 300            18 769 200
6851: - Katsastusasemien ostaminen ....................... .                                           5 696 ()()()           5 385 000
6852: - Katsastusasemien rakentaminen ................... .                     18 000 000            19 755 000             20 800 000
6853: - Ajoharjoitteluratojen rakentaminen ............... .                     1 600 000             1 600 000              1 600 000
6854:                     Muuttuvat kustannukset yhteensä                      187 419 159           208 370 600            227 567 900
6855: 
6856: Katejäämä ............................................ .                  12 712 387            25 499 400             84 232 100
6857: 
6858: Kiinteät kustannukset
6859: - Toimitilakustannukset ............................. .                    8 815 834             10 136 500            10 468 600
6860: - Kiinteistöjen laskennalliset käyttökustannukset .... .                  14067117               15 353 300            16 819 ()()()
6861: - Laitteiden pääomakustannukset ................... .                      6 375 678              8 087 ()()()         10 652 900
6862: - Muun investoinnin kuoletus ....................... .                                                                  4 834 600
6863: - Hallintokustannukset .............................. .                    6 224 164              9 127 800            II 242 800
6864:                        Kiinteät kustannukset yhteensä                     35 482 793             42 704 600            54 017 900
6865: 
6866: Ylijäämä (+)/Alijäämä(-) ............................ .                -22 770 406            -17 205 200            +30 214 200
6867: 1
6868:  )   Rekisteriotemaksua peritään vasta 1.10.1989 lukien. Siihen saakka rekisteriotteesta peritään leimaveroa.
6869: 
6870: 
6871: 
6872: 1990 tuloarvio .. .. .. .. . . .. .. .. .. . 311 800 000            lisääntyminen sekä maksujen kohoaminen Il-
6873: 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 225 785 000             matieteen laitoksen suoritteista perittävistä
6874: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. . 200 131 546            maksuista annetun asetuksen mukaisesti. Mak-
6875:                                                                     sullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot
6876:   50. Ilmatieteen laitoksen tulot                                   on merkitty momenteille 31.50.28 ja 31.50.29.
6877:   Momentille arvioidaan kertyvän 54 000 000                            Ilmatieteen laitoksen maksullisen palvelutoi-
6878: mk.                                                                 minnan ennakoidut kustannusvastaavuuslas-
6879:   Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-                          kelmat vuosille 1990 ja 1989 sekä toteutunut
6880: mioon sääpalvelujen ja ilmanlaatuselvitysten                        kustannusvastaavuuslaskelma vuodelta 1988.
6881:                                                                         ll..Jl                                                                   83
6882: 
6883:                                                                                         1988                     1989                     1990
6884:                                                                                          mk                      mk                       mk
6885:     1\.!LOT
6886:     'tl!liJl t.nak~ .,.Ivelustl! ja muusta toiminnasta ..                            14 357 350               46 380 000              54 000 000
6887: 
6888: 
6889: 
6890: 
6891:   .. -
6892:          -·.kM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
6893:    ~\JST ANNUI'.Sf:T
6894: 
6895:     ~avat kij;Btannukset
6896:     -·J4*~iet
6897:                        .............................................. .
6898:           ~alll*ksut ................................. .
6899: 
6900:            IINitkat ............................................. .
6901:            ~ palvelut ................................... ..
6902:                                                                                       7 700 000
6903:                                                                                         530 000
6904:                                                                                       1 920 000
6905:                                                                                         540 000
6906:                                                                                       1 000 000
6907:                                                                                                              23 650 000
6908:                                                                                                               1 630 000
6909:                                                                                                               5 910 000
6910:                                                                                                                 710 000
6911:                                                                                                               3 260 000
6912:                                                                                                                                       26 500 000
6913:                                                                                                                                        1 850 000
6914:                                                                                                                                        6 670 000
6915:                                                                                                                                          850 000
6916:                                                                                                                                        3 950 000
6917:      -     ~ja tarvikkeet ................................ .                          1 260 000               3 700 000                4 660 000
6918:                                       Muuttuvat kustannukset yhteensä                12 950 000              38 860 000               44 480 000
6919: 
6920:     .~a                    ............................................ .             1 407 350                7 520 000                9 520 000
6921: 
6922:     Kåieat lu•Ma~~.•set
6923:         ~ -.;.-w~u.t~~tset                .............................. .               370 000                 500 000                  520 000
6924:         _
6925:         --
6926:            •IJ•n   1
6927: 
6928: 
6929:            ~Eik~kset
6930:                        lillft •   ~ päiioni.Kwstannukset ........ .
6931:                                          .............................. .
6932:                                                                                          500 000
6933:                                                                                          537 350
6934:                                                                                                                4 000 000
6935:                                                                                                                3 020 000
6936:                                                                                                                                         5 300 000
6937:                                                                                                                                         3 700 000
6938:                                         Kiinteät kvstannukset yhteensä                1 407 350                7 520 000                9 520 000
6939: 
6940:         l'~ (+)/Alijäämä (-) ............................ .
6941: 
6942: 
6943: 
6944: 
6945:         t•t.-rvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 54 000 000
6946:     . . t.ao.vi-0 .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. 46 380 000
6947:                                                                               teiden tyyppihyväksyntää koskevista päätöksis-
6948:                                                                               tä sekä tyyppihyväksyntään liittyvistä mittauk-
6949: ,. ;.,... tilinpUtös . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 14 357 350                  sista ja tarkastuksista suoritettavista maksuista
6950: :{:~~                                                                         sekä asetukseen valtion radiorahastosta (1 000/
6951:           Sl. T~lflokeskubm tulot                                             80, muut. 801/88).
6952:           ~ille                    arvioidaan kertyvän 57 128 000
6953:     ••    ~)'lfOStl: Tulot permtuvat radiomaksu-
6954:         Metubeen (127 /88), asetukseen radiotutkinto-
6955:                                                                                 Maksullisen palvelutoiminnan ennakoidut
6956:                                                                               kustannusvastaavuuslaskelmat vuosille 1990 ja
6957:                                                                               1989 sekä toteutunut kustannusvastaavuuslas-
6958:     -.k&uista (1001/U). asetukseen telepäätelait-                             kelma ajalta 1.10.-31.12.1988.
6959: 
6960: 
6961: 
6962:                                                                                        1988*)                   1989                      1990
6963:                                                                                         mk                      mk                        mk
6964:         nJLOT
6965:         ~ lupamaksut ........................... .                                  6 904 923               14 020 000                16 878 000
6966:         l..,.llitts:fdetl valvontamaksut ....................... .                                          24 830 000                 7 422 000
6967:        ••• rllli'llålka tlilf'kastus- ja hyväksyntämaksu ........ .                                          1 835 000                 1 000 000
6968:        ~teiden katsastusmaksut ...................... .                                                                                  340 000
6969:       • • Jlil~ubista ......................... .                                                            1 000 000                 2 100 000
6970:   ;C;i 1"..-~ t~byväksymiset ..................... .                                                           200 000                   250 000
6971: "'·'.C:~ ~valvonnasta...................                                               100 000                 400 000                   400 000
6972:  · · .l'ofv~            ,.,.ahutofia tclevisiolwpamaksujen perin-
6973:    ···t~~~tt,. ~sesta .....................                                                                   24 841 000 _ _-=:._:_:~=
6974:                                                          .._.:...c"_ ____:5_2::.::_9...:.8-=l:.....l"--3_ ____:___:_:.::._..::...:...::__
6975:                                          :...c..:...":.....'_                                                                             28 738 000
6976:                                                                 Yhteensä           12 303 036               67 126 000                57 128 000
6977: 84                                                                               12.31-32
6978: 
6979: KUSTANNUKSET
6980: Palkat..................................................                                                     4 091 364       22 008 300      25 738 000
6981: Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     281 715        1 518 780        1 779 000
6982: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       236 111        1 865 000        2 295 000
6983: Muut henkilöstömenot ................................ .                                                                         656 000        1 240 000
6984: Rakennusten käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 345 130        6 178 000        6 470 000
6985: Toimistomenot.........................................                                                       2 211 172        9 483 000      10 450 000
6986: Muut menot ..................................._._._                                        .._._                             12_
6987:                                                                                                  .._._._ _ _4_07_4_40_8_ _ _ _  988
6988:                                                                                                                                   _000
6989:                                                                                                                                     _ _ _ _____;__;__:__:___
6990:                                                                                                                                              16 561 000
6991:                                                                                        Yhteensä             12 239 900       54 697 080      64 533 000
6992: 
6993: Laskennalliset erät
6994: Eläkekustannukset .................................... .                        1 022 841           5 502 075         6 434 000
6995: Pääomakustannukset ........................ ·_·..:_·:. . :·..:_·
6996:                                                            · :. . :·..:_·                           2 661 000         4 750 000
6997:                                                                     · _.-----------''--'--''--'-"-'------'--'--=--=-__::_:__:_
6998:                                               Yhteensä                                             62 860 155        75 717 000
6999: 
7000: Vähennyserä:
7001: Kansainvälisen te1eliikenneliiton ja ETSI:n jäsenmak-
7002:                                                                                                                 4 000 000       4 968 000
7003: sut ja kansainvälinen toiminta ................ ·--·. :_·:. . :· . :_·:. . :· . :_·.:_·----------'--'--''-'-'-"-'------'-=-=-__::_:__:_
7004:                                                    Yhteensä                                                    58 860 155      70 749 000
7005: 
7006: Ylijäämä (+)/Alijäämä(-) ............................ .                                                             +8 265 845              -13 621 000
7007: 
7008: *) Laskelma vuodelta 1988 koskee Telehallintokeskuksen toimikautta 1.10.-31.12.1988
7009: Tulokertymä vuodelta 1988 on todellisuudessa n. 2 milj. mk suurempi. Tulojen kirjauksessa vuonna 1988 on
7010: käytetty kassaperustetta.
7011: 
7012: 1990 tuloarvio .................... 57 128 000                                             Se/vitysosa: Valtionrautateistä annetun lain
7013: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 860 000                       mukaisesti valtioneuvosto päättää Valtionrau-
7014: 1988 tilinpäätös ................... 12 303 036                                         tateiltä rataverkon käyttämisestä perittävästä
7015:                                                                                         maksusta ottaen huomioon radanpidosta ai-
7016:  90. Ratamaksu                                                                          heutuvat kustannukset sekä eri liikennemuoto-
7017:                                                                                         jen tasapuolisen kehittämisen vaatimukset.
7018:  Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
7019: mk.                                                                                     1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
7020: 
7021: 
7022:                                                32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
7023: 
7024:   02. Tulot piiritoimistojen maksullisesta pal-                                         on merkitty momentille 32.52.24 ja muusta
7025: velutoiminnasta                                                                         toiminnasta aiheutuvat menot momentille
7026:   Momentille arvioidaan kertyvän 14 400 000                                             32.02.28.
7027: mk.
7028:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             1990 tuloarvio ................... . 14 400 000
7029: Tulojen arvioidaan jakautuvan seuraavasti:                                              1989 tuloarvio ................... . 12 000 000
7030:                                                                                         1988 tilinpäätös .................. . 5 541 700
7031:                                                                                mk
7032: Tulot yrittäjäkoulutuksesta . . . . . . . . . . . . . .                    13 400 000     32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksulli-
7033: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 000 000   sen palvelutoiminnan tulot
7034:                                                       Yhteensä             14 400 000
7035:                                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 60 200 000
7036:                                                                                         mk.
7037:   Tulot yrittäjäkoulutuksesta perustuvat pien-                                            Selvitysosa: Tulot perustuvat pääasiallisesti
7038: ten ja keskisuurten yritysten liikkeenjohdolli-                                         eräistä patentti- ja rekisterihallituksen perimis-
7039: sesta koulutuksesta perittävistä maksuista an-                                          tä maksuista annettuun asetukseen (788/83,
7040: netun asetuksen (1114/83) muutokseen (95/                                               muut. 506/85, muut. 779/85, muut. 769/86 ja
7041: 89). Yrittäjäkoulutuksesta aiheutuvat menot                                             muut. 1072/88).
7042:                                                                     12.32                                                                  85
7043: 
7044:   Tulojen lisäys 9 300 000 mk aiheutuu paa-                                Maksullisen palvelutoiminnan ennakoidut
7045: asiassa maksujen tarkistuksista, kysynnän kas-                           kustannusvastaavuuslaskelmat vuosille 1990 ja
7046: vusta sekä toiminnan laajenemisesta.                                     1989 sekä toteutunut kustannusvastaavuuslas-
7047:                                                                          kelmat vuodelta 1988.
7048: 
7049:                                                                                     1988                    1989                    1990
7050:                                                                                      mk                      mk                      mk
7051: TULOT
7052: Patenttimaksut ........................................ .              39 039 513     41 970 000     45 000 000
7053: Tavaramerkkimaksut ................................. .                  7 056 144      7 800 000     II 150 000
7054: Mallioikeusmaksut .................................... .                1 367 614      1 500 000      1 760 000
7055: Kaupparekisterimaksut ................. _.._._
7056:                                              .._._
7057:                                                  .._._
7058:                                                      .._._.. _._.- - - -1 604
7059:                                                                           --  140
7060:                                                                                 - - - -1 -
7061:                                                                                          600-000
7062:                                                                                               - - - -2- 290
7063:                                                                                                           -000
7064:                                                                                                              -
7065:                                          Tulot yhteensä                49 067 411     52 870 000     60 200 000
7066: 
7067: KUSTANNUKSET
7068: Muuttuvat kustannukset
7069: - työkustannukset
7070:   palkat .............................................. .                       22 262 502              24 718 000             26 947 000
7071:   sotut ................................................ .                       1 536 113               1 705 000              1 859 000
7072:   eläkkeet ............................................. .                       5 565 626               6 179 000              6 737 000
7073: -matkat. ............................................ .                            266 406                 353 000                446 000
7074: - vieraat palvelut ja muut muuttuvat kustannukset .. .                           5 369 409               6 188 000              9 062 000
7075:                      Muuttuvat kustannukset yhteensä                            35 000 056              39 143 000             45 051 000
7076: 
7077: Katejäämä ............................................ .                        14 067 355              13 727 000              15 149 000
7078: 
7079: Kiinteät kustannukset
7080: - toimitilakustannukset .............................. .                         3 871 912               5 080 000               5 192 000
7081: - koneiden ja laitteiden pääomakustannukset ........ .                             667 534                 770 000               1 844 000
7082: - hallintokustannukset .............................. .                          6 335 328               7 260 000               8 023 000
7083:                        Kiinteät kustannukset yhteensä                           10 874 774              13 110 000              15 059 000
7084: 
7085: Ylijäämä ( +) ......................................... .                      +3 192 581                +617 000                 +90 000
7086: 
7087: 
7088: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 200 000        1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000
7089: 1989 tuloarvio .................... 50 900 000                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
7090: 1988 tilinpäätös ................... 49 067 412                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 509 550
7091: 
7092:   33. Kuluttajatutkimuskeskuksen tulot                                    39. Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot
7093:   Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
7094:    Se/vitysosa: Tulot kertyvät kuluttajatutki-                            Momentille arvioidaan kertyvän 45 700 000
7095: muskeskuksen maksullisista tutkimuspalveluis-                            mk.
7096: ta sekä muista tuloista. Maksullisista tutkimus-                           Selvitysosa: Tulot perustuvat teknilliselle tar-
7097: palveluista aiheutuvat menot on budjetoitu                               kastuskeskukselle suoritettavista maksuista an-
7098: momentille 32.33.28.                                                     nettuun asetukseen, jota tarkistetaan seuraa-
7099: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   van kerran 1.1.1990 alkaen. Maksuja on tar-
7100:                                                                          koitus tarkistaa kustannusten nousua vastaa-
7101:    34. Lisenssiviraston tulot                                            vasti.
7102:    Momentille arvioidaan kertyvän 9 800 000                                Maksullisen palvelutoiminnan ennakoidut
7103: mk.                                                                      kustannusvastaavuuslaskelmat vuosille 1990 ja
7104:    Selvitysosa: Tulot perustuvat lisenssivirastol-                       1989 sekä toteutunut kustannusvastaavuuslas-
7105: le suoritettavista maksuista annettuun asetuk-                           kelma vuodelta 1988 (kustannukset tuotannon-
7106: seen (978/82, muut. 905/84, 1009/86).                                    tekijälajeittain).
7107: 86                                                                                 12.32
7108: 
7109:                                                                                                          1988                           1989                          1990
7110:                                                                                                           mk                            mk                             mk
7111: TULOT
7112: 
7113: Vakaus ................................................ .                                7 371 000      10 500 000               8 800 000
7114: Jalometallituotteiden tarkastusleimaus ................ .                                4 465 000       4 300 000               5 500 000
7115: Paineastiatarkastus .................................... .                              20 556 000      23 700 000              24 000 000
7116: Vaarallisten aineiden tarkastus ....................... ..                               4 255 000       3 900 000               5 100 000
7117: Muut tulot ............................. -'-
7118:                                          .._.___
7119:                                               ..-'-.___                                  2 729
7120:                                                     "...:..'---"...:..'-'--"-''---'_ _ _ _  __ 000_ _ _ _2___:___:....:....:...
7121:                                                                                                             200 000 _ _ _-=-:....:...:---=-=~
7122:                                                                                                                                  2 300 000
7123:                                           Tulot yhteensä                                39 376 000      44 600 000              45 700 000
7124: 
7125: KUSTANNUKSET
7126: Palkkauskustannukset ................................ .                                                                29 701 000      30 700 000          32 800 000
7127: Matkakustannukset ................................... .                                                                 2 338 000       2 800 000            3 000 000
7128: Rakennusten käyttö .................................. ..                                                                3 675 000       4 000 000            4 600 000
7129: Muut käyttökustannukset ............................. .                                                                 3 349 000       3 800 000            3 800 000
7130: Pääomakustannukset ......... 'c.c.'_;_"c...:.'---"c...:.'---"...:..'---"...:..'---"...:..'-'--"-'-"'---'-"c...:.'_ _ _ _1 _;__
7131:                                                                                                                           575_ 000
7132:                                                                                                                                 _ _ _ _2_ 200    000 _ ___:::__:_:__::___:__::_::_
7133:                                                                                                                                            _:_.;__:_.;_:__  2 600 000
7134:                                  Kustannukset yhteensä                                                                 40 638 000      43 500 000          46 800 000
7135: Ylijäämä (+)/Alijäämä(-) ............................ .                                           -1 262 000                     + 1 100 000                   -1 100 000
7136: 
7137: 
7138: 
7139: 1990 tuloarvio .. .. .. . . . . . . . . .. . . .. 45 700 000                               mineraalitutkimusten kysynnän kasvu sekä kai-
7140: 1989 tuloarvio .................... 45 200 000                                             rauskaluston myynti Suomen Malmi Oy:lle.
7141: 1988 tilinpäätös ................... 38 503 247
7142:                                                                                            1990 tuloarvio .................... 11 100 000
7143:   40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot                                                    1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 960 000
7144:   Momentille arvioidaan kertyvän 11 100 000                                                1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 220 349
7145: mk.
7146:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                   42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen
7147: seuraavasti:                                                                               tulot
7148:                                                                                              Momentille arvioidaan kertyvän 471 000 000
7149:                                                                             mk
7150:                                                                                            mk.
7151: Maksullisen palvelutoiminnan tulot . . . . . .                        9 250 000              Selvitysosa: Tuloista 469 000 000 mk kertyy
7152: Muut tulot .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. ..             1 850 000
7153:                                                                                            maksullisista tutkimuspalveluista ja 2 000 000
7154:                                             Yhteensä                 11 100 000            mk muista tuloista. Maksullisista tutkimus-
7155:                                                                                            palveluista aiheutuvat menot on merkitty lu-
7156:    Maksullisen palvelutoiminnan tulot perus-                                               kuun 32.43. Tulojen kasvu aiheutuu maksullis-
7157: tuvat Geologian tutkimuskeskuksen suoritteis-                                              ten tutkimuspalvelujen lisääntymisestä ja mak-
7158: ta perittävistä maksuista annettuun asetukseen                                             sujen korottamisesta.
7159: (413/85). Toiminnasta aiheutuvat erillismenot                                                Maksullisten tutkimuspalvelujen ennakoidut
7160: on merkitty momentille 32.40.28.                                                           kustannusvastaavuuslaskelmat vuosille 1990 ja
7161:   Tuloarviossa on otettu huomioon kivi- ja                                                 1989 sekä toteutunut kustannusvastaavuuslas-
7162: maa-ainestutkimusten ja malmi- ja teollisuus-                                              kelma vuodelta 1988.
7163: 
7164: 
7165: 
7166:                                                                                                         1988                          1989                           1990
7167:                                                                                                          mk                            mk                             mk
7168: TULOT
7169: Tulot valtionhallinnosta ............................... .                                         164 818 000                  155 000 000      185 000 000
7170: Muut kotimaiset tulot ................................. .                                          195 679 000                  246 000 000      267 000 000
7171: Ulkomaiset tulot ....................... -'--"'-' -'-'"'-' -'-'"-'-'---"...:..'---"...:..'---·_ _ _15     407 000 _ ____:___:___:....:....:...
7172:                                                                                                      _;:____:_....:....:..._:__  16 000 000 _ _ __:__:....:...:-..-:...::~
7173:                                                                                                                                                   17 000 000
7174:                                           Tulot yhteensä                                          375 904 000                   417 000 000      469 000 000
7175:                                                               12.32                                                                                                              87
7176: 
7177: KUSTANNUKSET
7178: Muuttuvat kustannukset
7179: - Työkustannukset
7180:   Palkat .............................................. .                  203 472 000                              218 475 200                               255 940 000
7181:   Sosiaaliturvamaksut ................................ .                    14 040 000                               15 074 800                                 17 660 000
7182:   Eläkekustannukset .................................. .                    50 868 000                               54 618 800                                 63 985 000
7183: - Tutkimustoiminnan kulutusmenot ................. .                       100 000 000                              106 800 000                               115 300 000
7184: - Esitutkimuksista ja riskeistä aiheutuvat menot ..... .                    14 000 000                               15 100 000                                 23 400 000
7185: - Tutkimuslaitteiden hankkiminen ................... .                      30 000 000                               32 000 000                                '25 000 000
7186:                      Muuttuvat kustannukset yhteensä                       412 380 000                              442 068 800                               501 285 000
7187: 
7188: 
7189: Katejäämä ............................................ .                 -36 476 000                              -25 068 800                               -32 285 000
7190: 
7191: Kiinteät kustannukset
7192: - Pääomakustannukset ja muut laskennalliset erät ....                        48 967 000                                48 169 000                                55 597 000
7193:                       Kiinteät kustannukset yhteensä                          48 967 000                               48 169 000                                55 597 000
7194: 
7195: Alijäämä(-) ........................................... .                -85 443 000                              -73 237 800                               -87 882 000
7196: 
7197: 
7198: 
7199:    Tulojen alijäämäisyys aiheutuu siitä, että                        Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7200: valtion virastojen ja laitosten tilaamista tutki-                  seuraavasti:
7201:                                                                                                                                                                       mk
7202: muksista voidaan valtion teknillisen tutkimus-
7203: keskuksen suoritteista perittävistä maksuista                      Elinkeinohallituksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . .                                        20 000
7204:                                                                    Elintarvikeviraston tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       10 000
7205: annetun asetuksen (262/77, muut. 1042/83)                          Matkailun edistämiskeskuksen tulot . . . . . .                                           5 400 000
7206: mukaan periä omakustannusarvoa alemmat                             Teollisuussihteeritoiminnan tulot. . . . . . . . .                                       2 500 000
7207: maksut sekä siitä, että esitutkimuksista ja ris-                   Teknologian kehittämiskeskuksen tulot . .                                                      475 000
7208: keistä aiheutuvat menot voidaan jättää tutki-                      Imatran Voima Oy:n korvaukset Kemi-
7209:                                                                    joki Oy:n sähköosuudesta................                                               23 500 000
7210: muskeskuksen päätöksellä tutkimuspalvelujen                        Valtausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            450 000
7211: tilaajilta perimättä valtion teknillisestä tutki-                  Outokumpu Oy:n korvaus nostetusta
7212: muskeskuksesta annetun lain (144/72, muut.                         malmista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     200 000
7213: 1041/83) mukaisesti.                                               Vuokratulot valtion matkailukiinteis-
7214:                                                                    töistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 600 000
7215:    Muut tulot muodostuvat yhden tutkimus-                          Muut tulot .....................:...:·. .:.·.:. .:·. .:.·.:. .:·:. .:.·. :. .··:_____:1:_00::...::...::0_0:..:00:..::
7216: professorin palkkaamiseksi saatavista lahjoi-
7217:                                                                                                                                Yhteensä 34 155 000
7218: tusvaroista, vuokrista ja muista sekalaisista
7219: tuloista.                                                             Tulot kertyvät annettavan elintarvikeviras-
7220: 1990 tuloarvio ................... 471 000 000                     ton maksuasetuksen mukaisista maksuista, oi-
7221:  1989 tuloarvio ................... 419 000 000                    keaksi todistamattomista jäljennöksistä valtiol-
7222:  1988 tilinpäätös .................. 377 883 856                   le perittävistä maksuista annetussa asetuksessa
7223:                                                                    (110/77) tarkoitetuista maksuista sekä muista
7224:                                                                    tuloista.
7225:   80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta                         Teollisuussihteeritoiminnan tulot kertyvät
7226:   Momentille arvioidaan kertyvän 65 000 000                        maksullisesta palvelutoiminnasta ja perustuvat
7227: mk.                                                                teollisuussihteerien suoritteista perittävistä
7228:   Selvitysosa: Siirto perustuu ydinenergialain                     maksuista annettuun asetukseen (929/80). Pal-
7229: (990/87) 52 §:ään.                                                 velujen hintoja on tarkoitus korottaa.
7230:                                                                       Teknologian kehittämiskeskuksen tulot ker-
7231: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000    tyvät pääasiassa konsulttitoiminnasta perus-
7232: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 000 000   tuen Teknologian kehittämiskeskuksen maksu-
7233:                                                                    asetukseen (743/85) sekä teknologiapäivien
7234:                                                                    osallistumismaksuista.
7235:   99. (osa) Kauppa- ja teollisuusministeriön
7236: hallinnonalan muut tulot                                           1990 tuloarvio .................... 34 155 000
7237:   Momentille arvioidaan kertyvän 34 155 000                        1989 tuloarvio .................... 47 675 000
7238: mk.                                                                1988 tilinpäätös ................... 33 777 768
7239: 88                                                                12.33
7240: 
7241:                                   33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
7242: 
7243:   01. Sosiaali- ja terveysministeriön tulot                           1990 tuloarvio .................... 32 700 000
7244:   Momentille arvioidaan kertyvän 5 200 000                            1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 31 000 000
7245: mk.                                                                   1988 tilinpäätös ................... 26 128 190
7246:   Selvitysosa: Tulot ovat vakuutustarkastuk-
7247: sen kustantamisesta annetun lain (479/44) mu-                            63. Valtion mielisairaaloiden tulot
7248: kaisia vakuutustarkastusmaksuja.                                         Momentille arvioidaan kertyvän 84 854 000
7249:                                                                       mk.
7250: 1990 tuloarvio . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 5 200 000      Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja
7251: 1989 tuloarvio ...................... 5 100 000                       terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
7252: 1988 tilinpäätös .................... 4 320 215                       osuudesta annetun lain (677 /82) 20 §:n mukai-
7253:                                                                       sia korvauksia.
7254:   (03.) Työsuojeluhallinnon tulot                                     1990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 84 854 000
7255:   Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-                        1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 79 900 000
7256: osta ja sen määräraha on otettu huomioon                              1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 5 992 083
7257: momentin 12.34.03 laskelmissa.
7258:                                                                          65. Kansanterveyslaitoksen tulot
7259:    40. Valtion koulukotien tulot                                         Momentille arvioidaan kertyvän 74 500 000
7260:    Momentille arvioidaan kertyvän 56 100 000                          mk.
7261: mk.                      ·                                               Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä kansan-
7262:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                       terveyslaitoksesta annetun lain (828/81) 5 §:n
7263: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                           mukaisia maksuja sekä ulkopuolisella rahoi-
7264: osuudesta annetun lain (677/82) 20 §:n mukai-                         tuksella tehtävästä tutkimustyöstä saatavia tu-
7265:                                                                       loja.
7266: sia korvauksia.
7267:                                                                          Ulkopuolisella rahoituksella tehtävän tutki-
7268:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää valtion                        mustyön erilliskustannukset on merkitty mo-
7269: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toiminta-                         mentille 33.65.22.
7270: yksiköiden palveluista perittävistä korvauksista
7271: annetun asetuksen (1057/83) 3 §:n muuttamis-                          1990 tuloarvio .................... 74 500 000
7272: ta.                                                                   1989 tuloarvio .................... 78 530 000
7273:                                                                       1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 79 705 680
7274: 1990 tuloarvio .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. 56 100 000
7275: 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 52 600 000                 66. Lääkelaboratorion tulot
7276: 1988 tilinpäätös ................... 49 577 912                         Momentille arvioidaan kertyvän 3 200 000
7277:                                                                       mk.
7278:    53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköi-                           Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä lääkelabora-
7279: den tulot                                                             toriosta annetun lain (1110174) 4 §:n mukaisia
7280:    Momentille arvioidaan kertyvän 32 700 000                          maksuja.
7281: mk.                                                                   1990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 200 000
7282:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                       1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 630 000
7283: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                           1988 tilinpäätös .................... 2 466 210
7284: osuudesta annetun lain (677 /82) 20 §:n mukai-
7285: sia korvauksia.                                                         67. Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten
7286:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää valtion                        tuotteiden myyntilupatulot
7287: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toiminta-                           Momentille arvioidaan kertyvän 17 240 000
7288: yksiköiden palveluista perittävistä korvauksista                      mk.
7289: annetun asetuksen (1057 /83) 4 §:n muuttamis-                           Selvitysosa: Tulot ovat lääkelain (395/87) 23
7290: ta.                                                                   ja 70 §:n mukaisia maksuja.
7291:                                                                 12.33-34                                                                89
7292: 
7293: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 240 000         98. Valtionapujen palautukset
7294: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
7295: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 286 000        Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 000
7296:                                                                         mk.
7297:   68. Säteilyturvakeskuksen tulot                                         Selvitysosa: Tulot ovat sosiaali- ja tervey-
7298:   Momentille arvioidaan kertyvän 35 300 000                             denhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
7299: mk.                                                                     annetun lain (677 /82) sekä sosiaali- ja tervey-
7300:   Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä ydinenergian                          denhuollon erityislakien nojalla maksettujen
7301: käytön valvonnasta suoritettavista maksuista                            valtionapujen palautuksia.
7302: annetun asetuksen (195/88) ja säteilyturvakes-
7303: kuksen suoritteista perittävistä maksuista anne-                        1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
7304: tun asetuksen (869/85) ja tähän liittyvän hin-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000
7305: naston muuttamista koskevan asetuksen (937 1                            1988 tilinpäätös .................. 491 519 371
7306: 88) mukaisia maksuja.
7307:   Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää säteily-
7308: turvakeskuksen suoritteista perittävistä mak-                             99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-
7309: suista annetun asetuksen tarkistamista.                                 alan muut tulot
7310: 1990 tuloarvio .................... 35 300 000                            Momentille arvioidaan kertyvän 4 360 000
7311: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 500 000       mk. Lääkintöhallitus voi kohtuussyistä myön-
7312: 1988 tilinpäätös ................... 33 430 701                         tää vapautuksen opintolainan myöntämisestä
7313:                                                                         lääkärintutkinnon suorittamiseksi ulkomailla
7314:   92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto                                 annetun lain (284/60) nojalla myönnetyn lai-
7315:   Momentille arvioidaan kertyvän 781 500 000                            nan takaisinmaksamisesta.
7316: mk.                                                                       Selvitysosa: Päätösosassa mainitun lain mu-
7317:   Selvitysosa: Tulot ovat arpajaislain (491/65)                         kaiset lainat myönsi lääkintöhallitus valtio-
7318: 3 §:n 4 momentin ja raha-automaattiasetuksen                            konttorin välityksellä. Laki ei sisältänyt sään-
7319: (676/67) 29 §:n mukaisia tuottoja.                                      nöksiä, joiden nojalla sen perusteella myönnet-
7320:   Tulojen käyttösuunnitelma on lukuryhmän                               ty laina olisi voitu jättää takaisin perimättä.
7321: 33.92-95 perusteluissa.
7322: 1990 tuloarvio ................... 781 500 000                          1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 360 000
7323: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652 100 000        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 790 000
7324: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 269 939        1988 tilinpäätös .................... 5 378 151
7325: 
7326: 
7327: 
7328: 
7329:                                                34. Työministeriön hallinnonala
7330: 
7331:   03. (12.33.03 ja 34.03) Työsuojeluhallinnon                             (50.) Korvaukset kesäkauden ylityöllistämi-
7332: tulot                                                                   sestä
7333:    Momentille arvioidaan kertyvän 1 950 000                                Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7334: mk.                                                                     osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7335:    Selvitysosa: Tulot ovat työsuojeluhallituksen                        12.34.99 laskelmissa.
7336: suoritteista perittävistä maksuista annetun ase-
7337: tuksen (761/82, muut. 907 /85) mukaisia mak-                              70. Palkkaturvamaksujen palautukset
7338: suja. Tuloarviossa on otettu huomioon työsuo-                              Momentille arvioidaan kertyvän 119 000 000
7339: jeluhallinnon suoritteista annetun asetuksen                            mk.
7340: muuttaminen kemikaalilain edellyttämällä ta-                               Selvitysosa: Tulot ovat palkkaturvalain
7341: valla.                                                                  (649173) 16 §:n ja merimiesten palkkaturvalain
7342:                                                                         (927 179) 16 §:n mukaisia palautuksia. Palkka-
7343:  1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 950 000   turvalain ja merimiesten palkkaturvalain mu-
7344:  1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 000     kaiset menot 120 000 000 mk on merkitty mo-
7345:  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642 711       mentille 34.99.50.
7346:                                                                                                                                                              -
7347: 90
7348: 
7349: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 000 000
7350:                                                                        Työllisyyslain (275/87) 9 §:n mukaiset
7351: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 000 000       tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      ltlO 00&
7352: 1988 tilinpäätös.................. 93 602 769                          Palkkaturvapalautusten korot.. . . . . . . . . . .                                II d n
7353:                                                                        Maksullisen palvelutoilftinnan tulot . . . . . .                                   2 B 810
7354:   99. (12.34.50 ja 34.99) Työministeriön hal-                          Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             ~~
7355:                                                                                                                                   --~--___::.:.._,.::.c:..:.
7356: 
7357: 
7358: linnonalan muut tulot                                                                                                                YhteeMI             l4 :ne . .
7359:   Momentille arvioidaan kertyvän 14 210 000
7360: mk.                                                                    1990 tuloarvio .................... 1<4 110 000
7361:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                             1989 tuloarvio .................... 12 HO 000
7362: seuraavasti:                                                           1988 tilinpäätös ................... 12 7t6 t3J
7363: 
7364: 
7365: 
7366: 
7367:                                          35. Ympäristönti..weriön hallin••••la
7368: 
7369:   23. Vesiensuojelumaksut
7370:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 550 000
7371: mk.
7372:   Selvitysosa: Maksut määräytyvät vesilain                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . .. • .. . . .. . 3 000 •
7373: (264/61) 10 luvun 27 §:n nojalla. Vastaava                             1988 tilinpäätös .................... 6 064 -
7374: meno on merkitty momentille 35.25.21.
7375:                                                                             ..0. AsuntoloiMm tNi(}{
7376: 1990 tuloarvio ...................... 1 550 000
7377: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000    Momentille arvieWaan kcrtyvltl 1 4$9 -
7378: 1988 tilinpäätös .................... 1 354 760                        mk.
7379:                                                                          Selvitysosa: Momentille kertyvlt tulot ovat
7380:    25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot                               lähinnä asumistukien palautuksia ·tfti ....-~
7381: 
7382: mk.
7383:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 400 000
7384: 
7385:    Selvitysosa: Tulot kertyvät vesi- ja ympäris-
7386: töhallinnon suoritteista perittävistä maksuista
7387: sekä vesi- ja ympäristöhallinnon sekalaisista
7388:                                                                        hallituksen sekalaisia tuloja.
7389: 
7390:                                                                        1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 1 .C~-
7391:                                                                        1989 tuloarvio ...................... 1 4!0 -:::"
7392:                                                                        1~8 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 11M " ' ·
7393:                                                                                                                                                                        .·
7394: tuloista. Maksut peritään vesihallituksen ja
7395: vesipiirien vesitoimistojen suoritteista annetun                            60. Korvaukset 6/jysuoj«t9illtilf1H161#1
7396: asetuksen (168/81) nojalla korvauksina yksityi-
7397: sille henkilöille, yhteisöille tai yhtymille tilauk-                    Momentille arvioidaa1\ kertyvh lO
7398:                                                                        mk.
7399:                                                                                                                                                           ooo.-.
7400: sesta suoritetuista tutkimuksista, selvityksistä
7401:                                                                           Selvitysosa: Öljysuoj..-ahMkJtta •••~••
7402: ja muista niihin verrattavista tehtävistä sekä
7403: rakennus- ja korjaamopalveluista.
7404:    Maksullisen palvelutoiminnan erillismenot
7405:                                                                        lain (379/74) ~ ja tt t:n
7406:                                                                        na valtiolle haakit• OIJyRtorjvMat.._• ja
7407:                                                                                                                    ~            MVt._ ........
7408: 800 000 mk on budjetoitu momentille                                    tarvikkeiden a.M:iMaRtetteia-. ~ ....
7409: 35.25.28.                                                              tavan 10 000 000 lllk. Korvaukseu he~Mik. . .
7410:                                                                        sa 1987 karille ajaeeen Antonio Gf~ .a.
7411: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000   heuttaman öljyvahiftJOil torjuntak~Jit..
7412: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 050 000   ta ja torjunRan aikam. hankAuft Jitlkatvstoa
7413: 1988 tilinpäätös .................... 1 750 891
7414: 
7415: 
7416: 
7417:                                                                                                                                                          »-
7418:                                                                        hankintakustannuksista arvioida&A ---... Ji...
7419:                                                                        säksi 10 000 000 mk.
7420:   (32.) Tulot asuntolainoitettujen vuokra-
7421: asuntojen ja -talojen luovutuksesta                                    1990 tuloarv~ ................•... lllJ 0. -~
7422:   Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan hallituk-                         1989 tuloarviO ....................          ~:"
7423: sen esitys laiksi asunto-olojen kehittämisrahas-                       191S tilinpäätös ................... l t , . 111
7424:                                                                  12.35-39                                                                   91
7425: 
7426:  99. Ympäristöministeriön                        hallinnonalan           350 000 mk tyyppihyväksyntämaksuina                                ja
7427: muut tulot                                                               650 000 mk muina sekalaisina tuloina.
7428:  Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
7429: mk.                                                                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
7430:                                                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
7431:   Selvitysosa: Momentille arvioidaan kertyvän                            1988 tilinpäätös .................... 2 029 780
7432: 
7433: 
7434: 
7435: 
7436:                                                      39. Muut sekalaiset tulot
7437: 
7438:   01. Sakkorahat                                                         1990 tuloarvio ................... 370 000 000
7439:   Momentille arvioidaan kertyvän 240 000 000                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000 000
7440: mk.                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 529 993
7441:   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan sakko-
7442: rangaistuksista kertyvät varat.                                             05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuotta-
7443:                                                                          vien oikeuksien myynti
7444: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000 000            Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
7445: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000 000         mk.
7446: 1988 tilinpäätös .................. 221 345 637                             Selvitysosa: Momentille tuloutetaan oikeu-
7447:                                                                          desta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja tuloa
7448:   02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jää-                        tuottavia oikeuksia säädettyyn lakiin (687 /78)
7449: mämaksut ja veronlisäykset veronmaksun lai-                              ja sen nojalla annettuun asetukseen (693178)
7450: minlyömisestä määräaikana                                                perustuvien kauppojen myyntihinnat.
7451:   Momentille arvioidaan kertyvän 300 000 000
7452: mk.                                                                      1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
7453:   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan viiväs-                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7454: tyskorosta ja jäämämaksusta annetun lain                                 1988 tilinpäätös ................... 12 531 574
7455: (145176) perusteella perityistä viivästyskoroista
7456: valtiolle veronsaajana tuleva osuus sekä jäämä-                             06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta
7457: maksut sekä eri verolakien perusteella mak-                              saadut tulot, joita voidaan käyttää maiden
7458: suunpannut veronlisäykset.                                               ostamiseen valtion metsätaloutta varten
7459:                                                                             Momentille arvoidaan kertyvän 200 000 mk.
7460: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000 000            Selvitysosa: Tulot kertyvät pääosin asutus-
7461: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000         lain (32/63) perusteella.
7462: 1988 tilinpäätös .................. 291 558 778
7463:                                                                          1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7464:    03. Oikaisurahat                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7465:    Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.                            1988 tilinpäätös ...................... 128 197
7466: 
7467: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000      07. Valtionapulaitosten      omavastuuosuus
7468: 1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000    e/äkkeistä
7469: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 582         Momentille arvioidaan kertyvän 35 000 000
7470:                                                                          mk.
7471:   04. Menorästien ja siirrettyjen määräraho-                               Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
7472: jen peruutukset                                                          suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
7473:   Momentille arvioidaan kertyvän 370 000 000                             (677 /82) mukaan eräät yksityiset työnantajat
7474: mk.                                                                      on velvoitettu osallistumaan palveluksessaan
7475:   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan käyttä-                            oleville henkilöille valtion varoista suoritetta-
7476: mättä jääneet menorästit sekä siirretyt siirto-                          vaksi tuleviin eläkkeisiin. Työnantajan maksa-
7477: määrärahat, joita tilinpäätöksessä ei enää voi-                          mat eläkekustannusosuudet tuloutetaan tälle
7478: da siirtää.                                                              momentille.
7479: 92                                                                12.39
7480: 
7481: 1990 tuloarvio .................... 35 000 000                           Selvitysosa: Momentille tuloutetaan valtiolle
7482: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000      sairasvakuutuslain (364/63) mukaan maksetut
7483: 1988 tilinpäätös ................... 20 754 695                        päivärahat sekä äitiys-, isyys- ja vanhempain-
7484:                                                                        rahat sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta
7485:   08. Pysäköintivirhemaksut                                            annetun lain (366/63) 13 §:n tarkoittamat sosi-
7486:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 600 000                             aaliturvamaksut.
7487: mk.
7488:                                                                        1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 000 000
7489:   Selvitysosa: Pysäköintivirhemaksu perustuu                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000
7490: lakiin pysäköintivirhemaksusta (248170). Niillä
7491:                                                                        1988 tilinpäätös .................. 169 428 228
7492: alueilla, joilla ei ole järjestetty kunnallista
7493: pysäköinninvalvontaa, määrätyt pysäköintivir-
7494: hemaksut tuloutetaan valtiolle.                                          10. Muut sekalaiset tulot
7495:                                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
7496: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000   mk.
7497: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000     Selvitysosa: Momentille tuloutetaan muut se-
7498: 1988 tilinpäätös .................... 1 455 016                        kalaiset tulot,joita ei voida tulouttaa muille
7499:                                                                        momenteille.
7500:   09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiys-
7501: rahat sekä sosiaaliturvamaksut                                         1990 tuloarvio .................... 10 000 000
7502:  Momentille arvioidaan kertyvän 195 000 000                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
7503: mk.                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 484 296
7504: 
7505: 
7506: 
7507: 
7508:                                    Osaston 12 tulot luvuittain vuosina 1988-1990
7509:                                                         Tilinpäätös       Tuloarvio         Ehdotus
7510:                                                           v. 1988          v. 1989           v. 1990               Muutos 1989-1990
7511:                                                          1000 mk          1000 mk           1000 mk               ±1000 mk        ±OJo
7512: 24.     Ulkoasiainministeriön hallinnon-
7513:         ala ...............................                18 549          16 800           17 300            +    500             + 3
7514: 25.     Oikeusministeriön hallinnonala ...                318 553         322 200          346 500            + 24 300             + 8
7515: 26.     Sisäasiainministeriön hallinnon-
7516:         ala ...............................               149 939         155 660          195 155            + 39 495             +25
7517: 27.     Puolustusministeriön hallinnon-
7518:         ala ...............................               197 990         166 556          225 683            + 59 127             +35
7519: 28.     Valtiovarainministeriön      hallin-
7520:         nonala ...........................             2 060 658        1 948 624        1 240 884            -707 740            -36
7521: 29.     Opetusministeriön hallinnonala ..              2 212 827        2 286 784        2 636 755            +349 971            + 15
7522: 30.     Maa- ja metsätalousministeriön
7523:         hallinnonala ......................              376 909          421 895          447 435            + 25 540             + 6
7524: 31.     Liikenneministeriön hallinnonala .             1 071 004          816 095          914 648            + 98 553             + 12
7525: 32.     Kauppa- ja teollisuusministeriön
7526:         hallinnonala ......................               518 521       1 102 935          711 855            -391 080            -35
7527: 33.     Sosiaali- ja terveysministeriön
7528:         hallinnonala ......................            1 236 074        1 083 150        1 294 954            +211 804             +20
7529: 34.     Työministeriön hallinnonala ......               106 962          131 790          135 160            + 3 370              + 3
7530: 35.     Ympäristöministeriön hallinnon-
7531:         ala ...............................               32 074          28 350            26 400            -  1 950            -7
7532: 39.     Muut sekalaiset tulot .............            1 196 243       1 106 900         1 172 300            + 65 400            + 6
7533:                                   Yhteensä             9 496 304       9 587 739         9 365 029            -222 710            -2
7534:                                                                                                                                                     93
7535: 
7536: 
7537: 
7538: 
7539:                                                                                   Osasto 13
7540:                                    KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
7541:                                                                                01. Korkotulot
7542: 
7543:    (01.) Korot asuntotoimen lainoista                                                            Selvitysosa: Tuloihin sisältyy 20 000 000 mk
7544:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan hallituk-                                               valtion investointirahastolle aikanaan otettujen
7545: sen esitys laiksi asunto-olojen kehittämisrahas-                                              lainojen korkoja, jotka Postipankki Oy suorit-
7546: tosta, minkä johdosta momentti on poistettu                                                   taa valtiolle ja jotka Postipankki Oy:n inves-
7547: tuloarviosta.                                                                                 tointirahastosta annetun lain (973/87) 12 §:n
7548:                                                                                               perusteella tuloutetaan valtion tulo- ja menoar-
7549: 1989 tuloarvio . .. .. .. .. .. .. . . . . . . 877 000 000                                    vion asianomaiselle momentille.
7550: 1988 tilinpäätös .................. 781 969 039
7551:                                                                                               1990 tuloarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 281 000 000
7552:    04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille                                               1989 tuloarvio ................... 278 000 000
7553:    Momentille arvioidaan kertyvän 97 380 000                                                  1988 tilinpäätös .................. 309 924 221
7554: mk.
7555:    Selvitysosa: Tulot kertyvät pääosin valtion                                                  07. Korot talletuksista
7556: liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukais-                                                 Momentille         arvioidaan        kertyvän
7557: ten liikelaitosten aloittavassa taseessa valtiolta                                            1 200 000 000 mk.
7558: liikelaitoksille myönnetyiksi merkittyjen laino-                                                 Selvitysosa: Momentin tuloiksi merkitään yli
7559: jen koroista.                                                                                 päivittäisen tarpeen olevien valtion kassareser-
7560:    Korkotulojen arvioidaan jakautuvan seuraa-                                                 vien sijoitustoiminnasta kertyvät korkotulot.
7561: vasti:                                                                                        1990 tuloarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. 1 200 000 000
7562:                                                                                   mk
7563:                                                                                               1989 tuloarvio .. . .. .. . .. .. . .. .. 980 000 000
7564: Karttakeskus .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. ..                         500 000
7565:                                                                                               1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. 1 024 106 578
7566: Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 600 000
7567: Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1 100 000         08. Korot obligaatioista
7568: Valtion ravitsemiskeskus.................                                        180 000        Momentille arvioidaan kertyvän 65 000 000
7569: Valtion tietokonekeskus ....... :. :":_:_'.:. .:":_:_'.:. .:"__:_'.:...:"_--"--2--'000
7570:                                                                                    ____oo_o   mk.
7571:                                                   Yhteensä 97 380 000                           Selvitysosa: Momentin tulot koostuvat jouk-
7572: 1990 tuloarvio                                                       97 380 000               kovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskupäivän ja
7573: 1989 tuloarvio                                                        5 200 000               myyntipäivän välisenä aikana kertyneistä ko-
7574:                                                                                               roista.
7575:  05. Korot muista lainoista                                                                   1990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 65 000 000
7576:  Momentille arvioidaan kertyvän 281 000 000                                                   1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 50 000 000
7577: mk.                                                                                           1988 tilinpäätös .. .. . .. . .. .. .. .. .. . 37 867 884
7578: 94                                                        13.02-05
7579: 
7580:                                            02. Indeksi- ja kurssihyvitykset
7581: 
7582:   01. Kurssihyvitykset                                            mentille tuloutetaan myös indeksiin sidottujen
7583:   Momentille arvioidaan kertyvän 4 500 000                        lainojen indeksihyvitykset.
7584: mk.
7585:   Selvitysosa: Momentin tulot koostuvat va-                       1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
7586: luuttamääräisenä myönnettyjen lainojen kor-                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7587: kojen ja kuoletusten kurssihyvityksistä. Mo-                      1988 tilinpäätös .................... 4 760 142
7588: 
7589: 
7590: 
7591: 
7592:                                                       03. Osinkotulot
7593: 
7594:   01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osa-                         02. Muut osinkotulot
7595: keyhtiöistä
7596:   Momentille arvioidaan kertyvän 670 000 000                       Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
7597:                                                                   mk.
7598: mk.
7599: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 670 000 000   1990 tuloarvio . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7600: 1989 tuloarvio ................... 530 000 000                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 5 000 000
7601: 1988 tilinpäätös .................. 423 142 480                   1988 tilinpäätös . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 2 196 345
7602: 
7603: 
7604: 
7605: 
7606:                                   05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset
7607: 
7608:    01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset                    Voiton tuloutusten arvioidaan jakautuvan
7609:     Momentille arvioidaan kertyvän 399 220 000                    seuraavasti:
7610: mk.                                                                                                                                     mk
7611:    Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion liikelai-                  Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394 000 000
7612:                                                                   Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .               600 000
7613: toksista annetun lain (627 /87) mukaisten liike-                  Valtion ravitsemiskeskus.................                                120 000
7614: laitosten voiton tuloutuksista vuodelta 1989.                     Valtion tietokonekeskus ....... ..             _ _.._._.._._   .._.__4_50_0_000_
7615: Posti- ja telelaitos tulouttaa kuitenkin ennak-                                                                     Yhteensä 399 220 000
7616: koa vuoden 1990 arvioidun tuloksen perusteel-
7617: la.                                                               1990 tuloarvio ................... 399 220 000
7618: 
7619: 
7620: 
7621: 
7622:                                 Osaston 13 tulot luvuittain vuosina 1988-1990
7623:                                                     Tilinpäätös      Tuloarvio              Ehdotus
7624:                                                      v. 1988          v. 1989               V. 1990                    Muutos 1989-1990
7625:                                                      1000 mk         1000 mk                1000 mk                   ± 1000 mk       ±"7o
7626: 01.     Korkotulot .......................         2 157 279       2 190 200             1 643 380                -546 820                 -25
7627: 02.     Indeksi- ja kurssihyvitykset .......           4 760           5 000                 4 500                      500                -10
7628: 03.     Osinkotulot ......................           425 339         535 000               675 000                + 140 000                +26
7629: (04.)   Osuus valtion rahalaitosten voi-
7630:         tosta .............................           35 016
7631: 05.     Valtion liikelaitosten voiton tu-
7632:         loutukset .........................                                               399 220                 +399 220
7633:                                   Yhteensä         2 622 394       2 730 200            2 722 100                 -  8 100                 -0
7634:                                                                                                                                   95
7635: 
7636: 
7637: 
7638: 
7639:                                                           Osasto 14
7640: LIIKETOIMINTAA HARJOITTAVAT VALTION VIRASTOT JA LAITOK-
7641:                          SET
7642:                                                     (01.) Valtionrautatiet
7643: 
7644:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                      momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7645: luku on poistettu tuloarviosta.                                     arviosta.
7646:                                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 000 000
7647:   (01.) Henkilöliikenteen tulot                                     1988 tilinpäätös .................. 148 223 244
7648:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7649: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-                          (05.) Korvaus kuljetusalennuksista
7650: arviosta.                                                             Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7651: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 000 000    momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7652: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842 800 902    arviosta.
7653:                                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 600 000
7654:   (02.) Tavaraliikenteen tulot                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 784 384
7655:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7656: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-                           (06.) Eräät rautatieliikennekorvaukset
7657: arviosta.                                                              Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7658: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 244 000 000      momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7659: 1988 tilinpäätös ................ 2 138 259 724                     arviosta.
7660:                                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
7661:   (03.) Postinkuljetustulot                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
7662:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7663: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-                           (07 .) Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä
7664: arviosta.
7665: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 600 000     Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7666: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 900 000   momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7667:                                                                     arviosta.
7668:    (04.) Sekalaiset tulot                                           1989 tuloarvio ................... 128 000 000
7669:    Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                     1988 tilinpäätös .................. 104 253 445
7670: 
7671: 
7672: 
7673: 
7674:                                                       02. Ilmailuhallinto
7675: 
7676:  01. Ilmailuhallinnon käyttötulot                                      Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7677:  Momentille arvioidaan kertyvän 566 000 000                         seuraavasti:
7678: mk.
7679: 96                                                           14.02-(04.)
7680: 
7681:                                                            mk
7682:                                                                         Näillä ei ole merkittävää vaikutusta ilmailuhal-
7683: Liikennöimismaksutulot . . . . . . . . . . . . . . . . . 418 000 000    linnon tulokertymään.
7684: Kiinteistöjen ja muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . 136 000 000
7685: Ulkopuolisille suoritetuista töistä perit-                                 Ulkopuolisille suoritettavista töistä aiheutu-
7686: tävät tulot .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 12 000 000   vat menot on merkitty momentille 31.92.21.
7687:                                             Yhteensä 566 000 000           Sekä kotimaan että kansainvälisen lentolii-
7688:                                                                         kenteen maksuja on tarkoitus korottaa 15 pro-
7689:                                                                         sentilla 1.4.1990 lukien.
7690:    Käytöstä poistetun omaisuuden myynnistä
7691: kertyvät tulot tuloutetaan momentille 14.60.01.                            Vuokria ja muita maksuja on tarkoitus ko-
7692:                                                                         rottaa keskimäärin 6 prosentilla 1.1.1990 lu-
7693:    Liikennöimismaksutulot perustuvat liiken-                            kien.
7694: nöimismaksuista valtion lentoasemilla annetta-                             Tuloarviossa on otettu huomioon arvioitu
7695: vaan asetukseen.                                                        toiminnan lisäys. Matkustajamäärien on arvi-
7696:    Kiinteistöjen tulot ja muut tulot perustuvat                         oitu lisääntyvän kotimaan liikenteessä 8 ja
7697: ilma-alusten katsastustoiminnasta, tarkastus-                           kansainvälisessä liikenteessä 12 prosentilla.
7698: lentotoiminnasta ja lentäjän lupakirjoista pe-                          1990 tuloarvio . . . . . . . . . . .. . .. .. .. 566 000 000
7699: rittävistä maksuista annettuun asetukseen                               1989 tuloarvio ................... 432 700 000
7700: (135/89), ilmailuhallituksen päätökseen valtion                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . .. 397 486 066
7701: lentoasemilla perittävistä moottoriajoneuvojen
7702: pysäköinti- ja lämmitysmaksuista sekä ilmailu-
7703: hallituksen muita ilmailuhallinnossa perittäviä
7704: maksuja ja vuokra- ym. sopimuksia koskeviin                             Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566 000 000
7705:                                                                         Käyttömenot yhteensä (31.92.01-21) .. .. . 403 171 000
7706: päätöksiin.
7707:                                                                         Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . . . . . . . .            162 829 000
7708:    Tämän lisäksi on tarkoitus saattaa maksulli-
7709: siksi eräitä ilmailuhallinnon myöntämiä lupia.                          1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .            34 660 000
7710: 
7711: 
7712: 
7713: 
7714:                                                      (04.) Posti- ja telelaitos
7715: 
7716:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                            (03.) Valtiolta teletoimen palveluksista saa-
7717: luku on poistettu tuloarviosta.                                         tavat korvaukset
7718:                                                                           Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7719:   (01.) Postitoimen tulot                                               momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7720:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                          arviosta.
7721: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7722: arviosta.                                                               1989 tuloarvio ...................... 1 565 000
7723: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 997 200 000          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 1 860 000
7724: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 3 840 777 067
7725:                                                                           (04.) Sekalaiset tulot
7726:   (02.) Teletoimen tulot
7727:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                            Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
7728: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-                            momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7729: arviosta.                                                               arviosta.
7730: 
7731: 1989 tuloarvio ................. 4 018 000 000                          1989 tuloarvio .. . . . . . . . . . . . . . . . .. 160 000 000
7732: 1988 tilinpäätös ................ 3 857 176 539                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 248 117
7733:                                                              14.05-22                                                                                  97
7734: 
7735:                                                   05. Turun Asennuspaja
7736: 
7737:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                            momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7738:                                                                      arviosta.
7739:  02. Turun Asennuspajan käyttötulot
7740:  Momentille arvioidaan kertyvän 65 000 000                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
7741: mk.                                                                  1988 tilinpäätös ................... 15 783 023
7742:  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
7743: 1990 tuloarvio .................... 65 000 000
7744: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 000 000   Käyttötulot ............................. .                                65 000 000
7745: 1988 tilinpäätös ................... 57 910 452                     Käyttömenot (31.95.21) ................. .                                 62 700 000
7746:                                                                     Käyttötalouden rahoituskate ............ .                                  2 300 000
7747:    (03.) Keskusautokorjaamon tulot                                  1989 tuloarvio .......................... .                                 3 700 000
7748:    Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                     1988 tilinpäätös, lisärahoitustarve ....... .                               6 696 426
7749: 
7750: 
7751: 
7752: 
7753:                                                   20. Valtion pukutehdas
7754: 
7755:  01. Valtion pukutehtaan käyttötulot                                Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    67 510 000
7756:  Momentille arvioidaan kertyvän 67 510 000                          Käyttömenot <27 ·90.21) ·· · · · · · · ·· · · · · · · · ·                  58 200 000
7757: mk.                                                                 Käyttötalouden rahoituskate.............                                    9 310 000
7758:   Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2 740 ooo
7759: mioon myynnin lisääntyminen.                                        1988 tilinpäätös..........................                                  2 947 995
7760: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 510 000
7761: 1989 tuloarvio .................... 61 600 000
7762: 1988 tilinpäätös ................... 58 582 962
7763: 
7764: 
7765: 
7766: 
7767:                                                 21. Vammaskosken tehdas
7768: 
7769:  01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot                               Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   115 000 000
7770:  Momentille arvioidaan kertyvän 115 000 000                         Käyttömenot (27.91.21)..................                                  101 300 000
7771: mk.                                                                 Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . . . . . . . .                      13 700 000
7772:   Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-
7773:                                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        7 440 000
7774: mioon myynnin lisääntyminen.                                        1988 tilinpäätös..........................                                 16 983 331
7775: 1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 000 000
7776: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000
7777: 1988 tilinpäätös .................. 104 831 127
7778: 
7779: 
7780: 
7781: 
7782:                                                22. Lapuan patruunatehdas
7783: 
7784:   01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot                             Momentille arvioidaan kertyvän 114 800 000
7785:                                                                     mk.
7786: 98                                                                  14.22-(43)
7787: 
7788:   Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-                                  Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   114 800 000
7789: mioon myynnin lisääntyminen.                                                Käyttömenot (27.92.21)..................                                   93 420 ooo
7790:                                                                             Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . . . . . . . .                      21 380 000
7791: 1990 tuloarvio ................ · .. 114 800 000                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      12 530 000
7792: 1989 tuloarvio ................... 112 300 000                              1988 tilinpäätös..........................                                 2 059 290
7793: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 285 434
7794: 
7795: 
7796: 
7797: 
7798:                                                           38. Valtion hankintakeskus
7799: 
7800:   01. Hankintakeskuksen käyttötulot                                         1990 tuloarvio .................... 91 000 000
7801:   Momentille arvioidaan kertyvän 91 000 000                                 1989 tuloarvio .................... 81 200 000
7802: mk.                                                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 552 824
7803:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7804: seuraavasti:                                                                Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    91 000 000
7805:                                                                             Käyttömenot (32.90.21)..................                                   67 160 000
7806:                                                                   mk
7807: Välitystoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   83 300 000   Käyttötalouden rahoituskate .... ; . . . . . . . .                         23 840 000
7808: Vuokraustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .         7 700 000
7809:                                                                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      15 362 000
7810:                                           Yhteensä             91 000 000    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20 316 334
7811: 
7812: 
7813: 
7814: 
7815:                                                          4t. Valtion margariinitehdas
7816: 
7817:  01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot                                  Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    30 625 000
7818:  Momentille arvioidaan kertyvän 30 625 000                                  Käyttömenot (30.90.22)..................                                   29 026 000
7819: mk.                                                                         Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . . . . . . . .                       1 599 000
7820: 
7821: 1990 tuloarvio .................... 30 625 000                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .           532 000
7822: 1989 tuloarvio .................... 35 659 000                              1988 tilinpäätös..........................                                     89 326
7823: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 854 305
7824: 
7825: 
7826: 
7827: 
7828:                                               (43.) Maanmittaushallituksen karttapaino
7829: 
7830:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                              momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7831: luku on poistettu tuloarviosta.                                             arviosta.
7832: 
7833:      (01.) Karttapainon käyttötulot
7834:                                                                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 200 000
7835:      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 976 634
7836:                                                           14.45-60                                                                              99
7837: 
7838:                                               45. Metsähallituksen metsät
7839: 
7840:   01. Metsähallituksen metsien käyttötulot                        Käyttötulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 244 000 000
7841:                                                                   Käyttömenot yhteensä (30.95.01-24)....                                 922 133 000
7842:   Momentille        arvioidaan      kertyvän
7843: 1 244 000 000 mk.                                                 Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . . . . . .               321 867 000
7844: 
7845:                                                                   1989 tuloarvio ......................... .                      189 384 000
7846: 1990 tuloarvio .. . . . .. . . .. . . . . . . 1 244 000 000       1988 tilinpäätös ....................... .                      174 610 228
7847: 1919 tuloarvio ................. 1 155 000 000
7848: 1938 tilinpäätös ................ 1 100 296 400
7849: 
7850: 
7851: 
7852: 
7853:                               47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
7854: 
7855:   01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot                              Selvitysosa: Toiminnasta aiheutuvat menot
7856:   Momentille arvioidaan kertyvän 17 519 000                       on merkitty momentille 30.98.24.
7857: 
7858: •"·Selvitysosa: Toiminnasta aiheutuvat menot 1990 tuloarvio .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . 23 462 000
7859:                                              1989 tuloarvio .................... 21 405 000
7860: &n    merkitty momentille 30.98.22.                               1988 tilinpäätös ................... 15 348 676
7861: l~ tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 519 000
7862: 1989 tuloarvio .................... 16 763 000
7863: 198S tilinpäätös ................... 12 171 637                   Käyttötulot yhteensä .................... .                      40 981 000
7864:                                                                   Käyttömenot yhteensä (30.98.22-24) .... .                        38 397 000
7865:                                                                   Käyttötalouden rahoituskate ............ .                         2 584 000
7866:    02. Siemenperunakeskuksen     tuotantotoi-
7867: "'innan tulot                                                     1989 tuloarvio .......................... .                        2 183 000
7868:    Momentille arvioidaan kertyvän 23 462 000                      1988 tilinpäätös, lisärahoitustarve ....... .                        132 384
7869: Mk.
7870: 
7871: 
7872: 
7873: a. Tulot liiketoimintaa harjoittavien valtion virastojen ja laitosten hallinnassa olevan valtion
7874:                                                  omaisuuden myynnistä
7875: 
7876:    01. Liiketoimintaa harjoittavien valtion vi-                    02. Metsähallituksen hallinnassa olevien
7877: fVIStojen ja laitosten sekalaiset myyntitulot                     maa-alueiden ja rakennusten myyntitulot
7878:      Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.                    Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
7879:      Sllvitysosa: Tulot kertyvät valtion liiketoi-                mk.
7880: aiataa harjoittavien virastojen ja laitosten                         Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7881: Uytöstä poistetun omaisuuden myynnistä. Tu-                       metsähallituksen hallinnassa olevien valtiolle
7882: lojen vähentyminen johtuu aiemmin tälle mo-                       tarpeettomien maa- ja vesialueiden sekä metsu-
7883: Mcfttille tulouttaneiden laitosten siirtymisestä                  riasuntojen ja muiden rakennusten myynnistä.
7884: valtion liikelaitoksista annetun lain (627 /87)                   Momentin 30.95.87 käyttösuunnitelmassa on
7885: 11tukaisiksi liikelaitoksiksi. Valtion hankinta-                  määräraha, jota voidaan käyttää enintään tälle
7886: keskuksen irtaimen omaisuuden myyntituloiksi                      momentille kertyviä tuloja vastaavasti maan
7887: arvioidaan 100 000 mk.                                            hankkimiseen myytyjen maa- ja vesialueiden
7888:                                                                   tilalle.
7889: 
7890: 1990 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..    100 000           1990 tuloarvio . .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. . 5 000 000
7891: ltl9 tuloarvio .................... 21 450 000                    1989 tuloarvio....... .. . .. . .. .. .. . .. 5 000 000
7892: IMI tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. .. .. 60 063 573           1988 tilinpäätös .................... 3 942 015
7893: 100                                                             14.60
7894: 
7895:    03. Korvaukset metsähallitukselle maatila-                        1990 tuloarvio ..................... . 500 000
7896: lain mukaisista aluevaihdoista                                       1989 tuloarvio .................... .. 500 000
7897:    Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.                        1988 tilinpäätös .................... .
7898:    Selvitysosa: Tulot perustuvat maatilalain
7899: (188/77) 13 §:ään.
7900: 
7901: 
7902: 
7903:                                   Osaston 14 tulot luvuittain vuosina 1988-1990
7904:                                                        Tilinpäätös       Tuloarvio     Ehdotus
7905:                                                         V. 1988           v. 1989      V. 1990           Muutos 1989-1990
7906:                                                         1000 mk          1000 mk       1000 mk           ±1000 mk       ±OJo
7907:         Käyttötalouden rahoituskate
7908: 02.     Ilmailuhallinto .................. .                               34 660      162 829    + 128 169            +370
7909: (04.)   Posti- ja telelaitos ............... .        2 090 619         2 061 487                 -2 061 487           -100
7910: 05.     Turun Asennuspaja ............. .                                   3 700        2 300         1 400           - 38
7911: (07.)   Valtion ravitsemiskeskus ........ .              19 326
7912: (10.)   Valtion painatuskeskus .......... .              26 885
7913: (16.)   Valtion tietokonekeskus ......... .              77 606
7914: 20.     Valtion pukutehdas ............. .                6 278            2 740         9 310       +      6 570      +240
7915: 21.     Vammaskosken tehdas .......... .                 16 983            7 440        13 700       +      6 260      + 84
7916: 22.     Lapuan patruunatehdas ......... .                 2 059           12 530        21 380       +      8 850      + 71
7917: 30.     Valtion hankintakeskus ......... .               20 316           15 362        23 840       +      8 478      + 55
7918: 40.     Valtion margariinitehdas ........ .                  89              532         1 599       +      1 067      +201
7919: (43.)   Maanmittaushallituksen kartta-
7920:         paino ............................ .             10 198            7610                             7 610      -100
7921: 45.     Metsähallituksen metsät ......... .             174 610          189 384       321 867       +    132 483      + 70
7922: 47.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
7923:         liiketoiminta .................... .                              2 183          2 584    +      401           + 18
7924:                                                       2 444 970       2 337 628        559 409    -1 778 219           -76
7925:         Muut tulot
7926: 60.     Tulot liiketoimintaa harjoitta-
7927:         vien valtion virastojen ja laitos-
7928:         ten hallinnassa olevan valtion
7929:         omaisuuden myynnistä . . . . . . . . . . .       64 006          26 950          5 600        21 350           -   79
7930:                                  Yhteensä             2 508 976       2 364 578        565 009    -1 799 569           -76
7931: 
7932: 
7933: 
7934:                               Osaston 14 käyttötulot luvuittain vuosina 1988-1990
7935:                                                        Tilinpäätös       Tuloarvio     Ehdotus
7936:                                                         V. \988           v. 1989      V. (990           Muutos 1989-1990
7937:                                                         1000 mk          1000 mk       1000 mk           ±1000 mk       ±OJo
7938: 
7939: (01.)   Valtionrautatiet ................. .         3 368 222       3 479 200                   - 3 479 200          -100
7940: 02.     Ilmailuhallinto .................. .                           432 700        566 000     +  133 300          + 31
7941: (04.)   Posti- ja telelaitos ............... .       7 903 062       8 176 765                   - 8 176 765          -100
7942: 05.     Turun Asennuspaja ............. .               73 693          76 000         65 000         11 000          - 14
7943: (07.)   Valtion ravitsemiskeskus ........ .            367 883
7944: (10.)   Valtion painatuskeskus .......... .            205 878
7945: (16.)   Valtion tietokonekeskus ......... .            453 419
7946: 20.     Valtion pukutehdas ............. .              74 355            61 600       67 510    +         5 910       + 10
7947: 21.     Vammaskosken tehdas .......... .               104 831           104 000      115000     +        11 000       + 11
7948: 22.     Lapuan patruunatehdas ......... .              104 285           112 300      114 800    +         2 500       + 2
7949: 30.     Valtion hankintakeskus ......... .              73 553            81 200       91 000    +         9800        + 12
7950: 40.     Valtion margariinitehdas ........ .             26 854            35 659       30 625              5 034           14
7951: (43.)   Maanmittaushallituksen        kartta-
7952:         paino ............................ .            45 977          45 200                            45 200       -100
7953: 45.     Metsähallituksen metsät ......... .          1 100 296       1 155 000       1 244 000   +        89 000       +    8
7954: 47.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
7955:         liiketoiminta .................... .             27 520          38 168         40 981   +     2813            +    7
7956:                                     Yhteensä         13 929 829      13 797 792      2 334 916   -11 462 876           -   83
7957:                                                                                                                                                                                 101
7958: 
7959: 
7960: 
7961: 
7962:                                                                                                       Osasto 15
7963:                                                                                                        LAINAT
7964:                                                                    01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
7965: 
7966:    (01.) Asuntotoimen lainojen takaisinmaksut                                                                       1990 tuloarvio                                   56 400 000
7967:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan hallituk-                                                                     1989 tuloarvio                                      200 000
7968: sen esitys laiksi asunto-olojen kehittämisrahas-
7969: tosta, minkä johdosta momentti on poistettu
7970: tuloarviosta.                                                                                                          04. Muiden lainojen lyhennykset
7971: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 000 000                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 595 000 000
7972: 1988 tilinpäätös ................ 1 559 857 789                                                                     mk.
7973: 
7974:    02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai-                                                                      Selvitysosa: Tuloihin sisältyy 106 000 000
7975: toksille                                                                                                            mk valtion investointirahastolle aikanaan otet-
7976:    Momentille arvioidaan kertyvän 56 400 000                                                                        tujen lainojen lyhennyksiä, jotka Postipankki
7977: mk.                                                                                                                 Oy suorittaa valtiolle ja jotka Postipankki
7978:    Selvitysosa: Tulot kertyvät pääosin valtion                                                                      Oy:n investointirahastosta annetun lain (973/
7979: liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukais-                                                                     87) 12 §:n perusteella tuloutetaan valtion tulo-
7980: ten liikelaitosten aloittavassa taseessa valtiolta                                                                  ja menoarvion asianomaiselle tulomomentille.
7981: liikelaitoksille myönnetyiksi merkittyjen laino-                                                                    Tuloihin sisältyy myös 14 700 000 mk maatila-,
7982: jen takaisinmaksuista.                                                                                              maankäyttö- ja maanhankintalain mukaan
7983:    Takaisinmaksujen arvioidaan jakautuvan                                                                           muodostettujen tilojen kauppa- ja lunastushin-
7984: seuraavasti:                                                                                                        tojen lyhennyksiä sekä 2 500 000 mk eräiden
7985:                                                                                                      mk
7986:                                                                                                                     maanmittaustoimituksien tukemiseen liittyvien
7987: Karttakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1 200 000
7988:                                                                                                                     lainojen takaisinmaksuja.
7989: Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
7990: Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      1 000 000
7991: Valtion ravitsemiskeskus.................                                                          200 000          1990 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 000 000
7992: Valtion tietokonekeskus ....... '--'·__c_·         . .:...:··__c_·.:...:··__c_·.:...:··-~2-=0..::00::_::_00::.::0   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 000 000
7993:                                                     Yhteensä 56 400 000                                             1988 tilinpäätös .................. 569 426 670
7994: 
7995: 
7996: 
7997: 
7998:                                                                                       (02.) Valtion lainanotto
7999: 
8000:                                                               Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
8001: 
8002:   (01.) Nettolainanotto                                                                                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 440 000 000
8003:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                                         1988 tilinpäätös................ 882 191 770
8004: poistettu tuloarviosta.
8005: 102
8006: 
8007:                               Osaston 15 tulot luvuittain vuosina 1988-1990
8008:                                                Tilinpäätös    Tuloarvio   Ehdotus
8009:                                                 V. 1988        v. 1989    V. 1990     Muutos 1989-1990
8010:                                                 1000 mk       1000 mk     1000 mk     ± 1000 mk      ±"lo
8011: 01.     Valtiolle takaisin maksettavat
8012:         lainat .............................   2 154 216     2 050 200    651 400   -1 398 800      -68
8013: (02.)   Valtion lainanotto ................      882 192     2 440 000              -2 440 000      -100
8014:                                    Yhteensä    3 036 408     4 490 200    651 400   -3 838 800      -   85
8015:                                                                                                                                     103
8016: 
8017: 
8018: 
8019: 
8020:                                                            MENOT
8021: 
8022: 
8023:                                                         Pääluokka 21
8024:                                        TASA VALLAN PRESIDENTTI
8025:                                                  01. Tasavallan Presidentti
8026: 
8027:   01. Presidentin palkkio ja edustusrahat                               21. Presidentin käyttövarat
8028:   Momentille myönnetään 1 050 000 mk.
8029:                                                                        Momentille myönnetään 125 000 mk. Mää-
8030: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presidentin
8031:                                                                      rärahaa saa käyttää tasavallan presidentin
8032: palkkiosta annetun lain (9/88) mukaisten me-
8033:                                                                      käyttövarojen maksamiseen.
8034: nojen maksamiseen.
8035: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 000
8036: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000     1989 menoarvio ...................... 125 000
8037: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 025 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 581
8038: 
8039: 
8040: 
8041:                                            02. Tasavallan Presidentin kanslia
8042: 
8043:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8044:    Momentille myönnetään 9 451 000 mk.
8045: 
8046:                                                       Käyttösuunnitelma:
8047:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
8048:                                                                                                mk                              määrä
8049: 
8050: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      5 567 800                                 35
8051: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                      361 900
8052: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       1 424 300                                 19
8053: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     1 403 300
8054: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       83 500
8055: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       610200
8056: Yhteensä .............................................. .                                    9 451 000                                 54
8057: 
8058: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 451 000        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8059: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 073 000
8060: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 196 770     Momentille myönnetään 3 525 000 mk.
8061:                                                                      Määrärahaa saa käyttää atk-laitteiden uushan-
8062:                                                                      kinta- sekä Mäntyniemen sisustushankintame-
8063:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                            nojen maksamiseen.
8064:    Momentille myönnetään 4 904 000 mk.
8065:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 525 000
8066: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 904 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
8067: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 277 000
8068: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 976 259
8069: 104
8070: 
8071:                          Pääluokan 21 menot luvuittain vuosina 1988-1990
8072:                                             Tilinpäätös   Menoarvio   Ehdotus
8073:                                               V. 1988       V. 1989    V. 1990    Muutos 1989-1990
8074:                                              1000 mk       1000 mk    1000 mk    ±1000 mk        ±"lo
8075: 01.   Tasavallan Presidentti (OlO) ......      1 135         1 175     1 175
8076: 02.   Tasavallan Presidentin kanslia
8077:       (010) .............................     12 423        13 350    17 880      +4 530         + 34
8078:                                 Yhteensä      13 558        14 525    19 055      +4 530         +31
8079:                                                                                                                              105
8080: 
8081: 
8082: 
8083: 
8084:                                                      Pääluokka 22
8085:                                                      EDUSKUNTA
8086:                                                    01. Kansanedustajat
8087: 
8088:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8089:   Momentille myönnetään 44 578 000 mk.
8090: 
8091:                                                     Käyttösuunnitelma:
8092:                                                                                         Menoarvio                     Henkilöstön
8093:                                                                                           mk                            määrä
8094: Edustajien palkkiot ................................... .                              41 700 800
8095: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                2 877 200
8096: Yhteensä .............................................. .                              44 578 ()()()
8097: 
8098: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 578 000     20. Matkat (arviomääräraha)
8099: 1989 menoarvio ................... 41 580 000
8100: 1988 tilinpäätös ................... 36 735 192
8101:                                                                     Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
8102:                                                                   Määrärahaa saa käyttää kansanedustajan teh-
8103:   02. Edustajien kulukorvaukset (arviomää-
8104:                                                                   tävästä johtuvista kotimaassa suoritettavista
8105: räraha)                                                           matkoista aiheutuvien kustannusten maksami-
8106:   Momentille myönnetään 18 224 000 mk.                            seen.
8107: Määrärahaa saa käyttää edustajanpalkkiolain
8108: mukaisten kulukorvausten maksamiseen.
8109: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 224 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
8110: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 600 000
8111: 1988 tilinpäätös ................... 13 586 205                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 920 697
8112: 
8113: 
8114: 
8115: 
8116:                                                 02. Eduskunnan kanslia
8117: 
8118:    01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
8119:    Momentille myönnetään 37 663 000 mk.
8120: 
8121:                                                    Käyttösuunnitelma:
8122:                                                                                         Menoarvio                     Henkilöstön
8123:                                                                                           mk                            määrä
8124: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                30 574 700                             264
8125: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               3 188 700                               22
8126: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  521 500
8127: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 946 700
8128: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                2 431 400
8129: Yhteensä .............................................. .                              37 663 ()()()                          286
8130: 106                                                          22.02-09
8131: 
8132:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8133: myönnetään 1 775 700 mk 13 viran perustami-                            Momentille myönnetään 30 355 000 mk.
8134: seksi 1.3.1990 lukien lainsäädäntö-, atk- ja                         Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
8135: toimistotehtäviä varten. Samalla vähennetään                         nojen maksamiseen.
8136: 1.3.1990 lukien toimistotehtävistä peruspalk-                                                                                                            mk
8137:                                                                        Käyttösuunnitelma:
8138: kaisien virkamiesten palkkauksista 248 100 mk
8139:                                                                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 615 001&
8140: kahden viran lakkauttamisen johdosta.                                Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            17 990 OQO
8141:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                        Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6 750 000
8142:                                                                                                                             ----------------
8143: netään 663 200 mk kuuden henkilön palkkaa-                                                                                   Yhteensä           30 355 000
8144: miseksi 1.3.1990 lukien atk-, toimisto- ja viras-
8145: totehtäviä varten.                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 355 000
8146:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 365 000
8147: 1990 menoarvio ................... 37 663 000                        1988 tilinpäätös ................... 21 921 3~
8148: 1989 menoarvio ................... 33 626 000
8149: 1988 tilinpäätös ................... 30 744 014                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8150:                                                                        Momentille myönnetään 16 645 000 mk.
8151:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)                            Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
8152:   Momentille myönnetään 4 850 000 mk.                                sen kaluston hankintamenojen maksamisca1.
8153: Määrärahaa saa käyttää eduskuntatalon ja li-                         1990 menoarvio ................... 16 645 000
8154: särakennusten käytöstä aiheutuvien menojen                           1989 menoarvio ................... 21 570 000
8155: maksamiseen.                                                         1988 tilinpäätös ................... 21 090 000
8156: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 850 000
8157:                                                                         76. Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korj11us
8158: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 850 000
8159:                                                                      (siirtomääräraha)
8160: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 319 598
8161:                                                                         Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
8162:                                                                      Määrärahaa saa käyttää korjaustöiden 111 vai-
8163:    13. Korjaukset (siirtomääräraha)                                  heen suunnittelusta ja rakentamisesta aiheutv-
8164:   Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                                vien menojen maksamiseen. Hankkeen hyöty-
8165: Määrärahaa saa käyttää eduskuntatalon ja li-                         ala on 1 000 m 2 ja kustannusarvio 10 500 000
8166: särakennusten korjauksesta aiheutuvien meno-                         mk.
8167: jen maksamiseen.                                                        Selvitysosa: Tarkoitukseen on aikaisemmin
8168:                                                                      myönnetty 500 000 mk.
8169: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
8170: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 340 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
8171: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
8172: 
8173: 
8174: 
8175: 
8176:                                                  09. Valtiontilintarkastajat
8177: 
8178:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8179:   Momentille myönnetään 3 450 000 mk.
8180: 
8181:                                                       Käyttösuunnitelma:
8182:                                                                                                          Menoarvio                              Henkilöst<lft
8183:                                                                                                            mk                                     määrä
8184: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                  2 863 700                                        14
8185: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                  363 600
8186: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                   222 700
8187: Yhteensä .............................................. .                                                3 450 000
8188:                                                                                                                                                           ••
8189:                                                                              22.09-14                                                                                   107
8190: 
8191:                                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
8192:   Valtiontilintarkastajain kansliaan voidaan
8193: 1.3.1990 lukien perustaa peruspalkkainen tar-                                          Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                      40 000
8194: kastusneuvoksen virka (A 28).                                                          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     530 000
8195:                                                                                        Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              725 000
8196:                                                                                                                                              ------------------
8197: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000                                                                               Yhteensä           1 295 000
8198: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 056 000
8199: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 699 670
8200:                                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 295 000
8201:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 205 000
8202:    Momentille myönnetään 1 295 000 mk.                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 888 692
8203: 
8204: 
8205: 
8206: 
8207:                                                          14. Eduskunnan oikeusasiamies
8208: 
8209:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8210:    Momentille myönnetään 5 818 000 mk.
8211: 
8212:                                                                      Käyttösuunnitelma:
8213:                                                                                                                            Menoarvio                              Henkilöstön
8214:                                                                                                                                mk                                   määrä
8215: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                    4 863 300                                        23
8216: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                                    469 200                                         7
8217: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                    109 900
8218: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                     375 600
8219: Yhteensä .............................................. .                                                                  5 818 000                                        30
8220: 
8221: 
8222: 
8223:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695 000
8224: netään 73 500 mk yhden henkilön palkkaami-                                             1989 menoarvio .................... 1 215 000
8225: seksi 1.5.1990 lukien toimistotehtäviin.                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554 706
8226: 1990 menoarvio .................... 5 818 000
8227: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 510 000
8228: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 877 894                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8229:                                                                                          Momentille myönnetään 980 000 mk. Mää-
8230:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                             rärahaa saa käyttää tietojenkäsittelylaitteiston
8231:                                                                                        ja muun, myös arvoltaan vähäisen konttorika-
8232:                                                                                        luston hankkimisesta aiheutuvien menojen
8233:   Momentille myönnetään 695 000 mk. Mää-                                               maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
8234: rärahaa ei saa käyttää kalustohankintamenojen                                          sanotun laitteiston hankinnassa ja käyttöön-
8235: maksamiseen.                                                                           otossa tarvittavien asiantuntijoiden palkkioi-
8236:   Käyttösuunnitelma:                                                              mk   den korvaamiseen.
8237: Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                      95 000
8238: Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     200 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 000
8239: Toimistomenot ............... _.._._.._._                        .._._.______400
8240:                                                                               ___000
8241:                                                                                   __
8242:                                                       Yhteensä               695 000
8243: 108                                                          22.19-25
8244: 
8245:                                                   19. Eduskunnan kirjasto
8246: 
8247:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8248:   Momentille myönnetään 7 853 000 mk.
8249: 
8250:                                                       Käyttösuunnitelma:
8251:                                                                                                      Menoarvio                                Henkilöstön
8252:                                                                                                        mk                                       määrä
8253: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              5 784 400                                            45
8254: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                            1 561 500
8255: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               507 100
8256: Yhteensä .............................................. .                                            7 853 000                                             45
8257: 
8258:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                             29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8259: myönnetään 89 300 mk yhden viran perustami-                              Momentille myönnetään 1 837 000 mk.
8260: seksi 1.3.1990 lukien kirjaston hoidossa avus-                                                                                                            mk
8261:                                                                        Käyttösuunnitelma:
8262: tavia tehtäviä varten.
8263:                                                                      Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                    22 000
8264: 1990 menoarvio .................... 7 853 000                        Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   125 000
8265:                                                                      Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 460 000
8266: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 232 000     Muut menot .................. _.._._                       .._._.._._._ _ _2_30---'-000-'-
8267: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 481 464
8268:                                                                                                                        Yhteensä                1 837 000
8269:   21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siir-                      1990 menoarvio .................... 1 837 000
8270: tomääräraha)                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 628 000
8271:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 127 87 4
8272: Määrärahaa saa käyttää kirjallisuuden ja sitä
8273: vastaavan aineiston hankinnasta sekä sidon-                            (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8274: nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
8275:                                                                      poistettu menoarviosta.
8276: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
8277: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
8278: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 944 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
8279: 
8280: 
8281: 
8282: 
8283:                               25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
8284: 
8285:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8286:   Momentille myönnetään 1 899 000 mk.
8287: 
8288:                                                       Käyttösuunnitelma:
8289:                                                                                                      Menoarvio                                Henkilöstön
8290:                                                                                                        mk                                       määrä
8291: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              1 690 700                                            11
8292: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                               86 000
8293: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               122 300
8294: Yhteensä .............................................. .                                            1 899 000                                             11
8295:                                                              22.25-99                                                                                      109
8296: 
8297:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
8298: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 899 000
8299: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 825 000     Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
8300: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 608 868   Toimistomenot.........................                                     300 000
8301:                                                                      Muut menot .................. _.·--'-·'-'··--'-·'-'··--'-·-'-·_ ___c5:__:_490~.:.000.::...::.
8302:                                                                                                                            Yhteensä           6 890 000
8303: 
8304:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 890 000
8305:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . 6 195 000
8306:    Momentille myönnetään 6 890 000 mk.                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 5 112 780
8307: 
8308: 
8309: 
8310: 
8311:                                               99. Eduskunnan muut menot
8312: 
8313:   21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmä-                             22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-
8314: kanslioita varten                                                    män käytettäväksi
8315:   Momentille myönnetään 11 520 000 mk.                                 Momentille myönnetään 1 050 000 mk.
8316: Määrärahaa saa käyttää ryhmien toiminnalle                           Määrärahaa saa käyttää Suomen ryhmän toi-
8317: välttämättömien sihteerien ja muun toimisto-                         mistomenoista, Parlamenttienvälisen liiton jä-
8318: henkilökunnan paikkaamisesta sekä ryhmien                            senmaksuista, kokouksista ja vierailuista sekä
8319: toiminnasta aiheutuvien muiden menojen mak-                          kieltenopetuksesta aiheutuvien menojen mak-
8320: samiseen.                                                            samiseen.
8321: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 520 000      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
8322: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 840 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 945 000
8323: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 568 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885 000
8324: 
8325: 
8326: 
8327: 
8328:                                Pääluokan 22 menot luvuittain vuosina 1988-1990
8329:                                                        Tilinpäätös      Menoarvio                  Ehdotus
8330:                                                         V. 1988           V. 1989                   V. 1990                     Muutos 1989-1990
8331:                                                         1000 mk          1000 mk                   1000 mk                     ± 1000 mk       ±"lo
8332: 01.     Kansanedustajat (OlO) ............               56 242             68 180                  73 802                     + 5 622                    + 8
8333: 02.     Eduskunnan kanslia (010) ........                78 875             87 251                  99 II3                     +II 862                    + 14
8334: 09.     Valtiontilintarkastajat (010) ......              3 588              4 261                   4 745                     +   484                    + 11
8335: 14.     Eduskunnan          oikeusasiamies
8336:         (010) .............................                5 433             6 725                    7 493                    +       768               +II
8337: 19.     Eduskunnan kirjasto (280) .......                 10 953            11 810                   II 690                            120               -1
8338: 25.     Pohjoismaiden neuvoston Suo-
8339:         men valtuuskunta (030) ..........                  6 722             8 020                    8 789                    +   769                    + 10
8340: 99.     Eduskunnan muut menot (010) ...                    9 453            10 785                   12 570                    + 1 785                    +17
8341:                                 Yhteensä                171 266           197 032                 218 202                      +21 170                    +II
8342: 110
8343: 
8344: 
8345: 
8346: 
8347:                                                 Pääluokka 23
8348:                                               VALTIONEUVOSTO
8349:                                                     01. Valtioneuvosto
8350: 
8351:   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
8352:   Momentille myönnetään 12 624 000 mk.
8353: 
8354:                                                    Käyttösuunnitelma:
8355:                                                                                          Menoarvio                      Henkilöstön
8356:                                                                                            mk                             määrä
8357: 
8358: Pääministerin ja häntä välittömästi avustavien henki-
8359: löiden sekä ministerien ja heidän poliittisten sihteerien-
8360: sä palkkiot ............................................ .                              11 822 200                                41
8361: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   801 800
8362: Yhteensä .............................................. .                               12 624 000                                41
8363: 
8364:    Palkkioihin myönnetään 454 600 mk kahden                       terien ja heidän poliittisten sihteeriensä mat-
8365: tilapäisen henkilön palkkaamiseksi avustaja-                      kustusmenojen maksamiseen.
8366: tehtäviä varten.
8367:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
8368:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
8369: lisäyksenä huomioon yhden tehtävän siirto mo-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 240 492
8370: mentilta 28.80.02.
8371:                                                                      21. Ministeriöiden käyttövarat
8372: 1990 menoarvio ................... 12 624 000                        Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
8373: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000   Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston kans-
8374: 1988 tilinpäätös ................... 11 358 741                   lian, oikeuskanslerinviraston ja ministeriöiden
8375:                                                                   välttämättömien edustus- ja muiden vastaavien
8376:   20. Matkat (arviomääräraha)                                     menojen maksamiseen.
8377:   Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
8378: Määrärahaa saa käyttää pääministerin ja häntä                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
8379: välittömästi avustavien henkilöiden sekä minis-                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 915 517
8380: 
8381: 
8382:                                               02. Valtioneuvoston kanslia
8383: 
8384:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8385:    Momentille myönnetään 18 624 000 mk.
8386: 
8387:                                                     Käyttösuunnitelma:
8388:                                                                                          Menoarvio                      Henkilöstön
8389:                                                                                            mk                             määrä
8390: 
8391: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   15 814 400                              108
8392: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  440 700                                7
8393: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     359 100
8394: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   245 100
8395: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  562 800
8396: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 1 201 900
8397: Yhteensä .............................................. .                               18 624 000                                115
8398:                                                                                                                                      23.02-03                                                               111
8399: 
8400:   Valtioneuvoston kanslian kehittämiseksi                                                                                                      1990 menoarvio ................... 18 624 000
8401: pääministerin sihteeristöksi ja siihen liittyvän                                                                                               1989 menoarvio ................... 16 811 000
8402: kanslian virkamiesjohdon uudelleen organisoi-                                                                                                  1988 tilinpäätös ................... 13 557 641
8403: miseksi perustetaan 1. 3.1990 lukien sopimus-
8404: paikkainen valtiosihteerin virka (S 33) ja sopi-                                                                                                 29. Muut kulutusmenot
8405: muspaikkainen alivaltiosihteerin virka (S 31 ).                                                                                                  Momentille myönnetään 9 165 000 mk.
8406: Vastaavasti lakkautetaan samasta ajankohdas-                                                                                                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8407: ta lukien sopimuspaikkainen kansliapäällikön                                                                                                   otettu huomioon lisäyksenä arvonimilautakun-
8408: virka (S 33) ja peruspalkkainen hallitusneuvok-                                                                                                nan menojen siirto momentilta 23.99.24 sekä
8409: sen, osastopäällikkönä virka (A 30).                                                                                                           vähennyksenä eräiden atk-laitteiden ja kalus-
8410:                                                                                                                                                ton hankintamenojen siirtäminen momentille
8411:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                                                                                                   23.02.70.
8412: siin myönnetään 197 700 mk yhden viran pe-
8413: rustamiseksi asiantuntija- ja suunnittelutehtä-                                                                                                1990 menoarvio .................... 9 165 000
8414: viä varten.                                                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 200 000
8415:                                                                                                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 832 265
8416:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
8417: myönnetään 128 300 mk kolmen viran perus-                                                                                                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8418: tamiseksi 1. 9.1990 lukien suunnittelu- ja kään-                                                                                                 Momentille myönnetään 14 615 000 mk.
8419: nöstehtäviä varten.                                                                                                                            Määrärahaa saa käyttää konttorikalusteiden ja
8420:                                                                                                                                                atk-laitteiden hankintamenojen sekä valtioneu-
8421:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                                                                                                  voston tiedonsiirtoverkon rakentamisesta ja
8422: netään 93 800 mk yhden henkilön palkkaami-                                                                                                     moottoriajoneuvon hankinnasta aiheutuvien
8423: seksi toimistotehtäviä varten.                                                                                                                 menojen, myös arvoltaan vähäisen kaluston
8424:                                                                                                                                                hankintamenojen maksamiseen.
8425:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
8426: lisäyksenä huomioon yhden tehtävän siirto mo-                                                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 615 000
8427: mentilta 28.80.02.                                                                                                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  940 000
8428: 
8429: 
8430: 
8431: 
8432:                                                                                                    03. Oikeuskanslerinvirasto
8433: 
8434:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8435:   Momentille myönnetään 7 598 000 mk.
8436: 
8437:                                                                                                                 Käyttösuunnitelma:
8438:                                                                                                                                                                       Menoarvio                      Henkilöstön
8439:                                                                                                                                                                          mk                            määrä
8440: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                                                               6 621 400                               38
8441: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset                                                 0   •••   0   0   0   ••   0   0   o ••     0   ••••                                85 600                                1
8442: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset ..                                                                      0   ••••         0   •••                            104 200
8443: Muut palkat ja palkkiot ..                  0   0   0   ••      0   0   0   ••   0   0   ••••      0   •••••••               0   ••••      0                            296 400
8444: Sosiaaliturvamaksu ..             o • o o o •• o o •••••••• o • o •••••• o •••••••                                                                                      490 400
8445: Yhteensä ....   0.0   0   •••••   o•.   0   o ••        0   0   •••         o• • • • • • • •           0.   0   ••      0   •••••••                                   7 598 000                               39
8446: 
8447: 
8448: 
8449: 
8450: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 598 000                                                                                 29. Muut kulutusmenot
8451: 1989 menoarvio .................... 7 074 000                                                                                                    Momentille myönnetään 1 680 000 mk.
8452: 1988 tilinpäätös .................... 6 589 351
8453:                                                                                                                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 680 000
8454:                                                                                                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 345 000
8455:                                                                                                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605 171
8456: 6 39084IC
8457: 112                                                          23.25-27
8458: 
8459:                                  25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
8460: 
8461:  (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
8462:  Momentti ja sen määräraha on poistettu                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
8463: menoarviosta.
8464:                                                                        74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirto-
8465: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 000       määräraha)
8466: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 043 970     Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
8467:                                                                      Valtioneuvoston väestönsuojan kokonaiskus-
8468:                                                                      tannusarvio on 112 500 000 mk.
8469:    26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomää-                           Selvitysosa: Tarkoitukseen on aikaisemmin
8470: räraha)                                                              myönnetty 30 000 000 mk.
8471:    Momentille myönnetään 1 550 000 mk.
8472: Määrärahaa saa käyttää valtion ja Arctia Oy:n                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
8473: kesken 12.4.1983 tehdyn valtion vierastaloa                          1989 menoarvio ................... 12 000 000
8474: koskevan hoitosopimuksen mukaan vierastalon                          1988 tilinpäätös ................... 10 000 000
8475: lainoista, hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvien
8476: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                              75. Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomää-
8477: tää myös kaluston hankkimisesta ja kunnosta-                         räraha)
8478: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                               Momentille myönnetään 45 600 000 mk.
8479:                                                                      Säätytalon perusparannustöiden kokonaiskus-
8480: 1990 menoarvio .................... 1 550 000                        tannusarvio on 72 800 000 mk.
8481: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000       Selvitysosa: Tarkoitukseen on aikaisemmin
8482: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 399 643   myönnetty 26 000 000 mk.
8483:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 600 000
8484:    29. Muut kulutusmenot                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
8485:    Momentille myönnetään 355 000 mk.                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
8486: 1990 menoarvio ...................... 355 000                          76. Tasavallan Presidentin virka-asunnon
8487: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   rakennustyöt (siirtomääräraha)
8488: 1988 tilinpäätös ...................... 219 848                        Momentille myönnetään 26 000 000 mk. Ta-
8489:                                                                      savallan Presidentin virka-asunnon hyötypinta-
8490:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                           ala on 2 312 m2 sekä kokonaiskustannusarvio
8491:                                                                      140 000 000 mk.
8492:    Momentille myönnetään 4 800 000 mk.
8493: Määrärahaa saa käyttää Säätytaloon hankitta-
8494:                                                                        Selvitysosa: Tarkoitukseen on aikaisemmin
8495:                                                                      myönnetty 29 500 000 mk.
8496: vien AV-laitteiden hankinta- ja asennuskustan-
8497: nusten sekä vanhojen kalusteiden kunnostami-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000
8498: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
8499: 
8500: 
8501: 
8502: 
8503:                                         27. Poliittisen toiminnan avustaminen
8504: 
8505:    50. Puoluetoiminnan tukeminen                                     tarkoitettu käytettäväksi 4 000 000 mk puolu-
8506:    Momentille myönnetään 72 260 000 mk.                              eiden kansainvälistä toimintaa varten ja
8507: Määrärahaa saa käyttää puoluelain (10/69) 9                          5 460 800 mk avustuksina puolueille naisten
8508: § :n sekä puolueiden toiminnan tukemiseen                            poliittiseen toimintaan sekä sama summa puo-
8509: myönnettävistä avustuksista annetun asetuksen                        lueille niiden piirijärjestöjen toimintaan samo-
8510: (27 173) 1 § :n mukaisesti avustuksiin eduskun-                      jen perusteiden mukaisesti kuin edellä mainitut
8511: nassa edustettuina oleville puolueille niiden                        avustukset. Lisäksi määrärahasta saa käyttää
8512: säännöissä ja yleisohjelmissa määritellyn julki-                     341 300 mk avustuksen suorittamiseen Ahve-
8513: sen toiminnan tukemiseen. Määrärahasta on                            nanmaan maakunnanhallitukselle poliittisen
8514:                                                            23.27-99                                                             113
8515: 
8516: toiminnan tukemiseen Ahvenanmaan maakun-                           1990 menoarvio ................... 72 260 000
8517: nassa.                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 700 000
8518:                                                                    1988 tilinpäätös ................... 60 074 000
8519: 
8520: 
8521: 
8522: 
8523:                                           99. Valtioneuvoston muut menot
8524: 
8525:   24. Kunniamerkit (arviomääräraha)                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8526:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8527:   Momentille myönnetään 1 150 000 mk.
8528:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
8529: Määrärahaa saa käyttää ulkomaalaisille annet-
8530: tavien ja eräiden muiden lunastuksetta annetta-
8531:                                                                       26. Suomen hallintohistoria (siirtomäärära-
8532: vien kunniamerkkien sekä valtion palvelukses-
8533:                                                                    ha)
8534: sa oleville henkilöille annettavien komentajan
8535:                                                                       Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
8536: ja ritarin kunniamerkkien lunastamisesta ai-
8537:                                                                    Määrärahaa saa käyttää Suomen hallintohisto-
8538: heutuvien menojen maksamiseen.
8539:                                                                    rian kirjoittamisesta aiheutuvien menojen ja
8540:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       kirjoittamista valvovan komitean menojen
8541: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                        maksamiseen sekä pienehköihin laitehankintoi-
8542: vähennyksenä arvonimilautakunnan menojen                           hin. Määrärahaa saa käyttää enintään kahdek-
8543: siirto momentille 23.02.29.                                        san henkilön palkkaamiseen.
8544:                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
8545: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
8546:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
8547: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 000
8548:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 540 000
8549: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791 000
8550:                                                                        28. Suomen itsenäisyyden 75-vuotisjuh/a-
8551:  25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto-                      vuosi (siirtomääräraha)
8552: määräraha)                                                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
8553:                                                                    Määrärahaa saa käyttää Suomen itsenäisyyden
8554:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
8555:                                                                    75-vuotisjuhlavuoden viettämisen valmisteluun
8556: Määrärahaa saa käyttää J. V. Snellmanin
8557:                                                                    liittyvien menojen maksamiseen sekä toimikun-
8558: koottujen teosten julkaisuhankkeen jatkami-
8559:                                                                    nan menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
8560: sesta aiheutuvien menojen sekä teosten toimi-
8561:                                                                    käyttää myös enintään kahden henkilön palk-
8562: tuskunnan menojen maksamiseen. Määrärahaa
8563:                                                                    kaamiseen lyhytaikaisiin tehtäviin.
8564: saa käyttää myös enintään yhdeksän henkilön
8565: palkkausmenojen maksamiseen.                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8566: 
8567: 
8568: 
8569: 
8570:                               Pääluokan 23 menot luvuittain vuosina 1988-1990
8571:                                                      Tilinpäätös    Menoarvio           Ehdotus
8572:                                                        V. 1988        V. 1989           V. 1990            Muutos 1989-1990
8573:                                                       1000 mk        1000 mk            1000 mk            ±1000 mk       ±"i'o
8574: 01.     Valtioneuvosto (010) .............              17 515         18 300            20 124             + 1 824           + 10
8575: 02.     Valtioneuvoston kanslia (050) ....              18 330         25 011            42 404             + 17 393          + 70
8576: 03.     Oikeuskanslerinvirasto (010) .....               7 384          8 419             9 278             +    859          + 10
8577: 25.     Valtioneuvoston edustus- ja vir-
8578:         kahuoneistot (050) ...............             27 176          34 431            95 305             +60 874           + 177
8579: 27.     Poliittisen toiminnan avustami-
8580:         nen (010) .........................            60 074          64 700            72 260             + 7 560           + 12
8581: 99.     Valtioneuvoston muut menot
8582:         (050) .............................              4 281           3 200            4 650             + 1 450           + 45
8583:                                      Yhteensä         134 760         154 061          244 021              + 89 960          + 58
8584: 114
8585: 
8586: 
8587: 
8588: 
8589:                                                 Pääluokka 24
8590:                     ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
8591:                                              01. Ulkoasiainhallinto
8592: 
8593:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8594:   Momentille myönnetään 378 005 000 mk.
8595: 
8596:                                                Käyttösuunnitelma:
8597:                                                                                   Menoarvio                     Henkilöstön
8598:                                                                                     mk                            määrä
8599: 
8600: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                           155 240 100                           1 296
8601: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                        15 846 400                              88
8602: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           74 697 000                             718
8603: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            300 000
8604: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       116 540 100
8605: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                         15 381 400
8606: Yhteensä .............................................. .                       378 005 000                          2 102
8607: 
8608:    Sopimuspaikkainen       ulkoasiainneuvoksen              viran perustamiseksi 1. 9.1990 lukien toimisto-
8609: virka (S 28) perustetaan 1.3.1990 lukien. Vas-              ja kehitysyhteistyötehtäviä varten.
8610: taavasti lakkautetaan samasta ajankohdasta lu-
8611: kien peruspalkkainen ulkoasiainneuvoksen vir-                  Ulkoasiainhallinnon henkilöstörakenteen ke-
8612: ka (A 28).                                                  hittämiseksi peruspalkkaisien virkamiesten
8613:    Ulkoasiainhallintoon voidaan 1.9.1990 lu-                palkkauksiin myönnetään 1 094 300 mk 10 yh-
8614: kien perustaa yksi ulkoasiainministeriön eri-               tenäisvirkajärjestelmän yleisuraan kuuluvan vi-
8615: tyisvirkoihin kuuluva sopimuspaikkainen lain-               ran perustamiseksi 1.3.1990 lukien valmistelu-
8616: säädäntöneuvoksen virka (S 26), yksi yhtenäis-              ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähen-
8617: virkajärjestelmän yleisuraan kuuluva lähetystö-             netään samasta ajankohdasta lukien peruspalk-
8618: neuvoksen virka (A 25) sekä 1.3.1990 lukien                 kaisien virkamiesten palkkauksista 762 600 mk
8619: yhtenäisvirkajärjestelmän      kehitysyhteistyö-            10 viran lakkauttamiseksi toimistotehtävistä.
8620: uraan kuuluvat yksi kehitysyhteistyöneuvoksen
8621: virka (A 26) ja yksi kehitysyhteistyöneuvoksen                 Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
8622: virka (A 25).                                               kauksiin myönnetään 710 000 mk 10 henkilön
8623:    Ulkoasiainhallintoon perustetaan 1. 3.1990               palkkaamiseksi edustustoihin toimisto- ja kiin-
8624: lukien kaksi yhtenäisvirkajärjestelmän yleisu-              teistönhoitotehtäviä varten.
8625: raan kuuluvaa lähetystöneuvoksen virkaa (A
8626: 24). Vastaavasti lakkautetaan samasta ajan-                   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
8627: kohdasta lukien kaksi lehdistöneuvoksen vir-                huomioon vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
8628: kaa (A 24).                                                 ehdollisena palkattu tilapäinen henkilö.
8629:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
8630: myönnetään 481 500 mk kahden yhtenäisvirka-                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 005 000
8631: järjestelmän yleisuraan ja kuuden yhtenäisvir-              1989 menoarvio .................. 364 801 000
8632: kajärjestelmän kehitysyhteistyöuraan kuuluvan               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 571 560
8633:                                                       24.81                                                    115
8634: 
8635:    22. Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirto-            Ie suoritettavien avustusten, katastrofivalmiu-
8636: määräraha)                                                 den parantamisesta aiheutuvien menojen, ase-
8637:    Momentille myönnetään 18 000 000 mk.                    mamaasta palkattavien kiinteistövartijoiden ja
8638: Määrärahaa saa käyttää Suomea koskevan ko-                 kiinteistönhoitajien palkkausmenojen ja pie-
8639: timaassa ja ulkomailla tapahtuvan tiedotustoi-             nehköjen palkkioluonteisten menojen, ulko-
8640: minnan sekä kulttuuriyhteistyön edustus- ja                maanedustuksen virkamiesten muutto- ja koti-
8641: muiden kulutusmenojen maksamiseen. Määrä-                  lomamatkakustannusten korvaamisesta anne-
8642: rahaa saa käyttää myös tiedotustoiminnassa                 tussa asetuksessa tarkoitettujen menojen, ajo-
8643: tarvittavien koneiden ja laitteiden hankinta- ja           neuvojen vuokramenojen sekä kaupallisten sih-
8644: vuokramenojen sekä pienehköjen palkkioluon-                teerien neuvottelupäivistä aiheutuvien edustus-
8645: teisten menojen maksamiseen ja enintään viittä             ja muiden menojen maksamiseen. Määrärahas-
8646: henkilötyövuotta vastaavan henkilön palkkaa-               ta saa käyttää 19 000 000 mk hankintoihin ja
8647: miseen määräaikaiseen työsuhteeseen.                       enintään 300 000 mk kotimaan matkamenojen
8648:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                maksamiseen. Määrärahaa ei saa käyttää suo-
8649: lisäyksenä otettu huomioon Suomea koskevan                 jattujen atk-päätteiden sekä ulkoasiainhallin-
8650: tiedotustoiminnan lisäämisestä sekä tiedotus-              non ajoneuvojen ja niiden lisävarusteiden han-
8651: materiaalin laajentamisesta ja monipuolistami-             kintamenojen maksamiseen.
8652: sesta aiheutuvat menot sekä Suomen itsenäi-                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8653: syyden 75-vuotisjuhlavuoden 1992 valmisteluis-             otettu huomioon Suomen itsenäisyyden 75-
8654: ta aiheutuvat menot.                                       vuotisjuhlien puitteissa toteutettavan Merika-
8655: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 18 000 000     sarmin pihan monumenttihankkeen suunnitte-
8656: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 17 000 000     lusta aiheutuvat menot. Passien täyttömaksuja
8657: 1988 tilinpäätös ................... 14 570 000            vastaava tulo 5 700 000 mk on merkitty mo-
8658:                                                            mentille 12.24.99.
8659:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-               1990 menoarvio .................. 210 583 000
8660: räraha)                                                    1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 197 025 000
8661:   Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                      1988 tilinpäätös .................. 156 659 301
8662: Määrärahaa saa käyttää palveluiden tuottami-
8663: sen edellyttämien tietojenkäsittely-, painatus-
8664: ja matkamenojen, palkkausmenojen, laite-                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8665: vuokramenojen ja muiden kulutusmenojen
8666: sekä ulkopuolisten palveluiden hankintameno-                 Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
8667: jen ja laitehankintojen maksamiseen. Määrära-              Määrärahaa saa käyttää myös suojattujen atk-
8668: haa saa käyttää enintään 10 henkilötyövuotta               päätteiden sekä ulkoasiainhallinnon ajoneuvo-
8669: vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-                 jen ja niiden lisävarusteiden hankintamenojen
8670: räaikaiseen työsuhteeseen.                                 maksamiseen.
8671:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
8672: merkitty momentille 12.24.99.                              1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 10 000 000
8673:                                                            1989 menoarvio ................... 12 610 000
8674: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 800 000     1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 880 000
8675: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 700 000
8676: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 310 989
8677:                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
8678:   29. (24.01.10, 20 ja 29) Muut kulutusmenot                 Momentille myönnetään 23 000 000 mk.
8679: (arviomääräraha)                                           Määrärahaa saa käyttää myös valtiolle vuok-
8680:   Momentille myönnetään 210 583 000 mk.                    rattujen tilojen korjaus- ja muutostöiden mak-
8681: Määrärahaa saa käyttää myös kunniakonsuleil-               samiseen.
8682: 116                                                  24.01-30
8683: 
8684:                                                Käyttösuunnitelma:
8685:                                                       Hyöty-          Kustannusarvio          Myönnetty            Myönnetään
8686:       Hanke                                           ala m2         1000 mk    mk/m 2              mk                 mk
8687: 1.    Uudisrakennushankkeet
8688:       Moskova ................................. .      2 000          21 000                 1 500 000              1 500 000
8689: 2.    Peruskorjaushankkeet .................... .                                                                  19 500 000
8690: 3.    Hankkeiden suunnittelu sekä muut toteut-
8691:       tamisesta aiheutuvat kustannukset ........ .                                                                  2 000 000
8692:                                                                                               Yhteensä             23 000 000
8693: 
8694:   Selvitysosa: Uudisrakennusten laajuustiedot                     Sen johdosta, että aikaisemmissa tulo- ja
8695: perustuvat alustaviin suunnitelmiin.                           menoarvioissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien
8696:                                                                perusteella ei kaikilta osin ole ollut mahdollista
8697: 1990 menoarvio .. . .. . . . . . .. .. .. .. . 23 000 000
8698:                                                                tehdä sopimuksia, saa vuoden 1990 aikana
8699: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 18 600 000
8700:                                                                tehdä sopimuksia sanottujen tilausvaltuuksien
8701: 1988 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 600 000
8702:                                                                sitomatta olevaa määrää vastaavasti edellyt-
8703:                                                                täen, että näistä sopimuksista aiheutuvat vuo-
8704:   87. Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkimi-
8705:                                                                tuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausval-
8706: nen (siirtomääräraha)                                          tuuksien     rahoitussuunnitelmissa      esitettyjä
8707:   Momentille myönnetään 32 000 000 mk.                         markkamääriä.
8708: Määrärahaa saa käyttää rakennusten, huoneis-
8709: tojen ja tonttien ostohinnan maksamiseen sekä
8710:                                                                  Selvitysosa: Määrärahasta 10 000 000 mk
8711: kiinteistölainojen korkojen ja kuoletusten                     käytetään vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
8712: maksamiseen.                                                   myönnetyn sopimuksentekovaltuuden nojalla
8713:   Vuonna 1990 saadaan tehdä kiinteistöjen ja
8714:                                                                tehtyjen hankintojen maksamiseen.
8715: huoneistojen hankkimista koskevia sopimuksia
8716: enintään 20 000 000 markan arvosta siten, että
8717: niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuonna                    1990 menoarvio ................... 32 000 000
8718: 1990 5 000 000 mk ja vuonna 1991 15 000 000                    1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 36 400 000
8719: mk.                                                            1988 tilinpäätös .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 42 000 000
8720: 
8721: 
8722: 
8723: 
8724:                                      30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
8725: 
8726:    Se/vitysosa: Julkista kehitysapua on kuluval-               varauduttiin asetetun tavoitteen saavuttami-
8727: la vuosikymmenellä lisätty voimakkaasti. Ta-                   seen. Kehitysyhteistyöhön myönnetyt määrära-
8728: voitteena on ollut saavuttaa 0, 7 prosentin brut-              hat ja sitoumusvaltuudet vastasivat 0, 7 pro-
8729: tokansantuoteosuus vuosikymmenen jälkipuo-                     senttia BKT -osuutta.
8730: liskolla. Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
8731: 
8732: 
8733: Julkinen kehitysapu: Määrärahat 1982-1989 ja maksatukset 1982-1988 (milj. mk) sekä maksatus-
8734:                                    ten OJo-osuus BKT:sta
8735:                                      1982     1983          1984      1985        1986       1987           1988         1989
8736: Määrärahat yhteensä ......... .    709,3    890,3     1 118,6      1 331,5     1 654,0   2 062,0         2 560,7      2 887,3
8737: Maksatukset ................ ..    696,4    853,8     1 068,4      1 307,0     1 585,6   1 894,0         2 550,4
8738: OJo-osuus BKT:sta ............ .    0,29     0,31        0,35         0,40        0,45      0,50            0,59
8739: 
8740: 
8741: 
8742:   Tässä tulo- ja menoarviossa kehitysyhteis-                   hitysyhteistyön maksatukset ovat viime vuosi-
8743: työhön osoitetut määrärahat vastaavat 0, 7 pro-                na lisääntyneet nopeasti. Vuonna 1988 maksa-
8744: senttia arvioidusta bruttokansantuotteesta. Ke-                tukset olivat noin 100 prosenttia määrärahois-
8745:                                                          24.30                                                              117
8746: 
8747: ta. Jotta maksatuksissa vastaisuudessa päästäi-               ton tiedotustoiminnan ja kirjaston menojen
8748: siin asetettuun tavoitetasoon, on kahdenvälisen               maksamiseen.
8749: avun sitoumusvaltuudet määritelty ottaen huo-
8750: mioon bruttokansantuotteen arvioidun kasvun.                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
8751: Kehitysyhteistyön kehittämistoimenpiteet koh-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
8752: distetaan ensisijaisesti toiminnan tuloksellisuu-             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
8753: den ja kehitysvaikutusten parantamiseen.
8754:    Vuonna 1990 ehdotetaan kehitysyhteistyö-                     50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitys-
8755: hön määrärahoja seuraavasti:                                  yhteistyötä koskevaan tiedotustoimintaan (siir-
8756:                                                               tomääräraha 2 v)
8757:                                       milj. mk
8758: Pääluokassa 24 . . . . . . . . . . . .     3 523                Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
8759: Eräiden       kansainvälisten                                 Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksami-
8760: järjestöjen jäsenmaksuja...                   13      arvio   seen kansalaisjärjestöille niiden omatoimisesti
8761: Pääluokassa 28 2 ) • • • • • • • • • •        19      arvio   harjoittamaan kehitysyhteistyötiedotukseen.
8762:                  3
8763: Pääluokassa 29 ) • • • • • • • • • •          19      arvio
8764:                  4
8765: Pääluokassa 33 ) • • • • • • • • • •          68      arvio   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
8766: Muut pääluokat ·.:...··'-·-·-·._._
8767:                                  .._._ _ _ _ _1_7_ _ _ __
8768:                                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 850 000
8769:                     Yhteensä               3 659
8770: 
8771: !) Tästä määrästä 70 milj. mk on sellaisia hallintoku-           66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjat-
8772: luja, joita ei makseta lukujen 24.30 ja 24.40 määrära-        tava kehitysapu (siirtomääräraha)
8773: hoista
8774: 2) Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin ja Kansain-              Momentille myönnetään 1 305 000 000 mk.
8775: välisen Rahoitusyhtiön osakepääoman korottamisesta            Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
8776: sekä Suomen tullilaitoksen ja kehitysmaiden tulliyh-          seen YK:n kehitysohjelmalle (UNDP) ja sen
8777: teistyöstä aiheutuvat menot                                   alaisille rahastoille, YK:n lastenrahastolle
8778: 3) Suomen Akatemian kehitysmaatutkimukseen sekä               (UNICEF), YK:n väestörahastolle (UNFPA),
8779: kehitysmaita palvelevaan tutkimus- ja opetustoimin-
8780: taan liittyvän varustuksen ja muun kehitysmaiden              monenkeskisten tutkimusohjelmien Suomen
8781: kanssa tapahtuvan kulttuurivaihdon menot                      avustusten maksamiseen, elintarvikeavun ja si-
8782: 4) Pakolaisten vastaanottamisesta ensimmäisen vuo-            tä tukevien toimintojen, ns. non-food items
8783: den aikana aiheutuvat menot.                                  -menojen ja kansainvälisten kehitysrahoituslai-
8784:                                                               tosten Suomen rahoitusosuuksien maksamiseen
8785:    Kehitysapuna annettavien elintarvikkeiden                  sekä kansainvälisten vapaaehtoisten velanhel-
8786: vientiin liittyvä vientituki, jota ei lueta kehitys-          potusohjelmien, kansainvälisten rakennesopeu-
8787: yhteistyömenoihin, maksetaan maa- ja metsä-                   tus- ja erityistarpeiden sekä ohjelmittain jaka-
8788: talousministeriön pääluokasta momentilta                      mauoman toiminnan avustamiseen.
8789: 30.32.40.                                                        UNDP:n, UNICEFin ja UNFPAn avusta-
8790:    Kehitysyhteistyön suunittelua ja toimeenpa-                mista koskevia sitoumuksia saa vuonna 1990
8791: noa varten ehdotetaan myönnettäväksi tässä                    tehdä siten, että niistä ja vastaavista aiemmista
8792: tulo- ja menoarviossa valtuudet, joiden nojalla               toimenpiteistä aiheutuu valtiolle menoja enin-
8793: vuonna 1990 saadaan tehdä uusia sopimuksia                    tään 415 000 000 mk vuonna 1991 ja
8794: ja antaa sitoumuksia, joista yhdessä aiempien                 415 000 000 mk vuonna 1992.
8795: sopimusten ja sitoumusten aiheuttamien meno-                     Elintarvikeapua koskevia sitoumuksia saa
8796: jen kanssa syntyy valtiolle menoja enintään                   vuonna 1990 tehdä siten, että niistä ja vastaa-
8797: 1 923 000 000 mk vuonna 1990, 2 372 000 000                   vista aiemmista toimenpiteistä aiheutuu valtiol-
8798: mk vuonna 1991, 2 431 000 000 mk vuonna                       le menoja enintään 191 000 000 mk vuonna
8799:  1992 ja 2 067 000 000 mk vuonna 1993. Lisäksi                1991, 199000000 mk vuonna 1992 ja
8800: tulevina vuosina aiheutuu menoja kansainväli-                 207 000 000 mk vuonna 1993.
8801: sille kehitysrahoituslaitoksille annetuista sitou-
8802: muksista sekä korkotukimaksuista vuoden                          Käyttösuunnitelma:              mk                    mk
8803:  1993 jälkeen.                                                1. YK:n kehitysoh-
8804:                                                                  jelmat .......... .                              230 000 000
8805:  22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha)                          YK:n kehitysoh-
8806:                                                                  jelma (UNDP) ...          200 000 000
8807:  Momentille myönnetään 3 700 000 mk.                             UNDP:n alaiset
8808: Määrärahaa saa käyttää kehitysyhteistyöosas-                     rahastot ........ .        30 000 000
8809: 118                                              24.30
8810: 
8811: 2. Sosiaalisen kehi-                                  6. Varaus kansain-
8812:    tyksen ohjelmat ..                   215 000 000      välisiin rakenne-
8813:    YK:n      lastenra-                                   sopeutus- ja eri-
8814:    hasto (UNICEF).        140 000 000                    tyistarpeisiin
8815:    YK:n     väestöra-                                    sekä ohjelmittain
8816:    hasto (UNFPA) ..       75 000 000                     jakamattomaan
8817:                                                          toimintaan ...... .                 135 500 000
8818: 3. Monenkeskiset                                                   Yhteensä                1 305 000 000
8819:    tutkimusohjel-
8820:    mat     ja muut                                       Se/vitysosa: Vuoden 1989 tulo- ja menoarvi-
8821:    avustukset ...... .                   50 000 000
8822:    Taloudellisen ke-                                  ossa myönnettiin valtuus tehdä UNDP:n, UNI-
8823:    hitystutkimuksen                                   CEFin ja UNFP An avustamista koskevia si-
8824:    kansainvälinen                                     toumuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle
8825:    instituutti   (WI-                                 menoja enintään 87 000 000 mk vuonna 1990
8826:    DER) ........... .      20 000 000
8827:    Kansainvälisen                                     ja 360 000 000 mk vuonna 1991. Lisäksi vuon-
8828:    maataloustutki-                                    na 1989 sai tehdä sitoumuksia vuoden 1988
8829:    muksen konsul-                                     tulo- ja menoarviossa myönnetyn vastaavan
8830:    taatioryhmä                                        valtuuden sitomatta olevaa määrää vastaavasti
8831:    (CGIAR) ....... .       20 000 000
8832:    Muut tutkimus-                                     edellyttäen, että näistä sitoumuksista aiheutu-
8833:    laitokset ........ .     5 000 000                 vat vuotuiset menot eivät ylitä kyseisen valtuu-
8834:    Muut avustukset .        5 000 000                 den rahoitussuunnitelmissa esitettyjä maksuja.
8835:                                                       Kyseisiin tarkoituksiin myönnettyjen valtuuk-
8836: 4. Elintarvikeapu ...                   184 000 000   sien käytöstä arvioidaan aiheutuvan valtiolle
8837:    Maailman     elin-                                 menoja 360 000 000 mk vuonna 1990 ja
8838:    tarvikeohjelma
8839:    (WFP) .......... .     141 000 000                 360 000 000 mk vuonna 1991.
8840:    Elintarvikkeiden                                      UNDP:n alaisista erityisrahastoista tukea on
8841:    kansainvälinen                                     tarkoitus osoittaa niille rahastoille, joiden toi-
8842:    hätäapujärjestel-
8843:    mä (IEFR) ...... .      43 000 000                 minta kohdistuu erityisesti vähiten kehittynei-
8844:                                                       den maiden tarpeisiin.
8845: 5. Kansainväliset                                        Taloudellisen kehitystutkimuksen kansainvä-
8846:    kehitysrahoitus-                                   listä instituuttia (WIDER) avustetaan muun
8847:    laitokset ........ .                 490 500 000   ohella Suomen hallituksen ja Yhdistyneiden
8848:    Kansainvälinen                                     Kansakuntien yliopiston välillä vuonna 1984
8849:    kehitysjärjestö
8850:   (IDA) ........... .     157 000 000                 tehdyn sopimuksen mukaisesti, jonka eräät
8851:   Kansainvälinen                                      määräykset on vahvistettu lailla (452/84).
8852:   maatalouden ke-                                        Elintarvikeavun osalta Suomea velvoittavat
8853:   hittämisrahasto                                     vuoden 1986 kansainväliseen vehnäsopimuk-
8854:   (IFAD) ......... .       20 000 000
8855:   Aasian kehitysra-                                   seen sisältyvä Lontoossa 13 päivänä maalis-
8856:   hasto ........... .      40 000 000                 kuuta 1986 tehty elintarvikeapua koskeva yleis-
8857:   Latinalaisen                                        sopimus, jonka eräät määräykset tasavallan
8858:   Amerikan kehi-                                      presidentti on ratifioinut vuonna 1987. Elintar-
8859:   tyspankki ....... .       8 000 000
8860:   Afrikan kehitys-                                    vikeapua koskevan yleissopimuksen voimassa-
8861:   pankki .......... .       3 500 000                 oloaikaa on jatkettu kaksivuotiskaudeksi
8862:   Afrikan kehitys-                                    30.6.1989-30.6.1991. Valtioneuvosto teki
8863:   rahasto ......... .      55 000 000                 4.2.1988        periaatepäätöksen        enintään
8864:   Pohjoismaiden
8865:   kehitysrahasto                                      355 000 000 markan määrärahan ottamisesta
8866:   (NDF) .......... .       25 000 000                 vuosien 1989 ja 1990 tulo- ja menoarvioesityk-
8867:   Kansainvälisen                                      siin Maailman elintarvikeohjelmalle (WFP) ja
8868:   valuuttarahaston                                    Elintarvikkeiden kansainväliselle hätäapura-
8869:   rakennesopeutta-
8870:   misjärjestely                                       hastolle (IEFR) annettavaa Suomen avustusta
8871:   (IMF /ESAF) ... .        46 000 000                 varten. Summaan sisältyy muun ohella edellä
8872:   Muut rahastot .. .       41 000 000                 mainitun elintarvikeapusopimuksen mukaisesta
8873:   Varaus kansain-                                     elintarvikeavusta aiheutuvat menot.
8874:   välisiin vapaaeh-
8875:   toisiin velanhel-                                      Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa myön-
8876:   potusohjelmiin ...       95 000 000                 nettiin valtuus tehdä elintarvikeapua koskevia
8877:                                                24.30                                                        119
8878: 
8879: sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle   ESAF) rahoitukseen on suunniteltu kestävän
8880: menoja enintään 180 000 000 mk vuonna 1990          kolme vuotta.
8881: ja enintään 186 000 000 mk vuonna 1991. Val-           Käyttösuunnitelmaan kohtaan Muut rahas-
8882: tuuksien nojalla annetuista sitoumuksista arvi-     tot sisältyy myös varaus Suomen osuudeksi
8883: oidaan      aiheutuvan      valtiolle    menoja     Pohjoismaiden ja eteläisen Afrikan taloudelli-
8884: 180 000 000 mk vuonna 1990 ja 25 000 000 mk         sen yhteistyöjärjestön SADCCin välisen rahas-
8885: vuonna 1991.                                        ton perustamiseksi. Rahasto perustettaneen
8886:    Vuoden 1987 ensimmäisen lisämenoarvion           vuoden 1990 alussa. Rahaston alkupääomaan
8887: mukaan Suomi saa osallistua Kansainvälisen          osallistunevat SADCCin jäsenvaltiot ja poh-
8888: kehitysjärjestön IDAn kahdeksanteen lisära-         joismaat, joiden osuus olisi 200 milj. Tanskan
8889: hoitukseen vuosina 1988-1990 yhteensä               kruunua. Suomen osuus tästä tulisi olemaan 41
8890: 468 180 000 markalla, josta aiheutuva vuotui-       milj. Tanskan kruunua eli noin 24 000 000 mk.
8891: nen maksuosuus on vajaa 157 000 000 mk.                Suomen osallistumiseksi kehitysmaiden ve-
8892:    Aasian kehityspankille ei tässä vaiheessa esi-   lanhoidon helpottamiseen tähtäävien toimenpi-
8893: tetä varattavaksi määrärahaa.                       teiden, muun ohella rakennesopeutusohjelmien
8894:    Vuoden 1986 ensimmäisessä lisämenoarvios-        rahoittamiseen käyttösuunnitelman kohtaan 5
8895: sa myönnetyin valtuuksin Suomi on sitoutunut        sisältyy uusi alakohta Varaus kansainvälisiin
8896: osallistumaan Aasian kehitysrahaston neljän-        vapaaehtoisiin velanhelpotusohjelmiin. Määrä-
8897: teen lisärahoitukseen vuosina 1987-1990 enin-       rahaa on tarkoitus käyttää Suomen kehitysyh-
8898: tään 180 000 000 markan osuudella eli enin-         teistyöpoliittisten tavoitteiden mukaisten kan-
8899: tään 45 000 000 markan määrällä vuosittain ja       sainvälisten kehitysrahoituslaitosten rakenne-
8900: voi tarvittaessa ilmoittaa kannattavansa 1,5        sopeutusohjelmien tukemiseen sekä muihin
8901: prosentin suuruisen osuuden osoittamista lisä-      mahdollisiin velanhelpotustoimenpiteisiin, jot-
8902: rahoituksesta    käteissuorituksena Teknisen        ka kansainvälinen yhteisö on laajemmin hy-
8903: avun erityisrahastoon.                              väksynyt.
8904:    Latinalaisen Amerikan kehityspankin (IDB)           Suomen osuudet kansainvälisissä kehitysra-
8905: ja Kansainvälisen Maatalouden kehittämisra-         hoituslaitoksissa maksetaan soveltuvin osin
8906: haston (IFAD) pääoman lisäysneuvottelut ovat        osittain käteisenä, mutta pääasiallisesti myö-
8907: vasta neuvotteluvaiheessa ja määrärahaesityk-       hemmin lunastettavina velkakirjoina.
8908: set ovat tästä johtuen vasta arvioita.                 Jotta ennakoimattomiin aputarpeisiin voi-
8909:    Vuoden 1987 ensimmäisessä lisämenoarvios-        daan vastata joustavasti, on käyttösuunnitel-
8910: sa myönnetyin valtuuksin Suomi on sitoutunut        massa kohta Varaus kansainvälisiin rakenneso-
8911: osallistumaan Afrikan kehityspankin neljän-         peutus- ja erityistarpeisiin sekä ohjelmittain
8912: teen yleiseen pääomankorotukseen vuosina            jakamattamaan toimintaan. Varauksen merki-
8913: 1987-1991 enintään 265 000 000 markan               tys on tullut selvästi esille Afrikan taloudellisen
8914: osuudella, josta maksettavan pääoman osuus          kriisin yhteydessä, kun apua on jouduttu nope-
8915: on 6,25 prosenttia eli noin 17 000 000 mk.          asti kohdentamaan uusiin tarpeisiin sopeutta-
8916: Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan me-        mistoiminnan tukemiseksi.
8917: noja vuosittain 3 500 000 mk.                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 305 000 000
8918:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myönne-        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 013 500 000
8919: tyin valtuuksin Suomi on sitoutunut osallistu-      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 825 986 562
8920: maan Afrikan kehitysrahaston lisärahoitukseen
8921: vuosina 1988-1990 enintään 225 000 000 mar-           67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitys-
8922: kalla. Lisärahoitusneuvotteluissa päädyttiin        apu (siirtomääräraha)
8923: kuitenkin arvioitua alhaisempaan kokonaista-          Momentille myönnetään 1 432 300 000 mk.
8924: saan, mistä johtuen Suomen maksuosuus tulee         Määrärahaa saa käyttää sellaisista hankkeista
8925: laskemaan siten, että määrärahatarve on yh-         aiheutuvien menojen maksamiseen, joista sovi-
8926: teensä noin 165 000 000 mk eli vuonna 1990 on       taan joko kahdenvälisesti tai yhteispohjoismai-
8927: noin 55 000 000 mk.                                 sesti tai muun yhteisrahoituksen yhteydessä
8928:    Pohjoismaiden kehitysrahasto (NDF) perus-        suoraan kunkin kohdemaan hallituksen tai
8929: taa toimintansa viiden vuoden koeajalle. Suo-       kansainvälisen järjestön kanssa sekä sellaisten
8930: men osallistumisen Kansainvälisen valuuttara-       avustus- ja muiden menojen maksamiseen, jot-
8931: haston     rakennesopeutusjärjestelyn     (IMF/     ka aiheutuvat yhteistyöstä kansalais- ja lähe-
8932: 120                                               24.30
8933: 
8934: tysjärjestöjen kanssa, kansallisesta kehitys-             Muut       Afrikan
8935:                                                           maat ............ .                   353 000 000
8936: joukkotoiminnasta, kehitysyhteistyön suunnit-             Egypti .......... .     40 000 000
8937: telusta ja kehitysmaatutkimuksesta, projektien            Etiopia ......... .     60 000 000
8938: valmistelusta ja arvioinnista, kurssi- ja stipen-         Kenia ........... .    IlO 000 000
8939: diaattitoiminnasta tai muusta kahdenvälisestä             Somalia ......... .     40 000 000
8940:                                                           Sudan .......... .      50 000 000
8941: toiminnasta.                                              Muut kohdemaat
8942:                                                           ja alueellinen toi-
8943:   Edellä tarkoitetun toiminnan toteuttamiseksi            minta ........... .    53 000 000
8944: määrärahaa saa käyttää muun muassa uusien
8945: toimipisteiden perustamisesta, asemamaasta                Aasian maat .... .                    301 000 000
8946:                                                           Bangladesh ..... .     60 000 000
8947: palkatun henkilökunnan paikkaamisesta ja                  Myanmar ....... .      20 000 000
8948: kuljetuskaluston hankinnasta ja kunnossapi-               Nepal ........... .    60 000 000
8949: dosta aiheutuvien menojen maksamiseen, toi-               Sri Lanka ....... .    60 000 000
8950: mitilojen ja asuntojen hankinta-, vuokra- ja              Vietnam ........ .     55 000 000
8951:                                                           Muut kohdemaat
8952: käyttömenojen maksamiseen sekä kohdemai-                  ja alueellinen toi-
8953: hin ja kohdemaissa tehtävistä kehitysyhteistyö-           minta ........... .    46 000 000
8954: hallinnon virkamatkoista aiheutuvien matka-
8955: menojen maksamiseen. Samoin sitä voidaan                  Latinalaisen
8956: käyttää enintään 18 työvuotta vastaavan henki-            Amerikan maat ..                      107 000 000
8957:                                                           Nicaragua ...... .      40 000 000
8958: lömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin työ-                Peru ............ .     30 000 000
8959: suhteisiin neuvonantajan tehtäviin ja 13 työ-             Muut kohdemaat
8960: vuotta vastaavan henkilömäärän palkkaami-                 ja alueellinen toi-
8961: seen neuvonantajien apulaisten tehtäviin sekä             minta ........... .     37 000 000
8962: neuvonantajien ja projektihallinnon käyttöön           2. Avustus     kansa-
8963: tarkoitetun toimistoautomatiikan hankintame-              lais- ja lähetys-
8964: nojen maksamiseen. Käyttösuunnitelman koh-                järjestöjen kehi-
8965: dassa 2 olevaa määrärahaa kansalais- ja lähe-             tysyhteistyöhön ..                     97 000 000
8966: tysjärjestöjen kehitysyhteistyöhön voidaan             3. Avustukset kan-
8967: käyttää myös kansainvälisten ja kehitysmaiden             salliseen kehitys-
8968: omien kansalaisjärjestöjen kehityshankkeiden              joukkotoimin-
8969: suoraan tukemiseen sekä Suomen kehitysmaa-                taan ............ .                    18 000 000
8970: edustustojen hallinnoimiin pienimuotoisiin ke-
8971:                                                        4. Kehitysyhteis-
8972: hityshankkeisiin.                                         työn suunnittelu
8973:                                                           ja kehitysmaatut-
8974:   Vuonna 1990 saa tehdä uusia kahdenvälistä               kimus ........... .                    12 000 000
8975: lahjamuotoista kehitysapua koskevia sitou-
8976: muksia siten, että niistä ja vastaavista aiemmis-      5. Projektien     val-
8977:                                                           mistelu ja arvi-
8978: ta toimenpiteistä aiheutuu valtiolle menoja               ointi ............ .                    9 000 000
8979: enintään 1 430 000 000 mk vuonna 1991,
8980: 1 470 000 000      mk      vuonna      1992    ja      6. Muu kahdenväli-
8981: 1 510 000 000 mk vuonna 1993.                             nen toiminta .....                    113 300 000
8982:                                                                   Yhteensä                     1 432 300 000
8983: 
8984:    Käyttösuunnitelma:        mk             mk
8985:                                                           Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
8986: 1. Maa- ja aluekoh-
8987:    tainen yhteistyö ..                 1 183 000 000   tettu siirtomäärärahaksi. Määrärahan mitoi-
8988:                                                        tuksessa on otettu huomioon vuoden 1989
8989:   Eteläisen     Afri-                                  tulo- ja menoarvioon ehdollisena otettu määrä-
8990:   kan maat ....... .                    422 000 000    raha 3 000 000 mk Kehitysyhteistyön Palvelu-
8991:   Mosambik ...... .       60 000 000
8992:   Namibia ........ .      40 000 000                   keskus ry:n toiminnan tukemista varten.
8993:   Sambia ......... .     100 000 000                      Kansainvälisten järjestöjen kanssa yhteis-
8994:   Tansania ........ .    130 000 000                   työssä toteutettavista hankkeista ja kurssi- ja
8995:   Muut kohdemaat                                       stipendiaattitoiminnasta aiheutuvat menot on
8996:   ja alueellinen toi-
8997:   minta (SADCC) .         92 000 000                   määrä maksaa käyttösuunnitelman kohdasta 1,
8998:                                                        mikäli toiminta kohdistuu tiettyyn maahan tai
8999:                                                           24.30                                                                            121
9000: 
9001: alueeseen. Laaja-alaisemmat koulutus- ja muut                  luottojen maara on yhteensä enintään
9002: hankkeet samoin kuin kansainvälisten järjestö-                 2 500 000 000 mk. Korkotukea saadaan suorit-
9003: jen ns. apulaisasiantuntijatoiminta rahoitetaan                taa vuosina 1987-1990 myönnetyille Iuotoilie
9004: käyttösuunnitelman kohdasta Muu kahdenväli-                    siltä ajalta, jolta korko ulkoasiainministeriön
9005: nen toiminta.                                                  hyväksymien luottoehtojen mukaan on mak-
9006:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa myön-                     settava.
9007: nettiin valtuus tehdä uusia kahdenvälistä lahja-                  Vuonna 1990 saa tehdä kehitysluottoja ja
9008: muotoista kehitysapua koskevia sitoumuksia                     vientitakuukorvauksia koskevia sopimuksia si-
9009: siten että niistä aiheutuu valtiolle menoja                    ten, että niistä ja vastaavista aiemmista toi-
9010: enintään 225 000 000 mk vuonna 1989, enin-                     menpiteistä ja korkotuesta aiheutuu valtiolle
9011: tään 40 000 000 mk vuonna 1990, 20 000 000                     menoja enintään 330 000 000 mk vuonna 1991,
9012: mk vuonna 1991 ja 875 000 000 mk vuonna                        340 000 000 mk vuonna 1992 ja 350 000 000
9013: 1992. Lisäksi vuonna 1989 sai tehdä sitoumuk-                  mk vuonna 1993.
9014: sia vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
9015: netyn kahdenvälistä lahjamuotoista kehitys-                      Käyttösuunnitelma:                                                       mk
9016: apua koskevan valtuuden sitomatta olevaa                       Kehitysluotot...........................                              198 000 000
9017: määrää vastaavasti edellyttäen, että näistä si-                Korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  90 000 000
9018: toumuksista aiheutuvat vuotuiset menot eivät                   Vientitakuukorvaukset ....... ..                  _ _.._._  .._._.._ _ 50_000_000_
9019: ylitä kyseisen valtuuden rahoitussuunnitelmas-                                                              Yhteensä           338 000 000
9020: sa esitettyjä maksuja. Aiemmin myönnettyjen
9021: valtuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan                        Selvitysosa: Korkotukea voidaan kehitysmai-
9022: menoja 1 092 000 000 mk vuonna 1990,                           den taloudellista kehitystä varten myönnettä-
9023: 1 112 000 000 mk vuonna 1991 ja 875 000 000                    vien luottojen korkotuesta annetun lain (1058/
9024: mk vuonna 1992. Arvioihin sisältyvät myös                      86) mukaan maksaa kehitysmaiden taloudellis-
9025: aikaisemmin momentin 24.30.69 perusteluissa                    ta kehitystä edistävien hankkeiden rahoittami-
9026: Namibia-ohjelmiin myönnettyjen sitoumusval-                    seen tarkoitettujen luottojen osalta. Korkotu-
9027: tuuksien käytöstä aiheutuvat menot. Mikäli                     kea annettaessa noudatetaan valtioneuvoston
9028: vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa vuodelle                     em. lain täytäntöönpanosta antamia tarkempia
9029:  1989 myönnetyn 225 000 000 markan valtuu-                     määräyksiä.
9030: den käytöstä aiheutuvia menoja ei makseta
9031: kaikin osin vuoden 1989 aikana, aiheutuu val-                    Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa myön-
9032: tuuden käytöstä menoja seuraaville vuosille.                   nettiin valtuus myöntää korkotukiluottoja si-
9033:                                                                ten, että vuosina 1987-1990 myönnettävien
9034: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 432 300 000   luottojen maara on yhteensä enintään
9035: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 092 800 000   2 000 000 000 mk. Vuonna 1989 ja aiemmin
9036: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 985 000 000   myönnetyistä korkotukiluotoista arvioidaan ai-
9037:                                                                heutuvan korkotukimenoja 159 000 000 mk
9038:   68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuu-                 vuonna 1991, 179 000 000 mk vuonna 1992,
9039: korvaukset (siirtomääräraha)                                   179 000 000 mk vuonna 1993, 163 000 000 mk
9040:    Momentille myönnetään 338 000 000 mk.                       vuonna 1994 ja 560 000 000 mk vuonna 1995
9041: Määrärahaa saa käyttää kehitysluottolain                       ja myöhemmin.
9042: (925/69) nojalla myönnettyjen kehitysluottojen                    Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa myön-
9043: maksamiseen sekä näiden luottojen maksatus-                    nettiin valtuus tehdä uusia momenttia koskevia
9044: toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksami-                    sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle
9045: seen. Määrärahaa saa käyttää myös vientita-                    menoja enintään 50 000 000 mk vuonna 1990,
9046: kuukorvauksien ja niihin liittyvien korkojen                   40 000 000 mk vuonna 1991 ja 270 000 000 mk
9047: maksamiseen sekä korkotuen maksamiseen                         vuonna 1992. Vuonna 1989 ja aiemmin teh-
9048: Suomen Vientiluotto Oy:n rahoittamiin kehi-                    dyistä kehitysluottosopimuksista arvioidaan ai-
9049: tysyhteistyöhankkeisiin otettaviin luottoihin si-              heutuvan menoja 110 000 000 mk vuonna 1991
9050: ten kuin laissa kehitysmaiden taloudellista ke-                ja 100 000 000 mk vuonna 1992.
9051: hitystä varten myönnettävien luottojen korko-
9052: tuesta (1058/86) säädetään.                                    1990 menoarvio .................. 338 000 000
9053:    Korkotukiluottoja saa vuonna 1990 myöntää                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 000 000
9054: siten, että vuosina 1987-1990 myönnettävien                    1988 tilinpäätös .................. 287 998 433
9055: 122                                                 24.30
9056: 
9057:   69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-            4. Apu muuhun huma-
9058:                                                             nitaariseen           toimin-
9059: tomääräraha)                                                taan ................ .                                                               9 500 000
9060:                                                             Punaisen                     Ristin
9061:                                                             Kansainvälinen Ko-
9062:    Momentille myönnetään 271 500 000 mk.                    mitea ICRC (vuo-
9063: Määrärahaa saa käyttää katastrofiavun, pako-                tuisavustus) ........ .                                          2 500 000
9064:                                                             Ihmisoikeusjärjestöt
9065: laisten tukemiseen tarkoitettujen avustusten,               ja muu humanitaari-
9066: vapautuspyrkimyksille Osoitettavan humanitaa-               nen ihmisoikeustoi-
9067: risen avun sekä muuhun humanitaariseen toi-                 minta .............. .                                           2 000 000
9068: mintaan Osoitettavan avun maksamiseen.                      Muut humanitaari-
9069:                                                             set järjestöt ja yhtei-
9070:                                                             söt ........ _:__··:. :.·. :. ·:..:.··..:..·:..:.··..:..·-----'5'---'-000::..::_000.::..:...:=-------
9071:                                                                             Yhteensä                                                           271 500 000
9072:   Katastrofiapuun osoitettua määrärahaa saa
9073: käyttää tällöin myös elintarviketoimitusten
9074: maksamiseen sekä avustusten maksamiseen                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9075: kansainvälisille järjestöille niiden valmiusohjel-       vähennyksenä otettu huomioon Namibia-ohjel-
9076: mien sekä katastrofeja ehkäisevien ja niiden             maan osoitettu määräraha, joka on budjetoitu
9077: vaikutuksia lieventävien kehityshankkeiden to-           momentille 24.30.67.
9078: teuttamiseen.                                               Pakolaisten avustamiseen tarkoitettua ennal-
9079:                                                          ta jakamatonta määrärahaa on tarkoitus käyt-
9080:                                                          tää harkinnanvaraisina lisäavustuksina UN-
9081:   Vuonna 1990 saa tehdä uusia ANC-ohjel-                 HCR:n ja UNRWA:n sekä muiden kansainvä-
9082: miin liittyviä sitoumuksia siten, että niiden ja         listen pakolaistyötä tekevien järjestöjen ohjel-
9083: vastaavien aiempien sitoumusten johdosta ai-             mien toteuttamiseen.
9084: heutuu valtiolle menoja enintään 6 000 000 mk               Etelä-Afrikan kansalliskongressin (ANC) tu-
9085: vuonna 1991 ja 7 000 000 mk vuonna 1992.                 keen ehdotettua 6 000 000 markan määrärahaa
9086:                                                          on tarkoitus käyttää pääosin koulutusohjel-
9087:                                                          miin sekä elintarvikkeiden ja muiden välttä-
9088:       Käyttösuunnitelma:         mk            mk        mättömyystarvikkeiden toimituksiin ja koulu-
9089: l. Katastrofiapu ...... .                  104 000 000   tus- ja terveydenhuoltoalojen tavaratoimituk-
9090:                                                          siin.
9091: 2. Pakolaisten avusta-                                      Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa myön-
9092:    minen .............. .                  134 000 000
9093:    YK:n pakolaisasiain                                   nettiin valtuus tehdä uusia ANC-ohjelmiin liit-
9094:    päävaltuutettu UN-                                    tyviä sitoumuksia enintään 5 000 000 markan
9095:    HCR ............... .      56 000 000                 arvosta siten, että niistä valtiolle aiheutuvat
9096:    YK:n      Lähi-Idässä                                 menot ajoittuvat vuodelle 1991. Lisäksi vuon-
9097:    olevien pakolaisten
9098:    avustusjärjestö UN-
9099:                                                          na 1989 sai tehdä ANC-ohjelmiin liittyviä si-
9100:    RWA .............. .       15 000 000                 toumuksia vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa
9101:    Ennalta jakamaton ..       63 000 000                 myönnettyjen valtuuksien sitomatta olevaa
9102:                                                          määrää vastaavasti edellyttäen, että näistä si-
9103:                                                          toumuksista aiheutuvat vuotuiset menot eivät
9104: 3. Humanitaarinen apu
9105:                                                          ylitä kyseisten valtuuksien rahoitussuunnitel-
9106:    vapautuspyr kimyk-                                    missa esitettyjä maksuja. Edellä tarkoitettujen
9107:    sille ................ .                 24 000 000   valtuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan
9108:    Apartheidin vastai-                                   valtiolle menoja 2 000 000 mk vuonna 1990 ja
9109:    nen ohjelma (ANC) .         6 000 000
9110:    YK:n eteläisen Afri-
9111:                                                           1 000 000 mk vuonna 1991.
9112:    kan rahastot ja oh-                                      Muuhun humanitaariseen tukeen vapautus-
9113:    jelmat .............. .    12 000 000                 pyrkimyksille varattua määrärahaa on tarkoi-
9114:    Muu       humanitaari-                                tus käyttää apartheid-politiikkaa vastustavan
9115:    nen tuki vapautus-
9116:    pyrkimyksille ....... .     6 000 000                 rauhanomaisen toiminnan sekä tästä politiikas-
9117:                                                          ta kärsimään joutuneiden avustamiseen.
9118:                                                        24.30-40                                                             123
9119: 
9120:                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 500 000
9121:                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
9122:                                1988 tilinpäätös .................. 140 000 000
9123: 
9124: 
9125: 
9126: 
9127:                                          40. Teollinen kehitysyhteistyö
9128: 
9129:    50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön                   10.12.1987 antaa yhtiölle sitoumuksen tappioi-
9130: Rahasto Oy:lle (arviomääräraha)                                 den korvaamisesta.
9131:    Momentille myönnetään 27 000 000 mk.                           Tutkimustoimintaan ja tekniselle tuelle ja
9132: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                      koulutukselle osoitetut avustukset maksetaan
9133: seen Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto                        yritysten kehittämis- ja edistämistoimintaan
9134: Oy:lle hallintomenoihin ja yritysten kehittämis-                suoritettavista avustuksista.
9135: ja edistämistoimintaan sekä luotto-, takaus-,
9136: sijoitus- ja kurssitappioiden maksamiseen ra-                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
9137: hastolle ja korkotuen maksamiseen rahaston                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
9138: ottamille luotoille.                                            1988 tilinpäätös ................... 15 334 542
9139:    Valtioneuvosto voi Teollisen Kehitysyhteis-
9140:                                                                   66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen
9141: työn Rahasto Oy:stä annetun lain (291/79,
9142: muut. 1109/82, 151/84, 116/87 ja 963/88) 3                     yhteistyö kehitysmaiden kanssa (siirtomäärära-
9143:                                                                ha)
9144: §:n 4 momentin nojalla antaa määräämillään
9145: ehdoilla yhtiölle sitoumuksia siitä, että valtio                  Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
9146: korvaa yhtiölle sen luotonanto- ja takaustoi-                  Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
9147: minnassa mahdollisesti syntyneitä tappioita                    seen ns. TTT-yhteistyön rajoissa toteutettavia
9148: sekä osake- ja osuussijoitusten menetyksiä ja                  pienimuotoisia soveltuvuustutkimuksia ja kou-
9149: arvonalenemisia ja että valtio maksaa yhtiön                   lutusta, asiantuntijapalveluiden hankkimista
9150: ottamasta ulkomaisesta Iuotosta mahdollisesti                  varten sekä tällaisen toiminnan suunnittelume-
9151: aiheutuvan kurssitappion. Sitoumuksia saa an-                  noihin.
9152: taa siten, että niiden piiriin kuuluvien maksa-                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
9153: tettujen luottojen, osake- ja osuussijoitusten ja               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
9154: takausten yhteinen pääomamäärä saa olla                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
9155: vasta-arvoltaan enintään 600 000 000 mk ja
9156: nostettujen ulkomaisten luottojen yhteinen                       83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Ra-
9157: pääomamäärä enintään 100 000 000 mk.                           hasto Oy:l/e (siirtomääräraha)
9158:    Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina                          Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
9159: 1989-1990 ottamien, vuotuiselta määrältään                     Määrärahaa saa käyttää lainojen maksamiseen
9160: enintään 20 000 000 markan suuruisten laino-                   Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle.
9161: jen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enin-                  Lainat myönnetään vakuutta vaatimatta ja
9162: tään näistä lainoista perittävien korkokustan-                 muutoin valtioneuvoston vahvistamin lainaeh-
9163: nusten ja 2 prosentin koron erotusta.                          doin.
9164:  Käyttösuunnitelma:                                  mk
9165:                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
9166: Avustus hallintomenoihin ............. .         12 000 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
9167: Avustus yritysten kehittämis- ja edistä-
9168:  mistoimintaan ....................... .          7 000 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000
9169: Avustus luotto-, takaus-, sijoitus- ja
9170:  kurssitappioiden maksamiseen . . . . . . .       6 000 000       88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto
9171: Korkotuki .................... _.._.._._
9172:                                        .._._.._ _2_000_000_    Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomää-
9173:                                  Yhteensä        27 000 000    räraha)
9174:                                                                   Momentille myönnetään 37 000 000 mk.
9175:   Selvitysosa: Valtioneuvosto on laissa myön-                  Määrärahaa saa käyttää Teollisen Kehitysyh-
9176: netyn     valtuutuksen    nojalla    päättänyt                 teistyön Rahasto Oy:n uusien osakkeiden mer-
9177: 124                                               24.40-99
9178: 
9179: kitsemisestä valtiolle aiheutuvien menojen               1990 menoarvio ................... 37 000 000
9180: maksamiseen.                                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . . . 43 200 000
9181:    Selvitysosa: Valtion osuus yhtiön osakepää-           1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 43 000 000
9182: omasta on 92,2 prosenttia.
9183: 
9184: 
9185: 
9186: 
9187:                         99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
9188: 
9189:    02. Palkkaukset (arviomääräraha)                      mukaisen tarkkailijatoiminnan aiheuttamien
9190:    Momentille myönnetään 4 290 000 mk.                   menojen sekä muista ETYK:n seurantaan liit-
9191: Määrärahaa saa käyttää ulkomaille lähetetty-             tyvistä kansainvälisistä konferensseista ja asi-
9192: jen työsuhteisten ja tilapäisten eri ministeriöi-        antuntijakokouksista aiheutuvien edustus- ja
9193: den määräämien erityisasiantuntijoiden ja hei-           muiden kulutusmenojen maksamiseen. Määrä-
9194: dän käyttöönsä asetettujen apulaisten palk-              rahaa saa käyttää myös enintään kahdeksan
9195: kausmenojen maksamiseen valtiovarainminis-               määräaikaisen henkilön palkkausten maksami-
9196: teriön vahvistamien perusteiden mukaisesti.              seen.
9197: Määrärahalla saa palkata enintään 12 henki-
9198: löä.                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9199:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on              otettu huomioon henkilöstön paikkaamisesta
9200: otettu huomioon yhden tehtävän siirto momen-             aiheutuvat menot Helsingissä vuonna 1992 jär-
9201: tilta 28.40.21, kahden tehtävän siirto momen-            jestettävän seurantakokouksen valmistelutehtä-
9202: tilta 28.99.(25), kahden tehtävän siirto momen-          viä varten.
9203: tilta 32.01.01, yhden tehtävän siirto momentil-
9204: ta 32.44.01 ja yhden tehtävän siirto momentilta          1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 092 000
9205: 34.99.25. Erityisasiantuntijoiden toiminnasta            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 206 000
9206: aiheutuvat toimitila-, toimisto-, matka- ja              1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 952 000
9207: muut kulutusmenot maksetaan edustustojen
9208: määrärahasta. Toiminnan erityismenot, kuten
9209: ministeriöiden määräämät virkamatkat makse-                 26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta
9210:                                                          (siirtomääräraha 2 v)
9211: taan ao. ministeriöiden määrärahoista.
9212: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 290 000      Momentille myönnetään 5 250 000 mk.
9213:                                                          Määrärahaa saa käyttää kemiallisen aseen val-
9214:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-           vonta- ja todentamismenetelmien tutkimus-
9215: votteluissa (arviomääräraha)                             projektin kulutusmenojen, tutkimusaineiston,
9216:                                                          tutkimuslaitteiden hankintamenojen, henkilös-
9217:    Momentille myönnetään 26 000 000 mk.
9218:                                                          tön palkkausmenojen, valvontaseismologian
9219: Määrärahaa saa käyttää valtio- ja ministerivie-
9220: railuista ulkomaille sekä osallistumisesta kan-          projektin kulutusmenojen ja sellaisen tutki-
9221:                                                          mustoiminnan menojen, mukaan lukien tutki-
9222: sainvälisiin ja kansainvälisten järjestöjen Suo-
9223:                                                          musapurahojen, maksamiseen, joka päämää-
9224: messa pitämiin kokouksiin ja seminaareihin
9225:                                                          riltään palvelee Suomen harjoittamaa aseiden-
9226: aiheutuvien edustus-, matka- ja muiden kulu-
9227:                                                          riisuntapolitiikkaa ja suoritetaan ulkoasiainmi-
9228: tusmenojen maksamiseen.
9229:                                                          nisteriön välittömässä valvonnassa, sekä osal-
9230: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 000 000   listumisesta IAEA:n valvontamenetelmien ke-
9231: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24 000 000   hittämisen tukiohjelmaan aiheutuvien menojen
9232: 1988 tilinpäätös ................... 23 263 075          maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
9233:                                                          määrin enintään yhdeksän pysyväisluonteisen
9234:    24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouk-            päätoimisen henkilön palkkaamiseen.
9235: siin (siirtomääräraha 2 v)
9236:   Momentille myönnetään 5 092 000 mk.                    1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 5 250 000
9237: Määrärahaa saa käyttää Wienin ETYK-seuran-               1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 500 000
9238: takokouksen ja Tukholman loppuasiakirjan                 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 000 000
9239:                                                                                          24.99                                                                                   125
9240: 
9241:    27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa                                                      51. Hädänalaisten    Suomen kansalaisten
9242: liittyvät menot (arviomääräraha)                                                               avustaminen (arviomääräraha)
9243:    Momentille myönnetään 5 799 000 mk.                                                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
9244: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                                    rärahaa saa käyttää Suomen kansalaisten ko-
9245: mainittujen       yhteistoimintaorganisaatioiden                                               tiinlähettämisestä ja avustamisesta aiheutuvien
9246: puitteissa harjoitetusta yhteistyöstä aiheutuvien                                              menojen maksamiseen, tileistä poistoibio sekä
9247: edustus- ja muiden kulutusmenojen ja puheen-                                                   avustuksien maksamiseen ulkomailla asuville
9248: johtajiston palkkioiden maksamiseen. Määrä-                                                    Suomen kansalaisille.
9249: rahaa saa käyttää myös Suomen hallituksen                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
9250: suostumuksella järjestettävien kansainvälisten                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000
9251: kokousten menojen maksamiseen.                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 426
9252:   Käyttösuunnitelma:                                mk
9253: Suomen ja Neuvostoliiton välinen tie-                                                            66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet
9254:   teellis-teknillinen yhteistoimintakomi-                                                      (arviomääräraha)
9255:   tea .................................. .      3 489 000                                         Momentille myönnetään 108 955 000 mk.
9256: SEV-yhteistyökomissio ................ .          970 000
9257: Suomalais-neuvostoliittolainen taloudel-                                                       Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön
9258:   linen yhteistyökomissio ............. .         650 000                                      toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen
9259: SEV-yhteistyöprojektit ................ .         250 000                                      ja käyttösuunnitelmassa mainituille järjestöille
9260: Suomalais-neuvostoliittolainen rajave-                                                         suoritettavien vapaaehtoisten rahoitusavustus-
9261:   sistöjen käyttökomissio ............. .         130 000                                      ten maksamiseen.
9262: Euroopan ihmisoikeussopimuksen kol-
9263:   lokvio ............................... .        180 000                                        Käyttösuunnitelma:                                                mk
9264: Kansainvälinen asiantuntijakonferenssi                                                         Maksuosuus Pohjoismaiden ministeri-
9265:   YK:n turvallisuusneuvoston kehittä-                                                            neuvoston talousarvioon ............ .                       53 045 000
9266:   misestä ja ehkäisevästä diplo_m_a_ti_as_t_a____13_0_000_                                     Maksuosuus YK:n talousarvioon ...... .                         19 350 000
9267:                                  Yhteensä       5 799 000                                      Maksuosuus YK:n ympäristörahastolle .                           8 500 000
9268:                                                                                                Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille                            6 450 000
9269: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 799 000                               Maksuosuudet muille YK:n alaisille jär-
9270:                                                                                                  jestöille ja rahastoille. . . . . . . . . . . . . . . . .     1 395 000
9271: 1989 menoarvio .................... 5 755 000                                                  Euroopan Neuvoston jäsenmaksu . . . . . .                       5 105 000
9272: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 646 17 5                            EFTA:n jäsenmaksu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 800 000
9273:                                                                                                OECD:njäsenmaksu...................                             4 200 000
9274:   50. Eräät valtionavut                                                                        GATT:n jäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 710 000
9275:                                                                                                Muut jäsenmaksut ............ ..        _ _._ .._._.·_·_:__·_ _ _4-'--00-'----'-000-'--'-
9276:   Momentille myönnetään 4 640 000 mk.
9277: Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten                                                                                                Yhteensä             108 955 000
9278: maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille                                                   1990 menoarvio .................. 108 955 000
9279: yhteisöille.                                                                                   1989 menoarvio.................. 96 350 000
9280:   Käyttösuunnitelma:                                                             mk            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 917 219
9281: Kouluasuntolasäätiö rs ................ .                                  840 000
9282: Suomen YK-liitto ry ................... .                               1 400 000                 93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
9283: Suomen Pakolaisapu ry ............... .                                    850 000                Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
9284: Suomen toimikunta Euroopan turvalli-                                                           rärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön vah-
9285:   suuden edistämiseksi ................ .                                  650 000             vistamien tilikurssien ja pankkien virallisten
9286: Suomen YK:n lastenapu UNICEF ry .. .                                       300 000             päivänkurssien välisten laskennallisten kurssi-
9287: YK:n Naisten Kehitysrahasto, Suomen
9288:   Yhdistys ry .......................... .                                 250 000             tappioiden kattamiseen. Momentin hyvityksek-
9289: SPR:n kansainvälisen humanitaarisen                                                            si saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mikäli
9290:   oikeuden ja Geneven sopimusten tun-                                                          kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja suu-
9291:   netuksi tekeminen Suomessa-'.-'-·-'-··--'-·-'--··c_:_·_:__·-----=-3-=--50-'----'-000-'--'-   remmat, kirjataan ylimenevä osa tuloista mo-
9292:                                     Yhteensä                           4 640 000               mentin 12.24.99 hyvitykseksi.
9293: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 640 000                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
9294: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 080 000                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9295: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 250 000                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7 992
9296: 126
9297: 
9298:                          Pääluokan 24 menot luvuittain vuosina 1988-1990
9299:                                             Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
9300:                                              V. 1988        V. 1989      V. 1990       Muutos 1989-1990
9301:                                              1000 mk       1000 mk      1000 mk        ±1000 mk       ±"7o
9302: 01.   Ulkoasiainhallinto (030) ..........    595 592       648 136     673 388     + 25 252           + 4
9303: 30.   Kansainvälinen kehitysyhteistyö
9304:       (040) .............................   2 243 985     2 617 150   3 354 000    +736 850           +28
9305: 40.   Teollinen kehitysyhteistyö (040) ..      96 335       107 200      99 000    -  8200            -8
9306: 99.   Ulkoasiainministeriön hallinnon-
9307:       alan muut menot (030) ...........       253 146       140 111     160 426    + 20 315           + 14
9308:                                 Yhteensä    3 189 057     3 512 597   4 286 814    +774217            +22
9309:                                                                                                                127
9310: 
9311: 
9312: 
9313: 
9314:                                                 Pääluokka 25
9315:                          OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
9316:                                               01. Oikeusministeriö
9317: 
9318:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9319:   Momentille myönnetään 60 438 000 mk.
9320: 
9321:                                                Käyttösuunnitelma:
9322:                                                                                Menoarvio                 Henkilöstön
9323:                                                                                   mk                       määrä
9324: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         52 048 100                        386
9325: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      2 974 300                         21
9326: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           562 000                          3
9327: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                         200 000
9328: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        752 300
9329: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       3 901 300
9330: Yhteensä .............................................. .                     60 438 000                        410
9331: 
9332:    Lainvalmisteluosastolle voidaan perustaa                 kinnasta ja luovuttamisesta aiheutuvien meno-
9333: lainsäädäntöneuvoksen virka (A 27).                         jen maksamiseen.
9334:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9335: myönnetään 34 700 mk yhden viran perustami-                 otettu huomioon oikeusministeriön tietojärjes-
9336: seksi oikeushallinto-osastolle 1. 9.1990 lukien             telmien maksuista annettu uusi asetus (610/
9337: toimistotehtäviä varten.                                    89), jonka mukaisesti on sovittu, että Valtion
9338:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-              tietokonekeskus laskuttaa Finlex-järjestelmän
9339: netään 452 300 mk kahden henkilön palkkaa-                  ja kirjaamisjärjestelmän atk-käytön suoraan
9340: miseksi komiteoihin ja neuvottelukuntiin liitty-            asiakkailta ja tulouttaa oikeusministeriön
9341: viä tehtäviä varten.                                        osuuden momentille 12.25.99.
9342:    Vuoden      1989   menoarvion      momentin
9343: 28.80.03 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-            1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 700 000
9344: kamiesten palkkauksiin myönnetään 109 300                   1989 menoarvio . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 3 000 000
9345: mk yhden henkilön palkkaamiseksi vankein-
9346: hoito-osastolle toimistotehtäviä varten.
9347:                                                               29. Muut kulutusmenot
9348: 1990 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 60 438 000
9349: 1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 54 462 000        Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
9350: 1988 tilinpäätös .. . .. .. .. .. . .. .. .. . 50 383 485   Määrärahaa saa käyttää enintään yhdeksän
9351:                                                             henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
9352:   28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9353: räraha)                                                     otettu vähennyksenä huomioon suuronnetto-
9354:   Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-                    muuksien tutkintalautakunnista aiheutuvien
9355: rärahaa saa käyttää oikeudellisen aineiston tie-            menojen siirto 300 000 mk momentille
9356: tojärjestelmäkantaan sisältyvien tietojen han-              25.99.29.
9357: 128                                                       25.01-20
9358: 
9359:                                  1990 menoarvio ................... 14 000 000
9360:                                  1989 menoarvio ................... 12 860 000
9361:                                  1988 tilinpäätös ................... 10 921 989
9362: 
9363: 
9364: 
9365: 
9366:                                              10. Ylimmät tuomioistuimet
9367: 
9368:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9369:   Momentille myönnetään 45 769 000 mk.
9370: 
9371:                                                     Käyttösuunnitelma:
9372:                                                                                         Menoarvio                     Henkilöstön
9373:                                                                                           mk                            määrä
9374: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                40 244 500                             201
9375: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               2 145 900                              ll
9376: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    196 700                               1
9377: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 227 400
9378: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                2 954 500
9379: Yhteensä .............................................. .                              45 769 000                             213
9380: 
9381:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         29. Muut kulutusmenot
9382: otettu huomioon seitsemän ylimääräisen hallin-                      Momentille myönnetään 3 340 000 mk.
9383: toneuvoksen ja yhdeksän tilapäisen virkamie-
9384: hen edelleen paikkaaminen korkeimman hal-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 340 000
9385: linto-oikeuden neljännen ylimääräisen jaoston                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
9386: toiminnan jatkamiseksi.                                           1988 tilinpäätös .................... 3 126 784
9387: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 769 000
9388: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 538 000
9389: 1988 tilinpäätös ................... 38 630 003
9390: 
9391: 
9392: 
9393: 
9394:                                                      20. Hovioikeudet
9395: 
9396:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9397:   Momentille myönnetään 88 682 000 mk.
9398: 
9399:                                                     Käyttösuunnitelma:
9400:                                                                                         Menoarvio                     Henkilöstön
9401:                                                                                           mk                            määrä
9402: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                79 431 100                             493
9403: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               1 747 000                              14
9404: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               1 780 100
9405: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                5 723 800
9406: Yhteensä .............................................. .                              88 682 000                             507
9407: 
9408:    Hovioikeuksiin voidaan perustaa 1. 3.1990                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9409: lukien kuusi määräajaksi nimitettävän ylimää-                     otettu huomioon kahdeksan viskaalin paikkaa-
9410: räisen hovioikeudenneuvoksen virkaa (A 26).                       minen edelleen pahimmin ruuhkautuneiden ho-
9411:                                                             25.20-30                                                           129
9412: 
9413: vioikeuksien työtilanteen helpottamiseksi sekä                        29. Muut kulutusmenot
9414: vähennyksenä 882 000 mk muista palkoista ja
9415:                                                                       Momentille myönnetään 8 260 000 mk.
9416: palkkioista kuuden apujäsenen palkkauksina
9417: 10 kuukauden ajalta.                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 260 000
9418: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 682 000     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 089 000
9419: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 059 000     1988 tilinpäätös .................... 5 354 517
9420: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 184 625
9421: 
9422: 
9423: 
9424: 
9425:                                                      25. Lääninoikeudet
9426: 
9427:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9428:   Momentille myönnetään 64 784 000 mk.
9429: 
9430:                                                      Käyttösuunnitelma:
9431:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
9432:                                                                                              mk                           määrä
9433: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  58 773 200                             359
9434: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   177 500
9435: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  1 000 000
9436: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   652 000
9437: Sosiaaliturvamaksu .................................. ..                                  4 181 300
9438: Yhteensä .............................................. .                                64 784 000                             359
9439: 
9440: 
9441: 
9442:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                         29. Muut kulutusmenot
9443: netään 177 500 mk kolmen osa-aikaisen henki-
9444:                                                                       Momentille myönnetään 8 800 000 mk.
9445: lön palkkaamiseksi esittelytehtäviä varten.
9446: 1990 menoarvio ................... 64 784 000                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8 800 000
9447: 1989 menoarvio................... 9 676 000                         1989 menoarvio . .. .. .. .. .. . . .. .. .. . 1 000 000
9448: 
9449: 
9450: 
9451: 
9452:                                                         30. Alioikeudet
9453: 
9454:    Selvitysosa: Iisalmen raastuvanoikeus on tar-                    ka. Tampereen maistraatin avoimeksi tullut
9455: koitus valtioneuvoston päätöksellä lakkauttaa                       kunnallispormestarin virka on tarkoitus lak-
9456: ja siirtää kaupunki oikeudenhoidollisesti Iisal-                    kauttaa 1.3.1990 lukien, jolloin maistraatti jat-
9457: men tuomiokunnan tuomiopiiriin 1.11.1990 lu-                        kaa toimintaansa raastuvanoikeuden yhteydes-
9458: kien. Järjestelystä aiheutuu yhden viran siirto                     sä.
9459: lukuun 26.75.
9460:    Maistraateista annetun lain (341/76) 3 §:n
9461: mukaan maistraatti voi toimia erillisenä tai                          01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
9462: raastuvanoikeuden yhteydessä. Maistraatti on
9463: erillinen, jos siinä on kunnallispormestarin vir-                     Momentille myönnetään 265 029 000 mk.
9464: 130                                                 25.30-40
9465: 
9466:                                                Käyttösuunnitelma:
9467:                                                                                 Menoarvio                  Henkilöstön
9468:                                                                                   mk                         määrä
9469: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                       206 922 100                       1 534
9470: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      22 808 400                         238
9471: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          1 186 000                           8
9472: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        5 249 600
9473: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      11 755 800
9474: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       17 107 100
9475: Yhteensä .............................................. .                     265 029 000                       1 780
9476: 
9477:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten Ii-            sihteerin virka (A 24) ja sivutoiminen kunnal-
9478: salmen tuomiokuntaan voidaan 1.11.1990 lu-                  lisneuvosmiehen virka.
9479: kien perustaa käräjätuomarin virka (A 26) ja                   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
9480: käräjätuomarin virka (A 25) edellyttäen, että               myönnetään 497 700 mk kuuden viran perus-
9481: samasta ajankohdasta lukien Iisalmen raastu-                tamiseksi 1.3.1990 lukien raastuvanoikeuksien
9482: vanoikeudesta lakkautetaan pormestarin virka                toimistotehtäviä varten. Vastaavasti peruspalk-
9483: (A 27), oikeusneuvosmiehen virka (A 24) ja                  kaisien virkamiesten palkkauksista vähenne-
9484: sivutoiminen oikeusneuvosmiehen virka.                      tään samasta ajankohdasta lukien 497 700 mk
9485:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               kuuden viran lakkauttamisen johdosta mais-
9486: myönnetään 61 600 mk neljän viran perustami-                traattien toimistotehtävistä.
9487: seksi 1.11.1990 lukien tuomiokuntien toimisto-                 Vuoden      1989   menoarvion     momentin
9488: tehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisien               28.80.02 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
9489: virkamiesten palkkauksista vähennetään sa-                  kamiesten palkkauksiin myönnetään 557 500
9490: masta ajankohdasta lukien 61 600 mk neljän                  mk seitsemän henkilön palkkaamiseksi lain-
9491: viran lakkauttamisen johdosta raastuvanoi-                  käyttö- ja toimistotehtäviä varten.
9492: keuksien toimistotehtävistä.                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9493:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-            otettu huomioon edelleen 4 000 000 mk käräjä-
9494: ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-               tuomareiden, neuvosmiesten ja notaarien sekä
9495: hennetään 17 000 mk yhden viran lakkauttami-                käräjäpäivystäjien palkkaamiseksi pahimmin
9496: sen johdosta 1.11.1990 lukien raastuvanoi-                  ruuhkautuneisiin alioikeuksiin.
9497: keuksien haastamistehtävistä. Vastaavasti mo-
9498:                                                             1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 265 029 000
9499: mentilla 26.75.01 perustetaan yksi virka.
9500:                                                             1989 menoarvio . . . .. . . . . . . .. . .. .. 238 037 000
9501:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten
9502:                                                             1988 tilinpäätös .................. 234 301 241
9503: Tampereen       raastuvanoikeuteen      voidaan
9504: 1. 3.1990 lukien perustaa oikeusneuvosmiehen
9505:                                                               29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha
9506: virka (A 25), oikeusneuvosmiehen virka (A 24)
9507:                                                             2 v)
9508: ja osa-aikainen sivutoiminen kunnallisneuvos-
9509:                                                               Momentille myönnetään 54 500 000 mk.
9510: miehen virka edellyttäen, että samasta ajan-
9511: kohdasta lukien Tampereen maistraatista lak-                1990 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 54 500 000
9512: kautetaan kunnallispormestarin virka (A 28),                1989 menoarvio ................... 53 140 000
9513: oikeusneuvosmiehen virka (A 24), maistraatin-               1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 45 431 704
9514: 
9515: 
9516: 
9517: 
9518:                                            40. Erityistuomioistuimet
9519: 
9520:   Selvitysosa: Luku sisältää maaoikeuksien,                   01.Palkkaukset (arviomääräraha)
9521: vesituomioistuinten, liikevaihtovero-, vakuu-                 Momentille myönnetään 50 176 000 mk.
9522: tus- ja vankilaoikeuden sekä työ- ja markkina-
9523: tuomioistuimen menot.
9524:                                                             25.40-45                                                             131
9525: 
9526:                                                      Käyttösuunnitelma:
9527:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
9528:                                                                                              mk                             määrä
9529: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   43 258 800                              273
9530: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  1 774 200                               18
9531: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       124 700                                1
9532: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     164 900
9533: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  1 615 ()()()
9534: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   3 238 400
9535: Yhteensä .............................................. .                                 50 176 ()()()                           292
9536: 
9537: 
9538: 1990 menoarvio ................... 50 176 000                       Määrärahaa saa käyttää enintään yhden henki-
9539: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 722 000     lön palkkausmenojen maksamiseen.
9540: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 483 904
9541: 
9542:   29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha
9543: 2 v)                                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
9544:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 460 000
9545:    Momentille         myönnetään           7 200 000       mk.      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 738 511
9546: 
9547: 
9548: 
9549: 
9550:                                              45. Eräät oikeudenhoitomenot
9551: 
9552:   22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomää-                            30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoimin-
9553: räraha)                                                             nasta aiheutuviin menoihin (arviomääräraha)
9554:                                                                       Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
9555:    Momentille myönnetään 19 500 000 mk.                             rärahaa saa käyttää yleisestä oikeusaputoimin-
9556: Määrärahaa saa käyttää viranomaistoiminnas-                         nasta annetun lain (88/73) mukaisten valtion-
9557: ta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien oi-                      avustusten maksamiseen vuoden 1988 ja sitä
9558: keudenkäyntimenojen sekä oikeuslaitoksessa                          edeltävien vuosien käyttömenoihin.
9559: tarvittavista lomakkeista aiheutuvien menojen                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000
9560: maksamiseen.                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
9561:                                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 248 314
9562:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9563: otettu huomioon lisäyksenä 700 000 mk eräi-                           50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomää-
9564: den yhdistysten poistamisesta yhdistysrekiste-                      räraha)
9565: ristä annetun lain (504/89) mukaisen kuulutus-                        Momentille myönnetään 70 000 000 mk.
9566: menettelyn valmistelusta ja kuuluttamisesta ai-                     Määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oikeu-
9567: heutuvina menoina.                                                  denkäynnistä annetun lain (87/73) mukaisten
9568:                                                                     menojen maksamiseen.
9569: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 500 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
9570: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 000 000
9571: 1988 tilinpäätös ................... 16 256 411                     1988 tilinpäätös ................... 61 768 370
9572: 132                                                  25.46-47
9573: 
9574:                                               46. Syyttäjänvirastot
9575: 
9576:   Se/vitysosa: Iisalmen kaupungin oikeus-                      01.    Pa/kkaukset (arviomääräraha)
9577: hallinnon uudelleenjärjestelyn johdosta Iisal-
9578: men kaupunginviskaalinvirasto on tarkoitus                     Momentille myönnetään 21 432 000 mk.
9579: lakkauttaa 1.11.1990. Järjestelystä aiheutuu
9580: yhden viran siirto lukuun 26.75.
9581: 
9582: 
9583: 
9584:                                                Käyttösuunnitelma:
9585:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
9586:                                                                                      mk                             määrä
9587: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           17 825 000                              122
9588: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            489 700                                4
9589: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                20 700
9590: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             218 000
9591: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          1 495 300
9592: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           1 383 300
9593: Yhteensä .............................................. .                         21 432 000                              126
9594: 
9595: 
9596: 
9597: 
9598:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten                kaisten kaupunginviskaalien palkkaamiseksi
9599: lakkautetaan yksi sivutoiminen kaupunginvis-                pahimmin ruuhkautuneisiin kaupunginviskaa-
9600: kaalin virka 1.11.1990 lukien ja peruspalkkais-             linvirastoihin.
9601: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään
9602: 15 200 mk yhden viran lakkauttamisen johdos-                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 432 000
9603: ta toimistotehtävistä. Vastaavasti momentilla               1989 menoarvio ................... 20 398 000
9604: 26.75.01 perustetaan yksi virka.                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 349 063
9605:   Vuoden      1989    menoarvion     momentin
9606:                                                                29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha
9607: 28.80.02 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-            2 v)
9608: kamiesten palkkauksiin myönnetään 70 100
9609:                                                                Momentille myönnetään 2 850 000 mk.
9610: mk yhden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
9611: tehtäviin.                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 850 000
9612:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000
9613: edelleen otettu huomioon 750 000 mk määräai-                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 258 896
9614: 
9615: 
9616: 
9617: 
9618:                                               47. Ulosottovirastot
9619: 
9620:   Selvitysosa: Iisalmen kaupungin oikeus-                     01.     Pa/kkaukset (arviomääräraha)
9621: hallinnon uudelleenjärjestelyn johdosta Iisal-
9622: men kaupunginvoudinvirasto on tarkoitus lak-                   Momentille myönnetään 98 355 000 mk.
9623: kauttaa 1.11.1990. Järjestelystä aiheutuu hen-
9624: kilöstösiirtoja lukuun 26.75.
9625:                                                      25.47-50                                                         133
9626: 
9627:                                                Käyttösuunnitelma:
9628:                                                                                   Menoarvio                    Henkilöstön
9629:                                                                                     mk                            määrä
9630: 
9631: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                          73 585 900                            646
9632: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           150 700                              2
9633: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              628 100                              4
9634: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            822 500
9635: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        16 819 300
9636: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          6 348 500
9637: Yhteensä .............................................. .                        98 355 000                            652
9638: 
9639:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 355 000
9640: lakkautetaan yksi kaupunginvoudin virka (A                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 602 000
9641: 25) 1.11.1990 lukien ja peruspalkkaisten virka-             1988 tilinpäätös ................... 88 446 136
9642: miesten palkkauksista vähennetään 152 600 mk
9643: kahdeksan viran lakkauttamisen johdosta                        29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha
9644: 1.11.1990 lukien ulosotto- ja toimistotehtävis-             2 v)
9645: tä. Vastaavasti momentilla 26.75.01 perus-                     Momentille myönnetään 27 850 000 mk.
9646: tetaan yhdeksän virkaa.                                     Määrärahaa saa käyttää enintään kolmen hen-
9647:    Vuoden     1989    menoarvion     momentin               kilön palkkausmenojen maksamiseen.
9648: 28.80.02 perusteluihin viitaten myönnetään ti-
9649: lapäisten virkamiesten palkkauksiin 75 900 mk               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 850 000
9650: yhden henkilön palkkaamiseksi toimistotehtä-                1989 menoarvio ................... 29 180 000
9651: viä varten.                                                 1988 tilinpäätös ................... 25 639 572
9652: 
9653: 
9654: 
9655: 
9656:                                              50. Vankeinhoitolaitos
9657: 
9658:    Selvitysosa: Vankien määrä on laskenut suh-                 Vuonna 1990 otetaan käyttöön 87-paikkai-
9659: teellisen tasaisesti vuodesta 1976 lähtien, jol-            nen Pohjois-Karjalan Iääninvankila. Vankilaan
9660: loin keskimääräinen vankiluku oli lähes 5 600               perustetaan tässä tulo- ja menoarviossa 15
9661: vankia. Vuonna 1988 rangaistuslaitoksissa oli               virkaa. Vuonna 1990 aloitetaan Hämeen lää-
9662: keskimäärin lähes 4 000 vankia. Vuonna 1990                 ninvankilan rakennustyöt. Päätökset kiinteis-
9663: keskimääräisen vankiluvun arvioidaan olevan                 tökannaltaan vanhentuneen Turun vankila-alu-
9664: noin 3 500 vankia. Vankien määrää vähentävät                een mahdollisesta ottamisesta pääosin asunto-
9665: vuoden 1989 alusta voimaantulleet säädösmuu-                rakentamisen käyttöön tehdään asiaa koskevan
9666: tokset, joilla mm. ehdonalaiseen vapauteen                  toimikuntaselvityksen valmistuttua.
9667: päästäminen laajennettiin alle kolme kuukaut-
9668: ta kestäviä vankeusrangaistuksia koskevaksi.
9669: Vireillä oleva ehdollisesta rangaistuksesta an-               01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
9670: netun lain muutos tulee toteutuessaan hieman
9671: vähentämään nuorten rikoksentekijöiden eh-                     Momentille myönnetään 342 176 000 mk.
9672: dottomia vankeusrangaistuksia.
9673: 
9674:                                                Käyttösuunnitelma:
9675:                                                                                   Menoarvio                    Henkilöstön
9676:                                                                                     mk                            määrä
9677: 
9678: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          307 255 100                           2 628
9679: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                        4 356 600                              30
9680: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        8 477 900
9681: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        22 086 400
9682: Yhteensä .............................................. .                       342 176 000                          2 658
9683: 134                                                 25.50
9684: 
9685:    Pohjois-Karjalan lääninvankilan käyttöön-             1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 800 000
9686: oton johdosta myönnetään peruspalkkaisten                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 600 000
9687: virkamiesten palkkauksiin 1 351 200 mk 15                1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 000 000
9688: viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien toimisto-,
9689: vartiointi-, talous-, huolto-, tuotanto- ja sosi-           21. Vankien huolto ja koulutus (arviomää-
9690: aalityön tehtäviä varten.                                räraha)
9691:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9692: myönnetään 110 600 mk kahden viran perus-                   Momentille myönnetään 58 500 000 mk.
9693: tamiseksi 1.9.1990 lukien terveydenhuolto- ja            Määrärahaa saa käyttää ruokatalous-, vankien
9694: Koulutustehtäviä varten.                                 vaatetus-, terveydenhuolto-, kuljetus-, vankila-
9695:                                                          turvallisuus-, koulutus-, kirjasto- ja vapaa-
9696:    Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin
9697:                                                          aikatoiminta-, perhetyö- sekä raha- ja vaate-
9698: 28.80.03 perusteluihin myönnetään tilapäisten
9699:                                                          avustusmenojen samoin kuin arvoltaan vähäi-
9700: virkamiesten palkkauksiin lisäystä 822 800 mk
9701:                                                          sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
9702: yhdeksän henkilön palkkaamiseksi toimisto-,
9703: tuotanto-, taloushuolto- ja vartiointitehtäviä              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9704: varten.                                                  otettu huomioon lähinnä ammatillisen koulu-
9705:    Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin              tuksen järjestäminen pääasiassa ammatillisilta
9706: 28.80.02 perusteluihin myönnetään tilapäisten            oppilaitoksilta ja kurssikeskuksilta hankittavi-
9707: virkamiesten palkkauksiin 78 200 mk yhden                na ostopalveluina.
9708: henkilön palkkaamiseksi toimistotehtäviä var-
9709: ten.                                                     1990 menoarvio ................... 58 500 000
9710:                                                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 55 500 000
9711:    Selvitysosa: Tarkoituksena on vankeinhoito-           1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 51 102 964
9712: laitoksesta jättää vuonna 1990 täyttämättä viisi
9713: avoimeksi tulevaa virkaa, jotka lakkautetaan
9714: vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa.                          23. Työtoiminta (arviomääräraha)
9715: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 342 17 6 000      Momentille myönnetään 68 000 000 mk.
9716: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 311 696 000    Määrärahaa saa käyttää työtoiminnan aine-,
9717: 1988 tilinpäätös .................. 293 433 666          tarvike-, energia-, tavarankuljetus-, tuotteiden
9718:                                                          markkinointi-, koneiden ja laitteiden kunnos-
9719:                                                          sapitotoiminnassa tarvittavien ulkopuolisten
9720:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
9721:                                                          palvelusten ostomenojen sekä arvoltaan vähäi-
9722:    Momentille myönnetään 33 000 000 mk.                  sen kaluston hankintamenojen samoin kuin
9723: Määrärahaa saa käyttää rakennusten käyttö-               aloitepalkkioiden ja maatilatalouden kunnallis-
9724: menojen sekä maa-alueiden ja vankiloiden alu-            verojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
9725: eella olevien teiden ylläpitomenojen sekä arvol-         tää 500 000 mk enintään kolmen lyhytaikaises-
9726: taan vähäisen kaluston hankintamenojen mak-              sa työsuhteessa olevan henkilön palkkaami-
9727: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kiin-              seen.
9728: teistöjen käytön edellyttämiin selvityksiin ja
9729: suunnitteluun.                                           1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 68 000 000
9730: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 33 000 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 68 000 000
9731: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 32 410 000   1988 tilinpäätös ................... 68 605 015
9732: 1988 tilinpäätös ................... 29 625 019
9733:                                                             24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat
9734:    13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito             (arvio määräraha)
9735: (siirtomääräraha)                                           Momentille myönnetään 28 000 000 mk.
9736:    Momentille myönnetään 7 800 000 mk.                   Määrärahaa saa käyttää vangeille maksettavien
9737: Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen korjaus-            työ- ja käyttörahojen sekä palkkojen maksami-
9738: ja kunnossapitomenojen sekä arvoltaan vähäi-             seen.
9739: sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
9740: Määrärahaa saa käyttää myös korjaustarpeen               1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 000 000
9741: ja kunnossapitotehtävien edellyttämiin selvi-            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 31 600 000
9742: tyksiin ja suunnitteluun.                                1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 886 405
9743:                                                                25.50                                                                                 135
9744: 
9745:   29. Muut kulutusmenot                                             luotoista aiheutuviin menoihin ja enintään
9746:   Momentille myönnetään 17 530 000 mk.                              900 000 mk muuhun kriminaalihuoltotyöhön.
9747: Määrärahaa saa käyttää myös avustuksen                                Käyttösuunnitelma:                                                        mk
9748: maksamiseen henkilökunnan opintomatkoihin                           Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyk-
9749: ja siviilipalvelusmiesten ylläpidosta aiheutuvien                     sen palkkausmenoihin................                                   13 571 000
9750: menojen maksamiseen. Määrärahaa ei saa                              Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyk-
9751: käyttää käyttöönotettavien uusien ja perus-                          sen muihin menoihin . . . . . . . . . . . . . . . . .                   3 300 000
9752:                                                                     Valtionapu muuhun kriminaalihuolto-
9753: korjattavien toimitilojen kalustohankintoihin.                        työhön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     900 000
9754:                                                                                                                          ------------------
9755: 1990 menoarvio ................... 17 530 000                                                                             Yhteensä           17 771 000
9756: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
9757: 1988 tilinpäätös ................... 14 041 018                        Se/vitysosa: Valtionapuun oikeuttavan hen-
9758:                                                                     kilökunnan määrän arvioidaan olevan 86 ko-
9759:                                                                     kopäivätoimista ja 21 osa-aikaista henkilöä.
9760:    50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-                      Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
9761: /e lainsäädäntöön perustuviin tehtäviin (arvio-                     lisäyksenä määrärahan oikaisusta 1 578 000
9762: määräraha)                                                          mk.
9763:    Momentille myönnetään 22 482 000 mk.
9764: Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuoltoyh-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 771 000
9765: distykselle kriminaalihuoltotyön valtionavusta                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 190 000
9766: annetun lain (31175) 3 §:n 1 momentissa tar-                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 935 000
9767: koitettujen tehtävien suorittamisesta aiheutu-
9768: viin kustannuksiin myönnettävän valtionavun                            52. Valtionapu Kriminaa/ihuoltoyhdistyksel-
9769: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää viiden                          le toimitilojen perustamis- ja peruskorjausme-
9770: uuden kokopäiväisen ja yhden uuden osa-                             noihin (siirtomääräraha)
9771: aikaisen toimen palkkausmenojen maksami-                               Momentille myönnetään 370 000 mk Krimi-
9772: seen.                                                               naalihuoltoyhdistyksen toimitilojen pienehköi-
9773:  Käyttösuunnitelma:                                       mk        hin peruskorjaustöihin. Määrärahaa saa käyt-
9774: Valtionapu palkkausmenoihin..........                17 382 000     tää valtionavun maksamiseen Kriminaalihuol-
9775: Valtionapu muihin menoihin . . . . . . . . . . .      5 100 000     toyhdistykselle kriminaalihuoltotyön valtion-
9776:                                     ------------------              avusta annetun lain (31175) 3 §:n 3 momentissa
9777:                                      Yhteensä       22 482 000
9778:                                                                     tarkoitettuihin kustannuksiin.
9779:   Se/vitysosa: Valtionapuun oikeuttavan hen-                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
9780: kilökunnan määrän arvioidaan olevan 128 ko-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
9781: kopäivätoimista ja 17 osa-aikaista henkilöä.                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
9782: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 482 000
9783: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 688 000       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
9784: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 430 000     Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
9785:                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös käyttöönotetta-
9786:                                                                     vien uusien ja peruskorjattavien tilojen arvol-
9787:    51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön                         taan vähäisen kaluston hankintaan.
9788: suorittamiseen
9789:    Momentille myönnetään 17 771 000 mk.                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
9790: Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuoltoyh-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 650 000
9791: distykselle ja muille yhteisöille ja säätiöille                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
9792: kriminaalihuoltotyön valtionavusta annetun
9793: lain (31175) 3 §:n 2 momentissa tarkoitettujen                         74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
9794: tehtävien hoitamisesta aiheutuviin kustannuk-                       (siirtomääräraha)
9795: siin myönnettävän valtionavun maksamiseen.                             Momentille myönnetään 37 650 000 mk.
9796:    Määrärahasta saa käyttää enintään 164 000                        Määrärahaa saa käyttää myös rakennustuotan-
9797: mk avustuksen maksamiseen Kriminaalihuolto-                         non tehostamiseen tarvittaviin selvityksiin ja
9798: yhdistykselle lainojen lyhennyksiin sekä muihin                     suunnitelmiin.
9799: 136                                                            25.50
9800: 
9801:                                                      Käyttösuunnitelma:
9802:                                                               Hyöty-            Kustannusarvio            Myönnetty       Myönnetään
9803:       Hanke                                                   ala m 2         1000 mk     mk/m 2             mk               mk
9804: 1.  Talonrakennusten suunnittelu ·············                                                                              1 000 000
9805: 2.  Pienehköt uudisrakennus- ja peruskorjaus-
9806:     työt ........................................                                                                          7 500 000
9807: 3.  Helsingin keskusvankilan länsiselliosaston
9808:     perusparannus .............................                1 940           10 750      5 541         1 000 000         2 000 000
9809: 4.  Helsingin keskusvankilan henkilökunnan
9810:     asuinrakennus .............................               3 648            23 000      6 305        19 000 000         4 000 000
9811: 5. Oulun lääninvankilan perusparannus ......                    739             5 150      6 969         3 500 000         1 650 000
9812: 6.  Pohjois-Karjalan lääninvankila ............               6 533            56 000      8571         55 000 000         1 000 000
9813: 7.  Hämeen lääninvankila .....................                7 154            70 000      9 785         3 000 000        16 500 000
9814: 8.  Keski-Suomen avovankila .................                 6 185            57 000      9 216         1 500 000         1 000 000
9815: 9.  Turun keskusvankilan keittiön ja ruokalan
9816:     lisärakennus ja perusparannus .............                  774            8400      10 853         1 000 000         2 000 000
9817: 10. Sulkavan kurssikeskuksen perusparannus ..                  2 000            9 800      4900                            1 000 000
9818:                                                                                                           Yhteensä        37 650 000
9819: 
9820:    Selvitysosa:                                                            10. Sulkavan kurssikeskuksen määräraha on
9821:     1. Määrärahalla on myös tarkoitus selvittää                         tarkoitettu kolmen oppilasasuntolan, kahden
9822: mahdollisuutta muuttaa Korian kasarmiraken-                             henkilökunnan asuinrakennuksen ja liikuntati-
9823: nuksia vankeinhoidon tiloiksi.                                          lojen peruskorjaukseen.
9824:    3. Helsingin keskusvankilan länsiselliosaston
9825: perusparannushankkeen laajuutta on tarkistet-                           1990 menoarvio ................... 37 650 000
9826: tu suunnittelun edistyessä.                                             1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 56 600 000
9827:                                                                         1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 49 400 000
9828:    4. Helsingin keskusvankilan henkilökunnan
9829: asuinrakennuksen kustannusarvio on tarkistet-
9830: tu.                                                                       75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
9831:    8. Määräraha on tarkoitettu 70-paikkaisen                            avolaitostyönä (siirtomääräraha)
9832: vankilan suunnitteluun.                                                   Momentille myönnetään 56 500 000 mk.
9833: 
9834:                                                      Käyttösuunnitelma:
9835:                            Rakennustyö                                                  Myönnetty                         Myönnetään
9836:                                                                                           mk                                 mk
9837: 1.  Suomenlinnan entistämis- ja muut rakennustyöt ..                                       140 400 000                13 000 000
9838: 2.  Parolan kasarmialueen rakennustyöt ............. .                                      67 700 000                 6 500 000
9839: 3.  Turun linnan korjaustyöt ........................ .                                     34 550 000                 3 700 000
9840: 4.  Kastelholman linnan entistämis- ja muut raken-
9841:     nustyöt .......................................... .                                    32 000 000                 3 800 000
9842: 5. Puolustusvoimien Tampere-Pirkkalan lentotuki-
9843:     kohdan, Ylöjärven tutkimuslaitoksen ja Nokian
9844:     kuljetusvälinevarikon rakennustyöt .............. .                                     70 400 000                 6 500 000
9845: 6. Haminan linnoituksen kunnostustyöt ja varus-
9846:     kunnan rakennusten korjaustyöt ................. .                                      29 600 000                 4 500 000
9847: 7. Turun varuskunnan rakennustyöt ja työsiirtolan
9848:     perustaminen .................................... .                                     14 950 000                 3 500 000
9849: 8. Hämeenlinnan ja Riihimäen varuskunnan raken-
9850:     nustyöt .......................................... .                                    13 400 000                 3 000 000
9851: 9. Uudenmaan lääninvankila ....................... .                                        27 500 000               10 000 000
9852:                                                                                              4 000 000 _ _ _ _ _ _ ___::._::_:..=_.::.=
9853: 10. Tuusulan varuskunnan rakennustyö .... :.c"__:_'_:__":....:'_:_':...c"__:_·_ _ _ _ _ _ ____:__:_::__:____::_:_::_   2 000 000
9854:                                               Yhteensä                                                               56 500 000
9855: 
9856:   Selvitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää                          1990 menoarvio ................... 56 500 000
9857: keskimäärin 320 vankia.                                                 1989 menoarvio ................... 53 300 000
9858:                                                                         1988 tilinpäätös ................... 54 900 000
9859:                                                              25.50-60                                                               137
9860: 
9861:   76. Vankilasta vapautuneiden työllistäminen                        jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
9862: (siirtomääräraha)                                                    enintään 5 000 000 mk yleisten teiden tekemi-
9863:    Momentille myönnetään 5 200 000 mk.                               sestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
9864: Määrärahaa saa käyttää vankilasta vapautunei-                          Selvitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää
9865: den työllistämisestä varuskuntien rakennustöis-                      keskimäärin 130 vankia.
9866: sä aiheutuvien menojen maksamiseen.
9867:    Selvitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
9868: keskimäärin 35 työntekijää.                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9869:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9870: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
9871: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
9872: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000     79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomäärära-
9873:                                                                      ha)
9874:                                                                        Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-
9875:   77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirto-                   rärahaa saa käyttää maa- ja vesirakennustöistä
9876: määräraha)                                                           aiheutuvien menojen maksamiseen.
9877:   Momentille myönnetään 28 000 000 mk.
9878: Määrärahaa saa käyttää työtilaisuuksien järjes-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
9879: tämiseksi työsiirtolaissa liikenneministeriön                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9880: hallinnonalan työkohteissa aiheutuvien meno-                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
9881: 
9882: 
9883: 
9884: 
9885:                                           60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
9886: 
9887:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9888:    Momentille myönnetään 2 402 000 mk.
9889: 
9890:                                                       Käyttösuunnitelma:
9891:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
9892:                                                                                                mk                              määrä
9893: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        1 954 800                                 14
9894: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                          72800                                   1
9895: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      219 300
9896: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       155 100
9897: Yhteensä .............................................. .                                    2 402 000                                 15
9898: 
9899: 
9900:  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 402 000       29. Muut kulutusmenot
9901:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 069 000       Momentille myönnetään 1 030 000 mk.
9902:  1988 tilinpäätös .................... 2 003 558
9903:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 030 000
9904:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
9905:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982 949
9906: 138                                                          25.61-70
9907: 
9908: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipoliittinen instituutti
9909: 
9910:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9911:   Momentille myönnetään 936 000 mk.
9912:                                                       Käyttösuunnitelma:
9913:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
9914:                                                                                               mk                             määrä
9915: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          779 700                                5
9916: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        13600
9917: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       82 700
9918: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        60 000
9919: Yhteensä .............................................. .                                      936 000                                5
9920: 
9921: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936 000   markan määräisten apurahojen maksamiseen
9922: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885 000   ja yhden henkilön palkkaamiseen määräajaksi.
9923: 1988 tilinpäätös ...................... 761 305
9924: 
9925:  29. Muut kulutusmenot                                               1990 menoarvio .................... 1 100 000
9926:  Momentille myönnetään 1 100 000 mk.                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
9927: Määrärahaa saa käyttää myös enintään 47 000                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902 134
9928: 
9929: 
9930:                                                          62. Tietosuoja
9931: 
9932:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9933:   Momentille myönnetään 1 696 000 mk.
9934: 
9935:                                                       Käyttösuunnitelma:
9936:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
9937:                                                                                               mk                             määrä
9938: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        1 458 300                                9
9939: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      128 200
9940: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       109 500
9941: Yhteensä .............................................. .                                   1 696 000                                9
9942: 
9943:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Määrärahaa saa käyttää yhden henkilön palk-
9944: vähennyksenä otettu huomioon 120 000 mk                              kaamiseen määräajaksi.
9945: siirtona momentille 25.62.29.
9946:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9947: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 696 000     otettu huomioon lisäyksenä 120 000 mk siirto-
9948: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 671 000     na momentilta 25.62.01 tietosuojalautakunnan
9949: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926 593     palkkioina.
9950: 
9951:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
9952:   29. Muut kulutusmenot                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
9953:   Momentille myönnetään                    1 900 000        mk.      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 222 837
9954: 
9955: 
9956:                                                              70. Vaalit
9957: 
9958:  21. Vaalimenot (arviomääräraha)                                     valitsemisesta (574/87), kansanedustajain vaa-
9959:  Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                                 leista (391169) sekä kunnallisvaaleista (361172)
9960: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presidentin                        annettujen lakien mukaisesti vaaleista sekä
9961:                                                              25.70-99                                                                            139
9962: 
9963: vaalien ennakkotulosten kokoamisesta ja tieto-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
9964: jenkäsittelystä aiheutuvien menojen maksami-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9965: seen sekä enintään yhden henkilön palkkaami-                         1988 tilinpäätös ................... 28 726 191
9966: seen määräajaksi vaalien valmistelutehtäviin.
9967: 
9968: 
9969: 
9970: 
9971:                                 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
9972: 
9973:   25. Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen                          vien muiden järjestelmien käytöstä aiheutuvien
9974:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                               menojen maksamiseen sekä enintään kahden
9975: Määrärahaa saa käyttää oikeushallinnon kou-                          henkilön palkkaamiseen määräajaksi tietojär-
9976: lutus- ja kehittämistoiminnan palkkioiden sekä                       jestelmien suunnittelutehtäviin.
9977: matka-, materiaalihankinta- ja ulkopuolisten                                                                                                    mk
9978:                                                                        Käyttösuunnitelma:
9979: palvelujen ostomenojen sekä muiden kulutus-
9980:                                                                      Palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      470 000
9981: menojen maksamiseen.                                                 Laitevuokrat ja huollot sekä tiedonsiir-
9982:                                                                        tolinjojen vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4 000 000
9983: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
9984:                                                                      Atk-käyttöpalvelujen osto . . . . . . . . . . . . . .                 12 000 000
9985: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000     VRK:n palvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 200 000
9986: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711 701     Atk-suunnittelupalvelujen osto . . . . . . . . .                       3 500 000
9987:                                                                      Atk-tallennuspalvelut...................                                 630 000
9988:    26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-                       Ohjelmistojen osto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             600 000
9989: ha)                                                                  Muut atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 000 000
9990:    Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
9991:                                                                                                                         ----------
9992:                                                                                                                          Yhteensä          24 400 000
9993: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
9994: töjen jäsenmaksujen, Suomen maksuosuuk-                                Selvitysosa: Valtioneuvoston valtion tieto-
9995: sien, kansainvälisestä yhteistyöstä johtuvien                        hallinnon kehittämistä koskevaan periaatepää-
9996: matka-, edustus- ja kokousjärjestelymenojen                          tökseen sisältyvän velvoitteen mukaisesti viran-
9997: maksamiseen sekä oikeusministeriön toimi-                            omaisten välistä konekielistä tiedonsiirtoa lisä-
9998: alaan kuuluvien säädösten kääntämisestä ja                           tään. Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
9999: julkaisemisesta aiheutuvien menojen maksami-                         mioon lisäyksenä Väestörekisterikeskukselta
10000: seen.                                                                saatavista, virkatodistukset korvaavista tiedois-
10001:   Käyttösuunnitelma:                                  mk             ta aiheutuvat menot.
10002: Jäsenmaksut............................             300 000
10003: Pohjoismainen yhteistyö................             500 000          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 400 000
10004: Suomalais-neuvostoliittolainen yhteis-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000
10005:   työ...................................             90 000          1988 tilinpäätös ................... 19 764 721
10006: Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . .    900 000
10007: Muut menot .................. ..
10008:                               __._ .._._.._._._ _ _1_10_0_00
10009:                                                                         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
10010:                                Yhteensä           1 900 000
10011:                                                                         Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
10012: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000     Määrärahaa saa käyttää palkanlaskennasta ja
10013: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 180 000     kirjanpidosta aiheutuvien menojen, sakkoran-
10014: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 385 851   gaistuksen täytäntöönpanosta annetun asetuk-
10015:                                                                      sen (321169) 13 §:n mukaisten sakkojen ja
10016:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                               saamisten kantopalkkioiden, pakkohuutokaup-
10017:    Momentille myönnetään 24 400 000 mk.                              pakulujen ennakoiden, sakkorangaistuksen
10018: Määrärahaa saa käyttää rikosasioiden atk-                            täytäntöönpanosta annetun lain (318/63) 24
10019: perusteisen tuomiolauselma- ja perintäjärjestel-                     §:n mukaisten sakkojen ja saamisten palautuk-
10020: män käyttöönotosta, kiinteistöjen kirjaamis-                         sille maksettavien korkojen, työnantajalle hen-
10021: järjestelmän laajentamisesta valtioneuvoston                         kilöstön sairauskassaan kuulumisen perusteella
10022: 26.2.1987 tekemän periaatepäätöksen mukai-                           aiheutuvien menojen maksamiseen sekä suur-
10023: sesti, rikosrekisterin kehittämisestä, diaarijär-                    onnettomuustutkinnasta annetun lain (373/85)
10024: jestelmän perustamisesta sekä toiminnassa ole-                       mukaan asetetuista tutkintalautakunnista ai-
10025: 140                                                                    25.99
10026: 
10027: heutuvien palkkioiden ja muiden kulutusmeno-                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
10028: jen maksamiseen.                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000
10029:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 250
10030: lisäyksenä otettu huomioon siirto 300 000 mk
10031: momentilta 25.01.29.                                                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
10032:                                                                                 Momentille myönnetään 18 200 000 mk.
10033: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000             Määrärahaa saa käyttää oikeusministeriön hal-
10034: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000             linnonalalla tarvittavien atk-laitteiden ja
10035: 1988 tilinpäätös .................... 2 107 447                              -ohjelmistojen hankintamenojen sekä atk-jär-
10036:                                                                              jestelmien edellyttämien kaapelointi- ja muiden
10037:    50. Eräät avustukset                                                      asennustöiden maksamiseen.
10038:    Momentille myönnetään 620 000 mk. Mää-                                      Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
10039: rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen                                   Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      2 500 000
10040: Julkisen Sanan Neuvostolle ja Suomen oikeus-                                 Tuomioistuinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     lO 700 000
10041: järjestyksen tunnetuksi tekemiseen.                                          Syyttäjänvirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            500 000
10042:                                                                              Ulosottovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 000 000
10043:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk      Vankeinhoitolaitos ........... :.. :·..c:.·:...:·
10044:                                                                                                                             · ·..c:.·:...:··..c:.·..:...·_ ___:2::...::_500=-=-.::.000:..:.
10045: Julkisen Sanan Neuvoston toiminnan                                                                                         Yhteensä                           18 200 000
10046:   tukeminen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000
10047: Suomen oikeusjärjestyksen tunnetuksi                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 200 000
10048:   tekeminen .................. _.._._.·c.c.·_·._._._ _ _3_80_000_            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
10049:                                                 Yhteensä           620 000   1988 tilinpäätös ................... 12 700 000
10050: 
10051: 
10052: 
10053: 
10054:                                    Pääluokan 25 menot /uvuittain vuosina 1988-1990
10055:                                                              Tilinpäätös         Menoarvio                       Ehdotus
10056:                                                               V. 1988             V. 1989                        V. 1990                          Muutos 1989-1990
10057:                                                               1000 mk             1000 mk                        1000 mk                          ±1000 mk       ±"7o
10058: 01.      Oikeusministeriö (070) ...........                     61 725              70 322                       75 138                         + 4 816                        + 7
10059: 10.      Ylimmät tuomioistuimet (090) ....                      42 057              46 238                       49 109                         + 2 871                        + 6
10060: 20.      Hovioikeudet (090) ...............                     83 939              89 148                       96 942                         + 7 794                        + 9
10061: 25.      Lääninoikeudet (090) .............                                         10 676                       73 584                         + 62 908                       +589
10062: 30.      Alioikeudet (090) .................                   284 933             291 177                      319 529                         + 28 352                       + lO
10063: 40.      Erityistuomioistuimet (090) .......                    48 572              55 182                       57 376                         + 2 194                        + 4
10064: 45.      Eräät oikeudenhoitomenot (090) .                      IlO 273              94 500                       89 600                            4900                           5
10065: 46.      Syyttäjänvirastot (090) ...........                    21 808              23 078                       24 282                         + 1 204                        + 5
10066: 47.      Ulosottovirastot (090) ............                   118 486             119 782                      126 205                         + 6 423                        + 5
10067: 50.      Vankeinhoitolaitos ( 100) .........                   676 359             720 734                      736 929                         + 16 195                       + 2
10068: 60.      Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
10069:          (070) .............................                      3 037                3 469                         3 432                                    37
10070: 61.      Yhdistyneiden Kansakuntien yh-
10071:          teydessä toimiva Helsingin kri-
10072:          minaalipoliittinen       instituutti
10073:          (070) .............................                     1 693                 2 685                        2 036                                 649                  -24
10074: 62.      Tietosuoja (070) ..................                     2 437                 3 371                        3 596                       +         225                  + 7
10075: 70.      Vaalit (OlO) ......................                    28 726                 1 000                        2 800                       +       1 800                  + 180
10076: 99.      Oikeusministeriön hallinnonalan
10077:          muut menot (070) ................                      38 761               42 300                       50 120                        + 7 820                        + 18
10078:                                    Yhteensä                 1 522 807          1 573 662                     1 710 678                          + 137 016                      + 9
10079:                                                                                                                           141
10080: 
10081: 
10082: 
10083: 
10084:                                                 Pääluokka 26
10085:                       SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
10086:                                             01. Sisäasiainministeriö
10087: 
10088:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10089:   Momentille myönnetään 39 372 000 mk.
10090: 
10091:                                                Käyttösuunnitelma:
10092:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
10093:                                                                                      mk                             määrä
10094: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             35 678 600                              248
10095: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            646 600                                4
10096: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             238 100
10097: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            263 200
10098: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 545 500
10099: Yhteensä .............................................. .                         39 372 000                              252
10100: 
10101: 
10102: 
10103:    Lääni- ja kuntaosaston organisaation kehit-                 29. Muut kulutusmenot
10104: tämisen johdosta voidaan ministeriöön perus-
10105: taa 1.3.1990 lukien kaksi peruspalkkaista halli-               Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
10106: tusneuvoksen virkaa (A 28), kaksi peruspalk-                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10107: kaista neuvottelevan virkamiehen virkaa (A 28)              otettu huomioon lisäyksenä 100 000 mk kan-
10108: ja yksi neuvottelevan virkamiehen virka (A 26)              sainvälisen toiminnan lisääntymisen vuoksi
10109: sekä perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten              matkamenoihin ja 200 000 mk saamelaisval-
10110: palkkauksiin myönnetään 382 100 mk kahden                   tuuskunnan menoihin.
10111: viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien tietohal-
10112: linnon johtotehtäviä ja suunnittelutehtävä var-             1990 menoarvio .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
10113: ten. Samalla voidaan samasta ajankohdasta
10114:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 860 000
10115: lukien lakkauttaa kolme sopimuspaikkaista                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 111 163
10116: toimistopäällikön virkaa (S 28) sekä vähentää
10117: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10118: samasta ajankohdasta lukien 805 400 mk vii-                    70. Kaluston hankinta
10119: den viran lakkauttamisen johdosta asiantun-
10120: tija-, suunnittelu- ja tarkastustehtävistä.                    Momentille myönnetään 160 000 mk.
10121: 
10122: 1990 menoarvio ................... 39 372 000               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000
10123: 1989 menoarvio ................... 36 191 000               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
10124: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 33 198 953    1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. 500 000
10125: 142                                                    26.05
10126: 
10127:                                              05. Lääninhallitukset
10128: 
10129:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10130:   Momentille myönnetään 254 969 000 mk.
10131: 
10132:                                                Käyttösuunnitelma:
10133:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
10134:                                                                                 mk                     määrä
10135: 
10136: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       233 979 800                   1 948
10137: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                     2 529 500                      15
10138: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          378 300
10139: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      1 502 300
10140: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       173 900
10141: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     16 405 200
10142: Yhteensä .............................................. .                   254 969 000                   1 963
10143: 
10144:    Uudenmaan lääninhallitus                                 myönnetään 167 100 mk kahden viran perus-
10145:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                tamiseksi 1.3.1990 lukien lääninsuunnittelun
10146: siin myönnetään 61 700 mk yhden viran perus-                tehtäviin ja virastomestaritehtäviin. Vastaavas-
10147: tamiseksi 1. 9.1990 lukien oikeuslääketieteellisiä          ti tilapäisten virkamiesten palkkauksista vähen-
10148: tehtäviä varten.                                            netään samasta ajankohdasta lukien 162 100
10149:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                mk kahden henkilön palkkauksina vastaaviita
10150: siin myönnetään 193 100 mk yhden viran pe-                  tehtäväalueilta.
10151: rustamiseksi 1. 3.1990 lukien tietohallinnon                   Hämeen lääninhallitus
10152: johtotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10153: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                 myönnetään 222 000 mk yhden viran perus-
10154: samasta ajankohdasta lukien 129 700 mk kah-                 tamiseksi lääninneuvottelukunnan tehtäviä var-
10155: den viran lakkauttamisen johdosta toimistoteh-              ten. Samalla peruspalkkaisten virkamiesten
10156: tävistä.                                                    palkkauksista vähennetään 74 700 mk yhden
10157:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-           viran lakkauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien
10158: päisen virkamiehen aseman vakinaistaiDiseksi                toimistotehtävistä.
10159: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                      Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10160: myönnetään 110 500 mk yhden viran perus-                    päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10161: tamiseksi 1.3.1990 lukien keskiasteen ammatil-              peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10162: lisen koulutuksen suunnittelutehtäviin. Vastaa-             myönnetään 160 700 mk kahden viran perus-
10163: vasti vähennetään tilapäisten virkamiesten                  tamiseksi 1. 3.1990 lukien ympäristöhallinnon
10164: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                   toimisto- ja tarkastustehtäviä varten. Vastaa-
10165: 110 500 mk yhden henkilön palkkauksena vas-                 vasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
10166: taavalta tehtäväalueelta.                                   palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
10167:    Turun ja Porin lääninhallitus                            160 700 mk kahden henkilön palkkauksina
10168:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               vastaavalta tehtäväalueelta.
10169: myönnetään 222 000 mk yhden viran perus-                       Pohjois-Karjalan lääninhallitus
10170: tamiseksi lääninneuvottelukunnan tehtäviä var-                  Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10171: ten.                                                        päisten virkamiesten aseman vakinaistaiDiseksi
10172:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10173: myönnetään 138 800 mk yhden viran perus-                    palkkauksiin 352 000 mk neljän viran perus-
10174: tamiseksi 1. 3.1990 lukien tietohallintotehtä-              tamiseksi 1.3.1990 lukien lääninsuunnittelu-,
10175: viin. Vastaavasti vähennetään peruspalkkaisten              tarkastus- ja toimistotehtäviin. Vastaavasti vä-
10176: virkamiesten palkkauksista samasta ajankoh-                 hennetään tilapäisten virkamiesten palkkauk-
10177: dasta lukien 97 500 mk yhden viran lakkautta-               sista samasta ajankohdasta lukien 352 000 mk
10178: misen johdosta vastaavalta tehtäväalueelta.                 neljän henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
10179:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          täväalueelta.
10180: päisten virkamiesten aseman vakinaistaiDiseksi                  Vuoden      1989    menoarvion momentin
10181: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  28.80.02 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10182:                                                                                                                 143
10183: 
10184: kamiesten palkkauksiin myönnetään 94 200               Pysyväisluonteisia tilapäisiä tehtäviä hoita-
10185: mk yhden henkilön palkkaamiseksi kaavoitus-          vien virkamiesten aseman vakinaistamiseksi pe-
10186: ja asuntotoimen tehtäviä varten.                     ruspalkkaisten    virkamiesten     palkkauksiin
10187:    Vaasan lääninhallitus                             myönnetään 161 000 mk kahden viran perus-
10188:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi 1.3.1990 lukien toimistotehtäviin.
10189: myönnetään 222 000 mk yhden viran perus-             Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-
10190: tamiseksi lääninneuvottelukunnan tehtäviä var-       ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
10191: ten. Samalla peruspalkkaisten virkamiesten           161 000 mk kahden henkilön palkkauksina
10192: palkkauksista vähennetään 74 700 mk yhden            vastaavalta tehtäväalueelta.
10193: viran lakkauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien          Selvitysosa: Henkilöstön määrän mitoituk-
10194: toimistotehtävistä.                                  sessa on lisäyksenä otettu huomioon neljän
10195:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-        tehtävän siirto momentilta 28.80.02.
10196: dosta peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
10197: siin myönnetään 63 400 mk yhden viran perus-         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 969 000
10198: tamiseksi 1.9.1990 lukien syyttäjätehtäviin.         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 487 000
10199:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   1988 tilinpäätös .................. 269 264 153
10200: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10201: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin              10. (26.05.10 ja 07.29, osa) Kiinteistöjen
10202: myönnetään 318 500 mk kolmen viran perus-            käyttö (arviomääräraha)
10203: tamiseksi 1.3.1990 lukien tiedotus- ja toimisto-        Momentille myönnetään 23 750 000 mk.
10204: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään tila-       Määrärahaa saa käyttää lääninhallituksen ja
10205: päisten virkamiesten palkkauksista samasta           rekisteritoimistojen kiinteistöjen käyttömeno-
10206: ajankohdasta lukien 318 500 mk kolmen hen-           jen maksamiseen.
10207: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10208:    Vuoden      1989    menoarvion      momentin      otettu huomioon lisäyksenä 6 500 000 mk siir-
10209: 28.80.02 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-     tona momentilta 26.07.29 ja vähennyksenä lää-
10210: kamiesten palkkauksiin myönnetään 94 400             ninoikeuksien 1.11.1989 lukien oikeusministe-
10211: mk yhden henkilön palkkaamiseksi toimisto-           riön hallinnonalalle tapahtuneen siirron vaiku-
10212: tehtäviä varten.                                     tuksena 2 000 000 mk.
10213:    Keski-Suomen lääninhallitus                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 750 000
10214:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 500 000
10215: myönnetään 222 000 mk yhden viran perus-             1988 tilinpäätös ................... 19 607 350
10216: tamiseksi lääninneuvottelukunnan tehtäviä var-
10217: ten. Samalla peruspalkkaisten virkamiesten              25. Eräät hallintomenot (arviomääräraha)
10218: palkkauksista vähennetään 74 700 mk yhden               Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
10219: viran lakkauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien        Määrärahaa saa käyttää rakennuslain ja ilman-
10220: toimistotehtävistä.                                  suojeluasetuksen mukaisten kuuluttamismeno-
10221:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-    jen, palautettavien sakkojen korkojen, ulos-
10222: päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi          ottolain perusteella suoritettavien maksujen
10223: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           sekä valtion maksettavaksi vahingonkorvaus-
10224: myönnetään 78 500 mk yhden viran perustami-          lain nojalla määrättyjen korvausten sekä mui-
10225: seksi 1.3.1990 lukien tutkimustehtäviä varten.       den vastaavien lakisääteisten menojen maksa-
10226: Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-       miseen.
10227: ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
10228: 78 500 mk yhden henkilön palkkauksena vas-           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
10229: taavalta tehtäväalueelta.                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
10230:    Lapin lääninhallitus                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 299
10231:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10232: myönnetään 222 000 mk yhden viran perus-               27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-
10233: tamiseksi lääninneuvottelukunnan tehtäviä var-       määräraha)
10234: ten. Samalla peruspalkkaisten virkamiesten             Momentille myönnetään 16 600 000 mk.
10235: palkkauksista vähennetään 74 700 mk yhden            Määrärahaa saa käyttää lääninhallitusten tieto-
10236: viran lakkauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien        jen koneelliseen käsittelyyn liittyvien menojen
10237: toimistotehtävistä.                                  maksamiseen.
10238: 7 390841C
10239: 144                                                       26.05-06
10240: 
10241:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 300 000
10242: otettu huomioon lisäyksenä 500 000 mk läänin-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 600 000
10243: hallitusten välisen tietoliikenneverkon käyt-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 428 580
10244: töönoton sekä 500 000 mk mikrotietokoneiden
10245: uusinta- ja uushankintojen johdosta. Lisäksi
10246: on otettu huomioon vähennyksenä 300 000                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)
10247: mk, joka aiheutuu lääninoikeuksien siirtymi-                        Momentille myönnetään 5 100 000 mk. Lää-
10248: sestä      oikeusministeriön    hallinnonalalle                   ninhallitusten tietojenkäsittelyn keskuslaitteis-
10249: 1.11.1989 lukien.                                                 tojen uusimiseksi saa tehdä vuonna 1990 ti-
10250: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 600 000   lauksia, joiden arvo on 2 000 000 mk, mistä
10251: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 800 000   vuonna 1991 aiheutuu menoja 2 000 000 mk.
10252: 1988 tilinpäätös ................... 15 283 705                      Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
10253:                                                                   vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
10254:    29. Muut kulutusmenot                                          toituksessa on otettu huomioon Turun ja Porin
10255:    Momentille myönnetään 26 300 000 mk.                           lääninhallituksen keskuslaitteiston uusiminen
10256:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       2 000 000 mk, atk-lähiverkkojen kaapelointi-
10257: otettu huomioon lisäyksenä 400 000 mk lää-                        kustannukset 2 000 000 mk sekä lääninhallitus-
10258: ninhallitusten henkilöstökoulutukseen ja kehit-                   ten virka-autojen uusiminen 500 000 mk.
10259: tämisprojekteihin. Lisäksi on otettu huomioon
10260: vähennyksenä 3 000 000 mk lääninoikeuksien                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 100 000
10261: siirron johdosta 1.11.1989 lukien oikeusminis-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000
10262: teriön hallinnonalalle.                                           1988 tilinpäätös ................... 20 604 675
10263: 
10264: 
10265: 
10266: 
10267:                                                 06. Väestörekisterikeskus
10268: 
10269:   Nykymuotoisesta henkikirjoituksesta ja hen-                       01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
10270: kikirjoitusilmoituksista luovutaan vuoden 1990
10271: alusta ja vastaavat tiedot otetaan automaatti-                       Momentille myönnetään 14 484 000 mk.
10272: seen tietojenkäsittelyyn perustuvasta väestön
10273: keskusrekisteristä. Eduskunnalle on annettu tä-
10274: tä koskeva hallituksen esitys väestökirjalain
10275: muuttamisesta.
10276: 
10277:                                                     Käyttösuunnitelma:
10278:                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
10279:                                                                                            mk                            määrä
10280: 
10281: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   10 178 200                               93
10282: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   3 339 500                               33
10283: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   31 000
10284: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   935 300
10285: Yhteensä .............................................. .                               14 484 000                             126
10286: 
10287:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                            27. Tietojen koneellinen käsittely
10288: kauksista vähennetään 1. 7.1990 lukien 220 000                      Momentille myönnetään 17 100 000 mk.
10289: mk viiden henkilön palkkauksina suunnittelu-                      Määrärahaa saa käyttää väestörekisterikeskuk-
10290: ja toimistotehtävistä.                                            sen tietojen koneelliseen käsittelyyn liittyvien
10291:                                                                   menojen maksamiseen.
10292: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 484 000     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10293: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 869 000   otettu huomioon vähennyksenä nykymuotoi-
10294: 1988 tilinpäätös ................... 12 048 847                   sesta henkikirjoituksesta luopumisen johdosta
10295:                                                             26.06-07                                                             145
10296: 
10297: 1 000 000 mk ja rekisteröintitehtävien paikal-                      Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
10298: listasolle siirtymisen johdosta 500 000 mk sekä                     väestökirjanpidon maksullisesta puhelinpalve-
10299: lisäyksenä paikallistason tietojenkäsittelyn uu-                    lusta aiheutuvat kustannukset 4 000 000 mk.
10300: distamisesta aiheutuvat suunnittelu- ja tietojen-
10301: käsittelykustannukset 1 500 000 mk.                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
10302:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
10303: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 100 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 881 423
10304: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 050 000
10305: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 009 499
10306:                                                                        29. Muut kulutusmenot
10307:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                           Momentille myönnetään 6 900 000 mk.
10308: räraha)
10309:   Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 900 000
10310:   Selvitysosa: Tulot maksullisesta palvelutoi-                      1989 menoarvio .................... 6 780 000
10311: minnasta on merkitty momentille 12.26.06.                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 020 842
10312: 
10313: 
10314: 
10315: 
10316:                                                     07. Rekisteritoimistot
10317: 
10318:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10319:    Momentille myönnetään 57 868 000 mk.
10320: 
10321:                                                      Käyttösuunnitelma:
10322:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
10323:                                                                                              mk                             määrä
10324: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   52 404 800                              549
10325: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  1 076 200                               14
10326: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       532 400
10327: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      72300
10328: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     46 800
10329: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   3 735 500
10330: Yhteensä .............................................. .                                 57 868 000                              563
10331: 
10332:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          27. Tietojen koneellinen käsittely
10333: myönnetään 157 900 mk kahden viran perus-
10334: tamiseksi toimistotehtäviä varten.                                     Momentille myönnetään 7 750 000 mk.
10335:                                                                     Määrärahaa saa käyttää rekisteritoimistoissa ja
10336:   Vuoden     1989    menoarvion      momentin
10337:                                                                     lääninhallituksissa aiheutuvien väestökirjanpi-
10338: 28.80.02 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10339:                                                                     don paikallishallinnon atk-menojen maksami-
10340: kamiesten palkkauksiin myönnetään 253 500
10341:                                                                     seen.
10342: mk kolmen henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10343: tehtäviin.                                                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10344:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                            lisäyksenä otettu huomioon Hämeen läänin
10345: kauksiin myönnetään 300 000 mk osa-aikaisten                        rekisteritoimistojen atk-menot koko vuoden
10346: henkilöiden palkkaamiseksi siivoustehtäviin.                        osalta 970 000 mk sekä uutena kohteena Turun
10347:                                                                     ja Porin läänin rekisteritoimistojen ja Ahve-
10348:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
10349:                                                                     nanmaan rekisteritoimiston atk-menot neljän-
10350: huomioon kahden viran siirto momentilta
10351:                                                                     nesvuoden osalta 1 400 000 mk.
10352: 26.75.01.
10353: 
10354: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 868 000     1990 menoarvio .................... 7 750 000
10355: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 198 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 380 000
10356: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 188 808   1988 tilinpäätös .................... 2 958 619
10357: 146                                                 26.07-75
10358: 
10359:    29. (26.07 .29, osa) Muut kulutusmenot                   tönä nykymuotoisesta henkikirjoitusmenette-
10360:    Momentille myönnetään 4 190 000 mk.                      lystä luopumisen johdosta sekä lisäyksenä
10361:                                                             100 000 mk kopiokonehankintoihin.
10362:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10363: otettu huomioon rakennusten käyttömenojen                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 190 000
10364: siirto 6 500 000 mk momentille 26.05.10, vä-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 480 000
10365: hennyksenä 500 000 mk toimistomenojen sääs-                 1988 tilinpäätös .................... 3 556 678
10366: 
10367: 
10368: 
10369: 
10370:                                                  75. Poliisitoimi
10371: 
10372:    Selvitysosa: Poliisin toimintoja tehostetaan             paikallispoliisiin sekä 20 poliisin sisäisin henki-
10373: siirtämällä painopistettä enemmän kaluston ja               löstösiirroin kohdentamalla uudelleen ajoneu-
10374: välineistön hankintaan. Tarkoituksena on ke-                vorekisteriuudistuksen johdosta vapautuvia
10375: hittää tutkinnan menetelmiä hankkimalla tut-                virkoja. Poliisin työvuoroja painotetaan uudel-
10376: kijoiden käyttöön ääni-, kuvatallenne- ja teks-             leen selvittämällä sunnuntaityövuorojen vähen-
10377: tinkäsittelylaitteita. Poliisin perus- ja jatko-            tämismahdollisuus.
10378: koulutus sopeutetaan keskiasteen ammatilli-
10379: seen koulunuudistukseen. Esitutkintalainsää-                  Poliisivarikoiden ja huoltamoiden tarpeelli-
10380: däntöön liittyviin tehtäviin kohdeunetaan 100               suus selvitetään.
10381: henkilötyövuotta vastaava määrä henkilöstöä,
10382: joista 54 tässä tulo- ja menoarvioesityksessä                 01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
10383: perustettavina virkoina, joista yhdeksän virkaa
10384: kohdennetaan         järjestyksenvalvontatehtäviin             Momentille myönnetään 1 635 154 000 mk.
10385: 
10386:                                                Käyttösuunnitelma:
10387:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
10388:                                                                                      mk                           määrä
10389: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         1 487 477 000                         11 665
10390: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         2 805 000
10391: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           16 930 700                             119
10392: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          1 360 400
10393: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        24 623 700
10394: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        101 957 200
10395: Yhteensä .............................................. .                     1 635 154 000                         11 784
10396: 
10397:    Paikallispoliisi                                         myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10398:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-               palkkauksiin 638 500 mk kahdeksan viran pe-
10399: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-                rustamiseksi 1.3.1990 lukien poliisi-, varti-
10400: ten palkkauksiin 1 805 800 mk 42 viran perus-               ointi-, toimisto- ja tiedoksiantotehtäviin. Vas-
10401: tamiseksi 1. 9.1990 lukien poliisitehtäviin.                taavasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
10402:    Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi tila-              palkkauksista 638 500 mk samasta ajankoh-
10403: päisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                dasta lukien kahdeksan henkilön palkkauksina
10404: 443 000 mk 16 osa-aikaisen henkilön palkkaa-                vastaaviita tehtäväalueilta.
10405: miseksi 1.3.1990 lukien vartiointi- ja toimisto-              Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10406: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-               dosta ja vuoden 1989 menoarvion momentin
10407: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                 28.80.03 perusteluihin viitaten myönnetään pe-
10408: 443 000 mk 16 osa-aikaisen henkilön palk-                   ruspalkkaisten     virkamiesten    palkkauksiin
10409: kauksina samasta ajankohdasta lukien vastaa-                545 900 mk kuuden viran perustamiseksi toi-
10410: vilta tehtäväalueilta.                                      misto- ja tiedoksiantotehtäviin.
10411:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-            Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10412: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               dosta ja vuoden 1989 menoarvion momentin
10413:                                                26.75                                                             147
10414: 
10415: 28.80.02 perusteluihin viitaten myönnetään pe-      tamiseksi 1.9.1990 lukien kirjastonhoito- ja
10416: ruspalkkaisten       virkamiesten   palkkaoksiin    tutkimustehtäviin.
10417: 1 670 800 mk 18 viran perustamiseksi toi-              Poliisikoulu
10418: misto-, autonhuoltamo-, vartiointi-, viesti-,          Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10419: syyttäjä- ja tiedoksiantotehtäviin.                 dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-
10420:    Viitaten luvun 25.30 perusteluihin muute-        ten palkkaoksiin 115 500 mk kahden viran
10421: taan tuomioistuinlaitoksen uudelleenjärjestely-     perustamiseksi 1.9.1990 lukien opetustehtäviin.
10422: jen johdosta Iisalmen poliisilaitos Iisalmen ni-       Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
10423: mismiespiiriksi, johon tarkoituksenmukaisen         lisäyksenä huomioon yhden viran siirto mo-
10424: organisaatiorakenteen aikaansaamiseksi yhdis-       mentilta 25.30.01, yhden viran siirto momentil-
10425: tetään Sonkajärven nimismiespiiri. Tämän joh-       ta 25.46.01 ja yhdeksän viran siirto momentilta
10426: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-        25.47.01.
10427: ten palkkaoksiin 307 700 mk 13 viran perus-
10428: tamiseksi 1.11.1990 lukien poliisi-, syyttäjä-,     1990 menoarvio ................ 1 635 154 000
10429: haastemies-, ulosotto-ja toimistotehtäviin. Sa-     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 558 778 000
10430: malla vähennetään peruspalkkaisten virkamies-       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 485 107 433
10431: ten palkkaoksista 67 900 mk kahden viran
10432: Iakkauttamiseksi samasta ajankohdasta lukien          10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
10433: poliisi- ja syyttäjätehtävistä.                       Momentille myönnetään 83 000 000 mk.
10434:    Tehtävien siirron johdosta peruspalkkaisten      Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-
10435: virkamiesten        palkkaoksista   vähennetään     menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
10436: 159 800 mk kahden viran Iakkauttamiseksi toi-       tää myös oikeudenhoidon ja paikallishallinnon
10437: mistotehtävistä.       Vastaavasti   momentilla     kustannusten järjestelystä eräissä tapauksissa
10438: 26.07.01 perustetaan kaksi virkaa.                  annetun lain (345/76) mukaisesti kaupungeiiie
10439:    Keskusrikospoliisi                               maksettavien korvausten ja vuokratilojen muu-
10440:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-       tostöiden maksamiseen.
10441: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10442: ten palkkaoksiin 470 400 mk kahdeksan viran         otettu huomioon lisäyksenä uusien vuokratilo-
10443:  perustamiseksi 1.9.1990 lukien poliisi-, tutki-    jen aiheuttamat menot 1 700 000 mk.
10444:  mus- ja laboratoriotehtäviin.                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 000 000
10445:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 200 000
10446: dosta ja vuoden 1989 menoarvion momentin            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 851 894
10447:  28.80.03 perusteluihin viitaten myönnetään pe-
10448:  ruspalkkaisten      virkamiesten   palkkaoksiin       21. Oppilaiden huolto
10449:  175 100 mk kahden viran perustamiseksi vahti-         Momentille myönnetään 9 470 000 mk.
10450:  mestaritehtäviin.                                  Määrärahaa saa käyttää poliisiasetuksen (737 1
10451:    Tarkoituksenmukaisen virkarakenteen ai-          85) 27 ja 35 §:ssä tarkoitettujen poliisioppilai-
10452:  kaansaamiseksi myönnetään peruspalkkaisten         tosten kokelaiden ja oppilaiden muonitus-, ter-
10453:  virkamiesten palkkaoksiin 1 321 900 mk 12          veydenhoito-, majoitus- ja muihin huoltome-
10454:  viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien poliisiteh-   noihin sekä kokelaiden matka- ja päivärahojen
10455:  täviä varten. Vastaavasti vähennetään perus-       maksamiseen.
10456:  palkkaisten       virkamiesten    palkkaoksista       Selvitysosa: Poliisikoulussa vuonna 1989 op-
10457:  1 112 000 mk 12 viran lakkauttamiseksi samas-      pilaiden lukumäärät vaihtelivat 450-540 oppi-
10458:  ta ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalu-     laaseen. Vuonna 1990 oppilaiden määrä va-
10459:  eelta.                                             kiintuu 540 oppilaaseen. Vuonna 1989 oppilas-
10460:     Suojelupoliisi                                  päivien lukumäärä oli 88 500. Vastaavasti luku
10461:     Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten       vuonna 1990 on 90 000.
10462:  palkkaoksiin myönnetään 157 400 mk kolmen             Poliisiopiston kohdalla oppilasmäärät pysy-
10463:  viran perustamiseksi 1.9.1990 lukien valvonta-     vät vuoden 1988 tasolla. Oppilaspäiviä opistol-
10464:  tehtäviä varten.                                   la on yhteensä 37 000.
10465:     Poliisiopisto
10466:     Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-      1990 menoarvio .................... 9 470 000
10467:  dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-       1989 menoarvio .................... 9 261 000
10468:  ten palkkaoksiin 61 700 mk yhden viran perus-      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 596 849
10469: 148                                                                                           26.75
10470: 
10471:    22. Poliisivarikoiden erityismenot (arvio-                                                       Kansainvälinen yhteistyö ja matka-apu-
10472:                                                                                                       rahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     680 000
10473: määräraha)                                                                                          Poliisin suhdetoiminta ........ :..:·:. :.·_:__··:. :.·_:__·:..:.··_:__·_ _ _4~0::.._:::.000:..:.
10474:    Momentille myönnetään 21 100 000 mk.                                                                                                                    Yhteensä            52 460 000
10475: Määrärahaa saa käyttää virkapukineiden ja
10476: niiden suunnittelun, patruunoiden, ajoneuvo-                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 460 000
10477: jen varustelu- ja korjauspalvelumenojen sekä                                                        1989 menoarvio ................... 50 747 000
10478: poliisin radio- ja viestivälineiden ylläpitomeno-                                                   1988 tilinpäätös ................... 56 358 317
10479: jen maksamiseen.
10480:                                                                                mk
10481:                                                                                                        27. Automaattinen tietojenkäsittely
10482:   Käyttösuunnitelma:
10483:                                                                                                        Momentille myönnetään 36 000 000 mk.
10484: Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 600 000
10485: Poliisiautovarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5 400 000                        Määrärahaa saa käyttää tarvittavien atk-palve-
10486: Poliisiviestivarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10 800 000                        lujen, atk-laitteiden vuokrien, atk-tarvikehan-
10487: Poliisiasevarikko ............. :..:··~·.:..:··~·.:..:··~·_:__·_ _1:.. . ::..300=-=--.:. 000.:.:.   kintojen ja atk-tarvikkeiden valmiusvarastoin-
10488:                                             Yhteensä              21 100 000                        nin maksamiseen.
10489:                                                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10490: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 100 000                                     lisäyksenä otettu huomioon ulosottojärjestel-
10491: 1989 menoarvio ................... 20 100 000                                                       män laajennuksesta aiheutuva 800 000 mk ja
10492: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 445 066                                   autorekisterikeskuksen    liikennetietoj ärj estel-
10493:                                                                                                     män käyttöön otosta aiheutuva 7 200 000 mk.
10494:   25. Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (ar-
10495:                                                                                                     1990 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000
10496: viomääräraha)
10497:                                                                                                     1989 menoarvio ................... 25 350 000
10498:   Momentille myönnetään 36 250 000 mk.                                                              1988 tilinpäätös ................... 19 861 618
10499: Määrärahaa saa käyttää ajoneuvojen käytöstä,
10500: varustelumenoista sekä niiden vuokraamisesta                                                             29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
10501: ja ajoneuvovarusteiden kehittämismenoista ai-                                                       v)
10502: heutuvien menojen maksamiseen.                                                                         Momentille myönnetään 107 370 000 mk.
10503: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 250 000                                     Määrärahaa saa käyttää myös kulunkikor-
10504: 1989 menoarvio ................... 35 200 000                                                       vauksista, yhteydenpitotehtävistä, poliisilain
10505: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 113 868                                   (84/66) 7 a §:ssä tarkoitettujen poliisipiirien
10506:                                                                                                     neuvottelukunnista sekä toimistolaitteiden, pu-
10507:   26. Poliisitoimen erityismenot (arviomää-                                                         helinvaihteiden ja telekopiolaitteiden vuokraa-
10508: räraha)                                                                                             misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
10509:   Momentille myönnetään 52 460 000 mk.                                                                 Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10510: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                                         lisäyksenä otettu huomioon 3 500 000 mk hen-
10511: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                                                      kilökortin uudistuksen johdosta ja vähennyk-
10512: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                                           senä vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon ehdol-
10513: tää enintään seitsemän henkilön palkkaami-                                                          lisena sisältynyt 350 000 markan määräraha.
10514: seen.                                                                                               1990 menoarvio .................. 107 370 000
10515:   Käyttösuunnitelma:                                                                  mk            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 350 000
10516: Vankien, pidätettyjen ja säilöönotettu-
10517:                                                                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 680 224
10518:   jen vartiointi, kuljetus ja huolto ..... .                                    4 740 ()()()
10519: Oikeuslääketieteelliset tutkimukset .... .                                    30 600 ()()()            (50.) Muut avustukset
10520: Rikostutkimustarvikkeet ja palvelut ... .                                      2 600 ()()()            Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989
10521: Ulkopuolisilla teetettävät tutkimukset ..                                      1 030 ()()()         tulo- ja menoarvioon ehdollisena myönnetty
10522: Jatko- ja erikoiskoulutus .............. .                                     1 240 ()()()         määräraha on poistettu menoarviosta.
10523: Päihtyneiden selviämisasemat ......... .                                       1 300 ()()()
10524: Teknillisten välineiden korjaus ja huol-                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
10525:   to ................................... .                                      2 500 ()()()
10526: Poliisikoirien hoitomenot .............. .                                      1 ()()() ()()()          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
10527: Rikollisuutta ennaltaestävä toiminta ... .                                      1 300 ()()()             Momentille myönnetään 28 560 000 mk.
10528: Virkapukuavustukset .................. .                                        4 650 ()()()
10529:                                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
10530: Pelastustehtävistä, virantoimitusvahin-
10531:   goista ja hirvieläimistä aiheutuvat                                                               Toimistokoneet ........................ .                                         400 000
10532:   menot ............................... .                                           780 ()()()      Rikostutkimus- ja laboratoriovälineet ..                                        3 500 000
10533:                                                                                             26.75-80                                                                 149
10534: 
10535: Valvonta- ym. erityisvälineet . . . . . . . . . . .                2 900 000                               71. Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha)
10536: Aseet ja suojavälineet . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 100 000
10537: Liikenteenvalvontavälineet . . . . . . . . . . . . .               1 900 000                               Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
10538: Varikko- ja autohuoltamolaitteet . . . . . . .                           400 000                         Määrärahaa saa käyttää poliisin ajoneuvoka-
10539: Atk-hankinnat..........................                           13 000 000                             luston uusimisesta ja täydennyshankinnoista
10540: Poliisiradioliikenteen salaus . . . . . . . . . . . .                    600 000                         aiheutuvien menojen maksamiseen.
10541: Viesti- ja elektroniset välineet...........                        2 100 000
10542: Työajan seurantalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . .                400 000
10543: Muut välineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       260 000                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
10544: Eräiden poliisitalojen varustam=in:::ce:..:cn:__:__.·c.:.·.:..·_ _2::_::_000.:. . :. . .:. 000.:. :.     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 200 000
10545:                                                Yhteensä           28 560 000                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 620 000
10546: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 560 000
10547: 1989 menoarvio ................... 28 750 000                                                               74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha)
10548: 1988 tilinpäätös ................... 32 780 000                                                             Momentille myönnetään 18 300 000 mk.
10549: 
10550:                                                                                   Käyttösuunnitelma:
10551:                                                                                                Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty       Myönnetään
10552:          Hanke                                                                                 ala m 2          1000 mk     mk/m 2              mk               mk
10553: Poliisikoulu (Tampere) ........................ .                                                               109 000                    11100000          18 000 000
10554: - koulurakennukset .......................... .                                                 8 479            73 000      8 610
10555: - asunnot .................................... .                                                5 006            36 000      7 191
10556: 
10557: Poliisikoulu, ajoharjoitus ja käsittelyalue ...... .                                                             10 900                                          200 000
10558: Sekalaiset rakennushankkeet ................... .                                                                                                                100 000
10559:                                                                                                                                              Yhteensä        18 300 000
10560: 
10561:    Selvitysosa: Poliisikoulun kustannusarviota                                                          Teiskon moottoriurheilukeskuksen suunnitel-
10562: on tarkistettu 7 500 000 mk kustannustason                                                              tuun 3,3 kilometrin pituiseen rataan ja yhteis-
10563: nousun johdosta. Tarkoituksena on rakentaa                                                              käyttöisiin rakenteisiin 2 000 000 markalla
10564: poliisikoulun yhteyteen liukkaan kelin harjoit-                                                         sekä rakentaa radan yhteyteen poliisikoulutus-
10565: telua varten noin 700 metrin pituinen ajohar-                                                           ta varten tarpeelliset autokatoksen ja huoltoti-
10566: joitusrata ja noin 7 500 m2 :n suuruinen ajo-                                                           lat, joiden alustava kustannusarvio on
10567: neuvojen käsittelyalue, joiden alustava kustan-                                                         1 200 000 mk.
10568: nusarvio on yhteensä 10 900 000 mk. Lisäksi
10569: on tarkoituksena, että valtio ostaa poliisin                                                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 300 000
10570: tarpeisiin pysyvän käyttöoikeuden Tampereen                                                              1989 menoarvio................... 2 100 000
10571:                                                                                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
10572: 
10573: 
10574:                                                                                  80. Pelastushallinto
10575: 
10576:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10577:     Momentille myönnetään 6 100 000 mk.
10578: 
10579:                                                                                  Käyttösuunnitelma:
10580:                                                                                                                                Menoarvio                      Henkilöstön
10581:                                                                                                                                  mk                             määrä
10582: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                          4 970 100                               47
10583: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                           275 600                                6
10584: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                                           1 500
10585: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                        459 100
10586: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                         393 700
10587: Yhteensä .............................................. .                                                                      6 100 000                               53
10588: 150
10589: 
10590:   Valtion pelastuskoulun (Kuopio) toiminnan                                                   1990 menoarvio .................... 3 580 000
10591: aloittamisen suunnittelua ja käynnistämistä                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 860 000
10592: varten voidaan 1.12.1990 lukien perustaa reh-                                                 1988 tilinpäätös .................... 1 529 061
10593: torin virka (A 27) sekä myönnetään peruspalk-
10594: kaisien virkamiesten palkkauksiin 35 400 mk
10595:                                                                                                21. Eräät pelastushallinnon menot (arvio-
10596: kahden viran perustamiseksi 1.12.1990 lukien
10597:                                                                                               määräraha)
10598: opetus- ja hallintotehtäviin.
10599:   Tulevien järjestelyjen kannalta tarkoituksen-                                                  Momentille myönnetään 2 600 000 mk.
10600: mukaisen virkarakenteen aikaansaamiseksi                                                      Määrärahaa saa käyttää palo- ja pelastustoi-
10601: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                                                      mesta annetun lain (559175) 5 §:n 2 momentin
10602: palkkauksiin 46 200 mk yhden viran perus-                                                     nojalla vapaaehtoisille järjestöille suoritetta-
10603: tamiseksi opetustehtäviä varten 1. 9.1990 lu-                                                 vien korvausten, mainitun lain nojalla suoritet-
10604: kien. Vastaavasti peruspalkkaisien virkamies-                                                 tavien muiden korvausten, aluehälytyskeskuk-
10605: ten palkkauksista vähennetään 29 500 mk yh-                                                   sille lääninhälytyskeskuksena toimimisesta suo-
10606: den viran laukkauttamiseksi samasta ajankoh-                                                  ritettavien korvausten, palo- ja pelastustoimen
10607: dasta lukien työnopetustehtävistä.                                                            ja pelastuspalvelun yhteistoimintasuunnittelun
10608:                                                                                               sekä pelastuspalvelusuunnittelun, -koulutuksen
10609:   Selvitysosa: Kuopioon rakennettava Valtion                                                  ja -tiedotuksen menojen, ilma-alusten käytöstä
10610: pelastuskoulu aloittaa toimintansa vuonna                                                     pelastuspalveluun aiheutuvien kulutusmenojen,
10611: 1992. Kuopion kaupunki on sitoutunut maksa-                                                   metsäpalojen tähystystoiminnasta sekä tornien
10612: maan kahdesta virasta aiheutuvat kustannukset                                                 huollosta ja siirrosta aiheutuvien kulutusmeno-
10613: kahden vuoden ajalta.                                                                         jen, pelastuspalvelun järjestelymenojen, kan-
10614:                                                                                               sainvälisen hätäavun antamisesta ja vastaan-
10615: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000                              ottamisesta aiheutuvien kulutusmenojen sekä
10616: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 784 000                              harjoituksista ja pelastushallinnon valistus- ja
10617: 1988 tilinpäätös .................... 5 649 910                                               tiedotustoiminnasta aiheutuvien kulutusmeno-
10618:                                                                                               jen maksamiseen.
10619: 
10620:   11. Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnos-                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
10621: sapito                                                                                        1989 menoarvio .................... 2 580 000
10622:   Momentille myönnetään 3 580 000 mk.                                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 454 569
10623: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10624: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                                                   23. Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v)
10625: menojen maksamiseen.
10626:                                                                                                  Momentille myönnetään 760 000 mk. Mää-
10627:   Käyttösuunnitelma:                                                                   mk     rärahaa saa käyttää palo- ja pelastustointa,
10628: Läänien radioverkkojen ylläpito ....... .                                        3 200 000    väestönsuojelua sekä pelastuspalvelua koske-
10629: Säteilyvalvontajärjestelmän atk-menot .                                              60 000   vien sekä palo- ja pelastustoimesta annetun
10630: Säteilymittauskaluston huolto ......... .                                           100 000   asetuksen (1089175) 31 §:n 3 momentin nojalla
10631: Väestönsuojeluharjoituksen viestiyhtey-                                                       suoritettavien tutkimusten edellyttämien meno-
10632:   det . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         170 000   jen maksamiseen.
10633: Väestönsuojelukaluston käyttö ja yllä-
10634:   pito ........................ '--'·..:...·              . --·._ .._._.·------'5'---0_000_   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760 000
10635:                                                          Yhteensä                3 580 000    1989 menoarvio ...................... 740 000
10636:                                                                                               1988 tilinpäätös ...................... 740 000
10637: 
10638:   Selvitysosa: Kustannusten nousu aiheutuu                                                       (24.) Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulu-
10639: pääasiassa läänin radioverkkojen ylläpidosta                                                  tus (arviomääräraha)
10640: aiheutuvien kustannusten noususta uusien ve-                                                     Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
10641: loitusperiaatteiden johdosta.                                                                 tiksi 26.99.24.
10642:                                                                 26.80                                                            151
10643: 
10644:   25. Oppilaiden huolto (arviomääräraha)                                31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyt--
10645:   Momentille myönnetään 3 700 000 mk.                                tökustannuksiin (arviomääräraha)
10646: Määrärahaa saa käyttää pelastushallinnon                                Momentille myönnetään 4 200 000 mk.
10647: koulutuksesta aiheutuvien oppilaiden muoni-                          Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-
10648: tus-, varustus-, matka-, majoitus- sekä muiden                       lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-
10649: huoltomenojen maksamiseen.                                           tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
10650: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000     (560/75) 1 §:n nojalla aluehälytyskeskusten
10651: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 536 000     käyttökustannusten valtionosuuksien osasuori-
10652: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 920 090   tusten ja vuodelta 1988 ja sitä aikaisemmilta
10653:                                                                      vuosilta olevien loppuerien maksamiseen.
10654:                                                                         Selvitysosa: Hallitus on antaa eduskunnalle
10655:   29. Muut kulutusmenot                                              tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
10656:   Momentille myönnetään 5 350 000 mk.                                laiksi poikkeusmenettelystä palo- ja pelastus-
10657: Määrärahaa saa käyttää myös alueellisesta                            toimen käyttökustannusten valtionosuutta
10658: palo- ja pelastustoimen koulutuksesta ja palo-                       myönnettäessä. Vuodelta 1988 olevat ja sitä
10659: miestutkintoon kuuluvan sairaankuljetuksen                           aikaisemmat valtionosuudet suoritettaisiin il-
10660: opetusjakson järjestämisestä sairaanhoito-                           man yksityiskohtaista selvitystä. Määrärahalla
10661: oppilaitoksissa aiheutuvien menojen maksami-                         saadaan suoritetuksi aluehälytyskeskusten val-
10662: seen.                                                                tionosuuksien loppuerät kokonaisuudessaan
10663:                                                                      loppuun vuonna 1990.
10664: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 350 000
10665: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 760 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
10666: 1988 tilinpäätös .................... 3 541 342                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
10667:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 700 000
10668: 
10669:    30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten pe-
10670: rustamiskustannuksiin                                                   32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pe-
10671:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                               lastustoimen käyttökustannuksiin (arviomää-
10672: Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-                         räraha)
10673: lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-                         Momentille myönnetään 57 000 000 mk.
10674: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain                         Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-
10675: (560/75) nojalla aluehälytyskeskusten perus-                         lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-
10676: tamiskustannuksiin suoritettavien valtion-                           tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
10677: osuuksien maksamiseen. Vuonna 1990 saadaan                           (560/75) nojalla kunnille palo- ja pelastustoi-
10678: hyväksyä perustamissuunnitelmia siten, että                          men käyttökustannusten osasuoritusten ja vuo-
10679: hankkeista aiheutuvat valtionosuudet ovat yh-                        delta 1988 ja sitä aikaisemmilta vuosilta ole-
10680: teensä enintään 3 150 000 mk. Toteuttamisoh-                         vien loppuerien maksamisen sekä lain 4 §:n
10681: jelmia saadaan hyväksyä siten, että hankkeista                       (1275/88) mukaisten hankintojen valtion-
10682: aiheutuvat valtionosuudet ovat yhteensä enin-                        osuuksien ennakoiden, osasuoritusten ja lop-
10683: tään 2 300 000 mk.                                                   puerien maksamiseen. Valtionosuuteen oikeut-
10684:    Selvitysosa: Määrärahaa käytetään Helsingin                       taviksi hankinnoiksi saadaan vuonna 1990 hy-
10685: aluehälytyskeskuksen perustamisesta aiheutu-                         väksyä määrä, johon suoritettava valtionosuus
10686: vien kustannusten, Kouvolan ja Rauman alu-                           on enintään 17 000 000 mk.
10687: ehälytyskeskusten perusparannusten sekä Tu-                             Selvitysosa: Vuodelta 1988 sekä aikaisemmil-
10688: run aluehälytyskeskuksen varapaikan rakenta-                         ta vuosilta olevat loppuerät jaksotetaan vuosil-
10689: misesta aiheutuvien kustannusten valtion-                            le 1990 ja 1991. Rästeistä vuodelle 1991 siirtyy
10690: osuuksiin.                                                           arviolta 78 400 000 mk. Hallitus antaa edus-
10691:                                                                      kunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän
10692: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     esityksen laiksi poikkeusmenettelystä palo- ja
10693: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     pelastustoimen käyttökustannusten valtion-
10694: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 590 852   osuutta myönnettäessä. Vuodelta 1988 ja sitä
10695: 152                                                                         26.80
10696: 
10697: aikaisemmat valtionosuudet suoritettaisiin il-                                        70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirto-
10698: man yksityiskohtaista selvitystä siten, että kun-                                    määräraha)
10699: nille suoritetaan valtionosuushakemuksen mu-
10700: kainen määrä vähennettynä 5 prosentilla.                                               Momentille myönnetään 3 950 000 mk.
10701:                                                                                      Vuonna 1990 saa tehdä Valtion pelastuskou-
10702: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 000 000                        luun ajoneuvokaluston hankkimiseksi tilausso-
10703: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 240 000                        pimuksia siten, että niistä saa aiheutua valtiolle
10704: 1988 tilinpäätös .................. 238 120 000                                      menoja 5 000 000 mk vuonna 1991.
10705:    34. Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset                                          Käyttösuunnitelma:                                       mk
10706: (siirtomääräraha 2 v)                                                                Säteilymittaus-ja säteilyvalvontakalusto              1 500 000
10707:    Momentille myönnetään 2 860 000 mk.                                               Hälytys-, valvonta- ja viestijärjestelmät.            2 000 000
10708: Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-                                           Pää- ja varahälytyskeskusten, sisäasi-
10709: seen eräille vapaaehtoisille järjestöille väes-                                        ainministeriön, läänien johtokeskus-
10710:                                                                                        ten sekä suojeluosastojen hankinnat. .                 450 000
10711: tönsuojelulain (438/58) 8 §:n nojalla niille                                                                             ----~----~~~
10712: 
10713: uskottujen tehtävien aiheuttamista kustannuk-                                                                             Yhteensä          3 950 000
10714: sista sekä väestönsuojelulain 22 ja 25 §:n
10715: mukaisten korvausten ja avustusten maksami-                                            Selvitysosa: Turun ja Porin läänin johtokes-
10716: seen kunnille, muille yhteisöille ja yksityisille.                                   kus valmistuu vuonna 1990. Sen viestijärjestel-
10717:  Käyttösuunnitelma:                                                      mk          mien rakentamiseen käytetään 1 430 000 mk ja
10718: Korvaus vapaaehtoisille järjestöille                                                 kaluston hankintaan 500 000 mk.
10719:  (enintään):
10720:  Opetus~. ja valistustoiminnan kustan-
10721:     nuksnn ........................... .                               580 000       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 950 000
10722:  Palkkauksiin ........................ .                               780 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 070 000
10723: Korvaus kunnille, muille yhteisöille ja                                              1988 tilinpäätös .................... 3 699 859
10724:  yksityisille:
10725:  Väestönsuojelulain 22 §:n mukaiset
10726:     korvaukset (satamat ja linja-auto-
10727:     asemat) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 000 000          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
10728:  Väestönsuojelulain 25 §:n mukaiset
10729:     korvaukset (harkinnanvara_i_se~t)'----                  .._._._ _ _500
10730:                                                                         __ 000_        Momentille myönnetään 7 550 000 mk.
10731:                                                  Yhteensä            2 860 000
10732:                                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös Valtion pelas-
10733:                                                                                      tuskoulun (Kuopio) harjoitusalueen suunnitte-
10734: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 860 000                     lusta ja rakentamisesta, tietöistä ja kunnallis-
10735: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 690 000                     tekniikan rakentamisesta aiheutuvien menojen
10736: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000                   maksamiseen.
10737: 
10738: 
10739:                                                                 Käyttösuunnitelma:
10740:                                                                            Hyöty-            Kustannusarvio               Myönnetty       Myönnetään
10741:        Hanke                                                               ala m 2          1000 mk    mk/m 2                mk                 mk
10742: l.     Turun ja Porin läänin johtokeskus ........ .                         1 515            13 800      9 109          lO 000 000          3 800 000
10743: 2.     Valtion pelastuskoulun harjoitusalue (Kuo-
10744:        pio)
10745:        - aluetyöt ............................... .                                                                                         l 000 000
10746:        - huoltorakennus ....................... .                             305              1 950     6 393                                750 000
10747:        - varastot ............................... .                           430              l 300     3 023                                500 000
10748: 3.     Valtion pelastusopisto (Lohja), suunnittelu                                                                                          l 500 000
10749:                                                                                                                          Yhteensä          7 550 000
10750: 
10751:    Selvitysosa: Hanke 2: Harjoitusalue raken-                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 550 000
10752: netaan Kuopion kaupungin Iahjoittamalie                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
10753: maa-alueelle. Alueelle rakennetaan harjoituk-                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
10754: sissa käytettäviä rakennelmia ja laitteita. Tar-
10755: koitukseen on aikaisemmin myönnetty 950 000
10756: mk momentilla 26.80.77.
10757:                                                           26.80-90                                                          153
10758: 
10759:   (77 .) Harjoitusalueen rakentaminen (siirto-                    1989 menoarvio ...................... 950 000
10760: määräraha)
10761:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10762: poistettu menoarviosta.
10763: 
10764: 
10765: 
10766: 
10767:                                                    90. Rajavartiolaitos
10768: 
10769:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10770:   Momentille myönnetään 473 658 000 mk.
10771: 
10772:                                                     Käyttösuunnitelma:
10773:                                                                                         Menoarvio                    Henkilöstön
10774:                                                                                            mk                           määrä
10775: 
10776: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                              442 337 000                           3 581
10777: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                 300 000
10778: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              1 486 400
10779: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              29 534 600
10780: Yhteensä .............................................. .                            473 658 000                           3 581
10781: 
10782:    Rajavartiolaitokseen    voidaan   perustaa                       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja
10783: 1.3.1990 lukien everstin/kommodorin virka (A                      kunnossapito (siirtomääräraha 2 v)
10784: 27) edellyttäen, että samasta ajankohdasta lu-                       Momentille myönnetään 30 800 000 mk.
10785: kien lakkautetaan everstiluutnantin/komenta-                      Määrärahaa saa käyttää kuljetus- ja kulkuväli-
10786: jan virka (A 25) sekä vähennetään peruspalk-                      neiden käytöstä ja kunnossapidosta sekä vuok-
10787: kaisten virkamiesten palkkauksista 73 600 mk                      rauksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
10788: yhden viran lakkauttamiseksi 1. 3.1990 lukien                     Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-
10789: siivoustehtävistä.                                                häisten kuljetus- ja kulkuvälineitten sekä kulje-
10790:                                                                   tus- ja kulkuvälineiden käytössä ja kunnossapi-
10791: 1990 menoarvio .................. 473 658 000                     dossa tarvittavan välineistön hankintamenojen
10792: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 404 000    maksamiseen.
10793: 1988 tilinpäätös .................. 440 760 514                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10794:                                                                   otettu vähennyksenä huomioon 2 500 000 mk
10795:    10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito                       käyttöiältään pitkäaikaisten varaosien hankin-
10796: (siirtomääräraha 2 v)                                             tamenojen siirtona momentille 26. 90. 70.
10797:    Momentille myönnetään 38 720 000 mk.                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 800 000
10798: Määrärahaa saa käyttää rajavartiolaitoksen                        1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. . .. . 31 700 000
10799: hallinnassa ja käytössä olevien kiinteistöjen                     1988 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 29 737 352
10800: sekä maa- ja vesirakenteiden käyttö-, korjaus-
10801: ja kunnossapitomenojen maksamiseen sekä                              23. Huoltomenot (arviomääräraha)
10802: niissä tarvittavan arvoltaan vähäisen kaluston                       Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
10803: ja välineistön hankintamenojen maksamiseen.                       Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10804: Määrärahasta saa käyttää 830 000 mk enintään                      mainittuihin käyttötarkoituksiin siten, että
10805: 10 lyhytaikaisessa työsuhteessa olevan henkilön                   niistä saa maksaa myös rajavartiolaitoksen
10806: palkkausmenojen maksamiseen.                                      henkilökunnan ja asevelvollisten ja niihin erik-
10807:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                       seen rinnastettavien yhteisten juhlatilaisuuk-
10808: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                    sien, sotilaskilpailujen ja omaistenpäivien ruo-
10809:                                                                   kailumenoihin, rajarauhan ylläpitämisestä joh-
10810: 1990 menoarvio ................... 38 720 000                     tuvasta yhteistoiminnasta rajaviranomaisten ja
10811: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 400 000   väestön kesken aiheutuvien menojen, majoitta-
10812: 1988 tilinpäätös ................... 33 209 113                   misesta ja henkilökohtaisesta puhtaanapidosta
10813: 154                                                          26.90
10814: 
10815: aiheutuvien menojen sekä erityisvaatetuksen,                      Jääkulkuneuvot, veneet moottoreineen,
10816:                                                                     alusten suunnittelu ja valvontalait-
10817: sotilaallisen varustuksen ja työsuojelumateriaa-                    teet, telakoiden ja aluskorjaamoiden
10818: lin hankinta- ja kunnossapitomenojen maksa-                         erikoislaitteet sekä meripelastusväli-
10819: miseen.                                                             neistö ............................... .                                1 500 000
10820:                                                         mk        Ilma-alusten ja alusten peruskorjaukset
10821:   Käyttösuunnitelma:                                                ja komponentit ...................... .                                 3 500 000
10822: Muonitus ja -kalusto .................. .           9 420 000     Moottoriajoneuvot ................... ..                                  4 000 000
10823: Vaatetus ja virkapukuavustukset ...... .            5 410 000
10824: Muu taloushuolto ja sen kalusto ....... .           1 850 000     Viesti- ja sähkötekniset laitteet ja val-
10825:                                                                     vontakalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 000 000
10826: Valvontakalusto ja taisteluväline-, pi-
10827:   oneeri- ja suojeluhuolto sekä -kalusto            6 780 000     Atk-laitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 000 000
10828: Terveydenhuolto ja -kalusto............             1 190 000     Muu kalusto .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .                    1 700 000
10829: Viestihuolto ja -kalusto ........_._._.._._.._._._ _2_35_0_000_
10830:                                                                                                                        ----------
10831:                                                                                                                         Yhteensä           82 900 000
10832:                                   Yhteensä         27 000 000
10833:                                                                      Selvitysosa:
10834:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           a) Kiisla-luokan rannikkovartiolaivan han-
10835: otettu huomioon lisäyksenä 2 000 000 mk va-                       kintaan vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa
10836: raosien hankintamenojen siirtona momentilta                       myönnetty 67 000 000 markan tilausvaltuus
10837: 26.90.70.                                                         muutettiin vuoden 1988 toisessa lisämenoarvi-
10838: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 27 000 000            ossa 81 000 000 markan tilausvaltuudeksi. Val-
10839: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24 240 000            tuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan menoja
10840: 1988 tilinpäätös ................... 23 084 743                   vuonna 1990 44 000 000 mk.
10841:                                                                      b) Helikoptereiden vedenalaisen valvonnan
10842:    29. Muut        kulutusmenot         (siirtomääräraha          laitteiden huolto- ja koulutusvälineiden sekä
10843: 2 v)                                                              varaosien hankintaan myönnettiin vuoden 1988
10844:    Momentille myönnetään 22 790 000 mk.                           ensimma1sessä lisämenoarviossa 9 000 000
10845: Määrärahaa saa käyttää myös raja-asioissa                         markan tilausvaltuus. Valtuuden käytöstä arvi-
10846: tapahtuvista rajaneuvotteluista ja kansainväli-                   oidaan aiheutuvan menoja vuonna 1990
10847: sestä yhteistoiminnasta aiheutuvien menojen                       4 500 000 mk.
10848: maksamiseen sekä meripelastuspalvelusta an-                          c) Kevyen 2-moottorisen helikopterin han-
10849: netun lain (628/82) 8 §:n ja 10 §:n nojalla                       kintaan myönnettiin vuoden 1989 tulo- ja me-
10850: suoritettavien palkkioiden ja korvausten mak-                     noarviossa 21 700 000 markan tilausvaltuus.
10851: samiseen.                                                         Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan me-
10852:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                      noja vuonna 1990 10 000 000 mk ja vuonna
10853: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                     1991 8 200 000 mk.
10854: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä                            d) Viiden partioveneen hankintaan myönnet-
10855: 4 780 000 mk kalustomenojen siirtona momen-                       tiin vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
10856: tilta 26. 90. 70.                                                 10 000 000 markan tilausvaltuus. Valtuuden
10857: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 22 790 000            käytöstä arvioidaan aiheutuvan menoja vuon-
10858: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 16 030 000            na 1990 4 500 000 mk ja vuonna 1991
10859: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 15 097 540          3 000 000 mk.
10860:                                                                      e) Kainuun ja Pohjois-Karjalan rajavartios-
10861:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                        tojen lähiradioverkkojen hankintaan myönnet-
10862:    Momentille myönnetään 82 900 000 mk.                           tiin vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
10863:                                                                   7 000 000 markan tilausvaltuus. Valtuuden
10864:   Käyttösuunnitelma:                                   mk
10865:                                                                   käytöstä arvioidaan aiheutuvan menoja vuon-
10866: Kiisla-luokan rannikkovartiolaivan lop-                           na 1990 3 000 000 mk ja vuonna 1991
10867:   purahoitus .......................... .         44 000 000      2 000 000 mk.
10868: Helikoptereiden vedenalaisen valvonnan
10869:   laitteiden loppurahoitus ............. .          4 500 000        f) Määrärahan mitoituksessa on vähennykse-
10870: Kevyen 2-moottorisen helikopterin jat-                            nä otettu huomioon 2 000 000 mk siirtona
10871:   korahoitus .......................... .          10 000 000     momentille 26.90.23 ja 4 780 000 mk siirtona
10872: Partioveneiden jatkorahoitus .......... .           4 500 000
10873: Lähiradioverkkojen jatkorahoitus ..... .            3 000 000     momentille 26.90.29. Lisäyksenä on otettu
10874: Indeksien ja valuuttakurssien muutok-                             huomioon 2 500 000 mk siirtona momentilta
10875:   sista aiheutuvat maksut ............. .             200 000     26.90.21.
10876:                                                                  26.90                                                                   155
10877: 
10878: 1990 menoarvio ................... 82 900 000                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
10879: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 900 000
10880: 1988 tilinpäätös ................... 88 599 595                              Momentille myönnetään 4 560 000 mk.
10881: 
10882: 
10883:                                                        Käyttösuunnitelma:
10884:                                                                 Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
10885:      Hanke                                                      ala m 2          1000 mk      mk/m 2              mk                 mk
10886: ImmoJan korjaamo- ja varastorakennus ....... .                                    30 500                      8 300 000          1 000 000
10887: - perusparannus ............................. .                 1 734              7 900      4 556
10888: - uudisrakennus .............................. .                3 922             22 600      5 762
10889: Bågaskärin merivartioasema ................... .                                   3 760                      1 200 000          1 060 000
10890: - aseman perusparannus ..................... .                    207              1 300      6 280
10891: - aseman laajennus .......................... .                   106              1 610     15 189
10892: - telakkahallin perusparannus ................ .                   89                400      4 494
10893: - telakkahallin laajennus ..................... .                  50                450      9 000
10894: Rovaniemen lentotukikohta .................... .                1 093             10100       9240                              2 000 000
10895: Pienehköt talonrakennushankkeet ja suunnittelu                                                                                    500 000
10896:                                                                                                               Yhteensä          4 560 000
10897: 
10898: 
10899:   Selvitysosa: Tarkoituksena on selvittää mah-                              77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomäärä-
10900: dollisuudet merivartiokoulun siirtämiseksi Kot-                           raha)
10901: kaan.
10902:                                                                              Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
10903: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 560 000
10904: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
10905: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 560 000
10906: 
10907:                                                        Käyttösuunnitelma:
10908:                                                                            Kustannusarvio           Myönnetty                   Myönnetään
10909:                                                                                 mk                      mk                          mk
10910: Pohjois-Karjalan rajavartioston antennimasto-
10911: työt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 630 000 50 000     1 580 000
10912: Bågaskärin merivartioaseman vesihuoltotyöt. . . . . .                                                500 000              500 000
10913: Vartiolentueen rullaustason laajennus . . . . . . . . . . . . .                                      220 000              220 000
10914: Rajalaitteiden rakentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                   200 000
10915: Helikoptereiden laskeutumispaikat . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         200 000
10916: Pienehköt vesihuoltotyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                200 000
10917: Muut pienehköt työt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           500 000
10918: Suunnittelu ............................. :.. :·-'· -·:...:··__:_·:. .:·__:_·.:. ·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _3:..:00::.::..000=
10919:                                                                                 Yhteensä                                3 700 000
10920: 
10921: 
10922: 
10923: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000          rärahaa saa käyttää maa-alueiden ja rakennus-
10924: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000          ten hankintamenojen maksamiseen.
10925: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 250 000
10926: 
10927:   87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkimi-
10928:                                                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
10929: nen (arviomääräraha)                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
10930:    Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-                                 1988 tilinpäätös ...................... 265 759
10931: 156                                                      26.97-98
10932: 
10933:                                                97. Avustukset kunnille
10934: 
10935:    31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arvio-                    annetun lain (1273/88) 5 §:n mukaisten verotu-
10936: määräraha)                                                       lojen täydennysten maksamiseen kunnille.
10937:    Momentille myönnetään 616 000 000 mk.                            Selvitysosa: Verotulojen täydennystä myön-
10938: Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-                    nettiin vuonna 1989 noin 382 milj. mk. Täy-
10939: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista                  dennystä arvioidaan myönnettävän 175 kun-
10940: annetun lain (1273/88) mukaisen kuntien ylei-                    nalle.
10941: sen valtionosuuden maksamiseen.                                  1990 menoarvio . . . . . .. . . . . . . . . . . . 400 000 000
10942:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10943:                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . 345 000 000
10944: otettu huomioon kuluttajaneuvonnan laajenta-
10945: misesta aiheutuva määrärahan lisäystarve
10946:                                                                     34. Kuntien harkinnanvarainen avustus
10947: 1 500 000 mk. Kunta saa yleisen valtionosuu-                        Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
10948: den kattamiin tehtäviinsä valtionosuutta vuon-
10949:                                                                  Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-
10950: na 1990 henkikirjoitettua asukasta kohti etukä-
10951:                                                                  tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
10952: teen vahvistetusta keskimääräisestä markka-
10953:                                                                  annetun lain (1273/88) 6 §:n mukaisten harkin-
10954: määrästä, joka vuodelle 1990 on 128 mk, sille                    nanvaraisten avustusten maksamiseen kunnille.
10955: vahvistetun kantokykyluokan kertoimen osoit-
10956:                                                                  Mainitun lain 14 §:n 3 momentin mukaan
10957: taman valtionosuuden.
10958:                                                                  harkinnanvaraista avustusta voidaan myöntää
10959: 1990 menoarvio .................. 616 000 000                    kunnalle, jos sille kyseisen lain voimaantulosta
10960: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 200 000   aiheutuu olennaista kunnallistaloudellista rasi-
10961:                                                                  tusta. Olennaisena kunnallistaloudellisena rasi-
10962:   32. Kuntien yhdistymisavustukset (arvio-                       tuksena voidaan pitää 0,15 p/äyri. Mainitun
10963: määräraha)                                                       pennimäärän yli menevä osuus voidaan myön-
10964:   Momentille myönnetään 2 600 000 mk.                            tää kunnalle harkinnanvaraisena avustuksena.
10965: Määrärahaa saa käyttää kuntien yhdistymisa-                      Määrärahasta saa käyttää 1 000 000 mk luon-
10966: vustuksista annetussa laissa (560178, muut.                      nonsuojelun kannalta valtakunnallisesti mer-
10967: 650/85, muut. 560/88) tarkoitettujen yhdisty-                    kittävän yleiskaavoituksen tukemiseen sellaisil-
10968: misavustusten maksamiseen.                                       le kunnille, joissa sen toteuttaminen aiheuttaa
10969:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-                      taloudellisia vaikeuksia.
10970: määrärahaksi. Määrärahan mitoituksessa on                           Selvitysosa: Harkinnanvaraista avustusta
10971: huomioitu vuoden 1989 alussa toteutettu Nui-                     voidaan lain mukaan myöntää kunnalle, joka
10972: jamaan kunnan liittäminen Lappeenrannan                          ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten
10973: kaupunkiin.                                                      kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on
10974:                                                                  lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Taloudelli-
10975: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
10976:                                                                  sen tuen tarpeeseen vaikuttavina seikkoina ote-
10977: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
10978: 1988 tilinpäätös .................. .                            taan huomioon myös paikalliset erityisolosuh-
10979:                                                                  teet. Avustuksen pääasiallisena myöntämispe-
10980:    33. Kuntien verotulojen täydennys (arvio-                     rusteena on tarkoitus pitää kunnan taloudellis-
10981:                                                                  ta liikkumavaraa ja rahoitusasemaa. Avustusta
10982: määräraha)
10983:    Momentille myönnetään 400 000 000 mk.                         on tarkoitus myöntää noin 80 kunnalle.
10984: Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 30 000 000
10985: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista                  1989 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . .. 30 000 000
10986: 
10987: 
10988: 
10989: 
10990:                                               98. Läänien kehittäminen
10991: 
10992:   43. Läänin kehittämisraha (siirtomääräraha)                    (1168/88) 7 §:n mukaisten menojen maksami-
10993:   Momentille myönnetään 90 000 000 mk.                           seen. Määrärahasta saa käyttää enintään
10994: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-                      2 500 000 mk matkailun lomatuen maksami-
10995: räämin perustein aluepolitiikasta annetun lain                   seen napapiirin pohjoispuolella. Määrärahaa
10996:                                                                                          26.98-99                                                                        157
10997: 
10998: saa käyttää myös valtioneuvoston määräämien                                                       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10999: erityisalueiden ja rakennemuutosvaikeuksissa
11000: olevien paikkakuntien ongelmien hoitoa varten                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
11001: asetettujen työryhmien menojen maksamiseen.                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 000 000
11002:                                                                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 993 151
11003: 
11004: 
11005: 
11006: 
11007:                                           99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
11008: 
11009:   24. (26.80.24) Siviilipalvelusmiesten ylläpito                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
11010: ja koulutus (arviomääräraha)                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
11011:    Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11012: rärahaa saa käyttää aseettomasta palveluksesta
11013: ja siviilipalveluksesta annetussa laissa (132/69,                                                29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11014: muut. 647 /85) tarkoitettujen siviilipalvelus-                                                   Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
11015: miesten huollosta, majoituksesta, pa1va-,                                                     Määrärahaa saa käyttää kuntajaosta annetun
11016: matka- ja muonarahoista, muista ylläpitome-                                                   lain (73/77) nojalla kuntajaon muuttamisesta,
11017: noista sekä koulutuksesta ja koulutuskaluston                                                 sotilashautojen hoitamisesta, kansainvälisestä
11018: hankinnasta aiheutuvien menojen maksami-                                                      toiminnasta sekä tilapäisistä toimielimistä ja
11019: seen.                                                                                         asiantuntijoista aiheutuvien menojen maksami-
11020:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                   seen. Määrärahaa saa käyttää enintään neljän
11021: otettu huomioon, että siviilipalvelusmiesten                                                  henkilön palkkaamiseen vapaakuntakokeiluun
11022: palvelukseen kuuluvaa peruskoulutusta ryhdy-                                                  liittyvän itsehallintoprojektin edellyttämiä sel-
11023: tään hoitamaan keskitetysti työministeriön hal-                                               vitystehtäviä varten.
11024: linnonalan voimavaroin. Pelastushallinnon
11025:                                                                                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
11026: koulutuskeskuksessa suorittaa vuosittain siviili-
11027:                                                                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
11028: palvelusta 15 ja lääninhallinnossa noin 5 mies-
11029:                                                                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 489
11030: tä.
11031: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000                               51. Valtionavustus eräille järjestöille
11032: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544 000                               Momentille myönnetään 820 000 mk. Mää-
11033: 1988 tilinpäätös ...................... 362 218                                               rärahaa saa käyttää valtionavustuksen maksa-
11034:                                                                                               miseen Maakuntaliittojen Keskusliiton toimin-
11035:   25. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-                                                taan, kuntien keskusjärjestöjen ruotsinkielisen
11036: määräraha 2 v)                                                                                koulutus- ja julkaisutoiminnan tukemiseen,
11037:    Momentille myönnetään 1 300 000 mk.                                                        lippuvalistus-, nimivalistus- ja nimenmuutosa-
11038: Määrärahaa saa käyttää sisäasiainministeriön                                                  sioista aiheutuviin menoihin Suomalaisuuden
11039: toimialaan kuuluvan yhteiskuntapolitiikan                                                     Liitolle sekä koulutus- ja valistustoimintaan
11040: suunnittelusta ja hallinnon toimivuuden paran-                                                Suomen Meripelastusseuralle ja meripelastusa-
11041: tamiseen liittyvästä tutkimus-, selvitys- ja ke-                                              lan järjestöille.
11042: hittämistoiminnasta aiheutuvien menojen mak-                                                    Käyttösuunnitelma:                                                      mk
11043: samiseen.                                                                                     Valtionavustus Maakuntaliittojen Kes-
11044:   Käyttösuunnitelma:                                                            mk              kusliitolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000
11045:                                                                                               Valtionavustus kuntien keskusjärjestöil-
11046: Aluepoliittinen tutkimustoiminta . . . . . . .                            650 000               le.....................................                               150 000
11047: Lääni- ja kunnallishallintoon liittyvä                                                        Valtionavustus Suomalaisuuden Liitolle                                  120 000
11048:   tutkimustoiminta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               450 000             Valtionavustus meripelastustoimintaan .                                 250 000
11049: Hallinnon kehittäminen ......                               -----=2-'--00-'----'-000.:..::.
11050:                                                  :..c··__:_·_:__··__:_·_:__··__:_·_:_·
11051:                                                                                                                                                   --~~-------=~~
11052:                                                                                                                                                    Yhteensä           820 000
11053:                                          Yhteensä                      1 300 000
11054:                                                                                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11055:     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810 000
11056: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11057: 158
11058: 
11059:                           Pääluokan 26 menot luvuittain vuosina 1988-1990
11060:                                              Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
11061:                                               V. 1988        V. 1989      v. 1990    Muutos 1989-1990
11062:                                               1000 mk       1000 mk      1000 mk     ±1000 mk       ±"lo
11063: Ol.   Sisäasiainministeriö (050) .........      38 408        41 751      44 832     + 3 081        + 7
11064: 05.   Lääninhallitukset (050) ...........      350 675       350 337     327 719    - 22 618        -6
11065: 06.   Väestörekisterikeskus (050) .......       48 097        47 699      53 484     + 5 785        + 12
11066: 07.   Rekisteritoimistot (050) ..........       60 086        66 058      69 808     + 3 750        + 6
11067: 75.   Poliisitoimi (080) .................   1 844 737     1 920 086   2 052 664     + 132 578      + 7
11068: 80.   Pelastushallinto (110) ............      290 796       124 210      99 650    - 24 560        -20
11069: 90.   Rajavartiolaitos (120) ............      640 565       652 924     684 378     + 31 454       + 5
11070: 97.   Avustukset kunnille (960) ........       293 999       951 200   1 048 600     + 97 400       +10
11071: 98.   Läänien kehittäminen (850) ......         79 993        86 000      90 000     + 4 000        + 5
11072: 99.   Sisäasiainministeriön hallinnon-
11073:       alan muut menot (050) ...........         6011          4 104        4 870    +    766        + 19
11074:                                 Yhteensä     3 653 368     4 244 369   4 476 005    +231 636        + 5
11075:                                                                                                          159
11076: 
11077: 
11078: 
11079: 
11080:                                  Pääluokka 27
11081:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
11082:                                             01. Puolustusministeriö
11083: 
11084:   Selvitysosa: Puolustushallinnon kiinteistö- ja            hallituksen kanssa. Uudistus on tarkoitus sitoa
11085: rakennustehtävien uudelleenorganisointia kos-               ajallisesti yhteen puolustusvoimien johtamis- ja
11086: keva selvitystyö jatkuu yhteistyössä rakennus-              hallintojärjestelmän uudistamisen kanssa.
11087: 
11088:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11089:   Momentille myönnetään 31 799 000 mk.
11090: 
11091:                                                Käyttösuunnitelma:
11092:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
11093:                                                                                mk                    määrä
11094: 
11095: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       22 298 200                    167
11096: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    1 305 700                      9
11097: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       6 040 100                     39
11098: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      102 400
11099: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 052 600
11100: Yhteensä .............................................. .                   31 799 000                    215
11101: 
11102:    Puolustusministeriöön voidaan 1.3.1990 lu-               dosta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta
11103: kien perustaa sopimuspaikkainen kansliapääl-                tehtäväalueelta.
11104: likön virka (S 33) edellyttäen, että samasta
11105: ajankohdasta lukien lakkautetaan peruspalk-                    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
11106: kainen kansliapäällikön virka (A 33).                       myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
11107:                                                             palkkauksiin 163 500 mk kahden viran perus-
11108:    Puolustusministeriön henkilöstön virkara-                tamiseksi 1.3.1990 lukien toimistotehtäviä var-
11109: kenteen kehittämiseksi peruspalkkaisien virka-              ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
11110: miesten palkkauksiin myönnetään 265 700 mk                  teisten henkilöiden palkkauksista 150 000 mk
11111: kolmen viran perustamiseksi 1. 3.1990 lukien                kahden henkilön palkkauksina samasta ajan-
11112: esittely- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti           kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.
11113: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista
11114: vähennetään 207 900 mk kolmen viran lak-                       Uudelleen järjestelyjen johdosta peruspalk-
11115: kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta                   kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-
11116: lukien vastaaviita tehtäväalueilta.                         tään 160 900 mk kahden viran lakkauttamisek-
11117:                                                             si 1.3.1990 lukien toimistotehtävistä. Vastaa-
11118:    Puolustusministeriön upseerien virkaraken-               vasti momentilla 27.12.01 perustetaan kaksi
11119: teen kehittämiseksi peruspalkkaisien virka-                 virkaa.
11120: miesten palkkauksiin myönnetään 167 100 mk
11121: yhden viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien                     Luottamusmiesjärjestelmän uudelleen järjes-
11122: YK-toimintaan liittyviä järjestely- ja suunnitte-           telyihin liittyen työsopimussuhteisten henkilöi-
11123: lutehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisien             den palkkauksista vähennetään 84 000 mk
11124: virkamiesten      palkkauksista      vähennetään            1.3.1990 lukien yhden henkilön palkkauksena
11125: 114 100 mk yhden viran lakkauttamisen joh-                  luottamusmiestehtävistä. Vastaavasti momen-
11126: 160                                                             27.01
11127: 
11128: tilla 27.12.01 myönnetään määräraha yhden                               29. Muut kulutusmenot
11129: henkilön paikkaamista varten.                                           Momentille myönnetään 9 200 000 mk.
11130:                                                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11131: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 799 000      lisäyksenä otettu huomioon mm. puolustusmi-
11132: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 231 000      nisteriön atk-laitteiden uusiminen 3 275 000
11133: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 324 020    mk, hallinnon kehittämisessä tarvittavat kon-
11134:                                                                      sulttimenot, vierailutoiminnan ja matkameno-
11135:    21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha)                       jen sekä neuvottelukuntien lisääntyminen.
11136:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
11137: Määrärahaa saa käyttää maanpuolustustutki-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 459 000
11138: muksen palkkaus-, matka- ja muiden kulutus-                          1988 tilinpäätös .................... 3 477 598
11139: menojen sekä laitehankintamenojen maksami-
11140: seen.                                                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
11141:                                                                         Momentille myönnetään 525 000 mk.
11142:    Selvitysosa: Tutkimustoiminnan tavoitteena                           Selvitysosa: Määrärahaa saa käyttää puolus-
11143: on uusien siviilialan teknillisten, luonnontie-                      tusministeriön tietoverkon osastotietokoneiden
11144: teellisten ja lääketieteellisten tutkimustulosten                    ja valtioneuvoston tietoverkon yhdyskäytävä-
11145: soveltaminen maanpuolustuksen käyttöön.                              tietokoneen hankkimisesta aiheutuvien meno-
11146:                                                                      jen maksamiseen.
11147: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
11148: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525 000
11149: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
11150: 
11151: 
11152: 
11153: 
11154:                                                 Sotilaallinen maanpuolustus
11155: 
11156:    Selvitysosa: Sotilaallisen maanpuolustuksen                       tuksessa on päätösvallan, vastuun ja voimava-
11157: suorituskykyä ylläpidetään ja kehitetään puo-                        rojen hajauttaminen keskushallinnosta alueel-
11158: lustusvoimista annetun lain määräämien tehtä-                        liselle ja paikalliselle tasolle. Muutos aloitetaan
11159: vien täyttämiseksi. Sotilaallisen maanpuolus-                        pääesikunnasta, josta delegoidaan merkittäväs-
11160:  tuksen menoihin myönnetään 7 222 milj. mk,                          ti tehtäviä alaisille laitoksille sekä alueellisille
11161:  mikä merkitsee 553 milj. markan eli 8 prosen-                       ja paikallisille johtoportaille. Tämä merkitsee
11162:  tin lisäystä vuoden 1989 menoarvioon.                               pääesikunnan henkilöstömäärän huomattavaa
11163:    Puolustusvoimien organisaation kehittämistä                       supistumista.
11164: jatketaan. Uudistuksella pyritään johtosuhtei-                          Puolustusvoimien alueorganisaatiossa lisä-
11165: den selkeyttämiseen, tehtävien delegointiin, so-                     tään sotilasläänien lukumäärää ja näiden ylä-
11166: tilashenkilöstön siirtämiseen koulutustaan vas-                      puolelle perustetaan kolme maanpuolustusalu-
11167: taaviin tehtäviin sekä organisaation tiivistämi-                     etta. Samalla voidaan lakkauttaa nykyiset soti-
11168: seen. Maavoimissa on uudelleenkohdennettu                            laspiirit. Alueorganisaatioiden esikuntien luku-
11169: henkilöstöä erityisesti koulutus- sekä kaluston                      määrä supistuisi noin puoleen nykyisestään.
11170: käyttö- ja kunnossapitotehtäviin. Meri- ja il-                          Maanpuolustusalueilla olisi vastuu lähinnä
11171: mavoimien organisaatioita uudistetaan samo-                          alueensa poikkeuksellisten olojen sotilaallisesta
11172: jen periaatteiden mukaisesti erityisesti tuleviin                    suunnittelusta. Uusista sotilaslääneistä muo-
11173: kalustohankintoihin liittyen.                                        dostettaisiin aluehallinnon keskeisiä johtopor-
11174:    Organisaatiouudistuksen seuraavana kohtee-                        taita. Niiden rajat noudattaisivat, Uuttamaata
11175: na on hallinnonalan johtamis- ja hallintojärjes-                     lukuunottamatta, lääninhallinnon rajoja. Ny-
11176: telmän kehittäminen. Keskeisintä tässä uudis-                        kyisten sotilaspiirien tehtävät ja resurssit siir-
11177:                                                                                                   161
11178: 
11179: rettäisiin uusille sotilaslääneille ja toisaalta     mk eli 82 OJo aiheutuu aikaisemmin hyväksytty-
11180: joukko-osastoille ja laitoksille. Muutoksen to-      jen tilausvaltuuksien maksuosuuksista, sopi-
11181: teuttaminen kestänee kolmesta neljään vuotta.        musten mukaisista indeksimaksuista ja valuut-
11182:     Puolustusvoimien henkilöstökoulutusta ke-        takurssien noususta. Valtiontalouden rahoitus-
11183: hitetään rinnan henkilöstöjärjestelmän kanssa.       tarpeen keventämiseksi lykätään aikaisemmin
11184: Toimiupseerikoulutusta on uudistettu vuoden          myönnetyistä tilausvaltuuksista vuodelle 1990
11185: 1989 alussa. Upseerikoulutuksen uudistus aloi-       ajoittuviksi arvioituja maksuja 160 milj. mar-
11186: tetaan vuonna 1990 tarkistamaHa kolmivuotis-         kalla vuodelle 1991. Uusien tilausvaltuuksien
11187: ten kadettikurssien oppisisältöä ja opetusmene-      vuoden 1990 rahoitusta varten myönnetään 311
11188: telmiä. Uudistettu upseerikoulutus on tarkoitus      milj. mk.
11189: aloittaa peruskoulutuksen osalta nelivuotisena          Varustuksen käyttöä ja kunnossapitoa var-
11190: vuoden 1991 syksyllä. Henkilöstöjärjestelmän         ten myönnetään 1 180 milj. mk. Käyttö- ja
11191: toimivuus edellyttää, että uudistettavien koulu-     kunnossapitomäärärahan tarve on lisääntynyt
11192: tusjärjestelmien ylimenovaiheessa vuosina            uusien järjestelmien myötä erityisesti ilmapuo-
11193:  1990-1994 jatko- ja täydennyskoulutetaan            lustuksessa sekä sähköteknisellä alalla ja kou-
11194: vanhan järjestelmän peruskoulutuksen saaneet         lutusampumatarvikkeiden hankinnassa. Rahoi-
11195: toimiupseerit. Tämä merkitsee kurssien oppi-         tustarpeen kasvuun vaikuttaa myös yleistä hin-
11196: lasmäärien kasvua ja välittömien kustannusten        tatason nousua nopeampi puolustusmateriaalin
11197: lisääntymistä ko. vuosina. Sotilashenkilöstölle      hintojen kohoaminen.
11198:  kuuluvia tehtäviä siirretään siviilihenkilöstölle
11199:                                                         Koulutettavien varusmiesten määrä on vuon-
11200: ja värvätyille. Näiden koulutusta samalla pa-
11201:                                                      na 1990 noin 30 000 eli 1 000 vähemmän kuin
11202:  rannetaan. Uudistettu koulutus aloitetaan as-
11203:                                                      edellisenä vuonna. Vuoden 1990 aikana siirry-
11204:  teittain siviilihenkilöstön osalta vuonna 1990 ja
11205:                                                      tään 5/2-järjestelmään, jossa jokaisen kahden
11206:  värvättyjen osalta vuodesta 1991 alkaen.
11207:     Upseeri- ja toimiupseerikoulutuksen uudista-     vuoden aikana astuu palvelukseen viisi saapu-
11208:                                                      miserää. Ensimmäisenä vuonna palvelukseen
11209:  misen johdosta tullaan vuodesta 1991 lukien
11210:  toteuttamaan virkajärjestelyjä virkarakenteen       tulee kolme saapumiserää. Vapaaehtoisia pyri-
11211:                                                      tään ottamaan varusmiespalvelukseen niiltä
11212:  saamiseksi vastaamaan muuttunutta tehtävä-
11213:  ja koulutustasoa. Eri henkilöstöryhmiä koske-       alueilta, joilla näin voidaan lieventää nuoriso-
11214:  vat kehittämishankkeet määritellään "Puolus-        työttömyyttä. Kertausharjoituksiin osallistu-
11215:                                                      vien määrää lisätään 1 500 miehellä.
11216:  tusvoimien henkilöstö-2000" -työryhmän työn
11217:  valmistuttua.                                          Puolustusvoimien rakennustoiminnan paino-
11218:     Puolustusvalmiutta kehitetään lähivuosina        piste on korjaustoiminnassa ja alueellisesti ete-
11219:  parlamentaarisen puolustustoimikunnan suosi-        läisessä Suomessa. Rakennustarvetta aiheutta-
11220:  tusten suuntaisesti. Puolustusmateriaalihankin-     vat lähinnä vanhan rakennuskannan heikko
11221:  tojen painopiste on edelleen maavoimien suori-      kunto ja uudet kalustohankinnat. Toimenpitei-
11222:  tuskyvyn parantamisessa. Jääkäriprikaatien          tä kiinteistönhoidon tuottavuuden parantami-
11223:  liikkuvuutta, panssarintorjuntakykyä ja muuta       seksi jatketaan edelleen.
11224:  tulivoimaa sekä pimeätoimintakykyä paranne-            Puolustushallinnon kiinteistö- ja rakennus-
11225:  taan aloitettavilla kolmella uudella tilausval-     tehtävien uudelleenorganisointia koskevassa
11226:  tuudella. Kotimaisen ase- ja ampumatarvikete-       selvitystyössä tutkitaan mahdollisuudet siirtää
11227:  ollisuuden tuotantoedellytysten ylläpitämiseksi     tehtävät ja niihin liittyvät resurssit rakennus-
11228:  ja kehittämiseksi puolustusvalmiuden kannalta       hallitukseen ja siltä osin kuin tämä ei ole
11229:  tärkeillä tuotantoalueilla myönnetään tilausval-    tarkoituksenmukaista, selvitetään mahdollisuu-
11230:  tuus. Ilma- ja meripuolustuksen toimintakykyä       det yhteistoiminnan lisäämiseen. Uudistus on
11231:  parannetaan.                                        tarkoitus sitoa ajallisesti yhteen puolustusvoi-
11232:     Puolustusmateriaalin hankintoihin myönne-        mien johtamis- ja hallintojärjestelmän uudista-
11233:  tään yhteensä 2 388 milj. mk. Tästä 1 964 milj.     misen kanssa.
11234: 162                                                     27.12
11235: 
11236:                              12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot
11237: 
11238:    01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
11239:    Momentille myönnetään 2 126 672 000 mk.
11240:                                                Käyttösuunnitelma:
11241:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
11242:                                                                                  mk                    määrä
11243: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                     1 899 261 100                 15 539
11244: Tilapiisten virkamiesten palkkaukset .................. .                        462 700                     2
11245: TyösopiiBUssuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      54 846 900                    438
11246: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                         792 200
11247: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                    38 703 900
11248: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    13 2 605 200
11249: Yhteensä .............................................. .                 2 126 672 000                 15 979
11250: 
11251:    Elektronisen puolustuksen kehittämiseksi                 dasta lukien 40 viran lakkauttamisen johdosta
11252: myönnetäin peruspalkkaisten virkamiesten                    vastaaviita tehtäväalueilta.
11253: palkkaoksiin 61 700 mk yhden viran perus-                      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11254: tamiseksi 1.9.1990 lukien johtotehtäviä varten.             myönnetään 160 500 mk kahden viran perus-
11255:    Ilmatorjunnan uuden kaluston käyttöönoton                tamiseksi 1.3.1990 lukien toimistotehtäviä var-
11256: edellyttämiä tehtäviä varten myönnetään pe-                 ten.
11257: ruspalkkaisten     virkamiesten    palkkauksiin                Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
11258: 94 100 mk kahden viran perustamiseksi                       päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
11259: 1.9.1990 lukien koulutus-, huolto- ja kunnos-               myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
11260: sapitotehtäviä varten.                                      palkkauksiin 1 355 400 mk 19 viran perustami-
11261:    PUllystöopiston ruotsin kielen opetuksen                 seksi    1.3.1990 lukien terveydenhuolto-,
11262: kehittämiseksi myönnetään peruspalkkaisten                  huolto-, toimisto- ja varastotehtäviä varten.
11263: virkamiesten palkkauksiin 48 600 mk yhden                   Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-
11264: viran perustamiseksi 1. 9.1990 lukien ruotsin               ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
11265: kielen opetustehtäviä varten.                               1 355 400 mk 19 henkilön palkkauksina sa-
11266:    Varusmiesten sosiaalipalvelujen kehittämi-               moilta tehtäväalueilta.
11267: seksi myönnetään peruspalkkaisten virkamies-                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
11268: ten palkkauksiin 30 700 mk yhden viran perus-               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11269: tamiseksi 1. 9.1990 lukien sosiaalipalvelutehtä-            myönnetään 1 497 900 mk 15 viran, joista yksi
11270: viä varten.                                                 osa-aikaisena, perustamiseksi 1. 3.1990 lukien
11271:    Puolustusvoimien terveydenhuollon kehittä-               atk-, suunnittelu-, tutkimus-, kirjasto-, va-
11272: miseksi myönnetään peruspalkkaisten virka-                  rasto- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
11273: miesten palkkauksiin 263 700 mk kahden viran                vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden
11274: perustamiseksi 1.3.1990 lukien terveydenhuol-               palkkauksina samasta ajankohdasta lukien
11275: totehtäviä varten.                                          1 377 000 mk 14 kokoaikaisen ja yhden osa-
11276:    Ylemmän tason upseerin virkojen kehittämi-               aikaisen henkilön palkkauksina vastaaviita teh-
11277: seksi perustetaan kommodorin virka (A 27)                   täväalueilta.
11278: 1.3.1990 lukien. Vastaavasti peruspalkkaisten                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11279: virkamiesten     palkkauksista     vähennetään              myönnetään 20 026 900 mk 233 viran perus-
11280: 177 100 mk samasta ajankohdasta lukien yh-                  tamiseksi ruokala-, toimisto-, työnjohto- ja
11281: den viran lakkauttamisen johdosta johtotehtä-               varastotehtäviä varten.
11282: vistä.                                                         Kiinteistönhoitotehtävien uudelleen järjeste-
11283:    Nimikkeiden saattamiseksi tehtäviä vastaa-               lyjen johdosta peruspalkkaisten virkamiesten
11284: viksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-               palkkauksista vähennetään 66 900 mk yhden
11285: siin myönnetään 3 026 400 mk 35 viran perus-                viran lakkauttamiseksi 1. 3.1990 lukien siivous-
11286: tamiseksi 1.3.1990 lukien tutkinta-, toimisto-,             tehtävistä.
11287: varasto- ja ruokalatehtäviä varten. Samalla                    Vuoden     1989     menoarvion      momentin
11288: vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten                   28.80.03 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
11289: palkkauksista 3 042 500 mk samasta ajankoh-                 ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
11290:                                                               27.12                                                             163
11291: 
11292: 299 200 mk kolmen viran perustamiseksi toi-                        Määrärahaa saa käyttää joukkojen ja tavaran
11293: misto- ja varastotehtäviä varten sekä työsopi-                     kuljetusmenojen sekä ajoneuvojen vuokrauk-
11294: mussuhteisten       henkilöiden                  palkkauksiin      sista ja muista kuljetuksista aiheutuvien meno-
11295: 146 000 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                           jen maksamiseen.
11296: teknisen alan tehtäviä varten.                                        Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11297:    Vuoden      1989       menoarvion                momentin       otettu huomioon lisäyksenä kertausharjoitus-
11298: 28.80.02 perusteluihin viitaten myönnetään                         ten lisääminen, pääsotaharjoituksen rahoitus-
11299: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                      tarve sekä yhdysliikenteen järjestäminen ostet-
11300: 2 911 000 mk 39 henkilön palkkaamiseksi tek-                       tavin palveluin välillä Santahamina-Vallisaari-
11301: nisen alan ja varastotehtäviä varten.                              Suomenlinna.
11302:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
11303: kauksiin myönnetään 88 700 mk yhden henki-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 000 000
11304: lön palkkaamiseksi 1.3.1990 lukien luottamus-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 104 000
11305: miestehtäviä varten.                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 230 182
11306:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa ja
11307: henkilöstön määrässä on otettu huomioon jär-
11308: jestelyalan sovellutustyön jatkaminen ja siinä                        27. Automaattinen tietojenkäsittely (siirto-
11309: tarvittavien kolmen henkilön paikkaaminen                          määräraha 2 v)
11310: sekä vähennyksenä 19 580 000 mk 285 viran                             Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
11311: avoimeksi jättämisen johdosta toimiupseeri-                        Määrärahaa saa käyttää puolustushallinnon
11312: koulutuksen uudistamiseen liittyen.                                atk:n edellyttämien palkkausmenojen, laittei-
11313:     Henkilöstön määrässä on otettu lisäyksenä                      den, ohjelmien ja tarvikkeiden hankinnoista ja
11314: huomioon kahden viran ja yhden tehtävän                            atk-laitteiden kaapeloinnista aiheutuvien me-
11315: siirto momentilta 27.01.01, 170 tehtävän siirto                    nojen sekä atk-alan koulutuksesta ja muusta
11316: momentilta 27.14.21 , 36 tehtävän siirto mo-                       atk-toiminnasta välittömästi aiheutuvien meno-
11317: mentilta 27 .14.22, 26 tehtävän siirto momentil-                   jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
11318:  ta 27.25.24 sekä yhden tehtävän siirto momen-                     enintään keskimäärin 21 henkilön palkkausme-
11319: tilta 27.27.74.                                                    nojen maksamiseen. Vuonna 1990 saa tehdä
11320:     Määrärahan mitoituksessa on otettu vähen-                      puolustusvoimien tietojenkäsittelyn kehittämi-
11321:  nyksenä huomioon 232 000 mk muista palkois-                       seksi laite- ja ohjelmistohankinnoista tilausso-
11322:  ta ja palkkioista Sivutoimisten amanuenssien                      pimuksia määrärahan puitteissa sekä lisäksi
11323:  palkkioina.                                                       siten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja
11324:                                                                    vuonna 1991 enintään 15 000 000 mk.
11325:  1990 menoarvio ................ 2 126 672 000
11326:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 026 264 000         Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11327:  1988 tilinpäätös ................ 1 848 501 033                   lisäyksenä otettu huomioon toiminnan kehittä-
11328:                                                                    misestä aiheutuvat laitteiden ja ohjelmien han-
11329:    16. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankin-                    kintamenot ja palvelusten ostot.
11330: ta (siirtomääräraha 2 v)
11331:    Momentille myönnetään 27 330 000 mk.                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
11332: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien ka-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 000 000
11333: luston, koneiden ja laitteiden hankintamenojen                     1988 tilinpäätös ................... 35 000 000
11334: maksamiseen.
11335:    Selvitysosa: Puolustusmateriaalin sekä ase-                       28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
11336: velvollisten ylläpidon hankintamenot on budje-                     räraha)
11337: toitu erikseen. Määrärahan mitoituksessa on                          Momentille myönnetään 7 185 000 mk.
11338: vähennyksenä otettu huomioon 2 370 000 mk                          Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään
11339: sisustusirtaimistomenojen siirto momentille                        seitsemän henkilön palkkausmenojen maksa-
11340: 27.12.29.                                                          miseen.
11341: 1990 menoarvio ................... 27 330 000                        Se/vitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-
11342:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 254 000   ta kertyvät tulot on merkitty momentille
11343: 1988 tilinpäätös ................... 36 765 000                    12.27.14.
11344:   25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arvio-                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 185 000
11345:  määräraha)                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 540 000
11346:   Momentille myönnetään 48 000 000 mk.                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 277 440
11347: 164                                                        27.12-14
11348: 
11349:   29. Muut kulutusmenot                                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11350:   Momentille myönnetään 142 400 000 mk.                            otettu huomioon lisäyksenä siirto 2 370 000
11351: Määrärahaa saa käyttää myös sotilasasiamies-                       mk momentilta 27.12.16, organisaatiouudis-
11352: ten asettautumis- ja varustautumiskorvauksien,                     tuksen ja lisääntyneen koulutuksen vaikutus,
11353: sotakorkeakoulussa opiskelevien majoitusraho-                      toimiupseerioppilaiden päivärahojen, ilmais-
11354: jen ja projektiluonteisten palkkojen maksami-                      matkojen ja majoitusrahojen rahoitustarve
11355: seen, matkakustannusten maksamiseen maan-                          sekä vanhentuneen toimistokaluston uusimi-
11356: puolustuskurssien osanottajille, kadettien ja                      nen.
11357: toimiupseerioppilaiden päivärahojen, ruokara-
11358: hojen, majoitusrahojen, vaararahojen ja il-                        1990 menoarvio .................. 142 400 000
11359: maismatkoista aiheutuvien menojen maksami-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 500 000
11360: seen.                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 449 940
11361: 
11362: 
11363:                                            14. Asevelvollisten ylläpitomenot
11364: 
11365:   02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arvio-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 400 000
11366: määräraha)                                                         1989 menoarvio ................... 49 520 000
11367:   Momentille myönnetään 238 905 000 mk.                            1988 tilinpäätös ................... 43 274 178
11368: Määrärahaa saa käyttää asevelvollisten ja
11369: soitto-oppilaiden päivärahojen ja reserviläis-                        21. Muonitus (arviomääräraha)
11370: palkkojen maksamiseen.                                                Momentille myönnetään 196 307 000 mk.
11371:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        Määrärahaa saa käyttää muonitushenkilöstön
11372: otettu huomioon lisäyksenä kertausharjoitetta-                     ja vuosilomasijaisten palkkausmenojen, palve-
11373: vien määrän lisääminen 1 500 reserviläisellä ja                    luksessa olevien asevelvollisten, kadettien, toi-
11374: reserviläispalkkojen korottaminen niiden ve-                       miupseerioppilaiden ja soitto-oppilaiden ruoan
11375: ronalaiseksi saattamisen johdosta.                                 hankintaan, työpaikkaruokailuun, puolustus-
11376:                                                                    voimien henkilökunnan ja asevelvollisten tai
11377: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 905 000     niihin erikseen rinnastettavien yhteisten juhlati-
11378: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 200 000     laisuuksien ruokailuun, sotilaskilpailujen ja
11379: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 242 546   omaistenpäivien muonitukseen liittyvien meno-
11380:                                                                    jen, muonitus- ja ruoanvalmistussopimusten
11381:                                                                    aiheuttamien menojen, puolustusministeriön
11382:    20. Matkat (arviomääräraha)                                     eri määräyksestä puolustusvoimien muonituk-
11383:    Momentille myönnetään 55 400 000 mk.                            seen oikeutettujen muonitusmenojen ja vierai-
11384: Määrärahaa saa käyttää asevelvollisten palve-                      lujen muonitusmenojen maksamiseen enintään
11385: lukseenastumis-, kotiuttamis-, komennus- ja                        snna maarassa, minkä puolustusministeriö
11386: ilmaisten kotilomamatkojen, ulkomailla pysy-                       erikseen määrää, asevelvollisille, kadeteille ja
11387: västi asuvien asevelvollisten palvelukseenastu-                    soitto-oppilaille maksettaviin ruokarahoihin,
11388: mis- ja kotiuttamismatkojen, soitto-oppilaiden                     ruokalavaatetukseen, ruoanvalmistukseen käy-
11389: ilmaisten lomamatkojen maksamiseen, majoi-                         tetyn energian kustannuksiin, keittiö- ja ruo-
11390: tusrahasta komennuksilla, varusmiesten val-                        kailuvälineiden hankintaan ja kunnossapitoon
11391: mennus- ja kilpailumatkojen majoituksesta                          sekä palkatun muonitushenkilöstön täydennys-
11392: sekä jälkitarkastukseen ja valintakokeisiin kut-                   koulutukseen ja muonituksen kehittämistoi-
11393: suttavien matkoista aiheutuvien menojen mak-                       mintaan liittyvien menojen maksamiseen. Mää-
11394: samiseen.                                                          rärahaa saa käyttää enintään 14 henkilön pysy-
11395:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         väisluonteisiin tehtäviin paikkaamisesta aiheu-
11396: otettu huomioon lisäyksenä reservin kertaus-                       tuvien menojen maksamiseen.
11397: harjoitusten lisääminen 1 500 miehellä, vuoden                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11398: 1989 ilmaismatkojen vaikutus täysimääräisesti                      otettu huomioon vähennyksenä 170 henkilön
11399: vuoden 1990 rahoitustarpeeseen ja vähennykse-                      palkkauksen siirto momentille 27.12.01 sekä
11400: nä 1 000 varusmiehen lomamatkojen osuus                            1 244 000 mk muonituspäivien muutoksesta ai-
11401: 1 227 000 mk.                                                      heutuva säästö.
11402:                                                          27.14-25                                                  165
11403: 
11404: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 307 000     Aiemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien
11405: 1989 menoarvio .................. 202 550 000                    käytöstä aiheutuu menoja 15 000 000 mk
11406: 1988 tilinpäätös .................. 198 818 412                  vuonna 1990, 14 000 000 mk vuonna 1991 ja
11407:                                                                  9 000 000 mk vuonna 1992.
11408:    22. Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomäärä-                    1990 menoarvio .................. 117 475 000
11409: raha)                                                            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 115 232 000
11410:    Momentille myönnetään 117 475 000 mk.                         1988 tilinpäätös .................. 114 099 443
11411:    Määrärahaa saa käyttää palkkausmenojen,
11412: palveluksessa olevien asevelvollisten, kadettien,                   23. Terveydenhuolto (arviomääräraha)
11413: toimiupseerioppilaiden ja soitto-oppilaiden                         Momentille myönn~tään 29 000 000 mk.
11414: vaatettamisesta, majoittamisesta ja henkilö-                     Määrärahaa saa käyttää palkkausmenojen, ter-
11415: kohtaisesta puhtaanapidosta aiheutuvien me-                      veyden- ja sairaanhoidon kulutusmenojen, lää-
11416: nojen, puolustusvoimien terveydenhuollon                         kintävälineiden ja apteekkitavaroiden hankin-
11417: käyttöön tarvittavan vaatetusmateriaalin han-                    taan ja huoltoon ja puolustusvoimien ulkopuo-
11418: kinnasta ja kunnossapidosta, puolustusvoimien                    listen terveydenhuoltopalvelujen ostoon liitty-
11419: kantahenkilöstön ensisijaisesti koulutuskäyt-                    vien menojen sekä työpaikkaterveydenhuolto-
11420: töön annettavan erityisen sotilaallisen varus-                   menojen ja tutkimus-, kehittämis- ja kokeilu-
11421: tuksen hankinnasta ja kunnossapidosta, vaate-                    toiminnan menojen maksamiseen.
11422: tuksen varastointi- ja siirtovälineiden hankin-                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11423: nasta, pesuloiden energia- ja vesikustannuksis-                  otettu huomioon lisäyksenä lääkeaineiden ja
11424: ta, aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuk-                      eräiden muiden apteekkitavaroiden hinnan
11425: sien nojalla tehtyihin hankintasopimuksiin liit-                 nousu ja Sotilaslääketieteen laitoksen toimin-
11426: tyvistä indeksien ja valuuttakurssien muutok-                    nan kehittämisen vaatima rahoitus.
11427: sista ja vaatetuksen kokeilu- ja kehittämistoi-
11428: minnasta aiheutuvien menojen sekä erinäisten                     1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 000 000
11429: muiden vaatetus- ja puhtaanapitomenojen                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 600 000
11430: maksamiseen.                                                     1988 tilinpäätös ................... 21 576 254
11431:    Määrärahaa saa käyttää enintään 336 henki-
11432: lön pysyväisluonteisiin tehtäviin paikkaamises-                     29. Muut kulutusmenot
11433: ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Vuonna                          Momentille myönnetään 11 367 000 mk.
11434: 1990 saa tehdä 5/2-järjestelmän vaatetushan-                     Määrärahaa saa käyttää myös asevelvollisten
11435: kinnoista tilaussopimuksia määrärahan puit-                      sukellusrahan sekä laskuvarjohyppy- ja Ientoli-
11436: teissa sekä lisäksi siten, että niistä saa aiheutua              sien maksamiseen.
11437: valtiolle menoja vuonna 1990 2 000 000 mk ja                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11438: vuonna 1991 2 000 000 mk.                                        otettu huomioon lisäyksenä sotilaselokuvateat-
11439:                                                                  tereiden elokuvatoiminnan tappioiden kattami-
11440:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                      nen ja vähennyksenä 5 356 000 mk eräiden
11441: lisäyksenä otettu huomioon toimiupseerioppi-
11442:                                                                  sotaharjoitustarvikkeiden menojen siirto mo-
11443: laiden ja kadettien vaatetuspäivien lisäys, rati-
11444:                                                                  mentille 27.27.10.
11445: onalisoinnista aiheutuvat pesu- ja energiakus-
11446: tannukset sekä tunnistamisjärjestelmän ylläpi-                   1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 367 000
11447: tomenot ja vähennyksenä 36 henkilön palk-                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 15 950 000
11448: kauksen siirto momentille 27 .12.01.                             1988 tilinpäätös ................... 15 416 726
11449: 
11450: 
11451: 
11452: 
11453:                              25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot
11454: 
11455:   16. Puolustusmateriaalihankinnat   (siirto-                    neiden hankkimisesta aiheutuvien menojen
11456: määräraha)                                                       maksamiseen siten, että määrärahaa saa käyt-
11457:   Momentille myönnetään 2 380 000 000 mk.                        tää aikaisemmin myönnetyistä tilausvaltuuksis-
11458: Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaalin                      ta aiheutuvien menojen maksamiseen enintään
11459: sekä puolustusvoimien muun kaluston ja väli-                     1 905 000 000 mk, ammuslaboratorion yllä-
11460: 166                                              27.25
11461: 
11462: pito- ja tuotantomenojen maksamiseen enin-            1993 loppuun mennessä 410 000 000 mk ja
11463: tään 15 000 000 mk, eri puolustushaarojen ja          vuoden 1994 loppuun mennessä 567 000 000
11464: aselajien kalustoa täydentävistä kertahankin-         mk.
11465: noista ja tarvittavasta kehitystyöstä sekä mate-         c) Vuonna 1990 saa tehdä jääkäriprikaatien
11466: riaalin uusinnasta aiheutuvien menojen maksa-         maastoajoneuvojen hankkimiseksi tilaussopi-
11467: miseen enintään 90 000 000 mk sekä aikaisem-          muksia siten, että siitä saa aiheutua valtiolle
11468: min myönnettyjen tilausvaltuuksien nojalla            menoja enintään 568 000 000 mk. Valtuuden
11469: tehtyihin hankintasopimuksiin liittyvistä indek-      käytöstä saa aiheutua valtiolle menoja vuoden
11470: sien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutu-         1990 loppuun mennessä 18 000 000 mk, vuo-
11471:  vien     menojen      maksamiseen       enintään     den 1991 loppuun mennessä 93 000 000 mk,
11472: 59 000 000 mk. Tätä määrärahaa saa käyttää            vuoden 1992 loppuun mennessä 248 000 000
11473: myös liikevaihtoveron korottamisesta aiheutu-         mk,      vuoden     1993   loppuun     mennessä
11474: viin maksuihin. Momentin määrärahaa saa               413 000 000 mk ja vuoden 1994 loppuun men-
11475: käyttää hankintojen toteuttamiseen välittömäs-        nessä 568 000 000 mk.
11476: ti tarvittavan enintään 355 määräaikaisen pro-            d) Vuonna 1990 saa tehdä ilmavalvonnan ja
11477: jektihenkilön paikkaamisesta aiheutuvien me-          elektronisen puolustuksen täydentämiseksi ti-
11478: nojen maksamiseen.                                    laussopimuksia siten, että siitä saa aiheutua
11479:    Sen johdosta, että aikaisemmissa tulo- ja          valtiolle menoja enintään 153 000 000 mk. Val-
11480: menoarvioissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien         tuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle menoja
11481: perusteella ei kaikilta osin ole ollut mahdollista    vuoden 1990 loppuun mennessä 18 000 000
11482: tehdä sopimuksia, saa vuoden 1990 aikana              mk,      vuoden     1991    loppuun     mennessä
11483: tehdä sopimuksia sanottujen tilausvaltuuksien         37 000 000 mk, vuoden 1992 loppuun mennes-
11484: sitomatta olevaa määrärahaa vastaavasti edel-         sä 71 000 000 mk, vuoden 1993 loppuun men-
11485: lyttäen, että näistä sopimuksista aiheutuvat          nessä 112 000 000 mk ja vuoden 1994 loppuun
11486: vuotuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausval-     mennessä 153 000 000 mk.
11487: tuuksien     rahoitussuunnitelmissa      esitettyjä       e) Vuonna 1990 saa tehdä merikuljetuskalus-
11488: markkamääriä.                                         ton uusimiseksi tilaussopimuksia siten, että
11489:    Vuoden 1990 aikana saa tehdä puolustusma-          siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään
11490: teriaalin, kaluston ja välineiden hankkimiseksi        140 000 000 mk. Valtuuden käytöstä saa aiheu-
11491: sopimuksia jäljempänä mainitun kuuden ti-              tua valtiolle menoja vuoden 1990 loppuun
11492: lausvaltuuden mukaisesti yhteensä enintään             mennessä 35 000 000 mk, vuoden 1991 lop-
11493: 2 375 000 000 markan arvosta. Näistä saa ai-           puun mennessä 79 000 000 mk, vuoden 1992
11494: heutua valtiolle menoja vuonna 1990 enintään           loppuun mennessä 129 000 000 mk, vuoden
11495: 311 000 000 mk, mikä on otettu huomioon                1993 loppuun mennessä 135 000 000 mk ja
11496: momentin määrärahassa.                                 vuoden 1994 loppuun mennessä 140 000 000
11497:     a) Vuonna 1990 saa tehdä jääkäriprikaatien         mk.
11498: aseistuksen täydentämiseksi ja uusimiseksi ti-            f) Vuonna 1990 saa tehdä kotimaisen puo-
11499: laussopimuksia siten, että siitä saa aiheutua          lustustarviketeollisuuden tuotantokyvyn ylläpi-
11500: valtiolle menoja enintään 558 000 000 mk. Val-         tämiseksi ja kehittämiseksi tilaussopimuksia si-
11501: tuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle menoja          ten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja
11502: vuoden 1990 loppuun mennessä 98 000 000                enintään 389 000 000 mk. Valtuuden käytöstä
11503:  mk,     vuoden     1991     loppuun     mennessä      saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 1990
11504:  196 000 000 mk, vuoden 1992 loppuun men-              loppuun mennessä 53 000 000 mk, vuoden
11505:  nessä 314 000 000 mk, vuoden 1993 loppuun             1991 loppuun mennessä 173 000 000 mk, vuo-
11506:  mennessä 434 000 000 mk ja vuoden 1994 lop-           den 1992 loppuun mennessä 263 000 000 mk,
11507:  puun mennessä 558 000 000 mk.                         vuoden 1993 loppuun mennessä 333 000 000
11508:     b) Vuonna 1990 saa tehdä jääkäriprikaatien         mk ja vuoden 1994 loppuun mennessä
11509:  ja ylijohdon yksiköiden erikoisvälineiden             389 000 000 mk.
11510:  hankkimiseksi tilaussopimuksia siten, että siitä         Selvitysosa: Aiemmin myönnetyistä tilaus-
11511:  saa aiheutua valtiolle menoja enintään                valtuuksista aiheutuviin menoihin vuonna 1990
11512:  567 000 000 mk. Valtuuden käytöstä saa aiheu-         sisältyvät bilateraalikaupan, teknisen kehittä-
11513:  tua valtiolle menoja vuoden 1990 loppuun              mistoiminnan, valtakunnallisen johtamis- ja
11514:  mennessä 89 000 000 mk, vuoden 1991 lop-              viestijärjestelmän, jääkäriprikaatien varustami-
11515:  puun mennessä 175 000 000 mk, vuoden 1992             sen ja johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmän,
11516:  loppuun mennessä 290 000 000 mk, vuoden                pioneeri- ja suojelumateriaalin, maavoimien
11517:                                                             27.25                                                          167
11518: 
11519: erikoisajoneuvojen, maavoimien suojajoukko-                      rannikkopuolustuksen modernisoinnin maksut.
11520: jen tulivoiman lisäämisen, kenttätykistön uu-                    Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
11521: sinnan, ampumatarvikkeiden hankinnan, kau-                       huomioon vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
11522: kovalvontatutka- ja johtamisjärjestelmän, leu-                   toteutettu maksujen siirto 135 000 000 mk vuo-
11523: tokaluston käyttöedellytysten kehittämisen,                      delta 1989 vuodelle 1990 sekä aikaisemmissa
11524: kohdeilmatorjuntayksiköiden, ilmatorjuntaka-                     tulo- ja menoarvioissa hyväksyttyjen tilausval-
11525: luston, Redigo-koneiden hankinnan, ohjusve-                      tuuksien vuodelle 1990 ajoittuvien maksujen
11526: nelaivueen, miinoitusyksikön ja meripuolus-                      siirto 160 000 000 mk vuodelle 1991.
11527: tuksen erikoisvälineiden, merivalvonnan ja
11528: 
11529: 
11530:             Tilausvaltuuksien käytöstä aiheutuvat menot vuosina 1991-1994, milj. mk
11531:                                                                           1991             1992             1993           1994
11532: Aiemmin myönnetyt tilausvaltuudet yhteensä . . . . . . . . . .      1 629        1 049                758
11533: Vuonna 1990 myönnetyt valtuudet yhteensä .. ..
11534:                                             _ _._.._._ .._._._ _ _ _ _44_2_ _ _ ___:5__:6c::2_ _ _ ___::5-=2=-2_ _ _c::5-=-=-38
11535:                                              Yhteensä               2 071        1 611              1 280             538
11536: 
11537:    Hallituksen tarkoituksena on myöhemmin                           e) Merikuljetuskaluston uusinnan tilausval-
11538: esittää tarvittavat määrärahat indeksien ja va-                  tuudella pyritään turvaamaan rannikkopuolus-
11539: luuttakurssien muutoksista mahdollisesti ai-                     tuksen merikuljetukset myös vaikeissa olosuh-
11540: heutuvia hankintasopimuksien edellyttämiä                        teissa. Hankinnana korvataan 1990-luvun al-
11541: maksuja varten.                                                  kupuoliskolla vanhentuneena poistettavaa kul-
11542:    Uudet tilausvaltuudet perustellaan seuraa-                    jetusvene- ja aluskalustoa toiminnan laajuuden
11543: vasti:                                                           pysyessä entisellä tasolla. Samalla tehostetaan
11544:    a) Tavoitteena on parantaa jääkäriprikaatien                  merivoimien miinoituskykyä.
11545: ja ylijohdon panssarintorjuntayksiköiden pans-                      f) Tilausvaltuudella pyritään ylläpitämään
11546: sarintorjuntakykyä. Tilausvaltuudella hanki-                     kotimaisen ase- ja ampumatarviketeollisuuden
11547: taan sinkoaseistusta ja modernisaidaan käytös-                   riittävää tuotantokykyä erityisesti puolustus-
11548: sä olevaa kalustoa. Lisäksi parannetaan jääkä-                   valmiuden kannalta tärkeässä tuotannossa ja
11549: riprikaatien tulivoimaa uusimalla vanhentunut-                   myötävaikuttamaan tuotantoedellytysten kehit-
11550: ta kranaatinheitinkalustoa.                                      tämiseen. Tilausvahuudella hankitaan tuotan-
11551:    b) Tilausvahuudella täydennetään maavoi-                      tovälineitä ja materiaalihankinnoin turvataan
11552: mien suojajoukkojen, lähinnä panssari- ja jää-                   tuotantokyvyn säilymistä ja kehittämistä.
11553: käriprikaatien,      panssarintorjuntayksiköiden                    Hankinnat ovat pääosin jääkäriprikaatien
11554: sekä pioneeri- ja suojeluyksiköiden erikoisma-                   varustamiseen tarvittavaa materiaalia.
11555: teriaalia. Hankintaohjelma sisältää sellaisia ni-
11556: mikkeitä, joita ei ole voitu sisällyttää maavoi-                 1990 menoarvio ................ 2 380 000 000
11557: mien muihin tilausvaltuuksiin. Hankittavalla                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 113 400 000
11558: materiaalilla tehostetaan tykistön ja kranaatin-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 500 000
11559: heittimistön tulenkäyttöä sekä pioneeri- ja suo-
11560: jeluyksiköiden toimintakykyä.
11561:                                                                    17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arvio-
11562:    c) Maastoajoneuvojen hankinnan tilausval-                     määräraha)
11563: tuudella parannetaan suojajoukkoihin kuulu-
11564: vien jääkäriprikaatien maastoliikkuvuutta sekä                     Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
11565: materiaalin kuljetuskykyä.                                       Määrärahaa saa käyttää käytöstä poistetun tai
11566:    d) Tilausvahuudella täydennetään aisti-ilma-                  myydyn irtaimen omaisuuden tilalle tarvittavan
11567: valvontaa koko maan kattavaksi valvontajär-                      varustuksen hankinnasta ja korjauksista, irtai-
11568: jestelmäksi, joka vastaa reaaliaikaisen johta-                   men omaisuuden myynnistä sekä vuokratuo
11569: misjärjestelmän vaatimuksia. Radiokomppani-                      omaisuuden korjauksista aiheutuvien menojen
11570: oiden ja taistelunjohdon tiedonsiirtojärjestel-                  maksamiseen kuitenkin enintään siinä määrin
11571: mien sekä omasuojajärjestelmien hankinnalla                      kuin myynnistä ja vuokrauksesta kertyy tuloja.
11572: parannetaan järjestelmien toimintakykyä elek-                      Selvitysosa: Momentin menoja vastaava tulo
11573: tronisesti häirityissä olosuhteissa.                             on merkitty momentille 12.27.20.
11574: 168                                                          27.25-27
11575: 
11576: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000     ten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja
11577: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000     vuoden 1991 loppuun mennessä enintään
11578: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 988 451   470 000 000 mk ja vuoden 1992 loppuun men-
11579:                                                                      nessä enintään 620 000 000 mk.
11580:    24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11581: (siirtomääräraha)                                                    lisäyksenä otettu huomioon välttämättömät li-
11582:   Momentille myönnetään 1 180 000 000 mk.                            sätarpeet poltto- ja voiteluaineiden ja koulu-
11583: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien va-                          tusampumatarvikkeiden hankintaan ja uuden
11584: rustuksen käytöstä ja kunnossapidosta aiheu-                         kaluston käyttöönottoon sekä viiden henkilön
11585: tuvien menojen maksamiseen, kuten tässä toi-                         palkkausmenot ja vähennyksenä 26 henkilön
11586: minnassa tarvittavan henkilöstön palkkaami-                          palkkauksen siirto momentille 27 .12.01. Uuden
11587: seen, varustuksen käytön ja huollon edellyttä-                       kaluston käyttöönotto lisää käyttö-, huolto- ja
11588: mien poltto- ja voiteluaineiden, varaosien,                          korjaustehtäviä sekä varaosien ja huoltoväli-
11589: huoltovälineiden, tarvikkeiden ja koulutukses-                       neiden tarvetta enemmän kuin voimavaroja
11590: sa tarvittavien ampumatarvikkeiden hankkimi-                         vapautuu vanhan kaluston poistuman vuoksi.
11591: seen sekä korjaamopalvelujen ostamiseen.                                Ennen vuotta 1990 myönnetyistä tilausval-
11592: Määrärahaa saa käyttää enintään 1 563 henki-                         tuuksista aiheutuu menoja vuonna 1990
11593: lön pysyväisluonteisiin tehtäviin paikkaamises-                      525 000 000 mk ja vuonna 1991 100 000 000
11594: ta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                  mk.
11595:    Vuonna 1990 saa tehdä varustuksen käyttöä                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 180 000 000
11596: ja kunnossapitoa koskevia pitkäaikaisia sopi-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 079 160 000
11597: muksia määrärahan puitteissa sekä lisäksi si-                        1988 tilinpäätös ................ 1 019 100 000
11598: 
11599: 
11600: 
11601: 
11602:                                                       27. Kiinteistömenot
11603: 
11604:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                           13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laittei-
11605:    Momentille myönnetään 304 600 000 mk.                             den korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha)
11606: Määrärahaa saa käyttää kiinteistönhoitohenki-                          Momentille myönnetään 77 250 000 mk.
11607: löstön paikkaamisesta, henkilöstön koulutuk-                         Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien kor-
11608: sesta, kiinteistönhoidon taloudellisesta kehittä-                    jaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen ja ra-
11609: misestä, materiaali- ja alihankinnoista, ulko-                       kennusten sekä sotilasalueiden ja -laitteiden
11610: puolisille myytävistä kiinteistöpalveluista, ym-                     korjauksista ja kunnossapidosta sekä edellä
11611: päristönsuojelusta, katumaksulain mukaisista                         mainittujen töiden korjaustarpeen ja kunnos-
11612: korvauksista, kiinteistöjen ja huoneistojen                          sapitotehtävän edellyttämistä selvityksistä ja
11613: vuokrista, luontaissuorituslain mukaisista kor-                      suunnittelusta aiheutuvien menojen maksami-
11614: vauksista, kiinteistöistä suoritettavista kunnai-                    seen.
11615: Hsveroista aiheutuvien menojen sekä muiden
11616: ylläpidon välittömien kulutusmenojen maksa-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11617: miseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 936                          otettu huomioon lisäyksenä kiinteistöjen mää-
11618: henkilön pysyväisluonteisiin tehtäviin paikkaa-                      rän kasvu.
11619: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
11620:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 250 000
11621: otettu lisäyksenä huomioon ylläpidettävien ja                        1989 menoarvio ................... 75 000 000
11622: vuokrattavien tilojen lisääntyminen ja siirto                        1988 tilinpäätös ................... 74 000 000
11623: 5 356 000 mk momentilta 27.14.29 sekä vähen-
11624: nyksenä tuottavuuden kohoaminen.                                        74. Uudisrakennukset            ja peruskorjaukset
11625: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 600 000       (siirtomääräraha)
11626: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 290 000         Momentille myönnetään 93 500 000 mk seu-
11627: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 036 277     raavasti:
11628:                                                         27.27                                             169
11629: 
11630:                                                  Käyttösuunnitelma:
11631:                                                         Hyöty-     Kustannusarvio       Myönnetty   Myönnetään
11632:       Hanke                                             ala m 2   1000 mk    mk/m 2        mk           mk
11633: 1.    Varuskunnan rakennustyöt, Hanko ........                                                       1 000 000
11634:       1. Laiturit ·································                3 000
11635: 
11636: 2.    Varuskunnan rakennustyöt, HattuJa ja Hä-
11637:       meenlinna ·································                                      20 700 000   6 000 000
11638:       1. Rakennus nro 2 Suomenkasarmi perus-
11639:       korjaus ....................................      1 010      7 500     7 426
11640:       2. Rakennus nro 10 Suomenkasarmi perus-
11641:       korjaus ....................................      1 250      9200      7 360
11642:       3. Kalustosuojat ...........................      6 000     12 300     2 050
11643:       4. Panssarikoulutushalli ...................        800      7 500     9 375
11644:       5. Aluetyöt ································                10 900
11645: 
11646: 3.    Varastoalueen rakennustyöt, Ilmajoki .....                                        4 300 000   3 500 000
11647:       1. Keskusvarasto ...........................      2 050      7800      3 805
11648: 
11649: 4.    Varuskunnan rakennustyöt, Jyväskylän
11650:       mlk ........................................                                                  3 000 000
11651:       1. Telekoulutushalli ........................       760      5200      6 842
11652:       2. Varastohalli .............................       600        900     1 500
11653:       3. Aluetyöt ································                 1 500
11654: 
11655: 5.    Varuskunnan rakennustyöt, Kankaanpää ..                                                       3 200 000
11656:       1. Koeampuma-aseman laakaradan perus-
11657:       korjaus ....................................                 3700
11658: 
11659: 6.    Varuskunnan rakennustyöt, Keuruu .......                                          1 000 000   3 500 000
11660:       1. Koulutusrakennus .......................         855      5 600     6 550
11661:       2. Erikoisajoneuvosuoja ...................         700      1 200     1 714
11662:       3. Aluetyöt ································                 1 600
11663: 
11664: 7.    Varuskunnan rakennustyöt, Kirkkonummi                                            16 500 000   2 000 000
11665:       1. Sairaala .................................     1 770     17 100     9 661
11666:       2. Aluetyöt ································                 5 000
11667: 
11668: 8.    ~a:_us~unnan rakennustyöt, Kuopio ja Sii-
11669:       lmJarvJ. ....................................                                     6 600 000   3 100 000
11670:       1. Varusvarasto ............................      1 635      9 700     5 933
11671: 
11672: 9.    Varuskunnan rakennustyöt, Kuorevesi .....                                         2 000 000   3 600 000
11673:       1. Lennonvarmistusrakennus ..............           498      9700     19 478
11674: 
11675: 10.   Varuskunnan rakennustyöt, Lappeenranta.                                           1 000 000   4 000 000
11676:       1. Kuntotalo ...............................      1 120      6800      6 071
11677:       2. Aluetyöt ................................                   500
11678: 
11679: 11.   Varuskunnan rakennustyöt, Mikkeli .......                                                     1 000 000
11680:       1. Sotilaspiirin varasto .....................    1 010      5200      5 149
11681: 
11682: 12.   Varuskunnan rakennustyöt, Pirkkala ......                                       108 400 000   5 000 000
11683:       1. Lentotukikohdan rakennukset ..........        21 175     77 000     3 636
11684:       2. Lentotukikohdan aluetyöt ...............                 51 100
11685: 
11686: 13.   Varuskunnan rakennustyöt, Riihimäki .....                                        6 200 000    3 500 000
11687:       1. Ajoneuvohuoltola .......................         950      6400      6 737
11688:       2. Ajoneuvosuoja ..........................       2 500      2 300       920
11689:       3. Erikoisajoneuvojen koulutus- ja varasto-
11690:       tilat ........................................    1 630      7900     4 847
11691:       4. Aluetyöt ................................                 1 700
11692: 170                                                    27.27
11693: 
11694: 14.   Varuskunnan rakennustyöt, Rovaniemi ... .                                        11 000 000     2 000 000
11695:       1. Kalustohalli ............................ .   1 990          6 100   3 065
11696:       2. Erikoispolttoainevarasto ............... .      500            800   1 600
11697:       3. Aluetyöt ............................... .                  13 300
11698: 
11699: 15.   Varuskunnan rakennustyöt, Sodankylä ... .                                         2 700 000     1 700 000
11700:       1. Erikoisajoneuvosuoja .................. .     2800           6 300   2 250
11701:       2. Aluetyöt ............................... .                   2 800
11702: 
11703: 16.   Varuskunnan rakennustyöt, Säkylä ....... .                                                      1 500 000
11704:       1. Ajoneuvohalli -huoltola ................ .    1 200          7 300   6 083
11705: 
11706: 17.   Varuskunnan rakennustyöt, Tammisaari .. .                                                       1 000 000
11707:       l. Erikoisajoneuvosuoja .................. .      740           1 600   2 162
11708: 
11709: 18.   Varuskunnan rakennustyöt, Turku ....... .                                        17 050 000     3 500 000
11710:       1. Laiturit ................................ .                  6600
11711:       2. Varastot ............................... .    1 890          6 900   3 651
11712:       3. Venehalli ............................... .   3000           9 500   3 167
11713:       4. Aluetyöt ............................... .                   6 500
11714: 
11715: 19.   Varuskunnan rakennustyöt, Tuusula ...... .                                          500 000     3 500 000
11716:       l. Koulutusrakennus ...................... .     1 290         11 100   8 605
11717:       2. Ruokalan laajennus ja perusparannus .. .      1 605         11 300   7 040
11718: 
11719: 20.   Varuskunnan rakennustyöt, Vaasa ........ .                                                      1 000 000
11720:       l. Varusvarasto ........................... .     935           5 600   5 989
11721: 
11722: 21.   Varuskunnan rakennustyöt, Valkeala ..... .                                                      2 500 000
11723:       1. Ajoneuvohalli -huoltola ................ .    1 200          7 300   6 083
11724:       2. Aluetyöt ............................... .                   7 400
11725: 
11726: 22.   Varuskunnan rakennustyöt, Ylöjärvi ..... .                                                      2 400 000
11727:       !.Fysiikan laboratorio .................... .    1 730         21 000   12 139
11728:       2. Paineaaltosimulaattori ................. .                   2 100
11729:       3. Aluetyöt ............................... .                   2 500
11730: 
11731: 23.   Kalustovarastojen rakentaminen .......... .                                                     5 000 000
11732: 
11733: 24.   Lämpö-, sähkö-, vesihuolto-, kuivaus- ja
11734:       kevytvaahtolaitteiden sekä
11735:         rakennusten ja alueiden keskusvalvonta-
11736:         ja turvajärjestelmien hankinta .......... .                                                  14 000 000
11737: 
11738: 25.   Liitännäistyöt. ............................ .                                                  3 500 000
11739: 26.   Uusien rakennuskohteiden sekä keskene-
11740:       räisten töiden suunnittelu- ja valvontakus-
11741:       tannukset ................................. .                                                   9 500 000
11742:                                                                                          Yhteensä    93 500 000
11743: 
11744:   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                     telyillä ilman koeampumaradan peruskorjaus-
11745: vähennyksenä otettu huomioon yhden henki-                      ta.
11746: lön palkkauksen siirto momentille 27 .12. 01.
11747:                                                                   11. Osa Mikkelin sotilaspiirin varastoista
11748:    1. Rannikkojääkärikoulutus siirretään Uu-
11749:                                                                sijaitsee luolatiloissa, jotka tulee vapauttaa
11750: denmaan Prikaatiin vuonna 1990. Vesistökou-
11751:                                                                varastokäytöstä muihin tarpeisiin.
11752: lutukseen käytettävien uiskojen käyttöön, säi-
11753: lytykseen ja huoltoon tarvitaan taiturit Synda-                   13. Maavoimien kehittämiseen liittyen on
11754: lenin alueelle.                                                aloitettu uudentyyppisen viestiyhteysjärjestel-
11755:    5. Uusien aseiden ja ampumatarvikkeiden                     män hankinnat. Riihimäelle esitetään rakennet-
11756: koeampumavelvoitteita ei kyetä riittävässä                     tavaksi kaluston koulutuksen ja säilytyksen
11757: määrässä täyttämään nykyisillä ampumajärjes-                   vaatimat tilat.
11758:                                                         27.27-30                                                            171
11759: 
11760:    14. Lentokoneiden käynnistyspolttoaineet                     jen töiden suunnittelusta aiheutuvien menojen
11761: säilytetään nykyisin tilapäisesti tynnyreissä ul-               maksamiseen.
11762: kosalla. Asianmukainen varastorakennus on
11763: välttämätön materiaalin säilyvyyden, puhtau-                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 500 000
11764: den ja käyttöturvallisuuden takaamiseksi.                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 500 000
11765:    16. Säkylän varuskunnan lisääntyneen ajo-                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 100 000
11766: neuvokaluston säilytykseen ja huoltoon tarvi-
11767: taan lisätilaa.                                                   77. Sotilasalueiden ja -laitteiden nzkenRus-
11768:    17. Uudenmaan Prikaatille hankitulle viesti-                 työt (siirtomääräraha)
11769: järjestelmäkahistolle tarvitaan varastotilat.                     Momentille myönnetään 57 000 000 mk.
11770:    20. Vaasan varuskunnassa nykyiset varasto-                   Määrärahaa saa käyttää sellaisen puolustusvoi-
11771: tilat ovat riittämättömät ja heikkokuntoiset,                   mien rakennustoiminnan menojen maksami-
11772: eivätkä varastohenkilökunnan työ- ja sosiaali-                  seen, joka liittyy puolustusmateriaalin hankin-
11773: tilat täytä työsuojeluvaatimuksia.                              taan sekä puolustusjärjestelmien kehittämi-
11774:    21. Vekarajärven varuskunnan kasvaneen                       seen.
11775: ajoneuvokaluston säilytykseen ja huoltoon tar-
11776:                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 000 000
11777: vitaan lisätilaa.
11778:    22. Puolustusvoimien tutkimuskeskuksen fy-                   1989 menoarvio ................... 47 000 000
11779: siikan osasto toimii Ylöjärvellä tilapäisissä ja                1988 tilinpäätös ................... 41 000 000
11780: toisistaan erillään olevissa tiloissa, mikä on
11781: haitannut osaston toimintaa ja estänyt toimin-                     87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siir-
11782: tojen kehittämistä. Suojarakennetutkimustoi-                    tomääräraha 2 v)
11783: minnassa tarvittava simulaattori Kirkkonum-                       Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
11784: men Upinniemellä on vanhentunut. Tutkimus-                      Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen sekä
11785: toiminnan keskittämiseksi uusi paineaaltosimu-                  maa- ja vesialueiden ostosta ja pak:kolunasta-
11786: laattori olisi sijoitettava tutkimuskeskuksen yh-               misesta aiheutuvien menojen maksamiseen
11787: teyteen.                                                        sekä osuuden lunastamiseen Haminan kaupun-
11788:                                                                 gin liikuntahallista Haminan varuskunnan lii-
11789: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 500 000   kuntakoulutusta varten, minkä johdosta saa-
11790: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 300 000   daan tehdä kaupungin kanssa liikuntahallin
11791: 1988 tilinpäätös .................. 125 750 000                 hallintaa ja käyttöä koskeva, arvoltaan
11792:                                                                 3 844 000 markan sopimus. Osuuden lunasta-
11793:    75. Perusparannukset (siirtomääräraha)                       misesta aiheutuu valtiolle menoja vuonna 1990
11794:    Momentille myönnetään 59 500 000 mk.                         enintään 2 000 000 mk ja vuoden 1991 lop-
11795: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien ra-                     puun mennessä 3 844 000 mk.
11796: kennusten ja kiinteistöjen perusparannuksista,
11797: muutoksista, energiataloudellisista korjauksis-                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
11798: ta sekä näiden töiden edellyttämistä vähäisistä                 1989 menoarvio . . . .. .. . . . . . . . . . . . . 10 000 000
11799: lisärakennustöistä ja kaikkien edellä mainittu-                 1988 tilinpäätös .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
11800: 
11801: 
11802: 
11803: 
11804:                                  30. Kansainvälinen riUIIhanturvaamistoiminta
11805: 
11806:                                    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.
11807: 
11808:   21. Rauhanturvaamistoiminnan valmius- ja                      menojen maksamiseen sekä sotilastarkkailijoi-
11809: sotilastarkkailijatehtävät (siirtomääräraha)                    den palkkojen ja kansallisen päivärahan mak-
11810:                                                                 samiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 61
11811:   Momentille myönnetään 12 720 000 mk.
11812:                                                                 henkilön pysyväisluonteisiin tehtäviin paikkaa-
11813: Määrärahaa saa käyttää YK:n rauhanturvaa-
11814:                                                                 misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
11815: mistoiminnasta johtuvien palkkaus-, koulu-
11816: tus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
11817: kulutusmenojen, pohjoismaisten YK-kurssien                      Suomi on asettanut YK:n käyttöön aseettornia
11818: 172                                                                 27.30-90
11819: 
11820: sotilastarkkailijoita Lähi-Itään ja Kashmiriin                            1990 menoarvio .................. . 12 720 000
11821: 26, Afganistaniin UNGOMAP operaatioon 2,                                  1989 menoarvio .................. . 10 261 000
11822: Iranin ja Irakin välisen tulitauon valvontateh-                           1989 lisämenoarvio .............. . 2 200 000
11823: täviin UNIIMOG operaatioon 15 ja Namibian                                 1988 tilinpäätös .................. . 7 781 000
11824: itsenäistymistä valvovaan UNT AG operaati-
11825: oon 15 henkilöä.
11826: 
11827: 
11828: 
11829: 
11830:                                                             90. Valtion pukutehdas
11831: 
11832:    Selvitysosa: Valtion pukutehdas valmistaa                                  Pukutehtaan kehitys vuosina 1988-1990
11833: ensisijaisesti puolustusvoimille sotilaspukimia                                                                1988       1989      1990
11834: sekä virkapukuja muiden valtion laitosten                                                                     toteu·      enna-    TMAE*)
11835:                                                                                                              tuma*)      koitu*)
11836: käyttöön. Tehdas valmistaa myös työ- ja ulkoi-                            Liikevaihto milj. mk ....           57,3         61,8       65,9
11837: lupukineita siviilikäyttöön. Valtion laitokset                                                               (II, 7)       (7,8)      (6,7)
11838: muodostavat edelleen suurimman asiakasryh-                                Käyttökate-% ...........              6,3          9,2        9,7
11839: män. Puolustusvoimien osuus myynnistä oli                                 Ylijäämä, milj. mk ......             1,4          3,2        3,8
11840:                                                                           - sidotusta pääomasta,
11841: vuonna 1988 63 OJo, muiden valtion laitosten 17                               OJo ....................          2,7         5,7         6,7
11842: OJo ja muun asiakaskunnan osuus 20 OJo. Ta-                               - liikevaihdosta, OJo ....            2,5         5,2         5,8
11843: voitteena on laajentaa siviilipukineiden valikoi-                         Volyymin muutos, OJo ....           -1,0           14         6,6
11844: maa ja tuotantoa.                                                         Investoinnit       liikevaih-
11845:                                                                           dosta, OJo ................           9,3         4,9         4,3
11846:    Tuottavuutta parannetaan automatisoimalla                              Tuottavuuden muutos,
11847: leikkuu- ja kuljetinjärjestelmää, lisäämällä                              OJo .......................         -4,9          7,4         2,0
11848: atk:n käyttöä hallintotoiminnoissa sekä uusi-                             Henkilöstön määrä ......              292         290         300
11849: malla muuta konekantaa.                                                   *) suluissa muutos-OJo edelliseen vuoteen
11850:    Pukutehdas on asettanut vuoden 1990 liike-
11851: vaihdon tavoitteeksi 65 900 000 mk, mikä mer-                               21. Valtion pukutehtaan käyttömenot (ar-
11852: kitsee 7 OJo:n kasvua edelliseen vuoteen verrat-                          viomääräraha)
11853: tuna.                                                                       Momentille myönnetään 58 200 000 mk.
11854:    Puolustusministeriö on asettanut tehtaan                               Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
11855: käyttökatetavoitteeksi 6 400 000 mk eli 9, 7 OJo                          ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
11856: liikevaihdosta. Tulostavoitteeksi puolustusmi-                            aine- sekä muiden käyttömenojen maksami-
11857: nisteriö on asettanut 3 800 000 mk, mikä mer-                             seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
11858: kitsee 8,3 OJo :n tuottoa jälleenhankintahintai-                          enintään 300 henkilön palkkausmenojen mak-
11859: selle sidotulle pääomalle.                                                samiseen.
11860:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11861: laskelma vuodelle 1990:                                                   otettu vähennyksenä huomioon 5 700 000 mk
11862:                                                    mk             mk
11863:                                                                           luvun 28.07 perustelujen selvitysosaan viitaten.
11864: Liikevaihto ............ .                                   65 900 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 200 000
11865: Kulut                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 860 000
11866:   Aineet ja tarvikkeet . .                     26 700 000
11867:   Alihankinnat. . . . . . . . .                 3 200 000                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 634 967
11868:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . .         21 000 000
11869:   Muut henkilöstökulut                          4 900 000                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
11870:   Vuokrat . . . . . . . . . . . . .               200 000                   Momentille myönnetään 2 800 000 mk.
11871:   Muut kulut . . . . . . . . . .                3 500 000    59 500 000
11872:                                             ----------------------          Selvitysosa: Valtion pukutehtaan kilpailuky-
11873: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                          6 400 000   vyn säilyttämiseksi uusitaan konekantaa ja li-
11874: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . .                   - 2 600 000
11875:                                                                           sätään tuotannon automatisointia.
11876: Liikeylijäämä . . . . . . . . . .                             3 800 000
11877: Muut tuotot . . . . . . . . . . . .                             700 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
11878: Muut kulut. . . . . . . . . . . . .                          - 700 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
11879: Tilikauden ylijäämä . . . .                                   3 800 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
11880:                                                                           27.91                                                            173
11881: 
11882:                                                            91. Vammaskosken tehdas
11883: 
11884:    Selvitysosa: Vammaskosken tehdas valmis-                                  Vammaskosken tehtaan kehitys vuosina 1988-
11885: taa ensisijaisesti puolustusvoimille ammuskuo-                                                 1990
11886: ria ja tekee aseiden korjaus- ja muutostöitä.                                                                     1988        1989      1990
11887: Tämän lisäksi tehdas valmistaa tiehöyliä ja                                                                      toteu-
11888:                                                                                                                  tuma*)
11889:                                                                                                                               enna-
11890:                                                                                                                              koitu*)
11891:                                                                                                                                        TMAE*)
11892: traktorikaivureita.                                                          Liikevaihto milj. mk .....             99          96         111
11893:    Toiminnan painopistealueiden ja tuotannon                                                                       (4)       (-3)         (10)
11894: määrän odotetaan säilyvän pääpiirtein ennal-                                 Käyttökate-UJo ............             9           8           9
11895:                                                                              Ylijäämä, milj. mk .......            5,4         5,0         6,0
11896: laan. Tehtaan korjaushallin ja raepuhdistusti-                               - sidotusta pääomasta,
11897: lan rakennustöitä jatketaan vuoden 1990 aika-                                     O!o ••••••••.•••••••••••         9,6         8,5        10,0
11898: na.                                                                          - liikevaihdosta, OJo •••••           5,5         5,0         5,4
11899:                                                                              Tuottavuuden         muutos,
11900:    Vammaskosken tehdas on asettanut liike-                                   O!o •••••••••••..••••.••••••         -4          + 9         + 8
11901: vaihdon tavoitteeksi vuonna 1990 111 000 000                                 Ualostusarvo/henkilö) ...             140         153         165
11902: mk, mikä merkitsee 10 OJo:n kasvua tälle vuo-                                Henkilöstön määrä .......            337          329         328
11903: delle ennakoidusta liikevaihdosta. Puolustus-                                *) suluissa muutos-UJo edelliseen vuoteen
11904: voimien osuuden liikevaihdosta ennakoidaan
11905: olevan 50 % ja koko valtion osuuden olevan                                     21. Vammaskosken tehtaan käyttömenot
11906: yhteensä 65 %.                                                               (arvio määräraha)
11907:    Teollisuuslaitosten kriisiajan varalle tehdyt                                Momentille myönnetään 101 300 000 mk.
11908: valmiusinvestoinnit heikentävät tehtaan kan-                                 Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
11909: nattavuutta. Puolustusministeriö on asettanut                                ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
11910: Vammaskosken tehtaan käyttökatetavoitteeksi                                  aine-, korjaus- sekä muiden käyttömenojen
11911: 9 % liikevaihdosta ja 10 %:n ylijäämän jäl-                                  maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
11912: leenhankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomai-                                määrin enintään 328 henkilön palkkausmeno-
11913: suuteen sidotulle pääomalle. Tavoite vastaa                                  jen maksamiseen. Käyttövaroihin saa käyttää
11914: 6 000 000 markan ylijäämää.                                                  yhteensä enintään 0,3 % ennakoidusta liike-
11915:                                                                              vaihdosta.
11916:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11917: laskelma vuodelle 1990:                                                      otettu vähennyksenä huomioon 3 700 000 mk
11918:                                                    mk            mk          luvun 28.07 perustelujen selvitysosaan viitaten.
11919: Liikevaihto ............ .                                  111 000 000
11920: Kulut                                                                        1990 menoarvio .................. 101 300 000
11921:   Aineet ja tarvikkeet ..                    51 000 000                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 560 000
11922:   Palkat .............. .                    35 000 000                      1988 tilinpäätös.................. 87 847 796
11923:   Muut henkilöstökulut                        9 000 000
11924:    Muut kulut ......... .               7 000 000                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
11925:    Valmistus           omaan                                                    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
11926:    käyttöön . . . . . . . . . . . . . - 3 000 000                               Selvitysosa: Vammaskosken tehtaan kone-
11927:    Varastojen muutos ... ___2_000          __000
11928:                                                ___1_01_000
11929:                                                         __ 000_              kantaa uusitaan sekä kehitetään laadunohjaus-
11930: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                         10 000 000      järjestelmää.
11931: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . .                  - 4 200 000
11932:                                                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
11933: Liikeylijäämä ......... .                                     5 800 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
11934: Muut tuotot ja kulut
11935:   Korkotuotot ........ .                         100 000                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000
11936:   Muut tuotot ........ .                         400 000
11937:   Muut kulut . . . . . . . . . .             -   300 000
11938:                                             -----------
11939:                                                              + 200 000            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
11940: Tilikauden ylijäämä . . . .                                  6 000 000            Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
11941: 174                                                         27.91-92
11942: 
11943:                                                        Käyttösuunnitelma:
11944:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio                        Myönnetty               Myönnetään
11945:        Hanke                                                   ala m'              1000 mk    mk/m 2                         mk                       mk
11946: Vammaskosken tehdas ......................... .                                                                          5 000 000                 7 000 000
11947: 1. Raepuhdistustila ............................ .               250                 2 400          9 600
11948: 2. Korjaushalli ................................. .            2 000                11 500          5 500
11949:                                                                                                                           Yhteensä                 7 000 000
11950: 
11951:    Selvitysosa: Rakennusten kustannusarvioita                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
11952: on tarkistettu saatujen urakkatarjousten perus-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
11953: teella.
11954: 
11955: 
11956: 
11957: 
11958:                                                  92. Lapuan patruunatehdas
11959: 
11960:   Selvitysosa: Lapuan patruunatehdas valmis-                            Liikeylijäämä . . . . . . . . . .                               1 280 000
11961: taa ensisijaisesti patruunoita puolustusvoimille.                       Muut tuotot . . . . . . . . . . . .     780 000
11962:                                                                         Muut kulut ............. ----=2:.:.60:::...::.000.:..::.._ ___:+_.:.:52=.:0:....::.000::=-
11963: Tehdas valmistaa lisäksi urheilu- ja metsästys-
11964: patruunoita, tehonsiirto- ja kuljetinketjuja                                                                                            1 800 000
11965:                                                                         Välittömät verot ...... .                                     -340 000
11966: sekä tekee metallialan alihankintatöitä.
11967:                                                                         Tilikauden ylijäämä ... .                                       1 460 000
11968:    Investointien painopiste vuonna 1989 on
11969: edelleen sotilaspatruunatuotannon kehittämi-                            Lapuan patruunatehtaan kehitys vuosina 1988-
11970: sessä.                                                                                     1990
11971:                                                                                                                            1988            1989          1990
11972:    Lapuan patruunatehdas on asettanut liike-                                                                             toteu-           enna-      TMAE*)
11973:                                                                                                                          tuma*)          koitu*)
11974: vaihdon tavoitteeksi vuonna 1990 111 000 000
11975:                                                                         Liikevaihto milj. mk ......                         99             107             111
11976: mk, mikä merkitsee 4 % :n kasvua edelliseen                                                                                 (2)             (8)             (4)
11977: vuoteen verrattuna. Puolustusministeriö on                              Käyttökate liikevaihdos-
11978: asettanut käyttökatetavoitteeksi 12,5 Ofo liike-                        ta, 07o •••••••••••••••••••••                        10              12           12,5
11979: vaihdosta ja 1 %:n ylijäämän jälleenhankinta-                           Ylijäämä
11980:                                                                         - milj. mk
11981: hintaiseen vaihto- ja käyttöomaisuuteen sido-                                                ··············
11982:                                                                         - sidotusta pääomasta,
11983:                                                                                                                            1,0             1,0              1,5
11984: tulle pääomalle. Tavoite vastaa noin 1 500 000                               O!o •••••••••••••••••••••                     0,9             0,9              1,0
11985: markan ylijäämää. Teollisuuslaitoksen kriisi-                           - liikevaihdosta, % .....                            1               1              1,3
11986: ajan varalle tehdyt valmiusinvestoinnit heiken-                         Investoinnit liikevaihdos-
11987: tävät tehtaan kannattavuutta.                                           ta, 07o •••••••••••••••••••••                        4              14               5
11988:                                                                         Tuottavuuden muutos, %                               5              10              11
11989:                                                                         Henkilöstön määrä .......                          483             480             406
11990:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                           *) suluissa muutos-% edelliseen vuoteen
11991: laskelma vuodelle 1990:
11992:                                         mk                mk             21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot
11993: Liikevaihto ............ .                           111 000 000       (arviomääräraha)
11994: Kulut
11995:   Aineet .............. .           45 300 000                           Momentille myönnetään 93 420 000 mk.
11996:   Palkat .............. .           35 400 000                         Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
11997:   Muut henkilöstökulut               8 100 000                         ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
11998:   Vuokrat ............ .                20 000                         aine- sekä muiden käyttömenojen maksami-
11999:    Muut kulut . . . . . . . . . .       9 300 000                      seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
12000:    Valmistus           omaan                                           enintään 406 henkilön palkkausmenojen mak-
12001:    käyttöön . . . . . . . . . . . . . - 3 000 000                      samiseen.
12002:    Varastojen muutos ... ___            2_000
12003:                                            __000
12004:                                                ___97_12_0_000_
12005:                                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12006: Käyttökate .. .. .. .. .. .. .                       13 880 000        otettu vähennyksenä huomioon 8 500 000 mk
12007: Poistot .. .. .. .. .. .. .. .. .                -   12 600 000
12008:                                                                        luvun 28.07 perustelujen selvitysosaan viitaten.
12009:                                                              27.92-99                                                               175
12010: 
12011: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 420 000      viossa myönnetyn tilausvaltuuden vuoden 1990
12012: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 770 000        maksuosuus, uusinta- ja kehittämisinvestoin-
12013: 1988 tilinpäätös .................. 102 226 144                      tien rahoitustarve sekä rahoitustarpeen katta-
12014:                                                                      minen momentin siirretyillä, käyttämättä ole-
12015:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            villa määrärahoilla.
12016:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
12017:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
12018: otettu huomioon rynnäkkökiväärien hylsylin-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 800 000
12019: jojen uusintaan vuoden 1988 tulo- ja menoar-                         1988 tilinpäätös ................... 14 200 000
12020: 
12021: 
12022: 
12023: 
12024:                               99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
12025: 
12026:   02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomää-                        1990 menoarvio ................... 14 500 000
12027: räraha)                                                              1989 menoarvio ................... 14 200 000
12028:    Momentille myönnetään 59 000 000 mk.                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
12029: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien pal-
12030: velukseen työllistettävien työrajoitteisten hen-                       40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuu-
12031: kilöiden palkkausmenojen maksamiseen.                                den tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)
12032:    Määrärahaa saa käyttää enintään 700 henki-                          Momentille myönnetään 370 000 mk. Mää-
12033: lön palkkaamiseen.                                                   rärahaa saa käyttää Lapuan patruunatehtaalla
12034:   Käyttösuunnitelma:                                       mk        vuonna 1976 sattuneesta onnettomuudesta ai-
12035: Työrajoitteisten työllistäminen puolus-                              heutuneiden tapaturmavakuutuslain mukaisten
12036:   tusvoimien palvelukseen. . . . . . . . . . . . . .  55 200 000     korvausten maksamiseen.
12037: Sosiaaliturvamaksu ........... .._ _._.. _.._._  .._ _ _
12038:                                                        3 _800_00_0     Selvitysosa: Tapaturmavirasto maksaa kor-
12039:                                   Yhteensä            59 000 000     vaukset ja veloittaa suorittamaosa korvaukset
12040:                                                                      valtioneuvoston 22.10.1954 tekemän päätöksen
12041: 1990 menoarvio ................... 59 000 000
12042:                                                                      mukaan täysimääräisinä Lapuan patruunateh-
12043: 1989 menoarvio ................... 53 285 000
12044:                                                                      taalta.
12045: 1988 tilinpäätös ................... 53 374 180
12046:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
12047:    21. Metsätaloustoiminta (arviomääräraha)                          1989 menoarvio ...................... 370 000
12048:    Momentille myönnetään 14 500 000 mk.                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319 273
12049: Määrärahaa saa käyttää palkkaus- ja muiden
12050: henkilömenojen, puun korjuu- ja metsien                                 50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tu-
12051: hoito- ja perusparannusmenojen, työntekijöi-                         keminen
12052: den kuljetus-, majoitus-, terveydenhoito- ja                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
12053: työsuojelumenojen maksamiseen sekä metsä-                            Määrärahaa saa käyttää maanpuolustusjärjes-
12054: alueiden teiden rakentamiseen ja hoitoon, oji-                       töjen toiminnan tukemiseen.
12055: tuksiin, maa-alueiden, riistan ja kalavesien hoi-                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12056: toon, harjoitus- ja puistoalueiden kunnostuk-                        lisäyksenä otettu huomioon maanpuolustustar-
12057: seen, ennakoivaan metsäpalon torjuntaan, sel-                        koitukseen tehtyjen lahjoitusten verovähennys-
12058: laisten laitteiden ja koneiden hankintaan, joi-                      oikeuden poistumisesta aiheutuva lisätarve.
12059: den arvo on enintään 50 000 mk, sekä konei-
12060: den ja laitteiden kunnossapitoon liittyvien me-
12061: nojen maksamiseen.                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
12062:    Määrärahaa saa käyttää enintään keskimää-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 000
12063: rin 115 henkilön pysyväisluonteisiin tehtäviin                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
12064: paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
12065: seen.                                                                  93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
12066:    Selvitysosa: Metsätaloustoiminnasta saadut                          Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
12067: tulot on merkitty momentille 12.27 .21.                              rärahaa saa käyttää suomalaisista valvontajou-
12068: 8 390841C
12069: 176                                                   27.99
12070: 
12071: koista aiheutuvien menojen laskutuksessa ja                 Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
12072: sotilasasiamiestoiminnan tilinpidossa syntyviin            muutettu.
12073: tappiollisiin kurssieroihin. Momentin hyvityk-
12074: seksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mikäli           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
12075: kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja suu-            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50 000
12076: remmat, kirjataan ylimenevä osa tuloista mo-               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 354 530
12077: mentin 12.27.99 hyvitykseksi.
12078: 
12079: 
12080: 
12081: 
12082:                           Pääluokan 27 menot luvuittain vuosina 1988-1990
12083:                                              Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
12084:                                               V. 1988           V. 1989          V. 1990            Muutos 1989-1990
12085:                                               1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±%
12086: 01.   Puolustusministeriö (150) ....... .      31 659           38 640           45 524            +       6 884       + 18
12087: 12.   Puolustusvoimien palkkaus- ja
12088:       muut menot (160) .............. ..     2 073 456     2 266 662         2 401 587             + 134 925           + 6
12089: 14.   Asevelvollisten      ylläpitomenot
12090:       (160) ............................ .    598 428          621 052          648 454            + 27 402            + 4
12091: 25.   Puolustusmateriaalin     hankinta-
12092:       ja käyttömenot (160) ............ .    3 029 588      3 200 560        3 568 000             +367 440            + 11
12093: 27.   Kiinteistömenot (160) ........... .      588 886        581 090          603 850             + 22 760            + 4
12094: 30.   Kansainvälinen      rauhanturvaa-
12095:       mistoiminta (030) ............... .       39 441          10 261           12 720            +       2 459       +24
12096: 90.   Valtion pukutehdas (150) ........ .        4 700           2 700            2800             +         100       + 4
12097: 91.   Vammaskosken tehdas (150) .... .           6 400          10 400           13 000            +       2 600       +25
12098: 92.   Lapuan patruunatehdas (150) ... .         14 490          14 800            5 000                    9 800       -66
12099: 99.   Puolustusministeriön hallinnon-
12100:       alan muut menot (150) .......... .       57 667           68 495           75 070            +       6 575       + 10
12101:                                 Yhteensä     6 444 715     6 814 660         7 376 005             + 561 345           + 8
12102: 
12103: 
12104: 
12105: 
12106:              Pääluokan 27 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1988-1990
12107:                                              Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
12108:                                               V. 1988           V. 1989          V. 1990            Muutos 1989-1990
12109:                                               1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±"To
12110: 90.   Valtion pukutehdas (150) .........        68 077          58 860           58 200                -  660           -1
12111: 91.   Vammaskosken tehdas (150) .....           87 848          96 560          101 300                +4 740           +5
12112: 92.   Lapuan patruunatehdas (150) ....         102 226          99 770           93 420                -6 350           -6
12113:                                 Yhteensä      258 151          255 190          252 920                -2 270           -1
12114:                                                                                                                        177
12115: 
12116: 
12117: 
12118: 
12119:                                                 Pääluokka 28
12120:                   VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
12121:                                           01. Valtiovarainministeriö
12122: 
12123:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12124:   Momentille myönnetään 60 363 000 mk.
12125: 
12126:                                                Käyttösuunnitelma:
12127:                                                                                   Menoarvio                    Henkilöstön
12128:                                                                                     mk                            määrä
12129: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            53 455 000                            295
12130: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         1 490 400                             12
12131: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            1 359 900                              6
12132: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            217 000
12133: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             9 100
12134: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          3 831 600
12135: Yhteensä .............................................. .                        60 363 000                            313
12136: 
12137:    Virkarakenteen tarkistamiseksi tehtäviä vas-             lupäällikön virka (S 30) ja kolme sopimuspaik-
12138: taavaksi voidaan 1.3.1990 lukien perustaa hal-              kaista toimistopäällikön virkaa (S 28) sekä
12139: litusneuvoksen, apulaisosastopäällikkönä virka              vähennetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
12140: (A 30), lainsäädäntöneuvoksen virka (A 28)                  kamiesten palkkauksista 783 100 mk 21 viran
12141: sekä finanssineuvoksen virka (A 28). Samalla                lakkauttamisen johdosta 1.10.1990 lukien ja
12142: lakkautetaan samasta ajankohdasta lukien hal-               vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden
12143: litusneuvoksen, toimistopäällikkönä virka (A                palkkauksista 42 700 mk yhden henkilön palk-
12144: 29) ja vähennetään peruspalkkaisien virkamies-              kana samasta ajankohdasta lukien hallinto-,
12145: ten palkkauksista 454 300 mk kolmen viran                   tutkimus-, asiantuntija- ja toimistopalveluteh-
12146: lakkauttamisen johdosta samasta ajankohdasta                tävistä.
12147: lukien kehittämis-, esittely- ja tutkimustehtä-               Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
12148: vistä. Vastaavasti momentilla 28.05.01 perus-               netään 637 500 mk kolmen henkilön palkkaa-
12149: tetaan yksi virka.                                          miseksi kehittämistehtäviin.
12150:    Toiminnan tehostamiseksi ja henkilöstövoi-               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 363 000
12151: mavarojen käytön joustavoittamiseksi perus-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 925 000
12152: tetaan 1. 3.1990 lukien yksi hallitusneuvoksen              1988 tilinpäätös ................... 50 191 377
12153: virka (A 29) ja kaksi sopimuspaikkaista finans-
12154: sineuvoksen virkaa (S 28). Vastaavasti samasta                29. Muut kulutusmenot
12155: ajankohdasta lukien lakkautetaan hallitusneu-                 Momentille myönnetään 24 200 000 mk.
12156: voksen, toimistopäällikkönä virka (A 29) ja
12157:                                                             Määrärahaa saa käyttää myös palkkausten tar-
12158: kaksi sopimuspaikkaista toimistopäällikön vir-              kistusmenettelystä, yksityisten valtionapulai-
12159: kaa (S 28).                                                 tosten sopimusvaltuuskunnan ja kansainväli-
12160:    Luvun 28.03 selvitysosan ja momentin                     sestä toiminnasta aiheutuvien edustus- ja mui-
12161: 28.03.01 perusteluihin viitaten lakkautetaan                den menojen sekä valtuuskunnan sihteeristön
12162:  1.10.1990 lukien sopimuspaikkainen suunnitte-              toiminnasta aiheutuvien menojen, ministeriön
12163: 178                                                                                                                                       28.01-03
12164: 
12165: julkaisujen käännöspalkkioiden, virka-ansi-                                                                                                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
12166: omerkkien hankintamenojen ja valtion virasto-                                                                                                                 Momentille myönnetään 3 410 000 mk.
12167: jen ja laitosten palveluita koskevasta tiedotta-
12168: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                                                                                      Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
12169:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                                                                                tää 2 300 000 mk peruskorjattavien tilojen ka-
12170: otettu lisäyksenä huomioon 3 190 000 mk siir-                                                                                                              lustamiseen, 610 000 mk osastokoneen ja kopi-
12171: to momentilta 28.99.(25) sekä vähennyksenä                                                                                                                 okoneiden hankintaan sekä 500 000 mk super-
12172: kolmen kuukauden osuus luvun 28.03 selvitys-                                                                                                               tietokoneen työasemiin, ympärys- ja tietolii-
12173: osan perusteluihin viitaten.                                                                                                                               kennelaitteisiin.
12174: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 200 000                                                                                            1990 menoarvio................... 3 410 000
12175: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 499 000                                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 200 000
12176: 1988 tilinpäätös ................... 12 914 983                                                                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 340 000
12177: 
12178: 
12179: 
12180: 
12181:                                                                                      03. Julkisen talouden tutkimuskeskus
12182: 
12183:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                                                                                                                liittyvää talouspoliittista päätöksentekoa palve-
12184: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                                                                                                           levaa tutkimus- ja selvitystoimintaa. Tutkimus-
12185: laiksi julkisen talouden tutkimuskeskuksesta.                                                                                                              keskus muodostetaan pääosin nykyisestä Ta-
12186: Tutkimuskeskus perustetaan 1.10.1990 lukien                                                                                                                loudellisesta suunnittelukeskuksesta ja valtio-
12187: ja sen tehtävänä on suorittaa kansantalouden                                                                                                               varainministeriön suunnittelusihteeristöstä.
12188: ja julkisen talouden tehostamista sekä siihen
12189: 
12190:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12191:   Momentille myönnetään 2 394 000 mk.
12192: 
12193:                                                                                                                             Käyttösuunnitelma:
12194:                                                                                                                                                                                   Menoarvio                      Henkilöstön
12195:                                                                                                                                                                                      mk                            määrä
12196: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                                                                             2 129 300                               46
12197: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                                                                                            100 ()()()
12198: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                                                                            10 ()()()
12199: Sosiaaliturvamaksu ...                     o o •       0   0   0   o o o       0   o •   o o o o o o •         o o o ••• o o o o o •               o o                              154 700
12200: Yhteensä   •oo••.   0   •••   0   0   0.   0   0   0   ••      0   0   0   0   0.    0   0   0   •••   0   0   0   0   ••   0   0   0   ••••   0   0   0                          2 394 ()()()                            46
12201: 
12202:   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-                                                                                                               22. Tutkimustoiminta (siirtomääräraha)
12203: rustetaan 1.10.1990 lukien ylijohtajan virka (S                                                                                                               Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
12204: 30) sekä perus- ja sopimuspaikkaisten virka-                                                                                                               rärahaa saa käyttää erillisistä tutkimusprojek-
12205: miesten palkkauksiin myönnetään 2 045 400
12206:                                                                                                                                                            teista ja ulkopuolisilta tilattavista tutkimuksis-
12207: mk 45 viran perustamiseksi 1.10.1990 lukien                                                                                                                ta ja palveluksista aiheutuvien menojen maksa-
12208: hallinto-, tutkimus-, asiantuntija-, toimisto- ja                                                                                                          miseen. Määrärahalla saa palkata määräraikai-
12209: vahtimestaritehtäviä varten.                                                                                                                               siin tehtäviin keskimäärin enintään viisi henki-
12210:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                                                                                                             löä.
12211: huomioon 45 viran siirto momenteilta 28.01.01
12212:                                                                                                                                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
12213: ja 28.56.01. Määrärahan mitoituksessa on otet-
12214: tu huomioon 100 000 mk kausi-, ruuhka- yms.
12215: apulaisten palkkauksiin sekä 10 000 mk muihin                                                                                                                 29. Muut kulutusmenot
12216: palkkoihin ja palkkioihin.                                                                                                                                    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
12217: 
12218: 1990 menoarvio .................... 2 394 000                                                                                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
12219:                                                           28.03-05                                                            179
12220: 
12221:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)                     1990 menoarvio .................... 1 660 000
12222: 
12223:   Momentille myönnetään 1 660 000 mk.
12224: 
12225: 
12226: 
12227: 
12228:                                                     05. Valtiokonttori
12229: 
12230:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12231:   Momentille myönnetään 65 223 000 mk.
12232: 
12233:                                                     Käyttösuunnitelma:
12234:                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
12235:                                                                                            mk                            määrä
12236: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                  55 133 200                              510
12237: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               1 019 700                                9
12238: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  3 580 400                               20
12239: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  359 400
12240: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 920 100
12241: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                4 210 200
12242: Yhteensä .............................................. .                              65 223 000                              539
12243: 
12244:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                     sairaanhoidosta annettujen lakien ja asetusten
12245: myönnetään 321 000 mk kolmen viran perus-                         ja valtion työntekijäin terveydenhuollon ohje-
12246: tamiseksi työterveyshuollon kehittämistä var-                     säännön (486/79) mukaisen sairaanhoidon jär-
12247: ten 1.3.1990 lukien asiantuntija- ja toimisto-                    jestämisestä valtion työterveysasemilla, uusien
12248: tehtäviin sekä yhden viran perustamiseksi                         työterveysasemien perustamisesta aiheutuvien
12249: 1.3.1990 lukien tarkastustehtäviin.                               varustamis- ja toimintamenojen sekä valtion
12250:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarvion momentin                       työpaikkaterveydenhuollon tutkimus- ja suun-
12251: 28.80.03 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                    nittelumenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
12252: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                          käyttää keskimäärin enintään 260 henkilön
12253: 430 500 mk neljän viran perustamiseksi asian-                     palkkaamiseen.
12254: tuntija- ja toimistotehtäviä varten.
12255:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 000 000
12256:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000
12257: lisäyksenä huomioon yhden viran siirto mo-
12258:                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 700 000
12259: mentilta 28.01.01 ja kolme virkaa, joiden palk-
12260: kaus on aikaisemmin suoritettu momentilta
12261: 31.94.(01). Määrärahan mitoituksessa on otet-                        24. Valtion henkilöstöhallinnon tietojärjes-
12262: tu vähennyksenä huomioon 176 000 mk muista                        telmän uudistaminen (siirtomääräraha 2 v)
12263: palkoista ja palkkioista siirtona momentille                         Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
12264: 28.05.29.                                                         Määrärahaa saa käyttää valtion henkilöstöhal-
12265:                                                                   linnon tietojärjestelmän uudistamisesta aiheu-
12266: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 223 000   tuvien menojen sekä keskimäärin enintään
12267: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 342 000   kahden henkilön palkkausmenojen maksami-
12268: 1988 tilinpäätös ................... 50 354 593                   seen.
12269:   23. Työterveyshuollon kehittäminen (siirto-                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
12270: määräraha 2 v)
12271:   Momentille myönnetään 84 000 000 mk.                              26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyt-
12272: Määrärahaa saa käyttää työterveyshuoltolain                       töönotto (siirtomääräraha 2 v)
12273: (743/78) mukaisen työterveyshuollon sekä vir-                       Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
12274: kamiesten sairaanhoidosta annetun asetuksen                       Määrärahaa saa käyttää joustavan eläkeiän
12275: (566/84), muiden valtion palveluksessa olevien                    käyttöönotosta valtion eläkejärjestelmässä ai-
12276: 180                                                           28.05
12277: 
12278: heutuvien menojen sekä keskimäärin enintään                        Liikennevakuutuslain (279/59) ja liiken-
12279:                                                                      nevakuutuskorvausta saavien invali-
12280: neljän henkilön palkkausmenojen maksami-                             dihuollosta annetun lain (391/65) no-
12281: seen.                                                                jalla maksettavat liikennevakuutus-
12282:    Selvitysosa: Joustava eläkeikä on toteutettu                      korvaukset .......................... .                     26 000 000
12283: 1. 7.1989 lukien valtion eläkejärjestelmässä.                      Eräistä oikeudenkäynneistä valtion pal-
12284: Toimeenpanomuutosten kokonaiskustannus on                            veluksessa oleville aiheutuvien kus-
12285:                                                                      tannusten korvaamisesta annetun lain
12286: noin 3 000 000 mk.                                                   (269/74) ja valtion virantoimituksesta
12287:                                                                      tai työtehtävästä aiheutuneiden eräi-
12288: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     den vahinkojen korvaamisesta anne-
12289: 1989 menoarvio .................... 1 700 000                        tun lain (794/80) nojalla maksettavat
12290: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000     valtion henkilöstölle aiheutuvien eräi-
12291:                                                                      den kustannusten ja vahinkojen kor-
12292:                                                                      vaukset .............................. .                        500 000
12293:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                      Valtion virkamieslain (755/86) ja ero-
12294: v)                                                                   raha-asetuksen (726/87, muut. 191/
12295:                                                                      89) nojalla maksettavat virkamiesten
12296:    Momentille myönnetään 42 577 000 mk.                              erorahat, aikuiskoulutuslisät ja tois-
12297: Määrärahaa saa käyttää myös eläkkeenhakijoi-                         tuvat korvaukset .................... .                      2 400 000
12298: den lääkärintutkimusmenojen, vahingonkor-                          Virka- ja työehtosopimuksiin sekä kan-
12299: vausasioissa hankittavista lausunnoista aiheu-                       sanedustajana toimineen henkilön ja
12300: tuvien menojen, pienehköjen palkkioluonteis-                         eduskunnan viran- ja toimenhaltijoi-
12301:                                                                      den ryhmähenkivakuutusta vastaavaa
12302: ten menojen, atk-tarvikkeiden valmiusvaras-                          etua koskevaan lainsäädäntöön pe-
12303: toinnista aiheutuvien menojen sekä ulkomais-                         rustuvasta      ryhmähenkivakuutusta
12304: ten vierailijoiden käynneistä johtuvien edustus-                     vastaavasta järjestelystä aiheutuvat
12305: menojen maksamiseen.                                                 menot ............................... .                     34 000 000
12306:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        Korvaukset valtion liikelaitosten vahin-
12307:                                                                      goista ............................... .                     1 000 000
12308: lisäyksenä otettu huomioon 176 000 mk siirto-                      Syyttömästi vangitulle tai tuomitulle
12309: na momentilta 28.05.01 neuvottelu- ja lauta-                         valtion varoista vapauden menetyk-
12310: kuntien jäsenten palkkioiden maksamiseen.                            sen johdosta maksettavasta korvauk-
12311: Määrärahasta         arvioidaan     käytettävän                      sesta annetun lain (422174, muut.
12312:                                                                      984/84 ja 344/89) nojalla syyttömästi
12313: 9 970 000 mk koko valtionhallintoa palvelevien                       vangituille ja tuomituille maksettavat
12314: tietojärjestelmien ja 23 141 000 mk valtiokont-                      korvaukset ................. :. . :·~·
12315:                                                                                                         · :. . :·~·
12316:                                                                                                                 · :. . :·~·
12317:                                                                                                                         · .:._·_ __:_100=-=--~000:.::
12318: torin tietojärjestelmien käyttöön ja kehittämi-                                                      Yhteensä 149 000 000
12319: seen.
12320: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 577 000      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12321: 1989 menoarvio ................... 36 140 000                      otettu huomioon ne mahdolliset korvaukset,
12322: 1988 tilinpäätös ................... 30 529 592                    jotka maksetaan valtion liikelaitoksista anne-
12323:                                                                    tun lain (627 /87) tarkoittamille valtion liikelai-
12324:   50. Eräät valtion maksamat korvaukset (ar-                       toksille valtioneuvoston vahvistamien yleisten
12325: viomääräraha)                                                      perusteiden mukaan.
12326:   Momentille myönnetään 149 000 000 mk.                            1990 menoarvio .................. 149 000 000
12327: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                        1989 menoarvio .................. 122 815 000
12328: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 817 210
12329: menojen maksamiseen.
12330:   Käyttösuunnitelma:                                         mk      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)
12331: Tapaturmavakuutuslain (608/48), am-                                  Momentille myönnetään 700 000 mk.
12332:   mattitautilain (638/67), valtion viran-
12333:   ja toimenhaltijan tapaturmakorvauk-                                Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
12334:   sesta annetun lain (154/35) sekä tapa-                           tää 500 000 mk atk-laitehankintoihin ja
12335:   turmakorvausjärjestelmään liittyvän                              200 000 mk atk-kaapelointijärjestelmän han-
12336:   muun lainsäädännön nojalla makset-                               kintaan ja asentamiseen.
12337:   tavat tapaturmakorvaukset .......... .           71 000 000
12338: Rikosvahinkojen korvaamisesta valtion
12339:   varoista annetun lain (935173) nojalla                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
12340:   maksettavat rikosvahinkokorvaukset .             14 000 000      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
12341:                                                                  28.05-07                                                               181
12342: 
12343:   (88.) Osakkeiden hankkiminen (siirtomäärä-                              etuuksien takaisin perimisestä ja valtion takau-
12344: raha)                                                                     tumisoikeuden käyttämisestä aiheutuvien me-
12345:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                               nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
12346: poistettu menoarviosta.                                                   myös kiinteistön tai muun omaisuuden ostami-
12347:                                                                           seen konkurssi- tai pakkohuutokaupassa, mil-
12348: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000          loin se valtion laina-, takaus- tms. saatavien
12349:                                                                           turvaamiseksi on tarpeen, sekä valtiolle näin
12350:   95. Valtion saatavien turvaaminen (arvio-                               tulleen omaisuuden hoidosta aiheutuvien me-
12351: määräraha)                                                                nojen maksamiseen.
12352:   Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
12353: rärahaa saa käyttää valtion laina- ja takaussaa-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
12354: tavien sekä perintöomaisuuden turvaamisesta                               1989 menoarvio ...................... 100 000
12355: ja hoidosta sekä aiheettomasti maksettujen                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 363
12356: 
12357: 
12358: 
12359: 
12360:                                                                07. Eläkkeet
12361: 
12362:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan esitys                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
12363: laiksi valtion eläkerahastosta, jonka mukaan                              Eläkemenojen mitoituksessa on otettu huo-
12364: valtion palvelukseen perustuvat eläkkeet mak-                             mioon arvioitu eläkekannan volyymikasvu
12365: settaisiin rahaston varoista ja valtion virastot                          3,75 OJo sekä indeksinousu 6,5 %. Määrärahan
12366: ja laitokset suorittaisivat rahastoon eläkemak-                           mitoituksessa on otettu huomioon luvun selvi-
12367: sua maksettujen palkkojen perusteella elä-                                tysosaan viitaten valtion eläkerahaston perus-
12368: kekustannusten kattamiseksi. Ensimmäisenä                                 taminen.
12369: vuonna eläkemaksu suoritettaisiin kuitenkin
12370:                                                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 717 400 000
12371: keskitetysti yhdeltä momentilta eikä kunkin                               1989 menoarvio ................ 5 376 146 000
12372: viraston ja laitoksen omalta momentilta. Li-                              1988 tilinpäätös ................ 4 814 647 364
12373: säksi rahastoon tehtävää siirtoa varten varat-
12374: taisiin vuosittain tulo- ja menoarviossa määrä-
12375:                                                                              06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)
12376: raha aikaisempia eläkevastuita varten. Ne ra-                                Momentille myönnetään 113 700 000 mk.
12377: haston varat, joita ei tarvittaisi eläkkeiden
12378:                                                                           Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston yleis-
12379: maksamiseen, lainattaisiin valtiolle.                                     ja erillispäätösten nojalla erityisryhmille aiem-
12380:                                                                           min myönnettyjen eläkkeiden sekä tulo- ja
12381:   05. Lakisääteiset eläkkeet sekä perhe-eläk-                             menoarvion erityisperusteluiden mukaisesti
12382: keet ja hautausavut (arviomääräraha)                                      tehdyillä päätöksillä aiemmin myönnettyjen
12383:    Momentille myönnetään 1 717 400 000 mk.                                eläkkeiden maksamiseen.
12384: Määrärahaa saa käyttää muiden kuin valtion                                   Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-
12385: palveluksen perusteella myönnettävien valtion                             keiden maksamiseen voimassa olevien valtio-
12386: eläkelain (280/66) ja siihen liittyvän lainsää-                           neuvoston päätösten mukaisesti. Lisäksi mää-
12387: dännön mukaisten eläkkeiden, perhe-eläkkei-                               rärahaa saa käyttää ylimääräisten eläkkeiden
12388: den ja hautausapujen maksamiseen.                                         ja perhe-eläkkeiden maksamiseen Sotainvali-
12389:   Käyttösuunnitelma:                                                mk    dien Veljesliiton päätoimisille huoltotehtävissä
12390: Kunnan, seurakunnan ja yksityisen pal-
12391:                                                                           toimiville toimihenkilöille sekä Kriminaalihuol-
12392:   veluksen perusteella myönnetyt eläk-                                    toyhdistyksen palveluksessa oleville niille toi-
12393:   keet, perhe-eläkkeet ja hautausavut                                     mihenkilöille, joiden palkkaukseen myönne-
12394:   sekä valtionapulaitosten eläkkeet ..... 1 560 500 000                   tään valtionapua noudattaen soveltuvin osin
12395: Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-                                       valtion eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja
12396:   eläkkeet ............................. .                 28 600 000
12397: Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa
12398:                                                                           rintamaveteraanien varhaiseläkelain säännök-
12399:   tarkoitetut eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . .    300 000     siä. Eläkkeestä vähennetään samasta palveluk-
12400: Vuonna 1990 suoritettava eläkkeiden                                       sesta työntekijäin eläkelain (395/61) nojalla
12401:   tarkistus ................... _.._._       .._._.._._.__1_28_000
12402:                                                                 __ 000_   myönnettävä eläke. Edelleen määrärahaa saa
12403:                                         Yhteensä 1 717 400 000            käyttää posti- ja telelaitoksen palveluksesta
12404: 182                                                                  28.07
12405: 
12406: aiemmin ylimääräisen eläkkeen saaneiden toi-                              min suoritettu momenteilta 31.90.(05) ja
12407: mihenkilöiden määräaikaisten eläkkeiden jat-                              31.94.(05). Ylimääräisten eläkkeiden merkitys
12408: kamiseen sekä heidän jälkeensä myönnettävien                              on lakisääteisen eläketurvan kehityksen myötä
12409: perhe-eläkkeiden ja hautausapujen maksami-                                vähenemässä, mikä on huomioitu arvioperus-
12410: seen.                                                                     teissa.
12411:    Määrärahasta      saa    käyttää     enintään
12412: 6 200 000 mk ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 700 000
12413: annetun valtioneuvoston päätöksen (75174)                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 500 000
12414: mukaisten taiteilijaeläkkeiden ja ylimääräisistä                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 597 683
12415: sanomalehtimieseläkkeistä annetun valtioneu-
12416: voston päätöksen (37 /77) mukaisten sanoma-                                  07. Muut eläkemenot (arviomääräraha)
12417: lehtimieseläkkeiden maksamiseen kuitenkin si-                                Momentille myönnetään 112 300 000 mk.
12418: ten, että enintään saadaan myöntää täyttä                                 Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
12419: eläkettä vastaavina 65 ylimääräistä taiteilijaelä-                        seen Kunnalliselle eläkelaitokselle eri lakien
12420: kettä ja 25 ylimääräistä sanomalehtimieseläket-                           nojalla valtion toimintojen kunnallistamisen
12421: tä. Lisäksi määrärahasta saadaan käyttää enin-                            yhteydessä suoritetuista eläkejärjestelyistä ja
12422: tään 50 000 mk eduskunnan kansliatoimikun-                                Eläkekassa Maalle siitä eläkemenojen lisäyk-
12423: nan myöntämien ylimääräisten eläkkeiden                                   sestä, mikä aiheutuu asutustehtävissä palvellun
12424: maksamiseen.                                                              ajan huomioon ottamisesta eläkekassan myön-
12425:    Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-                             tämässä eläkkeessä. Edelleen määrärahaa saa
12426: keiden ja perhe-eläkkeiden maksamiseen Maa-                               käyttää korvausten maksamiseen Telenokia
12427: talousseurojen Keskusliiton, sittemmin Maata-                             Oy:lle ja Vapo Oy:lle siitä valtion eläkelain
12428: louskeskusten liiton, ja niiden jäsenjärjestöillä                         tasoisen eläketurvan säilyttämisestä syntyvästä
12429: toimineiden maanviljelys- ja talousseurojen                               lisärasituksesta, joka näille yhtiöille aiheutuu
12430: päätoimisesta palveluksesta asutuslainsäädän-                             31.8.1976 Televan ja 31.12.1983 valtion poltto-
12431: nössä annetun toimivallan käyttämistä varten                              ainekeskuksen palveluksessa olleen henkilöstön
12432: muodostetuissa toimielimissä. Edellytyksenä                               siirrosta näiden yhtiöiden palvelukseen. Mää-
12433: on lisäksi, että henkilöllä on tai olisi ollut                            rärahaa saa käyttää myös korvauksen maksa-
12434: oikeus eläkkeeseen valtion varoista tai kunnal-                           miseen yrityskauppojen tai vastaavien yritysten
12435: lisesta eläkejärjestelmästä ns. lisäeläketurvan                           omistuspohjan uudelleenjärjestelyjen yhteydes-
12436: mukaisesti ja että eläketurva muuten jäisi olen-                          sä vanhana työntekijänä siirretyn henkilön
12437: naisesti pienemmäksi siitä, mitä se olisi ollut,                          työnantajalle. Valtiokonttori saa myös sopia
12438: jos asutustehtävissä palveltu aika olisi luettu                           vakuutusmatemaattisin perustein lasketusta
12439: eläkeajaksi mainittuja eläkkeitä varten. Eläke                            eläkevastuiden kertasuorituksesta. Edelleen
12440: myönnetään sen määräisenä, että se yhdessä                                määrärahasta saadaan maksaa Espoon Sähkö
12441: valtiokonttorin tai Kunnallisen eläkelaitoksen                            Oy:lle kertakaikkinen korvaus, joka vastaa
12442: ja Eläkekassa Maan myöntämän eläkkeen                                     1.1.1990 mennessä karttunutta VEL:n tarkoit-
12443: kanssa on yhtä suuri kuin valtiokonttorin tai                             taman lisäeläketurvan ja peruseläketurvan ero-
12444: Kunnallisen eläkelaitoksen myöntämä eläke                                 tusta niiden työntekijöiden osalta, jotka
12445: olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu aika                           1.1.1990 vanhoina työntekijöinä siirtyivät Ota-
12446: olisi kokonaan luettu eläkeajaksi näitä eläkkei-                          niemen Sähkölaitoksen palveluksesta Espoon
12447: tä varten.                                                                Sähkö Oy:n palvelukseen. Samoin määrärahas-
12448:                                                                           ta saadaan maksaa Suomen Taideakatemian
12449:   Käyttösuunnitelma:                                                mk
12450:                                                                           säätiölle kertakaikkinen korvaus eläkevastuun
12451: Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet .                     106 000 000   vakuuttamiseen säätiön eläkkeellä olevien en-
12452: Vuoden kuluessa myönnettävät taitei-
12453:   lija- ja sanomalehtimieseläkkeet . . . . . .                6 200 000   tisten toimihenkilöiden eläkkeistä. Valtiokont-
12454: Vuoden kuluessa myönnettävät muut                                         tori saa myös sopia vakuutusmatemaattisin
12455:   ylimääräiset eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 500 000   perustein lasketusta eläkevastuiden kertasuori-
12456:                                             Yhteensä        113 700 000   tuksesta.
12457:                                                                             Käyttösuunnitelma:                                        mk
12458:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                               Korvaus Kunnalliselle eläkelaitokselle ..          93 500 000
12459: otettu huomioon liikelaitosuudistuksen johdos-                            Korvaus Eläkekassa Maalle ............ .            1 700 000
12460: ta lisäyksenä Valtionrautateiden ja Posti- ja                             Korvaus Telenokia Oy:lle .............. .           4 500 000
12461: telelaitoksen eläkemenot, jotka on aikaisem-                              Korvaus Vapo Oy:lle .................. .            7 300 000
12462:                                                                                      28.07-10                                                           183
12463: 
12464: Korvaus Espoon Sähkö Oy:lle . . . . . . . . . .                                 2 300 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 300 000
12465: Korvaus Suomen Taideakatemian sääti-
12466:  ölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 000 000   1989 menoarvio.................. 91 700 000
12467:                                                                                             1988 tilinpäätös.................. 71 930 675
12468:                                                          Yhteensä             112 300 000
12469: 
12470:    Selvitysosa: Korvausten maksamisessa pyri-                                                  60. Siirto valtion eläkerahastoon
12471: tään lähivuosina vakuutusmatemaattisesti las-                                                  Momentille myönnetään 11 175 000 000 mk.
12472: kettuihin kertasuorituksiin, jolloin niiden me-                                             Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen
12473: nokehitys saadaan tasaiseksi ja hallinnollisesti                                            valtion eläkerahastosta annetussa laissa (HE)
12474: nykyistä kevyemmäksi.                                                                       tarkoitettuun rahastoon.
12475:    Kokonaan kertasuorituksena maksetaan kor-                                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12476: vaus Espoon Sähkö Oy:lle sekä Suomen Taide-                                                 otettu huomioon 4 400 000 000 mk valtion vi-
12477: akatemian säätiölle. Espoon Sähkö Oy:lle suo-                                               rastojen ja laitosten eläkemaksua vastaavana
12478: ritettava korvaus aiheutuu eläkekustannusten                                                suorituksena sekä 6 775 000 000 mk ennen
12479: lisärasituksesta noin 20 henkilön siirtyessä Es-                                            vuotta 1990 karttuneita eläkeoikeuksia vastaa-
12480: poon Sähkö Oy:n palvelukseen, kun valtio                                                    vien eläke-etuuksien kattamista varten. Valtion
12481: myy Otaniemen Sähkölaitoksen em. yhtiölle.                                                  liikelaitoksista annetussa laissa tarkoitetut lii-
12482: Suomen Taideakatemian Säätiölle suoritetta-                                                 kelaitokset maksaisivat noin 1 500 000 000 mk
12483: valla korvauksella vakuutetaan säätiön palve-                                               eläkemaksuna suoraan rahastoon.
12484: luksesta eläkkeelle siirtyneiden henkilöiden elä-
12485: kevastuu säätiön toiminnan siirtyessä valtiolle.                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 11 17 5 000 000
12486: 
12487: 
12488: 
12489: 
12490:                                                                  10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
12491: 
12492:    Selvitysosa: Käyttöön otetun uudistetun vuo-                                             jen tarkastuksen kehittämiseen sekä tietoteknii-
12493: sitilintarkastusmenettelyn jälkeen tarkastusvi-                                             kan käyttöönottoon ja hyödyntämiseen.
12494: raston kehittämistoiminta keskittyy toiminto-
12495: 
12496:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12497:      Momentille myönnetään 15 174 000 mk.
12498: 
12499:                                                                                Käyttösuunnitelma:
12500:                                                                                                                   Menoarvio                     Henkilöstön
12501:                                                                                                                     mk                            määrä
12502: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                            14 119 800                              91
12503: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                             75 000
12504: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                            979 200
12505: Yhteensä .............................................. .                                                        15 174 000                              91
12506: 
12507:  1990 menoarvio ................... 15 174 000                                                 Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12508:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 926 000                            lisäyksenä otettu huomioon lähinnä atk-kalus-
12509:  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 031 023                          ton hankinnat, siihen liittyvän tietoverkoston
12510:                                                                                             rakentaminen ja muun kaluston lisähankinnat.
12511:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
12512:   Momentille myönnetään 2 900 000 mk. Mo-
12513: mentin määrärahaa saa käyttää myös noin                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
12514: 200 000 mk maksavan osastokoneen hankin-                                                    1989 menoarvio .................... 1 910 000
12515: nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                      1988 tilinpäätös .................... 1 275 476
12516: 184                                                           28.18
12517: 
12518:                                                       18. Verohallinto
12519: 
12520:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12521:   Momentille myönnetään 811 080 000 mk.
12522: 
12523:                                                     Käyttösuunnitelma:
12524:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
12525:                                                                                             mk                            määrä
12526: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                  695 970 900                           6 603
12527: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                1 914 700                              14
12528: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  36 523 800                             396
12529: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                22 745 200
12530: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                1 573 200
12531: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                52 352 200
12532: Yhteensä .............................................. .                              811 080 000                           7013
12533: 
12534: 
12535: 
12536: 
12537:   Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin                         mien konsulttipalvelujen, veroluokitustarvik-
12538: 28.80.03 perusteluihin peruspalkkaisten virka-                     keiden ja muiden veroluokituksesta aiheutu-
12539: miesten palkkauksiin myönnetään 411 500 mk                         vien menojen maksamiseen. Määräraha käyte-
12540: kolmen viran perustamiseksi verotus- ja tarkas-                    tään uusien luokitustehtävien aloittamisen
12541: tustehtäviin ja tilapäisten virkamiesten palk-                     maksamiseen.
12542: kauksiin 192 600 mk yhden henkilön palkkaa-
12543: miseksi tarkastustehtäviin.                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000
12544:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 435 000
12545: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 500 000
12546: ta vähennetään 1. 3.1990 lukien 111 700 mk
12547: kahden kokoaikaisen ja yhden osa-aikaisen                               29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
12548: henkilön palkkoina kiinteistönhoitotehtävistä.                     v)
12549: 1990 menoarvio .................. 811 080 000                        Momentille myönnetään 255 357 000 mk.
12550: 1989 menoarvio .................. 773 055 000                      Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
12551: 1988 tilinpäätös .................. 734 277 762                    yhteistyöstä aiheutuviin ulkomaanmatkoihin ja
12552:                                                                    osallistumismaksuihin sekä verohallintoa pal-
12553:   21. Korot ja tiedonsiirtopalkkiot (arviomää-                     velevien ulkopuolisilla teetettävien tutkimusten
12554: räraha)                                                            ostomenojen maksamiseen.
12555:   Momentille myönnetään 140 000 000 mk.
12556: Määrärahaa saa käyttää palautettavien verojen                      1990 menoarvio .................. 255 357 000
12557: korkojen, veroasioissa oikeudenkäyntikulujen,                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 000 000
12558: pakkohuutokauppakulujen,         rahalaitoksille                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 115 247
12559: suoritettavien tiedonsiirtopalkkioiden maksa-
12560: miseen sekä Postipankki Oy:lle tilillepanoista                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
12561: ja tililtäotoista aiheutuneiden kustannusten                         Momentille myönnetään 46 900 000 mk.
12562: korvaamiseen.
12563:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
12564:                                                                    tää 43 900 000 mk atk-laitteiden hankintaan,
12565: 1990 menoarvio .................. 140 000 000                      josta lääninverovirastojen tulostuslaitteisiin
12566: 1989 menoarvio .................. 149 400 000                      vuoden 1989 lisämenoarviossa myönnetyn ti-
12567: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 275 098   lausvaltuuden osuus on 9 000 000 mk.
12568:  22. Veroluokitus (siirtomääräraha)                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 900 000
12569:  Momentille myönnetään 32 000 000 mk.                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
12570: Määrärahaa saa käyttää Iuokitusten edellyttä-                      1988 tilinpäätös ................... 30 750 000
12571:                                                28.37-39                                                          185
12572: 
12573:                                    37. Eräät hinnanerokorvaukset
12574: 
12575:   40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuottei-     jalostettujen maataloustuotteiden raaka-ainei-
12576: den raaka-aineiden hinnanerokorvaukset (ar-           den hinnanerokorvauksiin.
12577: viomääräraha)                                            Raaka-aineiden maailmanmarkkina-ja koti-
12578:   Momentille myönnetään 390 000 000 mk.               markkinahintojen erotuksen on oletettu säily-
12579: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-           vän nykyisellä tasolla. Lisäksi veroperusteiden
12580: räämin perustein elintarviketuotteiden valmis-        on oletettu säilyvän entisellään. Tuenalaisen
12581: teverosta annetun lain (868/79) mukaisten sekä        viennin rajoitusten on oletettu jatkuvan vuon-
12582: eräiden muiden jalostettujen elintarviketeolli-       na 1990 samansuuruisina kuin vuoden 1989
12583: suustuotteiden hinnanerokorvausten maksami-           tulo- ja menoarviossa. Vapaakauppatuotteiden
12584: seen.                                                 viennin kasvuksi arvioidaan 4 OJo vuodessa.
12585:    Se/vitysosa:    Momentin       määrärahasta        1990 menoarvio .................. 390 000 000
12586: 330 000 000 mk arvioidaan tarvittavan ns. va-         1989 menoarvio .. .. . .. .. .. . . .. . .. 370 000 000
12587: paakauppatuotteiden ja 60 000 000 mk muiden           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809 434 604
12588: 
12589: 
12590: 
12591: 
12592:                            39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
12593: 
12594:   Selvitysosa: Ahvenanmaan itsehallintolain             Ahvenanmaalle voidaan myöntää tukea
12595: (670/51) mukaan varat, jotka Ahvenanmaan              mantereen ja maakunnan välisten tavarakulje-
12596: maakunta tarvitsee itsehallinnon toteuttami-          tusten kustannusten alentamiseksi.
12597: seksi ja ylläpitämiseksi, on valtakunnan ja
12598: maakunnan välistä verotaloudellista säännöllis-          30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomää-
12599: tä tasoitusta odotettaessa Ahvenanmaan val-           räraha)
12600: tuuskunnan esityksestä osoitettava valtion               Momentille myönnetään 472 100 000 mk.
12601: tulo- ja menoarviossa vuotuisina, kohtuulliseen       Määrärahaa saa käyttää Ahvenanmaan itsehal-
12602: määrään arvioituina ennakkomaksuina. Nämä             lintolain (670/51) mukaisen verotaloudellisen
12603: ennakkomaksut on otettava huomioon lopulli-           tasoituksen ja tasoitusta koskevan ennakko-
12604: sessa tasoituksessa, jonka suorittaa Ahvenan-         maksun suorittamiseen. Säännöllinen tasoitus
12605: maan valtuuskunta vuosittain jälkikäteen itse-        toimitetaan jälkikäteen. Tällöin vielä vahvista-
12606: hallintolaissa tarkemmin esitetyin perustein.         mattomien tasoitusten määrät saattavat nousta
12607:    Valtion tulo- ja menoarviossa osoitettu yli-       ennakkomaksuja suuremmiksi. Tämän johdos-
12608: määräinen määräraha on tarkoitus käyttää Ah-          ta määrärahaa saa käyttää ennen lopullisen
12609: venanmaan maakunnan ylimääräisiin menoi-              tasoituksen vahvistamista myös lisäennakon
12610: hin. Ylimääräisinä menoina pidetään itsehallin-       myöntämiseen varainhoitovuotta edeltäneiden
12611: tolain mukaan suurehkoja kertamenoja sellais-         vuosien menoihin.
12612: ten laitosten tai yritysten kustantamiseksi tai       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 472 100 000
12613: avustamiseksi, joiden suunnittelu ja kustannus-       1989 menoarvio .................. 439 000 000
12614: laskelmat vaativat erityistä, perusteellista käsit-   1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 440 000 000
12615: telyä ja joihin tarvittavien varojen osoittami-
12616: nen ei kuulu vakinaisen menoarvion järjeste-             31. Ylimääräiset menot
12617: lyyn. Valtion ylimääräisen määrärahan myön-              Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
12618: tämisestä päättää Ahvenanmaan valtuuskunta
12619:                                                       Määrärahaa saa käyttää Ahvenanmaan sähkö-
12620: maakuntapäivien esityksestä.                          huollon kehittämisestä aiheutuvien menojen
12621:   Ahvenanmaan maakunnan menojen kehityk-              maksamiseen.
12622: sen vuonna 1990 on Ahvenanmaan itsehallin-               Selvitysosa: Ahvenanmaan valtuuskunta on
12623: non piiriin kuuluvilla hallinnonaloilla arvioitu      1.2.1989 myöntänyt 1 395 000 markan ylimää-
12624: olevan jonkin verran suurempi kuin valtakun-          räisen määrärahan Ahvenanmaan sähköhuol-
12625: nassa keskimäärin.                                    lon kehittämisen edellyttämiin rakennustöihin.
12626: 186                                                                                                                                                       28.39-40
12627: 
12628: Ahvenanmaan valtuuskunnan myöntämä mää-                                                                                                                                Ruotsin että Suomen osuus korvauksista on 50
12629: rä liittyy vuoden 1988 rakennettuun osuuteen.                                                                                                                          prosenttia. Ruotsin osuutta vastaava korvaus-
12630: Valtuuskunta on lisäksi 24.5.1989 tehnyt pää-                                                                                                                          määrä on otettu huomioon momentilla
12631: töksen 4 167 000 markan ylimääräisen määrä-                                                                                                                            12.28.99.
12632: rahan myöntämisestä runkosähkölinjaa varten
12633: välillä Lappo-Brändö. Vuoden 1990 tarve on                                                                                                                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
12634: arvioitu 11 000 000 markaksi, millä on tarkoi-                                                                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
12635: tus rahoittaa runkosähkölinja Brändöstä Kus-                                                                                                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
12636: taviin.
12637:                                                                                                                                                                          40. Mantereen ja Ahvenanmaan välisten ta-
12638: 1990 menoarvio ................... 11 000 000                                                                                                                          varakuljetusten kuljetuskustannusten tasaami-
12639: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 310 000                                                                                                         nen (siirtomääräraha)
12640: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000                                                                                                        Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
12641:                                                                                                                                                                        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
12642:   32. Kunnallisveron saamatta jäämisen kor-                                                                                                                            Ahvenanmaan maakunnanhallitukselle mante-
12643: vaaminen (arviomääräraha)                                                                                                                                              reen ja Ahvenanmaan välisten tavarakuljetus-
12644:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                                                                                                                  kustannusten tasaamiseksi.
12645: Määrärahaa saa käyttää Ruotsin kanssa kun-                                                                                                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
12646: nallisveron saamatta jäämisen korvaamisesta
12647: eräissä tapauksissa tehdyn pöytäkirjan mää-                                                                                                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
12648: räysten mukaisen korvauksen suorittamiseen                                                                                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
12649: Ahvenanmaan kunnille. Kummankin sekä                                                                                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
12650: 
12651: 
12652: 
12653: 
12654:                                                                                                                                               40. Tullilaitos
12655: 
12656:    Selvitysosa: Tullilaitoksen vuoden 1990 tulo-                                                                                                                       kautta ohjattavaa kehitysapua (mom. 66) ja
12657: ja menoarvioesitys perustuu tulosbudjetointi-                                                                                                                          tullitalojen rakentamista (mom. 74).
12658: kokeiluun. Tämän vuoksi momentit 01, 29 ja
12659: 70 on yhdistetty yhdeksi toimintamenomomen-                                                                                                                               Tulo- ja menoarvion valmisteluun liittyen
12660: tiksi, joka kattaa tullilaitoksen toiminnan lu-                                                                                                                        valtiovarainministeriö on asettanut tullilaitok-
12661: kuun ottamatta kansainvälisen tullijärjestön                                                                                                                           selle seuraavat tulostavoitteet:
12662: 
12663: 
12664: 
12665: 
12666:                                                                                                                                                                             1988                    1989                    1990
12667: SUORITTEET
12668: Koko laitos (työpanoksella yhteenpainotetut suorit-
12669: teet) ........0   0   0   0.    0   •••   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••••••        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0.    0   ••      0   ••••                3 038 847                3 147 300               3 249 900
12670: - muutos Olo              o o o o o o o o o           •   0   •   0   0   0.      o o o o o o o o •         o o     0   o   0   0   o o o o o o o o o o                                                    +3,6                    +3,3
12671: 
12672: 
12673: 
12674: TUOTTAVUUS
12675: Koko laitos (suoritteet/hlö)                                          0   0   0   0   0   ••••••        o o o       0   0   0   0.    0   0   •••••••                               1 203                   1 243                   1 281
12676: - muutos Olo •              0   0   o o o o o o •         0   0   0   •••         0   o o o o o o •     o o •       0   0   0   ••    0   0   0   o o o o o o                                               +3,3                    +3,1
12677: 
12678: 
12679: 
12680: TALOUDELLISUUS
12681: Koko laitos, yksikkökustannukset (mk/suorite)                                                                                             0   0   0   0   0   0   ••               129,43                  139,88                  143,71
12682: - muutos% ............                                            oo•o••·······•oooooo•o••·····                                                                                                             +8,1                    +2,7
12683:                                                                                28.40                                                              187
12684: 
12685: VAIKUTTAVUUS
12686: Tavaratarkastusten kattavuus
12687: - tarkastukset tullausten määrästä % ............... .                                              8,9                    9,2                     9,0
12688: Jälkitarkastukset tuontitullauksista OJo •••••••••••••••••                                           32                     28                      28
12689: Yritystarkastukset valmisteverovelvollisten yritysten
12690: sekä tullietupäätös- ja hakemusasiakkaiden määrästä
12691: OJo ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                           13                      14                     15
12692: Tuliausten käsittelyaika (tullausilmoituksen jättämi-
12693: sestä päätöksen valmistumiseen) työpv ................ .                                              7                       7                       6
12694: Päätösten oikeellisuus:
12695: - oikaistut tullaus- ja valmisteveropäätökset kpl ..... .                                       52()()()               55()()()                55()()()
12696: - OJo vahvistetuista päätöksistä ....................... .                                          2,1                    2,0                     1,9
12697: 
12698: 
12699: 
12700:    Tullirikoksia paljastui vuonna 1988 yhteensä                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12701: 1 975 kappaletta. Takavarikoiduo tavaran arvo                                        otettu huomioon lukuperusteluissa esitetyt pal-
12702: oli noin 2 600 000 mk ilman huumeita, joita                                          velusten kysynnän ja suoritetuotannon määrän
12703: takavarikoitiin 22 kg. Huumeiden salakuljetus-                                       kasvu sekä käsittelyaika- ja tuottavuustavoit-
12704: ten ehkäisemiseksi on tarkoitus tehostaa erityi-                                     teet. Henkilötyövuosiosuutta määriteltäessä on
12705: sesti kaupallisten kuljetusten valvontaa. Tulli-                                     otettu huomioon käsittelemättä olevien tullaus-
12706: rikosten tutkinnan painopistettä siirretään                                          ilmoitusten ruuhkien purkaminen. Lisäksi on
12707: edelleen taloudellisten rikosten selvittämiseen.                                     otettu huomioon atk:n kehittäminen, koulu-
12708:    Tullilaboratorio suoritti vuonna 1988 elintar-                                    tuksen tehostaminen ja laajentaminen, raken-
12709: vikkeiden sekä yleisten käyttö- ja kulutustava-                                      nusten vuokramenojen sekä telekustannusten
12710: roiden elintarvikemääräysten valvomiseksi                                            nousu.
12711: 9 334 tutkimusta. Tuoduista tuontieristä tutkit-
12712: tiin 8 prosenttia. Tutkituista oli määräysten                                        1990 menoarvio.. . . . . . . . . . . . . . . . . 394 070 000
12713: vastaisia 9,5 OJo. Toiminnallisena tavoitteena                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 435 000
12714: on lisätä tutkittavien tavaraerien määrää 6                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 454 463
12715: prosentilla vuonna 1990.
12716: 
12717:    21. (28.40.01, 29 ja 70) Toimintamenot                                               66. Kansainvälisen tul/ijärjesUJn kautta oh-
12718:    Momentille myönnetään 394 070 000 mk.                                             jattava kehitysapu (siirtomääräraha)
12719:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
12720: myönnetään 21 304 600 mk 224 viran perus-                                               Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
12721: tamiseksi 1.3.1990 lukien aluehallinnon tul-                                         räraha siirretään Brysselissä sijaitsevan tulliyh-
12722: laustehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkais-                                      teistyöneuvoston kehitysmaiden tullimiesten
12723: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään                                           koulutukseen tarkoitettuun rahastoon.
12724: 20 404 900 mk 224 viran lakkauttamisen joh-                                             Selvitysosa: Rahasto on perustettu vuonna
12725: dosta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta                                        1984 edistämään tulliyhteistyöneuvoston jäsen-
12726: tehtäväalueelta.                                                                     maiden, erityisesti kehitysmaiden, tulliyhteis-
12727:    Momentin 24.99.02 selvitysosan perustelui-                                        työtä järjestämällä koulutusta ja käytännön
12728: hin viitaten tilapäisten virkamiesten palkkauk-                                      tullityöhön tutustumista ao. maiden tullimie-
12729: sista vähennetään 400 000 mk yhden henkilön                                          hille. Suomen tullilaitos on osallistunut rahas-
12730: palkkauksena tulliasiamiestehtävistä.                                                toon vuodesta 1986 lähtien.
12731:    Määrärahaa saa käyttää enintään 2 614 hen-
12732: kilötyövuotta vastaavan virka- ja työsopimus-
12733: suhteisen henkilöstön palkkauksista aiheutu-                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
12734: vien menojen maksamiseen.                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
12735: 
12736:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
12737: Palkkaukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 383 000     74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomäärä-
12738: Muut toimintamenot.....................                                 63 187 000   raha)
12739: Kalustohankinnat ............... _.·.,'-·_·_.._._.·-~3__,5,.,oo...,.....,ooo:c:-:­
12740:                                                     Yhteensä 394 070 000                Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
12741: 188                                                         28.40-50
12742: 
12743:                                                       Käyttösuunnitelma:
12744:                                                                Hyöty-2             Kustannusarvio 2            Myönnetty       Myönnetään
12745:       Hanke                                                    ala m              1000 mk    mk/m                 mk               mk
12746: 1.    Tullilaitoksen koirakoulu ................. .                  420            4 500     10 714          4 000 000            800 000
12747: 2.    Utsjoen tulliasema ja asunnot ............. .                                                             400 000            400 000
12748: 3.    Pienehköt uudisrakennus- ja peruskorjaus-
12749:       työt sekä suunnittelu ...................... .                                                                               500 000
12750:                                                                                                                Yhteensä          1 700 000
12751: 
12752:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                eri tullitoimipaikoissa, laitoksen lomakodeissa
12753:    1. Myönnetystä määrärahasta on vanhentu-                                ja virka-asunnoissa sekä hankkeiden suunnitte-
12754: nut 300 000 mk.                                                            luun.
12755:   2. Hankkeen on valmistuttava viimeistään
12756: samanaikaisesti Suomen ja Norjan välisen sil-
12757: lan valmistumisen kanssa.                                                  1990 menoarvio . . . . . .. .. . . . . . . . . . .. 1 700 000
12758:   3. Määrärahaa voi käyttää pienehköihin uu-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 7 600 000
12759: disrakennus-, muutos- ja peruskorjaustöihin                                1988 tilinpäätös . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 7 825 000
12760: 
12761: 
12762: 
12763: 
12764:                                                     50. Suomen rahapaja
12765: 
12766:   Selvitysosa: Metallirahat uudistetaan 1990-                              Uudistus edellyttää metallirahojen tuotannon
12767: luvun alkupuoliskolla. Uudet 10 ja 50 pennin                               moninkertaistamista. Vuonna 1990 lyödään
12768: rahat lasketaan liikkeeseen 1.11.1990 alkaen.                              myös kaksi juhlarahaa.
12769: 
12770:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12771:      Momentille myönnetään 6 037 000 mk.
12772: 
12773:                                                       Käyttösuunnitelma:
12774:                                                                                                   Menoarvio                     Henkilöstön
12775:                                                                                                     mk                            määrä
12776: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                              737 500                               3
12777: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                            4 858 700                              50
12778: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                            51 000
12779: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                            389 800
12780: Yhteensä .............................................. .                                         6 037 000                              53
12781: 
12782: 
12783: 
12784:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                   aineiden ja puolivalmisteiden hankintamenojen
12785: kauksista vähennetään 973 000 mk 10 henkilön                               maksamiseen.
12786: palkkoina.
12787:                                                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 700 000
12788: 1990 menoarvio .................... 6 037 000                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
12789: 1989 menoarvio .................... 6 757 000                              1988 tilinpäätös ................... 14 381 312
12790: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 259 356
12791:                                                                              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
12792:                                                                              Momentille myönnetään 6 900 000 mk.
12793:      22. Raaka-aineet (arviomääräraha)
12794:                                                                            Määrärahaa saa käyttää myös henkilökunnan
12795:   Momentille myönnetään 46 700 000 mk.                                     ruokailusta ja juhlarahojen suunnittelusta ai-
12796: Määrärahaa saa käyttää toimitetun metallira-                               heutuvien menojen maksamiseen sekä uusien
12797: han ja muiden rahapajan tuotteiden raaka-                                  rahojen julkistamiskustannuksiin.
12798:                                                              28.50-52                                                                                    189
12799: 
12800:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           95. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suo-
12801: lisäyksenä otettu huomioon metallirahanuudis-                        men Pankilta (arviomääräraha)
12802: tuksesta aiheutuvat menot.
12803:                                                                        Momentille myönnetään 16 200 000 mk.
12804: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 900 000     Määrärahaa saa käyttää Suomen Pankin pa-
12805: 1989 menoarvio .................... 4 847 000                        lauttaman vanhan vaihtorahan lunastamiseen.
12806: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 953 635
12807:                                                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12808:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                           lisäyksenä otettu huomioon metallirahanuudis-
12809:                                                                      tuksesta aiheutuvat menot.
12810:    Momentille myönnetään 500 000 mk.
12811: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 200 000
12812: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
12813: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 499 640
12814: 
12815: 
12816: 
12817: 
12818:                                                         52. Tilastokeskus
12819: 
12820:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12821:    Momentille myönnetään 73 065 000 mk.
12822: 
12823:                                                       Käyttösuunnitelma:
12824:                                                                                                           Menoarvio                                Henkilöstön
12825:                                                                                                                mk                                    määrä
12826: 
12827: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                   35 617 500                                        283
12828: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                   47 800
12829: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                  25 542 400                                        207
12830: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                   764 800
12831: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                6 376 300
12832: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                 4 716 200
12833: Yhteensä .............................................. .                                               73 065 000                                        490
12834: 
12835:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
12836:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
12837: vähennetään 63 700 mk yhden viran lakkautta-                         Kansainväliset projektit . . . . . . . . . . . . . . . .                        450 000
12838:                                                                      Väestölaskennat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5 000 000
12839: misen johdosta tilastotehtävistä 1.3.1990 lu-                        Asuntotutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  690 000
12840: kien.                                                                Yritys- ja toimipaikkarekisterin laajen-
12841:                                                                        nus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 495 000
12842: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 065 000      Kotitaloustiedustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   6 586 000
12843: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 722 000      Aikuiskoulutustilastot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      742 000
12844: 1988 tilinpäätös ................... 65 858 515                      Muut määräaikaistutkimukset . . . . . . . . . .                               2 037 000
12845:                                                                                                                               -----------------
12846:                                                                                                                                Yhteensä            18 000 000
12847:    21. Määräaikaisselvitykset ja laskennai (siir-                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
12848: tomääräraha)                                                         1989 menoarvio ................... 12 400 000
12849:    Momentille myönnetään 18 000 000 mk.                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 465 000
12850: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisistä pro-
12851: jekteista, väestölaskennoista, asuntotutkimuk-                         28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
12852: sesta, yritys- ja toimipaikkarekisterin laajen-                      räraha)
12853: nuksesta, kotitaloustiedusteluista, aikuiskoulu-                       Momentille myönnetään 17 658 000 mk.
12854: tustilastoista ja muista määräaikaistutkimuk-                        Määrärahaa saa käyttää myös julkaisujen ja
12855: sista aiheutuvien kulutusmenojen maksami-                            maksullisten palvelujen tuottamisesta ja mark-
12856: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                             kinoinnista aiheutuvien palkkausmenojen,
12857: enintään 78 henkilön palkkaamiseen.                                  haastattelijoiden palkkioiden sekä toiminnan
12858: 190                                                 28.52-54
12859: 
12860: vaatimien palkkioiden maksamiseen ja edus-                  1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 700 000
12861: tusmenoihin. Määrärahaa saa käyttää keski-                  1989 menoarvio ................... 27 247 000
12862: määrin enintään 56 henkilön palkkaamiseen.                  1988 tilinpäätös ................... 24 380 895
12863:   Selvitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-
12864: ta kertyvät tulot on merkitty momentille                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
12865: 12.28.52.
12866:                                                                Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
12867: 1990 menoarvio ................... 17 658 000               Määrärahaa saa käyttää myös yksikköhinnal-
12868: 1989 menoarvio ................... 12 800 000               taan vähintään 30 000 markan hintaisten ka-
12869: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 514 252    lusteiden ja laitteiden hankintamenojen maksa-
12870:                                                             miseen.
12871:   29. Muut kulutusmenot                                       Selvitysosa: Määrärahasta 5 000 000 mk ar-
12872:   Momentille myönnetään 29 700 000 mk.                      vioidaan käytettävän atk-laite- ja kalustohan-
12873: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä                kintoihin sekä 300 000 mk muun kaluston
12874: toiminnasta aiheutuvien edustus- ja muiden                  uusimiseen.
12875: menojen sekä henkilöstön ja laskentatoimen
12876: kehittämisestä ja muusta kehittämisestä aiheu-              1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 300 000
12877: tuvien menojen sekä niistä aiheutuvien palkki-              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 4 500 000
12878: oiden maksamiseen.                                          1988 tilinpäätös .. .. . .. . .. . . . . . . . . .. 4 380 000
12879: 
12880: 
12881: 
12882: 
12883:                                           54. Pankkitarkastusvirasto
12884: 
12885:    Selvitysosa: Pankkitarkastusviraston valvon-             tö sekä valmistumassa olevat lainsäädäntö-
12886: tatehtävät lisääntyvät, koska vaivattavien lu-              hankkeet (talletuspankeista, panttilainauslai-
12887: kumäärä kasvaa huomattavasti ja vaivattavak-                toksista, rahoitusyhtiöistä ja arvo-osuusjärjes-
12888: si tulee täysin uusia toimintoja. Lisääntyvien              telmästä) sekä joukkovelkakirjoja koskevan
12889: tehtävien hoitamiseksi erityisesti automaattista            lainsäädännön muutoshankkeet.
12890: tietojenkäsittelyä tehostetaan.
12891:    Tehtäväalueen laajentumiseen vaikuttavat                   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12892: 1.11.1988 voimaan tullut laki kaupankäynnistä
12893: vakioiduilla optioilla ja termiineillä, 1.8.1989              Momentille myönnetään 8 992 000 mk.
12894: voimaan tullut arvopaperimarkkinalainsäädän-
12895: 
12896:                                                Käyttösuunnitelma:
12897:                                                                                  Menoarvio                    Henkilöstön
12898:                                                                                    mk                           määrä
12899: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            8 110 100                            55
12900: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          244 400                             2
12901: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            57 500
12902: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           580 000
12903: Yhteensä .............................................. .                        8 992 000                            57
12904: 
12905: 1990 menoarvio . . .. .. .. . .. . .. .. .. .. 8 992 000    1990 menoarvio .................... 5 314 000
12906: 1989 menoarvio .................... 7 661 000               1989 menoarvio .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. 3 868 000
12907: 1988 tilinpäätös .................... 5 890 751             1988 tilinpäätös .................... 2 126 625
12908: 
12909:   29. Muut       kulutusmenot       (siirtomääräraha
12910: 2 v)                                                          70. Kaluston hankinta
12911: 
12912:   Momentille myönnetään 5 314 000 mk.                         Momentille myönnetään 250 000 mk.
12913:                                                              28.54-56                                                              191
12914: 
12915:                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
12916:                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
12917:                                    1988 tilinpäätös ...................... 199 037
12918: 
12919: 
12920: 
12921: 
12922:                                           56. Taloudellinen suunnittelukeskus
12923: 
12924:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12925:   Momentille myönnetään 3 136 000 mk.
12926: 
12927:                                                       Käyttösuunnitelma:
12928:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
12929:                                                                                                  mk                           määrä
12930: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        2 908 000
12931: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       25 600
12932: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       202 400
12933: Yhteensä .............................................. .                                    3 136 000
12934: 
12935:    Luvun 28.03 selvitysosan ja momentin                               aikaisesti sekä tilapäisesti tarvittavan henkilös-
12936: 28.03.01 perusteluihin viitaten lakkautetaan                          tön paikkaamisesta aiheutuvien palkkausmeno-
12937: 1.10.1990 lukien johtajan virka (S 29) ja vä-                         jen maksamiseen keskimäärin enintään kahdel-
12938: hennetään perus- ja sopimuspaikkaisten virka-                         le henkilölle valtiovarainministeriön vahvista-
12939: miesten palkkauksista 890 100 mk 24 viran                             man työohjelman mukaisesti.
12940: lakkauttamisen johdosta 1.10.1990 lukien hal-
12941: linto-, tutkimus-, asiantuntija- ja toimistoteh-
12942:                                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12943: tävistä.                                                              otettu vähennyksenä huomioon kolmen kuu-
12944: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 136 000      kauden osuus luvun 28.03 selvitysosan perus-
12945: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 906 000      teluihin viitaten.
12946: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 675 957
12947: 
12948:  29. Muut kulutusmenot                                                1990 menoarvio .................... 1 380 000
12949:  Momentille myönnetään 1 380 000 mk. Mo-                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 830 000
12950: mentin määrärahaa saa käyttää myös lyhyt-                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 310 366
12951: 
12952: 
12953: 
12954: 
12955:                                                        Rakennushallinto
12956: 
12957:                                                         (luvut 60 ja 64)
12958: 
12959:   Selvitysosa: Rakennushallinnon rakennutta-                          kokonaisuudessaan toteutettu vuoden 1991
12960: mistoiminnan uudelleenjärjestelyt toteutetaan                         loppuun mennessä.
12961: vuonna 1989. Organisaatiouudistusta jatketaan                           Otaniemen sähkölaitos siirtyy pois valtiolta
12962: hallinto-, kiinteistö- ja ylläpito-osaston sekä                       1.1.1990. Tästä aiheutuu muutoksia tulo- ja
12963: piirihallinnon osalta siten, että uudistus on                         menoarvioon.
12964: 192                                                 28.60-64
12965: 
12966:                                              60. Rakennushallinto
12967: 
12968:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12969:   Momentille myönnetään 381 254 000 mk.
12970: 
12971:                                                Käyttösuunnitelma:
12972:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
12973:                                                                                      mk                             määrä
12974: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            64 598 300                              586
12975: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           199 500
12976: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          288 563 600                            3 808
12977: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          3 262 900
12978: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            21 100
12979: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                         24 608 600
12980: Yhteensä .............................................. .                       381 254 000                            4 394
12981: 
12982:    Otaniemen sähkölaitoksen myynnin johdos-                 kilön palkkauksena 1. 3.1990 lukien teknisistä
12983: ta vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten                tehtävistä.
12984: palkkauksista 187 100 mk yhden viran lakkaut-
12985: tamiseksi johtotehtävistä sekä työsopimussuh-               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381 254 000
12986:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364 310 000
12987: teisten henkilöiden palkkauksista 2 610 000 mk
12988:                                                             1988 tilinpäätös .................. 345 419 023
12989: 26 henkilön palkkauksina toimisto- ja huolto-
12990: tehtävistä.
12991:                                                               29. Muut kulutusmenot
12992:    Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan kes-                 Momentille myönnetään 28 200 000 mk.
12993: kittämisen johdosta myönnetään työsopimus-                  Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
12994: suhteisten henkilöiden palkkauksiin 1.3.1990                yhteistyöstä aiheutuvien matka- ja edustusme-
12995: lukien 783 000 mk 14 kokopäivätoimisen ja                   nojen maksamiseen.
12996: kolmen osa-aikaisen henkilön sekä 1.9.1990                     Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
12997: lukien 31 300 mk yhden henkilön palkkaami-                  otettu huomioon tietojenkäsittelyn kokonais-
12998: seksi kiinteistönhoitotehtäviin. Vastaava palk-             tutkimuksen vaikutukset atk-menoihin sekä
12999: kausmenojen säästö syntyy muilla hallinnon-                 meneillään olevien rakennushallinnon organi-
13000: aloilla.                                                    saatiota koskevien selvitysten vaikutukset ke-
13001:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             hittämis- ja koulutusmenoihin.
13002: myönnetään työsopimussuhteisten henkilöiden
13003: palkkauksiin 1 775 000 mk 27 henkilön palk-                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 200 000
13004: kaamiseksi 1. 3.1990 lukien kiinteistönhoitoteh-            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 540 000
13005: täviin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamies-             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 006 660
13006: ten palkkauksista vähennetään 1 879 200 mk
13007: 27 viran lakkauttamisen johdosta samasta                       70. Kaluston hankinta
13008: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-                 Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
13009: ta.                                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
13010:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 160 000
13011: kauksista vähennetään 150 000 mk yhden hen-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 688 043
13012: 
13013: 
13014: 
13015: 
13016:                                       64. Eräät valtion kiinteistömenot
13017: 
13018:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                ja omistamisesta aiheutuvien menojen maksa-
13019:   Momentille myönnetään 290 000 000 mk.                     miseen. Valtiovarainministeriön erikseen mää-
13020: Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen, raken-                räämissä tapauksissa määrärahaa saa käyttää
13021: nusten, huonetilojen tai alueiden hoitamisesta              myös käyttäjille annettavista palveluksista ai-
13022:                                                               28.64                                                            193
13023: 
13024: heutuvien menojen tai käyttäjien puhelin-                          selvitys- ja suunnittelumenojen sekä valtiova-
13025: maksujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                         rainministeriön erikseen määräämistä korjaus-
13026: tää myös kiinteistöllä toimivan hoito- ja sii-                     töistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
13027: voushenkilöstön      työpaikkaterveydenhuolto-,                    Vuonna 1990 saa tehdä käynnissä oleviin töi-
13028: matka- ja koulutusmenojen ja muiden vastaa-                        hin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä aiheu-
13029: vien henkilöstömenojen, varsinaisia palkkaok-                      tuu valtiolle menoja vuonna 1991 enintään
13030: sia lukuun ottamatta, maksamiseen.                                 18 000 000 mk.
13031:    Selvitysosa: Kiinteistönhoidon keskimääräi-                        Selvitysosa: Rakennushallinnon korjaus-
13032: sen laajuuden (ml. osakehuoneistot) arvioidaan                     huollossa olevan rakennuskannan arvioidaan
13033: vuonna 1990 kasvavan 15 666 500 m 3 :iin eli                       kasvavan vuoden 1990 alkuun mennessä 21,6
13034: 5,0 Olo vuodesta 1989. Siivouksen keskimääräi-                     milj. m3 :iin eli 1,3 % vuodesta 1989.
13035: sen laajuuden arvioidaan kasvavan vuonna
13036: 1990 2 958 810 m 2 :iin eli 3,9 % vuodesta 1989.                   1990 menoarvio .................. 138 000 000
13037: Otaniemen sähkölaitoksen myynnistä aiheutu-                        1989 menoarvio .................. 128 000 000
13038: va kiinteistönhoitomenojen lisäys on noin                          1988 tilinpäätös .................. 124 000 000
13039: 16 000 000 mk.
13040:    Ulkopuolisille suoritettavien siivous- ja kiin-                   (21.) Otaniemen sähkölaitos (arviomäärära-
13041: teistönhoitopalveluiden tulot on merkitty mo-                      ha)
13042: mentille 12.28.61.                                                   Selvitysosa: Sähkölaitoksen myymisen joh-
13043:                                                                    dosta momentti ja sen määräraha on poistettu
13044: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 000 000     menoarviosta.
13045: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000 000
13046: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 992 364   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000
13047:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 497 223
13048:   11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä ar-
13049: vaamattomat vuokramenot (arviomääräraha)                              28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
13050:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                             räraha)
13051: Määrärahaa saa käyttää valtion virastojen ja                          Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
13052: laitosten toimitilojen vuokramenojen maksa-                        Määrärahaa saa käyttää myös työmaiden palk-
13053: miseen siltä osin kuin vuokrameno ei ollut                         kausmenojen maksamiseen.
13054: tiedossa tulo- ja menoarvioesitystä annettaessa.                      Selvitysosa: Määrärahaa käytetään ulkopuo-
13055: Määrärahaa saa käyttää vastaavin edellytyksin                      lisille suoritettaviin rakentamis- ja rakennutta-
13056: myös vuokrauksesta aiheutuvien muutto-, sii-                       japalveluihin. Töistä aiheutuvat kustannukset,
13057: vous-, puhelin- ym. vastaavien menojen mak-                        lukuun ottamatta viraston palveluksessa olevan
13058: samiseen.                                                          pysyvän henkilöstön palkka- ja sosiaalikustan-
13059:                                                                    nuksia sekä viraston yleiskustannuksia, kirja-
13060: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   taan tälle momentille. Kaikki näistä töistä pe-
13061: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   rittävät korvaukset on merkitty momentille
13062: 1988 tilinpäätös .................... 1 814 380                    12.28.61.
13063:   13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomäärära-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
13064: ha)                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
13065:   Momentille myönnetään 138 000 000 mk.
13066: Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13067: korjaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen, ra-                       Momentille myönnetään 17 590 000 mk.
13068: kennusten ja huonetilojen korjaus- ja kunnos-                      Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen ylläpi-
13069: sapitomenojen sekä työmaiden palkkausmeno-                         dosta aiheutuvien kone-, laite- ja autohankin-
13070: jen maksamiseen. Virkistyskäytössä olevien ra-                     tamenojen, yhteistilojen kalustomenojen, pu-
13071: kennusten ja tilojen kunnossapitomenoihin                          helinvaihteiden ja turvalaitteiden hankintame-
13072: määrärahasta saa käyttää enintään 600 000                          nojen sekä puhelinvaihdehankintojen edellyttä-
13073: mk. Määrärahaa saa käyttää myös korjaustar-                        mien selvitys- ja suunnittelumenojen maksami-
13074: peen ja kunnossapitotehtävän edellyttämien                         seen.
13075: 194                                                                      28.64
13076: 
13077:                                                               Käyttösuunnitelma:
13078:                                Hankinnat                                     Kustannusarvio                Myönnetty                  Myönnetään
13079:                                                                                    mk                        mk                          mk
13080: 1. Haapaniemenkatu 4, virastojen puhelinvaihteen
13081:    uusiminen ....................................... .                                            5 610 000                     5 610 000
13082: 2. Pasilan virastokeskuksen puhelinvaihteen uusi-
13083:    minen ............................................ .                                          10 020 000                     3 000 000
13084: 3. Kouvolan virastojen puhelinvaihteen uusiminen .. .                                             3 180 000     2 500 000            680 000
13085: 4. Muut rakennushankkeisiin sisältymättömät pu-
13086:    helinvaihde- ja laitehankinnat sekä liittymis- ja
13087:    asennuskustannukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                               4 600 000
13088: 5. Turvallisuustekniset laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . .                                                                 700 000
13089: 6. Muut kalustohankinnat ................. :. .:·c..:.·.:...:·  · ·c..:.·.:...:··c..:.·_:__·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __::_3__::000:.: . : ___::000=
13090:                                                                Yhteensä                                                        17 590 000
13091: 
13092: 1990 menoarvio ................... 17 590 000                                     Selvitysosa: Valtuuden käytöstä arvioidaan
13093: 1989 menoarvio ................... 11 700 000                                   aiheutuvan valtiolle menoja vuonna 1991
13094: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 365 000                53 000 000 mk ja vuonna 1992 9 000 000 mk.
13095:                                                                                   Toiminnan volyymin kehityksen osalta viita-
13096:    75. Perusparannukset (siirtomääräraha)                                       taan momentin 28.64.13 selvitysosaan.
13097:    Momentille myönnetään 93 000 000 mk.                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 000 000
13098: Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 500 000
13099: korjaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen, ra-                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 000 000
13100: kennusten ja huonetilojen perusparannus- ja
13101: muutostöistä, perusparannusten edellyttämistä                                      76. (28.64. 74 ja 76) Virastotalojen rakenta-
13102: vähäisistä lisärakennustöistä sekä valtiovarain-                                minen sekä valtion talonrakennusten suunnitte-
13103: ministeriön erikseen määräämistä korjaustöistä                                  lu ja koerakentaminen (siirtomääräraha)
13104: aiheutuvien menojen maksamiseen. Vuonna                                           Momentille myönnetään 177 650 000 mk,
13105: 1990 saa tehdä käynnissä oleviin töihin liittyviä                               mistä 3 500 000 mk valtion talonrakennusten
13106: sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle                               suunnittelua ja koerakentamista varten. Mää-
13107: menoja      myöhempinä      vuosina     enintään                                rärahaa saa käyttää myös käyttäjä- ja huoneti-
13108: 62 000 000 mk.                                                                  lapäätösten valmistelumenojen maksamiseen.
13109: 
13110:                                                               Käyttösuunnitelma:
13111:                                                                         Hyöty-             Kustannusarvio                 Myönnetty           Myönnetään
13112:        Hanke                                                            ala m 2          1000 mk     mk/m2                   mk                   mk
13113: l.  Virastotalon Mariankatu 23 - Liisankatu 8,
13114:     peruskorjaus, Helsinki .....................                        4 570             27 500        6 018           21 100 000             4 600 000
13115: 2. Joensuun virastotalon laajennus ...........                          6 173             45 900        7 436           42 000 000             4 900 000
13116: 3.  Rauman virastotalo ........................                         4 732             48 000       10 144            8 000 000             9 700 000
13117: 4. Kuopion oikeus- ja poliisitalo ..............                        7777              73 000        9 387           24 700 000             3 000 000
13118: 5.  Keskusrikospoliisin toimitalo, Vantaa .....                        12 069            120 000        9 943            4 900 000             4 100 000
13119: 6. Kemijärven virastotalo .....................                                           38 600                        17 500 000            11 000 000
13120:     - uudisrakennus ..........................                          2 004             18 400        9 182
13121:     - peruskorjaus ja laajennus ..............                          4290              20 200        4709
13122: 7. Virastotalo Korkeavuorenkatu 21, Helsinki                                              78 900                        67 850 000           11 050 000
13123:     - uudisrakennus ..........................                          1 237             18 900       15 279
13124:     - peruskorjaus ...........................                          3 478             31 500        9 057
13125:     - väestönsuoja ...........................                          1 203             28 500       23 691
13126: 8. Sodankylän virastotalon peruskorjaus .....                           1 640              6 700        4 085            2 100 000             4 600 000
13127: 9. Kuusamon virastotalo .....................                           2 595             21 000        8 092           19 500 000             l 500 000
13128: 10. Virastotalon Aleksanterinkatu 4-10 perus-
13129:     korjaus, Helsinki ..........................                                          73 600                        19 300 000           29 000 000
13130:     - 1 vaihe .................................                         3 280             43 700       13 323
13131:     - II vaihe ································                         2 870             29 900       10 418
13132: 11. Otaniemen virastotalo .....................                         2 784             29 000       10 417           20 300 000            1 000 000
13133: 12. Mikkelin virastotalo .......................                        4 966             44 000        8860            15 900 000           18 700 000
13134:                                                         28.64                                                195
13135: 
13136: 13.   Itä-Suomen hovioikeus ja Itä-Suomen vesi-
13137:       oikeus, Kuopio ........................... .                    22 700              5 100 000     8 900 000
13138:       - lisärakennus ........................... .      1 335         13500    10 112
13139:       - muutostyö ............................ .        2 060          9 200    4 466
13140: 14.   Joensuun virastotalon peruskorjaus ....... .     10 649         27 300    2 564     2 600 000    10 000 000
13141: 15.   Virastotalon Koulukatu 19 peruskorjaus,
13142:       Vaasa ..................................... .    2 275          13 200   5 802      2 270 000    6 000 000
13143: 16.   Valtioneuvoston linnan peruskorjaus, vai-
13144:       heet IV-V, Helsinki ....................... .    5 841          72400    12 395    17 150 000   24 000 000
13145: 17.   Kotkan virastotalo ........................ .    6 050          52 000    8 595     2 500 000    1 000 000
13146: 18.   Porvoon virastotalo ...................... .     5 645          51 000    9 035     2 600 000    1 000 000
13147: 19.   Oriveden virastotalo ...................... .    2 600          22 800    8 769       500 000    1 000 000
13148: 20.   Virastotalon Uudenmaankatu 1-5 perus-
13149:       korjaus, Helsinki ......................... .    5 725          40 000   6 987      1 000 000     1 000 000
13150: 21.   Turun oikeustalo ......................... .                   100 000              6 300 000     1 000 000
13151:       - uudisrakennus ......................... .       7 500         75 000   10 000
13152:       - kiinteistön Linnankatu 43 peruskorjaus          1 450         25 000   17 241
13153: 22.   Tilastokeskuksen toimitalo, Vantaa ....... .     18 500        197 000   10 649     4 000 000    3 000 000
13154: 23.   Kokkolan virastotalon peruskorjaus ...... .       2 560         II 900    4 648     1 800 000    6 000 000
13155: 24.   Tampereen poliisitalon peruskorjaus ...... .                                                     1 000 000
13156: 25.   Raision virastotalo ........................ .   2600           22 300   8 577      1 200 000    1 000 000
13157: 26.   Kurikan virastotalo ....................... .    2700           22 500   8 333                   1 500 000
13158: 27.   Vaasan oikeus- ja poliisitalo .............. .                                                   1 000 000
13159: 28.   Lohjan virastotalo ........................ .                                                    1 000 000
13160:       - uudisrakennus
13161:       - muutostyö
13162: 29.   Virastotalo Kirkkokatu 4-6, Helsinki ..... .                                                      1 500 000
13163:       - uudisrakennus
13164:       - peruskorjaus
13165: 30.   Mikkelin virastotalon peruskorjaus ....... .                                                       600 000
13166: 31.   Ortopediasairaalan peruskorjaus virastoti-
13167:       loiksi, Jyväskylä .......................... .                                                      500 000
13168: 32.   Valtion talonrakennusten suunnittelu ..... .                                                      3 000 000
13169: 33.   Koerakentaminen ......................... .                                                         500 000
13170:                                                                                           Yhteensä    177 650 000
13171: 
13172:   Selvitysosa:                                                     7. Virastotalon Korkeavuorenkatu 21 uudis-
13173:    1. Virastotalon Mariankatu 23 - Liisankatu 8                 rakennuksen, peruskorjauksen ja väestönsuo-
13174: peruskorjaukseen myönnetyistä määrärahoista                     jan kustannusarvio on tarkistettu urakkatar-
13175: on peruuntunut 853 662 mk.                                      jousten perusteella. Väestönsuojan kustannu-
13176:                                                                 sarvio perustuu suoritettuihin urakkakyseilyi-
13177:   2. Joensuun virastotalon laajennuksen kus-                    hin. Hankkeen yhteydessä toteutettavat puo-
13178: tannusarvio perustuu hyväksyttyihin urakka-                     lustusministeriön lisätilat, jotka eivät sisälly
13179: tarjouksiin. Kustannusarviota on tarkistettu in-                hankkeen kustannusarvioon ja hyötyalaan, ra-
13180: deksivarauksen osalta tapahtunutta rakennus-                    hoitetaan luvun 27.27 määrärahoista. Hank-
13181: kustannusindeksin nousua vastaavaksi.                           keen suunnitteluun on lisäksi käytetty 137 000
13182:    Myönnetyistä määrärahoista on peruuntunut                    mk jakamattomasta suunnittelumäärärahasta.
13183: 1 000 000 mk. Ilmanvaihdon säätökokeiluun                          8. Sodankylän virastotalon peruskorjauksen
13184: käytetään 90 000 mk koerakentamismäärära-                       laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu luon-
13185: hasta.                                                          nossuunnitelmien perusteella.
13186:    3. Rauman virastotalon laajuus ja kustannu-                     9. Kuusamon virastotalon kustannusarvio on
13187: sarvio on tarkistettu suunnitelmien perusteella.                tarkistettu urakkatarjousten perusteella.
13188:    4. Kuopion oikeus- ja poliisitalon laajuus ja                   10. Virastotalon Aleksanterinkatu 4-10 pe-
13189: kustannusarvio on tarkistettu suunnitelmien                     ruskorjauksen 1 vaiheen kustannusarvio on
13190: mukaisiksi.                                                     tarkistettu urakkatarjousten perusteella. Suun-
13191:    5. Keskusrikospoliisin toimitalon laajuus ja                 nitteluun on lisäksi käytetty 212 000 mk jaka-
13192: kustannusarvio on tarkistettu esisuunnitelman                   mattomasta suunnittelumäärärahasta.
13193: perusteella. Myönnetyistä määrärahoista on                         11. Otaniemen virastotalon kustannusarvio
13194: peruuntunut 66 240 mk.                                          on tarkistettu. Hankkeeseen sisältyy noin 690
13195: 196                                            28.64
13196: 
13197: m2 valtion painatuskeskukselle vuokrattavaa         nusarvio perustuvat hyväksyttyyn perustamis-
13198: tilaa.                                              suunnitelmaan.
13199:     12. Mikkelin virastotalon laajuus ja kustan-      27.-28. Vaasan ja Lohjan kiireellisten vi-
13200: nusarvio on tarkistettu suunnitelmien perus-        rastotilantarpeiden ratkaisemiseksi on tarkoi-
13201: teella.                                             tus rakentaa lisää virastotilaa.
13202:     13. Itä-Suomen hovioikeuden ja Itä-Suomen          29. Virastotalon Kirkkokatu 4-6 avulla on
13203: vesioikeuden lisärakennuksen ja muutostyön          tarkoitus helpottaa ministeriöiden tilantarpeita
13204: laajuudet ja kustannusarviot on tarkistettu         sekä vähentää vuokratiloja.
13205: luonnossuunnitelmien perusteella.                      30. Mikkelin virastotalo on tarkoitus perus-
13206:     14. Joensuun virastotalon peruskorjauksen       korjata uuden virastotalon valmistuttua.
13207: laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu alusta-       31. Vanha sairaalakiinteistö on tarkoitus
13208: vien luonnossuunnitelmien perusteella. Hank-        peruskorjata Keski-Suomen lääninhallituksen
13209: keen suunnitteluun on lisäksi käytetty 101 689      käyttöön.
13210: mk jakamattomasta suunnittelumäärärahasta.
13211:                                                        32. Suunnittelumäärärahaa on tarkoitus
13212:     15. Virastotalo Koulukatu 19 on tarkoitus       käyttää perustamis- ja esisuunnitelmista ja nii-
13213: korjata uuden virastotalon valmistuttua. Suun-      tä edeltävistä maankäyttösuunnitelmista ja tut-
13214: nitteluun on käytetty 40 000 mk jakamatto-          kimuksista sekä muusta suunnittelusta aiheutu-
13215: masta suunnittelumäärärahasta.                      vien menojen maksamiseen. Momentin käyttö-
13216:     16. Valtioneuvoston linnan peruskorjauksen      suunnitelmassa     mainittujen    virastotalojen
13217: vaiheiden IV-V laajuus ja kustannusarvio on         suunnittelumenot sisältyvät käyttösuunnitel-
13218: tarkistettu hyväksyttyjen luonnossuunnitelmien      man hankekohtaisiin määrärahoihin, ellei erik-
13219: perusteella. Myönnetyistä määrärahoista on          seen ole toisin mainittu.
13220: peruuntunut 1 289 422 mk.
13221:                                                        33. Koerakentamista harjoitetaan valtion ta-
13222:     17. Kotkan virastotalon laajuus ja kustannu-    lonrakennustöiden yhteydessä lähinnä työym-
13223: sarvio on tarkistettu vahvistetun esisuunnitel-     päristöön, tilankäyttöön, energiatalouteen, si-
13224: man perusteella.                                    säilmastoon ja kestävyyteen vaikuttavien omi-
13225:     18. Porvoon virastotalon laajuus ja kustan-     naisuuksien selvittämiseksi ja kehittämiseksi.
13226: nusarvio on tarkistettu vahvistetun esisuunni-      Määrärahaa on tarkoitus käyttää koerakenta-
13227: telman perusteella.                                 miskohteiden suunnittelu-, rakentamis- ja seu-
13228:     19. Oriveden virastotalon laajuus ja kustan-    rantamenojen maksamiseen.
13229: nusarvio vastaavat esisuunnitelmaa.                    Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytöstä
13230:     20. Virastotalon Uudenmaankatu 1-5 pe-          arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle vuonna
13231: ruskorjaus on tarkoitus toteuttaa käyttäjäjär-      1991 enintään 240 milj. mk, vuonna 1992 260
13232: jestelyiden yhteydessä.                             milj. mk, vuonna 1993 220 milj. mk ja vuonna
13233:     21. Turun oikeustalon suunnitteluun on li-      1994 80 milj. mk sekä sen jälkeen yhteensä 35
13234: säksi käytetty 144 600 mk jakamattomasta            milj. mk. Uusien valtuuksien käytöstä arvioi-
13235: suunnittelumäärärahasta.                            daan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna 1991
13236:     22. Tilastokeskuksen toimitalon suunnitte-      enintään 25 milj. mk, vuonna 1992 30 milj.
13237: luun on lisäksi käytetty 231 662 mk jakamatto-      mk, vuonna 1993 90 milj. mk ja vuonna 1994
13238: masta suunnittelumäärärahasta.                      120 milj. mk sekä sen jälkeen yhteensä 20 milj.
13239:     23. Kokkolan virastotalon peruskorjaus on       mk.
13240: tarkoitus toteuttaa uuden virastotalon valmis-
13241: tuttua. Suunnitteluun on lisäksi varattu            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 650 000
13242: 250 000 mk jakamattomasta suunnittelumäärä-         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 5 880 000
13243: rahasta.                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 600 000
13244:     24. Tampereen poliisitalon peruskorjauksen
13245: luonnossuunnittelu on tarkoitus toteuttaa po-          87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
13246: liisitalon uudisrakennuksen (ostohanke) luon-       hankkiminen (siirtomääräraha)
13247: nossuunnittelun yhteydessä.                            Momentille myönnetään 120 000 000 mk.
13248:     25. Raision virastotalon laajuus ja kustannu-   Määrärahaa saa käyttää valtion tarpeisiin han-
13249: sarvio on tarkistettu esisuunnitelman perusteel-    kittavien kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
13250: la.                                                 hankintamenojen ja hankintoihin liittyvien
13251:     26. Kurikan virastotalon laajuus ja kustan-     lisä- ja muutostyö-, puhelinvaihdehankinta-
13252:                                                              28.64-70                                                            197
13253: 
13254: sekä rakennustöiden valvontamenojen maksa-                           1990 menoarvio .................. 120 000 000
13255: miseen.                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1I5 000 000
13256:   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                       I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 06 000 000
13257: tää Tampereen poliisitalokiinteistön hankin-
13258: taan 30 000 000 mk.
13259: 
13260: 
13261: 
13262: 
13263:                                         70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus
13264: 
13265:   Selvitysosa: Valtionhallinnon kehittämiskes-                       hittäminen. Painopistealueiden palvelujen to-
13266: kuksen (VKK) koulutus-, konsultointi- ja tutki-                      teuttamiseksi kiinnitetään erityistä huomiota
13267: mustoiminnan painopistealueet ovat tulosoh-                          tuotekehittelyyn. Asiakkaan tilaaman maksul-
13268: jauksen ja tulosjohtamisen edellytysten kehit-                       lisen koulutuksen arvioidaan lisääntyvän ja
13269: täminen palvelujen ja tuotantotekniikan kehit-                       koulutuspalveluja toteutetaan nykyistä enem-
13270: täminen sekä henkilöstöhallinnon, henkilöstön                        män pääkaupunkiseudun ulkopuolella.
13271: pätevyyden ja työyhteisöjen toimivuuden ke-
13272: 
13273:   OI. Palkkaukset (arviomääräraha)
13274:   Momentille myönnetään I2 299 000 mk.
13275: 
13276:                                                       Käyttösuunnitelma:
13277:                                                                                             Menoarvio                     Henkilöstön
13278:                                                                                               mk                            määrä
13279: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                      1 362 200                               5
13280: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      9 976 800                              69
13281: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     165 900
13282: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      794 100
13283: Yhteensä .............................................. .                                  12 299 000                              74
13284: 
13285: I990 menoarvio ................... I2 299 000                          28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
13286: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 052 000      räraha)
13287: I988 tilinpäätös ................... 10 839 560
13288:                                                                         Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
13289:                                                                      Määrärahaa saa käyttää virastokohtaisen kou-
13290:   26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tut-                      lutuksen, konsultoinnin ja julkaisutoiminnan
13291: kimustoiminnan erityismenot (siirtomääräraha)                        palkkioiden, matka-, materiaalihankinta-, ul-
13292:                                                                      kopuolisten palvelusten osto- sekä muiden ku-
13293:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                lutusmenojen maksamiseen. Lisäksi määrära-
13294: Määrärahaa saa käyttää koulutus-, kehittä-                           haa saa käyttää koulutus- ja konsultointitehtä-
13295: mis-, tuotekehittely-, julkaisu- ja tutkimus-                        viin palkattavan henkilöstön palkkauksiin
13296: toiminnan palkkioiden ja matka-, materiaali-                         enintään kuuden henkilötyövuoden verran.
13297: hankinta-, ulkopuolisten palvelusten osto- sekä                      Määrärahaa saa käyttää lisäksi Valtionhallin-
13298: muiden kulutusmenojen maksamiseen. Lisäksi                           non kehittämiskeskuksen toiminnan laajenta-
13299: määrärahaa saa käyttää koulutus-, kehittämis-,                       miseen enintään neljän henkilötyövuoden ver-
13300: tuotekehittely-, julkaisu-, tutkimus- ja opetus-
13301:                                                                      ran sekä maksullisessa palvelutoiminnassa tar-
13302: materiaalitehtäviin palkattavan henkilöstön                          vittavien työvälineiden hankintaan edellyttäen,
13303: palkkauksiin enintään kahden henkilötyövuo-                          että kehittämiskeskuksen maksullisesta palve-
13304: den verran.                                                          lutoiminnasta saadut tulot ovat vuonna I989
13305:                                                                      olleet budjetoitua suuremmat.
13306: I990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
13307: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000        Selvitysosa: Maksullisen palvelutoiminnan
13308: I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 050 000   tulot on budjetoitu momentille I2.28. 70.
13309: 198                                                        28.70-80
13310: 
13311: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   180 000 markan meno Pohjoismaisen koulutta-
13312: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 340 000   jakonferenssin ja RAKO 90 -konferenssin jär-
13313:                                                                    jestämiseksi.
13314:   29. Muut kulutusmenot
13315:                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
13316:   Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
13317:                                                                    1989 menoarvio .................... 3 182 000
13318: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisen
13319:                                                                    1988 tilinpäätös .................... 1 789 098
13320: yhteistoiminnan edellyttämiin matka-, ulko-
13321: maisille vieraille osoitettavasta tarpeellisesta
13322:                                                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13323: vieraanvaraisuudesta, kansainvälisestä yhteis-
13324:                                                                      Momentille myönnetään 1 325 000 mk.
13325: Lyöstä sekä tiedotus- ja julkaisutoiminnasta
13326:                                                                      Selvitysosa: Määräraha käytetään kielistu-
13327: aiheutuvien palkkioiden ja muiden menojen
13328:                                                                    dion ja auditorion laitteiston uusimiseen sekä
13329: maksamiseen.
13330:                                                                    atk-verkon lisähankintoihin.
13331:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
13332: otettu huomioon lisäyksenä SNTL:n Ministeri-                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 325 000
13333: neuvoston Kansantalousakatemian kanssa teh-                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
13334: dyn vaihtosopimuksen aiheuttamat menot ja                          1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 500 000
13335: 
13336: 
13337: 
13338: 
13339:                   80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet
13340: 
13341:    Selvitysosa: Lukuun on koottu hallinnona-                          Määrärahaa saa käyttää myös virastojen ja
13342: loittain jakamattomia menoja, joilla pyritään                      laitosten tai niiden osien siirtojen tai alueel-
13343: erilaisten hallinnon uudistamistaimien tukemi-                     listen uudelleenjärjestelyjen johdosta väliaikai-
13344: seen. Lisäksi lukuun on sijoitettu menoeriä,                       sesti tarvittavan henkilöstön palkkausmenoihin
13345: joilla rahoitetaan erilaisia valtion henkilöstö-                   sekä työpaikkojen järjestämiseen sellaisille
13346: hallinnon tukitoimenpiteitä, kuten henkilöstö-                     henkilöille, jotka eivät voi siirtyä viraston uu-
13347: ruokailua sekä kuntoutus- ja uudelleensijoitus-                    delle sijaintipaikkakunnalle siirtynyttä virkaa
13348: toimintaa. Muut hallinnonaloittain jakamatto-                      tai tehtävää vastaavin palkkaeduin.
13349: mat menot on sijoitettu lukuun 28.81.                                                                                                                                 mk
13350:                                                                      Käyttösuunnitelma:
13351:                                                                    Välttämätön lisähenkilökunta ......... .                                                 2 ()()() ()()()
13352:    02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arvio-                       Henkilöstöjärjestelyt .................. .                                               1 ()()() ()()()
13353: määräraha)
13354:                                                                    Komiteoiden, toimikuntien, neuvottelu-
13355:    Momentille myönnetään 26 656 000 mk.                              kuntien ja muiden pysyvien toimielin-
13356: Määrärahaa saa käyttää välttämättömän lisä-                          ten päätoimiset sihteerit ............. .                                                500 ()()()
13357: henkilökunnan palkkaamiseen sellaisissa ta-                        Lisäpalkkiot ........................... .                                               3 ()()() 000
13358: pauksissa, joissa henkilöstön lisätarve ei ollut                   Tulospalkkauskokeilu ................. .                                                15 ()()() 000
13359: tiedossa varsinaista tulo- ja menoarvioesitystä                    Lakkautuspalkat ...................... .                                                 2 ()()() 000
13360: laadittaessa, tarpeellisten henkilöstöjärjestely-                  Virastosiirroista aiheutuvat henkilöjär-
13361: jen edellyttämien palkkausmenojen maksami-                           jestelyt 00   oo   00   oo oo   00   oo   00   00   oo   00   00   00   00   00.       1 500 000
13362: seen, komiteoiden, toimikuntien sekä neuvotte-                     Sosiaaliturvamaksu                                                                       1 656 000
13363:                                                                                                                                   ------------------
13364:                                                                                                      00   00   00   00   00   •   00   00   00   00   00
13365: 
13366: 
13367: 
13368: 
13369: lukuntien ja muiden pysyvien toimielinten pää-                                                                                     Yhteensä                26 656 000
13370: toimisten henkilöiden palkkaamiseen, henkilö-
13371: kohtaisiin lisäpalkkioihin, tulospalkkauskokei-                    1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 656 000
13372: lun toteuttamiseen eräissä valtiovarainministe-                    1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . . . 32 605 000
13373: riön päättämissä hallintoyksiköissä sekä lak-                      1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 34 183 115
13374: kautuspalkkalain (182/31, muut. 904/48) mu-
13375: kaisten lakkautuspalkkojen maksamiseen.                              (03.) Uudelleensijoitettavan   henkilöstön
13376: Määrärahan käyttämisen edellytyksenä henki-                        palkkaukset
13377: löstöjärjestelyihin on, että järjestelyjen seu-                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
13378: rauksena valtion palveluksessa olevan henki-                       poistettu menoarviosta.
13379: löstön lukumäärä ja palkkausmenot vähene-
13380: vät.                                                               1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 15 000 000
13381:                                                               28.80                                                                       199
13382: 
13383:                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                     mk
13384:   20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirto-
13385: määräraha)                                                         Uudelleensijoittamista tukeva koulutus-
13386:                                                                     ym. toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   5 000 000
13387:   Momentille myönnetään 12 900 000 mk.                             Kuntoutuksen kehittäminen . . . . . . . . . . . .                6 000 000
13388: Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon ke-                                                                     ----~----~~~
13389:                                                                                                                    Yhteensä         II 000 000
13390: hittämisen edellyttämien tutkimusten, selvitys-
13391: ten sekä koulutus- ja muiden palvelujen tuotta-
13392: mis- ja hankintamenojen sekä kehittämis- ja                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13393: koulutustoiminnasta aiheutuvien ulkomaan-                          Valtionhallinnon kehittämistoimenpiteiden yh-
13394: matkamenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                           teydessä on tehtävä erilaisia henkilöstöä koske-
13395: käyttää 10 henkilötyövuotta vastaavan henki-                       via järjestelyjä, jotka edellyttävät tehokasta
13396: löstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin                           henkilöstösuunnittelua ja useissa tapauksissa
13397: tehtäviin.                                                         myös koulutusta. Koulutus voi olla luonteel-
13398:                                                                    taan uudelleen-, täydennys- tai perehdyttävää
13399:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
13400: otettu huomioon valtioneuvoston 12.5.1988 te-                      koulutusta. Niissä tapauksissa, joissa näitä toi-
13401:                                                                    menpiteitä ei voida rahoittaa viraston tavan-
13402: kemä päätös toimenpiteistä hallinnon kehittä-
13403:                                                                    omaisista määrärahoista, tarvitaan virastojen
13404: miseksi ja tämän päätöksen toteuttamista kos-
13405:                                                                    käyttöön osoitettavaa erillistä määrärahaa.
13406: keva valtioneuvoston päätös 9.3.1989. Mitoi-
13407:                                                                    Kuntoutustoiminnan määräraha perustuu val-
13408: tukseen on vaikuttanut myös aikaisemmilta
13409:                                                                    tion varhaiskuntoutuskokeilun tuloksiin kun-
13410: vuosilta siirtyvien kehittämishankkeiden jatko-
13411:                                                                    toutustoimenpiteiden tarpeesta ja toteutettujen
13412: rahoitus ja kiinteiden koulutusohjelmien vaati-
13413:                                                                    toimenpiteiden vaikutuksiin. Määrärahalla voi-
13414: ma rahoitus.                                                       daan tyydyttää noin viidennes arvioidusta vuo-
13415: 1990 menoarvio ................... 12 900 000                      tuisesta tarpeesta.
13416: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 700 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
13417: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
13418: 
13419:                                                                       23. Työsuojelun edistäminen (siirtomäärära-
13420:    22. (28.80.22 ja 25) Valtion henkilöstön uu-                    ha)
13421: del/eensijoituksen ja työkyvyn edistäminen                            Momentille myönnetään 6 071 000 mk.
13422: (siirtomääräraha)                                                  Määrärahaa saa käyttää työsuojelurahastoa
13423:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.                            vastaavan järjestelyn toteuttamiseksi valtion-
13424: Määrärahaa saa käyttää valtionhallinnon ke-                        hallinnossa työsuojelututkimus-, työsuojelu-
13425: hittämistoimenpiteistä aiheutuviin henkilöstön                     koulutus-, työsuojelutietojen keräämis-, työ-
13426: uudelleen-, täydennys- ja perehdyttävän koulu-                     suojelutiedotus- ja muuta työsuojelun edistä-
13427: tuksen suunnittelu-, järjestämis- ja hankinta-                     mistä koskevien menojen sekä valtiotyönanta-
13428: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                          jan ja sen palveluksessa olevan henkilöstön
13429: tää myös henkilöstösuunnitelmien ja henkilös-                      välisten työelämän suhteiden edistämistä palve-
13430: tön sijoittamissuunnitelmien valmistelusta sekä                    levasta tutkimuksesta, koulutuksesta ja tiedo-
13431: kehittämistoimista aiheutuvien muiden palve-                       tuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
13432: lussuhteen jatkuvuutta edistävistä työtä ja työ-                   Määrärahaa saa käyttää enintään viittä henki-
13433: olosuhteita koskevista järjestelyistä aiheutu-                     lötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-
13434: vien menojen maksamiseen.                                          kaamiseen määräaikaisiin työsopimussuhteisiin
13435:    Määrärahaa saa käyttää valtiokonttorin oh-                      tällä määrärahalla rahoitettavia tutkimus-
13436: jeiden mukaisesti valtion palveluksessa olevien                    projekteja varten.
13437: työsuoriutuvuusedellytysten alentuessa heidän                      1990 menoarvio .. . . . . . . . . . . . .. . . .. . 6 071 000
13438: työkykynsä säilyttämiseksi ja parantamiseksi                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . 5 563 000
13439: valtion virastoissa ja laitoksissa sekä valtion                    1988 tilinpäätös .................... 5 359 000
13440: työterveysasemilla järjestettävästä kuntoutus-
13441: toiminnasta ja sen tutkimisesta aiheutuvien                          24. Henkilöstöruokailun järjestäminen (siir-
13442: menojen, koulutusmenojen ja kuntoutusajalta                        tomääräraha)
13443: suoritettavan kuntoutusrahan maksamiseen.                            Momentille myönnetään 15 700 000 mk.
13444:    Määrärahaa saa käyttää enintään kolmen                          Määrärahaa saa käyttää valtion henkilöstöruo-
13445: henkilön palkkaamiseen kuntoutustehtäviin.                         kailun ja valtion ravitsemistoiminnan kehittä-
13446: 200                                                       28.80-81
13447: 
13448: miseen liittyvien tutkimus- ja suunnittelumeno-                   Määrärahaa saa käyttää erorahalain (947 178) 4
13449: jen, henkilöstöruokaloiden rakentamismenojen                      §:n 2 momentin mukaisen valtion maksun
13450: sekä muutos- ja korjaustyömenojen ja henki-                       maksamiseen erorahastolle.
13451: löstöruokaloiden koneiden, laitteiden ja väli-                       Selvitysosa: Erorahalain mukaan työnteki-
13452: neiden hankintamenojen, henkilöstöruokailu-                       jälle maksetaan työsuhteen päättyessä erorahaa
13453: palvelujen hankintamenojen, erityisryhmien                        laissa tarkemmin säädettyjen perusteiden mu-
13454: ateriapalvelujen kustannusten ja ruoan kulje-                     kaan. Erorahan maksamisesta huolehtii erora-
13455: tusmenojen, henkilöstöruokailun käytön edis-                      hasto, jolle lain 4 §:n 1 momentin mukaan
13456: tämiseen tähtäävän tiedotus- ja valistustoimin-                   valtakunnallisista työttömyyskassoista annetus-
13457: nan menojen sekä keskuskeittiöiden sellaisten                     sa laissa, nykyisin työttömyyskassalaissa (603/
13458: kiinteistömenojen maksamiseen, joita ei voida                     84), tarkoitettu työttömyyskassojen keskuskas-
13459: osoittaa yksittäisten virastojen suoritettavaksi.                 sa suorittaa varoistaan menoja varten vuosit-
13460: Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstöruo-                        tain määrän, joka lasketaan sosiaali- ja ter-
13461: kailun järjestämisestä aiheutuviin kustannuk-                     veysministeriön vahvistamana prosenttimäärä-
13462: siin, jotka aiheutuvat siitä, että valtion virastot               nä työnantajan asianomaisena vuotena maksa-
13463: ja laitokset käyttävät valtion liikelaitosten,                    mista työpaikoista. Saman pykälän 2 momen-
13464: kunnallisen tai valtionapusektorin työnantajan                    tin mukaan valtio suorittaa edellä tarkoitetun
13465: henkilöstöruokaloita.                                             maksun erikseen erorahastolle. Sosiaali- ja ter-
13466:    Selvitysosa: Henkilöstöruokailun järjestämi-                   veysministeriön vahvistama kyseessä oleva pro-
13467: seen varattavan määrärahan tarkoituksena on,                      senttimäärä vuodeksi 1989 on 0,071 OJo.
13468: että valtio voi ruokailun eri järjestämistavoissa
13469: vastata sille kuuluvista kustannuksista ja että                      Kun valtion palveluksessa yksityisoikeudelli-
13470: ruokailijalta perittävä hinta voidaan eri järjes-                 sessa työsopimussuhteessa olevien palkkasum-
13471: tämistavoissa ja -olosuhteissa sovittaa sellai-                   ma vuonna 1990 arvioidaan 7 317 milj. mar-
13472: seksi, että se vastaa henkilöstöruokalassa kes-                   kaksi, edellä mainittua vuoden 1989 prosentti-
13473: kimäärin perittävää hintaa. Kustannusten koh-                     määrää laskentaperusteena käyttäen erorahas-
13474:  dentaminen niille virastoille, joiden henkilöstö                 tolle vuonna 1990 suoritettava maksu olisi
13475: viime kädessä käyttää palveluja, ei ole kaikilta                  5 200 000 mk. Vuonna 1990 mahdollisesti lii-
13476: osin mahdollista.                                                 kaa tai liian vähän suoritettu määrä on tarkoi-
13477:                                                                   tus ottaa huomioon vuodelta 1991 suoritetta-
13478: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 700 000   vassa maksussa kysymyksessä olevan palkka-
13479: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 300 000   summan tultua valtion osalta lopullisesti selvi-
13480: 1988 tilinpäätös ................... 12 450 000                   tetyksi.
13481: 
13482:  60. Valtion osuus erorahastosta johtuvista                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
13483: menoista (arviomääräraha)                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
13484:  Momentille myönnetään 5 200 000 mk.                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 552 547
13485: 
13486: 
13487:                               81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot
13488: 
13489:    21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta                   määrärahoistaan. Määrärahaa saa käyttää
13490: postisiirtoliikkeestä suoritettavat maksut (ar-                   myös lajiteltuna rahana maksettavista postisiir-
13491: viomääräraha)                                                     toliikkeen tililtäotoista perittävien maksujen
13492:                                                                   maksamiseen.
13493:    Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
13494: Määrärahaa saa käyttää valtiovarainministe-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
13495: riön postipankkilain (511169) nojalla antaman                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
13496: päätöksen mukaisten maksujen maksamiseen                          1988 tilinpäätös ................... 14 662 794
13497: posti- ja telelaitokselle ja Postipankki Oy:lle
13498: valtion laitosten ja viranomaisten tileille teh-                    74. Talonrakennushankkeiden kustannusar-
13499: dyistä tilillepanoista sekä niiltä suoritettavista                vioiden tarkistuksista aiheutuvat menot (arvio-
13500: tililtäotoista, joihin luetaan myös lapsilisän                    määräraha)
13501: maksamiseen käytettävien maksukorttien käyt-                        Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
13502: tö, kuitenkin niin, että valtion liikelaitokset ja                Määrärahaa saa käyttää valtion talonrakennus-
13503: verohallinto suorittavat nämä maksut omista                       hankkeiden edeltä arvaamattomista kustannus-
13504:                                                              28.81-82                                                             201
13505: 
13506: arvioiden tarkistuksista aiheutuvien menojen                         tileistä poistamiseen, joita ei ole velallisen to-
13507: maksamiseen.                                                         detun varattomuuden tai muun siihen verratta-
13508:                                                                      van syyn takia saatu perityksi ja joita varten
13509: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     virastolla tai laitoksella ei ole tulo- ja menoar-
13510: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     viossa tarkoitukseen soveltuvaa määrärahaa.
13511: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 454 000   Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten saata-
13512:                                                                      vien tileistä poistamiseen, jotka aiheutuvat sii-
13513:    95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot,                       tä, että hankintasopimukseen liittyvä tuoteke-
13514: joita varten menoarvioon ei ole erikseen mer-                        hityshanke ei ole onnistunut, vaikka kysymys
13515: kitty määrärahaa (arviomääräraha)                                    ei ole sopijapuolen maksukyvyttömyydestä.
13516:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk. Mo-
13517: mentin määrärahaa saa käyttää sellaisten lakiin                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
13518: tai asetukseen perustuvien menojen maksami-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
13519: seen, joita varten menoarvioon ei ole erikseen                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 044 365
13520: merkitty määrärahaa.
13521: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000        98. Eräät virastojen hoitomenot (arviomää-
13522: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     räraha)
13523: 1988 tilinpäätös .................... 2 098 174                         Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
13524:                                                                      Määrärahaa saa käyttää valtion liikelaitosten
13525:   96. Edeltä arvaamattomat tarpeet                                   menoja sekä palkkauksia, maksullisen palvelu-
13526:   Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                                toiminnan menoja ja momentilta 28.64.11 suo-
13527: Määrärahaa saa käyttää sellaisiin hallitusmuo-                       ritettavia vuokramenoja lukuunottamatta, sel-
13528: don 68 §:ssä tarkoitetuista edeltä arvaamatto-                       laisten ennakoimattomien tai vaikeasti arvioi-
13529: mista tarpeista aiheutuvien menojen maksami-                         tavien, siirto- tai kiinteästä määrärahasta suo-
13530: seen, joita varten tulo- ja menoarviossa ei ole                      ritettavien virastojen ja laitosten hoitomenojen
13531: määrärahaa.                                                          maksamiseen, joita ei ole otettu riittävässä
13532:                                                                      määrin huomioon asianomaisten momenttien
13533: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     määrärahojen mitoituksessa ja joiden maksa-
13534: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     minen näistä määrärahoista ei ole viraston tai
13535: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   9 000     laitoksen toimintaa tarkistamaila mahdollista.
13536:  97. Tileistä poistot (arviomääräraha)                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
13537:  Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13538: Määrärahaa saa käyttää sellaisten saatavien                          1988 tilinpäätös .................... 1 361 258
13539: 
13540: 
13541: 
13542: 
13543:                                        82. Postipankki Oy:n investointirahasto
13544: 
13545:   43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:l/e                         vaamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös mai-
13546: (arviomääräraha)                                                     nitun lain 13 §:n mukaisten valtion investointi-
13547:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                               rahastosta rahaston vastuulla myönnetyistä lai-
13548: Määrärahaa saa käyttää Postipankki Oy:n in-                          noista aiheutuneiden luottotappioiden korvaa-
13549: vestointirahastosta annetun lain (973/87) 6                          miseen.
13550: §:ssä tarkoitettujen Postipankki Oy:n inves-
13551: tointirahaston ilman turvaavaa vakuutta                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13552: myönnettyjen lainojen luottotappioiden kor-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13553: 202                                        28.83-85
13554: 
13555:                           83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki
13556: 
13557:   66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennus-       noin 1 970 milj. markan arvosta. Osakemer-
13558: pankin osakepääoman korottamisesta (arvio-        kinnästä 3 Olo on maksettavaa pääomaa, josta
13559: määräraha)                                        10 % maksetaan Yhdysvaltain dollareina ja 90
13560:    Momentille myönnetään 12 000 000 mk.           %maksetaan antamalla valtion puolesta mark-
13561: Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen Jäl-        kamääräisiä korottornia velkakirjoja. Merkin-
13562: leenrakennuspankin osakepääoman korotuk-          nän maksamatta jäävä osa jää omistajavaltioi-
13563: sen Suomen vuonna 1990 suoritettavan kol-         den vastuuna pankin takuupohjan laajentami-
13564: mannen 2,25 milj. vuoden 1944 Yhdysvaltain        seen.
13565: dollarin osuuden maksamiseen.                        Eduskunta on vuoden 1988 ensimmäisessä
13566:    Määrärahaa saa käyttää myös Kansainväli-       lisämenoarviossa hyväksynyt Suomen suoritet-
13567: selle Jälleenrakennuspankille markkoina suori-    tavaksi tulevan pääoman korotuksen. Osake-
13568: tettuihin maksuihin sisältyvästä arvonsäilytys-   merkinnästä arvioidaan valtiolle aiheutuvan
13569: velvoitteesta suhteessa Yhdysvaltain dollariin    menoja yhteensä 13,6 milj. Yhdysvaltain dolla-
13570: mahdollisesti aiheutuvien maksujen maksami-       ria eli noin 60 milj. mk, joka tulee maksetta-
13571: seen.                                             vaksi viitenä eränä vuosina 1988-1992.
13572:    Selvitysosa: Suomella on oikeus merkitä        1990 menoarvio ................... 12 000 000
13573: vuosina 1988-1992 pankin uusia osakkeita          1989 menoarvio ................... 12 000 000
13574: 375,6 milj. vuoden 1944 Yhdysvaltain dollarin,    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 995 500
13575: 
13576: 
13577: 
13578: 
13579:                              84. Pohjoismaiden Investointipankki
13580: 
13581:   88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin       740 milj. SDR:ää jää yksinomaan pankin ta-
13582: peruspääoman korottamisesta (arviomäärära-        kuupääoman laajentamiseen. Tämä jäsenmai-
13583: ha)                                               den vastuulle jäävä osa korotuksesta on suori-
13584:   Momentille myönnetään 17 100 000 mk.            tettava rahana vain, jos pankin omien sitou-
13585: Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Inves-       musten täyttäminen sitä vaatii.
13586: tointipankin peruspääoman korotuksen Suo-            Eduskunta on vuoden 1987 ensimmäisessä
13587: men vuonna 1990 suoritettavan kolmannen           lisämenoarviossa hyväksynyt Suomen suoritet-
13588: 3 000 000 SDR:n (Kansainvälisen Valuuttara-       tavaksi vuosina 1988-90 tulevan peruspääoman
13589: haston erityisnosto-oikeus) määräisen osuuden     osuuden korottamisen 132 milj. SDR:stä 292
13590: maksamiseen.                                      milj. SDR:ään.
13591:   Selvitysosa: Pohjoismaiden ministerineuvos-        Suomen osuus peruspääoman korotuksen
13592: to on 27.2.1987 hyväksynyt Pohjoismaiden          maksettavasta osasta on yhteensä 8,74 milj.
13593: Investointipankin peruspääoman korottamisen       SDR:ää eli noin 50 milj. mk, ja vuonna 1990
13594: 800 milj. SDR:stä 1 600 milj. SDR:ään (noin       tulee suoritettavaksi kolmas eli viimeinen erä
13595: 4 370 milj. markasta noin 8 740 milj. mark-       määrältään 3 milj. SDR:ää.
13596: kaan). Pankin jäsenmaat suorittavat maksetta-
13597: van pääoman korotuksesta 40 milj. SDR:ää ja       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 100 000
13598: 20 milj. SDR:ää siirretään pankin vararahas-      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 200 000
13599: tosta peruspääomaan. Korotuksen loppuosa          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 686 154
13600: 
13601: 
13602: 
13603: 
13604:                               85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
13605: 
13606:   66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille an-    nettujen sitoumusten lunastaminen (arviomää-
13607:                                                   räraha)
13608:                                                          28.85-90                                                    203
13609: 
13610:    Momentille myönnetään 80 000 000 mk.                          sä 8 038 442 Ranskan frangia eli noin 5,5 milj.
13611: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisille rahoi-                   mk.
13612: tuslaitoksille velkakirjojen muodossa jäsenyy-
13613:                                                                  1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 670 000
13614: den perusteella vuosina 1981-1986 annet~ujen
13615:                                                                  1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 720 000
13616: sitoumusten lunastamiseen sekä lunastamisesta
13617: aiheutuvien kustannusten maksamiseen.                              68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitus-
13618:    Selvitysosa: Vuoden 1987 alusta lukien an-                    yhtiön osakepääoman korottamisesta (arvio-
13619: nettavat sitoumukset ja niiden lunastukset kir-                  määräraha)
13620: jataan tasetilille. Vuosina 1981-19~6 annettuja                     Momentille myönnetään 4 200 000 mk.
13621: sitoumuksia oli vuoden 1989 helmikuun lopus-                     Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen rahoi-
13622: sa lunastamatta 392,7 milj. mk.                                  tusyhtiön (IFC) osakepääoman korotuksen
13623: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000    Suomen vuonna 1990 suoritettavan viidennen,
13624: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 000 000   965 000 Yhdysvaltain dollarin määräisen osuu-
13625: 1988 tilinpäätös .................. 128 200 519                  den maksamiseen.
13626:                                                                     Selvitysosa: Maailmanpankkiryhmään kuu-
13627:                                                                  luvassa Kansainvälisessä rahoitusyhtiössä on
13628:    67. Suomen osuus perushyödykkeiden yh-                        meneillään osakepääoman korotus 650 milj.
13629: teisrahaston osakemerkinnästä (arviomäärära-                     Yhdysvaltain dollarista 1 300 milj. Yhdysval-
13630: ha)                                                              tain dollariin. Suomen 4 829 000 Yhdysvaltain
13631:   Momentille myönnetään 1 670 000 mk.                            dollarin eli noin 20,9 milj. markan maksuosuus
13632: Määrärahaa saa käyttää perushyödykkeiden                         on tarkoitus suorittaa viidessä erässä vuosina
13633: yhteisrahaston osakepääoman Suomen vuon~a                        1986-1990.
13634: 1990 suoritettavan 2 411 533 Ranskan frangm
13635: määräisen osuuden maksamiseen.                                   1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 200 000
13636:                                                                  1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 300 000
13637:   Selvitysosa: Yhdistyneiden Kansakuntien                        1988 tilinpäätös .................... 3 921 014
13638: kauppa- ja kehityskonferenssin ~UNCT A~)
13639: yhteydessä toimivaa p.erushyödykkeiden ~hteis­                     69. Suomen   maksuosuus Länsipohjola-
13640: rahastoa koskeva sopimus on astunut vmmaan                       rahaston pääomasta (arviomääräraha)
13641: vuonna 1989. Suomi on ratifioinut sopimuksen                       Momentille myönnetään 855 000 mk. Mää-
13642: joulukuussa 1981. Sopimuksen astuessa voi-
13643:                                                                  rärahaa saa käyttää Länsipohjola-rahastan pe-
13644: maan rahastoon osallistuvien maiden on 60
13645:                                                                  ruspääoman Suomen vuonna 1990 suoritetta-
13646: päivän kuluessa maksettava ensimmäinen 30
13647:                                                                  van neljännen 194 000 Yhdysvaltain dollarin
13648: prosentin erä maksettava!l pääoman .. osuu~es­                   määräisen osuuden maksamiseen.
13649: taan. Toinen 30 prosentm maksuera suonte-
13650:                                                                    Selvitysosa: Länsipohjolan eli Pär-saarten,
13651: taan vuoden kuluessa ja 40 prosentin loppuerä
13652:                                                                  Grönlannin ja Islannin elinkeinoelämän kehit-
13653: kahden vuoden kuluessa sopimuksen voimaan-
13654:                                                                  tämistä varten perustetun Länsipohjola-rahas-
13655: tulosta. Suomella on oikeus merkitä 196 mak-
13656:                                                                  tan peruspääoma on 14,1 milj. Yhdysvaltain
13657: settavaa osaketta ja 46 vaadittaessa maksetta-
13658:                                                                  dollaria eli noin 62 milj. mk, josta Suomen
13659: vaa osaketta. Osakkeiden nimellisarvo on
13660:                                                                  osuus on 2,7 milj. dollaria eli noin 12 milj. mk.
13661: 7 566,47 yhteisrahaston tiliyksikköä kappaleel-
13662:                                                                  Maksuosuus suoritetaan yhdeksässä erässä
13663: ta. Tiliyksikkö vastaa Kansainvälisen valuutta-
13664:                                                                  vuosina 1987-1995.
13665: rahaston erityisnosto-oikeutta (SDR). Suomen
13666: maksut on sidottu 27.6.1980 vallinneeseen                        1990 menoarvio ...................... 855 000
13667: SDR:n ja Ranskan frangin väliseen kurssiin.                      1989 menoarvio ...................... 730 000
13668: Maksettavien osakkeiden arvo on siten yhteen-                    1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 563 855
13669: 
13670: 
13671: 
13672: 
13673:                                              90. Valtion painatuskeskus
13674: 
13675:    1. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-                     Painatuskeskuksen palvelu- ja muut toimin-
13676: teet                                                             tatavoitteet on sanottu valtion painatuskeskuk-
13677: 204                                           28.90-92
13678: 
13679:                                                                                                       Mmk                  Mmk
13680: sesta annetun lain (727 /88) 2 §:ssä. Laissa
13681: määriteltyjen tavoitteiden lisäksi ei ole tarpeen    Liikevaihto ............ .                                             213
13682: asettaa muita keskeisiä palvelu- tai toimintata-     Kulut
13683: voitteita.                                            Aineet .............. .                                 67
13684:    2. Investointien enimmäismäärä                     Palkat .............. .                                 69
13685:                                                       Muut henkilökulut .. .                                  21
13686:    Valtion painatuskeskuksen investoinneista           Vuokrat ............ .                                  2
13687: saa aiheutua menoja enintään 30 000 000 mk            Muut kulut ......... .                                  30
13688: vuonna 1990. Lisäksi painatuskeskus saa tehdä         Valmistus       omaan
13689: investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa         käyttöön ............ .                           -2
13690:                                                       Varaston muutos . . . .                                                187
13691: aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosi-                                                     ------------------~
13692: na yhteensä enintään 10 000 000 mk.                  Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                                    26
13693:                                                      Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . .                               19
13694:    Selvitysosa: Valtiovarainministeriö on, ot-
13695:                                                      Liikevoitto . . . . . . . . . . . . .                                    7
13696: taen huomioon eduskunnan hyväksyttäväksi
13697:                                                      Korkotuotot ........... .
13698: esitetyt palvelu- ja muut toimintatavoitteet,        Muut tuotot ........... .
13699: tulo- ja menoarvioesityksen antamisen yhtey-         Muut kulut ............ .
13700: dessä asettanut alustavasti Valtion painatuskes-     Korkokulut ........... .                                                    5
13701: kuksen tulostavoitteeksi 3,0 milj. markan voi-       Tilikauden voitto ...... .                                                  3
13702: ton. Tavoitteena on, että painatuskeskus tu-
13703: louttaa vuonna 1991 vuoden 1990 tilinpäätök-
13704:                                                          Tunnuslukutaulukko
13705: sen vahvistamisen jälkeen valtiolle 1 000 000
13706: mk. Tuloutus vastaa 10 prosentin tuottoa pe-
13707:                                                                                                        1988         1989     1990
13708: ruspääomalle. Tarkoituksena on, että vuonna                                                          toteu-        enna-   TMAE
13709: 1990 tuloutetaan vuodelta 1989 tilinpäätöksen                                                         tuma         koitu
13710: 
13711: vahvistamisen jälkeen 600 000 mk. Valtiolle          Liikevaihto Mmk ......... .                      204           207      213
13712:                                                      -muutos% ............. .                           6             1           3
13713: suoritetaan vuonna 1990 valtion lainojen kor-        Käyttökate% ............. .                       11             9          12
13714: koina sekä kuoletuksina 2 211 000 mk. Paina-         Voitto Mmk .............. .                       18             1           3
13715: tuskeskuksen asettama liikevaihtotavoite vuon-       - liikevaihdosta OJo •••••••                       9             1           2
13716: na 1990 on 213 000 000 mk, jossa on kasvua n.        Voiton tuloutus perus-
13717:                                                      pääomasta OJo ••••••••••••••                                     6          10
13718: 3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna.          Sijoitetun pääoman tuotto
13719:    Investointeihin on tarkoitus käyttää enintään     OJo (ROI) 1) •••••••••••••••••                                 2,8      7,1
13720: 30 000 000 mk, josta rahoitetaan noin                                                                              (1,5)    (3,9)
13721: 14 000 000 mk painatuskeskuksen tulorahoi-           Investoinnit liikevaihdosta
13722: tuksella ja noin 16 000 000 mk lainavaltuuksin       OJo ••••••••••••••••••••••••••                     13           14          14
13723:                                                      Omavaraisuusaste OJo 1) ••••                                    52          52
13724: raha- ja pääomamarkkinoilta otettavilla pitkä-                                                                     (74)      (73)
13725: aikaisilla lainoilla. Investoinnit ovat korvaus-     Quick ratio ............... .                     1,0          1,2       1,1
13726: luonteisia jakautuen ryhmittäin: talonraken-         Current ratio ............. .                     2,1          2,3       2,1
13727: nukset 2 000 000 mk, koneet ja kalusto               Tuottavuuden muutos OJo ••                          6            7          11
13728:                                                      H~~~ilöstömäärä      (keski-
13729: 25 000 000 mk sekä aineeton käyttöomaisuus           mäann) ................... .                     557           567      569
13730: 3 000 000 mk.
13731:    Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-        1
13732:                                                       ) Ilman arvostuseriä (suluissa arvostuserät mukaan
13733: laskelma vuodeksi 1990                               lukien)
13734: 
13735: 
13736: 
13737: 
13738:                                     92. Valtion tietokonekeskus
13739: 
13740:   1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet             taa muita keskeisiä palvelu- tai toimintatavoit-
13741:                                                      teita.
13742:    Valtion tietokonekeskuksen toiminta ja teh-         2. Investointien enimmäismäärä
13743: tävät on määritelty valtion tietokonekeskukses-        Investoinneista saa aiheutua menoja enin-
13744: ta annetun lain (729/88) 2 §:ssä. Laissa määri-      tään 58 000 000 mk vuonna 1990. Lisäksi tieto-
13745: teltyjen tavoitteiden lisäksi ei ole tarpeen aset-   konekeskus saa tehdä investointeja koskevia
13746:                                             28.92-94                                                     205
13747: 
13748: sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seu-       aiheutuu menoja seuraavina varainhoitovuosi-
13749: raavina varainhoitovuosina yhteensä enintään       na enintään 50 000 000 mk.
13750: 50 000 000 mk.                                        Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-
13751:    Selvitysosa: Valtiovarainministeriö on, ot-     laskelma vuodeksi 1990
13752: taen huomioon eduskunnan hyväksyttäväksi
13753:                                                                                       Mmk              Mmk
13754: esitetyt palvelu- ja muut toimintatavoitteet,
13755: asettanut alustavasti Valtion tietokonekeskuk-     Liikevaihto ............ .                             584
13756:                                                    Kulut
13757: sen tulostavoitteeksi 9 000 000 markan voiton.       Aineet...............                     188
13758: Tavoitteena on, että tietokonekeskus tulouttaa       Palkat...............                     165
13759: vuonna 1991 vuoden 1990 tilinpäätöksen vah-          Muut henkilökulut . . .                    50
13760: vistamisen jälkeen valtiolle 4 500 000 mk, mikä      Vuokrat . . . . . . . . . . . . .          27
13761:                                                      Muut kulut .. .. .. .. ..                  93      -523
13762: vastaa noin 9 prosentin tuottoa peruspääomal-                                          ----------------------
13763: le. Loput voitosta tietokonekeskus käyttää in-     Käyttökate .. .. .. .. .. .. .                          61
13764:                                                    Poistot .. .. .. .. .. .. .. .. .                     -44
13765: vestointien rahoitukseen vuonna 1991. Lisäksi
13766: valtiolle suoritetaan valtion lainan korkoina      Liikevoitto .. .. .. .. .. .. .                        17
13767:                                                    Korkotuotot.. .. .. .. . . ..                         +1
13768: 1 600 000 mk ja lyhennyksinä 2 100 000 mk.         Korkokulut .. .. .. .. .. ..                          -9
13769:    Tietokonekeskuksen asettama myynnin kas-        Tilikauden voitto . . . . . . .                        9
13770: vutavoite vuonna 1990 on 12 prosenttia, mikä
13771: merkitsee noin 584 000 000 markan liikevaih-
13772: toa. Valtionhallinnon osuus liikevaihdosta on         Tunnuslukutaulukko
13773: lähes 80 prosenttia.
13774:    Investointeihin on tarkoitus käyttää yhteensä                                       1988     1989     1990
13775:                                                                                      toteu-    enna·   TMAE
13776: 58 000 000 mk. Jyväskylän toimitalon rahoit-                                          tuma     koitu
13777: tamiseen ja Otaniemen toimitalon korjaami-         Liikevaihto Mmk ..........         452       523      584
13778: seen käytetään 8 000 000 mk. Atk-laitteiden ja     - muutos OJo ••••••••••••••       16,7      15,6     11,8
13779:                                                    Käyttökate OJo ••••••••••••••     12,7      15,0     10,5
13780: muun kaluston korvaus- ja lisähankintoihin         Voitto Mmk ...............        12,5      19,7      9,0
13781: käytetään 45 000 000 mk. Osakkeiden ostami-        - liikevaihdosta OJo •••••••       2,8       3,8      1,5
13782: seen on varauduttu 5 000 000 markalla.             Voiton tuloutus perus-
13783:    Investointien rahoitukseen sekä käyttöpää-      pääomasta OJo ..............                 9,0      9,0
13784:                                                    Sijoitetun pääoman tuotto
13785: oman lisäystä varten tietokonekeskus tarvitsee     OJo
13786: tulorahoituksen lisäksi 25 000 000 markan lai-     - ilman arvonkorotusta ..                    11,0      7,8
13787: navaltuudet raha- ja pääomamarkkinoilta otet-      - (ml. arvonkorotus) .....                  (8,8)    (6,5)
13788: tavia pitkäaikaisia lainoja varten.                Investoinnit liikevaihdosta
13789:                                                    OJo ..........................    25,6       7,9     10,0
13790:      Investointisuunnitelma vuodeksi 1990          Omavaraisuusaste OJo
13791:                                                    - ilman arvonkorotusta ..                    56,7     52,5
13792:                                             Mmk    - (ml. arvonkorotus) .....                 (63,4)   (59,2)
13793: Talonrakennukset ........ .                   8    Quick ratio ................        0,8       2,0      1,9
13794: Koneet ja kalusto ......... .                45    Current ratio                       0,8       2,1      2,0
13795: Osakkeet ................ ..                  5    Tuottavuuden -~~~t~~ ·ÖJ~ i) :      3,5       4,7      4,9
13796:                                                    Henkilöstömäärä        (keski-
13797: Yhteensä .................. .                58
13798:                                                    määrin) ....................       964      1013     1033
13799:   Valtion tietokonekeskuksella on valtuus teh-     1
13800:                                                     ) tuottavuuden laskentaperuste: myyntituotot kiin-
13801: dä investointeja koskevia sitoumuksia, joista      tein hinnoin jaettuna keskihenkilöstömäärällä
13802: 
13803: 
13804: 
13805: 
13806:                                   94. Valtion ravitsemiskeskus
13807: 
13808:   1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet           tarpeen asettaa muita keskeisiä palvelu- tai
13809:   Ravitsemiskeskuksen palvelu- ja muut toi-        toimintatavoitteita.
13810: mintatavoitteet on sanottu valtion ravitsemis-        2. Investointien enimmäismäärä
13811: keskuksesta annetun lain (752/88) 2 §:ssä.            Investoinneista saa aiheutua menoja enin-
13812: Laissa mainittujen tavoitteiden lisäksi ei ole     tään 7 100 000 mk vuonna 1990.
13813: 206                                          28.94-99
13814: 
13815:    Selvitysosa: Valtiovarainministeriö on, ot-         Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-
13816: taen huomioon eduskunnan hyväksyttäväksi            laskelma vuodeksi 1990
13817: esitetyt palvelu- ja muut toimintatavoitteet,                                                             Mmk             Mmk
13818: asettanut alustavasti Valtion ravitsemiskeskuk-     Liikevaihto ............ .                                  458.7
13819: sen tulostavoitteeksi 1 700 000 markan voiton.      Kulut
13820: Tavoitteena on, että ravitsemiskeskus tuloottaa       Palkat...............                          157.8
13821: vuonna 1991 vuoden 1990 tilinpäätöksen vah-           Eläkemaksut.........                            33.1
13822:                                                       Muut henkilökulut . . .                         22.1
13823: vistamisen jälkeen valtiolle 120 000 mk, mikä         Raaka-aineet . . . . . . . . .                 217.9
13824: vastaa 6 prosentin tuottoa peruspääomalle.            Kalusto . . . . . . . . . . . . . .              2.3
13825: Lisäksi valtiolle suoritetaan lainojen korkoina       Tarvikkeet...........                           14.7
13826: 180 000 mk ja lyhennyksinä 200 000 mk.                Muut kulut . . . . . . . . . .                   8.5
13827:                                                       Varaston muutos . . . .                        -2.5       453.9
13828:    Ravitsemiskeskuksen asettama liikevaihdon                                                  ----------------------
13829:                                                     Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                          4.8
13830: kasvutavoite vuonna 1990 on 10 Clfo, mikä           Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . .                   -4.5
13831: merkitsee 458,7 milj. markan liikevaihtoa. Val-
13832:                                                     Liikevoitto . . . . . . . . . . . . .                                    0.3
13833: tion henkilöstöruokailon ja valtion rahoitta-       Korkotuotot. . . . . . . . . . . .                                       0.4
13834: man opiskelijaruokailon osuus liikevaihdosta        Muut tuotot . . . . . . . . . . . .                                      1.6
13835: on noin 97 % ja kuntien henkilöstöruokailon         Muut kulut. . . . . . . . . . . . .                                        0
13836: osuus noin 3 %.                                     Korkokulut . . . . . . . . . . . .                                     -0.6
13837:                                                     Varausten muutos ..... .
13838:    Investointeihin     on    tarkoitus    käyttää
13839: 7 100 000 mk lähinnä ruokalakaluston ja kas-        Tilikauden voitto ...... .                                               1.7
13840: sajärjestelmien uus1m1seen. Investoinneista
13841: pääosa rahoitetaan tulorahoituksella, minkä             Ravitsemiskeskuksen kehitys 1988-1990
13842: lisäksi 2 300 000 mk lainavaltuuksin raha- ja                                                         1988      1989      1990
13843:                                                                                                       toteu-    enna-     TMAE
13844: pääomamarkkinoilta otettavana pitkäaikaisella                                                         tuma      koitu
13845: lainalla.                                           Liikevaihto ............... .                      359,5     417,0     458,7
13846:    Ravitsemiskeskus       tarvitsee    kaikkiaan    - muutos OJo .••...•••.••••                         13,2      16,0      10,0
13847:                                                     Käyttökate OJo •.•••.••••••..                        1,6       0,8       1,0
13848: 3 400 000 markan lainavaltuudet raha- ja pää-       Voitto Mmk .............. .                          0,3       0,3       1,7
13849: omamarkkinoilta otettavia pitkäaikaisia laino-      - liikevaihdosta OJo ••••...                         0,1       0,1       0,4
13850: ja varten.                                          Voiton tuloutus perus-
13851:    Valtion henkilöstöpoliittisena tavoitteena on    pääomasta OJo ....•••..••••.                                    6,0      6,0
13852:                                                     Sijoitetun pääoman tuotto
13853: ruokailumahdollisuuden järjestäminen koko           OJo (ROI) .................. .                                 10,8      8,0
13854: henkilöstölle. Koska läheskään kaikille palve-      Investoinnit liikevaihdosta
13855: luksessa oleville ei voida tarjota mahdollisuutta   OJo..........................                         1,0       0,8      1,5
13856: ruokailla valtion henkilöstöruokalassa, on ra-      Omavaraisuusaste OJo ••••••                                    37,4     34,9
13857: vitsemiskeskukselle annettu tehtäväksi järjes-      Quick ratio ............... .                                   1,8      1,8
13858:                                                     Current ratio ............. .                                   2,7      2,6
13859: tää erityisryhmille ruokailumahdollisuus työ-       Tal.muutos             OJo          (liike-
13860: paikalle toimitettavin ateriapalveluin tai sopi-    vaihto/henkilöstön määrä).                                      0,2      0,2
13861: musruokailona muun työnantajan henkilöstö-          Henkilöstömäärä                   (keski-
13862: ruokalassa tai yksityisessä ravitsemisliikkeessä.   määrin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 815    1 851     1 892
13863: Lisäksi ravitsemiskeskus on määrätty toimi-
13864: maan asiantuntijana valtion ja muun julkishal-        (82.) Valtion lainat ravitsemiskeskukselle
13865: linnon ruokahuollon kehittämisessä. Näiden            Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
13866: tehtävien suorittamisesta aiheutuvat kustan-        poistettu menoarviosta.
13867: nukset maksetaan momentilta 28.80.24 (Henki-
13868: löstöruokailun järjestäminen).                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
13869: 
13870: 
13871: 
13872: 
13873:                      99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
13874: 
13875:   (25 .) Kansainvälinen yhteistyö (arviomää-          Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
13876: räraha)                                             viosta ja sen määrärahasta on budjetoitu
13877:                                                                 28.99                                                             207
13878: 
13879: 3 190 000 mk momentille 28.01.29 ja kahden                           1990 menoarvio ...................... 176 000
13880: henkilön palkkaus on otettu huomioon mo-                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
13881: mentilla 24.99.02.                                                   1988 tilinpäätös ...................... 254 782
13882: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 240 000
13883: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 259 368      58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukemi-
13884:                                                                      nen
13885:   40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polt-                              Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
13886: toaineen hintaan sisältyvän liikevaihtoveron                         Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
13887: korvaaminen (arviomääräraha)                                         seen taiteellisesti merkittävien kulttuuritapah-
13888:   Momentille myönnetään 8 500 000 mk.                                tumien järjestäjille rajoitetusti verovelvollisen
13889: Määrärahaa saa käyttää ulkomaan kuorma-                              tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun
13890: autoliikenteen vuonna 1990 käyttämän poltto-                         lain (627178) säännösten soveltamisesta aiheu-
13891: aineen hintaan sisältyvän liikevaihtoveron kor-                      tuviin kustannuksiin.
13892: vaamiseen sen mukaan kuin valtioneuvosto                                Selvitysosa: Valtiovarainministeriö myöntää
13893: määrää.                                                              hakemuksesta, opetusministeriötä kuultuaan,
13894:    Selvitysosa: Ulkomaan kuorma-autoliiken-                          avustuksia edellä mainituissa kulttuuritapahtu-
13895: teessä arvioidaan käytettävän verollisena han-                       missa esiintyneistä, ulkomailla asuvista ja tai-
13896: kittua polttoainetta noin 24 milj. litraa. Liike-                    teellisesti ansioituneista esiintyjistä aiheutuviin
13897: vaihtovero-osuuden arvioidaan olevan 35 pen-                         palkkakustannuksiin.
13898: niä litralta. Tällöin menot olisivat momentille
13899:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13900: myönnetyn määrärahan suuruiset.
13901:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
13902: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 561
13903: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 700 000
13904: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 143 915    61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin
13905:                                                                      maksetut verot (arviomääräraha)
13906:    50. Korvaus Sotainvalidien Ve/jesliitol/e                            Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
13907:    Momentille myönnetään 176 000 mk. Mää-                            Määrärahaa saa käyttää veron takaisin maksa-
13908: rärahaa saa käyttää Sotainvalidien Veljesliitol-                     miseen niissä tapauksissa, joissa maksuvelvolli-
13909: le lahjoitetun viljan edelleenmyynnissä vuonna                       nen on sosiaalisista tai muista veronhuojennus-
13910: 1988 saadun alennetun hinnan ja yleisen luovu-                       säännöksissä taikka verosopimuksissa tarkoite-
13911: tushinnan välisen erotuksen korvaamiseen.                            tuista syistä valtiovarainministeriön, verohalli-
13912:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         tuksen tai tullihallituksen päätöksen nojalla
13913: Edellä mainitun viljan ostohinta ei ole ostajalle                    oikeutettu saamaan takaisin jo maksetun ve-
13914: liikevaihtoverotuksessa      vähennyskelpoinen,                      ron.
13915: mistä johtuva viljan hinnan alentuminen on
13916: korvattu Sotainvalidien Veljesliitolle. Määrära-                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000
13917: haa tarkoitukseen on myönnetty vuosien                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
13918: 1970-1989 tulo- ja menoarvioissa.                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 818 203
13919: 
13920: 
13921: 
13922: 
13923: 9 390841C
13924: 208
13925: 
13926:                             Pääluokan 28 menot luvuittain vuosina 1988-19901)
13927:                                                   Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
13928:                                                    V. 1988        V. 1989       v. 1990        Muutos 1989-1990
13929:                                                    1000 mk        1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±"lo
13930: 01.      Valtiovarainministeriö (020) ......        94 461        100 624       87 973           12 651          13
13931: 03.      Julkisen      talouden     tutkimus-
13932:          keskus (050) ......................                                     5 854     +    5 854
13933: 05.      Valtiokonttori (020) ..............       246 374        296 097      345 600     +   49 503        + 17
13934: 07.      Eläkkeet (950) ....................     4 959 176      5 558 346    13118400      +7 560 054        + 136
13935: 10.      Valtiontalouden tarkastusvirasto
13936:          (020) .............................         14 443         15 836       18 074    +     2 238       + 14
13937: 18.      Verohallinto (020) ................      l 208 151      l 260 890    l 285 337    +    24 447       + 2
13938: 37.      Eräät hinnanerokorvaukset (670) .          809 435        370 000      390 000    +    20 000       + 5
13939: 39.      Eräät siirrot Ahvenanmaan maa-
13940:          kunnalle (960) ....................       455 800        450 010      485 800    +     35 790       + 8
13941: 40.      Tullilaitos (020) ..................      336 279        376 185      395 970    +     19 785       + 5
13942: 50.      Suomen rahapaja (020) ...........          35 094         42 244       76 337    +     34 093       + 81
13943: 52.      Tilastokeskus (050) ...............       117 621        125 669      143 723    +     18 054       + 14
13944: 54.      Pankkitarkastusvirasto (820) .....          8 216         ll 729       14 556    +      2 827       + 24
13945: 56.      Taloudellinen suunnittelukeskus
13946:          (050) .............................         5 155          5 736        4 516            1 220      - 21
13947: 60.      Rakennushallinto (050) ...........        371 114        392 OlO      410 854     +     18 844       + 5
13948: 64.      Eräät valtion kiinteistömenot
13949:          (050) .............................       741 269        803 080      849 240     +     46 160      +    6
13950: 70.      Valtionhallinnon kehittämiskes-
13951:          kus (050) .........................        19 179         22 174       25 124     +      2 950      + 13
13952: 80.      Hallinnon uudistaminen ja eräät
13953:          henkilöstöhallinnon       tukitoimet
13954:          (990) .............................        64 745         96 668       77 527           19 141      -20
13955: 81.      Eräät hallinnonaJoittain jaka-
13956:          mattomat menot (990) ............          28 630         31 000       32 000     +        l 000    +    3
13957: 82.      Postipankki Oy:n investointira-
13958:          hasto (840) .......................      l 712 382          3 000        3 000
13959: 83.      Kansainvälinen Jälleenrakennus-
13960:          pankki (040) ......................         ll 996         12 000      12 000
13961: 84.      Pohjoismaiden Investointipankki
13962:          (840) .............................        15 686          17 200       17 100              100     -    1
13963: 85.      Kansainväliset      rahoitusyhteisöt
13964:          (040) .............................       138 221         117 750      86 725           31 025      -26
13965: 90.      Valtion painatuskeskus (050) .....         20 343
13966: 92.      Valtion tietokonekeskus (050) ....         84 569
13967: 94.      Valtion ravitsemiskeskus (050) ...          4 963          13 000                       13 000      -100
13968: 99.      Valtiovarainministeriön       hallin-
13969:          nonalan muut menot (020) .......           46 355         28 270       30 676     +    2 406        +    9
13970:                                     Yhteensä     ll 549 658     10 149 518   17 916 386    +7 766 868        + 77
13971: 1
13972:  )   Valtion eläkerahaston perustamisen johdosta luvut eivät kaikilta osin ole vertailukelpoisia.
13973: 
13974: 
13975: 
13976: 
13977:                 Pääluokan 28 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1988-1990
13978:                                                   Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
13979:                                                    V. 1988        V. 1989       V. 1990        Muutos 1989-1990
13980:                                                    1000 mk        1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±%
13981: (90.)    Valtion painatuskeskus (050) .... .       178 993
13982: (92.)    Valtion tietokonekeskus (050) ... .       375 813
13983: (94.)    Valtion ravitsemiskeskus (050) .. .       348 556
13984:                                     Yhteensä       903 362
13985:                                                                                                           209
13986: 
13987: 
13988: 
13989: 
13990:                                                 Pääluokka 29
13991:                         OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
13992:                                               01. Opetusministeriö
13993: 
13994:    Se/vitysosa: Opetusministeriön organisaati-              tävät organisoidaan uudelleen. Kouluhallituk-
13995: ota uudistetaan. Lähtökohtana uudistamiselle                sen kirjastotoimisto lakkautetaan. Kouluhalli-
13996: on opetusministeriön jakautuminen koulutus-                 tuksen kirjastotoimen tehtävät hoitaa osaksi
13997: ja tiedepoliittiseen linjaan sekä kulttuuripoliit-          kulttuuriosasto opetusministeriössä. Osaksi
13998: tiseen linjaan. Uudistuksilla pyritään toimin-              tehtävät siirretään alue- ja paikallishallintoon.
13999: nan tehostamiseen sekä organisaation ohjatta-                  Ministeriön hallinto- ja esikuntatoimintoja
14000: vuuden ja joustavuuden parantamiseen. Tä-                   uudistetaan muodostamaila opetusministeriön
14001: män vuoksi muodostetaan uusia, nykyistä suu-                taloushallintotoiminnoista uusi organisaatioko-
14002: rempia organisaatiokokonaisuuksia ja luovu-                 konaisuus.
14003: taan vähitellen nykyisestä, jäykäksi osoittautu-
14004:                                                                Kulttuuriosasto yhdessä urheilu- ja nuoriso-
14005: neesta yksikköjaosta.                                       osaston kanssa muodostaa opetusministeriön
14006:    Kulttuuripoliittisten asioiden käsittelyn ko-
14007:                                                             kulttuuripoliittisen linjan. Kouluosasto sekä
14008: koamiseksi ministeriön kulttuuripoliittiselle lin-
14009: jalle muodostetaan 1.3.1990 lukien kulttuuri-               korkeakoulu- ja tiedeosasto muodostavat kou-
14010:                                                             lutus- ja tiedepoliittisen linjan.
14011: osasto. Samalla nykyinen taideosasto lakkaute-
14012: taan. Kulttuuriosastoon kootaan taidetta, kult-
14013: tuuria ja viestintää koskevat asiat. Kouluhalli-              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14014: tuksessa hoidetut kirjastotoimeen liittyvät teh-              Momentille myönnetään 44 661 000 mk.
14015: 
14016:                                                Käyttösuunnitelma:
14017:                                                                              Menoarvio              Henkilöstön
14018:                                                                                mk                     määrä
14019: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       37 277 100                     238
14020: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    4 406 200                        24
14021: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        75 000
14022: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       20 000
14023: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 882 700
14024: Yhteensä .............................................. .                   44 661 000                     262
14025: 
14026:   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten                   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten
14027: voidaan 1.3.1990 lukien perustaa sopimuspaik-               voidaan virkarakenteen kehittämiseksi perus-
14028: kainen ylijohtajan virka (S 30) edellyttäen, että           taa 1.3.1990 lukien kaksi sopimuspaikkaista
14029: samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan so-                kulttuuriasiainneuvoksen virkaa (S 27) ja kaksi
14030: pimuspalkkainen osastopäällikön virka (S 30).               sopimuspaikkaista    kulttuuriasiainneuvoksen
14031:                                                             virkaa (S 25) edellyttäen, että samasta ajan-
14032:   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten                 kohdasta lukien lakkautetaan kolme kulttuuri-
14033: saadaan siirtää ministeriön yhteiseksi sopimus-             asiainneuvoksen virkaa (A 25) ja yksi kirjasto-
14034: paikkainen neuvottelevan virkamiehen virka (S               asiainneuvoksen virka (A 25).
14035: 29), mikä on perustettu 1.3.1987 lukien ylei-
14036: seen osastoon (A 114/87).
14037: 210                                        29.01-02
14038: 
14039:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 661 000
14040: kouluhallituksen kirjastotoimiston lakkautta-     1989 menoarvio ................... 39 781 000
14041: misen johdosta voidaan 1.3.1990 lukien perus-     1988 tilinpäätös ................... 33 745 651
14042: taa kulttuuriasiainneuvoksen virka (S 25). Li-
14043: säksi peruspalkkaisien virkamiesten palkkauk-        21. (29.99.21 ja 24) Suunnittelutoiminta ja
14044: siin myönnetään 196 900 mk kahden viran           muut yhteiset tehtävät (siirtomääräraha 2 v)
14045: perustamiseksi 1.3.1990 lukien kirjastoasioiden      Momentille myönnetään 9 300 000 mk.
14046: hoitamista ja toimistotehtäviä varten.            Määrärahaa saa käyttää koulutuksen suunnit-
14047:                                                   telu-, kokeilu- ja kehittämismenojen ja tutki-
14048:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten
14049:                                                   musmenojen maksamiseen sekä avustusten
14050: voidaan 1. 3.1990 lukien perustaa sopimuspalk-
14051:                                                   maksamiseen kokeilu- ja kehittämistoimintaan
14052: kainen talousjohtajan virka (S 29) ja perus-
14053: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-       sekä taloushallinnon automaattisen tietojenkä-
14054:                                                   sittelyn menojen maksamiseen. Määrärahaa
14055: netään 367 400 mk kahden viran perustamisek-      saa käyttää myös ammattikorkeakoulukokeilu-
14056: si hallinto- ja tarkastustehtäviin 1.3.1990 lu-
14057:                                                   jen ja nuorisoasteen koulutuksen kehittämisen
14058: kien. Vastaavasti lakkautetaan samasta ajan-
14059:                                                   suunnittelusta ja toimeenpanosta aiheutuvien
14060: kohdasta lukien kaksi toimistopäällikön virkaa
14061:                                                   menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
14062: (A 28) ja vähennetään peruspalkkaisien virka-     tää 32 tilapäisen tai työsopimussuhteisen hen-
14063: miesten palkkauksista 132 400 mk yhden viran
14064:                                                   kilön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin
14065: lakkauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
14066:                                                   sekä satunnaisen aputyövoiman palkkausme-
14067: lukien tarkastustehtävistä.                       nojen maksamiseen.
14068:    Kaksi korkeakouluneuvoksen, apulaisosasto-        Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
14069: päällikkönä, virkaa (A 28) voidaan perustaa       vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
14070: 1.3.1990 lukien ja peruspalkkaisien virkamies-    toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä
14071: ten palkkauksiin myönnetään 99 100 mk yhden       200 000 mk kirjastotoimen kehittämis- ja kou-
14072: viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien tarkastus-   lutusmenojen siirtona momentilta 29.41.22.
14073: tehtäviä varten. Samalla lakkautetaan samasta     Määrärahasta on tarkoitus käyttää 1 000 000
14074: ajankohdasta lukien kaksi korkeakouluneu-         mk työelämän tutkimustoimintaan.
14075: voksen, toimistopäällikkönä virkaa (A 28) ja
14076:                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000
14077: vähennetään peruspalkkaisien virkamiesten
14078: palkkauksista 198 800 mk kahden viran lak-        1989 menoarvio .................... 7 550 000
14079:                                                   1988 tilinpäätös .................... 6 389 618
14080: kauttamiseksi samasta ajankohdasta lukien
14081: esittely- ja virastotehtävistä.
14082:                                                     29. Muut kulutusmenot
14083:   Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin          Momentille myönnetään 11 900 000 mk.
14084: 28.80.03 perusteluihin peruspalkkaisien virka-      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
14085: miesten palkkauksiin myönnetään 178 700 mk        otettu lisäyksenä huomioon 1 000 000 mk ko-
14086: kahden viran perustamiseksi toimistotehtäviä      miteoiden kulutusmenoihin varatun määrära-
14087: varten.                                           han oikaisun johdosta.
14088:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 900 000
14089: lisäyksenä huomioon kolmen viran siirto mo-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000
14090: mentilta 29.41.01.                                1988 tilinpäätös................... 4 631 935
14091: 
14092: 
14093: 
14094: 
14095:                                     02. Luterilainen kirkko
14096: 
14097:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14098:   Momentille myönnetään 8 986 000 mk.
14099:                                                              29.02-05                                                               211
14100: 
14101:                                                       Käyttösuunnitelma:
14102:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
14103:                                                                                                 mk                             määrä
14104: 
14105: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      7 384 400                                 47
14106: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         239 600                                  3
14107: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      782 300
14108: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       579 700
14109: Yhteensä .............................................. .                                    8 986 000                                 50
14110: 
14111: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 986 000     Suomen Merimieslähetysseuran toimintaan.
14112: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 228 000     Määrärahasta saa käyttää enintään 100 000 mk
14113: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 885 644   Rotterdamin merimieskirkon korjaustöiden
14114:                                                                      avustuksen maksamiseen edellyttäen, että kir-
14115:   29. Muut kulutusmenot                                              kon keskusrahasto suorittaa vastaavan osuu-
14116:   Momentille myönnetään 1 750 000 mk.                                den.
14117: Määrärahaa saa käyttää myös kuurojenpap-                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
14118: pien koulutus- ja toimintamenojen sekä koulu-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
14119: tuksesta aiheutuvien ulkomaanmatkamenojen                            1988 tilinpäätös ...................... 530 000
14120: maksamiseen.
14121: 1990 menoarvio .................... 1 750 000                           (51.) Valtionavustus raamatunkäännösyksi-
14122: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 663 000     kön työskentelyyn
14123: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 571 443      Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989
14124:                                                                      tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
14125:      50. Avustus Suomen Merimieslähetysseural-                       100 000 markan määräraha on poistettu meno-
14126:                                                                      arviosta.
14127: le
14128:   Momentille myönnetään 530 000 mk. Mää-                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
14129: rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
14130: 
14131: 
14132: 
14133: 
14134:                                                   05. Ortodoksinen kirkko
14135: 
14136:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14137:      Momentille myönnetään 4 775 000 mk.
14138: 
14139:                                                       Käyttösuunnitelma:
14140:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
14141:                                                                                                 mk                             määrä
14142: 
14143: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      4 134 700                                 33
14144: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         138 200                                  3
14145: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        68 300
14146: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      125 100
14147: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       308 700
14148: Yhteensä .............................................. .                                    4 775 000                                 36
14149: 
14150:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         ta samasta ajankohdasta lukien konservointi-
14151: myönnetään 146 600 mk yhden viran perus-                             tehtävistä.
14152: tamiseksi 1. 3.1990 lukien konservointitehtävien
14153: johtamista varten. Vastaavasti peruspalkkais-                          Vuoden     1989    menoarvion     momentin
14154: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään                           28.80.02 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
14155: 88 300 mk yhden viran lakkauttamisen johdos-                         ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
14156: 212                                                            29.05-06
14157: 
14158: 102 000 mk yhden viran perustamiseksi arkki-                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
14159: piispan kansliaan toimistotehtäviä varten.                             1989 menoarvio ...................... 370 000
14160:                                                                        1988 tilinpäätös ...................... 510 000
14161: 1990 menoarvio .................... 4 775 000
14162: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000         51. (29 .05 .51 ja 52) Avustukset kaluston
14163: 1988 tilinpäätös .................... 3 864 069                        hankintaan ja korjaustöihin (siirtomääräraha)
14164:                                                                           Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
14165:   29. Muut kulutusmenot                                                rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
14166:    Momentille myönnetään 680 000 mk.                                   käyttösuunnitelmassa yksilöityihin tarkoituk-
14167:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            siin.
14168: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989                                  Käyttösuunnitelma:                                                         mk
14169: tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty                            Valamon luostarin kalustohankintoihin.                                      100 000
14170: 100 000 mk.                                                            Ilomantsin ortodoksisen kirkon kor-
14171:                                                                           jaustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       100 000
14172: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 000     Joensuun ortodoksisen kirkon ikonos-
14173: 1989 menoarvio ...................... 760 000                             taasin korjaustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 100 000
14174:                                                                                                                            -----------------
14175: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 194                                                        Yhteensä              300 000
14176: 
14177:   50. Eräät avustukset
14178:                                                                            Selvitysosa: Ilomantsin ortodoksisen kirkon
14179:   Momentille myönnetään 370 000 mk. Mää-                               korjaustöihin                   on         aikaisemmin                  myönnetty
14180: rärahaa saa käyttää verohyvityksen maksami-
14181:                                                                        300 000 mk.
14182: seen ortodoksisille seurakunnille sekä avustus-
14183: ten maksamiseen Suomen ortodoksiselle kirk-                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
14184: komuseolle ja Lapin ortodoksiselle seurakun-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
14185: nalle.                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
14186: 
14187: 
14188: 
14189: 
14190:                                            06. Valtion audiovisuaalinen keskus
14191: 
14192:    Selvitysosa: Tarkoituksena on audiovisuaa-                              01.        Palkkaukset (arviomääräraha)
14193: listen ja tietotekniikkaan perustuvien opetus-
14194: ohjelmien tuotannon ja jakelun tehostamisek-                               Momentille myönnetään 2 580 000 mk.
14195: si järjestää valtion oppimateriaalitoiminnot uu-
14196: delleen vuodesta 1991 alkaen.
14197: 
14198:                                                         Käyttösuunnitelma:
14199:                                                                                                          Menoarvio                              Henkilöstön
14200:                                                                                                            mk                                     määrä
14201: 
14202: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                    307 600                                         2
14203: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                   1 176 300                                        14
14204: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                   441 300
14205: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                  487 800
14206: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                   167 ()()()
14207: Yhteensä .............................................. .                                                2 580 ()()()                                     16
14208: 
14209: 1990 menoarvio .................... 2 580 000                            28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
14210: 1989 menoarvio .................... 2 470 000                          räraha)
14211: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 003 095       Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
14212:                                                                        Määrärahaa saa käyttää kolmen määräaikaisen
14213:                                                                        henkilön palkkaamiseen.
14214:                                                               29.06                                                               213
14215: 
14216:  Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                        ei saa käyttää kaluston hankintamenojen mak-
14217: merkitty momentille 12.29.06.                                      samiseen.
14218:                                                                    1990 menoarvio . . . .. . . . . .. . .. . . . . . . 4 000 000
14219: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14220:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
14221: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
14222:                                                                    1988 tilinpäätös .................... 3 026 180
14223: 1988 tilinpäätös .................... 1 883 258
14224:                                                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
14225:    29. Muut kulutusmenot                                             Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
14226:                                                                    rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
14227:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
14228:                                                                    kaluston hankintamenojen maksamiseen.
14229: Määrärahaa saa käyttää myös valtion oppima-
14230: teriaalitoimintojen uudelleen järjestämisen                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
14231: edellyttämästä selvitys- ja kehittämistyöstä ai-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
14232: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
14233: 
14234: 
14235: 
14236: 
14237:                                                       Korkeakoululaitos
14238: 
14239:                                                     (Luvut 29.10 ja 37)
14240: 
14241:    Selvitysosa: Korkeakoulujen kehittäminen                        tyisesti huomioon tutkimuksen ja tutkijakoulu-
14242: perustuu korkeakoululaitoksen kehittämisestä                       tuksen tarpeet sekä saavutetut tulokset.
14243: vuosina 1988-96 annettuun lakiin (1052/86)                            Valtioneuvoston päätöksen mukaan korkea-
14244: ja valtioneuvoston 25.9.1986 tekemään päätök-                      koululaitoksen työsuhdemäärärahoja, opetus-
14245: seen korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuo-                      ja tutkimusmenoja, muita kulutusmenoja,
14246: sina 1988-91 sekä valtioneuvoston vahvista-                        apurahoja ja tutkimusvälinemäärärahoja lisä-
14247: maan korkeakoululaitoksen kehittämissuunni-                        tään siten, että niiden yhteismäärä kasvaa vuo-
14248: telmaan vuosiksi 1987-92.                                          sittain reaalisesti vähintään 15 prosenttia. Pää-
14249:                                                                    töksen mukaan korkeakoulujen uudet voima-
14250:    Lain mukaan korkeakoulujen tehokkaan ja                         varat osoitetaan pääosin tutkimuksen ja tutki-
14251: tuloksellisen toiminnan varmistamiseksi koro-                      jakoulutuksen edellytysten parantamiseen ja
14252: tetaan korkeakoululaitoksen valtion tulo- ja                       korkeakoulujen toimintaa tehostetaan ja tulok-
14253: menoarviossa osoiteitujen määrärahojen yh-                         sellisuutta parannetaan.
14254: teismäärää vuosina 1987-96 vuosittain vähin-                          Korkeakouluissa oli opiskelijoita, opettajia
14255: tään kustannustason nousua vastaavasti. Koh-                       ja muuta henkilökuntaa sekä suoritettiin tut-
14256: dennettaessa määrärahojen lisäystä otetaan eri-                    kintoja vuonna 1988 seuraavasti:
14257: 214
14258: 
14259:                                                                               Uudet                             Muu henki-
14260:                                                             Opiskelijat   opiskelijat   Tutkinnot   Opettajat      lökunta
14261: Helsingin yliopisto .....................................      26 700        3 280         3 000      1 800         2 540
14262: Jyväskylän yliopisto ....................................       6 790        1 190           850        550           510
14263: Oulun yliopisto ........................................        8 690        1 360           930        850           950
14264: Joensuun yliopisto .....................................        4 490          830           430        340           300
14265: Kuopion yliopisto ......................................        2 240          480           390        300           320
14266: Turun yliopisto ........................................       10 080        1 500           890        780           840
14267: Tampereen yl!opisto ...................................        10 120        1 430           860        580           580
14268: Abo Akademi ..........................................          4 440          670           510        310           300
14269: Vaasan korkeakoulu ...................................          1 890          320           200        110            80
14270: Lapin korkeakoulu .....................................         1 380          280           170        120            80
14271: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu .....................          290           40            50         50           140
14272: Teknillinen korkeakoulu ...............................         9 190        1 250           780        590           900
14273: Tampereen teknillinen korkeakoulu ....................          4 130          720           340        270           450
14274: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu ...............           1 940          340           160        160           140
14275: Helsingin kauppakorkeakoulu .........................           3 360           400          320        150           180
14276: Svenska handelshögskolan .............................          1 830           260          170        100            70
14277: Turun kauppakorkeakoulu .............................           1 660           220          160         70            60
14278: Sibelius-Akatemia ......................................        1 220           200          210        290            80
14279: Teatterikorkeakoulu ...................................           230            60           10         60            50
14280: Taideteollinen korkeakoulu ............................           940          150            70        170            80
14281:                                                 Yhteensä      101 610       14 980        10 500      7 650         8 650
14282: 
14283:    Opiskelijamäärään sisältyvät sekä perus- että             määritelty erityisesti biotekniikka, molekyylibi-
14284: jatkotutkintoa suorittavat opiskelijat, korkea-              ologia sekä syöpätutkimus. Tietotekniikan ja
14285: kouluissa järjestettävään lastentarhanopettaja-              sen sovellutusalueiden kehittämistä jatketaan
14286: koulutukseen osallistuvat (800 opiskelijaa) ja               edelleen. Myös muiden alojen tutkimuksen ja
14287: opettajankoulutuksen erillisiä opintoja suorit-              tutkijankoulutuksen edellytykset paranevat ke-
14288: tavat (600 opiskelijaa).                                     hitettäessä tutkijankoulutusohjelmia ja korkea-
14289:    Korkeakoulujen täydennyskoulutuskursseille                koulujen välistä työnjakoa ja yhteistyötä.
14290: osallistui vuonna 1988 noin 37 000 opiskelijaa                  Lääkärien alueellisen työhönsijoittumisen
14291: ja avoimeen korkeakouluopetukseen noin                       parantamiseksi selvitetään mahdollisuuksia an-
14292: 30 000 opiskelijaa.                                          taa lääkärikoulutuksen kliinisen vaiheen ope-
14293:    Valtioneuvoston vahvistaman korkeakou-                    tusta yliopistopaikkakunnan ulkopuolisissa sai-
14294: lulaitoksen kehittämissuunnitelman 1987-92                   raaloissa ja terveyskeskuksissa.
14295: mukaan korkeakoulujen uusien opiskelijoiden                     Korkeakoululaitoksen menoihin ehdotetaan
14296: määrä on suunnitelmakaudella 14 000.                         3 822 milj. mk eli lisäystä 14 OJo. Valtioneuvos-
14297:    Painopisteenä on tutkimustoiminnan ja tut-                ton kehittämispäätöksen mukainen korkeakou-
14298: kijankoulutuksen kehittäminen, kansainvälis-                 lulaitoksen määrärahojen lisäys vuonna 1990
14299: ten yhteyksien luominen ja ylläpitäminen. Tut-               on noin noin 180 milj. mk, johon sisältyvät
14300: kimustoiminnan edellytyksiä parannetaan li-                  myös palkkausten tarkistukset ja kustannusten
14301: säämällä joustavuutta käytännön järjestelyissä.              nousu. Määrärahat kohdennetaan pääosin tut-
14302: Perustutkintoihin johtavan koulutuksen ope-                  kimuksen ja tutkijankoulutuksen edellytysten
14303: tussuunnitelmia ja opiskelijavalintoja kehite-               parantamiseen. Määrärahojen lisäyksen kor-
14304: tään opetusministeriön 21.1.1986 hyväksymän                  keakouluittaisessa jaossa on otettu huomioon
14305: toimenpideohjelman mukaisesti. Opetusminis-                  pyrkimys saattaa korkeakoulut perusvoimava-
14306: teriö seuraa toimenpideohjelman toteuttamista                roiltaan samantasoisiksi, kehittämishankkeet
14307: mm. korkeakouluneuvoston raporttien avulla.                  ja toiminnan tuloksellisuus.
14308: Korkeakoulujen perusvoimavarojen kehittä-                       Perusvoimavarojen täydentämiseen on työ-
14309: mistä jatketaan tavoitteena luoda korkeakou-                 suhde-, kulutus- ja laitemäärärahojen lisäyk-
14310: luille samantasoiset toimintaedellytykset. Ke-               sestä osoitettu 32 milj. mk sekä tutkimuksen ja
14311: hittämisessä otetaan huomioon tutkimuksen ja                 koulutuksen kehittämishankkeisiin 80 milj.
14312: tutkijankoulutuksen tarpeet sekä korkeakou-                  mk. Tuloksellisuuden perusteella on jaettu 63
14313: lujen välillä että korkeakoulun sisällä voimava-             milj. mk, mikä on 6 % korkeakoulujen näiden
14314: roja suunnattaessa. Korkeakoululaitoksen ke-                 määrärahojen kokonaismäärästä. Tulokselli-
14315: hittämissuunnitelmassa vuosille 1987-92 on                   suuden arvioinnissa on käytetty tunnuslukuina
14316: tutkimuksen kehittämisen painopistealueiksi                  suoritettujen tutkintojen ja opettajien määrän
14317:                                                                                                               215
14318: 
14319: suhdetta erikseen perus- ja jatkotutkintojen                    vasti käytettävissä tarpeen mukaan. Kulutus-
14320: osalta. Nämä tunnusluvut on yhdistetty tavoit-                  menomäärärahat, kiinteistömäärärahat ja ope-
14321: teellisiin tutkintojen määriin perustuvaan kor-                 tus- ja tutkimusvälinemäärärahat (29.10.10, 21
14322: keakoulujen laajuuteen. Korkeakoulujen mää-                     ja 70) budjetoidaan momentille 29.10.21. Kor-
14323: rärahojen sisäisestä kohdentamisesta päättää                    keakoulujen palkkausmäärärahaan (29.10.01)
14324: kukin korkeakoulu oman arviointiosa ja jako-                    siirretään momentilta 29.37.01 syntyperäisten
14325: perusteidensa mukaisesti. Tarkoituksena on                      kielten opettajien palkkauksiin tarkoitetut
14326: jatkaa toiminnan arvioinnin ja määrärahojen                     määrärahat.
14327: kohdentamisperusteiden kehittämistä muuttu-                        Luokanopettajakoulutuksen lisääntyminen
14328: vien tarpeiden mukaisesti. Kehittämistyö on                     ja kaikille tieteenaloille muodostettavien tutki-
14329: ensisijaisesti tiedeyhteisön tehtävä.                           jankoulutusohjelmien toteuttaminen on otettu
14330:    Korkeakoulurakennusten suunnitteluun, ra-                    huomioon määrärahojen mitoituksessa. Valtio-
14331: kentamiseen sekä peruskorjauksiin ja -paran-                    neuvoston 24.3.1988 hyväksymä ammatillinen
14332: nuksiin ehdotetaan yhteensä 163 milj. mk.                       aikuiskoulutusohjelma otetaan huomioon mm.
14333: Määrärahat osoitetaan pääosin keskeneräisiin                    kesäyliopistojen avustamisessa ja avoimeen
14334: työkohteisiin. Vuonna 1990 henkilöstövoima-                     korkeakouluopetukseen osoitettavissa määrä-
14335: varojen lisäys koostuu pääosin valtioneuvoston                  rahoissa.
14336: päätökseen sisältyvästä työsuhdemäärärahasta.                      Biotekniikan rahoitus on sisällytetty luvun
14337: Korkeakoulujen pysyvää henkilöstöä ehdote-                      29.10 momenttien käyttösuunnitelmiin sekä lu-
14338: taan lisättäväksi 410 henkilöllä. Tuntiopetuk-                  kuun 29.88 (Suomen Akatemia ja tieteen tuke-
14339: sen vakinaistamiseksi perustetaan 50 virkaa.                    minen).
14340: Henkilöstölisäyksestä uusien virkojen osuus on                     Helsingin yliopiston Viikissä sijaitsevien lai-
14341: 60. Erikoishammaslääkärikoulutuksen toteut-                     tosten yhteyteen kehitetään monipuolinen bi-
14342: tamista varten perustettavien virkojen osuus on                 otieteiden ja elintarviketieteiden tutkimus-
14343: neljä sekä psykiatrian ja yleislääketieteen eri-                keskus. Luovutettaessa Helsingin kaupungille
14344: koislääkärikoulutuksen 11. Uusien työsopi-                      Viikki-Kivikon alueen maita, selvitetään mah-
14345: mussuhteisten       henkilöiden   laskennallinen                dollisuudet siirtää maatalous-metsätieteellisen
14346: osuus on noin 350. Näistä arviolta 100 henki-                   tiedekunnan koetilatoimintoja Seinäjoelle tai
14347: löä on aikaisemmin palkattu momentin                            Mikkeliin. Yliopiston Mikkelissä ja Seinäjoella
14348: 34.50.02 määrärahasta. Henkilöstövoimavaro-                     sijaitsevia maaseudun tutkimus- ja koulutus-
14349: jen mitoitus perustuu siihen, että henkilöstö-                  keskuksia kehitettäessä kiinnitetään erityistä
14350: voimavaroja kohdennetaan uudelleen.                             huomiota täydennyskoulutukseen.
14351:    Korkeakoulujen henkilöstö on viime vuosina                      Korkeakoulujen tutkimustoimintaa on oh-
14352: kasvanut seuraavasti:                                           jattu myös maaseudun elinolosuhteiden tutki-
14353:                                Virat ja   Työsuh-    Yhteensä   miseen ja täydennyskoulutuskeskusten toimin-
14354:                                 toimet      teiset              ta on laajentunut myös maaseudun yrityspalve-
14355: 1988 ..................... .        51       250         301    lujen kehittämiseen.
14356: 1989 ..................... .        43       250         293
14357:                                                                    Teknillisen korkeakouluopetuksen alueel-
14358: l990TMAE ............. .            60       350         410
14359:                                                                 lisen vaikuttavuuden parantamiseksi teknilli-
14360:    Hallituksen tarkoituksena on edelleen lisätä                 sen korkeakoulun ja Jyväskylän yliopiston
14361: korkeakoulujen mahdollisuuksia itse päättää                     sekä teknillisen korkeakoulun ja Vaasan kor-
14362: niille osoitettujen määrärahojen käytöstä. Sa-                  keakoulun kesken on tehty sopimukset yhtei-
14363: malla pyritään luopumaan virkojen ja määrä-                     sistä koulutusohjelmista.
14364: rahojen osoittamisesta yksityiskohtaisesti tiet-                   Korkeakoulujen luottamuselinten opiskelija-
14365: tyihin toimintoihin. Täten edistetään myös                      jäsenten kokouspalkkiot on otettu huomioon
14366: korkeakoulujen pyrkimyksiä keskinäiseen yh-                     määrärahoja mitoitettaessa.
14367: teistoimintaan ja päätösvaltaa rahoitusvastuun                     Lapin korkeakoulun yhteydessä toimivasta
14368: jakamisessa.                                                    Arktisesta keskuksesta kehitetään arktisten ja
14369:    Tulo- ja menoarvion rakenteen kehittämisel-                  niihin liittyvien pohjoisten alueiden luonnono-
14370: lä tuetaan edelleen korkeakoulujen päätösval-                   lojen, kulttuurin ja talouden tutkimusta edistä-
14371: lan lisäystä. Korkeakoulujen määräaikaisen                      vä ja niitä koskevaa tietopalvelu- ja näyttely-
14372: henkilökunnan palkkauksiin tarkoitetut mää-                     toimintaa harjoittava yksikkö.
14373: rärahat budjetoidaan siten, että ne ovat jousta-                   Korkeakoulujen ja Suomen Akatemian tut-
14374: 216                                                   29.10
14375: 
14376: kimusmäärärahoja pyritään osoittamaan myös                  söille voidaan vastikkeetta luovuttaa tiloja ope-
14377: tasa-arvoa edistävään tutkimustoimintaan.                   tusohjelmiin liittyvän monistetoiminnan har-
14378:    Lahjoitusten vastaanottamisessa on tarkoi-               joittamiseen edellyttäen, että toiminnalla ei
14379: tus noudattaa vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-                pyritä taloudellisen voiton saavuttamiseen.
14380: ossa noudatettua menettelyä. Tarkoituksena                     Korkeakouluopiskelijoiden terveydenhuol-
14381: on siirtyä menettelyyn, jossa lahjoitusvirka                losta vastaavalle Ylioppilaiden terveydenhoito-
14382: voidaan perustaa myös lahjoitusta vastaavaksi               säätiölle voidaan toistaiseksi vastikkeetta luo-
14383: ajaksi.                                                     vuttaa korkeakoulujen omia ja vuokratiloja
14384:    Opiskelijaruokaloiden ylläpitäjille voidaan              sekä niihin kuuluvia laitteita terveydenhuollon
14385: edelleen luovuttaa valtion korkeakouluista tilo-            järjestämiseksi.
14386: ja vastikkeetta käytettäväksi opiskelijaruoka-                 Korkeakoulujen yhteydessä toimivien yhteis-
14387: lan tarkoituksiin edellyttäen, että ravintolatoi-           pohjoismaisten laitosten ja tutkimusprojektien
14388: minnan harjoittaja käyttää ruokalatoiminnasta               käyttöön voidaan tilat luovuttaa vastikkeetta.
14389: saamansa tulot yksinomaan ruokailun järjestä-                  Vuokrattaessa valtion maa-alueita opiske-
14390: miseen. Opiskelijaruokaloiden kalustomenot                  lija-asuntojen rakentamista varten niistä peri-
14391: sekä toiminnasta aiheutuvat siivous-, vesi- ja              tään yleensä paikkakunnan käyvän vuokrata-
14392: jätehuoltokustannukset saadaan edelleen suo-                son mukainen vuokra. Pääosa vuokrista kate-
14393: rittaa asianomaisen korkeakoulun määrära-                   taan valtion maksamalla opintorahan asumisli-
14394: hoista.                                                     sällä tai asumistuella. Opiskelijoille annettavan
14395:    Korkeakoulujen yhteydessä toimivien kesäy-               tuen yhdenmukaistamiseksi ja järkiperäistämi-
14396: liopistojen toimintaedellytysten turvaamiseksi              seksi opiskelija-asuntotarkoituksiin luovutettu-
14397: korkeakoulujen tiloja ja laitteita voidaan vas-             jen valtion maa-alueiden vuokra voidaan jättää
14398: tikkeetta käyttää kesäyliopistotarkoituksiin.               perimättä silloin, kun kiinteistöä käytetään
14399:    Korkeakoulujen monistepalvelutoiminnassa                 lähinnä opintotuen asumislisään tai asumistu-
14400: vallitsevan käytännön mukaan opiskelijatyöt                 keen oikeutettujen opiskelijoiden asumiseen
14401: saadaan edelleen monistaa vastikkeetta opiske-              edellyttäen, että asianomainen kunta noudat-
14402: lijoille käytettävissä olevien määrärahojen ja              taa samaa käytäntöä tai tukee opiskelija-asu-
14403: muiden resurssien puitteissa. Opiskelijayhtei-              mista muutoin vastaavalla määrällä.
14404: 
14405: 
14406: 
14407: 
14408:                                                 10. Korkeakoulut
14409: 
14410:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                          koulut voivat perus- ja sopimuspaikkaisten
14411:   Momentille myönnetään 2 140 809 000 mk.                   virkamiesten palkkauksia lukuunottamatta
14412: Tulo- ja menoarvion soveltamisen joustavuu-                 käyttää määrärahojen rajoissa muita palkkaus-
14413: den lisäämiseksi korkeakoulujen määräaikai-                 määrärahoja joustavasti eri käyttötarkoituk-
14414: sen henkilökunnan palkkauksiin tarkoitetut                  siin.
14415: määrärahat budjetoidaan siten, että korkea-
14416: 
14417:                                                Käyttösuunnitelma:
14418:                                                                              Menoarvio              Henkilöstön
14419:                                                                                mk                     määrä
14420: 
14421: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                    1 623 330 400                 12 136
14422: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    8 087 300                     36
14423: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                     146 752 100                  1 397
14424: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                    27 286 600
14425: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                  204 878 400
14426: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                   130 474 200
14427: Yhteensä .............................................. .                2 140 809 000                 13 569
14428: 
14429:   Korkeakouluihin voidaan 1.8.1990 lukien                   perustaa seuraavat perus- ja sopimuspaikkaiset
14430:                                                             virat:
14431:                                                                                        29.10                                                                     217
14432: 
14433:                                                                          Palkkaus-               Turun kauppakorkeakoulu
14434:                                                                           luokka
14435:    Helsingin yliopisto                                                                           ap?la~sprofessori (kansainvälinen markki-
14436:                                                                                                  nomtJ) .................................... A 25
14437:    professori (sosiaalipolitiikka, sosiaalityö) . A 27
14438:    apulaisprofessori (polymeerikemia, lahjoi-                                                    Teatterikorkeakoulu
14439:    tusvaroin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25
14440:                                                                                                  apulaisprofessori (tanssitaide) . . . . . . . . . . . . A 25
14441:   Jyväskylän yliopisto
14442: 2 professoria (yrityshallinto, lahjoitusva-                                                      Taideteollinen korkeakoulu
14443:   roin, soveltava fysiikka) . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27                             professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . .     S 27
14444:    Oulun yliopisto
14445:                                                                                              Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
14446: 2 professoria (tietotekniikka, teollinen muo-                                             myönnetään 941 900 mk 17 viran perustami-
14447:   toilu) . . . . . . . . . . . . . . . .. . . ... . . . . . . . . . . . . . . . A 27
14448:                                                                                           seksi 1. 8.1990 lukien opetustehtäviä, opetusta
14449:    Joensuun yliopisto                                                                     ja tutkimusta avustavia tehtäviä ja hallintoteh-
14450:    professori (metsämaatiede, erityisesti eko-                                            täviä varten, mistä kaksi Jyväskylän yliopis-
14451:    logia)..................................... A 27                                       toon, yksi Oulun yliopistoon, yksi Joensuun
14452:    apulaisprofessori (kasvatustiede, Savon-                                               yliopistoon, yksi Kuopion yliopistoon, kaksi
14453:    linna)..................................... A 25                                       Tampereen yliopistoon, yksi Abo Akademi
14454:   Kuopion yliopisto                                                                       -nimiseen yliopistoon, kaksi Vaasan korkea-
14455: 2 professoria (anestesiologia, geriatria) . . . . . A 27
14456:                                                                                           kouluun, yksi Lapin korkeakouluun, yksi
14457:                                                                                           eläinlääketieteelliseen korkeakouluun, kaksi
14458:     Turun yliopisto                                                                       Lappeenrannan teknilliseen korkeakouluun,
14459:     professori (yleislääketiede)................ A 27                                     kaksi Turun kauppakorkeakouluun, joista toi-
14460:     professori (osa-aikainen, alaltaan vaihtu-                                            nen lahjoitusvaroin, ja yksi Sibelius-Akatemi-
14461:     va)........................................ S 17                                      aan.
14462:     apulaisprofessori (elokuvatutkimus) . . . . . . A 25
14463: 
14464:     Tampereen yliopisto                                                                      Korkeakoulujen henkilöstörakenteen kehit-
14465:     professori (kasvatustiede, erityisesti opet-                                           tämiseksi voidaan 1.8.1990 lukien perustaa
14466:     tajankoulutus, Hämeenlinna) . . . . . . . . . . . . . A 27                             seuraavat peruspalkkaiset virat:
14467:     apulaisprofessori (yleislääketiede, lahjoi-
14468:     tusvaroin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25                                                                         Palkkaus-
14469:                                                                                                                                                              luokka
14470:     Åbo Akademi                                                                                  Helsingin yliopisto
14471:     professori (kehityspsykologia, Vaasa). . . . . A 27                                          apulaisprofessori (folkloristiikka). . . . . . . . . A 25
14472:     apulaisprofessori (teollisuustalous)           A 25
14473:                                                                                                  Jyväskylän yliopisto
14474:    Vaasan korkeakoulu
14475:                                                                                                  apulaisprofessori (soveltava kielitiede) . . . . A 25
14476:  l johtaja (tutkimuslaitos)...................                              A 27
14477:                                                                                                  Oulun yliopisto
14478:     Lapin korkeakoulu
14479:                                                                                                  apulaisprofessori (äidinkielen didaktiikka)                  A 25
14480:     professori (kuvaamataito) . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
14481: 
14482:     Teknillinen korkeakoulu                                                                      Joensuun yliopisto
14483:     apulaisprofessori (tietoliikennetekniikka) . A 25                                            professori (tilastotiede) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
14484:                                                                                                  apulaisprofessori (tekstiilityö, Savonlinna) A 25
14485:    Tampereen teknillinen korkeakoulu
14486:                                                                                                  Kuopion yliopisto
14487:  l professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27
14488:  2 apulaisprofessoria (tietotekniikka, Pori,                                                     professori (hampaiston oikomishoito) . . . . A 27
14489:    lahjoitusvaroin, liikenne- ja kuljetus-
14490:    tekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25               Turun yliopisto
14491:                                                                                                  apulaisprofessori (oikeussosiologia) . . . . . . A 25
14492:     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu
14493:     apulaisprofessori (energiatekniikka) . . . . . . A 25                                        Tampereen yliopisto
14494:                                                                                                  apulaisprofessori (sosiaalihallinto ja sosi-
14495:     Svenska handelshögskolan                                                                     aalioikeus)................................ A 25
14496:     professori (yritystalous, Vaasa) . . . . . . . . . . .                  A 27               l ylikirjastonhoitaja (pääkirjasto) . . . . . . . . . . A 25
14497: 218                                                                              29.10
14498: 
14499:       Abo Akademi                                                                   lukien vastaaviita tehtäväalueilta, mistä vns1
14500:       professori (systemaattinen teologia).... . . . A 27                           Helsingin yliopistosta, kaksi Jyväskylän yli-
14501:       apulaisprofessori (psykologia) . . . . . . . . . . . . A 25                   opistosta, kolme Oulun yliopistosta, kaksi Jo-
14502:                                                                                     ensuun yliopistosta, yksi Kuopion yliopistosta,
14503:       Vaasan korkeakoulu
14504:                                                                                     neljä Turun yliopistosta, kolme Tampereen
14505:       professori (saksan kieli). . . . . . . . . . . . . . . . . . .   A 27         yliopistosta, kaksi Åbo Akademi -nimisestä
14506:       Eläinlääketieteellinen korkeakoulu
14507:                                                                                     yliopistosta, yksi Vaasan korkeakoulusta, kak-
14508:                                                                                     si eläinlääketieteellisestä korkeakoulusta, kaksi
14509:       apulaisprofessori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25      teknillisestä korkeakoulusta, kaksi Lappeen-
14510:       Teknillinen korkeakoulu                                                       rannan teknillisestä korkeakoulusta, kaksi Tu-
14511:                                                                                     run kauppakorkeakoulusta, yksi Sibelius-Aka-
14512:       professori (teknillinen fysiikka) . . . . . . . . . . .          A 27
14513:                                                                                     temiasta ja kaksi taideteollisesta korkeakou-
14514:       Tampereen teknillinen korkeakoulu                                             lusta.
14515:       professori (tietoliikennetekniikka) . . . . . . . . A 27
14516:                                                                                        Erikoishammaslääkärikoulutusta varten pe-
14517:                                                                                     ruspalkkaisten      virkamiesten     palkkauksiin
14518:       Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu                                         myönnetään 206 600 mk neljän viran perus-
14519:       apulaisprofessori (tehtaansuunnittelu) . . . . A 25                           tamiseksi 1.8.1990 lukien opetustehtäviä var-
14520:                                                                                     ten, mistä kaksi Kuopion yliopistoon ja kaksi
14521:       Sibelius-Akatemia                                                             Turun yliopistoon.
14522:       apulaisprofessori (kirkkomusiikki, Helsin-                                        Psykiatrian ja yleislääketieteen erikoislääkä-
14523:       ki) ........................................ A 25                             rikoulutuksen lisäämiseksi myönnetään perus-
14524:                                                                                     palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 638 500
14525:       Taideteollinen korkeakoulu                                                    mk 11 viran perustamiseksi 1. 8.1990 lukien
14526:       professori (vaatetussuunnittelu). . . . . . . . . . .            A 27         opetustehtäviä varten, mistä kolme Helsingin
14527:                                                                                     yliopistoon, kaksi Oulun yliopistoon, kaksi
14528:    Lisäksi peruspalkkaisien virkamiesten palk-                                      Kuopion yliopistoon, kaksi Turun yliopistoon
14529: kauksiin myönnetään 1 356 200 mk 22 viran                                           ja kaksi Tampereen yliopistoon.
14530: perustamiseksi 1.8.1990 lukien opetus-, tutki-                                          Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi voidaan
14531: mus-, kirjasto- ja hallintotehtäviä varten, mistä                                   Joensuun yliopistoon perustaa 1.8.1990 lukien
14532: neljä Helsingin yliopistoon, yksi Jyväskylän                                        apulaisprofessorin (yrityksen taloustiede) virka
14533: yliopistoon, kaksi Oulun yliopistoon, yksi                                          (A 25). Lisäksi tuntiopetuksen vakinaistami-
14534: Kuopion yliopistoon, kolme Turun yliopis-                                           seksi myönnetään peruspalkkaisten virkamies-
14535: toon, yksi Tampereen yliopistoon, yksi Abo                                          ten palkkauksiin 953 100 mk yhdeksän viran
14536: Akademi -nimiseen yliopistoon, yksi Vaasan                                           perustamiseksi 1.3.1990 lukien Jyväskylän yli-
14537: korkeakouluun, yksi eläinlääketieteelliseen                                         opistoon opetustehtäviä varten sekä 2 120 500
14538: korkeakouluun, kaksi teknilliseen korkeakou-                                         mk 39 viran perustamiseksi 1.8.1990 lukien
14539: luun, yksi Lappeenrannan teknilliseen korkea-                                       opetus- ja tutkimustehtäviä varten, mistä viisi
14540: kouluun, kaksi Turun kauppakorkeakouluun                                            Helsingin yliopistoon, kaksi Oulun yliopis-
14541: ja kaksi taideteolliseen korkeakouluun.                                              toon, kaksi Joensuun yliopistoon, yksi Kuo-
14542:    Vastaavasti lakkautetaan samasta ajankoh-                                         pion yliopistoon, kolme Turun yliopistoon,
14543: dasta lukien Kuopion yliopistosta yksi apulais-                                      kaksi Tampereen yliopistoon, kolme Åbo Aka-
14544: professorin (ortodontia) virka (A 25), Åbo                                           demi -nimiseen yliopistoon, kaksi Vaasan kor-
14545: Akademi -nimisestä yliopistosta yksi apulais-                                        keakouluun, kolme Lapin korkeakouluun,
14546: professorin (systemaattinen teologia) virka (A                                       kaksi teknilliseen korkeakouluun, kaksi Tam-
14547: 25), Vaasan korkeakoulusta yksi apulaisprofes-                                       pereen teknilliseen korkeakouluun, yksi Lap-
14548: sorin (saksan kieli) virka (A 25), teknillisestä                                     peenrannan teknilliseen korkeakouluun, yksi
14549: korkeakoulusta yksi apulaisprofessorin (teknil-                                      Helsingin kauppakorkeakouluun, yksi Turun
14550: linen fysiikka) virka (A 25), Tampereen teknil-                                      kauppakorkeakouluun, kolme Sibelius-Akate-
14551: lisestä korkeakoulusta yksi apulaisprofessorin                                       miaan, kolme teatterikorkeakouluun ja kolme
14552: (tietoliikennetekniikka) virka (A 25) ja taidete-                                    taideteolliseen korkeakouluun.
14553: ollisesta korkeakoulusta rehtorin virka (S 28).                                         Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
14554: Lisäksi peruspalkkaisien virkamiesten palk-                                          päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
14555: kauksista vähennetään 1 804 900 mk 34 viran                                          peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
14556: lakkauttamisen johdosta samasta ajankohdasta                                         myönnetään 12 824 300 mk 131 viran perus-
14557:                                                29.10                                                     219
14558: 
14559: tamiseksi 1.3.1990 lukien opetus-, tutkimus-,       ten, mistä neljä Joensuun yliopistoon ja neljä
14560: suunnittelu-, toimisto- ja kiinteistönhoitotehtä-   Kuopion yliopistoon.
14561: viä varten, mistä 15 Helsingin yliopistoon,            Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
14562: kolme Jyväskylän yliopistoon, 15 Joensuun           kauksiin myönnetään kokovuotisena palkka-
14563: yliopistoon, yksi Kuopion yl!opistoon, 11           summana 50 000 000 mk noin 350 henkilön
14564: Tampereen yliopistoon, viisi Abo Akademi            palkkaamiseksi opetus-, tutkimus-, atk-, kiin-
14565: -nimiseen yliopistoon, 46 Lapin korkeakou-          teistönhoito- ja toimistotehtäviä sekä hallinto-
14566: luun, 12 teknilliseen korkeakouluun, yksi Hel-      tehtäviä varten.
14567: singin kauppakorkeakouluun, yksi Svenska
14568: handelshögskolan -nimiseen korkeakouluun,             Käyttösuunnitelma:                               mk
14569: neljä Turun kauppakorkeakouluun, kuusi Si-          Helsingin yliopisto, mistä 200 000 mk
14570: belius-Akatemiaan, viisi teatterikorkeakouluun        Svenska social- och kommunalhögsko-
14571:                                                       lan -nimiselle yksikölle ................ .   6 050 000
14572: ja kuusi taideteolliseen korkeakouluun.             Jyväskylän yliopisto .................... .     4 700 000
14573:    Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-       Oulun yliopisto ......................... .     3 100 000
14574: miesten palkkauksista 12 850 800 mk samasta         Joensuun yliopisto ...................... .     3 550 000
14575:                                                     Kuopion yliopisto ....................... .     2 580 000
14576: ajankohdasta lukien 131 henkilön palkkauksi-        Turun yliopisto ......................... .     3 590 000
14577: na vastaaviita tehtäväalueilta.                     Tampereen yliopisto .................... .      3 250 000
14578:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta     Åbo Akademi, mistä 300 000 mk Öster-
14579: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin            bottens högskola- nimiselle yksikölle .. .    2 470 000
14580:                                                     Vaasan korkeakoulu .................... .       2 400 000
14581: myönnetään 38 346 600 mk 412 viran perus-
14582:                                                     Lapin korkeakoulu ..................... .       2 000 000
14583: tamiseksi 1.3.1990 lukien suunnittelu-, tutki-      Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ...... .     1 300 000
14584: mus-, toimisto-, laboratorio-, virasto- ja avus-    Teknillinen korkeakoulu ................ .      2 500 000
14585: tavia tehtäviä varten, mistä 78 Helsingin yli-      Tampereen teknillinen korkeakoulu ..... .       2 450 000
14586: opistoon, 90 Jyväskylän yliopistoon, 34 Oulun       Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .         2 220 000
14587: yliopistoon, 44 Joensuun yliopistoon, 48 Kuo-       Helsingin kauppakorkeakoulu .......... .        1 100 000
14588: pion yliopistoon, 14 Turun y_Iiopistoon, 14         Svenska handelshögskolan .............. .       1 080 000
14589: Tampereen yliopistoon, 15 Abo Akademi               Turun kauppakorkeakoulu .............. .        1 450 000
14590: -nimiseen yliopistoon, neljä Vaasan korkea-         Sibelius-Akatemia ....................... .     1 680 000
14591:                                                     Teatterikorkeakoulu .................... .        930 000
14592: kouluun, 13 teknilliseen korkeakouluun, kuusi       Taideteollinen korkeakoulu ............. .      1 600 000
14593: Lappeenrannan teknilliseen korkeakouluun, 14
14594: Helsingin kauppakorkeakouluun, neljä Svens-            Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin
14595: ka handelshögskolan -nimiseen korkeakou-            28.80.02 perusteluihin työsopimussuhteisten
14596: luun, 12 Turun kauppakorkeakouluun, seitse-         henkilöiden       palkkauksiin       myönnetään
14597: män Sibelius-Akatemiaan, seitsemän teatteri-        5 554 000 mk 60 henkilön palkkaamiseksi kor-
14598: korkeakouluun ja kahdeksan taideteolliseen          keakouluihin suunnittelu-, laboratorio-, kir-
14599: korkeakouluun.                                      jasto-, atk-, toimisto- ja virastotehtäviin. Hen-
14600:    Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteis-       kilöistä 40 palkataan Oulun yliopistoon ja 20
14601: ten henkilöiden palkkauksista samasta ajan-         Joensuun yliopistoon.
14602: kohdasta lukien 38 346 600 mk 412 henkilön             Tuntiopetuspalkkioihin         myönnettävästä
14603: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.           määrärahasta käytetään vähintään 12 900 000
14604:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-       mk      luokanopettajien      koulutukseen     ja
14605: netään 2 202 000 mk 19 henkilön palkkaami-          6 000 000 mk avoimeen korkeakouluopetuk-
14606: seksi 1.3.1990 lukien kulttuurivaihtosopimus-       seen.
14607: ten mukaisesti opetustehtäviä varten.                  Lisäksi tuntiopetuspalkkioihin myönnettä-
14608:    Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-         västä määrärahasta Helsingin yliopiston osuu-
14609: tään tilapäisten virkamiesten palkkauksiin          desta saa käyttää 610 000 mk Svenska social-
14610: 57 900 mk yhden henkilön palkkaamiseksi             och kommunalhögskolan -nimiselle yksikölle
14611: 1.8.1990 lukien opetustehtäviä varten.              ja Åbo Akademi -nimisen yliopiston osuudesta
14612:    Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin         80 000 mk Österbottens högskola -nimiselle
14613: 28.80.03 perusteluihin peruspalkkaisten virka-      yksikölle.
14614: miesten palkkauksiin myönnetään 775 800 mk             Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
14615: kahdeksan viran perustamiseksi hallinto-,           lisäyksenä huomioon 19 tehtävän siirto mo-
14616: suunnittelu-, toimisto- ja virastotehtäviä var-     mentilta 29.37.01.
14617: 220                                                       29.10
14618: 
14619:    Erikoishammaslääkärikoulutuksen toteutta-                     ja kaluston hankintamenojen, muiden kulutus-
14620: mista varten kahden viran perustamisesta ai-                     menojen, opetuksesta ja tutkimuksesta aiheu-
14621: heutuvia menoja vastaavat tulot kertyvät kun-                    tuvien laitosten menojen, yliopistollisten kes-
14622: tien ja kuntainliittojen kanssa tehtävien sopi-                  kussairaaloiden vapaapaikoista ja terveyskes-
14623: musten nojalla ja kahden viran perustaminen                      kusharjoittelusta maksettavien korvauksien,
14624: otetaan huomioon momentin 33.78.30 mitoi-                        kansainvälisten toimintojen aiheuttamien me-
14625: tuksessa.                                                        nojen, vierailevista opettajista aiheutuvien me-
14626:    Psykiatrian ja yleislääketieteen erikoislääkä-                nojen sekä korkeakoulujen opettajille, tutki-
14627: rikoulutusta varten perustettavat 11 virkaa ote-                 joille ja opiskelijoille myönnettävien tutkimus-
14628: taan huomioon momentin 33.79.30 mitoituk-                        ta ja koulutusta edistävien apurahojen sekä
14629: sessa.                                                           kiinteistöjen käyttömenojen maksamiseen.
14630:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
14631: mioon vähennyksenä 50 tuntiopettajan palk-                          Määrärahaa saa käyttää myös enintään 20
14632: kiot 2 360 000 mk virkasuhteeseen siirtymisen                    henkilötyövuotta vastaavien palkkausten mak-
14633: johdosta.                                                        samiseen erikoislaitteiden ja -koneiden suunnit-
14634:    Lähinnä tutkijakoulutuksessa ja opiskelijoi-                  teluun ja valmistamiseen, valtioneuvoston vah-
14635: den määrässä tapahtuvien muutosten johdosta                      vistamien periaatteiden mukaisesti prototyyp-
14636: tuntiopetukseen tarkoitetun määrärahan kor-                      pien ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa kos-
14637: keakoulutiaista jakoa on tarkoitus muuttaa.                      kevien sopimusten mukaisten tuotekehitysme-
14638:                                                                  nojen sekä laitehankintoja koskevan selvitys-
14639: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 140 809 000     työn menojen maksamiseen.
14640: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 952 834 600
14641: 1988 tilinpäätös ................ 1 792 416 408                    Sibelius-Akatemia saa Pohjoisen Rautatien-
14642:                                                                  kadun toimitilojen peruskorjauksen jälkeiseksi
14643:    21. (29.10.10 ja 21) Muut opetus- ja tutki-                   varustamiseksi tehdä sellaisia tilauksia ja sitou-
14644: musmenot, kaluston hankinta sekä kiinteistön                     muksia, joista aiheutuu valtiolle menoja vuon-
14645: käyttö (siirtomääräraha)                                         na 1991 enintään 4 400 000 mk.
14646:    Momentille myönnetään 991 000 000 mk.
14647: Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kiin-                         Määrärahasta saa käyttää rakennusten vuo-
14648: teistömenojen, tutkimus- ja opetusvälineiden                     tuisiin korjausmenoihin 13 000 000 mk.
14649: 
14650: 
14651: 
14652: 
14653:                                                  Käyttösuunnitelma:
14654:                                                                        Tutkimus- ja
14655:                                                                       opetusvälineiden
14656:                                                    Opetus- ja          sekä kaluston     Kiinteistöjen
14657:                                                  tutkimusmenot            hankinta          käyttö         Yhteensä
14658:                                                        mk                   mk               mk              mk
14659: Helsingin yliopisto ..................           94 200 000             59 500 000       98 400 000      252 100 000
14660: Jyväskylän yliopisto ................            32 400 000             29 900 000       11 750 000       74 050 000
14661: Oulun yliopisto .....................            43 150 000             39 600 000       11 000 000       93 750 000
14662: Joensuun yliopisto ..................            15 950 000             12 000 000        1 755 000       29 705 000
14663: Kuopion yliopisto ..................             20 300 000             14 700 000        1 380 000       36 380 000
14664: Turun yliopisto .....................            35 800 000             22 000 000       10 000 000       67 800 000
14665: Tampereen yliopisto ................             31350000               20 150 000       14 280 000       65 780 000
14666: Åbo Akademi ......................               18 900 000             11 100 000        9 810 000       39 810 000
14667: Vaasan korkeakoulu ................               7 800 000              4 550 000        2 900 000       15 250 000
14668: Lapin korkeakoulu .................               5 850 000              4 800 000        2 580 000       13 230 000
14669: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ..             7 550 000              2 250 000          900 000       10 700 000
14670: Teknillinen korkeakoulu ............             41 000 000             53 900 000        4 830 000       99 730 000
14671: Tampereen teknillinen korkeakou-
14672: lu ...................................            19 450 000            24 450 000        2 950 000       46 850 000
14673: Lappeenrannan teknillinen korkea-
14674: koulu ...............................             10 000 000            15 650 000          950 000       26 600 000
14675:                                                                                          29.10                                                                                        221
14676: 
14677: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . .                                  12 500 000                                  3 950 000                               2 700 000   19 150 000
14678: Svenska handelshögskolan . . . . . . . . . .                               5 600 000                                 2 650 000                               2 800 000   11 050 000
14679: Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . .                                  6 250 000                                 3 100 000                                 890 000   10 240 000
14680: Sibelius-Akatemia .. .. .. .. .. .. .. .. ..                               5 185 000                                 6 600 000                              10 000 000   21 785 000
14681: Teatterikorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .                        2 900 000                                 1 900 000                               5 690 000   10 490 000
14682: Taideteollinen korkeakoulu.........                                        6 700 000                                4 900 000                               15 950 000   27 550 000
14683: Opetusministeriön käytettä.:..va::.:·k::.:s.::..i.:.."c..:'.::..'_ _ _---=.5_:000:..::..:._:000:..::..:._ _ _---=.14..:....::000.::.::...::.000.::.::.._ _ _ _ _ _ _ _ _:,:19:.,.::::000~000~
14684:                                  Yhteensä                             427 835 000                              351 650 000                                 211 515 000  991 000 000
14685: 
14686:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. . 991 000 000
14687: otettu huomioon korkeakoululaitoksen kehit-                                                      1989 menoarvio .................. 530 790 000
14688: tämisestä vuosina 1988-91 annettu valtioneu-                                                     1988 tilinpäätös .................. 470 256 954
14689: voston päätös. Määrärahoja suunnattaessa on
14690: otettu erityisesti huomioon kansainvälisten toi-                                                    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
14691: mintojen, tutkimuksen sekä tieteellisten jatko-                                                  räraha)
14692: koulutusohjelmien rahoitus.                                                                         Momentille myönnetään 410 000 000 mk.
14693:                                                                                                  Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön an-
14694:   Apurahoihin tarkoitettua määrärahaa käyte-                                                     tamien ohjeiden mukaisesti tutkimus- ja mui-
14695: tään erityisesti korkeakoulujen kansainvälisen                                                   hin palvelutehtäviin liittyvien palkkaus- ja mui-
14696: ja kotimaisen yhteistyön kehittämiseen, oppi-                                                    den kulutusmenojen maksamiseen, maksulli-
14697: materiaalien laatimiseen sekä opiskelijoiden                                                     seen palvelutoimintaan tarvittavien tutkimus-
14698: pakollisesta harjoittelusta aiheutuviin matka-                                                   ja opetusvälineiden hankintamenojen ja ope-
14699: apurahoihin.                                                                                     tus- ja koetilojen tuotantotoiminnan vaatimien
14700:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                                                       pienehköjen perusparannustöiden menojen
14701: mioon 1 000 000 markan siirto momentilta                                                         maksamiseen sekä konsertti- ja opetusteatteri-
14702: 32.46.43 Helsingin kauppakorkeakoululle käy-                                                     toiminnasta aiheutuvien erillismenojen maksa-
14703: tettäväksi kansainvälisen MBA-ohjelman ulko-                                                     miseen.
14704: mailla järjestettävistä jaksoista opiskelijoille                                                    Määrärahaa saa käyttää myös korkeakoulun
14705: aiheutuviin lisäkustannuksiin sekä 2 500 000                                                     muun toiminnan, mukaan lukien ulkomaan-
14706: mk hiukkasfysiikan tutkimusmenojen siirtona                                                      matkat sekä opetus- ja tutkimusvälineiden han-
14707: Helsingin yliopistolle momentilta 29.88.50.                                                      kintamenojen maksamiseen enintään sen ver-
14708:                                                                                                  ran kuin korkeakoulun varainhoitovuotta edel-
14709:    Helsingin yliopiston käytettäväksi osoitetus-                                                 tävänä vuonna maksullisesta palvelutoiminnas-
14710: ta määrärahasta on tarkoitus käyttää 2 380 000                                                   ta saarnat tulot, lukuun ottamatta lääketieteel-
14711: mk Svenska social- och kommunalhögskolan                                                         lisistä, hammaslääketieteellisistä ja eläinlääke-
14712: -nimisen yksikön menoihin. Åbo Akademin                                                          tieteellisistä tutkimuksista perittäviä maksuja,
14713: käytettäväksi osoitetusta määrärahasta on tar-                                                   ovat olleet suuremmat kuin maksullisen palve-
14714: koitus käyttää 620 000 mk Österbottens hög-                                                      lutoiminnan momentin määrärahasta suorite-
14715: skola -nimisen yksikön menoihin.                                                                 tut menot, joihin on lisätty maksullisen palve-
14716:                                                                                                  lutoiminnan laskennalliset eläkekustannukset.
14717:   Opetusministeriön käyttöön tarkoitetusta
14718: määrärahasta 5 000 000 mk ja korkeakouluille                                                       Käyttösuunnitelma:                                                             mk
14719: osoitetuista määrärahoista arviolta 4 000 000                                                    Helsingin yliopisto, mistä 240 000 mk
14720: mk on tarkoitettu supertietokonepalveluista ai-                                                    Svenska social- och kommunalhögsko-
14721:                                                                                                    lan -nimiselle yksikölle ................ .                             89 000 000
14722: heutuvien menojen maksamiseen. Opetusmi-                                                         Jyväskylän yliopisto .................... .                               19 200 000
14723: nisteriön määrärahasta 14 000 000 mk on tar-                                                     Oulun yliopisto ......................... .                               29 500 000
14724: koitus käyttää korkeakoulujen kirjastojen atk-                                                   Joensuun yliopisto ..................... ..                                3 000 000
14725: hankintamenoihin, korkeakoulujen tietoliiken-                                                    Kuopion yliopisto ....................... .                               22 000 000
14726:                                                                                                  Turun yliopisto ......................... .                               29 500 000
14727: neverkon kehittämismenoihin sekä laitehankin-                                                    Tampereen yliopisto .................... .                                20 500 000
14728: toja koskevan selvitystyön menoihin. Kirjasto-                                                   Abo Akademi ........................... .                                 13 000 000
14729: jen atk-hankintamenoihin on tarkoitus käyttää                                                    Vaasan korkeakoulu .................... .                                  2 100 000
14730: 12 000 000 mk.                                                                                   Lapin korkeakoulu ..................... .                                  7 000 000
14731:                                                                                                  Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ...... .                                5 500 000
14732:   Aikaisemmin myönnettyjen valtuuksien käy-                                                      Teknillinen korkeakoulu ................ .                                62 000 000
14733:                                                                                                  Tampereen teknillinen korkeakoulu ..... .                                 49 000 000
14734: tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan                                                     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .                                   10 000 000
14735: menoja vuonna 1991 2 500 000 mk.                                                                 Helsingin kauppakorkeakoulu .......... .                                  10 500 000
14736: 222                                                       29.10
14737: 
14738: Svenska handelshögskolan .............. .            400 000       Maksullisen palvelutoiminnan ns. tuloylijää-
14739: Turun kauppakorkeakoulu .............. .           4 000 000     män arvioidaan vuoden 1989 osalta olevan
14740: Sibelius-Akatemia ....................... .          700 000     50 000 000 mk.
14741: Teatterikorkeakoulu .................... .           500 000        Määrärahalla palkataan arviolta 1 500 hen-
14742: Taideteollinen korkeakoulu ............. .         3 900 000     kilöä.
14743: Opetus- ja koetilojen maatalousmenot . . .         4 700 000
14744: Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . . . 24 000 000     1990 menoarvio .................. 410 000 000
14745:                                  Yhteensä 410 000 000            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 300 000
14746:                                                                  1988 tilinpäätös .................. 378 974 202
14747:    Määrärahasta on 24 000 000 mk tarkoitettu
14748: opetusministeriön käytettäväksi kulutusmeno-                        (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
14749: jen maksamiseen siltä osin, kuin korkeakou-
14750: luilta tilatuista tutkimuksista ja muista palvelu-
14751:                                                                      Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
14752:                                                                  viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
14753: tehtävistä perittävistä maksuista annetun ase-
14754:                                                                  tille 29.10.21.
14755: tuksen (997/82) 6 a § :n 3 momentissa tarkoite-
14756: tuista koulutuspoliittisista syistä täydennyskou-                1989 menoarvio .. . . .. . . . .. .. .. .. . 300 900 000
14757: lutukseen osallistuviita ei peritä koulutuksesta                 1988 tilinpäätös .................. 243 975 000
14758: aiheutuvia kustannuksia täysimääräisinä sekä
14759: korkeakoulujen yrityspalvelutoiminnan käyn-                         71. Kaluston uusiminen käytöstä poistetun
14760: nistämiseen ja laajentamiseen liittyvien palk-                   tilalle (arviomääräraha)
14761: kaus- ja kulutusmenojen sekä laitteistojen han-                     Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
14762: kintamenojen maksamiseen. Opetusministeriön                      Määrärahaa saa käyttää käytöstä poistetun
14763: käytettäväksi osoitetusta määrärahasta on tar-                   tilalle hankittavien tutkimus- ja opetusvälinei-
14764: koitettu 4 000 000 mk Sibelius-Akatemian, tai-                   den sekä kaluston hankintamenojen maksami-
14765: deteollisen korkeakoulun ja teatterikorkeakou-                   seen. Uutta laitteistoa ja kalustoa saa hankkia
14766: lun täydennyskoulutusmenojen tukemiseen.                         niin paljon kuin vanhentuneen laitteiston ja
14767:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                      kaluston myynnistä kertyy tuloja.
14768: otettu lisäyksenä huomioon yrityspalvelutoi-                        Selvitysosa: Tulot on merkitty momentille
14769: minnan ja täydennyskoulutustoiminnan lisään-                     12.29.10.
14770: tyminen sekä 50 000 000 mk oikaisuna aikai-
14771: sempina vuosina tapahtuneen toiminnan laa-                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
14772: jentumisen johdosta.                                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
14773:   Momentille 12.29.10 on merkitty maksulli-                      1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 044 193
14774: sen palvelutoiminnan tulot. Momentille
14775: 12.29.10 ei kerry opetusministeriön käytettä-                      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
14776: väksi osoitettuja määrärahoja vastaavia tuloja.                    Momentille myönnetään 163 000 000 mk.
14777: 
14778: 
14779:                                                  Käyttösuunnitelma:
14780: 
14781:       Hanke                                              ~~ö%;           Kustannusarvio
14782:                                                                         1000 mk    mk/m 2
14783:                                                                                                    Myönnetty
14784:                                                                                                       mk
14785:                                                                                                                    Myönnetään
14786:                                                                                                                        mk
14787: l.    Helsingin yliopisto, päärakennuksen perus-
14788:       korjaus
14789:       - 1 vaihe .................................       10 370          72500       6 991        47 200 000        25 300 000
14790: 2.    Helsingin yliopisto, Kumpulan kasvitieteel-
14791:       Iinen puutarha .............................                        7700                    7 200 000           500 000
14792: 3.    Helsingin yliopisto, Topeliuksenkatu 16 ...                        13 300                   8 100 000         5 200 000
14793:       - lisärakennus ............................          568            9600     16 901
14794:       - muutostyöt .............................           473            3 700     7 822
14795: 
14796: 4.    Helsingin yliopisto, Kumpulan II raken-
14797:       nusvaihe (kemia) ...........................      10 479          181 000    17 273         2 000 000         1 500 000
14798: 5.    Jyväskylän yliopisto, luonnontieteen laitos-
14799:       ten 1 rakennusvaihe (kemia) ................       6 260          92 300     14 744        30 850 000        34 000 000
14800: 6.    Jyväskylän yliopisto, kiihdytinlaboratorio
14801:       - 1 rakennusvaihe ........................         1 516          22 500     14 842        10 500 000        12 000 000
14802:       - II rakennusvaihe .......................         2 227          18 000      8 083           400 000         1 000 000
14803:                                                              29.10                                                           223
14804: 
14805: 7.  Oulun yliopisto, Linnanmaan VII raken-
14806:     nusvaihe (humanistinen ja kasvatustietei-
14807:     den tiedekunta) ........................... .          11 653          98 400      8 444         5 100 000         7 000 000
14808: 8.  Oulun yliopisto, Kajaanin opettajankoulu-
14809:     tuslaitoksen laajennus .................... .           1 290          11 000      8 527         3 000 000           500 000
14810: 9.  Joensuun yliopisto, opettajankoulutuslai-
14811:     toksen taitoaineet ......................... .          1 135          11 200      9 868          700 000          2 000 000
14812: 10. Kuopion yliopisto, III rakennusvaihe ..... .                           41 000                  30 000 000          8 500 000
14813:                                                                                                  (peruuntunut
14814:                                                                                                       60 505)
14815:       - uudisrakennus ......................... .           3 361          37 000     11 009
14816:       - vapautuvien tilojen muutostyöt ....... .            1 290           4 000      3 101
14817: 11.   Kuopion yliopisto, koe-eläintuotantoraken-
14818:       nus, Karttula ............................. .         1 081          15 000     13 876         2 200 000         2 400 000
14819: 12.   Turun yliopisto, kasarmialueen II raken-
14820:       nusvaihe .................................. .         6 635          94 000     14 167         5 000 000        11 000 000
14821: 13.   Vaasan korkeakoulu, 1 rakennusvaihe .... .            6 978          58 000      8 312           600 000         1 500 000
14822: 14.   Teknillinen korkeakoulu, virtauslaborato-
14823:       rion laajennus ............................ .         2 815          29 900     10 622         6 000 000         1 000 000
14824: 15.   Lapin korkeakoulu, II rakennusvaihe ..... .           6 148          55 500      9 027         3 700 000        11 800 000
14825: 16.   Sibelius-Akatemian peruskorjaus, Pohjoi-
14826:       nen Rautatienkatu 9 ..................... ..          3 127          46 500     14 870       23 460 000         13 000 000
14827:                                                                                                  (peruuntunut
14828:                                                                                                       154 569)
14829: 17.   Perusparannustyöt ja pienehköt hankkeet .                                                                       18 800 000
14830: 18.   Suunnittelu ............................... .                                                                    3 000 000
14831: 19.   Liitännäistyöt ............................. .                                                                   3 000 000
14832:                                                                                                       Yhteensä       163 000 000
14833: 
14834:    Käynnissä oleviin perusparannustöihin ja                            18. Määräraha on tarkoitus käyttää mm.
14835:  pieniin hankkeisiin liittyviä, lain 423/88 10 §:n                  teatterikorkeakoulun toimitilaratkaisun suun-
14836: tarkoittamia sitoumuksia saa vuonna 1990 teh-                       nitteluun.
14837:  dä siten, että vuoden 1990 jälkeen aiheutuvat                         19. Määrärahaa on tarkoitus käyttää mm.
14838:  menot ovat enintään 16 000 000 mk.                                 Jyväskylän yliopistoalueen rakentamiseen liit-
14839:    Valtion ja Jyväskylän kaupungin välillä teh-                     tyvän edellä mainitun kevyen liikenteen sillan
14840:  dyn sopimuksen mukaisesti kaupunki rakentaa
14841:                                                                     rakennuskustannusten valtion maksuosuuteen.
14842:  Jyväskylän yliopistoalueen rakentamiseen liit-                     Tarkoitusta varten on aikaisemmin myönnetty
14843:  tyvän kevyen liikenteen sillan, jonka rakennus-                    1 700 000 mk.
14844:  kustannuksista valtio maksaa rakennnustöiden
14845:  edistymisen mukaan puolet, kuitenkin enintään                        Käyttösuunnitelmassa yksilöidyistä kohteista
14846:  4 212 000 mk vuoden 1989 kustannustasossa.                         arvioidaan myöhemmin aiheutuvan menoja
14847:    Se/vitysosa:                                                     seuraavasti (milj. mk):
14848:    4. Hanke on tarkoitus toteuttaa kahtena
14849: rakennusvaiheena.
14850: 
14851:                                                                                1991                  1992                  1993-
14852: Hankkeet 1-16 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                    184           102               200
14853: Perusparannustyöt ja pienet hankkeet ........ _.._._             .._.__
14854:                                                                      "--'-'-'--'----------"'12_:____ _ _ _ _ _4_:____ _ _ _ _ __
14855:                                                              Yhteensä                          196           106               200
14856: 
14857: 
14858: 
14859: 
14860: 1990 menoarvio .................. 163 000 000                          87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)
14861: 1989 menoarvio .................. 149 540 000                          Momentille myönnetään 16 100 000 mk.
14862: 1988 tilinpäätös .................. 134 580 000                     Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
14863:                                                                     yksilöityjen kohteiden valtion rahoitusosuuk-
14864:                                                                     sien maksamiseen.
14865: 224                                                                            29.10-11
14866: 
14867:                                                                       Käyttösuunnitelma:
14868:                                                                                             Kokonaiskustannukset                      Myönnetty                  Myönnetään
14869:                                                                                                              mk                             mk                          mk
14870: 1. Jyväskylän yliopisto, liikuntalaboratorio. . . . . . . . . .                    17 230 000                                                                       6 400 000
14871: 2. Oulun yliopisto, osuus liikuntahallista . . . . . . . . . . . .                      6 800 000                                                                   1 700 000
14872: 3. Lapin korkeakoulu, Arktikum-talo ..... :..:··~·.:..:··~·.:..:··~·.:..·_ _ _ _ _.:. :33=--:: .500.: . .: . . . : .000.: . .: . . _ __c:::2_44c..:..::.0_::000~----=8-'000~-"000~
14873:                                                 Yhteensä                                                                                                           16 100 000
14874: 
14875: 
14876: 
14877: 
14878:    Eduskunta on vuoden 1988 ensimmäisessä                                                  maila sen rakennuskustannukset rakennusai-
14879: lisämenoarviossa päättänyt, että valtio hankkii                                            kaisine korkoineen rakennuksen valmistumista
14880: Arktikum-talon rakentamista varten perus-                                                  seuraavina kolmena vuotena maksettavin yhtä
14881: tetun valtion ja Rovaniemen kaupungin omis-                                                suurin vuotuiserin. Maksamattomalle kauppa-
14882: taman kiinteistöosakeyhtiön osakkeita vuosina                                              hinnalle valtio maksaa korkoa tilojen valmistu-
14883: 1988-92 vuoden 1988 kustannustasossa                                                       misesta lukien siten, että korko on kulloinen-
14884: 25 000 000 markan arvosta sekä samalla myön-                                               kin Suomen Pankin peruskorko lisättynä yh-
14885: tänyt osakkeiden hankintaa varten 440 000                                                  dellä prosenttiyksiköllä. Hankkeen laajuus on
14886: mk. Eduskunta on vuoden 1989 menoarviossa                                                  5 995 m2 ja kustannusarvio 53 600 000 mk.
14887: myöntänyt 2 000 000 mk valtion rahoitusosuu-                                               Rakennustyöt on tarkoitus aloittaa vuonna
14888: den maksamiseksi kiinteistöosakeyhtiön raken-                                              1991.
14889: nusrahastoon. Rakennushankkeesta laaditun                                                     Selvitysosa: Jyväskylän yliopiston liikuntala-
14890: esisuunnitelman mukaan valtion osuus raken-                                                boratorion kustannusarvio perustuu tehtyihin
14891: nuskustannuksista on vuoden 1989 kustannus-                                                urakkasopimuksiin. Valtion ja Jyväskylän kau-
14892: tasossa 33 500 000 mk, minkä valtio maksaa                                                 pungin välillä tehdyn sopimuksen mukaan val-
14893: kiinteistöosakeyhtiön osakkeita Junastamalla                                               tio maksaa hankkeen rakennuskustannukset
14894: sekä rakennusrahastoon suoritettavilla mak-                                                rakennuksen valmistumisvuotta seuraavina
14895: suilla.                                                                                    kolmena vuotena yhtä suurin vuotuiserin 8,5
14896:    Valtion ja Tampereen Yliopiston Tukisää-                                                prosentin vuotuisine korkoineen. Rakennus on
14897: tiön välillä tehdään sopimus Tampereen yli-                                                valmistunut vuonna 1989.
14898: opiston 111 rakennusvaiheen rahoituksesta si-
14899: ten, että Tampereen Yliopiston Tukisäätiö ra-                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 100 000
14900: hoittaa hankkeen Tampereen kaupungin avus-                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14901: tamana. Valtio lunastaa rakennuksen maksa-                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 440 000
14902: 
14903: 
14904: 
14905: 
14906:                                                              11. Valtion harjoittelukoulut
14907: 
14908:    Selvitysosa: Harjoittelukouluissa on vuonna                                               Harjoittelukoululain nojalla kunnat suoritta-
14909: 1990 keskimäärin 8 000 oppilasta, joista perus-                                            vat osuutensa harjoittelukoulun käyttömenois-
14910: kouluasteella 6 000 ja lukioasteella 2 000 oppi-                                           ta sekä koulurakennusten hankinta- ja perus-
14911: lasta. Harjoittelukouluissa järjestetään noin                                              parannuskustannuksista. Tulot on merkitty
14912: 3 300 opettajaksi opiskelevan opetusharjoitte-                                             korkeakoulujen tulomomentille 12.29.10.
14913: lu. Peruskoulun ja lukion menojen lisäksi har-
14914: joittelukoulujen määrärahoihin sisältyy myös
14915:                                                                                                01.       Palkkaukset (arviomääräraha)
14916: eräitä opettajankoulutuksen menoja.
14917:                                                                                                Momentille myönnetään 173 738 000 mk.
14918:                                                        29.11                                                             225
14919: 
14920:                                                Käyttösuunnitelma:
14921:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
14922:                                                                                      mk                             määrä
14923: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            126 152 600                              670
14924: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             3 188 900                               41
14925: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             583 600
14926: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                         32 598 900
14927: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          11 214 ()()()
14928: Yhteensä .............................................. .                        173 738 000                              7ll
14929: 
14930:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta               Henkilökunnan ja opetusharjoittelijoiden
14931: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    ateriamaksuista kertyvät tulot on merkitty kor-
14932: palkkauksiin 1 689 600 mk 22 viran perustami-               keakoulujen tulomomentille 12.29.1 0.
14933: seksi 1.3.1990 lukien toimisto-, ruokala-, labo-
14934: ratorio-, virasto- ja avustavia tehtäviä varten,            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
14935: mistä 13 Helsingin yliopiston harjoittelukoului-            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
14936: hin, kahdeksan Joensuun yliopiston harjoitte-               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 023 851
14937: lukouluun ja yksi Lapin korkeakoulun harjoit-
14938: telukouluun. Vastaavasti vähennetään työsopi-                  29. Muut kulutusmenot
14939: mussuhteisten henkilöiden palkkauksista sa-                    Momentille myönnetään 12 700 000 mk.
14940: masta ajankohdasta lukien 1 689 600 mk 22                   Määrärahaa saa käyttää myös oppilaille ja
14941: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-               opettajille jaettaviin stipendeihin sekä kuntien
14942: eilta.                                                      maksettavaksi harjoittelukoululain 18 §:n no-
14943:    Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-                 jalla tulevien osuuksien ja kuntien suoraan
14944: tään peruspalkkaisien virkamiesten palkkauk-                kustantamien menojen erotuksesta aiheutuvien
14945: siin 560 000 mk kymmenen viran perustami-                   palautusten suorittamiseen. Määrärahaa ei saa
14946: seksi 1.8.1990 lukien opetustehtäviä varten,                käyttää kaluston hankintamenojen maksami-
14947: mistä kolme Helsingin yliopiston harjoittelu-               seen.
14948: kouluihin, yksi Jyväskylän yliopiston harjoitte-            1990 menoarvio ................... 12 700 000
14949: lukouluun, yksi Oulun yliopiston harjoittelu-               1989 menoarvio ................... 12 200 000
14950: kouluun, kaksi Turun yliopiston harjoittelu-                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 352 069
14951: kouluun, yksi Lapin korkeakoulun harjoittelu-
14952: kouluun ja kaksi Åbo Akademin harjoittelu-                    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
14953: kouluun.                                                      Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
14954:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                 Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
14955: otettu huomioon vähennyksenä kymmenen                       sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
14956: tuntiopettajan palkkiot 431 000 mk virkasuh-
14957: teeseen siirtymisen johdosta.                                 Käyttösuunnitelma:                                            mk
14958:                                                             Helsingin yliopiston harjoittelukoulut . .               560 000
14959: 1990 menoarvio .................. 173 738 000               Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulu .               1 450 000
14960: 1989 menoarvio .................. 160 123 000               Oulun yliopiston harjoittelukoulut . . . . .             900 000
14961: 1988 tilinpäätös .................. 150 509 747             Joensuun yliopiston harjoittelukoulut . .                340 000
14962:                                                             Turun yliopiston harjoittelukoulut . . . . .             350 000
14963:    21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                       Tampereen yliopiston harjoittelukoulut.                  330 000
14964:                                                             Åbo Akademin harjoittelukoulu . . . . . . . .            400 ()()()
14965:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                     Lapin korkeakoulun harjoittelukoulu . .                  170 ()()()
14966: Määrärahaa saa käyttää oppilashuollosta ai-                                                       ------------~~~
14967:                                                                                                   Yhteensä        4 500 000
14968: heutuvien lakisääteisten menojen maksami-
14969: seen. Määrärahaa saa käyttää myös oppilas-
14970: avustuksista aiheutuvien menojen sekä maksul-               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
14971: lisen kouluruokailun tarjoamisesta henkilökun-              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
14972: nalle ja opetusharjoittelijoille aiheutuvien me-            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 580 000
14973: nojen maksamiseen.
14974:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
14975: otettu huomioon oppilasmäärän kasvu.                           Momentille myönnetään 17 600 000 mk.
14976: 226                                                          29.11-12
14977: 
14978:                                                       Käyttösuunnitelma:
14979:                                                                Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty         Myönnetään
14980:        Hanke                                                   ala m 2          1000 mk     mk/m 2              mk                 mk
14981: 1.     Jyväskylän normaalikoulun yläaste ....... .                              56 000                    21 700 000            6 000 000
14982:                                                                                                         (peruuntunut
14983:                                                                                                            1 694 815)
14984: 
14985:        - laajennus .............................. .             2 335           23 500      lO 064
14986:        - muutos- ja korjaustyö ................. .              4 225           32 500       7 692
14987: 2.     Kajaanin normaalikoulu .................. .                              18 500                       6 900 000        11 600 000
14988:        - laajennus .............................. .               498            4 900       9 839
14989:        - muutostyöt ja peruskorjaus ........... .               2 800           l3 600       4 857
14990:                                                                                                              Yhteensä         17 600 000
14991: 
14992:                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 600 000
14993:                                   1989 menoarvio. _.............. _.. 10 900 000
14994:                                   1988 tilinpäätös ................. _. 6 300 000
14995: 
14996: 
14997: 
14998: 
14999:                                                    12. Kuvataideakatemia
15000: 
15001:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15002:      Momentille myönnetään 3 057 000 mk.
15003: 
15004:                                                       Käyttösuunnitelma:
15005:                                                                                                 Menoarvio                      Henkilöstön
15006:                                                                                                   mk                             määrä
15007: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                           1 772 500                               l3
15008: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                            412 400                                5
15009: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                           12 900
15010: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         662 300
15011: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          196 900
15012: Yhteensä .............................................. .                                       3 057 000                               18
15013: 
15014:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                  Selvitysosa: Apurahoihin tarkoitettua maa-
15015: kauksiin myönnetään 50 000 mk yhden henki-                              rärahaa käytetään erityisesti opiskelijoiden
15016: lön palkkaamiseksi 1. 8.1990 lukien opetusta                            matka-apurahoihin, oppilaitoksen kansainväli-
15017: avustaviin tehtäviin.                                                   sen ja kotimaisen yhteistyön kehittämiseen ja
15018:                                                                         oppimateriaalin laatimiseen.
15019: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 057 000
15020: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 854 000        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
15021: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 642 225      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
15022:                                                                         1988 tilinpäätös .................... 2 147 107
15023:    29. Muut kulutusmenot
15024:    Momentille myönnetään 3 900 000 mk.                                   (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15025: Määrärahaa saa käyttää myös vierailevista                                Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
15026: opettajista aiheutuvien menojen sekä opettajil-                         määräraha on budjetoitu momentille 29.12.29.
15027: le ja opiskelijoille myönnettävien koulutusta ja
15028: tutkimusta edistävien apurahojen maksami-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15029: seen.                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000
15030:                                                              29.37                                                             227
15031: 
15032:                                              37. Muut korkeakoulumenot
15033: 
15034:  01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                 palkkaamiseen keskimäärin kolmeksi kuukau-
15035:  Momentille myönnetään 38 624 000 mk.                             deksi harjoittelijoiksi valtionhallintoon.
15036: Määrärahaa saa käyttää 2 330 opiskelijan
15037: 
15038:                                                     Käyttösuunnitelma:
15039:                                                                                          Menoarvio                      Henkilöstön
15040:                                                                                            mk                             määrä
15041: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     411 200
15042: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               35 719 700
15043: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 2 493 100
15044: Yhteensä .............................................. .                               38 624 000
15045: 
15046:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                         vaihto-ohjelmaan osallistumisesta aiheutuvan
15047: kaoksista vähennetään 2 055 700 mk 19 kult-                       Suomen rahoitusosuuden maksamiseen. Mää-
15048: tuurivaihtosopimusten mukaisen syntyperäisen                      rärahaa saa käyttää viiden henkilön palkkaa-
15049: henkilön palkkauksina 1.3.1990 lukien opetus-                     miseen määräaikaisiin tehtäviin.
15050: tehtävistä. Vastaavasti momentilla 29.10.01                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15051: myönnetään määräraha 19 henkilön palkkaok-                        otettu huomioon korkeakoulujen kansainväli-
15052: sia varten.                                                       sen opiskelija- ja opettajavaihdon lisääntymi-
15053:                                                                   nen, osallistuminen EC:n COMETT II-ohjel-
15054: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 624 000   maan sekä vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa
15055: 1989 menoarvio ................... 35 407 000                     ehdollisena myönnetty 100 000 markan määrä-
15056: 1988 tilinpäätös ................... 34 541 906                   raha.
15057:   21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
15058:   Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
15059: Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen opis-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 428 119
15060: kelijavalinnan, perus-, jatko- ja täydennyskou-
15061: lutuksen sekä avoimen korkeakouluopetuksen                           25. Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta
15062: valtakunnallisten kehittämishankkeiden palk-                         Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
15063: kaus- ja muiden menojen, korkeakoulujen toi-                      Määrärahaa saa käyttää tieteellisten kirjastojen
15064: minnan arvioinnin ja korkeakoululaitosta kos-                     atk-menojen, matkamenojen sekä atk-laittei-
15065: kevan tutkimustoiminnan palkkaus-, tiedosto-                      den hankintamenojen sekä kansainväliseen yh-
15066: ja muiden menojen sekä opintoja ja valintoja                      teistyöhön liittyvien menojen maksamiseen.
15067: koskevan valtakunnallisen tiedotusmateriaalin                     Määrärahaa saa käyttää 10 henkilön palkkaa-
15068: toimitus-, painatus- ja palkkausmenojen mak-                      miseen määräaikaisiin tehtäviin.
15069: samiseen. Määrärahaa saa käyttää 85 henkilön                         Selvitysosa: Ulkopuolisille myytävistä järjes-
15070: palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.                           telmän palveluista kertyvät tulot on merkitty
15071:                                                                   momentille 12.29.99.
15072: 1990 menoarvio ................... 14 000 000
15073: 1989 menoarvio ................... 13 500 000                     1990 menoarvio .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
15074: 1988 tilinpäätös ................... 10 090 215                   1989 menoarvio .................... 3 100 000
15075:                                                                   1988 tilinpäätös .................... 2 686 234
15076:   24. Kansainvälisen toiminnan kehittäminen
15077:   Momentille myönnetään 8 500 000 mk.                                26. Eräät opettajankoulutuksen menot
15078: Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kan-                           Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
15079: sainvälisestä toiminnasta aiheutuvien palkka-,                    Määrärahaa saa käyttää opettajien poikkeus-
15080: matka- ja muiden menojen, apurahojen ja                           koulutuksen ja opettajankoulutusyksiköiden
15081: suunnittelumenojen maksamiseen sekä ulko-                         opettajien jatko- ja täydennyskoulutuksen me-
15082: maisten opettajien ja tutkijoiden palkkioiden                     nojen maksamiseen mukaan lukien apurahat ja
15083: ja matka- ja majoitusmenojen maksamiseen.                         opintomatkakustannukset, erillisiä aineenopet-
15084: Määrärahaa saa käyttää myös kansainväliseen                       tajan kasvatustieteellisiä opintoja suorittavien
15085: 228                                                        29.37-39
15086: 
15087: opiskelijoiden koulutuksen sekä opetusharjoit-                     vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
15088: telun ohjaajina toimivien opettajien koulutuk-                     käyttää kuuden henkilön palkkaamiseen mää-
15089: sen menojen maksamiseen ja ruotsinsuomalai-                        räaikaisiin tehtäviin.
15090: sille opettajille ja opettajiksi koulutettaville
15091: tarkoitettujen kurssien menojen maksamiseen.                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
15092: Määrärahaa saa käyttää 55 henkilön palkkaa-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
15093: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                   1988 tilinpäätös ................... 12 563 535
15094:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15095: otettu lisäyksenä huomioon opettajapulasta ai-                         51. Avustukset kesäyliopistoille ja kustanta-
15096: heutuva poikkeuskoulutuksen laajeneminen.                          jille
15097:                                                                        Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
15098: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
15099: 1989 menoarvio ................... 14 000 000                      seen kesäyliopistoille niiden toiminnasta sekä
15100: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 331 807   yhteisestä tiedotus- ja tutkimustoiminnasta ai-
15101:                                                                    heutuviin menoihin ja korkeakoulujen oppima-
15102:    27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta                        teriaalituotantoa harjoittaville kustantajille op-
15103: (siirtomääräraha 2 v)                                              pimateriaalituotannon menoihin.
15104:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                                Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15105: Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kes-
15106: kustietokonelaitteiston ylläpidosta aiheutuvien                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
15107: menojen sekä muiden atk-yhteistoiminnan me-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
15108: nojen ja atk-toiminnan kehittämisestä aiheutu-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
15109: 
15110: 
15111: 
15112: 
15113:                                               39. Valtion opintotukikeskus
15114: 
15115:    Selvitysosa: Oppivelvollisuuden jälkeisten                      solla 1. 7.1990 alkavan opintovuoden loppuun.
15116: opintojen tukemiseen tarkoitettu opintotuki-                       Tarkoituksena on edelleen, että jatkossa otet-
15117: lain (28/72) mukainen opintotuki sisältää val-                     taisiin vuosittain tulo- ja menoarvion käsittelyn
15118: tion varoista maksettavan opintorahan (perus-                      yhteydessä kantaa opiskelijan maksamaan
15119: osa, asumislisä, perusosan huoltajakorotus)                        korko-osuuteen ottaen huomioon peruskoron
15120: sekä opintolainan valtiontakauksen ja korko-                       tason. Opiskelijan maksama korko-osuus säily-
15121: tuen. Opintotukilain muuttamisesta annetun                         tetään kohtuullisella tasolla. Hallitus antaa
15122: lain (95/87) mukaan aikuisopiskelijalle voi-                       eduskunnalle esityksen opintotukilain muutta-
15123: daan lisäksi myöntää 30.6.1990 saakka aikui-                       misesta siten, että valtion opintolainoille mak-
15124: sopintorahaa. Hallitus antaa eduskunnalle esi-                     saman korkohyvityksen enimmäismäärä pois-
15125: tyksen opintotukilain (28/72) muuttamisesta                        tetaan.
15126: aikuisopintotuen kokeilun jatkamiseksi nykyi-
15127:                                                                      Opintorahan perusasia ehdotetaan korotet-
15128: sin ehdoin 30.6.1991 saakka. Opintolainojen
15129:                                                                    tavaksi keskiasteella 390 markasta 430 mark-
15130: enimmäiskorko on 7.25 OJo ja valtion maksama
15131:                                                                    kaan ja korkeakouluasteella 500 markasta 560
15132: korkohyvitys on 3.75 OJo. Opiskelijan maksama
15133:                                                                    markkaan kuukaudessa. Myös lukialaisten
15134: korko-osuus korkotuen alaisesta opintolainasta
15135:                                                                    opintorahan perusasaa ehdotetaan tarkistetta-
15136: on 3.5 OJo. Opintolainojen enimmäiskorkoa on
15137:                                                                    vaksi. Opintorahan huoltajakorotuksia on tar-
15138: tarkoitus nostaa 1.10.1989lukien 0.5 prosentti-
15139:                                                                    koitus tarkistaa kustannusten nousua vastaa-
15140: yksiköllä. Valtion maksama korkohyvitys olisi                      vasti.
15141: tämän jälkeen 4.0 OJo ja opiskelijan maksama
15142: korko-osuus 3.75 OJo. Tarkoituksena on säilyt-                       Opintotukea myönnettiin                     opintovuonna
15143: tää opiskelijan maksama korko-osuus tällä ta-                      1987-88 seuraavasti:
15144:                                                         29.39                                                              229
15145: 
15146:                                             Opintorahat                                        Opintolainat
15147:                             Saajien     OJo opisk.   Määrä      Keskim.       Saajien      % opisk.   Takausten         Keskim.
15148:                               !km       määrästä      r.ht.      saajaa         !km        määrästä     määrä            saajaa
15149:                             (opisk.)                m1lj.mk     kohden        (opisk.)                   yht.           kohden
15150:                                                                   mk                                   milj.mk            mk
15151: Lukiot ...............      40 700        44          61        1 500          2800            3             12          4 000
15152: Kansanopistot .......        5200         82          15        2 870          4 000          64             34          8 500
15153: Ammatilliset oppilai-
15154: tokset ................     117 700       78         388        3 300         83 600          55           732           8 800
15155: Korkeakoulut ........        53 400       55         285        5 330         51 100          53           630          12 300
15156: Ulkomaiset oppilai-
15157: tokset ................       2200                    14        6 400          2 300                         30         13200
15158:              Yhteensä      219 200        63         763        3 480        143 800          40         1 438          10 000
15159: 
15160:    Lukiossa ja ammatillisissa oppilaitoksissa                 vuonna 1988 noin 18,5 milj. mk eli 0,2 pro-
15161: tuen saajamääriä pienentää se, että alle 17-vuo-              senttia koko opintolainakannasta. Takausvas-
15162: tiaille ei myönnetä opintorahan perusosaa.                    tuun nojalla maksettuja lainoja perittiin valti-
15163:    Opintorahan asumislisää myönnettiin opin-                  olle takaisin vuoden 1988 aikana 13,7 milj.
15164: tovuonna 1987-88 noin 95 000 opiskelijalle.                   mk, mistä pääomien lyhennysten osuus oli 8,5
15165: Asumislisän suuruus oli keskimäärin 3 000 mk                  ja korkojen osuus 5,2 milj. mk.
15166: vuodessa.
15167:    Takausvastuun nojalla on pankeille makset-
15168:                                                                  01.      Palkkaukset (arviomääräraha)
15169: tu vuosittain noin 1 500 henkilön opintolaino-
15170: jen lyhennykset. Takausvastuumenot olivat                        Momentille myönnetään 5 991 000 mk.
15171: 
15172:                                                 Käyttösuunnitelma:
15173:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
15174:                                                                                        mk                             määrä
15175: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                              4 779 300                               48
15176: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                              299 800                                2
15177: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 129 000                                 1
15178: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               284 900
15179: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              110 800
15180: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               387 200
15181: Yhteensä .............................................. .                            5 991 000                               51
15182: 
15183:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-             1990 menoarvio .................... 5 991 000
15184: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 134 000
15185: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                    1988 tilinpäätös .................... 4 721 297
15186: myönnetään 134 700 mk kahden viran perus-
15187: tamiseksi 1.3.1990 lukien toimistotehtäviä var-                  29. Muut kulutusmenot
15188: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                  Momentille myönnetään 6 150 000 mk.
15189: miesten palkkauksista 134 700 mk samasta
15190: ajankohdasta lukien kahden henkilön palk-                     1990 menoarvio .................... 6 150 000
15191: kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
15192:                                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 944 054
15193:   Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin
15194: 28.80.02 perusteluihin peruspalkkaisten virka-                   52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-
15195: miesten palkkauksiin myönnetään 75 700 mk                     tuki (arviomääräraha)
15196: yhden viran perustamiseksi toimistotehtäviä                      Momentille myönnetään 310 000 000 mk.
15197: varten.                                                       Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72)
15198:                                                               mukaiseen opintolainojen valtiontakaukseen ja
15199:   Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin                    korkotukeen sekä korkotukilainoista annetun
15200: 28.80.03 perusteluihin työsopimussuhteisten                   lain (1015177) 10 §:n nojalla luottolaitoksille
15201: henkilöiden palkkauksiin myönnetään 79 200                    lääkärien ja hammaslääkärien ulkomailla ta-
15202: mk yhden henkilön palkkaamiseksi toimisto-                    pahtuvasta kouluttamisesta suoritettaviin kor-
15203: tehtäviä varten.                                              kohyvityksiin.
15204: 230                                                                         29.39-41
15205: 
15206:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk
15207:                                                                                       1990 menoarvio ................ 1 121 000 000
15208: Korkotukilain (1015/77) nojalla myön-                                                 1989 menoarvio ................ 1 006 100 000
15209:   nettävä korkotuki . . . . . . . . . . .. . .. .. .. .                      10 000   1988 tilinpäätös................ 818 491 611
15210: Opintotukilain (28/72) mukainen kor-
15211:   kotuki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 590 000
15212: Hoitokorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         28 100 000      56. Aikuisopintoraha (arviomääräraha)
15213: Takausvastuusuoritukset . . . . . . . . . . . . . . .                    20 000 000      Momentille myönnetään 77 000 000 mk.
15214: Työttömien korkoavustukset . . . . . . . . . . .                          2 000 000   Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72)
15215: Asevelvollisten korkoavustukset . . . . . . . .                           3 300 000   mukaisen aikuisopintotuen maksamiseen.
15216: Äitiys- ja vanhempainrahaa saavien
15217:   opiskelijoiden korkoavustus _.._._.._._.._._._ _3_000_000_                             Selvitysosa: Momentti on muutettu arvio-
15218:                                               Yhteensä           310 000 000
15219:                                                                                       määrärahaksi. Hallitus antaa eduskunnalle esi-
15220:                                                                                       tyksen laiksi opintotukilain muuttamisesta si-
15221:                                                                                       ten, että aikuisopintotuen kokeilua jatketaan
15222: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 310 000 000                                 30.6.1991 saakka. Määrärahan mitoituksessa
15223: 1989 menoarvio .................. 276 100 000                                         on otettu huomioon saajamäärien kasvu sekä
15224: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 245 351 545                               aikuisopintotukikokeilun jatkaminen. Aikuiso-
15225:                                                                                       pintotukea sai 7 200 henkilöä vuonna 1988.
15226:    55. Opintoraha (arviomääräraha)                                                    Vuonna 1990 saajia arvioidaan olevan 9 000.
15227:    Momentille myönnetään 1 121 000 000 mk.                                            Tarkoituksena on, että kokeilun päättymisen
15228: Momentin määrärahaa saa käyttää opintotuki-                                           jälkeen aikuisopintotuen pysyvästä rahoituk-
15229: lain (28/72, muut. 23/80, muut. 36/81, muut.                                          sesta vastaavat yhteisesti valtio, työnantajat ja
15230: 48/83, muut. 14/86) 10 §:n mukaisten opinto-                                          työntekijät. Hallitus valmistelee tarvittavat toi-
15231: rahojen maksamiseen.                                                                  menpiteet asiassa.
15232:    Opintorahojen perusosien kuukausittaisia
15233: enimmäismääriä korotetaan 1. 7.1990 lukien                                            1990 menoarvio .. . . . .. .. .. .. . .. . .. 77 000 000
15234: seuraavasti: Lukio 285 markasta 300 mark-                                             1989 menoarvio .. . . . . . .. . .. .. .. . .. 65 000 000
15235: kaan, kansanopistot ja ammatilliset oppilaitok-                                       1988 tilinpäätös ................... 42 273 988
15236: set 390 markasta 430 markkaan sekä korkea-
15237: koulut 500 markasta 560 markkaan. Perus-                                                 57. Korkeakouluopiskelijoiden       ateriatuki
15238: osien huoliajakorotuksia korotetaan samanai-                                          (arviomääräraha)
15239: kaisesti 360 markasta 380 markkaan huolletta-                                            Momentille myönnetään 29 000 000 mk.
15240: vana olevaa lasta kohti.                                                              Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
15241:                                                                                       seen opiskelijaruokaloille opiskelija-aterioiden
15242:   Käyttösuunnitelma:                                                     mk
15243:                                                                                       hinnan alentamiseksi. Avustuksen edellytykse-
15244: Lukialaisten opintorahan perusosa .....                            77 000 000         nä on, että opiskelija-aterian hintaa alennetaan
15245: Kansanopistojen ja ammatillisten oppi-
15246:   laitosten opiskelijoiden opintorahan                                                5,00 markalla ateriaa kohti korkeakoulujen
15247:   perusosa ............................ .                        413 000 000          opiskelijoille sekä lastentarhanopettajakoulu-
15248: Korkeakouluopiskelijoiden opintorahan                                                 tuksessa oleville opiskelijoille. Määrärahasta
15249:   perusosa ............................ .                        279 000 000          saa maksaa ylimääräistä ateriakohtaista avus-
15250: Huoltajalisä ........................... .                        82 000 000          tusta enintään 1 600 000 mk muissa kuin kor-
15251: Asumislisä ............................. .                       270 000 000
15252:                                              --------------                           keakoulujen tiloissa toimivien opiskelijaruoka-
15253:                                               Yhteensä 1 121 000 000                  loiden energia-, siivous- ja muina ylläpitokor-
15254:                                                                                       vauksina.
15255:    Selvitysosa: Vuokrien perusteella määräyty-
15256: vien korotettujen asumislisien myöntämisen                                            1990 menoarvio .. .. .. . .. . .. . .. . . .. 29 000 000
15257: perusteena olevien vuokrien ylärajaa on tarkoi-                                       1989 menoarvio . . .. . . . .. . .. .. . . . .. 27 000 000
15258: tus korottaa vuokrien nousua vastaavasti.                                             1988 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. . .. . 25 485 666
15259: 
15260: 
15261: 
15262: 
15263:                                                                       41. Kouluhallitus
15264: 
15265:   Se/vitysosa: Kirjastohallintotehtävät siirre-                                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15266: tään 1.3.1990 lukien kouluhallituksesta opetus-                                         Momentille myönnetään 35 394 000 mk.
15267: ministeriöön sekä alue- ja paikallishallintoon.
15268:                                                                 29.41                                                                              231
15269: 
15270: 
15271:                                                      Käyttösuunnitelma:
15272:                                                                                                   Menoarvio                               Henkilöstön
15273:                                                                                                       mk                                     määrä
15274: 
15275: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                           30 206 500                                          218
15276: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                        1 109 500                                           ll
15277: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                             980 000                                            5
15278: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                          813 600
15279: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         2 284 400
15280: Yhteensä .............................................. .                                        35 394 000                                         234
15281: 
15282:    Luvun 29.01 selvitysosan perusteluihin viita-                    Suunnittelutoiminta sekä kouluhallituk-
15283:                                                                       sen ja sen alaisen piirihallinnon tieto-
15284: ten peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksis-                        jenkäsittelyn kehittäminen .......... .                                  520 000
15285: ta vähennetään 372 100 mk kolmen viran lak-                         Erityisopetuksen tietotekniikan kehittä-
15286: kauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien hallinto-                        minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    220 000
15287: ja toimistotehtävistä. Vastaavasti momentilla                       Oppimateriaalin tuottaminen . . . . . . . . . . .                        4 960 000
15288: 29.01.01 perustetaan kolme virkaa.                                  Oppimateriaalin kehittäminen _.·:. .:_·--··:. .:_·--··:...:.·--·-----=6-=-20.:_::_0=00
15289:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                                                                       Yhteensä           10 000 000
15290: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
15291: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15292: myönnetään 94 700 mk yhden viran perustami-                         otettu vähennyksenä huomioon 200 000 mk
15293: seksi 1.3.1990 lukien esittelytehtäviä varten.                      siirtona momentille 29.01.21.
15294: Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-                         Määrärahasta on tarkoitus käyttää 3 100 000
15295: ten palkkauksista 94 700 mk samasta ajankoh-                        mk peruskoulun ja lukion opetuskäyttöön tar-
15296: dasta lukien yhden henkilön palkkauksena vas-                       koitetun kotimaisen tietokoneohjelmiston tuot-
15297: taavalta tehtäväalueelta.                                           tamiseen, 370 000 mk ruotsinkielisen ja
15298:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     550 000 mk saamenkielisen oppimateriaalin
15299: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                            tuottamiseen.
15300: palkkauksiin 538 900 mk seitsemän viran pe-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
15301: rustamiseksi 1.3.1990 lukien hallinto-, toi-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 700 000
15302: misto- ja vahtimestaritehtäviä varten. Vastaa-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 493 938
15303: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-
15304: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                          29. Muut kulutusmenot
15305:  kien 498 000 mk seitsemän henkilön palkkauk-
15306:                                                                        Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
15307: sina vastaaviita tehtäväalueilta.
15308:                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös kouluhallituksen
15309: 1990 menoarvio ................... 35 394 000                       ja sen alaisten valtion oppilaitosten kansainvä-
15310: 1989 menoarvio ................... 33 997 000                       lisestä toiminnasta aiheutuvien menojen mak-
15311: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 420 092   samiseen.
15312:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15313:   22. Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset                          lisäyksenä otettu huomioon kansainvälisen toi-
15314: menot (siirtomääräraha 2 v)                                         minnan menoina 800 000 mk, mistä 500 000
15315:                                                                     mk siirtona momentilta 29.98.25.
15316:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
15317: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
15318: eritellyistä toiminnoista aiheutuvien menojen                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
15319: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                            1988 tilinpäätös .................... 3 250 972
15320: asiantuntijapalkkioiden maksamiseen sekä nel-
15321: jän henkilön palkkaamiseen, joista yksi saa-                           50. Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön
15322: menkielisen oppimateriaalin kehittämistehtä-                           Momentille myönnetään 690 000 mk. Mää-
15323: viin.                                                               rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
15324:   Käyttösuunnitelma:                                       mk       kodin ja koulun yhteistyöstä huolehtiville jär-
15325: Palkkaukset ........................... .               580 000     jestöille sekä koulun vapaan harrastustoimin-
15326: Tutkimus- ja kehittämistoiminta ....... .             3 100 000     nan tukemiseen.
15327: 232                                                            29.41-42
15328: 
15329: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000       (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15330: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
15331: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000   poistettu menoarviosta.
15332:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
15333:                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
15334: 
15335: 
15336: 
15337: 
15338:                                               42. Eräät valtion oppilaitokset
15339: 
15340:   01.     Palkkaukset (arviomääräraha)                                   Momentille myönnetään 22 172 000 mk.
15341: 
15342:                                                        Käyttösuunnitelma:
15343:                                                                                               Menoarvio                       Henkilöstön
15344:                                                                                                 mk                              määrä
15345: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        12 121 900                                 99
15346: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        4 671 800                                 37
15347: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                         27 400
15348: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     3 920 200
15349: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      1 430 700
15350: Yhteensä .............................................. .                                    22 172 000                               136
15351: 
15352: 
15353: 
15354:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                          29. (29.42.29, osa) Muut kulutusmenot
15355: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                                 Momentille myönnetään 3 900 000 mk.
15356: palkkauksiin 463 800 mk kuuden viran perus-                            Määrärahaa saa käyttää myös oppilasvaihdos-
15357: tamiseksi 1.3.1990 lukien opetus-, vahtimes-                           ta ja leirikoulutoiminnasta aiheutuvien meno-
15358: tari- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti                          jen maksamiseen. Määrärahaa ei saa käyttää
15359: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                           kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15360: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
15361: 509 500 mk kuuden henkilön palkkauksina                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
15362: vastaaviita tehtäväalueilta.                                           1989 menoarvio .................... 3 742 000
15363:                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 062 528
15364: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 172 000          (53.) Avustus rakennustoimintaan (siirto-
15365: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 890 000        määräraha)
15366: 1988 tilinpäätös ................... 19 063 918                          Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
15367:                                                                        poistettu menoarviosta.
15368:  21. (29.42.29,            osa) Oppilashuolto              (arvio-     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
15369: määräraha)                                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
15370: 
15371:   Momentille myönnetään 2 360 000 mk.                                    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15372: Määrärahaa saa käyttää oppilaiden ruokailu-                              Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
15373: ja matkamenojen maksamiseen.                                           rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
15374:                                                                        kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15375: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 360 000       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15376: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 258 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15377: 1988 tilinpäätös .................... 2 164 760                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
15378:                                                              29.43                                                              233
15379: 
15380:                                                          43. Lukiot
15381: 
15382:   Selvitysosa: Päivälukioiden oppilasmäärä oli                       24. (29.43.29) Eräät yhteiset menot
15383: syksyllä 1988 91 200 ja iltaopiskelijoiden mää-                      Momentille myönnetään 1 735 000 mk.
15384: rä 8 500. Oppilasmäärä väheni 2,6 OJo edellises-                  Määrärahaa saa käyttää opintojenohjausmeno-
15385: tä vuodesta. Lukioiden oppilasmäärän arvioi-                      jen, ammatinvalinnanohjausmenojen, ylioppi-
15386: daan olevan lukuvuonna 1989-90 noin 96 700                        laskirjoitusten valvontamenojen, kansainväli-
15387: ja lukuvuonna 1990-91 noin 98 500. Vuoden                         sen ylioppilastutkinnon kokeilumenojen, kou-
15388: 1988 syksyllä oli toiminnassa 478 lukioasteen                     lulaisten kansainvälisten matematiikan, fysii-
15389: koulua, mistä iltalukioita oli yhdeksän. Iltalin-                 kan ja kemian olympialaisten kansallisen val-
15390: joja lukioissa oli 38. Lukion aloitti syksyllä                    mentautumisen menojen ja koululaisshakkitoi-
15391: 1988 54,8 % 16-vuotiaista.                                        mintamenojen sekä lukiolaisten kansainväli-
15392:   Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-                       seen oppilasvaihtoon liittyvien apurahojen
15393: nukset olivat vuonna 1988 noin 15 280 mk                          maksamiseen.
15394: oppilasta kohden. Kunta saa peruskoulun, lu-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15395: kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja                    1990 menoarvio .................... 1 735 000
15396: -avustuksista annetun lain (1112/78) 5 § :n                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
15397: nojalla valtionosuutta ja yksityinen lukio 6 §:n                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 268 890
15398: nojalla valtionavustusta lukion säädettyjen teh-
15399: tävien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustan-                        30. Valtionosuus lukioiden käyttökustan-
15400: nuksiin 50-86 % kustannuksista. Keskimääräi-                      nuksiin (arviomääräraha)
15401: nen valtionosuus on 67 % valtionosuuteen                             Momentille myönnetään 1 197 600 000 mk.
15402: oikeuttavista kustannuksista.                                     Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
15403:   Lukiolain muuttamisesta annettu laki tulee                      ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
15404: voimaan 1.8.1990. Muutos korottaa lukio-ope-                      tuksista annetun lain (1112/78) mukaisen val-
15405: tukseen käytettävää tuntimäärää.                                  tionosuuden ja -avustuksen maksamiseen.
15406:                                                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15407:   Hallitus pyrkii yhteistyössä Helsingin kau-                     otettu lisäyksenä huomioon 32 000 000 mk
15408: pungin kanssa ratkaisemaan, millä tavoin epä-                     opettajien palvelussuhteen ehtojen tarkistami-
15409: tarkoituksenmukaista yksiluokkasarjaisten lu-                     sen johdosta sekä 10 000 000 mk lukiolain
15410: kioiden verkkoa korjataan lukio-opetuksen                         (477/83) 21 §:n muutokseen perustuvan tunti-
15411: vaatimuksia vastaavaksi ja taloudelliset näkö-                    kehyksen korotuksen johdosta. Määrärahan
15412: kohdat huomioon ottaen.                                           mitoituksessa on vähennyksenä otettu huo-
15413:                                                                   mioon 7 000 000 mk määrärahan oikaisuna
15414:   21. Ylioppilastutkintolautakunnan                   menot       koulumatkakustannuksiin.
15415: (arviomääräraha)                                                     Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-
15416:   Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                            raavasti:
15417: Määrärahaa saa käyttää ylioppilastutkintolau-                                                                              mk
15418: takunnan palkkojen, palkkioiden ja muiden                         Valtionosuus        opettajien
15419: menojen maksamiseen.                                              palkkauskustannuksiin. . . . .             820 000 000
15420:                                                                   Valtionosuus koulumatka-
15421:   Määrärahaa saa käyttää yhteensä enintään                        kustannuksiin. . . . . . . . . . . . . .    43 600 000
15422: 13 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen                       Valtionosuus muihin käyt-
15423: henkilöstön palkkaamiseen.                                        tökustannuksiin. . . . . . . . . . . .     334 000 000
15424:                                                                                        ------------------------
15425:                                                                                         Yhteensä           1 197 600 000
15426:   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
15427: tää 8 600 000 mk palkkoihin ja palkkioihin                          Määrärahasta     arvioidaan      tarvittavan
15428: sekä 3 400 000 mk muihin menoihin. Määrära-                         106 600 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
15429: haa vastaavat tulot on merkitty momentille                        sekä 64 000 000 mk osasuoritusten ja
15430: 12.29.43.                                                         27 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
15431: 1990 menoarvio ................... 12 000 000                     1990 menoarvio .. .. .. .. .. . . .. .. 1 197 600 000
15432: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 300 000   1989 menoarvio ................ 1 142 000 000
15433: 1988 tilinpäätös ................... 10 244 874                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . .. . . 1 098 628 932
15434: 234                                         29.43-46
15435: 
15436:   32. Lukioiden rakentamisen korkotuki (siir-      vuonna 1993, 90 000 mk vuonna 1994 ja
15437: tomääräraha)                                       50 000 mk myöhempinä vuosina.
15438:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
15439: rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
15440: myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-      1989 menoarvio .. .. . .. . . .. .. .. .. . .. .. 250 000
15441: netun lain (1015/77) 2 §:n mukaisten vuonna        1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . . .. . .. .. . 198 486
15442: 1986 ja sitä ennen myönnettyjen rakennuslai-
15443: nojen korkohyvityksen maksamiseen.                   52. Avustus kesälukiotoimintaan
15444:   Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-          Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
15445: vuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja laina-        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
15446: vuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-       Kesälukioseura ry:lle ja myös muuhun kesälu-
15447: deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei        kiotoimintaan.
15448: makseta.
15449:   Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 200 000
15450: valtiolle aiheutuvan menoja 180 000 mk vuon-       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. 300 000
15451: na 1991, 150 000 mk vuonna 1992, 110 000 mk        1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 200 000
15452: 
15453: 
15454: 
15455: 
15456:                                          46. Peruskoolut
15457: 
15458:    Selvitysosa: Peruskoulujen ja peruskouluas-     gin kansainvälisessä koulussa 102 oppilasta.
15459: teiden oppilasmäärä oli syksyllä 1988 noin         Ulkomailla toimi kahdeksan peruskoulua vas-
15460: 578 000, mistä noin 390 000 ala-asteella ja noin   taavaa yksityistä koulua, joissa oppilaita oli
15461: 188 000 yläasteella. Lukuvuonna 1989-90 op-        noin 150.
15462: pilasmäärän arvioidaan olevan noin 586 000.           Koulu- ja kirjastotoimen säästötoimia jatke-
15463: Vuoden 1988 syksyllä peruskonluja oli yhteen-      taan siten, että peruskoulun, lukion ja amma-
15464: sä 4 862, mistä ala-asteen kouluja 3 852, yläas-   tillisten oppilaitosten oppilasta kohti lasketut
15465: teen kouluja 607, erityiskouluja 361 ja muita      käyttömenot ja kirjastojen asukasta kohti las-
15466: kouluja 42. Peruskoulussa annettavaan tilapäi-     ketut käyttömenot kasvavat vuodesta 1989
15467: seen lisäkoulutukseen (peruskoulun 10. luok-       vuoteen 1990 enintään yleistä kustannustason
15468: ka) arvioidaan osallistuvan vuonna 1990 noin       nousua vastaavasti.
15469: 8 000 oppilasta ja valtionosuuteen oikeutta-          Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys pe-
15470: vaan esiopetukseen noin 1 300 oppilasta.           ruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtion-
15471:    Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-       osuuksista ja -avustuksista annetun lain muut-
15472: nukset olivat vuonna 1988 noin 16 200 mk           tamisesta, jossa ehdotetaan opetustoimen pe-
15473: oppilasta kohden. Kunta saa peruskoulun, lu-       rustamiskustannushankkeiden valtionapujär-
15474: kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja     jestelmä uudistettavaksi vuoden 1991 alusta.
15475: -avustuksista annetun lain (1112178) 4 §:n         Esityksen mukaan luovuttaisiin nykyisestä nor-
15476: nojalla valtionosuutta peruskoulun lakisääteis-    maalihintajärjestelmästä ja valtionosuus perus-
15477: ten tehtävien hoitamisesta aiheutuviin käyttö-     tamiskustannuksiin suoritettaisiin laskennalli-
15478: kustannuksiin 50-86 OJo kustannuksista. Kes-       sena taloudellisesti toteutettujen hankkeiden
15479: kimääräinen valtionosuus on 70 % valtion-          kustannusten perusteella.
15480: osuuteen oikeuttavista kustannuksista.                Valtioneuvosto antaa ohjeet perustamiskus-
15481:    Peruskoulun ja lukion rakentamislupien          tannusten laskennallisista valtionosuusperus-
15482: myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 277 milj.          teista. Perustamiskustannushankkeina pidettäi-
15483: mk, mistä lääninhallitusten päätettävien hank-     siin kustannuksiltaan 0, 7 milj. mk ylittäviä
15484: keiden osuus on 37 milj. mk. Vuonna 1989           hankkeita. Myös perustamiskustannusten hy-
15485: vastaavia valtuuksia myönnettiin yhteensä 242      väksymismenettelyä yksinkertaistetaan. Lää-
15486: milj. mk.                                          ninhallitusten päätösvaltaan siirretään alle 2,0
15487:    Lakisääteistä valtionapua saavissa Steiner-     milj. markan hankkeet ja muut hankkeet hy-
15488: kouluissa oli syksyllä 1988 noin 1 900 oppilas-    väksyy opetusministeriö. Valtionosuusasteik-
15489: ta. Englantilaisessa koulussa oli 360 ja Helsin-   koa ehdotetaan tarkistettavaksi siten, että vai-
15490:                                                29.46                                                                                      235
15491: 
15492:                                                                                                                                    mk
15493: tionosuus olisi kaikilla 1. kantokykyluokkaan
15494:                                                     Valtionosuus                    opettajien
15495: kuuluvilla kunnilla sama.                           palkkauskustannuksiin .....                                        4 441 000 000
15496:                                                     Valtionosuus kuljetus- ja
15497:                                                     majoituskustannuksiin
15498:                                                     sekä koulunkäyntiavusta-
15499:                                                     jien       palkkauskustannuk-
15500:   30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökus-         siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 376 000 000
15501: tannuksiin (arviomääräraha)                         Valtionosuus muihin käyt-
15502:                                                     tökustannuksiin. . . . . . . . . . . .                             2 659 500 000
15503:                                                     Ylimääräinen avus._:_tu=s:...:·:..:.·.:...:··:. .:.·. :. ·_ _ _ _ _ __:5:__000:::::_:::__000~
15504:                                                                                       Yhteensä                         7 481 500 000
15505:    Momentille myönnetään 7 481 500 000 mk.
15506: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
15507: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
15508: tuksista annetun lain (1112178) mukaisen val-
15509: tionosuuden maksamiseen sekä enintään                 Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
15510: 5 000 000 mk ylimääräisen avustuksen maksa-         6 866 500 000 mk valtionosuuksien ennakoi-
15511: miseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdistykselle   den, 517 000 000 mk osasuoritusten ja
15512: Ruotsissa rajakuntien yhteistoimintaan perus-       98 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
15513: tuvasta suomalaisoppilaiden koulunkäynnistä
15514: aiheutuviin kustannuksiin, Ruotsista ja muual-
15515: ta ulkomailta muuttaneiden peruskoulun ja
15516: lukion oppilaiden tukiopetuksen järjestämi-         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 7 481 500 000
15517: seen, pakolaisopetuksen erityisjärjestelyihin       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 6 878 000 000
15518: sekä vieraskielisten oppilaiden äidinkielen ope-    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 6 544 789 191
15519: tuksen järjestämiseen ja ulkomailta palaavien
15520: suomalaisten oppilaiden ulkomailla hankkiman
15521: kielitaidon ylläpitämiseen peruskoulussa ja lu-
15522: kiossa.
15523:                                                       34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden
15524:                                                     perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
15525:    Selvitysosa: Käyttökustannukset ovat kasva-
15526: neet edellisinä vuosina arvioitua enemmän,
15527: mikä lisää reaalisesti määrärahan tarvetta.            Momentille myönnetään 186 000 000 mk.
15528: Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä       Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
15529: huomioon 175 000 000 mk opettajien palvelus-        ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
15530: suhteen ehtojen tarkistamisen johdosta,             tuksista annetun lain (1112178) mukaisen pe-
15531: 40 000 000 mk määrärahan oikaisuna opetta-          ruskoulun ja lukion perustamiskustannusten
15532: jien palkkauskustannuksiin, 135 000 000 mk          valtionosuuden maksamiseen. Vuonna 1990
15533: määrärahan oikaisuna muihin käyttökustan-           saa myöntää rakentamislupia siten, että hank-
15534: nuksiin, 14 000 000 mk koulukuljetuksessa to-       keista aiheutuvat valtionosuudet vuoden 1990
15535: teutettavan turvavöiden käyttöä koskevan ajo-       hintatason mukaisista normaalihinnoista las-
15536: kertojen määrää lisäävän uudistuksen johdos-        kien ovat yhteensä enintään 240 000 000 mk.
15537: ta, 5 000 000 mk lukion majoituskustannusten
15538: johdosta (L 511/88 48 §:n 3 mom.) sekä
15539: 10 000 000 mk koulunkäyntiavustajien määrän
15540: lisääntymisen johdosta. Määrärahan mitoituk-          Lisäksi määrärahasta saa käyttää 37 000 000
15541: sessa on otettu vähennyksenä huomioon               mk lääninhallituksen päätöksellä toteutettavien
15542: 5 000 000 mk koulukuljetusmäärärahan siirto-        hankkeiden ja niiden ensikertaisen kalustami-
15543: na momentille 31.58.30.                             sen valtionosuuden maksamiseen.
15544: 
15545: 
15546:   Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-           Selvitysosa: Valtionosuuden arvioidaan ja-
15547: raavasti:                                           kautuvan seuraavasti:
15548: 236                                                               29.46
15549: 
15550:                                                           mk
15551:                                                                         51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomää-
15552: Vuonna 1990 myönnettä-                                                räraha)
15553: vien       rakentamislupien
15554: edellyttämät, rakennusai-                                               Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
15555: kana maksettavat valti-                                               Määrärahaa saa käyttää Steiner-koulusta anne-
15556: onosuudet ................ .                58 000 000                tun lain (417 /77) 5 §:n mukaisen valtionavun
15557: Aikaisemmin myönnetty-                                                maksamiseen.
15558: jen rakentamislupien edel-
15559: lyttämät, rakennusaikana                                                Selvitysosa: Valtionavun arvioidaan jakautu-
15560: maksettavat valtionosuu-                                              van seuraavasti:
15561: det ........................ .              26 000 000
15562: Lääninhallituksen päätök-                                                                                                                   mk
15563: sellä rahoitettavat hank-                                             Va_lt~onapu         palkkausme-
15564: keet ....................... .              37 000 000                nmhm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         11 600 000
15565: Jälkirahoitteisten hankkei-                                           Valti~n!ipu muihin käyttö-
15566: den vuotuismaksut ........ .                54 000 000                menmhm ........ _.._._           .._._.._._._ _ _ _ _ ___::8_4_00_000:....:...._
15567: Jälkirahoitteisten hankkei-
15568: den korot ................. .                8 000 000                                            Yhteensä                   20 000 000
15569: Muut menot, kuten ilman
15570: rakentamislupaa toteutet-
15571: tavien hankkeiden ensiker-                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
15572: tainen kalustamine_n_.._._.._._._ _ _ _ _ _ _3_000
15573:                                                __000_                 1989 menoarvio ................... 18 748 000
15574:                     Yhteensä               186 000 000                1988 tilinpäätös ................... 20 129 896
15575: 
15576:   Rakentamisluvista arvioidaan                     aiheutuvan           52. Avustus vieraskielisille kouluille
15577: valtiolle menoja seuraavasti:                                           Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
15578:                                                                       Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
15579:                           1991   1992    1993    1994    1995-        seen     englantilaiselle koululle     enintään
15580:                                                                       2 220 000 mk ja Helsingin kansainväliselle
15581: Ennen vuotta 1990
15582: myönnetyt luvat                                                       koululle enintään 480 000 mk.
15583: Valtionosuus Mmk .          71      79      79      79      285          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15584: Vuonna 1990 myön-                                                     otettu huomioon lisäyksenä 200 000 mk kan-
15585: nettävät luvat                                                        sainvälisen koulun uusien tilojen vuokrameno-
15586: Valtionosuus Mmk .          27      13      23     23       110
15587:                                                                       jen johdosta.
15588:             Yhteensä        98     92      102    102       395
15589:                                                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
15590:                                                                       1989 menoarvio .................... 2 370 000
15591: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 000 000        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
15592: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 000 000
15593: 1988 tilinpäätös .................. 129 984 275
15594:                                                                          53. Avustus rakennustoimintaan
15595:                                                                          Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
15596:    35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatil-                      rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
15597: lisesta koulutuksesta aiheutuviin menoihin                            Svenska privatskolan i Uleåborg -nimisen pe-
15598:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                ruskoulua korvaavan yksityisen koulun ja yksi-
15599: Määrärahaa saa käyttää yleissivistävää ja am-                         tyisen lukion perusparannustöihin.
15600: matillista koulutusta varten kunnille myönnet-                           Selvitysosa: Hankkeen kustannusarvio on
15601: tävistä lisäavustuksista annetun lain (497 /83)                       1 400 000 mk, mistä koulun ylläpitäjä vastaa
15602: mukaisen lisäavustuksen maksamiseen vuonna                            puolesta.
15603: 1986 ja sen jälkeen syntyneisiin menoihin sekä
15604: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
15605: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
15606: (1112/78) mukaisen lisäavustuksen maksami-                                55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille
15607: seen aikaisempien vuosien menoihin.                                   (arvio määräraha)
15608:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kiinte-                             Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
15609: äksi.                                                                 Määrärahaa saa käyttää ulkomailla toimivasta
15610:                                                                       peruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta anne-
15611: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000      tun lain (379/81) 5 §:n mukaisen valtionavun
15612: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000      maksamiseen, Suomen, Norjan ja Ruotsin vä-
15613: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 890 628    lillä yhteistyöstä ulkomaanopetuksen alalla
15614:                                                              29.46-50                                                             237
15615: 
15616: tehdyn sopimuksen mukaisten menojen maksa-                            (80.) Rakennuslainat peruskouluil/e (arvio-
15617: miseen sekä enintään 160 000 mk ylimääräisen                         määräraha)
15618: avustuksen maksamiseen mainitun lain sään-
15619: nösten mukaan toimivien koulujen oppimateri-                           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
15620: aali- ja vuokramenoihin.                                             poistettu menoarviosta.
15621: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
15622: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15623: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 523 651   1988 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 493 910
15624: 
15625: 
15626: 
15627: 
15628:                                         50. Eräät opettajankoulutuksen menot
15629: 
15630:   Selvitysosa: Kouluhallituksen alaisessa Hei-                         01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
15631: nolan kurssikeskuksessa järjestetään vuosittain
15632: noin 180 kurssia, joihin osallistuu yhteensä
15633: noin 7 000 henkilöä. Koulutettavapäiviä on
15634: vuosittain noin 26 000.                                                 Momentille myönnetään 5 432 000 mk.
15635: 
15636: 
15637: 
15638: 
15639:                                                        Käyttösuunnitelma:
15640:                                                                                              Menoarvio                     Henkilöstön
15641:                                                                                                 mk                           määrä
15642: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      2 946 200                               25
15643: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         772 700                                8
15644: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    l 362 800
15645: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       350 300
15646: Yhteensä .............................................. .                                    5 432 000                               33
15647: 
15648: 
15649: 
15650: 
15651:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       kilöstön sekä lääninhallitusten kouluosastojen
15652: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             henkilöstön täydennyskoulutuksesta aiheutu-
15653: palkkauksiin 494 400 mk kuuden viran perus-                          vien menojen maksamiseen sekä apurahojen
15654: tamiseksi 1.3.1990 lukien vahtimestari- ja toi-                      maksamiseen opettajille heidän koulutustaan
15655: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                        varten. Määrärahaa saa käyttää myös kuuden
15656: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                        henkilön palkkaukseen määräaikaisiin tehtä-
15657: ta samasta ajankohdasta lukien 414 500 mk                            viin ja lääninkouluttajien palkkaukseen lyhyt-
15658: kuuden henkilön palkkauksina vastaaviita teh-                        aikaisiin tehtäviin.
15659: täväalueilta.
15660:                                                                      1990 menoarvio ................... 12 300 000
15661: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 432 000               1989 menoarvio ................... 11 550 000
15662: 1989 menoarvio .................... 5 133 000                        1988 tilinpäätös . .. .. .. .. .. .. .. . .. . 11 142 625
15663: 1988 tilinpäätös .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. 4 177 826
15664:                                                                        29. Muut kulutusmenot
15665:   27. (29.50.27 ja 50) Kouluhenkilöstön täy-                           Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
15666: dennyskoulutus (siirtomääräraha)
15667:   Momentille myönnetään 12 300 000 mk.                               1990 menoarvio .. .. .. . .. .. .. . .. . .. . 3 700 000
15668: Määrärahaa saa käyttää kouluhallituksen alais-                       1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 3 590 000
15669: ten oppilaitosten opettajien ja muun kouluhen-                       1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 3 139 932
15670: 238                                                    29.51
15671: 
15672:                                        51. Lastentarhanopettajaopistot
15673: 
15674:    Selvitysosa: Maan viidessä lastentarhanopet-             laskohtaisen korvauksen, jonka perusteet val-
15675: tajaopistossa oli lukuvuonna 1988-89 yhteen-                tioneuvosto vahvistaa vuosittain.
15676: sä 1 860 opiskelijaa. Opiskelijamäärä on li-
15677: sääntynyt edellisestä vuodesta noin 300:lla.
15678: Opistoista yksi on ruotsinkielinen.                            01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
15679: 
15680:   Oppilaan kotikunta suorittaa valtiolle oppi-                 Momentille myönnetään 22 767 000 mk.
15681: 
15682:                                                Käyttösuunnitelma:
15683:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
15684:                                                                                   mk                        määrä
15685: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          14 474 500                        124
15686: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          1 228 700                         20
15687: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       5 594 400
15688: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        1 469 400
15689: Yhteensä .............................................. .                      22 767 000                        144
15690: 
15691: 
15692: 
15693: 
15694:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                    Määrärahaa saa käyttää opiskelijoiden ruo-
15695: kauksiin myönnetään 66 800 mk kahden henki-                 kailu- ja matkamenojen maksamiseen.
15696: lön palkkaamiseksi 1.8.1990 lukien kiinteistön-               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15697: hoitotehtäviä varten.                                       otettu huomioon ruokailumenojen muuttumi-
15698:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              nen kokovuotiseksi.
15699: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
15700: palkkauksiin 747 300 mk 10 viran, joista kaksi              1990 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 000 000
15701: osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1990 lukien                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 000 000
15702: vahtimestari- ja toimistotehtäviä varten. Vas-              1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 476 540
15703: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten
15704: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                    29. (29.51.29, osa) Muut kulutusmenot
15705: dasta lukien 642 000 mk 10 henkilön, joista                   Momentille myönnetään 2 450 000 mk.
15706: kaksi osa-aikaista, palkkauksina vastaaviita                Määrärahaa ei saa käyttää lastentarhanopetta-
15707: tehtäväalueilta.                                            jaopistojen kalustohankintamenojen maksami-
15708: 1990 menoarvio ................... 22 767 000               seen.
15709: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 20 209 000
15710:                                                             1990 menoarvio . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 450 000
15711: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 19 503 250
15712:                                                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 300 000
15713:                                                             1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 724 708
15714:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
15715:   Momentille myönnetään 6 450 000 mk.                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15716: Määrärahaa saa käyttää lastentarhanopettaja-
15717: opistojen kiinteistöjen käyttömenojen maksa-                  Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
15718: miseen.                                                     Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
15719:                                                             sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15720: 1990 menoarvio .................... 6 450 000
15721: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 250 000      1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
15722: 1988 tilinpäätös .................... 5 949 391             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 900 000
15723:                                                             1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 000 000
15724:  21. (29.51.29, osa) Oppilashuolto (arvio-
15725: määräraha)                                                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
15726:  Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                           Momentille myönnetään 500 000 mk.
15727:                                                          29.51-55                                                        239
15728: 
15729:                                                    Käyttösuunnitelma:
15730:                                                            Hyöty·2            Kustannusarvio           Myönnetty   Myönnetään
15731:      Hanke                                                 ala m             1000 mk    mk/m 2            mk            mk
15732: 1.   Jyväskylän     lastentarhanopettajaopiston
15733:      uudisrakennus ............................ .          2 403             18 300     7 615          1 500 000     100 000
15734: 2.   Helsingin lastentarhanopettajaopiston pe-
15735:      ruskorjauksen suunnittelu ................ .                                                       500 000      400 000
15736:                                                                                                        Yhteensä      500 000
15737: 
15738: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15739: 1989 menoarvio .. . .. . . . . .. .. .. .. . .. 1 000 000
15740: 1988 tilinpäätös .. .. .. . .. .. . . .. . .. .. 4 732 678
15741: 
15742: 
15743: 
15744: 
15745:                                            55. Vammaisten lasten koulut
15746: 
15747:   Selvitysosa: Valtion ylläpitämiä vammaisten                          01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
15748: lasten kouluja on yhdeksän, joista kaksi on
15749: ruotsinkielistä. Kouluissa on yhteensä noin 500
15750: oppilasta.                                                             Momentille myönnetään 65 056 000 mk.
15751: 
15752:                                                    Käyttösuunnitelma:
15753:                                                                                            Menoarvio               Henkilöstön
15754:                                                                                                mk                    määrä
15755: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  50 965 400                       449
15756: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    72300                            1
15757: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    6 440 800                          78
15758: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    217 400
15759: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 3 161 200
15760: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  4 198 900
15761: Yhteensä .............................................. .                                65 056 000                       528
15762: 
15763:    Henkilöstörakenteen kehittämiseksi perus-                         1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. . .. . 65 056 000
15764: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 57 922 000
15765: netään 62 400 mk yhden viran perustamiseksi                          1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 56 908 716
15766: 1.8.1990 lukien opetustehtäviä varten. Vastaa-
15767: vasti peruspalkkaisien virkamiesten palkkauk-                        21. Oppilashuolto (arviomääräraha)
15768: sista vähennetään 49 900 mk yhden viran lak-                         Momentille myönnetään 11 500 000 mk.
15769: kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta                          Määrärahaa saa käyttää oppilaiden ravinto-,
15770: lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                                majoitus-, kuljetus- ja terveydenhuoltomeno-
15771:                                                                    jen sekä kurssitoiminnan ja kuulonäkövam-
15772:                                                                    maisten lasten kuntoutuskeskuksen ravinto- ja
15773:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     majoitusmenojen maksamiseen.
15774: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
15775: palkkauksiin 1 321 900 mk 20 viran, joista                           1990 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 11 500 000
15776: seitsemän osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1990                      1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. . .. . .. 10 000 000
15777: lukien opetus- ja hoitoalan tehtäviä sekä toi-                       1988 tilinpäätös ................... 10 727 749
15778: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
15779: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                         29. Muut kulutusmenot
15780: ta samasta ajankohdasta lukien 1 200 000 mk                           Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
15781: 20 henkilön, joista seitsemän osa-aikaista,                          Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
15782: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                            menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
15783: 
15784: JO 390841C
15785: 240                                                                                                                                      29.55-56
15786: 
15787: tää myös oppilasstipendien ja apurahojen mak-                                                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
15788: samiseen sekä apurahojen maksamiseen opet-                                                                                                        sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15789: tajille ja opetusharjoittelussa oleville koti- ja
15790: ulkomailla tapahtuvaan opiskeluun.
15791:                                                                                                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
15792: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000                                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
15793: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 870 000                                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
15794: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 134 399
15795:                                                                                                                                                       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
15796:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15797:      Momentille myönnetään 1 300 000 mk.                                                                                                              Momentille myönnetään 6 200 000 mk.
15798: 
15799:                                                                                                                              Käyttösuunnitelma:
15800:                                                                                                                                           Hyöty-            Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
15801:       Hanke                                                                                                                               ala m2          1000 mk      mk/m2               mk                  mk
15802: 1.    Ruskeasuon koulu .........                                         0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                     39 400                      1 200 ()()()      3 200 ()()()
15803:       - lisärakennus     0   0   0   0   •••         0   ••••            o o o •• o o o o o o o o o o.                                      989            12 300     12 437
15804:       - peruskorjaus         0.      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   ••      o o o o o           0   o o ••          0    3 184            27100       8511
15805: 2.    Mikkelin kuulovammaisten koulu
15806:       - peruskorjaus ........                                o o o o o o •• o o o o o o. o o o o                                          2 532            10 100      3 989                             3 ()()() ()()()
15807:                                                                                                                                                                                        Yhteensä          6 200 ()()()
15808: 
15809:                                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 200 000
15810:                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
15811:                                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
15812: 
15813: 
15814: 
15815: 
15816:                                                                                                                                  56. Kirjastotoimi
15817: 
15818:    Selvitysosa: Vuonna 1987 kouluhallituksen                                                                                                         30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen
15819: valvontaan kuului 1 265 yleistä kirjastoa, jois-                                                                                                   käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
15820: ta pääkirjastoja oli 445, sivukirjastoja 618 ja
15821: laitoskirjastoja 202. Kirjastoautoja oli toimin-
15822: nassa 235. Rekisteröityjä lainaajia oli noin 2,1                                                                                                     Momentille myönnetään 566 000 000 mk.
15823: miljoonaa ja vuotuisia kirjastokäyntejä noin                                                                                                      Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
15824: 49,6 miljoonaa.                                                                                                                                   ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
15825:    Vuonna 1987 yleisissä kirjastoissa tehtiin                                                                                                     tuksista annetun lain (1112178) mukaisen val-
15826: 4 376 henkilötyövuotta. Päätoimisia kirjaston-                                                                                                    tionosuuden maksamiseen. Määrärahaa saa
15827: hoitajia oli 1 741 ja muun kirjastoammatillisen                                                                                                   käyttää myös 795 000 mk avustuksen maksa-
15828: henkilökunnan päävirkoja 1 700. Työllisyysva-                                                                                                     miseen keskitettyihin palveluihin ja kokeilutoi-
15829: roin palkatun henkilökunnan työpanos oli li-                                                                                                      mintaan, 400 000 mk kirjastolain (237 /86) mu-
15830: säksi 676 henkilötyövuotta.                                                                                                                       kaisen avustuksen maksamiseen kunnille yh-
15831:    Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-                                                                                                      teispohjoismaiseen kirjastotoimintaan, 53 000
15832: nukset olivat vuonna 1988 koko maassa keski-                                                                                                      mk avustuksen maksamiseen yksityisin varoin
15833: määrin noin 160 mk asukasta kohden. Kunta                                                                                                         ylläpidettyyn kirjastotoimintaan sekä 100 000
15834: saa peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston                                                                                                      mk avustuksen maksamiseen saamelaiskirjas-
15835: valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain                                                                                                   tolle.
15836: (1112/78) 8 §:n nojalla valtionosuutta 50-86
15837: o/o, keskimäärin 66 % valtioneuvoston vahvis-
15838: tamiin keskimääräisiin asukaskohtaisiin käyt-                                                                                                       Selvitysosa: Valtionosuuden ja avustuksen
15839: tökustannuksiin.                                                                                                                                  arvioidaan jakautuvan seuraavasti:
15840:                                                                                           29.56                                                                           241
15841: 
15842:                                                                                      mk                                                                                 mk
15843: Valtionosuus                 paikallisen                                                       Vuonna 1990 myönnettä-
15844: kirjastotoiminnan,                      maa-                                                   vien       rakentamislupien
15845: kuntakirjastojen ja valta-                                                                     edellyttämät, rakennusai-
15846: kunnallisen             keskuskirj as-                                                         kana maksettavat valti-
15847: ton käyttökustannuksiin ...                                                  547 152 000       onosuudet . . . . . . . . . . . . . . . . .                           5 000 000
15848: Valtionosuus                 sairaalassa                                                       Aikaisemmin myönnetty-
15849: tai huoltolaitoksessa toimi-                                                                   jen rakentamislupien edel-
15850: vien kirJ.astojen käyttökus-                                                                   lyttämät, rakennusaikana
15851: tannuksnn ................ .                                                   17 500 000      maksettavat valtionosuu-
15852: Avustus keskitettyihin pal-                                                                    det.........................                                         17 500 000
15853: veluihin ja kokeilutoimin-                                                                     Lääninhallituksen päätök-
15854: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  795 000    sellä rahoitettavat hank-
15855: Avustus yhteispohjoismai-                                                                      keet (enintään).............                                          3 000 000
15856: seen kirjastotoimintaan . . . .                                                     400 000    Kirjastoautojen hankkimi-
15857: Avustus yksityiseen kirjas-                                                                    sesta ja ensikertaisesta va-
15858: totoimintaan . . . . . . . . . . . . . . .                                            53 000   rustamisesta            aiheutuvat
15859: Avustus           saamelaiskirjas-                                                             valtionosuudet (enintään) . .                                        II 000 000
15860: tolle .............             .:.c··:...:.·_:__··:...:.·_:__·:_:·              100
15861:                                                                                   __ 000_
15862:                                                                   ·:_:_·_ _ _ _ _ _ _ _        Jälkirahoitteisten hankkei-
15863:                                 Yhteensä                                     566 000 000       den vuotuismaksut . . . . . . . . .                                   3 000 000
15864:                                                                                                Jälkirahoitteisten hankkei-
15865:                                                                                                den korot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1 000 000
15866:   Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyk-                                                   Muut menot, kuten ilman
15867:                                                                                                rakentamislupaa toteutet-
15868: senä huomioon oikaisu 22 000 000 mk.                                                           tavien hankkeiden ensiker-
15869:                                                                                                tainen kalustaminen . . . . . . .                                     1 000 000
15870:   Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
15871: 517 500 000 mk valtionosuuksien ennakoiden,                                                                                  Yhteensä                               41 500 000
15872: 33 000 000 mk osasuoritusten ja 15 500 000
15873: mk loppusuoritusten maksamiseen.                                                                 Rakentamisluvista arvioidaan                                 aiheutuvan
15874:                                                                                                valtiolle menoja seuraavasti:
15875: 1990 menoarvio .................. 566 000 000                                                                                      1991        1992   1993   1994     1995-
15876: 1989 menoarvio .................. 523 000 000
15877: 1988 tilinpäätös .................. 516 289 593                                                Ennen vuotta 1990
15878:                                                                                                myönnetyt luvat
15879:                                                                                                Valtionosuus Mmk ..                      7         9      9     lO        33
15880:                                                                                                Vuonna 1990 myön-
15881:   31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskus-                                                  nettävät luvat
15882: tannuksiin (arviomääräraha)                                                                    Valtionosuus Mmk ..                     6          2      2      2         7
15883:   Momentille myönnetään 41 500 000 mk.                                                                            Yhteensä            13         ll     II     12        40
15884: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
15885: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-                                               1990 menoarvio ................... 41 500 000
15886: tuksista annetun lain (1112/78) mukaisen kir-                                                  1989 menoarvio ................... 35 500 000
15887: jastojen perustaruiskustannusten valtionosuu-                                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 985 151
15888: den maksamiseen. Vuonna 1990 saa myöntää
15889: kirjastohankkeille rakentamislupia siten, että                                                   51. Avustus kuurojen videotoimintaan
15890: hankkeista aiheutuvat valtionosuudet vuoden                                                      Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
15891: 1990 hintatason mukaisista normaalihinnoista                                                   Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
15892: laskien ovat yhteensä enintään 30 000 000 mk.                                                  seen Kuurojen liitolle kuurojen videotoimin-
15893:   Määrärahasta      saa    käyttää    enintään                                                 taan.
15894: 3 000 000 mk lääninhallituksen päätöksellä to-                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
15895: teutettavien hankkeiden ja niiden ensikertaisen                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000
15896: kalustamisen valtionosuuden maksamiseen                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
15897: sekä enintään 11 000 000 mk valtionosuuden
15898: maksamiseen kirjastoautojen hankkimiseen ja
15899: ensikertaiseen varustamiseen.                                                                    (80.) Rakennuslainat kirjastoille (arviomää-
15900:                                                                                                räraha)
15901:   Selvitysosa: Valtionosuuden arvioidaan ja-                                                     Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
15902: kautuvan seuraavasti:                                                                          poistettu menoarviosta.
15903: 242                                               29.56-57
15904: 
15905:                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
15906:                          1988 tilinpäätös ...................... 429 320
15907: 
15908: 
15909: 
15910: 
15911:                                   57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
15912:                                                                                                                       mk
15913:   Selvitysosa: Kansanopistoja oli työvuonna
15914:                                                            Valtionosuus palkkauskus-
15915: 1987-88 yhteensä 92. Opiskelijamäärä perus-                tannuksiin ................ .                          235 600 000
15916: oppijaksoilla oli noin 5 800 ja kursseilla noin            Valtionosuus ja -avustus
15917: 59 000. Opistot saavat valtionapua kansanopis-             muihin käyttökustannuk-
15918: tojen valtionavusta annetun lain (542/84) 2 §:n            siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   126 500 000
15919:                                                                                              -------------------------
15920: nojalla 80 OJo käyttökustannuksista sekä amma-                                                Yhteensä            362 100 000
15921: tilliseen koulutukseen ja peruskoulu- ja luki-
15922: okoulutukseen 51-86 % käyttökustannuksis-
15923:                                                              Määrärahasta    arvioidaan     tarvittavan
15924: ta.                                                        297 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
15925:    Työvuonna 1987-88 kansalais- ja työväen-                sekä 55 800 000 mk osasuoritusten ja
15926: opistoja oli 278 ja niissä opiskeli noin 626 000           9 300 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
15927: henkilöä. Opiston ylläpitäjälle myönnetään
15928: valtionosuutena kansalais- ja työväenopistojen             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 100 000
15929: valtionavusta annetun lain (521162) 2 §:n no-              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 400 000
15930: jalla 70 % käyttökustannuksista.                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 268 726
15931:    Vuonna 1988 opintokeskuksia oli toiminnas-
15932: sa 10. Valtionapua saaneiden opintokerhojen
15933: määrä oli noin 17 100 ja valtionapuun oikeut-                50. Valtionapu kansanopistojen käyttökus-
15934: tavien kurssien määrä noin 7 900. Opintokes-               tannuksiin (arviomääräraha)
15935: kus saa valtionapua opintokeskusten valtion-                  Momentille myönnetään 240 130 000 mk.
15936: avusta annetun lain (398175) 2 §:n nojalla noin            Määrärahaa saa käyttää kansanopistojen val-
15937: 80 % käyttökustannuksista.                                 tionavusta annetun lain (542/84) mukaisen val-
15938:                                                            tionavun maksamiseen. Määrärahasta saa
15939:   30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja               käyttää enintään 3 000 000 mk lisäavustusten
15940: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-               maksamiseen ja enintään 230 000 mk avustuk-
15941: määräraha)                                                 sen maksamiseen Pernå skärgårdsskola -nimi-
15942:    Momentille myönnetään 362 100 000 mk.                   selle oppilaitokselle.
15943: Määrärahaa saa käyttää kansalais- ja työväen-                 Kokonaistyöaikaan ja -palkkaukseen saa-
15944: opistojen valtionavusta annetun lain (521/62)              daan siirtää 10 kansanopiston opettajat. Lisäk-
15945: mukaisen valtionosuuden ja -avustuksen mak-                si valtionavun piiriin saadaan määrärahojen ja
15946: samiseen. Valtionosuuden piiriin saadaan hy-               nykyisten tuntimäärien puitteissa tuntiopetuk-
15947: väksyä 20 uutta henkilöä muuttamalla tunti-                sen vakinaistamiseksi hyväksyä 10 uutta henki-
15948: opetusta varsinaisiksi päätoimisiksi viroiksi ja           löä. Määrärahaa saa käyttää 1 655 henkilön
15949: toimiksi edellyttäen, että valtionosuusmenot               palkkauskustannusten valtionavun maksami-
15950: eivät tämän johdosta nouse. Määrärahaa saa                 seen.
15951: käyttää 1 509 henkilön palkkauskustannusten
15952: valtionosuuden maksamiseen.                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15953:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                otettu huomioon lisäyksenä vuonna 1989 val-
15954: otettu huomioon lisäyksenä 4 000 000 mk kun-               tionosuuden piiriin tulleen Raamattuopiston
15955: tien eläkemaksun kohoamisen johdosta ja                    valtionosuus kokovuotisena sekä vähennykse-
15956: 14 600 000 mk osasuoritusten lisääntymisen                 nä vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon ehdolli-
15957: johdosta.                                                  sena sisältynyt 250 000 markan määräraha.
15958:    Valtionosuuden ja -avustuksen arvioidaan                  Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-
15959: jakautuvan seuraavasti:                                    vasti:
15960:                                                             29.57                                                                                   243
15961: 
15962:                                                       mk         8. Kalajoen kristillinen
15963: Valtionapu       palkkausme-                                         kansanopisto
15964: noihin .................... .                    163 000 000         - uudisrakennus ja
15965: Valtionapu opintorahoihin.                           100 000             perusparannus ....                        1 400 000                 300 000
15966: Valtionapu muihin menoi-                                         9. Kanneljärven opisto
15967: hin ........................ .                    73 400 000         - asuntola ja kirjas-
15968: Valtionapu opettajien har-                                               torakennus ....... .                                                350 000
15969: joitteluun ................. .                       100 000     10. Karhunmäen kristilli-
15970: Valtionapu opettajien täy-                                           nen kansanopisto
15971: dennyskoulutukseen ...... .                          200 000         - uudisrakennus ....                         2 750 000                  500 000
15972: Kokeiluvaltionapu ........ .                         100 000     11. Keski-Suomen opisto
15973: Lisäavustukset ............ .                      3 000 000         - perusparannus ....                                                    300 000
15974: Avustus Pernå skärgårdss-                                        12. Lapin opisto
15975: kola -nimiselle oppilaitok-                                          - perusparannus ....                            200 000                 100 000
15976: selle .............. _
15977:                      .._._.._._._.._._ _ _ _ _ _ _ _2_3_0_000_   13. Loimaan evankelinen
15978:                      Yhteensä                    240 130 000         opisto
15979:                                                                      - uudisrakennus ....                            250 000                 200 000
15980:                                                                  14. Länsi-Suomen opisto
15981:   Määrärahasta        arvioidaan    tarvittavan                      - oppilasasuntola ...                                                   200 000
15982: 223 630 000 mk valtionavun ennakoiden ja                         15. Oriveden opisto
15983: 16 500 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.                          - perusparannus ....                                                    200 000
15984: Lisäavustuksesta on tarkoitus käyttää 800 000                    16. Otavan opisto
15985:                                                                      - perusparannus ....                            400 000                 300 000
15986: mk Inarin opiston, Lapin opiston, Lehtimäen                      17. Päivöiän kansanopis-
15987: opiston, Kainuun opiston, Oriveden opiston ja                        to
15988: Ylitornion kristillisen kansanopiston velkojen                       - lisärakennus ..... .                          300 000                 100 000
15989: lyhentämiseen.                                                   18. Ranuan           kristillinen
15990:                                                                      kansanopisto
15991: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 130 000       - uudisrakennus ....                         2 100 000                  300 000
15992:                                                                  19. Reisjärven kristillinen
15993: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 069 000       opisto
15994: 1988 tilinpäätös .................. 206 023 379                      - uudisrakennus ja
15995:                                                                          perusparannus ....                          600 000                 200 000
15996:                                                                  20. Valamon kansanopis-
15997:   52. Eräät rakennusavustukset (siirtomäärä-                         to
15998: raha)                                                                - uudisrakennus ....                                                    500 000
15999:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                            21. Evangeliska folkhög-
16000:                                                                      skolan i södra Fin-
16001: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           land
16002: seen kansanopistojen rakennustöihin.                                 - uudisrakennus ....                            100 000                 200 000
16003:                                                                  22. Evangeliska folkhög-
16004:        Käyttösuunnitelma:          Myönnetty      Myönnetään         skolan i Österbotten
16005:                                      mk              mk              - perusparannus                                 450 000                 200 000
16006: 1. Etelä-Pohjanmaan                                              23. Kristliga folkhögsko-
16007:    opisto                                                            lan i Nykarleby
16008:    - perusparannus ....             800 000          200 000         - perusparannus ....                            450 000                 200 000
16009: 2. Eurajoen kristillinen                                         24. Lärkulla-stiftelsens
16010:    opisto                                                            folkhögskola
16011:    - asuntolarakennus .                              150 000         - uudisrakennus ja
16012: 3. Haapaveden opisto                                                    perusparannus ....                        1 150 000                  150 000
16013:    - kivirakennuksen                                             25. Östra Nylands fol-
16014:        saneeraus ja audi-                                            khögskola
16015:        torio ............. .                         200 000         - perusparannus ....                         1 100 000                  100 000
16016: 4. Inarin opisto                                                 26. Joutsenon opisto
16017:    - uudisrakennus ....             800 000          350 000                                                         300 000                 100 000
16018:                                                                      - peruspara:.:cnc:.:n_u_:__s_:_"cc··c.:.·---=-=-=-..:....::c=----:..::..::_::.:::..::
16019: 5. Itä-Karjalan kansan-                                                                   Yhteensä                                       6 000 000
16020:    opisto
16021:    - opiskelija-asun-                                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16022:        tola-ruokalara-
16023:        kennus ........... .         850 000          300 000     otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989
16024: 6. Jämsän       kristillinen                                     tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
16025:    kansanopisto                                                  3 825 000 markan määräraha.
16026:    - asuntolarivitalo ...                           200 000
16027: 7. Kainuun opisto                                                1990 menoarvio .................. . 6 000 000
16028:    - muutos- ja perus-                                           1989 menoarvio .................. . 11 825 000
16029:        parannustyöt .....                            100 000     1988 tilinpäätös .................. . 12 750 000
16030: 244                                                                     29.57
16031: 
16032:    54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä                                  Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-
16033: varten                                                                          vasti:
16034:   Momentille myönnetään 15 800 000 mk.
16035: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                                                                                        mk
16036: seen järjestöille vapaaseen sivistystyöhön.                                     Valtionapu opintokeskus-
16037:                                                                                 ten yleismenoihin . . . . . . . . . .                                    27 800 000
16038:   Käyttösuunnitelma:                                    mk                      Valtionapu ohjaajakoulu-
16039: Avustus opintokeskusta ylläpitävien jär-                                        tukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           3 400 000
16040:  jestöjen sivistystyöhön .............. .           9 410 000                   Valtionapu              opintokerho-
16041: Avustus laitosmuotoisen sivistystyön                                            toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . .                              6 400 000
16042:   keskusjärjestöille .................... .         2 900 000                   Valtionapu luentotoimin-
16043: Avustus eräille sivistysjärjestöille ...... .       1 870 000                   taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        2 600 000
16044: Avustus Karjalan Liitto r.y:lle ......... .           900 000                   Valtionapu             kurssitoimin-
16045: Avustus yleissivistävää pohjakoulutusta                                         taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       23 800 000
16046:                                                                                 Valtionapu kokeilutoimin-
16047:   täydentävän kirjeopetuksen järjestä-
16048:   miseen .............................. .             520 000                   taan ............. '-'"·. .:.·::.. :·. .:.·::.. :··...:.·.:.-·_ _ _ _ _ _ _.:_:100::::._:000~
16049: Avustus mustalaisten aikuiskoulutuk-                                                                            Yhteensä                                 64 100 000
16050:   seen ................................. .            120 000
16051: Avustus Kuivajärven ja Hietajärven vie-
16052:   nankarjalaiskylien sivistystyöhön ja                                            Määrärahasta    arvioidaan    tarvittavan
16053:  elvytykseen ................. _.._._.._._._.._._ _ _.:._80::_: _000.: . .:     59 730 000 mk valtionavun ennakoiden ja
16054:                                    Yhteensä        15 800 000                   4 370 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
16055:                                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 100 000
16056:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
16057:                                                                                 1989 menoarvio ................... 57 100 000
16058: tää 100 000 mk opetusministeriön rahoitus-
16059:                                                                                 1988 tilinpäätös ................... 55 579 671
16060: osuutena yleisen tietoverkon kehittämisestä ai-
16061: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahan
16062: mitoituksessa on otettu huomioon vähennykse-                                      57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työ-
16063: nä vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon ehdolli-                                    väenopistojen rakentamisen korkotuki (siirto-
16064: sena sisältynyt 1 270 000 markan määräraha.                                     määräraha)
16065:                                                                                   Momentille myönnetään 1 050 000 mk.
16066: 1990 menoarvio ................... 15 800 000                                   Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
16067: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 207 000                 ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
16068: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 517 000               annetun lain (1015/77) mukaisten kansanopis-
16069:                                                                                 tojen sekä kansalais- ja työväenopistojen ra-
16070:   55. Valtionapu opintokeskusten käyttökus-                                     kentamiseen tarkoitettujen rakennuslainojen
16071: tannuksiin (arviomääräraha)                                                     korkohyvityksen maksamiseen.
16072:    Momentille myönnetään 64 100 000 mk.
16073: Määrärahaa saa käyttää opintokeskusten val-                                       Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1990
16074: tionavusta annetun lain (398175) mukaisen val-                                  enintään 5 000 000 mk.
16075: tionavun maksamiseen. Valtionavun piiriin                                         Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
16076: saadaan hyväksyä yksi uusi henkilö. Määrära-                                    vuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja laina-
16077: haa saa käyttää 209 henkilön palkkauskustan-                                    vuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-
16078: nusten valtionavun maksamiseen.                                                 deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
16079:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                     makseta.
16080: otettu huomioon lisäyksenä 4 000 000 mk mää-                                      Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
16081: rärahan oikaisun johdosta.                                                      valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
16082: 
16083: 
16084:                                                                                  1991                 1992               1993                 1994                 1995-
16085:                                                                                  mk                   mk                  mk                   mk                    mk
16086: Vuoden 1990 korkotukilainoista ...................                              235 000          210 000            455 000                390 000              180 000
16087: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ..........                              815 000          745 000            445 000                625 000              200 000
16088:                                          Yhteensä                             1 050 000          955 000            900 000              1 015 000              380 000
16089:                                                            29.57-58                                                    245
16090: 
16091:                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
16092:                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
16093:                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 884
16094: 
16095: 
16096: 
16097: 
16098:                                              58. Näkövammaisten kirjasto
16099: 
16100:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                                  Momentille myönnetään 6 220 000 mk.
16101: 
16102:                                                     Käyttösuunnitelma:
16103:                                                                                            Menoarvio             Henkilöstön
16104:                                                                                               mk                   määrä
16105: 
16106: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   4 426 400                        44
16107: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       58 800
16108: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    177 500
16109: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 1 156 100
16110: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    401 200
16111: Yhteensä .............................................. .                                  6 220 000                       44
16112: 
16113: 
16114: 
16115: 
16116:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          50. Avustus näkövammaisten lehtipalvelun
16117: myönnetään 531 100 mk seitsemän viran perus-                       järjestämiseen
16118: tamiseksi 1.3.1990 lukien toimisto- ja vahti-                         Momentille myönnetään 2 400 000 mk.
16119: mestaritehtäviä varten.                                            Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16120:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                      seen Näkövammaisten Keskusliitto r .y:lle, Fin-
16121: huomioon lisäyksenä seitsemän virkaa, joiden                       lands Svenska Synskadade r .f. -nimiselle yhdis-
16122: palkkaus on aikaisemmin suoritettu kausi-,                         tykselle ja Suomen Kuurosokeat r.y:lle ääni- ja
16123: ruuhka- yms. apulaisten palkkauksista.                             pistekirjoituslehtien julkaisemiseen ja näkö-
16124:                                                                    vammaisten      tiedonsaannin    kehittämiseen.
16125: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 220 000   Määrärahasta saa käyttää 600 000 mk avustuk-
16126: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 296 000             sen maksamiseen Näkövammaisten Keskusliit-
16127: 1988 tilinpäätös .................... 5 364 835                    to r.y:lle painolaitteiston hankintaan vuonna
16128:                                                                    1989 myönnetyn valtuuden perusteella.
16129:   29. Muut kulutusmenot                                               Selvitysosa: Vuonna 1989 myönnetyn valtuu-
16130:   Momentille myönnetään 7 700 000 mk. Mo-                          den käytön johdosta aiheutuu valtiolle menoja
16131: mentin määrärahaa saa käyttää myös näkö-                           600 000 mk vuonna 1991. Määrärahasta on
16132: vammaisten kirjastosta annetun lain (11178)                        tarkoitus käyttää 430 000 mk ruotsinkielisten
16133: edellyttämän oppimateriaalituotannon meno-                         äänilehtien toimittamiseen.
16134: jen sekä piste- ja äänikirjahankintamenojen
16135: maksamiseen.                                                        1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 400 000
16136:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. 2 250 000
16137: otettu lisäyksenä huomioon 100 000 mk näkö-                         1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 660 000
16138: vammaisten kirjaston 100-vuotisjuhlien järjes-
16139: tämisestä ja kirjaston historiateoksen painatta-                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16140: misesta aiheutuvia menoja varten.                                      Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
16141: 1990 menoarvio .. . .. .. .. .. .. . .. . .. . 7 700 000            1990 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
16142: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. 6 650 000             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 200 000
16143: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 5 797 992           1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 700 000
16144: 246                                                    29.59
16145: 
16146:                                          59. Ammattikasvatushallitus
16147: 
16148:   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
16149:   Momentille myönnetään 38 529 000 mk.
16150: 
16151:                                                Käyttösuunnitelma:
16152:                                                                                Menoarvio                 Henkilöstön
16153:                                                                                  mk                        määrä
16154: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         34 411 200                        267
16155: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                        100 300
16156: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           822 600                          2
16157: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                         205 500
16158: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        502 000
16159: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       2 487 400
16160: Yhteensä .............................................. .                     38 529 000                        269
16161: 
16162:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 300 000
16163: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 800 000
16164: kamiesten palkkauksiin 2 018 900 mk 20 viran                1988 tilinpäätös .................... 3 305 274
16165: perustamiseksi 1.3.1990 lukien suunnittelu-,
16166: toimisto-, monistus-, virasto- ja henkilöstöteh-               24. Oppilasvalinta
16167: täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-
16168:                                                                Momentille myönnetään 8 500 000 mk.
16169: mussuhteisten henkilöiden palkkauksista sa-
16170:                                                             Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
16171: masta ajankohdasta lukien 1 916 000 mk 20
16172:                                                             tosten oppilasvalinnasta aiheutuvien menojen
16173: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
16174:                                                             ja ammatinvalintaa palvelevan tietoaineiston
16175: eilta.                                                      julkaisumenojen maksamiseen sekä enintään
16176:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          kolmen tilapäisen virkamiehen ja satunnaisen
16177: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               henkilöstön palkkaamiseen.
16178: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16179: myönnetään 207 400 mk kahden viran perus-                   otettu huomioon yhteishakuoppaiden toimi-
16180: tamiseksi 1.3.1990 lukien rakennussuunnittelu-              tuksen siirtäminen atk:lle, aikuiskoulutusta
16181: tehtäviä varten. Vastaavasti tilapäisten virka-             koskevan valintaoppaan ja muun tiedotusma-
16182: miesten palkkauksista vähennetään 207 400 mk                teriaalin kehittäminen ja painattaminen sekä
16183: samasta ajankohdasta lukien kahden henkilön                 ulkomaalaisille opiskelijoille tarkoitetun tieto-
16184: palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                   aineiston julkaiseminen.
16185: 1990 menoarvio ................... 38 529 000               1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. 8 500 000
16186: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 36 523 000      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8 000 000
16187: 1988 tilinpäätös ................... 33 675 721             1988 tilinpäätös .................... 7 410 637
16188: 
16189:   23. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-                25. Oppimateriaalin kehittäminen ja valmis-
16190: määräraha)                                                  taminen (siirtomääräraha)
16191:   Momentille myönnetään 4 300 000 mk.                         Momentille myönnetään 11 300 000 mk.
16192: Määrärahaa saa käyttää opetussuunnitelmien                  Määrärahaa saa käyttää oppimateriaalin kehit-
16193: valtakunnallisten perusteiden laadintamenojen               tämiseen, valmistamiseen, hyväksymiseen, op-
16194: ja kokeilutoiminnan kulutusmenojen sekä am-                 pimateriaalitutkimukseen, tietokoneohjelmien
16195: matillisen koulutuksen koti- ja ulkomaisen tut-             hankintaan, koulutuksen järjestämiseen sekä
16196: kimus- ja kehittämistoiminnan palkkojen ja                  opetusväline- ja kalustosuunnitteluun liittyvien
16197: kulutusmenojen maksamiseen.                                 palkkauksien ja muiden kulutusmenojen, kan-
16198:   Selvitysosa: Määrärahasta on 750 000 mk                   sainvälisestä oppimateriaaliyhteistyöstä aiheu-
16199: tarkoitettu teknillisten oppilaitosten ja teknilli-         tuvien matka- ja päivärahojen sekä kahden
16200: sen korkeakoulun yhteisen koulutus- ja palve-               henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
16201: lutoiminnan kehittämismenoihin.                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16202:                                                               29.59                                                            247
16203: 
16204: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 300 000    29.69.27 työllisyyskoulutuksen tarkastus- ja
16205: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000    atk-menojen osuutena.
16206: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000   1990 menoarvio .................. . 11 700 000
16207:                                                                    1989 menoarvio .................. . 9 250 000
16208:    29. Muut kulutusmenot                                           1988 tilinpäätös .................. . 7 688 970
16209:   Momentille myönnetään 11 700 000 mk.                                (54.) Apurahat opettajien käytännön työelä-
16210: Määrärahaa saa käyttää myös opiskelijoiden                         mään osallistumista varten
16211: matka-apurahojen ja stipendien sekä kansain-                          Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
16212: välisen toiminnan menojen maksamiseen.                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
16213: Määrärahasta on 100 000 mk tarkoitettu maa-                        teille 29.60.26, 29.65.30 ja 29.67.50.
16214: talousopetuksen !50-vuotisjuhlien järjestely-
16215: menoihin.                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
16216:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 224 282
16217:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16218: otettu huomioon 5 400 000 mk maksuliike- ja                           (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16219: kirjanpitojärjestelmän sekä muina atk-menoi-                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
16220: na ja 2 000 000 mk kansainvälisen yhteistyön                       viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
16221: laajentamisen johdosta, mistä 500 000 mk on                        tille 29.59.29.
16222: siirtoa momentilta 29.98.25. Määrärahan mi-
16223: toituksessa on lisäksi otettu huomioon lisäyk-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
16224: senä 500 000 markan siirto momentilta                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
16225: 
16226: 
16227: 
16228: 
16229:                                                Ammatilliset oppilaitokset
16230: 
16231:                                      (Luvut 29.60, 29.65, 29.67 ja 29.69, osa)
16232: 
16233:    Selvitysosa: Ammatillisia oppilaitoksia on                         Aikuisten ammatillisessa peruskoulutuksessa
16234: vuonna 1990 toiminnassa 547, joista 169 val-                       opiskeli noin 4 800 ja jatkolinjoilla noin 3 500
16235: tion, 258 kuntien tai kuntainliittojen ja 120                      opiskelijaa vuonna 1988. Lisäksi oppilaitoksis-
16236: yksityisten yhteisöjen ylläpitämiä. Ammatilli-                     sa oli noin 1 500 yksityisopiskelijaa. Vuonna
16237: sen koulutuksen laajeneminen perustuu valtio-                      1990 opiskelijamäärän arvioidaan peruskoulu-
16238: neuvoston hyväksymään keskiasteen koulutuk-                        tuksessa olevan 8 700 ja jatkolinjoilla 5 200
16239: sen kehittämisohjelmaan vuosille 1989-1991                         opiskelijaa. Erikoisoppilaitosten vähintään lu-
16240: ja valtioneuvoston tekemään periaatepäätök-                        kuvuoden pituisessa koulutuksessa arvioidaan
16241: seen ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittämi-                     olevan noin 1 600 opiskelijaa. Yksityisopiskeli-
16242: sestä. Taulukossa esitetyn oppilasmäärän lisäk-                    joiden määrän arvioidaan olevan noin 2 000.
16243: si arvioidaan väliaikaisessa ammatillisessa kou-                      Väliaikaisen ammatillisen koulutuksen ja
16244: lutuksessa olevan vuonna 1990 noin 10 500                          tuntiopetuksena järjestetyn opetuksen vaki-
16245: oppilasta. Ammatillisessa koulutuksessa olisi                      naistamisen johdosta ehdotetaan perustetta-
16246: näin ollen vuonna 1990 yhteensä noin 171 800                       vaksi valtion oppilaitoksiin 269 virkaa sekä
16247: oppilasta.                                                         hyväksyttäväksi valtionavun piiriin 276 opetta-
16248:   Ammatillisten oppilaitosten vakinaisen kou-                      jan virkaa, jotka eivät lisää nykyistä henkilös-
16249: lutuksen opiskelijamäärä lisääntyy vuonna                          tömäärää. Lisäksi vakinaisen ammatillisen
16250: 1990 yhteensä 7 200 opiskelijalla, mikä aiheu-                     koulutuksen laajentamisesta johtuen ehdote-
16251: tuu erityisesti terveydenhuollon ja sosiaalialan                   taan valtion oppilaitosten henkilökuntaa lisät-
16252: koulutuksen oppilasmäärän kasvusta sekä ai-                        täväksi ja valtionosuuden piiriin hyväksyttä-
16253: kuiskoulutuksen laajenemisesta. Lisäyksestä                        väksi yhteensä noin 50 henkilöä.
16254: 4 200 on nuorisoasteen peruskoulutuksen,                              Vuonna 1990 on tarkoituksena perustaa val-
16255: 2 000 aikuisten ammatillisen peruskoulutuksen                      tion kalatalousoppilaitokseen Enonkosken si-
16256: ja 1 000 jatkolinjojen opiskelijoiden osuutta.                     vukoulu sekä aloittaa vakinainen koulutus pe-
16257: 248
16258: 
16259: rustettavassa yhdessä kunnallisessa terveyden-                           niissä oppilaitoksissa, joissa viikkotuntimäärä
16260: huolto-oppilaitoksessa, yhdessä kunnallisessa                            on tätä suurempi. Muutos koskisi ammattiop-
16261: hotelli- ja ravintolaoppilaitoksessa sekä yhdes-                         pilaitoksia, hotelli- ja ravintolaoppilaitoksia,
16262: sä yksityisessä ammatillisessa erikoisoppilai-                           koti- ja laitostalousoppilaitoksia, käsi- ja taide-
16263: toksessa. Lisäksi selvitetään rakennusalan am-                           teollisuusoppilaitoksia, maatalousalan oppilai-
16264: matillisen oppilaitoksen perustamista pääkau-                            toksia, merenkulkuoppilaitoksia sekä metsä- ja
16265: punkiseudulle.                                                           puutalousoppilaitoksia.
16266:    Tarkoituksena on ryhtyä toimenpiteisiin am-                              Vuoden 1990 aikana pyritään siirtymään
16267: matillisten oppilaitosten toiminnan tehokkuu-                            nuorisoasteen ammatillisessa peruskoulutuk-
16268: den ja tuloksellisuuden parantamiseksi mm.                               sessa tuntikehysjärjestelmään. Tuntikehysjär-
16269: yhdistämällä oppilaitoksia, lisäämällä oppilai-                          jestelmässä luovutaan opetusryhmien koon val-
16270: tosten välistä yhteistyötä ja Iakkauttamalla as-                         takunnallisesta määräämisestä ja oppilaitos saa
16271: teittain heikosti ja vajaasti toimivia oppilaitok-                       käytössään olevan kokonaistuntimäärän rajois-
16272: sia ja sivutoimipaikkoja. Tarkoituksena on                               sa muodostaa opetusryhmät.
16273: toteuttaa näitä toimenpiteitä ensimmäisessä
16274: vaiheessa vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa.                                Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
16275:    Oppilaspaikkojen lisäämiseksi ja tarpeellis-                          ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-
16276: ten muutos- ja peruskorjaustöiden suorittami-                            tun lain muuttamisesta, jossa ehdotetaan am-
16277: seksi valtion ammatillisten oppilaitosten raken-                         mattikoulutuksen perustamiskustannushank-
16278: nusinvestointeihin ehdotetaan käytettäväksi                              keiden valtionapujärjestelmä uudistettavaksi
16279: vuonna 1990 yhteensä noin 201 milj. mk.                                  vuoden 1991 alusta. Esityksen mukaan valtion-
16280: Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppi-                          osuus perustamiskustannuksiin suoritettaisiin
16281: laitosten rakennusinvestointien valtionosuuk-                            laskennallisena taloudellisesti toteutettujen
16282: siin ja -avustuksiin ehdotetaan yhteensä 93                              hankkeiden kustannusten perusteella.
16283: milj. mk. Lisäksi ehdotetaan, että perustamis-                              Valtioneuvosto antaa ohjeet perustamiskus-
16284: suunnitelmia, joiden valtionosuus tai -avustus                           tannusten laskennallisista valtionosuusperus-
16285: maksetaan jälkirahoituksena, voidaan hyväk-                              teista. Perustamiskustannushankkeina pidettäi-
16286: syä yhteensä 315 milj. markan kustannusarvi-                             siin kustannuksiltaan 0, 7 milj. mk ylittäviä
16287: oita vastaavasti. Rakennushankkeiden rahoi-                              hankkeita. Myös perustamiskustannusten hy-
16288: tuksessa ovat edelleen etusijalla oppilaspaikko-                         väksymismenettelyä yksinkertaistetaan. Lää-
16289: ja lisäävät kohteet.                                                     ninhallitusten päätösvaltaan siirretään alle 2,0
16290:    Vuoden 1990 aikana toteutetaan opiskelijoi-                           milj. markan hankkeet ja muut hankkeet hy-
16291: den työajan lyhennys enintään 35 viikkotuntiin                           väksyy opetusministeriö.
16292: 
16293: 
16294: 
16295: 
16296:                     Opiskelijoiden määrät vuosina 1988-90 vakinaisessa koulutuksessa
16297:                                    60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
16298:                                                                              Oppilai-                Opiskelijoiden              Opiske-
16299:                                                                               tosten                  lukumäärä                  lijamää-
16300:                                                                             lukumäärä                                          rän muutos
16301:                                                                                1990          1988          1989         1990      1989/90
16302: Ammattioppilaitokset..................................                                     7       5 860   6 100     6 100
16303: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4       1 130   1 300     1 400             100
16304: Koti- ja laitostalousoppilaitokset.......................                                 23       2 510   3 200     3 100          -100
16305: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              6       1 120   1 200     1 200
16306: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         43       4 700   4 900     4 900
16307: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3         450     600       600
16308: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            25       2 540   2 900     2 900
16309: Teknilliset oppilaitokset................................                                 19      13 170  13 900    14 400            500
16310: Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           30      14 850  18 000    21 000          3 000
16311: Ammatilliset erityisoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            6         450     450       450
16312: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus . . . . . . . . .                              1          40      50        50
16313: Ammattikoulujen opettajaopistot ............ ..                   _ _._.._._  .._._._ _ _ _2 _ _ _ _8_00
16314:                                                                                                       _ _ _ _8_50_ _ _9-'00-=--------=5..:.0
16315:                                                                    Yhteensä              169      47 620  53 450    57 000          3 550
16316:                                                            29.60                                                          249
16317: 
16318:                                  65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
16319:                                                                 Oppilai-            Opiskelijoiden                  Opiske-
16320:                                                                  tosten              lukumäärä                      lijamää-
16321:                                                                lukumäärä                                          rän muutos
16322:                                                                   1990     1988          1989          1990          1989/90
16323: Ammattioppilaitokset ..................................              85     39 450       40 000        40 400           400
16324: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .......................            8      1 330        1 600         1 800           200
16325: Kauppaoppilaitokset ...................................              59     25 490       26 400        26 600           200
16326: Koti- ja laitostalousoppilaitokset .......................           17      1 580        2 100         2 100
16327: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ....................           36      3 360        3 530         3 630            JOO
16328: Maatalousalan oppilaitokset ...........................              10        500          600           600
16329: Sosiaalialan oppilaitokset ..............................            19      2 590        4 200         5 500         1 300
16330: Teknilliset oppilaitokset ................................           II      4 160        4 600         4 700           100
16331: Terveydenhuolto-oppilaitokset .........................              10      1 210        1 900         2600            700
16332: Kuvataideoppilaitokset .................................              3        130          130           130
16333:                                                  Yhteensä           258     79 800       85 060        88 060         3 000
16334: 
16335: 
16336:                                   67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset
16337:                                                               Oppilai-            Opiskelijoiden                     Opiske-
16338:                                                                tosten              lukumäärä                         lijamää·
16339:                                                              lukumäärä                                             rän muutos
16340:                                                                 1990          1988              1989          1990   1989/90
16341: Ammattioppilaitokset ................................               4         250            270            270
16342: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .....................            1         330            350            380           30
16343: Kauppaoppilaitokset .................................               9       6 170          6 600          6 700          JOO
16344: Koti- ja laitostalousoppilaitokset .....................           12       1 510          1 500          1 600          100
16345: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ..................            2         520            540            540
16346: Maatalousalan oppilaitokset ..........................              7         460            500            500
16347: Sosiaalialan oppilaitokset ····························             9       1 320          1 600          2 000          400
16348: Teknilliset oppilaitokset ..............................            1         390            450            450
16349: Terveydenhuolto-oppilaitokset .......................               8         600            650            700           50
16350: Ammatilliset erityisoppilaitokset .....................            10       1 450          1 500          1 500
16351:                                                Yhteensä            63      13 000         13 960         14 640          680
16352: 
16353: 69. Ammatilliset erikoisoppi/aitokset .................            57        1 550         1 600          1 600
16354: Kaikki oppilaitokset yhteensä (vakinainen koulutus)              547       141 970       154 070        161 300        7 230
16355: 
16356: 
16357: 
16358: 
16359:                                     60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
16360: 
16361:   Selvitysosa: Valtion kalatalousoppilaitoksen                     Määrärahaa saa käyttää myös ammatillisten
16362: alaisuudessa toimivasta nykyisin väliaikaista                   oppilaitosten kokeilu- ja kehittämistoiminnas-
16363: koulutusta järjestävästä Enonkosken toimipis-                   ta, ammatillisten oppilaitosten ja korkeakou-
16364: teestä muodostetaan valtion kalatalousoppilai-                  lujen yhteistoimintakokeiluista sekä tietoteknii-
16365: toksen vakinaista koulutusta antava sivukoulu.                  kan kehittämisoppilaitoksista aiheutuviin lisä-
16366: Ammattikoulujen Hämeenlinnan opettajaopis-                      kustannuksiin, urheilijoiden ammatillisen kou-
16367: ton yhteydessä annettavan liikenneopettaja-                     lutuksen, monimuoto-opetuksen sekä ulko-
16368: koulutuksen asema järjestetään opettajaopis-                    maalaisten opiskelijoiden ja pakolaisten tuki-
16369: ton alaisena yksikkönä.                                         opetuksen järjestämiseen sekä tulkkien, kou-
16370:                                                                 lunkäyntiavustajien ja ulkomaalaisten asian-
16371:                                                                 tuntijoiden palkkaamiseen.
16372:    01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
16373:    Momentille myönnetään 1 224 811 000 mk.
16374: 250                                                    29.60
16375: 
16376:                                                Käyttösuunnitelma:
16377:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
16378:                                                                                 mk                    määrä
16379: 
16380: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      780 670 100                   5 564
16381: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                      823 100                      10
16382: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                     144 778 100                   1 851
16383: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     2 291 700
16384: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                  219 876 300
16385: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    76 371 700
16386: Yhteensä .............................................. .                 1 224 811 000                  7 425
16387: 
16388:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
16389: myönnetään 2 687 400 mk 38 viran perustami-                 myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
16390: seksi johtamis- ja hallinto-, opetus-, kirjasto-,           palkkauksiin 7 270 900 mk 101 viran perus-
16391: oppilashuolto-, toimisto- ja kiinteistönhoito-              tamiseksi 1.3.1990 lukien suunnittelu-, oppilas-
16392: tehtäviä varten, mistä kolme 1.1.1990 lukien ja             huolto- ja toimistotehtäviä varten. Viroista
16393: kaksi 1.3.1990 lukien sekä 33 1.8.1990 lukien.              yksi on tarkoitettu hotelli- ja ravintolaoppilai-
16394: Viroista kolme on tarkoitettu ammattikoulujen               toksiin, 24 maatalousoppilaitoksiin, yhdeksän
16395: opettajaopistoihin, kolme ammattikasvatushal-               ammattioppilaitoksiin, neljä ammatillisiin eri-
16396: linnon koulutuskeskukseen, viisi hotelli- ja ra-            tyisoppilaitoksiin, 16 metsä- ja puutalousoppi-
16397: vintolaoppilaitoksiin, kaksi maatalousalan op-              laitoksiin, 12 teknillisiin oppilaitoksiin, yhdek-
16398: pilaitoksiin, yksi merenkulkuoppilaitoksiin,                sän koti- ja laitostalousoppilaitoksiin ja 26
16399: yhdeksän teknillisiin oppilaitoksiin, kolme                 terveydenhuolto-oppilaitoksiin.
16400: koti- ja laitostalousoppilaitoksiin, yksi käsi- ja             Vastaavasti vähennetään työsopitnussuhteis-
16401: taideteollisuusoppilaitoksiin ja 11 terveyden-              ten henkilöiden palkkauksista samasta ajan-
16402: huolto-oppilaitoksiin.                                      kohdasta lukien 7 077 000 mk 101 henkilön
16403:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista              palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
16404: vähennetään 198 200 mk yhden viran lakkaut-                    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten vä-
16405: tamisen johdosta 1.1.1990 lukien koti- ja lai-              hennetään peruspalkkaisten virkamiesten palk-
16406: tostalousoppilaitosten opetustehtävistä ja kah-             kauksista 141 600 mk kahden viran lakkautta-
16407: den viran lakkauttamisen johdosta 1.8.1990                  miseksi 1.3.1990 lukien kiinteistönhoitotehtä-
16408: lukien ammattioppilaitoksista opetustehtävien               vistä ja työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
16409: yksityisiin ammatillisiin erityisoppilaitoksiin             kauksista 484 000 mk kahdeksan siivoustehtä-
16410: siirron johdosta. Lisäksi yhtä merenkulkuoppi-              vissä olevan henkilön palkkoina 1.3.1990 lu-
16411: laitokseen perustettavaa virkaa vastaavasti voi-            kien.
16412: daan työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
16413: kauksista vähentää 1.8.1990 lukien 36 500 mk                kauksiin myönnetään 182 000 mk viiden henki-
16414: yhden henkilön palkkauksena toimistotehtävis-               lön palkkaamiseksi 1.8.1990 lukien ruokala- ja
16415: tä.                                                         kiinteistönhoitotehtäviin. Henkilöistä on tar-
16416:                                                             koitettu kolme ammattioppilaitoksiin ja kaksi
16417:    Väliaikaisen koulutuksen vakinaistamiseksi               terveydenhuolto-oppilaitoksiin.
16418: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                     Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
16419: myönnetään 2 260 700 mk 45 viran perustami-                 kauksiin myönnetään 198 900 mk kuuden hen-
16420: seksi 1.8.1990 lukien opetus- ja toimistotehtä-             kilön palkkaamiseksi 1.8.1990 lukien toimisto-,
16421: viä varten, joista 41 terveydenhuolto-oppilai-              ruokala-, ympäristönhoito- ja kiinteistönhoito-
16422: toksiin ja neljä maatalousalan oppilaitoksiin.              tehtäviin. Henkilöistä on yksi tarkoitettu maa-
16423:    Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-                 talousalan oppilaitoksiin, kolme koti- ja laitos-
16424: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-                talousoppilaitoksiin ja kaksi terveydenhuolto-
16425: siin 13 612 000 mk 218 viran perustamiseksi                 oppilaitoksiin.
16426: 1.8.1990 lukien opetustehtäviä varten. Viroista                Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin
16427: viisi on tarkoitettu ammattikoulujen opettaja-              28.80.02 perusteluihin tilapäisten virkamiesten
16428: opistoihin, yksi ammatillisiin erityisoppilaitok-           palkkauksiin myönnetään 248 000 mk kolmen
16429: siin, 35 teknillisiin oppilaitoksiin ja 177 tervey-         henkilön palkkaamiseksi terveydenhuolto-
16430: denhuolto-oppilaitoksiin.                                   oppilaitoksiin toimisto-, virasto- ja siivousteh-
16431:                                                                                           29.60                                                          251
16432: 
16433: täviä varten sekä työsopimussuhteisten henki-                                                      23. Väliaikainen ammatillinen koulutus
16434: löiden palkkauksiin 407 100 mk viiden henki-                                                       Momentille myönnetään 228 000 000 mk.
16435: lön palkkaamiseksi terveydenhuolto-oppilai-                                                     Määrärahaa saa käyttää valtionosuuksien ja
16436: toksiin virasto- ja toimistotehtäviin.                                                          -avustusten maksamiseen kunnallisten ja yksi-
16437:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                                                  tyisten ammatillisten oppilaitosten järjestä-
16438: lisäyksenä huomioon 51 tehtävän siirto mo-                                                      mään väliaikaiseen ammatilliseen koulutuk-
16439: mentilta 29.60.23, kahden tehtävän siirto mo-                                                   seen, valtion oppilaitosten käyttö- ja kalusto-
16440: mentilta 29.60.24 ja kolmen tehtävän siirto                                                     menoihin sekä hallinnon välttämättömiin atk-
16441: momentilta 29.60.27 sekä vähennyksenä kah-                                                      menoihin. Määrärahaa saa käyttää enintään
16442: den tehtävän siirto momentille 29.67.51. Mää-                                                   kymmenen tilapäisen virkamiehen palkkausme-
16443: rärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä                                                      nojen maksamiseen.
16444: huomioon 1 000 000 mk siirtona momentilta                                                          Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus kou-
16445: 29.60.24 sekä vähennyksenä 218 tuntiopettajan                                                   luttaa keskimäärin 10 500 opiskelijaa. Tavoit-
16446: palkkiot virkasuhteeseen siirtymisen johdosta.                                                  teena on 4 500 nuorison koulutuksen ja 1 500
16447:                                                                                                 aikuisten ammatillisen koulutuksen aloitus-
16448: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. 1 224 811 000                                            paikkaa. Väliaikaisen koulutuksen painopiste-
16449: 1989 menoarvio ................ 1 130 764 000                                                   alueina ovat terveydenhuolto, sosiaaliala, ra-
16450: 1988 tilinpäätös ................ 1 009 353 963                                                 kennusala ja tietotekniikka. Alueellisena pai-
16451:                                                                                                 nopisteenä on Uudenmaan lääni ja erityisesti
16452:    21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                                           pääkaupunkiseutu.
16453:    Momentille myönnetään 210 280 000 mk.                                                            Tarkoituksena on siirtää aikuisten väliaikai-
16454: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                                   sen ammatillisen koulutuksen määrärahojen
16455: tosten oppilaiden opintososiaalisista eduista                                                   jakoa koskeva päätöksenteko lääninhallituksil-
16456: annetun lain (498/83) mukaisten etujen maksa-                                                   le.
16457: miseen sekä ammatillisten oppilaitosten oppi-                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 000 000
16458: laiden terveydenhuollon menojen, ammatillis-                                                    1989 menoarvio . .. .. .. .. . .. .. . .. . 228 000 000
16459: ten erityisoppilaitosten oppilaiden viikkoraho-                                                 1988 tilinpäätös .................. 197 300 647
16460: jen, opiskelijavaihtoon osallistuvien suomalais-
16461: ten ja ulkomaalaisten oppilaiden lisättyjen                                                        24. Harjoittelutoiminta
16462: opintososiaalisten etujen, työvaatetusmenojen,                                                     Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
16463: perheenhuoltorahojen, metsätyömiesten am-                                                       Määrärahaa saa käyttää oppilaitosten harjoit-
16464: mattiopetuksen opinto- ja perheavustusten                                                       telutoiminnan menojen ja kuuden henkilön
16465: sekä terveydenhuolto-oppilaitosten oppilaiden                                                   palkkausmenojen maksamiseen sekä ammatil-
16466: vuokra-apujen ja suojavaatetuksen hankinta-                                                     listen oppilaitosten oppilaiden palkkaamiseksi
16467: ja huoltomenojen maksamiseen.                                                                   harjoittelijoiksi valtionhallintoon.
16468:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16469: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .      22 500 000                        vähennyksenä otettu huomioon 1 150 000 mar-
16470: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . .               4 200 000                        kan siirto momentille 29.60.29 työpaikkahar-
16471: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .              15 000 000                        joittelun matkakustannuksina sekä 1 000 000
16472: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                  2 700 000                        markan siirto momentille 29.60.01 työpaikka-
16473: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .           20 000 000                        harjoittelun toimeenpanopalkkioina sekä kah-
16474: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .          2 200 000                        den henkilön palkkausmenojen siirto momen-
16475: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                24 700 000                        tille 29.60.01.
16476: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .     32 000 000
16477: Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .               80 000 000                        I990 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 10 000 000
16478: Ammatilliset erityisoppilaitokset. . . . . . . .               4 400 000                        I989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. II 500 000
16479: Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . .                    2 400 000                        1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . II 863 193
16480: Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
16481:   keskus ..................... :.c"c.:.'.:...:"__:__':_:_"_
16482:                                                          .._ ____c::.l_:_80.:. .:_:_000:.. .:
16483:                                                                                                   26. Opettajankoulutus
16484:                                        Yhteensä              210 280 000
16485:                                                                                                    Momentille myönnetään 20 030 000 mk.
16486:                                                                                                 Määrärahaa saa käyttää opettajakokelaiden
16487: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. . . .. .. 210 280 000                                          apurahojen, opettajanvalmistuksen ja pedago-
16488: 1989 menoarvio .. . .. .. .. . .. . .. .. . 193 000 000                                         gisen täydennyskoulutuksen palkkojen ja mui-
16489: 1988 tilinpäätös .................. 158 746 617                                                 den menojen sekä välttämättömien opetusväli-
16490: 252                                                                        29.60
16491: 
16492: neiden ja -tarvikkeiden hankintamenojen mak-                                     opettajien pätevöittävän koulutuksen osuutena
16493: samiseen, opettajaopistoissa ja muualla järjes-                                  6 330 000 markan siirto momentille 29.60.26
16494: tettävän pätevöittävän koulutuksen, opettajien                                   sekä 400 000 mk kolmen henkilön palkkauksen
16495: kotimaassa ja ulkomailla tapahtuvan käytän-                                      siirtona momentille 29.60.01 ja 300 000 mk
16496: nön työelämään osallistumisen sekä opettajien                                    kahden henkilön palkkauksen siirtona momen-
16497: vaihtotoiminnan menojen maksamiseen.                                             tille 29.67 .50. Lisäksi määrärahan mitoitukses-
16498:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk        sa on otettu huomioon lisäyksenä siirto
16499: Ammattioppilaitosten                työnopettajien
16500:                                                                                  1 000 000 mk momentilta 29.69.51 erikoisalo-
16501:   pätevöittävä koulutus ............... .                          2 000 000     jen ammattioppilaitosten järjestämän opetta-
16502: Hotelli- ja ravintolaoppilaitosten opet-                                         jankoulutuksen osuutena.
16503:   tajankoulutus ....................... .                            300 000
16504: Koti- ja laitostalousoppilaitosten opet-                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000
16505:   tajankoulutus ....................... .                          1 000 000     1989 menoarvio ................... 21 000 000
16506: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitosten                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000
16507:   opettajankoulutus ................... .                            500 000
16508: Maatalousalan oppilaitosten opettajan-
16509:   koulutus ............................ .                          1 200 000        28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
16510: Metsä- ja puutalousoppilaitosten opet-                                           räraha)
16511:   tajankoulutus ....................... .                          2 000 000
16512: Teknillisten oppilaitosten opettajankou-                                            Momentille myönnetään 89 425 000 mk.
16513:   lutus ................................ .                         2 500 000     Määrärahaa saa käyttää maksullisesta palvelu-
16514: Terveydenhuolto-oppilaitosten opetta-                                            toiminnasta aiheutuvien kulutusmenojen, mu-
16515:   jankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    800 000     kaan lukien opetukseen liittyvän tilapäisen ja
16516: Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . .                          400 000     työsuhteisen henkilökunnan palkat, maksami-
16517: Muu pätevöittävä koulutus . . . . . . . . . . . . .                3 330 000
16518: Käytännön työelämään tutustu_m_in_e_n_._._._ _6----'-__               000 000_   seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää ammatil-
16519:                                                                                  listen oppilaitosten opetustoiminnan menojen
16520:                                                Yhteensä           20 030 000
16521:                                                                                  ja opetusvälineiden hankintamenojen sekä
16522:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                      kansainvälisen yhteistyön menojen maksami-
16523: otettu huomioon lisäyksenä oppilaanohjaaja-                                      seen siinä määrin kuin varainhoitovuotta edel-
16524: koulutuksen ja kaikille yhteisten aineiden opet-                                 tävänä vuonna maksullisesta palvelutoiminnas-
16525: tajien perehdyttämiskoulutuksen sekä työno-                                      ta saatavat tulot ovat ylittäneet momentilta
16526: pettajien pätevöittämiskoulutuksen osuutena                                      suoritetut menot. Määrärahasta saa käyttää
16527: 3 000 000 markan siirto sekä muualla kuin                                        4 000 000 mk hankekohtaisena tukena maksul-
16528: opettajaopistoissa tapahtuvan pätevöittävän                                      lisen palvelutoiminnan käynnistämisen laajen-
16529: koulutuksen osuutena 3 330 000 markan siirto                                     tamisesta teknillisissä oppilaitoksissa ja
16530: momentilta 29.60.27 sekä opettajien käytän-                                      1 000 000 mk muissa oppilaitoksissa aiheutu-
16531: nön työelämään osallistumisen ja opettajien                                      viin menoihin. Mainittua hankekohtaista mää-
16532: vaihtotoiminnan osuutena 3 800 000 markan                                        rärahaa saa käyttää myös oppilaitosten kehit-
16533: siirto momentilta 29.59.(54).                                                    tämisprojekteihin.
16534:                                                                                    Käyttösuunnitelma:                                                            mk
16535: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 030 000
16536: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000                   Ammattioppilaitokset ................. .                                3 000 000
16537:                                                                                  Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .                            35 825 000
16538: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 565 944                 Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...... .                             2 100 000
16539:                                                                                  Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ... .                             1 100 000
16540:    27. Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus                                    Maatalousalan oppilaitokset ........... .                               3 000 000
16541:    Momentille myönnetään 18 500 000 mk.                                          Merenkulkuoppilaitokset .............. .                                   800 000
16542: Määrärahaa saa käyttää valtion ja valtiona-                                      Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...... .                               4 000 000
16543: puoppilaitosten kotimaassa ja ulkomailla ta-                                     Teknilliset oppilaitokset ............... .                            21 000 000
16544: pahtuvan henkilöstökoulutuksen menojen ja                                        Terveydenhuolto- ja sosiaalialan laki-
16545: koulutuksen suunnittelumenojen maksamiseen.                                        sääteinen ja siihen verrattava täyden-
16546:                                                                                    nyskoulutus ......................... .                               6 000 000
16547: Määrärahaa saa käyttää enintään 13 henkilön
16548:                                                                                  Ammatilliset erityisoppilaitokset ....... .                                500 000
16549: palkkausmenojen maksamiseen.
16550:                                                                                  Ammattikasvatushallinnon                           koulutus-
16551:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                        keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4 500 000
16552: otettu huomioon vähennyksenä oppilaanohjaa-                                      Ammattikoulujen opettajaopistc...:o:..:t___:·:..:·_:__··:. :·_:__·_ _7:.__::_600=-=--=-000=-=-
16553: jakoulutuksen sekä opettajaopistoissa ja muu-                                                                                        Yhteensä           89 425 000
16554: alla järjestettävän ammatillisten oppilaitosten
16555:                                                                                 29.60                                                                              253
16556: 
16557:   Selvitysosa: Momentin määrärahalla palka-                                           olevien työehtosopimusten mukaisesti. Työtoi-
16558: taan arviolta 170 henkilöä. Vuoden 1989 osalta                                        minnasta kertyvät tulot on merkitty momentil-
16559: maksullisen palvelutoiminnan tuloylijäämän                                            le 12.29.60.
16560: arvioidaan olevan 3 400 000 mk. Toiminnasta
16561: kertyvät tulot 85 325 000 mk on merkitty mo-                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 000 000
16562: mentille 12.29.60. Palvelutoiminnan käynnistä-                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 050 000
16563: misvaiheen osalta ei kerry tuloja.                                                    1988 tilinpäätös .................. 201 701 902
16564: 
16565: 1990 menoarvio ................... 89 425 000                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16566: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 450 000                         Momentille myönnetään 117 200 000 mk.
16567: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 899 643                     Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
16568:                                                                                       sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16569:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
16570:                                                                                         Käyttösuunnitelma:                                                         mk
16571:   Momentille myönnetään 260 000 000 mk.
16572: Määrärahaa saa käyttää myös työtoiminnan                                              Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                17 000 000
16573:                                                                                       Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . .                         2 000 000
16574: menojen, oppilaille suoritettavien työkorvaus-                                        Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .                         5 000 000
16575: ten sekä henkilökunnan ulkomaisten virkamat-                                          Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                            7 000 000
16576: kamenojen maksamiseen. Määrärahaa ei saa                                              Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                      7 500 000
16577: käyttää oppilaitosten kalustohankintamenojen                                          Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .                    1 500 000
16578: maksamiseen.                                                                          Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                          12 000 000
16579:                                                                                       Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .               37 500 000
16580:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
16581:                                                                                       Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .                         19 200 000
16582: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                36 100 000    Ammatilliset erityisoppilaitokset. . . . . . . .                         2 000 000
16583: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . .                         6 900 000    Ammattikasvatushallinnon                           koulutus-
16584: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .                        14 900 000      keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 000 000
16585: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                           10 300 000    Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . .                              3 000 000
16586: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                     34 000 000    Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
16587: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .                    3 500 000      keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000
16588: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                          37 000 000    Moottoriajoneuvojen hankkim_in_e_n_._._.._.___                           2_2_00_000_
16589: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .              21 000 000
16590: Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .                         82 500 000                                                        Yhteensä           117 200 000
16591: Ammatilliset erityisoppilaitokset. . . . . . . .                         6 400 000
16592: Ammattikasvatushallinnon                           koulutus-                             Selvitysosa: Momentin määrärahasta on tar-
16593:   keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 650 000    koitettu 1 500 000 mk Oulun teknillisen oppi-
16594: Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . .                              4 550 000    laitoksen osuutena Oulun ammatilliseen kurssi-
16595: Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
16596:   keskus ..................... _.._._                    .._._ .._._._ _1_200
16597:                                                                             __ 000_   keskukseen hankittavan konepajatekniikan
16598:                                                                                       tuotantoautomaatioyksikön laitteiston hankin-
16599:                                                     Yhteensä 260 000 000
16600:                                                                                       tamenon maksamiseen.
16601:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 200 000
16602: otettu huomioon 25 000 000 mk oppilaitosten                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 500 000
16603: vuokramenojen lisäyksenä. Lisäksi määrära-                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 200 000
16604: han mitoituksessa on otettu huomioon oppilas-
16605: määrän kasvu, väliaikaisen koulutuksen vaki-                                             71. Kaluston uusiminen käytöstä poistetun
16606: naistaminen, 200 000 mk oppilaiden ammatti-                                           tilalle (arviomääräraha)
16607: taitokilpailuihin osallistumista varten, 200 000                                         Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
16608: mk Valtion kalatalousoppilaitoksen Enonkos-                                           Määrärahaa saa käyttää valtion ammatillisten
16609: ken sivukoulun vedenottolupaan liittyviä selvi-                                       oppilaitosten ja niiden koulutilojen käytöstä
16610: tyksiä varten, 1 150 000 markan siirto momen-                                         poistetun tilalle hankittavien laitteiden ja ka-
16611: tilta 29.60.24 työpaikkaharjoittelun matkakus-                                        luston hankintamenojen maksamiseen. Uutta
16612: tannuksilla sekä vuoden 1989 tulo- ja menoar-                                         laitteistoa ja kalustoa saa hankkia enintään
16613: viossa ehdollisena myönnetty 50 000 markan                                            niin paljon kuin vanhentuneen laitteiston ja
16614: määräraha.                                                                            kaluston myynnistä kertyy tuloja.
16615:    Työkorvausten maksaminen on tarpeen, jot-                                             Selvitysosa: Tulot on merkitty momentille
16616: ta metsä- ja puutalousoppilaitosten oppilaille                                        12.29.60.
16617: voidaan maksaa palkka heidän työharjoituksi-
16618: na suorittamastaan tuottavasta työstä voimassa                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
16619: 254                                                    29.60
16620: 
16621:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
16622: 
16623:   Momentille myönnetään 200 660 000 mk.
16624: 
16625:                                                 Käyttösuunnitelma:
16626:                                                        Hyöty-     Kustannusarvio        Myönnetty    Myönnetään
16627:       Hanke                                            ala m 2   1000 mk    mk/m 2         mk            mk
16628: 1. Ammattioppilaitokset
16629: 1.1. Österbottens centralyrkeskola
16630:      - perusparannus ........................ .        3 380     18 000     5 325      16 000 000    2 000 000
16631: 1.2. Etelä-Pohjanmaan ammattioppilaitos, Sei-
16632:      näjoki .................................... .               45 050                 5 200 000    2 000 000
16633:      - lisärakennus ........................... .      2 788     22 750     8 160
16634:      - peruskorjaus .......................... .       4 376     22 300     5 096
16635: 1.3. Suunnittelu ............................... .                                                     500 000
16636:                                                                                         Yhteensä     4 500 000
16637: 
16638: 2.   Hotelli- ja ravintola-oppilaitokset
16639: 2.1. Vaasan hotelli- ja ravintolaoppilaitos
16640:      - uudisrakennus ......................... .       4413      45 000    10 197       1 200 000     3 000 000
16641:                                                                                          Yhteensä     3 000 000
16642: 
16643: 3. Koti- ja laitostalousoppilaitokset
16644: 3.1. Kotkan koti- ja laitostalousoppilaitos ..... .    1 814     17 300     9 537       7 800 000     8 000 000
16645:                                                                                      (peruuntunut
16646:                                                                                          286 271)
16647: 3.2. Kauhajoen koti- ja laitostalousoppilaitos ..                32 300                 4 600 000    10 000 000
16648:      - lisärakennus ........................... .      2 388     25 800    10 804
16649:      - peruskorjaus .......................... .       1 104      6 500     5 888
16650: 3.3. Limingan koti- ja laitostalousoppilaitoksen
16651:      oppilasasuntola ........................... .       732      4 900     6 694          150 000    1 300 000
16652: 3.4. Elias Lönnrotin kotitalousoppilaitos ...... .                6 900                 5 900 000     1 160 000
16653:                                                                                      (peruuntunut
16654:                                                                                           160 629)
16655:       -   oppilasasuntola ....................... .      660      5 400     8 182
16656:       -   henkilökunnan asuntojen peruskorjaus.          504      1 500     2 976
16657:                                                                                          Yhteensä    20 460 000
16658: 4.   Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset
16659: 4.1. Lahden muotoiluinstituutin peruskorjaus ..        4 837     25 300     5 321       1 700 000     3 800 000
16660: 4.2. Rovaniemen käsi- ja taideteollisuusoppilai-
16661:      tos ........................................ .              18 500                12 800 000     5 700 000
16662:      - lisärakennus ........................... .      2 044     15 300     7 485
16663:      - muutostyöt ............................ .       1 354      3 200     2 363
16664: 4.3. Jurvan käsi- ja taideteollisuusoppilaitos ... .             35 700                   500 000       500 000
16665:      - lisärakennus ........................... .      3 620     28 400     7 845
16666:      - muutostyöt ............................ .       1 049      7 300     6 959
16667:                                                                                          Yhteensä    10 000 000
16668: 5. Maatalousalan oppilaitokset
16669: 5.1. Kokemäen maatalousoppilaitos ........... .                  30 400                20 900 000     6 000 000
16670:      - lisärakennus ........................... .      2 861     25 500     8 913
16671:      - peruskorjaus .......................... .       1 047      4 900     4 680
16672: 5.2. Suonenjoen maatalousoppilaitos .......... .                 31 400                15 275 000    12 000 000
16673:      - lisärakennus ........................... .      2 781     24 200     8 702
16674:      - peruskorjaus .......................... .         978      5 000     5 112
16675:      - aluetyöt ............................... .                 2200
16676: 5.3. Lepaan puutarhaoppilaitos ............... .                 35 500                 3 970 000    12 000 000
16677:      - lisärakennus ........................... .      4 070     27 000     6 634
16678:      - korjaus- ja muutostyöt ................ .       1 670      8 500     5 090
16679: 5.4. Valtion kalatalousoppilaitos
16680:      - kalankasvatushalli ja ulkoaltaat ....... .                 5 300                   900 000     4 400 000
16681:                                                                                          Yhteensä    34 400 000
16682:                                                       29.60                                           255
16683: 
16684: 6.   Merenkulkuoppilaitokset
16685: 6.1. ~auman me~enkulkuoppilaitoksen työtilo-
16686:      Jen peruskorjaus ...........................    2 246    11 800   5 254       1 080 000     2 000 000
16687:                                                                                    Yhteensä      2 000 000
16688: 7.   Metsä- ja puutalousoppilaitokset
16689: 7.1. Rajamäen metsäoppilaitos
16690:      - lisärakennus ............................     2 516    20 000   7 949         300 000     1 000 000
16691: 7.2. Rovaniemen metsäopisto
16692:      - peruskorjaus ...........................      2 871    11 400   3 971       1 200 000     2 000 000
16693:                                                                                    Yhteensä      3 000 000
16694: 8.   Teknilliset oppilaitokset
16695: 8.1. Helsingin teknillinen oppilaitos,
16696:      Hietalahden rakennusten peruskorjaus .....                                   32 700 000    26 000 000
16697:                                                                                 (peruuntunut
16698:                                                                                    1 225 000)
16699:      - päärakennus ···························       6 690    76 000   11 360
16700:      - konelaboratoriot .......................      4 640    35 200    7 586
16701:      - uusi kemia .............................      2 410    17 900    7 427
16702: 8.2. Turun teknillinen oppilaitos ...............             68 700              12 900 000     2 000 000
16703:      - lisärakennus ............................     5 137    48 700   9 480
16704:      - peruskorjaus ...........................      6 253    20 000   3 198
16705: 8.3. Kotkan teknillinen oppilaitos ..............             34 400                 300 000     1 000 000
16706:      - lisärakennus ............................     2 753    22 200   8064
16707:      - perusparannus ·························       2 156    12 200   5 659
16708: 8.4. Vasa tekniska läroanstalt
16709:      - keittiö-, ruokailu- ja kansliatilojen pe-
16710:         ruskorjaus ·····························       617     3 850   6 240                       500 000
16711: 8.5. Mikkelin teknillinen oppilaitos
16712:      - suunnittelu .............................                                    300 000        500 000
16713:                                                                                    Yhteensä     30 000 000
16714: 9.   Terveydenhuolto-oppilaitokset
16715: 9.1. Hämeenlinnan terveydenhuolto-oppilaitos
16716:      - peruskorjaus ja muutostyöt ............        5 657   31 200   5 515       9 090 000    13 000 000
16717: 9.2. Oulun terveydenhuolto-oppilaitos
16718:      - lisärakennus ............................     10 092   82 000   8 125      11 200 000    40 000 000
16719: 9.3. Keski-Suomen terveydenhuolto-oppilaitos .                49 900               2 285 000     1 000 000
16720:      - lisärakennus ............................     6 153    47 000   7 639
16721:      - peruskorjaus ...........................        694     2900    4 179
16722: 9.4. Porin terveydenhuolto-oppilaitos ..........              45 400              21 700 000    18 000 000
16723:      - lisärakennus ............................     3610     38 800   10 748
16724:      - muutostyöt .............................      1 526     6 600    4 325
16725: 9.5. Pohjois-Karjalan terveydenhuolto-oppilai-
16726:      tos .........................................            60100                3 000 000     2 000 000
16727:      - lisärakennus ............................     4 943    42 000   8 497
16728:      - muutostyöt .............................      3 393    18 100   5 335
16729: 9.6. Kuopion terveydenhuolto-oppilaitos
16730:      - lisärakennus ............................     5 256    48 600   9 247       1 500 000     1 000 000
16731: 9.7. Kemin terveydenhuolto-oppilaitos
16732:      - peruskorjaus ...........................       3 766   21 800   5 789      17 200 000     4 600 000
16733: 9.8. Helsingin merenkulkuoppilaitoksen kun-
16734:      nostus terveydenhuolto-oppilaitoksen käyt-
16735:      töön .......................................              4 000               2 000 000    2 000 000
16736:                                                                                     Yhteensä    81 600 000
16737: 10. Ammatilliset erityisoppilaitokset
16738: 10.1. Näkövammaisten ammattikoulu, Espoo
16739:       - asuntola ................................     1 677   12 600   7513          400 000     2 300 000
16740:                                                                                    Yhteensä      2 300 000
16741: 11. Ammattikoulujen opettajaopistot
16742: 11.1. Ammattikoulujen Hämeenlinnan opettaja-
16743:       opiston ja opettajaopiston ammattikoulun
16744:       peruskorjaus
16745:       - valimorakennus ja aluetyöt .............      1 069    8 750   8 185       3 350 000     5 400 000
16746:       - muut rakennukset ......................      13 130   63 000   4 798       2 350 000     1 000 000
16747:                                                                                    Yhteensä      6 400 000
16748: 256                                                               29.60-61
16749: 
16750: 12.   Pienet rakennustyöt sekä tilapäisten raken-
16751:       nusten siirto- ja kunnostustyöt . . . . . . . . . . . . .                                                              3 000 000
16752:                                                                                                             Yhteensä         3 000 000
16753:                                                                                                             Yhteensä       200 660 000
16754: 
16755: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 660 000         tajaopiston ja opettajaopiston ammattikoulun
16756: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 730 000         käyttöön aiheutuvien menojen toisen maksu-
16757: 1988 tilinpäätös .................. 128 305 000                        erän maksamiseen.
16758:                                                                           Selvitysosa:   Ensimmäinen      maksuerä
16759:   87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)                         1 800 000 mk on myönnetty vuoden 1989 tulo-
16760:                                                                        ja menoarviossa.
16761:   Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
16762: Määrärahaa saa käyttää Hämeenlinnan am-                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
16763: mattikoulun kiinteistön rakennusten lunasta-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
16764: misesta Ammattikoulujen Hämeenlinnan opet-                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 648 000
16765: 
16766: 
16767: 
16768: 
16769:                                                       61. Koulutilat ja metsät
16770: 
16771:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16772:   Momentille myönnetään 41 624 000 mk.
16773: 
16774:                                                            Käyttösuunnitelma:
16775:                                                                                               Menoarvio                      Henkilöstön
16776:                                                                                                 mk                             määrä
16777: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       32 411 100                              327
16778: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      6 526 600
16779: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      2 686 300
16780: Yhteensä .............................................. .                                    41 624 000                              327
16781: 
16782: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 624 000        9 500 000        mk       on       merkitty       momentille
16783: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 908 000        12.29.61.
16784: 1988 tilinpäätös ................... 38 040 613
16785:                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
16786:   21. Metsien hoito (arviomääräraha)                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
16787:   Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 953 080
16788: rärahaa saa käyttää metsien hoidon edellyttä-
16789: mien palkkaus-, kulutus- ja hankintamenojen                              28. Maatilatalouden menot (arviomäärära-
16790: maksamiseen.                                                           ha)
16791: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000        Momentille myönnetään 41 500 000 mk.
16792: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000     Määrärahaa saa käyttää maatalousalan oppi-
16793: 1988 tilinpäätös ...................... 643 122                        laitosten ja koti- ja laitostalousoppilaitosten
16794:                                                                        koulutilojen menojen maksamiseen.
16795:   22. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-                              Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot
16796: määräraha)                                                             68 000 000 mk on merkitty momentille
16797:   Momentille myönnetään 2 200 000 mk.                                  12.29.61.
16798: Määrärahaa saa käyttää puutavaran korjuusta
16799: ja myynnistä aiheutuvien palkkaus-, kulutus-                           1990 menoarvio ................... 41 500 000
16800: ja hankintamenojen maksamiseen.                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 900 000
16801:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot                              1988 tilinpäätös ................... 38 675 969
16802:   29. Muut kulutusmenot                                                                                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16803:   Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
16804: Määrärahaa saa käyttää myös teiden ja tie-                                                                           Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
16805: osuuksien kunnossapitomenojen maksamiseen.                                                                        Määrärahaa saa käyttää koulutilojen ja met-
16806: Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-                                                                      sien arvoltaan vähäisen kaluston hankintame-
16807: nojen maksamiseen.                                                                                                nojen maksamiseen.
16808:  Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
16809: Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     200 000                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
16810: Metsät ........................ :. . :·-=-·          · ·:__:_·..:..:··:__:_·.:..:·._ _.:_1-=-300::.::....000=     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
16811:                                                     Yhteensä                           1 500 000                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
16812: 
16813: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                                                     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
16814: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16815: 1988 tilinpäätös .................... 1 427 341                                                                      Momentille myönnetään 8 263 000 mk.
16816: 
16817:                                                                                          Käyttösuunnitelma:
16818:                                                                                                         Hyöty·                Kustannusarvio                         Myönnetty               Myönnetään
16819:           Hanke                                                                                         ala m 2             1000 mk     mk/m 2                          mk                       mk
16820: l.        Mäntsälän koulutila
16821:           - kotieläinrakennus ......................                                                        800                3600           4 500                 2 400 000                  1 200 000
16822: 2.        Mustialan koulutila
16823:           - kotieläinrakennuksen peruskorjaus .....                                                         800                3 000          3 750                    600 000                 1 500 000
16824: 3.        Loimaan koulutila                                                                                                                      qr
16825:           - konehalli ...............................                                                       700                2 800          4 000                                               800 000
16826: 4.        Vehmaan koulutila
16827:           - viljankuivaamo .........................                                                        300                1 500          5 000                                            1 000 000
16828: 5.        Ruoveden koulutila
16829:           - kotieläinrakennuksen laajennus ja pe-
16830:              ruskorjaus .............................                                                    1 750                 4 500          2 570                                               500 000
16831: 6.        Järvenpään koulutila
16832:           - kotieläinrakennuksen laajennus ja pe-
16833:              ruskorjaus .............................                                                    1 790                 4 300          2400                                             1 000 000
16834: 7.        Hyvinkään koulutila
16835:           - kone- ja kalustohalli ...................                                                       750                3 763          5 017                 3 400 000                    363 000
16836: 8.        Peruskorjaukset ...........................                                                                                                                                          1 500 000
16837: 9.        Suunnittelu ................................                                                                                                                                           400 000
16838:                                                                                                                                                                      Yhteensä                 8 263 000
16839: 
16840: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 263 000                                                    87. Maa-alueiden hankinta (siirtomäärära-
16841: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000                                                  ha)
16842: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
16843:                                                                                                                    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
16844:  77. Perusparannukset (siirtomääräraha)                                                                          Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
16845:  Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                                                             tamenojen maksamiseen.
16846: Määrärahaa saa käyttää valtion koulutilojen ja
16847: metsien perusparannusmenojen maksamiseen.                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                            mk
16848: 
16849:                                                                                   mk                             Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   500 000
16850:   Käyttösuunnitelma:                                                                                             Metsät ........................ _.·_·.;_··:..:.·-=--··:..:.·-=--·_ ___:5..::.00.::_:000..:..::
16851: Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      650 000
16852: Metsät ........................ : . :·:__:_·_:__··:__:_·_:_·:. . :·_:_·
16853:                                                                    · _ ___:5-=.5.::..0...:000=                                                                       Yhteensä           1 000 000
16854:                                                     Yhteensä            1 200 000
16855: 
16856: 
16857: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
16858: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16859: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
16860: 258                                             29.65
16861: 
16862: 
16863:                              65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
16864: 
16865:    30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (ar-         osallistuvien suomalaisten ja ulkomaalaisten
16866: viomääräraha)                                        oppilaiden lisättyihin opintososiaalisiin etuihin,
16867:    Momentille myönnetään 1 873 750 000 mk.           opettajien kotimaassa ja ulkomailla työelä-
16868: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-        mään osallistumisesta aiheutuviin kustannuk-
16869: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-       siin, pakolaisten ja muiden vieraskielisten opis-
16870: kaisen valtionosuuden sekä aikaisemmin voi-          kelijoiden tukiopetuksesta aiheutuviin kustan-
16871: massa olleiden valtionosuussäännösten mukais-        nuksiin, opetussuunnitelman mukaisesta, opis-
16872: ten loppusuoritusten maksamiseen. Momentin           kelijoiden kotimaassa ja ulkomailla tapahtu-
16873: määrärahaa saa käyttää opetusministeriön             vasta harjoittelutoiminnasta aiheutuviin kus-
16874: määräämin perustein myös ammatillisten oppi-         tannuksiin, urheilijoiden ammatillisen koulu-
16875: laitosten kokeilu- ja kehittämistoimintaan, am-      tuksen järjestämismenoihin sekä apulaisrehto-
16876: matillisten oppilaitosten ja korkeakoulujen yh-      reiden ja opettajien virkarakennemuutosten ai-
16877: teistoimintakokeiluihin, tietotekniikan kehittä-     heuttamiin kustannuksiin suoritettavien val-
16878: misoppilaitosten aiheuttamiin lisämenoihin,          tionosuuksien maksamiseen.
16879: monimuoto-opetuksen         järjestämismenoihin,        Määrärahaa saa käyttää 5 810 rehtorin ja
16880: ulkomaalaisten asiantuntijoiden ja tulkkien          opettajan virkojen palkkauskustannusten val-
16881: palkkauksesta eräisiin oppilaitoksiin aiheutu-       tionosuuksien maksamiseen.
16882: viin menoihin, maanrakennuskoneen kuljetta-             Selvitysosa: Rehtorien ja opettajien uudet
16883: jien koulutusmenoihin,         opiskelijavaihtoon    virat jakautuvat seuraavasti:
16884: 
16885: 
16886:                                         Rehtorit ja opettajat
16887:                                                          Virat ja toimet        Muutoksesta aiheutuu
16888:                                                                      Muutos        Väliaik.     Tuntiop.
16889:                                                                                     koulut.      vakin.
16890:                                                         1989       1990/89          vakin.
16891: Ammattioppilaitokset ................................. .           3 192      91                100
16892: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .           71      l3                 10
16893: Kauppaoppilaitokset .................................. .           1 257      50                 50
16894: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .          159    -13                   4
16895: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .          300       7                  6
16896: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .              79       1                  1
16897: Sosiaalialan oppilaitokset ............................. .           187      45                 19
16898: Teknilliset oppilaitokset ............................... .          184      lO                 lO
16899: Terveydenhuolto-oppilaitokset ........................ .             144      27        11       14
16900: Kuvataideoppilaitokset ....................... ..
16901:                                                 _ _._   .._._.- - - - 6- - - - - - - - - - - - - -
16902:                                                     .._._
16903:                                                  Yhteensä          5 579     231        12      214
16904: 
16905: 
16906: 
16907:   Muutoksesta aiheutuu neljän viran lisäys            määrärahan tarvetta. Määrärahan mitoitukses-
16908: yhden hotelli- ja ravintolaoppilaitoksen ja yh-       sa on otettu lisäyksenä huomioon väliaikaisen
16909: den terveydenhuolto-oppilaitoksen perustami-          koulutuksen      vakinaistamisesta     johtuva
16910: sesta.                                                2 500 000 mk, mikä on aikaisemmin suoritettu
16911:   Ammatillisen oppilaitoksen ylläpitäjä saa           momentilta 29.60.23, yhden yksityisen kuvatai-
16912: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-       deoppilaitoksen kunnallistamisesta aiheutuva
16913: tun lain 6 §:n nojalla valtionosuutta 51-86 O!o       500 000 markan siirto momentilta 29.67.50
16914: ammatillisen oppilaitoksen lakisääteisten tehtä-      sekä 5 600 000 markan siirto momentilta
16915: vien hoitamisesta aiheutuvista käyttökustan-          29.59.(54) opettajien käytännön työelämään
16916: nuksista. Keskimääräinen valtionosuus on 70           osallistumisen kustannuksina. Lisäksi määrära-
16917: % kustannuksista.                                     han mitoituksessa on otettu lisäyksenä huo-
16918:   Käyttökustannukset ovat kasvaneet edellisi-         mioon 15 500 000 mk kuntien eläkevakuutus-
16919: nä vuosina arvioitua enemmän, mikä lisää              maksun kohoamisen johdosta.
16920:                                                                           29.65                                                              259
16921: 
16922:   Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-                                       32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen
16923: raavasti:                                                                       korkotuki (arviomääräraha)
16924:                                                                                   Momentille myönnetään 7 400 000 mk.
16925:                                                                   mk            Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
16926: Valtionosuus rehtorien ja                                                       ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
16927: opet~~jien    palkkauskustan-                                                   annetun lain (1015/77) säännösten mukaan
16928: nuksnn ................... .                               931 750 000
16929: Valtionosuus            koulukulje-
16930:                                                                                 suoritettavien vuosina 1969-1989 myönnetty-
16931: tuksiin .................... .                               65 000 000         jen ja vuonna 1990 myönnettävien rakennuslai-
16932: Valtionosuus oppilasasun-                                                       nojen korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna
16933: tolasta aiheutuviin kustan-                                                     1990 saa hyväksyä uusia korkotukilainoja
16934: nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              26 000 000         enintään 5 000 000 mk.
16935: Valtionosuus vuokriin ja
16936: vuokra-arvoihin . . . . . . . . . . .                      190 000 000            Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
16937: Valtionosuus muihin me-                                                         jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
16938: noihin ........... '--.·'-'-·-'--··'-'-·-'--·
16939:                                           =-·              66_1_000-'-'-_000_
16940:                                             .-'-._ _ _ _ _ _
16941:                                                                                 sekä lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
16942:                              Yhteensä                    1 873 750 000          köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
16943:                                                                                 kotukea ei makseta.
16944:     Määrärahasta                         arvioidaan       tarvittavan             Selvitysosa: Rakennushankkeisiin, joiden to-
16945: 1 724 350 000 mk valtionosuuksien ennakoi-                                      teuttamisohjelma on hyväksytty 31.12.1985
16946: bio, 129 000 000 mk osasuorituksiin                                      ja     mennessä, sovelletaan eräiden ammatillisten
16947: 20 400 000 mk loppusuorituksiin.                                                oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
16948:                                                                                 sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/75)
16949: 1990 menoarvio ................ 1 873 750 000                                   säännöksiä.
16950: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 680 500 000                      Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
16951: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 537 426 542                  heutuvan menoja seuraavasti, milj. mk:
16952: 
16953: 
16954:                                                                                     1991         1992         1993         1994           1995-
16955: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............. .                            6,4          4,4           3,3          2,9              3,7
16956: Vuoden 1990 korkotukilainoista ...................... .                             0,2          0,2           0,2          0,1              0,2
16957: 
16958: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 400 000                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
16959: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000                1989 menoarvio .................... 2 350 000
16960: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 900 502              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16961: 
16962:    33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin                                      35. Eräät avustukset
16963:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                                         Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
16964: rärahaa saa käyttää lisäavustuksen maksami-                                     rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
16965: seen Lapin läänin kunnille keskiasteen oppilai-                                 Örebron kunnalle Suomesta lähetettävien kuu-
16966: tosten pitkämatkaisten oppilaiden koulunkäyn-                                   lovammaisten opiskelijoiden koulutuksesta
16967: tiin liittyvistä viikonloppumatkoista aiheutu-                                  suoritettaviin korvauksiin.
16968: viin menoihin.                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16969:                                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 380 000
16970:  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 457 526
16971:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
16972:  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000             37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskus-
16973:                                                                                 tannuksiin (siirtomääräraha)
16974:    34. Avustus kunnallisten ammatillisten op-                                      Momentille myönnetään 227 200 000 mk.
16975: pilaitosten palvelutoimintaan                                                   Määrärahaa saa käyttää eräiden ammatillisten
16976:    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.                                          oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
16977:  Määrärahaa saa käyttää ylimääräisen hanke-                                     sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/75)
16978:  kohtaisen avustuksen maksamiseen kunnallis-                                    mukaisten perustaruiskustannusten sekä am-
16979:  ten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimin-                                 matillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun
16980:  nan käynnistämiseen.                                                           lain (494/83) 4 §:n mukaisten perustamiskus-
16981: 260                                                                  29.65-67
16982: 
16983: tannusten valtionosuuden ja -avustuksen mak-                                   Valtionosuus ja -avustus laitehankintoi-
16984: samiseen. Vuonna 1990 saa hyväksyä kunnal-                                       hin
16985:                                                                                  Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                 90 000 000
16986: listen ammatillisten oppilaitosten huoneistojen                                  Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . .                          5 000 000
16987: hankkimiseen liittyviä perustamissuunnitelmia                                    Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .                10 000 000
16988: ja toteuttamisohjelmia enintään sellaisen mää-                                   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                          1 000 000
16989: rän, että valtionosuuksien ja -avustuksien                                       Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                             4 500 000
16990: osuus vastaa perustamissuunnitelmien kustan-                                     Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                         2 000 000
16991: nusarvioista enintään 30 000 000 mk ja toteut-                                   Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                   10 500 000
16992: tamisohjelmien kustannusarvioista enintään                                       Teknilliset oppilaitokset..............                              10 000 000
16993: 40 000 000 mk. Perustamissuunnitelmia ja to-                                     Terveydenhuolto-oppilaitoks~-'e-'--t. :.:· :. .:·_:__··:. .:·_:__·_ _4.:....::.000=-=---=-000=
16994: teuttamisohjelmia, joiden valtionosuus suorite-                                                                     Yhteensä                         137 000 000
16995: taan jälkirahoituksena, saadaan hyväksyä
16996:                                                                                Valtionosuus ja -avustus maatilan ja
16997: vuonna 1990 enintään siten, että niiden hyväk-                                   harjoitusmetsän      perustamiskustan-
16998: syttävien kustannusarvioiden määrä perus-                                        nuksiin
16999: tamissuunnitelmien osalta on 260 000 000 mk                                      Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                         600 000
17000: ja toteuttamisohjelmien osalta 330 000 000                                       Maatalousalan oppilaitokset_._.::..:··__:_·::..:·__:_·_:__·_ _4:. _:_000.: _:___:__000:. .:.
17001: mk.                                                                                                            Yhteensä                        4 600 000
17002:                                                                                                                         Kaikki yhteensä                   227 200 000
17003:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
17004:                                                                                   Se/vitysosa: Vuonna 1990 hyväksyttävistä
17005: Valtionosuus ja -avustus huoneistojen
17006:   hankkimiseen                                                                 laitehankinnoista arvioidaan valtiolle aiheutu-
17007:  Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .           43 300 000     van menoja vuonna 1991 30 000 000 mk ja
17008:   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset.....                        6 100 000     vuonna 1992 ja sen jälkeen 10 000 000 mk.
17009:   Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .          6 300 000     Vuonna 1990 hyväksyttävistä maatilan ja har-
17010:   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                     900 000
17011:   Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                      6 700 000     joitusmetsän perustamiskustannuksista arvioi-
17012:   Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                  5 200 000     daan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1991
17013:   Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .             8 600 000     600 000 mk ja vuonna 1992 700 000 mk. Huo-
17014:   Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .          7 200 000     neistojen hankkimiseen tarkoitetusta valtion-
17015:   Terveydenhuolto-oppilaitoks~-'e-'--t_:__··c_·_··:....c·_:_·_ _ _
17016:                                                                  1 _300
17017:                                                                      __ 000_   avusta jälkirahoituserien ja niiden korkojen
17018:                                      Yhteensä                   85 600 000     osuus on noin 61 000 000 mk.
17019:                                                                                   Vahvistetuista toteuttamisohjelmista arvioi-
17020:                                                                                daan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti:
17021: 
17022:                                                                                      1991                1992               1993                1994               1995-
17023:                                                                                     milj. mk           milj. mk           milj. mk            milj. mk            milj. mk
17024: Ennen vuotta 1990 vahvistetut toteuttamisohjelmat ... .                               86,4               95,0               92,1                83,9                152,6
17025: Vuonna 1990 vahvistettavat toteuttamisohjelmat ...... .                               15,0               26,0               29,0                30,0                llO,O
17026: 
17027:                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 200 000
17028:                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 700 000
17029:                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 000 000
17030: 
17031: 
17032: 
17033: 
17034:                                              67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset
17035: 
17036:   50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (ar-                                   kaisemmin voimassa olleiden valtionapusään-
17037: viomääräraha)                                                                   nösten mukaisten loppusuoritusten maksami-
17038:   Momentille myönnetään 189 220 000 mk.                                         seen. Määrärahaa saa käyttää myös opetusmi-
17039: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                   nisteriön määräämin perustein ammatillisten
17040: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-                                  oppilaitosten ja opettajankoulutuslaitosten ko-
17041: kaisen ammatillisten oppilaitosten ja opetta-                                   keilu- ja kehittämistoiminnan, ammatillisten
17042: jankoulutuslaitosten valtionavustuksen sekä ai-                                 oppilaitosten ja korkeakoulujen yhteistoimin-
17043:                                                  29.67                                                          261
17044: 
17045: takokeiluiden sekä tietotekniikan kehittämi-         kaisen, opiskelijoiden kotimaassa ja ulkomailla
17046: soppilaitosten aiheuttamiin lisämenoihin, mo-        tapahtuvan harjoittelutoiminnan kustannuk-
17047: nimuoto-opetuksen järjestämismenoihin, ulko-         siin, urheilijoiden ammatillisen koulutuksen
17048: maalaisten asiantuntijoiden ja tulkkien palk-        järjestämismenoihin sekä opettajien toimira-
17049: kauksesta aiheutuviin menoihin, opiskelija-          kennemuutosten aiheuttamiin kustannuksiin
17050: vaihtoon osallistuvien suomalaisten ja ulko-         suoritettavien valtionavustusten maksamiseen.
17051: maalaisten oppilaiden lisättyihin opintososiaa-
17052:                                                         Määrärahaa saa käyttää 733 rehtorin ja
17053: lisiin etuihin, opettajien työelämään kotimaas-
17054:                                                      opettajan toimien palkkauskustannusten val-
17055: sa ja ulkomailla osallistumisesta aiheutuviin
17056:                                                      tionavustuksien maksamiseen.
17057: kustannuksiin, pakolaisten ja muiden vieras-
17058: kielisten opiskelijoiden tukiopetuksesta aiheu-         Selvitysosa: Rehtorien ja opettajien uudet
17059: tuviin kustannuksiin, opetussuunnitelman mu-         toimet arvioidaan myönnettävän seuraavasti:
17060: 
17061:                                         Rehtorit ja opettajat
17062: 
17063:                                                                            Toimet                            Muutos
17064:                                                                             1989                             1990/89
17065: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   26
17066: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           24
17067: Kauppaoppilaitokset . .. . .. . . .. . . .. .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . .       275         30
17068: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          113
17069: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              43
17070: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          58
17071: Sosiaalialan oppilaitokset .. .. .. . . .. .. . .. .. .. .. . .. . .. .. .                 88          8
17072: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  11          1
17073: Terveydenhuolto-oppilaitokset ................_._._.._._.._._._ _ _ _ _ _ _ _ _4_5_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
17074:                                                                                                       11
17075:                                           Yhteensä                           683                                  50
17076:                                                                                                              mk
17077:   Muutos aiheutuu tuntiopetuksen vakinaista-
17078:                                                      Valtionavustus            rehtorien
17079: misesta.                                             ja opet~~jien palkkauskus-
17080:                                                      tannuksiin ................ .               86 000 000
17081:                                                      Valt!~navustus koulukulje-
17082:                                                      tuksiin .................... .               7 000 000
17083:    Ammatillisen oppilaitoksen ylläpitäjä saa         Valtionavustus              oppilas-
17084: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-      asuntolasta            aiheutuviin
17085: tun lain 8 §:n nojalla valtionavustusta amma-        kustannuksiin... .. .. .. .. .. .            5 220 000
17086:                                                      Valtionavustus vuokriin ja
17087: tillisen oppilaitoksen lakisääteisten tehtävien      vuokra-arvoihin . . . . . . . . . . .       21 000 000
17088: hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuksiin         Valtionavustus muihin me-
17089: 51-86 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-        noihin .. . . .. . . .. ..~~~----------~~~~
17090:                                                                                 . . . . .. . ..  70 000 000
17091: tionavustus on 65 % kustannuksista.                                            Yhteensä         189 220 000
17092: 
17093: 
17094: 
17095:   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-               Määrärahasta      arvioidaan      tarvittavan
17096: mioon lisäyksenä 300 000 markan siirto mo-           153 420 000 mk valtionavustusten ennakoihin,
17097: mentilta 29.60.27 kahden henkilön palkkaukse-        15 000 000 mk osasuorituksiin ja 20 800 000
17098: na sekä 600 000 markan siirto momentilta             mk loppusuorituksiin. Loppusuorituksista ar-
17099: 29.59.(54) opettajien käytännön työelämään           vioidaan saatavan vastaavasti tuloa valtiolle
17100: osallistumisen kustannuksina sekä vähennykse-        19 400 000 mk eräistä valtion varoin suoritetta-
17101: nä yhden kuvataideoppilaitoksen kunnallista-         vista eläkkeistä annetun lain (382/69) mukaise-
17102: misesta aiheutuva 500 000 markan siirto mo-          na eläkekustannusosuutena.
17103: mentille 29.65.30.
17104:                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 220 000
17105:                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 700 000
17106:                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 069 315
17107:   Valtionavustuksen     arvioidaan    jakautuvan
17108: seuraavasti:
17109: 262                                                          29.67
17110: 
17111:   51. Valtionavustus ammatillisten erityisop-                     lousoppilaitokselle enintään 600 000 mk, Päi-
17112: pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-                    jät-Hämeen maatalousoppilaitokselle enintään
17113: ha)                                                               700 000 mk ja Anna Tapion koululle enintään
17114:    Momentille myönnetään 96 500 000 mk.                           500 000 mk, opettajankoulutuslaitosten opetta-
17115: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                     jakokelaiden apurahoihin 400 000 mk sekä oh-
17116: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83,                        jelmistotuotantoa ja -välitystä varten tarvitta-
17117: muut. 679/89) 10 b §:n mukaisten valtionavus-                     viin menoihin enintään 150 000 mk.
17118: tusten maksamiseen, aikaisemmin voimassa ol-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 050 000
17119: leiden valtionapusäännösten mukaisten loppu-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 850 000
17120: suoritusten maksamiseen sekä avustusten mak-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 843 286
17121: samiseen monimuoto-opetuksen järjestämi-
17122: seen. Valtionavustuksen piiriin saa vuonna                          53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen
17123: 1990 hyväksyä seitsemän uutta opettajaa tunti-                    korkotuki (arviomääräraha)
17124: opetuksen vakinaistamisen johdosta. Valtion-                        Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
17125: avustusta saa maksaa enintään 146 valtion-                        rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
17126: avustukseen oikeutetun opettajan ja rehtorin                      myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
17127: palkkauskustannuksiin ja enintään 10 000 000                      netun lain (1015177) säännösten mukaan vuosi-
17128: mk rakennuslainojen korko- ja kuoletusmenoi-                      na 1969-88 myönnettyjen ja vuonna 1990
17129: hin.                                                              myönnettävien rakennuslainojen korkohyvitys-
17130:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                      ten maksamiseen. Vuonna 1990 saa hyväksyä
17131:    Valtionavustuksen arvioidaan jakautuvan                        uusia korkotukilainoja enintään 1 000 000 mk.
17132: seuraavasti:                                                        Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
17133:                                                        mk
17134:                                                                   jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
17135: Valtionavustus                rehtorien                           sekä 5-8 lainavuosien aikana 2 prosenttiyksik-
17136: ja opettajien palkkauskus-
17137: tannuksiin ................ .                      31 600 000     köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
17138: Valtionavustus koulukulje-                                        kotukea ei makseta.
17139: tuksiin .................... .                        300 000       Selvitysosa: Ennen vuotta 1990 hyväksytyis-
17140: Valtionavustus                  oppilas-                          tä korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
17141: asuntolasta              aiheutuviin
17142: kustannuksiin. . . . . . . . . . . . . .           10 600 000     heutuvan menoja vuonna 1991 500 000 mk,
17143: Valtionavustus muihin me-                                         vuonna 1992 300 000 mk, vuonna 1993 200 000
17144: noihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  54 000 000      mk, vuonna 1994 150 000 mk ja vuonna 1995
17145:                                --------------------------
17146:                                 Yhteensä           96 500 000     ja sen jälkeen yhteensä 400 000 mk.
17147:                                                                      Vuoden 1990 korkotukilainoista arvioidaan
17148:    Määrärahasta arvioidaan tarvittavan valtion-                   valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1991
17149: avustuksen ennakoihin 90 800 000 mk sekä                          36 000 mk, vuonna 1992 32 000 mk, vuonna
17150: aikaisempien vuosien osasuorituksiin ja loppu-                    1993 28 000 mk, vuonna 1994 12 000 mk ja
17151: suorituksiin 5 700 000 mk. Määrärahan mitoi-                      vuonna 1995 ja sen jälkeen yhteensä 24 000
17152: tuksessa on otettu lisäyksenä huomioon kah-                       mk.
17153: den opettajan palkkausmenojen siirto momen-
17154: tilta 29.60.01.                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
17155:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
17156: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 500 000   1988 tilinpäätös .................... 1 005 987
17157: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 062 000
17158: 1988 tilinpäätös ................... 83 747 939                      57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin
17159:                                                                   (siirtomääräraha)
17160:    52. Ylimääräinen avustus                                          Momentille myönnetään 18 270 000 mk.
17161:   Momentille myönnetään 3 050 000 mk.                             Määrärahaa saa käyttää eräiden ammatillisten
17162: Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten avustus-                     oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
17163: ten maksamiseen eräille ammatillisille oppilai-                   sekä korkotukilainoista annetun lain (1075175)
17164: toksille. Määrärahasta saa käyttää ylimääräi-                     sekä ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
17165: sen hankekohtaisen avustuksen maksamiseen                         annetun lain (494/83) 7 ja 10 a §:n mukaisten
17166: yksityisten ammatillisten oppilaitosten palvelu-                  perustamiskustannuksiin suoritettavien valti-
17167: toiminnan käynnistämiseksi enintään 700 000                       onapujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
17168: mk, toiminnan turvaamiseksi Vetelin kotita-                       tää Kelloseppäkoulun enintään 400 000 mar-
17169:                                                               29.67-69                                                                                                  263
17170: 
17171: kan laitehankintojen valtionavustuksen suorit-                            Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .                              4 500 000
17172:                                                                           Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                                           800 000
17173: tamiseen 95-prosenttisina.                                                Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                                              200 000
17174:    Vuonna 1990 saa hyväksyä yksityisten am-                               Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                                          700 000
17175: matillisten oppilaitosten huoneistojen hankki-                            Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                                 2 100 000
17176: miseen liittyviä perustamissuunnitelmia ja to-                            Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .                                  300 000
17177:                                                                           Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . .                                            500 000
17178: teuttamisohjelmia enintään sellaisen määrän,
17179:                                                                           Ammatilliset erityisoppilaitok:.::.:s:..:e.:__t:.: .:·.:. . :·_.:.·.:__·-----=-5:::.:00::_::_00::..:::0
17180: että valtionavustuksien osuus vastaa perus-
17181:                                                                                                                    Yhteensä                                lO 000 000
17182: tamissuunnitelmien kustannusarvioista enin-
17183: tään 4 000 000 mk ja toteuttamisohjelmien                              Valtionavustus maatilan perustamiskus-
17184: kustannusarvioista enintään 4 000 000 mk. Pe-                            tannuksiin
17185: rustamissuunnitelmia ja toteuttamisohjelmia,                             Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                            150 000
17186: joiden valtionavustus suoritetaan jälkirahoi-                            Maatalousalan oppilaitokset_·__:_·_;_··:. :·:.::.:· :. :·:.::.:·_ ___:_5..::.00:::_:_::0-=-=00
17187: tuksena, saa hyväksyä vuonna 1990 enintään                                                                Yhteensä                               650 000
17188: siten, että niiden hyväksyttävien kustannusar-                                                                     Kaikki yhteensä                          18 270 000
17189: vioiden määrä perustamissuunnitelmien osalta
17190: on enintään 55 000 000 mk ja toteuttamisoh-                               Selvitysosa: Vuonna 1990 hyväksyttävistä
17191: jelmien osalta enintään 75 000 000 mk.                                 laitehankinnoista arvioidaan valtiolle aiheutu-
17192:                                                             mk
17193:                                                                        van menoja vuonna 1991 200 000 mk ja vuon-
17194:  Käyttösuunnitelma:
17195:                                                                        na 1992 ja sen jälkeen yhteensä 790 000 mk.
17196: Valtionavustus huoneistojen hankkimi-
17197:  seen
17198:                                                                        Vuonna 1990 hyväksyttävistä maatilan ja har-
17199:   Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 220 000     joitusmetsän perustamiskustannuksista arvioi-
17200:   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .           1 700 000     daan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1991
17201:   Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .              1 200 000     300 000 mk.
17202:   Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .          1 600 000        Huoneistojen hankkimiseen tarkoitetusta
17203:  Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .        800 000
17204:   Terveydenhuolto-oppilaitoks_et_         .._._ .._._._ _ _1_00_000_   valtionavusta jälkirahoituserien ja niiden kor-
17205:                                      Yhteensä            7 620 000     kojen osuus on noin 2 913 000 mk. Vahviste-
17206:                                                                        tuista toteuttamisohjelmista arvioidaan aiheu-
17207: Valtionavustus laitehankintoihin                                       tuvan valtiolle menoja seuraavasti, milj. mk:
17208:  Ammattioppilaitokset ............... .                   400 000
17209: 
17210: 
17211:                                                                              1991                 1992                 1993                 1994                    1995-
17212: Ennen vuotta 1990 vahvistetut toteuttamisohjelmat ... .                       5,7                  7,0                  6,3                  5,4                        8,7
17213: Vuonna 1990 vahvistettavat toteuttamisohjelmat ...... .                       2,6                  5,1                  6,1                  5,8                       19,4
17214: 
17215:                                     1990 menoarvio ................... 18 270 000
17216:                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
17217:                                     1988 tilinpäätös ................... 15 000 000
17218: 
17219: 
17220: 
17221:                    69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset
17222: 
17223:   Selvitysosa:     Ammattikasvatushallituksen                          koulutuksena. Yleissivistävää aikuiskoulutusta
17224: alaista ammatillista aikuiskoulutusta rahoite-                         annetaan kansanopistoissa, kansalais- ja työ-
17225: taan tämän luvun lisäksi lähinnä luvuista                              väenopistoissa, iltalukioissa sekä opintokes-
17226: 29.60, 29.65 ja 29.67, joihin sisältyy aikuisten                       kuksissa, kesäyliopistoissa ja korkeakouluissa.
17227: ammatillinen peruskoulutus, jatkolinjat ja ilta-
17228: opetus.
17229:    Ammatillista aikuiskoulutusta järjestetään                             Opetusministeriön pääluokkaan sijoittuvan
17230: lisäksi oppisopimuskoulutuksena, korkeakou-                            aikuiskoulutuksen ja siihen liittyvän toiminnan
17231: lujen avoimena opetuksena ja täydennyskoulu-                           valtionrahoituksen arvioidaan kehittyvän vuo-
17232: tuksena sekä kesäyliopistojen järjestämänä                             sina 1988-90 seuraavasti:
17233: 264                                                                                          29.69
17234: 
17235:                                                                1988                   1990
17236:                                                               milj. mk               milj. mk      non hallinnonalan pääluokasta muihin pää-
17237: Ammatillinen             kurssitoi-                                                                luokkiin.
17238: minta ja ammatilliset eri-                                                                            Aikuiskoulutuksen määrärahojen arvioidaan
17239: koisoppilaitokset (29.69) ...                                       904               979          kasvavan eniten ammatillisten oppilaitosten
17240: Ammatillisten oppilaitos-                                                                          järjestämässä aikuisten ammatillisessa perus-
17241: ten järjestämä aikuisten
17242: ammatillinen peruskoulu-                                                                           koulutuksessa sekä jatkolinjoilla. Opiskelija-
17243: tus ja jatkolinjat (29.60,                                                                         määrän arvioidaan kasvavan tässä koulutuk-
17244: 29.65, 29.67) .............. .                                      200               430          sessa 8 SOO:sta noin 15 OOO:een. Tähän koulu-
17245: Ammatillisten oppilaitos-                                                                          tukseen osoitettavat määrärahat sisältyvät bud-
17246: ten järjestämä maksullinen                                                                         jettirakenteessa ammattiopetuksen tehtäväryh-
17247: täydennyskoulutus
17248: (29.60.28) ................. .                                         8                24         mään, koska sekä nuorisoasteen että aikuisten
17249: Korkeakoulujen              järjestä-                                                              ammatillista koulutusta järjestetään samoissa
17250: män      täydennyskoulutuk-                                                                        oppilaitoksissa ja samoin rahoitusperustein.
17251: sen tuki (29.10.28) ........ .                                       11                 22         Myös ammatillisten oppilaitosten järjestämää
17252: Korkeakoulujen              järjestä-                                                              kurssitoimintaa on laajennettu voimakkaasti.
17253: mä maksullinen täyden-                                                                                Luvusta 29.69 rahoitettava ammatillinen
17254: nyskoulutus             (29.10.28,
17255: 29.10.01) ................. .                                        50               100          kurssitoiminta käsittää työllisyyskoulutuksen
17256: Avoimen korkeakouluope-                                                                            sekä ammatillisten oppilaitosten ja ammatillis-
17257: tuksen ja korkeakoulujen                                                                           ten kurssikeskusten järjestämän omaehtoisen
17258: järjestämän täydennyskou-                                                                          ja muun valtion varoin tuettavan kurssitoimin-
17259: lutuksen          kehittäminen                                                                     nan.
17260: (29.37 .21) ................. .                                                             3
17261: Kesäyliopistojen               tmmm-                                                                  Vuonna 1991 ammatilliset kurssikeskukset
17262: nan tukeminen (29.37 .51) ..                                           3                    5      muutetaan ammatillisiksi aikuiskoulutuskes-
17263: Avoimen korkeakouluope-                                                                            kuksiksi, jotka järjestävät työvoimavirano-
17264: tuksen               tuntiopetus                                                                   maisten ostamaa koulutusta, henkilöstökoulu-
17265: (29.10.01) ................. .                                         2                    6      tusta ja omaehtoista koulutusta.
17266: Yhteiskunnallinen sivistys-                                                                           Vuonna 1990 työllisyyskoulutuksen määrälli-
17267: työ (29.57) ................ .                                      607               689
17268: Lukion iltalinjat ja iltalu-
17269:                                                                                                    senä tavoitteena on 16 200 oppilaspaikkaa,
17270: kiot (29.43) . . . . . . . . . . . . . . . .                        133               145          joista ammatillisten kurssikeskusten osuus on
17271: Aikuisopintoraha                                                                                   14 500 oppilaspaikkaa.
17272: (29.39 .56) ........ :..;.•·.:..:··c.:..·:..;.•·.:..:··c.:..·_ _ _ _4..:.::2:____ _____c7..c. .7      Valtio osallistuu omaehtoisen lisäkoulutuk-
17273:                           Yhteensä                                1 961            2 480           sen ohella pienyritysten henkilöstökoulutuksen
17274:                                                                                                    kustannuksiin sekä sellaisen yhteiskunnallisesti
17275:    Aikuiskoulutukseen tarkoitettuja maarara-                                                       tärkeän koulutuksen kustannuksiin, johon ei
17276: hoja sisältyy tulo- ja menoarvion tehtäväluoki-                                                    muuten olisi riittävästi maksullista kysyntää.
17277: tuksessa yleissivistävän opetuksen (iltalukio),                                                    Muilta osin henkilöstökoulutus järjestetään
17278: ammattiopetuksen (ammatillinen peruskoulu-                                                         maksullisena palvelutoimintana ja sen kustan-
17279: tus ja jatkolinjat, maksullinen täydennyskoulu-                                                    nuksista vastaa kokonaisuudessaan työnantaja.
17280: tus), korkeakouluopetuksen (maksullinen täy-                                                       Maksullisen palvelutoiminnan käynnistämiseen
17281: dennyskoulutus, avoin korkeakouluopetus, ke-                                                       tarvittavat määrärahat ja toiminnasta aiheutu-
17282: säyliopistotoiminta) ja opintotuen (aikuisopin-                                                    vat kulutusmenot on budjetoitu momenteille
17283: totuki) tehtäväryhmiin. Kokonaiskuvan saami-                                                       29.60.28, 29.65.34, 29.67.52 ja 29.69.27.
17284: seksi edellä olevaan taulukkoon on koottu                                                             Ammatillisiin oppilaitoksiin on tarkoitus pe-
17285: opetusministeriön pääluokasta aikuiskoulutuk-                                                      rustaa 27 uutta aikuiskoulutus- tai kurssiosas-
17286: sen määrärahat, jotka ovat eräiltä osin arvioi-                                                    toa.
17287: ta. Aikuiskoulutuksen kehittämisen ja laajen-                                                         Ammatillisten erikoisoppilaitosten toimintaa
17288: tamisen ohella sen tilastointia, rahoitusjärjeste-                                                 rahoitetaan edelleen tästä luvusta. Vuonna
17289: lyjä ja budjetointia kehitetään siten, että ai-                                                    1990 on tarkoitus perustaa yksi uusi ammatilli-
17290: kuiskoulutus erottuu suunnittelussa ja hallin-                                                     nen erikoisoppilaitos. Ammatillisia erikoisop-
17291: nossa omaksi kokonaisuudeksi. Tätä edellyttä-                                                      pilaitoksia on tällöin yhteensä 57 ja niissä
17292: vät myös eräät aikuiskoulutuksen rahoituksen                                                       arvioidaan olevan vähintään vuoden pituisessa
17293: kehittämistä koskevat päätökset, joiden mu-                                                        koulutuksessa noin 1 600 opiskelijaa (noin
17294: kaisesti aikuiskoulutuksen rahoitusta siirretään                                                   120 000 opiskelijatyöpäivää) vuonna 1990. Eri-
17295: valtion tulo- ja menoarviossa opetusministe-                                                       koisoppilaitosten järjestämän kurssitoiminnan
17296:                                                               29.69                                                             265
17297: 
17298: opiskelijatyöpäivien määrä oli vuonna 1988                         lääninhallitusten tehtäväksi Kuopion ja Kymen
17299: yhteensä noin 500 000. Vuonna 1990 lukumää-                        lääneissä.
17300: rän arvioidaan olevan 600 000 opiskelijatyö-
17301:                                                                       Vuonna 1988 omaehtoisen, pienyritysten
17302: päivää. Yksi ammatillisen erikoisoppilaitoksen                     henkilöstökoulutuksen sekä yhteiskunnallisesti
17303: yhteydessä toimiva kirjeoppilaitos on tarkoitus                    tärkeän   kurssitoiminnan    opiskelijapäivien
17304: yhdistää vuonna 1990 pääoppilaitokseen. Kir-                       määrä oli yhteensä 597 000. Vuonna 1990 vas-
17305: jeopiskelun ja -opetuksen valtionavusta anne-
17306:                                                                    taavan luvun arvioidaan olevan noin 820 000.
17307: tun lain (1079/79) alaista kirjeopetusta järjes-
17308: tää vuonna 1990 edelleen seitsemän oppilaitos-                       Ammatillisten oppilaitosten kurssitoiminta
17309: ta.                                                                (omaehtoinen koulutus ja pienyritysten tuettu
17310:    Vuonna 1990 jatketaan edellisenä vuonna                         henkilöstökoulutus sekä yhteiskunnallisesti tär-
17311: alkanutta kokeilua, jossa ammattikurssien pää-                     keä kurssitoiminta) vuosina 1988-90 ilmenee
17312: töksenteko ja määrärahojen jako on siirretty                       seuraavasta:
17313: 
17314: 
17315:                                                                           Opiskelijatyöpäivien määrä                         Muutos
17316:                                                                            1988              1989            1990            1989/90
17317: Ammattioppilaitokset ................................. .             74 ()()()   90 ()()()  125 ()()()           35 ()()()
17318: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .           9 ()()()   18 ()()()   33 ()()()           15 ()()()
17319: Kauppaoppilaitokset .................................. .            122 ()()()  153 ()()()  150 ()()()         - 3 ()()()
17320: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .          27 ()()()   29 ()()()   52()()()            23 ()()()
17321: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .          24 500      22 800      34 ()()()           11 200
17322: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .             54()()()    57()()()    68 ()()()           11 000
17323: Merenkulkuoppilaitokset .............................. .             10 ()()()   10 600      10 600
17324: Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...................... .            80 ()()()   70 ()()()   76 ()()()            6 ()()()
17325: Sosiaalialan oppilaitokset ............................. .            8 ()()()    8 500      29 400              20 900
17326: Teknilliset oppilaitokset ............................... .          62 ()()()   60 ()()()   86 ()()()           26 ()()()
17327: Terveydenhuolto-oppilaitokset ........................ .             23 500      10 ()()()   24 ()()()           14 ()()()
17328: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus ........ .                2 ()()()    1 500        2 ()()()              500
17329: Kuvataideoppilaitokset ................................ .                                      5 ()()()           5 ()()()
17330: Ammatilliset erityisoppilaitokset ...................... .            7 ()()()   10 ()()()   15 ()()()            5 ()()()
17331: Ammatilliset kurssikeskukset .................._._._.._._.._._._ _ _94_()()()
17332:                                                                          _ _ _ _95_()()()   110 ()()() _ _ __::_::__:_:__::_
17333:                                                                                       _ _ _____:.____:..c...:_   15 ()()()
17334:                                                  Yhteensä           597 ()()() 635 400      820 ()()()          184 600
17335: 
17336:    25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen                                26. Ammatilliset pätevyystutkinnot (arvio-
17337:                                                                    määräraha)
17338:    Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
17339:                                                                      Momentille myönnetään 3 600 000 mk.
17340: Määrärahaa saa käyttää ammatillisen aikuis-                        Määrärahaa saa käyttää ammatillisista päte-
17341: koulutuksen kokeilu- ja kehittämishankkeista                       vyystutkinnoista annetun lain (32/73) mukais-
17342: aiheutuvien menojen maksamiseen, kokeiluihin
17343:                                                                    ten menojen maksamiseen. Määrärahasta saa
17344: liittyvän tutkimustoiminnan tukemiseen sekä
17345:                                                                    käyttää enintään 500 000 mk tutkintojen suun-
17346: työllisyyskoulutuksen uudistamisesta aiheutu-
17347:                                                                    nittelu-, kehittämis- ja tarkastusmenojen mak-
17348: vien kehittämis- ja muutoskoulutusmenojen                          samiseen.
17349: maksamiseen.                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17350:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         otettu huomioon tutkintojärjestelmän kehittä-
17351: otettu huomioon valtioneuvoston 24.3.1988 te-                      minen valtioneuvoston 24.3.1988 tekemän peri-
17352: kemä periaatepäätös ammatillisen aikuiskoulu-                      aatepäätöksen mukaisesti.
17353: tuksen kehittämisestä.                                                Tutkittavien määrän arvioidaan vuonna
17354:                                                                    1990 olevan 3 500 henkilöä. Vuonna 1988 tut-
17355:   Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyk-                       kintoihin osallistui noin 2 400 henkilöä. Mää-
17356: senä huomioon 6 900 000 markan siirto mo-                          rärahasta arvioidaan käytettävän valtionavun
17357: mentilta 29.69.27 työllisyyskoulutuksen kehit-                     ennakoihin 2 600 000 mk ja vuosien 1987-88
17358: tämis- ja ohjaustoiminnan osuutena.                                loppusuorituksiin 500 000 mk.
17359: 1990 menoarvio ................... 16 000 000                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
17360: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000     1989 menoarvio .................... 2 755 000
17361: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 677 374   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 496 511
17362: 266                                                            29.69
17363: 
17364:   27. Työllisyyskoulutus (arviomääräraha)                           6 900 000 mk työllisyyskoulutuksen kehittä-
17365:   Momentille myönnetään 689 000 000 mk.                             mis- ja ohjaustoiminnan määrärahojen siirtona
17366: Määrärahaa saa käyttää työllisyyttä edistävän                       momentille 29.69.25 ja 500 000 mk siirtona
17367: ammattikurssitoiminnan järjestämisestä aiheu-                       momentille 29.59.29 työllisyyskoulutuksen tar-
17368: tuvien kustannusten korvaamiseen työllisyys-                        kastus- ja atk-menojen osuutena. Koneiden ja
17369: koulutuksesta annetun lain (31176) ja asetuk-                       laitteiden vuokrauksiin on tarkoitus käyttää
17370: sen (206/76) perusteella ja työllisyyskoulutuk-                     enintään 30 000 000 mk. Määrärahan mitoi-
17371: sen suunnittelumenojen, opetussuunnitelmien                         tuksessa on lisäksi otettu huomioon 3 000 000
17372: painatusmenojen, opettajien koulutusmenojen                         mk ammatillisten kurssikeskusten opettajien
17373: sekä henkilöstön työelämään osallistumisesta                        lisäkoulutuksen menoina.
17374: kotimaassa ja ulkomailla aiheutuvien korvaus-                          Työllisyyskoulutuksen rakenteen ja sisällön
17375: ten ja koneiden ja laitteiden vuokrausmenojen                       uudistamista jatketaan ammatillisen aikuiskou-
17376: maksamiseen silloin, kun vuokraus on valtion                        lutuksen kehittämisestä 24.3.1988 annetun val-
17377: kannalta edullisinta voimakkaasti kehittyvien                       tioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesti.
17378: koneiden ja laitteiden sekä suurten kuljetus-                       Ammatilliset kurssikeskukset on tarkoitus
17379: ajoneuvojen ja maansiirtokoneiden saamiseksi                        muuttaa vuonna 1991 ammatillisiksi aikuiskou-
17380: työllisyyskoulutuskurssien käyttöön. Määrära-                       lutuskeskuksiksi, jotka tarjoaisivat monipuoli-
17381: hasta saa käyttää 2 000 000 mk ammatillisten                        sia aikuiskoulutuspalveluja. Niiden järjestämä
17382: kurssikeskusten maksullisen palvelutoiminnan                        koulutus toteutetaan maksullisena toimintana.
17383: käynnistysmenojen maksamiseen.
17384:                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689 000 000
17385:   Käyttösuunnitelma:                                     mk
17386:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704 800 000
17387: Korvaukset ammatillisille kurssikeskuk-                             1988 tilinpäätös .................. 681 061 422
17388:   sille ................................. .          623 000 000
17389: - rehtorien ja opettajien palkat ...... .            270 000 000
17390: - muut käyttömenot ................. .               353 000 000       28. Valtion    ammatillisten     oppilaitosten
17391: Korvaukset työvoimapiirien oppilas-                                 muut ammattikurssit
17392:   paikoista kurssikeskuksille ja muille                                Momentille myönnetään 36 500 000 mk.
17393:   ammatillisille oppilaitoksille ......... .          36 000 000
17394: Valtakunnallisten erityisryhmien koulu-                             Määrärahaa saa käyttää ammattikursseista ai-
17395:   tus .................................. .            16 000 000    heutuvien menojen maksamiseen sekä teknillis-
17396: Opettajien työelämään osallistuminen                                ten alojen oppilaitoksissa järjestettävistä har-
17397:   kotimaassa ja ulkomailla ............ .              4 000 000    joittelukursseista aiheutuvien menojen maksa-
17398: Edellisiin vuosiin kohdistuvat osasuori-                            miseen. Määrärahan käyttö tulee kohdistaa
17399:   tukset sekä muut loppusuoritukset . . .              8 000 000
17400: Maksullisen palvelutoiminnan käynnis-                               siten, että ns. omaehtoiseen opiskeluun osallis-
17401:   täminen .................... _.·__:_·_·._._.._._._ _2_000
17402:                                                           __ 000_   tuvan oppilaan maksettavaksi jää vain koh-
17403:                                   Yhteensä 689 000 000              tuulliseksi katsottava osuus koulutuskustan-
17404:                                                                     nuksista, pienyritysten henkilöstökoulutuksen
17405:    Selvitysosa: Määrärahan mitoitus perustuu                        koulutusmaksuja voidaan alentaa ja sellaista
17406: työllisyyskoulutuksen laajuuden pysymiseen                          yhteiskunnallisesti tärkeää koulutusta voidaan
17407: vuoden 1989 tasolla eli keskimäärin noin                            järjestää, johon ei muuten olisi riittävästi mak-
17408: 16 200 koulutettavana ammatillisissa kurssikes-                     suhaluista kysyntää. Määrärahasta saa käyttää
17409: kuksissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa. Am-                     enintään 500 000 mk oppilaitosten järjestämien
17410: matillisten kurssikeskusten osuus on 14 800                         kurssien suunnittelu- ja kehittämismenoihin.
17411: oppilaspaikkaa (3 375 000 oppilastyöpäivää),                        Määrärahaa saa käyttää enintään 41 henkilön
17412: työvoimapiirien osuus 1 100 oppilaspaikkaa                          palkkaukseen.
17413: (251 000 oppilastyöpäivää) ja valtakunnallisten                        Selvitysosa: Metsätalousalan kurssitoimin-
17414: erityisryhmien osuus 300 oppilaspaikkaa                             taan varattua määrärahaa on tarkoitus käyttää
17415: (69 000 oppilastyöpäivää). Määrärahan mitoi-                        edelleen myös maatalousalan oppilaitosten op-
17416: tuksessa on otettu huomioon vähennyksenä                            pilaille annettavaan metsätalouden opetukseen.
17417: 18 700 000 mk korkeakoulujen työllisyyskou-                         Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyk-
17418: lutuksen määrärahojen siirtona momentille                           senä huomioon 1 500 000 markan siirto mo-
17419: 34.30.50 sekä 5 000 000 mk aikaisemmin vuok-                        mentille 32.52.24 kauppa- ja teollisuusministe-
17420: ratun kaluston vuokrausmenojen siirtona mo-                         riön sekä teollisuuspiirien ammatillisilta oppi-
17421: mentille 29.69.70. Lisäksi määrärahan mitoi-                        laitoksilta tilaaman pienyritysten henkilöstö-
17422: tuksessa on otettu huomioon vähennyksenä                            koulutuksen menojen maksamiseen.
17423:                                                                   29.69                                                           267
17424: 
17425: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 500 000        maksamiseen kunnallisten ja yksityisten amma-
17426: 1989 menoarvio ................... 33 600 000                          tillisten kurssikeskusten omien rakennusten ra-
17427: 1988 tilinpäätös ................... 24 911 659                        kennuskustannuksiin sekä korvauksen maksa-
17428:                                                                        miseen kurssitoiminnan kehittämisestä aiheutu-
17429:    30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-                          viin muutostyökustannuksiin. Valtion korvaus
17430: tojen hankkimisen korkotuki (arviomääräraha)                           rakennuskustannuksiin saa olla enintään 25 OJo.
17431:    Momentille myönnetään 520 000 mk. Mää-                              Korvauksen myöntämisen edellytyksenä on, et-
17432: rärahaa saa käyttää ammatillisten kurssikes-                           tä ammatillinen kurssikeskus suorittaa omalla
17433: kusten korkotukiluotoista annetun lain (5011                           pääomallaan vähintään 25 OJo rakennuskustan-
17434: 70) ja siihen liittyvän valtioneuvoston päätök-                        nuksista, ellei erityisistä syistä yksittäistapauk-
17435: sen (605170) nojalla luottolaitoksille suoritetta-                     sessa toisin päätetä.
17436: vien korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna
17437:                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000
17438: 1990 saa myöntää kurssikeskusten omien huo-
17439:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
17440: neistojen hankkimiseen ja niiden hankkimises-
17441:                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
17442: ta aiheutuneiden velkojen vakauttamiseen tar-
17443: koitettuja korkotukeen oikeuttavia pitkäaikai-
17444: sia halpakorkoisia lainoja enintään 11 000 000                           33. Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten
17445: mk.                                                                    oppilaitosten kurssitoiminta
17446:    Korkohyvityksen määrä vastaa ensimmäisen
17447: neljän lainavuoden aikana luottolaitoksen lai-                            Momentille myönnetään 43 000 000 mk.
17448: nasta perimän koron ja 5 Yz prosentin koron                            Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
17449: erotusta sekä 5-8 lainavuosien aikana luotto-                          tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) 12
17450: laitoksen lainasta perimän koron ja 7 114                              §:n mukaisen sekä ammatillisten kurssikeskus-
17451: prosentin koron erotusta. Kahdeksannen laina-                          ten kurssitoiminnan valtionosuuden ja -avus-
17452: vuoden jälkeen korkotukea ei makseta. Lainan                           tuksen maksamiseen. Valtionavustus tulee koh-
17453: saajalta perittävä korko määräytyy mainitulla                          distaa siten, että ns. omaehtoiseen opiskeluun
17454: tavalla myös ennen vuotta 1990 myönnettyjen                            osallistuvan oppilaan maksettavaksi jää vain
17455: vastaavien korkotukilainojen osalta, mikäli se                         kohtuulliseksi katsottava osuus koulutus-
17456: lain säännösten estämättä ja velkakirjaehtojen                         kustannuksista, pienyritysten henkilöstökoulu-
17457: mukaan on mahdollista. Mikäli korkokannassa                            tuksen koulutusmaksuja voidaan alentaa ja
17458: tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden                           sellaista yhteiskunnallisesti tärkeää koulutusta
17459: johdosta luottolaitoksen korkotukilainasta pe-                         voidaan järjestää, johon ei muuten olisi riittä-
17460: rimä korko alenee tai nousee, toteutetaan vas-                         västi maksuhaJuista kysyntää. Valtionavustus
17461: taava muutos lainan saajalta perittävässä ko-                          saa olla enintään 85 prosenttia kuitenkin niin
17462: rossa, kuitenkin siten, että lainan saajalta peri-                     että ammatillisten erityisoppilaitosten kurssi:
17463: tään aina vähintään 5 prosentin suuruinen                              toiminnan menot korvataan ammatillisten op-
17464: korko.                                                                 pilaitosten rahoituksesta annetun lain (494/83,
17465:                                                                        muut. 674/89) 10 d §:n perusteella kokonai-
17466:    Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
17467:                                                                        suudessaan valtion varoista. Valtionosuuden ja
17468: valtiolle aiheutuvan menoja 650 000 mk vuon-
17469:                                                                        -a~ustuksen piiriin saa vuonna 1990 hyväksyä
17470: na 1991, 550 000 mk vuonna 1992, 450 000 mk
17471:                                                                        enmtään 15 uutta aikuiskoulutus- tai kurssi-
17472: vuonna 1993, 420 000 mk vuonna 1994 ja
17473:                                                                        osaston johtajaa. Valtionosuutta tai -avustusta
17474: 400 000 mk myöhempinä vuosina.
17475:                                                                        saa myöntää enintään 82 henkilön palkkauk-
17476: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520 000     seen.
17477: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
17478: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 908
17479:                                                                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17480:                                                                        otettu vähennyksenä huomioon 1 500 000 mar-
17481:                                                                        ~an siir!o. mo~entille 32.52.24 kauppa- ja teol-
17482:   31. Valtion korvaus ammatillisten kurssikes-
17483:                                                                        hsuusmmtstenön sekä teollisuuspiirien amma-
17484: kusten rakennuskustannuksiin (siirtomäärära-                           tillisilta oppilaitoksilta tilaaman pienyritysten
17485: ha)                                                                    henkilöstökoulutuksen menojen maksamiseen.
17486:   Momentille myönnetään 4 600 000 mk.
17487: Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 000 000
17488: ta annetun lain (31176) 6 §:n 2 momentissa                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 000 000
17489: tarkoitetun harkinnanvaraisen korvauksen                               1988 tilinpäätös ................... 27 858 668
17490: 268                                                          29.69
17491: 
17492:    50. Valtionavustus ammatillisten erikoisop-                      Käyttösuunnitelma:                                         mk
17493: pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-                    Ammattienedistämislaitokselle. . . . . . . . . .         4 500 000
17494:                                                                   Finnairin ilmailuopistolle . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
17495: ha)                                                               Pohjois-Suomen teollisuusopistolle .................... .
17496:    Momentille myönnetään 99 500 000 mk.                                                                                    1 200 ()()()
17497:                                                                   Pohjanmaan yrittäjäopistolle . . . . . . . . . . .         600 000
17498: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
17499: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) 11                                                           Yhteensä           7 900 ()()()
17500: §:n ja 12 §:n 3 momentin mukaisten valtion-
17501: avustusten ja aikaisemmin voimassa olleiden                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17502: valtionapusäännösten mukaisten loppusuori-                        otettu vähennyksenä huomioon 1 000 000 mk
17503: tusten maksamiseen sekä avustusten maksami-                       erikoisalojen ammattioppilaitosten järjestämän
17504: seen monimuoto-opetuksen järjestämiseen.                          opettajakoulutuksen määrärahan siirto mo-
17505:                                                                   mentille 29.60.27.
17506:    Selvitysosa: Ammatillisten erikoisoppilaitos-
17507: ten ylläpitäjä saa ammatillisten oppilaitosten
17508:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 900 000
17509: rahoituksesta annetun lain 11 §:n ja sen nojalla
17510:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 850 000
17511: annetun valtioneuvoston päätöksen perusteella
17512:                                                                   1988 tilinpäätös ................... 10 470 650
17513: valtionavustusta 65-75 OJo lakisääteisten tehtä-
17514: vien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuk-
17515: siin.                                                               52. Ammatillisten erikoisoppilaitosten ra-
17516:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
17517:                                                                   kentamisen korkotuki (arviomääräraha)
17518: mioon yhden ammatillisen erikoisoppilaitoksen                        Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
17519: perustaminen. Lisäksi määrärahan mitoituk-                        rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
17520: sessa on otettu lisäyksenä huomioon 3 500 000                     myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
17521: markan siirto momentilta 29.69.59 yhden am-                       netun lain (1015/77) mukaisten ammatillisten
17522: matillisen erikoisoppilaitoksen yhteydessä toi-                   erikoisoppilaitosten rakentamiseen vuonna
17523: mivan kirjeoppilaitoksen pääoppilaitokseen                        1986 ja sitä ennen myönnettyjen rakennuslai-
17524: yhdistämisen johdosta.                                            nojen korkohyvitysten maksamiseen.
17525:    Valtionavustuksen arvioidaan jakautuvan                          Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
17526: seuraavasti:                                                      jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
17527:                                                                   sekä lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
17528:                                                         mk        köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
17529: Valtionavustus      rehtorien                                     kotukea ei makseta.
17530: ja opet~~jien palkkauskus-
17531: tannuksnn ................ .                   36 500 ()()()      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
17532: Valtionavustus        oppilas-
17533: asuntolasta      aiheutuviin                                      1989 menoarvio ...................... 100 000
17534: kustannuksiin ............. .                   2 700 ()()()      1988 tilinpäätös ...................... 101 985
17535: Valtionavustus      vuokrista
17536: ja vuokra-arvoista aiheu-
17537: tuviin kustannuksiin . . . . . . .             13 500 000           53. Avustus kotita/ousneuvontajärjestöil/e
17538: Valtionavustus muihin me-                                         ja tutkimuslaitoksille
17539: noihin ........... _.._._.._._.._._._ _ _ _ _ _4_6_8_00_000_
17540:                      Yhteensä                  99 500 000            Momentille myönnetään 20 415 000 mk.
17541:                                                                   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
17542:                                                                   seen Maatalouskeskusten Liitto ry:lle, Maa- ja
17543: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 500 000   kotitalousnaisten Keskukselle ja Marttaliitto
17544: 1989 menoarvio ................... 89 750 000                     ry:lle sekä näiden piirijärjestöille ja Finlands
17545: 1988 tilinpäätös ................... 77 985 019                   Svenska Martha-förbund rf:lle, Svenska lantb-
17546:                                                                   rukssällskapens förbund rf:lle, Työtehoseura
17547:                                                                   ry:n kotitalousosastolle, Kotitalous- ja kulut-
17548:    51. Ylimääräiset avustukset                                    taja-asiain tutkimuskeskukselle ja Kunnallisten
17549:   Momentille myönnetään 7 900 000 mk.                             kotitalous- ja kuluttajalautakuntien keskus
17550: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                        ry:lle sekä koti- ja laitostalousoppilaitosten
17551: seen käyttösuunnitelmassa mainittuihin tarkoi-                    neuvontapalvelulle. Avustuksia saa maksaa
17552: tuksiin.                                                          202 henkilön palkkausmenoihin.
17553:                                                                                                     29.69                                                                                      269
17554: 
17555:   Käyttösuunnitelma:                                                          mk
17556:                                                                                                           kaisen ammatillisten erikoisoppilaitosten pe-
17557: Kotitalousneuvontajärjestöjen ja tutki-                                                                   rustamiskustannusten valtionavustuksen mak-
17558:   muslaitosten palkkausmenoihin ..... .                                   16 463 000
17559: Muihin palkkausmenoihin ............. .                                      142 000
17560:                                                                                                           samiseen.
17561: Kotitalousneuvontajärjestöjen ja tutki-                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                        mk
17562:   muslaitosten muihin menoihin (enin-
17563:   tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 686 000                      Valtionavustus laitehankintoihin
17564:                                                                                                            Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .               9 000 000
17565: Kotitalousneuvontapalveluun (e.::.:n:::i:::nt=ä=ä=n)~_ _..::.1=.24_:_::_000=-:
17566:                                                                                                             Kauppaoppilaitokset ....... ..  _ _._.·. . :.·.:_".. .:.·_:__·_ _:_1-=-000=--=---=-000=-=-
17567:                                                        Yhteensä           20 415 000
17568:                                                                                                                                              Yhteensä                        10 000 000
17569: 
17570:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17571: otettu vähennyksenä huomioon 855 000 mk                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 10 000 000
17572: Työtehoseura ry:n kotitalousosaston 13 henki-                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
17573: lön palkkausmenojen valtionavun siirtona mo-                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9 700 000
17574: mentille 32.27.50 1.6.1990 lukien sekä 730 000
17575: mk Kotitalous- ja kuluttaja-asiain tutkimus-
17576: keskuksen yhdeksän henkilön palkkausmeno-
17577: jen valtionavun siirtona momentille 32.33.01                                                                 59. Valtionapu kirjeopiskelua varten
17578: 1.6.1990 lukien.                                                                                             Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
17579:                                                                                                           Määrärahaa saa käyttää kirjeopiskelun ja -ope-
17580: 1990 menoarvio ................... 20 415 000                                                             tuksen valtionavusta annetun lain (1079179)
17581: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 20 995 000                                                    mukaisen valtionavun maksamiseen. Määrära-
17582: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 19 954 297                                                  hasta saa käyttää lain 4 §:n mukaiseen valtion-
17583:                                                                                                           apuun enintään 3 700 000 mk sekä lain 7 §:n
17584:    54. Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjes-                                                           mukaiseen harkinnanvaraiseen valtionapuun
17585: töille                                                                                                    enintään 300 000 mk.
17586:    Momentille myönnetään 20 800 000 mk.                                                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17587: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                                otettu vähennyksenä huomioon 3 500 000 mar-
17588: seen Kotiteollisuuden keskusliitolle ja kotiteol-                                                         kan siirto momentille 29.69.50 yhden ammatil-
17589: lisuusyhdistyksille. Avustuksia saa maksaa 249                                                            lisen erikoisoppilaitoksen yhteydessä toimivan
17590: henkilön palkkausmenoihin.                                                                                kirjeoppilaitoksen pääoppilaitokseen yhdistä-
17591:                                                                                                           misen johdosta.
17592:   Käyttösuunnitelma:                                                                mk
17593: Kotiteollisuusneuvontajärjestöjen palk-
17594:                                                                                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
17595:   kausmenoihin ...................... ..                                19 200 ooo                        1989 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
17596: Kotiteollisuusyhdistysten kurssitoimin-                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
17597:   taan (enintään).......................                                       100 000
17598: Muihin menoihin (enintään) .. :..:"..::.'_:_:"..::.'.:. :"..::.·_:__·_ _:._1:::._5::.:00::_::_000::.::.
17599:                                  Yhteensä                               20 800 000
17600:                                                                                                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17601:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                                  Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
17602: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                                               Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-
17603: vähennyksenä vuoden 1989 tulo- ja menoarvi-                                                               sa tarvittavan kaluston, myös arvoltaan vähäi-
17604: oon ehdollisena sisältynyt 270 000 markan                                                                 sen kaluston, hankintamenojen maksamiseen.
17605: määräraha.                                                                                                   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
17606:                                                                                                           tää 5 000 000 mk aikaisemmin momentilta
17607: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000                                           29.69.27 vuokratun kaluston lunastamiseen,
17608: 1989 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 20 270 000                                            3 000 000 mk Itä-Uudenmaan ammatillisen
17609: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 650 000                                         kurssikeskuksen uudisrakennuksen kalusto- ja
17610:                                                                                                           laitehankintamenojen     maksamiseen       sekä
17611:    57. Valtionavustus ammatillisten erikoisop-                                                            3 000 000 mk Oulun ammatilliseen kurssikes-
17612: pilaitosten perustamiskustannuksiin (siirtomää-                                                           kukseen hankittavan konepajatekniikan tuo-
17613: räraha)                                                                                                   tantoautomaatioyksikön maksamiseen.
17614:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                                                                   1990 menoarvio ................... 21 000 000
17615: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000
17616: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . .. . . . .. . . . . . . 20 000 000
17617: 270                                                                                       29.69-74
17618: 
17619:  (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)                                                              (87 .) Kiinteistöjen hankinta (siirtomäärära-
17620:  Momentti ja sen määräraha on poistettu                                                              ha)
17621: menoarviosta.                                                                                          Momentti ja sen määräraha on poistettu
17622:                                                                                                      menoarviosta.
17623: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000                                               1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 900 000
17624: 
17625: 
17626: 
17627: 
17628:                                               74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus
17629: 
17630:    27. Kurssitoiminta (arviomääräraha)                                                               tarkastajan ja kolme uutta toimistovirkailijaa,
17631:    Momentille myönnetään 38 000 000 mk.                                                              joista kaksi osa-aikaista. Valtionosuutta saa
17632: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuslain (422/                                                         maksaa enintään 74 henkilön palkkaukseen.
17633: 67) mukaisen tietopuolisen koulutuksen järjes-                                                                                                                                      mk
17634:                                                                                                        Käyttösuunnitelma:
17635: tämismenojen sekä siinä tarvittavien koneiden,
17636:                                                                                                      Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille                               4 970 000
17637: laitteiden ja opetusvälineiden hankintamenojen                                                       Lisätty valtionosuus kehitysalueella ole-
17638: maksamiseen.                                                                                           ville kunnille ............... :.. :"_:._':.. :"_:._' --'"--'-'_:_'_ __.::.53:.:0: ____::_000::. :
17639:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk                                                            Yhteensä                            5 500 000
17640: Kurssiopetuksen järjestäminen . . . . . . . . .                   37 200 000
17641: Kalusto-, kone- ja opetusvälinehankin-                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17642:   nat (enintään) ............ ··:.:"..c.':.:"..c.'.:.c"..c.':.:·_ _--=.800.::..::.....::.000::..::   Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuoden
17643:                                      Yhteensä                     38 000 000                         1988 loppusuorituksiin 700 000 mk.
17644: 
17645:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                          1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 500 000
17646: otettu huomioon oppisopimuskoulutuksen uu-                                                           1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 000 000
17647: sittujen oppiohjelmien aiheuttama tietopuoli-                                                        1988 tilinpäätös .................... 4 591 347
17648: sen koulutuksen osuuden lisääntyminen. Tieto-
17649: puolisessa koulutuksessa arvioidaan olevan                                                              40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha)
17650: noin 7 000 oppilasta vuonna 1989 ja vuonna                                                              Momentille myönnetään 175 000 000 mk.
17651: 1990. Määrärahasta arvioidaan käytettävän                                                               Määrärahaa saa käyttää oppi- ja koulutus-
17652: valtionavun ennakoihin 18 000 000 mk, vuo-                                                           sopimuksista aiheutuviin korvauksiin työnan-
17653: den 1989 osasuorituksiin 10 000 000 mk ja                                                            tajille.
17654: vuosien 1987-88 loppusuorituksiin 10 000 000
17655:                                                                                                        Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
17656: mk.
17657:                                                                                                      Oppisopimukset .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. ..                           l 02 000 000
17658: 1990 menoarvio ................... 38 000 000                                                        Koulutussopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      68 000 000
17659:                                                                                                      Lisäkor:-:aus kehitysalueella oppisopi-
17660: 1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 28 450 000                                                 muksnn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5 000 000
17661: 1988 tilinpäätös ................... 33 288 143
17662:                                                                                                                                                              Yhteensä              175 000 000
17663:   30. Valtionosuus oppisopimuskoulutuksen                                                              Selvitysosa: Vuonna 1990 on tavoitteena
17664: palkkausmenoihin (arviomääräraha)                                                                    8 500 voimassa olevaa oppisopimusta sekä
17665:    Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                                                               10 000 vuotuista koulutussopimusta.
17666: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuslain (422/
17667: 67) 22, 27 ja 28 a §:n mukaisten valtionosuuk-                                                       1990 menoarvio .................. 175 000 000
17668: sien maksamiseen. Valtionosuuden piiriin saa                                                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 165 000 000
17669: hyväksyä yhden uuden päätoimisen koulutus-                                                           1988 tilinpäätös .................. 147 831 039
17670:                                                             29.80-81                                                             271
17671: 
17672:                                                 80. (29.86) Varastokirjasto
17673: 
17674:   01.     (29.86.01) Palkkaukset (arviomäärära-                       Momentille myönnetään 2 427 000 mk.
17675: ha)
17676: 
17677:                                                      Käyttösuunnitelma:
17678:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
17679:                                                                                              mk                             määrä
17680: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      1 334 500                                11
17681: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     925 800
17682: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     10 400
17683: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     156 300
17684: Yhteensä .............................................. .                                  2 427 000                                11
17685: 
17686: 
17687: 
17688: 
17689:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       rärahaa ei saa käyttää kaluston hankintameno-
17690: myönnetään 261 600 mk kolmen viran perus-                          jen maksamiseen.
17691: tamiseksi 1.3.1990 lukien kirjastonhoito- ja
17692: vahtimestaritehtäviä varten.                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
17693:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000
17694: 1990 menoarvio .. .. . . .. .. . . . . . . . . . . 2 427 000
17695: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 313 000     70. (29.86.70) Kaluston hankinta (siirto-
17696:                                                                    määräraha)
17697:    10. (29.86.10) Kiinteistöjen käyttö (arvio-                       Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
17698: määräraha)                                                         rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
17699:   Momentille myönnetään 1 280 000 mk.                              kaluston hankintamenojen maksamiseen.
17700: Määrärahaa saa käyttää varastokirjaston käy-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
17701: tössä olevien kiinteistöjen käyttömenojen mak-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
17702: samiseen.
17703:   Selvitysosa: Varastokirjaston käyttöön on                           87. Osakkeiden hankinta (siirtomääräraha)
17704: vuokrattu vuokranantajan kunnostamaa varas-                           Momentille myönnetään 7 000 000 mk. Va-
17705: totilaa 2 716 m 2 ja 330 m 2 toimistotilaa.                        rastokirjasto oikeutetaan tekemään sopimus
17706: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 280 000   sen käytössä olevien tilojen lunastamisesta val-
17707: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740 000     tiolle siten, että lunastushinta on enintään
17708:                                                                    14 000 000 mk. Loppuosa kauppahinnasta
17709:    29. (29.86.29) Muut kulutusmenot                                maksetaan vuonna 1991.
17710:    Momentille myönnetään 620 000 mk. Mää-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
17711: 
17712: 
17713: 
17714: 
17715:                                 81. (29.87) Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
17716: 
17717:   01.     (29.87.01) Palkkaukset (arviomäärära-                       Momentille myönnetään 1 384 000 mk.
17718: ha)
17719: 
17720: 
17721: 
17722: 
17723: 11 390841C
17724: 272                                                          29.81-82
17725: 
17726:                                                       Käyttösuunnitelma:
17727:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
17728:                                                                                                mk                             määrä
17729: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        1 210 800                                 9
17730: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                          77800                                  1
17731: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        6 ()()()
17732: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        89 400
17733: Yhteensä .............................................. .                                    1 384 ()()()                             lO
17734: 
17735: 
17736: 1990 menoarvio .................... 1 384 000                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
17737: 1989 menoarvio .................... 1 274 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 000
17738: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 212 179   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 817
17739: 
17740:   29. (29.87 .29) Muut kulutusmenot
17741:                                                                         50. (29.87 .50) Apurahat
17742:   Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
17743: rärahaa saa käyttää myös maksullisesta tutki-                          Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
17744: mus- ja julkaisutoiminnasta sekä siviilipalve-                       rärahaa saa käyttää apurahojen maksamiseen
17745: lusmiesten ylläpidosta aiheutuvien menojen                           kansainvälisen tutkijavaihdon menoihin.
17746: maksamiseen.
17747:    Selvitysosa: Maksullisesta tutkimus- ja jul-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
17748: kaisutoiminnasta kertyvät tulot on merkitty                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
17749: momentille 12.29.99.                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
17750: 
17751: 
17752: 
17753: 
17754:                                   82. (29.89) Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
17755: 
17756:   01.     (29.89.01) Palkkaukset (arviomäärära-                         Momentille myönnetään 6 043 000 mk.
17757: ha)
17758: 
17759:                                                       Käyttösuunnitelma:
17760:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
17761:                                                                                                mk                             määrä
17762: Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaukset ........... .                                      5 496 ()()()                             40
17763: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         118 300                                 1
17764: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       38 700
17765: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       390 ()()()
17766: Yhteensä .............................................. .                                    6 043 ()()()                             41
17767: 
17768:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
17769: myönnetään 52 700 mk yhden viran perustami-                          kahdeksan henkilön palkkaamiseen lyhytaikai-
17770: seksi 1.9.1990 lukien tutkimustehtäviä varten.                       seen palvelussuhteeseen.
17771: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 043 000
17772: 1989 menoarvio .................... 5 338 000
17773: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 084 069      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17774:                                                                      otettu huomioon lisäyksenä 400 000 mk viral-
17775:                                                                      listen kääntäjien tutkintolautakunnan menoja
17776:    28. (29.89.28) Maksu/linen palvelutoiminta                        varten. Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen
17777: (arviomääräraha)                                                     suoritteista perittävistä maksuista annettu ase-
17778:    Momentille myönnetään 1 350 000 mk.                               tus (158/81) säätelee suoritteista perittävät
17779: Määrärahaa saa käyttää myös virallisten kään-                        maksut. Maksullisen palvelutoiminnan tulot on
17780: täjien tutkintolautakunnan menojen maksami-                          merkitty momentille 12.29.99.
17781:                                                              29.82-83                                                             273
17782: 
17783: 1990 menoarvio .................... 1 350 000                         70. (29.89. 70) Kaluston               hankinta         (siirto-
17784: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000       määräraha)
17785: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724 417
17786:                                                                        Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
17787:  29. (29.82.29) Muut kulutusmenot
17788:                                                                      rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
17789:  Momentille myönnetään 4 300 000 mk.                                 kaluston hankintamenojen maksamiseen.
17790: Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
17791: menojen maksamiseen.
17792: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
17793: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
17794: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 364 423   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
17795: 
17796: 
17797: 
17798: 
17799:                                                   83. (29.93) Arkistolaitos
17800: 
17801:   01.     (29.93.01) Palkkaukset (arviomäärära-                         Momentille myönnetään 20 409 000 mk.
17802: ha)
17803: 
17804:                                                       Käyttösuunnitelma:
17805:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
17806:                                                                                               mk                             määrä
17807: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    17 260 900                              169
17808: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                     755 000                                4
17809: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        632 700                                7
17810: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                       38 700
17811: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     404 600
17812: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    1 317 100
17813: Yhteensä .............................................. .                                  20 409 000                              180
17814: 
17815:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 409 000
17816: myönnetään 81 500 mk yhden viran perustami-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 680 000
17817: seksi 1.9.1990 lukien taloushallintotehtäviä                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 978 236
17818: varten.
17819:                                                                        10. (29.93.10) Kiinteistöjen käyttö (arvio-
17820:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         määräraha)
17821: myönnetään 291 200 mk kuuden viran perus-
17822: tamiseksi 1. 7.1990 lukien toimistotehtäviä var-                        Momentille myönnetään 3 935 000 mk.
17823: ten.                                                                 Määrärahaa saa käyttää arkistolaitoksen kiin-
17824:                                                                      teistöjen käyttömenojen maksamiseen.
17825: 
17826:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       1990 menoarvio .................... 3 935 000
17827: netään 139 700 mk viiden henkilön, joista kak-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 820 000
17828: si osa-aikaista, palkkaamiseksi 1.9.1990 lukien                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 671 979
17829: arkistotehtäviä varten.
17830:                                                                        28. (29.93.28) Maksu/linen palvelutoiminta
17831:                                                                      (arvio määräraha)
17832:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17833: otettu huomioon vähennyksenä 128 000 mk                                Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
17834: muista palkoista ja palkkioista viiden henki-                        rärahaa saa käyttää myös yhden henkilön palk-
17835: lön, joista kaksi osa-aikaista, palkkaamisen                         kaamiseen sekä henkilökunnan palkkaamiseen
17836: johdosta.                                                            määräaikaisiin tehtäviin.
17837: 274                                                            29.83-84
17838: 
17839:   Selvitysosa:                                                           hentuneen laite- ja kalustokannan uusimisesta
17840:   Maksullisesta palvelutoiminnasta kertyvät                              aiheutuvat menot.
17841: tulot on merkitty momentille 12.29.83.
17842:                                                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
17843:                                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
17844: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000       1988 tilinpäätös .................... 1 938 290
17845: 1989 menoarvio ...................... 350 000
17846: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 627
17847:                                                                           70. (29.93.70) Kaluston hankinta (siirto-
17848:                                                                          määräraha)
17849:   29. (29.93.29) Muut kulutusmenot                                        Momentille myönnetään 700 000 mk.
17850:   Momentille myönnetään 2 800 000 mk.
17851:                                                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17852:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17853: otettu huomioon lisäyksenä Väestörekisterikes-                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
17854: kuksesta Valtionarkistolie siirrettävien mag-
17855: neettinauhojen säilytyksestä Valtion tietokone-
17856: keskuksessa aiheutuvat menot, koulutusmeno-                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
17857: jen lisääntyminen sekä arkistolaitoksen van-                                 Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
17858: 
17859: 
17860: 
17861:                                                         Käyttösuunnitelma:
17862:                                                                  Hyöty-            Kustannusarvio               Myönnetty        Myönnetään
17863:       Hanke                                                      ala m2           1000 mk    mk/m 2                mk                mk
17864: 1.    Joensuun maakunta-arkisto ............... .                2 453            20 600       8 398           3 650 000          7 500 000
17865: 2.    Mikkelin maakunta-arkiston lisärakennus
17866:       ja muutostyö ............................. .                                                               300 000            500 000
17867:                                                                                                                 Yhteensä          8 000 000
17868: 
17869: 
17870:                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
17871:                                     1989 menoarvio .................... 2 674 000
17872:                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 626 000
17873: 
17874: 
17875: 
17876: 
17877:                                                    84. (29.94) Museovirasto
17878: 
17879:   01.     (29.94.01) Palkkaukset (arviomäärära-                             Momentille myönnetään 31 892 000 mk.
17880: ha)
17881: 
17882:                                                        Käyttösuunnitelma:
17883:                                                                                                   Menoarvio                      Henkilöstön
17884:                                                                                                     mk                             määrä
17885: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                         21 344 400                               184
17886: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           4 210 200                                46
17887: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                         4 025 400
17888: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                          253 000
17889: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         2 059 000
17890: Yhteensä .............................................. .                                       31 892 000                               230
17891:                                                                   29.84                                                             275
17892: 
17893: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 892 000        miseen. Museotoiminnasta kertyvät tulot on
17894: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 426 000        merkitty momentille 12.29.84.
17895: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 968 797
17896:                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
17897:    10. (29.94.10) Kiinteistöjen käyttö (arvio-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 960 000
17898: määräraha)                                                             1988 tilinpäätös .................... 3 124 442
17899:    Momentille myönnetään 4 150 000 mk.
17900: Määrärahaa saa käyttää museoviraston kiin-                                28. (29.94.28) Maksu/linen palvelutoiminta
17901: teistöjen käyttömenojen maksamiseen.                                   (arviomääräraha)
17902:                                                                           Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
17903: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 150 000
17904: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000          Selvitysosa: Määrärahalla palkataan arviolta
17905: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 458 426     kuusi henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
17906:                                                                           Momentille 12.29.84 on merkitty maksulli-
17907:    13. (29.94.13) Rakennusten korjaus (siirto-                         sen palvelutoiminnan tulot.
17908: määräraha)                                                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
17909:    Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
17910: rärahaa saa käyttää museoviraston rakennus-                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 871 417
17911: ten korjausmenojen maksamiseen. Määrära-
17912: halla saa palkata yhden henkilön määräaikai-
17913: siin tehtäviin.                                                          29. (29.94.29) Muut kulutusmenot
17914:                                                                          Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
17915: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     Määrärahaa saa käyttää myös siviilipalvelus-
17916: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     miehistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
17917: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
17918:                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
17919:     21. (29.94.21) Museo-, tutkimus-, suojelu-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
17920: ja valvontatoiminta                                                    1988 tilinpäätös .................... 1 741 533
17921:     Momentille myönnetään 4 100 000 mk.
17922: Määrärahaa saa käyttää museokokoelmien                                     30. (29.94.30) Museoiden    valtionosuudet
17923: hoidosta, näytteille panosta, esittelystä ja tie-                      (arviomääräraha)
17924: dotuspalvelusta aiheutuvien menojen, kokoel-                               Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
17925: mien kartuttamisen, tutkimus-, valvonta- ja                            Määrärahaa saa käyttää museoiden valtion-
17926: inventointitoiminnan menojen, työväenkult-                             osuuksista ja -avustuksista annetun lain (1146/
17927: tuurin kansatieteellisen tutkimuksen menojen,                          88) mukaisten valtionosuuksien maksamiseen.
17928: painatusmenojen, kaivaushenkilökunnan palk-                            Valtionosuuden piiriin kuuluvan museoamma-
17929: kaus- ja matkamenojen ja muista kenttätöistä                           tillisen henkilökunnan määrä on 212.
17930: aiheutuvien menojen, muinaismuistolain mu-                                 Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17931: kaisista lunastuksista sekä valtioon mahdolli-
17932: sesti kohdistuvien korvausvaatimusten välttä-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
17933:  misen kannalta kiireellisistä arkeologisista kai-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
17934: vauksista aiheutuvien menojen maksamiseen.
17935: Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisissa kai-                              50. (29.94.50) Rakennusten entistämisavus-
17936: vaustehtävissä ja meriarkeologisissa tutkimuk-                         tukset (siirtomääräraha)
17937:  sissa tarvittavan henkilökunnan palkkausten                             Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
17938:  maksamiseen. Määrärahalla saa lisäksi palkata                         Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain
17939:  viisi henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.                              (60/85) 19 §:n nojalla sekä suojeltujen että
17940:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           muiden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ra-
17941:  otettu huomioon vuoden 1989 tulo- ja menoar-                          kennusten kunnossapitoa tai parantamista var-
17942:  vioon ehdollisena sisältynyt 210 000 markan                           ten omistajille myönnettävien avustusten mak-
17943:  määräraha. Mä~rärahasta on tarkoitus käyttää                          samiseen.
17944:  200 000 mk Antellin kokoelmien kartuttami-
17945:  seen ja konservointiin, 110 000 mk Emanuel                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
17946:  Thelningin muotokuvakokoelman hankintaan                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
17947:  sekä 100 000 mk muiden kokoelmien kartutta-                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
17948: 276                                                                            29.84-85
17949: 
17950:    70. (29.94.70) Kaluston hankinta (siirto-                                                Selvitysosa: 2. Määräraha on tarkoitus käyt-
17951: määräraha)                                                                               tää pääosin Turun linnan ja Haminan linnoi-
17952:    Momentille myönnetään 1 300 000 mk.                                                   tuksen suunnittelu-, tutkimus- ja rakennuttaja-
17953:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                                          tehtävien menoihin. Turun linnan ja Haminan
17954: tää Kansallismuseon kiinteiden näyttelykalus-                                            linnoituksen korjaustyöt on tarkoitus tehdä
17955: teiden hankintamenojen maksamiseen 500 000                                               vankeinhoitolaitoksen siirtolatyönä.
17956: mk ja atk-laitteiden ja muun kaluston hankin-
17957: tamenojen maksamiseen 800 000 mk.                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
17958:                                                                                          1989 menoarvio .................... 4 750 000
17959: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
17960: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
17961: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
17962: 
17963:   75. (29.94.74 ja 75) Perusparannukset (siir-                                             95. (29.94.95) Kulttuuriympäristön suoje-
17964: tomääräraha)                                                                             lusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)
17965:   Momentille myönnetään 4 900 000 mk.
17966:                                                                                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
17967: Määrärahalla saa palkata kymmenen henkilöä                                               rärahaa saa käyttää muinaismuistolain (295/
17968: määräaikaisiin tehtäviin.                                                                63) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja lain
17969:    Käyttösuunnitelma:                                                            mk      nojalla suoritettavien korvausten maksami-
17970: 1. Linnojen ja linnoitusten sekä muiden                                                  seen.
17971:    muinaisjäännösten korjaus- ja perus-
17972:    parannustyöt ........................ .                                   2 600 000
17973: 2. Linnojen ja linnoitusten korjaustöi-                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
17974:    den suunnittelu- ja rakennuttajatehtä-                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
17975:    vät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000   1988 tilinpäätös ...................... 301 706
17976: 3. Suitian kartanolinnan peruskorjauk-
17977:    sen suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               500 000
17978:                                                          -----------------
17979:                                                           Yhteensä           4 900 000
17980: 
17981: 
17982: 
17983: 
17984:                                                      85. (29.92) Suomenlinnan hoitokunta
17985: 
17986:     Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                                                 01.     (29.92.01) Palkkaukset (arviomäärära-
17987:                                                                                          ha)
17988: 
17989:                                                                                             Momentille myönnetään 7 788 000 mk.
17990: 
17991:                                                                       Käyttösuunnitelma:
17992:                                                                                                                 Menoarvio                      Henkilöstön
17993:                                                                                                                    mk                            määrä
17994: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                           925 400                                 5
17995: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                          5 400 800                                60
17996: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                          866 ()()()
17997: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                          93 300
17998: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                          502 500
17999: Yhteensä .............................................. .                                                       7 788 ()()()                             65
18000: 
18001: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 788 000                                    10. (29.92.10) Kiinteistöjen käyttö (arvio-
18002: 1989 menoarvio .................... 6 955 000                                            määräraha)
18003: 1988 tilinpäätös .................... 6 645 321                                           Momentille myönnetään 4 400 000 mk.
18004:                                                                                          Määrärahaa saa käyttää Suomenlinnan hoito-
18005:                                                             29.85-(87.)                                                             277
18006: 
18007: kunnasta annetun asetuksen (168/89) 1 §:n 2                            40. (29.92.40) Avustus Suomenlinnan Lii-
18008: kohdan mukaisista tehtävistä aiheutuvien kiin-                       kenne Oy:lle (arviomääräraha)
18009: teistöjen hoito- ja ylläpitomenojen, lukuunot-                         Momentille myönnetään 780 000 mk. Mää-
18010: tamatta henkilöstömenoja, maksamiseen.                               rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
18011:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Suomenlinnan Liikenne Oy:lle.
18012: lisäyksenä otettu huomioon 500 000 mk teiden                           Selvitysosa: Valtion ja Helsingin kaupungin
18013: ja kulkuväylien kunnostamista varten Suomen-                         kesken solmitun Suomenlinnan liikenteen hoi-
18014: linnan maisemasuunnitelman mukaisesti.                               toa koskevan sopimuksen mukaisesti valtio
18015:                                                                      korvaa puolet Suomenlinnan tavaraliikenteen
18016: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000     käyttötappioista.
18017: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
18018: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 097 957   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780 000
18019:                                                                      1989 menoarvio ...................... 760 000
18020:   13. (29.92.13) Rakennusten korjaus ja kun-                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000
18021: nossapito (siirtomääräraha)
18022:                                                                        70. (29.92.70) Kaluston hankinta (siirto-
18023:   Momentille myönnetään 3 600 000 mk.                                määräraha)
18024: Määrärahaa saa käyttää Suomenlinnan hoito-                             Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
18025: kunnasta annetun asetuksen (168/89) 1 §:n 2
18026:                                                                      rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
18027: kohdan mukaisista tehtävistä aiheutuvien ra-
18028:                                                                      kaluston hankintamenojen maksamiseen.
18029: kennusten korjaus- ja kunnossapitomenojen,
18030: henkilöstömenoja lukuunottamatta, maksami-                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18031: seen.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
18032:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
18033: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
18034: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000       75. (29.92.75) Perusparannukset (siirtomää-
18035: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000   räraha)
18036:                                                                        Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
18037:   29. (29.92.29) Muut kulutusmenot                                   Määrärahaa saa käyttää perusparannuksista
18038:   Momentille myönnetään 380 000 mk. Mää-                             aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
18039: rärahaa saa käyttää myös siviilipalvelusmiesten                      halla saa palkata 12 henkilöä kunnostustöihin.
18040: aiheuttamien menojen maksamiseen. Määrära-                             Selvitysosa: Perusparannustyöryhmän uudet
18041: haa ei saa käyttää kaluston hankintamenojen                          työntekijät on tarkoitus ottaa pitkäaikaisesti
18042: maksamiseen.                                                         työttöminä olleista henkilöistä.
18043: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
18044: 1989 menoarvio ...................... 355 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
18045: 1988 tilinpäätös ...................... 284 754                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 900 000
18046: 
18047: 
18048: 
18049: 
18050:                                                      (86.) Varastokirjasto
18051: 
18052:                                      Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 29.80.
18053: 
18054: 
18055: 
18056: 
18057:                                      (87 .) Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
18058: 
18059:                                    Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 29.81.
18060: 278                                                    29.88
18061: 
18062:                               Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
18063: 
18064:                                            (Luvut 29.88, 90 ja 91)
18065: 
18066:    Selvitysosa: Veikkauksen ja raha-arpajaisten             taiteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
18067: voittovaroja arvioidaan vuonna 1990 kertyvän                Raha-arpa- ja veikkauspelien ylijäämän käyttä-
18068: 1 101 milj. mk. Lisäksi voittovaroista aikai-               misestä annetun asetuksen (725/82) mukaan
18069: semmin myönnettyjen lainojen kuoletuksia ja                 pelien ylijäämän yhteismäärää vastaavaksi ar-
18070: korkoja arvioidaan kertyvän 42 milj. mk. Voit-              vioitu määräraha otetaan vuosittain tulo- ja
18071: tovaroista ehdotetaan myönnettäväksi momen-                 menoarvioon. Asetuksen 2 §:n mukaan määrä-
18072: tilla 29.91.50 urheilun ja liikuntakasvatustyön             rahasta käytetään vuosittain 36,6 prosenttia
18073: tukemiseen 418 milj. mk, momentilla 29.88.53                urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
18074: tieteen tukemiseen 123 milj. mk, momentilla                 sekä 8 prosenttia Suomen Kansallisoopperan
18075: 29.90.52 taiteen tukemiseen 466 milj. mk ja                 Säätiön ja 3 prosenttia Suomen Kansallisteatte-
18076: momentilla 29.91.51 nuorisonkasvatustyön tu-                rin Osakeyhtiön tukemiseen kuitenkin niin,
18077: kemiseen 135 milj. mk.                                      että niille tarvittaessa annetaan myös lisäavus-
18078:    Arpajaislain (644/82) mukaisesti veikkauk-               tusta, sekä jäljelle jäävä osa tieteen, taiteen ja
18079: sen ja raha-arpajaisten voittovaroja käytetään              nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
18080: urheilun ja liikuntakasvatustyön sekä tieteen,
18081: 
18082: 
18083: 
18084: 
18085:                                88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
18086: 
18087:   Selvitysosa: Tieteellisten seurain valtuuskun-            on, että myös muut useammalle hallinnonalalle
18088: ta on toiminut Säätytalossa, jonka perus-                   ulottuvat tutkimuskokonaisuudet tullaan kes-
18089: korjauksen vuoksi Tieteellisten seurain valtuus-            kittämään Suomen Akatemian hoidettavaksi.
18090: kunnan toimisto- ja kokouskäyttöön joudu-
18091: taan osoittamaan tilat muualta. Tieteellisten                 Tarkoituksena on perustaa Suomen Akate-
18092: seurain valtuuskunnalle voidaan edelleenkin                 mian yhteyteen tulevaisuudentutkimuksen kes-
18093: luovuttaa tilat vastikkeetta.                               kus vuonna 1991.
18094:   Ilmakehän muutosten laajapohjaiseen tutki-
18095: musohjelmaan osallistumiseen myönnettävät                      01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
18096: varat on keskitetysti budjetoitu Suomen Akate-
18097: mian tutkimusmäärärahoihin. Tarkoituksena                      Momentille myönnetään 82 856 000 mk.
18098: 
18099:                                                Käyttösuunnitelma:
18100:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
18101:                                                                                      mk                            määrä
18102: 
18103: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            75 636 900                              550
18104: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               36 900
18105: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            530 100
18106: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                         1 304 300
18107: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          5 347 800
18108: Yhteensä .............................................. .                        82 856 000                              550
18109: 
18110:   Tutkijankoulutuksen virkarakenteen kehittä-               ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
18111: miseksi myönnetään peruspalkkaisten virka-                  ta.
18112: miesten palkkauksiin 9 205 600 mk 100 viran
18113: perustamiseksi 1.3.1990 lukien tutkimustehtä-
18114: viä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten virka-             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 856 000
18115: miesten palkkauksista vähennetään 8 225 300                 1989 menoarvio ................... 76 527 000
18116: mk 100 viran lakkauttamisen johdosta samasta                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 347 664
18117:                                                                29.88                                                       279
18118: 
18119:   29. Muut kulutusmenot                                             ja hankkeen hallinnollisesta johtamisesta huo-
18120:   Momentille myönnetään 6 700 000 mk.                               lehtii ministeriöiden välinen johtoryhmä, jonka
18121:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          ympäristöministeriö asettaa. Ohjelmaan myön-
18122: otettu lisäyksenä huomioon 250 000 mk tutki-                        nettävät erityisvarat on keskitetysti budjetoitu
18123: mustietojen automaattisen tietojenkäsittelyn                        Suomen Akatemian tutkimusmäärärahoihin.
18124: kehittämismenoja      siirtona   momentilta                         Vähennyksenä on otettu huomioon 250 000 mk
18125: 29.88.50.                                                           siirtona momentille 29.88.29. Käyttösuunnitel-
18126:                                                                     man kohtien 1 ja 2 määrärahoista käytetään
18127: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 700 000              arviolta 75 OJo palkkausmenoihin.
18128: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 400 000
18129: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 836 131            1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 198 500 000
18130:                                                                     1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. . 173 500 000
18131:    50. (29.88.50 ja 52) Suomen Akatemian tut-                       1988 tilinpäätös .................. 143 567 935
18132: kimusmäärärahat (siirtomääräraha)
18133:    Momentille myönnetään 198 500 000 mk.                               53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
18134: Määrärahaa saa käyttää tutkimusmääräraho-                           varat tieteen tukemiseen (arviomääräraha)
18135: jen, tutkimussopimuksista aiheutuvien meno-                            Momentille myönnetään 123 250 000 mk.
18136: jen, tutkijankoulutusmenojen, tutkimuksen                           Määrärahaa saa käyttää tieteen tukemiseksi
18137: erityisrahoitusmenojen ja kansainväliseen yh-                       myönnettävien valtionavustusten, -palkintojen
18138: teistyöhön osallistumisesta aiheutuvien meno-                       ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuuden kään-
18139: jen sekä muun tutkimuksen ja tutkimusedelly-                        tämismenojen ja painattamismenojen, yksityis-
18140: tysten edistämisestä aiheutuvien menojen mak-                       luontoisten arkistojen valtionavusta annetun
18141: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös tie-                          lain (998/74) mukaisten menojen, akatemian
18142: teellisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain                    jäsenmaksujen ja matkamenojen, kansainväli-
18143: 5 §:n (865/84) mukaisten apurahojen maksa-                          sen tieteellisen yhteistyön menojen ja jäsen-
18144: miseen sekä akatemian rahoittamiin tutkimus-                        maksujen sekä tieteen tukemiseen liittyvistä
18145: hankkeisiin liittyviin laitehankintojen menoi-                      tutkimuksista, selvityksistä ja julkaisuista ai-
18146: hin.                                                                heutuvien menojen maksamiseen.
18147:   Käyttösuunnitelma:                                   mk              Käyttösuunnitelma:                                mk
18148: Tutkimusmäärärahoihin, tutkimussopi-                                Suomalaiselle Tiedeakatemialle Sodan-
18149:   muksiin ja tutkijankoulutukseen sekä                                 kylän observatoriota varten ......... .       3 800 000
18150:   tutkimuksen erityisrahoitukseen......            151 200 000      Suomen Museoliitolle .................. .        1 150 000
18151: Kansainväliseen yhteistyöhön . . . . . . . . . . .  34 500 000      Kotiseututoimintaan, mistä Suomen
18152: Varttuneen tieteenharjoittajan apurahat                               Kotiseutuliitolle 820 000 mk ......... .       1 050 ()()()
18153:   (L 865/84) ................. _
18154:                                .._.._._  .._.._._ _1_2_8_0_0_000_   Kansallispukuneuvostolle .............. .          250 000
18155:                                 Yhteensä           198 500 000      Tieteellisen kirjallisuuden edistämiseen
18156:                                                                       ja kääntämiseen ..................... .          600 000
18157:                                                                     Työväen taloudelliselle tutkimuslaitok-
18158:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            selle ................................. .        710000
18159: otettu huomioon lisäyksenä biotekniikan ja                          Pellervon taloudelliselle tutkimuslaitok-
18160: molekyylibiologian tutkimustyön tehostami-                            selle ................................. .        710 000
18161: sen, Terveyttä kaikille v. 2000 mennessä -tutki-                    Siirtolaisuusinstituutille ................ .    1 300 000
18162:                                                                     Suomen ja eräiden muiden maiden väli-
18163: musohjelman ja syöpätutkimuksen tehostami-                            sen stipendien vaihdon menoihin .....          1 100 000
18164: sesta aiheutuvat menot sekä osallistuminen                          Kansainvälisten tieteellisten konferens-
18165: EY:n Science- ja lääketiedeohjelmiin, SPES-                           sien järjestämiseen Suomessa ........ .       4 500 ()()()
18166: ohjelmaan (Stimulation Pian for Economic                            Yksityisluontoisten arkistojen valtion-
18167:                                                                       avusta annetun lain (998/74, 953/81)
18168: Science), arktiseen tutkimusyhteistyöhön ja                           mukaisiin menoihin ................. .        12 000 000
18169: kansainvälisiin ilmasto-ohjelmiin sekä avaruus-                     Kotimaisten kielten tutkimusprojektei-
18170: tutkimuksen yhteistyömenot. Lukuperustelujen                          hin ja sanakirjatöihin ............... .      7 250 ()()()
18171: selvitysosaan viitaten määrärahan mitoitukses-                      Tieteellisten seurain yhteistyöelimille .. .    4 720 ()()()
18172:                                                                     Väestöliiton väestöpoliittiselle tutkimus-
18173: sa on lisäksi otettu huomioon ilmakehän muu-                          laitokselle ........................... .        810 000
18174: tosten laajapohjaiseen tutkimusohjelmaan                            Jyväskylän Talvi -nimiselle kulttuurita-
18175: osallistumisesta      aiheutuvina      menoina                        pahtumalle .......................... .          200 000
18176: 12 000 000 mk. Ilmakehän muutosten laaja-                           lnstitutum Romanum Finlandiae-sääti-
18177:                                                                       ölle .................................. .     1 370 000
18178: pohjainen tutkimusohjelma käynnistetään. Sii-                       Suomen Ateenan-Instituutin säätiölle .. .         800 000
18179: hen osallistuvien hallinnonalojen yhteistyöstä                      Ulkopolitiikan tutkimuksen säätiölle .. .       2 850 000
18180: 280                                                 29.88-90
18181: 
18182: Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle kir-                   Karjalan Liitolle historian kirjoittami-
18183:   jastotoimintaan, sanakirjatyöhön ja                        seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       150 000
18184:   matrikkelin julkaisemiseen .......... .      1 580 000   Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .                                  300 000
18185: Työväenperinne-Arbetartradition r .y:lle                                                                           Yhteensä             123 250 000
18186:   kirjastotoimintaan ja Työväen kes-
18187:   kusmuseoyhdistys r.y:lle museotoi-
18188:   mintaan ............................. .      1 050 000   1990 menoarvio .................. 123 250 000
18189: Kriittiselle korkeakoululle ............. .      450 000
18190: Suomen Kotiteollisuusmuseolle ........ .         830 000
18191:                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 565 000
18192: Tekniikan Museon säätiölle ............ .        980 000   1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 110 717 296
18193: Suomen Akatemian käytettäväksi tutki-
18194:   muksen ja tutkijankoulutuksen rahoi-                          (54.) Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen
18195:   tukseen, tutkimussopimuksiin, jäsen-
18196:   maksuihin, julkaisutoimintaan, tie-
18197:   teellisten seurojen muun toiminnan                          Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,
18198:   tukemiseen sekä matkamenoihin ja                         mihin vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa sisäl-
18199:   apurahoihin ......................... .     57 300 000   tyi 530 000 markan ehdollinen määräraha, on
18200: Syöpätutkimuksen Säätiölle ........... .         300 000   poistettu menoarviosta.
18201: Tiedekeskuksen perustamiskustannuk-
18202:   siin .................................. .    4 000 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . . . . . . 1 380 000
18203: Tiedonjulkistamisen edistämiseen ...... .        620 000   1988 tilinpäätös . . . .. . .. . . .. . . .. .. .. 2 780 000
18204: Eräisiin. tut~i~us-, selvitys- ja julkai-
18205:   suproJekteihin ....................... .       550 000
18206: Museoviraston käytettäväksi museoiden                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18207:   avustamiseen ........................ .      2 300 000        Momentille myönnetään 250 000 mk.
18208: Museoviraston käytettäväksi museoiden
18209:   rakentamisavustuksiin ............... .        500 000   1990 menoarvio .. .. .. .. . . . .. .. . . . . .. . 250 000
18210: Föreningen Brage r.f. -nimiselle yhdis-                    1989 menoarvio .. .. . . . . .. .. .. . .. .. . .. 800 000
18211:   tykselle leikearkiston avustamiseen ...        750 000
18212: Svenska Litteratursällskapet i Finland
18213:                                                            1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. . . . . . . . . .. .. 600 000
18214:   -nimiselle yhdistykselle perinnetutki-
18215:   mukseen ............................ .         220 000      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18216: Suomen Historialliselle Seuralle käytet-                      Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
18217:   täväksi bibliografiatyöhön .......... .        300 000   Määrärahaa saa käyttää Suomen Ateenan-ins-
18218: Eräät kansainvälisen tieteellisen yhteis-
18219:   työn menot ja jäsenmaksut .......... .       4 200 000   tituutin käyttöön Ateenasta ostetun kiinteistön
18220: Tietohuollon tutkimus-, selvitys- ja ko-                   muutos- ja peruskorjaustöiden menojen mak-
18221:   keiluapurahoihin .................... .        200 000   samiseen. Tilojen laajuus on 216 m2 ja raken-
18222: Kansalaisjärjestöille tulevaisuudentutki-                  nustöiden kustannusarvio 2 700 000 mk, jol-
18223:   mustoimintaan ...................... .         250 000
18224: Avustus Ruotsinsalmen merikeskuksen
18225:                                                            loin yksikkökustannukset ovat 12 500 mk/m 2 •
18226:   suunnitteluun ....................... .        100 000      Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
18227: Eräiden yhdistysten avustamiseen ...... .        300 000   myönnetty 1 200 000 mk.
18228: Saamelaismuseolle ..................... .        250 000
18229: Ylä-Savon instituutille ................. .      400 000   1990 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 500 000
18230: Maalahden konservointikeskukselle ... .          200 000   1989 menoarvio . . . . . . . . .. . . .. . . .. .. 1 000 000
18231: 
18232: 
18233: 
18234: 
18235:                                   (89.) Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
18236: 
18237:                                  Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 29.82.
18238: 
18239: 
18240: 
18241: 
18242:                                               90. Taiteen tukeminen
18243: 
18244:   Suomen Kansallisoopperan käyttöön on luo-                vuttaa korvauksetta Suomen Kansallisooppe-
18245: vutettu Vanha Kemia-rakennuksen tiloja kor-                ran käyttöön uuden oopperatalon valmistumi-
18246: vauksetta. Kyseiset tilat voidaan edelleen luo-            seen saakka.
18247:                                                                                              29.90                                                             281
18248: 
18249:    Selvitysosa: Tarkoituksena on saattaa teatte-                                                   muodostamaila Suomen elokuvasäätiöstä elo-
18250: reiden toiminta lakisääteisen valtionavun pii-                                                     kuva-, televisio- ja videotuotantoa ja -jakelua
18251: riin vuonna 1991, jolloin voidaan ottaa huo-                                                       tukeva ja edistävä organisaatio.
18252: mioon yleisen valtionosuusuudistuksen periaat-
18253: teet ja taloudelliset vaikutukset. Lisäksi tarkoi-
18254: tuksena on lisätä ja tehostaa kotimaista elo-                                                         01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
18255: kuva-, televisio- ja videotuotantoa ja -jakelua.
18256: Tukitoiminta on tarkoitus järjestää pääosin                                                           Momentille myönnetään 3 291 000 mk.
18257: 
18258:                                                                                Käyttösuunnitelma:
18259:                                                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
18260:                                                                                                                             mk                            määrä
18261: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                     2 742 700                              18
18262: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                                   335 500                               1
18263: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                    212 800
18264: Yhteensä .............................................. .                                                                 3 291 000                              19
18265: 
18266:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                                                      tuuritoimintaan liittyviä perustamiskustannuk-
18267: netään 335 500 mk yhden henkilön palkkaami-                                                        sia varten.
18268: seksi taiteen keskustoimikunnan tehtäviä var-
18269:                                                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 680 000
18270: ten.
18271:                                                                                                    1989 menoarvio ................... 41 100 000
18272: 1990 menoarvio .................... 3 291 000                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 775 934
18273: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 110 000
18274: 1988 tilinpäätös .................... 2 371 233                                                       51. Valtion taiteilija-apurahat (arviomää-
18275:                                                                                                    räraha)
18276:    30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen                                                           Momentille myönnetään 30 871 000 mk.
18277: (arviomääräraha)                                                                                   Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessorin vi-
18278:    Momentille myönnetään 42 680 000 mk.                                                            roista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun
18279: Määrärahaa saa käyttää kuntien kulttuuritoi-                                                       lain (734/69) ja lain muuttamisesta annettavan
18280: minnasta annetun lain (1045/80, muut. 948/                                                         hallituksen esityksen (HE) mukaisten 112 yksi-
18281: 81) mukaisten valtionosuuksien ja -avustuksien                                                     vuotisen, 41 kolmivuotisen, 22 viisivuotisen ja
18282: maksamiseen. Valtionosuutta saa myöntää                                                            10 viisitoistavuotisen taiteilija-apurahan sekä
18283: sivu- ja yhdistelmävirat mukaan lukien 204                                                         kohdeapurahojen maksamiseen. Vuonna 1990
18284: henkilön palkkausmenoihin.                                                                         myönnetään kohdeavustuksia 50 taiteilija-apu-
18285:                                                                                 mk                 rahaa vastaava määrä.
18286:   Käyttösuunnitelma:
18287: Valtionosuus palkkausmenoihin . . . . . . . .                           13 180 000                   Käyttösuunnitelma:                                       mk
18288: Valtionosuus paikalliseen kulttuuritoi-                                                            112 yksivuotista apurahaa . . . . . . . . . . . . . .   7 377 000
18289:   mintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   25 500 000                 123 kolmivuotista apurahaa . . . . . . . . . . . .      8 182 000
18290: Valtionavustukset kulttuuritoimintaan                                                              100 viisivuotista apurahaa . . . . . . . . . . . . . .  6 505 000
18291:   tarvittavia tiloja ja laitteita v.:.:.ar--'t-'-'en--'--'.·_c_·-'--._ _4---=-000'--'---000---'-   90 viisitoistavuotista apurahaa. . . . . . . . . .      5 828 000
18292:                                                    Yhteensä             42 680 000                 50 taiteilija-apurahaa vastaava määrära-
18293:                                                                                                      ha kohdeapurahoina . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 979 000
18294:                                                                                                                                       -----------
18295:    Selvitysosa: Kuntien kulttuuritoiminnan jär-                                                                                        Yhteensä           30 871 000
18296: jestämistä ja tukemista varten on tarkoitus
18297: vahvistaa valtionosuusperuste 9,0 markkaan                                                            Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
18298: asukasta kohden. Lisäksi kunnat saavat val-                                                        tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
18299: tionosuutta kulttuuritoimen viranhaltijoiden                                                       taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-
18300: palkkauskustannuksiin. Vuonna 1989 valtion-                                                        apurahoista annetun lain (734/69) muuttami-
18301: osuuteen oikeuttavia virkoja on 204, ja asukas-                                                    sesta siten, että yksivuotisten apurahojen mää-
18302: kohtainen valtionosuusperuste on 8,50 mk.                                                          rää lisätään kahdella ja viisivuotisten apuraho-
18303: Kulttuuritoimintalain mukaan valtionosuus on                                                       jen määrää yhdellä. Määrärahan mitoituksessa
18304: kuntien kantokykyluokituksen mukaisesti 39-                                                        on otettu lisäyksenä huomioon 2 671 000 mk
18305: 75 OJo. Valtionavustusta voidaan myöntää kult-                                                     määrärahan oikaisun johdosta. Taiteilija-apu-
18306: 282                                                           29.90
18307: 
18308: rahat maksetaan valtion A 9 palkkausluokan                        Kuvataidenäyttelytoimintaan .......... .        1 700 000
18309: mukaisen vuosipalkkion suuruisena.                                Suomen Kansallisoopperan Säätiölle
18310:                                                                     raha-arpajaisten ja veikkauspelien yli-
18311: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 871 000     jäämän käytöstä annetun asetuksen
18312:                                                                     mukaiseen avustukseen .............. .       88 080 000
18313: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 398 000   Suomen Kansallisoopperan Säätiön lisä-
18314: 1988 tilinpäätös ................... 24 435 181                     avustukseen ......................... .      10 000 000
18315:                                                                   Oopperajuhlia varten .................. .       2 900 000
18316:    52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-                    Konserttitoiminnan edistämiseen ...... .          900 000
18317: varat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)                         Orkestereille ja yhtyeille sekä niiden
18318:                                                                     aluetoimintaan ...................... .       7 100 000
18319:    Momentille myönnetään 466 200 000 mk.                          Musiikkioppilaitosten valtionosuuksiin
18320: Määrärahaa saa käyttää taiteen edistämiseksi                        ja valtionavustuksiin ................ .     67 000 000
18321: myönnettävien valtionavustuksien, -palkinto-                      Säveltaidejärjestöille ................... .      650 000
18322: jen, apurahojen ja tukimäärärahojen rahoituk-                     Säveltaiteen harrastustoimintaan ...... .       3 550 000
18323:                                                                   Musiikkileirejä varten, mistä musiikin
18324: seen, taiteen keskustoimikunnan, valtion taide-                     mestarikursseille 400 000 mk ........ .       1 550 000
18325: toimikuntien ja läänien taidetoimikuntien hal-                    Musiikki-instituuteille ................. .     1 800 000
18326: lintomenoihin sekä taiteenalan selvitys- ja jul-                  Oopperayhdistyksille .................. .       1 500 000
18327: kaisutoiminnan menojen maksamiseen. Lisäksi                       Suomen oopperaliitolle toimintaan ja
18328:                                                                     solistivierailujen järjestämiseen ...... .      610 000
18329: läänien taidetoimikuntien käyttöön myönnettä-                     Säveltilauksiin ja musiikkikilpailuihin ..        470 000
18330: vällä määrärahalla saadaan palkata enintään                       Luovan säveltaiteen edistämissäätiölle ..         100 000
18331: 44 määräaikaista työsopimussuhteista ohjaa-                       Äänitetuotannon tukemiseen .......... .           100 000
18332: vaa läänintaiteilijaa.                                            Jazz-musiikin edistämistä varten ....... .        550 000
18333:    Määrärahaa saa käyttää myös valtionosuutta                     Musiikin tiedotuskeskukselle .......... .         350 000
18334:                                                                   Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiölle
18335: saavista musiikkioppilaitoksista annetun lain                       raha-arpa- ja veikkauspelien ylijää-
18336: (402/87) mukaisiin musiikin perusopetusta an-                       män käytöstä annetun asetuksen mu-
18337: tavien musiikkioppilaitosten valtionosuuksiin                       kaiseen avustukseen ................. .      33 030 000
18338: ja musiikkioppilaitosten valtionavusta annetun                    Teattereiden valtionapu ............... .      30 500 000
18339:                                                                   Alueteatteritoimintaa varten ........... .     25 200 000
18340: lain (147 /68) mukaisten valtionapujen loppu-                     Lastenteattereiden valtionapu ......... .       6 200 000
18341: erien maksamiseen. Harkinnanvaraisiin avus-                       Svenska teatern i Helsingfors -nimiselle
18342: tuksiin musiikkioppilaitostoimintaa varten saa                      teatterille ............................ .    8 000 000
18343: käyttää 4 200 000 mk. Musiikkioppilaitoksissa                     Tampereen Työväen Teatteri Oy:lle ... .        17 500 000
18344: saa tuntiopetusta muuttaa viroiksi ja toimiksi                    Teatteriryhmien tukemiseen ........... .        3 800 000
18345:                                                                   Säännöllisesti toimivien tanssiryhmien
18346: edellyttäen, että valtionosuusmenot eivät sen                       tukemiseen .......................... .       3 200 000
18347: johdosta nouse.                                                   Teatteriryhmien kiertuetukeen ja laite-
18348:                                                          mk
18349:                                                                     hankintoihin ........................ .         750 000
18350:   Käyttösuunnitelma:                                              Ohjaaja-, koreografi- ja skenografivie-
18351: Valtionpalkintoihin .................... .            690 000       railuja varten ........................ .       120 000
18352: Suomenkielisen         kaunokirjallisuuden                        Teattereiden teknisiä laitteita ja perus-
18353:   edistämiseen ........................ .             100 000       hankintoja varten ................... .         300 000
18354: Ruotsinkielisen        kaunokirj altisuuden                       Lyhytaikaisia ammattiteatterikokeiluja
18355:   edistämiseen ........................ .              90 000       varten ............................... .        500 000
18356: Kirjailijajärjestöille .................... .         960 000     Tanssiryhmien kiertuetukeen .......... .          340 000
18357: Suomen maakuntakirjailijat ry:lle ..... .             290 000     Teatterikorkeakoulun ja teattereiden
18358: Suomen Nuorisokirjallisuuden Instituu-                              koulutukselliseen yhteistoimintaan ...          100 000
18359:   tille ........................... · · · ... ·       370 000     Näyttämötaiteellista harrastustoimintaa
18360: Kirjailija- ja kirjoittajakoulutukseen ... .          290 000       varten ............................... .      2 800 000
18361: Lukemisharrastuksen edistämiseen .... .               470 000     Näyttämötaidejärjestöille .............. .      2 160 000
18362: Suomalaisen kirjallisuuden kääntämi-                              Näytelmäkirjallisuuden edistämiseen .. .          920 000
18363:   seen ja julkaisemiseen ............... .            400 000     Tanssitaidejärjestöille ................. .       440 000
18364: Kirjallisuuden julkaisutukeen .......... .            500 000     Tanssin harrastajien esitystoimintaan ja
18365: Kirjallisuuden ostotukeen ............. .           1 550 000       tanssin harrastustoimintaan ......... .         500 000
18366: Suomen taideakatemian säätiölle ...... .           II 300 000     Arkkitehtuurinäyttelyihin ............. .       1 050 000
18367: Suomen taideakatemian säätiön hallin-                             Rakennustaiteen alan julkaisutoimin-
18368:   nassa olevien valtion taidekokoelmien                             taan ................................. .        130000
18369:   täydentämiseen ...................... .           1 600 000     Ympäristötaiteen tukisäätiölle ......... .        100 000
18370: Taideteosten hankkimiseen julkisiin ra-                           Engelin juhlavuoden valmistelua varten            370 000
18371:   kennuksiin .......................... .           2 800 000     Suomen taideteollisuusyhdistykselle ... .       1 700 000
18372: Taidemuseoille ........................ .           1 000 000     Teollisuustaiteen liitto Ornamolle ...... .       900 000
18373: Kuvataidejärjestöille ................... .         1 600 000     Graafisen suunnittelun järjestöille ..... .        90 000
18374: Taidekouluille ......................... .          1 650 000     Taidekäsityön laatutukeen ............. .         150 000
18375:                                                                          29.90                                                             283
18376: 
18377: Kotimaisen elokuva-, televisio- ja vide-                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 980 000
18378:   otuotannon ja -jakelun tukemiseen .. .                          31 500 000
18379: Suomen elokuvasäätiölle .............. .                           5 200 000
18380:                                                                                1988 tilinpäätös ................... 10 675 000
18381: Suomen elokuvasäätiön ja Oy Yleisra-
18382:   dio Ab:n välisen sopimuksen edellyt-                                            54. Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille
18383:   tämään säätiön rahoitusosuuteen .....                            2 200 000   ja musiikin ammatilliseen koulutukseen (arvio-
18384: Elokuvatarjonnan kehittämiseen kun-                                            määräraha)
18385:   nissa ................................ .                         1 650 000
18386: Elokuva-alan teknisiä laitteita ja han-                                           Momentille myönnetään 56 650 000 mk.
18387:   kintoja varten ....................... .                         1 000 000   Määrärahaa saa käyttää valtionosuutta saavis-
18388: Elokuvateatteritukeen ................. .                          3 400 000   ta musiikkioppilaitoksista annetun lain (402/
18389: Elokuva-alan järjestöille ............... .                        1 830 000   87) 2 §:ssä tarkoitettujen musiikin ammatillista
18390: Alueellisen valokuvatoiminnan kehittä-                                         koulutusta antavien musiikkioppilaitosten val-
18391:   miseen .............................. .                            710 000
18392: Valokuvajärjestöille ................... .                           350 000   tionosuuksien sekä samojen oppilaitosten mu-
18393: Valokuvanäyttelyihin .................. .                            280 000   siikkioppilaitosten valtionavusta annetun lain
18394: Valokuvateosten laatutukeen .......... .                             230 000   (147/68) mukaisten valtionapujen loppuerien
18395: Taiteen alan erikoismuseoille .......... .                        11 900 000   maksamiseen.
18396: Taide- ja museoesineiden varastointiin ..                          2 300 000      Konservatorioissa saa tuntiopetusta muuttaa
18397: Valtakunnallisiin kulttuuritapahtumiin .                           9 000 000
18398: Läänien taidetoimikuntien käytettäväksi                                        viroiksi ja toimiksi edellyttäen, että valtion-
18399:   taiteen edistämiseen ................. .                        20 000 000   osuusmenot eivät sen johdosta nouse.
18400: Taidelaitosten rakentamisavustuksiin .. .                          4 000 000      Selvitysosa: Ammatillisen peruskoulutuksen
18401: Tampereen teatterin peruskorjaustöihin                             2 500 000   valtionosuuksien määräytyminen rahoituslain
18402: Wasa Teater -nimisen teatterin raken-                                          (494/83) mukaan 1.8.1988 alkaen on korotta-
18403:   nuksen suunnitteluun ............... .                             300 000
18404: Åbo Svenska Teatern -nimisen teatterin                                         nut valtionosuuden määrän 55 prosentista kes-
18405:   peruskorjaustöiden loppuunsaattami-                                          kimäärin 70 prosenttiin.
18406:   seen ................................. .                         1 000 000
18407: Lisämääräraha taiteen keskustoimikun-                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 650 000
18408:   nan, valtion taidetoimikuntien ja lää-                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 100 000
18409:   nien taidetoimikuntien hallintomenoi-                                        1988 tilinpäätös ................... 39 550 000
18410:   hin .................................. .                         4 800 000
18411: Taiteen alan tutkimus- ja julkaisutoi-
18412:   mintaan ............................. .                            800 000     55. Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apu-
18413: Lastenkulttuurin apurahoihin ja valti-                                         rahat ja avustukset (arviomääräraha)
18414:   onpalkintoihin ...................... .                            600 000      Momentille myönnetään 16 500 000 mk.
18415: Lasten ja nuorten kuvataidekouluja                                             Määrärahaa saa käyttää kirjailijoille ja kääntä-
18416:   varten ............................... .                         1 900 000
18417: Kansainvälistä taiteen alan yhteistoi-                                         jille suoritettavista apurahoista ja avustuksista
18418:   mintaa varten ....................... .                            900 000   annetun lain (1080/83) mukaisiin apurahoihin
18419: Elias Lönnrotin valittujen teosten jul-                                        ja avustuksiin.
18420:   kaisemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    210 000      Selvitysosa: Mainitun lain 1 §:n mukaan
18421: Opetusministeriön käytettäväks_i_._.._._.._._._ _2_22_0_000_
18422:                                                                                apurahojen kokonaismäärä on 10 prosenttia
18423:                                                Yhteensä 466 200 000            edellisenä kalenterivuonna kuntien ylläpitämiin
18424:                                                                                yleisiin kirjastoihin hankittuun kirjallisuuteen
18425:    Selvitysosa: Musiikkioppilaitosten valtion-                                 käytetystä rahamäärästä.
18426: avustuksiin tarkoitetusta määrärahasta arvioi-
18427: daan tarvittavan 11 000 000 mk valtionosuuk-                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000
18428: sien loppuerien ja 6 000 000 mk VAL-osuuk-                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
18429: sien maksamiseen.                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 707 593
18430: 1990 menoarvio .................. 466 200 000
18431:                                                                                  58. Valtionavustus Kuhmon kulttuurikes-
18432: 1989 menoarvio .................. 408 835 000
18433:                                                                                kuksen rakentamiseen (siirtomääräraha)
18434: 1988 tilinpäätös .................. 389 765 019
18435:                                                                                  Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
18436:                                                                                Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen
18437:    (53.) Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen                               maksamiseen Kuhmon kulttuurikeskuksen ra-
18438:                                                                                kentamiseen. Valtio osallistuu hankkeen kus-
18439:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,                                     tannuksiin vuosina 1990-93 yhteensä 20 milj.
18440: mihin vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa sisäl-
18441:                                                                                markalla.
18442: tyi 7 890 000 markan ehdollinen määräraha,
18443: on poistettu menoarviosta.                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
18444: 284                                                         29.90-91
18445: 
18446:   (59.) Avustus eräiden teattereiden rakenta-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
18447: miseen (siirtomääräraha)                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
18448: 
18449:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18450: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
18451: tille 29.90.52.                                                            Momentille myönnetään 44 300 000 mk.
18452: 
18453:                                                      Käyttösuunnitelma:
18454:                                                               Hyöty-            Kustannusarvio              Myönnetty        Myönnetään
18455:       Hanke                                                   ala m 2          1000 mk    mk/m 2               mk                mk
18456: 1.    Ateneum-rakennus .........................                               209 600                   169 300 000         40 300 000
18457:       - peruskorjaus ...........................              6 548            163 600     24 985
18458:       - lisärakennus ............................             2 020             46 000     22 772
18459: 2.    Vaihtuvien näyttelyiden keskus ............             3 523             94 000     26 682           3 500 000          3 000 000
18460: 3.    Taideteollisuusmuseo, Korkeavuorenkatu
18461:       23, peruskorjauksen suunnittelu ...........             2 528             23 400       9 256            400 000         1 000 000
18462:                                                                                                              Yhteensä        44 300 000
18463: 
18464: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 300 000           (76.) Oopperatalon rakennustyöt (siirtomää-
18465: 1989 menoarvio ................... 38 900 000                           räraha)
18466: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 950 000         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18467:                                                                         poistettu menoarviosta.
18468:                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
18469: 
18470: 
18471: 
18472: 
18473:                                 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
18474:                                                                          Käyttösuunnitelma:                                       mk
18475:    Selvitysosa: Tarkoituksena on selvittää
18476: kilpa- ja huippu-urheilun tutkimustoiminnan                             Valtakunnallisten     liikuntajärjestöjen
18477:                                                                           valtionavustukset, mistä 2 300 000
18478: tehostamista Jyväskylässä sekä tähän liittyviä                            mk olympiavalmentajien palkkauk-
18479: organisaatiojärjestelyjä.                                                seen ................................. .           118 700 000
18480:                                                                         Avustukset liikuntapaikkojen sekä nii-
18481:                                                                           hin liittyvien vapaa-aikatilojen perus-
18482:   50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-                             tamiskustannuksiin, mistä enintään
18483: varat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-                            1 000 000 mk urheilulaitosten raken-
18484:                                                                           tamiseen liittyvään tutkimustyöhön ..              62 300 000
18485: seen (arviomääräraha)
18486:                                                                         Halpakorkoiset, pitkäaikaiset lainat lii-
18487:    Momentille myönnetään 418 300 000 mk.                                  kuntapaikkojen sekä niihin liittyvien
18488:                                                                           vapa~-aikatilojen    perustamiskustan-
18489: Määrärahaa saa käyttää liikuntalakiin (984179)                            nuksnn .............................. .            28 500 000
18490: ja urheiluopistojen valtionavusta annettuun la-
18491:                                                                         Avustukset urheiluopistojen valtion-
18492: kiin (946178) perustuvien valtionosuuksien,                              avusta annetun lain piiriin kuuluvien
18493: -avustusten ja halpakorkoisten lainojen sekä                              urheiluopistojen omien huoneistojen
18494: muiden urheilun ja liikuntakasvatustyön tuke-                            ja harjoituspaikkojen hankkimiseen,
18495: miseen tarkoitettujen avustusten ja apurahojen                            laajentamiseen ja perusparannuksiin .              12 000 000
18496: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                                Valtionosuudet kunnille urheiluseurojen
18497: valtion urheiluneuvoston, valtion liikuntatie-                            toimintaan sekä liikuntatoimen ylei-
18498:                                                                           seen toiminnalliseen kehittämiseen ja
18499: teellisen neuvoston, kansainvälisen liikunta-                             kuljetuskustannuksiin ............... .            69 000 000
18500: alan yhteistyön, erityisryhmien liikunnan neu-                          Valtionosuuksiin kunnille viranhaltijain
18501: vottelukunnan ja läänien liikuntalautakuntien                             palkkauksiin ........................ .            30 000 000
18502: menojen, liikuntatieteellisen suunnittelu- ja                           Avustukset      olympiavalmennukseen,
18503: tutkimustyön menojen sekä neuvostojen sihtee-                             mistä 500 000 mk vammaisten olym-
18504: rien palkkausten maksamiseen.                                             piavalmennukseen ................... .               9 000 000
18505:                                                                                       29.91                                                         285
18506: 
18507: Avustuksiin urheiluopistojen toimin-                                                       1990 menoarvio .................. 418 300 000
18508:   taan, mistä 1 600 000 mk harkinnan-                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 030 000
18509:   varaisiin valtionavustuksiin . . . . . . . . . .                           61 700 000
18510: Avustukset liikuntatieteelliseen suunnit-                                                  1988 tilinpäätös .................. 389 227 301
18511:   telu- ja tutkimustyöhön sekä toimin-
18512:   taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    l3 500 000      51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
18513: Avustukset urheilun ja liikunnan opet-
18514:   tajien, valmentajien, ohjaajien sekä                                                     varat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio-
18515:   tutkijain ulkomaisiin opintomatkoi-                                                      määräraha)
18516:   hin .... .... ................ ...........                                    400 000       Momentille myönnetään 135 250 000 mk.
18517: Avustus urheilijoiden ammattienedistä-
18518:   missäätiölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              600 000    Määrärahaa saa käyttää nuorisotyölain (1068/
18519: Avustukset suunnistuskarttojen valmis-                                                     85) mukaisten valtionapujen sekä aikaisemmin
18520:   tukseen...............................                                        810 000    voimassa olleen vastaavan lainsäädännön mu-
18521: Läänien liikuntalautakuntien toimin-                                                       kaisten valtionapujen loppuerien sekä nuori-
18522:   taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 300 000
18523: Avustukset Suomen Urheilumuseon toi-
18524:                                                                                            sonkasvatustyön tukemiseen tarkoitettujen val-
18525:    mintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 550 000   tionavustusten ja apurahojen maksamiseen.
18526: Avustukset kansallisen dopingtoimikun-                                                     Määrärahaa saa käyttää myös valtion nuoriso-
18527:    nan toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 890 000    neuvoston, läänien nuorisolautakuntien, kan-
18528: Avustukset keskusjärjestöjen suurjuh-                                                      sainvälisen nuorisotoiminnan ja tutkimus- ja
18529:    lien tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 500 000
18530: Kansainväliseen liikunta-alan yhteistyö-                                                   kokeilutoiminnan menojen, lasten ja nuorten
18531:    hön . . . . . ... . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . ..           850 000    taideharrastukseen myönnettävien avustusten
18532: Valtion urheiluneuvoston, valtion lii-                                                     sekä nuorison leiri- ja kurssikeskuksille myön-
18533:    kuntatieteellisen neuvoston ja                                                          nettävien avustusten maksamiseen.
18534: erityisryhmien liikunnan neuvottelukun-
18535:    nan toimintaan sekä muihin                                                                 Kuntien valtionosuuteen oikeutetun henkilö-
18536: urheilua ja liikuntakasvatustyötä edistä-                                                  kunnan määrä on pääviroiksi muutettuna enin-
18537:    viin tarkoituksiin opetusministeriön                                                    tään 429.
18538:    käytettäväksi, mistä
18539: 470 000 mk neuvostojen kahden sihtee-                                                        Käyttösuunnitelma:                                  mk
18540:    rin ja neuvottelukunnan sihteerin
18541:    palkkaukseen, 300 000 mk englannin-                                                     Valtakunnallisten      nuorisojärjestöjen
18542:    kielisen liikunta-alan julkaisun tuot-                                                    valtionapu .......................... .         40 700 000
18543:    tamiseen, 800 000 mk Eurooppa-                                                          Valtakunnallisten nuorisotyön palvelu-
18544:    Cup-kilpailuihin ja tappiontakuisiin,                                                     järjestöjen valtionapu ............... .         4 000 000
18545:     1 300 000 mk kuntoliikuntatutkimuk-                                                    Avustukset muiden nuorisotyötä teke-
18546:    sen maailmankongressi 1990 menoi-                                                         vien järjestöjen toimintaan .......... .           630 000
18547:    hin ja 400 000 mk urheilijoiden rau-                                                    Valtionosuus kuntien nuorisotyöhön .. .           69 300 000
18548:    hantapaamiseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   5 700 000   Valtionavustukset kuntien nuorisotilo-
18549:                                                          Yhteensä            418 300 000     jen perustamiskustannuksiin ........ .           2 000 000
18550:                                                                                            Valtionavustukset       valtakunnallisten
18551:    Selvitysosa: Valtakunnallisten liikuntajärjes-                                            nuorison leiri- ja kurssikeskusten pe-
18552:                                                                                              rustamiskustannuksiin .............. .           3 800 000
18553: töjen avustusmäärärahalla on tarkoitus tukea
18554:                                                                                            Valtionavustukset       valtakunnallisten
18555: noin 100 liikuntajärjestöä sekä 52 piirijärjes-                                              nuorison leiri- ja kurssikeskusten
18556: töä. Keskimääräinen valtionapuprosentti on                                                   käyttökustannuksiin ................ .           2 300 000
18557: 50. Valtionavun piiriin kuuluu 620 kokopäivä-                                              Kansainväliseen      nuorisoyhteistyöhön
18558: toimista ja 32 puolipäivätoimista toimihenki-                                                sekä nuorisotyöntekijäin ja tutkijain
18559: löä.                                                                                         ulkomaisiin opintomatkoihin ........ .           2 400 000
18560:    Liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimis-                                              Avustukset nuorten kulttuuriryhmien
18561:                                                                                              ulkomaille suuntautuviin esiintymis-
18562: ta ja varustamista on tarkoitus tukea vuosille                                               matkoihin ........................... .             270 000
18563: 1988-92 hyväksytyn valtakunnallisen liikunta-                                              Avustukset nuorten tiedotuksen, neu-
18564: paikkasuunnitelman mukaisesti.                                                               vonnan ja matkailun palvelutoimin-
18565:    Kuntien urheiluseuroille myönnettäviä avus-                                               taan ................................. .            700 000
18566: tuksia sekä kuntien liikuntatoimen yleistä ke-                                             Avustukset nuorisotutkimuksen edistä-
18567: hittämistä ja kuljetuskustannuksia varten val-                                               miseen .............................. .             630 000
18568: tioneuvoston on tarkoitus vahvistaa valtion-                                               Avustukset nuorisopoliittisen kirjaston
18569:                                                                                              tukemiseen .......................... .             400 000
18570: osuusperusteeksi 23 mk asukasta kohden. Lii-                                               Avustukset nuorison taideharrastuksen
18571: kuntalain mukainen valtionosuus on kuntien                                                   edistämiseen ........................ .           1 070 000
18572: kantokykyluokituksen mukaan 39-75 pro-                                                     Avustukset lasten ja nuorten taidekes-
18573: senttia, keskimäärin 59 prosenttia.                                                          kuksen säätiön toiminnan tukemiseen                 320 000
18574: 286                                                          29.91-92
18575: 
18576: Valtionavustukset       valtakunnallisten                             52. Urheiluopistojen valtionapu
18577:   nuoriso- ja palvelujärjestöjen toi-
18578:   misto- ja kokoustilojen hankkimista                                 Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
18579:   ja varustamista varten ............... .               500 000    rärahaa saa käyttää urheiluopistojen valtion-
18580: Valtionavustukset valtakunnallisia ta-                              avusta annetun lain (946/78) mukaisten valti-
18581:   pahtumia ja hankkeita sekä uusien                                 onapujen maksamiseen.
18582:   työmuotojen kokeilua varten ........ .                 200 000
18583: Läänien nuorisolautakuntien toimin-                                 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
18584:   taan ................................. .              1 700 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
18585: Avustus Suomen Partiolaisten suurleirin                             1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
18586:   järjestämiseen ....................... .               600 000
18587: Maailman nuorison II Foorumin järjes-                                  (53.) Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön
18588:   tämiseen ............................ .               1 800 000
18589: Valtion nuorisoneuvoston menoihin,
18590:                                                                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,
18591:   mistä 280 000 mk sihteerien palkkaa-                              mihin vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa sisäl-
18592:   miseen .............................. .                500 000    tyi 2 150 000 markan ehdollinen määräraha,
18593: AhoJansaari-säätiön toimintaan ....... .                  100 000   on poistettu menoarviosta.
18594: Opetusministeriön käytettäväksi, mistä
18595:   300 000 mk käytettäväksi nuoriso-                                 1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. 5 300 000
18596:      työn palvelutoiminnan uudelleen                                1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 3 960 000
18597:      järjestämisestä aiheutuviin menoi-
18598:      hin ja 100 000 mk Miljö-skola
18599:      -hankkeen tukemiseen . . . . . . . . . . . . .     1 330 000     (54.) Valtionapu urheiluun ja liikuntakasva-
18600:                                                                     tustyöhön
18601:                                        Yhteensä       135 250 000
18602:                                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,
18603:                                                                     mihin vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa sisäl-
18604:    Selvitysosa: Kuntien nuorisotyön valtion-
18605:                                                                     tyi 650 000 markan ehdollinen määräraha, on
18606: osuuden perusteena olevaksi asukaskohtaiseksi
18607:                                                                     poistettu menoarviosta.
18608: käyttömenoksi on tarkoitus vahvistaa 8,50 mk.
18609: Lisäksi kunnille myönnetään valtionosuutta                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. 720 000
18610: nuorisotyön viranhaltijoiden palkkauskustan-                        1988 tilinpäätös ...................... 225 000
18611: nuksiin. Nuorisotyölain mukainen valtion-
18612: osuus on kuntien kantokykyluokituksen mu-                             (61.) Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutus-
18613: kaan 39-75 prosenttia, keskimäärin 57 pro-                          ten lieventäminen
18614: senttia.                                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18615:                                                                     poistettu menoarviosta.
18616: 1990 menoarvio .................. 135 250 000
18617: 1989 menoarvio .................. 129 570 000                       1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 800 000
18618: 1988 tilinpäätös .................. 127 542 927                     1988 tilinpäätös ...................... 902 210
18619: 
18620: 
18621: 
18622: 
18623:                                                 (92.) Suomenlinnan hoitomenot
18624: 
18625:                                        Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 29.85.
18626: 
18627: 
18628: 
18629: 
18630:                                                       92. Valtion taidemuseo
18631: 
18632:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                         keskustaidemuseona. Valtion taidemuseo pe-
18633: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                    rustettaisiin siirtämällä Suomen taideakate-
18634: laiksi valtion taidemuseosta sekä laiksi valtion                    mian säätiön toimintayksiköt valtion omistuk-
18635: taidemuseosta annetun lain voimaanpanosta.                          seen. Valtion taidemuseon on tarkoitus aloittaa
18636: Valtion taidemuseo toimisi valtakunnallisena                        toimintansa 1.9.1990. Se toimii pääosin perus-
18637:                                                     29.92-(94.)                                                        287
18638: 
18639: korjatussa Ateneum-rakennuksessa ja ulko-                      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18640: maisen taiteen osalta Sinebrychoffin taidemu-                  Momentille myönnetään 3 744 000 mk.
18641: seon rakennuksessa.
18642: 
18643:                                                Käyttösuunnitelma:
18644:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
18645:                                                                                      mk                           määrä
18646: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              3 402 300                             77
18647: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             100 000
18648: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             241 700
18649: Yhteensä .............................................. .                          3 744 000                             77
18650: 
18651: 
18652:   Valtion taidemuseoon voidaan perustaa                       29. Muut kulutusmenot
18653: 1.9.1990 lukien ylijohtajan virka (S 30), kolme               Momentille myönnetään 1 458 000 mk.
18654: museonjohtajan virkaa (A 27), keskusarkiston-               Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
18655: johtajan virka (A 27) ja hallintojohtajan virka             menojen maksamiseen.
18656: (A 26).                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
18657:                                                             otettu huomioon turvapalvelujen ostomenoja
18658:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                yhteensä 180 000 mk sekä museo-, tutkimus- ja
18659: myönnetään 2 439 800 mk 62 viran perustami-                 dokumentointitoiminnan menoja yhteensä
18660: seksi 1.9.1990 lukien museo-, konservointi-,                370 000 mk.
18661: keskusarkisto- ja kirjastoalan tehtäviä, tiedo-
18662: tus-, taloushallinto- ja toimistotehtäviä sekä              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 458 000
18663: teknisen alan ja kiinteistönhoitotehtäviä var-
18664: ten.                                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18665:                                                                Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
18666:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               Määrärahaa saa käyttää Ateneum-rakennuksen
18667: myönnetään 87 900 mk yhden viran perustami-                 kalusto- ja laitehankinnoista aiheutuvien me-
18668: seksi 1. 5.1990 lukien kiinteistönhoitotehtäviä             nojen maksamiseen mukaan lukien myös ar-
18669: varten sekä 338 300 mk kahdeksan viran perus-               voltaan vähäinen kalusto. Määrärahaa saa
18670: tamiseksi 1.9.1990 lukien museo-, arkisto- ja               käyttää myös ennen 1. 9.1990 suoritettavista
18671: toimistotehtäviä sekä teknisen alan ja kiinteis-            hankinnoista aiheutuvien menojen maksami-
18672: tönhoitotehtäviä varten.                                    seen sekä korvausten maksamiseen Suomen
18673:   Selvitysosa: Henkilöstön määrästä 66 viran                taideakatemian säätiölle niihin peruskorjatun
18674: palkkaukseen on aikaisemmin maksettu valti-                 Ateneum-rakennuksen varustamiseen liittyviin
18675: onapu momentilta 29.90.52.                                  hankintoihin, jotka säätiö on tehnyt vuoden
18676:                                                             1989 aikana.
18677: 1990 menoarvio .................... 3 744 000               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
18678: 
18679: 
18680: 
18681: 
18682:                                                (93.) Arkistolaitos
18683: 
18684:                                 Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 29.83.
18685: 
18686: 
18687: 
18688: 
18689:                                                (94.) Museovirasto
18690: 
18691:                                Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 29.84.
18692: 288                                                          29.95-96
18693: 
18694:                                                 95. Suomen elokuva-arkisto
18695: 
18696:    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                                  Momentille myönnetään 4 546 000 mk.
18697: 
18698:                                                       Käyttösuunnitelma:
18699:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
18700:                                                                                               mk                             määrä
18701: 
18702: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       3 193 200                                27
18703: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        219 100                                 2
18704: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      269 500
18705: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     570 300
18706: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      293 900
18707: Yhteensä .............................................. .                                   4 546 000                                29
18708: 
18709: 
18710: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 546 000     arkiston kalustohankintamenojen maksami-
18711: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 883 000     seen. Määrärahaa saa käyttää myös Suomen
18712: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 323 317   Kansallisfilmografia -hankkeesta ja siviilipalve-
18713:                                                                      lusmiesten ylläpidosta sekä Otaniemen kallio-
18714:   28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                         luolaston suunnittelusta aiheutuvien menojen
18715: räraha)                                                              maksamiseen.
18716:   Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
18717: Määrärahalla saa palkata seitsemän päätoimis-                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 467 000
18718:                                                                      1989 menoarvio .................... 3 350 000
18719: ta henkilöä.
18720:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 779 448
18721:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
18722: merkitty momentille 12.29.95.
18723:                                                                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18724: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000       Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
18725: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000     rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
18726: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 816   kaluston hankintamenojen maksamiseen.
18727:  29. Muut kulutusmenot                                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
18728:  Momentille myönnetään 3 467 000 mk.                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
18729: Määrärahaa ei saa käyttää Suomen elokuva-                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
18730: 
18731: 
18732: 
18733: 
18734:                                                    96. Elokuvien tarkastus
18735: 
18736:   01.     Palkkaukset (arviomääräraha)                                 Momentille myönnetään 1 536 000 mk.
18737: 
18738:                                                       Käyttösuunnitelma:
18739:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
18740:                                                                                               mk                             määrä
18741: 
18742: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                         866 400                                8
18743: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     281 900                                3
18744: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      122 200
18745: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     166 600
18746: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       98 900
18747: Yhteensä .............................................. .                                   1 536 000                                11
18748:                                                              29.96-98                                                             289
18749: 
18750: 1990 menoarvio .................... 1 536 000                        annettua asetusta (861187) siten, että video-
18751: 1989 menoarvio .................... 1 370 000                        ohjelmien merkitsemisestä aiheutuneista kus-
18752: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 060 692   tannuksista     vastaa     kokonaisuudessaan
18753:                                                                      1.4.1990 jälkeen tarkastuttaja.
18754:   29. Muut kulutusmenot
18755:   Momentille myönnetään 500 000 mk.                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
18756:   Selvitysosa: Tarkoituksena on muuttaa vi-                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 550 000
18757: deo- ja muiden kuvaohjelmien tarkastamisesta                         1988 tilinpäätös ...................... 238 121
18758: 
18759: 
18760: 
18761: 
18762:                                                 97. Neuvostoliittoinstituutti
18763: 
18764:    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                                  Momentille myönnetään 2 328 000 mk.
18765: 
18766:                                                       Käyttösuunnitelma:
18767:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
18768:                                                                                               mk                             määrä
18769: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       2 081 100                               18
18770: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         72400                                 1
18771: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      24 200
18772: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      150 300
18773: Yhteensä .............................................. .                                   2 328 000                               19
18774: 
18775: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 328 000                  29. Muut kulutusmenot
18776: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 168 000                  Momentille myönnetään 450 000 mk.
18777: 1988 tilinpäätös .................... 2 023 748
18778:                                                                      1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 450 000
18779:                                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 440 000
18780:                                                                      1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 387 164
18781: 
18782: 
18783: 
18784: 
18785:                                                98. Kansainvälinen yhteistyö
18786: 
18787:    01.     Palkkaukset (arviomääräraha)                                 Momentille myönnetään 3 955 000 mk.
18788: 
18789:                                                       Käyttösuunnitelma:
18790:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
18791:                                                                                               mk                             määrä
18792: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   3 700 000
18793: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      255 000
18794: Yhteensä .............................................. .                                   3 955 000
18795: 
18796: 
18797:    Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-                        jesäännön mukaisesti. Menot on aikaisemmin
18798:  tää ulkomaisissa yliopistoissa palvelevien suo-                     suoritettu momentilta 29.98.25.
18799:  malaisten ulkomaanlehtoreiden ja vierailevien
18800:  professorien, yhteensä enintään 50 henkilöä,
18801:  kotimaan palkkoja varten ulkomaanlehtorioh-                         1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 955 000
18802: 290                                                                             29.98
18803: 
18804:    25. Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siir-                                     sainvälisen tutkimuskeskuksen ICCROM:in
18805: tomääräraha 2 v)                                                                    toimintaan 170 000 mk. Määrärahan mitoituk-
18806:    Momentille myönnetään 38 500 000 mk.                                             sessa on vähennyksenä otettu huomioon ulko-
18807: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                                      maisissa yliopistoissa palvelevien ulkomaanleh-
18808: töjen toimintaan osallistumisen, kulttuurivaih-                                     torien ja vierailevien professorien palkkausme-
18809: tosopimusten, vaihto-ohjelmien ja muun kan-                                         nojen siirto momentille 29.98.01, kouluhalli-
18810: sainvälisen kulttuuriyhteistyön sekä ulkomaille                                     tuksen kansainväliseen toimintaan tarkoitetun
18811: suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan                                        500 000 markan määrärahan siirto momentille
18812: edellyttämien palkkaus- ja muiden menojen                                           29.41.29 ja ammattikasvatushallituksen kan-
18813: sekä valtionavustuksien ja apurahojen maksa-                                        sainväliseen toimintaan tarkoitetun 500 000
18814: miseen. Määrärahalla saa palkata viisi asunto-                                      markan      määrärahan       siirto  momentille
18815: loiden hoidosta vastaavaa henkilöä ja lisäksi 11                                    29.59.29.
18816: henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
18817:                                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 500 000
18818:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 200 000
18819: Osallistuminen Yhdistyneiden Kansa-                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 323 630
18820:   kuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuuri-
18821:   järjestön Unescon toimintaan ....... .                                2 300 000
18822: Osallistuminen muiden multilateraalisen                                                50. Eräät avustukset
18823:   sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen                                              Momentille myönnetään 33 700 000 mk.
18824:   toimintaan .......................... .                               1 600 000   Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
18825: Kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjel-                                                yksilöidyistä käyttötar koituksista aiheutuvien
18826:   mien toimeenpanoa sekä stipendiaat-
18827:   tien ja asiantuntijoiden kustannuksia                                             avustusten maksamiseen. Suomi-Neuvosto-
18828:   varten ............................... .                             24 300 000   liitto-Seuralle saa maksaa avustusta palkkaus-
18829: Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen                                               menoihin enintään 50 henkilön palkkaamiseen.
18830:   ja tuntemuksen edistämiseen ........ .                                2 400 000
18831:                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                       mk
18832: Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivisty-
18833:   solojen edistämiseen ................ .                               3 600 000   Musiikkikasvatuksen        kansainvälisen
18834: Osallistuminen pohjoismaisten laitosten                                               järjestön (ISME) konferenssin val-
18835:   toimintaan sekä muuhun pohjoismai-                                                  misteluja varten ..................... .              200 000
18836:   seen sivistykselliseen yhteistyöhön ja                                            Kasvatus-, tiede- ja kulttuurialoilla toi-
18837:   stipendiaattien sekä asiantuntijoiden                                               mivien, hallituksista riippumattomien
18838:   vaihtoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 300 000     järjestöjen toimintaan osallistumista
18839:                                                    ------------------                 varten ............................... .              410 000
18840:                                                      Yhteensä          38 500 000
18841:                                                                                     Eräiden vaihto-oppilasjärjestöjen toi-
18842:                                                                                       minnan tukemiseen .................. .                600 000
18843:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                         Esittävän säveltaiteen edistämiskeskuk-
18844: otettu huomioon lisäyksenä 200 000 mk kan-                                            sen toimintaan ...................... .             1 000 000
18845: sainvälistä lukutaitovuotta varten, Suomen liit-                                    Finlandssvenskarnas Riksförbund i Sve-
18846: tymisestä Euroopan Neuvostoon aiheutuvat                                              rige-nimisen liiton toimintaan ....... .              420 000
18847:                                                                                     Hanasaaren kulttuurikeskuksen toimin-
18848: kustannukset opetusministeriön osalta sekä ul-                                        taan ................................. .              450 000
18849: koasiainministeriön aikaisemmin suorittamien                                        ITI:n ja PTU:n Suomen keskus ry:n
18850: matkakustannusten siirto opetusministeriön                                            toimintaan .......................... .               100 000
18851: käytössä olevista määrärahoista maksettaviksi,                                      Kansainväliseen aikuiskasvatustoimin-
18852:                                                                                       taan ................................. .              600 000
18853: 500 000 mk kulttuurivaihtoa varten uusien so-                                       Kansainväliseen levitykseen tarkoitettu-
18854: pimusmaiden kanssa, 200 000 mk suomalais-                                             jen julkaisujen tukemiseen .......... .            2 800 000
18855: ugrilaista kansanmusiikin teemavuotta varten,                                       Kesälukioseura ry:n ulkosuomalaistoi-
18856: 300 000 mk suomen kielen opetusta varten                                              mintaan ............................. .               750 000
18857:                                                                                     Pohjola-Norden ry:n toimintaan, mistä
18858: Helsingin seudun kesäyliopistossa ja 500 000                                          1 100 000 mk pohjoismaista opettaja-
18859: mk Suomen hallituksen ulkomaisille stipendi-                                          ja oppilasvaihtoa varten ............. .           3 035 000
18860: aateille myöntämien apurahojen korotusta var-                                       Pohjola-Nordenin Nuorisoliitolle Nord-
18861: ten. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otet-                                        jobb-projektia varten ............... .               200 000
18862:                                                                                     Pohjola-Norden ry:n piirien toimintaan                  700 000
18863: tu huomioon opetusministeriön alaisen keskus-                                       Pohjoismaiden saamelaisneuvoston ja
18864: hallinnon tehostettua osallistumista varten                                           saamelaisjärjestöjen toimintaan ..... .               200 000
18865: pohjoismaiseen ja kansainväliseen yhteistyö-                                        Ruotsin Suomalaisen Opettajaliiton toi-
18866: hön sekä kansainvälistymisohjelmiin 600 000                                           mintaan ............................. .               130000
18867:                                                                                     Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliiton
18868: mk ja Suomen osallistumista varten Kulttuuri-                                         sekä Haaparannan kansankorkeakou-
18869: omaisuuden säilyttämisen ja entistämisen kan-                                         lun toimintaan ...................... .            2 000 000
18870:                                                           29.98                                                                                        291
18871: 
18872: Ruotsinsuomalaisen      kielilautakunnan                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 700 000
18873:   toimintaan .......................... .           130 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 430 000
18874: Ruotsinsuomalaisten arkiston toimin-
18875:   taan ................................. .          140 000    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 28 076 117
18876: Suomen Kaiottiyhdistys ry:n toimintaan               60 000
18877: Suomen kirjallisuuden tiedotuskeskuk-                             66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjes-
18878:   sen toimintaan ...................... .           800 000    töille (arviomääräraha)
18879: Suomen Merimieslähetysseura ry:n kan-
18880:   sainväliseen tiedotustoimintaan ..... .            70 000       Momentille myönnetään 30 924 000 mk.
18881: Suomen Lontoon Instituutin säätiölle ..             800 000    Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen kult-
18882: Suomen Ranskan Instituutin säätiölle ..           1 700 000    tuuriyhteistyön sekä Unescon ja muiden halli-
18883: Suomi-Amerikka yhdistysten liiton toi-                         tustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen
18884:   mintaan ............................. .           900 000    yhteistyön järjestöjen rahoitusosuuksiin.
18885: Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n toi-
18886:   mintaan ............................. .        lO 500 000      Käyttösuunnitelma:                                                             mk
18887: Naapuri tutuksi-projektin jatkamiseen ..            300 000    Suomen osuus pohjoismaisen sivistyk-
18888: Suomi-Seura ry:n ulkosuomalaislehdis-                            sellisen yhteistyön menoista ......... .                            24 300 000
18889:   tön tukemiseen ...................... .           700 000    Unescon jäsenmaksu .................. .                                5 250 000
18890: Tukholman Suomi-talo Säätiölle kult-                           Suomen maksuosuus Euroopan nuori-
18891:   tuuritoimintaan ..................... .           965 000      sosäätiöön .......................... .                                      115 000
18892: Ulkomaanyhdistysten ja muiden kansa-                           Suomen maksuosuus Euroopan neuvos-
18893:   laisjärjestöjen kansainväliseen toi-                           ton Eurimage-rahastoon ............ .                                        550 000
18894:   mintaan, mistä 250 000 mk Suomi-                             Suomen jäsenmaksu WIPOlle/Bernin
18895:   Unkari Seura ry:n toimintaan ....... .          2 550 000      unionille ............................ .                                     443 000
18896: Walhalla-pohjoismaisen elokuvan Suo-                           Suomen jäsenmaksuosuus ICCROMille                                               52 000
18897:   men näyttämön toimintaan. . . . . . . . . . .      90 000    Maailman kulttuuri- ja luonnonperin-
18898: Visuaalisten taiteiden työskentelykeskus                         nön suojelua koskevasta sopimukses-
18899:   Yhdysvalloissa -säätiön toim_in_t_aa_n_ .._._ _ _4_00_000_     ta aiheutuva meno .................. .                                         54 000
18900:                                 Yhteensä         33 700 000    Suomen maksuosuus OECD/ED koulu-
18901:                                                                  rakennusohjelmaan . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        60 000
18902:    Selvitysosa: Eräiden vaihto-oppilasjärjestö-                OECD/CERI jäsenmaksu .... _::_·.:_·   ·      c...:·
18903:                                                                                                                 · . : _ ·_::_·        __:_1_::_00::___.: ._000.: _:_
18904:                                                                                                                              ·.:_·.:_·_ _
18905: 
18906: 
18907: 
18908: 
18909: jen toiminnan tukemiseen ehdotettavan avus-                                                         Yhteensä                         30 924 000
18910: tuksen mitoituksessa on otettu huomioon AFS-
18911: nimisen järjestön ja Youth for Understanding
18912: -nimisen järjestön nuorisovaihtotoiminnan ai-                    Selvitysosa: Suomen maksuosuuksien Eu-
18913: heuttamat kulut, kansainväliseen levitykseen                   roopan kulttuuri- ja urheilurahastoihin vähen-
18914: tarkoitettujen julkaisujen tukemiseen ehdotet-                 tyminen aiheutuu Suomen liittymisestä Euroo-
18915: tavan avustuksen mitoituksessa on otettu huo-                  pan neuvoston jäseneksi.
18916: mioon uuden "Learning in Finland" -nimisen                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 924 000
18917: aikakauslehden kustannukset, Suomen Kaiotti-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 077 000
18918: yhdistys ry:lle ehdotettavan avustuksen mitoi-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 260 705
18919: tuksessa Pohjoiskalotin rauhanpäivien aiheut-
18920: tamat kulut 100 000 mk, Suomen Lontoon                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18921: Instituutin säätiölle ehdotettavan avustuksen                    Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
18922: mitoituksessa toiminnan aloittamisesta aiheu-                  Määrärahaa saa käyttää kaluston, mukaanlu-
18923: tuvat kustannukset 800 000 mk ja Suomen                        kien arvoltaan vähäinen kalusto, hankinnasta
18924: Ranskan Instituutin säätiölle ehdotettavan                     Antti Korpintien stipendiaattiasuntolaan, Ha-
18925: avustuksen mitoituksessa toiminnan käyntiin                    nasaaren kulttuurikeskukseen ja Suomen Rans-
18926: saattamisesta      aiheutuvat     kustannukset                 kan Instituuttiin aiheutuvien menojen maksa-
18927:  1 500 000 mk. Suomi-Neuvostoliitto-Seura                      miseen.
18928: ry:lle ehdotettavan avustuksen mitoituksessa
18929: on     otettu    huomioon     palkkausmenoina                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
18930: 7 500 000 mk ja eläkemenoina 658 000 mk ja                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
18931:  kulttuurivaihtomenoina (mukaan lukien YY A-                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
18932: ja vallankumouksen vuosijuhlien menot)
18933:  1 000 000 mk. Lisäksi määrärahan mitoituk-                       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18934:  sessa on otettu huomioon vuoden 1989 tulo- ja                    Momentille myönnetään 1 100 000 mk Suo-
18935:  menoarvioon ehdollisena sisältynyt 1 950 000                  men Ranskan Instituutin Pariisissa sijaitsevien
18936:  markan määräraha.                                             tilojen peruskorjaukseen. Hankkeen laajuus on
18937: 292                                                                       29.98-99
18938: 
18939: 657 m2 ja kustannusarvio 14 100 000 mk, jol-                                          89. Kulttuurirahastojen peruspääomien kar-
18940: loin yksikkökustannukseksi tulee 21 461 mk/                                         tuttaminen
18941: m2 • Tilat saadaan luovuttaa instituutin käyt-                                        Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
18942: töön korvauksetta.                                                                  rärahaa saa käyttää Suomalais-islantilaisen
18943:    Selvitysosa: Kustannusarvio perustuu tehtyi-                                     kulttuurirahaston     peruspaaoman      Suomen
18944: hin urakkasopimuksiin. Hankkeeseen on aikai-                                        osuuden maksamiseen.
18945: semmin myönnetty 13 000 000 mk.                                                       Selvitysosa: Islanti kartuttaa rahaston perus-
18946:                                                                                     pääomaa vastaavasti.
18947: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
18948: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 100 000                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
18949: 1988 tilinpäätös .................... 3 200 000                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
18950: 
18951: 
18952: 
18953: 
18954:                                        99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
18955: 
18956:   (21.) Koulutuksen suunnittelu                                                     Määrärahaa saa käyttää tekijänoikeuslain
18957:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                        (404/61) ja oikeudesta valokuvaan annetun
18958: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                                          lain (405/61) mukaisten menojen, valokopioin-
18959: momentin 29.01.21 laskelmissa.                                                      titutkimusmenojen ja kopiointia ja nauhoitusta
18960:                                                                                     koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan meno-
18961:   (24.) Automaattisen tietojenkäsittelyn kehit-                                     jen maksamiseen.
18962: täminen                                                                             1990 menoarvio . . . . .. . .. . . . . . . . .. . . 9 968 000
18963:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                        1989 menoarvio .................... 8 550 000
18964: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                                          1988 tilinpäätös .................... 8 210 000
18965: momentin 29.01.21 laskelmissa.
18966: 
18967:   25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkimi-                                         27. Lastentarhanopettajien väliaikaisen kou-
18968: nen (siirtomääräraha 2 v)                                                           lutuksen järjestäminen
18969:   Momentille myönnetään 2 750 000 mk.                                                 Momentille myönnetään 11 700 000 mk.
18970: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                         Määrärahaa saa käyttää kuudessa koulutus-
18971: mainittujen teossarjojen laadinta- ja hankinta-                                     yksikössä järjestettävän väliaikaisen lastentar-
18972: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                           hanopettajien koulutuksen järjestämismenojen
18973: tää 12 määräaikaisen henkilön palkkaukseen.                                         maksamiseen. Määrärahalla saa palkata 60
18974:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk      henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
18975: Suomen itsenäisyyden alku -teossarjan
18976:   laatiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 500 000   1990 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . .. . . . 11 700 000
18977: Opetu~~inisteriön                  historiateossarjan                               1989 menoarvio . . . . .. . . . .. . .. . . .. . 10 300 000
18978:   laatimmen. . . . . . . . . . .. . . . . . .. .. .. . .. . .             300 000   1988 tilinpäätös ................... 10 325 453
18979: Ruotsinsuomalaisten historiateossarjan
18980:   laatiminen . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        200 000
18981: J.K. Paasikiven elämäkerran laatiminen                                    300 000
18982: Risto Rytin elämäkerran laatiminen . . . .                                150 000      50. Eräät avustukset
18983: Urho Kekkosen koottujen teosten laati-                                                 Momentille myönnetään 18 845 000 mk.
18984:   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000
18985:                                                     -----------------               Määrärahaa saa käyttää Svenska Finlands
18986:                                                      Yhteensä           2 750 000   folkting -toiminnan valtionavusta annetun lain
18987:                                                                                     (902/85) mukaisten avustusten ja käyttösuun-
18988: 1990 menoarvio .................... 2 750 000                                       nitelmassa yksilöityihin muihin käyttötarkoi-
18989: 1989 menoarvio .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000                     tuksiin myönnettävien avustusten ja apuraho-
18990: 1988 tilinpäätös . .. . . . . .. .. .. . . . . . .. 2 000 000                       jen maksamiseen.
18991:                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                     mk
18992:    26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset                                      Opetusmenetelmien kehittäminen ...... .              1 500 {)()()
18993:    Momentille myönnetään 9 968 000 mk.                                              Toimittajien opintomatka-apurahat ... .                100 {)()()
18994:                                                       29.99                                                                            293
18995: 
18996: Svenska Finlands folkting -toiminnan                       Ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien
18997:   valtionapu, mistä 450 000 mk utbil-                         liitto ry:n toiminnan tukemiseen . . . . .                          100 000
18998:   dningsdelegationin sekä muihin toi-                      Siionin Virret 200-vuotta -toimikunnalle
18999:   minta- ja toimistomenoihin ......... .       1 550 000      sävellysteosta varten ....... ---'•__:. _·--·._._._.._.------'3'--00:...:.._000~
19000: Eräiden siirtoväen sankarihautojen hoi-                                                       Yhteensä                       18 845 000
19001:   to ................................... .       100 000
19002: Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y. -nimi-
19003:   selle yhdistykselle Lenin-Museon yllä-                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19004:   pitoon ............................... .      490 000    otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989
19005: Vakaumuksensa puolesta vuonna 1918                         tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
19006:   kaatuneiden hautapaikkojen kunnos-                       3 680 000 markan määräraha.
19007:   tamiseen ............................ .         15 000
19008: Suomen Rauhanpuolustajat r.y ........ .        1 500 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 845 000
19009: Suomen Rauhan liitto-YK-yhdistys r.y.,
19010:   Finlands Fredsförbund-Förening för                       1989 menoarvio ................... 21 545 000
19011:   FN r.f. -niminen yhdistys ........... .      1 200 000   1988 tilinpäätös ................... 16 993 470
19012: YK:n aseidenriisuntaviikon järjestämi-
19013:   nen .................................. .       180 000      51. Avustus työväen- ja seurantalojen kor-
19014: Rauhantyön edistämiseen kansalaisjär-
19015:   jestöille ja rauhantyöhön liittyviin                     jaukseen (siirtomääräraha)
19016:   matka-apurahoihin .................. .        360 000       Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
19017: Saamenkielinen kulttuuri- ja julkaisu-                     Määrärahasta saa käyttää avustusten maksami-
19018:   toiminta ............................. .      450 000    seen työväentalojen korjaustöihin 5 970 000
19019: Paasikivi-Seura ........................ .      130 000
19020: Maailmat kohtaavat -tapahtuman jär-                        mk,       nuorisoseurantalojen      korjaustöihin
19021:   jestämiseen .......................... .       300 000   5 970 000 mk sekä muiden vastaavanlaisten
19022: UKK perinneyhdistys -nimisen yhdistyk-                     yhdistysten ja järjestöjen vanhojen rakennus-
19023:   sen toiminnan tukemiseen ........... .         70 000     ten korjaustöihin 4 060 000 mk, mistä Rauhan-
19024: Maaseudun kulttuuriperinteen tallenta-
19025:   minen ja tutkiminen ................. .       280 000    aseman perustamisesta aiheutuneiden lainojen
19026: Paikallislehtien koulutustoiminta ...... .       80 000    kuoletuksiin 300 000 mk ja korjaustoimintaan
19027: Vapaa-ajattelijain liitto ................ .    160 000    liittyvään selvitystyöhön 250 000 mk. Määrära-
19028: Työväenperinteen kerääminen ja tutki-                      haa saa käyttää myös avustuksen maksamiseen
19029:   minen ............................... .       530 000    sellaisten talojen korjauksiin, jotka edellä mai-
19030: Kuurojen Liiton kulttuuritoiminta ..... .       530 000
19031: Yrjö Kallisen Rauhanopiston kannatu-                       nitut järjestöt yhdessä muiden yhteisöjen kans-
19032:   syhdistys r. y ......................... .     520 000   sa omistavat.
19033: Mannerheim-säätiölle         Mannerheim-                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19034:   museon ylläpitoon .................. .        145 000    otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989
19035: Ihmisoikeuksien instituutti ............ .      340 000
19036: Näkövammaisten             kulttuuripalvelu
19037:                                                            tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
19038:   r.y:lle kulttuuritoimintaan .......... .      120 000    110 000 markan määräraha.
19039: Snellman-korkeakoulu ................ .         200 000
19040: PAND-taiteilijat rauhan puolesta -jär-                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
19041:   jestö ................................ .       150 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 110 000
19042: Karjala-tietokantatoimikunnalle Karja-                     1988 tilinpäätös ................... 16 350 000
19043:   lan väestöä koskevaan tutkimushank-
19044:   keeseen .............................. .      160 000
19045: Naisjärjestöjen Keskusliitto ry ......... .     200 000       71. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta
19046: Lääkärit ydinsotaa vastaan -järjestö ... .      100 000    Neuvostoliitosta (siirtomääräraha)
19047: Evakko-talon rakentamiseen .......... .         160 000       Momentille myönnetään 58 000 000 mk.
19048: Sivistystyön järjestämiseksi eräillä työ-                  Määrärahaa saa käyttää Neuvostoliitosta kor-
19049:   mailla ............................... .      620 000
19050: Yleisradion opetusohjelmien suunnitte-                     keakouluille ja muille, lähinnä opetusministe-
19051:   luun ................................. .      800 000    riön alaisille opetus- ja tutkimuslaitoksille teh-
19052: Karjalatalon rakentamislainojen lyhen-                     tävien laitehankintojen menojen maksamiseen.
19053:   tämiseen ............................ .       375 000       Vuonna 1990 saa tehdä tutkimus- ja opetus-
19054: Karjalan Liitolle juhlavuoden järjeste-
19055:   lyihin ............................... .       250 000   välineiden tilauksia ja hankintasopimuksia si-
19056: Uskonnolliset lehdet ................... .     2 000 000   ten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja enin-
19057: Mielipidelehdet, mistä jakelun tehosta-                    tään 40 000 000 mk. Hankintojen kauppasum-
19058:   mista varten 300 000 mk ............ .       2 350 000   ma maksetaan vuonna 1991.
19059: Kajaanin kaupungille Urho Kekkosen
19060:   patsashankkeeseen .................. .        400 000       Määrärahalla hankittuja laitteita voidaan
19061: Suomen Humanistiliiton toiminnan tu-                       luovuttaa myös kunnallisille ja yksityisille am-
19062:    kemiseen ............................ .       30 000    matillisille oppilaitoksille ja kurssikeskuksille
19063: 294                                             29.99
19064: 
19065: edellyttäen, että oppilaitoksen ylläpitäjä suorit-   opetusvälineitä 40 000 000 markalla, mikä
19066: taa valtiolle korvauksena luovutetun laitteen        maksetaan vuonna 1990. Kauppasumman ra-
19067: hankintahinnasta sen osuuden, mikä perus-            hoitukseen käytetään vuodelta 1989 siirtyvänä
19068: tamiskustannusten valtionosuuksia koskevien          määrärahana 12 000 000 mk. Aikaisemmin
19069: säännösten mukaan oppilaitoksen osuudeksi            myönnetyistä valtuuksista aiheutuuu valtiolle
19070: tulisi muussa hankinnassa.                           vuosina 1989-91 menoja molempina vuosina
19071:    Määrärahaa saa käyttää kahden henkilön            30 000 000 mk.
19072: palkkaamiseen.                                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 58 000 000
19073:    Selvitysosa: Vuoden 1989 tulo- ja menoarvi-       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 33 560 000
19074: ossa myönnettiin valtuus hankkia tutkimus- ja        1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 650 000
19075:                                                                                                                                                                                                  295
19076: 
19077:                                                                 Pääluokan 29 menot luvuittain vuosina 1988-1990
19078:                                                                                                                                   Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
19079:                                                                                                                                    V. 1988          V. 1989      V. 1990       Muutos 1989-1990
19080:                                                                                                                                    1000 mk         1000 mk       1000 mk       ±1000 mk       ±"lo
19081: Ol.   Opetusministeriö (210) .......... .                                                                                           46 567          57 231        65 861   +      8 630      + 15
19082: 02.   Luterilainen kirkko (310) ........ .                                                                                          11 087          10 521        11 266   +        745      +     7
19083: 05.   Ortodoksinen kirkko (310) ...... .                                                                                             5 594           5 930         6 125   +        195      +     3
19084: 06.   Valtion audiovisuaalinen keskus
19085:       (210) 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0        7413            8 970         8 830           140          2
19086: 10.   Korkeakoulut (240) .............. .                                                                                        3 025 037       3 269 365     3 723 909   +   454 544       + 14
19087: 11.   Valtion harjoittelukoulut (220) .. .                                                                                         183 766         200 023       223 538   +    23 515       + 12
19088: 12.   Kuvataideakatemia (240) ........ .                                                                                             4 849           5 204         6 957   +     1 753       + 34
19089: 37.   Muut korkeakoulumenot (240) .. .                                                                                              74 988          83 907        97 624   +    13 717       + 16
19090: 39.   Valtion opintotukikeskus (260) .. .                                                                                        1 141 459       1 385 334     1 549 141   +   163 807       + 12
19091: 41.   Kouluhallitus (210) .............. .                                                                                          45 135          50 417        51 384   +       967       +  2
19092: 42.   Eräät valtion oppilaitokset (220) .                                                                                           35 491          32 290        28 932         3 358         10
19093: 43.   Lukiot (220) ..................... .                                                                                       1 110 541       1 155 050     1 211 735   +    56 685       + 5
19094: 46.   Peruskoulut (220) ............... .                                                                                        6 707 877       7 072 918     7 698 200   +   625 282       + 9
19095: 50.   Eräät opettajankoulutuksen me-
19096:       not (230) ........................ .                                                                                          18 560          20 273        21 432   +      1 159      +     6
19097: 51.   Lastentarhanopettajaopistot
19098:       (230) 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       36 154          33 659        37 367   +     3 708       + 11
19099: 55.   Vammaisten lasten koulut (220) ..                                                                                             75 571          76 292        90 056   +    13 764       + 18
19100: 56.   Kirjastotoimi (280) .............. .                                                                                         548 304         560 350       608 900   +    48 550       + 9
19101: 57.   Yhteiskunnallinen         sivistystyö
19102:       (250) 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0      607 124         646 601       689 180   +    42 579       + 7
19103: 58.   Näkövammaisten kirjasto (280) ..                                                                                              13 523          14 396        17 320   +     2 924       + 20
19104: 59.   Ammattikasvatushallitus (210) ...                                                                                             69 505          79 273        74 329         4 944          6
19105: 60.   Valtion ammatilliset oppilaitok-
19106:       set (230) ......................... .                                                                                      1 872 685       2 157 094     2 384 606   +   227 512       + 11
19107: 61.   Koulutilat ja metsät (230) ....... .                                                                                         102 990         101 708       104 087   +     2 379       + 2
19108: 65.   Kunnalliset ammatilliset oppilai-
19109:       tokset (230) ..................... .                                                                                       1 741 685       1 892 330     2 111 550   +   219 220       + 12
19110: 67.   Yksityiset ammatilliset oppilai-
19111:       tokset (230) ..................... .                                                                                         248 667         274 512       307 840   +    33 328       + 12
19112: 69.   Ammatillinen kurssitoiminta ja
19113:       ammatilliset erikoisoppilaitokset
19114:       (250) 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0      903 751         972 020       976 935   +     4 915       +
19115: 74.   Oppisopimuslakiin          perustuva
19116:       ammattikoulutus (230) .......... .                                                                                           186 877         198 450       218 500   +    20 050       + 10
19117: 80.   Varastokirjasto (280) ............ .                                                                                                           5 393        12 127   +     6 734       + 125
19118: 81.   Rauhan- ja konfliktintutkimus-
19119:       laitos (270) ...................... .                                                                                          2 093           2264          2 334   +        70       +     3
19120: 82.   Kotimaisten kielten tutkimus-
19121:       keskus (270) ..................... .                                                                                          10 673          10 538        11 843   +     1 305       + 12
19122: 83.   Arkistolaitos (280) .............. .                                                                                          25 065          27 724        36 344   +     8 620       + 31
19123: 84.   Museovirasto (280) .............. .                                                                                           45 726          53 336        84 942   +    31 606       + 59
19124: 85.   Suomenlinnan hoitokunta (280) ..                                                                                              23 248          21 270        23 098   +     1 828       + 9
19125: 88.   Suomen Akatemia ja tieteen tu-
19126:       keminen (270) ................... .                                                                                         333 810          374 172      413 056    +    38 884       + 10
19127: 90.   Taiteen tukeminen (290) ......... .                                                                                         553 930          676 623      663 492         13 131          2
19128: 91.   Urheilun ja nuorisonkasvatus-
19129:       työn tukeminen (300) ............ .                                                                                          522 857         530 420       554 050   +    23 630       +     4
19130: 92.   Valtion taidemuseo (290) ........ .                                                                                                                         13 202   +    13 202
19131: 95.   Suomen elokuva-arkisto (290) ... .                                                                                             9 154           9 933        10 113   +       180       +     2
19132: 96.   Elokuvien tarkastus (820) ....... .                                                                                            1 329           1 920         2 036   +       116       +     6
19133: 97.   Neuvostoliittoinstituutti (030) ... .                                                                                          2 411           2 608         2 778   +       170       +     7
19134: 98.   Kansainvälinen yhteistyö (030) .. .                                                                                           97 180         108 557       109 629   +     1072        +     1
19135: 99.   Opetusministeriön hallinnonalan
19136:       muut menot (210) ............... .                                                                                            84 957          92 565       117 263   +  24 698         + 27
19137:                                                                                             Yhteensä                            20 537 633      22 281 441    24 381 911   +2100470          + 9
19138: 296
19139: 
19140: 
19141: 
19142: 
19143:                                                 Pääluokka 30
19144:           MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
19145:                                      01. Maa- ja metsätalousministeriö
19146: 
19147:    Selvitysosa: Kauppa- ja teollisuusministeriön              01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
19148: alaisen elintarvikeviraston perustamiseen liit-
19149: tyen eläinlääkintöosastolta lakkautetaan kaksi                 Momentille myönnetään 23 569 000 mk.
19150: virkaa ja samalla osaston organisaatiota uudis-
19151: tetaan siten, että osaston toimistojako poistuu.
19152: 
19153:                                                Käyttösuunnitelma:
19154:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
19155:                                                                                      mk                            määrä
19156: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            20 989 900                              130
19157: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           978 000                                7
19158: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               80 000
19159: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          1 521 100
19160: Yhteensä .............................................. .                        23 569 000                              137
19161: 
19162:    Luvun selvitysosassa mainittuun organisaati-                Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
19163: ouudistukseen liittyen eläinlääkintöosastolle               myönnetään 347 000 mk kolmen viran perus-
19164: voidaan 1.6.1990 lukien perustaa kaksi apulais-             tamiseksi 1.3.1990 lukien tarkastus- ja toimis-
19165: osastopäällikön virkaa (A 29). Vastaavasti lak-             totehtäviä varten. Palkkauksista aiheutuvat
19166: kautetaan samasta ajankohdasta lukien kaksi                 menot katetaan momentille 12.30.80 kertyvillä
19167: toimistopäällikön virkaa (A 29).                            lihantarkastusmaksuilla.
19168:    Luvun selvitysosassa mainittuun organisaa-                  Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
19169: tiouudistukseen liittyen peruspalkkaisien virka-            myönnetään 125 300 mk yhden viran perus-
19170: miesten palkkauksiin myönnetään 142 000 mk                  tamiseksi 1. 3.1990 lukien suunnittelutehtäviä
19171: yhden viran perustamiseksi 1.6.1990 lukien                  varten.
19172: tarkastustehtäviä varten. Palkkauksesta aiheu-                 Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
19173: tuvat menot katetaan momentille 12.30.80 ker-               netään edelleen määräraha neljän henkilön
19174: tyvillä lihantarkastusmaksuilla.                            palkkaamiseksi neuvottelukuntiin liittyviä teh-
19175:    Luvun selvitysosassa mainittuun elintarvike-             täviä varten.
19176: viraston perustamiseen liittyen eläinlääkintö-                 Tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-
19177: osastolta voidaan 1.6.1990 lukien lakkauttaa                hennetään 179 100 mk yhden henkilön palkka-
19178: yksi toimistopäällikön virka (A 29) ja perus-               na tutkimustehtävistä.
19179: palkkaisien virkamiesten palkkauksista vähen-                  Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
19180: tää 47 400 mk yhden viran lakkauttamisen                    lisäyksenä huomioon neljän viran siirto mo-
19181: johdosta toimistotehtävistä. Vastaavasti mo-                mentilta 30.80.01 ja yhden tehtävän siirto mo-
19182: mentilla 32.30.01 perustetaan kaksi virkaa.                 mentilta 30.37.25.
19183:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 569 000
19184: myönnetään 59 700 mk yhden viran perustami-                 1989 menoarvio ................... 21 553 000
19185: seksi 1.9.1990 lukien tutkimustehtäviä varten.              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 525 629
19186:                                                      30.01-08                                                           297
19187: 
19188:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 545 000
19189: v)                                                          1989 menoarvio .. .. .. . . .. .. . .. .. .. . 7 000 000
19190:   Momentille myönnetään 7 545 000 mk.                       1988 tilinpäätös .................... 3 826 476
19191: Määrärahaa saa käyttää myös vähäisten palk-
19192: kioiden, metsästyksen, riistanhoidon ja riista-
19193: kaupan menojen sekä valtion kalastusmenojen                    (70.) Kaluston hankinta
19194: maksamiseen.
19195:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
19196: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-               poistettu menoarviosta.
19197: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä se-
19198: leeniseurantatutkimuksen siirto 250 000 mk                  1989 menoarvio . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. 150 000
19199: momentilta 30.99.27.                                        1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. . . . .. . .. .. . . 263 200
19200: 
19201: 
19202: 
19203: 
19204:                                              08. Maataloushallinto
19205: 
19206:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19207:      Momentille myönnetään 87 109 000 mk.
19208: 
19209:                                                Käyttösuunnitelma:
19210:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
19211:                                                                                      mk                            määrä
19212: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            78 778 600                              727
19213: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         1 406 900                                4
19214: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            1 234 300                                4
19215: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            66 400
19216: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          5 622 800
19217: Yhteensä .............................................. .                         87 109 000                             735
19218: 
19219:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               1990 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 87 109 000
19220: myönnetään 1 213 500 mk kolmen viran perus-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 625 000
19221: tamiseksi 1.3.1990 lukien keskijohdon tehtäviä              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 439 351
19222: varten ja kuuden viran perustamiseksi suunnit-
19223: telu- ja tarkastustehtäviä varten. Samalla pe-                 22. Maankäyttötoiminnan erillismenot (ar-
19224: ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-               viomääräraha)
19225: hennetään 900 800 mk 13 viran lakkauttamisen                   Momentille myönnetään 1 030 000 mk.
19226: johdosta samasta ajankohdasta lukien esittely-,             Määrärahaa saa käyttää maatilalain (188177),
19227: tarkastus-, toimisto- ja teknisen alan tehtävis-            luontaiselinkeinolain (610/84), kohtalain (611/
19228: tä.                                                         84) ja porotalouslain (HE) mukaisesta maan-
19229:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista              käyttötoiminnasta aiheutuvien menojen sekä
19230: vähennetään 62 100 mk 1.3.1990 lukien yhden                 jakolain (604/51) 263 §:ssä tarkoitettujen toi-
19231: viran lakkauttamisen johdosta toimistotehtä-                mituskustannusten, muiden maanmittausmak-
19232: vistä.                                                      sujen ja asiakirjojen lunastusmahujen maksa-
19233:                                                             miseen. Määrärahasta saa käyttää palkkauk-
19234:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   siin enintään 500 000 mk.
19235: kauksiin myönnetään 150 000 mk yhden henki-                    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
19236: lön palkkaamiseksi 1.4.1990 lukien tutkimus-                tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
19237: tehtäviä varten. Vastaavasti työsopimussuhteis-             porotalouslaiksi.
19238: ten henkilöiden palkkauksista vähennetään sa-
19239: masta ajankohdasta lukien 18 000 mk yhden                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 030 000
19240: osa-aikaisen henkilön palkkauksena vastaaval-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19241: ta tehtäväalueelta.                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 997 057
19242: 298                                                             30.08
19243: 
19244:   23. Maatilatilasto                                                 nan suunnitteluun käytetty 4 000 mk vuonna
19245:   Momentille myönnetään 3 800 000 mk.                                1987 ja 92 000 mk vuonna 1988 sekä arvioi-
19246: Määrärahaa saa käyttää maatilatilastosta anne-                       daan käytettävän 360 000 mk vuonna 1989.
19247: tun lain (675175) edellyttämästä vuosittain teh-                     Maatalouden tilastointi järjestetään tulevaisuu-
19248: tävästä maatilarekisteristä, muusta maatilati-                       dessa siten, että tarvittavat tiedot voidaan pää-
19249: lastosta, metsätilarekisteristä, puutarhayritys-                     osin kerätä käyttäen hyväksi olemassaolevia
19250: rekisteristä, maatalouden tietokannan ylläpito-                      tietoaineistoja.
19251: kustannuksista sekä muilta laitoksilta hankitta-
19252:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
19253: vista tilastollisista selvityksistä aiheutuvien me-
19254: nojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
19255: käyttää tilastoasiamiehille suoritettavien palk-                          29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
19256: kioiden sekä heidän koulutuksestaan aiheutu-                         v)
19257: vien menojen maksamiseen.                                               Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
19258:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös porotilalain
19259: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000     (590/69), luontaiselinkeinolain (610/84) ja
19260: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 110 000     kohtalain (611/84) sekä maatilalakia edeltävän
19261: 1988 tilinpäätös .................... 3 911 408                      lainsäädännön nojalla valtiolle hankittujen ja
19262:                                                                      sen hallinnassa edelleen olevien tilojen ja aluei-
19263:   24. Tarkastustoiminnan erillismenot (arvio-                        den sekä virkatalojen hoidosta sekä kohta-ase-
19264: määräraha)                                                           tuksen (716/84) 15 §:n mukaisesti valtion hal-
19265:   Momentille myönnetään 2 650 000 mk.                                linnassa olevien kohtatilojen hoitoon liittyvistä
19266: Määrärahaa saa käyttää kasvinsuojelulain                             rakennusten välttämättömistä korjaustöistä ja
19267: (127/81) ja torjunta-ainelain (327/69) mukais-                       käyttökuluista aiheutuvien menojen maksami-
19268: ten tarkastustoiminnan hoitamisesta aiheutu-                         seen.
19269: vien menojen maksamiseen.
19270:   Selvitysosa: Määrärahasta arvioidaan käytet-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
19271: tävän 2 400 000 mk kasvinsuojelulain ja                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000
19272: 250 000 mk torjunta-ainelain mukaisiin menoi-                        1988 tilinpäätös ................... 12 908 401
19273: hin. Tarkastustoiminnasta kertyvät tulot on
19274: merkitty momentille 12.30.08.                                          (30.) Valtionapu maatalouslautakuntien me-
19275:                                                                      noihin (arviomääräraha)
19276: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
19277: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 529 000     poistettu menoarviosta. Korvaukset maatalous-
19278: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 466 670   tuen jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaal-
19279:                                                                      la on otettu huomioon momentin 30.08.41
19280:    25. Maatalouslaskenta (siirtomääräraha)                           määrärahassa.
19281:    Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
19282: Määrärahaa saa käyttää vuoden 1990 maata-                            1989 menoarvio................... 5 585 000
19283: louslaskennasta annetun lain (HE) mukaisesta                         1988 tilinpäätös ................... 34 074 833
19284: laskennasta ja sitä koskevien tilastojen laatimi-
19285: sesta sekä laskennan valmistelusta, koulutuk-                           41. (30.08.41, osa) Eräät korvaukset (arvio-
19286: sesta, julkaisu- ja tiedotustoiminnasta, kulu-                       määräraha)
19287: tusmenoluonteisten laitteiden hankkimisesta ja                          Momentille myönnetään 355 000 mk. Mää-
19288: palkkauksista aiheutuvien menojen maksami-                           rärahaa saa käyttää maatila-asetuksen (385/77)
19289: seen.                                                                10 ja 118 §:ssä ja luontaiselinkeinoasetuksen
19290:    Se/vitysosa: Laskenta on osa vuonna 1990                          (715/84) 52 §:ssä tarkoitettujen sekä maaseu-
19291: suoritettavaa seitsemättä maailman maatalous-                        dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
19292: laskentaa. Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja                      misestä annetun lain ( 1031/86) (HE) mukaisten
19293: menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi                       korvausten maksamiseen, maatilalain mukai-
19294: vuoden 1990 maatalouslaskennasta. Laskenta                           sen maankäyttötoiminnan ja maaseutuelinkei-
19295: toteutetaan vuosina 1990-91. Sen kustannu-                           notoiminnan rahoitushankkeiden yhteydessä
19296: sarvio on noin 20 000 000 mk. Maatalous-                             hankittavien maksuvalmius- ja kannattavuus-
19297: laskennan tietoja on tarkoitus täydentää otan-                       laskelmien laatimisesta aiheutuvien menojen
19298: tatiedusteluilla vuosina 1991 ja 1992. Momen-                        maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
19299: tin 30.08.23 määrärahasta on maatalouslasken-                        maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoi-
19300:                                                        30.08-10                                                                                   299
19301: 
19302:                                                                   Käyttösuunnitelma:                                                             mk
19303: tamisesta annetun lain (88171) 7 §:n mukaisten
19304: Ahvenanmaan kunnille suoritettavien korvaus-                    Korvaukset maatila- ja luontaiselinkei-
19305: ten maksamiseen, maidon tuotantokiintiöistä                       nolain mukaisista tehtävistä ......... .                                     40 000
19306:                                                                 Korvaukset maataloustuen jako- ja val-
19307: annetun asetuksen (649/84) 20 §:ssä tarkoite-                     vontatehtävistä Ahvenanmaalla ..... .                                         10 000
19308: tun rekisterin pitämisestä aiheutuvien menojen                  Korvaukset maidon kaksihintarekisterin
19309: maksamiseen, maaseudun asunto-olojen pa-                          pitämisestä (enintään) ............... .                                     85 000
19310: rantamiseen osoitetuista varoista kuntien väli-                 Lainojen hoitopalkkiot ................ .                                      20 000
19311:                                                                 Korvaukset valvontatietojen toimittami-
19312: tyksellä myönnettyjen lainojen sekä siirtoväen                    sesta (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 100 000
19313: ja rintamasotilaiden asuttamisen rahoittamises-                 Korvaukset metsälautakunnille (enin-
19314: ta annetun lain (398/45) mukaisten lainojen                       tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19315:                                                                                                                        ----------------
19316:                                                                                                                                                100 000
19317: hoitopalkkioiden maksamiseen. Lisäksi määrä-                                                                            Yhteensä              355 000
19318: rahaa saa käyttää kotieläintuotannon ohjaami-
19319: sesta eräissä tapauksissa annetun lain (1011/                      Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
19320: 84) noudattamisen valvonnassa tarvittavan val-                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
19321: vonta-aineiston keräämisestä ja valvontavira-                   laiksi maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi-
19322: nomaisille toimittamisesta teurastamoille ja                    minnan edistämisestä annetun lain ( 1031186)
19323: muille lihan ostajille sekä hautomoille ja kas-                 muuttamisesta siten, että lain voimassaoloa
19324: vatuskanaloille syntyvistä kustannuksista ai-                   jatketaan vuoden 1990 loppuun.
19325: heutuvien menojen korvaamiseen maa- ja met-
19326: sätalousministeriön määräämin perustein sekä                    1990 menoarvio ...................... 355 000
19327: metsälautakunnille maatilalain ja porotilalain                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000
19328: mukaan perustettujen yhteismetsien ensim-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 495
19329: mäisten metsätaloussuunnitelmien laatimisesta
19330: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19331:                                                                     Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
19332:                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
19333:                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19334:                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
19335: 
19336: 
19337: 
19338: 
19339:                                      10. Valtion maatalouskemian laitos
19340: 
19341:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19342:   Momentille myönnetään 8 579 000 mk.
19343: 
19344:                                                 Käyttösuunnitelma:
19345:                                                                                                     Menoarvio                               Henkilöstön
19346:                                                                                                         mk                                    määrä
19347: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                            7 063 000                                          63
19348: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                62 500
19349: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                             256 500
19350: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                            643 200
19351: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                             553 800
19352: Yhteensä .............................................. .                                          8 579 000                                          63
19353: 
19354:                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 579 000
19355:                               1989 menoarvio .................... 8 213 000
19356:                               1988 tilinpäätös .................... 7 480 201
19357: 300                                                          30.10-12
19358: 
19359:  29. Muut kulutusmenot                                                  70. Kaluston hankinta
19360:  Momentille myönnetään 2 500 000 mk.                                    Momentille myönnetään 450 000 mk.
19361:  Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
19362: merkitty momentille 12.30.10.                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
19363:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
19364: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 967
19365: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 000
19366: 1988 tilinpäätös .................... 1 455 993
19367: 
19368: 
19369: 
19370: 
19371:                                             12. Valtion siementarkastuslaitos
19372: 
19373:    Selvitysosa: Valtion siementarkastuslaitok-                          01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
19374: sen rakennustyöt on tarkoitus ajoittaa siten,
19375: että laitoksen toiminta siirtyy viimeistään                             Momentille myönnetään 9 200 000 mk.
19376: vuonna 1992 Loimaalle. Siementarkastustoi-
19377: minnan rationalisointimahdollisuudet selvite-
19378: tään.
19379: 
19380:                                                       Käyttösuunnitelma:
19381:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
19382:                                                                                                 mk                             määrä
19383: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      8 000 700                                 79
19384: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                      220 500                                  2
19385: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         250 000
19386: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                       113 100
19387: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       21 500
19388: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       594 200
19389: Yhteensä .............................................. .                                    9 200 000                                 81
19390: 
19391: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000     luettavan kaluston hankintamenojen maksami-
19392: 1989 menoarvio .................... 8 612 000                        seen.
19393: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 031 180      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19394:                                                                      otettu huomioon myös laitoksen Loimaalle
19395:   29. Muut kulutusmenot                                              siirtymisestä aiheutuvat kalusto- ja laitehankin-
19396:   Momentille myönnetään 1 235 000 mk.                                nat.
19397: Määrärahaa saa käyttää myös tilapäisen työ-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
19398: voiman palkkaamiseen projektitutkimuksia                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
19399: varten. Määrärahaa ei saa käyttää kulutusme-                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19400: noiksi luettavan kaluston hankintamenojen
19401: maksamiseen.                                                           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19402:   Selvitysosa: Asiakkaiden puolesta suoritetta-                        Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
19403: vat takaisin perittävät tulot on merkitty mo-                        Määrärahaa saa käyttää uuden toimitalon ra-
19404: mentille 12.30.12.                                                   kentamiseen. Hankkeen kustannusarvio on
19405: 1990 menoarvio .................... 1 235 000                        38 700 000 mk ja hyötyala 4 274 m2 , jolloin
19406: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000     vastaava yksikkökustannus on 9 055 mk/m2 •
19407: 1988 tilinpäätös .................... 1 162 211                        Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
19408:                                                                      myönnetty 3 000 000 mk.
19409:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
19410:  Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
19411: Määrärahaa saa käyttää myös kulutusmenoiksi                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19412:                                                                30.12-14                                                               301
19413: 
19414:   (77 .) Maanrakennustyöt (siirtomääräraha)                            1989 menoarvio ...................... 500 000
19415:   Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
19416: poistettu menoarviosta.
19417: 
19418: 
19419: 
19420: 
19421:                                   14. Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos
19422: 
19423:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19424:   Momentille myönnetään 5 745 000 mk.
19425: 
19426:                                                         Käyttösuunnitelma:
19427:                                                                                                Menoarvio                       Henkilöstön
19428:                                                                                                  mk                              määrä
19429: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                        4 993 300                                42
19430: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                         90 600                                  l
19431: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           159 800                                  2
19432: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        130 100
19433: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         371 200
19434: Yhteensä .............................................. .                                      5 745 000                                45
19435: 
19436: 
19437: 
19438: 
19439:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                         kilön palkkausmenojen maksamiseen metsätöi-
19440: vähennetään 72 200 mk 1.3.1990 lukien yhden                            tä varten.
19441: viran lakkauttamisen johdosta kiinteistönhoi-
19442: totehtävistä.                                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
19443:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
19444: 1990 menoarvio .................... 5 745 000                          1988 tilinpäätös .................... 1 641 208
19445: 1989 menoarvio .................... 5 586 000
19446: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 908 705
19447:                                                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19448:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                              Momentille myönnetään 200 000 mk.
19449: räraha)                                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19450:   Momentille myönnetään 450 000 mk. Mää-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19451: rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään yh-                           1988 tilinpäätös ...................... 352 000
19452: den henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
19453:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
19454: merkitty momentille 12.30.14.                                            77. Maanrakennustyöt (siirtomääräraha)
19455:                                                                          Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
19456: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000     rärahaa saa käyttää tutkimuslaitoksen maanra-
19457: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000     kennustöistä aiheutuvien menojen maksami-
19458: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000   seen.
19459:  29. Muut kulutusmenot                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
19460:  Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                   1989 menoarvio ...................... 210 000
19461: Määrärahaa saa käyttää enintään kahden hen-                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19462: 302                                                        30.15-29
19463: 
19464:                                   15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos
19465: 
19466:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19467:   Momentille myönnetään 6 699 000 mk.
19468: 
19469:                                                     Käyttösuunnitelma:
19470:                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
19471:                                                                                            mk                            määrä
19472: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  5 852 200                               56
19473: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  281 700                                4
19474: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   123 400
19475: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    9 500
19476: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   432 200
19477: Yhteensä .............................................. .                                6 699 000                               60
19478: 
19479: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 699 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
19480: 1989 menoarvio .................... 6 419 000                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
19481: 1988 tilinpäätös .................... 6 383 191                    1988 tilinpäätös .................... 2 841 292
19482: 
19483:   29. Muut kulutusmenot                                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19484:                                                                      Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
19485:   Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
19486:                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19487:  Selvitysosa: Toiminnasta aiheutuvat tulot on                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
19488: merkitty momentille 12.30.15.                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
19489: 
19490: 
19491: 
19492:                                                  29. Valtion viljavarasto
19493: 
19494:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
19495: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
19496: laiksi Valtion viljavarastosta. Esityksen mu-                      1988 tilinpäätös .................... 1 309 370
19497: kaan viljan, siemenviljan ja nurmikasvien sie-
19498: menten varmuusvaraston tulee olla vuoden                             64. Viljan ja nurmikasvien siementen var-
19499: 1992 loppuun mennessä 721,2 milj. kg. Vuo-                         muusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten
19500: den 1989 lopussa varmuusvaraston määrän                            korvaaminen (arviomääräraha)
19501: arvioidaan olevan noin 340 milj. kg. Vuoden                           Momentille myönnetään 89 255 000 mk.
19502: 1990 aikana tätä määrää pyritään lisäämään                         Määrärahaa saa käyttää Valtion viljavarastosta
19503: noin 160 miljoonalla kilolla. Mainitun lain-                       annetun lain (HE) mukaisesti viljan, siemenvil-
19504: muutosehdotuksen mukaan valtion korvatta-                          jan ja nurmikasvien siementen varmuusvaras-
19505: vaksi tulevat myös varmuusvarastoihin sitoutu-                     toinoin aiheuttamien kustannusten maksami-
19506: van pääoman korkokustannukset.                                     seen.
19507:                                                                       Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
19508:    61. Siirto siementuotannon edistämisvaroi-                      määrärahaksi. Varmuusvarastoihin sitoutuvan
19509: hin (arviomääräraha)                                               pääoman korkokustannusten korvausten mää-
19510:                                                                    räksi on arvioitu 36 milj. mk ja varastojen
19511:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                             hoitokorvaukseksi 53 milj. mk. Hallitus antaa
19512: Määrärahaa saa käyttää nurmikasvien kylvö-                         eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liit-
19513: siemenhuollon turvaamisesta annetun lain                           tyvän esityksen laiksi Valtion viljavarastosta.
19514: (566/86) 3 §:n mukaisesti tasausmaksuista pe-
19515: rittyä liikevaihtoveroa vastaavan määrän mak-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 255 000
19516: samiseen viljavarastorahaston siementuotan-                        1989 menoarvio ................... 47 672 000
19517: non edistämisvaroihin.                                             1988 tilinpäätös ................... 29 993 712
19518:                                                30.30                                                                          303
19519: 
19520:                            30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
19521: 
19522:    Selvitysosa: Maatalousneuvonnan järjestöis-      nysyhdistyksille sekä puutarhatalousjärjestöille
19523: sä työskentelee noin 3 200 henkilöä, mistä noin     myönnetään valtionavut erillisinä määrärahoi-
19524: 2 350 on varsinaista neuvontahenkilöstöä.           na. Erillinen valtionapu on tarkoitus säilyttää
19525: Henkilöstöstä valtionavun piirissä on noin          edelleen 4H-toiminnan kehittämiseen, Työte-
19526: 1 800. Maatalousneuvonnan kehittämiseksi ja         hoseuralle, Suomen Turkiseläinkasvattajain
19527: voimavarojen kohdentamisen tehostamiseksi           Liitolle ja Suomen Mehiläishoitajain Liitolle,
19528: neuvonnan valtionapujärjestelmiä kehitetään.        joiden toimintaa ei voida rinnastaa varsinai-
19529: Tavoitteena on voimavarojen siirtäminen pe-         seen viljelijöiden neuvontaan.
19530: rinteisen kotieläintuotannon ja kasvinviljelyn
19531: neuvonnasta neuvontatarpeiden mukaisesti uu-          40. (30.08.41, osa, 30.30.40, 42, 49, osa ja
19532: sille tai laajeneville neuvonta-aloille sekä maa-   30.34.41, osa) Valtionapu maatilatalouden ja
19533: talouden ympäristönsuojeluun enintään nykyi-        maaseutuelinkeinojen kehittämiseen
19534: sen henkilöstömäärän rajoissa sekä neuvonta-           Momentille myönnetään 98 446 000 mk.
19535: organisaatioiden toiminnan tehostaminen.            Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
19536: Muutosten toteuttaminen on tarkoitus aloittaa       kemmin määräämin perustein käyttösuunnitel-
19537: vuonna 1990 ja jatkaa neuvonnan kehittämistä        massa eriteltyyn maatilatalouden ja maaseutu-
19538: seuraavina vuosina.                                 elinkeinojen neuvonnan menoihin myönnettä-
19539:    Neuvonnan valtionapujärjestelmiä yhtenäis-       vän valtionavun maksamiseen. Määrärahaa saa
19540: tetään säädösperustaltaan ja valtionavun            lisäksi käyttää henkilöstön uudelleen kohden-
19541: myöntämisperusteita kehitetään nykyisestä           tamiseen myös tulo- ja menoarvion yhteydessä
19542: kustannusperusteisesta järjestelmästä enem-         aikaisemmin perustettujen toimien osalta.
19543: män laskennallisiin yksiköihin, toimintasuun-                                                                              mk
19544:                                                       Käyttösuunnitelma:
19545: nitelmiin ja tavoitteisiin perustuvaksi. Tarkoi-
19546:                                                     Maatilatalous ja maaseutuelinkeinot . . . .                         96 786 000
19547: tuksena on, että vuonna 1990 Maatalous-             Siipikarjatalous. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 260 000
19548: keskusten Liitto ja sen jäseninä olevat maata-      Salaojitus...............................                              400 000
19549: louskeskukset, Suomen Siipikarjaliitto, Sala-                                                        -----------------
19550:                                                                                                       Yhteensä          98 446 000
19551: ojakeskus ja karjantarkkailuyhdistykset sekä
19552: toisaalta Svenska lantbrukssällskapens förbund        Selvitysosa: Maatalouskeskusten Liiton ja
19553: ja sen jäseninä olevat maanviljelys- ja talous-     sen jäseninä olevien maatalouskeskusten, Suo-
19554: seurat yhdistävät neuvontatoimintansa muo-          men Siipikarjaliiton, Salaojakeskuksen ja kar-
19555: dostamaila maaseudun neuvontajärjestöjä.            jantarkkailuyhdistysten sekä toisaalta Svenska
19556:  Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvi-     lantbrukssällskapens förbundin ja sen jäseninä
19557: oesitykseen liittyvän esityksen pienviljelijäin     olevien maanviljelys- ja talousseurojen tarkoi-
19558:  karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhty-      tuksena on yhdistää neuvontatoiminnat vuo-
19559:  mien valtionavustuksista annetun lain kumo-        den 1990 aikana perustettaviin maaseudun neu-
19560:  amisesta. Myös valtioneuvoston päätös eräiden      vontajärjestöihin. Yhdistettävien järjestöjen
19561:  maatalouden edistämisjärjestöjen valtionavun       palveluksessa oli vuonna 1988 yhteensä noin
19562:  ehdoista (63/72) on tarkoitus kumota. Näiden       1 500 henkilöä, joista 1 085 toimihenkilön
19563:  sijaan on tarkoitus antaa uusi päätös valtion-     palkkausmenoihin saatiin myöntää valtion-
19564:  avustuksen jakamisperusteista. Maatalous-          apua. Vuonna 1990 avoimeksi tulevien tehtä-
19565:  neuvonnalle myönnettävien valtionapujen bud-       vien täyttämisestä päätetään erikseen.
19566:  jetointia on muutettu siten, että se ei ole
19567:  esteenä toimintojen tarkoituksenmukaiselle ke-     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 446 000
19568:  hittämiselle. Tarkoituksena on kohdentaa val-      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 660 000
19569:  tionapua etenkin neuvonnan uudelleenjärjeste-      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 202 547
19570:  lyvaiheessa tarvittavaan koulutukseen.
19571:     Tukea saavista järjestöistä osalla tehtävät         41. (30.30.41 ja 30.34.41, osa) Valtionapu
19572:  kattavat muutakin kuin varsinaisen viljelijöi-     kotieläinjalostuksen kehittämiseen
19573:  den neuvonnan. Näiden järjestöjen toimintaa          Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
19574:  ja neuvonnan asemaa siinä vielä selvitetään,       Määrärahasta saa käyttää valtioneuvoston tar-
19575:  minkä johdosta vuonna 1990 mm. Suomen              kemmin määräämin perustein 8 000 000 mk
19576:  Kotieläinjalostusyhdistykselle ja keinosiemen-     Suomen Kotieläinjalostusyhdistyksen suoritta-
19577: 12 390841C
19578: 304                                                            30.30
19579: 
19580: man karjan- ja sianjalostustoiminnan kehittä-                       varten myönnettävien valtionapujen maksami-
19581: miseen sekä 2 000 000 mk keinosiemennysyh-                          seen.
19582: distysten toiminnan tukemiseen myönnettävien                           Selvitysosa: Työtehoseuralle myönnetyn val-
19583: valtionapujen maksamiseen.                                          tionavun suuruus vuonna 1987 oli 22,8 %
19584:    Selvitysosa: Suomen Kotieläinjalostusyhdis-                      järjestölle maatalouden rationalisoinnin kehit-
19585: tykselle myönnetyn valtionavun suuruus vuon-                        tämisestä aiheutuneista kokonaismenoista,
19586: na 1987 oli 28,0 OJo järjestön varsinaisen toi-                     missä tehtävissä järjestössä toimi 22 henkilöä.
19587: minnan kokonaismenoista, järjestön henkilös-
19588: tömäärä oli 136, mistä 118 valtionavun piiris-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
19589: sä. Keinosiemennysyhdistyksille myönnetyn                           1989 menoarvio .................... 2 016 000
19590: valtionavun suuruus vuonna 1987 oli keski-                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 895 025
19591: määrin 3,8 % valtionavun piiriin kuuluneiden
19592: seitsemän yhdistyksen menoista, henkilöstö-                            44. (30.30.45) Hevostalouden edistäminen
19593: määrä 767, mistä ei valtionapuhenkilöstön                           vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kertyvillä va-
19594: osuutta ole määritetty.                                             roilla (arviomääräraha)
19595:                                                                        Momentille myönnetään 39 250 000 mk.
19596: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     Määrärahaa saa käyttää vedonlyönnin toi-
19597: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 963 000      meenpanemisesta hevoskilpailuissa annetun
19598: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 041 235   asetuksen (122/66) 5 §:ssä tarkoitetusta valtion
19599:                                                                     osuudesta suoritettavien avustusten maksami-
19600:    42. (30.30.43) Valtionapu 4H-toiminnan ke-                       seen valtionavusta hevosjalostuksen ja hevos-
19601: hittämiseen                                                         urheilun edistämiseen annetun asetuksen
19602:    Momentille myönnetään 31 000 000 mk.                             (768/73) mukaisesti sekä luottolaitosten varois-
19603: Määrärahaa saa käyttää Suomen 4H-liiton,                            ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
19604: -piirien ja -yhdistysten sekä Svenska lantbruks-                    annetun lain (1015/77) mukaisten lainojen kor-
19605: sällskapens förbund -nimisen järjestön osasto-                      kohyvitysten,     hevostalousneuvottelukunnan
19606: na toimivan Finlands svenska 4H:n toimintaan                        menojen ja Finnhorse-tapahtuman järjestämi-
19607: myönnettävien valtionapujen maksamiseen.                            sestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
19608: Määrärahaa saa käyttää myös maatalousopis-                          Vuonna 1990 saa hyväksyä luottolaitosten va-
19609: tojen opiskelijoiden kesäharjoittelupalkkioi-                       roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
19610: hin, metsäkerhotoimintaan ja atk-laitehankin-                       ta annetun lain mukaisia korkotukilainoja
19611: toihin myönnettävien valtionapujen maksami-                         enintään 20 000 000 mk. Korkotukilainojen
19612: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään 368                           korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäisen
19613: henkilön palkkausmenojen avustamiseen.                              lainavuoden aikana 4 prosenttia ja lainavuo-
19614:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         sien 5-8 aikana 2 prosenttia. Kahdeksannen
19615: otettu huomioon lisäyksenä vuoden 1989 tulo-                        lainavuoden jälkeen korkohyvitystä ei makse-
19616: ja menoarvioon sisältynyt ehdollinen 250 000                        ta.
19617: markan määräraha. 4H-järjestöille myönnetyn
19618:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                        mk
19619: valtionavun suuruus vuonna 1987 oli 37,2 %
19620: järjestöjen varsinaisen toiminnan kokonaisme-                       Avustus palkkausmenoihin ............ .                                  2 000 000
19621:                                                                     Korkotuki ............................. .                                1 320 000
19622: noista. Järjestöissä toimi vuonna 1987 yhteen-                      Avustus raviratojen rakentamiseen ja
19623: sä 436 henkilöä, joista valtionavun piiriin kuu-                      varustamiseen........................                                 10 775 000
19624: lui 366 henkilöä.                                                   Avustus hevoskasvatukseen. . . . . . . . . . . . .                       9 400 000
19625:                                                                     Avustus suomenhevosten varsarahoihin                                     4 600 000
19626: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000 000     Avustus muihin varsarahoihin..........                                   5 900 000
19627: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 188 000     Palkintotuki ja muut avustukset . . . . . . . .                          5 000 000
19628: 1988 tilinpäätös ................... 27 970 747                     Hevostalousneuvottelukunnan menot. . .                                       5 000
19629:                                                                     Finnhorse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      250 000
19630:                                                                                                                         -----------------
19631:   43. (30.30.44) Valtionapu maatalouden rati-                                                                            Yhteensä           39 250 000
19632: onalisoinnin kehittämiseen
19633:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                Selvitysosa: Vedonlyönnistä hevoskilpailuis-
19634: Määrärahaa saa käyttää Työtehoseuralle maa-                         sa arvioidaan valtion osuutena kertyvän
19635: talouden rationalisoinnin tutkimista, kehittä-                      50 000 000 mk, jota vastaava tulo on merkitty
19636: mistä ja neuvontaa, atk-laitehankintoja sekä                        momentille 12.30.30. Kun valtion osuudesta
19637: toimistorakennuksen suunnittelukustannuksia                         käytetään luvussa 30.70 myönnettäviä määrä-
19638:                                                           30.30-31                                                                               305
19639: 
19640: rahoja vastaavasti maatalouden tutkimus-                          toiminnassa valtionavun osuus vuonna 1987 oli
19641: keskuksen hevostalouden tutkimusaseman me-                        13,6-59,6 OJo järjestöjen varsinaisen toimin-
19642: nojen maksamiseen arviolta 9 250 000 mk,                          nan kokonaismenoista. Näissä järjestöissä toi-
19643: missä on vähennyksenä otettu huomioon arvi-                       mi vuonna 1987 yhteensä 39 henkilöä.
19644: oitu tulokertymä 2 000 000 mk, sekä kun val-
19645: tion osuudesta lisäksi vähennetään vuoden                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
19646: 1988 menoarvion momentin 30.30.45 perus-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 186 000
19647: teluihin viitaten 1 500 000 mk, valtion osuu-                     1988 tilinpäätös .................... 2 902 696
19648: desta momentille jää 39 250 000 mk käytettä-
19649: väksi hevostalouden edistämistä ja hevostalou-                      46. (30.30.49, osa) Valtionapu                                          muuhun
19650: den tukemista varten. Korkotukilainoista arvi-                    neuvontatyön tukemiseen
19651: oidaan valtiolle aiheutuvan menoja 1 460 000                         Momentille myönnetään 3 580 000 mk.
19652: mk vuonna 1991, 1 200 000 mk vuonna 1992,                         Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
19653: 800 000 mk vuonna 1993, 400 000 mk vuonna                         eriteltyjen liittojen menoihin ja luonnonmukai-
19654: 1994 ja sen jälkeen yhteensä 800 000 mk.                          sen viljelyn kehittämiseen myönnettävien valti-
19655: Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyk-                      onapujen maksamiseen.
19656: senä huomioon momentilta 12.30.30 selvityso-                        Käyttösuunnitelma:                                                         mk
19657: sassa mainitusta jakoperusteen muutoksesta                        Suo~en     Turkiseläinten Kasvattajain
19658: johtuva valtion osuuden vähentäminen. Mää-                          Lntto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   l 180 000
19659: rärahaa on tarkoitus käyttää enintään 30 hen-                     Suomen Mehiläishoitajain Liitto. . . . . . . .                              400 000
19660:                                                                   Luonnonmukaisen viljelyn tukeminen . .                                    2 000 000
19661: kilön palkkausmenojen avustamiseen.                                                                                     ------------~~~
19662:                                                                                                                          Yhteensä           3 580 000
19663: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 250 000
19664: 1989 menoarvio ................... 38 700 000                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19665: 1988 tilinpäätös ................... 32 553 153                   otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989
19666:                                                                   tulo- ja menoarvioon sisältynyt ehdollinen
19667:   45. (30.30.47) Valtionapu puutarhatalouden                      100 000 markan määräraha. Suomen Turkise-
19668: kehittämiseen                                                     läinten Kasvattajain Liiton valtionavun mitoi-
19669:    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.                            tuksessa on otettu huomioon plasmasytoosin
19670: Määrärahaa saa käyttää puutarhatalouteen liit-                    vastustamistaimien tehostaminen. Määrärahaa
19671: tyvään neuvontaan ja tutkimukseen myönnet-                        on tarkoitus käyttää myös palkkauksesta ai-
19672: tävien valtionapujen maksamiseen. Määrära-                        heutuviin menoihin. Luonnonmukaisen vilje-
19673: haa saa lisäksi käyttää henkilöstön uudelleen                     lyn tukemiseen käytettävissä olevista varoista
19674: kohdentamiseen myös tulo- ja menoarvion yh-                       on tarkoitus myöntää 400 000 mk Maaseudun
19675: teydessä aikaisemmin perustettujen toimien                        kehittämiskeskus Partalan toiminnan tukemi-
19676: osalta.                                                           seen 1.1.-28.2.1990 välisenä aikana, minkä
19677:                                                                   jälkeistä toimintaa varten on varattu varoja
19678:    Se/vitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-                     luvussa 30.70. Valtionavun suuruus vuonna
19679: tää Puutarhaliiton, Svenska Trädgårdsförbun-
19680:                                                                   1987 oli 3,5-34,9 % järjestöjen varsinaisen
19681: det -nimisen järjestön, Martens Trädgårdsstif-                    toiminnan kokonaismenoista.
19682: telsen sekä maatalouden muiden edistämisjär-
19683: jestöjen puutarhatalouteen liittyvän toiminnan                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 580 000
19684: tukemiseen. Puutarhaliiton, Svenska Trädgårds-                    1989 menoarvio .................... 4 320 000
19685: förbundetin ja Martens Trädgårdsstiftelsen                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 3 050 000
19686: 
19687: 
19688: 
19689: 
19690:                                          31. Maataloustuotteiden hintatuki
19691: 
19692:   Selvitysosa: Maataloustulolain (736/89) pe-                     perusteella annettavan tuen tarpeeseen vaikut-
19693: rusteella annettavasta valtion tuesta viljelijöi-                 taa se, miten GATT -sopimuksen puitteissa
19694: den varsinainen tulotuki ja aluetuki on budje-                    huhtikuussa 1989 tehdyt, vuotta 1990 koskevat
19695: toitu samalle momentille. Maataloustulolain                       sitoumukset tuottajahintojen tai hyödykekoh-
19696: 306                                                        30.31
19697: 
19698: taisen tuen jäädyttämisestä Suomen osalta to-                   kaisella menettelytavalla. Ns. erikoiskasvilait
19699: teutetaan. Tulo- ja menoarvioesityksessä mää-                   koskevat vielä vuoden 1990/91 satoa. Seuraa-
19700: rärahojen rakenteessa ja mitoituksessa näitä ei                 vassa taulukossa on kuvattu luvun tukien ke-
19701: ole voitu vielä ottaa huomioon. Sitoumukset                     hittymistä vuosina 1987-90 (milj. mk):
19702: on tarkoitus toteuttaa maataloustulolain mu-
19703: 
19704:                                                                         1987            1988            1989           1990
19705:                       Tuki ja momentti                                   TP              TP            TMA            TMAE
19706: Markkinoinnin edistäminen (30.31.40,49) ..............                282,6           129,0              9,6            17,9
19707: 
19708: Maataloustulolain mukainen tuki:
19709: - Varsinainen tulotuki ja aluetuki (30.31.41) ..........            1 177,1         1 223,4          1 558,6         1 600,0
19710: - Muu tuki (30.31.43) ................................                874,5           874,5            874,5           983,3
19711:                                                Yhteensä             2 051,6         2 097,9          2 433,1         2 583,3
19712: 
19713: Satovahinkokorvaus (30.31.44) .........................               130,0         1 430,0            120,0            30,0
19714: 
19715: Ns. erikoiskasvien tuki:
19716: - Sokerituotannon tukeminen (30.31.45) .............                  175,0           183,8            180,0           217,0
19717: - Öljykasvituotannon tukeminen (30.31.46) ..........                  473,4           357,8            330,0           390,0
19718: - Tärkkelystuotannon tukeminen (30.31.47) ..........                  168,5            56,0             75,0            69,8
19719:                              Erikoiskasvit yhteensä                   816,9           597,6            585,0           676,8
19720:                                        YHTEENSÄ                     3 281,1         4 254,5          3 147,7         3 308,0
19721: 
19722: 
19723: 
19724:   40. Maataloustuotteiden    markkinoinnin                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 900 000
19725: edistäminen ja hintatason vakaannuttaminen                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 550 000
19726: (arviomääräraha)                                                1988 tilinpäätös .................. 128 954 558
19727:    Momentille myönnetään 11 900 000 mk.
19728: Määrärahaa saa käyttää elintarviketutkimus-                       41. (30.31.41 ja 42) Varsinainen tulotuki ja
19729: projektin loppurahoitukseen sekä avustusten                     aluetuki (arviomääräraha)
19730: maksamiseen maa- ja metsätalousministeriön                         Momentille myönnetään 1 600 000 000 mk.
19731: tarkemmin määräämällä tavalla käyttösuunni-                     Määrärahaa saa käyttää maataloustulolain
19732: telmassa mainittuihin tarkoituksiin.                            (736/89) 1 § :ssä tarkoitetun varsinaisen tulo-
19733:                                                         mk      tuen ja aluetuen maksamiseen. Määrärahasta
19734:   Käyttösuunnitelma:
19735:                                                                 saa maksaa myös hinnoitteluvuoteen 1989/90
19736: Elintarviketutkimus ................... .            400 000
19737: Jalostuseläinten vientituki ............. .        5 000 000    sekä aiempiin vuosiin kohdistuvaa maatalous-
19738: Naudanlihan tuotannon edistäminen .. .             1 000 000    tulolain (629/82) mukaista viljelmäkoon mu-
19739: Maataloustuotteiden markkinoinnin tu-                           kaan maksettavaa sekä alueittaista hintapoliit-
19740:   keminen (enintään) .................. .          1 000 000    tista tukea.
19741: Ruoka- ja ruokateollisuusperunan hin-                              Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
19742:   tatason vakaannuttaminen . . . . . . . . . . .   2 500 000    määrärahaksi. Maataloustulolain (736/89) pe-
19743: Villan hintatuki (enintään) ....._._._
19744:                                      .._._
19745:                                          .._._._ _2_000
19746:                                                       __ 000_
19747:                                                                 rusteella tarkemmat määräykset tuen jakope-
19748:                                   Yhteensä        11 900 000    rusteista antaa valtioneuvosto. Määrärahaa on
19749:                                                                 tarkoitus käyttää myös edellisiin vuosiin koh-
19750:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                     distuvan viljelmäkoon mukaan maksettavan
19751: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989                        tuen, maidon ja lihan tuotantoavustusten, ko-
19752: tulo- ja menoarvioon sisältynyt ehdollinen                      tieläinten lukumäärän mukaan maksettavien
19753: 50 000 markan määräraha ja lisäyksenä                           avustusten, teollisuusperunan, rukiin, sokeri-
19754: 6 400 000 mk siirtona momentilta 30.32.40 ja-                   juurikkaan ja rehuviljan tuotantopalkkioiden
19755: lostuseläinten vientiin sekä naudanlihan tuo-                   maksamiseen. Määrärahan mitoituksessa on
19756: tannon edistämiseen tarvittavina avustuksina.                   otettu huomioon lisäyksenä vuonna 1989 teh-
19757: Määrärahaa on tarkoitus käyttää myös palk-                      dyn       maataloustuloratkaisun    mukaisesti
19758: kauksista aiheutuviin menoihin.                                 87 400 000 mk ja varaus 16 000 000 mk vuo-
19759:                                                             30.31                                                           307
19760: 
19761: delle   1990 sekä vähennyksenä                       varaus         45. Sokerintuotannon tukeminen (arviomää-
19762: 54 000 000 mk vuodelle 1989.                                     räraha)
19763:                                                                     Momentille myönnetään 217 000 000 mk.
19764: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000 000     Määrärahaa saa käyttää sokerilain (1327 /87)
19765: 1989 menoarvio ................ 1 558 600 000                    mukaisten korvausten maksamiseen.
19766: 1988 tilinpäätös ................ 1 223 447 400                     Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
19767:                                                                  määrärahaksi. Lain mukaan tukea maksetaan
19768:    43. Muu maataloustulolain mukainen val-                       sokerijuurikkaan vuotuiseen perusmäärään 750
19769: tion tuki (arviomääräraha)                                       milj. kg ja lisämäärään 100 milj. kg sisältyväs-
19770:                                                                  tä sokerista. Määrärahaa on tarkoitus käyttää
19771:    Momentille myönnetään 983 300 000 mk.                         satovuosina 1989/90 ja 1990/91 tuotetuista
19772: Määrärahaa saa käyttää maataloustulolain                         sokerijuurikkaista valmistetun sokerin hinnan
19773: (736/89) 1 §:ssä tarkoitetun muun valtion tuen                   alentamiseen. Vastaavat tulot kertyvät momen-
19774: maksamiseen. Määrärahasta saa maksaa myös                        tille 11.08.09 sokerituotteiden valmisteverona.
19775: hinnoitteluvuoteen 1989/90 sekä aiempiin vuo-
19776: siin kohdistuvaa maataloustulolain (629/82)                      1990 menoarvio .................. 217 000 000
19777: mukaista muuta neuvotteluissa sovittua hinta-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
19778: poliittista tukea. Vuonna 1990 saa tehdä emo-                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 794 288
19779: lehmäsopimuksia siten, että niistä aiheutuu
19780: menoja vuonna 1990 enintään 30 000 000 mk                           46. Öljykasvituotannon tukeminen (arvio-
19781: ja vuosina 1991-1994 yhteensä enintään                           määräraha)
19782: 100 000 000 mk.                                                     Momentille myönnetään 390 000 000 mk.
19783:                                                                  Määrärahaa saa käyttää kotimaisesta öljykas-
19784:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                      vituotannosta annetun lain (1338/87) mukais-
19785: Määräraha on muutettu arviomäärärahaksi.                         ten korvausten maksamiseen.
19786: Tarkemmat määräykset tuen jakoperusteista
19787: antaa valtioneuvosto. Määrärahaa on tarkoitus
19788:                                                                     Selvitysosa: Lain mukaan öljykasvien tuettu
19789:                                                                  siemenmäärä on satovuosittain enintään 115
19790: käyttää myös edellisiin vuosiin kohdistuvan
19791:                                                                  milj. kiloa. Valtioneuvosto on lain 2 §:n 2
19792: maidon lisähinnan, naudan- ja lampaanlihan
19793:                                                                  momentin perusteella päättänyt tarkistaa sato-
19794: tuotantopalkkioiden, kananmunien lisähinnan,
19795:                                                                  vuoden 1990/91 osalta em. määrän 120 milj.
19796: emolehmäpalkkioiden ja herneen tuotanto-
19797:                                                                  kiloksi. Määrärahaa käytetään vuosien 1989 ja
19798: palkkioiden maksamiseen. Määrärahan mitoi-
19799:                                                                  1990 satoa olevien yhteensä noin 115 milj.
19800: tuksessa on otettu huomioon lisäyksenä vuon-
19801:                                                                  kilon siemenmäärän hinnanalennuskorvauk-
19802: na 1989 tehdyn maataloustuloratkaisun perus-
19803:                                                                  siin.
19804: teella 108 800 000 mk.
19805:                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 000 000
19806: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983 300 000   1989 menoarvio .................. 330 000 000
19807: 1989 menoarvio .................. 874 500 000                    1988 tilinpäätös .................. 357 845 049
19808: 1988 tilinpäätös .................. 874 500 000
19809:                                                                     47. Tärkkelystuotannon tukeminen
19810:  44. Satovahinkojen             korvaaminen          (siirto-       Momentille myönnetään 69 800 000 mk.
19811: määräraha)                                                       Määrärahaa saa käyttää kotimaisesta tärkke-
19812:                                                                  lystuotannosta annetun lain (1334/87) mukais-
19813:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                           ten korvausten maksamiseen.
19814: Määrärahaa saa käyttää satovahinkojen kor-                          Selvitysosa: Lain mukaan valtion tukea
19815: vaamisesta annetun lain (530/75, muut. 9471                      myönnetään satovuotta kohti yhteensä 24 milj.
19816: 86) mukaisten korvausten maksamiseen. Mää-                       tärkkelyskilon markkinointiin. Määrärahaa
19817: rärahasta saa maksaa myös edellisiin vuosiin                     käytetään vuosien 1989 ja 1990 sadoista val-
19818: kohdistuvia korvauksia.                                          mistetun yhteensä noin 24 milj. kilon peruna-
19819:                                                                  tärkkelyksen markkinointiin.
19820: 1990 menoarvio ............... .      30 000 000
19821: 1989 menoarvio ............... . 120 000 000                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 800 000
19822: 1989 lisämenoarvio ........... .      10 000 000                 1989 menoarvio ................... 75 000 000
19823: 1988 tilinpäätös ............... . 1 430 000 000                 1988 tilinpäätös ................... 55 997 639
19824: 308                                                       30.31-32
19825: 
19826:   (48.) Kananmunapakkaamojen hinnanalen-                          seen maa- ja metsätalousministeriön tarkem-
19827: nuskorvaus (arviomääräraha)                                       min määräämällä tavalla puutarhatuotteiden ja
19828:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                       perunan menekinedistämistoiminnasta aiheutu-
19829: poistettu menoarviosta.                                           viin menoihin.
19830: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000      Selvitysosa: Määrärahasta 3 000 000 mk ka-
19831: 1988 tilinpäätös ................... 21 700 000                   tetaan lannoiteveron tuotolla. Määrärahaa on
19832:                                                                   tarkoitus käyttää myös palkkauksesta aiheutu-
19833:  49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan                           viin menoihin.
19834: menekin edistäminen (siirtomääräraha)
19835:  Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
19836: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
19837: 
19838: 
19839: 
19840: 
19841:            32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
19842: 
19843:   Se/vitysosa: Maataloustulolaki (736/89) kos-                       Maataloustulolain 17 § :n 1 momentin perus-
19844: kee hinnoitteluvuosia 1990/91-1994/95. Lain                       teella tuotannon ohjaamiseen ja tasapainotta-
19845: 14 ja 15 §:ssä määritellään ne perusteet, joilla                  miseen vuonna 1990 käytettävissä olevalla 550
19846: valtion ja maataloustuottajien osuudet maata-                     milj. markan määrärahalla voidaan tehdä uu-
19847: loustuotteiden vientikustannuksista jaetaan, ja                   sia sopimuksia siten, että niistä aiheutuu vuon-
19848: 17 § :ssä maataloustuotannon ohjaamiseen ja                       na 1990 noin 250 milj. markan meno. Tavoit-
19849: tasapainottamiseen varattavien määrärahojen                       teeksi asetetaan 200 000 hehtaarin kesannointi-
19850: mitoitus.                                                         sopimusala vuonna 1990 sekä noin 10 000 pel-
19851:                                                                   tohehtaarin metsittäminen metsityspalkkiota
19852:    Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja tasa-
19853:                                                                   maksamalla. Pellon metsitys on tarkoitus ra-
19854: painottamiseksi säädellään kotieläintuotannon
19855:                                                                   hoittaa suunnittelu- ja työnjohtotöitä lukuun-
19856: perustamista ja laajentamista edelleen lupajär-
19857:                                                                   ottamatta maataloustulolain mukaisista maata-
19858: jestelmällä ja rajoitetaan maidontuotantoa
19859:                                                                   loustuotannon ohjaamiseen ja tasapainottami-
19860: kaksihintajärjestelmällä sekä meijereitä koske-
19861:                                                                   seen osoitetuista määrärahoista. Lisäksi pyri-
19862: valla kiintiöjärjestelmällä. Tuki- ja ohjausjär-
19863:                                                                   tään tukemaan mm. metsätalouteen siirtymis-
19864: jestelmiä on tarkoitus kehittää nykyistä enem-
19865:                                                                   tä. Uusiin tuotannonrajoittamissopimuksiin ar-
19866: män markkinatilanteita huomioon ottaviksi,
19867:                                                                   vioidaan tarvittavan yhteensä 450 milj. mk
19868: kilpailua edistäviksi ja kannustaviksi. Maitota-
19869:                                                                   vuonna 1990. Maataloustulolain 17 §:n 2 mo-
19870: loustuotteiden vientituen maksatusjärjestelmiä
19871:                                                                   mentin mukainen tuotannon ohjaamiseen ja
19872: on tarkoitus järkiperäistää. Hallitus antaa
19873:                                                                   tasapainottamiseen tarvittava määrärahalisäys
19874: eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liit-
19875: tyvän esityksen maidontuotannon kaksihinta-                       on siten 200 milj. mk, mistä maataloustuotta-
19876:                                                                   jilta peritään puolet erilaisina maksuina ja
19877: järjestelmän jatkamisesta.
19878:                                                                   veroina. Maataloustuotannon ohjaamiseen ja
19879:   Kananmunien tuotantoa ohjataan lupajär-                         tasapainottamiseen varataan vuonna 1990 yh-
19880: jestelmän ohella myös lisähintaan perustuvalla                    teensä 750 milj. markan määräraha, mistä
19881: kiintiöjärjestelmällä. Viljaylijäämän supistami-                  maataloustuottajat rahoittavat 100 milj. mk.
19882: seksi viljelyksessä olevaa peltoalaa on tarpeen                      Seuraavassa on esitetty maidon tuotanto-
19883: vähentää mm. pellon kesannoinnilla. Peltoalan                     määrä sekä kotieläintuotteiden vientimäärät
19884: kasvun rajoittamiseksi hallitus antaa esityksen                   vuosina 1986-1990 (vuosia 1989 ja 1990 kos-
19885: pellonraivausmaksulain jatkamisesta.                              kevat tiedot ovat arvioita):
19886:                                                           30.32                                                              309
19887: 
19888:                                                                     1986           1987            1988          1989       1990
19889: Maito, milj. 1
19890: - meijereiden vastaanottama määrä ................. .             2 803       2 692               2 530         2 450     2 430
19891: - maitojalosteiden vienti, milj. kg
19892:   voi .................................................. .           15             18               19           20         19
19893:   juusto .................................... · ....... · ·.         35             36               32           26         24
19894:   maitojauhe (rasvaton ja rasvainen) .................. .            40             32               19            9          4
19895: 
19896: Kananmunat, milj. kg ................................. .           25,1        21,7                  18           20         17
19897: 
19898: Sianliha, milj. kg ...................................... .        10,2        17,1                   8            11        12
19899: 
19900: Naudanliha, milj. kg .................................. .          20,3            18,4              10             5          4
19901: 
19902: 
19903: 
19904:    Kotieläintuotteiden omavaraisuusprosenttien kehitys arvioidaan seuraavaksi:
19905:                                                                     1986           1987            1988          1989       1990
19906: Maito
19907: - nestemäärän mukaan ...............................                130            126              121          117        117
19908: - rasvamäärän mukaan ...............................                131            130              129          127        127
19909: Kananmunat ...........................................              143            137              133          136        130
19910: Sianliha ................................................           108            IlO              105          107        107
19911: Naudanliha ············································             122            118              107          103        103
19912: 
19913: 
19914:    1 alostamattomien maataloustuotteiden vien-                 hentävänä tekijänä momentin 30.32.40 määrä-
19915: tituesta osa on vuoden 1983 alusta lukien                      rahassa. 1aettaessa maataloustuotteiden vienti-
19916: suoritettu liikevaihtoverotukena. Vientituen                   kustannuksia maataloustulolain 14 ja 15 §:n
19917: suorittaminen osittain liikevaihtoverotukena                   mukaisesti valtion ja maataloustuottajien vas-
19918: on seurannut siitä, että kotimaisen hintatason                 tuulle liikevaihtoverotuen määrää ei oteta huo-
19919: alentamista varten alkutuotevähennyksen avul-                  mioon vientikustannuksina.
19920: la saatua liikevaihtoveroetua ei ole poikkeuk-
19921: sellisesti tarvinnut palauttaa valtiolle silloin,                Tavoitehintatuotteiden vientituen määrän ja
19922: kun tuotteet on viety ulkomaille. Liikevaihto-                 maataloudelta perittävän osuuden arvioidaan
19923: verotuki on otettu huomioon vientitukea vä-                    kehittyvän seuraavasti (milj. mk):
19924: 
19925:                                                                   1986      1987           1988       1989 1)      1990   1990/89
19926: Momentti                                                           TP        TP             TP        TMA        TMAE     muutos
19927: 30.31.40                                                         125         138
19928: 30.32.40                                                       2 572       2 347          1 696      2 493        2 421     -72
19929: 28.37.40                                                         333         398            390
19930: Yhteensä                                                       3 030       2 883          2 086      2 493        2 421     -72
19931: 
19932: Arvioitu Jvv-tuki                                                 700       650            550            600      600
19933: Vientituki yhteensä                                            3 730       3 533          2 636       3 093       3 021     -72
19934: 
19935: Maatalouden osuus 2)                                              639       321             170                    246     +246
19936: 
19937: 1) Vuodesta 1989 alkaen vientikustannuksiin sisältyvät myös maitaan hinnanerokorvaukset
19938: 2) Vuoden aikana peritty määrä, vuonna 1990 vähennyksenä on otettu huomioon maataloustuottajien
19939: vientivastuuta vähentävät tuontimaksut
19940: 
19941: 
19942:    Vuonna 1990 vientituen määrän 2 421 milj.                   maataloustuottajien kesken seuraavasti (milj.
19943:  mk arvioidaan jakautuvan ennen tuontimaksu-                   mk):
19944:  jen huomioon ottamista tuotteittain valtion ja
19945: 310                                                    30.32
19946: 
19947:                                                             Maitotalous-       Liha         Kananmunat    Vilja   Yhteensä
19948:                                                              tuotteet      Nauta    Sika
19949: Valtio ..................................................          1 063      106     146            79     688      2 082
19950: Maataloustuottajat .....................................             121       12      53            67      86        339
19951:                                                 Yhteensä           1 184      118     199           146     774      2 421
19952: 
19953: 
19954:    Maataloustulolain 14 ja 15 §:n perusteella                    Selvitysosa: Maataloustuotteiden vientituen
19955: arvioidaan maataloustuottajien osuudeksi vuo-                 tarpeen arvioidaan säilyvän vuoden 1989 me-
19956: den 1990 vientikustannuksista muodostuvan                     noarvion tasolla. Määrärahalla arvioidaan voi-
19957: 339 milj. mk. Kun maatalouden osuutta arvioi-                 tavan markkinoida luvun perusteluissa esitetyt
19958: daan perittävän vuonna 1989 noin 33 milj. mk                  määrät kotieläintuotteita sekä 530 milj. kg
19959: enemmän kuin mikä on maataloustulolain mu-                    viljaa, missä on 320 milj. kg vientiin tarkoitet-
19960: kainen perintätarve ja kun maataloustulolain                  tua rehuviljaa (tuki noin 448 milj. mk), 170
19961: 15 §:n mukaisiksi tuontimaksuiksi arvioidaan                  milj. kg viljaa kotimaassa käytettäväksi (tuki
19962: 60 milj. mk, maataloustuottajilta vuonna 1990                 noin 253 milj. mk) ja 40 milj. kg mallasohraa
19963: perittävä vientikustannusosuus muodostuu 246                  (tuki noin 75 milj. mk). Elintarvikeapuna toi-
19964: milj. markaksi. Lisäksi maataloustuottajilta                  mitettava 25 milj. kiloa viljaa on tarkoitus
19965: tulee periä maataloustulolain 17 §:n 2 momen-                 hankkia maailmanmarkkinoilta, minkä joh-
19966: tin perusteella varatusta määrärahasta 100                    dosta sitä varten ei tarvita vientitukea. Lisäksi
19967: milj. mk ja puutarhatuotteiden markkinoimis-                  määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
19968: menojen kattamiseksi 3 milj. mk. Maatalous-                   vähennyksenä jalostuseläinten vientiin sekä
19969: tuottajilta vuonna 1990 perittäväksi määräksi                 elintarvikkeiden viennin ja naudanlihan tuo-
19970: muodostuu siten yhteensä 349 milj. mk. Tä-                    tannon edistämiseen tarvittavat määrärahat
19971: män osuuden kattamiseksi on tarkoitus periä                   8 400 000 mk siirtona momenteille 30.31.40 ja
19972: maidon kiintiömaksua, uutena maksuna voin                     32.85.40.
19973: vientikustannusmaksua, pellonraivausmaksua,
19974: suurilta sika- ja kanatalousyrityksiltä perittä-              1990 menoarvio .............. . 2 421 000 000
19975: vää markkinoimismaksuaja valkuaisveroa, jo-                   1989 menoarvio .............. . 2 498 000 000
19976: ta on tarkoitus korottaa 1.1.1990 lähtien 0,55                1989 lisämenoarvio .......... . - 105 000 000
19977: markalla eli 1,30 markkaan raakavalkuaiskilol-                1988 tilinpäätös .............. . 1 572 538 130
19978: ta sekä lannoiteveroa, jota on tarkoitus periä
19979: 1.1.-15.6. välisenä aikana 5 penniä kilolta ja                 41. Maataloustuotannon                tasapainottamis-
19980: 16.6.-31.12. välisenä aikana 15 penniä kilol-                 menot (siirtomääräraha)
19981: ta. Näiden verojen ja maksujen tuotoksi arvi-                    Momentille myönnetään 750 000 000 mk,
19982: oidaan 391 milj. mk, joten maatalousyrittäjiltä               mistä maataloustulolain (736/89) 17 §:n 1 mo-
19983: arvioidaan perittävän 42 milj. mk enemmän                     mentin perusteella 550 000 000 mk ja 2 mo-
19984: kuin miksi perintätarve on tällä hetkellä arvioi-             mentin perusteella 200 000 000 mk. Määrära-
19985: tu.                                                           haa saa käyttää maataloustuotannon tasapai-
19986:                                                               nottamisesta annetun lain (HE) ja maatalous-
19987:    40. Maataloustuotteiden vientituki (arvio-                 tuotannon ohjaamisesta annetun lain (446/77)
19988: määräraha)                                                    mukaisista sopimuksista, pellon käytön rajoit-
19989:                                                               tamisesta annetun lain (216/69) mukaisista
19990:    Momentille myönnetään 2 421 000 000 mk.                    korvauksista sekä maataloustuotannon ohjaa-
19991: Määrärahaa saa käyttää maataloustulolain                      misesta ja tasapainottamisesta annetun lain
19992: (736/89) perusteella maataloustuotteiden vien-                (81/83) mukaisista sopimuksista ja pellon met-
19993: tituen maksamiseen.                                           sityspalkkioista aiheutuvien menojen maksami-
19994:   Käyttösuunnitelma:                              mk          seen.
19995: Maitotaloustuotteiden vientituki ....... .   1173000000          Vuoden 1990 aikana saa tehdä maatalous-
19996: Kananmunien vientituki ............... .      146 000 000     tuotannon tasapainottamisesta annetun lain
19997: Lihan vientituki ....................... .    317 000 000     (HE) mukaisia sopimuksia siten, että niistä ja
19998: Viljan _vie~titu~i ....................... .  775 000 000     aiempina vuosina tehdyistä sopimuksista ai-
19999: Muu vientituki ........................ .      10 000 000     heutuu kassamenoja vuonna 1990 enintään
20000:                                  ----------------
20001:                                   Yhteensä 2 421 000 000      750 000 000 mk, vuonna 1991 enintään
20002:                                                     30.32-33                                                         311
20003: 
20004: 450 000 000 mk ja sen jälkeen enintään                      muksia arvioidaan voitavan tehdä siten, että
20005: 500 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää mak-                 niistä  aiheutuu     vuonna     1990 menoja
20006: suteknisistä syistä myös edellisiin vuosiin koh-            450 000 000 mk. Vapaaehtoisen kesannoinnin
20007: distuviin menoihin.                                         yhteydessä toteutetaan tuettua siirtymistä luon-
20008:                                                             nonmukaiseen viljelyyn.
20009:   Selvitysosa: Momentti on muutettu siirto-
20010: määrärahaksi. Aikaisempina vuosina tehdyistä                1990 menoarvio .................. 750 000 000
20011: sopimuksista arvioidaan aiheutuvan vuonna                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 600 000
20012: 1990 menoja 300 000 000 mk, joten uusia sopi-               1988 tilinpäätös .................. 507 519 781
20013: 
20014: 
20015: 
20016: 
20017:                      33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen
20018: 
20019:   Selvitysosa: Vuonna 1988 maatalouden in-                    Valtion varojen määrän kehittyminen tär-
20020: vestointien rahoittamiseksi myönnettiin valtion             keimmissä maatilatalouden rakenteen ja maa-
20021: varoista lainoja 727 milj. mk ja avustuksia 325             seudun kehittämiseen vaikuttavissa tukimuo-
20022: milj. mk, minkä lisäksi korkotuen piiriin hy-               doissa vuosina 1987-90, milj. mk:
20023: väksyttiin 785 milj. mk luottolaitosten varoista
20024: myönnettyjä lainoja.
20025:                                                                     1987          1988             1989              1990
20026: Maatilatalouden kehittämisrahasto
20027: - käytettävissä olevat varat yhteensä ................. .         1 050           978            1 025             1 015
20028: - siirto momentilta 30.33.60 ......................... .            435           390              300               250
20029: - maaseutuelinkeinolainat ........................... .              23            77                60                60
20030: 
20031: Maatalouden korkotukilainat
20032: - maaseutuelinkeinolainat
20033:   myöntämisva.~~_u~s .................................. .             20            25               50                65
20034:   korkotuen maarä ................................... .                0             1                1                 1
20035: - maatilalain mukaiset lainat
20036:   myöntämisvaltuus .................................. .             700           760              825               900
20037:   korkotuen määrä ................................... .             125           167              188               209
20038: 
20039: Maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan avus-
20040: tukset
20041:   myöntämisvaltuus .................................. .               70           115             115               130
20042:   maksatukset ........................................ .              11            73             100                110
20043: 
20044: Nuorten viljelijöiden tukeminen ....................... .           167            150             105             135 *)
20045: 
20046: *) Vuoden 1990 osalta myöntämisvaltuus, josta arvioidaan syntyvän maksatuksia v. 1990 25 milj. mk.
20047: 
20048: 
20049: 
20050:    Maatalouden ylituotantotilanteen vuoksi                  annetun lain (1031/86) perusteella. Koska maa-
20051: maaseudun elinkeinotoimintaa pyritään suun-                 tilalain uudistaminen ja samalla myös maaseu-
20052: taamaan edelleen metsätalouteen ja muuhun                   dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan tuke-
20053: sellaiseen toimintaan, josta ei aiheudu vienti-             mista koskevan lainsäädännön uudistaminen
20054: ja muita markkinoimiskustannuksia. Erikois-                 ovat vireillä, maaseudun pienimuotoisen elin-
20055: maatalouden ohella viimeksi mainittuihin kuu-               keinotoiminnan edistämistä koskevan lain voi-
20056: luvat energiatuotanto, matkailupalvelut, työ-               massaoloa ehdotetaan jatkettavaksi yhdellä
20057: liikkeet ja muut vastaavat toiminnot sekä muu               vuodella. Tätä koskeva hallituksen esitys anne-
20058: alkutuotanto. Näitä tuotantomuotoja on tuettu               taan eduskunnalle vuoden 1990 tulo- ja meno-
20059: vuoden 1989loppuun saakka maaseudun pieni-                  arvioesitykseen liittyen. Porotaloutta harjoitta-
20060: muotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä                  via henkilöitä ja paliskuntia on tarkoitus tukea
20061: 312                                                           30.33
20062: 
20063: porotalouslain perusteella, jota koskevan esi-                     että maatilalain uudistamisen yhteydessä maa-
20064: tyksen hallitus antaa vuoden 1990 tulo- ja                         taloustuotevarastojen korkotukilainoista an-
20065: menoarvioesitykseen liittyen eduskunnalle.                         nettu laki kumotaan. Korkohyvityksen määrä
20066: Lain mukainen rahoitustuki myönnetään maa-                         vastaa luottolaitoksen lainasta perimän koron
20067: tilatalouden kehittämisvaraston varoista.                          ja lainan saajalta perittävän koron erotusta.
20068:                                                                    Aikaisempien vuosien korkotukilainoista arvi-
20069:    40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (arvio-                     oidaan aiheutuvan valtiolle menoja 3 milj. mk
20070: määräraha)                                                         vuonna 1991, 2,5 milj. mk vuonna 1992, 2,0
20071:    Momentille myönnetään 25 000 000 mk.                            milj. mk vuonna 1993, 1,6 milj. mk vuonna
20072: Määrärahaa saa käyttää nuorille viljelijöille                      1994 ja yhteensä 1,2 milj. mk vuodesta 1995
20073: tilanpidon aloittamisen yhteydessä myönnettä-                      eteenpäin.
20074: vien käynnistysavustusten maksamiseen valtio-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 185 000
20075: neuvoston tarkemmin määräämin perustein.                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
20076: Uusia avustuksia saa vuonna 1990 myöntää                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 954 871
20077: enintään 135 000 000 mk.
20078:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-                          42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukai-
20079: määrärahaksi. Vuoden 1990 avustusten myön-                         sista menoista (arviomääräraha)
20080: tämisvaltuuden käytöstä arvioidaan valtiolle                         Momentille myönnetään 280 500 000 mk.
20081: aiheutuvan menoja vuonna 1991 60 000 000                           Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain
20082: mk ja vuonna 1992 50 000 000 mk.                                   (16174, muut. 1087/85 ja 1316/87) mukaan
20083: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000      luopumiseläkkeistä aiheutuvien valtion vastat-
20084: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000     tavaksi jäävien menojen maksamiseen.
20085: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000      Selvitysosa: Vuonna 1985 toteutetun lain-
20086:                                                                    muutoksen johdosta luopumiseläkkeiden haki-
20087:   41. Maataloustuotteiden varastotilojen ra-                       joiden määrä moninkertaistui vuosina 1987 ja
20088: kentamisen korkotuki (arviomääräraha)                              1988. Uusien eläkkeensaajien määrän odote-
20089:    Momentille myönnetään 3 185 000 mk.                             taan kasvavan vielä vuonna 1990 enemmän
20090: Määrärahaa saa käyttää maataloustuotevaras-                        kuin vanhojen eläkkeensaajien määrä vähenee.
20091: tojen korkotukilainoista annetun lain (19/77,                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 500 000
20092: muut. 807178 ja 997 179) mukaisista korkotuki-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 000 000
20093: lainoista sekä aikaisemman lainsäädännön mu-                       1988 tilinpäätös .................. 210 739 993
20094: kaisista vastaavista lainoista luottolaitoksille
20095: suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.                           44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen
20096: Vuonna 1990 uusia lainoja ei myönnetä.                             elinkeinotoiminnan edistämiseen (arviomää-
20097:    Lainansaajalta perittävä korko on ensimmäi-                     räraha)
20098: sen neljän lainavuoden aikana 5 1/2 prosenttia,                       Momentille myönnetään 110 000 000 mk.
20099: lainavuosien 5-8 aikana 7 prosenttia ja kah-                       Määrärahaa saa käyttää maaseudun pienimuo-
20100: deksannen lainavuoden jälkeen luottolaitoksen                      toisen elinkeinotoiminnan edistämisestä anne-
20101: lainasta perimän koron suuruinen. Lainan saa-                      tun lain (1031/86) (HE) mukaisten avustusten
20102: jalta perittävä korko määräytyy mainitulla ta-                     maksamiseen. Avustuksia saa vuonna 1990
20103: valla myös ennen vuotta 1983 myönnettyjen                          myöntää enintään 130 000 000 mk. Määrära-
20104: vastaavien korkotukilainojen osalta, mikäli se                     hasta saa lisäksi käyttää enintään 80 000 mk
20105: lain säännöksen estämättä ja velkakirjaehtojen                     maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
20106: mukaan on mahdollista. Mikäli korkokannassa                        edistämisestä annetussa asetuksessa tarkoitet-
20107: tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden                       tujen      aluetoimikuntien   sekä     enintään
20108: johdosta luottolaitoksen korkotukilainasta pe-                     15 000 000 mk maa- ja metsätalousministeriön
20109: rimä korko alenee tai nousee, toteutetaan vas-                     tarkemmin määräämällä tavalla maaseutupro-
20110: taava muutos lainansaajalta perittävässä ko-                       jektista aiheutuvien menojen maksamiseen.
20111: rossa, kuitenkin siten, että lainansaajalta peri-                     Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
20112: tään aina vähintään 5 prosentin suuruinen                          tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
20113: korko.                                                             maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
20114:    Selvitysosa: Lainapääoma oli vuoden 1988                        edistämisestä annetun lain muuttamisesta siten,
20115: lopussa 153 000 000 mk. Tarkoituksena on,                          että lain voimassaoloa jatketaan vuoden 1990
20116:                                                               30.33                                               313
20117: 
20118: loppuun. Tarkoitus on edelleen tukea lammas-                          Avustusvaltuuksien käytöstä arvioidaan val-
20119: talouden kehittämishanketta. Maaseudun ke-                         tiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
20120: hittämisprojektin työ on tarkoitus lopettaa
20121: vuonna 1991.
20122:                                                                               1991               1992             1993
20123:                                                                               mmk                mmk              mmk
20124: Vuoden 1990 avustuksista..............................                  55              30              20
20125: Aikaisempien vuosien avustuksista ............_._._.._._
20126:                                                        .._._._ _ _ _ _ _3_7_ _ _ _ _ _____:_5_ _ _ _ _ __
20127:                                                Yhteensä                 92              35              20
20128: 
20129: 
20130: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000     mukaisista lainoista sekä maaseudun pieni-
20131: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000     muotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä
20132: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 840 994    annetun lain (1031/86) (HE) mukaisista korko-
20133:                                                                    tukilainoista luottolaitoksille suoritettavien
20134:    48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomäärä-                     korkohyvitysten maksamiseen.
20135: raha)                                                                 Vuonna 1990 saa hyväksyä maatilalain mu-
20136:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                            kaisia korkotukilainoja enintään 900 000 000
20137: Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta                          mk ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi-
20138: eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-                      minnan edistämisestä annetun lain mukaisia
20139: siin annetussa laissa (433/63) tarkoitettujen                      korkotukilainoja enintään 65 000 000 mk.
20140: maankuivatustöiden tukemiseen myönnettä-                              Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
20141: vien avustusten maksamiseen.                                       tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
20142:                                                                    maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
20143: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    edistämisestä annetun lain muuttamisesta siten,
20144: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    että lain voimassaoloa jatketaan vuoden 1990
20145: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000   loppuun. Maatilalain ja maaseudun pienimuo-
20146:                                                                    toisen elinkeinotoiminnan edistämisestä anne-
20147:    49. Maatalouden ja maaseudun pienimuo-                          tun lain perusteella myönnettyjen lainojen pää-
20148: toisen elinkeinotoiminnan korkotuki (arvio-                        oma oli vuoden 1988 lopussa yhteensä
20149: määräraha)                                                         3 682 000 000 mk. Maatilalain mukaisten lai-
20150:    Momentille myönnetään 210 000 000 mk.                           nojen osalta korkohyvitystä arvioidaan mak-
20151: Määrärahaa saa käyttää maatilalain (188/77)                        settavan keskimäärin noin 5 prosenttia. Maa-
20152: mukaisista korkotukilainoista, perusluotoista                      seudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
20153: ja salaojitusluotoista sekä eräiden maatalous-                     edistämisestä annetun lain mukaisten lainojen
20154: luottojen vakauttamisesta annetun lain (79/79)                     korkohyvitys on 2,25 prosenttia.
20155: ja eräiden maatilatalouden luottojen vakautta-                        Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan
20156: misesta annettujen lakien (398/81 ja 511/85)                       valtiolle menoja seuraavasti:
20157: 
20158:                                                                        1991      1992     1993           1994    1995-
20159:                                                                        mmk       mmk      mmk            mmk     mmk
20160: Vuoden 1990 korkotukilainoista
20161: - maaseutuelinkeinolainat ............................                  1,1       1,0      0,9            0,9     0,9
20162: - muut lainat .........................................                42,0      40,0     37,0           32,0   110,0
20163: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista
20164: - maaseutuelinkeinolainat ............................                  1,0       0,9      0,8            0,7     1,0
20165: - muut lainat .........................................               204,0     179,1    154,2          129,3   234,0
20166:                                               Yhteensä                248,1     221,0    192,9          162,9   345,9
20167: 
20168: 
20169: 1990 menoarvio .................. 210 000 000                        60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
20170: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 600 000     toon
20171: 1988 tilinpäätös .................. 166 582 149
20172:                                                                     Momentille myönnetään 250 000 000 mk.
20173:                                                                    Määrärahaa saa käyttää maatilatalouden kehit-
20174: 314                                          30.33-34
20175: 
20176: tämisrahastosta annetun lain (657 /66) 2 §:ssä      tukea edelleen maatilojen sukupolvenvaihdok-
20177: tarkoitetun siirron maksamiseen.                    sia. Ohjeilla ja säännöksillä pyritään edelleen
20178:    Selvitysosa: Rahaston varoja käytetään maa-      hillitsemään maatalouden kustannusten nousua
20179: tilalain (188177), luontaiselinkeinolain (610/      sekä varmistamaan lainoja myönnettäessä tilo-
20180: 84), kohtalain (611184), porotilalain (590/69)      jen riittävä maksuvalmius. Sukupolvenvaih-
20181: samoin kuin aikaisemman maankäyttö-,                dosteD rahoitusosuuden lisäämiseksi tarkoituk-
20182: koltta- ja maanhankintalainsäädännön mukai-         sena on edelleen pitää irtaimistolainojen määrä
20183: sista lainoitus-, avustus-, palkkio-, maanhan-      vähäisenä ja kohdentaa niitä korkotukilainoina
20184: kinta- ja muista tukitoimenpiteistä aiheutuviin     vain yhteiskoneiden hankinnan ja työsuojeluin-
20185: sekä niihin liittyviin hoito- ja muihin menoi-      vestointien rahoittamiseen.
20186: hin. Rahaston varoja käytetään myös maaseu-            Metsätalouteen suuntautuvien tilojen toimin-
20187: dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-       taedellytysten parantamiseksi tarkoituksena on
20188: misestä annetun lain (1031186) ja eräiden maa-      varojen käytössä erityisesti ottaa huomioon
20189: tilatalouden luottojen vakauttamisesta annetun      metsätaloustilojen kehittämistarpeet. Tuotan-
20190: lain (511185) mukaisiin kehittämisrahaston va-      torakennusten lainoituksessa pidetään korko-
20191: roista maksettaviin lainamenoihin sekä oikeu-       tukilainojen osuus ennallaan. Maaseudun pie-
20192: desta hankkia maa- ja metsätalousmaata anne-        nimuotoista elinkeinotoimintaa on tarkoitus
20193: tun lain (391178) mukaisiin samoin kuin pak-        lainoittaa vuonna 1990 noin 60 000 000 mar-
20194: kohuutokauppojen lunastushintoihin. Hallitus        kalla. Asuntolainoituksen osalta arvioidaan,
20195: antaa eduskunnalle vuoden 1990 tulo- ja meno-       että maatilatalouden kehittämisrahaston va-
20196: arvioesitykseen liittyvän esityksen porotalous-     roista voidaan vuonna 1990 lainoittaa noin 600
20197: laiksi, jonka perusteella myönnetään tukea          uuden rakennuksen tuotantoa ja noin 500
20198: maatilatalouden kehittämisrahaston varoista.        asunnon peruskorjausta ja laajennusta. Lisäksi
20199:    Rahaston varoista suoritetaan myös luotto-       arvioidaan, että asuinympäristön parantamis-
20200: laitoksille ja kunnille lainoituksen hoitamisesta   lainaa myönnetään 400 kohteeseen. Maatilata-
20201: maksettavat hoitopalkkiot sekä maan ja muun         louden kehittämisrahastosta myönnettävien
20202: valtiolle hankitun omaisuuden hoitamisesta ja       asuntolainojen korkoja muutetaan asuntohalli-
20203: kunnostamisesta aiheutuvat menot mukaan lu-         tuksen myöntämien lainojen koron muutoksia
20204: ettuna myös peltojen metsittämiskustannukset        vastaavasti. Porotalouslain mukaisiin lainoihin
20205: sekä metsämaiden metsänhoito- ja metsänpa-          ja avustuksiin arvioidaan vuonna 1990 käytet-
20206: rannustyöt, samoin kuin kunnallis- ja kirkollis-    tävän varoja 16 000 000 mk.
20207: verot sekä metsänhoitomaksut. Lisäksi rahas-
20208:                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000 000
20209: tosta maksetaan maatilatalouden ja luontaise-
20210:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000 000
20211: linkeinojen kehittämistoimintaa koskevasta
20212:                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 000 000
20213: tutkimuksesta aiheutuvat sekä rahaston neu-
20214: vottelukuntien menot.
20215:                                                        83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
20216:    Rahaston lainapääoma oli vuoden 1988 lo-            Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
20217: pussa 6 818 405 857 mk. Rahastolla arvioidaan
20218:                                                     Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta
20219: olevan käytettävissä varoja vuonna 1989 noin
20220:                                                     eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-
20221: 1 025 000 000 mk ja siirto 250 000 000 mk
20222:                                                     siin annetussa laissa (433/63) tarkoitettujen
20223: huomioon       ottaen     vuonna     1990   noin    lainojen maksamiseen.
20224: 1 015 000 000 mk.
20225:    Maatilalain mukaisilla valtion varoista          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
20226: myönnettävillä lainoilla ja luottolaitosten         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
20227: myöntämillä korkotukilainoilla on tarkoitus         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
20228: 
20229: 
20230: 
20231: 
20232:                                   34. Muut maatalouden menot
20233: 
20234:   40. Maidon kuljetusavustukset (siirtomäärä-        Momentille myönnetään 32 000 000 mk.
20235: raha)                                               Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
20236:                                                                                  30.34                                                              315
20237: 
20238: kemmin määräämin perustein maidon kuljetus-                                            maksamiseen maatilakiinteistöjen ja kasvihuo-
20239: avustusten maksamiseen.                                                                neviljelmien lämmitysjärjestelmien rakentami-
20240:                                                                                        seen ja muuttamiseen kotimaista energiaa käyt-
20241: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000                        täväksi sekä kasvihuoneviljelmillä myös mui-
20242: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000                        hin energiataloutta parantaviin investointeihin.
20243: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000                      Avustuksen suuruus on enintään 15 prosenttia
20244:                                                                                        investointien hyväksyttävistä kokonaiskustan-
20245:    (41.) Valtionapu karjantarkkailun ja keino-                                         nuksista.
20246: siemennystoiminnan tukemiseen (arviomää-
20247:                                                                                         Käyttösuunnitelma:                                        mk
20248: räraha)
20249:  Selvitysosa: Määräraha on otettu huomioon                                             Avustukset maatilakiinteistöille . . . . . . . . .    7 000 000
20250:                                                                                        Avustukset kasvihuoneviljelmille . . . . . . .        I 000 000
20251: momenttien 30.30.40 ja 30.30.41 laskelmissa.                                                                                 ----------
20252:                                                                                                                               Yhteensä       8 000 000
20253:  42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat
20254: menot (arviomääräraha)                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
20255:   Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
20256: Määrärahaa saa käyttää hukkakauran torjun-                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
20257: nasta annetun lain (178/76) ja asetuksen (5411
20258: 76) mukaisiin tarkoituksiin. Momentin määrä-                                             46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin
20259: rahasta saa maksaa myös edellisiin vuosiin                                             tukeminen (siirtomääräraha)
20260: kohdistuvia hukkakauran torjuntakorvauksia.                                              Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
20261:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
20262: Hukkakauralain IO §:n mukaiset kus-                                                    seen valtioneuvoston tarkemmin määräämin
20263:   tannukset ja II §:n mukaiset kor-                                                    perustein metsämarjojen ja sienien pitkäaikai-
20264:   vaukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 930 000      sen varastoinoin aiheuttamien kustannusten
20265: Toimenpidekorvaukset neuvontajärjes-                                                   alentamiseksi.
20266:   töille (enintään) ............ :.:··:..:.·:.:_··_:_:··:..:·.:..:··~_ _7:_:0:_:000=
20267:                                                     Yhteensä           I2 000 000      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
20268:                                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
20269: 1990 menoarvio ................... 12 000 000                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
20270: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
20271: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 762 209                          47. Kasvinjalostustoiminnan      edistäminen
20272:                                                                                        (arviomääräraha)
20273:   43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien                                               Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
20274: korkotukilainojen menot (arviomääräraha)                                               Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
20275:    Momentille myönnetään 68 000 000 mk.                                                seen kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-
20276: Määrärahaa saa käyttää vuoden 1984 satova-                                             netun lain (896/77, muut. 1305/88) mukaisesti
20277: hinkojen johdosta myönnettävistä korkotuki-                                            kasvinjalostajille jalostukseen sekä kotimaisen
20278: lainoista annetun lain (239/85) ja vuoden 1987                                         kasvinjalostustoiminnan edistämiseen ja siihen
20279: satovahinkojen johdosta myönnettävistä kor-                                            liittyvään tutkimukseen.
20280: kotukilainoista annetun lain (882/87) mukais-                                             Selvitysosa: Lain 6 §:n mukainen määrära-
20281: ten korkohyvitysten maksamiseen.                                                       han vähimmäismäärä on 6 800 000 mk, mitä
20282:    Selvitysosa: Lainapääoma oli vuoden 1988                                            vastaavat tulot on merkitty momentille
20283: lopussa 1 648 201 000 mk.                                                              12.30.32.
20284: 1990 menoarvio ................... 68 000 000                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
20285: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 250 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
20286: 1988 tilinpäätös ................... 63 774 436                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 565 200
20287: 
20288:   44. Kotimaisen energian käytön edistäminen                                              (48.) Aggregaattiavustukset (siirtomäärära-
20289: (siirtomääräraha)                                                                      ha)
20290:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                                                     Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
20291: Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsätalous-                                            poistettu menoarviosta. Käytettävissä on edelli-
20292: ministeriön määräämin perustein avustusten                                             siltä vuosilta siirtyneitä varoja.
20293: 316                                                                     30.34-35
20294: 
20295:                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
20296:                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
20297: 
20298: 
20299: 
20300: 
20301:                                                                35. Metsästys ja porotalous
20302: 
20303:   40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämi-                                  estämistä tarkoittavista toimenpiteistä sekä hir-
20304: nen (arviomääräraha)                                                           vieläinten metsästyslupamaksujen palautuksis-
20305:   Momentille myönnetään 28 228 000 mk.                                         ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrä-
20306: Määrärahaa saa käyttää metsästyslain (872/73)                                  rahaa saa käyttää myös tilapäisluonteisen hen-
20307: 52 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen.                                   kilöstön palkkioiden maksamiseen.
20308:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk        Käyttösuunnitelma:                                               mk
20309: Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-                                         Vahinkojen korvaaminen...............                    20 500 000
20310:   hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-                                        Metsästyslupamaksujen palautukset . . . .                     800 000
20311:   sien toimihenkilöiden palkkausmenot                              7 188 000   Vahinkojen estämistoimenpitee_t_._:_··--·-·._._.------"-8-'-50=-=-000.::...:_
20312: Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
20313:   hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-                                                                        Yhteensä                 22 150 000
20314:   sien toiminnasta aiheutuvat muut ku-
20315:   lutusmenot .......................... .                         16 090 000    Selvitysosa: Vastaava tulo on merkitty mo-
20316: Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-                                         mentille 12.30.35.
20317:   hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
20318:   sien toiminnasta aiheutuvat sijoitus-                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000
20319:   menot ............................... .                          1 200 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000
20320: Riistanhoitotoimenpiteet, niihin liittyvä
20321:   kokeilutoiminta sekä riistanhoidon                                           1988 tilinpäätös ................... 16 956 323
20322:   edistämistä tarkoittavat avustukset ...                            900 000
20323: Riistanhoitomaksujen perimisestä ai-                                             42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen
20324:   heutuvat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 720 000   korvaaminen
20325: Metsästysmuseotoiminnan tukemisesta
20326:   aiheutuvat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20327:                                                         1 130 000                 Momentille myönnetään 4 050 000 mk.
20328:                                              -----------------                 Määrärahaa saa käyttää saimaanhylkeen ai-
20329:                                               Yhteensä            28 228 000
20330:                                                                                heuttamien vahinkojen korvaamisesta, vahin-
20331:                                                                                kojen estämisestä ja saimaanhyljekannan suo-
20332:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20333:                                                                                jelemiseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutu-
20334: otettu huomioon riistanhoitomaksun suoritta-
20335: neiden henkilöiden keskimääräinen lukumäärä,                                   vien menojen maksamiseen sekä petoeläinten
20336: joka oli 282 287 vuosina 1986-1988, ja riis-                                   tappamien porojen ja petoeläinten aiheutta-
20337: tanhoitomaksun korottaminen viidellä markal-                                   mien muiden vahinkojen korvaamisesta, vahin-
20338: la 100 markkaan. Määrärahalla on tarkoitus                                     kojen estämisestä ja petoeläinkantojen suojele-
20339: palkata 62 valtionapuun oikeutettua pysyväis-                                  miseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutuvien
20340: luonteista henkilöä, joista viisi metsästysmuse-                               menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
20341: otoimintaa varten. Metsästysmuseotoiminnan                                     tää enintään 350 000 mk tilapäisluonteisen
20342: tukemiseen on varattu 4 prosenttia määrärahan                                  henkilöstön palkkioiden maksamiseen.
20343: kokonaismäärästä. Vuonna 1990 kertyväksi ar-                                     Käyttösuunnitelma:                                                        mk
20344: vioidut riistanhoitomaksut on merkitty mo-                                     Saimaanhylje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        950 000
20345: mentille 12.30.39.                                                             Petoeläimet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 100 000
20346:                                                                                                                                    -----------------
20347:                                                                                                                                     Yhteensä           4 050 000
20348: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 228 000
20349: 1989 menoarvio ................... 26 733 000                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 050 000
20350: 1988 tilinpäätös ................... 27 359 878                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 050 000
20351:                                                                                1988 tilinpäätös .................... 2 641 318
20352:   41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen
20353: korvaaminen (arviomääräraha)                                                      45. Porotalouden edistäminen
20354:   Momentille myönnetään 22 150 000 mk.                                            Momentille myönnetään 1 305 000 mk.
20355: Määrärahaa saa käyttää hirvieläinten aiheutta-                                 Määrärahaa saa käyttää merkkipiireittäin suo-
20356: mien vahinkojen korvaamisesta, vahinkojen                                      ritettavaan jalostushirvaiden palkitsemiseen ja
20357:                                                                        30.35-37                                                                           317
20358: 
20359: avustusten maksamiseen porotalouden koe-                                        seen Paliskuntain yhdistyksen palkkaus- ja toi-
20360: toimintaan, porotaloudesta saatavien tuottei-                                   mistomenoihin sekä poromiesten työterveys-
20361: den tuotekehittelyyn, tuotteiden mainontaan                                     huoltotutkimuksesta sekä poronhoitolain (448/
20362: sekä porotaloudessa käytettävien moottori-                                      48) 49 §:ssä tarkoitetuista tehtävistä aiheutu-
20363: keikkojen käyttökustannuksiin myönnettävien                                     viin muihin menoihin. Määrärahaa saa käyttää
20364: valtionapujen maksamiseen. Määrärahaa saa                                       enintään 13 henkilön palkkausmenojen avusta-
20365: käyttää myös avustusten maksamiseen tilapäis-                                   miseen.
20366: luonteisen henkilöstön palkkioista aiheutuviin
20367: menoihin.                                                                         Käyttösuunnitelma:                                                  mk
20368: 
20369:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk        Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 822 000
20370:                                                                                 Muut käyttömenot (enintään) _.._._                .._._ .._._._ _ _9_97_000-'--'-
20371: Porotalouden koetoiminta. . . . . . . . . . . . . .                  270 000
20372: Jalostushirvaiden palkitseminen . . . . . . . .                       35 000                                                 Yhteensä            2 819 000
20373: Porotaloustuotteiden               markkinoinnin
20374:   edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    600 000
20375: Moottorikeikkojen käyttökustannusten                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 819 000
20376:   alentaminen ................ _.._._               .._._.._._._ _ _4_00_000_   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000
20377:                                                Yhteensä            1 305 000    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 360 171
20378: 
20379:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20380: vähennyksenä otettu huomioon eduskunnalle                                          47. Poroaitojen kunnossapito
20381: annettava vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi-                                      Momentille myönnetään 2 987 000 mk.
20382: tykseen liittyvä hallituksen esitys porotalous-                                 Määrärahaa saa käyttää poronhoitolain (448/
20383: laiksi, jonka perusteella voidaan tukea mm.                                     48) 37 §:n sekä Suomen-Norjan porosopimuk-
20384: porotalouteen liittyvää rakennustoimintaa                                       sen mukaisesti valtakunnan rajalle rakennettu-
20385: maatilatalouden kehittämisrahaston varoista.                                    jen poroaitojen peruskorjauksesta ja kunnos-
20386: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 305 000                sapidosta aiheutuvien menojen maksamiseen.
20387: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                Määrärahaa saa käyttää myös avustusten mak-
20388: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 889 187              samiseen tilapäisluonteisen henkilöstön palkki-
20389:                                                                                 oista aiheutuviin menoihin.
20390:   46. Avustus Paliskuntain yhdistyksen tuke-
20391: miseen (arviomääräraha)                                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 987 000
20392:   Momentille myönnetään 2 819 000 mk.                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
20393: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                      1988 tilinpäätös .................... 2 734 836
20394: 
20395: 
20396: 
20397: 
20398:                                                                    37. Kalatalous
20399: 
20400:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20401:    Momentille myönnetään 6 517 000 mk.
20402: 
20403:                                                                Käyttösuunnitelma:
20404:                                                                                                             Menoarvio                             Henkilöstön
20405:                                                                                                               mk                                    määrä
20406: 
20407: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                       5 943 000                                        47
20408: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                      153 600
20409: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                      420 400
20410: Yhteensä .............................................. .                                                   6 517 000                                        47
20411: 
20412:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                                    rustamiseksi 1.3.1990 lukien johtotehtäviä var-
20413: siin myönnetään 708 300 mk neljän viran pe-                                     ten.
20414: 318                                                                       30.37
20415: 
20416:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                   tösten toteuttamisesta ja tarkistamiseen liitty-
20417: myönnetään 618 800 mk kuuden viran perus-                                       vistä selvityksistä sekä katselmustoimituksista
20418: tamiseksi 1.3.1990 lukien tarkastustehtäviä                                     aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
20419: varten.                                                                         haa saa velvoitteiden toteuttamista ja sen val-
20420:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                                  vontaa sekä kalatalousselvityksiä varten käyt-
20421: lisäyksenä huomioon kuuden tehtävän siirto                                      tää keskimäärin enintään 11 henkilön sekä
20422: momentilta 30.37.25.                                                            tilapäisluonteisen henkilöstön palkkausmeno-
20423:                                                                                 jen maksamiseen.
20424: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 517 000                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20425: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 695 000                otettu huomioon momentille 12.30.40 kertyvik-
20426: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 856 440              si arvioidut sekä aiemmin kertyneet kalakan-
20427:                                                                                 nan hoitoa varten valtiolle maksettaviksi mää-
20428:    23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja ka-                                 rätyt maksut sekä vähennyksenä kuuden henki-
20429: latalouden kehittäminen (siirtomääräraha)                                       lön     palkkausmenojen     siirto  momentille
20430:    Momentille myönnetään 1 420 000 mk.                                          30.37.01, yhden henkilön palkkausmenojen
20431: Määrärahaa saa käyttää alueellisen kalatalous-                                  siirto momentille 30.01.01 ja velvoitteiden val-
20432: suunnittelun ja suunnitelmien toteuttamisen                                     vonnasta aiheutuvien muiden kulutusmenojen
20433: edellyttämien palkkaus- ja muiden kulutusme-                                    siirto 265 000 mk momentille 30.37 .29.
20434: nojen sekä suunnitteluvälineistön hankintame-
20435: nojen ja ulkopuolisilta ostettavien palvelusten                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 709 000
20436: ostomenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 644 000
20437: lisäksi käyttää Oulujärven kalatalouden kehit-                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 605 764
20438: tämiseksi tarvittavien emokalojen ja kalanpoi-
20439: kasten hankinnasta, istutuksista ja istukkaiden                                    26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laske-
20440: jatkokasvatuksesta ja vähempiarvoisten kalo-                                    vien vesistöjen kalakantojen kehittäminen, ka-
20441: jen pyynnistä sekä Oulujärven yleisvettä palve-                                 lastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset
20442: levien pienten rakentamishankkeiden, kuten                                         Momentille myönnetään 1 250 000 mk.
20443: luonnonravintolammikoiden, suunnittelusta ja                                    Määrärahaa saa käyttää Suomen ja Norjan
20444: toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksami-                                    välillä tehtyjen sopimusten tarkoittamasta ka-
20445: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                                        lastuksen valvonnasta, valvontavälineistön
20446: enintään 11 henkilön sekä tilapäisluonteisen                                    hankkimisesta ja kalastusta koskevien tietojen
20447: henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen.                                        kerääruisestä sekä näiden vesistöjen ja muiden
20448:                                                                mk
20449:                                                                                 Jäämereen laskevien vesistöjen kalataloudelli-
20450:   Käyttösuunnitelma:
20451:                                                                                 sesta tutkimustoiminnasta aiheutuvien meno-
20452: Alueellinen kalataloussuunnittelu. . . . . . .            1 350 000
20453: Oulujärven kalatalouden kehitt=-ä-=m-=in=-e=-=n"---'--._ _ _7_0_0-'--00'--'--   jen maksamiseen. Määrärahasta saa maksaa
20454:                                                                                 tilapäisluonteisen henkilöstön palkkioita.
20455:                                     Yhteensä              1 420 000
20456:                                                                                   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
20457: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 420 000                Valvonta ja kalastustietojen kerääminen
20458: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000                  Tenojoki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         320 000
20459: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 170 000                Näätämäjoki.........................                                        130 000
20460:                                                                                 Kalataloustutkimukset ........ '---.·-'-·-'---··'-'-·-'---··_;_·_:__·_ ___:_S_:_OO.: ___c:_OOO.:.cc
20461:   25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalata-                                                                                      Yhteensä              l 250 000
20462: lousselvitykset (arviomääräraha)
20463:   Momentille myönnetään 3 709 000 mk.                                              Selvitysosa: Suomen ja Norjan välillä on
20464: Määrärahaa saa käyttää vesioikeudellisten vel-                                  tehty sopimukset Tenojoki SopS 20/79, muut.
20465: voitepäätösten lupaehtojen edellyttämistä kala-                                 66/82 ja Näätämöjoki SopS 17-18/78, muut.
20466: kannan hoitotoimenpiteistä aiheutuvien meno-                                    33/84. Tenojokea koskevaa sopimusta on tar-
20467: jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää                                       koitus tarkistaa. Tarkoitus on asettaa neuvot-
20468: enintään 500 000 mk vesilain (264/61 ja 4671                                    telukunta, jonka jäsenistä pääosa on paikalli-
20469: 87) mukaisesti määrättyjen kalakannan hoitoa                                    sia edustajia, yhteensovittamaan eri osapuolten
20470: ja säilyttämistä koskevien velvoitteiden valvon-                                kalastuksen valvontaa Tenojoella. Tenojokeen
20471: nasta aiheutuvien palkkaus- ja matkamenojen                                     kohdistuvaan valvontaan ja kalastustietojen
20472: sekä enintään 1 200 000 mk yleisen kalatalous-                                  keräämiseen osoitetun määrärahan mitoituk-
20473: edun valvonnasta, vesioikeudellisten lupapää-                                   sessa on otettu huomioon Tenojoen kalastuslu-
20474:                                                                                        30.37                                                             319
20475: 
20476: pamaksutuloista vuonna 1989 valtiolle kuulu-                                                   41. Kalatalouden            edistäminen        (arviomää-
20477: vaksi arvioitu osuus 198 000 mk.                                                             räraha)
20478: 
20479: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000                                Momentille myönnetään 18 524 000 mk.
20480: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 020 000                             Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)
20481: 1988 tilinpäätös .................... 1 637 420                                              91 §:n ja kalastuslain (503/51 muut. 759/72)
20482:                                                                                              101 §:n mukaisesti kalatalouden edistämisestä
20483:                                                                                              aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
20484:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                                                haa saa käyttää myös kalataloustutkimuksesta
20485: v)                                                                                           ja kalastusalan järjestöjen harjoittamasta kala-
20486:   Momentille myönnetään 3 148 000 mk.                                                        talouden edistämisestä aiheutuvien palkkaus-
20487:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                  ja muiden menojen maksamiseen.
20488: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20489: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä siir-                                              otettu huomioon, että kalastuksenhoitomaksun
20490: to 265 000 mk momentilta 30.37.25.                                                           suorittaneiden henkilöiden keskimääräinen lu-
20491:                                                                                              kumäärä vuosina 1986-88 oli 617 481 ja että
20492: 1990 menoarvio .................... 3 148 000                                                Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa suori-
20493: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000                             tettavan ruokakuntakohtaisen kalastuksenhoi-
20494: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 195 038                           tomaksun ja muualla maassa suoritettavan
20495:                                                                                              henkilökohtaisen kalastuksenhoitomaksun suu-
20496:   40. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslu-                                                 ruutta on tarkoitus nostaa kolmella markalla
20497: pamaksut (arviomääräraha)                                                                    30 markkaan. Lakien mukainen määrärahan
20498:   Momentille myönnetään 7 869 000 mk.                                                        vähimmäismäärä on 18 524 000 mk. Vuonna
20499: Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)                                                 1990 kertyväksi arvioidut kalastuksenhoito-
20500: 89 §:n mukaisesti vuonna 1989 ja aiempina                                                    maksut on merkitty momentille 12.30.37. Mää-
20501: vuosina kertyneitä pilkintämaksutuloja vastaa-                                               rärahaa on tarkoitus käyttää edelleen myös
20502: vasti vesialueiden omistajille palautettavan                                                 järjestöjen suorittamaan kalatalouden edistä-
20503: osuuden ja pilkintämaksujen periruisestä ai-                                                 miseen. Tutkimukseen myönnettävän määrära-
20504: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa                                                    han osuutta on tarkoitus asteittain vähentää.
20505: saa käyttää myös Tenojoen kalastuslupatulois-                                                Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
20506: ta kalastuskunnille ja yksityisille vesialueen                                               vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon ehdollisena
20507: omistajille palautettavan osuuden maksami-                                                   sisältynyt 150 000 markan määräraha.
20508: seen.
20509:                                                                                              1990 menoarvio ................... 18 524 000
20510:                                                                                    mk
20511:   Käyttösuunnitelma:                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 135 000
20512: Pilkintämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              7 275 000      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 342
20513: Tenojoen kalastuslupamaksut :..:··_:_·:.. .·_:_·     :· ·:..:.·.:..:··-----=-5=--94.:_000=
20514:                                               Yhteensä                        7 869 000
20515:                                                                                                 42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannut-
20516:                                                                                              taminen ja kalansaaliin käytön edistäminen
20517:   Selvitysosa: Pilkintämaksupalautusten mitoi-                                               (siirtomääräraha)
20518: tuksessa on otettu huomioon pilkintämaksun
20519: korottaminen 43,50 markasta 48,50 markkaan.                                                     Momentille myönnetään 31 500 000 mk.
20520: Pilkintämaksusta saatavat tulot on merkitty                                                  Määrärahaa saa käyttää kotimaisen kalan tal-
20521: momentille 12.30.36. Määrärahan mitoitukses-                                                 teenoton ja käytön edistämisestä aiheutuvien
20522: sa on otettu huomioon vuonna 1989 kertyväksi                                                 sekä kalastustulolain (1157 /88) mukaisten me-
20523: arvioitu Tenojoen kalastuslupatuloista kalas-                                                nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
20524: tuskunnille ja yksityisille vesialueen omistajille                                           enintään 4 400 000 mk kalan kuljetusavustuk-
20525: palautettava osuus 594 000 mk. Tenojoen ka-                                                  siin. Määrärahaa saa käyttää myös tilapäis-
20526: lastuslupamaksuista vuonna 1990 kertyvä tulo                                                 luonteisen henkilöstön palkkioiden ja muiden
20527: on merkitty momentille 12.30.41.                                                             kulutusmenojen maksamiseen.
20528: 
20529:  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 869 000                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 500 000
20530:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 424 000                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 400 000
20531:  1988 tilinpäätös .................... 4 635 955                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 400 000
20532: 320                                                             30.37
20533: 
20534:    44. Kalastusvakuutustoiminta    (arviomää-                          47. Kalatalouden korkotukilainojen menot
20535: räraha)                                                              (arviomääräraha)
20536:    Momentille myönnetään 4 400 000 mk.                                 Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
20537: Määrärahaa saa käyttää kalastusvakuutuslain                          Määrärahaa saa käyttää kalatalouden korkotu-
20538: (331/58) mukaisesti kalastusvakuutusyhdistyk-                        kilainoista annetun lain (1176, muut. 565/89)
20539: sille maksettavan vuotuisen valtionavustuksen                        mukaisten kalastajalainojen ja kalan markki-
20540: ja pääoma-avustuksen maksamiseen.                                    nointilainojen korkohyvityksen sekä muiden
20541: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000     sanotusta laista aiheutuvien menojen maksami-
20542: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000     seen. Vuonna 1990 saa korkohyvitykseen oi-
20543: 1988 tilinpäätös .................... 4 633 884                      keuttaviksi hyväksyä kalastajalainoja enintään
20544:                                                                      14 000 000 mk ja kalan markkinointilainoja
20545:   46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten                        enintään 10 000 000 mk.
20546: johdosta (siirtomääräraha)                                            Käyttösuunnitelma:                                            mk
20547:   Momentille myönnetään 1 100 000 mk.                                Kalastajalainojen menot . . . . . . . . . . . . . . . .     1 800 000
20548: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-                          Kalan markkinointilainojen menot . . . . .                  1 200 000
20549: kemmin määräämin perustein lohenkalastusta                                                                     ------------------
20550:                                                                                                                Yhteensä          3 000 000
20551: koskevista rajoituksista ja suomalais-ruotsalai-
20552: sen rajajokikomission antamasta Tornionjoen
20553: kalastusaluetta koskevasta päätöksestä johtu-                            Selvitysosa: Vuoden 1988 lopussa arvioidaan
20554: vien korvausten maksamiseen kalastajille.                            kalastajalainojen pääomakannaksi 39 900 000
20555:                                                                      mk ja kalan markkinointilainojen pääomakan-
20556: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000     naksi 22 000 000 mk. Korkotukilainoista arvi-
20557: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     oidaan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavas-
20558: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000   ti:
20559: 
20560: 
20561:                                                                           1991            1992           1993            1994       1995·
20562:                                                                           mmk             mmk            mmk             mmk        mmk
20563: Vuoden 1990 korkotukilainoista .......................                     0,5             0,4             0,4             0,3        0,4
20564: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............                    1,3             1,2             1' 1            1,0        2,4
20565:                                               Yhteensä                      1,8            1,6             1,5             1,3        2,8
20566: 
20567: 
20568: 
20569:                                                                                                                            mk
20570: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000      Käyttösuunnitelma:
20571: 1989 menoarvio .................... 2 750 000                        Korvaukset saastumisen aiheuttamista
20572: 1988 tilinpäätös .................... 1 765 484                       vahingoista (enintään)................            150 000
20573:                                                                      Muut menot (enintään) ....... _.._._
20574:                                                                                                         .._._
20575:                                                                                                             .._._.______4_00__
20576:                                                                                                                              000
20577:                                                                                                                                __
20578:                                                                                                      Yhteensä           550 000
20579:    48. Eräät korvaukset ja maksut
20580:    Momentille myönnetään 550 000 mk. Mää-                            1990 menoarvio ...................... 550 000
20581: rärahaa saa käyttää vesien saastumisesta am-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
20582: 31attikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 219
20583: korvaamisesta annetun lain (208174) tarkoitta-
20584: mien korvauksien maksamiseen sekä kalastus-
20585: lain (286/82) 14 §:ssä tarkoitetuista kalastusoi-                       49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toi-
20586: keuksien luovuttamisesta suoritettavien kor-                         minnan tukemiseen
20587: vauksien ja lunastusten aiheuttamien muiden                             Momentille myönnetään 12 050 000 mk.
20588: menojen sekä vaelluskalajoissa, -jokisuissa ja                       Määrärahaa saa käyttää kalastusalan järjestö-
20589: niiden edustan merialueilla suoritettavien vael-                     jen toimintaa varten myönnettävien valtiona-
20590: luskalakantojen säilyttämisen kannalta muista-                       pujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
20591: kin merkityksellisistä kalastusjärjestelyistä ai-                    enintään 72 henkilön palkkausmenoihin sekä
20592: heutuvien menojen maksamiseen.                                       tilapäisluonteisen henkilöstön palkkioihin.
20593:                                                                              30.37-38                                                               32I
20594: 
20595:   Käyttösuunnitelma:                                                           mk         70. Kaluston hankinta
20596: Palkkausmenot ........................ .                                   7 680 000      Momentille myönnetään 350 000 mk.
20597: Sosiaaliturvamaksut ................... .                                    630 000
20598: Eläke- yms. maksut ................... .                                   1 390 000   I990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
20599: Matkakustannusten korvaukset ........ .                                      450 000   I989 menoarvio . . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 350 000
20600: Muut menot ........................... .                                     850 000
20601:                                                                                        I988 tilinpäätös ...................... 395 6IO
20602: Suomen Lohenkasvattajain Liitto (enin-
20603:   tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    250 000
20604: Kalastusalan neuvontajärjestöt . . . . . . . . .                             800 000     77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnos-
20605:                                                       ------------------
20606:                                                        Yhteensä           12 050 000   tushankkeet (siirtomääräraha)
20607:                                                                                          Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
20608:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                             Määrärahaa saa käyttää luonnonravintolammi-
20609: otettu huomioon lisäyksenä vuoden I989 tulo-                                           koiden suunnittelu- ja rakentamishankkeiden
20610: ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt 600 000                                          sekä lähinnä vaelluskalakantojen turvaamiseen
20611: markan määräraha.                                                                      ja elvyttämiseen tähtäävien kalataloudellisten
20612:                                                                                        kunnostushankkeiden suunnittelu- ja toteutta-
20613: I990 menoarvio ................... I2 050 000                                          mismenojen maksamiseen.
20614: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 684 000
20615: I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 028 460                      I990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 2 500 000
20616:                                                                                        I989 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
20617:                                                                                        I988 tilinpäätös . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . 2 700 000
20618: 
20619: 
20620:                                                38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
20621: 
20622:     OI. Palkkaukset (arviomääräraha)
20623:     Momentille myönnetään 29 993 000 mk.
20624: 
20625:                                                                     Käyttösuunnitelma:
20626:                                                                                                               Menoarvio                     Henkilöstön
20627:                                                                                                                 mk                             määrä
20628: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                     23 470 700                               192
20629: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                       1 469 300                                23
20630: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                     2 869 900
20631: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                      246 800
20632: Sosiaaliturvamaksu .................................. ..                                                     1 936 300
20633: Yhteensä .............................................. .                                                   29 993 000                              215
20634: 
20635:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                          perustamiseksi kalanviljely-, tutkimus- ja toi-
20636: myönnetään 39I 800 mk kolmen viran perus-                                              mistotehtäviä varten.
20637: tamiseksi 1.3.I990 lukien tutkimus- ja suunnit-
20638: telutehtäviä varten.                                                                     Vuoden     I989    menoarvion     momentin
20639:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                        28.80.02 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
20640: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                                               ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
20641: palkkauksiin 4 425 500 mk 38 viran perustami-                                          216 800 mk kahden viran perustamiseksi tutki-
20642: seksi 1.3.I990 lukien toimisto-, kirjasto- ja                                          mustehtäviä varten.
20643: tutkimustehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
20644: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                               Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
20645: kauksista    samasta      ajankohdasta   lukien                                        lisäyksenä huomioon kolmen tehtävän siirto
20646: 3 938 000 mk 38 henkilön palkkauksina vas-                                             momentilta 30.99.24 ja I5 tehtävän siirto mo-
20647: taaviita tehtäväalueilta.                                                              mentilta 30.40.I5.
20648:    Inarinjärven säännöstelystä huolehtivan hen-
20649: kilöstön palvelussuhteen lajin tarkistamisen                                           1990 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 29 993 000
20650: johdosta myönnetään peruspalkkaisten virka-                                            I989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24 784 000
20651: miesten palkkauksiin 1 574 500 mk 15 viran                                             I988 tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. .. .. 20 I44 452
20652: 322                                                                  3t.38
20653: 
20654:    14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 7 000 000
20655: ja vesitysjärjestelmien sekä luonnonravinto-                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . .. .. .. . 9 900 000
20656: lammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha)                                      1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. • .. .. 11 170 000
20657:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
20658: rärahaa saa käyttää kalanviljelylaitosten lam-
20659:                                                                                   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
20660: mikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä                                      räraha)
20661: luonnonravintolammikoiden kunnossapidosta
20662: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                  Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
20663:                                                                                 Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään
20664: 1~ rnefK)arvio ...................... 500 000                                   kuuden henkilön palkkausmenojen maksami-
20665: 19S'9 JfteftOftrvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000         seen.
20666: 198~ tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000              Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
20667:                                                                                 merkitty momentille 12.30.38.
20668:    23. Valtion kalanviljelytoiminta                                             1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 000 000
20669:    Momentille myönnetään 8 500 000 mk.                                          1989 menoarvio . .. .. .. .. .. . . .. .. .. . 1 600 000
20670: Määrärahaa saa käyttää riista- ja kalatalouden                                  1988 tilinpäätös .................... 1 018 151
20671: tutkimuslaitoksesta annetun lain mukaisen ka-
20672: lanviljelytoiminnan menojen maksamiseen.
20673: Määrärahaa saa käyttlä tilapäisten kausityön-                                     29. Muut kulutusmenot
20674: tekij{)iden palkkauksien maksamiseen.                                             Momentille myönnetään 9 997 000 mk.
20675:    Selvitysosa: Valtion kalanviljelytoiminnasta                                   Selvitysosa: Määrärahalla on mm. tarkoitus
20676: kertyvät tulot on merkitty momentille                                           selvittää edellytykset siirtää toimintoja pääkau-
20677: 12.30.38.                                                                       punkiseudun ulkopuolelle.         ·
20678: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000                1990 menoarvio . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. 9 997 000
20679: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000                1989 menoarvio .. . .. .. . . . . . .. . .. . . . 8 677 000
20680: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 998 302              1988 tilinpäätös .................... 7 047 000
20681: 
20682:    24. Arvokalojen SQ{Jimuskasvatustoiminta                                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
20683: (siirtomääräraha)                                                                 Momentille myönnetään 2 394 000 mk.
20684:    Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
20685:                                                                                 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 394 000
20686: Määrärahaa saa käyttää arvokalakantoja kos-
20687:                                                                                 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 1 400 000
20688: kevista uusista sopimuksista aiheutuvien palk-
20689:                                                                                 1988 tilinpäätös .................... 2 350 000
20690: kaus- ja muiden kulutusmenojen sekä istutus-
20691: poikasten lunastamisesta aiheutuvien menojen
20692: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-                                        74. Kalanviljelylaitosten rakennustyiJt (siir-
20693: määrin enintään viiden henkilön palkkausme-                                     tomääräraha)
20694: nojen maksamiseen.                                                                Momentille myönnetään 17 600 000 mk.
20695: 
20696: 
20697: 
20698: 
20699:                                                           Käyttösuunnitelma:
20700:                                                                     Hyöty-              Kustannusarvio           Myönnetty       Myönnetään
20701:       Hanke                                                         ala 111 2          1000 mk    mk/m 2             mk                mk
20702: l.    Kainuun (Hakasuon) kalanviljelylaitos,
20703:       Paltamo .................................. .                                                             27 590 000        15 000 000
20704:                                                                                                              (peruuntunut
20705:                                                                                                                   123 000)
20706:       -   talonrakennustyöt ..................... .                 2 511              19 600      7 805
20707:       -   maa- ja vesirakennustyöt .............. .                                    46 800
20708:                                                                                                                         ,.
20709:                                                                               30.38-40                                                               323
20710: 
20711: 2.    Lohiemokalojen pyynti- ja säilytystilat
20712:       (Selkämeri, Harjavalta ja Merikarvia) .....                                                                         1 199 000           1 100 000
20713:                                                                                                                        (peruuntunut
20714:                                                                                                                             18 000)
20715:       -     Merikarvian yksikön maa- ja vesiraken-
20716:             nustyöt ................................ .                                           2 067
20717: 
20718: 3.     Kalanviljelylaitosten suunnittelu ja lammi-
20719:        koiden peruskorjaus ...................... .                                                                        4 600 000           1 500 000
20720: 
20721:                                                                                                                             Yhteensä         17 600 000
20722: 
20723: 
20724:    Selvitysosa:                                                                         korjausta vaativiin ennalta-arvaamattomiin
20725:    1. Hankkeen talonrakennustöiden kustannu-                                            maa- ja vesirakennustöihin, joihin ei voida
20726: sarviota on tarkistettu urakkatarjousten perus-                                         käyttää momentin 30.38.14 määrärahaa.
20727: teella 6 500 000 markalla. Talonrakennustöitä
20728: jatketaan ja aloitetaan kasvatushallin ja hauto-                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 600 000
20729: mon käyttöönoton kannalta välttämättömät                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 254 000
20730: maa- ja vesirakennustyöt. Hankkeen toteutta-                                            1988 tilinpäätös ................... 19 610 000
20731: miseen myönnetyistä varoista on peruuntunut
20732: 123 000 mk.                                                                               75. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20733:    2. Merikarvian yksikön rakentamista jatke-                                             Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
20734: taan. Hankkeeseen on aikaisemmin myönnetty                                              rärahaa saa käyttää Utsjoen tutkimusaseman
20735: 267 000 mk.                                                                             suunnitteluun. Tutkimusaseman hyötypinta-ala
20736:    3. Määrärahaa on tarkoitus käyttää kalojen                                           on 625 m2 ja alustava kustannusarvio
20737: rodunjalostuslaitoksen, Särkijärven, Porras-                                            5 000 000 mk eli 8 000 mk/m 2 •
20738: kosken ja Simojoen kalanviljelylaitosten ja
20739: Saaristomeren alueelle perustettavan merenvil-                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20740: jelyn tutkimusyksikön suunnitteluun sekä lai-                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
20741: tosten toiminnan kannalta välitöntä perus-                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
20742: 
20743: 
20744: 
20745: 
20746:                                                                   40. Vesivarojen käyttö
20747: 
20748:    14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha)                                               1990 menoarvio .................... 6 100 000
20749:   Momentille myönnetään 6 100 000 mk.                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
20750: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 050 000
20751: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-
20752: den hankinnasta aiheutuvien menojen maksa-
20753: miseen. Määrärahaa saa käyttää valtion työoh-
20754: jelmaan sisältyvien työntekijöiden sekä keski-                                             15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomää-
20755: määrin enintään yhden projektihenkilön palk-                                            räraha)
20756: kausmenojen maksamiseen.
20757:   Käyttösuunnitelma:                                                            mk        Momentille myönnetään 6 700 000 mk.
20758: Säännöste1yjen käyttö ................. .                                     750 000   Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
20759: Vesistörakenteiden kunnossapito ja pa-                                                  yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-
20760:   toturvallisuuden valvonta ........... .                                   2 700 000   den hankinnasta, kalanviljely- ja istutustoimin-
20761: Patojen perusparannuskorjaukset ..... .                                       750 000
20762: Säännöstelyjen vaikutusten selvittämi-                                                  nasta ja velvoitetutkimuksista aiheutuvien me-
20763:   nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   900 000   nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
20764: Vesialueiden hoito......................                                      330 000   enintään 150 000 mk velvoitteiden edellyttä-
20765: Jääpatojen ja äkillisten tulvien-'-to.:..:r_,_ju_n_t-"a_ _ __:_6_70_000_                miin tehtäviin palkattavan tilapäisen henkilös-
20766:                                                          Yhteensä           6 100 000   tön palkkausmenojen maksamiseen.
20767: 324                                                                       30.40
20768: 
20769:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
20770:                                                                                 30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen kor-
20771: Inarijärven säännöstelystä johtuvat hoi-                                      kotuki (arviomääräraha)
20772:   totoimenpiteet . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .     2 500 000
20773: Inar!n rant~vyörymiä koskevat rakenta-
20774:   mJsvelvmtteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 000 000      Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
20775: Muista lainvoimaisista lupapäätöksistä                                        Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
20776:   johtuvat hoitotoimenpiteet . . . . . . . . . . .                1 200 000   ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
20777: Muista lainvoimaisista lupapäätöksistä                                        annetun lain (1015/77) mukaisista lainoista
20778:   johtuvat rakentamisvelvoitteet . . . . . . .                    2 000 000
20779:                                                 ----------------              luottolaitoksille sekä Postipankin varoista
20780:                                                  Yhteensä         6 700 000   myönnettävistä korkotukilainoista annetun
20781:                                                                               lain (761/68) mukaisista lainoista Postipankille
20782:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                    suoritettavien, vesihuoltolaitteiden rakentami-
20783: vähennyksenä otettu huomioon Inarijärven                                      seen myönnettyjen lainojen korkohyvitysten
20784: hoitotoimenpiteisiin liittyviin tehtäviin palka-                              maksamiseen.
20785: tun 15 henkilön palkkausmenojen siirto mo-
20786: mentille 30.38.01.                                                              Korkotukilainoja saa vuonna 1990 hyväksyä
20787: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 700 000              enintään 100 000 000 mk.
20788: 1989 menoarvio .................... 6 750 000
20789:                                                                                 Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-
20790: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 360 000
20791:                                                                               simmäisen lainavuoden aikana neljä prosentti-
20792:                                                                               yksikköä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi
20793:    23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta
20794:                                                                               prosenttiyksikköä. Korkohyvitys määräytyy
20795: (siirtomääräraha 2 v)
20796:                                                                               mainitulla tavalla myös ennen vuotta 1978
20797:    Momentille myönnetään 3 475 000 mk.
20798:                                                                               myönnettyjen vastaavien korkotukilainojen
20799: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
20800:                                                                               osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä ja
20801: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin
20802:                                                                               velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
20803: liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien
20804:                                                                               Suhdannepoliittisista syistä vuonna 1982
20805: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                     myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvityk-
20806: tää kenttätyöntekijöiden sekä keskimäärin                                     sen määrä on kahdeksan ensimmäisen laina-
20807: enintään 19 projektihenkilön palkkausmenojen
20808:                                                                               vuoden aikana kuusi prosenttiyksikköä ja 9-
20809: maksamiseen.                                                                  16 lainavuosien aikana kolme prosenttiyksik-
20810:   Käyttösuunnitelma:                                                mk        köä sekä kiinnitysluottolaitosten obligaatiova-
20811: Vesistösuunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   700 000      roista vuonna 1987 tai sitä ennen myönnettyjen
20812: Vesihuollon suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . .          600 000      korkotukilainojen korkohyvityksen määrä on
20813: Vedenhankinnan pohjavesiselvitykset. . .                       1 800 000
20814: Valtakunnallinen kaivovesiselvitys . . . . . .                   300 000      sama kuin vuonna 1987. Kuudennentoista lai-
20815: Valvonta ..................... _.._._._.._._.._._______           75__
20816:                                                                      000_     navuoden jälkeen korkohyvitystä ei makseta.
20817:                                             Yhteensä           3 475 000
20818:                                                                                  Selvitysosa: Vuoden 1988 lopussa korkotuki-
20819: 1990 menoarvio .................... 3 475 000                                 lainakanta oli 550 000 000 mk. Korkotukilai-
20820: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000              noista arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
20821: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 060 000            seuraavasti:
20822: 
20823: 
20824:                                                                                   1991     1992      1993      1994      1995-
20825:                                                                                   mmk      mmk       mmk       mmk       mmk
20826: Vuoden 1990 korkotukilainoista .......................                             2,5      4,0       4,0       3,5       9,0
20827: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............                           21,0     19,0      16,0      13,0      22,0
20828:                                               Yhteensä                            23,5     23,0      20,0      16,5      31,0
20829: 
20830: 
20831: 
20832: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000                31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoi-
20833: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000               menpiteisiin (siirtomääräraha)
20834: 1988 tilinpäätös ................... 20 204 611                                   Momentille   myönnetään    39 000 000 mk.
20835:                                                                30.40                                                                325
20836: 
20837: Määrärahaa saa käyttää yhdyskuntien vesi-                                Selvitysosa: Saimaassa toteutetaan poikkeus-
20838: huoltotoimenpiteiden avustamisesta annetun                             juoksutuksia tulvavahinkojen vähentämiseksi,
20839: lain (56/80) (HE) mukaisten avustusten maksa-                          mistä aiheutuu korvattavaa energianmenetystä
20840: miseen.                                                                neuvostoliittolaisille voimalaitoksille.
20841:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
20842: Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvi-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
20843: oesitykseen liittyvän esityksen laiksi yhdyskun-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 690 000
20844: tien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta
20845: annetun lain (56/80) muuttamisesta. Määrära-                             77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärä-
20846: haa on tarkoitus käyttää erityisesti haja-asutus-                      raha)
20847: alueiden vesihuollon edistämiseen. Taajamien
20848: vesihuollon avustustarpeen arvioidaan kasva-                              Momentille myönnetään 71 820 000 mk.
20849: van poikkeustilojen vesihuoltoon varautumisen                          Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
20850: johdosta.                                                              eriteltyjen työkohteiden rakentamismenojen
20851:                                                                        sekä hankekohtaisen suunnittelun menojen
20852: 1990 menoarvio ................... 39 000 000                          maksamiseen. Kunkin työkohteen rakentami-
20853: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000 000        seen tarkoitettuja määrärahoja saa käyttää
20854: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000      myös hankkeista johtuvien matka-, tarkastus-
20855:                                                                        ja velvoitetarkkailumenojen, työmaiden toi-
20856:   43. Eräät vesioikeudelliset korvaukset (ar-                          mistomenojen ja atk-laitteiden hankintameno-
20857: viomääräraha)                                                          jen, työmaiden siirrettävien sosiaali- ja työtilo-
20858:   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                  jen hankinta-, ylläpito- ja varustamismenojen
20859: Määrärahaa saa käyttää Saimaan poikkeus-                               sekä rakentamistöissä tarvittavan kone- ja kul-
20860: juoksutuksesta aiheutuvan energianmenetyksen                           jetuskaluston käyttö- ja kunnossapitomenojen
20861: johdosta maksettaviin korvauksiin. Määrära-                            maksamiseen.
20862: hasta saa maksaa myös muita oikeudellisiin
20863: päätöksiin perustuvia korvauksia.
20864: 
20865: 
20866: 
20867: 
20868:                                                      Käyttösuunnitelma:
20869:                                                                       Työn kokonais-       Valtion
20870:                                                                         kustannus-          osuus
20871:                                                            Aloitus-        arvio          edellisestä      Myönnetty        Myönnetään
20872: Työkohde                                                    vuosi           mk                mk             mk                mk
20873: 01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
20874:       1.   Kirkko-, Niemen- ja Sopajärven järjes-
20875:            tely, MyrskyJä .........................         1989        3 200 000         2 800 000           300 000         1 500 000
20876:       2.   Taasianjoen järjestely, Lapinjärvi ym ..         1990       21 200 000        21 000 000                           1 500 000
20877:                                                                                                              Yhteensä         3 000 000
20878: 
20879: 02. Turun vesi- ja ympäristöpiiri
20880:       1.   Kokemäenjoen järjestely, suuosan pen-
20881:            gerrys ja ruoppaus, Pori ...............         1979       38 100 000        20 800 000       19 250 000            600 000
20882:       2.   Sirppujoen vesistön järjestely, Kaianti
20883:            ja Laitila ..............................        1982        15 900 000       14 000 000         2 000 000        2 700 000
20884:       3.   KuUaanjoen järjestelyn täydennys,
20885:            Kullaa ym .............................          1988         7 800 000        4 100 000         2 980 000           700 000
20886:       4.   Vesihuoltotyö, Eteläisen Vakka-Suo-
20887:            men yhdysvesijohdot, Taivassalo ym.              1987        16 450 000        6 850 000         3 860 000         2 000 000
20888:       5.   Vesihuoltotyö,      Naantalin-Merimas-
20889:            kun-Rymättylän yhdysvesijohto, Meri-
20890:            masku ym .............................           1989         4 600 000        2 400 000           200 000           500 000
20891:                                                                                                              Yhteensä         6 500 000
20892: 326                                                                                    30.40
20893: 
20894: 03. Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri
20895:       1.   Vesihuoltotyö, Valkeakosken, Toijalan
20896:            ja Lempäälän yhdysvesijohdot, Toijala
20897:            ym.....................................                                   1987   28 900 000       8 400 000     5 000 000                           3 000 000
20898:       2.   Vesihuoltotyö, Lavian ja Kankaan-
20899:            pään yhdysvesijohto, Lavia ja Kan-
20900:            kaanpää...............................                                    1988      5 900 000     3 000 000     1 300 000                           1 700 000
20901:       3.   Vesihuoltotyö, Kuhmalahden syöttöve-
20902:            sijohto, Kuhmalahti . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1989      3 100 000     1 500 000         200 000                         1 300 000
20903:       4.   Vesihuoltotyö, Leväsjoen syöttövesi-
20904:            johto, Siikainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1990      1 900 000     1 100 000                                              250 000
20905:       5.   Vesihuoltotyö, Kyröspohja-Vesajärven
20906:            syöttövesijohto, Hämeenkyrö . . . . . . . . .                             1990      4 880 000     2 300 000                                              250 000
20907:                                                                                                                             Yhteensä                           6 500 000
20908: 
20909: 
20910: 
20911: 04. Kymen vesi- ja ympäristöpiiri
20912:       1.   Urpalanjoen järjestely, Luumäki ym...                                     1986    15 800 000     15 800 000     5 400 000                           3 000 000
20913:       2.   Vesihuoltotyö, Kymenlaakson syöttö-
20914:            vesijohdot, Anjalankoski ym. . . . . . . . . .                            1988   156 000 000     50 300 000    14 000 000                        14 500 000
20915:                                                                                                                             Yhteensä                        17 500 000
20916: 
20917: 
20918: 
20919: 08. Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri
20920:       1.   Lapuanjoen järjestelyn III ja IV vaihe,
20921:            Lapua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1968    45 150 000     45 050 000   43 500 000                             1 550 000
20922:       2.   Kyrönjoen alaosan järjestelyn täyden-
20923:            nys, Mustasaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1981    17 400 000     17 400 000     7 000 000                           2 000 000
20924:       3.   Kyrönjoen vesistötaloussuunnitelma,
20925:            Seinäjoki ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1968   373 000 000    265 000 000   180 295 000                           6 000 000
20926:       4.   Närpiönjoen järjestelyn muutos, vaihe
20927:            1, Närpiö ja Jurva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1985      9 700 000     9 700 000     5 600 000                           4 100 000
20928:       5.   Kuortaneenjärven                   säännöstelypadon
20929:            peruskorjaus, Kuortane . . . . . . . . . . . . . . .                      1989      2 120 000     2 120 000       JOO 000                           2 020 000
20930:       6.   Lehmäjoen perkaus, Isokyrö . . . . . . . . . .                            1973      6 400 000     6 400 000     3 590 000                           1 000 000
20931:       7.   Vesihuoltotyö,                 Laihia-Mustasaaren
20932:            syöttövesijohto, Laihia ym. . . . . . . . . . . .                         1987    24 000 000      9 100 000     5 875 000                           2 500 000
20933:       8.   Vesihuoltotyö, Lummukan syöttövesi-
20934:            johto, Lappajärvi, Kauhava...........                                     1988      5 400 000     1 900 000         700 000                          1 200 000
20935:       9.   Vesihuoltotyö,              Vaasan               kaupungin
20936:            syöttövesijohto ja raakavesialtaan sa-
20937:            neeraus, Vaasa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1988    16 400 000      6 100 000     ----'6-'-00.c. ._:c000_.:__:_____4.:. : 00--=-..:000::. : . :
20938:                                                                                                                               Yhteensä                    20 770 000
20939: 
20940: 
20941: 
20942: 09. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri
20943:       1.   Vesihuoltotyö, Keuruun kaupungin ja
20944:            varuskunnan yhdysvesijohto, Keuruu..                                      1989      2 700 000       950 000          200 000                             750 000
20945:                                                                                                                             Yhteensä                                750 000
20946: 
20947: 
20948: 
20949: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri
20950:       1.   Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala,
20951:            Ylivieska ja Alavieska . . . . . . . . . . . . . . . . .                  1967    72 400 000     72 400 000    62 000 000                            3 500 000
20952:       2.   Vesihuoltotyö, Emet-Storåsen yhdys-
20953:            ja syöttövesijohto, Kruunupyy . . . . . . . .                             1990      4 500 000     1 900 000                                              500 000
20954:                                                                                                                             Yhteensä                           4 000 000
20955:                                                        30.40                                               327
20956: 
20957: 11. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri
20958:     1.   Tyrnävän- ja Ängeslevänjoen järjeste-
20959:          ly, Tyrnävä ym ........................     1980   12 300 000     11 600 000    7 600 000      500 000
20960:     2.   Tähjänjoen perkaus, Haarajoen per-
20961:          kaus ja Merijärven eteläpuolisen pen-
20962:          kereen korotus, Merijärvi .............     1986      8 200 000   7 800 000     5 700 000    1 000 000
20963:     3.   Mankilanjärven kunnostaminen, Rant-
20964:          siJa ....................................   1982      4 400 000   4 400 000     3 900 000      500 000
20965:     4.   Vesihuoltotyö, Haapaveden syöttövesi-
20966:          johto, Haapavesi ......................     1990      9 100 000   3 500 000                    300 000
20967:                                                                                           Yhteensä    2 300 000
20968: 
20969: 
20970: 
20971: 14. Vesi- ja ympäristöpiireille yhteisesti maa-
20972:     ja metsätalousministeriön käytettäväksi
20973:     1.   Pienehköt vesistötyöt ................. .                                                    4 500 000
20974:     2.   Kokemäenjoen ja Kymijoen vesistöjen
20975:          rantapengerrykset .................... .                                                     1 000 000
20976:     3.   Pienehköt vesihuoltotyöt ............. .                                                     1 000 000
20977:                                                                                           Yhteensä    6 500 000
20978: 
20979: 
20980: 
20981: 15. Hankekohtainen suunnittelu                                                                        4 ooo 000
20982:                                                                            Rahoitustarve, yhteensä   71 820 000
20983: 
20984:    Selvitysosa: Momentin yhteensä 71 820 000                naishyödyksi on suunnitelmassa arviOitu
20985: markan määrärahasta arvioidaan käytettävän                  23 000 000 m)<., josta tulvasuojelu-ja maankui-
20986: 58 520 000 mk keskeneräisten töiden jatkami-                vatushyödyn osuus on noin 20 600 000 mk.
20987: seen, 2 800 000 mk nimettyjen uusien töiden                 Tienpidon ja liikenteen sekä veneliikenteen
20988: aloittamiseen, 6 500 000 mk vesi- ja ympäristö-             hyödyksi on arvioitu 2 400 000 mk. Pohjapa-
20989: piireille yhteisesti maa- ja metsätalousministe-            doilla ja koskien kunnostamisella saatavaa vir-
20990: riön käytettäväksi pienehköihin vesistö- ja vesi-           kistyskäyttö- ja kalataloushyötyä ei ole arvioi-
20991: huoltotöihin ja 4 000 000 mk hankekohtaiseen                tu rahana. Hankkeesta on arvioitu lisäksi saa-
20992: suunnitteluun. Nimettyjen uusien töiden aloit-              tavan merkittäviä kerrannaishyötyjä.
20993: tamisesta aiheutuu valtiolle menoja myöhempi-                  02.1. Hankkeen tarkoituksen saavuttamisek-
20994: nä vuosina 27 000 000 mk.                                   si on tarpeen täydentää alkuperäistä suunnitel-
20995:    01.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota                  maa Seikun sahan kohdalla olevan matalikon
20996: on tarkistettu 250 000 mk ja valtion osuutta                ruoppaamisella. Täydennyksen kustannusarvio
20997: 200 000 mk kustannustason nousun johdosta.                  on 2 800 000 mk. Ruoppauskaluston kehittä-
20998:    01.2. Hankkeen vaikutusalueella on tulvien               misellä on kustannuksia voitu alentaa siinä
20999: vaivaamaa aluetta noin 2 700 ha, joka on lähes              määrin, että täydennyksestä huolimatta hank-
21000: kokonaan peltoa. Suunnitelman mukaan Taa-                   keen kokonaiskustannukset ja valtion osuus
21001: sianjokea perataan noin 39 kilometrin matkal-               alenevat 800 000 mk.
21002: la, jokiuomaan rakennetaan 10 pohjapatoa,                      02.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
21003: kunnostetaan neljä koskea kalannousua varten                on tarkistettu 800 000 mk ja valtion osuutta
21004: sekä vahvistetaan neljä yksityistiesiltaa. Joen             700 000 mk kustannustason nousun johdosta.
21005: alaosa kunnostetaan veneliikenteelle sopivaksi                 03.4. Leväsjoen ja Otamon kylissä ei ole
21006: ja rakennetaan venesatama. Työn suunnittelus-               järjestettyä vesihuoltoa. Selvitysten mukaan
21007: sa on otettu huomioon luonnon- ja maiseman-                 alueella ei ole käyttökelpoisia pohjavesivaroja
21008: suojelukohteiden säilyminen.                                ja pintavedet ovat runsaan humuspitoisuuden
21009:    Työn kustannusarvio on 21 200 000 mk, jos-               vuoksi vaikeasti puhdistettavia. Hankkeen tar-
21010: ta Ruotsinpyhtään kunta maksaa venesataman                  koituksena on johtaa vettä Merikarvian ja
21011: tarvike- ja viimeistelykustannuksina noin                   Siikaisten yhdysvesijohdosta Otamon ja Leväs-
21012: 200 000 mk. Hankkeella saavutettavaksi koko-                joen kyliin. Samalla turvataan johtolinjan var-
21013: 328                                             30.40
21014: 
21015: rella olevalle haja-asutukselle hyvälaatuisen ta-    noususta, 300 000 mk Levajoen perkauksen
21016: lousveden saanti. Hankkeen kokonaiskustan-           arvioitua suuremmasta louhintatyöstä ja
21017: nusten arvioidaan olevan 1 900 000 mk, mistä         700 000 mk Kivi- ja Levalammen säännöstely-
21018: valtion osuus on 1 100 000 mk.                       padon rakentamiseksi tarvittavan patoturvalli-
21019:    03.5. Hämeenkyrön kunnan koillis- ja länsi-       suuslain mukaisen työpadon rakennuskustan-
21020: osissa vedenhankinta on kiinteistökohtaisten         nuksista.
21021: kaivojen varassa. Saatavissa oleva vesi on pää-         08.5. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
21022: osin talousvedeksi kelpaamatonta eikä sitä ole       ja valtion osuutta on tarkistettu 120 000 mk
21023: riittävästi. Hankkeen tarkoituksena on johtaa        kustannustason nousun johdosta.
21024: vettä Hämeenkyrön keskustan vesilaitoksesta             08.6. Pääosa perkaustyöstä tehtiin valtion
21025: Kyröspohjan ja Kuustenlatvan sekä Vesajärven         vesistötyönä 1970-luvulla, jolloin se käsitti 24
21026: kylille. Noin 25 kilometrin pituisen syöttövesi-     km perkauksia sekä 27 sillan rakentamisen.
21027: johdon rakentamisella turvataan hyvälaatuinen        Luovutuskokouksessa vuonna 1983 todettiin
21028: talousvesi myös johdon varrella olevalle haja-       yläpuolisten pelto- ja metsäojitusten aiheutta-
21029: asutukselle. Hankkeen kokonaiskustannusten           neen tulvavirtaamien kasvua, joka oli vaurioit-
21030: arvioidaan olevan 4 880 000 mk, mistä valtion        tanut siltoja ja uoman luiskia. Vuosina 1987-
21031: osuus on 2 300 000 mk.                               1988 on jo kiireellisimpinä kohteina uusittu tai
21032:    04.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota           vahvistettu 6 siltaa ja tehty yksi tie. Tähän
21033: ja valtion osuutta on tarkistettu 700 000 mk         mennessä vesistötyöhön on käytetty noin
21034: kustannustason nousun johdosta.                      3 600 000 mk valtion varoja. Ennen kunnossa-
21035:    08 .1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota          pitovastuun siirtämistä perkausyhtiölle on vielä
21036: ja valtion osuutta on tarkistettu 1 550 000 mk.      mm. siivottava 24 km uomaa, perattava 16 km
21037: Työstä on toteuttamatta Lapuanjoen pato, jo-         vanhan lsokyrö-Lehmäjoki-maantien viereistä
21038: hon on jo myönnetty 4 900 000 mk. Vesioi-            uomaa, uusittava 4 siltaa, korjattava 2 siltaa
21039: keuskäsittelyn viivästymisen johdosta padon          sekä korvattava 2 siltaa tieyhteydellä. Jäljellä
21040: rakentaminen siirtyy vuoteen 1990, minkä ta-         olevien valtion töiden kustannukset ovat yh-
21041: kia kustannukset nousevat 300 000 mk. Hipin-         teensä 2 800 000 mk.
21042: kosken allasalueella ja välittömästi sen alapuo-        10.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
21043: lella on tapahtunut laajoja sortumia. Sortu-         ja valtion osuutta on tarkistettu 8 200 000 mk,
21044: mien ja syöpymien korjaukset valtion on tehtä-       mistä 300 000 mk aiheutuu kustannustason
21045: vä vesioikeuden päätöksen perusteella. Sortu-        noususta, 500 000 mk Pidisjärven rantavyöry-
21046: makorjausten kustannusarvio on 1 100 000             män korjaamisesta ja lisäpumppaamon raken-
21047: mk. Hipinkosken altaan ympäristön jätevesi-          tamisesta, 600 000 mk hankkeeseen kuuluvien
21048: järjestelyt nostavat lisäksi hankkeen kustan-        pumppaamaiden käytöstä ja kunnossapidosta
21049: nuksia 150 000 mk.                                   ja 6 800 000 mk Alavieskan tulvasuojelun 1-
21050:    08.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota           vaiheen liittämisestä Kalajoen keskiosan järjes-
21051: ja valtion osuutta on tarkistettu 700 000 mk         telyyn. Alavieskan tulvasuojelun 1-vaihe käsit-
21052: kustannustason nousun johdosta.                      tää Alavieskan taajaman alapuolisen perkauk-
21053:    08.3. Hankkeen kokonaiskustannusarviota           sen noin 3 kilometrin matkalla ja sen alapuoli-
21054: on tarkistettu 8 000 000 mk ja valtion osuutta       sen pohjapadon rakentamisen. Töiden päätar-
21055: 5 000 000 mk kustannustason nousun johdos-           koitus on jääpadoista aiheutuvien vahinkojen
21056: ta. Määrärahalla toteutetaan sellaisia tulvasuo-     estäminen.
21057: jelutöitä, joiden rakentaminen ei vaadi vesioi-         10.2. Emet-Storåsen yhdys- ja syöttövesijoh-
21058: keuden lupaa ja jotka ovat tarpeellisia riippu-      don tarkoituksena on turvata riittävän ja hyvä-
21059: matta siitä, toteutetaanko hanke alkuperäisen        laatuisen pohjaveden saanti Söderbyn ja Ne-
21060: suunnitelman pohjalta tai ilman vesivoimalai-        dervetil Vattenandelslagin toiminta-alueella
21061: toksia. Erikseen selvitetään ne taloudelliset vai-   sekä alueiden välillä oleville pienemmille vesi-
21062: kutukset, jotka valtiolle saattavat koitua sen       yhtymille ja yksittäisille talouksille. Hankkeen
21063: johdosta, että voimalaitoksien rakentamista          kokonaiskustannusten        arvioidaan     olevan
21064: koskevaa osaa vesistötaloussuunnitelmassa tar-       4 500 000 mk, mistä valtion osuus on
21065: kistettaisiin.                                       1 900 000 mk.
21066:    08.4. Hankkeen kokonaiskustannusarviota              11.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
21067: ja valtion osuutta on tarkistettu 1 300 000 mk,      on tarkistettu 300 000 mk ja valtion osuutta
21068: mistä 300 000 mk aiheutuu kustannustason             250 000 mk kustannustason nousun johdosta.
21069:                                                     30.40-50                                                          329
21070: 
21071:    11.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota                  sellaisiin loppurahoituksen saaneiden hankkei-
21072: on tarkistettu 200 000 mk ja valtion osuutta                den vähäisiin viimeistely-, korjaus- tai muutos-
21073: 100 000 mk kustannustason nousun johdosta.                  ja täydennystöihin, joiden uudelleen ottamista
21074:    11.3. Järven nosto suunnitelman mukaiseen                nimettyinä tulo- ja menoarvioon ei pidetä pe-
21075: tasoon suoritettiin vuonna 1986 ja hanke vii-               rusteltuna. Määrärahaa käytetään myös toteu-
21076: meisteltiin vuonna 1987. Vedennoston jälkeen                tettujen töiden vaatimiin kunnostuksiin.
21077: mm. eräät penkereet ovat painuneet ja niiden                   14.2. Määrärahaa käytetään Kokemäenjoen
21078: luiskat syöpyneet. Lisäksi pengerosa on edel-               ja Kymijoen vesistöjen varsilla pysyvässä vilje-
21079: leen vahvistamisen tarpeessa. Nämä korjaus- ja              lyssä olevien rantapeltojen suojaamiseen hai-
21080: vahvistustyöt on suoritettava ennen kuin hanke              tallisilta tulvilta pengerryksin. Erillisiä alueita
21081: voidaan luovuttaa Rantsilan kunnan hoitoon                  on yhteensä noin 26, joista kahdeksan on jo
21082: ja kunnossapidettäväksi. Töiden takia hank-                 toteutettu.
21083: keen kokonaiskustannusarviota ja valtion
21084: osuutta on tarkistettu 500 000 mk.                             14.3. Määrärahaa käytetään ennalta nime-
21085:    11.4. Karhukankaalta Haapaveden kunnan                   ämättömiin, pienehköihin valtion vesihuolto-
21086: jakelualueelle rakennettu syöttöjohto on käy-               töihin sekä sellaisiin keskeneräisten hankkeiden
21087: mässä riittämättömäksi. Vedenkulutus kasvaa                 vähäisiin töihin, joiden johdosta hankkeen si-
21088: Osuuskunta Pohjolan Maidon laajentumisen ja                 sällyttämistä tulo- ja menoarvioon nimettynä ei
21089: turvevoimalan valmistumisen takia. Tarkoituk-               enää pidetä perusteltuna.
21090: sena on rakentaa rinnakkaisjohto Haapavedel-                  15. Määrärahaa käytetään ensisijaisesti tul-
21091: tä Karhukankaalle ja edelleen Lumijärvenkan-                vasuojeluhankkeiden ja niihin liittyvien kun-
21092:  kaalle, jossa on useita hyvälaatuisia pohjave-             nostusten suunnitteluun sekä vesistö- ja ojitus-
21093: siesiintymiä. Hankkeen kokonaiskustannusten                 hankkeiden ympäristöselvityksiin.
21094: arvioidaan olevan 9 100 000 mk, mistä valtion
21095: osuus on 3 500 000 mk.                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 820 000
21096:    14.1. Määräraha käytetään ennalta nime-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 400 000
21097: ämättömiin, pienehköihin vesistötöihin sekä                 1988 tilinpäätös ................... 44 835 000
21098: 
21099: 
21100: 
21101: 
21102:                                               50. Yleismetsätalous
21103: 
21104:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21105:   Momentille myönnetään 12 738 000 mk.
21106: 
21107:                                                Käyttösuunnitelma:
21108:                                                                                   Menoarvio                    Henkilöstön
21109:                                                                                     mk                           määrä
21110: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            11 054 300                             92
21111: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              616 300                              4
21112: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            185 500
21113: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            60100
21114: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            821 800
21115: Yhteensä .............................................. .                        12 738 000                             96
21116: 
21117: 
21118:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                tamiseksi 1.3.1990 lukien luonnosuojelualuei-
21119: myönnetään 112 900 mk kolmen viran perus-                   den hoito- ja käyttötehtäviä varten. Vastaavas-
21120: tamiseksi 1.9.1990 lukien luonnonsuojelualuei-              ti vähennetään työsopimussuhteisten henkilöi-
21121: den hoitotehtäviä varten.                                   den palkkauksista samasta ajankohdasta lu-
21122:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              kien 181 900 mk kahden henkilön palkkauksi-
21123: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    na vastaaviita tehtäväalueilta.
21124: palkkauksiin 181 900 mk kahden viran perus-
21125: 330                                                                      30.50
21126: 
21127: 1990 menoarvio ................... 12 738 000                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
21128: 1989 menoarvio ................... 11 759 000                                  Määrärahaa on tarkoitus käyttää keskimäärin
21129: 1988 tilinpäätös ................... 10 921 657                                noin kolmen projektiluonteisissa tehtävissä
21130:                                                                                työskentelevän henkilön palkkausmenoihin.
21131:    21. (30.50.21 ja 24) Metsien erityiskäyttö ja                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 540 000
21132: metsänjalostustyöt (siirtomääräraha)                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000
21133:    Momentille myönnetään 8 300 000 mk.                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 340 800
21134: Määrärahaa saa käyttää suojametsälain mukai-
21135: sista tehtävistä aiheutuvien, valtion maiden                                     41. Valtionapu metsäpuiden jalostustoimin-
21136: ulkoilu- ja retkeilyalueiden hoidon ja maise-                                  taan
21137: manhoidon         aiheuttamien    kulutusmenojen                                 Momentille myönnetään 11 081 000 mk.
21138: maksamiseen sekä metsäpuiden siementen                                         Määrärahaa saa käyttää perintötekijöiltään
21139: saannin turvaamisesta ja metsänjalostusohjel-                                  korkealaatuisen metsänviljelyaineiston, sen
21140: man mukaisten metsänjalostustöiden toteutta-                                   tuotantovälineiden ja -menetelmien kehittämi-
21141: misesta sekä Suomen ja Neuvostoliiton välisen
21142:                                                                                sestä sekä niitä koskevasta tiedotus- ja koulu-
21143: tieteellis-teknillisen yhteistyön puitteissa käyn-
21144:                                                                                tustoiminnasta aiheutuviin menoihin Metsänja-
21145: nistettävän koesiemenviljelysten perustamis-                                   lostussäätiölle myönnettävien valtionapujen
21146: projektin toteuttamisesta aiheutuvien kulutus-                                 maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
21147: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
21148:                                                                                määrin enintään 50 pysyväisluonteisen henki-
21149: tää myös palkkausmenojen maksamiseen.                                          lön, määräajaksi projekteihin otettujen henki-
21150: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000               löiden sekä tilapäisluonteisen henkilöstön palk-
21151: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 100 000               kausmenoihin myönnettävän valtionavun mak-
21152: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 896 525             samiseen.
21153:                                                                                  Käyttösuunnitelma:                                                      mk
21154:    29. Muut kulutusmenot                                                       Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 870 000
21155:    Momentille myönnetään 5 089 000 mk.                                         Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             441 000
21156:                                                                                Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            l 400 000
21157: 1990 menoarvio .................... 5 089 000                                  Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                           340 000
21158: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 873 000               Hankinnat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  l 000 000
21159:                                                                                Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    l 030 000
21160: 1988 tilinpäätös .................... 3 454 801                                                                                 ----------------
21161:                                                                                                                                  Yhteensä           ll 081 000
21162:   40. Valtionapu metsätalouden rationalisoi-
21163: mistyön tukemiseen                                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
21164:    Momentille myönnetään 3 540 000 mk.                                         Määrärahaa on tarkoitus käyttää Siemenvilje-
21165:                                                                                lysten harvennusprojektista, Pohjois-Suomen
21166: Määrärahaa saa käyttää metsätöiden, -konei-
21167: den ja -työvälineiden sekä työturvallisuuden                                   metsänviljelymateriaalin kehittämisprojektista,
21168: tutkimus- ja kehittämistyöhön, tiedotustoimin-                                 metsänjalostuksen tehostamishankkeista ja
21169: taan, kotimaisen energiakäytön ja maatilojen                                   metsäpuiden kasvullisten lisäysmenetelmien ke-
21170:                                                                                hittämisprojektista aiheutuvien menojen mak-
21171: hankintahakkuiden sekä maatilametsätalouden
21172: koneellistamisen edistämistoimintaan Työteho-                                  samiseen. Projekteissa työskentelevän valtiona-
21173:                                                                                puhenkilöstön määrä on 13.
21174: seuralle myönnettävien valtionapujen maksa-
21175: miseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 19                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 081 000
21176: pysyväisluonteisen henkilön ja lisäksi tilapäisen                              1989 menoarvio ................... 10 741 000
21177: projektihenkilöstön palkkausmenoihin myön-                                     1988 tilinpäätös ................... 10 429 000
21178: nettävän valtionavun maksamiseen.
21179:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk       43. Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöis-
21180: Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 193 000   tä aiheutuvat korvaukset (siirtomääräraha)
21181: Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          170 000     Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
21182: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           430 000   Määrärahaa saa käyttää Iijoen vesistön uitto-
21183: Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                         97 000   väylätöistä aiheutuneiden vahinkojen korvaus-
21184: Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   650 000   ten sekä vahinkojen arvioimisesta aiheutuvien
21185:                                                ----------------
21186:                                                 Yhteensä           3 540 000   menojen maksamiseen.
21187:                                                                                          30.50-58                                                                331
21188: 
21189:   Selvitysosa: Menot ja korvaukset arvioidaan                                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 169 000
21190: 31 500 000 markaksi. Tarkoitukseen on aikai-                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 204 000
21191: semmin myönnetty 24 553 000 mk. Määrära-                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 088 000
21192: haa on tarkoitus ~äyttää myös palkkauksista
21193: aiheutuviin menoihin.                                                                                  (51.) Siemenviljelyssiemenen      hinnanalen-
21194:                                                                                                     nuskorvaus (siirtomääräraha)
21195: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
21196: 1989 menoarviq, .................. 15 000 000                                                       poistettu menoarviosta. Siemenviljelyssieme-
21197: 1988 tilinpäätös,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000                                    nen hinnan alentamiseen on käytettävissä edel-
21198:                                                                                                     lisiltä vuosilta siirtyneitä varoja.
21199:   50. Eräät metsätploudelliset valtionavut
21200:                                                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
21201:   Momentille myönnetään 5 169 000 mk.                                                               1988 tilinpäätös .................... 2 550 000
21202: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
21203: seen käyttösuunnitelmassa mainituille yhdis-                                                           77. Ykiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha)
21204: tyksille.                                                                                              Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
21205:   Käyttösuunnitelma:                                                                     mk         Määrärahaa saa käyttää metsätaloutta palvele-
21206: Rovalan Kannatusyhdistys ry .......... .                                 4   100      000           vien pienehköjen uittoväylätöiden ja sellaisten
21207: Metsämuseosäätiö ..................... .                                     300 000                uittoväylätöiden toteuttamisesta aiheutuvien
21208: Pohjois-Karjalan   Metsätyömieskodin                                                                menojen maksamiseen, jotka eivät vaikuta ve-
21209:   Kannatusyhdistys ry . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    430 000                sistöjen kokonaiskäyttöön. Määrärahaa saa
21210: Mustilan Kotikunn~-säätiö . . . . . . . . . . . .                               59 000              käyttää myös rakennustöissä tarvittavan kalus-
21211: Kainuun metsätyrnnieskotiyhdistys ry . .                                        40 000              ton hankintaan.
21212: Suomen Metsäyhdistys ry ..... ·:__:_·c__··..:..·--··..:..··:__:_·----=-240.:..:....000::...:...:.      Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
21213:                                        Yhteensä                          5 169 000                  tää mm. Kemijoen vesistön irtouiton edellyttä-
21214:                                                                                                     mien uittolaitteiden parantamiseen. Määrära-
21215:                                                                                                     halla työllistetään noin 30 henkilöä.
21216:   Selvitysosa: Metsämuseosäätiön määräraha
21217: on tarkoitus ktiyttää metsämuseo- ja metsä-                                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
21218: näyttelykeskuksen ·suunnittelusta aiheutuviin                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
21219: menoihin.                                                                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
21220: 
21221: 
21222: 
21223: 
21224:                                                                            51. Yksityis.etsätalous
21225: 
21226:    Selvitysosa: Keskusmetsälautakuntien ja                                                          tionosuutta asteittain 80 prosenttiin organisaa-
21227: metsälautakuntien organisaatiouudistuksen toi-                                                      tioiden menoista.
21228: meenpanoa jatketaan tarkistamaila henkilöstö-
21229: voimavarojen alueellista ja toiminnallista suun-
21230: taamista. Lisääntyvien tehtävien hoitamiseksi                                                           Hakkuumäärät ovat viime vuosina kasva-
21231: parannetaan toiminnan tuloksellisuutta jatka-                                                       neet, mikä on lisännyt hakkuisiin välittömästi
21232: malla tietojärjestehnien käyttöönottoa tarpeel-                                                     liittyvien metsänhoito- ja metsänparannustöi-
21233: lisin laite- ja ()b.iel,mistohankinnoin, paranta-                                                   den tarvetta. Metsäteollisuuden suunnitellut
21234: malla metsätalouden suunnittelua ja suunnitel-                                                      laajennukset lisäävät puuntarvetta lähivuosina
21235: mien hyväksikäyttöä sekä nopeuttamaila met-                                                         lähemmäs Metsä 2000 -ohjelman tarkistettuja
21236: sälautakuntien toimitilahankintoja. Tarkoitus                                                       hakkuutavoitteita. Tästä johtuen on tarpeen
21237: on selvittää ne toimenpiteet, joiden avulla kes-                                                    tarkistaa myös metsänparannustoiminnan ta-
21238: kusmetsälautakuntien ja metsälautakuntien                                                           voitteita.  Metsänparannusvaroja esitetään
21239: toimintoja voidaan tehostaa ja henkilöstön                                                          410 000 000 mk eli 75 000 000 mk enemmän
21240: määrää vähentää kustannusten alentamiseksi.                                                         kuin vuoden 1989 varsinaisessa menoarviossa.
21241: Lisäksi selvitetään mahdollisuudet alentaa vai-                                                     Varojen mitoituksessa on otettu huomioon
21242:                                                                                                     metsäautoteiden rakentamisen tarpeen vähene-
21243:                                                                                                     minen sekä työllisyysvelvoitteiden mukaisten
21244: 332                                                                                                                                                                                                                               30.58
21245: 
21246: töiden toteuttamistarpeet Pohjois- ja Itä-Suo-                                                                                                                                                                                              Vertailuna vuosien 1987-1989 metsänpa-
21247: messa.                                                                                                                                                                                                                                    rannustoiminnasta esitetään seuraavaa:
21248: 
21249:                                                                                     Työlaji                                                                                                                                                    Suoritteet                                                                              Työvoima keskimäärin
21250:                                                                                                                                                                                                                                             1 000 ha tai km                                                                                  henkilöä
21251:                                                                                                                                                                                                                                    1988        1989             1990                                                           1988                                    1989       1990
21252:                                                                                                                                                                                                                                                            (tavoitearvio)                                                                                                         arvio
21253: Metsänuudistaminen .....................•.... ooo.. o                        38    38      44        477        470     535
21254: Taimikonhoito ja pystypuiden karsinta oooooooooo. ooo                        66    65      85        856        843   1 090
21255: Metsänlannoitus .•..               oo•.•. ooooo• oooooo•                0    47    32
21256:                                                                                 ••••       32        0 81    0   53  0      50
21257:                                                                                                                              •••••
21258: 
21259: 
21260: 
21261: 
21262: Metsäojitustyöt        ooo o. o. ooooooooooooooooo.. oo
21263:                                 0       0       0       0       0       ••   62    56      65        257
21264:                                                                                                      0       0  236     270
21265: Metsätien tekeminen                                                     0 2 334 1 900
21266:                                                                                 0       1 700
21267:                                                                                         ••   0       441
21268:                                                                                                      0       0  380  0  340  0       •       0   0   0   0   0   0       •••••         0   0   0   0   ••     0   •   0   0   0
21269: 
21270: 
21271: 
21272:                                                                                                      212 _ _220
21273: Tilapäinen työnjohto ja suunn. apulaiset ...'-' o_:_oc.. .:·•_:_·.:. . ·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___;:c.::.;:_           230
21274:                                                                                                                 __:c_ _.::..::_:_                                                              0-'-0' - ' 0
21275: 
21276: 
21277: 
21278: 
21279:                                               Yhteensä                                           2 324        2 202   2 515
21280: 
21281: 
21282: 
21283:   Metsänparannustöiden määrärahaesitykset                                                                                                                                                                                                   42. Valtionapu metsälautakunnille
21284: ja suoritearviot on tehty nykyisten säännösten                                                                                                                                                                                               Momentille myönnetään 291 640 000 mk.
21285: pohjalta. Lannoitteen hintaan sisältyvään fos-                                                                                                                                                                                            Määrärahaa saa käyttää metsälautakunnille
21286: foriveroon ei myönnetä avustusta metsänpa-                                                                                                                                                                                                säädösten perusteella aiheutuviin menoihin ja
21287: rannusvaroista. Rahoitusjärjestelmän uudista-                                                                                                                                                                                             toimitilahankintojen rahoittamiseen myönnet-
21288: mista selvitetään edelleen. Samoin valmistel-                                                                                                                                                                                             tävien valtionapujen maksamiseen. Määrära-
21289: laan yksityismetsätalouden keskushallinnon                                                                                                                                                                                                haa saa käyttää keskimäärin enintään 1 543
21290: tehtävienhoidon ja organisaation kehittämistä.                                                                                                                                                                                            pysyväisluonteisen henkilön palkkausmenoi-
21291: Tarkoitus on sisällyttää rahoitusjärjestelmän ja                                                                                                                                                                                          hin, palkkioihin sekä määräaikaisten tilapäis-
21292: organisaation uudistaminen vuoden 1991 tulo-                                                                                                                                                                                              ten toimihenkilöiden palkkausmenoihin myön-
21293: ja menoarvioesitykseen. Luvun 30.32 selvityso-                                                                                                                                                                                            nettävien valtionapujen maksamiseen.
21294: san perusteluihin viitaten pellon metsitys rahoi-                                                                                                                                                                                           Käyttösuunnitelma:                                                                                                                      mk
21295: tetaan vuoden 1990 alusta maataloustulolain                                                                                                                                                                                               Palkkausmenot                0  o•
21296:                                                                                                                                                                                                                                                                            0   0   0   0   0   0   0   00      0   0   0   0   0   00      0   0           0   0   0   0      173 100 000
21297: (736/89) mukaisista maataloustuotannon oh-                                                                                                                                                                                                Sosiaaliturvamaksut oo oooooooo      o                   0   •   0                                   0   0   0   0   ••              lO 390 000
21298: jaamis- ja tasapainottamismäärärahoista.                                                                                                                                                                                                  Eläke- ymso menot. ooo       oo                          0   0   0   0   0   0   0   ••              0   0   0   0   0   •   0       46 700 000
21299:                                                                                                                                                                                                                                           Matkakustannusten korvaukset                                                                 0   0   0   0   0   0   0   0   •       26 250 000
21300:    41. Valtionapu keskusmetsä/autakunnille                                                                                                                                                                                                Atk-menot    0   0  o.
21301:                                                                                                                                                                                                                                                                0   0o ooo
21302:                                                                                                                                                                                                                                                                        0   0 o..
21303:                                                                                                                                                                                                                                                                                •••                 0   0   0   •••             0               0   0   0   0                    7 200 000
21304:                                                                                                                                                                                                                                           Toimisto- yms. menot ..                                                                                                              19 000 000
21305:    Momentille myönnetään 23 488 000 mk.                                                                                                                                                                                                   Muut menot       0   0   0   •   0   0   •   0   0   0   0   0
21306:                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0
21307: 
21308: 
21309: 
21310: 
21311:                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0
21312:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0
21313: 
21314: 
21315: 
21316: 
21317:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0
21318:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0
21319: 
21320: 
21321: 
21322: 
21323:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0
21324:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0
21325: 
21326: 
21327: 
21328: 
21329:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0
21330:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0
21331: 
21332: 
21333: 
21334: 
21335:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0
21336:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0
21337: 
21338: 
21339: 
21340: 
21341:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ••••
21342:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0   0   ••••
21343: 
21344: 
21345: 
21346: 
21347:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0   0   0
21348:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0
21349: 
21350: 
21351: 
21352: 
21353:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0
21354:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0
21355: 
21356: 
21357: 
21358: 
21359:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0
21360:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0
21361: 
21362: 
21363: 
21364: 
21365:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0
21366:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0
21367: 
21368: 
21369: 
21370: 
21371:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0        2 500 000
21372: Määrärahaa saa käyttää keskusmetsälautakun-                                                                                                                                                                                               Toimitilahankinnat o          o                                                                                                       6 500 000
21373:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ---------
21374:                                                                                                                                                                                                                                                                                        0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   •       0   •   0   0   0   •   0
21375: 
21376: 
21377: 
21378: 
21379: nille säädösten perusteella aiheutuviin menoi-                                                                                                                                                                                                                                                                                         Yhteensä                               291 640 000
21380: hin ja toimitilahankintojen rahoittamiseen
21381: myönnettävien valtionapujen maksamiseen.                                                                                                                                                                                                  1990 menoarvio .................. 291 640 000
21382: Määrärahaa saa käyttää palkkioihin ja keski-                                                                                                                                                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 222 000
21383: määrin enintään 96 pysyväisluonteisen henki-                                                                                                                                                                                              1988 tilinpäätös .................. 260 635 000
21384: lön sekä tilapäisten henkilöiden palkkausme-
21385: noihin myönnettävien valtionapujen maksami-                                                                                                                                                                                                  44. Valtionapu metsänparannustöihin (siir-
21386: seen.                                                                                                                                                                                                                                     tomääräraha)
21387:                                                               mk                                                                                                                                                                             Momentille myönnetään 224 000 000 mk.
21388:   Käyttösuunnitelma:
21389: Palkkausmenot       ooooo ooooooooo.. oo            13 303 000
21390:                                                                                                                                                                                                                                           Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslakien
21391:                                                                                                                                                                                                                                           (413/67 ja 140/87) ja Lapin vajaatuottoisien
21392:                             0       0       0       0       0                                    0       0
21393: 
21394: 
21395: 
21396: Sosiaaliturvamaksut             ooooo. o. .              800 000    0       0       •••          0       0       0       0       ••
21397: 
21398: 
21399: 
21400: 
21401: Eläke- ymso menot.     oo       ooooo ooo             3 620 000
21402:                                                             0       0.              0            0       0       0       0       0       0                           0                                                                    metsien kunnostamisesta annetun lain (1057 1
21403: Matkakustannusten korvaukset ooooo o                     705 000                                                                                                     0   0   0
21404:                                                                                                                                                                                                                                           82) mukaisten avustusten ja toimenpiteistä ai-
21405: Atk-menot      0   ••oooo.. ooooo.. oooooo
21406:                         0   0       0       0         1 700 000
21407:                                                     •••
21408:                                                                                                                                                                                                                                           heutuvien menojen sekä vahingonkorvauslain
21409: Toimisto- ymso menot o           o. oo o              2 800 000
21410:                                                                                                                                                                                                                                           (412/74) mukaisten työnantajan maksettavien
21411:                                                                                     0   0        0       0       0       0       0       0.                          0   0   0
21412: 
21413: 
21414: 
21415: 
21416: Muut menot o.      0  ooo   0.o             -----=-5-=-60-'----'-000-'--
21417:                                             0       0       0       ••                           0       0       ••                      ' - ' 00--'-0-'--0·:...:.·.:....00--'-0-'-0
21418: 
21419: 
21420:                                                                                                                                                                                                                                           vahingonkorvausten maksamiseen. Määrära-
21421:                                 Yhteensä            23 488 000
21422:                                                                                                                                                                                                                                           hasta saa käyttää 47 000 000 mk Lapin vajaa-
21423: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 488 000                                                                                                                                                                           tuotiaisten metsien kunnostamisesta annetun
21424: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 821 000                                                                                                                                                                           lain (1057/82) mukaisiin menoihin myönnettä-
21425: 1988 tilinpäätös ................... 20 635 000                                                                                                                                                                                           vien valtionapujen maksamiseen.
21426:                                                            30.58-60                                                         333
21427: 
21428: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 000 000     (413/67 ja 140/87) mukaisten lainojen ja en-
21429: 1989 menoarvio .................. 185 000 000                      nakkorahoituksen maksamiseen.
21430: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 500 000
21431: 
21432:  83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha)                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 000 000
21433:  Momentille myönnetään 186 000 000 mk.                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
21434: Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslakien                        1988 tilinpäätös .................. 125 000 000
21435: 
21436: 
21437: 
21438:                                                 60. Maanmittaushallinto
21439: 
21440:   Selvitysosa: Kiinteistötoimitusten kysynnän                      mittaushallituksen karttapainosta muodoste-
21441: kasvu jatkuu voimakkaana ja kysynnän arvioi-                       taan liikelaitos ja hallintotehtäviä siirretään
21442: daan olevan noin 30 000 toimitusta vuodessa.                       maanmittaushallituksesta läänitasolle. Lisäksi
21443: Vuoden 1990 tulostavoitteena on edelleen noin                      jatketaan kartastotehtävien ja niihin tarvitta-
21444: 25 000 toimitusta. Kun kiinteistötehtävistä vä-                    vien voimavarojen siirtoa läänitasolle. Seuraa-
21445: hennetään 26 määräaikaiseen tehtävään ruuh-                        vassa vaiheessa on tarkoituksena uudelleenjär-
21446: kia varten palkattua henkilöä, merkitsee tavoi-                    jestää maanmittaushallituksen organisaatio.
21447: te työn tuottavuuden nousua noin kahdella
21448: prosentilla.                                                         01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
21449:   Maanmittaushallinnon organisaatiota on tar-
21450: koitus kehittää asteittain. Vuonna 1990 maan-                        Momentille myönnetään 261 966 000 mk.
21451: 
21452:                                                     Käyttösuunnitelma:
21453:                                                                                         Menoarvio                    Henkilöstön
21454:                                                                                           mk                           määrä
21455: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 222 001 600                         2 037
21456: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               2 210 200                              7
21457: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 14 328 800                            108
21458: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               6 516 600
21459: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               16 908 800
21460: Yhteensä .............................................. .                             261 966 000                         2 152
21461: 
21462: 
21463:   Maanmittaushallinnon henkilöstörakenteen                         varten. Vastaavasti vähennetään peruspalk-
21464: kehittämiseksi peruspalkkaisten virkamiesten                       kaisten virkamiesten palkkauksista 139 300 mk
21465: palkkauksiin myönnetään 938 400 mk 30 viran                        samasta ajankohdasta lukien kahden viran lak-
21466: perustamiseksi 1. 9.1990 lukien maanmittaus-                       kauttamisen johdosta ja tilapäisten virkamies-
21467: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään pe-                       ten palkkauksista 95 000 mk samasta ajankoh-
21468: ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                          dasta lukien yhden henkilön palkkauksena vas-
21469: 810 700 mk samasta ajankohdasta lukien 30                          taavalta tehtäväalueelta.
21470: viran lakkauttamisen johdosta vastaavalta teh-                       Henkilöstörakenteen kehittämiseksi työsopi-
21471: täväalueelta.                                                      mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
21472:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                     netään 200 000 mk kahden henkilön palkkaa-
21473: vähennetään 322 800 mk 1.3.1990 lukien nel-                        miseksi maanmittaustehtäviä varten. Samalla
21474: jän viran lakkauttamisen johdosta maanmit-                         peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
21475: taus-, tilaus- ja kartasto- sekä toimistotehtävis-                 vähennetään 240 400 mk kolmen viran lak-
21476: tä.                                                                kauttamisen johdosta kartanpiirtämis- ja toi-
21477:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                    mistotehtävistä.
21478: myönnetään työsopimussuhteisten henkilöiden                          Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
21479: palkkauksiin 242 200 mk kolmen henkilön                            kauksista vähennetään 334 000 mk kahden
21480: palkkaamiseksi 1.3.1990 lukien atk-tehtäviä                        henkilön palkkauksena suunnittelutehtävistä.
21481: 334                                                       30.60-65
21482: 
21483:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                        29. (30.60.20, 24 ja 29) Muut kulutusmenot
21484: hennetään 2 134 900 mk 1.3.1990 lukien vuo-                       (arviomääräraha)
21485: den 1985 ja 1986 menoarvioissa ruuhkien pur-                         Momentille myönnetään 97 050 000 mk.
21486: kamista varten palkatun 26 henkilön palkkauk-                     Määrärahaa saa käyttää myös yleisistä kartas-
21487: sina maanmittaustehtävistä.                                       totöistä, kiinteistötoimituksista, kiinteistöjär-
21488:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                       jestelmän hoidosta, kehittämisestä ja tutki-
21489: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                     muksista sekä kiinteistörekisteristä ja kiinteis-
21490: ta vähennetään 1. 3.1990 lukien 44 100 mk                         tötietojärjestelmän yleisestä kehittämisestä
21491: yhden siivoustehtävissä olevan henkilön palk-                     maanmittaushallinnolle aiheutuvien menojen
21492: kana.                                                             maksamiseen. Muiden kuin edellä mainittujen
21493:                                                                   menojen maksamiseen määrärahaa saa käyttää
21494:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
21495:                                                                   enintään 28 500 000 mk. Määrärahaa saa käyt-
21496: vähennyksenä huomioon kahden tehtävän siir-
21497:                                                                   tää keskimäärin enintään 165 henkilön palk-
21498: to momentille 30.60.28. Määrärahan mitoituk-
21499:                                                                   kausmenojen maksamiseen.
21500: sessa on otettu vähennyksenä huomioon
21501: 250 000 mk harjoittelijoiden palkkojen siirtona                      Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
21502: momentille 30.60.28.                                              määrärahaksi.
21503:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 050 000
21504: 1990 menoarvio .................. 261 966 000                     1989 menoarvio ................... 88 473 000
21505: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 996 000    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 609 096
21506: 1988 tilinpäätös .................. 239 534 381
21507:                                                                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21508:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (siirtomää-                      Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
21509: räraha)
21510:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
21511:    Momentille myönnetään 16 810 000 mk.                           1989 menoarvio ................... 14 000 000
21512: Määrärahaa saa käyttää kartasto- ja kiinteistö-                   1988 tilinpäätös ................... 12 200 000
21513: tehtävien alaan kuuluvien tilaustehtävien ja
21514: veroluokitustehtävien suorittamisesta aiheutu-                       80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheu-
21515: vien kulutusmenojen sekä sijoitusmenoihin lu-                     tuvat menot (arviomääräraha)
21516: ettavien laitteiden hankintamenojen maksami-
21517:                                                                      Momentille myönnetään 23 000 000 mk.
21518: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
21519:                                                                   Määrärahaa saa käyttää uusjakotoiminnan tu-
21520: enintään 102 henkilön palkkausmenojen mak-
21521:                                                                   kemisesta annetun lain (24/81) sekä vuokra-
21522: samiseen.                                                         alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppa-
21523:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu siirto-                     loissa annetun lain (218/62) mukaisten meno-
21524: määrärahaksi. Määrärahan mitoituksessa on                         jen sekä kiinteän omaisuuden ja erityisten oi-
21525: otettu lisäyksenä huomioon kahden kaavoitus-                      keuksien lunastuksesta annetun lain (603/77)
21526: tehtävissä työskentelevän henkilön ja harjoitte-                  102 §:n mukaisten lainojen ja korkotuen rahoi-
21527: lijain palkkausmenojen siirto momentilta                          tuksesta ja eräistä vesitilusjärjestelyistä anne-
21528: 30.60.01. Toiminnasta kertyvät tulot on mer-                      tun lain (31180) 19 §:n mukaisista lunastuksista
21529: kitty momentille 12.30.60.                                        aiheutuvien menojen maksamiseen.
21530: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 810 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
21531: 1989 menoarvio ................... 14 600 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
21532: 1988 tilinpäätös ................... 12 466 449                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000 000
21533: 
21534: 
21535: 
21536: 
21537:                                                 65. Geodeettinen laitos
21538: 
21539:   Selvitysosa: Laitos on tarkoitus siirtää Kirk-                     01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
21540: konummelle vuonna 1993.
21541:                                                                      Momentille myönnetään 4 306 000 mk.
21542:                                                              30.65-70                                                                  335
21543: 
21544:                                                       Käyttösuunnitelma:
21545:                                                                                                  Menoarvio                      Henkilöstön
21546:                                                                                                    mk                             määrä
21547: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                            4 026 300                               24
21548: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                            1 600
21549: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           278 100
21550: Yhteensä .............................................. .                                        4 306 000                               24
21551: 
21552: 
21553:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
21554: myönnetään 61 900 mk yhden viran perustami-                          seen.
21555: seksi 1.9.1990 lukien kartografian asiantuntija-                       Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
21556: ja suunnittelutehtäviä varten.                                       merkitty momentille 12.30.65.
21557: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 306 000         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
21558: 1989 menoarvio .................... 3 873 000                            1989 menoarvio ....................... 75 000
21559: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 426 956       1988 tilinpäätös ....................... 64 472
21560: 
21561:   21. Mittaus- ja tutkimustyöt                                              29. Muut kulutusmenot
21562:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                       Momentille myönnetään 2 394 000 mk.
21563: Määrärahaa saa käyttää mittaus- ja tutkimus-
21564: työhön liittyvien kulutusmenojen maksami-                                1990 menoarvio .................... 2 394 000
21565: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                                 1989 menoarvio .................... 2 138 000
21566: enintään 10 henkilön paikkaamisesta aiheutu-                             1988 tilinpäätös .................... 1 657 537
21567: vien menojen maksamiseen.
21568:                                                                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21569: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000            Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
21570: 1989 menoarvio .................... 1 750 000
21571: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 622 260       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
21572:                                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
21573:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
21574: räraha)
21575:   Momentille myönnetään 80 000 mk. Määrä-                                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21576: rahaa saa käyttää enintään yhden henkilön                                   Momentille myönnetään 550 000 mk.
21577: 
21578:                                                       Käyttösuunnitelma:
21579:                                                                Hyöty-            Kustannusarvio               Myönnetty        Myönnetään
21580:       Hanke                                                    ala m 2          1000 mk    mk/m2                 mk                mk
21581: 1.    Laitoksen toimitilat, Kirkkonummi ....... .               3 500            18 000       5 140                                500 000
21582: 2.    Painovoimalaboratorio, Kirkkonummi ... .                    110               600       5 450                                 50 000
21583:                                                                                                               Yhteensä             550 000
21584: 
21585: 1990 menoarvio ...................... 550 000
21586: 
21587: 
21588: 
21589: 
21590:                                             70. Maatalouden tutkimuskeskus
21591: 
21592:    Se/vitysosa: Maatalouden tutkimuskeskuk-                                 Maatalouden tutkimuskeskukseen siirtyy
21593: sen toiminnan kehittämiskohteina ovat ympä-                              1.3.1990 Juvan kunnassa sijaitsevan Maatalou-
21594: ristötutkimus, biotekniikka ja elintarviketutki-                         den kehittämiskeskus Partalan tutkimustoimin-
21595: mus.                                                                     ta.
21596: 
21597: 13 390841C
21598: 336                                                          30.70
21599: 
21600:    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
21601: 
21602:    Momentille myönnetään 73 529 000 mk.
21603: 
21604:                                                     Käyttösuunnitelma:
21605:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
21606:                                                                                              mk                             määrä
21607: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                 41 944 500                               426
21608: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  116 300                                 2
21609: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  20 864 400                               167
21610: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                 5 344 800
21611: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  513 200
21612: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 4 745 800
21613: Yhteensä .............................................. .                               73 529 000                               595
21614: 
21615: 
21616:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                        22. Torjunta-ainetarkastukset                     (arviomää-
21617: myönnetään 260 700 mk kahden viran perus-                         räraha)
21618: tamiseksi 1.3.1990 lukien ympäristö- ja elintar-
21619: viketutkimustehtäviä varten.                                         Momentille myönnetään 1 350 000 mk.
21620:                                                                   Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuk-
21621:   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-                   sen (211/84) 2 luvun 5 §:ssä tarkoitetusta
21622: ruspalkkaisten    virkamiesten    palkkauksiin                    toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-
21623: myönnetään 742 500 mk kahdeksan viran, jois-                      seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
21624: ta yksi osa-aikaisena, perustamiseksi 1.3.1990                    enintään 17 henkilön palkkausmenojen maksa-
21625: lukien tutkimus- ja toimistotehtäviä varten.                      miseen.
21626:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     Se/vitysosa: Tarkastustoiminnasta aineiden
21627: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                          myynnin perusteella kertyvät tulot on merkitty
21628: palkkauksiin 2 973 100 mk 100 viran, joista                       momentille 12.30.08.
21629: yksi osa-aikaisena, perustamiseksi 1.9.1990 lu-
21630: kien tutkimustehtäviä varten. Vastaavasti vä-                     1990 menoarvio .................... 1 350 000
21631: hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 269 000
21632: palkkauksista samasta ~ankohdasta lukien                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 263 669
21633: 2 601 400 mk 100 henkilön, joista yksi osa-
21634: aikainen, palkkauksina vastaavalta tehtäväalu-
21635: eelta.                                                              23. Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (ar-
21636:   Vuoden     1989    menoarvion     momentin                      viomääräraha)
21637: 28.80.02 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                       Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
21638: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                          rärahaa saa käyttää maatalouden tutkimus-
21639: 165 000 mk kahden viran perustamiseksi tutki-                     keskuksesta annetun asetuksen mukaisten
21640: mus- ja toimistotehtäviä varten.                                  taimi- ja lisäysaineistojen tuotanto- ja myynti-
21641:   Vuoden 1989 tulo- ja menoarvion tämän                           toiminnasta aiheutuvien palkkaus-, matka- ja
21642: momentin selvitysosaan viitaten työsopimus-                       muiden kulutusmenojen sekä sijoitusmenoiksi
21643: suhteisten henkilöiden palkkauksista vähenne-                     luettavien koneiden ja laitteiden hankinnasta ja
21644: tään 251 000 mk kolmen henkilön palkkauksi-                       ulkopuolisten palvelusten ostoista johtuvien
21645: na ruokalanhoitotehtävistä.                                       menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
21646:                                                                   tää keskimäärin enintään kahdeksan henkilön
21647:    Se/vitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                    palkkausmenojen maksamiseen.
21648: lisäyksenä huomioon yhden tehtävän siirto mo-
21649: mentilta 30.99.24 ja yhden tehtävän siirto mo-                     Se/vitysosa: Tuotantotoiminnan tulot on
21650: mentilta 30.32.40.                                                merkitty momentille 12.30. 70.
21651: 
21652: 1990 menoarvio ................... 73 529 000                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
21653: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 986 000   1989 menoarvio ...................... 550 000
21654: 1988 tilinpäätös ................... 62 450 438                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 543
21655:                                                                 30.70                                                             337
21656: 
21657:   24. Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha                           Selvitysosa: Maatalouden sääpalvelusta ai-
21658: 2 v)                                                                 heutuvat kustannukset katetaan sääpalvelu-
21659:   Momentille myönnetään 6 440 000 mk.                                maksuilla. Määrärahan mitoituksessa on otettu
21660: Määrärahaa saa käyttää pelto- ja puutarhakas-                        huomioon lisäyksenä sääpalvelutoiminnan laa-
21661: vien jalostustoimintaan liittyvien palkkaus- ja                      jeneminen Oulun ja Lapin maatalouskeskusten
21662: muiden kulutusmenojen sekä sijoitusmenoiksi                          alueille. Määrärahaa käytetään keskimäärin
21663: luettavien koneiden ja laitteiden hankinnasta                        noin 10 henkilön palkkausmenojen maksami-
21664: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                            seen. Sääpalvelusta aiheutuvia menoja varten
21665: hasta saa käyttää 6 200 000 mk tutkimus-                             on määrärahoja myös liikenneministeriön hal-
21666: keskuksen toimesta jalostettujen pelto- ja nur-                      linnonalalla luvussa 31.50. Toiminnasta kerty-
21667: mikasvien lajikkeiden ja 240 000 mk puutarha-                        vät tulot on merkitty momentille 12.31.50.
21668: kasvien lajikkeiden jalostamisen tehostamisesta
21669:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 140 000
21670: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
21671:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 818 000
21672: haa saa käyttää keskimäärin enintään 35 hen-
21673:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 499 406
21674: kilön palkkausmenojen maksamiseen.
21675:    Selvitysosa: Määräraha on mitoitettu kasvin-
21676: jalostustoiminnan edistämisestä annetun lain                           28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
21677: (896/77, muut. 1305/88) mukaisesti momentil-                         räraha)
21678: le 12.30.32 ja puutarhakasvien jalosteiden                             Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
21679: markkinoinnista momentille 12.30. 70 kertyvien                       Määrärahaa saa käyttää myös maksujen pa-
21680: tulojen perusteella.                                                 lauttamiseen sekä sijoitusmenoiksi luettavien
21681:                                                                      koneiden ja laitteiden hankinnasta aiheutuvien
21682: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 440 000     menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
21683: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 540 000     tää keskimäärin enintään 15 henkilön palk-
21684: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000   kausmenojen maksamiseen.
21685:                                                                         Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
21686:   25. Tutkimussopimustoiminnan menot (ar-                            merkitty momentille 12.30.70. Määrärahasta
21687: viomääräraha)                                                        arvioidaan tarvittavan 2 500 000 mk hevosta-
21688:   Momentille myönnetään 3 900 000 mk.                                louden tutkimusaseman palvelutoimintaan.
21689: Määrärahaa saa käyttää tutkimussopimusten
21690: suorittamiseksi tarvittavien palkkaus-, matka-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
21691: ja muiden kulutusmenojen sekä sijoitusme-                            1989 menoarvio .................... 2 750 000
21692: noiksi luettavien koneiden ja laitteiden hankin-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 883
21693: nasta ja palvelusten ostoista aiheutuvien meno-
21694: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää kes-                              29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
21695: kimäärin enintään 24 henkilön palkkausmeno-                          v)
21696: jen maksamiseen.                                                        Momentille myönnetään 37 600 000 mk.
21697:    Selvitysosa:   Tutkimussopimustoiminnassa                         Määrärahaa saa käyttää myös tutkimusprojek-
21698: tutkimuskeskuksen ulkopuolinen rahoitus kat-                         teissa ja geenipankkitoiminnassa tarvittavan
21699: taa osan toiminnan kustannuksista. Toimin-                           henkilöstön palkkausten ja lakisääteisten työ-
21700: nasta kertyvät tulot on merkitty momentille                          eläkevakuutusmaksujen sekä hallinnon kehittä-
21701: 12.30.70.                                                            misestä aiheutuvien palkkauksenluonteisten
21702:                                                                      menojen maksamiseen.
21703: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
21704: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 600 000
21705: 1988 tilinpäätös .................... 2 239 000                      1989 menoarvio ................... 35 900 000
21706:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 482 171
21707:    26. Maatalouden sääpalvelu
21708:    Momentille myönnetään 3 140 000 mk.                                    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21709: Määrärahaa saa käyttää sääpalvelusta aiheutu-                             Momentille myönnetään 5 200 000 mk.
21710: vien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen sekä
21711: sijoitusmenoiksi luettavien laitteiden ja palve-                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
21712: lusten hankinnasta aiheutuvien menojen mak-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
21713: samiseen.                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 869 922
21714: 338                                                         30.70-72
21715: 
21716:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21717: 
21718:      Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
21719: 
21720:                                                      Käyttösuunnitelma:
21721:                                                               Hyöty-              Kustannusarvio              Myönnetty        Myönnetään
21722:        Hanke                                                  ala m 2           HlOO mk     mk/m2                mk                mk
21723: 1.     Lapin tutkimusasema, peruskorjaus ja
21724:        asuinrakennuksen, kasvihuoneen, konehal-
21725:        lin sekä lämpökeskuksen rakentaminen,
21726:        Rovaniemen mlk ...........................             2 146              17 300      8 061          16 900 000             400 000
21727: 
21728: 2.     Sikatalouden tutkimusasema, Hyvinkää
21729:        - rehusekoittamo, emakko- ja työtilat ....              1 310            15 500      11 832             300 000          1 000 000
21730: 
21731: 3.     Suunnittelu ................................                                                                                900 000
21732:                                                                                                               Yhteensä          2 300 000
21733: 
21734:      Selvitysosa:                                                        77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomäärä-
21735:                                                                        raha)
21736:   2. Vuonna 1968 valmistuneen !-vaiheen täy-                             Momentille myönnetään 1 300 000 mk.
21737: dennykseksi rakennetaan rehunsekoitus-, labo-                          Määrärahaa saa käyttää tutkimuslaitoksen
21738: ratorio-, lietelantala-, emakko- ja toimistotilat.                     maa- ja vesirakennustöistä johtuvien menojen
21739:                                                                        maksamiseen.
21740:    3. Vihannesten lajikevertailua varten suunni-                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
21741: tellaan tilat Piikkiössä sijaitsevaan puutarhata-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 590 000
21742: louden tutkimuslaitokseen tuore- ja varastovi-                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 460 000
21743: hannesten laadun ja säilyvyyden tutkimusta
21744: varten.                                                                  (87 .) Maa-alueet (siirtomääräraha)
21745:                                                                          Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
21746:                                                                        poistettu menoarviosta.
21747: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
21748: 1989 menoarvio ................... 12 350 000                           1989 menoarvio ...................... 150 000
21749: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 300 000       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
21750: 
21751: 
21752: 
21753: 
21754:                                   72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
21755: 
21756:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21757:      Momentille myönnetään 5 021 000 mk.
21758: 
21759:                                                      Käyttösuunnitelma:
21760:                                                                                                 Menoarvio                      Henkilöstön
21761:                                                                                                   mk                             määrä
21762: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                         4 373 300                                36
21763: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                            190 700                                 2
21764: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                           72800
21765: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                          60 200
21766: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          324 000
21767: Yhteensä .............................................. .                                       5 021 000                                38
21768:                                                                                                                                                 30.72-76                                                                    33~
21769: 
21770: 
21771:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                                                                                                      29. Muut kulutusmenot
21772: myönnetään 49 400 mk yhden viran perustami-                                                                                                                       Momentille myönnetään 4 400 000 mk.
21773: seksi 1.9.1990 lukien tutkimustehtäviä varten.                                                                                                                  Määrärahaa saa käyttää myös maatalous-
21774:                                                                                                                                                                 kirjanpitotoiminnan ylläpidosta aiheutuvien
21775:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on lisäyk-                                                                                                                  menojen maksamiseen.
21776: senä otettu huomioon yhden tehtävän siirto                                                                                                                        Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
21777: momentilta 30.99.27.                                                                                                                                            tää noin 3 370 000 mk maatalouskirjanpitotoi-
21778:                                                                                                                                                                 minnan menoihin.
21779: 1990 menoarvio .................... 5 021 000                                                                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000
21780: 1989 menoarvio .................... 4 534 000                                                                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 250 000
21781: 1988 tilinpäätös .................... 4 073 881                                                                                                                 1988 tilinpäätös .................... 2 318 232
21782: 
21783: 
21784: 
21785: 
21786:                                                                                                                76. Metsäntutkimuslaitos
21787: 
21788:    Selvitysosa: Tutkimuslaitoksen tOimmnan                                                                                                                      perustamalla neljä virkaa ja kuusi työsopimus-
21789: tuloksellisuuden parantamiseksi laitokseen on                                                                                                                   suhteista tehtävää.
21790: tarkoitus perustaa laajoja kokonaisuuksia kä-
21791: sittäviä tutkimusohjelmia. Voimavaroja suun-
21792: nataan erityisesti ilman epäpuhtauksista metsil-                                                                                                                   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
21793: le aiheuttavien haittojen tutkimiseen. Happa-
21794: moitumisprojektin työtä jatketaan laitoksessa                                                                                                                      Momentille myönnetään 79 492 000 mk.
21795: 
21796:                                                                                                                            Käyttösuunnitelma:
21797:                                                                                                                                                                                        Menoarvio                     Henkilöstön
21798:                                                                                                                                                                                           mk                           määrä
21799: 
21800: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset .                                                                            o •• o o •           0   o   0   0   o                        48 732 100                              416
21801: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset                                                                                       o o •• o o ••                                     25 262 900                              182
21802: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset                                                                            o •• o o.            0   o.      0   o                           227 900
21803: Muut palkat ja palkkiot                          0   0   •   0   0   ••   0   0   o •   0   •   0   ••••   0   0   0   0   0   0   0   0   0.   o •••                                   138 300
21804: Sosiaaliturvamaksu                     o •••• o o o •                o o ••••• o o •                 o •• o    o o •• o o •• o •• o •                                                 5 130 800
21805: Yhteensä   ooo• ••   0   0   o o   0   o••   0   o o     0   o •• o o         0   o o o o o • • · · · o o o o o. o o • · · · ·                                                       79 492 000                              598
21806: 
21807:   Vuoden      1989    menoarvion     momentin                                                                                                                     Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
21808: 28.80.02 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                                                                                                                  kauksiin myönnetään 658 200 mk kuuden hen-
21809: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                                                                                                                        kilön palkkaamiseksi 1.3.1990 lukien tutkimus-
21810: 195 500 mk kahden viran perustamiseksi labo-                                                                                                                    tehtäviä varten.
21811: ratoriotehtäviä varten.
21812:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                                                                                    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
21813: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                                                                                                                        kauksiin myönnetään 54 300 mk kahden henki-
21814: palkkauksiin 369 000 mk kolmen viran perus-                                                                                                                     lön palkkaamiseksi 1. 9.1990 lukien kiinteistön-
21815: tamiseksi 1.3.1990 lukien tutkimus-, tutkimus-                                                                                                                  hoitotehtäviä varten.
21816: ta avustavia ja kiinteistönhoitotehtäviä varten
21817: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten                                                                                                                       Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
21818: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                                                                                                                      lisäyksenä huomioon 10 tehtävän siirto mo-
21819: dasta lukien 314 800 mk kolmen henkilön                                                                                                                         mentilta 30.99.24.
21820: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
21821:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
21822: myönnetään 336 400 mk neljän viran perus-                                                                                                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 492 000
21823: tamiseksi 1.3.1990 lukien tutkimusta avustavia                                                                                                                  1989 menoarvio ................... 69 768 000
21824: tehtäviä varten.                                                                                                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 197 622
21825: 340                                                                  30.76
21826: 
21827:   24. (30. 76.24 ja 29) Tutkimus- ja metsäta-                                nasta kertyvillä tuloilla, jotka on merkitty
21828: lousmenot (siirtomääräraha 2 v)                                              momentille 12.30.76.
21829:    Momentille myönnetään 44 000 000 mk.                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 000 000
21830: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja tarkas-                                    1989 menoarvio ................... 38 300 000
21831: tustoiminnasta, metsätalouden harjoittamisesta                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 381 007
21832: ja maa-alueiden hoidosta sekä näitä avustavis-
21833: ta toiminnoista aiheutuvien kulutusmenojen                                     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
21834: sekä aineiden, tarvikkeiden ja laitteiden han-                               räraha)
21835: kinnasta, ulkopuolisilta ostettavista palveluk-                                Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
21836: sista aiheutuvien menojen sekä tilapäisluontei-                              rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään kol-
21837: sen henkilökunnan palkkausten ja muiden ku-                                  men henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
21838: lutusmenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
21839:                                                                                Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
21840: käyttää keskimäärin enintään 180 henkilön
21841:                                                                              merkitty momentille 12.30.76.
21842: palkkausmenojen maksamiseen.
21843:                                                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
21844:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk
21845:                                                                                1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. 300 000
21846: Tutkimusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 600 000       1988 tilinpäätös .. . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. 238 992
21847: Metsätalousmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10 400 000
21848: Muut kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     21 000 000
21849:                                           -----------------                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21850:                                            Yhteensä           44 000 000
21851:                                                                                   Momentille myönnetään 6 300 000 mk.
21852:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                     1990 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 6 300 000
21853: otettu huomioon lisäyksenä 130 000 mk happa-                                   1989 menoarvio . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. 3 400 000
21854: moitumisprojektin jatkotutkimuksia varten.                                     1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 6 800 000
21855: Määrärahasta on tarkoitus käyttää 1 000 000
21856: mk valtakunnan metsien inventoinnin tehosta-                                      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21857: miseen. Metsätalouden menot katetaan toimin-                                      Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
21858: 
21859:                                                            Käyttösuunnitelma:
21860:                                                                      Hyöty-             Kustannusarvio 2           Myönnetty        Myönnetään
21861:       Hanke                                                          ala m 2          1000 mk     mk/m                mk                mk
21862: 1.    Vantaan Jokiniemen toimitilojen kunnos-
21863:       tus ........................................ .                 2 852              9 000      3 155           6 600 000          1 300 000
21864: 
21865: 2.    Parkanon tutkimusasema ................. .                     1 297             10700       8 265           4 800 000         5 000 000
21866:       - lisärakennus ........................... .                     897              8 860      9 877
21867:       - muutostyöt ............................ .                      400              1 340      3 350
21868:       - aluetyöt ............................... .                                        500
21869: 
21870: 3.    Rovaniemen tutkimusasema .............. .                                        26 000                      6 300 000         9 700 000
21871:       - lisärakennus ........................... .                   1 870             22 400     11 979
21872:       - muutostyöt ............................ .                    1 081              3 600      3 330
21873: 
21874: 4.    Suonenjoen tutkimusasema, muutostyöt ...                         615              5 500      8 943             100 000         3 000 000
21875: 
21876:                                                                                                                    Yhteensä         19 000 000
21877: 
21878:   Selvitysosa:                                                               vapautuvissa tiloissa. Hankkeeseen on myön-
21879:   2. Hankkeen kustannusarviota on tarkistettu                                netty 100 000 mk vuonna 1988 ehdollisena
21880: 1 900 000 mk kustannusten nousun johdosta.                                   määrärahana.
21881:   3. Hankkeen kustannusarvio on tarkistettu
21882: luonnossuunnitelmien mukaiseksi.                                               1990 menoarvio .. .. . .. .. .. .. .. .. .. 19 000 000
21883:   4. Hanke sisältää välttämättömät muutos-                                     1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 9 000 000
21884: työt Suonenjoen tutkimustaimitarhan käytöstä                                   1988 tilinpäätös .. .. . .. .. .. . .. .. .. . 6 400 000
21885:                                                              30.76-80                                                               341
21886: 
21887:   77. Metsien perusparannukset (siirtomäärä-                            87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
21888: raha)
21889:   Momentiile myönnetään 1 600 000 mk.                                  Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
21890: Määrärahaa saa käyttää metsäautoteiden ra-                           rärahaa saa käyttää maiden ja rakennusten
21891: kentamisesta ja kunnossapidosta, soiden kui-                         hankinnasta aiheutuvien menojen maksami-
21892: vatuksesta, perusmetsityksestä ja -lannoituksis-                     seen.
21893: ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
21894: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
21895: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000     1989 menoarvio ...................... 500 000
21896: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
21897: 
21898: 
21899: 
21900:                                                     80. Eläinlääkintätoimi
21901: 
21902:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21903:    Momentille myönnetään 19 144 000 mk.
21904: 
21905:                                                       Käyttösuunnitelma:
21906:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
21907:                                                                                                mk                             määrä
21908: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      8 991 500                                49
21909: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                      570 200
21910: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       7 453 400                                81
21911: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                       821 700
21912: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       71 400
21913: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     1 235 800
21914: Yhteensä .............................................. .                                   19 144 000                               130
21915: 
21916:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
21917: vähennetään 562 100 mk kolmen viran lak-                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
21918: kauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien ja yhden                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 822 564
21919: viran lakkauttamisen johdosta 1.6.1990 lukien
21920: tarkastus- ja toimistotehtävistä. Vastaavasti
21921: momentilla 30.01.01 perustetaan neljä virkaa.                          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
21922:                                                                        Momentille myönnetään 890 000 mk. Mää-
21923:    Selvitysosa: Palkkaoksista aiheutuvat menot                       rärahaa saa käyttää myös tutkimusapurahojen
21924: katetaan momentille 12.30.80 kertyvillä lihan-                       myöntämisestä ja tarkastusapulaisten sijaisiksi
21925: tarkastusmaksuilla.                                                  vuokrattavasta työvoimasta aiheutuvien meno-
21926: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 144 000      jen maksamiseen.
21927: 1989 menoarvio ................... 18 616 000                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
21928: 1988 tilinpäätös ................... 14 700 776                      määrärahaksi. Tutkimusapurahoja on tarkoi-
21929:                                                                      tus myöntää kotieläinten terveydenhuoltoon ja
21930:   25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha)                           eläinkokeiden vaihtoehtojen tutkimiseen.
21931:   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 000
21932: Määrärahaa saa käyttää eläintautien vastusta-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 000
21933: misesta ja ennaltaehkäisemisestä, eläinsuoje-                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685 285
21934: lusta ja muusta eläinlääkintähuollosta, koulu-
21935: tuksesta sekä aineiden, tarvikkeiden ja palve-
21936: lusten hankkimisesta, tilapäisen työvoiman                             50. Valtionapu eläinsuojelutyöhön
21937: paikkaamisesta ja Valtion lihantarkastamon                             Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
21938: toiminnasta aiheutuvien menojen sekä toimi-                          rärahaa saa käyttää vapaaehtoista eläinsuojelu-
21939: tuspalkkioiden maksamiseen.                                          työtä tekevien valtakunnallisten yhteisöjen toi-
21940: 342                                                       30.80-84
21941: 
21942: minnan tukemiseen myönnettävien valtionapu-                       tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
21943: jen maksamiseen.                                                  150 000 markan määräraha.
21944:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
21945:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
21946: otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1989                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
21947: 
21948: 
21949: 
21950: 
21951:                                       84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
21952: 
21953:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21954:   Momentille myönnetään 16 159 000 mk.
21955: 
21956:                                                    Käyttösuunnitelma:
21957:                                                                                           Menoarvio                       Henkilöstön
21958:                                                                                              mk                             määrä
21959: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    13 950 300                               119
21960: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   712 500                                  8
21961: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      118 200
21962: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    327 200
21963: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     7 600
21964: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  1 043 200
21965: Yhteensä .............................................. .                                16 159 000                               127
21966: 
21967:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                      rokotteiden lisääntynyt tarve ja tilapäisten hen-
21968: myönnetään 52 700 mk yhden viran perustami-                       kilöiden paikkaamisesta aiheutuva lisäys sekä
21969: seksi 1.9.1990 lukien asiantuntijatehtäviä var-                   turkiseläinten rokotustarpeen väheneminen lä-
21970: ten.                                                              hinnä eläinten määrän vähentymisen johdosta.
21971:   Vuoden      1989    menoarvion     momentin                     Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-
21972: 28.80.02 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                    mentille 12.30.84.
21973: ien virkamiesten palkkauksiin myönnetään                          1990 menoarvio ................... 21 000 000
21974: 166 400 mk kahden viran perustamiseksi labo-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
21975: ratoriotehtäviä varten.                                           1988 tilinpäätös ................... 14 757 023
21976:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
21977: netään 81 600 mk yhden henkilön palkkaami-                           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
21978: seksi laboratoriotehtäviä varten.
21979:                                                                      Momentille myönnetään 8 575 000 mk.
21980: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 159 000   1990 menoarvio .................... 8 575 000
21981: 1989 menoarvio ................... 14 617 000                     1989 menoarvio .................... 8 016 000
21982: 1988 tilinpäätös ................... 12 799 416                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 620 687
21983:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21984: räraha)
21985:                                                                      Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
21986:   Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
21987: Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaisten ro-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
21988: kotteiden, seerumeiden ja muiden biologisten                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
21989: valmisteiden hankintamenojen maksamiseen.                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
21990: Määrärahaa saa käyttää myös keskimäärin
21991: enintään neljän henkilön palkkausmenojen                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21992: maksamiseen.                                                        Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
21993:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        Määrärahasta saa käyttää 8 500 000 mk laitok-
21994: otettu huomioon raivotauti- ja eräiden muiden                     sen päärakennuksen peruskorjauksen aloitta-
21995:                                                                                          30.84-90                                                                 343
21996: 
21997: misesta ja 500 000 mk tallirakennusten perus-                                                        Se/vitysosa: Päärakennuksen peruskorjaus-
21998: korjauksen suunnittelusta aiheutuvien menojen                                                      hankkeeseen on aikaisemmin myönnetty
21999: maksamiseen. Päärakennuksen peruskorjaus-                                                          2 700 000 mk.
22000: hankkeen hyötypinta-ala on 1 495 m 2 ja alusta-
22001: va kustannusarvio 16 400 000 mk eli 10 970                                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
22002: mk/m 2 •                                                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
22003:                                                                                                    1988 tilinpäätös .................... 3 410 000
22004: 
22005: 
22006: 
22007: 
22008:                                                                      90. Valtion margariinitehdas
22009: 
22010:   Se/vitysosa: Valtion margariinitehtaan tehtä-                                                    Poistot
22011: vänä on margariinien ja kasviöljyjen valmistus,                                                      Rakennuksista ...... .                 22 000
22012:                                                                                                      Koneista ja kalustosta                600 000
22013: pakkaus sekä markkinointi.                                                                                                      - - - - - - - -622
22014:                                                                                                                                               - - -000
22015:                                                                                                                                                     -
22016:                                                                                                    Liikeylijäämä ......... .                                 407 000
22017:   Liikevaihdon tavoitteeksi tehdas on asetta-
22018:                                                                                                    Muut tuotot ja kulut
22019: nut 25 000 000 mk.                                                                                   Korkotuotot ........ .              3 000
22020:                                                                                                                                        80 000              + 83 000
22021:                                                                                                      Muut tuotot ......... ----'----'-"----'-.......:..::____:..::_.::_
22022:    Margariinitehtaan taloudesta on laadittu sa-
22023: neerausohjelma. Tulo- ja menoarvioesityksen                                                                                                                 490 000
22024:                                                                                                    Välittömät verot ...... .                              -90 000
22025: valmisteluun liittyen maa- ja metsätalousminis-
22026: teriö on asettanut Valtion margariinitehtaan                                                       Tilikauden ylijäämä ... .                                400 000
22027: tulostavoitteeksi 4, 1 prosentin käyttökatteen
22028: liikevaihdosta sekä 8 prosentin ylijäämän ta-                                                        Valtion margariinitehtaan kehitys vuosina
22029: seen mukaiselle vaihto- ja käyttöomaisuuteen                                                       1988-1990
22030: sidotulle pääomalle, mikä vastaa 400 000 mar-                                                                                     1988          1989          1990
22031: kan ylijäämää.                                                                                                                    toteu-        enna-        TMAE*)
22032:                                                                                                                                  tuma*)        koitu*)
22033:   Valtion margariinitehtaan käyttötuloiksi ar-                                                     Liikevaihto milj. mk .           21,4           23,6          25,0
22034: vioidaan kertyvän 30 625 000 mk. Käyttöme-                                                                                       (-11,7)        (+10,1)       ( + 5,9)
22035:                                                                                                    Käyttökate liikevaih-
22036: noihin myönnetään 29 026 000 mk, jolloin                                                           dosta OJo .............               2,3           4,0           4,1
22037: käyttötalouden rahoituskate on 1 599 000 mk.                                                       Ylijäämä
22038: Valtion margariinitehtaan investointimenoihin                                                      - milj. mk ..........                 0,2           0,3           0,4
22039: myönnetään 250 000 mk, joka on 1,0 OJo liike-                                                      - sidotusta       pää-
22040:                                                                                                       omasta OJo ••••••••                6,4           7,5           8,0
22041: vaihdosta.                                                                                         - liikevaihdosta OJo •                1,0           1,3           1,6
22042:   Valtion margariinitehtaan liikekirjanpidon                                                       Hintojen muutos OJo ••                2,0           2,0           2,0
22043: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                                          Investoinnit       liike-
22044: 1990:                                                                                              vaihdosta OJo •••••••••            1,3           1,5          1,0
22045:                                                                                                    Volyymin muutos OJo.             -9,6         + 10,0        + 5,8
22046:                                                                                                    Tuottavuuden muu-
22047:                                                           mk                         mk            tos OJo ••••••••••••••••        + 21,1          + 5,0       + 5,0
22048:                                                                                                    Henkilöstön määrä ..                23            22           22
22049: Myyntituotot .......... .                                     30 542 000
22050: Myynnin oikaisuerät
22051:   Alennukset . . . . . . . . . .      750 000                                                      *) suluissa muutos-% edelliseen vuoteen
22052:   Luottotappiot... . . . . .           30 000
22053:   Välilliset verot ....... ___4....:7_6_2....:000.......:.._ _.: _5-c.5. .:.42=---c:.OOO_;:_.: _
22054: Liikevaihto . . . . . . . . . . . . .                         25 000 000                              (05.) Eläkkeet (arviomääräraha)
22055:                                                                                                      Se/vitysosa: Viitaten luvun 28.07 perustelu-
22056: Kulut                                                                                              jen selvitysosaan momentti ja sen määräraha
22057:   Aineet ja tarvikkeet . .            17 836 000                                                   on poistettu menoarviosta.
22058:  Palkat . . . . . . . . . . . . . . .  2 308 000
22059:   Vuokrat . . . . . . . . . . . . .      120 000
22060:  Muut kulut .......... _ _.: _3_7_07__:_000_:_:___-=2c::..3...:.9_7-=-1-c.OOO_;:_.: _              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
22061: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                       1 029 000                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 130 028
22062: 344                                                                           30.90-92
22063: 
22064:    22. Käyttömenot (arviomääräraha)                                                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22065:    Momentille myönnetään 29 026 000 mk.                                                    Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
22066: Määrärahaa saa käyttää palkkojen ja muiden                                              rärahaa saa käyttää myös kulutusmenoiksi lu-
22067: liiketoiminnan käyttömenojen maksamiseen.                                               ettavan kaluston hankintamenojen maksami-
22068: Momentin määrärahaa saa käyttää keskimää-                                               seen.
22069: rin enintään 22 henkilön palkkausmenojen
22070: maksamiseen.                                                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
22071:   Käyttösuunnitelma:                                                             mk     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
22072: Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 308 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22073: Raaka-aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         16 469 000
22074: Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       10 249 000
22075:                                                        ----------------                   (74.) Talonrakennukset
22076:                                                         Yhteensä           29 026 000
22077:                                                                                           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22078: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 026 000                         poistettu menoarviosta.
22079: 1989 menoarvio ................... 33 927 000
22080: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 634 951                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
22081: 
22082: 
22083: 
22084: 
22085:                                                                         92. Karttakeskus
22086: 
22087:     1. Aloitusvaiheen järjestelyt                                                          Karttakeskuksen investoinneista saa aiheu-
22088:    Maanmittaushallituksen         karttapainosta                                        tua menoja enintään 2 000 000 mk vuonna
22089: muodostetaan tammikuun 1 päivänä 1990 val-                                              1990. Lisäksi Karttakeskus saa tehdä investoin-
22090: tion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mu-                                        teja koskevia sitoumuksia, joista saa aiheutua
22091: kainen Karttakeskus -niminen liikelaitos. Sen                                           menoja seuraavina varainhoitovuosina enin-
22092: hallintaan voidaan siirtää karttapainon nykyi-                                          tään 2 500 000 mk.
22093: sin käytössä oleva noin 15 400 000 markan
22094: arvoinen vaihto- ja käyttöomaisuus. Lisäksi                                               Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
22095: Karttakeskukselle voidaan samalla siirtää oi-                                           le esityksen laiksi Karttakeskuksesta. Kartta-
22096: keus nykyisen karttapainon myynti- ja muihin                                            keskukselle sen siirtyessä valtion liikelaitoksista
22097: saamisiin sekä vastuu veloista. Jos myyntisaa-                                          annetussa laissa tarkoitetuksi liikelaitokseksi
22098: miset ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset velat,                                          luovutetaan vaihto- ja käyttöomaisuus sekä
22099: Karttakeskus tilittää erotuksen valtiolle.                                              myyntisaamiset ja lyhytaikaiset velat siten kuin
22100:    Karttakeskuksen hallintaan siirrettävästä                                            päätösosassa on esitetty.
22101: valtion omaisuudesta merkitään peruspääo-
22102: maksi 5 700 000 mk, lainaehdoin annetuksi
22103: 5 900 000 mk sekä ottaen huomioon lyhyt-                                                   Jos omaisuus arvioidaan käypään arvoonsa,
22104: aikaiset velat loput pääomasta muuksi omaksi                                            omaisuuden arvoksi saadaan noin 15 400 000
22105: pääomaksi.                                                                              mk. Poisluettuna lyhytaikaiset velat, tämä on
22106:     Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään                                              tarkoitus rahoittaa siten, että 5 700 000 mk
22107: edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion                                         merkitään peruspääomaksi, noin 3 800 000 mk
22108: omaisuudesta sekä siitä, mikä osa merkitään                                             muuksi omaksi pääomaksi ja noin 5 900 000
22109: liikelaitoksen peruspääomaksi, muuksi omaksi                                            mk lainaehdoin annetuksi. Velan korko olisi
22110: pääomaksi tai lainaehdoin annetuksi.                                                    Suomen Pankin peruskorko lisättynä 1,5 pro-
22111:    2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-                                         senttiyksiköllä ja velka maksettaisiin takaisin
22112: teet                                                                                    viidessä vuodessa 1990 alkaen vuosittain tasa-
22113:    Karttakeskuksesta annetun lain (HE) mukai-                                           suuruisin erin. Taseen rahoitusrakenne on laa-
22114: sesti Karttakeskuksen tulee tarjota kartta-alaan                                        dittu siten, että se vastaa lomapalkkavaraus
22115: liittyviä kokonais- ja osapalveluja lähtien tuot-                                       huomioon ottaen alalla toimivien samantyyp-
22116: teen ja palvelun suunnittelusta aina jakeluun ja                                        pisten yritysten rahoitusrakennetta.
22117: vähittäismyyntiin saakka.
22118:     3. Investointien enimmäismäärä                                                        Karttakeskuksen aloittava tase:
22119:                                                          30.92                                                                             345
22120:                                  Mmk         Mmk
22121:                                                                Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-
22122: VASTAAVAA
22123:                                                             laskelma vuodeksi 1990:
22124: Rahoitusomaisuus ........ .                        7,1                                                         Mmk                    Mmk
22125:   Myyntisaamiset ......... .           7,1                  Liikevaihto ............ .                                                    47.2
22126: Vaihto-omaisuus .......... .                   10,8         Kulut
22127:   Aineet ja tarvikkeet .... .          1,1                    Aineet .............. .                               12.2
22128:   Puolivalmisteet ja val-                                     Palkat .............. .                               18.5
22129:   misteet ................. .          9,7                    Muut henkilökulut .. .                                 5.6
22130: Käyttöomaisuus .......... .                        5,7        Vuokrat ............ .                                 2.2
22131:   Koneet ja kalusto ....... .          5,7                    Muut kulut ......... .                                 5.2
22132:                                                23,6           Valmistus       omaan
22133:                                                               käyttöön ............ .
22134:                                                               Varaston muutos . . . .                                             -       43.7
22135: VASTATTAVAA                                                                                             --------------------
22136:                                                             Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                                           3.5
22137: Lyhytaikainen vpo ........ .                       8,2      Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 -    2.3
22138:   Ostovelat ............... .          2,5
22139:   Saadut ennakot. ........ .           2,3                  Liikevoitto . . . . . . . . . . . . .                                          1.2
22140:   Siirtovelat .............. .         0,6                  Korkokulut . . . . . . . . . . . .                                             0.8
22141:   Lyhytaikainen valtiolta ..           2,8                  Muut tuotot . . . . . . . . . . . .                                            0.1
22142: Pitkäaikainen vpo ......... .                      5,9      Tilikauden voitto.......                                                       0.5
22143:   Lainat valtiolta ......... .         5,9
22144: Omapääoma ............. .                          9,5
22145:   Peruspääoma ........... .            5,7                       Tunnuslukutaulukko
22146:   Muu oma pääoma ...... .              3,8                                                                  1988       1989        1990
22147:                                                                                                            toteu-      enna-      TMAE*)
22148:                                                23,6                                                        tuma        koitu
22149:                                                             Liikevaihto Mmk . . . . . . . . . .             45,7           48,0           47,2
22150:                                                             - muutos OJo • • • • • • • • • • • • • •          17              5           -1
22151:    Valtioneuvosto on, ottaen huomioon edus-                 Käyttökate OJo • • • • • • • • • • • • • •        17             15             7
22152: kunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja                 VoittoMmk .............. .                                                     0,5
22153: muut toimintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesi-             - liikevaihdosta OJo •••••••                                                     1
22154: tyksen antamisen yhteydessä asettanut alusta-               - peruspääomasta OJo •••••                                                       9
22155:                                                             Sijoitetun pääoman tuotto
22156: vasti Karttakeskuksen tulostavoitteeksi 500 000             OJo (ROI) .................. .                                                   7
22157: markan voiton. Tavoitteena on, että Karttakes-              Investoinnit liikevaihdosta
22158: kus tulouttaa vuonna 1991 valtion tulo- ja                  OJo..........................                       3            4               4
22159: menoarvioon valtiolle 500 000 mk vuodelta                   Omavaraisuusaste OJo ••••••                                                    40
22160:                                                             Quick ratio ............... .                                                 1,3
22161: 1990 tilinpäätöksen vahvistamisen jälkeen. Tu-              Current ratio ............. .                                                 3,3
22162: loutus vastaa 9 prosentin tuottoa peruspääo-                Tuottavuuden muutos OJo                            17            5            -5
22163: malle. Valtiolle suoritetaan vuonna 1990 val-               Hintojen muutos OJo • • • • • • • •                 5            4              6
22164: tion lainojen korkoina 534 000 mk. Lisäksi                  He~k.ilöstön määrä (keski-
22165:                                                             mäann)....................                       149           149            155
22166: Karttakeskus maksaisi hallinnollisessa kirjanpi-
22167: dossa olevien saamisten ja varastotililtä rahoi-            *) tiedot eivät ole vertailukelpoisia liikevaihtoverom-
22168: tetun varaston arvon sekä lyhytaikaisten velko-             suuden takia
22169: jen erotuksen, noin 2 800 000 mk, valtion kas-
22170: saan vuoden 1990 loppuun mennessä.                            (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
22171:    Investointeihin    on    tarkoitus    käyttää              Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
22172: 2 000 000 mk, joka rahoitetaan kokonaan                     momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
22173: Karttakeskuksen tulorahoituksella. Lainaval-                arviosta.
22174: tuuksin otetaan raha- ja pääomamarkkinoilta
22175: pitkäaikaista lainaa edellä mainitun noin                   1989 menoarvio ................... 37 590 000
22176: 2 800 000 markan maksamiseen valtiolle.                     1988 tilinpäätös ................... 35 778 811
22177:    Vuonna 1990 ei ole suunniteltu uusia merkit-
22178: täviä kohteita, vaan investoinnit ovat aikaisem-              (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22179: pien laajennus- ja korvausinvestointien luontei-              Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
22180: sia.                                                        momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
22181:                                                             arviosta.
22182:    Tarkoituksena on, että Karttakeskuksesta
22183: tulisi 1.1.1990 alkaen Iiikevaihtoverovelvolli-             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
22184: nen.                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
22185: 346                                                                                                   30.95
22186: 
22187: 
22188: 
22189: 
22190:                                                                              95. Metsähallituksen metsät
22191: 
22192:    Selvitysosa: Valtion metsätalouden organi-                                                                Kulut
22193: sointia kehitetään. Metsähallituksen metsien                                                                   Aineet ja tarvikkeet ..            55 000 000
22194:                                                                                                                Palkat ja muut henki-
22195: hallintoa esitetään kevennettäväksi vuonna                                                                    lökulut .............. .           515 000 000
22196: 1990 Iakkauttamalla 14 virkaa ja yksi tilapäi-                                                                 Vieraat palvelukset .. .          302 000 000
22197: nen tehtävä.                                                                                                   Muut kulut ......... .             48 000 000- 920 000 000
22198:    Metsähallituksen hallinnassa on noin 9 milj.                                                              Käyttökate ............ .                              324 000 000
22199: ha valtion maa- ja vesialueita. Tästä määrästä                                                               Poistot
22200: on taloustoiminnan piirissä vajaa 5 milj. ha,                                                                  Rakennuksista ja ra-
22201: mikä merkitsee noin neljännestä maan metsä-                                                                    kennelmista ......... .             7 000 000
22202: alasta, 18 OJo puuvaroista ja 12 OJo puuston                                                                   Koneista ja kalustosta             12 000 000
22203:                                                                                                                Muista pitkävaikut-
22204: kasvusta. Kasvun alhaisuus johtuu valtion mai-                                                                 teisista menoista .... .           17 000 000 -         36 000 000
22205: den sijainnista pääosin Pohjois- ja Itä-Suomes-                                                              Liikeylijäämä ......... .                              288 000 000
22206: sa. Tämä heijastuu osaltaan taloudelliseen tu-                                                               Muut tuotot
22207: lokseen.                                                                                                       Korkotuotot ........ .                           + 2 000 000
22208:    Metsähallituksen tarkoituksena on myydä                                                                                                                          290 000 000
22209: puuta vuonna 1990 noin 4,6 milj. m3 , mikä                                                                   Välittömät verot ...... .                          -    95 000 000
22210: vastaa 1 179 000 000 markan liikevaihtoa.                                                                    Tilikauden ylijäämä ... .                              195 000 000
22211: Muiksi tuotoiksi arvioidaan 65 000 000 mk,
22212: joten liikevaihdoksi muodostuu 1 244 000 000
22213: mk.                                                                                                            Metsähallituksen metsien kehitys vuosina
22214:    Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun                                                                  1988-1990 tunnuslukuina:
22215:                                                                                                                                                    1988        1989         1990
22216: liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-                                                                                                    toteu-      enna-        TMAE
22217: tanut metsien tulostavoitteeksi 195 000 000 mk                                                                                                     tuma        koitu
22218: eli 16 prosenttia liikevaihdosta. Metsähallituk-                                                             Liikevaihto milj. mk .......           1 157       1 155        1 244
22219: sen metsien käyttötuloina arvioidaan kertyvän                                                                Käyttökate liikevaihdosta
22220:                                                                                                              lllo ••••••••••••••••••••••••••              22           25          26
22221: 1 244 000 000 mk ja kun käyttömenoihin
22222: myönnetään 922 133 000 mk, käyttötalouden                                                                    Ylijäämä
22223: rahoituskatteeksi muodostuu 321 867 000 mk.                                                                  - milj. mk ................               144           176       195
22224: Metsähallituksen metsien sijoitusmenoihin                                                                    - liikevaihdosta ..........              12,4          15,2      15,7
22225: myönnetään 46 700 000 mk.
22226:    Metsähallituksen metsien liikekirjanpidon                                                                 Investoinnit liikevaihdosta
22227:                                                                                                              lllo (ei sisällä maanostoa) . . .         2,7          3,2        3,0
22228: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                                                    Puun myynti milj. m 3 ••••••              4,7          4,7        4,6
22229: 1990:                                                                                                        Tuottavuus          metsätöissä
22230:                                                                  mk                           mk             m 3/mtpv...................             15,2        15,3         15,5
22231:                                                                                                              Henkilöstön määrä . . . . . . . .      4 150       3 900        3 700
22232: Puutavaran myyntituo-
22233: tot ..................... 1 179 000 000
22234: Muut myynti- yms. tuo-
22235: tot ..................... _ ____c._65::___:_000-'-'--000_::_:_:__::_1--=2'--'44--"000_::_:_..:::.000-'-'--      01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
22236: Liikevaihto ............ .                                      1 244 000 000                                   Momentille myönnetään 91 133 000 mk.
22237:                                                        30.95                                                               347
22238: 
22239:                                                Käyttösuunnitelma:
22240:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
22241:                                                                                       mk                              määrä
22242: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              80 647 400                              669
22243: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             174 700                                2
22244: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              4 107 900                               32
22245: Kausi-, ruuhka- yrns. apulaisten palkkaukset .......... .                             184 600
22246: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             136 200
22247: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            5 882 200
22248: Yhteensä .............................................. .                          91 133 000                              703
22249: 
22250:                                                               Käyttösuunnitelma:                                             mk
22251:    Metsähallituksen uudellenjärjestelyn edellyt-
22252: tämään virkojen vähentämiseen liittyen perus-               Puun korjuu ja markkinointi . . . . . . . . . . .       540 000 000
22253:                                                             Metsänhoito ja metsätalouden järjestely                 134 000 000
22254: palkkaisten virkamiesten palkkauksista vähen-
22255:                                                             Kalavesien ja riistan hoito . . . . . . . . . . . . . .   7 000 000
22256: netään 1 210 100 mk 14 viran lakkauttamisen                 Muut käyttömenot ........... _.. _.._._       .._._.. _ _55_000_000_
22257: johdosta 1.3.1990 lukien ja tilapäisten virka-
22258:                                                                                                   Yhteensä       736 000 000
22259: miesten palkkauksista 71 100 mk samasta ajan-
22260: kohdasta lukien yhden henkilön palkkauksena
22261: metsänhoito-, virasto- ja toimistotehtävistä.                  Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus suo-
22262:                                                             rittaa uudistusalan raivausta 18 000 ha, maan
22263:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             kunnostusta 26 000 ha, kylvöä 7 000 ha, istu-
22264: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    tusta 20 000 ha, lannoitusta 16 000 haja taimi-
22265: palkkauksiin 83 100 mk yhden viran perus-                   konhoitoa 41 000 ha sekä ojien kunnossapitoa
22266: tamiseksi 1. 3.1990 lukien virastotehtäviä var-             6 000 km. Määrärahalla työllistetään keski-
22267: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-                 määrin 3 000 työntekijää. Määrärahan mitoi-
22268: teisten henkilöiden palkkauksista samasta                   tuksessa on otettu momentin 28.60.01 perus-
22269: ajankohdasta lukien 75 000 mk yhden henkilön                teluihin viitaten vähennyksenä huomioon yh-
22270: palkkauksena vastaavalta tehtäväalueelta.                   den henkilön palkkausmenot kiinteistönhoito-
22271:                                                             toimen rakennushallintoon keskittämisen joh-
22272: 1990 menoarvio ................... 91 133 000
22273:                                                             dosta.
22274: 1989 menoarvio ................... 88 616 000
22275: 1988 tilinpäätös ................... 84 381 787             1990 menoarvio .. .. .. . . .. . . .. . .. . 736 000 000
22276:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707 000 000
22277:   (05.) Eläkkeet (arviomääräraha)                           1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 680 887 097
22278:   Selvitysosa: Viitaten luvun 28.07 perustelu-
22279: jen selvitysosaan momentti ja sen määräraha                    24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomää-
22280: on poistettu menoarviosta.                                  räraha)
22281:                                                                Momentille myönnetään 95 000 000 mk.
22282: 1989 menoarvio .. .. .. .. . . .. .. .. .. . 93 000 000     Määrärahaa saa käyttää verojen ja veroluon-
22283: 1988 tilinpäätös ................... 88 483 929             teisten menojen maksamiseen.
22284:                                                             1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 95 000 000
22285:    21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomää-                1989 menoarvio . .. .. .. .. .. . . .. .. .. 77 000 000
22286: räraha)                                                     1988 tilinpäätös .. .. .. . . .. .. .. .. . . . 71 933 358
22287:    Momentille myönnetään 736 000 000 mk.
22288: Määrärahaa saa käyttää puun korjuusta ja                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22289: markkinoinnista, metsänhoidosta sekä kalave-                   Momentille myönnetään 13 400 000 mk.
22290: sien ja riistan hoidosta aiheutuvien menojen ja
22291: muiden metsähallituksen liiketoimintaan kuu-                1990 menoarvio . . .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 400 000
22292: luvien käyttömenojen maksamiseen. Määrära-                  1989 menoarvio .. . . .. . . .. .. .. .. .. . 12 900 000
22293: haa saa käyttää myös työnjohdon palkka- ja                  1988 tilinpäätös ................... 12 500 000
22294: matkakustannusten ja tileistä poistojen sekä
22295: ulkoministeriön kanssa tehtyihin sopimuksiin                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22296: perustuvista kansainvälisestä kehitysyhteistyös-             Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
22297: tä aiheutuvien menojen maksamiseen.                         Määrärahaa saa käyttää talonrakennusten
22298: 348                                                          30.95-98
22299: 
22300: suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnostuk-                           87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
22301: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                 Momentille myönnetään 9 300 000 mk.
22302:                                                                      Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman
22303:   Selvitysosa: Määrärahalla työllistetään kes-
22304:                                                                      mukaisesta maan hankinnasta aiheutuvien me-
22305: kimäärin 10 työntekijää.
22306:                                                                      nojen maksamiseen.
22307: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000      Käyttösuunnitelma:                                                               mk
22308: 
22309: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     Maan hankinta valtion metsätaloutta
22310: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000    varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
22311:                                                                      Maan hankinta myytyjen maa- ja vesi-
22312:                                                                       alueiden tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 000 000
22313:   77. Maa- ja vesirakennukset (siirtomäärära-                        Maan hankinta jalostustarkoitu=k=s:::ii:::n.:.:.·:. .:·_:_·_ ___:2::_::_000:::..::__.::000:::.:::
22314: ha)                                                                                                                       Yhteensä           9 300 000
22315: 
22316:    Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                                 Selvitysosa: Metsähallituksen hallinnassa ol-
22317: Määrärahaa saa käyttää teiden suunnittelusta,                        leiden ja myytyjen maa- ja vesialueiden sekä
22318: perusparannuksista ja rakentamisesta sekä                            rakennusten tilalle hankittavien lähinnä metsä-
22319: metsäojituksista aiheutuvien menojen ja yksi-                        taloudellisia tarkoituksia varten tarpeellisten
22320: tyisteiden rakentamisosuuksien maksamiseen                           maiden ostoon on tarkoitus käyttää määrära-
22321: sekä kala-altaiden ja luonnonravintolammikoi-                        haa enintään momentin 14.60.02 tuloja vastaa-
22322: den sekä niiden vaatimien laitteiden rakentami-                      va määrä.
22323: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
22324:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000
22325:    Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus ra-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
22326: kentaa uusia teitä noin 270 km, peruskunnos-                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 700 000
22327: taa teitä noin 400 km sekä tehdä metsien uudis-
22328: ja täydennysojitusta noin 10 000 ha:n alalla.                          (88.) Huoneisto-osakkeiden ostaminen (siir-
22329: Määrärahalla työllistetään keskimäärin noin                          tomääräraha)
22330: 170 työntekijää.                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22331:                                                                      poistettu menoarviosta.
22332: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
22333: 1989 menoarvio ................... 21 900 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22334: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22335: 
22336: 
22337: 
22338: 
22339:                                 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
22340: 
22341:    Selvitysosa: Maatalouden tutkimuskeskuk-                          maa- ja metsätalousministeriö on asettanut
22342: sen liiketoiminta käsittää Jokioisten siemenkes-                     Jokioisten siemenkeskuksen tulostavoitteeksi
22343: kuksen ja Siemenperunakeskuksen (Tyrnävä).                           1,8 prosentin käyttökatteen liikevaihdosta sekä
22344:    Jokioisten siemenkeskuksen päätarkoitukse-                        0,07 prosentin ylijäämän jälleenhankintahintai-
22345: na on edistää Maatalouden tutkimuskeskuksen                          seen vaihto- ja käyttöomaisuuteen sijoitetulle
22346: kasvinjalostuslaitoksen lajikkeiden viljelyä.                        pääomalle, mikä vastaa noin 6 000 markan
22347: Siemenkeskus tuottaa ja markkinoi ko. lajik-                         ylijäämää. Siemenkeskuksen käyttötuloiksi ar-
22348: keiden siementavaraa. Ensisijaisesti siemenkes-                      vioidaan kertyvän 17 519 000 mk. Siemenkes-
22349: kus vastaa sanottujen lajikkeiden kanta-aineis-                      kuksen sijoitusmenoihin ei myönnetä varoja.
22350: tosta sekä perus- ja valiosiementuotannosta.                            Siemenperunakeskuksen tehtävänä on ter-
22351: Maamme sadosta noin 50 OJo tuotetaan Jokiois-                        veen, korkealaatuisen siemenperunan tuotanto
22352: ten lajikkeilla. Siemenkeskuksen asettama lii-                       maassamme viljeltävistä perunalajikkeista.
22353: kevaihtotavoite on 17 369 000 mk, mikä on                            Valtion ohella Siemenperunakeskuksen toimin-
22354: noin 5 % vuoden 1989 määrää suurempi.                                taan osallistuvat ns. jäsenyhteisöinä maata-
22355: Siemenkeskuksessa vuosina 1982-1983 suorite-                         loustuottajat, perunateollisuus ja kaupan kes-
22356: tut investoinnit rasittavat tulosta vielä lähivuo-                   kusliikkeet. Siemenperunakeskuksen liikevaih-
22357: sina. Tulo- ja menoarvion valmisteluun liittyen                      totavoite on 23 312 000 mk, mikä on noin 10
22358:                                                                           30.98                                                                  349
22359: 
22360: o/o vuoden 1989 määrää suurempi. Kasvu joh-                                       enintään 11 työsopimussuhteisen henkilön sekä
22361: tuu lähinnä tuotannon lisääntymisestä. Tulo-                                      tilapäisluonteisen henkilöstön palkkausmeno-
22362: ja menoarvion valmisteluun liittyen maa- ja                                       jen maksamiseen. Käyttövaroibio saa käyttää
22363: metsätalousministeriö on asettanut tulostavoit-                                   yhteensä enintään 0,1 % ennakoidusta liike-
22364: teen, jonka mukaan Siemenperunakeskuksen                                          vaihdosta.
22365: alijäämä voi olla enintään 0,1 % jälleenhan-                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22366: kintahintaiseen vaihto- ja käyttöomaisuuteen                                      otettu vähennyksenä huomioon 430 000 mk
22367: sidotusta pääomasta. Tämä vastaa noin 75 000                                      luvun 28.07 perustelujen selvitysosaan viitaten.
22368: markan alijäämää. Käyttökatteen arvioidaan                                        Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-
22369: olevan 5,4 % liikevaihdosta. Käyttötuloiksi                                       mentille 14.47 .01.
22370: arvioidaan kertyvän 23 462 000 mk. Siemenpe-
22371: runakeskuksen investointimenoihin myönne-                                         1990 menoarvio ................... 16 332 000
22372: tään 870 000 mk.                                                                  1989 menoarvio ................... 15 654 000
22373:    Käyttötuloina arvioidaan kertyvän yhteensä                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 435 288
22374: 40 981 000 mk ja kun käyttömenoihin myön-
22375: netään yhteensä 38 397 000 mk, käyttötalou-                                         24. Siemenperunakeskuksen       käyttömenot
22376: den rahoituskatteeksi muodostuu 2 584 000                                         (arvio määräraha)
22377: mk.                                                                                 Momentille myönnetään 22 065 000 mk.
22378:    Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoi-                                        Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnan käyttö-
22379: minnan liikekirjanpidon mukainen ennakoitu                                        menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
22380: tuloslaskelma vuodelle 1990:                                                      tää 10 peruspalkkaisen virkamiehen ja keski-
22381:                                         mk                    mk
22382:                                                                                   määrin enintään yhdeksän työsopimussuhtei-
22383: Liikevaihto ............ .                          40 681 000
22384:                                                                                   sen henkilön ja tilapäisluonteisen henkilöstön
22385:                                                                                   palkkausmenojen maksamiseen. Käyttövaroi-
22386: Kulut                                                                             bio saa käyttää yhteensä enintään 0,1 % enna-
22387:  Aineet ja tarvikkeet . .              29 299 000                                 koidusta liikevaihdosta ..
22388:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . .  5 715 000
22389:   Vuokrat . . . . . . . . . . . . .       215 000
22390:                                                                                     Se/vitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
22391:   Muut kulut . . . . . . . . . .        4 022 000                                 merkitty momentille 14.47 .02.
22392:   Varaston kasvu ...... _+_ _1_50_000          _ _ _3_9_1_0_1_000_
22393:                                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 065 000
22394: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                  1 580 000
22395:                                                                                   1989 menoarvio ................... 20 331 000
22396: Poistot                                                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 217 409
22397:   Rakennuksista . . . . . . . 1 065 000
22398:   Salaojituksesta.......         21 000                                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22399:   Koneista ja kalustosta _ _ _8_43_000
22400:                                      _ _ _1_9_2_9_000_
22401:                                                                                     Momentille myönnetään 695 000 mk. Mää-
22402: Liikealijäämä . . . . . . . . . .                        349 000                  rärahaa saa käyttää Siemenperunakeskuksen
22403: Muut tuotot ja kulut                                                              kalustohankinnoista  aiheutuvien    menojen
22404:  Muut tuotot . . . . . . . . . 300 000                                            maksamiseen.
22405:  Muut kulut .......... _ _ _ _ _ _..:_+_               _:_3..:. 00=-=-000-=-=--
22406:                                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695 000
22407:                                                            49 000
22408: Välittömät verot ...... .                                  20 000                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
22409:                                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000
22410: Tilikauden alijäämä ... .                                  69 000
22411:                                                                                     77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomäärä-
22412:   22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttöme-                                        raha)
22413: not (arviomääräraha)                                                                Momentille myönnetään 175 000 mk tien
22414:   Momentille myönnetään 16 332 000 mk.                                            rakentamista varten.
22415: Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnan käyttö-
22416: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                         1990 menoarvio ...................... 175 000
22417: tää viiden peruspalkkaisen ja keskimäärin                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
22418: 350                                                                                  30.99
22419: 
22420:                              99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
22421: 
22422:   24. Happamoitumistutkimus (siirtomäärära-                                                tarkemmin yksilöityjen tutkimusalojen lähinnä
22423: ha)                                                                                        yhteistutkimuksina     tapahtuvan      tutkimus-
22424:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                                      toiminnan palkkaus- ja muista kulutusmenois-
22425: Määrärahaa saa käyttää maaperän happamoi-                                                  ta, tutkimushankkeiden asiantuntija-arvioin-
22426: tumista ja ilman epäpuhtauksien muita vaiku-                                               nista sekä korkeakouluihin ja valtion virastoi-
22427: tuksia selvittävästä yhteistutkimusprojektista                                             hin tai laitoksiin tapahtuvista sijoitusmenoiksi
22428: aiheutuvien palkkaus- ja muiden kulutusmeno-                                               luettavista laitehankinnoista aiheutuvien meno-
22429: jen maksamiseen.                                                                           jen maksamiseen maa- ja metsätalousministe-
22430:   Se/vitysosa: Projekti on tarkoitus päättää                                               riön tarkemmin määräämällä tavalla. Määrära-
22431: vuonna 1990. Osaa tutkimuksista jatketaan                                                  haa saa käyttää keskimäärin enintään 200 hen-
22432: perustamalla Metsäntutkimuslaitokseen 10,                                                  kilön palkkauksesta aiheutuvien menojen mak-
22433: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitokseen kol-                                            samiseen.
22434: me ja Maatalouden tutkimuskeskukseen yksi                                                    Käyttösuunnitelma:                                                                            mk
22435: uusi virka tai tehtävä.                                                                    Luonnonvarojen kestävään käyttöön
22436:                                                                                              liittyvät tutkimukset..................                                           1 100 000
22437: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000                           Kiinteistö- ja kaukokartoitustutkimuk-
22438: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000                             set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 400 000
22439: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000                         Maataloudelliset tutkimukset . . . . . . . . . . .                                  9 620 000
22440:                                                                                            Metsätaloudelliset tutkimukset . . . . . . . . .                                    6 000 000
22441:                                                                                            Kalataloudelliset tutkimukset.:..:··..:..·.:..:··..:..·.:..:··:..:.·.:._·---=-1=--=-500::.::....::::000::.::
22442:   25. Kansainvälinen yhteistyö
22443:                                                                                                                                                     Yhteensä                 19 620 000
22444:    Momentille myönnetään 13 399 000 mk.
22445: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
22446: töjen jäsenmaksujen ja muiden kansainvälises-                                                 Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22447: tä yhteistyöstä aiheutuvien palkkaus- ja mui-                                              otettu huomioon vähennyksenä siirto 250 000
22448: den kulutusmenojen sekä Suomen naapurimai-                                                 mk momentille 30.01.29 sekä yhden henkilön
22449: den kanssa tehtyjen porosopimusten mukaisten                                               palkkausmenojen siirto momentille 30.72.01.
22450: menojen, mukaan luettuna korvausten maksa-                                                 Määrärahasta on tarkoitus käyttää 5 500 000
22451: minen valtakunnan rajan ylittävistä paraista,                                              mk bioteknisestä tutkimuksesta aiheutuvien
22452: maksamiseen.                                                                               menojen maksamiseen. Maataloudellisiin tutki-
22453:                                                                                            muksiin varattuja määrärahoja on tarkoitus
22454:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk
22455:                                                                                            kohdentaa Maataloustutkimus 2000 -ohjelman
22456: Jäsenmaksut............................                      7 600 000                     mukaisesti ja erityisesti lisätään kuluttajien ja
22457: Kansainväliset erityissopimukset . . . . . . . .                  470 000                  jatkojalostusteollisuuden tarpeista lähtevien
22458: Yhteistyö valtioiden ja kansainvälisten
22459:   järjestöjen kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000                     elintarviketalouden tutkimushankkeiden osuut-
22460: Matkat kansainvälisiin kokouksiin . . . . .                  2 329 000                     ta. Metsätaloudellisiin tutkimuksiin varattuja
22461: Muut kansainvälisen yhteistyön;;_m__:_e:.-no-'--t:____;;_._ _1;;_;;_300.::..::_-'-000'--   määrärahoja on tarkoitus käyttää mm. metsä-
22462:                                                  Yhteensä              l3 399 000          talouden vesistövaikutuksia selvittävän tutki-
22463:                                                                                            musprojektin ja peltojen metsitystä selvittävän
22464:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                tutkimuksen käynnistämiseen.
22465: otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1989                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 620 000
22466: tulo- ja menoarvioon sisältynyt ehdollinen                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 900 000
22467: 150 000 markan määräraha.                                                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
22468: 1990 menoarvio ................... 13 399 000
22469: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 879 000                               (50.) Eräät valtionavut
22470: 1988 tilinpäätös ................... 11 928 753                                               Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989
22471:                                                                                            tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
22472:  27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha)                                                   määräraha on poistettu menoarviosta.
22473:  Momentille myönnetään 19 620 000 mk.                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
22474: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
22475:                                                                                                                 351
22476: 
22477:                              Pääluokan 30 menot luvuittain vuosina 1988-1990
22478:                                                  Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
22479:                                                   V. 1988         V. 1989       V. 1990       Muutos 1989-1990
22480:                                                   1000 mk        1000 mk       1000 mk        ± 1000 mk      ±"7o
22481: 01.     Maa- ja metsätalousministeriö
22482:         (650) ............................ .       23 003         28 703        31 114    + 2 411           + 8
22483: 08.     Maataloushallinto (670) ......... .       135 320        113 859       133 644    + 19 785          + 17
22484: 10.     Valtion maatalouskemian laitos
22485:         (660) ............................ .        9 535         10 513        11 529    +      1 016      + 10
22486: 12.     Valtion       siementarkastuslaitos
22487:         (660) ............................ .        8 393         12 212       25 435     + 13 223          + 108
22488: 14.     Valtion       maatalousteknologian
22489:         tutkimuslaitos (660) ............. .        7 302          8 346         8 495    +        149      +     2
22490: 15.     Valtion maitovalmisteiden tar-
22491:         kastuslaitos (660) ................ .       9 624         10 069       11 099     + 1 030           + 10
22492: 29.     Valtion viljavarasto (670) ........ .      31 303         49 172       90 755     + 41 583          + 85
22493: 30.     Maatalouden neuvontatyön tu-
22494:         keminen (670) ................... .       174615         187 033       187 676    +        643      +    0
22495: 31.     Maataloustuotteiden        hintatuki
22496:         (670) ............................ .    4 276 239      3 162 650     3 308 000    + 145 350         +    5
22497: 32.     Maataloustuotteiden       vientituki
22498:         ja tuotannon tasapainottamistoi-
22499:         menpiteet (670) .................. .    2 080 058      3 138 600     3 171 000    + 32 400          +
22500: 33.     Maatilatalouden rakenteen ja
22501:         maaseudun kehittäminen (670) ...        1 017 118       959 000       896 685     - 62 315             6
22502: 34.     Muut maatalouden menot (670) ..           125 002       153 250       132 000     - 21 250            14
22503: 35.     Metsästys ja porotalous (690) ... .        54 942        61 783        61 539          244             0
22504: 37.     Kalatalous (690) ................. .       80 875        91 052        97 887     + 6 835           + 8
22505: 38.     Riista- ja kalatalouden tutkimus-
22506:         laitos (690) ...................... .      70 888        73 015        78 484     + 5 469           + 7
22507: 40.     Vesivarojen käyttö (560) ........ .       116 200       124 300       159 095      + 34 795         + 28
22508: 50.     Yleismetsätalous (680) ........... .       54 081        60 227        53 917     -   6 310              10
22509: 58.     Yksityismetsätalous (680) ........ .      608 770       637 043       725 128      + 88 085         + 14
22510: 60.     Maanmittaushallinto (550) ...... .        362 861       390 069       413 826      + 23 757         + 6
22511: 65.     Geodeettinen laitos (550) ........ .        7 971         8 336        10 730     + 2 394           + 29
22512: 70.     Maatalouden         tutkimuskeskus
22513:         (660) ............................ .      128 157        138 603      138 959     +       356       +    0
22514: 72.     Maatalouden taloudellinen tutki-
22515:         muslaitos (660) .................. .        6 572          8 784        9 421     +    637          + 7
22516: 76.     Metsäntutkimuslaitos (660) ...... .       116 918        122 768      151 192     + 28 424          + 23
22517: 80.     Eläinlääkintätoimi (670) ......... .       20 596         26 696       27 234     +    538          + 2
22518: 84.     Valtion eläinlääketieteellinen lai-
22519:         tos (670) ......................... .      40 087         46 833       56 734     +     9 901        + 21
22520: 90.     Valtion margariinitehdas (850) .. .           200            350          250             100       - 29
22521: 92.     Karttakeskus (550) .............. .         1 550          2 100                        2 100       -100
22522: 95.     Metsähallituksen metsät (680) ... .        63 100         46 300       46 700     +       400       + 1
22523: 98.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
22524:         liiketoiminta (660) ............... .         927            700          870     +        170      + 24
22525: 99.     Maa- ja metsätalousministeriön
22526:         hallinnonalan muut menot (650) ..          48 262         36 579       34 019           2 560            7
22527:                                    Yhteensä     9 680 469      9 708 945    10073417      +364 472          +    4
22528: 
22529: 
22530: 
22531:                 Pääluokan 30 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1988-1990
22532:                                                 Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
22533:                                                  V. 1988          V. 1989      V. 1990        Muutos 1989-1990
22534:                                                  1000 mk         1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±"7o
22535: 90.     Valtion margariinitehdas (850) ...         26 765        35 127        29 026         - 6 101       - 17
22536: (92.)   Karttakeskus (550) ...............         35 779        37 590                       -37 590       -100
22537: 95.     Metsähallituksen metsät (680) ....        925 686       965 616       922 133         -43 483          5
22538: 98.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
22539:         liiketoiminta (660) ................       27 653         35 985        38 397        + 2 412       +    7
22540:                                    Yhteensä     1 015 883      1 074 318      989 556         -84 762            8
22541: 352
22542: 
22543: 
22544: 
22545: 
22546:                                                 Pääluokka 31
22547:                        LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
22548:    Se/vitysosa: Liikenne on yhteiskunnan kas-               liikenneministeriön hallinnonalalle. 1. 3.1990
22549: vavia sektoreita. 1980-luvulla on pääteiden lii-            lukien siirretään tie- ja vesirakennuslaitoksen
22550: kennemäärä kasvanut 65 OJo ja muiden teiden                 vesitieasiat merenkulkuhallintoon, jolloin vesi-
22551: liikenne noin 20 %. Lentoliikenne on 1980-                  tiehallinto muodostaa selkeän kokonaisuuden.
22552: luvulla yli kaksinkertaistunut ja rautatieliiken-
22553: ne kasvanut noin prosentin. Kuitenkin myös                     Samalla nykyinen tie- ja vesirakennuslaitos
22554: rautatieliikenteen kasvu on viime vuosina no-               muutetaan tielaitokseksi sekä uudistetaan sen
22555: peutunut. Teleliikenteen volyymi on 1980-                   ja merenkulkuhallinnon johto-organisaatiot
22556: luvulla yli kaksinkertaistunut ja postiliikenne             asettamalla laitosten ylimmiksi hallintoelimiksi
22557: kasvanut lähes neljänneksellä.                              johtokunnat. Tarvittavat lakiesitykset anne-
22558:    Liikenneministeriön hallinnonalalla on tar-              taan eduskunnalle. Uudistusten yhteydessä an-
22559: koitus toteuttaa vuonna 1990 lukuisia hallin-               nettavilla säädöksillä täsmennetään myös toi-
22560: non kehittämistoimenpiteitä. Uudistusten ta-                mivallan jakoa liikenneministeriön ja laitosten
22561: voitteena on rationalisoida ja keventää hallin-             välillä sekä kehitetään kokeiluluonteisesti tie-
22562: toa, muuttaa hallinnonalan keskeisimpien lai-               laitoksen budjettirakennetta tulosbudjetoinnin
22563: tosten ohjausmenettely resurssiohjauksesta tu-              suuntaan.
22564: los- ja tavoiteohjaukseksi sekä lisätä palvelu-                Hallitus tulee vuoden 1989 loppuun mennes-
22565: tuotannon markkinaohjausta.                                 sä selvittämään, mitä muutoksia tie- ja rauta-
22566:    Posti- ja telelaitos sekä Valtionrautatiet               tieliikenteen ulkomaanliikenteen liikevaihtove-
22567: muutetaan niitä koskevien lakien tultua hyväk-              rokohteluun tulisi tehdä liikenteenharjoittajien
22568: sytyiksi     uusimuotoisiksi     liikelaitoksiksi           saattamiseksi verotuksellisesti samaan asemaan
22569: 1.1.1990 alkaen. Samanaikaisesti jatketaan                  kilpailijamaiden liikenteenharjoittajien kanssa.
22570: Valtiorautateiden talouden tervehdyttämistä ja              Selvitys tulee erityisesti kohdeutumaan kulje-
22571: laitoksen uudistamista.                                     tuskalustoon nykyisin sisältyvään liikevaihto-
22572:    Liikennepolitiikan koordinoinoin parantami-              veroon. Hallitus tekee asiaa koskevat ratkaisut
22573: seksi on merenkulkuhallinto 1. 9.1989 siirretty             vuoden 1990 alussa.
22574: 
22575:                                              01. Liikenneministeriö
22576: 
22577:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22578:    Momentille myönnetään 23 006 000 mk.
22579: 
22580:                                                Käyttösuunnitelma:
22581:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
22582:                                                                                mk                    määrä
22583: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       21 033 100                    132
22584: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      427 800                      4
22585: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          14 800
22586: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        45 400
22587: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     1 484 900
22588: Yhteensä .............................................. .                   23 006 000                    136
22589:                                              31.01-24                                                            353
22590: 
22591:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 006 000
22592: myönnetään 375 800 mk yhden viran perus-            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 267 000
22593: tamiseksi 1.1.1990 lukien suunnittelutehtäviä       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 280 905
22594: varten ja kahden viran perustamiseksi 1.3.1990
22595: lukien tarkastus- ja käännöstehtäviä varten.           29. Muut kulutusmenot
22596:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-          Momentille myönnetään 8 023 000 mk.
22597: netään 212 100 mk yhden henkilön palkkaami-            Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22598: seksi komiteatehtäviä varten.                       otettu huomioon lisäyksenä siirto 480 000 mk
22599:   Viitaten vuoden 1989 menoarvion momentin          momentilta 32.01.26. Lisäksi määrärahassa on
22600: 28.80.02 perusteluihin peruspalkkaisien virka-      otettu huomioon atk-pohjaisen liikennelupare-
22601: miesten palkkoihin myönnetään 211 900 mk            kisterijärjestelmän ja toimistoautomaation ke-
22602: kahden viran perustamiseksi toimistotehtäviä        hittäminen.
22603: varten.
22604:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 023 000
22605: huomioon yhden tehtävän siirto momentilta           1989 menoarvio .................... 6 935 000
22606: 31.24.15.                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 031 601
22607: 
22608: 
22609: 
22610: 
22611:                                               24. Tiet
22612: 
22613:    Selvitysosa: Tienpidon budjetointijärjestel-     daan tehokkaasti hoitaa. Teiden hoito säilyte-
22614: mää on uudistettu. Määrärahat budjetoidaan          tään nykyisellä tasolla.
22615: entistä laajemmille tehtäväkokonaisuuksille.           Hankkeiden toteuttamisen vuosiajoitusta pa-
22616: Tämän tulosbudjetointikokeilun tavoitteena on       rannetaan ja pyritään toteuttamaan hankkeet
22617: parantaa tienpidon taloudellisuutta ja tehok-       optimiajassa. Kilpailuttamista lisätään. Hank-
22618: kuutta lisäämällä tie- ja vesirakennuslaitoksen     keiden liikennetaloudellinen kannattavuus mi-
22619: tulosvastuuta perustienpidosta.                     tataan kustannus-hyötyanalyysillä.
22620:    Tienpidossa kiinnitetään erityisesti huomiota       Yleiskustannusten osuuden vähentämiseksi
22621: vilkkaasti liikennöityjen pääteiden välityskyvyn    kehitetään organisaatiota ja henkilöstöraken-
22622: parantamiseen, suurten kaupunkien liikenne-         netta sekä kohdennetaan uudelleen voimavaro-
22623: ja ympäristöongelmien lieventämiseen sekä lii-      ja.
22624: kenneturvallisuuden ja päällystetyn tieverkon
22625: kunnon parantamiseen. Lisäksi parannetaan              Vuonna 1990 yleisten teiden tienpidon mää-
22626: tienpidon taloudellisuutta ja vähennetään tien-     rärahoja lisätään 4 718 milj. markasta 5 124
22627: pidon yleiskustannuksia mm. hallintoa supista-      milj. markkaan, jossa on lisäystä 406 milj. mk
22628: malla. Tienpidon taloudellisuuden arvioidaan        (8,6 o/o).
22629: paranevan keskimäärin 2 o/o vuodessa.                  Lisäksi valtio avustaa kuntien ja yksityisten
22630:    Tarkoituksena on, että tienpidon painopiste      tienpitoa yhteensä 231,1 milj. markalla. Kun-
22631: kohdistuu edelleen pääteille ja päällystetyn tie-   nille maksetaan avustuksia 94,0 milj. mk ja
22632: verkon kunnon parantamiseen. Myös alem-             yksityisille teille 137,1 milj. mk.
22633: manasteisen tieverkon kehittämisestä huolehdi-         Yleisten teiden tienpidon määrärahat on
22634: taan siten, että niillä tapahtuva liikenne voi-     budjetoitu seuraavasti:
22635: 354                                           31.24
22636: 
22637:    Momentti 31.24.15 "Yleisten teiden hoito ja     ton ja koneiden kunnossapidosta, tienpitoai-
22638: ylläpito" sisältää teiden hoidon ja kunnossapi-    neista ja kiinteistöjen ylläpidosta, keskitetyistä
22639: don mukaan luettuna kalustohankinnat ja            palveluista, siirrettävien sosiaali- ja työtilojen
22640: yleishallinnon menot.                              hankinnasta, ylläpidosta ja varustamisesta,
22641:    Momentti 31.24.74 "Talonrakennukset" si-        hiekka- ja suolavarastojen rakentamisesta, val-
22642: sältää varastojen, tukikohtien ym. hankkeiden      tion vastattavien vahinkojen korvauksista,
22643: rakentamisen.                                      väestönsuojelusta,       varautumistoiminnasta,
22644:    Momentti 31.24.77 "Yleisten teiden tekemi-      luottamusmies- ja yt. toiminnasta, työkohtei-
22645: nen" säilyy ennallaan ja sitä käytetään teiden     den valvonnasta ja tarkastuksesta sekä kunnos-
22646: peruskorjaus- ja kehittämishankkeiden sekä         sapitoa palvelevasta tutkimus- ja kehittämistoi-
22647: niiden suunnittelun toteuttamiseen.                minnasta ja pienehköjen peruskorjausten ja
22648:    Momentti 31.24. 78 ''Ulkopuolisille tehtävät    liikenneturvallisuustöiden suunnittelusta aiheu-
22649: työt" sisältää ulkopuolisten kanssa sitoumuso-     tuvien menojen sekä tiemestaripiirien ja keski-
22650: suuksin sovitut työt ja maksulliset palvelut.      tettyjen palvelujen muiden yhteisten toiminta-
22651:    Momentti 31.24.87 sisältää maa-alueiden         menojen maksamiseen.
22652: hankinnan ja tielain mukaiset korvaukset.             Määrärahaa saa käyttää myös tienpitokalus-
22653:    Lisäksi tieinvestointeihin on alustavasti       ton, lauttojen, atk-laitteiden, toimistokaluston
22654: suunniteltu käytettäväksi työllisyysmäärära-       ja -koneiden hankintamenojen maksamiseen
22655: hoista ja työsiirtolamäärärahoista noin 100        sekä prototyyppien ja ns. nollasarjan tuote-
22656: milj. mk.                                          erien hankintaa koskevien sopimusten mukais-
22657:    Vuonna 1990 tienpitotoimenpiteiden kustan-      ten tuotekehittelymenojen maksamiseen valtio-
22658: nukset ovat yhteensä 4 860 milj. mk. Niistä        neuvoston vahvistamien yleisten perusteiden
22659: kohdistetaan teiden hoitoon 1 060 milj. mk,        mukaisesti.
22660: ylläpitoon 1 335 milj. mk, pääteiden kehittämi-
22661:                                                       Määrärahaa saa käyttää myös tileistä poisto-
22662: seen 1 200 milj. mk ja muun tieverkon kehittä-
22663:                                                    jen, ulkopuolisten opetus- ja muiden palkkioi-
22664: miseen 725 milj. mk. Suunnitteluun ja eräisiin
22665:                                                    den sekä lainvoiman saaneiden korvauspäätös-
22666: kohdistamauomiin menoihin käytetään 540
22667:                                                    ten mukaisten vahingonkorvausten ja niihin
22668: milj. mk.
22669:                                                    liittyvien eläkkeiden maksamiseen, milloin nii-
22670:    Keskushallinnon ja piirien organisaatioiden
22671:                                                    tä varten ei ole erikseen budjetoitu määrära-
22672: kehittämistä on tarkoitus jatkaa tulosjohtami-
22673:                                                    haa, henkilöstön oikeudenkäynti- ja todistelu-
22674: sen periaatteiden mukaisesti. Tie- ja vesiraken-
22675:                                                    kulujen ja vähäisessä määrin myös tie- ja
22676: nuslaitoksen johto-organisaatio uudistetaan
22677:                                                    vesirakennushallituksen ja piirikontioreiden
22678: asettamalla tielaitoksen ylimmäksi päättäväksi
22679:                                                    vesitietoimialojen yhteisten toimintamenojen
22680: elimeksi pääosin laitoksen ulkopuolisista koot-
22681:                                                    maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää lisäksi
22682: tu johtokunta. Tätä koskeva hallituksen esitys
22683:                                                    julkisten palvelujen viennistä sekä atk-tarvik-
22684: annetaan eduskunnalle. Siirrettäessä vesitie-
22685:                                                    keiden valmiusvarastoinnista aiheutuvien me-
22686: asiat tie- ja vesirakennuslaitoksesta merenkul-
22687:                                                    nojen maksamiseen.
22688: kuhallintoon     muutetaan      laitoksen   mm1
22689: 1.3.1990 lukien tielaitokseksi. Hallintoa keven-      Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstön
22690: netään jättämällä avoimeksi tulevia vakansseja     tulospalkkioiden maksamiseen siten, että tie- ja
22691: täyttämättä. Tie- ja vesirakennuslaitoksen hen-    vesirakennuspiirien ja tulospalkkiokokeilun
22692: kilöstön määrä vähenee n. 780 henkilöllä vuon-     piiriin kuuluvien laitoksen muiden yksiköiden
22693: na 1990. Vähennyksestä n. 600 aiheutuu henki-      tulospalkkiosumma on enintään 3,5 OJo niiden
22694: löstön siirrosta merenkulkuhallintoon.             vuoden 1990 palkkasummasta ja että tulos-
22695:                                                    palkkioiden kassamenot maksetaan vuoden
22696:    15. (31.24.01, 14, 29 ja 70) Yleisten teiden    1991 määrärahasta.
22697: hoito ja ylläpito (siirtomääräraha 2 v)               Määrärahaa saa käyttää myös museoinnin
22698:    Momentille myönnetään 2 545 627 000 mk.         kannalta arvokkaiden nykyisten ja entisten tie-
22699:    Määrärahaa saa käyttää teiden hoidosta,         osien, niihin kuuluvien laitteiden sekä tienpito-
22700: kunnostuksesta, pienehköisiä peruskorjaus- ja      kaluston kunnostuksesta ja säilyttämisestä sekä
22701: liikenneturvallisuustöistä aiheutuvien menojen     museotoimintaan liittyvien tietojen tallentami-
22702: sekä muiden toimintamenojen maksamiseen.           sesta sekä museokiinteistön ylläpidosta aiheu-
22703:    Määrärahaa saa käyttää virka- ja työsopi-       tuvien menojen sekä piirien väliaikaisena työ-
22704: mussuhteisen henkilökunnan palkoista, kalus-       ja muina monitoimitiloina käytettävien raken-
22705:                                                                    31.24                                                                                                  355
22706: 
22707: nusten kunnostamis- ja käyttömenojen maksa-                                Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
22708: miseen.                                                                  vähennetään 110 000 mk yhden viran lakkaut-
22709:    Määrärahaa saa lisäksi käyttää 4 000 000 mk                           tamiseksi tarkastustehtävistä. Vastaavasti pe-
22710: liikenneministeriön sekä tie- ja vesirakennus-                           rustetaan yksi virka momentilla 31.01.01.
22711: hallituksen vuonna 1987 aloittaman ja vuonna                               Määrärahaa saa käyttää enintään 2 800 hen-
22712: 1992 päättyväksi suunnitellun teiden päällyste-                          kilötyövuotta vastaavan virka- sekä noin 5 300
22713: tutkimuksen menojen maksamiseen.                                         henkilötyövuotta vastaavan työsopimussuhtei-
22714:    Määrärahalla voidaan maksaa myös Tampe-                               sen henkilöstön palkkauksista aiheutuvien me-
22715: reelle, Kuopioon ja Ouluun sijoitettujen tuo-                            nojen maksamiseen.
22716: tantoteknisten kehitysyksikköjen aiheuttamia
22717: menoja.
22718:    Tie- ja vesirakennushallitus saa vuonna 1990                            Käyttösuunnitelma:                                                                       mk
22719: tilata kalustoa siten, että tilauksista aiheutuu                         Palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 025 000 000
22720: tulevina vuosina valtiolle menoja enintään 70                            Muut toimintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 345 627 000
22721:                                                                          Kalustohankinnat ............ :..:··.:__··:..:·.:..:··:..:.·:..:··_...:.1__:_:75:....:.:.000::.::...:000=
22722: milj. mk.
22723:    Vesitietoimintojen siirtyessä merenkulkulai-                                                                                     Yhteensä 2 545 627 000
22724: tokseen 1. 3.1990 lukien voidaan lakkauttaa
22725: yksi sopimuspaikkainen johtajan virka (S 29)
22726: sekä vähentää perus- ja sopimuspaikkaisten                                  Selvitysosa: Henkilöstön maaran mitoituk-
22727: virkamiesten palkkauksista 6 400 000 mk 90                               sessa on otettu huomioon keskus- ja piirihallin-
22728: viran lakkauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien                            non 2 778 virkamiestä, joista kaksi on siirtoa
22729: vesiliikenteen tehtävistä. Vastaavasti momentil-                         momentilta 31.27 .01. Hankkeilla työskentelee
22730: la 31.30.01 perustetaan 91 virkaa.                                       noin 940 virkamiestä. Lisäksi mitoituksessa on
22731:    Edellä mainitusta siirrosta johtuen vähenne-                          otettu huomioon hallinnon kuusi tilapäistä ja
22732: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                              623 työsopimussuhteista henkilöä sekä 4 700
22733: kauksista 1.3.1990 lukien 4 050 000 mk 45                                työsopimussuhteista hoito- ja ylläpitotehtävissä
22734: henkilön palkkauksina vesiliikenteen tehtävis-                           toimivaa työntekijää. Virkamiesten määrä vä-
22735: tä. Vastaavasti momentilla 31.30.01 myönne-                              henee vähitellen vuoden aikana.
22736: tään määräraha 44 henkilön paikkaamista var-                                Kalustomäärärahamitoituksessa on otettu
22737: ten ja momentilla 31.01.01 perustetaan yksi                              huomioon muun muassa keskustietokonelait-
22738: virka.                                                                   teiston uusiminen, varasiltakalustohankinnat
22739:    Tie- ja vesitietoimintojen keskeisiin järjeste-                       sekä tienpidon ohjausjärjestelmien edellyttä-
22740: lyihin liittyen peruspalkkaisten virkamiesten                            mät atk-laitteistojen laajennus- ja uusimishan-
22741: palkkauksiin myönnetään 120 000 mk kahden                                kinnat.
22742: viran     perustamiseksi    teknisiin   tehtäviin                           Kaluston hankintavaltuuden ja aikaisemmin
22743: 1.3.1990 lukien.                                                         myönnettyjen valtuuksien käytöstä arvioidaan
22744:    Vuoden 1990 aikana lakkautetaan 40 perus-                             valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti (milj.
22745:  palkkaista virkaa.                                                      mk):
22746: 
22747:                                                                                              1991                                1992                              Yhteensä
22748:                                                                                              Mmk                                 Mmk                                  Mmk
22749: Vuoden 1990 TMA:n tilausvaltuudesta.................                                               50                 20               70
22750: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista ...... :..:··.:__·.:..:··:..:.·:..:··:..:.·::__·_ _ _ _ __:2:..:0c____ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ____::2:..::0
22751:                                                          Yhteensä                                70                                  20                                      90
22752: 
22753: 
22754:   Muiden toimintamenojen mitoituksessa on                                   Monitoimikiinteistöjen lomakäytöstä peri-
22755: otettu huomioon varsinaisten kunnossapitome-                             tään henkilöstöitä välittömät kulut, jotka mer-
22756: nojen lisäksi atk:n käytön laajeneminen, kan-                            kitään tuloina momentille 12.31.24. Järjestöt
22757: sainvälisen yhteistyön lisääminen, julkisten                             vastaavat niille osoitettujen tilojen tavanomai-
22758: palvelujen viennin tehostaminen, laitoskuvan,                            sista käyttökuluista.
22759: ulkoisen ja sisäisen tiedotuksen parantaminen                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 545 627 000
22760: sekä johtamisen, organisaation ja koulutuksen
22761:                                                                          1989 menoarvio ................ 2 426 255 000
22762: kehittäminen.                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 2 446 203 302
22763: 356                                                             31.24
22764: 
22765:   31. Valtionapu kunnille paikallisteiden ai-                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000
22766: heuttamista menoista                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
22767:    Momentille myönnetään 3 800 000 mk.                               1988 tilinpäätös ................... 62 612 458
22768: Määrärahaa saa käyttää valtionapujen maksa-
22769: miseen erityisesti vähävaraisille kunnille tielain                      50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossa-
22770: (243/54) perusteella määrättyjen, paikallistei-                      pitoon (arviomääräraha)
22771: den tekemisestä ja kunnossapidosta aiheutu-                             Momentille myönnetään 104 000 000 mk.
22772: vien kustannusosuuksien alentamiseen.                                Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-
22773:                                                                      netun lain (358/62) mukaisten valtionapujen
22774: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
22775:                                                                      maksamiseen teiden kunnossapitoon.
22776: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
22777: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 090 603      Selvitysosa: Valtionapua on tarkoitus myön-
22778:                                                                      tää tie- ja vesirakennuslaitoksen ja Valtionrau-
22779:                                                                      tateiden antamien ohjeiden mukaisesti 300 000
22780:   33. Korvaukset katujen kestopäällystämises-
22781:                                                                      mk noin 100 tasoristeyksen varustamiseksi pa-
22782: tä (arviomääräraha)
22783:                                                                      kollista pysähtymistä edellyttävällä liikenne-
22784:   Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                                merkillä sekä sorapintaisten teiden päällystys-
22785: Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)                         kokeiluun 1 400 000 mk.
22786: 136 a §:n mukaisten korvausten maksamiseen
22787: kunnille kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär-                     1990 menoarvio .................. 104 000 000
22788: keiden katujen ja kaavateiden kestopäällystä-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
22789: miskustannuksiin.                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 232 117
22790: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22791:                                                                         51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen
22792: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
22793:                                                                      (siirtomääräraha)
22794: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 465 806
22795:                                                                         Momentille myönnetään 33 000 000 mk.
22796:                                                                      Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-
22797:    34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siir-
22798:                                                                      netun lain (358/62) mukaisten valtionapujen
22799: tomääräraha)
22800:                                                                      maksamiseen teiden tekemiseen.
22801:    Momentille myönnetään 51 200 000 mk.
22802: Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)                         1990 menoarvio ................... 33 000 000
22803: 136 a §:n mukaisen harkinnanvaraisen avus-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
22804: tuksen maksamiseen kunnille katujen ja kaava-                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
22805: teiden rakentamiseen.
22806:                                                                         52. Tielain mukainen korkotuki (arviomää-
22807: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 200 000      räraha)
22808: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 700 000
22809: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 500 000       Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
22810:                                                                      rärahaa saa käyttää yleisistä teistä annetun lain
22811:                                                                      (243/54) 80 §:n mukaisista halpakorkoisista
22812:    35. Katumaksulain mukaiset korvaukset (ar-                        lainoista ja korkotuesta annettujen valtioneu-
22813: viomääräraha)                                                        voston päätösten (555171 ja 925/85) 7 §:n
22814:    Momentille myönnetään 36 000 000 mk käy-                          nojalla luottolaitoksille suoritettavien korkohy-
22815: tettäväksi kunnille suoritettavasta katumaksus-                      vitysten maksamiseen. Korkohyvityksen piiriin
22816: ta annetun lain (670178) mukaisten valtion-                          ei hyväksytä uusia lainoja.
22817: osuuksien maksamiseen.
22818:    Selvitysosa: Kuntien yleisestä valtionosuu-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
22819: desta annetun lain (1273/88) siirtymäsäännös-                        1989 menoarvio ...................... 100 000
22820: ten perusteella loppuosa katumaksulain mukai-                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 205
22821: sesta valtionosuudesta vuosien 1986-88 kun-
22822: nossapitokustannuksiin maksetaan vuonna                                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22823: 1990.                                                                   Momentille myönnetään 28 000 000 mk.
22824:                                                               31.24                                                                        357
22825: 
22826:                                                      Käyttösuunnitelma:
22827:                                                              Hyöty-               Kustannusarvio                     Myönnetty      Myönnetään
22828:      Hanke                                                   ala m 2             1000 mk    mk/m2                       mk              mk
22829: 1.   Lapuan tiemestaripiirin tukikohta ja hiek-
22830:      kavarasto ..................................             2 060               10 100           4 900             7 200 000       2 900 000
22831: 2.   Taivassalon tiemestaripiirin tukikohta ja
22832:      hiekkavarasto ..............................             1 740               9900             5 690             7 200 000         900 000
22833: 3.   Turun piirin konekorjaamo, Turku ........                3 474              22 900            6 592             1 500 000       4 000 000
22834: 4.   Riihimäen tiemestaripiirin tukikohta .......             1 440               8 000            5 560             2 000 000       6 000 000
22835: 5.   Kannuksen tiemestaripiirin Kälviän sivutu-
22836:      kikohta ....................................                  500              2 300          4600               600 000        1 700 000
22837: 6.   Keski-Suomen piirin maatutkimuslaborato-
22838:      rio, Jyväskylä ..............................                 520             4 800           9 230               700 000       4 100 000
22839: 7.   Kymen piirin johtokeskus, Kouvola ........                    600             3 950           6 583             1 250 000       1 500 000
22840: 8.   Kiteen tiemestaripiirin tukikohta ja hiekka-
22841:      varasto ....................................             1 980                8 400           4 240             1 700 000       4 600 000
22842: 9.   Pienehköt talonrakennustyöt ja rakennus-
22843:      suunnittelu ································                                                                                    2 300 000
22844:                                                                                                                      Yhteensä       28 000 000
22845: 
22846: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000       kokeilun pnrun kuuluvien tulosyksiköiden tu-
22847: 1989 menoarvio .... _............ _. 29 750 000                       lospalkkiosumma on enintään 3,5 OJo niiden
22848: 1988 tilinpäätös . _. . . . . . . . . . . . . . . . . 24 600 000      vuoden 1990 palkkasummasta ja että tulos-
22849:                                                                       palkkioiden kassamenot maksetaan vuoden
22850:    77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä-                        1991 määrärahasta.
22851: raha)
22852:    Momentille myönnetään 2 318 000 000 mk.                                    Käyttösuunnitelma                                             mk
22853:    Määrärahaa saa käyttää teiden tekemisestä,                            1. Uudenmaan              tie- ja
22854:                                                                           vesirakennuspiiri .....                                  511 000 000
22855: tiestön peruskorjauksista ja kehittämisestä,                         2. Turun tie- ja vesira-
22856: tutkimuksesta, tienpidon ja teiden suunnitte-                            kennuspiiri .......... .                                  282 000 000
22857: lusta sekä tekemisen kehittämis- ja kokeilutoi-                      3. Hämeen tie- ja vesira-
22858: minnasta, yleisiksi teiksi otettavien teiden kun-                        kennuspiiri .......... .                                  325 000 000
22859:                                                                      4. Kymen tie- ja vesira-
22860: toonpanosta ja yleisinä teinä lakkautettavien                            kennuspiiri .......... .                                  132 000 000
22861: teiden ja siltojen peruskorjauksesta, tulevien                       5. Mikkelin tie- ja vesi-
22862: hankkeiden valmistelevista töistä, muista pie-                           rakennuspiiri ........ .                                  150 000 000
22863: nehköisiä tie- ja siltatöistä, ennalta arvaamat-                     6. Pohjois-Karjalan tie-
22864: tomien vaurioiden korjauksista sekä varautu-                             ja vesirakennuspiiri ...                                   41 000 000
22865: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                          7. Kuopion tie- ja vesi-
22866:                                                                          rakennuspiiri ........ .                                  143 000 000
22867: seen. Määrärahaa saa mainitun käyttötarkoi-                          8. Keski-Suomen tie- ja
22868: tuksen puitteissa käyttää muun muassa työso-                             vesirakennuspiiri .....                                   167 000 000
22869: pimussuhteisen henkilöstön palkkojen ja mui-                         9. Vaasan tie- ja vesira-
22870: den henkilöstömenojen todistelu- ja oikeuden-                            kennuspiiri .......... .                                  213 000 000
22871: käyntikulujen, hankkeista johtuvien matka-,                          10. Keski-Pohjanmaan
22872: tarkastus- ja valvontamenojen, työmaiden toi-                            tie- ja vesirakennus-
22873:                                                                          piiri . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  4 7 000 000
22874: mistomenojen, sellaisten kolmansille henkilöil-                      11. Oulun tie- ja vesira-
22875: le aiheutuneiden vahinkojen korvausten, joista                           kennuspiiri . . . . . . . . . . .                         109 000 000
22876: tienpitäjä työn teettäjänä on vastuussa, keski-                      12. Kainuun tie- ja vesi-
22877: tettyjen palvelujen kustannuksista teiden teke-                          rakennuspiiri . . . . . . . . .                            40 000 000
22878:                                                                      13. Lapin tie- ja vesira-
22879: miselle luettavan osuuden, työmaiden siirrettä-                          kennuspiiri . . . . . . . . . . .                         117 000 000
22880: vien sosiaali- ja työtilojen hankinta-, ylläpito                     14. Tie- ja vesirakennus-
22881: ja varustamismenojen sekä materiaalien ja pie-                           hallitus . . . . . . . . . . . . . . .                     41 000 000
22882:                                                                                                  -------------------------
22883: nehkön kaluston hankintamenojen ja luotta-                                                        Yhteensä                       2 318 000 000
22884: musmiestoiminnan menojen maksamiseen.
22885:    Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstön                             Käyttösuunnitelmassa eri tie- ja vesiraken-
22886: tulospalkkioiden maksamiseen siten, että tie- ja                     nuspiireille osoiteituja määrärahoja ei saa siir-
22887: vesirakennuspiirien ja laitoksen tulospalkkaus-                      tää tie- ja vesirakennuspiiristä toiseen.
22888: 358                                                      31.24
22889: 
22890:    Tie- ja vesirakennuspiirien hanke-erittelyihin                Vuonna 1990 saa aloittaa edellä mainitun
22891: sekä aikaisempiin tulo- ja menoarvioihin sisäl-               valtuuden puitteissa uusia teiden rakentamis-
22892: tyvistä hankkeista saa tehdä sitoumuksia siten,               ja parantamishankkeita alla olevissa hanke-
22893: että sitoumuksista aiheutuu valtiolle myöhem-                 erittelyissä mainitulla tavalla.
22894: pinä vuosina menoja vuoden 1990 kustannus-
22895: tasossa enintään 900 milj. mk.
22896:    1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri
22897:                                                      Hanke-erittely:
22898:                                                                   Valmis      Kust.          Jo bud-        Arvioidut
22899:                                                                   liiken-     arvio           jetoitu      kustannukset
22900:                                                                   teelle      Mmk             Mmk               mk
22901: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
22902:    Vt 3 Keimola-Hämeen piirin raja Vantaa, Nurmi-
22903:    järvi, Hyvinkää ................................... .           1992      648.1            131.0     190 000 000
22904:    Mt 137 Tammisto-Valkoisenlähteentie, Vantaa .. .                1991      173.0             69.8      71 500 000
22905:    Kt 51 Kirkkonummen kohdalla, Kirkkonummi .... .                 1990       78.6             31.3      35 000 000
22906:    Kt 50 Tikkurila-Hakunila, Vantaa, Helsinki ..... .              1992      250.3              4.3      79 000 000
22907:    Kt 50 Muurala-Bemböle, Espoo ................. .                1990      113.7            107.9       5 800 000
22908:    Vt 7 Loviisan ohikulkutie, Loviisa, Pernaja ....... .           1990       68.0             57.8       6 500 000
22909:    Vt 3 Hirvihaudan liittymä, Nurmijärvi ............ .            1990       35.5             25.9       6 500 000
22910:    Mt 167 Orimattila-Renkomäki, Orimattila ....... .               1990       24.5             21.0       3 500 000
22911:    Mt 113 Lapinkylä-Solvik, Kirkkonummi ......... .                1990       21.3             19.6       1 700 000
22912:    muut hankkeet .................................... .                       20.8              6.6      14 200 000
22913: 2. Alkavat uudet hankkeet
22914:    Mt 137 Valkoisenlähteentie-Hyrylä tiejärjestelyi-
22915:    neen, Vantaa, Tuusula ............................ .            1993      371.0                         3 500 000
22916:    Mt 113, mt 119 ja pt 11311 ja 11247, kt 51
22917:    Kirkkonummen            liikenneturvallisuusjärjestelyt,
22918:    Kirkkonummi, Espoo ............................. .              1992       24.3                        5 000 000
22919:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                   36.0                       33 200 000
22920: 
22921: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                    88.0                       88 000 000
22922:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
22923:    ta momenteilta rahoitettavat vähennykset ......... .                                                 -32 400 000
22924:                                                                                       Rahoitustarve      511 000 000
22925:   2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri
22926:                                                     Hanke-erittely:
22927:                                                                  Valmis      Kust.         Jo bud-        Arvioidut
22928:                                                                  liiken-     arvio          jetoitu      kustannukset
22929:                                                                   teelle     Mmk             Mmk              mk
22930: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
22931:    Kt 40 Kuninkojan eritasoliittymä, Raisio, Rusko,
22932:    Turku ............................................. .           1990       38.9             27.7      11 200 000
22933:    Kt 40, mt 2012 Raisionlahti-Kausela tiejärjestelyi-
22934:    neen, Raisio, Turku ............................... .           1994      354.7              8.6      64 500 000
22935:    Mt 213, 210 Loimaa-Alastaro, Loimaan kunta,
22936:    Alastaro ........................................... .          1991       30.7             8.6       13 200 000
22937:    Mt 189 Turku-Naantali, Turku, Raisio, Naantali .                1990      248.0           239.2        8 800 000
22938:    Kt 42 Lappi Tl-Eura, Lappi Tl, Eura ............ .              1991       32.1             5.8       12 500 000
22939:    Vt 8, pt 12765, 12767, 12768, liikenneturvallisuus-
22940:    järjestelyt, Rauma ................................. .         1990        12.9              1.5      11 400 000
22941:    Mt 231 Punkalaidun-Kanteenmaa, Punkalaidun ..                  1990         9.0              1.0       8 000 000
22942:    Mt 258 Kiikoinen-Lavia, Kiikoinen, Lavia ....... .             1991        33.1              5.1      15 200 000
22943:    Mt 2742 Parkanon aseman maantien rakentaminen,
22944:    Parkano ........................................... .           1990        8.8              1.1       7 700 000
22945:    Mt 202 välillä Tarvainen-Yläne, Mynämäki, Yläne                 1990       17.8             16.7       1 100 000
22946:    Mt 1821 Satavan silta, Turku ...................... .           1990       21.5             20.4       1 100 000
22947:    Mt 270, 2704 Siikainen-Pyntäinen-Ala-Honkajo-
22948:    ki, Siikainen ....................................... .         1990       17.2             10.7       6 500 000
22949:    Mt 1821 Kakskerran tiejärjestelyt, Turku .......... .           1990       13.8              5.2       8 600 000
22950:    muut hankkeet .................................... .                       11.8              7.6       4 200 000
22951:                                                          31.24                                                359
22952: 
22953: 2. Alkavat uudet hankkeet
22954:    V~. 1 ~aimi<;>-: Turku, moottoritie, Turku, Kaarina,
22955:    Pnkk1ö, PaimiO ................................... .            1997    796.5                        15 000 000
22956:    Mt 216, 2172, pt 12786, 12783 Panelia-Eurakoski,
22957:    Kiukainen ......................................... .           1992      18.0                        4 600 000
22958:    Kt 42, pt 12662, 12661 Lappi Tl keskustan teiden
22959:    järjestelyt, Lappi Tl ............................... .         1991     10.2                         2 900 000
22960:    Mt 2501 KutaJan silta, Vammala .................. .             1991     10.8                         2 000 000
22961:    Mt 2611 Mansoniemi-Raivala, Ikaalinen ......... .               1991     11.6                         4 000 000
22962:    Vt 2 Nakkilan eritasoliittymä, Nakkila ............ .           1992     28.7                         4 000 000
22963:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                 64.2                        42 000 000
22964: 
22965: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                 58.0                        58 000 000
22966:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
22967:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                               -24 500 000
22968:                                                                                     Rahoitustarve      282 000 000
22969: 
22970: 
22971: 
22972: 
22973:    3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
22974:                                                      Hanke-erittely:
22975:                                                                  Valmis    Kust.          Jo bud-       Arvioidut
22976:                                                                  liiken-   arvio           jetoitu     kustannukset
22977:                                                                   teelle   Mmk              Mmk             mk
22978: l. Momemilta aiemmin budjetoidut hankkeet
22979:    Mt 337 Kuru-Ruovesi ja mt 3382 Karjula-Muro-
22980:    Ie, Kuru, Ruovesi ...................................          1990      47.6              40.5      7 100 000
22981:    Vt 12 Soramäki-Lahti, Hollola, Lahti .............             1990      62.1              34.3     27 800 000
22982:    Mt 310 Valkeakoski-Rekiälä, Valkeakoski, Kan-
22983:    gasala ..............................................          1990      38.2              26.3      11 900 000
22984:    Vt 3 Uudenmaan piirin raja-Hämeenlinna, Riihi-
22985:    mäki, Janakkala, Hämeenlinna ....................              1993     589.0            107.0      128 000 000
22986:    Mt 340, mt 3402, mt 3404, pt 13994, Kangasalan
22987:    liikenneturvallisuusjärjestelyt, Kangasala ...........         1990      20.3               9.5      10 800 000
22988:    Vt 3 Hämeenlinna-Lempäälä, liikenneturvallisuus-
22989:    järjestelyt, Hämeenlinna, HattuJa, Kalvola, Valkea-
22990:    koski, Lempäälä ...................................            1991      19.2               2.4     10 000 000
22991:    Mt 338 Aitovuori-Teisko, Tampere ...............               1991      44.2               5.4     23 500 000
22992:    Mt 3051 Parolan ylikulkusilta, HattuJa .............           1991      21.1               1.1      8 600 000
22993:    Mt 290, 292 ja 2901 Turengin kevyen liikenteen
22994:    järjestelyt, Janakkala ..............................          1990      10.0               3.2      6 800 000
22995:    Mt 282 Lamala-Myllykylä, Tammela .............                 1990       7.8               2.2      5 600 000
22996:    Mt 304, 307, pt 13941 Valkeakosken kevyen liiken-
22997:    teen järjestelyt, Valkeakoski ........................         1990      22.3              19.1      3 200 000
22998:    Mt 132, 134 ja 136 Uudenmaan piirin raja-Loppi,
22999:    Loppi ..............................................           1990      44.0             39.9       4 100 000
23000:    muut hankkeet .....................................                       9.2              6.8       2 400 000
23001: 2. Alkavat uudet hankkeet
23002:    Mt 2804, pt 13553 Jokioisten tiejärjestelyt, Jokioi-
23003:    nen .................................................          1991       8.7                        3 000 000
23004:    Vt 3 Rautaharkon eritasoliittymä, Tampere ........             1992      71.0                        1 000 000
23005:    Vt 9 Lakalaiva-Alasjärvi, Tampere ...............              1994     332.4                       10 000 000
23006:    Mt 3134 Nastola-Urheiluopisto, kevyen liikenteen
23007:    väylä, Nastola ......................................          1991      10.8                        3 000 000
23008:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                  25.0                       25 000 000
23009: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                  55.0                       55 000 000
23010:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23011:    ta momenteilta rahoitettavat vähennykset ..........                                               -21 800 000
23012:                                                                                     Rahoitustarve     325 000 000
23013: 360                                                                                              31.24
23014: 
23015: 4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri
23016:                                                                                           Hanke-erittely:
23017:                                                                                                          Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
23018:                                                                                                          liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23019:                                                                                                           teelle    Mmk              Mmk                 mk
23020: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23021:    Kt 60 Heparo-Voikkaa, Valkeala, Kuusankoski...                                                         1991     106.0              7.1          54 400 000
23022:    Vt 6 Taavetti-Haimila, Luumäki..................                                                       1990      16.4              0.8          14 600 000
23023:    Vt 6 Kaipiainen-Taavetti, Anjalankoski, Luumäki                                                        1990      37.7             31.9           5 800 000
23024:    Pt 14807 Merenlahden pt, Lappeenranta, Taipal-
23025:    saari................................................                                                  1990       8.1               2.0          6 100 000
23026:    muut hankkeet .................................... .                                                              8.4               4.0          4 400 000
23027: 
23028: 2. Alkavat uudet hankkeet
23029:    Mt 408 Kuivinsaari-Taipalsaari, Taipalsaari                                                            1991      14.1                            6 600 000
23030:    Vt 7 Uudenmaan piirin raja-Heinlahti, Pyhtää....                                                       1992      23.0                            5 000 000
23031:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                         13.0                           14 300 000
23032: 
23033: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                        34.0                           34 000 000
23034:       Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23035:       ta momenteilta rahoitettavat vähennykset ......... .                                                                                    -    13 200 000
23036:                                                                                                                             Rahoitustarve         132 000 000
23037: 
23038: 
23039: 
23040: 
23041:     5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri
23042:                                                                                          Hanke-erittely:
23043:                                                                                                          Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
23044:                                                                                                          liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23045:                                                                                                           teelle    Mmk              Mmk                 mk
23046: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23047:    Vt 5 Otava-Tikkala, Mikkelin mlk................                                                      1990       43.7             29.0          12 600 000
23048:    Vt 5 Myllykylä-Heinolankylä, Heinola ja Heino-
23049:    lan mlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1993      308.0             10.5          63 000 000
23050:    Pt 15176 Hakovirran silta, Sulkava.................                                                   1990       17.5              5.7          11 800 000
23051:    Mt 426,428 Pertunmaa-Toivola, Pertunmaa......                                                         1991       20.1              1.1          12 500 000
23052:    Vt 5 Vierumäki-Myllykylä, Heinolan mlk . . . . . . . . .                                              1995       68.5             52.6           3 000 000
23053:    Vt 5 Asema-Kinnari, Mikkeli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 1990       84.0             81.7           2 300 000
23054:    Vt 5 Pitkäjärvi-Asema, Mikkeli...................                                                     1990       71.5             69.3           2 200 000
23055:    Vt 5, Tikkala-Pitkäjärvi, Mikkelin mlk . . . . . . . . . . .                                          1991       31.0             29.1             300 000
23056:    Vt 13 Karikko-Siekkilä, Mikkeli . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   1992       12.5             10.9             800 000
23057:    Vt 13 Kattilansilta-Rinnekatu, Mikkeli............                                                    1992       15.8             14.4             700 000
23058:    muut hankkeet .................................... .                                                              7.9              3.2           4 700 000
23059: 2. Alkavat uudet hankkeet
23060:    Kt 59 Oravakivensalmen silta, Hartola, Joutsa . . . . .                                               1991      21.3                             3 200 000
23061:    Mt 431 Suonsalmi-Keski-Suomenpiirin raja, Hir-
23062:    vensalmi............................................                                                  1991       12.0                            3 000 000
23063:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                         22.7                           11 800 000
23064: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                        28.0                           28 000 000
23065:       Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23066:       ta momenteilta rahoitettavat vähennykset ......... .                                                                                    -     9 900 000
23067:                                                                                                                             Rahoitustarve         150 000 000
23068:                                                               31.24                                                    361
23069: 
23070:   6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri
23071:                                                          Hanke-erittely:
23072:                                                                       Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
23073:                                                                       liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23074:                                                                       teelle     Mmk              Mmk                 mk
23075: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23076:    Vt 17 Ylämyllyn ohitus, Liperi .................... .               1991      32.3              13.5         10 700 000
23077:    Mt 496 Öllölä-Tuupovaara, Tuupovaara ......... .                    1991      13.7               4.3          6 200 000
23078:    Mt 504 Kalaton-Polvijärvi, Outokumpu, Polvijär-
23079:    vi. ................................................. .             1990      10.7               5.7          5 000 000
23080:    muut hankkeet .................................... .                          14.7               6.2          8 500 000
23081: 2. Alkavat uudet hankkeet
23082:    Pt 15782 Polvijärven liikenneturvallisuusjärjestelyt,
23083:    Polvijärvi ......................................... .              1992      12.0                            3 000 000
23084:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                      15.0                            8 400 000
23085: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                      10.0                           10 000 000
23086:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23087:     ta momenteilta rahoitettavat vähennykset . . . . . . . . . .                                           -    10 800 000
23088:                                                                                          Rahoitustarve          41 000 000
23089: 
23090:   7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri
23091: 
23092:                                                          Hanke-erittely:
23093:                                                                       Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
23094:                                                                       liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23095:                                                                       teelle     Mmk              Mmk                 mk
23096: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23097:    Vt 5 Vuorela-Siilinjärvi, Siilinjärvi ............... .            1992      272.0             73.0         65 000 000
23098:    Vt 5 Pitkälahti-Jynkkä, Kuopio .................. .                1992       79.3              8.6         30 000 000
23099:    Kt 69 Toholampi-Koskelo, Rautalampi, Suonen-
23100:    joki ............................................... .             1990       19.3             13.0           6 300 000
23101:    Pt 16099 Tervo-Utrianlahti, Tervo ............... .                1990        7.2              3.2           4 000 000
23102:    muut hankkeet .................................... .                           9.1              2.9           6 200 000
23103: 2. Alkavat uudet hankkeet
23104:    Vt 5 Pöljä-Mäntylahti, Lapinlahti, Siilinjärvi .... .              1991       26.0                           10 000 000
23105:    Kt 69 Kivisalmi-Rautalampi, Rautalampi ........ .                  1992       24.2                            3 000 000
23106:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                      11.8                            7 800 000
23107: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                      20.0                          20 000 000
23108:    Laskennalliset tie- ja vesirakennuslaitoksen muilta
23109:    momenteilta rahoitettava! vähennykset ............ .                                                    -     9 300 000
23110:                                                                                          Rahoitustarve         143 000 000
23111: 
23112:   8. Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri
23113:                                                          Hanke-erittely:
23114:                                                                       Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
23115:                                                                       liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23116:                                                                       teelle     Mmk              Mmk                 mk
23117: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23118:    Mt 618 Toivakka-Ruuhimäki, Toivakka ......... .                    1990       23.1             15.3           7 800 000
23119:    Mt 760 Keski-Pohjanmaan piirin raja-Alvajärvi,
23120:    Pihtipudas ........................................ .              1990      20.9              13.8           7 100 000
23121:    Vt 4 Keskisenkangas-Arvaja, Kuhmoinen ........ .                   1990      30.1              14.6          12 300 000
23122:    Kt 69 Konnevesi-Kivisalmi, Konnevesi ........... .                 1990      31.2              15.5          15 700 000
23123:    Mt 6007 Petäisjärvi-Pihlajaveden asema, Keuruu .                   1990       8.9               1.1           7 800 000
23124:    Vt 4 Mämmen ylikulkusilta-Kevätlahden pt, Ää-
23125:    nekoski ............................................ .             1990      25.9               6.5          19 400 000
23126: 362                                                           31.24
23127: 
23128:       Vt 4 Pukkiniitty-Pumperi, Jyväskylä, Muurame ..                  1991      78.2              2.7          26 000 000
23129:       Vt 4 Mattilanniemi-Lohikoskentie, Jyväskylä .....                1990     230.9            226.8           2 200 000
23130:       Mt 634 Karstula-Humppi, Karstula ...............                 1990       7.9              4.2           3 700 000
23131:       muut hankkeet .....................................                        14.1              7.6           6 500 000
23132: 2. Alkavat uudet hankkeet
23133:    Mt 638 Vaajakoski-Leppävesi, Jyv. mlk, Laukaa.                      1991       8.0                            2 500 000
23134:    Mt 637 Kuusaan sillat tiejärjestelyineen ............               1992      18.0                            5 600 000
23135:    Mt 6375 Vehniä-Rokkasuo, Laukaa ..............                      1992      18.0                            3 000 000
23136:    Mt 624 Petäjävesi--;-Multia, Petäjävesi, Multia .....               1993      55.9                            3 000 000
23137:    Mt 613 Rutalahti-Viisarinmäki, Leivonmäki, Toi-
23138:    vakka ..............................................                1991      10.0                            3 000 000
23139:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                       35.6                           30 700 000
23140: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                       29.0                           29 000 000
23141:       Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23142:       ta momenteilta rahoitettavat vähennykset ..........                                                  -    18 300 000
23143:                                                                                          Rahoitustarve         167 000 000
23144: 
23145: 
23146: 
23147: 
23148:    9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
23149: 
23150:                                                          Hanke-erittely:
23151:                                                                       Valmis    Kust.           Jo bud-           Arvioidut
23152:                                                                       liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23153:                                                                        teelle   Mmk               Mmk                 mk
23154: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23155:    Mt 676 Närpiön keskusta, Närpiö ................. .                1990      12.3               2.3          10 000 000
23156:    Vt 8 Kirkkolehto-Piispanmäki, Kokkola ......... .                  1990      69.1              54.2          14 900 000
23157:    Mt 705 Alavus-Töysä, Alavus, Töysä ............ .                  1991      24.8               1.6          15 000 000
23158:    Vt 16 Vedenoja-Valtaala liikenneturvallisuusjär-
23159:    jestelyt, Laihia, Vähäkyrö, Isokyrö ................ .             1990       14.6              5.6           9 000 000
23160:    Kt 64 Munakan sillan kohdalla, Ylistaro, Nurmo,
23161:    Seinäjoki .......................................... .             1991      26.0               6.5           8 000 000
23162:    Kt 67 Rintalanmäki-Itikka, Seinäjoki ............ .                1991      62.3               6.0          35 500 000
23163:    Vt 3 Jalasjärven eritasoliittymä, Jalasjärvi ........ .            1990      27.5               9.7          17 800 000
23164:    Pt 17393, 17352 Palonkylä-Pohjanluoma, Ilmajo-
23165:    ki ··················································              1990       13.2              3.2          10 000 000
23166:    Mt 7252 Koivulahti-Petsmo, Mustasaari ......... .                  1990       12.8             11.7           1 100 000
23167:    Vt 8 Koivulahden kohdalla, Mustasaari ........... .                1990       10.4              4.9           5 500 000
23168:    Mt 7291 ja vt 8 Palvis-Lotlax, Vöyri ............. .               1990        7.4              1.6           5 800 000
23169:    Mt 717 Höstvesi-Vähäkyrö, Vähäkyrö, Mustasaa-
23170:    ri, Vaasa .......................................... .             1990      32.6              30.2           2 400 000
23171:    Mt 714 Hoisko-Levijoki, Alajärvi. ............... .                1990       7.7               3.2           4 500 000
23172:    Mt 7035 Kiikku-Nurmo, Nurmo ................. .                    1990       8.3               2.2           6 100 000
23173:    Vt 16 Ritaalan kohdalla, lsokyrö .................. .              1991       9.1               1.6           5 400 000
23174:    muut hankkeet .................................... .                         35.0              14.0          21 000 000
23175: 2. Alkavat uudet hankkeet
23176:    Mt 664 Isojoen keskustassa ja Isojoki-Dagsmark,
23177:    Isojoki, Kristiinank~upunki ....................... .              1992      30.9                             4 000 000
23178:    Mt 747 Ytteresse-Asbacka, Kruunupyy, Pietarsaa-
23179:    ren mlk ............................................ .             1992      32.4                             4 000 000
23180:    Mt 669 Kauhajärvi-Turun piirin raja, Kauhajoki ..                  1991      12.0                             3 000 000
23181:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                     26.0                            20 400 000
23182: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                     30.0                            30 000 000
23183:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23184:     ta momenteilta rahoitettavat vähennykset . . . . . . . . . .                                           - 20 400 000
23185:                                                                                          Rahoitustarve         213 000 000
23186:                                                         31.24                                                    363
23187: 
23188:    10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennus-
23189:        piiri
23190:                                                     Hanke-erittely:
23191:                                                                 Valmis     Kusto          Jo bud-           Arvioidut
23192:                                                                 liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23193:                                                                  teelle    Mmk              Mmk                 mk
23194: 1. Momentille aiemmin budjetoidut hankkeet
23195:    Pt 18323 Haapavesi-Pirnesjärvi, Haapavesi ..... 00            1990      1209               302          9 700 000
23196:    Vt 8 Haavistonkangas-Rahja, Lohtaja, Himanka,
23197:    Kalajoki 0000000000000000000000000000000000000_000000         1990      11.5               302          8 300 000
23198:    Pt 18403 Keisarinmäki-Lehonsaari, Haapavesi 0000              1990      14o0              1207          1 300 000
23199:    Mt 7511 Meriläinen-Köyhäjoki, Halsua, Kausti-
23200:    nen 000oooooooooooooo000ooooooooo00 ooooo0o00 ooo000000       1990       8.4               201          6 300 000
23201:    muut hankkeet 00000000ooooooooo00000000o00000000000                      205               1.0          1 500 000
23202: 
23203: 20 Alkavat uudet hankkeet
23204:    Kt 85 Puusaari-Oulunpiirin raja, Kärsämäki 00000              1991      11.5                            3 500 000
23205:    Mt 775 Tiilikkala-Määttälä, Toholampi 00000000000             1991      1203                            2 000 000
23206:    Pt 18041 Nykänen, Veteli oooooooooo0000ooo00o000000           1991       700                            2 000 000
23207:    Pienehköt tie- ja siltatyöt oooooooooo00000ooo000000000                 15o7                            9 300 000
23208: 3o Tie- ja siltasuunnittelu                                                 8o0                            8 000 000
23209:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23210:     ta momenteilta rahoitettavat vähennykset                                                             - 4 900 000
23211:                                                                                    Rahoitustarve          47 000 000
23212: 
23213: 
23214: 
23215: 
23216:    11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
23217: 
23218:                                                    Hanke-erittely:
23219:                                                                 Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
23220:                                                                 liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
23221:                                                                  teelle    Mmk              Mmk                 mk
23222: 10 Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23223:    Vt 4 Kempele-Kiviniemi, Kempele, Oulu 0000 00Oo 00            1990     16903            13203          33 300 000
23224:    Vt 5 Patoniemi-Lapinpiirin raja, Kuusamo 0000000              1991      2508              806          11 800 000
23225:    Vt 4 Sipolankylä-Rantsila, Rantsila 000oooo00000000           1991      2209              400          10 600 000
23226:    Mt 824 Tupos-Tyrnävä, Tyrnävä, Liminka 00 Oo 000              1990      14o6              8o0           6 600 000
23227:    Kt 88 Pulkkila-Keski-Pohjanmaan piirin raja,
23228:    Pulkkila oooooooooooooo0ooooooooooooooo00ooooo0000000         1991      11.5              Oo4           4 600 000
23229:    muut hankkeet 00000000oooo0ooooooo00000o00000000000                      1.3              Oo7             300 000
23230: 20 Alkavat uudet hankkeet
23231:    Vt 4 Kello-Räinänperä, Haukipudas, Ii, Oulu 00000             1994     251.7                           15 600 000
23232:    Vt 22 Maikkulan ja Kontionkankaan liittymäjärjes-
23233:    telyt, Oulu ooooooo00000ooooooooooooo00000o0000000000         1991       900                            3 500 000
23234:    Pienehköt tie- ja siltatyöt 000000000000000000000000000                 1408                           12 000 000
23235: 3o Tie- ja siltasuunnittelu                                               2508                            25 800 000
23236:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23237:    ta momenteilta rahoitettavat vähennykset                                                          -    15 100 000
23238:                                                                                    Rahoitustarve         109 000 000
23239: 364                                                          31.24
23240: 
23241:    12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
23242:                                                         Hanke-erittely:
23243:                                                                      Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
23244:                                                                      liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
23245:                                                                       teelle    Mmk              Mmk                mk
23246: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23247:    Mt 879 Vuolijoen kunnan raja-Latokangas, Vaala                    1991       20.0              7.4          5 000 000
23248:    Mt 901 Vihtamo-Kontiomäki, Sotkamo...........                     1991       34.1             21.9          7 800 000
23249:    Mt 907 Niva-Iivantiira, Kuhmo...................                  1992       17.2              3.2          5 000 000
23250:    Vt 5 Koivukosken silta-Komila, Kajaani . . . . . . . . . .        1990        9.5              8.2          l 300 000
23251:    Vt 5 Kuluntalahden tiejärjestelyt I, Kajaani . . . . . . . .      1991       10.9              2.9          4 100 000
23252: 2. Alkavat uudet hankkeet
23253:    Vt 18 Mäkrö-Sudensuu, Kajaani..................                   1991       11.0                           3 500 000
23254:    Pt 19047 Koutaniemi, Kajaani......................                1991        7.0                           2 000 000
23255:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                     16.6                          13 100 000
23256: 
23257: 3. Tie- ja siltasuunnittelu                                                      8.5                           8 500 000
23258:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23259:     ta momenteilta rahoitettavat vähennykset                                                              -   10 300 000
23260:                                                                                         Rahoitustarve         40 000 000
23261: 
23262: 
23263: 
23264: 
23265:     13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri
23266: 
23267:                                                         Hanke-erittely:
23268:                                                                      Valmis     Kust.         Jo bud-           Arvioidut
23269:                                                                      liiken-    arvio          jetoitu         kustannukset
23270:                                                                       teelle    Mmk             Mmk                 mk
23271: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
23272:    Vt 4 Lismanaavan tiehaara-Sodankylä, Sodankylä                    1990      28.4              21.1          7 000 000
23273:    Mt 970 Petsikko-Kuktsjoki, Utsjoki ............. .                1990      22.9              15.9          7 000 000
23274:    Mt 970 Syysjoki-Petsikko, Inari ................. .               1991      28.1               8.7          9 000 000
23275:    Vt 4, kt 79 Ounasjoen eritasoliittymä, Rovaniemi ..               1990      21.9               8.6         12 000 000
23276:    Mt 939 Ylläsjärvi-Ruottama, Kolari, Kittilä ...... .              1991      42.0              11.8         18 200 000
23277:    Vt 4 Peurasuvanto-Lohijoki, Sodankylä ......... .                 1990      26.1              25.8            300 000
23278:    Vt 21 Pello-Orajärvi, Pello ...................... .              1991      28.0              24.4          1 000 000
23279:    Kt 78. Ro_vaniemen sisääntulotie-Kemijoen silta,
23280:    Rovamem1 ........................................ .               1994      107.8            102.1          2 500 000
23281:    Mt 968, 9681 Ivalo-Akujärvi-Syyrakkiharju,
23282:    Inari .............................................. .            1990       15.4             15.2            200 000
23283: 2. Alkavat uudet hankkeet
23284:    Vt 4, kt 81 Rovaniemi-Saarenkylä, Rovaniemen
23285:    mlk, Rovaniemi ................................... .              1995      124.0                           4 800 000
23286:    Vt 21 Orajärvi-Olosjoki, Pello ................... .              1991       25.5                          10 000 000
23287:    Mt 940, 9401 Äkäslompolon kylän kohta, Kolari .. .                1991       12.0                           5 000 000
23288:    Mt 970 Kaamanen-Syysjoki, Inari ............... .                 1991       20.8                           7 000 000
23289:    Pt 19798 Suvannon silta, Pelkosenniemi ........... .              1991       12.0                           6 000 000
23290:    Mt 971 Jäniskoski-Norjan raja, Inari ............ .               1992       25.2                           4 000 000
23291:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                     15.5                          13 900 000
23292:                                                                  31.24                                                               365
23293: 
23294: 3. Tie- ja siltasuunnittelu                                                                     23.0                          23 000 000
23295:     Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
23296:     ta momenteilta rahoitettavat vähennykset                                                                              -    13 900 000
23297:                                                                                                        Rahoitustarve          117000000
23298: 
23299: 
23300: 14. Tie- ja vesirakennushallitus ................:..:·_:_·:. . :· _:_·:. . :· _:_··:___ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.....:4~1.....:000~~000~
23301:                                                     Yhteensä                                                      2 318 000 000
23302: 
23303: 
23304: 
23305: 
23306:     Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus työl-                         Hanke käsittää Panelia-Eurajoki -yhteyden
23307: listää noin 5 200 henkilötyövuotta vastaava                           rakentamisen sekä Panelian ja Eurakosken lii-
23308: työvoima.                                                             kennejärjestelyjen parantamisen. Nykyinen yh-
23309:     Ehdotuksessa on esitetty riittävä jatkorahoi-                     teys Panelian ja Eurakosken välillä on vanha
23310: tus kaikille muille aikaisemmin tulo- ja meno-                        ja mutkainen. Rakennettava osuus on osa seu-
23311: arvioissa olleille hankkeille, paitsi Lapin tie- ja                   dullista yhteyttä Kiukainen-Eurajoki.
23312: vesirakennuspiirin hankkeelle mt 924 Ruona-                              Vt 2 Nakkilan eritasoliittymä
23313: koski-Nuupas ja Raiskion silta. Hankkeiden                               Hanke käsittää eritasoliittymän rakentami-
23314: toteuttaminen keskeytetään ja sitä jatketaan                          sen tiejärjestelyineen valtatien 2 ja maantien
23315: vain mikäli alueiden työllisyystilanne sitä edel-                     2451 ruuhkautuvaan risteykseen.
23316: lyttää työllisyysvaroin.                                                3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri:
23317:     Uusien suurehkojen hankkeiden perusteluina                           Vt 3 Rautaharkon eritasoliittymä
23318: esitetään seuraavaa:                                                     Hanke käsittää eritasoliittymän rakentami-
23319:     Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri:                              sen Kuljun-Tampereen moottoritiejakson
23320:     Mt 137 Valkoisenlähteentie-Hyrylä                                 Tampereen puoleiseen päähän. Nykyinen valo-
23321:     Hanke käsittää osittain moottoritien raken-                       ohjattu liittymä on välityskyvyltään riittämä-
23322: tamisen ja osittain nykyisen tien nelikaistais-                       tön ja liikenne ruuhkautuu päivittäin. Liitty-
23323: tuksen. Nykyisen tien kapasiteetti on täysin                          mässä sattuu myös poikkeuksellisen paljon on-
23324: loppuun käytetty ja se ruuhkautuu aamuin ja                           nettomuuksia. Rakennuskustannuksia lisää
23325: illoin. Yritysten runsaslukuiset hitaat työko-                        maaperän ongelmallisuus.
23326: neet madaltavat liikenteen ajonopeutta myös                              Vt 9 Lakalaiva-Alasjärvi
23327: ruuhka-aikojen ulkopuolella, koska ohitus-
23328: mahdollisuuksia ei ole. Liittyvän liikenteen                             Hanke käsittää moottoritieluokkaisen ohi-
23329: pääsy tielle on vaikeaa eikä vaihtoehtoisia väy-                      kulkutien rakentamisen Tampereen itäpuolelle.
23330: liä ole.                                                              Nykyisin Jyväskylän suunnan läpikulkuliiken-
23331:     Mt 113, mt 119, pt 11311 ja 11247, kt 51                          ne joutuu käyttämään Tampereen keskustan
23332:  Kirkkonummen liikennejärjestelyt                                     katuverkkoa, mikä ruuhkauttaa katuliikennet-
23333:     Hanke käsittää kevyen liikenteen väylien                          tä ja alentaa liikenneturvallisuutta. Uusi tie
23334:                                                                       parantaa myös ratkaisevasti Tampereen kaak-
23335:  rakentamisen neljän tien varteen, tiejärjestelyjä
23336:                                                                       koisten kaupunginosien liikenneyhteyksiä.
23337: ja kantatie 51 :n tievalaistuksen välillä Kiven-
23338:  lahti-Båtvik.                                                           4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri:
23339:     2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri:                                  Vt 7 Uudenmaan piirin raja-Heinlahti
23340:     Vt 1 Paimio-Turku                                                    Hanke käsittää tien leventämisen ja liitty-
23341:     Hanke käsittää moottoritien rakentamisen                          mien parantamisen sekä kevyen liikenteen väy-
23342:  siihen kuuluvine tiejärjestelyineen. Nykyisellä                      län rakentamisen. Hankkeella parannetaan lii-
23343:  tiellä esiintyy usein pitkiä ja hitaasti eteneviä                    kenneturvallisuutta ja tuetaan kunnan kehittä-
23344:  jonoja ja ruuhkautuminen tulee nopeasti li-                          misohjelmaa.
23345:  sääntymään. Tien liikenneolosuhteiden puut-                             5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri:
23346:  teellisuutta korostaa sen suuri merkitys kan-                           Kt 59 Oravakivensalmen silta
23347:  sainvälisen liikenteen reittinä.                                        Hanke käsittää sillan rakentamisen. Nykyi-
23348:     Mt 216, 2172, pt 12786, 12783 Panelia-                            sellä sillalla sallittu kulkukorkeus on puutteelli-
23349:  Eurakoski                                                            nen, eikä kiertotietä ole. Silta on lisäksi huono-
23350: 366                                             31.24
23351: 
23352: kuntoinen ja heikosti kantava. Tien suuntaus            13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri:
23353: sillan kohdalla on nykyisellään huono.                  Vt 4 ja kt 81 Saarenkylän eritasoliittymä
23354:    7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri:
23355:    Vt 5 Pöljä-Mäntylahti                                Hanke käsittää ensivaiheessa eritasoliitty-
23356:    Hanke käsittää tien rakenteen parantamisen        män ja siihen liittyvien tie- ja katujärjestelyjen
23357: ja tiejärjestelyjä. Nykyinen tie on kantavuudel-     rakentamisen. Nykyinen tasoliittymä sijaitsee
23358: taan puutteellinen, sillä on runsaasti liikenne-     kasvavalla Rovaniemen taajama-alueella. Liit-
23359: turvallisuutta heikentäviä yksityistieliittymiä ja   tymäkapasiteetti ei riitä, eikä maankäytön yh-
23360: se on liian kapea tien runsaisiin ajoneuvo- ja       teyksiä voida ilman uusia järjestelyjä ratkaista.
23361: kevyen liikenteen määriin nähden.                    Hankkeen toinen vaihe käsittää tien nelikais-
23362:    Kt 69 Kivisaimi-Rautalampi                        taistamisen vuosina 1992-95.
23363:    Hanke käsittää kapean, mäkisen ja mutkai-            Vt 21 Orajärvi-Olosjoki
23364: sen tieosuuden suuntauksen parantamisen tie-
23365: järjestelyineen. Hanke on viimeinen paranta-            Hanke käsittää tien rakenteen parantamisen,
23366: maton osuus Äänekosken-Suonenjoen kanta-             leventämisen ja kestopäällystämisen. Nykyinen
23367: tiestä.                                              öljysorapäällysteinen tie on kantavuudeltaan
23368:    8. Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri:        puutteellinen sekä turvallisuuden ja kestävyy-
23369:    Mt 637 Kuusaan sillat tiejärjestelyineen          den kannalta liian kapea.
23370:    Hanke käsittää siltojen uusimisen ja tien            Mt 970 Kaarnanen-Syysjoki
23371: suuntauksen parantamisen. Sillat ovat huono-            Hanke käsittää tien leventämisen ja suun-
23372: kuntoiset ja niiden uusiminen on tehtävä ennen
23373:                                                      tauksen parantamisen. Toimenpiteet tähtäväät
23374: Keitele-Päijänteen kanavan rakentamista.
23375:                                                      liikenneturvallisuuden kohentamiseen ja liiken-
23376:    Mt 6375 Vehniä-Rokkasuo                           teen sujuvuuden parantamiseen. Nykyinen tie
23377:    Hanke käsittää tien rakenteen parantamisen.       on kapea öljysoratie, joka on varustettu koh-
23378: Tie on alueen lähin yhteys valtatie 4:lle. Tien      taamispaikoilla. Tie muutetaan parantamisen
23379: parantaminen on tarpeen alueen matkailupal-          jälkeen valtatieksi.
23380: velujen ja teollisuuden ylläpitämiseksi ja kehit-
23381: tämiseksi.                                              Mt 971 Jäniskoski-Norjan raja
23382:    Mt 624 Petäjävesi-Multia                             Hanke käsittää nykyisen polkutien 50023
23383:    Hanke käsittää tien suuntauksen parantami-        rakentamisen maantieksi. Hanke on viimeinen
23384: sen ja päällystämisen. Nykyinen tie on mutkai-       rakentamaton osuus pitkästä kansainvälistä lii-
23385: nen, mäkinen ja huonokuntoinen soratie. Tie          kennettä palvelevasta Kaamasen-Norjan ra-
23386: on osa läänin tärkeintä turvekuljetusreittiä ja      jan välisestä tiestä.
23387: myös puukuljetusten reittinä merkittävä.
23388:    9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri:                 14. Tie- ja vesirakennushallitus:
23389:    Mt 664 Isojoen keskustassa ja Isojoki-               Tie- ja vesirakennushallituksen ja piirien vä-
23390: Dagsmark                                             listä työnjakoa on selkeytetty. Viime vuosien
23391:    Hanke käsittää tien suuntauksen parantami-        aikana on piirien rahoitukseen siirretty mm.
23392: sen ja leventämisen, yksityistiejärjestelyjä sekä    teiden ja siltojen hankekohtainen suunnittelu,
23393: kevyen liikenteen väylien rakentamisen. Iso-         yksityisteistä yleisiksi teiksi muutettavien tei-
23394: joen keskustan liikenneturvallisuus on huono.        den kuntoonpano ja ennalta arvaamattomien
23395:    Mt 747 Ytteresse-Åsbacka                          tievaurioiden korjaaminen. Lähivuosina tie- ja
23396:    Hanke käsittää tien rakenteen parantamisen        vesirakennushallituksen tavoitteena on tehos-
23397: ja leventämisen. Nykyinen tie ei kestä runsasta      taa päätieverkon suunnittelua, osallistua aktii-
23398: Pietarsaareen suuntautuvaa puutavaraliiken-          visesti pääkaupunkiseudun liikennesuunnitte-
23399: nettä, joten toimenpiteet tierungon hajoamisen       luun, kehittää tienpidon ja hankkeiden vaikut-
23400: estämiseksi ovat välttämättömiä.                     tavuuden arviointimenetelmiä, uudistaa suun-
23401:    11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri:              nitelmien käsittely- ja hyväksymismenettely
23402:    Vt 4 Kello-Räinänperä                             sekä kehittää uusia tierakenteita ja niiden to-
23403:    Hanke käsittää moottoriliikennetien raken-        teuttamismenetelmiä.
23404: tamisen Haukiputaan taajaman itäpuolitse.
23405: Nykyisellä tiellä esiintyy pitkiä ja hitaasti ete-   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 318 000 000
23406: neviä jonoja sekä ajoittaista ruuhkautumista         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 060 000 000
23407: etenkin Haukiputaan taajaman kohdalla.               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 822 000 000
23408:                                                                                         31.24-27                                                             367
23409: 
23410:   78. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomää-                                                       Selvitysosa: Ulkopuolisille tehtävistä töistä
23411: räraha)                                                                                           perittävät korvaukset ja maksut on merkitty
23412:                                                                                                   momenteille 12.31.25 ja 12.31.26.
23413:    Momentille myönnetään 72 000 000 mk.
23414: Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisille niiden                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000
23415: puolesta tehtävistä rakennustöistä aiheutuvien                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
23416: menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa                                                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 465 605
23417: käyttää maksullisena palvelutoimintana suori-
23418: tettavista liikenneonnettomuuksien teiden ra-                                                        87. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukai-
23419: kenteille aiheuttamien vaurioiden korjauksista,                                                   set korvaukset (arviomääräraha)
23420: yksityistieliittymien parantamisista, valtion-                                                       Momentille myönnetään 160 000 000 mk.
23421: apua saavien yksityisteiden aurauksista ja eräil-                                                 Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
23422: le valtionlaitoksille ja muille ulkopuolisille teh-                                               tamenojen, yleisistä teistä annetun lain (243/
23423: tävistä pienehkäistä rakennus- ja kunnossapi-                                                     54) ja asetuksen (482/57) mukaisten korvaus-
23424: totöistä sekä muista sekalaisista maksullisista                                                   ten ja maanmittausmaksusta annetun lain
23425: palveluista aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                      (475/85) mukaisten maanmittausmaksujen
23426: Määrärahasta saa käyttää 1 000 000 mk mak-                                                        sekä lunastustoiminnasta aiheutuvien välittö-
23427: sullisena palvelutoimintana suoritettavasta jul-                                                  mien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
23428: kisten palvelujen viennistä aiheutuvien meno-                                                     käyttää myös ennen yleisistä teistä annetun lain
23429: jen maksamiseen.                                                                                  mukaisen tiesuunnitelman vahvistamista erityi-
23430:                                                                                                   sistä syistä tietä varten tarvittavien alueiden
23431:                                                                                                   hankkimisesta ja korvaamisesta aiheutuvien
23432:  Käyttösuunnitelma:                                                         mk
23433:                                                                                                   menojen maksamiseen.
23434: Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . .             12 000 000
23435: Muut ulkopuolisille tehtävät ty_ö_t_.·_·_:__··'-'-·-'--·_ _:_60::____::_000_::_::__::_000::..:.   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000
23436:                                                      Yhteensä               72 000 000            1989 menoarvio .................. 137 000 000
23437:                                                                                                   1988 tilinpäätös .................. 142 787 775
23438: 
23439: 
23440: 
23441: 
23442:                                                                                       27. Vesitiet
23443: 
23444:    Selvitysosa: Vuonna 1989 aloitettua vesitie-                                                   mitoituksen osalta viitataan luvun 31.30 selvi-
23445: liikenteen koordinointia jatketaan siten, että                                                    tysosan perusteluihin.
23446: tie- ja vesirakennushallituksen vesitieosasto,
23447: piirihallinnon vesitietehtävät ja Saimaan kana-
23448: va siirretään 1.3.1990 lukien merenkulkulaitok-                                                     01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
23449: sen yhteyteen. Määrärahojen budjetoinnin ja                                                         Momentille myönnetään 4 875 000 mk.
23450: 
23451: 
23452:                                                                               Käyttösuunnitelma:
23453:                                                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
23454:                                                                                                                             mk                           määrä
23455: 
23456: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                    3 027 500
23457: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                                                  520 900
23458: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                     883 000
23459: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                  128 900
23460: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                   314 700
23461: Yhteensä .............................................. .                                                               4 875 000
23462: 
23463:   Vesitietoimintojen siirtyessä merenkulkulai-                                                    1. 3.1990 lukien vesiliikenteen tehtävistä sekä
23464: tokseen vähennetään perus- ja sopimuspaik-                                                        työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
23465: kaisten virkamiesten palkkauksista 11 322 100                                                     ta 1 403 600 mk 18 henkilön palkkauksina
23466: mk 118 viran lakkauttamisen johdosta                                                              1.3.1990 lukien vesiliikenteen tehtävistä.
23467: 14 390841C
23468: 368                                                                                               31.27
23469: 
23470:    Vastaavasti momentilla 31.24.15 perustetaan                                                               21. Saimaan kanavan hoitokunta (arvio-
23471: kaksi virkaa sekä momentilla 31.30.01 perus-                                                               määräraha)
23472: tetaan 116 virkaa ja myönnetään määräraha 18                                                                 Momentille myönnetään 753 000 mk. Mää-
23473: henkilön palkkaamiseksi.                                                                                   rärahaa saa käyttää Saimaan kanavan hoito-
23474:                                                                                                            kunnan palkkausten, puheenjohtajan ja jäsen-
23475: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 875 000                                             ten palkkioiden, toimistokaluston hankintame-
23476: 1989 menoarvio ................... 21 165 000                                                              nojen ja korjausmenojen sekä muiden kulutus-
23477: 1988 tilinpäätös ................... 21 449 987                                                            ja edustusmenojen maksamiseen.
23478:                                                                                                            1990 menoarvio ...................... 753 000
23479:   14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-                                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 000
23480: ha)                                                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711 917
23481:    Momentille myönnetään 3 800 000 mk.                                                                        29. Muut kulutusmenot
23482: Määrärahaa saa käyttää vesiteiden käyttötoi-                                                                  Momentille myönnetään 337 000 mk. Mää-
23483: minnan menojen sekä väylien, kanava- ja sata-                                                              rärahaa saa käyttää Saimaan kanavan hallin-
23484: marakenteiden, laitteiden, rakennusten ja alu-                                                             nosta aiheutuvien kulutusmenojen, muiden ka-
23485: eiden kunnossapidon toistuvaistöistä ja pieneh-                                                            navien henkilöstön virkapukuavustusten sekä
23486: käistä kunnostuksista aiheutuvien menojen,                                                                 liikenteen edistämisestä, veden laadun tarkkai-
23487: valtion vastattavien vahinkojen korvausten,                                                                lusta ja Suomen kanavien historian kirjoittami-
23488: metsätöistä, työkohteiden valvonnasta ja tar-                                                              sesta ja painatuksesta aiheutuvien menojen
23489: kastuksesta aiheutuvien menojen, työsuhteisen                                                              maksamiseen.
23490: käyttö- ja kunnossapitohenkilöstön palkkaus-
23491: ten, muiden henkilöstömenojen, matkameno-
23492: jen, oikeudenkäynti- ja todistelukulujen, kana-
23493:                                                                                                              Selvitysosa: Kanava-alueen vuokra on koko-
23494:                                                                                                            naisuudessaan budjetoitu momentille 31.30.29.
23495: vahistoriallisten kohteiden hankinta- ja hoito-
23496: menojen, kaluston kunnossapitomenojen, ma-                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 000
23497: teriaalien sekä pienehkön kaluston ja lisälait-                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 720 000
23498: teiden hankinnasta, ylläpidosta ja varustami-                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 389 490
23499: sesta aiheutuvien menojen, työkohteiden toi-
23500: mistomenojen, siirrettävien sosiaali- ja työtilo-                                                            (31.) Veneilysatamien rakentamisen valti-
23501: jen hankinnasta, ylläpidosta ja varustamisesta                                                             onapu (siirtomääräraha)
23502: aiheutuvien menojen sekä keskitettyjen palve-                                                                Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
23503: lujen kustannuksista vesiteiden käytölle ja kun-                                                           määräraha on otettu huomioon momentin
23504: nossapidolle luettavan osuuden maksamiseen.                                                                31.32.30 laskelmissa.
23505:   Määrärahaa saa käyttää enintään 85 henki-
23506: lötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-                                                                  (40.) Keskuskalasatamien rakentamisen val-
23507: seen ottaen huomioon momentilta 31.30.29                                                                   tionapu (siirtomääräraha)
23508: palkattavat henkilöt.                                                                                         Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
23509:                                                                                                            määräraha on otettu huomioon momentin
23510:   Käyttösuunnitelma:                                                                    mk                 31.32.30 laskelmissa.
23511: Saimaan kanavan käyttö ja kunnossapi-
23512:   to....................................                                   2 400 000                         (42.) Kauppa- ja teollisuussatamien rakenta-
23513: Muiden vesiteiden käyttö ja kunnossa-                                                                      misen korkotuki (arviomääräraha)
23514:   pito ........................ :.. :··c.:.·.:..:··-=-·:...:··-=-··:.___   _:_1-'-400_:_::_000.:..::...:     Momentti on siirretty momentiksi 31.32.31.
23515:                                    Yhteensä                                3 800 000
23516:                                                                                                              (43.) Tahkoluodon syväsataman rakentami-
23517:   Selvitysosa: Käyttö- ja kunnossapitomenot                                                                sen korkotuki (arviomääräraha)
23518: on budjetoitu 1.3.1990 lukien momentille                                                                     Momentti on siirretty momentiksi 31.32.32.
23519: 31.30.29.
23520:                                                                                                              (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23521: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000                                               Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
23522: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000                                            määräraha on otettu huomioon momentin
23523: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000                                          31.30. 70 laskelmissa.
23524:                                                      31.27-30                                                369
23525: 
23526:   (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)                  määräraha on otettu huomioon momentin
23527:   Momentti on poistettu menoarviosta ja sen                 31.30. 77 laskelmissa.
23528: määräraha on otettu huomioon momentin
23529: 31.30.74 laskelmissa.
23530:                                                              (87 .) Vesitiealueiden      hankkiminen     (siirto-
23531:                                                             määräraha)
23532:   (77 .) Vesitietyöt (siirtomääräraha)
23533:   Momentti on poistettu menoarviosta ja sen                   Momentti on siirretty momentiksi 31.30.87.
23534: 
23535: 
23536: 
23537:                                               30. Merenkulkulaitos
23538: 
23539:    Mikäli määrärahojen käyttö ei jakaudu vesi-              ristomeren, Suomenlahden ja Järvi-Suomen
23540: tieasioiden osalta nyt budjetoitavalla tavalla,             piireihin.
23541: saadaan samaan tarkoitukseen myönnettyjä
23542:                                                               Vesitietoimintojen osalta on ajanjakson
23543: määrärahoja käyttää myös toisen ajanjakson
23544:                                                             1.1.-28.2.1990 määrärahat budjetoitu lukui-
23545: aikana luvusta riippumatta.
23546:    Selvitysosa: Luvun 31.27 perusteluihin viita-            hin 31.24 ja 31.27 lukuunottamatta sijoitusme-
23547:                                                             nomomentteja 31.27.70, 74, 77 ja 87, joiden
23548: ten merenkulkulaitokseen liitetään tie- ja vesi-
23549:                                                             määrärahat on kokonaan budjetoitu lukuun
23550: rakennuslaitoksen vesitieasiat 1.3.1990 lukien.
23551:                                                             31.30 ja tuloja, jotka on budjetoitu kokonaan
23552: Samassa yhteydessä toteutetaan merenkulku-
23553: laitoksen organisaatiouudistus, johon liittyvä              momentille 12.31.30. Lisäksi Saimaan kanavan
23554:                                                             hoitokunnan menot on budjetoitu kokonaan
23555: lakiesitys annetaan eduskunnalle.
23556:                                                             lukuun 31.27.
23557:    Uudessa organisaatiossa merenkulkuhalli-
23558: tuksen ylimpänä johtoelimenä toimii valtioneu-                Lukujen 31.27 ja 31.30 valtionavut ja korko-
23559: voston nimeämä johtokunta. Merenkulkuhalli-                 tuet on budjetoitu kokonaan lukuun 31.32.
23560: tus jakaantuu viiteen osastoon: yleinen osasto,
23561: merenkulkuosasto, liikenneosasto, väyläosasto
23562: ja merikarttaosasto. Alueellisesti maa jaetaan
23563:                                                               01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
23564: neljään merenkulkupiiriin: Pohjanlahden, Saa-                 Momentille myönnetään 332 032 000 mk.
23565: 
23566:                                                Käyttösuunnitelma:
23567:                                                                              Menoarvio                 Henkilöstön
23568:                                                                                mk                        määrä
23569: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      178 758 500                      1 316
23570: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    2 317 500                         30
23571: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      85 613 800                        663
23572: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                    27 228 300
23573: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                   16 682 300
23574: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    21 431 600
23575: Yhteensä .............................................. .                 332 032 000                       2 009
23576: 
23577:   Merenkulkuhallituksen väyläosastolle voi-                   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23578: daan 1.3.1990 lukien perustaa sopimuspaikkai-               myönnetään 623 900 mk kahdeksan viran pe-
23579: nen merenkulkuneuvoksen virka (S 29).                       rustamiseksi vesiliikenteen tehtäviin 1. 3.1990
23580:                                                             lukien.
23581:   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-               Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23582: rustetaan 1.3.1990 lukien neljä piiripäällikön              myönnetään 9 642 200 mk 90 viran perustami-
23583: virkaa (S 28) piirihallinnon johtotehtäviä var-             seksi vesiliikenteen tehtäviin 1.3.1990 lukien.
23584: ten sekä peruspalkkaisten virkamiesten palk-                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23585: kauksiin myönnetään 395 500 mk kolmen vi-                   myönnetään 10 874 900 mk 116 viran perus-
23586: ran perustamiseksi 1.3.1990 lukien piirihallin-             tamiseksi vesiliikenteen tehtäviin 1.3.1990 lu-
23587: non tarkastustehtäviä varten.                               kien.
23588: 370                                                           31.30
23589: 
23590:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                      menoihin, historiallisten kohteiden menoihin
23591: myönnetään 103 900 mk yhden viran perus-                           sekä palkkiotoimisten katsastajien ja tarkasta-
23592: tamiseksi 1. 3.1990 lukien merenkulkupiireihin                     jien ja merimieslääkäreiden koulutusmenojen,
23593: suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti vähen-                     lähinnä katsastuksesta ja merenkulkulaitoksen
23594: netään peruspalkkaisien virkamiesten palk-                         historian kirjoittamisesta aiheutuviin palkkioi-
23595: kauksista samasta ajankohdasta lukien 103 900                      hin sekä enintään 110 henkilötyövuotta vastaa-
23596: mk yhden viran lakkauttamiseksi merenkulku-                        van henkilömäärän palkkaamiseen, ottaen
23597: hallituksesta vastaavalta tehtäväalueelta.                         huomioon momentilta 31.27.14 palkattavat
23598:    Karhu-luokkaa korvaavien jäänmurtajien                          henkilöt, käyttö- ja kunnossapitotehtäviin sekä
23599: valmistumisen vuoksi peruspalkkaisien virka-                       kartografiseen projektityöhön.
23600: miesten palkkauksista vähennetään 423 200 mk                          Momentin määrärahasta saa käyttää enin-
23601: viiden viran lakkauttamisen johdosta 1.3.1990                      tään 120 000 mk televisio- ja yleisradiovastaan-
23602: lukien vesiliikennetehtävistä.                                     ottimien sekä videolaitteiden hankkimiseen
23603:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                     aluksiin ja luotsiasemille.
23604: netään 1 877 400 mk 23 henkilön palkkaami-                            Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
23605: seksi vesiliikenteen tehtäviin 1.3.1990 lukien.                    vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
23606:    Karhu-luokkaa korvaavien jäänmurtajien                          toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä tie-
23607: valmistumisen vuoksi työsopimussuhteisten                          ja vesirakennuslaitoksen vesitietehtävien me-
23608: henkilöiden       palkkauksista     vähennetään                    renkulkulaitokseen siirrosta aiheutuvat menot.
23609: 2 125 000 mk 22 henkilön palkkoina 1.3.1990                        Vähennyksenä on otettu huomioon 2 180 000
23610: lukien vesiliikennetehtävistä.                                     markan siirto momentille 31.31.29.
23611:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
23612: kauksiin myönnetään 612 000 mk neljän henki-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 400 000
23613: lön palkkaamiseksi väyläsuunnittelun tehtä-                        1989 menoarvio .................. 135 422 000
23614: viin.                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 230 855
23615:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
23616: kauksiin myönnetään 5 648 000 mk 44 henki-
23617: lön palkkaamiseksi vesiliikenteen tehtäviin                           (40.) Saaristoliikenteen avustaminen
23618: 1.3.1990 lukien.                                                      Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
23619:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          tiksi 31.32.44.
23620: kauksiin myönnetään 2 200 000 mk 18 henki-
23621: lön palkkauksiin vesiliikenteen tehtäviin                             (41.) Saaristoliikenteen korkotuki (arvio-
23622: 1.3.1990 lukien.                                                   määräraha)
23623:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
23624: huomioon lisäyksenä 91 viran ja 44 tehtävän                        tiksi 31.32.45.
23625: siirto momentilta 31.24.15, 116 viran ja 41
23626: tehtävän siirto momentilta 31.27.01 ja neljän                         (50.) Lästimaksuista suoritettavat avustuk-
23627: tehtävän siirto momentilta 31.30.77 sekä kah-                      set (arviomääräraha)
23628: deksan virkaa, joita vastaava määräraha vä-                           Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
23629: hennetään kausiapulaisten palkkauksista. Piiri-                    tiksi 31.32.50.
23630: hallinnon johtotehtäviä varten perustettuja vir-
23631: koja vastaavasti on vuoden 1991 menoarviossa
23632: tarkoitus lakkauttaa seitsemän virkaa.                                70. (31.27.70, 32.10.70 ja 32.10.71) Kalus-
23633:                                                                    ton hankinta (siirtomääräraha)
23634:                                                                       Momentille myönnetään 156 200 000 mk.
23635: 1990 menoarvio .................. 332 032 000                      Määrärahaa saa käyttää myös alusten ja kul-
23636: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 903 000     kuvälineiden suunnittelusta, tutkimuksista,
23637: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 388 100   hankinnasta, peruskorjauksista, varustehan-
23638:                                                                    kinnoista, merenmittausvälineistön ja -laittei-
23639:                                                                    den hankinnoista, työsuojelutoimenpiteiden ai-
23640:    29. (31.30.26 ja 29) Muut kulutusmenot                          heuttamien korjausten, alusten navigointi- ja
23641: (siirtomääräraha 2 v)                                              viestintälaitteiden hankinnasta sekä Jm Kon-
23642:    Momentille myönnetään 166 400 000 mk.                           tion kauppahinnan lyhennyksistä ja koroista
23643: Määrärahaa saa käyttää myös väestönsuojelu-                        aiheutuvien menojen maksamiseen.
23644:                                                                  31.30                                                                371
23645: 
23646:                                                        Käyttösuunnitelma:
23647:                                                                              Kustannusarvio              Myönnetty             Myönnetään
23648:                                                                                         mk                     mk                     mk
23649: 1. Pienehköjen alusten ja muiden kulkuvälineiden
23650:    hankinta ......................................... .                        28 000 000                                      28 000 000
23651: 2. Tutkimus, suunnittelu, peruskorjaus ja varuste-
23652:    sekä laitehankinnat .............................. .                                                                       12 997 000
23653: 3. Jm. Kontion lyhennykset ja korot ............... .                         240 000 000             181 626 000            115 203 000
23654:                                                                                  (ei sisällä
23655:                                                                                   korkoja)
23656:                                                                                  Yhteensä
23657:                                                                                                                               156 200 000
23658: 
23659: 
23660: 
23661:    Merenkulkuhallitus saa vuonna 1990 tilata                               115 203 000 mk. Aluksen kauppahinta on ollut
23662: toisen yhteysaluksen siten, että tilauksesta ai-                           240 000 000 mk, jolle on suoritettu tähän men-
23663: heutuu menoja valtiolle 5 500 000 mk.                                      nessä korkoa 51 600 000 mk. Vuonna 1990
23664:   Momentin määrärahaa saa käyttää myös                                     suoritetaan vielä korkoa noin 5 203 000 mk,
23665: enintään viiden toimihenkilön palkkaamiseen                                joten hankinnan kokonaiskustannukseksi muo-
23666: lyhytaikaiseen työsopimussuhteeseen meren-                                 dostuu 296 803 000 mk.
23667: kulkulaitoksen alusten esisuunnittelu- ja raken-                             Momentin määrärahaa on tarkoitus käyttää
23668: nusvalvontatehtäviin.                                                      mm. vanhentuneiden yhteysaluksien ja muiden
23669:    Momentin määrärahaa saa käyttää myös                                    kulkuvälineiden uusintaan.
23670: prototyyppien ja ns. nollasarjan tuote-erien
23671: hankintaa koskevien sopimusten mukaisten                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 200 000
23672: tuotekehitysmenojen valtioneuvoston vahvista-                              1989 menoarvio .................. 170 841 000
23673: mien yleisten perusteiden mukaisesti.                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 800 000
23674:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
23675: tää toisen Karhu-luokkaa korvaavan jäämurta-
23676: ja Kontion vuonna 1990 suoritettaviin lainan                             74. (31.27. 74 ja 32.10. 74) Talonrakennuk-
23677: lyhennyksiin 110 000 000 mk ja kauppahinnan                            set (siirtomääräraha)
23678: korkoihin     5 203 000    mk    eli yhteensä                                Momentille myönnetään 5 600 000 mk.
23679: 
23680: 
23681: 
23682:                                                       Käyttösuunnitelma:
23683:                                                                Hyöty-              Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
23684:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk    mk/m2               mk                mk
23685: 1.    Keskustukikohta, Helsinki ................ .                                  6 000                     4 200 000         1 800 000
23686: 2.    Tukikohta, Vaasa ......................... .                   760            3200       4211           2 500 000         2 600 000
23687:       - Liitännäiskustannukset ............... .                                    1 900
23688: 3.    Keskuskanavamuseo, Varkaus ............ .                                     2 840                       250 000           500 000
23689: 4.    Pienehköt talonrakennustyöt ............. .                                                                                 500 000
23690: 5.    Rakennussuunnittelu ja tutkimukset ...... .                                                                                 200 000
23691:                                                                                                               Yhteensä          5 600 000
23692: 
23693: 
23694: 
23695: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000       töiden, satamien, kanavien, ulkopuolisille teh-
23696: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 950 000       tävien töiden ja muiden maa- ja vesirakennus-
23697: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 130 000     töiden suunnittelusta, tutkimuksesta ja raken-
23698:                                                                        tamisesta ja peruskorjauksista sekä turvalait-
23699:   77. (31.27.77, 32.10.77 ja 32.10.79) Väylä-                          teiden vauriokorjauksista ja laitehankinnoista
23700: työt (siirtomääräraha)                                                 aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
23701:   Momentille myönnetään 60 200 000 mk.                                 haa saa käyttää myös työsopimussuhteisen
23702: Määrärahaa saa käyttää turvalaitteiden, väylä-                         henkilöstön palkkaukseen.
23703:  372                                                      31.30
23704: 
23705:                                                       Hanke-erittely:
23706:                                                                                Kustannusarvio Jo budjetoitu     Arvioidut
23707:                                                                   Kestoaika         mk            mk           kustannukset
23708:                                                                                                                     mk
23709: Meriväylät
23710: 1.     Yhteysalusväylät ................................. .    1983-97        13 700 000      8 200 000        1 000 000
23711: 2.     Mussalon väylä .................................. .     1988-90        23 500 000     15 000 000        8 500 000
23712: 3.     Raahen väylä .................................... .     1990-91        30 000 000                      10 800 000
23713: 4.     Veneväylät ....................................... .                                                      500 000
23714: 5.     Turvalaitteiden     hankkiminen,vauriokorjaukset
23715:        sekä reuna- ja tutkamerkit ....................... .                                                    8 000 000
23716:                                                                                    Meriväylät yhteensä        28 800 000
23717: 
23718: Luotsiasemat ja tukikohdat
23719: 1.     Uudenkaupungin tukikohdan satama ............ .         1989-90         3 000 000      1 500 000        1 500 000
23720: 2.     Kokkolan tukikohdan satama .................... .       1989-90         2 300 000      1 500 000          800 000
23721: 3.     Katajanokan jäänmurtajalaituri, Helsinki ........ .     1990            1 400 000                       1 400 000
23722:                                                                    -----------------------------------------
23723:                                                                    Luotsiasemat ja tukikohdat yhteensä         3 700 000
23724: 
23725: 
23726: Sisävesiväylät
23727: 1.     Suo~enlahden nippuhinausväylän parantaminen,
23728:        Lovnsa ym ....................................... .     1978-95         9 220 000      5 130 000         400 000
23729: 2.     Muroleen kanavan kunnostaminen, Ruovesi ..... .         1986-90         7 600 000      7 090 000         500 000
23730: 3.     Heinäveden laiva- ja uittoväylän parantaminen,
23731:        Heinävesi ........................................ .    1989-92         5 000 000        650 000        1 500 000
23732: 4.     Saimaan syväväylien parantaminen, Lappeenran-
23733:        ta, Ristiina, Savonlinna, Leppävirta, Räkkylä ym.       1987-90         3 970 000      2 520 000        1 450 000
23734: 5.     Paukkajan-Häihän väylän parantaminen, Eno ....          1987-90         5 800 000      4 800 000        1 000 000
23735: 6.     Kiesimän sulun ja kääntösillan peruskorjaus itse-
23736:        palveluperiaattelle, Rautalampi .................. .    1989-90         2 750 000        500 000       2 250 000
23737: 7.     Merenkurkun ja Selkämeren nippuhinausväylän
23738:        parantaminen, Kälviä, Uusikaarlepyy, Mustasaa-
23739:        ri, Maalahti, Merikarvia, Pori, Luvia ............ .    1980-92        10 000 000      6 320 000        1 400 000
23740: 8.     Inarinjärven väylien merkinnän parantaminen,
23741:        Inari ............................................. .   1986-90         3 300 000      2 200 000        1 100 000
23742: 9.     Liikennekauden jatkamiseksi tehtäviin töihin ja
23743:        sulkujen ~.ulanapitolaitteisiin, Lappeenranta, Jout-
23744:        seno, NUIJamaa ym. . ............................ .     1981-90         6 250 000      5 550 000         700 000
23745: 10.    Sulkujen ja avattavien siltojen kaukokäyttö- ja
23746:        valvontalaitteiden parantaminen, Lappeenranta
23747:        ym ............................................... .    1985-92         5 150 000      2 150 000        1 000 000
23748:                                                                                 Sisävesiväylät yhteensä       11 300 000
23749: 
23750: Satamat
23751: 1.     Helsingin kalasataman rakentaminen, Helsinki ...        1989-90         5 200 000      3 100 000       2 100 000
23752: 2.     H!!~tisten yhteysliikennelaiturien uusiminen, Drag-
23753:        sf]ard ............................................ .   1972-93         4 610 000      2 910 000         700 000
23754: 3.     Humalkarin kalasataman rakentaminen, Uusikau-
23755:        punki ............................................ .    1989-90         1 000 000        400 000         600 000
23756: 4.     Nauvon yhteysliikennelaiturien uusiminen, Nauvo         1976-92         7 120 000      5 970 000         350 000
23757: 5.     Korppoon yhteysliikennelaitureiden uusiminen,
23758:        Houtskari ........................................ .    1980-91         3 100 000    1 780 000   650 000
23759:                                                                                     ------~~~----~~~
23760:                                                                                      Satamat yhteensä 4 400 000
23761:                                                      31.30-31                                                          373
23762: 
23763: Yhteiset tehtävät
23764: 1.   Pienehköt väylä- ja satamatyöt .................. .                                                          6 000 000
23765: 2.   Tutkimus- ja suunnittelutyöt ..................... .                                                         4 000 000
23766: 3.   Ulkopuolisille tehtävät työt ...................... .                                                        2 000 000
23767:                                                                             Yhteiset tehtävät yhteensä           12 000 000
23768: 
23769:                                                                                         Kaikki yhteensä          60 200 000
23770: 
23771: 
23772: 
23773:    Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus pal-                      1990
23774:                                                                     Mmk
23775:                                                                                 1991
23776:                                                                                 Mmk
23777:                                                                                              1992
23778:                                                                                              Mmk
23779:                                                                                                           1993
23780:                                                                                                           Mmk
23781:                                                                                                                        1994
23782:                                                                                                                        Mmk
23783: kata noin 320 henkilötyövuotta vastaava hen-                        30.0         55.0        60.0         50.0         10.0
23784: kilöstö.
23785:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                      Kanavahanke on tarkoitus toteuttaa suoma-
23786: mioon aikaisemmin momentilta 31.24. 78 suori-                lais-neuvostoliittolaisena yhteistyönä bilateraa-
23787: tettu määräraha, jolla on tarkoitus tehdä val-               likaupan puitteissa siten, että tuontipanos Neu-
23788: tionhallinnon ulkopuolisille pienehköjä väylien              vostoliitosta muodostuu mahdollisimman suu-
23789: rakennus- ja kunnossapitotöitä. Näitä vastaa-                reksi. Hanke edistää osaltaan kaupan tasapai-
23790: vat tulot on budjetoitu momentille 12.31.30.                 nopyrkimyksiä.
23791:                                                                 Hankkeen yhteistyömahdollisuuksien kartoi-
23792: 1990 menoarvio .................. . 60 200 000               tukseen sekä kanavoinnin suunnitteluun on
23793: 1989 menoarvio .................. . 65 500 000               vuosien 1988 ja 1989 lisämenoarvioissa myön-
23794: 1989 lisämenoarvio .............. . 7 700 000                netty momentille 31.27. 77 yhteensä 9, 7 milj.
23795: 1988 tilinpäätös .................. . 64 800 000             mk.
23796:                                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
23797:   78. Keitele-Päijänne kanava (siirtomäärära-
23798: ha)
23799:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                          87. (31.27 .87) Maa- ja vesialueiden hankin-
23800: Määrärahaa saa käyttää Keiteleen-Päijänteen                  ta (siirtomääräraha)
23801: kanavan tutkimus- ja suunnittelutöistä sekä                     Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
23802: rakentamisesta aiheutuvien menojen maksami-                  Määrärahaa saa käyttää väylien ja muiden
23803: seen. Määrärahaa saa käyttää myös työsopi-                   maa- ja vesirakennuskohteiden rakentamista
23804: mussuhteisen henkilöstön paikkaamisesta ai-                  varten tarpeellisten maa- ja vesialueiden han-
23805: heutuvien menojen maksamiseen.                               kintamenojen sekä vesilain (264/61) mukaisten
23806:    Hankkeen toteutukseen saa sitoutua siten,                 korvausten maksamiseen.
23807: että sitoumuksista aiheutuu valtiolle menoja                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23808: vuoden 1990 kustannustasossa enintään                        Pääosa määrärahasta tullaan käyttämään Kei-
23809: 205 000 000 mk.                                              tele-Päijänteen kanavan rakentamiseen liitty-
23810:                                                              viin lunastuksiin.
23811:    Selvitysosa: Keitele-Päijänteen kanavahank-
23812: keen rakentamisvaltuuden käytön johdosta ar-                 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 300 000
23813: vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja seuraa-                 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 300 000
23814: vasti:                                                       1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 300 000
23815: 
23816: 
23817: 
23818:                                             31. Merentutkimuslaitos
23819: 
23820:    Se/vitysosa: Merentutkimuslaitoksen toimin-               reen merialueelle. Säädöspohjaisia tutkimus-
23821: taan ovat voimakkaasti vaikuttamassa perin-                  ohjelmia ja tehtäviä ovat erityisesti Itämeren
23822: teisten tehtävien lisäksi uuden tutkimusaluksen              seurantaohjelma (SopS 11-12/1980), Antark-
23823: käyttöönotto, lisääntyvä kansainvälinen tekno-               tissopimus (SopS 31/84) ja jääpalvelu (A 1260/
23824: logiayhteistyö sekä tutkimusmatka Etelämante-                87, 4 §).
23825: 374                                                        31.31-32
23826: 
23827:    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
23828: 
23829:    Momentille myönnetään 10 492 000 mk.
23830: 
23831:                                                      Käyttösuunnitelma:
23832:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
23833:                                                                                               mk                           määrä
23834: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     8 557 900                                64
23835: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      522 000                                 4
23836: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    351 300
23837: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   384 000
23838: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    676 800
23839: Yhteensä .............................................. .                                10 492 000                                68
23840: 
23841:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          29. Muut kulutusmenot
23842: myönnetään 87 200 mk yhden viran perustami-                           Momentille myönnetään 10 580 000 mk.
23843: seksi 1.3.1990 lukien tutkimustehtäviä varten.                     Momentin määrärahaa saa käyttää myös vie-
23844:   Selvitysosa: Tutkimusaluksen henkilökun-                         raiden palvelujen ostoista aiheutuvien meren-
23845: nan virat on budjetoitu merenkulkulaitoksen                        tutkimusaluksen käyttömenojen sekä enintään
23846: momentille 31.30.01. Merenkulkulaitos huo-                         yhden tutkimushenkilön palkkausmenojen
23847: lehtii omien alustensa ohella myös merentutki-                     maksamiseen.
23848: muslaitoksen laivamiehityksestä.                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23849:   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                          otettu huomioon vähennyksenä 100 000 mk
23850: mioon lisäyksenä siirto 100 000 mk momentilta                      siirtona momentille 31.31.01 sekä lisäyksenä
23851: 31.31.29 muihin palkkoihin ja palkkioihin.                         mm. uuden tutkimusaluksen toimintamenot
23852:                                                                    3 440 000 mk, mistä siirtona momentilta
23853: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 492 000    31.30.29 2 180 000 mk.
23854: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 631 000
23855: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 992 541   1990 menoarvio ................... 10 580 000
23856:                                                                    1989 menoarvio ................... 12 248 000
23857:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 880 305
23858: räraha)
23859:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                              70. (32.47. 70) Kaluston hankinta (siirto-
23860: Määrärahaa saa käyttää maksullisen palvelu-                        määräraha)
23861: toiminnan palkka- ja muiden menojen maksa-                          Momentille myönnetään 1 250 000 mk.
23862: miseen. Momentin määrärahaa saa käyttää                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
23863: enintään viiden henkilön palkkaamiseen mää-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
23864: räaikaisiin tehtäviin.                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
23865:    Selvitysosa: Määrärahalla rahoitetaan pää-
23866: asiassa kansainvälisen ja kotimaisen teknologi-                      (71.) (32.47.71) Alusten hankkiminen (siir-
23867: ayhteistyön rahoittamien projektien ja muiden                      tomääräraha)
23868: tilaustöiden menoja. Toiminnasta kertyvät tu-                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23869: lot on merkitty momentille 12.31.31.                               poistettu menoarviosta.
23870: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 311 000
23871: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000     1988 tilinpäätös ................... 35 000 000
23872: 
23873: 
23874: 
23875: 
23876:                              32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
23877: 
23878:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Lu-                       1.3.1990 yhdistettävän tie- ja vesirakennuslai-
23879: kuun on siirretty merenkulkulaitoksen ja siihen
23880:                                                31.32                                                           375
23881: 
23882:                                                      Käyttösuunnitelma:                                         mk
23883: toksen vesitieluvun valtionapumomentit luvuis-
23884: ta 31.27 ja 31.30.                                  Veneilysatama-avustukset . . . . . . . . . . . . . .    1 000 000
23885:                                                     Kalasatama-avustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
23886:    Suomalaisten lastialusten hankintojen edistä-                                        ----------------
23887: miseksi uusien lastialusten hankintaa ja perus-                                          Yhteensä           2 700 000
23888: korjausta varten otettujen lainojen korkome-
23889: nojen alentamiseksi on tarkoitus maksaa kor-          Selvitysosa: Veneilyn kotisatamien rakenta-
23890: kotukea.                                            miseen ei ole tarkoitus myöntää valtiontukea.
23891:    Tuki on tarpeen Suomen kauppalaivaston
23892:                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
23893: hankintojen edistämiseksi ja kilpailuedellytys-
23894:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
23895: ten ylläpitämiseksi ottaen huomioon tärkeim-
23896:                                                     1988 tilinpäätös .................... 2 800 000
23897: missä kilpailijamaissa toteutetut merenkulun
23898: edistämistoimenpiteet. Samalla pyritään paran-
23899: tamaan suomalaisten merenkulkijoiden työlli-          31. (31.27 .42) Kauppa- ja teollisuussata-
23900: syyttä.                                             mien rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
23901:    Erilaisten merenkulun edistämiseksi tarkoi-      ha)
23902: tettujen tukimuotojen saattamiseksi saman tu-          Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
23903: kijärjestelmän piiriin annetaan eduskunnalle        Määrärahaa saa käyttää merenkulkuhallituk-
23904: esitys laiksi luottolaitosten varoista myönnettä-   sen päätöksen mukaisesti luottolaitosten va-
23905: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain       roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
23906: (1015/77) 1 §:n ja 2 §:n 6 kohdan (muut.            ta annetun lain (1015/77) 2 §:n nojalla kauppa-
23907: 965/85) muuttamisesta siten, että myös Suo-         ja teollisuussatamien rakentamiseen myönne-
23908: men Vientiluotto Oy on laissa tarkoitettu luot-     tyistä korkotukilainoista luottolaitoksille suori-
23909: tolaitos ja että lastialushankintojen edistämi-     tettavien korkohyvitysten maksamiseen. Vuon-
23910: seksi tarkoitettu tuki maksetaan mainitun lain      na 1990 saa myöntää kauppa- ja teollisuussata-
23911:  nojalla.                                           mien rakentamiseen korkotukilainoja enintään
23912:    Lisäksi jatketaan avustusten maksamista          25 000 000 mk. Korkohyvitys on neljän ensim-
23913:  vuosina 1988-89 tilattujen pientonnistoalus-       mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
23914: ten hankintaa varten otettujen lainojen korko-      ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
23915:  kustannusten alentamiseksi.                        köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
23916:    Tukitoimenpiteiden lisäksi hallituksen tar-      kotukea ei makseta.
23917:  koituksena on asettaa toimikunta selvittämään         Se/vitysosa: Momentin perusteluissa mainit-
23918:  vuoden 1989 loppuun mennessä kaksoisrekiste-       tuja korkotukilainoja on tarkoitus myöntää
23919:  röinnin ja rinnakkaisrekisteröinnin tarve ja       12 500 000 mk Kotkan Mussalon syväsataman
23920:  toteuttamismahdollisuudet siten, että mahdolli-    rakentamiseen.
23921:  sesti tarvittavat lakiesitykset voidaan antaa
23922:  eduskunnalle keväällä 1990.                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
23923:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
23924:    (21.) Merenkulun elinkeino- ja liikennepoli-     1988 tilinpäätös .................... 1 853 997
23925: tiikkaa koskeva tutkimustoiminta (siirtomäärä-
23926: raha)                                                 32. (31.27.43) Tahkoluodon   syväsataman
23927:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-        rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)
23928: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon             Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
23929: momentin 31.99.22 laskelmissa.                      rärahaa saa käyttää vuosina 1983-86 myönne-
23930:                                                     tyistä yhteensä 66 000 000 markan suuruisista
23931:   30. (31.27 .31 ja 40) Piensatamien rakenta-       korkotukilainoista luottolaitoksille suoritetta-
23932: misen valtionapu (siirtomääräraha)                  vien korkohyvitysten maksamiseen. Korkohy-
23933:   Momentille myönnetään 2 700 000 mk.               vitys on neljän ensimmäisen lainavuoden aika-
23934: Määrärahaa saa käyttää merenkulkuhallituk-          na 3 Jl2 prosenttiyksikköä ja lainavuosien 5-8
23935: sen päätöksen mukaisesti avustusten maksami-        aikana 1 114 prosenttiyksikköä.
23936: seen kunnille veneilyretkeilyä palvelevien sata-
23937: mien rakentamiseen ja kunnostamiseen sekä           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
23938: kunnille ja kalanjalostusalan yrityksille kalasa-   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
23939: tamien parantamiseen ja rakentamiseen.              1988 tilinpäätös .................... 1 521 697
23940: 376                                             31.32
23941: 
23942:   40. (31.32.40, 41 ja 42) Lastialusten hankin-      vaan aluksen hankintaan myönnettävistä kor-
23943: tojen tukeminen (arviomääräraha)                     kotukilainoista annettua lakia (1093/85).
23944:    Momentille myönnetään 54 500 000 mk.                 Vuonna 1990 saadaan hyväksyä uusia kor-
23945: Momentin määrärahaa saa käyttää seuraavasti:         kotukilainoja enintään 550 000 000 markan
23946:    a)    Momentin       määrärahasta     enintään    edestä. Vuoden 1990 korkotukilainoiksi voi-
23947: 30 000 000 mk saa käyttää valtioneuvoston            daan hyväksyä takautuvasti myös 1.6.1989 jäl-
23948: vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti         keen tilatut alukset.
23949: avustusten maksamiseen ulkomaankaupan me-               Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
23950: rikuljetuksia varten vuosina 1988-89 tilattu-        sen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja
23951: jen tai hankittujen pienalusten hankintaa var-       neljän seuraavan lainavuoden aikana 2 pro-
23952: ten otettujen lainojen korkomenojen alentami-        senttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jäl-
23953: seen. Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että        keen korkotukea ei makseta. Korkotukilainan
23954: laina on hyväksytty mainittuna vuonna tämän          osuus hankkeen kokonaiskustannuksista saa
23955: tuen piiriin, ja ettei samaan tarkoitukseen ole      olla enintään 80 prosenttia.
23956: myönnetty muuta valtion korkotukea tai avus-
23957:                                                         Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,
23958: tusta. Avustusta saa myöntää enintään 90 pro-
23959:                                                      että aluksen miehitys- ja muut käyttökustan-
23960: senttia koron määrästä enintään kymmenen
23961:                                                      nukset eivät estä aluksen kannattavaa toimin-
23962: ensimmäisen lainavuoden aikana. Avustuksen           taa pitkällä aikavälillä.
23963: myöntämisen edellytyksenä on, että aluksen
23964: miehitys- ja muut käyttökustannukset eivät              Selvitysosa: Tuen tarkoituksena on luoda
23965: estä aluksen kannattavaa toimintaa pitkällä          kilpailukykyiset edellytykset hankkia Suomen
23966: aikavälillä. Avustuksen saajan tulee sitoutua        kauppalaivastoon uusia lastialuksia sekä turva-
23967: toiminnan jatkamiseen Suomen lipun alla mää-         ta vuosina 1988-89 hankituille tai tilatuille
23968: räajaksi.                                            pienaluksille kilpailukykyiset toimintaedelly-
23969:    b) Momentin määrärahaa saa käyttää korko-         tykset Suomen lipun alla kilpailijamaissa ta-
23970: hyvitysten maksamiseen luottolaitoksille luot-       pahtunut kehitys huomioon ottaen. Tarkoitus
23971: tolaitosten varoista myönnettävistä eräistä kor-     on, että lainojen myöntämisvaltuudesta enin-
23972: kotukilainoista annetun lain (1015/77) 2 §:n 6       tään 50 000 000 mk saadaan käyttää ran-
23973: kohdan (muut. 965/85) perusteella vuonna             nikko-, sisävesi- ja Saimaan kanavan liikentee-
23974: 1989 ja sitä aikaisemmin annetuille korkotuki-       seen soveltuvan proomu- ja muun lastialuska-
23975: lainoille. Korkotuen määrä on neljän ensim-          luston uudistushankintoihin ja peruskorjauk-
23976: mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä        siin.
23977: ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-            Tarkoitus on, että korkotuen piiriin hyväk-
23978: köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-           syttävä! uudet lainat kohdistuvat ensisijaisesti
23979: kotukea ei makseta.                                  kotimaisilta telakoilta tilattaviin aluksiin. Erit-
23980:    c) Momentin määrärahaa saa käyttää korko-         täin painavista syistä tästä voitaisiin kuitenkin
23981: hyvitysten maksamiseen luottolaitoksille liiken-     poiketa.
23982: neministeriön vahvistamien yleisten perus-              Hallitus antaa eduskunnalle esityksen laiksi
23983: teiden mukaisesti luottolaitosten varoista           luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä
23984: myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-        korkotukilainoista annetun lain (1015/77) 1
23985: netun lain (1015/77) perusteella suomalaisille       §:n ja 2 §:n 6 kohdan (muut. 965/85) muutta-
23986: varustamotoimintaa harjoittaville yrityksille        misesta siten, että myös Suomen Vientiluotto
23987: annettaville lainoille, jotka on tarkoitettu koti-   Oy voi olla lain 1 §:ssä tarkoitettu luottolaitos
23988: maisilta telakoilta tapahtuviin lastialusten tai     ja että korkotukilainoja voidaan myöntää lasti-
23989: yksinomaan lastin kuljetukseen tarkoitetun           alusten uudishankintoihin ja peruskorjauksiin
23990: muun vesikuljetuskaluston hankintoihin ja pe-        sekä ulkomailta käytettyinä ostettavien alle
23991: ruskorjauksiin. Vain erittäin painavista syistä      1 600 bruttorekisteritonnin pienalusten hankin-
23992: korkotukea voidaan myöntää myös ulkomailta           toihin.
23993: tapahtuviin hankintoihin.                               Korkotukilainoista sekä vuosina 1988-89
23994:    Korkotukea voidaan myöntää kotimaisiin            tilatuille pienaluksille maksettavista avustuksis-
23995: hankintoihin myös silloin, kun hankinta rahoi-       ta arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja seu-
23996: tetaan käyttäen hyväksi kotimaasta tapahtu-          raavasti (milj. mk):
23997:                                                                                                                                                              31.32-40                                                                      377
23998: 
23999:                                                                                                                                                                                       1990              1991              1992              1993
24000: Vuoden 1990 korkotukilainoista oooo oooooo                                               0   0       0                               0   0   0   0   0   oo  20,00   0   0      22,0         22,0          20,0
24001: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista oo                                                                               0   0   0   0   0   0   0   0   0   0 4,5
24002:                                                                                                                                                                  0   0   0        4,0         3,5           2,5
24003: Pientonnistoavustuksista  o  0   0   0       0   0   0       0       0       0   0   0   0   0       0   0       0   0   0   0   0   --'-0      o'-------=-3-'-0'-',0------=-2.:.c7,~0_ _ _---=-.:.!..:::.---~~
24004:                                                                                                                                          0 - ' - 00--'-0-00-0-'--0                           24,0          21,0
24005:                                                                                                                                          Yhteensä            54,5               53,0         49,5          43,5
24006: 
24007: 
24008: 
24009: 1990 menoarvio ooooooooooooo    oo 54 500 000                                    0   0   0       0                                                                           turvaamiseksi tarkoitettuihin peruskorjauksiin
24010: 1989 menoarvio ooooooooo        o 24 500 000     0       0       0       0       0   0   0       0           0                                                               ja uudishankintoihin. Korkohyvityksen määrä
24011: 1988 tilinpäätös ooooooo oooooooo 31 915 150
24012:                                          0   0   0                                                           0                                                               on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4
24013:                                                                                                                                                                              prosenttia ja 5-8 lainavuosien aikana 2 pro-
24014:   44. (31.30.40) Saaristoliikenteen                                                                                              avustami-                                   senttia. Korkohyvitys määräytyy mainitulla ta-
24015: nen                                                                                                                                                                          valla myös ennen vuotta 1988 myönnettyjen
24016:    Momentille myönnetään 1 380 000 mk. Mo-                                                                                                                                   vastaavien korkotukilainojen osalta.
24017: mentin määrärahaa saa käyttää avustusten
24018: maksamiseen saariston kulkuyhteyksiä hoita-                                                                                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
24019: ville liikennöitsijöille valtioneuvoston päätök-                                                                                                                             1989 menoarvio ...................... 25 000           0
24020: 
24021: 
24022: 
24023: 
24024: sen (250/1986) mukaisin perustein.                                                                                                                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 469
24025: 
24026: 1990 menoarvio .................... 1 380 000                                                                                                                                  50. (31.30.50) Lästimaksuista suoritettavat
24027: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 340 000                                                                                                             avustukset (arviomääräraha)
24028: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 471                                                                                                                Momentille myönnetään 2 680 000 mk.
24029:                                                                                                                                                                              Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista anne-
24030:    45. (31.30.41) Saaristoliikenteen korkotuki                                                                                                                               tun lain (189/36) mukaisten avustusten maksa-
24031: (arviomääräraha)                                                                                                                                                             miseen ammatissaan toimivien merimiesten hy-
24032:    Momentille myönnetään 25 000 mk. Mo-                                                                                                                                      väksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meripe-
24033: mentin määrärahaa saa käyttää korkohyvityk-                                                                                                                                  lastustoiminnan     edistämiseen.  Avustukset
24034: sen maksamiseen luottolaitoksille eräistä kor-                                                                                                                               myönnetään merenkulkuhallituksen määrittele-
24035: kotukilainoista annetun lain (1015/77) 2 §:n 4                                                                                                                               mistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
24036: momentin mukaisesti saaristoliikenteen alusten                                                                                                                                  Selvitysosa: Vastaava tulo on merkitty mo-
24037: peruskorjauksiin ja uudishankintoihin annetta-                                                                                                                               mentille 11.19.02.
24038: ville lainoille.
24039:    Vuonna 1990 korkotukilainoja saa hyväksyä                                                                                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000
24040: saaristoliikennettä hoitaville liikennöitsijöille                                                                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
24041: enintään 700 000 mk saariston kulkuyhteyksien                                                                                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 866 605
24042: 
24043: 
24044: 
24045: 
24046:                                                                                                                              40. Autorekisterikeskus
24047: 
24048:   Selvitysosa: Ajoneuvojen ja ajokorttien re-                                                                                                                                positiiviset, koituvat hyödyt pääosin poliisihal-
24049: kisteröintijärjestelmän uudistus syksyllä 1989                                                                                                                               linnolle. Autorekisterikeskukselle uudistus ai-
24050: vaikuttaa kokovuotisesti Autorekisterikeskuk-                                                                                                                                heuttaa henkilöstön ja muiden lähinnä atk-lai-
24051: sen toimintaan vuonna 1990. Ajoneuvorekiste-                                                                                                                                 tehankintojen lisäystä edelleen vuonna 1990.
24052: röintijärjestelmän muutos parantaa huomatta-                                                                                                                                 Voimavarojen lisätarvetta edellyttää myös jat-
24053: vasti nykyisestään kansalaisten ja muiden re-                                                                                                                                kuva 4-5 OJo:n ajoneuvokannan kasvu.
24054: kisterin käyttäjien saamaa palvelua. Kaksivai-
24055: heiseen ajokorttiin siirtyminen puolestaan edis-
24056: tää liikenneturvallisuutta.                                                                                                                                                     01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
24057:   Vaikka ajoneuvorekisteröinnin valtiontalou-
24058: delliset vaikutukset ovat kokonaisuudessaan                                                                                                                                     Momentille myönnetään 137 810 000 mk.
24059: 378                                                    31.40
24060: 
24061:                                                Käyttösuunnitelma:
24062:                                                                                Menoarvio                 Henkilöstön
24063:                                                                                  mk                        määrä
24064: 
24065: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        116 148 900                      1 093
24066: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      1 498 900                         19
24067: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         3 265 600                         29
24068: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       3 341 600
24069: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      4 659 900
24070: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       8 895 100
24071: Yhteensä .............................................. .                    137 810 000                      1 141
24072: 
24073:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                1990 menoarvio .................. 137 810 000
24074: myönnetään 2 807 500 mk kahdeksan viran                     1989 menoarvio .................. 123 566 000
24075: perustamiseksi 1.3.1990 lukien keskustoimi-                 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 111 292 830
24076: paikkaan toimistotehtäviä varten ja 27 viran
24077: perustamiseksi 1.3.1990 lukien katsastustoimi-                29. Muut kulutusmenot
24078: paikkoihin katsastus- ja toimistotehtäviä var-                Momentille myönnetään 81 600 000 mk.
24079: ten.                                                        Määrärahaa saa käyttää myös kilpien hankin-
24080:                                                             tamenojen, tutkimusmenojen, rekisteritoimin-
24081:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               tojen kehittämisprojektimenojen sekä virka-
24082: myönnetään 463 100 mk kolmen viran perus-                   mieslautakunnan jäsenten kokouspalkkioiden
24083: tamiseksi 1.3.1990 lukien keskustoimipaikkaan               ja ulkopuolisten kouluttajien palkkioiden mak-
24084: johtotehtäviä varten. Samalla vähennetään sa-               samiseen.
24085: masta ajankohdasta lukien peruspalkkaisien                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24086: virkamiesten palkkauksista 188 500 mk kahden                otettu huomioon lisäyksenä luvun selvitysosan
24087: viran lakkauttamisen johdosta katsastus- ja                 perusteluissa mainitut toiminnan muutoksista
24088: toimistotehtävistä sekä työsopimussuhteisten                ja niiden laajentamisesta aiheutuva menojen
24089: henkilöiden palkkauksista 137 000 mk yhden                  kasvu.
24090: henkilön palkkauksina johtotehtävistä.
24091:                                                             1990 menoarvio ................... 81 600 000
24092:   Henkilöstörakenteen kehittämisen johdosta                 1989 menoarvio ................... 52 100 000
24093: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    1988 tilinpäätös ................... 34 965 161
24094: palkkauksiin 2 275 300 mk 30 viran perustami-
24095: seksi 1.3.1990 lukien toimistotehtäviä varten.                50. Valtionavut ajoharjoitteluratojen raken-
24096: Vastaavasti peruspalkkaisien virkamiesten                   tamiseksi (siirtomääräraha)
24097: palkkauksista vähennetään 1 999 600 mk 30                     Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
24098: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                 Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
24099: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                seen liukkaan kelin ajoharjoitteluratojen ra-
24100:                                                             kentamiseen.
24101:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
24102: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
24103: palkkauksiin 2 946 900 mk 36 viran perustami-               1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 000 000
24104: seksi 1.3.1990 lukien keskustoimipaikkaan                   1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 000 000
24105: koulutus-, suunnittelu-, arkistointi- ja toimis-
24106: totehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24107: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                  Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
24108: ta samasta ajankohdasta lukien 2 636 000 mk
24109: 36 henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-               1990 menoarvio .. .. .. . . .. .. .. .. .. . 9 000 000
24110: alueilta.                                                   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 6 488 000
24111:                                                             1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 10 400 000
24112:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
24113: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                74. Katsastusasemien rakentaminen (siirto-
24114: ta vähennetään 1.3.1990 lukien 33 200 mk                    määräraha)
24115: kahden osa-aikaisen siivoustehtävissä olevan                 Momentille myönnetään 20 800 000 mk.
24116: henkilön palkkoina.                                         Määrärahaa saa käyttää myös katsastusase-
24117:                                                             31.40-50                                                                379
24118: 
24119: mien kiinteän laitteiston ja pakokaasunpoisto-                            eiden ja koeajoratojen               rakentamismenojen
24120: laitteiden hankintamenojen sekä pysäköintialu-                            maksamiseen.
24121: 
24122:                                                      Käyttösuunnitelma:
24123:                                                               Hyöty-              Kustannusarvio             Myönnetty       Myönnetään
24124:      Hanke                                                    ala m 2            1000 mk     mk/m 2              mk                mk
24125: 1.  Lohja ..................................... .                   632            9 900    15 665          8 800 000         1 100 000
24126: 2.  Helsinki,peruskorjaus .................... .                    294            6 700    22 789          5 600 000         1 100 000
24127: 3.  Nokia ..................................... .                   615            9 700    15 772          8 600 000         1 100 000
24128: 4.  Lappeenranta,laajennus .................. .                     372            5 365    14 422          4 000 000         1 365 000
24129: 5.  Juankoski ................................ .                    360            5 700    15 833          4 400 000         1 300 000
24130: 6.  Alavus .................................... .                   360            5 700    15 833          2 700 000         3 000 000
24131: 7.  Vähäkyrö ................................. .                    360            5 900    16 389          2 700 000         3 200 000
24132: 8.  Pulkkila .................................. .                   360            5 700    15 833            100 000         3 000 000
24133: 9.  Pudasjärvi ................................ .                   360            5 700    15 833            100 000         2 000 000
24134: 10. Virrat ..................................... .                  360            5 700    15 833            100 000         1 800 000
24135: 11. Pienehköt rakennustyöt ja rakennussuun-
24136:     nittelu .................................... .                                                                            1 835 000
24137:                                                                                                              Yhteensä        20 800 000
24138: 
24139:   Selvitysosa: Hankkeiden kustannusarvioita                               kentamista varten tarvittavien maa-alueiden
24140: on tarkistettu hintatason nousun johdosta. Pe-                            hankintamenojen sekä kuntien omistamien
24141: ruskorjaushankkeiden hyötyalaksi on merkitty                              katsastusasemakiinteistöjen hankintamenojen
24142: vain uudisrakennusosan pinta-ala.                                         maksamiseen.
24143: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000             Selvitysosa: Kuntien omistamista katsastusa-
24144: 1989 menoarvio ................... 19 755 000                             semakiinteistöistä on vuonna 1990 tarkoitus
24145: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000         ostaa valtiolle Kurikan ja Kauhavan kiinteis-
24146:                                                                           töt.
24147:   87. Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkimi-
24148: nen (siirtomääräraha)                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
24149:   Momentille myönnetään 5 600 000 mk.                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
24150: Määrärahaa saa käyttää katsastusasemien ra-                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24151: 
24152: 
24153: 
24154: 
24155:                                                     50. Ilmatieteen laitos
24156: 
24157:   Selvitysosa: Ilmatieteen laitoksessa jatketaan                            01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24158: alueellisen sääpalvelun laajentamista vahvista-
24159: malla Pohjois-Suomen alueyksikköä. Lisäksi                                  Momentille myönnetään 62 857 000 mk.
24160: vahvistetaan avaruustutkimusta ja uusitaan tie-
24161: tojenkäsittelyjärjestelmää sääpalvelun tehosta-
24162: miseksi.
24163: 
24164:                                                      Käyttösuunnitelma:
24165:                                                                                                 Menoarvio                     Henkilöstön
24166:                                                                                                    mk                           määrä
24167: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          41 403 300                             318
24168: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                         716 500                               7
24169: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         11 383 100                               86
24170: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        3 453 100
24171: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       1 843 500
24172: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        4 057 500
24173: Yhteensä .............................................. .                                      62 857 000                             411
24174: 380                                        31.50-52
24175: 
24176:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 700 000
24177: myönnetään 132 400 mk yhden viran perus-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
24178: tamiseksi 1.5.1990 lukien hallintotehtäviä var-   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 816 416
24179: ten.
24180:    Vastaavasti vähennetään peruspalkkaisten            29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
24181: virkamiesten palkkauksista 121 200 mk yhden       v)
24182: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-         Momentille myönnetään 45 900 000 mk.
24183: kohdasta lukien aluehallintotehtävistä.           Määrärahaa saadaan käyttää enintään kahdek-
24184:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin     san henkilötyövuotta vastaavan päätoimisen
24185: myönnetään 323 700 mk neljän viran perus-         henkilöstön palkkauksiin.
24186: tamiseksi 1.5.1990 lukien sääpalvelutehtäviä
24187: varten.                                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24188:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin     otettu huomioon lisäyksenä muun muassa il-
24189: myönnetään 148 800 mk kolmen viran perus-         mailuhallinnolle sääpalvelutehtävistä suoritet-
24190: tamiseksi 1.9.1990 lukien tutkimus- ja arkis-     tavat korvaukset 8 300 000 mk, supertietoko-
24191: tointitehtäviä varten.                            netoiminnan laajentaminen sekä vähennyksenä
24192:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin     kahden henkilön palkkausmenojen siirto mo-
24193: myönnetään 150 900 mk yhden viran perus-          mentille 31.50.01.
24194: tamiseksi 1.3.1990 lukien avaruustutkimusteh-     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 900 000
24195: täviä varten sekä työsopimussuhteisten henki-     1989 menoarvio ................... 34 675 000
24196: löiden palkkauksiin 85 000 mk yhden henkilön      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 780 734
24197: palkkaamiseksi 1.3.1990 lukien laitteistojen
24198: huolto- ja ylläpitotehtäviä varten.
24199:                                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24200:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
24201: huomioon lisäyksenä kahden tehtävän siirto           Momentille myönnetään 9 500 000 mk. Lait-
24202: momentilta 31.50.29.                              teiden hankkimiseksi saa tehdä tilauksia ja
24203:                                                   sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle menoja
24204: 1990 menoarvio ................... 62 857 000     seuraavina vuosina enintään 3 000 000 mk.
24205: 1989 menoarvio ................... 57 389 000        Selvitysosa: Määrärahalla maksetaan aikai-
24206: 1988 tilinpäätös ................... 54 252 762   sempina vuosina myönnettyjen tilausvaltuuk-
24207:                                                   sien nojalla tehtyjen hankintasopimusten mu-
24208:    28. Maksutlinen palvelutoiminta (arviomää-     kaisesti viesti- ja tietokonelaitteita 3 000 000
24209: räraha)                                           markalla sekä radioaktiivisuuden seurantalait-
24210:    Momentille myönnetään 7 700 000 mk.            teita 1 200 000 markalla. Uusi tilausvaltuus
24211: Määrärahaa saa käyttää enintään 50 henkilö-       käytetään keskustietokonehankinnan loppuun-
24212: työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-        saattamiseksi. Siitä arvioidaan aiheutuvan val-
24213: seen tilapäiseen virkasuhteeseen tai työsopi-     tiolle menoa 2 500 000 mk vuonna 1991.
24214: mussuhteeseen maksullisen palvelutoiminnan
24215: tehtäviin.                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
24216:    Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät maksutu-     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
24217: lot on merkitty momentille 12.31.50.              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
24218: 
24219: 
24220: 
24221: 
24222:                                      52. Telehallintokeskus
24223: 
24224:   01.   Palkkaukset (arviomääräraha)                   Momentille myönnetään 27 439 000 mk.
24225:                                                     31.52-55                                                    381
24226: 
24227:                                                Käyttösuunnitelma:
24228:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
24229:                                                                                   mk                         määrä
24230: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          11 063 900                            94
24231: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         10 139 500                            73
24232: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          350 000
24233: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       4 114 100
24234: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        1 771 500
24235: 
24236: Yhteensä .............................................. .                      27 439 000                         167
24237: 
24238:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24239: myönnetään 44 000 mk yhden viran perustami-                    Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
24240: seksi 1.9.1990 lukien hallinnollisia ja toimisto-           Määrärahaa saa käyttää tarkkailun mittalait-
24241: tehtäviä varten.                                            teiden, tietokonelaitteiden ja tiedostojen ja di-
24242:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                    gitaalisen kartan hankintamenojen maksami-
24243: kauksiin myönnetään 750 000 mk kolmen hen-                  seen sekä televisiolupakeskuksen atk-laitteiden
24244: kilön palkkaamiseksi telehallintotehtäviä var-              uusimis- ja peilauslaitteen hankintamenojen
24245: ten.                                                        maksamiseen.
24246: 1990 menoarvio ................... 27 439 000               1990 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 4 500 000
24247: 1989 menoarvio ................... 21 047 000               1989 menoarvio . .. .. . .. .. . .. .. .. .. . 1 000 000
24248: 1988 tilinpäätös................... 4 373 079               1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 3 810 000
24249:   29. Muut kulutusmenot
24250:   Momentille myönnetään 35 428 000 mk.                        (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
24251:                                                               Selvityosa: Momentti ja sen määräraha on
24252: 1990 menoarvio ................... 35 428 000               poistettu menoarviosta.
24253: 1989 menoarvio ................... 30 120 000
24254: 1988 tilinpäätös................... 7 866 821               1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 1 600 000
24255: 
24256: 
24257: 
24258: 
24259:                                55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset
24260: 
24261:    (21.) Korvaus merenkulun viestintäpalvelus-                41. Sanomalehdistön tuki
24262: ten tuottamisesta
24263:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                  Momentille myönnetään 111 000 000 mk.
24264: viosta liikelaitosuudistuksen johdosta. Meno                Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
24265: on otettu huomioon Posti- ja telelaitoksen                  seen sanomalehtien kuljetus-, jakelu- ja mui-
24266: tulostavoitetta asetettaessa.                               den kustannusten alentamiseksi. Määrärahasta
24267:                                                             on tarkoitettu jaettavaksi 45 000 000 mk puo-
24268: 1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. 1 560 000     lueille niiden lehdistön tukemiseen ja Ahvenan-
24269: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 560 000    maan maakunnalle tiedotustoiminnan tukemi-
24270:                                                             seen sekä liikenneministeriön päätöksellä edus-
24271:    22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta                   kunnassa edustettuina olevien ja vaaleilla puo-
24272: (arviomääräraha)                                            lueiden ulkopuolelta valittujen kansanedus-
24273:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                   tajien yhteenliittymien ehdottamien lehtien tu-
24274: rärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen                  kemiseen samojen jakoperusteiden mukaan
24275: telehallintokeskukselle sen suorittamasta radio-            kuin puoluelain 9 §:ssä tarkoitettu avustus.
24276: toiminnan valvonnasta.                                      Loppuosa määrärahasta on tarkoitettu käytet-
24277:                                                             täväksi avustuksien maksamiseen sanomaleh-
24278: 1990 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 400 000    tien kuljetus-, jakelu- ja muiden kustannusten
24279: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 400 000     alentamiseksi valtioneuvoston erikseen mää-
24280: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 400 000   räämin ehdoin.
24281: 382                                                             31.55
24282: 
24283: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 000 000       seen televisio-ohjelmien välityksen jatkamiseksi
24284: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 250 000       Suur-Tukholman alueella vuonna 1990.
24285: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 250 000       Selvitysosa: Vuonna 1986 koeluontaisesti
24286:                                                                      aloitettua televisio-ohjelmien välitystä on tar-
24287:    42. Lehdistön yleinen kuljetustuki                                koitus edelleen jatkaa.
24288:    Momentille myönnetään 331 000 000 mk.
24289: Määrärahaa saa käyttää yleisen kuljetustuen                            Kokeilun kustannukset muodostuvat tekijän-
24290: maksamiseen Posti- ja telelaitokselle sen toi-                       oikeuskorvauksista, Oy Yleisradio Ab:lle kor-
24291: mesta vuonna 1990 kuljetettavien, lehtiluette-                       vattavista teknisestä toteutuksesta aiheutuvista
24292: loon merkittyjen sanoma- ja aikakauslehtien,                         kustannuksista ja Posti- ja telelaitoselle mak-
24293: kuljetusmaksujen alentamiseksi siten, kuin val-                      settavasta linkkiyhteyden vuokrasta.
24294: tioneuvosto sanoma- ja aikakauslehtien posti-
24295: maksuista päättää. Yleistä kuljetustukea saa                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 343 000
24296: myöntää vain sellaisten lehtien julkaisijoiden                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 220 000
24297: hyväksi, jotka antavat kokonaan ko. lehtien                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
24298: jakelun Posti- ja telelaitoksen tehtäväksi. Tä-
24299: mä rajoitus ei kuitenkaan koske sanomalehtien                         53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirto-
24300: erillisjakelua.                                                      määräraha)
24301: 1990 menoarvio .................. 331 000 000                           Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
24302: 1989 menoarvio .................. 350 000 000                        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
24303: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 416 880     vammaisjärjestöille ja muille yhteisöille vam-
24304:                                                                      maisten tiedonsiirtoa palvelevien laitteiden ja
24305:   43. Uutis- ja tietotoimistotuki                                    tiedonsiirron kehittämiseen.
24306:   Momentille myönnetään 6 010 000 mk.                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24307: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989
24308: seen uutis- ja tietotoimistoille.                                    tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
24309: 1990 menoarvio .................... 6 010 000                        200 000 markan määräraha.
24310: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000
24311: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
24312:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
24313:    44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirto-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24314: määräraha)
24315:    Momentille myönnetään 13 500 000 mk.                                 54. Ruotsin televisio-ohjelman jakeluverkon
24316: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           rakentaminen Etelä-Suomeen (siirtomäärära-
24317: seen yhteisjakeluihin osallistuvien sanomaleh-                       ha)
24318: tien sekä yhteisjakeluja järjestävien sanoma-                           Momentille myönnetään 12 500 000 mk.
24319: lehtien sekä jakeluorganisaatioiden yhteisjake-                      Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-
24320: lukustannuksiin sekä yhteisjakeluihin liittyviin                     seen Oy Yleisradio Ab:lle Ruotsin televisio-
24321: kehittämishankkeisiin. Määrärahasta 5 000 000                        ohjelman Etelä-Suomen jakeluverkon rakenta-
24322: mk on tarkoitettu käytettäväksi avustusten                           miseen.
24323: maksamiseen jakelujärjestelyissä tapahtunei-
24324: den muutosten vaatimiin pääkaupunkiseudun                               Selvitysosa: Myönnettävällä avutuksella saa-
24325: kakkoslehtien lentokuljetuksiin.                                     daan suunniteltu jakeluverkko kokonaisuudes-
24326:                                                                      saan rakennettua. Oy Yleisradio Ab vastaa
24327: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000      jakelutoiminnan kaikista käyttökustannuksista
24328: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000       ja tekijänoikeuskorvauksista. Määrärahan mi-
24329: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    toituksessa on otettu vähennyksenä huomioon
24330:                                                                      vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon ehdollisena
24331:   52. Valtionapu televisio-ohjelmien välitys-                        sisältynyt 50 000 markan määräraha.
24332: kustannuksiin Suur- Tukholman alueella (siirto-
24333: määräraha)                                                           1990 menoarvio ................... 12 500 000
24334:   Momentille myönnetään 4 343 000 mk.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 050 000
24335: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 300 000
24336:                                                            31.55-57                                                           383
24337: 
24338:   58. Korvaus telelaitoksi/le varautumisesta                       posti- ja telelaitos. Laitoksen muuttuessa uu-
24339: poikkeusoloihin (arviomääräraha)                                   dentyyppiseksi liikelaitokseksi edellyttää liike-
24340:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk kor-                         laitoslaki korvattavaksi erityisyhteyksien ai-
24341: vauksen maksamiseen telelaitoksille poikkeus-                      heuttamat kustannukset. Erityisyhteystilaukset
24342: olojen erityisyhteyksien ylläpidosta ja varakes-                   tulee suorittamaan liikenneministeriö. Vastaa-
24343: kusverkosta aiheutuvista kustannuksista.                           via korvauksia maksetaan tarvittaessa myös
24344:    Selvitysosa: Poikkeusolojen edellyttämien                       muille telelaitoksille.
24345: erityisyhteyksien rakentamisesta ja ylläpidosta
24346: on vuoden 1989 loppuun saakka vastannut                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
24347: 
24348: 
24349: 
24350: 
24351:                     56. Korvaukset Posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä
24352: 
24353:   23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä                          24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista
24354: postiliikenteessä (arviomääräraha)                                 virkalähetyksistä ja postiennakkolähetyksistä
24355:   Momentilla myönnetään 143 000 000 mk.                            (arviomääräraha)
24356: Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
24357:                                                                       Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
24358: seen virkalähetyksistä Posti- ja telelaitokselle
24359:                                                                    Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
24360: aiheutuvista kustannuksista.                                       seen valtion viranomaisten erityispalveluina
24361:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         toimitettavien virkalähetysten ja postiennakko-
24362: otettu huomioon lisäyksenä korvausperustei-
24363:                                                                    lähetysten toimittamisesta Posti- ja telelaitok-
24364: den muutos, virkalähetysten määrän kasvu ja
24365:                                                                    selle aiheutuviin erilliskustannuksiin.
24366: kustannusten nousu.
24367: 1990 menoarvio .................. 143 000 000                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
24368: 1989 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
24369: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 000 000   1988 tilinpäätös ................... 37 000 000
24370: 
24371: 
24372: 
24373: 
24374:                                  57. Rautatieliikenteen korvaukset ja radanpito
24375: 
24376:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 000 000
24377:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 000 000
24378:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 051 731
24379:    40. (31.57 .40 ja 50) Korvaus Valtionrauta-
24380: teiden henkilöliikenteestä (arviomääräraha)
24381:    Momentille myönnetään 315 000 000 mk                              41. Korvaus tavaraliikenteen ku/jetusalen-
24382: käytettäväksi henkilöliikenteen ylläpidosta ai-                    nuksista
24383: heutuvan tappion korvaamiseen Valtionrauta-
24384: teistä annetun lain (747 /89) 7 §:n mukaisesti.                      Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
24385:                                                                    Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-
24386:   Selvitysosa: Momentille on yhdistetty kaikki                     seen Valtionrautateistä annetun lain (747 /89) 7
24387: henkilöliikenteen korvaukset. Korvaus sisältää                     §:n mukaisesti muilla kuin liiketaloudellisilla
24388: markkinahintaa alhaisemman tariffitason mah-                       perusteilla tehtävästä tavaraliikenteen kuljetus-
24389: dollistavan tuen 160 000 000 mk, matkustaja-                       maksujen alentamisesta.
24390: määriltään vähäisten junavuorojen säilyttämi-
24391: seksi tarvittavan tuen 94 000 000 mk ja sosi-
24392: aali- tai yhteiskuntapoliittisin perustein myön-                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
24393: nettävien     alennusten     edellyttämän tuen                     1989 menoarvio ................... 21 600 000
24394: 61 000 000 mk.                                                     1988 tilinpäätös ................... 31 732 653
24395: 384                                                                               31.57
24396: 
24397:   42. Korvaus koulutuksesta                                                                  Radanpidon tavoitteena on, että rataverkkoa
24398:   Momentille myönnetään 29 000 000 mk.                                                    ylläpidetään ja kehitetään liikenteen vaatimas-
24399: Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-                                                sa laajuudessa ja kunnossapitotasossa taloudel-
24400: seen Valtionrautateille sen hoitaman perus-                                               lisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Ta-
24401: koulutuksen luonteisen ammattikoulutuksen                                                 voitteen saavuttamiseksi luodaan edellytykset
24402: kustannusten kattamiseksi.                                                                tärkeimpien rataosuuksien matkanopeuksien
24403:                                                                                           nostamiselle. Ratojen kantavuutta pyritään
24404: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 000 000                           vahvistamaan niin, että edellytykset vaunujen
24405:                                                                                           akseli- ja telipainojen nostamiseen voitaisiin
24406:    62. Valtionrautateiden radanpito (siirtomää-                                           toteuttaa ainakin niillä rataosuuksilla, missä
24407: räraha)                                                                                   liikennevirrat ovat suurimmat.
24408:    Valtionrautateistä annetun lain (747/89) mu-                                              Investointihankkeiden toteutuksesta saa lii-
24409: kaan Valtionrautatiet hoitaa radanpitoon kuu-                                             kelaitos tehdä sitoumuksia siten, että hankkeis-
24410: luvat tehtävät eduskunnan ja valtioneuvoston                                              ta aiheutuu valtiolle menoja vuoden 1990 jäl-
24411: hyväksymien tavoitteiden mukaisesti valtion                                               keen enintään 300 000 000 mk.
24412: tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen osoiteitu-                                               Momentille myönnetään 1 216 000 000 mk.
24413: jen määrärahojen ja radanpidon omaisuuden                                                 Määrärahaa saa käyttää edellä mainittujen ta-
24414: myynnistä saatujen tulojen sallimassa laajuu-                                             voitteiden mukaisesti siirtona Valtionrautatei-
24415: dessa.                                                                                    den radanpitoon.
24416: 
24417: 
24418: 
24419: 
24420:                                                                       Käyttösuunnitelma:
24421:                                                                                            Kustannus-                    Myönnetty                     Myönnetään
24422:                                                                                              arvio
24423:                                                                                             1000 mk                          mk                                 mk
24424: YLLÄPITO
24425:  Kulut ................................. - ....                       :.c·
24426:                                                                          ·..:.·.:....:·
24427:                                                                                      ·..:.·.:..:·
24428:                                                                                                · . . : . ·· : _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _            ___:5:..:1:::..8-=000.::.::..:::..000:::::
24429:                                                                        Yhteensä                                                                               518 000 000
24430: 
24431: 
24432: 
24433: 
24434: KEHITTÄMINEN
24435:   UUDET HANKKEET:
24436: Helsinki-Tikkurila, 4. raide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  265 000                                                      8 000 000
24437: Kerava-Saunakallio, 3. raide................. ... . . . . . .                                        95 000                                                      2 000 000
24438: Kirkkonummi-Turku, sähköistys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             147 000                                                     20 000 000
24439: Tampere-Pieksämäki, sähköistys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            250 000                                                      5 000 000
24440: Martinlaakso-Tyttökumpu (valtionosuus).............                                                      8 000                                                   2 000 000
24441: Tampere-Seinäjoki, kapasiteetin lisääminen . . . . . . . . . .                                      264 000                                                     30 000 000
24442: Kulunvalvonnan ratalaitteet .................. :.:··:. .:.·.:. . :·:. .:.·.:. . :· :. .:.·.:. ·_ _ _::..90=-=000::..::..._ _ ___:1_:6::00=-::000=----~2...::000~...::000:::::::
24443:                                                                 Yhteensä                                                                                        69 000 000
24444: 
24445: 
24446: 
24447: 
24448:  KESKENERÄISET:
24449: Helsinki-Tampere, tason nosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  l 200 000    67 000 000        95 000 000
24450: Helsinki-Turku, tason nosto..........................                                        1 106 000   578 000 000      126 000 000
24451: Kerava-Sköldvik, sähköistys ................ :.:··.:_·.:. . :·:. .:.·.:. . :·:. .:.·.:. ·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___:1~2...::8:::..00~000::::::_
24452:                                                          Yhteensä                                                        233 800 000
24453:                                                                       31.57                                                                   385
24454: 
24455: UUSIMISINVESTOINNIT
24456: Lielahti-Pari..........................................                                               287 000         258 000 000        18 000 000
24457: Kontiomäki-Oulu.....................................                                                  157 000          82 000 000        40 000 000
24458: Hyvinkää-Karjaa.....................................                                                  100 000          15 000 000        20 000 000
24459: Kouvola-Luumäki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               140 000          30 000 000        30 000 000
24460: Pienet perusparannushankkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                           37 000 000
24461: Helsingin henkilöratapihan lisäraiteet . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             16 500                            12 000 000
24462: Vaihteet, pölkyt, kiskot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                 55 200 000
24463: Asemajärjestelyt, sillat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                               25 000 000
24464: Sähkölaitteet...........................................                                                                                 15 000 000
24465: Liikenteenohjaus ja turvalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                          52 000 000
24466: Talonrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           2 000 000
24467: Työkoneet yms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           29 000 000
24468: Suunnittelu ja eräät palkkamenot ............._._._.._._                                .._._.---------------------'-60.:__:_00_:_0.:__:_00.::...:.0
24469:                                                                              Yhteensä                                                   395 200 000
24470: 
24471:                                                        YHTEENSÄ                                                                   1 216 000 000
24472: 
24473:    Selvitysosa: Valtionrautateiden hallintaan                               tökseen vuoden 1993 aikana. Vuoden 1991
24474: siirrettävän radanpidon omaisuuden arvioi-                                  budjettiesityksen antamiseen mennessä selvite-
24475: daan olevan arvoltaan noin 5 300 milj. mk,                                  tään, mitkä muut rataosat on perusteltua säh-
24476: josta vaihto-omaisuutta on 200 milj. markan ja                              köistää 1990-luvulla. Radanpidon investointei-
24477: käyttöomaisuutta 5 100 milj. markan arvosta.                                hin käytetään 698 milj. mk, missä on lisäystä
24478: Koko tämä omaisuus merkitään radanpidon                                     edelliseen vuoteen verrattuna 28 OJo. Kehittä-
24479: taseessa muuksi omaksi pääomaksi.                                           mishankkeisiin käytetään näistä varoista kaik-
24480:    Hallitus ja Valtionrautatiet ovat käynnistä-                             kiaan noin 303 milj. mk ja loppuosa rataver-
24481: neet useita selvityksiä rautatieliikenteen kehit-                           kon, rakennusten ja kaluston uusimiseen. Ke-
24482: tämisvaihtoehdoista. Rautateiden kilpailuky-                                hittämishankkeita on vireillä tai aloitetaan
24483: vyn kehittämisen ohella kiinnitetään erityistä                              vuonna 1990 siten, että niiden kustannusarviot
24484: huomiota ratkaisujen taloudellisuuteen ja sii-                              ovat yhteensä noin 3 897 milj. mk. Edellä
24485: hen, että ne tukisivat Valtionrautateiden liike-                            todettuun radanpidon koko 5 300 milj. mar-
24486: toimintaa. Selvitysten valmistuttua on tarkoi-                              kan omaisuuteen verrattuna vireillä oleva ke-
24487: tus ryhtyä toimenpiteisiin hankkeiden toteutta-                             hittämispanostus radanpitoon on huomattava.
24488: miseksi. Samalla tehdään eduskunnalle esityk-
24489:                                                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 216 000 000
24490: set hankkeiden toteuttamiseen tarvittavista
24491: määrärahoista.                                                                63. Radanpidon varaston perustaminen
24492:    Radanpitoon käytetään vuonna 1990 kaik-
24493:                                                                               Momentille myönnetään kertaluonteisena
24494: kiaan 1 266 milj. mk, josta 50 milj. mk osoite-
24495:                                                                             menona 50 000 000 mk. Määrärahaa saa käyt-
24496: taan momentilta 31.57. 63 radanpidon varaston
24497:                                                                             tää Valtionrautateiden radanpidon tarvitseman
24498: muodostamiseen.                                                             varaston perustamisesta aiheutuvien menojen
24499:    Ratojen ylläpidosta aiheutuvat menot kate-
24500:                                                                             maksamiseen.
24501: taan täysimääräisesti tämän momentin määrä-
24502: rahalla. Ylläpidon kustannukset ovat yhteensä                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
24503: 518 milj. mk. Radanpidon toimintojen rationa-
24504: lisoinnista vuosina 198911990 syntyvä noin 11                                  80. Tertiäärilaina Valtionrautateiden asuin-
24505: milj. markan säästö jätetään kokonaisuudes-                                 rakennusten peruskorjaukseen (siirtomäärära-
24506: saan käytettäväksi radanpidon tehostamiseen.                                ha)
24507:     Tässä tulo- ja menoarviossa esitetään tehtä-                               Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
24508:  väksi päätökset niistä radanpidon hankkeista,                              Määrärahaa saa käyttää kiinteistöyhtiölle
24509: joista suunnitelmat ovat päätöksenteon kan-                                 asuinrakennusten peruskorjaukseen myönnet-
24510:  nalta riittävän pitkällä. Jatkosähköistys aloite-                          tävän tertiäärilainan maksamiseen.
24511:  taan tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdo-                                Selvitysosa: Rautatieasunnot Oy, Järnvägs-
24512:  tettujen määrärahojen turvin rataosien Kirkko-                             bostäder Ab -nimisen osakeyhtiön osakepää-
24513:  nummi-Turku (kustannusarvio 147 milj. mk)                                  oma on 49 900 000 mk. Osakepääoma on ko-
24514:  ja Tampere-Pieksämäki (kustannusarvio 250                                  konaisuudessaan muodostunut siten, että Val-
24515:  milj. mk) sähköistyksellä. Työt saatetaan pää-                             tionrautatiet on erillisen lain tai valtioneuvos-
24516: 386                                                      31.57-58
24517: 
24518: ton päätöksen perusteella luovuttanut yhtiölle                   valtioneuvoston päätöksen perusteella apport-
24519: apporttina hallinnassaan olevia asuinkerrosta-                   tina osakepääoman korotukseksi vastaavan ar-
24520: loja, jotka yhtiö peruskorjaa pääasiassa rauta-                  voiset Valtionrautateiden asuinkerrostalot.
24521: tiehenkilökunnan työsuhdeasunnoiksi. Rauta-                      Osakepääoman korottamiseen ei tarvita erillis-
24522: tieasunnot Oy:n osakepääoma on tarkoitus                         tä määrärahaa.
24523: korottaa vuoden 1990 aikana enintään
24524: 20 000 000 markalla luovuttamalla sille lain tai                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
24525: 
24526: 
24527: 
24528: 
24529:                                 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut
24530: 
24531:    30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämi-                       31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen
24532: seen ja säilyttämiseen (siirtomääräraha)                         (siirtomääräraha)
24533:    Momentille myönnetään 240 000 000 mk.                            Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
24534:    Määrärahaa saa käyttää peruspalvelutasoi-                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
24535: sen liikenteen, joksi katsotaan ensisijaisesti                   seen kuntien rahoitusosuuksien alentamiseksi
24536: koulu-, asiointi- ja työmatkaliikenne, tukemi-                   Valtionrautateiden laatiman tasoristeysten
24537: seen sekä lakkautettavaa rautateiden paikallis-                  poistamis- ja turvajärjestelyohjelman toteutta-
24538: liikennettä korvaavan liikenteen järjestämiseen                  misessa.
24539: ja saariston erityisolosuhteissa hoidettavan lii-                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
24540: kenteen tukemiseen silloin, kun tarpeellista                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
24541: liikennettä ei ole itsekannattavasti luotavissa                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
24542: tai ylläpidettävissä.
24543:    Määrärahaa saa käyttää myös joukkoliiken-                       33. Tahkoluodon radan rakentamisen kor-
24544: teen kehittämisen ja ylläpitämisen kannalta                      kotuki (siirtomääräraha)
24545: tarpeelliseen suunnitteluun samoin kuin liiken-
24546:                                                                    Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
24547: nekokeiluihin ja julkisen henkilöliikenteen au-
24548:                                                                  rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
24549: tokaluston varustamiseen vammaisten tarpei-
24550:                                                                  Porin kaupungille Tahkoluodon satamarataa
24551: siin sopivaksi.
24552:                                                                  varten otetun lainan korkokustannusten alen-
24553:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                      tamiseksi siten, että Porin kaupungin maksuo-
24554: otettu huomioon lisäyksenä siirto 5 000 000                      suudeksi jää 5 prosentin korko.
24555: mk momentilta 29.46.30 ja haja-asutusalueiden
24556: kannattamaUoman peruspalveluliikenteen li-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
24557: sääntyminen.                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
24558:    Takseilla hoidettavan joukkoliikenteen valti-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
24559: onavun myöntämisen, maksatuksen ja valvon-
24560: nan hoitavat lääninhallitukset liikenneministe-                    34. Valtionavustus pääkaupunkiseudun met-
24561: riön asettamien kiintiöiden puitteissa paitsi lii-               rojärjestelmän suunnitteluun (siirtomääräraha)
24562: kenteessä, jossa valtionapu voi kattaa koko                        Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
24563: tukiosuuden, jolloin valtionapumenettelyn hoi-                   Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
24564: taa liikenneministeriö. Julkisen henkilöliiken-                  seen Helsingin kaupungille Itäkeskus-Ala-
24565: teen autokaluston varustamisen vammaisten                        Vuosaari metroradan suunnitteluun.
24566: tarpeisiin sopivaksi koskevien valtionapujen                       Selvitysosa: Helsingin kaupungilla on tarkoi-
24567: myöntämisen, maksatuksen ja valvonnan hoi-                       tus jatkaa metrorataa Itäkeskuksesta Ala-Vuo-
24568: taa liikenneministeriön asettaman kiintiön                       saareen. Rakennustyö on suunniteltu toteutet-
24569: puitteissa autorekisterikeskus.                                  tavaksi vuosina 1991-1996. Hankkeen alusta-
24570:                                                                  va kustannusarvio on 580 milj .mk.
24571: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000 000
24572: 1989 menoarvio .................. 215 000 000                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
24573: 1988 tilinpäätös .................. 104 000 000                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
24574:                                               31.(85.)-90                                                     387
24575: 
24576:                       (85.) Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin
24577: 
24578:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-           Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
24579: ta.                                                   poistettu menoarviosta.
24580:   (88.) Finnair Oy:n osakepääoman korotta-
24581: minen (siirtomääräraha)                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000
24582:                                                       1988 tilinpäätös .................. 107 000 000
24583: 
24584: 
24585: 
24586: 
24587:                                          90. Valtionrautatiet
24588: 
24589:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                         Rautateiden henkilöliikennettä on kehitettä-
24590:    Valtionrautateistä muodostetaan 1. päivänä         vä tarkoituksenmukaisena osana koko maan
24591: tammikuuta 1990 lain Valtionrautateistä tultua        tarpeita palvelevasta pitkämatkaisesta joukko-
24592: hyväksytyksi valtion liikelaitoksista annetun         liikennejärjestelmästä sekä osana pääkaupun-
24593: lain (627 /87) mukainen liikelaitos. Uuden liike-     kiseudun lähiliikennettä. Lähivuosien tavoit-
24594: laitoksen hallintaan siirretään sen tarvitsema        teena on rautatieliikenteen markkinaosuuden
24595: vaihto- ja käyttöomaisuus. Lisäksi Valtionrau-        nostaminen joukkoliikenteessä sekä liikenteen
24596: tateille voidaan samalla siirtää oikeus nykyisen      kannattavuuden parantaminen. Joukkoliiken-
24597: Valtionrautateiden myynti- ja muihin saamisiin        teen hinnoitteluperusteet yhdenmukaistetaan
24598: sekä vastuu veloista. Jos edellä mainitut saami-      asteittain. Valtionrautateiden tariffien yleinen
24599: set, kassavarat sekä kuljetustoiminnan osuus          taso pidetään siirtymäkauden ajan tarkoituk-
24600: varastotiHo summasta yhteiseltä arvolta ovat          seen momentille 31.57.40 myönnettyjen kor-
24601: suuremmat kuin lyhytaikaiset velat ilman lo-          vausten avulla markkinahinta- ja Valtionrauta-
24602: mapalkkavarausta, Valtionrautatiet tilittää           teiden kustannustasoa alempana yleisistä yh-
24603: erotuksen valtiolle.                                  teiskuntapoliittisista ja joustavan siirtymävai-
24604:    Valtionrautateiden hallintaan siirrettävästä       heen edellyttämistä syistä. Henkilöliikenteen
24605: valtion omaisuudesta merkitään peruspääo-             palveluverkko ja tarjonta ylläpidetään kor-
24606: maksi 2 750 000 000 mk sekä ottaen huomioon           vausten puitteissa laajempana kuin mitä liike-
24607: lyhytaikaiset velat loput pääomasta muuksi            taloudelliset seikat edellyttäisivät. Henkilölii-
24608: omaksi pääomaksi.                                     kenteen eräille käyttäjäryhmille myönnetään
24609:                                                       edelleen sosiaalisin perustein alennuksia tähän
24610:    Valtionrautateiden uusia paaoma-arvoja             tarkoitukseen osoitettujen korvausten rajoissa.
24611: määrättäessä otetaan liiketoiminnan taseessa          Henkilöliikenteen tarjonta ja eri väestöryhmille
24612: huomioon vain kuljetustoimintaan sitoutunut           myönnettävät alennukset myönnetään vuonna
24613: pääoma kuitenkin siten, että Valtionrautatei-         1990 momentilla 31.57.40 annettavien korvaus-
24614: den hallintaan siirrettävä maaomaisuus otetaan        ten puitteissa vuonna 1990 suunnilleen nykyi-
24615:  huomioon kokonaan.                                   sessä laajuudessa.
24616:    2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-          3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-
24617: teet                                                  mät kohteet
24618:    Valtionrautateiden tulee huolehtia kuljetus-          Valtionrautateiden liiketoiminnan investoin-
24619: palvelujen tarkoituksenmukaisesta tarjonnasta         neista saa aiheutua menoja vuonna 1990 enin-
24620:  ja kehittämisestä kannattavan liiketoiminnan         tään 600 000 000 mk.
24621:  vaatimusten mukaisesti ottaen samalla huo-              Valtionrautatiet saa tehdä vuonna 1990 liike-
24622:  mioon asiakkaiden ja koko yhteiskunnan tar-          toiminnan investointeja koskevia sitoumuksia,
24623:  peet sekä yleiset liikennepoliittiset tavoitteet.    joista saa aiheutua menoja seuraavina varain-
24624:    Tavoitteena tavaraliikenteessä on tuottaa ja       hoitovuosina enintään 800 000 000 mk.
24625:  kehittää liiketaloudellisesti kannattavia, kilpai-      Tärkeimmät liiketoiminnan investointikoh-
24626:  lukykyisiä ja asiakkaiden tarpeiden mukaisia         teet ovat henkilöliikenteen ja tavaraliikenteen
24627:  palveluja.                                           vaunukaluston hankinta ja vaunujen saneeraus
24628: 388                                              31.90
24629: 
24630: sekä aikaisemmin tilattujen vetureiden ja nii-        VASTATTAVAA
24631: den kulunvalvontalaitteiden hankinta ja vetu-
24632:                                                       Lyhytaikainen vpo
24633: reiden saneeraus.                                       Ostovelat ........... .               51
24634:                                                         Saadut ennakot ..... .                 2
24635:                                                         Siirtovelat. .......... .            170
24636:                                                         Lyhytaik. valtiolta .. .             367        590
24637:   4. Virkojen perustaminen ja lakkauttaminen          Oma pääoma
24638:                                                         Peruspääoma ....... .              2 750
24639:    Valtionrautateille perustetaan 1.1.1990 lu-          Muu oma pääoma .. .                2 700      5 450
24640: kien toimitusjohtajan virka (S 34) ja ylijohta-                                     ----------------------
24641:                                                                                                       6 040
24642: jien viroista toinen muutetaan nimeltään vara-
24643: toimitusjohtajan viraksi. Toimitusjohtajalle
24644: annetaan pääjohtajan arvonimi. Samasta ajan-             Valtioneuvosto on, ottaen huomioon edus-
24645: kohdasta lukien lakkautetaan pääjohtajan vir-         kunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja
24646: ka (S 34) ja toinen ylijohtajan virka (S 31).         muut toimintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesi-
24647:    Selvitysosa: Valtionrautateistä muodostetaan       tyksen antamisen yhteydessä asettanut alusta-
24648: 1. päivänä tammikuuta 1990 valtion liikelai-          vasti    Valtionrautateiden    tulostavoitteeksi
24649: toksista annetun lain (627 /87) mukainen liike-       5 000 000 markan ylijäämän. Valtionrautatiet
24650: laitos. Valtionrautatiet harjoittaa rautatielii-      maksaa hallinnollisessa kirjanpidossa olevien
24651: kennettä ja muuta Valtionrautateiden kuljetuk-        kassavarojen, saamisten ja varastotililtä rahoi-
24652: siin liittyvää palvelutoimintaa sekä hoitaa ra-       tetun liiketoiminnan varaston arvon sekä vel-
24653: danpitoon kuuluvat tehtävät, joita varten on          kojen erotuksen, tämän hetken arvion mukaan
24654: lukuun 31.57 otettu tarvittavat määrärahat.           noin 367 000 000 mk valtion kassaan vuoden
24655:                                                       1990 loppuun mennessä.
24656:    Valtionrautateille sen siirtyessä valtion liike-
24657: laitoksista annetussa laissa tarkoitetuksi liike-       Investointeihin    on    tarkoitus   käyttää
24658: laitokseksi luovutetaan sen käytössä vuoden           484 000 000 mk. Rautatiekaluston hankintaan
24659: 1989 lopussa oleva vaihto- ja käyttöomaisuus          käytetään noin 330 000 000 mk, talonraken-
24660: sekä rahoitusomaisuus ja lyhytaikaiset velat          nuksiin noin 55 000 000 mk ja muihin kalus-
24661: siten kuin päätösosassa on esitetty. Maaomai-         ton- ja laitehankintoihin noin 99 000 000 mk.
24662: suuden osalta Valtionrautateiden hallintaan              Investointien rahoitukseen käytetään tulora-
24663: siirretään Valtionrautateiden toiminnan edel-         hoitusta noin 426 000 000 mk ja loput rahoite-
24664: lyttämä ja tätä toimintaa välittömästi tukeva         taan valtion myöntämällä pääoman korotuk-
24665: omaisuus eräitä alueita lukuunottamatta. Ta-          sella.
24666: seeseen merkittävä liiketoiminnan omaisuus ja            Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-
24667: maaomaisuus        arvioidaan      olevan     noin    laskelma vuodeksi 1990
24668: 5 840 000 000 mk. Poisluettuna lyhytaikaiset
24669: velat tämä on tarkoitus rahoittaa siten, että                                              Mmk         Mmk
24670: 2 750 000 000 mk merkitään peruspääomaksi             TUOTOT
24671: ja noin 2 700 000 000 mk muuksi omaksi pää-           Varsinaiset tavaraliiken-
24672: omaksi.                                               netuotot ................            2 406
24673:                                                       Tavaraliikenteen kulje-
24674:   Valtionrautateiden alustavan arvion mukai-          tusalennuskorvaus ......                20
24675: nen liiketoiminnan aloittava tase                     Tavaraliikenteen tulon-
24676:                                                       oikaisut ................            -320
24677:                                Mmk            Mmk     Tavaraliikennetuotot
24678: VASTAAVAA                                             yhteensä ................                       2 106
24679: 
24680: Rahoitusomaisuus ......                        390
24681: Vaihto-omaisuus .......                        350    Varsinaiset henkilölii-
24682:                                                       kennetuotot ............             1 068
24683: Käyttöomaisuus                                        Henkilöliikenteen kor-
24684:  Maa-alueet ...........        1 200                  vaus ....................             315
24685:   Rakennukset .........        1 500                  Henkilöliikenteen tulo-
24686:  Koneet ja kalusto ....        2 500
24687:                                                       noikaisut ...............            -94
24688:  Aineeton omaisuus ...           100         5 300    Henkilöliikennetuotot
24689:                                              6 040    yhteensä ................                       1 289
24690:                                                                    31.90                                                         389
24691: 
24692: LIIKEVAIHTO ....... .                                          3 395   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24693:                                                                        arviosta.
24694: KULUT
24695: Palkat ................. .                   l 936
24696: Sosiaaliturvamaksu ... .                      134                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 778 000
24697: Eläkevastuu ........... .                     482                      1988 tilinpäätös ................ 2 379 551 441
24698: Muut henkilökulut yh-
24699: teensä ................. .                    111                        (05.) Eläkkeet (arviomääräraha)
24700: Energia ............... .                     207
24701: Ratamaksu ............ .                         1                       Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24702: Materiaali ja muut ku-                                                 momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24703: lut ..................... .                   242            -3 113    arviosta.
24704: KÄYTTÖKATE ...... .                                             282    1989 menoarvio ................ 1 354 520 000
24705: Poistot ................ .                                    -426
24706:                                                                        1988 tilinpäätös ................ 1 237 982 528
24707: LIIKEALIJÄÄMÄ ... .                                           -144
24708: Nettokorot ............ .                      33                        (14.) Radanpito (arviomääräraha)
24709: Koulutuskorvaus ...... .                       29
24710: Muut tuotot ........... .                     268                        Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24711: Muut kulut. ........... .                     115                149   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24712:                                                                        arviosta.
24713: LIIKETOIMINNAN
24714: TULOS ............... .                                            5   1989 menoarvio .................. 123 200 000
24715:                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 872 522
24716: 
24717:    Käyttöpääomaa varten Valtionrautatiet ot-                             (22.) Kuljetustoiminta (arviomääräraha)
24718: taa vuoden 1990 aikana noin 500 milj. markan                             Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24719: lainan. Lisäksi voidaan ottaa enintään 200                             momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24720: milj. markkaa lainaa, mikäli sitä tarvitaan                            arviosta.
24721: kiireellisiin investointikohteisiin.                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893 200 000
24722:    Edellä esitetyin perustein Valtionrautateille                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 656 171
24723: on tarpeen antaa valtuutus pitkäaikaisen lainan
24724: ottamiseen enintään 700 milj. markan mää-
24725:                                                                          (28.) Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomää-
24726: rään.                                                                  räraha)
24727:                         Tunnuslukutaulukko
24728:                                                                          Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24729:                                      1988            1989       1990   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24730:                                     toteu-           enna-     TMAE    arviosta.
24731:                                     tuma             koitu
24732: Liikevaihto.............           2 841             2 929     3 395
24733: - muutos OJo • • • • • • • • • •     7.8               3.1      15.9
24734:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000
24735: Käyttökate OJo ••••••••••                                        8.3   1988 tilinpäätös.................. 80 562 218
24736: Voitto Mmk ........... .                                           5
24737: - liikevaihdosta % ... .                                         0.1     (29.) Muut käyttömenot (arviomääräraha)
24738: Sijoitetun     paaoman
24739: tuotto% .............. .                                         0.1     Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24740: Omavaraisuusaste ..... .                                        88.5   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24741: Quick ratio ............ .                                      2.64   arviosta.
24742: Current ratio .......... .                                      4.25
24743: Investoinnit liikevaih-                                                1989 menoarvio ................... 91 900 000
24744: dosta...................             17.0             16.9      14.3   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 631 902
24745: Tuottavuuden muutos
24746: % ..................... .                                        6.7
24747: Liikevaihto, 1000 mk/
24748:                                                                          (60.) Siirto Valtionrautateiden uudistusra-
24749: kulj. t. käyttöhlöstö . . . .         159              174       210   hastoon
24750: Kuljetustoiminnan                                                        Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24751: käyttöhenkilöstö . . . . . . .     17 822        16 848       16 163   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24752:                                                                        arviosta.
24753:    (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 600 000
24754:    Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 400
24755: 390                                                         31.90-92
24756: 
24757:   (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 000 000
24758:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 000 000
24759: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24760: arviosta.                                                             (78.) Ratojen parantaminen (siirtomäärära-
24761:                                                                     ha)
24762: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 200 000       Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24763: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 500 000   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24764:                                                                     arviosta.
24765:   (72.) Sähkölaitteiden hankkiminen (siirto-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 000 000
24766: määräraha)                                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 400 000
24767:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
24768: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                          (88.) Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siir-
24769: arviosta.                                                           tomääräraha)
24770:                                                                       Liikelaitosuudistuksen johdosta momentti ja
24771: 1989 menoarvio .................. 120 300 000
24772:                                                                     sen määräraha on poistettu menoarviosta.
24773: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 700 000
24774:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
24775:   (73.) Rautatiekaluston hankkiminen (siirto-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
24776: määräraha)
24777:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                        89. Valtionrautateiden oman pääoman ko-
24778: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                        rotus
24779: arviosta.                                                             Momentille myönnetään 150 000 000 mk.
24780:                                                                     Valtionrautatiet saa käyttää pääoman korotus-
24781: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 300 000      ta kuljetustoiminnan investointien rahoituk-
24782: 1988 tilinpäätös .................. 158 900 000                     seen sekä liikelaitoksen siirtymävaiheen käyttö-
24783:                                                                     toiminnan rahoitukseen.
24784:   (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)                            Selvitysosa: Pääoman korotus on tarkoitus
24785:                                                                     merkitä muun oman pääoman ehdoin annetta-
24786:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                      vaksi.
24787: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
24788: arviosta.                                                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
24789: 
24790: 
24791: 
24792: 
24793:                                                      92. Ilmailuhallinto
24794: 
24795:    Selvitysosa: Ilmailuhallinnon tehtävänä on                       mätavoite on 26 milj. mk. Ilmailuhallinnon
24796: ilmailun toimintaedellytysten luominen, ylläpi-                     taloudenhoidon yleisistä perusteista annetun
24797: täminen ja kehittäminen. Ilmailuhallinnon eri-                      lain (1376/88) mukaan liiketaloudellisia peri-
24798: tyistavoitteena vuonna 1990 on lentoturvalli-                       aatteita ei sovelleta niihin ilmailuhallinnon suo-
24799: suustyön tehostaminen ja liikenteen sujuvuu-                        ritteisiin jotka tapahtuvat sotilasilmailun hy-
24800: den parantaminen. Lentoliikenteen nopea kas-                        väksi. Näiden kulujen osuudeksi arvioidaan 60
24801: vu, liikenteen sujuvuus, turvallisuus ja riittä-                    milj. mk.
24802: vän palvelutason ylläpitäminen edellyttävät ke-
24803: hittämisinvestointien lisäämistä samoin kuin                           Lentoliikenteen maksuja on tarkoitus korot-
24804: henkilöstön lisäyksiä.                                              taa 15 prosentilla sekä kotimaan että kansain-
24805:    Liikenneministeriö on asettanut tulo- ja me-                     välisessä liikenteessä 1.4.1990 lukien. Vuokria
24806: noarvioesityksen laadintaan liittyen liikevaih-                     ja muita maksuja on tarkoitus korottaa keski-
24807: don tavoitteeksi 566 milj. mk, mikä merkitsee                       määrin 6 prosenttia 1.1.1990 lukien. Matkusta-
24808: noin 22 prosentin kasvua vuoden 1989 arvioi-                        jamäärien on arvioitu kasvavan keskimäärin 10
24809: tuun liikevaihtoon verrattuna. Ilmailuhallin-                       prosenttia. Tuottavuuden kasvu mitattuna lii-
24810: non käyttökatetavoite on 116 milj. mk. Ilmai-                       kenteen määrän ja henkilöstömäärän suhteella
24811: luhallinnon liikekirjanpidon mukainen ylijää-                       on 7 prosenttia.
24812:                                                          31.92                                              391
24813: 
24814:                                   Ilmailuhallinnon ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1990
24815: 
24816:                                                                        Mmk             Mmk
24817:                               Liikevaihto ............... .                                566
24818:                                 Kulut
24819:                                 Palkat .................. .             214
24820:                                 Sosiaaliturvamaksut .... .               15
24821:                                 Eläkevastuu ............ .               54
24822:                                 Muut henkilökulut ..... .                11
24823:                                 Materiaalit ............. .              35
24824:                                 Muut kulut ............. .              121                450
24825:                               Käyttökate ................ .                            116
24826:                               Poistot. ................... .                          -90
24827:                               Tilikauden ylijäämä ....... .                                 26
24828: 
24829: 
24830: 
24831:                                Ilmailuhallinnon kehitys vuosina 1989-1990
24832:                                                                                          1989             1990
24833:                                                                                  ennakoitu x)          TMAE x)
24834: 
24835: Liikevaihto milj. mk .................................. .                           465 (16)            566 (22)
24836: Käyttökate liikevaihdosta Ofo •••••••••••••••••••••••••••                                 15                  23
24837: Ylijäämä
24838: - milj. mk ........................................... .                                   -2                 26
24839: - sidotusta pääomasta % ............................ .                                       0                 2
24840: - liikevaihdosta ...................................... .                                    0                 2
24841: Hintojen muutos Ofo ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                     5                14
24842: Investoinnit liikevaihdosta % ......................... .                                 25                  37
24843: Volyymin muutos Ofo •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                   15                  10
24844: Henkilöstön määrä .................................... .                            1553 (2)            1603 (3)
24845: x) suluissa muutos-% edelliseen vuoteen
24846: 
24847:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24848:   Momentille myönnetään 237 171 000 mk.
24849: 
24850:                                                Käyttösuunnitelma:
24851:                                                                                      Menoarvio        Henkilöstön
24852:                                                                                        mk               määrä
24853: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              100 109 000               610
24854: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            4 109 000                23
24855: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             110 450 600               941
24856: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             6 400 000
24857: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              794 200
24858: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            15 308 200
24859: Yhteensä .............................................. .                          237 171 000             1 574
24860: 
24861:   Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                    myönnetään 1 428 500 mk 13 viran perustami-
24862: palkkauksiin myönnetään 466 400 mk 10 viran                    seksi lennonjohdon tehtäviä varten 1.3.1990
24863: perustamiseksi lentoturvallisuus- ja lennonjoh-                lukien. Vastaavasti vähennetään tilapäisten vir-
24864: don tehtäviä varten 1.9.1990 lukien.                           kamiesten palkkauksista 1 428 500 mk samasta
24865:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   ajankohdasta lukien 13 henkilön palkkauksina
24866: myönnetään 71 400 mk kahden viran perus-                       vastaavalta tehtäväalueelta.
24867: tamiseksi valvontatehtäviä varten 1. 9.1990 lu-                  Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
24868: kien.                                                          kauksiin myönnetään 491 000 mk yhden henki-
24869:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-              lön palkkaamiseksi Kansainvälisen Siviili-
24870: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                  ilmailujärjestön (ICAOn) Montrealissa toimi-
24871: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                     van neuvoston Suomen edustajaksi.
24872: 392                                                          31.92
24873: 
24874:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          mästi liittyvien koulutus- ja matkamenojen
24875: kauksiin myönnetään 45 000 mk yhden henki-                        maksamiseen.
24876: lön palkkaamiseksi teknisen alan suunnittelu-                       Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien
24877: ja valmistelutehtäviä varten 1. 9.1990 lukien.                    ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-
24878:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          vien sopimusten mukaisten tuotekehitysmeno-
24879: kauksiin myönnetään 400 000 mk kolmen hen-                        jen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
24880: kilön palkkaamiseksi suunnittelu- ja lentotur-                    yleisten perusteiden mukaisesti.
24881: vallisuustehtäviä varten 1. 3.1990 lukien.                                                                                                           mk
24882:                                                                     Käyttösuunnitelma:
24883: 1990 menoarvio .................. 237 171 000                     Kunnossapito- ja käyttökaluston han-
24884: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 141 000      kinnat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       15 000 000
24885:                                                                   Viesti- ja sähkötoiminnan hankinnat . . .                                     53 ()()() ()()()
24886: 1988 tilinpäätös .................. 145 590 137                   Kalusteiden ja konttorikoneiden han-
24887:                                                                     kinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          800 000
24888:   (05.) Eläkkeet (arviomääräraha)                                 Atk-laitteiden ja ohjelmistojen hankin-
24889:   Selvitysosa: Viitaten luvun 28.07 perustelu-                      nat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 200 000
24890:                                                                                                                            ------------~--
24891: jen selvitysosaan momentti ja sen määräraha                                                                                 Yhteensä            71 000 000
24892: on poistettu menoarviosta.
24893:                                                                     Ilmailuhallitus saa tilata vuonna 1990 kalus-
24894: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000   toa siten, että tilauksista aiheutuu valtiolle
24895:                                                                   menoja enintään 60 200 000 mk.
24896:   21. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                             Selvitysosa: Tilausvahuudella hankitaan len-
24897:   Momentille myönnetään 166 000 000 mk.                           nonvarmistuslaitteita 55 200 000 markalla sekä
24898: Määrärahaa saa käyttää lentoasemien kunnos-                       kunnossapito- ja käyttökalustoa 5 000 000
24899: sapito- ja käyttömenojen, ilmailuviesti- ja säh-                  markalla. Valtuuden käytöstä arvioidaan ai-
24900: kötoiminnan käyttö- ja huoltomenojen, raken-                      heutuvan valtiolle menoja vuonna 1991 37,2
24901: nusten, rakenteiden ja laitteiden korjausmeno-                    milj. mk ja 1992 23 milj. mk.
24902: jen, pienehköjen peruskorjausmenojen ja kor-
24903: jauksista aiheutuvien palkkamenojen, lento-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 000 000
24904: sääpalvelun menojen, ilmailuhallinnon toimes-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 500 000
24905: ta ulkopuolisille suoritettavista töistä aiheutu-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 300 000
24906: vien sekä muiden käyttömenojen maksami-
24907: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää kansain-                        71. Integroitu    lennonvarmistusjärjestelmä
24908: välisestä toiminnasta, lento-onnettomuuksien                      (siirtomääräraha)
24909: tutkinnasta, tileistä poistoista, työmatkakor-                       Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
24910: vauksista ja kaluston hankinnasta aiheutuvien                     Määrärahaa saa käyttää aikaisemmin hyväk-
24911: menojen maksamiseen.                                              syttyjen integroitua lennonvarmistusjärjestel-
24912:   Selvitysosa: Ulkopuolisille suoritettavien töi-                 mää koskevien tilausvaltuuksien käytöstä ai-
24913: den kustannuksia vastaavat tulot 12 000 000                       heutuvien menojen maksamiseen.
24914: mk on merkitty momentille 14.02.01.                                  Selvitysosa: Valtuuksien käytöstä arvioidaan
24915:                                                                   aiheutuvan menoja vuonna 1991 25 milj. mk,
24916: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 000 000    vuonna 1992 25 milj. mk ja vuonna 1993 35
24917: 1989 menoarvio .................. 148 899 000                     milj. mk.
24918: 1988 tilinpäätös .................. 155 644 771
24919:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
24920:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
24921:   Momentille myönnetään 71 000 000 mk.                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
24922: Määrärahaa saa käyttää ajoneuvojen, konei-
24923: den, laitteiden sekä toimitilojen kalusteiden,                     74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirto-
24924: konttorikoneiden, atk-laitteiden ja ohjelmisto-                   määräraha)
24925: jen hankintamenojen ja hankintoihin välittö-                       Momentille myönnetään 31 600 000 mk.
24926:                                                               31.92                                                         393
24927: 
24928:                                                     Käyttösuunnitelma:
24929:                                                              Hyöty-2            Kustannusarvio            Myönnetty   Myönnetään
24930:      Hanke                                                   ala m            1000 mk     mk/m 2             mk           mk
24931: 1.   Helsinki-Vantaan lentoaseman kotimaan
24932:      liikenteen asemarakennus ................. .           11 300            150 000    13 274          5 000 000    10 000 000
24933: 2.   Helsinki-Vantaan lentoaseman vesitornin
24934:      laajentaminen ja muut pienehköt raken-
24935:      nustyöt ................................... .                                                                     3 500 000
24936: 3.   Maarianhaminan lentoaseman asemaraken-
24937:      nuksen peruskorjaus ja laajennus ......... .                               6 800                    4 900 000     1 900 000
24938:      - uudisrakennus ......................... .                   185          3 000    16 216
24939:      - muutostyöt ............................ .                   855          3 800     4 444
24940: 4.   Oulun lentoaseman lentokonesuojan perus-
24941:      korjaus ja laajennus ...................... .                              3 200                                  2 000 000
24942:      - uudisrakennus ......................... .                270             1 500        5 556
24943:      - muutostyöt ............................ .              1 850             1 700         919
24944: 5.   Rovaniemen lentoaseman asemarakennus ..                                   27 800                    2 000 000     1 000 000
24945:      - uudisrakennus ......................... .             2 120             25 200    11 887
24946:      - muutostyöt ............................ .               787              2 600     3 304
24947: 6.   Rovaniemen lentoaseman lentokonesuojan
24948:      peruskorjaus ja laajennus ................. .                              3 800                      300 000     3 500 000
24949:      - uudisrakennus ......................... .                539             2 800        5 195
24950:      - muutostyöt ............................ .              1 604             1 000          623
24951: 7    Etelä-Suomen lennonvarmistuskeskuksen
24952:      suunnittelu ............................... .                                                                     2 000 000
24953: 8.   Muu hankesuunnittelu .................... .                                                                       3 500 000
24954: 9.   Pienehköt talonrakennustyöt ............. .                                                                       4 200 000
24955:                                                                                                           Yhteensä    31 600 000
24956: 
24957: 
24958: 
24959:   Selvitysosa: Hanke 3. Kustannusarvio perus-                            maksaa myös lentokenttien rakentamiseen liit-
24960: tuu tarkistettuihin suunnitelmiin.                                       tyvät työsopimussuhteisen henkilöstön palkat
24961:   Hanke 6. Myönnetty 300 000 markan mää-                                 ja muut henkilöstömenot, rakennus- ja suun-
24962: räraha työllisyystöiden momentilta 34.50. 77.                            nitteluhankkeista aiheutuvat matkakustannuk-
24963:                                                                          set ja koulutus, työmaiden tarkastuksesta ja
24964: 1990 menoarvio ................... 31 600 000                            valvonnasta aiheutuvat menot, arvoltaan vä-
24965: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 300 000          häisen työmaiden kaluston hankintamenot
24966: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 430 000         sekä kolmannelle henkilölle aiheutuneen vahin-
24967:                                                                          gon korvaukset, joista ilmailuhallitus työn teet-
24968:   77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomää-                             täjänä on vastuussa, työmaiden siirrettävien
24969: räraha)                                                                  sosiaali- ja työtilojen hankinta- ja ylläpitome-
24970:   Momentille myönnetään 67 200 000 mk.                                   not sekä työmaiden pienehköjen keskitettyjen
24971: Määrärahaa saa käyttää lentokenttien rakenta-                            hankintojen menot, palkkiot ja luottamustoi-
24972: mismenojen maksamiseen. Määrärahasta saa                                 minnan menot.
24973: 
24974: 
24975: 
24976: 
24977:                                                     Käyttösuunnitelma:
24978:                                                                             Kustannusarvio            Myönnetty       Myönnetään
24979:      Hanke                                                                    1000 mk                       mk               mk
24980:  l. Helsinki-Vantaan lentoasema, pienehköt raken-
24981:    nustyöt ···········································                                                                 5 500 000
24982: 2. Helsinki-Vantaan lentoasema, pysäköintialueen
24983:    laajentaminen .....................................                       146 000 000             70 500 000       22 000 000
24984: 3. Helsinki-Vantaan lentoasema, kotimaan liiken-
24985:    teen asematason laajentaminen ...................                           8 300 000                               3 300 000
24986: 394                                                            31.92-94
24987: 
24988: 4. Helsinki-Vantaan lentoasema, kotimaan liiken-
24989:     teen matkustaja-asemarakennuksen maaliikenne-
24990:     järjestelyt ........................................ .                                                40 000 000                 9 000 000
24991: 5. Helsinki-Vantaan lentoasema, liikelentoalueen
24992:     laajentaminen sivukiitotien koillispuolelle ........ .                                                10 000 000                 2 000 000
24993: 6. Helsinki-Vantaan lentoasema, maavuokrasopi-
24994:     musten lentoasemalle tuomat kunnallistekniset
24995:     velvoitteet ....................................... .                                                                            8 300 000
24996: 7. Helsinki-Malmin lentoasema, 11-kiitotien ja yh-
24997:     dystievalaistusjärjestelmien uusiminen ........... .                                                     700 000                   700 000
24998: 8. Turun lentoasema, liike- ja yleisilmailualueen
24999:     laajentaminen .................................... .                                                   1 500 000                   500 000
25000: 9. Turun lentoasema, kiitotien jatke, kategoria II
25001:     ja energiahuolto ................................. .                                                  26 200 000                 6 000 000
25002: 10. Porin      lentoasema,                     lennonvarmistuslaitteiden
25003:     sähkönsaannin varmistaminen ................... .                                                        850 000                   850 000
25004: 11. Ilmailuhallitus, liikennealueiden pienehköt kun-
25005:     nallistekniset ja muut maarakennustyöt sekä kii-
25006:     toteiden päiden turva-alueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               5 000 000                 4 550 000
25007: 12. Ilmailuhallitus, lentokenttien tutkimus ja suun-
25008:     nittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        4 000 000                 4 000 000
25009: 13. Ilmailuhallitus, PAPI-järjestelmän rakentami-
25010:     nen ..................................... ..                                _ _._ .._._ .._._._ _ _ _ _3_5_00_000
25011:                                                                                                                   _____
25012:                                                                                                                       3_000_000
25013:                                                                                                                              _ _ _ _ _500
25014:                                                                                                                                         __000
25015:                                                                                  Yhteensä                                           67 200 000
25016: 
25017:   Se/vitysosa: Määrärahasta maksetaan myös                                  87. Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta
25018: määrärahalla palkatun henkilöstön muut hen-                              (siirtomääräraha)
25019: kilöstömenot sekä hankkeista aiheutuva koulu-                               Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
25020: tus.                                                                     Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
25021:                                                                          nasta, maanmittausmaksuista ja lunastustoi-
25022:                                                                          minnasta aiheutuvien välittömien menojen
25023:   Vuonna 1990 maksetaan lisäksi kohdan 2                                 sekä lentoliikennettä vaarantavien esteiden
25024: rahoituksesta 5 000 000 mk ja kohdan 5 rahoi-                            poistamisesta lentokenttien turva-alueelta ai-
25025: tuksesta 2 000 000 mk momentilta 25.50.77.                               heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
25026:                                                                          saa käyttää myös pysäköintiyhtiöiden perus-
25027:                                                                          tamiseen lentoasemille.
25028: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 200 000          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
25029: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 650 000          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
25030: 1988 tilinpäätös ................... 32 000 000                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
25031: 
25032: 
25033: 
25034: 
25035:                                                       94. Posti- ja telelaitos
25036: 
25037:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                                         tavien ja sille jätettävien lyhytaikaisten velko-
25038:    Posti- ja telelaitoksesta muodostetaan tam-                           jen erotuksen ja varastotililtä rahoitetun varas-
25039: mikuun 1. päivänä 1990 lain Posti- ja telelai-                           ton arvon.
25040: toksesta tultua hyväksytyksi valtion liikelaitok-                          Posti- ja telelaitoksen hallintaan siirrettäväs-
25041: sista annetun lain (627 /87) mukainen liikelai-                          tä valtion omaisuudesta merkitään peruspääo-
25042: tos. Uudelle liikelaitokselle luovutetaan nykyi-                         maksi 2 700 milj. mk, muuksi omaksi pää-
25043: sen posti- ja telelaitoksen sekä Keskusautokor-                          omaksi 3 300 milj. mk ja loput siirrettävästä
25044: jaamon hallinnassa oleva vaihto- ja käyttö-                              omaisuudesta lainaehdoin annetuksi.
25045: omaisuus. Samalla uudelle Posti- ja telelaitok-
25046: selle siirretään oikeus nykyisen posti- ja telelai-                        Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään
25047: toksen sekä Keskusautokorjaamon myyntisaa-                               edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion
25048: misiin ja muihin saataviin edellyttäen, että                             omaisuudesta sekä siitä, mikä osa omaisuudes-
25049: Posti- ja telelaitos tilittää valtion kassaan saa-                       ta merkitään liikelaitoksen peruspääomaksi,
25050:                                                 31.94                                              395
25051: 
25052: muuksi omaksi pääomaksi ja lainaehdoin an-           mintaan noin 420 milj. mk sekä postinkäsitte-
25053: netuksi.                                             lylaitteisiin noin 70 milj. mk.
25054:    2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-         4. Virkojen perustaminen ja lakkauttaminen
25055: teet                                                    Posti- ja telelaitokseen voidaan perustaa
25056:    Posti- ja telelaitoksen tulee huolehtia posti-    1.1.1990 lukien toimitusjohtajan virka (S 34) ja
25057: ja teletoiminnan tarkoituksenmukaisesta kehit-       ylijohtajien virat muutetaan nimeltään varatoi-
25058: tämisestä ja palvelutarjonnasta asiakkaiden ja       mitusjohtajien viroiksi. Toimitusjohtajalle an-
25059: koko yhteiskunnan tarpeita vastaavasti erityi-       netaan pääjohtajan arvonimi. Samasta ajan-
25060: sesti siten, että sen tehtäviin kuuluvat perus-      kohdasta lukien lakkautetaan pääjohtajan vir-
25061: palvelut ovat koko maassa yleisesti saatavissa       ka (S 34).
25062: tasapuolisin ehdoin.                                    Selvitysosa: Posti- ja telelaitoksen aloittaessa
25063:    Postitoimen peruspalveluihin kuuluvat taval-      toimintansa Posti- ja telalaitoksesta säädetyn
25064: linen 1. luokan kirje ja lehti normaalissa pos-      lain ja valtion liikelaitoksista annetun lain
25065: tinkannossa. Tavoitteena on, että postin kulje-      (627 /87) tarkoittamana liikelaitoksena valtio-
25066: tettavaksi määräaikaan mennessä jätetyistä 1         neuvosto päättää liikelaitoksista annetun lain
25067: luokan kirjeistä on 95 OJo perillä lähettämistä      27 §:n 2 momentin mukaan eduskunnan val-
25068: seuraavana työpäivänä. Lehdet toimitetaan pe-        tion tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä
25069: rille vaihtoehtoisesti 16, 48 tai 72 tunnin perus-   antaman valtuutuksen nojalla liikelaitoksen
25070: palvelutason mukaisesti postiinjättöajankoh-         hallintaan siirrettävästä valtion omaisuudesta
25071: dasta lukien. Peruspalvelutason valitsee palve-      sekä siitä, mikä osa omaisuudesta merkitään
25072: lun tilaava lehti. Lehtiliikenteen palveluvalikoi-   liikelaitoksen peruspääomaksi, muuksi omaksi
25073: maa kehitetään lehdistön tarpeiden mukaisesti.       pääomaksi ja lainaehdoin annetuksi.
25074:    Postitoimen toimipaikka- ja jakeluverkot pi-         Posti- ja telelaitokselle on tarkoitus siirtää
25075: detään sellaisina, että ne täyttävät kohtuulliset    päätösosassa esitetyllä tavalla sen vaihto- ja
25076: tasapuolisuus- ja palvelutasovaatimukset sekä        käyttöomaisuus sekä saamiset ja velat. Posti-
25077: palvelujen kysyntätarpeet. Kiinteää toimipaik-       ja telelaitoksen aloittavaan taseeseen on tarkoi-
25078: kaverkkoa täydennetään postipalveluautojen           tus ottaa Posti- ja telelaitoksen liikekirjanpi-
25079: avulla. Toimipaikkaverkkoa ja palveluvalikoi-        dossa oleva valtion omaisuus 31.12.1989 arvi-
25080: maa kehitetään palvelujen kysyntä ja kannatta-       oidun tilanteen mukaisesti. Posti- ja telelaitok-
25081: vuus huomioon ottaen alueellisessa yhteistyös-       sen käyttöomaisuuden arvioidaan olevan siirty-
25082: sä asiakkaiden ja heidän edustajiensa kanssa.        mävaiheessa noin 6 880 milj. mk. Käyttöomai-
25083:    Teletoimen peruspalveluhin kuuluvat puhe-         suus on määritelty käypään arvoon lähinnä
25084: linliittymän saanti ja perusteleverkon tarjo-        nykyarvon pohjalta, mikä on noin 2 000 milj.
25085:  amat yhteydet. Tavoitteena on, että puhelinliit-    mk suurempi kuin vanhan muotoisen posti- ja
25086: tymät toimitetaan kohtuullisessa ajassa, vähin-      telelaitoksen liikekirjanpidon vastaava arvo.
25087: tään 80 % toimituksista neljässä viikossa. Kau-      Eräissä käyttöomaisuusryhmissä on noudatettu
25088:  koyhteyksistä johtuva puheluyritysten esto (kii-    kirjanpidon varovaisuusperiaatetta. Vaihto-
25089:  retunnin aikana verkon normaalitilassa) saa         omaisuus, jonka suuruudeksi arvioidaan noin
25090:  olla korkeintaan 3 %.                               250 milj. mk, on tarkoitus siirtää kirjanpitoar-
25091:     3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-       von mukaisena.
25092:  mät kohteet                                            Posti- ja telelaitoksen hallintaan siirrettäväs-
25093:     Posti- ja telelaitoksen investoinneista saa      tä valtion omaisuudesta merkitään Posti- ja
25094:  aiheutua menoja vuonna 1990 enintään 1 867          telelaitoksen peruspääomaksi 2 700 milj. mk,
25095:  milj. mk.                                           joka on tuottavaateen alaista pääomaa, ja
25096:     Posti- ja telelaitos saa tehdä vuonna 1990       muuksi omaksi pääomaksi 3 300 milj. mk.
25097:  investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa      Tase tasapainotetaan merkitsemällä taseeseen
25098:  aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosi-        noin 1 040 milj. markan suuruinen pitkäaikai-
25099:  na enintään 650 milj. markan arvosta.               nen valtion laina. Lainan maksuaika on 12
25100:     Tärkeimmät investointikohteet ovat tietolii-     vuotta vuotuisien lyhennyserien ollessa kolme-
25101:  kenteen kasvusta johtuvat televerkkojen laa-        na ensimmäisenä vuonna 52 milj. mk. Lainasta
25102:  jennusinvestoinnit ja postin lajittelukeskukset     maksetaan aloitusvaiheessa 9 %:n korko. Näi-
25103:  Iaitteistoineen. Kaukoverkkotoimintaan inves-       den erien yhteismäärä, 7 040 milj. mk, vastaa
25104:  toidaan noin 300 milj. mk, paikallisverkkotoi-      tehdyn arvion mukaan vuoden 1989 päättyessä
25105:  mintaan noin 370 milj. mk, matkaviestintoi-         Posti- ja telelaitoksen käyttöomaisuuden käy-
25106: 396                                                                                       31.94
25107: 
25108: pää arvoa 6 880 milj. mk ja rahoitettua vaihto-                                                 arvosta. Postitoimen tilikauden voiton arviOl-
25109: omaisuutta, arvoltaan 160 milj. mk.                                                             daan olevan 21 milj. mk ja teletoimen tilikau-
25110:   Posti- ja telelaitoksen tileissä olevien saamis-                                              den voiton 374 milj. mk. Tavoitteena on, että
25111: ten ja velkojen erotus sekä varastotilillä olevan                                               Posti- ja telelaitos tulouttaa voittoa valtion
25112: omaisuuden arvo 31.12.1989 on arvioitu 770                                                      tulo- ja menoarvioon 394 milj. mk, mikä
25113: milj. markaksi. Tämän Posti- ja telelaitos                                                      vastaa 14,6 !Tfo tuottoa peruspääomalle. Voiton
25114: maksaa valtion kassaan vuoden 1990 aikana ja                                                    tuloutus maksetaan ennakkona. Sen lisäksi
25115: ottaa vastaavan käyttöpääomalainan rahoitus-                                                    valtiolle suoritetaan valtion lainojen korkoina
25116: markkinoilta, mikä merkitsee vastaavaa keven-                                                   93,6 milj. mk ja lyhennyksinä 52 milj. mk.
25117: nystä valtion kassataloudelle.                                                                     Hallituksen tarkoituksena on, että kirje- ja
25118:   Tampereella sijaitseva konepaja, Keskusau-                                                    pakettimaksuja korotetaan enintään 4 !Tfo, leh-
25119: tokorjaamo, sulautetaan uudistuksessa Posti-                                                    timaksuja keskimäärin 5, 7 !Jfo ja muita posti-
25120: ja telelaitokseen. Keskusautokorjaamon käyt-                                                    maksuja keskimäärin 4 !Tfo 1.1.1990 lukien.
25121: töomaisuudeksi arvioidaan 1 milj. mk, varas-                                                    Korotukset lisäävät postitoimen tuottoja vuosi-
25122: totililtä rahoitetun varaston arvoksi 1 milj. mk                                                tasolla noin 4 !Tfo.
25123: ja keskeneräisten töiden arvoksi 1 milj. mk.                                                       Teletoimen hyvän tuottavuuden ansiosta
25124: Omaisuus siirretään aloittavassa taseessa esite-                                                kaukopuhelumaksuja alennetaan keskimäärin
25125: tyn suuruisena Posti- ja telelaitokselle noudat-                                                10 !Jfo 1.1.1990 lähtien. Paikallispuhelumaksuja
25126: taen edellä esitettyjä periaatteita.                                                            korotetaan samasta ajankohdasta alkaen keski-
25127:   Posti- ja telelaitoksen arvioitu aloittava tase                                               määrin 10 !Jfo. Maksujen muutokset kohdiste-
25128: 1.1.1990:                                                                                       taan siten, että ne mahdollistavat teleliikenne-
25129:                                                                                                 aluejaon uudistuksen ja teleliikennealueiden si-
25130:                                                         Milj. mk               Milj. mk         säisen kaukotaksan poistamisen. Paikallispu-
25131: VASTAAVAA                                                                                       helumaksujen korotuksesta noin 5 prosenttiyk-
25132:                                                                                                 sikköä johtuu paikallispuhelutoimen alikatteel-
25133: Rahoitusomaisuus ........ .                                                         1 100       lisuuden pienentämisestä ja noin 5 prosenttiyk-
25134: Vaihto-omaisuus .......... .                                                           250      sikköä teleliikennealuejaon toteuttamisesta.
25135:                                                                                                    Hallituksen alustavasti asettaman tulosta-
25136: Käyttöomaisuus                                                                                  voitteen perusteella Posti- ja telelaitos pyrkii
25137:  Tontit, alueet ........... .                                      600                          palvelujen hinnoittelussa tuoteryhmäkohtai-
25138:   Rakennukset ........... .                                     1 950
25139:   Televerkko ............. .                                    3900                            seen kannattavuuteen siten, että paikallispuhe-
25140:                                                                    430 _ _---=....::...:..::.
25141:   Muut .......... :..:··c..:.·:..:··c..:.·:..:··c..:.·:..:·_ _ ___::::...::..._ 6 880           lin- ja kaukopuhelintoimintaa tarkastellaan yh-
25142:                      Yhteensä                                                   8 230           tenä kokonaisuutena. Talouden hoidon yleista-
25143:                                                                                                 voite on, että tulot kattavat käyttömenot, riit-
25144: VASTATTAVAA                                                                                     tävät poistot ja antavat kohtuullisen tuoton
25145:                                                                                                 valtion sijoittamalle pääomalle.
25146: Vieras pääoma                                                                                      Posti- ja telehallitus on asettanut Posti- ja
25147: Lyhytaikainen
25148:   Osto-, siirto- ym. velat ..                                  420                              telelaitoksen liikevaihtotavoitteeksi 8 890 milj.
25149:   Velka valtiolle .......... .                                 770                  1 190       mk, josta postitoimen liikevaihto on 4 506
25150: Pitkäaikainen                                                                                   milj. mk ja teletoimen liikevaihto on 4 384
25151:   Laina valtiolta .......... .                                                      1 040       milj. mk.
25152: Oma pääoma                                                                                         Päätösosassa on esitetty Posti- ja telelaitok-
25153:  Peruspääoma . . . . . . . . . . . .                        2 700                               sen keskeiset palvelutavoitteet. Kirjeliikenteen
25154:    Muuomapääom~a~··~·~·-··c...:.·--~3~30:..:0~--~6_000~                                         kulkunopeustavoitteen saavuttaminen edellyt-
25155:                                Yhteensä                                            8 230        tää monipuolisia toimenpiteitä toiminnan luo-
25156:                                                                                                 tettavuuden ja kuljetusverkon parantamiseksi.
25157:    Hallitus on, ottaen huomioon eduskunnan                                                      Kaukoyhteyksiä koskeva puhelinyritysten esto
25158: hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja muut toi-                                                  kiiretunnin aikana oli vuonna 1988 keskimää-
25159: mintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesityksen                                                    rin lähes 4 !Tfo, joten sen alentamiseksi tavoit-
25160: antamisen yhteydessä asettanut alustavasti                                                      teen mukaiseen 3 !Jfo :iin on laajennettava tuntu-
25161: Posti- ja telelaitoksen tulostavoitteeksi 395                                                   vasti verkon kapasiteettia. Koska tietoliiken-
25162: milj. markan voiton. Tulostavoitetta asetetta-                                                  teen palvelujen kysyntä on noussut voimak-
25163: essa on otettu huomioon Posti- ja telelaitoksel-                                                kaasti ja kasvun ennakoidaan jatkuvan, palve-
25164: le asetettuja velvoitteita noin 17 milj. markan                                                 lutason turvaaminen tavoitteita vastaavasti
25165:                                                31.94                                                                             397
25166: 
25167: edellyttää kuljetus- ja televerkostoon kohdistu-       Investointeihin on tarkoitus käyttää inves-
25168: vien investointien tason korotusta.                 tointiohjelman mukaan 1 807 milj. mk, josta
25169:    Jos Posti- ja telelaitokselle säädetään tai      rahoitetaan noin 80 % Posti- ja telelaitoksen
25170: määrätään pysyvästi kannattamaton tehtävä,          tulorahoituksella ja muu osa lainavaltuuksin
25171: siitä aiheutuva rasitus korvataan tulo- ja meno-    otettavilla pitkäaikaisilla lainoilla. Lisäksi esi-
25172: arviossa. Pääsääntöisesti menetellään siten, et-    tykseen sisältyy 60 milj. mk varaus ennakoi-
25173: tä toimeksiantaja tai palvelujen tilaaja huoleh-    mattomia tarpeita varten sekä valtuus tehdä
25174: tii tehtävän aiheuttamien kustannusten maksa-       vuonna 1990 investointeja koskevia sitoumuk-
25175: misesta. Tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyy      sia, joista saa aiheutua menoja seuraavina
25176: liikenneministeriön käyttöön osoitettu määrä-       varainhoitovuosina enintään 650 milj. mark-
25177: raha 331 milj. mk lehdistön yleiseen kuljetus-      kaa. Investoinnit kohdistuvat pääosin posti- ja
25178: tukeen, millä alennetaan Posti- ja telelaitoksen    teletoiminnan hoidon edellyttämiin korvaus- ja
25179: kuljettamien lehtien kuljetusmaksuja. Tulo- ja      laajennushankkeisiin. Investointitarpeen kasvu
25180: menoarvioesitykseen sisältyy myös Posti- ja         perustuu kirje- ja pakettiliikenteen kasvuun
25181: telelaitoksen käyttöön osoitettu 183 milj. mk       sekä matkaviestinpalvelujen, datasiirron ja
25182: virkalähetysoikeuden perusteella Posti- ja tele-    muidenkin telepalvelujen kysynnän tuntuvaan
25183: laitoksen kuljetettavaksi jätettyjen lähetysten     lisääntymiseen. Postitoimen osuus investoin-
25184: postimaksuihin ja erityispalveluina toimitetta-     neista on noin 16 % ja teletoimen osuus noin
25185: vien virkalähetysten ja postiennakkolähetysten      84 OJo. Toiminta- ja taloussuunnitelman yhtey-
25186: toimittamisesta aiheutuviin erilliskustannuk-       dessä tehty tarkastelu osoittaa, että investoin-
25187: siin.                                               nit ovat tarpeen palvelutoiminnan ylläpitämi-
25188:                                                     seksi ja kehittämiseksi ja että niiden avulla
25189:     Posti- ja telelaitoksen arvioima sijoitetun
25190:                                                     turvataan toiminnan kannattavuus.
25191: pääoman tuotto 7 OJo on aikaisempien vuosien
25192: tuottoa alempi. Tähän vaikuttaa käyttöomai-            Investointisuunnitelma vuodeksi 1990
25193: suuden arvonkorotus aloittavassa taseessa lai-
25194: toksen siirtyessä valtion liikelaitoksista anne-                                                                                  Mmk
25195: tun yleislain mukaiseen toimintaan. Lisäksi         Televerkkojen kehittäminen. . . . . . . . . . . . . .                        1 324
25196: siihen vaikuttaa käyttöpääoman korkokulujen         - puhelinverkot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                674
25197: huomioon ottaminen ja omaisuuden siirtymi-          - matkaviestintoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . .                       421
25198: nen osittain lainaehdoin. Toiminnan tuotta-         - muut teleinvestoinnit . . . . . . . . . . . . . . . . .                      229
25199: vuuden Posti- ja telelaitos arvioi sen sijaan       Talonrakennukset sekä tontit ja huo-
25200: kasvavan edelliseen vuoteen verrattuna 3 %.         neisto-osakkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           200
25201:     Posti- ja telelaitoksen henkilöstön määrän,     Postinkäsittelylaitteet ja -laitteistot. . . . . . .                            71
25202:  noin 44 500 henkeä, arvioidaan pysyvän jok-
25203: seenkin entisenä. Postitoimen henkilöstö kas-       Kalusto, autot, atk ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   212
25204: vaa hieman. Teletoimen ja yhteisten tehtävien
25205:                                                     Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 807
25206:  henkilöstö vähenee. Palvelussuhdelajien käyt-
25207: töä yhtenäistetään, jolloin työsuhteisten henki-
25208:  löiden määrän ennakoidaan lisääntyvän erityi-
25209:  sesti teletoimessa. Palkkapolitiikkaa kehitetään     Lisäksi saadaan käyttää ennakoimattomiin
25210:  kannustavaksi muun muassa tulospalkkiojär-         investointeihin 60 milj. mk, joka rahoitetaan
25211:  jestelmän avulla.                                  joko tulorahoituksella tai ottamalla lainaa.
25212: 398                                                         31.94
25213: 
25214:                   Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1990
25215:                                                                           POSTI             TELE               PTL
25216: Liikevaihto ............................................ .                4 506            4 384             8 890
25217:   Kulut ............................................... .                 4 305            2 514             6 819
25218:   Aineet .............................................. .                   138              304               442
25219:   Palkat .............................................. .                 2 736            1 270             4 006
25220:   Eläkemaksut ........................................ .                    610              306               916
25221:   Muut henkilökulut .................................. .                    330              179               509
25222:   Vuokrat ............................................ .                    192               84               276
25223:   Muut kulut ......................................... .                    299              371               670
25224: Käyttökate ............................................ .                   201            1 870             2 071
25225: Poistot ................................................ .                  170            1 337             1 507
25226: Liikevoitto ............................................ .                   31              533               564
25227: Korkotuotot .......................................... .                      3                7                10
25228: Korkokulut ........................................... .                     l3              166               179
25229: Tilikauden voitto ...................................... .                   21              374               395
25230: 
25231:   Käyttöpääomaa varten Posti- ja telelaitos                      miseksi tarvitaan lisäksi enintään 430 milj.
25232: ottaa vuoden 1990 aikana noin 770 milj. mar-                     markkaa lainaa.
25233: kan lainan saamisten ja velkojen erotuksen
25234: sekä varastotililtä rahoitetun vaihto-omaisuu-                      Edellä esityin perustein Posti- ja telelaitok-
25235: den maksamiseksi valtiolle. Muuta käyttöpää-                     selle on tarpeen antaa valtuutus pitkäaikaisen
25236: omaa varten tarvitaan lisäksi lainaa noin 100                    lainan ottamiseen enintään 1 300 milj. markan
25237: milj. markkaa. Lähinnä investointien rahoitta-                   määrään.
25238: 
25239:                                                  Tunnuslukutaulukko:
25240:                                                                             1988             1989              1990
25241:                                                                            toteu-           enna-           TMAE
25242:                                                                             tuma            koitu
25243: Liikevaihto Mmk ..................................... .                   7904             8 358             8 890
25244: - muutos OJo ......................................... .                     11                6                  6
25245: Käyttökate OJo ......................................... .                                                      23
25246: Voitto Mmk ........................................... .                                                      395 1)
25247: - liikevaihdosta OJo ................................... .                                                        4
25248: Sijoitetun pääoman tuotto-Olo ......................... .                                                         7
25249: Investoinnit liikevaihdosta OJo ......................... .                   18              20                20
25250: Tuottavuuden muutos 2) .............................. .                        5               3                 3
25251: Hintojen muutos OJo ................................... .                    1.5           -0.5                0.5
25252: Henkilöstömäärä ...................................... .                 44 241           44 444            44 544
25253: 1) Liikevoitto, mikä vastaa edellisten vuosien voitto-käsitettä, on 545 milj. mk
25254: 2) Tuottavuuden laskentaperuste: Liikennetulojen volyymin muutos kiintein hinnoin/kiinteähintaisten kulujen
25255: muutos
25256:   (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)                               (10.) Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja
25257:   Se/vitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                   kunnossapito (arviomääräraha)
25258: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                       Se/vitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25259: arviosta.                                                        momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25260:                                                                  arviosta.
25261: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 717 748 000
25262: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 3 519 829 013   1989 menoarvio .................. 374 650 000
25263:                                                                  1988 tilinpäätös .................. 353 851 076
25264:   (05.) Eläkkeet (arviomääräraha)
25265:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                     (11.) Te/everkkojen käyttö ja kunnossapito
25266: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                     (arviomääräraha)
25267: arviosta.
25268:                                                                    Se/vitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25269: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 680 000   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25270: 1988 tilinpäätös .................. 651 189 281                  arviosta.
25271:                                                            31.94-95                                                            399
25272: 
25273: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 000 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
25274: 1988 tilinpäätös .................. 697 757 592                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 606 000
25275: 
25276:   (12.) Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen                          (70.) Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
25277: käyttö ja kunnossapito sekä autovarikkotoi-                           Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25278: minta (arviomääräraha)                                             momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25279:   Se/vitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                     arviosta.
25280: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000
25281: arviosta.                                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 900 000
25282: 1989 menoarvio .................. 120 700 000
25283:                                                                      (71.) Televerkkojen kehittäminen (siirto-
25284: 1988 tilinpäätös .................. 110 776 571
25285:                                                                    määräraha)
25286:                                                                      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25287:    (22.) Postiliikenteen hoito (arviomääräraha)                    momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25288:    Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                    arviosta.
25289: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25290: arviosta.                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 080 000 000
25291:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 930 000 000
25292: 1989 menoarvio .................. 215 000 000
25293: 1988 tilinpäätös .................. 185 789 691                      (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
25294:                                                                      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25295:   (29.) Muut käyttömenot (arviomääräraha)                          momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25296:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                     arviosta.
25297: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 250 000
25298: arviosta.                                                          1988 tilinpäätös .................. 101 350 000
25299: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 500 000
25300: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 249 718     (88.) Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden
25301:                                                                    hankinta (siirtomääräraha)
25302:   (60.) Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusra-                   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25303:                                                                    momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
25304: hastoon
25305:                                                                    arviosta.
25306:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
25307: momentti ja sen määräraha on poistettu meno-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
25308: arviosta.                                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
25309: 
25310: 
25311: 
25312: 
25313:                                                  95. Turun Asennuspaja
25314:                                                                                                            mk                mk
25315:    Se/vitysosa: Luvun nimike on muutettu. Kun
25316: Posti- ja telelaitos muutetaan uudentyyppiseksi                    Liikevaihto ............ .                          65 000 000
25317: liikelaitokseksi vuoden 1990 alusta, liitetään                     Kulut
25318: Keskusautokorjaamo samanaikaisesti osaksi                          Aineet ja tarvikkeet ... .       28 400 000
25319: laitoksen varikkotoimintaa.                                        Palkat ................. .       24 500 000
25320:                                                                    Muut henkilökulut .... .          6 100 000
25321:                                                                    Vuokrat ............... .           800 000
25322:  Turun Asennuspajan ennakoitu tuloslaskel-                         Muut kulut ............ .         2 700 000
25323: ma vuodelle 1990:                                                  Varastojen muutos .... .         - 400 000 -       62 100 000
25324:                                                                    Käyttökate ............ .                          +2 900 000
25325: 
25326: 
25327: 15 390841C
25328: 400                                                              31.95-99
25329: 
25330: Poistot                                                                   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 17 300 000
25331: Koneista ja kalustosta ..                               -500 000
25332: Liikeylijäämä ......... .                             + 2 400 000         1988 tilinpäätös ................... 14 916 776
25333: Muut tuotot ja kulut
25334: Muut tuotot ........... .                                + 100 000          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
25335: Välittömät verot ...... .                                -200 000
25336:                                                                             Momentille myönnetään 500 000 mk.
25337: Tilikauden voitto ...... .                             +2 300 000
25338:                                                                           1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
25339:                                                                           1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 900 000
25340:   21. Käyttömenot (arviomääräraha)                                        1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 600 000
25341:   Momentille myönnetään 62 700 000 mk.
25342: Määrärahaa saa käyttää Turun Asennuspajan                                    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
25343: palkkaus- ja muiden kulutusmenojen maksa-                                    Momentille myönnetään 8 500 000 mk.
25344: miseen.                                                                   Määrärahaa saa käyttää Turun Asennuspajan
25345:   Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                                 uusien toimitilojen rakentamiseen. Hanke kä-
25346: tunnus on muutettu.                                                       sittää 1 156m2 hyötyalaa sekä lämmittämätön-
25347:                                                                           tä varastaa 500 m 2 • Kiinteähintainen kustannu-
25348: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 62 700 000                    sarvio on 8 500 000 mk.
25349: 1989 menoarvio ................... 55 000 000
25350: 1988 tilinpäätös ................... 65 473 125                              Selvitysosa: Turun Asennuspajan toimitilat
25351:                                                                           ovat rakennuksessa, joka puretaan vuoden
25352:                                                                           1990 aikana. Tarvittaviin uusiin tiloihin keski-
25353:   (23.) Keskusautokorjaamo (arviomäärära-                                 tetään kaikki laitoksen Turun toiminnot. Ny-
25354: ha)                                                                       kyiset purettavat tilat on tarkoitus myydä.
25355:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
25356: poistettu menoarviosta.                                                   1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8 500 000
25357: 
25358: 
25359: 
25360: 
25361:                                  99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
25362: 
25363:    22. (31.32.21           ja     31.99.22) Tutkimus               ja       Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-
25364: suunnittelu (siirtomääräraha)                                             miseen liikennealan yhdistyksille ja alan muse-
25365:    Momentille myönnetään 8 200 000 mk.                                    otoiminnalle sekä korvaukseen Kukkolankos-
25366: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja suunnit-                              ken jakokunnalle.
25367: telumenojen maksamiseen.                                                    Käyttösuunnitelma:                                      mk
25368: 
25369:   Käyttösuunnitelma:                                             mk       Liikennealan museoiden avustukset.....                 350 000
25370:                                                                           Kukkolankosken jakokunta . . . . . . . . . . . .        15 000
25371: Liikennetaloudelliset tutkimukset. . . . . . .               2 400 000    Liikennealan yhdistykset . . . . . . . . . . . . . . . 230 000
25372: Liikenneturvallisuustutkimus . . . . . . . . . . .             800 000                                       ---------
25373: Viestintätutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 200 000                                        Yhteensä           595 000
25374: Yleinen tietoverkko. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
25375: Pääkaupunkiseudun liikennetutkimus . .                         600 000       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25376: Merenkulun tutkimustoiminta . . . . . . . . . .                400 000    otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989
25377: Muu liikennetutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . .       200 000    tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
25378: Kamppi-Töölönlahti -alueen su_u_n_ni_tt_e_lu_ _ _ _100          __ 000_   200 000 markan määräraha.
25379:                                           Yhteensä           8 200 000
25380:                                                                           1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 595 000
25381:                                                                           1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 885 000
25382: 1990 menoarvio .. .. . . . .. .. .. .. .. . . . 8 200 000                 1988 tilinpäätös .. .. . .. .. .. . . . .. .. .. 1 085 000
25383: 1989 menoarvio . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . 7 700 000
25384: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 5 500 000           41. Valtionapu eräiden lentopaikkojen ra-
25385:                                                                           kentamiseen ja ylläpitoon
25386:    40. Eräät valtionavut                                                   Momentille myönnetään 10 500 000 mk.
25387:    Momentille myönnetään 595 000 mk.                                      Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
25388:                                                            31.99                                                           401
25389: 
25390: seen lähinnä reitti- tai kevytreittiliikenteen pii-             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
25391: rissä olevien lentopaikkojen rakenteiden ja lait-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 200 000
25392: teiden parantamiseen sekä kenttien ylläpidon                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
25393: avustamiseen ja näiden lentopaikkojen raken-
25394: tamiseen otettujen lainojen kustannuksiin. Yl-                     50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan yllä-
25395: läpidon avustamisen edellytyksenä on säännöl-                   pitämiseen
25396: lisen reitti tai kevytreittiliikenteen harjoittami-                Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
25397: nen. Momentilta maksetaan lisäksi avustuksia                    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
25398: pienehköjen lentopaikkojen rakennusinvestoin-                   seen Suomen Ilmailuliitto ry:lle sekä erämaa-
25399: teihin. Määrärahaa saa käyttää myös lento-                      alueiden asukkaille tärkeiden liikenneyhteyk-
25400: paikkojen suunnittelukustannusten avustami-                     sien ylläpitoon vaikeissa olosuhteissa.
25401: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
25402:                                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
25403:                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
25404:                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
25405: 
25406:                            Pääluokan 31 menot luvuittain vuosina 1988-19901)
25407:                                                   Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
25408:                                                     V. 1988          V. 1989        V. 1990               Muutos 1989-1990
25409:                                                    1000 mk          1000 mk         1000 mk               ±1000 mk       ±OJo
25410: 01.      Liikenneministeriö (71 0) ..........       24 713          26 202           31 029           +   4 827        +     18
25411: 24.      Tiet (720) .........................    4 735 030       4 933 705        5 354 727           + 421 022        +      9
25412: 27.      Vesitiet (730) .....................       47 701          47 595            9 765                 37 830           79
25413: 30.      Merenkulkulaitos (730) ...........        636 721         666 916          753 732           +     86 816     +     13
25414: 31.      Merentutkimuslaitos (830) ........         57 873          68 090           23 322                 44 768           66
25415: 32.      Merenkulun ja muun vesiliiken-
25416:          teen edistäminen (730) ............        41 829           35 565          65 385           +     29 820     +     84
25417: 40.      Autorekisterikeskus (720) ........        176 958          212 709         255 810           +     43 101     +     20
25418: (47.)    Ilmailuhallinto (740) .............       411 465
25419: 50.      Ilmatieteen laitos (830) ...........       97 600          107 564         125 957           +      18 393    +     17
25420: 52.      Telehallintokeskus (710) ..........        16 050           53 767          67 367           +      13 600    +     25
25421: 55.      Tietoliikenteen korvaukset ja
25422:          avustukset (760) ..................       485 527          485 180         481 453                   3 727
25423: 56.      Korvaukset Posti- ja telelaitok-
25424:          selle valtion virkalähetyksistä
25425:          (050) .............................       150 000          170 000         183 000           +      13 000    +      8
25426: 57.      Rautatieliikenteen korvaukset ja
25427:          radanpito (750) ...................       120 784          102 600       1 636 000           + 1 533 400      + 1 495
25428: 58.      Muut liikenteen korvaukset ja
25429:          valtionavut (750) .................       109 800          220 600         248 500           +     27 900     +     13
25430: (85.)    Sijoitukset valtionenemmistöisiin
25431:          osakeyhtiöihin (740) ..............       107 000          36 000                                36 000            100
25432: 90.      Valtionrautatiet (750) ............     2 146 035       2 481 798          150 000           -2 331 798             94
25433: 92.      Ilmailuhallinto (740) .............                       134 450          192 800           + 58 350         +     43
25434: 94.      Posti- ja telelaitos (760) ..........    1 270 856      1 455 250                            -1 455 250            100
25435: 95.      Turun Asennuspaja (760) .........            7 296            900            9 000           +    8 100       +    900
25436: 99.      Liikenneministeriön       hallinnon-
25437:          alan muut menot (7 10) ...........          12 542          17 885          20 495           +      2 610     +     15
25438:                                     Yhteensä     10 655 781     11 256 776       9 608 342            -1 648 434             15
25439: 
25440:                Pääluokan 31 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1988-19901)
25441:                                                   Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
25442:                                                    V. 1988           V. 1989        V. 1990               Muutos 1989-1990
25443:                                                    1000 mk          1000 mk         1000 mk               ±1000 mk       ±OJo
25444: (90.)    Valtionrautatiet (750) ............     4 725 257       5 067 598                        -       5 067 598      -100
25445: 92.      Ilmailuhallinto (740) .............                       398 040          403 171        +          5 131      + 1
25446: (94.)    Posti- ja telelaitos (760) ..........    5 812 443      6 115 278                        -       6 115 278      -100
25447: 95.      Turun Asennuspaja (760) .........           80 390         72 300           62 700                   9600       - 13
25448:                                     Yhteensä     10 618 090     II 653 216          465 871       -11 187 345            -96
25449: 1
25450:  )    Luvut eivät kaikilta osin ole vertailukelpoisia, koska VR ja PTL muuttuvat vuoden 1990 alussa
25451:       uusimuotoisiksi liikelaitoksiksi.
25452: 402
25453: 
25454: 
25455: 
25456: 
25457:                                                 Pääluokka 32
25458:          KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
25459:    Selvitysosa: Kuluttaja-asioiden hoidon te-                  Patentti- ja rekisterihallituksen ruuhkien vä-
25460: hostamiseksi alan hallintoa uudistetaan perus-              hentämiseksi erityisesti kaupparekisteriosastoa
25461: tamalla kuluttajavirasto ja kuluttajatutkimus-              vahvistetaan ja samalla selvitetään mahdolli-
25462: keskus. Elinkeinohallitus nykymuodossaan                    suudet poistaa alan säädöksiä asioiden käsitte-
25463: lakkautetaan ja sen voimavaroja siirretään uu-              lyn järkeistämiseksi. Virastossa kokeillaan ns.
25464: teen kuluttajavirastoon, kuluttajatutkimuskes-              tulosbudjetointia ja valmistellaan kaupparekis-
25465: kukseen ja nykyiseen kuluttajansuojaan sekä                 teriasioiden käsittelyn automatisointia.
25466: elintarvikevalvonnan kehittämiseksi perustetta-
25467:                                                               Geologisen tutkimuksen voimavaroja siirre-
25468: vaksi esitettävään elintarvikevirastoon. Minis-
25469:                                                             tään maksulliseen palvelutoimintaan; menette-
25470: teriön osuutta alan toimintapolitiikan valmiste-
25471:                                                             lyä on tarkoitus jatkaa myös lähivuosina.
25472: lussa ja ohjauksessa vahvistetaan.
25473:    Kuluttajahallinnon organisaatiomuutoksissa                 Teknillistä tutkimusta ja sen tukea lisätään
25474: on otettu huomioon se, että muutoksen voi-                  hallitusohjelman mukaisesti.
25475: maantuloajankohdasta kahden vuoden kulut-
25476:                                                               Matkailun edistämiseksi vahvistetaan mark-
25477: tua suoritettavan selvityksen ja tehtävän tilan-
25478:                                                             kinointia. Tavoitteena on välillisesti vaikuttaa
25479: nearvion pohjalta organisaatiota voidaan tar-
25480:                                                             matkustustaseemme alijäämän pienentämiseen.
25481: vittaessa muuttaa eri vaihtoehdot huomioon
25482: ottaen sen varmistamiseksi, että kuluttaja-asi-               Kauppataseemme parantamiseksi tuetaan
25483: oiden hoito on tarkoituksenmukaisesti järjes-               yritysten vientiedellytyksiä aikaisempaa enem-
25484: tetty kulloisessakin tilanteessa.                           män.
25485: 
25486: 
25487: 
25488: 
25489:                                     01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
25490: 
25491:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
25492:                                                               Momentille myönnetään 47 356 000 mk.
25493: 
25494:                                                Käyttösuunnitelma:
25495:                                                                              Menoarvio              Henkilöstön
25496:                                                                                mk                     määrä
25497: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       41 425 300                     279
25498: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      250 200                       1
25499: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 929 000                       6
25500: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       638 800
25501: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       55 800
25502: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 056 900
25503: Yhteensä .............................................. .                   47 356 000                     286
25504:                                                     32.01                                                          403
25505: 
25506:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin          OECD:n energia-alan järjestöjen ja sen
25507:                                                          eräiden tutkimus- ym. projektien jä-
25508: myönnetään 48 300 mk yhden viran perustami-              senmaksut ........................... .           3 845 000
25509: seksi 1. 9.1990 lukien kielenkääntämistehtäviä         Euroopan avaruusjärjestön (ESA) jä-
25510: varten.                                                  senmaksu ........................... .            5 550 000
25511:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-     Muut kansainvälisten järjestöjen jäsen-
25512:                                                          maksut ja OECD:n maksuosuudet ...                 1017000
25513: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi          Kansainväliseen yhteistyöhön liittyvät
25514: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               matkat .............................. .           2 854 000
25515: myönnetään 62 600 mk yhden viran perustami-            Loviisan ydinvoimalan OSART-tarkas-
25516: seksi 1.3.1990 lukien vahtimestaritehtäviä var-          tus .................................. .            400 000
25517: ten. Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palk-        Euroopan yhteisöjen (EC) sovelletun
25518:                                                          metrologian ja kemiallisten analyy-
25519: kauksista vähennetään 62 600 mk yhden henki-             sien alan tutkimus- ja kehitysohjel-
25520: lön palkkauksena samasta ajankohdasta lukien             man (BCR) jäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . .  1 400 000
25521: vastaavalta tehtäväalueelta.                           Muut menot .................. _.._._.._._  .._._._ _ _2_00_000_
25522:    Luvun 32.28 selvitysosan perusteluihin viita-                                            Yhteensä        20 566 000
25523: ten peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
25524: myönnetään 178 000 mk kahden viran perus-                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25525: tamiseksi 1.6.1990 lukien esittelytehtäviä var-         lisäyksenä otettu huomioon Kansainvälisen
25526: ten.                                                    Atomienergiajärjestön kokoaman asiantuntija-
25527:                                                         ryhmän Loviisan ydinvoimalaan kauppa- ja
25528:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
25529:                                                         teollisuusministeriön    pyynnöstä      tehtävä
25530: kauksiin myönnetään 290 000 mk yhden henki-
25531:                                                         OSART-tarkastus. Arvioidut kustannukset
25532: lön palkkaamiseksi lähinnä teollisuuspolitiik-          ovat 400 000 mk. Samoin lisäyksenä on otettu
25533: kaan liittyviä suunnittelutehtäviä varten.              huomioon Euroopan yhteisöjen (EC) sovelle-
25534:    Momentin 24.99.02 perusteluihin viitaten             tun metrologian ja kemiallisten analyysien alan
25535: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-           tutkimus- ja kehitysohjelman (BCR) jäsenmak-
25536: ta vähennetään 820 000 mk kahden henkilön               su 1 400 000 mk. Määrärahan mitoituksessa on
25537: palkkausmenoina kansainvälisiin kysymyksiin             vähennyksenä otettu huomioon merenkulku-
25538: liittyvistä tehtävistä Suomen OECD -edustus-            alan kansainväliseen yhteistyöhön liittyvät
25539: tosta.                                                  matkamenot 480 000 mk siirtona momentille
25540:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu          31.01.29 ja standardisointiin liittyvät matka-
25541: huomioon lisäyksenä kahden viran siirto mo-             menot 392 000 mk siirtona momentille
25542: mentilta 32.28.01.                                      32.46.41 sekä FAO:n ja kauppa- ja teollisuus-
25543:                                                         ministeriön yhteisprojektin päättyminen. Kan-
25544: 1990 menoarvio ................... 47 356 000           sainvälisen luonnonkumijärjestön jäsenmaksu
25545: 1989 menoarvio ................... 44 778 000           on sisällytetty kohtaan "Muut kansainvälisten
25546: 1988 tilinpäätös ................... 40 771 133         järjestöjen jäsenmaksut ja OECD:n maksuo-
25547:                                                         suudet".
25548:    26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-
25549: ha)                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 566 000
25550:                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 842 000
25551:    Momentille myönnetään 20 566 000 mk.                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 129 201
25552: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
25553: töjen jäsenmaksujen sekä kansainvälisestä yh-
25554:                                                              29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
25555: teistyöstä aiheutuvien kulutusmenojen maksa-
25556:                                                         v)
25557: miseen. Käyttösuunnitelman kohdasta "Muut
25558:                                                            Momentille myönnetään 21 920 000 mk.
25559: menot" saa maksaa myös edustusluonteisia
25560:                                                         Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstökou-
25561: menoja.
25562:                                                         lutuksesta aiheutuvien palkkioiden maksami-
25563:   Käyttösuunnitelma:                           mk       seen, korvausten maksamiseen Imatran Voima
25564: Osallistuminen Pohjoismaiden ministe-                   Oy:lle sekä enintään 500 000 mk elintarvike-
25565:   rineuvoston toimintaan ja muuhun                      neuvottelukunnan tutkimusmenoihin.
25566:   pohjoismaiseen yhteistyöhön ........ .     130 000
25567: YK:n teollisen kehityksen järjestön
25568:                                                            Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
25569:   (UNIDO) jäsenmaksut .............. .     1 820 000    tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mää-
25570: Kansainvälisen Atomienergiajärjestön                    rärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu
25571:   (IAEA) jäsenmaksu ................. .    3 350 000    huomioon elintarvikeneuvottelukunnan elintar-
25572: 404                                                         32.01-02
25573: 
25574: vikkeiden säteilyttämisen valvontamenetelmien                         66. Kansainvälisten järjestöjen rahoituso-
25575: kehittämisen     tutkimusmenojen       lisätarve                    suudet (arviomääräraha)
25576: 200 000 mk (projektin kesto 2-3 vuotta),                              Momentille myönnetään 968 000 mk. Mää-
25577: matkailuasiain neuvottelukunnan menojen siir-                       rärahaa saa käyttää Suomen rahoitusosuuden
25578: to 2I 000 mk momentilta 32.80.2I sekä                               maksamiseen IAEA:n teknisen avun rahas-
25579: 250 000 mk ulkomaisille yrittäjille tarkoitetun                     toon.
25580: opaskirjan painamiseen. Peruskorjausvaiheen
25581: kaluston hankintaan on varattu 2 720 000 mk,                        I990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 968 000
25582: jolla saa myös ostaa yhden kopiokoneen, vaik-                       I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
25583: ka sen hinta ylittäisi 50 000 mk.
25584:                                                                       70. Kaluston hankinta
25585:                                                                       Momentille myönnetään IOO 000 mk.
25586: I990 menoarvio ................... 2I 920 000                       I990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 00 000
25587: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I8 650 000     I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
25588: I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 449 406   I988 tilinpäätös .................... I 442 372
25589: 
25590: 
25591: 
25592: 
25593:                                                        02. Piiritoimistot
25594: 
25595:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                             Vuoden I988 alussa siirtyi teollisuuspiirien
25596:    Vuoden I989 tulo- ja menoarviossa aloitet-                       hoidettavaksi lääninhallituksilta pienyritystuki.
25597: tua teollisuuspiiriorganisaation kehittämistä                       Pienyritystukipäätöksiä käsitellään vuonna
25598: jatketaan siten, että teollisuuspiirit voivat ny-                   I989 noin 5 000. Yrityspalvelun piiritoimistoi-
25599: kyistä paremmin huolehtia yritysrahoituksesta                       hin on tarkoitus palkata yritystutkijoita pien-
25600: sekä yritysten kehittämispalveluista kuten yrit-                    yritystukihakemusten käsittelyä ja yritysneu-
25601: täjäkoulutuksesta ja -neuvonnasta.                                  vontaa varten.
25602:    Teollisuuspiirien rahoitus- ja koulutus-
25603: toimintaa on suunnattu teollisuutta edistäville
25604: palvelualan yrityksille sekä matkailuun. Tämän
25605:                                                                        OI.    Pa/kkaukset (arviomääräraha)
25606: johdosta myös teollisuuspiirien nimi on muu-
25607: tettu kauppa- ja teollisuusministeriön yrityspal-
25608: veluksi, jolla on piiri- ja paikallistoimistoja.                       Momentille myönnetään 20 639 000 mk.
25609: 
25610:                                                      Käyttösuunnitelma:
25611:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
25612:                                                                                               mk                            määrä
25613: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     19 171 900                              155
25614: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     135 000
25615: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   1 332 100
25616: Yhteensä .............................................. .                                 20 639 000                              155
25617: 
25618:   Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-                       28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
25619: rus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-                       räraha)
25620: kauksiin myönnetään I48 700 mk kolmen vi-
25621: ran perustamiseksi 1.9.I990 lukien hakemusten                         Momentille myönnetään I 000 000 mk.
25622: käsittely- sekä rahoituksen käytön valvontateh-                     Määrärahaa saa käyttää sellaisen maksullisen
25623: täviä varten.                                                       palvelutoiminnan kulutusmenojen maksami-
25624:                                                                     seen, joka liittyy yrittäjäkoulutukseen, yritys-
25625: I990 menoarvio ................... 20 639 000                       neuvontaan sekä yritystoimintaa edistäviin alu-
25626: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I8 864 000     eellisiin kehittämishankkeisiin. Määrärahaa saa
25627: I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I7 5I2 246   käyttää enintään seitsemää henkilötyövuotta
25628:                                                      32.02-06                                                         405
25629: 
25630: vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-                  ostettavista palveluista sekä piiri- ja paikallis-
25631: räaikaiseen työsuhteeseen.                                  toimistojen johtamisen kehittämiseen ja pk-yri-
25632:   Selvitysosa: Maksullisen palvelutoiminnan                 tysten toimintaedellytysten selvittämiseen liitty-
25633: tulot on merkitty momentille 12.32.02.                      vien tutkimusten teettämisestä aiheutuvien me-
25634:                                                             nojen maksamiseen.
25635: 1990 menoarvio .................. .          1 000 000
25636: 1989 menoarvio .................. .          1 000 000
25637: 1988 tilinpäätös .................. .
25638: 
25639:  29. Muut kulutusmenot                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 680 000
25640:  Momentille myönnetään 11 680 000 mk.                       1989 menoarvio ................... 10 835 000
25641: Määrärahaa saa käyttää myös ulkopuolisilta                  1988 tilinpäätös................... 7 391 017
25642: 
25643: 
25644: 
25645: 
25646:                                04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta
25647: 
25648:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                         Momentille myönnetään 2 732 000 mk.
25649: 
25650:                                                Käyttösuunnitelma:
25651:                                                                                   Menoarvio                    Henkilöstön
25652:                                                                                     mk                            määrä
25653: 
25654: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             2 545 800                               16
25655: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             9 800
25656: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            176 400
25657: Yhteensä .............................................. .                         2 732 000                               16
25658: 
25659: 1990 menoarvio .................... 2 732 000               kaisista korvauksista ja tutkimuksista, kuten
25660: 1989 menoarvio .................... 2 576 000               tutkimuspalkkioista, sekä yritysten, kuntien ja
25661: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 946 05 5   valtionhallinnon poikkeusolojen toimintaval-
25662:                                                             miuden parantamiseen tähtäävästä tiedotukses-
25663:   29. Muut kulutusmenot                                     ta, koulutuksesta ja suunnittelusta aiheutuvien
25664:                                                             kulutusmenojen maksamiseen.
25665:   Momentille myönnetään 2 008 000 mk.
25666: Määrärahaa saa käyttää myös elinkeinotoimin-                1990 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 2 008 000
25667: nan ja kunnallisteknisten palvelujen turvaami-              1989 menoarvio .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. 1 900 000
25668: seksi poikkeusoloissa tehtyjen sopimusten mu-               1988 tilinpäätös .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. 1 151 022
25669: 
25670: 
25671: 
25672: 
25673:                                             06. Varmuusvarastointi
25674: 
25675:   41. Korkotuki turvavarastojen perustami-                  vuonna 1990 enintään 150 000 000 mk. Korko-
25676: seen ja ylläpitämiseen (arviomääräraha)                     tuen määrä on 5 prosenttia.
25677: 
25678:    Momentille myönnetään 13 500 000 mk.                        Selvitysosa: Mainitun hyväksymisvaltuuden
25679: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-                   käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-
25680: seen turvavarastolain (970/82) 5 §:n ja luotto-             van menoja vuosina 1991-1995 kunakin
25681: laitosten varoista myönnettävistä eräistä kor-              vuonna 7 500 000 mk. Aiemmin myönnettyjen
25682: kotukilainoista annetun lain (1015177, muut.                valtuuksien käytön johdosta arvioidaan valtiol-
25683: 971/86) nojalla hyväksytyille turvavarastolai-              le aiheutuvan menoja vuosina 1991-1995 ku-
25684: noille. Uusia turvavarastolainoja saa hyväksyä              nakin vuonna 11 000 000 mk.
25685: 406                                                        32.06-27
25686: 
25687: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000    riön määräämällä tavalla yrityksille turvavaras-
25688: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000    toinnista aiheutuviin, varastoitavan hyödyk-
25689: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 801 318   keen laadusta johtuviin poikkeuksellisen suu-
25690:                                                                    riin varastointikustannuksiin.
25691:   42. Turvavarastoinnin varastointiavustus
25692:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
25693: rärahaa saa käyttää turvavarastolain (970/82)                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
25694: 7 §:n nojalla avustuksen maksamiseen ministe-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  25 945
25695: 
25696: 
25697: 
25698: 
25699:                                                   (10.) Merenkulkulaitos
25700: 
25701:   Selvitysosa: Vuoden 1989 tulo- ja menoar-                        momentit 32.10.70, 71, 74, 77 ja 79 on siirretty
25702: vion tämän luvun selvitysosaan viitaten luku                       lukuun 31.30. Tulomomentti 12.32.10 on siir-
25703: on poistettu menoarviosta ja sen sijoitusmeno-                     retty lukuun 12.31.
25704: 
25705: 
25706: 
25707: 
25708:                                                     27. Kuluttajavirasto
25709: 
25710:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan hallituk-                    tulostavoitteiden asettamiseen perustuvaa joh-
25711: sen esitys laiksi kuluttajavirastosta, minkä mu-                   tamistapaa. Hallinnonuudistuksen yhteydessä
25712: kaan kauppa- ja teollisuusministeriön alaisuu-                     kehitetään myös henkilöstörakennetta parem-
25713: teen ehdotetaan perustettavaksi 1.6.1990 lukien                    min vastaamaan viraston tehtäviä.
25714: kuluttajavirasto, johon pääosin siirretään sa-
25715:                                                                       Kuluttajavirasto hoitaa myös perustettavien
25716: masta ajankohdasta lukien lakkautettavan elin-
25717:                                                                    elintarvikeviraston ja kuluttajatutkimuskes-
25718: keinohallituksen nykyisin hoitamat tehtävät.
25719:                                                                    kuksen sekä kuluttaja-asiamiehen toimiston ja
25720:    Hallinnon uudistamisen tavoitteena on elin-
25721:                                                                    kuluttajavalituslautakunnan eräät virastopalve-
25722: keinohallitukselle nykyisin kuuluvien tehtävien
25723:                                                                    lut.
25724: hoitamisen tehostaminen luomalla edellytykset
25725: sille, että perustettavasta kuluttajavirastosta                      Kuluttajaviraston henkilöstö siirretään elin-
25726: voidaan saada palvelukykyinen, organisaatiol-                      keinohallituksesta.
25727: taan joustava ja tehokas virasto. Tähän pyri-
25728: tään luomalla virastolle mahdollisimman hyvät
25729:                                                                       01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
25730: johtamisedellytykset ja kehittämällä organisaa-
25731: tiosta sellainen, että siinä voidaan soveltaa                         Momentille myönnetään 6 379 000 mk.
25732: 
25733:                                                      Käyttösuunnitelma:
25734:                                                                                           Menoarvio                    Henkilöstön
25735:                                                                                             mk                            määrä
25736: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     5 403 100                               63
25737: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      528 000                                6
25738: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    36 500
25739: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    411 400
25740: Yhteensä .............................................. .                                 6 379 000                               69
25741: 
25742:   Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-                      Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-
25743: osan perusteluihin sopimuspaikkainen ylijohta-                     osan perusteluihin perus- ja sopimuspaikkais-
25744: jan virka (S 30) voidaan perustaa 1.6.1990                         ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
25745: lukien.                                                            5 207 300 mk 62 viran perustamiseksi 1.6.1990
25746:                                                                 32.27-28                                                            407
25747: 
25748: lukien johto-, esittely-, suunnittelu-, tarkastus-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 045 000
25749: ja toimistotehtäviä varten.
25750:    Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-                            29. Muut kulutusmenot
25751: osan perusteluihin työsopimussuhteisten henki-
25752: löiden palkkauksiin myönnetään 528 000 mk                                   Momentille myönnetään 1 661 000 mk.
25753: kuuden henkilön palkkaamiseksi 1.6.1990 lu-
25754: kien atk-, suunnittelu- ja vahtimestaritehtäviä                          1990 menoarvio .................... 1 661 000
25755: varten.
25756:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                              50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
25757: huomioon 69 viran ja tehtävän siirto momen-
25758: tilta 32.28.01.                                                             Momentille myönnetään 1 868 000 mk.
25759:                                                                          Määrärahaa saa käyttää avustuksena kulutta-
25760: 1990 menoarvio .................... 6 379 000                            jajärjestöjen ja Työtehoseura ry:n kotitalous-
25761:                                                                          osaston tukemiseen kuluttajaviraston määritte-
25762:   21. Eräät kuluttaja-asiain menot                                       lemistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
25763:   Momentille myönnetään 2 045 000 mk.
25764: Määrärahaa saa käyttää kulutustavara-, hinta-                              Käyttösuunnitelma:                                    mk
25765: ja kuluttajatutkimuksista, niihin liittyvien                             Suomen Kuluttajaliitto ry . . . . . . . . . . . . . . 935 000
25766: näytteiden hankinnasta, koulutuksesta, valis-                            Kuluttajat-Konsumenterna ry...........                 78 000
25767:                                                                          Työtehoseura ry:n kotitalousosasto.....               855 000
25768: tuksesta, julkaisu- ja tiedotustoiminnasta sekä                                                            ·~~~----~~~
25769: 
25770: 
25771: elinkeinovalvonnan aluehallinnon erityistehtä-                                                               Yhteensä         1 868 000
25772: vistä aiheutuviin menoihin.
25773:                                                               mk            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25774:   Käyttösuunnitelma:
25775:                                                                          otettu huomioon 855 000 mk siirtona momen-
25776: Kulutustavaravalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . .    600 000
25777: Kuluttajavalistus ja -tutkimus . . . . . . . . . .         900 000       tilta 29.69.53. Työtehoseuran toimintoja mää-
25778: Julkaisu- ja tiedotustoiminta . . . . . . . . . . .        420 000       riteltäessä on oltava yhteydessä ammattikasva-
25779: Hintatutkimukset ............. ~"-·-·._._       .._._._ _ _1_25_00_:_0   tushallitukseen.
25780:                                      Yhteensä            2 045 000
25781:                                                                          1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . 1 868 000
25782: 
25783: 
25784: 
25785: 
25786:                                                         28. Elinkeinohallitus
25787: 
25788:    Selvitysosa: Lukujen 32.27, 30 ja 33 selvitys-                        17 virkaa elintarvikevirastoon ja kahdeksan
25789: osan perusteluihin viitaten kaikki elinkeinohal-                         virkaa kuluttajatutkimuskeskukseen.
25790: lituksessa nykyisin olevat virat ja tehtävät,
25791: yhteensä 107, lakkautetaan 1.6.1990 lukien,
25792: mistä 69 virkaa tai tehtävää siirretään kulutta-                           01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
25793: javirastoon, kaksi virkaa kauppa- ja teollisuus-
25794: ministeriöön, kuusi virkaa kuluttajansuojaan,                              Momentille myönnetään 5 755 000 mk.
25795: 
25796:                                                          Käyttösuunnitelma:
25797:                                                                                                Menoarvio                     Henkilöstön
25798:                                                                                                  mk                            määrä
25799: 
25800: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          4 536 700
25801: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                        362 000
25802: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           459 000
25803: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         26 100
25804: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         371 200
25805: Yhteensä .............................................. .                                      5 755 000
25806: 408                                                                     32.28
25807: 
25808:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 340 000
25809: lakkautetaan 1.6.1990 lukien sopimuspaikkai-                                1989 menoarvio .................... 3 975 000
25810: nen pääjohtajan virka (S 32). Vastaavasti mo-                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 350 122
25811: mentilla 32.27.01 perustetaan yksi virka.
25812:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-                                29. Muut kulutusmenot
25813: rus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-                                   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
25814: kauksista vähennetään 6 640 600 mk 93 viran
25815: lakkauttamiseksi 1.6.1990 lukien johto-, esit-                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
25816: tely-, suunnittelu-, tarkastus- ja toimistotehtä-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 510 000
25817: vistä, tilapäisten virkamiesten palkkauksista                               1988 tilinpäätös .................... 2 662 933
25818: 205 200 mk kolmen henkilön palkkauksina
25819: 1.6.1990 lukien esittely-, tarkastus- ja vahti-                               31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjes-
25820: mestaritehtävistä sekä työsopimussuhteisten                                tämiseen kunnissa (arviomääräraha)
25821: henkilöiden palkkauksista 646 000 mk kymme-
25822: nen henkilön palkkauksina 1.6.1990 lukien                                     Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
25823: atk-, suunnittelu- ja vahtimestaritehtävistä. Sa-                          rärahaa saa käyttää kuluttajaneuvonnan järjes-
25824: malla momentilla 32.01.01 perustetaan kaksi                                tämisestä kunnissa annetun lain (39178) ja
25825: virkaa, momentilla 32.27.01 68 virkaa tai teh-                             asetuksen (608178) mukaisesti kuluttajaneu-
25826: tävää, momentilla 32.30.01 17 virkaa, momen-                               vontatoiminnasta aiheutuneiden menojen val-
25827: tilla 32.31.01 kuusi virkaa ja momentilla                                  tionosuuksien loppuerien maksamiseen toimin-
25828: 32.33.01 kahdeksan virkaa.                                                 tavuodelta 1988.
25829:                                                                               Selvitysosa: Laki kuntien yleisestä valtion-
25830: 1990 menoarvio................... 5 755 000                                osuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
25831: 1989 menoarvio ................... 13 418 000                              (1273/88) tuli voimaan vuoden 1989 alusta.
25832: 1988 tilinpäätös ................... 15 850 147                            Tällöin ns. pienet valtionosuudet, joihin myös
25833:                                                                            kuluttajaneuvonnan valtionosuus luetaan, yh-
25834:   21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-                               distettiin yleiseksi valtionosuudeksi, jonka
25835: asiain menot                                                               maksamisen suorittaa sisäasiainministeriö mo-
25836:    Momentille myönnetään 2 340 000 mk.                                     mentiltaan 26.97.31.
25837: Määrärahaa saa käyttää elintarvike-, kulutus-                                 Toimintavuoden 1988 osalta sovelletaan ku-
25838: tavara-, hinta- ja kuluttajatutkimuksista, nii-                            luttajaneuvontalain (39178) ja -asetuksen (608/
25839: hin liittyvistä näytteiden hankinnasta, koulu-                             78) vanhoja säännöksiä. Suurin osa toiminta-
25840: tuksesta, valistuksesta, julkaisu- ja tiedotustoi-                         vuoden 1988 kuluttajaneuvonnan valtion-
25841: minnasta sekä elinkeinovalvonnan aluehallin-                               osuuksien loppueristä saadaan maksetuksi vuo-
25842: non erityistehtävistä aiheutuviin menoihin.                                den 1989 aikana. Osa loppueristä saattaa kui-
25843: Määrärahaa saa käyttää myös enintään yhtä                                  tenkin siirtyä maksettavaksi vuoden 1990 puo-
25844: henkilötyövuotta vastaavan tilapäisen henki-                               lella.
25845: löstön, ottaen huomioon elintarvikevirastosta
25846: palkattava henkilöstö, palkkaamiseen elintarvi-                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
25847: kevalvonnan projektiluonteisiin tehtäviin.                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
25848:                                                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 708 907
25849:    Käyttösuunnitelma:                                              mk
25850: Elintarvikevalvonta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    900 000       50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
25851: Kulutustavaravalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
25852: Kuluttajavalistus ja -tutkimus . . . . . . . . . .              600 000       Momentille myönnetään 612 000 mk. Mää-
25853: Julkaisu- ja tiedotustoiminta . . . . . . . . . . .             350 000    rärahaa saa käyttää avustuksena kuluttajajär-
25854: llintatutkimukset.......................                         90 000    jestöjen tukemiseen elinkeinohallituksen mää-
25855:                                              ----------------              rittelemistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
25856:                                               Yhteensä         2 340 000
25857:                                                                              Käyttösuunnitelma:                                                            mk
25858:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                Suomen Kuluttajaliitto ry . . . . . . . . . . . . . .                       535 000
25859: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989                                   Kuluttajat-Konsumenterna ry. :.. :·_· _:__··:. .:.·.:. :·:. .:. ·.:..:·._____7:...:7~000=
25860: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                                                   Yhteensä                                 612 000
25861: 200 000 markan määräraha.
25862:                                                            32.28-30                                                            409
25863: 
25864:                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 612 000
25865:                                   1989 menoarvio .................... 1 575 000
25866:                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 000
25867: 
25868: 
25869: 
25870: 
25871:                                                      29. Kilpailuvirasto
25872: 
25873:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                                  Momentille myönnetään 8 162 000 mk.
25874: 
25875:                                                     Käyttösuunnitelma:
25876:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
25877:                                                                                             mk                            määrä
25878: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     7 614 300                              47
25879: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    20 800
25880: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    526 900
25881: Yhteensä .............................................. .                                  8 162 000                             47
25882: 
25883: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 162 000   vastaavan tilapäisen henkilön palkkaamiseen
25884: 1989 menoarvio .................... 7 841 000                      kilpailututkimusten projektiluonteisiin tehtä-
25885: 1988 tilinpäätös .................... 1 487 482                    viin. Määrärahaa saa käyttää myös taloudelli-
25886:                                                                    selta arvoltaan huomattavien pientietokoneen
25887:   29. Muut kulutusmenot                                            hankintamenojen maksamiseen. Kansainväli-
25888:                                                                    sen yhteistyön osuutta määrärahasta saa käyt-
25889:   Momentille myönnetään 4 389 000 mk. Mo-                          tää myös edustusluonteisiin menoihin.
25890: mentin määrärahaa saa käyttää myös viraston
25891: ulkopuolelta hankittavista asiantuntija- ja tut-                    1990 menoarvio .................... 4 389 000
25892: kimuspalveluista aiheutuvien menojen maksa-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
25893: miseen sekä enintään yhtä henkilötyövuotta                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 215
25894: 
25895: 
25896: 
25897: 
25898:                                                    30. Elintarvikevirasto
25899: 
25900:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan hallituk-                       Tarkoituksena on, että perustettavan elintar-
25901: sen esitys laiksi elintarvikevirastosta, minkä                     vikeviraston eräät virastopalvelut hoitaa sa-
25902: mukaan kauppa- ja teollisuusministeriön alai-                      maan aikaan perustettava ja samoissa tiloissa
25903: suuteen ehdotetaan perustettavaksi kuluttaja-                      toimiva kuluttajavirasto.
25904: hallinnon uudistamiseen liittyen 1.6.1990 lu-
25905: kien elintarvikevirasto. Elintarvikevirastoon
25906: siirretään elinkeinohallituksen nykyisin hoita-                       Elintarvikevalvonnan tehostamiseksi keskite-
25907: mat elintarvikevalvontaan liittyvät tehtävät.                      tään pääosa elintarvikevalvonnan johtamiseen
25908: Lisäksi elintarvikevirastoon keskitetään lääkin-                   liittyvistä tehtävistä yhteen virastoon. Samalla
25909: töhallitukselle nykyisin kuuluvat terveydenhoi-                    luodaan virastolle hyvät johtamisedellytykset
25910: tolain elintarvikesäännösten valvonnan johta-                      kehittämällä organisaatiosta joustava ja tulos-
25911: minen sekä maa- ja metsätalousministeriön                          johtamiseen perustuva.
25912: tehtäviin kuuluvasta elintarvikevalvonnasta
25913: eräitä lihantarkastus- ja maidontarkastuslain                         Elintarvikeviraston henkilöstöstä 17 virkaa
25914: sekä eräistä elintarvikerasvoista annetun lain                     siirretään elinkeinohallituksesta, kaksi virkaa
25915: noudattamisen valvonta- ja valvonnan johto-                        maa- ja metsätalousministeriöstä ja kaksi vir-
25916: tehtäviä.                                                          kaa lääkintöhallituksesta.
25917: 410                                                 32.30-31
25918: 
25919:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
25920: 
25921:   Momentille myönnetään 1 994 000 mk.
25922: 
25923:                                                Käyttösuunnitelma:
25924:                                                                                           Menoarvio                               Henkilöstön
25925:                                                                                             mk                                       määrä
25926: 
25927: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     1 865 100                                           21
25928: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    128 900
25929: Yhteensä .............................................. .                                 1 994 ()()()                                        21
25930: 
25931: 
25932: 
25933:   Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-             saa käyttää 100 000 mk useita hallinnonaloja
25934: osan perusteluihin voidaan 1.6.1990 lukien pe-              koskeviin toimeksiantoihin, jotka palvelevat
25935: rustaa sopimuspaikkainen johtajan virka (S                  elintarvikesäännösten ja -valvonnan kehittä-
25936: 29).                                                        mistä.
25937:   Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-                                                                                        mk
25938:                                                               Käyttösuunnitelma:
25939: osan perusteluihin perus- ja sopimuspaikkais-
25940:                                                             Elintarviketutkimukset ja näytteet . . . . . .                         1 280 000
25941: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                    Koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   150 000
25942: 1 686 400 mk 20 viran perustamiseksi johto-,                Julkaisut ja tiedotustoiminta . . . . . . . . . . .                       65 ()()()
25943: esittely-, suunnittelu-, tarkastus- ja toimisto-            Aluehallinnon erityistehtävät . ..                 _ _._.._._.._._._ _ __:5_000_:_:_:_
25944: tehtäviin 1.6.1990 lukien.                                                                                  Yhteensä               1 500 000
25945:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
25946: huomioon 17 viran siirto momentilta 32.28.01,                  Selvitysosa: Viraston valvontatehtävät laaje-
25947: kahden viran siirto momentilta 30.01.01 ja                  nevat elintarvikevalvonnan keskittämisen joh-
25948: kahden viran siirto momentilta 33.60.01.                    dosta. Elintarvikeviraston valvottaviksi tulevat
25949: 1990 menoarvio .................... 1 994 000               elintarvikelain ohella myös terveydenhoitolain
25950:                                                             elintarvikesäännösten valvontatehtävät, eräät
25951:    21. Elintarvikevalvonnan menot                           maidontarkastus- ja lihantarkastuslain valvon-
25952:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                      taan liittyvät tehtävät sekä eräistä elintarvike-
25953: Määrärahaa saa käyttää elintarvikevalvonnan                 rasvoista annetun lain soveltamiseen liittyvät
25954:                                                             valvontatehtävät. Elintarvikevirastosta annet-
25955: tutkimuksista, niihin liittyvistä näytteiden han-
25956: kinnasta, koulutuksesta, valistuksesta, jul-                tavan lain mukaan valtioneuvosto voi antaa
25957:                                                             virastolle merkittäviä selvitys-, kokeilu-, seu-
25958: kaisu- ja tiedotustoiminnasta sekä elintarvike-
25959: valvonnan aluehallinnon erityistehtävistä ai-               ranta- ja suunnittelutehtäviä.
25960: heutuviin menoihin. Määrärahaa saa käyttää                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
25961: myös enintään yhtä henkilötyövuotta vastaa-
25962: van tilapäisen henkilöstön, ottaen huomioon                     29. Muut kulutusmenot
25963: elinkeinohallituksesta patkattava henkilöstö,                   Momentille myönnetään 1 058 000 mk.
25964: palkkaamiseen elintarvikevalvonnan projekti-
25965: luonteisiin tehtäviin. Momentin määrärahasta                1990 menoarvio .................... 1 058 000
25966: 
25967: 
25968: 
25969: 
25970:                                               31. Kuluttajansuoja
25971: 
25972:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                           Momentille myönnetään 5 618 000 mk.
25973:                                                            32.31-32                                                           411
25974: 
25975:                                                     Käyttösuunnitelma:
25976:                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
25977:                                                                                            mk                            määrä
25978: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    5 186 700                              46
25979: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   68 600
25980: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   362 700
25981: Yhteensä .............................................. .                                5 618 000                              46
25982: 
25983:    Luvun 32.28 selvitysosan perusteluihin viita-                   teistyöstä, kuluttaja-asiamiehen päätösten ja
25984: ten peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                     kuluttajavalituslautakunnan suositusten val-
25985: myönnetään 387 300 mk kuuden viran perus-                          mistelussa tarvittavien tutkimusten ja selvitys-
25986: tamiseksi 1.6.1990 lukien esittely-, tarkastus- ja                 ten teettämisestä sekä tiedotustoiminnasta ai-
25987: toimistotehtäviä varten.                                           heutuviin palkkioihin ja muihin menoihin sekä
25988:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                     kuluttajaneuvoston kulutusmenoihin. Tutki-
25989: lisäyksenä huomioon kuuden viran siirto mo-                        muksen teettämisestä aiheutuviin palkkioihin
25990: mentilta 32.28.01.                                                 saa käyttää enintään 94 000 mk.
25991: 1990 menoarvio .................... 5 618 000
25992:                                                                      Selvitysosa: Lisäys johtuu pääasiassa tieto-
25993: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 999 000
25994:                                                                    jenkäsittelyn määrärahan kasvusta.
25995: 1988 tilinpäätös .................... 4 573 210
25996: 
25997:  29. Muut kulutusmenot                                             1990 menoarvio .................... 2 755 800
25998:  Momentille myönnetään 2 755 800 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 420 000
25999: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisestä yh-                        1988 tilinpäätös .................... 1 751 476
26000: 
26001: 
26002: 
26003: 
26004:                                             32. Patentti- ja rekisterihallitus
26005: 
26006:    Selvitysosa: Patentti- ja rekisterihallituksen                  kauppa- ja teollisuusministeriö on hyväksynyt
26007: vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitys perustuu                      alustavasti seuraavat tulostavoitteet vuodelle
26008: vuoden 1989 tulo- ja menoarvion yleisperuste-                      1990.
26009: luissa mainittuun tulosbudjetointikokeiluun.                          Käsittelyaikatavoitteeksi kauppa- ja teolli-
26010: Tämän johdosta momentit 01, 29 ja 70 on                            suusministeriö on asettanut kaupparekisteri-
26011: yhdistetty yhdeksi toimintamenomomentiksi                          ilmoitusten osalta 6,5 kk (v. 1989 arvio 9,7 kk)
26012: 21. Määrärahojen mitoituksessa on otettu huo-                      ja patenttihakemusten osalta 4,4 v. (v. 1989
26013: mioon hakemusten kasvu sekä patentti- ja                           arvio 4,2 v.). Muiden hakemusten käsittelyai-
26014: rekisterihallitukselle asetetut keskeiset tulosta-                 kojen tulee säilyä vähintään v. 1989 tasolla.
26015: voitteet koskien tuottavuutta, taloudellisuutta                      Kokonaistuottavuuden kasvuksi ministeriö
26016: sekä käsittelyaikoja.                                              on asettanut tavoitteeksi 4.5 % (v. 1989 2.8
26017:   Hakemusten kokonaismäärän patentti- ja re-                       %).
26018: kisterihallitus arvioi kasvavan n. 3 % (v. 1989                      Yksikkökustannukset saavat nousta keski-
26019: arvio 11.9 OJo). Pantenttihakemusten kasvun                        määrin enintään 6.5 %. Patentti- ja rekisteri-
26020: arvioidaan olevan 5 %. Sen sijaan saapuvien                        hallitus arvioi yksikkökustannusten nousevan
26021: kaupparekisteri-ilmoitusten arvioidaan pysy-                       v. 1989 1.9 %.
26022: vän v. 1989 tasolla johtuen asunto-osakeyhtiöi-                      Edellämainittujen tavoitteiden saavuttami-
26023: tä koskevien ilmoitusten käsittelyn siirtymises-                   seksi virastossa on meneillään uudistusohjel-
26024: tä kihlakuntiin. Muiden hakemusten arvioi-                         ma, jonka keskeisimpiä kohtia ovat tietoteknii-
26025: daan kasvavan n. 10 %.                                             kan lisääminen, toimintojen uudelleen organi-
26026:    Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun                        sointi sekä lainsäädännön uudistaminen. Li-
26027: liittyen patentti- ja rekisterihallituksen esitettyä               säksi henkilöstön määrää on tarkoitus lisätä 22
26028: toiminnalleen       asetettavat      tulostavoitteet               henkilötyövuoden verran.
26029: 412                                          32.32-33
26030: 
26031:    21. (32.32.01, 29 ja 70) Toimintamenot (ar-      palkkauksista aiheutuvien menojen maksami-
26032: viomääräraha)                                       seen.
26033:    Momentille myönnetään 93 850 000 mk.                                            Käyttösuunnitelma:
26034: 
26035:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                                                                mk
26036: myönnetään 2 179 000 mk 22 viran perustami-         Palkkaukset . . . . . . . . . . . . . . .           56 240 000
26037: seksi 1.3.1990 lukien asiantuntija-, esittely-,     Muut toimintamenot.. . . . . .                      34 670 000
26038:                                                     Investoinnit . . . . . . . . . . . . . . . .         2 940 000
26039: tarkastus-, toimisto- ja virasto- sekä kirjasto-                                -------------------------
26040: ja arkistotehtäviä varten.                                                        Yhteensä              93 850 000
26041: 
26042:    Vuoden       1989    menoarvion     momentin        Selvitysosa: Määrärahojen mitoituksessa on
26043: 28.80.03 perusteluihin viitaten peruspalkkais-      otettu huomioon lukuperusteluissa esitetyt ky-
26044: ien virkamiesten palkkauksiin myönnetään            synnän ja suoritetuotannon määrän kasvu sekä
26045: 1 856 000 mk 16 viran perustamiseksi asiantun-      käsittelyaika- ja tuottavuustavoitteet. Lisäksi
26046: tija-, esittely- ja toimistotehtäviä varten.        on otettu huomioon palvelutoimintojen laajen-
26047:    Vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa suunnit-       taminen, atk:n kehittäminen, kaupparekisterin
26048: telutehtäviin palkatun tilapäisen henkilön paik-    ilmaislomakkeiden ja ohjeiden painattaminen.
26049: kaamista jatketaan vuoden 1990 loppuun asti.
26050:    Määrärahaa saa käyttää enintään 425 henki-       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 850 000
26051: lötyövuotta       vastaavan    pysyväisluonteisen   1989 menoarvio ................... 75 220 000
26052: virka- ja työsopimussuhteisen henkilöstön           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 836 389
26053: 
26054: 
26055: 
26056: 
26057:                                    33. Kuluttajatutkimuskeskus
26058: 
26059:    Selvitysosa: Eduskunnalle annetaan hallituk-        Kuluttajatutkimuksen tehostamiseksi keski-
26060: sen esitys laiksi kuluttajatutkimuskeskuksesta,     tetään elinkeinohallituksen hintatutkimustoi-
26061: minkä mukaan kauppa- ja teollisuusministe-          minta ja Kotitalous- ja kuluttaja-asiain tutki-
26062: riön alaisuuteen ehdotetaan perustettavaksi ku-     muskeskuksen tutkimustoiminta perustetta-
26063: luttajahallinnon      uudistamiseen      liittyen   vaan virastoon. Samalla tutkimustoimintaa te-
26064: 1.6.1990 lukien kuluttajatutkimuskeskus. Ku-        hostetaan ja luodaan edellytykset, että kulutta-
26065: luttajatutkimuskeskukseen siirretään elinkeino-     jatutkimuskeskuksesta tulee palvelukykyinen,
26066: hallitukselle kuuluva hyödykkeiden kysyntään        organisaatioltaan joustava, tehokas ja tulos-
26067: ja hinnanmuodostukseen liittyvä tutkimus-           johtamiseen perustuva. Henkilöstörakennetta
26068: toiminta, lukuun ottamatta ajankohtaisten hin-      myös kehitetään vastaamaan paremmin tutki-
26069: tavertailujen tekemistä lähinnä kuluttajavalis-     muskeskuksen tehtäviä.
26070: tuksen tarkoituksiin. Lisäksi keskus suorittaisi
26071: nykyisin Kotitalous- ja kuluttaja-asiain tutki-        Kuluttajatutkimuskeskuksen henkilöstöstä
26072: muskeskuksen tekemiä kuluttajien taloudelli-        siirretään kahdeksan virkaa elinkeinohallituk-
26073: siin kysymyksiin ja käyttäytymiseen liittyviä       sesta ja yhdeksän virkaa valtionapua saavasta
26074: tutkimuksia sekä sellaista taloustieteellistä ja    Kotitalous-ja kuluttaja-asiain tutkimuskeskuk-
26075: muuta kuluttajatutkimusta, joita nykyisin ei        sesta.
26076: tehdä. Keskus hoitaisi myös alan tietopalvelua.
26077:    Tarkoituksena on, että perustettavan kulut-
26078: tajatutkimuskeskuksen eräät virastopalvelut             01.       Palkkaukset (arviomääräraha)
26079: hoitaa samaan aikaan perustettava ja samoissa
26080: toimitiloissa toimiva kuluttajavirasto.                 Momentille myönnetään 1 949 000 mk.
26081:                                                              32.33-34                                                             413
26082: 
26083:                                                       Käyttösuunnitelma:
26084:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
26085:                                                                                                mk                            määrä
26086: 
26087: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        1 823 200                               19
26088: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       125 800
26089: Yhteensä .............................................. .                                    1 949 000                               19
26090: 
26091:    Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-                       28. Maksu/linen palvelutoiminta
26092: osan perusteluihin voidaan 1.6.1990 lukien pe-                         Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
26093: rustaa sopimuspaikkainen johtajan virka (S                           rärahaa saa käyttää keskimäärin kolmea henki-
26094: 28).                                                                 lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
26095:    Viitaten tämän luvun ja luvun 32.28 selvitys-                     miseen.
26096: osan perusteluihin perus- ja sopimuspaikkais-
26097: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                               Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
26098: 1 660 300 mk 18 viran perustamiseksi johto-,                         merkitty momentille 12.32.33.
26099: tutkimus- ja tietopalvelu- sekä toimistotehtä-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
26100: viin 1.6.1990 lukien.
26101:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
26102:                                                                           29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
26103: huomioon kahdeksan viran siirto momentilta
26104:                                                                      v)
26105: 32.28.01 ja yhdeksän tehtävän siirto momentil-
26106: ta 29.69.53.                                                              Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
26107: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 949 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
26108: 
26109: 
26110: 
26111: 
26112:                                                        34. Lisenssivirasto
26113: 
26114:   01.     Palkkaukset (arviomääräraha)                                    Momentille myönnetään 4 399 000 mk.
26115: 
26116:                                                       Käyttösuunnitelma:
26117:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
26118:                                                                                                mk                            määrä
26119: 
26120: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       3 891 100                                32
26121: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      104 300
26122: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     119 700
26123: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      283 900
26124: Yhteensä .............................................. .                                   4 399 000                                32
26125: 
26126:    Sopimuspaikkainen johtajan virka (S 28)                                29. Muut kulutusmenot
26127: voidaan perustaa 1.3.1990 lukien edellyttäen,
26128: että samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan
26129: peruspalkkainen johtajan virka (A 27).                                 Momentille myönnetään 2 300 000 mk. Mo-
26130:                                                                      mentin määrärahaa saa käyttää myös atk-tar-
26131:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
26132:                                                                      vikkeiden valmiusvarastoinnista aiheutuviin
26133: myönnetään 109 900 mk yhden viran perus-
26134:                                                                      menoihin.
26135: tamiseksi 1.3.1990 lukien suunnittelutehtäviä
26136: varten.
26137: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 399 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
26138: 1989 menoarvio .................... 3 919 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 949 000
26139: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 138 190   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 056 959
26140: 414                                                 32.39-40
26141: 
26142:                                        39. Teknillinen tarkastuskeskus
26143: 
26144:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                         Momentille myönnetään 41 106 000 mk.
26145: 
26146:                                                Käyttösuunnitelma:
26147:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
26148:                                                                                       mk                            määrä
26149: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             32 008 100                             241
26150: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               999 800                              10
26151: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           3 455 200
26152: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          1 989 500
26153: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 653 400
26154: Yhteensä .............................................. .                         41 106 000                             251
26155: 
26156:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               toiminnasta, toiminnan kehittämis-, luotetta-
26157: myönnetään 367 300 mk yhdeksän viran perus-                 vuus- ja turvallisuustutkimuksesta, atk-laittei-
26158: tamiseksi 1.9.1990 lukien tarkastus- ja toimis-             den ja kopiokoneiden vuokraamisesta, pitem-
26159: totehtäviä varten.                                          piaikaisesta työskentelystä ulkomailla, kan-
26160:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   sainvälisestä yhteistyöstä sekä tileistä poistoista
26161: kauksiin myönnetään 49 000 mk yhden henki-                  aiheutuvien menojen maksamiseen.
26162: lön palkkaamiseksi 1.9.1990 lukien automaatti-
26163: sen tietojenkäsittelyn käyttö- ja operointitehtä-           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 082 000
26164: viin.                                                       1989 menoarvio ................... 15 580 000
26165:                                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 080 430
26166: 1990 menoarvio ................... 41 106 000
26167: 1989 menoarvio ................... 39 160 000                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26168: 1988 tilinpäätös ................... 31 853 722                Momentille myönnetään 2 405 000 mk.
26169:  29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 405 000
26170:  Momentille myönnetään 16 082 000 mk.                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
26171: Määrärahaa saa käyttää myös vauriotutkimus-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
26172: 
26173: 
26174: 
26175: 
26176:                                         40. Geologian tutkimuskeskus
26177: 
26178:    Selvitysosa: Tutkimuskeskus suuntaa uudel-                  Tutkimuskeskuksen toimintapolitiikan muu-
26179: leen toimintaansa geologisen tiedon ja osaami-              tosten edellyttämä organisaatiouudistus toteu-
26180: sen hyödyntämiseen maankäytön suunnittelus-                 tetaan vuonna 1990. Järjestelyjen kohteena
26181: sa sekä kallio- ja maaperän ainesten hyväksi-               ovat keskushallinnon ja alueorganisaatioiden
26182: käytössä. Sidosryhmien tarpeiden seurantaa,                 väliset tehtävä- ja toimivaltasuhteet sekä tieto-
26183: eri tutkimusalojen vuorovaikutusta ja tieto-                hallinnon organisointi. Väli-Suomen ja Poh-
26184: huoltoa tehostetaan.                                        jois-Suomen aluetoimistojen lisäksi perus-
26185:    Maksullisten palvelujen tarjontaa ja markki-             tetaan aluetoimisto myös Etelä-Suomeen.
26186: nointia lisätään. Palvelujen kysyntä kasvaa                 Aluetoimistoille siirretään vastuu kartoitukses-
26187: maa-ainesvarojen ja kallioalueiden inventoin-               ta ja palvelututkimuksista.
26188: nissa sekä malmi- ja teollisuusmineraalitutki-
26189: muksissa. Turvetutkimustoimintaa on tarkoi-
26190:                                                               01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
26191: tus lähivuosina supistaa ja muuttaa maksulli-
26192: seksi.                                                         Momentille myönnetään 104 995 000 mk.
26193:                                                             32.40                                                           415
26194: 
26195:                                                    Käyttösuunnitelma:
26196:                                                                                        Menoarvio                     Henkilöstön
26197:                                                                                          mk                            määrä
26198: 
26199: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 30 930 700                             232
26200: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                60 275 200                             540
26201: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               6 704 600
26202: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                307 200
26203: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               6 777 300
26204: Yhteensä .............................................. .                            104 995 000                             772
26205: 
26206: 
26207: 
26208: 
26209:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
26210: palkkauksiin myönnetään 760 500 mk kolmen                        1989 menoarvio .. .. .. . . .. .. .. . .. .. . 3 815 000
26211: viran perustamiseksi aluetoimistoihin ja yhden                   1988 tilinpäätös .................... 2 798 143
26212: viran Espoon tietohallinto-osastoon 1. 3.1990
26213: lukien johtotehtäviä varten. Samalla perus-                           29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
26214: palkkaisten virkamiesten palkkauksista vähen-                    v)
26215: netään 468 700 mk kolmen viran lakkauttami-                         Momentille myönnetään 58 180 000 mk.
26216: sen johdosta samasta ajankohdasta lukien                         Määrärahaa saa käyttää myös tutkimuskeskuk-
26217: johto- ja tutkimustehtävistä sekä työsopimus-                    selle toimitetuista näytteistä tai tiedoista mak-
26218: suhteisten henkilöiden palkkauksista 456 000                     settaviin palkkioihin sekä enintään yhtä henki-
26219: mk seitsemän henkilön palkkauksina samasta                       lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
26220: ajankohdasta lukien tutkimusta avustavista                       miseen määräaikaiseen työsopimussuhteeseen
26221: tehtävistä.                                                      tutkimuskeskuksen kehittämistoimintaan.
26222:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26223: kauksista vähennetään 1 100 000 mk 36 henki-                     lisäyksenä otettu huomioon 3 000 000 mk ul-
26224: lön palkkauksina 1.9.1990 lukien.                                kopuolisten palvelujen ostoa varten 1. 9.1990
26225:                                                                  lukien eräiden kairaus- ja mittaustehtävien siir-
26226:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                         tyessä Suomen Malmi Oy:lle.
26227: kauksista vähennetään 271 400 mk kolmen
26228: henkilön palkkauksina tutkimusta avustavista                     1990 menoarvio ................... 58 180 000
26229: tehtävistä siirtona momentille 32.40.28.                         1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 54 000 000
26230:                                                                  1988 tilinpäätös ................... 49 769 273
26231: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 995 000
26232: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 887 000      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26233: 1988 tilinpäätös.................. 93 754 064                      Momentille myönnetään 6 800 000 mk.
26234:                                                                  Määrärahasta saa käyttää 1 400 000 mk Kuo-
26235:                                                                  pion toimitalon käyttöönoton edellyttämien
26236:   28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                     kiintokalusteiden hankintamenojen maksami-
26237: räraha)                                                          seen.
26238:   Momentille myönnetään 6 500 000 mk.                            1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 6 800 000
26239: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin 35 henki-                     1989 menoarvio .. .. . .. .. .. .. .. .. .. 11 900 000
26240: lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-                     1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 9 400 000
26241: miseen.
26242:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26243: otettu lisäyksenä huomioon kolmen tehtävän                        Momentti ja sen määräraha on poistettu
26244: siirto momentilta 32.40.01.                                      menoarviosta.
26245:  Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-                      1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 15 800 000
26246: mentille 12.32.40.                                               1988 tilinpäätös ................... 38 000 000
26247: 416                                                    32.42
26248: 
26249:                                   42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
26250: 
26251:    Selvitysosa: Valtion teknillisen tutkimus-               vää oma-aloitteista tutkimusta ja teknologian
26252: keskuksen tehtävänä on laaja-alaisesti ylläpitää            siirtoa. Lisäksi lukuun budjetoidaan yleisten
26253: ja kohottaa Suomen teknologian tasoa, luoda                 toimintaedellytysten vaatimat hallintomenot
26254: pitkäjänteisesti uutta osaamista Suomen kan-                sekä laite- ja toimitilainvestoinnit.
26255: nalta tärkeillä teknologian ja teollisuuden aloil-             Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
26256: la sekä tyydyttää yksityisen ja julkisen sektorin           minta painottuu erityisesti kansainvälisen kil-
26257: välittömiä tutkimus-, kehitys- ja testaustarpei-            pailukyvyn kannalta tärkeille aloille sekä muu-
26258: ta. Toiminta painottuu soveltavaan tutkimuk-                ten kansallisesti tärkeille, nopeasti kehittyville
26259: seen. Tutkimuskeskuksen osuus kaikesta Suo-                 teknologian aloille. Teknologian keskeiset alu-
26260: messa tehtävästä teknillisestä tutkimus- ja ke-             eet ovat informaatiotekniikka, biotekniikka ja
26261: hitystyöstä on noin 12 OJo. Tutkimuskeskuksen               materiaalitekniikka.
26262: kasvua suunnataan pääkaupunkiseudun ulko-
26263: puolelle.
26264:                                                                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26265:    Tämän luvun määrärahoilla rahoitetaan tek-
26266: nologian tason ylläpitämiseen ja kohottami-                      Momentille myönnetään 137 391 000 mk.
26267: seen sekä uuden osaamisen luomiseen tähtää-
26268: 
26269:                                                Käyttösuunnitelma:
26270:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
26271:                                                                                      mk                            määrä
26272: 
26273: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            38 437 100                              183
26274: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           90 002 400                              651
26275: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            83 600
26276: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          8 867 900
26277: Yhteensä .............................................. .                       137 391 000                              834
26278: 
26279: 
26280:   Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
26281: palkkaoksiin myönnetään 171 800 mk kahden                   v)
26282: viran perustamiseksi 1.9.1990 lukien tutkimus-
26283: tehtäviä varten.                                              Momentille myönnetään 62 830 000 mk.
26284:                                                             Määrärahaa saa käyttää myös tutkimuskeskuk-
26285:                                                             sen palvelujen ja toiminnan tulosten tunnetuksi
26286:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                    tekemiseen liittyvien menojen maksamiseen.
26287: kaoksiin myönnetään 575 600 mk kymmenen
26288: henkilön palkkaamiseksi 1.9.1990 lukien tutki-              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 830 000
26289: mustehtäviä varten.                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 000 000
26290:                                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 559 811
26291:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
26292: tvösopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin
26293: myönnetään 1 621 000 mk 18 henkilön palk-                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26294: kaamiseksi 1.3.1990 lukien tutkimus- ja hallin-                  Momentille myönnetään 44 000 000 mk.
26295: totehtäviä varten. Vastaavasti perus- ja sopi-
26296: muspaikkaisten virkamiesten palkkaoksista vä-                 Selvitysosa: Määrärahaa käytetään Tampe-
26297: hennetään 1 577 800 mk 18 viran lakkauttami-                reen toimitalo 2:n ja muiden uusien toimitilo-
26298: sen johdosta samasta ajankohdasta lukien vas-               jen varustamiseen, Otaniemen puhelinvaihteen
26299: taaviita tehtäväalueilta.                                   uusimiseen sekä tutkimuslaitteiden ja kaluston
26300:                                                             hankintaan.
26301: 
26302: 1990 menoarvio .................. 137 391 000               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 000 000
26303: 1989 menoarvio .................. 128 562 000               1989 menoarvio ................... 41 000 000
26304: 1988 tilinpäätös .................. 120 403 656             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 400 000
26305:                                                         32.42-43                                                       417
26306: 
26307:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26308: 
26309:      Momentille myönnetään 62 872 000 mk.
26310: 
26311:                                                   Käyttösuunnitelma:
26312:                                                          Hyöty-           Kustannusarvio          Myönnetty     Myönnetään
26313:        Hanke                                             ala m 2         1000 mk    mk!m 2           mk             mk
26314: 1.     Kotimaisten polttoaineiden laboratorio, Jy-
26315:        väskylä ....................................      4 215            79 000   18 743       49 900 000      30 372 000
26316:                                                                                               (peruuntunut
26317:                                                                                                  1 272 000)
26318:        -   rakentaminen ..........................                        69 000   16 370
26319:        -   kiinteät prosessilaitteet ................                     10 000
26320: 2.     Tampere 2 .................................       4 244            57 000   13 431       34 000 000       8 000 000
26321: 3.     Oulu2 .....................................       5 221            65 000   12 450          500 000       2 500 000
26322: 4.     Laivatekniikan laboratorion laajennus, Es-
26323:        poo ........................................      2 360            35 600   15 085        1 500 000       2 000 000
26324:        - rakentaminen ··························                          31 500   13 347
26325:        - kiinteät prosessilaitteet .................                       4 100
26326: 5.     Pakokaasulaboratorio, Espoo .............         1 419            21 800   15 363        3 000 000      15 000 000
26327: 6.     Koehalli 4, Espoo ..........................        600             7 400   12 333        4 500 000       1 500 000
26328: 7.     VTT:n ydinvoimatekniikan laboratorio ja
26329:        VTT:n keskitettyjen palvelutilojen laajen-
26330:        nus, Espoo ................................       3900             39 000   10 000                          500 000
26331: 8.     Perusparannus- ja muutostyöt sekä niiden
26332:        suunnittelu ································                                                              3 000 000
26333:                                                                                                   Yhteensä      62 872 000
26334: 
26335: 1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 62 872 000           kauppahinnan vuoden 1990 osuuden maksami-
26336: 1989 menoarvio ................... 53 200 000                    seen.
26337: 1988 tilinpäätös ................... 53 810 000                    Selvitysosa:   Tilojen   kauppahinta  on
26338:                                                                  16 000 000 mk, josta on maksettu 6 571 000
26339:   88. Toimitilojen ostaminen (siirtomäärära-                     mk. Kauppahinta maksetaan 20 vuoden kulu-
26340: ha)                                                              essa, 1 700 000 mk vuosittain.
26341:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
26342: Määrärahaa saa käyttää Tampereen kaupungil-                        1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 700 000
26343: ta tutkimuskeskuksen käyttöön Hermian tek-                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 700 000
26344: nologiakeskuksesta   ostettujen toimitilojen                       1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 500 000
26345: 
26346: 
26347: 
26348: 
26349:                 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
26350: 
26351:   Selvitysosa: Tämän luvun määrärahoilla ra-                        Maksullisten tutkimuspalvelujen määrän en-
26352: hoitetaan Valtion teknillisen tutkimuskeskuk-                    nakoidaan edelleen kasvavan tutkimus- ja ke-
26353: sen asiakkaiden toimeksiannosta ja muulla ul-                    hitystyöhön suunnatun sekä julkisen että yksi-
26354: kopuolisella rahoituksella toteutettavat tutki-                  tyisen panoksen lisääntymisen johdosta. Ta-
26355: mus-, kehitys- ja testaustehtävät. Näin saatavat                 voitteena on tyydyttää tutkimuspalvelujen ky-
26356: tulot, jotka on merkitty momentille 12.32.42,                    syntä, jolloin sekä tulot että menot kasvaisivat
26357: kattavat toiminnan kustannukset tutkimus-                        noin 12 Olo. Arvioidusta 469 milj. markan
26358: keskuksen maksuasetuksen (262/77, muut.                          tulokertymästä on valtionhallinnon osuus noin
26359: 1042/83) edellyttämällä tavalla lukuunottamat-                   185 milj. mk eli 39 %.
26360: ta esitutkimuksista ja riskeistä aiheutuvia me-                     Maksullisten tutkimuspalvelujen kehitys on
26361: noja momentilla 32.43.21.                                        vuosina 1988-1990 seuraava:
26362: 418                                                  32.43-44
26363: 
26364:                                                                               1988                 1989                 1990
26365:                                                                         toteutuma                 TMA                 TMAE
26366: Tulot milj. mk ........................................ .                     376                  417                   469
26367:   muutos edelliseen vuoteen OJo ••••••••••••••••••••••••                        10                  11                    12
26368: Menot milj. mk (ilman esitutkimuksista ja riskeistä
26369: aiheutuvia menoja) .................................... .                     347                  372                   413
26370:   muutos edelliseen vuoteen OJo ••••••••••••••••••••••••                        11                   8                    11
26371: Tulojen ja menojen erotus milj. mk ................... .                        29                  45                    56
26372:   tuloista OJo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       8                  11                    12
26373: 
26374:   Maksullisten tutkimuspalvelujen tulojen ja                 Määrä on 90 henkilöä enemmän kuin vuodelle
26375: kustannusten laskelma on esitetty momentin                   1989 arvioitu henkilömäärä.
26376: 12.32.42 selvitysosassa.
26377:                                                              1990 menoarvio .................. 412 300 000
26378:                                                              1989 menoarvio .................. 358 450 000
26379:   21. Käyttömenot (arviomääräraha)                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 511 967
26380:   Momentille myönnetään 412 300 000 mk.
26381: Määrärahaa saa käyttää työsopimussuhteisten                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26382: henkilöiden palkkausmenojen ja muiden käyt-                     Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
26383: tömenojen maksamiseen.                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
26384:   Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan palkat-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000
26385: tavan 1 922 työsopimussuhteista henkilöä.                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
26386: 
26387: 
26388: 
26389: 
26390:                                       44. Teknologian kehittämiskeskus
26391: 
26392:    Tutkimus- ja kehitystoiminnan määrärahoja                 huomiota rahoituksen tavoitteellisuuteen ja tu-
26393: ehdotetaan lisättäväksi. Lisäys perustuu teolli-             loksellisuuteen sekä erityisesti pienten ja keski-
26394: suuden kansainvälisen kilpailukyvyn kehittämi-               suurten yritysten tarpeisiin sekä ympäristötek-
26395: seen, teollisuuden rakennemuutoksen nopeut-                  nologian kehittämiseen. Teknologian vaikutus-
26396: tamiseen, teknologisen murroksen aiheuttaman                 ten arviointia jatketaan.
26397: teknisen ja teollisen tutkimus- ja kehitystoi-                 Teknologian kehittämiskeskuksen tehtävien
26398: minnan kasvaneeseen tarpeeseen sekä kansain-                 kasvun, kansainvälisen yhteistyön lisääntymi-
26399: välisen tutkimus- ja kehitysyhteistyön laajene-              sen sekä asiantuntija- ja rahoitustehtävien laa-
26400: miseen. Erityisesti tukea suunnataan tuotekehi-              jenemisen vuoksi esitetään henkilöstölisäyksiä.
26401: tyksen ja tuotantomenetelmien kehittämiseen,
26402: koska tuote- ja tuotantoteknologia kytkeytyvät
26403: toisiinsa sekä prosessi- että kappaletavarateolli-              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26404: suudessa. Tukea myönnettäessä kiinnitetään                      Momentille myönnetään 23 038 000 mk.
26405: 
26406:                                                 Käyttösuunnitelma:
26407:                                                                                       Menoarvio                   Henkilöstön
26408:                                                                                         mk                          määrä
26409: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 7 555 300                            49
26410: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               13 565 800                            68
26411: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                 86 900
26412: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               342 800
26413: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              1 487 200
26414: Yhteensä .............................................. .                            23 038 000                           117
26415: 
26416:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaoksiin                 viran perustamiseksi 1. 9.1990 lukien toimisto-
26417: myönnetään 99 700 mk yhden viran perustami-                  tehtäviä varten.
26418: seksi 1.1.1990 lukien sekä 35 700 mk yhden                     Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
26419:                                                              kaoksiin myönnetään 129 500 mk kahden hen-
26420:                                                                32.44                                           419
26421: 
26422: kilön palkkaamiseksi 1.9.1990 lukien teknolo-                          22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomäärä-
26423: gian asiantuntija-, hankekäsittely-ja suunnitte-                    raha)
26424: lutehtäviä varten.                                                     Momentille myönnetään 49 600 000 mk.
26425:    Momentin 24.99.02 perusteluihin viitaten                         Määrärahaa saa käyttää sellaisista avaruusalan
26426: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                       teknisen tutkimuksen kansallisista tai kansain-
26427: ta vähennetään 172 300 mk yhden henkilön                            välisistä hankkeista aiheutuvien menojen mak-
26428: palkkana       teknologia-asiantuntijatehtävistä                    samiseen, jotka kohottavat tai ylläpitävät tek-
26429: Suomen EC-edustustosta Brysselistä.                                 nologian tasoa ja joilla on merkitystä teolli-
26430:                                                                     suuden tutkimus- ja kehitystoiminnalle. Mää-
26431: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 038 000     rärahaa saa käyttää myös hankkeiden edellyt-
26432: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 866 000     tämistä laitehankinnoista ja tutkimustulosten
26433: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 254 110   julkaisu- ja tiedotustoiminnasta aiheutuvien
26434:                                                                     menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
26435:   21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomäärära-                       tää myös kansainvälisten avaruusyhteistyöoh-
26436: ha)                                                                 jelmien ja -hankkeiden osallistumismaksuista
26437:                                                                     sekä yhteistyöhön liittyvistä ulkomaanmatkois-
26438:    Momentille myönnetään 175 100 000 mk.                            ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
26439: Määrärahaa saa käyttää sellaisista soveltavan
26440:                                                                        Avaruustutkimuksen monivuotisiin kansain-
26441: teknisen tutkimuksen hankkeista aiheutuvien
26442:                                                                     välisiin hankkeisiin osallistumiseksi Teknolo-
26443: menojen maksamiseen, jotka kohottavat tai
26444:                                                                     g.ian kehittämiskeskus voi tehdä sopimuksia
26445: ylläpitävät teknologian tasoa ja joilla on mer-
26446:                                                                     Siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
26447: kitystä teollisuuden tutkimus- ja kehitystoimin-
26448:                                                                     myöhempinä vuosina yhteensä enintään
26449: nalle. Määrärahaa saa käyttää myös kansallis-
26450:                                                                     80 000 000 mk.
26451: ten teknologiaohjelmien rahoituksesta, korkea-
26452: koulujen ja tutkimuslaitosten sekä teollisuuden                        Selvitysosa:      Avaruustutkimustoiminnan
26453: tavoitetutkimustoiminnasta,      kansainvälisestä                   määrärahoilla rahoitetaan avaruusohjelmiin
26454: tutkimusyhteistyöstä, kansainvälisistä tutki-                       osallistumismaksuja 10,3 milj. markalla, tutki-
26455:                                                                     m~~hankkeita 7 milj. markalla, yhteistyötä 5,9
26456: mushankkeista, hankkeiden edellyttämien tut-
26457:                                                                     m~l~. markalla sekä teknologiaprojekteja 6,8
26458: kimuslaitteiden hankkimisesta, tutkimusten
26459: julkaisemisesta, teollisuuden turvallisuutta ja                     milJ. markalla. Lisäksi myöntämisvaltuuksien
26460:                                                                     P~!tteissa osallistutaan ESA:n tutkimusohjel-
26461: käyttövarmuutta koskevista riskianalyyseista,
26462: asiantuntijaseminaarien järjestämisestä, uuden                      mun.
26463: tekniikan teolliseen soveltamiseen liittyvästä                         Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
26464: selvitys-, julkaisu- ja tiedotustoiminnasta sekä                    menoja 5,3 milj. mk vuonna 1990, 8,2 milj.
26465: tutkimushankkeiden edellyttämistä ulkomaan-                         mk vuonna 1991, 9,4 milj. mk vuonna 1992
26466: matkoista aiheutuvien menojen maksamiseen.                          9,6 milj. mk vuonna 1993, 10,5 milj. mk
26467:                                                                     vuonna 1994 ja 35,6 milj. mk vuonna 1995.
26468:    Määrärahaa saa käyttää neljää henkilötyö-                        Ennen vuotta 1990 myönnettyjen valtuuksien
26469: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-                          käytöstä arvioidaan valtiolle aiheutuvan meno-
26470: miseen määräaikaiseen työsopimussuhteeseen                          ja vuonna 1990 7,5 milj. mk, vuonna 1991 12 0
26471: tutkimushankkeiden arviointi-, suunnittelu-,                        milj. mk, 1992 8,5 milj. mk, vuonna 1993 8' 5
26472: valmistelu- ja seurantatehtäviä varten.                             milj. mk ja vuodesta 1994 lähtien 28 milj. mk.
26473:    Selvitysosa: Tavoitetutkimustoiminnan mää-
26474: rärahoilla on vuonna 1989 käynnissä 18 kan-                         1990 menoarvio .................. . 49 600 000
26475: sallista teknologiaohjelmaa, joihin käytetään                       1989 menoarvio .................. . 30 000 000
26476: n. 90 milj. mk. Kansainväliseen yhteistyöhön
26477: käytetään n. 17 milj. mk, teollisuuden riski-                          29. Muut kulutusmenot
26478: analyyseihin, esiselvityksiin ja tilaustutkimus-                       Momentille myönnetään 24 700 000 mk.
26479: toimintaan n. 10 milj. mk sekä korkeakoulujen                       Määrärahaa saa käyttää myös teollisuussihtee-
26480: ja tutkimuslaitosten ennalta sitomattomiin ta-                      rien kotimaan toimintaan ja teknologiatiedot-
26481: voitetutkimuksiin n. 43 milj. mk.                                   tamiseen ulkomailla, teknologiapäivien järjes-
26482:                                                                     tämiseen, kansainväliseen yhteistyöhön ja asi-
26483: 1990 menoarvio .................. 175 100 000                       antuntijapalveluihin sekä Eureka-toimintaan.
26484: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000      Määrärahaa saa käyttää enintään kolmea hen-
26485: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 400 000    kilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän
26486: 420                                                            32.44
26487: 
26488: palkkaamiseen määräaikaiseen työsopimussuh-                         missa ovat nousseet yhä tärkeämpään ase-
26489: teeseen Eureka-toimintaa varten.                                    maan.
26490:    Selvitysosa: Teknologiapäivistä kertyvät tu-
26491:                                                                     1990 menoarvio .................. 212 100 000
26492: lot on merkitty momentille 12.32.99.
26493:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 000 000
26494: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 700 000     1988 tilinpäätös .................. 165 000 000
26495: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 200 000
26496: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 896 161      42. Avustukset teknologia- ja tietotekniik-
26497:                                                                     kakeskuksille sekä paikallisiin teknologiahank-
26498:    40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja                         keisiin (siirtomääräraha)
26499: tuotekehitystoimintaan (siirtomääräraha)                               Momentille myönnetään 8 000 000 mk. Mo-
26500:    Momentille myönnetään 212 100 000 mk.                            mentin määrärahaa saa käyttää teknologiakes-
26501: Määrärahaa saa käyttää tuotekehitysavustus-                         kusten ja -kylien valtionavustuksen yleisistä
26502: ten ja -lainojen yleisistä ehdoista annetun val-                    ehdoista annetun valtioneuvoston päätöksen
26503: tioneuvoston päätöksen mukaisten avustusten                         mukaisesti avustusten maksamiseen teknologi-
26504: maksamiseen yrityksille ja muille yhteisöille                       akeskuksille ja -kylille, tietotekniikkakeskusten
26505: uusia kansainvälisesti kilpailukykyisiä tuotteita                   valtionavustuksen yleisistä ehdoista annetun
26506: ja tuotantomenetelmiä koskeviin tutkimus- ja                        valtioneuvoston päätöksen mukaisesti avustus-
26507: kehityshankkeisiin. Avustuksia myönnettäessä                        ten maksamiseen tietotekniikkakeskuksille sekä
26508: tulee ottaa huomioon erityisesti vaativat hank-                     valtioneuvoston päätöksen mukaisesti avustus-
26509: keet, uuden teknologian hyväksikäyttö hank-                         ten maksamiseen teknologiakeskusten yhtey-
26510: keiden alkuvaiheissa sekä pienen ja keskisuu-                       dessä toteutettaviin paikallisiin teknologi-
26511: ren teollisuuden tarpeet. Määrärahaa saa käyt-                      ahankkeisiin.
26512: tää myös avustusten maksamiseen pienille ja                            Avustuksia teknologiakeskuksille ja -kylille
26513: keskisuurille yrityksille ulkomaisten tuoteval-                     toiminnan kehittämishankkeisiin myönnettäes-
26514: mistusoikeuksien ja tuotantomenetelmien käyt-                       sä tulee erityisesti ottaa huomioon uuden yri-
26515: töoikeuksien hankkimiseen silloin, kun vastaa-                      tystoiminnan tarpeet ja korkeakouluissa ja tut-
26516: vaa teknologiaa ei ole kotimaassa saatavissa.                       kimuslaitoksissa tapahtuvan soveltavan tekni-
26517: Avustuksilla edistetään teollisuuden tuotanto-                      sen tutkimustyön teollinen hyödyntäminen.
26518: rakenteen ja yritysten tuotevalikoiman kehittä-                        Myönnettäessä avustuksia tietotekniikkakes-
26519: mistä kansainvälisen kilpailun ja markkinoiden                      kuksille tulee ottaa huomioon tasapainoinen
26520: edellyttämällä tavalla sekä tuetaan uuden tek-                      alueellinen kehitys sekä työllisyysnäkökohdat.
26521: nologian hyödyntämiseen, raaka-aineiden te-                            Myönnettäessä avustuksia paikallisiin tekno-
26522: hokkaaseen hyväksikäyttöön, energiatalouden                         logiahankkeisiin alueellisesti soveltuvan tekno-
26523: ja ympäristötekniikan kehittämiseen liittyvää                       logian kehittämiseen tulee ottaa erityisesti huo-
26524: tuote- ja menetelmäkehitystä sekä koetoimin-                        mioon kansallisten teknologiaohjelmien syn-
26525: taa.                                                                nyttämät lähtökohdat sekä paikallisen yritys-
26526:    Määrärahasta saa käyttää 2 000 000 mk                            toiminnan tarpeet.
26527: avustusten maksamiseen PK-yritysten teknolo-                           Selvitysosa: Vuonna 1988 myönnettiin tieto-
26528: giapainotteisten hankkeiden konsultointipalve-                      tekniikkakeskusavustuksia perustamis- ja ke-
26529: luihin kauppa- ja teollisuusministeriön vahvis-                     hittämishankkeisiin yht. 1, 7 milj. mk. Avus-
26530: tamien ehtojen mukaisesti.                                          tuksia myönnettiin yhdeksälle tietotekniikka-
26531:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         keskukselle.         Teknologiakeskusavustuksia
26532: otettu huomioon tutkimus-, tuotekehitys- ja                         myönnettiin 4,1 milj. mk toiminnan kehittä-
26533: koetoiminnan ja kansainvälisen tutkimus-                            mishankkeisiin seitsemälle teknologiakeskuk-
26534: yhteistyön lisäämisestä aiheutuvat menot.                           selle tai -kylälle.
26535: Teollisuuden tuotekehitysavustuksilla tuetaan
26536: pitkäjänteisiä panostuksia vaativia teollisia ke-                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
26537: hityshankkeita. Vuonna 1988 käynnistyi Tek-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
26538: nologian kehittämiskeskuksen tuen avulla 385                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
26539: teollista tuotekehityshanketta. Yritysten kan-
26540: sainväliset kehityshankkeet esimerkiksi EURE-                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26541: KAssa ja Euroopan Yhteisön tutkimusohjel-                              Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
26542:                                                            32.44-46                                                                               421
26543: 
26544: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000   vään tuote- ja menetelmäkehitykseen sekä koe-
26545: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 000     toimintaan. Lainat voidaan myöntää vakuutta
26546: 1988 tilinpäätös .................... 2 140 000                    vaatimatta. Lainat voidaan myöntää ehdollisi-
26547:                                                                    na siten, että mikäli kehitystyö ei johda talou-
26548:   83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirto-                     dellisesti hyödynnettävään tulokseen, Teknolo-
26549: määräraha)                                                         gian kehittämiskeskuksella on lainan saajan
26550:   Momentille myönnetään 216 000 000 mk.                            hakemuksesta oikeus jättää laina kokonaan tai
26551: Momentin määrärahaa saa käyttää tuotekehi-                         osittain takaisin perimättä.
26552: tysavustusten ja -lainojen yleisistä ehdoista an-                    Selvitysosa: Teollisuuden tuotekehityslainoil-
26553: netun valtioneuvoston päätöksen nojalla yri-                       la tuetaan korkeaan ja kilpailukykyiseen tek-
26554: tyksille ja muille yhteisöille myönnettävien lai-                  nologiseen tasoon tähtääviä teollisia tuotekehi-
26555: nojen maksamiseen. Lainoja myönnetään kan-                         tyshankkeita. Vuonna 1988 Teknologian kehit-
26556: sainvälisesti kilpailukykyisten tuotteiden ja                      tämiskeskuksen tuen avulla käynnistyi 385
26557: tuotantomenetelmien kehittämiseen ja paranta-                      teollista tuotekehityshanketta.
26558: miseen. Erityistä huomiota kiinnitetään uuden
26559: teknologian hyödyntämiseen, raaka-aineiden                          1990 menoarvio .................. 216 000 000
26560: tehokkaaseen hyväksikäyttöön, energiatalou-                         1989 menoarvio .................. 180 000 000
26561: den ja ympäristötekniikan kehittämiseen liitty-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000 000
26562: 
26563: 
26564: 
26565: 
26566:                             46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen
26567: 
26568:   21. U/ko- ja kotimaankauppaan liittyvä tut-                      luista aiheutuviin palkka- ja palkkiomenoihin,
26569: kimustoiminta (siirtomääräraha)                                    koti- ja ulkomaanmatkoihin, asumiskustan-
26570:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                              nuksiin, seminaari- ja konferenssimenoihin,
26571: Määrärahaa saa käyttää sellaisista ulkopuolisil-                   julkaisu- ja tiedotusmenoihin, laite- ja kalusto-
26572: ta tilattavista tutkimuksista ja selvityksistä ai-                 menoihin sekä muihin vastaaviin menoihin
26573: heutuvien menojen maksamiseen, jotka liitty-                       kauppa- ja teollisuusministeriön määräämien
26574: vät valtioiden väliseen taloudelliseen yhdenty-                    perusteiden mukaisesti.
26575: miseen ja sen vaikutuksiin, ulko- ja kotimaan-                        Määrärahaa saa käyttää enintään 30 henki-
26576: kauppaan, yritysten ja niiden tuotteiden kilpai-                   lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
26577: lukykyyn, kansainvälistymisen esteisiin ja seu-                    miseksi projektiluonteiseen työsuhteeseen.
26578: rauksiin, markkinointiin ja liikkeenjohdon on-                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26579: gelmiin. Määrärahasta saa käyttää enintään                         otettu vähennyksenä huomioon siirtomenojen
26580: 500 000 mk matkailua koskeviin selvityksiin.                       luonteisten     menojen    siirto     momentille
26581: Määrärahaa saa käyttää myös julkaisumenojen                        32.46.43. Etelämanner-toiminta on laajennettu
26582: maksamiseen sekä enintään 40 henkilötyövuot-                       arktiseksi toiminnaksi.
26583: ta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen
26584:                                                                      Käyttösuunnitelma:                                                         mk
26585: määräaikaiseen työsopimussuhteeseen.
26586:                                                                    Teknis-taloudelliset tutkimukset ja sel-
26587: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000     vitykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 250 000
26588: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 250 000   Asiantuntijavaihto ja -vierailut . . . . . . . . .                       3 200 000
26589: 1988 tilinpäätös .................... 4 500 000                    Seminaarit, konferenssit ja kokoukset
26590:                                                                      sekä Suomessa että ulkomailla . . . . . . .                            2 600 000
26591:                                                                    Julkaisujen laatiminen ja hankkiminen
26592:   22. (32.46.22, 23 ja 26) Kansainvälinen tek-                       sekä tiedotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1 250 000
26593: nista/oudellinen yhteistyö (siirtomääräraha)                       Arktinen toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4 000 000
26594:                                                                                                                         -----------------
26595:   Momentille myönnetään 15 300 000 mk.                                                                                   Yhteensä           15 300 000
26596: Määrärahaa saa käyttää kansainväliseen tek-
26597: nistaloudelliseen yhteistyöhön liittyvistä tutki-                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 300 000
26598: muksista ja selvityksistä sekä kansainvälisestä                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 800 000
26599: asiantuntijavaihdosta ja valtuuskuntien vierai-                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 700 000
26600: 422                                                             32.46
26601: 
26602:   24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen                             Momentin määrärahasta saa käyttää 100 000
26603:   Momentille myönnetään 1 609 000 mk.                                mk kuluttajatiedon julkistamispalkinnon jaka-
26604: Määrärahaa saa käyttää Wärtsilä Meriteolli-                          miseen. Palkinnolla pyritään kannustamaan
26605: suus Oy:n jäänmurtamislaboratorion käytöstä                          sekä yhteisöjä että yksityisiä kansalaisia kulut-
26606: vuonna 1990 aiheutuvien menojen maksami-                             tajia palvelevan tiedon tuottamiseen ja välittä-
26607: seen.                                                                miseen.
26608:   Selvitysosa: Valtion ja Oy Wärtsilä Ab:n                              Selvitysosa: Kuluttajapolitiikan vaikutukset,
26609: (nykyään Wärtsilä Meriteollisuus Oy) välillä                         kansainvälistyminen, tekniikan kehitys ja stan-
26610: vuonna 1982 solmitun sopimuksen mukaan                               dardisointi aiheuttavat tutkimustarpeita, min-
26611: valtion teknillinen tutkimuskeskus, teknillinen                      kä vuoksi kauppa- ja teollisuusministeriöön on
26612: korkeakoulu ja Oulun yliopisto saavat käyttää                        katsottu tarpeelliseksi varata oma määräraha
26613: määrärahalla laboratoriota tutkimuksiinsa.                           tutkimustarpeiden tyydyttämiseksi ja tutkimus-
26614:                                                                      ohjelmien käynnistämiseksi.
26615: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 609 000
26616: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 727 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
26617: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 240 000
26618:                                                                         41. Avustus Suomen Standardisoimisliitto
26619:    25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turval-
26620:                                                                      ry:lle
26621: lisuustekniikan kehittäminen (siirtomääräraha)
26622:                                                                         Momentille myönnetään 5 400 000 mk.
26623:    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
26624:                                                                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
26625: Määrärahaa saa käyttää sellaisten menojen
26626:                                                                      seen Suomen Standardisoimisliitto ry:lle.
26627: maksamiseen, jotka aiheutuvat mittauspalvelu-
26628:                                                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26629: toiminnasta annetussa asetuksessa (489178)
26630:                                                                      lisäyksenä otettu huomioon 392 000 mk mat-
26631: tarkoitettujen kansallisten mittauspaikkojen
26632:                                                                      kamenojen siirtona momentilta 32.01.26.
26633: toiminnan kehittämiseksi tarpeellisista tutki-
26634: mushankkeista, niiden edellyttämistä laitehan-                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
26635: kinnoista, palkkaus- ja julkaisumenoista, asi-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
26636: antuntijapalkkioista, ulkomaanmatkoista sekä                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 370 000
26637: kansainvälisestä yhteistyöstä. Määrärahaa saa
26638: käyttää myös turvallisuustekniikan tutkimuk-
26639:                                                                         43. Avustukset kansainvälisiin teknisiin yh-
26640: sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
26641:    Selvitysosa: Määrärahalla rahoitetaan pää-                        teistyöhankkeisiin sekä kansainvälistymiskou-
26642:                                                                      lutukseen (siirtomääräraha)
26643: asiassa kansallisten mittauspaikkojen kehittä-
26644:                                                                         Momentille myönnetään 12 500 000 mk.
26645: mistä koskevia tutkimushankkeita. Määrära-
26646:                                                                      Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
26647: han lisäys aiheutuu kansallisten mittauspaikko-
26648:                                                                      seen yrityksille ja muille yhteisöille kansainvä-
26649: jen kehittämisestä.
26650:                                                                      listen teknisten yhteistyöhankkeiden suunnitte-
26651: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000     lemiseksi ja toteuttamiseksi. Määrärahaa saa
26652: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     myös käyttää avustusten maksamiseen yrityk-
26653: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000   sille, korkeakoulujen henkilöstölle ja korkea-
26654:                                                                      koulututkinnon suorittaneille henkilöille har-
26655:    27. Kuluttajatutkimustoiminta (siirtomäärä-                       joitteluun ulkomaisissa yrityksissä, tutkimus-
26656: raha)                                                                ja oppilaitoksissa. Määrärahaa saa käyttää
26657:    Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                               myös avustuksina yrityksille ja muille yhteisöil-
26658: Määrärahaa saa käyttää kuluttajatutkimusoh-                          le kansainväliseen tekniseen ja kaupalliseen
26659: jelmista ja -hankkeista aiheutuvien menojen                          koulutukseen. Määrärahaa saa edelleen käyt-
26660: maksamiseen. Momentin määrärahaa saa käyt-                           tää avustuksina ulkomaalaisten kouluttamiseen
26661: tää myös useammassa suorituspaikassa toteu-                          Suomessa, asiantuntijoiden kutsumiseen Suo-
26662: tettaviin yhteistutkimuksiin. Yhteiset tutkimus-                     meen ja asiantuntijavierailuihin ulkomaille.
26663: ohjelmat mahdollistavat monialaisen asiantun-                           Avustukset myönnetään kauppa- ja teolli-
26664: temuksen kehittämistä kuluttajapolitiikan ja                         suusministeriön vahvistamien perusteiden mu-
26665: -neuvonnan kannalta tärkeillä lohkoilla. Ohjel-                      kaisesti.
26666: mat edistävät myös kuluttaja-alan tutkijakou-                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
26667: lutusta. Määräraha julistetaan haettavaksi ja se                     Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
26668: jaetaan hyväksyttyjen suuntaviivojen mukai-                          huomioon siirtomenojen luonteisten menojen
26669: sesti.                                                               siirto momentilta 32.46.22 ja vähennyksenä
26670:                                                            32.46-48                                                         423
26671: 
26672: 1 000 000 mk siirtona momentille 29.10.21                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26673: käytettäväksi    opiskelijoille kansainvälisen                     otettu huomioon vuoden 1989 tulo- ja menoar-
26674: MBA-ohjelman ulkomaille järjestettävistä jak-                      vioon ehdollisena sisältynyt määräraha 300 000
26675: soista aiheutuviin kustannuksiin.                                  mk.
26676: 
26677: 1990 menoarvio ................... 12 500 000                      1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 600 000
26678: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 150 000
26679: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000   1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 007 500
26680: 
26681:                                                                      49. Avustus Keksintösäätiölle (siirtomäärä-
26682:    44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkei-                     raha)
26683: siin (siirtomääräraha 2 v)                                           Momentille myönnetään 6 500 000 mk.
26684:                                                                    Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
26685:   Momentille myönnetään 4 600 000 mk.                              seen Keksintösäätiölle sen toiminnan tukemi-
26686: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         seen.
26687: seen yhteisöille taitotiedon edistäruishankkeista
26688: aiheutuviin kustannuksiin, keksintötoiminnan                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 500 000
26689: tukemiseen sekä tunnustuspalkintoina keksi-                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 500 000
26690: jöille.                                                            1988 tilinpäätös .................... 6 500 000
26691: 
26692: 
26693: 
26694: 
26695:                                                 (47.) Merentutkimuslaitos
26696: 
26697:   Selvitysosa: Vuoden 1989 tulo- ja menoar-                        momentit 32.47. 70 ja 71 on siirretty lukuun
26698: vion tämän luvun selvitysosaan viitaten luku                       31.31.
26699: on poistettu menoarviosta ja sen sijoitusmeno-
26700: 
26701: 
26702: 
26703: 
26704:                                                    48. Teollisuussihteerit
26705: 
26706:    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                               Momentille myönnetään 15 419 000 mk.
26707: 
26708:                                                      Käyttösuunnitelma:
26709:                                                                                          Menoarvio                   Henkilöstön
26710:                                                                                             mk                          määrä
26711: 
26712: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  2 074 500                              26
26713: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   5 206 100                              26
26714: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   829 700
26715: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                6 809 900
26716: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   498 800
26717: Yhteensä .............................................. .                               15 419 000                              52
26718: 
26719:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 15 419 000
26720: kauksiin myönnetään 802 000 mk neljän henki-                       1989 menoarvio ................... 15 018 000
26721: lön palkkaamiseksi 1.3.1990 lukien teollisuus-                     1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 631 031
26722: sihteeritehtäviä varten. Vastaavasti vähennne-
26723: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          28. Maksu/linen palvelutoiminta (siirtomää-
26724: kaoksista 697 000 mk neljän henkilön palk-                         räraha)
26725: kauksina samasta ajankohdasta lukien teolli-
26726: suussihteeriharjoittelutehtävistä.                                  Momentille myönnetään 2 500 000 mk. Mo-
26727:                                                                    mentin määrärahaa saa myös käyttää enintään
26728: 424                                                        32.48-49
26729: 
26730: seitsemää henkilötyövuotta vastaavan henki-                        Määrärahaa saa käyttää myös teollisuussihtee-
26731: löstömäärän palkkaamiseen määräaikaiseen                           rien neuvottelupäivien järjestämisestä aiheutu-
26732: työsuhteeseen.                                                     viin menoihin sekä ulkomaanedustuksen virka-
26733:   Selvitysosa: Tulot maksullisesta palvelutoi-                     miesten muutto- ja kotilomamatkakustannus-
26734: minnasta on merkitty momentille 12.32.99.                          ten korvaamisesta annetun asetuksen (478/76)
26735:                                                                    mukaisiin kulutusmenoihin.
26736: 1990 menoarvio .................... 2 500 000
26737: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
26738:                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
26739:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
26740:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 226 360
26741: 
26742: 
26743: 
26744: 
26745:                                                49. Kehitysaluerahasto Oy
26746:                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                   mk
26747:    Selvitysosa: Kehitysaluerahasto Oy:n ulkoi-
26748: nen rahoitus on perustunut valtion tulo- ja                        Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:n ot-
26749:                                                                     tamiin lainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   14 000 000
26750: menoarviossa vuosittain yhtiölle myönnettyihin                     Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:n
26751: halpakorkoisiin ja pitkäaikaisiin lainoihin sekä                    myöntämiin lainoihin ...... _.. _.._._             .._._ .. _ _ _ 900_000::...::._:_
26752: Suomen Pankin myöntämiin ja ulkomaisiin                                                                           Yhteensä             14 900 000
26753: lainoihin. Lisäksi yhtiölle osoitetaan tulo- ja
26754: menoarviossa vuosittain avustusta yhtiön yri-
26755: tyksille myöntämiin kehittämisavustuksiin.                         1990 menoarvio ................... 14 900 000
26756: Tarkoituksena on, että vuoden 1990 tulo- ja                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
26757: menoarviossa yhtiölle ei enää osoiteta määrä-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 194 039
26758: rahaa lainan myöntämiseen valtion varoista,
26759: vaan se korvataan yhtiön markkinoilta otta-
26760: rniin lainoihin myönnettävällä korkotuella.                          43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaami-
26761:                                                                    nen (arviomääräraha)
26762:                                                                      Momentille myönnetään 57 000 000 mk.
26763:                                                                    Määrärahaa saa käyttää yhtiön luotonanto- ja
26764:   42. Korkotuki Kehitysaluerahasto                      Oy:l/e     takaustoiminnasta syntyneiden tappioiden ja
26765: (arviomääräraha)                                                   ulkomaisten luottojen kurssitappioiden kor-
26766:                                                                    vaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
26767:                                                                       Se/vitysosa: Yhtiölle korvattavien luotto- ja
26768:    Momentille myönnetään 14 900 000 mk.                            takaustappioiden arvioidaan olevan 32 000 000
26769:                                                                    mk ja kurssitappioiden 25 000 000 mk vuonna
26770:                                                                    1990. Valtioneuvosto on muuttanut 1. 3.1989
26771:   Momentin määrärahaa saa käyttää yhtiön                           lukien yhtiölle antamaansa luotto- ja takaus-
26772: toimintansa rahoittamiseen vuosina 1988-                           tappioiden korvaamista koskevaa sitoumusta
26773: 1990 ottamien lainojen korkotukeen Kehitys-                        siten, että valtion osuutta yhtiön luotto- ja
26774: aluerahasto Oy:stä annetun lain 11 §:n (muut.                      takaustappioista on korotettu nykyisestä 50
26775: 610/88) mukaisesti. Uusia korkotukilainoja                         prosentista 1. perusvyöhykkeen ja erityisaluei-
26776: saadaan vuonna 1990 hyväksyä enintään                              den osalta 70 prosenttiin ja 2. perusvyöhyk-
26777: 315 000 000 mk. Momentin määrärahaa saa                            keen osalta 60 prosenttiin. Korvausprosentti 3.
26778: myös käyttää Kehitysaluerahasto Oy:n vuosina                       ja 4. perusvyöhykkeen osalta on edelleen 50
26779: 1972-1981 kunnille ja teollisuuskylille myön-                      prosenttia.
26780: tämiin lainoihin sisältyvän korkotuen korvaa-
26781: miseen yhtiölle Kehitysaluerahasto Oy:stä an-                      1990 menoarvio ................... 57 000 000
26782: netun lain (65170, muut. 566/72, 492173, 5771                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
26783: 75 ja 842/81) mukaisesti.                                          1988 tilinpäätös ................... 61 878 796
26784:                                                            32.49-50                                                           425
26785: 
26786:    (44.) Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle ke-                     saadaan Kehitysaluerahasto Oy:lle myöntää
26787: hitysyhtiöiden osakkeiden merkitsemistä varten                     valtion avustusta edellä mainittuun tarkoituk-
26788:                                                                    seen enintään 45 000 000 mk.
26789:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          Selvitysosa: Momentti on muutettu arvio-
26790: poistettu menoarviosta.                                            määrärahaksi. Valtionapumenettelyn selkeyttä-
26791: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    miseksi siirrytään myöntämisvaltuusmenette-
26792:                                                                    lyyn, jonka puitteissa Kehitysaluerahasto
26793: 1988 tilinpäätös ................... 12 000 000
26794:                                                                    Oy:lle vuosittain annettavan, tässä momentissa
26795:                                                                    tarkoitetun avustuksen myöntämisvaltuuden
26796:   45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen                        enimmäismäärä vahvistetaan valtion tulo- ja
26797: (arviomääräraha)                                                   menoarviossa. Yhtiön omalla vastuulla myön-
26798:   Momentille myönnetään 38 000 000 mk.                             tämiä avustuksia tämä enimmäismäärä ei kos-
26799: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-                      ke.
26800: ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
26801: sesti Kehitysaluerahasto Oy:n lähinnä pienten                      1990 menoarvio ................... 38 000 000
26802: ja keskisuurten yritysten tuotteiden ja palvelu-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
26803: jen kehittämiseen ja kaupallistamiseen sekä                        1988 tilinpäätös ................... 33 000 000
26804: yritysten perustoimintojen kehittämiseen vuon-
26805: na 1990 tai aikaisemmin myöntämien avustus-                          (83.) Laina Kehitysaluerahasto Oy:l/e
26806: ten maksamiseen. Kehitysaluerahasto Oy:n                             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
26807: vuonna 1988 tai aikaisemmin myöntämien                             poistettu menoarviosta.
26808: avustusten maksamiseen määrärahaa saa käyt-
26809: tää siten, että valtion osuus näiden avustusten                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
26810: maksamisesta on 65 prosenttia. Vuonna 1990                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
26811: 
26812: 
26813: 
26814: 
26815:                                              50. Teollisuuden edistäminen
26816: 
26817:   21. (32.51.21) Malminetsintää ja esiinty-                        uinneuvottelukuntien suorituttamiin teollisuus-
26818: mien hyödyntämistä palveleva tutkimus (siirto-                     yritysten kansainvälistymisen esteitä, teolli-
26819: määräraha 2 v)                                                     suuspolitiikkaa ja teollisuuden kehittämisedel-
26820:   Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                              lytyksiä koskeviin tutkimuksiin ja selvityksiin.
26821: Määrärahaa saa käyttää pääasiassa kehitys-                         Määrärahaa saa käyttää myös teollisuus- ja
26822: alueella suoritettavan, malminetsintää palvele-                    teknologiapoliittisen strategian kehittämistä
26823: van geologisen tutkimuksen sekä esiintymien                        sekä toimenpiteiden vaikutusten arviointia sa-
26824: hyödyntämistä edistävän teknisen tutkimuksen                       moin kuin kauppa- ja teollisuusministeriön
26825: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                          toimintaan liittyvien alojen ammattitaitotarpei-
26826: tää enintään 25 henkilötyövuotta vastaavan                         den ennakointia ja koulutuksen kehittämistä
26827: henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikai-                         palveleviin tutkimuksiin. Momentin määrära-
26828: seen työsopimussuhteeseen.                                         haa saa käyttää enintään kymmentä henkilö-
26829:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                       työvuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
26830: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                     miseen määräaikaiseen työsopimussuhteeseen.
26831:                                                                    Lisäksi määrärahasta saa käyttää enintään
26832: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000   2 600 000 mk kotimaisen tuotannon yleistä
26833: 1989 menoarvio .................... 3 000 000                      edistämistä tarkoittavien tilaustutkimusten ja
26834: 1988 tilinpäätös .................... 2 999 999                    kampanjoiden toteuttamisesta aiheutuvien me-
26835:                                                                    nojen maksamiseen.
26836:  23. (32.50.23 ja 32.50.42) Teollistamistutki-
26837: mukset (siirtomääräraha)                                             Selvitysosa: Teollisuusalojen erikoistuminen,
26838:  Momentille myönnetään 5 690 000 mk.                               uuden teknologian käyttö ja tuotannon sopeut-
26839: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-                      taminen kansainvälisten toimintaedellytysten
26840: ministeriön, teollisuusneuvottelukunnan ja lää-                    muutoksiin lisäävät huomattavasti teollisuus-
26841: 426                                                                         32.50
26842: 
26843: poliittisen tutkimus- ja selvitystyön tarvetta.                                      44. (32.51.41) Kehitysalueluottojen korko-
26844: Kotimaisen tuotannon edistämiseen liittyvät ti-                                   tuki (arviomääräraha)
26845: laustutkimukset ja kampanjat on tarkoitus to-                                       Momentille myönnetään 15 000 mk. Määrä-
26846: teuttaa tarjouskilpailujen perusteella.                                           rahaa saa käyttää aikaisempina vuosina kehi-
26847:                                                                                   tysalueiden kunnille yritystoiminnan edistämi-
26848: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 690 000
26849:                                                                                   seksi myönnettävistä korkotukiluotoista anne-
26850: 1989 menoarvio .................... 5 350 000
26851:                                                                                   tun lain (67171, muut. 579175 ja 327179)
26852: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 540 000
26853:                                                                                   nojalla hyväksyttyjen kunnan tuotantoraken-
26854:                                                                                   nusten korkotukiluottojen korkotuen maksa-
26855:                                                                                   miseen.
26856:    (24.) Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta
26857:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000
26858: tiksi 32.52.24.                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000
26859:                                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 344
26860:    (30.) Valtionosuus ja -avustus kuntien elin-
26861: keinoasiamiesten palkkaukseen (arviomäärära-                                        45. (32.51.45) Eräiden kehitysalueilla sijait-
26862: ha)                                                                               sevien hankkeiden korkotuki (arviomääräraha)
26863:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                                        Momentille myönnetään 2 980 000 mk.
26864: tiksi 32.52.30.                                                                   Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
26865:                                                                                   mainittujen korkotukien maksamiseen.
26866:    (40.) Valtionavustus pienen ja keskisuuren                                       Käyttösuunnitelma:                                              mk
26867: yritystoiminnan edistämisjärjestöi/le                                             Kemijoki Oy:n Porttipahdan tekojärven
26868:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                                        rakentamisen edistämisestä annetun
26869: tiksi 32.52.40.                                                                     lain (80/69) mukainen korkotuki .....                   250 000
26870:                                                                                   Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
26871:                                                                                     kaivostoiminnan aloittamisen tukemi-
26872:    41. Kaivannaisteol/isuuden     edistäminen                                       sen rautamalmiesiintymällä annetun
26873: (siirtomääräraha 2 v)                                                               lain (225170, muut. 495173) mukai-
26874:    Momentille myönnetään 22 100 000 mk.                                             nen korkotuki ....................... .                    30 000
26875:                                                                                   Rautaruukki Oy:n erityistavaravaunu-
26876: Momentin määrärahaa saa käyttää valtioneu-                                          tuotannon aloittamisen tukemisesta
26877: voston 30.1.1986 tekemän päätöksen mukaisin                                         annetun lain (645/83) mukainen kor-
26878: yleisin perustein malminlöytöpalkkioiden ja                                         kotuki ...................... _.._._
26879:                                                                                                                        .._._.._._._ _2----'--700;:_:;_. :cooo.:. . :._
26880: malminetsintään ja sen toimialarationalisoin-                                                                       Yhteensä         2 980 000
26881: tiin sekä kaivostoiminnan tekniseen tutkimuk-
26882: seen myönnettävien avustusten maksamiseen.                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 980 000
26883:                                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 077 000
26884:  Käyttösuunnitelma:                                                      mk
26885:                                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 228 327
26886: Malminlöytöpalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            100 000
26887: Malminetsinnän toimialarationalisointi .                        lO 000 000
26888: Malminetsintä sekä kaivostoiminnan                                                   (47 .) Avustus pienten ja keskisuurten yritys-
26889:  tekninen tutkimus .......... ..      '--_._.·--'-·-'--·._._._ _12---'-000
26890:                                                                        __  000_   ten neuvonta- ja koulutushankkeisiin (siirto-
26891:                                         Yhteensä                22 100 000
26892:                                                                                   määräraha 2 v)
26893:                                                                                      Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
26894:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                       tiksi 32.52.47.
26895: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
26896:                                                                                      (48.) Liikevaihtoveron huojennusta vastaa-
26897: 1990 menoarvio ................... 22 100 000                                     vat avustukset (siirtomääräraha)
26898: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 700 000                      Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
26899: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 265 000                 tiksi 32.51.44.
26900:                                                                                     (49.) Maakaasuverkon rahoittamislainojen
26901:                                                                                   korkotuki (arviomääräraha)
26902:    (43.) Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan
26903:                                                                                     Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
26904: kehittämishankkeiden tukeminen (siirtomäärä-                                      poistettu menoarviosta.
26905: raha)
26906:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 000 000
26907: tiksi 32.52.43.                                                                   1988 tilinpäätös ................... 41 063 323
26908:                                                             32.50-51                                                                427
26909: 
26910:   60. Siirto valtiontakausrahastoon (arvio-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000 000
26911: määräraha)                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470 000 000
26912:   Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                            1988 tilinpäätös .................. 414 000 000
26913: rärahaa saa käyttää siirron maksamiseen valti-
26914: ontakausrahastoon eräiden valtiontakaus- ja                            90. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomäärära-
26915: valtiontakuutoimintaa koskevien lakien (375/                        ha)
26916: 63, 573/72, 609/73 ja 651/85) nojalla annettu-                         Momentille myönnetään 25 500 000 mk.
26917: jen sitoumusten aiheuttamien tappioiden kor-                        Määrärahaa saa käyttää Vaivilla Oy:n rahoitu-
26918: vausmenoja varten.                                                  sasemaa tukevista valtion toimenpiteistä anne-
26919:                                                                     tun lain (520/85) mukaisesti vuonna 1990 suo-
26920: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      100 000   ritettavien lyhennysten ja korkojen maksami-
26921: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     seen.
26922: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
26923:                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 500 000
26924:    88. Osakehankinnat (siirtomääräraha)                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 500 000
26925:    Momentille myönnetään 540 000 000 mk.                            1988 tilinpäätös ................... 28 461 089
26926: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-
26927: räämin perustein niiden osakkeiden merkintä-                           95. Maanomistajien osuus puolustusmak-
26928: hinnan maksamiseen, joita valtio merkitsee                          suista (arviomääräraha)
26929: valtionyhtiöiden osakeanneissa. Määrärahaa                             Momentille myönnetään 83 000 mk. Määrä-
26930: saa käyttää myös muista tarpeellisista osake-                       rahaa saa käyttää kaivoslain (503/65) perus-
26931: järjestelyistä aiheutuvien osakehankintameno-                       teella maanomistajille suoritettavien puolustus-
26932: jen sekä vaihtovelkakirjalainojen merkintähin-                      maksujen osuuksien maksamiseen.
26933: nan maksamiseen.                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 000
26934:    Selvitysosa: Osinkotulot 610 000 000 mk on                       1989 menoarvio ....................... 61 000
26935: merkitty momentille 13.03.01.                                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 500
26936: 
26937: 
26938: 
26939: 
26940:                               51. Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet
26941: 
26942:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Yri-                          (43.) Avustus Kemira Oy:lle nitroselluloosa-
26943: tystoiminnan aluetuen avustusten myöntämi-                          tuotannon uudistamiseksi Vihtavuoren tehtail-
26944: sessä on tarkoitus lisätä kehittämisavustusten                      la
26945: osuutta. Yritystoiminnan alueellisten rahoitus-                        Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
26946: toimenpiteiden koordinointia tehostetaan.                           poistettu menoarviosta.
26947: Pienyritystuen osuutta lisätään.
26948:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
26949:    Aluepolitiikan suuntaviivoja on yksityiskoh-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
26950: taisemmin selvitetty tulo- ja menoarvioesityk-
26951: sen yleisperusteluissa.                                                44. (32.50.48) Liikevaihtoveron huojennus-
26952:                                                                     ta vastaavat avustukset kunnille ja kiinteistöy-
26953:   (21.) Malminetsintää ja esiintymien hyödyn-                       rityksille (siirtomääräraha)
26954: tämistä palveleva tutkimus                                             Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
26955:                                                                     Määrärahaa saa käyttää uusien tuotantoraken-
26956:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                        nusten liikevaihtoveron huojennusta vastaavan
26957: tiksi 32.50.21.                                                     avustuksen maksamiseen kunnille ja kiinteis-
26958:                                                                     töyrityksille      tuotantorakennushankkeisiin.
26959:  (41.) Kehitysalueluottojen korkotuki (arvio-                       Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, et-
26960: määräraha)                                                          tä toimitilat vuokrataan yrityksen käyttöön.
26961:                                                                     Avustus myönnetään sen suuruisena kuin liike-
26962:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                        vaihtoveron arvioidaan olevan kyseisen laatui-
26963: tiksi 32.50.44.                                                     sissa hankkeissa keskimäärin.
26964: 428                                                             32.51
26965: 
26966:    Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         vuonna 1990 myöntää enintään 72 000 000 mk.
26967: Avustuksella on tarkoitus kompensoida kun-                           Avustuksia myöntävät piiritoimistot.
26968: nille ja pääsääntöisesti kuntaenemmistöisille                           Määrärahaa saa käyttää myös avustusten
26969: kiinteistöosakeyhtiöille eräitä tuotannollisia in-                   maksamiseen pääkaupunkiseudulta Helsingin
26970: vestointeja koskevista poikkeuksista liikevaih-                      työssäkäyntialueen ulkopuolelle toimintaansa
26971: toverolakiin annetun lain (848/80) nojalla yri-                      siirtäville yrityspalveluyrityksille valtioneuvos-
26972: tyksille myönnettävä, niiden hankkimiin raken-                       ton yrityspalveluyrityksien siirtymistukea kos-
26973: nuksiin kohdistuva liikevaihtoveron huojen-                          kevan päätöksen (126/89) mukaisesti. Uusia
26974: nus.                                                                 avustuksia saa myöntää vuonna 1990 enintään
26975: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000      20 000 000 mk.
26976: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
26977: 1988 tilinpäätös ................... 39 000 000                      Pienyritystukea myönnettiin vuonna 1988
26978:                                                                      35 000 000 mk 1 155 hankkeeseen, joissa arvi-
26979:    (45.) Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien                        oidaan syntyvän 1 400 työpaikkaa erityisalu-
26980: hankkeiden korkotuki (arviomääräraha)                                ekuntiin ja maaseudulle.
26981:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                            Vuoden 1990 avustusten myöntämisvaltuu-
26982: tiksi 32.50.45.                                                      den käytöstä arvioidaan valtiolle aiheutuvan
26983:                                                                      menoja vuonna 1991 32 000 000 mk, vuonna
26984:    46. Pienyritysten perustamisen edistäminen                        1992 16 000 000 mk, vuonna 1993 11 000 000
26985: (arviomääräraha)                                                     mk, vuonna 1994 6 000 000 mk ja sen jälkeen
26986:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                               yhteensä 5 000 000 mk. Vastaavien aiemmin
26987: Määrärahaa saa käyttää pienyritysten perus-                          myönnettyjen valtuuksien käytöstä arvioidaan
26988: tamista edistävien avustusten maksamiseen                            valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1991
26989: kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen                           20 000 000 mk, vuonna 1992 11 000 000 mk,
26990: (145/89) mukaisesti. Avustuksia myöntävät                            vuonna 1993 5 000 000 mk ja vuonna 1994
26991: piiritoimistot. Vuonna 1990 uusia avustuksia                         4 000 000 mk.
26992: saa myöntää enintään 4 000 000 mk.
26993:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
26994: määrärahaksi. Momentin määrärahaa myönne-                            1989 menoarvio ................... 37 000 000
26995: tään pienyritysten perustamisen edistämiseen                         1988 tilinpäätös................... 5 747 367
26996: erityisesti oppilaitosten ja teknologiakylien yh-
26997: teydessä toteutettavien ns. yrityshautamaiden                           48. Alueellinen kuljetustuki (arviomäärära-
26998: avulla. Yrityshautomon avulla tuetaan aloitet-                       ha)
26999: tavaa yritystoimintaa hankkeen edellyttämien                            Momentille myönnetään 155 000 000 mk.
27000: toimitilojen, koneiden ja laitteiden, vuokrien,                      Määrärahaa saa käyttää yrityksille kuljetusten
27001: toimistopalvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä                      alueellisesta tukemisesta annetussa laissa (954/
27002: aiheutuvien kustannusten osalta. Lisäksi voi-                        81) ja sen jatkamisesta annetussa laissa (HE)
27003: daan myöntää yrittäjälle toimintatukea. Vuo-                         tarkoitetun kuljetustuen sekä saaristokuljetus-
27004: den 1990 avustusten myöntämisvaltuuden käy-                          ten tukemisesta annetussa valtioneuvoston pää-
27005: töstä arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja                         töksessä (311 /82) tarkoitetun kuljetustuen
27006: vuonna 1990 3 000 000 mk, vuonna 1991                                maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enin-
27007: 500 000 mk ja vuonna 1992 500 000 mk.                                tään 360 000 mk saariston kuljetustuen maksa-
27008:                                                                      miseen.
27009: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
27010: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000       Käyttösuunnitelma:                                                   mk
27011: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000   Lakisidonnainen kuljetustuki.     o o o   0   0   o o o    0   0   154 640 000
27012:                                                                      Saariston kuljetustuki (enintään)         0   0   0   0   0..          360 000
27013:    47. Pienyritysten ja pääkaupunkiseudulta                                                             Yhteensä                        155 000 000
27014: siirtyvien yritysten tukeminen (arviomäärära-
27015: ha)                                                                     Se/vitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
27016:    Momentille myönnetään 52 000 000 mk.                              tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
27017: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-                          laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta an-
27018: töksen (177 /88) mukaisten pienyritystuen avus-                      netun lain voimassaolon jatkumisesta 1.1.1990
27019: tusten maksamiseen. Uusia avustuksia saa                             lukien.
27020:                                                            32.51-52                                                           429
27021: 
27022: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 000 000     tointi- ja käynnistysavustushankkeessa arviOI-
27023: 1989 menoarvio .................. 148 312 000                      daan syntyvän lähivuosina yhteensä 8 800 uut-
27024: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 311 870   ta työpaikkaa, joista noin 40 OJo vaikeimmilla
27025:                                                                    alueilla 1. ja 2. perusvyöhykkeellä. Tämän
27026:   49. Yritystoiminnan aluetuki (arviomäärära-                      lisäksi 1 005 rahoitetussa liikkeenjohdon,
27027: ha)                                                                markkinoinnin sekä tuotteiden ja tuotantotek-
27028:   Momentille myönnetään 470 000 000 mk.                            niikan kehittämishankkeissa parannetaan eri-
27029: Määrärahaa saa käyttää yritystoiminnan alu-                        tyisesti pk-yritysten kilpailukykyä. Vuonna
27030: etuesta annetun lain (1297/88) ja tuotantotoi-                     1990 tukea on tarkoitus suunnata erityisesti
27031: minnan alueellisesta tukemisesta annetun lain                      kunkin alueen elinkeinorakennetta sekä yritys-
27032: (533/81) mukaisten investointi-, käynnistys- ja                    ten kilpailukykyä parantaviin ja vahvistaviin
27033: kehittämisavustuksien maksamiseen. Vuonna                          hankkeisiin.
27034: 1990 saa myöntää uusia avustuksia työllisyys-                        Vuoden 1990 myöntämisvaltuuden käytöstä
27035: näkökohdat ja erityisaluekuntien tarpeet huo-                      arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna
27036: mioon ottaen enintään 600 000 000 mk.                              1991     225 000 000     mk,    vuonna   1992
27037:    Valtioneuvosto päättää kunkin tukimuodon                        125 000 000 mk, vuonna 1993 75 000 000 mk,
27038: osuuden myöntämisvaltuudesta sekä kauppa-                          vuonna 1994 25 000 000 mk ja sen jälkeen
27039: ja teollisuusministeriön oikeudesta muuttaa                        yhteensä 25 000 000 mk. Vastaavien aiemmin
27040: mainittua osuutta. Avustukset on tarkoitettu                       myönnettyjen valtuuksien käytöstä arvioidaan
27041: erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten                      valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1991
27042: hankkeisiin.                                                       270 000 000 mk, vuonna 1992 130 000 000 mk,
27043:    Määrärahasta saa maksaa myös aikaisemmin                        vuonna 1993 60 000 000 mk, vuonna 1994
27044: momentin 32.51.46 siirtomäärärahasta tehdyis-                      35 000 000 mk ja sen jälkeen 5 000 000 mk.
27045: sä erityisaluepäätöksissä tarkoitettuja avustuk-
27046: sia.                                                               1990 menoarvio .................. 470 000 000
27047:    Selvitysosa: Vuonna 1988 momentin myön-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430 000 000
27048: tämisvaltuudella rahoitetuissa 1 833 inves-                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 999 086
27049: 
27050: 
27051: 
27052: 
27053:                            52. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen
27054: 
27055:    Selvitysosa: Tulo- ja menoarvion rakenteen                      aali-, matka- ja muiden menojen sekä pienille
27056: kehittämiseksi on pienen ja keskisuuren yritys-                    ja keskisuurille yrityksille tarkoitettujen yrittä-
27057: toiminnan       kehittämistoimenpiteet     koottu                  jäkoulutuspalvelujen menojen maksamiseen.
27058: omaksi luvuksi.                                                    Määrärahaa saa käyttää myös piiri- ja paikal-
27059:    Pienten ja keskisuurten yritysten edistämi-                     listoimistojen järjestämän yrittäjäkoulutuksen
27060: sessä on tarkoitus korostaa liikkeenjohtotai-                      kehittämisestä ja alueellisista elinkeinojen ke-
27061: don, tutkimuksen ja tuotekehityksen sekä                           hittämishankkeista sekä pienille ja keskisuurille
27062: markkinoinnin tehostamista. Tämän johdosta                         yrityksille tarkoitettujen neuvonta-, koulutus-
27063: erityisesti pk-yrityksille tarkoitetun neuvonnan                   ja konsultointipalvelujen kehittämisestä aiheu-
27064: ja koulutuksen kehittämismäärärahoja lisä-                         tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27065: tään.                                                              käyttää enintään viittä henkilötyövuotta vas-
27066:                                                                    taavan henkilömäärän palkkaamiseen määräai-
27067:      24. (32.50.24) Yrittäjäkoulutus ja -neuvon-                   kaiseen työsopimussuhteeseen. Määrärahasta
27068:                                                                    saa käyttää 3 000 000 mk koulutuspalvelujen
27069: ta                                                                 ostamiseen ammatillisilta kurssikeskuksilta,
27070:    Momentille myönnetään 28 000 000 mk.                            oppilaitoksilta ja korkeakouluilta.
27071: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
27072: ministeriön sekä kauppa- ja teollisuusministe-                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27073: riön yrityspalvelun piiri- ja paikallistoimistojen                 lisäyksenä otettu huomioon 1 500 000 mk siir-
27074: järjestämistä yrittäjäkoulutustilaisuuksista ai-                   tona momentilta 29.69.28 ja 1 500 000 mk
27075: heutuvien palkkojen, palkkioiden, oppimateri-                      siirtona momentilta 29.69.33. Koulutukseen
27076: 430                                                            32.52
27077: 
27078: osallistuviita perittävinä maksuina arvioidaan                      1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 600 000
27079: momentille 12.32.02 kertyvän 13 400 000 mk.                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 000 000
27080:                                                                     1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 560 000
27081: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
27082: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000        43. (32.50.43) Pienen ja keskisuuren yritys-
27083: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 495 396   toiminnan kehittämishankkeiden tukeminen
27084:                                                                     (siirtomääräraha)
27085:    30. (32.50.30) Valtionosuus ja -avustus                              Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
27086: kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen (ar-                      Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
27087: viomääräraha)                                                       ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
27088:                                                                     sesti avustusten maksamiseen Pienen ja Keski-
27089:    Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                           suuren Teollisuuden Edistämissäätiölle.
27090: rärahaa saa käyttää valtionavustuksesta kun-                           Selvitysosa: Momentin määrärahan vähen-
27091: tien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen anne-                        nys johtuu Pienen ja Keskisuuren Teollisuuden
27092: tun lain (159175) mukaisten valtionosuuksien                        Edistämissäätiön toiminnan uudelleensuuntaa-
27093: ja -avustusten maksamiseen vuoden 1988 tai                          misesta. Painopiste siirtyy pienten ja keski-
27094: sitä edeltävien vuosien palkka-, sosiaali- ja                       suurten yritysten käytettävissä olevien asian-
27095: eläkekustannuksiin.                                                 tuntijoiden valmiuksien kehittämiseen. Tämän
27096:                                                                     johdosta on säätiön hallintomenoihin momen-
27097: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000        tille 32.52.40 osoitettua määrärahaa lisätty.
27098: 1989 menoarvio ................... 26 919 000
27099: 1988 tilinpäätös ................... 21 562 964                     1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 500 000
27100:                                                                     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 300 000
27101:    40. (32.50.40) Valtionavustus pienen ja kes-                     1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 300 000
27102: kisuuren yritystoiminnan edistämisyhteisöille
27103:                                                                        47. (32.50.47) Valtionavustus eräisiin pien-
27104:    Momentille myönnetään 5 600 000 mk.                              ten ja keskisuurten yritysten neuvonta- ja kou-
27105: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen                            lutushankkeisiin (siirtomääräraha 2 v)
27106: maksamiseen pienen ja keskisuuren yritystoi-                           Momentille myönnetään 1 657 000 mk.
27107: minnan edistämisyhteisöille. Avustukset myön-                       Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
27108: netään kauppa- ja teollisuusministeriön määrit-                     töksen (143/86) mukaisesti valtionavustuksen
27109: telemistä toiminnoista aiheutuviin valtionavus-                     maksamiseen pienille ja keskisuurille yrityksille
27110: tuksen piiriin hyväksyttäviin menoihin. Määrä-                      tarkoitettujen neuvonta-, koulutus- ja konsul-
27111: rahaa saa käyttää myös Kansainvälisen nais-                         tointipalvelujen kehittämiseen sekä alueellisiin
27112: johtajainstituutin toiminnan tukemisesta ai-                        elinkeinojen kehittämishankkeisiin.
27113: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahas-                             Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27114: ta saa käyttää 600 000 mk Suomen Jobs and                           Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
27115: Society-nimisen yhdistyksen valtionavun mak-                        otettu huomioon Kansainvälisen naisjohta-
27116: samiseen.                                                           jainstituutin avustus 300 000 mk siirtona mo-
27117:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                        mentille 32.52.40.
27118:                                                                        Määrärahalla tuetaan pienille ja keskisuurille
27119:    Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä                           yrityksille tarkoitettujen uusien neuvontapalve-
27120: otettu huomioon 300 000 mk siirtona momen-                          lujen sekä koulutusohjelmistojen kehittämistä.
27121: tilta 32.52.47 Kansainvälisen naisjohtajainsti-                     Lisäksi myönnetään avustuksia eri yhteisöille
27122: tuutin avustuksena. Pienen ja Keskisuuren
27123:                                                                     sellaisiin aluetasolla suunniteltuihin ja yhteis-
27124: Teollisuuden Edistämissäätiön toiminnan pai-                        työssä eri yhteisöjen kanssa toteutettaviin neu-
27125: nottuessa yritysten käytettävissä olevien asian-                    vonta- ja koulutushankkeisiin, joiden tavoit-
27126: tuntijoiden valmiuksien kehittämiseen on sää-                       teena on tehostaa pienissä ja keskisuurissa
27127: tiön hallintomenoihin osoitettua valtionapua                        yrityksissä tapahtuvaa kehittämistyötä.
27128: lisätty ja vastaavasti säätiölle momentilta
27129: 32.52.43 myönnettyä yritysten kehittämishank-                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 657 000
27130: keiden tukemiseen osoitettua määrärahaa vä-                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 900 000
27131: hennetty.                                                           1988 tilinpäätös .................... 1 783 322
27132:                                                                                     32.55                                                            431
27133: 
27134:                                                                         55. Energiatalous
27135: 
27136:   Selvitysosa: Energiapolitiikan tavoitteena on                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 500 000
27137: turvata energiahuolto edistämällä monipuolista                                           1989 menoarvio ................... 75 000 000
27138: ja hajautettua energiantuotantoa sekä energian                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 800 000
27139: tuotantoteknologian ja käytön tehostamista.
27140: Samalla tavoitteena on turvata teollisuuden                                                 27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta
27141: sähköenergian häiriötön ja edullinen saanti.                                             (siirtomääräraha 2 v)
27142: Kasvavaa huomiota joudutaan kiinnittämään                                                   Momentille myönnetään 9 500 000 mk.
27143: energiahuollon varmuuteen ja energiahuollon                                              Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
27144: ympäristövaikutuksien rajoittamiseen sekä                                                ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
27145: energiansäästötoimenpiteiden       jatkamiseen.                                          sesti energian edullisen tuotannon ja käytön
27146: Valtion tuki kohdistuu sekä tutkimus- ja kehi-                                           edistämiseen sekä muuhun energiatalouteen
27147: tystyöhön että investointeihin. Energiatutki-                                            liittyvästä tiedotuksesta, tietohuollosta ja neu-
27148: muksessa korostuu erityisesti ympäristötekno-                                            vontatoiminnasta aiheutuvien menojen, asian-
27149: logian kehittäminen. Tutkimuksen tulokselli-                                             tuntijoiden palkkioiden sekä toimintaan välit-
27150: suuden arviointia jatketaan.                                                             tömästi liittyvistä ulkomaanmatkoista ja ener-
27151:                                                                                          gia-alan tiedotukseen liittyvästä kansainvälises-
27152:    21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suun-                                             tä yhteistyöstä ja tietohuollosta aiheutuvien
27153: nittelu- ja valvontatoiminnan menot (siirto-                                             menojen maksamiseen.
27154: määräraha)                                                                                  Selvitysosa: Määrärahasta 4 500 000 mk on
27155:                                                                                          tarkoitus käyttää valtakunnalliseen energian-
27156:    Momentille myönnetään 77 500 000 mk.                                                  säästökampanjaan.
27157: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
27158: ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
27159: sesti ulkopuolisilta tilattavista energiataloudel-                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
27160: lisista tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien                                       1988 tilinpäätös .................... 5 494 785
27161: menojen, ydinenergiaa koskevan tutkimus-,
27162: suunnittelu- ja valvontatyön menojen, laitteis-                                             40. Avustukset energiainvestointeihin (ar-
27163: tojen hankintamenojen sekä kansainvälisiin                                               viomääräraha)
27164: tutkimuksiin ja selvityksiin osallistumisesta ai-                                           Momentille myönnetään 69 000 000 mk.
27165: heutuvien menojen maksamiseen. Momentin                                                  Määrärahaa saa käyttää kotimaisten energi-
27166: määrärahaa saa käyttää enintään 30 henkilö-                                              alähteiden käytön, energiansäästön ja uuden
27167: työvuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-                                               energiantuotantoteknologian       käyttöönoton
27168: miseen valtion virastoihin ja laitoksiin tutki-                                          edistämisestä annetun lain (1137 /88) sekä la-
27169: mustehtäviin hankekohtaiseen määräaikaiseen                                              kien (164179 ja 858/84) nojalla myönnettyjen
27170: työsopimussuhteeseen.                                                                    avustusten maksamiseen. Vuonna 1990 annet-
27171:                                                                                          tavien avustussitoumusten enimmäismäärä on
27172:   Käyttösuunnitelma:                                                             mk      40 000 000 mk.
27173: Energian käytön ja tuotannon tutkimus                                51 500 000             Selvitysosa: Avustussitoumuksia voidaan an-
27174: Energiatalouden suunnitteluun liittyvät                                                  taa lain (1137 /88) 2 § :n mukaisiin kohteisiin.
27175:   selvitykset ........................... .                            3 450 000
27176:                                                                                          Avustus on tarkoitettu yhdyskunnille ja yrityk-
27177: Ydinenergia-alan tutkimus, suunnittelu                                                   sille.
27178:   ja valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 600 000
27179: Energia-alan tutkimus-, suunnittelu- ja                                                     Vuonna 1990 annettavista avustussitoumuk-
27180:   valvontatoiminnan muut me=no-=-t=-·=·-=--··:. :.·_:__·_ ___:_9_::_50.::__::_000_::_:   sista arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
27181:                                                  Yhteensä           77 500 000           vuonna 1991 21 000 000 mk ja vuonna 1992
27182:                                                                                          8 000 000 mk. Ennen vuotta 1990 tehdyistä
27183:                                                                                          avustussitoumuksista arvioidaan aiheutuvan
27184:   Selvitysosa: Energiatutkimusrahoitus suun-
27185:                                                                                          menoja vuonna 1991 16 000 000 mk, vuonna
27186: nataan pääasiassa tutkimusohjelmiin, jotka
27187:                                                                                          1992 8 000 000 mk ja vuonna 1993 10 000 000
27188: pyrkivät uusien teknisten vaihtoehtojen löytä-
27189:                                                                                          mk.
27190: miseen sekä tuottamaan energiapolitiikan vaa-
27191: timaa tietopohjaa. Määrärahasta on tarkoitus                                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 000 000
27192: käyttää 2 000 000 mk ydinturvallisuusalan                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
27193: pohjoismaiseen tutkimukseen.                                                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 383 555
27194: 16 39084IC
27195: 432                                                                                             32.55
27196: 
27197:    41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen                                                               Selvitysosa: Avustukset kohdistetaan osara-
27198: (siirtomääräraha)                                                                                      hoituksena yritysten tutkimus- ja koehankkei-
27199:    Momentille myönnetään 12 500 000 mk.                                                                siin, joiden tuloksilla on yleistä käyttöä.
27200: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
27201: vistamien jakoperusteiden (VNp 450/86, muut.                                                           1990 menoarvio .. .. .. . .. .. .. . .. .. . 34 000 000
27202: 65/89) mukaisten avustusten maksamiseen                                                                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 32 000 000
27203: maaseudun uudissähköistykseen, syöttöjohto-                                                            1988 tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. .. .. 30 500 000
27204: jen, -asemien ja muiden niihin verrattavien
27205: laitteiden ja laitosten rakentamiseen ja sähkö-                                                           45. Energiainvestointien korkotuki (arvio-
27206: laitosten yhtymisestä aiheutuvien verkostojär-                                                         määräraha)
27207: jestelyjen toteuttamiseen.                                                                                Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
27208:    Lisäksi vuonna 1990 saadaan tehdä sitou-                                                            Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
27209: muksia avustusten myöntämisestä Enontekiön,                                                            ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
27210: Muonion ja Utsjoen syöttöjohtojen, -asemien                                                            annetun lain (1015/77) 2 §:n (HE) mukaisten
27211: ja niihin verrattavien laitteiden ja laitosten                                                         korkotukilainojen korkotuen maksamiseen.
27212: rakentamiseen 10 000 000 markan edestä.                                                                Vuonna 1990 saadaan uusia korkotukilainoja
27213:                                                                                                        hyväksyä enintään 140 000 000 mk.
27214:   Käyttösuunnitelma:                                                                mk
27215:                                                                                                           Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
27216: Maaseudun uudissähköistäminen ...... .                                    6 500 000
27217: Syöttöjohtojen, -asemien ja muiden nii-                                                                sen lainavuoden aikana 4 prosenttia korkotuki-
27218:   hin verrattavien laitteiden ja laitosten                                                             lainan määrästä ja lainavuosien 5-8 aikana 2
27219:   rakentaminen sekä sähkölaitosten yh-                                                                 prosenttia. Erityisistä syistä voi uuden korko-
27220:   tymisestä aiheutuvien verkostojärjes-                                                                tukilainan korkohyvityksen määrä olla neljän
27221:   telyjen toteuttaminen ....... :.. :"_:_':.. :"_:_':.. :"_:_'_:__·_ ___;6:__:_000:..::_000.:..=..:.
27222:                                                                                                        ensimmäisen lainavuoden aikana enintään 6
27223:                                    Yhteensä                             12 500 000                     prosenttia korkotukilainan määrästä ja laina-
27224:                                                                                                        vuosien 5-8 aikana enintään 4 prosenttia kor-
27225:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                            kotukilainan määrästä. Kahdeksannen laina-
27226: otettu huomioon vuonna 1989 aloitettujen                                                               vuoden jälkeen korkotukea ei makseta.
27227: Enontekiön, Muonion ja Utsjoen sähköhuol-
27228: lon turvaamiseksi tehtävien poikkeuksellisen                                                            Käyttösuunnitelma:                                                                       mk
27229: 
27230: suurien syöttöjohtojen, -asemien ja niihin ver-                                                        Korkotl!ki . ~ritysten energiansäästöin-
27231: rattavien investointien jatkuminen. Vuoden                                                               vestomteihm ........................ .                                            700 000
27232:                                                                                                        Korkotuki kotimaisten polttoaineiden
27233: 1990 sitoumusvaltuuden käytön johdosta arvi-                                                             tuotannon edellyttämiin investointei-
27234: oidaan aiheutuvan vuonna 1991 menoja                                                                     hin ja kotimaista polttoainetta käyt-
27235: 6 000 000 mk ja vuonna 1992 4 000 000 mk.                                                                tävien laitosten rakentamiseen. . . . . . . .                               9 400 000
27236:    Tarkoitus on sähköistää asuttu ulkosaaristo                                                         Korkotuki maakaasuinvestointeihin . . . .                                     4 300 000
27237:                                                                                                        Korkotuki uuteen energiantuotantotek-
27238: kauppa- ja teollisuusministeriön suorittaman
27239:                                                                                                                                                             :_::.. :·. :. .·_ ____:2::._:::600:::..::....:::000~
27240:                                                                                                          nologiaan .................. :.. :"_:_'_:.. :"_:_·_..
27241: selvityksen antamassa laajuudessa.
27242:                                                                                                                                          Yhteensä                                 17 000 000
27243: 1990 menoarvio ................... 12 500 000
27244: 1989 menoarvio ................... 14 000 000                                                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27245: 1988 tilinpäätös ................... 12 000 000                                                        otettu huomioon lainakannan kasvu. Hallitus
27246:                                                                                                        antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesityk-
27247:    42. Avustukset energiataloudellisen tutki-                                                          seen liittyen esityksen laiksi luottolaitosten va-
27248: muksen ja koetoiminnan edistämiseen (siirto-                                                           roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
27249: määräraha)                                                                                             ta annetun lain (1015/77) muuttamiseksi. La-
27250:    Momentille myönnetään 34 000 000 mk.                                                                kiin ehdotettavilla muutoksilla korkotukea voi-
27251: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-                                                            daan myöntää myös maakaasuverkon runko-
27252: vistamien perusteiden mukaisesti avustusten                                                            putken sekä siihen liittyvien laitteiden ja kaasu-
27253: maksamiseen energiataloudellisista tutkimus-                                                           varastorakenneimien investointeihin.
27254: ja koetoimintaprojekteista sekä ydinenergia-                                                              Vuoden 1990 korkotukilainavaltuuden käy-
27255: alan teknologisista kehittämisprojekteista ai-                                                         töstä ja ennen vuotta 1990 myönnetyistä kor-
27256: heutuviin menoihin ja kansainvälisiin hankkei-                                                         kotukilainoista arvioidaan valtiolle aiheutuvan
27257: siin osallistumisesta aiheutuviin menoihin.                                                            menoja seuraavasti:
27258:                                                            32.55-61                                                           433
27259: 
27260:                                                                         1991         1992         1993          1994         1995-
27261: Vuoden 1990 korkotukilainoista (mmk) ............... .          5,0      6,0      5,0     4,0     6,0
27262:                                                         .._ _ _12,0
27263: Aikaisemmista korkotukilainoista (mmk) ....._._.._._.._._       _:__ _ _11,0     10,0
27264:                                                                          _:___ _ _        6,0    12,0
27265:                                                                                    -'------'------'-
27266:                                              Yhteensä          17,0     17,0     15,0    10,0    18,0
27267: 
27268: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000    1990 menoarvio ............... _.. _. 450 000
27269: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000    1989 menoarvio ......... _. . . . . . . . . . 1 050 000
27270: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 492 421   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 963 710
27271: 
27272:                                                                       92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastol-
27273:   46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevaro-
27274:                                                                    le (arviomääräraha)
27275: jen hyväksikäytön edistämiseen (siirtomäärära-
27276:                                                                       Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
27277: ha)                                                                Määrärahaa saa käyttää ydinenergialain (990/
27278:    Momentille myönnetään 450 000 mk. Mää-                          87) 52 §:n mukaisen korvauksen maksamiseen
27279: rärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuusminis-                    valtion ydinjätehuoltorahastolle.
27280: teriön vahvistamien perusteiden mukaisesti                            Selvitysosa: Ydinenergialain mukaan voi-
27281: avustuksien maksamiseen turve- ja puualan                          daan valtion ydinjätehuoltorahastossa olevia
27282: yhteisöille niiden toiminnan tukemiseen, raaka-                    varoja siirtää määräajoin valtiovarastoon siltä
27283: ainevarojen hyötykäyttöön liittyvään tiedotus-,                    osin kuin niitä ei lainata jätehuoltovelvollisille,
27284: tutkimus- ja koetoimintaan, turve- ja puualan                      joiden toimista syntyy ydinjätteitä. Valtiova-
27285: kansainväliseen yhteistyöhön osallistumiseen                       rastoon näin siirretyistä varoista on vuosittain
27286: sekä avustuskohteisiin liittyvien ulkomaanmat-                     suoritettava rahastolle korvausta, joka määräl-
27287: kojen kustannuksiin.                                               tään vastaa jätehuoltovelvollisille rahastosta
27288:                                                                    annettavien lainojen korkoa. Korko on toistai-
27289:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27290:                                                                    seksi Suomen Pankin peruskorko lisättynä 2
27291: otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1989                           prosenttiyksiköllä.
27292: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
27293: määräraha 250 000 mk.                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
27294: 
27295: 
27296: 
27297: 
27298:                                            61. Kotimaankaupan edistäminen
27299: 
27300:    Selvitysosa: Lakia haja-asutusalueiden vähit-                   noin 40 % on tullut Oulun ja Lapin lääneissä
27301: täiskaupan      rahoitustuesta   on    muutettu                    sijaitseville kaupan toimipaikoille.
27302: 1.1.1989 alkaen. Uuden lain mukaiset rahoitus-
27303: tuen myöntämisedellytykset ovat lieventyneet                         40. Haja-asutusalueiden     vähittäiskaupan
27304: ja tuen enimmäismäärät kasvaneet.                                  korkotuki (arviomääräraha)
27305:    Haja-asutusalueiden myymälöiden ja myy-                           Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
27306: mäläautojen poistuma jatkuu edelleen 6-7 pro-                      Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden
27307: sentin vuosivauhtia. Vuonna 1990 valtion ra-                       vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
27308: hoitustuen piirissä arvioidaan olevan noin 700                     (1086/74, muut. 184/79, 935/81, 883/82 ja
27309: myymälää ja 250 myymäläautoa. Tuella vaiku-                        1356/88) mukaisesti hyväksytyistä korkotuki-
27310: tetaan noin 300 000 kuluttajan palveluihin ja                      luotoista aiheutuvan korkotuen maksamiseen.
27311: lähes 2 000 työpaikan säilymiseen. Nykyisten                       Uusia korkotukiluottoja saa hyväksyä vuonna
27312: tukien enimmäismäärien kasvun arvioidaan hi-                       1990 enintään 13 500 000 mk.
27313: dastavan kaupan toimipaikkojen poistumaa                             Selvitysosa: Korkotukiluottovaltuuden käy-
27314: vuosittain noin 30 OJo.                                            tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan
27315:     Vuonna 1988 myönnetystä rahoitustuesta                         menoja seuraavasti:
27316: 434                                                        32.61-80
27317: 
27318:                                                                        1991         1992          1993         1994          1995
27319:                                                                        mmk          mmk           mmk          mmk           mmk
27320: Vuoden 1990 korkotukiluotoista ...................... .                  1,2      0,9     0,7      0,3    0,2
27321: Aikaisempien vuosien korkotukiluotoista ....._._.---'                    1,9      1,2     0,6      0,2
27322:                                                  .. _.·---'·-'--··'-----"-'-'----"-'=-----''-'-=------==-----
27323:                                               Yhteensä                  3,1       2,1     1,3      0,5    0,2
27324: 
27325: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
27326: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
27327: 1988 tilinpäätös .................... 2 228 695                    1988 tilinpäätös .................... 3 587 621
27328: 
27329:                                                                      42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppa-
27330:    41. Avustukset haja-asutusalueiden vähit-                       palvelujen turvaamiseksi (arviomääräraha)
27331: täiskaupan investointeihin (arviomääräraha)                           Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
27332:                                                                    Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden
27333:   Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                              vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
27334: Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden                         (1086/74, muut. 184/79, 935/81, 883/82 ja
27335: vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain                        1356/88) mukaisen toimintatuen ja tavarankul-
27336: (1086/74, muut. 184/79, 935/81, 883/82 ja                          jetustuen maksamiseen. Kiinteiden myymälöi-
27337: 1356/88) mukaisten investointiavustusten mak-                      den ja myymäläautojen toimintatukea sekä
27338: samiseen. Uusia investointiavustuksia saa                          tavarankuljetustukea saa myöntää vuonna
27339: myöntää vuonna 1990 enintään 5 700 000 mk.                         1990 enintään 10 000 000 mk.
27340:   Selvitysosa: Vuoden 1990 investointiavustus-                        Selvitysosa: Vuoden 1990 avustusten myön-
27341: ten myöntämisvaltuuden käytön johdosta arvi-                       tämisvaltuuden käytön johdosta arvioidaan
27342: oidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna                          valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1991
27343: 1991 3 500 000 mk ja vuonna 1992 1 700 000                         10 000 000 mk.
27344: mk. Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käy-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
27345: tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
27346: menoja vuonna 1991 1 000 000 mk.                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 231 206
27347: 
27348: 
27349: 
27350: 
27351:                                             80. Matkailun edistämiskeskus
27352: 
27353:    Selvitysosa: Matkailun edistämiskeskuksen                       tarkoitus ryhtyä Suomelle ominaisten, eniten
27354: organisaatio on uudistettu. Sisäinen organisaa-                    matkailutuloja tuottavien matkailutuotteiden
27355: tio on muutettu tulosohjaukseen perustuvaksi                       kehittämiseen laajojen yhteistyöprojektien ja
27356: ja markkina-alueet jaettu tulosryhmiksi.                           alueellisten yhteishankkeiden puitteissa. Eri-
27357:    Valtioneuvosto on periaatepäätöksessään                         tyispaino asetetaan matkailuelinkeinon kanssa
27358: matkailun kehittämiseksi vuosina 1989-1992                         käynnistettäviin projekteihin. Yhteispohjois-
27359: päättänyt matkailupolitiikan linjoista. Päätök-                    maisia markkinointiponnistuksia edistetään.
27360: sen mukaan kauppa- ja teollisuusministeriö
27361: toimii matkailupolitiikkaa ja matkailuun liitty-                     Toiminta- ja hallintomomentteja on tässä
27362: viä toimenpiteitä koordinoivana viranomaisena                      luvussa yhdistetty tulosyksiköiden voimavaro-
27363: ja Matkailun edistämiskeskus vastaa matkailu-                      jen joustavaksi ja tarkoituksenmukaiseksi koh-
27364: politiikan käytännön toteuttamisesta.                              dentamiseksi.
27365:    Matkailun edistämiskeskus keskittyy mark-
27366: kinointiin sekä matkailuelinkeinon yleisiä edel-                     01.      Palkkaukset (arviomääräraha)
27367: lytyksiä ja kilpailukykyä parantaviin toimenpi-
27368: teisiin. Matkustustulojen kasvattamiseksi on                         Momentille myönnetään 16 544 000 mk.
27369:                                                        32.80                                                     435
27370: 
27371:                                                Käyttösuunnitelma:
27372:                                                                                     Menoarvio             Henkilöstön
27373:                                                                                        mk                   määrä
27374: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                931 500                        4
27375: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             14 484 ()()()                    88
27376: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              60 500
27377: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            1 068 ()()()
27378: Yhteensä .............................................. .                          16 544 ()()()                    92
27379: 
27380:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                     Käyttösuunnitelma:                              mk
27381: vähennyksenä     otettu   huomioon      kausi-,             Kausi-, ruuhka- yms. apu-
27382: ruuhka- yms. apulaisten palkkausten siirto mo-              laisten palkkaukset ....... .                  1 850 ()()()
27383: mentille 32.80.21.                                          Matkailusopimuksista ai-
27384:                                                             heutuvat toimenpiteet ja
27385: 1990 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 16 544 000      kansainvälisten järjestöjen
27386:                                                             jäsenmaksut .. .. .. .. .. .. .. .             1 200 000
27387: 1989 menoarvio ................... 17 756 000               Markkinointitoimenpiteet
27388: 1988 tilinpäätös ................... 14 688 217             kotimaassa ja ulkomailla . .                 37 450 000
27389:                                                             Kotimaan      toimintayksik-
27390:                                                             köjen muut kulutusmenot..                     4 900 000
27391:   21. (32.80.21, 27 ja 29) Eräät matkailun                  Ulkomaan toimintayksik-
27392: edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha 2                 köjen muut kulutusmenot..                    11 600 000
27393:                                                                                   ------------------------
27394: v)                                                                                 Yhteensä              57 000 000
27395:    Momentille myönnetään 57 000 000 mk.
27396: Määrärahaa saa käyttää menojen maksami-
27397: seen, jotka aiheutuvat Suomen kustannuso-                      Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27398: suuksista kansainvälisissä järjestöissä, matkai-            otettu huomioon lisäyksenä kausi-, ruuhka-
27399: lusopimuksista ja virallisten valtuuskuntien                yms. apulaisten palkkausten siirto 1 719 400
27400: vierailuista ja muusta kansainvälisestä toimin-             mk momentilta 32.80.01. Määrärahat on yh-
27401: nasta sekä kotimaan ja Suomeen suuntautuvan                 distetty tälle momentille projektipohjaisen tu-
27402: matkailun markkinointi- ja kehittämistoimen-                losohjausjärjestelmän toteuttamisen mahdollis-
27403: piteistä, Look at Finland- ja Matkailusilmä-                tamiseksi. Vähennyksenä on otettu huomioon
27404: lehtien julkaisemisesta, tietopalvelu-, tiedotus-,          21 000 mk siirtona momentille 32.01.29. Mää-
27405: tutkimus- ja kurssitoiminnasta, opetusmateri-               rärahan mitoituksessa on otettu huomioon
27406: aalituotannosta ja kirjastomenoista sekä auto-              vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon ehdollisena
27407: maattiseen tietojenkäsittelyyn perustuvien va-              sisältynyt määräraha 150 000 mk.
27408: rausjärjestelmien kehittämisestä.
27409:                                                                Määrärahan mitoituksessa on myös otettu
27410:   Määrärahaa saa käyttää kotimaan ja ulko-                  huomioon projektipohjaisen tulosohjausjärjes-
27411: maan toimintayksikköjen muiden kulutusme-                   telmän käyttöönoton edellyttämien atk-järjes-
27412: nojen,     ulkomaanedustuksen     virkamiesten              telmien käynnistämisen aiheuttamat määrära-
27413: muutto- ja kotilomamatkakustannusten kor-                   hatarpeet sekä Euroopan matkailuvuodesta
27414: vaamisesta annetun asetuksen (488176) mu-                   1990 aiheutuvat menot.
27415: kaisten menojen sekä lähetetyn henkilökunnan
27416: käytössä olevien asuntojen korjausmenojen,                     Saksan Iiittotasavallassa suoritettavan kolmi-
27417: kalustomenojen sekä mikrotietokone-, tekstin-               vuotisen kampanjan toiselle vuodelle tarvitaan
27418: käsittely- ja muiden toimistolaitteiden osto-,              2 500 000 mk. Kampanja on kytketty jatkoksi
27419: vuokra- ja leasingmenojen maksamiseen.                      vuonna 1988 päättyneeseen yhteispohjoismai-
27420:                                                             seen kampanjaan. USA:ssa vuonna 1989 aloi-
27421:    Määrärahasta saa käyttää kausi-, ruuhka-                 tettuun yhteispohjoismaiseen kolmivuotiseen
27422: yms. apulaisten menojen maksamiseen enin-                   kampanjaan tarvitaan vuonna 1990 noin
27423: tään 2 200 000 mk enintään 28 henkilötyövuot-               430 000 mk.
27424: ta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseksi
27425: sekä enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavan               1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 57 000 000
27426: henkilömäärän palkkaamiseen määräaikaiseen                  1989 menoarvio ................... 48 129 000
27427: työsopimussuhteeseen yhteistyöprojekteihin.                 1988 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 45 712 817
27428: 436                                                          32.80-85
27429: 
27430:   28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                            40. Avustus matkailun edistämistoimintaan
27431: räraha)                                                                 Momentille myönnetään 2 575 000 mk.
27432:                                                                      Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
27433:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                             seen matkailua palvelevalle sisävesi- ja saaris-
27434: rärahaa saa käyttää palvelusten tuottamisen                          toliikenteelle sekä Savonlinnan matkailun kou-
27435: edellyttämien palkkaus-, matka-, tarvike- ja                         lutus- ja tutkimuskeskukselle, jonka avustami-
27436: muiden kulutusmenojen sekä tarvittavien tutki-                       seen määrärahasta saa käyttää enintään
27437: musten ja muun tietoaineiston hankintameno-                          600 000 mk. Avustukset myönnetään Matkai-
27438: jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää                            lun edistämiskeskuksen määrittelemistä toimin-
27439: enintään 200 000 mk enintään 2 henkilötyö-                           noista aiheutuviin valtionavustuksen piiriin hy-
27440: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-                           väksyttäviin menoihin.
27441: miseksi määräaikaiseen työsuhteeseen.                                                                                                                          mk
27442:                                                                        Käyttösuunnitelma:
27443:                                                                      Sisävesiliikenteen avustaminen. . . . . . . . . .                                1 600 000
27444:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                         Saaristoliikenteen avustaminen . . . . . . . . .                                     375 000
27445: merkitty momentille 12.32.99. Tuloja ovat                            Matkailun koulutus- ja tutkimuskeskus
27446: matkailuyritysten toimeksiannosta suoritetta-                          (enintään) ................. ·.:. .:· _: _·.:. .:· . .: .·_:__··:. .:.·_:__·_ __::_6.::_00=---=-000=
27447: vat markkinaselvitykset ja markkinointitoi-                                                                                   Yhteensä                   2 575 000
27448: menpiteet sekä tietoaineiston myyminen.
27449:                                                                      1990 menoarvio .................... 2 575 000
27450: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
27451: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
27452: 
27453: 
27454: 
27455: 
27456:                                            85. Ulkomaankaupan edistäminen
27457: 
27458:   29. Muut kulutusmenot                                              misesta toimialoiHain toteutettavassa viennin
27459:   Momentille myönnetään 1 854 000 mk.                                edistämisessä ja kaupallisten sihteerien ja Suo-
27460: Määrärahaa saa käyttää vienninedistämistoi-                          men muun ulkomaanedustusverkoston käyt-
27461: minnan muiden kulutusmenojen maksamiseen.                            töön. Määrärahaa saa myös käyttää hanke-
27462: Määrärahaa saa käyttää myös kaupallisten sih-                        viennin tarjoustoiminnan kuluihin takausluon-
27463: teerien ja valtion laitosten edustajien viennine-                    toisesti myönnettävien avustusten maksamiseen
27464: distämistapahtumiin liittyvien matkamenojen                          näiden myöntämisperusteiden yleisistä ehdoista
27465: maksamiseen.                                                         annettavan valtioneuvoston päätöksen mukai-
27466:                                                                      sesti. Avustukset myönnetään kauppa- ja teol-
27467: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 854 000     lisuusministeriön määrittelemistä toiminnoista
27468: 1989 menoarvio .................... 1 800 000                        aiheutuviin menoihin. Määrärahasta käytetään
27469: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 425 280   enintään 2 000 000 mk matkailun ulkomaan-
27470:                                                                      markkinoinnin hankkeisiin sekä 2 500 000 mk
27471:    40. Avustus viennin edistämiseen (arviomää-                       elintarvikeviennin edistämiskampanjoista ja
27472: räraha)                                                              vastaavasta vienninedistämistyöstä aiheutuviin
27473:    Momentille myönnetään 130 500 000 mk.                             menoihin. Uusia vienninedistämisavustuksia
27474: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           saa     myöntää    vuonna      1990     enintään
27475: seen yrityksille ja muille yhteisöille sellaisten                    185 500 000 mk.
27476: vienninedistämistoimenpiteiden kustannuksiin,
27477: jotka ovat tarpeen uuden vientituotannon                                Selvitysosa: Avustusten myöntämisessä etu-
27478: markkinoimiseksi, uusille markkinoille pääse-                        sijalle asetetaan kasvukykyisten ja korkean
27479: miseksi tai markkinaosuuksien ylläpitämiseksi                        kotimaisen jalostusasteen tuotannonalojen
27480: ja laajentamiseksi. Määrärahaa saa käyttää                           viennin edistäminen sekä pienten ja keskisuur-
27481: myös avustusten maksamiseen hankevientiin                            ten yritysten vientitoiminnan tukeminen. Tava-
27482: liittyviin esitutkimuksiin sekä kustannuksiin,                       raviennin ohella edistetään myös hankevientiä,
27483: jotka aiheutuvat Suomen Ulkomaankauppaliit-                          rakennus- ja insinööritaidon ja muun taitotie-
27484: to ry:n vientijulkaisujen hankkimisesta ja jaka-                     don palvelujen vientiä. Määrärahan mitoituk-
27485:                                                                     32.85                                                                                         437
27486: 
27487: sessa on lisäyksenä otettu huomioon 820 000                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 500 000
27488: mk yhteisvientipäällikköprojektien menojen                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 000 000
27489: siirtona momentilta 32.85.45, 2 000 000 mk                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 800 000
27490: elintarvikeviennin edistämiskampanjoista ja
27491: vastaavasta vienninedistämistyöstä aiheutuvien                               41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville
27492: menojen siirtona momentilta 30.32.40 sekä                                 järjestöille
27493: 3 000 000 mk hankeviennin tarjoustoiminnan                                   Momentille myönnetään 13 730 000 mk.
27494: rahoituksena, joka on aikaisemmin osoitettu                               Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27495: lainarahoituksella momentilta 32.85.84. Val-                              seen ulkomaankauppaa edistäville järjestöille.
27496: misteluihin Suomen osallistumiseksi Sevillan                              Avustukset myönnetään kauppa- ja teollisuus-
27497: maailmannäyttelyyn vuonna 1992 on tarkoitus                               ministeriön määrittelemistä toiminnoista aiheu-
27498: varata 5 000 000 mk.                                                      tuviin menoihin.
27499:    Valtionavustusten osuus vienninedistämistoi-                             Käyttösuunnitelma:                                                         mk
27500: menpiteiden kustannuksista on pääsääntöisesti                             Vientikoulutussäätiö ry . . . . . . . . . . . . . . . . .               8 300 000
27501: enintään 50 OJo. Se voi maittain toteutettaviin                           Suomalais-Ruotsalainen kauppakamari.                                    2 000 000
27502: tiedotuskampanjoihin,       maailmannäyttelyyn                            Suomalais-Neuvostoliittolainen kauppa-
27503: osallistumiseen sekä teollisen ja teknologisen                              kamari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  l 600 000
27504:                                                                           Osuuskunta Viexpo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 230 000
27505: Suomen kuvan vahvistamiseksi toteutettavaan                               Suomen Taideteollisuusyhdisty.:..s..:.·.:..·._.--··.:. ·. :. .·_ _--=.600.:. .c. . :.OOO.:. . :.
27506: toimintaan liittyvien kulujen osalta kuitenkin                                                                                Yhteensä           13 730 000
27507: olla suurempi. Monivuotisten yhteisvientipääl-
27508: likköprojektien ensimmäisen vuoden valtion-                                  Selvitysosa: Suomen Taideteollisuusyhdis-
27509: avustuksen osuus on enintään 75 % ja seuraa-                              tyksen osuuteen sisältyy sen ylläpitämän muo-
27510: vina vuosina enintään 50 % valtionavustuksen                              toilun tiedotuskeskuksen toiminnan avustus,
27511: piiriin hyväksyttävistä menoista.                                         mihin tarkoitukseen vuoden 1989 tulo- ja me-
27512:     Vuoden 1990 myöntämisvaltuuden käytöstä                               noarviossa on ehdollisena sisältynyt 150 000
27513: arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna                             markan määräraha. Tiedotuskeskuksen me-
27514:  1990 62 500 000 mk, vuonna 1991 75 000 000                               noista valtionavustuksen osuus on enintään 75
27515: mk, vuonna 1992 38 000 000 mk ja vuonna                                   %.
27516:  1993 10 000 000 mk. Vastaavien aiemmin
27517:  myönnettyjen valtuuksien käytöstä arvioidaan                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 730 000
27518:  valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1990                                  1989 menoarvio ................... 12 670 000
27519:  68 000 000 mk, vuonna 1991 30 000 000 mk ja                              1988 tilinpäätös ................... 12 139 000
27520:  vuonna 1992 6 400 000 mk.
27521:                                                                              45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto
27522:     Myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan                              ry:lle
27523:  eri käyttökohteisiin seuraavasti:                                           Momentille myönnetään 20 800 000 mk.
27524:                                                               mk
27525:                                                                           Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27526:                                                                           seen Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle lii-
27527: Vientituotteiden                   markki-
27528: noinnin edistäminen ...... .                                 72 500 000   ton valtionavustuksen perusteista annetun val-
27529: Yrityskohtaiset                  näyttely-                                tioneuvoston päätöksen (32178) mukaisiin me-
27530: osallistumiset ............. .                               27 000 000   noihin. Valtionavustus on enintään 50 % mai-
27531: ToimiaJoittain toteutetta-                                                nituista menoista. Maakunnallisen vientiasi-
27532: vat vienninedistämistapah-
27533: tumat ..................... .                                53 000 000   amiestoiminnan valtionavustuksen piiriin hy-
27534: Maittain toteutettavat tie-                                               väksyttävistä   menoista    valtionavustuksen
27535: dotuskampanjat .......... .                                   8 000 000   osuus on enintään 60 %. Vuosina 1989-1991
27536: Monivuotiset vientimark-                                                  toteutettavan, ulkomaankaupan tiedonsiirron
27537: kinointiavustukset ........ .                                 9 000 000
27538: Teollisen ja teknologisen                                                 automatisointia koskevan erillisprojektin ja
27539: Suomen kuvan vahvistami-                                                  vuonna 1989 käynnistyneen Euroneuvontayksi-
27540: nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8 000 000   kön menot rahoitetaan kokonaisuudessaan val-
27541: Hankevientiin liittyvä tar-                                               tionavustuksen turvin.
27542: joustoiminta . . . . . . . . . . . . . . .                    3 000 000
27543: Sevillan maailmannäyttely                                                   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
27544: 1992 ............. _.. _.._._             .._._.. _ _ _ _ _ _5_000_000_     Yleistoimin ta:
27545:                                  Yhteensä                   185 500 000   Valtionavustus palkkausmenoihin ..... .                                        9 400 000
27546:                                                                           Valtionavustus muihin menoihin ...... .                                        4 800 000
27547: 438                                                                               32.85
27548: 
27549:   Maakunnallinen toiminta:                                                              1990 1 200 000 mk, vuonna 1991 1 400 000 mk
27550: Valtionavustus maakunnallisten vienti-                                                  ja vuonna 1992 400 000 mk. Ennen vuotta
27551:   asiamiesten menoihin ............... .                                  3 150 000
27552: Vuosina 1988-1991 toteutettava ulko-                                                    1990 myönnettyjen valtuuksien käytön johdos-
27553:   maankaupan tiedonsiirron automati-                                                    ta arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
27554:   sointi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000     vuonna 1990 1 600 000 mk, vuonna 1991
27555: Euroneuvontayksikkö ........ _.._._                         .._._.._._._ _2_3_50_000_   400 000 mk ja vuonna 1992 400 000 mk.
27556:                                                Yhteensä             20 800 000
27557:                                                                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
27558:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
27559: otettu vähennyksenä huomioon 820 000 mar-                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
27560: kan siirto momentille 32.85.40.
27561: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000                           47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy: /Ie
27562: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 456 000                         (arviomääräraha)
27563: 1988 tilinpäätös ................... 16 475 000                                           Momentille myönnetään 85 000 000 mk.
27564:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää Suomen Vientiluotto
27565:     46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilös-                                       Oy:n ulkomaisen luotonoton korkotuesta an-
27566: tön palkkaamiseen (arviomääräraha)                                                      nettujen lakien (1029/80, 936/82, muut. 672/
27567:     Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                                                 83, 86/84, 900/84 ja 1053/85) mukaisen kor-
27568: Määrärahaa saa käyttää uuden vientimarkki-                                              kotuen sekä kotimaasta tapahtuvaan aluksen
27569: nointihenkilöstön palkkaamiseen myönnettä-                                              hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista
27570: vän valtionavustuksen yleisistä ehdoista anne-                                          annetun lain (1093/85 muut. 1258/87, 1069/
27571: tun valtioneuvoston päätöksen (769179, muut.                                            88) mukaisen korkotuen maksamiseen.
27572: 797 /83) mukaisten avustusten maksamiseen
27573: pienille ja keskisuurille yrityksille uuden mark-                                         Käyttösuunnitelma:                                          mk
27574: kinointihenkilöstön palkkaamiseksi myyntiteh-                                           Ulkomaisen luotanoton korkotuki. . . . . .                 35 000 000
27575: täviin vientitoiminnan alkuvaiheessa. Uusia                                             Alushankintojen korkotuki . . . . . . . . . . . . .        50 000 000
27576:                                                                                                                               ---------------
27577: avustuksia saa myöntää vuonna 1990 enintään                                                                                      Yhteensä          85 000 000
27578: 3 000 000 mk.
27579:     Selvitysosa: Vuonna 1988 avustusta myön-                                              Selvitysosa: Alushankintojen korkotukilai-
27580: nettiin 47 uuden vientihenkilön palkkaamisek-                                           nojen enimmäismäärä on lain (1093/85, muut.
27581: si.                                                                                     1258/87 ja 1069/88) mukaan 3 000 milj.mk.
27582:     Vuoden 1990 myöntämisvaltuuden käytöstä                                             Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle aiheu-
27583: arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna                                           tuvan menoja seuraavasti:
27584: 
27585:                                                                                             1991           1992           1993           1994          1995-
27586:                                                                                             mmk            mmk            mmk            mmk           mmk
27587: Ulkomaisen luotanoton korkotuki
27588: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............. .                                       30            26             23                19           35
27589: Alushankintojen korkotuki
27590: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............. .                                     130            150            145            135           410
27591: 
27592: 
27593: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 000 000                         myönnettyjen takuiden aiheuttamia korvaus-
27594: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000                         menoja varten.
27595: 1988 tilinpäätös ................... 33 501 819
27596:                                                                                         1990 menoarvio .................. .                          100 000
27597:                                                                                         1989 menoarvio .................. .                        1 000 000
27598:   60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomää-                                            1988 tilinpäätös .................. .
27599: räraha)
27600:                                                                                            84. Lainat viennin edistämiseen (arviomää-
27601:    Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                                               räraha)
27602: rärahaa saa käyttää siirron maksamiseen vien-                                              Momentille myönnetään 39 000 000 mk.
27603: titakuurahastoon vientitakuulain (479/62) ja                                            Määrärahaa saa käyttää vientituotteiden mark-
27604: valtion takuista perusraaka-ainehuollon tur-                                            kinointia edistäviin hankkeisiin ja ulkomailla
27605: vaamiseksi annetun lain (651 /85) perusteella                                           toteutettaviin ns. pilot-hankkeisiin myönnettä-
27606:                                               32.85-90                                                           439
27607: 
27608: vien lainojen maksamiseen. Lainat voidaan            joustoiminnan rahoituksen muuttuminen avus-
27609: myöntää ilman vakuuksia ja muutoin valtio-           tusperusteiseksi ja sen siirto momentille
27610: neuvoston päättämien ehtojen mukaisesti.             32.85.40.
27611: Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen             Vuoden 1990 myöntämisvaltuuden käytöstä
27612: myönnettävien lainojen osalta korko on vähin-        arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna
27613: tään viisi prosenttia. Kauppa- ja teollisuusmi-      1990 9 000 000 mk, vuonna 1991 18 000 000
27614: nisteriö voi lainansaajan hakemuksesta yksit-        mk ja vuonna 1992 3 000 000 mk. Ennen
27615: täistapauksissa jättää lainan osaksi tai koko-       vuotta 1990 myönnettyjen valtuuksien käytön
27616: naan valtiolle takaisin perimättä ilman erillistä    johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan meno-
27617: eduskunnan suostumusta, mikäli siihen on eri-        ja vuonna 1990 30 000 000 mk ja vuonna 1991
27618: tyisiä syitä. Uusia vienninedistämislainoja saa      500 000 mk.
27619: myöntää vuonna 1990 enintään 30 000 000 mk.
27620:                                                      1990 menoarvio ................... 39 000 000
27621:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
27622: otettu huomioon hankevientiin liittyvän tar-         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
27623: 
27624: 
27625: 
27626: 
27627:                                     90. Valtion hankintakeskus
27628: 
27629:   Se/vitysosa: Valtion hankintakeskuksen toi-          Hankintakeskuksen sisäisen kehittämisen
27630: minta-ajatuksena on toteuttaa valtiontalouden        painopistealueita ovat tietotekniikan nykyistä
27631: kannalta mahdollisimman edullisesti asiakkait-       laajempi hyödyntäminen, henkilökunnan am-
27632: tensa tavaroiden ja palvelujen hankintoja, jot-      mattitaidon kehittäminen ja varastojen tavara-
27633: ka valtio rahoittaa joko kokonaan tai osittain.      kierron nopeuttaminen.
27634:   Hankintakeskus pyrkii toiminnassaan han-
27635: kintakustannusten alenemisen, edullisten osto-
27636: ehtojen, laatuvalintojen, tiedotuksen ja asian-        Hankintakeskus arvioi liikevaihdon kasva-
27637: tuntemuksen avulla säästöihin, jotka tulevat         van vuonna 1990 5 OJo, mikä vastaa 2,8 mrd.
27638: pääosin suoraan asiakkaiden hyväksi. Myy-            markan liikevaihtoa. Hankintakeskuksen tär-
27639: mänsä tavarat ja palvelut hankintakeskus hin-        keimmät investoinnit painottuvat asiakkaille
27640: noittelee kustannusten mukaisesti niihin luettu-     vuokrattavien moottorikäyttöisten ajoneuvojen
27641: na myös toimintaan sijoitetun pääoman korko.         hankintoihin ja kaluston uusimiseen.
27642:   Hankintakeskuksen asiakkaina ovat valtion
27643: virastot ja laitokset sekä valtion liikelaitokset.
27644: Asiakkaina voivat olla myös valtionosuutta tai
27645: -avustusta saavat kunnat, kuntainliitot ja muut         Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
27646:                                                      liittyen kauppa- ja teollisuusministeriö on aset-
27647: yhteisöt.
27648:                                                      tanut hankintakeskuksen tulostavoitteeksi 9,5
27649:    Hankintojen toteuttamiseksi hankintakeskus
27650:                                                      prosentin ylijäämän taseen mukaiselle vaihto-
27651: tekee yleissopimuksia hankintaehdoista asiak-
27652:                                                      ja käyttöomaisuuteen sidotulle pääomalle, mi-
27653: kaiden jatkuvia hankintoja varten, tarjoaa
27654:                                                      kä vastaa 12 000 000 markan ylijäämää.
27655: hankintapalveluja asiakkaiden perushankinto-
27656: jen ja erikoishankintojen toteuttamiseksi sekä
27657: toimittaa tavaroita varastoistaan.
27658:    Hankintakeskus toimii kauppa- ja teollisuus-        Hankintakeskuksen käyttötuloina arviOI-
27659: ministeriön alaisena budjettisidonnaisena liike-     daan kertyvän 91 milj. mk. Käyttömenoihin
27660: laitoksena.                                          myönnetään 70,8 milj. mk. Hankintakeskuk-
27661:    Vuonna 1990 hankintakeskus kiinnittää eri-        sen sijoitusmenoihin myönnetään yhteensä
27662: tyistä huomiota palvelutasonsa parantamisessa        22,9 milj. mk.
27663: asiakkaiden erillistarjouspyyntöjen ja tilausten
27664: nopeampaan käsittelyyn sekä tiedotustoimin-
27665: tansa kehittämiseen suoritetun asiakastutki-            Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-
27666: muksen pohjalta.                                     laskelma vuodelle 1990:
27667: 440                                                         32.90
27668: 
27669:                                                                        milj.mk
27670:                            Myyntituotot ............. .                           3 362,0
27671:                            Myynnin oikaisuerät
27672:                             Myyntirahdit ........... .           6,7
27673:                             Välilliset verot .......... .      498,3             -505,0
27674:                            Liikevaihto ............... .                        2 857,0
27675:                            Tavaraostot. .............. .                     - 2 761,4
27676:                            Myyntikate ............... .                                95,6
27677:                            Kulut
27678:                              Palkat .................. .        40,3
27679:                              Muut henkilökulut ..... .          14,9
27680:                              Vuokrat ................ .          0,4
27681:                             Toimistokulut .......... .           5,7
27682:                             Muut kulut ............. .           8,3              -69,6
27683:                            Käyttökate ................ .                               26,0
27684:                            Poistot .................... .                         -    15,1
27685:                            Muut tuotot .............. .                                 1,1
27686:                            Tilikauden ylijäämä ....... .                               12,0
27687: 
27688: 
27689:                           Valtion hankintakeskuksen kehitys vuosina 1988-1994
27690:                                                                                1988                   1989                 1990
27691:                                                                              toteu-                  enna-               TMAE*)
27692:                                                                             tuma*)                  koitu*)
27693: 
27694: Liikevaihto milj. mk .................................. .                   2 527                   2 712                  2 857
27695:                                                                              (1,4)                     (7)                    (5)
27696: K~rt~_ök~te ~i!kevaihdosta ll7o .......................... .                   0,5                    0,8                    0,9
27697: Yhjäama miiJ. mk ..................................... .                      5,1                     9,4                   12,0
27698: - taseen mukaisesta vaihto- ja käyttöomaisuuteen
27699:    sidotusta pääomasta % ............................ .                        5,5                     8,6                    9,5
27700: - liikevaihdosta ll7o ................................... .                    0,2                     0,3                    0,4
27701: Investoinnit liikevaihdosta % ......................... .                      0,5                     0,9                    0,8
27702: Hintojen muutos ll7o ................................... .                       0                       5                      3
27703: Volyymin muutos ll7o .................................. .                     1(*)                    2(*)                   2(*)
27704: Tuottavuuden kasvu ll7o ............................... .                    2(**)                   2(**)                  2(**)
27705: Henkilöstömäärä ...................................... .                         315                  318                     321
27706: *) suluissa muutos-ll7o edelliseen vuoteen
27707: (*) tavaranvälityksen volyymi
27708: (**) tavaranvälityksen volyymi/henkilötyövuosi
27709: 
27710: 
27711:   21. Käyttömenot (arviomääräraha)                                Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27712:                                                                otettu huomioon vähennyksenä 3 650 000 mk
27713:    Momentille myönnetään 67 160 000 mk.                        luvun 28.07 selvitysosan perusteluihin viitaten.
27714: Määrärahaa saa käyttää sopimuspaikkaisten                      Määrärahaan sisältyy 30 000 mk menoa, jota
27715: johtajien ja työsopimussuhteisen muun henki-                   vastaava tulo on merkitty momentille 14.60.01
27716: löstön palkkausmenojen sekä muiden käyttö-                     irtaimen omaisuuden myyntituloina.
27717: menojen ja hankintapalvelusten tuotanto- ja
27718: tutkimusmenojen, tavaroiden varastointi- ja                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 160 000
27719: jakelumenojen kuin myös rakennusten kunnos-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 838 000
27720: sapito- ja korjausmenojen maksamiseen. Mää-                     1988 tilinpäätös ................... 53 236 490
27721: rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään 321
27722: henkilön palkkaamiseen pysyväisluonteisiin                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27723: tehtäviin. Määrärahasta saa käyttää enintään                        Momentille myönnetään 4 900 000 mk.
27724: 200 000 mk tehtävärakenteen muuttamisen
27725: edellyttämistä palkkausjärjestelyistä aiheutu-                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
27726: viin menoihin sekä käyttövaroihin enintään                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
27727: 40 000 mk.                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
27728:                                            32.90                                                           441
27729: 
27730:   72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen han-    hallinnon sisäistä vuokraustoimintaa. Määrä-
27731: kinta                                           rahaa vastaavat vuokrakautena kertyvät ajo-
27732:   Momentille myönnetään 18 000 000 mk.          neuvojen vuokrista saatavat tulot on merkitty
27733: Määrärahaa saa käyttää hankintakeskuksen        momentille 14.30.01 ja myynnistä saatavat tu-
27734: asiakkaille vuokrattavien ajoneuvojen hankin-   lot momentille 14.60.01.
27735: tamenojen sekä niiden valintaan ja jälleen-
27736: myyntiin liittyvien menojen maksamiseen.        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
27737:   Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus jat-   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
27738: kaa moottorikäyttöisten ajoneuvojen valtion-    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 229 332
27739: 442
27740: 
27741:                            Pääluokan 32 menot luvuittain vuosina 1988-1990
27742:                                                Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
27743:                                                 v. 1988       V. 1989      V. 1990    Muutos 1989-1990
27744:                                                 1000 mk       1000 mk      1000 mk    ±1000 mk       ±"7o
27745: 01.   Kauppa- ja teollisuusministeriö
27746:       (810) .............................        67 792        84 310      90 910    +     6 600     + 8
27747: 02.   Piiritoimistot (81 0) ...............      25 542        30 699      33 319    +     2 620     + 9
27748: 04.   Puolustustaloudellinen suunnit-
27749:       telukunta ( 170) ...................         3 315         4 476       4 740   +    264        + 6
27750: 06.   Varmuusvarastointi (170) .........           5 827        12 500      14 000   + 1 500         + 12
27751: 27.   Kuluttajavirasto (820) ............                                   11 953   + II 953
27752: 28.   Elinkeinohallitus (820) ...........        26 942        22 278       10 007     12 271        -55
27753: 29.   Kilpailuvirasto (820) ..............        1 980        11 841       12 551   +    710        + 6
27754: (30.) Kilpailuasiamiehen           toimisto
27755:       (820) .............................            773
27756: 30.   Elintarvikevirasto (820) ..........                                    4 552   + 4 552
27757: 31.   Kuluttajansuoja (820) ............           6 784        7 419        8 374   +    955        +13
27758: 32.   Patentti- ja rekisterihallitus (820) .      58 836       75 220       93 850   + 18 630        +25
27759: 33.   Kuluttajatutkimuskeskus (820) ...                                      4 949   + 4 949
27760: 34.   Lisenssivirasto (820) ..............         8077          5 868       6 699   +    831        + 14
27761: 39.   Teknillinen          tarkastuskeskus
27762:       (820) .............................         46 734       56 440       59 593   +     3 153     + 6
27763: 40.   Geologian tutkimuskeskus (830) ..          193 735      184 402      176 475         7 927     -4
27764: 42.   Valtion teknillinen        tutkimus-
27765:       keskus (830) ......................       277 676       283 462     308 793    + 25 331        + 9
27766: 43.   Valtion     teknillisen    tutkimus-
27767:       keskuksen maksulliset tutkimus-
27768:       palvelut (830) .....................      361 512       390 450     437 300    + 46 850        + 12
27769: 44.   Teknologian        kehittämiskeskus
27770:       (830) .............................       532 893       602 056     709 738    + 107 682       + 18
27771: 46.   Teknisen ja kaupallisen tutki-
27772:       muksen edistäminen (830) ........          45 318        52 927      55 609    + 2 682         + 5
27773: 48.   Teollisuussihteerit (830) ..........       21 157        24 818      25 919    + 1 101         + 4
27774: 49.   Kehitysaluerahasto Oy (840) ......        258 073       221 000     109 900    -111 100        -50
27775: 50.   Teollisuuden edistäminen (850) ...        546 774       584 708     599 268    + 14 560        + 2
27776: 51.   Yritystoiminnan alueelliset ra-
27777:       hoitustoimenpiteet (850) ..........       677131        685 312     720 000    + 34 688        + 5
27778: 52.   Pienen ja keskisuuren yritystoi-
27779:       minnan kehittäminen (850) .......          51 702        60 119      39 857    - 20 262        -34
27780: 55.   Energiatalous (860) ...............       171 677       222 050     269 950    + 47 900        +22
27781: 61.   Kotimaankaupan           edistäminen
27782:       (870) .............................         8 048        16 700      18 800    +    2 100      +13
27783: 80.   Matkailun edistämiskeskus (870) .          66 674        68 685      76 419    +    7 734      + 11
27784: 85.   Ulkomaankaupan           edistäminen
27785:       (880) .............................       258 741       178 926     293 784    + 114 858       +64
27786: 90.   Valtion hankintakeskus (050) .....         13 229        23 500      22 900          600       -3
27787: (99.) Kauppa- ja teollisuusministeriön
27788:       hallinnonalan muut menot (810) ..            1 412
27789:                                   Yhteensä     3 738 355     3 910 166   4 220 209   +310043         + 8
27790: 
27791: 
27792: 
27793: 
27794:               Pääluokan 32 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1988-1990
27795:                                                Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
27796:                                                 V. 1988        V. 1989     v. 1990   Muutos 1989-1990
27797:                                                 1000 mk       1000 mk      1000 mk   ± 1000 mk      ±%
27798: 90.    Valtion hankintakeskus (050) .....        53 236        65 838      67 160        + 1 322      +2
27799:                                   Yhteensä       53 236        65 838      67 160        + 1 322      +2
27800:                                                                                                           443
27801: 
27802: 
27803: 
27804: 
27805:                                                 Pääluokka 33
27806:            SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
27807:                                       01. Sosiaali- ja terveysministeriö
27808: 
27809:    Selvitysosa: Sosiaalisten ongelmien ja sai-              teensovittamiseksi ministeriöön perustetaan so-
27810: rauksien ehkäisemiseksi sekä kansanterveyden                siaali- ja terveyspalveluosasto, jolle siirretään
27811: edistämiseksi esitetään, että sosiaali- ja terveys-         sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palveluja
27812: ministeriön raittius- ja alkoholiosasto lakkau-             koskevat tehtävät nykyisiltä sosiaalihuolto-
27813: tetaan ja sen tilalle perustetaan ehkäisevän                osastolta ja terveydenhuolto-osastolta, jotka
27814: sosiaali- ja terveyspolitiikan osasto, jolle siirre-        lakkautetaan, ja sosiaali- ja terveydenhuollon
27815: tään raittius- ja alkoholiosaston tehtävät sekä             suunnittelu- ja valtionosuuslainsäädäntöön liit-
27816: pääosa terveyden edistämiseen ja sairauksien                tyvät tehtävät nykyiseltä suunnitteluosastolta.
27817: sekä sosiaalisten ongelmien ehkäisyyn tähtää-               Muutokset tulevat voimaan 1.10.1990.
27818: vistä toiminnoista ministeriön muilta osastoil-
27819: ta. Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä sosiaali-             01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
27820: ja terveydenhuollon suunnittelu- ja valtion-
27821: osuuslainsäädännön nykyistä paremmaksi yh-                    Momentille myönnetään 35 827 000 mk.
27822: 
27823:                                                Käyttösuunnitelma:
27824:                                                                              Menoarvio              Henkilöstön
27825:                                                                                mk                     määrä
27826: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       30 382 500                     215
27827: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    2 196 800                      13
27828: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         317 400                       4
27829: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       250 000
27830: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      367 700
27831: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 312 600
27832: Yhteensä .............................................. .                   35 827 000                     232
27833: 
27834:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten mi-            terveydenhuolto-osastolta apulaisosastopäälli-
27835: nisteriön organisaatiojärjestelyyn liittyen voi-            kön virka (S 29). Lisäksi sopimuspaikkaisten
27836: daan 1.10.1990 lukien perustaa sosiaali- ja                 virkamiesten    palkkauksista    vähennetään
27837: terveyspalveluosastoon osastopäällikön virka                37 000 mk yhden viran lakkauttamisen johdos-
27838: (S 30), ehkäisevän sosiaali- ja terveyspolitiikan           ta 1.10.1990 lukien tutkimustehtävistä.
27839: osastoon osastopäällikön virka (S 30), sosiaali-              Vuoden     1989    menoarvion     momentin
27840: ja terveyspalveluosastoon kolme apulaisosasto-              28.80.03 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
27841: päällikön virkaa (S 29) sekä ehkäisevän sosi-               ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
27842: aali- ja terveyspolitiikan osastoon apulaisosas-            91 800 mk yhden viran perustamiseksi toimis-
27843: topäällikön virka (S 29). Vastaavasti voidaan               totehtäviä varten.
27844: samasta ajankohdasta lukien lakkauttaa sosi-
27845: aalihuolto-osastolta, terveydenhuolto-osastolta               Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
27846: ja raittius- ja alkoholiosastolta osastopäällikön           netään 169 200 mk yhden henkilön palkkaami-
27847: virka (S 30) sekä sosiaalihuolto-osastolta ja               seksi neuvottelukuntaan liittyviä tehtäviä var-
27848:                                                             ten.
27849: 444                                            33.01-10
27850: 
27851: 1990 menoarvio ................... 35 827 000           Käyttösuunnitelma:                                                         mk
27852: 1989 menoarvio ................... 35 359 000         Tieto- ja tietojenkäsittelyjärjestelmien
27853: 1988 tilinpäätös ................... 33 384 989         kehittäminen sekä siihen liittyvä kou-
27854:                                                         lutus ................................ .                                2 400 000
27855:                                                       Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä sen
27856:                                                         hallinnon tutkimus- ja kehittämistoi-
27857:                                                         minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   6 000 000
27858:                                                       Tasa-arvoasioihin liittyvä tutkimus- ja
27859:                                                         kehittämistoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 250 000
27860:  22. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-         Pakolaisten tukitoiminnan kehittäminen                                     100 000
27861: määräraha 2 v)                                                                                              ----------------
27862:                                                                                                              Yhteensä           8 750 000
27863:                                                       1990 menoarvio .................... 8 750 000
27864:                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
27865:    Momentille myönnetään 8 750 000 mk.                1988 tilinpäätös .................... 5 811 571
27866: Määrärahaa saa käyttää tietokoneiden ja ohjel-
27867: mistojen hankinnasta ja vuokrista aiheutuvien            29. Muut kulutusmenot
27868: menojen maksamiseen, hallinnon hajauttamis-              Momentille myönnetään 17 300 000 mk.
27869: komitean ehdotusten toimeenpanotehtäviin ja           Määrärahaa saa käyttää myös kansallisen vete-
27870: muihin sosiaali- ja terveyshallinnon kehittämis-      raanipäivän pääjuhlan järjestämiseen ja sosiaa-
27871: tehtäviin, sosiaali- ja terveydenhuollon suun-        liavustajista annetun asetuksen (134/82) 4 §:n
27872: nittelujärjestelmään liittyvien tieto- ja tietojen-   mukaisten korvausten sekä muiden sosiaali-
27873: käsittelyjärjestelmien kehittämisestä sekä sii-       avustajien toimintamenojen maksamiseen.
27874: hen liittyvästä koulutuksesta aiheutuvien me-            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27875: nojen maksamiseen, sosiaali- ja terveydenhuol-        vähennyksenä otettu huomioon 600 000 mk
27876: tojärjestelmien kehittämistä palveleviin projek-      siirtona momentille 34.01.29 työministeriöön
27877: tiluonteisiin tutkimus- ja kehittämishankkei-         siirtyneiden tehtävien johdosta.
27878: siin, pakolaisten tukitoiminnan kehittämis-
27879: hankkeisiin sekä muiden tilasto-, tutkimus- ja        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 300 000
27880: kehittämistoiminnasta aiheutuvien menojen             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 150 000
27881: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös              1988 tilinpäätös ................... 10 471 687
27882: kansainvälisiin tutkimus- ja kehittämisprojek-
27883: teihin osallistumisesta aiheutuvien menojen               70. Kaluston hankinta
27884: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-                 Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
27885: tään keskimäärin viiden henkilön palkkaami-           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
27886: seen sekä lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
27887: apuhenkilökunnan palkkaamiseen.                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 270 000
27888: 
27889: 
27890: 
27891: 
27892:                                         (06.) Työterveyslaitos
27893: 
27894:                            Selvitysosa: Luku on siirretty luvuksi 33.64.
27895: 
27896:   (50.) Valtionapu työterveyslaitoksen menoi-            Se/vitysosa: Momentti on siirretty momen-
27897: hin                                                   tiksi 33.64.50.
27898: 
27899: 
27900: 
27901: 
27902:                                    10. Työttömyysturvalautakunta
27903: 
27904:   01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
27905:                                                           Momentille myönnetään 3 719 000 mk.
27906:                                                                                                                                                                                              33.10-11                                                                       445
27907: 
27908:                                                                                                                                                                      Käyttösuunnitelma:
27909:                                                                                                                                                                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
27910:                                                                                                                                                                                                                                        mk                             määrä
27911: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset o                                                                                                                      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                           2 130 800                                20
27912: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset oooooooooo                                                                                                                          0   0   0   0   0   0   0   0   0                             121 400                                 1
27913: Kausi-, ruuhka- ymso apulaisten palkkaukset                                                                                                                      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                             438 500
27914: Muut palkat ja palkkiot ooooooo oooooooo                                                             0                                   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0                             788 500
27915: Sosiaaliturvamaksu oooooooooooooooooooooooooooooooooo                                                                                                                                                0   0                             239 800
27916: Yhteensä   0   0   0   oooooooooooooooo oooooooooooooooooooooo                                                                                                                       00      oooo                                    3 719 000                                21
27917: 
27918: 1990 menoarvio . o oo. ooooooooooo. oo 3 719 000                 0                                                                                                                                              29. Muut kulutusmenot
27919: 1989 menoarvio      oo• o ooo o• ooo 3 307 000   0       0       0                       0   0                   0                           0       •
27920:                                                                                                                                                                                                                 Momentille myönnetään 1 150 000 mk.
27921: 1988 tilinpäätös .................... 3 056 377
27922:                                                                                                                                                                                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
27923:                                                                                                                                                                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
27924:                                                                                                                                                                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 538
27925: 
27926: 
27927: 
27928: 
27929:                                                                                                                                                          11. Tarkastuslautakunta
27930: 
27931:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27932:   Momentille myönnetään 3 335 000 mk.
27933: 
27934:                                                                                                                                                                      Käyttösuunnitelma:
27935:                                                                                                                                                                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
27936:                                                                                                                                                                                                                                        mk                             määrä
27937: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset o                                                                                                                      0.      0   0   •   0   •   0   0   •   0                           2 049 700                                18
27938: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset ooooooo••••                                                                                                                             0   0   0   0   0   0   0   0                              10 600
27939: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset                                                                                                                                 0   0   0   0.      0   0.                                 38 400
27940: Kausi-, ruuhka- ymso apulaisten palkkaukset                                                                                                                      0   0   0   0   •••         0.      0   0                             197 300
27941: Muut palkat ja palkkiot oo••• o o••          o. o. ooooooooooo                                   0   ••                  0   0   ••                                                                      0                             823 400
27942: Sosiaaliturvamaksu     oo••• ooo• o• o• ooo• oooo•
27943:                                                  0       0   •                                                                                                   0   ••      0   ••      0   0   0   0   0                             215 600
27944: Yhteensä   00      00   0   0   0   0.   0   0       0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   0   o•o••·                                          3 335 000                                18
27945: 
27946:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                                                                                                                                                               29. Muut kulutusmenot
27947: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                                                                                                                                                                   Momentille myönnetään 1 280 000 mk.
27948: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
27949: myönnetään 121 600 mk yhden viran perus-                                                                                                                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 280 000
27950: tamiseksi 1.3.1990 lukien esittelytehtäviä var-                                                                                                                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000
27951: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                                                                                                                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 961
27952: miesten palkkaoksista 121 600 mk samasta
27953: ajankohdasta lukien yhden henkilön palkkauk-                                                                                                                                                                    70. Kaluston hankinta
27954: sena vastaavalta tehtäväalueelta.                                                                                                                                                                               Momentille myönnetään 500 000 mk.
27955: 1990 menoarvio .................... 3 335 000                                                                                                                                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
27956: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 997 000                                                                                                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000
27957: 1988 tilinpäätös ..........                            2 876 698                                         o •••••••••                                                                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
27958: 446                                                         33.14-15
27959: 
27960:                                                    14. Tapaturmavirasto
27961: 
27962:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27963:   Momentille myönnetään 29 358 000 mk.
27964: 
27965:                                                      Käyttösuunnitelma:
27966:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
27967:                                                                                             mk                            määrä
27968: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    26 459 300                             270
27969: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   161 600                               3
27970: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   842 000
27971: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  1 895 100
27972: Yhteensä .............................................. .                                29 358 000                             273
27973: 
27974:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         29. Muut kulutusmenot
27975: myönnetään 123 000 mk yhden viran perus-                              Momentille myönnetään 11 800 000 mk.
27976: tamiseksi 1.3.1990 lukien koulutustehtäviä var-                     Määrärahaa saa käyttää myös korvausten toi-
27977: ten. Samalla vähennetään peruspalkkaisten vir-                      mitus- ja tiedoksiautomaksujen maksamiseen.
27978: kamiesten palkkauksista 151 400 mk samasta
27979: ajankohdasta lukien kolmen viran lakkautta-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 800 000
27980: misen johdosta vahtimestaritehtävistä.                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 11 540 000
27981:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . .. .. 9 728 688
27982: vähennetään 122 500 mk kahden viran lak-
27983: kauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien toimisto-                        70. Kaluston hankinta
27984: tehtävistä.                                                           Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
27985: 1990 menoarvio ................... 29 358 000                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
27986: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 728 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 3 000 000
27987: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 719 015   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 267 892
27988: 
27989: 
27990: 
27991: 
27992:                                               15. Perhekustannusten tasaus
27993: 
27994:   30. Valtionosuus kunnille lasten kotona ta-                       osa 1 040 mk. Kotihoidon tuen saajia arvioi-
27995: pahtuvan hoidon tukemiseen (arviomääräraha)                         daan vuonna 1990 olevan 67 500.
27996:    Momentille myönnetään 801 000 000 mk.
27997: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaalihuol-                          Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
27998: lon lakien (HE) sekä sosiaali- ja terveydenhuol-                    vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi lasten
27999: lon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun                      kotihoidon tuesta annetun lain (24/85) muutta-
28000: lain (677 /82) nojalla annetun valtakunnallisen                     misesta siten, että osittaista kotihoidon tukea
28001: suunnitelman mukaisen lasten kotona tapahtu-                        koskevien säännösten voimassaoloa jatketaan
28002: van hoidon tukemiseen sekä osittaisen lasten                        vuoden 1990 loppuun.
28003: kotihoidon tuen maksamiseen.
28004:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun                      Määrärahasta     arvioidaan     tarvittavan
28005: toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan                          731 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
28006: järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin val-                      ja 70 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
28007: tionosuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keski-                        maksamiseen.
28008: määräinen valtionosuus on 50 % kustannuksis-
28009: ta.
28010:    Vuonna 1989 on kuukausittain maksettavan                         1990 menoarvio .................. 801 000 000
28011: lasten kotihoidon tuen perusosa 1 300 mk,                           1989 menoarvio .. . . . . . . . . . . . . . . . . 667 000 000
28012: sisaruskorotus 260 mk ja täysimääräinen lisä-                       1988 tilinpäätös .................. 590 495 351
28013:                                                             33.15-16                                                          447
28014: 
28015:    51. Äitiysavustus (arviomääräraha)                               lain muuttamisesta 1.10.1990 lukien siten, että
28016:    Momentille myönnetään 49 100 000 mk.                             lapsilisiä korotetaan 15 prosentilla lukuunotta-
28017: Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain (424/                      matta alle 3-vuotiaille maksettavaa korotettua
28018: 41) (HE) mukaisten äitiysavustusten maksami-                        lapsilisää. Samalla esitetään, että lapsilisän
28019: seen. Määrärahasta maksetaan myös äitiys-                           nostamiseen oikeutetun henkilön viidennestä ja
28020: pakkauksista menevä liikevaihtovero, yleisku-                       sitä useammasta lapsesta suoritettavaa lapsili-
28021: lut ja rahtikustannukset sekä äitiysavustuksen                      sää korotetaan 80 markalla kuukaudessa
28022: saaville äideille jaettava ohjekirjanen.                            1.3.1990 lukien. Hallitus selvittää, miltä osin
28023:    Selvitysosa: Äitiysavustuksen saajia arvioi-                     olisi perusteltua perheturvan kehittämisessä
28024: daan vuonnan 1990 olevan 61 400. Äitiysavus-                        keskittyä lapsilisien korottamiseen ja samalla
28025: tuksen nostaa rahana noin 15 prosenttia siihen                      vähentää verotukea ja muihin sosiaalietuuksiin
28026: oikeutetuista synnyttäjistä muiden ottaessa                         liittyviä lapsikorotuksia.
28027: avustuksen äitiyspakkauksena.                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 049 000 000
28028:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 464 000 000
28029: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi äitiys-                    1988 tilinpäätös ................ 3 014 550 397
28030: avustuslain muuttamisesta siten, että myös ot-
28031: tolapsiperheille suoritetaan 1.3.1990 lukien äi-                       53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta
28032: tiysavustusta.                                                      tai sairaanhoidosta lapsen vanhemmille (siirto-
28033:    Äitiysavustusta korotetaan 1.3.1990 lukien                       määräraha)
28034: 640 markasta 670 markkaan.                                             Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
28035: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 100 000     Määrärahaa saa käyttää lapsen sairaanhoito-
28036: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 700 000     ja kuntoutusavustuksesta vanhemmille annetun
28037: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 108 083   valtioneuvoston päätöksen (VNp 47 /88) mu-
28038:                                                                     kaisten avustusten maksamiseen.
28039:    52. Lapsilisät (arviomääräraha)                                     Selvitysosa:   1.1.-30. 9.1990   arvioidaan
28040:    Momentille myönnetään 4 049 000 000 mk.                          avustuksen saajia olevan 9 000 ja keskimääräi-
28041: Määrärahaa saa käyttää lapsilisälain (541148)                       sen päiväavustuksen määräksi 139 mk.
28042: (HE) 1 §:n ja 1 a §:n mukaisten lapsilisien                            Momentin 33.18.60 perusteluihin viitaten
28043: maksamiseen.                                                        määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
28044:    Selvitysosa: Alle 16-vuotiaiden lasten luku-                     sairausvakuutuslain muuttaminen siten, että
28045: määrän arvioidaan vuonna 1990 olevan keski-                         avustus suoritetaan 1.10.1990 lukien momentil-
28046: määrin 1 022 000, joista alle 3-vuotiaita on                        ta 33.18.60. Lisäksi määrärahan mitoituksessa
28047:                                                                     on otettu huomioon aikaisemmilta vuosilta
28048: 186 000. Jatkettua lapsilisää saavia 16-vuotiai-
28049:                                                                     siirtyvät määrärahat.
28050: ta on vuoden 1990 aikana keskimäärin 58 500
28051: lasta.                                                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
28052:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 500 000
28053: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi lapsilisä-                 1988 tilinpäätös ................... 18 000 000
28054: 
28055: 
28056: 
28057: 
28058:                                                   16. Yleinen perhe-eläke
28059: 
28060:   50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)                          maan tulevan perhe-eläkeuudistuksen johdos-
28061:   Momentille myönnetään 233 000 000 mk.                             ta. Uudistuksella parannetaan lasten perhe-elä-
28062: Määrärahaa saa käyttää perhe-eläkelain (38/                         keturvaa sekä turvataan lasta huoltavien les-
28063: 69) (HE) mukaisten eläkkeiden maksamiseen.                          kien asema. Sukupuolten välistä tasa-arvoa
28064:   Selvitysosa:  Perhe-eläkkeitä    arvioidaan                       edistetään saattamalla mieslesket perhe-eläke-
28065:                                                                     järjestelmän piiriin. Lesken oma eläketurva
28066: vuonna 1990 olevan 40 000, joista leskeneläk-
28067:                                                                     otetaan huomioon leskeneläkkeen suuruutta
28068: keitä on 14 500 ja lapseneläkkeitä 25 500.
28069:                                                                     määrättäessä. Uudistus koskee sekä kansanelä-
28070:   Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä                            ke- että työeläkejärjestelmää.
28071: otettu huomioon 6 000 000 mk 1.7.1990 voi-
28072: 448                                               33.16-18
28073: 
28074:                           1990 menoarvio .................. 233 000 000
28075:                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 000 000
28076:                           1988 tilinpäätös .................. 229 114 826
28077: 
28078: 
28079: 
28080: 
28081:                                           17. Työttömyysturva
28082: 
28083:    Selvitysosa: Työttömyysasteen arvioidaan               48 OJo, työnantajien osuus 47 OJo ja vakuutettu-
28084: olevan 3,4 OJo vuonna 1989 ja vuonna 1990.                jen 5 %.
28085: Työttömyysturvalain mukainen peruspäiväraha                  Lukuperusteluissa mainituista lainmuutok-
28086: on 95 mk ja sen arvioidaan nousevan 1. 7.1990             sista valtiolle vuonna 1990 aiheutuvat lisäkus-
28087: 103 markkaan. Päivärahaa arvioidaan makset-               tannukset ovat noin 1 700 000 mk. Määrära-
28088: tavan vuonna 1990 135 000 henkilölle. Ansi-               han mitoituksessa on varauduttu lisäksi työttö-
28089: oturvan mukaista päivärahaa arvioidaan mak-               myysturvalain perusteella suoritettavaan, laissa
28090: settavan 157 OOO:lle keskimäärin 173 mk päi-              mainittujen etuuksien ja muiden markkamää-
28091: vältä keskimäärin 73 päivän ajan.                         räisten rajojen tarkistukseen 8,0 OJo:lla 1.7.1990
28092:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-           lukien.
28093: vioesitykseen liittyvän esityksen työttömyystur-
28094: valain (602/84) muuttamisesta ja työttömyys-               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000 000
28095: kassalain (603/84) 3 ja 4 §:n muuttamisesta                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 156 000 000
28096: 1. 7.1990 lukien. Uudistuksella saatetaan irtisa-          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 106 939 811
28097: nomisen vaihtoehtona osa-aikaistetut työttö-
28098: myysturvan piiriin sekä tehostetaan ja yksin-                 51. Työttömyysturvalain mukainen perus-
28099: kertaistetaan työttömyysturvan toimeenpanoa                turva (arviomääräraha)
28100: muun muassa siten, että otetaan käyttöön val-                 Momentille myönnetään 1 090 000 000 mk.
28101: tionasiamiesjärjestelmä ja että työvoimapoliit-            Määrärahaa saa käyttää työttömyysturvalain
28102: tisen lausunnon antaa aina työvoimatoimisto.               (602/84) (HE) mukaisen perusturvan maksami-
28103: Hallitus tehostaa työmarkkinoiden toimintaa                seen.
28104: mm. antamalla lakiesityksen työttömyysturva-                  Selvitysosa: Lukuperusteluissa mainituista
28105: lain muuttamiseksi siten, että työstäkieltäyty-            lainmuutoksista valtiolle vuonna 1990 aiheutu-
28106: misen perusteita koskevia säännöksiä täsmen-               vat lisäkustannukset ovat noin 500 000 mk.
28107: netään.                                                    Määrärahan mitoituksessa on varauduttu työt-
28108:                                                            tömyysturvalain perusteella suoritettavaan,
28109:   50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arvio-             laissa mainittujen etuuksien ja muiden mark-
28110: määräraha)                                                 kamääräisten rajojen tarkistukseen 8,0 OJo:lla
28111:   Momentille myönnetään 970 000 000 mk.                    1.7.1990 lukien.
28112: Määrärahaa saa käyttää työttömyyskassalain                 1990 menoarvio .............. . 1 090 000 000
28113: (603/84) (HE) mukaisen valtionosuuden mak-                 1989 menoarvio .............. . 1 558 000 000
28114: samiseen työttömyyskassoille.                              1989 lisämenoarvio .......... . - 140 000 000
28115:   Selvitysosa: Valtionosuus etuusmenoista on               1988 tilinpäätös .............. . 1 295 000 000
28116: 
28117: 
28118: 
28119: 
28120:                                            18. Sairausvakuutus
28121: 
28122:   60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista joh-             (473/63) (HE) mukaisen valtion osuuden mak-
28123: tuvista menoista (arviomääräraha)                          samiseen.
28124:  Momentille myönnetään 1 176 000 000 mk.                     Selvitysosa: Valtio suorittaa 13 OJo päivära-
28125: Määrärahaa saa käyttää sairausvakuutuslain                 hoista sekä äitiys-, isyys- ja vanhempainrahois-
28126:                                               33.18                                                         449
28127: 
28128: ta. Valtion on myös suoritettava ns. takuusuo-     vauksen pnrnn tulevat myös vuosina 1956-
28129: rituksena sairausvakuutusrahastoon sellainen       1957 syntyneet. Määrärahan mitoituksessa on
28130: määrä, että rahaston pääoma kalenterivuoden        otettu lisäyksenä huomioon 8 000 000 mk lain
28131: päättyessä on 1/10 sairausvakuutuksen vuotui-      muutoksen johdosta.
28132: sista kokonaiskustannuksista.                         Lisäksi hallitus antaa eduskunnalle esityksen
28133:    Kun hallituksen esitykset on otettu huo-        sairausvakuutuslain muuttamisesta siten, että
28134: mioon, sairausvakuutuksen etuusmenot ja val-       valtioneuvoston päätöksen (VNp 47 /88) nojal-
28135: tion osuudet vuonna 1990 ovat seuraavat:           la maksettava avustus sairaan lapsen kuntou-
28136:                                                    tuksesta tai sairaanhoidosta lapsen vanhemmil-
28137:                                         Milj. mk   le lakisääteistetään 1.10.1990 lukien, ja etuu-
28138: Etuusmenot                                         den nimi muutetaan tilapäiseksi vanhempainra-
28139:   Sairauspäivärahat ...... .              3 154    haksi. Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
28140:   Vanhempainrahat        yh-
28141:   teensä .................. .             2 884    otettu huomioon 6 000 000 mk lain muutoksen
28142:   Sairaanhoitokorvaukset .                2 829    johdosta.
28143:   Muut etuusmenot ....... .                 932       Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
28144: Yhteensä .................. .             9 799    vioesitykseen liittyvän esityksen sairausvakuu-
28145:                                                    tuslain muuttamisesta 1.1.1990 lukien siten,
28146: Valtion osuus
28147:   Päivä- ja vanhempainra-                          että vakuutetun itsensä suoritettavaa osuutta
28148:   hat ..................... .               781    tutkimus- ja hoitokustannuksista korotetaan
28149:   Valtion osuus kokonais-                          30 markasta 40 markkaan, lääkekustannuksis-
28150:   menoista (SVL 59 §) .....                 390    ta 30 markasta 35 markkaan ja matkakustan-
28151:   Maatalousyrittäjien työ-
28152:   terveyshuolto ........... .                 5    nuksista 25 markasta 30 markkaan. Määrära-
28153: Yhteensä .................. .             1 176    han mitoituksessa on vähennyksenä otettu
28154:                                                    huomioon 60 000 000 mk lain muutoksen joh-
28155:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-    dosta.
28156: vioesitykseen liittyvän esityksen sairausvakuu-       Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
28157: tuslain muuttamisesta 1. 7.1990 lukien siten,      vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vuodelta
28158: että välittömästi ennen sairastumistaan työttö-    1990 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta.
28159: myyspäivärahaa saaneen vakuutetun sairaus-         Esityksen mukaan yksityisen sektorin työnan-
28160: vakuutuslain mukainen päiväraha on vähin-          tajan sairausvakuutusmaksu on 1,45 %, val-
28161: tään 86 OJo työttömyyspäivärahan määrästä.         tion ja sen laitosten sekä kunnallisten liikelai-
28162: Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu      tosten 2,70 %, kunnan ja kuntainliiton 3,95 %
28163: huomioon 3 500 000 mk lain muutoksen joh-          ja muiden julkisen sektorin työnantajien 4,20
28164: dosta.                                             % palkoista. Vakuutetun sairausvakuutusmak-
28165:    Hallitus antaa eduskunnalle esityksen sai-      su on vuonna 1990 1, 70 penniä äyriltä. Maksut
28166: rausvakuutuslain muuttamisesta 1.1.1990 lu-        pidetään vuoden 1989 lopun tasolla.
28167: kien siten, että matkakustannusten vuotuisen          Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
28168: omavastuuosuuden laskentatapaan tehdään            mioon lääketaksan tarkistamisesta aiheutuva
28169: laajennuksia ja lääkekustannusten lisäkorvauk-     35 000 000 markan menonlisäys ja terveyskes-
28170: sen hakumenettelyyn lievennys. Lisäksi päivä-      kuksen työterveyshuollon maksujen tarkistami-
28171: rahaan ja sairaanhoitokorvaukseen oikeutettu-      sesta aiheutuva 2 500 000 markan menonlisäys.
28172: jen piiriin tehdään eräitä laajennuksia. Määrä-    Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu
28173: rahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huo-      huomioon lääkekorvausjärjestelmän laajenta-
28174: mioon 4 000 000 mk lain muutoksen johdosta.        misesta 1.7.1990 lukien aiheutuva 15 000 000
28175:                                                    markan menonlisäys.
28176:    Hallitus antaa eduskunnalle myös esityksen
28177: sairausvakuutuslain muuttamisesta siten, että      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 176 000 000
28178: järjestelmällisen hammashuollon korvauspiiriä      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 926 000 000
28179: laajennetaan 1. 7.1990 lukien niin, että kor-      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 266 198 256
28180: 450                                                            33.19
28181: 
28182:                                                       19. Eläkevakuutus
28183: 
28184:   50. Valtion osuus merimieseläkekassan me-                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 734 000 000
28185: noista (arviomääräraha)                                             1989 menoarvio ................ 1 610 000 000
28186:   Momentille myönnetään 95 600 000 mk.                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 427 091 590
28187: Määrärahaa saa käyttää merimieseläkelain
28188: (72/56) 4 §:n mukaisen valtion osuuden mak-                           52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista joh-
28189: samiseen.                                                           tuvista menoista (arviomääräraha)
28190:   Selvitysosa: Valtion osuus merimieseläkeme-                         Momentille myönnetään 38 000 000 mk.
28191: noista on 113.                                                      Määrärahaa saa käyttää yrittäjien eläkelain
28192:   Eläkkeiden saajia arvioidaan vuonna 1990                          (468179) 10 §:n mukaisen valtion osuuden
28193: olevan 7 500.                                                       maksamiseen.
28194:                                                                       Selvitysosa: Valtio korvaa yrittäjäeläkkeiden
28195: 1990 menoarvio ................... 95 600 000                       aiheuttamat kustannukset siltä osin kuin va-
28196: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 300 000     kuutusmaksurahasto ei niihin riitä. Valtion
28197: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 913 893   osuuden suhteutettuna eläkemenoihin arvioi-
28198:                                                                     daan vuonna 1990 olevan 2,3 %.
28199:    51. Valtion osuus maatalousyrittäjien elä-                         Yrittäjien eläkelain mukaisia eläkkeitä arvi-
28200: kelaista johtuvista menoista (arviomääräraha)                       oidaan vuoden 1990 lopussa olevan noin
28201:    Momentille myönnetään 1 734 000 000 mk.                          82 600.
28202: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien
28203:                                                                     1990 menoarvio.................. 38 000 000
28204: eläkelain (467 /69) (HE) 13 §:n mukaisen val-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 000 000
28205: tion osuuden maksamiseen.                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 400 000
28206:    Selvitysosa: Valtio korvaa maatalousyrittä-
28207: jien eläkkeiden aiheuttamat kustannukset siltä                         60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-
28208: osin kuin vakuutusmaksut ja sijoitusten tuotto                      vista menoista (arviomääräraha)
28209: eivät niihin riitä. Valtion osuuden eläkkeistä                         Momentille myönnetään 2 502 000 000 mk.
28210: aiheutuvista menoista arvioidaan vuonna 1990                        Määrärahaa saa käyttää kansaneläkelain (347 1
28211: olevan 79,0 OJo.                                                    56) (HE) 59 §:n ja 62 §:n mukaisen valtion
28212:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                     osuuden maksamiseen.
28213: vioesitykseen liittyvän esityksen maatalousyrit-                       Selvitysosa: Valtion osuuden lisäosamenoista
28214: täjien eläkelain muuttamisesta 1. 7.1990 lukien                     arvioidaan olevan 7,0 %. Valtion on myös
28215: siten, että työtulojen määräytymissäännöksiä                        suoritettava ns. takuusuorituksena kansanelä-
28216: muutetaan. Työtulot saatetaan nykyistä pa-                          kerahastoon sellainen määrä, että kansaneläke-
28217: remmin vastaamaan todellista tuloa ja työpa-                        rahaston varat joulukuun vakuutusmaksuilla
28218: nosta. Lain muutos vähentää ensimmäisinä                            vähennettynä kalenterivuoden päättyessä ovat
28219: vuosina       valtion    menoja     vuositasolla                    vähintään 1110 kansaneläkevakuutuksen vuo-
28220: 50 000 000-60 000 000 mk, ei kuitenkaan vie-                        tuisista kokonaiskustannuksista. Vuodesta
28221: lä vuonna 1990. Pitkällä aikavälillä valtion                        1986 alkaen kansaneläkelain 59 §:n 2 momentti
28222: menot kasvavat muutoksen johdosta.                                  on ollut väliaikaisesti muutettuna siten, että
28223:    Sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmä on voi-                        kansaneläkerahaston edellä määriteltyjen varo-
28224: massa 31.12.1990 saakka. Järjestelmän jatka-                        jen on kalenterivuoden päättyessä oltava vä-
28225: mistapaa tämän ajankohdan jälkeen selvite-                          hintään 6 % kansaneläkevakuutuksen vuotui-
28226: tään asetetussa toimikunnassa.                                      sista kokonaiskustannuksista.
28227:    Vuoden 1990 lopussa eläkkeensaajia arvioi-                          Hallitus antaa eduskunnalle esityksen laiksi
28228: daan olevan noin 237 000 ja vakuutettuja                            kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta
28229: 176 000.                                                            siten, että kunkin kunnan osuus lisäosamenois-
28230:    MYEL-vakuutusmaksun määräytymisperus-                            ta on 0, 72 penniä viimeksi toimitetun säännön-
28231: teisiin sisältyy maksun perustana olevan TEL-                       mukaisen kunnallisverotuksen veroäyriltä, mi-
28232: maksun tasosta tehtäviä alennuksia, minkä                           kä vastaa arviolta 18,9 prosenttia lisäosista.
28233: johdosta maatalousyrittäjien keskimääräinen                         Kansaneläkelaitoksen osuus on 74,1 prosenttia
28234: vakuutusmaksu on noin kaksi viidesosaa TEL-                         lisäosamenoista valtion vastatessa lisäosame-
28235: maksusta.                                                           noista muilta osin. Esityksen mukaan yksityi-
28236:                                             33.19-21                                                         451
28237: 
28238: sen työnantajan kansaneläkemaksu vuonna                                                                  Milj. mk
28239: 1990 on 3,40, 4,45 tai 5,05 OJo palkoista riip-    Etuusmenot
28240:                                                      Kansaneläkemenot ..... .                              15 531
28241: puen poistojen määrästä ja suhteesta makset-         Muut etuusmenot ....... .                              1 979
28242: tuihin palkkoihin. Julkisen sektorin työnanta-     Yhteensä .................. .                           17 510
28243: jien kansaneläkemaksu on 3,95 % palkoista.
28244: Työnantajan kansaneläkemaksu on 0,50 pro-          Valtion osuudet
28245:                                                      Valtion osuus lisäosista ..                              665
28246: senttiyksikköä alhaisempi kuin vuonna 1989.          Valtion osuus kokonais-
28247: Vakuutetun kansaneläkemaksu on esityksen             menoista (KEL 59 §) ... .                              1 837
28248: mukaan 1,55 penniä äyriltä eli sama kuin           Yhteensä .................. .                            2 502
28249: vuonna 1989. Lisäksi kansaneläkelain 59 §:n 2
28250: momenttia muutetaan siten, että kansaneläke-         Kansaneläkkeensaajia arvioidaan vuoden
28251: rahaston edellä määriteltyjen varojen on oltava    1990 lopussa olevan 1 020 000, joista 681 000
28252: kalenterivuoden päättyessä vähintään 6 % kan-      on vanhuuseläkkeensaajia, 280 000 työkyvyttö-
28253: saneläkevakuutuksen kokonaiskustannuksista.        myyseläkkeensaajia ja 59 000 työttömyyseläk-
28254:                                                    keensaajia.
28255:    Kun hallituksen esitykset on otettu huo-        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 502 000 000
28256: mioon, kansaneläkevakuutuksen etuusmenot           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 028 000 000
28257: ja valtion osuudet vuonna 1990 ovat seuraavat:     1988 tilinpäätös ................ 1 449 703 673
28258: 
28259: 
28260: 
28261: 
28262:                                      20. Tapaturmavakuutus
28263: 
28264:   53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapa-         Selvitysosa: Valtion osuus maatalousyrittä-
28265: turmavakuutuksen kustannuksista (arviomää-         jien tapaturmavakuutuksen kustannuksista on
28266: räraha)                                            29,1 %.
28267:                                                       Vakuutustapahtumien lukumääräksi vuonna
28268:                                                    1990 arvioidaan 15 900.
28269:   Momentille myönnetään 52 000 000 mk.
28270: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
28271: tapaturmavakuutuslain (1026/81) 15 §:n mu-         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 900 000
28272: kaisen valtion osuuden maksamiseen.                1988 tilinpäätös ................... 42 674 412
28273: 
28274: 
28275: 
28276: 
28277:                                   21. Rintamaveteraanieläkkeet
28278: 
28279:    Selvitysosa: Rintamaveteraanien ja heidän          52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki
28280: omaistensa toimeentuloturvaa ja terveyden-         (arviomääräraha)
28281: huoltoa käsitellään luvuissa 21 ja 22. Luvun 21       Momentille myönnetään 845 000 000 mk.
28282: momenteilta maksetaan rintamaveteraanien           Määrärahaa saa käyttää rintamasotilaseläke-
28283: varhaiseläkettä ja rintamasotilaseläkettä sekä     lain (119177) (HE) nojalla suoritettavien eläk-
28284: rintamalisiä. Luvun 22 momenteilta maksetaan       keiden, eläkkeensaajien asumistukilain (5911
28285: muiden muassa sotainvalideille ja heidän omai-     78) nojalla rintamasotilaseläkkeisiin suoritetta-
28286: silleen korvauksia sekä korvataan ja makse-        vien asumistukien sekä ulkomaille maksetta-
28287: taan rintamaveteraanien ja heidän puolisoiden-     vasta rintamatisästä annetun lain (988/88) mu-
28288: sa kuntoutuksesta aiheutuvia menoja ja rahoi-      kaisen rintamalisän maksamiseen.
28289: tetaan sotainvalidien sairaskotien ja kuntoutus-
28290: ja hoitolaitosten ylläpitoa.                          Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
28291:                                                    tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
28292:                                                    laiksi rintamasotilaseläkelain muuttamisesta
28293:                                                    1.10.1990 lukien siten, että ylimääräisen rinta-
28294: 452                                                      33.21-22
28295: 
28296: malisän määrä korotetaan 12,5 prosenttiin                          53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arvio-
28297: maksettavan kansaneläkkeen lisäosan määräs-                      määräraha)
28298: tä. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyk-                     Momentille myönnetään 89 500 000 mk.
28299: senä huomioon 25 000 000 mk lain muutoksen                       Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
28300: johdosta.                                                        varhaiseläkelain (13/82) nojalla suoritettavien
28301:                                                                  varhaiseläkkeiden maksamiseen.
28302:   Rintamasotilaseläkkeen saajia arvioidaan
28303:                                                                    Se/vitysosa: Eläkkeitä arvioidaan vuoden
28304: vuoden 1990 lopussa olevan 1 000, rintamali-
28305:                                                                  1990 lopussa olevan 750.
28306: sän saajia 273 000 ja ylimääräisen rintamalisän
28307:                                                                    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
28308: saajia 171 000.                                                  mioon eläkekannan pieneneminen.
28309: 1990 menoarvio .................. 845 000 000                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 500 000
28310: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819 000 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 400 000
28311: 1988 tilinpäätös .................. 788 828 178                  1988 tilinpäätös .................. 252 236 018
28312: 
28313: 
28314: 
28315: 
28316:                    22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot
28317: 
28318:   50. Sotilasvammakorvaukset (arviomäärära-                      sairaskotia, luovuttamaan sen kunnalle tai
28319: ha)                                                              kuntainliitolle. Määrärahaa saa käyttää myös
28320:                                                                  eräiden valtioneuvoston antamien päätöksien
28321:    Momentille myönnetään 1 825 000 000 mk.
28322:                                                                  mukaan sodan ulkomaalaisille vapaaehtoisille
28323: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain
28324:                                                                  aiheuttamista tapaturmista suoritettavien kor-
28325: (404/48) ja muiden siihen liittyvien lakien no-
28326:                                                                  vausten maksamiseen.
28327: jalla suoritettavien korvausten maksamiseen.
28328: Määrärahasta saa käyttää enintään 21 300 000                        Selvitysosa: Pääosa sotilasvammakorvauk-
28329: mk sairaskotipaikkojen lisäämisestä aiheutu-                     sista muodostuu elinkoroista, täydennyskorois-
28330: vien menojen maksamiseen. Sotainvalidien sai-                    ta, sairaanhoito- ja kuntoutuskustannuksista ja
28331: raskotipaikkojen lisäämisestä aiheutuvista pe-                   sotainvalidien Ieskilie ja lapsille maksettavista
28332: rustamiskustannuksista rahoitetaan 60 OJo lai-                   huoltoeläkkeistä.
28333: nojen lyhennyksillä ja koroilla ja 30 % Raha-                       Sairaskotien hoitopaikkoja arvioidaan vuon-
28334: automaattiyhdistyksen tuotosta myönnettäväl-                     na 1990 olevan noin 688 ja hoitopäiviä noin
28335: lä avustuksella. Niiden hankkeiden osalta, joi-                  181 800. Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia
28336: hin Raha-automaattiyhdistys on myöntänyt en-                     arvioidaan vuonna 1990 olevan 65 300, joista
28337: simmäisen kerran rahoitusta vuoden 1987 jäl-                     elinkoron saajia 43 900.
28338: keen, tapaturmaviraston osuus perustamiskus-
28339: tannuksiin on 40 prosenttia (lyhennykset ja                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 825 000 000
28340: korot) ja Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 590 000 000
28341: myönnettävän avustuksen osuus 50 prosenttia.                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 508 414 261
28342: Niiden hankkeiden osalta, joihin myönnetään
28343: ensimmäisen kerran rahoitusta vuonna 1990,                         55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntou-
28344: tapaturmaviraston osuus perustamiskustan-                        tus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin (ar-
28345: nuksiin on 30 prosenttia (lyhennykset ja korot)                  viomääräraha)
28346: ja Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta myön-                       Momentille myönnetään 115 220 000 mk.
28347: nettävän avustuksen osuus 60 prosenttia. Ta-                     Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain
28348: paturmaviraston valtion tulo- ja menoarvion                      (404/ 48) nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja
28349: kautta suorittaman sairaskotihankkeen perus-                     hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritetta-
28350: tamiskustannusten rahoituksen osalta tapatur-                    van valtion korvauksen maksamiseen. Käyttö-
28351: mavirasto tekee rahoituksen saajan kanssa so-                    kustannuksiksi hyväksytään myös Pohjois-
28352: pimuksen, jossa rahoituksen saaja sitoutuu                       Karjalan sairaskodin laajennusosan lisäraken-
28353: tarjoamaan sairaskotipalveluja kunnan sosi-                      tamisen rahoittamiseksi otettujen lainojen ly-
28354: aali- ja terveydenhuollon käyttöön ja mikäli                     hennykset ja korot. Valtion korvauksen piiriin
28355: rahoituksen saaja luopuu itse ylläpitämästä                      saa hyväksyä vuonna 1990 10 uutta henkilöä.
28356:                                                             33.22-23                                                                453
28357: 
28358:   Selvitysosa: Valtion korvaukseen oikeutta-                          Selvitysosa: Kuntoutettavien määrän arvioi-
28359: van henkilöstön määrän arvioidaan olevan 629                        daan vuonna 1990 olevan 1 080 ja kuntoutus-
28360: henkilöä.                                                           jakson pituuden 2-3 viikkoa kuntoutettavaa
28361:   Valtion korvauksista arvioidaan kohdistuvan                       kohti.
28362: palkkausmenoihin 73 962 000 mk ja muihin
28363: käyttökustannuksiin 41 258 000 mk. Määrära-                         1990 menoarvio .................... 8 000 000
28364: hasta arvioidaan tarvittavan 110 220 000 mk                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 400 000
28365: valtion korvausten ennakoiden ja 5 000 000                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
28366: mk valtion korvausten loppuerien maksami-
28367: seen.                                                                  59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntou-
28368:                                                                     tustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
28369: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 220 000         Momentille myönnetään 118 000 000 mk.
28370: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 200 000      Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
28371: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 517 165     kuntoutuksesta annetun lain (1184/88) nojalla
28372:                                                                     rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
28373:   56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden                         menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
28374: kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)                           tää myös rintamaveteraanikuntoutuksen tutki-
28375:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                               musmenojen maksamiseen.
28376: Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien puoli-                           Selvitysosa: Kuntoutettavien määrän arvioi-
28377: soiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoita-                      daan vuonna 1990 olevan 19 700.
28378: neiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoi-
28379: mintamenojen maksamiseen sosiaali- ja ter-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 000 000
28380: veysministeriön vahvistamien perusteiden mu-                        1989 menoarvio .................. 112 000 000
28381: kaan.                                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
28382: 
28383: 
28384: 
28385: 
28386:                                           23. Muu sodista kärsineiden turva
28387: 
28388:    30. (33.23.30 ja 54) Valtion korvaus siirto-                       37. Valtion korvaus sotaarpojen työhuollon
28389: väen huoltoon (arviomääräraha)                                      kustannuksiin (arviomääräraha)
28390:    Momentille myönnetään 35 000 000 mk.                               Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
28391: Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yh-                        rahaa saa käyttää sotaarpojen työhuollosta
28392: teiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/                      annetun lain (363/43) 4 §:n 1 momentin nojalla
28393: 40) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion                    suoritettavan valtion korvauksen maksami-
28394: korvauksen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa                          seen.
28395: saa käyttää Maikkulan vanhainkodista eri lai-                         Selvitysosa: Sotaarpojen työhuollon piirissä
28396: toksiin hoidettavaksi siirretyjen huonettavien                      arvioidaan vuonna 1990 olevan 10 koulutetta-
28397: huolto- ja hoitokustannusten korvaamisesta ai-                      vaa.
28398: heutuvien menojen maksamiseen.
28399:                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
28400:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
28401:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
28402: laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrä
28403:                                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 200
28404: vähenee ja sen arvioidaan vuonna 1990 olevan
28405: 295.
28406:                                                                        51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha)
28407:    Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
28408: 14 000 000 mk valtion korvausten ennakoiden                            Momentille myönnetään 230 000 mk. Mää-
28409: ja 21 000 000 mk valtion korvausten loppu-                          rärahaa saa käyttää rintamasotilaiden ylimää-
28410: erien maksamiseen.                                                  räisistä sotaeläkkeistä annetun valtioneuvoston
28411:                                                                     päätöksen (312/69) ja ylimääräisistä sotaeläk-
28412: 1990 menoarvio ................... 35 000 000                       keistä annetun valtioneuvoston päätöksen
28413: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 119 000     (195174) mukaisten menojen maksamiseen.
28414: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 500 000      Selvitysosa: Ylimääräisen sotaeläkkeen saa-
28415: 454                                                          33.23-27
28416: 
28417: jia arvioidaan vuonna 1990 olevan 25. Eläke                          niiden tmmmnasta aiheutuvien kustannusten
28418: on keskimäärin 760 mk/kk.                                            peittämiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
28419:                                                                      järjestöjen piiri- ja paikallisosastojen toimin-
28420: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000
28421:                                                                      nan rahoittamiseen sekä järjestöjen kansainvä-
28422: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 000
28423:                                                                      lisestä toiminnasta aiheutuvien kustannusten
28424: 1988 tilinpäätös ...................... 432 568
28425:                                                                      maksamiseen.
28426:                                                                         Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
28427:    53. Valtionavustus            eräille veteraanijärjes-
28428:                                                                      otettu huomioon vuoden 1989 tulo- ja menoar-
28429: töille                                                               vioon ehdollisena sisältynyt 150 000 markan
28430:   Momentille myönnetään 1 110 000 mk.
28431:                                                                      määräraha.
28432: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen
28433: maksamiseen     Suomen        Sotaveteraaniliitto                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 110 000
28434: ry:lle, Rintamamiesveteraanien liitto ry:lle,                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 110 000
28435: Rintamanaisten Liitto ry:lle ja Sotavangit ry:lle                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
28436: 
28437: 
28438: 
28439: 
28440:                                             27. Kunnallinen toimeentuloturva
28441:                                                                                 Kunnallisen toimeentuloturvan toiminnan
28442:    Se/vitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon                                                 laajuustietoja
28443: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
28444: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-                                                               Saajien lukumäärä
28445:                                                                                                                  Arvio       Arvio
28446: sittain hyväksymä valtakunnallinen suunnitel-                                                                     1989        1990
28447: ma ohjaa huomattavassa määrin sosiaalihuol-                          Toimeentulotuki .......... .            304 000        300 000
28448: lon kehittämistä. Luvun momentti 33.27.30                            Ehkäisevä toimeentulotuki .               9000           9 000
28449:                                                                      Sotilasavustukset ......... .             8 700          8 700
28450: kuuluu SVOL:n piiriin. Tämän momentin osal-                          Elatustuki ................ .            71 000         73 000
28451: ta on oheisessa taulukossa esitetty eräitä toi-
28452: minnan laajuutta koskevia tietoja.
28453:                                                                        30. Valtionosuus kunnille toimeentulotur-
28454:                                                                      van kustannuksiin (arviomääräraha)
28455:                                                                        Momentille myönnetään 601 000 000 mk.
28456:                                                                      Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaalihuol-
28457:                                                                      lon lakien sekä sosiaali- ja terveydenhuollon
28458:                                                                      suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
28459:                                                                      (677 /82) nojalla annetun valtakunnallisen
28460:    Tavoitteena on, että perustoimeentulo tulee                       suunnitelman mukaisen toimeentuloturvan
28461: kansalaisille muiden toimeentulojärjestelmien                        kustannuksiin suoritettavan valtionosuuden
28462: kuin toimeentulotuen kautta. Toimeentulotuen                         maksamiseen.
28463: tehtävänä on yksilökohtaisena viimesijaisena
28464: järjestelmänä täydentää muuta toimeentulotur-                           Se/vitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun
28465: vaa erityisesti tilanteissa, joissa muut perus-                      toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan
28466: turvaetuudet ovat tilapäisesti olleet riittämättö-                   järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin val-
28467: miä tai perusteltu erityistarve aiheuttaa hakeu-                     tionosuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keski-
28468: tumisen toimeentulotuen piiriin. Vuoden 1989                         määräinen valtionosuus on 45 OJo kustannuksis-
28469: alusta lukien toteutetussa toimeentulotukiuu-                        ta.
28470: distuksessa eräitä tarveharkintaisia menoeriä                          Määrärahasta     arvioidaan     tarvittavan
28471: on siirretty perusosan piiriin ja perusosan mää-                     551 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
28472: rää on samalla korotettu. Uudistuksen tavoit-                        ja 50 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
28473: teena on ollut yksinkertaistaa, yhdenmukaistaa                       maksamiseen.
28474: ja nopeuttaa toimeentulotuen myöntämistä.
28475: Kunnat alkavat noudattaa uusia perusteita va-                        1990 menoarvio .................. 601 000 000
28476: litsemanaan ajankohtana, kuitenkin viimeis-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 000 000
28477: tään vuoden 1993 loppuun mennessä.                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 976 786
28478:                                                          33.27-29                                                               455
28479: 
28480:   (38.) Valtionosuuden ja valtion korvauksen                     I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   50 000
28481: loppuerät kunnille eräisiin käyttökustannuksiin                  I988 tilinpäätös ..................... .
28482: (arviomääräraha)
28483:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
28484: poistettu menoarviosta.
28485: 
28486: 
28487: 
28488: 
28489:                                               28. Muu toimeentuloturva
28490: 
28491:   51. Invalidiraha (arviomääräraha)                                56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arvio-
28492:   Momentille myönnetään 325 000 mk. Mää-                         määräraha)
28493: rärahaa saa käyttää invaliidirahalain (374/5I)                     Momentille myönnetään 10 500 000 mk.
28494: nojalla suoritettavan invalidirahan maksami-                     Määrärahaa saa käyttää kotiuttamisrahalain
28495: sesta sekä lain II §:n tarkoittamissa tapauksis-                 (9I0/77) mukaisen kotiuttamisrahan maksami-
28496: sa lääkärintarkastuksista ja tutkimuksista en-                   seen asevelvollisille.
28497: nen vuotta I989 aiheutuneiden kustannuskor-
28498:                                                                    Selvitysosa: Kotiuttamisrahan suuruus on
28499: vausten maksamiseen.
28500:                                                                  300 mk.
28501:   Selvitysosa: Invalidirahaa arvioidaan vuonna
28502: I990 myönnettävän ennen vuotta I989 tehtyjen                       Saajien lukumäärän arvioidaan vuonna I990
28503: hakemusten perusteella 50 tapauksessa.                           olevan 35 000.
28504: I990 menoarvio...................                      325 000   I990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 0 500 000
28505: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 228 000   I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 0 800 000
28506: I988 tilinpäätös ................... 95 056 874                  I988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 0 447 3I8
28507: 
28508: 
28509: 
28510: 
28511:                                              29. Pakolaisten vastaanotto
28512: 
28513:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                         haa saa käyttää pakolaisten ensivaiheen huol-
28514:   Pakolaisten vastaanoton hallinto järjeste-                     lon toteuttamiseksi tarpeellisten sopimuksiin
28515: tään uudelleen sosiaalihallituksen ja lääkintö-                  perustuvien vastaanottopalvelujen hankkimi-
28516: hallituksen hallinnonuudistuksen yhteydessä                      sesta ja aikuiskoulutuksesta aiheutuvien meno-
28517: vuonna I991.                                                     jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää 2I
28518:                                                                  henkilötyövuotta vastaavan henkilökunnan
28519:    6I. Pakolaisten vastaanotto (arviomäärära-                    palkkaamiseen. Vuoden I990 pakolaiskiintiö
28520: ha)                                                              on noin 500 henkilöä.
28521:    Momentille myönnetään 68 000 000 mk.                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28522: Määrärahaa saa käyttää pakolaisten toimeen-                      Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
28523: tulon turvaamisesta annetun valtioneuvoston                      huomioon 27 000 000 mk pakolaisten ja heihin
28524: päätöksen (537 /88) ja pakolaisten vastaanoton                   rinnastettavien henkilöiden määrän lisäyksen
28525: järjestämisestä ja korvaamisesta annetun val-                    johdosta. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on
28526: tioneuvoston päätöksen (600/88) mukaisten                        otettu vähennyksenä huomioon 330 000 mk
28527: avustusten ja korvausten maksamiseen, pako-                      henkilöstön palkkausmenoina, jotka on otettu
28528: laisten maahantulomatkojen kustannusten sekä                     huomioon momentilla 34.06.0I ja 60 000 mk
28529: pakolaisten vastaanottotoiminnassa työskente-                    siirtona momentille 34.06.29 johtavien työvoi-
28530: levien henkilöiden palkkausmenojen ja hallin-                    maneuvojien toiminnasta aiheutuvien kustan-
28531: tomenojen maksamiseen. Määrärahasta saa                          nusten siirtämiseksi työministeriön hallinnon-
28532: käyttää enintään 400 000 mk pakolaisten so-                      alalle. Määrärahan mitoituksessa on vähennyk-
28533: peutumista edistävistä toimenpiteistä aiheutu-                   senä otettu myös huomioon 200 000 mk pako-
28534: vien menojen maksamiseen. Lisäksi määrära-                       laisten vastaanottoon liittyvien, sosiaali- ja ter-
28535: 456                                                         33.29-30
28536: 
28537: veysministeriön henkilöiden ulkomaanmatko-                          enintään kolme vuotta ja eräissä tapauksissa
28538: jen matkakustannusten siirtona momentille                           enintään kymmenen vuotta. Tämän lisäksi
28539: 33.99.25.                                                           kunnille tullaan suorittamaan korvausta arviol-
28540:   Vuonna 1990 varaudutaan järjestämään                              ta 1 000 pakolaisen osalta.
28541: noin 500 uuden pakolaisen ja vuoden 1989
28542: kiintiöstä vuoden 1990 aikana Suomeen saapu-                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 000 000
28543: van 50 pakolaisen sekä heihin rinnastettavan                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
28544: noin 175 henkilön huolto, joka kestää yleensä                       1988 tilinpäätös ................... 21 065 002
28545: 
28546: 
28547: 
28548: 
28549:                                                       30. Sosiaalihallitus
28550: 
28551:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28552:      Momentille myönnetään 23 978 000 mk.
28553: 
28554:                                                      Käyttösuunnitelma:
28555:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
28556:                                                                                             mk                            määrä
28557: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    20 290 600                             158
28558: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 1 221 400                              lO
28559: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      737 800                               9
28560: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   180 600
28561: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  1 547 600
28562: Yhteensä .............................................. .                                23 978 000                             177
28563: 
28564:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                          25. Kansainvälinen yhteistyö
28565: vähennetään 135 900 mk kahden viran lak-
28566: kauttamisen johdosta 1.3.1990 lukien invalidi-                         Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
28567: raha-asioihin liittyvien tehtävien poistumisesta                    Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-
28568: johtuen.                                                            denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-
28569:                                                                     jen kokouksiin osallistumisen sekä asiantunti-
28570:                                                                     javaihdon edellyttämiin matkoihin, ulkomaille
28571: 1990 menoarvio ................... 23 978 000                       suoritettaviin tutustumismatkoihin, Suomessa
28572: 1989 menoarvio . . . . . . .. . . . . . . . . .. . 22 652 000       järjestettävien kokousten ja vieraille Osoitetta-
28573: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 411 017   van vieraanvaraisuuden menojen maksami-
28574:                                                                     seen, vieraskielisen tiedotusaineiston julkaisu-
28575:                                                                     kulujen maksamiseen, jäsenmaksuihin sekä
28576:      22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2
28577: v)
28578:                                                                     muiden kansainvälisen yhteistyön menojen
28579:                                                                     maksamiseen.
28580:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
28581:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                        mk
28582: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-
28583: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                         Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .   350 000
28584:                                                                     Kahdenvälinen yhteistyö................                  215 000
28585: seen. Määrärahaa saa käyttää myös kansainvä-                        Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . .         435 000
28586: lisiin tutkimus- ja kehittämisprojekteihin osal-                                                       -----------------
28587: listumisesta aiheutuvien menojen maksami-                                                               Yhteensä           1 000 000
28588: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
28589: enintään kolmen henkilön palkkaamiseen.                                Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
28590:                                                                     otettu lisäyksenä huomioon 100 000 mk poh-
28591: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . 3 000 000      joismaiseen yhteistyöhön liittyvän sosiaalialan
28592: 1989 menoarvio .. . . . . . . . . .. .. . . . . . . 2 900 000       virkailijavaihdon rahoituksen siirtona momen-
28593: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. . . . . .. . .. .. . 2 228 260         tilta 33.99.25.
28594:                                                            33.30-32                                                               457
28595: 
28596: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000      70. Kaluston hankinta
28597: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
28598: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422 453
28599:                                                                       Momentille myönnetään 500 000 mk.
28600:    29. Muut kulutusmenot
28601:    Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
28602: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
28603: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
28604: 1988 tilinpäätös ................... 12 131 536                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 202
28605: 
28606: 
28607: 
28608: 
28609:                                        31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus
28610: 
28611:   27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskou-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
28612: lutus                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
28613:                                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 065 294
28614: 
28615:                                                                       50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulko-
28616:    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
28617:                                                                    maista jatko- ja täydennyskoulutusta varten
28618: Määrärahaa saa käyttää sosiaalihuoltolain
28619:                                                                       Momentille myönnetään 230 000 mk. Mää-
28620: (710/82) 53 §:n edellyttämästä ja muusta sosi-
28621:                                                                    rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-
28622: aalihuollon jatko- ja täydennyskoulutuksesta
28623:                                                                    riön antamien ohjeiden mukaisesti apurahojen
28624: aiheutuvien menojen maksamiseen sekä sosiaa-
28625:                                                                    maksamiseen sosiaalihuollon ammattihenkilöi-
28626: lihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuus-
28627:                                                                    den sellaiseen jatko- ja täydennyskoulutuk-
28628: ehdoista annetun asetuksen (888/83) 4 §:n
28629:                                                                    seen, jota ei ole mahdollista saada Suomessa.
28630: mukaisen kasvatus- ja perheneuvonnan erikois-
28631: tumiskoulutuksen     menojen     maksamiseen.                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000
28632: Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
28633: kahden henkilön palkkaamiseen.                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
28634: 
28635: 
28636: 
28637: 
28638:                                       32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut
28639: 
28640:    Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ympäris-                     don uusien virkojen perustamisajankohta voi-
28641: tönsuojelun hallinnon palvelujen joustavan                         daan vuonna 1990 aikaistaa.
28642: järjestämisen ja kuntien ja kuntainliittojen pal-                     Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-
28643: velujen tarkoituksenmukaisen kehittämisen                          keet voidaan hyväksyä momenteilla 33.32.31,
28644: mahdollistamiseksi henkilöstöä voidaan tar-                        33.78.31 ja 33.79.31 siten, että yhteishankkee-
28645: peellisessa määrin kokonaishenkilökunnan                           seen käytetään sen momentin valtuutta, johon
28646: puitteissa    siirtää  momenttien       33 .32.30,                 suurin osa hankkeen kustannuksista kohdis-
28647: 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä siten, että                 tuu.
28648: kunkin momentin henkilökuntamäärä lisään-
28649: tyy tai vähenee enintään 100 henkilöllä. Siir-                        Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle esi-
28650: rosta ei saa aiheutua kustannusten lisäystä.                       tyksen laiksi lasten päivähoidosta annetun lain
28651: Siirrettävien toimintojen kustannukset saadaan                     (36173) muuttamisesta siten, että kuntien mah-
28652: maksaa siltä momentilta, jonne toiminnot on                        dollisuudet lasten päivähoidon erilaisten toi-
28653: siirretty.                                                         mintamuotojen kehittämiseen lisääntyvät.
28654:                                                                       Hallitus antaa eduskunnalle esityksen laiksi
28655:    Valtakunnallista suunnitelmaa voidaan tar-                      lastensuojelulain (683/83) ja eräiden siihen liit-
28656: vittaessa tarkistaa siten, että lasten päivähoi-                   tyvien lakien muuttamisesta.
28657: 458                                                       33.32
28658: 
28659:    Hallitus antaa eduskunnalle esityksen laiksi                   30. (33.32.30 ja 34.30) Valtionosuus kunnil-
28660: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja                le sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
28661: valtionosuudesta annetun lain (677 /82, SVOL)                  viomääräraha)
28662: muuttamisesta siten, että perustamiskustannus-                    Momentille myönnetään 7 068 500 000 mk.
28663: hankkeiden käsittelyä yksinkertaistetaan ja pe-                Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
28664: rustamiskustannushankkeisiin        suoritettavan              terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
28665: valtionosuuden perusteena olevien kustannus-                   veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
28666: ten enimmäismäärä määrätään valtakunnalli-                     desta annetun lain (677 /82) nojalla annetun
28667: sessa suunnitelmassa. Lakiesityksen vaikutuk-                  valtakunnallisen suunnitelman mukaisten sosi-
28668: set on otettu huomioon momenttien 33.32.31,                    aalipalvelujen käyttökustannuksiin suoritetta-
28669: 78.31 ja 79.31 määrärahoissa.                                  van valtionosuuden maksamiseen.
28670:    Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta                   Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
28671: ja valtionosuudesta annetun lain (677 /82) no-                 siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
28672: jalla valtioneuvoston vuosittain hyväksymä                     enintään 2 675 henkilöä. Kustannuksiltaan
28673: valtakunnallinen suunnitelma ohjaa huomatta-                   1 400 000-14 000 000        markan      määräisiä
28674: vassa määrin sosiaalihuollon kehittämistä. Lu-                 hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
28675: vun momenteista 33.32.30 ja 33.32.31 kuuluvat                  daan aloittaa vuonna 1990 siten, että aloitetta-
28676: SVOL:n piiriin. Näiden momenttien osalta on                    vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat
28677: oheisessa taulukossa esitetty eräitä toiminnan                 yhteensä enintään 405 500 000 mk.
28678: laajuutta koskevia tietoja.                                       Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
28679:    Sosiaalipalvelujen painopiste on yleisten pe-               tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
28680: ruspalvelujen kehittämisessä. Erityisesti koros-               mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-
28681: tuvat lasten päivähoito, asumispalvelut, koti-                 viin kustannuksiin valtionosuutta 29-66 "lo
28682: palvelut sekä sosiaalityö. Palvelut pyritään jär-              kustannuksista. Keskimääräinen valtionosuus
28683: jestämään asuinaluekohtaisesti tehostamalla                    on 48 "lo kustannuksista.
28684: vanhusväestölle tarjottavia avohuoltopalveluja                    Tarkoituksena on, että vuoden 1990 henkilö-
28685: ja lisäämällä yhteistyötä kuntatasolla muiden                  kunnan määrän lisäyksestä 66 osoitetaan pako-
28686: hallintokuntien kanssa. Virkamäärän lisäykses-                 laisten vastaanottotoimintaan. Valtionosuuteen
28687: tä suunnataan valtaosa lasten päivähoidosta                    oikeuttavan henkilöstön määrän arvioidaan
28688: annetun lain mukaisen alle 3-vuotiaiden päivä-                 olevan 102 542 henkilöä. Vuonna 1989 toteu-
28689: hoitovelvoitteen toteuttamiseen. Aloitettavat                  tettu 30,5 henkilön siirto momentille 33.78.30
28690: hankkeet painottuvat perustamiskustannus-                      sekä vuoden 1989 lisämenoarviossa toteutettu
28691: hankkeiden osalta vanhustenhuoltoon ja käyt-                   30 henkilön lisäys on otettu huomioon henki-
28692: tökustannushankkeiden osalta päiväkotiraken-                   löstön määrässä.
28693: tamiseen. Raittiustyötä kehitetään kiinnittäen                    Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-
28694: huomiota lasten ja nuorten parissa tehtävän                    tuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavista käyt-
28695: raittiuskasvatuksen tehostamiseen ja aikuisvä-                 tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
28696: estön parissa tehtävän päihteiden käyttöä eh-                  menoja valtiolle vuonna 1990 103 000 000 mk
28697: käisevän työn lisäämiseen.                                     ja vuonna 1991 103 000 000 mk. Aikaisempina
28698:    Valtakunnallisen suunnitelman piiriin kuulu-                vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-
28699: vien sosiaalipalvelujen käyttömenot ovat                       tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan
28700: 15 770 milj. mk vuonna 1990, mistä 10 pro-                     aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1990
28701: senttia rahoitetaan asiakasmaksuilla, 47 pro-                  128 000 000 mk.
28702: senttia kuntien osuudella ja 43 prosenttia valti-                 Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
28703: onosuudella.                                                   mioon kotipalveluista perittävien maksujen ko-
28704:             Sosiaalipalvelujen eräiden toimintojen             rottamisesta 10 prosentilla 1.1.1990 ja lasten
28705:                          laajuustietoja                        päivähoitomaksujen muuttamisesta kiinteäksi
28706:                                           Arvio        Arvio
28707:                                                                kuukausimaksuksi         1.8.1990       aiheutuva
28708:                                            1989         1990   19 000 000 markan vähennys. Maksujen tarkis-
28709: Kodinhoitoapu,       kotita-                                   taminen edellyttää sosiaalipalveluista perittä-
28710: louksien määrä ........... .          225 000        231 000   vistä maksuista annetun asetuksen (887 /83)
28711: Lasten päivähoito, paikko-
28712: jen määrä ................. .         214 000        221 000   muuttamista.
28713: Vanhainkodit,     paikkojen                                       Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
28714: määrä .................... .           28 800        28 600    henkilöstömenoihin 4 618 500 000 mk ja mui-
28715:                                                           33.32                                                           459
28716: 
28717: hin käyttökustannuksiin 2 450 000 000 mk.                      1990 menoarvio .................. 126 500 000
28718: Määrärahasta       arvioidaan      tarvittavan                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 000 000
28719: 6 928 500 000 mk valtionosuuksien ennakoiden                   1988 tilinpäätös.................. 74 114 267
28720: ja 140 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
28721: maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-                      36. Valtionavustus      pääkaupunkiseudun
28722: daan kertyvän 60 000 000 mk valtionosuuksien                   kunnille eräiden päiväkotihankkeiden kustan-
28723: palautuksia.                                                   nuksiin (arviomääräraha)
28724: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 7 068 500 000      Momentille myönnetään 12 300 000 mk.
28725: 1989 menoarvio ................ 6 191 500 000                  Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
28726: 1988 tilinpäätös ................ 5 624 157 814                terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta
28727:                                                                annetun lain (1113/85) nojalla pääkaupunki-
28728:                                                                seudun kunnille päiväkotihankkeiden kustan-
28729:    31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen                nuksiin suoritettavan valtionavustuksen ja ko-
28730: perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)                       ron maksamiseen.
28731:    Momentille myönnetään 126 500 000 mk.                          Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vuonna
28732: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                    1989 hyväksyttyjen päiväkotihankkeiden kus-
28733: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-                 tannuksiin valtionavustusta 29-66 % kustan-
28734: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   nuksista ja aikaisempina vuosina hyväksyttyjen
28735: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla anne-                hankkeiden kustannuksiin 31-64 % kustan-
28736: tun valtakunnallisen suunnitelman mukaisten                    nuksista. Keskimääräinen valtionavustus on 32
28737: sosiaalipalvelujen      perustamiskustannuksiin                % kustannuksista. Maksamattomao valtion-
28738: suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.                      avustuksen määrästä maksettava korko on
28739:    Vuonna 1990 saadaan hyväksyä kustannus-                     Suomen Pankin peruskorko vähennettynä kah-
28740: arvioitaan vähintään 14 000 000 markan mää-                    della prosenttiyksiköllä.
28741: räisiä perustamiskustannushankkeita sekä en-                      Hyväksytyistä ennen vuotta 1990 aloitetuista
28742: nen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskus-                   päiväkotihankkeista arvioidaan aiheutuvan
28743: tannushankkeiden toteuttamisohjelmien muu-                     menoja valtiolle vuosina 1991-2000 yhteensä
28744: toksia siten, että niiden kokonaiskustannusar-                 122 000 000 mk.
28745: viot ovat yhteensä enintään 209 900 000 mk.
28746:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-            1990 menoarvio ................... 12 300 000
28747: tetaan vuonna 1990 vahvistettavien perus-                      1989 menoarvio................... 7 910 000
28748: kustannushankkeiden ja ennen vuotta 1990                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 809 643
28749: hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mukaisten
28750: perustamiskustannushankkeiden kustannuksiin                       38. (33.32.38 ja 34.38) Valtionosuuden lop-
28751: luvun selvitysosassa mainitun lainmuutoksen                    puerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
28752: mukaan valtionosuutta 29-66 OJo kustannuk-                     tökustannuksiin (arviomääräraha)
28753: sista. Keskimääräinen valtionosuus on 52 %                        Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
28754: kustannuksista.                                                rärahaa saa käyttää lasten päivähoidosta anne-
28755:    Perustamiskustannushankkeiden         vahvista-             tun lain (36173), kasvatusneuvolalain (568171),
28756: misvaltuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavis-                 lastensuojelulain (52/36) 39 §:n, kehitysvam-
28757: ta perustamiskustannushankkeista sekä ennen                    maisten erityishuollosta annetun lain (519/77)
28758: vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustan-                    48 ja 49 §:n, päihdyttävien aineiden väärin-
28759: nushankkeiden toteuttamisohjelmien muutok-                     käyttäjien huollosta annetun lain (96/61) 35 a
28760: sista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle                   §:n sekä kunnallisesta kodinhoitoavusta anne-
28761: vuonna 1990 36 100 000 mk, vuonna 1991                         tun lain (270/66) 14 ja 15 §:n nojalla kunnille
28762: 44 800 000 mk, vuonna 1992 22 500 000 mk ja                    ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin käyttökustan-
28763: vuonna 1993 6 500 000 mk. Aikaisempina vuo-                    nuksiin suoritettavan valtionosuuden maksami-
28764: sina vastaavien valtuuksien nojalla aloitetuista               seen sekä kehitysvammaisten erityishuollosta
28765: perustamiskustannushankkeista arvioidaan ai-                   annetun lain 44 §:n 2 momentin, raittiustyölain
28766: heutuvan menoja valtiolle vuonna 1990                          (828/82) ja alkoholilain (459/68) nojalla kun-
28767: 90 400 000 mk, vuonna 1991 19 600 000 mk,                      nille ennen vuotta 1989 aiheutuneisiin kustan-
28768: vuonna 1992 3 700 000 mk ja vuonna 1993                        nuksiin suoritettavan valtion korvauksen ja
28769: 800 000 mk.                                                    valtionosuuden maksamiseen.
28770: 460                                                      33.32-40
28771: 
28772: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000   huollon toimintayksiköiden perustamiskustan-
28773: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000   nuksiin suoritettavan valtionosuuden maksami-
28774: 1988 tilinpäätös ................... 51 947 553                  seen.
28775:                                                                     Vuonna 1990 saadaan hyväksyä ennen vuot-
28776:   39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosi-                    ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
28777: aalipalvelujen eräisiin perustamiskustannuksiin                  jelmien muutoksia 1 200 000 markan valtion-
28778:                                                                  osuutta vastaava määrä.
28779:    Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
28780: Määrärahaa saa käyttää kehitysvammaisten                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
28781: erityishuollosta annetun lain (519/77) 48 §:n                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
28782: nojalla kunnallisten kehitysvammaisten erityis-                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  23 829
28783: 
28784: 
28785: 
28786: 
28787:                                   (33.) Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut
28788: 
28789:                                  Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta.
28790: 
28791:   (51.) Valtionavustus yksityisten sosiaalihuol-                 tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
28792: lon palvelujen tuottajien käyttökustannuksiin                    määräraha on poistettu menoarviosta.
28793: 
28794:                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 340 000
28795:   Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 864 518
28796: 
28797: 
28798: 
28799: 
28800:                          (34.) Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus
28801: 
28802: Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta ja                   viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
28803: sen momenttien määrärahat on otettu huo-                         momentin 33.32.30 laskelmissa.
28804: mioon luvun 33.32 asianomaisten momenttien
28805: laskelmissa.
28806:                                                                    (38.) Valtionosuuden loppuerät kunnille
28807:                                                                  raittiustyön ja alkoholitarkastuksen eräisiin
28808:   (30.) Valtionosuus kunnille raittiustyön ja                    käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
28809: alkoholitarkastuksen käyttökustannuksiin (ar-
28810:                                                                    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
28811: viomääräraha)
28812:                                                                  viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
28813:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                     momentin 33.32.38 laskelmissa.
28814: 
28815: 
28816: 
28817: 
28818:                                                 40. Valtion koulukodit
28819: 
28820:   Selvitysosa: Valtion koulukotien menot kate-                     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28821: taan kuntien maksamilla korvauksilla, jotka                        Momentille myönnetään 33 473 000 mk.
28822: on otettu huomioon momentilla 12.33.40.
28823:                                                       33.40-53                                                        461
28824: 
28825:                                                 Käyttösuunnitelma:
28826:                                                                                       Menoarvio                 Henkilöstön
28827:                                                                                         mk                        määrä
28828: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                              23 567 800                        217
28829: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                6 329 600                         77
28830: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                572 200
28831: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               842 600
28832: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              2 160 800
28833: Yhteensä .............................................. .                            33 473 000                        294
28834: 
28835: 1990 menoarvio ................... 33 473 000                     1990 menoarvio .. .. .. . .. . .. .. .. .. . 13 000 000
28836: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 32 257 000            1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 12 700 000
28837: 1988 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 34 367 888          1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 11 327 677
28838: 
28839:                                                                     70. Kaluston hankinta
28840:      29. Muut kulutusmenot                                          Momentille myönnetään 220 000 mk.
28841: 
28842:    Momentille myönnetään 13 000 000 mk.                           1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 220 000
28843: Määrärahaa saa käyttää myös valtion kouluko-                      1989 menoarvio....................                135 000
28844: tien harjoittamasta maatila- ja metsätaloudesta                   1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. 1 527 960
28845: aiheutuvien menojen sekä perhekotitoiminnas-
28846: ta aiheutuvien palkkioiden ja muiden menojen                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
28847: maksamiseen.                                                        Momentille myönnetään 3 620 000 mk.
28848: 
28849:                                                 Käyttösuunnitelma:
28850:                                                        Hyöty-            Kustannusarvio            Myönnetty    Myönnetään
28851:       Hanke                                            ala m'           1000 mk    mk/m 2             mk            mk
28852: l.    Kylliälän koulukoti
28853:       - ammattiopetustilat (1 vaihe) ............      1 434             14 400   lO 042          13 500 000       900 000
28854: 2.    Kylliälän koulukoti
28855:       - päärakennuksen korjaus (II vaihe) .....        2 201             11 290    5 129          2 780 000      1 100 000
28856: 3.    Kylliälän koulukoti
28857:       - ammattikoulun oppilasasuntola, asuin-
28858:          rakennus, ympäristötyöt, pallokenttä
28859:          (111 vaihe) ..............................         645           3 780    5860                            200 000
28860: 4.    Sippolan koulukoti
28861:       - perhekotiosastot 1-2 ....................           480           4 220    8 792          3 350 000        870 000
28862: 5.    Lagma:?sg~rden
28863:       - kesamaja ...............................             81             350    4 321                           350 000
28864: 6.    Harvialan koulukoti
28865:       - oppilasosasto ...........................           271           1 620    5 978                           200 000
28866:                                                                                                    Yhteensä      3 620 000
28867: 
28868: 1990 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 3 620 000
28869: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 9 650 000
28870: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 10 130 000
28871: 
28872: 
28873: 
28874: 
28875:                                  53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt
28876: 
28877:   Selvitysosa: Valtion päihdehuollon toiminta-                    mentilla 12.33.53. Valtion kolmen päihdehuol-
28878: yksiköiden menot katetaan kuntien maksamilla                      lon kuntoutumiskeskuksen siirtämistä kuntien
28879: korvauksilla, jotka on otettu huomioon mo-                        toimesta ylläpidettäväksi selvitetään.
28880: 462                                                       33.53-57
28881: 
28882:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28883:   Momentille myönnetään 18 452 000 mk.
28884: 
28885:                                                     Käyttösuunnitelma:
28886:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
28887:                                                                                             mk                              määrä
28888: 
28889: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                 12 587 800                                120
28890: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   96 500                                   1
28891: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   3 820 800                                  43
28892: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   552 600
28893: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  203 700
28894: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 1 190 600
28895: Yhteensä .............................................. .                                18 452 000                               164
28896: 
28897: 1990 menoarvio ................... 18 452 000                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000
28898: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 627 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 650 000
28899: 1988 tilinpäätös ................... 16 893 536                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 301 946
28900: 
28901:   29. Muut kulutusmenot                                              70. Kaluston hankinta
28902:   Momentille myönnetään 9 800 000 mk.                                Momentille myönnetään 130 000 mk.
28903: Määrärahaa saa käyttää myös valtion päihde-
28904: huollon toimintayksiköiden harjoittamasta                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000
28905: maatila- ja metsätaloudesta aiheutuvien meno-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
28906: jen maksamiseen.                                                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 248
28907: 
28908: 
28909: 
28910: 
28911:                                                     57. Lomatoiminta
28912: 
28913:    30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maa-                     käyttökustannuksiin suoritettavan valtion kor-
28914: talousyrittäjien lomituspalvelujen ja pienyrit-                   vauksen maksamiseen.
28915: täjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin                        Selvitysosa: Maatalousyrittäjän vuosilomaa
28916: (arviomääräraha)                                                  on valtioneuvoston päätöksellä (306/89) piden-
28917:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                            netty kahdella päivällä eli 21 päivään. Hallitus
28918: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän lo-                     antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesityk-
28919: mituspalveluista annetun lain (2/85) 24 §:n                       seen liittyvän esityksen laiksi maatalousyrittä-
28920: sekä pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun                       jän lomituspalvelusta annetun lain muuttami-
28921: lain (408/77) 12 §:n nojalla kunnille ennen                       sesta siten, että synnytyksen vuoksi annettavaa
28922: vuotta 1989 aiheutuneisiin käyttökustannuksiin                    sijaisapua voidaan lisätä 105 päivällä eli 305
28923: suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.                         päivään ja että maatalousyrittäjien aikuiskou-
28924: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000    lutusta varten voidaan myöntää sijaisapua
28925: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000    enintään 5 päivää vuodessa.
28926: 1988 tilinpäätös ................... 35 338 765                     Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
28927:                                                                   mioon vuosiloman pidentämisen johdosta ai-
28928:    40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lo-                    heutuva menojen lisääntyminen 80 430 000
28929: mituspalvelujen kustannuksiin (arviomäärära-                      markalla sekä sijaisavun pidentämisen ja oi-
28930: ha)                                                               keuden laajentamisen aiheuttama menojen li-
28931:    Momentille myönnetään 1 233 000 000 mk.                        sääntyminen 57 900 000 markalla. Määrahasta
28932: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän lo-                     arvioidaan käytettävän vuosilomatoimintaan
28933: mituspalveluista annetun lain (2/85) 23 § :n                      792 000 000      mk,      sijaisaputoimintaan
28934: (HE) nojalla kunnille maatalousyrittäjien vuo-                    386 000 000 mk ja viikkovapaatoimintaan
28935: siloma-, sijaisapu- ja viikkovapaatoiminnan                       55 000 000 mk. Etuuksista aiheutunut kustan-
28936:                                                             33.57-60                                                            463
28937: 
28938: nusten lisäys luetaan maatalouden saamaksi                         marahasta annetun lain (408/77) 12 §:n nojalla
28939: tuloksi lomituspalvelulain 29 §:n mukaisesti.                      pienyrittäjien vuosilomatoiminnasta aiheutu-
28940:    Määrärahasta      arvioidaan    tarvittavan                     viin kustannuksiin suoritettavan valtion kor-
28941: 1 178 000 000 mk valtion korvausten ennakoi-                       vauksen maksamiseen.
28942: den ja 55 000 000 mk valtion korvausten lop-                          Selvitysosa: Valtioneuvoston päätöksellä
28943: puerien maksamiseen.                                               (305/89) vuosilomarahan saamisen edellytykse-
28944:                                                                    nä olevan enimmäisvuositulon määrää korote-
28945:          Maatalousyrittäjien lomituspalvelutoimintojen             taan ja vuosilomarahan suuruutta nostetaan.
28946:                          laajuustietoja
28947:                                                             1990
28948:                                                                       Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
28949:                                                            Arvio   mioon lomarahaan oikeutettujen määrän kas-
28950: Vuosilomaan oikeutettuja ..                              105 000   vusta aiheutuva menojen lisääntyminen
28951: Vuosilomapäivien        luku-                                      1 400 000 markalla ja lomarahan korotuksesta
28952: määrä .................... .                        2 016 000      aiheutuva menojen lisääntyminen 2 400 000
28953: Sijaisavun saajia .......... .                         31 000
28954: Sijaisapupäivien lukumää-                                          markalla.
28955: rä ......................... .                       1 084 000        Lomarahaan oikeutettuja pienyrittäjiä arvi-
28956: Viikkovapaan saajia ...... .                            26 300     oidaan vuonna 1990 olevan 27 800.
28957: Viikkovapaapäivien luku-
28958: määrä .................... .                             181 500   1990 menoarvio ................... 32 140 000
28959: 1990 menoarvio ................ 1 233 000 000                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 240 000
28960: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 970 365 000         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 042 958
28961: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 884 959 689
28962:                                                                       (51.) Valtionapu lomatoimintaan
28963:   42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilo-                         Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989
28964: majärjestelmän kustannuksiin (arviomäärära-                        tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
28965:                                                                    määräraha on poistettu menoarviosta.
28966: ha)
28967:   Momentille myönnetään 32 140 000 mk.                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
28968: Määrärahaa saa käyttää pienyrittäjän vuosilo-                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
28969: 
28970: 
28971: 
28972:                                                    60. Lääkintöhallitus
28973: 
28974:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28975:    Momentille myönnetään 32 852 000 mk.
28976: 
28977:                                                     Käyttösuunnitelma:
28978:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
28979:                                                                                             mk                             määrä
28980: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    28 495 000                              206
28981: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 1 859 600                               10
28982: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      365 600                                 7
28983: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    11600
28984: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  2 120 200
28985: Yhteensä .............................................. .                                32 852 000                              223
28986: 
28987:    Kauppa- ja teollisuusministeriön alaisen elin-                    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
28988: tarvikeviraston perustamiseen liittyen perus- ja                   kauksiin myönnetään 49 800 mk yhden henki-
28989: sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauksista                      lön palkkaamiseksi 1.9.1990 lukien tarkastus-
28990: vähennetään 133 800 mk kahden viran lak-                           tehtäviä varten.
28991: kauttamisen johdosta 1.6.1990 lukien tarkas-
28992: tus- ja toimistotehtävistä. Vastaavasti momen-                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 852 000
28993: tilla 32.30.01 perustetaan kaksi virkaa.                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 189 000
28994:                                                                    1988 tilinpäätös ................... 28 221 185
28995: 17 39084IC
28996: 464                                                                33.60-63
28997: 
28998:      22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000
28999: v)                                                                          1989 menoarvio .................... 2 610 000
29000:    Momentille myönnetään 4 500 000 mk.                                      1988 tilinpäätös .................... 2 359 184
29001: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-
29002: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                                    26. Farmakopea
29003: seen. Määrärahaa saa käyttää myös kansainvä-
29004:                                                                                Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
29005: lisiin tutkimus- ja kehittämisprojekteihin osal-
29006: listumisesta aiheutuvien menojen maksami-                                   rärahaa saa käyttää farmakopeakomitean me-
29007: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään keski-                                nojen maksamiseen, Euroopan farmakopean
29008: määrin 5 henkilön palkkaamiseen.                                            toimittamiseen, Euroopan farmakopeakomis-
29009:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                 sion edustajien, asiantuntijoiden ja farmakope-
29010: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989                                    akomitean sihteerin matkakustannusten mak-
29011:                                                                             samiseen.
29012: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
29013: 80 000 markan määräraha.                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
29014: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
29015: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 280 000            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 147
29016: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 515 827
29017:                                                                                29. Muut kulutusmenot
29018:    25. Kansainvälinen yhteistyö                                                Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
29019:    Momentille myönnetään 3 450 000 mk.                                      Määrärahaa saa käyttää myös lääkinnällisen
29020: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-                                pelastustoimen ja poikkeusolojen valmiudesta
29021: denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-                            ja niihin liittyvien laitteiden ja kalusteiden
29022: jen kokouksiin osallistumisen sekä asiantunti-                              hankkimisesta, apuvälineiden laadunvalvon-
29023: javaihdon edellyttämiin matkoihin, Suomessa                                 nasta ja potilasvahinkolain edellyttämästä val-
29024: järjestettävien kokousten ja vieraille Osoitetta-                           tion vakuutuksesta aiheutuvien menojen mak-
29025: van vieraanvaraisuuden menojen maksami-                                     samiseen.
29026: seen, vieraskielisen tiedotusaineiston julkaisu-
29027: kulujen maksamiseen, harjoittelijain vaihtoon,                              1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000
29028: Pohjoismaisen lääkelautakunnan menojen                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 800 000
29029: maksamiseen, pohjoismaiden sosiaali- ja ter-                                1988 tilinpäätös ................... 14 549 327
29030: veysviranomaisten sekä sairaalan omistajien
29031: välisen puitesopimuksen mukaisen valtion                                       70. Kaluston hankinta
29032: maksuosuuden suorittamiseen sekä muiden
29033:                                                                                Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
29034: kansainvälisen yhteistyön menojen maksami-
29035: seen.                                                                          Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitettu
29036:                                                                             700 000 mk sosiaalihallituksen ja lääkintöhalli-
29037:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk
29038:                                                                             tuksen yhteiseen käyttöön uuden asiantuntija-
29039: Pohjoismainen yhteistyö................                         525 000     keskusviraston puhelin- ja kulunvalvontajär-
29040: Kahdenvälinen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .          950 000
29041: Harjoittelijain vaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    127 000     jestelmien laajentamisesta aiheutuvien menojen
29042: Pohjoismainen lääkelautakunta . . . . . . . .                   155 000     maksamiseen.
29043: Pohjoismainen kliinisen kemian sairaa-
29044:   lalaboratorioiden välinen yhteistyö . . .                     143 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
29045: Muu yhteistyö ................ _.._._          .._._.._._.___1 _5_50_000_   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
29046:                                           Yhteensä           3 450 000      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499 304
29047: 
29048: 
29049: 
29050: 
29051:                                                       63. Valtion mielisairaalat
29052: 
29053:   Selvitysosa: Valtion mielisairaaloiden menot                              korvauksilla, jotka on otettu huomioon mo-
29054: katetaan lähes kokonaan kuntien maksamilla                                  mentilla 12.33.63.
29055:                                                                               33.63                                                              465
29056: 
29057:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
29058: 
29059:      Momentille myönnetään 76 821 000 mk.
29060: 
29061:                                                                       Käyttösuunnitelma:
29062:                                                                                                               Menoarvio                   Henkilöstön
29063:                                                                                                                 mk                          määrä
29064: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                     68 422 900                            528
29065: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                       64 800
29066: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                         107 400
29067: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                     2 773 700
29068: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                      493 400
29069: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                     4 958 800
29070: Yhteensä .............................................. .                                                   76 821 000                            529
29071: 
29072:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                            1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 17 000 000
29073: myönnetään 72 400 mk kahden viran perus-                                                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 18 250 000
29074: tamiseksi 1. 9.1990 lukien terveydenhoitoalan                                           1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 12 935 633
29075: tehtäviä varten.
29076: 1990 menoarvio ................... 76 821 000                                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
29077: 1989 menoarvio ................... 69 074 000                                             Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
29078: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 65 952 711
29079:                                                                                         1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 000 000
29080:   29. Muut kulutusmenot                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000
29081:                                                                                         1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 150 000
29082:   Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
29083: Määrärahaa saa käyttää myös valtion mielisai-
29084: raaloiden harjoittamasta maatilataloudesta ai-                                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
29085: heutuvien menojen maksamiseen.                                                            Momentille myönnetään 18 550 000 mk.
29086: 
29087:                                                                       Käyttösuunnitelma:
29088:                                                                               Hyöty-            Kustannusarvio            Myönnetty       Myönnetään
29089:        Hanke                                                                  ala m 2          1000 mk    mk/m 2             mk               mk
29090: 1.     Niuvanniemen sairaala, potilasosastojen
29091:        peruskorjaus .............................. .                                           19 350                     5 300 000        6 550 000
29092:        - osastot 1-2 ............................ .                            1373             9900       7210
29093:        - osastot 5-6 ............................ .                            1200             9 450      7 875          5 300 000
29094: 2.     Vanhan Vaasan sairaala .................. .                                             39 830                  12 500 000         12 000 000
29095:                                                                                                                      (peruuntunut
29096:                                                                                                                          925 000)
29097:        -   uudisrakennus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1792            21 400     11 942
29098:        -   peruskorjaus .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .               3356            17 700      5 274
29099:        -   piha-alueen kunnostus ............... ..                                               730
29100:                                                                                                                           Yhteensä        18 550 000
29101: 
29102:    Selvitysosa: Niuvanniemen sairaalan osasto-                                          Vanhan Vaasan sairaalan uudisrakennuksen
29103: jen 5-6 peruskorjauksen kustannusarvio on                                             ja peruskorjauksen kustannusarviot vastaavat
29104: tarkistettu urakkatarjousten perusteella.                                             luonnossuunnitelmia.
29105:   Niuvanniemen sairaalan osastojen 1-2 pe-                                              1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 18 550 000
29106: ruskorjauksen perustamis- ja esisuunnitelma                                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 600 000
29107: vahvistetaan vuoden 1989 aikana.                                                        1988 tilinpäätös .. . .. .. . .. .. .. .. .. . 3 200 000
29108: 466                                                         33.64-65
29109: 
29110:                                                64. (33.06) Työterveyslaitos
29111: 
29112:    50. (33.06.50) Valtionapu työterveyslaitok-                      Henkilökuntamitoituksessa on otettu huo-
29113: sen menoihin                                                        mioon keskimäärin 13 henkilötyövuoden vuo-
29114:   Momentille myönnetään 133 400 000 mk.                             tuinen tarve. Vuosina 1990-1992 toteutettavan
29115: Määrärahaa saa käyttää työterveyslaitoksen                          hankkeen         kokonaiskustannusarvio       on
29116: toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain                           13 645 000 mk.
29117: (159178) 3 §:n nojalla työterveyslaitoksen toi-                        Työterveyslaitokselle arvioidaan kertyvän
29118: minnasta aiheutuviin menoihin suoritettavan                         vuonna 1990 valtionapuun oikeuttavien talous-
29119: valtionavun maksamiseen. Valtionavun piiriin                        arvioon sisältyvien menojen ja omien tulojen
29120: saa hyväksyä vuonna 1990 10 uutta henkilöä.                         lisäksi noin 19 500 000 mk sellaisia menoja ja
29121:   Selvitysosa: Työterveyslaitokselle suoritetaan                    tuloja, joita ei lueta valtionapuun oikeuttavak-
29122: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamiin me-                    si toiminnaksi.
29123: noihin valtionapua 80 OJo kustannuksista.                              Valtionavusta arvioidaan kohdistuvan palk-
29124:    Valtionapuun oikeuttavan henkilöstön mää-                        kausmenoihin 81 971 000 mk ja muihin menoi-
29125: rän arvioidaan olevan 573 henkilöä.                                 hin 51 429 000 mk.
29126:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
29127: mioon 2 600 000 mk rakennus- ja telakkatyös-                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 400 000
29128: sä sekä asbestiteollisuudessa asbestille altistu-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 100 000
29129: neiden seulontatutkimuksen suorittamiseen.                          1988 tilinpäätös .................. 107 500 000
29130: 
29131: 
29132: 
29133: 
29134:                                                   65. Kansanterveyslaitos
29135: 
29136:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29137:    Momentille myönnetään 59 656 000 mk.
29138: 
29139:                                                      Käyttösuunnitelma:
29140:                                                                                           Menoarvio                   Henkilöstön
29141:                                                                                             mk                           määrä
29142: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   50 569 100                            429
29143: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  129 200                                1
29144: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   1 728 400                               15
29145: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                 3 124 700
29146: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  254 300
29147: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 3 850 300
29148: Yhteensä .............................................. .                               59 656 000                            445
29149: 
29150:    Vuoden    1989    menoarvion     momentin                        toiminnan edellyttämien selvitysten laatimises-
29151: 28.80.03 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                      ta ja laitehankinnoista aiheutuvien menojen
29152: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                            maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
29153: 139 700 mk yhden viran perustamiseksi toimis-                       kansainvälisiin tutkimus- ja kehittämisprojek-
29154: totehtäviä varten.                                                  teihin osallistumisesta aiheutuvien menojen
29155:                                                                     maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
29156: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 656 000     tään keskimäärin 18 henkilötyövuotta vastaa-
29157: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 629 800     van päätoimisen henkilöstön palkkaamiseen.
29158: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 751 611
29159:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
29160:  21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan                           otettu huomioon mielenterveyttä sekä mole-
29161: menot (siirtomääräraha)                                             kyylibiologiaa koskevan tutkimustoiminnan
29162:  Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                laajentaminen ja tartuntatautien seurantajär-
29163: Määrärahaa saa käyttää valvonta- ja tutkimus-                       jestelmän suunnittelun käynnistäminen sekä
29164:                                                                 33.65                                                            467
29165: 
29166: syovan hoitokäytäntöjen kehittämistoiminnan                          ta ja jakelusta aiheutuvina menoina sekä
29167: käynnistäminen.                                                      1 800 000 mk siirtona momentilta 33.65.29.
29168:   Osa valvonta- ja tutkimustoiminnan menois-                            Rokotteiden välitystoiminnasta kertyvät tu-
29169: ta voidaan kattaa tuloilla, jotka on otettu                          lot on merkitty momentille 12.33.65.
29170: huomioon momentilla 12.33.65.                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 700 000
29171: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 800 000
29172: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 150 095
29173: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
29174:                                                                         29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
29175:    22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arvio-                            Momentille myönnetään 28 800 000 mk.
29176: määräraha)                                                           Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaalaisille
29177:    Momentille myönnetään 25 000 000 mk.                              vieraille osoitettavaan vieraanvaraisuuteen ja
29178: Määrärahaa saa käyttää projekteissa tarvitta-                        kansainvälisen yhteistyön aiheuttamien muiden
29179: vista kalusto- ja laitehankinnoista aiheutuvien                      menojen maksamiseen sekä Suomen lääkeva-
29180: menojen maksamiseen, ulkopuolisilta tilatta-                         hinkokorvausosuuskunnan jäsenmaksun mak-
29181: vista tutkimuksista aiheutuvien menojen mak-                         samiseen.
29182: samiseen, projekteihin liittyvään vieraille osoi-                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
29183: tettavaan vieraanvaraisuuteen sekä muiden                            otettu lisäyksenä huomioon 600 000 mk
29184: kansanterveyslaitoksen toimesta ulkopuolisella                       SETTI-projektin vuokra- ja puhelinkulujen
29185: rahoituksella tehtävän tutkimustyön ja maksul-                       siirtymisestä   laitoksen   maksettavaksi    ja
29186: listen tilaustutkimusten sekä rokotetoimitusten                      500 000 mk tartuntavaarallisten jätteiden hä-
29187: suorittamisesta aiheutuvien menojen maksami-                         vittämisen siirtymisestä ongelmajätelaitokseen
29188: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään keski-                         Riihimäelle. Määrärahan mitoituksessa on
29189: määrin 150 henkilön palkkaamiseen.                                   otettu vähennyksenä huomioon 1 800 000 mk
29190:                                                                      harvinaisten rokotteiden välitystoiminnan siir-
29191:    Selvitysosa: Maksullisten tilaustutkimusten                       tona momentille 33.65.26.
29192: ja tuotantotehtävien kustannukset katetaan
29193: maksuperustelain (980173) mukaisesti. Muista                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 800 000
29194: tutkimuksista saatavilla tuloilla voidaan kattaa                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 100 000
29195: toiminnan aiheuttamat välittömät kustannuk-                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 459 845
29196: set. Tulot on merkitty momentille 12.33.65.
29197:                                                                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
29198: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000         Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
29199: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
29200: 1988 tilinpäätös ................... 20 255 558                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
29201:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
29202:   26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset ro-                           1988 tilinpäätös .................... 7 900 000
29203: kotteet ja tutkimusaineet sekä rokotteiden väli-
29204: tystoiminta (arviomääräraha)                                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
29205:   Momentille myönnetään 27 700 000 mk.                                  Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
29206: Määrärahaa saa käyttää tartuntatautilain (583/                       Mää.rärah~a saa käyttää ympäristöhygienian ja
29207: 86) 25 §:n perusteella maksutta toimitettavien                       toks1kolog1an osaston laajennukseen. Hank-
29208: rokotustilaisuuksissa tarvittavien rokotteiden                       keen kustannusarvio on 30 100 000 mk ja hyö-
29209: ja rokotustarpeen selvittämisessä tarvittavien                       tyala 2 132 m 2 , jolloin vastaava yksikkökustan-
29210: tutkimusaineiden hankkimisesta, varastoinnis-                        nus on 14 118 mk/m 2 • Tarkoitukseen on aikai-
29211: ta ja edelleen toimittamisesta aiheutuvien kus-                      semmin myönnetty 2 500 000 mk.
29212: tannusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                             Selvitysosa: Hankkeeseen sisältyy myös työ-
29213: tää myös harvinaisten rokotteiden välitystoi-                        terveyslaitokselle vuokrattava Kuopion alue-
29214: mintaan.                                                             työterveyslaitoksen laboratorio- ja koe-eläinti-
29215:                                                                      lojen hyötyalaltaan noin 510 mL suuruinen
29216:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
29217:                                                                      laajennus.
29218: Momentin mitoituksessa on lisäyksenä otettu
29219: huomioon 2 000 000 mk tarveainevaraston                              1990 menoarvio .................. . 5 000 000
29220: budjetointitavan     muuttamisen      johdosta,                      1989 menoarvio .................. .      500 000
29221: 5 000 000 mk uuden HIB-rokotteen hankinnas-                          1988 tilinpäätös .................. . 17 650 000
29222: 468                                                          33.66-68
29223: 
29224:                                                      66. Lääkelaboratorio
29225: 
29226:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29227:   Momentille myönnetään 5 113 000 mk.
29228: 
29229:                                                       Käyttösuunnitelma:
29230:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
29231:                                                                                               mk                             määrä
29232: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       4 746 300                               38
29233: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      36 400
29234: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      330 300
29235: Yhteensä .............................................. .                                   5113000                                 38
29236: 
29237:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 950 000
29238: myönnetään 84 200 mk yhden viran perustami-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 000
29239: seksi laboratorioalan tehtäviä varten.                               1988 tilinpäätös .................... 1 321 843
29240: 
29241: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 113 000
29242:                                                                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
29243: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 645 000
29244: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 985 726      Momentille myönnetään 450 000 mk.
29245: 
29246:                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
29247:    29. Muut kulutusmenot                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
29248:    Momentille myönnetään 1 950 000 mk.                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
29249: 
29250: 
29251: 
29252: 
29253:                                                     68. Säteilyturvakeskus
29254: 
29255:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29256:    Momentille myönnetään 36 443 000 mk.
29257: 
29258:                                                       Käyttösuunnitelma:
29259:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
29260:                                                                                               mk                             määrä
29261: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      19 143 000                              131
29262: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     14 660 100                               89
29263: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      134000
29264: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     153 800
29265: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    2 352 100
29266: Yhteensä .............................................. .                                  36 443 000                              220
29267: 
29268: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 443 000       21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan
29269: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 697 000      menot (siirtomääräraha)
29270: 1988 tilinpäätös ................... 30 481 933
29271:                                                                        Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
29272:                                                                      Määrärahaa saa käyttää erillisistä valvonta- ja
29273:                                                                      tutkimusprojekteista, ulkopuolisille suoritetta-
29274:                                                                      vista tutkimus- ja mittauspalveluista sekä ulko-
29275:                                                                                     33.68-69                                                                469
29276: 
29277: puolisilta tilattavista tutkimuksista aiheutuvien                                              kansainvälisen yhteistyön aiheuttamien muiden
29278: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                                      menojen maksamiseen.
29279: tää myös kansainvälisiin tutkimus- ja kehittä-                                                   Selvitysosa: Osa muista kulutusmenoista voi-
29280: misprojekteihin osallistumisesta aiheutuvien                                                   daan kattaa tuloilla, jotka on otettu huomioon
29281: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                                      momentilla 12.33.68.
29282: tää enintään keskimäärin 16 henkilön palkkaa-
29283: miseen.                                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 200 000
29284:   Selvitysosa: Osa valvonta- ja tutkimus-                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 300 000
29285: toiminnan menoista voidaan kattaa tuloilla,                                                    1988 tilinpäätös ................... 13 474 925
29286: jotka on otettu huomioon momentilla
29287: 12.33.68.                                                                                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
29288: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000                                  Momentille myönnetään 4 100 000 mk.
29289: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
29290: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
29291:                                                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
29292:   29. Muut kulutusmenot                                                                        1988 tilinpäätös .................... 3 950 000
29293:   Momentille myönnetään 18 200 000 mk.
29294: Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaalaisille                                                       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
29295: vieraille osoitettavaan vieraanvaraisuuteen ja                                                    Momentille myönnetään 8 500 000 mk.
29296: 
29297:                                                                             Käyttösuunnitelma:
29298:                                                                                      Hyöty-            Kustannusarvio              Myönnetty        Myönnetään
29299:       Hanke                                                                          ala m 2          1000 mk    mk/m 2               mk                mk
29300: 1.    Säteilyt~rvakeskuksen toimitilat .......... .                                                                                6 500 000         8 500 000
29301:       -   tOimitalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   12 025            166 700     13 863
29302:       -   suojatilat .. _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 368             29 000     21 200
29303:                                                                                                                                    Yhteensä          8 500 000
29304: 
29305:                                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
29306:                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
29307:                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
29308: 
29309: 
29310: 
29311: 
29312:                                                     69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus
29313: 
29314:   27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennys-                                                  tun lain (670/83), sopimussarja 41, 5 §:n mu-
29315: koulutus                                                                                     kaisesta sekä muusta terveydenhuoltoalan
29316:                                                                                              jatko- ja täydennyskoulutuksesta aiheutuvien
29317:   Momentille myönnetään 3 700 000 mk.                                                        menojen maksamiseen.
29318: Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/
29319: 72) 41 §:n, työterveyshuoltolain (743/78) 5 §:n,                                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
29320: lääkärintoimen harjoittamisesta annetun ase-                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
29321: tuksen (868/82) 2 §:n 2 momentin ja 6 §:n 1                                                    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 944 329
29322: momentin, hammaslääkärintoimen harjoitta-
29323: misesta annetun asetuksen (869/82) 2 §:n 2                                                      50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ul-
29324: momentin sekä Suomen, Norjan, Ruotsin ja                                                     komaista jatko- ja täydennyskoulutusta varten
29325: Tanskan välillä eräiden ammattiryhmien hy-                                                      Momentille myönnetään 621 000 mk. Mää-
29326: väksymisestä toimimaan terveydenhuollon, sai-                                                rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-
29327: raanhoidon ja eläinlääkintähuollon alalla teh-                                               riön antamien ohjeiden mukaisesti apurahojen
29328: dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-                                                   maksamiseen erikoislääkäreiden ja muiden eri-
29329: misestä sekä sopimuksen soveltamisesta anne-                                                 koisammattihenkilöiden sellaiseen jatko- ja
29330: 470                                          33.69-77
29331: 
29332: täydennyskoulutukseen, jota ei ole mahdollista      1990 menoarvio ...................... 621 000
29333: saada Suomessa.                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 000
29334:                                                     1988 tilinpäätös ...................... 573 700
29335: 
29336: 
29337: 
29338: 
29339:                                 73. Terveyskasvatus ja -valvonta
29340: 
29341:   21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähen-         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 450 000
29342: täminen                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 225 000
29343:   Momentille myönnetään 12 105 000 mk.              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 176 879
29344: Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatuksesta
29345: ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi          23. Terveysvalvonta
29346: annetun lain (693176) 27 §:ssä tarkoitetusta          Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
29347: toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-            Määrärahaa saa käyttää terveydenhoitolain
29348: seen.                                               (469/65), myrkkylain (309/69), kemikaalilain
29349:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on          (744/89), elintarvikelain (526/41) ja torjunta-
29350: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989            ainelain (327 /69) edellyttämästä terveysvalvon-
29351: tulo- ja menoarviossa ehdollisena sisältynyt        nasta aiheutuvien kustannusten maksamiseen
29352: 700 000 markan määräraha. Määrärahan mi-            sekä siitepölytiedotteen laatimisesta ja Suomen
29353: toituksessa on otettu huomioon myös, että           aerobiologisen työryhmän toiminnan ylläpitä-
29354: toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi an-       misestä aiheutuvien kustannusten maksami-
29355: netun lain 27 §:n 1 momentin mukaan valtion         seen.
29356: tulo- ja menoarvioon on otettava määräraha,
29357: joka vastaa vähintään 0,45 prosenttia tupakka-        Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
29358: veron arvioidusta vuotuisesta tuotosta.             otettu huomioon 300 000 mk valtakunnallisen
29359:                                                     kaivovesikartoituksen tekemistä varten.
29360: 1990 menoarvio ................... 12 105 000
29361: 1989 menoarvio ................... 12 085 000       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
29362: 1988 tilinpäätös ................... 11 109 950     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
29363:                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 279 988
29364:    22. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haitto-
29365: jen ehkäiseminen (arviomääräraha)                     24. Tartuntatautien valvonta (arviomäärära-
29366:    Momentille myönnetään 2 450 000 mk.              ha)
29367: Määrärahaa saa käyttää raittiustyölain (828/          Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
29368: 82) 10 §:n 1 kohdan ja 11 §:n 2 momentin            Määrärahaa saa käyttää tartuntatautien ja su-
29369: nojalla päihteiden käytöstä aiheutuvien haitto-     kupuolitautien ehkäisyn valistustoiminnan me-
29370: jen ehkäisemistä tarkoittavasta toiminnasta ai-     nojen maksamiseen sekä yllättävien epidemioi-
29371: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahal-          den selvittämisestä ja seurannasta aiheutuvien
29372: la saa palkata henkilökuntaa lyhytaikaisia teh-     menojen maksamiseen.
29373: täviä varten ja tehdä tarvittaessa ulkomaan-
29374: matkoja.                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
29375:    Selvitysosa: Määräraha vastaa 50 penniä          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
29376: asukasta kohti laskettuna.                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 999 493
29377: 
29378: 
29379: 
29380: 
29381:        77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto ja ympäristönsuojelun hallinto
29382: 
29383:    Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ympäris-      velujen tarkoituksenmukaisen kehittämisen
29384: tönsuojelun hallinnon palvelujen joustavan          mahdollistamiseksi henkilöstöä voidaan tar-
29385: järjestämisen ja kuntien ja kuntainliittojen pal-   peellisessa määrin kokonaishenkilökunnan
29386:                                                 33.77                                                           471
29387: 
29388: puitteissa    siirtää  momenttien       33.32.30,    suojelun hallinnosta annetun lain (64/86) sekä
29389: 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä siten, että   sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja
29390: kunkin momentin henkilökuntamäärä lisään-            valtionosuudesta annetun lain (677 /82) nojalla
29391: tyy tai vähenee enintään 100 henkilöllä. Siir-       annetun valtakunnallisen suunnitelman mukai-
29392: roista ei saa aiheutua kustannusten lisäystä.        sen ympäristöterveydenhuollon ja ympäristön-
29393: Siirrettävien toimintojen kustannukset saadaan       suojelun hallinnon käyttökustannuksiin suori-
29394: maksaa siltä momentilta, jonne toiminnot on          tettavan valtionosuuden maksamiseen.
29395: siirretty.                                              Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
29396:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-         siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
29397: keet voidaan hyväksyä momenteilla 33.32.31,          enintään 75       henkilöä.    Kustannuksiltaan
29398: 33.78.31 ja 33.79.31 siten, että yhteishankkee-      1 400 000-14 000 000        markan      määräisiä
29399: seen käytetään sen momentin valtuutta, johon         hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
29400: suurin osa hankkeiden kustannuksista kohdis-         daan aloittaa vuonna 1990 siten, että aloitetta-
29401: tuu. Muutoin ympäristöterveydenhuollon ja            vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat
29402: ympäristönsuojelun hallinnon perustamiskus-          yhteensä enintään 12 000 000 mk.
29403: tannushankkeet hyväksytään käyttäen momen-              Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
29404: tin 33.78.31 valtuutta.                              tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
29405:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. So-        mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-
29406: siaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja        viin kustannuksiin valtionosuutta 29-66 OJo
29407: valtionosuudesta annetun lain (677 /82, SVOL)        kustannuksista. Keskimääräinen valtionosuus
29408: nojalla valtioneuvoston vuosittain hyväksymä         on 52 OJo kustannuksista.
29409: valtakunnallinen suunnitelma ohjaa huomatta-            Tarkoituksena on, että vuoden 1990 henkilö-
29410: vassa määrin ympäristöterveydenhuollon ja            kunnan määrän lisäyksestä 20 osoitetaan ym-
29411: ympäristönsuojelun hallinnon kehittämistä.           päristöterveydenhuoltoon ja 55 ympäristönsuo-
29412: Luvun momentti 33.77.30 kuuluu SVOL:n pii-           jelun hallintoon. Valtionosuuteen oikeuttavan
29413: riin.                                                henkilöstön määrän arvioidaan olevan 2 114
29414:    Ympäristöterveydenhuoltoon kuuluu elinym-         henkilöä. Vuonna 1989 toteutettu neljän henki-
29415: päristön terveydellisten olojen valvonta, elin-      lön siirto momentille 33.78.30 on otettu huo-
29416: tarvikevalvonta ja eläinlääkintähuolto sekä          mioon henkilöstön määrässä.
29417: valvontaa tukeva laboratoriotoiminta. Ympä-             Toteuttamissu unnitelmien     vah vistamisval-
29418: ristöterveydenhuollon eri osa-alueilla suunna-       tuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavista käyt-
29419: taan toimintaa entistä painotetummin elinkei-        tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
29420: nonharjoittajien valvontaan sekä 1.5.1987 voi-       menoja valtiolle vuonna 1990 3 200 000 mk ja
29421: maan tulleen tuoteturvallisuuslain toteuttami-       vuonna 1991 3 200 000 mk. Aikaisempina vuo-
29422: seen. Voimaan tuleva kemikaalilaki ohjaa kes-        sina vastaavien valtuuksien nojalla aloitetuista
29423: keiseltä osin ympäristön terveydellisten olojen      käyttökustannushankkeista arvioidaan aiheu-
29424: valvontaa.     Ympäristönsuojelun hallintoon         tuvan menoja valtiolle vuonna 1990 9 500 000
29425:  kuuluu kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta       mk.
29426:  annetun lain (64/86) nojalla suoritettavat teh-
29427:                                                         Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
29428: tävät.                                               henkilöstömenoihin 141 000 000 mk ja muihin
29429:                                                      käyttökustannuksiin 66 000 000 mk. Määrära-
29430:    30. (33.77.30 ja 35.11.32) Valtionosuus           hasta arvioidaan tarvittavan 201 000 000 mk
29431: kunnille ympäristöterveydenhuollon ja ympä-          valtionosuuksien ennakoiden ja 6 000 000 mk
29432: ristönsuojelun hallinnon käyttökustannuksiin         valtionosuuksien loppuerien maksamiseen.
29433: (arviomääräraha)
29434:    Momentille myönnetään 207 000 000 mk.             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 000 000
29435: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 100 000
29436: terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 166 880
29437: 472                                             33.78
29438: 
29439:                              78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö
29440: 
29441:    Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ympäris-       tia rahoitetaan asiakasmaksuilla, 48 prosenttia
29442: tönsuojelun hallinnon palvelujen joustavan           kuntien osuudella ja 45 prosenttia valtionosuu-
29443: järjestämisen ja kuntien ja kuntainliittojen pal-    della.
29444: velujen tarkoituksenmukaisen kehittämisen
29445:                                                                 Kansanterveystyön eräiden toimintojen
29446: mahdollistamiseksi henkilöstöä voidaan tar-                                 laajuustietoja
29447: peellisessa määrin kokonaishenkilökunnan                                                     Arvio       Arvio
29448: puitteissa    siirtää   momenttien      33.32.30,                                             1989        1990
29449: 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä siten, että   Sairaansijojen määrä ......          24 300        24 600
29450:                                                      Lääkärien      vastaanotto-
29451: kunkin momentin henkilökuntamäärä lisään-            toiminta,
29452: tyy tai vähenee enintään 100 henkilöllä. Siir-       käyntien määrä (milj.) .....             9,4          9,4
29453: roista ei saa aiheutua kustannusten lisäystä.        Terveydenhoito, käyntien
29454: Siirrettävien toimintojen kustannukset saadaan       määrä (milj.) ··············             7,0          7,1
29455:                                                      Hammashuolto, käyntien
29456: maksaa siltä momentilta, jonne toiminnot on          määrä (milj.) ··············             5,5          5,6
29457: siirretty.                                           Valvottu kotisairaanhoito,
29458:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-         käyntien määrä (milj.) .....             2,8          3,0
29459: keet voidaan hyväksyä momenteilla 33.32.31,
29460: 33.78.31 ja 33.79.31 siten, että yhteishankkee-        30. Valtionosuus kunnille kansanterveys-
29461: seen käytetään sen momentin valtuutta, johon         työn käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
29462: suurin osa hankkeen kustannuksista kohdis-              Momentille myönnetään 5 016 500 000 mk.
29463: tuu. Muutoin ympäristöterveydenhuollon ja            Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
29464: ympäristönsuojelun hallinnon perustamiskus-          terveydenhuollon lakien (HE) sekä sosiaali- ja
29465: tannushankkeet hyväksytään käyttäen momen-           terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
29466: tin 33.78.31 valtuutta.                              osuudesta annetun lain (677 /82) nojalla anne-
29467:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon        tun valtakunnallisen suunnitelman mukaisen
29468: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain      kansanterveystyön käyttökustannuksiin suori-
29469: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-         tettavan valtionosuuden maksamiseen.
29470: sittain hyväksymä valtakunnallinen suunnitel-           Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
29471: ma ohjaa huomattavassa määrin terveyden-             siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
29472: huollon kehittämistä. Luvun momenteista              enintään 872 henkilöä. Kustannuksiltaan
29473: 33. 78.30 ja 31 kuuluvat SVOL:n piiriin. Näi-        1 400 000-14 000 000        markan      määräisiä
29474: den momenttien osalta on oheisessa taulukossa        hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
29475: esitetty eräitä toiminnan laajuutta koskevia         daan aloittaa vuonna 1990 siten, että aloitetta-
29476: tietoja.                                             vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat
29477:    Kansanterveystyön kehittämisessä jatketaan        yhteensä enintään 169 000 000 mk.
29478: perusterveydenhuoltopainotteista linjaa. Eri-           Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
29479: tyistä huomiota kiinnitetään ehkäisevään toi-        tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
29480: mintaan, kuntoutustoimintaan ja sopeutumis-          mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-
29481: valmennukseen, kansantautien ja erityisesti          viin kustannuksiin valtionosuutta 29-66 o/o
29482: eräiden uusien uhkaavien sekä muiden tartun-         kustannuksista. Keskimääräinen valtionosuus
29483: tatautien järjestelmälliseen torjuntaan, yhteis-     on 48 % kustannuksista.
29484: toimintaan sosiaali- ja terveydenhuollon viran-         Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön
29485: omaisten sekä muiden viranomaisten ja järjes-        määrän arvioidaan olevan 51 646 henkilöä.
29486: töjen kanssa, psykiatrisen terveydenhuollon          Vuonna 1989 toteutettu 30,5 henkilön siirto
29487: epäkohtien korjaamiseen sekä aikuisväestön           momentilta 33.32.30, 4 henkilön siirto momen-
29488: hammashuollon kattavuuden laajentamiseen.            tilta 33.77.30 ja 12 henkilön siirto momentilta
29489: Tuotetuista terveyskeskusten hoitopäivistä on        33.79.30 on otettu huomioon henkilöstön mää-
29490: yhä suurempi osuus kohdennettu 65 vuotta             rässä.
29491: täyttäneelle väestölle. Tämän ikäryhmän osuus           Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-
29492: hoitopäivistä on tällä hetkellä 87 prosenttia.       tuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavista käyt-
29493:    Valtakunnallisen suunnitelman piiriin kuulu-      tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
29494: van kansanterveystyön käyttömenot ovat               menoja valtiolle vuonna 1990 42 000 000 mk ja
29495: 10 980 milj. mk vuonna 1990, mistä 7 prosent-        vuonna 1991 42 000 000 mk. Aikaisempina
29496:                                                           33.78                                                          473
29497: 
29498: vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-                 non perustamiskustannuksiin suoritettavan val-
29499: tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan                    tionosuuden maksamiseen.
29500: aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1990                           Vuonna 1990 saadaan hyväksyä kustannu-
29501: 65 000 000 mk.                                                 sarvioitaan vähintään 14 000 000 markan mää-
29502:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                räisiä perustamiskustannushankkeita sekä en-
29503: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kansan-               nen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskus-
29504: terveyslain voimaanpanosta annetun lain (671                   tannushankkeiden toteuttamisohjelmien muu-
29505: 72) muuttamisesta siten, että järjestelmällisen                toksia siten, että niiden kokonaiskustannusar-
29506: hammashuollon piiriin tulevat 1. 7.1990 lukien                 viot ovat yhteensä enintään 207 300 000 mk.
29507: vuosina 1956-57 syntyneet. Määrärahan mi-                         Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
29508: toituksessa on lisäyksenä otettu huomioon                      tetaan vuonna 1990 vahvistettavien perustamis-
29509: 4 000 000 mk lainmuutoksen johdosta.                           kustannushankkeiden ja ennen vuotta 1990
29510:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                     hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mukaisten
29511: mioon hoitopäivämaksujen korottamisesta 15                     perustamiskustannushankkeiden kustannuksiin
29512: markalla ja työterveyshuollon maksujen korot-                  luvun 33.32 selvitysosassa mainitun lainmuu-
29513: tamisesta 15 prosentilla sekä hampaiden hoi-                   toksen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo
29514: don käyntimaksun korottamisesta 10 markasta                    kustannuksista. Keskimääräinen valtionosuus
29515:  15 markkaan ja muiden hammashuollon mak-                      on 46 OJo kustannuksista.
29516: sujen korottaminen siten, että maksutulot li-                     Perustamiskustannushankkeiden         vahvista-
29517: sääntyvät yhteensä 30 prosenttia, 1.1.1990 ai-                 misvaltuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavis-
29518: heutuva 41 000 000 markan vähennys. Maksu-                     ta perustamiskustannushankkeista sekä ennen
29519: jen tarkistaminen edellyttää terveyskeskuksissa                vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustan-
29520: perittävistä maksuista ja korvauksista annetun                 nushankkeiden toteuttamisohjelmien muutok-
29521: asetuksen (206/72) ja terveyskeskukselle työ-                  sista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle
29522: terveydenhuollosta perittävistä maksuista ja                   vuonna 1990 37 600 000 mk, vuonna 1991
29523: korvauksista annetun asetuksen (984/78)                        28 100 000 mk ja vuonna 1992 8 800 000 mk.
29524: muuttamista.                                                   Aikaisempina vuosina vastaavien valtuuksien
29525:                                                                nojalla aloitetuista perustamiskustannushank-
29526:    Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan                     keista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle
29527: henkilöstömenoihin 3 446 500 000 mk ja mui-                    vuonna 1990 66 200 000 mk ja vuonna 1991
29528:  hin käyttökustannuksiin 1 570 000 000 mk.                     18 400 000 mk.
29529: Määrärahasta         arvioidaan       tarvittavan
29530: 4 916 500 000 mk valtionosuuksien ennakoiden                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 800 000
29531: ja 100 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 100 000
29532:  maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-                  1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 206 198
29533: daan kertyvän 25 000 000 mk valtionosuuksien
29534:  palautuksia.                                                    36. Valtionavustus       pääkaupunkiseudun
29535:                                                                kunnille eräiden terveyskeskushankkeiden kus-
29536: 1990 menoarvio ................ 5 016 500 000                  tannuksiin (arviomääräraha)
29537: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 494 050 000      Momentille myönnetään 2 400 000 mk.
29538: 1988 tilinpäätös ................ 4 134 429 339                Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
29539:                                                                terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta
29540:   31. Valtionosuus kunnille kansanterveys-                     annetun lain (1113/85) nojalla pääkaupunki-
29541: työn perustamiskustannuksiin (arviomäärära-                    seudun kunnille hankkeiden kustannuksiin
29542: ha)                                                            suoritettavan valtionavustuksen ja koron mak-
29543:    Momentille myönnetään 103 800 000 mk.                       samiseen.
29544: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                       Selvitysosa: Kunnille suoritetaan hyväksytty-
29545: terveydenhuollon lakien, kuntien ympäristön-                   jen hankkeiden kustannuksiin valtionavustusta
29546: suojelun hallinnosta annetun lain (64/86) sekä                 31-64 OJo kustannuksista. Hankkeet ovat Hel-
29547: sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja                singin kaupungin hankkeita, joiden valtion-
29548: valtionosuudesta annetun lain (677 /82) (HE)                   avustus on 31 OJo kustannuksista. MaksamaUo-
29549: nojalla annetun valtakunnallisen suunnitelman                  man valtionavustuksen määrästä maksettava
29550: mukaisen kansanterveystyön ja ympäristöter-                    korko on Suomen Pankin peruskorko vähen-
29551: veydenhuollon sekä ympäristönsuojelun hallin-                  nettynä kahdella prosenttiyksiköllä.
29552: 474                                                        33.78-79
29553: 
29554:    Hyväksytyistä ennen vuotta 1989 aloitetuista                    vuotta 1984 aiheutuneisiin kustannuksiin suori-
29555: hankkeista arvioidaan aiheutuvan menoja val-                       tettavan valtion korvauksen maksamiseen.
29556: tiolle vuosina 1991-2000 yhteensä 25 000 000
29557:                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 400 000
29558: mk.
29559:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
29560: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 959 985
29561: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523 000
29562: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 887      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kan-
29563:                                                                    santerveystyön eräisiin perustamiskustannuk-
29564:    38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen                        siin
29565: loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin                         Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
29566: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                               Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/
29567:                                                                    72) ja kunnallisista yleissairaaloista annetun
29568:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                          lain (561/65) nojalla kunnille terveyskeskusten
29569: rärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/72)                      perustamiskustannuksiin suoritettavan valtion-
29570: nojalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutunei-                     osuuden maksamiseen.
29571: siin kansanterveystyön käyttökustannuksiin
29572:                                                                       Vuonna 1990 saadaan hyväksyä ennen vuot-
29573: suoritettavan valtionosuuden maksamiseen                           ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
29574: sekä kansanterveyslain (66/72) 23 ja 24 §:n                        jelmien muutoksia 5 000 000 markan valtion-
29575: nojalla terveyskeskuksille ja rokotuslain (3611                    osuutta vastaava määrä.
29576: 51) 7 §:n, terveydenhoitolain (469/65) 42 §:n ja
29577: sukupuolitautilain (52152) 13 ja 13 a §:n sekä                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
29578: hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
29579: annetun lain (129/57) 2 §:n nojalla ennen                          1988 tilinpäätös .................... 5 547 002
29580: 
29581: 
29582: 
29583: 
29584:                                     79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito
29585: 
29586:    Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ympäris-                     ma ohjaa huomattavassa maann terveyden-
29587: tönsuojelun hallinnon palvelujen joustavan                         huollon kehittämistä. Luvun momenteista
29588: järjestämisen ja kuntien ja kuntainliittojen pal-                  33.79.30 ja 31 kuuluvat SVOL:n piiriin. Näi-
29589: velujen tarkoituksenmukaisen kehittämisen                          den momenttien osalta on oheisessa taulukossa
29590: mahdollistamiseksi henkilöstöä voidaan tar-                        esitetty eräitä toiminnan laajuutta koskevia
29591: peellisessa määrin kokonaishenkilökunnan                           tietoja.
29592: puitteissa    siirtää   momenttien      33.32.30,
29593: 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä siten, että                    Erikoissairaanhoidon painoalueita ovat kes-
29594: kunkin momentin henkilökuntamäärä lisään-                          keisten kansantautien vastustamistyön ja hoi-
29595: tyy tai vähenee enintään 100 henkilöllä. Siir-                     don kehittäminen. Keskeisiä kansantauteja
29596: roista ei saa aiheutua kustannusten lisäystä.                      ovat sydän- ja verisuonisairaudet, mielenter-
29597: Siirrettävien toimintojen kustannukset saadaan                     veyden häiriöt, tuki- ja liikuntaelinten sairau-
29598: maksaa siltä momentilta, jonne toiminnot on                        det, sokeritauti ja syöpä. Yleissairaaloiden sai-
29599: siirretty.                                                         raansijamäärä on pysynyt viime vuosina suun-
29600:                                                                    nilleen ennallaan. Mielisairaaloiden sairaansi-
29601:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-                       jojen määrä on puolestaan ollut laskeva psyki-
29602: keet voidaan hyväksyä momenteilla 33.32.31,                        atrisen erikoissairaanhoidon tavoitteiden mu-
29603: 33.78.31 ja 33.79.31 siten, että yhteishankkee-                    kaisesti. Samanaikaisesti sairaansijojen vähen-
29604: seen käytetään sen momentin valtuutta, johon                       tämisen kanssa on pyritty lisäämään psykiatris-
29605: suurin osa hankkeen kustannuksista kohdis-                         ta avohoitoa. Vuoden 1989 tasolisäyksen
29606: tuu.                                                               12 500 000 markan lisäksi sepelvaltimo-ohitus-
29607:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon                      leikkauksia lisätään siten, että siihen osoitetaan
29608: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain                    lisäystä valtionosuutena 7 000 000 mk. Samoin
29609: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-                       lisätään lyhytjälkihoitoista kirurgiaa ja kun-
29610: sittain hyväksymä valtakunnallinen suunnitel-                      toutusta ostopalveluina suoritettavaksi siten,
29611:                                                           33.79                                                         475
29612: 
29613: että niihin osoitetaan lisäystä valtionosuutena                vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-
29614: 7 000 000 mk.                                                  tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan
29615:    Valtakunnallisen suunnitelman piiriin kuulu-                aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1990
29616: van erikoissairaanhoidon käyttömenot ovat                      82 000 000 mk.
29617: 12 780 milj. mk vuonna 1990, mistä 6 prosent-                     Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
29618: tia rahoitetaan asiakasmaksuilla, 49 prosenttia                mioon hoitopäivämaksujen korottamisesta 15
29619: kuntien osuudella ja 45 prosenttia valtionosuu-                markalla ja poliklinikkamaksujen korottami-
29620: della.                                                         sesta    10 markalla      1.1.1990 aiheutuva
29621:                                                                64 000 000 markan vähennys. Maksujen tarkis-
29622:            Erikoissairaanhoidon eräiden toimintojen            taminen edellyttää eräistä sairaanhoitolaitosten
29623:                          laajuustietoja
29624:                                           Arvio        Arvio
29625:                                                                maksuista, korvauksista ja palkkioista annetun
29626:                                            1989         1990   asetuksen (178/61) muuttamista.
29627: Sairaansijojen määrä ..... .           31 700         31 500      Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
29628: Hoitopäivien määrä (milj.)                8,9            8,9   henkilöstömenoihin 3 750 500 000 mk ja mui-
29629: Hoitojaksojen           määrä
29630: (milj .) .................... .            0,8           0,8   hin käyttökustannuksiin 2 145 000 000 mk.
29631: Keskimääräinen hoitojak-                                       Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan
29632: so (päiviä) ................ .            11,1          11,1   5 785 500 000 mk valtionosuuksien ennakoi-
29633: Avohoitokäyntien        määrä                                  dun ja 110 000 000 mk valtionosuuksien lop-
29634: (milj.) .................... .             3,9           3,9
29635:                                                                puerien     maksamiseen.        Tulomomentille
29636:                                                                12.33.98 arvioidaan kertyvän 50 000 000 mk
29637:    30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-
29638:                                                                valtionosuuksien palautuksia.
29639: don käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
29640:    Momentille myönnetään 5 895 500 000 mk.                     1990 menoarvio ................ 5 895 500 000
29641: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 254 650 000
29642: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 4 870 944 628
29643: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
29644: desta annetun lain (677 /82) nojalla annetun                      31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-
29645: valtakunnallisen suunnitelman mukaisen eri-                    don perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
29646: koissairaanhoidon käyttökustannuksiin suori-                      Momentille myönnetään 115 600 000 mk.
29647: tettavan valtionosuuden maksamiseen.                           Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
29648:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                   terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
29649: siten, että henkilökunnan määrän lisäys on                     veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
29650: enintään 635 henkilöä. Kustannuksiltaan                        desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla anne-
29651: 1 400 000-14 000 000        markan      määräisiä              tun valtakunnallisen suunnitelman mukaisten
29652: hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-                    sairaanhoitolaitosten perustaruiskustannuksiin
29653: daan aloittaa vuonna 1990 siten, että aloitetta-               suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
29654: vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat                         Vuonna 1990 saadaan hyväksyä kustannu-
29655: yhteensä enintään 275 000 000 mk.                              sarvioitaan vähintään 14 000 000 markan mää-
29656:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-            räisiä perustamiskustannushankkeita sekä en-
29657: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman                     nen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskus-
29658: mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-                    tannushankkeiden toteuttamisohjelmien muu-
29659: viin kustannuksiin valtionosuutta 29-66 OJo                    toksia siten, että niiden kokonaiskustannusar-
29660: kustannuksista. Keskimääräinen valtionosuus                    viot ovat yhteensä 415 200 000 mk.
29661: on 48 OJo kustannuksista.                                         Se/vitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
29662:    Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön                     tetaan vuonna 1990 vahvistettavien perustaruis-
29663: määrän arvioidaan olevan 57 432 henkilöä.                      kustannushankkeiden ja ennen vuotta 1990
29664: Vuonna 1989 toteutettu 12 henkilön siirto mo-                  hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mukaisten
29665: mentille 33.78.30 on otettu huomioon henki-                    perustamiskustannushankkeiden kustannuksiin
29666: löstön määrässä.                                               luvun 33.32 selvitysosassa mainitun lainmuu-
29667:    Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-               toksen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo
29668: tuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavista käyt-                kustannuksista. Keskimäärin valtionosuus on
29669: tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan                    43 % kustannuksista.
29670: menoja valtiolle vuonna 1990 61 000 000 mk ja                     Perustamiskustannushankkeiden         vahvista-
29671: vuonna 1991 61 000 000 mk. Aikaisempina                        misvaltuuden nojalla vuonna 1990 aloitettavis-
29672: 476                                                          33.79
29673: 
29674: ta perustamiskustannushankkeista sekä ennen                          34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolai-
29675: vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustan-                       toksille mielentilatutkimuspotilaista aiheutu-
29676: nushankkeiden toteuttamisohjelmien muutok-                        viin kustannuksiin (arviomääräraha)
29677: sista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle                        Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
29678: vuonna 1990 61 600 000 mk, vuonna 1991                            Määrärahaa saa käyttää mielisairaslain ( 1871
29679: 51 700 000 mk ja vuonna 1992 54 500 000 mk.                       52) 36 c §:n mukaisten valtion korvausten sekä
29680: Aikaisempina vuosina vastaavien valtuuksien                       ennen vuotta 1989 aiheutuneisiin kustannuksiin
29681: nojalla aloitetuista perustamiskustannushank-                     suoritettavan valtion korvauksen maksami-
29682: keista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle                     seen.
29683: vuonna 1990 54 000 000 mk, vuonna 1991                              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
29684: 40 700 000 mk, vuonna 1992 9 700 000 mk,
29685:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
29686: vuonna 1993 3 500 000 mk ja vuonna 1994
29687:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
29688: 3 300 000 mk.
29689:                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 941 267
29690: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 600 000      35. Valtionavustus kunnille erikoissairaan-
29691: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 300 000    hoidon kustannuksiin
29692: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 572 442      Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
29693:                                                                   Määrärahasta saa käyttää 2 000 000 mk val-
29694:   32. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-                    tionavustuksen maksamiseen Etelä-Karjalan
29695: kussairaaloiden käyttökustannuksiin (arvio-                       sairaanhoitopiirille sairaanhoitopiirin perus-
29696: määräraha)                                                        tamisesta aiheutuneisiin kuntien välisiin lunas-
29697:                                                                   tuskorvauksiin ja 500 000 mk valtionavus-
29698:   Momentille myönnetään 450 000 000 mk.                           tuksen maksamiseen Kuopion yliopistollisen
29699: Määrärahaa saa käyttää yliopistollisista kes-                     keskussairaalaliiton 1 ja 2 kantokykyluokkaan
29700: kussairaaloista annetun lain (244/81) 16 §:n 1                    kuuluville kunnille Kuopion yliopistollisen kes-
29701: momentin mukaisten käyttökustannusten mak-                        kussairaalan laajentamisesta ennen vuotta 1984
29702: samiseen.                                                         aiheutuneisiin kustannuksiin.
29703:   Selvitysosa: Yliopistoliisilie keskussairaaloil-                   Selvitysosa: Kuopion yliopistollisen keskus-
29704: le suoritetaan käyttökustannuksiin valtion                        sairaalan laajentamisesta ennen vuotta 1984
29705: maksuosuutta 10 OJo kustannuksista.                               aiheutuneisiin kustannuksiin myönnetään val-
29706:                                                                   tionavustusta vuosina 1985-1994 yhteensä
29707:                                                                   5 000 000 mk.
29708: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000 000
29709: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 000 000    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
29710: 1988 tilinpäätös .................. 374 747 105                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
29711:                                                                   1988 tilinpäätös .................... 2 100 000
29712:   33. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-                      36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolai-
29713: kussairaaloiden kustannuksiin (arviomäärära-                      tosten hankkeiden kustannuksiin (arviomää-
29714: ha)                                                               räraha)
29715:   Momentille myönnetään 59 600 000 mk.                               Momentille myönnetään 14 700 000 mk.
29716: Määrärahaa saa käyttää yliopistollisista kes-                     Määrärahaa saa käyttää eräiden sairaanhoito-
29717: kussairaaloista annetun lain (244/81) 17 § :n                     laitosten hankkeiden rahoittamisesta annetun
29718: nojalla yliopistollisten keskussairaaloiden kus-                  lain (533/86) nojalla Tampereen yliopistollisen
29719: tannuksiin suoritettavan valtion maksuosuuden                     keskussairaalan ja Helsingin yliopistollisen kes-
29720: maksamiseen.                                                      kussairaalan silmäklinikan laajennushankkei-
29721:                                                                   den kustannuksiin suoritettavan valtionavus-
29722:    Selvitysosa: Määrärahasta maksettava val-                      tuksen maksamiseen.
29723: tion maksuosuus kohdistuu yliopistollisten kes-                      Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
29724: kussairaaloiden hankkeisiin ja hankintoihin.                      tettu arviomäärärahaksi. Kunnille suoritetaan
29725:                                                                   hyväksyttyjen hankkeiden kustannuksiin val-
29726: 1990 menoarvio ................... 59 600 000                     tionavustusta 31-64 OJo kustannuksista. Keski-
29727: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000   määräinen valtionavustus on 43 OJo kustannuk-
29728: 1988 tilinpäätös ................... 59 875 220                   sista. Maksamauoman valtionavustuksen mää-
29729:                                                           33. 79-(81.)                                                        477
29730: 
29731: rästä maksettava korko on Suomen Pankin                            loista annetun lain (561165), yliopistollisista
29732: peruskoron suuruinen. Hankkeista arvioidaan                        keskussairaaloista annetun lain (244/81), mieli-
29733: aiheutuvan menoja valtiolle vuosina 1991-                          sairaslain (187 /52), tuberkuloosilain (355/60)
29734: 1996 yhteensä 102 000 000 mk.                                      sekä tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi-
29735:                                                                    sestä eräissä tapauksissa annetun lain ( 198/67)
29736: 1990 menoarvio ................... 14 700 000
29737:                                                                    nojalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutunei-
29738: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     siin erikoissairaanhoitolaitosten käyttökustan-
29739:                                                                    nuksiin suoritettavan valtionosuuden maksami-
29740:   37. Valtionavustus koulutus- ja tutkimus-
29741:                                                                    seen ja kunnallisista yleissairaaloista annetun
29742: keskuksen perustamiskustannuksiin (siirtomää-                      lain (561165) 23 §:n 2 ja 3 momentin sekä
29743: räraha)                                                            mielisairaslain (187 /52) 9 §:n 3 momentin no-
29744:    Momentille myönnetään 4 800 000 mk.
29745:                                                                    jalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin
29746: Määrärahaa saa käyttää Oulun yliopistolliselle
29747:                                                                    kustannuksiin suoritettavan valtion korvauk-
29748: keskussairaalalle keskussairaalan yhteyteen pe-
29749:                                                                    sen maksamiseen.
29750: rustettavan WHO:n Collaborating Centerin
29751: toimitilojen rakentamisesta aiheutuviin kustan-                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
29752: nuksiin suoritettavan valtionavustuksen mak-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
29753: samiseen.                                                          1988 tilinpäätös .................... 2 572 935
29754:    Selvitysosa: Oulun yliopiston kliinisen ke-
29755: mian laitos on nimetty WHO:n Collaborating                           39. Valtionosuuden loppuerät kunnille eri-
29756: Centeriksi vuosiksi 1989-1992. Oulun yliopis-                      koissairaanhoidon eräisiin perustamiskustan-
29757: tollinen keskussairaala rakentaa koulutus- ja                      nuksiin
29758: tutkimuskeskukselle toimitilat, joiden perus-
29759: tamiskustannuksiin sosiaali- ja terveysministe-                       Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
29760: riö maksaa valtionavustuksena 5 300 000 mk.                        Määrärahaa saa käyttää kunnallisista yleissai-
29761:    Tarkoituksena on, että Oulun yliopisto vas-                     raaloista annetun lain (561165), yliopistollisista
29762: taa koulutus- ja tutkimuskeskuksen perus-                          keskussairaaloista annetun lain (244/81), mieli-
29763: rahoituksesta ja että sosiaali- ja terveysministe-                 sairaslain (187 /52), tuberkuloosilain (355/60)
29764: riö sekä ulkoasiainministeriö osoittavat kes-                      sekä tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi-
29765: kuksen eri hankkeisiin rahoitusta, mihin ulko-                     sestä eräissä tapauksissa annetun lain (198/67)
29766: asiainministeriö käyttää kehitysyhteistyövaro-                     nojalla kunnille erikoissairaanhoitolaitosten
29767:                                                                    perustamiskustannuksiin suoritettavan valtion-
29768: ja.
29769:                                                                    osuuden maksamiseen.
29770: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000      Vuonna 1990 saadaan hyväksyä ennen vuot-
29771: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
29772:                                                                    jelman muutoksia 27 300 000 markan valtion-
29773:    38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen                        osuutta vastaava määrä.
29774: loppuerät kunnille erikoissairaanhoidon eräi-
29775: siin käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
29776:   Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
29777: rärahaa saa käyttää kunnallisista yleissairaa-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 931 960
29778: 
29779: 
29780: 
29781: 
29782:                                  (81.) Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito
29783: 
29784:                                   Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta.
29785: 
29786:    (51.) Valtionavustus yksityisten terveyden-                     tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
29787: huollon palvelujen tuottajien käyttökustannuk-                     määräraha on poistettu menoarviosta.
29788: siin
29789:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
29790:    Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989                      1988 tilinpäätös .................... 1 000 000
29791: 478                                                       33.92-93
29792: 
29793:                              92-95. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö
29794: 
29795:    Se/vitysosa: Raha-automaattiasetuksen (676/                      Valtioneuvoston 20.1.1989 tekemän julkisten
29796: 67) 29 §:n 1 momentin mukaisesti valtion tulo-                    menojen kasvun hidastamista ja kansantalou-
29797: ja menoarvioon otetaan vuosittain määräraha,                      den tasapainoisen kehityksen turvaamista kos-
29798: jonka arvioidaan vastaavan yhdistyksen puh-                       kevan päätöksen mukaisesti on tarkoituksena,
29799: taasta tuotosta asianomaisena varainhoito-                        että Raha-automaattiyhdistyksen vuonna 1989
29800: vuonna avustuksina jaettavaa määrää. Tämän                        kertyvästä puhtaasta tuotosta jätetään osa ja-
29801: määrän jakaa valtioneuvosto avustuksina ase-                      kamatta.
29802: tuksessa tarkemmin mainituille oikeuskelpoisil-                      Raha-automaattiavustuksia hakeneiden mää-
29803: le yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille.                  rä oli vuonna 1989 1 093, joista 710 järjestölle
29804:                                                                   voitiin avustusta myöntää. Lisäys edelliseen
29805:    Raha-automaattiasetuksen 29 §:n 1 momen-                       vuoteen oli 75 järjestöä. Avustuksia haettiin
29806: tin mukaiseksi jaettavaksi määräksi on arvioitu                   kaikkiaan 1 979 000 000 mk ja myönnettiin
29807: 781 500 000 mk. Avustuksiin käytettävät varat                     673 200 613 mk. Avustustyypeittäin eriteltynä
29808: on ryhmitelty käyttötarkoituksensa mukaisesti                     toiminta-avustusten osuus oli 36,2 OJo, inves-
29809: lukuihin 33.92 - 95. Momenteilla osoitettuja                      tointiavustusten osuus 52,5 OJo ja kokeilu- ja
29810: arviomäärärahoja voidaan valtioneuvoston                          projektiavustusten osuus 11,3 OJo vuonna 1989.
29811: harkinnan mukaan tarvittaessa muuttaa jaetta-                     Vuonna 1990 vastaaviksi prosenttiosuuksiksi
29812: van määrän puitteissa.                                            on arvioitu 37,9 OJo, 52,4 OJo ja 9,7 OJo.
29813: 
29814: 
29815: 
29816: 
29817:                                           92. Kansanterveyden edistäminen
29818: 
29819:    50. Avustus yksityisille yhteisöille kansan-                     Käyttösuunnitelma:                                    mk
29820: 
29821: terveystyön kustannuksiin (arviomääräraha)                        Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .   87 894 000
29822:                                                                   Avustus perustamiskustannuksiin . . . . . . .       99 000 000
29823:                                                                                                         Yhteensä      186 894 000
29824:   Momentille myönnetään 186 894 000 mk.
29825: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 894 000
29826: kansanterveyden edistämiseen suoritettavan                        1989 menoarvio .................. 156 651 000
29827: avustuksen maksamiseen.                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 802 000
29828: 
29829: 
29830: 
29831: 
29832:                                    93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen
29833: 
29834:    50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja                   51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten
29835: nuorten huollon kustannuksiin (arviomäärära-                      huollon kustannuksiin (arviomääräraha)
29836: ha)
29837:    Momentille myönnetään 85 950 000 mk.
29838: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
29839: lasten ja nuorten huollon edistämiseen suoritet-
29840: tavan avustuksen maksamiseen.                                       Momentille myönnetään 144 867 000 mk.
29841: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 950 000   Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
29842: 1989 menoarvio ................... 79 336 000                     vanhusten huollon edistämiseen suoritettavan
29843: 1988 tilinpäätös ................... 58 337 000                   avustuksen maksamiseen.
29844:                                                          33.93-95                                                              479
29845: 
29846:   Käyttösuunnitelma:                                  mk           Käyttösuunnitelma:                                     mk
29847: Avustus käyttökustannuksiin...........           29 427 000      Avustus käyttökustannuksiin...........              78 426 000
29848: Avustus vanhustenhuoltolaitosten pe-                             Avustus vammaishuollon toimintayksi-
29849:   rustamiskustannuksiin ..... _.._._
29850:                                    .._._.._._.__1_15_44_0_000_     köiden perustamiskustannuksiin . . . . .         172 263 000
29851:                                 Yhteensä        144 867 000                                   Yhteensä              250 689 000
29852: 
29853:                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 689 000
29854:                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 345 000
29855: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 867 000   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 722 000
29856: 1989 menoarvio .................. 138 589 000
29857: 1988 tilinpäätös.................. 90 978 939
29858:                                                                     53. Avustus yksityisille yhteisöille raittius-
29859:                                                                  työn ja päihdehuollon kustannuksiin (arvio-
29860:                                                                  määräraha)
29861:    52. Avustus yksityisille yhteisöille vammais-                    Momentille myönnetään 32 137 000 mk.
29862: ten huollon kustannuksiin (arviomääräraha)                       Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
29863:                                                                  raittiustyön ja päihdehuollon edistämiseen suo-
29864:                                                                  ritettavan avustuksen maksamiseen.
29865:   Momentille myönnetään 250 689 000 mk.
29866: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 137 000
29867: vammaisten huollon kustannuksiin suoritetta-                     1989 menoarvio ................... 21 477 000
29868: van avustuksen maksamiseen.                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 100 000
29869: 
29870: 
29871: 
29872: 
29873:                                  94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen
29874: 
29875:    50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoi-                 välittömästi palvelevaan tutkimus-, kehittämis-
29876: minnan kustannuksiin (arviomääräraha)                            ja kokeilutoimintaan sekä retkeilytoiminnan ja
29877:    Momentille myönnetään 77 560 000 mk.                          maatila- ja mökkilomailun edistämiseen. Li-
29878: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                  säksi avustusta voidaan käyttää lomatoimintaa
29879: lomanviettomahdollisuuksien        edistämiseen                  palvelevien toimintayksiköiden vuosikorjaus-
29880: suoritettavan avustuksen maksamiseen.                            ja hankintamenoihin.
29881:    Lomatoimintaan tarkoitettuja avustuksia                          Selvitysosa: Avustusten painopistettä on siir-
29882: myönnetään yksityisille lomajärjestöille käytet-                 retty investointiavustuksista välittömän loman-
29883: täväksi sellaisten henkilöiden lomanvieton tu-                   vieton tukemiseen siten, että investointiavus-
29884: kemiseen, joilla ei omien tulojen vähäisyyden                    tuksia lomanviettopaikkojen perustaruiskus-
29885: tai muun syyn johdosta ole taloudellisia edelly-                 tannuksiin ei enää vuodesta 1990 alkaen myön-
29886: tyksiä kodin ulkopuolella tapahtuvaan loman-                     netä.
29887: viettoon. Avustusta saavat järjestöt voivat
29888: edellä mainittujen periaatteiden puitteissa suo-                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 560 000
29889: rittaa lomanviettäjien valinnan. Avustusta voi-                  1989 menoarvio ................... 71 748 000
29890: daan käyttää myös sosiaalista lomatoimintaa                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 203 000
29891: 
29892: 
29893: 
29894: 
29895:                                      95. Suuronnettomuuksiin varautuminen
29896: 
29897:   50. Avustus yksityisille yhteisöille suuron-                   suuronnettomuuksiin varautumiseen suoritetta-
29898: nettomuuksiin varautumisesta aiheutuviin kus-                    van avustuksen maksamiseen.
29899: tannuksiin (arviomääräraha)
29900:                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 403 000
29901:  Momentille myönnetään 3 403 000 mk.                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 954 000
29902: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                  1988 tilinpäätös .................... 3 127 000
29903: 480                                                                                        33.99
29904: 
29905:                                  99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
29906: 
29907:    25. Kansainvälinen yhteistyö                                                                  riön osuuden maksamiseen Oulun yliopistossa
29908:    Momentille myönnetään 6 550 000 mk.                                                           toimivan WHO:n Collaborating Center-yksi-
29909: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-                                                     kön eri hankkeista aiheutuviin kulutusmenoi-
29910: denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-                                                 hin.
29911: jen kokouksiin osallistumisen edellyttämiin
29912: matkoihin, ulkomaille suoritettaviin tutustu-                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
29913: mismatkoihin, Suomessa järjestettävien ko-
29914: kousten ja vieraille Osoitettavan tarpeellisen                                                     28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantunti-
29915: vieraanvaraisuuden menoihin, vieraskielisen                                                      japalvelujen menot
29916: tiedotusaineiston julkaisukuluihin sekä muihin                                                      Momentille myönnetään 780 000 mk. Mää-
29917: kansainvälisen yhteistyön menoihin.                                                              rärahaa saa käyttää lääninhallitusten sosiaali-
29918:                                                                                                  ja terveysosastojen henkilöstön koulutuksesta
29919:   Käyttösuunnitelma:                                                           mk
29920:                                                                                                  ja muusta koulutuksesta aiheutuvien matkame-
29921: Pohjoismainen yhteistyö................                                1 100 000                 nojen ja muiden koulutustoiminnan menojen
29922: Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .                1 750 000
29923: Muu yhteistyö ................ .:. .:·_:_·
29924:                                        · .:. .:·_:_·
29925:                                                 · .:. .:•_:_·
29926:                                                         · .:..·_ ___:3:__700:__000.::...::._:_
29927:                                                                                                  maksamiseen, asiantuntijapalvelujen hankki-
29928:                                                                                                  misesta aiheutuvien matkamenojen ja asian-
29929:                                      Yhteensä                         6 550 000
29930:                                                                                                  tuntijapalkkioiden maksamiseen sekä muusta
29931:                                                                                                  hallinnonalan henkilöstölle yhteisesti tarkoite-
29932:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                     tusta koulutustoiminnasta aiheutuvien luen-
29933: lisäyksenä otettu huomioon 650 000 mk Suo-                                                       noitsijoiden palkkioiden ja matkamenojen sekä
29934: messa järjestettävän YK:n vammaisten vuosi-                                                      muiden koulutustoiminnan menojen maksami-
29935: kymmenen päättymiseen liittyvän asiantuntija-                                                    seen.
29936: kokouksen järjestämisestä aiheutuviin menoi-
29937: hin ja 200 000 mk pakolaisten vastaanottoon                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780 000
29938: liittyvien ulkomaanmatkojen matkakustannus-                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760 000
29939: ten siirtona momentilta 33.29.61.                                                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713 328
29940:    Määrärahan mitoituksessa on otettu vähen-
29941: nyksenä huomioon 100 000 mk pohjoismaiseen                                                          67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuo-
29942: yhteistyöhön liittyvän sosiaalialan virkailija-                                                  suudet (arviomääräraha)
29943: vaihdon rahoituksen siirtona momentille                                                             Momentille myönnetään 14 500 000 mk.
29944: 33.30.25 sekä 182 000 mk työasioiden määrä-                                                      Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
29945: rahan siirtona momentille 34.99.25.                                                              töjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
29946:                                                                                                  tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
29947: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 550 000                                 maksamiseen.
29948: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
29949:                                                                                                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
29950: 1988 tilinpäätös .................... 4 124 338
29951:                                                                                                  vähennyksenä otettu huomioon 4 155 000 mk
29952:                                                                                                  siirtona momentille 34.99.67.
29953:   26. Osuus koulutus- ja tutkimuskeskuksen
29954: hankkeiden kustannuksiin                                                                         1990 menoarvio ................... 14 500 000
29955:   Momentille myönnetään 650 000 mk. Mää-                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000
29956: rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 657 160
29957:                                                                                                           481
29958: 
29959:                           Pääluokan 33 menot luvuittain vuosina 1988-1990
29960:                                               Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
29961:                                                V. 1988         V. 1989       V. 1990       Muutos 1989-1990
29962:                                                1000 mk         1000 mk       1000 mk       ±1000 mk       ±o/o
29963: 01.   Sosiaali-    ja    terveysministeriö
29964:       (400) .............................        54 774         59 309        62 877   +      3 568      +    6
29965: 10.   Työttömyysturvalautakunta
29966:       (400) .............................         4 082          4 407         4 869   +       462        + 10
29967: 11.   Tarkastuslautakunta (090) ........          3 697          3 657         5 115   +     1 458        + 40
29968: 14.   Tapaturmavirasto (400) ..........          33 716         42 268        42 958   +       690       + 2
29969: 15.   Perhekustannusten tasaus (410) ..       3 667 154      4 192 200     4 912 100   +   719 900        + 17
29970: 16.   Yleinen perhe-eläke (410) .........       229 115        236 000       233 000         3000        -   1
29971: 17.   Työttömyysturva (410) ...........       2 401 940      2 714 000     2 060 000       654 000       -24
29972: 18.   Sairausvakuutus (410) ............      1 266 198      1 926 000     1 176 000       750 000       - 39
29973: 19.   Eläkevakuutus (410) ..............      3 207 109      3 911 300     4 369 600   +   458 300        + 12
29974: 20.   Tapaturmavakuutus (410) ........           42 674         44 900        52 000   +     7 100        + 16
29975: 21.   Rintamaveteraanieläkkeet (410) ..       1 041 064        997 400       934 500        62 900           6
29976: 22.   Sotilasvammakorvaukset ja eräät
29977:       kuntoutustoiminnan menot (410).         1 713 931      1 816 600     2 066 220   +   249 620       + 14
29978: 23.   Muu sodista kärsineiden turva
29979:       (410) .............................        33 858         41 759        36 390         5 369           13
29980: 27.   Kunnallinen        toimeentuloturva
29981:       (410) .............................      534 977         598 050       601 000   +     2 950        + 0
29982: 28.   Muu toimeentuloturva (410) ......        105 504          15 028        10 825         4 203       - 28
29983: 29.   Pakolaisten vastaanotto (410) ....        21 065          40 000        68 000   +    28 000       + 70
29984: 30.   Sosiaalihallitus (400) .............      35 823          40 172        44 478   +     4 306        + 11
29985: 31.   Sosiaalihuollon täydennyskoulu-
29986:       tus (250) ..........................        2 235          2 450         2 730   +       280       + 11
29987: 32.   Kuntien järjestämät sosiaalipal-
29988:       velut (420) ........................    5 752 053      6313110       7 208 800   +   895 690       + 14
29989: (33.) Yksityisten yhteisöjen sosiaali-
29990:       palvelut (420) .....................      41 962           1 340                        1 340      -100
29991: 40.   Valtion koulukodit (420) .........        57 354          54 742        50 313          4 429      -  8
29992: 53.   Valtion päihdehuollon toiminta-
29993:       yksiköt (420) .....................       27 282          27 357        28 382   +     1 025       +    4
29994: 57.   Lomatoiminta (420) ..............        948 941       1 002 905     1 266 140   +   263 235       +   26
29995: 60.   Lääkintöhallitus (400) ............       50 447          54 979        61 202   +     6 223       +   II
29996: 63.   Valtion mielisairaalat (480) .......      83 238          91 194       114 371   +    23 177       +   25
29997: 64.   Työterveyslaitos (450) ............      107 500         118 100       133 400   +    15 300       +   13
29998: 65.   Kansanterveyslaitos (450) .........      144 467         134 930       156 856   +    21 926       +   16
29999: 66.   Lääkelaboratorio (450) ...........        II 258           6 795         7 513   +       718       +   II
30000: 68.   Säteilyturvakeskus (450) ..........       56 607          62 997        72 543   +     9 546       +   15
30001: 69.   Terveydenhuollon         täydennys-
30002:       koulutus (250) ....................         3 518          3 803         4 321   +       518       + 14
30003: 73.   Terveyskasvatus       ja -valvonta
30004:       (470) .............................        18 566         18 610        19 255   +       645       +   3
30005: 77.   Kuntien järjestämä ympäristöter-
30006:       veydenhuolto ja ympäristönsuo-
30007:       jelun hallinto (460) ...............     184 166         189 100      207 000    +     17 900      +   9
30008: 78.   Kuntien      järjestämä     kansan-
30009:       terveystyö (470) ..................     4 232 407      4 588 723     5 128 100   +   539 377       + 12
30010: 79.   Kuntien järjestämä erikoissai-
30011:       raanhoito (480) ...................     5 407 186      5 882 450     6 581 100   +   698 650       + 12
30012: (81.) Yksityisten yhteisöjen erikoissai-
30013:       raanhoito (480) ...................         6 000            300                         300       -100
30014: 92.   Kansanterveyden         edistäminen
30015:       (470) .............................      116 802         156 651      186 894    +    30 243       + 19
30016: 93.   Eräiden sosiaalipalvelujen avus-
30017:       taminen (420) ....................       331 138        419 747       513 643    +    93 896       + 22
30018: 94.   Lomanviettomahdollisuuksien
30019:       edistäminen (420) ................        68 203         71 748        77 560    +     5 812       +   8
30020: 95.   Suuronnettomuuksiin         varautu-
30021:       minen (110) ......................          3 127          3 954         3 403           551           14
30022: 99.   Sosiaali- ja terveysministeriön
30023:       hallinnonalan muut menot (400) ..         20 362         21 960        22 480    +      520        +   2
30024:                                 Yhteensä     32 071 500     35 910 995    38 525 938   +2 614 943        +   7
30025: 482
30026: 
30027: 
30028: 
30029: 
30030:                                                 Pääluokka 34
30031:                             TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
30032:    Selvitysosa: Painopistealueina korostuvat                tyksen atk:n käytön toteutus, tutkimus ja ke-
30033: tässä pääluokassa työllisyyden hoito, työnväli-             hittäminen sekä työvoimapalvelut.
30034: 
30035: 
30036: 
30037: 
30038:                                                01. Työministeriö
30039: 
30040:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30041:   Momentille myönnetään 44 972 000 mk.
30042: 
30043:                                                Käyttösuunnitelma:
30044:                                                                                   Menoarvio                    Henkilöstön
30045:                                                                                     mk                            määrä
30046: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            39 229 ()()()                         298
30047: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         1 239 800                               8
30048: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              689 400                               5
30049: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            565 600
30050: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           345 600
30051: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          2 902 600
30052: Yhteensä .............................................. .                        44 972 ()()()                         311
30053: 
30054:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                  Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
30055: myönnetään 136 900 mk yhden viran perus-                    kauksiin myönnetään 53 000 mk yhden henki-
30056: tamiseksi 1.9.1990 lukien valvonta- ja toimeen-             lön palkkaamiseksi 1.9.1990 lukien atk:n kehit-
30057: panotehtäviä varten sekä yhden viran perus-                 tämis- ja tukipalvelutehtäviä varten.
30058: tamiseksi 1.3.1990 lukien toimistotehtäviä var-
30059: ten. Samalla vähennetään peruspalkkaisien vir-                Vuoden      1989    menoarvion    momentin
30060: kamiesten palkkauksista 77 700 mk yhden vi-
30061:                                                             28.80.03 perusteluihin viitaten myönnetään ti-
30062: ran lakkauttamisen johdosta toimistotehtävistä              lapäisten virkamiesten palkkauksiin 112 500
30063: 1.3.1990 lukien.                                            mk yhden henkilön palkkaamiseksi virastoteh-
30064:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          täviä varten.
30065: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
30066: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on lisäyk-
30067: palkkauksiin 1 022 900 mk kymmenen viran                    senä otettu huomioon yhden tehtävän siirto
30068: perustamiseksi 1.3.1990 lukien suunnittelu-,                momentilta 34.01.27.
30069: tutkimus- ja vahtimestaritehtäviä varten. Vas-
30070: taavasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
30071: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 972 000
30072: 1 110 700 mk kymmenen henkilön palkkauksi-                  1989 menoarvio ................... 39 976 000
30073: na vastaaviita tehtäväalueilta.                             1988 tilinpäätös ................... 32 063 756
30074:                                                              34.01-03                                                           483
30075: 
30076:   23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkea-                          sekä käyttö- ja ylläpitotehtäviä on tarkoitus
30077: koulutasoinen jatkokoulutus (siirtomääräraha)                        siirtää pääkaupunkiseudun ulkopuolelle vuo-
30078:   Momentille myönnetään 756 000 mk. Mää-                             den 1991 alusta lukien.
30079: rärahaa saa käyttää työvoimahallinnon kor-
30080: keakoulutasoisesta jatkokoulutuksesta aiheutu-                       1990 menoarvio ................... 32 530 000
30081: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000
30082: käyttää yhden henkilön palkkaamiseen jatko-                          1988 tilinpäätös ................... 22 005 221
30083: koulutuksen suunnittelutehtäviä varten.
30084:    Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-                          28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
30085: tää kurssikirjojen hankintaan, lukukausimak-                         räraha)
30086: suihin, opetuskustannuksiin ja koulutettavien                          Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
30087: matkakustannusten korvaamiseen enintään                              Määrärahaa saa käyttää maksullisen tiedotus-
30088: valtion matkustussäännön mukaisesti.                                 toiminnan edellyttämän henkilöstön palkkauk-
30089:                                                                      seen enintään kolmen henkilötyövuoden ver-
30090: 1990 menoarvio ...................... 756 000                        ran.
30091: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000
30092:                                                                        Selvitysosa: Maksullisen palvelutoiminnan
30093: 1988 tilinpäätös ...................... 600 000                      tulot on budjetoitu momentille 12.34.99.
30094:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
30095:    Momentille myönnetään 32 530 000 mk.
30096: Määrärahaa saa käyttää automaattisen tieto-                             29. Muut kulutusmenot
30097: jenkäsittelyn, laitehankintojen ja tiedonsiirto-                        Momentille myönnetään 30 684 000 mk.
30098: palvelujen aiheuttamien menojen maksami-                             Määrärahaa saa käyttää myös opetus- ja mui-
30099: seen. Määrärahaa saa käyttää myös atk:n yllä-                        den palkkioiden sekä sijaintineuvonnasta ai-
30100: pitomenojen, työnvälityksen atk-projektiin liit-                     heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahas-
30101: tyvien palkka-, matka- ja koulutusmenojen                            ta saa käyttää 1 600 000 mk sijaintineuvonnan
30102: sekä muiden atk-menojen maksamiseen. Mää-                            menojen sekä 13 850 000 mk julkaisu- ja tiedo-
30103: rärahaa saa käyttää työnvälityksen atk-projek-                       tustoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-
30104: tin tilapäisen ruuhka-avun ja 31.8.1990 saakka                       seen.
30105: enintään 14 ja 1.9.1990 lukien enintään 13                              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30106: päätoimisen henkilön palkkaamiseen.                                  otettu huomioon lisäyksenä 600 000 mk siirto-
30107:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          na momentilta 33.01.29.
30108: otettu huomioon työnvälityksen tietojärjestel-
30109: män menoina 22 000 000 mk sekä vähennykse-                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 684 000
30110: nä yhden tehtävän siirto momentille 34.01.01.                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 600 000
30111: Työnvälityksen tietojärjestelmän henkilöstöä                         1988 tilinpäätös ................... 24 680 472
30112: 
30113: 
30114: 
30115: 
30116:                                                     03. Työsuojeluhallinto
30117: 
30118:   Selvitysosa: Työsuojeluhallituksen asiantun-                       va työterveystoimisto. Osa nykyisen työhygie-
30119: temusta työhygienian, työlääketieteen ja käyt-                       nian toimiston henkilöstöstä siirtyisi työter-
30120: täytymistieteen kysymyksissä on tarkoitus vah-                       veystoimistoon.
30121: vistaa organisaatiota ja henkilöstörakennetta
30122: kehittämällä siten, että työsuojeluhallitukseen
30123: perustetaan 1. 9.1991 lukien työhygienian ja                           01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
30124: työterveyden osasto, johon kuuluisivat nykyi-
30125: nen työhygienian toimisto sekä nyt perustetta-                         Momentille myönnetään 82 918 000 mk.
30126: 484                                                            34.03
30127: 
30128:                                                      Käyttösuunnitelma:
30129:                                                                                                       Menoarvio                                  Henkilöstön
30130:                                                                                                           mk                                        määrä
30131: 
30132: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                               76 655 100                                              629
30133: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                              176 100                                                3
30134: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                 734 600                                               12
30135: Sosiaaliturvamaksu ............................... · ... .                                           5 352 200
30136: Yhteensä .............................................. .                                           82 918 ()()()                                           644
30137: 
30138: 
30139: 
30140: 
30141:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           25. Kansainvälinen yhteistyö
30142: myönnetään 95 700 mk kahden viran perus-                               Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
30143: tamiseksi 1.9.1990 lukien asiantuntija- ja toi-                     rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-
30144: mistotehtäviä varten.                                               välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen
30145:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  kokouksiin osallistumisen, ulkomailla olevien
30146: päisten virkamiesten asem~n vakinaistamise~.si                      suomalaisten alusten tarkastustoiminnan ja
30147: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksnn                           alalla tapahtuvan teknisen kehityksen sekä asi-
30148: myönnetään 343 200 mk kolmen viran perus-                           antuntijavaihdon edellyttämiin matkoihin,
30149: tamiseksi 1.3.1990 lukien tarkastustehtäviä                         Suomessa järjestettävien kokousten ja vieraille
30150: varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-                       osoitettavan tarpeellisen vieraanvaraisuuden
30151: kohdasta lukien tilapäisten virkamiesten palk-                      menojen maksamiseen sekä muihin kansainvä-
30152: kauksista 343 200 mk kolmen henkilön palk-                          lisen yhteistyön menojen maksamiseen.
30153: kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
30154:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
30155: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                            Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .                          230 000
30156: palkkauksiin 236 000 mk kolmen viran perus-                         Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .                           35 000
30157: tamiseksi 1.3.1990 lukien virasto- ja toimisto-                     Suomalaisten alusten tarkastustoiminta
30158: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                         ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              40 000
30159: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                         Muu yhteistyö ................. ·:-,··:--:·.:.-·:. . :·-=-·    · :....:··,...---:4~9:-::5-:000=
30160: samasta ajankohdasta lukien 236 000 mk kol-                                                                             Yhteensä                       800 000
30161: men henkilön palkkauksina vastaavalta tehtä-
30162:                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
30163: väalueelta.
30164:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
30165:    Vuoden     1989     menoarvion      momentin
30166: 28.80.03 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                      1988 tilinpäätös ...................... 421 985
30167: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
30168: 118 900 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                               29. Muut kulutusmenot
30169: tarkastustehtäviä varten.                                              Momentille myönnetään 30 500 000 mk.
30170: 1990 menoarvio ................... 82 918 000                       Määrärahaa saa käyttää myös työsuojelunäyt-
30171: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 678 000     telystä aiheutuvien menojen maksamiseen.
30172: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 296 024
30173:                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000
30174:   22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v)                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 800 000
30175:   Momentille myönnetään 1 150 000 mk.                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 988 200
30176: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-
30177: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                             70. Kaluston hankinta
30178: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään keski-
30179: määrin kahden henkilön palkkaamiseen.                                   Momentille myönnetään 980 000 mk.
30180: 
30181: 1990 menoarvio .................... 1 150 000                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 000
30182: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
30183: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927 100    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 950 000
30184:                                                               34.05-06                                                                                                       485
30185: 
30186:                                                05. Työsuojelun muut menot
30187: 
30188:    22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyö-                       tekevien, pienyrittäjien ja muille työsuojelu-
30189: misestä johtuvat toimenpiteet (arviomäärära-                          alan järjestöille työsuojelukoulutuksesta aiheu-
30190: ha)                                                                   tuviin kustannuksiin sekä avustusten maksami-
30191:    Momentille myönnetään 15 000 mk. Määrä-                            seen työsuojeluviikon tiedotus-, koulutus- ja
30192: rahaa saa käyttää työsuojelun valvonnasta an-                         valistustilaisuuksien järjestämisestä aiheutuviin
30193: netun lain (131/73) 15 §:n mukaisten toimenpi-                        kustannuksiin.
30194: teiden aiheuttamien kustannusten maksami-
30195: seen.                                                                   Käyttösuunnitelma:                                                                      mk
30196:    Selvitysosa: Vastaava tulo on merkitty mo-                         Valtionapu ammattiyhdistysliikkeelle . . . .                                     692 000
30197: mentille 12.34.99.                                                    Valtionapu omaa työtään tekevien ja
30198:                                                                         pienyrittäjien järjestöille...............                                     313 000
30199: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000   Valtionapu muille työsuojelualan järjes-
30200:                                                                         töille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25 000
30201: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000   Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa
30202:                                                                         varten ........................ _.·:..c·..:...·:....:··..:...·:....:·•_ _. :. .1:.:5. :. .5. :. .000:. : . .:.
30203:   56. (34.05.51 ja 56) Valtionapu työsuojelu-                                                                                     Yhteensä           1 185 000
30204: koulutukseen ja tiedotustoimintaan
30205:   Momentille myönnetään 1 185 000 mk.                                 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 185 000
30206: Määrärahaa saa käyttää valtionavun maksami-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
30207: seen ammattiyhdistysliikkeelle, omaa työtään                          1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 1 040 000
30208: 
30209: 
30210: 
30211: 
30212:                                    06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
30213: 
30214:   Selvitysosa: Asiakaspalveluresurssien lisäys                           Työvoimahallinnossa on ryhdytty toimenpi-
30215: ja hallinnon kehittämistavoitteet huomioon ot-                        teisiin nykyisten työvoimatoimistojen ja niiden
30216: taen asiakaspalvelutehtäviin on tarkoitus suun-                       sivupalvelupisteiden sekä uusien palvelupistei-
30217: nata henkilöstöä ensisijaisesti kohdentamalla                         den tarpeellisuuden selvittämiseksi huomioon
30218: olemassa olevia virkoja ja tehtäviä uudelleen.                        ottaen muuttuneet liikenne- ja tietoliikenneyh-
30219:                                                                       teydet.
30220:   Uudenmaan läänin työvoimapiirin piiritoi-
30221: misto yhdessä työsuojelupiirin piiritoimiston                              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30222: kanssa on tarkoitus siirtää pääkaupunkiseudun                              Momentille myönnetään 278 856 000 mk.
30223: ulkopuolelle alueellansa.
30224: 
30225:                                                        Käyttösuunnitelma:
30226:                                                                                                               Menoarvio                                          Henkilöstön
30227:                                                                                                                 mk                                                 määrä
30228: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                    249 613 800                                                      2 588
30229: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                    894 400                                                          5
30230: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                     2 775 400                                                          8
30231: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                   7 573 200
30232: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                  17 999 200
30233: Yhteensä .............................................. .                                                278 856 {)()()                                                   2 601
30234: 
30235:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          paikkaisten virkamiesten palkkauksiin 220 200
30236: myönnetään 3 814 200 mk 48 viran perustami-                           mk kahden viran perustamiseksi 1. 3.1990 lu-
30237: seksi 1.3.1990 lukienasiakaspalvelu-ja toimis-                        kien johtotehtäviä varten.
30238: totehtäviä varten.                                                      Henkilöstörakenteen kehittämiseksi ja hen-
30239:    Uusien työvoimatoimistojen perustamiseksi                          kilöstövoimavarojen uudelleenkohdentamiseksi
30240: Liedon ja Ulvilan kuntiin myönnetään perus-                           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
30241: 486                                           34.06-08
30242: 
30243: palkkauksiin 123 000 mk yhden viran perus-           tamiseksi pakolaisten työvoimapalvelutehtäviä
30244: tamiseksi 1.3.1990 lukien johtotehtäviä varten.      varten.
30245: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta            Vuoden      1989   menoarvion    momentin
30246: lukien peruspalkkaisten virkamiesten palk-           28.80.03 perusteluihin viitaten myönnetään ti-
30247: kauksista 82 800 mk yhden viran lakkauttami-         lapäisten virkamiesten palkkauksiin 468 400
30248: sen johdosta vastaavalta tehtäväalueelta.            mk viiden henkilön palkkaamiseksi virastoteh-
30249:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   täviä varten.
30250: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi           Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
30251: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             lisäyksenä huomioon kolmen henkilön siirto
30252: palkkauksiin 329 300 mk viiden viran perus-          momentilta 33.29.61.
30253: tamiseksi 1.3.1990 lukien vahtimestari- ja toi-
30254: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 856 000
30255: tilapäisten virkamiesten palkkauksista 329 300       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 273 000
30256: mk samasta ajankohdasta lukien viiden henki-         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 463 823
30257: lön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
30258:    Työllistämismäärärahoin pysyväisluonteises-         29. Muut kulutusmenot
30259: ti hoidettujen tehtävien vakinaistamiseksi pe-         Momentille myönnetään 81 650 000 mk.
30260: ruspalkkaisten      virkamiesten    palkkauksiin     Määrarahaa saa käyttää myös opetus- ja mui-
30261: myönnetään 5 483 500 mk 75 viran perustami-          den palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta
30262: seksi 1.3.1990 lukien ammatinvalinta-, työnvä-       saa käyttää julkaisu- ja tiedotustoiminnasta
30263: litys-, toimisto- ja vahtimestaritehtäviä varten.    aiheutuvien menojen maksamiseen 550 000
30264:    Vuoden 1986 menoarvion luvun 34.06 perus-         mk.
30265: teluihin viitaten myönnetään peruspalkkaisten          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30266: virkamiesten palkkauksiin 880 900 mk kahdek-         otettu huomioon lisäyksenä 60 000 mk siirtona
30267: san viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien johto-      momentilta 33.29.61.
30268: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään pe-
30269: ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 650 000
30270: 713 800 mk kahdeksan viran lakkauttamisen            1989 menoarvio ................... 74 000 000
30271: johdosta samasta ajankohdasta lukien vastaa-         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 265 716
30272: valta tehtäväalueelta.
30273:    Vuoden      1989     menoarvion     momentin        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30274: 28.80.02 perusteluihin viitaten peruspalkkais-         Momentille myönnetään 22 800 000 mk.
30275: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään             Määrärahasta saa käyttää työnvälityksen atk-
30276: 4 478 000 mk 50 viran perustamiseksi amma-           projektin laitteistohankinnoista aiheutuvien
30277: tinvalinnanohjaus-, tarkastus-, työnvälitys- ja      menojen maksamiseen 18 000 000 mk.
30278: toimistotehtäviä varten.                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 800 000
30279:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        1989 menoarvio ................... 15 000 000
30280: myönnetään 306 800 mk kolmen viran perus-            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 690 000
30281: 
30282: 
30283: 
30284: 
30285:                                         08. Työvoimaopisto
30286: 
30287:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30288:   Momentille myönnetään 990 000 mk.
30289:                                                                34.08-30                                                                487
30290: 
30291:                                                         Käyttösuunnitelma:
30292:                                                                                                Menoarvio                       Henkilöstön
30293:                                                                                                  mk                              määrä
30294: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                             515 100                                 4
30295: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                         104 600                                 1
30296: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                            270 600                                 2
30297: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                           35 800
30298: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           63 900
30299: Yhteensä .............................................. .                                         990 000                                 7
30300: 
30301:   Vuoden      1989    menoarvion    momentin                              29. Muut kulutusmenot
30302: 28.80.03 perusteluihin viitaten myönnetään ti-
30303: lapäisten virkamiesten palkkauksiin 104 600
30304: mk yhden henkilön palkkaamiseksi virastoteh-                              Momentille myönnetään 1 300 000 mk.
30305: täviä varten.
30306: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 990 000     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
30307: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 249 000
30308: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728 444   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 131 963
30309: 
30310: 
30311: 
30312: 
30313:                                                           12. Työneuvosto
30314: 
30315:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30316:    Momentille myönnetään 698 000 mk.
30317: 
30318:                                                         Käyttösuunnitelma:
30319:                                                                                                Menoarvio                       Henkilöstön
30320:                                                                                                  mk                              määrä
30321: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                           434 300                                 3
30322: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                             26 800
30323: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         191 600
30324: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           45 300
30325: Yhteensä .............................................. .                                         698 000                                 3
30326: 
30327: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698 000        29. Muut kulutusmenot
30328: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000        Momentille myönnetään 76 000 mk.
30329: 1988 tilinpäätös ...................... 555 491
30330:                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 000
30331:                                                                        1989 menoarvio ....................... 74 000
30332:                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 044
30333: 
30334: 
30335: 
30336: 
30337:                                                       30. Työvoimapalvelut
30338: 
30339:   Selvitysosa: Työvoimapalvelujen toteuttami-                          kannalta turvallisesti. Työnvälityksen atk-jär-
30340: sen tavoitteena on työvoiman kysynnän ja                               jestelmä on tarkoitus saattaa valmiiksi ja työl-
30341: tarjonnan ohjaaminen siten, että eri aloilla ja                        lisyyslain 8 §:ään perustuva avoimien työpaik-
30342: alueilla ja niiden välillä työvoiman tarve täyte-                      kojen ilmoitusmenettely toteutetaan. Lisäänty-
30343: tään joustavasti, tehokkaasti ja työntekijän                           vä ja monipuolistuva työpaikkojen valikoima
30344: 488                                             34.30
30345: 
30346: antaa mahdollisuudet palvella entistä parem-         tapauksissa vain ammatillinen aikuiskoulutus
30347: min työpaikan vaihtajia ja välittää heiltä va-       luo edellytykset ammatilliseen liikkuvuuteen.
30348: pautuviin työtilaisuuksiin työttömiä. Avoimilla         Työllisyyskoulutus on ensisijassa tarkoitettu
30349: työmarkkinoilla tarjolla olevista mahdollisuuk-      työttömien ja työttömyysuhan alaisten henki-
30350: sista tiedottamista lisätään erilaisin viestinnän    löiden koulutukseen heidän ammatillisen liik-
30351: keinoin sekä perustamalla työvoimatoimistojen        kuvuutensa edistämiseksi. Määrällisesti työlli-
30352: tilojen yhteyteen informaatiopisteitä, jolloin       syyskoulutuksen taso pidetään vuoden 1989
30353: työnhakijoitten mahdollisuudet käyttää työ-          tasolla.
30354: paikkatietoja omatoimisesti työnhakunsa pe-
30355: rustana paranevat.                                      25. Työvoimapalveluiden erityismenot
30356:    Työnvälitykseen ilmoitettiin vuonna 1988             Momentille myönnetään 19 900 000 mk.
30357: 323 181 avointa paikkaa ja henkilökohtaisina         Määrärahaa saa käyttää vajaakuntoisten työ-
30358: asiakkaina oli 545 982 eri työnhakijaa.              hönsijoituksen tukitoimenpiteiden korvaami-
30359:    Työnvälityksen tavoitteeksi asetetaan, että       sesta aiheutuvien menojen maksamiseen valtio-
30360: työnvälitykseen kuukaudessa ilmoitettujen            neuvoston päätöksen ( 1117 /87) mukaisesti ja
30361: avoimien työpaikkojen määrä, joka vuonna             muiden vaikeasti työllistettävien palveluun.
30362: 1988 oli keskimäärin 22 474 uutta työpaikkaa         Määrärahaa saa käyttää myös työkunnon tut-
30363: kuukaudessa, edelleen lisääntyy ja on vuonna         kimuksista, työkokeiluista ja työhön valmen-
30364: 1990 keskimäärin 30 000 uutta työpaikkaa             tautumisesta ja työ- ja koulutuskokeiluista am-
30365: kuukaudessa.       Täyttyneiden      työpaikkojen    matillisissa oppilaitoksissa, kurssikeskuksissa,
30366: avoinnaolon keston tulee kehittyä siten, että        työklinikoissa ja muissa laitoksissa aiheutuvien
30367: kun 1988 paikoista 56 OJo täyttyi alle kahdessa      menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
30368: viikossa ja 81 OJo alle neljässä viikossa, vastaa-   tää myös harjoittelijainvaihdon erityismenojen
30369: vat luvut vuonna 1990 ovat 70 OJo ja 85 OJo.         maksamiseen sekä ulkomaanharjoitteluun läh-
30370:                                                      tevien matka-apurahojen ja päiväraha-avus-
30371:    Tavoitteeksi asetetaan, että muiden kuin          tuksien sekä eräiden sosialististen maiden kans-
30372: työttömien työnhakijoitten määrä vuonna 1990         sa harjoitettavasta vastavuoroisesta stipendi-
30373: on keskimäärin kuukaudessa vähintään 30 000.         pohjaisesta harjoittelijainvaihdosta aiheutuvien
30374: Työpaikan vaihtajia palveliaan erityisesti tie-      menojen maksamiseen sekä työvoimapalvelu-
30375: dottavan työnvälityksen keinoin.                     jen kehittämis- ja kokeiluhankkeiden koulutus-
30376:    Työvoimapalvelujen piiriin hakeutuu yhä           ja materiaalimenojen maksamiseen. Määrära-
30377: suurempi määrä ammatinvaihtajia, jotka etsi-         haa saa käyttää myös yhden henkilön kerta-
30378: vät uutta työtä tavoitteellisesti, työn loppumi-     luonteiseen palkkaamiseen kymmenen kuukau-
30379: sen takia tai terveydellisistä syistä. Tämä aset-    den ajan Neuvostoliiton kanssa tapahtuvan
30380: taa kasvavia vaatimuksia sekä työelämää ja           harjoittelijainvaihdon kehittämiseen.
30381: ammatteja koskevalle tietopalvelutoiminnalle
30382: sekä asiakkaiden henkilökohtaiselle ohjauksel-         Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
30383: le. Tietopalvelun atk-järjestelmän avulla pa-        Työhön sijoittamisen erityismenot . . . . . . .                             17 100 000
30384:                                                      Harjoittelijainvaihdon erityismenot . . . . . .                                    500 000
30385: rannetaan aikuiskoulutuksen ja koulutuksen           Kansainvälisen harjoittelun menot . . . . . . .                                2 000 000
30386: ohjauksen tietopohjaa sekä kehitetään toimin-        Työvoimapalvelujen kehittämis- ja kokei-
30387: taa niin, että se tukee myös asiakkaitten oma-         luhankkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               300 000
30388: ehtoista ammatillista liikkuvuutta ja työpaikan                                                        Y:-::-ht-e-en_s_ä--,--19:--::-900::-:---000-:-:-::-
30389: vaihtoa.
30390:                                                         Selvitysosa: Kansainväliseen harjoitteluun
30391:    Ammatinvalinnanohjauksessa käy vuosittain         osoitetuilla määrärahoilla on tarkoitus tukea
30392: noin 40 000 asiakasta, joista noin 12 000 on         erityisesti EY-maissa suoritettavaa harjoittelua
30393: ammatinvaihtajia. Huomattavalla osalla am-           sekä teknisten alojen harjoittelua. Määrärahan
30394: matinvaihtajista on kapea työkokemus ja puut-        mitoituksessa on otettu huomioon harjoittelun
30395: teellinen koulutus. Kun kasvavat ja supistuvat       lisääminen Yhdysvalloissa ja Kanadassa sekä
30396: alat tarvitsevat erilaista työvoimaa, on koh-        vastavuoroinen ohjelma Puolan ja Unkarin
30397: taanta-ongelma työmarkkinoilla kärjistynyt eli       kanssa.
30398: työvoiman ammatillinen ja alueellinen kysyntä
30399: ja tarjonta eivät ole tasapainossa. Kohtaanta-       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 900 000
30400: ongelman ratkaisemisessa ammatillisella ai-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 960 000
30401: kuiskoulutuksella on keskeinen rooli. Useissa        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 896 884
30402:                                                                              34.30                                                                           489
30403: 
30404:    50. Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30405: tyistuki (arviomääräraha)                                                          otettu huomioon lisäyksenä siirto 18 700 000
30406:    Momentille myönnetään 527 300 000 mk.                                           mk momentilta 29.69.27. Työllisyyskoulutuk-
30407: Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-                                      sessa arvioidaan olevan vuonna 1990 keski-
30408: ta annetun lain (31/76) mukaisten kurssimuo-                                       määrin 16 200 oppilasta ja työllisyyskoulutusta
30409: toisen koulutuksen etuuksien sekä työttömien                                       vastaavin eduin muussa ammatillisessa koulu-
30410: ja työttömyysuhan alaisten työnhakijoiden                                          tuksessa 1 500 oppilaspaikkaa. Työllisyyskou-
30411: kouluttamisesta työllisyyskoulutusta vastaavin                                     lutuksesta arvioidaan korkeakoulujen järjestä-
30412: eduin muussakin ammatillisessa koulutuksessa                                       mäksi koulutukseksi 10 000 oppilaskuukautta.
30413: aiheutuvien menojen maksamiseen ja korkea-                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 300 000
30414: koulujen järjestämästä työllisyyskoulutuksesta                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 890 000
30415: sekä Pohjois-Kalotin ammattikurssikeskuksen                                        1988 tilinpäätös .................. 384 089 897
30416: rahoituksesta aiheutuvien kustannusten maksa-
30417: miseen. Määrärahasta saa käyttää enintään                                            63. Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot
30418: 3 500 000 mk Lapin ja enintään 500 000 mk                                             Momentille myönnetään 9 900 000 mk.
30419: Kainuun aikuiskoulutuskokeiluun liittyvästä                                        Määrärahaa saa käyttää vajaakuntoisten am-
30420: opintososiaalisesta tuesta aiheutuvien menojen                                     matinvalinnanohjaukseen liittyvien asiakkai-
30421: maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien pe-                                       den työ- ja koulutuskokeilujen sekä lääketie-
30422: rusteiden mukaisesti. Lapin osalta uusia pää-                                      teellisten tutkimusten aiheuttamien menojen
30423: töksiä ei saa tehdä 31.12.1989 jälkeen, vaan                                       maksamiseen.
30424: määrärahaa saa 1.1.1990 alkaen käyttää aino-
30425: astaan vanhojen päätösten loppuun saattami-                                         Käyttösuunnitelma:                                                     mk
30426: seen. Määrärahasta saa käyttää enintään                                            Vajaakuntoisten ammatinvalinnanohjaus
30427:                                                                                     erityislaitoksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 300 000
30428:  1 000 000 mk työllisyyskoulutuksen suunnitte-                                     Muut erityismenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5 600 000
30429: lua tukevasta kehittämis-, kokeilu- ja selvitys-                                                                                      ~Y~ht-e-en_s_ä-~9--=9~00~00~0
30430: työstä aiheutuvien menojen maksamiseen sekä
30431: koulutus- ja konsulttipalvelujen hankkimisesta                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000
30432: aiheutuvien menojen maksamiseen, mikä sisäl-                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 400 000
30433: tää pohjoismaisen työmarkkinakapeikkojen                                           1988 tilinpäätös .................... 7 978 291
30434: tutkimuksen rahoituksen menot sekä enintään
30435: yhden henkilön paikkaamisesta aiheutuvat me-                                          64. Muuttoturva (arviomääräraha)
30436: not.                                                                                  Momentille myönnetään 39 000 000 mk.
30437:                                                                                    Määrärahaa saa käyttää liikkuvuuden avusta-
30438:   Käyttösuunnitelma:                                                mk             misesta aiheutuvien menojen maksamiseen
30439: Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-                                            työnvälityslain (246/59) ja työvoiman liikku-
30440:   tyistuki, kurssiaikaiset matkat sekä atk 459 400 000                             vuuden edistämisestä annetun asetuksen (575/
30441: Lapin aikuiskoulutuskokeilu (enintään) ..                      3 500 000           83) mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää myös
30442: Kainuun aikuiskoulutuskokeilu (enin-                                               avustusten maksamiseen Ruotsissa, Norjassa ja
30443:   tään) ................................. .                      500 000           Tanskassa olevien työnhakijoiden Suomessa
30444: Oppilaaksi pyrkivän lääkärintarkastukset                                           oleviin työtilaisuuksiin tekemiin tutustumis-
30445:   ja matkakorvaukset sekä oppilasvalin-                                            matkoihin.
30446:   taan liittyvät menot ................... .                17 800 000
30447:                                                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30448: Korkeakoulujen       työllisyyskoulutuksen                                         otettu huomioon lisäyksenä liikkuvuusetuuk-
30449:   menot ................................ . 45 100 000
30450: Työllisyyskoulutuksen suunnittelua tuke-                                           sien lisääminen ja kohderyhmän laajentami-
30451:   van kehittämis-, kokeilu- ja selvitys-                                           nen.
30452:   työn menot sekä kustannukset koulu-
30453:   tus- ja konsulttipalvelujen hankkimi-                                            1990 menoarvio ................... 39 000 000
30454:   sesta (enintään) ............... _.·-,--·-·._._._.·---,-1--,000-,---,000--,-,-   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
30455:                                   Yhteensä 527 300 000                             1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 140 109
30456: 490                                            34.50
30457: 
30458:                                       50. Työllisyyden hoito
30459: 
30460:    Työllisyyslain toteuttamisen osalta myönne-      erityistoimenpiteillä työllistettyjen määräksi
30461: tään tässä luvussa määrärahoja siten, että alu-     saavutetaan yhteensä keskimäärin 39 500 hen-
30462: eellisten työttömyyserojen tasoittamiseen liitty-   kilöä.
30463: vä työttömyyden olennainen ylittymiskriteeri           Työllisyyslain (275/87, muut. 1174/87) vel-
30464: maan keskimääräiseen tasoon nähden vuosita-         voitteiden täyttämiseksi vuonna 1990 arvioi-
30465: solla on 80 OJo.                                    daan tarvittavan määrärahat noin 34 000 hen-
30466:    Selvitysosa: Työllisyystilanteen ja työvoiman    kilön työllistämiseen. Tästä määrästä arvioi-
30467: kysynnän arvioidaan säilyvän edelleen hyvänä        daan olevan nuoria, alle 20-vuotiaita vähintään
30468: vuonna 1990. Työvoiman kysynnän ja tarjon-          3 kuukautta työttöminä olleita työttömiä 4 000
30469: nan sopeutumattomuus jatkuu ja rakenteelliset       ja pitkäaikaistyöttömiä 23 000. Alueellisten
30470: työttömyysongelmat säilyvät. Alueelliset työt-      työttömyyserojen tasoittamiseen liittyvien vel-
30471: tömyyserot pysyvät niin ikään huomattavina          voitteiden piirissä arvioidaan olevan noin 7 000
30472: suotuisasta yleisestä työllisyyskehityksestä huo-   työtöntä. Alueellisten työttömyyserojen tasoit-
30473: limatta. Tämä korostaa elinkeino- ja koulutus-      taminen toteutetaan ensisijaisesti muiden hal-
30474: politiikan merkitystä työllisyyden hoidossa.        linnonalojen toimenpiteillä ja elinkeinoelämää
30475:    Työllisyyslain velvoitteiden toteuttamiseksi     kehittäen. Tavoite otetaan huomioon mm. eri
30476: ja työllisyysmäärärahojen käytön vähentämi-         hallinnonalojen määrärahoja ja käyttösuunni-
30477: seksi työvoimahallinnon tarkoituksena on            telmia vahvistettaessa.
30478: osoittaa työtön työnhakija ensisijaisesti työssä-      Työllisyyslain velvoitteiden ennalta vähentä-
30479: käyntialueellaan avoimeen työpaikkaan tai tar-      miseksi ehdotetaan myönnettäväksi momenteil-
30480: jota hänelle koulutusmahdollisuus ennen työlli-     le 34.50.02, 30 ja 61 harkinnanvaraiseen työl-
30481: syyslain mukaisen työntekomahdollisuuden            listämiseen yhteensä 239 milj. mk, joilla työl-
30482: järjestämisvelvollisuutta. Valtion omiin tai sen    listetään keskimäärin 5 500 henkilöä. Näistä
30483: tukemiin investointitöihin osoitettavista uusista   valtion ja kuntien palvelukseen tulevista puolet
30484: työntekijöistä vähintään yksi viidennes on vel-     työllistetään puoliaikaisiin työsuhteisiin. Lisäk-
30485: voitetyöllistettävä.                                si momentille 34.50.63 osoitetaan 50 milj. mk
30486:    Työvoiman ikääntyminen ja työelämästä            valtioneuvoston käyttöön mittavia työpaikka-
30487: syrjäytymisen ehkäisy edellyttävät yritysten        menetyksiä ja muita haittoja korvaaviin toi-
30488: järjestämän työpaikkakoulutuksen kehittämis-        menpiteisiin rakennemuutoksista kärsivillä
30489: tä. Valtion ja työmarkkinajärjestöjen kesken        paikkakunnilla.
30490: on tavoitteena käynnistää neuvottelut sellaisen        Kokonaisuutena työllisyyden hoidon harkin-
30491: suosituksen aikaansaamiseksi, jota noudattaen       nanvaraiset määrärahat on mitoitettu ottaen
30492: henkilöstö pyritään ensisijaisesti pitämään yri-    huomioon monilla alueilla ja aloilla vallitseva
30493: tysten palveluksessa työn uudelleen jakamisel-      työvoimapula ammattitaitoisesta henkilöstöstä
30494: la, työaikaa lyhentämällä ja koulutusta lisää-      sekä työllisten määrän tuntuva lisäys. Työlli-
30495: mällä.                                              syyden hoidon määrärahat ovat yhteensä 3 198
30496:    Työllisyyslain velvoitteet laajenevat vuonna     milj. mk ja kasvavat vuoden 1989 varsinaiseen
30497: 1990 kaikilta osin koskemaan koko maata.            tulo- ja menoarvioon verrattuna 16 %. Kasvu
30498: Kun toistuvaistyöttömien työttömyyden kerty-        aiheutuu ennen kaikkea työllisyyslain velvoit-
30499: män laskenta on Uudenmaan läänin, Turun ja          teiden toimeenpanosta ja sen alueittaisesta laa-
30500: Vaasan läänin työvoimapiirien alueilla aloitettu    jenemisesta täyteen laajuuteensa.
30501: vuoden 1989 alusta, tulevat pitkäaikaistyöttö-
30502: mistä toistuvaistyöttömät lain velvoitteiden pii-     02. Palkkaukset (arviomääräraha)
30503: riin näillä alueilla vähitellen vuoden 1990 aika-      Momentille myönnetään 895 600 000 mk.
30504: na.                                                 Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain (275/87,
30505:    Momenttien 34.50.02, 30 ja 61 määräraho-         muut. 1174/87) 18, 19 ja 20 §:ien mukaisten
30506: jen mahdollistamilla erityistoimenpiteillä on       velvoitteiden toteuttamisesta aiheutuvien palk-
30507: työllistetty vuonna 1988 ja vuoden 1989 alku-       kausmenojen ja työllistämisestä aiheutuvien
30508: puoliskolla keskimäärin vajaa 37 000 henkilöä.      muiden menojen maksamiseen valtion viras-
30509: Suotuisan työllisyyskehityksen turvaamiseksi        toissa ja laitoksissa. Määrärahasta saa käyttää
30510: ehdotetaan vuonna 1990 momenttien 34.50.02,         enintään 105 300 000 mk velvoitteiden toteut-
30511: 30 ja 61 määrärahat mitoitettaviksi siten, että     tamisesta aiheutuvien muiden kuin palkkaus-
30512:                                                                                                   34.50                                                                                                     491
30513: 
30514: menojen maksamiseen. Määrärahasta makset-                                                                  Harkinnanvaraisin määrärahoin työllistettä-
30515: tavat palkat saavat olla enintään A 17 palk-                                                            vistä puolet työllistetään puoliaikaisin työsuh-
30516: kausluokan mukaisia.                                                                                    tein.
30517:   Käyttösuunnitelma:                                                                mk                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 409 000 000
30518: Työllisyyslain 18-20 §:ien velvoitteet.... 657 000 000                                                  1989 menoarvio ................ 1 120 000 000
30519: Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            45 300 000                    1988 tilinpäätös................ 842 246 455
30520: Muut menot (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 300 000
30521: Harkinnanvarainen työllistäminen (ml.
30522:   sosiaaliturvamaksu) .......... ,:. ,··'-'-·-'--··:....·-'-··=--·--=8-=-8-=000__.:_::__::000__.:_::_      61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
30523:                                             Yhteensä 895 600 000                                        (arviomääräraha)
30524:                                                                                                            Momentille myönnetään 353 000 000 mk.
30525:  Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-                                                            Määrärahaa saa käyttää työllistämistukien
30526: määrin vuoden aikana (arvio):                                                                           maksamiseen työllisyysasetuksen (737 /87) no-
30527:                                                                                                         jalla työllisyyslain (275/87, muut. 1174/87)
30528: Työllisyyslain 18 §:ssä tarkoitetut (pitkä-                                                             18-20 §:ssä tarkoitettujen työllistämiseen sekä
30529:   aikaistyöttömät) ...................... .                    8 500                                    harkinnanvaraiseen työllistämiseen.
30530: Työllisyyslain 19 ja 20 §:ssä tarkoitetut
30531:   (alueelliset velvoitteet) . . . . . . . . . . . . . . . . .    500
30532:                                                                                                           Käyttösuunnitelma:                                                               mk
30533: Harkinnanvaraisesti työllistettävä_t_._._.._._.._ _ _ _1.. .:.5. . :.00-'--
30534:                                                                                                         Työllisyyslain 18-20 §:ssä tarkoitettujen
30535:                                            Yhteensä           10 500                                      työllistäminen (pitkäaikaistyöttömät ja
30536:                                                                                                           alueelliset velvoitteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 000 000
30537:    Harkinnanvaraisin määrärahoin työllistettä-                                                          Harkinnanvarainen työllistäminen"--=·-=-·.:..:··_:_·.:..:··c_____:6:..:.7_000:..:.::..::.. . :000:..:.::..::
30538: vistä puolet työllistetään puoliaikaisin työsuh-                                                                                                    Yhteensä 353 000 000
30539: tein.                                                                                                    Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-
30540: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 600 000                                          määrin vuoden aikana (arvio):
30541: 1989 menoarvio .................. 585 000 000
30542: 1988 tilinpäätös .................. 445 886 589                                                         Työllisyyslain 18-20 §:ssä tarkoitetut . . .                                                     6 000
30543:                                                                                                         Harkinnanvaraisesti työllistettävät . . . . . . .                                                1 500
30544:                                                                                                                                          Yhteensä                                                        7 500
30545:   30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille
30546: työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)                                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 000 000
30547:    Momentille myönnetään 1 409 000 000 mk.                                                              1989 menoarvio .................. 476 000 000
30548: Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain (275/87,                                                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 046 323
30549: muut. 1174/87) 21 §:n mukaisten valtion-
30550: osuuksien, mukaan lukien työllisyyslain edel-                                                              62. Työllisyysperusteinen valtionapu inves-
30551: lyttämät lisätuet, ja harkinnanvaraisten työllis-                                                       tointeihin (arviomääräraha)
30552: tämisavustusten maksamiseen.                                                                               Momentille myönnetään 180 000 000 mk.
30553:                                                                                                         Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
30554:   Käyttösuunnitelma:                                                              mk                    seen kuntien, kuntainliittojen ja muiden yhtei-
30555: Valtionosuus ............................. 1 105 000 000                                                söjen työllisyysperusteisiin investointeihin lä-
30556: Lisätuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000 000                hinnä työllisyyslain (275/87) 19 §:n tarkoitta-
30557: Harkinnanvarainen työllistämisavustus . .                                     84 000 000
30558:                                                                                                         milla vaikeilla työttömyysalueilla. Vuonna
30559:                                                         Yhteensä 1 409 000 000
30560:                                                                                                         1990 saa myöntää uusia avustuksia enintään
30561:                                                                                                         164 000 000 mk.
30562:  Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-
30563: määrin vuoden aikana (arvio):                                                                              Selvitysosa: Momentti on muutettu arvio-
30564:                                                                                                         määrärahaksi. Vuoden 1990 myöntämisvaltuu-
30565: Työllisyyslain 17 §:ssä tarkoitetut (nuoret                                                             den käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheu-
30566:   alle 20-vuotiaat) ...................... .                                 4 000                      tuvan vuonna 1990 menoja 80 000 000 mk,
30567: Työllisyyslain 18 §:ssä tarkoitetut (pitkä-                                                             vuonna 1991 70 000 000 mk ja vuonna 1992
30568:   aikaistyöttömät) ...................... .                               11 500                        14 000 000 mk. Vastaavan aiemmin myönne-
30569: Työllisyyslain 19 §:ssä tarkoitetut (alueel-                                                            tyn valtuuden käytön johdosta arvioidaan val-
30570:   liset velvoitteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 500                      tiolle aiheutuvan vuonna 1990 menoja
30571: Harkinnanvaraisesti työllistettävä:.:.t_:_. .:..:··_:_·.:..:··..:..·_ ___:2:..:5::..::00:_:_            100 000 000 mk ja vuonna 1991 30 000 000
30572:                                                   Yhteensä                21 500                        mk.
30573: 492                                                       34.50-(98.)
30574: 
30575: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000      rärahojen osoittamista                työllisyysperusteisiin
30576: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000      hankintoihin.
30577: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000 000
30578:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
30579:    63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöi-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
30580: den lieventäminen (siirtomääräraha)
30581:    Momentille myönnetään 50 000 000 mk.                               77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi
30582: Määrärahaa saa käyttää työllisyyden ja tuotan-                      (arviomääräraha)
30583: totoiminnan kannalta tarpeellisen rakenne-
30584: muutosten aiheuttamien häiriöiden lieventämi-                          Momentille myönnetään 310 000 000 mk.
30585: sen edellyttämien avustus- ja muiden menojen                        Määrärahaa saa käyttää työttömyyden torju-
30586: maksamiseen erityisesti alueellisten yhteistyö-                     misesta aiheutuvien menojen maksamiseen lä-
30587: hankkeiden      edistämiseksi valtioneuvoston                       hinnä työllisyyslain (275/87) 19 §:n tarkoitta-
30588: määräämin perustein.                                                milla vaikeilla työttömyysalueilla toteutettavis-
30589:                                                                     sa lain 13 §:n mukaisissa valtion keskeneräisis-
30590:    Selvitysosa: Määrärahan käytössä on tarkoi-                      sä ja uusissa työkohteissa. Vuonna 1990 saa
30591: tus korostaa suuria työpaikkamenetyksiä ja
30592:                                                                     tehdä käynnissä oleviin töihin liittyviä valtion
30593: muita haittoja korvaavia toimenpiteitä raken-                       tulo- ja menoarviosta annetun lain (423/88)
30594: nemuutoksesta kärsivillä paikkakunnilla. Mää-
30595:                                                                     10 §:ssä tarkoitettuja sitoumuksia siten, että
30596: rärahan käyttöä on tarkoitus selkeyttää suh-
30597:                                                                     niistä aiheutuu menoja myöhempinä vuosina
30598: teessa läänin kehittämisrahaan.
30599:                                                                     enintään 210 000 000 mk.
30600: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000       Selvitysosa: Vuoden 1990 sitoumuksien käy-
30601: 1989 menoarvio ................... 53 000 000                       tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan
30602: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 000 000   vuonna 1991 menoja 160 000 000 mk ja vuon-
30603:                                                                     na 1992 50 000 000 mk.
30604:  71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirto-
30605: määräraha)                                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000 000
30606:  Selvitysosa: Työllisyystilanne ja siirtyvien                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000 000
30607: määrärahojen suuruus eivät nyt edellytä mää-                        1988 tilinpäätös .................. 506 037 647
30608: 
30609: 
30610: 
30611: 
30612:                                                (98.) Eräät merimiespalvelut
30613: 
30614:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                         (52.) Valtion osuus työnantajille eräisiin me-
30615: ta.                                                                 rimiesten matkakustannuksiin (arviomäärära-
30616:                                                                     ha)
30617:                                                                       Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
30618:                                                                     viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
30619:                                                                     momentin 34.99.51 laskelmissa.
30620:   (51.) Valtion osuus merimiespalvelutoimis-
30621: ton menoista (arviomääräraha)                                          (53.) Valtionavustus merenkulkijoiden puhe-
30622:                                                                     linmaksuihin
30623:                                                                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
30624:                                                                     viosta.
30625:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
30626: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 000
30627: momentin 34.99.51 laskelmissa.                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 944
30628:                                                                                                 34.99                                                                 493
30629: 
30630:                                                     99. Työministeriön hallinnonalan muut menot
30631: 
30632:   22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomäärä-                                                           menojen, kutsuttavista vieraista aiheutuvien
30633: raha)                                                                                                  menojen sekä muiden kansainvälisen toimin-
30634:   Momentille myönnetään 7 800 000 mk.                                                                  nan menojen ja edustusmenojen maksamiseen.
30635: Määrärahaa saa käyttää työvoimapolitiikan                                                                 Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30636: tutkimuksesta ja kehittämisestä sekä työhallin-                                                        otettu huomioon lisäyksenä kansainvälisen oh-
30637: non ja asiakaspalvelun kehittämisprojekteista                                                          jausalan konferenssin järjestelykulut Suomessa
30638: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                                                              ja siirtona momentilta 33.99.25 182 000 mk
30639: haa saa käyttää kahden henkilön palkkaami-                                                             käännöspalvelujen ostoineen sekä vähennykse-
30640: seen.                                                                                                  nä 250 000 mk yhden henkilön palkkauksen
30641:                                                                                                        siirtona momentille 24.99.02.
30642:   Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
30643: Työvoimapolitiikan tutkimus ja kehittä-                                                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
30644:   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         4 100 000            1989 menoarvio .................... 2 918 000
30645: Työhallinnon ja asiakaspalvelun kehittä-                                                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 789 672
30646:   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             700 000
30647: Työelämän suhteiden tutkimus ja kehittä-
30648:   minen ........................                                          _-:3~00:cc0:--0-:-c00::--:
30649:                                                            c-c.·,--·_• •_ ._• • _ .                      (49.) Eräiden palkkasaatoviin rinnastettavien
30650:                                                        Yhteensä                   7 800 000            saamisten turvaaminen toimeksiantajan kon-
30651:                                                                                                        kurssissa
30652: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 800 000                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30653: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000                                       poistettu menoarviosta.
30654: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 583 000
30655:                                                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
30656:   23. Siviilipalvelus (arviomääräraha)                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
30657:   Momentille myönnetään 9 650 000 mk.
30658: Määrärahaa saa käyttää siviilipalvelusmiesten                                                             50. Palkkaturva (arviomääräraha)
30659: koulutuksesta ja kertausharjoituksia korvaa-                                                              Momentille myönnetään 120 000 000 mk.
30660: vasta palveluksesta, siviilipalvelusmiesten ja                                                         Määrärahaa saa käyttää palkkaturvalain (649/
30661: kertausharjoituksia korvaavaan palvelukseen                                                            73) ja merimiesten palkkaturvalain (927 /79)
30662: määrättyjen matkoista, työministeriön hallin-                                                          mukaisten menojen maksamiseen. Määrära-
30663: nonalalla palvelevien siviilipalvelusmiesten yl-                                                       hasta saa käyttää enintään 500 000 mk palkka-
30664: läpidosta sekä siviilipalveluksen järjestämistä                                                        turvamenettelyyn liittyvien konkurssikustan-
30665: koskevien määräysten ja ohjeiden painatukses-                                                          nusten ja oikeudenkäyntikulujen matkakului-
30666: ta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                                    neen maksamiseen sekä enintään 100 000 mk
30667:                                                                                                        työvoimaviranomaisten maksettaviksi tuomit-
30668: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 650 000                                       tujen oikeudenkäyntikulujen maksamiseen.
30669: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
30670:                                                                                                          Selvitysosa: Vastaavia tuloja on merkitty
30671: 1988 tilinpäätös .................... 5 277 855
30672:                                                                                                        momentille 12.34.70.
30673:    25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siir-                                                   1990 menoarvio .................. 120 000 000
30674: tomääräraha 2 v)                                                                                       1989 menoarvio .................. 120 000 000
30675:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                                                                 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 863 996
30676: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisiin järjes-
30677: töihin ja asiantuntijatehtäviin ulkomaille lähe-                                                          51. (34.98.51 ja 52) Eräät merimiespalvelut
30678: tettävien henkilöiden palkkaus- ja muiden me-                                                          (arviomääräraha)
30679: nojen, ulkomaille lähtevien henkilöiden jatko-                                                            Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
30680: koulutuksesta aiheutuvien menojen sekä kan-                                                            Määrärahaa saa käyttää merimiesten palvelu-
30681: sainvälisten järjestöjen asiantuntijakokouksiin                                                        ja opintotoiminnasta annetun lain (452/72)
30682: osallistumisesta aiheutuvien menojen maksami-                                                          nojalla merimiesten huoltotoimintaan suoritet-
30683: seen. Määrärahaa saa käyttää myös kansainvä-                                                           tavan valtion osuuden maksamiseen, merimies-
30684: lisestä toiminnasta aiheutuvien ulkomaanmat-                                                           lain (423/78) ja merimiesten vuosilomalain
30685: kamenojen, työvoima-avustajan matkojen,                                                                (433/84) nojalla merimiesten vuosi- ja vanhem-
30686: osallistumismaksujen, kansainvälisten kokous-                                                          painlomamatkakustannuksiin sekä työsuhteen
30687: ten järjestelymenojen, käännös- ja tulkkaus-                                                           alkamiseen ja päättymiseen liittyviin matka-
30688: 494                                                                                                 34.99
30689: 
30690: kustannuksiin suoritettavan valtion osuuden                                                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
30691: maksamiseen.                                                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
30692:                                                                                                           1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 967 794
30693:   Käyttösuunnitelma:                                                                      mk
30694: Valtion osuus merimiespalvelutoimiston
30695:   menoista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 000 000                 67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksu-
30696: Valtion osuus työnantajille eräisiin meri-                                                                osuudet (arviomääräraha)
30697:  miesten matkakustannuksiin . . . . . . . . . . .                                  2 500 000                 Momentille myönnetään 4 286 000 mk.
30698:                                                         Y;;-;h:-t-e-en-s-::-ä--4~50::-:0:--000::-::-::-
30699:                                                                                                           Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
30700:                                                                                                           töjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
30701:    Se/vitysosa: Valtio suorittaa merimiespalve-                                                           tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
30702: lutoimistolle yhtä suuren osuuden kuin meri-                                                              maksamiseen.
30703: miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun                                                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30704: lain 3 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden ja lai-                                                           otettu huomioon Kansainvälisen työjärjestön
30705: vanvarustajien palvelumaksuista yhteensä ker-                                                             (ILO) jäsenmaksuosuuden siirto 4 155 000 mk
30706: tyy. Työnantajille suoritetaan eräisiin meri-                                                             momentilta 33.99.67.
30707: miesten matkakustannuksiin valtion osuutena
30708: 50 OJo kustannuksista.                                                                                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 286 000
30709: 
30710: 
30711: 
30712: 
30713:                                              Pääluokan 34 menot luvuittain vuosina 1988-1990
30714:                                                                                    Tilinpäätös              Menoarvio          Ehdotus
30715:                                                                                     V. 1988                  V. 1989            V. 1990            Muutos 1989-1990
30716:                                                                                     1000 mk                  1000 mk           1000 mk             ± 1000 mk      ±"'o
30717: 01.        Työministeriö (610) ..............                                           80 776                94 296           110 942            + 16 646           + 18
30718: 03.        Työsuojeluhallinto (400) .........                                           71 849               110 728           116 348            + 5 620            + 5
30719: 05.        Työsuojelun muut menot (400) ...                                              1 040                 1 165             1 200            +     35           + 3
30720: 06.        Työvoima-asiain piiri- ja paikal-
30721:            lishallinto (620) ...................                                    308 802                  335 273           383 306            + 48 033           + 14
30722: 08.        Työvoimaopisto (610) ............                                          1 949                    2 093             2 290            +    197           + 9
30723: 12.        Työneuvosto (400) ...............                                            626                      744               774            +     30           + 4
30724: 30.        Työvoimapalvelut (630) ..........                                        433 105                  520 250           596 100            + 75 850           + 15
30725: 50.        Työllisyyden hoito (630) ..........                                    2 420 217                2 764 000         3 197 600            +433 600           + 16
30726: (98.)      Eräät merimiespalvelut (420) .....                                           266                      268                                   268           -100
30727: 99.        Työministeriön         hallinnonalan
30728:            muut menot (610) ................                                          106 682                137 218           149 236            + 12 018           +    9
30729:                                                        Yhteensä                   3 425 312                3 966 035        4 557 796             + 591 761          + 15
30730:                                                                                                                         495
30731: 
30732: 
30733: 
30734: 
30735:                                                 Pääluokka 35
30736:                      YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
30737:                                             01. Ympäristöministeriö
30738: 
30739:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30740:      Momentille myönnetään 39 499 000 mk.
30741: 
30742:                                                Käyttösuunnitelma:
30743:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30744:                                                                                      mk                            määrä
30745: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             35 925 000                            236
30746: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            367 800                              2
30747: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               602 600                               7
30748: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              52 100
30749: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              2 100
30750: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 549 400
30751: Yhteensä .............................................. .                         39 499 000                            245
30752: 
30753: 
30754:    Hallitusneuvoksen virka (A 28) voidaan pe-                  Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
30755: rustaa 1. 3.1990 lukien.                                    vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
30756:    Henkilöstörakenteen kehittämiseksi perus-                toituksessa on otettu vähennyksenä huomioon,
30757: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                 että osa ministeriöstä siirtyy vuokratiloista val-
30758: netään 294 900 mk kahden viran perustamisek-                tion omistamiin tiloihin syksyllä 1990 ja lisäyk-
30759: si 1.3.1990 lukien suunnittelu- ja asiantuntija-            senä muuttokulut sekä puhelinmenojen kasvu.
30760: tehtäviin. Vastaavasti vähennetään peruspalk-
30761: kaisten virkamiesten palkkauksista samasta                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 300 000
30762: ajankohdasta lukien 238 700 mk kahden viran                 1989 menoarvio ................... 14 600 000
30763: lakkauttamisen johdosta vastaaviita tehtävä-                1988 tilinpäätös ................... 10 739 368
30764: alueilta.
30765: 1990 menoarvio ................... 39 499 000                 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)
30766: 1989 menoarvio ................... 35 897 000                 Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
30767: 1988 tilinpäätös ................... 33 159 296               Selvitysosa: Määräraha käytetään lähinnä
30768:                                                             Korkeavuorenkatu 21 :n toimitilojen kalustami-
30769:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2               seen.
30770: v)
30771:   Momentille myönnetään 16 300 000 mk.                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
30772: Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
30773: palkkioluonteisten menojen maksamiseen.                     1988 tilinpäätös .................... 1 399 015
30774: 
30775: 18 390841C
30776: 496                                                                              35.11
30777: 
30778:                                              11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen
30779: 
30780:    Selvitysosa: Ympäristöntutkimusta ja ympä-                                             Selvitysosa: Luonnonsuojelututkimus sisäl-
30781: ristön seurannan kehittämistä jatketaan ja te-                                         tää myös Ystävyyden puiston perustamiseen
30782: hostetaan. Vesi- ja ympäristöhallinnon tutki-                                          liittyvän tutkimuksen. Muihin tutkimuksiin si-
30783: mustoimintaa kehitetään ja laajennetaan palve-                                         sältyvät mm. bioteknologinen ympäristöntutki-
30784: lemaan koko ympäristöhallintoa. Voimavaroja                                            mus, ympäristötalouden tutkimus sekä ympä-
30785: osoitetaan erityisesti ympäristön seurantaan                                           ristönsuojeluteknologian tutkimusyhteistyö.
30786: sekä jätehuolto- ja kemikaalitutkimuksen ke-                                              Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyk-
30787: hittämiseen. Ilmakehän muutosten laajapohjai-                                          senä huomioon vesi- ja ympäristöhallitukseen
30788: nen tutkimusohjelma käynnistetään. Siihen                                              perustettavien jätehuollon, luonnonsuojelun ja
30789: osallistuvien hallinnonalojen yhteistyöstä ja                                          kemikaalivalvonnan tutkimusyksiköiden tuke-
30790: hankkeen hallinnollisesta johtamisesta huoleh-                                         minen projektivaroin, kansainvälisen tutkimus-
30791: tii ministeriöiden välinen johtoryhmä, jonka                                           yhteistyön tarpeet sekä Maatalous ja vesien-
30792: ympäristöministeriö asettaa. Ohjelmaan myön-                                           suojelu -hankkeen ja massa- ja paperiteollisuu-
30793: nettävät erityisvarat on keskitetysti budjetoitu                                       den ympäristönsuojeluprojektin edellyttämä
30794: Suomen Akatemian tutkimusmäärärahoihin.                                                rahoitus vesiympäristön tutkimuksessa.
30795:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
30796:                                                                                        1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000
30797: kuntien ympäristönsuojelusta annetun lain
30798:                                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
30799: (64/86) muuttamisesta siten, että kunnilla olisi
30800:                                                                                        1988 tilinpäätös ................... 12 100 000
30801: nykyistä laajemmat mahdollisuudet itse päät-
30802: tää ympäristönsuojelutehtävien järjestämisestä
30803: peruskunnassa ja kuntainliitossa. Ympäristön-                                             27. Happamoitumistutkimus (siirtomäärära-
30804: suojelun        käyttökustannusten      valtion-                                       ha)
30805: osuusmenot siirtyvät sosiaali- ja terveysminis-                                           Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
30806: teriön pääluokkaan. Kuntien päätösvaltaa lisä-                                         Määrärahaa saa käyttää happamoitumisen syi-
30807: tään mm. jätehuollon valvonnassa. Saariston                                            tä ja vaikutuksia selvittävän tutkimusprojektin
30808: ympäristönhoitoa tehostetaan.                                                          muita kulutusmenoja vastaavien menojen sekä
30809:                                                                                        kansainvälisen yhteistoiminnan menojen mak-
30810:                                                                                        samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
30811:    26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset
30812: (siirtomääräraha 2 v)                                                                  enintään 10 henkilön palkkaamiseen.
30813:                                                                                           Selvitysosa: Tutkimusprojekti toteutetaan
30814:    Momentille myönnetään 20 800 000 mk.                                                yhteistyössä maa- ja metsätalousministeriön
30815: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman                                              kanssa. Projektin raportointi edellyttää määrä-
30816: mukaisesta tutkimus- ja selvitystoiminnasta ai-                                        aikaisen henkilöstön paikkaamista. Projekti on
30817: heutuvien muita kulutusmenoja vastaavien me-                                           tarkoitus päättää vuonna 1990. Tarvittavat
30818: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                                              jatkotutkimukset saatetaan osaksi pysyvää ym-
30819: keskimäärin enintään 120 työsopimussuhteisen                                           päristötutkimusta.
30820: projektihenkilön palkkaamiseen valtion viras-
30821: toihin ja laitoksiin.                                                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
30822:                                                                           mk
30823:                                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
30824:   Käyttösuunnitelma:
30825:                                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
30826: Ympäristön seuranta, ympäristövaiku-
30827:   tusten arviointi ja ympäristötietojär-
30828:   jestelmä ............................. .                                 4 300 000      (32.) Valtionosuus kunnille ympäristönsuo-
30829: Luonnonsuojelututkimus .............. .                                    1 800 000   jelun käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
30830: Ilmansuojelututkimus ................. .                                   3 100 000      Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
30831: Jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen                                                 viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
30832:   tutkimus ............................ .                                  3 100 000
30833:                                                                            1 900 000
30834:                                                                                        momentin 33.77.30 laskelmissa.
30835: Kemikaalitutkimus .................... .
30836: Vesi- ja meriympäristön tutkimus ...... .                                  1 600 000
30837: Lääninhallinnon tutkimukset ja selvi-                                                    50. Avustukset valtakunnallisille ympäris-
30838:   tykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     600 000   tön- ja luonnonsuojelujärjestöille
30839: Kansainvälinen tutkimusyhteistyö . . . . . .                               1 600 000     Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
30840: Muut tutkimukset ............ _.._._                       .._._ .._._._ _2_800_000_   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
30841:                                                       Yhteensä            20 800 000   seen valtakunnallisille ympäristön- ja luonnon-
30842:                                                                     35.11-12                                                              497
30843: 
30844: suojelujärjestöille niiden toimintaedellytysten                                 62. Saariston     ympäristönhoitoavustukset
30845: turvaamiseksi.                                                               (siirtomääräraha)
30846:                                                                                 Momentille myönnetään 650 000 mk. Mää-
30847:   Käyttösuunnitelma:                                               mk        rärahaa saa käyttää saariston kehityksen edis-
30848: Suomen luonnonsuojeluliitto . . . . . . . . . . .               1 730 000    tämisestä annetun lain (494/81, muut. 973/88)
30849: Natur och Miljö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   400 000    12 §:n mukaisten avustusten maksamiseen saa-
30850: Muut järjestöt ................ ..          _ _.._._.._._.. _ _ _17_0_000_   riston ympäristönhoitoa edistäviin hankkeisiin.
30851:                                              Yhteensä           2 300 000       Selvitysosa: Avustusten myöntäminen on
30852:                                                                              lailla saariston kehityksen edistämisestä anne-
30853:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                  tun lain 12 §:n muuttamisesta (973/88) siirretty
30854: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989                                     lääninhallituksille. Valtioneuvoston päätöksen
30855: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                  (1152/83) mukaisesti avustusten piiriin kuuluu
30856: 50 000 markan määräraha.                                                     13 kuntaa ja osa-alueita 28 kunnasta. Vuonna
30857:                                                                              1988 avustettiin 59 hanketta.
30858: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
30859: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
30860: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000           1988 tilinpäätös ...................... 550 000
30861: 
30862: 
30863: 
30864: 
30865:                                                    12. Jätehuolto ja ilmansuojelu
30866: 
30867:    Selvitysosa: Jätehuollon suunnittelua ja val-                             ja laskentamalleista sekä kuntien meluntorjun-
30868: vontaa tehostetaan. Jätteiden hyödyntämistä                                  taohjelmien laatimisesta.
30869: edistetään jätteiden hyödyntämisen kehittämis-                                  Vuoden 1990 aikana voimaan tulevan kemi-
30870: ohjelman ja valtioneuvoston vuonna 1986 teke-                                kaalilainsäädännön mukaan ympäristöministe-
30871: män periaatepäätöksen mukaisesti. Jätteiden                                  riö vastaa lain noudattamisen ylimmästä joh-
30872: käsittelypaikkojen perustamiseksi ja kunnosta-
30873:                                                                              dosta ja ohjauksesta siltä osin kuin on kyse
30874: miseksi myönnetään korkotukea niitä koske-                                   kemikaalien aiheuttamien ympäristöhaittojen
30875: viin investointeihin. Öljyjätteiden keräilyä te-
30876:                                                                              ehkäisystä ja torjunnasta. Kemikaalilain toi-
30877: hostetaan ja ongelmajätteiden alueellisten vas-                              meenpano ja soveltaminen edellyttää sekä tut-
30878: taanottopaikkojen perustamista jatketaan.                                    kimuksen että hallinnon voimavarojen lisää-
30879: Valtio osallistuu Ekokem Oy Ab:n kapasiteetin
30880:                                                                              mistä.
30881: laajentamisen rahoittamiseen. Ekokem Oy
30882: Ab:n tarkoituksena on vuosina 1989-1992
30883: toteuttaa noin 144 000 000 markan investoinnit                                 23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha
30884: mm. toisen polttolinjan rakentamiseksi, eri-                                 2 v)
30885: koiskaatopaikan laajentamiseksi sekä esikäsit-                                 Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
30886: telylinjan uudistamiseksi. Saaristo- ja tunturi-                             Määrärahaa saa käyttää ympäristönsuojelun
30887: alueiden jätehuoltoa edistetään.                                             suunnittelussa ja valvonnassa tarvittavien ulko-
30888:    Ilmansuojelulain (67 /82) täytäntöönpanoa                                 puolisten palvelusten ostomenojen sekä val-
30889: jatketaan täydentämällä yksityiskohtaisia oh-                                vontalaitteiden ja tarvikkeiden hankintameno-
30890: jeita ja määräyksiä sekä tehostamalla valvon-                                jen maksamiseen. Määrärahaa saavat käyttää
30891: taa. Rikkipäästöjen vähentämiseksi laaditun                                  ympäristöministeriö, lääninhallitukset sekä
30892: ohjelman toteuttamista jatketaan ja tehoste-                                 vesi- ja ympäristöhallinto. Määrärahaa saa
30893: taan. Toimia liikennepäästöjen sekä muiden                                   käyttää keskimäärin enintään viiden määräai-
30894: typenoksidipäästöjen ja yläilmakehän otsoni-                                 kaisen henkilön palkkaamiseen vuoden 1990
30895: kerrokseen vaikuttavien päästöjen vähentämi-                                 loppuun saakka.
30896: seksi aletaan toteuttaa.
30897:    Meluntorjuntalain (382/87) täytäntöönpane-                                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
30898: IDiseksi annetaan ohjeita ja määräyksiä mm.                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
30899: melutasosta, käytettävistä mittausmenetelmistä                               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 072 808
30900: 498                                                           35.12
30901: 
30902:  37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toi-                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 400 000
30903: menpiteisiin                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
30904:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                              1988 tilinpäätös .................... 4 679 075
30905: Määrärahaa saa käyttää ilmansuojelulain (67 1
30906: 82) 29 §:n nojalla vuosina 1982-88 tehtyjen                           (45.) Romuakkujen talteenoton edistäminen
30907: päätösten mukaisten valtionosuuksien maksa-                        (siirtomääräraha 2 v)
30908: miseen menoihin, jotka ovat aiheutuneet kerta-
30909: luonteisista ilmansuojelututkimuksista ja -sel-                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30910: vityksistä sekä ilman laadun seurantaan tarkoi-                    poistettu menoarviosta.
30911: tettujen laitteiden hankkimisesta tai vuokraa-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
30912: misesta.
30913:    Selvitysosa: Määräraha sisällytetään ilman-
30914: suojelulain muuttamisesta annetun lain (66/86)                        60. Energiansäästö-ja ympäristönsuojeluyh-
30915: mukaisesti asteittain kuntien ympäristönsuoje-                     teistyö Puolan kanssa (siirtomääräraha)
30916: lun hallinnosta annetun lain (64/86) 8 §:n                            Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
30917: mukaiseen valtionosuuteen.                                         Määrärahaa saa käyttää Suomen ja Puolan
30918:                                                                    välille sovittavan energiansäästö- ja ympäris-
30919: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000   töyhteistyön edistämiseen suorittamalla vienti-
30920: 1989 menoarvio .................... 1 000 000                      takuusaatavia Puolalta valtiontakuukeskuksel-
30921: 1988 tilinpäätös .................... 1 484 939                    le valtioneuvoston antamien tarkempien mää-
30922:                                                                    räysten mukaisesti.
30923:    42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (ar-
30924: viomääräraha)                                                         Selvitysosa: Suomen ja Puolan välisen yh-
30925:                                                                    teistyön tavoitteena on edistää energiansäästö-
30926:    Momentille myönnetään 9 400 000 mk.
30927:                                                                    ja ympäristönsuojeluprojekteja Puol;;tssa. Suo-
30928: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
30929:                                                                    mi toimittaa yhteisesti sovittuihin kohteisiin
30930: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
30931:                                                                    suunnittelua, teknologiaa ja laitteistoja. Rahoi-
30932: annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 827/84)
30933: mukaisten teollisuuden ja energiahuollon il-                       tus tapahtuu vientiluototuksella ja ostajan
30934:                                                                    maksamalla käteisosuudella. Lisäksi annettai-
30935: mansuojeluinvestointeihin myönnettyjen laino-
30936:                                                                    siin puolalaiselle ostajalle mahdollisuus kattaa
30937: jen     korkotuen    maksamiseen.     Enintään
30938:                                                                    projektiin liittyviä, yhteisesti sovittavia paikal-
30939: 1 000 000 markan suuruisista lainoista päättää
30940:                                                                    liskustannuksia paikallisessa valuutassa. Nämä
30941: asianomainen lääninhallitus ja sitä suuremmis-
30942:                                                                    otettaisiin määrärahan puitteissa huomioon
30943: ta lainoista ympäristöministeriö.
30944:                                                                    Puolan velan vähennyksenä.
30945:    Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1990
30946: enintään 120 000 000 mk.                                              Ympäristönsuojelun, erityisesti ilmansuoje-
30947:    Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-                       lun kannalta kiireellisiä hankkeita ovat rikin-
30948: sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä                     poistolaitteiden rakentaminen hiilivoimalaitok-
30949: ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-                      siin sekä kaukolämmön laajentaminen.
30950: sikköä. Vuonna 1982 suhdannepoliittisista syis-                       Energiansäästöä ja ympäristönsuojelua kos-
30951: tä myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvi-                       keva yhteistyö on tarkoitus ulottaa kolmevuo-
30952: tys on lainavuosien 5-8 aikana kolme prosent-                      tiseksi koskien vuosia 1990-92. Sopimuksesta
30953: tiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                       saa aiheutua kunakin vuotena valtiolle menoja
30954: korkotukea ei makseta.                                             enintään 30 000 000 mk.
30955:    Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
30956: valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:                           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
30957: 
30958:                        1991     1992     1993     1994     1995-
30959:                       mmk      mmk      mmk      mmk       mmk       61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon
30960: Vuoden      1990                                                   tukeminen
30961: korkotukilai-                                                        Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
30962: noista ..........       0,9      3,0      4,6      4,5      5,5
30963: Aikaisempien                                                       Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
30964: vuosien korko-                                                     seen saaristo- ja tunturialueiden jätehuoltoa
30965: tukilainoista ...       8,0      8,0      7,0      5,0      3,0    edistävään toimintaan. Tunturialueita koskevat
30966:         Yhteensä        8,9     11,0     11,6      9,5      8,5    avustukset myöntää Lapin lääninhallitus.
30967:                                                                                                        35.12                                                              499
30968: 
30969:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk
30970:                                                                                                                Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1990
30971: Saaristoalueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 000 000                                enintään 70 000 000 mk.
30972: Tunturialueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   500 000
30973:                                                 ----------------
30974:                                                  Yhteensä           1 500 000                                  Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
30975:                                                                                                              vuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja lai-
30976:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                                  navuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyksik-
30977: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989                                                                     köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
30978: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                                                  kotukea ei makseta.
30979: 200 000 markan määräraha.                                                                                      Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
30980:                                                                                                              valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
30981: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
30982: 1989 menoarvio .................... 1 450 000
30983:                                                                                                                                      1991     1992     1993      1994     1995-
30984: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000                                                                  mmk      mmk      mmk       mmk      mmk
30985:                                                                                                              Vuoden       1990
30986:    62. Jätehuollon edistäminen (siirtomäärära-                                                               korkotukilai-
30987: ha)                                                                                                          noista ..........       0,8       1,6      2,4      2,3       2,5
30988:                                                                                                              Aikaisempien
30989:    Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                                                                      vuosien korko-
30990: Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön                                                                  tukilainoista ...       5,0      4,4       3,8      3,0       6,0
30991: määräämin perustein avustusten maksamiseen                                                                           Yhteensä        5,8      6,0       6,2      5,3       8,5
30992: jätehuollon ja jätteiden hyväksikäytön edistä-
30993: miseen.                                                                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
30994:   Käyttösuunnitelma:                                                                          mk             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
30995: Jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen                                                                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 701 584
30996:   kehittämis- ja kokeilutoiminta . . . . . . .                         4 000 000
30997: Jätteiden kunnallisten hyödyntämisin-
30998:   vestointien tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . .                7 000 000                               64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjäte-
30999: Malli- ja tutkimuskaatopaikan toteutta-                                                                      huolto (siirtomääräraha)
31000:   minen ......................                  ·:.c.·.:..c··c....__ _.: . .1--'-ooo_::_:_ooo.::...:..c::_
31001:                                                           :.c··__:_·.:....:·
31002:                                                                           ·..:...·
31003:                                                                                                                Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
31004:                                      Yhteensä                        12 000 000                              Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta an-
31005:                                                                                                              netun lain (894/86) 7 §:n 1 momentin nojalla
31006:    Selvitysosa: Jätehuollon ja jätteiden hyödyn-                                                             öljyjätteiden keräilystä, kuljetuksesta, varas-
31007: tämisen kehittämis- ja kokeilutoiminnan mää-                                                                 toinnista ja käsittelystä aiheutuvien menojen
31008: rärahaa käytetään myös lähinnä haja-asutusa-                                                                 maksamiseen sekä avustuksien maksamiseen
31009: lueilla järjestettävän romuautojen ja metalliro-                                                             ongelmajätteiden alueellisten vastaanottopaik-
31010: mun keräilyn sekä romurenkaiden hyödyntä-                                                                    kojen perustamis- ja käyttökustannuksiin. Li-
31011: misen edistämiseen. Mallikaatopaikan kustan-                                                                 säksi määrärahasta käytetään 9 000 000 mk
31012: nusarvio on 10 800 000 mk, josta valtion osuus                                                               Ekokem Oy Ab:n laajentamisinvestointien
31013: on 3 700 000 mk.                                                                                             avustamiseen. Avustuksen myöntämisen ehto-
31014: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000                                              na on, että yhtiön osakepääoman korottami-
31015: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000                                              sesta 9 000 000 markalla päätetään osakkaiden
31016: 1988 tilinpäätös ................... 19 000 000                                                              kesken viimeistään vuonna 1990 siten, että
31017:                                                                                                              yhtiön pääosakastahojen suhteelliset osuudet
31018:    63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinves-                                                               osakepääomasta säilyvät nykyisellään.
31019: tointien korkotuki (arviomääräraha)                                                                             Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
31020:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                                                                        tettu siirtomäärärahaksi. Määräraha vastaa tu-
31021: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                                                               lomomentille 11.19.08 kertyväksi arvioituja öl-
31022: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                                                 jyjätemaksusta annetun lain (894/86) mukaan
31023: annetun lain (1015177) 2 §:n (muut. 944/82)                                                                  suoritettavia öljyjätemaksuja. Eduskunnalle
31024: nojalla jätteiden hyödyntämistä edistäviin in-                                                               annetaan hallituksen esitys öljyjätemaksusta
31025: vestointeihin myönnettyjen lainojen korkotuen                                                                annetun lain (894/86) muuttamisesta siten, että
31026: maksamiseen. Enintään 1 000 000 markan suu-                                                                  maksun tuottoa voidaan käyttää myös ongel-
31027: ruisista lainoista päättää asianomainen läänin-                                                              majätelaitoksen    investointien  tukemiseen.
31028: hallitus ja sitä suuremmista lainoista ympäris-                                                              Määrärahaa käytetään valtioneuvoston pää-
31029: töministeriö.                                                                                                töksessä (446/87) määrätyin perustein.
31030: 500                                                       35.12-15
31031: 
31032:                                                                                                     1991         1992           1993         1994         1995-
31033: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000                                     mmk          mmk           mmk          mmk           mmk
31034: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 16 000 000            Vuoden      1990
31035: 1988 tilinpäätös ................... 14 257 000                   korkotukilai-
31036:                                                                   noista ..........                   0,8           1,6          1,6           1,6          4,0
31037:                                                                   Aikaisempien
31038:    65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen in-                  vuosien korko-
31039: vestointien korkotuki (arviomääräraha)                            tukilainoista ...                   3,0          2,8           2,6           2,4          4,4
31040:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                        Yhteensä                3,8          4,4           4,2           4,0          8,4
31041: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
31042: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                      1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 000 000
31043: annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 173179)                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
31044: nojalla jätteiden yleisten käsittelypaikkojen pe-                 1988 tilinpäätös .................... 1 674 806
31045: rustamis- ja kunnostamisinvestointeihin myön-
31046: nettyjen lainojen korkotuen maksamiseen.
31047: Enintään 1 000 000 markan suuruisista lainois-                       88. Ekokem Oy Ab:n osakkeiden hankinta
31048: ta päättää asianomainen lääninhallitus ja sitä                    (siirtomääräraha)
31049: suuremmista lainoista ympäristöministeriö.
31050:                                                                     Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
31051:    Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1990
31052:                                                                   Määrärahaa saa käyttää niiden osakkeiden
31053: enintään 40 000 000 mk.
31054:                                                                   merkintähinnan maksamiseen, jotka valtio
31055:    Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-                      merkitsee Ekokem Oy Ab:n osakepääoman
31056: vuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja lai-                     korotuksen yhteydessä.
31057: navuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyksik-
31058: köä. Vuonna 1982 suhdannepoliittisista syistä                        Selvitysosa: Ekokem Oy Ab:n suunnitelmis-
31059: myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvitys                       sa on toteuttaa vuosina 1989-92 noin
31060: on lainavuosien 5-8 aikana kolme prosentti-                       144 000 000 markan investoinnit, joista noin
31061: yksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                        111 000 000 mk kohdistuu toisen polttolinjan
31062: korkotukea ei makseta.                                            rakentamiseen. Uuden polttolinjan rakentami-
31063:    Selvitysosa: Lainojen lisääntyneen kysynnän                    sella turvataan ongelmajätehuollon myönteisen
31064: johdosta lainojen myöntämisvaltuutta on lisät-                    kehityksen jatkuminen maassamme.
31065: ty. Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
31066: heutuvan menoja seuraavasti:                                      1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
31067: 
31068: 
31069: 
31070: 
31071:                                 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö
31072: 
31073:    Selvitysosa: Luonnonsuojelussa toteutetaan                     suunnittelumenojen maksamiseen. Määrärahaa
31074: valtioneuvoston hyväksymien periaatepäätös-                       saa käyttää myös valtiolle luonnonsuojelutar-
31075: ten mukaisia suojeluohjelmia. Painopistettä                       koituksiin hankittujen alueiden kiinteistönhoi-
31076: siirretään edelleen olemassa olevien ja perus-                    tomenojen maksamiseen.
31077: tettujen suojelualueiden käyttöön ja hoitoon                        Käyttösuunnitelma:                                                          mk
31078: sekä uhanalaisten lajien suojeluun. Koskien-                      Luonnonsuojelualueiden merkintä ja
31079: suojelulain nojalla suoritetaan vesivoiman                          hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   500 000
31080: omistajalle ja käyttöoikeuden haltijalle valtion                  Uhanalaisten lajien suojelu ja hoito . . . .                              1 200 000
31081: varoista korvauksia.                                              Luonnonsuojelutarkoituksiin hankittu-
31082:                                                                     jen alueiden kiinteistönhoito_._:_·:..c··_:_·_:_··:. :.·_:_·_ _1::....::.000.::..:_.:..000::.:.
31083:                                                                                                                         Yhteensä                  2 700 000
31084:   21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomää-
31085: räraha 2 v)                                                         Selvitysosa: Vuoden 1988 loppuun mennessä
31086:   Momentille myönnetään 2 700 000 mk.                             on merkitty 800 luonnonsuojelukohdetta, mer-
31087: Määrärahaa saa käyttää yksityismaiden luon-                       kitsemättä on edelleen 1 825 kohdetta. Maas-
31088: nonsuojelualueiden merkintä- ja hoitomeno-                        samme on 340 uhanalaista lajia, joista kymme-
31089: jen, uhanalaisten eliölajien suojelun ja elinym-                  nelle on laadittu yksityiskohtainen suojelu-
31090: päristön hoitomenojen sekä luonnonsuojelun                        suunnitelma. Luonnonsuojelualueiden kiinteis-
31091:                                                                 35.15                                                               501
31092: 
31093: tönhoitomenot aiheutuvat maanmittaustoimi-                              32. Avustukset virkistysalueiden hankintaan
31094: tuksista, lunastamistoimituksista ja arvioinnis-                     (siirtomääräraha)
31095: ta.                                                                     Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
31096:                                                                      Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön
31097: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000     vahvistamien perusteiden mukaisesti avustus-
31098: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000     ten maksamiseen kunnille ja kuntien virkistys-
31099: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000   alueiden hankintaa varten perustamille yhtei-
31100:                                                                      söille usean kunnan yhteisten virkitysalueiden
31101:    22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kun-                          hankintaan.
31102: nossapito                                                               Selvitysosa: Avustukset on tarkoitus myön-
31103:    Momentille myönnetään 8 800 000 mk.                               tää virkistysalueiden hankintaan lähinnä vah-
31104: Määrärahaa saa käyttää kansallispuistojen ja                         vistetuissa seutukaavoissa esitetyiltä alueilta.
31105: luonnonsuojelualueiden hoitomenojen, opas-
31106: tustoiminnan menojen, rakennusten ja raken-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
31107: teiden sekä teiden ja tieosuuksien korjaus- ja                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
31108: kunnossapitomenojen maksamiseen. Määrära-                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
31109: haa saa käyttää myös luonnonsuojelualueilla
31110: olevien rakennusten käyttömenojen sekä suoje-                           41. Korvaukset suojelualueiden perustami-
31111: lualueiden toimipisteiden ja opastuskeskusten                        sesta (siirtomääräraha)
31112: toimistomenojen maksamiseen.                                            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
31113:    Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enin-                          Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
31114: tään 30 henkilön palkkaamiseen tilapäisluon-                         seen luonnonsuojelulain (71/23, muut. 594/81)
31115: teisiin suunnittelu-, hoito- ja valvontatehtäviin.                   mukaisesti yksityismaille muodostettavien suo-
31116:                                                                      jelualueiden perustamisesta maanomistajille ai-
31117:    Käyttösuunnitelma:                                   mk           heutuvista taloudellisista menetyksistä.
31118: Urho Kekkosen kansallispuisto                                           Selvitysosa: Vuonna 1988 perustettiin yksi-
31119: (3 henk.) ........... oooooooo000000000000          1 800 000        tyismaille 28 luonnonsuojelualuetta, yhteis-
31120: Saaristomeren kansallispuisto (2 henko) 0             500 000        pinta-alaltaan 397 hehtaaria.
31121: Ystävyyden puisto (1 henk.) oooooooooooo              250 000
31122: Metsähallituksen muut suojelualueet                                  1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
31123: (23 henko) .. 0000... 00000000000000... 0000        5 000 000        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
31124: Metsäntutkimuslaitoksen suojelualueet                                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
31125:    (1 henko) oooooo•o••oooooooo•-·o_··-·-·0_0_00_ _ _
31126:                                                     1_25_0_000_
31127:                                     Yhteensä        8 800 000          42. Rauhoitettujen harvinaisten eläinten ai-
31128:                                                                      heuttamien vahinkojen korvaaminen
31129:   Selvitysosa: Määrärahaa käytetään 233 luon-                          Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
31130: nonsuojelualueen, yhteispinta-alaltaan 12 060                        rärahaa saa käyttää korvausten maksamiseen
31131: km 2 , hoitoon ja kunnossapitoon.                                    rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheutta-
31132:                                                                      mista vahingoista. Korvaukset maksaa läänin-
31133: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000     hallitus.
31134: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 400 000       Selvitysosa: Vuonna 1988 maksettiin kor-
31135: 1988 tilinpäätös .................... 5 850 764                      vauksia 33 vahinkotapauksesta.
31136:    30. Korvaukset metsäverotulojen menetyk-                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
31137: sistä (arviomääräraha)                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
31138:                                                                      1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
31139:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
31140: Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
31141: seen luonnonsuojelulain (71 /23) mukaisesti                             43. Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siir-
31142: kunnille suojelualueiden metsäverotulojen me-                        tomääräraha)
31143: netyksistä.                                                             Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
31144:                                                                      Määrärahaa saa käyttää maa-aineslain (555/
31145: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     81) siirtymäsäännösten mukaisesti harjujensuo-
31146: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000     jeluun liittyvien korvausten maksamiseen
31147: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 264 903   maanomistajille.
31148: 502                                                             35.15
31149: 
31150: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
31151: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
31152:                                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
31153:    44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset
31154:                                                                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
31155: (siirtomääräraha)                                                             Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
31156:   Momentille myönnetään 25 000 000 mk.
31157:                                                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
31158: Määrärahaa saa käyttää koskiensuojelulain
31159:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 440 000
31160: (35/87) nojalla koskiensuojeluun liittyvien kor-
31161:                                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 720 000
31162: vausten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
31163: myös valtion edun valvonnan kannalta välttä-
31164:                                                                               74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennus-
31165: mättämistä selvityksistä aiheutuvien menojen                               työt (siirtomääräraha)
31166: maksamiseen.                                                                  Momentille myönnetään 4 460 000 mk.
31167:   Selvitysosa: Koskiensuojelulakia sovelletaan                             Määrärahaa saa käyttää myös suojelualueilla
31168: myös Ounasjoen erityissuojelusta aiheutunei-                               sijaitsevien tai niitä varten tarvittavien raken-
31169: den menetysten korvaamiseen.                                               nusten ostamiseen.
31170: 
31171:                                                       Käyttösuunnitelma:
31172:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio 2           Myönnetty        Myönnetään
31173:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk     mk/m                mk                mk
31174: 01.   Urho Kekkosen kansallispuisto
31175:  1.   Savukosken opastuskeskus .................                     554            6 860     12 383           6 200 000            660 000
31176: 
31177: 02. Saaristomeren kansallispuisto
31178:  1. Kasnäsin opastuskeskus ....................                      500            4 850                        350 000          1 000 000
31179: 
31180: 04. Ystävyyden puisto
31181:  1.   Kuhmon opastuskeskus, suunnittelu .......                      800            8 000     10 000                                300 000
31182: 
31183: 05.   Pienet hankkeet ja suunnittelu .............                                                                               2 500 000
31184:                                                                                                                 Yhteensä         4 460 000
31185: 
31186: 
31187: 
31188: 
31189:    Selvitysosa:                                                           87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen
31190:                                                                        (siirtomääräraha)
31191:   01.1. Savukosken opastuskeskuksen lopulli-                              Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
31192: nen kustannusarvio on indeksitarkistuksella                            Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden
31193: korjattuna 6 860 000 mk. Rakennustyö valmis-                           sekä rakennusten ostamiseen ja lunastamiseen
31194: tuu alkukeväällä 1990.                                                 luonnonsuojelutarkoituksia varten. Hankitta-
31195:                                                                        essa maata luonnonsuojelutarkoituksiin saa
31196:                                                                        valtion alueita tarvittaessa käyttää maa-aluei-
31197:   02.1. Dragsfjärdin Kasnäsiin rakennettavan                           den vaihtamiseen.
31198: opastuskeskuksen kustannusarvio perustuu                                  Selvitysosa: Alueiden hankinnalla on tarkoi-
31199: valmistuneeseen    runkosu unnitelmaehdotuk-                           tus toteuttaa valtioneuvoston vahvistamia peri-
31200: seen.                                                                  aateohjelmia. Vuoden 1988 loppuun mennessä
31201:                                                                        on valtiolle hankittu alueita noin 78 000 ha.
31202: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 460 000           1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
31203: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
31204: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 830 000         1988 tilinpäätös ................... 47 000 000
31205:                                                         35.25                                                            503
31206: 
31207:                                         25. Vesi- ja ympäristöhallinto
31208: 
31209:    Selvitysosa: Vuoteen 1995 ulottuva vesien-                 Tehtävien ja toimivallan siirtoja piirihallin-
31210: suojelun tavoiteohjelma vaikuttaa merkittäväs-              toon jatketaan aikaisempien suunnitelmien
31211: ti vesi- ja ympäristöhallinnon tehtäviin lähi-              mukaisesti. Tämä edellyttää paitsi koulutus-
31212: vuosina. Vesiensuojelun tavoitetason saavutta-              toimintaa myös viraston ohjausjärjestelmien
31213: misen edellyttämien toimien lisäksi laajenevat              kehittämistä.
31214: erityisesti jätehuollon, kemikaalivalvonnan ja
31215: luonnonsuojelun sekä ympäristön tilan seuran-                  Keski-Suomen ja Pohjois-Karjalan vesi- ja
31216: nan tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatehtä-               ympäristöpiirit muutetaan rakennuttaviksi pii-
31217: vät. Myös ilmansuojelua, ympäristövaikutus-                 reiksi vuonna 1990.
31218: ten arviointia ja ympäristötaloutta koskevia
31219: tehtäviä tulee viraston hoidettavaksi.
31220:    Nykyisten ja uusien tehtävien hoito edellyt-                 01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
31221: tää viraston koko organisaation ja toimintata-
31222: pojen kehittämistä.                                             Momentille myönnetään 175 667 000 mk.
31223: 
31224:                                                Käyttösuunnitelma:
31225:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
31226:                                                                                       mk                            määrä
31227: 
31228: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                           120 194 300                            1 001
31229: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           120 400                                4
31230: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           38 153 300                              325
31231: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          5 394 800
31232: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           465 600
31233: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                         11 338 600
31234: Yhteensä .............................................. .                        175 667 000                           1 330
31235: 
31236:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               ta vähennetään 1.9.1990 lukien 29 000 mk
31237: myönnetään 425 200 mk kolmen viran perus-                   yhden kiinteistönhoitotehtävissä olevan henki-
31238: tamiseksi 1. 3.1990 lukien keskusvirastoon ke-              lön palkkana.
31239: mikaalilain ja torjunta-ainelain mukaisia val-
31240: vontatehtäviä varten. Samalla vähennetään pe-               1990 menoarvio .................. 175 667 000
31241: rus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 929 000
31242: kauksista 505 100 mk viiden viran lakkautta-                1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 984 313
31243: miseksi samasta ajankohdasta lukien hallinto-,
31244: rakentamis- ja varastonhoitotehtävistä.                        21. Vesiensuojelumaksuilla rahoitettava ve-
31245:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          siensuojelutoiminta (siirtomääräraha)
31246: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                  Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
31247: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Määrärahaa saa käyttää vesilain (264/61) 10
31248: myönnetään 160 200 mk kahden viran perus-                   luvun 27 §:ssä tarkoitetusta vesiensuojelutoi-
31249: tamiseksi 1.3.1990 lukien valvonta- ja labora-              minnasta aiheutuvien muita kulutusmenoja
31250: toriotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään               vastaavien menojen maksamiseen. Määrärahaa
31251: tilapäisten virkamiesten palkkauksista samasta              saa käyttää keskimäärin enintään kahdeksan
31252: ajankohdasta lukien 160 200 mk kahden henki-                projektihenkilön palkkauksen maksamiseen.
31253: lön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                  Selvitysosa: Momentin määräraha vastaa tu-
31254:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion luvun                    lomomentille 12.35.23 kertyväksi arvioituja ve-
31255: 35.25 perusteluihin viitaten peruspalkkaisten               silain (264/61) 10 luvun 27 §:n mukaan suori-
31256: virkamiesten     palkkauksista       vähennetään            tettavia sekä aikaisemmilta vuosilta käyttämät-
31257: 703 000 mk kahdeksan viran lakkauttamisen                   tä jääneitä vesiensuojelumaksuja.
31258: johdosta esittely-, valvonta- ja toimistotehtä-
31259: vistä.                                                      1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
31260:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
31261: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
31262: 504                                                                     35.25
31263: 
31264:    23. Vesien ja ympäristönsuojelun suunnitte-                               Muu tutkimus ja seuranta . . . . . . . . . . . . . .        500 000
31265: lu ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siir-                              Saimaan tutkimusalus . . . . . . . . . . . . . . . . . .    600 000
31266:                                                                                                                        ----------------
31267: tomääräraha 2 v)                                                                                                        Yhteensä        6 300 000
31268:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
31269: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
31270: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin                               Vesi- ja ympäristöhallinnossa kehitetään ympä-
31271: liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien                               ristön tutkimusta ja seurantaa. Vesi- ja ympä-
31272: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                    ristöhallitus on jätehuoltoasetuksen (425/87)
31273: tää kenttätyöntekijöiden sekä keskimäärin                                    mukainen jätehuoltoviranomaisia avustava asi-
31274: enintään viiden projektihenkilön palkkauksen                                 antuntijaelin. Vuonna 1990 voimaan tuleva
31275: maksamiseen.                                                                 kemikaalilaki edellyttää kemikaalitutkimuksen
31276:                                                                              lisäämistä. Vesi- ja ympäristöpiirien suoritta-
31277:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
31278:                                                                              maa alueellista tutkimusta tehostetaan. Määrä-
31279: Vesiensuojelun suunnittelu ja valvonta .                        1 200 000    rahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huo-
31280: Pohjavesien suojelu ja valvonta . . . . . . . .                 1 000 000
31281: Kemikaalivalvonta ja jätehuolto . . . . . . . .                    500 000   mioon 500 000 markan siirto momentilta
31282: Katselmustoimitukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . .          800 000   35.25.23 ja 1 240 000 markan siirto momentil-
31283: Muu suunnittelu ja valvonta .. _.._._       .._._.._._.-------'--5_00_000_   ta 35.25.29.
31284:                                        Yhteensä                 4 000 000    1990 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. 6 300 000
31285:                                                                              1989 menoarvio .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. 3 100 000
31286:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 2 100 000
31287: Jätehuoltoa koskevilla säädöksillä (A 425/87,
31288: L 203/87 ja L 48/89) vesi- ja ympäristöhallin-                                  27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen tor-
31289: nolle on annettu tehtäväksi toimia jätehuolto-                               junta (arviomääräraha)
31290: viranomaisia avustavana asiantuntijaelimenä,                                    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
31291: seurata jätehuoltoa sekä suunnitella ja toteut-                              Määrärahaa saa käyttää öljy- ja aluskemikaali-
31292: taa jätehuoltotöitä. Vuonna 1990 voimaan tu-                                 vahinkojen torjunnan järjestämisestä ja tor-
31293: levan kemikaalilain valvonta- ja ohjaustehtävät                              juntatoimenpiteistä aiheutuvien menojen mak-
31294: tulevat ympäristönsuojelun osalta myös vesi- ja                              samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kan-
31295: ympäristöhallituksen hoidettaviksi.                                          sainvälisestä yhteistyöstä sekä koulutus- ja ke-
31296:   Määrärahan mitoituksessa on otettu vähen-                                  hittämistoiminnasta aiheutuvien menojen sekä
31297: nyksenä huomioon meriympäristön suojelume-                                   Sivutoimisten varastonhoitajien ja torjuntatöi-
31298: not 500 000 mk siirtona momentille 35.25.24.                                 hin osallistujien palkkioiden maksamiseen.
31299: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000                Selvitysosa: Momentin mitoituksessa ei ole
31300: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000             ennalta otettu huomioon mahdollisen torjunta-
31301: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000           tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin tarvittavia
31302:                                                                              määrärahoja. Vahingoista vastuullisilta tai
31303:    24. Vesi- ja ympäristöhallinnon tutkimus ja                               muualta valtiolle haettavat korvaukset tuloute-
31304:                                                                              taan momentille 12.35.60.
31305: seuranta (siirtomääräraha 2 v)
31306:    Momentille myönnetään 6 300 000 mk.                                       1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. 2 500 000
31307: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                  1989 menoarvio .. .. .. . . .. .. . .. .. .. . 2 500 000
31308: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin                               1988 tilinpäätös . . . . .. .. . .. .. .. .. . .. 2 400 118
31309: liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien
31310: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                       28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
31311: tää kenttätyöntekijöiden, Saimaan tutkimus-                                  räraha)
31312: aluksen henkilöstön sekä keskimäärin enintään                                   Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
31313: kolmen projektihenkilön palkkauksen maksa-                                   rärahaa saa käyttää myös maksullisen palvelu-
31314: miseen.                                                                      toiminnan edellyttämiin palkkausmenoihin
31315:   Käyttösuunnitelma:                                              mk
31316:                                                                              enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavasti.
31317:                                                                                 Selvitysosa: Määrärahaa käytetään myös ve-
31318: Vesien tutkimus ja seuranta ........... .                   1 950 000
31319: Meriympäristön suojelu ............... .                      500 000        silain 21 luvun 4 §:n perusteella vesien valvon-
31320: Jätehuollon ja kemikaalien tutkimus .. .                      650 000        taviranomaisen teetettäväksi tulevien töiden
31321: Piirihallinnon tutkimus ................ .                  1 900 000        kustannuksiin. Maksullisesta palvelutoiminnas-
31322: Järvien syvyyskartoitus ................ .                    200 000        ta aiheutuvat tulot on merkitty momentille
31323:                                                                  35.25                                                             505
31324: 
31325: 12.35.25. Määrärahan mitoituksessa on otettu                             31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelu-
31326: lisäyksenä huomioon rakennusorganisaation                             toimenpiteisiin (siirtomääräraha)
31327: tekemiin tilaustöihin aiemmin momentille                                Momentille myönnetään 9 500 000 mk.
31328: 35.25.77 merkitty 300 000 mk.                                         Määrärahaa saa käyttää vesihuoltotoimenpitei-
31329: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000    den avustamisesta annetun lain (56/80) mu-
31330: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000    kaisten avustusten maksamiseen yhdyskuntien
31331: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 395   vesiensuojelua edistäviin investointeihin.
31332:                                                                         Selvitysosa: Vuoden 1989 määrärahalla
31333:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                         avustetaan 51 hanketta, joiden rakennuskus-
31334: v)                                                                    tannukset ovat noin 85 milj. mk.
31335:    Momentille myönnetään 58 400 000 mk.
31336:                                                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
31337: Määrärahaa saa käyttää myös niiden menojen
31338:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
31339: maksamiseen, jotka aiheutuvat työkoneiden
31340:                                                                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
31341: peruskorjausluonteisista korjaustöistä.
31342:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31343: otettu vähennyksenä huomioon vesi- ja ympä-                             40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien
31344: ristöpiirien    laboratoriomenojen      siirto                        korkotuki (arviomääräraha)
31345: 1 240 000 mk momentille 35.25.24.                                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
31346:                                                                       Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
31347: 1990 menoarvio ................... 58 400 000                         ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
31348: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 200 000       annetun lain (1015177) nojalla teollisuuden
31349: 1988 tilinpäätös ................... 49 652 618                       vesiensuojeluinvestointeihin myönnettyjen lai-
31350:                                                                       nojen korkohyvitysten maksamiseen luottolai-
31351:   30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien                         toksille.
31352: korkotuki (arviomääräraha)                                               Korkotukilainoja saa vuonna 1990 hyväksyä
31353:    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                                enintään 40 000 000 mk.
31354: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
31355: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                             Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
31356: annetun lain (1015/77) mukaisten yhdyskun-                            sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
31357:                                                                       j~ lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-
31358: tien vesiensuojeluinvestointeihin myönnettyjen
31359: lainojen korkohyvitysten maksamiseen.                                 sikköä. Suhdannepoliittisista syistä vuonna
31360:                                                                       1982 myönnettyjen korkotukilainojen korko-
31361:    Korkotukilainoja saa vuonna 1990 hyväksyä                          hyvityksen määrä on lainavuosien 5-8 aikana
31362: enintään 60 000 000 mk.                                               kolme prosenttiyksikköä. Kahdeksannen laina-
31363:    Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-                             vuoden jälkeen korkohyvitystä ei makseta.
31364: simmäisen lainavuoden aikana neljä prosentti-
31365: yksikköä ja lainavuosien 9-16 aikana kaksi                               Selvitysosa: Lainat myönnetään maa- ja
31366: prosenttiyksikköä. Kuudennentoista lainavuo-                          metsätalousministeriön päätöksessä tarkemmin
31367: den jälkeen korkohyvitystä ei makseta.                                määriteltyjen periaatteiden mukaisesti.
31368:    Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan                            Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
31369: valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:                              heutuvan menoja seuraavasti:
31370: 
31371:                         1991      1992     1993      1994    1995-                            1991     1992     1993      1994    1995-
31372:                         mmk      mmk      mmk       mmk      mmk                             mmk      mmk       mmk      mmk      mmk
31373: Vuoden      1990                                                      Vuoden      1990
31374: korkotukilai-                                                         korkotukilai-
31375: noista ..........        1,8      2,1       2,2      1,8       4,0    noista ..........       1' 1      1,2      1'1      1,0       2,0
31376: Aikaisempien                                                          Aikaisempien
31377: vuosien korko-                                                        vuosien korko-
31378: tukilainoista ...        6,0      5,1       4,2      3,3       4,7    tukilainoista ...       7,8      7,5       7,2      7,0       8,0
31379:         Yhteensä         7,8      7,2       6,4      5,1       8,7            Yhteensä        8,9      8,7       8,3      8,0     10,0
31380: 
31381: 1990 menoarvio .................... 6 000 000                         1990 menoarvio .................... 8 000 000
31382: 1989 menoarvio .................... 5 500 000                         1989 menoarvio .................... 8 000 000
31383: 1988 tilinpäätös .................... 3 816 478                       1988 tilinpäätös .................... 3 898 781
31384: 506                                                                              35.25
31385: 
31386:    41. Avustukset maatilatalouden vesiensuoje-                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 200 000
31387: lutoimenpiteisiin (siirtomääräraha)                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000
31388:                                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 200 000
31389:    Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
31390: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
31391: töksessä määrätyin perustein maatilatalouden                                             71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirto-
31392: vesiensuojelua edistäviin toimenpiteisiin myön-                                        määräraha)
31393: nettyjen avustusten maksamiseen sellaisilla alu-                                         Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
31394: eilla, joilla yhdyskuntien vedenhankinnan takia                                        Määrärahaa saa käyttää öljy- ja kemikaaliva-
31395: tai muista painavista vesiensuojelusyistä on                                           hinkojen torjuntakaluston ja teknisten laittei-
31396: noudatettava erityisen tiukkoja vesiensuojelu-                                         den hankintamenojen ja öljyntorjunta-alusten
31397: vaatimuksia. Avustuksen suuruus saa olla                                               peruskorjausmenojen maksamiseen. Vuoden
31398: enintään 20 prosenttia hankkeen hyväksyttävis-                                         1990 aikana saa tehdä öljyntorjunta-alus Hyl-
31399: tä kustannuksista.                                                                     keen peruskorjausta koskevan enintään
31400:                                                                                        12 000 000 markan arvoisen tilauksen sekä jää-
31401:    Selvitysosa: Avustusta myönnetään maatilo-                                          olosuhteisiin tarkoitetun enintään 5 500 000
31402: jen tuotantorakennusten ja varastojen korjaa-                                          markan arvoisen jääkeulan hankinnan.
31403: miseen, laajentamiseen ja rakentamiseen val-
31404: tioneuvoston päätöksessä tarkemmin määritel-                                               Käyttösuunnitelma:                                                               mk
31405: lyllä tavalla.                                                                           Hylkeen peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 000 000
31406:                                                                                          Jääkeulan hankinta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 000 000
31407: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000                         Öljy- ja kemikaalivahinkojen torjunta-
31408:                                                                                            laitteiden hankinta ......... :..:··...:.·c..:··...:.·c..:··:..:.·.:..·_ _1=---=.000=-=--.::.000=
31409: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
31410: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                                                                Yhteensä                           4 000 000
31411: 
31412:                                                                                             Selvitysosa: Öljysuojarahastosta annetun
31413:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)                                         lain (379174) 5 §:n nojalla alushankinnoista
31414:      Momentille myönnetään 13 200 000 mk.                                                sekä muista kalustohankinnoista valtiolle haet-
31415:                                                                                          tavat korvaukset tuloutetaan momentille
31416:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
31417:                                                                                          12.35.60. Vuonna 1990 myönnettyjen tilausval-
31418: Atk-laitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 200 000       tuuksien käytön johdosta arvioidaan valtiolle
31419: Tutkimus- ja laboratoriovälineet . . . . . . .                           5 000 000
31420:                                                                                          aiheutuvan vuonna 1991 menoja 14 500 000
31421: Työkoneiden ja kaluston hankinta. . . . . .         3 000 000                            mk.
31422: Konttorikoneet ja muut kalustohankin-
31423:   nat ......................... _.._._.._.-'-'
31424:                                           .._._._ _1--'-000"--"---=-000'-"-                1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
31425:                                   Yhteensä         13 200 000                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
31426:                                                                                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
31427:   Selvitysosa: Määrärahatarpeen kasvuun vai-
31428: kuttavat erityisesti atk-laitteistojen perus-                                                74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
31429: hankinnat.                                                                                   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
31430: 
31431: 
31432: 
31433: 
31434:                                                                          Käyttösuunnitelma:
31435:                                                                                  Hyöty-                Kustannusarvio                           Myönnetty                Myönnetään
31436:          Hanke                                                                   ala m 2             HJOO mk     mk/m 2                            mk                        mk
31437: 1.       Vaasan vesi- ja ympäristöpiirin korjaamo,
31438:          Vaasa ......................................                                                                                        14 300 000                    1 000 000
31439:          - uudisrakennus ..........................                              1 374                14 134          10 287
31440:          - peruskorjaus ...........................                                432                 1 766           4 088
31441: 
31442: 
31443: 2.       Turun vesi- ja ympäristöpiirin vesilabora-
31444:          torio, Turku ...............................                                453                5 100          11 258                      500 000                 3 500 000
31445:                                                          35.25                                                   507
31446: 
31447: 3.   Tampereen vesi- ja ympäristöpiirin vesila-
31448:      boratorio, Tampere ....................... .           969                                 600 000     1 800 000
31449:      - uudisrakennus ......................... .            745          9 580   12 859
31450:      - peruskorjaus .......................... .            224          1 100    4 911
31451: 4.   Kokkolan vesi- ja ympäristöpiirin laborato-
31452:      rio, Kokkola .............................. .          460          4 800   10 522         400 000       400 000
31453: 5.   Varastorakennusten suunnittelu .......... .                                                              300 000
31454:                                                                                                Yhteensä     7 000 000
31455: 
31456:    Selvitysosa: Käyttösuunnitelman kohdan 3                       sekä hankekohtaisen suunnittelun ja sitä palve-
31457: laajuus- ja kustannusarviotietoja on tarkistettu                  levien selvitysten menojen maksamiseen. Li-
31458: jätehuollon ja ympäristönsuojelutekniikan tut-                    säksi määrärahaa saa käyttää momentilta ra-
31459: kimustarpeita vastaavasti. Lisäksi hankkeeseen                    hoitettujen hankkeiden kunnossapidosta aiheu-
31460: on lisätty väestönsuoja. Kohdan 2 hankkeen                        tuvien menojen maksamiseen. Kunkin työkoh-
31461: kustannusarviota on tarkistettu kustannusta-                      teen rakentamiseen tarkoitettuja määrärahoja
31462: son nousun johdosta.                                              saa käyttää myös hankkeista johtuvien matka-,
31463:                                                                   tarkastus- ja velvoitetarkkailumenojen, työ-
31464: 1990 menoarvio . .. .. . .. . .. .. . .. .. . 7 000 000           maiden toimistomenojen ja atk-laitteiden han-
31465: 1989 menoarvio .. .. . .. .. .. .. . .. . .. 23 030 000           kintamenojen, työmaiden siirrettävien sosiaali-
31466: 1988 tilinpäätös .. .. . .. . .. .. . .. .. .. 9 850 000          ja työtilojen hankinta-, ylläpito- ja varustamis-
31467:                                                                   menojen sekä rakentamistöissä tarvittavan
31468:    77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siir-                   kone- ja kuljetuskaluston käyttö- ja kunnossa-
31469: tomääräraha)                                                      pitomenojen maksamiseen.
31470:   Momentille myönnetään 15 930 000 mk.
31471: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
31472: eriteltyjen työkohteiden rakentamismenojen
31473: 
31474:                                                Käyttösuunnitelma:
31475:                                                             Työn kokonais-        Valtion
31476:                                                               kustannus-           osuus
31477:                                                      Aloitus-   arvio            edellisestä   Myönnetty   Myönnetään
31478: Työkohde                                              vuosi       mk                mk           mk           mk
31479: 01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
31480:       1.   Keravanjoen kunnostus ja tulvasuoje-
31481:            lu, Sipoo ym ..........................   1988         21 100 000     6 300 000     1 700 000    1 800 000
31482:       3.   Vesihuoltotyö,     Hyyppärä-Kaltevan
31483:            siirtoviemäri, Hyvinkää ..............    1989         44 000 000     6 500 000       500 000   2 500 000
31484:                                                                                                 Yhteensä    4 300 000
31485: 
31486: 
31487: 02. Turun vesi- ja ympäristöpiiri
31488:       1.   Koskeljärven kunnostus, Eura ........     1988          2 200 000     2 200 000     1 800 000     400 000
31489:       3.   Vesihuoltotyö, Märyn siirtoviemäri ja
31490:            syöttövesijohto, Halikko .............    1990          2 700 000       800 000                   400 000
31491:                                                                                                 Yhteensä      800 000
31492: 
31493: 
31494: 03. Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri
31495:       3.   Vesihuoltotyö, Söörmarkun siirtovie-
31496:            märi ja yhdysvesijohto, Noormarkku.       1990          2 600 000       900 000                   250 000
31497:                                                                                                 Yhteensä     250 000
31498: 
31499: 
31500: 04. Kymen vesi- ja ympäristöpiiri
31501:       1.   Kirkkojärven kunnostus, Hamina ....       1990          1 900 000     1 100 000                   500 000
31502:                                                                                                Yhteensä      500 000
31503: 508                                                                               35.25
31504: 
31505: 05. Mikkelin vesi- ja ympäristöpiiri
31506:       1.   Kerimäen Kirkkorannan kunnostus,
31507:            Kerimäki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1990      3 800 000       1 000 000                            300 000
31508:                                                                                                                             Yhteensä           300 000
31509: 
31510: 06. Kuopion vesi- ja ympäristöpiiri
31511:       2.   Vesihuoltotyö,      Nilsiä-Tahkovuoren
31512:            siirtoviemäri ja syöttövesijohto, Nil-
31513:            siä....................................                              1987   17 900 000         2 800 000        2 500 000           300 000
31514:       4.   Vesantolahden kunnostus, Vesanto...                                  1990    1 000 000           330 000                            330 000
31515:       5.   Vesihuoltotyö,      Vuorela-Siilinjärven
31516:            kk:n kokoojaviemäri ja syöttövesi-
31517:            johto, Siilinjärvi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1990   18 500 000         6 200 000                          1 750 000
31518:                                                                                                                             Yhteensä         2 380 000
31519: 
31520: 08. Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri
31521:       3.   Vesihuoltotyö, Karijoen Siirtoviemari
31522:            ja Kristiinankaupungin syöttövesijoh-
31523:            to, Kristiinankaupunki ja Karijoki ...                               1989   11 800 000         5 000 000        4 400 000           600 000
31524:                                                                                                                             Yhteensä           600 000
31525: 
31526: 09. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri
31527:       1.   Lievestuoreen lipeälammen e1iminoin-
31528:            ti, II vaihe, Laukaa ...................                             1988      3 300 000       3 300 000        3 000 000           300 000
31529:                                                                                                                             Yhteensä           300 000
31530: 
31531: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri
31532:       3.   Vesihuoltotyö, Hiekkasärkkien siirto-
31533:            viemäri, Kalajoki .....................                              1990      2 300 000       1 000 000                            500 000
31534:                                                                                                                             Yhteensä           500 000
31535: 
31536: 11. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri
31537:       2.   Vesihuoltotyö, Liminganlahden alu-
31538:            een siirtoviemärit, Liminka ym. . . . . . .                          1987   12 000 000         7 500 000        5 000 000         2 500 000
31539:                                                                                                                             Yhteensä         2 500 000
31540: 
31541: 14. Ympäristöministeriön käytettäväksi
31542:       1.   Vesistötyöt .......................... .                                                                                          2 500 000
31543:       2.   Ympäristön hoito- ja suojelutyöt .... .                                                                                           1 000 000
31544:                                                                                                                             Yhteensä         3 500 000
31545:                                                                                                           Rahoitustarve, yhteensä          15 930 000
31546: 
31547:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                            sistötöihin sekä ympäristön hoito- ja suojelu-
31548: otettu vähennyksenä huomioon ulkopuolisille                                            sekä jätehuoltotöihin. Momentin käyttösuun-
31549: tilaustyönä suoritettavien töiden siirto 300 000                                       nitelman kohta Ympäristöministeriön käytettä-
31550: mk momentille 35.25.28. Momentin 15 930 000                                            väksi sisältää sen käyttötarkoituksen, jota var-
31551: markan määrärahasta 8 400 000 mk arvioidaan                                            ten vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon otettiin
31552: käytettävän keskeneräisten töiden jatkamiseen,                                         250 000 markan ehdollinen määräraha.
31553: 4 030 000 mk nimettyjen uusien töiden aloitta-
31554: miseen ja 3 500 000 mk ympäristöministeriön                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 930 000
31555: käytettäväksi suunnitteluun, pienehköihin ve-                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 250 000
31556:                                                                                        1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
31557:                                                                                               35.30                                                             509
31558: 
31559:                                                                 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi
31560: 
31561:     Selvitysosa: Kaavoitus- ja rakennustoimessa                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
31562: ympäristön parantaminen vaatii entistä enem-                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
31563: män voimavaroja. Rakennetun ympäristön                                                              1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 900 000
31564: korjaamisen ja hoidon merkitys kasvaa ja edel-
31565: lyttää tutkimustoiminnan lisäämistä suunnitte-                                                         23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen
31566: lumenettelyjen ja päätöksenteon kehittämisek-                                                       (siirtomääräraha 2 v)
31567: si.                                                                                                    Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
31568:     Rakentamisen terveellisyyden ja taloudelli-                                                     Määrärahaa saa käyttää kiinteistötietojärjestel-
31569: suuden vaatimuksiin kiinnitetään enemmän                                                            män suunnitelmaosan kehittämisen edellyttä-
31570: huomiota. Rakentamismääräysten kehittämi-                                                           mien muita kulutusmenoja vastaavien menojen
31571: sessä arvioidaan Euroopassa tapahtuvan nor-                                                         maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
31572: mituksen vaikutukset ja yhteensovitetaan ra-                                                        tään kolmen työsuhteessa olevan henkilön
31573: kentamismääräykset kansainväliseen vaatimus-                                                        palkkaamiseen.
31574: tasoon. Lisäksi painotetaan rakennusviennin
31575:                                                                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
31576: edistämistä tutkimustoiminnassa ja rakenta-                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
31577: mismääräysten kehittämisessä.
31578:                                                                                                     1988 tilinpäätös .................... 1 556 585
31579:     Kaavoitushallinnolle on lääninoikeuksista
31580: siirretty uusia tehtäviä maankäyttöön liittyvien
31581:                                                                                                       (30.) Valtionosuus   rakennustarkastajien
31582: päätösten muutoksenhaussa. Erityisesti ympä-
31583:                                                                                                     palkkaamiseen (arviomääräraha)
31584: ristöministeriön tehtävät lisääntyvät sen toi-
31585: miessa kaikissa poikkeuslupa-asioissa muutok-
31586:  senhakuviranomaisena.
31587:                                                                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31588:                                                                                                     poistettu menoarviosta.
31589:   21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 390 000
31590: ja kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)                                                               1988 tilinpäätös ................... 27 106 395
31591:    Momentille myönnetään 10 500 000 mk.
31592: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman                                                              31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen
31593: mukaisiin asioihin kohdistuvasta tutkimus- ja                                                          Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
31594: kehittämistoiminnasta aiheutuvien muita kulu-                                                       Määrärahaa saa käyttää rakennuskaava-alueen
31595: tusmenoja vastaavien menojen maksamiseen.                                                           mittaus- ja kartoituskustannuksista suoritetuis-
31596: Lisäksi määrärahaa saa käyttää avustusten                                                           ta valtionosuuspäätöksistä aiheutuneista oikai-
31597: maksamiseen valvonnan ja ohjauksen julkaisu-                                                        suvaatimuksista johtuvien korvausten maksa-
31598: toimintaan.                                                                                         miseen.
31599:    Määrärahaa saa käyttää enintään 400 000                                                             Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
31600: mk kuuden lyhytaikaisessa työsopimussuhtees-                                                        otettu huomioon, että rakennuskaava-alueen
31601: sa olevan henkilön palkkaamiseen ympäristö-                                                         mittaus- ja kartoituskustannusten rakennuslain
31602: ministeriöön sekä keskimäärin enintään 10                                                           115 §:n (998/83) nojalla suoritettavat valtiono-
31603: henkilön palkkaamiseen valtion virastoihin ja                                                       suudet sisältyvät kuntien yleisiä valtionosuuk-
31604: laitoksiin.                                                                                         sia ja yleisiä rahoitusavustuksia koskevaan
31605:                                                                                          mk         lainsäädäntöön (1273/88). Aikaisempien vuo-
31606:   Käyttösuunnitelma:
31607: Suunnittelun kehittäminen ............. .                                         800 000           sien valtionosuuspäätösten oikaisuihin arvioi-
31608: Lähiympäristö ......................... .                                         900 000           daan tarvittavan noin 2 000 000 mk.
31609: Korjausrakentaminen ja kiinteistönhoi-
31610:   to ................................... .                                  2 500 000               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
31611: Rakennusten ja rakennusmateriaalien                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
31612:   terveellisyys ......................... .                                 2 000 000               1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 938 008
31613: Rakentamismääräykset ................ .                                     2 000 000
31614: Rakennusvalvonnan ja kaavoituskartas-                                                                  32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauk-
31615:   ton tietojärjestelmät.. . . . . . . . . . . . . . . . .                         200 000
31616: Kansainvälinen tutkimusyhteistyö . . . . . .                                 1 100 000              siin
31617: Kaavoitus- ja rakennustutkimuksen yh-                                                                 Momentille myönnetään 1 250 000 mk.
31618:   teistyöhankkeet ............ :..:··_:_·.:. :·_:_·.:. :··..:..·.:...·_ ___c1:....::..000=-=-000=   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
31619:                                        Yhteensä                            10 500 000               seen enintään seitsemän aluearkkitehdin
31620: 510                                                      35.30-32
31621: 
31622: palkka- ja matkamenoihin. Aluearkkitehtitoi-                        62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta
31623: minnan yhdistäminen seutukaavaliittojen teh-                     (siirtomääräraha 2 v)
31624: täviin selvitetään.                                                 Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
31625:   Selvitysosa: Aluearkkitehtitoiminnan piirissä                  Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
31626: on yhteensä 41 kuntaa.                                           seen koerakentamisesta ja kokeilutoiminnasta
31627:                                                                  aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa käyttää
31628: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000   myös avustusten maksamiseen koerakentami-
31629: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000   seen valtion lainoittamissa kohteissa. Lisäksi
31630: 1988 tilinpäätös ................... 12 456 262                  määrärahaa saa käyttää esiselvitysten, seuran-
31631:                                                                  tatutkimusten, ohjauksen ja tiedonvälityksen
31632:   36. Maa-aineslain mukaiset avustukset                          menojen maksamiseen.
31633:   Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-                            Selvitysosa: Koerakentamisella selvitetään
31634: rärahaa saa käyttää maa-aineslain (555/81) 23                    perusparannettavan asuinrakennuskannan vält-
31635: §:n 2 momentin mukaisten avustusten maksa-                       tämättömiä parannusratkaisuja, sisäilmaston
31636: miseen kunnille maa-alueiden lunastamisesta                      terveellisyyttä, palveluasumisen suunnittelurat-
31637: aiheutuviin kustannuksiin ja mainitun lain 26                    kaisuja sekä rakentamisen teknologiaohjelman
31638: §:n mukaisiin korvauksiin. Määrärahaa saa                        tulosten soveltamista. Lisäksi selvitetään ra-
31639: käyttää myös avustusten maksamiseen kunnille                     kennuskannan ja teknisten verkostojen perus-
31640: maa-aineslain    soveltamisen   edellyttämään                    parantamista sekä rakennusmateriaalien ja yh-
31641: suunnitteluun.                                                   dyskuntien terveellisyyttä.
31642: 1990 menoarvio .................... .              700 000       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
31643: 1989 menoarvio .................... .              700 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
31644: 1988 tilinpäätös .................... .                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
31645: 
31646: 
31647: 
31648: 
31649:                                                   32. Rakennussuojelu
31650: 
31651:    Selvitysosa: Rakennetun ympäristön suojelu                    nojen maksamiseen sekä suojeltavien kohtei-
31652: ja hoito on rakennussuojelulainsäädännön joh-                    den kuntotutkimuksiin ja dokumentointiin.
31653: dosta korostunut. Valtion huomattavin tuki
31654: kulttuurihistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti
31655:                                                                    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
31656:                                                                  vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
31657: arvokkaalle rakennuskannalle on edelleen
31658: asuntojen perusparantamisesta annetun lain ja
31659: maatilalain mukainen lainoitus asuinrakennus-                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
31660: ten perusparantamiseen.                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
31661:    Rakennussuojelulainsäädäntö korostaa myös
31662: kuntien vastuuta rakennussuojelussa. Valtion                       34. Avustukset kulttuurihistoriallisesti ar-
31663: tukea kunnille lisätään rakennussuojelun to-                     vokkaiden kohteiden säilyttämiseen (siirtomää-
31664: teuttamiseksi. Avustuksia muille yhteisöille ja                  räraha)
31665: yksityisille lisätään siten, että asuinrakennusten                  Momentille myönnetään 9 200 000 mk.
31666: suojelua voidaan tukea nykyistä laajemmin.                       Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
31667:    Rakennussuojelun rahoitusjärjestelmien ke-                    seen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden koh-
31668: hittämistä jatketaan.                                            teiden suojeluun, säilyttämiseen ja niiden
31669:                                                                  hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
31670:   21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittä-                      rakennuslain 135 §:n 3 momentin mukaisten
31671: minen (siirtomääräraha 2 v)                                      avustusten maksamiseen kunnille.
31672:   Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-                           Käyttösuunnitelma:                                      mk
31673: rärahaa saa käyttää rakennussuojeluun kohdis-                    Pohja, Fiskarsin ja Billnäsin mukinalue               2 700 000
31674: tuvasta tutkimus- ja kehittämistoiminnasta ai-                   Porvoo, Vanhan Porvoon rakennukset
31675: heutuvien muita kulutusmenoja vastaavien me-                       ja ympäristö ........................ .                600 000
31676:                                                                                               35.32                                                                511
31677: 
31678: Pelkosenniemi, Suvannon kylä . . . . . . . . .                              400 000                   tapauksissa, joissa suojelun toteuttamisesta ai-
31679: Muu rakennussuojelu ......... ;__·._.;__··_;_·_c··_;_·..:_·_   __:5:.....::.500::..::...~000::..::.   heutuvat kustannukset muodostuvat kunnan
31680:                                 Yhteensä                              9 200 000                       tai kuntainliiton taloudelliseen asemaan näh-
31681:                                                                                                       den kohtuuttomiksi tai suojelua ei muutoin
31682:    Pohjan kunnalle saa myöntää avustusta Fis-                                                         voida turvata.
31683: karsin ja Billnäsin mukinalueiden kulttuurihis-
31684: toriallisesti erittäin arvokkaiden rakennusten ja                                                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
31685: niiden välittömän ympäristön välttämättömiin                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
31686: korjauksiin sekä selvityksiin ja suunnitelmiin.                                                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
31687: Avustusta saa myöntää enintään 60 OJo raken-
31688: nusten korjauskustannuksista. Kulttuurihisto-                                                           50. Avustukset muihin rakennussuojelukus-
31689: riallisesti erittäin arvokkaiden rakennusten                                                          tannuksiin (siirtomääräraha)
31690: korjauksiin avustus voidaan myöntää täysi-                                                               Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
31691: määräisenä, jos kohteelle ei voida osoittaa                                                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
31692: käyttöä.                                                                                              seen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden koh-
31693:    Porvoon kaupungille saa myöntää avustusta                                                          teiden kunnossapitoa, parantamista ja säilyttä-
31694: Vanhan Porvoon rakennusten ja ympäristön                                                              misen edellyttämiä selvityksiä varten yksityisel-
31695: säilyttämisen edellyttämiin toimenpiteisiin.                                                          le omistajalle tai rakennussuojelua edistäville
31696: Avustusta saa käyttää säilytettävien rakennus-                                                        yhteisöille. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
31697: ten ja niiden ympäristön korjauksiin sekä avus-                                                       enintään 100 000 mk avustusten maksamiseen
31698: tuksina kiinteistönomistajille ja alueella toimi-                                                     rakennussuojeluun liittyviin valtakunnallisiin
31699: ville rakennettua ympäristöä vaaliville yhtei-                                                        tiedotus- tai muihin projekteihin. Avustusta
31700: söille.                                                                                               saa myöntää enintään 50 % toimenpiteiden
31701:    Pelkosenniemen kunnalle saa myöntää avus-                                                          kustannuksista. Erittäin arvokkaaseen, raken-
31702: tusta Suvannon kylän rakennusten säilyttämis-                                                         nustavaltaan tyypilliseen tai ainutlaatuiseen
31703: toimenpiteisiin, korjaustöiden suunnitteluun                                                          kohteeseen, johon uusi käyttötapa on vaikeasti
31704: sekä muihin Suvannon kylän kulttuurihistorial-                                                        sovitettavissa tai jolla on valtakunnallista mer-
31705: lista arvoa turvaaviin toimenpiteisiin.                                                               kitystä, voidaan avustusta myöntää tätä enem-
31706:    Rakennuslain 135 §:n 3 momentin mukaisia                                                           män, kuitenkin enintään 80 % kustannuksista.
31707: avustuksia maksetaan kunnille niiden suoritta-                                                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31708: miin      rakennussuojelukorvauksiin.     Lisäksi                                                     otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1989
31709: avustusta myönnetään muiden kulttuurihistori-                                                         tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
31710: allisesti arvokkaiden kohteiden ja niiden välit-                                                      250 000 markan määräraha.
31711: tömän ympäristön korjauksiin ja kunnostustöi-                                                         1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
31712: hin, säilyttämisen edellyttämiin selvityksiin,                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
31713: välttämättömiin korjauksiin sekä kohteiden
31714:  hankkimiseen kunnan tai kuntainliiton omis-                                                            61. Rakennetun ympäristön suojelusta ai-
31715: tukseen, jolloin avustusta saa myöntää enin-                                                          heutuvat korvaukset
31716: tään 50 % toimenpiteiden kustannuksista. Erit-                                                          Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
31717: täin arvokkaaseen, rakennustavaltaan tyypilli-                                                        rärahaa saa käyttää rakennussuojelulain (60/
31718:  seen tai ainutlaatuiseen kohteeseen, johon uusi                                                      85) 11 §:n ja 13 §:n nojalla suoritettavien
31719:  käyttötapa on vaikeasti sovitettavissa tai jolla                                                     korvausten ja suojelun toteuttamisesta valtiolle
31720:  on valtakunnallista merkitystä, voidaan avus-                                                        aiheutuvien menojen maksamiseen.
31721:  tusta myöntää tätä enemmän, kuitenkin enin-
31722:  tään 80 % kustannuksista. Avustusta myönne-                                                          1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
31723:  tään suojelun turvaamiseksi ensisijaisesti niissä                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
31724: 512                                                         35.40-45
31725: 
31726:                                                       40. Asuntohallitus
31727: 
31728:   Selvitysosa: Hallinnon uudistamiseen liittyen                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31729: asuntohallituksesta on tarkoitus siirtää vuosina                      Momentille myönnetään 26 901 000 mk.
31730: 1989-1994 ympäristöministeriöön ja läänin-
31731: hallituksiin vähintään 18 virkaa tai tointa hen-
31732: kilöstön luonnollista vaihtuvuutta hyväksi
31733: käyttäen.
31734: 
31735:                                                      Käyttösuunnitelma:
31736:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
31737:                                                                                              mk                            määrä
31738: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    24 296 300                              183
31739: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   255 700
31740: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      477 300                                4
31741: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    135 500
31742: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  1 736 200
31743: Yhteensä .............................................. .                                26 901 000                              187
31744: 
31745:   Henkilöstörakenteen muuttamiseksi tehtäviä                        maksatusjärjestelmän käytöstä aiheutuvien
31746: vastaavaksi myönnetään sopimuspaikkaisten                           kustannusten maksamiseen.
31747: virkamiesten palkkauksiin 164 700 mk yhden                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31748: viran perustamiseksi 1.3.1990 lukien suunnitte-                     otettu vähennyksenä huomioon asuntohallituk-
31749: lutehtäviä varten. Samalla vähennetään perus-                       sen siirtymisestä uuteen toimitaloon aiheutuva
31750: palkkaisien virkamiesten palkkauksista samas-                       vuokramenojen väheneminen.
31751: ta ajankohdasta lukien 260 800 mk kolmen
31752: viran lakkauttamisen johdosta esittely-, tarkas-                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 850 000
31753: tus- ja toimistotehtävistä.                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
31754:                                                                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 244 867
31755: 1990 menoarvio ................... 26 901 000
31756: 1989 menoarvio ................... 26 127 000                         70. Kaluston hankinta
31757: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 007 885     Momentille myönnetään 550 000 mk.
31758:                                                                       Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitettu
31759:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                       noin 450 000 mk tietokonekapasiteetin laajen-
31760: v)                                                                  nukseen sekä noin 100 000 mk offset-laittee-
31761:                                                                     seen liittyvän lajittelijan hankkimiseen.
31762:   Momentille myönnetään 8 850 000 mk.
31763: Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen                             1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 000
31764: palkkioluonteisten menojen sekä asumistuen                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
31765: yhtenäisen atk-pohjaisen päätöksenteko- ja                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699 416
31766: 
31767: 
31768: 
31769: 
31770:                                                        45. Asuntotoimi
31771: 
31772:    Selvitysosa: Vuosia 1989-1993 koskevan                           tään asuntolainat ja tarveharkintaiset perus-
31773: asunto-olojen kehittämisohjelman mukaisesti                         parannuslainat aravavuokra-asuntojen raken-
31774: jatketaan edelleen toimenpiteitä erityisesti                        tamista ja vuokra-asuntojen perusparannusta
31775: vuokra-asuntotilanteen ja ensiasunnon hankki-                       varten. Lisäksi rahaston varoista lainoitetaan
31776: joiden aseman kohentamiseksi.                                       asunnottomille, pakolaisille ja mustataisille
31777:                                                                     valtion tuella hankittavat vuokra-asunnot.
31778:   Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolelle
31779: perustetaan asunto-olojen kehittämisrahasto                           Arava-vuokrien nousun hillitsemiseksi ara-
31780: 1.1.1990 lähtien. Rahaston varoista myönne-                         vavuokra-asunnoissa toteutetaan 1.1.1990 läh-
31781:                                                     35.45                                                  513
31782: 
31783: tien uusi pääomamenot nykyistä paremmin                  on mitoitettu siten, että niiden turvin voidaan
31784: ajoittava yhtenäislainajärjestelmä, jossa val-           aloittaa noin 20 000 arava-asunnon rakentami-
31785: tion lainan osuus hankinta-arvosta on enintään           nen ja noin 6 500 asunnon perusparantaminen
31786: 95 prosenttia.                                           pitkäaikaisilla perusparannuslainoilla. Valtuu-
31787:     Valtion omistusasuntolainoitus on tarkoitus          den mitoituksessa on lisäksi otettu huomioon
31788: muuttaa 1.1.1991 lähtien korkotukilainoituk-             se, että kunnille ja kuntien tosiasiallisesti omis-
31789: seksi. Siihen liittyisivät nykyistä aravaomistus-        tamille yhteisöille voidaan myöntää lainaa noin
31790: lainoitusta vastaavat sosiaalinen asukasvalinta,         300 asunnon hankkimiseksi asunnottomille,
31791: hinta- ja laatuohjaus sekä asuntojen käyttöä ja          pakolaisille ja mustalaisille. Valtion lainoitta-
31792: luovutusta koskevat säännökset. Perusparan-              ma vuokra-asuntotuotanto on tarkoitus nostaa
31793: nuslainoitus      lukuunottamatta        vanhuksille     noin 14 000 asunnon tasolle, minkä tavoitteen
31794: myönnettäviä avustusluonteisia lainoja ja kult-          saavuttamiseksi tarvittaessa poiketaan kuntien
31795: tuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden pit-         ilmoittamasta etuoikeusjärjestyksestä. Lainoi-
31796: käaikaista perusparannuslainoitusta on myös              tus suunnataan erityisesti alueille, joissa
31797: tarkoitus 1.1.1991 lähtien korvata korkotuki-            vuokra-asuntotilanne on vaikein.
31798: lainoituksella.                                             Hallitus antaa eduskunnalle esityksen huo-
31799:     Siirtymävaiheen ajaksi jatketaan valtion lai-        neenvuokralain muuttamiseksi siten, että ase-
31800: noituksen rinnalla oman asunnon hankintaan               tuksella voitaisiin luopua vuokrasääntelystä
31801: valtion lainan sijasta myönnettävien lainojen            hallituksen erikseen päättämillä alueilla. Tar-
31802:  korkotuesta annetun lain (76/89) voimassaoloa           koitus on luopua vuokrasääntelystä 1.1.1990
31803:  yhdellä vuodella. Siirtymävaiheen eli vuoden            ensisijaisesti sellaisilla alueilla, joilla vuokra-
31804:  1990 ajan myönnetään edelleen lyhytaikaisia             asuntojen kysyntä ja tarjonta ovat osapuilleen
31805:  perusparannuslainoja korvaavia avustuksia               tasapainossa. Lisäksi huoneenvuokralakia esi-
31806:  sekä pitkäaikaisia perusparannuslainoja. Omis-          tetään muutettavaksi siten, että enintään taso-
31807:  tusaravalainat ja edellä mainitun lain mukaiset         yleisohjeen mukaisesti kohtuullisena pidettä-
31808:  korkotuet sekä omistusasuntojen pitkäaikaiset           västä vuokrasta voitaisiin sopia ilman tuomio-
31809:  perusparannuslainat myönnetään asunto-olo-              istuimen etukäteisharkintaa. Tähän liittyen ta-
31810:  jen kehittämisrahastosta.                               soyleisohjetta kehitetään siten, että se nykyistä
31811:     Ensiasunnon hankkijoiden tukea on tarkoi-            paremmin kuvastaisi todellista vuokratasoa eri
31812:  tus kehittää ottamalla vuoden 1990 verotukses-          paikkakunnilla. Lisäksi huoneenvuokralain
31813:  sa käyttöön asuntovähennys, joka korvaisi pel-          muutoksella mahdollistetaan myös nykyistä pi-
31814:  kästään asuntolainakorkojen perusteella myön-           dempien määräaikaisten vuokrasopimusten
31815:  nettävän osan korkovähennyksestä. Asuntovä-             käyttö. Vuokralaisten irtisanomissuojaa ei
31816:  hennykseen olisi oikeus ensimmäisen omistus-            huoneenvuokralaissa muuteta.
31817:  asunnon tai puolet asunnosta hankkineella ve-              Hallitus seuraa sääntelyn lakkaamisen vaiku-
31818:  rovelvollisella, joka on asunnon käyttöönot-            tusta vuokratasoon ja tekee sen edellyttämät
31819:  tovuonna täyttänyt enintään 39 vuotta. Asun-            muutokset asumistukijärjestelmään. Tarvitta-
31820:  tovähennys olisi 7 000 mk verovelvollista koh-          essa asumistuen tulosidonnaisuutta lievenne-
31821:  den ja se tehtäisiin valtion tuloverosta. Vähen-        tään ja asumismeno-osuuksia alennetaan.
31822:  nykseen on tarkoitus liittää myös lapsikorotus,
31823:  joka olisi määrältään 1 500 mk yhdestä ja                 Asuntojen uustuotannon, hankinnan ja pe-
31824:   3 000 mk kahdesta tai useammasta lapsesta.             rusparantamisen tuki
31825:   Vähennysaika olisi 10 vuotta. Asuntovähennys                                           1988     1989     1990
31826:   pienenisi vuosittain siten, että se olisi niin suuri                                     as       as       as
31827:   osuus vähennyksen kulloisestakin enimmäis-              l. Uustuotannon arava-
31828:   määrästä kuin vähennykseen oikeuttavia vuo-               lainat ja korkotuki ...    18 263   18 000   20 000
31829:                                                          2. Maatilahallituksen
31830:   sia on jäljellä. Koska verojärjestelmän kautta            lainat (ml.       perus-
31831:   annettavaa kokonaistukea asumiseen ei ole tar-            korjaus) ..............     1 900    1 700    1 500
31832:   koituksenmukaista lisätä, tulee asuntovähen-           3. Asuntojen hankinta
31833:   nys ja korkojen perusteella tehtävä vähennys              erityisryhmille ........      143     280       600
31834:                                                          4. Vuokra-asuntolaino-
31835:   yhteensovittaa.                                           jen korkotuki. ........     1 749    2 000    2 000
31836:      ASP-järjestelmää kehitetään siten, että se          5. ASP-korkotuki .......       9 727   11 000   12 000
31837:   täydentäisi asuntovähennyksen ensiasunnon              6. Perusparannuslainat ..     10 076    6 000    6 500
31838:   hankkijoille antamaa tukea.                            7. Korjausavustukset ....      3900     5 200    5 000
31839:      Lainojen myöntämisvaltuudet ja korkotuki                             Yhteensä     45 758   44 180   47 600
31840: 514                                                             35.45
31841: 
31842:   22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha)                                 (35.) Korvaukset kunnille asumistukiasiain
31843:   Momentille myönnetään 4 900 000 mk.                                hoitamisesta (arviomääräraha)
31844: Määrärahaa saa käyttää asuntorakentamista ja                           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31845: asumisoloja koskevan tutkimus-, kehittämis- ja                       poistettu menoarviosta.
31846: julkaisutoiminnan menojen maksamiseen.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
31847: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                          1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 243 600
31848: kolmen lyhytaikaisessa työsuhteessa tai tilapäi-
31849: sessä virkasuhteessa olevan henkilön palkkaa-                          52. Avustukset asuntoalan järjestöille
31850: miseen.                                                                Momentille myönnetään 1 150 000 mk.
31851:                                                                      Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
31852:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           seen valtakunnallisille asuntoalan järjestöille
31853: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1989                             valistus- ja neuvontatoimintaan.
31854: tulo- ja menoarvioaan ehdollisena sisältynyt
31855: 200 000 markan määräraha.                                            1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
31856:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000
31857:    Määrärahalla on tarkoitus rahoittaa erityi-                       1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
31858: sesti asunto-olojen kehittymiseen sekä korjaus-
31859: rakentamisen ja kiinteistönhoidon kehittämi-                           53. (35.45.53 ja 57) ASP-järjestelmään liit-
31860: seen liittyvää tutkimusta. Painopistealueiden                        tyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha)
31861: ohjelmakokonaisuudet rahoitetaan yhteistoi-                             Momentille myönnetään 520 000 000 mk.
31862: minnassa ympäristöministeriön kaavoitus- ja                          Määrärahaa saa käyttää oman asunnon han-
31863: rakennusosaston, kauppa- ja teollisuusministe-                       kintaan myönnettävien lainojen korkotuesta
31864: riön sekä Suomen Akatemian kanssa.                                   annetun lain (639/82) nojalla maksettavien
31865:                                                                      korkohyvitysten ja luottovarauskorvausten
31866: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000     maksamiseen sekä asuntosäästöpalkkiolain
31867: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000     (862/80) 5 §:n mukaisten asuntosäästöpalkki-
31868: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000   oiden maksamiseen.
31869:                                                                         Selvitysosa: Vuonna 1990 asuntosäästöpalk-
31870:                                                                      kio on 4 500 mk ja asunnonhankkijaruokakun-
31871:                                                                      taan kuuluvaa lasta kohti maksettava palkkio
31872:                                                                      800 mk.
31873:    30. Kuntien maanostolainojen korkotuki                               Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
31874: (arviomääräraha)                                                     otettu huomioon korkotuen maksatuksen pii-
31875:                                                                      rissä olevan lainakannan kasvu sekä vuonna
31876:    Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-                            1988 toteutetut asuntojen enimmäishintojen
31877: rärahaa saa käyttää kunnille asuntoalueiden                          korotukset.
31878: hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta an-                            Korkohyvitystä on tarkoitus myöntää jokai-
31879: netun lain (65/72) nojalla vuosina 1979-83                           selle asuntosäästöpalkkiolain (862/80) mukai-
31880: hyväksytyistä lainoista luottolaitoksille suori-                     sessa asuntosäästösopimuksessa tarkoitetulle
31881: tettavien korkohyvitysten maksamiseen.                               lainalle tai sen osalle, jos lainan saajalle ei ole
31882:    Korkohyvityksen määrä on, mikäli se velka-                        samaan tarkoitukseen myönnetty muuta lainaa
31883: kirjaehtojen mukaan on mahdollista, neljän                           tai korkotukea valtion varoista ja edellyttäen,
31884: ensimmäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyk-                        että asunnon hinta ei ylitä valtioneuvoston
31885: sikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosentti-                       hyväksymää enimmäishintaa.
31886: yksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                              Arvioidaan, että vuonna 1990 hyväksytään
31887: korkotukea ei makseta.                                               uusia korkotukilainoja siten, että niiden ja
31888:                                                                      aiempina vuosina hyväksyttyjen edelleen kor-
31889: 1990 menoarvio ...................... 150 000                        kotukeen oikeuttavien lainojen määrä on vuo-
31890: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000   den 1990 lopussa yhteensä noin 9 000 000 000
31891: 1988 tilinpäätös ...................... 336 741                      mk. Uusia korkotuen saajia arvioidaan tulevan
31892:                                                             35.45                                                          515
31893: 
31894: 12 000 vuonna 1990, jolloin korkotuen saajia                     1990 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 45 000 000
31895: olisi vuoden 1990 lopussa noin 57 000. Korko-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
31896: tuen määrä on tarkoitus pitää edelleen 5 pro-                    1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 30 000 000
31897: senttiyksikkönä.
31898:                                                                   60. Siirto asunto-olojen kehittämisrahas-
31899: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520 000 000 toon
31900: 1989 menoarvio .................. 426 000 000                     Momentille myönnetään 1 221 000 000 mk.
31901: 1988 tilinpäätös .................. 355 332 301                Määrärahaa saa käyttää asunto-olojen kehittä-
31902:                                                                misrahastosta annetulla lailla (HE) perustetta-
31903:    54. Asumistuki (arviomääräraha)                             vaan asunto-olojen kehittämisrahastoon tehtä-
31904:    Momentille myönnetään 860 000 000 mk. vän siirron maksamiseen.
31905: Määrärahaa saa käyttää asumistukilain (408/                       Vuonna 1990 rahasto saa toimintaansa var-
31906: 75) mukaisten tukien maksamiseen.                              ten ottaa lyhytaikaista lainaa maksuvalmiuden
31907:                                                                tilapäisten vaihteluiden tasoittamista varten
31908:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on enintään 300 000 000 mk.
31909: lisäyksenä otettu huomioon tuen saajien mää-                      Vuonna 1990 saadaan rahaston varoista
31910: rän kasvu ja asuntojen vuokratason kohoami-
31911:                                                                myöntää aravavuokra-asuntojen rakentamis-
31912: nen. Asumismeno-osuudet on tarkoitus pitää
31913:                                                                ja perusparannuslainoja, lainoja asuntojen
31914: ennallaan.                                                     hankkimiseksi erityisryhmille, lainoja omistus-
31915: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 860 000 000 asuntojen rakentamista ja perusparantamista
31916: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 690 000 000 sekä vuokra-asuntojen omaksilunastamista
31917: 1988 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 682 892 440 varten ja hyväksyä oman asunnon hankintaan
31918:                                                                valtion lainan sijasta myönnettäviä korkotuki-
31919:    56. Avustukset korjaustoimintaan (siirto- lainoja yhteensä enintään 5 027 000 000 mk.
31920: määräraha)                                                     Korkohyvitys on 8 OJo lainavuosina 1-4 ja 5 %
31921:                                                                lainavuosina 5-8. Vuonna 1990 ei myönnetä
31922:    Momentille myönnetään 45 000 000 mk. uusia lämmityslaitoslainoja, rakennusaikaisia
31923: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami- lainoja ja lyhytaikaisia perusparannuslainoja.
31924: seen asuntojen korjaustoimintaan sosiaalisin Mikäli vuoden 1990 aikana peruuntuu hank-
31925: perustein. Määrärahaa saa käyttää myös avus- keita, joiden lainoitukseen on käytetty aikai-
31926: tusten maksamiseen vanhojen kerrostalojen sempien vuosien myöntämisvaltuutta tai mikäli
31927: hissien rakentamiseen, asuinrakennusten ja myöntämisvaltuutta on edelliseltä vuodelta jää-
31928: asuntojen perusparannusten suunnitteluun nyt käyttämättä, saadaan peruuntuneiden lai-
31929: sekä asunnoissa ilmenevien terveyshaittojen nojen ja käyttämättä jääneen valtuuden määrä
31930: edellyttämiin korjaustoimenpiteisiin. Lisäksi' lukea vuoden 1990 lainojen myöntämisvaltuu-
31931: määrärahaa saa käyttää avustusten maksami- den lisäykseksi.
31932: seen asuntojen perusparantamisesta annetun                        Asuntojen uustuotannon ja perusparantami-
31933: lain (34/79) 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen sen suunnitelmallisuuden lisäämiseksi saadaan
31934: edellytysten mukaisesti lain 4 §:ssä tarkoitettui- tehdä ehdollisia ennakkopäätöksiä valtioneu-
31935: hin toimenpiteisiin. Ympäristöministeriö mää- voston määräämien perusteiden mukaisesti
31936: rää tarkemmin edellä tarkoitettujen avustusten vuosina 1991-1993 myönnettävistä vuokrata-
31937: myöntämisperusteista siten, että perusteita voi- lolainoista sekä vuokrataloja varten myönnet-
31938: daan soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyttä- tävistä perusparannuslainoista. Ehdollisten en-
31939: mättä jääneisiin määrärahoihin.                                nakkopäätösten mukaisesti myönnettävien lai-
31940:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu. nojen määrä saa kunakin vuonna olla enintään
31941:  Momentin käyttötarkoitusta on laajennettu 200 000 000 mk. Valtioneuvoston tarkemmin
31942:  koskemaan myös hissien rakentamista. Vuoden määräämien perusteiden mukaisesti saadaan
31943:  1988 määrärahalla avustettiin yhteensä 3 300 lisäksi hyväksyä ehdollisesti asunto-osakeyhti-
31944:  asunnon korjaamista sekä 600 asunnon perus- ötaloja henkilökohtaisen korkotukilainoituk-
31945:  parannussuunnittelua. Vuonna 1990 arvioi- sen kohteeksi siten, että nämä kohteet lainoite-
31946:  daan avustettavia asuntoja olevan noin 6 000. taan pääosin vuoden 1991lainojen myöntämis-
31947:  Avustusta on tarkoitus käyttää erityisesti van- valtuuden nojalla.
31948:  husten ja rintamaveteraanien asuntojen kor-                      Henkilökohtaisen lainan saajasta itsestään
31949:  jauksiin.                                                     riippumattomista syistä aiheutuvien vaikeuk-
31950: 516                                           35.45
31951: 
31952: sien lieventämiseksi voidaan asuntotuotanto-       omistusasuntojen aravalainoitus lakkautetaan
31953: lain (247 /66) 11 §:n (muut. 81182) ja vastaavan   vuoden 1990 lopussa.
31954: aikaisemman säännöksen nojalla myöntää                Tarkoituksena on, että valtioneuvosto tar-
31955: vuonna 1990 yhteensä enintään 2 500 000 mk         kistaa asuntotuotantolain (247 /66) 11 §:n pe-
31956: lykkäystä asuntolainan korkojen, lyhennysten       rusteella eräiden, ennen 1.3.1982 myönnettyjen
31957: tai molempien suorittamisesta. Lykkäysperus-       asuntolainojen korkoja siten, että korkotulot
31958: teet ovat asuntotuotantolain mukaiset.             kasvaisivat 70 000 000 mk vuoden 1989 tulo- ja
31959:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle esi-   menoarvioon verrattuna.
31960: tyksen asunto-olojen kehittämisrahastosta, jo-        Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
31961: ka perustetaan 1.1.1990 lukien ja joka muo-        vioon liittyvän esityksen laiksi eräiden asunto-
31962: dostuu tulo- ja menoarviossa tehtävästä siirros-   lainojen koron alentamisen sekä lyhennysten ja
31963: ta rahastoon, valtion varoista myönnettyjen        korkojen lykkäämisen väliaikaisesta järjestä-
31964: asuntotoimen lainojen koroista ja lainojen ta-     misestä annetun lain (920/87) muuttamisesta.
31965: kaisinmaksuista sekä rahaston toimintaansa         Lailla jatkettaisiin aikaisempina vuosina sovel-
31966: varten ottamista lyhytaikaisista lainoista, joi-   lettua asuntolainojen lyhennysten ja korkojen
31967: den enimmäismäärä päätetään tulo- ja menoar-       lykkäysjärjestelmää vuoden kestävän siirtymä-
31968: viossa. Vuonna 1990 rahastosta suoritettavien      kauden ajaksi eli kunnes lainoitusjärjestelmän
31969: maksujen määrän arvioidaan olevan noin             uudistus saadaan ulotetuksi myös vanhaan lai-
31970: 3 661 000 000 mk.                                  nakantaan. Lykkäykset vähentäisivät korkotu-
31971:                                                    loja arviolta 20 000 000 mk ja lainojen takai-
31972:    Asunto-olojen kehittämisrahaston varoja         sinmaksuja 25 000 000 mk. Sen sijaan lainojen
31973: käytetään asunto-olojen kehittämisrahastosta       korkojen väliaikaisesta alentamisesta luovuttai-
31974: annetun lain mukaisesti asuntotuotantolain         siin.
31975: (247 /66) ja sen muuttamisesta annetun lain           Tarkoituksena on, että asuntotuotantolain
31976: (HE), asuntojen perusparantamisesta annetun        muuttamisesta annetun lain (81 /82) voimaan-
31977: lain (34179), vuokra-asuntojen omaksilunasta-      tulosäännöksen 4 momentissa tarkoitettuja lai-
31978: misesta annetun lain (82/82) sekä eräisiin läm-    naehtojen muutoksia ei tehdä vuonna 1990.
31979: mityslaitoshankkeisiin myönnettävistä lainoista       Rahastoon arvioidaan kertyvän asuntotuo-
31980: ja korkotuesta annetun lain (83/82) nojalla        tantolain (247 /66) ja -asetuksen (88/68) sekä
31981: myönnettyjen lainojen maksamiseen ja oman          vastaavien aikaisempien säännösten, asuntojen
31982: asunnon hankintaan valtion lainojen sijasta        perusparantamisesta annetun lain (34/79) ja
31983: myönnettävien lainojen korkotuesta annetun         asetuksen (844179), vuokra-asuntojen omaksi-
31984: lain mukaisten korkotukilainojen korkohyvi-        lunastamisesta annetun lain (82/82) ja asetuk-
31985: tysten sekä käsittelykorvausten maksamiseen.       sen (206/82) sekä eräisiin lämmityslaitoshank-
31986: Asuntotuotantolain nojalla voidaan vuokra-         keisiin myönnettävistä lainoista ja korkotuesta
31987: asuntoina kokeiluluonteisesti lainaittaa asumis-   annetun lain (83/82) ja asetuksen (194/82)
31988: oikeusasuntoja.                                    mukaisesti asuntotoimen lainojen korkoina
31989:    Aravavuokra-asuntojen asumiskustannusten        1 080 000 000      mk     ja   takaisinmaksuina
31990: kohtuullistamiseksi ja aravavuokra-asuntotuo-      1 369 000 000 mk eli yhteensä 2 449 000 000
31991: tannon kohtuuehtoisen rahoituksen varmista-        mk. Lisäksi rahastoon arvioidaan kertyvän
31992: miseksi aravalainojen ehdot uudistetaan niiden     vuokra-asuntojen omaksilunastamisesta anne-
31993: lainojen osalta, joita koskevat hakemukset on      tun lain (82/82) nojalla omaksilunastettujen .
31994: jätetty vuodelle 1990 tai sen jälkeen. Lisäksi     vuokra-asuntojen asuntolainaosuuksien takai-
31995: aravavuokratalojen lainamäärä korotetaan           sinmaksuina 15 000 000 mk sekä luovutushin-
31996: enintään 95 prosenttiin hankinta-arvosta. Lai-     nan ja luovutuskorvauksen välisestä erotukses-
31997: naehtojen uudistusta on tarkoitus jatkaa kos-      ta ja asuntotuotantolain 15 §:n tarkoittamissa
31998: kemaan myös vanhaa lainakantaa ja vuokrata-        luovutustapauksissa myyntihinnan ja sanotun
31999: lojen perusparannusta. Asuntotuotantolakiin        lain 15 a §:n mukaisen luovutuskorvauksen
32000: esitetään otettavaksi säännökset, joiden nojalla   välisestä erotuksesta 3 000 000 mk. Tulokerty-
32001: lainaa voitaisiin myöntää kunnille ja kuntien      missä on otettu huomioon edellä mainitut
32002: tosiasiallisesti omistamille yhteisöille vuokra-   muutokset.
32003: asuntojen hankkimiseksi vanhasta asuntokan-           Rahastosta vuonna 1990 myönnettävillä ja
32004: nasta asunnottomille, pakolaisille ja mustalai-    aikaisempina vuosina myönnetyillä lainoilla
32005: sille. Samassa esityksessä ehdotetaan, että        sekä rahaston varoista tuetuilla korkotukilai-
32006:                                                                 35.45                                                         517
32007: 
32008: noilla lainoitetaan asuntojen tuotantoa, han-                         62. Lämmityslaitoshankkeiden        korkotuki
32009: kintaa ja perusparannusta seuraavasti:                              (arviomääräraha)
32010:                                                                       Momentille myönnetään 19 000 000 mk.
32011:                                                         Maksatus    Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-
32012:                                                          milj.mk
32013: Uustuotanto                  (vuokra-                               seen eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-
32014: asuntoja 14 000, omakoti-                                           nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain
32015: taloja 2 000, asunto-osa-                                           (83/82) ja asetuksen (194/82) 14 §:n mukaisesti
32016: keyhtiöasuntoja 4 000) .....                      3 160             vuosina 1982-1990 myönnetyille korkotukilai-
32017: Asuntojen hankinta (300
32018: asuntoa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      114             noille.
32019: Perusparannus                     (6 500                              Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1990
32020: asuntoa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      377             enintään 75 000 000 mk.
32021: Vuokra-asuntojen omaksi-                                              Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
32022: lunastaminen (70 a_s_u_nt_o_a-'-)_._ _ _ _ _ _ _ _ _1_0
32023:                                                                     aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti:
32024:                             Yhteensä              3 661
32025:                                                                                            1991    1992     1993     1994     1995-
32026: 1990 menoarvio ................ 1 221 000 000                                             mmk      mmk      mmk      mmk      mmk
32027:                                                                     Vuoden       1990
32028:                                                                     korkotukilai-
32029:    61. (35.45.33, osa ja 61, osa) Avustukset                        noista ..........        4        3        3        2        6
32030: vuokrataloille (siirtomääräraha)                                    Aikaisempien
32031:                                                                     vuosien korko-
32032:    Momentille myönnetään 22 500 000 mk.                             tukilainoista ...       14       12        9        6        4
32033: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
32034: seen ympäristöministeriön määräämin perus-                                 Yhteensä         18       15       12        8       10
32035: tein enintään                                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000
32036:    3 000 000 mk opiskelija-asuntojen omapää-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
32037: oma-avustusten lisäyksiin vuosina 1988-1989                         1988 tilinpäätös ................... 14 254 537
32038: lainoituksen piiriin hyväksytyille kohteille,
32039:    12 000 000 mk opiskelija-asuntojen omapää-                          63. Vuokra-asuntolainojen korkotuki (ar-
32040: oma-avustuksiin vuonna 1990 lainoituksen pii-                       viomääräraha)
32041: riin hyväksytyille kohteille,                                          Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
32042:    1 500 000 mk yleishyödyllisille yhteisöille                      Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-
32043: vuonna 1990 lainoituksen piiriin hyväksyttä-                        seen vuokra-asuntojen hankintaan myönnettä-
32044: vien vuokratalojen omapääoma-avustuksiin,                           vien lainojen korkotuesta annetun lain (8671
32045:                                                                     80) nojalla korkotukilainoiksi hyväksytyille lai-
32046:    4 700 000 mk huomattavissa taloudellisissa                       noille.
32047: vaikeuksissa oleville vuokrataloille korkojen                          Vuonna 1990 saa hyväksyä korkotukilai-
32048: maksuun edellyttäen, että valtion asuntolainan                      noiksi julkisen valvonnan alaisten luottolaitos-
32049: korkojen ja lyhennysten lykkäysmahdollisuus                         ten tai kuntien varoista myönnettyjä vuokra-
32050: on käytetty ja                                                      asuntojen hankkimista, rakentamista tai perus-
32051:    1 000 000 mk avustusten maksamiseen kun-                         korjausta varten otettuja lainoja enintään
32052: nille vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen jäl-                      420 000 000 mk.
32053: leenvuokrauksesta mahdollisesti aiheutuneisiin                         Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,
32054: tappioihin.                                                         että lainan hyväksymistä korkotukilainaksi on
32055:    Lisäksi asuntohallitus saa käyttää enintään                      rakentamisen ja perusparantamisen osalta ha-
32056: 300 000 mk taloudellisissa vaikeuksissa olevien                     ettu ennen töiden aloittamista. Korkotuen
32057: asuntoyhteisöjen talouden tervehdyttämistä ja                       määrä vastaa lainan myöntäjän lainasta peri-
32058: kunnossapidon suunnittelua edistävistä selvi-                       män koron ja lainan saajalta perittävän 3,5
32059: tyksistä aiheutuvien menojen maksamiseen.                           prosentin koron erotusta. Mikäli korkokannas-
32060:    Ympäristöministeriön vahvistamia perusteita                      sa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden
32061: voidaan soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyt-                      johdosta korkotukilainasta perittävä korko
32062: tämättä jääneisiin määrärahoihin.                                   alenee tai nousee, muutetaan vastaavasti lainan
32063:                                                                     saajalta perittävää korkoa. Korkohyvitystä
32064: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 500 000     maksetaan enintään kahdeksalta vuodelta.
32065: 1989 menoarvio ................... 34 500 000                          Selvitysosa: Vuokra-asuntojen hankintaan
32066: 1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 195 000   myönnettävistä korkotukilainoista on tarkoitus
32067: 518                                                       35.45-99
32068: 
32069: luopua asteittain vuoden 1992 loppuun men-                           Selvitysosa: Määrärahalla saadaan vuonna
32070: nessä. Korkotuen piiriin on tarkoitus hyväksyä                    1990 noin 660 asuntoa asunnottomille ja pako-
32071: vuonna 1990 noin 2 000 asunnon lainat.                            laisille. Viime vuodesta poiketen avustusta ei
32072:   Korkotukilainojen kokonaismäärän arvioi-                        enää myönnettäisi kunnille ja kuntien tosiasial-
32073: daan vuoden 1989 lopussa olevan noin                              lisesti omistamille yhteisöille asuntojen hankki-
32074: 900 000 000 mk. Korkotukilainoista arvioidaan                     miseen, koska niille myönnettäisiin asuntora-
32075: valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:                          hastosta yhtenäislainaa vastaavaan tarkoituk-
32076:                                                                   seen.
32077:                        1991     1992    1993     1994     1995-
32078:                       mmk      mmk      mmk      mmk      mmk
32079:                                                                   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 000 000
32080: Vuoden      1990
32081: korkotukilai-                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 500 000
32082: noista ..........       15       22       19       17       42    1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 262 200
32083: Aikaisempien
32084: vuosien korko-
32085: tukilainoista ...       61       52       45       36       51      (83.) Asunto- ja perusparannuslainat
32086:         Yhteensä        76       74       64       53       93      Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
32087:                                                                   viosta ja sen määrärahat on otettu huomioon
32088: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000   momentilla 35.45.60.
32089: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 000 000
32090: 1988 tilinpäätös ................... 28 863 449                   1989 menoarvio ................ 3 110 000 000
32091:                                                                   1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 3 224 698 285
32092:    64. (35.45.33, osa ja 61, osa) Avustukset
32093: asunnottomille ja pakolaisille osoitettaviin                        (84.) Omaksilunastamislainat (siirtomäärä-
32094: asuntoihin (siirtomääräraha)                                      raha)
32095:    Momentille myönnetään 42 000 000 mk.                             Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
32096: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                        viosta ja sen määrärahat on otettu huomioon
32097: seen ympäristöministeriön määräämin perus-                        momentilla 35.45.60.
32098: tein Y-Säätiölle asuntojen hankkimiseen asun-
32099: nottomille ja pakolaisille sekä ympäristöminis-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
32100: teriön määräämin perustein uusien vuokratalo-                     1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
32101: jen oman pääoman kattamiseen kunnille ja
32102: kuntien tosiasiallisesti omistamille yhteisöille                     (85.) Asuntolaina Y-Säätiölle ja kunnille
32103: sekä yleishyödyllisille yhteisöille silloin, kun ne               (siirtomääräraha)
32104: sitoutuvat osoittamaan omistamiaan vuokra-                           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
32105: asuntoja asunnottomille ja pakolaisille. Ympä-                    poistettu menoarviosta.
32106: ristöministeriön vahvistamia perusteita voidaan
32107: soveltaa myös aiemmilta vuosilta käyttämättä                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
32108: jääneisiin määrärahoihin.                                         1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
32109: 
32110: 
32111: 
32112: 
32113:                               99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot
32114: 
32115:    24. Kansainvälinen yhteistyö                                   Määrärahaa saa käyttää myös eri hankkeiden
32116:    Momentille myönnetään 13 000 000 mk.                           toteuttamiseksi tarvittavan määräaikaisen hen-
32117: Momentin määrärahaa saa käyttää kansainvä-                        kilökunnan palkkaukseen.
32118: listen järjestöjen jäsenmaksujen ja maksuo-
32119: suuksien, kansainvälisten järjestöjen kokouk-                       Käyttösuunnitelma:                                                                                                                         mk
32120: siin osallistumismenojen sekä asiantuntijavaih-                   Jäsenmaksut ja maksuosuudet ....                                                                                  0   0   0   0   0   0   3 300 000
32121: don ja tutkimusyhteistyön edellyttämien meno-                     YK ja monenkeskeinen yhteistyö .                                                                                  0   0   0   0   0   0   6 500 000
32122: jen, ulkomaan matkamenojen, Suomessa jär-                         Pohjoismainen ja kahdenvälinen yhteis-
32123: jestettävien kokousten menojen, vieraskielisen                      työ ... 0   •   0   0   0   0   •••••••••••                                 -   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   2 800 000
32124: aineiston julkaisumenojen sekä muiden kan-                        Muu toiminta                                                                                                                                400 000
32125:                                                                                                                                                                     -----------------
32126:                                                                                                     0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   •   •   •   •   •
32127: 
32128: 
32129: 
32130: 
32131: sainvälisen yhteistyön menojen maksamiseen.                                                                                                                             Yhteensä                            13 000 000
32132:                                                              35.99                                                            519
32133: 
32134:   Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-                      ja sen kehittämisestä aiheutuvien menojen
32135: tää mm. Suomessa järjestettävien kansainvälis-                    maksamiseen.
32136: ten kokousten menoihin, ETYK:n ympäristön-                           Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32137: suojelun seurantaprosessin toteuttamiseen sekä                    vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahalla
32138: arktisten alueiden ympäristönsuojelua koske-                      tuotetaan oppimateriaalia ympäristöalan täy-
32139: van aloitteen edellyttämiin tehtäviin.                            dennyskoulutukseen sekä rahoitetaan koulu-
32140: 1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000   tusta palvelevaa selvitystyötä ja ympäristöteh-
32141:                                                                   tävien täydennyskoulutusta.
32142: 1989 menoarvio ................... 10 550 000
32143: 1988 tilinpäätös................... 6 610 932                     1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32144:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 980 000
32145:   26. Ympäristöministeriön        hallinnonalan                   1988 tilinpäätös .................... 1 646 474
32146: jatko- ja täydennyskoulutus (siirtomääräraha 2
32147: v)                                                                   (50.) Eräät valtionavut
32148:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1989
32149: Määrärahaa saa käyttää hallinnonalan koulu-                       tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
32150: tuksesta aiheutuvien luentopalkkioiden, mat-                      määräraha on poistettu menoarviosta.
32151: kamenojen, ulkomailta hankiitavaan jatko- ja
32152: täydennyskoulutukseen suoritettavien opinto-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
32153: apurahojen sekä muiden koulutustoiminnasta                        1988 tilinpäätös ...................... 125 000
32154: 
32155: 
32156: 
32157: 
32158:                             Pääluokan 35 menot luvuittain vuosina 1988-19901)
32159:                                                       V. 1988        V. 1989           V. 1990             Muutos 1989-1990
32160:                                                     11000 mk         1000 mk           1000 mk             ± 1000 mk      ±"lo
32161: 01.      Ympäristöministeriö (510) ........            45 298         51 197            59 099         +      7 902           + 15
32162: 11.      Ympäristönsuojelun yleinen edis-
32163:          täminen (520) ....................            20 200         23 600            25 550         +      1 950           + 8
32164: 12.      Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) .            45 870         49 150            93 700         +     44 550           +91
32165: 15.      Luonnonsuojelu ja luonnon vir-
32166:          kistyskäyttö (520) ................           87 196        100 140          112 660          +     12 520          +13
32167: 25.      Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ..          283 438        315 809          314 797                 1 012          -0
32168: 30.      Kaavoitus-     ja   rakennustoimi
32169:          (530) .............................          96 457          19 490           18 250              1 240             -6
32170: 32.      Rakennussuojelu (530) ...........             9 200          II 450           12 800          +   1 350             + 12
32171: 40.      Asuntohallitus (540) ..............          35 952          40 227           36 301              3 926             -10
32172: 45.      Asuntotoimi (540) ................        4 460 879       4 449 550        2 795 700         -1 653 850             -37
32173: 99.      Ympäristöministeriön hallinnon-
32174:          alan muut menot (510) ...........             II 449         12 580            15 000        +    2 420             +19
32175:                                     Yhteensä       5 095 938       5 073 193        3 483 857         -1 589 336             -31
32176: 1
32177:  )   Asunto-olojen kehittämisrahaston perustamisen johdosta luvut eivät ole kaikilta osin vertailukelpoisia.
32178: 520
32179: 
32180: 
32181: 
32182: 
32183:                                                Pääluokka 36
32184:                                            VALTIONVELKA
32185:    Se/vitysosa: Valtionvelan kanta oli vuoden              lopussa sen arvioidaan olevan 11, 1 OJo. Vuoden
32186: 1988 lopussa 58,1 mrd mk. Velka väheni 0,7                 1990 lopussa sen arvioidaan olevan 9,5 %.
32187: OJo, kun se edellisenä vuonna oli kasvanut 12
32188: %.
32189:    Vuoden 1989 aikana velan määrä vähenee                     Valtionvelan hoitomenojen määrä ilman
32190: edelleen. Tähän tulo- ja menoarvioon sisälty-              kuoletoksia oli vuonna 1988 4,6 OJo valtion
32191: vällä nettolainanotolla valtionvelan kanta ale-            menoista. Vuoden 1989 menoarviossa vastaava
32192: nee edelleen vuonna 1990.                                  osuus on 4,4 OJo ja tämän tulo- ja menoarvioe-
32193:    Valtionvelan bruttokansantuoteosuus oli                 sityksen loppusummasta valtionvelan hoitome-
32194: vuoden 1988 lopussa 13,2 OJo ja vuoden 1989                not ilman nettokuoletoksia ovat 3,6 %.
32195: 
32196: 
32197: 
32198: 
32199:                                         01. Kotimaisen velan korko
32200: 
32201:   90. Kotimaisen velan korko (arviomäärära-                Työeläkelaitoslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  260 000 000
32202: ha)                                                        Eläkesäätiölainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 18 500 000
32203:                                                            Velkakirjalainat eläkesäätiöiltä . . . . . . . . .                              53 400 000
32204:   Momentille myönnetään 2 830 000 000 mk.                  Lainat muilta ................. :..:··..:...··:..:·..:...··. :. .·:..:··_----.:3=---=--900=-=-000~
32205: Määrärahaa saa käyttää kotimaisen velan kor-                                                            Yhteensä 2 830 000 000
32206: kojen, kotimaisen velan vanhentuneiden kor-
32207: kojen ja myös lyhytaikaisesta tilapäisrahoituk-               Selvitysosa: Vuoden 1988 lopussa oli koti-
32208: sesta aiheutuvien korkojen maksamiseen.                    maisen velkakannan keskimääräinen nimellis-
32209:   Käyttösuunnitelma:                                 mk    korko 9,24 %. Määrärahan mitoituksessa on
32210: Lainaryhmän nimi                                           lisäksi otettu huomioon vuoden 1989 lainano-
32211:                                                            tosta aiheutuvat kustannukset.
32212: Yleisöobligaatiolainat ................. . 2 204 000 000
32213: Vakuutuslaitoslainat ................... .   254 000 000   1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 830 000 000
32214: Työeläkekassalainat ................... .     36 000 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 003 000 000
32215: Työllisyysobligaatiolainat ............. .       200 000   1988 tilinpäätös ................ 2 789 266 411
32216: 
32217: 
32218: 
32219: 
32220:                                         03. Ulkomaisen velan korko
32221: 
32222:   90. Ulkomaisen velan korko (arviomäärära-                kojen ja ulkomaisen velan vanhentuneiden
32223: ha)                                                        korkojen maksamiseen.
32224:                                                              Käyttösuunnitelma:                                                                         mk
32225:                                                            Lainavaluutta
32226:  Momentille myönnetään 2 070 000 000 mk.                   Dollarilainat ........................... .                                 598 800 000
32227: Määrärahaa saa käyttää ulkomaisen velan kor-               Puntalainat ............................ .                                  289 551 000
32228:                                                                                          36.03-09                                                                                                  521
32229: 
32230: Tanskankruunulainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             88 572 000                      Selvitysosa: Vuoden 1988 lopussa oli ulko-
32231: Saksanmarkkalainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           205 696 000
32232: Floriinilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 347 000
32233:                                                                                                     maisen velan keskimääräinen niroelliskorko
32234: Belgianfra1.3ilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        98 093 000                    8,27 0/o. Määrärahan mitoituksessa on lisäksi
32235: Luxemburginfrangilainat . . . . . . . . . . . . . . .                 56 501 000                    otettu huomioon vuoden 1989 lainanotosta
32236: Sveitsinfrangilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        99 800 000                    aiheutuvat korkokustannukset.
32237: Ranskanfrangilainat....................                              129 862 000
32238: Jenilainat...............................                            116 508 000
32239: ECU-lainat.............................                              160 171 000
32240: Kuwaitindinaarilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . .             63 066 000                    1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 070 000 000
32241: Muiden valuuttojen määräiset :..:.la::.:in"'a'-'-t-'--.:. . :·-=--·
32242:                                                                  · _ _::.:1..c:0::.:33"--"000-'-"   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 185 000 000
32243:                                                   Yhteensä 2 070 000 000                            1988 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 2 366 665 386
32244: 
32245: 
32246: 
32247: 
32248:                                                                      06. Valtionvelan kuoletukset
32249: 
32250:   90. Nettokuoletukset (arviomääräraha)                                                             7 865 000 000 mk. Kun uusia valtiolainoja on
32251:   Momentille myönnetään 3 630 000 000 mk.                                                           tarkoitus ottaa 4 235 000 000 mk, nettokuole-
32252: Määrärahaa saa käyttää valtionvelan kuoletus-                                                       tuksiksi jää 3 630 000 000 mk. Eduskunnalle
32253: ten maksamiseen siinä tapauksessa, että kuole-                                                      annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä
32254: tukset ylittävät valtion uusista lainoista saata-                                                   esitys valtioneuvoston vuoden 1990 lainanotto-
32255: vat tulot.                                                                                          valtuuksista.
32256:   Selvitysosa: Valtion kotimaisen velan kuole-
32257: tusten on arvioitu vuonna 1990 olevan                                                               1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . .                            3 630 000 000
32258: 5 435 000 000 mk ja ulkomaisen velan kuole-                                                         1989 menoarvio .............. .
32259: tusten    2 430 000 000    mk     eli   yhteensä                                                    1988 tilinpäätös .............. .
32260: 
32261: 
32262: 
32263: 
32264:                                                                    09. Muut menot valtionvelasta
32265: 
32266:    21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta                                                        Menot kotimaisista lainoista:
32267: (arviomääräraha)                                                                                     painatuskustannukset . . . . . . . . . . . . . . . .                      1 000 000
32268:                                                                                                      lunastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               22 000 000
32269:    Momentille myönnetään 34 000 000 mk.                                                              muut menot ................ :. .:· __:_·.:. :· __:_·.:. :· :. .:·_:__·_ _::_1_::000.:::.::__::000::.::
32270: Määrärahaa saa käyttää valtion koti- ja ulko-                                                                                                Yhteensä                         34 000 000
32271: maisen lainanoton valmistelusta, lainojen otta-
32272: misesta, liikkeeseenlaskusta, markkinoinnista,
32273: lainojen takaisinmaksusta, koron ja valuutan                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
32274: vaihtamisesta aiheutuvien menojen ja asiantun-                                                      otettu huomioon olemassa olevasta velkakan-
32275: tija- ym. palkkioiden sekä muiden menojen                                                           nasta sekä vuosien 1989-1990 lainanotosta
32276: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                                                            aiheutuvat kustannukset.
32277: lainojen ottamisesta, velkakannan hoidosta,
32278: yhteydenpidosta lainanantajiin ja asiamiehiin                                                       1990 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 000 000
32279: sekä ulkomaisiin viranomaisiin aiheutuvien                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 000 000
32280: matka-, neuvottelu-, edustus- ym. menojen                                                           1988 tilinpäätös .................. 217 947 357
32281: maksamiseen.
32282:   Käyttösuunnitelma:                                                                        mk
32283:                                                                                                      90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arvio-
32284:  Menot ulkomaisista lainoista:
32285:   asiamiespalkkiot .................... .                                       8 500 000           määräraha)
32286:   muut menot ......................... .                                        1 500 ooo            Momentille myönnetään 12 600 000 mk.
32287:                                                                                                     Määrärahaa saa käyttää kotimaisen velan in-
32288: 522                                                                                  36.09
32289: 
32290: deksikorotusten ja kotimaisen velan vanhentu-                                                Selvitysosa: Indeksisidonnaisen velkakannan
32291: neiden indeksikorotusten maksamiseen.                                                      määrä oli vuoden 1988 lopussa 14,9 milj. mk
32292:                                                                                            ja vuoden 1989 lopussa sen arvioidaan olevan
32293:   Käyttösuunnitelma:                                                                mk
32294:                                                                                            9,7 milj. mk.
32295: Vakuutuslaitoslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              lO 364 000
32296: Työllisyysobligaatiolainat . . . . . . . . . . . . . .                     2 231 000       1990 menoarvio ................... 12 600 000
32297: Aikaisempina vuosina erääntyneet lai-
32298:   nat ......................... :..:··:. :_·.:.:·:. :_·.:.:·:. :_·.:. ·_ _ __:5:....000=   1989 menoarvio ................... 15 755 000
32299:                                           Yhteensä                        12 600 000
32300:                                                                                            1988 tilinpäätös ................... 17 077 377
32301: 
32302: 
32303: 
32304: 
32305:                                           Pääluokan 36 menot luvuittain vuosina 1988-1990
32306:                                                                          Tilinpäätös          Menoarvio        Ehdotus
32307:                                                                           V. 1988               V. 1989         V. 1990         Muutos 1989-1990
32308:                                                                           1000 mk              1000 mk         1000 mk         ± 1000 mk       ±"lo
32309: 01.        Kotimaisen velan korko (910) ....                            2 789 266            3 003 ()()()   2 830 000      -  173 000          -6
32310: 03.        Ulkomaisen velan korko (910) ....                            2 366 665            2 185 ()()()   2 070 000      -  115 000          -5
32311: 06.        Valtionvelan kuoletukset (910) ...                                                               3 630 ()()()   +3 630 ()()()
32312:  09.       Muut menot valtionvelasta (910) .                               235 025             214 755         46 600      - 168 155           -78
32313:                                     Yhteensä                            5 390 957            5 402 755      8 576 600      + 3 173 845         +59
32314: Liite n:o 1 Hallituksen esitykseen Eduskunnal-
32315: le valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
32316: 199(fl.
32317: 
32318: 
32319: 
32320: 
32321:                              TALOUDELLINEN
32322:                                 KATSAUS
32323: 
32324: 
32325: 
32326: 
32327: t)   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
32328: 1 2                                    Taloudellinen katsaus
32329: 
32330: 
32331: 
32332: 
32333:                                      SISÄLLYS
32334:                                               Sivu                                             Sivu
32335: Yleiskatsaus                                     3    Kustannukset ja hinnat                     56
32336:       Suhdannekehitys vuosina 1988-
32337:       1990                                       3    Kansantulo ja käytettävissä olevat
32338:       Keskipitkän ajan näkymät                  10    tulot                                     60
32339:       Talouspolitiikan ongelmia                 12
32340:                                                       Kotimainen kysyntä ja rahoitus-
32341: Kansainväliset suhdanteet                       14    tasapaino                                 63
32342:       Kokonaistuotanto ja -kysyntä              14         Kulutus                              63
32343:       Talouspolitiikka                          17         Investoinnit                         65
32344:       Työllisyys                                19         Säästäminen ja rahoitustasapaino     69
32345:       Kustannukset ja hinnat                    19
32346:       Maailmankauppa                           22     Julkinen talous                           72
32347:       Kehitys eräissä maissa                   23          Valtio                               72
32348:                                                            Kunnat ja kuntainliitot              77
32349: Ulkomaankauppa                                 27          Sosiaaliturvarahastot                79
32350:       Vienti                                   27          Koko julkinen talous ja finanssi-
32351:       Tuonti                                   30          politiikka                           81
32352:       Vaihtotase                               31
32353: 
32354: Tuotanto                                       35     Rahoitusmarkkinat                         84
32355:       Yrittäjätoiminta                         35
32356:       Julkinen toiminta ja muu toiminta        48     Liite: Taloudellisia tapahtumia
32357:       Kokonaistuotanto                         49     1.1.1987-12.9.1989                        87
32358: 
32359: Työvoima                                       52     Liitetaulut                              101
32360: 
32361:                               Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
32362: 
32363:                               Ei mitään ilmoitettavana
32364:                           0   Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
32365:                               Tietoa ei ole saatu
32366:                               Loogisesti mahdoton esitettäväksi
32367:                           *   Ennakkotieto
32368:                          **   Ennuste
32369:                          Kukin asetelmien ja taulukoiden luvuista on pyöristetty
32370:                          erikseen, mistä aiheutuu, etteivät summat aina täsmää.
32371: 
32372:                          Asetelmissa esitetyt keskimääräiset vuosimuutokset tar-
32373:                          koittavat trendimuutosta, paitsi luvussa Kansainväliset
32374:                          suhdanteet, jossa ne tarkoittavat vuosimuutosten keski-
32375:                          arvoa.
32376:                                    Taloudellinen katsaus                                                                        1 3
32377: 
32378: 
32379: YLEISKATSAUS
32380: 
32381:                                                  .
32382: Suhdannekehitys VUOSina 1988-1990
32383: Suhdannehuippu ohitetaan
32384: Kulutus kasvoi edelleen ripeästi v. 1988, ja   vuoden ajan. Laskelmat perustuvat tekni-
32385: investointien kasvu nopeutui. Kokonais-        seen oletukseen keskitetystä palkkaratkai-
32386: tuotanto lisääntyi 5 %. Ulkomaankaupan         susta, joka sisältää 1 Y2 prosentin sopimus-
32387: tase heikkeni, sillä tuonnin määrä kasvoi
32388: kolminkertaista vauhtia vientiin nähden.
32389: Korkomenot ja palvelutaseen heikkenemi-         Kuvio 1. Talouskehitys Suomessa ja
32390:                                                            OECD-maissa
32391: nen kasvattivat vaihtotaseen alijäämän
32392: 12,6 mrd markkaan.
32393:                                                        Bruttokansantuotteen määrän muutos
32394:                                                   %6,-------------------------~
32395: Kysynnän kasvun voimakkain vaihe länsi-
32396: markkinoilla on ohi, mikä ensinnä näkyy
32397: vientihintojen nousun tasaantumisena.
32398: Vuoden loppua kohden myös kulutuksen
32399: kasvu heikkenee. Sitä vastoin investoinnit
32400: vauhdittuvat yhä. Kokonaistuotanto kas-           -2~-------------------------~
32401: 
32402: vaa tänä vuonna 4 OJo. Vaihtotaseen alijää-            Kulutta~hintaindeksin muutos ll
32403:                                                   12~~~--------------------~
32404: 
32405: mä kohoaa 17 mrd markkaan, joka on 3,5            10
32406: % bruttokansantuotteesta.
32407: Ensi vuonna vienti kasvaa suunnilleen tä-
32408: mänvuotista vauhtia. Vaihtotaseen alijää-
32409: mä on myös ensi vuonna 3 Y2 % brutto-
32410: kansantuotteesta. Sekä kulutuksen että            10
32411:                                                        Työttömyysaste
32412: etenkin investointien kasvu hidastuu, ja                                                          .......    ,
32413:                                                                                                              ....              .....
32414:                                                        f
32415: kokonaistuotanto kasvaa 2\12 %. Työlli-                                                  1
32416: 
32417: 
32418: 
32419: 
32420:                                                        .....                1·     1              ........             1····
32421:                                                                                                              1
32422: syys pysyy edelleen hyvänä.
32423: 
32424: Keskeiset oletukset
32425: Valuuttakurssien oletetaan pysyvän ennus-                  1980    82         84             86                  88*
32426:                                                                                                                        II 1~
32427:                                                                                                                          89** 90**
32428: 
32429: tejaksolla elokuun 1989 alun mukaisina.
32430: Raakaöljyn hinnan arvioidaan olevan vuo-               ~ Suomi          D OECD
32431: den alkupuoliskon tasolla, keskimäärin 18              1) Yksityisen kulutuksen hlntalndeksl.
32432: dollaria tynnyriltä sekä tämän että ensi
32433: 14                                 Taloudellinen katsaus
32434: 
32435: korotuksen ensi maaliskuusta. Vakautuk-        tunut. Latinalaisen Amerikan vaje säilyy
32436: seen osallistuneet saavat sovitun indeksihy-   ennallaan, mutta muiden kehitysmaiden
32437: vityksen, joka on arviolta 1Yz OJo.            yhteenlaskettu alijäämä syvenee.
32438: 
32439: 
32440: Läntisten teollisuusmaiden kasvu                                              1988* 1989** 1990**
32441: hidastuu                                                                        muutos, prosenttia
32442: 
32443: Tuotannon kasvu nopeutui teollisuusmais-       Bruttokansantuotteen
32444:                                                  määrä
32445: sa uudelleen viime vuonna, ja meneillään         OECD .................      4,1           3      21/2
32446: on nyt nousun seitsemäs vuosi. Hyvä ta-          OECD-Eurooppa ......        3,5           3      21/2
32447: louskehitys ei kuitenkaan ole sanottavasti       OECD, Suomen vienti-
32448: lievittänyt tasapainottomuuksia. Kasvu-            osuuksilla painotet-
32449: erot sen sijaan tasoittuivat, ja kokonais-          tuna .................   3,2           21/2   2
32450:                                                Ulkomaankaupan määrä
32451: tuotanto kasvoi markkinatalousmaissa             OECD, tavaravienti ....     8,1           7      7
32452: keskimäärin 4 OJo.                               OECD, tavaratuonti ...      8,9           6Yz    6
32453:                                                Raaka -aineiden      maail-
32454: Yhdysvalloissa kasvu on hidastunut. Ti-          manmarkkinahinnat
32455: lauksia tulee aikaisempaa vähemmän, ja           HWWA-indeksi 1)
32456: kulutuksen kasvu on lähes pysähtynyt. Eu-        ilman energiaa .........   21,5        2         3
32457: roopassa sitä vastoin kysyntä jatkuu vilk-       energiaraaka-aineet .... -15,0        12         0
32458: kaana, työllisyys kohentuu, eikä investoin-    Kuluttajahinnat 2)
32459:                                                  OECD .................      3,4           4Yz    41/2
32460: titoiminnassa näy hidastumisen merkkejä.         OECD-Eurooppa ......        4,3           51/2   5
32461: Kokonaistuotanto kasvaa tänä vuonna
32462: OECD-maissa keskimäärin 3 OJo, mutta            t)   Yhdysvaltain dollareina.
32463: työttömyysasteen aleneminen pysähtyy           l)    Yksityisen kulutuksen hintaindeksi.
32464: useissa maissa. Ensi vuonna tuotannon
32465: kasvun arvioidaan hidastuvan edelleen lie-
32466: västi.
32467: Suhdanteita hillittiin viime vuonna lähinnä
32468: rahapolitiikalla, ja monet keskuspankit
32469: nostivat korkoja. Sama suuntaus jatkui
32470: tämän vuoden alkupuoliskolla. Yhdysval-
32471: loissa korot ovat sen sijaan kääntyneet
32472: laskuun, ja keskuspankin odotetaan lähiai-
32473: koina harjoittavan keveää politiikkaa, jot-
32474: tei tuotannon kasvu liialti hidastuisi.
32475: Länsi-Euroopassa hintojen nousu ja vilkas
32476: kysyntä nostanevat korkoja. Myös finans-
32477: sipolitiikkaa kiristettäneen useissa maissa.
32478: Maailmankaupan ennustetaan kasvavan
32479: tänä ja ensi vuonna seitsemän prosentin
32480: vauhtia. OECD-alueen vaihtotaseen vaje
32481: kasvanee hieman. Öljyntuottajamaiden ali-
32482: jäämä puolittuu, kun raakaöljy on kallis-
32483:                                                 Taloudellinen katsaus                                                                                                           15
32484: 
32485: Suomen kauppatase alijäämäiseksi                                       Kuvio 3. Teollisuuden hintakilpailu-
32486:                                                                         kyky länsimarkkinoilla suhteellisin
32487: Tavaraviennin määrän kasvu nopeutui hie-
32488:                                                                         yksikkötyökustannuksin mitattuna
32489:                                                                    1
32490: 
32491: 
32492: man viime vuonna. Tänä vuonna se hidas-
32493: tuu, sillä kilpailukyky heikkenee ja voima-
32494:                                                                             keskiarvo 1968-1987=100
32495: kas kotimainen kysyntä kaventaa vienti-                                 120 ~---'------------
32496: 
32497: mahdollisuuksia eräillä aloilla. Ensi vuon-                                         OECD0
32498:                                                                                     Suomi
32499: na länsivienti lisääntyy 4 %; etenkin kone-
32500: pajateollisuus lisää edelleen vientiään. Lai-                           110
32501: 
32502: vatoimitukset Neuvostoliittoon vähenevät,
32503: jolloin muiden tuotteiden vienti lisäänty-
32504: nee.                                                                    100
32505: 
32506: 
32507: Tuonti kasvoi viime vuonna kymmeneksen
32508: kuten v. 1987. Varsinkin kulutus- ja inves-                              90
32509: tointitavaroita tuotiin paljon. Nyt tuonnin
32510: kasvu on hidastumassa, mutta sen arvioi-
32511: daan tänä vuonna lisääntyvän vielä 6 Olo.
32512: Ensi vuonna kasvu hidastuu selvästi.
32513:                                                                          80    ll
32514:                                                                               1968
32515:                                                                                        1
32516:                                                                                        70
32517:                                                                                             1   1
32518:                                                                                                 72
32519:                                                                                                      1   1
32520:                                                                                                          74
32521:                                                                                                               1   1
32522:                                                                                                                   76
32523:                                                                                                                        1   1
32524:                                                                                                                            78
32525:                                                                                                                                 1   1
32526:                                                                                                                                     80
32527:                                                                                                                                          1   1
32528:                                                                                                                                              82
32529:                                                                                                                                                   1   1
32530:                                                                                                                                                       84
32531:                                                                                                                                                            1   1
32532:                                                                                                                                                                86
32533:                                                                                                                                                                     1   1   1
32534:                                                                                                                                                                         8889**
32535:                                                                                                                                                                                 1
32536:                                                                                1)    14 tärkeintä kllpallljamaata. Palnoina on käytetty kunkin
32537: Kauppatase kääntyy tänä vuonna alijää-            maan Suomen viennin tavararakenteen mukaisia vienti-
32538:                                                    aino Länsi-Euroopassa.
32539: mäiseksi, vaikka vaihtosuhde paranee vielä
32540: hieman. Ensi vuonna vaje pysyy suunnil-
32541: leen ennallaan. Vaihtotaseen alijäämä sy- lä 1Y2 mrd markalla. Kokonaistuotantoon
32542: venee tänä vuonna 17 mrd markkaan ja suhteutettuna vaje kuitenkin pysyy ennal-
32543: lisääntynee nykynäkymin ensi vuonna vie- laan.
32544: 
32545:                                                                        Kuvio 4. Kansantalouden ulkomaisen
32546:                               1988* 1989** 1990**
32547:                                  muutos, prosenttia                          nettovelan suhde brutto-
32548:                                                                                 kansantuotteeseen
32549: Tavaraviennin määrä ....        4       1\12             2\12
32550:   metalliteollisuus ......      5       3\12             1\12
32551:   metsäteollisuus .......       6       3                2Yz              '
32552:                                                                          22~---------------.
32553: 
32554: 
32555:   muu vienti ............     -2Yz     -6                5
32556:                                                                          20
32557:  Tavaraviennin hinta'> ...     5            6\12         2
32558:  Tavaratuonnin määrä ...       8\12         6            2               18
32559: 
32560:    raaka- ja polttoaineet .    3            3            3
32561:    valmiit tavarat ........   17Yz         10\12         2               16
32562: 
32563: 
32564:  Tavaratuonnin hinta'> ...     2Yz          4            2\12            14
32565:               1
32566:  Vaihtosuhde > ...........     3            2\12     -       \12
32567:                                                                          12
32568:                                      mrd markkaa
32569:                                                                          10
32570:  Kauppatase2>............     0,1      - 1,6 - 1,5
32571:  Vaihtotase .............. -12,6       -17   -18\12
32572: 
32573:  'l Tullihallituksen yksikköarvoindeksien          mukaan.
32574:  2l Ml. korjauserät.
32575: 
32576: 
32577: 19 390841C
32578: 16                                                                   Taloudellinen katsaus
32579: 
32580: Kulutuksen kasvu hidastuu                                                                    Tuotannon kasvu hidastuu
32581: Yksityinen kulutus lisääntyi viime vuonna                                                    Kokonaistuotanto kasvaa tänä vuonna
32582: 5 ltfo. Kulutus oli ensimmäistä kertaa suu-                                                  4 ltfo. Vauhti on nopeinta talonrakennus-
32583: rempi kuin käytettävissä oleva tulo. Viidet-                                                 toiminnassa, mutta myös metsä- ja metalli-
32584: tä vuotta vahvana jatkunut kulutuksen                                                        teollisuudessa tilauskanta on vahva ja tuo-
32585: kasvu alkaa kuitenkin tasaantua tämän                                                        tannon kasvu hyvä. Yksityinen palvelutoi-
32586: vuoden jälkipuoliskolla. Velanhoitomeno-                                                     mintakin lisääntyy vielä ripeästi. Tuonnin
32587: jen nousu hillitsee osaltaan kulutuksen                                                      osuus kokonaiskysynnästä lisääntyy edel-
32588: kasvua. Selvimmin käänne näkyy kestoku-                                                      leen, sillä kapasiteetin puute ja työvoiman
32589: lutustavaroiden hankinnoissa. Sen sijaan                                                     niukkuus rajoittavat useilla aloilla omia
32590: palvelumenot, etenkin matkailu kasvavat
32591: edelleen varsin vilkkaasti.
32592:                                                                                                                                  1988* 1989** 1990**
32593: Investoinnit pysyvät vilkkaina                                                                                                     tuotannon määrän
32594:                                                                                                                                    muutos, prosenttia
32595: Luotousaannin helpottuminen lisäsi asun-                                                     Yrittäjätoiminta ......... .             5,4         4Yz                   2Yz
32596: tojen kysyntää, ja asuntoinvestoinnit                                                          alkutuotanto .......... .              6,2         4                     2Yz
32597: kääntyivät v. 1988 jyrkkään nousuun. Tä-                                                       teollisuus ............. .             3,9         4Yz                   2Yz
32598: nä vuonna kasvuvauhti nopeutuu edelleen,                                                          tehdasteollisuus ..... .            4,1         4Yz                   2Yz
32599: vaikka tarvikepula vaikeuttaakin rakenta-                                                      rakennustoiminta ..... .               8,4        12             -1\12
32600:                                                                                                palveluelinkeinot ...... .             6,2         5               4
32601: mista. Myös teollisuusrakennusinvestoin-                                                     Julkinen toiminta ....... .              2,4         3               2\12
32602: nit kasvavat selvästi. Kone- ja kalustoin-                                                   Muu toiminta ........... .               0,6             Yz                  Yz
32603: vestoinnit lisääntyvät edelleen varsin ripe-                                                 Bruttokansantuote
32604: ästi. Ensi vuonna investointien kasvu tait-                                                    tuottajahintaan ....... .              4,8         4                     2\12
32605: tuu selvästi, mutta ne lisääntyvät vuosikes-                                                 Bruttokansantuote
32606:                                                                                                markkinahintaan ..... .                5,2         4                     2\12
32607: kiarvolla mitattuna vielä 1 Y2 ltfo.
32608: 
32609:                        Kuvio 5. Kotimaisen kysynnän määrä (ilman varastoja)
32610: 
32611:        1976=100                                                                                     1976=100
32612:   170 -,--~-           ---~---------~                                                         170   T ------------------.
32613: 
32614:                   YKSITYINEN KYSYNTÄ                                                                1
32615: 
32616:   160                                                                                         160
32617: 
32618: 
32619:   150 .                                                                                       150                                                          ..
32620:                                                                                                                                             ,-' ' 'lnvestoiniJit
32621:                                                                                                                                         ,,
32622:   140                                                                                         140
32623: 
32624: 
32625: 
32626:   130                                                                                         130
32627: 
32628: 
32629: 
32630:   120                                                           . / Investoinnit       -1'
32631:                                                                                               120
32632:                                                                 /
32633:                                              ......... -~ tl,                          1
32634:                                 ,~ .. ~~~~
32635:                                                                                                     1
32636:                                                                                                             ·'
32637: 
32638:                                                                                                     L--t-----t------1~---r------t-1                             -_, ~
32639:   110
32640:                       ,'
32641:                  ..                                                                .
32642: 
32643:                                                                                               ::                                  -t------tl---t-1---_- _---·---11
32644:   100     ·--r-----t------t--t--t-----r----t--t-.--T--·--r
32645:           1980             82        84              86             88*   89** 90**                  1980        82      84       86             88*       89** 90**
32646:                                                               Taloudellinen katsaus                                                      1 7
32647: 
32648:      Kuvio 6. Kokonaistuotanto                                              tuotantomahdollisuuksia.    Kilpailukyvyn
32649: (bruttokansantuote markkinahintaan)                                         heikkeneminen puolestaan vaikeuttaa enti-
32650:          neljännesvuosittain                                                sestään kulutustavarateollisuuden tilaa.
32651:                                                                             Ensi vuonna kasvu tasaantuu yleisemmin,
32652:                                                                             ja tuotannon arvioidaan lisääntyvän
32653:                                                                             2Yz OJo.
32654: 
32655:                                                                             Työllisyys kohentunut tuntuvasti
32656:                                                                             Työvoiman kysyntä kasvoi kuluvan vuo-
32657:                                                                             den alkupuoliskolla nopeasti etenkin pal-
32658:                                                                             veluelinkeinoissa ja rakennustoiminnassa.
32659:                                                                             Työvoiman niukkuus yleistyi, ja kilpailu
32660:                                                                             työvoimasta kiristyi. Koko vuonna työllis-
32661:                                                                             ten määrän arvioidaan kasvavan 40 000
32662:                                                                             henkilöllä ja työttömyysasteen painuvan
32663:                                                                             3,4 prosenttiin.
32664: 
32665:                    Kausltasoitettu
32666:                    Vuositaso                                                                Kuvio 8. Työllisyys
32667:         Prosenttlluvut: rr.äärån .~•...;utos edellisestä vuodesta.
32668:                                                                                      1000 henkeä
32669:                                                                               2600   ~-------------~
32670: 
32671: 
32672: 
32673: 
32674:                                                                               2500
32675: 
32676: 
32677: 
32678: 
32679:                                                                               2400
32680: 
32681:                                                                                             -- --- ---
32682: Kuvio 7. Tuotanto yrittäjätoiminnassa                                                  -••-~öllinen työvoima
32683:                                                                               2300 +---t----'-r----+-''-t--t---t---+--t----+------ji------1
32684: 
32685:                                                                               %70-----------------
32686:         1976=100
32687:  180                                                                                        Työvoimaosuus
32688:                                                                                 69
32689:   170
32690: 
32691: 
32692:   160
32693: 
32694: 
32695:   150
32696: 
32697: 
32698:   140
32699: 
32700: 
32701:   130
32702: 
32703: 
32704:   120
32705: 
32706: 
32707:   110
32708: 
32709: 
32710:   100
32711:          1980         82          84          86          88*   89** 90**            1980          82       84     86        88*   89** 90**
32712: 18                                           Taloudellinen katsaus
32713: 
32714: 
32715:                               1988* 1989** 1990**                                         1988* 1989** 1990**
32716:                                 muutos, prosenttia                                          muutos, prosenttia
32717: Työllinen työvoima ......       0,3       1,6        0,0   Ansiotasoindeksi .........      9,0     8      7
32718:   alkutuotanto ...........    -5,2      -5,5       -5,3    Ansiotasoindeksi,
32719:   teollisuus ja rakennus-                                    reaalinen ...............     3,7     1Yz    1Yz
32720:      toiminta .............   -1,6         0,8     -1,3    Kuluttajahintaindeksi ....      5,1     6Yz    5\12
32721:   palveluelinkeinot .......     2,3        3,1       1,5   Työkustannukset tehdas-
32722: Työn tuottavuus .........       4,4        3         3       teollisuudessa (tuoteyk-
32723:                                                              sikköä kohti) ..........       1,7    5      4
32724:                                       prosenttia           Kotitalouksien käytettä-
32725:                                                              vissä oleva reaalitulo ...     1,2    3Yz    3\12
32726: Työvoimaosuus ..........       68,5       68,6      68,6
32727: Työttömyysaste ..........       4,5        3,4       3,4
32728:   alle 25-vuotiaat ........     8,4        6,8       6,5
32729:                                                            Luotonkysyntä alkaa tasaantua
32730:                               1 000 henkeä vuoden
32731:                                      aikana                Markan revalvaatio, sopimus lisätystä kas-
32732: Maastamuutto (netto) ....     -1,7      -1           0
32733:                                                            savarantovelvoitteesta ja kohonneet rahoi-
32734:                                                            tuskustannukset ovat nostaneet uusien
32735:                                                            luottojen korkoja tämän vuoden aikana,
32736: Ensi vuonna työvoiman kysyntä ei kasva.                    vaikka peruskorkoa alennettiin vuoden
32737: Alkutuotannossa työllisyys vähenee edel-                   alussa puoli prosenttiyksikköä. Luottojen
32738: leen, ja myös teollisuudessa ja rakennus-                  kysyntä onkin tasaantunut ja näyttää vuo-
32739: toiminnassa työvoiman kysyntä heikkenee.                   den loppuun mennessä asettuvan lähelle
32740: Julkisia työpaikkoja lisää mm. työllisyys-                 tavoiteitua tasoa. Silti kotimaisten korko-
32741: lain toimeenpanen ulottuminen koko maa-                    jen odotetaan edelleen hieman nousevan.
32742: han. Kun työvoiman tarjonta lisääntyy
32743: vain vähän, työttömyysaste pysyy lähes
32744:                                                                    Kuvio 9. Pankkien otto- ja
32745: ennallaan.
32746:                                                                            antolainaus
32747:                                                                             Kannan muutos
32748: Inflaatio nopeampaa kuin                                       edellisen vuoden vastaavasta kuukaudesta
32749: kilpailijamaissa
32750:                                                                %
32751:                                                               35~----------,---------------
32752: Kuluttajahintojen nousu nopeutui v. 1988.
32753: Jyrkimmin kohosivat asuntojen hinnat.
32754: Myös välilliset verot, valtion hinnat ja
32755: maksut sekä korkojen nousu lisäsivät hin-
32756: tojen nousuvauhtia.
32757: Hintojen nousuvauhti hidastuu tämän
32758: vuoden loppupuoliskolla ja on vuoden lo-
32759: pussa 5 Y2 Ofo, eli yhden prosenttiyksikön
32760: pienempi kuin vuotta aiemmin.
32761: Jo tiedossa olevien tekijöiden perusteella
32762: hintojen nousu jatkuu v. 1990 nopeana,
32763: vaikka työmarkkinoilla saataisiin aikaan
32764: maltillinen tuloratkaisu. Teollisuuden hin-                        1985             87      88
32765: takilpailukyky heikkenee edelleen vuosina
32766: 1989 ja 1990.
32767:                                     Taloudellinen katsaus                                                                                     1 9
32768: 
32769: Julkinen säästäminen lisääntyy                  Lisäksi budjettiesityksen käsittelyn yhtey-
32770:                                                 dessä valmistellut toimenpiteet investoin-
32771: Julkisyhteisöjen rahoitusasema parantuu         tien rajoittamiseksi sekä työeläkemaksujen
32772: tuntuvasti v. 1989. Nopea talouskasvu ja        korotus ja työeläkejärjestelmän rahastoin-
32773: ennakoitua voimakkaampi tulonmuodos-            tiasteen nostaminen hillitsevät tuntuvasti
32774: tus lisäävät verokertymiä. Tuloverotuksen       kotimaista kysyntää.
32775: asteikkoja alennettiin vuoden alussa, ja
32776: bruttoveroaste kokonaisuudessaaukio saat-
32777: taa hieman alentua. Julkiset menot kasva-                 Kuvio 10. Bruttoveroaste
32778: vat varsin hitaasti paranevan työllisyyden           ;
32779: ja investointien myöhentämisen vuoksi. Fi-          40,-~~~--~,-~-,--~~~-,
32780: 
32781:                                                                 Bruttoveroaste ~     36,8~ 36,6 37•6 37' 12 37                           1/
32782: nanssipolitiikka on kääntynyt vuoden ku-                 5      :    :    :    :35,4
32783:                                                                     34,4: 33,9:33,8          :
32784:                                                                                                           ~
32785:                                                                                                   . 1) ~ 1) :            .      .
32786: luessa lievästi kasvua hidastavaksi.
32787:                                                     30                                                ------------------,----
32788: Tiukka finanssipolitiikka on tarpeen
32789: v. 1990, sillä liian suurta kotimaista kysyn-
32790: tää on hillittävä. Tuloveroasteet alenevat,                     i. !. i.              .      i.   .
32791: mutta bruttoveroaste säilyy suunnilleen en-         20
32792:                                                                 '       '-     ~auHomatverot             _, - ·
32793: nallaan. Julkisten menojen kansantuote-
32794: osuus alenee, ja finanssipolitiikan kasvu-
32795: vaikutus tästä vuodesta mitattuna on lähes          10
32796:                                                                              }älil!ise_t_ye_rot/___ _ ____ _                    c   __    _
32797: 
32798: 
32799: 
32800: 
32801: neutraali. Suuri osa suhdannekehityksen
32802:                                                          l                    ISosiaalitmvamaksut
32803:                                                                                           . . ..
32804: myötä kasvaneista valtion säästöistä sido-                      ~       •      .             .    .              •
32805: taan perustettavaan valtion eläkerahas-
32806:                                                          1980           1982          1984        1986            1988* 89** 90**
32807: toon, jolla varaudutaan nopeasti kasvaviin               1) VeronpalautusteD sllrtymlln vaikutus oikaistu.
32808:                                                                                                                                 •
32809: 
32810: 
32811: 
32812: 
32813: eläkemenoihin.
32814: 110                                         Taloudellinen katsaus
32815: 
32816: 1. Kysynnän ja tarjonnan tase
32817:                                                      1988*         1986      1987    1988*     1989**             1990**
32818:                                                     mrd mk             määrän muutos, prosenttia
32819: 
32820: Bruttokansantuote markkinahintaan .........           440           2,1        4,0       5,2            4           2Yz
32821: Tavaroiden ja palvelusten tuonti .............        110           3,1        9,0      11,5            6           2Yz
32822: Kokonaistarjonta .............................        550           2,3        5,1       6,6            4V2         2Yz
32823: 
32824: Tavaroiden ja palvelusten vienti ..............       109          1,3         2,6       3,9            2Yz         2
32825: Kulutus ......................................        324          3,8         5,4       4,4            3Yz         3
32826:   yksityinen ..................................       235          4,1         5,7       5,0            3V2         3
32827:   julkinen ....................................        89          3,1         4,5       2,7             3Yz        2Yz
32828: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ..........           109          0,0         5,4       8,9            12Yz        1Yz
32829:   yksityinen ..................................        95        -0,4          5,0       9,7            14          1Yz
32830:   julkinen ....................................        14          2,7         8,5       3,4             2          2
32831: Varastojen muutos 1> (ml. tilastollinen ero) ....       8          0,2         0,3       1,5        -        Yz     0
32832: Kokonaiskysyntä .............................         550           2,3        5,1       6,6            4Yz         2Yz
32833:  kotimainen kysyntä (ml. tilastollinen ero) ..        441           2,6        5,8       7,4            5           2Yz
32834: 
32835:                                                      1988*         1986       1987     1988*    1989**            1990**
32836:                                                      osuus
32837:                                                        Olo              hinnan muutos, prosenttia
32838: 
32839: Bruttokansantuote markkinahintaan .........          80,0          4,5        5,3        6,8            7           6
32840: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ·············       20,0        -8,1       -0,2         1,1            4           3
32841: Kokonaistarjonta .............................      100,0           1,7        4,1       5,4            6V2         5V2
32842: 
32843: Tavaroiden ja palvelusten vienti ..............      19,8        -3,9          1,9       4,9            6           3
32844: Kulutus ······································       58,9          3,7         4,2       5,1            6Yz         6
32845:   yksityinen ..................................      42,8          3,1         3,8       4,7            6Yz         5Yz
32846:   julkinen ....................................      16,2          5,2         5,2       6,5            7           6Yz
32847: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ..........          19,8          4,3         5,9       7,5            7Yz         6
32848:   yksityinen ..................................      17,2          4,3         5,8       7,6            7Yz         6
32849:   julkinen ....................................       2,6          4,1         6,9       7,0            7           5Yz
32850: Varastojen muutos (ml. tilastollinen ero) .....       1,4          ..         ..        ..              ..          ..
32851: Kokonaiskysyntä .............................       100,0           1,7        4,1       5,4            6Yz         5Yz
32852:  kotimainen kysyntä (ml. tilastollinen ero) ..       80,2           3,4        4,6       5,5            6Yz         6
32853: IJ Mrd mk ja vaikutus kokonaiskysynnän muutokseen,              prosenttiyksikköä.
32854: 
32855: 
32856: 
32857: 
32858: Keskipitkän ajan näkymät
32859: Ulkomainen velka lisääntyy yhä
32860:                                                              kitsisi sitä, että tuo suhde kasvaisi vuoteen
32861: Kansantalouden kehitystä leimaa lähivuo-                     1994 mennessä noin 10 prosenttiyksikköä
32862: sina ulkomaisen nettovelan lisääntyminen                     siinäkin tapauksessa, että kansainvälinen
32863: suhteessa bruttokansantuotteeseen. Viime-                    talous ja Suomen vientikysyntä kehittyisi-
32864: aikaisen kehityssuunnan jatkuminen mer-                      vät suotuisasti.
32865:                                    Taloudellinen katsaus                                1 11
32866: 
32867: Kasvava ulkomainen velkaantuminen voi          Keskeisimmät viennin edellytyksiä paran-
32868: johtaa kotimaisten korkojen merkittävään       tavat tekijät ovat maltillinen tulopolitiik-
32869: kohoamiseen, joka haittaisi investointeja.     ka, suljetun sektorin hintatason nousun
32870: Tämä puolestaan heikentäisi viennin kas-       hillitseminen kilpailua lisäämällä, siirtymi-
32871: vumahdollisuuksia, eikä vaihtotaseen tasa-     nen arvonlisäverojärjestelmään sekä val-
32872: paino korjaantuisi pidemmälläkään aika-        tion menojen lisääminen reaalista kilpailu-
32873: välillä. Näin kansantalous joutuisi taantu-    kykyä edistäviin tarkoituksiin. Viennin
32874: maan, ja mm. työllisyys heikkenisi tuntu-      kasvu on keskeisesti riippuvainen myös
32875: vasti.                                         koulutetun työvoiman saannista, tuotanto-
32876:                                                kapasiteetin riittävästä kasvusta sekä met-
32877: Jos teollisuusmaiden talouden kasvu hidas-
32878:                                                säteollisuuden raaka-aineen saannista kil-
32879: tuu tai kansainvälisillä rahoitusmarkkinoil-
32880:                                                pailukykyiseen hintaan.
32881: la ilmenee häiriöitä, taantumaan voidaan
32882: joutua nopeasti, sillä heikko ulkoinen tasa-   Tavaraviennin kasvu keskittyy länsiviennin
32883: paino rajoittaa talouspolitiikan toiminta-     perinteisiin toimialoihin, metsä- ja metalli-
32884: mahdollisuuksia. Sama on edessä myös,          teollisuuteen. Tekstiili- ja vaatetusteolli-
32885: jos nopeaa hintojen nousua ja kilpailuky-      suuden sekä elintarviketeollisuuden mah-
32886: vyn heikkenemistä ei saada taittumaan.         dollisuudet vientinsä lisäämiseen näyttävät
32887: Talous on siten hyvin haavoittuva.             vähäisiltä.
32888: Valtiovarainministeriön toukokuussa 1989       Tavarakaupan taseen ylijäämän tulee li-
32889: julkaisemassa katsauksessa ''Talouden nä-      sääntyä huomattavasti, sillä palvelutaseen
32890: kymät vuoteen 1994" hahmotettiin kan-          alijäämä kasvaa jatkuvasti. Kasvava ulko-
32891: santalouden kehityksen tavoitteellinen las-    mainen velka lisää erityisen nopeasti kor-
32892: kelma. Sen mukaan suotuisan kansainväli-       komenoja.
32893: sen talouskehityksen vallitessa tasapainoi-
32894:                                                Vaihtotaseen alijäämän nopea kasvu osoit-
32895: sella talouspolitiikalla on mahdollista py-
32896:                                                taa kotimaisen kysynnän ylittävän tuotan-
32897: säyttää ulkomaisen velkaantumisen kasvu
32898:                                                tomahdollisuudet. Pitkään jatkunut kan-
32899: ja samalla päästä 2 Yz prosentin keskimää-
32900:                                                sainvälinen noususuhdanne ja vaihtosuh-
32901: räiseen tuotannon kasvuun tulevina vuosi-
32902:                                                teen paraneminen ovat lisänneet kotita-
32903: na. Tällöin myös työllisyys säilyisi hyvänä.
32904:                                                louksien ja yritysten tuloja, joita käyte-
32905:                                                tään yhä enemmän kulutus- ja investointi-
32906:                                                tavaroiden tuontiin. Samalla kansantalou-
32907:                                                den kilpailukyky on heikentynyt.
32908:                                                Vaihtotaseen vajeen kasvua on lisännyt
32909:                                                myös siirtyminen luotansäännöstelystä va-
32910: Tuotannon lisääminen välttämätöntä
32911:                                                paisiin rahoitusmarkkinoihin. Hyvien tulo-
32912: Tavoitelaskelmassa oletetaan, että talous-     odotusten vallitessa kotitaloudet ovat ha-
32913: poliittisin toimin tuetaan talouden tarjon-    lunneet luottorahoituksella purkaa sään-
32914: tapuolen kehitystä ja parannetaan muilla-      nöstelyn aikana patoutuneita kulutuspai-
32915: kin tavoin vientimahdollisuuksia, samalla      neita, eikä kotitalouksien päätöksiin ole
32916: kun kotimaista kysyntää hillitään. Vaihto-     paljonkaan pystytty rahapolitiikalla vai-
32917: taseen korjaaminen pelkästään kireällä fi-     kuttamaan. Tämä näkyy mm. kestokulu-
32918: nanssipolitiikalla johtaisi työttömyyden       tustavaroiden ja asuntojen kysynnän voi-
32919: jyrkkään kasvuun.                              makkaana kasvuna.
32920: 1 12                                Taloudellinen katsaus
32921: 
32922: Maltillinen tulopolitiikka tarpeen               Julkisen kulutuksen kasvun jäätävä
32923:                                                  hitaaksi
32924: Kotimaisen kysynnän kasvun hidastami-            Tasapainoinen taloudellinen kehitys edel-
32925: nen ja kilpailukyvyn turvaaminen vaativat        lyttää julkisten kulutusmenojen kasvun
32926: huomattavan maltillisia palkkaratkaisuja         tuntuvaa hidastumista. Valtion menojen
32927: lähivuosina. Tällöin kotitalouksien reaali-      kasvun olisi jäätävä lähivuosina vajaaseen
32928: tulot voisivat keskipitkällä aikavälillä edel-   yhteen prosenttiin vuodessa. Kuntien kulu-
32929: leen kohota yli 2 OJo vuodessa. Samalla          tuksen kasvun olisi hidastuttava kahteen ja
32930: olisi kotitalouksien säästämisasteen kuiten-     investointien kasvun yhteen prosenttiin
32931: kin noustava. Muutoin investointien ja           vuodessa. Kuntien valtionapujen reaalikas-
32932: säästämisen tasapainoon ei päästä. Tätä          vu on laskelmassa noin 1Yz OJo vuodessa.
32933: edistäisi myös, jos palveluelinkeinojen in-      Julkisten menojen kasvun hillitseminen
32934: vestointien voimakas nousu tasaantuisi.          vastaa tiukkuudeltaan yksityisen kulutuk-
32935: Kansantalouden investointiaste kokonai-          sen kasvulle asetettua tavoitetta. Kasvu voi
32936: suutena on riittävä, mutta lähivuosina in-       olla keskimääräistä suurempaa työmarkki-
32937: vestointien olisi painotuttava nykyistä          noiden toimintaa parantavissa tai reaalista
32938: enemmän avoimeen sektoriin.                      kilpailukykyä tukevissa kohteissa.
32939: 
32940: 
32941: 
32942: 
32943: Talouspolitiikan ongelmia
32944: Taloudellinen kasvu on ollut Suomessa            Talouspolitiikkaa kiristettävä
32945: tämän vuoden aikana huomattavasti aiem-
32946: min ennustettua voimakkaampaa, kuten             Viime syksyn budjettiesityksen mukaan
32947: myös useimmissa muissa läntisissä teolli-        julkisen talouden kokonaisvaikutus v.
32948: suusmaissa. Vientihinnat ovat kohonneet          1989 arvioitiin suunnilleen neutraaliksi.
32949: tuontihintoja nopeammin, ja vaihtosuh-           Talouden kasvu on kuitenkin ollut ennus-
32950: teen paraneminen lisää vielä tänä vuonna         tettua vahvempi ja tulokehitys tavoiteitua
32951: kansantalouden käytettävissä olevaa reaa-        inflatorisempi. Vaikka verokertymät ovat
32952: lituloa. Nimellistulot ovat nousseet selvästi    kasvaneet ennakoitua enemmän ja vaikka
32953: viimesyksyisessä kokonaisratkaisussa edel-       tämän vuoden aikana on toteutettu kysyn-
32954: lytettyä enemmän, ja tämä on ylläpitänyt         tää vaimentavia toimia, näiden taloutta
32955: yksityisen kulutuksen nopeaa kasvua.             hillitsevä vaikutus on jäänyt riittämättö-
32956: Asuntojen kysyntä on ollut vilkasta, ja          mäksi. Talouden ongelmat, etenkin inflaa-
32957: hyvä tulokehitys on lisännyt yritysten in-       tio ja vaihtotaseen alijäämä uhkaavatkin
32958: vestointihalua. Kokonaisinvestoinnit kas-        edelleen pahentua. Jos vaihtotaseen alijää-
32959: vavatkin kolminkertaisella vauhdilla viime       män kasvua ei saada pysäytetyksi, kansan-
32960: syksynä ennustettuun nähden. Työllisyysti-       talous joutuu sopeutumaan pakosta; täl-
32961: lanne on hyvä, ja työttömyys on alimmil-         löin tuotannon kasvu hidastuu tuntuvasti
32962: laan sitten vuoden 1975.                         ja työttömyys lisääntyy. Tämän estämisek-
32963:                                      Taloudellinen katsaus                                   1 13
32964: 
32965: si on välttämätöntä tehostaa kotimaista           tää. Toimenpiteet asuntomarkkinoiden
32966: kysyntää hillitseviä toimenpiteitä.               rauhoittamiseksi helpottavat myös työvoi-
32967:                                                   man tarjontaongelmia. Toisaalta tuotan-
32968: Yritysten tuotantokapasiteetti on ollut
32969:                                                   toa on sijoitettava sinne, missä työvoimaa
32970: etenkin metsä- ja metalliteollisuudessa lä-
32971:                                                   on tarjolla. Kun työtehtävät muuttuvat
32972: hes täydessä käytössä. Uutta kapasiteettia
32973:                                                   entistä nopeammin, koulutukseen joudu-
32974: on valmistumassa runsaasti näillä aloilla,
32975:                                                   taan panostamaan tuntuvasti entistä enem-
32976: ja tuotannon rakenne onkin jälleen yksi-
32977:                                                   män.
32978: puolistumassa ja mahdollisesti tulossa en-
32979: tistä herkemmäksi suhdannevaihteluille,
32980: varsinkin kun myös monissa muissa mais-           Finanssi- ja tulopolitiikalla hillittävä
32981: sa kapasiteettia on lisätty. Monilla ulkoi-       inflaatiota
32982: selta kilpailulta toistaiseksi suojatuilla pal-   Inflaatio on edelleen nopeaa. Työkustan-
32983: velualoilla investoidaan runsaasti, vaikka        nukset ovat kohonneet monilla aloilla vii-
32984: tämä ei tuotantorakenteen kehityksen kan-         me syksynä suositeltua linjaa tuntuvasti
32985: nalta olekaan tarkoituksenmukaista; sa-           enemmän, hyvän menekin vallitessa yrityk-
32986: malla se lisää kustannuspaineita. Inves-          set ovat lisänneet katteitaan, asuntojen
32987: tointiaste on maassamme korkea, eikä ta-          hinnat ovat kohonneet jyrkästi, ja reval-
32988: louskasvun turvaaminen edellytä investoin-        vaatiosta huolimatta tuontitavaroiden vä-
32989: tien osuuden lisäämistä. Tärkeää on koh-          hittäishinnat nousevat. Vaikka vuoden
32990: distaa investoinnit avoimeen sektoriin.           1990 alkupuolella sovittaisiin vain hyvin
32991:                                                   matalista palkankorotuksista, näyttää sil-
32992: Kotitalouksien säästämisen elvyttävä              tä, että kustannukset ja hinnat nousisivat
32993: Kotitalouksien reaalitulot kasvavat nope-         ensi vuonna suunnilleen samaa vauhtia
32994: asti sekä tänä että ensi vuonna. Kun koti-        kuin tänä vuonna. Verotuksen rakenteen
32995: taloudet voivat ottaa helposti lainaa, ne         muutos nostaa kuluttajahintoja, mutta se
32996: lisäävät kulutustaan edelleen tuntuvasti,         lisää samalla kotitalouksien käytettävissä
32997: eikä niiden säästäminen elvy vielä tänä           olevia tuloja, joten se ei vähennä kotita-
32998: vuonna. Kun välittömän verotuksen uudis-          louksien ostovoimaa. Kun kotimaisen ky-
32999: tuksella kevennetään tuntuvasti kotita-           synnän kasvun hillitseminen on keskeinen
33000: louksien tuloveroa, on suhdannepoliittises-       keino vaihtotaseen vajeen syvenemisen hi-
33001: ti välttämätöntä, että kulutuksen verotusta       dastamiseksi ja vakaan kasvun turvaami-
33002: kiristetään selvästi. Luottojen käyttöä ku-       seksi, rakenteellisten uudistusten ja suh-
33003: lutuksen rahoittamiseen tulisi hillitä senkin     dannepoliittisten toimenpiteiden aiheutta-
33004: takia, että ylivelkaantumisesta uhkaa muo-        maa hintatason nousua ei tule käyttää
33005: dostua monelle vakava ongelma. Samalla            perusteena niroellistulojen nostamiseen.
33006: säästämistä on syytä tukea, jotta kotita-         Vuoden 1990 finanssi- ja muulle talous-
33007: louksien säästäruisaste nousee. Tämä on-          politiikalle talouden tila ja näkymät asetta-
33008: kin budjettiesityksen yksi tärkeä tavoite.        vat tiukkoja vaatimuksia. Talouspolitiikal-
33009: Aikuiskoulutus tärkeää                            la olisi rajoitettava selvästi sekä julkisen
33010:                                                   että yksityisen sektorin kysyntää, samalla
33011: Työllisyys lisääntyy tänä vuonna 40 000           kun sen tulee myötävaikuttaa inflaa-
33012: hengellä. Työvoiman kysyntä on noussut            tiovauhdin hidastumiseen. Ensi vuoden tu-
33013: koko maassa, eikä läheskään kaikkia               losopimuksilla tulee olla samat päätavoit-
33014: avoinna olevia työpaikkoja ole voitu täyt-        teet.
33015: 1 14                                Taloudellinen katsaus
33016: 
33017: 
33018: KANSAINVÄLISET
33019: SUHDANTEET
33020: 
33021: 
33022: Kokonaistuotanto ja -kysyntä
33023: Kasvu yllättävän vahvaa
33024: Kokonaistuotannon kasvu nopeutui länti-         ta kysyntää vauhdittivat tuotannolliset in-
33025: stssa teollisuusmaissa uudelleen viime          vestoinnit, kun kapasiteetin käyttöaste oli
33026: vuonna, ja nousukausi jatkuu nyt jo seitse-     useissa maissa korkea ja yritysten kannat-
33027: mättä vuotta. Bruttokansantuote lisääntyi       tavuus hyvä. Myös kulutuskysyntä jatkui
33028: keskimäärin 4 OJ'o, ja työttömyysaste laski     vilkkaana. Yksityinen kulutus on lisäänty-
33029: seitsemään prosenttiin, pienimmäksi sitten      nyt OECD-maissa keskimäärin 3 Y2 %
33030: vuoden 1981. Vilkas kysyntä nopeutti in-        vuodessa vuodesta 1983 lähtien.
33031: flaatiota, sillä monissa maissa esiintyi pu-
33032: laa tuotantokapasiteetista ja ammattitai-
33033: toisesta työvoimasta.
33034:                                                      Kuvio 11. Bruttokansantuote
33035: Suotuisa talouskehitys ei juuri lievittänyt
33036:                                                   Yhdysvalloissa ja Länsi-Euroopassa,
33037: maailmantalouden tasapainottomuuksia.                    määrän muutos edellisestä vuodesta
33038: Suurten maiden vaihtotaseiden vajeet ja
33039: ylijäämät säilyivät liki ennallaan. Monen           %
33040:                                                     8~--------------------------.
33041: velkaantuneen kehitysmaan tilanne paheni
33042: entisestään.
33043:                                                     6
33044: 
33045: Kokonaistuotanto kasvoi jokseenkin sa-
33046: maa vauhtia eri OECD-maissa. Yhdysval-
33047: loissa bruttokansantuote lisääntyi 4 %,
33048: Länsi-Euroopassa 3 Y2 % ja Japanissa                2
33049: 
33050: 5 Y2 %. Kasvu pohjautui erityisesti inves-
33051: tointeihin ja vientiin.                             0
33052: 
33053: 
33054: Kotimaisen kysynnän kasvu jatkui Yhdys-
33055: valloissa 3 prosentin vauhtia, mutta no-           -2
33056:                                                                        .
33057:                                                                . . . . \/Yhdysvallat . .
33058: peutui muissa OECD-maissa keskimäärin
33059: 5 Y2 prosenttiin edellisvuoden 4,2 prosentis-           1980        82          84         86   88* 89** 90**
33060: 
33061: ta. Tuonnin määrä lisääntyi Japanissa
33062: 16 OJ'o ja Länsi-Euroopassa 8 %. Kotimais-
33063:                                            Taloudellinen katsaus                                 1 15
33064: 
33065: 2. Bruttokansantuotteen 11 määrä eräissä maissa
33066:                                                                                              Keski-
33067:                                                                                              määrin
33068:                                             1986      1987         1988*   1989**   1990**   1987/77
33069:                                                                muutos, prosenttia
33070: 
33071: EY .................................. .     2,5        2,7          3,5     3        21/z     2,1
33072:  Alankomaat ...................... .        2,0        1,4          2,7     3        3        1,4
33073:   Belgia ............................ .     2,1        2,1          4,2     3        21/z     1,7
33074:   Iso-Britannia ..................... .     3,2        4,6          3,7     21/z     2        2,2
33075:   Italia ............................. .    2,5        3,0          3,9     31/z     3        2,4
33076:   Ranska ........................... .      2,3        1,9       3,4        3        21/z     2,0
33077:   Saksan liittotasavalta ............. .    2,3        1,8       3,4        31/2     3        1,9
33078:   Tanska ........................... .      3,1      -0,7      -0,2            Yz    11/2     2,0
33079: Efta ................................. .    2,2        2,5          3,2     3        21/2     2,4
33080:   Itävalta ........................... .    1,4        1,5          4,2     3        21/z     1,8
33081:   Norja ............................. .     4,3        3,4          2,6     41/z     21/z     3,8
33082:   Ruotsi ............................ .     1,1        2,4          2,1     2        1        2,0
33083:   Suomi ............................ .      2,1        4,0          5,2     4        21/z     3,6
33084:   Sveitsi ............................ .    2,8        2,3          3,0     21/z     2        2,0
33085: OECD-Eurooppa ................... .         2,6        2,7          3,5     3        21/z     2,1
33086: Japani .............................. .     2,5        4,5          5,7     41/z     4        4,2
33087: Yhdysvallat ......................... .     2,8        3,4          3,9     21/z     2        2,7
33088: OECD .............................. .       2,7        3,4          4,1     3        21/2     2,8
33089: OECD Suomen vuoden 1988
33090:  vientiosuuksilla painotettuna2l .....      2,4        2,7          3,2     21/z     2        2,2
33091: 
33092: Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosasto.
33093: l) Markkinahintaan.
33094: 2 ) Taulukossa olevien maiden vientiosuuksilla painotettuna.
33095: 
33096: 
33097: 
33098: 
33099: Yhdysvaltain tavaraviennin määrä lisään-               kotitalouksien kulutuskysynnän kasvu mil-
33100: tyi 22 Olo viime vuonna mm. dollarin hal-              tei pysähtyi tämän vuoden toisella neljän-
33101: penemisen ansiosta. Samalla kuitenkin                  neksellä. Asuntoinvestoinnit vähenevät, ja
33102: tuonnin kasvu nopeutui uudelleen. Länsi-               myös tuotannolliset investoinnit ovat ohit-
33103: Euroopan vienti lisääntyi 6 % ja Japanin               tamassa vilkkainta vaihettaan. Dollarin
33104: 41/z %.                                                vahvistuminen talvella 1988/1989 on alka-
33105:                                                        nut heikentää Yhdysvaltain vientimenes-
33106:                                                        tystä, ja kauppataseen alijäämä kasvoi ke-
33107: Kehitys kääntymässä heikommaksi                        sällä 1989; työttömyysasteen aleneminen
33108:                                                        pysähtyi.
33109: Nousukausi on jatkunut maailmantalou-
33110: dessa poikkeuksellisen pitkään, mutta nä-              Japanissa ja Länsi-Euroopassa sen sijaan
33111: kymiin liittyy epävarmuutta etenkin Yh-                kotimainen kysyntä jatkuu vielä vilkkaa-
33112: dysvalloissa. Inflaation kiihtyminen saatiin           na. Työllisyys on kohentunut, ja kotita-
33113: siellä pysähtymään rahapolitiikalla. Sa-               louksien kulutusalttius on säilynyt korkea-
33114: manaikaisesti reaalinen kasvu kuitenkin hi-            na. Yritysten investointitarve on suuri ja
33115: dastui. Uusien tilausten virta heikentyi, ja           -mahdollisuudet hyvät.
33116: 1 16                                                                                                           Taloudellinen katsaus
33117: 
33118: 3. Huoltotase-erät Yhdysvalloissa, Japanissa ja Länsi-Euroopassa
33119:                                                                                                                                                                                    1986       1987    1988*    1989**   1990**
33120:                                                                                                                                                                                           määrän muutos, prosenttia
33121: 
33122: Yhdysvallat
33123:  yksityinen kulutus ·····································                                                                                                                          4,3        2,7       2,8      2        2
33124:  julkinen kulutus  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       4,0        2,6       0,3      2Yz      1Yz
33125:   kiinteän pääoman bruttomuodostus 1l                                                                  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0,0        2,0       6,1      4\12     4
33126:   kotimainen kysyntä           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0        3,7        3,0      3,0      2\12     2
33127:   tavaroiden ja palvelusten vienti                                             0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       3,0        13,1     18,0     10        8\12
33128:   tavaroiden ja palvelusten tuonti                                             0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ooo             9,4         7,9      8,7      7        6\12
33129:   bruttokansantuote        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       2,8         3,4      3,9      2\12     2
33130: 
33131: Japani
33132:   yksityinen kulutus   oooooooo
33133:                            0   0   0   0           oo                      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0           0       3,1         4,2      5,0      4        3Yz
33134:   julkinen kulutus 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       6,2    -    0,7      2,1      2        1Yz
33135:   kiinteän pääoman bruttomuodostus ···················                                                                                                                             5,8        10,3     13,3      7\12     5\12
33136:   kotimainen kysyntä           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       4,1        5,2       7,7      5        4
33137:   tavaroiden ja palvelusten vienti                                             0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   -   5,2        3,8      7,9      14       10
33138:   tavaroiden ja palvelusten tuonti                                             0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       2,8        8,7     21,2      16        9Yz
33139:   bruttokansantuote        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       2,5        4,5       5,7      4Yz      4
33140: 
33141: Länsi-Eurooppa
33142:   yksityinen kulutus o o o 0   0       0   0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       4,0        3,6       3,3      3        2\12
33143:   julkinen kulutus 0 oooooooooooo o o
33144:                        0   0   0                   oo                              0   0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0           0       2,5        2,5       2,0      1\12     1\12
33145:   kiinteän pääoman bruttomuodostus ···················                                                                                                                             4,1        5,1       7,2      6\12     4
33146:   kotimainen kysyntä o         0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0       4,0         3,8      4,1      3        2\12
33147:   tavaroiden ja palvelusten vienti                                             0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       1,5        3,6       5,4      6        6
33148:   tavaroiden ja palvelusten tuonti                                             0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       6,1        7,7       8,0      6\12     6Yz
33149:   bruttokansantuote        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       2,6        2,7       3,5      3        2Yz
33150: 
33151: Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosastoo
33152: Il Yksityiset.
33153: 
33154: 
33155: 
33156: 
33157: Monessa Länsi-Euroopan maassa joudu-                                                                                                                               kasvu hidastuu tuntuvimmin Isossa-Britan-
33158: taan kiristämään talouspolitiikkaa, sillä in-                                                                                                                      niassa viime vuoden lähes neljästä prosen-
33159: flaatio kiihtyy ja vaihtotaseet heikkenevät.                                                                                                                       tista runsaaseen kahteen prosenttiin.
33160: Korot nousevatkin edelleen, mikä vähitel-
33161:                                                                                                                                                                    Useissa maissa työttömyysasteet eivät enää
33162: len vaimentaa talouskasvua.
33163:                                                                                                                                                                    laske tänä vuonna, eräissä maissa ne kään-
33164:                                                                                                                                                                    tynevät jo nousuun. OECD-alueella keski-
33165: Kokonaistuotannon      kasvu     hidastuu
33166:                                                                                                                                                                    määrin työttömyysaste kohoaa ensi vuon-
33167: OECD-maissa tänä vuonna keskimäärin
33168:                                                                                                                                                                    na jälleen yli seitsemän prosentin.
33169: kolmeen prosenttiin. Yhdysvalloissa kasvu
33170: on tätä hitaampaa, yltänee Japanissa 4\12                                                                                                                          Ensi vuonna maailmankauppa pysyy vilk-
33171: prosenttiin ja jatkuu Länsi-Euroopassa                                                                                                                             kaana, ja se kasvanee 7 OJo. Kauppaa vauh-
33172: runsaan kolmen prosentin vauhtia. Siellä                                                                                                                           dittaa Opec-maiden elpynyt ostovoima.
33173:                                           Taloudellinen katsaus                                      1 17
33174: 
33175: Läntisten teollisuusmaiden vaihtosuhde                  Singapore ja Taiwan), joissa kustannukset
33176: muihin maihin nähden heikkenee tänä                     ovat kohonneet nopeasti ja joiden valuutat
33177: vuonna 5 Yz Olo ja pysynee ensi vuonna                  ovat revalvoituneet tuntuvasti.
33178: suunnilleen tämän vuoden tasolla. Ener-
33179: gian kallistuminen nostaa tuontihintoja.                Vaihtotaseiden epäsuhta pysyy liki ennal-
33180: Muiden raaka-aineiden dollarihintojen                   laan. Yhdysvaltain vaje supistuu vain vä-
33181: nousu jää pariin prosenttiin. Teollisuus-               hän; Japanin ja Saksan Hittotasavallan
33182: tuotteiden dollarimääräiset vientihinnat ei-            ylijäämät kasvavat jälleen. Isossa-Britanni-
33183: vät kohonne tänä vuonna lainkaan. Vienti-               assa ja monissa pienissä Länsi-Euroopan
33184: hintojen nostopaineita on erityisesti äsket-            maissa vaihtotaseiden alijäämät ovat nou-
33185: täin teollistuneissa talouksissa (ns. Aasian            semassa inflaation ohella talouspolitiikan
33186: NIE-maat: Hongkong, Korean tasavalta,                   keskeisiksi ongelmiksi.
33187: 
33188: 
33189: 4. lnvestointiasten eräissä maissa
33190:                                                                1986    1987       1988*    1989**   1990**
33191:                                                                               prosenttia
33192: 
33193: Yhdysvallat2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    17,7    17,3        17,5     18       18Y2
33194: Japani ···················································     27,6    28,9        31,0     32Y2     33
33195: Iso-Britannia .............................................    16,9    17,3        18,5     19       19Y2
33196: Ranska ...................................................     19,1    19,4        20,0     20Y2     20Y2
33197: Saksan liittotasavalta ····································    19,5    19,4        19,8     20       20Y2
33198: Norja ....................................................     28,4    28,0        28,5     25       24
33199: Ruotsi ···················································     18,3    19,0        19,6     20       19Y2
33200: Suomi ....................................................     23,4    23,8        24,8     27       26Y2
33201: Tanska ...................................................     20,7    19,1        18,0     17       17
33202: OECD-Eurooppa ........................................         19,5    19,8        20,2     20Y2     21
33203: OECD ···················································       20,4    20,7        21,1     21 Y2    22
33204: 
33205: Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosasto.
33206: t) Kiinteän pääoman bruttomuodostus, prosenttia bruttokansantuotteesta.
33207: 2
33208:  ) Yksityinen.
33209: 
33210: 
33211: 
33212: 
33213: Talouspolitiikka
33214: Finanssipolitiikka kiristymässä
33215: Ripeän talouskasvun ja joissakin maissa                 Yhdysvalloissa julkisen sektorin alijäämä
33216: toteutettujen veronkorotusten takia julki-              supistuu ensi vuonna lähinnä sosiaaliturva-
33217: sen sektorin tulot lisääntyivät v. 1988 voi-            maksujen korotusten vuoksi. Finanssipoli-
33218: makkaasti useimmissa OECD-maissa, ja                    tiikan vaikutus riippuu suuresti korkota-
33219: julkisen sektorin rahoitusalijäämät suh-                son kehityksestä, koska valtionvelan kor-
33220: teessa bruttokansantuotteeseen supistui-                koruenoilla on merkittävä osuus alijäämän
33221: vat.                                                    muodostumiseen. Budjettialijäämä ei su-
33222: 1 18                               Taloudellinen katsaus
33223: 
33224: pistune aiemmin päätetyssä määrin, koska       sitä vastoin pysyneet lähes muuttumatto-
33225: budjetissa kokonaistuotannon kasvu näyt-       mina. Lähinnä vain Japanissa ei ole ollut
33226: tää olevan yliarvioitu. Uudet finanssipoli-    tarvetta kiristää rahapolitiikkaa.
33227: tiikkaa kiristävät toimet tullevatkin ajan-
33228:                                                Rahoitusmarkkinoilla on viime vuosina ta-
33229: kohtaisiksi ensi vuonna.
33230:                                                pahtunut niin suuria muutoksia, että tois-
33231: Japanissa julkisen sektorin rahoitustasa-      taiseksi on vaikea arvioida, riittääkö tä-
33232: paino paranee edelleen tänä ja ensi vuon-      hänastinen rahapolitiikan kiristäminen py-
33233: na. Saksan Hittotasavallassa finanssipoli-     sähdyttämään inflaation kiihtymisen. Yh-
33234: tiikka kiristyy tänä vuonna, mutta ensi        dysvalloissa inflaatio ei enää nopeudu, ja
33235: vuonna toteutuva henkilöverotuksen ke-         taloudellinen kasvu on hidastunut. Korot
33236: vennyksen toinen vaihe suurentaa budjetti-     ovat kääntyneet laskuun, ja keskuspankin
33237: vajetta ja muuttaa finanssipolitiikan jäl-     odotetaan löysäävän rahapolitiikkaa, jotta
33238: leen elvyttäväksi. Myös Ranskassa valtion      tuotannon kasvu ei liikaa hidastuisi. Länsi-
33239: rahoitusalijäämä kasvaa tämän ja ensi          Euroopassa sitä vastoin taloudellinen toi-
33240: vuoden veronkorotuksista huolimatta.           minta jatkuu ripeänä, eikä merkkejä in-
33241: Isossa-Britanniassa verohelpotuksia on         flaation hidastumisesta ole juuri näkyvis-
33242: myöhennetty finanssipolitiikan kiristämi-      sä. Lyhyiden korkojen nousu jatkuneekin
33243: seksi, kun inflaatio on kiihtynyt ja vaihto-   vuoden 1989 ajan Länsi-Euroopassa. Ne
33244: taseen vaje syvenee.                           ovat tänä vuonna Yhdysvalloissa keski-
33245:                                                määrin runsaan prosenttiyksikön, mutta
33246: Rahapolitiikka pysyy hillitsevänä              Saksan Hittotasavallassa ja Isossa-Britanni-
33247:                                                assa yli kaksi prosenttiyksikköä korkeam-
33248: Useimmissa maissa käytettiin viime vuon-       mat kuin v. 1988.
33249: na pääasiassa rahapolitiikan keinoja hillit-
33250: semään suhdanteiden ylikuumenemista,
33251: sillä finanssipolitiikka oli neutraalia. Mo-
33252: net keskuspankit nostivat korkoja, ja ly-      Valuuttakurssit vakaina
33253: hyet korot nousivat markkinoilla. Yhdys-
33254:                                                Elinkeinoelämän piirissä luotetaan yhä sii-
33255: valloissa lyhyet korot nousivat viime vuon-
33256:                                                hen, että tärkeimpien valuuttojen kurssit
33257: na keskimäärin yhden prosenttiyksikön.
33258:                                                pidetään varsin vakaina ns. Louvre'in so-
33259: Japanissa, Saksan Hittotasavallassa ja
33260:                                                pimuksen mukaisesti. Olennaisia paineita
33261: Isossa-Britanniassa nousu oli puolisen pro-
33262:                                                muuttaa ns. EMS-valuuttojen vaihtosuh-
33263: senttiyksikköä. Pitkät korot kuitenkin py-
33264:                                                teita ei myöskään ole. Kun kansainvälisten
33265: syivät suunnilleen ennallaan. Tämä viittaa
33266:                                                rahoitusmarkkinoiden kehittyessä vaihto-
33267: siihen, että inflaation kiihtymistä pitem-
33268:                                                taseiden alijäämien rahoitus on käynyt en-
33269: mällä aikavälillä ei pidetä todennäköisenä.
33270:                                                tistä helpommaksi, eivät alijäämät näytä
33271: Tämän vuoden alkupuoliskolla rahapoli-         vaikuttavan valuuttakursseihin ja reaalita-
33272: tiikkaa kiristettiin edelleen, ja lyhyiden     loudelliseen kehitykseen yhtä suoraan kuin
33273: korkojen nousu jatkui. Pitkät korot ovat       aiemmin.
33274:                                                                              Taloudellinen katsaus                                                  1 19
33275: 
33276: 
33277: Työllisws
33278: Nopea taloudellinen kasvu lisäsi työvoi-                                                               jonnan kasvu hidastui sekä Yhdysvalloissa
33279: man kysyntää OECD-maissa v. 1988 tun-                                                                  että Länsi-Euroopassa. Työvoiman määrä
33280: tuvasti. Yhdysvalloissa työllisten määrä li-                                                           olikin OECD-maissa keskimäärin vain
33281: sääntyi 2Y2 Ofo ja Länsi-Euroopassa                                                                    runsaan prosentin suurempi kuin v. 1987.
33282: 1Y2 %. Työllisyys väheni Tanskassa, Nor-                                                               Tämän takia keskimääräinen työttömyys-
33283: jassa ja Uudessa Seelannissa. Huolimatta                                                               aste laski 7,3 prosenttiin. Uusista työpai-
33284: runsaasta työvoiman kysynnästä ja yhä                                                                  koista pääosa on palvelualoilla. Länsi-
33285: yleistyvästä ammattitaitoisen työvoiman                                                                Euroopassa teolliset työpaikat ovat edel-
33286: puutteesta, työttömyys pysyi monissa                                                                   leen vähentyneet; sen sijaan Yhdysvallois-
33287: maissa vakavana ongelmana. Uusista työ-                                                                sa myös teolliset työpaikat ovat lisäänty-
33288: paikoista valtaosa on osa-aikaisia, esim.                                                              neet parin viime vuoden aikana.
33289: EY:ssä kolme neljäsosaa.
33290:                                                                                                        Tänä vuonna työttömyysasteet eivät juuri
33291: Työvoiman kysynnän kasvu ei ole kiihdyt-                                                               laske markkinatalousmaissa. Ensi vuonna
33292: tänyt työvoiman tarjontaa, toisin kuin                                                                 työllisyys saattaa heiketä lievästi.
33293: aiempien noususuhdanteiden aikana. Tar-
33294: 
33295: 
33296: 5. Työttömyys eräissä maissa
33297:                                                                                                                1986   1987       1988*    1989**   1990**
33298:                                                                                                                              prosenttia
33299: 
33300: Yhdysvallat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        7,0    6,2          5,5      51/4     5Y2
33301: Japani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2,8    2,9          2,5      21/4     21/4
33302: Iso-Britannia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        11,7   10,2         8,2      7        71/4
33303: Ranska...................................................                                                      10,4   10,5        10,1     10       101/4
33304: Saksan liittotasavalta .. .. .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      7,9    7,9         7,9      7Yz      7
33305: Norja....................................................                                                      2,0    2,1          3,2      41/4     4
33306: Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .    2,2    1,9          1,6      1Y2      1%
33307: Suomi....................................................                                                      5,4    5,1          4,5      3Yz      3Y2
33308: Tanska...................................................                                                      7,8    7,8          8,6      9Yz      9%
33309: OECD-Eurooppa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  10,9   10,5        10,1      9%       9%
33310: OECD...................................................                                                         8,2    7,8         7,3      7        71/4
33311: 
33312: Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosasto.
33313: 
33314: 
33315: 
33316: 
33317: Kustannukset ja hinnat
33318: Raakaöljyn hinta nousi jyrkästi syksyllä                                                                onnettomuuksista johtuneet tuotannon sei-
33319: 1988. Hintaa kohottivat kysynnän kasvu                                                                  sokit. Raaka-aineiden (ilman energiaa)
33320: ja Opec-maiden tuotannonrajoitukset sekä                                                                dollarihinnat kohosivat viime vuonna
33321: 1 20                                                                   Taloudellinen katsaus
33322: 
33323: 6. Kuluttajahinnat 11 eräissä maissa
33324:                                                                                                                          Keski-
33325:                                                                                                                         määrin
33326:                                                                         1986      1987     1988*      1989**   1990**   1987/77
33327:                                                                                           muutos, prosenttia
33328: 
33329:  EY...................................                                   3,2       3,1         3,4     4\li     4         7,5
33330:   Alankomaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               0,6     -0,3          0,8     2        3         3,4
33331:   Belgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       0,5       2,0         1,2     3        2\li      5,1
33332:   Iso-Britannia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              4,3       3,8         5,0     6        5\li      8,3
33333:   Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5,8       5,1         5,0     6        5        13,0
33334:   Ranska............................                                     2,7       3,1         2,7     3\li     3         8,7
33335:   Saksan liittotasavalta . . . . . . . . . . . . . .                   -0,5        0,6         1,3     3        3         3,1
33336:   Tanska............................                                     3,5       4,4         5,1     4Y2      3\li      7,8
33337: Efta.. .... ........ .... ............. .. .                             3,1       3,7         3,9     5        4\li      6,1
33338:   Itävalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2,0       0,9         1,5     3        3         4,4
33339:   Norja..............................                                    7,6       7,6         6,1     4\li     4         8,4
33340:   Ruotsi.............................                                    4,5       5,5         6,0     7\li     7         8,9
33341:   Suomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3,1       3,8         4,7     6Y2      5\li      7,8
33342:   Sveitsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      0,3       1,5         2,0     3\li     3\li      3,3
33343:  OECD-Eurooppa....................                                       3,5       3,6         4,3     5\li     5         7,6
33344:  Japani...............................                                   0,6     -0,1          0,0     2        3         2,9
33345:  Yhdysvallat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2,4       4,5         4,2     5        5         6,0
33346:  OECD...............................                                     2,7       3,3         3,4     4\li               6,1
33347:  OECD Suomen vuoden 1988
33348:   vientiosuuksilla painotettuna2>.....                                   3,0       3,5         3,9     5        4\li      6,9
33349: 
33350:  Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosasto.
33351:  l) Yksityisen kulutuksen hintaindeksi.
33352:  2
33353:   ) Taulukossa olevien maiden vientiosuuksilla painotettuna.
33354: 
33355: 
33356: 
33357: 
33358: 17 OJo, kun raaka-ainevarastot suhteutettu-                                        kivat 10 %ja teollisuusraaka-aineiden hin-
33359: na kulutukseen pienenivät. Erityisesti me-                                         nat samalle tasolle kuin vuotta aiemmin.
33360: tallien hinnat nousivat tuntuvasti. Syksystä                                       Energiaraaka-aineiden hinnat nousivat
33361: raaka-aineiden hintojen kohoaminen hi-                                             vuodessa 22 %.
33362: dastui.
33363:                                                                                    Raaka-aineiden (ilman energiaa) dollari-
33364:                                                                                    hinnat kohonnevat tänä vuonna keskimää-
33365: Raaka-aineiden hintakehitys                                                        rin 2llz % ja ensi vuonna 3llz %. Reaali-
33366: rauhallista                                                                        sesti raaka-aineiden hinnat kuitenkin las-
33367: Vuoden 1989 alkupuoliskolla raaka-ainei-                                           kevat jälleen, kun tuotannon kasvu hidas-
33368: den hinnat laskivat. Kysynnän kasvu hi-                                            tuu teollisuusmaissa.
33369: dastui ja tarjonta lisääntyi. Lisäksi Yhdys-                                      Raakaöljyn (Brent) spot-hinta oli elokuun
33370: valtain dollari vahvistui, mikä hillitsi dol-                                     alussa noin 17 US-dollaria tynnyriltä. Raa-
33371: larihintojen nousua. Heinäkuussa raaka-                                           kaöljyn reaalihinta pysytellee suunnilleen
33372: aineiden (ilman energiaa) dollarihinnat oli-                                      nykytasonaan parin vuoden ajan, mikäli
33373: vat 3llz % matalammat kuin vuotta aiem-                                           Opec-maat noudattavat sopimiaan tuotan-
33374: min. Elintarvikeraaka-aineiden hinnat las-                                        tokiintiöitä.
33375:                                                           Taloudellinen katsaus                                1 21
33376: 
33377: 7. Tehdasteollisuuden työkustannukset 11 tuoteyksikköä kohti eräissä maissa
33378:                                                                                                            Keski-
33379:                                                                                                            määrin
33380:                                                           1986      1987      1988*      1989**   1990**   1987/77
33381:                                                                              muutos, prosenttia
33382: 
33383:  Yhdysvallat ..........................                   0,4       -1,1        0,3       1        1Y2       3,7
33384:  Japani ·······························                   3,2       -2,6      -2,1        0        1       -0,5
33385:  Saksan liittotasavalta ················                  4,2         2,5     -0,5        1        1\/z      3,2
33386:  Ranska ······························                    1,3       -0,1      -1,6          Yz     1         7,5
33387:  Iso-Britannia .........................                  4,6         0,2       2,9       3        4Y2       7,5
33388:  Italia .................................                 2,5         2,6       3,4       2        2Yz       9,3
33389:  Kanada ..............................                    4,3         2,7       2,9       2Y2      4         6,1
33390:  Keskimäärin .........................                    2,3       -0,1          0,0     1        2         3,7
33391: 
33392:  Ruotsi ·······························                   7,8         2,6         4,3     7Y2      6Yz       5,7
33393:  Suomi ·······························                    2,7         0,6         1,7     5        4         4,5
33394: 
33395:  Lähde: OECD, us Bureau of Labor ja kansalliset ennusteet.
33396:  1
33397:   ) Kunkin maan omassa valuutassa laskettuna.
33398: 
33399: 
33400: 
33401: 
33402:  Kuvio 12. Raaka-aineiden maailman-                                   tui läntisissä teollisuusmaissa vuoden 1987
33403:  markkinahinnat dollareina neljännes-                                 parista prosentista viime vuonna neljään
33404:              vuosittain                                               prosenttiin. Työvoimakustannukset koho-
33405:                                                                       sivat OECD-maissa keskimäärin 5 \12 OJo
33406:                                                                       v. 1988. Yhdysvalloissa työttömyys on
33407:                                                                       alentunut tasolle, jolla työvoimakapeikot
33408:                                                                       ovat yleensä aiheuttaneet palkkapaineita.
33409:                                                                       Länsi-Euroopassa työttömyys on edelleen
33410:                                                                       suurta, mutta samalla vallitsee pula am-
33411:                                                                       mattitaitoisesta työvoimasta. Kohentuneen
33412:                                                                       työllisyyden ja yritysten hyvän kannatta-
33413:                                                                       vuuden vuoksi keskiansioiden nousu no-
33414:                                                                       peutunee edelleen tänä ja ensi vuonna,
33415:                                                                       vaikka tuotannon kasvu alkaa hidastua.
33416:                                                                       Keskiansiot kohonnevat OECD-maissa tä-
33417:                                                                       nä vuonna 6 OJo ja ensi vuonna 6\12 OJo.
33418:          1982   1983   1984    1985   1986   1987   1988     1989    Kuluttajahintojen nousu nopeutui viime
33419:         Lähde: HWWA-Instltut fiir Wlrtschaftsforschung:              vuonna, kun varsinkin elintarvikkeiden ja
33420:                Konjunktur von Morgen, Hampurl.
33421:                                                                      energian hinnat kohosivat tuntuvasti. Vuo-
33422:                                                                      den 1989 alkupuoliskolla inflaatio-odotuk-
33423:  Työvoimakustannusten nousu                                          set ovat taittuneet Pohjois-Amerikassa,
33424:                                                                      kun kulutuskysyntä on ollut laimeaa.
33425: -nopeutuu
33426:                                                                      Länsi-Euroopassa inflaatio nopeutuu edel-
33427:  Kapasiteetin korkean käyttöasteen ja työt-                          leen. Tänä vuonna kuluttajahinnat kohoa-
33428:  tömyyden vähenemisen takia keskituntian-                            vat OECD-maissa keskimäärin 4\12 OJo. En-
33429:  sioiden nousu tehdasteollisuudessa nopeu-                           si vuonna inflaatio jatkuu Yhdysvalloissa
33430: 1 22                                    Taloudellinen katsaus
33431: 
33432: noin viiden prosentin vauhtia. Länsi-                  maissa hintojen nousu kiihtyy tänä vuonna
33433: Euroopan suurissa maissa inflaation arvi-              yli seitsemän prosentin ja hidastuu ensi
33434: oidaan hidastuvan, sen sijaan pienissä                 vuonna vain hieman.
33435: 
33436: 
33437: 
33438: 
33439: Maailmankauppa
33440: Maailmankaupan kasvu nopeutui viime                    vaje kasvoi v. 1988, ja nousee tänä vuonna
33441: vuonna lähes yhdeksään prosenttiin, kun                68 mrd US-dollariin. Vuonna 1990 vaje
33442: OECD-maiden ulkopuolinen kysyntä el-                   supistunee hieman.
33443: pyi.
33444: Tänä vuonna maailmankaupan määrä li-
33445:                                                        Opec-maiden vaihtotaseiden alijäämä puo-
33446: sääntyy vähemmän, 7 Y2 Olo, kun kysynnän
33447:                                                        littunee tänä vuonna viimevuotisesta 16
33448: kasvu hidastuu läntisissä teollisuusmaissa.
33449:                                                        mrd dollarista, kun raakaöljyn hinta on
33450: Vuonna 1990 kasvu jatkuu lähes samaa
33451:                                                        kohonnut. Aasian neljän äskettäin teollis-
33452: vauhtia.
33453:                                                        tuneen maan vaihtotaseiden ylijäämä su-
33454: Kaupan tasapainottomuudet säilyivät vii-               pistunee jonkin verran viimevuotisesta 26
33455: me vuonna lähes ennallaan. Yhdysvaltain                mrd dollarista. Latinalaisen Amerikan
33456: vaihtotaseen vaje supistui jonkin verran,              maiden vaje säilynee ennallaan, mutta
33457: mutta Japanin ja Saksan Hittotasavallan                muiden kehitysmaiden vaje sitä vastoin
33458: ylijäämät säilyivät liki ennallaan. Koko               kasvaa. Sosialististen maiden vaihtotase
33459: OECD-alueen yhteenlaskettu vaihtotaseen                säilyy ylijäämäisenä.
33460: 
33461: 
33462: 
33463: 
33464: 8. Tavaravienti ja -tuonti
33465:                                1987    1988*    1989**     1990**     1987     1988*   1989**     1990**
33466:                                  määrän muutos, prosenttia              hinnan muutos, prosenttia
33467: 
33468: Vienti
33469:   Yhdysvallat ............     14,5     22,1      11        10      -1,0        3,6       5         4
33470:   Japani ..................     0,4      4,3       9V2       9      -6,0      -2,5        5         3V2
33471:   Saksan liittotasavalta ...    2,3      5,8       6\lz      7      -2,6        2,4       5         3
33472:   Iso-Britannia ...........     5,3      0,7       4V2       5        4,0       1,8       7         4
33473:   OECD ..................       5,0      8,1       7         7      -1,5        2,5       5V2       3V2
33474: Tuonti
33475:   Yhdysvallat ............     4,5       6,9       4V2       6        7,6       1,8       4         3
33476:   Japani ..................    9,0      16,7      10\lz      8      -7,6      -5,4        9         5
33477:   Saksan liittotasavalta ...   5,0       6,6       7         7V2    -6,0        0,9       7         3
33478:   Iso-Britannia ...........    7,5      13,4       7         5        3,4     -0,4        4         3
33479:   OECD ..................      6,8       8,9       6\lz      6      -0,1        1,3       6         4
33480: 
33481: Lähde: OECD.
33482:                                                  Taloudellinen katsaus                               1 23
33483:            .. .    .
33484: Kehitys era1ssa ma1ssa
33485: Yhdysvalloissa kasvu alkanut                                 Tämän vuoden alkupuoliskolla on alkanut
33486: hidastua                                                     näkyä yhä enemmän merkkejä kasvun hi-
33487:                                                              dastumisesta. Teollisuus on saanut - len-
33488: Yhdysvalloissa korkeasuhdanne jatkui
33489:                                                              tokoneenrakennusta lukuun ottamatta -
33490: v. 1988 kokonaistuotannon kasvaessa
33491:                                                              uusia tilauksia vähemmän kuin viime vuo-
33492: 4 OJo. Taloudessa alkoi esiintyä merkkejä
33493:                                                              den lopulla. Autoteollisuuden varastot
33494: ylikuumenemisesta. Kasvu pohjautui vien-
33495:                                                              kasvavat, ja vähittäismyynnin määrä on
33496: tiin ja tuotannollisiin investointeihin. Yksi-
33497:                                                              kesällä supistunut. Myös inflaation kiihty-
33498: tyinen kulutus lisääntyi edellisvuotista va-
33499:                                                              minen on pysähtynyt, ja jotkut liikepankit
33500: jaan kolmen prosentin vauhtia, mutta jul-
33501:                                                              ovat alentaneet ns. prime ratea. Kasvu
33502: kisen kulutuksen kasvu saatiin miltei py-
33503:                                                              pohjautuu lähinnä vielä vilkkaina jatku-
33504: sähtymään. Asuntoinvestoinnit vähenivät
33505:                                                              viin tuotannollisiin investointeihin ja vien-
33506: korkotason kohoamisen vuoksi. Kun tuon-                      tiin.
33507: nin kasvu jäi puoleen viennin lisäyksestä,
33508: kauppataseen vaje supistui 126 mrd dolla-                   Yksityisen kulutuksen kasvu hidastuu pa-
33509: riin edellisvuoden 160 mrd dollarista.                      riin prosenttiin tänä ja ensi vuonna, kun
33510: Vaihtotaseen vaje supistui vähemmän, kun                    kotitalouksien reaalitulokehitys heikkenee
33511: pääoma- ja palvelutaseiden ylijäämät su-                    ja korkotason nousu kohottaa säästämis-
33512: pistuivat.                                                  astetta. Julkinen kulutus lisääntyy tänä
33513:                                                             vuonna 3 OJo, mutta kasvu hidastuu jälleen
33514:                                                             ensi vuonna. Tuotannollisten investointien
33515:                                                             kasvu laantuu, kun kapasiteetin laajentu-
33516:                                                             misinvestoinnit vähitellen valmistuvat.
33517:   Kuvio 13. Eurotalletusten kolmen                          Asuntorakentaminen elpynee, kun asunto-
33518:        kuukauden korkokanta                                 lainojen korot laskevat. Vienti kasvanee
33519:                                                             tuontia nopeammin, vaikka dollari on vah-
33520:                                                             vistunut.
33521:                                                             Talouden ulkoinen tasapaino kohentuu tä-
33522:                                                             nä ja ensi vuonna jonkin verran. Kauppa-
33523:                                                             taseen vaje supistunee ensi vuonna noin
33524:                                                             100 mrd dollariin ja vaihtotaseen alijäämä
33525:                                                             115 mrd dollariin. Inflaatio jatkuu nykyis-
33526:                                                             tä vauhtiaan. Työttömyysaste ei enää ale-
33527:                                                             ne, vaan kääntynee nousuun vuoden 1989
33528:                                                             lopulla. Budjettivaje supistuu, mutta ei
33529:                                                             tavoitellussa määrin.
33530:                                                             Finanssipolitiikalta edellytetään uusia ki-
33531:                                                             ristäviä toimia vajeen supistamiseksi. Ta-
33532:          1985       1986           1987   1988    1989
33533:                                                             voitteiden mukaisesti liittovaltion budjetin
33534:       USD = Yhdysvaltain dollari
33535:       GBP = Englannin punta                                 tulisi olla tasapainossa v. 1993. Ilman uu-
33536:       DEM= Saksan markka
33537:                                                             sia toimia tähän ei kuitenkaan päästä.
33538: 1 24                                    Taloudellinen katsaus
33539: 
33540: Toisaalta koko julkisen sektorin rahoitus          kannattavuus erityisen hyvä. Vireä kysyntä
33541: on tuolloin lähes tasapainossa, sillä sosiaa-      on lisännyt inflaatiopaineita.
33542: liturvarahastojen rahoitusylijäämä nousee          Henkilöverotuksen kevennykset vahvista-
33543: 103 mrd dollariin.                                 vat yksityisen kulutuksen kasvua ensi
33544:                                                    vuonna. Julkinen kulutus lisääntyy tänä ja
33545:                                                    ensi vuonna vain vähän. Investointitoimin-
33546:         Kuvio 14. Pörssikurssit eräissä            ta jatkunee vilkkaana, ja vienti lisääntyy
33547:                 OECD-maissa                        edelleen tuontia nopeammin. Vaihtotaseen
33548:          1982•100
33549:                                                    ylijäämä suurenee, mutta talouden sisäi-
33550:   700                                              nen tasapaino on varsin hyvä. Inflaatio ei
33551:                                                    enää kiihtyne, ja työttömyys laskee sekä
33552:   600                                              tänä että ensi vuonna.
33553:                                                     Rahapolitiikkaa kiristettiin v. 1988 inflaa-
33554:   500                                               tion hillitsemiseksi. Lyhyet korot ovat
33555:                                                     nousseet merkittävästi. Pitkien korkojen ei
33556:                                                     sitä vastoin arvioida nousevan, koska in-
33557:   400
33558:                                                     flaation ei odoteta enää nopeutuvan.
33559:                                                     Finanssipolitiikka on kiristynyt tänä vuon-
33560:   300
33561:                                                     na, kun välillisiä veroja on korotettu, ja
33562:                                                     suotuisa talouskehitys on lisännyt progres-
33563:   200                                               siivisten verojen tuottoja. Budjettivaje ale-
33564:                                                     nee 1Y2 prosenttiin bruttokansantuottees-
33565:   100
33566:                                                     ta. Ensi vuonna finanssipolitiikka muuttuu
33567:          1984       85   86   87   88   89•         lievästi kasvua tukevaksi, kun rahoitusvaje
33568:                                                     kasvaa verohelpotusten vuoksi. Talous-
33569:                                                     politiikan päätavoitteena säilyy rakenneso-
33570:                                                     peutus, palvelualojen säätelyn vähentämi-
33571:                                                     nen ja julkisen tuen supistaminen.
33572: Kasvu nopeutuu Saksan
33573: Iiittotasavaiiassa                                  Talouden tasapaino heikentynyt
33574:                                                     Isossa-Britanniassa
33575: Saksan Hittotasavallassa kokonaistuotanto
33576: lisääntyi 3,4 OJo v. 1988, lähes kaksi kertaa      Isossa-Britanniassa kotimainen kysyntä
33577: niin nopeasti kuin edellisvuonna. Yksityi-         kasvoi v. 1988 6 OJo. Yksityinen kulutus
33578: sen kulutuksen kasvu hidastui, mutta in-           lisääntyi ripeästi ja tuotannolliset inves-
33579: vestointitoiminta ja vienti viikastuivat tun-      toinnit peräti 17 OJo. Asuntorakentaminen
33580: tuvasti. Työttömyys alentui vuoden aikana          väheni korkojen noustessa jyrkästi. Julki-
33581: selvästi.                                          nen kulutus ei kasvanut juuri lainkaan, ja .
33582:                                                    julkiset investoinnit vähenivät. Tuonti kas-
33583: Tämän vuoden alkupuoliskolla investointi-
33584:                                                    voi tuntuvasti nopeammin kuin vienti.
33585: toiminta on jatkunut ripeänä. Myös kulu-
33586: tuskysyntä on piristynyt, kun säästämisas-         Talouden sisäinen ja ulkoinen tasapaino
33587: teen nousu on pysähtynyt. Viennin kasvua           heikkenivät merkittävästi. Inflaatio kiih-
33588: tukee Saksan markan vaihtoarvon alene-             tyi, ja vaihtotasevaje suureni. Työttömyys
33589: minen. Yritysten tilauskanta on vahva ja           sitä vastoin väheni edelleen.
33590:                                   Taloudellinen katsaus                               1 25
33591: 
33592: Tämän vuoden alkukuukausina kulutusky-      Rahapolitiikkaa on voitu keventää tänä
33593: synnän kasvu näyttää hidastuneen. Inflaa-   vuonna, kun inflaatio- ja korkoero Saksan
33594: tio on sitä vastoin yhä nopeutunut. Koko-   Hittotasavaltaan nähden on supistunut.
33595: naistuotanto kasvanee tänä ja ensi vuonna   Rahapolitiikassa säilynee liikkumavara
33596: hitaammin kuin OECD-maissa keskimää-        vaihtotaseen ollessa lähes tasapainossa ja
33597: rin. Heikentyneen kilpailukyvyn vuoksi      inflaatioeron kilpailijoihin nähden vähäi-
33598: tuonti lisääntyy vientiä enemmän.           nen. Finanssipolitiikka oli viime vuonna
33599:                                             neutraalia. Sosiaaliturvamaksuja korotet-
33600: Kuluttajahinnat kohoavat tänä vuonna
33601:                                             tiin joulukuussa 1988 ja väliaikaisen tulo-
33602: kuutisen prosenttia. Ensi vuonna inflaatio
33603:                                             veron (0,4 Olo verotettavasta tulosta) voi-
33604: ei enää kiihtyne. Työttömyyden alenemi-
33605:                                             massaoloa on jatkettu. Tänä keväänä jul-
33606: nen taittuu, ja työttömyysaste noussee ensi
33607:                                             kisten menojen kasvua on leikattu talou-
33608: vuonna hieman. Vaihtotaseen vaje säilynee
33609:                                             den ylikuumenemisen estämiseksi. Finans-
33610: tänä ja ensi vuonna suunnilleen vuoden
33611:                                             sipolitiikka säilyy kuitenkin tänä ja ensi
33612: 1988 tasolla, eli 26 mrd dollarina.
33613:                                             vuonna suunnilleen neutraalina.
33614: Talouspolitiikkaa on kiristetty vuoden
33615: 1988 puolivälistä alkaen. Päätavoite on
33616: inflaation hidastaminen. Korot tulevat säi- Talouden ongelmat kasvavat
33617: lymään korkeina, ja verohelpotuksia on Ruotsissa
33618: lykätty finanssipolitiikan tiukentamiseksi. Ruotsin talous oli viime vuonna selvästi
33619:                                               ylikuumentunut, vaikka kokonaistuotanto
33620: Ranskassa kasvu hidasta                       kasvoi vain parisen prosenttia. Kapasitee-
33621:                                               tin puute rajoitti kasvua. Kotimainen ky-
33622: Ranskassa kokonaistuotannon kasvu jäi jo
33623:                                               syntä lisääntyi 3 %. Yksityisen kulutuksen
33624: kuudetta vuotta peräkkäin hitaammaksi
33625:                                               kasvu hidastui selvästi. Investoinnit lisään-
33626: kuin EY-maissa keskimäärin. Kysyntäeris-
33627:                                               tyivät edelleen ripeästi. Heikentyneen kil-
33628: tä kasvoivat nopeimmin tuotannolliset in-
33629:                                               pailukyvyn takia Ruotsin teollisuus menet-
33630: vestoinnit. Myös vienti lisääntyi merkittä-
33631:                                               ti markkinaosuuksia sekä kotimaassa että
33632: västi, mutta tästä huolimatta kauppatase
33633:                                               vientimarkkinoilla. Vaikka vaihtosuhde
33634: ja vaihtotase heikkenivät. Työttömyysaste
33635:                                               kohentui, vaihtotaseen vaje suureni 1,4
33636: laski ensimmäistä kertaa vuoden 1973 jäl-
33637:                                               prosenttiin bruttokansantuotteesta.
33638: keen. Hintojen nousu hidastui.
33639:                                               Yksityisen kulutuksen kasvu hidastuu edel-
33640: Kotimaisen kysynnän kasvu heikkenee tä-
33641:                                               leen tänä ja ensi vuonna. Kiinteät inves-
33642: nä ja ensi vuonna. Vienti ja tuotannolliset
33643:                                               toinnit vähentynevät ensi vuonna. Koti-
33644: investoinnit ylläpitävät kokonaistuotannon
33645:                                               mainen kysyntä kasvaa tänä vuonna
33646: kasvua. Hidastuva reaalitulokehitys hillit-
33647:                                               2\12 % ja ensi vuonna yhden prosentin.
33648: see kulutusta. Inflaatio kiihtyy tänä vuon-
33649:                                               Kun tuonnin kasvu jatkuu viennin lisään-
33650: na, mutta sen arvioidaan hidastuvan jäl-
33651:                                               tymistä nopeampana, bruttokansantuot-
33652: leen v. 1990. Työttömyysaste säilynee
33653:                                               teen kasvu jää ensi vuonna alle yhden
33654: suunnilleen 10 prosentissa. Kauppatase
33655:                                               prosentin.
33656: heikkenee lievästi tänä ja ensi vuonna,
33657: mutta vaihtotaseen vaje supistuu, kun         Talouden tasapaino heikentyy edelleen.
33658: matkailutulot kohoavat tuntuvasti. Vaih-      Hintojen nousu ylittänee 7 % tänä vuonna
33659: totaseen vaje on noin 4 mrd dollaria          ja jatkunee miltei yhtä nopeana ensi vuon-
33660: V. 1990.                                      nakin. Vaihtotaseen vaje syvenee sekä tänä
33661: 1 26                                       Taloudellinen katsaus
33662: 
33663: että ensi vuonna. Työttömyysaste säilynee               Sopeutumisongelmat hidastavat
33664: suunnilleen 1 V2 prosentissa.                           kasvua sosialistisissa maissa
33665: Finanssipolitiikka oli viime vuonna lievästi            YK:n Euroopan talouskomission raportin
33666: kasvua kiihdyttävä. Tänä vuonna se on                   mukaan Keskinäisen talouden avun neu-
33667: suunnilleen neutraali, mutta saattaa olla               voston (SEV) jäsenmaissa talouskasvu no-
33668: ensi vuonna kasvua hieman hillitsevä.                   peutui viime vuonna 4 prosenttiin edellis-
33669:                                                         vuoden 2Y2 prosentista. Nopeinta kasvu
33670: Rahoitusmarkkinoita on viime aikoina va-
33671:                                                         oli Bulgariassa ja hitainta Unkarissa, jossa
33672: pautettu erittäin nopeasti, ja ulkomaisia
33673:                                                         se miltei pysähtyi. Neuvostoliitossa tuotan-
33674: pääomaliikkeitä ei enää juuri rajoiteta.
33675:                                                         to lisääntyi 4,4 OJo. Vaihtosuhteen heikke-
33676: Tämä on näkynyt myös sijoittajien käyt-
33677:                                                         neminen leikkasi Neuvostoliiton tuonti-
33678: täytymisessä; esim. osakekaupoista ja
33679:                                                         mahdollisuuksia, mikä heijastui myös mui-
33680: -sijoituksista merkittävä osa on siirtynyt
33681:                                                         den SEV -maiden talouksiin, kun Neuvos-
33682: ulkomaille mm. verotuksellisten syiden
33683:                                                         toliiton osuus niiden viennissä on 40 %.
33684: vuoksi. Rahoitusmarkkinoiden säätelyn
33685: purkaminen on myös alentanut korkota-                   Suunnitelmien mukaan talouskasvu nopeu-
33686: soa. Lähivuosina Ruotsissa saatetaankin                 tuu SEV-maissa tänä vuonna. Tavoitteiden
33687: joutua harmonisoimaan mm. osakekaup-                    saavuttamista vaikeuttavat talouksien jäy-
33688: paa koskevaa verotusta EY -maiden kans-                 kät rakenteet ja talousuudistusten aiheut-
33689: sa, jotta verotus ei liialti ohjaisi pääoma-            tamat sopeutusongelmat.
33690: liikkeitä.
33691: 
33692: 
33693: 
33694: 9. Kokonaistuotanto eräissä SEV-maissa
33695:                                                     Toteutunut                             Suunnitelma
33696:                                                                         Keski-                           Keski-
33697:                                                                         määrin                           määrin
33698:                                              1986      1987      1988 1985/80       1988       1989      1990/85
33699:                                                                   muutos, prosenttia
33700: 
33701: Bulgaria ·····························       5,3        5,0      6,2   3,7          6,1        6,2         5,4
33702: Puola ................................       4,9        1,9      4,7 -0,8           3,5        4,2         3,2
33703: Romania .............................        7,3        4,8      3,2   4,4          9,5        8,5        10,3
33704: Saksan demokraattinen tasavalta ....         4,3        3,6      3,0   4,5          4,1        4,0         4,6
33705: TSekkoslovakia ......................        2,6        2,2      2,5   1,8          2,7        1,4         3,4
33706: Unkari ...............................       0,9        4,1      0,5   1,3          1,0         -          3,0
33707:        Yhteensä ........................      4,6       3,3      3,5     2,2        4,8        4,5         5,3
33708: Neuvostoliitto ........................       4,1       2,3      4,4     3,6        5,9        6,0         4,2
33709: Yhteensä .............................        4,2       2,6      4,1     3,1        5,6        5,4         4,6
33710: 
33711: Lähde: ECE.
33712:                                     Taloudellinen katsaus                                                                                   1 27
33713: 
33714: 
33715: ULKOMAANKAUPPA
33716: 
33717: 
33718: Vienti
33719: Tavaroiden ja palvelusten viennin maara         Kuvio 15. OECD-maiden tavaratuonti
33720: lisääntyi viime vuonna 3,9 Olo, mikä oli        Suomen vientiosuuksilla painotettuna
33721: tuotannon ja kysynnän lisääntymiseen                 sekä Suomen tavaravienti,
33722: nähden edelleen hidasta. Monissa merkit-                määrän muutos edellisestä vuodesta
33723: tävissä vientimaissa - erityisesti muissa
33724: pohjoismaissa - kysynnän kasvu jäi sel-             %
33725:                                                    20~---------------------------~
33726: 
33727: västi OECD-alueen keskimääräistä kasvua
33728: hitaammaksi. Eräillä aloilla vientiä rajoitti
33729:                                                    15
33730: voimakas kotimainen kysyntä ja tuotanto-
33731: kapasiteetin puute. Myös kilpailukyvyn
33732: heikkeneminen vaikutti vientimenestyk-             10 +····•»·•········ ..                         .. . . . . . . .      öEtfi~maideii
33733: 
33734: seen. Tämä näkyi varsinkin niissä tuotteis-
33735:                                                                                    '........ ..... . ...         ...       tuonti
33736:                                                                                                                        .........
33737: sa, joille Neuvostoliiton-viennin supistumi-                                                                                   ...   _- .....
33738: sen vuoksi olisi pitänyt kyetä avaamaan
33739: uusia markkinoita lännessä.
33740: 
33741: Viennin kasvu hidastumassa
33742: Vuonna 1989 viennin kasvu hidastuu. Kil-                 1980            82   84           86                          88    89° 0 90••
33743: pailukyvyn heikkeneminen ja voimakkaa-
33744: na jatkuva kotimainen kysyntä rajoittavat
33745: viime vuoden tapaan viennin kasvua, mut-
33746: ta myös kansainväliset suhdanteet ovat
33747: laantumassa. Tämä näkyy ensi vaiheessa          Itäviennin arvo kääntyi viime vuonna kas-
33748: vientihintojen nousun hidastumisena, mut-       vuun. Tähän vaikutti syksyllä 1988 Suo-
33749: ta heijastunee vuoden loppua kohden             men ja Neuvostoliiton välillä kaupan tasa-
33750: myös vientimääriin. Muutos koskee ennen         painottamisesta tehty sopimus, joka sisäl-
33751: kaikkea kulutustavaroita sekä eräitä met-       tää mm. mahdollisuuden toimituskohtai-
33752: säteollisuuden tuotteita. Investointitavaroi-   seen viennin luototukseen. Ulkomaan-
33753: den viennin kasvu jatkunee nopeana, sillä       kauppatilaston mukaan itäviennin yksik-
33754: investoinnit säilyvät Länsi-Euroopassa          köarvoindeksi kohosi 16 % ja viennin
33755: vilkkaina ja kapasiteetti on monissa mais-      määrä supistui 10 % v. 1988. Yksikköar-
33756: sa lähes täysin käytössä. Länsiviennin          voindeksiin vaikutti kuitenkin viennin ra-
33757: määrän arvioidaan lisääntyvän tänä vuon-        kenteen muuttuminen, erityisesti metalli-
33758: na 2%.                                          teollisuudessa, jossa laivatoimitusten arvo
33759: 1 28                                 Taloudellinen katsaus
33760: 
33761: kasvoi lähes 2\12 -kertaiseksi. Myös tänä         leen voimakasta ja hintojen nousu jatkuu.
33762: vuonna Neuvostoliiton-viennin arvo kas-           Paperinvalmistuskapasiteetti laajentuu no-
33763: vaa. Viennin määrä yltänee lähes viime-           peasti myös monissa kilpailijamaissa, mikä
33764: vuotiselle tasolle. Viennin kehitykseen vai-      mm. Yhdysvaltain talouskasvun hidastues-
33765: kuttavat Juototuksen ohella öljyn hinnan          sa saattaa muuttaa markkinatilannetta
33766: kohoaminen sekä vaihdettavissa valuutois-         olennaisestikin. Sahateollisuuden vienti on
33767: sa tapahtuvan viennin kasvu.                      supistunut, mikä osoittaa kuitenkin enem-
33768:                                                   män kotimaisen rakennustoiminnan vilk-
33769: Yhteensä tavaroiden ja palvelusten viennin
33770:                                                   kautta kuin ulkomaisen kysynnän kehitys-
33771: määrän arvioidaan lisääntyvän tänä vuon-
33772:                                                   tä. Myös sahatavaran ulkomainen kysyntä
33773: na 2\12 OJo. Vientihinnat kohoavat keski-
33774:                                                   heikentyy vähitellen. Koko metsäteollisuu-
33775: määrin 6 %.
33776:                                                   den viennin määrän arvioidaan lisääntyvän
33777:                                                   tänä vuonna 3 %.
33778: 
33779: Metsä ja metalli yhä vahvoja                      Metalliteollisuuden viennin määrä kasvoi
33780:                                                   viime vuonna 5 %. Vilkas investointitoi-
33781: Metsäteollisuuden viennin määrä lisääntyi         minta läntisissä teollisuusmaissa on pitänyt
33782: viime vuonna 6 %. Tämän vuoden alku-              yllä metalliteollisuustuotteiden kysyntää
33783: puoliskolla viennin kasvu on hidastunut,          edelleen tämän vuoden aikana, eikä merk-
33784: kun tuotantomahdollisuuksien yläraja on           kejä käänteestä ole nähtävissä. Neuvosto-
33785: monilta osin saavutettu. Lisäksi eräiden          liiton-kaupassa sovitun varsin huomatta-
33786: tuotteiden, kuten sanomalehtipaperin,             van koneiden ja laitteiden viennin Juoto-
33787: markkinat ovat jo heikentymässä. Toisaal-         tuksen tuloksena metalliteollisuuden itä-
33788: ta varsinkin selluloosan kysyntä on edel-         vienti lisääntyy tänä vuonna. Nyt taittu-
33789:                                                   massa oleva hintojen nousu on kohottanut
33790:                                                   tuntuvasti metallien perusteollisuuden
33791:                                                   viennin arvoa. Vientimäärät sen sijaan
33792:    Kuvio 16. Tavaraviennin määrä                  ovat alentuneet, sillä kotimaiset toimituk-
33793:             pääryhmittäin                         set ovat syrjäyttäneet erityisesti teräksen
33794:                                                   vientiä. Tänä vuonna koko metalliteolli-
33795:       1980=100
33796:   160 -.--~~~~~~~~~~~~~-,                         suuden viennin määrä kasvaa 3 %.
33797: 
33798: 
33799:   140                                             Muilla aloilla vaisut vientinäkymät
33800:                                                   Muilla viennin aloilla näkymät ovat huo-
33801:                                                   not. Tekstiili-, vaate- ja kenkäteollisuuden
33802:   120
33803:                                                   viennin määrä supistuu jo neljäntenä
33804:                                                   vuonna peräkkäin. Syynä on itäviennin
33805:                                                   vähenemisen ohella kilpailukyvyn heikke-
33806:   100
33807:                                                   neminen. Myös turkistuotteiden viennin
33808:                                                   alamäki näyttää jatkuvan. Kemiallisen
33809:                                                   teollisuuden viennin useamman vuoden
33810:         1980   82   84   86     88   89° 0 90**   kestänyt kasvu pysähtyy, sillä jalostamo-
33811:                                                   seisokit aiheuttavat öljytuotteiden toimi-
33812:                                                   tusten jyrkän supistumisen.
33813:                                                 Taloudellinen katsaus                                                  1 29
33814: 
33815: Palvelutulot lisääntyvät                                         projektiviennissä on vaikeuksia. Raken-
33816:                                                                  nusviennin merkitys on vähentynyt jatku-
33817: Palvelusten viennin elpyminen jatkui viime
33818:                                                                  vasti, eikä suunnittelu- ja konsultointipal-
33819: vuonna. Tänä vuonna palvelutulojen odo-
33820:                                                                  velusten kasvu korvaa sitä. Myös tällä
33821: tetaan lisääntyvän edelleen, sillä mm. kul-
33822:                                                                  alalla vilkas kotimainen kysyntä lienee syr-
33823: jetustulot kohoavat rahtitason nousun ja
33824:                                                                  jäyttänyt vientiä.
33825: kauppalaivatonniston kasvun ansiosta.
33826: Myös matkailutulot lisääntyvät. Sen sijaan
33827: 
33828: 
33829: 10. Tavaroiden ja palvelusten vienti
33830:                                  1988*   1986   1987 1988* 1989** 1990**             1986    1987 1988* 1989** 1990**
33831:                                  osuus       määrän muutos, prosenttia                 hinnan muutos, prosenttia
33832:                                    o/o
33833: Maa- ja metsätalous .......        1,5   24     -19      -12        6      2     -25         23     -26        -10       1
33834: Elintarvike-, juoma- ja
33835:   tupakkateollisuus .......        1,9 -13         9     -3       -9        1    -6         -9      -    1       9       3
33836: Tekstiili-, vaate- ja nahka-
33837:   teollisuus ................      4,5   -2     -12      -14     -13       4          3       2          1       1       3
33838: Puutavarateollisuus ........       8,1    3       4      -4      -6        2          1       4          5       5       0
33839: Paperi- ja graafinen teolli-
33840:   suus .....................      32,8    2        8       6       5       3     -4           2          6       5       1
33841: Kemiallinen teollisuus .....       9,1   -2        6       7     -4        7     -18        -7           2       8       3
33842: Metallien perusteollisuus ...      8,2    5       II     -4        3       3     -12         -3         28      21     -1
33843: Metallituote- ja koneteolli-
33844:    suus .....................     31,5 - 1      -4         8        3       1         8       5          4       7       4
33845: Muut tavarat ..............        2,4  ..        ..      ..       ..      ..        ..      ..         ..      ..      ..
33846:  Tavaravienti'l ..............   100,0    0,6     1,3 3,2           !Yz   2\/z    -2,3 2,1               5,2     6Yz     2
33847:    länsivienti ...............    82,8    3       6   4             2     4       -3   3                 5      ..      ..
33848:    itävienti .................    17,2 - 7      -18 -10           -3    -2       - 1 -2                 16      ..      ..
33849:  Tavaroiden ja palvelusten
33850:    vienti'> ..................            1,3      2,6     3,9      2\/z   2     -    3,9     1,9        4,9     6       3
33851: 
33852:  'l Tavaroiden vientihinnat tullihallituksen ja tavaroiden ja palvelusten vientihinnat Tilastokeskuksen
33853:    mukaan. Ennusteet ovat kansantalousosaston.
33854: 
33855: 
33856: 
33857: 
33858: Ensi vuonnakin kasvu vähäistä
33859:                                                                  talousmaihin jatkuu. Laivatoimitukset
33860: Vuonna 1990 viennin kasvu jatkuu hitaa-                          Neuvostoliittoon vähenevät tuntuvasti, jol-
33861: na, kun hintakilpailukyky ja kansainväli-                        loin muiden tuotteiden, mm. kulutustava-
33862: set suhdanteet heikentyvät edelleen. Metsä-                      roiden vienti voi lisääntyä. Kokonaisuu-
33863: teollisuuden markkinatilanne heikkenee,                          dessaan vienti Neuvostoliittoon jää tämän-
33864: sillä kapasiteettia tulee tuntuvasti lisää ja                    vuotiselle tasolle. Tavaroiden ja palvelus-
33865: kysynnän kasvu hidastuu. Sen sijaan inves-                       ten viennin määrä kasvaa yhteensä 2 OJo.
33866: tointitavaroiden viennin kasvu markkina-                         Vientihintojen nousu hidastuu selvästi.
33867: 1 30                                                                Taloudellinen katsaus
33868: 
33869: 
33870: Tuonti
33871: Vuonna 1988 tavaratuonnin määrä kasvoi                                           Vuoden jälkipuoliskolla tuonnin kasvu hi-
33872: liki kymmeneksen kuten edellisenäkin                                             dastuu edelleen. Tuonnin määrä kasvanee
33873: vuonna. Kotimaisen kysynnän vahva kas-                                           koko vuonna 6 Ofo. Tuontihintojen arvioi-
33874: vu lisäsi kulutus- ja investointitavaroiden                                      daan pysyvän loppuvuonna lähes ennal-
33875: tuontia, jota myös näiden tuotteiden edul-                                       laan. Keskimäärin tuontihinnat nousevat
33876: linen hintakehitys osaltaan tuki. Raakaöl-                                       tänä vuonna 4 %.
33877: jyn hinta aleni, mutta useimpien muiden
33878:                                                                                  Vuonna 1990 tuonti lisääntyy enää vähän.
33879: perushyödykkeiden hinnat vahvistuivat
33880:                                                                                  Investointikysynnän nopein kasvuvaihe on
33881: merkittävästi.
33882:                                                                                  ohitettu, ja kulutuksen kasvu hidastuu.
33883:                                                                                  Tuontihintojen keskimääräinen nousu tä-
33884: Tuonti vilkasta, mutta kasvu                                                     mänvuotisesta jää varsin vähäiseksi.
33885: vaimenee
33886:                                                                                  Raaka-aineiden ja tuotantotarvikkeiden
33887: Vuoden 1989 ensimmäisellä neljänneksellä                                         tuonnin määrä lisääntyi v. 1988 edellisvuo-
33888: tuonti laajeni edelleen tuntuvasti. Inves-                                       tista vähemmän, kun teollisuustuotannon
33889: tointitavaroita lukuun ottamatta kasvu on                                        kasvu hidastui ja painottui kotimaisia
33890: sen jälkeen kuitenkin selvästi hidastunut.                                       raaka-aineita käyttäville aloille. Ensi vuon-
33891: Tuontihinnat nousivat vuoden alkukuu-                                            na raaka-aineiden kysynnän kasvu jakau-
33892: kausina, mutta laskivat mm. toteutetun                                           tuu tasaisesti eri aloille ja tuonnin kasvu
33893: revalvaation vuoksi toisella vuosineljän-                                        pysyy ennallaan. Useimpien raaka-ainei-
33894: neksellä.                                                                        den hinnat kohosivat viime vuonna; mm.
33895:                                                                                  metallit kallistuivat tuntuvasti. Tämän
33896:    Kuvio 17. Tavaratuonnin määrä                                                 vuoden alkupuolella perushyödykkeiden
33897:             pääryhmittäin                                                        hintasuuntaus on ollut laskeva; ensi vuon-
33898:                                                                                  na hinnat saattavat hieman nousta.
33899:   220
33900:         -,:1c:9c8_:_0=c:c10_:_0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
33901:                                                                                  Raakaöljyn ja polttoaineiden tuontihinnat
33902:                                                                                  alenivat viime vuonna tuntuvasti, mutta
33903:   200
33904:                                                                                  vahvistuivat vuoden lopulla ja tämän vuo-
33905:   180                                                                            den alussa. Kesällä hinnat ovat uudelleen
33906:                                                                                  hieman laskeneet. Niiden oletetaan pysy-
33907:   160
33908:                                                                                  vän keskimäärin ennallaan vuoden loppu-
33909:   140                                                                            puolella ja ensi vuonna.
33910:   120                                                                            Investointitavaroiden tuonti lisääntyi viime
33911:                                                                                  vuonna 17 %. Tämän vuoden alkupuolis-
33912:   100
33913:              .,_~ ......... ..                                                   kolla tuonnin määrä kasvoi viidenneksen .
33914:    80    ........   >-.. .,<~;~;.;~.<.~_ .•.•.••...•.~~.~;~:!~~~~~~~;~-·-·-···   Muun muassa kuorma-autojen ja muiden
33915:                                                                                  kuljetusvälineiden, teollisuuden koneiden
33916:         1980                82       84           86          88    89** 90**    ja tietokoneiden tuonti on ollut vilkasta.
33917:                                                                                  Investointitavaroiden tuonnin kasvu hidas-
33918:                                                                                  tuu tuntuvasti loppuvuonna ja edelleen
33919:                                                  Taloudellinen katsaus                                           1 31
33920: 
33921: ensi vuoden aikana. Tuontihinnat pysyvät                         kasvua tänä vuonna. Ensi vuonna kulutus-
33922: tänä vuonna lähes muuttumattomina, mut-                          tavaroiden tuonti lisääntyy enää vähän.
33923: ta noussevat hieman ensi vuonna.                                 Kulutustavaroiden tuontihintojen nousu
33924:                                                                  pysyy vähäisenä.
33925: Kulutustavaroiden tuonti, joka kolmena
33926: viime vuonna lisääntyi yhteensä yli 50 o/o,                      Palvelumenot ulkomaille lisääntyivät viime
33927: on tasaantumassa. Henkilöautojen tuonti                          vuonna viidenneksen. Tänä vuonna niiden
33928: kasvaa vielä tänä vuonna, mutta markki-                          arvioidaan lisääntyvän runsaan kymme-
33929: noilla on jo ylitarjontaa; ensi vuonna auto-                     neksen ja ensi vuonna hieman vähemmän.
33930: jen tuonti vähentynee. Vilkas asuntotuo-                         Ulkomaanmatkailun yleistyminen lisää
33931: tanto ylläpitää kodinkoneiden tuonnin                            eniten menoja.
33932: 
33933: 
33934: 
33935: 11. Tavaroiden ja palvelusten tuonti
33936:                                 1988*   1986      1987    1988* 1989** 1990**      1986    1987   1988* 1989** 1990**
33937:                                 osuus          määrän muutos, prosenttia             hinnan muutos, prosenttia
33938:                                   OJo
33939: Raaka-aineet ja tuotanto-
33940:   tarvikkeet ...............    54,6     3          7       3       3       3     -14      -3       3      5      2
33941:      raakaöljy .............     4,9     1          1     -2        0       1     -50      -4     -24     15      0
33942:      muut raaka-aineet .....    49,7     4          8       4       4       3      -2      -2       7      4      2
33943: Polttoaineet ...............     3,3    19        -1        2       0       1     -40     -12     -12     12      0
33944: Investointitavarat ..........   18,8     5          9      17      13       1        5       1      4      1      3
33945: Kulutustavarat .............    22,6    11         16      18       8       3        5       0      1      2      3
33946: Muut tavarat ..............      0,7    ..         ..      ..      ..      ..      ..      ..      ..     ..     ..
33947:              11                                                                                    2,2
33948: Tavaratuonti ••••••••••••• 100,0         5,6        8,9    8,7      6      2      -9,9    -1,9             4      2\lz
33949:   länsituonti. .............. 84,7       3          9      9        6      2       -1     -1       5      ..     ..
33950:   itätuonti ................. 15,3      15          5      6        3      2      -37     -5      -8      ..     ..
33951: Tavaroiden ja palvelusten
33952:   tuonti 11 ••••••••••••••••••          3,1         9,0   11,5      6      2\lz   -8,1    -0,2      1,1    4      3
33953: 
33954:  l) Tavaroiden
33955:             tuontihinnat tullihallituksen ja tavaroiden ja palvelusten tuontihinnat Tilastokeskuksen
33956:   mukaan. Ennusteet ovat kansantalousosaston.
33957: 
33958: 
33959: 
33960: 
33961: Vaihtotase
33962: Vuonna 1988 kauppataseen ylijäämä supis-                         mrd markkaan ja muiden palvelusten (ml.
33963: tui 0,8 mrd markkaan. Länsikaupan tase                           kuljetukset) ylijäämä pieneni 2,4 mrd
33964: muuttui alijäämäiseksi; sen sijaan itäkau-                       markkaan. Sekä tuotannontekijäkorvaus-
33965: pan ylijäämä kasvoi. Tavarakaupan vaih-                          ten että vastikkeettomien tulonsiirtojen ali-
33966: tosuhde parantui 3 %. Palvelusten tase                           jäämäisyys lisääntyi edelleen. Kaikkiaan
33967: heikkeni 1,5 mrd mk ja muuttui alijäämäi-                        vaihtotaseen alijäämä syveni 12,6 mrd
33968: seksi; matkustustaseen alijäämä kasvoi 3,7                       markkaan.
33969: 1 32                                                        Taloudellinen katsaus
33970: 
33971:        Kuvio 18. Vaihtotase suhteessa                                       alijäämän arvioidaan hieman kasvavan,
33972:           bruttokansantuotteeseen                                           kun mm. matkustusmenot lisääntyvät
33973:                                                                             enemmän kuin vastaavat tulot. Matkustus-
33974:   %0
33975:            Vaihtotase                                                       taseen vaje syvenee arviolta 4,5 mrd mark-
33976:                                                                             kaan. Toisaalta palvelutaseen heikkene-
33977:    -1
33978:                                                                             mistä rajoittaa se, että kuljetustulot kasva-
33979:    -2                                                                       nevat pitkästä aikaa nopeammin kuin kul-
33980:    -3
33981:                                                                             jetusmenot. Sekä tulonsiirtojen että tuo-
33982:                                                                             tannontekijäkorvausten taseiden arvioi-
33983:                                                                             daan heikkenevän tuntuvasti tänä vuonna.
33984:                                                                             Tulonsiirtoihin vaikuttaa mm. kehitysyh-
33985:                                                                             teistyömenojen lisäys. Suomi saavuttanee
33986:                                                                             virallisen kehitysavun tavoitteensa (0, 7 O?o
33987:    -1
33988:                                                                             bruttokansantuotteesta) tänä vuonna.
33989:    -2
33990:                                                                             Tuotannontekijäkorvauksia lisäävät lähin-
33991:                                                                             nä nopeasti kasvavat ulkomaisen nettove-
33992:                                                                             lan korkokustannukset. Kaikkiaan vaihto-
33993:                                                                             taseen alijäämä suurentuu tänäkin vuonna
33994:        2                                                                    melkoisesti.
33995:                                                                             Vuonna 1990 kauppataseen heikkenemisen
33996:                                                                             ennustetaan lähes pysähtyvän; länsikaupan
33997:                                                                             tase kohentunee jo hieman. Tuonnin kas-
33998:                                                                             vun hidastuttua tavaraviennin ja -tuonnin
33999:            Muut suoritteet 11
34000:                                                                             määrien arvioidaan kasvavan samaa vauh-
34001:                                                                             tia. Toisaalta vientihintojen nousu hidas-
34002:                                                                             tuu siinä määrin, että vaihtosuhde saattaa
34003:                                                                             Kuvio 19. Tavarakaupan vaihtosuhde
34004:                                                                                            (vientihinnat/tuontihinnat)
34005: 
34006:                                                                                   1980=100
34007:                                                                               125 - r - - - - - - - - - - - - - - - -
34008:            1 ) Pääasiassa korkomenot ja erilaiset tulonsiirrot ulkomaille
34009:                (netto).
34010: 
34011:                                                                               120
34012: 
34013: 
34014: 
34015: Alijäämä paisuu                                                               115
34016: 
34017: 
34018: Vuoden 1989 tammi-heinäkuussa kauppa-
34019:                                                                               110
34020: tase oli 0,4 mrd mk alijäämäinen. Koko
34021: vuonna taseen arvioidaan heikkenevän 1,7
34022: mrd mk viimevuotisesta ja olevan 0,9 mrd                                      105
34023: 
34024: mk alijäämäinen. Tavarakaupan vaihto-
34025: suhde parantuu arviolta 2 Yz O?o, mutta                                       100
34026: 
34027: tuonnin määrä kasvaa tuntuvasti nopeam-
34028: min kuin viennin. Länsikaupan alijäämä                                         95T--,-,-,--,~-,--,-,-~~~
34029:                                                                                     1980     82      84      86      88   89•• 90**
34030: lisääntynee edelleen, mutta itäkaupan tase
34031: pysynee liki ennallaan. Palvelusten kaupan
34032:                                             Taloudellinen katsaus                                                 1 33
34033: 
34034: 12. Kauppatase 11
34035:                                                                    1986          1987     1988    1989**        1990**
34036:                                                                                  miljoonaa markkaa
34037: 
34038: Länsikauppa .............................................           707      2 041     -1 100 -2700 -2000
34039: Itäkauppa ................................................        4 271        668      1 884   1 800 1 200
34040: Yhteensä .................................................        4 978      2 709        784 -     900     -     800
34041: 1
34042: > Tullitilaston mukaan.
34043: 
34044: 
34045: 
34046: 
34047: heiketä lievästi. Palvelumenojen arviOI- Vuonna 1988 pitkäaikainen ulkomainen
34048: daan edelleenkin kasvavan hieman enem- bruttovelka lisääntyi 20 Olo ja oli vuoden
34049: män kuin palvelutulojen. Tulonsiirtojen lopussa 110 mrd mk. Pitkäaikainen ulko-
34050: alijäämän kasvu hidastuu olennaisesti, kun mainen bruttosaaminen lisääntyi vastaa-
34051: kehitysaputavoite on saavutettu. Nettokor- vasti 34 % 49 mrd markkaan; eniten kas-
34052: komenot ulkomaille lisääntyvät velkakan- voivat suorat investoinnit ulkomaille. Pit-
34053: nan kasvun myötä. Kaikkiaan vaihtota- käaikaisen bruttovelan korko- ja osinko-
34054: seen vajeen arvioidaan laajenevan selvästi menot olivat 7,4 mrd mk, kun taas vastaa-
34055: tämänvuotista vähemmän; suhteessa brut- vat tulot ulkomailta olivat vain 1,0 mrd
34056: tokansantuotteeseen se pysyy ennallaan.    mk.
34057: 
34058: 
34059: 
34060: 
34061: 13. Vaihtotase
34062:                                                            1986           1987        1988*     1989**          1990**
34063:                                                                                  miljoonaa markkaa
34064: 
34065: Tavaravienti 1) ( +) ...............................     81 067      83 826          91 299    98 800       103 500
34066: Tavaratuonti 1) ( - ) •••••••••••••••••••••••••••••••    76 736      81 867          91 234   100 400       105 000
34067: Kauppatase ......................................         4 330       1 960              64   -1600        -1 500
34068: 
34069: Palvelusten vienti ( +) ···························      14 568      16 204          17 736    19 300       20 600
34070: Palvelusten tuonti (-) ...........................       13 162      15 909          18 989    21 100       22 800
34071: Palvelusten tase ..................................       1 406         295        -1252       -1 800       -2 200
34072: Tavaroiden ja palvelusten tase ...................       5 736        2 255        -1188       -3 400       -3 700
34073: Tuotannontekijätulot, netto .....................       -7 583      -8 013         -8 606     -10100       -11 000
34074: Tulonsiirrot, netto ...............................     -1 980      -2157          -2 786      -3 500       -3 800
34075: Vaihtotase .......................................      -3 828      -7 915        -12 580     -17 000      -18 500
34076: 
34077: Vaihtotase, OJo bruttokansantuotteesta ...........        -1,1        -2,0           -2,9       -3,5            -3,5
34078:  - vaihdettavissa valuutoissa ..................          -2,7        -2,6           -3,9       -4,3            -4,0
34079: 1
34080:  ) Sisältää   tavarakaupan korjauserät.
34081: 1 34                                      Taloudellinen katsaus
34082: 
34083: 14. Ulkomainen nettovelka
34084:                                                               1986   1987   1988*   1989**   1990**
34085: 
34086: Ulkomainen nettovelka
34087:   mrdmk ................................................      47,9   60,4   65,7     82      101
34088:   OJo bruttokansantuotteesta .............................    13,3   15,4   14,9     17       19
34089: Nettovelan hoitomenot 1l
34090:   mrdmk ................................................      13,5   14,2    14,6    17       21
34091:   OJo vaihtotaseen tuloista (nettovelan hoitosuhde) .......   13,0   13,1    12,1    13       15
34092: 
34093: t)   Korot ja kuoletukset.
34094:                                           Taloudellinen katsaus                                          1 35
34095: 
34096: 
34097: 
34098: TUOTANTO
34099: 
34100: Yrittäjätoiminta
34101:                                                      nemmäksi. Kotieläintalouden kokonais-
34102: Maatalous                                            tuotos supistui 6 OJo. Meijereiden vastaan-
34103: Maataloustuotanto säilyi v. 1988 edellis-            ottama maitomäärä väheni nopeasti vuo-
34104: vuotisella tasolla. Sato oli tuntuvasti suu-         den 1987 kadon ja lehmämäärän pienentä-
34105: rempi kuin katovuonna 1987, vaikka se                misen takia. Myös lihan sekä kananmu-
34106: kuivan kesän vuoksi jäikin normaalia pie-            nien tuotanto väheni.
34107: 
34108: 
34109: 15. Maataloustuotanto
34110:                                                                                                       Keski-
34111:                                                                                                      määrin
34112:                                            1986      1987       1988*      1989**         1990**     1988/78
34113:                                                             määrän muutos, prosenttia
34114: Maatalouden tuotanto ...............      -2,2    -23,5        -0,2             4            3      -0,4
34115: Kokonaissato ........................     -0,3    -33,2         27,5                                -0,6
34116: Kokonaissato/ha .....................       0,5   -33,9         33,1                                -0,1
34117: Leipäviljasato ........................    10,3   -40,8        -6,1                                   3,0
34118: Maidon tuotanto .....................     -0,4     -4,3        -6,3         -2             -1       -1,3
34119: Meijerivoin tuotanto .................    -0,6     -6,4        -9,8         -3             -2       -1,1
34120: Lihan tuotanto .......................      0,6      1,5       -5,5         -1               2        1,2
34121: 
34122: 
34123: 
34124: 
34125: Maataloustuotanto tuntuvasti alle                     16. Maataloustuotteiden omavaraisuus
34126: vuoden 1986 tason
34127:                                                                          1985       1986    1987 1988* 1989**
34128: Maidon ja lihan tuottaminen on edelleen                                                prosenttia
34129: vähentynyt vuoden 1989 alkupuoliskolla.               Maito 1> ••••••    128        130    126     121   118
34130: Myös loppuvuonna maidon tuotanto su-                  Liha .........     113        112    112     105   105
34131: pistuu, joskaan ei yhtä paljon kuin alku-               naudanliha       122        122    119     108   104
34132: vuonna. Sianlihaa tulee markkinoille tänä               sianliha ....    110        108    109     105   107
34133:                                                       Kananmunat.        159        143    136     133   132
34134: vuonna hieman enemmän ja naudanlihaa
34135:                                                       Leipävilja ....     87        107     65      49   ..
34136: vähemmän kuin viime vuonna. Vuoden                      vehnä .....       91        116     64      50   ..
34137: 1989 leipäviljasato on hyvä ja rehuviljasa-             ruis ........     69         67     71      46   ..
34138: tokin kohtalainen. Maataloustuotannon
34139:                                                        n Nestemäärän mukaan.
34140: arvioidaan kasvavan tänä vuonna 4 %.
34141: 1 36                                      Taloudellinen katsaus
34142: 
34143: 17. Valtion tuki maataloudelle ja elintarvikkeille
34144:                                                                      1985            1986     1987     1988                                 1989**
34145:                                                                                      miljoonaa markkaa
34146: 
34147: Maataloustuotanto .......................................           3 057       3 238                         3 245            5 073         4 450
34148:   hintapoliittinen tuki ···································         1 956       2 114                         2 043            2 021         2 610
34149:   maatalouden rakenteen kehittäminen ..................               653         707                           822              927         1 100
34150:   muut ··················································             448         417                           380            2 125           740
34151: Elintarvikkeet ............................................           657         947                         1 178              805           850
34152:   hintatuki ··············································            614         901                         1 127              747           800
34153:   muut ..................................................              43          46                            51               58            50
34154: Markkinointi .............................................          3 877       4 005                         3 845            2 830         3 510
34155:   vientituki ..............................................         2 480       2 575                         2 347            1 566         2 300
34156:   viennin liikevaihtoverotuki ····························            720         700                           652              469           450
34157:   hinnanero korvaukset, jalostevienti .....................           669         722                           838              788           750
34158:   muut ··················································               8           9                             9                7            10
34159: Yhteensä, bruttomenot ...................................           7 591       8 188                         8 267            8 708         8 810
34160: Yhteensä, nettomenot 1> ··································          6 535       6 729                         7 031            7 271         7 300
34161: 1
34162:  ) Valtion bruttomenoista on vähennetty valtion kantamat vero- ja maksu tulot. Valtion lainatuki on
34163:   määritetty laskentakoron ( = valtionvelan efektiiviset kustannukset) ja maksettujen korkojen erotuksena;
34164:   lisäksi on otettu huomioon mm. vapaavuosien lyhennyserät ja maksuvapautukset.
34165: 
34166: 
34167: 
34168: 
34169: Kotieläintuotanto tuskin enää pienenee                        Kuvio 20. Maa- ja metsätalouden
34170: v. 1990. Jos ensi kesän sato on normaali,                                tuotanto
34171: maataloustuotanto kasvaa 3 Olo tämänvuo-
34172: tisesta.                                                            1976=100
34173: 
34174: 
34175: Maataloudelle ja elintarvikkeille pääosin
34176: avustuksina maksettava valtion tuki ei juu-
34177: ri kasva nettomääräisesti tänä vuonna.
34178: Vientituen tarvetta pienentää kotieläin-
34179: tuotteiden ylituotannon väheneminen.                          120
34180: Vuonna 1990 vientituki jää suunnilleen                                                           .. -- ..,
34181: tämänvuotiselle tasolle, ja koko maatalou-                                                   '               ''
34182:                                                                                          '                        ,
34183:                                                               110                                             ... ..
34184:                                                                                                                       -- -,.
34185: den tuki kasvaa vain vähän.
34186:                                                                       ,"
34187:                                                                                     ''
34188:                                                                                ., ,/ Maatalous                            .
34189:                                                               100
34190:                                                                                                                            ..
34191: 
34192:                                                               :L~~  1980       82                     84                 86
34193:                                                                                                                              ...
34194:                                                                                                               ,-·T--J------t---r-----r------1
34195:                                                                                                                                    88*   89** 90**
34196:                                            Taloudellinen katsaus                                                        1 37
34197: 
34198: 
34199:  Metsätalous                                                      Kuvio 21. Kantohinnat
34200: 
34201:   Metsätalouden tuotanto v. 1988 kasvoi
34202:   11 Olo. Markkinapuuta hakattiin 46,1 milj.
34203:   m 3 eli toiseksi eniten 1980-luvulla. Hankin-
34204:   tahakkuiden osuus yksityismetsien puun-
34205:   korjuussa laski viime vuonna 30 prosent-
34206:   tiin. Hintasuosituskaudelle 1. 5.1988-
34207:   30.4.1989 asetettu 39 milj. m 3 :n ostotavoi-
34208:   te yksityismetsistä ylittyi. Puun tarjontaa
34209:   kasvatti hintojen merkittävä nousu; kanto-
34210:   hinnat kohosivat viime vuonna keskimää-
34211:   rin 13 %, mikä ylitti selvästi sopimuskoro-
34212:   tukset. Raakapuuta tuotiin nettomääräi-
34213:   sesti 5,2 milj. m 3 , mikä oli 1,0 milj. m 3
34214: . enemmän kuin v. 1987. Teollisuuden puu-
34215:   varastot kasvoivat; vuoden lopussa puuta
34216:   oli hankittuna lähes vuoden käyttöön.
34217: 
34218: 
34219:  Puuta tulee edelleen runsaasti
34220:  markkinoille
34221:  Vuoden 1989 alkupuoliskolla metsätalou-
34222:  den kasvu jatkui ripeänä; tukkipuun hak-
34223:  kuut lisääntyivät tammi-kesäkuussa 5 %
34224:  ja kuitupuun hakkuut 6!h %. Raakapuuta
34225:                                                                                            1988            1989
34226:  tuotiin myös edellisvuotista enemmän.                               Nimelliset kantohinnat
34227:                                                                      Reaaliset kantohlnnat, muunnettu kuluttajahinta-
34228:  Kuluvan sopimuskauden ostotavoite yksi-                             Indeksillä vilmeislnnnän kuukauden hintatasoon
34229:                                                               Lähde: Metsäntutkimuslaitos
34230:  tyismetsistä on sama kuin edellisellä kau-
34231:  dellakin, 39 milj. m 3 • Kauppojen ajoittu-
34232:  mista nopeutetaan lokakuun loppuun asti              ensimmäisenä hakkuuvuonna kantohinto-
34233:  maksettavalla aikaisuuslisällä, joka ensi            jen perusnousu on 4!h % ja aikaistaruisli-
34234:  kerran koskee myös pystykauppoja. Kaksi-             sä mukaan lukien 7!h %. Hintojen koro-
34235:  vuotisen hintasuositussopimuksen mukaan              tukset painottuvat kuitupuuhun. Toisella
34236: 
34237:  18 Markkinahakkuut ja hakkuiden työvoima
34238:                                                                                                                   Keski-
34239:                                                                                                                   määrin
34240:                                             1986     1987         1988          1989**            1990**          1988/78
34241:                                                              määrän muutos, prosenttia
34242: 
34243:   Markkinahakkuut .................. .     -10,7      10,1        7,7                4              2               2,5
34244:     tukkipuu ......................... .   -14,0       2,2       10,3                3               1              0,4
34245:     kuitupuu ......................... .   - 6,9      17,1        5,6                5              3               4,7
34246:   Työvoima ........................... .   -10,7    - 1,0       -9,6              -3               -4             -3,0
34247: 
34248:  20 390841C
34249: 1 38                               Taloudellinen katsaus
34250: 
34251: kaudella (1.4.1990-31.3.1991) kantohin-               Kuvio 22. Tehdasteollisuuden
34252: tojen sopimuskorotus on 3 Y2 OJo. Sopimus              kannattavuus, tulorahoitus,
34253: voidaan purkaa, jos metsäverotus kiristyy                prosenttia liikevaihdosta
34254: yli puuntuottajien ja metsäteollisuuden
34255:                                                   %
34256: kaavaileman tason tai jos metsäteollisuu-         15~-----,--,---,--,--~--,--,-,
34257: 
34258: 
34259: den vientihinnat muuttuvat yli 10 %.
34260:                                                   12
34261: 
34262: 
34263: 
34264:                                                    9
34265: Tuottavuutta nostetaan
34266: metsätaloudessa
34267:                                                    6
34268: Markkinahakkuiden ja metsätalouden tuo-
34269: tannon ennustetaan kasvavan tänä vuonna
34270:                                                    3
34271: 4 %. Puun tuonti pysyy vähintään edellis-
34272: vuoden tasolla. Monitoimikoneiden käyttö
34273: lisääntyy edelleen ja niillä korjataan tämän
34274: vuoden puumäärästä jo neljännes. Kor-
34275: juun koneistaminen vähentää hakkuutyö-                 1974   76     78      80      82    84      86     88*   90**
34276: voiman maaraa, metsänhoitotyövoiman
34277:                                                        -     Koko tehdasteollisuus
34278: tarve sitä vastoin kasvaa yhä.                         -     Metsäteolllsuus
34279:                                                        - - - Metalllteolllsuus
34280: Vuonna 1990 hakkuiden kasvun arvioi-                   Tulorahoitus = käyttökate vähennettynä
34281:                                                                       nettokoroilla ja välittömillä veroilla.
34282: daan hidastuvan pariin prosenttiin. Met-
34283: sänhoitotyöt lisääntyvät edelleen.
34284: 
34285:                                                Vuoden 1989 alkupuoliskolla tehdasteolli-
34286:                                                suuden tuotanto kasvoi 4Y2 % vastaavasta
34287:                                                viimevuotisesta. Tilauskanta on pysynyt
34288: Teollisuus                                     suurena ja kapasiteetin käyttöaste korkea-
34289:                                                na. Tänä vuonna tuotannon arvioidaan
34290: Vuosi 1988 oli teollisuudelle vahvan kor-
34291:                                                olevan 4Y2 % viimevuotista suuremman.
34292: keasuhdanteen aikaa. Tuotanto kasvoi
34293:                                                Sitä vauhdittaa erityisen vilkas kotimainen
34294: 4 %, ja kapasiteetti oli lähes täyskäytössä.
34295:                                                investointitoiminta. Rakentamiseen liitty-
34296: Tilauskanta oli selvästi normaalia suurem-
34297:                                                villä teollisuuden toimialoilla tavaroiden
34298: pi ja valmistuotevarastot normaalia pie-
34299:                                                toimitusajat ovat hyvin pitkät ja osa ky-
34300: nemmät. Teollisuuden kannattavuus oli
34301:                                                synnän kasvusta tyydytetään tuonnilla.
34302: erittäin hyvä, ja sen rahoitusrakenne vah-
34303:                                                Teollisuuden investointeja ovat lisäämässä
34304: vin kahteenkymmeneen vuoteen. Kapasi-
34305:                                                kapasiteetin korkea käyttöaste ja yritysten
34306: teetin ja työvoiman puute rajoittivat useil-
34307:                                                kasvaneet voitot. Vientihintojen vahvistu-
34308: la aloilla tuotannon kasvua, pidensivät
34309:                                                minen, voimakas kotimainen kysyntä ja
34310: toimitusaikoja ja lisäsivät tuontia.
34311:                                                tuotantokoneiston korkea käyttöaste pa-
34312: Hyvä kannattavuus, käyttöomaisuuden re-        rantavat kannattavuutta. Teollisuuden var-
34313: alisointitulot sekä mittavat osakeannit vah-   sin myönteisestä yleiskuvasta poiketen ku-
34314: vistivat tuntuvasti tehdasteollisuuden ra-     lutustavarateollisuuden näkymät ovat huo-
34315: hoitusrakennetta viime vuonna.                 not.
34316:                                           Taloudellinen katsaus                                     1 39
34317: 
34318: 19. Teollisuuden tuotanto 11 ja työllisyys
34319:                                                                                                 Keski-
34320:                                                                                                 määrin
34321:                                           1988*    1986    1987    1988*    1989**    1990**    1988/78
34322:                                           osuus
34323:                                             OJo                   määrän muutos, prosenttia
34324: 
34325:  Kaivos- ja kaivannaistoiminta ......       1,3     0,2     0,7     10,1      8       -1           3,9
34326:  Tehdasteollisuus ....................     88,9     1,3     5,0      4,1      4lf2     2lf2        3,9
34327:    puu- ja paperiteollisuus ..........     17,9     2,0     4,5      7,7      6lf2     3           3,1
34328:    metalliteollisuus ..................    33,4     1,5     6,6      4,8      7        3lf2        5,7
34329:    muu tehdasteollisuus .............      37,5     0,9     3,8      1,9      11;2      1 lf2      2,8
34330:  Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .......       9,9     0,5     7,4      2,3      3lf2     4           4,3
34331:  Yhteensä ...........................     100,0     1,2     5,2      3,9      4lf2      2Y2         3,9
34332:                         2
34333:  Teollisuuden työllisyys l ............           -3,5    -1,5    -2,9        0       -11;2      -1,3
34334: 
34335:  ll Kansantalouden   tilinpidon mukaan.
34336:  2
34337:   l Työtunteina.
34338: 
34339: 
34340: 
34341: 
34342: Vuonna 1990 tehdasteollisuuden tuotan-                Puutavarateollisuuden tilauskanta on ta-
34343: non kasvu hidastuu 2\/z prosenttiin. Vaik-            vanomaista suurempi ja kysyntänäkymät
34344: ka kannattavuus hieman heikkenee, se py-              tälle ja ensi vuodelle hyvät. Vilkas asunto-
34345: syy edelleen varsin hyvänä.                           rakentaminen kotimaassa vauhdittaa toi-
34346:                                                       mialan tuotantoa, joka kasvoi tammi-kesä-
34347:                                                       kuussa 11 %. Nopeinta kasvu oli puutalo-
34348: Metsäteollisuudessa korkeasuhdanteen                  jen sekä ovien ja ikkunoiden valmistukses-
34349:                                                       sa. Kaikkiaan tuotannon arvioidaan li-
34350: huippu saavutettu
34351:                                                       sääntyvän kymmeneksen tänä vuonna. Vil-
34352:  Metsäteollisuuden tuotanto kasvoi 7 Yz OJo           kas talonrakennustoiminta pitää tuotan-
34353:  v. 1988, ja alan kannattavuus parani tun-            non suurena myös ensi vuonna.
34354:  tuvasti. Metsäteollisuus pystyi kattamaan
34355:                                                       Paperiteollisuudessa     korkeasuhdanteen
34356:  suuret investointimenonsa kokonaan tulo-
34357:                                                       huippu on saavutettu; tuotannon kasvu ja
34358:  rahoituksella. Velkaantuneisuus oli alim-
34359:  millaan yli kymmeneen vuoteen.                       hintojen nousu ovat vähitellen hidastumas-
34360:                                                       sa. Vuoden alkupuoliskolla tuotanto li-
34361:   Vuoden 1989 alkupuoliskolla metsäteolli-            sääntyi 5 Yz %. Sellun ja eräiden kartonki-
34362: . suuden tuotanto lisääntyi 7 %. Vaikka               laatujen sekä puuvapaiden papereiden ky-
34363: · tilauskanta on edelleen suuri ja valmistuo-         syntä on kuitenkin edelleen hyvä. Tuotan-
34364:   tevarastot ovat pienet, korkeasuhdanteen            tokapasiteetin vähäisyyden takia sellun
34365:   huippu on jo saavutettu. Tuotanto kasvaa            markkinatilanne pysynee vahvana myös
34366:   tänä vuonna 6\/z %. Ensi vuoden markki-             ensi vuonna. Sen sijaan sanomalehtipape-
34367:   natilannetta ovat heikentämässä myös                rin ja voimapaperin markkinat ovat kään-
34368:   muissa tuottajamaissa parhaillaan käynnis-          tyneet laskuun. Kaikkiaan massa- ja pape-
34369:   sä olevat mittavat kapasiteetin laajennusin-        riteollisuuden tuotannon arvioidaan kasva-
34370:   vestoinnit. Metsäteollisuuden tuotannon             van tänä vuonna 4\/z % ja ensi vuonna
34371:   kasvun arvioidaan hidastuvan ensi vuonna            3 %. Kapasiteetin käyttöaste alenee hie-
34372:   kolmeen prosenttiin.                                man paperiteollisuudessa.
34373: 1 40                                         Taloudellinen katsaus
34374: 
34375: Metalliteollisuudessa tuotanto kasvaa                    Metallien perusteollisuuden maailman-
34376: ripeästi                                                 markkinatilanne on ollut hyvä kaksi vuot-
34377:                                                          ta ja hintataso korkea. Raudan ja teräksen
34378: Metalliteollisuuden tuotanto v. 1988 li-                 kysyntää ovat lisänneet vilkas rakennustoi-
34379: sääntyi 5 OJo. Kasvu oli nopeinta metallien              minta sekä auto- ja koneteollisuuden hyvä
34380: perusteollisuudessa sekä koneiden ja me-                 suhdannevaihe. Terästeollisuuden markki-
34381: tallituotteiden valmistuksessa. Tuotannon                natilanne pysyy vahvana ensi vuoden puo-
34382: kasvua vauhdittivat vilkas kotimainen in-                lelle. Teräksen tuotantokapasiteetti on
34383: vestointitoiminta ja länsivienti. Toimialan              markkinatalousmaissa tällä hetkellä melko
34384: keskimääräinen kannattavuus pysyi edellis-               tarkkaan käytössä. Korkeiden maailman-
34385: vuoden tasolla.                                          markkinahintojen ansiosta toimialan kan-
34386: Vuonna 1989 metalliteollisuuden tuotan-                  nattavuus on erittäin hyvä. Metallien pe-
34387: non kasvu jatkuu ripeänä. Kasvua tukevat                 rusteollisuuden tuotannon ennustetaan li-
34388: vilkkaana jatkuva talonrakennustoiminta                  sääntyvän tänä vuonna 4 %. Viennin ohel-
34389: sekä kone- ja laiteinvestoinnit. Metalliteol-            la tuotannon kasvua pitää yllä vilkas koti-
34390: lisuuden tuotanto lisääntyy tänä vuonna                  mainen rakennustoiminta. Ensi vuonna
34391: 7 OJo, ja keskimääräinen kannattavuus pa-                tuotannon kasvu hidastuu kahteen pro-
34392: ranee hieman. Kapasiteetin käyttöaste py-                senttiin.
34393: syy korkeana, ja ammattitaitoisesta työ-                 Metallituote- ja koneteollisuuden näkymät
34394: voimasta on yleisesti puutetta. Vuonna                   tälle vuodelle ovat suotuisat, ja tuotannon
34395: 1990 toimialan kysyntänäkymät pysyvät                    arvioidaan lisääntyvän 6 %. Kasvua tukee
34396: melko suotuisina, ja tuotanto kasvaa                     sekä koti- että vientimarkkinoiden voima-
34397: 3 Y2 %. Hintakilpailukyvyn heikkeneminen                 kas kysyntä. Paperikoneiden tilauskanta
34398: alkaa vähitellen vaikeuttaa alan vientiä.                on pysynyt suurena, ja metalliteollisuus on
34399:                                                          laajentamassa myös omaa tuotantokapasi-
34400:                                                          teettiaan. Lisäksi energiahuollon investoin-
34401:         Kuvio 23. Teollisuustuotannon                    nit ovat suuret. Metallituoteteollisuuden
34402:                 volyymi-indeksi                          kasvua vauhdittaa vilkas kotimainen ra-
34403:                                                          kentaminen. Toimialan kannattavuus on
34404:       1980=100
34405:   170 - , - - - - - - - - - - - - - - - -
34406:                                                          hyvä. Tuotannon kasvu jatkuu ripeänä
34407:                                                          myös ensi vuonna.
34408:                                                  ,,
34409:   160
34410:                                                          Kulkuneuvoteollisuuden tuotanto v. 1988
34411:   150                     Metalliteollisuus,,'           supistui hieman. Laivanrakentaminen,
34412:                                         ,
34413:                                                          jonka osuus toimialan kokonaistuotannos-
34414:   140
34415:                                                          ta on yli puolet, väheni viime vuonna 4 %.
34416:   130                                                    Telakkateollisuuden viime vuoden tappiot
34417:                                                          olivat yhteensä lähes 1 mrd mk. Telakoi-
34418:   120                                                    den tilauskanta on kuitenkin vielä suuri
34419:                                            Muu tehdas-   ulottuen pari vuotta eteenpäin. Laivanra-
34420:   110
34421:                                          . teollisuus    kentamisen ja offshore-teollisuuden maail-
34422:   100                                                    manmarkkinoiden aallonpohja lienee jo
34423:                                                          takana ja uusien tilausten hintataso nou-
34424:    90
34425:          1980   82   84       86         88* 89** 90**   sussa. Suomen telakkateollisuuden tilaus-
34426:                                                          kanta on kuitenkin tappiollinen. Telakka-
34427:                                            Taloudellinen katsaus                                  1 41
34428: 
34429: teollisuuden tuotannon v. 1989 arvioidaan Tevanake- ja elintarviketeollisuuden
34430: pysyvän edellisvuoden tasolla. Kaikkiaan näkymät harmaat
34431: kulkuneuvoteollisuuden tuotanto pysyy
34432: muuttumattomana sekä tänä että ensi Tekstiili-, vaatetus-, nahka- ja kenkäteolli-
34433:                                             suuden tuotanto v. 1988 supistui 7 %, ja
34434: vuonna.
34435:                                             toiminnallinen tulos heikkeni. Näkymät
34436: Sähköteknisen teollisuuden tuotanto kas- tälle vuodelle ovat yhtä synkät. Tilauskan-
34437: voi tämän vuoden alkupuoliskolla viiden- ta on pieni, vienti supistuu ja kilpailukyky
34438: neksellä vuodentakaisesta. Vaikein ongel- myös kotimarkkinoilla heikentyy. Teva-
34439: ma alalla on ammattitaitoisen työvoiman nake-teollisuuden tuotanto väheni tammi-
34440: jatkuva puute. Toimialan tuotannon arvi- kesäkuussa 15 Olo ja sen henkilökunta ja
34441: oidaan silti lisääntyvän tänä vuonna 15 Olo investoinnit kotimaassa olivat laskussa.
34442: ja kannattavuuden paranevan. Ensi vuon- Yritykset siirtävät edelleen tuotantoaan
34443: na tuotannon kasvu hidastuu kahdeksaan kustannuksiltaan halvempiin maihin. Te-
34444: prosenttiin.                                vanake-teollisuuden tuotanto supistuu tä-
34445:                                             nä vuonna 14 %, työpaikat vähenevät ja
34446: Kemian teollisuuden tuotanto supistui vuo-
34447: den alkupuoliskolla öljynjalostamon huol-   tuonti   kasvaa. Vaatteiden ja kenkien tuon-
34448: toseisokin takia. Alan tilauskanta on edel- ti on   tänä  vuonna selvästi suurempi kuin
34449: leen vahva, ja tuotanto kasvaa tänä vuon-   niiden   vienti. Vielä neljä vuotta sitten vien-
34450: na öljynjalostusta lukuun ottamatta ripe-   ti oli kaksi kertaa  tuontia suurempi. Vuon-
34451: ästi lähes kaikissa tuoteryhmissä. Vilkas na 1990 toimialan kapasiteetin ja tuotan-
34452: rakentaminen on lisännyt erityisesti maa- non supistuminen jää tämänvuotista vähäi-
34453: lien kysyntää. Massa- ja paperiteollisuu- semmäksi itäviennin kääntyessä kasvuun.
34454: den korkeasuhdanne pitää yllä kemikaa-                   Elintarviketeollisuuden tuotanto on polke-
34455: lien kysyntää. Alan tuotannon arvioidaan                 nut paikallaan kaksi vuotta, eikä tilanne
34456: kasvavan tänä vuonna 2 % ja ensi vuonna                  näytä muuttuvan. Idänkaupan vaikeuksien
34457: 4%.                                                      vuoksi vienti vähentynee tänä vuonna
34458: 
34459: 
34460: 
34461: 20. Valtion nettokustannukset jalostus- ja palveluelinkeinojen rahoituksestan
34462:                                                                 1984    1985      1986    1987    1988
34463:                                                                         miljoonaa markkaa
34464: 
34465: Yleinen teollisuuspoliittinen rahoitus .....................    441     391      314      207     142
34466: Aluepoliittinen rahoitus ..................................     587     585      627      863     846
34467: Tutkimus- ja kehitystoiminta ····························       125     153      217      250     237
34468: Viennin rahoitus .........................................      328     336      422      354     148
34469: Lehdistön tukeminen .....................................       424     429      408      443     477
34470: Muut tuet ................................................      373     377      362      501     768
34471: Nettokustannukset yhteensä ..............................      2 278   2 271   2 351    2 577    2 618
34472: l) Sisältääavustukset sekä laina-, pääoma- ja takuu tuen. Nettokustannukset on laskettu seuraavien
34473:   kaavojen mukaan:
34474:   Lainatuki: (laskentakorko x keskimääräinen lainakan ta)+ luottotappiot-maksetut korot.
34475:   Pääomatuki: (laskentakorko x keskimääräinen osakepääoma)+ pääoman alennukset-maksetut osingot.
34476:   Takaus- ja takuutuki: takaustappiot-takausmaksut -takaisin perityt korvaukset.
34477:   Laskentakorko: valtionvelan efektiiviset kustannukset.
34478: 1 42                              Taloudellinen katsaus
34479: 
34480: kymmeneksen. Lisäksi kotieläintuotteiden      Energia- ja vesihuollon tuotanto kasvoi
34481: ylituotannon supistuminen vähentää elin-      vuoden 1989 alkupuoliskolla vain vähän.
34482: tarvikkeiden vientiä. Toimialan tuotannon     Sähkön käyttöä lämmitykseen vähensi
34483: ennustetaan lisääntyvän tänä vuonna Y2 OJo    poikkeuksellisen leuto talvi. Metsäteolli-
34484: ja ensi vuonna 1 Y2 %.                        suuden korkeasuhdanne lisäsi teollisuuden
34485:                                               sähkön kulutusta. Vuoden loppupuoliskol-
34486: Savi-,   lasi- ja kivenjalostusteollisuuden
34487:                                               la sähkön käyttö on runsasta koko kansan-
34488: tuotanto on kasvanut vauhdikkaasti vuo-
34489:                                               taloudessa ja tänä vuonna sähköä kulutet-
34490: desta 1987 lähtien, mihin on lähinnä vai-
34491:                                               taneen yli 60 TWh. Energia- ja vesihuollon
34492: kuttanut rakennusalan korkeasuhdanne.
34493:                                               tuotannon arvioidaan lisääntyvän tänä
34494: Tuotanto lisääntyy tänä vuonna 11 %, ja
34495:                                               vuonna 3 Y2 OJo ja ensi vuonna 4 %.
34496: pysyy saavuttamallaan korkealla tasolla
34497: ensi vuonna.                                  Valtion nettomenot jalostus- ja palvelu-
34498:                                               elinkeinojen rahoitukseen ovat reaalisesti
34499: Vilkas asuntorakentaminen on vauhditta-
34500:                                               supistuneet vuodesta 1984. Yleistä teolli-
34501: nut myös huonekaluteollisuuden tuotantoa
34502:                                               suuspoliittista rahoitusta nettomääräisesti
34503: ja huonekalujen tuontia. Samalla vienti on
34504:                                               on pienentänyt valtion teollisuusyhtiöiden
34505: vähentynyt. Huonekaluteollisuuden tuo-
34506:                                               valtiolle maksamien osinkojen nelinker-
34507: tannon ennustetaan kasvavan tänä vuonna
34508:                                               taistuminen vuodesta 1984. Tutkimus- ja
34509: 11 % ja ensi vuonna 5 %.
34510:                                               kehitystoiminnan edistäminen, aluepoliitti-
34511: Graafinen tuotanto ja kustannustoiminta       nen rahoitus sekä työllistämistuki ovat
34512: lisääntyi viime vuonna 3 %. Alan kannat-      edelleen yritystoimintaan suunnatun rahoi-
34513: tavuus on jo pitkään ollut selvästi parempi   tuksen painopistealueita.
34514: kuin tehdasteollisuudessa keskimäärin.
34515: Tuotannon ennustetaan kasvavan tänä
34516: vuonna 6 % ja ensi vuonna 2 %.
34517: 
34518: 
34519:                                               Talonrakennustoiminta
34520:                                               Talonrakentaminen lisääntyi v. 1988 erit-
34521: Kaivostoiminnassa lyhyt
34522:                                               täin paljon, yhteensä yli 11 %. Asuntojen
34523: korkeasuhdanne
34524:                                               kysyntä nousi tuntuvasti, ja uusia asuntoja
34525: Kaivos- ja kaivannaistoiminnan tuotanto       aloitettiin 60 000. Myös julkinen rakenta-
34526: v. 1988 lisääntyi 10 %, ja kasvu jatkui       minen ja teollisuusrakentaminen pysyivät
34527: lähes yhtä ripeänä tämän vuoden alkupuo-      vilkkaina. Tammikuusta 1988 voimassa ol-
34528: liskolla. Metallien korkeiden maailman-       lut pääkaupunkiseudun investointivero hil-
34529: markkinahintojen takia eräiden !opetus-       litsi liikerakentamista; muualla maassa se
34530: uhan alaisten malmioiden louhintaa on         lisääntyi selvästi. Rakennuskustannusten
34531: jatkettu. Malmien tuotanto supistuu kui-      nousu kiihtyi, rakennustarvikkeiden toimi-
34532: tenkin jo ensi vuonna selvästi. Turvetuo-     tusajat pitenivät ja hinnat nousivat tuntu-
34533: tanto lisääntynee alkukesän hyvien nosto-     vasti. Asuntohintojen nousu ylitti selvästi
34534: säiden ansiosta viidenneksen. Kaikkiaan       rakennuskustannusten nousuvauhdin. Vii-
34535: kaivos- ja kaivannaistoiminnan tuotannon      me vuoden aikana vanhojen asuntojen hin-
34536: ennustetaan kasvavan tänä vuonna 8 % ja       nat kohosivat koko maassa 42 OJo ja uusien
34537: pysyvän ensi vuonna ennallaan.                asuntojen hinnat 25 %.
34538:                                                                Taloudellinen katsaus                                                                   1 43
34539: 
34540:  Kuvio 24. Talonrakennustoiminnan                                             Kuvio 25. Asuntojen nimellishinnat ja
34541:   määrä, neljän vuosineljänneksen                                              rakennuskustannusindeksi neljännes-
34542:           liukuva summa                                                                    vuosittain
34543:                                                                                         1980=100
34544:                                                                                    400 ,-~~-,-~,-------,--~-,--~~--,--------,~-,-~
34545: 
34546: 
34547: 
34548:                                                                                    350          . . . .\.             AsontQktmm~Uisb!rmat1      ).
34549: 
34550: 
34551: 
34552:                                                                                    300
34553: 
34554: 
34555: 
34556:                                                                                    250
34557: 
34558: 
34559: 
34560:                                                                                    200
34561: 
34562: 
34563: 
34564:                                                                                    150
34565:                                                                                                                                           .. ·····
34566:                                                                                    JOO
34567: 
34568: 
34569:            1980      81      82    83    84     85   86   87   88   89*
34570:                                                                                          1980    81    82       83    84   85   86   87     88        89*
34571:           1) Kansantalouden tlllnpldon neljännesvuositilaston mukaan.
34572:                                                                                          1) Koko maan vanhojen kerrostaloasuntojen hinnat
34573:                                                                                          Lähde: Tilastokeskus
34574: 
34575: 
34576: 
34577: Asuntotuotanto jatkuu vilkkaana
34578:                                                                               ja asuntomarkkinoilla. Asuntosijoittajien
34579: Vuonna 1989 asuntotuotannon kasvu voi-                                        myyntihalukkuus on lisääntymässä ja uu-
34580: mistuu. Vähintään 65 000 asunnon raken-                                       sien asuntojen tarjonta kasvamassa, mikä
34581: taminen aloitetaan, ja kaikkiaan asunto-                                      tasapainottaa markkinoita. Asuntojen
34582: tuotanto lisääntyy 20 OJo. Luottorahoituk-                                    myyntiajat ovat alkaneet pidentyä ja van-
34583: sen kiristyminen on muuttamassa mielialo-                                     hojen asuntojen hinnat laskea.
34584: 
34585: 
34586: 21.        Valtion asuntolainat, korkotuki ja aloitetut asunnot
34587:                                   Valtion osalainoittamat asun- Valtion korkotuki oman asun-                               Aloitetut asunnot
34588:                                     not {lainojen maksatus} 11    non hankintaan (ASP) ja
34589:                                                                     vuokra-asuntolainoihin
34590:                                   Uudisraken-        Peruskorjaus,        Korkotuki         Lainoitettujen             Valtion        Kaikki, kpl
34591:                                     nukset,            milj. mk           (maksatus)          asuntojen              osalainoitta-
34592:                                    milj. mk                                milj. mk          määrä, kpl               mae 1, kpl
34593: 
34594: 1984 .............                      2 107              312                60                 6 779                 20 390              53 109
34595: 1985 .............                      2 122              327               109                 8 179                 16 905              44 894
34596: 1986 .............                      2 025              406               173                10 522                 17 540              42 889
34597: 1987 .............                      2 429              511               239                10 627                 20 109              43 623
34598: 1988 .............                      2 926              508               331                11 476                 18 936              60 158
34599: 1989** ...........                      3 370              540               414                13 000                 18 700              65 000
34600: 19908 ) . . . . . . . . . . . .         3 340              400               525                14 000                 20 700              60 000
34601: 
34602:  t) Ml. maatilahallituksen lainat.
34603: a)   Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksen mukaan.
34604: 1 44                                      Taloudellinen katsaus
34605: 
34606: 22. Talonrakennustoiminta
34607:                                                                                              Keski-
34608:                                                                                              määrin
34609:                                            1986      1987     1988*      1989**     1990**   1988/78
34610:                                                              muutos, prosenttia
34611: 
34612: Talonrakennustoiminnan määrä .....        -0,8       1,2      11,4       15        -2\12       1,7
34613: Talonrakennustoiminnan työllisyys 1> •    -1,2       2,9       5,5        5       - 2V2        1,1
34614: Myönnetyt rakennusluvat 2>•••••••••••     -0,3       0,4      19,1        8       -8           1,4
34615:   asuinrakennukset ..................     -6,8       1,5      32,2        9       -16        -0,3
34616:   muut rakennukset .................        3,6   -0,2        11,9        7          0         2,5
34617: Asuntojen aloitukset 3>••••••••••••••••   -4,5       1,7      37,9        8       -8         -0,2
34618:   valtion lainoittamat ................     3,8     14,6    - 5,8      -  1         10\12    -5,6
34619:   muut ..............................     -9,4    - 7,2       75,3       12\12    -16          5,0
34620: Valmistuneet talorakennukset 2> ......    -9,8       3,4       3,0       15          2         0,4
34621: 
34622: I)   Työtunteina.
34623: 2
34624:     > Kuutiometriä.
34625: 3
34626:  > Lukumäärä.
34627: 
34628: 
34629: 
34630: 
34631: Liikerakentaminen kasvaa kuluvana vuon-               Maa- ja
34632: na koko maassa. Pääkaupunkiseudulla in-
34633: vestointiveron osittainen purkaminen joh-             vesirakennustoiminta
34634: taa aloitusten lisääntymiseen. Teollisuuden           Maa- ja vesirakennustöiden uustuotanto
34635: hyvä tuloskehitys lisää teollisuusrakenta-            supistui lähes kolme prosenttia v. 1988;
34636: mista kuluvana vuonna tuntuvasti. Julki-              sen sijaan korjaustoiminta lisääntyi hie-
34637: nen rakentaminen sen sijaan supistuu, sillä           man. Teleliikenneinvestointien kasvu hi-
34638: valtio on lykännyt omia ja valtionavuin               dastui ja valtion tieliikenneinvestoinnit
34639: rahoitettavia hankkeita. Koko talonraken-             kasvoivat vain niukasti. Rautatie- ja vesi-
34640: taminen v. 1989lisääntyy 15 o/o. Materiaa-            tieinvestointien määrä väheni jyrkästi.
34641: lien, koneiden, kaluston sekä ammattitai-             Myös teollisuuden maa- ja vesirakennus-
34642: toisen työvoiman saanti viivyttää yhä                 työt supistuivat.
34643: enemmän rakentamista.                                 Kuluvana vuonna maa- ja vesirakennustoi-
34644: Asuntorakentaminen jatkuu vilkkaana                   minta on ollut vilkasta. Teleinvestoinnit
34645: v. 1990, joskin tuotanto lievästi supistuu.           kasvavat edelleen nopeimmin, joskin hi-
34646: Uusia asuntoja aloitetaan lähes 60 000,               dastuvasti. Tietöiden kasvu nopeutuu; ne
34647: joista 20 700 on valtion osalainoittamia.             suuntautuvat edelleen päätieverkoston
34648: Runsas tarjonta lisää asuntohintojen las-             kunnon parantamiseen. Teollisuuden voi-
34649: kupaineita. Liikerakentaminen supistuu si-            malaitostyöt lisääntyvät. Poikkeuksellisen
34650: tä hillitsevien toimenpiteiden takia. Teolli-         vilkas talonrakentaminen lisää vesi- ja vie-
34651: suusrakentaminen kasvaa tuntuvasti. Ta-               märijohtotöiden tarvetta. Maa- ja vesira-
34652: lonrakentaminen vähenee ensi vuonna                   kennustoiminta lisääntyy kuluvana vuonna
34653: kaikkiaan 2Y2 %. Rakentaminen säilyy sil-             yhteensä 1 Y2 %.
34654: ti poikkeuksellisen vilkkaana ja ala joutuu           Vuonna 1990 rautateiden sekä valtion
34655: jatkuvasti toimimaan kapasiteettiosa ääri-            posti- ja telelaitoksen maa- ja vesiraken-
34656: rajoilla.                                             nustyöt lisääntyvät ripeästi. Myös tieinves-
34657:                                           Taloudellinen katsaus                                                            1 45
34658: 
34659: 23. Maa- ja vesirakennustoiminta
34660:                                                                                                                       Keski-
34661:                                                                                                                      määrin
34662:                                             1986       1987             1988*      1989**             1990**         1988/78
34663:                                                                        muutos, prosenttia
34664: 
34665: Maa-      ja     vesirakennustoiminnan
34666:   määrä .............................        3,8   -   1,0         -      1,5          1\12              2              1,7
34667: Maa-      ja     vesirakennustoiminnan
34668:   työllisyys 11 ......................... - 0,6    -   3,2         -      1,9          1Yz               0           -0,9
34669: Valtion kassamenot
34670:   maa- ja vesirakennusten investoin-
34671:     teihin       ja     kunnossapitoon,
34672:      määrä21 .........................       6,0        4,3        -  1,1              4            5                  1,4
34673:        tieliikenne .....................     6,2        1,8           2,0              41/z         31/z               1,9
34674:        rautatiet ······················ -14,1           3,2        - 8,3                   Yz       5                -3,9
34675:        teleliikenne ···················     20,8       13,0           8,8              6           12                  6,0
34676:        muut ..........................       3,1        7,3        -23,8               0          -2                 -1,8
34677: 
34678: I) Työtunteina.
34679: 21 Ml. VR:n ja PTL:n investoinnit. Muutettu kiinteähintaisiksi tienrakennuskustannusindeksillä, teleliiken-
34680:   teen muutos posti- ja telelaitoksen televerkon investointien hintaindeksillä.
34681: 
34682: 
34683: 
34684: 
34685: toinnit lisääntyvät edelleen. Virkistyskäyt-                                Kuvio 26.
34686: töön tarkoitettujen alueiden rakentaminen                         Palveluelinkeinojen tuotanto
34687: jatkuu yhä tuntuvana. Maa- ja vesiraken-
34688: nustoiminta kasvaa yhteensä 2 OJo.                                1976=100
34689:                                                               220 - . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
34690: 
34691: 
34692: 
34693: 
34694: Palveluelinkeinot
34695: Yksityisten palvelujen tuotanto v. 1988 li-
34696: sääntyi 6 %. Tietoliikenteen sekä rahoitus-
34697: ja kiinteistötoiminnan kasvu oli nopeinta.
34698: Yksityisten palveluelinkeinojen kasvun en-
34699: nustetaan tänä vuonna hidastuvan 5 pro-
34700: senttiin ja edelleen ensi vuonna 4 prosent-
34701: tiin.
34702: 
34703: Kauppa edelleen vilkasta
34704:                                                                    1980         82         84       85         88* 89** 90**
34705: Kaupan tuotanto lisääntyi viime vuonna
34706: 5 Y2 %. Investointitavaroiden, raaka-ainei-                       1) Sisältää myös kllntelstötolmlnnan ja lllke-elämää
34707:                                                                      palvelevan toiminnan.
34708: den ja autojen tukkumyynti oli määrälli-                          2) Sisältää yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset.
34709: sesti yli kymmeneksen suurempi kuin
34710: 1 46                                      Taloudellinen katsaus
34711: 
34712: 24. Kotimaankaupan myynti
34713:                                                                  1986     1987    1988*     1989**   1990**
34714:                                                                         määrän muutos, prosenttia
34715: 
34716: Tukkukauppa ........................................... .         4,7      6,7         4,6    5        3
34717:   ravinto- ja nautintoaineet ............................. .     12,3      8,1    -    2,7
34718:   rauta- ja rakennustarvikkeet .......................... .       6,1     13,1         7,8
34719:   autoala ............................................... .       7,6     12,2        16,3
34720:   polttoaineet ........................................... .      4,5   - 1,1          0,4
34721:   investointitavarat ja raaka-aineet ..................... .      3,8     15,0        12,0
34722: Vähittäiskauppa ........................................ .        2,6      5,2         4,8             3
34723:   elintarvikkeet ......................................... .   -0,1        4,6         2,5
34724:   rauta-ala .............................................. .      3,1      9,9         9,6
34725:   autoala ............................................... .       2,7      6,3         7,3
34726:   huoltamotoiminta .................................... .         1,9   -0,5           2,7
34727: Ravitsemis- ja majoitustoiminta ......................... .       3,7      6,2         4,9    5        3
34728: 
34729: 
34730: 
34731: v. 1987. Kotitalouksien kulutuksen kasvun                vauhditti tavarakuljetuksia maanteillä ja
34732: painopiste oli kestokulutustavaroiden han-               rautateillä. Suomalainen merenkulku el-
34733: kinnoissa. Kodinkoneita ja viihde-elektro-               pyi, eikä kauppalaivastomme tonnisto
34734: niikkaa myytiin paljon, ja uusien autojen                enää pienentynyt. Kansainvälinen tilaus-
34735: hankinta oli jälleen ennätysmäisen vilkas-               lentoliikenne kasvoi neljänneksen etelän-
34736: ta. Kaupan kannattavuus koheni hyvän                     matkailun lisääntymisen takia. Uudet tele-
34737: myyntikehityksen takia. Ravintola- ja ma-                palvelut ja kaukopuhelujen halventuminen
34738: joituspalvelujen kysyntä oli niin ikään vil-             johtivat osaltaan tietoliikenteen kasvuun
34739: kasta.                                                   kymmeneksellä.
34740: Tammi-huhtikuussa 1989 kaupan myynti                     Vuonna 1989 liikenteen määrä kasvaa
34741: kasvoi 5 Y2 %. Loppuvuonna kasvun arvi-                  edelleen nopeasti, arviolta 4 Y2 OJo. Lisäystä
34742: oidaan hieman hidastuvan. Rakentaminen                   on etenkin ilma- ja tietoliikenteessä. Tava-
34743: vauhdittaa tukkumyyntiä. Vähittäismyyn-                  rakuljetukset lisääntynevät samaa vauhtia
34744: nin kasvu painottuu edelleen kestokulutus-               kuin teollisuustuotanto.
34745: hyödykkeisiin. Ravitsemis- ja majoituspal-
34746:                                                          Vuonna 1990 liikenteen tuotanto lisääntyy
34747: velujen kysyntä lisääntyy yksityisen kulu-
34748:                                                          4 OJo, kun teollisuustuotannon ja ulko-
34749: tuksen kasvua vastaavasti. Kaikkiaan kau-
34750:                                                          maankaupan kasvu hidastuu.
34751: pan tuotannon arvioidaan lisääntyvän tänä
34752: vuonna 5 OJo.
34753: Vuonna 1990 kasvun ennustetaan hidastu-                 Rahoituspalvelut laajentuneet
34754: van 3 prosenttiin kotimaisen kysynnän                   tuntuvasti
34755: kasvun vaimentumisen vuoksi. Kestokulu-
34756: tushyödykkeitä hankitaan tämänvuotista                   Rahoitustoiminta v. 1988 kasvoi 9Y2 OJo.
34757: vähemmän.                                                Korkosäätelyn päättyminen on lisännyt
34758:                                                          pankkien kilpailua erityisesti yritysasiak-
34759:                                                          kaista; nyt korkokilpailu on lisääntymässä
34760: Liikenne voimistumassa
34761:                                                          myös kotitalouksien talletuksista. Pank-
34762: Liikenteen tuotanto kasvoi viime vuonna                  kien antolainaus kasvaa yhä ottolainausta
34763: 6Y2 UJo. Teollisuuden korkeasuhdanne                     nopeammin. Rahoitustoiminnan kasvun
34764:                                            Taloudellinen katsaus                                                1 47
34765: 
34766: 25. Liikenteen tuotanto ja työllisyys
34767:                                                                                                          Keski-
34768:                                                                                                          määrin
34769:                                            1988*      1986    1987     1988*    1989**       1990**      1988/78
34770:                                            osuus
34771:                                              0,7o                määrän muutos, prosenttia
34772: 
34773: Kuljetus ja varastointi ..............      72,7       0,5     6,9       5,4      3V2           3         2,0
34774:   rautatieliikenne ··················        8,0    -14,7      9,1       4,9      1\12
34775:   tieliikenne ........................      43,4       3,8     7,8       4,1      3\12
34776:   vesiliikenne ······················       10,1     -4,2    -3,3        7,1      3
34777:   ilmaliikenne ......................        4,5       4,6    22,1      14,4      9
34778:   muut .............................         6,7       8,3     8,2       5,5      3                        ..
34779: Tietoliikenne .......................       27,3       5,2    11 ,5      9,9      7            6          7,7
34780: Yhteensä ...........................       100,0       1,8     8,2       6,7      4V2          4          3,4
34781: Työllisyys 1l .........................                0,9     2,0       0,7      0          -0,5         0,5
34782: 
34783: ll Työtunteina.
34784: 
34785: 
34786: arvioidaan hidastuvan tänä ja ensi vuon-                 pean kasvun takia. Yksilöllisen elä-
34787: na.                                                      kevakuutuksen maksutulo kaksinkertais-
34788:                                                          tui. Vahinkovakuutuksen tuloksen paran-
34789: Vakuutustoiminta v. 1988 lisääntyi 2 OJo                 tuminen jatkui, samoin ulkomaisen vakuu-
34790: henki- ja eläkevakuutuksen volyymin no-                  tuksen volyymin supistuminen. Vakuutus-
34791: 
34792: 
34793: 26. Yrittäjätoiminnan palveluelinkeinojen tuotanto ja työllisyys
34794:                                                                                                          Keski-
34795:                                                                                                          määrin
34796:                                            1988*      1986    1987     1988*    1989**       1990**      1988/78
34797:                                            osuus
34798:                                              O?o                 määrän muutos, prosenttia
34799: 
34800:  Kauppa ····························        28,1       3,7     6,7       5,6      5            3             3,9
34801:    tukku- ja vähittäiskauppa ........       23,2       3,7     6,8       5,7      5            3             4,0
34802:    ravitsemis- ja majoitustoiminta ..        4,9       3,7     6,2       4,9      5            3             3,1
34803:  Liikenne ···························       19,2       1,8     8,2       6,7      4\12         4             3,4
34804:    kuljetus ja varastointi ............     13,9       0,5     6,9       5,1      3\12         3             2,0
34805:    tietoliikenne ·····················       5,2       5,2    11,5       9,9      7            6             7,7
34806:  Rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö- ja
34807:    liike-elämää palveleva toiminta ..       42,5       7,5     6,8       7,0      5            4V2           6,0
34808:    rahoitustoiminta .................        8,7      11,8    15,3       9,4      7            6             7,4
34809:    vakuutustoiminta ................         2,4       4,3   -3,0        2,0      2            2             2,1
34810:    asuntojen omistus ................       14,2       4,9     3,4       3,9      3V2          3V2           3,9
34811:    muu kiinteistötoiminta ...........        5,9       7,8     8,0      13,0      8            7             6,4
34812:    liike-elämää palveleva toiminta ..       11,3       9,0     6,6       7,8      6            4             9,5
34813:  Yhteiskunnalliset ja henkilökohtai-
34814:    set palvelukset ...................      10,2       4,7     5,3       4,2      3\12         3             3,8
34815:  Yhteensä ...........................      100,0       5,0     6,9       6,2      5            4             4,6
34816:  Työllisyys 1l .........................               0,1     2,3       1,7      1 Y2             \12       1,2
34817: 
34818:  ll Työtunteina.
34819: 1 48                                      Taloudellinen katsaus
34820: 
34821: toiminnan tuotannon arvioidaan lisäänty-    Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset pal-
34822: vän jonkin verran tänä ja ensi vuonna.      velut lisääntyivät viime vuonna 4 Olo. Ryh-
34823:                                             män alatoimialoista ovat suurimpia auto-
34824: Liike-elämää palveleva toiminta v. 1988
34825:                                             korjaamot ja muu kotitalouksia palveleva
34826: kasvoi 8 Olo. Toimialaan kuuluvat mm.
34827:                                             toiminta. Tuotanto lisääntyy vastaisuudes-
34828: mainos- ja markkinointitutkimusyritykset,
34829:                                             sakin autokannan ja kotitalouksien osto-
34830: atk-palveluyritykset, insinööritoimistot ja
34831:                                             voiman kasvun vuoksi.
34832: koneiden vuokraustoiminta. Mainostami-
34833: nen jatkuu vilkkaana, ja tietojenkäsittely-
34834: palvelutoiminta kasvaa nopeasti.
34835: 
34836: 
34837: 
34838: 
34839: Julkinen toiminta ja muu toiminta
34840: Julkisen toiminnan tuotanto v. 1988 kas-              Muun toiminnan (voittoa tavoittelematon
34841: voi 2 Yz Olo. Sosiaalihuollon palvelut lisään-        ja kotitalouksia palveleva toiminta) lievä
34842: tyivät edelleen nopeimmin, etenkin päivä-             kasvu v. 1988 aiheutui lähinnä virkistys- ja
34843: hoito laajeni. Julkisen toiminnan tuotan-             kulttuuripalvelujen tarjonnan lisäyksestä.
34844: non kasvuvauhdin arvioidaan ensin nopeu-              Tänä ja ensi vuonna tuotanto kasvaa edel-
34845: tuvan kolmeen prosenttiin ja hidastuvan               leen hitaasti.
34846: v. 1990 jälleen 2Yz prosenttiin.
34847: 
34848: 
34849: 27. Julkisen toiminnan tuotanto ja työllisyys
34850:                                                                                                      Keski-
34851:                                                                                                      määrin
34852:                                           1988*    1986      1987     1988*    1989**       1990**   1988/78
34853:                                           osuus
34854:                                             OJo                 määrän muutos, prosenttia
34855: 
34856: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtai-
34857:  set palvelukset ...................       96,6     1,7       3,6       2,4      3            2Y2        3,3
34858:  julkinen hallinto .................       27,2     0,1       2,2       2,2     ..           ..          2,8
34859:  opetus- ja tutkimustoiminta ......        27,5     1,7       4,0       2,0     ..           ..          2,3
34860:  lääkintä- ja eläinlääkintäpalve-
34861:     lukset ·························       24,1     1,5       3,4       1,4     ..           ..         3,2
34862:  sosiaalihuolto ....................       14,0     4,5       5,4       4,6     ..           ..         6,0
34863:  järjestö-, aatteellinen, virkistys-
34864:     ja kulttuuritoiminta ...........        3,8     4,6       4,9       4,5     ..           ..         6,8
34865: Muu julkinen toiminta 11 ••••••••••••       3,4   -0,7        3,5       2,5      3            3         1,5
34866: Yhteensä ...........................      100,0     1,6       3,6       2,4      3            2Y2        3,1
34867: Työllisyys 21 •••••••••••••••••••••••••             1,3       3,0       2,1      2Y2          2         2,7
34868: 11 Maatalous,   kuljetus, varastointi, tietoliikenne, rahoitus ja vakuutustoiminta sekä kiinteistötoimi ja
34869:    liike-elämää palveleva toiminta.
34870: 21 Työtunteina.
34871:                                            Taloudellinen katsaus                                                        1 49
34872: 
34873: 28. Muun toiminnan tuotanto ja työllisyys
34874:                                                                                                                      Keski-
34875:                                                                                                                      määrin
34876:                                           1988*      1986          1987         1988*       1989**      1990**      1988/78
34877:                                           osuus
34878:                                             OJo                      määrän muutos, prosenttia
34879: 
34880: Voittoa tavoittelematon toiminta ...       88,7       1,8         -0,0            0,9        1            1            2,8
34881: Kotitalouspalvelutoiminta ..........       11,3       3,0         -6,7          -1,7        -2          -2           -4,0
34882: Yhteensä ...........................      100,0       2,0         -0,8            0,6            Yz            Yz       1,7
34883:              1
34884: Työllisyys l .........................               2,1          -3,0          -0,1          -lh          -Yz       -1,1
34885: 
34886: l)    Työtunteina.
34887: 
34888: 
34889: 
34890: 
34891: Kokonaistuotanto
34892: Korkeasuhdanne jatkunut pitkään                         Tuotanto on jatkunut ripeänä vuoden
34893:                                                         1989 alkupuolella. Asuntorakentaminen
34894: Vuonna 1988 kokonaistuotannon kasvu
34895:                                                         ylittää kaikki ennusteet ja yleisemminkin
34896: nopeutui 5 prosenttiin. Pääosa vientiteolli-
34897:                                                         kotimainen kysyntä jatkuu vilkkaana.
34898: suudesta toimi täydellä kapasiteetilla, ja
34899:                                                         Teollisuustuotanto lisääntyy tänä vuonna
34900: kun yksityinen kulutus lisääntyi edelleen
34901:                                                         4Yz o/o,   talonrakennustoiminta     peräti
34902: nopeasti ja asuntoinvestoinnit kasvoivat
34903:                                                         15 OJo ja yksityisten palveluiden tuotante-
34904: tuntuvasti, myös kotimarkkina- ja palvelu-
34905:                                                         kin 5 prosentin verran. Bruttokansantuot-
34906: elinkeinot kokivat yhden parhaista vuosis-
34907:                                                         teen arvioidaan kasvavan runsaat 4 %.
34908: taan. Kysynnän kasvu purkautui viime
34909: vuonna aiempaakin tuntuvarumin tuon-                    Tuotannon kasvu alkanee hidastua ensi
34910: tiin, ja tuonnin määrän lisäys vastasi lähes            vuoden aikana, ja v. 1990 tuotanto lisään-
34911: 3 Yz prosentin kokonaistuotannon kasvua.                tyy 2Yz %. Kasvua edistävät perinteisten
34912: 
34913: 
34914: 29. Työn tuottavuus 11
34915:                                                                                                                      Keski-
34916:                                                                                                                     määrin
34917:                                             1986       1987           1988*      1989**               1990**        1988/78
34918:                                                                      muutos, prosenttia
34919: 
34920: Maatalous ···························       2,3      -18,3             2,5              5              4Yz           2,7
34921: Metsätalous ..........................      3,0         7,1           12,2              5              3Y2           1,8
34922: Teollisuus ............................     4,9         6,8            7,1              4Yz            4             5,3
34923: Rakennustoiminta ...................        1,4      - 0,7             4,2              7Yz             Yz           1,1
34924: Muu yrittäjätoiminta ················       4,9         4,4            4,5              3Y2            3Yz           3,4
34925: Yrittäjätoiminta .....................      4,5            4,4            5,6           4              3Yz           4,0
34926: Koko kansantalous ··················        3,2             3,3           4,4           3              3             3,3
34927: 
34928:  l)   Kansantalouden tilinpidon tuotanto- ja työtuntitietojen mukaan.
34929: 1 50                                         Taloudellinen katsaus
34930: 
34931: 30. Tuotanto toimiaJoittain
34932:                                                                                                              Keski-
34933:                                                                                                              määrin
34934:                                              1988*        1986       1987    1988*    1989**       1990**    1988/78
34935:                                              osuus
34936:                                                OJo                     määrän muutos, prosenttia
34937: 
34938: Yrittäjätoiminta ....................         80,9       1,7        3,8        5,4      4\lz         2Y1        3,5
34939:   maatalous, metsästys ja kalastus .           3,0    - 2,2      -22,4         0,4      4            3        -0,3
34940:   metsätalous ......................           3,3    -10,1         6,3       11,2      4            2        -0,2
34941:   kaivos- ja muu kaivannaistoimin-
34942:      ta .............................          0,3        0,2        0,7      10,1      8          -1            3,9
34943:   puu- ja paperiteollisuus ..........          4,9        2,0        4,5       7,7      6\lz        3            3,1
34944:   metalliteollisuus ..................         9,1        1,5        6,6       4,8      7            3\lz        5,7
34945:   muu tehdasteollisuus .............          10,2        0,9        3,8       1,9      1\lz         1\lz        2,8
34946:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .....           2,7        0,5        7,4       2,3      3\lz         4           4,3
34947:   talonrakennustoiminta ...........            6,9    -   0,8        1,2      11,4     15          -2\lz         1,7
34948:   maa- ja vesirakennustoiminta ....            1,9        3,8    -   1,0    -  1,5      1\lz         2           1,7
34949:   kauppa, ravitsemis- ja majoitus-
34950:      toiminta .......................         11,8         3,7        6,7      5,6      5            3           3,9
34951:   kuljetus, varastointi ja tietolii-
34952:      kenne .........................           8,0         1,8        8,2      6,7      4\lz         4           3,4
34953:   rahoitus-, vakuutus- ja kiinteistö-
34954:      toiminta sekä liike-elämää pal-
34955:      veleva toiminta ................         17,8        7,5        6,8       7,0      5            4\lz       6,0
34956:   yhteiskunnalliset ja henkilökoh-
34957:      taiset palvelukset ..............         4,3         4,7        5,3      4,2      3\lz         3           3,8
34958:   miinus laskennalliset pankkipal-
34959:      velumaksut ....................     -     3,5        16,9     16,3       10,6     13            7           7,4
34960: Julkinen toiminta ..................          17' 1        1,6      3,6        2,4      3            2\lz        3,1
34961: Muu toiminta ......................            2,0         2,0   - 0,8         0,6          Yz         \lz       1,7
34962: Bruttokansantuote tuottajahintaan .          100,0         1,7        3,6      4,8      4            2Y1         3,4
34963: Bruttokansantuote     markkinahin-
34964:   taan ·····························                       2,1        4,0      5,2      4            2\lz        3,4
34965: Kansantalouden työllisyys 1l •••••••••                -    1,5       0,3       0,4      1            0          0,1
34966: 
34967: ll Työtunteina.
34968: 
34969: 
34970: 
34971: 
34972: toimialojen viennin kasvu ja vielä verraten                  Tuottavuuden nousu hidastumassa
34973: vilkas kotimainen kysyntä. Vuoden loppua
34974: kohti tuotannon kasvu hidastunee useilla                     Työn tuottavuus v. 1988 lisääntyi 4\12 OJo.
34975: kotimarkkina-aloilla, kun asuntorakenta-                     Teollisuudessa mm. suuret investoinnit
34976: minen palautuu nykyistä alhaisemmalle ta-                    mahdollistivat tuottavuuden seitsemän
34977: solle, yksityisen kulutuksen kasvu hidastuu                  prosentin nousun. Metsätaloudessa lähin-
34978: ja voimavarojen niukkuus rajoittaa yleises-                  nä monitoimityökoneiden yleistyminen ko-
34979: ti tuotantomahdollisuuksia.                                  hotti tuottavuutta 12 %. Talonrakennus-
34980:                                   Taloudellinen katsaus                            1 51
34981: 
34982: toiminnassakin tuottavuus nousi pitkästä     den nousua, ja se jääneekin alle viiden
34983: aikaa nopeasti.                              prosentin.     Talonrakennustoiminnassa
34984:                                              tuottavuus nousee tänä vuonna 10 % ja
34985: Tuottavuuden arvioidaan kohoavan 3 OJo
34986:                                              pysyy ensi vuonna ennallaan. Julkisissa ja
34987: vuosina 1989 ja 1990. Teollisuudessa kapa-
34988:                                              eräissä yksityisissä palvelutoiminnoissa
34989: siteetin korkea käyttöaste ja ammattityö-
34990:                                              nousu jää keskimääräistä pienemmäksi.
34991: voiman niukkuus hidastanevat tuottavuu-
34992: 1 52                                      Taloudellinen katsaus
34993: 
34994: 
34995: TYÖVOIMA
34996: Työvoiman kysyntä lisääntyi tuntuvasti v.               la teollisuus kärsi ammattitaitoisen työvoi-
34997: 1988, ja uusia työpaikkoja syntyi 8 000.                man puutteesta. Rakennusalan työpaikat
34998: Kasvu painottui rahoitustoimintaan, liike-              lisääntyivät. Maa- ja metsätalouden työ-
34999: elämää palveleviin yksityisiin yrityksiin               voima väheni edelleen.
35000: sekä kauppaan. Julkisissa palveluissa työ-
35001: paikat lisääntyivät selvästi mm. uuden                  Työvoiman tarjonta supistui viime vuonna
35002: työllisyyslain voimaantulon vuoksi. Teolli-             8 000 hengellä. Nuoret ikäluokat pieneni-
35003: suuden työntekijöiden maara supistui                    vät ja koulutusajat pitenivät. Yli 55-vuoti-
35004: 16 000 hengellä, joten kolmen viime vuo-                aita siirtyi runsaasti varhaiseläkkeelle.
35005: den aikana teollisuuden työvoima vähentyi               Muissa ikäluokissa työvoiman tarjonta li-
35006: 45 000 hengellä. Eniten työvoima väheni                 sääntyi. Maahanmuutto oli edelleen jonkin
35007: kulutustavarateollisuudessa. Monilla aloil-             verran maastamuuttoa suurempi.
35008: 
35009: 
35010: 
35011: 31. Työvoimatase
35012:                                                               1986         1987    1988*     1989**    1990**
35013:                                                                      1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
35014: 
35015: Työikäinen väestö 1l .....................................   3 716      3 720      3 720      3 725    3 727
35016: Työvoima ..............................................      2 569      2 554      2 546      2 556    2 558
35017: Työtön työvoima .......................................        138        130        116         86       88
35018: Työllinen työvoima .....................................     2 431      2 423      2 431      2 470    2 470
35019:   maa- ja metsätalous ..................................       266        251        238        225      213
35020:     maatalous ·········································        218        206        197        184      173
35021:     metsätalous ........................................        47         45         41         41       40
35022:   teollisuus .............................................     589        569        553        553      548
35023:   rakennustoiminta ····································        185        184        188        194      189
35024:     talonrakentaminen .................................        142        143        145        151      147
35025:      maa- ja vesirakentaminen ..........................        43         41         43         43       42
35026:   palveluelinkeinot .....................................    1 388      1 417      1 450      1 495    1 517
35027:      kauppa ············································       355        348        354        365      365
35028:     liikenne ............................................      183        182        182        185      182
35029:     rahoitus ···········································       160        177        190        195      200
35030:     palvelukset ········································       690        710        724        750      770
35031:   toimiala tuntematon .................................          3          3          3          3        3
35032: 
35033:                                                                                  prosenttia
35034: Työvoimaosuus ········································        69,1        68,6      68,5       68,6     68,6
35035: Työttömyysaste ········································        5,4         5,1       4,5        3,4      3,4
35036:   alle 25-vuotiaat ......................................     10,2         9,4       8,4        6,8      6,5
35037: 
35038:                                                                         1 000 henkeä vuoden aikana
35039: Maastamuutto, netto ...................................      -1,7        -1,2      -1,7       -1         0
35040: 1)
35041:      15-74-vuotiaat.
35042:                                                  Taloudellinen katsaus                                         1 53
35043: 
35044: Työttömien määrä supistui 116 000 hen-                            Työvoiman kysyntä runsasta
35045: keen, ja työttömyysaste laski 4,5 prosent-
35046: tiin. Nuorten työttömyysaste aleni 8,4 pro-                       Työvoiman kysyntä on kasvanut kuluvan
35047: senttiin. Työttömyys väheni lähes kaikilla                        vuoden alkupuoliskolla voimakkaasti eten-
35048: toimialoilla, etenkin rakennustoiminnassa                         kin palveluelinkeinoissa työllisyyslain toi-
35049: ja kaupassa. Alueelliset erot tasoittuivat                        meenpanoalueen laajenemisen takia. Sa-
35050: jossain määrin; Lapin läänissä työttömyys-                        moin talonrakennusalan työpaikat ovat li-
35051: aste alitti 10 OJo ensimmäisen kerran vuo-                        sääntyneet merkittävästi. Teollisuudessa
35052: den 1980 jälkeen. Pitkäaikaistyöttömien                           työpaikkojen väheneminen on pysähtynyt
35053: osuus kaikista työttömistä pieneni.                               lähes kaikilla toimialoilla. Työvoimakapei-
35054:                                                                   kot ovat yleisesti pahentuneet, ja kilpailu
35055:                                                                   työvoimasta lisääntyy tuntuvasti. Työllisiä
35056:       Kuvio 27. Työttömyysaste, neljän                            oli tammi-kesäkuussa 50 000 henkeä enem-
35057:        neljänneksen liukuva keskiarvo                             män kuin vastaavasti viime vuonna. Lop-
35058:                                                                   puvuodesta kysyntä hieman tasaantuu, ja
35059:                                                                   työpaikkoja on tänä vuonna keskimäärin
35060:                                                                   lähes 40 000 viimevuotista enemmän.
35061:                                                                   Kahden vuoden vähenemisen jälkeen työ-
35062:                                                                   voiman tarjonta lisääntyy tänä vuonna
35063:                                                                   keskimäärin 10 000 hengellä. Lisäys pai-
35064:                                                                   nottuu vanhimpiin ikäluokkiin, joiden var-
35065:                                                                   haiseläkkeelle siirtyminen ainakin tilapäi-
35066:                                                                   sesti pienenee. Myös nuorten työssäkäynti
35067:                                                                   vilkastuu.
35068: 
35069:                                                                   Työttömyys vähentynyt nopeasti
35070:                                                                   Työttömyysaste oli tammi-kesäkuussa
35071:                                                                   3,8 o/o eli 1,2 prosenttiyksikköä edellisvuo-
35072:          1980   81        83      85       87     88   89*
35073:                                                                   tista pienempi. Koko vuonna työttömyys-
35074:                                                                   aste alenee keskimäärin 3,4 prosenttiin eli
35075: 
35076: 
35077: 
35078: 
35079: 32. Työtön työvoima ja työttömyysaste 11
35080:  Vuosi-          1986      1987     1988*   1989**      1990**           1986     1987    1988*     1989**   1990**
35081:  neljännes              työttömiä, 1 000 henkeä                                 työttömyysaste, prosenttia
35082: 
35083:  1               154      153       137         107      100              6,1     6,1      5,5       4,3      4,0
35084:  II              141      129       119          87       88              5,4     5,0      4,6       3,3      3,3
35085:  III             129      117       104          75       80              4,9     4,5      4,0       2,9      3,1
35086:  IV              129      122       103          75       85              5,1     4,9      4,1       3,0      3,3
35087:  Koko vuosi 138            130      116          86          88           5,4     5,1      4,5       3,4      3,4
35088:  t)   Lukuja ei ole puhdistettu kausivaihteluista.
35089: 1 54                                     Taloudellinen katsaus
35090: 
35091: 33. Työllisyys 11
35092:                                                                                                  Keski-
35093:                                                                                                  määrin
35094:                                          1988*    1986    1987     1988*    1989**    1990**     1988178
35095:                                          osuus
35096:                                            OJo                   muutos, prosenttia
35097: 
35098: Yrittäjätoiminta ....................     78,5   -2,2    -0,1       0,0         Yz     -Yz        -0,4
35099:   palkansaajat .....................      60,5   -2,0      0,5      0,1        1\h      0           0,0
35100:   yrittäjät ..........................    18,0   -2,9    -2,2     -0,2       -1       -2          -1,7
35101: Julkinen toiminta ..................      18,1     1,3     3,0      2,1        2\h      2           2,7
35102: Muu toiminta ......................        3,4     2,1   -3,0     -0,1        -Yz      -Yz        -1,1
35103: 
35104: Yhteensä ...........................     100,0   -1,5      0,3       0,4       1        0           0,1
35105:  palkansaajat .....................       82,0   -1,1      0,9       0,5       1Yz          Yz      0,5
35106: 
35107: ll Työtunteina.
35108: 
35109: 
35110: 
35111: 
35112: pienimmäksi sitten vuoden 1975. Työttö-              tänä vuonna 1 Y2 OJo, kasvu on julkisen
35113: myys on vähentynyt lähes kaikilla toimi-             sektorin ohella nopeinta talonrakentami-
35114: aloilla, etenkin talonrakennustoiminnassa            sessa ja yksityisissä palveluelinkeinoissa.
35115: ja teollisuudessa. Nuorten työttömyysaste            Kun yrittäjien työpanos vähenee prosen-
35116: painuu työllisyyslain ansiosta alle 7 pro-           tin, kasvaa kokonaistyöpanos Y2 %.
35117: sentin. Myös pitkäaikaistyöttömien määrä             Vuonna 1990 palkansaajien työpanos li-
35118: vähenee.                                             sääntyy Y2 % ja yrittäjien työpanos supis-
35119:                                                      tuu 2 %.
35120: Vuonna 1990 työvoiman kysyntä pysyy
35121: ennallaan. Työllisyyslain laajeneminen ko-
35122: ko maahan lisää julkisten palvelujen työ-            Työllistämisvelvoite laajenee koko
35123: paikkoja. Yksityisissä palveluelinkeinoissa          maahan
35124: työpaikkojen määrä ei juuri kasva. Alku-
35125:                                                      Työllisyyslain mukainen nuoria ja pitkäai-
35126: tuotannossa työpaikkojen väheneminen
35127:                                                      kaistyöttömiä koskeva työllistämisvelvoite
35128: jatkuu. Teollisuudessa ja rakennustoimin-
35129:                                                      laajeni kuluvan vuoden alusta Hämeen,
35130: nassa suhdanteiden tasaantuminen johtaa
35131:                                                      Mikkelin, Keski-Suomen ja Kuopion lää-
35132: työvoiman kysynnän lievään supistumi-
35133:                                                      nin työvoimapiireihin. Velvoitetyöllistettä-
35134: seen. Työvoiman tarjonta lisääntyy vain
35135:                                                      viä on vuoden aikana keskimäärin 25 200
35136: vähän, ja työttömyysaste pysyy 3,4 prosen-
35137:                                                      henkeä. Ensisijaisesti nämä pyritään sijoit-
35138: tissa.
35139:                                                      tamaan työssäkäyntialueellaan avoimiksi
35140: Kansantalouden työtuntien määrä lisääntyi            ilmoitettuihin työpaikkoihin tai ohjaa-
35141: v. 1988 prosentin. Palkansaajien työpanos            maan koulutukseen. Vasta toissijaisesti
35142: kasvoi nopeasti julkisella sektorilla, mutta         turvaudutaan työllisyysmäärärahojen käyt-
35143: vain lievästi yrittäjätoiminnassa. Maata-            töön ja velvoitetyöllistämiseen. Ensi vuon-
35144: loudessa tehdyn työn määrä väheni edel-              na työllistämisvelvoite laajenee koko maa-
35145: leen. Palkansaajien työtunnit lisääntyvät            han, ja näin velvoitetyöllistettävien määrä
35146:                                           Taloudellinen katsaus                                      1 55
35147: 
35148: lisääntyy 34 000 henkeen. Työllisyysrahoil-              veluja ja aikuiskoulutusta, tehostamalla
35149: la (ml. työllisyyskoulutuksessa olevat) työl-            työpaikkainformaation saatavuutta sekä
35150: listetään tänä vuonna keskimäärin 61 600                 edistämällä yritystoiminnan sijoittumista
35151: henkeä ja ensi vuonna 60 000 henkeä.                     vajaatyöllisyysalueille. Harkinnanvaraisia
35152:                                                          työllistämismäärärahoja       vähennetään
35153: Työmarkkinoiden toimivuutta pyritään pa-
35154:                                                          v. 1990 laajenevan työvoimapulan vuoksi.
35155: rantamaan mm. kehittämällä työvoimapal-
35156: 
35157: 
35158: 
35159: 
35160: 34. Valtion menot työllisyyden hoitoon
35161:                                                                                              1989     1990
35162:                                                                 1986      1987      1988    TMA     TMAE
35163:                                                                             miljoonaa markkaa
35164: 
35165: Palkkaukset (valtion työtehtävät) ........................       323      348      443       585      896
35166: Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden
35167:   lieventämiseen .........................................      396        668    1 060    1 120    1 409
35168: Valtionapu työttömyyden lieventämiseen .................        343        264      400      476      353
35169: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi 11 •••••••••••••••     482        468      479      370      310
35170: Työllisyyskoulutus 21 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    970      1 016    1 057    1 168    1 216
35171: Muut menot .............................................        174        183      209      270      299
35172:  Yhteensä .................................................    2 688    2 947     3 648    3 989    4 483
35173:  11 Työministeriön hallinnonalalle sijoitettu työllisyystyöohjelmien rahoitus.
35174:  21 Ml. koulutus- ja erityistuki.
35175: 1 56                                       Taloudellinen katsaus
35176: 
35177: 
35178: KUSTANNUKSET JA HINNAT
35179: 
35180: Inflaatio kiihtyi v. 1988. Erityisesti asunto-              Syksyn 1988 talous- ja tulopoliittisen yh-
35181: jen hinnat kohosivat jyrkästi. Suuret ni-                   distelmäratkaisun piiriin kuuluu noin kak-
35182: mellistulojen korotukset vahvistivat jo en-                 si kolmannesta kaikista palkansaajista.
35183: nestään voimakasta kotimaista kysyntää.                     Merkittävimpiä ratkaisun ulkopuolelle jää-
35184: Kustannus- ja hintatasoa kohottivat myös                    neitä aloja olivat yksityiset palvelualat,
35185: välillisten verojen, valtion hintojen ja                    rakennusala sekä teollisuudesta elintarvi-
35186: maksujen sekä koron korotukset; myös                        keala ja metsäteollisuuden alat. Eräillä
35187: yritysten katteet nousivat tuntuvasti.                      yhdistelmäratkaisuista irtaantuneilla aloil-
35188: Tuontihinnoista ei aiheutunut mainittavaa                   la palkankorotukset ylittivät selvästi mai-
35189: kustannus- eikä hintatason kohoamista.                      nitun ratkaisun mukaisen yleislinjan. Jos
35190: Kuluttajahintaindeksi kohosi joulukuusta                    palkkaliukuma pysyy suunnilleen viime-
35191: 1987 joulukuuhun 1988 yhteensä 6,5 OJo eli                  vuotisen suuruisena, palkansaajien ansio-
35192: selvästi enemmän kuin OECD-maissa kes-                      tasoindeksi kohoaa v. 1989 nimellisesti
35193: kimäärin. Palkansaajien ansiotasoindeksi                    keskimäärin 8 OJo ja reaalisesti 1llz OJo edel-
35194: kohosi nimellisesti 9,0 OJo ja reaalisesti                  lisestä vuodesta.
35195: 3,7 OJo.
35196: 
35197: 
35198: 
35199: 
35200: 35. Palkansaajien ansiotasoindeksi ja työkustannukset tuoteyksikköä kohti
35201:                                                                                                    Keski-
35202:                                                                                                    määrin
35203:                                              1986           1987     1988*      1989**   1990**    1988178
35204:                                                                     muutos, prosenttia
35205: 
35206:  Sopimuspalkkaindeksi ...............         4,5           5,0       6,8        51/z     5          7,2
35207:  Palkkojen liukuminen yms. tekijät ...        2,5           2,1       2,2        21/z     2          2,6
35208:  Ansiotasoindeksi .....................       7,0           7,1       9,0        8        7          9,8
35209:  Reaalinen muutos 1> ••••••••••••••••••       3,3           3,3       3,7        1\12     11/2       2,1
35210:  Keskiansiot2> •••••••••••••••••••••••••      8,2           7,9       9,7        9        8         11,0
35211:  Työkustannukset tuoteyksikköä kohti 3l
35212:    koko kansantaloudessa ............         5,4           5,0       4,8        7        7          7,8
35213:    tehdasteollisuudessa ...............       2,7           0,7       1,7        5        4          4,8
35214:  I) Ansiotasoindeksi   jaettuna kuluttajahintaindeksillä.
35215:  2
35216:      > Laskettu jakamalla koko kansantalouden palkkasumma palkansaajien tehdyillä työtunneilla. Lukuihin
35217:      vaikuttavat kansantalouden rakennemuutokset.
35218:  3
35219:  > Palkkojen    ja työnantajain sosiaalivakuutusmaksujen indeksi jaettuna tuotannon volyymi-indeksillä.
35220:                                    Taloudellinen katsaus                              1 57
35221: 
35222: Keskeinen oletus: maltilliset                   Kuluttajahintaindeksi kohosi joulukuusta
35223: tuloratkaisut                                   heinäkuuhun 4,3 % eli hieman enemmän
35224:                                                 kuin vuotta aiemmin. Koko tämän vuoden
35225: Työ- ja virkaehtosopimukset ovat pääosin        aikana indeksin nousu jäänee kuitenkin
35226: voimassa helmikuun 1990 loppuun. Vuo-           noin prosenttiyksikön viimevuotista pie-
35227: den 1990 tulo- ja hinta-arvioiden pohjaksi      nemmäksi eli 5 Y2 prosenttiin. Välilliset
35228: on otettu tekninen oletus, jonka mukaan         verot sekä valtion hinnat ja maksut nosta-
35229: palkansaajien ansiotasoindeksi kohoaa en-       vat indeksiä yhdellä prosentilla, mistä yli
35230: si vuonna keskimäärin 7 o/o tämänvuotises-      puolet aiheutuu liikevaihtoveron korotta-
35231: ta. Arvioon sisältyy oletus keskitetystä työ-   misesta. Kevään maataloustuloratkaisu
35232: markkinaratkaisusta, jonka mukainen pal-        (ml. jalostus- ja jakelukustannusten vaiku-
35233: kankorotus on 1 Y2 % maaliskuun 1990            tus) nosti indeksiä vajaa Y2 %; syksyn
35234: alusta. Samoin siinä on otettu huomioon         maataloustuloratkaisu ei aiheuttanut tavoi-
35235: noin 1 Y2 prosentin suuruinen palkkojen         tehintojen tarkistuksia. Asumismenot nos-
35236: indeksikorotus maaliskuun 1990 alusta.          tavat indeksiä 1Yz %; tästä 1 Y4 prosentti-
35237: Palkkaliukuman on arvioitu pysyvän suun-        yksikköä aiheutuu omistusasumisen kus-
35238: nilleen ennallaan. Jäljempänä esitetyn          tannusten kohoamisesta. Toteutetusta re-
35239: hinta-arvion perusteella palkansaajien an-      valvaatiosta huolimatta tuontihinnat nos-
35240: siotasoindeksi kohoaisi ensi vuonna reaali-     tavat indeksiä noin prosentin. Loppuosa
35241: sesti 1 Y2 %. Vuoden 1986 keskitettyjen         arvioidusta indeksin kokonaisnoususta -
35242: työmarkkinaratkaisujen mukaisesti yli 40-       runsas 1 Y2 prosenttiyksikköä - aiheutuu
35243: tuntista työviikkoa tekevien työaikaa ly-       työvoimakustannusten kohoamisesta, tuot-
35244: hennetään ensi vuonna ansiotasoa alenta-        teiden hyvästä menekistä ja yritysten hin-
35245: matta 20 tunnilla vuodessa eli enemmän          noittelupolitiikasta.
35246: kuin kolmena edellisenä vuonna.
35247: 
35248:   Kuvio 28. Palkansaajien reaalinen
35249:  ansiotasoindeksi, muutos edellisestä           Inflaatio jatkuu nopeana
35250:                vuodesta                         Vuonna 1990 kansainvälinen inflaatio py-
35251:                                                 syy suunnilleen ennallaan, ja tuontihinnat
35252:     %
35253:                                                 nostavat kuluttajahintaindeksiä vuoden ai-
35254:                                                 kana noin prosentin. Vaikka työmarkki-
35255:                                                 noilla oletetaan saatavan aikaan maltilli-
35256:     4                                           nen palkkaratkaisu, kuluttajahintaindek-
35257:                                                 sin nousu pysyy edelleen nopeana. Arvio
35258:                                                 pohjautuu mm. seuraaviin tekijöihin:
35259:                                                 Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen
35260:                                                 sisältyvät välillisten verojen sekä valtion
35261:                                                 hintojen ja maksujen korotukset nostavat
35262:                                                 indeksiä ensi vuoden aikana prosentin.
35263:                                                 Tästä 0,6 prosenttiyksikköä aiheutuu alko-
35264:                                                 holijuomien ja tupakan hinnankorotukses-
35265:                                                 ta ja 0,2 prosenttiyksikköä eräistä haitta-
35266:                                                 veroista. Muiden valtion tuloperustemuu-
35267:                                                 tosten vaikutus on vähäinen. Lukuun sisäl-
35268: 1 58                                     Taloudellinen katsaus
35269: 
35270: 36. Hinta- ja yksikköarvoindeksejä
35271:                                                                                                                                   Keski-
35272:                                                                                                                                   määrin
35273:                                           1986      1987            1988         1989**             1990**                      1988/78
35274:                                                                    muutos, prosenttia
35275: 
35276: Viennin yksikköarvoindeksi ..........    -2,3       2,1                 5,2          6Y2                2                          5,7
35277: Tuonnin yksikköarvoindeksi .........     -9,9     -1,9                  2,2          4                  2V2                        4,5
35278: Kuluttajahintaindeksi ................     3,6      3,7                 5,1          6Y2                5Y2                        7,5
35279: Kotimarkkinoiden perushintaindeksi .     -5,2       0,9                 3,7          6                  5                          6,0
35280: Maataloustuotteiden tuottajahinta-
35281:   indeksi ............................     1,6      1,6                 3,7          3                  3\12                       7,5
35282: Rakennuskustannusindeksi ··········        4,4      4,5                 6,7          7                  5                          7,5
35283: 
35284: 
35285: 
35286: 
35287: tyvät myös ensi vuoden alusta julkisiksi                          Kuvio 29. Hintaindeksejä,
35288: liikelaitoksiksi muuttuvien VR:n sekä                               12 kuukauden muutos
35289: posti- ja telelaitoksen tariffien korotukset.
35290:                                                              %
35291: Maatalouden tuotto- ja kustannuslaskel-                     10,-------~--------------~,-----,
35292:                                                                                                                            ..
35293: man mukainen tavoitehintojen sekä hinta-                                                                              :    '•
35294:                                                                                                                       f' ~
35295: poliittisen tuen korotustarve lienee suun-
35296: nilleen yhtä suuri kuin tänä vuonna. Varsi-
35297:                                                              8
35298:                                                                                                      .'
35299:                                                                                                      .   ''           ~
35300:                                                                                                               /·"".,.,~
35301: 
35302: 
35303: 
35304: 
35305: naista maataloustuloa korotetaan työ-                                                              .t"'
35306: 
35307: 
35308:                                                                                                   .
35309:                                                                                             ...    1.
35310:                                                                                                   1
35311: markkinoille syntyvää yleislinjaa vastaa-                                                         1
35312: 
35313: 
35314: 
35315: vasti.
35316: Viime vuosina toteutuneen asuntojen hin-
35317: tojen jyrkän kohoamisen sekä pääoman
35318: tuoton laskentatavan vuoksi vapaarahoit-
35319: teisten asuinhuoneistojen vuokrien koro-
35320: tustarve pysyy edelleen tuntuvana. Keski-
35321: maaramen aravavuokrataso kohonnee
35322: suunnilleen yhtä paljon kuin tänä vuonna.
35323: Kun asuntojen hinnat kohonnevat vain
35324: vähän, omistusasumisen vaikutus indeksiin
35325: jää selvästi pienemmäksi kuin parina edel-
35326: lisenä vuonna.
35327: Kun kysyntäpaineesta ei aiheutune mainit-                   -5
35328: 
35329: tavaa hintatason kohoamista, kuluttaja-
35330: hintaindeksin arvioidaan kohoavan ensi                     -10
35331: vuoden aikana - joulukuusta 1989 joulu-
35332: kuuhun 1990 -       kaikkiaan 5Y2 OJo ja
35333: v. 1990 keskimäärin saman verran edelli-                         1986         1987         1988                           1989*
35334: 
35335: sestä vuodesta.
35336:                                   Taloudellinen katsaus                             1 59
35337: 
35338: Työkustannukset nousevat enemmän               prosenttiin. Kun lisäksi markka on reval-
35339: kuin kilpailijamaissa                          voitunut, heikkenee hintakilpailukyky yh-
35340:                                                teensä 6Y2 %. Myös v. 1990 hintakilpailu-
35341: Teollisuuden työkustannukset nousivat vii-     kyvyn odotetaan edelleen huonontuvan.
35342: me vuonna selvästi nopeammin kuin kil-
35343: pailijamaissa. Ripeän tuottavuuden kas-        Teollisuuden suhteellinen kannattavuus on
35344: vun vuoksi suhteellisilla yksikkötyökustan-    parin viime vuoden aikana tuntuvasti ko-
35345: nuksilla mitattu teollisuuden hintakilpailu-   hentunut ennen kaikkea vientihintojen ri-
35346: kyky heikkeni kuitenkin vain 3 o/o. Tänä       peän nousun ansiosta. Tänä ja ensi vuon-
35347: vuonna tuottavuuden kasvu hidastuu.            na suhteellisella kannattavuudella mitatun
35348: Teollisuuden yksikkötyökustannukset ko-        kilpailukyvyn odotetaan kääntyvän las-
35349: hoavat 5 %, kun kilpailijamaissa nousun        kuun.
35350: arvioidaan jäävän keskimäärin kahteen
35351: 1 60                                                                                                                        Taloudellinen katsaus
35352: 
35353: 
35354: KANSANTULO JA
35355: KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT
35356: TULOT
35357: Kansantulo kasvoi v. 1988 sekä nimellises-                                                                                              si 1,1 prosenttiyksikköä ja kunnallinen
35358: ti että reaalisesti edellisvuotista enemmän.                                                                                            eläkemaksu 1, 5 prosenttiyksikköä. Työttö-
35359: Myös työtulojen kasvu nopeutui; niiden                                                                                                  myysvakuutusmaksu aleni 0,35 prosentti-
35360: osuus kansantulosta kuitenkin pieneni.                                                                                                  yksikköä. Työnantajan sairausvakuutus-
35361: Kotitalouksien yrittäjätulot maataloudesta                                                                                              maksua korotettiin toukokuun alusta vuo-
35362: supistuivat edelleen hieman, mutta tulot                                                                                                den loppuun 0,25 prosenttiyksikköä. Kun-
35363: metsätaloudesta lisääntyivät lähes kolman-                                                                                              nallinen eläkemaksu kohoaa syyskuun
35364: neksen. Yritysten kannattavuus koheni                                                                                                   alusta 1,0 prosenttiyksikköä.
35365: edelleen selvästi.
35366:                                                                                                                                          Kevään maataloustuloratkaisun mukaisesti
35367: Yritysten kannattavuus
35368:                                                                                                                                          tavoitehintoja ja hintapoliittista tukea ko-
35369:                                                                                                                                          rotettiin maaliskuun alusta 920 milj. mk.
35370: edelleen hyvä
35371:                                                                                                                                          Tämä merkitsi keskimäärin 4,4 prosentin
35372: Keskiansioiden nousun ja työpanoksen li-                                                                                                 korotusta tavoitehintoihin. Syksyn maata-
35373: sääntymisen perusteella palkkasumman ar-                                                                                                 loustuloratkaisusta ei aiheutunut uusia ta-
35374: vioidaan v. 1989 kasvavan lOYz OJo. Työn-                                                                                                voitehintojen tarkistuksia. Kun maatalous-
35375: antajien sosiaalivakuutusmaksut lisäänty-                                                                                                tuotanto kääntyy nousuun, kotitalouksien
35376: vät selvästi palkkasummaa enemmän.                                                                                                       yrittäjätulot maataloudesta lisääntyvät sel-
35377: Vuoden alusta TEL-vakuutusmaksu koho-                                                                                                    västi.
35378: 
35379: 
35380: 
35381: 37. Kansantulo
35382:                                                                                                                                                                                     Keski-
35383:                                                                                                                                                                                     määrin
35384:                                                                                                                             1988*     1986     1987     1988*    1989**    1990**   1988/78
35385:                                                                                                                             osuus
35386:                                                                                                                               %                       muutos, prosenttia
35387: 
35388: Palkat ..   0   0   0   0   0   •••         0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0   0    52,6      7,1      8,8      10,2      10\lz     8\12      11,5
35389: Työnantajain         sosiaalivakuutus-
35390:   maksut            0   0000            ••      0   0   0   0   0   000         0   ••      0   0   0   0   0   0   0   0    11,7      8,1      8,6      7,8       15\12    14\12      11,4
35391: Kotitalouksien yrittäjätulot                                                            0   ••      0   0   0   0.      0    11,6      4,1   - 2,9       5,6        5\12     6          7,2
35392:   yrittäjätulot maataloudesta                                                                       0   0   0   0   0   0     1,4      1,7   -28,9    - 5,4        11        5\lz       6,0
35393:   yrittäjätulot metsätaloudesta                                                                         0   0   0   0.        1,9   -14,5       8,8     30,2       13        8          6,9
35394:   muut yrittäjätulot                                        0   0   0   0   ••      0   0   0   0.      0   0   0   0   0     8,3      8,8      1,8      3,1        2\12     5\12       7,5
35395: Omaisuustulot ja muut yrittäjätulot                                                                                           8,9   - 5,7      47,0     34,4       22\lz   -2\12       18,6
35396: Välilliset verot miinus tukipalkkiot                                                                                    0    15,2     10,0     11,4     21,2       11 Yz    16         13,8
35397: 
35398:  Yhteensä       0   0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0   0.      0   100,0      6,4      9,6      12,7      11\12     9         11,5
35399:                                            Taloudellinen katsaus                                       1 61
35400: 
35401: Kotitalouksien yrittäjätulot metsätaloudes-            Kotitalouksien yrittäjätulot maataloudesta
35402: ta lisääntyvät edelleen tuntuvasti, sillä              lisääntyvät hieman tämänvuotisesta, ja nii-
35403: puun kysyntä on pysynyt vahvana ja keski-              den metsätaloudesta saarnat tulot kasvavat
35404: määräinen kantohintataso nousee selvästi               vielä selvästi. Yritysten kannattavuus al-
35405: viimevuotista korkeammaksi.                            kaa vuoden aikana vähitellen heikentyä,
35406:                                                        mutta pysyy edelleen varsin hyvänä. Kan-
35407: Vienti- ja kotimarkkinahintojen nousun
35408:                                                        santulon arvioidaan v. 1990 kasvavan
35409: vuoksi yritysten kannattavuus pysyy kus-
35410:                                                        kaikkiaan 9 %.
35411: tannustason kohoamisesta huolimatta tänä
35412: vuonna hyvänä. Kansantulon arvioidaan
35413: kasvavan kaikkiaan 11 Yz o/o.                Vaihtosuhteen paraneminen lisännyt
35414: Vuoden 1990 tuloarviot perustuvat oletuk- ostovoimaa
35415: seen, jonka mukaan palkansaajien ansio-
35416:                                              Kansantalouden käytettävissä oleva nimel-
35417: tasoindeksi kohoaisi ensi vuonna keski-
35418:                                              listulo v. 1988 kohosi 12Yz %, yhtä paljon
35419: määrin 7 %. Kun otetaan huomioon työ-
35420:                                              kuin kokonaistuotannon arvo. Reaalisesti
35421: ajan lyheneminen ja työpanoksen lisäänty-
35422:                                              tulo lisääntyi enemmän kuin bruttokansan-
35423: minen, palkkasumma kasvaisi 8 V2 %.
35424:                                              tuote, peräti 6 Yz %, sillä ulkomaankaupan
35425: Työnantajien sosiaalivakuutusmaksut kas-
35426:                                              vaihtosuhde koheni. Kolmen viime vuoden
35427: vavat edelleen tuntuvasti palkkasummaa
35428:                                              aikana vaihtosuhdehyöty on vuosittain
35429: enemmän. Vuoden alusta TEL-vakuutus-
35430:                                              vastannut keskimäärin prosentin suuruista
35431: maksu kohoaa 2,0 prosenttiyksikköä ja
35432:                                              kokonaistuotannon kasvua, mikä osaltaan
35433: kuntien eläkemaksu 1,0 prosenttiyksikköä.
35434:                                              selittää hyvän tulokehityksen lähes kaikis-
35435: Työttömyysvakuutusmaksu alenee 0,25
35436:                                              sa kansantalouden sektoreissa.
35437: prosenttiyksikköä. Yksityisen työnantajan
35438: sairausvakuutusmaksun 0,25 prosenttiyksi- Yritysten ja rahoituslaitosten osuus kan-
35439:  kön väliaikainen korotus säilyy; sen sijaan santalouden käytettävissä olevista tuloista
35440:  kansaneläkevakuutusmaksu alenee 0,5 %. kohosi v. 1988 selvästi pitkän aikavälin
35441: 
35442: 
35443: 
35444: 
35445: 38. Käytettävissä oleva tulo
35446:                                                    1988*     1986    1987    1988*     1989**      1990**
35447:                                                    osuus
35448:                                                      OJo              muutos, prosenttia
35449: 
35450: Yksityinen sektori ............................     70,7      4,2    13,1      8,7      11 Y2         9
35451:   kotitaloudet ................................     62,4      4,9     9,7      5,9      10Y2          9Y2
35452:   yhteisöt ....................................      8,3    -4,9     60,2     35,6      18Y2          5
35453:     yritykset .................................      1,9                     143,1      27Y2       -32Y2
35454:      rahoituslaitokset .........................     5,4      1,9    15,8     24,5      17\12        18
35455:     voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ......       1,0     22,9     1,3      2,4       5Yz         10
35456: Julkisyhteisöt ................................     29,3     11,0     1,2     23,1      12            9Y2
35457:   valtio ......................................     11,4     18,4   -8,6      48,3      15            9Y2
35458:   kunnat ja kuntainliitot .....................     17,0      8,4     5,7     10,1      12Y2          9Y2
35459:   sosiaaliturvarahastot .......................      0,9   -17,0     36,1     34,6    -16             2
35460: Yhteensä .....................................     100,0      6,1     9,7     12,6         11 Y2      9
35461: 1 62                                         Taloudellinen katsaus
35462: 
35463: keskiarvon yläpuolelle. Myös valtion tulo-                     ostovoima lisääntynee myös 3 \12 %. Kor-
35464: jen kasvu oli ripeää, kun taas kotitalouk-                     kojen merkitys kotitalouksille sekä tuloina
35465: sien tulo-osuus supistui merkittävästi.                        että menoina on viime vuosina kasvanut.
35466: Vuonna 1989 kehitys on paljolti edellis-                       Kotitaloudet maksavat nettokorkoja pari
35467: vuotisen kaltainen; yritysten kannattavuus                     prosenttia käytettävissä olevista tuloistaan.
35468: kohenee edelleen, eläkerahastojen kasvu                        Korkomenojen verovähennysoikeuden su-
35469: lisää rahoituslaitosten tuloja ja valtion tu-                  pistaminen rajoittaa merkittävästi sekä
35470: loylijäämä lisääntyy. Vuonna 1990 yritys-                      käytettävissä olevien tulojen kasvua että
35471: ten hyvän tulokehityksen odotetaan taittu-                     velkaantumishalukkuutta.
35472: van, osaksi heikentyvien suhdanteiden ja
35473:                                                                Vuonna 1990 kotitalouksien käytettävissä
35474: osaksi välillisten työvoimakulujen tuntu-
35475:                                                                olevien tulojen arvioidaan lisääntyvän ni-
35476: van nousun johdosta.
35477:                                                                mellisesti 91;2 %ja reaalisesti 3Yz %. Ole-
35478: Kotitalouksien käytettävissä olevat tulot                      tuksen mukaan palkkatulojen kasvu hidas-
35479: kasvoivat v. 1988 nimellisesti 5,9 ja reaali-                  tuu, mutta toisaalta tuloverotus kevenee
35480: sesti 1,2 OJo. Tänä vuonna tulojen kasvu                       lisäten ostovoiman kasvua runsaan pro-
35481: nopeutuu reaalisesti 31;2 prosenttiin. Net-                    senttiyksikön verran. Yrittäjätulojen kasvu
35482: toverotus - julkiselle sektorille maksetut                     jää ensi vuonna vähäiseksi, ja korkomeno-
35483: miinus siltä saadut tulonsiirrot - pysyy                       jen tuntuva kasvu vähentää käteenjäävää
35484: suhteellisesti ennallaan, ja palkkasumman                      tuloa.
35485: 
35486: 
35487: 
35488: 39. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo
35489:                                                        1988*         1986     1987    1988*     1989**      1990**
35490:                                                        osuus
35491:                                                          OJo                   muutos, prosenttia
35492: 
35493: Palkat ........................................         85,0         7,1       8,8     10,2         10\12     8Yz
35494: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ........            18,9         8,1       8,6      7,8         15Yz     14Yz
35495: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot ...........       18,7         4,1     -2,9       5,6          5Yz      6
35496:   maatalous ..................................           2,2         1,7    -28,9     -5,4          11        5Yz
35497:   metsätalous ................................           3,1      -14,5        8,8     30,2         13        8
35498:   muut .......................................          13,4         8,8       1,8      3,1          2\12     5Yz
35499: Omaisuustulot ................................           3,8       -9,6       10,7     31,7         20Yz     13 Yz
35500: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta 1l •••••••.•••••     17,4         7,7       7,9      6,9          9        8Yz
35501: Tulonsiirrot julkiselle sektorille 2l •••••••••••••   -39,6         10,5     -0,2      18,2         10        5Yz
35502: Muut tulonsiirrot, netto ......................        -4,3          7,1       7,4     15,4         20       33
35503: Yhteensä .....................................         100,0         4,9       9,7      5,9         10Yz      9Yz
35504: 
35505: Käytettävissä oleva reaalitulo .................                      1,6      5,8      1,2          3Yz      3Yz
35506: 
35507: t) Sosiaalivakuutusetuudet,  sosiaaliavustukset, maatalouden tukipalkkiot ja muut tulonsiirrot.
35508: 2
35509:  ) Valtion  ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläkemaksut ml. työnantajan julkiselle
35510:   sektorille maksamat sosiaalivakuutusmaksut.
35511:                                                   Taloudellinen katsaus                              1 63
35512: 
35513: 
35514: KOTIMAINEN KYSYNTÄ JA
35515: RAHOITUSTASAPAINO
35516: 
35517: 
35518: Kulutus
35519: Yksityinen kulutus v. 1988 lisääntyi 5 o/o.                   sääntyi rajusti. Kotitalouksien velkaantu-
35520: Kasvusta lähes puolet aiheutui koti- ja                       misaste kohosi yli 80 prosentin, ja korko-
35521: ulkomaisten palvelusten käytön lisäänty-                      menot olivat jo 7 % käytettävissä olevista
35522: misestä ja neljännes kestokulutustavaroi-                     tuloista. Samalla säästämisaste painui en-
35523: den hankinnoista. Vapaa-aikaan liittyvä                       simmäisen kerran negatiiviseksi, tosin lie-
35524: kulutus kasvoi tuntuvasti.                                    västi. Vähäisen säästämisen vastapainona
35525:                                                               ovat kotitalouksien varallisuuden arvon-
35526: Kotitaloudet nostivat kulutusluottoja vuo-                    nousut, mutta etenkin korkomenojen tun-
35527: den 1988 aikana 26 mrd mk, ja luottojen                       tuva kasvu alkaa jo rajoittaa kotitalouk-
35528: kanta kasvoi edellisvuotisesta 40 %. Myös                     sien velkaantumisvaraa.
35529: muiden, lähinnä asuntoluottojen kanta Ii-
35530: 
35531:    Kuvio 30. Yksityinen kulutus ja                                    Kuvio 31. Kotitalouksien
35532:   kotitalouksien käytettävissä oleva                               säästämis- ja velkaantumisaste
35533:                reaalitulo
35534:                                                                %                                     %
35535:                                                                10,---------------------------,
35536: 
35537: 
35538: 
35539: 
35540:                                                                8
35541:                                                                    Säästämisaste
35542: 
35543: 
35544:     4
35545: 
35546: 
35547: 
35548: 
35549:                                                                                                      60
35550: 
35551: 
35552: 
35553: 
35554:                                                                2
35555: 
35556: 
35557:                Kotit~Öuksien käytettäv~sä
35558:                oleva reaalitulo
35559:         1980              84       86       88*   89** 90**
35560: 1 64                                      Taloudellinen katsaus
35561: 
35562: Vuoden 1989 alkupuoliskolla yksityisen                hieman vuoden loppua kohti, jolloin kes-
35563: kulutuksen kasvu on vielä jatkunut vahva-             tokulutustavaroiden, etenkin autojen ostot
35564: na. Kuluttajien luottamus suotuisaan kehi-            alkavat vähetä. Koko vuonna 1989 yksityi-
35565: tykseen on säilynyt, ja hyvä työllisyys on            nen kulutus lisääntynee 3 Y2 Olo. Saman
35566: lisännyt kotitalouksien tuloja. Kulutuksen            verran lisääntyvät myös käytettävissä ole-
35567: kasvun ennustetaan kuitenkin hidastuvan               vat reaalitulot.
35568: 
35569: 
35570: 
35571: 
35572: 40. Kulutus
35573:                                                                                                        Keski-
35574:                                                                                                       määrin
35575:                                           1988*    1986    1987     1988*    1989**       1990**     1988/78
35576:                                           osuus
35577:                                             OJo               määrän muutos, prosenttia
35578: 
35579: Yksityinen kulutus ................ .     100,0     4,1     5,7       5,0         3V2       3            3,4
35580:   kotitaloudet ..................... .     96,6     4,2     5,9       5,2         3V2       3            3,4
35581:      kestokulutustavarat ........... .     12,3     2,5     7,2      12,7         5\12    -3V2           6,6
35582:     puolikestävät kulutustavarat .. .      12,7     3,7    11,7       5,9         3         3V2          3,0
35583:      lyhytikäiset tavarat ........... .    33,9     4,2     3,6       1,9         2         3            1,7
35584:     palvelukset ................... .      36,1     3,9     5,2       5,3         5         4\lz         3,9
35585:      kotitalouksien     kulutusmenot
35586:         ulkomailla ................. .      3,4     8,1    19,6      13,3         8         5           10,0
35587:      miinus ulkomaalaisten kulutus-
35588:         menot Suomessa ........... .      -1,8    -6,2     11,8       8,1         6         4         -2,2
35589:   voittoa tavoittelemaaomien yh-
35590:      teisöjen kulutus .............. .      3,4     2,4     1,7       1,2                                2,8
35591: Julkinen kulutus .................. .     100,0     3,1     4,5       2,7                                3,8
35592:   valtio ........................... .     30,1     1,1     4,4       1,9                                3,2
35593:   kunnat ja kuntainliitot .......... .     66,8     4,3     4,7       3,1                                4,0
35594:   sosiaaliturvarahastot ............ .      3,1   -1,7    -0,4        3,2                                4,4
35595: Yhteensä ... , ...................... .             3,8     5,4       4,4                   3            3,5
35596: 
35597: Kotitalouksia välittömästi palveleva
35598:   julkinen kulutus 1) ••••••••••••••••              4,0     4,9       3,2         3V2                    4,0
35599: 
35600:                                                                      prosenttia
35601: Kulutuksen osuus bruttokansan-
35602:   tuotteesta (käypiin hintoihin) ... .             75,2    75,4     73,7      73           73           73,9
35603: Kotitalouksien säästämisaste ...... .               3,6     3,5    -0,1        0                Yz       4,9
35604: Kotitalouksien velkaantumisaste 2) ••              62,9    68,1     82,6      8?V2         89           57,1
35605: Kotitalouksien likvidisyys 3l •••••••••            63,6    64,9     75,8      82           84           61,8
35606: 
35607: I)  Julkisen toiminnan toimialoista opetustoiminta, lääkintäpalvelu, sosiaalihuolto sekä virkistys- ja
35608:     kufttuuripalvelutoiminta.
35609: 2
35610:   ) Kotitalouksien velat vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
35611: J) Kotitalouksien käteisraha, käteis- ja aikatalletukset vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin
35612: 
35613:     tuloihin.
35614:                                     Taloudellinen katsaus                               1 65
35615: 
35616: Luottojen hoito alkaa rajoittaa                 tävissä olevat reaalitulot kasvavat kuiten-
35617: ostovoiman kasvua                               kin v. 1990 tämänvuotista vauhtia eli
35618:                                                 3 Yz Olo. Yksityisen kulutuksen kasvu sen
35619: Kotitalouksien säästämisaste laski jyrkästi     sijaan hidastuu 3 prosenttiin.
35620: rahoitusmarkkinoiden vapautuessa kuten
35621:                                                 Kotitalouksia välittömästi palveleva julki-
35622: tapahtui muissakin pohjoismaissa. Se ei
35623:                                                 nen kulutus v. 1988 kasvoi 3 Olo. Kolme
35624: kuitenkaan enää alene, ja uusi tasapaino
35625:                                                 neljännestä näistä menoista on opetus- ja
35626: löytynee vähitellen nykyistä hieman korke-
35627:                                                 terveydenhuoltomenoja, jotka kumpikin
35628: ammalla säästämisen tasolla. Kotitalouk-
35629:                                                 lisääntyivät vajaa 3 Olo. Kasvu oli kuiten-
35630: sien tulonkäytössä asuntohankintojen
35631:                                                 kin viime vuosien tapaan nopeinta sosiaali-
35632: osuus alkaa ensi vuoden aikana supistua ja
35633:                                                 palvelujen tuotannossa eli 4 Y2 Olo. Vuosina
35634: rahoitussäästäminen lievästi kohentua,
35635:                                                 1989 ja 1990 kehitys jatkuu edellisvuosien
35636: kun lainojen hoitokulujen kasvu syrjäyttää
35637:                                                 kaltaisena.
35638: kulutusmahdollisuuksia. Suuret korkome-
35639: not rajoittavatkin lähivuosina käytettävis-     Koko julkinen kulutus v. 1988 kasvoi
35640: sä olevien tulojen kasvua: ensi vuonna          2 Y2 Olo. Tänä vuonna kasvu nopeutuu ohi-
35641: kotitaloudet maksavat korkoja jo yli 20         menevästi hieman, mutta hidastuu jälleen
35642: mrd mk. Tuloverotuksen merkittävästä ke-        ensi vuonna.
35643: venemisestä johtuen kotitalouksien käytet-
35644: 
35645: 
35646: 
35647: 
35648: Investoinnit
35649: Kiinteät investoinnit kasvoivat 9 Olo           ja investointien vähentymiseksi ja vastaa-
35650: v. 1988. Erityisen nopeasti lisääntyivät        vasti kiinteistöyhtiöiden tms. investoin-
35651: asuntoinvestoinnit, joita vauhditti rahoi-      neiksi. Ilman kiinteistökauppoja teolli-
35652: tusmarkkinoiden vapautuminen ja siitä           suuden investointitoiminta oli vilkasta
35653: seurannut vilkas asuntokysyntä kasvukes-        metsä- ja metalliteollisuudessa.
35654: kuksissa. Myös muut talonrakennusinves-
35655: toinnit kasvoivat ripeästi, pitkästä aikaa
35656: kone- ja laiteinvestointeja hieman nopeam-      Investoinnit erityisen vilkkaat
35657: min. Julkiset investoinnit lisääntyivät
35658:                                                 Investointien kasvu nopeutuu tänä vuonna
35659: 3 Y2 Olo.
35660:                                                 entisestään. Painopiste on edelleen asuin-
35661: Tehdasteollisuuden investoinnit supistuivat     rakennusinvestoinneissa, jotka lisääntyvät
35662: kansantalouden tilinpidon mukaan 16 Olo.        tuntuvasti lähes koko maassa. Myös teolli-
35663: Tämä aiheutui teollisuuden runsaista kiin-      suus- ja liikerakennusinvestoinnit kasvavat
35664: teistöjen myynneistä mm. eläkesäätiöille ja     merkittävästi. Liikerakentamista elvyttää
35665: teollisuusyritysten itsensä omistamille kiin-   etenkin investointiveron osittainen purkau-
35666: teistöyhtiöille. Tilinpidossa tällaiset myyn-   tuminen pääkaupunkiseudulla. Toisaalta
35667: nit kirjataan teollisuuden pääomakannan         budjettiesitykseen liittyvät toimenpiteet in-
35668: 1 66                                                       Taloudellinen katsaus
35669: 
35670: vestointien rajoittamiseksi vaimentavat ra-                            Metsä- ja metalliteollisuuden
35671: kennusalan ylikuumentunutta tilannetta.                                investoinneissa kolmanneksen kasvu
35672: Vilkas rakentaminen jatkuu kuitenkin ai-
35673: nakin ensi kesään, ja koko ensi vuonna                                 Tehdasteollisuuden investoinnit kasvavat
35674: talonrakennusinvestoinnit pysyvät lähes tä-                            tänä vuonna erittäin nopeasti. Korkea ka-
35675: mänvuotisella ennätystasolla. Kone- ja lai-                            pasiteetin käyttöaste, hyvä tilauskanta
35676: teinvestoinnit lisääntyvät tänä ja ensi                                sekä keveä rahoitusasema vauhdittavat lä-
35677: vuonna nopeasti, sillä kapasiteetin käyttö-                            hinnä metsä- ja metalliteollisuuden inves-
35678: asteet ovat yleisesti sangen korkeita, niuk-                           tointeja, jotka lisääntyvät kolmanneksen.
35679: kuus työvoimasta laajaa ja rakennemuutos                               Muilla toimialoilla kasvu on keskimäärin
35680: nopeaa. Yhteensä kiinteät investoinnit li-                             hitaampaa, ja tevanake-teollisuudessa in-
35681: sääntyvät tänä vuonna 12Yz O?o ja vielä                                vestoinnit supistuvat edelleen. Keskisuur-
35682: ensi vuonna 1 \12 %.
35683: Maatalouden investoinnit vähenevät vuosi-
35684: na 1989 ja 1990, sillä tuotannonrajoitustoi-                           Kuvio 33. Teollisuuden investoinnit ja
35685: met jatkuvat ja alalla työskentelevien mää-                                   kapasiteetin käyttöaste
35686: rä pienenee kaiken aikaa.                                              mrd mk                                                                  %
35687:                                                                         20 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - . 2 6
35688: 
35689: 
35690: 
35691:                                                                         18                                                                   24
35692: 
35693: 
35694:                                                                         16                                                                   22
35695:     Kuvio 32. Kiinteät investoinnit
35696:   suhteessa bruttokansantuotteeseen                                     14                                                                   20
35697: 
35698:     %
35699:    30,-----------------------------,                                    12                                                                   18
35700: 
35701: 
35702:                Kiinteät investoinnit yhteensä                           10                                                                   16
35703:                           j
35704:    25
35705:                                                                                               Investointien suhde ~lostusatVoon
35706:                                                                                               (oikea asteikko)
35707: 
35708: 
35709:                Muut investoinnit                                         %                                                                    %
35710:    20                                                                   92,-----------------------------~·-92
35711: 
35712: 
35713: 
35714: 
35715:                                                                                     Kapasiteetin käyttöaste 1    >
35716: 
35717:    15                                                                   89                                                                   89
35718: 
35719: 
35720: 
35721: 
35722:    10                                                                   86                                                                   86
35723: 
35724:                Asuntoinvestoinnit
35725: 
35726:                                                                         831              V                                                   83
35727:                Teollisuusinvestoinnit
35728:         1980        82         84        86         88*    89** 90**
35729:                                                                         80   ~-r-----t----t---r---r----r--+
35730:                                                                              1980        82          84              86    88* 89** 90**
35731:                                                                                                                                              80
35732: 
35733: 
35734:         1) Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon sekä lllkenteen                     1) Suomen Pankin investointitiedustelun mukaan.
35735:            Investoinnit.                                                        Sisältää teollisuuden lisäksi kaivannaistohnlnnan ja
35736:                                                                                 sähkö-, kaasu- ja vesihuollon.
35737:                                              Taloudellinen katsaus                                            1 67
35738: 
35739: 41. Kiinteät investoinnit toimiaJoittain
35740:                                                                                                           Keski-
35741:                                                                                                           määrin
35742:                                              1988*      1986      1987     1988*     1989**      1990**   1988/78
35743:                                              osuus
35744:                                                OJo                   määrän muutos, prosenttia
35745: 
35746: Yrittäjätoiminta ....................         85,5     -0,5        4,7    9,9         14          1 Yz       3,2
35747:   maa- ja metsätalous ..............           5,8     -7,1      -8,5     3,6        -3          -2        -0,4
35748:   teollisuus l) •••••••••••••••••••••••       14,1       0,8      20,5 -16,1a)        34          4Yz        5,0
35749:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .....           3,3     -0,2      -2,2 -23,3           30          0          0,4
35750:   kauppa, ravitsemis- ja majoitus-
35751:      toiminta .......................          5,9       2,9      12,5 -11,0          16          1 Yz       6,0
35752:   asuntojen omistus ................          27,0     -8,0        0,8   16,6         20Yz       -2          0,0
35753:   muut .............................          29,5       8,7       1,0   39,3          1!/z       4          6,9
35754: Julkinen toiminta ··················          13,1       2,7       8,5    3,4          2          2          3,5
35755: Muu toiminta ......................            1,3       4,5      22,8    1,9          3          1Y2        3,5
35756: Yhteensä ...........................         100,0       0,0       5,4      8,9       12!/z        1 Y2       3,2
35757: 
35758: 1)   Ml. kaivos- ja muu kaivannaistoiminta.
35759: •> Teollisuusinvestointien tuntuva väheneminen aiheutui kiinteistöjen poikkeuksellisen laajoista myynneistä
35760:      mm. eläkesäätiöille ja teollisuuden itsensä omistamille kiinteistöyhtiöille, joiden investoinnit vastaavasti
35761:      lisääntyivät.
35762: 
35763: 
35764: 
35765: 
35766: ten ja pienten yritysten investointihankkeet               vaikka ensimmäiset merkit kysynnän lai-
35767: lisääntyvät keskimääräistä enemmän. Val-                   menemisesta ovat jo näkyvissä. Aloitukset
35768: tioenemmistöisten ja yksityisten teolli-                   viittaavat siihen, että asuntoinvestoinnit
35769: suusyritysten investoinnit kasvavat liki-                  pysyvät myös ensi vuonna laajoina.
35770: main yhtä paljon.
35771:                                                            Julkiset investoinnit lisääntyvät tänä vuon-
35772: Vuonna 1990 teollisuusinvestointien kasvu                  na vain 2 o/o, sillä valtio on suhdannepo-
35773: hidastuu, mutta investointiaste pysyy kor-                 liittisista syistä lykännyt omia ja valtion-
35774: keana. Toimialoittaiset kasvuerot tasoittu-                apuinvestointeja. Ensi vuonnakin julkiset
35775: vat, sillä metsäteollisuus on jo pääosin                   investoinnit kasvavat 2 %, valtion inves-
35776: saattanut loppuun suurimmat hankkeensa.                    toinnit kolmisen ja kuntien investoinnit
35777: Myös metalliteollisuusinvestointien kasvu                  vajaat pari prosenttia.
35778: jäänee pienehköksi.
35779:                                                            Tutkimus-, tuotekehitys- ja markkinointi-
35780:                                                            investointien kasvu pysähtyy tänä vuonna
35781: Asuntoinvestoinnit pysyvät korkealla                       lähes täysin, jatkuttuaan 1970-luvun jälki-
35782:                                                            puoliskolta saakka keskimäärin 10 prosen-
35783: tasolla
35784:                                                            tin vuosivauhtia. Taantuma jäänee Suo-
35785: Asuntoinvestoinnit kasvavat tänä vuonna                    men Pankin investointikyselyn mukaan
35786: viidenneksen. Rakentajien mielenkiinto                     kuitenkin lyhytaikaiseksi. Ensi vuonna ns.
35787: asuinrakentamiseen on pysynyt asuntojen                    aineettomat investoinnit kasvavat etenkin
35788: korkean hintatason vuoksi yhä suurena,                     kemian teollisuudessa.
35789: 1 68                                                     Taloudellinen katsaus
35790: 
35791: Varastot kasvavat vain vähän                                        Vahva kysyntä pitää valmistuotevarastot
35792:                                                                     pieninä myös tänä vuonna; etenkin raken-
35793: Teollisuuden varastojen jo useita vuosia                            tamiseen liittyvät varastot ovat poikkeuk-
35794: kestänyt supistuminen näyttää pysähty-                              sellisen pienet ja tavaroiden toimitusajat
35795: neen, ja viime vuoden loppupuolella teolli-                         pitkät. Teollisuuden keskeneräisten töiden
35796: suuden tarvikevarastot kasvoivat tuntuvas-                          varastot pysyvät suurina, sillä raskaita ko-
35797: ti. Metsäteollisuuden puuvarastot lisään-                           neita ja vielä tänä vuonna myös laivoja on
35798: tyivät lähes viidenneksellä. Vuoden lopun                           runsaasti rakenteilla. Kaikkiaan teolli-
35799: varastoinvestointeja ovat saattaneet lisätä                         suuden ja kaupan varastoinvestoinnit jää-
35800: yritysten tuloksentasausjärjestelyt. Myyn-                          vät vähäisiksi sekä tänä että ensi vuonna.
35801: nin voimakas kasvu supisti valmistuoteva-
35802: rastoja. Kaikkiaan varastoinvestoinnit lisä-
35803: sivät kokonaiskysyntää viime vuonna Yz
35804: OJo.
35805:                                                                      Kuvio 35. Varastoinvestointien1J vai-
35806:                                                                       kutus kokonaiskysynnän määrän
35807:   Kuvio 34. Teollisuuden ja kaupan
35808:                                                                                 muutokseen
35809:   varastot neljännesvuosittain, kausi-
35810:             tasoitetut luvut                                             %
35811:                                                                          8~--------------------------~
35812: 
35813: 
35814: 
35815: 
35816:                                                                                   Kokon~~kysyillläQ
35817:                                                                                   muutos
35818:    110
35819: 
35820: 
35821: 
35822: 
35823:    100
35824: 
35825: 
35826: 
35827: 
35828:        90 -
35829: 
35830: 
35831: 
35832: 
35833:                                                                         -2
35834:                                                                                                     84        86
35835:                1980    81     81     83   84   85   86   87   88*
35836:                                                                              1) Varastoinvestointien muutos suhteessa edellisen
35837:               1) Kilotein hinnoin.                                              vuoden kokonalskysyntään (Ilman tilastollista eroa).
35838:                                          Taloudellinen katsaus                                           1 69
35839: 
35840: 42. Kiinteät investoinnit pääomatavaratyypeittäin
35841:                                                                                                      Keski-
35842:                                                                                                      määrin
35843:                                          1988*     1986      1987     1988*     1989**      1990**   1988/78
35844:                                          osuus
35845:                                            OJo                  määrän muutos, prosenttia
35846: 
35847: Talorakennukset ...................       50,0    -4,1        1,5     12,7       17         -2\12       1,4
35848:   asuinrakennukset ................       26,1    -8,3        0,7     16,6       20Yz       -2        -0,2
35849:   muut talorakennukset ............       23,9      0,5       2,3      8,8       13         -3\12       3,4
35850: Maa- ja vesirakennukset ............      10,0      6,2     -1,4     -3,2         1\12        2Yz       1,0
35851: Koneet ja laitteet ...................    40,0      3,3      12,1      8,1       10           6Yz       6,5
35852: 
35853: Yhteensä ...........................     100,0      0,0       5,4       8,9      12\12        1 Yz      3,2
35854:  yksityiset .........................     86,9    -0,4        5,0       9,7      14           1 Yz      3,2
35855:  julkiset ...........................     13,1      2,7       8,5       3,4       2           2         3,5
35856: 
35857:                                                                         prosenttia
35858: Investointien osuus bruttokansan-
35859:   tuotteesta (käypiin hintoihin)
35860:   Kiinteät investoinnit .............              23,4     23,8       24,8      27          26\12     24,5
35861:     yksityiset ......................              20,2     20,5       21,5      23Yz        23Yz      21,3
35862:     julkiset ........................               3,1      3,3        3,3       3           3         3,2
35863:   Varastojen muutos 1> •••••••••••••              -0,6     -0,2         0,6       0             Y2      0,4
35864: 
35865: l) Varastojen arvon (ilman tilastollista eroa) muutoksen osuus markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta.
35866: 
35867: 
35868: 
35869: 
35870: Säästäminen ja rahoitustasapaino
35871: Säästämisen osuus kansantuotteesta koho-               te nousee edelleen. Valtiontaloutta vahvis-
35872: si v. 1988, mutta säästämisen sektoreittai-            tavat mm. finanssipolitiikan automaatti-
35873: sessa jakautumassa tapahtui suuria muu-                nen vastavaikutus ja toteutetut erilliset ve-
35874: toksia. Kotitalouksien säästämisen merki-              ronkorotuspäätökset. Yksityisen sektorin
35875: tys on vähentynyt jo useampia vuosia, ja               säästäminen vahvistuu sekä yrityksissä että
35876: kuihtui viime vuonna olemattomaksi. Yri-               rahoituslaitoksissa, kun taas kotitalouk-
35877: tysten ja etenkin valtion säästäminen sen              sien säästäminen pysyy vähäisenä. Vuonna
35878: sijaan lisääntyi. Luottomarkkinoiden va-               1990 kansantalouden säästämiskehitys
35879: pautuminen purki kulutuspaineita. Pit-                 noudattelee paljolti tämänvuotista uraa,
35880: kään jatkunut vahva talouskasvu, ulko-                 joskin yritysten tulokehitys alkaa jo heike-
35881: maankaupan suotuisa hintakehitys ja val-               tä.
35882: tion osalta lisäksi verotuksen progressiivi-
35883: suuden automatiikka lisäsivät tuloja ja                Työeläkesäästämisen eli eläkerahastojen
35884: säästämistä muissa sektoreissa.                        kasvun osuus kansantalouden kokonais-
35885:                                                        säästämisestä on viime vuosina ollut lähes
35886: Julkinen ja työeläkesäästäminen                        kolmannes. Työeläkerahastojen pääoma-
35887:                                                        arvo oli vuoden 1988 lopussa 85 \12 mrd
35888: jatkuvat vahvoina
35889:                                                        mk. Viime vuoden alusta myös kunnat
35890: Vuonna 1989 kansantalouden säästämisas-                alkoivat rahastoida eläkkeitä. Työelä-
35891: 21 390841C
35892: 1 70                                                                                                                                    Taloudellinen katsaus
35893: 
35894:             Kuvio 36. Kansantalouden                                                                                                                                                         lisäkasvun. Ensi vuonna aloitetaan myös
35895:            investoinnit ja säästäminen                                                                                                                                                       valtion eläkerahastointi tulo- ja menoar-
35896:                                                                                                                                                                                              vion ulkopuoliseen eläkerahastoon.
35897:  '
35898:  29
35899: 
35900:                                                                                                                                                                                              Kotimainen säästäminen ei riitä
35901:  28
35902:                                                                                                                                                                                              rahoittamaan investointeja
35903:  27                                                                                                                                                                                          Huolimatta koko kansantalouden verraten
35904:                                                                                                                                                 taseen                                       suotuisasta säästämiskehityksestä kansan-
35905:                                                                                                                                                 alijilämA
35906:  26                                                                                                                                                                                          talouden ulkoinen tasapaino on viime vuo-
35907:                                                                                                                                                                                              sina heikentynyt. Investointien osuus kan-
35908:  25                                                                                                                                                                                          santuotteesta on kohonnut säästämistä no-
35909:                                                                                                                                                                                              peammin ja viimevuotinen 27 prosentin
35910:  24                                                                                                                                                                                          investointiaste ylitti kotimaisen säästämi-
35911:                                                                                                                                                                                              sen jo 3 prosenttiyksiköllä. Rahoitusalijää-
35912:  23
35913:                                                                                                                                                                                              mä syveni erityisesti kotitaloussektorissa,
35914:                                                                                                                                                                                              kun taas julkisyhteisöjen rahoitusjäämä
35915:        1980 81     82       83              84          85              86          87              88*89**90••                                                                              suhteessa kansantuotteeseen koheni 2 pro-
35916:        Osuus bruttokansantuotteesta, %:
35917:                                                                                                                                                                                              senttiyksikköä edellisvuotisesta.
35918:                  Pääoman bruttomuodostus, ml. tilastollinen ero
35919:        -         Bruttosäästämlnen
35920:                                                                                                                                                                                              Kansantalouden ulkoinen rahoitustarve li-
35921:                                                                                                                                                                                              sääntyy v. 1989 edelleen ja säilyy v. 1990
35922:                                                                                                                                                                                              suhteellisesti ennallaan, eli 3 Y2 prosenttina
35923:                                                                                                                                                                                              bruttokansantuotteesta. Yrityssektorin ra-
35924: kesäästämisen arvioidaan tänä vuonna ole-                                                                                                                                                    hoitusalijäämä syvenee sekä investointien
35925: van 13Y2 mrd mk. Vuonna 1990 vakuutus-                                                                                                                                                       kasvun että tulokehityksen heikkenemisen
35926: maksu noussee 2,0 prosenttiyksiköllä 16,9                                                                                                                                                    johdosta. Rahoituslaitosten ylijäämää li-
35927: prosenttiin. Noususta 1,3 prosenttiyksik-                                                                                                                                                    saa eläkejärjestelmän rahastointiasteen
35928: köä aiheutuu budjetin yhteydessä valmis-                                                                                                                                                     nousu, ja kotitaloudet alkavat vähitellen
35929: tellusta rahastoinnin perusteiden muutok-                                                                                                                                                    parantaa rahoitusasemaansa. Julkisyhtei-
35930: sesta. Perustemuutos aiheuttaa ensi vuon-                                                                                                                                                    söjen talous säilyy vahvana myös ensi
35931: na työeläkerahastojen 1,8 mrd markan                                                                                                                                                         vuonna.
35932: 
35933: 
35934: 
35935: 43. Säästäminen sektoreittain
35936:                                                                                                                                                                                                            1986         1987        1988*   1989**    1990**
35937:                                                                                                                                                                                                                   prosenttia bruttokansantuotteesta
35938: 
35939: Nettosäästäminen ............                                                           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    •   0   ••      0   •   0   0   0   •••••                  7,2         7,1          9,0     10        10
35940:   kotitaloudet              0   0   0   0   0   0   •   o •     0   •   0   0   ••••••••••                              0   0   ••••             0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0      2,0         1,9     -    0,1      0         0
35941:   yritykset ...         0   0   0   0   0   0.      0   0   0.      0   ••      0   0   0   0.      0   0   0   0   0   •••         0.      0    •••••               0   ••      0   0   0   0   0   0      1,0         0,7          1,5      2
35942:   rahoituslaitokset                         0   0   0   o o     0   ••••••••                        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0.      0   0   0.      0   0.      0   ••••               3,8         4,1          4,5      4Yz       5
35943:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ..                                                                                        0   0   •   0    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   -0,9        -0,9            1,0    -1        -1
35944:   julkisyhteisöt                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   •••••••••••••                                        0   ••      0   0   0   0   0      3,3         1,4          4,0      4Yz       4Yz
35945: Kiinteän pääoman kuluminen                                                              0   0   0   0   0   0   0   0   ••      0   •   0   0    •••         0   ••••••                  0   0   0   0     14,9        14,9         14,7     14Yz      14Y2
35946: Bruttosäästäminen ...                                   0   0   0   0   0   0   •••         0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••       0   0   •   0   •   0   0   0   0   ••      0   ••       22,1        22,0          23,7     24Yz      24Yz
35947:                                                             Taloudellinen katsaus                                                 1 71
35948: 
35949: 44. Kansantalouden rahoitustasapaino
35950:                                                                                          1986      1987      1988*    1989**     1990**
35951:                                                                                              prosenttia bruttokansantuotteesta
35952: 
35953: Pääoman bruttomuodostus 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     22,7     23,6       25,5       27        27
35954:   kotitaloudet ...........................................                                4,9      4,5        4,6        5         4Y2
35955:   yritykset ...............................................                              10,6     11,8       12,8      1JY2       14Y2
35956:   rahoituslaitokset .......................................                               1,1      0,9        1,3       1\12       l
35957:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ....................                                2,5      2,7        3,2       3\12       3
35958:   julkisyhteisöt ..........................................                               3,6      3,7        3,7       3Y2        3Y2
35959: Bruttosäästäminen2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               22,2     22,0       23,7      24Y2       24Y2
35960:   kotitaloudet ...........................................                                5,7      5,7        3,9       3\12       4
35961:   yritykset ...............................................                               7,1      8,8        9,5       9Y2        8\12
35962:   rahoituslaitokset .......................................                               4,5      4,5        5, l      5Y2        6
35963:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ....................                                0,5      0,5        0,5         Y2         Y2
35964:   julkisyhteisöt ..........................................                               4,4      2,5        4,6       5\12       5Y2
35965: Rahoitusylijäämä = vaihtotaseen ylijäämä ...............                               -  1,1   - 2,0      - 2,9      -3\12      -3Y2
35966:   kotitaloudet ...........................................                                0,8      1,2     - 0,6      -1Y2       - Y2
35967:   yritykset ...............................................                            - 3,6    - 3,0      - 3,3      -4         -6
35968:   rahoituslaitokset .......................................                               3,4      3,6        3,8       4          4Y2
35969:   voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ....................                             - 2,0    - 2,2      - 2,6      -3         -2\12
35970:   julkisyhteisöt ..........................................                               0,8   - 1,2         0,9       2          2
35971: Tilastollinen ero 3) ........................................                             0,4      0,4        1,1       1          l
35972: 
35973: l) Kiinteän pääoman bruttomuodostus ja varastojen lisäys sekä maanostot, netto.
35974: 2
35975:  ) Ml. pääomansiirrot, netto.
35976: J) Kysynnän ja tarjonnan taseeseen sisältyvä tilastollinen ero.
35977: 172                                       Taloudellinen katsaus
35978: 
35979: 
35980: 
35981: JULKINEN TALOUS
35982: 
35983: 
35984: Valtio
35985: Nopea talouskasvu, inflaation kiihtyminen                neautomatiikan ja suhteellisen kireän me-
35986: sekä tuloperusteiden vähäiset muutokset                  nopolitiikan vuoksi valtion menojen kasvu
35987: nopeuttivat valtion tulojen kasvua merkit-               hidastui. Valtion rahoitusylijäämä (netto-
35988: tävästi v. 1988. Verotuloja kertyi noin vii-             luotonanto) nousi vajaaseen 1 Y2 prosent-
35989: dennes enemmän kuin edellisenä vuonna,                   tiin bruttokansantuotteesta. Valtionvelka
35990: ja niiden osuus bruttokansantuotteesta                   suhteessa kansantuotteeseen aleni 1 Y2 pro-
35991: nousi prosenttiyksikön. Toisaalta suhdan-                senttiyksikköä 13 prosenttiin.
35992: 
35993: 45. Va/tio 11
35994:                                                                      1986      1987       1988*    1989**
35995:                                                                             miljoonaa markkaa
35996: Omaisuus- ja yrittäjätulot ...................................      2 912    4 325      3 900      4 485
35997: Välittömät verot .............................................     30 015   26 580     34 691     38 810
35998: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot ...................   54 345   59 565     70 051     78 135
35999: Sosiaalivakuutusmaksut .....................................            5        0          0          0
36000: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ·························       479      534        645        675
36001: Muut tulot 2> ••••••••••••..••••••••••••.•••••••••••••••••••.••     2 003    2 242      2 556      2 765
36002: Tulot ........................................................     89 759   93 246    111 844     124 870
36003: 
36004: Kulutusmenot ...............................................       21 907   24 285     26 745     29 230
36005: Tukipalkkiot ................................................      10 833   11 184     10777      11 700
36006: Sosiaalivakuutusetuudet .....................................       2 600    2 795      3 015      3 500
36007: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ......................      8 956   10 018     11 465     12 670
36008: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ..........................   27 915   31 855     34 805     38 355
36009: Muut menot 3> ···············································       8 815    9 394     10 244     10 780
36010: Menot .......................................................      81 026   89 531     97 051     106 235
36011: 
36012: Säästö .......................................................     8 733     3 715     14 793      18 635
36013: Poistot ja pääomansiirrot, netto .............................     -526      -619     -3 239        -605
36014: Pääoman bruttomuodostus 4> ································        4 895     5 544      5 986       6 130
36015: Rahoitusjäämä ..............................................       3 312    -2 448      5 567      11 900
36016: 
36017: I) Kansantalouden tilinpidon mukaan.
36018: 2
36019:  > Laskennalliset
36020:                 sosiaalivakuutusmaksut ja tulonsiirrot muilta kotimaisilta sektoreilta.
36021: 3
36022:  > Korko- yms. menot sekä eläkemenot.
36023: 4) Ml. maanostot ja varastojen muutos.
36024:                                    Taloudellinen katsaus                                            1 73
36025: 
36026: Valtion rahoitusasema keveä vuonna             keiden lykkääminen supistaa valtion inves-
36027: 1989                                           tointeja. Tulonsiirrot kotitalouksille kasva-
36028:                                                vat selvästi hintojen nousua nopeammin.
36029: Valtion rahoitusasema paranee edelleen         Tulonsiirrot kunnille kasvavat 12 Y2 Ofo.
36030: v. 1989, vaikka verotulojen kasvu hidas-
36031:                                                Valtion osuuksia ja avustuksia sosiaalitur-
36032: tuu. Verouudistuksen ensimmäisessä vai-
36033:                                                varahastojen menoihin pienentää Kansan-
36034: heessa valtion tuloveroperusteita lievennet-   eläkelaitoksen hyvä maksutulokehitys sekä
36035: tiin vuodeksi 1989 noin 1 Yz mrd mk 5 Y2
36036:                                                työttömyyden väheneminen. Valtion mak-
36037: prosentin inflaatiotarkistuksen lisäksi. Ve-
36038:                                                samien pääomansiirtojen jyrkkä supistu-
36039: rouudistus kiristää jossain määrin yritysve-
36040:                                                minen aiheutuu viime vuonna maksettujen
36041: rotusta, mutta vuoden 1989 verokertymiin
36042:                                                suurten satovahinkokorvausten ja valtion
36043: se ei vielä sanottavasti vaikuta. Valtion
36044:                                                investointirahaston lakkauttamisesta ai-
36045: välittömiä veroja arvioidaan kertyvän
36046:                                                heutuneiden siirtoerien poisjäämisestä.
36047: 12 %enemmän kuin viime vuonna. Välilli-
36048: set verot lisääntyvät lähes yhtä nopeasti.     Valtion rahoitusylijäämä (nettoluotonan-
36049: Liikevaihtoveron määräaikainen korotus         to) kohoaa v. 1989 prosenttiyksikön, lähes
36050: kasvattaa veron tuottoa tänä vuonna 0,5        2 Y2 prosenttiin bruttokansantuotteesta.
36051: mrd mk. Valtion kaikkien verotulojen suh-      Näin mitattuna valtion rahoitusasema on
36052: de kansantuotteeseen pysyy viime vuoteen       parempi kuin kertaakaan sitten 1970-luvun
36053: verrattuna ennallaan.                          alkupuoliskon korkeasuhdannevuosien.
36054: Valtion menot lisääntyvät hitaammin kuin       Suotuisan rahoitustilanteen ansiosta valtio
36055: tulot. Kulutusmenot kasvavat reaalisesti       voi vähentää lainanottoaan ja maksaa
36056: kolmisen prosenttia. Talonrakennushank-        kuoletuksia ennenaikaisesti. Valtionvelka
36057: 
36058: 
36059: 
36060: 
36061:   Kuvio 37. Valtionvelka suhteessa                Kuvio 38. Valtiontalouden netto-
36062:       bruttokansantuotteeseen                            rahoitustarve (-)
36063:                                                       Mrd mk
36064:     %                                             6
36065: 
36066: 
36067: 
36068: 
36069:    14
36070: 
36071: 
36072:    12
36073: 
36074: 
36075:    10
36076: 
36077:                                                                                             ~       ~   ~       -2
36078: 
36079: 
36080:                                                                                         ~       ~       ~       -4
36081: 
36082: 
36083: 
36084:                                                                                                                 -6
36085: 
36086: 
36087:                                                                                             ~~              1   -8
36088: 
36089: 
36090: 
36091:                                                                                         89**
36092:                                                                                             J
36093:                                                                Mrd mk~   %BKT:sta   •
36094: 1 74                                Taloudellinen katsaus
36095: 
36096: supistuu markkamääräisesti selvästi ja pai-      oidaan lisäävän nettomääräisesti liikevaih-
36097: nuu kansantuotteeseen suhteutettuna vuo-         toverokertymää 2,0 mrd markalla.
36098: den lopussa 11 prosenttiin.
36099:                                                  Valtion perimiä maksuja tarkistetaan si-
36100:                                                  ten että niiden tuoton nettolisäys on 60
36101: Tuloverotusta kevennetään, mutta                     '
36102:                                                  milj. mk. Valtionrautateistä, posti- ja tele-
36103: välillistä verotusta lisätään vuonna             laitoksesta ja sen konepajoista sekä maan-
36104: 1990                                             mittaushallituksen karttapainosta tehdään
36105:                                                  vuoden 1990 alusta budjetin ulkopuolisia
36106: Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksen 1>
36107:                                                  uusimuotoisia liikelaitoksia, joten niiden
36108: talouspoliittisena tavoitteena on kysynnän
36109:                                                  tariffien tarkistukset eivät enää sisälly bud-
36110: kasvua hillitsemällä saada inflaatio kuriin
36111:                                                  jettiin.
36112: ja korjata vaihtotaseen tasapainoa. Val-
36113: tiontaloudessa onkin tarpeen harjoittaa Vuodeksi 1990 esitetyt veroperustemuutok-
36114: aiempaa tiukempaa menopolitiikkaa.                   set ja sekalaisten tulojen tarkistukset vä-
36115:                                                      hentävät budjettitalouden kassatuloja net-
36116: Tulo- ja varallisuusverotuksessa veroas- tomääräisesti 0,1 mrd mk. Yhteensä val-
36117: teikkoihin ja keskeisiin vähennyksiin teh- tion verokertymän ennustetaan ensi vuon-
36118: dään kuuden prosentin suuruinen inflaa- na kasvavan 10Y2 Olo. Tulo- ja menoarvio-
36119: tiotarkistus. Lisäksi tuloveroasteikon mar- esityksen monet rakennemuutokset pienen-
36120: ginaaliveroprosentteja alennetaan eri tulo- tävät budjettitalouden tuloja yhteensä 4,3
36121: luokissa 1-3 prosenttiyksikköä. Tulon- mrd mk. Budjetin ulkopuolisen valtion
36122: hankkimisvähennys nousee 3 prosenttiin asuntorahaston perustaminen vähentää
36123: palkkatulosta ja enimmäismäärä 2 000 budjettitalouden korkotuloja sekä lainojen
36124: markkaan. Yksinäisten henkilöiden luo- takaisinmaksuja ja liikelaitosuudistustulo-
36125: toista maksettavien korkojen vähennys- ja valtion liikelaitoksista. Lisäksi siirto
36126: oikeutta rajoitetaan. Sen sijaan, jos per- valtion suhdannerahastosta budjettitalou-
36127: heessä on kaksi tai useampia lapsia, kor- teen jää pois ja valtion ydinjätehuoltora-
36128: kovähennysoikeus kasvaa. Ensiasunnon hastosta siirretään varoja huomattavasti
36129: ostajille annetaan vaihtoehtoinen valtion vähemmän kuin kuluvana vuonna. Tulot
36130: tuloverosta tehtävä asuntovähennys. Yh- ilman nettolainanottoa ovat budjettiesityk-
36131: teisöjen valtion tuloveroa alennetaan kah- sen mukaan 139 676 milj. mk ja kasvavat
36132: deksan prosenttiyksikköä, 25 prosenttiin. 5 Y2 % suuremmiksi kuin vuoden 1989 ar-
36133: Ennakkovero kuitenkin kannetaan vielä v. vioidut budjettitalouden kassatulot.
36134:  1990 aiemman 33 prosentin verokannan
36135: mukaisesti. Tulo- ja varallisuusverotarkis-
36136: tusten arvioidaan vähentävän v. 1990 val- Muutoksia menotalouden
36137: tion tuloja yhteensä 4,4 mrd mk. Lisäksi rakenteeseen
36138: perustekevennyksistä 1,6 mrd mk toteutuu
36139:                                                      Budjettitalouden menot ilman valtionvelan
36140: kahtena seuraavana vuonna.
36141:                                                      nettokuoletuksia ovat vuoden 1990 budjet-
36142: Liikevaihtoverokanta                      korotetaan tiesityksen mukaan 136 045 milj. mk eli
36143:  1.12.1989 lukien 17 prosenttiin. Samalla 9Y1 % suuremmat kuin kuluvan vuoden
36144: ympäristönsuojeluinvestoinnit vapautetaan budjetissa. Menoja pienentää valtion asun-
36145: liikevaihtoverosta. Perustemuutosten arvi- tolainojen maksatuksen siirtyminen perus-
36146:  t) Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesityksen tulot ja
36147:                                                      tettavaan asuntorahastoon. Budjetista jää
36148:     menot on esitetty liitetauluissa 26-28.          pois VR:n alijäämä, mutta siihen otetaan
36149:                                                                         Taloudellinen katsaus                                                                   1 75
36150: 
36151: Tärkeimmät budjettiesitykseen sisältyvät                                            valtion kassatuoton muutokset vuodesta
36152: veroperustemuutokset ja niitä vastaavat                                             1989 vuoteen 1990:
36153: 
36154: 
36155:                                                                         milj. mk                                                                           milj. mk
36156: 
36157: -   Tulo- ja varallisuusvero                                                        -    Polttoainevero
36158: -   - asteikkojen ja keskeisten vä-                                                 -    - polttoainelaatujen verotuskoh-
36159:         hennysten      inflaatiotarkistus                                                    telun yhdenmukaistaminen ja
36160:         6 OJo...........................                                -1 900               veron korottaminen 5 % . . . . . .                            +   250
36161: -   - tuloveroasteikon marginaalive-                                                -    - fossiilisten polttoaineiden lisä-
36162:         roprosenttien alentaminen . . . .                               -2 500               vero...........................                               + 700
36163:     Liikevaihtovero                                                                 -    Sokeriveron korottaminen 98 pen-
36164:     - verokannan            korottaminen                                                 nistä 121 penniin kilolta . . . . . . . . . .                     +    45
36165:         1.12.198917 prosenttiin.......                                  +2 125      -    Lannoiteveron korotus 16.6.1990
36166: -   - teollisen tuotannon ja energia-                                                    10 pennistä 15 penniin kilolta . . . . .                          +    30
36167:         tuotannon ympäristöinvestoin-                                               -    Fosforilannoitevero, 1 mk fosfori-
36168:         tien vapauttaminen liikevaih-                                                    kilolta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   +    60
36169:         toverosta ..................... .                                   150     -    Valkuaisveron korottaminen 75
36170: -   Vakuutusmaksuveron korottami-                                                        pennistä 130 penniin kilolta ..... .                              +    75
36171:     nen 17 prosenttiin ............... .                                +    50     -    Velkakirjojen leimaveron alennus
36172: -   Eräiden trooppisten tuotteiden                                                       1.4.1990 1,6 prosentista 1,4 pro-
36173:     tullinalennus .................... .                                     40          senttiin .......................... .                             -   150
36174: -   Tupakkavero, tupakkatuotteiden                                                  -    Luottovero 1.4.1990, 1,4% ..... .                                 + 400
36175:     vähittäishintojen       korottaminen                                            -    Moottoriajoneuvovero, raskaan
36176:     6 OJo ............................. .                               +   150          liikenteen veron korottaminen 3
36177: -   Olutvero                                                                             mk ja dieselhenkilöautojen veron
36178: -   - oluen vähittäishintojen korot-                                                     korottaminen 18 mk sadalta kilol-
36179:         taminen 6 % . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 + 135            ta.................................                               +    75
36180: -   - kertakäyttöpäällysveron                    ko-                                 -   Voin vientikustannusmaksu 3 p/
36181:         rottaminen 36 pennistä 1                                                         maitolitra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        +    70
36182:         markkaan.....................                                   +    30      -   Öljyjätemaksun korottaminen 15
36183: -   Alkoholijuomavero ja Oy Alko                                                         pennistä 25 penniin kilolta . . . . . . . .                       +     9
36184:     Ab:n ylijäämä, alkoholijuomien
36185:     vähittäishintojen       korottaminen                                                                                                                   -   151
36186:     6 OJo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   + 350
36187: -   Virvoitusjuomavero, kertakäyttö-
36188:     päällysveron korottaminen 1 mar-
36189:     kasta 2 markkaan . . . . . . . . . . . . . . . .                    +    35
36190: 
36191: 
36192: 
36193: 
36194: radanpidon rahoitus, ja korvauksia rauta-                                           on palkkauksia tai palkkausten luonteisia
36195: teiden henkilöliikenteestä korotetaan. Val-                                         menoja. Kulutusmenojen kasvua hidastaa
36196: tion eläkerahaston perustaminen lisää net-                                          13 prosenttiyksiköllä valtion eläkkeiden
36197: tomääräisesti budjettitalouden menoja, sil-                                         siirtyminen maksettavaksi budjetin ulko-
36198: lä siirrot tähän rahastoon ovat suuremmat                                           puolisesta rahastosta.
36199: kuin rahaston maksettavaksi siirtyvät elä-
36200:                                                                                    Siirtomenoihin esitetään yhteensä 89 679
36201: kemenot.
36202:                                                                                    milj. mk. Budjettitalouden siirtomenoja
36203: Kulutusmenoihin ehdotetaan yhteensä                                                lisää siirto valtion eläkerahastoon 11 ,2
36204: 33 967 milj. mk. Kulutusmenoista 56 Oi'o                                           mrd markalla.
36205: 1 76                                      Taloudellinen katsaus
36206: 
36207: Siirrot kunnille ja kuntainliitoille ovat                  retään 11,2 mrd mk. Lisäksi rahasto saa
36208: 36 099 milj. mk. Niiden valtionaputehtä-                   budjetin ulkopuolisilta valtion liikelaitok-
36209: vät on mitoitettu kansantalouden arvioi-                   silta 1,5 mrd mk. Näistä varoista makse-
36210: dun kasvun puitteisiin. Sosiaalipalveluja                  taan v. 1990 valtion eläkkeitä 4,4 mrd mk
36211: kehitetään silti nopeasti. Sosiaali- ja ter-               ja liikelaitosten eläkkeitä 2,2 mrd mk.
36212: veydenhuollon virkojen lisäys on 4 540.                    Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
36213:                                                            toon on 250 milj. mk. Yhdessä lainojen
36214: Elinkeinoille annettava tuki on 12 552
36215:                                                            korkojen ja kuoletusten kanssa rahastolla
36216: milj. mk. Maataloustuotteiden vientitu-
36217:                                                            on käytettävissään 1 015 milj. mk. Siirrot
36218: keen tarvittavat varat vähenevät 2 421
36219:                                                            ulkomaille kasvavat 25 % ja ovat 3 625
36220: milj. markkaan. Teollisuutta ja muita elin-
36221:                                                            milj. mk. Tähän sisältyy pääosa kehitysyh-
36222: keinoja edistävä tutkimustoiminta kohdis-
36223:                                                            teistyömäärärahoista, joita varaudutaan
36224: tetaan uusien tuotteiden ja tuotantomene-
36225:                                                            käyttämään v. 1990 YK:n suosittamaa 0,7
36226: telmien sekä uuden teknologian ja sen
36227:                                                            prosentin osuutta bruttokansantuotteesta
36228: sovellutusten kehittämiseen. Pienyritysten
36229:                                                            vastaava määrä.
36230: ja pääkaupunkiseudun ulkopuolelle siirty-
36231: vien yritysten tukea lisätään.                             Sijoitusmenoihin yhteensä ehdotetaan
36232: Siirrot kotitalouksille ovat 18 772 milj.                  7 384 milj. mk, joka on 41 % vähemmän
36233: mk. Lapsilisät nousevat 1.10.1990 15 OJo.                  kuin vuoden 1989 budjetissa. Reaalisijoi-
36234: Toimeentuloturvan osalta kehitetään eri-                   tusten supistuminen aiheutuu lähinnä suu-
36235: tyisesti perheturvaa ja parannetaan järjes-                rimpien liikelaitosten, valtionrautateiden
36236: telmän yhteensopivuutta ja kattavuutta.                    sekä posti- ja telelaitoksen siirtämisestä
36237: Perhe-eläkeuudistuksella parannetaan las-                  budjetin ulkopuolelle. Finanssisijoitusten
36238: ten perhe-eläketurvaa ja turvataan lasta                   supistuminen aiheutuu siitä, että asuntolai-
36239: huoltavien leskien asema. Maatalousyrittä-                 nojen maksatus siirtyy perustettavalle bud-
36240: jäeläkkeiden valtionosuutta esitetään lisät-               jetin ulkopuoliselle valtion asuntorahastol-
36241: täväksi ja yrittäjäeläkkeiden valtionosuut-                le.
36242: ta vähennettäväksi.
36243:                                                            Valtionvelan korkomenot ovat 4 913 milj.
36244: Vuonna 1990 perustetaan budjetin ulko-                     mk. Valtionvelan nettokuoletukset ovat
36245: puolinen valtion eläkerahasto, johon siir-                 3 630 milj. mk.
36246: 
36247: 
36248: 46. Budjettitalouden tasapaino
36249:                                                                         Kassamenot          Tulo- ja menoarvio
36250:                                                                  1987       1988     1989**    1989      1990
36251:                                                                                                        (esitys)
36252:                                                                             miljoonaa markkaa
36253: Tulot ilman rahoitustaloustoimia .....................       98 507     114 806   130 195a) 119 684 139 025
36254: Menot ilman rahoitustaloustoimia ....................       101 706a)   110 380   120 165   119 538 134 369
36255: Tuloylijäämä ( +) .....................................     -3199         4 426    10 030       146   4 656
36256: Finanssisijoitukset, netto .............................    -2 658      -2 446    -2 910    -2 583 -1 025
36257: Nettorahoitustarve (-) ...............................      -5 857        1 980     7 120 -2 437      3 631
36258: Nettolainanotto ( + ), nettokuoletus (-) ..............       7 768         882   -4000       2 440 -3 630
36259: 
36260:   a) Sisältää siirrot valtion suhdannerahastoon 900 milj. mk v. 1987 ja suhdannerahastosta 975 milj. mk
36261:      V. 1989.
36262:                                                Taloudellinen katsaus                                  177
36263: 
36264: Valtionvelkaa supistetaan                                    painottamiseen ei esityksen mukaan oteta
36265:                                                              nettomääräisesti uusia valtion lainoja,
36266: Budjettitalouden tulot ilman nettolainan-
36267:                                                              vaan valtionvelkaa supistetaan. Valtionvel-
36268: ottoa ovat 139 676 milj. mk ja menot
36269:                                                              ka olisi näin ollen vuoden 1990 lopussa
36270: yhteensä 139 675 milj. mk. Budjettitalou-
36271:                                                              9Yz % bruttokansantuotteesta. Uudet lai-
36272: den rahoitusaseman muutos verrattuna
36273:                                                              nat on tarkoitus ottaa kokonaisuudessaan
36274: vuoden 1989 budjettiin ja kassa-arvioon
36275:                                                              kotimaasta.
36276: on esitetty asetelmassa 46. Budjetin tasa-
36277: 
36278: 
36279: 
36280: 
36281: Kunnat ja kuntainliitot
36282: Kuntien rahoitusasema keveni v. 1988,                        merkittävästi valtion ja kuntien kustannus-
36283: kun kokonaistulot lisääntyivät 13 Yz OJo ja                  ten jakoa. Kuntien osuus kansaneläkkeen
36284: kokonaismenot vajaan kaksi prosenttiyk-                      lisäosamenoista pysyy ennallaan, kun
36285: sikköä vähemmän 'l. Kunnallisveroa kertyi                    osuuden määräytymisperustetta alennettiin
36286: kansantalouden     tilinpidon     mukaan                     0,81 pennistä 0,77 penniin veroäyriltä.
36287: 14 Yz % enemmän kuin edellisenä vuonna.                      Kuntien ylimääräistä sosiaaliturvamaksua
36288: Kuntien kirjaamistavan mukaan verotulo-                      alennettiin 0,25 prosenttia 1,25 prosent-
36289: jen lisäys on 11 %. Tulonsiirrot valtiolta                   tiin. Verouudistuksen ensimmäinen vaihe
36290: kasvoivat 12 %.                                              pyrittiin toteuttamaan siten, ettei se koko-
36291:                                                              naisuudessaan vaikuta kunnallisveron
36292: Kuntien kulutuksen reaalikasvu hidastui                      tuottoon. Uudistuksen aiheuttamia kunta-
36293: kolmeen prosenttiin, mutta investoinnit                      kohtaisia eroja tasoitettiin sosiaali- ja
36294: kasvoivat nopeasti jo toista vuotta peräk-                   terveydenhuollon valtionosuusasteikkoja
36295: käin. Sosiaaliavustusten nopea kasvu joh-                    muuttamalla. Osana kuntien valtion-
36296: tuu pääasiassa lasten kotihoidon tuen pii-                   osuusjärjestelmän kokonaisuudistusta to-
36297: rin laajentamisesta.                                         teutettiin yleisten valtionosuuksien järjes-
36298:                                                              telmä, joka käsittää asukaskohtaisen osuu-
36299: Kuntien rahoitusasema kevenee                                den, verotulojen täydennyksen sekä har-
36300:                                                              kinnanvaraisen rahoitusavustuksen.
36301: Kuntien rahoitusasema paranee edelleen
36302: v. 1989. Veroäyrin keskihinta on tänä                        Suhdannepoliittisista syistä korotettiin tou-
36303: vuonna 16,41 penniä; nousua edellisestä                      kokuun alussa myös kuntatyönantajan sai-
36304: vuodesta on 0,08 penniä. Verotulojen arvi-                   rausvakuutusmaksua 0,25 prosenttiyksi-
36305: oidaan lisääntyvän 11 Yz % ja tulonsiirto-                   köllä. Samasta syystä korotettiin kunnal-
36306: jen valtiolta 12 Yz %.                                       lista eläkemaksua syyskuun alusta yhdellä
36307:                                                              prosenttiyksiköllä 15 prosenttiin palkoista.
36308: Kunnallistalouteen vaikuttavat talous-                       Niin kutsutun järjestelyasiakirjan mukai-
36309: poliittiset toimet tänä vuonna eivät muuta                   sissa neuvotteluissa kuntia suositettiin
36310:                                                              suuntaamaan arvioitua suurempaa verotu-
36311: Il   Muutokset on laskettu korjatuista tasoluvuista, jois-
36312:      sa Kunnallinen eläkelaitos on vuodesta 1987 alkaen      lojen kasvua lainakannan supistamiseen ja
36313:      siirretty kuntasektorista rahoituslaitoksiin.           verontasausrahaston kartuttamiseen.
36314: 1 78                                       Taloudellinen katsaus
36315: 
36316: 47. Kuntien ja kuntainliittojen talous 11
36317:                                                                    1986        1987      1988*      1989**
36318:                                                                           miljoonaa markkaa
36319: 
36320: Omaisuus- ja yrittäjätulot ·································      2 026      2 028      2 447       2 640
36321: Välittömät verot ...........................................     33 112     34 728     39 762      44 320
36322: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .................      163        186        205         225
36323: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ........................   23 299     25 752     28 833      32 355
36324: Muut tulot2> ···············································      4 508      4 867         16a)        20
36325: Tulot ................................................... ···    63 108     67 561     71 263      79 560
36326: 
36327: Kulutusmenot ·············································       49 767     54 568     59 440a)    66 280
36328: Tukipalkkiot ..............................................         475        502        530         560
36329: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot .....................     2 703      3 347      3 890       4 295
36330: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ........................    2 167      2 290      2 445       2 565
36331: Muut menot 3> ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      4 516      5 131      2 413a)     2 710
36332: Menot .....................................................      59 628     65 838     68 718      76 410
36333: 
36334: Säästö .....................................................      3 480     1 723       2 545       3 150
36335: Poistot ja pääomansiirrot, netto ...........................      4 408     5 008       5 615       6 295
36336: Pääoman bruttomuodostus 4>•••••••••••••••••••••••••••••••         7 809     8 834      10 085      11 090
36337: Rahoitusjäämä ············································           79    -2 103     -1 925      -1 645
36338: 
36339: IJ Kansantalouden tilinpidon mukaan.
36340: 2
36341:  > Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut ja vahinkovakuutuskorvaukset.
36342: 3
36343:  > Korot, vahinkovakuutusmaksut ja eläkkeet.
36344: 4J Ml. maanostot, netto.
36345: 
36346: a) Kansantalouden tilinpidossa vuodelle 1988 institutionaalista Iuokitusta on muutettu siten, että Kunnalli-
36347:    nen eläkelaitos on siirretty kunnat ja kuntainliitot -sektorista rahoituslaitoksiin. Muutos alentaa
36348:    taulukossa muiden tulojen, kulutusmenojen ja muiden menojen markkamääriä.
36349: 
36350: 
36351: 
36352: 
36353: Kuntien tehtäviä ja kokonaismenoja mer-                  kuntien välistä kustannusten jakoa. Kun-
36354: kittävästi lisääviä uudistuksia ei tehty tänä            tien osuus kansaneläkkeen lisäosamenoista
36355: vuonna, mutta esim. sosiaali- ja terveyden-              alennetaan 0, 72 penniin äyriltä. Sosiaali-
36356: huollon virkamäärien lisäykset, porraste-                ja terveydenhuollon sekä opetustoimen in-
36357: tusti voimaan tuleva työllisyyslaki, koti-               vestointien valtionapujärjestelmän uudis-
36358: hoidon tuen piirin laajentaminen sekä kun-               tus tulee osittain voimaan ensi vuonna.
36359: nallisen eläkemaksun korottaminen lisää-                 Uudistus vähentää valtionapubyrokratiaa
36360: vät kuntien menoja. Kokonaismenojen                      ja lisää kunnan omaa päätäntävaltaa. Jul-
36361: kasvuksi arvioidaan 11 07o.                              kisen säästämisen lisäämiseksi kunnille
36362:                                                          säädetään suhdannevero vuodeksi 1990.
36363:                                                          Vero on 0,6 penniä veroäyriltä, ja sen
36364:                                                          kokonaiskertymäksi arvioidaan 1,5 mrd
36365: Valtionapubyrokratiaa vähennetään
36366:                                                          mk. Kunnille varataan kuitenkin mahdolli-
36367: Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1990                 suus tehdä veroa korvaavia suhdannetalle-
36368: ei kokonaisuudessaan muuta valtion ja                    tuksia.
36369:                                    Taloudellinen katsaus                                1 79
36370: 
36371: Kunnallisen eläkemaksun korottaminen            tajat päättivät kesäkuussa 1989 käytyjen
36372: vuoden 1990 alussa 16 prosenttiin lisää         neuvottelujen pohjalta suosittaa kuntia ja
36373: kuntien palkkausmenoja 670 milj. mk ja          kuntainliittoja laatimaan ensi vuoden ta-
36374: valtion siirtomenoja 270 milj. mk. Kuntien      lousarviot siten, että veroäyrin hintaa ei
36375: kokonaismenojen arvioidaan lisääntyvän          koroteta eikä velkaantuneisuus lisäänny.
36376: 9Y2 o/o. Verotulot kasvavat 8Y2 % ja siir-      Menojen kasvua tulisi hidastaa ja henki-
36377: rot valtiolta 11 Y2 %.                          löstön määrän kasvu tulisi rajoittaa keski-
36378:                                                 määrin yhteen prosenttiin.
36379: Valtion ja kuntien keskusjärjestöjen edus-
36380: 
36381: 
36382: 
36383: 
36384: Sosiaaliturvarahastot
36385: Sosiaaliturvarahastojen maksamat tulon-         Sosiaaliturvarahastojen v. 1989 maksamat
36386: siirrot lisääntyivät v. 1988 vain 3 Y2 %.       tulonsiirrot lisääntyvät 7 Y2 %.        Elä-
36387: Eläkemenot, joiden osuus tulonsiirroista        kemenojen kasvu on 5 Y2 %. Eläkkeiden
36388: on yli puolet, supistuivat reaalisesti. Eläk-   indeksitarkistus lisää menoja 770 milj. mk.
36389: keiden indeksitarkistuksen vaikutus oli 520     Työttömyysturvaetuudet ja -avustukset vä-
36390: milj. mk. Työttömyysturvaetuudet ja             henevät edelleen, kun työllisyystilanne py-
36391: -avustukset vähenivät markkamääräisesti-        syy hyvänä. Sairausvakuutuskorvaukset li-
36392: kin työllisyyden parantumisen ja vuoden         sääntyvät lähes 13 %.
36393: alussa voimaan tulleen työllisyyslain vuok-
36394:                                                 Vuoden 1989 alussa kuntatyönantajan sai-
36395: si. Sairausvakuutuskorvauksia maksettiin
36396:                                                 rausvakuutusmaksua alennettiin 0,25 pro-
36397: 9 % enemmän kuin edellisenä vuonna.
36398:                                                 senttiyksikköä ja vakuutetun kansaneläke-
36399:                                                 vakuutusmaksua 0,25 penniä äyriltä. Työt-
36400: Yksityisen työnantajan kansaneläkevakuu-
36401:                                                 tömyysvakuutusmaksu aleni 0,85 prosent-
36402: tusmaksu oli yrityksen pääomavaltaisuu-
36403:                                                 tiin palkoista. Työnantajan sairausvakuu-
36404: den mukaan 3,90, 4,45 tai 5,55 % palkois-
36405:                                                 tusmaksua korotettiin keväällä tilapäisesti
36406: ta ja sairausvakuutusmaksu 1,20 % pal-
36407:                                                 loppuvuoden ajaksi 0,25 prosenttiyksiköl-
36408: koista. Julkisen työnantajan kansaneläke-
36409:                                                 lä. Valtion takuusuoritukset kansaneläke-
36410: vakuutusmaksu oli 4,45, sairausvakuutus-
36411:                                                 rahaston ja sairausvakuutuksen maksuval-
36412: maksu 2,45 ja kuntien ylimääräinen sosi-
36413:                                                 miuden turvaamiseksi ovat yhteensä 1,5
36414: aaliturvamaksu 1,50 % palkoista. Työttö-
36415:                                                 mrd mk.
36416: myysvakuutusmaksu oli 1,20 % palkoista.
36417: Vakuutetun       kansaneläkevakuutusmaksu       Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle
36418: oli 1,80 ja sairausvakuutusmaksu 1, 70 pen-     1990 ei sisällä Kansaneläkelaitoksen tai
36419: niä veroäyriltä (asetelmassa 49 ovat keski-     työttömyyskassojen ja -rahastojen menoja
36420: määräiset sosiaalivakuutusmaksut).              merkittävästi lisääviä uudistuksia. Sosiaali-
36421: 1 80                                       Taloudellinen katsaus
36422: 
36423: 48. Sosiaaliturvarahastojen talous 11
36424:                                                                    1986          1987          1988*       1989**
36425:                                                                           miljoonaa markkaa
36426: 
36427: Omaisuus- ja yrittäjätulot .................................        157        160            156             120
36428: Sosiaalivakuutusmaksut, pakolliset ........................      18 558     19 208         20 902          22 255
36429:   työnantajain .............................................     12 380     12 672         13 757          14 860
36430:   vakuutettujen ···········································       6 178      6 536          7 145           7 395
36431: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ........................    6 435      7 991          7 928           8 055
36432: Muut tulot 2> ...............................................     1 588      1 653          1 854           2 030
36433: Tulot ......................................................     26 738     29 012         30 840          32 460
36434: 
36435: Kulutusmenot ·············································        2 327      2 486          2 762           3010
36436: Sosiaalivakuutusetuudet ...................................      21 510     22 766         23 841          25 700
36437: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot .....................     3 296      3 673          3 568           3 835
36438: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ........................      131        132            156             165
36439: Muut menot 3> ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.•.•         44         49             55              55
36440: Menot .....................................................      27 308     29 106         30 382          32 765
36441: 
36442: Säästö .....................................................      -570           -94            458        -305
36443: Poistot ja pääomansiirrot, netto ...........................         30            32            37           40
36444: Pääoman bruttomuodostus ................................             68            24            31           35
36445: Rahoitusjäämä ............................................        -608           -86            464        -300
36446: 
36447: l)  Kansaneläkelaitos, työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukirahas-
36448:    to ja Erorahasto; kansantalouden tilinpidon mukaan.
36449: 2
36450:   > Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut, vapaaehtoiset sosiaalivakuutusmaksut sekä muut tulonsiirrot
36451:     yksityiseltä sektorilta.
36452: 3
36453:   > Korko- yms. menot.
36454: 
36455: 
36456: 
36457: 
36458: 49. Keskimääräiset sosiaalivakuutusmaksur1 1
36459:                                                                  1986     1987          1988      1989**     1990**
36460: 
36461: Työnantajat
36462: Kansaneläkevakuutus ....................................         5,11     4,52          4,37       4,38        3,88
36463:   yksityinen .............................................       4,88     4,31          4,32       4,35        3,85
36464:   julkinen ...............................................       5,55     4,95          4,45       4,45        3,95
36465: Sairausvakuutus .........................................        1,99     1,76          1,92       2,05        2,12
36466:   yksityinen ·············································       1,45     0,95          1,20       1,37        1,45
36467:   julkinen ...............................................       3,06     3,35          3,35       3,38        3,46
36468: Työttömyysvakuutus .....................................         0,95     1,30          1,20       0,85        0,60
36469: Lapsilisämaksu ..........................................        0,00     0,00          0,00       0,00        0,00
36470: Vakuutetut
36471: Kansaneläkevakuutus ....................................         1,80     1,80          1,80       1,55        1,55
36472: Sairausvakuutus .........................................        1,70     1,70          1,70       1,70        1,70
36473: Vakuutetut yhteensä .....................................        3,50     3,50          3,50       3,25        3,25
36474: l)
36475:      Vuosikeskiarvoina. Työnantajien maksut prosentteina maksetuista palkoista ja vakuutettujen maksut
36476:      penniä veroäyriltä.
36477:                                   Taloudellinen katsaus                              1 81
36478: 
36479: turvarahastojen maksamien tulonsiirtojen      Työttömyysvakuutusmaksu alenee 0,60
36480: arvioidaan lisääntyvän 6 %. Työnantajan       prosenttiin palkoista. Valtion takuusuori-
36481: sairausvakuutusmaksun korotusta tosin         tukset kansaneläkerahaston ja sairaus-
36482: jatketaan, mutta kansaneläkevakuutus-         vakuutuksen maksuvalmiuden turvaami-
36483: maksua alennetaan 0,5 prosenttiyksikköä.      seksi ovat yhteensä 2,2 mrd mk.
36484: 
36485: 
36486: 
36487: 
36488: Koko julkinen talous ja finanssipolitiikka
36489: Julkisyhteisöjen rahoitusjäämä oli negatii-   vaikuttavat lähinnä verorakenteeseen välit-
36490: vinen v. 1987, mutta kääntyi lähinnä val-     tömien verojen osuutta pienentäen. Kun
36491: tion verotulojen nopean kasvun vuoksi         myös v. 1990 tulonsiirtojen kasvu jäänee
36492: selvästi positiiviseksi v. 1988. Vuonna       kansantuotteen kasvua pienemmäksi, net-
36493: 1989 julkisyhteisöjen rahoitusasema vah-      toveroaste kohoaa lievästi eli 25 Y4 pro-
36494: vistuu edelleen, vaikka tulojen kasvu hi-     senttiin. Julkisten menojen osuus kansan-
36495: dastuu ja menojen kasvu nopeutuu edelli-      tuotteesta alenee edelleen sekä tänä että
36496: seen vuoteen verrattuna. Vuonna 1990 ar-      ensi vuonna.
36497: vioidaan sekä menojen että tulojen kasvun
36498:                                               Finanssipolitiikan määrällisiä vaikutuksia
36499: hidastuvan jonkin verran, mutta rahoitus-
36500:                                               kokonaistuotantoon on arvioitu mallilla,
36501: asema pysyy edelleen hyvänä.
36502:                                               jossa tulo- ja menoperusteiden ohella ote-
36503:                                               taan huomioon julkisen talouden ns. auto-
36504:                                               maattiset vaikutukset. Vaikutuslaskelmien
36505: Bruttoveroaste ei muutu                       mukaan julkinen talous hidasti kokonais-
36506:                                               tuotannon kasvua v. 1988 lähes 1 Yz pro-
36507: Tuloveroasteikkojen progressiivisuus ja       senttiyksiköllä. Kiristävä vaikutus aiheutui
36508: keskiansioiden tuntuva nousu kiristävät tu-   pääosin valtion verotulojen voimakkaasta
36509: loverotusta, ja myös työllisyyden parane-     kasvusta. Vuoden 1989 tulo- ja menoarvio
36510: minen lisää tuloverokertymää tänä vuon-       suunniteltiin alunperin talous- ja tulopo-
36511: na. Nämä yhdessä ovat suunnilleen yhtä        liittiseen yhdistelmäratkaisuun liittyen ky-
36512: paljon kuin verouudistuksessa päätetyt ve-    syntävaikutukseltaan elvyttäväksi. Vuoden
36513: rokevennykset. Bruttoveroasteen lievä ale-    1989 keväällä katsottiin kuitenkin tarpeel-
36514: neminen aiheutuu sosiaaliturvamaksuista.      liseksi ryhtyä kiristäviin toimiin talouden
36515: Bruttoveroasteen arvioidaan v. 1989 ole-      ylikuumenemisen takia. Nämä toimet,
36516: van 37Yz OJo. Nettoveroasteen arvioidaan      mm. liikevaihtoveron määräaikainen ko-
36517: olevan edelleen 25 %, vaikka tukipalkkiot     rottaminen yhdessä suhdanneautomatiikan
36518: ja muut tulonsiirrot yksityisille kasvavat-   kanssa ovat muuttaneet julkisen talouden
36519: kin hieman kansantuotetta hitaammin.          kasvuvaikutuksen kiristäväksi. Suurin osa
36520: Vuonna 1990 bruttoveroaste pysynee suun-      kiristävästä vaikutuksesta aiheutuu valtion
36521: nilleen ennallaan, ja veroperustemuutokset    välillisistä veroista.
36522: 1 82                                       Taloudellinen katsaus
36523: 
36524: 50. Julkisyhteisöjen talous
36525:                                                                 1986         1987      1988*    1989**     1990**
36526:                                                                        prosenttia bruttokansantuotteesta
36527: 
36528: Omaisuus- ja yrittäjätulot ................................      1,4          1,7        1,5       1,5       1lf2
36529: Välittömät verot 1> ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    16,9         16,4       16,9      16,9      16lf2
36530: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot ...............    15,2         15,3       16,0      15,9      16lf2
36531: Sosiaalivakuutusmaksut ..................................        5,2          4,9        4,8       4,5       4lf2
36532:   työnantajat ............................................       3,5          3,2        3,1       3,0       3
36533:   vakuutetut .............................................       1,7          1,7        1,6       1,5       1lf2
36534: Muut tulot ...............................................       2,3          2,2        1,0       1,0       1
36535: Tulot ····················································      40,9         40,5      40,1       39,8      40
36536: 
36537: Kulutusmenot ............................................       20,7         20,8      20,2       20,0      20
36538: Tukipalkkiot .............................................       3,2          3,0       2,6        2,5       2lf2
36539: Sosiaalivakuutusetuudet ·································        6,7          6,5       6,1        5,9       6
36540: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot (ml. ulkomaille) ..      4,2          4,4       4,3        4,2       4
36541: Muut menot .............................................         3,7          3,7       2,9        2,8       3
36542: Menot ···················································       38,5         38,4       36,1      35,4      35lf2
36543: 
36544: Säästö ···················································       2,4         2,1        4,0        4,4       4lf2
36545: Poistot ja pääomansiirrot, netto ·························       1,1         1,1        0,5        1,2       1
36546: Pääoman bruttomuodostus 2> •••••••••••••••••••••••••••••         3,6         3,7        3,7        3,5       3lf2
36547: Menot yhteensä ..........................................       42,2        42,2       40,5       39,1      39
36548: Rahoitusylijäämä (eli nettoluotonanto) ( +) ..............     -0,1        -0,5         0,9        2,1       2
36549: 
36550: l) Veronpalautusten siirtymä vuoden 1986 joulukuusta vuoden 1987 tammikuuhun on korjattu normaali-
36551:    käytännön mukaiseksi.
36552: 2
36553:  > Ilman yleisöä palvelevien julkisten liikelaitosten pääoman bruttomuodostusta. Ml. maanostot ja
36554:   varastojen muutos.
36555: 
36556: 
36557: 
36558: 
36559: Valtiontalous kiristää                                   prosenttiyksikkö. Valtion välitön verotus
36560:                                                          on tuotannon näkökulmasta ensi vuonna
36561: Vuonna 1990 finanssipolitiikan arvioidaan                neutraali. Talouspolitiikan kokonaislinja
36562: olevan laskennallisesti lähes neutraalia.                on kuitenkin selvästi kysyntää hillitsevä,
36563: Valtiontaloudesta aiheutuu kuitenkin kiris-              kun otetaan huomioon mm. investointeja
36564: tävää vaikutusta. Verorakenne muuttuu                    hillitsevät toimenpiteet, korkojen koho-
36565: selvästi välillisen verotuksen suuntaan, ja              aminen ja aikaisemman kireän politiikan
36566: laskelmien mukaan välillisen verotuksen                  viivästyneet vaikutukset.
36567: tuotantoa kaventava vaikutus on lähes
36568:                                              Taloudellinen katsaus                                               1 83
36569: 
36570: 
36571: 51. Brutto- ja nettoveroaste 11
36572:                                                                     1986         1987     1988*     1989**     1990**
36573:                                                                            prosenttia bruttokansantuotteesta
36574: 
36575: Tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkiselle
36576:   (bruttoveroaste) ...................................... .         37,3         36,6      37,6       37,4      37\1.1
36577:   välittömät verot ...................................... .         16,9         16,4      16,9       16,9      16\12
36578:   välilliset verot ......................................... .      14,7         14,7      15,2       15,1      15%
36579:   pakolliset maksut ja sakot ............................ .          0,6          0,6       0,8        0,8         %
36580:   sosiaaliturvamaksut ................................... .          5,2          4,9       4,8        4,5       4\1.1
36581: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta yksityiselle
36582:   tukipalkkiot .......................................... .          3,2          3,0        2,7       2,5
36583:   muut tulonsiirrot ..................................... .         10,6         10,5       10,0       9,7
36584: Nettotulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkiselle
36585:   (nettoveroaste) ........................................ .        23,5         23,1      25,1       25,1
36586: Bruttoveroaste
36587:   valtio ................................ ·· ..... ····· ... ···    22,8         22,7      23,8       23,8      24
36588:   kunnat ................................................ .          9,3          8,9       9,1        9,1       9
36589:   sosiaaliturvarahastot .................................. .         5,2          4,9       4,8        4,5       4\1.1
36590: Nettoveroaste
36591:   valtio ................................................. .        16,9        17,0       18,5       18,5      19
36592:   kunnat ................................................ .          8,4         7,9        8,1        8,1       8
36593:   sosiaaliturvarahastot .................................. .       -1,8        -1,8       -1,5       -1,5      -1\12
36594: Nettotulonsiirrot valtiolta kunnille ...................... .        6,5          6,6       6,6        6,6       6\12
36595: 1> Veronpalautusten siirtymä vuoden       1986 joulukuusta vuoden 1987 tammikuuhun on korjattu normaali-
36596:      käytännön mukaiseksi.
36597: 
36598: 
36599: 
36600: 
36601: 52. Finanssipolitiikan vaikutukset 11
36602:                                                                     1986      1987        1988*      1989*     1990**
36603:                                                                         prosenttia bruttokansantuotteesta,
36604:                                                                                kiinteisiin hintoihin
36605: 
36606: Valtio ....................................................        -0,5          0,8      -1,7      -0,6       -0,2
36607:   välittömät ·············································           0,1         0,6        0,2       0,3        0,2
36608:   välilliset ...............................................       -0,6          0,2      -1,9      -0,9       -0,3
36609: Kunnat ...................................................           0,6         0,7        0,4       0,3        0,2
36610:   välittömät .............................................           0,9         1,0        1,2       0,8        0,6
36611:   välilliset ···············································       -0,3        -0,3       -0,7      -0,5       -0,4
36612: Sosiaaliturvarahastot .....................................          0,1       -0,1       -0,1        0,1        0,0
36613: 
36614: Yhteensä .................................................           0,2          1,4     -1,3      -0,2         0,0
36615: 1
36616:  )   Veronpalautusten siirtymä vuoden 1986 joulukuusta vuoden 1987 tammikuuhun on laskelmassa oikaistu
36617:      kirjaamalla ne suoritetuiksi normaalikäytännön mukaisesti, koska siirtymä ei aiheuta olennaista
36618:      muutosta kysyntään ja tarjontaan, vaikkakin tilinpidollinen tulovaikutus on tuntuva.
36619: 1 84                                     Taloudellinen katsaus
36620: 
36621: 
36622: RAHOITUSMARKKINAT
36623: Luottojen kasvu tasaantumassa
36624: Rahoitusmarkkinoiden nopea vapautumi-                nen revalvaatiota oli painunut yhteen pro-
36625: nen, voimakas kotimainen kysyntä, paisu-             senttiyksikköön, revalvaation jälkeen se
36626: va ulkomainen velka ja muutokset eri                 on ollut keskimäärin kaksi prosenttiyksik-
36627: sektoreiden rahoitusasemissa ovat sävyttä-           köä. Samaan aikaan valuuttavaranto on
36628: neet rahoitusmarkkinoiden kehitystä viime            pysytellyt lähellä 30 mrd markan tasoa.
36629: vuosina. Vuoden 1988 erittäin nopean ra-
36630: hoitusekspansion jälkeen tilanne on jonkin
36631: verran tasaantunut. Sopeutuminen jatkuu              Luottojen korot nousussa
36632: kuitenkin edelleen, ja sen yhteydessä syn-
36633:                                                      Suomen Pankki sopi helmikuussa 1989
36634: tyvä rahoitusvirta saattaa edelleen ylläpi-
36635:                                                      pankkien kanssa lisätystä kassavarantovel-
36636: tää kokonaistuotantoon nähden liian suur-
36637:                                                      voitteesta ja sen yhteydessä tavoiteltavasta
36638: ta kysyntää kotimaisilla hyödykemarkki-
36639:                                                      luottojen enimmäiskasvusta v. 1989. Pank-
36640: noilla.
36641:                                                      kien odotetaan siirtävän korottoman kas-
36642: Säännöstelystä luopuminen on merkinnyt               savarantovelvoitteen kustannukset uusien
36643: sitä, että rahoituksen kysyntä ja tarjonta           luottojen korkoihin, mikä hillitsee luotto-
36644: tasapainottuvat markkinoilla määräyty-               jen kysyntää.
36645: vien rahoituskustannusten perusteella.
36646: Kun ulkomaisia pääomaliikkeitä ei enää
36647: säännellä, kotimaiset korot kytkeytyvät
36648: entistä tiiviimmin kansainvälisiin markki-                  Kuvio 39. Suomen Pankin
36649: nakorkoihin. Kotimaisten korkojen nousu                  vaihdettavat va/uutat ja markan
36650: onkin jäänyt liian vähäiseksi, jotta se olisi                       eurokorko
36651: hillinnyt riittävästi rahoituksen kysyntää.
36652:                                                       mrd mk                                                    t
36653: Maaliskuun 1989 revalvaatio mahdollisti                35,-------------------~------,18
36654: 
36655: 
36656: aiempaa hieman suuremman eron koti- ja                             Vaihdettavat
36657:                                                                    (vas~n
36658:                                                                                 valuotat
36659:                                                                           asteikko)
36660: ulkomaisten korkojen välillä. Kun ero en-              30                                                       16
36661: 
36662: 
36663: 
36664:                                                        25                                                       14
36665:        53. Talletuspankkien otto- ja
36666:                 antolainaus
36667:                                                        20                                                       12
36668:                           1988    1989      1989**
36669:                           XII      VI        XII
36670:                         12 kk:n muutos, prosenttia     15                                                       10
36671: 
36672: Ottolainaus .........   23,6      19,2         8
36673:   markkamääräinen       24,0      18,6                 10                            •. Markan 3~~:n~Qrokorko    8
36674:                                                                                        (oikea asteikko)
36675:   valuuttamääräinen      6,7      40,9
36676: Antolainaus .........   31,7      25,1        15
36677:   markkamääräinen       29,6      24,3
36678:                                                             1986       1987          1988          1989
36679:  valuuttamääräinen      36,8      29,0
36680:                                                        Taloudellinen katsaus                                                               1 85
36681: 
36682:         Kuvio 40. Suomen Pankin                                     Kuvio 41. Koti- ja ulkomainen korko
36683:               valuuttaindeksi
36684:                                                                        %
36685:   108 _;1,.-98~2~=1,.-00:___ _ _ _ _ _ _ __                           25
36686: 
36687: 
36688:                                                                                               .........
36689:                                                                                               ......
36690:   106    -- ------·------ -------------------                         20
36691: 
36692: 
36693: 
36694:   104                                                                 15
36695: 
36696: 
36697: 
36698:   102
36699:                                                                       10
36700: 
36701: 
36702: 
36703: 
36704:                                                                        :~.~~~·3~k~k:n~Eu~rok~or~ft~or~ko~2l~~4
36705:   100
36706: 
36707: 
36708: 
36709:    98
36710: 
36711:                                                                            1985        1986                1987        1988        1989
36712:    96~~~~r~~~··~~~~~~~~
36713:         1986           1987          1988           1989                   1) Kotimainen lyhyt korko on vuoden 1986 loppuun
36714:                                                                               Suomen Pankin päiväluottokorko ja sen jälkeen
36715:                                                                               3 kk:n Helihor-korko.
36716:         lndeksin vaihteluväli 30.11.1989 lähtien 100.5 - 106.8 ja          2) Eurokorikoron painorakenne: DEM 60 %, USD 30 % ja
36717:         17.3.1989 lähtien 96.5 - 102.5.                                       GBP 10 %.
36718: 
36719: 
36720: 
36721: 
36722: Luottokorkojen nousupainetta aiheuttaa
36723: myös pankkien rahoitusrakenteen muuttu-
36724: minen. Perinteinen ottolainaus lisääntyy
36725: edelleen autolainausta selvästi hitaammin,
36726: ja yhä suurempi osa antolainauksesta ra-
36727: hoitetaan kalliimmalla markkinarahalla.                                Kuvio 42. Kotimaiset reaalikorot
36728: Kesäkuun lopussa markkinarahaa oli pan-
36729: keissa 108 mrd mk eli 60 OJo enemmän kuin
36730: vuotta aiemmin. Ottolainauksen kasvu oli
36731: samana aikana 19 % ja antolainauksen
36732: 25%.
36733: Pankkiluottojen korot ovatkin nousseet
36734: selvästi vuoden 1989 alkupuoliskolla. Uu-
36735: sien markkaluottojen korot olivat kesä-
36736: kuussa 1,4 prosenttiyksikköä korkeammat
36737: kuin viime vuoden lopulla, vaikka vuoden-
36738: vaihteessa peruskorko aleni 0,5 prosentti-
36739: yksikköä. Luottojen kasvuvauhti on tä-
36740: män vuoden puolella hidastunut olennai-
36741: sesti: tammi-kesäkuussa pankkien markka-                                   1982   83     84               85      86    87    88      89
36742: luottojen kasvuvauhti oli vuositasolla enää
36743:                                                                            1 ) Pitkä markkinakorko on 3-6 vuoden klinteäkorkoisten
36744: 13 %. Kun uusien luottojen korkojen ko-                                        debentuurien korko ja myöhemmin SP:n noteeraama
36745:                                                                               5 vuoden markkinakorko.
36746: hoaminen jatkuu, pankkiluottojen kasvu                                        Korot on muutettu reaallkoroiksi vähentämällä niistä
36747:                                                                               kuluttajahintojen 12 kk:n muutos.
36748: on tänä vuonna lähellä tavoiteltua.
36749: 1 86                                                                                   Taloudellinen katsaus
36750: 
36751: Yrityssektorin riippuvuus pankkiluotoista                                                             Kuvio 43. Rahoituksen hankinta
36752: on vähentynyt. Ulkomaisten pääomaliik-                                                                pääomamarkkinoilta, nettonostot
36753: keiden vapautuminen, rahoitusvälineiden
36754:                                                                                                      mrd mk
36755: monipuolistuminen ja muiden lähteiden                                                                  18,---------------------------~
36756: 
36757: 
36758: edullisuus ovat suunnanneet uudelleen ra-                                                              1s      Kotimaiset ~ukkovelkakirjalainat
36759: hoituksen hankintaa.                                                                                   14
36760: 
36761: Arvopaperikauppa ja yritysten markkinoil-                                                              12
36762: 
36763: ta suoraan keräämä pääoma ovat olleet
36764: vahvassa kasvussa. Osakeanneilla ja vaih-
36765: tovelkakirja- ja optiolainoilla kerättiin
36766: markkinoilta viime vuonna 13 mrd mk ja
36767: määrä ylittynee selvästi v. 1989.
36768: Kotimaisten joukkovelkakirjojen emissiot
36769: ovat jääneet viime vuosina melko vähäisik-
36770:                                                                                                               1982    83      84    85       86    87        88   89**
36771: si, ja sama jatkuu v. 1989. Verottomien                                                              mrd mk
36772:                                                                                                        18,---------------------------~
36773: 
36774: obligaatioiden tarjonta vähenee nopeasti                                                                       Pitkäaikainen ulkomaanvelka
36775:                                                                                                        16
36776: valtion vähäisen lainanottotarpeen ja ma-
36777:                                                                                                        14
36778: talan nimelliskoron takia. Tuotoltaan pa-
36779: rempia, verollisia obligaatioita on tarjolla                                                           12
36780: 
36781: toistaiseksi varsin rajoitetussa määrin.                                                              10
36782: 
36783: 
36784: 
36785: 
36786:   54. Yleisön kokonaisvelka luoton-
36787:            antajan mukaan
36788:                                                                                 1988*     1989**
36789:                                                                                  XII       XII
36790:                                                                                12 kk:n muutos,
36791:                                                                                   prosenttia                  1982   83       84    85       86    87        88   89**
36792:                                                                                                                                          Yritykset ja
36793: Talletuspankit .        0   0   •   0   •••      0   •••      0   0   •••       31,7       15                  •     Valtio        0     rahoituslaitokset
36794: Muut kotimaiset luotanantajat                                                    7,0        8
36795: Ulkomaat o •••• o• oo••·0 o•··                       0   0   0.                 15,7       15
36796: Yhteensä ..   0   •••   0   0   0   0   0   0   •••••         0   0   0.   o    20,5       13
36797:                                   Taloudellinen katsaus                                1 87
36798: 
36799: Liite
36800: 
36801: 
36802: 
36803: 
36804: TALOUDELLISIA TAPAHTUMIA
36805: 1. 1. 1987-12.9. 1989
36806: Tammikuu 1987                                  Työnantajan    työttömyysvakuutusmaksu
36807:                                                v. 1987 on 1,3 %.
36808: 1.1.
36809:                                                Lyhytaikaisten vientiluottojen rahoitusjär-
36810: Kommandiitti- ja avointen yhtiöiden har-       jestely rajoitettiin koskemaan vientiyrityk-
36811: kintaverotusmahdollisuus poistettiin, jos      siä, joiden liikevaihto on enintään 200
36812: yhtiömiehinä on vain luonnollisia henkilöi-    milj. mk vuodessa. Uusvientiluottojen
36813: tä tai kuolinpesiä.                            käyttöä rajoitettiin siten, että ne voivat
36814: Toimintavarauksen enimmäismäärä nousi          olla yrityskohtaisessa käytössä enintään
36815: 30 prosenttiin.                                viiden vuoden ajan ensimmäisen luotto-
36816:                                                erän nostamisesta. Viejiltä perittävä korko
36817: Konserniin kuuluva yhtiö tai osuuskunta        korotettiin samalle tasolle kuin lyhytaikais-
36818: saa vähentää liiketuloistaan toiselle kon-     ten vientiluottojen rahoituksesta perittävä
36819: serniyhteisölle antamansa konserniavus-        korko eli samaksi kuin Suomen Pankin
36820: tuksen, joka luetaan avustuksen saaneen        peruskorko, johon on lisätty 0,25 prosent-
36821: yhteisön veronalaiseksi liiketuloksi. Sään-    tiyksikköä.
36822: nöksiä ei sovelleta kunnallisverotuksessa.
36823:                                                Kassavarantovelvoite poistettiin pankkien
36824: Pitkäaikaistyöttömien    työllistämistukiko-   liikkeeseen laskemilta sijoitustodistuksilta
36825: keilu pysyväistettiin.                         sekä eräiltä pankkien välittämiltä pitkäai-
36826: Yksityisen sektorin työnantajalta peritään     kaisilta ulkomaisilta luotoilta.
36827: kansaneläkevakuutusmaksua         3,90 o/o,
36828: 4,95 % tai 5,55 % palkoista ja sairaus-        14.1.
36829: vakuutusmaksua 0,95 % palkoista. Julki-        Maataloustuotannon vähentämissopimuk-
36830: sen sektorin työnantajan keva-maksu on         sia voidaan solmia myös alle 55-vuotiaiden
36831: 4,95 %ja sv-maksu 3,95 %, paitsi valtiol-      viljelijöiden kanssa, jos tila suuntautuu
36832: ta ja sen laitokselta 2,45 % palkoista.        metsätalouteen tai muuhun tilalla harjoi-
36833: Vakuutetun keva-maksu on 1,80 penniä ja        tettavaan elinkeinoon.
36834: sava-maksu 1, 70 penniä veroäyriltä.
36835:                                                30 1
36836: Työeläkevakuutusmaksu v. 1987 on alle            · ·
36837: 24-vuotiailta 8,1 % palkoista; keskimää-        Vuoden 1987 tulo- ja menoarvio annettiin.
36838: räinen TEL-maksu on 13,5% ja LEL-              Menot ovat 111,1 mrd mk (9,5% suurero-
36839: maksu 13 o/o.                                  mat kuin vuoden 1986 varsinaisessa budje-
36840: 1 88                                Taloudellinen katsaus
36841: 
36842: tissa) ja tulot ilman lainanottoa 94,7 mrd      toja ja hintapoliittista tukea korotetaan
36843: mk (5,9 % suuremmat kuin vuoden 1986            106,5 milj. mk.
36844: varsinaisessa budjetissa). Lainanotoksi on
36845: merkitty 16,4 mrd mk. Tuloveroasteikko-         17.3.
36846: jen inflaatiotarkistus on 4 OJo ja keskeisten
36847:                                                 Suomen Pankki täydensi rahapolitiikan
36848: vähennysten 3,5 %. Useita vähennyksiä on
36849:                                                 ohjausjärjestelmää ottamalla koeluontei-
36850: korotettu enemmän. Yhteisön tuloveropro-
36851:                                                 sesti käyttöön pankkien kanssa tehtävät
36852: sentti ja yhteisön varallisuusveroprosentti
36853:                                                 sijoitustodistusten kaupat määräaikaisluot-
36854: ovat samat kuin v. 1986 eli 33 % ja 1 %.
36855:                                                 tojen ja -talletusten rinnalle. Päiväluotto-
36856: Uutena vähennyksenä on lastenhoitajan
36857:                                                 jen käyttöä rajoitettiin 30.3. lukien siten,
36858: sotu-maksuvähennys. Enintään 70 000
36859:                                                 että kukin pankki voi päivittäin käyttää
36860: markan arvoisesta kiinteistöstä leimavero
36861:                                                 päiväluottoa vain 7,5 % oman pääomansa
36862: on 4 %, 200 000 markkaan asti 5 %ja sitä
36863:                                                 ja kassavarantotalletustensa yhteismääräs-
36864: suurempien       kauppojen     osalta    6 %
36865:                                                 tä. Rajan ylittävästä luotosta peritään sak-
36866: 1.1.1987 lukien. Pörssissä myytävien arvo-
36867:                                                 kokorkoa 19 %.
36868: papereiden leimavero aleni vuoden alusta 1
36869: prosenttiin. Tasausveromääriä muutettiin,
36870: veromäärät vaihtelevat 1,0 prosentista 4,6      Huhtikuu 1987
36871: prosenttiin. Moottoribensiinin ja dieselöl-
36872:                                                 1.4.
36873: jyn veroa korotettiin 2,5 % ja lyijyttömän
36874: bensiinin veroa alennettiin 10 p/1 1.1.1987     Vakuutusyhtiö voi omistaa enintään 20 %
36875: lukien. Lapsilisiä korotetaan ensimmäises-      muun alan yrityksen pääomasta ja äänival-
36876: tä ja toisesta lapsesta 3 % ja kustakin         lasta. Suurempaa osuutta varten tarvitaan
36877: seuraavasta lapsesta 10 % 1.10.1987 lu-         sosiaali- ja terveysministeriön lupa. Rajoi-
36878: kien. Rautatietariffeja nostettiin vuoden       tus koskee myös konserniin kuuluvaa
36879: alusta 3 %, lehtien kuljetusmaksuja 6 %         muuta yhtiötä.
36880: ja postimaksuja 4 %. Alkoholin vähittäis-
36881: hinnat nousivat 6 % 1.1. lukien.                16.4.
36882:                                                 Metsäteollisuus ja Maataloustuottajain
36883: Helmikuu 1987                                   Keskusliitto päättivät 1.4. alkavan sopi-
36884: 4.2.                                            muskauden puun hinnoista. Kantohinnat
36885:                                                 nousivat keskimäärin 3 %. Sopimus sisäl-
36886: Keskuspankkirahoitukseen oikeutetut pan-        tää koko maata koskevat yksityiskohtaiset
36887: kit voivat tehdä tarjouksia kolmen kuu-         laatu- ja mittavaatimukset.
36888: kauden kiinteäkorkoisista talletuksista
36889: Suomen Pankkiin.                                29.4.
36890: 
36891: Maaliskuu 1987                                  Uuden hallituksen talouspolitiikan keskei-
36892:                                                 siä tavoitteita ovat työttömyyden tuntuva
36893: 1.3.                                            alentaminen, hintojen nousun hidastami-
36894:                                                 nen kansainvälistä inflaatiota alhaisem-
36895: Valtuuslain nojalla valtioneuvosto voi ryh-
36896:                                                 maksi ja markan ulkoisen arvon säilyttä-
36897: tyä aiempaa laajempiin toimenpiteisiin me-
36898:                                                 minen. Talouspolitiikassa korostuu tuo-
36899: renkulun turvaamiseksi.
36900:                                                 tantoelämän joustavuuden, sopeutumisky-
36901: Hinnoitteluvuotta 1987/88 koskevan maa-         vyn lisäämisen ja tuotantotoiminnan moni-
36902: taloustuloratkaisun perusteella tavoitehin-     puolistamisen tarve. Julkisten menojen
36903:                                   Taloudellinen katsaus                                1 89
36904: 
36905: kasvu pidetään vakaan veroasteen ja kan-       sijoittaa ulkomaisiin julkisesti noteerattui-
36906: santalouden kasvun asettamissa puitteissa.     hin arvopapereihin 50 000 markan enim-
36907:                                                mäismäärään saakka.
36908: Toukokuu 1987
36909:                                                26.6.
36910: 1.5.
36911:                                                Ensimmäisen lisäbudjetin loppusumma on
36912: Pankkien oikeus omistaa muun alan yri-         2,3 mrd mk, josta 1,3 mrd mk käytetään
36913: tyksen osakkeita ja osuuksia rajoitetaan 10    ulkomaisen velan uudelleen järjestelyyn.
36914: prosenttiin osake- ja osuuspääomasta ja        Lainanottovaltuuksia lisättiin 1,4 mrd mk.
36915: kokonaisäänimäärästä. Pankkien on jär-
36916: jestettävä omistamansa osakkeet muutok-
36917: sen mukaiseksi viiden vuoden kuluessa.         Heinäkuu 1987
36918: Markkinakorkojen käyttöä luottojen viite-      1.7.
36919: korkoina lievennettiin. Suomen Pankki          Vienti ja tuonti Etelä-Afrikan ja Namibian
36920: ryhtyi julkaisemaan Helibor-koroiksi kut-
36921:                                                kanssa kiellettiin. Valtioneuvosto voi
36922: suttavia rahamarkkinakorkoja, joita pan-
36923:                                                myöntää poikkeuksia.
36924: kit voivat vastedes käyttää luottonsa viite-
36925: korkoina. Myös yli viiden vuoden luotois-      Uudesta peliosta ryhdyttiin keräämään rai-
36926: sa voidaan käyttää viitekorkoa. Käyttöön-      vausmaksua.
36927: otosta on tehtävä ilmoitus Suomen Pankil-
36928: le. Asuntoluottojen korko voidaan enti-        10.7.
36929: seen tapaan sitoa vain Suomen Pankin
36930:                                                Uuden huoneenvuokralain mukaan kus-
36931: peruskorkoon.
36932:                                                tannuksina otetaan huomioon varsinaiset
36933:                                                kiinteistön hoitomenot sekä pääomakus-
36934: Kesäkuu 1987                                   tannukset, joihin lasketaan nyt myös koh-
36935:                                                tuullinen keskimääräinen tuotto. Laki tuli
36936: 1.6.
36937:                                                voimaan 1.12.1987.
36938: Ulkomaalaisen oikeus omistaa suomalai-
36939: sen osakeyhtiön osakkeita voidaan valtio-      24.7.
36940: neuvoston luvalla nostaa enintään kahteen
36941:                                                Valtion lainanoton budjetoinnissa siirry-
36942: viidesosaan osakepääomasta. Ulkomaalai-
36943: sen käytettävissä oleva äänimäärä yh-          tään v. 1988 nettobudjetointiin.
36944: tiökokouksessa voi kuitenkin olla enintään
36945: neljäsosa ns. sidottujen osakkeiden ääni-
36946:                                                Elokuu 1987
36947: määrästä.
36948:                                                1.8.
36949: 15.6.
36950:                                                Oikeus ottaa oman toimintansa rahoitta-
36951: Suomen Pankki tarkisti valuuttamääräyk-        miseen vähintään 5 vuoden ulkomaisia
36952: siä. Muun muassa suoria sijoituksia ulko-      luottoja laajennettiin koskemaan kaikkia
36953: maille saa tehdä joitakin poikkeuksia lu-      liiketoimintaa harjoittavia yhtiö- ja osuus-
36954: kuun ottamatta ilman Suomen Pankin etu-        kuntamuotoisia yrityksiä lukuun ottamatta
36955: käteislupaa 30 milj. markan sijoitusmää-       rahoitus- ja vakuutuslaitoksia sekä asunto-
36956: rään saakka ja Suomessa asuvat voivat          ja kiinteistöosakeyhtiöitä.
36957: 1 90                                Taloudellinen katsaus
36958: 
36959: 6.8.                                             Sijoitusyhtiöiden kautta tapahtuvaa sijoi-
36960:                                                  tustoimintaa kohdellaan verotuksellisesti
36961: Ennen vuotta 1985 päättyneiltä tilikausilta
36962:                                                  samalla tavalla kuin suoraa osakesäästä-
36963: tehtyjen investointivarausten käyttöajan-
36964:                                                  mistä. Sijoitusrahastosta saadut voitto-
36965: jaksoa jatkettiin yhdellä vuodella eli
36966:                                                  osuudet rinnastetaan osinkoihin. Itse sijoi-
36967: 31.12.1988 saakka. Investointivarausten
36968:                                                  tusrahasto on vapautettu sekä tulon että
36969: käytön perusteella tehtävän investointivä-
36970:                                                  varallisuuden perusteella suoritettavasta
36971: hennyksen korotusta jatkettiin myös yh-
36972:                                                  verosta.
36973: dellä vuodella.
36974:                                                  Suomen Vientiluotto Oy ryhtyi rahoitta-
36975: 24.8.                                            maan kotimaisia toimituksia. Järjestelyllä
36976:                                                  rahoitetaan kotimaisia pääomatavaroita,
36977: Kunnallistalautta koskeva pöytäkirja alle-       joita kansainvälisessä kaupassa yleisesti ra-
36978: kirjoitettiin. Pöytäkirjassa asetettiin ta-      hoitetaan vähintään kahden vuoden luo-
36979: voitteeksi julkisten menojen kasvun pitä-        toilla. Luottojärjestely ei kata niitä alustoi-
36980: minen vakaan veroasteen ja kansantalou-          mituksia, joita rahoitetaan erilliseen kor-
36981: den kasvun puitteissa. Pöytäkirjassa sovit-      kotukilakiin perustuvilla luotoilla. Kaup-
36982: tiin, että valtion ja kuntien välinen kustan-    pahinnan tulee olla vähintään miljoona
36983: nustenjako pidetään vuoden 1987 tasolla.         markkaa, luotto-osuus voi olla enintään
36984: Kuntia ja kuntainliittoja suositettiin laati-    85 OJo kauppahinnasta ja luottoaika on 2-
36985: maan talousarvionsa vuodeksi 1988 siten,         8 vuotta alkaen toimituksesta.
36986: ettei veroäyrin hinta nouse eikä velkaantu-
36987: neisuus lisäänny. Suhdannepoliittisista
36988:                                                  15.9.
36989: syistä kuntien tulisi pyrkiä siirtämään in-
36990: vestointejaan vuodesta 1988 vuoteen 1989.        Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitys an-
36991:                                                  nettiin. Menot ovat 113,8 mrd mk eli
36992: 27.8.                                            10,9 % (8,8 % ilman Inraan liittyviä jär-
36993:                                                  jestelyjä) suuremmat kuin vuoden 1987
36994: Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hin-       varsinaisessa budjetissa. Tulot ilman lai-
36995: tapoliittista tukea ei kustannustason vähäi-     nanottoa ovat 107,9 mrd mk; kasvu edelli-
36996: seksi jääneen nousun (64,5 milj. mk) takia       sestä vuodesta on 13,9 % (12,8 %). Netto-
36997: koroteta kuluvana syksynä.                       lainanotoksi on merkitty 5,9 mrd mk.
36998: Pankkien kassavarantovelvoite nostettiin
36999: 4, 7 prosentista 4,9 prosenttiin kassavaran-
37000:                                                  Lokakuu 1987
37001: topohjasta.
37002:                                                  1. 10.
37003: 
37004: Syyskuu 1987                                     Valuuttapankit saavat kirjoittaa ja ostaa
37005:                                                  markkaoptioita. Myös muut pankit ja yk-
37006: 1.9.                                             sityiset voivat ostaa näitä optioita. Pankit
37007:                                                  ovat saaneet aikaisemmin kirjoittaa va-
37008: Osakeyhtiölain mukainen rahastoyhtiö, jo-
37009:                                                  luuttaoptioita, mutta eivät markkaoptioi-
37010: ka saa toimiluvan valtiovarainministeriöl-
37011:                                                  ta.
37012: tä, voi perustaa sijoitusrahaston, hankkia
37013: yleisöltä varoja ja sijoittaa ne edelleen        Suomen Pankki ryhtyi tekemään sijoitus-
37014: arvopapereihin. Sijoitusrahaston omista-         todistuskauppoja myös paikallispankkien
37015: vat sijoittajat yhteisesti, eikä rahastoyhtiö.   kanssa.
37016:                                    Taloudellinen katsaus                              1 91
37017: 
37018: Suomen Pankki lisäsi jonkin verran kes-        Joulukuu 1987
37019: kuspankkirahoitukseen oikeutetun pankin
37020: oikeutta käyttää lisäkorotonta päiväluot-      31.12.
37021: toa.                                            Vuoden 1988 tulo- ja menoarvio annettiin.
37022: 16.10.                                         Menot ovat 113,8 mrd mk eli 10,9 OJo
37023:                                                (9,2 % ilman Investointirahastoon liittyviä
37024: Suomen Pankki luopui täsmällisistä pan-        järjestelyjä) suuremmat kuin vuoden 1987
37025: keille annetuista, asunto- ja muiden henki-    varsinaisessa budjetissa. Tulot ilman lai-
37026: löluottojen edellyttämää etukäteissäästä-      nanottoa ovat 108,2 mrd mk; kasvu edelli-
37027: mistä koskevista ohjeista. Suomen Pankki       sestä vuodesta on 14,3 % (13,1 %). Netto-
37028: lähtee kuitenkin siitä, että pankit vastai-    lainanotoksi on merkitty 5,6 mrd mk.
37029: suudessakin edellyttävät asiakkailtaan lai-    Tuloveroasteikkojen inflaatiotarkistus on
37030: nanhoitokyvyn kannalta riittävää etukä-        2 %, sen sijaan vähennykset pidetään en-
37031: teissäästämistä.                               nallaan. Yhteisöjen verokanta on edelleen
37032: 30.10.                                         33 Olo. Eräistä alkutuotevähennyksistä ai-
37033:                                                heutuva tuen kertaantuminen kotimaan
37034: Toinen lisäbudjetti annettiin. Siinä siirre-   kaupassa poistettiin. Tupakkaveroa koro-
37035: tään suhdannerahastoon 900 milj. mk.           tettiin siten, että tupakkatuotteiden vähit-
37036:                                                täismyyntihinnat nousivat keskimäärin
37037: Marraskuu 1987                                 6 % vuoden alusta lukien; myös alkoholi-
37038:                                                juomien veroja ja hintoja korotettiin vas-
37039: 13.11.
37040:                                                taavasti. 1.1. lukien dieselöljyn ja mootto-
37041: Suomen Pankin johtokunta voi ohjata            ribensiinin veroa korotettiin 12 p/1, mui-
37042: markkinaoperaatiomaan päivää pitempien         den toimituskirjojen kuin passien 10 %,
37043: markkinakorkojen kehitystä "putkessa",         moottoriajoneuvoveroa 3 mk/alkava 100
37044: jonka alaraja on peruskorko ja yläraja 5       kg. Öljyväkirehuvero poistettiin. Lannoite-
37045: prosenttiyksikköä korkeampi. Jos markki-       veron keskimääräistä tasoa alennettiin.
37046: navoimat vievät koron näiden rajojen ul-       Valtionrautateiden henkilötariffeja koro-
37047: kopuolelle, johtokunta voi ryhtyä vain sel-    tettiin keskimäärin 4 %. Posti- ja telelai-
37048: laisiin operaatioihin, jotka pienentävät       toksen kantamia lehtien postimaksuja ko-
37049: markkinakorkojen etäisyyttä näistä rajois-     rotettiin 6,4 % ja muita postimaksuja kes-
37050: ta. Uudet valtuudet on ulotettu 6 kuukaut-     kimäärin 4,8 %. Kotimaan kaukopuhelin-
37051: ta pitempiinkin korkoihin, mikä mahdol-        liikenteen tariffit alenivat 6 %, mutta pai-
37052: listaa toiminnan myös joukkovelkakirjo-        kallisverkkotoiminnan tariffeja korotettiin
37053: jen ja pitkien sijoitustodistusten markki-     keskimäärin 2 %.
37054: noilla.
37055: 27.11.                                         Tammikuu 1988
37056: Kolmannen lisäbudjetin loppusumma on
37057:                                                1. 1.
37058: 3,3 mrd mk. Suurimmat menojen lisäykset
37059: kohdistuvat kuntien lakisääteisiin valtion-    Uutta työllisyyslakia sovelletaan pitkäai-
37060: osuuksiin, lähinnä jo toteutuneiden palk-      kaistyöttömien velvoitetyöllistämisen ja
37061: kausmenojen ja kustannusten nousun kat-        alueellisten työttömyyserojen tasoittamisen
37062: tamiseen sekä maatalouden hinta- ja vien-      osalta porrastetusti vuoden 1990 alkuun
37063: titukeen.                                      mennessä.
37064: 1 92                              Taloudellinen katsaus
37065: 
37066: Yksityisen sektorin työnantajan sairaus-      Kotimaisten toimitusten rahoitusluotoista
37067: vakuutusmaksu on 1,2 Olo, valtion, sen lai-   eli KTR-luotoista perittävää korkoa muu-
37068: tosten sekä kunnallisten liikelaitosten       tettiin siten, että korko on 2\/z prosenttiyk-
37069: 2,45 % ja muiden julkisen sektorin työn-      sikköä yli Suomen Pankin peruskoron ja
37070: antajien 3,95 % palkoista. Vakuutetun sai-    Suomen Pankin rahoitusosuus kauppahin-
37071: rausvakuutusmaksu on 1, 70 penniä äyril-      nan luototettavasta osasta on 30 %.
37072: tä. Yksityisen työnantajan kansaneläke-
37073:                                               Telepalvelujen myynti on pysyvästi liike-
37074: maksuluokat ovat 3,9 tai 4,95 tai 5,55 %
37075:                                               vaihtoverovelvollista. Samalla verovelvolli-
37076: palkoista. Julkisen sektorin työnantajan
37077:                                               suus laajeni koskemaan telepalvelutoimin-
37078: kansaneläkemaksu on 4,45 % palkoista.
37079:                                               nastaan verovelvollisten ohjelmansiirtopal-
37080: Vakuutetun kansaneläkemaksu on 1,80
37081:                                               velua.
37082: penniä äyriltä.
37083:                                               7.1.
37084: Kuntien yleinen kalleusluokitus on edel-
37085:                                               Valtioneuvoston periaatepäätös hallituk-
37086: leen sama vuosina 1988-1991.
37087:                                               sen toimenpiteistä vakaan taloudellisen ke-
37088: Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu v.        hityksen turvaamiseksi. Liikeyrityksiltä
37089: 1988 on 1,2 %.                                kannetaan 1.4.1988-31.3.1989 väliseltä
37090:                                               ajalta suhdannetalletus (ks. 1.4.1988). 9.1.
37091: Kuuden kunnan kantokykyluokka nousi ja
37092:                                               lukien muutetaan polttoaineveroa, 22.1.
37093: 26 kunnan laski.
37094:                                               ryhdytään kantamaan investointiveroa, ja
37095: Kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankin-        investointivarausten käyttöjaksoa jatke-
37096: taan myönnettävien korkotukilainojen          taan. Valtion menot pyritään pitämään
37097: korkotuen määrää lisätään 2 prosenttiyksi-    vuoden 1988 tulo- ja menoarvion mukai-
37098: köllä vuosina 1988-1990 tilattavista aluk-    sella tasolla, tarvittaessa päätetään meno-
37099: sista. Lain soveltamisessa voidaan tehdä      jen säästö- ja lykkäystoimenpiteistä.
37100: poikkeuksia kansainvälisen epäterveen kil-
37101:                                               Ennen vuotta 1985 päättyneiltä tilikausilta
37102: pailun aiheuttamista painavista syistä.
37103:                                               tehtyjen investointivarausten käyttöjakson
37104:                                               päättymistä pidennetään kahdella vuodella
37105: Työeläkevakuutusmaksu on v. 1988 alle         vuoden 1990 loppuun.
37106: 24-vuotiailta 8,8 % palkoista; keskimää-
37107: räinen TEL-maksu on 14,2 % ja LEL-            9.1.
37108: maksu 14 %. Kuntien keskimääräinen elä-       Polttoaineveromääriä korotettiin 5 p/1.
37109: kemaksu Kunnalliselle eläkelaitokselle on     Liikennepolttoaineiden        polttoaineverot
37110: 12,5 %; maksun kohoaminen 1,5 prosent-        määriteltiin siten, että vähittäishinnat ovat
37111: tiyksikköä aiheutuu vaiheitiaisesta siirty-   vuoden 1988 tulo- ja menoarvion tasolla.
37112: misestä osittaiseen rahastointijärjestel-
37113: mään.                                         14. 1.
37114: Pankit voivat käyttää uusien pitkien asun-    Valtioneuvoston periaatepäätös erityisalu-
37115: tolainojensa    viitekorkona peruskoron       eille kohdistettavista toimenpiteistä. Minis-
37116: ohella myös Suomen Pankin laskemia ja         teriöiden ja niiden alaisten virastojen ja
37117: julkaisemia kolmen vuoden tai viiden vuo-     laitosten tulee ottaa huomioon erityisaluei-
37118: den markkinakorkoja. Niitä voidaan so-        den kehittämistarpeet valmistellessaan alu-
37119: veltaa asuntolainojen lisäksi myös muuhun     eelliseen kehitykseen vaikuttavia toimenpi-
37120: pitkäaikaiseen luotonantoon.                  teitä.
37121:                                    Taloudellinen katsaus                               1 93
37122: 
37123: 18.1.                                          sen sopimuksen perusteella sopimus-
37124:                                                kauden alusta toteutettiin lisäksi 0,3 pro-
37125: Pankkien kassavarantovelvoitetta korotet-
37126:                                                sentin suuruinen palkkojen indeksikoro-
37127: tiin siten, että talletusvelvollisuus tammi-
37128:                                                tus. Toisen sopimusvuoden korotuksista
37129: kuun kassavarantopohjan perusteella on
37130:                                                neuvotellaan vuoden 1989 alussa. Paperite-
37131: 5,3 o/o ja helmikuun 5, 7 o/o.                 ollisuuden työehtosopimus loi pohjan ylei-
37132:                                                selle palkankorotuslinjalle.
37133: 22.1.
37134:                                                26.3.
37135: Investointiveroa kannetaan pääkaupunki-
37136: seudulla 22.1.-30.9.1988 välisenä aikana       Polttoaineveroja korotettiin. Bensiinin li-
37137: mm. myymälöiden ja toimistojen, vapaa-         sävero on 11,5 p/1 ja dieselöljyn 9,5 p/1
37138: ajan toimintaa palvelevien rakennusten,        vuoden 1988 loppuun saakka (ks. 9 .1.).
37139: hotellien ja huoltoasemien rakentamisesta.     Polttoöljyjen vähittäishintoja alennettiin 5
37140: Veron määrä on 40 % rakennuskustan-            p/1 tai kg.
37141: nuksista.
37142:                                                30.3.
37143:                                                Hinnoitteluvuotta 1988/89 koskevan maa-
37144: Maaliskuu 1988
37145:                                                taloustuloratkaisun perusteella tavoitehin-
37146: 1.3.                                           toja ja hintapoliittista tukea korotetaan
37147:                                                1.4.1988 alkaen 730 milj. mk. Aluetukeen
37148: Pienyritystoiminnan tukemiseen voidaan
37149:                                                ja pinta-alalisiin varataan 47,8 milj. mk.
37150: myöntää avustusta erityisalueilla tai muu-
37151:                                                Pinta-alalisään oikeuttavan peltoalan ylä-
37152: allakin, milloin alueen elinkeinorakenteen
37153:                                                rajaa, maidon lisähinnan porrastuksen pe-
37154: kehittäminen tai alueen muut erityistarpeet
37155:                                                rustana olevaa rajaa sekä kananmunien
37156: sitä puoltavat. Tuki voidaan myöntää in-
37157:                                                lisähintaa korotettiin. Yhteisöille ei makse-
37158: vestointi- ja käynnistysavustuksena pieni-
37159:                                                ta lisähintaa kananmunista 1.7. lukien eikä
37160: muotoiseksi yritystoiminnaksi katsotta-
37161:                                                maidosta 1. 9. lukien.
37162: vaan hankkeeseen, joka työllistää yrittäjän
37163: lisäksi muita henkilöitä enintään kahta
37164:                                                31.3.
37165: henkilötyövuotta vastaavasti.
37166:                                                Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
37167: Asuinhuoneistojen vuokria voitiin korot-
37168:                                                5,9 prosenttiin kassavarantopohjasta.
37169: taa pääkaupunkiseudulla enintään 2,20
37170: mk/m2 /kk ja muualla maassa enintään
37171: 1,50 mk/m 2 /kk.
37172:                                                Huhtikuu 1988
37173: 21.3.                                           1.4.
37174: Keskitettyjen tuloneuvottelujen kariudut-      Liikeyrityksiltä kannetaan suhdannetalle-
37175: tua paperiteollisuus allekirjoitti ensimmäi-   tus, jonka suuruus on Helsingin, Espoon,
37176: senä Iiittokohtaisen tulosopimuksen. Sopi-     Kauniaisten ja Vantaan kaupungeissa 25
37177: mus on kaksivuotinen, mutta korotuksista       penniä ja muualla maassa 10 penniä vii-
37178: sovittiin ainoastaan ensimmäisen sopimus-      meksi toimitetussa kunnallisverotuksessa
37179: vuoden osalta. Palkkoja korotetaan 1.3.        liiketulosta määrätyltä veroäyriltä. Suh-
37180: lukien 3,1 %ja 1.10. lukien 0,5 OJo. Edelli-   dannetalletusten    kantaminen     päättyy
37181: 1 94                               Taloudellinen katsaus
37182: 
37183: 31.3.1989. Talletusta ei kanneta kehitys-      Toukokuu 1988
37184: alueen I perusvyöhykkeeseen kuuluvissa
37185: kunnissa. Niiltä verovelvollisilta, joiden     1.5.
37186: äyrimäärä on pienempi kuin 200 000 äyriä,      Indeksiin sidotut optiot ja termiinit sallit-
37187: ei talletusta kanneta. Talletukselle makse-    tiin.
37188: taan korkoa, jonka suuruus on Suomen
37189: Pankin peruskorko vähennettynä 2 V2 pro-       4.5.
37190: senttiyksiköllä. Suhdannetalletuksen mää-
37191: rää ei saa vähentää verotuksessa. Suhdan-      Moottoribensiinin ja dieselöljyn veroja ko-
37192: netalletus voidaan tietyin edellytyksin kor-   rotettiin 5 p/1.
37193: vata investointitalletuksella.
37194:                                                15.5.
37195: 16.4.                                          Tupakkatuotteiden vähittäishinnat nousi-
37196: Leimaverotus ulotettiin optio- ja termiini-    vat 6 %.
37197: kauppoihin organisoiduilla     johdannais-
37198: mar kkinoilla.                                 16.5.
37199:                                                Peruskorko korotettiin 7 prosentista 8 pro-
37200: 19.4.                                          senttiin. Pankkien peruskorkosidonnaisten
37201: Alkoholin vähittäishinnat kohosivat 6 OJo.     talletusten ja luottojen korot nousivat
37202:                                                19.5.
37203: 28.4.
37204:                                                27.5.
37205: Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
37206: 6,5 prosenttiin kassavarantopohjasta.          Pankkien kassavarantovelvoitetta korotet-
37207:                                                tiin 7 prosenttiin kassavarantopohjasta.
37208: 29.4.
37209:                                                Kesäkuu 1988
37210: Valtioneuvoston periaatepäätös tasapai-
37211: noisen kehityksen edistämisestä pääkau-        17.6.
37212: punkiseudulla. Muun muassa valtion lai-        Ensimmäisen lisäbudjetin loppusumma on
37213: noittamaa sekä kuntien omaa vuokra-            2,6 mrd mk. Vajaa puolet aiheutuu palk-
37214: asuntotuotantoa edistetään, asuntomaan         karatkaisuista ja valtionapujen tarkentu-
37215: saantia ja käyttöönottoa lisätään ns. ra-      misesta. Tulojen lisäyksestä yli 2 mrd mk
37216: kennusmaamaksulla, sosiaali- ja tervey-        aiheutuu palkkaratkaisuista ja kotimaisen
37217: denhuollon työvoimaa lisätään ja perus-        kysynnän arvioitua nopeammasta kasvus-
37218: kouluhankkeiden toteutumista nopeute-          ta. Valtion lainanottoa vähennetään 1 mrd
37219: taan, pääkaupunkiseudun investointiveron       mk.
37220: verokautta jatketaan vuoden loppuun, am-
37221: matillisen koulutuksen aloituspaikkoja li-
37222:                                                22.6.
37223: sätään ja työpaikkojen valikoituvaa kehi-
37224: tystä edistetään parantamalla siirtymistä      Kunnallistaloutta koskeva pöytäkirja alle-
37225: muualle maahan, liikennehankkeista teh-        kirjoitettiin. Pöytäkirjassa todettiin, että
37226: dään pitkän tähtäyksen tavoiteohjelma          kansantalouden ja valtiontalouden kehitys-
37227: sekä siirtymisavustusta pääkau punkiseu-       näkymät sallivat kunnallistalouden menoil-
37228: dulta poismuuttaville korotetaan.              le 2-2V2 prosentin reaalikasvun, joka
37229:                                     Taloudellinen katsaus                               1 95
37230: 
37231: edellyttää kuntien menojen kasvun selvää        seksi jääneen nousun takia koroteta kulu-
37232: hidastumista viime aikoina toteutuneesta        vana syksynä.
37233: kasvusta. Sopimuksen mukaan kuntia ja
37234: kuntainliittoja suositellaan laatimaan ta-      23.8.
37235: lousarviot vuodelle 1989 siten, että veroäy-
37236:                                                 Suositus talous- ja tulopoliittiseksi yhdis-
37237: rin hinta ei nouse eikä velkaantuneisuus
37238:                                                 telmäratkaisuksi allekirjoitettiin. Yhdistel-
37239: lisäänny.
37240:                                                 märatkaisu sisältää työmarkkinaosapuol-
37241: Metsäteollisuuden ja maataloustuottajain        ten suosituksen työ-, toimi- ja virkaehtoso-
37242: keskusliitot allekirjoittivat puun hintoja      pimuksen uudistamisesta sopimuskaudella
37243: koskevan sopimuksen. Sopimus on yksi-           1.3.1989-28.2.1990 sekä hallituksen toi-
37244: vuotinen ja se tuli voimaan 1.5. Sopimus-       menpiteitä eli tulo-, vero- ja hintapoliitti-
37245: hinnat nousivat keskimäärin 811z OJo, suh-      sia ratkaisuja. Suosituksen ulkopuolelle
37246: teellisesti eniten kohosivat koivukuitupuun     jättäytyi noin kolmannes palkansaajista.
37247: hinnat. Hankintalisä nousi 5,2 %. Mänty-
37248: tukin laatuvaatimuksia väljennettiin.
37249:                                                 Syyskuu 1988
37250: 
37251: Heinäkuu 1988                                   13.9.
37252:                                                 Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitys an-
37253: 2.7.
37254:                                                 nettiin. Menot ovat 124,2 mrd mk eli
37255: Polttoaineveroa alennettiin. Bensiinin vero     9,1 % (10,8 % ilman Inraan liittyviä jär-
37256: aleni 8 p/1 ja dieselöljyn 6 p/1.               jestelyjä v. 1988) suuremmat kuin vuoden
37257:                                                 1988 varsinaisessa budjetissa. Tulot ilman
37258: 13.7.                                           lainanottoa ovat 121,7 mrd mk; kasvu
37259:                                                 edellisestä vuodesta on 12,4% (13,7 %).
37260: Investointiveron (ks. 7 .1.) verotuskautta
37261:                                                 Nettolainanotoksi on merkitty 2,4 mrd
37262: jatketaan 31.12.1988 saakka.
37263:                                                 mk.
37264: Investointirahastojen käyttöajanjaksoa pi-
37265: dennetään 31.12.1990 saakka (ks. 7.1.).         23.9.
37266:                                                 Puolivalkaistusta ja valkaistusta sooda- ja
37267:                                                 sulfaattisellusta kannetaan 4,5 prosentin
37268: Elokuu 1988                                     suuruinen vientitalletus 12 kuukauden
37269:                                                 ajan.
37270: 1.8.
37271: Valuuttamääräykset lievenivät. Tärkeim-         27.9.
37272: mät muutokset koskevat suoria sijoituksia
37273: ulkomaille, ulkomaisten arvopapereiden          Yhdeksän elinkeinoelämän järjestöä alle-
37274:                                                 kirjoittivat hinnoittelusuosituksen, jolla
37275: ostoa sekä muun irtaimen omaisuuden ja
37276: ulkomaisen asunnon hankintaa.                   pyritään tukemaan vakautusratkaisua. Jär-
37277:                                                 jestöt kehoittavat jäseniään noudattamaan
37278:                                                 hinnoittelussaan sellaista pidättyvyyttä, jo-
37279: 22.8.
37280:                                                 ka yhdessä aiemmin tehtyjen ratkaisujen
37281: Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hin-      kanssa hidastaa hintojen nousua ja pienen-
37282: tapoliittista tukea ei kustannustason vähäi-    tää inflaatio-odotuksia.
37283: 1 96                              Taloudellinen katsaus
37284: 
37285: Lokakuu 1988                                  vaihteluvälin keskipiste pysyi ennallaan.
37286:                                               Vaihteluvälin uudet rajat ovat 100,5 ja
37287: 1.10.                                         106,8.
37288: Laki kilpailurajoituksista korvasi vuoden
37289: 1973 lain taloudellisen kilpailun edistämi-
37290:                                               Joulukuu 1988
37291: sestä. Hintavalvonnasta luovuttiin. Valtio-
37292: neuvosto voi määrätä enintään neljän kuu-     9.12.
37293: kauden hintasulun, milloin valuuttakurs-
37294:                                               Toisen lisäbudjetin menojen nettolisäys oli
37295: sien huomattava muutos, kansainvälisen
37296:                                               2,1 mrd mk. Valtion nettolainanottoa voi-
37297: hinta- ja kustannustason olennainen nousu
37298:                                               tiin vähentää 2,6 mrd mk.
37299: tai muu kansantalouden vakava häiriö on
37300: johtanut tai ilmeisesti johtaa kotimaisen
37301: hinta- ja kustannusrakenteen huomatta-        15.12.
37302: vaan häiriintymiseen. Lain voimassaoloai-     Pääkaupunkiseudulla peritään rakennus-
37303: ka on neljä vuotta.                           maamaksua vähintään vuoden kaavoitettu-
37304:                                               na olleesta ja kunnallistekniikan piirissä
37305: 6.10.                                         olevasta asuntorakennusmaasta, jonka ra-
37306:                                               kennusoikeudesta on käyttämättä vähin-
37307: Päiväluottokorko korotettiin 11 prosentis-
37308:                                               tään puolet. Maksu ei koske omakotiasuk-
37309: ta 13 prosenttiin ja päivätalletuskorko
37310:                                               kaita. Se on 10 % maapohjan verotusar-
37311: alennettiin 7,5 prosentista 4 prosenttiin.
37312:                                               vosta ja nousee vuosittain 5 prosenttiyksik-
37313:                                               köä, kuitenkin enintään puoleen verotusar-
37314: 25.10.                                        vosta. Rakennusmaamaksu määrätään en-
37315: Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin     simmäisen kerran vuodelta 1989.
37316: 7,3 prosenttiin kassavarantopohjasta ja
37317: marraskuun lopussa vastaavasti 7,6 pro-       19.12.
37318: senttiin.
37319:                                               Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
37320:                                               7,8 prosenttiin kassavarantopohjasta.
37321: Marraskuu 1988
37322:                                               23.12.
37323: 1. 11.
37324:                                               Vuoden 1989 tulo- ja menoarvio annettiin.
37325: Valtioneuvosto antoi eduskunnalle selon-      Menot olivat 124,2 mrd mk eli 9,1 OJo
37326: teon Suomen suhtautumisesta Länsi-            suuremmat kuin vuoden 1988 varsinaisessa
37327: Euroopan taloudelliseen yhdentymiskehi-       budjetissa. Tulot ilman nettolainanottoa
37328: tykseen.                                      olivat 121,7 mrd mk; kasvu edellisestä
37329:                                               vuodesta on 12,4 OJo. Nettolainanotoksi oli
37330: 2.11.                                         merkitty 2,4 mrd mk. Alkoholijuomien
37331:                                               hintoja korotettiin 3 OJo, moottoribensiinin
37332: Investointiveron verotuskautta jatkettiin
37333:                                               veroa 3 p/1 ja dieselöljyn 7,4 p/1. Valtion-
37334: 30.4.1989 saakka (ks. 13.7.).
37335:                                               rautateiden henkilö- ja tavaraliikenteen ta-
37336:                                               riffeja korotettiin keskimäärin 5 OJo, pää-
37337: 30.11.
37338:                                               kaupunkiseudun henkilöliikenteen tariffe-
37339: Valuuttaindeksin vaihteluväliä laajennet-     ja 8 OJo. Postimaksuja nostettiin 2-4 OJo,
37340: tiin noin 4,5 prosentista 6 prosenttiin;      mutta kaukopuheluliikenteen tariffeja
37341:                                    Taloudellinen katsaus                                1 97
37342: 
37343: alennettiin 8-10 Olo. Yli kolmevuotiaista      Kansaneläkemaksu yksityiseltä työnanta-
37344: maksettavia lapsilisiä korotettiin 1.10. lu-   jalta ja valtion liikelaitokselta on 3,90,
37345: kien 17 %.                                     4,95 tai 5,55 % palkoista riippuen poisto-
37346:                                                jen määrästä ja suhteesta maksettaviin
37347: Tammikuu 1989                                  palkkoihin; muilta työnantajilta se on
37348:                                                4,45 %. Sairausvakuutusmaksu on yksityi-
37349:  1. 1.                                         sen sektorin työnantajalta sekä valtion lii-
37350: Kokonaisverouudistus sisälsi laajoja muu-      kelaitokselta    1 ,20 %,    kuntasektorilta
37351: toksia tulo- ja varallisuusverotukseen.        3, 70 %, kirkkotyönantajalta 3,95 % sekä
37352: Muun muassa verotettavan tulon alarajaa        valtiolta, Ahvenanmaan maakunnalta ja
37353: nostettiin tuntuvasti, mutta monia vähen-      kunnalliselta liikelaitokselta 2,45 % pal-
37354: nysoikeuksia poistettiin. Yritysten tulove-    koista. Vakuutetun kansaneläkemaksu on
37355: rotuksessa verotuspohjaa laajennettiin, ja     1,55 penniä ja sairausvakuutusmaksu 1, 70
37356: myyntivoiton verotusta muutettiin. Osa-        penniä veroäyriltä.
37357: keyhtiön ja sen osakkaan kahdenkertainen
37358: verotus poistettiin veronhyvitysjärjestel-     Työnantajan      työttömyysvakuutusmaksu
37359: mällä, jolloin samalla luovuttiin omaisuus-    v. 1989 on 0,85 %.
37360: tulovähennyksestä tältä osin. Maatilata-
37361:                                                Työeläkevakuutusmaksu on v. 1989 alle
37362: louden tuloveropohjaa laajennettiin. Tulo-
37363:                                                24-vuotiailta 9,8 % palkoista; keskimää-
37364: veroasteikkoa yksinkertaistettiin ja prog-
37365:                                                räinen TEL-maksu on 14,9 ja LEL-maksu
37366: ressiota lievennettiin. Yhteisöjen tulo- ja
37367:                                                15,9 %.
37368: varallisuusveroprosentit ovat v. 1989 edel-
37369: leen 33 ja 1 %. Verouudistusta koskevat        Kunnallinen työeläkemaksu v. 1989 on
37370: lait hyväksyttiin vuodeksi 1989.               14%.
37371: Investointivaraus on vähintään 30 000 mk       Viiden kunnan kantokykyluokka nousi ja
37372: ja enintään 20 o/o voitosta ennen varausta     kolmentoista laski vuodeksi 1989.
37373: ja välittömiä veroja.
37374:                                                Osamaksukaupan enimmäisluottoaikoja ja
37375: Tuotannollisten kone- ja laiteinvestointien    käteisosuutta koskevat rajoitukset poistet-
37376: liikevaihtoverovähennysoikeus   nousi 80       tiin.
37377: prosentista 90 prosenttiin.
37378:                                                lrtisanomisajat pitenivät ja irtisanomisen
37379: Vuosina     1989-1991 ovat verovapaita         ehdot tiukkenivat. Taloudellisella ja tuo-
37380: pankkitalletukset, joiden korko on enin-       tannollisella perusteella syntyy irtisanoruis-
37381: tään Suomen Pankin peruskorko neljällä         oikeus pääsääntöisesti vain, jos työ on
37382: prosenttiyksiköllä vähennettynä ja kahden      vähentynyt vähäistä suuremmassa määrin
37383: vuoden määräaikaistilit, joiden korko on       ja muutoin kuin tilapäisesti eikä työnteki-
37384: enintään Suomen Pankin peruskorko kah-         jää voida sijoittaa uudelleen tai kouluttaa
37385: della prosenttiyksiköllä vähennettynä. Ve-     uusiin tehtäviin.
37386: rovapaita ovat myös osuuskuntien ja sääs-
37387:                                                Peruskorko aleni 8 prosentista 7,5 prosent-
37388: tökassojen vastaavat tilit. Obligaatioiden
37389:                                                tiin.
37390: veronhuojennukset koskevat vain valtion
37391: tai kiinnitysluottopankin 10 vuoden laino-     Suomen Pankki lakkautti kotimaisten toi-
37392: ja, joiden korko on enintään Suomen Pan-       mitusten, uusvientiluottojen ja lyhytaikais-
37393: kin peruskorko yhdellä prosenttiyksiköllä      ten vientiluottojen rahoitusjärjestelyt (ks.
37394: vähennettynä.                                  1.1.1988).
37395: I 98                                Taloudellinen katsaus
37396: 
37397: 20.1.                                           27.2.
37398: Valtioneuvoston periaatepäätös toimenpi-        Kassavarantosopimusta täydennettiin vuo-
37399: teistä julkisten menojen kasvun hidastami-      den 1990 loppuun asti voimassa olevalla
37400: seksi sekä kansantalouden tasapainoisen         sopimuksella, jonka mukaan kassavaran-
37401: kehityksen turvaamiseksi. Muun muassa           tavelvoitetta voidaan korottaa enintään 12
37402: valtion palveluksessa olevien henkilöiden       prosenttiin. Lisätalletukset ovat korotto-
37403: määrää vähennetään luontaista vaihtu-           mia. Suomen Pankki ei kuitenkaan käytä
37404: vuutta hyväksikäyttäen (ks. 16.3.), kuntien     laajennettuja valtuuksia, jos luottojen kas-
37405: ja kuntainliittojen opetustoimen sekä sosi-     vu hidastuu jatkoneuvotteluissa määritel-
37406: aali- ja terveydenhuollon valtionosuus- ja      tävällä tavalla.
37407: -avustusjärjestelmää uudistetaan. Valtion
37408: omia ja osarahoittamia talonrakennustöitä
37409: lykätään, investointiveron kantojaksoa jat-
37410: ketaan pääkaupunkiseudulla 30.6.1989
37411: saakka (ks. 16.2.), ja vientitalletusmenette-   Maaliskuu 7989
37412: ly laajennetaan koskemaan puuvapaata
37413: painopaperia.                                   1.3.
37414:                                                 Hinnoitteluvuotta 1989/90 koskevan maa-
37415:                                                 taloustuloratkaisun perusteella tavoitehin-
37416:                                                 toja ja hintapoliittista tukea korotettiin
37417:                                                 920 milj. mk. Tavoitehintoja korotettiin
37418: Helmikuu 7989                                   4,4 %.
37419: 
37420: 1.2.                                            16.3.
37421: Maasta viedystä puuvapaasta painopape-          Valtion palveluksessa olevien henkilöiden
37422: rista kannetaan 3 prosentin suuruinen           määrää vähennetään vähintään 2 800 viral-
37423: vientital/etus. Kantojakso on 12 kuukaut-       la ja tehtävällä vuoden 1991 loppuun men-
37424: ta.                                             nessä (ks. 20.1.).
37425: 
37426: 3.2.                                            Kassavarantosopimuksen (ks. 27 .2.) perus-
37427:                                                 teella kannettavat lisätalletukset määrä-
37428: Valtioneuvoston tiedonanto eduskunnalle         tään pankkikohtaisesti; osuus- ja säästö-
37429: toimintansa suuntaviivoista. Lähivuosina        pankkien talletukset kuitenkin pankkiryh-
37430: ratkaisevassa asemassa ovat vaihtotaseen        mittäin. Lisätalletuksia kannetaan, jos ko-
37431: parantamiseen ja inflaation hillitsemiseen      konaisluottojen kasvuvauhti ylittää 11 OJo
37432: tähtäävä talouspolitiikka, Euroopan yh-         helmikuusta joulukuuhun tai henkilöluo-
37433: dentymiskehitys, tasapainoinen aluepo-          toissa vastaavasti 9 OJo.
37434: litiikka sekä oikeudenmukainen veropoli-
37435: tiikka.                                         Suomen Pankki antoi pankeille luotonan-
37436:                                                 toa koskevat suositukset. Kulutusluottoi-
37437:                                                 hin sekä sijoitusasuntojen ja arvopaperisi-
37438: 16.2.
37439:                                                 joitusten luotottamiseen on syytä suhtau-
37440: Investointiveron verotuskautta jatkettiin       tua erityisen tiukasti. Pankit voivat nostaa
37441: pääkaupunkiseudulla     30.6.1989    saakka     uusien luottojen korkoa luotankysynnän
37442: (ks. 2.11.1988).                                rajoittamiseksi.
37443:                                      Taloudellinen katsaus                              1 99
37444: 
37445: 17.3.                                            veroa (ks. 16.2.). Vero ei koske asunto-,
37446:                                                  teollisuus- ja myymälärakentamista.
37447: Valuuttaindeksiluvun vaihteluvälin raJOJa
37448: laskettiin 4 o/o (alaraja on 96,5 ja yläraja
37449:                                                  16.6.
37450: 102,5).
37451:                                                  Suomen Pankki poisti keskuspankkirahoi-
37452: Hallitus tiedotti lisätoimenpiteistä vakaan
37453:                                                  tukseen oikeutettujen pankkien päiväluot-
37454: taloudellisen   kehityksen   turvaamiseksi.
37455: Markan revalvoinnin lisäksi mm. työnan-
37456:                                                  tojen pankkikohtaiset kiintiöt. Päiväluot-
37457:                                                  tokorko nostettiin 15 prosenttiin.
37458: tajan sairausvakuutusmaksua ja liikevaih-
37459: toveroa korotetaan väliaikaisesti (ks. 1.5.
37460: ja 1.6.).                                        21.6.
37461: 
37462: Ensimmäisen lisäbudjetin menojen nettoli-        Suomen Pankin päätöksen mukaan pank-
37463: säys on 2,2 milj. mk.                            kien keskimääräinen kassavarantovelvoite
37464:                                                  kesäkuun lopussa on 8,4 %.
37465: Toukokuu 1989
37466:                                                  28.6.
37467: 1.5.
37468:                                                  Kunnallistaloutta koskeva pöytäkirja alle-
37469: Vientitalletuksen kantaminen puuvapaasta         kirjoitettiin. Kuntien kokonaismenojen
37470: painopaperista päättyi (ks. 1.2.).               kasvua tulisi hidastaa, ja henkilöstön mää-
37471:                                                  rän kasvu tulisi rajoittaa yhteen prosent-
37472: Työnantajan sairausvakuutusmaksua ko-
37473:                                                  tiin. Veroäyrin hinnan ei tulisi nousta eikä
37474: rotettiin 0,25 prosenttiyksikköä       1.5.-
37475:                                                  velkaantuneisuuden lisääntyä.
37476: 31.12.1989 väliseksi ajaksi.
37477: 
37478: 26.5.
37479:                                                 Heinäkuu 1989
37480: Suomen Pankki päätti kassavarantosopi-
37481: muksen lisäsopimuksen mukaisesta talle-          1.7.
37482: tusvelvoitteesta (ks. 27.2. ja 16.3.). Pää-
37483:                                                  Työeläkelaitosten laskuperuste- ja takai-
37484: töksen perusteella Suomen Pankkiin kerä-
37485:                                                  sinlainauskorko nousi 9 prosentista 9 Yz
37486: tään noin 500 milj. mk korottornia kassa-
37487:                                                  prosenttiin.
37488: varantotalletuksia. Pankkien keskimääräi-
37489: nen talletusvelvoite toukokuun lopussa on        Espanjasta tuotavien tavaroiden tullit pois-
37490: 8,2 %.                                           tuivat.
37491: 
37492: Kesäkuu 1989                                    5.7.
37493: 1.6.                                             Puun tuottajien ja metsäteollisuuden sol-
37494:                                                  miman kaksivuotisen hintasuositussopi-
37495: Liikevaihtoveroa korotettiin puolen vuo-         muksen mukaan kantohintojen sopimus-
37496: den ajaksi puoli prosenttiyksikköä, 16,5
37497:                                                  korotus ensimmäiselle kaudelle, joka päät-
37498: prosenttiin myynnin verotusarvosta.
37499:                                                  tyy 31.3.1990, on 4Y2 %. Aikaistamisli-
37500:                                                  sän, jota maksetaan lokakuun loppuun
37501: 15.6.
37502:                                                  mennessä tehdyistä pystykaupoista, ollessa
37503: Pääkaupunkiseudulla alettiin periä raken-        voimassa kantohintojen korotus ensimmäi-
37504: nusveroa, joka vastasi aiempaa investointi-      sellä kaudella on 7Yz %. Huhtikuussa
37505: 1 100                              Taloudellinen katsaus
37506: 
37507: 1990 alkavalla toisella sopimuskaudella        31.8.
37508: kantohinnat nousevat keskimäärin 31;2 OJo.
37509:                                                Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hin-
37510: Sopimus voidaan purkaa, jos verotus kiris-
37511:                                                tapoliittista tukea ei kustannustason vähäi-
37512: tyy edellytettyä enemmän tai jos vientihin-
37513:                                                seksi jääneen nousun takia koroteta kulu-
37514: nat kohoavat yli sovitun rajan.
37515:                                                vana syksynä.
37516: 27.7.
37517:                                                Syyskuu 1989
37518: Suomen Pankin päätöksen mukaan pank-
37519: kien keskimääräinen kassavarantovelvoite       1.9.
37520: heinäkuun lopussa on 8,5 OJo.                  Kunnallinen työeläkemaksu nostettiin 15,0
37521:                                                prosenttiin.
37522: 28.7.
37523:                                                Elinkeinonharjoittajan    markkinoidessa
37524: Hinnoitteluvuosia 1990/91-1994/95 kos-         asuntoa hintapyyntö tulee esittää myynti-
37525: keva maataloustulolaki hyväksyttiin. Laki      ilmoituksessa.
37526: sisältää säännökset mm. tukimuodoista,
37527:                                                Ulkomaisia sijoituksia koskevat valuutta-
37528: maatalouden markkinointivastuusta ja
37529:                                                määräykset lievenivät edelleen; yksityis-
37530: tuotannon ohjaamisesta.
37531:                                                henkilöiden osalta lievennykset tulevat voi-
37532:                                                maan myöhemmin päätettävänä ajankoh-
37533:                                                tana.
37534: Elokuu 1989
37535: 1.8.                                           12.9.
37536: 
37537: Uusi     arvopaperimarkkinalaki     sisältää
37538:                                                Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesitys an-
37539:                                                nettiin. Menot ilman velan kuoletuksia
37540: säännökset arvopapereiden markkinoinnis-
37541:                                                ovat 136,0 mrd mk ja tulot ilman lainanot-
37542: ta ja osakeannin yhteydessä annettavista
37543:                                                toa 139,7 mrd mk. Valtionvelan kuoletuk-
37544: tiedoista, arvopapereiden pörssi- ja muus-
37545:                                                set ovat 3,6 mrd mk uutta lainanottoa
37546: ta julkisesta kaupasta sekä sisäpiirin kau-
37547:                                                suuremmat. Budjetin rakenne muuttuu
37548: pankäyntirajoituksesta.
37549:                                                olennaisesti, sillä mm. asuntorahasto ja
37550:                                                valtion eläkerahasto perustetaan ja liikelai-
37551: 22.8.                                          toksia siirretään budjetin ulkopuolelle.
37552: Suomen Pankin päätöksen mukaan pank-           Kun rakenteelliset muutokset otetaan huo-
37553: kien keskimääräinen kassavarantovelvoite       mioon, budjettiesityksen menot kasvavat
37554: elokuun lopussa on 8,7 OJo.                    reaalisesti 11;2 OJo.
37555:                                    Taloudellinen katsaus                              1 101
37556: 
37557: Liitetaulut:
37558: 
37559: 
37560: 
37561:  1. Kysynnän ja tarjonnan tase
37562:  2. Raaka-aineiden dollareina ilmaistut maailmanmarkkinahinnat
37563:  3. Tavaravienti SITC:in pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain (määrämaat)
37564:     vuonna 1988
37565:  4. Tavaratuonti SITC:in pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain (alkuperämaat)
37566:     vuonna 1988
37567:  5. Eräiden maataloustuotteiden tuotanto, kulutus ja vienti
37568:  6. Markkinahakkuut, puun tuonti ja vienti sekä puuvarastot
37569:  7. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi
37570:  8. Talonrakennustoiminta
37571:  9. Liikenne- ja kuljetuskalusto
37572: 10. Kotimaankaupan myynnin arvo
37573: 11. Arvonlisäys tuottajahintaan toimiaJoittain
37574: 12. Työllinen työvoima
37575: 13. Työllisyys toimialan ja ammattiaseman mukaan
37576: 14. Työttömät työnhakijat ja avoimet työpaikat työnvälityksessä ammateittain
37577: 15. Palkansaajien ansiotasoindeksi
37578: 16. Kotimarkkinoiden perushintaindeksi
37579: 17. Kuluttajahintaindeksi
37580: 18. Rakennuskustannusindeksi
37581: 19. Kansantulo
37582: 20. Yksityiset kulutusmenot
37583: 21. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin
37584: 22. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimiaJoittain
37585: 23. Kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin
37586: 24. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin
37587: 25. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin
37588: 26. Valtion budjettitalouden tulot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion mukaan
37589: 27. Valtion budjettitalouden menot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion mukaan
37590: 28. Valtion budjettitalouden menot tehtäväalueittain tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion
37591:     mukaan
37592: 29. Valtiontalouden kassatulot
37593: 30. Valtiontalouden kassamenot
37594: 31. Valtiontalouden rahoitus
37595: 32. Julkinen velka
37596: 33. Kuntien ja kuntainliittojen talous
37597: 34. Kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja rintamasotilaseläkelain mukaiset tuotot ja kulut
37598: 35. Sairausvakuutuslain mukaiset tuotot ja kulut
37599: 36. Brutto- ja nettoveroaste
37600: 37. Yksityisen sektorin työeläkelaitosten vakuutusmaksutulot, eläkemenot ja vastuuvelka
37601:     (rahastot)
37602: 38. Maksutase
37603: 39. Rahalaitosten otto- ja antolainaus vuoden lopussa
37604: 40. Yleisön kokonaisvelka vuoden lopussa luotonantajan mukaan
37605: 41. Arvopaperimarkkinat
37606: 22 390841C
37607: 1 102                                     Taloudellinen katsaus
37608: 
37609: 
37610: 
37611: 
37612: 1. Kysynnän ja tarjonnan tase, miljoonaa markkaa
37613:                                                         Käypiin hintoihin                 1985 hintoihin
37614:                                                      1986     1987      1988*      1986        1987        1988*
37615: Bruttokansantuote tuottajahintaan .............     315 902 344 927 382 922 301 895 312 867 327 836
37616: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalkkiot ....         41 664 46 670 57 041    40 122 42 792 46 240
37617: Bruttokansantuote markkinahintaan ...........       357 566 391 597 439 963 342 017 355 659 374 076
37618: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ...............     89 898  97 775 110 223 97 795 106 568 118 772
37619: Kokonaistarjonta ..............................     447 464 489 372 550 186 439 812 462 227 492 848
37620: 
37621: Tavaroiden ja palvelusten vienti ................    95 634 100 030 109 035 99 498           102 127 106 124
37622: Kulutus ........................................    269 009 295 323 324 197 259 438          273 439 285 524
37623:   yksityinen ...................................    195 008 213 984 235 250 189 113          199 981 210 071
37624:   julkinen .....................................     74 001  81 339 88 947 70 325             73 458  75 453
37625: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ...........         83 512 93 270 109 157 80 066             84 415  91 899
37626:   yksityinen ...................................     72 336 80 299 94 811    69 328           72 761  79 850
37627:   julkinen .....................................     11 176  12 971  14 346  10 738           11 654  12 049
37628: Varastojen muutos .............................     -2 211    -889    2 850 -1 997           -1007     2 082
37629: Tilastollinen ero ...............................     1 520   1 638   4 947   2 807            3 253   7 219
37630: Kokonaiskysyntä ...............................     447 464 489 372 550 186 439 812 462 227 492 848
37631: 
37632: 
37633: 
37634: 
37635: 2. Raaka-aineiden dollareina ilmaistut maailmanmarkkinahinnat,
37636:    muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
37637:                                                      1983     1984          1985   1986        1987        1988
37638: HWWA ........................................        - 8,4     -2,1     -  3,8     -27,4         4,2       - 3,8
37639:   energiaraaka-aineet ..........................     -11,5     -3,1     -2,0       -35,5         3,1       -15,0
37640:   muut raaka-aineet ...........................         4,4      1,9    -10,1         3,2        6,6         21,5
37641:      elintarvikkeiden ja rehujen raaka-aineet ...      10,1      5,1    -12,9         0,3     -14,9          19,2
37642:      teollisuuden raaka-aineet ..................       0,8    -0,4     - 8,0         5,3       20,9         22,8
37643: The Economist .................................        12,9    -1,1     -10,3         3,7        7,5         32,2
37644:   elintarvikkeiden raaka-aineet ................       10,3      5,8    -11,8         6,6     -12,7          21,6
37645:   teollisuuden raaka-aineet ....................       15,4    -7,7     - 8,7         0,9       28,7         39,6
37646:                                                                                                                                                    Taloudellinen katsaus                                                               1 103
37647: 
37648: 3. Tavaravienti SITC:in 1J pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain
37649:    (määrämaat) vuonna 1988, miljoonaa markkaa
37650:                                                        SITC-nimike                                                                                                             EFTA      EY         SEV-      - siitä       Muut     Yhteensä
37651:                                                                                                                                                                                                    Eurooppa   SNTL
37652: 
37653: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet ............ .                                                                                                                                399      411          309        265         433      1 552
37654: 02 Maitotaloustuotteet ja kananmunat ....... .                                                                                                                                     44      162         166        132         204        576
37655: 2 Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
37656:         polttoaineet ............................. .                                                                                                                            1 073    7 681         747        443        1 904    11 405
37657: 21 Vuodat, nahat ja turkisnahat .............. .                                                                                                                                  156      453           3          0          470     1 082
37658: 24 Puutavara ja korkki ....................... .                                                                                                                                  490    3 712          45          9          585     4 832
37659: 25 Paperimassa ............................... .                                                                                                                                  301    3 023         639        396          690     4 653
37660: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet ............ .                                                                                                                                20      267          47         32          107       441
37661: 28 Malmit ja metalliromu .................... .                                                                                                                                    61       55           5                      17       138
37662: 3 Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta .... .                                                                                                                                 979      498          93          93          34     1 604
37663: 5 Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teol-
37664:         lisuuden tuotteet ........................ .                                                                                                                            1 283    1 957       1 078        849        1 051     5 369
37665: 6 Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistus-
37666:         aineen mukaan .......................... .                                                                                                                              5 507   22 329       4 064     3 568        7 169     39 069
37667: 63 Puu- ja korkkituotteet, pl. huonekalut .... .                                                                                                                                  495    1 506         156       116          161      2 318
37668: 64 Paperi ja pahvi sekä niistä valmistetut tuot-
37669:         teet ..................................... .                                                                                                                           1 901    15 473       2 720     2 557        5 128     25 222
37670: 65 Tekstiilitavarat, pl. vaatteet ............... .                                                                                                                              307      377           82        57            88       854
37671: 67 Rauta ja teräs ............................. .                                                                                                                              1 021    2 355          354       275          912      4 642
37672: 68 Muut metallit .............................. .                                                                                                                                662    1 697          161        29          495      3 015
37673: 69 Tuotteet epäjalosta metallista .............. .                                                                                                                               678      247          395       369          194      1 514
37674: 7 Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ......... .                                                                                                                             6 600    5 937        7 188     6 857        6 154     25 879
37675: 78, 79 Kuljetusvälineet ....................... .                                                                                                                              2 057    1 109        3 452     3 440        1 827      8 445
37676: 8 Erinäiset valmiit tavarat ................... .                                                                                                                              3 096    1 825        1 925     1 882          802      7 648
37677: 82 Huonekalut ............................... .                                                                                                                                  388      210           61        53           75        734
37678: 84 Vaatteet ................................... .                                                                                                                              1 150      514          800       790           95      2 559
37679: 85 Jalkineet .................................. .                                                                                                                                200       34          367       367           20        621
37680:  1, 4, 9 Muut tavarat .......................... .                                                                                                                                85      127           29              3     133        374
37681: Koko vienti, milj. mk
37682:     1988   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   19 022   40 765      15 433    13 958        17 682    92 902
37683: Koko vienti, prosenttijakauma2>
37684:     1988   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       20         44        17         15           19       100
37685:     1987   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       22         43        17         15           18       100
37686:     1986   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       22         38        22         20           18       100
37687:     1985   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       20         36        23         22           21       100
37688:     1980   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       23         40        20         18           17       100
37689:     1975   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       25         38        24         20           13       100
37690:     1970   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       21         48        16         12           15       100
37691:     1965   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0        9         55        21         16           15       100
37692:     1960  00       0   ••      0   0   0   00      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   00      00      0   0   0   0   ••      0   0   0   0        6         57        19         14           17       100
37693:  l)   Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
37694:  2
37695:   > EFTA:     nykyiset 6 maata; EY: nykyiset 12 maata.
37696: 1 104                                       Taloudellinen katsaus
37697: 
37698: 4. Tavaratuonti SITC:in 11 pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain
37699:    (alkuperämaat) vuonna 1988, miljoonaa markkaa
37700:                    SITC-nimike                        EFTA      EY         SE V-     - siitä       Muut       Yhteensä
37701:                                                                           Eurooppa   SNTL
37702: 
37703: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet ............ .       802     1 516         134          24       2 136       4 588
37704: 04 Vilja ja viljatuotteet ....................... .      81       155          10           8          75         321
37705: 05 Hedelmät ja kasvikset ..................... .         48       665          99           6         919       1 731
37706: 1 Juomat ja tupakka ........................ .           39       156          14              2      170         379
37707: 2 Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
37708:       polttoaineet ............................. .      967     1 843       1 203     1 056         1 809       5 822
37709: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet ............ .      24       127          15        13            62         228
37710: 27 Valmistamattomat kivennäisaineet ........ .           64       659          51              5      212         986
37711: 28 Malmit ja metalliromu .................... .         512       263         197        135          855       1 827
37712: 3 Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta .... .       336       493       7 829     7 452           495       9 153
37713: 4 Eläin- ja kasviöljyt ja -rasvat .............. .       26          55         7         1            18         106
37714: 5 Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teol-
37715:       lisuuden tuotteet ........................ .    2 091     6 083         650        302        1 076       9900
37716: 6 Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistus-
37717:       aineen mukaan .......................... .      3 940     7 921       1 055        465        1 648      14 564
37718: 65 Tekstiilitavarat, pl. vaatteet ............... .     525     1 961         196         37          354       3 036
37719: 67 Rauta ja teräs ............................. .       828     1 612         247         68          428       3 115
37720: 68 Muut metallit .............................. .       643       644         376        298          155       1 818
37721: 69 Tuotteet epäjalosta metallista .............. .      802     1 239          85          13         254       2 380
37722: 7 Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ......... .    7217     16 346       1 674     1 274        10 784      36 021
37723: 78, 79 Kuljetusvälineet ....................... .     2 150     4 568       1 002       867         4 202      11 922
37724: 8 Erinäiset valmiit tavarat ................... .     1 911     5 660         937       541         3 043      11 551
37725: 9 Muut tavarat .............................. .          10          22         0         0               1        33
37726: Koko tuonti, milj. mk
37727:   1988 ........................................ .     17 340   40 095      13 503    11 116        21 180      92 118
37728: Koko tuonti, prosenttijakauma2l
37729:   1988 ........................................ .         19         44        15         12          22          100
37730:   1987 ........................................ .         19         44        17         14          20          100
37731:   1986 ........................................ .         19         43        18         15          20          100
37732:   1985 ........................................ .         18         37        24         21          21          100
37733:   1980 ........................................ .         17         35        24         21          24          100
37734:   1975 ........................................ .        22          39        21         17          18          100
37735:   1970 ........................................ .        22          45        16         13          17          100
37736:   1965 ........................................ .        18          48        18         14          16          100
37737:   1960 ........................................ .        14          51        20         14          14          100
37738: Il Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
37739: 2
37740:  l EFTA: nykyiset 6 maata; EY: nykyiset 12 maata.
37741:                                           Taloudellinen katsaus                                                1 105
37742: 
37743: 5. Eräiden maataloustuotteiden tuotanto, kulutus ja vienti, miljoonaa kiloa
37744:                                                        Tuotanto             Kulutus')                 Vienti
37745: 
37746:                                                      1987      1988*      1987     1988*       1987            1988*
37747: Meijerivoi ......................................      67,5      60,9      48,4      43,5       21,4             19,2
37748: Juusto .........................................       81,4      82,3      53,5      56,2       34,4             32,5
37749: Maitojauhe (rasvainen) ........................        25,2      14,2       0,6       0,5       26,7             15,9
37750: Kananmunat (ml. munamassa) .................           80,6      76,7      58,5      56,9       21,6             19,2
37751: Sianliha ........................................     174,8     168,2     160,0     160,4       13,3              3,9
37752: Naudanliha ....................................       122,7     111,0     102,3     102,6        5,3             10,5
37753: Vehnä ..........................................      281,1     284,6     291,5     288,2       57,6             25,0
37754: Ruis ...........................................       74,2      48,9      95,1      94,9        8,2              4,4
37755: Kaura ..........................................      723,2     857,3      23,5      25,8       79,5              0,4
37756: Ohra ...........................................    1 089,2   1 6ll ,8     10,5      10,7      201,8             24,1
37757: 1)
37758:      Ihmisravintona kulutetut määrät.
37759: 
37760: 
37761: 
37762: 
37763: 6. Markkinahakkuut, puun tuonti ja vienti sekä puuvarastot,
37764:      miljoonaa kuutiometriä
37765:                                                      1983       1984      1985      1986       1987            1988*
37766: Hakkuut
37767:   tukkipuu ....................................       18,4        20,4     21,3         18,3    18,7             20,8
37768:    •    •      1)
37769:   ainespinopuu ...............................        21,2        21' 1    22,3         20,7    24,2             25,7
37770:   yhteensä .....................................      39,6        41,5     43,6         39,0    42,9             46,5
37771: Puun tuonti
37772:   tukkipuu ....................................        0,5         0,7      0,7          0,5     0,6              0,5
37773:    •    •      2)
37774:   ainespinopuu ...............................         6,1         6,9      5,4          4,7     5,4              5,8
37775:   yhteensä .....................................       6,7         7,6      6,1          5,3     6,0              6,2
37776: Puun vienti
37777:   tukkipuu ....................................        0,4         0,4      0,5          0,5     0,5              0,4
37778:    •    •      2)
37779:   ainespinopuu ...............................         0,5         0,8      0,9          1,1     1,3              0,6
37780:   yhteensä .....................................       0,9         1,2      1,4          1,6     1,8              1,0
37781: Puuvarastot 31.12. 3J
37782:   tukkipuu ....................................       10,9        13,8     14,4         12,4    12,0             13,0
37783:   ainespinopuu ................................       22,0        25,1     20,7         20,2    20,7             24,3
37784:   hake ja puru .................................       1,6         1,5      2,3          3,1     2,8              4,1
37785:   yhteensä .....................................      34,6        40,5     37,4         35,7    35,5             41,4
37786: IJ Ml. polttopuu.
37787: 2
37788:   J Ml. polttopuu, puujäte ja hake.
37789: 3
37790:  J Suomen Sahat ry:n jäsenyritysten puuvarastot ovat        mukana vuodesta 1986 lähtien.
37791: Lähde: Metsäntutkimuslaitos.
37792: 1 106                                        Taloudellinen katsaus
37793: 
37794: 7. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi (1980 = 100)
37795:                                            Paino, 07o
37796:                                               1980      1983    1984    1985    1986    1987*    1988*
37797: 
37798: Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........         1,5       115     119     129     133     131      154
37799: Tehdasteollisuus .....................        89,5       107     112     115     118     123      128
37800:   elintarvikkeiden valmistus .........         8,7       109     109     111     115     116      117
37801:   juomien valmistus .................          1,4       101     106     108     117     119      133
37802:   tupakan valmistus .................          0,3        96      96      95      98     102      106
37803:   tekstiilien valmistus ................       2,9        85      84      79      75      77       74
37804:   vaatteiden valmistus ...............         3,1       101     102     107     107      95       86
37805:   nahan, nahkatuotteiden ja kenkien
37806:      valmistus ........................          1,1      98     106     111     106      98        89
37807:   puutavaran valmistus ..............           7,5       90      92      89      90      94       102
37808:   ei-metallisten kalusteiden
37809:      valmistus ........................         1,6      115     113     109     108      117      120
37810:   massan, paperin ja paperituottei-
37811:      den valmistus ...................        13,0       104     114     113     116      122      130
37812:   graafinen tuotanto .................         6,8       116     123     125     129      135      139
37813:   kemiallisten tuotteiden valmistus ..         5,7       106     115     115     116      121      130
37814:   maaöljyn jalostus, kumi-, muovi-
37815:      yms. tuotteiden valmistus .......          4,8      102     104     109     111      122      124
37816:   savi-, lasi- ja kivituotteiden
37817:      valmistus ........................         3,6      115     108     110     107      118      117
37818:   metallien valmistus ................          4,3      108     116     120     122      126      134
37819:   metallituotteiden valmistus ........          4,7      129     128     137     145      163      176
37820:   koneiden valmistus ................           9,2      109     120     134     127      131      138
37821:   sähköteknisten tuotteiden
37822:      valmistus ........................         4,3      108     114     137     160      176      197
37823:   kulkuneuvojen valmistus ..........            5,1      119     114     112     112      110      108
37824:   muu valmistus .....................           1,4      121     144     148     155      168      186
37825: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .........          9,0      104     111     120     121      129      127
37826: Koko teollisuus ......................       100,0       107     112     116     118      126      130
37827: 
37828: 
37829: 
37830: 
37831: 8. Talonrakennustoiminta, miljoonaa kuutiometriä
37832:                                                         1983    1984    1985    1986    1987     1988*
37833: 
37834: Myönnetyt rakennusluvat ......................          51,78   49,68   48,17   48,02    48,22    57,45
37835:   asuinrakennukset ............................         19,66   19,92   18,17   16,93    17,18    22,71
37836:   teollisuusrakennukset ........................         9,65    7,66    7,34    7,68     7,53     9,52
37837:   muut rakennukset ...........................          22,47   22,10   22,66   23,41    23,51    25,22
37838: Aloitettu uudisrakentaminen ...................         48,59   45,70   42,47   43,17    42,71    50,92
37839:   asuinrakennukset ............................         18,65   18,48   16,19   15,45    15,47    21,01
37840:   teollisuusrakennukset ........................         9,50    7,03    6,26    7,24     6,44     8,64
37841:   muut rakennukset ...........................          20,44   20,19   20,02   20,48    20,80    21,27
37842: Keskeneräinen uudisrakentaminen .............           51,44   52,13   49,64   52,27    52,64    59,95
37843:   asuinrakennukset ............................         19,58   20,10   18,81   19,08    19,24    23,79
37844:   teollisuusrakennukset ........................         9,58    8,87    6,84    8,21     7,39     9,34
37845:   muut rakennukset ...........................          22,28   23,16   23,99   24,98    26,01    26,82
37846: Valmistuneet rakennukset ......................         47,37   44,24   44,74   40,36    41,75    43,00
37847:   asuinrakennukset ............................         18,42   17,66   17,41   15,29    15,35    16,31
37848:   teollisuusrakennukset ........................         8,05    7,27    8,13    5,75     6,84     6,54
37849:   muut rakennukset ...........................          20,90   19,31   19,20   19,32    19,56    20,15
37850:                                                 Taloudellinen katsaus                                               1 107
37851: 
37852: 9. Liikenne ja kuljetuskalusto
37853:                                                         1983            1984        1985      1986      1987        1988
37854: Rautatieliikenne
37855:   kuljetettu tavara, 1 000 tonnia ..............        29 270          29 842      30 781     27 783    30 108      33 006
37856:                        milj. tonnikilometriä ......      8 091           7 981       8 067      6 952     7 403       7 816
37857:      "
37858: Maantieliikenne  "
37859:   rekisterissä olevat henkilöautot, 1 000 kpl ...         1 410           1 474      1 546      1 620     1 699       1 796
37860:                        kuorma-autot, 1 000 kpl ..            53              53         52         52        52          53
37861:        "           " autot yhteensä, 1 000 kpl .          1 598           1 668      1 747      1 829     1 920       2 034
37862:        ,,          ''
37863: Ulkomainen merenkulku
37864:   saapuneet alukset'l, 1 000 nettotonnia ........       46 096          44 854      50 335     59 639    62 679     64 974
37865:   lähteneet alukset'>, 1 000 nettotonnia .........      40 623          41 504      45 832     56 438    59 948     62 451
37866:   kauppalaivasto, 1 000 bruttotonnia ..........          2 360           2 067       1 650      1 244       842        885
37867: Kotimaisten lentoyhtiöiden liikenne2> ...........
37868:   1 000 lentokilometriä ........................         36 581          36 959      38 418    38 119    43 362      48 602
37869:   1 000 matkustajakilometriä ..................       2 629 768       2 696 235   2 940 269 2 935 896 3 587 134   4 033 941
37870: Teletoimen liikennetuotot, milj. mk ............          2 453           2 709       2 980     3 126     3 451       3 885
37871: 'l    Lastissa.
37872: 2
37873:     > Reittiliikenne.
37874: 
37875: 
37876: 
37877: 
37878: 10. Kotimaankaupan myynnin arvo, miljoonaa markkaa
37879:                                                                1983        1984       1985      1986     1987       1988*
37880: 
37881: Vähittäiskauppa ...............................             96 759 105 154 113 737            119 542 130 907     142 262
37882:   tavaratalokauppa ............................             11 768  12 397  13 686             14 613  16 161      17 314
37883:   sekatavarain kauppa .........................              8 047   8 476   9 031              9 722  10 085      10 765
37884:   elintarvikkeiden kauppa .....................             23 660 25 921   27 953             29 017  31 235      33 053
37885:   alkoholijuomien kauppa .....................               6 229   6 683   7 020              7 885   8 621       9 676
37886:   tekstiili-, vaatetus- ja jalkinekauppa .........           5 358   5 816   6 306              6 902   7 359       7 798
37887:   rauta-alan kauppa ...........................              7 532   8 485   9 007              9 484  10 768      12 113
37888:   huonekalu- ja muu sisustustarvikekauppa ...                1 727   1 848   1 949              2 078   2 357       2 625
37889:   autoalan kauppa .............................             15 961  17 822  19 638             21 380 24 538       27 691
37890:   huoltamotoiminta ...........................               9 540  10 251  10 995              9 634   9 923      10 546
37891:   apteekki- ja kemikaalitavarain kauppa .......              2 298   2 527   2 847              3 110   3 433       3 815
37892:   kirjojen ja paperitavarain kauppa ...........              1 399   1 467   1 626              1 787   1 970       1 958
37893:   muu vähittäiskauppa ........................               3 250   3 461   3 679              3 930   4 457       4 908
37894: Tukkukauppa ..................................             140 042 148 604 160 806            163 997 177 989     194 186
37895:   yleistukkukauppa ............................             44 586 45 147 48 090               49 472 51 243       52 489
37896:   ravinto- ja nautintoainekauppa ..............             18 870 20 572 22 406               25 468  27 514      28 004
37897:   tekstiili-, vaatetus- ja nahkatavarakauppa ...             1 647   1 916   2 095              2 286   2 513       2 703
37898:   rauta- ja rakennustarvikekauppa ............               8 197   8 322   9 031              9 552  11 077      13 149
37899:   sähkö- ja radiotarvikekauppa ................              4 391   5 036   5 316              5 713   6 434       7 243
37900:   autoalan kauppa .............................              8 227   9 164  10 210             11 579  13 722      16 682
37901:   polttoainekauppa ............................             17 146 17 644   19 413             13 785  13 152      13 347
37902:   investointitavara-ja raaka-ainekauppa ......              17 854 19 626 22 230               22 983  26 812      31 431
37903:   puutavarakauppa ............................               3 368   3 756   3 530              3 229   3 822       4 636
37904:   muu tuotantotarvikekauppa .................                6672    7 253   7 255              7 925   8 090       9 139
37905:   lääke- ja kemikaalitavaroiden kauppa .......               2 626   2 959   3 347              3 654   4 093       4 474
37906:   muu tukkukauppa ...........................                6 456   7 209   7 883              8 350   9 518      10 889
37907: 1 108                                     Taloudellinen katsaus
37908: 
37909: 11. Arvonlisäys tuottajahintaan toimialoittain, miljoonaa markkaa
37910:                                                        Käypiin hintoihin                          1985 hintoihin
37911:                                                 1986           1987           1988*        1986        1987        1988*
37912: 
37913: Yrittäjätoiminta
37914:   maatalous, kalatalous ja metsästys .....     13 779 11 667 11 530  12 882   9 996  10 031
37915:  metsätalous .............................      9 964 10764  12 765   9 844  10 462  11 637
37916:   kaivos- ja kaivannaistoiminta ...........     1 128  1 026  1 324   1 195   1 203   1 325
37917:   teollisuus ...............................   76 644 85 710 92 773  75 578  79 331  82 547
37918:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ............     9 344 10 002 10 300   8 812   9464    9 679
37919:  talonrakennustoiminta ..................      18 207 20 929 26 476  17 010  17 221  19 188
37920:   maa- ja vesirakennustoiminta ...........      6 507  6 762  7 183   5 944   5 884   5 795
37921:   kauppa-, ravitsemis- ja majoitustoimin-
37922:      ta ....................................   36 944 40 709 45 088  36 477  38 911  41 082
37923:   kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ..... 25 426 27 944 30 764  23 830  25 793  27 516
37924:   rahoitus- ja vakuutustoiminta ..........     12 589 15 262 17 920  12 460  13 916  15 045
37925:   asuntojen omistus ......................     21 049 21 369 22 792  20 220  20 910  21 730
37926:   kiinteistötoiminta ja liike-elämää palve-
37927:      leva toiminta .........................   19 918 22 933 27 568  18 272  19 566  21 417
37928:   yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset
37929:      palvelukset ...........................   12 733 14 482 16 451  11 831  12 460  12 982
37930:   laskennalliset pankkipalvelumaksut ..... - 9 328 -11 458 -13 251 - 9 518 -11 073 -12 243
37931: Yhteensä ..................................   254 904         278 101        309 683      244 837     254 044      267 731
37932: 
37933: Julkinen toiminta .........................     54 436        59 779          65 402       50 890      52 707       53 954
37934: Muu toiminta .............................       6 562         7 047           7 837        6 168       6 116        6 151
37935: Bruttokansantuote tuottajahintaan ........     315 902        344 927        382 922      301 895     312 867      327 836
37936: 
37937: 
37938: 
37939: 
37940: 12. Työ/linen työvoima, 1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
37941:                                                        1983           1984       1985        1986        1987       1988*
37942: Yrittäjät ja avustavat perheenjäsenet ...........        386            378         360        359         372         368
37943: Toimihenkilöt ..................................       1 040          1 073       1 117      1 127       1 130       1 148
37944: Työntekijät ....................................         961            960         957        941         919         912
37945: Työllinen työvoima yhteensä ...................        2 390          2413        2 437      2 431       2 423       2 431
37946:   maatalous ...................................          246            241         227        218         206         197
37947:   metsätalous ..................................          56             52          52         47          45          41
37948:   teollisuus ....................................        606            601         598        589         569         553
37949:   talonrakentaminen ...........................          140            142         137        142         143         145
37950:   maa- ja vesirakentaminen ....................           43             40          41         43          41          43
37951:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt ....         472            491         511        515         525         544
37952:   liikenne ......................................        177            180         186        183         182         182
37953:   palvelukset ..................................         646            664         681        690         710         724
37954:   tuntematon ..................................            3              2           3          3           3           3
37955:                                            Taloudellinen katsaus                              1 109
37956: 
37957: 13. Työllisyys toimialan ja ammattiaseman mukaan, miljoonaa työtuntia 11
37958:                                                       1983    1984    1985    1986    1987    1988*
37959: Yrittäjätoiminta ...............................      3 335   3 315   3 292   3 220   3 216   3 216
37960:   palkansaajat .................................      2 515   2 519   2 513   2464    2 476   2 478
37961:   yrittäjät .....................................       820     796     779     756     740     738
37962: Julkinen toiminta ..............................        667     680     695     704     726     741
37963: Muu toiminta ..................................         143     141     139     142     138     138
37964: Työllisyys yhteensä ............................      4 144   4 136   4 127   4 067   4 080   4 095
37965:   maatalous, kalatalous ja metsästys 2> •••••••••       568     557     542     518     492     481
37966:   metsätalous 2> ••••••••••••••••••••••••••••••••        98      90      90      78      78       77
37967:   teollisuus 2> •••••••••••••••••••••••••••••••••••     979     968     952     918     904     878
37968:   talonrakennus2> ••••••••••••••••••••••••••••••        310     308     296     293     301     318
37969:   maa- ja vesirakennus 2> •••••••••••••••••••••••        97      96      97      97      94      92
37970:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt 2> •••      830     840     853     849     870     885
37971:   liikenne 2> ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      291     291     292     295     301     303
37972:   palvelukset 2> •••••••••••••••••••••••••••••••••      162     166     171     173     178     183
37973: l)   Kansantalouden tilinpidon mukaan.
37974: 2
37975:  > Yrittäjätoiminta.
37976: 
37977: 
37978: 
37979: 
37980: 14. Työttömät työnhakijat ja avoimet työpaikat työnvälityksessä
37981:     ammateittain 11 , 1 000 henkeä
37982:                                                       1983    1984    1985    1986    1987    1988
37983: 
37984: Työttömät työnhakijat
37985:   teknillinen, yhteiskuntatieteellinen sekä ter-
37986:     veydenhoitotyö ............................         7,8     7,8     8,6     9,4    12,5     12,0
37987:   hallinto- ja toimistotyö ......................       8,1     8,0     9,1     9,5     9,0      9,1
37988:   kaupallinen työ ..............................        6,1     6,1     7,0     7,4     7,5      7,2
37989:   maa- ja metsätaloustyö ......................         7,6     7,2     7,2     7,5     7,3      6,7
37990:   rakennustyö .................................        10,4    10,8    11,3    11,8    12,3     10,8
37991:   kuljetus- ja liikennetyö ......................       4,6     4,3     4,8     5,0     4,8      4,4
37992:   teollinen työ .................................      39,0    36,1    35,8    37,9    33,9     30,1
37993:      siitä metallityö ····························     11,6    11,2    10,8    11,5     9,8      8,0
37994:   palvelutyö ...................................       18,2    17,0    17,6    17,4    13,3     12,3
37995:   muu työ .....................................        27,2    26,5    28,1    29,4    30,0     26,8
37996: Yhteensä .......................................      143,9   135,3   141,5   150,7   142,5    129,3
37997: 
37998: Avoimet työpaikat
37999:   teknillinen, yhteiskuntatieteellinen sekä ter-
38000:     veydenhoitotyö ............................         2,2     2,1     2,0     2,1     2,9      4,0
38001:   hallinto- ja toimistotyö ......................       0,9     0,9     0,9     0,9     0,7      1,0
38002:   kaupallinen työ ..............................        0,9     0,9     0,9     1,9     0,9      1,3
38003:   maa- ja metsätaloustyö ......................         0,6     0,8     0,8     1,4     0,9      1,3
38004:   rakennustyö .................................         1,2     1,1     1,0     0,9     0,9      1,2
38005:   kuljetus- ja liikennetyö ......................       0,3     0,3     0,3     0,3     0,3      0,4
38006:   teollinen työ .................................       2,5     2,7     3,0     2,7     3,2      4,4
38007:     siitä metallityö ····························       0,6     0,7     0,9     0,7     1,2      1,7
38008:   palvelutyö ...................................        3,1     3,3     3,3     3,3     2,7      3,4
38009:   muu työ ·····································         0,0     0,0     0,0     0,0     0,0      0,3
38010: Yhteensä .......................................       11,8    12,0    12,2    12,4    12,4     17,4
38011: 1)
38012:      Pohjoismaisen ammattiluokittelun (NYK) mukaan.
38013: 1 110                                     Taloudellinen katsaus
38014: 
38015: 15. Palkansaajien ansiotasoindeksi (1980= 100)
38016:                                                     1983    1984    1985    1986    1987    1988*
38017: Maatalous ·····································     133,7   147,4   159,1   172,9   184,1   195,5
38018: Metsätalous ....................................    129,4   138,8   146,3   154,3   162,9   177,2
38019: Teollisuus ......................................   138,1   150,6   162,1   172,1   183,8   199,0
38020:   työntekijät ...................................   137,3   149,9   161,2   171,0   182,9   198,9
38021: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ...................    138,6   151,1   163,4   174,8   185,9   201,5
38022: Talonrakennustoiminta ........................      138,1   152,3   167,9   178,5   192,7   209,0
38023:   työntekijät ...................................   138,4   153,3   169,6   179,8   194,7   211,4
38024: Maa- ja vesirakennustoiminta ..................     136,7   148,1   161,0   171,1   184,1   201,8
38025: Kauppa-, ravitsemis- ja majoitustoiminta ......     137,0   150,7   165,1   178,7   193,5   212,4
38026: Kuljetus ........................................   136,8   149,0   162,4   172,8   186,5   204,9
38027: Tietoliikenne ...................................   136,9   147,0   157,8   168,5   182,5   202,4
38028: Rahoitustoiminta ..............................     136,1   152,0   167,5   180,7   193,2   210,6
38029: Vakuutustoiminta ..............................     140,5   153,9   169,4   180,2   193,3   212,0
38030: Julkinen hallinto ...............................   139,9   151,8   164,6   176,4   188,8   206,8
38031: Opetustoiminta ................................     140,5   152,5   164,4   180,2   192,0   211,1
38032: Lääkintä- ja eläinlääkintäpalvelu ...............   138,9   155,7   167,9   180,4   189,1   203,3
38033: Sosiaalihuolto ..................................   139,8   155,6   168,2   180,7   190,3   205,3
38034: Yhteensä .......................................    137,8   150,8   163,5   174,9   187,2   204,1
38035:   valtio ........................................   137,3   147,1   158,8   169,8   183,9   204,7
38036:   kunnat. ......................................    139,9   154,7   166,6   180,1   189,5   204,5
38037:   yksityinen ...................................    137,3   150,5   163,5   174,5   187,2   203,6
38038: 
38039: 
38040: 
38041: 
38042: 16. Kotimarkkinoiden perushintaindeksi (1980= 100)
38043:                                                     1983    1984    1985    1986    1987    1988
38044: Kokonaisindeksi ...............................     127,6   134,5   140,5   133,2   134,4    139,2
38045: Toimialan mukaan
38046:   maataloustuotteet ...........................     134,0   141,9   151,0   154,0   148,8    154,1
38047:   metsätaloustuotteet ..........................    114,4   123,7   133,2   128,2   131,7    144,8
38048:   kaivannaistuotteet ...........................    136,7   142,5   142,2    78,6    77,0     68,7
38049:   teollisuustuotteet ............................   126,0   133,8   139,6   134,5   136,0    141,1
38050:   sähkö, kaasu, lämpö ja vesi ..................    126,8   123,2   130,8   119,0   115,4    116,9
38051:   rakennukset, maa- ja vesirakenteet ..........     131,6   140,1   147,2   153,1   159,8    169,1
38052: Käyttötarkoituksen mukaan
38053:   raaka-aineet ja tuotantohyödykkeet .........      125,9   132,6   137,6   122,2   121,2    125,0
38054:   kulutustavarat ...............................    130,8   137,5   145,8   145,7   147,6    152,0
38055:   investointitavarat ............................   128,5   135,8   142,4   148,0   154,1    162,0
38056: Alkuperän mukaan
38057:   kotimaiset tavarat ...........................    128,8   135,9   143,1   139,8   142,0    148,7
38058:   tuontitavarat ................................    124,2   130,0   132,8   113,1   111,2    110,4
38059:                                           Taloudellinen katsaus                             1 111
38060: 
38061: 17. Kuluttajahintaindeksi (1981 = 100)
38062:                                                     1983    1984    1985    1986    1987    1988
38063: Kokonaisindeksi ...............................     118,7   127,1   134,6   139,4   144,5   151,6
38064:  ravinto ······································     120,0   129,1   139,1   144,2   147,2   150,5
38065:  juomat ja tupakka ...........................      125,1   132,5   140,3   146,4   155,2   170,7
38066:  vaatetus ja jalkineet .........................    112,8   119,4   126,1   131,6   135,1   136,7
38067:   asunto, lämpö ja valo ........................    118,4   124,5   130,9   134,6   135,2   142,1
38068:   kotitalouskalusto ............................    114,3   123,0   129,7   135,0   139,9   145,6
38069:  terveyden- ja sairaudenhoito .................     126,6   145,2   155,7   164,1   175,2   195,7
38070:  liikenne ......................................    117,4   125,4   130,4   130,6   138,4   145,6
38071:   koulutus ja virkistys .........................   116,9   126,4   132,4   139,9   148,4   153,7
38072:   muut ········································     120,7   130,8   140,4   149,0   157,2   168,4
38073: 
38074: 
38075: 
38076: 
38077: 18. Rakennuskustannusindeksi (1980= 100)
38078:                                                     1983    1984    1985    1986    1987    1988
38079: 
38080: Kokonaisindeksi ...............................     128,7   136,6   144,3   150,6   157,4   167,9
38081:  työ ··········································     124,4   133,7   144,4   154,1   164,3   177,1
38082:  aine ..........................................    129,3   136,1   142,8   148,3   154,2   163,5
38083:  palvelu ······································     131,5   142,1   150,2   155,5   162,0   175,2
38084:  kalusto ······································     132,3   135,4   142,6   145,3   150,1   153,5
38085: 1 112                                      Taloudellinen katsaus
38086: 
38087: 19. Kansantulo, miljoonaa markkaa
38088:                                                       1983         1984      1985      1986       1987         1988*
38089: Palkat .........................................     122 830     136 563    150 346   160 973    175 117   192 979
38090: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ..........        26 268      29 120     33 970    36 708     39 876    42 991
38091: Kotitalouksien yrittäjä- ja omaisuustulot .......     40 482      44 102     46 307    47 308     46 749    51 085
38092:   yrittäjätulot maataloudesta ..................       6 705       7 370      7 293     7417       5 271     4 985
38093:                  metsätaloudesta ................      4 314       5 004      5 751     4 919      5 354     6972
38094:           "
38095:   muut yrittäjätulot   ...........................    24 732      25 918     26 665    29 009     29 524    30 437
38096:   omaisuustulot ...............................        4 731       5 810      6 598     5 963      6 600     8 691
38097: Muiden sektoreiden yrittäjä- ja omaisuustulot .       10 610      12 978     10 997    10 630     17 792    24 102
38098: Välilliset verot miinus tukipalkkiot .............    28 100      33 741     37 459    41 194     45 907    55 618
38099: Yhteensä .......................................     228 290 256 504 279 079 296 813            325 441    366 775
38100: 
38101: 
38102: 
38103: 
38104: 20. Yksityiset kulutusmenot, miljoonaa markkaa
38105:                                                              Käypiin hintoihin                1985 hintoihin
38106:                                                       1986         1987      1988*     1986        1987        1988*
38107: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka .............       48 606      51 328     53 874    47 044     47 966       48 778
38108: Vaatetus ja jalkineet ...........................      9 797      11 738     12 543     9 370     10 901       11 496
38109: Asunto .........................................      34 381      35 981     38 158    33 786     35 145       36 082
38110: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset ..     13 260      14 800     16 406    12 801     13 716       14 642
38111: Terveydenhoito ................................        6 713       7 526      8 683     6 337      6 716        7 058
38112: Liikenne .......................................      32 081      36 198     42 020    32 134     34 447       37 260
38113: Virkistys, kulttuuri ja koulutus ................     18 789      20 659     22 596    17 872     18 557       19 520
38114: Muut tavarat ja palvelukset ....................      22 245      25 443     29 284    20 901     22 848       24 882
38115: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa ........        185 872 203 673        223 564   180 245    190 296   199 718
38116: 
38117: Kestokulutustavarat ............................      21 534      24 295     28 906    20 410     21 873       24 644
38118: Puolikestävät kulutustavarat ...................      23 567      27 464     29 876    22 569     25 212       26 702
38119: Lyhytikäiset tavarat ............................     70 503      75 446     79 775    70 478     72 981       74 400
38120: Palvelukset ....................................      70 268      76 468     85 007    66 788     70 230       73 972
38121: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa ........        185 872 203 673 223 564 180 245             190 296 199 718
38122: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla .......         5 587   6811    7913    5 437               6 505   7 368
38123: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa .......         -3 195 -3 736 -4 257 -3 055                 -3 415 -3 692
38124: Kotitalouksien kulutusmenot ...................      188 264     206 748    227 220   182 627    193 386 203 394
38125: Voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kulutus         6 744       7 236      8 030     6 486      6 595   6 677
38126: Yksityiset kulutusmenot ........................     195 008     213 984    235 250   189 113    199 981   210 071
38127:                                           Taloudellinen katsaus                                              1 113
38128: 
38129: 21. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin, miljoonaa markkaa
38130:                                                          Käypiin hintoihin                  1985 hintoihin
38131: 
38132:                                                      1986      1987      1988*       1986        1987        1988*
38133: 
38134: Yleinen hallinto ................................     6677     7 534         8 388    6 414      6 856        7 113
38135:   valtio ........................................     3 299    3 852         4 353    3 150      3 446        3 594
38136:   kunnat. ......................................      3 378    3 682         4 035    3264       3410         3 519
38137: Yleinen järjestys ja turvallisuus ................    4 158    4 482         4 923    3 937      3 966        4 020
38138:   valtio ........................................     3 176    3 426         3 787    3 003      3 016        3 050
38139:   kunnat .......................................        982    1 056         1 136      934        950          970
38140: Maanpuolustus, valtio .........................       5 831    6 208         6 581    5 580      5 668        5 658
38141: Koulutustoiminta ..............................      18 581   20 448     22 540      17 397     18 137       18 634
38142:   valtio ........................................     4 201    4 714      5 354       4 008      4 191        4 364
38143:   kunnat .......................................     14 380   15 734     17 186      13 389     13 946       14 270
38144: Terveydenhuolto ...............................      16 659   18 197     19 596      16 034     16 812       17 245
38145:   valtio ........................................       261      305        338         250        281          288
38146:   kunnat .......................................     16 398   17 892     19 258      15 784     16 531       16 957
38147: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ................   11 479   12 696     14 008      10 865     11 407       11 886
38148:   valtio ........................................       141      150        157         135        133          130
38149:   kunnat. ......................................      9011    10 060     11 089       8 540      9 092        9 504
38150:   sosiaaliturvarahastot. ........................     2 327    2 486      2 762       2 190      2 182        2 252
38151: Asuminen ja yhdyskunnat .....................         2 428    2 663         2 914    2 310      2413         2 483
38152:  valtio ........................................        619      710           796      589        632          652
38153:   kunnat .......................................      1 809    1 953         2 118    1 721      1 781        1 831
38154: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut .............    2 630    2 922         3 243    2 491      2 618        2 735
38155:   valtio ........................................       127      151           174      120        135          145
38156:   kunnat .......................................      2 503    2 771         3 069    2 371      2 483        2 590
38157: Liikenne .......................................      3 321    3 573         3 883    3 142      3 202        3 262
38158:   valtio ........................................     2 214    2 384         2 585    2 092      2 131        2 134
38159:   kunnat. ......................................      1 107    1 189         1 298    1 050      1 071        1 128
38160: Elinkeinot ·····································      1 825    2 122         2 468    1 747      1 910        2 059
38161:   valtio ........................................     1 626    1 891         2 217    1 556      1 698        1 841
38162:   kunnat. ......................................        199      231           251      191        212          218
38163: Muut tehtävät, valtio ··························       412       494          403      408         469         358
38164: Julkiset kulutusmenot yhteensä ................      74 001   81 339     88 947      70 325    73 458        75 453
38165:   valtio ........................................    21 907   24 285     26 745      20 891    21 800        22 214
38166:   kunnat .......................................     49 767   54 568     59 440      47 244    49 476        50 987
38167:   sosiaaliturvarahastot .........................     2 327    2 486      2 762       2 190     2 182         2 252
38168: 1 114                                      Taloudellinen katsaus
38169: 
38170: 22. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimialoittain, miljoonaa markkaa
38171:                                                          Käypiin hintoihin               1985 hintoihin
38172: 
38173:                                                      1986      1987      1988*    1986        1987        1988*
38174: 
38175: Yrittäjätoiminta ...............................     71 339   78 980     93 370   68 373     71 587       78 654
38176:   maatalous, kalatalous ja metsästys ..........       4 593    4 252      4 523    4 384      3 895        3 999
38177:   metsätalous ..................................      1 578    1613       1 754    1 504      1 493        1 581
38178:   kaivos- ja kaivannaistoiminta ................        260      204        183      253        189          163
38179:   teollisuus ....................................    13 610   17 207     15 192   13 199     16 020       13 437
38180:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .................      4 298    4 383      3 553    4 109      4 017        3 082
38181:   rakennustoiminta ............................       1 160    1 599      1 686    1 124      1 509        1 516
38182:   kauppa-, ravitsemis- ja majoitustoiminta ....       5 842    6 996      6 462    5 599      6 299        5 609
38183:   liikenne ......................................     6 824    7 166      7 973    6 581      6 670        7 388
38184:   rahoitus- ja vakuutustoiminta ...............       2 343    1 739      2 104    2 254      1 602        1 850
38185:   asuntojen omistus ...........................      20 627   22 476     29 433   19 597     19 755       23 027
38186:   kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva
38187:      toiminta ...................................     7 742     8 576    17 516   7 416       7 639       14 458
38188:   yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palve-
38189:      lukset .....................................     2 462     2 769     2 971    2 353      2 499        2 544
38190: Julkinen toiminta ..............................     11 176    12 971    14 346   10 738     11 654       12 049
38191: Voittoa tavoittelematon toiminta ...............        997     1 319     1 441      956      1 174        1 196
38192: Yhteensä .......................................     83 512   93 270    109 157   80 067     84 415       91 899
38193: 
38194: 
38195: 
38196: 
38197: 23. Kiinteän paaoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin,
38198:     miljoonaa markkaa
38199:                                                          Käypiin hintoihin               1985 hintoihin
38200: 
38201:                                                      1986      1987      1988*    1986        1987        1988*
38202: 
38203: Talonrakennukset ..............................      39 741   43 726     54 537   37 807     38 379       43 247
38204: Maa- ja vesirakennukset .......................      10 424   10 696     10 945    9 980      9 837        9 526
38205: Koneet ja laitteet ...............................   33 347   38 848     43 675   32 280     36 199       39 126
38206: Yhteensä .......................................     83 512    93 270   109 157   80 067     84 415       91 899
38207:                                            Taloudellinen katsaus                                            1 115
38208: 
38209: 24. Julkisen toiminnan kiinteän paaoman bruttomuodostus pääoma-
38210:     tavaratyypeittäin, miljoonaa markkaa
38211:                                                         Käypiin hintoihin                  1985 hintoihin
38212: 
38213:                                                      1986     1987      1988*       1986        1987        1988*
38214:                     1
38215: Asuinrakennukset > ····························        227      268          309      217         234         247
38216:   valtio ........................................        9        9           14        9           8          11
38217:   kunnat .......................................       218      259          295      208         226         236
38218: Muut talonrakennukset 1>.......................      5 526    6 522         7 282   5 263       5 686       5 825
38219:  valtio ........................................     1 072    1 327         1 368   1 021       1 157       1 094
38220:  kunnat .......................................      4 404    5 193         5 900   4 194       4 527       4 719
38221: Maa- ja vesirakennukset .......................      3 938    4 364         4 673   3 830       4 026       4 056
38222:  valtio ........................................     2 067    2 316         2 393   2 015       2 140       2 083
38223:  kunnat .......................................      1 871    2 048         2 280   1 815       1 886       1 973
38224: Koneet, laitteet ja kuljetusvälineee> ............   1 712    2 085         3 291    1 645      1 942        2 168
38225:  valtio ........................................       881    1 127         1 265      847      1 044        1 148
38226:   kunnat .......................................       813      936         1 110      780        878        1 006
38227: Julkiset investoinnit yhteensä 1>.................   11 406   13 239    14 655      10 955     11 888       12 296
38228:   valtio ........................................     4 029    4 779     5 040       3 892      4 349        4 336
38229:   kunnat .......................................      7 306    8 436     9 585       6 997      7 517        7 934
38230: 1)
38231:      Ml. sosiaaliturvarahastot.
38232: 1 116                                       Taloudellinen katsaus
38233: 
38234: 25. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin,
38235:     miljoonaa markkaa1J
38236:                                                           Käypiin hintoihin                   1985 hintoihin
38237:                                                       1986       1987      1988*       1986        1987        1988*
38238: Yleinen hallinto ................................     1 248       1 290       1 422     1 191      1 139        1 169
38239:   valtio ........................................       336         404         445       321        359          374
38240:   kunnat .......................................        912         886         977       870        780          795
38241: Yleinen järjestys ja turvallisuus ................      471         592         668       446        531          562
38242:   valtio ........................................       290         331         368       273        298          312
38243:   kunnat .......................................        181         261         300       173        233          250
38244: Maanpuolustus, valtio .........................         201         212         226       191        185          182
38245: Koulutustoiminta ..............................       2 311       2 636       2 931     2 208      2 340        2 429
38246:  valtio ........................................        635         684         726       610        621          633
38247:  kunnat .......................................       1 676       1 952       2 205     1 598      1 719        1 796
38248: Terveydenhuolto ...............................       1 137       1 370       1 551     1 083      1 217        1 285
38249:   valtio ........................................         16         66          48        15         58           40
38250:   kunnat .......................................      1 121       1 304       1 503     1 068      1 159        1 245
38251: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut2> •••••••••••••••     703         935       1 125       670        821          910
38252:   valtio ........................................            5       16          17          4        15            14
38253:   kunnat .......................................         630        895       1 078       600        784          870
38254: Asuminen ja yhdyskunnat .....................            311        378         461       297        342          390
38255:   valtio ........................................        144        159         222       139        144          188
38256:   kunnat. ......................................         167        219         239       158        198          202
38257: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut .............     1 136      1 315       1 509     1 082      1 169        1 240
38258:   valtio ........................................         63         78          98        61         68           80
38259:   kunnat .......................................       1 073      1 237       1411      1 021      1 101        1 160
38260: Liikenne .......................................       3 377      3 854       4 040     3 300      3 557        3 527
38261:   valtio ........................................      2 049      2 431       2 463     1 999      2 240        2 147
38262:   kunnat .......................................       1 328      1 423       1 577     1 301      1 317        1 380
38263: Elinkeinot ·····································         270        372         408       259        337          351
38264:   valtio ........................................        270        372         408       259        337          351
38265:   kunnat. ......................................            0          0          0          0          0            0
38266: Muut tehtävät, valtio ..........................           11         17           5        11         16            4
38267:                                   2
38268: Julkiset kulutusmenot yhteensä > •••••••••••••••      11 176     12 971    14 346      10 738     11 654       12 049
38269:   valtio ........................................      4 020      4 770     5 026       3 883      4 341        4 325
38270:   kunnat .......................................       7 088      8 177     9 290       6 789      7 291        7 698
38271: I)   Ilman asuinrakennuksia.
38272: 2)   Ml. sosiaaliturvarahastot.
38273:                                            Taloudellinen katsaus                                           1 117
38274: 
38275: 26. Valtion budjettitalouden tulot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion
38276:     mukaan, miljoonaa markkaa
38277:                                                               Tilinpäätös                 Tulo- ja menoarvio
38278:                                                                                                            1990
38279:                                                      1986        1987        1988      1988      1989     (esitys)
38280: 
38281: Tulo- ja varallisuusvero ........................    26 527     28 783       34 498    32 390    35 175   39 400
38282: Liikevaihtovero ................................     27 623     33 291       37 273    34 170    38 750   48 000
38283: Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat ve-
38284:   rot ja maksut ................................      1 782      1 894        2 376     1 959     2 275     2 660
38285: Valmisteverot ..................................     13 191     12 033       l3 940    l3 048    14 892    17 224
38286:   tupakasta ....................................      1 940      2 122        2 382     2 200     2 530     2 690
38287:   oluesta .......................................     1 448      1 606        1 961     1 725     2 100     2 500
38288:   alkoholijuomavero ..........................        3 589      3 869        4 261     4 125     4 550     4 840
38289:   pohtoaineista ................................      4 349      3 193        4 170     3 880     4 625     5 830
38290:   muut valmisteverot ..........................       1 865      1 245        1 165     1 118     1 087     1 364
38291: Oy Alko Ab:n ylijäämä ........................          735        840        1 176       790     1 220     1 520
38292: Auto- ja moottoripyörävero ...................        3 451      3 933        4 859     3 990     4 745     6 540
38293: Leimavero .....................................       3 335      3 474        4 774     3 880     4 835     6 875
38294: Muut verot ja veronluonteiset tulot ............      4 225      2 744        2 991     2 747     3 110     4 154
38295: Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä .........    80 134     86 992      101 887   92 974    105 002 126 373
38296: 
38297: Sekalaiset tulot. ................................    6 950      7 578        9 496    8 592     9 588     9 365
38298: Korkotulot ja voiton tuloutukset ...............      2 234      2 244        2 622    2 364     2 730     2 722
38299: Valtion liikeyritykset ...........................    2 061      2 326        2 509    2 327     2 365       565
38300: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ..............      91 379     99 140      116 514 106 257 119 684 139 025
38301: Valtiolle takaisin maksettavat lainat ............    1 567       1 740       2 154    2 006     2 050         651
38302: Tulot ilman lainanottoa ........................     92 946 100 880 118 669 108 263             121 734 139 676
38303: Nettolainanotto ................................      3 823      7 769         882     5 575     2 440          -
38304: 
38305: TULOT YHTEENSÄ ..........................            96 769    108 650      119 551   113 838   124 174   139 676
38306: 1 118                                         Taloudellinen katsaus
38307: 
38308: 27. Valtion budjettitalouden menot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion
38309:     mukaan, miljoonaa markkaa
38310:                                                                  Tilinpäätös                Tulo- ja menoarvio
38311: 
38312:                                                                                                                1990
38313:                                                         1986        1987        1988      1988      1989     (esitys)
38314: 
38315: Palkkausmenot ................................          11 279     12 381       14 053    13 541    15 118    17 060
38316: Eläkkeet .......................................         4 192      4 554        4 959     4 887     5 500     1 943
38317: Puolustusvoimien kalustohankinnat ............           1 741      1 749        2 047     1 841     2 148     2 415
38318: Korjaus ja kunnossapito .......................          1 844      1 892        2 185     2 008     2 025     1 528
38319: Muut kulutusmenot ............................           7 465      8 467        9 146     8 838     9813     11 020
38320: Kulutusmenot yhteensä ........................          26 520     29 042      32 390    31 115    34 662    33 967
38321: 
38322: Valtionavut kunnille ym ........................        23 572     26 453      29 580    27 752    32 410    36 099
38323: Valtionavut elinkeinoille .......................       10 315     11013       11 912    11 524    11 656    12 552
38324: Valtionavut kotitalouksille yms. ...............        13 986     15 199      16 234    16 377    17 811    18 772
38325: Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille ....    2 754      4 500       3 271     3 738     4 385    16 359
38326: Muut siirtomenot ..............................          3 890      4 241       4 741     4 955     5 488     5 896
38327: Siirtomenot yhteensä ...........................        54 517     61 406      65 737    64 346    71 750    89 679
38328: 
38329: Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen ..          2 130      2 899       3 017     2904      3 214      1 222
38330: Talonrakennukset ..............................          1 247      1 377       1 373     1 336     1 557      1 416
38331: Maa- ja vesirakennukset .......................          2 600      2 764       2 942     2 778     3 109      3 070
38332: Reaalisijoitukset yhteensä ......................        5977        7 040      7 331     7 018     7 879      5 708
38333: 
38334: Valtionvelan korot .............................         4 516      4 698       5 173     5 164     5 204      4 913
38335: Erittelemättömät menot ........................             23         50          49        13        42        103
38336: Muut menot yhteensä ..........................           4 540      4 748       5 222     5 178     5 246      5 016
38337: Menot ilman rahoitustaloustoimia .............          91 554    102 237      110 680 107 656 119 538 134 370
38338: 
38339: Lainananto ....................................          2 860       3472       4 392     4 118     3 654        493
38340: Muut finanssisijoitukset ........................          759       1 280      2 202     2 040       980      1 183
38341: Finanssisijoitukset yhteensä ....................        3 618       4 751      6 595     6 159     4 633      1 676
38342: Menot ilman valtionvelan kuoletoksia ..........         95 172 106 988 117 275           113 815 124 171 136 045
38343: 
38344: Valtionvelan nettokuoletukset ..................            -           -           -         -         -      3 630
38345: MENOT YHTEENSÄ .........................                95 172    106 988      117 275   113 815   124 171   136 675
38346:                                            Taloudellinen katsaus                                           1 119
38347: 
38348: 28. Valtion budjettitalouden menot tehtäväalueittain tilinpäätöksen sekä tulo-
38349:     ja menoarvion mukaan, miljoonaa markkaa
38350:                                                               Tilinpäätös                 Tulo- ja menoarvio
38351: 
38352:                                                                                                            1990
38353:                                                      1986        1987        1988      1988      1989     (esitys)
38354: 
38355: Yleinen hallinto ................................     5 833      6 987       7 828     7 481     8 304     9 369
38356: Yleinen järjestys ja turvallisuus ................    3 545      3 878       4277      4 114     4277      4 553
38357: Maanpuolustus ································        5 528      5 772       6 414     6 180     6 821     7 367
38358: Opetus, tiede ja kulttuuri ......................    16 439     18 363      20 453    19 545    22 186    24 286
38359: Sosiaaliturva ...................................    17 460     20 191      21 765    21 847    24 760    26 022
38360: Terveydenhuolto ...............................       8 515      9 420      10 368     9 765    11 250    12 607
38361: Asuminen ja ympäristö ........................        4 118      4 852       5 585     5 071     5 598     4 068
38362: Työvoima ......................................       2 666      2 869       3 352     3 188     3 853     4 439
38363: Maa- ja metsätalous ···························       9 110      9 501      10 001     9 825     9 554     9 880
38364: Liikenne .......................................      8 860      9 578      10 350    10 041    10911      9 276
38365: Teollisuus ja muut elinkeinot ..................      3 325      4 266       5 689     5677      4 166     4 455
38366: Muut menot ...................................        9 773     11 311      11 193    11 080    12 490    19 709
38367: Menot ilman valtionvelan kuoletuksia ..........      95 172    106 988      117 275   113 815   124 171   136 045
38368: Valtionvelan nettokuoletukset ..................         -          -            -         -         -      3 630
38369: MENOT YHTEENSÄ .........................             95 172 106 988         117 275   113 815   124 171   139 675
38370: I 120                                      Taloudellinen katsaus
38371: 
38372: 29. Valtiontalouden kassatulor1 1, miljoonaa markkaa
38373:                       Tulolaji                       1984     1985     1986        1987      1988     1989**
38374: Tulo- ja varallisuusvero ........................    21 894   25 137   27 527     28 783    34 498    38 600
38375: Muut tulon ja varallisuuden perusteella kannet-
38376:   tavat verot ...................................      632      614         553      672       841       920
38377: Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat
38378:   verot yhteensä ...............................     22 526   25 750   28 079     29 455    35 339    39 520
38379: 
38380: Liikevaihtovero ................................     22 129   24 811   27 623     33 291    37 273    41 525
38381: Muut liikevaihdon perusteella kannettavat
38382:   verot ........................................       844      968     1 065      1 228      1 418    1 630
38383: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja
38384:   maksut yhteensä .............................      22 973   25 789   28 688     34 519    38 691    43 155
38385: 
38386: Tullit ja tuontimaksut ..........................       879      802      875       1 046     1 438    1 590
38387: Tasausvero .....................................        854      840      907         847       938    1 000
38388: Valmisteverot ..................................     11 657   12 697   13 191      12 033    13 940   15 020
38389:   tupakasta ....................................      1 741    1 820    1 940       2 122     2 382    2 555
38390:   oluesta .......................................     1 127    1 282    1 448       1 606     1 961    2 255
38391:   alkoholijuomavero ..........................        3 170    3 212    3 589       3 869     4 261    4 550
38392:   polttoaineista ................................     4 052    4 465    4 349       3 193     4 170    4 560
38393:   muut valmisteverot ..........................       1 567    1 918    1 865       1 245     1 165    1 100
38394: Oy Alko Ab:n ylijäämä ........................          696      680      735         840     1 176    1 400
38395: Auto- ja moottoripyörävero ...................        2 678    2 864    3 451       3 932     4 859    5 650
38396: Työnantajan lapsilisämaksu ....................         278      671        4          -         -         -
38397: Leimavero .....................................       2 274    2 755    3 335      3 474     4 774     6 200
38398: Muut verot ja veronluonteiset tulot ............      1 047    1 027      869      1 111     1 006     1 140
38399: Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä .........    65 862   73 875   80 134     87 257    102 160 114 675
38400: 
38401: Sekalaiset tulot .................................    5 661    6 110    7 209      7 442     8 346     8 925
38402: Korkotulot ja voiton tuloutukset ...............      2 159    2 341    2 478      2 692     2 801     3 420
38403: Valtion liikeyritysten ylijäämät .................    1 891    1 964    1 953      2 257     2 482     2 500
38404: Muut tulot yhteensä ............................      9 711   10 415   11 640      12 391    13 629    14 845
38405: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ..............      75 572   84 290   91 774     99 648    115 789 129 520
38406: 
38407: Valtiolle takaisin maksettavat lainat ............    1 894    2 071    2 209      2 482     2 557     4 310
38408: Tulot ilman lainanottoa ........................     77 466   86 361   93 983     102 129 118 346 133 830
38409: 
38410: Nettolainanotto ................................      5 200    3 506    4 203      7 604     2 417         -
38411: 
38412: TULOT YHTEENSÄ ..........................            82 666   89 867   98 186     109 734   120 763   133 830
38413: I)   Budjettitalouden ja budjetin ulkopuolisten valtion rahastojen tulot.
38414:                                           Taloudellinen katsaus                                     1 121
38415: 
38416: 30. Valtiontalouden kassamenot1J, miljoonaa markkaa
38417:                      Menolaji                       1984     1985     1986      1987      1988     1989**
38418: Palkkausmenot ................................       9 800   10 738   11 321    12 700    14 391    15 260
38419: Eläkkeet .......................................     3 443    3 796    4 195     4 559     4 963    5 565
38420: Korjaus ja kunnossapito .......................      1 605    1 810    1 825     1 957     2 091    2 120
38421: Puolustusvoimien kalustohankinnat ............       1 010    1 511    1 556     1 877     1 963    2200
38422: Muut kulutusmenot ............................       6 297    6 979    7 458     8 326     8 857   10 140
38423: Kulutusmenot yhteensä ........................      22 155   24 835   26 355   29 419    32 266    35 285
38424: 
38425: Valtionavut kunnille ym ........................    18 444   21 183   23 215   26 456    29 757    33 700
38426: Valtionavut elinkeinoille .......................    9 317    9811    10 602   11210     12 055    12 140
38427: Valtionavut kotitalouksille yms. ···············    11 265   12 888   13 937   15 154    16 249    17 600
38428: Valtionosuudet kansaneläke- ja sairaus-
38429:   vakuutusmenoista ...........................       2 280    2 083    1 604    2 698     2 716     2 990
38430: Muut siirrot kotimaahan 2>••••••••••••••••••••••     1 974    2 084    1 988    1 902     2 088     2 400
38431: Siirrot ulkomaille ..............................    1 053    1 219    1 499    2 078     2 637     3 050
38432: Siirtomenot yhteensä ...........................    44 333   49 269   52 845   59 498    65 502    71 880
38433: 
38434: Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen ..      1 822    2 132    2 434    2 816     3 176     3 420
38435: Talonrakennukset ..............................      1 277    1 172    1 079    1 388     1 508     1 455
38436: Maa- ja vesirakennukset .......................      2 357    2 396    2 599    2 885     2 882     3 260
38437: Reaalisijoitukset yhteensä ......................    5 455    5700     6 111    7 089     7 565     8 135
38438: 
38439: Valtionvelan korot .............................     3 965    4 686    4711     4 876     5 248     5 150
38440: Muut erittelemättömät menot ..................           4       31       23       25        37        20
38441: Varastojen muutos .............................        251      219      324    -168        329        20
38442: Muut menot yhteensä ..........................       4 219    4 936    5 058    4 732     5 614     5 190
38443: 
38444: Menot ilman rahoitustaloustoimia .............      76 162   84 740   90 369 100 738     110 946 120 490
38445: 
38446: Lainananto ....................................      4 014    4 088    4 021    4 531     5 512     6 360
38447: Muut finanssisijoitukset ........................      703      894      892    1 141      1 018    1 150
38448: Finanssisijoitukset yhteensä ....................    4 717   4 982     4 913    5672      6 529     7 510
38449: Menot ilman valtionvelan kuoletoksia ..........     80 879   89 722   95 281   106 410 117 476 128 000
38450: 
38451: Valtionvelan nettokuoletukset ..................        -        -        -        -          -     4 000
38452: MENOT YHTEENSÄ .........................            80 879   89 722   95 281   106410    117 476   132 000
38453: t)   Budjettitalouden sekä budjetin ulkopuolisten valtion rahastojen menot.
38454: 2
38455:     > Ml.valtion liikeyritysten alijäämät.
38456: 1 122                                       Taloudellinen katsaus
38457: 
38458: 31. Valtiontalouden rahoitus 11 , miljoonaa markkaa
38459:                                                        1984        1985      1986     1987      1988     1989**
38460: Verotulot ......................................      65 861       73 875   80 134   87 258    102 160   114 675
38461: Muut tulot .....................................       9711        10 415   11 640   12 391     13 629    14 845
38462: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ..............       75 572       84 290   91 774   99 649    115 789   129 520
38463: 
38464: Tavaroiden ja palvelusten ostot ................      27 864       30 785   32 813   36 365    40 197    43 460
38465: Siirtomenot ....................................      48 297       53 954   57 555   64 373    70 750    77 030
38466: Menot ilman rahoitustaloustoimia .............        76 162       84 739   90 368   100 738   110 946   120 490
38467: 
38468: Tuloylijäämä ..................................        -589    -     449     1 406   -1089      4 842     9 030
38469: 
38470: Finanssisijoitukset, netto .......................     2 823        2 912    2 704    3 190     3 973     3 200
38471: Nettorahoitustarve (-) ........................       -3 412   -3 361       -1298 -4 280          870     5 830
38472: 
38473: Nettolainanotto ( + ), nettokuoletukset (-) ....       5 200       3 506     4 203    7 604     2 417    -4000
38474: Kassajäämä ....................................        1 788         145     2 905    3 325     3 287     1 830
38475: l)   Budjettitalous sekä budjetin ulkopuoliset valtion rahastot.
38476: 
38477: 
38478: 
38479: 
38480: 32. Julkinen velka, miljoonaa markkaa
38481:                                                        1983        1984      1985     1986      1987      1988
38482: Valtionvelka l) ••••••••••••••••••••••••••••••••••    38 124       44 269   46 981   51 994    58 511    58 084
38483:   kotimainen ..................................       16 401       19 323   21 304   25 013    29 831    31 805
38484:   ulkomainen ..................................       21 723       24 946   25 677   26 981    28 680    26 279
38485: Kuntien ja kuntainliittojen velka 1l ••••••••••••••    9 491       10 390   11 473   13 070    15 130      ..
38486:   kotimainen ..................................        8 848        9 686   10 884   12 560    14 613      ..
38487:   ulkomainen ..................................          643          704      589      510       517      ..
38488: Julkinen velka yhteensä, brutto ................      47 615       54 659   58 454   65 064    73 641      ..
38489: Julkinen velka, netto 2l •••••••••••••••••••••••••    16 428       20 843   22 422   27 036    33 606      ..
38490: Valtionvelan korot .............................       3 142        3 965    4 686    4711      4 875     5 248
38491: Kuntien ja kuntainliittojen velan korot .........      1 042        1 187    1 328    1 416     1 602      ..
38492: Korot yhteensä .................................       4 184        5 152    6 014    6 127     6477       ..
38493: l)   Velan kanta vuoden päättyessä.
38494: Z)   Velka miinus annettujen lainojen kanta.
38495:                                          Taloudellinen katsaus                                                1 123
38496: 
38497: 33. Kuntien ja kuntainliittojen talous7J, miljoonaa markkaa
38498:                                                            Tilinpäätökset                     Talousarviot
38499: 
38500:                                                     1985       1986         1987     1987         1988        1989
38501: 
38502: Henkilöstömenot ..............................     35 944      39 486       42 972   43 212      48 242      54 262
38503:  - palkat, palkkiot ..........................     28 975      32 032       34 782   34 845      38 428      43 090
38504: Muut käyttömenot .............................     31 172      34 037       37 569   37 417      40 234      44 163
38505: Käyttömenot yhteensä .........................     67 116      73 523       80 541   80 629      88 476      98 425
38506: Pääomamenot .................................      14 267      14 798       16 217   14 512      15 285      17 444
38507: Menot yhteensä ................................    81 383      88 321       96 758   95 141     103 761      ll5 869
38508: 
38509: Käyttötalouden valtionosuudet ja korvaukset ..     21 445      23 603       26 135   26 187      29 3ll      33 053
38510: Verotulot ......................................   30 189      32 572       35 643   34 856      37 981      42 481
38511: Muut käyttötulot ..............................    19 610      20 664       22 134   21 512      22 843      24 772
38512: Käyttötulot yhteensä ...........................   71 244      76 839       83 912   82 555      90 135      100 306
38513: Pääomatalouden valtionosuudet ja korvaukset .       1 306       1 529        1 745    1 813       1 945        2272
38514: Pääomatulot yhteensä .........................     lO 666      11 437       13 124   12 369      13 677       15 274
38515: Tulot yhteensä .................................   81 910      88 276       97 036   94 924     103 812 ll5 580
38516: 
38517: Veroäyrimäärä, milj.kpf> ......................    190 300 205 611      224 822          -            -           -
38518: Veroäyrin keskihinta, penniä ...................     15,98   16,05        16,15       16,15       16,33        16,41
38519: I) Bruttomenoista ja -tuloista on vähennetty kuntien osuudet ja korvaukset kuntainliitoille sekä sisäiset
38520:    tulot.
38521: 2> Veroäyrien määrä saman vuoden tuloista.
38522: 1 124                                      Taloudellinen katsaus
38523: 
38524: 34. Kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja rintamasotilaseläkelain mukaiset tuotot
38525:     ja kulut, miljoonaa markkaa
38526:                                                      1984     1985     1986     1987     1988     1989a)
38527: 
38528: Tuotot
38529:   Vakuutusmaksut ............................        8 844    10 310   10 986   10 947   11 659   12 525
38530:     vakuutettujen maksut .....................       2677      3 090    2 994    3 143    3 405    3 320
38531:     työnantajain maksut ······················       6 167     7 220    7 992    7 804    8 254    9 205
38532:   Valtion ja kuntien osuudet ...................     2 917     3 554    3 335    4 115    4 358    4 483
38533:     valtion osuudet ............................     1 762     2 275    1 558    2 279    2 486    2 531
38534:     siitä:
38535:        lisäosuudet ..............................      849       965      592      584      598      611
38536:        perhe-eläkkeet ..........................       286       285      264      244      229      227
38537:        rintamasotilaseläkkeet ..................       627       661      702      801      789      802
38538:     kuntien osuudet ...........................      1 155     1 279    1 777    1 836    1 872    1 952
38539:        lisäosaosuudet ..........................       955     1 084    1 577    1 636    1 665    1 731
38540:        asumistukiosuus ........................        200       195      200      200      207      221
38541:   Sijoitusomaisuuden tuotot ...................        172       107       86       55       42       69
38542:   Muut tuotot .................................         19        20       29       99       90       94
38543:  Yhteensä ....................................       11 952   13 991   14 436   15 216   16 149   17 171
38544: Kulut
38545:  Eläkkeet .....................................      12 094   13 341   14 063   14 737   15 204   16 139
38546:     kansaneläkkeet ............................      11 075   12 278   12 968   13 519   13 981   14 723
38547:        pohjaosat ...............................      3 106    3 353    3 635    3 900    4 118    4 419
38548:        lisäosat ·································     7 048    7 963    8 321    8 564    8 724    9 060
38549:        asumistuet ..............................        449      449      461      458      483      513
38550:        apu- ja hoitolisät ........................      394      435      472      516      572      642
38551:        puolisolisät ·····························         7        5        4        3        3        3
38552:        lapsikorotukset .........................         71       73       75       78       81       86
38553:     perhe-eläkkeet .............................        286      284      263      243      229      227
38554:     rintamasotilaseläkkeet .....................        627      662      704      800      789      802
38555:     lapsen hoitotuet ...........................        106      117      128      175      205      241
38556:     vammaistuet ..............................           -        -        -        -        -       146
38557:  Muut etuudet ................................         161      197      230      273      331       400
38558:  Hallintokulut 1>•••••••••••••••••••••••••••••••       388      446      506      524      654       626
38559:   Yhteensä ····································      12 643   13 984   14 799   15 534   16 189   17 165
38560: •> Kansaneläkelaitoksen arvio.
38561: J) Toimieläkevastuun kasvu sisältyy hallintokuluihin.
38562:                                             Taloudellinen katsaus                              1 125
38563: 
38564: 35. Sairausvakuutuslain mukaiset tuotot ja kulut, miljoonaa markkaa
38565:                                                        1984    1985    1986    1987    1988    1989a)
38566: 
38567:  Tuotot
38568:    Vakuutusmaksut ............................         4 502   5 889   6 309   6 419   7 320    8 321
38569:      vakuutettujen maksut .....................        2 141   2 870   3 184   3 393   3 740    4 113
38570:      työnantajain maksut ......................        2 361   3 019   3 125   3 026   3 580    4 208
38571:    Takautumissuoritukset ...............•......           17      18      26      36      37       39
38572:    Sijoitusomaisuuden tuotot ...................          18       5      16      28      13       11
38573:    Muut tuotot .................................          12      17      30     100      94      112
38574:    Valtion rahoitusosuus .......................       1 270     558     980   1 410   1 246    1 386
38575:    Yhteensä ....................................       5 819   6 487   7 361   7 993   8 710    9 869
38576:  Kulut
38577:   Suoritukset vakuutetuille 1> •••••••••••••• , ••••   4 937   5 455   6 138   6 639   7 244    8 162
38578:      päivärahat .................................      1 840   1 956   2 283   2 390   2 607    2 872
38579:      sairaan lapsen hoito ja kuntoutus .........           1       4       6      10      14       20
38580:      äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat .........      1 646   1 897   2 023   2 193   2 452    2 712
38581:      lääkekorvaukset ...........................         936   1 044   1 137   1 285   1 404    1 658
38582:      lääkärinpalkkiokorvaukset ................          138     141     198     222     236      307
38583:      tutkimus- ja hoitokorvaukset ..............         174     177     238     257     249      284
38584:      matkakorvaukset ..........................          202     236     253     282     282      309
38585:    Työterveyshuolto ............................         237     284     373     434     453      569
38586:    Muut etuudet ................................          76      93     106     111     124      146
38587:    Suoritukset terveyskeskuksille ...............         44      45      49      49      50       53
38588:    Suoritukset Maatalousyrittäjien eläkelaitok-
38589:      selle .......................................        31      27      38      43      44       50
38590:    Hallintokulut2>•••••••••••••••••••••••••••••••        572     657     731     787     956      912
38591:       Yhteensä ....................................    5 897   6 561   7 435   8 063   8 871    9 892
38592:  •> Kansaneläkelaitoksen arvio.
38593:  l)   Sisältää myös työpaikkakassojen kautta maksetut korvaukset.
38594:  2
38595:   > Toimieläkevastuun kasvu sisältyy hallintokuluihin.
38596: I 126                                            Taloudellinen katsaus
38597: 
38598: 36. Brutto- ja nettoveroaste, prosenttia markkinahintaisesta brutto-
38599:     kansantuotteesta 11
38600:                            Verot ja pakolliset maksut                Vastikkeettornai tulonsiirrot yksityiselle sektorille Nettosiirrot
38601:                                                                                                                            yksityiseltä
38602:                  Yhteensä Välittö-   Välilliset Sosiaali- Pakolli-     Yh-       Tuki-    Sosiaali- Sosiaali-     Muut      sektorilta
38603:                  (brutto- mät ve-     verot 2l   turva- set mak-     teensä2> palk-        vakuu- avustuk- tulonsiir- (netto vero-
38604:                    vero-    rot                  maksut    sut ja                kiot2l   tusetuu-      set        rot        aste)
38605:                   aste)'>                                  sakot                             det
38606: 
38607: 1960 ........       26,3     10,1       13,2       2,5        0,5        8,3        2,8        3,4        1,0       1,1        18,0
38608: 1961 ........       25,6      9,8       12,8       2,5        0,5        8,3        2,5        3,5        1,2       1,1        17,3
38609: 1962 .. ······      26,7     10,5       13,0       2,7        0,5        8,6        2,5        3,8        1,1       1,2        18,0
38610: 1963 ........       26,1     10,4       12,4       2,8        0,5        9,2        3,0        3,8        1,2       1,2        16,9
38611: 1964 ........       27,4     11,5       12,2       3,3        0,5        9,7        3,4        3,8        1,2       1,3        17,7
38612: 1965 ........       28,3     11,8       12,6       3,6        0,4        9,9        3,2        4,3        1,1       1,3        18,4
38613: 1966 ........       29,5     12,7       12,9       3,6        0,4       10,5        3,3        4,7        1,2       1,3        19,1
38614: 1967 ........       31,2     12,8       13,8       4,3        0,3       10,6        2,9        5,2        1,2       1,3        20,6
38615: 1968 ........       31,6     12,9       14,2       4,2        0,4       10,3        2,8        5,1        1,2       1,2        21,3
38616: 1969 ........       30,8     12,7       13,7       4,0        0,4       10,1        3,0        4,8        1,1       1,2        20,6
38617: 1970 ........       30,9     13,1       13,2       4,3        0,3        9,9        2,8        4,7        1,1       1.2        21' 1
38618: 1971 ........       32,7     14,0       13,5       4,8        0,3       10,4        2,7        5,1        1,2       1,4        22,2
38619: 1972 ........       32,6     14,1       13,5       4,7        0,3       10,5        2,7        5,0        1,5       1,3        22,2
38620: 1973 ........       33,4     14,8       13,1       5,1        0,3        9,6        2,3        4,8        1,2       1,3        23,8
38621: 1974 ........       33,1     15,1       12,4       5,3        0,3       10,7        3,1        5,0        1,2       1,4        22,4
38622: 1975 ........       35,0     16,3       12,3       6,0        0,3       11,9        3,8        5,4        1,3       1,4        23,0
38623: 1976 ........       38,0     18,9       12,5       6,2       0,4        12,4        3,8        5,7        1,5       1,4        25,6
38624: 1977 ........       37,3     17,5       13,3       6,0       0,4        12,9        3,6        6,0        1,8       1,4        24,5
38625: 1978 ........       34,9     15,3       13,7       5,4       0,4        12,7        3,3        5,9        2,1       1,4        22,2
38626: 1979 ........       33,0     14,3       13,4       4,9       0,4        12,1        3,5        5,3        1,9       1,4        20,8
38627: 1980 ........       32,8     14,4       13,4       4,7       0,4        11,5        3,2        5,2        1,8       1,3        21,3
38628: 1981 ........       34,4     15,8       13,6       4,5       0,4        11,8        3,3        5,2        1,8       1,4        22,6
38629: 1982 ........       33,8     15,5       13,5       4,4       0,4        12,5        3,1        5,9        2,0       1,5        21,4
38630: 1983 ........       33,8     15,6       13,5       4,3       0,5        13,1        3,2        6,3        2,1       1,5        20,7
38631: 1984 ........       35,4     16,0       14,1       4,8       0,5        12,9        3,2        6,3        2,1       1,5        22,4
38632: 1985 ........       36,8     16,6       14,2       5,3       0,5        13,4        3,1        6,7        2,2       1,5        23,3
38633: 1986 ........       38,1     17,7       14,7       5,2       0,6        13,8        3,2        6,7        2,2       1,6        24,3
38634: 1987 ........       35,8     15,7       14,7       4,9       0,5        13,5        3,0        6,5        2,3       1,7        22,3
38635: 1988* .......       37,6     16,9       15,2       4,8       0,8        12,7        2,6        6,1        2,2       1,7        25,1
38636: 
38637: 1)   Luvut laskettu vuodesta 1976 tarkistetun kansantalouden tilinpidon mukaan.
38638: 2
38639:  > Eräiden hyödykeveroihin kuuluvien valmisteverojen ja tukipalkkioihin kuuluvien hinnanerokorvausten
38640:      nettouttamisen vuoksi on aikasarjoja korjattu taaksepäin vuoteen 1970 saakka.
38641:                                            Taloudellinen katsaus                                   1 127
38642: 
38643: 37. Yksityisen sektorin työeläkelaitosten vakuutusmaksutulot, eläkemenot ja
38644:     vastuuvelka (rahastot), miljoonaa markkaa
38645:                                                       1983     1984     1985     1986     1987     1988*
38646: 
38647: Vakuutusmaksut
38648:   palkoista t) •••••••••••••••••••••••••••••••••••     8 784    9 563   11 372   12 968   14 672   17 115
38649:  yrittäjätuloista2> •••••••••••••••••••••••••••••        759      840      949    1 128    1 319    1 510
38650:  yhteensä .....................................        9 543   10 403   12 320   14 096   15 991   18 625
38651: Eläkkeet
38652:   palkansaajat 1> •••••••••••••••••••••••••••••••      6 470    7613     8 840   10 361   11 957   13 453
38653:   yrittäjät 2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    1 626    1 852    2 095    2 394    2 681    2 967
38654:   - siitä valtion rahoitus ......................        948    1 113    1 263    1 425    1 550    1 646
38655:   yhteensä .....................................       8 096    9 465   10 935   12 754   14 638   16 420
38656: Vastuuvelka 31.12. 3> (rahastot) .................    43 912   49 959   56 900   64 829   72 843   83 835
38657: 
38658: Vakuutusmaksut, 07o BKT:sta ..................           3,0      3,2      3,7      4,1      4,5      5,0
38659: Eläkkeet, 07o BKT:sta ..........................         2,6      2,9      3,3      3,7      4,1      4,4
38660: Keskimääräinen TEL-maksu, % palkasta ......             11,1     11,1     11,5     12,2     13,0     13,8
38661: Laskuperustekorko, % (keskim. vuodessa) .....            9,5     9,75     10,0      9,5      9,0      9,0
38662: t)   TEL, LEL ja TaEL.
38663: 2
38664:  > MYEL ja YEL.
38665: 3
38666:  > Palkansaajien eläkelakien    mukainen vastuuvelka.
38667: Lähde: Eläketurvakeskus.
38668: 1 128                                     Taloudellinen katsaus
38669: 
38670: 38. Maksutase, miljoonaa markkaa
38671:                                                                1987                                         1988*
38672:                                                                              Netto-                                         Netto-
38673:                                                 Tulot         Menot           tulot        Tulot            Menot            tulot
38674: 
38675: Vaihtotase
38676: Tavarat (kauppatase) .....................   85 516  82 807   2 709                        92 902           92 118              784
38677: Tavarakaupan korjauserät'l ............... - 1 690 -    940 -   749                    -    1 603       -      884      -       720
38678: Kuljetus ja tietoliikennepalvelukset .......  6 370   2 610   3 760                         7 146            3 576            3 570
38679: Ulkomaisten kotitalouksien ostot Suo-
38680:   messa/ suomalaisten kotitalouksien os-
38681:   tot ulkomailla ..........................   3 736   6811 - 3 075                          4 257            7913 -           3 656
38682: Muut .....................................    6 099   6 488 -   390                         6 333            7 500 -          1 167
38683: Tavaroiden ja palvelusten tase ............     100 030        97 775          2 255       109 035          110 223 -         1 188
38684: Tuotannontekijäkorvaukset ...............         5 586        13 599 -        8 013         8 259           16 865 -         8 606
38685: Tulonsiirrot ...............................      2 720         4877 -         2157          2 889            5 675 -         2786
38686: Vaihtotase ................................     108 336       116 251 -        7 915       120 183          132 763 -12 580
38687: Epätarkat ja poisjääneet erät ..............            0              0 -     7 320               0                0         5 592
38688:                                                             Nettomuutos                                Nettomuutos
38689:                                                                              Netto-                                         Netto-
38690:                                                 Varat          Velat         varat         Varat            Velat           varat
38691: 
38692: Pääomatase
38693: Yksityiset .................................      7 176    4 371    2 806   11 552                         3 547          8 006
38694:   Pitkäaikainen pääoma ..................         7 383    2 841    4 542   10 152                         5 642          4 510
38695:     Lainoja nostettu ......................       1 460    6 154 -4694       2 062                         9 904        - 7 842
38696:      Lainoja maksettu takaisin ............    - 1 302 - 5 166      3 864 - 1 372                       - 4 915           3 543
38697:      Muu pitkäaikainen pääoma ..........          7 225    1 853    5 372    9 462                           653          8 809
38698:   Lyhytaikainen pääoma .................       -    207    1 530 - 1 736     1 401                      - 2 095           3 496
38699: Julkinen ..................................         329    2 431 -2102         402                      - 1 632           2 034
38700:   Lainoja nostettu ........................          73    6 474 - 6 401       159                         3 138        - 2 979
38701:   Lainoja maksettu takaisin ..............     -      2 - 4 134     4 132 -      3                      - 4 855           4 852
38702:   Muupääoma ...........................             258       91      167      246                            85            161
38703: Suomen Pankki ...........................        17 687 -     54   17 741      162                      -     21            183
38704:   Lainoja nostettu ........................       2 005        0    2 005        0                             0              0
38705:   Lainoja maksettu takaisin ..............     -     30        0 -     30 -     14                             0        -    14
38706:   Muu pääoma ...........................         15 712 -     54   15 766      176                      -     21            197
38707: Muut rahalaitokset ........................    - 5 987    27 692 -33 679     7 735                        24 945        -17 210
38708:   Lainoja nostettu ........................         600    9 604 - 9004      1 150                        17 321        -16 171
38709:   Lainoja maksettu takaisin ..............     -      5 - 2 422     2 417 -     10                      - 3 411           3 401
38710:   Muu pääoma ...........................       - 6 582    20 510 -27 092     6 595                        11 035        - 4440
38711: Pääomatase ...............................       19 205        34 440 -15 235               19 851          26 839          -6 988
38712:  'l Erään sisältyvät pääasiassa viennin ahtauskustannukset, laivojen ja lentokoneiden polttoainetäydennyk-
38713:     set sekä tuonnin arvostuskorjaus.
38714:                                           Taloudellinen katsaus                                    1 129
38715: 
38716: 39. Rahalaitosten otto- ja antolainaus vuoden lopussa, miljoonaa markkaa
38717:                                                               1984      1985     1986     1987     1988
38718: Ottolainaus ....................................... , ...... 130 053 152 607    163 560 184 622   228 624
38719:   Markkamääräinen ..................................... 125 093 146 416         159 301 180 707   224 064
38720:     varsinaiset talletukset. ............................... 108 119 127 148    140 907 160 335   198 614
38721:     shekki- ja postisiirtotilit ............................. 16 974  19 208     18 394 20 372     25 450
38722:   Ulkomaan rahan määräinen ...........................         4 960   6 191      4 259   3 915     4 560
38723: Antolainaus .............................................. 144 520 171 155      192 545 230 491   301 345
38724:   Markkamääräinen ..................................... 124 157 146 451         168 095 194 017   251 434
38725:   Ulkomaan rahan määräinen ........................... 20 363 24 704             24 450  36 474    49 911
38726: 
38727: 
38728: 
38729: 
38730: 40. Yleisön kokonaisvelka vuoden lopussa luotonantajan mukaan,
38731:     miljoonaa markkaa
38732:                                                               1984      1985     1986     1987     1988
38733: 
38734: Suomen Pankki ..........................................       4 990     4 722   4 894     3 752   3 089
38735: Liikepankit ja Postipankki ...............................    83 001   102 986 113 963   135 759 174 525
38736: Säästöpankit .............................................    32 713    36 970 42 247     51 115  69 020
38737: Osuuspankit .............................................     31 190    35 780 40 844     48 454 62 681
38738: Vakuutuslaitokset ........................................    56 808    62 329 68 950     71 023  73 701
38739: Muut rahoituslaitokset ...................................    30 690    35 374 43 290     48 290  54 075
38740: Kotimaiset ulkomaalaisten omistamat rahoituslaitokset ..         646       563     756       861   1 023
38741: Julkisyhteisöt ............................................   25 847    26 887  28 086    29 521  31 323
38742: Ulkomaat ................................................     35 205    26 853  20 069    23 665  27 382
38743:   pitkäaikainen, brutto ..................................    30 021    27 654 25 210     24 135  28 625
38744:   lyhytaikainen, netto ...................................     5 184     -801 -5 141       -470 -1 243
38745: Yhteensä ................................................. 301 090 332 464      363 108 412 440 496 820
38746: 
38747: 
38748: 
38749: 
38750: 41. Arvopaperimarkkinat, miljoonaa markkaa
38751:                                                     1983      1984      1985     1986     1987     1988
38752: 
38753: Markkinoilta kerätty pääoma
38754:  osakeannit ...................................      1 316    3 516     1 555    3 512    6 415   12 130
38755:  vaihtovelkakirjat ja optiolainat ..............        -         -        -       147    2 831      749
38756:  debentuurit ja muut joukkovelkakirjat ......        1 070    1 743     7 981    5 829    6 406    7 088
38757:  obligaatiot ...................................     3 665    5 303     6 444    7 499    8 990    5 920
38758: Yhteensä .......................................     6 051    10 562   15 980   16 987   24 642   25 887
38759: Pörssin vaihto
38760:   osakkeet ja merkintäoikeudet ................      1 389    2 508     3 114    9 448   26 641   31 734
38761:   kokonaisvaihto ..............................      3 745    7 516    12 160   15 967   31 245   37 452
38762: Liite n:o 2 Hallituksen esitykseen Eduskunnalle
38763: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1990 1).
38764: 
38765: 
38766: 
38767: 
38768:                KANSANTALOUDEN JA VALTIONTALOUDEN
38769:                    KEHITYSNÄKYMÄT VUOTEEN 1994
38770: 
38771: 
38772: 
38773: 
38774: 1
38775:  )   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
38776: 112
38777: 
38778: 
38779: 
38780: 
38781:                                                                                  SISÄLLYS
38782: 
38783:                                                                                                                                                                                      sivu
38784: 1. Johdanto.................................................................................................                                                                         II 3
38785: 2. Kansantalouden kehitysnäkymät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   II 4
38786: 3. Julkisen talouden kehitysnäkymät........................................................................                                                                          II 6
38787: 4. Valtion menotalouden näkymät..........................................................................                                                                            II 7
38788: 
38789: 
38790: 
38791: 
38792:                                                        Taulukoissa käytettyjä lyhenteitä ja symboleja
38793: 
38794: 
38795:                                      TP                     tilinpäätös
38796:                                      TMA                    tulo- ja menoarvio
38797:                                      LMA                    lisämenoarvio
38798:                                      TMAE                   tulo- ja menoarvioesitys
38799:                                      VTS                    valtiontalouden suunnitelma
38800:                                      0                      suure on pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
38801:                                                             ei mitään ilmoitettavaa
38802:                                      Pyöristysten vuoksi eivät kaikkien taulukoiden summat täsmää.
38803:                                                                                             II 3
38804: 
38805: 
38806: 
38807: 
38808:                                       1. Johdanto
38809:    Valtiovarainministeriön toukokuussa 1989      ka avulla pystyttäisiin pysäyttämään velkaan-
38810: julkaisemassa talouden kehitysnäkymiä vuo-       tumisen kasvu ja samalla säilyttämään hyvä
38811: teen 1994 koskevassa katsauksessa (Talouden      työllisyys sekä vakaa taloudellinen kasvu. Täs-
38812: näkymät vuoteen 1994) tarkastellaan talous-      sä liitteessä käsitelläänkin suppeasti talouden
38813: poliittisia vaihtoehtoja vaihtotaseen jatkuvan   kehitystä julkaisussa esitetyn tavoitelaskelman
38814: alijäämän supistamiseksi ja Suomen ulkomai-      pohjalta. Lisäksi tarkastellaan valtion menojen
38815: sen nettovelan kasvun pysäyttämiseksi sekä       tehtäväryhmittäistä kehitystä vuoden 1990
38816: julkisen talouden lähivuosien kehitysnäkymiä.    tulo- ja menoarvioesityksen pohjalta.
38817: Katsauksessa etsitään kehitysvaihtoehtoa, jon-
38818: 
38819: 
38820: 
38821: 
38822: 23 390841C
38823: II 4
38824: 
38825: 
38826: 
38827: 
38828:                         2. Kansantalouden kehitysnäkymät
38829:    Talouden kehitys on ollut teollisuusmaissa       paraneminen, työvoiman saatavuus sekä tuo-
38830: usean vuoden ajan suotuisaa. Maailmantalous         tantokapasiteetin riittävä kasvu ja innovatiivi-
38831: on sopeutunut melko suuriin suhteellisten hin-      suus ovat edellytyksiä viennin kasvulle.
38832: tojen ja vaiuttakurssien vaihteluihin taloudelli-      Tavoitelaskelmassa on lähdetty tuloratkai-
38833: sen kasvun hidastumatta. Myös lähivuosien           suista, jotka liukumineen johtaisivat hintakil-
38834: näkymät ovat hyvät, joskin useita riskitekijöitä    pailukyvyn parantumiseen prosentin verran
38835: on olemassa. Kansainvälisen talouspoliittisen       vuodessa. Yksityisessä kulutuksessa tämä mer-
38836: yhteistyön kohentuminen on pitänyt yllä luot-       kitsisi reaalisen ostovoiman kasvun rajoitta-
38837: tamusta vakaaseen kehitykseen. Korkeasuh-           mista keskimäärin kahteen prosenttiin. Muita
38838: dannetta elävissä teollisuusmaissa inflaation       viennin kasvuun vaikuttavia tekijöitä ovat vä-
38839: kiihtymisen uhan johdosta rahapolitiikka pysy-      lillisen verotuksen muuttuminen nykyistä edul-
38840: nee lähivuosina kireänä. Kokonaistuotannon          lisemmaksi vientiteollisuudelle sekä korkokus-
38841: arvioidaan kasvavan OECD-maissa keskipit-           tannusten aleneminen.
38842: källä aikavälillä lähes 3 prosentin vauhtia.           Yksi keskeisiä vaihtotaseen vajeen syitä on
38843:    Suomen kansantalouden kasvuedellytykset          kulutuksen lisääntyminen tuotantoa nopeam-
38844: ovat edelleen lähivuosina suotuisat, jos ulko-      min. Kysyntää hillitsevien ja säästämistä edis-
38845: maisen velkaantumisen kasvu saadaan pysäyte-        tävien toimenpiteiden seurauksena yksityisen ja
38846: tyksi. Tämä vaatii viennin kasvua tukevien          julkisen kulutuksen keskimääräisen kasvun tu-
38847: toimien ohella kotimaisen kysynnän kasvun           lisi hidastua noin puoleen kuluneen viisivuotis-
38848: hillitsemistä lähivuosina, mikä johtaa keskipit-    kauden tasosta.
38849: källä aikavälillä tuotannon kasvun hidastumi-           Investointien kasvu hidastuu puoli prosentti-
38850: seen. Inflaation selvä hidastuminen on välttä-      yksikköä vuosien 1983-1988 keskimääräisestä
38851: mätöntä tyydyttävän kehityksen saavuttami-          tasosta. Investointien suuntautuminen toimi-
38852: seksi. Katsauksessa esitetyn tavoitelaskelman       aloiHain tukee kuitenkin vaihtotasetavoitetta,
38853: tärkeimmät keinot vaihtotaseen vajeen supista-      sillä palvelutoimialojen investointien osuus vä-
38854: miseksi ovat julkisten menojen kasvun hillitse-     henee kilpailun kiristymisen ja kotitalouksien
38855: minen ja menojen suuntaaminen reaalista kil-        kysynnän kasvun hidastumisen myötä teolli-
38856: pailukykyä parantavaksi, kotitalouksien sääs-       suuden osuuden vastaavasti kasvaessa.
38857: tämisen edistäminen, talouden kilpailukykyä            Teollisuuden ja varsinkin metsäteollisuuden
38858: parantava maltillinen tulopolitiikka sekä siirty-   investointien lisääntymisestä huolimatta teolli-
38859: minen arvonlisäverojärjestelmään siten, että        suuden tuotantokapasiteetin käyntiaste säilyy
38860: veron tuotto pysyy ennallaan.                       korkeana lähivuosina. Kapasiteetin puute saat-
38861:    Laskelma johtaa tuotannon 2 Y2 prosentin         taa rajoittaa viennin kasvumahdollisuuksia.
38862: keskimääräiseen kasvuun ja viennin runsaan 5        Julkisen sektorin investoinnit kasvavat keski-
38863: prosentin kasvuun. Viennin kasvutavoite on          määrin vain runsaat Y2 prosenttia vuodessa.
38864: sikäli realistinen, että maailmankaupan odote-         Asuntotuotanto on kasvanut viime vuosina
38865: taan kasvavan tätä nopeammin. Se vaatii kui-        nopeasti asuntojen hintojen voimakkaan nou-
38866: tenkin vientimenestyksen kohentumista, sillä        sun seurauksena. Asuntojen tarjonnan lisäys,
38867: Suomen vienti on viime vuosina lisääntynyt          korkea korkotaso ja kotitalouksien tulojen
38868: selvästi maailmankauppaa vähemmän maa- ja           kasvun hidastuminen tarkastelukaudella hillit-
38869: hyödykerakenteensa sekä eräiden alojen hei-         sevät asuntojen hintojen nousua. Asuntoinves-
38870: kon kilpailukyvyn takia. Hintakilpailukyvyn         tointien määrän ei enää arvioida lisääntyvän.
38871:                                                                                                                     II 5
38872: 
38873:    Työvoiman kysynnän nettolisäys jää tarkas-                   voivat vaikuttaa merkittävästi tarjonnan mää-
38874: telukaudella noin 5 000 henkeen. Maatalouden                    rään ja rakenteeseen. Arvio työvoiman kysyn-
38875: työvoima supistuu voimakkaasti. Myös teolli-                    nän ja tarjonnan kasvusta johtaa noin 4 pro-
38876: suuden työpaikat vähenevät, mutta samalla                       sentin työttömyysasteeseen vuonna 1994. Työ-
38877: yksityisten palveluelinkeinojen työpaikat li-                   voiman kysynnän ja tarjonnan alueittaiset ja
38878: sääntyvät. Kuntien työvoiman kysyntä kasvaa                     ammateittaiset tasapaino-ongelmat saattavat
38879: noin 40 000 hengellä vuoteen 1994 mennessä.                     kärjistyä edelleen. Puute ammattikoulutetusta
38880: Valtion työvoiman lisäys jää pieneksi.                          työvoimasta rajoittaa kasvua monilla aloilla.
38881:    Työvoiman tarjonta kasvaa vuoteen 1994                       Työvoima-, koulutus-, sosiaali- ja asuntopoli-
38882: mennessä noin 10 000 henkeä lähinnä demog-                      tiikassa on siten yhä enemmän painotettava
38883: rafisten tekijöiden perusteella arvioituna. Var-                toimialoittaisten pullonkaulojen ja samalla ko-
38884: haiseläkejärjestelmät, maastamuutto sekä työ-                   ko talouden kasvurajoitteiden poistamisen tar-
38885: voiman koulutushalukkuus ja -suuntautuminen                     vetta.
38886: 
38887: 
38888: 
38889: 
38890:                                            Kysynnän ja tarjonnan tase
38891:                                                                                    1988           KTS 1989
38892:                                                                                   mrd mk     Muutos v. 1994/89
38893:                                                                                             keskimäärin prosenttia
38894:                                                                                                   vuodessa
38895:                                                                                             Määrä           Hinta
38896: BKTmh ................................................................ .           440      2!h             4
38897: Tuonti .................................................................. .        110      33/4            4
38898: K?ko.naistarjonta ....................................................... .        550      23/4            4
38899: V1enti ........................................................ · ........... ·    109      5\l.t           4
38900: Kulutus ................................................................. .        324      2               4
38901:   yksityinen ............................................................ .        235      2\l.t           3!h
38902:   julkinen .............................................................. .         89      1!h             5\l.t
38903: Kiint~än_ pääoman bruttomuodostus .................................... .           109      2!h             3
38904:   yks1tymen ............................................................ .          95      2!h             3
38905:   julkinen .............................................................. .         14        !h            3
38906: Kotimainen kysyntä yhteensä ........................................... .                   2               33/4
38907: Tilastovirhe ja varastojen muutos ....................................... .          8
38908: Kokonaiskysyntä ....................................................... .          550       23/4            33/4
38909: 
38910: 
38911:                                               Eräitä tasapainotekijöitä
38912:                                                                                                           KTS 1989
38913:                                                                                             1989            1994
38914: Työttömyysaste, OJo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.••      3!h              4
38915: Vaihtotase, OJo BKT:sta ............................................................... .   -3!h             -2
38916: Ulkomainen nettovelka, % BKT:sta .................................................. .        17!h             22
38917: Valtionvelka, OJo BKT:sta ............................................................. .      12              9
38918: 116
38919: 
38920: 
38921: 
38922: 
38923:                        3. Julkisen talouden kehitysnäkymät
38924:    Julkisen talouden ongelmat ovat tulleet en-        sessa hallinnossa on vireillä monia hankkeita,
38925: tistä keskeisemmäksi, ja julkisen talouden            jotka tähtäävät toiminnan kehittämiseen kuten
38926: osuutta kansantaloudessa on haluttu alentaa           esimerkiksi kuntien valtionapujärjestelmän uu-
38927: monissa maissa. Koko OECD-alueella julkisen           distaminen sekä monet valtionhallinnon tehok-
38928: talouden osuus saavutti huippunsa vuonna              kuuden ja tuloksellisuuden parantamishank-
38929: 1983 ja on sen jälkeen alentunut. Suomessa            keet.
38930: julkiset menot suhteessa kokonaistuotantoon              Tavoitelaskelman toteutuminen edellyttää,
38931: ovat samaa suuruusluokkaa kuin OECD-mais-             että valtion menojen kasvu hidastuu ajanjak-
38932: sa keskimäärin, mutta selvästi pienemmät kuin         solla 1990-1994 vajaaseen 1 prosenttiin vuo-
38933: Euroopan OECD-maissa.                                 dessa. Kuntien kulutuksen kasvun olisi supis-
38934:    Työvoiman saanti, vaihtotaseen alijäämä ja         tuttava 2 ja investointien kasvun 1 prosenttiin
38935: veroasteen nousun hillintä merkitsevät lähivuo-       vuodessa. Kuntien valtionapujen reaalikasvu
38936: sina pientä julkisten menojen kasvuvaraa. Me-         on laskelmassa noin 1 lf2 prosenttia vuodessa.
38937:  nojen vähäinen kasvuvara edellyttää jousta-          Julkisen sektorin kasvun hillitseminen vastaa
38938: vuuden lisäämistä. Menorakenteen jäykkyyksiä          tiukkuudeltaan yksityisen kulutuksen kasvulle
38939: on vähennettävä, sillä rajoitetunkin kasvuva-         asetettua tavoitetta. Veroaste- ja erityisesti
38940: ran puitteissa menoja olisi voitava lisätä paino-     vaihtotasetavoitteiden kannalta tulisi kuitenkin
38941: pistealueilla ja vastaavasti karsia toisaalla. Kes-   pyrkiä siihen, ettei valtion menovolyymi lisään-
38942: kipitkällä aikavälillä julkisten menojen kasvu        tyisi lainkaan kaudella 1990-1994. Julkisten
38943: on sovitettava vakaan veroasteen ja kansan-           menojen painopistettä tulee suunnata työmark-
38944: talouden kasvun asettamiin puitteisiin, koska         kinoiden toimintaa parantaviin ja reaalista kil-
38945: julkista velkaantuneisuutta ei ole perusteltua        pailukykyä tukeviin kohteisiin. Sen sijaan eten-
38946: lisätä koko kansantalouden säästämisen jää-           kin sopeutumista jarruttavaa elinkeinotukea
38947: dessä investointeja pienemmiksi ja maan ulkoi-        olisi vähennettävä.
38948: sen velkaantumisen siksi kasvaessa.                      Tavoiteltu julkisen sektorin kasvun hidastu-
38949:    Menojen kasvun hidastaminen on myös ul-            minen edellyttää, ettei kunnallistaloudessa to-
38950: koisen kilpailuympäristön vuoksi tärkeää.             teuteta uusia menojen kasvua lisääviä hankkei-
38951: Länsi-Euroopan yhdentymiskehityksen jatku-            ta. Ensiksikin nykyisten päätösten mukainen
38952: essa Suomi joutuu sopeuttamaan julkista ta-           menojen kasvu voi helposti ylittyä mm. palk-
38953: louttaan kansainvälisen käytännön mukaiseksi.         kausmenojen ennakoitua nopeamman kasvun
38954:    Hidas menojen kasvu merkitsee aikaisempaa          takia. Työvoiman saantiongelmat ja kilpailu
38955: vähemmän uusia virkoja. Uusien tehtävien              yksityisen sektorin kanssa voivat johtaa kunta-
38956: edellyttämät henkilöstöresurssit tulee järjestää      työntekijöiden palkkojen nousuun muita sek-
38957: uudelleenkohdentamisella ja lisäämällä työn           toreita enemmän. Toiseksi työmarkkinoille tu-
38958: tuottavuutta. Tämä vaatii uutta pitkäjänteistä        levat nuoret ikäluokat pienenevät lähivuosina.
38959: hallintokulttuuria, jolloin myös jo voimassa          Tämän vuoksi kuntien tulee panostaa oman
38960: olevaa lainsäädäntöä ja muita sidonnaisuuksia         työvoimansa käytön joustavuuden lisäämiseen
38961: tulee tarkastella ennakkoluulottomasti. Julki-        ja tuottavuuden kohottamiseen.
38962:                                                                                                       II 7
38963: 
38964: 
38965: 
38966: 
38967:                           4. Valtion menotalouden näkymät
38968:    Valtiovarainministeriössä valmisteltiin ke-            Tähänastiseen tapaan taulukoissa 1-12 esi-
38969: väällä 1989 alustava kannanotto valtion meno-          tetään valtion menokehitys tehtäväalueittain
38970: kehitykseen vuoteen 1994 saakka. Kannanotto            tehtäväryhmiin ja menolajeihin jaoteltuna. Li-
38971: laadittiin ministeriöiden valtiovarainministe-         säksi luvussa tarkastellaan sanallisesti kunkin
38972: riölle toimittamien vuosien 1990-94 toiminta-          tehtäväalueen menokehityksen joitakin piirtei-
38973: ja taloussuunnitelmien perusteella. Tässä lu-          tä. Yhteenvetotaulukon 13 yhteydessä arvioi-
38974: vussa esitetään valtiovarainministeriön kannan         daan valtion menotalouden kehitysnäkymiä
38975: mukainen valtion menokehitys saatettuna vuo-           kokonaisuutena.
38976: den 1990 tulo- ja menoarvioesityksen tasolle
38977: sekä muutoin eräiltä osin tarkistettuna.
38978: 
38979: 
38980:  Taulukko 1. Yleinen hallinto, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan
38981:                               mukaan vuoden 1990 hinnoin)
38982:                                    1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
38983:                                                 +LMA
38984: Tehtäväryhmittäin:
38985: Ylin päätöksenteko ..........        281         284       321        350       356        345        388
38986: Valtiovarainhallinto .........     1 981       2 120     2 240      2 872     2 615      2 436      4 733
38987: Ulkoasiainhoito .............        994       1 147       968      1 059     1 071      1 068      1 068
38988: Kansainvälinen kehitysyhteis-
38989:   työ ........................     2 491       2 854     3 552      3 644     3 740      3 834      3 949
38990: Muu yleinen hallinto .........     2 081       2 128     2 288      2 587     2 633      2 806      2 804
38991:                      Yhteensä      7 828       8 533     9 369     10 512    10 415     10 490     12 942
38992: 
38993: Menolajeittain:
38994: Kulutusmenot ...............       4 254       4 651     4 669      5 235     5 287      5 232      5 219
38995: Siirtomenot ..................     2 766       3 153     3 928      4 014     4 109      4 216      4 318
38996: - elinkeinoille ................       7           8         9          9         9         10         10
38997: - kotitalouksille ym ..........      216         250       294        296       297        298        297
38998: -muille ......................     2 543       2 895     3 625      3 709     3 802      3 908      4 011
38999: Reaalisijoitukset .............      539         488       552        600       614        742        707
39000: Finanssisijoitukset ...........      267         239       204        211       211        235        251
39001: Muut menot .................           2           3        16        454       194         65      2 446
39002:                       Yhteensä     7 828       8 533     9 369     10 512    10 415     10 490     12 942
39003: 
39004: 
39005:   Yleisen hallinnon tehtäväalueella ulkoasiain-        politiikan yleisistä päämääristä ja YK:n kehi-
39006: hoidossa Suomen harjoittaman kehitysyhteis-            tysstrategian periaatteista. 1990-luvulle tultaes-
39007: työn tavoitteet määräytyvät ensisijaisesti ulko-       sa haasteet Suomen kehitysmaasuhteissa Ii-
39008: II 8
39009: 
39010: sääntyvät. Ympäristönsuojeluasiat korostuvat.            Taulukossa kansainvälisen kehitysyhteistyön
39011: Toimintastrategioita on tarkistettava sekä apu-       menoihin sisältyvät myös valtiovarainministe-
39012: muotojen, -kanavien että -kohteiden osalta.           riön pääluokkaan budjetoidut kansainvälisten
39013:    Kehitysyhteistyöhallinnon kehittämiseen on         rahoitusyhteisöjen menot sekä Suomen ja kehi-
39014: 1980-luvun jälkipuoliskolla kiinnitetty erityistä     tysmaiden tulliyhteistyöstä aiheutuvat menot.
39015: huomiota. Henkilöstövoimavarojen määrälli-            Muissa pääluokissa olevat kehitysyhteistyö-
39016: sen tavoitteen toteuduttua keskitytään laadulli-      määrärahat ja kehitysavuksi hyväksyttävät hal-
39017: sen tason ylläpitämiseen ja kehittämiseen kou-        lintomenot eivät sen sijaan sisälly taulukon
39018: lutusta tehostamalla.                                 lukuihin. Vuoden 1990 tulo- ja menoarvioesi-
39019:   Vuoden 1990 kehitysyhteistyömäärärahat on           tykseen sisältyy kehitysyhteistyömenoiksi hy-
39020: mitoitettu siten, että ne vastaavat YK:n suosii-      väksyttäviä määrärahoja yhteensä 3 659 milj.
39021: tamaa 0, 7 prosentin bruttokansantuoteosuutta.        mk.
39022: Bruttokansantuoteosuutta ei ole tarkoitus nos-
39023: taa suunnitelmakaudella.
39024: 
39025: 
39026:  Taulukko 2. Yleinen järjestys ja turvallisuus, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministe-
39027:                          riön kannan mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39028:                                   1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39029:                                                +LMA
39030: Tehtäväryhmittäin:
39031: Hallinto .....................      108         122        134      153        150        153        154
39032: Poliisitoimi ..................   1 845       1 920      2 053    2 466      2 465      2 453      2 427
39033: Oikeudenkäyttö .............        714         733        842      985        985        982        981
39034: Vankeinhoito ................       676         721        737      854        842        847        835
39035: Palo- ja pelastustoimi sekä
39036:   väestönsuojelu ............      294          128        103      167        117         93         93
39037: Rajojen vartiointi ............    641         653         684      802        802        811        810
39038:                       Yhteensä    4277        4277       4 553    5 427      5 360      5 339      5 302
39039: 
39040: Menolajeittain:
39041: Kulutusmenot ...............      3 540       3 729     4 038     4 825      4 830      4 828      4 824
39042: Siirtomenot ..................      400         215       181       195        139        140        140
39043: -kunnille ....................      299         103        66        83         25         25         25
39044: - kotitalouksille ym ..........     100         112       115       111        114        115        115
39045: Reaalisijoitukset .............     337         333       335       404        383        364        330
39046: Finanssisijoitukset ...........       0           0         0         4          8          8          8
39047:                       Yhteensä    4 277       4 277     4 553     5 427      5 360      5 339      5 302
39048: 
39049: 
39050: 
39051:    Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtä-      Aluehälytyskeskusten aluejako tarkistetaan.
39052: väalueiden poliisitoimessa toimintoja kehite-         Valvonta- ja johtamisjärjestelyjen perus-
39053: tään ensisijaisesti välineistöä ja kalustoa hank-     hankintoja ja uusimista jatketaan.
39054: kimalla ja kehittämällä. Suunnittelukauden ai-           Rajojen vartiointia ja valvontaa sekä muuta
39055: kana toteutetaan esitutkintauudistuksen edel-         rajavartiotoimintaa tehostetaan jatkamalla ra-
39056: lyttämät virkalisäykset. Poliisitoimessa kiinni-      javartiolaitoksen kokoonpanotarkistuksia ja
39057: tetään huomiota myös tulosjohtamiseen, hen-           henkilöstön uudelleen kohdentamista sekä
39058: kilöstövoimavarojen suuntaamiseen, koulutuk-          omien tukitoimintojen vähentämistä. Samoin
39059: seen sekä eri yksiköiden välisen yhteistoimin-        jatketaan henkilöstön koulutusjärjestelmän
39060: nan kehittämiseen.                                    ajanmukaistamista, alus- ja lentokaluston sekä
39061:   Palo- ja pelastustoimen ammatillinen koulu-         valvonta- ja johtamiskaluston uusimista.
39062: tus sekä väestönsuojelukoulutus uudistetaan.
39063:                                                                                                      II 9
39064: 
39065:  Taulukko 3. Maanpuolustus, mi/j. mk(vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan
39066:                            mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39067:                                    1988 TP   1989 TMA 1990TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39068:                                                 +LMA
39069: Tehtäväryhmittäin:
39070: Hallinto .....................       115         135       141       150       153        149        148
39071: Sotilaallinen maanpuolustus .      6 290       6 669     7 222     7 830     7 935      8 069      8 206
39072: Taloudellinen maanpuolustus            9          17        19        21        22         23         23
39073:                      Yhteensä      6 414       6 821     7 382     8 001     8 109      8 240      8 377
39074: 
39075: Menolajeittain:
39076: Kulutusmenot ...............       6 154       6 567     7 123     7 709     7 812      7 939      8 080
39077: Siirtomenot ..................         6          13        15        17        18         19         19
39078: - elinkeinoille ................       6          13        14        16        17         18         18
39079: -kotitalouksille ym ..........         0           1         1         1         1          1          1
39080: Reaalisijoitukset .............      236         231       231       258       265        266        260
39081: Finanssisijoitukset ...........       15          10        12        17        15         17         18
39082: Muut menot .................           3           0         0         0         0          0          0
39083:                        Yhteensä    6 414       6 821     7 382     8 001     8 109      8 240      8 377
39084: 
39085: 
39086: 
39087: 
39088:    Maanpuolustuksen tehtäväalueella puolus-            sekä tulivoiman parantamisessa. Suunnittelu-
39089: tushallinnon organisaatiota ja sisäistä tehtävä-       kauden alussa tulee ratkaistavaksi ilmavoimien
39090: jakoa kehitetään. Hallintoa hajautetaan ja tu-         torjuntahävittäjien uusinta.
39091: losvastuullisuutta lisätään kaikilla hallintota-          Upseerikoulutuksen    uudistus     aloitetaan
39092: soilla. Pääesikunnasta siirretään tehtäviä ja          vuonna 1990 tarkistamaila kadettikurssin oppi-
39093: resursseja aluehallintoon.                             sisältöä ja opetusmenetelmiä. Uudistettu neli-
39094:    Maa on tarkoitus jakaa kolmeen maanpuo-             vuotinen upseerien peruskoulutus on tarkoitus
39095: lustusalueeseen, jotka keskittyisivät lähinnä          aloittaa vuonna 1991. Siviilihenkilöstön koulu-
39096: henkilöstöhallintoon,     varusmieskoulutuksen         tuksen uudistaminen aloitetaan asteittain vuo-
39097: johtamiseen ja poikkeuksellisten olojen toimin-        desta 1990 ja värvättyjen vuodesta 1991 al-
39098: nan suunnitteluun. Nämä jakautuisivai sotilas-         kaen. Samoin asevelvollisten koulutusta kehite-
39099: lääneihin, joiden aluejako noudattaisi Uutta-          tään ja taloudellisia etuuksia parannetaan.
39100: maata lukuunottamatta lääninhallinnon rajoja.          Kertausharjoituksissa vuosittain koulutettavien
39101:    Puolustusvoimia kehitetään suunnittelukau-          määrää lisätään 50 000 mieheen vuonna 1990.
39102: della parlamentaarisen puolustustoimikunnan            Päätavoitteena on tämän jälkeen parantaa ker-
39103: tavoitteiden suuntaisesti ottaen huomioon val-         tausharjoituskoulutuksen sisältöä ja koulutuk-
39104: tiontalouden rahoitusmahdollisuudet. Materi-           sen tehokkuutta sekä pidentää harjoitusten
39105: aalisen valmiuden kehittämisen painopiste on           kestoa.
39106: maavoimissa ja erityisesti sen liikkuvuuden
39107: II 10
39108: 
39109: Taulukko 4. Opetus, tiede ja kulttuuri, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön
39110:                           kannan mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39111:                                    1988 TP   1989 TMA 1990TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39112:                                                 +LMA
39113: Tehtäväryhmittäin:
39114: Hallinto ja muut yhteiset teh-
39115:   tävät ......................        254        288       318       358       329        329        329
39116: Yleissivistävä opetus .........     8 113      8 537     9 252     9 433     9 422      9 573      9 697
39117: Ammattiopetus ..............        4 208      4 678     5 185     5 614     5 698      5 767      5 778
39118: Korkeakouluopetus ..........        3 105      3 358     3 828     4 451     4 446      4 522      4 631
39119: Aikuiskoulutus ..............       1 517      1 625     1 673     1 676     1 693      1 710      1 721
39120: Opintotuki ..................       1 141      1 385     1 549     1 607     1 652      1 697      1 745
39121: Yleinen tutkimus ............         347        387       427       470       487        505        523
39122: Kirjastot, arkistot ja museot.        667        694       794       812       816        820        830
39123: Taide ........................        563        687       687       825       878        753        751
39124: Urheilu- ja nuorisotoiminta ..        523        530       554       579       608        638        670
39125: Kirkollishallinto .............        17         16        17        21        21         29         24
39126:                       Yhteensä     20 453     22 186    24 286    25 846    26 049     26 342     26 699
39127: 
39128: Menolajeittain:
39129: Kulutusmenot ...............        5 925      6 438     7 454     8 501     8 591      8678       8 760
39130: Siirtomenot ..................     13 768     14 767    16 114    16 401    16 573     16 889     17 175
39131: -kunnille ....................     10 454     11 068    12 078    12 238    12 279     12 467     12 626
39132: - elinkeinoille ................      149        166       176       182       188        193        198
39133: - kotitalouksille ym ..........     3 165      3 532     3 861     3 981     4 107      4 229      4 352
39134: -muille ......................          1          1         0         0         0          0          0
39135: Reaalisijoitukset .............       743        971       690       918       859        751        739
39136: Finanssisijoitukset ...........        17         10        28        26        25         23         25
39137: Muut menot .................            0          0         0         0         0          0          0
39138:                        Yhteensä    20 453     22 186    24 286    25 846    26 049     26 342     26 699
39139: 
39140: 
39141: 
39142:    Opetuksen, tieteen ja kulttuurin menokehi-          seen korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuo-
39143: tys jatkuu tasaisena. Peruskoulun oppilas-             teen 1991 saakka. Päätöksen mukaan korkea-
39144: määrä kasvaa suunnittelukaudella nykyiseen             koulujen eräitä määrärahoja lisätään vuosit-
39145: verrattuna noin 20 OOO:lla. Myös lukion oppi-          tain reaalisesti 15 prosentilla. Korkeakoulujen
39146: lasmäärä kasvaa jonkin verran nykyisestä.              ja muun koululaitoksen kehittämisessä kiinni-
39147: Ammatillisten oppilaitosten opiskelijamäärä            tetään huomiota toiminnan tuloksellisuuteen,
39148: kasvaa vuoden 1989 arvioidusta 154 000 opis-           kansainvälistymisen tarpeisiin, opettajiston ke-
39149: kelijasta noin 172 000 opiskelijaan vuonna             hittämiseen sekä tietotekniikan opetukseen.
39150: 1994. Kasvu aiheutuu pääasiassa sosiaali- ja              Opintotuen mitoitus perustuu lähinnä opis-
39151: terveydenhuoltoalojen koulutuksesta sekä li-           kelijamäärien kehitykseen. Suunnittelukauden
39152: sääntyvästä aikuisten ammatillisesta perus-            alussa ratkaistaan aikuisopintotuen pysyvä jär-
39153: koulutuksesta. Korkeakoulujen uusien opiske-           jestäminen ja rahoitus. Taidetta koskevassa
39154: lijoiden määrää kasvatetaan jonkin verran.             laskelmassa on otettu huomioon mm. uuden
39155: Korkeakouluopiskelijoiden kokonaismäärä ei             oopperatalon rakentamisesta ja käyttökustan-
39156: kuitenkaan kasvaisi nykyisestä tavoitellun             nuksista aiheutuva rahoitustarve suunnittelu-
39157: opintojen tehostumisen johdosta. Ammatilli-            kaudella. Muilta osin taiteen tukemismenojen
39158: sen aikuiskoulutuksen tarjontaa lisätään.              samoin kuin urheilu- ja nuorisotoiminnan me-
39159:    Korkeakoululaitoksen menokehitys perustuu           nokehitys perustuu veikkauksen ja raha-arpa-
39160: korkeakoululaitoksen kehittämislakiin ja sen           jaisten arvioituun tuottoon.
39161: perusteella annettuun valtioneuvoston päätök-
39162:                                                                                                      II 11
39163: 
39164: Taulukko 5. Sosiaaliturva, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan mukaan
39165:                                      vuoden 1990 hinnoin)
39166:                                    1988 TP   1989 TMA 1990TMAE     1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39167:                                                 +LMA
39168: Tehtäväryhmittäin:
39169: Hallinto .....................        273        336        357       401        399        399        400
39170: Toimeentuloturva ...........       14 265     16 393     16 520    16 764     16 458     15 820     15 156
39171: Sosiaalipalvelukset ··········      7 227      7 891      9 145     9 385      9 662      9 949     10 124
39172:                      Yhteensä      21 765     24 620     26 022    26 550     26 519     26 168     25 680
39173: 
39174: Meno/ajeittain:
39175: Kulutusmenot ...............          319        382       411        470        469        469        469
39176: Siirtomenot ..................     21 423     24 220    25 601     26 069     26 041     25 690     25 202
39177: -kunnille ....................      6 945      7 622     8 647      8 778      9 000      9 231      9 403
39178: - elinkeinoille ................      912        999     1 265      1 270      1 241      1 212      1 117
39179: -kotitalouksille ym ..........     10 814     11 588    11 929     12 517     12 515     12 512     12 545
39180: -muille ......................      2 752      4 011     3 761      3 504      3 285      2 736      2 137
39181: Reaalisijoitukset .............        22         19         9         10          9          9          9
39182:                        Yhteensä    21 765     24 620    26 022     26 550     26 519     26 168     25 680
39183: 
39184: 
39185: 
39186: 
39187:    Sosiaaliturvan kehittämisessä painopistealu-           Työelämässä tapahtuvan kehityksen aiheut-
39188: eina ovat toimeentuloturvan osalta perheturva          tamat muutostarpeet sosiaalivakuutukseen sel-
39189: sekä toimeentuloturvajärjestelmien yhteensopi-         vitetään. Tähän liittyy mm. osa-aikatyönteki-
39190: vuuden ja kattavuuden parantaminen.                    jöiden työsuhde- ja sosiaaliturvan parantami-
39191:    Veteraanien kuntoutustoimintaa tehostetaan          nen. Myös kuntoutusajan toimeentuloturva
39192: ja sairaskotipaikkoja lisätään.                        selvitetään, ja selvityksen pohjalta ryhdytään
39193:    Toimeentuloturvaan kuuluvaa perheturvaa             mahdollisiin korjaustoimiin.
39194: kehitetään osana perhekustannusten tasausjär-             Toimeentulotuessa siirrytään laajan perus-
39195: jestelmää. Pääpaino on lapsilisäjärjestelmän           osan käyttöön vuoden 1993 loppuun mennessä.
39196: kehittämisessä. Sosiaalivakuutusetuuksien lap-            Valtakunnallisessa suunnitelmassa vuosille
39197: sikorotuksia yhteensovitetaan vastaamaan ylei-         1990-94 on sosiaalihuollon palvelujen kehittä-
39198: sessä perhekustannusten tasausjärjestelmässä           misen painopiste lasten päivähoidon ja vanhus-
39199: tapahtuvia muutoksia.                                  tenhuollon edellytysten parantamisessa. Sosi-
39200:    Sosiaalivakuutuksen tärkeä painopiste on eri        aalihuollon avopalvelujen monipuolistamiseen
39201: järjestelmien yhdenmukaisuuden ja yhteensovi-          ja laajentamiseen kiinnitetään huomiota.
39202: tuksen parantaminen. Erityis- ja väliinputoaja-           Pienten lasten hoidon kehittämistä koskevan
39203: ryhmien asemaa kohennetaan eri toimeentulo-            lainsäädännön mukaan vuoden 1990 alusta
39204: turvan järjestelmiä ja niiden yhteensopivuutta         tulee kaikille alle 3-vuotiaille lapsille järjestää
39205: parantamalla.                                          vanhempainrahakauden päättymisen jälkeen
39206:    Vuonna 1990 voimaan tulevalla perhe-elä-            joko kunnallinen päivähoitopaikka tai kotihoi-
39207: keuudistuksella parannetaan lasten perhe-elä-          don tuki perheen valinnan mukaan.
39208: keturvaa ja turvataan lasta huoltavien leskien            Sosiaalihuollon tavoitteiden toteuttamiseksi
39209: asema. Sukupuolten välistä tasa-arvoa ediste-          suunnataan nykyisiä voimavaroja uudelleen ja
39210: tään oikeuttamaila mies- ja naislesket yhden-          kohdeunetaan uudet voimavarat kiireellisim-
39211: vertaisesti leskeneläkkeeseen sekä kansaneläke-        piin kohteisiin. Valtakunnallisen suunnitelman
39212: että työeläkejärjestelmässä.                           mukaan lisätään sosiaalipalvelujen henkilökun-
39213:    Eläketurvan kehittämistä jatketaan mm. sel-         taa suunnitelmakaudella kaikkiaan 15 283 hen-
39214: vittämällä työ- ja kansaneläkkeiden yhteenso-          kilöllä.
39215: vituksessa ja eläkkeiden indeksitarkistusmenet-
39216: telyssä tarvittavat muutokset.
39217: II 12
39218: 
39219:  Taulukko 6. Terveydenhuolto, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan
39220:                              mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39221:                                   1988 TP   1989 TMA 1990TMAE    1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39222:                                                +LMA
39223: Tehtäväryhmittäin:
39224: Tutkimuslaitokset ...........       320         323       370       439        470        425        375
39225: Ympäristöterveydenhuolto ...        184         189       207       210        220        225        230
39226: Kansanterveystyö ............     4 368       4 764     5 334     5 388      5 560      5 643      5 803
39227: Erikoissairaanhoito ..........    5 496       5 974     6 695     6 784      6 909      7 067      6 999
39228:                     Yhteensä      10 368     11 250    12 607     12 820    13 158     13 359     13 407
39229: 
39230: Menolajeittain:
39231: Kulutusmenot ...............         271        301       328        372       375        367        368
39232: Siirtomenot ..................    10 054     10 935    12 236     12 370    12 676     12 923     13 022
39233: -kunnille ....................     9 824     10 660    11 916     12 029    12 328     12 553     12 627
39234: -kotitalouksille ym ..........       230        275       320        341       348        370        395
39235: Reaalisijoitukset .............       43         13        42         79       108         69         17
39236:                       Yhteensä    10 368     11 250    12 607     12 820    13 158     13 359     13 407
39237: 
39238: 
39239: 
39240: 
39241:    Terveydenhuoltoa kehitetään hallituksen            denhuollon alueella tehostetaan erityisesti ke-
39242: eduskunnalle antaman terveyspoliittisen selon-        mikaalien käytön ja varastoinnin valvontaa.
39243: teon pohjalle rakentuvan pitkän aikavälin ta-         Ympäristönsuojelun hallintoa kehitetään ja uu-
39244: voite- ja toimintasuunnitelman ja vuosia              det voimavarat kohdeunetaan alueille, joilla
39245: 1990-94 koskevan valtakunnallisen suunnitel-          uuden lainsäädännön tuomien velvoitteiden
39246: man mukaisesti. Terveydenhuollon voimavaro-           hoitaminen on erityisen vaikeaa.
39247: ja kohdeunetaan uudelleen ja lisätään siten,             Terveyskeskuksiin palkataan suunnittelukau-
39248: että julkinen terveydenhuolto pystyy huolehti-        della yhteensä 4 452 henkilöä, jolloin henkilös-
39249: maan väestön ikärakenteen muutoksen ja pit-           tön määrä lisääntyy vuosittain keskimäärin
39250: käaikaissairauksien yleistymisen aiheuttamista        1, 7 Ofo. Henkilökuntaa ja muita voimavaroja
39251: kasvavista tarpeista sekä ehkäisevän työn te-         ohjataan pääasiallisesti alueille, joilla terveys-
39252: hostamisesta ja uusien hoitomenetelmien käyt-         keskusten tuottamat palvelut ovat asukasmää-
39253: töönotosta. Sosiaali- ja terveydenhuollon yh-         rään nähden vähäiset.
39254: teistoimintaa kehitetään erityisesti pitkäaikais-        Erikoissairaanhoidossa jatketaan sairaanhoi-
39255: sairaiden avohoidon ja kotipalvelujen järjestä-       tolaitosten toiminnallisen porrastuksen ja eri
39256: misen avulla. Lääkinnällisen kuntoutuksen jär-        laitosten välisen työnjaon parantamista. Voi-
39257: jestämistä osana terveydenhuoltoa tehostetaan.        mavaroja suunnataan leikkausjonojen lyhentä-
39258:    Julkisen terveydenhuollon oman toiminnan           miseen sekä syövän hoitoon. Psykiatrisessa
39259: lisäksi tarpeellisia palveluja hankitaan ostopal-     sairaanhoidossa avopalveluja lisätään, laitos-
39260: veluina.                                              ten toimintaa tehostetaan ja sairaansijoja vä-
39261:    Ympäristöterveydenhuollon ja ympäristön-           hennetään. Sairaanhoitolaitosten henkilöstöli-
39262: suojelun hallinnon henkilöstölisäys on suunni-        säys on suunnittelukaudella kaikkiaan 3 135
39263: telmakaudella 315 henkilöä. Ympäristötervey-          henkilöä eli keskimäärin 1, 1 Ofo vuodessa.
39264:                                                                                                      II 13
39265: 
39266:  Taulukko 7. Asuminen ja ympäristö, mi/j. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön
39267:                         kannan mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39268:                                    1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39269:                                                 +LMA
39270: Tehtäväryhmittäin:
39271: Hallinto .....................         57         64        74         80         81         82         83
39272: Ympäristön- ja luonnonsuo-
39273:   jelu .......................        153        173       232        190        187        193        189
39274: Alueiden käytön suunnittelu
39275:   ja rakentamisen valvonta ..        106          31        31        31         38         33         34
39276: Asumisen edistäminen .......       4 497       4 490     2 832     2 970      3 091      3 207      3 227
39277: Maanmittaus ................         372         401       425       484        487        496        481
39278: Vesitalous ...................       400         440       474       525        523        517        516
39279:                      Yhteensä      5 585       5 598     4 068     4 279      4 407      4 527      4 530
39280: 
39281: Menolajeittain:
39282: Kulutusmenot ...............         699         760       811       927        932        935        937
39283: Siirtomenot ..................     1 407       1 474     3 032     3 117      3 236      3 357      3 380
39284: -kunnille ....................       168          89       100        96         98        100        102
39285: - elinkeinoille ................      33          39        55        49         44         43         41
39286: - kotitalouksille ym ..........    1 072       1 167     1 431     1 546      1 649      1 751      1 761
39287: -muille ......................       134         179     1 446     1 426      1 445      1 463      1 475
39288: Reaalisijoitukset .............      125         144       139       155        154        157        135
39289: Finanssisijoitukset ...........    3 348       3 220        86        81          78        78         78
39290: Muut menot .................           6           0         0         0          6          0          0
39291:                        Yhteensä    5 585       5 598     4 068     4 279      4 407      4 527      4 530
39292: 
39293: 
39294: 
39295: 
39296:   Asumisen ja ympäristön tehtäväalueella ote-          noissa uusi pääomamenot nykyistä paremmin
39297: taan oikeudellisen ohjauksen lisäksi käyttöön          ajoittava yhtenäislainajärjestelmä. Tarkoituk-
39298: uusia taloudellisia ohjauskeinoja. Ympäristön-         sena on myöhemmin jatkaa lainaehtojen uudis-
39299: suojelua kannustava keino on liikevaihtoveron          tamista koskemaan vanhoja aravavuokra-asun-
39300: poistaminen ympäristönsuojeluinvestoinneilta.          toja ja perusparannusta. Asuntolainoitettavan
39301: Ympäristöhaittojen vähentämiseksi otetaan              uustuotannon määrää on tarkoitus nostaa.
39302: käyttöön eri ympäristöveroja.                          Lainoitus suunnataan erityisesti alueille, joissa
39303:   Asunto-olojen kehittämisohjelman mukai-              vuokra-asuntotilanne on vaikein.
39304: sesti jatketaan toimenpiteitä erityisesti vuokra-         Vuonna 1991 valtion omistusasuntolainoi-
39305: asuntotilanteen ja ensiasunnon hankkijoiden            tuksessa siirrytään korkotukilainoitukseen, jo-
39306: aseman kohentamiseksi. Asunto-olojen kehit-            hon yhdistetään nykyinen ASP-korkotukijär-
39307: tämisrahasto perustetaan 1.1.1990 lähtien sosi-        jestelmä. Lisäksi ensiasunnon hankkijoiden tu-
39308: aalisen asuntotuotannon tehostamiseksi.                kea lisätään ottamalla käyttöön asuntovähen-
39309:   Aravavuokrien nousun hillitsemiseksi toteu-          nysjärjestelmä.
39310: tetaan vuonna 1990 uusissa aravavuokra-asun-
39311: II 14
39312: 
39313:  Taulukko 8. Työvoima, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan mukaan
39314:                                   vuoden 1990 hinnoin)
39315:                                    1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39316:                                                 +LMA
39317: Tehtäväryhmittäin:
39318: Hallinto .....................       189         234       262       275        281        296        293
39319: Työvoiman ohjaus ...........         309         335       383       437        438        434        435
39320: Erittelemättömät työllisyys-
39321:   menot .....................      2 853       3 284     3 794     3 848      3 794      3 742      3 639
39322:                      Yhteensä      3 352       3 853     4 439     4 560      4 514      4472       4 367
39323: 
39324: Menolajeittain:
39325: Kulutusmenot ...............         842       1 032     1 410     1 510      1 492      1 474      1 455
39326: Siirtomenot ..................     1 955       2 426     2 697     2 726      2 710      2 701      2 637
39327: -kunnille ....................       842       1 120     1 409     1413       1 395      1 395      1 350
39328: - elinkeinoille ................       0           1         0         1          1          1          1
39329: - kotitalouksille ym ..........      481         587       652       652        657        662        667
39330: -muille ......................       632         718       636       660        657        643        620
39331: Reaalisijoitukset .............      554         395       333       324        312        297        276
39332:                        Yhteensä    3 352       3 853     4 439     4 560      4 514      4472       4 367
39333: 
39334: 
39335: 
39336: 
39337:    Työllisyyden hoidon määrärahat kasvavat             myysalueille. Alueellisten työttömyyserojen su-
39338: vielä vuosina 1990-91, koska kaikki työvoi-            pistamista jatketaan.
39339: mapiirit tulevat työllisyyslain velvoitteiden pii-        Suunnittelukaudella kiinnitetään erityistä
39340: riin vuonna 1990 ja toistuvaistyöttömien työt-         huomiota pysyvien työpaikkojen luomiseen.
39341: tömyyden kertymän laskenta alkaa vaikuttaa             Työvoimapalveluja parannetaan kehittämällä
39342: täysipainoisesti koko maassa vuonna 1991.              avoimia ja tiedottavia palveluja sekä tehosta-
39343: Työllisyystilanteen parantuminen heijastuu             malla ammatillista aikuiskoulutusta. Myös va-
39344: muiden harkinnanvaraisten työllisyysmenojen            jaakuntoisten erityispalveluja kehitetään. Työl-
39345: supistumisena koko suunnittelukaudella.                lisyyskoulutuksen ostojärjestelmään siirtymi-
39346:    Työllisyyslain mukaisesti työllisyyden hoi-         nen kasvattaa työministeriön hallinnonalan
39347: don toimenpiteet painottuvat pitkäaikaistyöt-          menoja suunnittelukauden alussa.
39348: tömiin ja nuoriin sekä vaikeimmille työttö-
39349:                                                                                                     II 15
39350: 
39351: Taulukko 9. Maa- ja metsätalous, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan
39352:                               mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39353:                                    1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39354:                                                 +LMA
39355: Tehtäväryhmittäin:
39356: Hallinto .....................         71         65        65         70         70         70         70
39357: Maa- ja metsätalouden tutki-
39358:   mus- ja tarkastustoiminta .        287         312       357       412        388        390        393
39359: Maatalous ...................      8 710       8 112     8 394     8 403      8 223      7 873      7 808
39360: Metsätalous .................        726         744       826       803        803        801        800
39361: Kalastus, metsästys ja poro-
39362:   talous .....................       207         226       238       247        257        254        259
39363:                      Yhteensä      10 001      9 459     9 880     9 935      9 741      9 387      9 330
39364: 
39365: Menolajeittain:
39366: Kulutusmenot ...............          537        605       672       741        743        743        742
39367: Siirtomenot ..................      9 182      8 580     8 870     8 875      8 703      8 353      8 288
39368: -kunnille ....................         34          6         0         0          0          0          0
39369: - elinkeinoille ................    8 720      8 220     8 524     8 451      8 266      7 923      7864
39370: - kotitalouksille ym ..........         6          5         5         5          5          5          5
39371: -muille ......................        421        349       341       420        432        425        419
39372: Reaalisijoitukset .............       123        106       134       140        118        115        123
39373: Finanssisijoitukset ...........       159        168       204       178        177        176        176
39374:                        Yhteensä    10 001      9 459     9 880     9 935      9 741      9 387      9 330
39375: 
39376: 
39377: 
39378: 
39379:    Maa- ja metsätalouden tehtäväalueella kan-          kevat lait ja osa maataloustuotannon ohjaa-
39380: sainvälinen yhteistyö asettaa uusia vaatimuksia        mista koskevasta lainsäädännöstä. Vientitar-
39381: tehtävien hoidolle. Maataloustuotannon rajoit-         peen alenemisen johdosta maataloustuotteiden
39382: tamista ja ohjaamista jatketaan Maatalous              markkinointimenojen arvioidaan suunnittelu-
39383: 2000 -komitean ehdotusten pohjalta. Keskei-            kaudella supistuvan. Uuden maataloustulolain
39384: nen tavoite on vähentää tuntuvasti viljelyksessä       perusteella valtion vastattavaksi jäävä osuus
39385: olevaa peltopinta-alaa. Maaseudun elinvoiman           vientikustannuksista alenee vielä enemmän,
39386: säilyttämiseksi tuetaan muiden kuin maatalou-          mikä antaa mahdollisuuksia kohdentaa maa-
39387: teen kuuluvien elinkeinojen kehittämistä.              seudun kehittämiseen valtion varoja.
39388: Suunnittelukauden ajaksi on hyväksytty maa-              Metsätalouden kehittämistä jatketaan Metsä
39389: taloustulolaki, kauden alussa uudistetaan maa-         2000 -ohjelman ja sen tarkistustyön pohjalta.
39390: tilalaki sekä ns. erikoiskasvien tuottamista kos-
39391: II 16
39392: 
39393:  Taulukko 10. Liikenne, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan mukaan
39394:                                    vuoden 1990 hinnoin)
39395:                                    1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39396:                                                 +LMA
39397: Tehtäväryhmittäin:
39398: Hallinto .....................         53         98       119       129        128        127        127
39399: Tieliikenne ..................      4 912      5 146     5611      5 671      5 756      5 828      5 898
39400: Vesiliikenne .................        726        758       829       799        783        769        726
39401: Ilmaliikenne .................        518        170       193       237        231        190        172
39402: Rautatieliikenne .............      2 377      2 805     2 035     1 760      1 730      1 679      1 634
39403: Tietoliikenne ................      1 764      1 941       490     1 818      1 858      1 848      1 869
39404:                      Yhteensä      10 350     10 919     9 276    10 414     10 486     10 441     10 427
39405: 
39406: Menolajeittain:
39407: Kulutusmenot ...............        3 366      3 158     3 376     3 510      3 540      3572       3 605
39408: Siirtomenot ..................      2 522      2 778     2 669     2 486      2 441      2 377      2 323
39409: -kunnille ....................        240        313       349       314        318        320        325
39410: - elinkeinoille ................      620        608       893       809        759        699        650
39411: - kotitalouksille ym ..........       148        152       162       148        148        148        148
39412: -muille ......................      1 515      1 705     1 266     1 216      1 216      1 210      1 200
39413: Reaalisijoitukset .............     4 186      4 781     2 903     4 244      4 326      4 306      4 315
39414: Finanssisijoitukset ...........       276        202       328       174        178        185        185
39415:                        Yhteensä    10 350     10 919     9 276    10 414     10 486     10 441     10 427
39416: 
39417: 
39418: 
39419: 
39420:    Liikenteen tehtäväalueella lisätään tienpidon       merenkulun toimintaedellytysten ylläpitämi-
39421: vuotuista rahoitusta asteittain siten, että liiken-    seen. Merkittäviä meriväylähankkeita toteute-
39422: teen palvelutaso ja turvallisuus paranevat eten-       taan ja meriliikenteen turvallisuutta paranne-
39423: kin pääteillä, vilkkaasti liikennöidyillä päällys-     taan.
39424: tetyillä teillä sekä taajamien ohi- ja kauttakul-         Posti- ja telelaitos sekä Valtionrautatiet
39425: kuteillä.                                              muuttuvat uusimuotoisiksi liikelaitoksiksi vuo-
39426:    Ilmaliikenteessä painopiste on kasvavan lii-        den 1990 alusta.
39427: kenteen lennonvarmistuksen ja lentoturvalli-              Tietoliikenteessä jatkuu edelleen viestintä-
39428: suuden säilyttämisessä sekä muun palvelutason          lainsäädännön uusiminen. Teleliikenteen palve-
39429: turvaamisessa. Tämä edellyttää asteittain hen-         lut monipuolistuvat edelleen.
39430: kilöstön ja investointitason nostamista.                  Valtionrautateiden talouden tervehdyttämi-
39431:    Vesiliikenteen toimintataso säilyy nykyisel-        nen ja palvelutason nostaminen edellyttävät
39432: lään. Päähuomio kiinnitetään Suomen kauppa-            investointeja rataan ja kuljetuskalustoon.
39433:                                                                                                    II 17
39434: 
39435:  Taulukko 11. Teollisuus ja muut elinkeinot, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministe-
39436:                         riön kannan mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39437:                                   1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE   1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39438:                                                +LMA
39439: Tehtäväryhmittäin:
39440: Hallinto .................... .          95      115      124      141       142      142      142
39441: Teollisuuden ja muiden elin-
39442:   keinojen valvonta ja tar-
39443:   kastus .................... .         160      193      229      288       295      298      302
39444: Teollisuutta ja muita elinkei-
39445:   noja edistävä tutkimus-
39446:   toiminta .................. .       1 588    1 714    1 863    2 054     2 181    2 290    2 389
39447: Teollisuutta ja muita elinkei-
39448:   noja palvelevat luottolai-
39449:   tokset .................... .       1 986      241      130      125       146      154      163
39450: Teollisuuden edistäminen ... .        1 356    1 416    1 449    1 479     1 550    1 615    1 634
39451: Energiahuolto .............. .          172      222      270      262       275      273      282
39452: Muiden elinkeinojen edistä-
39453:   minen .................... .           75       85        95       99       99        99     100
39454: Ulkomaankaupan edistämi-
39455:   nen .............. _.._._.._.._._._ _2_59_ _ _1_7_9_ _ _29_4_ _ _4_95_ _ _5_6_0_ _ _60_1_ _ _6_42
39456:                      Yhteensä         5 689    4 166    4 455    4 943     5 248    5 474    5 654
39457: 
39458: Menolajeittain:
39459: Kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . .           1 411  1 591   1 792   2 001   2 064  2 116   2 163
39460: Siirtomenot..................                        1 500  1 550   1 620   1 850   1 989  2 080   2 179
39461: - kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25     28       0       0       0      0       0
39462: - elinkeinoille................                      1 464  1 508   1 616   1 846   1 986  2 076   2 176
39463: - kotitalouksille ym. . . . . . . . . .                  1      2       2       3       3      3       3
39464: - muille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10     12       1       1       1      1       1
39465: Reaalisijoitukset.............                         237    213     154     157     166    163     170
39466: Finanssisijoitukset...........                       2 513    784     814     855     940  1 026   1 046
39467: Muut menot ........ _.·:....·-·._._...           _ ___2_9_ _ _2_8_ _ _7_6_ _ _8_1_ _ _8_8_ _ _89_ _ _9_6
39468:                                   Yhteensä           5 689  4 166   4 455   4 943   5 248  5 474   5 654
39469: 
39470: 
39471: 
39472: 
39473:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen tehtävä-      keisesti esille. Kaupan teknisten esteiden pois-
39474: alueen menoja kohdennetaan etenkin tutki-            tamiseksi kehitetään vastavuoroisesti hyväksyt-
39475: mus- ja kehitystoiminnan sekä vientimarkki-          täviä teknisiä tarkastusjärjestelmiä sekä teolli-
39476: noinnin kehittämiseen. Erityisesti panostetaan       suuden laadunvarmennusjärjestelmien sertifi-
39477: kansainväliseen tutkimusyhteistyöhön. Yritys-        ointimenettelyj ä.
39478: ten rahoitustoimenpiteissä asetetaan suunnitte-        Geologisen tutkimuskeskuksen organisaati-
39479: lukaudella etusijalle pienten ja keskisuurten        ota kehitetään ja keskuksen maksullista tutki-
39480: yritysten kehittämistarpeet. Merkittävä on           musosuutta lisätään. Valtion teknillisen tutki-
39481: myös uusien kansallisten teknologiaohjelmien         muskeskuksen resurssilisäykset painotetaan
39482: käynnistäminen tehtävien selvitysten pohjalta.       pääkaupunkiseudun ulkopuolelle.
39483:   Teknisen tarkastuksen ja kotimaisen normis-          Teollisuus- ja teknologiapoliittisen keinovali-
39484: ton sopeuttaminen Länsi-Euroopan integraati-         koiman vaikuttavuutta lisätään. Perustan toi-
39485: okehitykseen nousee suunnittelukaudella kes-         minnalle antaa mm. vuonna 1989 valmistuva
39486: II 18
39487: 
39488: selvitys, jossa arvioidaan Teknologian kehittä-        joiden merkitys energiatalouden kehittämisessä
39489: miskeskuksen rahoittamien kansallisten tekno-          on suurin. Valtion suorien tukitoimien tehok-
39490: logiaohjelmien onnistumista ja vaikutuksia.            kuutta parannetaan kohdistamalla rahoitus sel-
39491:    Yleisessä teollisuuspolitiikassa korostuu tule-     laisiin energiapoliittisesti tärkeisiin hankkeisiin,
39492: vaisuuteen suuntautuvan selvitystyön merkitys.         jotka jäisivät muutoin toteutumatta.
39493: Alueellisen teollisuuspolitiikan uudelleenarvi-           Ulkomaankaupan edistämisessä keskeisiä ke-
39494: ointia suoritettaessa voimavaroja kohdeune-            hittämiskohteita ovat kauppaan liittyvien kah-
39495: taan uudelleen.                                        den- ja monenkeskeisten sopimusjärjestelyjen
39496:    Energiataloudessa pyritään energiakustan-           toimivuuden parantaminen sekä viennin kas-
39497: nusten alentamiseen mm. lisäämällä kilpailua           vun nopeuttaminen tukemalla yritysten vienti-
39498: sekä eri energiamuotojen sisällä että niiden           toimintaa etenkin riskialttiissa kehitysvaiheessa
39499: välillä. Energiatutkimuksen ja koetoiminnan            ja sopeutumista muuttuvaan kilpailutilantee-
39500: rahoitus kohdistetaan pääasiallisesti alueille,        seen.
39501: 
39502: 
39503: 
39504:  Taulukko 12. Muut menot, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministeriön kannan
39505:                           mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39506:                                    1988 TP   1989 TMA 1990 TMAE    1991 VTS   1992 VTS   1993 VTS   1994 VTS
39507:                                                 +LMA
39508: Tehtäväryhmittäin:
39509: Valtionvelka .................     5 391       5 403     8 577      4 497      4 367      4 267      3 940
39510: Valtion maksamat eläkkeet
39511:   ja korvaukset .............      4 959       5 558     13 118     4 865      4 923      4 982      5 043
39512: Yleisavustukset kunnille yms.        750       1 401      1 534     1 531      1 542      1 547      1 553
39513: Muut erittelemättömät me-
39514:   not ........................         93        128       110        105        105        104        104
39515:                      Yhteensä      11 193     12 490    23 339     10 999     10 937     10 900     10 640
39516: 
39517: Menolajeittain:
39518: Kulutusmenot ...............        5 253      5 866     2 066       2 101     2 157      2 216      2277
39519: Siirtomenot ..................        753      1 405    12 715       4 437     4 447      4 452      4 458
39520: -kunnille ....................        749      1 401     1 534       1 531     1 541      1 546      1 552
39521: - elinkeinoille ................        1          1         1           1         1          1          1
39522: -muille ......................          4          4    11 180       2 905     2 905      2 905      2 905
39523: Reaalisijoitukset .............         4          5         5           5         5          5          5
39524: Muut menot .................        5 183      5 215     8 554       4 457     4 327      4 227      3 900
39525:                        Yhteensä    11 193     12 490    23 339      10 999    10 937     10 900     10 640
39526: 
39527: 
39528: 
39529: 
39530:   Muiden menojen tehtäväalueeseen kuuluvien            kattamiseksi. Yleisenä lähtökohtana valtion
39531: valtion maksamien eläkkeiden reaalista kasvua          palvelukseen perustuvan eläketurvan kehittä-
39532: on välttämätöntä hidastaa, mikä edellyttää tätä        misessä on yhdenmukaisuuden lisääminen mui-
39533: edistävien toimenpiteiden tehostamista jo kau-         hin eläkejärjestelmiin verrattuna mm. eläkeikä-
39534: den alussa. Laki valtion eläkerahastosta tulee         kysymyksissä ja eläkkeelle siirtymisjärjestelyis-
39535: voimaan 1.1.1990. Valtion palvelukseen perus-          sä.
39536: tuvat eläkkeet maksetaan rahaston varoista.              Kokonaisuutena budjettitalouden menokehi-
39537: Valtion virastot ja laitokset suorittavat vuodes-      tys on valtiovarainministeriön kannan mukaan
39538: ta 1991 alkaen rahastoon eläkemaksua makset-           suunnittelukaudella seuraava:
39539: tujen palkkojen perusteella eläkekustannusten
39540:                                                                                                 II 19
39541: 
39542: Taulukko 13. Valtion budjettitalouden menot, milj. mk (vuodet 1991-1994 valtiovarainministe-
39543:                         riön kannan mukaan vuoden 1990 hinnoin)
39544:                                                                                Keskim. menovolyymin
39545:                                                                                      vuosimuutos, O?o
39546:                          1988     1989     1990    1991    1992     1993    1994 1988/83    1994/90
39547:                           TP     TMA     TMAE      VTS     VTS      VTS     VTS                 VTS
39548: Tehtäväalueittain:
39549: Yleinen hallinto ...  7 828   8 534   9 369 10 512 10 415 10 490 12 942              7.5          8.4
39550: Yleinen järjestys ja
39551:   turvallisuus .....  4277    4277    4 553   5 427   5 360   5 339   5 302          1.6          3.9
39552: Maanpuolustus ...     6 414   6 821   7 382   8 001   8 109   8 240   8 377          1.3          3.2
39553: Opetus, tiede ja
39554:   kulttuuri ........ 20 453 22 186 24 286 25 846 26 049 26 342 26 699                4.1      2.4
39555: Sosiaaliturva ...... 21 765 24 620 26 022 26 550 26 519 26 168 25 680                4.7    -0.3
39556: Terveydenhuolto .. 10 368 11 250 12 607 12 820 13 158 13 359 13 407                  2.6      1.6
39557: Asuminen ja ym-
39558:   päristö ..........  5 585   5 598   4 068   4 279   4 407   4 527   4 530          1.9      2.7
39559: Työvoima .........    3 352   3 853   4 439   4 560   4 514   4472    4 367          4.9    -0.6
39560: Maa- ja metsäta-
39561: lous ............... 10 001   9 459   9 880   9 935   9 741   9 387   9 330          3.1    -     1.4
39562: Liikenne .......... 10 350 10 918     9 276 10 414 10 486 10 441 10 427              2.5          3.0
39563: Teollisuus ja muut
39564:   elinkeinot .......  5 689   4 166   4 455   4 943   5 248   5 474   5 654          0.4       6.1
39565: Muut menot ...... 11 193 12 490 23 339 10 999 10 937 10 900 10 640                   6.7    -18.0
39566:            Yhteensä 117 275 124 173 139 675 134 288 134 942 135 140 137 355          3.9      0.2 1)
39567: 
39568: Menolajeittain:
39569: Kulutusmenot ...... 32 390 34 891 34 148 37 901 38 291 38 569 38 900            2.2   3.3
39570: Siirtomenot ......... 65 737 71 516 89 679 82 556 83 083 83 196 83 140          4.6 - 1.9
39571: -kunnille ........... 29 580 32 410 36 099 36 482 36 985 37 637 38 009          6.0   1.3
39572: - elinkeinoille ....... 11 912 11 561 12 552 12 634 12 510 12 175 12 075        4.5 -0.9
39573: - kotitalouksille ym.   16 234 17 671 18 772 19 600 19 844 20 093 20 288        4.1   2.0
39574: -muille .............    8 012  9 873 22 255 13 840 13 744 13 292 12 769 - 1.2 -12.9
39575: Reaalisijoitukset ....   7 331  7 887   5 526   7 294   7 319   7 245   7 084   3.4   6.4
39576: Finanssisijoitukset ..   6 595  4 633   1 676   1 545   1 633   1 748   1 787 - 0.7   1.6
39577: Muut menot ........      5 222  5 246   8 646   4 992   4 616   4 382   6 443   9.4 - 7.1
39578:              Yhteensä 117 275 124 173 139 675 134 288 134 942 135 140 137 355   3.9 0.2 1)
39579:   1
39580:    )   Ilman valtionvelan nettokuoletuksia
39581: 
39582: 
39583: 
39584: 
39585:   Valtion budjettitalouden menojen maara          man jälkeen tehtyjen päätösten sekä vuoden
39586: kasvaisi valtiovarainministeriön kannan mu-       1990 tulo- ja menoarvioesityksen ratkaisujen
39587: kaan vuodesta 1990 vuoteen 1994 keskimäärin       edellyttämät muutokset. Virkamiespalkkojen
39588: 0,2 prosentin vuosivauhtia. Vuosi sitten jul-     kohoaminen ei vaikuta menovolyymiin, mutta
39589: kaistun tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä    kylläkin valtion menojen hintakomponenttiin
39590: vastaava kasvuluku vuosille 1989-92 oli suu-      ja lisää sitä kautta rahoitustarvetta.
39591: rempi. Laskelmiin on tehty edellisen suunnitel-
39592: II 20
39593: 
39594:    Valtiontalouden hoidon ja koko talouspoli-       vissa lähes yksinomaan tekemällä vastaavia
39595: tiikan tavoitteet vaihtotase- ja inflaatio-ongel-   supistuksia vanhoissa menoissa. On tärkeää,
39596: mien hoidon näkökulmasta edellyttävät, ettei-       että julkinen talous ei laajene hallitsematto-
39597: vät valtion menot saisi kasvaa reaalisesti lain-    masti ja siten vaaranna talouspolitiikan pitem-
39598: kaan. Lisäyksiä uusiin kohteisiin onkin saata-      män aikavälin tavoitteiden saavuttamista.
39599: Liite n:o 3 Hallituksen esitykseen Eduskunnalle
39600: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1990 1)
39601: 
39602: 
39603: 
39604: 
39605:                              VEROJÄRJESTELMÄN KAUTTA
39606:                                   ANNETTAVA TUKI
39607: 
39608: 
39609: 
39610: 
39611: 1
39612:  )   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
39613:                                             SISÄLLYSLUETTELO
39614: 
39615:                                                         Sivu                                                                                         Sivu
39616: 1. Johdanto ...................................... .       3   3. Verotuet valtion tehtäväalueen mukaan . . . . . . . .                               10
39617:                                                                   3.1. Verotukien merkitys eri tehtäväalueilla....                                    10
39618: 2. Verotuet veromuodoittain ..................... .       5       3.2. Verotuet veronsaajan mukaan.............                                       13
39619:    2.1. Veromuotojen jaottelu ................... .       5    4. Kokonaisverouudistus ja verotuet . . . . . . . . . . . . . .                        15
39620:    2.2. Tulo- ja varallisuusverotus ............... .     5       4.1. Uudis.~uksen lähtökohdat ja vaikutus ve-
39621:    2.3. Elinkeinotulon verotus ................... .      6            rotukun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    15
39622:    2.4. Maatilatalouden tuloverotus ............. .       7       4.2. Luonnollisten henkilöiden tuloverotus . . . .                                  15
39623:    2.5. Liikevaihtoverotus ....................... .      8       4.3. Elinkeinotulon verotus....................                                     17
39624:    2.6. Valmisteverotus ja muu välillinen verotus .       9       4.4. Maatilatalouden tulon verotus . . . . . . . . . . . .                          17
39625:                                             1. Johdanto
39626:    Verotuksen päätehtävänä on varojen kerää-             Julkinen sektori käyttää tukipolitiikan väli-
39627: minen julkisen sektorin toimintojen rahoitta-          neinä monia erilaisia keinoja, kuten tulonsiir-
39628: mista varten. Vuonna 1988 kertyi valtiolle            toja, tukipalkkioita ja korkotukia. Ehdoiltaan
39629: veroja ja veronluonteisia tuloja 101.9 miljardia      edullisiin julkisen sektorin myöntämiin lainoi-
39630: markkaa. Kunnallisveron kertymä oli 39.8 mil-         hin, julkisiin takauksiin ja takuihin, osakepää-
39631: jardia markkaa ja sosiaaliturvarahastojen tulot       omasijoituksiin sekä julkisiin palveluihin sisäl-
39632: 20.9 miljardia markkaa.                               tyy myös tukea. Verotuet ovat rinnastettavissa
39633:     Julkinen sektori käyttää verojärjestelmää         näihin muihin tukiin tai ne on joiltakin osin
39634:  myös muiden tavoitteiden kuin edellä mainitun        suoranaisesti ajateltu täydentämään muita tu-
39635:  fiskaalisen päätehtävän toteuttamiseen. Veron-       kijärjestelmiä. Tarve verotukien seurantaan on
39636:  huojennukset tuloverotuksessa, kuten joiden-         noussut esiin useimmissa markkinatalousmais-
39637:  kin tulojen verottamatta jättäminen, vapautuk-       sa, joissa on jo kehitetty näitä tukia käsittele-
39638:  set verovelvollisuudesta, monet vähennykset          viä raportteja budjettisuunnittelun yhteyteen.
39639: verotuksessa sekä eräissä tapauksissa sovelletut      Kiinnostusta asiaan on lisännyt myös tieto
39640:  alennetut veroprosentit keventävät tiettyjen         siitä, että verojärjestelmän kautta annettava
39641:  henkilöiden tai yhteisöjen verotusta. Tällöin        tuki on laajaa, sekä havainnot, että tämä tuki
39642:  julkisen sektorin kantamatta jättämät verot          ei kaikilta osin vaikuta sopusointuisesti muiden
39643: merkitsevät sitä, että kyseiset henkilöt ja yhtei-    tukien kanssa.
39644:  söt saavat tukea verojärjestelmän kautta. Vas-          Toisin kuin esimerkiksi tulonsiirtojen ja jul-
39645:  taavasti tiettyjen kulutushyödykkeiden nor-          kisten palveluiden lisääminen, verotukien käy-
39646:  maalia lievemmällä verotuksella välillisessä ve-     tön laajentaminen ei nosta veroastetta, vaikka
39647:  rotuksessa alennetaan näiden hyödykkeiden            julkisen sektorin vaikutus jälkimmäisessäkin
39648:  hintoja, mutta tuetaan samalla myös näiden           tapauksessa lisääntyy. Verojärjestelmän kautta
39649:  hyödykkeiden tuottajia. Verotukea käytetään          annettavan tuen selvittäminen lisää merkittä-
39650:  miltei kaikilla julkisen sektorin tehtäväalueilla.   vällä tavalla julkisen talouden "läpinäkyvyyt-
39651:                                                       tä"; tietoa toimenpiteiden tukivaikutuksista ja
39652:    Verojärjestelmän käytöstä tukipolitiikan vä-       eri sektoreiden saamasta todellisesta kokonais-
39653: lineenä ei esitetä tietoja varsinaisessa tulo- ja     tuesta. Kansainvälisesti verotukiselvitykset voi-
39654: menoarvioesityksessä. Verotukien myöntämi-            vat täydentää olennaisesti veroasteita vertaile-
39655: nen ei ole osa säännönmukaista budjettiproses-        malla saatavaa kuvaa julkisen sektorin laajuu-
39656: sia, eivätkä verotuet kierrä tulo- ja menoarvion      desta eri maissa.
39657: kautta, kuten esimerkiksi tulonsiirrot.                  Lähtökohtana verotukien osoittamisessa on
39658:     Päätökset verotuksen kautta annettavasta          nykyisen verolainsäädännön vertaaminen sel-
39659:  tuesta tehdään verolakien säätämisen yhteydes-       laiseen verojärjestelmään, joka mahdollisim-
39660:  sä. On ehdotettu, että säädettäessä uusia vero-      man neutraalisti, ilman henkilöiden ja yritysten
39661:  lakeja hallituksen esityksissä alettaisiin esittää   käyttäytymiseen ja talouskehitykseen kohdistu-
39662:  arvioita myös siitä, millaisia tukivaikutuksia       via vaikutuksia keräisi julkisen sektorin tarvit-
39663:  käsiteltävänä olevilla säännöksillä mahdollises-     semat verotulot. Verotukien selvittämisessä täl-
39664:  ti on. Nämä arviot olisivat osa hallituksen          laista vertailukohdetta nimitetään normatiivi-
39665:  esitysten laadintaohjeessa tarkoitettua talou-       seksi verojärjestelmäksi tai normijärjestelmäk-
39666:  dellisten vaikutusten arviointia. Tämän menet-       si. Tavallisesti tällä käsitteellä viitataan yksit-
39667:  telyn lisäksi tarvitaan myös verotukien katta-       täisen veromuodon normaaliin perusrakentee-
39668:  vaa seurantaa.                                       seen.
39669: 4
39670: 
39671:    Verotuki määritellään tukemistarkoituksessa            rakenteiden mukaisesti normaalia ja mitkä ny-
39672: tehdyksi poikkeamaksi verotuksen normaalista              kyisen verolainsäädäntömme säännökset ja
39673: perusrakenteesta, normijärjestelmästä. Verotu-            piirteet tämän perusteella aiheuttavat verotu-
39674: elie päinvastaisena käsitteenä on veropakote eli          kea. Lisäksi perusselvityksessä käsiteltiin vero-
39675: verosaf\l<.tio, jolla tarkoitetaan poikkeamaa             tuen määrän laskentamenetelmiä ja siinä tar-
39676: normaalia ankaramman verotuksen suuntaan.                 vittavia tietoaineistoja. Tässä selvityksessä näi-
39677:    Verrattuna normijärjestelmän mukaiseen ve-             tä seikkoja ei selosteta enää yhtä yksityiskoh-
39678: rotukseen nykyinen verojärjestelmä aiheuttaa              taisesti kuin perusselvityksessä.
39679: tulonmenetyksiä veronsaajille: valtiolle, kun-               Suuri osa veronhuojennuksista, vähennyksis-
39680: nille, seurakunnille ja Kansaneläkelaitokselle.           tä jne. on sisällytetty verojärjestelmäämme vä-
39681: Julkinen sektori tarvitsee kuitenkin tietyn vero-         hitellen vuosikymmenien kuluessa. Tällaisesta
39682: tulon toimintansa rahoittamiseen. Kun joille-             kehityksestä on seurannut se, että verotuet
39683: kin verovelvollisille annetaan verotukia, vero-           ovat kasvaneet huomaamatta ja pääsääntöises-
39684: rasitus kohdentuu suurempana muihin verovel-              ti ilman koordinointia muiden tukien kanssa.
39685: vollisiin. Tällöin verojärjestelmän sisällä ta-              Edellä mainitussa valtiovarainministeriön
39686: pahtuvan tulonsiirron, verotuen, suuruus ei               perusselvityksessä osoitettiin kaikkiaan 240
39687: tule ilmi ilman erillistä laskemista.                     säännöstä tai verotuksen piirrettä, jotka ai-
39688:    Kun yksittäinen verotuki määritellään poik-            heuttavat verotukea. Perusselvityksen arvioi-
39689: keamaksi normijärjestelmän mukaisesta vero-               den mukaan niistä oli taloudellisesti merkittä-
39690: tuksesta, määritellään verotuen määrä vastaa-             viä vajaat sata. Verotukea pidettiin merkittävä-
39691: vasti normijärjestelmän mukaan maksettavan                nä, jos se aiheutti kokonaismääräitään vähin-
39692: veron ja nykyisen veron erotukseksi. Tämä on              tään 50 milj. markan luokkaa (1986 tasossa)
39693: ollut lähtökohtana koeverotus- tai muissa vas-            olevan verotulon menetyksen julkiselle sekto-
39694: taavissa laskelmissa, joilla kunkin yksittäisen           rille.
39695: verotuen kokonaismäärä on selvitetty.                        Tämä selvitys on jatkoa perusselvitykselle, .
39696:    Tässä tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä           jonka yhteydessä tehtyjä verotuen arvioita on
39697: esitettävät tiedot verotuista perustuvat valtio-          ajanmukaistettu ja tarkistettu uusien tietojen
39698: varainministeriön vuosina 1986-88 tekemään                avulla. Normijärjestelmän kuvaus perustuu ko-
39699: perusselvitykseen. l) Perusselvityksessä määri-           konaisverouudistusta edeltävän verolainsää-
39700: teltiin yksityiskohtaisesti, millainen verottami-         dännön perusrakenteisiin. Luvussa 4 tarkastel-
39701: nen on nykyisten eri veromuotojemme perus-                laan verouudistuksen vaikutuksia verotukiin.
39702:                                                           Arviot verotukien määristä ulottuvat eri vero-
39703: 'l   Verotuet Suomessa. Valtiovarainministeriön julkai-   muodoissa tietojen saatavuudesta riippuen
39704:      susarja 2/88. Valtion Painatuskeskus 1989.           eräiltä osin vain vuoteen 1986.
39705:                                                                                                   5
39706: 
39707: 
39708: 
39709: 
39710:                                2. Verotuet veromuodoittain
39711: 2.1. Veromuotojen jaottelu                         määrittelyssä normia varten olennaisia kysy-
39712:                                                     myksiä on rajanveto yksityisen ja julkisen sek-
39713:    Verotuet on määritelty ja niiden määrät         torin kesken; periaatteessa vain jälkimmäinen
39714: arvioitu veromuodoittain. Tällöin tarkastellaan    voi olla vapautettu verovelvollisuudesta ilman,
39715: omana kokonaisuutenaan tulo- ja varallisuus-       että aiheutuu verotukea.
39716: verolakia ja siihen liittyvää lainsäädäntöä pe-       Normijärjestelmässä tulot ovat laajemmin
39717: rintö- ja lahjaverolaki mukaan lukien. Elinkei-    veronalaisia kuin nykyisessä verojärjestelmäs-
39718: notulon verottamisesta annettua lakia ja maati-    sämme. Tämä merkitsee paitsi verovapaiden
39719: latalouden tulon verottamisesta annettua lakia     rahana saatujen tulojen kuulumista veropoh-
39720: tarkastellaan kumpaakin niitä täydentävien         jaan, myös tulonsiirtojen ja eräiden laskennal-
39721: säädösten kanssa omina kokonaisuuksinaan.          listen tulojen sisällyttämistä siihen. Normitulo-
39722: Välillinen verotus muodostaa tarkasteluissa         käsitteessä laskennallisten tulojen arvostus pe-
39723: oman kokonaisuutensa. Välillisen verotuksen        rustuu käypiin arvoihin.
39724: keskeiset säädökset ovat liikevaihtoverolaki ja       TVL:n perusperiaatteiden mukaista on net-
39725: valmisteverolait.                                  totulon verottaminen. Tämä merkitsee sitä,
39726:                                                    että tulojen hankkimisesta ja säilyttämisestä
39727:                                                    johtuneet menot ovat vähennyskelpoisia. Tulo-
39728: 2.2. Tulo- ja varallisuusverotus                   jen hankkimismenoina ei voida pitää elanto-
39729:                                                    kustannuksista johtuneita menoja tai tavan-
39730:    Tuloverotusta varten määritelty normijärjes-    omaiseen kulutukseen liittyviä menoja. Netto-
39731: telmä sisältää tulo- ja varallisuusverolain        tulon verottaminen on myös normijärjestel-
39732: (TVL) ja sitä täydentävät säädökset, kuten lain    mässä lähtökohtana. Monet TVL:ssa sallitut
39733: asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa     vähennykset ovat selvästi poikkeuksia tästä
39734: ja eräitä veronhuojennuslakeja. Verovelvolli-      periaatteesta ja aiheuttavat verotukea.
39735: suutta koko välittömässä verotuksessa koske-          Verokannan katsotaan kuuluvan verotuki-
39736: vat säännökset tarkastellaan osana tätä koko-      tarkasteluissa normijärjestelmään aina sellaise-
39737: naisuutta. Elinkeinotulon verotusta ja maatila-    na kuin se kulloinkin on säädetty. Tällöin
39738: talouden tulon verotusta tarkastellaan jäljem-     esimerkiksi valtion tuloveroasteikko on osa
39739: pänä erikseen. Rajoitetusti verovelvollisten ve-   normijärjestelmää eikä aiheuta verotukea.
39740: rottamisessa annettu laki samoin kuin arpajais-       Yhteenvedonomaisesti voidaan todeta vero-
39741: verolaki on molemmat katsottu sellaisinaan         tukien ilmenevän TVL:ssa ja täydentävässä
39742: normijärjestelmiksi, mistä syystä näihin sää-      lainsäädännössä siinä, että tietyt luonnolliset
39743: döksiin ei sisälly verotukea.                      henkilöt tai yhteisöt eivät ole verovelvollisia,
39744:    Verovelvollisuutta yleensä ja luonnollisten     joitakin tulomuotoja ei veroteta tai verotetaan
39745: henkilöiden tuloverotusta tarkasteltaessa nor-     vain osin ja sallitaan tehdä vähennyksiä me-
39746: mijärjestelmänä on tulo- ja varallisuusverolain    noista, jotka eivät ole johtuneet tulon hankki-
39747: perusrakenteen mukainen verottaminen, jossa        misesta tai säilyttämisestä.
39748: tulokäsitettä on kuitenkin eräiltä osin laajen-       Tuloverotuksen kunkin verotuen kokonais-
39749: nettu ns. laajan tulokäsitteen mukaiseksi. Tu-     määrä arvioidaan laskemalla, miten paljon eri
39750: lokäsite määrittelee tulojen veronalaisuuden.      veronsaajat saisivat verotuloa, jos kyseistä
39751:    Valitun normijärjestelmän mukaan verovel-       säännöstä ei sovellettaisi. Vähentämällä saa-
39752: vollisuus on laajempi kuin nykyisessä tulovero-    dusta tuloksesta nykyisen lainsäädännön mu-
39753: tuksessamme on laita. Verovelvollisuuden           kainen verotulo saadaan erotuksena kyseisen
39754: 6
39755: 
39756: verotuen kokonaismäärä. Tällaisessa laskel-         miin todettiin perusselvityksessä ongelmallisek-
39757: massa ei oteta huomioon, miten kyseinen sään-       si. Tästä syystä varallisuusverotukseen sisälty-
39758: nös mahdollisesti muuttaa verovelvollisen käyt-     vien verotukien arvioita ei esitetä yhdessä tulo-
39759: täytymistä. Myöskään verotukien keskinäisiä         verotuksen verotukien kanssa.
39760: vaikutuksia ei tällaisessa laskelmassa oteta           Perintö- ja lahjaverotuksen verotukien mää-
39761: huomioon.                                           rittelyssä normijärjestelmänä on perintö- ja
39762:    Aikaisemmissa verotukilaskelmissa on hyö-        lahjaverolain perusrakenteen mukainen perin-
39763: dynnetty verohallinnon verotusrekisterin tieto-     töjen ja lahjojen verottaminen. Normijärjestel-
39764: ja ja niihin perustuvaa henkilöverotuksen           män mukaisena veropohjana on se vastikkeetta
39765: suunnittelumallia samoin kuin tulo- ja varalli-     saatu omaisuuden lisäys, jonka perillinen tai
39766: suus- sekä hintatilastoja. Vuosien 1988-1989        lahjansaaja on saanut satunnaisen tapahtu-
39767: osalta laskelmat on tehty kokonaisverouudis-        man, kuoleman tai lahjoituksen johdosta. Ve-
39768: tuksessa sovelletulla koeverotusmallilla. Sen ai-   romuodossa sovelletut asteikot kuuluvat sellai-
39769: neistona on kattavat tiedot lähes 40 000 luon-      senaan normijärjestelmään.
39770: nollisen henkilön muodostaman edustavan                Perintö- ja lahjaverotukseen sisältyvistä ve-
39771: otoksen arvioiduista tuloista ja verotuksesta.      rotuista on voitu tietopuutteiden vuoksi tehdä
39772: Koeverotusmallin käyttöön saaminen on pa-           hyvin rajoitetusti arvioita. Tällöin tässä vero-
39773: rantanut merkittävästi tulojen ja tulonsiirtojen    muodossa sallituista eräistä vähennyksistä ja
39774: verovapauksista johtuvien verotukien arvioin-       veron maksun lykkäyksistä johtuneet verotuet
39775: tiedellytyksiä ja -tarkkuutta verrattuna aikai-     ovat osoittautuneet kokonaismääräitään vähäi-
39776: sempiin tilastoihin perustuviin laskelmiin.         seksi. Siltä osin kuin perinnöt ja lahjat arvos-
39777:     Varallisuusverotus täydentää tuloverotusta,     tellaan alle käypien arvojen, perintö- ja lahja-
39778: ja sen normijärjestelmänä on TVL:n perus-           verotukseen sisältyy verotukea.
39779: rakenteen mukainen varallisuuden verotus, jos-
39780: sa verovelvollisuus ja varojen veronalaisuus
39781: ovat laajat ja varojen arvostus perustuu mark-      2.3. Elinkeinotulon verotus
39782: kinahintoihin. Varallisuusverotuksessa ovat
39783: normijärjestelmän mukaan verovelvollisia sa-          Elinkeinotulon verotuksessa normijärjestel-
39784: mat verotusyksiköt kuin omaisuustulojen vero-       mä on elinkeinotuloverolain (EVL) perus-
39785: tuksessa. Normijärjestelmässä kuten nykyises-       rakenteen mukainen. Normin mukainen tulo-
39786: säkin varallisuusverotuksessamme verotus koh-       käsite on kuitenkin laajempi ja jaksotus tiu-
39787: distuu nettovarallisuuteen.                         kemmin sidottu meno-tulo -teoriaan kuin
39788:    Varallisuusveroasteikko kuuluu sellaisenaan      EVL:ssa.
39789: normijärjestelmään. Viime vuosina on asteikon          Normijärjestelmässä kaikki elinkeinotoimin-
39790: alarajaa korotettu ja veroprosentteja lievennet-    nan tulot ovat veronalaisia ja kaikki tulon
39791: ty tuntuvasti. Tämä on merkinnyt sitä, että         hankkimisesta ja säilyttämisestä johtuneet me-
39792: varallisuusverotuksen normijärjestelmä on           not vähennyskelpoisia. Tulojen ja menojen
39793: muuttunut. Normijärjestelmän lievenemisen           jaksottamisessa noudatetaan meno-tulo -teori-
39794: seurauksena myös verotuet pienenevät.               aa, jonka mukaan tuloista vähennetään kului-
39795:    Varallisuusverotuksessa verotukea aiheutuu       na verovuonna tuloa kerryttäneet menot. Li-
39796: siitä, että jotkin varat ovat verovapaita, henki-   säksi tuloja ja menoja käsitellään realisointipe-
39797: löitä tai yhteisöjä on vapautettu verovelvolli-     riaatteen mukaan. Poikkeamat meno-tulo -teo-
39798: suudesta tai varoista sallitaan tukemistarkoi-      riasta verotusta lieventävään suuntaan merkit-
39799: tuksessa tehdä vähennyksiä. Huomattava vero-        sevät verotukea.
39800: tukea aiheuttava piirre varallisuusverotukses-         Käyttöomaisuuden hankintameno vähenne-
39801: samme on varojen aliarvostus. TVL:n lähtö-          tään normijärjestelmässä sen teknistaloudelli-
39802: kohtana on varojen käypä arvostus, mutta            sena pitoaikana. Koneiden ja kaluston pito-
39803: käytännössä alemmanasteiset säännökset, ve-         ajaksi on arvioitu keskimäärin 19 vuotta ja
39804: rohallinnon ohjeet ja itse verotuskäytäntö joh-     rakennusten pitoajaksi 40 vuotta. Menojään-
39805: tavat verotusarvoihin, jotka monasti alittavat      nöspoisto on tällöin 15 prosenttia koneista ja
39806: huomattavasti vastaavien omaisuusmuotojen           kalustosta ja 7 prosenttia rakennuksista.
39807: markkina-arvot.                                        Voitonjaon verotus on normijärjestelmässä
39808:    Varallisuusverotuksen      verotukilaskelmien    lähellä nykyjärjestelmää. Osingonjakovähen-
39809: vertailtavuus tuloverotuksen verotukilaskel-        nykseksi hyväksytään kuitenkin vain pysyvän
39810:                                                                                                      7
39811: 
39812: lain mukainen 40 prosentin vähennys. Myös            kastelu olisikin hyvin vaikea, jos ei mahdoton-
39813: verotusyksikkö, verotuskausi, tulolähdejako          ta, koska toisin kuin luonnollisten henkilöiden
39814: sekä yritysmuodon muutosta koskevat sään-            verotuksessa yrityksellä on mahdollisuus valita
39815: nökset ovat normijärjestelmässä vallitsevan ve-      useista eri tuloksentasauseristä. Poistettava ve-
39816: rojärjestelmän mukaiset. Tappiontasauksessa          rotuki todennäköisesti korvautuisi toisella ve-
39817: hyväksytään voimassa olevan lain pääsäännön          rotuella. Käytetty menetelmä antaa luotettavan
39818: mukainen 5 vuoden vähennysaika. Harkintave-          arvion verotuen kokonaismäärästä. Sen sijaan
39819: rotus ei sen sijaan kuulu normiin.                   yksittäisten verotukien kohdalla arviot ovat
39820:     Yritysten verotukien määrät muuttuvat vuo-       laskennallisia.
39821: sittain selvästi enemmän kuin henkilöiden ve-
39822: rotuet. Yritykset voivat hyödyntää verotukia,        2.4. Maatilatalouden tuloverotus
39823: mikäli niiden tulos on riittävä huojennusten
39824: huomioon ottamiseen. Tästä seuraa luonnolli-            Maatilataloudesta saadun tulon verotuksen
39825: sesti, että verotukien määrät vaihtelevat yrityk-    normijärjestelmä vastaa keskeisiltä periaatteil-
39826: sen kannattavuuden mukaan. Hyvän tulokehi-           taan pitkälti nykyistä verojärjestelmää. Maata-
39827: tyksen vallitessa tuet kasvavat aina kriittiseen     louden osalta normijärjestelmä perustuu meno-
39828: tilinpäätöstilanteeseen asti. Kannattavuuden         tulo -teorian mukaiseen laajaan tulokäsittee-
39829: heikentyessä verotuet taas pienenevät.               seen, jonka mukaan kaikki maatalouden tulot
39830:     Verotukien määrien arvioinnissa lähtökohta-      ovat veronalaisia ja kaikki tulon hankkimisesta
39831: na on menetetyn verontuoton periaate samoin          ja säilyttämisestä johtuneet menot ovat vähen-
39832: kuin henkilöverotuksen verotukilaskelmissa-          nyskelpoisia. Normijärjestelmässä on hyväk-
39833: kin. Arviot perustuvat laajahkoon verohalli-         sytty vallitsevan verojärjestelmän tapaan kas-
39834: tuksesta ja Tilastokeskuksesta saatuun yritysai-     saperusteisuus, jolloin muun muassa tuotanto-
39835: neistoon. Jokaista näyteyritystä on koeverotet-      panosten ostot ovat hankintavuonna vähennys-
39836: tu erikseen normijärjestelmän mukaan ja erik-        kelpoisia. Koneiden ja kaluston hankintamenot
39837: seen voimassa olevan verojärjestelmän mu-            jaksotetaan kuitenkin niiden teknis-taloudelli-
39838: kaan. Näistä saatujen verojen erotus on yrityk-      selle pitoajalle. Metsätalouden osalta normijär-
39839:  sen kyseisenä vuonna saama verotuki. Tämä           jestelmä perustuu pinta-alapohjaiseen netto-
39840:  kokonaistuki on kohdistettu yksittäisiin vero-      tuoton verotukseen.
39841: tukiin sen mukaan, missä suhteessa kukin                Keskeisin verotuen määrään vaikuttava teki-
39842:  säännös on vaikuttanut verotettavan tulon ja        jä on tulokäsitteen laajuus vallitsevaan verojär-
39843:  normitulon erotukseen.                              jestelmään verrattuna. Verojärjestelmän kautta
39844:     Yritysten käytössä olevien tuloksentasauskei-    annettavaa tukea syntyy verovapaista tuloista,
39845:  nojen valinnanvaraisuus monimutkaistaa nii-         joita ovat muun muassa verovapaat avustuk-
39846:  hin liittyvien verotukien määrien arviointia.       set, kuten pinta-alalisä, maatalouden tuottei-
39847:  Yleissääntönä on, että varauksen tekeminen          den oma käyttö, metsän verovapaan hankinta-
39848:  lisää ja purkaminen vähentää verotukea. Pois-       työn arvo ja metsän veronhuojennukset. Vero-
39849:  toihin liittyviä verotukia koskevia laskelmia       tukea aiheutuu lisäksi maatalouden jaksotus-
39850:  varten joudutaan sopimaan, missä järjestykses-      säännöksistä sekä todellisten ja verotuksessa
39851:  sä yritysten katsotaan käyttäneen hyväkseen         käytettyjen metsän kasvuarvioiden ja puutava-
39852:  erilaisia poistomahdollisuuksia. Arvioinnissa       ran hinta-arvioiden eroista.
39853:  yritysten on katsottu ensiksi käyttäneen hyväk-        Maatilojen verotukien määrät on laskettu
39854:  seen veronhuojennuslakien sallimat poistot.         henkilötasolla, erikseen viljelijälle ja puolisol-
39855:  Jos tällöin EVL:n normaalit poistot ovat jää-       le. Verotuen määrä saadaan normijärjestelmän
39856:  neet normijärjestelmän poistoja pienemmiksi,        mukaisen veron ja nykyisen veron erotuksena.
39857:  on erotuksen katsottu vähentävän verotukien         Näin arvioitu kokonaismäärä on jaettu verotu-
39858:  määrää.                                             kea aiheuttaville säännöksille sen mukaan kuin
39859:     Laskentamenetelmä asettaa verotuksen prog-       ne ovat vaikuttaneet verotettavan tulon ja nor-
39860:  ressiivisuudesta huolimatta kaikki verotuet sa-     mitulon erotukseen. Normitulon veron lasken-
39861:  manarvoiseen asemaan, kun ne tulevat arvioi-        nassa veropohjan laajennus verotetaan lisätu-
39862:  duiksi samalla veroprosentilla. Tämän laskel-       lona, jolloin siihen vaikuttaa valtionveron
39863:  man perusteella ei siten voida arvioida, miten      progressiivisuus. Tästä syystä valtionveroon
39864:  verotulot muuttuisivat, jos yksittäinen verotuki    vaikuttava osuus on hieman yli puolet koko
39865:  poistettaisiin. Yritysverotuksessa tällainen tar-   verotuesta.
39866: 8
39867: 
39868:    Maatilojen verotukien määrät on arvioitu           mässä verotonta, eikä vientituotteiden arvoon
39869: maatilatalouden yritys- ja tulotilaston yksilöai-     sisälly myöskään piilevää veroa.
39870: neiston ja metsätilojen verotukien määrät vero-          Normijärjestelmässä palvelut kuuluvat laa-
39871: hallituksen kokonaistilastojen avulla. Jälkim-        jasti veron piiriin. Vastaavasti palvelun ostava
39872: mäisissä arvioissa ovat mukana kaikkien omis-         verovelvollinen saa vähentää ostohinnan myyn-
39873: tajaryhmien metsät.                                   tinsä verotusarvosta tai muuten eliminoida pal-
39874:                                                       velun hintaan sisältyvän veron. EY :n direktii-
39875:                                                       vin mukaisesti kuitenkin keskeiset julkiset pe-
39876: 2.5. Liikevaihtoverotus                               ruspalvelut on jätetty normijärjestelmässä ve-
39877:                                                       rotuksen ulkopuolelle. Jos taas julkiseen sekto-
39878:    Nykyinen liikevaihtoverotusta koskeva lain-        riin kuuluva yksikkö tuottaa markkinahyödyk-
39879: säädäntö on niin monimutkainen, että sen              keitä, jotka yksityisen sektorin tuottamina oli-
39880: alkuperäistä rakennetta on enää vaikea jäsen-         sivat verollisia, myös tällainen yksikkö on tästä
39881: tää. Suomen liikevaihtoverojärjestelmä poik-          toiminnastaan verovelvollinen.
39882: keaa lisäksi muodollisesti ja sisällöllisesti muis-      Rakentamisen verotus poikkeaa nykyisin
39883: sa Pohjoismaissa ja useissa muissakin Suomen          olennaisesti normijärjestelmästä, jossa myös
39884: ulkomaan kaupan kannalta keskeisissä maissa           rakennukset ja rakennelmat ovat verollisia ta-
39885: noudatettavista verojärjestelmistä. Näin ollen        varoita ja niiden myynti verollista. Verollisia
39886: Suomen liikevaihtoverojärjestelmästä on vai-          ovat myös kaikki rakennukseen kohdistuvat
39887: keaa pelkistää johdonmukaista kansallista             työsuoritukset. Nykyisin rakennustoiminta ei
39888: taikka kansainvälisesti vertailukelpoista ideaa-      ole liikevaihtoverollista, mistä syystä rakennus-
39889: limallia, joka sellaisenaan voitaisiin ottaa nor-     ten hintoihin sisältyy veroa lähinnä niihin käy-
39890: mijärjestelmäksi verotukiselvityksissä.               tettyjen elementtien ja tarvikkeiden osalta.
39891:    Suomen liikevaihtoverojärjestelmä muistut-            Elintarvikkeet ja niiden tuottamisessa käy-
39892: taa perusrakenteeltaan muissa Pohjoismaissa           tettävät keskeisimmät tuotantopanokset on ny-
39893: ja EY -maissa sovellettavia arvonlisäverojärjes-      kyisessä liikevaihtoverotuksessa asetettu yleistä
39894: telmiä. Normijärjestelmä onkin määritelty täl-        verotasoa alemman verotuksen ~ohteeksi. Tä-
39895: tä pohjalta. Eräänä lähteenä on käytetty Eu-          mä on toteutettu maatalouden alkutuotantoa
39896: roopan talousyhteisön arvonlisäverojärjestel-         sekä rehuja ja lannoitteita koskevalla ns. alku-
39897: mää koskevia direktiivejä. Määrittelyssä on           tuotevähennysjärjestelmällä. Normijärjestelmä
39898: kuitenkin pyritty ottamaan huomioon sellaisia         ei hyväksy nykyisen verojärjestelmän mukaista
39899: Suomen liikevaihtoverojärjestelmän peruspiir-         verottomien alkutuoteostojen vähennystä.
39900: teitä, joiden voidaan katsoa kuuluvan normi-          Normijärjestelmä hyväksyy kuitenkin maata-
39901: järjestelmään ilman, että sen johdonmukaisuus         louden tuotantopanoksiin sisältyvän veron vä-
39902: sanottavasti kärsii.                                  hentämisen.
39903:    Normijärjestelmän mukainen liikevaihtovero            Nykyisen liikevaihtoverotuksen erot normi-
39904: on yleinen kulutusvero, joka perustuu yhteen          järjestelmään verrattuna aiheuttavat sekä vero-
39905: verokantaan. Verotuksen kohteena on pää-              tukia että -sanktioita. Verotukea syntyy silloin,
39906: sääntöisesti kaikki tavaroiden ja palveluiden         kun veroton tai vain osittain verollinen hyödy-
39907: myynti tai muu vastikkeellinen vaihdanta sekä         ke menee kulutukseen. Hyödykkeiden verova-
39908: niiden maahantuonti. Vero kannetaan kaikissa          paus aiheuttaa toisaalta verosanktioita siksi,
39909: tuotannon portaissa. Veron määrä perustuu             että verottoman hyödykkeen tuotantopanok-
39910: myynnin arvoon, mutta maksettavasta verosta           siin sisältyy liikevaihtoveroa, jota ei vähenny-
39911: saadaan vähentää investointien kuten kaikkien         soikeuksin voida nykyjärjestelmässä eliminoi-
39912: muidenkin ostopanoksien hintoihin sisältynyt          da. Tämä johtaa piilevän veron syntymiseen,
39913: vero. Vero ei rasita tuotantoporrasta, vaan se        mistä syystä hyödykkeisiin saattaa sisältyä ve-
39914: siirtyy vähennysoikeuksien kautta kokonaisuu-         roa enemmän kuin nimellinen verokanta osoit-
39915: dessaan lopullisen kuluttajan maksettavaksi.          taa. Piilevää veroa aiheutuu myös muista liike-
39916: Tällöin kulutukseen luetaan periaatteessa kaik-       vaihtoverotuksen vähennysoikeuksien rajoituk-
39917: ki muiden kuin verovelvollisten ostamat hyö-          sista.
39918: dykkeet ja verovelvollisten omaan käyttöön               Verotukien ja -sanktioiden laskennassa tar-
39919: otetut hyödykkeet. Järjestelmä on neutraali           vittavat hyödykkeiden tuotannon määriä ja
39920: hyödykkeiden keskinäisten hintojen suhteen ei-        arvoa koskevat tiedot ovat pääosin peräisin
39921: kä sisällä tukielementtejä. Vienti on järjestel-      Tilastokeskuksen tuottamista tilastoista. Yhte-
39922:                                                                                                      9
39923: 
39924: naisen tarkastelukehikon on tarjonnut panos-          Ia tietty vero on säädetty kannettavaksi. Täl-
39925: tuotostilinpito. Siinä kansantalouden toimintaa      löin verotukea aiheuttaa poikkeaminen tämän
39926: kuvataan samanaikaisesti sekä hyödykkeiden           lain mukaisesta normaalista verotuksesta. Ve-
39927: tarjonnan että niiden kysynnän kannalta. Ai-         rotueksi ei sellaisenaan voida katsoa sitä, että
39928: neisto sisältää tiedot eri toimialojen välisistä     jotkut tavarat tai palvelut eivät kuulu lain
39929: hyödykevirroista sekä liikevaihtoverosta, joka       soveltamisalan piiriin tai että joku liiketoimin-
39930: kohdistuu tietyn toimialan tuotantoon. Näiden        nan harjoittaja ei ole verovelvollinen. Jos sen
39931: tietojen pohjalta voidaan arvioida verotuet ja       sijaan tavara tai palvelu on tietyillä erityiskri-
39932: -sanktiot.                                           teereillä vapautettu verosta tai jos vero palau-
39933:    Panos-tuotos -aineiston lisäksi verotukien ja     tetaan, on tässä tarkastelussa katsottu synty-
39934: -sanktioiden laskennassa on käytetty yritys- ja      vän verotukea, mikäli kyseinen verovapaus tai
39935: toimipaikkarekisterin, ulkomaankauppatilas-          veronpalautus olisi korvattavissa suoralla tuel-
39936:                                                      la.
39937: ton, energiatilinpidon, valmisteverotilaston
39938: sekä kotitaloustiedusteluista laadittujen tilasto-      Valmisteveroja kannetaan yleensä yleisen
39939: jen sisältämiä tietoja. Alkutuotevähennysjär-        kulutusveron lisäksi, minkä vuoksi niitä voitai-
39940: jestelmästä jobtuvassa verotukien laskennassa        siin pitää luonteeltaan verosanktioina. Näin
39941: tarvittavat tiedot perustuvat lähinnä maatila-       ainakin siltä osin kuin kulutukseen kohdistu-
39942: hallituksen sekä maatalouden taloudellisen tut-      van erityisveron verokanta ylittää yleisen kulu-
39943: kimuslaitoksen     tuottamiin tilastotietoihin.      tusveron tason. Energiaverotuksen uudistami-
39944: Eräiltä osin laskentatiedot pohjautuvat maata-       sen jälkeen maassamme lähes kaikki erityisve-
39945:                                                      rot kohdistuvat hyödykkeisiin, jotka ovat liike-
39946: louden hintaneuvottelukunnan tuotto- ja kus-
39947:                                                      vaihtoverotuksen punssa. Valmisteverojen
39948: tannuslaskelmiin.
39949:                                                      osuus verojen tuotosta on maassamme suuri,
39950:                                                      joten niillä on huomattava fiskaalinen merki-
39951:                                                      tys. Niitä ei näin ollen voida pitää pelkästään
39952: 2.6. Valmisteverotus ja muu välillinen verotus       taloudellisen ohjauksen välineenä. Muun mu-
39953:                                                      assa tästä syystä ei tässä selvityksessä valmiste-
39954:    Valmisteveroille ja muille erityisille kulutus-   veroja ole käsitelty verosanktioina.
39955: veroille ei voida määritellä sellaista normijär-        Valmisteverotuksen ja muun välillisen vero-
39956: jestelmää, johon vertaamalla voitaisiin osoittaa     tuksen verotukien arviointi on perustunut pää-
39957: nykyjärjestelmän verotuet. Verotukien tarkas-        osin tullihallituksen ja autorekisterikeskuksen
39958: telu perustuukin asianomaiseen verolakiin, joi-      tietoihin.
39959: 10
39960: 
39961: 
39962: 
39963: 
39964:                        3. Verotuet valtion tehtäväalueen mukaan
39965: 3.1. Verotukien merkitys eri tehtäväalueilla       maan hankintoihin, joissa ei ole kotimaista,
39966:                                                     kilpailevaa tuotantoa.
39967:     Kaikkiaan 240:stä verojärjestelmäämme si-          Opetuksen, tieteen ja kulttuurin tehtäväalu-
39968:  sältyvästä verotuesta on taloudellisesti merkit- eella suurin verotuki aiheutuu yleishyödyllisten
39969:  täviä eli kokonaismääräitään pääsääntöisesti yhteisöjen sekä muiden uskonnollisten yhdys-
39970:  yli 50 milj. markkaa vajaat sata. Tässä selvi- kuntien kuin evankelisluterilaisen kirkon ja
39971:  tyksessä esiteitävät laskelmat kattavat nämä ortodoksisen kirkkokunnan verovapauksista.
39972:  taloudellisesti merkittäviksi katsotut verotuet. Tuki oli yhteensä arviolta 900 milj. markkaa
39973:  Ne on lueteltu selvityksen liitetaulukossa, jossa vuonna 1988. Stipendien ja vastaavien verova-
39974:  myös esitetään arvioita näiden tukien määristä paudesta sekä opiskelijavähennyksestä ja kou-
39975:  eri vuosina. Elinkeinotulon verotuksen ja maa- lutusvähennyksestä aiheutuvien verotukien ko-
39976:  tilatalouden tulon verotuksen osalta tietoai- konaismäärien summa oli noin 500 milj. mark-
39977:  neistot ovat mahdollistaneet verotukien laske- kaa vuonna 1988.
39978:  misen vain vuosia 1984-1986 koskien.                 Sosiaaliturvan tehtäväalueelle kohdentuu
39979:     Verotukien ryhmittely valtion tehtäväalueen useita verovapaita tulonsiirtoja ja sosiaalipo-
39980:  mukaan antaa pääpiirteittäisen käsityksen näi- liittisin perustein annettuja vähennyksiä. Näis-
39981:  den tukien kohdentumisesta. Laskelmien mu- tä aiheutuvien verotukien merkittävimmät koh-
39982:  kaan keskeiset verotuksen kautta tuetut tehtä- dentumisalueet ovat perheturva ja eläketurva.
39983: väalueet ovat sosiaaliturva, asuminen ja ympä- Perhepoliittisiin tukiin luettavista verotuista
39984:  ristö, maa- ja metsätalous, liikenne sekä teolli- suurimpia vuonna 1988 olivat lapsilisien vero-
39985:  suus ja elinkeinot. Lisäksi verotukia kohden- vapaus, 1 190 milj. markkaa, lapsenhoitovä-
39986:  tuu tehtäväalueelle muut menot. Varsin suuri hennys, 1 170 milj. markkaa, huoltajavähen-
39987: osa verotuista ei ole yksikäsitteisesti kohden- nys, 990 milj. markkaa, sekä lapsivähennys,
39988: nettavissa johonkin vakiintuneen tehtäväalue- 760 milj. markkaa. Perhepoliittisiksi katsotta-
39989: luokituksen ryhmään. Näitä tarkastellaan selvi- vista vähennyksistä aiheutuvien verotukien
39990: tyksessä omana erittelemättömien ryhmänä.          summa oli vuonna 1988 samaa luokkaa kuin
39991:     Yleisen hallinnon tehtäväalueelle verotukia lapsilisien määrä eli 3 000 milj. markkaa. Elä-
39992: suuntautuu varsin vähän. Taloudellisesti mer- keturvaan liittyvistä verotuista suurin on kun-
39993: kittävään kokonaismäärään yltävät vain ulko- nallisverotuksen eläketulovähennys, 2 490 milj.
39994: maanedustuksessa palvelevien henkilöiden saa- markkaa vuonna 1988. Kansaneläkkeen !isien
39995: mien eräiden korvausten sekä YK:n ja sen verovapaus, 550 milj. markkaa, sotilasvamma-
39996: järjestöjen palveluksessa olevien saaman pal- lain mukaisten eläkkeiden ja päivärahojen ve-
39997: kan verovapaudet.                                  rovapaus, 480 milj. markkaa, sekä kansaneläk-
39998:     Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtä- keensaajien      vapauttaminen      kansaneläke-
39999: väalueella verotukia ei käytetä.                   maksusta, 430 milj. markkaa ovat myös elä-
40000:     Maanpuolustuksen tehtäväalueelle kohdistuu keturvaan liittyviä verotukia. Yhdessä elä-
40001: verotukea vain välillisen verotuksen kautta. ketulovähennyksen kanssa ne osaltaan täyden-
40002: Viime vuosina tuki on pysynyt määrältään tävät vähimmäiseläketurvaa. Välillisen vero-
40003: runsaan 200 milj. markan suuruisena. Se ai- tuksen kautta sosiaaliturvan tehtäväalueelle
40004: heutuu puolustusvoimain, rajavartiolaitoksen kohdistuu tukea, kun autoveroa palautetaan
40005: ja poliisin eräiden ulkomaisten, tulliverolain invalideille autonhankkimiskustannusten alen-
40006: nojalla tullittomien hankintojen liikevaihtove- tamiseksi. Viime vuosina autoveroa on palau-
40007: rottomuudesta. Tuki on tarkoitettu kohdistu- tettu vuosittain vajaat 70 milj. markkaa.
40008:                                                                                                   11
40009: 
40010:    Terveydenhuollon tehtäväalueella sairaus-        kautta on vuodesta 1983 lähtien maksettu
40011: kulujen vähentämisestä aiheutuva verotuki oli       myös maataloustuotteiden vientitukea, mikä
40012: 1 090 milj. markkaa vuonna 1988. Määrältään        on alentanut vientitukimäärärahojen tarvetta.
40013: se oli lähes samaa luokkaa kuin sairausvakuu-         Liikenteen tehtäväalueelle kohdistuu verotu-
40014: tuksesta maksetut lääkekorvaukset. Liikevaih-       kea välillisen verotuksen kautta. Vuonna 1988
40015: toverotuksessa lääkkeitä ei veroteta lääketeh-     tukien määrä oli noin 3 300 milj. markkaa.
40016: taan myynnin osalta. Lääkkeiden kuluttajahin-      Vaikutuksiltaan suurin yksittäinen tuki, noin
40017: toihin sisältyy veroa siten vain apteekkien mar-    1 650 milj. markkaa aiheutui liikennepalvelu-
40018: ginaalien osalta. Vuonna 1988 liikevaihtovero-     jen verottomuudesta. Tukien määrät ovat vii-
40019: tukseen sisältyvien verotukien määrä oli noin      me vuosina pysyneet lähes muuttumattomina.
40020: 450 milj. markkaa, joka on vajaat puolet               Teollisuuden ja elinkeinojen tehtäväalueella
40021: sairaskulujen vähennysoikeudesta aiheutuvasta      valtaosa verotuista liittyy elinkeinotulon vero-
40022: verotuesta.                                        tukseen. Vuonna 1986 elinkeinotulon verotta-
40023:    Asumisen ja ympäristön tehtäväalueella ve-      misesta annettuun lakiin (EVL) sisäJtyvien ve-
40024: rotukien merkitys on erittäin suuri. Vuonna        rotukien kokonaismäärä oli hieman vajaat
40025: 1985 keskeisten asumiseen liittyvien verotukien    7 000 milj. markkaa. Suurimmat verotuet ai-
40026: eli oman asunnon myyntivoiton verottomuu-          heutuivat varaussäännöksistä sekä veronhuo-
40027: desta, asuntolainojen korkojen vähentämisestä      jennuspoistoista. EVL:iin sisältyvien verotu-
40028: ja asuntotulon pääsääntöisestä verovapaudesta      kien määrä oli vuonna 1986 viidenneksen pie-
40029: aiheutuvien verotukien summa oli 8 060 milj.       nempi kuin vuonna 1985. Verotuki en pienene-
40030: markkaa. Vastaava luku vuonna 1988 oli             miseen vaikutti oleellisesti yritysten kannatta-
40031: 10 900 milj. markkaa. Verojärjestelmän kautta      vuuden heikkeneminen. Myös vuonna 1986
40032: suuntautuu asumiseen selvästi enemmän tukea        toteutettu yhteisöjen valtion tuloverotuksen ve-
40033: kuin asuntotoimen tukijärjestelmien kautta.        rokannan alentaminen 43 prosentista 33 pro-
40034: Asuntojen nopea hintojen nousu viime vuosina       senttiin vaikuttaa verotukien määriin. EVL:n
40035: on antanut aihetta tarkistaa myyntivoittojen       osalta verotukea ei ole voitu arvioida vuoden
40036: verovapaudesta aiheutuvan verotuen arvioita        1986 jälkeiseltä ajalta. Teollisuuden ja muiden
40037: selvästi aikaisempia arvioita suuremmiksi. Ra-     elinkeinojen tehtäväalueeseen kohdistui välilli-
40038: kennustöiden vapauttaminen liikevaihtoverosta      sen verotuksen kautta verotukea yhteensä
40039: lieventää asuntotuotannon verotusta verrattu-      3 400 milj. markkaa vuonna 1988. Tuen määrä
40040: na muiden hyödykkeiden tuotannon verotuk-          on ollut kasvussa viime vuosina. Merkittävin
40041: seen. Näistä liikevaihtoverottomuuksista aiheu-    välillisen verotuksen verotuki aiheutui palvelu-
40042: tuva tuki oli vajaat 4 000 milj. markkaa vuon-     alojen liikevaihtoverottomuudesta, ja se oli
40043: na 1988.                                           määrältään noin 2 600 milj. markkaa. Toisaal-
40044:    Työvoiman tehtäväalueelle ei kohdennu ve-       ta tehtäväalueeseen kohdistui myös verosankti-
40045: rotukia.                                           oita vientiä rasittavan piilevän liikevaihtoveron
40046:    Maa- ja metsätalouden tehtäväalueelle koh-      muodossa runsaat 3 000 milj. markkaa. Tämä
40047: distuu varsin paljon verotukea. Verotukien         aiheutuu investointien ja eräiden muiden hyö-
40048: summa oli runsaat 5 600 milj. markkaa vuon-        dykkeiden ostovähennysoikeuden rajoituksista
40049: na 1986. Tuesta kaksi kolmasosaa aiheutui          liikevaihtoverotuksessa. Piilevän veron määrä
40050: liikevaihtoverotuksen alkutuotevähennysj ärj es-   on viime vuosina kasvanut.
40051: telmästä. Tuki oli vähän suurempi kuin maata-         Tehtäväalueelle muut menot suuntautuvia
40052: louteen kohdistuvat valtion nettomenot ilman       verotukia aiheutuu obligaatioiden ja talletusten
40053: tuotteiden markkinoinnista aiheutuvia kustan-      korkojen verovapauksista. Näiden verotukien
40054: nuksia. Tuki on viime vuosina pysynyt lähes        summa oli 4 200 milj. markkaa vuonna 1988.
40055: muuttumattomana. Alkutuotevähennysjärjes-             Tehtäväalueille erittelemättömiä verotukia
40056: telmän tarkoitus on alentaa elintarvikkeiden       oli tulo- ja varallisuusverotuksessa yhteensä
40057: hintoja. Nykyisin julkinen valta ei kontrolloi     9 900 milj. markkaa vuonna 1988. Suurin yk-
40058: hinnanmuodostusmekanismia, jonka vuoksi ei         sittäinen verotuki oli määrältään 5 000 milj.
40059: ole mahdollista arvioida, onko elintarviketeol-    markkaa, ja se aiheutui myynti- ja luovutus-
40060: lisuuden raaka-ainekustannuksia alentava ve-       voittojen verovapauksista. Ns. pääomavero-
40061: ronhuojennus siirtynyt täysimääräisesti kulut-     tukseen liittyvät verotuet, jotka kaikkiaan
40062: tajahintoihin. Elintarvikkeiden hinnan alenta-     muodostuvat myyntivoittojen verovapauksista,
40063: misen ohella alkutuotevähennysjärjestelmän         asunnot mukaanlukien, korko- ja omaisuustu-
40064: 12
40065: 
40066: Taulukko 1. Taloudellisesti merkittävät verotuet veromuodoittain valtion tehtäväalueen mukaan
40067:                                  1985-1986, milj. markkaa IJ
40068:                                                TVL ja siihen        EVL, MaatVL ja          Välillinen verotus
40069:                                                liittyvä verotus   niihin liittyvä verotus
40070: 
40071:                                               1985        1986        1985        1986         1985         1986
40072: Yleinen hallinto ...................           100         100
40073: Yleinen järjestys ja turvallisuus ....
40074: Maanpuolustus ....................                                                              140         220
40075: Opetus, tiede ja kulttuuri ..........       1 200       1 100
40076: Sosiaaliturva ······················        8 400       9 200                                  100          100
40077: Terveydenhuolto ..................            900         900                                  400          400
40078: Asuminen ja ympäristö ............          8 300       9 000                                2 300        2 300
40079: Työvoima .........................
40080: Maa- ja metsätalous ...............             30          20      2 100        1 800       3 600        3 800
40081: Liikenne ...........................                                                         2 800        2 900
40082: Teollisuus ja elinkeinot ............         600         700       8 700       7 000       - 100           400
40083: Muut menot .......................          3 700       3 800
40084: Ei eriteltävissä tehtäväalueille ......     6 400       6 900                               -3 200     -3 700
40085: IJ Taulukossa luvut on pyöristetty pääsääntöisesti täysiksi sadoiksi miljooniksi. Verosanktiot on vähennetty
40086:   verotuista. Miinus-merkki taulukon markkamäärien edessä osoittaa verosanktioita olevan tehtäväalueella
40087:   yhteismääräitään enemmän kuin verotukea.
40088: 
40089: 
40090: 
40091: 
40092: lojen verovapauksista, korkovähennyksistä ja                Taulukon mukaan TVL:iin ja siihen liitty-
40093: omaisuustulovähennyksestä, ovat huomattavan             vään verotukseen sisältyvät verotuet ovat mer-
40094: suuri ryhmä. Tämän selvityksen mukaan näi-              kittävimpiä sosiaaliturvan, asumisen ja ympä-
40095: den verotukien vaikutus kohdistuu useille teh-          ristön ja muiden menojen tehtäväalueilla. Elin-
40096: täväalueille. Muiden kuin asuntoluottojen kor-          keinotulon verotukseen ja maatilatalouden ve-
40097: kojen vähentämisestä aiheutui verotukea 1 200           rotukseen liittyvät verotuet kohdistuvat luon-
40098: milj. markkaa ja omaisuustulovähennyksestä              nollisesti maa- ja metsätalouteen sekä teolli-
40099: 900 milj. markkaa. Tehtäväalueen mukaan                 suuteen ja elinkeinoihin. Elinkeinotulon vero-
40100: erittelemätöntä verotukea oli välillisessä vero-        tukseen liittyy periaatteessa myös liikenteen
40101: tuksessa 1 200 milj. markkaa vuonna 1988.               tehtäväalueelle kohdistuvia verotukia, mutta
40102: Tuki koskee pääasiassa julkisia rakennuksia             tietopuutteiden johdosta niitä ei ole voitu arvi-
40103: sekä muiden kuin verovelvollisten toimialojen           oida. Välillisen verotuksen verotuet kohdistu-
40104: kuten pankkien ja vakuutuslaitosten toimitila-          vat pääosin asumisen ja ympäristön, maa- ja
40105: rakennuksia. Tehtäväalueille erittelemättömien          metsätalouden sekä liikenteen tehtäväalueille.
40106: verosanktioiden yhteismäärä oli noin 4 700              Välilliseen verotukseen sisältyvistä verosankti-
40107: milj. markkaa. Sanktiot aiheutuvat pääosin              oista suuri osa ei ole eriteltävissä tehtäväalueil-
40108: investointien rajoitetusta vähennysoikeudesta           le.
40109: sekä verottomien hyödykkeiden tuottamisessa                 Edellä verotukien kokonaismäärien arvioin-
40110: käytettyjen panosten sisältämän veron vähen-            timenetelmien selostuksen yhteydessä esitetty-
40111: nyskelvottomuudesta.                                    jen varausten ja veromuodoittain vaihtelevan
40112:   Eri tehtäväalueille kohdeutuvien verotukien           laskentatarkkuuden vuoksi yksittäisten verotu-
40113: summat esitetään yhteenvetona taulukossa 1              kien kokonaismäärien arviot ovat vain rajoite-
40114: verotukien tarkasteluissa sovelletun veromuo-           tusti yhteenlaskettavia. Tämän vuoksi verotuis-
40115: tojen jaottelun mukaisesti. Kaikkien veromuo-           ta esitetään taulukoissa 1-3 vain tehtäväalu-
40116: tojen osalta kattavat laskelmat ovat saatavilla         eittaiset summat. Kaavamaisesti taulukoiden
40117: vuosilta 1985 ja 1986.                                  tietojen perusteella yhteenlaskien verotukien
40118:                                                                                                              13
40119: 
40120: yhteismäärä oli vuonna 1986 TVL:ssa ja siihen                  Erityisesti valtionverotukseen sisältyvien ve-
40121: liittyvässä verotuksessa lähes 32 000 milj.                 rotukien kokonaismäärien vertailu eri tehtävä-
40122: markkaa. Elinkeinotulon ja maatilatalouden                  alueiden siirtomenojen kokonaismääriin osoit-
40123: tulon verotuksessa verotukia oli yhteensä noin              taa suuntaa antavasti verotukien suhteellisen
40124: 8 800 milj. markkaa. Välilliseen verotukseen                merkityksen verrattuna eri tehtäväalueiden
40125: sisältyi verotukia nettomääräisesti yhteensä                muihin tukiin. Taulukossa 3 esitetään sekä
40126: noin 6 000 milj. markkaa. Arviointimenetel-                 verotukia että siirtomenoja koskevia tietoja
40127: miin liittyvät varaukset huomioon ottaen luku-              tehtäväalueittain.
40128: ja voidaan pitää lähinnä suuntaa-antavina                      Asumisen ja ympäristön, teollisuuden ja
40129: osoittimina verotukien kokonaismääristä.                    elinkeinojen sekä liikenteen tehtäväalueilla ve-
40130:                                                             rotukien summa ylittää selvästi siirtomenojen
40131: 3.2. Verotuet veronsaajan mukaan                            summan.
40132:                                                                Asumisen tuesta vain osa näkyy siirtomeno-
40133:    Taulukossa 2 esitetään verotukien jakaantu-              na asumisen ja ympäristön tehtäväalueella, ts.
40134: minen veronsaajien mukaan. Välittömän vero-                 yleinen asumistuki ja korkotuet. Vuonna 1986
40135: tuksen verotuet vaikuttavat valtion, kuntien ja             oli eri asumistukien, suorien korkotukien ja
40136: kirkon verotuloihin sekä Kansaneläkelaitoksen               valtion asuntolainojen sisältämän korkotuen
40137: tuloihin. Välillisessä verotuksessa vaikutus                summa vajaat 2 800 milj. markkaa, kun valti-
40138: kohdistuu vain valtioon.                                    onverotukseen sisältyvien verotukien summa
40139:    Valtionverotukseen sisältyvien verotukien                samana vuotena oli 7 300 milj. markkaa.
40140: summa oli noin 28 000 milj. markkaa vuonna                     Myös teollisuuden ja elinkeinojen tehtävä-
40141: 1986 ja muiden veronsaajien osalle tulevien                 alueelle suuntautui tukea selvästi enemmän
40142: verotukien summa noin 18 000 milj. markkaa.                 kuin mitä näkyy siirtomenoina. Kun otetaan
40143: Jälkimmäisestä pääosa, noin 14 500 milj.                    huomioon ns. rahoitustuki, oli muun kuin
40144: markkaa liittyy kunnallisverotukseen. Kirkol-               verojärjestelmän kautta ohjautuvan tuen koko-
40145: lisverotukseen sisältyvien verotukien määrä oli             naismäärä runsaat 2 300 milj. markkaa vuonna
40146: noin 1 000 milj. markkaa ja Kansaneläke-                    1986. Tähän summaan sisältyy siirtomenoiksi
40147: laitoksen osalle tulevien verotukien määrä noin             luettujen suorien tukien lisäksi mm. edullisiin
40148: 3 000 milj. markkaa.                                        julkisiin lainoihin sisältyvä tuki.
40149: 
40150: 
40151: 
40152: 
40153: Taulukko 2. Taloudellisesti merkittävät veroluet yhteensä valtion tehtäväalueen ja veronsaajan
40154:                             mukaan 1985-1986, milj. markkaal)
40155:                                                         Valtio          Muut veronsaajat       Yhteensä
40156:                                                  1985            1986    1985       1986      1985         1986
40157: Yleinen hallinto ...................               60             60       40         40       100         100
40158: Yleinen järjestys ja turvallisuus ....
40159: Maanpuoluestus ...................               140          220                              140        220
40160: Opetus, tiede ja kulttuuri ..........            800          700         400       400      1 200      1 100
40161: Sosiaaliturva ......................           3 300        3 500       5 100     5 700      8 400      9 200
40162: Terveydenhuolto ..................               800          900         400       400      1 200      1 300
40163: Asuminen ja ympäristö ............             7 000        7 300       3 600     3 900     10 600     11 200
40164: Työvoima .........................
40165: Maa- ja metsätalous ...............            4 800        4 600       1 000     1 000      5 800        5 600
40166: Liikenne ...........................           2 800        2 900                            2 800        2 900
40167: Teollisuus ja elinkeinot ............          6 500        5 600       2 700     2 500      9 200        8 100
40168: Muut menot .......................             1 900        2 100       1 700     1 800      3 600        3 900
40169: Ei eriteltävissä tehtäväalueille ......          700          400       2 500     2 800      3 200        3 200
40170: IJ   Taulukossa luvut on pyöristetty pääsääntöisesti täysiksi sadoiksi miljooniksi. Verosanktiot on vähennetty
40171:      verotuista. Miinus-merkki taulukon markkamäärien edessä osoittaa verosanktioita olevan tehtäväalueella
40172:      yhteismääräitään enemmän kuin verotukea.
40173: 14
40174: 
40175: Taulukko 3. Taloudellisesti merkittävät verotuet valtionverotuksessa ja valtion siirtomenot
40176:           tilinpäätöksen mukaan eri tehtäväalueilla 1985-1986, milj. markkaa 1J
40177:                                                         Verotuet         Siirtomenot      Muutos 1986/85, OJo
40178:                                                                                              Vero-     Siirto-
40179:                                                  1985          1986     1985       1986       tuet     menot
40180: Yleinen hallinto ···················
40181: Yleinen järjestys ja turvallisuus ....
40182: Maanpuolustus ....................
40183:                                            }     200           300    2 100      2 200          50         5
40184: 
40185: Opetus, tiede ja kulttuuri ..........            800           700    10 100    11 100       -13          10
40186: Sosiaaliturva ......................           3 300         3 500    16 300    17 200          6          6
40187: Terveydenhuolto ..................               800           900     7 900     8 300         13          5
40188: Asuminen ja ympäristö ............             7 000         7 300     1 000     1 100          4         10
40189: Työvoima .........................                                     1 300     1 600                    23
40190: Maa- ja metsätalous ...............            4 800         4 600     7 800     8 300       -4            6
40191: Liikenne ...........................           2 800         2 900     1 200     1 300         4           8
40192: Teollisuus ja elinkeinot ............          6 500         5 600     1 000     1 400       -14          40
40193: Muut menot .......................             1 900         2 100       600       700          11        17
40194: Ei eriteltävissä tehtäväalueille ......          700           400                            -43
40195: tl   Taulukossa luvut on pyöristetty pääsääntöisesti täysiksi sadoiksi miljooniksi. Verosanktiot on vähennetty
40196:      verotuista. Miinus-merkki taulukon markkamäärien edessä osoittaa verosanktioita olevan tehtäväalueella
40197:      yhteismääräitään enemmän kuin verotukea.
40198:                                                                                                    15
40199: 
40200: 
40201: 
40202: 
40203:                           4. Kokonaisverouudistus ja verotuet
40204: 4.1. Uudistuksen lähtökohdat ja vaikutus ve-           Asteikkojen aleneminen merkitsee marginaa-
40205:      rotukiin                                       liveroprosenttien alenemista. Marginaalivero-
40206:                                                     jen aleneminen pienentää myös niiden verotu-
40207:    Kokonaisverouudistuksen lähtökohtana on          kien markkamääriä, jotka eivät muutu perus-
40208: eri tulolajien yhtäläinen verottaminen ja tulo-     teiltaan uudistuksessa. Verotukien määritel-
40209: verotuksen marginaaliverojen alentaminen.           miin kokonaisverouudistuksen normijärjestel-
40210: Myös vähennysjärjestelmää selkeytetään uudis-       mään aiheuttamat muutokset eivät vaikuta.
40211: tuksen yhteydessä. Koska verotuet huomatta-            Verouudistuksen vaikutuksia verotukien
40212: valta osalta aiheutuvat tulojen epäyhtenäisestä     määriin ei ole vielä voitu arvioida kattavasti.
40213: verottamisesta ja vähennyksistä, jotka eivät        Näitä vaikutuksia havainnollistetaan jäljempä-
40214: liity tulon hankkimismenoihin, uudistus vai-        nä kuitenkin henkilöverotuksen vähennyksiä
40215: kuttaa myös verotukiin.                             koskevien laskelmien avulla.
40216:     Verouudistus voi vaikuttaa verotukien mää-
40217: riin kahdella tavalla:
40218:                                                     4.2. Luonnollisten henkilöiden tuloverotus
40219:    - Verotukea aiheuttavia säännöksiä muute-
40220: taan: Säännös poistetaan tai muutetaan perus-          Kokonaisverouudistuksessa laajennetaan ve-
40221: teiltaan erilaiseksi, jolloin verotuen määrän       rotuksen tulopohjaa ja karsitaan henkilövero-
40222: ohella myös sen kohdentuminen muuttuu. Ve-          tuksen vähennyksiä. Seuraavassa käydään luet-
40223: rolakeihin voidaan myös ottaa uusia säännök-        telonomaisesti läpi ne verotuksen tulopohjan
40224: siä, jotka aiheuttavat verotukea.                   muutokset, jotka vaikuttavat verotukiin. Tässä
40225:    - Normijärjestelmää muutetaan: Normijär-         vaiheessa ei esitetä arvioita näiden muutosten
40226: jestelmään liittyvät muutokset koskevat esi-        vaikutuksista verotukien määriin. Tulopohjaan
40227: merkiksi verokantaa. Veroasteikkojen muutok-        liittyvät verotukien muutokset koskevat suurel-
40228: set ovat merkittävimpiä sellaisia normijärjestel-   ta osin sellaisia tuloja, joista ei perusselvityk-
40229: män muutoksia, jotka vaikuttavat verotukien         sessä voitu tietopuutteiden vuoksi esittää las-
40230: määriin.                                            kelmia.
40231:    Kokonaisverouudistuksen        ensimma1sessä        Seuraavat muutokset verotuksen tulopoh-
40232: vaiheessa vuonna 1989 valtion tuloveroasteik-       jaan vuonna 1989 supistavat verotukea:
40233: koa alennettiin ja kunnallisverotuksen perus-          - luontoisetujen (asuntoedun, autoedun ja
40234: vähennystä laajennettiin. Yhteisöjen tulovero-      ravintoedun) verotusarvojen muuttaminen lä-
40235: prosenttia on tarkoitus alentaa viidellä prosent-   hemmäksi käypiä arvoja,
40236: tiyksiköllä verovuonna 1990. Verokantahuo-             - eräiden henkilökuntaetujen (toimihenki-
40237: jennusalueen ylärajaa laskettiin vuonna 1989.       lövakuutukset, työnantajan maksamat sairaus-
40238: Valtion tuloveroasteikon aleneminen vaikuttaa       kulut sekä työnantajalta saadut lainat ja henki-
40239: myös niiden EVL:n ja MaatVL:n perusteella           löstöosakeannit) verovapauden rajoittaminen,
40240: määräytyvien tulojen verotukseen, joihin tätä          - matkakustannusten korvauksien verova-
40241: progressiivista asteikkoa sovelletaan. Luonnol-     pauden rajoittaminen,
40242: listen henkilöiden ja yhtiöiden verotus integroi-      - säästöhenkivakuutuksen tuoton säätämi-
40243: tuu nykyistä läheisemmin yhtiöveron hyvitys-        nen veronalaiseksi tuloksi,
40244: järjestelmän käyttöönoton yhteydessä vuonna            -    eräiden kertakaikkisena korvauksena
40245: 1990. Myös tämä normijärjestelmään liittyvä         maksettujen eläkkeiden säätäminen veronalai-
40246: muutos vaikuttaa verotukiin.                        seksi tuloksi,
40247: 24 39084IC
40248: 16
40249: 
40250:      Taulukko 4. Yhteenveto verouudistuksen vaikutuksesta henkilöverotuksen vähennyksistä
40251:             aiheutuvien taloudellisesti merkittävien verolukien määriin vuonna 1989
40252:                                                                            Arvioitu verotuki vuoden
40253:                                                                           1989 hintatasossa, milj. mk
40254:                                                                         1988 lain- 1989 lain-
40255:                                                                         säädännön säädännön
40256: Vähennys                                                                  mukaan      mukaan Muutos
40257: Poistetut vähennykset:
40258: • palkkavähennys ................................................ .       760          0      760
40259: • elatusvelvollisuusvähennys kunnallisverotuksessa ............... .       50          0       50
40260: • koulutusvähennys .............................................. .        50          0       50
40261: • puolisovähennys ................................................ .      190          0      190
40262: • valtionverotuksen yksinhuoltajavähennys ...................... .        140          0      140
40263: • opiskelijavähennys ............................................. .      220          0      220
40264: • henki- ja henkilövakuutusmaksuvähennys ...................... .         350          0      350
40265: • huoltajavähennys valtionverosta ................................ .    1 050          0   -1050
40266: Perusteiltaan muulelut vähennykset:
40267: • lapsivähennys kunnallisverotuksessa ............................ .      800      2 370    + 1 570
40268: • yksinhuoltajavähennys kunnallisverotuksessa ................... .        50        190    + 140
40269: • lapsenhoitovähennys valtionverotuksessa ....................... .     1 270      1 050        220
40270: • eläketulovähennys valtionverotuksessa ......................... .       120         20        100
40271: • eläketulovähennys kunnallisverotuksessa ....................... .     2 570      2 220        350
40272: • elatusvelvollisuusvähennys valtionverosta ...................... .       50         30         20
40273: • asuntolainojen korkojen vähentäminen ......................... .      4 200      3 600        600
40274: • muiden luottojen korkojen vähentäminen ...................... .       1 450      1 190        260
40275: • omaisuustulovähennys .......................................... .     1 060        990         70
40276: Perusteiltaan samana säilyneet vähennykset:
40277: • invalidivähennys kunnallisverotuksessa ......................... .      190        180         10
40278: • invalidivähennys valtionverosta ................................. .     210        180         30
40279: • sairauskuluvähennys ........................................... .     1 170      1 120         50
40280: • työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksuvähennys ................... .         760        750         10
40281: • merityötulovähennys valtionverotuksessa ....................... .        70         60         10
40282: 
40283: 
40284: 
40285:   - myyntivoittojen ja omaisuuden luovutus- markkaa. Verotuen supistuminen johtuu yksin-
40286: voittojen verovapauden rajoittaminen sekä       omaan kyseisten säännösten muutoksista.
40287:   - talletusten ja obligaatioiden korkojen ve-     Perusteiltaan muuttuneissa vähennyksissä
40288: rovapauden rajoittaminen.                       verotukien supistukset ovat yhteenlaskien run-
40289:   Taulukossa 4 esitetään arvioita kokonaisve- saat 1 600 milj. markkaa. Kun kunnallisvero-
40290: rouudistuksen vaikutuksista vähennysten ai- tuksen lapsivähennyksestä ja yksinhuoltajavä-
40291: heuttamiin verotukiin. Verotuet on arvioitu hennyksestä aiheutuvat verotuet samalla laaje-
40292: vuoden 1989 hinta- ja tulotasossa sekä vuoden . nevat yhteenlaskien yli 1 700 milj. markalla,
40293: 1988 että 1989 lainsäädännön mukaan. Erilai- perusteiltaan muutettujen vähennysten kautta
40294: sen laskentatavan ja -tarkoituksen vuoksi tau- annettava verotuki kasvaa vajaat 100 milj.
40295: lukossa 4 esitettävät, vuoden 1988 verolainsää- markkaa. Verotukien määrien muutokseen täs-
40296: däntöön perustuvat laskelmat verovähennysten sä ryhmässä vaikuttavat sekä perustemuutokset
40297: aiheuttamista verotuista eivät ole vertailukel- että normijärjestelmän muutos. Lisäksi taulu-
40298: poisia liitetaulukossa esitettyjen arvioiden kon 4 laskelmissa on omaisuustulovähennyk-
40299: kanssa.                                         sen osalta arvioitu, miten verouudistus lisää
40300:   Taulukon mukaan kokonaan poistetut vä- veronalaisia korkotuloja ja siten myös omai-
40301: hennykset supistivat verotukea 2 800 milj. suustulovähennyksen määrää vuonna 1989.
40302:                                                                                                  17
40303: 
40304:    Perusteiltaan muuttumattomina säilyneiden        sa. Tällöin tärkeimmät muutokset ovat valtion
40305: verotukien määrät supistuvat yhteenlaskien 700      tuloveroasteikon lieventäminen ja yhteisöve-
40306: milj. markkaa. Tämä johtuu yksinomaan nor-          roprosentin alentaminen. Lisäksi erillisinä ve-
40307: mijärjestelmän muutoksista, joista verotukien       rovelvollisina verotettavien yhtymien tulon ja-
40308: kannalta tärkeimmät olivat valtion tuloveroas-      kaminen verotettavaksi puoliksi osakkaiden tu-
40309: teikon lievennys ja kunnallisverotuksen perus-      lona on yritysverotusta koskeva normijärjestel-
40310: vähennyksen laajennus.                              män muutos, joka ei sinänsä aiheuta verotuen
40311:    Supistuneiden verotukien määrien summa on        muutoksia.
40312: taulukon arvioiden mukaan kaikkiaan 3 700              Merkittävimmin normijärjestelmään vaikut-
40313: milj. markkaa, ja laajenevien kahden verotuen       taa verovuonna 1990 sovellettava yhtiöveron
40314: summa 1 700 milj. markkaa. Näin olien henki-        hyvitysjärjestelmä. Kun tällä hetkellä normin
40315: löverotuksen vähennyksistä aiheutuvat talou-        mukainen voitonjaon verotus on 1,6-kertainen
40316: dellisesti merkittävät verotuet supistuvat yh-      sisältäen 40 prosentin osingonjakovähennyk-
40317: teenlaskien nettomääräisesti runsaalla kahdella     sen, vuonna 1990 normina pidetään voitonjaon
40318: miljardilla markalla vuonna 1989.                   yhdenkertaista verottamista.
40319: 
40320: 
40321: 4.3. Elinkeinotulon verotus                         4.4. Maatilatalouden tulon verotus
40322: 
40323:    Elinkeinotulon verotukseen on kokonaisve-           Kokonaisverouudistuksen yhteydessä on teh-
40324: rouudistuksessa tehty säädösmuutoksia, jotka        ty eräitä muutoksia myös maatilatalouden tu-
40325: osin tulivat voimaan jo kuluvana vuotena ja         loa koskevaan verotukseen vuodelle 1989. Ve-
40326: osin tulevat voimaan vuonna 1990. Seuraavas-        rotukea koskevien säännösten muutoksia ovat
40327: sa on esitetty ne yksittäisiä säänqöksiä koske-        - rakennusten luovutustulojen verovapau-
40328: vat muutokset, joilla on vaikutusta verotukiin.      den supistaminen
40329: Arvioita verouudistuksen vaikutuksista elinkei-        - pinta-alalisän muuttuminen veronalaisek-
40330: notulon verotukseen liittyvien verotukien mää-      si tuloksi
40331: ristä ei tässä vaiheessa ole käytettävissä. Vero-      - konepoistojen enimmäisprosenttimäärän
40332: tukivaikutukset eivät kaikkien säännösten koh-      alentaminen
40333: dalla ole siirtymäaikojen takia välittömiä.            - metsäverotuksessa ojitetun suon verova-
40334:    Elinkeinotulon verotuksessa verotukea ai-        pauden poistaminen
40335: heuttavien säännösten muutokset ovat koko-             - maatalouden investointivarauksen mark-
40336: naisverouudistuksessa seuraavat:                    kamäärien korottaminen
40337:    - väliaikaisten osingonjakovähennyssään-            Keskeisin verotuen määrään vaikuttava
40338: nösten poistaminen,                                 muutos on pinta-alalisän muuttaminen verona-
40339:    - tutkimusvähennyksen poistaminen,               laiseksi tuloksi. Tältä osin poistuu verottomas-
40340:    - metalli- ja laivanrakennusteollisuuden         ta etuudesta aiheutunut verotuki. Muutoksen
40341: eräiden korkotulojen osittaisen verovapauden        kompensoimiseksi pinta-alalisän määriä koro-
40342: poistaminen,                                        tettiin.
40343:    - käyttöomaisuuden myyntitulojen verova-            Konepoistojen enimmäismäärä menojään-
40344: pauden supistaminen,                                nöksestä alenee 30 prosentista 25 prosenttiin ja
40345:    - vaihto-omaisuuden aliarvostusmahdolli-         vähentää jonkin verran verotuen määrää, sa-
40346: suuden supistaminen verovuosina 1989 ja 1990,       moin se, että metsätalouden puhtaasta tuotosta
40347:    - sijoitusomaisuuden       arvostusvarauksen     ei enää osaakaan lueta ansiotuloksi.
40348: supistaminen,                                          Muilta osin muutosten markkamääräiset vai-
40349:    - raha-, vakuutus- ja eläkelaitosten luotto-     kutukset ovat vähäisiä.
40350: tappiovarauksen supistaminen sekä                      Normijärjestelmään on perusselvityksessä
40351:    - investointivarauslain tarkistaminen siten,     hyväksytty tappion vähentäminen toisen tulo-
40352: että pääsääntöisesti sen perusteella muodostu-      lähteen tulosta. Lainmuutos, jossa rajataan
40353: va verotuki vähenee.                                maatilatalouden tappion vähennysoikeutta,
40354:    Yksittäisten säännösten muutosten lisäksi ve-    muuttaa normijärjestelmää. Muutos voidaan
40355: rotuet muuttuvat normijärjestelmän muuttues-        tulkita myös verosanktion aiheuttavaksi.
40356: 18
40357: 
40358:                                                                                                                  Liite
40359: 
40360: 
40361: 
40362: 
40363:                         Liitetau/ukko. Taloudellisesti merkittävät verotuet valtion
40364:                        tulo- ja menoarvion tehtäväalueen ja veromuodon mukaan
40365: Selite · • = ennakkolaskelma, **=ennuste, - =arviota ei esitettävissti
40366: Verotuet tehtäväalueittain                     Arvioitu verotuki milj. markkaa             Huomautuksia
40367: Nimike/säännös                        1984      1985    1986      1987    1988*   1989**
40368: 1. Yleinen hallinto
40369: TVL ja siihen liittyvtJ verotus
40370:  1. Ulkomaan edustuksessa palve-          -        60       60       50      50       -    Suuruusluokka-arvio
40371:     levan ym. saamien eräiden kor-
40372:     vausten verovapaus
40373:       88: TVL 22 § 1 mom 10 k
40374:       89: TVL 53 § 1 k
40375: 2. YK:n ja sen erityisjärjestöjen         -        40       40       40      -        -    Suuruusluokka-arvio
40376:    ulkomailla suoritetuista asian-
40377:    tuntijatehtävistä   maksaman
40378:    palkan verovapaus
40379:      88: TVL 22 § 1 mom 11 k
40380:      89: TVL 53 § 2 k
40381: 
40382: 2. Maanpuolustus
40383:  Vtilillinen verotus
40384:  l. Puolustuslaitoksen eräiden ui-        -       140      220      230     260       -    Liikevaihtoverottomuus
40385:     komaisten hankintojen liike-                                                           johtuu tulliverolain perus-
40386:     vaihtoverottomuus                                                                      teella myönnetystä tullitto-
40387:       88: Tulliverol. 15 §                                                                 muudesta
40388:           LvvL 26 §
40389: 
40390: 3. Opetus, tiede ja kulttuuri
40391: TVL ja siihen liittyvti verotus
40392:  l. Muun uskonnollisen yhdyskun-        700       830      730      850     900       -    1984 suuruusluokka-arvio
40393:     nan kuin evankelisluterilaisen
40394:     kirkon tai ortodoksisen kirkko-
40395:     kunnan tai niiden seurakunnan
40396:     tuloverovapaus sekä yleishyö-
40397:     dyllisen yhteisön verovapaus
40398:        88: TVL 12 § 2 mom,
40399:            TVL 13 § 1-4 mom
40400:       89: TVL 17 § 2 k
40401:       89: TVL 21 ja 22 §
40402: 2. Stipendien ja vastaavien vero-        140      170      190      220     250      250 Opintorahan ja korkeakou-
40403:    vapaus                                                                                lustipendien verovapaudes-
40404:      88: TVL 22 § 1 mom 2 k                                                              ta aiheutuva tuki
40405:      89: TVL 64 §
40406: 3. Koulutusvähennys valtionvero-          40       40       40       40      50       -    Poistettu 1989
40407:    tuksessa
40408:      88: TVL 33 § 1 mom 5 k
40409: 4. Opiskelijavähennys kunnallisve-       130      160      170      180     200       -    Poistettu 1989
40410:    rotuksessa
40411:      88: TVL 36 § 1 mom 4 k
40412:                                                                                                                      19
40413: 
40414: Verotuet tehtäväalueittain                      Arvioitu verotuki milj. markkaa             Huomautuksia
40415: Nimike/ säännös                         1984     1985    1986     1987    1988*    1989**
40416: 4. Sosiaaliturva
40417: TVL ja siihen liittyvä verotus
40418: l. Perhe-eläkkeen määrittely an-           -        -       -        -       -         -    Tuen määrä huomattava.
40419:     siotuloksi                                                                              Laskelmat edellyttävät eri!-
40420:        88: TVL 17 b §                                                                       listutkimusta
40421:        89: TVL 46 §
40422: 2. Kansaneläkkeen !isien ym. ve-          500      550     580     630      550       510
40423:     rovapaus
40424:        88: TVL 22 § l mom 12 k
40425:        89: TVL 55§
40426: 3. Sotavammojen korvauksen ve-           440       460     480     520      480       450
40427:     rovapaus
40428:        88: TVL 22 § l mom 19 k
40429:        89: TVL 56 § 2 mom 3 k
40430: 4. Toimeentulotuen verovapaus             170      220     280      330     260       260
40431:        88: TVL 22 § l mom 22 k
40432:        89: TVL 57 § l mom l k
40433: 5. Elatustuen verovapaus                 220       240     270     290      300       310
40434:        88: TVL 22 § l mom 22 k
40435:        89: TVL 57 § l mom 2 k
40436: 6. Lapsilisien verovapaus               l 030      970    l 020   l 100    l 190    l 370
40437:        88: TVL 22 § l mom 22 k
40438:        89: TVL 57 § l mom 6 k
40439: 7. Rintamasotilaseläkkeen verova-          60       60      50       40      30        30
40440:     paus
40441:        88: TVL 22 § 1 mom 22 k
40442:        89: TVL 55 § l mom 6 k
40443: 8. Erorahan verovapaus                     60       60      60       50      40        40
40444:        88: TVL 22 § l mom 22 k
40445:        89: TVL 57 § l mom ll k
40446: 9. Henki- tai muusta henkilöva-          220      250      270     310      330        -    Poistettu 1989
40447:      kuutuksesta suoritettujen mak-
40448:      sujen vähentäminen
40449:        88: TVL 29 § l mom 4 k
40450: 10. Lapsenhoitovähennys valtion-          530      570     610     980    l 170     l 050
40451:       verotuksessa
40452:          88: TVL 33 § 1 mom 2 k
40453:          89: TVL lOI§
40454:  ll. Valtionverotuksen yksinhuol-          90      100     100      120     130        -    Poistettu 1989
40455:       tajavähennys
40456:          88: TVL 33 § 1 mom 3 k
40457:  12. Puolisovähennys valtion vero-        190      170     160      170     180        -    Poistettu 1989
40458:       tuksessa
40459:          88: TVL 33 § 1 mom 4 k
40460:  13.  Eläketulovähennys    valtionve-      70      100      90      120     120        20
40461:       rotuksessa
40462:          88: TVL 34 §
40463:          89: TVL 102 §
40464:  14. Lapsivähennys kunnallisvero-        340      390      690     720      760     2 370
40465:       tuksessa
40466:          88: TVL 36 § l mom 2 k
40467:          89: TVL 105 §
40468:  15. Kunnallisverotuksen       yksin-      40       40      40       50      50       190
40469:       huoltajavähennys
40470:          88: TVL 36 § 1 mom 3 k
40471:          89: TVL 106 §
40472: 20
40473: 
40474: 
40475: Verotu et tehtäväalueittain                   Arvioitu verotuki milj. markkaa             Huomautuksia
40476: Nimike/ säännös                       1984     1985    1986     1987    1988*    1989**
40477: 16. Invalidivähennys kunnallisve-       190      190     190      180     180       180
40478:     rotuksessa
40479:       88: TVL 36 § l mom 5 k
40480:       89: TVL 107 §
40481: 17. Elatusvelvollisuusvähennys           50       40      50       50      50        -    Poistettu 1989
40482:     kunnallisverotuksessa
40483:       88: TVL 36 § 3 mom
40484: 18. Kunnallisverotuksen eläketulo-    2 290    2 510   2 670    2 820    2 490    2 220
40485:     vähennys
40486:       88: TVL 36a §
40487:       89: TVL 108 §
40488: 19. Huoltajavähennys valtionve-         820      860     880      930     990        -    Poistettu 1989
40489:     rosta
40490:       88: TVL 57§ l mom l k
40491: 20. Invalidivähennys valtionveros-      180      200     210      220     190       180
40492:     ta
40493:        88: TVL 57 § l mom 2 k
40494:        89: TVL 146 §
40495: 21. Elatusvelvollisuusvähennys           40       50      50       60      50        30
40496:     valtionverosta
40497:       88: TVL 57§ 3 mom
40498: 22. Kansaneläkevakuutusmaksus-          350      360     370      390     430       410
40499:     ta vapauttaminen
40500:       88: L 347/56 6 § l mom
40501: Väli/linen verotus
40502: 1. Autoveron palautus invalideille       50       70      60       60      70        -
40503:     88: L 482167 17 §
40504: 
40505: 5. Terveydenhuolto
40506: TVL ja siihen liittyvä verotus
40507: 1. Sairauskulujen vähentäminen          810      860     920    1 OlO    l 090    1 120
40508:      88: TVL 29 § l mom 6 k
40509:      89: TVL 99 §
40510: Väli/linen verotus
40511: 1. Lääkkeiden osittainen liikevaih-     300      350     380      410     460        -    Suuruusluokka-arvio
40512:    toverottomuus
40513:      88: LvvL 4 § 3 mom ja
40514:          18 § l mom
40515: 
40516: 6. Asuminen ja ympäristö
40517: TVL ja siihen liittyvä verotus
40518: 1. Omasta    asunnosta   saadun       3 500    3 700    3900    4 400    4 700    5 700 Laskelmassa myyntivoitto-
40519:    myyntivoiton verottomuus                                                             jen mittarina on asuntojen
40520:     88: TVL 21a §                                                                       reaalinen arvonnousu
40521:     89: TVL 73 § 1 mom l k
40522: 2. Yleisen asumistuen verovapaus        230      230     240      210     290       310
40523:      88: TVL 22 § l mom 13 k
40524:      89: TVL 57 § 15 k
40525: 3. Velkojen korkojen sekä in-         2 030    2 360    2 410   2 570    3 500    3 600
40526:    deksi- ja kurssitappioiden vä-
40527:    hentäminen (asuntovelat)
40528:      88: TVL 29 § 1 mom l k
40529:           L 953/74
40530:      89: TVL 87-91 §
40531:                                                                                                                             21
40532: 
40533: 
40534: Verotuet tehtäväalueittain                       Arvioitu verotuki milj. markkaa                     Huomautuksia
40535: Nimike/ säännös                          1984     1985       1986    1987       1988*       1989**
40536: 4. Asuntotulon osittainen verova-        1 900    2 ()()()   2 400   2 500      2 700        3 500 Laskelma perustuu asunto-
40537:    paus                                                                                            jen arvostamiseen arava-
40538:      88: L 505173 1 § 2 mom                                                                        hinnoin ja 3 D?o tuottopro-
40539:                                                                                                    senttiin.
40540: Viili/linen verotus
40541: 1. Vesijohtoveden Iiikevaihtove-           130       150       170     180        190           -
40542:    rottomuus
40543:      88: LvvL 2 § 2mom
40544: 2. Asuntorakennusten liikevaihto-        2600     2 200      2 100   2 300      3 ()()()        -    Suuruusluokka-arvio
40545:    verottomuus
40546:      88: LvvL 2 § 2 mom
40547: 3. Polttoaineveron alennus Jyijyt-          -         -         0           1           5      100 Voimaan 1986
40548:    tömästä moottoribensiinistä
40549:      88: L 948/82 4 §
40550: 7. Maa- ja metsätalous
40551: TVL ja siihen liittyvii verotus
40552: 1. Luonnonvaraisten     marjojen,           20        30        20      20          50          -    Suuruusluokka-arvio
40553:    sienien yms. kerääjän näiden
40554:    tuotteiden luovutuksesta saa-
40555:    man, ei palkkana pidettävän tu-
40556:    Jon verovapaus
40557:       88: TVL 22 § 1 mom 23 k
40558: Maatilatalouden tuloverotus
40559: Verotukien laskemiseksi tietoai-
40560: neistoja käytettävissä vain vuoteen
40561: 1986 asti.
40562: 1. Maataloustuotteiden       yksityis-     180       170       210      -           -           -    Suuruusluokka-arvio
40563:    käytön verovapaus
40564:      88: MVL 4 §
40565: 2. Pinta-alalisän verovapaus               250      250        270      -           -           -    Poistettu 1989
40566:      88: MVL 5 § 1 mom 4 k
40567: 3. Koneiden, kaluston ja laitteiden       220       230        170      -           -           -
40568:    poistot
40569:      88: MVL 8 § 4 mom
40570: 4. Rakennusten  hankintamenon               40        50        40      -           -           -    Suuruusluokka-arvio
40571:    poisto
40572:      88: MVL 9 § 2 mom
40573: 5. Hankintatyön arvon verova-             220       250        300      -           -           -    Suuruusluokka-arvio
40574:    paus
40575:      88: MVL 12 § ja 12 a §
40576: 6. Metsänhoitomaksun vähentä-               50        50        50      -           -           -    Suuruusluokka-arvio
40577:    minen
40578:      88: MVL 13 § 1 mom
40579: 7. Metsätuhoalueen verovapaus              40         40        50      -           -           -    Suuruusluokka-arvio
40580:     88: MVL 14 §
40581: 8. Maatalousmaan metsityksen
40582:    verovapaus
40583:      88: MVL 15 § 1 mom
40584: 9. Verovapaus ojitettaessa suo
40585:    metsänkasvun parantamiseksi             40         50        90      -           -           -    Suuruusluokka-arvio
40586:      88: MVL 15 § 2 mom
40587: 10. Vakiintuneesta taimikosta
40588:     myönnettävä veronhuojennus
40589:       88: MVL 15 a §
40590: 22
40591: 
40592: 1-V_er_o_t_ue_t_te_h_t_äv_a_·a_l_u_ei_tt_a_in_ _ _~r---..,--A_r_v_io_i_tu;-v_e_ro_t;_u_k i_m_;_il_,_j._m a_r....k_k....a_a--r------1 Huomautuksia
40593:                                                                                        1           1
40594:  Nimike/ säännös                                     1984        1985         1986         1987        1988*     1989**
40595:  11. Metsätalouden puhtaan tulon                                    980         890                                     -    Suuruusluokka-arvio. Ve-
40596:      arvostuskäytäntöön liittyvä ve-                                                                                         rotuki aiheutuu siitä, että
40597:      rotuki                                                                                                                  verotuksessa metsän kasvu
40598:        88: MVL 11 §                                                                                                          tulee arvioiduksi todellista
40599:                                                                                                                              kasvua pienemmäksi. Myös
40600:                                                                                                                              arvostuksessa käytetyt kes-
40601:                                                                                                                              kihinnat poikkeavat todelli-
40602:                                                                                                                              sista myyntihinnoista.
40603:  12. Metsätalouden avustusten                                         60          90                                    -    Suuruusluokka-arvio
40604:      verovapaus
40605:        88: MVL 11 §
40606:  13. Maatalouden investointivaraus                                    50                                                -    Verotuki aiheutuu varauk-
40607:         88: 1103/82 2 §                                                                                                      sen nettolisäyksestä. Arvio
40608:                                                                                                                              vain vuodelta 1985.
40609: 
40610:  Väli/linen verotus
40611:  1. Liikevaihtoverotuksen alkutuo-
40612:     tevähennysjärjestelmä
40613:       88: LvvL 4 § 1 mom
40614:           ja 18 § 1 mom
40615:      -    kotim. kulutus                                          3 750       3900         3 790        3 960          -     Bruttomääräinen alkutuo-
40616:                                                                                                                              tevähennyksen elintarvik-
40617:                                                                                                                              keiden hintoja alentava vai-
40618:                                                                                                                              kutus
40619:      -Vienti                                                        740          680         640         470            -    Liikevaihtoverojärjestel-
40620:                                                                                                                              män    kautta maksettua
40621:                                                                                                                              maataloustuotteiden vienti-
40622:                                                                                                                              tukea
40623:  2. Maatalouden tuotantopanok-
40624:     siin sisältyvä piilevä liikevaihto-
40625:     vero (verosanktio)
40626:     - investoinnit                                               -610        -600          -510        -580             -    Kone-, kalusto- ja rakennu-
40627:     - muut tuotantopanokset                                      -340        -360          -380        -410             -    sinvestointeihin sekä mui-
40628:                                                                                                                              hin tuotantopanoksiin si-
40629:                                                                                                                              sältyvä liikevaihtovero, jo-
40630:                                                                                                                              ta ei voida verotuksessa vä-
40631:                                                                                                                              hentää
40632:  3. Hinnanalennuskorvausten liike-                       90           90         130         170          120          -     Alentaa budjetissa näkyviä
40633:     vaihtoverottomuus                                                                                                        hinnanalennuskorvauksia
40634:       88: LvvL 17 §                                                                                                          verotuen määrällä
40635:  Elintarvikkeiden liikevaihtoverotu-                              3 630       3 750        3 710        3 560           -    Nettotuki, josta piilevä ve-
40636:  ki yhteensä (kohdat 1-3)                                                                                                    ro vähennetty
40637:  4. Rehujen liikevaihtoverottomuus
40638:       88: LvvL 4 § 2 mom ja
40639:           18 § 1 mom
40640:     -maatalous                                                    (550)        (520)       (550)        (560)           -    Maatalouden käyttämien
40641:     -muu                                                            50           50          50           60            -    rehujen     verottomuudesta
40642:                                                                                                                              aiheutuva tuki sisältyy koh-
40643:                                                                                                                              dassa 1 esitettyihin lukuihin
40644:  5. Lannoitteiden liikevaihtoverot-
40645:     tomuus
40646:       88: LvvL 4 § 2 mom
40647:           ja 18 § 1 mom
40648:     -maatalous                                                    (340)        (360)       (300)        (290)          -     Maatalouden käyttämien
40649:     -muu                                                            10           20          20           20           -     lannoitteiden verottomuu-
40650:                                                                                                                              desta aiheutuva tuki sisäl-
40651:                                                                                                                              tyy kohdassa 1 esitettyihin
40652:                                                                                                                              lukuihin.
40653:                                                                                                                     23
40654: 
40655: 
40656: Verotuet tehtäväalueittain                    Arvioitu verotuki milj. markkaa             Huomautuksia
40657: 
40658: Nimike/ säännös                       1984     1985    1986     1987    1988*    1989**
40659: 8. Liikenne
40660: Väli/linen verotus
40661: 1. Liikennepalvelujen liikevaihto-       -     1 400    1 400   1 500    1 700       -    Suuruusluokka-arvio. Koti-
40662:    verottomuus                                                                            talouksien ja julkisen hal-
40663:      88: LvvL 1 §                                                                         !innon käyttämien palvelu-
40664:                                                                                           jen verottomuudesta aiheu-
40665:                                                                                           tuva etu vähennettynä tuo-
40666:                                                                                           tantopanoksiin sisältyvällä
40667:                                                                                           verolla.
40668: 2. Tilattujen sanoma- ja aikakaus-     420       400     430      460     510        -    Arvio kotitaloustiedustelun
40669:    lehtien liikevaihtoverottomuus                                                         perusteella
40670:      88: LvvL 3 § 1 mom a k
40671: 3. Maa- ja vesirakentamisen verot-     780       740     780     820      890        -    Suuruusluokka-arvio. Si-
40672:    tomuus                                                                                 sältää jonkin verran myös
40673:      88: LvvL 2 §                                                                         muita kuin liikenteeseen
40674:                                                                                           kohdistuvia töitä.
40675: 4. Autoveron palautus takseille         120      140     150      150     160        -
40676:     88: L 482/67 7 § ja 13 a §
40677: 5. Polttoaineveron palautus linja-       90      100     100       70      90        -
40678:    autoliikenteelle
40679:      88: L 948/82 7 § 2 mom
40680: 
40681: 
40682: 
40683: 9. Teollisuus ja muut elinkeinot
40684: TVL ja siihen liittyvä verotus
40685: 1. TVL II§ 1 mom mainittujen             -        -       60       -       -         -    Selvitetty   vain   vuodelta
40686:    (valtion) osakeyhtiöiden tulove-                                                       1986
40687:    rovapaus (KERA, TEKERA,
40688:    Suomen vientiluotto, EKO-
40689:    KEM)
40690:      88: TVL II§
40691:      89: TVL 16 §
40692: 2. Rajoitetusti verovelvollisen tu-    370       480     520      600     490       580 Suuruusluokka-arvio
40693:    loverovapaus     obligaatioiden
40694:    ym. tuottamasta korkotulosta
40695:      88: TVL 5 § 1 mom 2 k
40696:      89: TVL 9 § 1 mom 2 k
40697: 3. Ulkomaiila ansaitun palkkatu-        110       80      80       90      -         -
40698:    !on verovapaus
40699:      88: TVL 22 b §
40700:      89: TVL 54§
40701: Elinkeinotulon verotus
40702: Verotukien laskemiseksi tietoai-
40703: neistoja käytettävissä vain vuoteen
40704: 1986 asti. Vuoden 1984 osalta arvi-
40705: oita tehty rajoitetusti.
40706: 1. Osingonjakovähennys 40 OJo
40707:    ylittävältä osalta
40708:       88: EVL 18 § 4 k
40709: 
40710: 2. Uuden pääoman osingon-
40711:                                          -       300     500       -       -         -    Suuruusluokka-arvio.
40712:                                                                                           Poistettu 1989
40713:    jakovähennys 40 OJo
40714:    ylittävältä osalta
40715:       88: EVL 61 §
40716: 24
40717: 
40718: 
40719: Verotuet tehtäväalueittain                    Arvioitu verotuki milj. markkaa            Huomautuksia
40720: Nimike/ säännös                       1984     1985    1986    1987    1988*    1989**
40721: 3. Eräiden    toimitusluotoista          -               140       -       -        -    Suuruusluokka-arvio.
40722:    saatujen korkotulojen vero-                                                           Poistettu 1989.
40723:    vapaus
40724:      88: 5178 1-3 §
40725:                                                  300
40726: 4. Investointitalletuksen koron ve-      -               100       -       -        -    Poistettu 1989
40727:    rovapaus
40728:      88: 1094178 6 § 3 mom
40729: 5. Kehitysalueiden 3 lllo:n vähen-       -        40      30       -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40730:    nys
40731:      88: 1003175
40732: 6. J äämaksuluokkavähennys               -        10      30       -       -        -        "
40733:       88: 433/81 6 §
40734: 7. Tutkimusvähennys                      -        45      70       -       -        -    Poistettu 1989
40735:      88: 1023/83
40736: 8. Investointivähennys                   -        -       20       -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40737:      88: 1094178 16 §                                                                    Poistettu 1989
40738: 9. Vaihto-omaisuuden aliarvostus      1 440      880 -2130         -       -        -    Laskelmat eivät kata kaik-
40739:      88: EVL 28 § 2 mom                                                                  kia toimialoja
40740: 10. Toimintavaraus                     370      780    1 020       -       -        -        "
40741:       88: EVL 46 a §
40742: 11. Investointivaraus                 2 140    1 400   1 400       -       -        -    Verotuki aiheutuu vain va-
40743:       88: 1094178 3 §                                                                    rauksen lisäyksestä
40744: 12. Alushankintavaraus                  -        110     280       -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40745:       88: 433/81 7 §
40746: 13. Luokitusvaraus                      -         10      -        -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40747:       88: 33/81 12 §
40748: 
40749: 14. Hankintavaraus                      70        -       -        -       -        -    Verotuki aiheutuu vain va-
40750:       88: 351/82 2-4 §                                                                   rauksen lisäyksestä. Pois-
40751:                                                                                          tettu 1986
40752: 
40753: 15. Muut varaukset                      170       60      50       -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40754: 
40755: 16. Toteutumattomien indeksi- ja         -        -       -        -       -        -    Ei arvioitavissa
40756:     kurssitappioiden vähentämi-
40757:     nen
40758:       88: EVL 26 §
40759: 17. Koneiden ja kaluston poista-        -       200    -320        -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40760:     minen
40761:       88: EVL 30 § 3 mom ja 31 §
40762: 18. Rakennusten hankintameno-           -     -350     -210        -       -        -
40763:                                                                                              "
40764:     jen poistaminen
40765:       88: EVL 34 §
40766: 19. Väestönsuojan ja ympäristön-        -         60      30       -       -        -        "
40767:     suojeluun hankittujen raken-
40768:     nusten, laitteiden, koneiden
40769:     yms. poistaminen
40770:       88: EVL 36 §
40771: 20. Teollisuusinvestointien vapaat      -       520      210       -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40772:     poistot                                                                              Ei voimassa 1987 lähtien
40773:       88: 351/82 2-3 §
40774: 21. Kehitysalueiden vapaat poistot      -       240      340       -       -        -    Suuruusluokka-arvio
40775:       88: 1003175 2 § 1 mom
40776: 22. Kehitysalueiden vapaat poistot      -       860      900       -       -        -
40777:                                                                                              "
40778:       88: 290/82 2 §
40779:                                                                                                                                                                                                                                         25
40780: 
40781: 
40782: 1-V_:_::e:.:ro:.:t:::u:::et.:.....:t.:ceh=-t=-ä=-v"'ä"'al::..:u:..::e.c-it_ta-'-i_n_ _ _-+---.,-A-'-=-rv-'i=-o--'it'Tu-'--'-v-'-'er:...:o:..::t_;:_u=Tk=-i:::m::.:i:::lj=-·--=m::;:.::a.:crk::.:k::.:a=a=-,_ _----1 Huomautuksia
40783:   Nimike/säännös                                                                  1984               1985                1986               1987             1988*             1989**
40784:   23. Merenkulun tilauspoisto                                                                                                                                                            -       Ei arvioitavissa
40785:        88: 433/81 2 §
40786:   17.-23. Poistoista aiheutuva ve-                                                  1 990              1 530                 950                                                         -       Laskelma ei kata kaikkia
40787:           rotuki yhteensä                                                                                                                                                                        toimialoja
40788:   24. Tappiontasaus                                                                                                                                                                      -       Ei arvioitavissa
40789:       Yli 5 vuoden tappion vähentä-
40790:       misaika
40791:         88: TTL 4 § 1 mom
40792:   25. Harkintaverotus (sanktio)                                                                                                                                                          -       Ei arvioitavissa
40793:         88: Verotuslaki 72 § 1 mom
40794:         1k
40795:    1.-25. Verotuet yhteensä                                                        6 180               5 465              2 460
40796:   26. Käyttöomaisuuden myyntivoi-                                                                      3 200              4 500                                                          -       Käyttöomaisuuden myynti-
40797:       ton verovapaus                                                                                                                                                                             voiton verovapaudesta ai-
40798:         88: EVL 6 § 1 mom 1, 1 a                                                                                                                                                                 heutuva verotuki on karkea
40799:             ja 1 b k                                                                                                                                                                             suuruusluokka-arvio, eikä
40800:                                                                                                                                                                                                  sitä tästä syystä ole sisälly-
40801:                                                                                                                                                                                                  tetty edellä esitettyyn vero-
40802:                                                                                                                                                                                                  tukien 1.-25. yhteissum-
40803:                                                                                                                                                                                                  maan.
40804:    Välitlinen verotus
40805:    1. Palvelujen liikevaihtoverotto-                                                                   1 900              2 100              2 400              2 600                    -       Suuruusluokka-arvio
40806:       muus (majoitustoiminta, kau-
40807:       neuden- ja terveydenhoitopalve-
40808:       lut, virkistys- ja kulttuuripalve-
40809:       lut jne.)
40810:         88: LvvL 1 §
40811:    2. Työpaikkaruokailun liikevaih-                                                    170                 150                170                190               210                   -       Ruokala- ja ravintolatoi-
40812:       toverottomuus                                                                                                                                                                              minta on yleisesti liikevaih-
40813:         88: LvvL 1 §, LvvA 2 §                                                                                                                                                                   toverollista
40814:    3. Kotimaisten polttoaineiden ja                                                                                           110               240                260                   -       Säännökset                        voimaan
40815:       eräiden jäteaineiden liikevaihto-                                                                                                                                                          1.8.1986 lukien
40816:       verottomuus
40817:         88: LvvL 3 § 1 mom b k
40818:              ja 18 § 1 mom d k
40819:    4. Maakaasun maahantuonnin lii-                                                                                            120               270                300                   -       Säännökset                        voimaan
40820:       kevaihtoverottomuus                                                                                                                                                                        1. 8.1986 lukien
40821:         88: LvvL 3 a § ja 18 a §
40822:    5. Vientiä rasittava piilevä liike-                                                    -      -2 200 -2 200 -3 000 -3 200                                                             -       Suuruusluokka-arvio. Os-
40823:       vaihtovero (verosanktio)                                                                                                                                                                   tovähennysoikeutta on ra-
40824:                                                                                                                                                                                                  joitettu, mistä aiheutuva
40825:                                                                                                                                                                                                  veron kertautuminen jää
40826:                                                                                                                                                                                                  piilevänä rasittamaan muu-
40827:                                                                                                                                                                                                  toin verotonta vientiä.
40828: 
40829:    10. Muut menot
40830:     TVL ja siihen liittyvä verotus
40831:     1. Obligaatioiden ja niiden koron                                                  600                720                900             1 090              1 200              1 250 Verotuki korkotulon vero-
40832:        verovapaus                                                                                                                                                                        vapauden osalta.
40833:          88: L 878/85, L 412/69
40834:              L 785/81, L 952/85
40835:          89: L 726/88
40836:    2. Talletusten ja koron verova-                                                 2 800               2 930              2 930              2 900              3 000              3 150 Verotuki korkotulon vero-
40837:       paus                                                                                                                                                                               vapauden osalta
40838:         88: L 1000/85 1 §
40839:         89: L 726/88
40840: 26
40841: 
40842: 
40843: f-V_er_o_t_u_et_te_h_t_ä_va_··a_l_u_ei_tt_a_in-----,1-----.--A_r_v_io_i_tu.-v_e_ro_t_u_k,i_m_il"-j_._m,a_r_k_k_a_a--.------1 Huomautuksia
40844:  Nimike/ säännös                                  1984       1985        1986        1987       1988*      1989**
40845:  11. Ei eriteltävissä
40846:  TVL ja siihen liittyvä verotus
40847:  1. Satunnaisen myyntivoiton
40848:     verovapaus tuloverotuksessa                                                                                    Satunnaisten myyntivoitto-
40849:       88: TVL 21 § 1 mom 1 k                                                                                       jen ja luovutusvoittojen
40850:       89: TVL 67-68 §                                                                                              kokonaismäärien suuruus-
40851:                                                   2900                    3 700                                    luokan mittarina käytetty
40852:                                                               3 600                  4 400       5 500       6 100
40853:  2. Omaisuuden luovutusvoiton                                                                                      reaalista arvonnousua. Las-
40854:     osittainen verovapaus                                                                                          kelma kattaa kotitalouk-
40855:       88: TVL 21 § 1 mom 2 k                                                                                       sien omistamat maatilat,
40856:            ja 2 mom                                                                                                kiinteistöt ja osakkeet
40857:       89: TVL 69 §
40858:  3. Henkilökunnan tai työnantajan                    700        700         750         800         890        970 Suuruusluokka-arvio      pe-
40859:     palveluksesta eläkkeellä olevien                                                                               rustuu arvioon, että ko.
40860:     työnantajalta saamien eräiden                                                                                  etuudet olisivat eri toimi-
40861:     kohtuullisten etuuksien verova-                                                                                aloilla n. 1 OJo palkkasum-
40862:     paudet                                                                                                         masta
40863:       88: TVL 22 a §
40864:       89: TVL 49 §
40865:  4. Työmarkkinajärjestöjen jäsen-                    480        510         560         600         700        750 Laskelmassa otettu huo-
40866:     maksujen vähentäminen                                                                                          mioon      työttömyyskassa-
40867:       88: TVL 26 § 4 k                                                                                             maksut, joiden vähentämi-
40868:       89: TVL 82 § 6 k                                                                                             sestä ei aiheudu tukea.
40869:  5. Velkojen korkojen sekä in-                       570        760         860       1 050      1 210       1 190
40870:     deksi- ja kurssitappioiden vä-
40871:     hentäminen (muut kuin asunto-
40872:     velat)
40873:       88: TVL 29 § 1 mom 1 k
40874:            L 953/74
40875:       89: TVL 87-91 §
40876:  6. Merityötulovähennys                                                       50         60          60          60 Voimassa 1986 lukien. Tu-
40877:      88: TVL 30 §                                                                                                   kea vain osittain.
40878:           L 458/85
40879:      89: TVL 92-95 §
40880:  7. Omaisuustulovähennys                             250        510         640         820        900         990
40881:      88: TVL 32 a §
40882:      89: TVL 97 §
40883:  8. Palkkavähennys   valtionvero-                    370        350         360         550        630           -    Poistettu 1989
40884:     tuksessa
40885:       88: TVL 33 § 1 mom 2 a
40886: 
40887: 
40888:  Väli/linen verotus
40889:  l. Julkisten rakennusten liikevaih-                            700         700         800        900           -    Suuruusluokka-arvio. Kos-
40890:     toverottomuus                                                                                                     kee myös ei-liikevaihtove-
40891:       88: LvvL 2 § 2 mom                                                                                              rovelvollisten toimintojen
40892:                                                                                                                       kuten pankkien ja vakuu-
40893:                                                                                                                       tusyhtiöiden    toimitilara-
40894:                                                                                                                       kennuksia.
40895:  2. Ravi-   ja    lemmikkieläinten                                60         60          60          60          -    Suuruusluokka-arvio
40896:     myynnin ja maahantuonnin lii-
40897:     kevaihtoverottomuus
40898:       88: LvvL 3 § 1 mom d k
40899:  3. Kuljetusten tai palvelujen hin-                   -    -1 800 -2 000 -2 300 -2 500                           -    Suuruusluokka-arvio
40900:     toihin sisältyvän liikevaihtove-
40901:     ron vähennyskelvottomuus (ve-
40902:     rosanktio)
40903:                                                                                                                   27
40904: 
40905: Verotuet tehtäväalueittain                   Arvioitu verotuki milj. markkaa            Huomautuksia
40906: Nimike/ säännös                       1984    1985    1986    1987     1988*   1989**
40907: 4. Telepalvelujen ostohinnan vä-         -    -440    -470    -520     -590        -    Suuruusluokka-arvio
40908:    hennyskelvottomuus (verosank-
40909:    tio)
40910:       88: LvvL 1 § ja 17 § 2 mom
40911: 5. Investointien rajoitettu vähen-       -   -2 800 -3 100 -2 900 -3 400           -    Suuruusluokka-arvio. Vain
40912:    nysoikeus liikevaihtoverotuk-                                                        tuotannolliset investoinnit
40913:    sessa pl. maatalouden inves-                                                         ja (1.8.1986 alkaen) ener-
40914:    toinnit (verosanktio)                                                                giainvestoinnit ovat rajoite-
40915:                                                                                         tusti vähennyskelpoisia.
40916: 6. Muut       liikevaihtoverotuksen      -   -1 300 -1200 -1 300 -1400             -    Suuruusluokka-arvio. Vä-
40917:    puutteelliset vähennysoikeudet                                                       hennysoikeus rajoitettu lii-
40918:    (verosanktio)                                                                        kevaihtoverotuksessa vain
40919:                                                                                         myyntitarkoituksessa han-
40920:                                                                                         kittuihin tavaroihin.
40921: Piilevä liikevaihtovero   yhteensä       -   -6400 -6 800 -7 000 -7 900            -
40922: (kohdat 3-6)
40923: - Kotimaiseen kulutukseen koh-           -   -4 200 -4 700 -4 000 -4 700           -    Vientiin kohdistuva osuus
40924:    distuva osuus em. summasta                                                           piilevästä liikevaihtoverosta
40925:                                                                                         kohdennettu teollisuuden
40926:                                                                                         ja elinkeinojen tehtäväalu-
40927:                                                                                         eelle.
40928: 7. Muuttotavarana tuotujen auto-         -      220     230      230     230       -    Suuruusluokka-arvio. Si-
40929:    jen veroton maahantuonti                                                             sältää auto- ja moottori-
40930:      88: TulliveroL 14 § 1 mom                                                          pyöräveron ja liikevaihto-
40931:          3k                                                                             veron menetykset.
40932:          TulliveroA 16, 17, 17 a §
40933:                                                  HAKEMISTO
40934: Ahvenanmaan maakunnan verotaloudellinen tasoitus 17,          Ilmailu 6, 34, 95, 390
40935:   185                                                         Ilmansuojelu 45, 497
40936: Alioikeudet II, 129                                           Ilmatieteen laitos 4, 33, 82, 379
40937: Alkoholijuomavero 2, 62                                       lndeksihyvitykset 5, 94
40938: Alkoholiyhtiön ylijäämä 2, 64                                 Invalidiraha 40, 455
40939: Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilai-
40940:   tokset 23, 263
40941: Ammatilliset oppilaitokset 247
40942: Ammatilliset pätevyystutkinnot 23, 265                        Julkisen talouden tutkimuskeskus 16, 178
40943: Ammattikasvatushallituksen koulutilat ja metsät 3, 23, 74,    Jätehuolto 45, 497
40944:   256
40945: Ammattikasvatushallitus 22, 246
40946: Apteekkimaksut l, 60
40947: Arkistolaitos 3, 24, 74, 273
40948: Arpajaisvero l, 60                                            Kaavoitus- ja rakennustoimi 46, 509
40949: Asevelvollisten ylläpitomenot 15, 164                         Kalatalous 4, 28, 77, 317
40950: Asumistuki 47, 515                                            Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki 19, 202
40951: Asuntohallitus 47, 512                                        Kansainvälinen kehitysyhteistyö 10, ll6
40952: Asuntolainat 518                                              Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta 15, 171
40953: Asunto-olojen kehittämisrahasto 47, 515                       Kansainvälinen yhteistyö 26, 289
40954: Asuntotoimen lainat 93, lOI                                   Kansainväliset rahoitusyhteisöt 19, 202
40955: Asuntotoimi 5, 47, 90, 512                                    Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu 22, 242
40956: Auto- ja moottoripyörävero 2, 64                              Kansanedustajat 8, l 05
40957: Autorekisterikeskus 4, 33, 81, 377                            Kansaneläkelaista aiheutuvien menojen valtion osuus 40,
40958: Avustukset kunnille 14, 156                                     450
40959:                                                               Kansanopistojen valtionapu 22, 242
40960:                                                               Kansanterveyden edistäminen 43, 478
40961: Eduskunnan kanslia 8, 105                                     Kansanterveyslaitos 4, 42, 88, 466
40962: Eduskunnan kirjasto 9, 108                                    Karttakeskus 344
40963: Eduskunnan oikeusasiamies 9, 107                              Kasvinjalostusmaksut 3, 76
40964: Eduskunta 8, 105                                              Kauppa- ja teollisuusministeriö 4, 35, 84, 402
40965: Elinkeinohallitus 35, 407                                     Kehitysaluerahasto Oy 37, 424
40966: Elintarviketuotteiden valmistevero 2, 62                      Kilpailuvirasto 35, 409
40967: Elintarvikevirasto 35, 409                                    Kirjastotoimi 22, 240
40968: Elokuvien tarkastus 3, 25, 75, 288                            Korkeakoululaitos 213
40969: Eläinlääkintätoimi 30, 341                                    Korkeakoulut 3, 20, 72, 216
40970: Eläkevakuutus 40, 450                                         Korkotulot 5, 93
40971: Eläkkeet 5, 17, 91, 181                                       Kotimaankaupan edistäminen 38, 433
40972: Energiatalous 38, 431                                         Kotimaisen velan korko 47, 520
40973: Erityistuomioistuimet ll, 130                                 Kotimaisten kielten tutkimuskeskus 24, 272
40974:                                                               Kouluhallitus 21, 230
40975:                                                               Kriminaalipoliittinen instituutti 12, 138
40976: Fosforilannoitevero 2, 63                                     Kuluttajansuoja 36, 410
40977:                                                               Kuluttajatutkimuskeskus 4, 36, 85, 412
40978:                                                               Kuluttajavirasto 35, 406
40979: Geodeettinen laitos 4, 30, 78, 334                            Kunnallinen toimeentuloturva 40, 454
40980: Geologian tutkimuskeskus 4, 36, 86, 414                       Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset 23, 258
40981:                                                               Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito 43, 474
40982:                                                               Kuntien järjestämä kansanterveystyö 43, 472
40983: HallinnonaJoittain jakamattomat menot 19, 200                 Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus 460
40984: Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tuki-     Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut 41, 457
40985:   toimet 18, 198                                              Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto ja ympäris-
40986: Hinnanerokorvaukset (eräät) 17, 185                             tönsuojelun hallinto 42, 470
40987: Hirvieläinten metsästysmaksut 3, 76                           Kurssihyvitykset 5, 94
40988: Hovioikeudet II, 128                                          Kuvataideakatemia 20, 226
40989: 2
40990: 
40991: Lainat 7, 101                                                    Oikeuskanslerinvirasto 9, 111
40992: Lainojen takaisinmaksut 7, 101                                   Oikeusministeriö 2, 11, 67, 127
40993: Lannoitevero 2, 63                                               Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos 12, 137
40994: Lapsilisät 39, 447                                               Olutvero 1, 62
40995: Lapuan patruunatehdas 6, 16, 97, 174                             Opettajankoulutuksen menot (eräät) 21 237
40996: Lasten huolto 43, 478                                            Opetusministeriö 3, 19, 72, 209         '
40997: Lastentarhanopettajaopistot 3, 21, 73, 238                       Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus 24 270
40998: Leimavero 2, 64                                                  Ortodoksinen kirkko ZO, 211                   '
40999: Lihantarkastus 4, 79                                             Osinkotulot 5, 94
41000: Liikenneministeriö 4, 32, 79, 352
41001: Liiketoimintaa harjoittavat valtion virastot J. a laitokset 6
41002:   95                                                         •   Pakolaisten vastaanotto 40, 455
41003: Liikevaihtovero 1, 60                                            Palkkaturva 5, 45, 89, 493
41004: Lisenssivirasto 4, 36, 85, 413                                   Pankkitarkastusvirasto 3, 18, 71, 190
41005: Lomatoiminta 41, 43, 462, 479                                    Patentti- ja rekisterihallitus 4 36 84 411
41006: Lukiot 21, 233                                                   Pelastushallinto 13, 149        '  '  '
41007: Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö 46, 500                Perhe-eläke 39, 447
41008: Luottovero 2, 64                                                 Perhekustannusten tasaus 39, 446
41009: Luterilainen kirkko 20, 210                                      Perintö- ja lahjavero 1, 59
41010: Lästimaksut 2, 33, 65, 377                                       Peruskoulut 21, 234
41011: Lääkelaboratorio 4, 42, 88, 468                                  Perusparannuslainat 518
41012: Lääkintöhallitus 41, 463                                         Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittäminen 37,
41013: Läänien. kehittäminen 14, 156                                       429
41014: Lääninhallitukset 2, 13, 68, 142                                 Piiritoimistot 4, 35, 84, 404
41015: Lääninoikeudet 11, 129                                           Pilkintämaksut 4, 28, 76, 319
41016:                                                                  Pohjoismaiden Investointipankki 19, 202
41017:                                                                  Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta 9 108
41018: Maa- ja metsätalousministeriö 3, 26, 75, 296                     Poliisitoimi 2, 13, 68, 146                     '
41019: Maanmittaushallinto 4, 29, 77, 333                               Poliittisen toiminnan avustaminen 10, 112
41020: Maanmittaushallituksen karttapaino 98                            Polttoainevero 2, 62
41021: Maatalouden neuvontatyön tukeminen 27, 303                       Porotalous 28, 316
41022: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos 30, 338                 Posti- ja telelaitos 96, 394
41023: Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta 7 31 99              Postipankki Oy:n investointirahasto 19 201
41024:  348                                              • • •
41025:                                                                  Puoluetoiminnan tukeminen 10, 112 '
41026: Maatalouden tutkimuskeskus 4, 30, 78, 335                        Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot 15, 165
41027: Maataloushallinto 3, 26, 75, 297                                 Puolustusministeriö 3, 14, 69, 159
41028: Maataloustuotteiden hintatuki 27, 305                            Puolustustaloudellinen suunnittelukunta 35, 405
41029: Maataloustuotteiden (eräiden) markkinoimismaksut 2, 65           Puolustusvoimat 3, 14, 69, 162
41030: Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainotta-        Pysäköintivirhemaksut 5, 92
41031:  mistoimenpiteet 27, 308
41032: Maataloustuotteista (eräistä) kannettavat tasausmaksut 2
41033:  65                                                      •
41034:                                                                  Raha-arpajaisten voittovarat 3, 25, 75 278 279 282 284
41035: Maatilatalouden kehittämisrahasto 28, 313                          285                                 •   •   •   •    •
41036: Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen 28
41037:  311                                                     •       Raha-automaattivarat 4, 89, 478
41038:                                                                  Rajavartiolaitos 2, 14, 69, 153
41039: Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu 2 65
41040: Makeisvero 1, 62                                '                Rakennushallinto 3, 18, 71, 191
41041:                                                                  Rakennussuojelu 47, 510
41042: Maksuton oikeudenkäynti 11, 131
41043:                                                                  Ratamaksu 4, 84
41044: Matkailun edistämiskeskus 38, 434
41045:                                                                  Rau~an- ja konfliktintutkimuslaitos 24, 271
41046: Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset 5 91
41047: Merenkulkulaitos 4, 32, 80, 369                       '          Ravmtorasvavero 2, 63
41048: Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen 32, 374            Rekisteritoimistot 13, 145
41049:                                                                  Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 4 29, 77, 321
41050: Merentutkimuslaitos 4, 32, 81, 373
41051:                                                                  Riistanhoitomaksut 4, 77                '
41052: Merimiespalvelut (eräät) 45, 493
41053: Metsähallituksen metsät 7, 31, 99, 346                           Rintamaveteraanieläkkeet 40, 451
41054: Metsähallitus 4, 77
41055: Metsäntutkimuslaitos 4, 30, 78, 339                              Sairausvakuutus 40, 448
41056: Metsästys 28, 316                                                Sakkorahat 5, 91
41057: Moottoriajoneuvovero 2, 64                                       Sekalaiset tulot 2, 67
41058: Museovirasto 3, 24, 74, 274                                      Sisäasiainministeriö 2, 13, 68, 141
41059:                                                                  Sodista kärsineiden turva (muu) 40 453
41060:                                                                  Sokerivero 2, 63                    '
41061: Neuvostoliittoinstituutti 26, 289                                Sosiaalihallitus 41, 456
41062: Nuorisonkasvatuksen edistäminen 25 43, 284, 478                  Sosiaalihuollon täydennyskoulutus 41 457
41063: Näkövammaisten kirjasto 22, 245 '                                Sosiaali- ja terveysministeriö 4 39 SS  443
41064:                                                                  Sotilaallinen maanpuolustus 160 '     '
41065: Oikaisurahat 5, 91                                               Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoutustoiminnan !pe-
41066: Oikeudenhoitomenot (eräät) 11, 131                                 not 40, 452
41067:                                                                                                                         3
41068: 
41069: Suomen Akatemia 25, 278                                         Valtion eläinlääketieteellinen laitos 4, 30, 79, 342
41070: Suomen elokuva-arkisto 3, 25, 75, 288                           Valtion eläkerahasto 17, 183
41071: Suomenlinna 3, 24, 74, 276                                      Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt 5, 94, 387
41072: Suomen rahapaja 3, 17, 71, 188                                  Vaitioneuvosto 9, 110
41073: Suuronnettomuuksiin varautuminen 44, 479
41074: Syyttäjänvirastot 11, 132
41075:                                                                 ~~!:~~~~~~~!~~ ~~~~~:- 9~a 1~~kahuoneistot 9, 112
41076: Säteilyturvakeskus 4, 42, 89, 468                               Valtionhallinnon kehittämiskeskus 3, 18, 72, 197
41077:                                                                 Valtion hankintakeskus 6, 38, 98, 439
41078: Taiteen tukeminen 25, 280                                       Valtion harjoittelukoulut 20, 224
41079: Taloudellinen suunnittelukeskus 18, 191                         Valtion kiinteistömenot (eräät) 18, 192
41080: Tapaturmavakuutus 40, 451                                       Valtion koulukodit 4, 41, 88, 460
41081: Tapaturmavirasto 39, 446                                        Valtion lainanotto 101
41082: Tarkastuslautakunta 39, 445                                     Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset 5, 94
41083: Tasausvero 1, 61                                                Valtion maatalouskemian laitos 3, 26, 75, 299
41084: Tasavallan Presidentin kanslia 8, 103                           Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos 3, 27, 76, 301
41085: Tasavallan Presidentti 8, 103                                   Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos 3, 27, 76, 302
41086: Teknillinen tarkastuskeskus 4, 36, 85, 414                      Valtion margariinitehdas 6, 31, 98, 343
41087: Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen 37, 421         Valtion mielisairaalat 4, 42, 88, 464
41088: Teknologian kehittämiskeskus 36, 418                            Valtion opintotukikeskus 3, 20, 73, 228
41089: Telehallintokeskus 4, 33, 83, 380                               Valtion oppilaitokset (eräät) 3, 21, 73, 232
41090: Teollinen kehitysyhteistyö 10, 123                              Valtion painatuskeskus 203
41091: Teollisuuden edistäminen 37, 425                                Valtion pukutehdas 6, 15, 97, 172
41092: Teollisuussihteerit 37, 423                                     Valtion päihdehuollon toimintayksiköt 4, 41, 88, 461
41093: Terveydenhuollon täydennyskoulutus 42, 469                      Valtionrautateiden radanpito 33, 384
41094: Terveyskasvatus ja -valvonta 42, 470                            Valtionrautatiet 34, 95, 387
41095: Tiet 4, 32, 79, 353                                             Valtion ravitsemiskeskus 205
41096: Tieteen tukeminen 25, 278                                       Valtion siementarkastuslaitos 3, 27, 76, 300
41097: Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset 33, 381                Valtion suhdannerahasto 71
41098: Tietosuoja 12, 138                                              Valtion taidemuseo 25, 286
41099: Tilastokeskus 3, 17, 71, 189                                    Valtiontalouden tarkastusvirasto 17, 183
41100: Tullilaitos 3, 17, 71, 186                                      Valtion teknillinen tutkimuskeskus 4, 36, 86, 416
41101: Tulo- ja varallisuusvero 1, 59                                  Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutki-
41102: Tuomioistuintulot 2, 67                                           muspalvelut 36, 417
41103: Tuontimaksut 1, 61                                              Valtion tietokonekeskus 204
41104: Tuontitulli 1, 61                                               Valtiontilintarkastajat 8, 106
41105: Tupakkavero 1, 61                                               Valtion työterveyshuolto 3, 70
41106: Turun Asennuspaja 6, 34, 97, 399                                Valtionvelan kuoletukset 47, 521
41107: Työllisyyden hoito 45, 490                                      Valtionvelka 47, 520
41108: Työllisyyskoulutus 23, 266                                      Valtion viljavarasto 27, 302
41109: Työneuvosto 44, 487                                             Valtion ydinjätehuoltorahasto 4, 38, 87, 433
41110: Työsuojeluhallinto 5, 44, 89, 483                               Valtiovarainministeriö 3, 16, 70, 177
41111: Työterveyslaitos 42, 466                                        Vammaisten huolto 43, 479
41112: Työttömyysturva 39, 448                                         Vammaisten lasten koulut 3, 22, 73, 239
41113: Työttömyysturvalautakunta 39, 444                               Vammaskosken tehdas 6, 15, 97, 173
41114: Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto 44, 485             Vanhusten huolto 43, 478
41115: Työministeriö 5, 44, 89, 482                                    Vankeinhoitolaitos 2, 12, 67, 133
41116: Työvoimaopisto 44, 486                                          Varastokirjasto 24, 271
41117: Työvoimapalvelut 45, 487                                        Varmuusvarastointi 35, 405
41118: Työväenopistojen valtionapu 22, 242                             Veikkausvoittovarat 3, 25, 75, 278, 279, 282, 284, 285
41119:                                                                 Verohallinto 17, 184
41120: Ulkoasiainhallinto 10, 114                                      Verot ja veronluonteiset tulot 1, 59
41121: Ulkoasiainministeriö 2, 10, 67, 114                             Vesiensuojelumaksut 5, 90
41122: Ulkomaankaupan edistäminen 38, 436                              Vesi- ja ympäristöhallinto 5, 46, 90, 503
41123: Ulkomaisen velan korko 47, 520                                  Vesitiet 32, 367
41124: Ulosottomaksut 2, 67                                            Vesivarojen käyttö 29, 323
41125: Ulosottovirastot 12, 132                                        Virvoitusjuomavero 2, 62
41126: Urheilun tukeminen 25, 284                                      Väestörekisterikeskus 2, 13, 68, 144
41127:                                                                 Väylätyöt 32, 371
41128: Vaalit 12, 138
41129: Vakuutusmaksuista (eräistä) suoritettava vero 1, 60
41130: Valkuaisvero 2, 63                                              Yhteiskunnallinen sivistystyö 22, 242
41131: Valmisteverot 1, 61                                             Yksityiset ammattilliset oppilaitokset 23, 260
41132: Valtiokonttori 16, 179                                          Yksityismetsätalous 29, 331
41133: Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaalitur-   Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito 477
41134:   vamaksut 5, 92                                                Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut 460
41135: Valtion ammatilliset oppilaitokset 3, 22, 74, 249               Yleinen perhe-eläke 39, 447
41136: Valtion audiovisuaalinen keskus 3, 20, 72, 212                  Yleismetsätalous 29, 329
41137: 4
41138: 
41139: Ylimmät tuomioistuimet 11, 128                             Åitiysavustus 39, 447
41140: Ylioppilastutkintolautakunta 3, 21, 73, 233
41141: Ympäristöministeriö 5, 45, 90, 495
41142: Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen 45, 496             Öljyjätemaksu 2, 65
41143: Yritystoiminnan alueelliset rahoitustoimenpiteet 37, 427   Öljysuojatoiminta 5, 90
41144:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025