<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

73 Käyttäjää paikalla! 0.0073540210723877

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
A_1980_1 | A_1980_2 | A_1980_3 | B_1980_1 | B_1980_2 | C_1980_1 | C_1980_2 | D_1980 | E_1980_1 | E_1980_2 | E_1980_3 | E_1980_4 | F_1980_1 | F_1980_2 | F_1980_3 | Hak_1980 | PTK_1980_1 | PTK_1980_2 | PTK_1980_3 | PTK_1980_4 |
1: Vuoden 1980
2: VALTIOPÄIVÄT
3: 
4: 
5: 
6: 
7: Asiakirjat
8: 82
9: Kertomukset
10: 9-14
11: 
12: 
13: 
14: 
15: HELSINKI 1981
16:                 VALTiC   '=' .'VOSTO!'~
17:                     KM~SL!A
18: Helsinki 1981. Valtion painatuskeskus
19: SISÄLLYSLUETTELO
20: 
21: 
22: 
23: 
24: Kertomukset 9-14
25: -   9 Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alko-      -   12 Eduskunnan oikeusasianiiehen kertomus toimin-
26:     holiolojen kehityksestä vuonna 1979                      nastaan vuonna 1979
27: 
28: -   10 Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen   toiminta-   -   13 Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja
29:                                                              tilasta vuonna 1979
30:     kertomus vuodelta 1979
31:                                                              Liite: Valtion tilinpäätös liitteineen vuodelta 1979
32: -   11 Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työlli-   -   14 Kertomus valtion investointirahaston toimin-
33:     syyslain soveltamisessa vuonna 1979                      nasta vuonna 1979
34: 
35: 
36: 
37: 
38: 088001478B
39:                             1980 vp n:o 9
40: 
41: 
42: 
43: 
44:              Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston
45:                          KERTOMUS
46: 
47: alkoholiolojen kehityksestä vuonna 1979 sekä niistä toimenpiteistä,
48: joihin alkoholiyhtiö on mainittuna vuonna ryhtynyt alkoholilain 5 §:ssä
49: ja keskioluesta annetun lain 4 § :ssä määritellyn tarkoituksen toteutta-
50:                                 miseksi.
51:                                                     SISÄLLYS
52:                                                                                                                                  Sivu
53: Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3.
54: Alkoholilain alainen vähittäismyynti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            3
55:     Vähittäismyyntiverkoston kehittäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               3
56:     Myymälöiden päivittäiset aukioloajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            3
57:     Myymälöiden pitäminen suljettuina lauantaisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       4
58: Alkoholilain alainen anniskelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      5
59:     Anniskelutoiminnan kehittäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             5
60:     Anniskeluverkosto vuonna 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           5
61: Keskiolutlain alainen vähittäismyynti ja anniskelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  6
62:     Keskioluen vähittäismyynti- ja anniskelulupien myöntäminen . . . . . . . . . .                                                  6
63:     Kunnanvaltuustojen yleissuostumukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              6
64:     Keskioluen vähittäismyynti- ja anniskeluluvat vuonna 1979 . . . . . . . . . . . .                                               6
65: Alkoholijll0mien hinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 7
66:     Hintapolitiikan lähtökohdat ja toteutuminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     7
67:     ffinnat vuonna 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 8-
68:     Hintapäätös joulukuussa 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        9
69: Alkoholijuomien kulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   9-
70:     Kulutuksen kehitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                9
71:     Kulutuksen kehitys verrattuna yksityiseen kulutukseen . . . . . . . . . . . . . . . .                                          10
72:     Kulutus vuonna 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1().
73:     Kulutustietoja muista maista vuodelta 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 15
74: Tietoja alkoholin aiheuttamista haitoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          17
75:     Päihtyneiden säilöönotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   17
76:     Väkivaltarikollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             18-
77:     Liikennejuopumus ja tieliikenneonnettomuudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       19
78:     Rikokset alkoholilainsäädäntöä vastaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             20
79: Alkoholijuomien myynnin ja mainonnan valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      21
80:     Alkoholilain alaisen vähittäismyynnin valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   21
81:     Alkoholilain alaisen anniskelun valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             21
82:     Keskiolutlain alaisen vähittäismyynnin valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    21
83:     Keskiolutlain alaisen anniskelun valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              22.
84:     Alkoholimainonnan valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       22.
85: Alkoholivalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         22.
86:     Valistustoiminnan sisältö ja toimintamuodot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    22
87:     Toimint~ m.YY?lälöis~ä j~ paikallinen koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 22
88:     Joukkov1est1m1en kaytto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    23.
89:     Yhteistyö viranomaisten ja järjestöjen kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  23·
90:     Elokuva- ja aineistopalvelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    24
91: Alkoholilainsäädännön muutokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        25
92: Tiivistelmä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      25
93: Liite: Erillisselvityksiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            28;
94: 
95: 
96: 
97: 
98:                                                       ISSN 0356-2166
99:                                           Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus
100:                                            Johdanto
101:  .. t\lkoholiyhtiön hallintoneuvoston kertomus      kelpoisia. Koska talousvaliokunta on kiinnittä-
102: alkoholiolojen kehityksestä vuonna 1979 on!»        nyt erityistä huomiota alkoholivalistukseen,
103: rusrakenteeltaan ja tilastojen esitystavaltaan      sitä on käsitelty tällä kertaa varsin yksityiskoh-
104: edellisten kertomusten kaltainen.                   taisesti.
105:     Vuoden 1978 kertomuksen tapaan seloste-            Kertomuksen sisältö eri lukuihin jaettuna on
106: taan nytkin hallintoneuvoston vahvistamaan          seuraava: alkoholilain ja keskiolutlain alainen
107: Alkon tehtävä- ja toimintalinja -asiakirjaan si-    jakelujärjestelmä, alkoholijuomien hinnat, kulu-
108: sältyviä jakeluverkoston kehittämisperiaatteita.    tus, alkoholihaitat, alkoholijuomien myynnin ja
109: Samoin kuvataan alkoholijuomien kulutukselle        mainonnan valvonta, alkoholivalistus, alkoholi-
110: ja hintapolitiikalle asetettuja tavoitteita sekä    lainsäädännön muutokset ja tiivistelmä.
111: niiden toteutumista paitsi kertomusvuonna              Uitteenä esitetään keskeiset tulokset neljästä
112: myös aikaisempina vuosina. Niin ikään alkoho-       ke~tomusvuoden aikana valmistuneesta alkoho-
113: lihaittojen kehitystä tarkastellaan usean vuoden    liolojen kehittymistä kuvaavasta yhteiskuntatie-
114: ajalta. Tätä vaikeuttaa kuitenkin se, että eri      teellisestä tutkimuksesta.
115: vuosien haittatilastot eivät ole täysin vertailu-
116: 
117: 
118: 
119:                           Alkoholilain alainen vähittäismyynti
120: Vähittäismyyntiverkoston kehittäminen               des. Uusinta ohjelmaa harkittaessa kiinnitettiin
121:                                                     huomiota välimatkojen ohella erityisesti taaja-
122:    Alkoholimyymälöiden perustamisessa jatket-       mien ja kuntien sekä niiden vaikutusalueiden
123: tiin kertomusvuonna pidättyvää linjaa. Vuoden       asukaslukuihin ja taajamien palvelutasoon.
124: aikana avattiin ainoastaan yksi uusi alkoholi-      Ohjelma sisältää seuraavat uudet myymäläpaik-
125: myymälä, Kouvolan kaupungin toinen myymä-           kakunnat: Jalasjärvi, Kirkkonummi, Kokemäki,
126: lä. Kun Kuusankosken Vaikkaalla toiminut            Muonio, Nastola ja Siilinjärvi.
127: myymälä samalla lakkautettiin, myymälöiden             Vuoden 1972 myymäläohjelmaan sisältyneis-
128: kokonaislukumäärä pysyi ennallaan ja oli vuo-       tä, mutta vielä toteuttamattomista myymälöi-
129: den päättyessä 204. Yksi tai useampi alkoholi-      den perustamispäätöksistä säilytettiin Oulun,
130: myymäJä on 83 kaupunkikunnassa ja 53 muus-          Turun ja Vantaan lisämyymälät. Lohjan kun-
131: sa kunnassa eli yhteensä 136 paikkakunnalla.        nan Virkkalan myymälän perustamispäätös sen
132:    Alkoholilain tehtyä mahdolliseksi myymälöi-      sijaan purettiin. Ohjelmaan sisältyy lisäksi yh-
133: den avaamisen myös maalaiskuntiin ja myymä-         den myymälän lakkauttaminen Helsingissä.
134: läverkoston saavutettua verrattain tyydyttävän
135: kattavuuden Alkolla on entistä paremmat edel-
136: lytykset suhtautua pidättvvästi myymälöiden         Myymälöiden päivittäiset aukioloajat
137: perustamiseen. Tätä on ede1Ivttänyt 1970-luvun
138: alun nopeasti kasvanut alkoholin kulutus ja            Alkoholimyymälät pidettiin edel1een pääsään-
139: yleinen huoli alkoholihaittojen lisääntymisestä.    töisesti avoinna maanantaista torstaihin kello
140: Kuitenkin yli 50 kuntaa on tehnyt virallisen        10-17, perjantaisin kello 10-18 ja lauantai-
141: aloitteen oman alkoholimyymälän saamiseksi.         sin kello 9-14. Viikottainen aukioloaika oli
142:    Hallintoneuvosto ·hyväksyi       18. 10. 1979    siis 41 tuntia.
143: uuden myymäläohjelman vuosiksi 1980-1982.              Kertomusvuoden aikana luovuttiin Helsingin
144:  Se on vuodesta 1968 lähtien järjestyksessä vii-    ympäristössä 15 myymä:ässä noudatetusta ta-
145: 168000514D
146: 4
147: 
148: vailista pidemmästä aukioloajasta, jonka mu-         kokonaiskulutuksen laskettiin alentuneen lauan-
149: kaan myymälät olivat avoinna kello 18 saakka         taisutkemisen aickana 2-3 %.
150: maanantaista torstaihin. Myymälöiden aukiolo-           Poliisiviranomaisten mukaan lauantaisulkemi-
151: ajat ovat näin ollen yhtenäiset kaikissa muissa     sen vaikutus yleiseen järjestykseen ja turvalli-
152: paitsi 6 pienessä myymälässä, joiden aukioloajat    suuteen on myönteinen. Päihtyneiden säilöön-
153: ovat normaalia lyhyemmät.                           otot vähenevät erityisesti lauantaisin, mikä osal-
154:    Aikaisempien vuosien tapaan jatkettiin kaik-     taan vaikuttaa katukuvan siistiyrymiseen. Toi-
155: kien myymälöiden aukioloaikoja tilapäisesti         saalta on rikospoliisien taholta esitetty, että pit-
156: eräiden juhlapyhien edellä.                         käaikainen lauantaisulkeminen voi lisätä haital-
157:                                                     lisessa määrin alkoholin salakauppaa, varsinkin
158:                                                     jos sen piiriin tulee laajassa mitassa salakulje-
159: Myymälöiden pitäminen suljettuina lauantaisin        tettua tai laittomasti valmistettua alkoholia.
160:                                                         Alkon oman henkilöstön keskuudessa lauan-
161:  · Vuosien 1977 ja 1978 lauantaisulkemiskokei-      taisulkemisen kannatus on jatkuvasti lisäänty-
162: lujen suhti::ellisen myönteisten tulosten johdos-   nyt. Yleisö on suhtautunut siihen erittäin mal-
163: ta ·hallintoneuvosto teki kertomusvuoden hel-       tillisesd. Vaikka perjantain osuus viikon koko
164: rh~uussa päätöksen, jonka mukaan alkoholi-          asiakasmäärästä nousee 40-45 %:iin, on ruuh-
165: myymälät pidettiin suljettuina lauantaisin 1. 5.    kautumisen aiheuttamista ongelmista selviy-
166: -30. 9. 1979.                                       dytty.
167:  · · Lauantaisulkemisesta kertomusvuonna saadut         Lisäkokemusten saamiseksi lauantaisdkemis-
168: kokemukset ovat olleet aikaisempien kokeilutu-      ta on päätetty jatkaa, kuten talousvaliokunta-
169: losten kanssa yhdensuuntaiset. Odotusten mu-        tkin esitti mietinnössään Alkon hallintoneuvos-
170: kaisesti Alkon myymälöiden myynti väheni.            ton kertomuksesta vuodelta 1978. Vuonna 1980
171: Vastaavasti alkoholijuomien anniskelu ja keski-     lauantaisulkeminen toimeenpannaan edellisen
172: oluen vähittäismyynti lisääntyivät. Alkoholin       vuoden tapaan 1. 5.- 30. 9.
173: 
174: 
175: 
176: 
177: ('
178:                                                                                                       5
179: 
180:                               Alkoholilain alainen anniskelu
181: Anniskelutoiminnan kehittäminen                      kaistaa eri juomaryhmien anniskelumääräykse~.
182:            ,'                             '•   '     Ohjeissa korostetaan erityisesti, että anniskelua
183:     Alkon tavoite" ja tehtävämäärittelyn mukaan      ilmeisesti alle 18-vuotiaille ja päihtyneille pide-
184: anniskeluverkostoa kehitettäessä otetaan huo-        tään VSJkavana anniskelurikkomuksena. Myös
185: mioon alkoholipoliittiset, alueelliset, matkailul-   keskioluen anniskelupaikoille tarkoitettu annis-
186: liset ja taloudelliset näkökohdat. Anniskeluoi-      keluohjekokoe1ma saatettiin kertomusvuonna
187: keuksia myönnetään tarveharkinnan, hakijan so-       ajan tasalle.                                   ·
188: veltuvuuden sekä ravitsemisliikkeen tason ja
189: toiminta-ajatuksen mukaan. Vastaavasti juoma-
190: valikoimat myönnetään erilaajuisina nauttimis- Anniskeluverkosto vuonna ·1979
191: väkevyydeltään mietoja juomia samoin kuin ko-
192: timaisia juomia suosien.                               Vuonna 1979 jatkettiin edellisini vuosina
193:     Alko määrää enimmäisanniskelukorvaukset 3 omaksuttua pidättyvää anniskeluoikeuksien
194: hintaryhmän puitteissa silmällä pitäen erityises- myöntämislinjaa. Tämä ulotettiin koskemaan
195: ti sitä, että alkoholin osuus ravintoloiden kO:. · entiS!tä · tiukemmin myös anniskelualueen laa-
196: konaisliikevaihdosta ei kasvaisi. Alko huolehtii jennuksia.
197: ravintoloiden juomavalikoimia koskevien ohjei-         Hallintoneuvosto käsitteli kertomusvuqp.rya
198: den avulla kotimaisten vaihtoehtojen saatavuu- kaikkiaan 111 anniskeluoikeushakemusta . jois-
199: desta.        .                  .                  ta hylättiin 78. Uusia oikeuksia myönnettiin
200:     Ravintoloiden toiminta-ajatukseen perustuvan 23, joista 9 oli A-oikeuksia ja 14 B-oike~sia.
201: ravintolatyypityksen pohjalta kertomusvuonna Ennakkopäätöksiä oikeuksien myöntämisestä
202: tehtiin entistä tarkempia selvityksiä erityyppis- myöhemmin tehtiin 10.                          .
203: ten ravintoloiden myynnin rakenteesta ja nii-         Edellisenä vuonna aloitettua ns. karahvivii-
204: den elinkeino- ja alkoholipoliittisesta merkityk- nioikeuksien (karahviviinit ja mallasju'oinat)
205: sestä.                                              myöntämistä hyviksi ruokapaikorksi osoittautu-
206:     Vuonna 1979 jatkui edellisenä vuonna alka- neille lounas- ja erikoisravintoloille jatkettiin.
207: nut Alkon ja ravintola-alan taloudellisen tutki- Uusia karahviviiniotkeuksia myönnettiin 10,
208: muselimen yhteinen anniskeluravintoloiden tie- mikä on lähes puolet kertomusvuonna myönnet-
209: donvaihtojärjestelmän kokeilu. Sen tarkoitukse- tyjen ka1kkien anniskeluoikeuksien ja kaksi kol-
210: na on kerätä ravintoloiden myyntiin ja kustan- masosaa B-oikeuksien kokonaismäärästä. Karah-
211: puksiin liittyvää tietoa anniskelupoliittisten pää- viviinipaikoissa alkoholijuomien myynti on noin
212: tösten perustaksi.                                  15 % liikevaihdosta, kun se muissa anniskelu-
213:     Alkoholijuomien anniskelussa on ·noudatet- ravintoloissa on keskimäärin 57 %. · ·              ·
214: tava lukuisia määräyksiä ja ohjeita, .joilla pyri-
215: tään vähentämään alkoholista aiheutuvia hait- Taulukko 1. Anniskeluoikeudet. kuntamuod(Jit-
216:  toja ja vaurioita. Anniskelussa alkoholivalvonta tain, oikeusluokittclin ja hintaryhmittäin. vuosierz
217: ulottuu alkoholijuoman käyttövaiheeseen. Siksi               1968, 1978 ja 1979 päättyessä
218: anniskeltavien alkoholijuomien määrän :ja laa-
219:                                                                                             Muutos'%
220: dun säätelyllä on myös kuluttajavalistuksellista                       1968 1978     1979     79/78
221:  menkitystä: määräyksillä pyritään hillitsemään Kaupungit .... 790 1097 1 097
222: käyttötapoja ja parantamaan juomatottumukSia. Muut kunnat             178      413    416 +0,7
223:     Keskeisimmät anniskelun hoitoa koskevat
224: ohjeet, säännökset ja määräykset on keriitty        Yhteensä    ..... 968    1510   1513     +0,2.',
225:  ravintolahenkilOkunnan käyttöön tarkoitettuun A-ravintolat
226:  anniskeluohjekokoelmaan. Kertomusvuonna saa- B:ravintolat
227:                                                                       629 1278 1284            +o;5
228:                                                                       339      232    229 .:;_1,3
229:  tiin päätökseen tämän ohjekokoelman uudista-
230: mistyo. · Uudet ohjeet tulivat voimaan 1. 1. Erityishinta-
231:  1980. Olennaisimmat muutokset liittyvät alko-        ryhmä ..... 25            33     33 - · ..
232:  holijuomien perusannoksiin, viinojen anniske- Ylempi
233: luun, laimennukseen ja ruokasidonnaisuuteen.          hintaryhmä      325      458    460 +0;4
234: Muutosten tarkoitukSena on ollut yhdenmu- Perushintaryhmä 618 1 019 1020 +0~1
235: 6
236: 
237:     Kertomusvuonna 1979 aloitti toimintansa              Yhteensä 28:ssa kotimaassa kulkevassa mat-
238: vuosina 1978-79 myönnettyjen oikeuksien               kustaja-aluksessa anniskeltiin alkoholijuomia; 3
239: perusteella 27 ravintolaa, joista 12 A-oikeuk-        aluksessa oli A-oikeudet ja 25:ssä B-oikeudet.
240: sin ja 15 B-oikeuksin. Koska 24 anniskelu-            Rautateiden ravintolavaunuissa harjoitti yksi
241: paikkaa lopetti toimintansa, nettolisäys oli 3        liikkeenharjoittaja, Liikenneravintolat Oy, mie-
242: oikeutta. Lisäksi muutamien jo toimivien an-          tojen alkoholijuomien anniskelua.
243: riiskeluriwintoloiden anniskeluoikeuksien laa-           Ravintoloiden asiakaspaikkojen :kehitystä 70-
244: juutta ja hintaryhmää muutettiin paremmin             luvulla kuvaavat seuraavat luvut: asiakaspaik-
245: ravintolan toiminta-ajatusta ja palvelutasoa vas-     kojen kokonaismäärä oli 176 180 vuonna 1970
246: taavaksi.                                             ja 278 .392 vuonna 1979. Tässä on kasvua
247:     Kertomusvuoden aikana myönnettiin alkoho-         ,8,0 %; oikeuksien kokonaismäärä nousi sa-
248: lilain 43 § 2 momentin mukainen rtilapäinen           mana aikana 28,0 %.
249: anniskeluoikeus juhlahuoneistoon tai vastaavaan
250: 52 kertaa.
251: 
252: 
253:                  Keskiolutlain alainen vähittäismyynti ja anniskelu
254: Keskioluen Vähittäismyynti- ja anniskelulupien        paa koskeva hakemus jätetään alkoholiyhtiön
255: myöntäminen                                           paikallisjohtajalle. Hänellä on esitys- sekä val-
256:                                                       misteluvaltuudet luvan myöntämisessä, ja hän
257:      Keskiolutlain 15 §:n mukaan keskioluen vä-       hankkii poliisipiirin päällikön lausunnon. Lupa-
258:   hittäismyyntilupa voidaan antaa elintarvikelii-     asian ratkaisee Alkon aluejohtaja.
259:  kettä harjoittavalle yksityiselle tai yhteisölle,
260:  joUa harkitaan olevan keskioluen myyntiin tar-
261:  vitta-Vat edellytykset ja vaadittava luotettavuus.   Kunnanvaltuustojen yleissuostumukset
262:  Ammattimaista elintarvikkeiden vähittäismyyn-
263:  tin harjoittavan liikkeen on katsottu täyttävän        Kunnanvaltuustot eivät tehneet kertomus-
264:   nämä edellytykset, ellei annetuista lausunnoista    vuonna 1keskioluen vähittäismyyntiä tai anniske-
265:  tai tiedossa olevista seikoista ole muuta ilmen-     lua koskevia yleissuostumuksen peruutuspää-
266:  nyt. Eri kuiuttaja- ja yrittäjäpiirejä on lupi'll    töksiä. Sen sijaan 2 valtuustoa kumosi aikai-
267:   myönnettäessä pidetty S'llmanarvoisessa asemas-     semman peruutuspäätöksensä. Kaikkiaan on 21
268: . sa, ellei ole ilmennyt erityisiä perusteita mene-   valttuus·ton peruutuspäätös kumoutunut vuosina
269:   tellä toi~in. Kioskiin tai muuhun siihen vertat-     1975-79.
270:   tavaan myyntipaikkaan ei vähittäismyyntilupaa           Vuoden päättyessä oli voimassa 41 keski-
271:  lain mukaan myönnetä. Lupaa ei myöskään              oluen vihittäismyyntiä ja 35 anniskelua koske-
272:  myönnetä, jos keskioluen myynnistä saatava           vaa yleissuostumuksen peruutuspäätöstä. Alko
273:  ,•nsio muodostuisi liiketoiminnassa määrääväk-       oli ·kertomusvuoden loppuun mennessä peruut-
274:   si. Liikepaikan mahdollinen häiriöalttius ote-       tanut näiden päätösten johdosta vähittäismyyn-
275:  taan huomioon lupahakemusta ratkaistaessa.           tiluvat 39 lkunnassa ja anniskeluluvat 33 kun-
276:      Keskiolutlain 28 §:n mukaan anniskelulupa        nassa.
277:   voidaan antaa ybityiselle tai yhteisölle, jolla         Peruutuspäätöksen tehneiden kuntien lisäksi
278:   harkitaan olevan siihen tarvittavat edellytykset    oli kertomusvuoden päättyessä yksi kuntn, joka
279:   ja vaadittava luotettavuus. Hoidoltaan heikoim-     :ei ole antanut yleissuostumusta keskio1uen vä-
280:   mitie ja iärjestyksenpidoltaan vaikeille ravitse-   hittäismyvntiin ja 13 sellaista kuntaa, joissa
281:   m3liikkeille ei anniskelulupia mvönnetä. Sun-       puuttui yleissuostwnus keskmluen anniskeluun.
282:   ri~a väestökeskuksissa sijaitseviin huoltoase-
283:   man yhteydessä oleviin ravitsemisliikkeisiin
284:   myönnetään lupa vain erityisten seikkojen sitä      Keskiolum vähittäismyynti- ja .anoiskehduvat
285:   puoltaessa. Mikäli hakijan ja liikepaikan osalta    WOOM    1'979
286:   edellytySiten on katsottu täyttyneen, on annis-
287:   keiu~a myönnetty ilman tarveharkintaa.                Keskioluen vähittäismyyn~ myönnettiin
288:      :Keskioluen vähittäismyynti- ja anniskelulu-     kertomusvuonna 439. Liiketoiminnan piitty-
289:                                                                                                                    7
290: 
291: misen vuoksi 1keskiolutluvan voimassaolo lak-                    määrä väheni nam ollen yhteensä 471 kappa-
292: kasi 729 tapauksessa. Lisäksi Alko peruutti 181                  leella. Vuoden 1979 l~ussa 40 kunna$sa ei
293: lupaa kuntien yleissuostumuksen peruutuspää-                     dllut keskioluen vähittäismyyntiä.
294: tösten vuoksi. Vähittäismyyntilupien kokonais·
295: 
296: 
297:    Taulukko 2. Keskioluen vähittäismyyntilupien lukumäärä vuosien 1969, 1978 ja 1979
298:                                          päättyessä
299:                                                                                          Muutos-%
300:                                                           1969      1978        1979      79/78
301:        Kaupungit ............                            7 552    4 864        4 718      -3,0
302:        Muut kunnat . . .......                           9 879    .5 246       4921       --6,2
303:        Yhteensä .............                           17 431   10110         9 639      -4,7
304:        Näistä kiertomyymälöitä                           1 061      639          598      -6,4
305: 
306:    Keskioluen anniskelulupien kokonaismäärä                      si. Vuoden 1979 lopussa 73 kuntaa oli ilman
307: väheni kertomusvuonna 76 kappaleella. Uusia                      keskioluen anniskelupaikkaa.
308: lupia myönnettiin pääasiassa omistajanvaihdos-                      Vuoden vaihteessa 119 rkeskioluen anniske-
309: ten takia 458 kappaletta, ja 25 hakemusta hy-                    lupaikassa oli anniskelu sidottu ruoan tarjoi-
310: lättiin. Alko peruutti 5 lupaa lopullisesti annis-               luun. Keskioluen anniskelupalkkio on tällöin
311: kelumääräysten rikkomisen vuoksi ja 30 lupaa                     pulloa kohden 30 penniä normaalia korkeampi.
312: kuntien yleissuostumuksen peruuntumisen vuok-
313: 
314: 
315:    Taulukko 3. Keskioluen anniskelulupie11 lukumäärä JlUQ~n 1%9, I971J j(Z 1979
316:                                          päättyessii
317:                                                                                         Mmtos-~
318:                                                          !96,     ~;978       1:979        79/7S
319:        Kaupungit .............                          1521     1579         1574        ~.}
320:        Muut kunnat          0.   0   ••••   0   0   0   i t95    1211         1140        ~5;9
321: 
322:        Yhteensä   ••   0.   0   ••••   0   0.   0.      2 716    2 Y90        2 714       -2;7
323: 
324: 
325: 
326:                                                     Alkoholijuomien .hinnat
327: HintBpelitiikan lähtökdhdat ja teteuttlfnimm                     <lltk<>Miijuomiea reaalt'h-intllindeksin arvo ko.
328:                                                                  aikana oli keskimäärin 100. Vuonoo 1914
329:    AJ.koholijoomitm kysyanän säätelyn tehOk-                      alkoholijuomien hinnat jäivät få1kcren muiden
330: kaimmaksi keirrok~;i oo osoittautanut tat.k:ei~­                  hyödykkeiden hinnoista. Tämä johtui voimak-
331:  se~en hin:aoittd.u. Alko on pymnytf.:ar-                         kaasta inflaatiosta ja siitä, että alkoholijuomien
332: j<;>ittamaan hint:apelitiikkaa siten, etlii alk~­                 hintoja ei tulopoliittisista '5Yistä veim kysei~aä
333: juomien hinnat asteittain nousisivat -5uhteessa                   vuonna korottaa. Seuraavana vuonna nämä hin-
334: rm:iiåen hyödykkeiden hintoihin tai eivät 1lina-                 -nat ;k@hosivat muiden ·hyödyk-keiden hintoja
335: kMR jäisi häiden kehi<tyksestä jälkeen.                           no~~in. V~sien ~916 ja_l~77 aikaM ~-G-
336:    Kuvio 1 oBoittan aik0luolijUGMien reaalihift-                 1wlijuomten mntabhuys jåt jitkeen mwdm
337: t>ojen !k:ehl.tyben vuodesta 1'951 lähtien. A'lko-               hyödykkeiden hiftt«kehityftsestä ·siten, etti rd\:e-
338: iwlijtrotBien hinnat nousivat vucsifta 19'51-                    3roliju00lien reaatlliint!liftdeksi oli vu~nr.ta 19n
339:  1973 keskimäärin samalla tavalla kuin muiden                    ~luvus511 83, eli 1!lkoooliju~ien hitmat ~­
340: ,hy(t)dykkeiden 'hinnat. Tämä ilmenee siitä, että                'Wt l7 % vuosien !:951-!'973 tason 'l!llaptW-
341: 8
342: 
343: 'Kuvio 1.
344: AlKoholijuomien ~aalihintaindeksejä vuosina 1951-1979. 1951 = 100
345:  140
346:     130
347:  120
348:     110
349:                                                                                                                                             /        Viinat
350: 
351: 
352:                                                                                                                                                      Kaikki juomat
353:      90                                                                                                                                              Mallasjuomat
354: 
355:                                                                                                                                                      Viinit
356:                                                                                                                                                      Muut väkevät
357:                                                                                                                                                      juomat
358: 
359:  ':~1
360:       cP.'1-·" " . ·..,.,_-r---,---.:,-.,--,--.---.---,.,--,--,---,---,..,--,----.----r--.~___,..,_,_,.,.--,-,.,---,--,-,--.--c--.-l
361:                     ·,c-:'
362:                              1'                 1                       '   1               ·'
363:                                                                                             1'.!     1..              f        1
364:       ,· ......... 1.·:          u"J           D                     w:                    o                         Ln                         m
365:           II                     JJ            (.()                  (.()                  ~-                        ~                          ~.
366:      .: m                        en            C)                    m                     m                         Gl                         en
367: 
368: 
369:   lella. Vuosina 1978 ja 1979 alkoholijuomien Taulukko 4. Alkoholijuomien reaalihintaindek-
370:   hintoja voitiin jälleen korottaa enemmän kuin           sejä vuosina 1976-1979; 1951 = 100
371:   muiden hyödykkelden hintoja. Tästä syys-ta re-                                 1976 1977 1978 1979
372:   aalihintaindeksi kohosi vuonna 1979 pistelu-·
373:   kuun 94. Alkoholijuomien hinnat suhteessa          Viinat                      109 100 106 109   ••      0   0   ••••••          0   ••
374: 
375: 
376: 
377: 
378:   muiden hyödykkeiden hintoihin olivat siis ker-     Muut    väkevät  juomat   .  75    69   75     78
379:   tomusvuonna enää noin 6 % vuosien 1951- Viinit •............. 75                      69   75     78
380:   197 3 keskimääräisen tawn alapuolella.             Long    drink -juomat   . .  80    73   81     84
381:       Juomaryhmittäin tarkastellen väkevien juo-     Mallasjuomat                 82    76   86     90              ••••   0       •••
382: 
383: 
384: 
385: 
386:   mien hintoja on 1950- ja 60-luvulla korotettu         tästä
387:   suhteellisesti enemmän kuin mietojen juom:en          IV-veroluokan olut        68    62 67 69
388:   hintoja. 1970-luvulla korotukset ovat kohdistu-       UI-veroluokan    olut  .  87    80   93     99
389:   neet suunnilleen samansuuruisina kaikkiin juo- Kaikki juomat                    90    83   90     94                0   ••       0   ••
390: 
391: 
392: 
393: 
394:   maryhmiin. Ainoastaan vuosina 1975 ja 1978'
395:   keskioluen hintaa on korotettu selvästi enem-
396:   män Jmin muiden alkoholijuomien hintoja. Tau- juomien hinnat vuonna 1978 keskimääriQ 17,5
397: .lukossa 4 esitetään a~koholijuomien reaalihinta- % edellisen vuoden tasoa korkeamalla. Kun
398:  indeksejä .vuosilta 1976-1979.                      kuluttajahinnat nousivat samana aikana 7;6 %,
399:                                                      merkitsi tämä sitä, että alkoholijuotnien hinnat
400:                                                      kohosivat enemmän kuin muiden hyödykkeiden
401:   Hinnat Vl!Onna 197,9                               hinnat. Myös alkoholijuomien kulutus laski
402:                                                      edellisvuotista alhaisemmalle tasolle.
403:     . :Y11~d~n 1978 aik;na.alkoholijuomien hintoja . Vuoden 1978 myönteisestä kehityksest& huo-
404: . korot~ttiin . kaksi · kertaa; 17. tammikuuta limatta voitiin vuoden 1979 alussa ennakoida,
405:   myyntih\ntojen korotus oli 10,2 % ja 25. että rnikäli alkoholijuomien hintoja ei_ korotet-
406:   huht~l<uJ.It~ vastaavasti. 11,1 %. Myynnissä       taisi, kasvaisi alkoholijuomien kulutus kyseise-
407:   anniskeluun tulivat korotukset väkevien ja vii- ..nä. vuonna enemmän kuin muu yksityinen ku-
408:  nien. os~ta · vpimaan. kesäkuun ja syyskuun lutus. Siksi alkoholijuomien myyntihintoja ko-
409:   11luss~. Kot:otusten seu!auksen~t olivat alkoholi- rotettiin 10: 1. 1979 l,<:eskimäär~ 8,3 % .taYoit-
410:                                                                                                                 9
411: 
412: teena alkoholijuomien kulutuksen hillitseminen             Hintapäätös joulukuussa 1979
413: ja samalla reaalihintatason nostaminen lähem-
414: mäksi vuosina 1951-73 vallinnutta tasoa.                      Vuoden 1979 lopulla voitiin todeta, että
415: Myynnissä anniskeluun tulivat väkevien juo-                alkoholijuomien kulutus jää edellisen vuoden
416: mien ja viinien hinnanmuutokset voimaan 1.11.              tasolle. Tämä kehitys oli osaltaan johtunut
417: 1979. Hinnankorotusten vaikutuksesta alkoholi-             siitä, että hintoja oli voitu korottaa muiden
418: juomien hinnat olivat vuonna 1979 edelliseen               hyödykkeiden hintakehitystä nopeammin. Voi-
419: vuoteen verrattuna 11,6 % korkeammalla ta-                 tiin kuitenkin ennakoida, että alkoholijuomien
420: solla. Kuluttajahinnat nousivat vastaavana aika-           kulutuksen vuodesta 1974 jatkuneen tasaantu-
421: na 7,3 %. Taulukosta 5 ilmenevät alkoholijuo-              neen kehityksen turvaaminen edellyttäisi vuo-
422: mien hintatason muutokset vuosina 1978 ja                  den 1980 alussa 13-14 % hintojen korotusta
423: 1979 prosentteina edelliseen vuoteen verrat-               ja kulutuksen kasvun pitäminen vain hyvin
424: tuna.                                                      vähäisenä 8-9 % :n korotusta. Inflaation tor-
425:                                                            juntaan liittyvistä syistä alkoholijuomien myyn-
426: Taulukko 5. Alkoholijuomien hintatason muu-                tihintoja ei kuitenkaan voitu tässä vaiheessa
427: tos vuonna 1978 ja 1979 prosentteina edelli-               nostaa näin paljon. Sen sijaan hintoja päätet-
428:           seen vuoteen verrattuna                          tiin korottaa 1. 1. 1980 lähtien 6,3 % ja 1. 6.
429:                                                            1980 lähtien 0,5 %.
430:                                         1978      1979
431:                                                               Tämä päätös toteutettiin käytännössä seuraa-
432: Viinat ................... .           13,9       10,7     vasti: Alkoholijuomien vähittäismyyntihintoja
433: Muut väkevät juomat ..... .            16,0       12,4     nostettiin vuoden alussa 6,8 %. Myynnissä
434: Viinit ................... .           16,7       12,0     anniskeluun long drink -juomien ja mallasjuo-
435: Long drink -juomat ....... .           18,9       12,0     mien hinnanmuutos tuli voimaan samanaikai-
436: Mallasjuomat ............. .           22,7       11,8     sesti; yhteisvaikutukseksi muodostui em. 6,3 %.
437:    tästä                                                   Väkevien juomien ja viinien hinnanmuutos tu-
438:   IV-veroluokan olut ...... .          14,6       10,7     lee voimaan anniskelussa 1. 6. 1980, mikä nos-
439:    UI-veroluokan olut ..... .          28,1       12,5     taa alkoholijuomien myynnin kokonaishintata-
440: Kaikki juomat ........... .            17,5       11,6     soa em. 0,5 %.
441: 
442: 
443: 
444: 
445:                                     Alkoholijuomien kulutus 1)
446: Kulutuksen kehitys                                            Nykyisen lainsäädännön ensimma1senä vuon-
447:                                                            na 1969 alkoholijuomien kulutus asukasta koh-
448:    Kuviossa 2 on esitetty alkoholijuomien kulu-            den kohosi 46,2 % edellisestä vuodesta. Vuo-
449: tuksen kehitys vuosina 1951-1979. Vuoteen                  sina 1970-1973 keskimääräinen vuotuinen
450: 1955 saakka kulutuksen määrä pysyi lähes                   kasvu oli 7,4 %. Alkoholijuomien kulutus saa-
451: samalta tasolla, 100 % :n alkoholina asukasta              vutti tähänastisen huippunsa vuonna 1974, jol-
452: kohden laskettuna alle 2 litran, ja 1950-luvun             loin se oli asukasta kohden 100 % :n alkoho-
453: loppupuolella heikentyneen taloudellisen kehi-             liksi la~>kettuna 6,45 litraa. Kasvua edelliseen
454: tyksen aikana jopa selvästi laski. Vuoden 1958             vuoteen verrattuna oli 15,2 %. Näin suureen
455: jälkeen kulutus kääntyi nousuun, joka jatkui               nousuun vaikuttivat pääasiallisesti alkoholijuo-
456: melko tasaisena vuoteen 1968 saakka. Keski-                mien reaalihintojen alhaisuus ja kuluttajien
457: määräinen vuotuinen kasvu oli tuolloin noin                reaalitulojen kasvu.
458: 6 %.
459: 
460:   1
461:     ) Nautintokulutus lasketaan siten, että alkoholijuo-   kulutus, joka Suomessa käsittää kotitekoiset ja matkai-
462: mien kokonaismyynnistä vähennetään lääkinnällisiin, kir-   lijoiden maahantuomat alkoholijuomat. salakuljetetut
463: kollisiin ja tuotannollisiin tarkoituksiin käytetyt sekä   tuotteet sekä ns. korvikeaineet. Arvioiden mukaan ti-
464: ulkomaan liikenteeseen ja vientiin toimitetut alkoholi-    lastoimattoman kulutuksen suhde tilastoituun kulutuk-
465: juomat. Tähän ei näin ollen sisälly ns. tilastoimaton      seen on Suomessa vajaat 10 %.
466: 
467: 2 168000514D
468: 10
469: 
470: Kuvio 2.
471: Alkoholijuomien kulutus nautintotarkoituksiin vuosina 1951-1979, litraa 100 %:n alkoho-
472: lina asukasta kohden
473:         Litraa
474:         Log.ast.
475:            10
476: 
477: 
478: 
479: 
480:             5
481: 
482: 
483: 
484: 
485:             2
486: 
487: 
488:                 ...
489:                 ..J1
490:                        ui
491:                        lfJ
492:                                    CJ
493:                                    (!)
494:                                                              0
495:                                                              r-
496:                                                                           li:l
497:                                                                           r-
498:                 Cl     OJ          OJ                        Ol           cn
499: 
500: 
501: 
502: 
503:    Vuodet 1975-1979 poikkeavat selvästi 60-       60-luvun loppupuoliskolla edellinen kohosi kes-
504: luvun sekä 70-luvun alkupuolen kehityksestä.      kimäärin 14 % vuodessa, kun jälkimmäinen
505: Vuonna 1975 kulutus jäi edellisvuotista pie-      nousi vastaavasti 4 % :n vuosivauhtia.
506: nemmäksi. Vuosina 1976 ja 1977 kulutus-              1970-luvulla sellaisina vuosina, jolloin alko-
507: määrä kasvoi niin vähän, että se jäi alle vuo-    holijuomien reaalihinnat ovat laskeneet, alko-
508: den 1974 tason, ja vuosina 1978 ja 1979           holin kulutus on kasvanut yksityistä kulutusta
509: määrä väheni. Vuonna 1979 asukasta kohden         nopeammin. Vuosina 1975-1979 on kuitenkin
510: laskettu kulutus oli 0,2 % pienempi kuin          päästy siihen, että alkoholijuomien kulutus on
511: vuonna 1978.                                      alentunut keskimäärin vajaan 1 %:n vuodessa
512:                                                   yksityisen kulutuksen noustessa samana aikana
513:                                                   keskimäärin 1,5 % vuodessa. Vuonna 1979
514: Kulutuksen kehitys verrattuna yksityiseen         asu!kasta kohden laskettu alkoholijuomien kulu-
515: kulutukseen                                       tus oli 3,7 % pienempi kuin kulutuksen huip-
516:                                                   puvuonna 1974. Vastaavana aikana on yksityi-
517:    Alko on asettanut alkoholijuomien kokonais-    nen kulutus kasvanut 7,7 %.
518: kulutusta koskevaksi tavoitteeksi sen ohjaami-
519: sen kehitykseltään laskusuuntaiseksi; alkoholi-
520: juomien kokonaiskulutus ei ainakaan saisi kas-
521: vaa keskimäärin nopeammin kuin yksityinen         Kulutus vuonna 1979
522: kulutus.
523:    1960-luvun alkupuolella alkoholijuomien ku-    -Yleistä
524: lutuksen nousu pysyi näissä rajoissa. Alkoholi-
525: juomien kulutus kasvoi vuodessa keskimäärin         Taloudellinen kasvu jatkui maassamme koko
526: 6 % ja yksityinen kulutus hiukan yli 6 %.         kertomusvuoden ajan. Kuluttajien käytettävissä
527:                                                                                                                                       11
528: 
529: olevat reaalitulot olivat ennakkotietojen mu-                               -     Kulutuksen määrä
530: kaan 6,5 % korkeammat ja yksityinen kulutus
531: 5,0 % suurempi kuin edellisenä vuonna. Reaa-                                   Kuvio 3 esittää alkoholijuomien 100 %:n
532: litulojen kasvu vaikuttaa alkoholijuomien ku-                               alkoholiksi lasketun kulutuksen kehityksen juo-
533: lutusta lisäävästi. Vuonna 1979 alkoholijuo-                                maryhmittäin vuosina 1970-1979. Taulukossa
534: mien reaalihinnat olivat kuitenkin keskimäärin                              6 esitetään alkoholijuomien kokonaiskulutus ja
535: runsaat 4 % korkeammat kuin vuonna 1978,                                    eri jakeluteiden mukainen kulutus vuosina
536: ja tämä puolestaan vaikutti alkoholijuomien ku-                             1977-1979. Alkoholijuomien kokonaiskulutus
537: lutusta vähentävästi. Lisaksi alkoholimyymälät                              100 % :n alkoholina oli kertomusvuonna 29,6
538: olivat kesällä lauantaisin kuukautta kauemmin                               miljoonaa litraa eli 0,1 % suurempi kuin edel-
539: suljettuina kuin edellisenä vuonna.                                         lisenä vuonna.
540: 
541: 
542: 
543: 
544: Kuvio .3.
545: Alkoholijuomien kulutus 100 %:n alkoholina vuosina 1970-1979
546:              milj. litraa
547:              log.ast.
548:                40
549:                30                                                                                               Kaikki juomat
550: 
551:                20           ~                                     ------------1
552: 
553: 
554: 
555:                10       -
556:                                                                  ------
557:                                                 --·--- -/-~--=---- ------------- II!-olut
558:                                                                                                                 Viinat
559: 
560: 
561:                  5     -~.------.-                  ---          ---- ----- ~                                   IV-olut
562:                                                                                                      --=-~      Muut väkevät juomat
563:                                                                  ..-·-.....:...:-::__...._--:-:---
564:                        -
565:                           1~,.,............
566:                        _,....
567:                            ~.:.:-:
568:                                               --   -~---
569:                                               - - -- - ~
570:                                                            -------                -------------                 Viinit
571: 
572: 
573:                        -
574: 
575: 
576: 
577:                                                                                            -                    Long drink -juomat
578: 
579: 
580: 
581: 
582:               0.1                                    ;
583:                       70                 71_        :z      73   ':'4    75       :s n               '73   73
584: 12
585: 
586:            Taulukko 6. Alkoholijuomien kulutus vuosina 1977-1979, milj. litraa
587:                                                                                  Muutos-%
588:         Koko kulutus                               1977        1978     1979      79/78
589:         Viinat ........................ .          21,1        20,7      20,8    + 0,4
590:         Muut väkevät juomat ........... .          16,2        14,3      13,3    -6,8
591:         Viinit ......................... .         21,2        22,0      22,0    + 0,2
592:         Long drink -juomat ............. .         19,4        17,3      17,2    -0,3
593:         Mallasjuomat ................... .        250,4       249,3    255,6     + 2,5
594:           tästä
595:           IV-veroluokan olut ........... .         79,7        83,8     89,6      + 6,9
596:           UI-veroluokan olut ........... .        170,7       165,5    166,0      + 0,3
597:         Kaikki juomat 100 %:n alkoholina ..        30,3        29,5     29,6      + 0,1
598:         Vähittäismyynti
599:         Viinat ........................ .          18,7        18,3     18,2       0,4
600:         Muut väkevät juomat ........... .          14,1        12,2     11,2     -8,3
601:         Viinit ......................... .         19,6        20,3     20,1     -0,6
602:         Long drink -juomat ............. .          8,7         7,7      8,0     + 4,8
603:         Mallasjuomat ................... .        164,8       161,6    164,5     + 1,8
604:           tästä
605:           IV-veroluokan olut ........... .         33,8        34,6     36,6      + 5,7
606:           UI-veroluokan olut ........... .        131,0       127,0    127,9      + 0,7
607:         Kaikki juomat 100 % :n alkoholina ..       23,4        22,5     22,3     -1,0
608:         Anniskelu
609:         Viinat ........................ .              2,4      2,5      2,6      + 6,4
610:         Muut väkevät juomat ........... .              2,1      2,1      2,1      + 1,8
611:         Viinit ......................... .             1,6      1,7      1,9     +10,1
612:         Long drink -juomat ............. .            10,7      9,6      9,2     -4,4
613:         Mallasjuomat ................... .            85,6     87,7     91,1     + 3,9
614:           tästä
615:           IV-veroluokan olut ........... .            45,9     49,1     53,0      + 7,8
616:           UI-veroluokan olut ........... .            39,7     38,6     38,1     -  1,1
617:         Kaikki juomat 100 % :n alkoholina ..           6,9      7,0      7,3      + 3,8
618:    Vähittäismyynnissä 100 % :n alkoholiksi las-   oluessa on kummankin jakelutien mukainen
619: kettu kulutus oli 1,0 % pienempi ja anniske-      kulutus ollut nousussa. Vähittäismyynnissä vä-
620: lussa 3,8 % suurempi kuin vuonna 1978. Ku-        kevien juomien ja viinien kulutus pieneni ja
621: lutus väheni keskiolutkahviloissa 1,0 % ja kas-   anniskelussa näiden juomaryhmien kulutus kas-
622: voi anniskeluravintoloissa 5,3 %.                 voi. Long drink -juomien ja UI-veroluokan
623:    Tarkasteltaessa kokonaiskulutuksen muutok-     oluen kohdalla kehitys oli päinvastainen; vähit-
624: sia kertomusvuonna juomaryhmittäin litramää-      täismyynnissä kulutus nousi ja anniskelussa
625: rien mukaan havaitaan, että muiden väkevien       laski.
626: juomien kulutus väheni selvästi, 6,8 %, edel-
627: liseen vuoteen verrattuna. Viinojen, viinien,
628: long drink -juomien ja UI-veroluokan oluen        -     Kulutuksen rakenne
629: kulutus pysyi suunnilleen edellisen vuoden ta-
630: solla ja IV-veroluokan oluen myynti nousi tun-      Kuviossa 4 on esitetty alkoholijuomien ko-
631: tuvasti, 6,9 %.                                   konaiskulutuksen sekä erikseen vähittäismyyn-
632:    Juomaryhmittäin tarkasteltuna kulutuksen ke-   nin ja anniskelun rakenne vuosina 1970-1979
633: hitys vähittäismyynnissä ja myynnissä ravinto-    ja taulukossa 7 vastaavat tiedot tarkemmin
634: loille poikkeaa toisistaan. Vain IV-veroluokan    vuosilta 1978 ja 1979.
635:                                                                                                                                                                                                    13
636: 
637:    Vuonna 1979 nautittiin mietoina juomina eli                                                                 musvuonna, nyt jo toisena vuonna peräkkäin.
638: viineinä, long drink -juomina ja mallasjuomina                                                                 Kuten taulukosta 7 ilmenee, kulutusrakenteen
639: 55,7 % kaikista alkoholijuomista 100 % :n                                                                      miedontuminen johtui pääasiassa IV-veroluokan
640: alkoholiksi laskettuna, joten väkevien iuomien,                                                                oluen osuuden kasvusta ja muiden väkevien
641: so. viinojen ja muiden väkevien juomien, osuus                                                                 juomien osuuden pienenemisestä; muiden iuo-
642: oli 44,3 %. Vastaavat osuudet edellisenä                                                                       mien kulutusosuuksissa ei •tapahtunut merkit-
643: vuonna olivat 54,8 ja 45,2. Mietojen juomien                                                                   täviä muutoksia.
644: osuus kokonaiskulutuksesta siis kasvoi kerto-
645: 
646: 
647: Kuvio 4.
648: Eri juomaryhmien prosenttinen osuus 100 %:n alkoholiksi lasketusta nautintokulutuksesta
649: vuosina 1970-1979
650:   %                                     Koko kulutus                                                    Vähittäismyynti                                       Anniskelu
651: 
652:  100
653: 
654:   90
655: 
656:   80
657: 
658:    70
659: 
660:    60
661: 
662:    5G
663: 
664: 
665: 
666: 
667:    20                                                                                    -
668:    10
669: 
670:       0                                                                                                                              m
671:           0 ~ N (0 "1" 1.!1 CO 1'- (1") m                                                    0   ,__, C.J ("") "1" LJ1 tD 1'- (1")       0     .--o N      (Y)    "1" U1 CO ["':-. OCf m
672:           r-r-r-r-r-r--r-r-r--r-                                                             r-r-r-r-r--r-r-r-r--r--                     r-r-r-r-r-r-r--r-r-r-
673:           G)G)ffiG')O')G')G')G')ffiC)                                                        (J)G')G')C>)ffiG')(J)(T)O')(T)              en en en m en m m m ·m m ·
674:           -.....   .--1    ..........   ~   ~~   <r-f' ........   '1"'-t   .....-;   ~                                                   .........
675:                                                                                                                                                ~   _... ,.......... ...... ,_....,. .......... _.... .-.
676:                                                                                                                                                                                       ~
677: 
678: 
679: 
680: 
681:                           0                 Mallasjuomat
682: 
683: 
684:                           ill1IIJ           Viinit
685: 
686: 
687:                           §                 Muut väkevät juomat
688: 
689: 
690:                           II                Viinat
691: 
692: 
693:                                                                                                                                                                                              i.
694: 14
695: 
696: Taulukko 7. Eri juomaryhmien prosenttinen                                 Vähittäismyynnin osuudeksi kokonaiskulu-
697: osuus 100 %:n alkoholiksi lasketusta kulutuk-                          tuksesta 100 % :n alkoholiksi laskettuna muo-
698:          sesta vuosina 1978 ja 1979                                    dostui 75,4 ja anniskelun osuudeksi 24,6 %.
699:                                                                        Vastaavat luvut edellisenä vuonna olivat 76,3
700: Koko kulutus                              1978               1979      ja 23,7. Anniskelukulutuksen osuus siis kasvoi,
701:    Viinat . . . . . . . . . . . . . . . . 28,7               28,9      kuten edellisenäkin vuonna.
702: · ·Muut väkevät juomat . . . . 16,5                          15,4         Vähittäismyynnin ja anniskelun rakennetta
703: Väk~.v~t juomat yhteensä . .                 45,2               44,3   vertailtaessa voidaan todeta, että mietojen juo-
704:    Vumt ................ 11,7                                11,5      mien osuus oli vuonna 1979 anniskelussa
705:    Long drink -juomat . . . . . 3,2                           3,2      72,3 % ja vähittäismyynnissä 50,3. Mietojen
706:    Mallasjuomat . . . . . . . . . . 39,9                     41,0      juomien valta-asema anniskelussa on peräisin
707:      tästä                                                             mallasjuomien ja nimenomaan IV-veroluokan
708:    IV-veroluokan olut ..... . 14,9                           15,9      oluen suuresta osuudesta, joka oli 38,6 % koko
709:    UI-veroluokan olut .... . 25,0                            25,1      anniskelukulutuksesta. Keskiolutkahviloissa nau-
710: Miedot juomat yhteensä .. .                  54,8               55,7   tittiin 22,5 % koko 100 % :n alkoholiksi las-
711: Kaikki juomat yhteensä                      100,0              100,0   ketusta anniskelukulutuksen määrästä. Keski-
712:                                                                        oluen osuus nousi vähittäismyynnissä ja laski
713: V ähit~äismyynti                                                       myynnissä ravintoloille.
714:    Viinat      ••••••        32,8
715:                               0   •••   0   ••   0   ••      33,1          Alkoholijuomien kulutuksessa jatkui kuten
716:    Muut väkevät juomat .... 17,9                             16,6      edellisenäkin vuonna kotimaisuusasteen kohoa-
717: Väketät .juomat yhteensä ..     50,7                            49,7   minen: väkevien juomien ja viinien myynnistä
718:  . Yiiriit ................ 14,3                             14,2      oli litramäärien mukaan laskettuna kotimaisten
719:    Loilg drink -juomat ..... 1,9                              2,0      juomien· osuus 78,4 % sen oltua edellisenä
720:    I\:iallasjuomat           33,1
721:                               0   0   ••••••••               34,1      vuonna 76,8 %. Ulkomaisten tuotteiden osuus
722:      · tastä                                                           21,6 %. jakautui siten, että Alkon pullptteiden
723:    IV~veroluokan olut         8,0           ••   0   0   0    8,5      osuus oli 17,9 % ja ulkomaisten pullotteiden
724:    Ill-veroluokan olut .... 25,1                             25,6      3,7 %. Mallasjuomien myynnistä vain 0,1 %
725: Miedot juomat yhteensä ..       49,3                            50,3   on ulkomaisia juomia.
726: Kaikki juomat yhteensä         100,0                           100,0
727:                                                                        -   Kulutus ja alkoholimenot asukasta kohden
728: Anniskelu
729:                                                                           Kuten taulukosta 8 käy ilmi, alkoholijuo-
730:   Viinat       •••   0   ••15,7
731:                               0   ••••••••               0   16,1      mien kulutus aleni kertomusvuonna edelliseen
732:   Muut väkevät juomat .... 11,9                              11,6      vuoteen verrattuna 100 % :n alkoholiksi ja asu-
733: Väkevät juomat yhteensä ..    27,6                              27,7   kasta kohden laskettuna 6,22 litrasta 6,21 lit-
734:   Viinit •••..•••.•..•. 0. 3,2                                3,3      raan. Vastaavasti 15 vuotta täyttänyttä henki-
735:   Long drink -juomat ..... 7,5                                7,0      löä kohden kulutus oli 7,89 litraa vuonna 1978
736:   Mallasjuomat             61,7
737:                               •   0   ••••••••               62,0      ja 7,84 litraa kertomusvuonna. Asukasta koh-
738:     tästä                                                              den lasketut alkoholimenot vuonna 1979 olivat
739:   IV-veroluokan olut ..... 37,1                              38,6      1 252 markkaa. Tämä oli uudistetun kansan-
740:   UI-veroluokan olut ..... 24,6                              23,4      talouden tilinpidon mukaan 6,8 % yksityisistä
741: Mi~dot juomat yhteensä ...    72,4                              72,3   kulutusmenoista eli sama kuin edellisenä
742: Kaikki juomat yhteensä       100,0           •   •   •   0     100,0   vuonna .
743: 
744: 
745:               Taulukko 8. Alkoholijuomien kulutus ja alkoholimenot vuosina 1978 ja 1979
746:                                                                                                             Muutos-%
747:                                                                            1978                1979           79/78
748: Kulutus 100 % :n alkoholina asukasta kohden, 1                             6,22                6,21          -0,2
749: 15 v. täyttänyttä asukasta kohden, 1 ....... .                             7,89                7,84          -0,6
750: Alkoholimenot asukasta kohden, mk ....... .                             1117               1252              +12,1
751: Yksityiset kulutusmenot asukasta kohden 1 ) mk                         16377*)            18 479 *)          +12,8
752: Alkoholimenot prosentteina yksityisistä kulutus-
753:   menoista ........................... .                                     6,8 *)            6,8 *)
754: *) Ennakkotieto
755: 1
756:     )   Uudistetun kansantalouden tilinpidon mukaisesti laskettu
757:                                                                                                                                                                15
758: 
759: -   Kulutus lääneittäin                                                                                   nissä. Uudenmaan läänin lisäksi alkoholijuo-
760:                                                                                                           mien kulutus oli keskimääräisen kulutuksen
761:    Taulukossa 9 on esitetty alkoholijuomien ku-                                                           yläpuolella Hämeen, Kymen ja Lapin lääneissä.
762: lutus asukasta kohden lääneittäin vuosina 1969,                                                           Ahvenanmaalla kulutus väheni edelliseen vuo-
763: 1978 ja 1979. Kun kulutus vuonna 1979 koko                                                                teen verrattuna 4,2 %, Mikkelin ja Kuopion
764: maassa oli keskimäärin 6,21 litraa asukasta                                                               lääneissä kulutus kasvoi 1 % :n verran ja muis-
765: kohden, olivat ääriarvoina luvut 7,79 litraa                                                              sa lääneissä muutos oli alle 1 % :n.
766: Uudenmaan läänissä ja 3,88 litraa Vaasan lää-
767: 
768: 
769:         Taulukko 9. Alkoholijuomien kulutus 100 %:n alkoholina asukasta kohden
770:                       lääneittäin vuosina 1969, 1978 ja 1979, litraa
771:                                                                                                                                                  Muutos-%
772:          Lääni                                                                                            1969       1978         1979            79/78
773:          Uudenmaan .....................                                                                  6,18        7,81         7,79          -0,3
774:          Turun ja Porin              •••         0   •••••               0   ••••••••                     4,00        5,84         5,81          -0,5
775:          Ahvenanmaa          ••••            0   •••••••••••••••                                          4,57        5,46         5,23          -4,2
776:          Hämeen     ••••••••••                           0   ••••••••••••                                 4,36        6,34         6,37          +0,5
777:          Kymen     0.   0.   0   •••••••••                           0   •••••••••                        4,47        6,74         6,73          -0,1
778:          Mikkelin   •••••••••                        0   •••••••                     0.   0.      0.      3,79        6,09         6,16          +1,1
779:          Pohjois-Karjalan                ••••••••                        0   0   •••      0   •••         3,19        5,50         5,54          +0,7
780:          Kuopion    •••      0   ••••••                  0   0   0   ••      0   ••••         0   0.      3,56        5,91         5,97          +1,0
781:          Keski-Suomen            •••••               0   •••••               0.      0   •••••            3,67        5,95         5,96          +0,2
782:          Vaasan    ••   0   ••   0   ••••••••                        0   •••••            0.      0.      2,45        3,88         J,8&          ±0,0
783:          Oulun   ••••••••                0   0   ••••            0.      0   ••••••               0.      2,96        4,99         4,95          -0,8
784:          Lapin   ••••   0   •••      0   ••••••••                        0   0   •••      0   0   ••      3,69        6,46         6,44          -0,3
785:          Koko maa       0   ••••         0   •••         0   0   0.      0.      0   0   •••      0   0   4,21        6,22         6,21          -0,2
786: 
787: 
788: 
789: Kulutustietoja muista maista vuodelta 1978                                                                konaiskulutuksessa Ranska on ollut kauan en-
790:                                                                                                           simmäisellä sijalla. Vuonna 1978 kulutus
791:    Tuoreimmat käytettävissä olevat muita mai-                                                             100 % :n alkoholiksi laskettuna oli siellä 16,0
792: ta koskevat alkoholijuomien kulutustiedot ovat                                                            litraa asukasta kohden ja pieneni edellisestä
793: vuodelta 1978.                                                                                            vuodesta 0,4 'litraa. Yleensä runsaan kulutuk-
794:    Timlukossa 10 on esitetty tietoja alkoholijuo-                                                         sen maissa viineillä ja/tai maHasjuomilla on
795: mien kulutuksesta Pohjoismaissa mainittuna                                                                huomattava osuus kulutuksesta. Suomi on tässä
796: vuonna. Alkoholijuomien asukasta kohden las-                                                              tilastossa 27. sijalla. Samaa suuruusluokkaa kuin
797: kettu Jrulutus laski tuolloin Suomessa 2,5 %                                                              Suomessa oli kulutus mm. Neuvostoliitossa.
798: edelliseen vuoteen verrattuna. Tanskassa kulu-
799: tus aleni 3,8 %, Ruotsissa 4,3 % ja Norjassa
800: 10,7 %. Norjassa kulutukseen vaikutti A/S                                                                 Taulukko 10. Alkoholijuomien kulutus ;a alko-
801: Virunonopolet'in lakko syksyllä 1978. Alkoho-                                                             holimenojen osuus yksityisistä kulutusmenoista
802: limenojen osuus yksityisistä kulutusmenoista                                                                       Pohjoismaissa vuonna 1978
803: oli Norjas.sa 4,6, Ruotsissa 5,3 ja Suomessa                                                                            Alkoholijuomien       Alkoholimenojen
804: 6,8 %.                                                                                                                  kulutus 100 %:n       osuus yksityisistä
805:    Kuviossa 5 on esitetty tietoja alkoholijuo-                                                                          alkoholina, litraa     kulutusmenoista
806: mien kulutuksesta vuonna.1978 sellaisista mais-                                                                         asukasta 15 v. täyttänyttä
807: ta, joista oli saatavissa juomaryhmittäin melko                                                                          kohden asukasta kohden        %
808: luotettaviksi katsottavat tiedot. Tiedot on saa-                                                          Suomi          6,22             7,89        6,8
809: tu alankomaalaisen tuottajayhdistyksen Pro-                                                               Ruotsi         5,56             6,99        5,3
810: duktschap ·voor Gedistilleerde Dranken julkai-                                                            Norja          3,n.            5.,lo        4,6 ..
811: semasta· kulutustilastosta. Alkoholijuomien kö-                                                           Tanska         8,57            10,98
812: 16
813: 
814: Kuvio 5.
815: Alkoholijuomien kulutus eri maissa vuonna 1978, litraa 100 %:n alkoholina asukasta kohden
816: 
817:                                 0       2       4       6       8     10       12      1Lt      16    18
818:      Ranska
819:      Luxemburg
820:      EspanJa
821:      Portugali
822:      Italia
823:      Saksan Liittotasavalta
824:      Unkari
825:      Argentiina
826:      Itävalta
827:      Sveitsi
828:      Belgia
829:      Australia
830:      Tsekkoslovakia
831:      Uusi Seelanti
832:      Alankomaat
833:      Kanada
834:      Saksan Dem. Tasavalta
835:      Yhdysvallat
836:      Tanska
837:      Puola
838:      Irlanti
839:      Jugoslavia
840:      Romania
841:      Iso-Britannia
842:      Bulgaria
843:      Suomi
844:      Neuvostoliitto
845:      Ruotsi
846:      Japani
847:      Kypros
848:      Norja
849:      Islanti
850:      Etelä-Afrikka
851:      Peru
852:      Meksiko
853:      Israel
854:      Turkki
855: 
856:                                  •     Väkevät juomat                      !II Viinit ja olut
857: 
858: Kuvioon on valittu ne maat, joista on saatavissa kaikkia juomaryhmiä koskevat melko luotettaviksi katsotta-
859: vat tiedot.
860:                                                                                                                       17
861: 
862:     Väkevien juomien kulutus 100 % :n alkoho-                               Mallasjuomia kulutettiin tilaston mukaan yli
863: liksi laskettuna oli suurin Puolassa, 5,6 litraa                         100 litraa asukasta kohden 11 maassa. Kulutus
864: asukasta kohden. Seuraavina olivat Luxemburg                             oli suurin Saksan Liittotasavallassa, 145,6 lit-
865: 5,5 litraa ja Un:kari 4,55 litraa. Suomi oli 13.                         raa asukasta kohden. Seuraavina olivat Belgia
866: sija1la; määrä oli 2,82 litraa. Ruotsin sijaluku                         ja Australia. Pohjoismaista Tanska kuului näi-
867: oli 12, Islannin 19, Norjan 27 ja Tanskan 30.                            den 11 maan joukkoon 116,9 litran kulutuk-
868:     Viinien litramääräisessä kulutuksessa oli en-                        sella asukasta kohden. Suomi oli tilastossa 17.
869: simmäisellä sijalla Ranska, 98 litraa asukasta                           sijalla; kulutus oli 55,0 litraa mallasjuomia
870: kohden. Seuraavina olivat Portugali 91,3 litraa                          asukasta kohden. Suomen lukuun sisältyy tässä
871: ja Italia 91,0 litraa. Suomi oli 28. sijalla, kulu-                      tilastossa myös !-veroluokan olut.
872: tus 8,3 litraa. Tällöin long drirrk -juomat on
873: laskettu viineihin !kuuluviksi.
874: 
875: 
876: 
877: 
878:                                 Tietoja alkoholin aiheuttamista haitoista
879: Päihtyneiden säilöönotot                                                 1979 koko maassa 3,0% ja kaupungeissa
880:                                                                          2,8 % edelliseen vuoteen verrattuna. Vuodesta
881:   Taulukon 11 luvut osoittavat, että päihty-                             197 4 alkanut kokonaismäärän aleneminen on
882: neiden säilöönottojen määrä väheni vuonna                                siten jatkunut lähes yhtäjaksoisesti.
883: 
884: 
885: 
886:                           Taulukko 11. Päihtyneiden säilöönotot vuosina 1976-1979
887:                                                                                Kaupungit                Koko maa
888:                                                                            Luku-    100 000 asu-    Luku-    100000 asu-
889:                                                                            määrä    kasta kohti     määrä    kasta kohti
890: 1976 ................................ .                                  200 243       7192        232 446       4 913
891: 1977 ................................ .                                  213 481       7 553       246 946       5 212
892: 1978 ................................ .                                  187 375       6 611       217 524       4 582
893: 1979 1 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • •   182 352       6 418       210 960       4 434
894: Muutos-% 79/78 ..................... .                                     -2,8                      -3,0
895: 1
896:     )   Ennakkotieto
897: 
898: 
899: 
900: 
901:    Kehitys nuorten ikäryhmissä oli oHut varsin                              Kun kaupungeissa suoritetut säilöönotot ryh-
902: edullinen vuonna 1978. Kuten taulukosta 12                               mitellään käytetyn juovutusaineen mukaan, ku-
903: ilmenee, 17-vuotiaiden ja sitä nuorempien ikä-                           ten on tehty taulukossa 13, havaitaan väkevien
904: ryhmässä säilöönottojen määrä kehittyi epä-                              juomien ja viinien säilyttäneen valta-asemansa.
905: edullisesti vuonna 1979, se oli nyt 9,7 % edel-                          Edellisten osuus kaikista säilöönotoista vuonna
906: lisvuotista suurempi. 18-20-vuotiaiden säi-                              1979 oli 60 % ja jälkimmäisten 26 %. Edelli-
907: löönottojen määrä aleni hieman. Kaiken kaik-                             seen vuoteen verrattuna ovat lisääntyneet lä-
908: •kiaan nuorten ikäryhmien osuus säilöönottojen                           hinnä kotipohtoviinan sekä oluen käyttöön liit-
909: kokonaismäärästä pysyi edellisiin vuosiin ver-                           tyneet säilöönotot.
910: rattuna jokseenkin ennallaan.
911: 3 168000514D
912: 18
913: 
914:  Taulukko 12. 17-vuotiaiden ja nuorempien sekä 18-20-vuotiaiden säilöönotot kaupungeis-
915:        sa vuosina 1976-1979 sekä kaikkien ikäryhmien vuosittaiset muutosprosentit
916: 17-vuotiaat ja nuoremmat                            1976           1977         1978         1979
917:   Lukumäärä ......................... .             7 246          7 639       6 051        6 639
918:   Prosenttteina kaikista säilöönotoista ..... .       3,6             3,6         3,2          3,6
919:   Lukumäärän muutos-% edellisestä vuodesta         -18,8          + 5,4       -20,8         + 9,7
920: 18-20-vuotiaat
921:   Lukumäärä .................•........             13 622        13 339       11 882       11866
922:   Prosentteina kaikista säilöönotoista ..... .         6,7           6,2          6,3         6,5
923:   Lukumäärän muutos-% edellisestä vuodesta         -24,8         -2,1         -10,9        -0,1
924: Kaikkien ikäryhmien säilöönottojen muutos-%
925:   edellisestä vuodesta ................... .       -16,6          + 6,6       -12,1        -2,8
926: 
927: 
928: 
929: 
930:      Taulukko 13. Päihtyneiden säilöönotot käytetyn aineen mukaan kaupungeissa vuosina
931:                                         1976-1979
932:                                                                                         Muutos·%
933: Käytetty juovutusaine                    1976        1977          1978       1979        79/78
934: Väkevät juomat .............. .        124 393     133 670       116 571    111 060      - 4,7
935: Viinit ...................... .         56118       55 866        48 029     47 039      -2,1
936: A-olut ...................... .          8 970      11044         11037      11 799       + 6,9
937: Keskiolut ................... .          8 963      10 655         9 651     10 295       + 6,7
938: Erilaiset lailliset juomat ....... .     1704        2119          1 845      1568       -15,0
939: Apteekkilääkkeet ............. .           167         139           132        138      + 4,5
940: Salakuljetettu sprii ......•.....           16               4         2          1      -50,0
941: Kotipohtoviina tai muut sellaiset
942:   valmisteet ................. .           137         176           183        208      +13,7
943: Denaturoitu sprii, hajuvedet ym. . .       186         213           145        112      -22,8
944: Juoma tuntematon ........... .           1 328       1 381         1494       1 678      +12,3
945: Yhteensä ................... .         201 982     215 267       189 089    183 898      -2,8
946: 
947: 
948: 
949: 
950: Väkivalt~rikollisuus                               rattuna. Sen sijaan eriasteisten pahoinpitelyjen
951:                                                    määrä kasvoi 14,5 %. Lisäys ei johtune polii-
952:    Poliisin tietoon .tulleiden murhien ja tappo-   sin toiminnassa tapahtuneista muutoksista.
953: jen ·sekä tärkeiden pahoinpitelyjen, pahoinpite-   Pahoinpitelyjen määrä näyttää siten nousseen
954: lyjen ja lievien pahoinpitelyjen määrät on esi-    viime vuonna muutaman välivuoden jälkeen
955: tetty taulukossa 14. Henkirikosten määrä aleni     vuosien 1974-1975 tasolle.
956: vuonna 1979 hieman edelliseen vuoteen ver-
957:                                                                                                                                                                       19
958: 
959:               Taulukko 14. Poliisin tietoon tullut väkivaltarikollisuus vuosina 1976-1979
960:                                                                                                                  1976            1977             1978           1979 1 )
961: Murha         ••••••••••••       0   ••••••••                        0   0   0   •••         0   0   0   ••       30            25                 22                26
962: Tappo         •••••   0   •••••••••••            0   0   ••••••                  0   ••••            0.   0       98            87                 91                81
963: Henkirikokset yhteensä                   0   0   ••••            0   ...     0   0   0   ••••••                  128           112                113               107
964: Törkeä pahoinpitely             ••   0   ••••            0   ••      0   ••••••                  0   •••       1209          1227               1420              1568
965: Pahoinpitely ...........................                                                                       7 715         7 994              7 949             9138
966: Lievä pahoinpitely             ••••••••••                        0   .....           0   .......               2 416         2 481              2 380             2 746
967: Pahoinpitelyt yhteensä               ••      0   •••         0   •••         0   •••         0.      0.   0   11 340        11702              11749             13 452
968: Muutos-% edellisestä vuodesta                                    ••••            0.      0   •••••            -13,5         + 3,2              + 0,4             +14,5
969: 1
970:     )   Ennakk~tieto
971: 
972: 
973: 
974: Liikennejuopumus ja tieliikenneonnettomuudet                                                                  tijuopumusten määrä väheni 1,4 %. Liikenne-
975:                                                                                                               juopumusten määrä muihin moottoriajoneuvo-
976:    Poliisin tietoon tulleiden liikennejuopumus-                                                               liikennerikdksiin suhteutettuna lisääntyi edellis-
977: ten määrät ilmenevät taulukosta 15. Vuonna                                                                    vuodesta, mutta henkilöautokantaan suhteutet-
978: 1979 liikennejuopumusten yhteismäärä oli                                                                      tuna väheni hieman. Päätelmien tekemistä vai-
979: 2,8 % ed.ellisvuotista suurempi. Tavallisten rat-                                                             keuttaa kuitenkin se, että sivurikoksina ilmitul-
980: tijuopumusten ja huumaantuneena ajamisten                                                                     leet rattijuoppoudet on kirjattu 1. 1. 1979 läh-
981: määrä lisääntyi 8,8 %, kun taas tärkeiden rat-                                                                tien erillisinä tekoina.
982: 
983:            Taulukko 15. Poliisin tietoon tulleet liikennejuopumustapaukset vuosina 1976-1979
984:                                                                                                                                                                Muutos-%
985: Liikennejuopumustapauksia 1 )                                                                                  1976       1977          1978       1979 3 )     79/78
986: Rattijuopumus ja huumaantuneena ajaminen ..                                                                                          6 875         7 483        + 8,8
987: Törkeä rattijuopumus ................... .                                                                    16 781     19 814     12 629        12 457        - 1,4
988: Muu liikennejuopumus .................. .                                                                                   342 2 )    427           550        +28,8
989: Yhteensä ............................. .                                                                      16 781     20156      19 931        20 490        + 2,8
990: 1 000 muuta moottoriajoneuvoliikennerikosta
991:   ~kohti ajotavasta riippumattomia rikoksia
992:   lukuunottamatta ..................... .                                                                        110        138         128              136
993: 10 000 henkilöautoa kohti ............... .                                                                      162        184         175              171
994: 1
995:   ) Lain muutos 1. 4. 1977
996: ') Tiedot huhti-joulukuulta
997: 3
998:   ) Ennakkotieto
999: 
1000: 
1001: 
1002: 
1003:    Muiden il:mitulleiden liikennejuopumusten                                                                  maan johtaneita onnettomuuksia, joiden määrä
1004: määrä on edelleen vähäinen rattijuopumuksiin                                                                  on edellisvuodesta laskenut. Alkoholitapauksik-
1005: verrattuna, mutta se kasvoi selvästi edellisvuo-                                                              si on luokiteltu onnettomuudet, joissa jokin
1006: desta eli 28,8 %. Tämä lienee johtunut lähinnä                                                                osapuoli on ollut alkoholin vaikutuksen alainen.
1007: mm. vesiliikenteen valvonnan tehostumisesta.                                                                  Niiden osuus näyttää vuonna 1978 vähentyneen
1008:    Taulukko 16 sisältää lukuja poliisin tietoon                                                               kaikissa onnettomuusryhmissä edellisvuoteen
1009: tulleista tielirkenneonnettomuuksista vuoteen                                                                 verrattuna. Alkoholitapausten osuus kaikissa
1010: 1978 saa:kka ja alkoholin osuudesta niissä.                                                                   tieliikenneonnettomuuksissa oli 11,1 % ja kuo-
1011: Til'aSt:ointiperusteiden muutoksen vuoksi vuo-                                                                lemaan johtaneissa onnettomuuksissa 23,3 %
1012: den 1978 onnettomuusmäärät eivät ole vertai-                                                                  vuonna 1978.
1013: lukelpoisia aiempiin, riokuunottamatta !kuole-
1014: 20
1015: 
1016:         Taulukko 16. Alkoholin osuus poliisin tietoon tulleista tieliikenneonnettomuuksista vuosina
1017:                                                1976-1978
1018:                                                                                                                            1976        1977        1978 **)
1019:             Tieliikenneonnettomuuksia                         •••             0   ••••••••                0.   0   0     23 989     24 287        27 065
1020:               Alkoholitapauksia                 ••••••            0   0   •••••••••••••                                   3 158      3 060         3 004
1021:               Alkoholitapausten osuus-%                                   •••          0   0   •••••••             0       13,2       12,6          11,1
1022:             Kuolemaan johtaneita tieliikenne-
1023:               onnettomuuksia .......................                                                                       724          636            557
1024:               Alkoholitapauksia                 ••   0   ••   0   ••          0   0.   0.       0   ••••   0   0.          132          152 *)          130
1025:                Alkoholitapausten osuus-%                                  •       0   ••   0.       0   ••••••             18,2        23,9            23,3
1026:             Loukkaantumiseen johtaneita tieliikenneonnet-
1027:                tomuuksia     ••    0   ••   0   •••••••••••••••••••••                                                     7 906      7 652          6 444
1028:               Alkoholitapauksia .....................                                                                     1230       1173             832
1029:                Alkoholitapausten osuus-% .............                                                                     15,6       15,3           12,9
1030:             Omaisuusvaurioita aiheuttaneita ............                                                                 15 359     15 999         20 064
1031:                A1koholi tapauksia               ••••         0.   0   ••••••                    0   ••••   0   0.         1796       1735           2 042
1032:                Alkoholitapausten osuus-%                                  •••••                 10      ••••••             11,7       10,8           10,2
1033:               *) siirrytty ruumiinavauksista saatuihin tietoihin
1034:              **) luvut eivät ole vertailukelpoisia edellisiin vuosiin: lievät loukkaantumiset on jätetty pois.
1035: 
1036: 
1037: 
1038: Rikokset alkoholilainsäädäntöä vastaan                                                                         yhdeksi tapaukseksi, joten näitä lukuja ei voida
1039:                                                                                                                rinnastaa aiempiin. Merkillepantavaa on, että
1040:   Taulukossa 17 on esitetty alkoholilainsää-                                                                   alkoholin nauttimista yleisellä paikalla koskeva
1041: däntöä vastaan tehdyt rikokset kokonaisluku-                                                                   luku kasvoi vuonna 1979 edellisvuoteen verrat-
1042: määrinä sekä asukaslukuun suhteutettuina. Lu-                                                                  tuna 56 %. Tällä seikalla saattaa olla yhteyttä
1043: vatonta valmistusta, myyntiä, tuontia ja kulje-                                                                edellä selostettuun pahoinpitelyjen määrän nou-
1044: tusta koskevien eri vuosien lukujen vertailua                                                                  suun. On kuitenkin otettava huomioon, että
1045: vaikeuttaa se, että poliisin noudattama käytän-                                                                poliisin toimintatavan muutokset näyttävät
1046: tö jatkettujen tekojen kirjaamisessa yhdeksi tai                                                               aiheuttavan tähän tilastoon vaihtelua eri vuo-
1047: useaksi tapaukseksi on vaihdellut. Vuoden                                                                      sina.
1048: 1979 alusta lähtien jatketut teot on kirjattu
1049: 
1050: 
1051:                  Taulukko 17. Rikokset alkoholilainsäädäntöä vastaan vuosina 1976-1979
1052:                                                                                                                      Lukumäärä                 100 000 asukasta kohti
1053:                                                                                                1976                1977     1978    1979 1 )    1977    1978 1979
1054: Luvaton
1055:   valmistus           ••••••   0   •••••••538            0   ••••••                                                556        839     607       11,7     17,7   12,8
1056:   myynti ....................... 4 718                                                                         7 805       13977    2 058      164,7    294,4   43,3
1057:   maahantuonti .................. 1950                                                                         2 032        1963    2149        42,9     41,3   45,2
1058:   kuljetus ja hallussapito              2 515   ••   0   ••••         0   ••                                   2 975        2 984   3 027       62,8     62,9   63,6
1059: .Alkoholipitoisten aineiden nauttiminen
1060:   yleisellä paikaHa ................ 4 713                                                                     6 478        5 838   9131       136,7    123,0 191,9
1061: Muut alkoholilakirikokset yhteensä ..     207                                                                    266          274    268         5,6      5,8   5,6
1062: 1
1063:     )    Luvut eivät ole vertailukelpoisia edellisiin vuosiin
1064: 
1065: 
1066:    Tämän kertomuksen liitteenä esitetään eril-                                                                 muksista, jotka valaisevat alkoholiolojen kehi-
1067: lisselvityksiä eräistä kertomusvuoden aikana                                                                   tystä.
1068: valmistuneista yhteiskuntatieteellisistä tutki-
1069:                                                                                                     21
1070: 
1071: 
1072:                Alkoholijuomien myynnin ja mamonnan valvonta
1073: Alkoholilain alaisen vähittäismyynnin valvonta      ta. Näistä yhden anniskeluoikeudet supistettiin
1074:                                                     lisäksi B-oikeuksiksi. Varoitus annettiin 36 ra-
1075:     Vähittäismyynnin valvonta on perustunut         vintolalle, huomautuskirje lähetettiin 67 ravin-
1076: edelleen pääasiassa alkoholilain 34 § :ssä sää-     tolalle ja 2 ravintolalta perittiin takaisin niiden
1077: dettyjen määräysten tarkkaan noudattamiseen.        alkoholijuomista laskuttama ylihinta. Pääasialli-
1078: Näiden rajoitusten toteuttamiseen käytännössä       simmat toimenpiteisiin johtaneet epäkohdat oli-
1079: on Alkon henkilökunnan koulutuksessa kiinni-        vat päihtyneille anniskelu, päihtyneiden oleske-
1080: tetty erityistä huomiota.                           lun salliminen ravintolassa ja järjestyshäiriöt.
1081:     Myyntikieltomenettely, jonka avulla pyritään       Toimenpiteisiin johtanut epäkohta havaittiin
1082: estämään myynti väärin'käyttäjiksi todetuille,      44 tapauksessa Alkon, 39 tapauksessa poliisin
1083: on pysynyt valvonnalliselta merkitykseltään         ja 16 tapauksessa kunnallisen alkoholitarkasta-
1084: edelleen vähäisenä. Kertomusvuoden aikana an-       jan suorittamassa tarkastuksessa. Loput 16 toi-
1085: nettiin 830 myyntikieltoa vastaavan luvun oltua     menpidettä aiheutuivat usean valvontaviran-
1086: edellisenä vuonna 842. Kieltoesityksen tekijöi-     omaisen havainnoista.
1087: nä oli 410 tapauksessa poliisiviranomainen, 261        Kertomusvuoden marraskuussa suoritettiin
1088: tapauksessa sosiaaliviranomainen sekä 159 ta-       Helsingin paikallisosaston alueella normaalin
1089: pauksessa AJ.Iko.                                   valvonnan lisäksi 81 ravintolaan kohdistunut
1090:     Vähittäismyynnissä on ollut voimassa rajoi-     erityistarkastus. Tarkastuksissa kiinnitettiin eri-
1091: tus, jonka mukaan samalle ostajalle saadaan         tyistä huomiota anniskelupaikan sisäisen vaJ-
1092: kerralla myydä enintään 2 litraa väkeviä alko-      vonnan järjestelyyn ja alkoholijuomien mittauk-
1093: holijuomia. Perustelluista syistä voidaan tämä      sen oikeellisuuteen.
1094: enimmäismäärä ylittää myymälän esimiehen
1095: harkinnan mukaan. Alkoholijuomia ei myydä
1096: 25 cl pienemmissä erissä; porkkeuksena tästä        Taulukko 18. Alkoholilain alaisen anniskelun
1097:  ovat mausteena ja yleisesti lääkkeen tapaan käy-   valvontaan liittyviä toimenpiteitä vuosina 1969,
1098: tettävät katkerot ja vastaavat, ns. magenbitte-                       1978 ;a 1979
1099: rit.                                                                                 1969 1978 1979
1100:     Kertomusvuonna Alkon ja poliisin yhteis-
1101: työtä tehostettiin eri tavoin. Yhteistyön kes-      Kirjalliset huomautukset .... 44        75    67
1102: keisimpänä aiheena on ollut alkoholijuomien         Ylihinnan takaisin perinnät .. 25        5      2
1103:  salakaupan estäminen. Tätä tarkoitusta varten      Varoitukset ............... 18          42    .36
1104: Alko on hankkinut Poliisiopiston käyttöön al-       Määräaikaiset anniskelukiellot . 9       8    10
1105:  koholin salakauppaa käsittelevän filmin. Tämän     Lopulliset peruutukset ...... 1          1
1106:  lisäksi Alkon myynninvalvonnan mahdollisuuk-       Yhteensä ................. 97 131 115
1107:  sista salakaupan valvonnassa on neuvoteltu pai-
1108:  kallisten poliisiviranomaisten kanssa useilla
1109:  paikkakunnilla, mm. Helsingissä, Turussa, Tam-     Keskiolutlain alaisen vähittäismyynnin valvonta
1110:  pereella, Oulussa, Lahdessa, Jyväskylässä ja
1111:  Imatralla. Helsingin myymälöissä on tåimän li-        Keskioluen myyntimäärä)"sten rikkomisen
1112:  säksi järjestetty erityinen tehostetun myynnin-    vuoksi Alko peruutti määräajaksi 19 lupaa ja
1113:  valvonnan viikko salakaupan estämiseksi sekä       antoi 42 kirjallista varoitusta tai huomautusta.
1114:  Alkon henkilöstön myynninvalvontatoimien te-       Toimenpiteiden pääsyinä olivat myynti ilmei-
1115:  hostamiseksi.                                      sesti arlle 18-vuotiaalle henkilölle, myynti ilmei-
1116:                                                     sesti a1koholin vaikutuksen alaiselle henkilölle
1117:                                                     taikka myyntiaikaa kos·kevien määräysten rik-
1118: Alkoholilain alaisen anniskelun valvonta            kominen. Tieto em. toimenpiteisiin johtaneista
1119:                                                     epäkohdista saatiin 43 tapauksessa poliisilta, 9
1120:    Anniskelurikkomusten aiheuttamien toimen-        tapauksessa kunnalliselta alkoholitarkastajalta ja
1121: piteiden määrä oli 115, mikä on hieman pie-         9 tapauksessa Arkon suorittaman varlvonnan yh-
1122: nempi kuin edellisenä vuonna. Alkoholijuomien       teydessä. V akavimmat tapaukset ovat yleensä
1123: anniskelu kiellettiin määräajaksi 10 ravintola!-    johtaneet lisäksi sakkotuomioihin.
1124: 22
1125: 
1126: Taulukko 19. Keskioluen vähittäismyynnin val-                            Alkoholimainonnan valvonta
1127: vontaan liittyviä toimenpiteitä vuosina 1969,
1128:                  1978 ja 1979                                               MooHskuun 1. pährästä 1977 voimassa ol-
1129:                                                         1969 1978 1979   lutta alkoholijuomien mainoota.a ym. koskevaa
1130:                                                                          ohjeisttliSta on kertomusvuoden aikana sovel-
1131: Kirjalliset huomautukset
1132:                                                                          lettu jo vakillltunutta tapaa noudattaen. Alko
1133:   ja varoitukset ........... 18                               23   42
1134:                                                                          on antanut kyseistä toimikenttää koskevia lau-
1135: Määräai'kaiset peruutukset ... 5                              22   19
1136:                                                                          suntoja, ohjeita ja neuvoja alkoholila1n edellyt-
1137: Lopulliset peruutukset ...... 1                                1
1138:                                                                          tämällä tavalla. Keskusteluja on käyty panimo-
1139: Yhteensä   ••   0.   0         24
1140:                          ••••••••••••                         46   61    teolJisuuden edustajien kanssa myös enintään
1141:                                                                          2,25 p-% alkoholia sisältävien !-veroluokan
1142: Keskiolutlain alaisen anniskelun valvonta                                mathlaJSjuomien iJ.moittelu:sta televis1ossa ja ileh-
1143:                                                                          clistössä. Esi.hle tulleista yksittä1stapauksista on
1144:    Keskioluen anniskelussa havaittujen epäkoh-                           neuvoteltu sos1aali- ja terveysministeriön lmns.sa.
1145: tien johdosta peruutettiin 5 anniskelulupaa ko-                              Messujen järjestäjät ovat suunnitelleet vuo-
1146: konaan ja 53 määräajaksi. Kirjallisia huomau-                            den 1980 keväällä järjestettäviä hotelli- ja ra-
1147: tuksia ja varoituksia annettiin 99. Toimenpitei-                         vitsemfsalan edkoismessuja, joihln er.illisen osaJS-
1148: den kokonaismäärä laski hieman edellisvuo-                               ton puitteissa Hitettäisiån aJkoholijuomien esit-
1149: desta. Yleisimmät toimenpiteisiin johtaneet                              telytoimmtaa;. Allko on pyynnös:tä antanut näis-
1150: epäkohdat olivat päihtyneille anniskelu ja hei-                          tä suunnitelm1sta lausuntonsa. Siinä koroste-
1151: dän oleskeluosa salliminen anniskelupaikassa.                            taan, että alkoholijuomien valmistukseen, maa-
1152:    Toimenpiteisiin johtanut epäkohta havaittiin                          hantuontiin ja myyntiin osallistuvat saavat esi-
1153: 86 tapauksessa poliisin, 26 tapauksessa kunnal-                          tellä ja mainostaa messuilla, näyttelyissä ja vas-
1154: lisen alkoholitarkastajan ja 6 tapaukses•sa Alkon                        taavissa yhteyksissä toimialaansa kuuluvia al-
1155: toimesta. Loput 39 toimenpidettä a;iheutuivat                            koholijuomia toisille tähän toimintaan osa11is-
1156: usean valvontaviranomaisen hava&nnoista.                                 tuvil.le. Messuille on mahdollista osallistua vain
1157:                                                                          esittämällä messukäyntiä varten valmistettu
1158: Taulukko 20. Keskioluen anniskelun valvon-                               ns. a:s•iakaskortti. Näytteilleasettajat ovat velvol-
1159: taan liittyviä toimenpiteitä vuosina 1969, 1978                          lisia huolehtimaan siitä, että Alkon ja messujen
1160:                     ja 1979                                               järjestäjien antamia ohjeita noudatetaan.
1161:                                                         1969 1978 1979
1162:                                                                              Sos·1aa!Li- ja terveysministeriön hyväksymiä
1163: Kirjalliset huomautukset ....                            68 110    99    majoitus- ja ravitsemisalan ammattijulkaisuja,
1164: Määräaikaiset peruutukset                          ..    28   60   53     joissa a,lkoholimainonta tietyin edellytyksin on
1165: Lopull1set peruutukset               •    ..   0   ••     6    5     5   mahdollista, oli kertomusvuoden päättyessä 12 .
1166: Yhteensä    ••••     0   •••••   0       ••    0   ••   102 175 157       ILmoi:ttelu niissä on pysynyt vähäisenä.
1167: 
1168: 
1169: 
1170: 
1171:                                                              Alkoholivalistus
1172: Valistustoiminnan siså1tö ja toimintamuodot                              ovat toiminta myymälörssä ja paikallinen koulu-
1173:                                                                          tus, joukkoviestimien käyttö, yhteistyö viran-
1174:     Alkon vaHstustoiminnan tavoitteena on alko-                          omaisten ja järjestöjen kanssa sekä edelliseen
1175: holilainsäädännön mukaisesti pyrkimys haitto-                            liittyvä elokuva- ja aineistopaJvelu.
1176: jen minimointitin. Yhtiö tiedottaa monopolijär-
1177: jestelmän sosiaalisesta perustasta, hintapolitii-                        Toiminta myymälöissä ja paikallinen koulutus
1178: kasta ja aLkohoLikaupan rajoituksista. Samalla
1179: se harjoittaa vaHstusta, joka koskee toisaalta                              Myymälö1ssä tapahtuvan valistustoiminnan
1180: alkoholijuomien hillittyjä haitattornia käyttöta-                        tärkeimpänä tehtävänä on .alkoholinkäyttäjien
1181: poja, til.anneraittiutta ia a1koholitonta vaihto-                        ylcistä alkoholitietoutta Lisäämällä pararttaa
1182: ehtoa sekä toisaalta alkoholin fysiologisia vai-                         alkoholin käytötapoja, muuttaa alkoholia ihan-
1183: kutuksLa ja alkoholin käyttöön liittyviä sos•iaa-                        noivia käsityksiä sekä näin estää ja vähentää
1184: li:sia ja terveydelLiJSiä h!!Jittoja. Toteuttamistavat                   alkoholihai ttoj a~
1185:                                                                                                               23
1186: 
1187:    Näiden tehtävien mukainen kuluttajavalis-             liikennejuopumuksen vastainen kampanja tun-
1188: tustoiminta jatkui kertomusvuonna pääasiassa             n'lllksena "Rattijuoppo joutuu lilinni". Päivä- ja
1189: asiakaspalvelun yhteydessä. Alkoholijuomien              aikakauslehdissä jul!kaistuissa ilmoituks.i:ssa ker-
1190: ominaisuuksista, haittavaikutuksista ja hilli-           rottiin poliisin valvontamahdollisuuksien tehos-
1191: tyistä käyttötavoista kertovia lehtisiä jaettiin         tumisesta ja rattijuoppojen kNnnijoutumisriskin
1192: asiakkaille suomen- ja ruotsinkielisinä yhteensä         kasvusta; iskulausetarroja jaettiin noin 20 000
1193: 1,3 miljoonaa kpl. Kertomusvuonna valmistui              kpl.
1194: uusi esite "Mitä haittaa on aLkoholista" pai-                Syksyllä toteutettim ensisijaisesti mie1ipide-
1195: nosmäärältään 158 000 kpl. Sen sisältö painot-           va±kuttajiin kohdistettu kampanja tunnukse-
1196: tuu alkoholin sosiruilisiin haittoihin. Aikaisem-        naan "Kohtuus on olema51Sa". Tavoitteena oli
1197: miln vad.miswncista esitteistä ja niiden jakelu-         korostaa alkoholista pidättymisen ja tilannerait-
1198: määristä mai!llittakoon mm. seuraavat: A1koho-           duden merlcitystä ja saada vaikuttajahenkilöt
1199: littomat juomat 54 000 kpl, Hyödyl.lisJä tie-            toimimaan kruttirsesti sekä alkoholin käyttäjinä
1200: toja alkoholista 44 000, Hyödyllisiä tietoja Al-         että edustu~ yms. .tilaisuuksien isäntinä ja
1201: kon vähittäismyynnistä 57 000, Juomasekoituk-            emänminä. Kampanjan iJmoituksia julkaistiin
1202: sia 108 000, Ruokajuomat 42 000, Viinat                  suuvimmissa aikakauS!lehd.i:ssä, päivälehdissä,
1203: 83 000 ja Viiniopas 78 000 kpl. Alkon kulut-             noin 140 paikallislehdessä sekä elinkeinoelä-
1204: tajawalistuslehti Etiketti ilmestyi edelleen 4           män ammattijulkaisuissa. Vaikuttajien vastuuta
1205: kertaa vuodessa painosmääränään 158 000 kpl/             korostavaa kirjasta lähetettiin noin 55 000 kpl
1206: numero.                                                  yhteiskuntaelämän eri tahojen vaikuttajille. Kir-
1207:     Valistustoiminta näkyi myös myymälöiden              jasessa annettiin tietoja suomalaisesta juoma-
1208: juListeiSJSa sekä esittelyhyllystöissä. Juomien          tavarsta, alkoholin käytön sosiamsta ja tervey-
1209: esoilläpito painottui kotimaisiin ja mietoihin           dellJiJsiJstä hailito]s·ta sekä vihjeitä siitä, millä ta-
1210: juomiin. Juomien esittelyyn liittyi teema "Vä-           voin eri1a1sissa til'alllteissa· alkoho1hn käyttöä voi-
1211: hennä väkevyytttä". Myymälöiden ikkunajulis-             daan vähentää.
1212:  teiden aiheina olivat kesäailkana vesillikenne-             Yhteistyössä televisioyhiköiden kanssa jat-
1213:  raittiudesta muistuttooeet, syksyllä valtakun-          ketdin tietoiskutoimintaa. Vuoden aikana val~
1214:  nalliseen kohtuuskampanjaan kuuluneet ja jou-           mistui 6 tietoiJs.kua. Ne käsittelivät alkoholin
1215: lukuussa lapsen vuoteen liittyneet julisteet.            OSUIUtta hukkumisissa, vanhempien velvollisuut-
1216:     Alue- ja pai'kalliJStasolla kuluttajavall1stushen-    ta antaa lapshlleen tietoja alkoholista, alkoholia
1217: kilöstö piti yli 1 500 koulutus- ja valistustilai-       ja il.kivaltaa, isännän vastulllta, alkoholia ja lii-
1218:  suutta, joissa oli yhteensä 35 000 osanottajaa.         kapainoa ,sekä alkoholin vaikutuksia etenkin
1219:  Pääpaino tässä >toiminnassa on Alkon oman               nuoriin. Kutakin tietoiskua esitettiin noin 10
1220:  henkilökunnan ja ravintolahenkilökunnan sekä            kertaa.
1221:  aJan tietoutta työssään tarvitsevien vaikuttaja-            Kesäkuussa toteutettiin Mainos-Televisiossa
1222:  ryhmien vaJistamiJSes.sa ja opettamisessa, mu-          ka:mparnja alkoholin käytön vaatofsta vesillä lii-
1223: kaanluettuna ailikoholiyhtiön tehtävien selvittä-        kuttaessa. Kampanjaan liittyneitä julisteita
1224:  minen ja haittatiedon antaminen. Yhtiön oman            lähetettiin noin 2 000 kpl kuntien ulkoilu- ja
1225:  koulllltus- ja valistustoiminnan lisäksi henk.iJ.östö   leirintäalueita sekä lomailukohteita varten.
1226:  antoi luennoitsija-apua ulkopuolisille tilaisuuk-       Syksyllä esitettiin elokuvateattereissa nuori-
1227:  sien järjestäjille ja osallistui valistusmateriaalin    soJle tarkoitettu 2 minuutin alkufilmi. Siinä
1228:  jakeluun. Ulkopuolisiin tiJaisuuksiin lainattiin        nuoret itse kertoivat oikeasta vapaa-ajan käy-
1229:  myös runsaast1 valistushenkilöstön käyttöön             töstä. Sama11a tuotiin esiin se, että runsas alko-
1230:  tehtyä opetusmateriaalia.                               holin käyttö me.vkitsee elämisen. tason laskua.
1231: 
1232: 
1233: Joukkoviestimien käyttö                                  Yhteistyö viranomaisten ja järjestöjen kanssa
1234: 
1235:    Kertomusvuonna jatkettiin alkoholin käytön               Yhtdstyötä alkoholihadttojen ja alkoholin
1236: haitoista ja vaaroista kertovaa tiedotus- ja va-         käytön yhteiskunnallisten vaikutusten esiin tuo-
1237: 1istustoimintaa joukkoviestimissä. Kesällä toteu-        miseksi jatkettiin viranomad'Sten ja kansalaisjär-
1238: tettiin liikenneministeriön, Liikenneturvan, Lii-        jestöjen kanssa. Syksyllä toteutettiin kouluhal-
1239: kennevakuutusyhdistyksen ja Alkon yhteistyönä            lituksen, Mannerheimin Lastensuojeluliiton,
1240: 24
1241: 
1242: Rai:ttiuslkasvart:uslliiton ja Mkon yhteistyönä       tuu varuskuntien elokuvateattereissa näytettä-
1243: kampanja, jossa korostettiin kasvattajan vastuu-      vistä tietoiskuista, yksikön päällikön tunneilla
1244: ta. Kampanjaan. kuului kolme julistetta, "Ker-        käytettävistä opetuskuuliaista sekä diasarjasta.
1245: ro lapsellesi aJkoholista"-esite sekä "Lapsi ja       Aineistojen avulla annetaan tietoja alkoholin
1246: alkoholi" ~lcirjanen. Avndsto lähetettiin koulu-      käytön haitoista ja pyritään edistämään tervettä
1247: hallituksen toimesta peruskoulujen yläasteille.       vapaa-ajan käyttöä varusmiesten keskuudessa.
1248: KouJ:uha1lituksen saatekirjelmässä kiinnitettiin         Yhteistoimintaa urheilujärjestöjen kanssa jat-
1249: koulujen huomiota sekä yleisen että alkoholia         kettiin. Näissä projekteissa korostetaan mm.
1250: koskevan terveyskasvatuksen tehostamiseen.            esitteiden, julisteiden, valmennusoppaiden, tar-
1251: Esitettä jaettiin syksyn aikana 15-20 000             rojen ja peliasujen iskulauseiden välityksellä ter-
1252: kpl. Julis~eet lähetettiin myös maamme 464            veiden elämäntapojen merkitystä ihmisen psyyk-
1253: pääkirjrustoon ja :lähes 1 000 sivukirjastoon.        kisen, fyysisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin kan-
1254: Kampanjan t~voitteena oli tuoda esiin se, että        nalta. Aineistoissa annetaan lisäksi tietoja alko-
1255: vrunhempien vclvoliliisuutena on antaa lapsilleen     holin va~kutuksista suoritus-, arvostelu- ja arvi-
1256: riittävästi ja ajoiJssa tietoja .ruJkoholin käytön    ointikykyyn.
1257: vaaro1sta ja haitois•ta ja näin tukea koulun             Suomen Koripalloliiton kanssa toteutettiin
1258: mvttiuskasvatusta ja -opetusta.                       viidennen kerran "Terveet ympyrät" -kilpailu.
1259:     Al!ko oli edellisten vuosien tapaan mukana        Siihen osallistui lähes 30 000 tyttöä ja poikaa
1260: Raittiuskasvatus.tiiton ja kuntien kouluissa jär-     peruskoulun 7. ja 8. luokilta. Suomen Pesäpal-
1261: jestämi!en taprukasvatuksen opetusohjelmien ai-       loliiton kanssa toteutettiin "Terveesti eteen-
1262: neistojen suunn·ittelussa ja rahoitukses·sa. Aihei-   päin" -projekti, jossa noin 7 000 nuorelle an-
1263: na olivat nyt ihmissuhteet ja päihteet. Ohjel-        nettiin pesäpallokouluissa tietoja mm. alkoho-
1264: miin osallistui yhteensä yli 434 000 peruskou-        lin käytön haitoista. Suomen Jääkiekkoliiton
1265: lujen, 1ukiokl.en ja ammatihl.ilsten oppilaitosten    kanssa käynnistettiin syksyllä "Terve elämä
1266: oppilasta.                                            voittaa" ~kampanja. Sen tunnusta sekä tietoja
1267:     Alkuvuodesta käynnistyivät Keski-Suomen ja        alkoholin käytön haitoista erityisesti urheilun
1268: Kuopion läänissä lään:1nhatllitusten ja Alkon         kannalta tuotiin esiin mm. tarrojen, pelipaito-
1269: yhtei-styönä "Selvänä olet symppis" -kampanjat.       tojen, valmennusjulisteiden ja valmennusoppaan
1270: Niiden tavoitteena oli korostaa etenkin nuorille      välityksellä. Syksyn aikana tarroja jaettiin yli
1271: alkoholin käytön riskejä ja tuoda esiin päihteet-     80 000 :kpl.
1272:  tömän elämän ja vapaa-ajan harrastusten myön-
1273: teinen merkitys. Kunnissa järjestettiin yhteis-
1274:  työssä mm. raittius-, nuoriso-, terveys- ja kou-     Elokuva- ja aineistopalvelu
1275: lulautakuntien kesken thlaisuuksia, joissa jaet-
1276:  tiin alkoholivalistusaineistoa ja pohdittiin kei-       Alkoholiaiheisten valistusfilmien lainaustoi-
1277:  noja alkoholihaittojen vähentämiseksi.               mintaa jatkettiin. Kertomusvuoden aikana oli
1278:     Yhteistyö keskeisten työmarkkinajärjestöjen       käytössä 5 lyhytfilmiä, joista kustakin on noin
1279:  ja Alkon kanssa laajeni. Työmarkkinajärjestöjen      20 kopiota. Lyhytfilmejä lainaavat pääasiassa
1280:  päihderyhmä, jossa on myös Alkon edustus, sai        raittius- ja nuorisojärjestöt sekä työntekijä- ja
1281:  kertomusvuoden aikana suurelta osin valmiiksi        työnantajajärjestöt. Filmejä käytetään tiedotus-,
1282:  laajan työelämän alkoholihaittojen ehkäisemis-       valistus- ja koulutustoiminnassa.
1283:  työssä käytettäväksi tarkoitetun tiedotus-, kou-        Alkoholihaitoista, alkoholittomasta vaihtoeh-
1284: lutus- ja valistusmateriaalin.                        dosta sekä tilanneraittiudesta kertovia julistei-
1285:     Suomen Autokoululiiton kautta jaettiin vuo-       ta, oppaita, esitteitä ja tarroja lähetettiin edel-
1286:  den aikana autokoulujen välityksellä kuljettaja-     listen vuosien tapaan erityyppisissä valistus- ja
1287:  kokelaille 20 000 "Oletko ajokunnossa" -esitet-      koulutustilaisuuksissa käytettäväksi.
1288:  tä suomenkielisenä ja 500 kpl ruotsinkielisenä.         Alkon eri toimiyksiköiden asiantuntijat osal-
1289:  Esitteessä kerrotaan liikennejuopumuksen oi-         listuivat raittius- ja kasvatusalan järjestöjen
1290:  keudellisista ja taloudellisista seuraamuksista,     sekä viranomaisten järjestämiin alkoholikysy-
1291:  alkoholin vaikutuksista sekä alkoholin osuudes-      mystä käsitteleviin koulutustilaisuuksiin. Alkon
1292:  ta tieliikenneonnettomuuksissa.                      asiantuntijoiden alustuksissa on käsitelty lähin-
1293:     Syksyllä valmistui yhteistyössä pääesikunnan      nä alkoholiolojen kehitystä sekä alkoholin fysio-
1294:  kanssa laadittu alkoholivalistusaineisto. Se koos-   logisia vaikutuksia.
1295:                                                                                                       25
1296: 
1297:                             Alkoholilainsäädännön muutokset
1298:     Kertomusvuoden aikana muutettiin alkoholi-            - alkoholijuomaverosta ( 463/68) aimettiin
1299: lainsäädäntöä .seuraavasti:                            uusi laki ( 869 /i9). Laki tuli voima~n 1; 1.
1300:     --:- alkoholijuomaverosta annetu~ lain 2 S:n       1980.
1301: säännöksiä tarkistettiin siten, että alkoholijuo-         Kertomusvuoden aikana hallintoneqv~sto .. a~­
1302: maveron määrä nousi 55:stä 60 prosentiksi              toi siltä pyydetty)ä lausuntoja edellä mainittui-
1303: 1.1.1979 lukien (893/78);                              hin alkoholilainsäädännön tarkistuksiin liittyvis-
1304:     ,....- kotiviinin ja mallasjuomien .kotivalmis-    tä kysymyksistä. Samoin hallintoneuvosto antoi
1305: tusta koskevia säännöksiä tiu!cennettiin; alko-        sosiaali- ja terveysministeriölle lausuntonsa Hel-
1306: holilain ja keskiolutlain po. muutokset tulivat        singin selviämisasematyöryhmän mietill!lÖStä ja
1307: voimaan 1. 6. 1979 lukien (251/79; 252/79);            päihdeasiainneuvottelU~UQilan mietinnö~tä. Rait-
1308:     --:- alkoholijuomista annetun asetuksen 14         tiuskasvatuskomitealle yhtiö . antoi . pyydetyn
1309: §:ään otettiin säännös matkustajan ulkomailta          asiantuntijalausunnon ja oikeusministeriölle .lau-
1310: saapuessaan mukanaan tuoman alkoholijuoman             suntonsa ehdotuksesta haUintomenettelylaiksi.
1311: ylimmästä          sallitusta alkoholipitoisuudesta.      Hahlintoneuvosto tarkisti alkoholilain .30 §:n
1312: Enimmäisrajaksi määrättiin 52 painoprosenttia,         2 momentin nojalla tekemäänsä päätöstä vähim-
1313: joka vastaa 60 tilavuusprosenttia ( 461/79);           mistä . alkoholijuomamääristä, jotka kerrallaan
1314:     - keskioluen ja vahvan oluen valmistevero-         saa vähittäin myydä samalle ostajalle siten, että
1315: lain ( 464/68) tilalle säädettiin laki olutverosta     mausteena ja yleisesti lääkkeenomaisesti käytet-
1316:  ( 877/79) ja annettiin asetus olutverosta ( 878/      täviä katkeroita ja vastaavia ns. magenhitterei-
1317: 79). Uusi laki ja asetus tulivat voimaan 1. 1.         tä saadaan myydä myös .25 cl pienemmissä
1318:  1980;                                                 erissä.
1319: 
1320: 
1321: 
1322: 
1323:                                              Tiivistelmä
1324:      Kertomusvuosi 1979 oli viides ~lkoholiolo­            Merkittävää on, .että alkoholijuomien kulutus
1325:  jen tasaantumisvaiheen vuosi. Alkoholijuomien          poikkesi edullisella tavalla koko yksityisen ku-
1326:  kulutuskehittyi .Alkon asettamien tavoitteiden        lutuksen kehityksestä, nyt jo toisena ~otena
1327:  mukaisesti: kokonaiskulutus ei kasvanut, vaik-         peräkkäin: vuonna 1978 alkoholijuomien kulu-
1328:  ka muu yksityinen kulutus lisääntyi; kulutuk-          tus aleni ja koko yksityisen kulutuksen määrä
1329:  sen rakenne miedontui; kulutus painottui en-           pysyi jokseenkin paikallaan; kertomusvuonna
1330:   tistä enemmän kotimaisiin juomiin; anniskelun         1979 alkoholin kulutus pysyi suunnillef;!n en-
1331:   osuus kokonaiskulutuksesta kasvoi. Myös hinta-        nallaan koko yksityisen. kulutuksen kasvaessa
1332:   pelitiikalle asetettuja tavoitteita lähestyttiin,     arviolta 5 %. Viisivuotiskautena 1975-1979
1333:   sillä alkoholijuomien hintoja saadin nostetuksi       alkoholijuomien kulutus on alenwnut keski-
1334:  lähemmäksi muiden tuotteiden hintakehityksen           määrin vajaan 1 % :n vuodessa yksityisen kull!-
1335:   edellyttämää tasoa.                                   tuksen noustessa samana aikana keskimäärin
1336:     . Alkoholijuomien kulutus pysyi kertomus-          ,1,5 % vuodessa.                          . .
1337:   vuonna. samalla tasolla kuin edellisenä vuonna .         Alkoholijuomien· kulutusta hillinneistä,Alkon
1338: . 'Kulutuksen määrä, 6,21 litraa 100 % :n alko-         toimenpiteistä olivat keskeisimpiä kertomu~­
1339: ,holina asukasta kohden, oli näin ollen edelleen        vuonna toteutetut hinnankorotukset sekä alko-
1340:   pienempi kuin huippuvuonna 1974, jolloin se           holimyymälöiden pitäminen suljettuina lauan-
1341:   oli 6,45 litraa.                                     .taisin kesäkautena 5 kuukauden ajan. Alkoholi-
1342: 
1343: 4 168000514D
1344: juomien hinnanmuutokset tot.enlbettid.n &ten.,               sen 6lrua 12 % vuonna 1978. Säilöönotoissa
1345: että kaikki vähittäismyyntihinnat sekä mallas-               17-vuotiaiden ja nuorempien ikäryhmässä oli
1346: juomien ja 1o.ng drink -juomien anniskeluhin-                nyt edellisen vuoden huomattavan vähenemisen
1347: nat kohosivat tamwik~aun alkupuolella. mutta                 jälkeen kasvua.
1348: väkevien juomien ja viinien anniskeluhinnat                      Väkivaltari!koksista henkirikosten määrä las-
1349: vasta marraskuun alussa. Vuonna 1979 alkoho-                 ki hieman 'W<.l<ien 1978 t-asolta, mutta pahoin-
1350: tijuooaien hinnat diw.t k<eS'Idmäirin 11,6 %                 pitelyjen luku kohosi suhteeHisen edullisen kau-
1351: korkea'ill'l!IDfl.lla taso!la kuin edeUisenä V'U.Onna.       dea fälkeen suunnilleen samaksi kuin huiwu-
1352: Kulut.tajahmnat OO.Vat vastaalfasti 7,3 % kor-               vuosina 1974-1975.
1353: keammat. Näin ollen alkoholijuomien reaalihin-                   Ilmitulleiden rattiiu<'Ji'umustapausten iuku-
1354: tataso koho-si ja d.i 6 % vuosien 1951-1973                  mäirä, joka voimakkaan kasvukauden piätteek-
1355: keskimääräisen tll'SOD. aill'pUeielle. 'Tämän nou-           si -Gli edelHsenä vuonna alentunut, nousi fäHeen
1356: 6'111'1 ~an vailrutt1lneen kuluttdtsen mäa-                  kert001usvuonna hieman, 2,8 %. Mutta törkeät
1357: riiän n.Olin ~kolmen pi'())seBttiyksikön verran. Al-         tapaukset, joita on va;aat 2/3 kaikista, väheni-
1358: kdhotim.yymäliGiden lauant-ai5Ulkemisen on las-              vät 1,4 o/o. Vuoden 1977 laiflmuu~s ja )'Olii-
1359: kett4i :u1!euttaneen ci!Umholin kulutubeen wosi-             sift val'vennan tehostuminen vaikeutt>avat iohto-
1360: t>asoUa 'Wljaan prosel'ltttyksikön. vifhennyben.             päitösten tekoa itse ilmiön kehityksesti.
1361:       Atkohotijwmlien ;.akd.u.verkosto pysyi vuoo-               Alkoholin nauttiminen yleisellä pai:kafia li-
1362: na 1919 kiytli'm.nöllisesti katsoen ennallaan. Ai-           sääntyi tilastoitujen tapausten mukaan huomat-
1363: kobeiimyymälöiden lukumäärä oli vuoden päät-                 tavasti, määrä lähestyi vuoden 1974 huippu-
1364: tyessä 'Sama bin kahtena <edellisenii vuOTma,                lukua. Tiimä yhdessä pahoinpitelyjen enenty-
1365: anniskeluGi'keuksien määrä pysyi l-ähes mnuttl:i-            misen kanssa viittaa siihen, että juopumushäi-
1366: mattom.atta ja keskioluen ·vähittäismyynti- ya               riöiden edellisten vuosien suhteellisen myöntei-
1367: anniskelulupien yhteismäärä aleni 4,2 %.                      nen kehitys pysähtyi kertomusvuonna.
1368:       SamaHa kun alkoholijuomien kokonaiskulu-                   Alkon harjoittama alikoholilainsäädännössä
1369: tus pysyi ennallaan, sen rakenne juomaryhmit-                edellytetty alkoholijuomien vähittäismyynnin ja
1370: täin kehittyi myönteisesti, kuten edellisenäkin              anniskelun sekä mainonnan valvonta jatkui
1371: vuonna. Mietojen juomien osuus 100 %:n                       edellisinä vuosina vakiintuneena tavalla. Ha-
1372: alkoholiksi lasketusta kokonaiskulutuksesta kas-             vaittujen epäkohtien ja niiden aiheuttamien
1373: voi 54,8:sta 55,7 %:iin. Kulutusra!kenteen mie-              toimenpiteiden määrät olivat verrattain vähäi-
1374: dontuminen johtui pääasiassa IV-veroluokan                    siä. Yhteistoimintaa Alkon ja valvontaa harjoit-
1375: oluen osuuden kasvusta ja muiden väkevien                     tavien viranomaisten kanssa kehitettiin edel-
1376:  juomien kuin viinojen osuuden pienenemisestä.               leen. Erityisesti poliisin kanssa parannettiin
1377: Väkevien juomien ja viinien litramääräisen                   yhteistyötä salakaupan estämiseksi. Alkoholilain
1378: myynnin kotimaisuusaste nousi 76,8:sta 78,4                   alaista anniskelutoimintaa koskevat uudistetut
1379: % :iin. Mal~s}oomim myynti on lihes kGko-                    mQäraykset ja ohje-et tulivat voimaan vuoden
1380: naan ~timaista.                                               l9SO alu-ssa.
1381:      Mylis fmimnail•kulutuksen ~k.autumisessa ·ja-               ~siaaH- ja terveysmin:isterii!issä va"lmiostui
1382: keluteittäin jatk.ai tav@itteen mukainen ~unta:              kettomus<vuoden lGpnlla esitystuoon.os uudek'Si
1383: ~skeiun osuus ikasvoi lihinrui Alktm vå'hit-                 .alkoldilai:l«i. Se perustuu padameaturisen
1384: täism.yyn.nin kustallilllubeHa. Tämä johtui ensi-            alkohollikooaitean edellisenä vuonoo 'ftntalllil4ln
1385: &ijaiserti 'Siitä, että pääosa vuoden -aibna toteu-          m.ietin.t;OOn ja siitä annettuihin lausunt<tih.ifl.
1386:  tet'llsta <alkoholij'OOifl.tien hinnankorotuksesta tuli     Alkon hallintooouv@sto antoi m.ietinaöstä laa-
1387: mmi.skd.wssa voimaatl libes 10 kuuktmtta myö-                ~an lausunnon, 1ossa se yhtyi atkoh@likem.itean
1388: hemmin kuin whiWäismyyaaissij; myös alkohe-                  yleisarviointiin alk~iolojemme ~edutlisesta
1389: I1M:rymilöid:en l11liMI'~i(;u1keminen vtikutti sa-           kehityksestä uuden alkoholilaimiftidäa800 iilku-
1390: man&u<~~tttatsesti.                                          vuosina. Kulutus oli kuitenkin 'V'I.lesi'Aa 1')75-
1391:    Tilastoitujen a1koholihaittojen keh.i!tybessä ei          78 .tasaantunut ja yhteisku!lruln raken.nemuutos
1392: m.~uata  ollst k-e:~osvuoll.oo yhtä edullinen                hidastunut. Siksi haUintoneuvosto btsei, ettei
1393: kuin v.ii'ittöm.ästi .edettisil.llii <ruositm. Piiihtynei-   0l~isia muut<Jksia alkoi-lolij>Uemim n~
1394: den w1öönot,toijen mäirä&sä bait~kin fatkui                   saatavuuteen mrvittaisi: haUintoi'l.euwsto wisi
1395: v:uodest~a 197 4 · allmn.ut lähes yhtijak~inen 'las-         eh;ata alk0holiol{)ja tarkoituksenmukaisen bi1!1.-
1396: kev:a !rehitys. l(ok.otl9Å&riineAnys 6li nyt 3 ·%             tapolitiikan avulla ja rajoittama& ~lujirjes-
1397:                                                                                                  27
1398: 
1399: tdmän kasvun kaikkein välttämättömimpään.          tytksi varsin tyydyttävästi lähinnä hintapolitii-
1400: Tätä käsitystä vahvistaa se, että kertomusvuon-    kan ja osan vuotta sovelletun alkoholimyymä-
1401: na 1979 alkoholijuomien kulutusta saatiin hiili-   löiden lauantaisulkemisen avulla.
1402: 
1403:                              Helsingissä 22. päivänä toukokuuta 1980
1404:                                    Hallintoneuvoston puolesta:
1405:                                       ILKKA SUOMINEN
1406: 
1407: 
1408:                                                                ]. Pekkala
1409: 28
1410: 
1411:                                                                                                  Liite
1412: 
1413: 
1414: 
1415: 
1416:                                        Erillisselvity ksiä
1417: 
1418: Tilastoimaton alkoholin kulutus vuosina             merkki. Niin ikään pontikan käyttö yleistyi
1419: 1950-1975                                           muutamaksi vuodeksi 70-luvun alussa samaan
1420:                                                     aikaan, kun laillisten alkoholijuomien jakelu-
1421:    Alkoholijuomien myyntiin perustuvat tilastot     verkosto tihentyi.
1422: antavat epätäydellisen kuvan alkoholin kulutuk-        Tilastoimattoman      kulutuksen   rakenteen
1423: sesta. Tilastoimattomaan kulutukseen sisältyvät     muuttuminen kuvastaa tärkeitä kulttuurisia
1424: Suomessa kotitekoiset juomat eli sahti, kotivii-    muutoksia. 1950-luvun alussa esim. suuvesiä
1425: ni, kilju ja pontikka, matkailijoiden maahan        käyttivät muutkin kuin ahlmholisoituneet hen-
1426: tuomat juomat, salakuljetetut tuotteet sekä ns.     kilöt, toisin kuin juuri missään muussa maassa.
1427: korvikeaineet, lähinnä denaturoitu alkoholi.        1980-luvulle ehdittäessä kulttuurinen kynnys
1428: Tutkimuksessa selvitettiin kaikkien näiden tuot-    denaturoidun alkoholin käyttöön on kenties py-
1429: teiden kulutusmääriä ja niiden suhdetta alko-       syvästi kasvanut paljon korkeammaksi.
1430: holijuomien myyntiin vuosina 1950-1975.
1431:    Puhtaaksi alkoholiksi laskettuna tilastoimat-    Klaus Mäkelä: Unrecorded consumption of alcohol in
1432: toman kulutuksen määrä on pysynyt jokseenkin          Finland, 1950-1975. Alkoholipoliittisen tutkimus-
1433:                                                       laitoksen tutkimusseloste n:o 126, Helsinki 1979.
1434: vakiona koko tarkastelukauden ajan, joten alko-
1435: holijuomien myynnin kasvu ei ole sitä supista-
1436: nut, mutta sen suhde alkoholijuomien myyntiin
1437: on laskenut: 50-luvulla tilastoimaton kulutus       Nuorten juomatapojen kehityspiirteitä 1960-
1438: oli noin neljäs osa, mutta 70-luvun keskivai-       luvun alusta 1970-luvun loppuun
1439: heilla enää vajaat 10 % tilastoidusta kulutuk-
1440: sesta.                                                 Vuonna 1973 käynnistettiin Alkoholitutki-
1441:    Myös tilastoimattoman kulutuksen rakenne         mussäätiön ohjeLmaan liittyvänä tutkimus, jon-
1442: on olennaisesti muuttunut tarkastelukautena,        ka tat'koituksena oli kartoittaa nuorison alkoho-
1443: ennen kaikkea siten, että laittoman alkoholin       linkäytön nykytilanne ja verrata nuorten alko-
1444: käyttö on vähentynyt: 50-luvun alussa denatu-       holinkäyttöä 1960- ja 1970-luvuilla. Tutkimuk-
1445: roidun alkoholin ja apteekkispriin käyttö oli       sen kohteena olivat 14-, 16- ja 18-vuotiaat tytöt
1446: yleistä, mutta niiden merkitys on vähitellen su-    ja pojat. Tiedot kerättiin postikyselynä. Tutki-
1447: pistunut olemattomiin. Myös alkoholin salakul-      muksen tuloksia voidaan verrata helsinkiläis-
1448: jetus on vähentynyt ja kiljun sekä pontikan         poikien osalta yhteispohjoismaisen nuorisotutki-
1449: käyttö lienee jonkin verran pienentynyt. Mat-       muksen tietoihin vuodelta 1960. 1970-luvun
1450: kailijoiden laillisesti maahan tuoman alkoholin     lopun kehitystä on ollut mahdollista selvittää
1451: merkitys sitä vastoin on kasvanut siten, että       ns. nuorten terveystapatutkimuksen yhteydessä.
1452: se oli puhtaaksi alkoholiksi laskettuna ehkä        Sen aineistot on kerätty postikyselyin kolmena
1453: noin 4 % vuoden 1976 tilastoituun myyntiin          peräkkäisenä helmikuuna vuosina 1977-1979.
1454: verrattuna. Sahdin ja kotiviinin kulutus on            Helsinkiläispoikien alkoholinkäyttö lisä'.intyi
1455: säilynyt jokseenkin ennallaan.                      huomattavasti vuodesta 1960 vuoteen 1973.
1456:    Laittoman alkoholin käytön supistuminen          Vuonna 1960 oli 41 % pojista nauttinut alko-
1457: johtunee osittain valvonnan tiukentumisesta ja      holia 4:n edeltäneen viikon aikana, vuonna
1458: osittain ~laillisen alkoholin saatavuuden helpot-   197 3 vastaavasti 86 %. Sen sijaan myöhem-
1459: tumisesta. Jotkut tilastoimattoman alkoholin-       min 1970-luvun 1kuluessa nuorten alkoholin-
1460: kulutuksen erät ovat vaihdelleet laillisen alko-    käyttö on vähentynyt. Vuonna 1973 oli 14-
1461: holin saatavuudesta riippumatta. T-spriin käy-      vuotiaista raittiita runsas neljäsosa, mutta
1462: tön laajeneminen 60-luvulla on tästä eräs esi-      vuonna 1979 noin puolet. Myös alkoholijuo-
1463:                                                                                                               29
1464: 
1465: lfiien, erityisesti oluen, kdkeiluikä on kohoruiut laisten perheiden elämäntapojen sekä kyläläis-
1466: nuorissa ikäluokissa. Käytön tiheys ja alkoholia ten välisten sosiaalisten suhteiden kuvaus. Sa-
1467: juovien nuorten osuus kaikista muista oh vä- moin kartoitettiin ja eriteltiin erilaisia juomis-
1468: hentynyt vuodesta 1973. Nuorten alkoholin- tilanteita sosiaalisina tapahtumina, joissa alko-
1469: käytössä tapahtuneet muutokset ovat koskeneet holinkäyttö sa•a etthlaisi.a muotoja ja joissa siilien
1470: kaikkia nuorisoryhmiä.                                   suhtaudutaan eri tavoin.
1471:   ' Nykypäivän nuoret ovat sekä fyysisesti että             Tutkimuksen mukaan perinteisen tafonpoi-
1472: psyykkisesti kypsyneet nuorempina kuin 1960- kaistuotannon häviäminen j~ muutokset kylän
1473: luvun alun nuoret. Koska a~koholinkäytöllä on· sosiaalisessa rakenteessa heijastuvat kanssakäy-
1474: huomattava symboliarvo aikuistumiskehitykses- misen ja afkoholinkäytön muutoksina. Perhe-
1475: sä, on nuorten varhaisempi kehittyminen osal- elämän privatisoituminen on siirtänyt alkoho-
1476: taan selittämässä, miksi nykyiset nuoret vuo- linkäyttöä ydinperheen sisälle ja vähentänyt
1477: den 197 3 jälkeen tapahtuneesta vähenemi.sestä naisten ja miesten käyttötottumusten eroja, jot-
1478: huolimatta käyttävät alkoholia edelleen ylei- ka kuitenkin ovat edelleen selvät.
1479: semmin kuin 1960-luvun alun nuoret.                         Kaikkein useimmin toistuvia juomistilanteita
1480:      Vuoden 1968 alkoholilain voimaantulo mer- olivat vierailuillat tuttavien kotona ja perheen
1481: kitsi alkoholin ostoikärajan alenemista sekä seurassa vietetyt koti-illat. Erityisissä juhlissa
1482: alikoholijuomien saatavuuden paranemista jake- nauttivat alkoholijuomia myös kaikkein vähiten
1483: luverkoston huomattavan laajenemisen vuoksi. alkoholia käyttävät. Miehillä oli enemmän eri-
1484: Näitä tekijöitä yhdistyneenä samanaikaisiin laisia juomistilanteita kuin kodeissa tapahtu-
1485: merkittäviin yhteiskunnallisiin muutoksiin on- vaan käyttöön keskittyneillä naisilla.
1486: kin pidettävä· nuorison alkoholinkäytön yleisty-            Maanviljelijöiden ja työläisten seurustelu ky-
1487: misen pääasiallisena selityksenä. Lisäksi on il- lässä oli eriytynyttä, ja näiden ryhmien tavat
1488: meistä, että alkoholin saatavuuden huomattava erosivat toisistaan. Maanviljelijöiden perinteitä
1489: helpottuminen yhdistyneenä alkoholiasenteiden ja ammattiryhmän samanlaisuutta korostavaan
1490: liberalisoitumiseen ori vaikuttanut erityisesti seurusteluun kuuluivat vähäisempi alkoholin
1491: niihin nuoriin, jotka olivat tutustumassa alko- käyttö ja j'äykemmät seurustelumuodot sekä su-
1492: holijuomiin 60- ja 70-luvun vaihteen molem- kupuolten välisten erojen korostaminen. Työ-
1493: min puolin. Nuorisosukupolvet eroavat toisis- lä1s:ten tseurustdu oli vapaampaa ja enemmän
1494: taan. Tämän vuoksi alkoholinkäytön vähene- henkilökohtaisiin mieltymyksiin perustuvaa, ja
1495: minen nuorison keskuudessa 70-luvulla ei vält- alkoholin käyttö oli runsaampaa.
1496:  tämättä ole pysyväisluonteinen.                            Toisin kuin muussa elämässä ja seurustelus-
1497:                                                          sa erityisten suurten juhlien vietossa oli selviä
1498:  Salme Ahlström: Nuorten juomatapojen kehityspiirtei- ja yrksiselitteisiä tapasäännöksiä siitä, mikä on
1499:     tä. Kehitys 1960-luvun alusta 1970-luvun loppuun. tilanteeseen kuuluvaa ja mikä ei. Tämä koski
1500:     Alkoholipolitiikka Voi. 44:111-122, 1979.
1501:                                                          myös alkoholin käyttöä. Elämä jakautui toisaal-
1502: Nuorten terveystapatutkimus. Tutkimusohjelman lähtö- ta alkoholiin liittyviin ja toisaalta sille vastak-
1503:     kohdat ·ja toteutus. Kansanterveystieteen julkaisuja kaisiin alueisiin, ja juhlien viettoa säätelevät
1504:     M 48/79, Tampere 1979.                               käsitykset ilmentävät tätä eroa. Arkisempi per-
1505:                                                          heseurustelu oli vähemmän traditionaalista, ja
1506:                                                          yksilölliset käyttäytymiserot olivat suurempia.
1507:  Alkoholin liittyminen maalaiskylän asukkaiden
1508:  elämäntapaan                                            Marja Holmila: Maalaiskylän asukkaat ja alkoholi. Tut-
1509:                                                            kimus alkoholin liittymisestä erään maalaiskylän asuk-
1510:                                                             kaiden elämäntapaan. Alkoholipoliittisen tutkimuslai-
1511:    Tämän Alkoholitutkimussäätiön toimesta                   toksen tutkimusseloste n:o 127, Helsinki 1979.
1512: tehdyn tutkimuksen kohteena oli pieni maalais-
1513: kylä. Tarkoituksena oli saada tietoa alkoholin
1514: erilaisista kulttuurisista tehtävistä, ja juomisen        Yhteiskunnallinen muutos ja alkoholinkäyttö
1515: merkitvksestä. Aineistoa kerättiin osallistuvana
1516: havain~oinnilla ja haastatteluilla;                         Al:koholin kulutus on Suomessa kuten useim-
1517:  ; Tutkimus pyrki löytämään ihmisten juoma~               missa teollistuneissa maissa kasvanut voimak-
1518: tapojen ja heidän muiden toimintojensa, koko              kaasti sodanjälkeisenä aikana. Selitys tähän on
1519: eläniäiitapänsa, välisiä yhteyksiä. Tutkimukseen          näyttänyt itsestään selvältä: kysymys on ollut
1520: kuului täten kylän eri sosiaaliryhmien ja eri-            voimakkaan yhteiskunnallisen muutoksen kuten
1521: 30
1522: 
1523: teollistumisen, taloudellisen kasvun, kaupungis-     heitä edelleen oH 14 % ja harvoin käyttäviä
1524: tumisen ja vapaa-ajan lisääntymisen seurausvai-      samat 28%.
1525: kutuksesta.                                             Paitsi suhteellisen raittiina vanJaempi polvi
1526:    Kansainväliset vertailut osoittavat kuitenkin,    on pysynyt myös sisäisesti erilaisena.: käyttäjien
1527: ettei alkoholin kullltuksen kasvu ole jäykässä       määrä vaihtelee varsin paljon sen mukaan, mis-
1528: yhteydessä kaupungistumisen tai teollistumisen       sä ku•kin asuu, mitä työtä tekee ja, :kumpaa
1529: asteeseen eikä ede3 tal-ouddliseen kasvuun.          sukupuolta on. V anhernman polven ra:ittiita
1530: Elintason nousun ja vapaa-ajan lisääntymisen         ovat selvimmin. maalla asuvat, kodin ulkopuo-
1531: vaikutukset alkoholin käyttöön eivät myöskään        lella työssä käymättömät naiset.
1532: ole yksiselitteisiä. Alkoholirajoitusten löysentä-      Nuori polvi sen sijaan on. märkää kautta lin-
1533: minen on sekin ongelmallinen: liberalisointi on      jan: raitriita on vain 3 % ja harvoin käyttäviä
1534: usein yhtä lailla seurausta kasvaneesta kysyn-       noin kymmenesosa riippumatta sukn:puoles:ta,
1535: täpaineesta kuin kulutuksen lisääjä. Jotta kulu-     asuinpaikasta tai työstä. Sodanjälkeinen polvi
1536: tuksen kasvulle voitaisin antaa kestävä selitys,     on myös aloittanut juomisensa huomattavasti
1537: on pystyttävä löytämään yhteydet, jotka liittä-      aikaisemmin kuin vanhempansa, tässäkin varsin
1538: vät alkoholin kysynnässä, tarjonnassa ja alko-       yhtenäisesti.
1539: holipolitiikassa tapahtuneet muutokset koko-            Mistä sodanjälkeisen sukupolven :märkyys
1540: naisuudeksi. Näitä yhteyksiä Suomen sodanjäl-        johtuu? Ensinnäkin elinolojen alkoholinkäyt-
1541: keisessä alkoholiolojen kehityksessä analysoi-       töön suoraan vaikuttavat muutokset ovat kos-
1542: daan tässä selostettavassa Alkoholisäätiön tut-      keneet eri tavalla uutta sukupolvea kuin van-
1543: kimuksessa.                                          haa. 60-luvun suuri muutto oli nimenomaan
1544:    Analyysin perustana ovat eri tutkimuksista        nuoren ikäpolven muutto maalta kaupunkeihin
1545: saadut tiedot raittiiden määrän muutoksista eri      ja uusiin ammatteihin. Myös heidän kotllutuk-
1546: väestöryhmissä sodan jiillteen. Tutkimalla rait-     sensa oli korkeampi kuin aikaisempien suku-
1547: tiiden lukumäärissä tapahtuneiden muutosten          polvien. Suuri muutto on vähentänyt ihmisten
1548: yhteyttä ihmisten elinolosuhteiden muutoksiin        ja nimenomaan uuden sukupolven "luonnollis-
1549: voidaan tarkentaa kuvaa mekanismeista, joilla        ta" vuorovaikutusta sukulaisten, naapurien ja
1550: yhteiskunnan muutos on välittynyt juomatapoi-        "kyläläisten" kanssa. TIWle on tullut persoo-
1551: hin.                                                 nattomia ja välineellisiä ihmissuhteita;,. joihin
1552:    Teollistuminen, kaupungistuminen ja niiden        tarvitaan organisaatioita ja apuvälineitä: alko-
1553: kerrannaisvaikutukset eivät ole kohdanneet           holia, ravintoloita, tanssia, bingoa:, yhdistyksiä
1554: kaikkia suomalaisia samalla tavoin: yhteiskunta-     jne.
1555: murros on avannut kuilun vuosisadan alkupuo-            Toisaalta kysymys ei liene ollut pelkästään
1556: lella syntyneen ja sodanjälkeisen sukupolven         elinolojen vai-kutuksista yksilöiden a:lkoholin-
1557: välille. Sodanjälkeen syntyneillä oli edessään       käyttöön. Koko nuorempi sukupolvi rur ryhty-
1558: täysin toisenlainen yhteiskunta heidän aik.uis-      nyt alkoholin käyttäjiksi elinolosuhteista ja jopa
1559: tuessaan 60-luvulla kuin oli ollut heidän van-       sukupuolesta riippumatta. Vanhemman polven
1560: hemillaan 30 vuotta aikaisemmin. Nämä suku-          naiset taas ovat aloittaneet alkoholinkäytön
1561: polvet ovat lähes kaikissa suhteissa erilaisia:      vasta vähitellen, vaikka elämäntapa :muuten oli-
1562: niillä on keskimäärin eriLrinen koulutus, am-        sikin muuttunut esimerkiksi siten, että on siir-
1563: mattirakenne, asuinympäristö ja erilaiset koke-      rytty kodin ulkopuolelle työhön. Alkoholin so-
1564: mukset. Tämä on merkinnyt ennen kaikkea              siaaliset mevkitykset ovat elinolojen vaikutuk-
1565: nuoremman polven sisäistä samanlaistumista,          sesta muuttuneet. Siksi on tapahtunut kulttuu-
1566: samalla kun se kokonaisuutena on etääntynyt          rinen murros yleisessä suhtautumisessa alkoho-
1567: vanhemmasta polvesta.                                liin. Ja vasta tätä kautta alkoholi on hyväksyt-
1568:    Eri ikäryhmien juomiskäyttäytymisessä tämä        ty osaksi elämäntapaa.
1569: kehitys näkyy selvästi. Vanhempi polvi on                1960-luvulla alkanutta alkohoHm: hrlutuksen
1570: muuttunut yllättävän vähiin: vuoden 1920 ym-         jyttkkenevää kasvua on pidettävä nimenomaan
1571: pärillä syntyneissä ikäluokissa raittiiden ja har-   "märän sukupolven", nykyi'Sin 30 ikivuoden
1572: voin käyttävien osuus oli ja on suuri. Suoma-        vaiheilla olevien, aikaansaannoksetr.L. Yhteis-
1573: laisista, jotka vuonna 1946 olivat 20~29-vuo­        kunnan muutosvaikutukset 'keskittyivät juuri
1574: tiaita, oli silloin raittiita 17 % ja harvemmin      tähän sukupolveen. Raittiita siinä on vähiten
1575: kuin, kerran kuussa käyttäviä 28 %. Vuonna           ja alkoholin suurkuluttajia eniten.. Tämi ikä-
1576: 1976 he olivat 50-59-vuotiaita, ja raitdita          polvi on myös lisännyt käyttooän eniten.
1577:                                                                                                           31
1578: 
1579:    Sodanjälkeinen polvi aikuistui ja tuli alko-         Uusien käyttäjien osuu& kulutuksen kasvusta
1580: holin:käyttörkään 60-luvun alusta lähtien. Sa-       on ollut ehkä n. 15 %. Suurin vaikutus on
1581: malla se astui yhteiskuntaelämään ja vai,kutti       ollut sillä, että kun alkoholi on hyväksytty
1582: suuresti vuosikymmenen puolivälin vaiheilla          osaksi elämäntapaa, sitä ennestäänkin käyttä-
1583: alkaneeseen henkiseen murrokseen. Tätä taus-         neet ovat lisänneet kulutustaan.
1584: taa vasten myös vuoden 1969 alkoholilainsää-            Alkoholin kulutuksen kasvu pysähtyi Suo-
1585: dännön uudistus tulee hieman uuteen valoon:          messa 70-luvun puolivälissä ja kulutuksen taso
1586: lakien läpimeno heijasti nimenomaan uuden            on sen jälkeen pysytellyt miltei ennallaan. Myös
1587: sukupolven moraalisia näkemyksiä ja vaatimuk-        tämän tasaantumisen voidaan katsoa johtuvan
1588: sia, jotka mm. yleisradion miehittänyt uusi toi-     "märästä suikupolvesta", koska tämä silloin al-
1589: mittajapolvi tehokkaasti välitti yleiseen tietoi-    koi lähestyä ikävaihetta, jossa alkoholin käyttö
1590: suuteen.                                             tavallisesti vähenee tai ainakin vakiintuu. Tätä
1591:    Kun liberaalit alkoholilait sitten saatiin voi-   pääte1mää tukee tutkimustulos, jonka mukaan
1592: maan, ne tavallaan "laillistivat" alkoholin myös     juomisen aloittamisikä on jälleen 70-luvulla
1593: vanhemman polven silmissä, samalla kun alko-         kääntynyt nousuun.
1594: holin saatavuus parani. Siksi alkoholinkäyttö
1595: lisääntyi 70-luvulla myös vanhemman väen kes-        Pekka Sulkunen: .Abstainers in Finland 1946-1976.
1596:                                                        A Study in Social and Cultural Transition. Alkoholi-
1597: kuudessa, ja raittiiden määrä myös perinteisesti       poliittisen tutkimuslaitoksen tutkimusseloste n:o 133,
1598: raittiiden kansanosien, kuten maaseudun nais-          Helsinki 1979.
1599: ten, keskuudessa väheni.
1600:              1980 vp. n:o 10
1601: 
1602: 
1603: 
1604: 
1605: KANSANELÄKELAITOKSEN VALTUUTETTUJEN
1606: 
1607:      TOIMINTAKERTOMUS
1608: 
1609:           VUODELTA 1979
1610: 
1611: 
1612: 
1613: 
1614:             HELSINKI 1980
1615:          ISSN 0355-4996
1616: 
1617: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus.
1618:        1980 Vp. -   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
1619: 
1620: 
1621: 
1622: 
1623:                                    Eduskunnalle
1624: 
1625:     Viitaten kesäkuun 8. päivänä 1956 annetun kansaneläkelain 54 §:n 2 momenttiin Kansan-
1626:  eläkelaitoksen valtuutetut oheisena kunnioittaen lähettävät Eduskunnalle toimintakertomuk-
1627:  sensa vuoden 1979 ajalta.
1628:      Helsingissä huhtikuun 24. päivänä 1980.
1629: 
1630: 
1631:                         Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen puolesta:
1632: 
1633: 
1634:                                    Katri-Helena Eskelinen
1635:                                         Puheenjohtaja
1636: 
1637: 
1638: 
1639: 
1640:                                                                         Marjatta Mäkipelkola
1641:                                                                                 Sihteeri
1642: 
1643: 
1644: 
1645: 
1646: 168000465U
1647: 4       1980 Vp. -      Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
1648: 
1649: 
1650: 
1651: 
1652:           Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
1653:                               vuodelta 1979
1654:              Valtuutettujen tehtävät                    hinään piirisihteeri Markus Kainulainen ja lää-
1655:                                                         ketieteen lisensiaatti Martti Kuokkanen. Toi-
1656:    Valtuutettujen tehtävät on säädetty kansan-          minnanjohtaja Katri-Helena Eskelinen sekä hä-
1657: eläkelain 54 §:ssä.                                     nen varamiehinään maanviljelijä Pekka Vilmi ja
1658:                                                         sosiaalineuvos Aili Vaittinen-Kuikka. Varatuo-
1659:                                                         mari Timo Mäki sekä hänen varamiehinään
1660: Valtuutetut, tilintarkastajat ja muut luottamus-        agronomi Aino Karjalainen ja johtava ylilääkäri
1661:                      henkilöt                           Eeva Kauppi. Autoilija Paavo Niinikoski sekä
1662:                                                         hänen varamiehinään maanviljelijä Sylvi Saimo
1663:     Valtiopäiväjärjestyksen 83 a § :n mukaan            ja rehtori Lauri Impiö. Maanviljelijä Ragnar
1664: ·eduskunta asettaa kaksitoista valtuutettua val-        Granvik sekä hänen varamiehinään toimittaja
1665: vomaan Kansaneläkelaitoksen hallintoa ja toi-           Jutta Zilliacus ja merkonomi Anneli Kivitie.
1666: mintaa. Vaalin toimittavat eduskunnan valitsi-          Maanviljelijä Mikko Asunta sekä hänen vara-
1667:  jamiehet kulloinkin edustajanvaalien jälkeen al-       miehinään rovasti Antero Juntumaa ja maan-
1668:  kavilla ensimmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä.    viljelijä Reino Karpola. Agrologi Heimo Linna
1669:  Kutakin valtuutettua kohti on samalla valittava        sekä hänen varamiehinään filosofian maisteri
1670: kaksi varamiestä. Valtuutettujen toimikausi             Saara Mikkola ja valtiotieteen maisteri Terhi
1671:  alkaa niin pian kuin vaali on suoritettu, ja kes-      Nieminen.
1672: tää, kunnes eduskunta on toimittanut uuden                 Kertomusvuoden maaliskuussa toimitettujen
1673:  vaalin. Tämän mukaisesti olivat kertomusvuo-           edustajanvaalien jälkeen pidetyillä ensimmäisillä
1674:  den huhtikuun 27. päivään saakka valtuutettui-         varsinaisilla valtiopäivillä eduskunnan valitsija-
1675: na ne henkilöt, jotka valittiin valtuutetuiksi          miehet toimittivat uusien valtuutettujen ja hei-
1676: lokakuun 22. päivänä 1975 eli siis syyskuussa           dän varamiestensä vaalin huhtikuun 27. päi-
1677:  1975 tapahtuneiden edustajanvaalien jälkeen pi-        vänä, jolloin valituiksi tulivat seuraavat hen-
1678:  detyillä ensimmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä.   kilöt:
1679: Nämä valtuutetut olivat seuraavat:                         Myynninedistäjä Salme Myyryläinen sekä hä-
1680:     Myynninedistäjä Salme Myyryläinen sekä hä-          nen varamiehinään jaostopäällikkö Pirkko Val-
1681: nen varamiehinään toimittaja Seppo Tikka ja             tonen ja piiritoimitsija Juhani Raudasoja. Asen-
1682: isännöitsijä Sven-Erik Järvinen. Asentaja Bror          taja Bror LiUqvist sekä hänen varamiehinään
1683: LiUqvist sekä hänen varamiehinään rouva Kaisa           palomestari Helge Siren ja pastori, metsänhoi-
1684: Raatikainen ja osastopäällikkö Jouko Mäkelä.            taja Aimo Ajo. Oikeustieteen kandidaatti Paula
1685: Oikeustieteen kandidaatti Paula Eenilä sekä hä-         Eenilä sekä hänen varamiehinään filosofian
1686: nen varamiehinään putkiasentaja Olli Helmi-             maisteri, opettaja Pirjo Ala-Kapee ja sairaan-
1687: nen ja palomestari Helge Siren. Levyseppä Hel-          hoitaja Anna-Liisa Piipari. Levyseppä Helge
1688: ge Talvitie (5. 12. 1975 lukien) sekä hänen va-         Talvitie sekä hänen varamiehinään valistussih-
1689: ramiehinään valistussihteeri Liisa Aura ja kun-         teeri Liisa Aura ja kunnansihteeri Niilo Kos-
1690: nansihteeri Niilo Koskenniemi. Toimittaja Au.           kenniemi. Toimittaja Aulis Juvela sekä hänen
1691: lis Juvela (24. 10. 1978 lukien) sekä hänen             varamiehinään piirisihteeri Ulla-Leena Alppi
1692: varamiehinään piirisihteeri Ulla-Maija Alppi            ja ay-toimitsija Pauli Uitto. Toiminnanjohtaja
1693:  (24. 10. 1978 lukien) ja toimitsija Pauli Uitto.       Katri-Helena Eskelinen sekä hänen varamiehi-
1694: Piirisihteeri Taisto Sinisalo sekä hänen varamie-       nään agronomi Aino Karjalainen ja maanviljeli-
1695:        1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979            5
1696: 
1697: Ja Reino Karpola. Johtava ylilääkäri Eeva           mentin 1) -kohdassa edellytetyiksi tarkastajiksi,
1698: Kauppi sekä hänen varamiehinään maanviljelijä       joiden tehtävänä on tarkastaa Kansaneläkelai-
1699: Mikko Asunta ja lehtori Saara Mikkola. Lääke-       toksen kirjanpitoa ja laitoksen sijoituksia sekä
1700: tieteen lisensiaatti Eeva Kuuskoski-Vikatmaa        eläkelaitoksen hallintoa ja toimintaa, valtuute-
1701: sekä hänen varamiehinään professori Erkki Pys-      tut olivat kertomusvuoden toukokuussa valin-
1702: tynen ja toimitusjohtaja Helge Saarikoski. Agro-    neet vuoden 1979 ensimmäistä vuosipuoliskoa
1703: logi Heimo Linna sekä hänen varamiehinään           tarkastamaan valtuutettujen puheenjohtaja Es-
1704: autoilija Paavo Niinikoski ja maanviljelijä Sylvi   kelisen lisäksi valtuutetut Eenilän, Granvikin,
1705: Saimo. Maanviljelijä Ragnar Granvik sekä hänen      Juvelan, Lillqvistin, Linnan ja Kuuskoski-Vikat-
1706: varamiehinään toimittaja Jutta Zilliacus ja soti-   maan sekä toista vuosipuoliskoa tarkastamaan
1707: lasmestari evp. Aaro Nuorala. Johtaja Eero          valtuutettujen puheenjohtajan lisäksi varapu-
1708: Lattula sekä hänen varamiehinään agronomi           heenjohtaja Talvitien sekä valtuutetut Kaupin,
1709: Matti Hakala ja hammashuollon erikoishammas-        Kauppisen, Lattulan ja Myyryläisen.
1710: lääkäri Anna-Kaarina Louvo. Opettaja Markku
1711: Kauppinen sekä hänen varamiehinään maanvil-
1712: jelijä Pekka Vilmi ja teologian ja filosofian
1713:                                                           Katsaus valtuutettujen toimintaan
1714: maisteri Antero Juntumaa.
1715:                                                                   kertomusvuonna
1716:     Edellisen vaalikauden valtuutettujen toimi-
1717: kautena kertomusvuonna toimi valtuutettujen            Vuonna 1979 kokoontuivat valtuutetut yleis-
1718: puheenjohtajana toiminnanjohtaja Katri-Helena       istuntoon neljä kertaa, jonka lisäksi valtuutetut
1719: Eskelinen ja varapuheenjohtajana levyseppä          tekivät matkan heinäkuun 4.-6. päivinä Naan-
1720: Helge Talvitie. Kulumassa olevan vaalikauden        taliin ja Maarianhaminaan Kansaneläkelaitoksen
1721: alettua valittiin valtuutettujen puheenjohtajaksi   toimistoihin ja sijoituskohteisiin sekä Tukhol-
1722: toiminnanjohtaja Katri-Helena Eskelinen ja va-      maan Försäkringskasseförbundetin ja Stock-
1723: rapuheenjohtajaksi levyseppä Helge Talvitie.        holms läns allmänna försäkringskassan toimin-
1724: Työvaliokuntaan valittiin puheenjohtaja Katri-      taan tutustumista varten.
1725: Helena Eskelinen ja varapuheenjohtaja Helge
1726:  Talvitie sekä valtuutetut Ragnar Granvik, Eeva        Valtuutetut käsittelivät kokouksissaan seu-
1727:  Kuuskoski-Vikatmaa ja Salme Myyryläinen. Sih-      raavat asiat allamainittuina päivinä.
1728:  teerinä toimi varatuomari Marjatta Mäkipelkola_
1729:     Kertomusvuodelta laadittuja tilejä tarkasta-      Huhtikuun 5. päivänä 1979
1730: maan valtuutetut olivat jo edellisen vuoden
1731: lopulla valinneet pääjohtaja Esko Niskasen ja          1) Kansaneläkelaitoksen tilintarkastajan KHT
1732:  hänen varamiehekseen tarkastusneuvos Juhani        Jaakko Heikkosen ajalta 1. 10.-31. 12. 1978
1733:  Heiskasen, sosiaalineuvos Urho Saariahon ja        laatima valvontatarkastuskertomus merkittiin
1734:  hänen varamiehekseen ekonomi Matti Jaatisen,       saatetuksi valtuutettujen tietoon.
1735:  kauppatieteiden lisensiaatti Per-Edvard Paulin        2) Käsiteltiin valtuutettujen määräämien tar-
1736:  ja hänen varamiehekseen maanviljelijä Matti        kastajien vuoden 1978 toisen vuosipuoliskon
1737:  Asunmaan, toimitsija Paavo Lagerroosin ja hä-      ajalta suoritetusta Kansaneläkelaitoksen hallin-
1738:  nen varamiehekseen kassanjohtaja Matti Kaner-      non ja toiminnan sekä laitoksen kirjanpidon ja
1739:  van, psykologi Kaarina Suonion ja hänen vara-      sijoitusten tarkastuksesta 4. ja 5. 4. 1979 laa-
1740:  miehekseen kauppatieteiden maisteri Pirkko         dittu pöytäkirja. - Valtuutetut yhtyivät tar-
1741: Työläjärven, piiriasiamies Juhani Surakan ja hä-    kastuspöytäkirjassa esitettyihin lausumiin ja
1742:  nen varamiehekseen taloudenhoitaja Unto Ka-        katsoivat, ettei heillä ollut pöytäkirjan johdosta
1743:  nervan, emäntä Orvokki Kankaan ja hänen va-        huomauttamista eikä se antanut valtuutetuille
1744:  ramiehekseen johtaja Veikko Lehtisen sekä          aihetta enempiin toimenpiteisiin. (Tarpeelliset
1745:  kauppatieteiden maisteri KHT Jaakko V. Heik-       otteet tästä tarkastuspöytäkirjasta ja yleisistun-
1746:  kosen ja hänen varamiehekseen ekonomi KHT          non pöytäkirjasta on otettu tämän toimintaker-
1747:  Leo Dammertin. KHT-tilintarkastaja on toimi-       tomuksen liitteiksi, 1i i t tee t 1 ja 2) .
1748:  nut Kansaneläkelaitoksen valvontatilintarkasta-       3) Käsiteltiin Kansaneläkelaitoksen hallituk-
1749:  jana. Tilintarkastajain puheenjohtajaksi oli va-   sen vuodelta 1978 laatiman toimintakertomuk-
1750:  littu pääjohtaja Esko Niskanen ja varapuheen-      sen hyväksymistä, eläkelaitoksen tilinpäätöksen,
1751:  johtajaksi sosiaalineuvos Urho Saariaho.           joka sisältää sekä kansaneläkelain että sairaus-
1752:     Valtuutettujen johtosäännön 3 § :n 1 mo-        vakuutuslain mukaiset tilit, vahvistamista sekä
1753: 6       1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
1754: 
1755: vastuuvapauden myöntämistä eläkelaitoksen hal-          tävä valtioneuvostolle esitys sopivan henkilön
1756: litukselle ja lisätylle hallitukselle koskevat asiat.   nimittämiseksi siihen. - Kansaneläkeasetuksen
1757:    4) Käsiteltiin vuodelta 1978 eduskunnalle            2 §:n mukaan eläkelaitoksen hallituksen pu-
1758: annettavaa valtuutettujen toimintakertomusta            heenjohtajalta ja muulta jäseneltä vaaditaan,
1759: koskeva asia.                                           että hän aikaisemmalla toiminnallaan on osoit-
1760:    5) Eduskunta oli helmikuun 13. päivänä               tanut saavuttaneensa sellaisen taidon ja koke-
1761: 1979 hyväksynyt sosiaalivaliokunnan mietinnön           muksen, jota viran menestyksellinen hoitami-
1762: N:o 51/1978 Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-           nen edellyttää. Lisäksi tulee yhden johtajista
1763: jen vuoden 1977 ajalta eduskunnalle antaman             olla lainopin kandidaatin tutkinnon tai vastaa-
1764: toimintakertomuksen johdosta. - Eduskunnan              van lainopillisen tutkinnon suorittanut ja pereh-
1765: kirjelmä ja valiokunnan mietintö merkittiin saa-        tynyt sosiaalivakuutukseen sekä yhden omata
1766: tetuiksi valtuutetuille tiedoksi.                       talouselämän tuntemusta. - Pöytäkirjaan mer-
1767:                                                         kittiin, että edellä mainittuun virkaan oli kir-
1768:                                                         jallisesti ilmoittautunut puoluesihteeri, kanslia-
1769:     Toukokuun 10. päivänä 1979                          neuvos Veikko Olavi Tavastila. -Valtuutetut
1770:    1) Valtuutetut valitsivat itselleen puheen-          päättivät yksimielisesti esittää virkaan ntmltet-
1771: johtajan, varapuheenjohtajan, työvaliokunnan ja         täväksi puoluesihteeri, kanslianeuvos Veikko
1772: sihteerin.                                              Olavi Tavastilan.
1773:    2) Valtuutetut valitsivat Kansaneläkelaitok-
1774: sen hallinnon ja toiminnan sekä laitoksen kir-            Joulukuun 13. päivänä 1979
1775: janpidon ja sijoitusten tarkastajiksi vuoden
1776: 1979 ensimmäistä vuosipuoliskoa tarkastamaan               1) Merkittiin saatetuksi valtuutettujen tie-
1777: valtuutettujen puheenjohtajan ja kuusi valtuu-          toon, että Tasavallan Presidentin 19. päivänä
1778: tettua sekä toista vuosipuoliskoa tarkastamaan          lokakuuta 1979 tekemällä päätöksellä on kans-
1779: puheenjohtajan ja jäljelle jääneet viisi valtuu-        lianeuvos Veikko Olavi Tavastila nimitetty
1780: tettua. - Lisäksi valtuutetut samalla päättivät,        Kansaneläkelaitoksen hallituksen jäsenen vir-
1781: että eläkelaitoksen eri toiminta ja sijoituskoh-        kaan 1. päivästä joulukuuta 1979 lukien.
1782: teisiin mahdollisesti tehtäviin tarkastusmatkoi-           2) Kansaneläkelaitoksen tiliotatkastajan KHT
1783: hin osallistuvia valtuutettuja on - samoin kuin         Jaakko Heikkosen ajalta 1. 1.- 31. 3. 1979,
1784: puolivuotistarkastuksen toimittajiakin - pidet-         1. 4.- 30. 6. 1979 ja 1. 7.- 30. 9. 1979 laati-
1785: tävä valtuutettujen johtosäännön 3 §:n 1 koh-           mat valvontatarkastuskertomukset merkittiin
1786: dassa tarkoitettuina tavkastajina.                      saatetuiksi valtuutettujen tietoon.
1787:                                                            3) Käsiteltiin valtuutettujen määräämien tar-
1788:     Syyskuun 26. päivänä 1979                           kastajien kertomusvuoden ensimmäisen vuosi-
1789:                                                         puoliskon ajalta suoritetusta Kansaneläkelaitok-
1790:    Otettiin käsiteltäväksi esityksen tekeminen          sen hallinnon ja toiminnan sekä laitoksen kir-
1791: sopivan henkilön nimittämiseksi avoimeksi tu-           janpidon ja sijoitusten tarkastuksesta 13.-
1792: levaan Kansaneläkelaitoksen hallituksen jäsenen         15.11.1979laadittu pöytäkirja.- Keskustelun
1793: ja johtajan virkaan, johtaja Osmo Oittisen saa-         jälkeen valtuutetut yhtyivät puheena olevassa
1794: vuttaessa marraskuun 20. päivänä 1979 kansan-           tarkastuspöytäkirjassa esitettyihin lausumiin ja
1795: eläkeasetuksen 13 §: ssä säädetyn eroamisiän.           katsoivat, ettei heillä ollut pöytäkirjan j'Jhdosta
1796: -Kansaneläkelain 48 §:n (25. 1. 1973/41)                huomauttamista eikä se antanut valtuutetuille
1797: mukaan Kansaneläkelaitoksen hallitukseen kuu-           aihetta enempiin toimenpiteisiin. (Tarpeelliset
1798: luu puheenjohtaja ja viisi muuta jäsentä, jotka         otteet tästä tarkastuspöytäkirjasta ja yleisistun-
1799: tasavallan presidentti valtuutettujen esityksestä       non pöytäkirjasta on otettu tämän toimintaker-
1800: nimittää. Kansaneläkeasetuksen 1 § :n mukaan            tomuksen liitteiksi, 1 i i t t e e t 3 ja 4) .
1801: eläkelaitoksen hallituksen puheenjohtaja on elä-           4) Valtuutetut valitsivat Kansaneläkelaitok-
1802: kelaitoksen pääjohtaja ja muut hallituksen jä-          sen hallinnon ja toiminnan sekä laitoksen kir-
1803: senet ovat sen johtajia. Johtajista määrää tasa-        janpidon ja sijoitusten tarkastuksen toimittajik-
1804: vallan presidentti yhden pääjohtajan sijaiseksi.        si vuoden 1980 ensimmäistä vuosipuoliskoa tar-
1805: - Kun Kansaneläkelaitoksen hallituksen jäse-            kastamaan valtuutettujen puheenjohtajan ja
1806: nen virka joutuu avoimeksi on valtuutettujen            kuusi valtuutettua sekä toista vuosipuoliskoa
1807: kansaneläkeasetuksen 3 § :n mukaan ryhdyttä-            tarkastamaan puheenjohtajan ja jäljelle jääneet
1808: vä toimenpiteisiin viran täyttämiseksi ja teh-          viisi valtuutettua. - Lisäksi valtuutetut samal-
1809:         1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979              7
1810: 
1811: Ia päättivät, että eläkelaitoksen eri toiminta ja        Sitten kun Kansaneläkelaitoksen lisätty halli-
1812: sijoituskohteisiin mahdollisesti tehtäviin tarkas-   tus oli kirjelmällään maaliskuun 26. päivältä
1813: tusmatkoihin osallistuvia vaituotettuja on -          1980 valtuutetuille lähettänyt toimintavuotta
1814: samoin kuin puolivuotistarkastuksen toimitta-        1979 koskevan Kansaneläkelaitoksen hallituk-
1815: jiakin - pidettävä valtuutettujen johtosäännön       sen kertomuksen, joka oli päivätty helmikuun
1816: 3 § :n 1 kohdassa tarkoitettuina tarkastajina.        18. päivälle 1980, hallituksen laatiman tilinpää-
1817:     5) Päätettiin, että vuoden 1980 tilien tar-      töksen joulukuun 31. päivältä 1979, tilintarkas-
1818: kastamista varten valitaan seitsemän tilintarkas-    tajain laatiman tilintarkastuskertomuksen, joka
1819: tajaa sekä lisäksi KHT-tilintarkastaja, jolle ti-    oli päivätty maaliskuun 18. päivälle 1980 ja
1820: lintarkastajat johtosääntönsä 1 §:n 2) kohdan        lisätyn hallituksen siitä seuranneen maaliskuun
1821: nojalla voivat uskoa tilien jatkuvan valvonta-       26. päivänä antaman lausunnon, valtuutetut ko-
1822: tarkastuksen, ja kullekin heistä varamies. -         kouksessaan huhtikuun 24. päivänä päättivät,
1823: Valtuutetut päättivät, että muille tilintarkasta-    että edellä mainittu valtuutettujen tietoon saa-
1824: jille, paitsi KHT-tilintarkastajalle maksetaan       tettu kertomus ei antanut valtuutetuille aihet-
1825: vuotuisena palkkiona kahdeskymmenesseitsemäs         ta toimenpiteisiin sekä vahvistivat eläkelaitok-
1826: osa edustajan palkkiosta annetun lain mukaan         sen tilinpäätöksen ja myönsivät eläkelaitoksen
1827: kansanedustajalle kulloinkin suoritettavasta         hallitukselle ja lisätylle hallitukselle vastuuva-
1828: vuotuisesta palkkiosta. KHT-tilintarkastajalle       pauden. Edellä mainitut hallituksen kertomus,
1829: päätettiin maksaa palkkio laskun mukaan. -           tilinpäätös, tilintarkastuslausunto ja lisätyn hal-
1830: Tämän jälkeen valtuutetut toimittivat tilintar-      lituksen siitä antama lausunto on otettu tä-
1831: kastajien ja varatUintarkastajien vaalin.            män toimintakertomuksen liitteiksi (1 i i te 5).
1832:      Helsingissä huhtikuun 24. päivänä 1980.
1833: 
1834:                                    Katri-Helena Eskelinen
1835:                Helge Talvitie                                    Paula Eenilä
1836:                Ragnar Granvik                                    Aulis Juvela
1837:                Eeva Kauppi                                       Markku Kauppinen
1838:                Eeva Kuuskoski-Vikatmaa                           Eero Lattula
1839:                Bror Lillqvist                                    Heimo Linna
1840:                                      Juhani Raudasoja
1841: 8        1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
1842: 
1843:                                                                                                   Liite 1
1844: 
1845: 
1846: 
1847: 
1848:             Pöytäkirja Kansaneläkelaitoksen val-      rikssonille, Göran Engströmille, Osmo Oitti-
1849:          tuutettujen valitsemien tarkastajien huh-    selle, Kaisu Weckmanille ja Pekka Morrilie yk-
1850:          tikuun 4. ja 5. päivänä 1979 Kansan-         sityiskohtaisia tiedusteluja, joihin tarkastajat
1851:          eläkelaitoksen päätoimitalossa Helsin-       saivat selvityksiä.
1852:          gissä toimittamasta tarkastuksesta, joka
1853:          koski Kansaneläkelaitoksen hallintoa ja                             4 §.
1854:          toimintaa sekä kirjanpitoa ja sijoituksia.      Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen lisätyn
1855:                                                       hallituksen, hallituksen, lisätyn hallituksen si-
1856:                       1 §.                            joitusjaoston, Kansaneläkelaitoksen keskusra-
1857:    Valtuutetut olivat johtosääntönsä 3 § :n 1         kennustoimikunnan sekä eri rakennustyöryh-
1858: kohdassa edellytetyn tarkastuksen toimittajiksi       mien kokousten p ö y t ä k i r j a t, jotka oli laa·
1859: vuoden 1978 toista vuosipuoliskoa tarkasta-           dittu vuoden 1978 toisen vuosipuoliskon
1860: maan valinneet joulukuun 9. päivänä 1977 val-         aikana.
1861: tuutettujen puheenjohtajan Katri-Helena Eske-
1862: lisen sekä valtuutetut Salme Myyryläisen, Timo                                5 §.
1863: Mäen, Paavo Niinikosken, Taisto Sinisalon ja             Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen kirjan-
1864: Helge Talvitien. Valtuutettujen puheenjohtaja         p i t o a ja pistokokein tositteet edellisen tar-
1865: oli määrännyt mainitun tarkastuksen alkavaksi         kastuksen jälkeiseltä ajalta.
1866: huhtikuun 4. päivänä 1979. Tarkastuksessa oli-
1867: vat saapuvilla molempina tarkastuspäivinä kaik-                               6 §.
1868: ki muut tarkastajiksi valitut valtuutetut paitsi         Kansaneläkelaitoksen sijoitusomaisuutena ole-
1869: valtuutettu Mäki. Pöytäkirjan laati valtuutettu-      vien o s a k k e i d e n tarkastamista eivät tar-
1870: jen sihteeri Marjatta Mäkipelkola.                    kastajat nyt pitäneet tarpeellisena, koska Kan-
1871:                                                       saneläkelaitoksen tilintarkastajat olivat nämä
1872:                        2 §.                           tarkastaneet viime maaliskuun 21. päivänä.
1873:    Merkittiin, että tarkastajille oli ennen tarkas-
1874: tustilaisuuden alkamista lähetetty kertomus                                   7 §.
1875: Kansaneläkelaitoksen      toiminnasta     vuodelta       Tarkastajille esitettiin 1 ainareki s te r i t,
1876: 1978.                                                 joitten mukaisesti tarkastettiin pistokokein Kan-
1877:    Tarkastajille oli lähetetty myöskin laitoksen      saneläkelaitoksen velkakirjoja.
1878: hallituksen antama selostus Kansaneläkelaitok-
1879: sen toiminnasta 1. 7.- 31. 12. 1978.                                            8 §.
1880:                                                          Tarkastajat keskustelivat työkyvyt t ö-
1881:     Liite I                                           myyseläkehakemusten                     hylkää-
1882:                                                       m i s t a p a u k s i s t a ja päättivät kiinnittää
1883:    Lisäksi pääjohtaja Pajula esitti kaaviokuvien      huomiota siihen, että kansaneläkelain ja mui-
1884: avulla Kansaneläkelaitoksen eri toimintamuoto-        den eläkelakien työkyvyttömyyskäsitteen mää-
1885: ja, bruttokansantuotteen ja inflaation kehitystä,     rittelyssä olisi päästävä yhdenmukaiseen sään-
1886: työttömien määrää ja työttömyysastetta eri            nökseen ja että eläkehakemusta ratkaistaessa
1887: maissa, sosiaalimenojen kehitystä ja Kansanelä-       olisi tulkinnanvaraisessa tapauksessa hakijan
1888: kelaitoksen eri toimintojen kustannusten kehi-        edut ja tarpeet oltava etusijalla.
1889: tystä vuosina 1960-1978.
1890:                                                                             9 §.
1891:                      3 §.                                Tarkastajat totesivat, että sairausvakuutus-
1892:   Tarkastuksen aikana tarkastajat esittivät pää-      lain nojalla korvattavat 1 ä ä k e k u s t a n-
1893: johtaja Jaakko Pajulalle, johtajille Ahti Fred-       n u k s e t ovat suuresti nousseet. Tämän joh-
1894:                                               Liitteet                                                9
1895: 
1896: dosta päätettiin kiinnittää huomiota siihen, että    pyrittävä     löytämään      Kansaneläkelaitokselle
1897: valmisteltavana olevaa lääkekorvausjärjestelmän      u u s i a t e h t ä v ä k e n t t i ä.
1898: uudistamista olisi kiirehdittävä.
1899:                                                                            11 §.
1900:                       10 §.                            Jäljennös tästä pöytäkirjasta päätettiin lähet-
1901:    Tarkastajat päättivät kiinnittää huomiota sii-   tää Kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
1902: hen, että samalla kun pidetään tärkeänä toimen-     tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle tie-
1903: piteitä, joilla Kansaneläkelaitoksen toimintoja     doksi ja lisätyn hallituksen tietoon saatetta-
1904: tehostetaan ja hallintokuluja alennetaan olisi      vaksi.
1905: 
1906:                                       Pöytäkirjan vakuudeksi
1907:                                        Marjatta Mäkipelkola
1908:                                         Marjatta Mäkipelkola
1909:      Tarkastettu ja hyväksytty
1910:      Helsingissä huhtikuun 5. päivänä 1979
1911: 
1912:                                       Katri-Helena Eskelinen
1913:                                         Katri-Helena Eskelinen
1914: 
1915:                  Helge Talvitie                                     Salme Myyryläinen
1916:                   Helge Talvitie                                     Salme Myyryläinen
1917: 
1918:                Paavo Niinikoski                                       Taisto Sinisalo
1919:                  Paavo Niinikoski                                      Taisto Sinisalo
1920: 
1921: 
1922: 
1923: 
1924: 2 168000465U
1925: 10        1980 Vp. -   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
1926: 
1927:                                                                                                 Liite I
1928: 
1929: 
1930: 
1931: 
1932:                                             Selostus
1933: 
1934:                Kansaneläkelaitoksen toiminnasta 1. 7 .-31. 12. 1978
1935: 
1936:      Yleistä                                          den 1979 alussa. Työterveyshuollon sisältöä,
1937:                                                       toimeenpanoa ja korvaamista koskevia säännök-
1938:    Hallitus päätti kertomuskauden a~kana eräi-        siä täydennettiin vielä vuoden lopussa valtioneu-
1939: den muutosten toteuttamisesta sairausvakuutus-        voston päätöksillä. Lisäksi Kansaneläkelaitoksen
1940: osaston, talous- ja varainhoi:to-osaston sekä kiin-   hallituksen päätoksellä annettiin tarkempia
1941: teistö- ja rakennusosaston organisaatiossa ja niis-   määräyksiä työterveyshuollon korvaamisesta.
1942: tä johtosääntöön aiheutuvista muutoksista, jot-          Kertomuskauden aikana hallitus päätti siir-
1943: ka tulivat voimaan 8. syyskuuta 1978.                 tää ratkaisuoikeuksia kuntoutusasioissa paikal-
1944:    Sellaisten Kansaneläkelaitoksen luottamus-         listoimistJOi~le. Hallituksen päätöksen mukaan
1945: elinten jäsenille, joille Kansaneläkelaitos mak-      paikallistoimistot voivat ratkaista arviolta 60 %
1946: saa määräämänsä kokouspalkkion, maksetaan             kuntoutushakemuksista, aluetoimistoissa rat-
1947: hallituksen päätöksen mUikaisesti 1. 1. 1979 lu-      kaistaan noi.n 35 % ja keskushallinnossa noin
1948: kien korvausta asianomaisen luottamuselimen           5 % kuntoutushakemuksista. Paikallistoimis-
1949: työhön osallistumisesta johtuvasta ansionmene-        toissa rat:kaistaviksi siirtyvät lähinnä tutkimus-
1950: tyksestä sekä kustannuksista.                         luontoiset toimenpiteet kuten kuntoutustutki-
1951:    Hallitus päätti muuttaa vuositulon arvioimi-       mus ja työkokeilu työklinikassa sekä pääosa lää-
1952: sessa huomioon otettavan metsäomaisuuden ar-          kinnällisistä kuntoutustoimenpiteistä. Kuntou-
1953: viointia siten, että metsän verotusarvoon perus-      tusasioiden ratkaisu on mahdollista pailka11istoi-
1954: tuvan arvioinnin sijasta metsäomaisuus arvioi-        mistoissa 1. 1. 1979 lukien.
1955: daan perustuen verotuksessa noudatettavien
1956: tuottoperusteiden ja tilakohtaisten tekijöiden
1957: avulla määritettyyn metsän tuottoon.                  1. Eläkevakuutus
1958:    Jo al!k.uvuodesta voimaantulleiden äitiysra-
1959: haan kohdistuneiden parannusten lisäksi äitiys-          Elälk.keitä maksettiin kertomuskauden aikana
1960: rahan maksukautta pidennettiin heinäkuun              yhteensä 2 838,2 milj. markkaa. Vuoden 1977
1961: alusta lukien 12 päivällä eli 198 arkipäivään.        jälkimmäiseen vuosipuolislkoon verrattuna nou-
1962: Isistä, jotka saivat oikeuden ä~tiysrahaan maa-       sua oli 8,5 %.
1963: liskuun alussa, käytti tätä oikeuttaan kerto-            Elinkustannusten nousun johdosta suoritet-
1964: muskauden aikana noin 15 %.                           tiin kertomuskauden aikana eläkkeiden indeksi-
1965:    Myös sairaanhoitoetuudet ovat paranemassa.         tarkistus heinäkuun alusta lukien. Suoritettu
1966: Sosiaali- ja terveysministeriö antoi lokakuussa       korotus lisäsi vuotuisia eläkemenoja 181 milj.
1967: päätökset lääkärin- ja hammaslääkärinpalkkioi-        markkaa. Keskimääräinen kansaneläke nousi
1968: den sekä tutkimuksen ja hoidon korvaamista            kertomuskaudella 515 markasta 530 markkaan
1969: koskev1en taksojen perusteista. Kansaneläkelai-       kuukaudessa eli 2,9 %.
1970: tos vahvisti vastaavat taksat joulukuussa. Uudet
1971: taksat tulevat voimaan 1. 2. 1979.                       Kansaneläkelaitoksen eläkevakuutuksen pii-
1972:    Kertomuskauden aikana vahvistettiin työter·        riin kuului eläkkeensaajia 31. 12. 1978 kaik-
1973: veyshuoltolaki ja siihen liittyvät sairausvakuu-      kiaan 927 200. Eläkkeet jakaantuivat seuraa-
1974: tuslain muutokset, jotka tulevat voimaan vuo-         vasti:
1975:                                                          Liitteet                                                 11
1976: 
1977: A. Eläkkeet 31. 12. 1978
1978:                                                                       Luku-             Eläkekanta       Keskimäärä
1979: 1. Kaikki eläkkeet                                                    määrä             mi!j. mk/v         mk/kk
1980: Kaikki yleiset peruseläkkeet ............. .                        927 200             5 555,9
1981: Kansaneläkkeet ........................ .                           822 900             5 121,7             530
1982:    Vanhuuseläkkeet .................... .                           554 000             3 530,8             542
1983:    Työkyvyttömyyseläkkeet ............. .                           251 200             1 498,4             508
1984:        Toistaiseksi myönnetyt ........... .                         242 400             1 448,0             509
1985:        Määräaikaiset . . . . . . ............. .                      8 800                50,4             476
1986:    Työttömyyseläkkeet ................. .                             3 800                18,7             425
1987:    Vanhuudentuet ..................... .                             13 900                73,8             442
1988: Lapsen hoitotuet ....................... .                           11 800                33,3             235
1989: Perhe-eläkkeet ......................... .                           66 600               143,6
1990:    Leskeneläkkeet ..................... .                            21500                 91,5             354
1991:        Alkueläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2 700                15,5             472
1992:        Lasta huoltavan lesken jatkoeläkkeet ..                       11 800                42,1             297
1993:        Yksinäisen lesken jatkoeläkkeet ..... .                        7 000                33,9             404
1994:    Lapseneläkkeet ..................... .                            45100                 52,1              96
1995:        Puoliorvot . . .................... .                         44 100                49,9              94
1996:        Täysorvot ....................... .                            1 000                 2,2             189
1997: Rintamasotilaseläke-etuudet
1998:    Rintamasotilaseläkkeet ............... .                          25 900                147,6            475
1999:    Rintamalisät ........................ .                          186 600                109,7
2000: 2. Kansaneläkkeet
2001: Täyden tukiosan saajat ................. .                          522 000             4 174,5             678
2002: Vähennetyn tukiosan saajat ............. .                          106 500               478,6             388
2003: Tukiosattoman eläkkeen saajat, ........... .                        194 400               468,6             210
2004:    joista pelkän perusosan saajia ......... .                       144 000               302,4             175
2005: Eläkkeensaajista sai
2006: - tukilisää ........................... .                           350 500             3 205,7             772
2007: - asumistukea ........................ .                            150 500             1 456,4             815
2008: - lapsikorotusta . . .................... .                          35 200               222,7             539
2009: - ap';lhs?~... · .......................... .                        60 600               560,1             777
2010: - holtolisaa .......................... .                            21000                218,0             870
2011:          Huom. Keskimääräisiin kansaneläkkeisiin sisältyvät myös rintamalisät.
2012:                Rintamalisänsaajien keskimääräinen eläke oli 529 markkaa.
2013: 
2014: 3. Perhe-eläkkeet 1)                                                  Luku-
2015:                                                                       määrä
2016:                                                                                          Eläkekanta
2017:                                                                                          milj. mk/v
2018:                                                                                                          Keskimäärä
2019:                                                                                                            mk/kk
2020: Kaikki leskeneläkkeet ................... .                          21500                  91,5            456
2021: Täyden tukiosan saajat ................. .                            8 100                 55,3            632
2022: Vähennetyn tukiosan saajat ............. .                            5 000                 18,5            377
2023: Pelkän perusosan saajat ................. .                           8 400                 17,7            334
2024: Leskeneläkkeensaajista sai
2025: - tukilisää ........................... .                              7 400                50,2            638
2026: - asumistukea . . ...................... .                             2 500                18,3            690
2027: 4. Rintamasotilaseläkkeet
2028: Kaikki eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .         25 900                147,6            475
2029: Eläkkeensaajista sai
2030: - täysimääräistä eläkettä ............... .                           5 200                 42,5            680
2031: - vähennettyä eläkettä ................. .                           20 700                105,1            423
2032: - asumistuen sisältävää eläkettä ......... .                          2 700                 21,0            649
2033: 1
2034:     )   Lukumäärät eivät sisällä lapseneläkkeitä. Keskimäärä tarkoittaa leskiperheen keskimääräistä eläkettä.
2035: 12           1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2036: 
2037:             Eläkkeensaajat ja maksettavien eläkkeiden kanta jakaantuivat vakuutusalueittain 1. 1. 1979
2038:         seuraavasti:
2039: 
2040: B. Eläkkeet vakuutusalueittain 1. 1. 1979
2041:                                  Eläkkeensaajat                                                        Eläkekanta, milj. mk
2042:                                Kaikki                            Työkyvyttö-                                Kaikki
2043:                               eläkkeet            %              myyseläkkeet        %                    eläkkeet          %
2044: Koko maa 2 } ....            927 200          100,0              251 200          100,0                 5 555,9         100,0
2045: Pohjois-Suomi ...            106 200           11,5               38 700           15,4                   687,0          12,4
2046: Länsi-Suomi                  149 700           16,1               41000            16,3                   934,3          16,8
2047: Itä-Suomi                    169 600           18,3               52 400           20,9                 1 060,5          19,1
2048: Lounais-Suomi                216 800           23,4               49 300           19,6                 1 300,4          23,4
2049: Etelä-Suomi .....            284 800           30,7               69 800           27,8                 1 573,1          28,3
2050: 2
2051:     )   Koko maan lukuihin sisältyvät ulkomaille maksetut eläkkeet.
2052: 
2053: 
2054: 
2055: Maksetut eläkkeet 1. 7.-31. 12. 1978
2056:                                                      Milj. mk
2057: Kailkki eläkkeet .................. 2 838,2                      Maksetuista eläkikeistä oli
2058: Kansaneläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 604,4
2059:   Vanhuuseläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . 1 772,5          kansanelälkkeen                                      Milj. mk
2060:   Vanhuudentuet . . . . . . . . . . . . . . . .          39,4    - perusosia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 854,7
2061:   Työkyvyttömyyseläkkeet . . . . . . . . . 783,8                 - tukiosia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988,0
2062:   Työttömyyseläkkeet . . . . . . . . . . . .               8,7   - tukilisiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 31 ,5
2063: Perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7 5,2   - asumistukia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109,1
2064:   Le&keneläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . .         48,6    - lapsikorotuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . 32,0
2065:   Lapseneläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . .         26,6    - avuttomuuslisiä . . . . . . . . . . . . . . . . 89,1
2066: Lapsen hoitotuet . . . . . . . . . . . . . . . .         18,9
2067: Rintamasotilasetuudet . . . . . . . . . . . . .        139,7
2068: 
2069: 
2070: 2. Sairausvakuutus
2071:     Kertomuskauden aikana maksettiin sairausva-                  markkaa. Vuoden 1977 jälkipuoliskoon verrat-
2072: kuutusk!Otvauksia Kansaneläkelaitoksen paikal-                   tuna korvausten määrä kasvoi 0,5 %.
2073: listo1mistoista ja työpaikkakassoista 845,7 milj.
2074: 
2075: 
2076: 
2077:          Sairausva:kuutuskorvauksia maksettiin seuraavasti:                         Osuus kaikista
2078:                                                                                     sairausvakuutus~
2079:                                                                    Milj. mk         korvauksista, %
2080: Kaikki sairausvakuutuskorvaukset                                    845,7            100,0
2081: T 1.?~z:lo- ja äitiysvakuutus
2082: Palvarahat ............................ .                           189,2              22,4
2083: Äitiysrahat ............................ .                          181,9              21,5
2084: Sairaanhoitovakuutus
2085: Vakuutetuille maksetut sairaanhoitokorvaukset                       382,7              45,2
2086: Lääkkeet ............................. .                            260,6              30,8
2087:     Osittain korvatut ................... .                         101,9              12,0
2088:     Kokonaan korvatut ................. .                           158,7              18,8
2089: Lääkärinpalkkiot ....................... .                           34,3               4,1
2090:                                                      Liitteet                                            13
2091: 
2092:                                                                                 Osuus kaikista
2093:                                                                                sairausvakuutus-
2094:                                                                  Milj. mk      korvauksista, %
2095: Tutkimus ja hoito ..................... .                         34,1             4,0
2096: Matkat ............................... .                          53,7             6,3
2097:    Matkakorvaukset . . .................. .                       53,6             6,3
2098:    Yöpymisrahat ...................... .                           0,1             0,0
2099: Terveyskeskuksille maksetut korvaukset ... .                      91,9            10,9
2100:    Lääkärinpalvelut .................... .                        47,4              5,6
2101:    Tutkimus ja hoito ................... .                        36,0              4,3
2102:    Sairaankuljetus ..................... .                         8,5              1,0
2103: 
2104: 
2105:   Sairausvakuutuskorvauksista maksettiin Kan-                  Sairausvakuutusosaston työterveyshuolto- ja
2106: saneläkelaitoksen paikallistoimistoista 55 5,2              työpaikkakassatoimiston toimesta suoritettiin
2107: milj. markkaa, työpaikkakassoista 41,4 milj.                työpaikkakassoissa 42 tarkastusta ja 1 neuvon-
2108: markkaa ja apteekin välityksellä 249,1 milj.                takäynti.
2109: markkaa.                                                       Työterveyshuollon sekä ylioppilaiden tervey-
2110:   Kertomuskauden aikana ensisijaiset korvaus-               denhuollon kustannusten korvaaminen.
2111: velvolliset maksoivat sairausvakuutusrahastoon
2112: päivärahoja koskevia takautumissuorituksia                     Työterveyshuollon järjestämisestä aiheutu-
2113: 43,7 milj. markkaa ja sairaanhoitokorvauksia                neista kustannuksista suoritettiin korvauksia
2114: koskevia takautumissuorituksia 0,5 milj. mark-              työnantajille yhteensä 7 4,0 milj. markkaa.
2115: kaa.                                                           Tarkastuksia sekä opetus- ja neuvontakäyn-
2116:                                                             tejä työnantajien luona suoritettiin 81.
2117:    Sairausvakuutuskorvaubet jakaantuivat va-                   Ylioppilaiden Terveydenhoitosäätiölle suori-
2118: kuutusalueittain seuraavasti:                               tettiin yliopistojen ja korkeakoulujen opiskeli-
2119:                               Osuus kaikista Korvaukset
2120:                                                             joille järjestetyn terveydenhuollon kustannusten
2121:                              sairausvakuutus- vakuutettua   korvausta 5,2 milj. markkaa.
2122:                   Milj. mk   korvauksista, % kohti, mk
2123: Pohjois-Suomi .. 102,8           12,2            185
2124: Länsi-Suomi ... . 132,2          15,6            185        3. Kuntoutus
2125: Itä-Suomi .... . 133,8           15,8            178
2126: Lounais-Suomi .. 186,9           22,1            171                        Yksilöllinen kuntoutus
2127: Etelä-Suomi .... 290,0           34,3            179
2128: Koko maa          845,7         100,0            179           Kertomuskautena otettiin kuntoutukseen
2129:                                                             uusia kuntoutettavia 5 004. Kuntoutustoimen-
2130:                Työpaikkakassat                              piteitä kustannettiin kertomuskautena 10 018
2131:                                                             vakuutetulle. Vakuutettujen yksilölliseen kun-
2132:    Sairausvakuutuslain mukaisten työpaikkakas-              toutukseen käytettiin yhteensä 18,4 milj. mark.
2133: sojen määrä oli kertomuskauden lopussa 121.                 kaa, mikä merkitsee vuoden 1977 jälkimmäi-
2134: Kassoilie suoritettiin kertomuskauden aikana                seen vuosipuoliskoon verrattuna 35,3 %: n li-
2135: sairausvakuutusrahastosta etuuksia ja hallinto-             säystä.
2136: kuluja varten 35,8 milj. markkaa.
2137: 
2138: 
2139:    Kustannukset jakaantuivat kuntoutustoimenpiteittäin seuraavasti:
2140:                                                             Milj. mk          %
2141: Kuntoutustutkimukset ja työkokeilu ....... .                     0,8          4,3
2142: Lääkinnällinen kuntoutus ................ .                      6,4         35,1
2143: Ammatillinen kuntoutus ................. .                       8,1         44,0
2144: Matkakustannukset ja päivärahat ......... .                      0,9          4,8
2145: Yhteensä ............................. .                        16,2         88,2
2146: RSS:n kannatusmaksut ................. .                         2,2         11,8
2147: Kaikki yhteensä ....................... .                       18,4        100,0
2148: 14      1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2149: 
2150:            Kuntoutustutkimuskeskus                   rin työnantajat maksoivat vuonna 1978 sai-
2151:                                                      rausvakuutusmaksua 1,6725% palkoista. Työn-
2152:    Aikaisemmin aloitetuista tutkimushankkeista       antajan kansaneläkevakuutusmaksua ei ole alen-
2153: voidaan tärkeimpinä mainita kaksi sydäninfark-       nettu. Vakuutusmaksuperusteiden alennukset
2154: tipotilaiden kuntoutusmenetelmien kehittämi-         jatkuvat lähes samansuuruisina vuonna 1979.
2155: seen tähtäävää tutkimusta sekä terveenä van-            Vakuutusmaksuperusteiden alennukset ovat
2156: huuseläkkeelle siirtyneiden henkilöiden kolmen       vaikeuttaneet kertomuskautena erityisesti sai-
2157: vuoden seurantatutkimus. Aloitetuista hank-          rausvakuutuksen taloutta. Sairausvakuutusra-
2158: keista laajin oli yhdessä Turun yliopistollisen      hastosta kunnille ja elinkeinoelämälle myönnet-
2159: keskussairaalan lastenklinikan kanssa suoritettu     tyjä lainoja jouduttiin kertomuskautena supis-
2160: tutkimus, jossa selvitettiin lapsuusiällä alkaneen   tamaan 156,1 milj. markkaa lainojen kokonais-
2161: sokeritaudin ja suoritettujen kuntoutustoimen-       vähennyksen vuonna 1978 muodostuessa 124,6
2162: piteiden vaikutuksia potilaiden lääketieteelli-      milj. markaksi. Kertomuskauden syyskuussa
2163: seen, sosiaaliseen ja ammatilliseen ennusteeseen     jouduttiin myös turvautumaan sairausvakuu-
2164: ja selviytymiseen.                                   tuksen postisiirtotilin ylitysoikeuteen.
2165:    MINISUOMl-tutkimuksessa           kenttäryhmä
2166: tutki 3 157 henkilöä, joista 1 749 perus- ja            Kansaneläkerahastosta oli 31. 12. 1978 sijoi-
2167: 1 408 jälkitutkimuksessa. Kuntoutustutkimus-         tettu varoja seuraavasti:
2168: keskuksessa tutkittiin ns. syventävissä jälkitut-                                              Milj. mk    %
2169: kimuksissa 68 henkilöä.                              Voimalaitokset ........... .              496,0      31,8
2170:    Kertomuskaudella valmistui raportteja mm.         Teollisuus ............... .              969,4      62,2
2171: sydäninfarktipotilaiden kuntoutustutkimuksesta       Kunnat ja kuntainliitOit ... .             36,0       2,3
2172: sekä normaaliväestöä edustavalle otokselle teh-      Kunnalliset yritykset ja yhtei-
2173: dyn Rorschach-testin analyysi ammattipsykolo-          •SÖt ••••..•••••••••••••                       22,6   1,5
2174: gien käyttöön. ML-sarjassa julkaistiin koulutus-     Kauppa ja liikenne ....... .                     23,1   1,5
2175: käyttöön sydämen ja verenkierron toimintako-         Yksityiset sähkönj akeluyri tyk-
2176: keita käsitelleen kurssin luennot sisältävä ko-         set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    0,6   0,0
2177: koomateos "Verenkierron noninvasiiviset eli          Muut tarkoitukset . . . . . . . . .              10,8   0,7
2178: verettömät tutkimusmetodit".                                                                      -----'-----'-
2179:                                                      Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . 1 558,5 100,0
2180:    Elokuussa kuntoutustutkimuskeskuksessa jär-       josta lyhytaikaiset lainat .... 1 099,7                70,6
2181: jestettiin suomalais-puolalaiseen lääketieteen
2182: viikkoon liittyen kahden päivän pituinen tie-           Kansaneläkevakuutuiksen tdot olivat kerto-
2183: teellinen ohjelma sydän- ja verisuonitautipoti-      muskaudella 2 817,3 milj. markkaa, josta va-
2184: laiden kuntoutuksesta.                               kuutettujen maksut olivat 572,0 milj. markkaa
2185:                                                      ja työnantajien maksut 1 561,8 m.ilj. markkaa.
2186: 4. Talous- ja varainhoito                            Kertyneistä vakuutusmaksuista oli 396,1 milj.
2187:                                                      markkaa käytettävissä vasta vuonna 1979.
2188:    Kansaneläkelaitoksen talouden- ja varainhoi-      Kansaneläkevakuutuksen menot olivat kerto-
2189: don suunnittelua vaikeutti kertomuskaudella          muskaudella 2 931,6 milj. markkaa, joten ali-
2190: edelleen epävarmuus seuraavien vuosien vakuu-        jäämää muodostui 114,3 milj. markkaa. Ker-
2191: tusmaksuperusteista. Vuonna 1979 voimassa            tomuskauden lopussa käytettävissä olleet kan-
2192: olevat vakuutusmaksut säädettiin vasta joulu-·       saneläkevakuutuksen varat olivat 37,9% Kan-
2193: kuussa 1978.                                         saneläkelaitoksen rahoittamista eläkevakuutuk-
2194:    Kansaneläkelaitoksen taloutta heikensivät         sen menoista niiden o1tua edellisenä vuonna
2195: yleiseen talouspolitiikkaan liittyneet vakuutus-     40,2 %. Rahoitustilanne heikkeni näin ollen
2196: maksuperusteiden alennukset. Aiempien toi-           edellisestä vuodesta ja käytettäv1ss.ä olleet varat
2197: menpiteiden lisäksi alennettiin vakuutetun kan-      vastasivat kertomuskauden lopussa noin 4 :1;2
2198: saneläkemaksu 1 ,75 penniin ja sairausvakuutus-      kuukauden menoja.
2199: maksu 0,75 penniin äyriltä 1. 7.-31. 12. 1978           Sairausvakuutuksen rahoitustilanteesta laadit-
2200: väliseksi ajaksi. Vakuutetun kansaneläkemaksu        tiin heinäkuussa sairausvakuutusasetuksen mu-
2201: oli siten vuonna 1978 keskimäärin 2 penniä           kainen laskelma sosiaali- ja terveysministeriölle.
2202: ja sairausvakuutusmaksu 0,875 penniä vero-           Laskelma osoitti, ettei valtion osuutta tarvita
2203: äyriltä. Työnantajan sairausvakuutusmaksu oli        sairausvakuutusmenojen peittämiseen vuosina
2204: kertomuskaudella 1,75% palkoista. Keskimää-          1978 ja 1979.
2205:                                                  Liitteet                                              15
2206: 
2207:    Sairausvakuutuksen tulot olivat kertomus-            myyseläkkeensaajien lukumäärän kasvuun liit-
2208: kaudella 911,5 milj. markkaa, josta 148,7 milj.         tyvän pohjoismaisen tutkimusyhteistyön osatu-
2209: markkaa oli käytettävissä vasta vuonna 1979.            loksena julkaistiin raportti työkyvyttömyyseläk-
2210: Vakuutettujen maksut olivat kertomuskaudella            keistä pohjoismaissa.
2211: 246,1 milj. markkaa ja työnantajien maksut
2212: 576,2 milj. markkaa. Sairausvakuutusmenot oli-          6. Henkilöstö
2213: vat kertomuskaudella 1 044,2 milj. markkaa.
2214: Sairausvakuutuksen alijäämä oli vuoden 1978                Kansaneläkelaitoksen vakinaisen hen:kilöstön
2215: loppupuoliskolla siis 132,7 milj. markkaa ja            määrä 31. 12. 1978 oli 4 257, mikä oli kerto-
2216: koko vuonna 253,7 milj. markkaa.                        muskauden aikana vähentynyt 14 henkilöllä eli
2217:                                                         0,3 %. Osapäivätoimista henkilöstöä oli kerto-
2218: 5. Tutkimustoiminta                                     muskauden päättyessä 357, tilapäis- ja sijais-
2219:                                                         henkilöstöä 191. Näin ollen koko henkilöstön
2220:    Edellä 3. kohdassa on selostettu kuntoutus-          määrä 31. 12. 1978 oli 4 805.
2221: tutkimuskeskuksessa tapahtunutta tutkimustoi-              Henkilöstöstä oli naisia 4 069 ja miehiä 736.
2222: mintaa.                                                    Kertomuskauden aikana kaikista henkilötyö-
2223:    Kertomuskautena sosiaaliturvan tutkimuslai-          päivistä oli virkavapauspäivien osuus keskimää-
2224: toksessa oli vireillä useita sosiaalipoliittisia, ta-   rin 6,3 %. Tästä luvusta oli sekä paikallisten
2225: loustieteellisiä ja kansanterveystieteellisiä tutki-    että palkattomien synnytyslomapäivien osuus
2226: muksia. Tällöin julkaistiin sairauspoissaoloja          keskimäärin 3,1, sairaslomapäivien 2,4 sekä
2227: koskeva laaja tutkimusraportti ja terveys- ja           muiden virkavapauspäivien 0,8 prosenttiyksik-
2228: sosiaaliturvan haastattelututkimuksesta sen tut-        köä.
2229: kimusmenetelmää sekä aineiston luotettavuutta
2230: koskeva arviointi. Tutkimusraportti sairausva-          7. Tiedotus- ja koulutustoiminta
2231: kuutuksen päivärahaan johtaneista tapaturmista
2232: Suomessa saatiin painokuntoon.                                               Tiedotus
2233:    Autoklinikan keräämästä aineistosta julkais-            Tiedotustoiminnan painopiste oli edelleen
2234: tiin varhaisaamiaisen koostumusta, sydänsai-            sosiaalivakuutusetuuksien tiedottamisessa. Ker-
2235: rauksien seulonnassa käytetyn röntgenkuvien             tomuskaudella oli havaittavissa tiedotusvälinei-
2236: lueotamenetelmän arviointia seikä väestön veren         den toimitusten kiinnostuksen lisääntymistä so-
2237: sinkkipitoisuutta koskevat tutkimusraportit.            siaaliturvaa koskeviin asioihin. Tiedotustoimis-
2238: Lisäksi kaksi muuta tutJkimusraporttia saatiin          to sai niiltä entistä runsaammin kyselyjä ja
2239: painokuntoon sekä seitsemän muuta käs1kirjoi-           hankki niiden tarpeisiin tilasto- ja muuta aineis-
2240: tusta valmistui.                                        toa.
2241:     Sosiaaliturvan tutkimuslaitoksen kertomus-             Kansaneläike1aitos osallistui omalla näyttely-
2242: kauden tutkimustuloksista suurin osa julkais-           osastolla Kainuun messuille 28. 7.-1. 8. ja
2243: tiin Kansaneläkelaitoksen tieteellisissä juilkaisu-     Oulun maatalousnäyttelyyn 4.-6. 8.
2244: sarjoissa, joissa ilmestyneitä tutkimusselosteita
2245: oli vuoden lopussa yhteensä 180. Osa tutki-                                  Koulutus
2246: musselosteista julkaistiin Sosiaalivakuutus-leh-            Syyskaudella Kansaneläke:laitoksen sJJSalsta
2247: dessä ja muualla tieteellisten julkaisusarjojen         koulutustilaisuuksia pidettiin 68 ja niihin osal-
2248: ulkopuolella erillisinä artikkeleina, joita vuo-        listui 1 351 toimihenkilöä ja luottamushenki-
2249: den lopussa oli 213.                                    löä. Kurssihenkilöpäivien lukumäärä oli 3 968.
2250:     Sosiaaliturvan tutkimuslaitoksen tutkimustoi-        · Toimipaikoilla on järjestetty syyskauden
2251: minnan tuloksia esiteltiin lukuisissa Kansanelä-        aikana toimipaikkakoulutustilaisuuksia toimi-
2252:  kelaitoksen sisä- ja ulkopuolisissa tilaisuuksissa     henkilöilile ja sosiaalivakuutustoimikuntien ko-
2253: Suomessa ja ulkomailla. Mm. kansainvälisen              kouksien yhteydessä luottamushenkilöil'Ie. Toi-
2254: sosiaaliturvajärjestön ISSA:n Euroopan alueen           mipaikkakoulutustilaisuuksia on ollut keski-
2255:  kokouksessa Kiovassa esitettiin raportti tervey-       määrin kerran vHkossa.
2256: denhuollon rahoitusjärjestelmien merkityksestä              Syksyllä jatkettiin edelleen Kansaneläkelai-
2257:  terveydenhuollon tulosten ennustamisessa.              toksen omaa itseopiskeluna tapahtuvaa tietoko-
2258:     Kansainvälistä tutkimusyhteistyötä jatkettiin       nepäätteen ohjaamaa käyttöharjoittelukurssia
2259: erityisesti ISSA:n, WHO:n ja OECD:n sekä                 ( IIS·kurssi), jonka suoritti syksyn aikana lähes
2260:  pohjoismaisten laitosten kanssa. Työkyvyttö-           1 000 paikaillistoimiston toimihenkilöä.
2261: 16      1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2262: 
2263:    Edelleen järjestettiin syksyllä, 1okakuussa,          Henkilörekis:teriin va}misteltiin 159 000 pai-
2264: IX Pohjoismainen sosiaalivakuutusalan kurssi,         kallistoimistojen ja työpaikkakassojen ilmoitta-
2265: joka pidettiin kuntoutustutkimuskeskuksessa.          maa muutosta sekä 5 042 000 muualta saatua
2266:    Ulkopuolisten järjestämiin koulutustilaisuuk-      muutosta tai korjausta.
2267: siin osallistui 122 toimihenkilöä, joista ATK:n          Paikallis- ja aluetoimiston sekä kuntoutus-
2268: osuus oli 42.                                         tutkimuskeskuksen kirjanpitoa sekä korvausten
2269:                                                       rekisteröintiä varten käsiteltiin 8 951 000 vien-
2270: 8. Toimitilat                                         tiä tai tositetta.
2271:   Kuntoutustutkimuskeskuksen       laajennuksen       10. Tilastotoiminta
2272: suunnitelmat urakkalaskenta-asiakirjoineen ovat
2273: valmistuneet kertomuskauden aikana.                      Kertomuskauden aikana valmiste]tiin tilasto-
2274:                                                       selvitystä, jonka tarkoituksena on valottaa työ-
2275: 9. Automaattinen tietojenkäsittely                    kyvyttömyyseläkettä ha:keneiden henkilöiden
2276:                                                       päivärahan ja eläkkeen yhteenniveltymiseen,
2277:     Tietokoneen näyttöpäätteiden asentaminen          päivärahan toissijaisuuteen ja eläkeha~kemusten
2278: paikallis:toimis:toihin saatettiin loppuun. Paikal-   hylkäämiseen liittyviä kysymyksiä. Eri tietore-
2279: listoimistoissa oli tällöin asennettuna yhteensä      kistereihin ja asiakirjoihin perustuva tutkimus-
2280: 288 näyttöpäätettä.                                   aineisto saatiin valmiiksi kertomuskauden lo-
2281:    Kertomuskauden aikana lähetettiin maksetta-        pussa. Varsinaisia tilastojulkaisuja ilmestyi 10
2282: vaksi 5 569 000 eläkeosoitusta yhteismääräi-          ja tilastotiedotteita 22.
2283: tään 2 838,2 milj. markkaa. Niistä maksettiin
2284: rahalaitosten välityksellä 96,7 % ja sosiaalilau-
2285: takunnille 3,3 %.
2286:                                                Liitteet                                            17
2287: 
2288:                                                                                               Liite 2
2289: 
2290: 
2291: 
2292: 
2293: Lyhennysote
2294: 
2295:           Pöytäkirja Kansanelåikelaitoksen val-      tdk:sen kirjanpidon ja sijoitusten t arka st u k-
2296:        tuutettujen kokouksesta, joka pidettiin       s e s t a todettiin seuraavaa.
2297:        huhtikuun 5. päivänä 1979 Helsingissä            Sen jälkeen kun valtuutetut olivat johto-
2298:        Kansaneläkelaitoksen      päätoimitalossa.    sääntönsä 3 §:n 1 kohdassa edellytettyjen tar-
2299:        Saapuvilla olivat vailtuutettujen puheen-     kastusten toimittajiksi vuoden 1978 ensimmäis-
2300:        johtaja Katri-Helena Eskelinen ja vara-       tä vuosipuoliskoa tarkastamaan valinneet pu-
2301:        puheenjohtaja Helge Talvitie sekä val-        heenjohtajansa ja kuusi valtuutettua sekä tois-
2302:        tuutetut Mikko Asunta, Paula Eenilä,          ta vuosipuoliskoa tarkastamaan puheenjohta-
2303:        Ragnar Granvik, Aulis Juvela, Bror Lill-      jansa ja viisi valtuutettua, oli toisen vuosipuo-
2304:        qvist, Heimo Linna, Salme Myyryläi-           liskon tarkastus toimitettu kuluvan huhtikuun
2305:        nen, Paavo Niinikoski ja Taisto Sini-         4. ja 5. päivänä. Mainitusta tarkastuksesta laa-
2306:        salo. Kokouksessa olivat läsnä myöskin        ditun pöytäkirjan jäljennös oli jaettu valtuute-
2307:        Kansaneläkelaitoksen pääjohtaja Jaakko        tuille tämän kokouksen alussa.
2308:        Pajula sekä johtajat Ahti Fredriksson,           Vwltuutetut yhtyivät tarkastuspöytäkirjassa
2309:        Göran Engström, Osmo Oittinen, Kai-           esitettyihin lausumiin ja katsoivat, ettei heillä
2310:        su Weckman ja Pekka Morri. Lisäksi            ollut pöytäkirjan johdosta huomauttamista eikä
2311:        oli kokouksessa läsnä valtuutettujen          se antanut valtuutetuille aihetta enempiin toi-
2312:        sihteeri Marjatta Mäkipelkola, joka piti      menpiteisiin.
2313:        pöytätkirjaa.
2314:                                                                            5 §.
2315:                     1 §.
2316:   Kokous todettiin valtuutettujen johtosäännön
2317: mukaisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltai-
2318: seksi.
2319:                                                                            9 §.
2320:                       2 §.                              Jäljennös tämän kokouksen pöytäkirjasta
2321:   Pöytäkirjaa tarkastamaan määrättiin puheen-        päätettiin lähettää Kansaneläkelaitoksen halli-
2322: johtajan lisäksi valtuutettu Paavo Niinikoski.       tukselle tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon
2323:                                                      saatettavaksi samoin kuin tilintarkastajille tie-
2324:                        3 §.                          doksi.
2325: 
2326:                                                                           10 §.
2327:                                                         Pöytäkirjaan merkittiin, että kaikki kokouk-
2328:                       4 §.                           sessa saapuvilla olleet valtuutetut ottivat osaa
2329:    Vuoden 1979 keväällä suoritetusta Kansan-         kaikkien tässä pöytäkirjassa mainittujen asioi-
2330: eläkelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä lai-      den käsittelyyn ja ratkaisuun.
2331: 
2332:                                         Pöytäkirjan vakuudeksi
2333:                                         Marjatta Mäkipelkola
2334:                                           Marjatta MäkipelkoJa
2335: 
2336:   Tarkastettu ja hyväksytty
2337:   Helsingissä huhtikuun 18. päivänä 1979.
2338:             Katri-Helena Eskelinen                                  Paavo Niinikoski
2339:                Katri-Helena Eskelinen                                Paavo Niinikoski
2340: 
2341: 3 168000465U
2342: 18      1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2343: 
2344:                                                                                                 Liite 3
2345: 
2346: 
2347: 
2348: 
2349:           Pöytäkirja Kansaneläkelaitoksen val-          - sairausvaikuutusjärjestelmä olisi muutetta-
2350:        tuutettujen valitsemien tarkastajien mar-     va ensisijaiseksi korvausjärjestelmäksi,
2351:        raskuun 13., 14. ja 15. päivänä 1979             - julkisuudessa on ollut esillä suunnitelma
2352:        Kansaneläkelaitoksen      pää noimi talossa   sosiaalivakuutusetuuksien verottamisesta, joka
2353:        Helsingissä toimittamasta tarkastukses-       Kansaneläkelaitoksen osalta koskisi sairausva-
2354:        ta, joka koski Kansaneläkelaitoksen hal-      kuutusetuuksien verollepanoa.
2355:        lintoa ja toimintaa sekä kirjanpitoa ja          Samalla pääjohtaja totesi, että valtion elvy-
2356:        sijoituksia,                                  tysohjelmiin sisältyv1stä Kansaneläkelaitoksen
2357:                                                      vakuutusmaksutulojen alentamisista johtuen
2358:                       1 §.                           kansaneläke- ja sairausvakuutusjärjestelmien ke-
2359:    Valtuutetut olivat kokouksessaan toukokuun        hittämisedellytykset vaikeutuvat.
2360: 10. päivänä 1979 johtJosääntönsä 3 §:n 1 koh-
2361: dassa edellytetyn tarkastuksen toimittajiksi                                3 §.
2362: vuoden 1979 ensimmäistä vuosipuoliskoa tar-             Tarkastuksen aikana tarkastajat esittivät pää-
2363: kastaJIDaan valinneet valtuutettujen puheenjoh-      johtaja Jaakko Pajulalle, johtajille Ahti Fred-
2364: tajan Katri-Helena Eskelisen sekä valtuutetut        rikssonille, Göran Engströmme, Osmo Oittisel-
2365: Paula Eenilän, Ragnar Granvikin, Aulis Juve-         le, Kaisu Weckmanille ja Pe~ka Morril1e yksi-
2366: lan, Eeva Kuuskoski-Vikatmaan, Bror Lillqvistin      tyiskohtaisia tiedusteluja, joihin tarkastajat sai-
2367: ja Heimo Linnan. Valtuutettujen puheen-              vat selvityksiä.
2368: johtaja oli määrännyt mainitun tarkastuksen
2369: alkavaksi marraskuun 13. päivänä. Tarkastuk-                               4 §.
2370: sessa olivat saapuvilla karkkina tarkastuspäivi-        Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen lisätyn
2371: nä kaikki muut ede1lä mainitut valtuutetut           hallituksen, hallituksen, lisätyn hallituksen si-
2372: paitsi Eeva Kuuskoski-Vikatmaa, jonka puoles-        joitusjaoston, keskusrakennustoimikunnan ja
2373: ta tarkastukseen osallistui marraskuun 14. ja        kuntoutustutkimuskeskuksen laajennuksen ra-
2374: 15. päivänä hänen toinen varamiehens1ä Helge         kennustyön kokousten p ö y t ä k i r j a t, jotka
2375: Saarikoski. Pöytäkirjan laati valtuutettujen sih-    oli laadittu kuluvan vuoden ensimmäisen vuosi-
2376: teeri Marjatta Mäkipe1koJ.a.                         puoliskon aikana.
2377:                       2 §.                                                 5 §.
2378:    Merkittiin, että tat'kastajille oli ennen tar-       Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen kirjan-
2379: kastustilaisuuden alkamista jaettu Kansaneläke-      p i t o a ja pistokokein tositteet edellisen tar-
2380: laitoksen hallituksen antama selostus Kansan-        kastuksen jälkeiseltä ajalta.
2381: eLäkelaitoksen tJoiminna:sta 1. 1.-30. 6. 1979.
2382:                                                                            6 §.
2383:   Liite I
2384:                                                         Tarkastajnle esitettiin Kansaneläkelaitoksen
2385:    Tämän Hsäksi pääjohtaja Jaakko Pajula se-         sijoitusomaisuutena olevista o s a k k ei s ta
2386: losti Kansaneläkelaitoksen toimintaa ja mainitsi     laadiutu luettelo, joka oli arvopapereiden va-
2387: erityisesti, että                                    rastokirjan mukainen ja pääkirjan kanssa yhtä-
2388:    - kansaneläkejärjestelmän     kokonaisuudis-      pitävä. Mainittu luettelo oli seuraavan sisältöi-
2389: tukseen liittyvä ensimmäinen toteutusvaihe tu-       nen:
2390: lee voimaan 1. 1. 1980 alkaen, kuitenkin niin,
2391: että työtulon laajentaminen oman työtulon              Liite II
2392: osalta on sovittu toteutettavaksi 1. 7. 1981 al-
2393: kaen. Vuoden 1980 alusta toteutettavan eläke-          Tarkastettiin pistokokein osakkeet, jolloin
2394: uudistuksen kustannukset ovat noin 330 milj.         todettiin, että ne oli merkitty edellä olevaan
2395: markkaa vuodessa,                                    luetteloon ja että ne olivat tallella.
2396:                                                Liitteet                                             19
2397: 
2398:                         7 §.                         sen aikataulu olisi vahvistettava mahdollisim-
2399:    Tarkastajille esitettiin 1 ainareki s te r i t,   man pian.
2400: joitten mukaisesti tarkastettiin pistokokein
2401: Kansaneläkelaitoksen velkakirjoja.                                          9 §.
2402:                                                         Tarkastajat kuulivat Kansaneläkelaitoksen
2403:                        8 §.                          työkyvyttömyyseläkehakemusten
2404:    Tarkastajat totesivat, että kansaneläkejärjes-    hy1käämisperusteista ylilääkäri, lääkintöneuvos
2405: telmän kokonaisuudistukseen liittyvä ensimmäi-       Henrik Rinnettä ja apulaisylilääkäri Antti Huu-
2406: nen toteutusvaihe tulee voimaan 1. 1. 1980 al-       nan-Seppälää.
2407: kaen, kuitenkin niin, että työtulon laajentami-         Asiasta käytiin laaja keskustelu, jonka jäl-
2408: nen oman työtulon osalta on sovittu toteutet-        keen tarkastajat päättivät kiinnittää huomiota
2409: tavaksi 1. 7. 1981 alkaen. Vuoden 1980 alusta        siihen, että työkyvyttömyyseläkeratkaisuja teh-
2410: toteutettavan eläkeuudistuksen kustannukset          täessä olisi lääketieteellisten kysymysten lisäksi
2411: ovat noin 330 milj. markkaa vuodessa.                entistä enemmän pantava painoa paikalliselle
2412:    Kun valtion elvytysohjelmiin sisältyvien Kan-     asiantuntemukselle ja otettava huomioon yh-
2413: saneläkelaitoksen vakuutusmaksujen alentami-         teiskunnassa ja työelämässä tapahtuvat muutok-
2414: nen jatkuu vielä ensi vuonnakin tarkastajat          set ja kehitys sekä niiden vaikutus eläkkeen-
2415: päättivät kiinnittää valtuutettujen huomiota sii-    hakijoiden .työkykyyn.
2416: hen, että Kansaneläkelaitoksen r a h o i t u s
2417: on järjestettävä jo hyvissä ajoin niin varmalle                           10 §.
2418: pohjalle, ettei kokonaiseläkeuudistuksen to-            Jäljennös tästä pöytäkirjasta päätettiin lähet-
2419: teuttaminen eikä eläkkeiden ja sairausvakuutus-      tää Kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
2420: korvausten maksu missään tilanteessa vaarannu.       tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle
2421:    Lisäksi päätettiin kiinnittää huomiota siihen,    tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon saatetta-
2422: että eläkeuudistuksen loppuvaiheen toteuttami-       vaksi.
2423: 
2424:                                        Pöytäikirjan vakuudeksi
2425:                                         Marjatta Mäkipelkola
2426:                                          Marjatta Mäkipelkola
2427: 
2428:   Tarkastettu ja hyväksytty
2429:   Helsingissä marraskuun 15. päivänä 1979.
2430:                                        Katri-Helena Eskelinen
2431:                                         Katri-Helena Eskelinen
2432: 
2433:                   Paula Eenilä                                        Bror Lillqvist
2434:                    Paula Eenilä                                        Bror Lillqvist
2435: 
2436:                 Ragnar Granvik                                        Heimo Linna
2437:                  Ragnar Granvik                                        Heimo Linna
2438: 
2439:                   Aulis Juvela                                      Helge Saarikoski
2440:                    Aulis Juvela                                      Helge Saarikoski
2441: 20      1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2442: 
2443:                                                                                              Liite I
2444: 
2445: 
2446: 
2447: 
2448:                                           Selostus
2449: 
2450:            Kansaneläkelaitoksen toiminnasta 1. 1.- 30. 6. 1979
2451: 
2452:                      Yleistä                        tuslain muutoksella korotettiin vakuutetun
2453:                                                     maksettavaksi jääviä osittain korvattavien lääk-
2454:    Eläkeasioiden käsittelyjärjestystä on kerto-     keiden sekä tutkimuksen ja hoidon ns. kiintei-
2455: muskauden aikana edelleen kehitetty. Paikallis-     tä omavastuuosuuksia 10 markasta 11 mark-
2456: toimistojen tehtäväksi siirrettiin eläkehakemus-    kaan.
2457: ten alkurekisteröinti ja paikallistoimistoissa         Hallitus päätti kertomuskauden aikana pe-
2458: tehtyjen vanhuuseläikkeen ja työttömyyseläk-        rustaa Ylistaron ja Juankosken vakuutuspiirit
2459: keen perusosaratkaisujen ja rintamalisäratkai-      1. 1. 1980 lukien.
2460: sujen rekisteröiminen etäispäätteellä sekä ta-
2461: kautuvien ja ratkaisukuukauden eläke-erien          1. Eläkevakuutus
2462: maksaminen eräin poikkeuksin. Yhdenmukai-
2463: sen käsittelyn saavuttamiseksi laajennettiin sa-       Eläkkeitä maksettiin kertomuskauden aikana
2464:                                                     yhteensä 2 890,8 milj. markkaa. Vuoden 1978
2465: malla paikallistoimistojen ratkaisuoikeutta mm.
2466:                                                     ensimmäiseen vuosipuoliskoon verrattuna nou-
2467: eräiden hakemuksetta myönnettävien eläkkeen-
2468:                                                     sua oli 6,3 %.
2469: osien kohdalla.
2470:                                                        Elinkustannusten nousun johdosta suoritet-
2471:    Sairausvakuutusetuu:ksissa tapahtui kerl:Omus-   tiin kertomuskauden aikana eläkkeiden indeksi-
2472: kauden aikana eräitä parannuksia. Helmikuun         tarkistus huhtikuun alusta lukien. Suoritettu
2473: alussa tulivat voimaan uudet lääkärin ja ham-       korotus lisäsi vuotuisia eläkemenoja 223 milj.
2474: maslääkärin palkkioiden sekä tutkimuksen hoi-
2475:                                                     markkaa. Keskimääräinen kansaneläke nousi
2476: don korvaamista koskevat taksat, jotka ovat
2477: keskimäärin 20 prosenttia aikaisempia kor-          kertomuskaudella 530 markasta 546 markkaan
2478:                                                     kuukaudessa eli 3,1 %.
2479: keammat. Lisäksi maaliskuun alusta lukien
2480: äitiysrahan suoritusaikaa pidennettiin 12 päi-         Kansaneläkelaitoksen eläkevakuutuksen pii-
2481: vällä eli yhteensä 210 päivään.                     riin kuului eläkkeensaajia 30. 6. 1979 kaikkiaan
2482:    Vuoden alussa voimaantulleella sairausvakuu-     924 800. Eläkkeet jakaantuivat seuraavasti:
2483: 
2484: 
2485:      A. Eläkkeet 30. 6. 1979
2486: 1. Kaikki eläkkeet                                       Luku-           Eläkekanta       Keskimäärä
2487:                                                          määrä           milj. mk/v         mk/kk
2488: Kaikki yleiset peruseläkkeet ............. .           924 800           5 752,9
2489: Kansaneläkkeet ........................ .              828 100           5 313,9            546
2490:    Vanhuuseläkkeet .................... .              560 600           3 688,9            560
2491:    Työkyvyttömyyseläkkeet .............. .             249 300           1 528,2            522
2492:        T~.i.~t~i~ek~i myönnetyt ............ .         240 300           1475,7             523
2493:        Maaraa1ka1set ..................•.                9 000              52,5            488
2494:                                                    Liitteet                                                  21
2495: 
2496:                                                                 Luku-              Eläkekanta      Keskimäärä
2497:                                                                määrä               milj. mk/v        mk/kk
2498:    Työttömyyseläkkeet ................. .                       5 300               26,2             430
2499:    Vanhuudentuet .........•..........•.                        12 900               70,6             456
2500: Lapsen hoitotuet ....................... .                     12 100               35,7             245
2501: Perhe-eläkkeet . . . . . . ................... .               59100               138,6
2502:    Leskeneläkkeet ...................•..                       21200                92,8             366
2503:        Alkueläkkeet ....................•                       2 600               15,2             489
2504:        Lasta huoltavan lesken jatkoeläkkeet ..                 11500                41,6             303
2505:        Yksinäisen lesken jatkoeläkkeet ..... .                  7100                36,0             422
2506:    Lapseneläkkeet ..................... .                      37 900               45,8             101
2507:        Puoliorvot . . .................... .                   37 100               43,9              98
2508:        Täysorvot ...................... .                         800                1,9             198
2509: Rintamasotilaseläke-etuudet .............. .
2510:     Rintamasotilaseläkkeet ............... .                   25 500              149,1              487
2511:    Rintamalisät ....................... .                     188 800              115,6
2512: 
2513: 2. Kansaneläkkeet
2514: Täyden tukiosan saajat ................. .                    515 500            4 291,9             706
2515: Vähennetyn tukiosan saajat ............... .                  110 400              516,3             403
2516: Tukiosattoman eläkkeen saajat, ........... .                  202 200              505,7             218
2517:    joista pelkän perusosansaajia ...........•                 148 600              324,6             182
2518: Eläkkeensaajista sai
2519: - tukilisää ........................... .                     343 800            3 283,6             806
2520: - asumistukea ........................ .                      151 500            1526,7              849
2521: - lapsi.k~~otusta . . ...................••                    34 000              220,2             552
2522: - apl!hs~~ .................•.............                     62 200              596,3             808
2523: - holtolisaa .......................... .                      21600               234,1             906
2524: 
2525: 3. Perhe-eläkkeet 1)
2526: Kaikki leskeneläkkeet ................... .                    21200                 92,8            461
2527: Täyden tukiosan saajat ...............•..                       7 900                55,6            645
2528: Vähennetyn tukiosan saajat .............. .                     5 000                19,2            378
2529: Pelkän perusosan saajat .................•                      8 300                18,0            337
2530: Leskeneläkkeensaajista sai
2531: - tukilisää ..........................•.                        7 400                51,4            643
2532: - asumistukea ........................ .                        2 500                18,9            693
2533: 
2534: 4. Rintamasotilaseläkkeet
2535: Kaikki eläkkeet ...................... ..                      25 500              149,1             487
2536: Eläkkeensaajista sai
2537: - täysimääräistä eläkettä ............... .                     4 800               41,0             711
2538: - vähennettyä eläkettä ................. .                     20 700              108,1             435
2539: - asumistuen sisältävää eläkettä ......... .                    2 900               23,1             671
2540: 
2541: 
2542: Huom. Keskimääräisiin kansaneläkkeisiin sisältyvät myös rintamalisät.
2543:       Rintamalisänsaajien keskimääräinen eläke oli 544 markkaa.
2544: 
2545: 1
2546:  ) Lukumäärät eivät sisällä lapseneläkkeitä.   Keskimäärä tarkoittaa leskiperheen keskimääräistä
2547: eläkettä.
2548: 22           1980 Vp. -      Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2549: 
2550:           Eläkkeensaajat ja maksettavien eläkkeiden kanta jakaantuivat vakuutusalueittain 1. 7. 1979
2551:         seuraavasti:
2552: 
2553:          B. Eläkkeet vakuutusalueittain 1. 7. 1979
2554:                                            Eläkkeensaajat                                           Eläkekanta, milj. mk
2555:                                        Kaikki                           Työkyvyttö·                     Kaikki
2556:                                       eläkkeet            %             myyseläkkeet      %            eläkkeet          %
2557: Koko maa 2 ) ..........              924 800          100,0             249 300         100,0         5 752,9        100,0
2558: Pohjois-Suomi         .........      105 000           11,4              38 300          15,4           709,5         12,3
2559: Länsi-Suomi .......•...              149 400           16,1              40 600          16,3           967,1         16,8
2560: Itä-Suomi .............              168 100           18,2              51600           20,7         1 093,5         19,0
2561: Lounais-Suomi .........              216 900           23,4              49 200          19,7         1 348,9         23,5
2562: Etelä-Suomi ...........              285 400           30,9              69 600          27,9         1 633,2         28,4
2563: 2
2564:     )   Koko maan lukuihin sisältyvät ulkomaille maksetut eläkkeet.
2565: 
2566: 
2567:            Maksetut eläkkeet 1. 1.-30. 6. 1979
2568:                                                    Milj. mk                                                      Milj. mk
2569: Kaikki eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . .     2 890,8    Maksetuista eläkkeistä oli
2570: Kansaneläkkeet ................ .                   2 656,4      kansaneläkkeen
2571:    Vanhuuseläkkeet ............ .                   1 821,5
2572:    V anhuudentuet ............. .                      37,5    -     perl!sc:sia . . . . . . . . . ......... .       880,1
2573:    Työkyvyttömyyseläkkeet                             784,1    -     tuklOSla ................... .                1 003,0
2574:    Työttömyyseläkkeet ......... .                       13,3   -     tukilisiä ................... .                 531,4
2575: Perhe-eläkkeet ................. .                      76,5   -     asumistukia . . .............. .                117,2
2576:    Leskeneläkkeet ............. .                       49,0   -     lapsikorotuksia ............. .                  31,3
2577:    Lapseneläkkeet ............. .                       27,5   -     avuttomuuslisiä ............. .                  93,4
2578: Lapsen hoitotuet ............... .                      19,3
2579: Rintamasotilasetuudet ........... .                   138,6
2580: 
2581: 
2582: 2. Sairausvalmutus
2583:    Kertomuskauden aikana maksettiin sairausva-                 markkaa. Vuoden 1978 alkupuoliskoon verrat-
2584: kuutuskorvauksia Kansaneläkelaitoksen paikal-                  tuna korvausten määrä kasvoi 6,6 %.
2585: listoimistoista ja työpaikkakassoista 927,2 milj.
2586: 
2587: 
2588:           Sairausvakuutuskorvauksia maksettiin seuraavasti:
2589:                                                                                           Osuus kaikista
2590:                                                                                          sairausvakuutus-
2591:                                                                    Milj. mk              korvauksista, %
2592: Kaikki sairausvakuutuskorvaukset                                   927,2                    100,0
2593: Työtulo- ja äitiysvakuutus
2594: Päivärahat ............................ .                          201,8                      21,8
2595: Äitiysrahat ............................ .                         197,6                      21,3
2596: Sairaanhoitovakuutus
2597: Vakuutetuille maksetut sairaanhoitokorvaukset                      424,6                      45,8
2598:    Lääkkeet .......................... .                           279,3                      30,1
2599:       Osittain korvatut ................. .                        110,5                      11,9
2600:       Kokonaan korvatut ............... .                          168,8                      18,2
2601:                                             Liitteet                                                      23
2602: 
2603:                                                                              Osuus kaikista
2604:                                                                              sairausvakuutus~
2605:                                                        Milj. mk              korvauksista, %
2606:    Lääkärinpalkkiot . . .................. .            43,6                      4,7
2607:    Tutkimus ja hoito ................... .              45,0                      4,9
2608:    Matkat ............................ .                56,7                      6,1
2609:        Matkakorvaukset ................. .              56,6                      6,1
2610:        Yöpymisrahat ................... .                0,1                      0,0
2611: Terveyskeskuksille maksetut korvaukset ... .           103,2                     11,1
2612:    Lääkärinpalvelut .................... .              53,3                      5,7
2613:    Tutkimus ja hoito ................... .              40,7                      4,4
2614:    Sairaankuljetus ..................... .               9,2                      1,0
2615: 
2616: 
2617: 
2618:   Sairausvakuutuskorvauksista maksettiin Kan-        Kertomuskauden aikana enslSlJalset korvaus-
2619: saneläkelaitoksen paikallistoimistoista 615,1     velvolliset maksoivat sairausvakuutusrahastoon
2620: milj. markkaa, työpaikkakassoista 44,9 milj.      päivärahoja koskevia takautumissuorituksia 32,8
2621: markkaa ja apteekin välityksellä 267,2 milj.      milj. markkaa ja sairaanhoitokorvauksia koske-
2622: markkaa.                                          via takautumissuorituksia 0,5 milj. markkaa.
2623: 
2624: 
2625: 
2626:   Sairausvakuutuskorvaukset jakaantuivat vakuutusalueittain seuraavasti:
2627:                                                                             Osuus kaikista      Korvaukset
2628:                                                                            sairausvakuutus-     vakuutettua
2629:                                                          Milj. mk          korvauksista, %       kohti, mk
2630: Pohjois-Suomi ......................... .                 111,7                12,0                200
2631: Länsi-Suomi ........................... .                 142,4                15,4                199
2632: Itä-Suomi ............................. .                 146,1                15,8                195
2633: Lounais-Suomi ......................... .                 204,1                22,0                187
2634: Etelä-Suomi ........................... .                 322,9                34,8                199
2635: Koko maa ............................ .                   927,2               100,0                196
2636: 
2637: 
2638:                Työpaikkakassat                       Tarkastuksia sekä opetus- ja neuvontakäyn-
2639:                                                   tejä työnantajien luona suoritettiin 57.
2640:    Sairausvakuutuslain mukaisten työpaikkakas-       Ylioppilaiden Terveydenhoitosäätiölle suori-
2641: sojen määrä oli kertomuskauden lopussa 122.       tettiin yliopistojen ja korkeakoulujen opiskeli-
2642: Kassoilie suoritettiin kertomuskauden aikana      joille järjestetyn terveydenhuollon kustannusten
2643: sairausvakuutusrahastosta etuuksia ja hallinto-   korvausta 5,5 milj. markkaa.
2644: kuluja varten 57,0 milj. markkaa.
2645:    Sairausvakuutusosaston työterveyshuolto- ja    3. Kuntoutus
2646: työpaikkakassatoimiston toimesta suoritettiin
2647: työpaikkakassoissa 68 tarkastusta ja 2 neuvon-
2648: takäyntiä.                                                          Yksilöllinen kuntoutus
2649:                                                      Kertomuskautena otettiin kuntoutukseen uu-
2650:   Työterveyshuollon sekä ylioppilaiden tervey-    sia kuntoutettavia 5 010. Kuntoutustoimenpi-
2651: denhuollon kustannusten korvaaminen               teitä kustannettiin kertomuskautena 10 062 va-
2652:                                                   kuutetulle. Vakuutettujen yksilölliseen kuntou-
2653:   Työterveyshuollon järjestämisestä aiheutu-      tukseen käytettiin yhteensä 20,7 milj. markkaa,
2654: neista kustannuksista suoritettiin korvauksia     mikä merkitsee vuoden 1978 alkupuoliskoon
2655: työnantajille yhteensä 38,8 milj. markkaa.        verrattuna 41,8 % :n lisäystä. Kustannukset ja-
2656: 24     1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2657: 
2658: kaantuivat kuntoutustoimenpiteittäin seuraavas-         Vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksu on
2659: ti:                                                  ollut kertomuskaudella 2 penma äyriltä
2660:                                   Milj. mk    96     (2,25) 1) ja sairausvakuutusmaksu 1 penni
2661: Kuntoutustutkimukset ja                              äyriltä (1,50). Työnantajan kansaneläkevakuu-
2662:    työkokeilu ............. .        0,8      3,9    tusmaksu on ollut keskimäärin 4,815%
2663: Lääkinnällinen kuntoutus ... .       6,3     30,4     (4,815) ja sairausvakuutusmaksu 1,75%
2664: Ammatillinen kuntoutus ..... .       9,8     47,4     (2,0) palkoista.
2665: Matkakustannukset ja                                    Sairausvakuutusrahastosta myönnettyjen lai-
2666:    päivärahat ............. .       1,0       4,8    nojen lainakantaa jouduttiin kertomuskaudella
2667: Yhteensä ................. .       17,9      86,5    supistamaan noin 90 milj. markalla. Vuonna
2668: Reumasäätiön sairaalan                               1978 lainojen kokonaisvähennys oli 124,6 milj.
2669:    kannatusmaksut ......... .       2,8       13,5   markkaa.
2670: Kaikki yhteensä ........... .      20,7      100,0      Kansaneläkerahastosta oli 30. 6. 1979 sijoi-
2671:                                                      tettu varoja seuraavasti:
2672:            Kuntoutustutkimuskeskus                                                             mmk:     96
2673:    Aikaisemmin aloitetuista tutkimuksista mai-       Voimalaitokset ......... .               510,19   33,5
2674: nittakoon kaksi sydäninfarktipotilaiden kuntou-      Teollisuus ............. .               918,74   60,4
2675: tusmenetelmien kehittämiseen tähtäävää tutki-        Kunnat ja kuntainliitot ..                30,94    2,0
2676: musta, joista ensimmäisestä on jo saatu käyt-        Kunnalliset yritykset ja yh-
2677: töön kiinnostavia ja myönteisiä tuloksia. Aloi-          teisöt .............. .               19,23     1,3
2678: tetuista hankkeista mainittakoon kansaneläke-        Kauppa ja liikenne ..... .                31,45     2,1
2679: ja sairausvakuutuslakien velvoitteiden mukai-        Yksityiset sähkönjakeluyri-
2680: seen toimintaan liittyvät hankkeet kuten päi-            tykset ............. .             0,29         0,0
2681: värahansaajien kuntoutusseulonta, Kansaneläke-       Muut tarkoitukset ...... .            11,37         0,7
2682: laitoksen tuella ammattikoulutettujen työhönsi-      Yhteensä .............. .           1522,21       100,0
2683: joittumattomien sekä ammattikoulun keskeyttä-        josta lyhytaikaiset lainat ..        776,60        51,0
2684: neiden kuntoutustutkimukset. Lukuisista mene-
2685: telmäkehityshankkeista mainittakoon ATK:n            1
2686:                                                          Vakuutusmaksujen vakiintunut taso.
2687: avulla tapahtuvan rasitus-EKG:n tulkintaohjel-
2688: man kehittäminen. Mini-Suomi -tutkimuksen ns.           Kansaneläkevakuutuksen tulot olivat kerto-
2689: syventäviä jälkitutkimuksia jatkettiin aikaisem-     muskaudella 2 932,8 milj. markkaa, josta va-
2690: paan tapaan samoin vanhuuseläkkeelle terveinä        kuutettujen maksut olivat 687,8 milj. mark-
2691: siirtyneiden eläkeläisten seurantatutkimusta.        kaa ja työnantajien maksut 2 237,2 milj. mark-
2692: Kaikkiaan tutkimuksia suoritettiin 2 375 asiak-      kaa. Kansaneläkevakuutuksen menot olivat vas-
2693: kaalle.                                              taavana aikana 2 992,4 milj. markkaa. Kansan-
2694:    Mini-Suomi -tutkimuksessa kenttäryhmä tutki       eläkevakuutuksen alijäämä oli siis noin 60 milj.
2695: 3 149 henkilöä, joista 1 798 perus- ja 1 351         markkaa.
2696: jälkitutkimuksessa. Tutkimuksia suoritettiin 16         Sairausvakuutuksen tulot olivat kertomuskau-
2697: eri paikkakunnalla.                                  della 991,9 milj. markkaa, josta vakuutettujen
2698:    Kertomuskaudella valmistui mm. kaksi väi-         maksut olivat 360,9 milj. markkaa ja työnanta-
2699: töskirjoina esitettyä tutkimusraporttia: Risto       jien maksut 563,5 milj. markkaa. Sairausvakuu-
2700: Härkösen "Katkokävelyn funktiodiagnostiikka          tuksen kirjanpidon mukaiset menot olivat vas-
2701: ja sen soveltaminen liikuntaharjoitusten seuran-     taavana aikana 1 098,2 milj. markkaa. Sairaus-
2702: nassa" ja Ritva-Liisa Karvetin "Ravitsemusneu-       vakuutuksen alijäämä oli siis noin 106 milj.
2703: vonnan vaikutus sydäninfarktipotilaiden ruoan-       markkaa.
2704: käyttöön ja ravinnonsaantiin". Raportit on jul-
2705: kaistu Alrsarjassa.                                  5. Tutkimustoiminta
2706: 
2707: 4. Talous- ja varainhoito                               Edellä 3. kohdassa on selostettu kuntoutus-
2708:                                                      tutkimuskeskuksessa tapahtunutta tutkimustoi-
2709:   Kansaneläkelaitoksen rahoitustilannetta on         mintaa.
2710: vaikeuttanut vakuutusmaksuperusteiden alen-             Sosiaaliturvan tutkimuslaitoksessa oli kerto-
2711: nettu taso. Epävarmuus tulevien vuosien va-          muskautena vireillä useita sosiaalipoliittisia, ta-
2712: kuutusmaksuperusteista on vaikeuttanut talou-        loustieteellisiä ja lääketieteellisiä tutkimuksia.
2713: den- ja varainhoidon suunnittelua.                   Laajin sosiaalipoliittinen tutkimus oli terveys·
2714:                                                Liitteet                                                25
2715: 
2716: ja sosiaaliturvan haastattelututkimus, jonka ai-         Henkilöstöstä oli naisia 4 475 ja miehiä 790.
2717: neiston analyysia jatkettiin tutkimuksen päära-          Kertomuskauden aikana kaikista toimisuhde-
2718: porttia varten. Tutkimuksesta julkaistiin ra-         päivistä oli virkavapauspäivien osuus keskimää-
2719: portti vanhusten terveydentilasta, terveys- ja so-    rin 6,8 %. Tästä luvusta oli sekä paikallisten
2720: siaalipalvelusten käytöstä sekä niiden tarpeesta.     että palkattomien synnytyslomapäivien osuus
2721: Viljelijäväestön työterveyspalvelusten kokeilun       keskimäärin 3,2, sairaslomapäivien 2,6 sekä
2722: suunnittelu aloitettiin, ja tätä varten perustet-     muiden virkavapauspäivien 1,0 prosenttiyksik-
2723: tiin tilapäinen pwjektiryhmä Kuopioon. Tutki-         köä.
2724: muslaitoksen tutkimusyhteistöinä valmistuivat
2725: raportti sairausvakuutuksen päivärahaan johta-
2726: neista tapaturmista Suomessa sekä työkyvyttö-         7. Tiedotus- ja koulutustoiminta
2727: myystutkimuksen tehtäviä ja mahdollisuuksia                                Tiedotus
2728: käsitelleen lääketieteellisen symposiumin ko-
2729: kousraportti, jotka julkaistiin Kansaneläkelai-          Kansaneläkelaitoksen tiedotustoimintaa jat-
2730: toksen julkaisusarjoissa.                             kettiin entiseen tapaan painopisteen ollessa so-
2731:    Taloustieteellisen tutkimuksen alueella aloi-      siaalivakuutuksen etuuksista tiedottamisessa.
2732: tettiin tutkimus toimeentuloturvan muutosten             Joukkotiedotuksen lisäksi harjoitettiin edel-
2733: vaikutuksista eri etuusmuotoja käyttävien hen-        leen suoraa tiedotustoimintaa eri kohderyhmil-
2734: kilöiden lukumäärään ja niiden kustannuksiin.         le, kuten mm. eläkkeensaajien ja sosiaalialan
2735:    Tutkimuslaitos osallistui Kansaneläkelaitok-       järjestöille. Järjestöille tarjotaan maksutta tilat-
2736: sen laajan terveystutkimuksen Mini-Suomi -tut-        taviksi eläke- ja sairausvakuutusesitteitä järjes-
2737: kimuksen suorittamiseen ja sen raportoinoin           töjen omaan käyttöön. Kuopiossa ja Oulussa
2738: suunnitteluun. Autoklinikan keräämästä aineis-        pidettyjen messujen yleisölle kerrottiin eläke-
2739: tosta julkaistiin veren rasvoja, sepelvaltimotau·     uudistuksesta ja kuntoutuksesta Kansaneläkelai-
2740: tia, lihavuutta, rintasyöpää sekä väestön ravit-      toksen näyttelyosastossa. Kansaneläkelaitoksen
2741: semusta käsittelevät tutkimusraportit.                etuuksista kertovat esitteet uudistettiin kerto-
2742:    Kansaneläkelaitoksen tieteellisissä julkaisusar-   muskaudella indeksikorotuksen vuoksi. Uutena
2743: joissa ilmestyneiden tutkimusselosteiden määrä        esitteenä toimitettiin "Omaisten korvaukset
2744: oli kertomuskauden lopussa yhteensä 185. Tie-         kuoleman tapauksessa".
2745: teellisten julkaisusarjojen ulkopuolella julkaistu-
2746: jen erillisten tieteellisten artikkeleiden luku-                          Koulutus
2747: määrä oli kauden lopussa 235.
2748:    Kansainvälistä tutkimusyhteistyötä jatkettiin         Koulutuksen painopiste on kertomuskaudella
2749: varsinkin Kansainvälisen Sosiaaliturvajärjestön       ollut toiminnallisista uudistuksista aiheutuvassa
2750: ISSA:n, Maailman Terveysjärjestön WHO:n               koulutuksessa ja suurimman osan koulutuksesta
2751: sekä pohjoismaisten tutkimuslaitosten kanssa.         ovat muodostaneet paikallistoimistojen päätteis-
2752: Tutkimuslaitos on toiminut Suomen edustajana          tämisestä aiheutuneet koulutustilaisuudet.
2753: TaloudelHsen yhteistyön ja kehityksen järjes-            Kansaneläkelaitoksen sisäisiä koulutustilai-
2754: tön OECD:n ns. terveysindikaattoriprojektissa,        suuksia pidettiin kevätkaudella 1979 81 ja nii-
2755: jonka pääsuositukset valmistuivat kertomuskau-        hin osallistui 2 332 luottamus- ja toimihenkilöä.
2756: den aikana. Tutkimuslaitoksen edustajat osallis-      Kurssihenkilöpäivien lukumäärä oli 5 700.
2757: tuivat tutkimuspoliittiseen suunnitteluun Suo-           Pääkonttorin toimesta järjestettiin kevätkau-
2758: men Akatemiassa.                                      della 1979 31 koulutustilaisuutta, joihin osal-
2759:                                                       listui 873 toimihenkilöä ja kurssihenkilöpäiviä
2760: 6. Henkilöstö                                         kertyi 3 277. Koulutustilaisuuksia pidettiin kou-
2761:                                                       lutustoimiston koulutustilassa, pääkonttorin
2762:    Kansaneläkelaitoksen vakinaisen henkilöstön        luentosalissa, Tuusulan kunnallisopistossa ja
2763: määrä 30. 6. 1979 oli 4 242, mikä oli kerto-          kurssihotelleissa.
2764: muskauden aikana vähentynyt 15 henkilöllä eli            Vakuutusalueilla järjestettiin 50 koulutusti-
2765: 0,4 %. Osapäivätoimista henkilöstöä oli kerto-        laisuutta, joihin osallistui 1 499 toimi- ja luot-
2766: muskauden päättyessä 281, tilapäis- ja sijaishen-     tamushenkilöä.      Kurssihenkilöpäiviä     kertyi
2767: kilöstöä 7 42, joista vuosilomasijaisia 404. Näin     2 423.
2768: ollen koko henkilöstön määrä 30. 6. 1979 oli             Ulkopuolisten järjestämiin koulutustilaisuuk-
2769: 5 265.                                                siin osallistui 88 Kansaneläkelaitoksen toimi-
2770: 4 168000465U
2771: 26     1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2772: 
2773: henkilöä ja kurssihenkilöpäiviä kertyi 198. Li-    toimistoissa annettuja eläkepäätöksiä oli 9 300
2774: säksi tietojenkäsittelyosaston 60 toimihenkilöä    kappaletta, 16 000 perhe-eläkepäätöstä ja
2775: sai ulkopuolisten järjestämää koulutusta 155       11 300 rintamasotilaseläkepäätöstä.
2776: kurssihenkilöpäivää.                                  Kertomuskauden aikana lähetettiin maksetta-
2777:                                                    vaksi 5 611 800 eläkeosoitusta yhteismääräi-
2778: 8. Toimitilat                                      tään 2 890,9 milj. markkaa. Niistä maksettiin
2779:                                                    rahalaitosten välityksellä 96,9 % ja sosiaalilau-
2780:    Kertomuskauden aikana käynnistettiin kun-       takunnille 3,1 %.
2781: toutustutkimuskeskuksen lisärakennuksen ra-           Henkilörekisteriin val:misteltiin 165 000 pai-
2782: kennustyöt.                                        kallistoimistojen ja työpaikkakassojen i1moitta-
2783:   Kuopion toimitaloa varten hankitun tontin        maa muutosta sekä 1 309 000 muualta saatua
2784: asemakaavanmuutos ja tonttijako on hyväk-          muutosta tai korjausta.
2785: sytty.                                                Paikallis- ja aluetoimis1tojen sekä Kansanelä-
2786:   Jyväskylän tietojenkäsittelykeskuksen toimin-    kelaitoksen kuntoutustutkimuskeskuksen kir-
2787: nallista selvitystyötä on jatkettu ja rakennus-    janpitoa sekä korvausten rekisteröintiä varten
2788: ohjelman valmistelu aloitettu.                     käsiteltiin 9 510 000 vientiä tai tositetta.
2789: 
2790: 9. Automaattinen tietojenkäsittely                 10. Ti1astotoiminta
2791:    Näyttöpäätteiden hyväksikäyttöä paikallistoi-      Kertomuskauden aikana valmistui uusittu
2792: mistoissa on kertomuskauden aikana laajennet-      pruva- ja äitiysrahojen perusotantarekisteri,
2793: tu. Molemmat tietokoneiden keskusyksiköt on        josta on tulostettu mm. etuudensaajien huol-
2794: kertomuskauden aikana vaihdettu uusiin kes-        tajanHsää, työtuloja sekä vähimmäis- ja enim-
2795: kusyksiköihin IBM S370 malli 3033. Keskus-         mäiskorvauksia koskevia tHastotietoja. Työky-
2796: hallinnon IBM-päätelaitteet on pääosin vaih-       vyttömyyseläkkeelle siirtymistä koskevassa ti-
2797: dettu uudempiin IBM-päätelaitteisiin.              lastoselvityksessä edettiin tulosten analy,sointi-
2798:    Kertomuskaudella kirjoitettiin tietokoneella    vaiheeseen. Varsinaisia tilastojulkaisuja ilmestyi
2799: 198 700 kansaneläkepäätöstä, joista paikallis-     9 ja tilastotiedotteita 26.
2800: 
2801: 
2802: 
2803:                                               Liitteet
2804: 
2805: 
2806:                                                                                             Liite II
2807: 
2808: 
2809: 
2810: 
2811:                                      Osakeluettelo 13. 11. 1979
2812:                                             Liitteet                                            27
2813: 
2814:                                                                                            Liite 4
2815: 
2816: 
2817: 
2818: 
2819: Lyhennysote                                                                 5 §.
2820:                                                     Vuoden 1979 syksyllä suoritetusta Kansan-
2821:          Pöytäkirja Kansaneläkelaitoksen val-    eläkelaitOik:sen hallinnon ja toiminnan sekä Kan-
2822:       tuutettujen !kokouksesta, joka pidettiin   saneläkelaitoksen kirjanpidon ja siJOitusten
2823:       joulukuun 13. päivänä 1979 alkaen          t a r k a s t u k s e s t a todettiin seuraavaa.
2824:       keHo 17.00 Kansaneläkelaitoksen pää-
2825:       toimitalossa. Saapuvilla olivat valtuu-       Sen jälkeen kun valtuutetut kokouksessaan
2826:       tettujen puheenjohtaja KaJtri-Helena Es-   toukokuun 10. päivänä 1979 olivat johtosään-
2827:       kelinen, varapuheenjohtaja Helge Talvi-    tönsä 3 §:n 1) kohdassa edellytettyjen tarkas-
2828:       tie sekä valtuutetut Paula Eenilä, Rag-    tusten toimittajiksi vuoden 1979 ensimmäistä
2829:       nar Granvik, Aulis Juvela, Eeva Kaup-      vuosipuoliskoa tarkastamaan valinneet puheen-
2830:       pi, Markku Kauppinen, Eeva Kuuskos-        johtajansa ja kuusi valtuutettua sekä toista
2831:       ki-Vikatrrnaa, Eero Lattula, Bror Lill-    vuosipuoliskJOa tarkastamaan puheenjohtajansa
2832:       qvist ja Heimo Linna sekä Salme Myy-       j~ viisi valtuutettua, oli ensimmäisen vuosipuo-
2833:       ryläisen toinen varamies Juhani Raudas-    liskon tarkastus toimitettu viime marraskuun
2834:       oja. Kokouksessa olivat läsnä myöskin      13-15 päivinä.
2835:       Kansaneläkelaitoksen pääjohtaja Jaakko        Keskustelun jälkeen valtuutetut yhtyivät tar-
2836:       Pajula sekä johtajat Ahti Fredriksson,     kastuspöyt~kirjassa esitettyihin lausumiin ja
2837:       Göran Engström, Kaisu Weckman,             katsoivat, ettei heillä ollut pöytäkirjan johdos-
2838:       Pekka Morri ja Veikko Tavastila. Li-       ta huomauttamista eikä se antanut valtuutetuil-
2839:       säksi oli kokouksessa läsnä valtuutettu-   le aihetta enempiin toimenpiteisiin.
2840:       jen sihteeri Marjatta Mäkipelkola, joka
2841:       piti pöytäkirjaa.                                                6 §.
2842: 
2843:                     1 §.
2844:   Kolmus todettiin valtuutettujen johtosäännön
2845: mukaisesti lkokoonkutsutuksi ja päätösvaltai-                          8 §.
2846: seksi.                                              Jäljennös tfunän kokouksen pöytäkirjasta
2847:                                                  päätettiin lähettää Kansaneläkelaitoksen halli-
2848:                      2 §.                        tukselle tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon
2849:   Pöytäkirjaa tarkastamaan määrättiin puheen-    saatettavaksi, minkä lisäksi tilintarkastajien va-
2850: johtajan lisäksi valtuutettu Eeva Kuuskoski-     litsemista koskeva lyhennysote pöytäkirjasta
2851: Vikatmaa.                                        päätettiin toimittaa valittujen tilintarkastajien
2852:                                                  ja heidän varamiestensä tietoon.
2853:                     3 §.
2854: 28     1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2855: 
2856:                       9 §.                          kello 18.25. Kaikki kokouksessa saapuvilla ol-
2857:    Pöytiikirjaan merkittiin, että eduskunnan        leet valtuutetut ottivat osaa kaikkien tässä
2858: täysistunnon alkamisen takia kokous keskeytet-      pöytäkirjassa mainittujen asioiden käsittelyyn
2859: tiin kello 17.50 pöytäkirjan 5 § :ssä selostetun    ja ratkaisuun.
2860: asian käsittelyn aikana ja kokousta jatkettiin
2861: 
2862: 
2863:                                        Pöytäkirjan vakuudeksi
2864:                                         Marjatta Mäkipelkola
2865:                                          Marjatta Mäkipelkola
2866: 
2867:      Tarkastettu ja hyväksytty
2868:      Helsingissä joulukuun 17. päivänä 1979.
2869:             Katri-Helena Eskelinen                              Eeva Kuuskoski-Vikatmaa
2870:               Katri-Helena Eskelinen                             Eeva Kuuskoski-Vikatmaa
2871:                                              Liitteet                                            29
2872: 
2873:                                                                                              Liite 5
2874: 
2875: 
2876: 
2877: 
2878:                                         Kertomus
2879: 
2880:              Kansaneläkelaitoksen 42. toimintavuodelta 1979
2881: 
2882:                     Yleistä                         maksuajan pidentäminen 12 päivällä eli yh-
2883:                                                     teensä 210 arkipäivään. Kertomusvuoden alus-
2884:    Maamme talouden kehitys oli vuonna 1979          ta tuli myös vo1maan työterveyshuoltolaki.
2885: monessa suhteessa hyvä. Kokonaistuotannon              Kansaneläkelaitoksen kirjanpidolliset tuotot
2886: määrä lisääntyi noin 7 prosenttia. Tuotannon        1979 olivat noin 8,6 miljardia ja kulut noin
2887: kasvu lisäsi työvoiman kysyntää, mikä lievitti      9,0 miljardia markkaa.
2888: työttömyyttä. Kansainvälinen kysyntä takasi            Johtaja Osmo Oittisen siirrytltyä eläkkeelle
2889: tärkeiden vientituotteittemme menekin ja tuot-      nimitettiin hallituksen uudeksi jäseneksi ja joh-
2890: teistamme saadut hinnat peittivät kustannuk-        tajaksi kanslianeuvos Veikko Tavastila joulu-
2891: set. Kansainvälisesti katsoen inflaatiomme pys-     kuun 1. päivästä 1979 lukien.
2892: tyttiin pitämään kurissa ja markkamme arvo
2893: vakaana.
2894:     Taloudellisen toiminnan vilkastuminen mer-                      Eläkevakuutus
2895: kitsi vakuutusma!ksutuloihin nojaavan Kansan-
2896: eläkelaitoksen talouden vahvistumista, joskin          Kansaneläkeva!kuutuksen etuusmenot olivat
2897: elvytystoimenpiteiden osana toteutettu vakuu-       vuonna 1979 yhteensä 5 954 milj. markkaa.
2898: tusmaksujen alennus on merkinnyt päinvastais-       Vuonna 1978 menot olivat 5 598 milj. mark-
2899: ta kehitystä. Vuoden 1979 loppuun mennessä          kaa, joten ne kasvoiva>t 6,4 prosenttia.
2900: elvytysratkaisut vähensivät Kansaneläkelaitok-         Vuoden 1979 huhti- ja syyskuun alussa to-
2901: sen tuloja kaikkiaan vajaalla kahdella miljardil-   teutetut kaksi indeksitarkistusta lisäsivät vuo-
2902: la markalla.                                        tuisia eläkemenoja 406 milj. markkaa.
2903:     Sosiaaliturvapolitiikassa maassamme 1979           Kansaneläkeuudistuksen ensimmäisen vai-
2904: jatkettiin lamavuosien pidättyvää suhtautumis-      heen toteuttaminen alkoi tammikuun 1. päivä-
2905: ta uudistuksiin. Sosiaaliturvaetuuksien markka-     nä 1980. Vaiheittain toteutettavan kansaneläke-
2906: määräinen lisäys oli lähinnä vain aikaisempien      järjestelmän kokonaisuudistuksen tavoitteena
2907:  päätös•ten ja inflaatiotarkistusten vaikutusta.    on tarveharkinnasta vapaa henkilökohtainen
2908: Tapahtunut taloudellinen kehitys antaa kuiten-      kansaneläke, jonka määrään vaikuttavat vähen-
2909: kin myös sosiaalipolitiikalle uuden myönteisen      tävästi vain eläkkeensaajan omat eläketulot.
2910:  tarkastelukulman ja edellytykset välttämättö-         Täysi tukilisä nousi tammikuun 1. päivästä
2911: mien uudistusten toteuttamiseen. Näistä ovat        1980 lukien 399 markasta 451 markkaan kuu-
2912: keskeisellä sijalla eläketurvamme oikeudenmu-       kaudessa, eläkkeensaaja-avioparilla vastaavasti
2913:  kaistaminen, kansalaisten terveydestä huolehti-    319 mal'kasta 360 markkaan. Sam!!'lla tukilisän
2914:  minen ja perhepoliittiset kysymykset.              tulosidonnaisuus aleni 75 prosentista 70 pro-
2915:     Kansaneläkelaitoksen     päätoimintamuotojen    senttiin. Eläkkeensaajan ja hänen puolisonsa
2916:  eläkevakuutuksen, sairausvakuutuksen sekä          työtulon etuoikeus lisääntyi tukiosan ja tuki-
2917: kuntoutuksen ja sairauksien ehkäisyn alueiila       lisän suuruutta määrättäessä. Tukiosaan mak-
2918:  toiminta jatkui entiseen tapaan. Kansaneläke-      settu vaimokorotus muuttui eräin rajoituksin
2919:  laitoksen toimintaa sävytti kertomusvuonna val-    V!!'kiomääräiseksi vaimolisäksi. Vanhuudentuki-
2920:  mistautuminen kansaneläkeuudistuksen ensim-        järjestelmä korvataan asteittain perhe-eläkejär-
2921:  mäisen vaiheen voimaantuloon 1. 1. 1980. Sai-      jestelmää kehittämällä.
2922:  rausva'kuutuksen piirissä merHtsi parannusta          Asumistukijärjestelmän muutoksilla pyritään
2923:  maaliskuun alusta voimaan tullut äitiysrahan       tuki suuntaamaan sellaisille eläkkeensaajille,
2924:  30       1980 Vp. -        Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
2925: 
2926: joiden asumiskustannukset ovat tavanomaista                      kasvavan tämän uudistuksen vuoksi yli 300
2927: suuremmat.      AsUI!Ilistuen   perusomavastuun                  mil.joonailla markalla vuodessa.
2928: markkamäärät nousivat ja tukiprosentti nousi                        Keskimääräinen kansaneläke oli vuoden 1979
2929: 80 prosentista 85 prosenttiin. Asumistuen tulo-                  lopussa 560 markkaa kuukaudessa. Pelkän
2930: sidonnaisuus lieveni 75 prosentista 72,25 pro-                   kansaneläkkeen varassa elävän yksinäisen hen-
2931: senttiin. Asumistuen määräytymisperusteet on                     kilön kansaneläke kalleimmassa kuntaryhmässä
2932: s~dottu elinkustannusindeksiin.                                  täysine tukiasineen ja tukilisineen oli 950
2933:    Kansaneläkeuudistuksen edellyttämät muu-                      markkaa kuukaudessa.
2934: tokset kansaneläkeasetukseen, perhe-eläkease-                       Eläkevakuutuksessa otettiin tammikuussa
2935: tukseen ja rintamasotilaseläkeasetukseen, tuki-                  1979 käyttöön vakuutettukohtainen tietokanta.
2936: lisäasetukseen ja eläkkeensaajien asumiMukiase-                  Päätteiden avulla tapahtuvassa käsittelyssä alet-
2937: tukseen annettiin heinäkuun 27. päivänä 1979.                    tiin käyttää hyväksi mm. hakemistorekisteri-,
2938:    Kansaneläkeuudistuksen toimeenpanaan lii t-                   väestörekisteri- ja tapaturmatietoja sekä kesä-
2939: tyvät muutokset maksettaviin eläkkeisiin to-                     kuusta 1979 lukien työeläketietoja. Tämä no-
2940: teutettiin kertomusvuoden lopussa. Korotuksen                    peutti eläkekäsittelyä, sillä useat eläkeratkai-
2941: eläkkeeseensä sai välittömästi vuoden 1980                       suun tarvittavat tiedot saatiin automaattisesti
2942: alusta 385 000 henkilöä, joista tukilisänsaajia                  suoraan tietokannasta. Vakuutettukohtaisen tie-
2943: oli 345 000. Eläkkeet nousivat keskimäärin 57                    tokannan tiedot olivat päätteiden avulla myös
2944: markkaa kuukaudessa. Eläkemenojen arvioidaan                     paikaHistoimistojen käytettävissä.
2945: 
2946:                                            Kansaneläkevakuutus numeroina
2947:                                                                      1979               1978              Muutos
2948: Maksetut eläkkeet ja hautausavustukset ... .                       milj. mk            milj. mk             o/o
2949: Yhteensä ............................. .                          5 915,0             5 568,8              + 6,2
2950: Eläkkeet ............................. .                          5 902,5             5 557,2              + 6,2
2951:    Kansaneläkkeet . . . . . . ............... .                   5 427,1             5 102,8             + 6,4
2952:    Lapsen hoitotuet ................... .                            40,0                35,7             +12,0
2953:    Perhe-eläkkeet ...................... .                          153,0               150,1             + 2,0
2954:    Rintamasotilaseläkkeet ............... .                         282,4               268,6             + 5,2
2955: Hautausavustukset ..................... .                            12,4                 11,6            + 6,8
2956: Eläkkeiden ja hautausavustusten saajien luku-                     31. 12. 1979        31. 12. 1978        Muutos
2957:                                                                    tuhansina           tuhansina            o/o
2958:       määrä
2959: Eläkkeensaajia yhteensä ................. .                        935,4                927,2             + 0,9
2960: Kansaneläkkeensaajia ................... .                         834,2                822,9             + 1,4
2961:    V anhuuseläkkeensaajia ............... .                        568,0                554,0             + 2,5
2962:    V anhuudentuensaajia ................ .                          12,1                 13,9             -12,7
2963:    Työkyvyttömyyseläkkeensaajia ......... .                        247,4                251,2             - 1,5
2964:    Työttömyyseläkkeensaajia ............. .                          6,7                  3,8             +75,8
2965: Lapsen hoitotuen saajia ................. .                         12,3                  11,8            + 4,0
2966: Perhe-eläkkeensaajia . . .................. .                       63,6                  66,6            -4,5
2967: Varsinaisen rintamasotilaseläkkeensaajia .... .                     25,3                  25,9            -2,3
2968: Kansaneläkkeensaaiista oli
2969: - ilman tukiosaa ..................... .                           207,4                194,4             + 6,7
2970: - vähennetyn tukiosan saajia ........... .                         114,5                106,5             + 7,6
2971: - täyden tukiosan saajia ............... .                         512,3                522,0                     1,9
2972: Kansan~~ä~~eensaajista sai:
2973: - tuk1hsaa ........................... .                           339,9                350,5                     3,0
2974: - asumistukea . . ...................... .                         153,7                150,5             + 2,1
2975: - lapsikorotusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      32,8                 35,2               6,8
2976: - apulisää ........................... .                            64,1                 60,6             + 5,6
2977: - hoitolisää .......................... .                           22,3                 21,0             + 6,4
2978: - rintamalisää ........................ .                          190,8                186,6             + 2,3
2979: Hautausavustuksia ...................... .                           7,4                  7,4             -0,4
2980:                                                      Liitteet                                               31
2981: 
2982:                    Sairausvakuutus                            Kansaneläkelaitos osallistui terveyskeskusten
2983:                                                            kus,vannuksiin maksamalla kunnille yhteensä
2984:    SairaUJsvakuutuksen voimaantulosta tuli syys-           204 milj. markkaa, mikä on 41 prosenttia kai-
2985: kuun 1. päivänä 1979 kuluneeksi 15 vuotta.                 kista sairausvakuutuksen sairaanhoitokorvauk-
2986: Kertomusvuonna korotettiin lääkärin- ja ham-               srsta ilman lääkkeitä. Vuoteen 1978 verrattuna
2987: ma:slä~ärinpalkkioiden sekä tutkimuksen ja                 kunnille maksettujen korvausten markkamäärä
2988: hoidon korvaustaksoja he1milkuun alusta lukien.            kasvoi 10 prosenttia.
2989: Äitiysvakuutusta parannettiin maaliskuun alusta
2990: pidentämällä äitiysrahan maksuaikaa 12 päivällä             Työterveys ja opiskelijoiden terveydenhuolto
2991: eli yhteensä 210 arkipäivään. Työterveyshuol-
2992: tolain mukaisten kustannusten korvaaminen                      Vuonna 1979 työterveyshuollon korvauksia
2993: yrittäjille aloitettiin elokuussa.                         maksettiin yhteensä 95 milj. markkaa. Työter-
2994:    Sairausvakuutuskulut olivat vuonna 1979                 veyshuollon korvauksia alettiin elokuusta al-
2995: 1 999 milj. markkaa. Vuodesta 1978 ne kas-                 kaen maksaa myös yrittäjille ja muille omaa
2996: voivat 121 milj. markkaa eli 6,5 prosenttia.               työtään tekeville. Kertomusvuonna korvausha-
2997:                                                            kemusten määrä lisääntyi huomattavasti. Työ-
2998:    Sairausvakuutusmenoista lähes puolet oli päi-           terveyshuoltolain voimaantulo vuoden 1979
2999: vä- ja äitiysrahoja. Äitiysrahoja maksettiin ker-          alusta lukien ei kuitenkaan vielä vaikuttanut
3000: tomusvuonna enemmän kuin päivärahoja. Sai-                 työnantajille maksettujen korvausten määrään
3001: raanhoitokorvauksista oli edelleen yli puolet              kertomusvuonna, koska korvausta haetaan jälki-
3002: lääkekorvauksia.                                           käteen tilikausittain.
3003:    Lääkekorvauksista mwksettiin 95 prosenttia                  Ylioppilaiden Terveydenhoitosäätiölle mak-
3004: apteekkien välityksellä. Oikeus kokonaan kor-              settiin yliopistojen ja korkeakoulujen opiskeli-
3005: vattaviin läåikkeisiin oli 67 4 800 vakuutetulla,          lijoille järjestetyn terveydenhuollon kustannuk-
3006: mH~ä vastaa 14 pnosenttia väestöstä.                       sista korvausta 11 milj. markkaa.
3007: 
3008:                                           Sairausvakuutus numeroina
3009: Kaikki sairausvakuutuskorvaukset                                  1979             1978            Muutos
3010:                                                                 milj. mk         milj. mk            %
3011: Yhteensä ............................. .                    1 859,4*            1 715,5*            + 8,4
3012:    Paikallistoimistot .................... .                1 769,7             1 629,3             + 8,6
3013:    Työpaikkakassat . . .................. .                    89,7                86,3             + 3,9
3014: Työtulovakuutus                                                   1979            1978             Muutos
3015:                                                                 milj. mk         milj. mk            %
3016:    Yhteensä .......................... .                        805,8            752,1              + 7,1
3017:    Päivärahat ......................... .                       394,8            396,6             -0,5
3018:    Äitiysrahat ......................... .                      411,0            355,5             +15,6
3019: Sairaanhoitovakuutus ................... .                        1979             1978            Muutos
3020:                                                                 milj. mk         mi!j. mk            %
3021: Yhteensä ............................. .                    1 053,6              963,5              + 9,4
3022:     Lääkkeet .......................... .                     560,8              518,9             + 8,1
3023:        Osittain korvatut ................ .                   216,8              208,3             + 4,1
3024:        Kokonaan korvatut . . . . . . . . . . . . . . . .      344,0              310,6              +10,7
3025:     Lääkärinpalvelukset .................. .                  189,4              168,7             .+ 12,3
3026:        Terveyskeskuskorvaukset . . . . . . . . . . .          104,4               96,1             + 8,7
3027:        Muut korvaukset ................. .                     85,0               72,6             +17,0
3028:     Tutkimus ja hoito ................... .                   167,6              147,2             +13,9
3029:        Terveyskeskuskorvaukset . . . . . . . . .. .            80,6               72,9             +10,5
3030:        Muut korvaukset ................. .                     87,0               74,3             +17,1
3031:     Matkat ja sairaankuljetus ............. .                 135,8              128,7             + 5,5
3032:        Terveyskeskuskorvaukset .......... .                    19,3               16,8             +14,9
3033:        Muut korvaukset ................. .                    116,5              111,8             + 4,1
3034: * Luku sisältää vain paikallistoimistojen ja työpaikkakassojen maksamat sairausvakuutuskor-
3035:    vaukset.
3036: 32      1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
3037: 
3038:        Sairauksien ehkäisy ja kuntoutus                veys- ja sosiaalipalvelusten käytöstään sekä ter-
3039:               Sairauksien ehkäisy                      veyspalvelusten tarjonnasta Suomessa vuosina
3040:                                                        1964-1976. Viljelijäväestön työterveyshuollon
3041:    Autoklinikan kenttäryhmä jatkoi Kansanelä-          kokeilua varten perustettiin projektiryhmä Kuo-
3042: kelaitoksen Mini-Suomi -tutkimukseksi nimitet-         pioon sekä suoritettiin 14 000 viljelijää käsittä-
3043: tyä valtakunnallista terveystutkimusta. Vuoden         vä työterveyskysely.
3044: aikana osallistui perustutkimuksiin 3 359 hen-            Lääketieteellisen tutkimuksen alueella jul-
3045: kilöä eli 91,9 prosenttia kutsutuista ja jälkitut-·    kaistiin autoklinikan keräämästä aineistosta tut-
3046: kimuksiin 1 966 henkilöä eli 93,3 prosenttia           kimusraportit glukoositoleranssin vaikutusta se-
3047: kutsutuista. Lisäksi suoritettiin kuntoutustutki-      pelvaltimotaudin vaaraan, ekg:n tulkintamene-
3048: muskeskuksessa syventäviä lisätutkimuksia 377          telmiä, veren rasvoja, diabeetikkojen ravinto-
3049: henkilölle.                                            tottumuksia, iihavuutta, ravintohaastattelume-
3050:                                                        netelmän luotettavuutta ja rintasyövän ilmaan-
3051:                                                        tumiseen vaikuttavia tekijöitä käsittelevät tutki-
3052:                     Kuntoutus                          musraportit. Nämä tutkimukset on suoritettu
3053:               Yksilöllinen kuntoutus                   Kansaneläkelaitoksen molempien tutkimuslaitos-
3054:    Vakuutettujen yksilöllisestä kuntoutuksesta         ten yhteistyönä.
3055: aiheutuvien kustannusten korvaamiseen käytet-             Kuntoutustutkimuskeskuksen toiminnan pää-
3056: tiin vuonna 1979 varoja yhteensä 42,4 milj.            paino suuntautui tutkimukseen, jonka tavoit-
3057: markkaa, vastaavan luvun oltua 33,0 milj.              teena on menetelmien kehittäminen työ- ja
3058: markkaa vuonna 1978. Kuntoutustoimenpiteitä            toimintakyvyn määrittämiseksi ja sydän- ja veri-
3059: kustannettiin 17 408 vakuutetulle.                     suonitauteja sekä eräitä muita yleisiä pitkäai-
3060:    Asiakaspalvelun parantamiseksi ja päätöksen-        kaisia tauteja sairastavien henkilöiden kuntout-
3061: teon nopeuttamiseksi siirrettiin kuntoutusasioi-       tamiseksi. Sydäninfarktipotilaiden ravitsemus-
3062: den päätösvaltaa aluekeskuksista paikallistoi-         neuvontaa ja katkokävelypotilaiden kuntoutusta
3063: mistoille. Vuoden 1979 aikana nimettiin jokai-         käsittelevät tutkimusraportit julkaistiin.
3064: seen paikallistoimistoon kuntoutusasioita hoita-          Tutkimustuloksista suurin osa julkaistiin
3065: va toimihenkilö. Ammatillista kuntoutusta tar-         vuonna 1979 Kansaneläkelaitoksen tieteellisissä
3066: vitseviin nuoriin kiinnitettiin erityistä huomio-      julkaisusarjoissa, joissa ilmestyneitä tutkimus-
3067: ta, jollon mm. Etelä-Suomen vakuutusalueella           selosteita oli vuoden lopussa yhteensä 197. Osa
3068: järjestettiin kolmella paikkakunnalla kokeilu-         tutkimusselosteista ilmestyi Kansaneläkelaitok-
3069: projekti varhaiskuntoutusta tarvitsevien nuor-         sen julkaisusarjojen ulkopuolisissa julkaisuissa.
3070: ten löytämiseksi.
3071:                                                           Kansainvälistä tutkimusyhteistyötä jatkettiin
3072:                                                        Kansainvälisen sosiaaliturvajärjestön ISSA:n,
3073:            Kuntoutustutkimuskeskus
3074:                                                        Maailman terveysjärjestön WHO:n ja Talou-
3075:    Kuntoutustutkimuskeskuksessa       tutkittiin       dellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön
3076: vuonna 1979 kaikkiaan 3 861 henkilöä. Kun-             OECD:n sekä pohjoismaisten tutkimuslaitosten
3077: toutustarvetta ja -mahdollisuuksia selvittäviä         kanssa. Tutkimustoiminnan tuloksia esiteltiin
3078: tutkimuksia suoritettiin 1 072 vakuutetulle.           lukuisissa Kansaneläkelaitoksen sisä- ja ulko-
3079: Työkyvyn määrityksiä suoritettiin 1 030 vakuu-         puolisissa tilaisuuksissa Suomessa ja ulkomailla.
3080: tetulle. Kuntoutustutkimuskeskuksen yhteydes-          Lisäksi tutkimuslaitosten edustajat osallistuivat
3081: sä toimivan autoklinikan toimintaa on selostet-        koti- ja ulkomaisten asiantuntijaryhmien toi-
3082: tu edellä. Kuntoutustutkimuksen suorittamaa            mintaan.
3083: tutkimustoimintaa selostetaan seuraavassa tut-
3084: musta koskevassa kappaleessa.
3085:                                                           Kansaneläkelaitoksen kirjastoissa, joista toi-
3086:                                                        nen on erikoistunut sosiaalivakuutukseen ja toi-
3087:                      Tutkimus                          nen kuntoutukseen, on niteitä yhteensä 44 500.
3088:                                                        Kansaneläkelaitoksen pääkonttorin yhteydessä
3089:     Sosiaaliturvan tutkimuslaitoksen sosiaalipo-       olevaa kirjastoa samoin kuin kuntoutusalan
3090: liittisista tutkimuksista oli laajin terveys- ja so-   erikoiskirj astoa kun tou tustutkimuskeskuksessa
3091: siaaliturvan haastattelututkimus. Siitä julkais-       käyttivät Kansaneläkelaitoksen toimihenkilöiden
3092: tiin raportit avohoidan lääkärinpalvelusten käy-       lisäksi eri alojen tutkijat, opiskelijat ja toiset
3093: töstä, vanhusten .terveydentilasta ja heidän ter-      kirjastot.
3094:                                                  Liitteet                                             33
3095: 
3096:                      Koulutus                           sisältää etuusjärjestelmien yhteiset henkilötie-
3097:                                                         dot sekä niiden kysely- ja muutostoiminnot.
3098:    Koulutus painottui vuonna 1979 kansanelä-            Kevään aikana otettiin paikal1istoimistoryhmit-
3099: keuudistuksen ensimmäisen vaiheen edellyttä-            tam käyttöön eläkehakemusten rekisteröintiä
3100: mään koulutukseen. Sisäisiä koulutustilaisuuk-          sekä paikallistoimistoille delegoitujen eläke-
3101: sia järjestettiin 135, joista vakuutusalueilla 95.      etuuksien ratkaisua ja maksatusta palveleva
3102: Koulutustilaisuuksiin osallistui noin 4 000 toi-        päätesovdlutus.
3103: mihenkilöä ja luottamushenkilöä. Kurssihenkilö-             Vuoden päättyessä paikallistoimistoissa oli
3104: päiviä kertyi noin 9 500.                               kaikkiaan 293 näyttöpäätettä, jotka ovat puhe-
3105:    Ulkopuolisten järjestämiin koulutustilaisuuk-        linlinjayhteydessä keskustietokoneeseen. Paikal-
3106: siin osallistui 323 toimihenkilöä. Kurssihenkilö-       listoimistojen näyttöpäätteillä hoidettiin vuoden
3107: päiviä kertyi yhteensä 778. Lisäksi Kansanelä-          1979 aikana päilvittäin keskimäärin 26 000 eri-
3108: kelaitoksen edustajia on toiminut luennoitsi-           lailsta päätetapahtumaa.
3109: joina eri yhteisöjen järjestämissä tiedotus- ja             ATK-keskukses·sa vaihdettiin vuoden aikana
3110: koulutus tilaisuuksissa.                                molemmat keskustietokoneet, samalla kun kum-
3111:                                                         mankin keskusmuisti lisättiin 6 miljoonaan ta-
3112:                                                         vuun. Tietokoneita käytettiin yhteensä 10 400
3113:                      Tiedotus                           tuntia. Aluekeskusten ja paikallistoimistojen
3114:                                                         sekä kuntoutustutkimuskeskU!ksen kirjalliPitoa
3115:    Tiedotustoiminna·ssa kes'kityttiin edelleen so-      varten syötettiin tietokoneelle 18,5 miljoonaa
3116: siaalivakuutusetuuksien tunnetuksitekemiseen.           vientiä tai tositetta. EläJkkeiden maksumäärä-
3117: Joukkotiedotusvälineille toimitetun tiedotusai-         yksiä lähetettiin 11,2 miljoonaa kappaletta ja
3118: neiston pääpaino oli kansaneläkeuudistuksessa.          tietokoneella kirjoitettiin 3,8 miljoonaa eläke-
3119: Sosiaalialan- ja eläkeläisjärjestöjen tilaisuuksiSISa   asiakirjaa, josta runsaat 1,7 miljoonaa syntyi
3120: selostettiin pääasiallisesti kansaneläkeuudistusta      1. 1. 1980 voimaan tulevan kansaneläkeuudis-
3121: }a sen toteuttamisvaiheita.                             tuksen ensimmäisen vaiheen toteuttamiseksi.
3122:    Kansaneläkelaitoksen painetut esitelehtiset
3123: uUisittiin 1. 1. 1980 voimaan tulevien lainmuu-
3124: tosten mukaisiksi ja ne olivat eläkkeensaajien                             Tilastointi
3125: käytettävissä paikallistoimistoissa uusien etuuk.-         Kansaneläkelaitoksen tilastollisessa vuosikir-
3126: sien hakuajan alkaessa.                                 jassa julkaistiin keskeiset tilastotiedot Kansan-
3127:    Kansaneläkelaitoksen tiedotuslehdet eläk-            eläkelaitoksen hoitamasta sosiaalivakuutuksesta.
3128: keensaajille ilmestyivät kahdeksana numerona            Vuosi/kirjaa täydentäviä tilastollisia vuosikatsa-
3129: vuodes,sa Kansanvakuutus-lehden painoksen ol-           uksia julkaistiin kolme kappaletta. Lisäksi jul-
3130: lessa vuoden lopussa 826 500 ja Folkförsäkring-         kaistiin tilastollista neljännesvuosikatsausta.
3131: en-lehden 70 000 kappaletta. Henkilökunnan ja           Erillisiä eläke- ja sairausvakuutustilastotiedot-
3132: luottamusmiesten tiedotuslehti Yhteispeli ilmes-        teita ilmestyi vuonna 1979 kaikkiaan 53 ja ti-
3133: tyi 14 numerona vuodessa painoksen ollessa              lastoniteitä 11.
3134:  11 900 kappaletta. SosiaalivakuuttllS-lehteä toi-         Tilastojärjestelmiä kehitettiin uusimalla päi-
3135: mitettiin kymmenen numeroa.                             vä- ja äitiysrahoja koskeva perusotantarekisteri,
3136:    Omalla messu- tai näyttelyosastollaan Kan-           joka sisältää myös huoltajanlisää, työtuloja sekä
3137:  saneläkelaitos oli mukana Savon Messuilla Kuo-         vähimmäis- ja enimmäiskorvauksia koskevia tie-
3138: piossa, Pohjois-Suomen Messuilla Oulussa, Hä-           toja.
3139: me 79 -maatalousnäyttelyssä Hämeenlinnassa
3140: sekä Turun Messuilla. Lisäksi oltiin mukana
3141: Vanhusten viikon näyttelyssä Helsingissä.                                  Toimitilat
3142:                                                            Kansaneläkelaitoksella oli vuoden 1979
3143:          Automaattinen tietojenkäsittely                päättyessä yhteensä 442 yleisönpalvelupistettä.
3144:                                                            Kuntoutustutkimuskeskuksen lisärakennuk-
3145:   Paikallistoimistoissa otettiin vuonna 1979            sen urakkasopimus allekirjoitettiin ja rakennus-
3146: käyttöön kaksi uutta asiakaspalvelua tehostavaa         työt aloitettiin huhtikuussa 1979. Jyväskylän
3147: päätejärjestelmää. Tammikuussa valmistui va-            tietojenkäsittelykeskuksen rakennussuunnittelua
3148: kuutettujen keskitetty rekisterisovellutus, joka        jatkettiin. Kuopion toimitalon tontin asemakaa-
3149:  5 168000465U
3150: 34      1980 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
3151: 
3152: vamuutos vahvistettiin ja rakennusohjelman                Kansaneläkeuudistuksen ensimmäisen vaiheen
3153: valmistelu aloitettiin.                                toimeenpanoon valmistauduttiin muun muassa
3154:                                                        antamalla eläkeuudistukseen liittyvää koulutus-
3155:                                                        ta paikallistoimistojen toimihenkilöille. Lain-
3156:                     Henkilöstö                         muutoksista aiheutuneita eläkehakemuksia alet-
3157:                                                        tiin paikallistoimistoissa ottaa vastaan 1. 11.
3158:    Kansaneläketai toksen henkilöstön kokonais-         1979.
3159: määrä oli vuoden 1979 lopussa 4 792 henkilöä
3160: sen oltua edellisen vuoden päättyessä 4 805.
3161: Vakinaisia toimihenkilöitä oli 4 228, osapäivä-                     Talous ja varainhoito
3162: toimisia 270 sekä tilapäisiä 151 ja sijaisia 143.             Kansaneläkevakuutuksen rahoitus
3163: Henkilöstön määrä väheni vuoden 1979 aikana
3164: 0,3 prosenttia. Henkilöstöstä oli vuoden lopus-            Kansaneläketai tos rahoitti kansaneläkelain•
3165: sa naisia 4 050 ja miehiä 742.                         säännön mukaisen toimintansa pääosin vakuu-
3166:                                                        tettujen ja työnantajain maksuilla. Lisäksi val-
3167:                                                         tio rahoitti 16,4 prosenttia tukiosakustannuksis-
3168:                  Vakuutusalueet                        ta sekä perhe- ja rintamasotilaseläkkeet koko-
3169:                                                         naan. Kunnat rahoittivat tukiosakustannuksista
3170:    Kansaneläkelaitoksen viiden vakuutusalueen,         17,6 prosenttia ja asumistuista puolet.
3171:  Pohjois-Suomen, Länsi-Suomen, Itä-Suomen,                 Vakuutettujen kansaneläkevakuutusmaksu oli
3172: Lounais-Suomen ja Etelä-Suomen aluekeskuk-             vuonna 1979 2 penniä veroäyriltä. Yleiseen
3173: set sijaitsevat Oulussa, Seinäjoella, Kuopiossa,       talouspolitiikkaan liittynyt vakuutettujen mak-
3174: Turussa ja Lahdessa. Paikallistoimistot, joita         sun alennus 2,25 pennistä 2 penniin veroäyriltä
3175: vuoden 1979 lopussa oli kaikkiaan 202, ja-             heikensi kansaneläkevakuutuksen taloutta vuon-
3176: kautuivat vakuutusalueittain seuraavasti: Poh-         na 1979 noin 192 milj. markalla.
3177: jois-Suomi 34, Länsi-Suomi 42, Itä-Suomi 42,               Työnantajat suorittivat sosiaaliturvamaksuun
3178: Lounais-Suomi 45 ja Etelä-Suomi 39.                    sisältyvänä kansaneläkevakuutusmaksuna 4,625,
3179:    Asiakaspalvelua parannettiin tehostamalla           5,125 tai 5,625 prosenttia ennakkoperinnän
3180: päätteiden käyttöä paikallistoimistoissa. Vuoden       alaisen palkan määrästä porrastuksen riippuessa
3181: alussa otettiin käyttöön vakuutettukohtainen           työnantajan tekemien poistojen määrästä ja nii-
3182: tietokanta ja kevään kuluessa otettiin toimisto.       den suhteesta maksettuihin palkkoihin. V akuu-
3183: kohtaisesti vaiheittain käyttöön eläkeratkaisu-        tettujen ja työnantajien vakuutusmaksuista
3184: jen ja -maksujen päätejärjestelmä. Tällöin ryh-        kertyi kansaneläkerahastoon 530,3 milj. mark-
3185: dyttiin päätteillä rekisteröimään toimistoissa         kaa maksujen tilitysmenettelyn vuoksi vasta
3186: ratkaistut vanhuus- ja työttömyyseläkkeiden            vuoden 1979 lopussa. Tämä osa tuotoista on
3187: perusosat sekä rintamalisät. Samalla aloitettiin       käytettävissä etuuksien maksuun vuonna 1980.
3188: eläkehakemusten rekisteröinti. Tämän toimin-               Kansaneläkelainsäädännön mukaiset rahoitet-
3189: nan edellyttämään koulutukseen osallistui toi-         tavat kulut olivat 6 442,5 milj. markkaa, josta
3190: mihenkilöitä ka1kista paikallistoimistoista. Pää-      toimintakulut olivat 151,0 milj. markkaa. Kan-
3191: tösvallan siirtoa paikallistoimistoille jatkettiin.    saneläkelainsäädännössä tarkoitetuiksi toiminta-
3192: Päätösvallan siirtoa eläkeasioissa keskushallin-       kuluiksi luetaan lain mukaan 40 prosenttia lai-
3193: nosta sekä kuntoutusasioissa keskushallinnosta         toksen toimintakustannusten kokonaismäärästä.
3194: ja aluekeskuksista paikallistoimistoille jatkettiin.   Näin ollen tuloslaskelman toimintakulujen
3195:    Merkittävä osa työeläkehakemuksista otettiin        määrät osoittavat toimintakustannusten lasken-
3196: vuoden aikana vastaan Kansaneläkelaitoksen             nallista jakoa kansaneläkevakuutuksen ja sai-
3197: paikallistoimistojen välityksellä. Kansaneläkelai-     rausvakuutuksen kesken. Kansaneläkevakuutuk-
3198: toksen toimintaa esiteltiin aluekeskusten ja pai-      sen tuotot olivat 54,1 milj. markkaa rahoitet-
3199: kallistoimistojen toimesta eri yhteisöille.            tavia kuluja pienemmät.
3200:                                                        Liitteet                                                 35
3201: 
3202: Kansaneläkevakuutuksen kirjanpidolliset tuotot olivat seuraavat:
3203:                                                      1979                                  1978
3204:                                        milj. mk                   %            milj. mk              %
3205: Kansaneläkelaitos
3206:    Vakuutetut .........                1438,4                22,5             1 268,3                22,7
3207:    Työnantajat .........               3 544,0               55,5             2 969,7                53,1
3208:    Omaisuuden tuotot             ..      159,9     5142,3 ~  80,5               173,1     4 411,1     3,1      78,9
3209: Valtio ................                              770,4   12,1                           735,3              13,2
3210: Kunnat ................                              475,7  ~                               443,1            __Ii!_,
3211: Yhteensä     ..............                        6 388,4  100,0                         5 589,5            100,0
3212: 
3213: 
3214:             Sairausvakuutuksen rahoitus                      seen talouspolitiikkaan kuulunut vakuutusmak-
3215:                                                              superusteiden alennus heikensi sairausvakuutuk-
3216:    Kansaneläkelaitos rahoitti sairausvakuutus-               sen taloutta noin 615 milj. markkaa vuonna
3217: menot kokonaan vuonna 1979. Tuotot muodos-                   1979.
3218: tuivat lähinnä vakuutettujen ja työnantajien
3219: sairausvakuutusmaksuista. Ensisijaisten korvaus-                 Vakuutettujen ja työnantajien vakuutusmak-
3220: velvollisten    takautumissuoritukset   Kansan·              suista kertyi sairausvakuutusrahastoon 221,4
3221: eläkelaitokselle olivat 73,5 milj. markkaa ja                milj. markkaa vasta vuoden lopussa. Valtio suo-
3222: sairausvakuutuksen omaisuuden tuotot 65,9                    ritti Kansaneläkelaitoksen sairausvakuutusrahas-
3223: milj. markkaa.                                               toon ennakko-osuutenaan 1 milj. markkaa, joka
3224:    Vakuutettujen sairausvakuutusmaksu vuonna                 palautetaan valtiolle, koska sen vastattavaksi ei
3225: 1979 oli 1 penni veroäyriltä. Työnantajien so-               tilinpäätöksen mukaan tule sairausvakuutuskus-
3226: siaaliturvama:ksuun sisältyvä sairausvakuutus-               tannuksia vuodelta 1979.
3227: maksu oli 1,75 prosenttia ennakkoperinnän alai-                  Sairausvakuutuksen rahoitettavat kulut olivat
3228: sen palkan määrästä. Vakuutettujen sairausva-                2 530, 5 milj. markkaa, josta laskennalliset toi-
3229: kuutusmaksun aikaisempi taso oli 1,50 penniä                 mintakulut olivat 226,4 milj. markkaa. Sairaus-
3230: veroäyriltä ja työnantajien sairausvakuutusmak-              vakuutuksen tuotot olivat 2 182,0 milj. mark-
3231: sun aikaisempi taso oli 2 prosenttia ennakko-                kaa, joten alijäämäksi muodostui 348,5 milj.
3232: perinnän alaisen palkan määrästä. Maan ylei-                 markkaa.
3233: 
3234: 
3235: Sairausvakuutuksen kirjanpidolliset tuotot olivat seuraavat:
3236:                                                      1979                                    1978
3237:                                         milj. mk                  %            milj. mk                  %
3238: Kansaneläkelaitos
3239:    Vakuutetut ........ .                753,1                34,5               625,5                34,2
3240:    Työnantajat ........ .              1289,5                59,1             1 027,8                56,3
3241:    Muut1 • • • • • • • • • • • • • •    139,4      2 182,0 ~          100,0     173,9     1 827,2 __2_2      100,0
3242: Valtio ............... .
3243: Yhteensä ............. .                           2 182,0            100,0               1 827,2            100,0
3244: 1
3245:     Takautumissuoritukset ja omaisuuden tuotot
3246: 
3247: 
3248: Sairauksien ehkäisemis- ja kuntoutusvarat vuonna 1979:
3249: 
3250: Vuodelta 1978 siirtyneitä varoja ................................. .                                21,2 milj. mk
3251: SVL:n 60 §:n 2 momentin mukainen 2 prosentin lisäys ............... .                               15,1    "
3252: Vuoden 1979 aikana käytetty ................................... .                                   19,2    "
3253: 36     1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
3254: 
3255:    Näitä varoja on sidottu käytettäväksi erilai-   suien alennus vaHmtti erityisesti sairausvakuu-
3256: siin tarkoituksiin 18,0 milj. markkaa.             tuslain mukaisen rahaston varoista myönnettä-
3257:    Sairauksien ehkäisemis- ja kuntoutusvaroja      viin lainoihin. Näiden lainojen määrä oli vuo-
3258: päätettiin vuonna 1979 käyttää autoklinikka-       den 1979 lopussa 563,9 milj. markkaa sen
3259: toimintaan 2,5 milj. markkoo, vakuutettujen        oltua vuotta aikaisemmin 707,9 milj. markkaa.
3260: yksilölliseen kuntoutustoimintaan 4 milj. mark-    Lainoj·en kokonaismäärä vähentyi siten 144,0
3261: kaa sekä erilaisiin sairauksien ehkäisemistä ja    milj. mankka:a.
3262: kuntoutusta koskeviin tarkoituksiin 7,3 milj.
3263: martkkaa.
3264:                                                       Kansru1eläkelaitoksen toimihenkilöillä on
3265:                 Sijoitustoiminta                   oikeus eläkkeeseen j1a perhe-eläkkeeseen Kan-
3266:                                                    saneläkelaitoksen varoista lisätyn hallituksen
3267:    KaManeläkelain mukainen sijoitUJsomaisuus       vahvistamien eläke- ja perhe-eläkesääntöjen mu-
3268: o1i vuoden 1979 päättyessä 1 568,1 milj. mark-     kaisesti. Kansaneläkelaitoksen vakuutusteknisen
3269: kaa sen oltua vuotta aikaisemmin 1 558,5 milj.     toimieläkevastuun määrä oli vuoden 1979 lo-
3270: mavkkaa. Tehdyt sijoitukset olivat pääasiassa      pussa 643,1 milj. markkaa. Toimieläkevastuu
3271: lainojen uudistuksia, minkä ohella Kansaneläke-    katettiin kertomusvuonna kokonaan ja merkit"
3272: laitos osallistui osakeomistuksensa perusteella    tiin lisätyn hallituksen päätöksen mukaisesti ve.
3273: kuuteen osakepääoman korotukseen.                  laksi tasees.een sekä ti1ivuo.den kuluksi tulos-
3274:    Vuoden 1979 aikana jatkunut vakuutusmak-        laJSkelmaan.
3275:      Hdsingissä helmikuun 18. päivänä 1980.
3276: 
3277:                                           Jukko Pajula
3278:                Ahti Fredriksson                                   Kaisu Weckman
3279:                GöJJan Engström                                    Pekka Morri
3280:                                            V. Tavastifa
3281: 38          1980 Vp. -            Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
3282: 
3283:                                                                                                               Kansaneläkelaitoksen
3284: Kansaneläkevakuutus
3285: Kansaneläkevakuutuksen tuotot
3286: Vakuutusmaksut
3287:    Vakuutettujen maksut ....................... .                                                 1 438 420 783,58
3288:    Työnantajien maksut ........................ .                                                 3 543 985 848,90                   4 982 406 632,48
3289: Valtion ja kuntien osuudet
3290:    Valtion osuudet
3291:        Tukiosaosuus ........... .                                    335 006 889,74
3292:        Perhe-eläkesuoritukset .... .                                 153 029 032,34
3293:        Rintamasotilaseläkesuoritukset                                282 321 073,-                   770 356 995,08
3294:     Kuntien osuudet
3295:        Tukiosaosuudet .......... .                                   357 536 319,53
3296:        Asumistukisuoritukset                                         118 171 811,85                  475 708 131,38                  1 246 065 126,46
3297: Sijoitusomaisuuden tuotot
3298:     Korot ja osingot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  146 886 593,78
3299:     Indeksituotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  12 085 649,69
3300:     Muut sijoitustuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         274 998,61                                         159 247 242,08
3301: Muut tuotot .................................................. .                                                                           651 644,12
3302: Tuotot yhteensä ............................................... .                                                                    6 388 370 645,14
3303: Kansaneläkevakuutuksen kulut
3304: Eläkkeet
3305:    Kansaneläkkeet
3306:        Perusosat . . . . . . . . . . . . . . . 1 804 031 889,67
3307:        Avuttomuuslisät . . . . . . . . . .           193 415 781,47
3308:        Lapsikorotukset . . . . . . . . . .            62 486 843,-
3309:        Tukiosat . . . . . . . . . . . . . . . . 2 047 108 122,70
3310:        Tukilisät . . . . . . . . . . . . . . . . 1 080 086 084,92
3311:        Asumistuet . . . . . . . . . . . . . .        239 932 531,25                               5 427 061 253,01
3312:    Perhe-eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       153 025 614,22
3313:    Rintamasotilaseläkkeet ....................... .                                                 282 437 498,-
3314:    Lapsen hoitotuet ........................... .                                                    39 986 144,-                    5 902 510 509,23
3315: Muut etuudet
3316:    Hautausavustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             12 439 544,-
3317:    Sairaanhoito ja kuntoutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  37 891 525,69
3318:    Lääkärintarkastuskulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          _ __;.7..;;..3_1_0..;..9..;;..5:...-,8_0_ __:5_1_0_6_2_1..,..6...:..5~,4.;.;..9
3319: Etuuskulut yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                5 953 572 674,72
3320: Eläkevakuutuskate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  434 797 970,42
3321: Hallintokulut
3322:    Palkat ja palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         81 877 335,79
3323:    Muut hallintokulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              47 062 865,98
3324:    Käyttöomaisuudet poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 478 840,58
3325:    Verotuslain kustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                19 532 669,07                           150 951 711,42
3326: Toimieläkevastuu 31. 12. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          337 929 190,-
3327: Kansaneläkevakuutusrahastojen vähennys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk                                       54 082 931,-
3328:                                                                                                                         =========
3329:                                                           Liitteet                                                   39
3330: 
3331: tuloslaskelma vuodelta                           1979
3332: 
3333: 
3334: Sairausvakuutus
3335: Sairausvakuutukset tuotot
3336: Vakuutusmaksut
3337:     Vakuutettujen maksut ....................... .   753 130 886,54
3338:     Työnantajien maksut ........................ . 1 289 479 944,88                                     2 042 610 831,42
3339: Takautumissuoritukset
3340:     Päivärahat ................................. .    72 492,431,67
3341:     Sairaanhoitokorvaukset ....................... .     975 483,29                                       73 467 914,96
3342: Sijoitusomaisuuden tuotot
3343:     Korot .................................................... .                                          65 431 705,48
3344: Muut tuotot . . ................................................ .                                            469 877,02
3345: Tuotot yhteensä ............................................... .                                       2 181 980 328,88
3346: 
3347: Sairausvakuutuksen kulut
3348: Etuudet
3349: Suoritukset vakuutetuille
3350:     Päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 472 382,32
3351:     Äitiysrahat . . . . . . . . . . . . . . . . .  395 035 521,32
3352:     Lääkekorvaukset . . . . . . . . . . . . .      544 964 434,41
3353:     Lääkärinpalkkiokorvaukset . . . . .             79 678 453,20
3354:     Tutkimus- ja hoitokorvaukset . .                78 337 249,05
3355:     Matkakorvaukset . . . . . . . . . . . .        115 085 389,90 1 566 573 430,20
3356: Suoritukset terveyskeskuksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 347 497,33
3357: Suoritukset työpaikkakassoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  97 230 301,37                 1 868 151 228,90
3358: Työterveyshuolto . . ............................................ .                                       105 831 643,62
3359: Sairauksien ehkäiseminen ja kuntoutus ............................. .                                      15 062 617,73
3360: Terveydentilan ja työkyvyn lisäselvitykset ........................... .                                      296 646,49
3361: Apteekkipalkkiot .............................................. .                                           9 629 433,12
3362: Korvauskulut yhteensä ......................................... .                                       1 998 971 569,86
3363: Sairausvakuutuskate ............................................ .                                       183 008 759,02
3364: Hallintokulut
3365:     Palkat ja palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 816 003,68
3366:     Muut hallintokulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      70 594 298,98
3367:     Käyttöomaisuuden poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 718 272,87
3368:     Verotuslain kustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        29 299 003,59            226 427 579,12
3369: Toimieläkevastuu 31. 12. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    305 116 411,-
3370: Sairausvakuutusrahaston vähennys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk            348 535 231,10
3371:                                                                                                =========
3372: 40       1980 Vp. -       Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
3373: 
3374:                                                                                        Tase 31. päivänä
3375: Kansaneläkevakuutuksen vastaavat
3376: Rahoitusomaisuus
3377:    Rahat ja pankkisaatoiset ..... .                828 012 267,43
3378:    Ennakkomaksut ............ .                        507 589,11
3379:    Tilityssaamiset ............. .                  13 280 682,81
3380:    Muut rahoitussaamiset ....... .                       6 450,-            841 806 989,35
3381: Sijoitusomaisuus
3382:     Lainat .................... . 1 399 379 219,02
3383:     Osakkeet .................. .      168 723 490,35
3384:     Kiinteistöt ................. .         10.000,- 1 568 112.709,37
3385: Käyttöomaisuus
3386:     o.~akk.ee~. ja osuudet ......... .         960,-
3387:     Kimtelstot ................. .       1 749 080,84
3388:     Koneet ja kalusto ........... .              1,-
3389:     Muu ,käyttöomaisuus ........ . _ _ _ _ _     1 >:.....__ _1_7;..;.5....:.0_0....:.42~,__;84   2 411 669,7 41,56
3390: 
3391: Sairausvakuutuksen vastaavat
3392: Rahoitusomaisuus
3393:    Rahat ja pankildsaamiset ..... .                297 612 811,-
3394:    Ennakkomaksut . . .......... .                   33 909 996,24
3395:    Muut rahoitussaamiset . . . . . . . .                   150,-            331 522 957,24
3396: Sijoitusomaisuus
3397:     Lainat .................................... .                           563 885 500,-
3398: Käyttöomaisuus
3399:    Kiinteistöt ................................. .                             1 873 622,26        897 282 079,50
3400: 
3401: 
3402: 
3403: 
3404:                                                                                            mk     3 308 951821,06
3405:                                                     Liitteet                                             41
3406: 
3407: joulukuuta 1979
3408: Kansaneläkevakuutuksen vastattavat
3409: Vieras pääoma
3410:    Lyhytaikainen
3411:        Tilitysvelat . . . . . . . . . . . . ..      27029:30,-
3412:        Muut lyhytaikaiset velat ....                 600 655,39         3 ·30:3 585,}9
3413:    Vakuutustekninen toimieläke-
3414:        vastuu
3415:        Alkaneet eläkkeet . . . . . . . . .        128 437 804,-
3416:        Vastaiset eläkkeet . . . . . . . . .       209 491 :386,-      :3:37 929190,-
3417:                                                                       :341 2:32 775,:39
3418: Oma pääoma
3419:   Rahastot
3420:      ·Eläkerahasto
3421:          Rahasto vuoden alussa                   2124 519 897,17
3422:          Rahaston vähennys .....                   54 082 9:31,- 2 070436 966,17          2 41;L669 741,56
3423: 
3424: Sairausvakuutuksen vastattavat
3425: Vieras pääoma
3426:    Lyhytaikainen
3427:        Tilitysvelat ............................. .                    18 617 977,81
3428:     Vakuutustekninen rtoimieläke-
3429:        :vastuu
3430:        Alkaneet eläkkeet ....... .           67 748660,-
3431:        Vastaiset eläkkeet . . . . . . . . . 2:37 :367 751,-           :305 116 411,-
3432:                                                                       :32:3 7:34 388,81
3433: Varaukset
3434:    Sairauksien ehkäiseminen ja kun-
3435:        toutus
3436:        Varoja vuoden alussa ..... .                21176 168,86
3437:        Varojen lisäys ........... .                15 062 617.,7:3
3438:        Varojen käyttö .......... .                 19 206 877,31       17 0:31 909,28
3439: Oma pääoma
3440:    Sairausvakuutusråhaston pääoma
3441:        Rahasto vuoden alussa . . .. .             905 051 012,51
3442:        Rahaston vähennys ....... .                348 535 231,10      556 515 781,41         8972S2 079,50
3443:                                                                                  mk       :3 :308 '951821,06
3444: 
3445:        Helsingissä helmikuun 18. päivänä 1980.
3446: 
3447: 
3448:                       KANSANELÄKELAITOKSEN HALLITUS
3449: 
3450:                                                   Jaakko Pajula
3451:                           Ahti Fredriksson                           Göran Engström
3452:             Kaisu Weckman                          Pekka Morri                     V. Tavastila
3453: 6 168000465U
3454: 42      1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1979
3455: 
3456: 
3457: 
3458: 
3459:                                        Tilintarkastuskertomus
3460: 
3461:     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kokouk-      lain ja Sairausvakutuuslain nojalla kertomus-
3462:                                                               1
3463: 
3464: 
3465: sessa joulukuun 20. päivänä 1978 valittuina          vuonna annettujen lainojen ~asiakirjoja. Tarkas-
3466: tilintarkastajina olemme vuonna 1979 tehneet         tuksessa olemme todenneet, että laitoksen
3467: elokuun 21. ja 22. päivänä tarkastusmatkan           omaisuus on palovakuutettu ja vakuutukset
3468: Kouvolan ja Lappeenrannan seuduilla sijaitse-        ovat voimassa.
3469: viin Kansaneläkelaitoksen toimistoihin ja sijoi-        Käteisvarat ja pankkitilit ovat tavkastettaessa
3470: tuskohteisiin. Lisäksi olemme viime helmikuun        täsmänneet kirjanpidon ja pankkien antamien
3471: 11. ja 12. päivänä perehtyneet laitoksen hallin-     ilmoitusten kanssa.
3472: toelinten kertomusvuoden pöytäkirjoihin. Vuo-           Tilinpäätös on laadittu voimassa olevien
3473: den 1979 varsinaisen vuositilintarkastuksen          säännösten ja 'annettujen määräysten mukaisesti
3474: olemme suorittaneet kuluvan maaliskuun 17.           ja sitä varmentavat luotettavat tase-erittelyt.
3475: ja 18. päivänä.                                      Tilinpäätöksen perusteet ovat tarkoituksenmu-
3476:     Tilintarkastajien johtosäännön nojalla olem-     kaisia ja noudattavat pääosiltaan kassaanmak-
3477: me uskoneet tilien jatkuvan valvontatarkastuk-       superiaatetta. Kansaneläkelaitoksen vakuutus-
3478: sen allekirjoittaneelle KHT Jaakko Heikkoselle,      teknisen toimieläkevastuun määrä kansaneläke-
3479: joka on antanut toiminnastaan kertomukset            vakuutuksen osalta 337 929 190 markkaa ja
3480: vuosineljänneksittäin. Nämä kertomukset on           sairausvakuutuksen osalta 305 116 411 mark-
3481: toimitettu valtuutetuille ja tilintarkastajille.     kaa on kertomusvuonna katettu ja merkitty ve-
3482: Näissä tarkastuksissa on todettu kirjanpidon         laksi taseeseen sekä tilivuoden kuluksi tulos-
3483: perustuvan hyväksyttäviin tositteisiin, tilitapah-   laskelmaan. Tilinpäätöksen mukaan kansanelä-
3484: tumat oikein kirjatuiksi sekä tilinavaus ja tilin-   kevakuutuksen eläkerahaston vähennys on
3485: päätös kirjanpidollisesti oikein suoritetuiksi.      54 082 931,00 markkaa ja sairausvakuutusra-
3486:     Kertomusvuoden aikana olemme saaneet             haston vähennys 348 535 231,10 markkaa.
3487: Kansaneläkelaitokseltta kirjanpidon neljännes-       Toimintakertomukseen otettu tilinpäätös on
3488: vuositaseet ja tilastolliset neljännesvuosikat-      yhtäpitävä Kansaneläkelaitoksen tasekirjan mer-
3489: saukset.                                             kintöjen kanssa.
3490:     Yhdessä olemme perehtyneet hallituksen toi-         v~arojen sijoituksessa on tilivuonna nouda-
3491: mintakertomukseen sekä valtuutettujen ja hei-        tettu kansaneläkelakia ja sairausvakuutuslakia
3492: dän keskuudestaan määräämiensä tarkastajien,         sekä niiden nojalla annettuja säännöksiä.
3493: lisätyn hallituksen ja sen sijoitusjaoston ynnä         Kansaneläkelaitoksen toiminnassa on, mikäli
3494: hallituksen, Kansaneläkelaitoksen keskusraken-       tarkllistuksissa olemme saattaneet havaita, muu-
3495: nustoimikunnan sekä eri rakennustyöryhmien           toinkin seurattu voimassaolevia säännöksiä ja
3496: kokouspöytäkirjoihin. Lisäksi laitoksen johto        annettuja määräyksiä.
3497: on antanut meille täydentäviä selvityksiä eläke-        Tarkastuksen perusteella ehdotamme valtuu-
3498: laitoksen toiminnasta, sijoituksista, taloudelli-    tetuille, että tilinpäätös, joka sisältää sekä
3499: sesta tilasta ja hallinnosta.                        kansaneläkelainsäädännön että sairausvakuutus-
3500:     Laitoksen sijoitusomaisuuteen kuuluvat osak-     lain mukaiset tilit, vahvistetaan ja että halli-
3501: keet olemme laskeneet ja todenneet niitä ole-        tukselle sekä lisätylle hallitukselle myönnetään
3502: van kirjanpidon osoittama määrä. Niin ikään          vastuuvapaus vuodelta 1979.
3503: olemme pistokokein tarkastaneet kansaneläke-
3504: 
3505:      Helsingi:ssä maaliskuun 18. päivänä 1980.
3506: 
3507:                                            Esko Niskanen
3508:                   Urho Saariaho                               Jaakko Heikkonen KHT
3509:                   Orvokki Kangas                              Paavo Lagerroos
3510:                   P.-E. Paul                                  Kaarina Suonio
3511:                                            Juhani Surakka
3512:                                           Liitteet                                         43
3513: 
3514: 
3515: 
3516: 
3517:                             Lisätyn hallituksen lausunto valtuutetuille
3518: 
3519:    Tutustuttuamme Kansaneläkelaitoksen halli-   antamaan tilintarka<Stuskertomukseen ehdotam-
3520: tuksen laatimaan Kansaneläkelaitoksen toimin-   me, että tilinpäätös niiden mukaisesti vahvis-
3521: takertomukseen ja tilinpäätökseen vuodelta      tettaisiin.
3522: 1979 sekä tilintarkastajien samalta vuodelta
3523: 
3524:     Helsingissä 26. maaliskuuta 1980.
3525: 
3526: 
3527:                                         Jaakko Pajula
3528:                 Ahti Fredriksson                         Altti Aurela
3529:                 Göran Engström                           Juhani Korpela
3530:                 Pekka Morri                              Irma Rosnell
3531:                 V. Tavastila                             Aune Pyykkönen
3532:                 Ele Alenius                              Leevi Raitaniemi
3533:                 Ilmo Paananen                            Erkki Kivalo
3534:                 Olavi Nikkilä
3535: 44      1980 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuuteuujen toimintakertomus vuodelta 1979
3536: 
3537: 
3538: 
3539: 
3540:                                            Toimielimet
3541:    H a 11 i t u s : Pajula, Jaakko, pääjohtaja;        Nuorala, Aaro, sotilasmestari evp.; ]uvela,
3542: Fredriksson, Ahti, johtaja, pääjohtajan sijainen;      Aulis, toimittaja, Pursiainen, Terho, osasto-
3543: Engstöm, Göran, johtaja; Oittinen, Osmo, joh-          päällikkö, Uitto, Pauli, toimitsija; Kauppi,
3544: taja, 1. 1.-19. 11. 1979; Weckman, Kaisu,              Eeva, johtava ylilääkäri, Asunta, Mikko, maan-
3545: johtaja, Morri, Pekka, johtaja, Tavastila, Veik-       viljelijä, Mikkola, Saara, filosofian maisteri;
3546: ko, johtaja, 1. 12. 1979 lukien.                       Kauppinen, Markku, opettaja, Vilmi, Pekka,
3547:                                                        maanviljelijä, Juntumaa, Antero, rovasti; Kuus-
3548:     Li s ä t t y h a 11 i t u s: Hallituiksen Jasen-   koski-Vikatmaa, Eeva, lääketieteen lisensiaatti,
3549: ten lisäksi ovat lisättyyn hallitukseen kuulu-         Pystynen, Erkki, professori, Saarikoski, Helge,
3550: neet: Koivisto, Mauno, pääministeri, varamies:         toimitusjohtaja; Lattula, Eero, johtaja, Hakala,
3551: Alenius, Ele, pankinjohtaja; Paananen, Ilmo,           Matti, agronomi, Louvo, Anna-Kaarina, ham-
3552: kaupunginjohtaja, Raatikainen, Kaisa, rouva;           mashuollon erikoishammaslääkäri; Lillqvist,
3553: Nikkilä, Olavi, maanviljelysneuvos, Tallgren,          Bror, kaupunkineuvos, Siren, Helge, palomes-
3554: Carl Olof, toimitusjohtaja; Pekonen, Esko,             tari, Ajo, Aimo, pastori, metsänhoitaja; Linna,
3555: kunnallisneuvos, Kurtti, Tauno, maanviljelijä;         Heimo, agrologi, Niinikoski, Paavo, autoilija,
3556: Aurela, Altti, osastopäällikkö, Onnela, Markus,        Saimo, Sylvi, maanviljelijä; Myyryläinen, Sal-
3557: osastopäällikkö; Korpela, Juhani, budjettipääl-        me, myynninedistäjä, Valtonen, Pirkko, jaosto-
3558: likkö, Heinilä, Pauli, hallitusneuvos; Luja-Pent-      päällikikö, Raudasoja, Juhani, piiritoimitsija.
3559: tilä, Sinikka, sosiaali- ja terveysministeri, Ros-
3560: nell, Irma, valtiotieteen maisteri; Pyykkönen,           T i 1 i n t a r k a s t a j a t: Niskanen, Esko,
3561: Aune, terveydenhoitaja, Suhonen, Aarne, maan-          pääjohtaja, tilintarkastajien puheenjohtaja, vara-
3562: viljelijä; Tuomarla, Heimo, maaseutuasiamies,          mies: Heiskanen, Juhani, tarkastusneuvos;
3563: Haavisto, Heikki, puheenjohtaja; Kaarisalo,            Saariaho, Urho, sosiaalineuvos, tilintarkastajien
3564: Lauri, sosiaalisihteeri, Ruotsalainen, Seppo, so-      varapuheenjohtaja, Jaatinen, Matti, ekonomi;
3565: siaalisihteeri; Kajanoja, Jouko, rahoitusjohtaja,      Heikkonen, Jaakko, kauppatieteiden maisteri,
3566: Raitaniemi, Leevi, toiminnanjohtaja; Kivalo,           KHT, Dammert, Leo, ekonomi, KHT; Kangas,
3567: Erkki, pääjohtaja, Ojala, Aimo, osastopäällikkö,       Orvokki, emäntä, Lehtinen, Veikko, johtaja;
3568: lääkintöneuvos; Moren, Mauri, varatuomari,             Lagerroos, Paavo, toimitsija, Kanerva, Matti,
3569: Riski, Seppo, varatuomari.                             kassanjohtaja, Paul, Per-Edvard, kauppatietei-
3570:                                                        den lisensiaatti, Asunmaa, Matti, maanviljelijä;
3571:     Valtuutetut 27.4.1979 alkaen: Eske-                Suonrio, Kaarina, psykologi, oikeustieteen kan-
3572: linen, Katri-Helena, ministeri, valtuutettu-           didaatti, Työläjärvi, Pirkko, kauppatieteiden
3573: jen puheenjohtaja, varamiehet: Karjalainen,            maisteri, ministeri; Surakka, Juhani, piiriasia-
3574: Aino, agronomi, Karpola, Reino, maanvilje-             mies, Kanerva, Unto, taloudenhoitaja.
3575: lijä; Talvitie, Helge, levyseppä, valtuutet-
3576: tujen varapuheenjohtaja, Aura, Liisa, valis-
3577: tussihteeri, Koskenniemi, Niilo, kunnansih-                         Johtavat toimihenkilöt
3578: teeri; Eenilä, Paula, oikeustieteen kandidaat-
3579: ti, Ala-Kapee, Pirjo, filosofian maisteri, Piipari,      0 s a s t o pää 11 i k ö t: Lämsä, Simo (sih-
3580: Anna-Liisa, sairaanhoitaja; Granvik, Ragnar,           teeristö); Jäntti, Juhani (eläkeosasto); Suihko,
3581: kunnallisneuvos, Zilliacus, Jutta, toimittaja,         Olavi (sairausvakuutusosasto); Rinne, Henrik
3582:                                                      Liitteet                                                    45
3583: 
3584:  (kuntoutusosasto); Lumento, Risto (tietojen-               apulaistoiminnanjohtaja; Puhakka, Raili, emän-
3585: käsittelyosasto); Viljavuori, Kalle (laskenta- ja           tä, Jouhtimäki, Tauno, osastopäällikkö; Suuta-
3586: tilasto-osasto) kuoli 24. 3. 1979; Haapa-aho,               rinen, Hannu, asiantuntijalääkäri, Oinas, Erkki,
3587: Jussi (laskenta- ja tilasto-osasto) 1. 11. 1979             varatuomari.
3588: lukien; Saalasti, Mauno (talous- ja varainhoito-
3589: osasto) ; Pietarila, Veli (kiinteistö- ja raken-               S o s i a a 1 i 1 ä ä k e ti e t e e 11 i n e n n e u-
3590: nusosasto); Helin, Tero (henkilöstöosasto);                 v o t t e 1 u k u n t a: Rinne, Henrik, ylilääkäri,
3591: Ranne, Iivo, vt. (hankinta- ja toimistopalvelu-             lääkintöneuvos, neuvottelukunnan puheenjohta-
3592: osasto) 1. 1.-30. 4. 1979; Nokelainen, Uuno                 ja; Kallio, Veikko, Kansaneläkelaitoksen kun-
3593:  (hankinta- ja toimistopalveluosasto) 11. 5.                toutustutkimuskeskuksen johtaja, professori,
3594:  1979 lukien.                                               neuvottelukunnan varapuheenjohtaja; Ahlman,
3595:                                                             Kaj, lääketieteen ja kirurgian tohtori; Airaksi-
3596:   Tutki m u s 1 aito s te n      j o h ta j a t:            nen, Mauno, professori; Asp, Kari, lääketieteen
3597: Kalimo, Esko (sosiaaliturvan tutkimuslaitos);               ja kirurgian tohtori, Iisalo, Esko, apulaisprofes-
3598: Kallio, Veikko (kuntoutustutkimuskeskus).                   sori; Jäntti, Juhani, osastopäällikkö; Kallio-
3599:                                                             mäki, Lennart, professori; Nousiainen, Toini,
3600:    A 1 u e j o h t a j a t: Jäntti, Pekka (Pohjois-         puheenjohtaja; Ojala, Aimo, osastopäällikkö,
3601: Suomen aluekeskus); Reinikainen, Olavi (Län-                lääkintöneuvos; Parvinen, Ilmo, apulaistoimin-
3602: si-Suomen aluekeskus); Maunula, Verner (Itä-                nanjohtaja; Pihkanen, Toivo, professori; Sie-
3603: Suomen aluekeskus); Esko, Antero (Lounais-                  vers, Kai, apulaisprofessori; Suihko, Olavi,
3604: Suomen aluekeskus); Ruoppila, Ilkka (Etelä-                 osastopäällikkö; Taskinen, Pentti J., professori;
3605: Suomen aluekeskus) .                                        Tuominen, Teuvo, hammaslääketieteen lisen-
3606:                                                             siaatti.
3607: 
3608:                                                                Työterveyshuollon                neuvotte-
3609:                  Neuvottelukunnat                           1 u k u n t a: Fredriksson, Ahti, johtaja, neuvot-
3610:                                                             telukunnan puheenjohtaja; Suihko, Olavi, osas-
3611:    S a i r a u s v a k u u t u s a s i a i n n e u v o t-   topäällikkö, neuvottelukunnan varapuheenjoh-
3612: t e 1 u kunta 1. 7. 1979 alkaen: Pajula, Jaak-              taja; Elo, Olli, johtava lääkäri; Everi, Anja-
3613: ko, pääjohtaja, neuvottelukunnan puheenjohta-               Liisa, työterveyshoitaja; Häkkänen, Sirkka,
3614: ja, varajäsen: Engström, Göran, johtaja; Morri,             työsuojelusihteeri 1. 1.-28. 9. 1979; Kanerva-
3615: Pekka, johtaja, neuvottelukunnan varapuheen-                la, Tero, työsuojelusihteeri 28. 9. 1979 lukien;
3616: johtaja, Weckman, Kaisu, johtaja; Aurela, Alt-              Ojala, Aimo, osastopäällikkö, lääkintöneuvos;
3617: ti, osastopäällikkö, Leppo, Kimmo, vs. osasto-              Suutarinen, Hannu, asiantuntijalääkäri; Toro-
3618: päällikkö; Kaarisalo, Lauri, sosiaalisihteeri, To-          painen, Markku, asiantuntijalääkäri; Tuomaria,
3619: ropainen, Markku, asiantuntijalääkäri; Kari,                Heimo, maaseutuasiamies 1. 1.-16. 3. 1979;
3620: Matti, ylitarkastaja, Salonen, Raimo, nuorempi              Jouhtimäki, Tauno, osastopäällikkö 16. 3. 1979
3621: hallitussihteeri; Kivalo, Erkki, pääjohtaja, Jäp-           lukien; Waal, Jouko, ylilääkäri; Vihma, Jyrki,
3622: pinen, Vilho, ylijohtaja; Kosonen, Tapani, toi-             johtaja.
3623: minnanjohtaja, lääkintöneuvos, Parvinen, Ilmo,
3624:               1980 vp. n:o 11
3625: 
3626: 
3627: 
3628: 
3629: VALTIONEUVOSTON KERTOMUS
3630:       EDUSKUNNALLE
3631: 
3632:    TOIMENPITEIST .Ä TYÖLLISYYSLAIN
3633:     SOVELTAMISESSA VUONNA 1979
3634: 
3635: 
3636: 
3637: 
3638:              HELSINKI 1980
3639:           ISSN 0356-2425
3640: 
3641: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus
3642:        Eduskunnalle annetaan tämän mukana valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-
3643: lain soveltamisessa vuonna 1979.
3644:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1980.
3645: 
3646: 
3647:                                     Tasavallan Presidentti
3648:                                     URHO KEKKONEN
3649: 
3650: 
3651: 
3652: 
3653:                                                              Työvoimaministeri Arvo Aalto
3654: 
3655: 
3656: 
3657: 
3658: 168000921}
3659:                                                                        SISÄLLYS
3660: 
3661:                                                                             Sivu                                                                                   Sivu
3662: 1. TALOUDEN JA TYöLLISYYDEN KEHITYS                                                   3.2. Työvoimavarojen kehittäminen ja ohjaami-
3663:    1.1. Taloudellinen kehitys v. 1979 . . . . . . . . . .                     9            nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2(}
3664:    1.2. Työllisyyden kehitys v. 1979 . . . . . . . . . .                     10            3.2.1. Työnvälitys . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                        20.
3665:                                                                                            3.2.2. Työllisyyskoulutus . . . . . . . . . . . . . .                    21
3666: 2. HALLITUKSEN TAVOITTEET JA TOIMEN-                                                       3.2.3. Ammatinvalinnanohjaus . . . . . . . . .                           21
3667:    PITEET TYöLLISYYDEN HOITAMISEKSI 13                                                     3.2.4. Sijainninohjaus . . . . . . . . . . . . . . . . .                 22
3668:                                                                                            325. Työvoiman alueellinen liikkuvuus                                    23
3669: 3. TYöLLISYYS- JA TYöVOIMAPOLIITTI-                                                        3.2.6. Työrajoitteisten henkilöiden työllis-
3670:    SET TOIMENPITEET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  16                    täminen .......................                                  23
3671:    3.1. Työllisyyden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           16       3.3. Toimeentuloturva . . • . . . • • . . . • . . • • . . . •                 23
3672:         3.1.1. Valtion työt . .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     16            3.3.1. Työttömien toimeentuloturva . . . .                               23
3673:         3.1.2. Kuntien työt . . . . . . . . . . . . . . . . . .              16            3.2.2. Palkkaturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               24
3674:         3.1.3. Valtioneuvoston työllisyysehtopää-                                     3.4. Valtion työllisyysperusteiset tukihankinnat                              24
3675:                 tös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    16       3.5. Muiden viranomaisten ja laitosten toiminta
3676:         3.1.4. Työllisyyspoliittinen suhdannetuki                            16            työllisyyden hoitamiseksi . . . . . . . . . . . . . . .                  25
3677:         3.1.5. Kunnallinen työllistämistuki . . . . . .                      16       3.6. Yhteenvetotaulukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 26
3678:         3.1.6. Nuorten työllistämistuki . . . . . . . .                      17    4. TYöVOIMAPOLIITTISTEN                                TOIMENPI-
3679:         3.1.7. Ylimääräinen yritysten työllistämis-                                   TEIDEN ARVIOINTI ....................                                         26
3680:                 tuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     17       4.1. Toimenpiteiden mitoitus ja kohtaanto . .                                 26
3681:         3.1.8. Ylimääräinen kuntien ja kuntainliit-                                   4.2. Työvoiman kysyntään kohdistuneet toimen-
3682:                  tojen investointiavustus ja -laina . .                      18            piteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     27
3683:         3.1.9. Muu valtionapu työttömyyden lie-                                       4.3. Työvoiman tarjontaan kohdistuneet toimen-
3684:                 ventämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            18            piteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     28
3685:         3.1.10. Varhaiseläkekokeilu . . . . . . . . . . . .                  19
3686:         3.1.11. Virastotyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          19    5. TYöLLISYYDEN HOIDON KEHITTÄMI-
3687:                                                                                        NEN ....................................                                     29
3688: V aitioneuvoston kertomus Eduskunnalle toimenpiteistä työllisyys-
3689:                  lain soveltamisessa vuonna 1979
3690: 
3691:    Työllisyyslain (946/71) 29 §:n mukaan val-        edustettuina työvoimaministeriö, valtiovarain-
3692: tioneuvoston on kalenterivuosittain annettava        ministeriö, kauppa- ja teollisuusministeriö, lii-
3693: eduskunnalle erillinen kertomus niistä toimen-       kenneministriö, tie- ja vesirakennushallitus, ra-
3694: piteistä, joihin tämän lain soveltamisessa on        kennushallitus, eräät työmarkkinajärjestöt sekä
3695: ryhdytty. Asiaa on valmistavasti käsitelty työl-     kuntien keskusjärjestöt.
3696: lisyysasiain neuvottelukunnassa, jossa ovat olleet
3697:                         1.     Talouden Ja työllisyyden kelutys
3698: 
3699: 1.1. Taloudellinen kehitys v. 1979                   vastaava luku oli 17,5 %. Tuonti voimistui sel-
3700:                                                      västi vuoden jälkipuoliskolla. Viennin kasvu
3701:    Vuonna 1979 kokonaistuotanto kasvoi en-           sitä vastoin hidastui vuoden loppua kohden.
3702: nakkotietojen mukaan 6,5% ja se oli OECD-            Kasvuhuippu ajoittui ensimmäiselle neljännek-
3703: maista tasoltaan korkein. Lähinnä vastaaviin         selle. Vaihtotase jäi kertomusvuonna 1,1 mil-
3704: lukemiin ylti vain Japani. Tuotannon kasvu oli       jardia markkaa alijäämäiseksi.
3705: tasaista koko vuoden ajan.                              Kuluttajahinnat olivat joulukuussa 1979
3706:     Eniten tuotanto lisääntyi metsätaloudessa        8,6% korkeammat kuin joulukuussa 1978.
3707:  (+ 26,5 %) , puu- ja paperiteollisuudessa           Lähes puolet eli 4 % kuluttajahintojen nou-
3708:  (+ 16,0 %) sekä liikenteessä ( + 10,5 %) .          susta aiheutui tuontitavarroiden kallistumisesta.
3709: Kuten kasvuluvuista on todettavissa taloudel-        Julkisen hallinnon perimien maksujen ja vero-
3710: lisen elpymisen vauhdittajana toimi ensisijai-       jen korotukset lisäsivät inflaatiota 1,1 % ja
3711: sesti metsäteollisuus seurannaiselinkeinoineen.      vuokrien nousu 1,2 %. Keskimäärin kuluttaja-
3712: Metsäteollisuuden kasvun moottorina oli puun-        hinnat nousivat kertomusvuonna 7,5 %. Suo-
3713: jalosteiden lisääntynyt vientikysyntä.               messa inflaatiovauhti jäi vähäisemmäksi kuin
3714:     Koko teollisuudessa vuosi 1979 oli tuotan-       useimmissa kilpailijamaissa. Toimet hintakehi-
3715: non kehityksen osalta hyvä. Tehdasteollisuuden       tyksen vakaannuttamiseksi perustuivat ensisijai-
3716: tuotanto kasvoi 9 %. Selvää nousua koettiin          sesti vapaaehtoisuuteen. Vuoden alussa tehdyn
3717: kaikilla keskeisillä toimialoilla. Esimerkiksi me-   tulopoliittisen kokonaisratkaisun yhteydessä
3718: talliteollisuudessa tuotanto kasvoi 8,5 %. Sen       sovittiin, että valtiovalta ja elinkeinoelämän
3719: sijaan talonrakennustoiminnassa ja maatalou-         etujärjestöt jatkavat tulevalla kaudella hintojen
3720: dessa tuotanto supistui kertomusvuonna. Ta-          korotuksista pidättäytymistä koskevaa vapaa-
3721: lonrakennustoiminnassa vähennys oli prosentin        ehtoista sopimusjärjestelyä.
3722:  suuruusluokkaa, maataloudessa noin puoli pro-          Yksityiset kulutusmenot kasvoivat kertomus-
3723:  senttia. Tilanne rakennusalalla oli vallitsevaan    vuonna 5,5 %. Eniten lisääntyivät kestävien
3724:  suhdannekehitykseen nähden epätavallinen.           tavaroiden hankinnat (20,5 %) . Kulutuksen
3725:  Yleensä rakennustuotantoa pidetään suhdanne-        kasvua edistivät kotitalouksien käytettävissä
3726:  nousun edelläkävijänä. Tällä kertaa tämä rooli      olevien reaalitulojen tuntuva lisäys ( + 6 % ) ,
3727:  näyttäisi väistyneen ja rakennustoiminnan elpy-     rahamarkkinoiden keveys sekä työllisyystilan-
3728:  minen tapahtui muuta suhdannenousua hitaam-         teen paraneminen.
3729:  min, jopa myöhästyneenä. Vasta vuoden viimei-          Kiinteät investoinnit lisääntyivät kertomus-
3730:  sellä neljänneksellä talonrakennustoiminnassa       vuonna 3,5 %. Vuoden jälkipuoliskolla inves-
3731:  oli todettavissa kasvua edellisvuoden tasosta.      tointitoiminta selvästi vilkastui. Investointien
3732:     Taloudellinen kehitys voimistui kertomus-        osuus bruttokansantuotteesta oli 23 % eli hie-
3733:  vuonna jo siinä määrin, että eräillä aloilla voi-   man pienempi kuin edellisenä vuonna. Inves-
3734:  tiin havaita tiettyjä ylikuumenemisen merkkejä.     toinnit painottuivat kone- ja laitehankintoihin.
3735:  Ongelmat olivat kuitenkin vielä melko rajal-        Ne lisääntyivät 14 %. Rakennusinvestointien
3736:  lisia koskien lähinnä joillakin paikkakunnilla      määrä sitä vastoin supistui 1,5 %. Teollisuu-
3737:  ilmennyttä pulaa ammattityövoimasta.                dessa investointien arvioidaan lisääntyneen run-
3738:      Tavaroiden ja palvelusten viennin volyymi        saan viidenneksen. Varsinkin metsäteollisuuden
3739:   kasvoi kertomusvuonna 9 %. Tuonnin osalta          ja voimatalouden investoinnit kasvoivat tuntu-
3740: 2 168000921]
3741: 10
3742: 
3743: Asetelma 1. Työllisyystilanne ;a sen muutokset vuosina 1979 ;a 1978 työvoimatiedustelun
3744:                            mukaan ( 1 000 henkilöä); keskimäärin
3745: 
3746:                      Työvoimatase                           1979            1978             Muutos
3747:                                                                                            1978-1979
3748: 
3749: 
3750: Työikäinen väestö ............................... .        3 593           3 578             +15
3751: Ty~vo~maan kuulumaton väestö ................... .         1 320           1325              -5
3752: Tyov01ma ....................................... .         2 273           2 253             +20
3753: Työttömät ....................................... .          139             169             -30
3754: Työlliset ........................................ .       2134            2 084             +50
3755: Maa- ja metsätalous .............................. .         250             256            -6
3756: - maatalous ..................................... .          200             208            -8
3757: Teollisuus ....................................... .         581             562             +19
3758: Rakennustoiminta ................................ .          150             151             -1
3759: Palveluelinkeinot ................................. .      1135            1099              +36
3760: -kauppa ....................................... .            305             301             +4
3761: -liikenne ...................................... .           166             162             +4
3762: -rahoitus ...................................... .           120             118             +2
3763: -palvelukset ................................... .           544             518             +26
3764: Elinkeino tuntematon ............................ .           18              16             +2
3765: Työttömyysaste % ............................... .             6,1             7,5           -   1,4
3766: Työvoimaosuus % ............................... .             63,3            63,0           + 0,3
3767: 
3768: 
3769: vasti. Parantuneet kysynntänäkymät, vahvistu-           danteen aikaisen tason. Miehillä työvoimaosuus
3770: nut tuotannon kasvu, kohentunut rahoitusasema           edelleen lievästi laski. Työvoiman ja työvoi-
3771: sekä koneiden ja laitteiden uudistamistarve oli-        maan kuulumattomien ryhmien välisten virto-
3772: vat tärkeimmät investointitoimintaa vauhditta-          jen tarkastelu osoittaa, että tarjonnan kasvu
3773: neet tekijät kertomusvuonna.                            johtui pääasiassa työvoimassa pysyvyyden lisään-
3774:                                                         tymisestä, mikä näkyy erityisen selvästi naisten
3775:                                                         kohdalla. Naisia siirtyi kertomusvuonna työvoi-
3776: 1.2. Työllisyyden kehitys v. 1979                       masta kotitaloustyöhön edellisvuotista vähem-
3777:                                                         män. Kotitaloustyötä tekeviä oli kertomus-
3778:    Työikäisen väestön (15-74 v.) määrä kas-             vuonna 208 000 henkilöä eli 17 000 vähem-
3779: voi kertomusvuonna 15 000 henkeä. Kasvu-                män kuin edellisenä vuonna. Työvoimasta opis-
3780: vauhti on viime vuosina vakiintunut tasolle,            kelemaan ja työkyvyttömäksi siirtyminen näyt-
3781: joka on vain puolet siitä mitä se oli vuosikym-         tää kertomusvuonna myös vähentyneen, mikä
3782: menen alussa. Kehitys johtuu pääasiassa työ-            osaltaan on ollut lisäämässä työvoiman tarjon-
3783: ikään tulevien ikäluokkien pienenemisestä, osin         taa.
3784: myös siirtolaisuustappioista. Väestön ikärakenne           Työllisyyden vuoden 1978 lopulla alkanut
3785: on vähitellen muuttumassa vanhemmaksi. Nuor-            elpyminen vauhdittui kertomusvuonna. Kään-
3786: ta 15-24-vuotiasta väestöä oli kertomus-                teeseen vaikuttivat myös julkisen vallan työl-
3787: vuonna noin 100 000 henkilöä vähemmän kuin              listämistoimenpiteet. Vähitellen suhdanneluon-
3788: kymmnen vuotta sitten. Väestön ikärakenne               teinen työllisyyden paraneminen pääsi vauhtiin.
3789: on kuitenkin työvoiman tarjontaa lisäävä vielä          Suhdanneluonteinen työvoiman kysynnän kasvu
3790: 1980 luvun jälkipuoliskolle asti. Suuret ikä-           ilmeni työnvälitykseen ilmoitettujen avoimien
3791: luokat ovat juuri tulossa ikään, jolloin työhön-        paikkojen määrän lisääntymisenä. Kertomus-
3792: osallistuvuus on korkeimmillaan.                        vuonna työnvälitykseen ilmoitettiin kaikkiaan
3793:    Kertomusvuonna työikäisestä väestöstä kuu-           262 700 avointa työpaikkaa eli lisäystä oli edel-
3794: lui työvoimaan 63,3 %, mikä on 0,3 prosentti-           lisestä vuodesta runsaat 24 000. Tästä työnvä-
3795: yksikköä enemmän kuin edellisenä vuonna.                lityksen kautta tapahtuneesta työvoiman ky-
3796: Työvoiman lisäys oli 20 000 henkilöä, joista            synnän kasvusta 94 % keskittyi Etelä-Suo-
3797: 18 000 oli naisia. Naisten työhön osallistumi-          meen. Kehitysalueiden työllisyyden paranemi-
3798: nen lisääntyi keskisissä ikäryhmissä, joissa työ-       nen tapahtui lähinnä julkisen vallan työllistä-
3799: voimaosuudet jo ylittivät edellisen korkeasuh-          misen turvin.
3800:                                                                                                                                                 11
3801: 
3802: Asetelma 2. Työttömät työnhakijat ja avoimet· työpaikat työnvälityksessä ammattiryhmittäin
3803:                            vuosina 1979 ja 1978,· keskimäärin
3804: 
3805:                                                                                    Työttömät             Avoimet          Työttömät työnhakijat/
3806:                       Ammattiryhmä                                                työnhakijat            työpaikat          avoimet työpaikat
3807: 
3808:                                                                                 1979       1978       1979        1978      1979         1978
3809:                                                                                        1                      1                     1
3810:                                                                             1
3811: Teknillinen, luonnontiet. ym. työ, hallinnollinen työ ... 7 323      7 999                            1461        1258       5,8          6,4
3812: Tilinpidollinen ja konttoriteknillinen työ ............    6 353     7 226                              570         415     11,1         17,4
3813: Kaupallinen työ ...................................        6 528     6 673                              561         430     11,6         15,5
3814: Maa- ja metsätaloustyö  ••   0   •                         7 145
3815:                                      ••••••••••••••••••••••••        6 661                              282         268     25,3         32,3
3816: Rakennustyö ...................................... 18 852 22 944                                        579         333     32,6         68,9
3817: Kuljetus- ja liikennetyö•••••••••••         0   •••••   0  5 452     6 161
3818:                                                             ••••••••••                                  246         138     22,2         44,6
3819: Teollinen työ .................................... 40 353 46 982                                      2 576       1132      15,7         41,5
3820: Palvelutyö ........................................ 18 243 17 533                                     1 931       1 396      9,4         12,6
3821: Muualla luokittelematon työ          ••••••••••••••       30 563 11 34 002
3822:                                                             00   ••••••••                               112         121       -            -
3823: Lomautetut ...................................... 1 9 529 1 16 996                                1
3824: 
3825: 
3826:                                                                  Yhteensäl150342 1175176 1 8318                   5491
3827: 
3828: 
3829: 
3830:    Työllisten määrä lisääntyi kertomusvuonna                                    aikaisempana vuonna vaan säilyi edellisvuoti-
3831: kaikkiaan 50 000 henkeä eli 2,4 %. Neljä vii-                                   sella tasollaan. Alkutuotannon supistuminen
3832: desosaa näistä sijoittui palveluelinkeinoihin,                                  koski näin ollen yksinomaan maataloutta, jossa
3833: joissa työllisten määrä kasvoi 36 000 henkilöä                                  se suuruudeltaan vastasi lähinnä ikärakenteesta
3834: eli 3,5 %. Ensisijaisesti palveluelinkeinojen                                   johtuvaa poistumaa alalta.
3835: työllisyyden lisäys on perustunut julkisten työl-                                  Julkisen vallan työllistämistoimenpiteiden li-
3836: listämistoimenpiteiden vaikutukseen. Myös suh-                                  säämisen ja työvoiman kysynnän suhdanneluon-
3837: danneluonteisia työllisyysvaikutuksia ilmeni lä-                                teisen paranemisen myötä työttömyys väheni
3838: hinnä liikenteessä, kaupassa sekä rahoitus- ja                                  koko kertomusvuoden ajan. Vuod·en loppua
3839: vakuutustoiminnassa, joiden osuus palveluelin-                                  kohti suhdannetyöttömyyden aleneminen no-
3840: keinojen työllisyyden kasvusta oli noin kolman-                                 peutui mutta työttömyys jäi edelleen korkealle
3841: nes.                                                                            tasolle. Työnvälityksessä oli kertomusvuonna
3842:    Teollisuudessa työllisyys lisääntyi kertomus-                                keskimäärin 150 000 työtöntä työnhakijaa,
3843: vuonna 19 000 henkilöä eli 3,2 %. Voimakkain                                    mikä vastaa 6,6 prosenttia työvoimasta. Edel-
3844: kasvun huippu ajoittui ylimääräisen työllistä-                                  lisestä vuodesta työttömien määrä väheni
3845: mistuen myöntämisajankohtaan, touko--kesä-                                      25 000 henkilöä.
3846: kuuhun. Kyseisen tuen työllistämisvaikutuk-                                        Myös työttömyyden rakenteessa ja kohtaan-
3847: seksi on arvioitu 15 000 henkilöä eli 75 %                                      nossa tapahtui muutoksia. Merkillepantavaa on
3848: koko teollisuuden työntekijämäärän kasvusta.                                    rakenne- ja kitkatyöttömyyden lisääntyminen
3849: Varmaa päätelmää siitä, mikä osuus teollisuu-                                   jonkin verran. Tämä ilmeni siten, että työn-
3850: den työpaikkojen lisäyksestä on tuesta johtu-                                   välitykseen ilmoitettujen avoimien työpaikkojen
3851: vaa, mikä suhdanteiden paranemisesta aiheu-                                     täyttymisajat pidentyivät. Työnvälitykseen il-
3852:  tuvaa ei voida kuitenkaan tehdä. Rakennustoi-                                  moitettuja avoimia paikkoja oli kertomusvuon-
3853: minnassa työllisyys ei tuotannon supistumisen                                   na keskimäärin 8 300 eli lisäystä edellisvuoti-
3854:  vuoksi lisääntynyt lainkaan. Elpyminen näyttää                                 sesta oli runsaat 50 %. Kun vastaavasti koko-
3855:  tapahtuvan selvästi hitaammin kuin muilla toi-                                 naismäärä kasvoi vain 11 %, merkitsee tämä
3856:  mialoilla.                                                                     että työpaikan avoinna olon kesto pidentyi kes-
3857:     Alkutuotannossa työllisten maara väheni                                     kimäärin noin kolmella päivällä. Osittain työ-
3858:  kertomusvuoden aikana yhteensä 6 000 henki-                                    paikkojen täyttymisen vaikeutuminen oli seu-
3859:  löä. Supistuminen hidastui tuntuvasti edelli-                                  rausta työvoimahallinnon henkilöstöresurssien
3860:  sestä vuodesta, jolloin poistuman suuruus oli                                  niukkuudesta.
3861:  16 000 henkilöä. Kehitystä on hidastanut met-                                     Ammattiryhmistä työttömien työnhakijoi-
3862:  sätalouden tuotannon poikkeuksellisen suuri                                    den määrä väheni nopeimmin teollisen työn
3863:  kasvu. Hakkuut viikastuivat eikä metsätalou-                                    (-14 %) ja talonrakennuksen (-18 %) am-
3864:  den työvoima enää vähentynyt kuten monena                                      mateissa. Teollisuuden tilanteen paranemista
3865: 12
3866: 
3867: osoittaa lisäksi lomautettujen ja lyhennettyä                                                minen. Marraskuussa keskimääräinen työttö-
3868: työviikkoa tekevien, jotka ovat pääasiassa teol-                                             myyden kesto oli 28 viikkoa eli kuukauden
3869: lisuudesta, määrän tuntuva väheneminen. Lo-                                                  pitempi kuin vuotta aikaisemmin.
3870: mautettuja, jotka lasketaan työttömiin työn-                                                     Työttömyys aleni kaikkien työvoimapiirien
3871: hakijoihin, oli kertomusvuonna keskimäärin                                                   alueella. Voimakkainta kehitys oli Etelä-Suo-
3872: 9 500 ja lyhennetyllä työviikolla 8 000 hen-                                                 messa sekä Vaasan ja Jyväskylän työvoimapii-
3873: kilöä. Vuonna 1978 lomautettuja oli keski-                                                   reissä. Kehitysalueilla työttömyyden alenemi-
3874: määrin lähes 17 000 ja lyhennettyä työviikkoa                                                nen johtui pääasiassa julkisen vallan lisäänty-
3875: teki 24 700 henkilöä. Teollisuuden suhdanne-                                                 neistä työllistämistoimenpiteistä, joiden merki-
3876: työttömyyden nopeimmasta alenemisesta huo-                                                   tys oli suhteellisesti suurempi korkean työttö-
3877: limatta työttömyys oli kertomusvuonna edel-                                                  myyden alueilla. Työttömyyden alueelliset erot
3878: leenkin laajinta jalostuselinkeinoissa. Hitainta                                             säilyivät kertomusvuoden aikana suurinpiirtein
3879: työttömyyden helpottuminen oli sitävastoin kau-                                              ennallaan. Määrällisesti työttömiä oli eniten
3880: pallisen työn ja palvelualojen ammateissa. Kau-                                              Etelä-Suomen työvoimapiireissä, joiden alueella
3881: pallisen työn ammateissa työttömyys aleni ker-                                               asui runsas puolet kaikista työttömistä. Työt-
3882:  tomusvuonna vain pari prosenttia. Palveluam-                                                tömyysasteet olivat sitävastoin korkeimmat ke-
3883:  mateissa työttömiä työnhakijoita oli vielä edel-                                            hitysalueilla. Keskimääräinen työttömyysaste
3884: lisvuotista enemmän vaikka suhdannekäänne                                                    ylitti neljässä Itä- ja Pohjois-Suomen työvoima-
3885:  tapahtui kertomusvuonna myös palvelualoilla.                                                piirissä 10 %. Korkeimmat työttömyysasteet
3886:     Julkisten työllistämistoimenpiteiden kohdis-                                             olivat Rovaniemen (12,5 %) ja Kajaanin
3887:  taminen pääasiassa nuoriin paransi heidän suh-                                               ( 12,0 %) työvoimapiireissä, matalimmat työt-
3888:  teellista asemaansa. Alle 25-vuotiaiden työttö-                                             tömyysasteet taacs Helsingin ( 3,3 %) ja Vaa-
3889: mien määrä aleni työvoimactiedustelun mukaan                                                 san ( 4,6 %) työvoimapiireissä.
3890: edellisvuotisesta noin 16 OOO:lla eli keskimää-                                                  Ruotsiin suuntautuva siirtolaisuus väheni
3891:  rin 48 000 henkilöön. Vastaavasti nuorten                                                   kertomusvuonna.        Ruotsiin   muutti vajaat
3892: osuus kaikista työttömistä aleni runsaasta 38                                                12 500 henkilöä ja takaisin palasi 6 800 hen-
3893: prosentista vajaaseen 35 prosenttiin ja nuoriso-                                             kilöä. Muuttotappion suuruudeksi muodostui
3894:  työttömyysaste 16,6:sta 12,8 prosenttiin. Mar-                                              näin ollen 5 700 henkilöä. Edelliseen vuoteen
3895:  raskuussa tehdyn selvityksen mukaan myös                                                    verrattuna muuttotappio supistui lähes 1 000
3896:  työttömyyden kesto oli nuorilla lyhentynyt ja                                                henkilöä. Takaisinpalanneita oli selvästi enem-
3897:  oli vain puolet keskimääräisestä työttömyyden                                               män kuin v. 1978. Myös entistä suurempi
3898:  kestosta eH 14 viikkoa. Vanhempien työttö-                                                  osuus työvoiman muuttoliickkeestä kanavoitui
3899:  mien kohdalla sitävastoin on merkillepantavaa                                                työnvälityksen kautta.
3900:  keskimääräisen työttömyyden keston pidenty-
3901: 
3902: 
3903: Taulukko 1. Työnvälityksen työttömät työnhakija!, työttömät työnhakijat prosentteina työ-
3904:   voimasta sekä työnvälityksen avoimet työpaikat vuosina 1978-1979 työvoimapiireittäin
3905: 
3906: 
3907:        Työvoimapiiri
3908:                                                        1-·
3909:                                                          Työttömät
3910:                                                         työnhakijat
3911:                                                                       1
3912:                                                                                1979
3913: 
3914:                                                                           Työttömyysaste 1
3915:                                                                                                 Avoimet
3916:                                                                                                työpaikat
3917:                                                                                                             Työttömät
3918:                                                                                                            työnhakijat
3919:                                                                                                                          1
3920:                                                                                                                                  1978
3921: 
3922:                                                                                                                              Työttömyysaste 1
3923:                                                                                                                                                 Avoimet
3924:                                                                                                                                                 työpaikat
3925: 
3926: 
3927: Helsinki .................                                19 195                3,3             3 117        23 235                4,0           .2101
3928: Turku ..................                                  16 789                6,3             1009         18 520                7,0             666
3929: Tampere ................                                  23 329                7,3             1100         27 488                8,7             572
3930: Kouvola ................                                  16 945                7,1               815        20 084                8,4             567
3931: Mikkeli .................                                  7 243                7,9               364         8138                 8,9             296
3932: Vaasa ...................                                  8 363                4,3               695        11 061                5,7             447
3933: Jyväskylä    •••••••••                  oo   Oo   oo       9 013                8,1               315        11 099               10,6             193
3934: Kuopio  •   00   oo   00      00   00   00   oo   oo      11 485               10,0               271        13 435               11,8             187
3935: Joensuu .................                                  8 275               10,3               165         8 890               11,4             125
3936: Kajaani •   00   Oo   0   0   00   oo   00   oo   oo       5 401               12,0                68         6 287               13,8              33
3937: Oulu  •••••      oooo         ••   00   ••••      00      13183                 9,6               296        14 183               10,4             236
3938: Rovaniemi        ••••         00   ••••••••               11124                12,5               101        11 966               13,6              66
3939:                                    Yhteensä 1            150 342                6,6             8 317       175 176                 7,8          5 490
3940:                                                                                                      13
3941: 
3942:     2.    Hallituksen tavoitteet Ja toimenpiteet työllisyyden hoitamiseksi
3943: 
3944:     Viime vuosina hallituksen talouspolitiikassa          Periaatepäätökseen sisältyivät mm. seuraavat
3945: on ollut etualalla tuotantotoiminnan elvyttä-          työllisyyttä tukevat toimenpiteet.
3946: minen ja työllisyyden tukeminen. Kertomus-
3947: vuonna taloudellista kehitystä Suomessa voi-              1. Otetaan vuoden 1979 I lisämenoarvio-
3948: daan pitää varsin suotuisana ja verraittain hy-        esitykseen 200 milj. markan määräraha lisätyö-
3949: vin elvytyspolitiikalle asetettuja tavoitteita vas-    ohjelmia varten.
3950: taavana. Kokonaistuotannon kasvussa Suomi                 2. Kunnallisten investomtten lisäämiseksi
3951: oli v. 1979 OECD:n kärkimaita.                         myönnetään valtion varoista ylimääräinen enin-
3952:     Talouspoliittisissa ratkaisuissa, keinojen va-     tään 10 % :n investointiavustus tai -laina käy-
3953: linnassa, suuntaamisessa ja mitoituksessa on           tettäväksi valtioneuvoston vahvistamien perus-
3954: johdonmukaisesti nojauduttu keskipitkän aika-          teiden mukaisesti niihin kuntien ja kuntainliit-
3955: välin kehitysvaihtoehtoihin ja tavoiteteasette-        tojen talonrakennushankkeisiin ja rakennusten
3956: luun. Ne on määritelty hallituksen 23. 6. 1977         peruskorjauksiin sekä eräisiin muihin inves-
3957: tekemässä periaatepäätöksessä talouspolitiikan         tointeihin, jotka aloitetaan 1. 1. 1979-31. 8.
3958: tavoittteista, toimintalinjasta ja lähiajan talou-     1980 välisenä aikana ja valmistuvat 31. 8. 1980
3959: dellisista elvytystoimenpiteistä. Tavoitteena on       mennessä.
3960: ollut poistaa taloudellista toimintaa haittaavat          3. Vuoden 1979 I lisämenoarvioesitykseen
3961: ja kasvuhakuista talouspolitiikkaa rajoittavat         otetaan 50 milj. markan määräraha käytettä-
3962:  tasapainottomuudet kohtuullisessa ajassa sekä         väksi avustuksina asuntojen energiataloudelli-
3963:  vahvistaa pohjaa vakaata ja nopeaa taloudellista      siin peruskorjauksiin. Aikaisemmin tähän tar-
3964:  kasvua varten. Hallituksen talouspolitiikan eri-      koitukseen on jo varattu 140 milj. mk.
3965:  tyisen näkyvänä tavoitteena on ollut työlli-
3966:  syyden parantaminen. Työttömyyden välitön                4. Laajennetaan työllistämistukijärjestelmää
3967:  vähentäminen on edellyttänyt paitsi kulutus-          vuoden 1979 alkupuoliskon ajaksi siten, että
3968:  ja investointikysynnän elvyttämistä myös va-          nuorten työllistämistuen lisäksi yrityksille myön-
3969:  likoivien työvoimapoliittisten toimien tehosta-       netään ikärajasta riippumatonta väliaikaista
3970:  mista. Edellä mainitussa periaatepäätöksessä          työllistämistukea. Tuki maksetaan vuoden 1980
3971:  talouspolitiikan tärkeimmäksi tehtäväksi asete-       alussa mikäli yritys voi osoittaa työntekijä
3972:  taan työllisyyden parantaminen niin, että työt-       määränsä olleen 1. 1. 1980 tukipäätöksen edel-
3973:  tömyyaste 1980-luvun alussa olisi pysyvästi           lyttämän määrän suurempi kuin 1. 1. 1979.
3974:  alle 2,5 %.                                           Vuoden 1979 I neljänneksellä tuki on suuruu-
3975:      Valitun talouspoliittisen toimintalinjan mu-      deltaan 6 000 mk ja II neljänneksellä 3 000
3976:  kaisesti on vuosina 1977-79 toteutettu useita         mk uutta kokopäiväistä pysyvästi tarkoitettua
3977:  toimenpideohjelmia, joiden pyrkimyksenä on            työntekijää kohti.
3978:  ollut työttömyyden vähentäminen, kotimaisen               5. Vuoden 1979 I lisämenoarvioon otetaan
3979:  kysynnän elvyttäminen ja kansainvälisen kilpai-       lisämääräraha sekä nuorten työllistämistukea
3980:  lukyvyn parantaminen. Heti kertomusvuoden              (130 milj. mk) että virastotöitä (25 milj. mk)
3981:  alussa (9. 1. 79) työ- ja virkaehtosopimusten         varten. Otetaan myös 10 milj. markan määrä-
3982:   allekirjoittamisen jälkeen hallitus teki periaate-   raha käytettäväksi korkeakoulu- ja opistoas-
3983:   päätöksen 22. 12. 78 valmistelemansa ohjelman        teista koulutusta saaneiden työttömien työllis-
3984:   mukaisesti keskitettyyn talouspoliittiseen koko-     tämiseen.
3985:   naisratkaisuun liittyvistä toimenpiteistä talou-         6. Ryhdytään valmistelemaan ammatilliseen
3986:   dellisen kasvun voimistamiseksi ja työllisyyden      koulutukseen liittyvän työharjoittelujakson to-
3987:   parantamiseksi. Periaatepäätöksessä todetaan,        teuttamista.
3988:   että työmarkkinaratkaisujen ja niihin liitettä-
3989:   vien talouspoliittisten toimenpiteiden tärkeim-          7. Ryhdytään kokeilemaan avointen työpaik-
3990:   mäksi tavoitteeksi tulee asettaa tuotannon kas-      kojen työnvälitykseen ilmoittamisvelvollisuuden
3991:   vun voimistaminen ainakin 4,5-5 prosenttiin          käyttöönottoa.
3992:   ja työttömyyden kääntäminen selvään laskuun              8. Hallitus edellyttää, että työmarkkinajär-
3993:   vuoden 1979 aikana.                                  jestöjen tulisi sopia työllisyyttä parantavista
3994: 14
3995: 
3996: työvoima- ja henkilöstöpoliittisista toimenpi-         nustason nousua. Kotimaista kulutuskysyntää
3997: teistä.                                                lisätään. Yleisin talous-, raha-, finanssi- ja ve-
3998:    9. Otetaan vuoden I lisämenoarvioesityk-            ropoliitti:sin toimenpitein edistetään erityisesti
3999: .seen 3,3 milj. markan lisämääräraha käytettä-         tuotannollisia investointeja .
4000: väksi 400 kesätyöpaibn järjestämiseen valtion              Lisäksi halitusohjelmassa todetaan, että voi-
4001: virastoissa ja laitoksissa.                            maperäisen teollisuuden kehittämisen ohella
4002:                                                        luodaan työpaikkoja yksityisiin ja julkisiin pal-
4003:    V aitioneuvosto teki myös 9. 3. 1979 peri-          veluelinkeinoihin sekä parannetaan alkutuotan-
4004: aatepäätöksen eräistä työllisyyttä ja vientiä edis-    non työllistämismahdollisuuksia. Suunnnitelmal-
4005: tävistä toimenpiteistä. Periaatepäätöksessä tode-      Hsuutta työllisyyden hoidossa lisätään ja työ-
4006: taan taloudellisen elpymisen vahvistuneen ja           voimapolitiikan keinoja laajennetaan. Julkisten
4007: työttömyyden ohittaneen jo suhdannehuippunsa.          investintien työllisyysvaikutusten turvaamiseksi
4008: Tuotanto voi kuitenkin vallitsevassa kapasitee-        hallitus laatii lähivuosia koskevan investointi-
4009: tin vajaakäyttötilanteessa kasvaa tuntuvasti il-       ohjelman. Yritysverotusta 'kehitetään niin, että
4010: man että työvoimaa mainittavasti lisätään.             sen työllisyys- ja suhdannepoliittiset vaikutuk-
4011: Työttömyys säilyy siten edelleen suurena. Hyvä         set paranevat. Yrityksille annettavalla tuella
4012: vai:htotasekehitys, äskeiset tulopoliittiset ratkai-   pyritään mahdollisimman hyvään työllisyys-
4013: sut ja käyttämättömät voimavarat mahdollista-          vaikutukseen. Hallitus parantaa pienen ja kes-
4014: vat ennakoitua ( 4,5 %) nopeammankin talou-            kisuuren yritystoiminnan edellytyksiä ja työl-
4015: dellisen kasvun. Näitä mahdollisuuksia olisi           listämismahdollisuuksia.
4016: pyrittävä käyttämään harkiten hyväksi siten,              Hallitus tehostaa myös aluepoliittisia toi-
4017: että työttömyyden vähenemistä voitaisiin jou-          menpiteitä ensisijaisena tavoitteena alueellis-
4018: duttaa.                                                ten kehityserojen tasoittaminen. Esitykset alue-
4019:    Periaatepäätös sisälsi toimenpiteitä kuntien        poliittiseksi binsäädännöksi 1980-lukua varten
4020: maksuvalmiuden ja työllistämismahdollisuuk-            valmistellaan vuoden 1981 alkuun mennessä.
4021: sien parantamiseksi sekä yritystoiminnan edistä-       Valmistelussa otetaan huomioon kehitysalue-
4022: miseksi. Näitä olivat mm. eräille kunnallisille        vyöhykejako ja tasopainoinen koko maan työl-
4023: rakennushankkeille myönnettävien valtion avus-         lisyyden hoito. Sijainninohjausta jatketaan ja
4024: tusten lisääminen, nuorten työllistämistukimää-        kehitetään.
4025: rärahan korottaminen 50 milj. markalla, ra-                Kansalaisten perustoimeentulon parantami-
4026: hoitustuen myöntäminen telakoiden kotimaa-             sessa keskitytään pienituloisten, eläkeläisten,
4027: han suuntautuviin toimituksii:n sekä päätös            työttömien, hintamaveteraanien ja erilaisten vä-
4028: neljän uuden teollisuuskylän perustamisesta.           liinputoajaryhmien aseman parantamiseen.
4029: Muita työllisyyttä edistäviä toimenpiteitä olivat         Kertomusvuoden kuluessa taloudellinen ke-
4030: 25 milj. markan siirtomäärärahan ottaminen             hitys ja työllisyystilanne vahvistuivat siinä mää-
4031: vuoden 1979 II lisämenoarvioesitykseen var-            rin, että eräillä aloilla alkoi ilmetä jo suhdan-
4032: haiseläkekokeilua varten sekä erityisesti nuor-        teiden ylikuumenemista ennakoivia merkkejä.
4033: ten työllisyyden parantamiseksi 3 milj. mar-           Niinpä talouspolitiikan uudeksi huolenaiheeksi
4034: kan käyttäminen tienvarsivesakoiden perkaa-            nousi loppuvuodesta hinta- ja kustannuspainei-
4035: misiin ja 0,6 milj. markkaa kiireellisiin mui-         den hillitseminen. Valtioneuvosto teki 4. 10.
4036: naiskaivaustöihin. Työvoimahallintoon lisätään         1979 periaatepäätöksen inflaationvastaisista toi-
4037: henkilökuntaa piiri- ja paikallistasolle toimin-       menpiteistä. Siinä hallituksen lähiajan talous-
4038: nan tehostamiseksi.                                    politiikan keskeisimmäksi tavoitteeks,i asetettiin
4039:    Maaliskuussa pidettyjen valtiollisten vaalien       inflaadon merkittävämmän kiihtymisen estämi-
4040: jälkeen muodostettu uusi hallitus asetti ohjel-        nen. Periaatepäätöksen mukaan hallitus pitää
4041: massaan (26. 5. 1979) talouspolitiikan tärkeim-        tässä onnistumista välttämättömänä edellytyk-
4042: mäksi tehtäväksi työllisyyden parantamisen ja          senä sille, että työllisyystilanteen jatkuvaan pa-
4043: toimeentulon turvaamisen. Erityisen tehok-             ranemiseen liittyviä toimia voidaan entisestään
4044: kaasti vähennetään nuorisotyöttömyyttä ja pit-         tehostaa. Samalla hallitus päätti siirtää eräitä
4045: käaikaistvöttömyyttä. Työllisyyden parantami-          säästyviä työllisyyden hoitoon tarkoitettuja
4046: seksi hallitus turvaa kansainvälisen kilpailuky-       avustusmäärärahoja käytettäväksi vuoden 1980
4047: vyn hillitsemällä tehokkaasti hinta- ja kustan-        aikana.
4048:                                                                                                      15
4049: 
4050:   Vuoden loppupuolella omaksuttua talouspo-          siirryttiin tuotannon kasvua tasoittavan ja yli-
4051: Htiikan linjaa voidaan tuotannon kasvuun näh-        kuumenemisilmiöitä ehkäisevän talouspolitiikan
4052: den luonnehtia neutraaliksi. Elvytystoimista         harjoittamiseen.
4053: 
4054: 
4055: 
4056: 
4057:                 3.    Työllisyys- Ja työvoimapoliittiset toimenpiteet
4058: 
4059:     Vuosille 1977-79 valitun talouspoliittisen       kuntien virastoissa ja laitoksissa virastotyöjär-
4060: toimintalinjan mukaisesti kehitettiin kertomus-      jestelmää. Kuntien osalta toimenpiteellä pyrit-
4061: vuonna toimenpideohjelmia, joilla tähdättiin         tiin samalla tehostamaan kunnallisen työllistä-
4062: työttömyyden vähentämiseen, kotimaisen ky-           mistuen käyttöä. Korkeammin koulutettujen
4063: synnän elvyttämiseen ja kansainvälisen kilpai-       työllistämiseen yksinomaan valtion ja kuntien
4064: lukyvyn parantamiseen. Tähän liittyen valtio-        virastotöissä ei ollut riittäviä mahdollisuuksia.
4065: neuvosto antoi vuoden 1979 aikana useita työl-       Tämän johdosta lähinnä korkeamman teknisen
4066: lisyyden tukemiseen tähtääviä periaatepäätök-        ja kaupallisen koulutuksen saaneiden työllistä-
4067: siä.                                                 misestä maksettiin yrityksille erillistä työllistä-
4068:     Valtion töiden työvoiman määrässä pyrittiin      mistukea. Valtion virastoissa ja laitoksissa voi-
4069: säilyttämään vuoden 1977-78 taso sekä koh-           tiin kertomusvuonna työllistää erilaisissa työteh-
4070: dentaruaan näitä alueellisia työttömyyseroja ta-     tävissä myös virastotyökelpoisuuden omaamat-
4071: saavasti. Työllisyystilanteen jatkuessa vaikeana     tomia henkilöitä. Opiskelijoiden kesätyöpaik-
4072: yli kesän suhtauduttiin myönteisesti kuntien         kojen turvaamiseksi oli valtion tulo- ja meno-
4073: poikkeuslupa-anomuksiin vapautua työllisyys-         arviossa varattu määräraha.
4074: lain työvoiman kesäaikaiselle käytölle asetta-          Työvoimavarojen kehittämisessä ja ohjaami-
4075: masta rajoituksesta.                                 sessa painottuivat kertomusvuoden toiminnot
4076:                                                      pitkäaikaistyöttömien tehostettuun palveluun ja
4077:     Työllisyydenhoidon erityistoimenpiteitä koh-     työllisyyskoulutukseen ohjaamisen tehostami-
4078: dennettiin erityisesti yrityksiin ja kuntiin. Yri-   seen. Ammatinvalinnanohjauksessa kiinnitettiin
4079: tysten osalta jatkettiin nuorten työllistämistuen    erityistä huomiota oppilaiden valmentamiseen
4080: soveltamista ja nopeutettiin uusien työsuhtei-       keskiasteen yhteisvalintaan ja työllisyyskurssien
4081: den syntymistä ylimääräisen yritysten työllistä-     oppilasvalintoihin. Sijainninohjauksen osalta te·
4082: mistuen avulla.                                      hostettiin tiedotustoimintaa ottaen samalla huo-
4083:     Kuntiin kohdistuneista toimenpiteistä kiin-      mioon valtioneuvoston periaatepäätöksen mu-
4084: nitettiin erityistä huomiota kunnallisen työllis-    kaiset alueellisten työttömyyserojen tasaamis-
4085:  tämistuen käytön lisäämiseen säännöksiä lieven-     pyrkimykset. Sijainninohjaussopimuksen uudis-
4086:  tämällä ja rahoitustukea korottamalla. Kunnal-      tamista valmisteltiin vuonna 1979. Valtioneu-
4087: listen investointien nopeuttamiseksi sovellettiin    vosto päätti 19. 2. 1980 sopimuksen uusimisesta
4088: ylimääräistä kuntien ja kuntainliittojen inves-      seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi.
4089:  tointiavustus- ja lainajärjestelmää alueellisten       Muiden viranomaisten työllisyyden edistämi-
4090:  työttömyyserojen tasaamiseen tähdäten. Työttö-      seen tähtäävissä toimenpiteissä kohdistettiin
4091:  myyden lieventämiseen tarkoitetuista harkin-        erityistä huomiota työttömyyden alueellisten
4092: nanvaraisista avustuksista suuntautui valtaosa       erojen supistamiseen.
4093:  eli yli 80 % kuntiin. Erityisasemassa olivat täl-      Työttömien toimeentuloturvan osalta kerto-
4094:  löin teolliseen tuotantoon ja kotimaisen ener-      musvuonna korotettiin työttömyysturvaetuuksia
4095:  gian käytön lisäämiseen tähtäävät investoinnit      lapsikorotusten ja tulorajojen korotusten muo-
4096:  sekä talonrakennustoiminnan työllisyyttä edis-      dossa. Niinikään valmisteltiin työllisyysasetuk-
4097:  tävät toimenpiteet kuten eläkeläisten asuntojen     sen soveltamista koskevan työvoimaministeriön
4098: peruskorjaustyöt.                                    päätöksen uudistamista. Työttömyysturvajärjes-
4099:     Vaikeana jatkuneen toimihenkilötyöttömyy-        telmän kokonaiskehittämistä tutkinut komitea
4100:  den lieventämiseen sovellettiin sekä valtion että   luovutti mietintönsä kertomusvuoden keväällä.
4101: 16
4102: 
4103: 3.1. Työllisyyden hoito                              kilöä vuotta aikaisempaa pienempi. Kunnallis-
4104:                                                      ten töiden painopiste ajoittui talvikauteen, sillä
4105: 3.1.1. Valtion työt                                  kesäkauden keskimääräinen työvoimamäärä oli
4106:                                                      4 % talvikautista pienempi. Suhdannepoliittis-
4107:    Valtion töiden työvoimavahvuus oli vuonna         ten tai muiden erityisten syiden perusteella
4108: 1979 hyväksyttyjen ohjelmien mukaan keski-           myönnettiin kunnille 13 3 poikkeusta työllisyys-
4109: määrin 36 900 henkilöä eli suunnilleen sama          lain 11 §:n mukaisesta työvoiman käytön kesä-
4110: kuin edellisenä vuonna. Toteutunut työvoima-         aikaista rajoltusta koskevasta säännöksestä.
4111: vahvuus jäi noin 1,6 % eli 600 henkilöä ohjel-       Anomuksia tehtiin kaikkiaan 148.
4112: maitua vahvuutta pienemmäksi. Työohjelman               Työllisyyslain 13 §:n mukaista korvausvel-
4113: rahoittamiseen osoitettiin varsinaisia budjetti-     voitetta sovellettiin 5 kuntaan. Maksuun pan-
4114: varoja yhteensä 4 288 miljoonaa markkaa ja           tujen korvausten yhteismäärä oli 133 000 mark-
4115: työllisyysvaroja kaikkiaan 764 miljoonaa mark-       kaa. Maksuperusteena käytetty valtion työviras-
4116: kaa eli yhteensä 5 052 miljoonaa markkaa.            tojen keskimääräinen työvoimakustannus työn-
4117: Tämä on 7,9% enemmän kuin vuonna 1978.                tekijää ja työpäivää kohti oli 17 4 markkaa.
4118: Käytettävissä olleista työllisyysvaroista 607 mil-
4119: joonaa markkaa (80 %) oli menoarviossa mer-
4120: kitty työvoimaministeriön momentille 34.50.77        3 .1.3. V aitioneuvoston työllisyysehtopäätös
4121:  (Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi)
4122: ja loppuosa valtioneuvoston käytettäväksi työl-         Valtion ja kuntien töiden kausisäätelyn ohella
4123: lisyyden turvaamiseksi tie- ja vesirakennuslai-      on valtioneuvosto työllisyyslain nojalla asetta-
4124: toksen ja valtionrautateiden momenteille. Työl-      nut valtionrahoitusta saavien investointihank-
4125: lisyys- ja lisätyöohjelmilla työllistettiin keski-   keiden rakennusaikaiselle työvoiman käytölle
4126: määrin 6 150 henkilöä.                               kausitasoitukseen tähtääviä ehtoja. Kertomus-
4127:     Valtiovallan tavoitteena on ollut noudattaa      vuonna sovellettiin valtioneuvoston 14 päivänä
4128: sellaista työvoimapolitiikkaa, että alueelliset      joulukuuta 1978 antamaa työllisyysehtopäätöstä
4129: työttömyyserot supistuvat. Tähän tavoitteeseen        (959 /78) . Kyseistä valtioneuvoston päätöstä
4130: ei ole tulo- ja menoarvion mukaisia varsinaisia      ryhdyttiin soveltamaan kuntainliittoihin ja mui-
4131:  työmäärärahoja alueellisesti kohdeotamaHa pääs-     hin valtionrahoitusta saaviin investointihank-
4132:  ty. Valtion töiden taso Helsingin työvoimapii-      keiden käynnistäjiin lukuunottamatta kuntia.
4133: rissä on säilynyt koko 1970-luvun suhteellisen       Näiden osalta investoinnit sisällytetään työlli-
4134:  tasaisena vaihdellen 5 000 ja 6 000 henkilön        syyslain 9 §: ssä tarkoitettuun vuosittaiseen työ-
4135: välillä. Sen sijaan muualla maassa työvoimavah-      ohjelmaan ja työvoiman käytössä noudatetaan
4136: vuus on supistunut vuodesta 1972 vuoteen             sanotun lain 11 §:n säännöstä.
4137:  1979 noin 9 000 henkilöllä. Myös Turun, Tam-
4138: pereen, Kouvolan, Mikkelin ja Vaasan työvoi-
4139:  mapiireissä valtion töiden taso on vuosina          3 .1.4. Työllisyyspoliittinen suhdannetuki
4140:  1977-1979 säilynyt keskimäärin entisellään.            Valtioneuvoston päätös yritysten työllisyys-
4141: Toisaalta Jyväskylän, Kuopion, Joensuun, Ka-         poliittisesta suhdanneavustuksesta (7 54 /77)
4142:  jaanin, Oulun ja Rovaniemen työvoimapiireissä       päättyi vuoden 1978 lopussa, joten sitä ei enää
4143:  valtion investoinnit ovat selvästi supistuneet      kertomusvuonna sovellettu. Laki yritysten työl-
4144: viime vuosina.                                       lisyyspoliittisesta suhdannelainoituksesta (6 55/
4145:                                                      76) on voimassa vuoden 1980 loppuun mutta
4146:                                                      uusia suhdannelainapäätöksiä ei kertomus-
4147: 3.1.2. Kuntien työt                                  vuonna enää tehty. Sen sijaan 10 päivänä hei-
4148:   Kuntien ja kuntainliittojen investointeihinsa      näkuuta 1979 annettiin laki työvoimaministe-
4149: käyttämät määrärahat kohosivat 4 995 miljoo-         riön oikeudesta myöntää lykkäystä työllisyys-
4150: naan markkaan. Summa oli runsaat 5 % suu-            poliittisten suhdannelainojen takaisinmaksulle
4151: rempi kuin edeltävänä vuonna. Kuntainliittojen       eräissä tapauksissa (621/79).
4152: osuus työmäärärahoista oli 382 miljoonaa mark-
4153: kaa.
4154:                                                      3 .1.5. Kunnallinen työllistämistuki
4155:   Kuntien ja kuntainliittojen työmäärärahoin
4156: palkatun työvoiman määrä oli kertomusvuonna             Kertomusvuonna sovellettiin valtioneuvoston
4157: keskimäärin 33 800 henkilöä eli 1 400 hen-           asiasta 14 päivänä joulukuuta 1978 antamaa
4158:                                                                                                               17
4159: 
4160: päätöstä (960/78). Tuen käyttöä pyrittiin eri-                  myysalueille. Mainitulla päätöksellä lievennet,
4161: tyisesti kohdeotamaan nuorten vaikean työttö-                   tiin myös toimeentuloturvasidonnaisuutta tuen
4162: myyden helpottamiseen maksamalla heidän osal-                   turvin työllistettävien henkilöiden osalta.
4163: taan työllistämistukea korotettuna. Korotettu
4164: tuki ulotettiin valtioneuvoston 14 päivänä ke-
4165: säkuuta 1979 antamalla päätöksellä (574/79)                     3.1.6. Nuorten työllistämistuki
4166: koskemaan iästä riippumatta kaikkia pitkäai-
4167:                                                                    Nuorten työllistämistukea on maksettu vuo-
4168: kaistyöttömiä.
4169:     Kuntien ja kuntainliittojen ohella tukea on                 desta 1977 lukien. Kertomusvuoden aikana
4170: voitu maksaa myös eräille muille julkisoikeu-                   tukea maksettiin yrityksille kaikkiaan lähes 43
4171: dellisille yhteisöille ja kuntien kautta yksityis-              miljoonaa markkaa. Näiden määrärahojen avulla
4172: ten eräiden työtehtävien suorittamiseen. Kerto-                 tehtiin ammattiin harjaannuttamiseen ja oppi-
4173: musvuoden kesällä laajennettiin edellä mainit-                  sopimuskoulutukseen tähtääviä tukipäätöksiä
4174: tua tuen saajan piiriä sekä lisättiin tuen pii-                 17 000 nuoren osalta. Näistä tuki kohdistui
4175: riin kuuluvia kuntien ulkopuolisia töitä.                       1 400 nuoren määräaikaiseen työharjoitteluun.
4176:                                                                    Alkuaan nuorten työllistämistukea voitiin
4177:     Kunnallista työllistämistukea sovelletaan ensi-             myöntää vain yrityksille ja vain alle 20-vuo-
4178:  sijaisesti osa-aikaisiin työsuhteisiin. Kokoaika-              tiaiden työllistämiseen. Sittemmin ikärajaa on
4179: työn osuutta lisättiin 10 % :sta 20 % :iin ker-                 nostettu 25-vuoteen ja oppisopimuksen osalta
4180:  tomusvuoden kesästä lukien.                                    tuen saajana voi olla myös kunta tai kuntain-
4181:     Tuen yksikkökorvaus on viime vuosina vas-                   liitto (VnP 20/80).
4182:  tannut työttömyyskassojen maksamaa suurinta                        Kertomusvuoden aikana tuen käyttö kohden-
4183:  päiväavustusta. Mainitun päiväavustuksen ko-                   nettiin työttömyyskassa-avustukseen ja työttö-
4184:  hottua 1. 9. 1979 lukien korotettiin kunnalli-                 myyskorvaukseen oikeutettujen nuorten työllis-
4185:  sen työllistämistuen yksikkökorvaus normaalin                  tämiseen, joskin tätä toimeentuloturvasidon-
4186:  tuen osalta 54 markasta 60 markkaan ja koro-                   naisuutta lievennettiin 17. 1. 1980 asiasta anne-
4187:  tetun tuen osalta 81 markasta 90 markkaan.                     tussa valtioneuvoston päätöksessä (50/80).
4188:     Työllistämistukeen käytetyt määrärahat, työl-               Vuodesta 1979 lukien tukea on voitu myöntää
4189:  listettyjen määrät ja valtion kustannukset kuu-                ammattiin harjaannuttamisen osalta myös osa-
4190:  kautta kohti ovat olleet seuraavat:                            aikaiseen työhön.
4191:                                                                     Työllisyystilanteen parantuessa nuorten työl-
4192:                                                                 listämistuen käyttöä ammattiin harjaannuttami-
4193:    vuosi
4194:                 määräraha   työllistettyjä   1 yksikkökustan-
4195:                 m!lj. mk    keskim.fkk           nukset mkfkk   sen osalta pyritään rajoittamaan työvoimapula-
4196:                                                                 alueilla vain pitkäaikaistyöttömine nuorten työl-
4197: 1975                 0,4         100                  480       listämiseen.
4198: 1976                 5,0         700                  590
4199: 1977                10,2       1400          1
4200:                                                       610
4201: 1978                89,2      10 800                  690
4202: 1979 ... ··1       185,0      14 500         1      1 060       3 .1.7. Ylimääräinen yritysten työllistämistuki
4203:                                                                    Ylimääräisen yritysten työllistämistuen käyt-
4204:                                                                 töönotosta sovittiin 9. 1. 1979 allekirjoitetun
4205:    Tuen käytön lisäämiseksi valmisteltiin ker-                  tulopoliittisen kokonaisratkaisun yhteydessä.
4206: tomusvuoden lopulla kuntien keskusjärjestöjen                   Tuen avulla pyrittiin nopeuttamaan yritysten
4207: kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta erillisen                työvoiman hankintaa ja edistämään uusien työ-
4208: lisätuen käyttöönottoa. Lisätukijärjestelmä sisäl-              paikkojen syntymistä.
4209: tyi valtioneuvoston 25. 1. 1980 antamaan pää-                      Yritykselle voitiin 23 päivänä helmikuuta
4210: tökseen kunnallisesta työllistämistuesta (70 /                  1979 ylimääräisestä yritysten työllistämistuesta
4211: 80). Lisätukea voidaan maksaa porrasteltuna                     annetun lain (205/79) nojalla myöntää ylimää-
4212: sen mukaan kuinka suuren osuuden alueensa                       räistä työllistämistukea muun sille mahdolli-
4213: työvoimasta kunta on kullakin vuosineljännek-                   sesti myönnetyn valtionrahoituksen lisäksi. Ker-
4214: sellä kunnallisen työllistämistuen avulla työllis-              taluonteisen tuen määrä oli maalis-huhti-
4215: tänyt. Lisätuen määrä vaihtelee 10-30 %:iin.                    kuussa syntyneen työsuhteen osalta 6 000 mark-
4216: Saatujen kokemusten perustella lisätuen käyttö                  kaa ja touko--kesäkuussa alkaneen työsuhteen
4217: on kohdentunut odotetusti alueellisia työttö-                   osalta 3 000 markkaa. Tuki maksetaan yrityk-
4218: myyseroJa tasoittavasti vaikeimmille työttö-                    selle kahdessa erässä siten, että puolet tuesta
4219:  3 168000921]
4220: 18
4221: 
4222: maksettiin kertomusvuoden heinäkuussa ja lop-        oli porrastettu puolivuotiskaudella 1. 10. 1978
4223: puosa vuoden 1980 huhtikuussa. Tuen saami-           -31. 3. 1979 vallinneen keskimääräisen työt-
4224: sen edellytyksenä on, että yrityksen työvoima-       tömyysasteen perusteella seuraavasti:
4225: vahvuus on vuoden 1980 tammikuussa ollut
4226:                                                                                avustuksen tai lainan
4227: vuotta aikaisempaa suurempi ja että tuen avulla       työttömyysaste           osuus investoinnin
4228: työllistetty henkilö on otettu paikallisen työ-                                kokonaiskustannuksista
4229: voimatoimiston osoittamana.                            yli 10%                 20 % avustusta
4230:    Tukipäätöksiä tehtiin 15 300 henkilön työl-         5-10%                   10%     "
4231: listämisestä. Näistä lähes 5 100 henkilön osalta       alle 5%                  5% lainaa
4232: yritys sai myös nuorten työllistämistukea. Ker-
4233: tomusvuoden aikana tuen maksatukseen varat-
4234: tiin 50 miljoonaa markkaa, joista vuoden lop-           Avustuksesta suoritettiin puolet kuukauden
4235: puun mennessä käytettiin yli 28 miljoonaa            kuluessa töiden aloittamisesta ja loppuosa työn
4236: markkaa.                                             valmistumisen jälkeen. Laina puolestaan suori-
4237:    Tuki on kohdentunut pääosin pieniin ja kes-       tettiin kuukauden kuluessa töiden aloittami-
4238: kisuuriin yrityksiin. Sen voidaan katsoa nopeut-     sesta.
4239: taneen työpaikkojen syntymistä mutta sen                Kertomusvuoden aikana maksettiin ylimää-
4240: aikaansaamaan uusien työpaikkojen määrän on          räistä investointiavustusta runsaat 35 miljoo-
4241: arvioitu jääneen verrattain vähäiseksi.              naa markkaa. Investoinnit työllistivät vuoden
4242:                                                      1979 aikana keskimäärin arviolta 800 henkilöä.
4243: 
4244: 3.1.8. Ylimääräinen kuntien ja kuntainliittojen
4245:        investointiavustus ja -laina                  3.1.9. Muu valtionapu työttömyyden lieventä-
4246:                                                             miseen
4247:    Valtioneuvoston 9 päivänä maaliskuuta 1979           Valtion vuoden 1979 tulo- ja menoarvion
4248: antamaan päätökseen (296/79) perustuen voi-          momentin 34.50.61 määrärahoin tuettiin mo-
4249: tiin kertomusvuoden huhtikuun alusta lukien          mentin käyttösuunnitelmassa erikseen mainit-
4250: kunnille ja kuntainliitoille myöntää ylimääräistä    tujen toimenpiteiden lisäksi ensisijaisesti tuo-
4251: investointiavustusta tai -lainaa. Järjestelmä        tannollista toimintaa ja nopeutettiin mm. koti-
4252: koski hankkeita joiden osalta työt aloitettiin       maisten polttoaineiden käytön tehostamiseen
4253: huhtikuun alun ja lokakuun lopun välisenä            tähtääviä investointeja. Kuntien yrityksille
4254: aikana ja saatetaan päätökseen vuoden 1980           rakentamiin teollisuushalleihin myönnettiin
4255: loppuun mennessä. Kyseisen rahoituksen avulla        avustuksia 28 miljoonaa markkaa. Määrärahaan
4256: pyrittiin lisäämään kunnallisia investointeja,       sisältyivät avustukset, joita myönnettiin kun-
4257: jotka kohdentuivat                                   nille korvauksena yritysten saamasta väliaikai-
4258:      1) kaukolämpö-, aluelämmitys- ja kotimais-      sesta liikevaihtoverohelpotuksesta. Teollisuus-
4259:         ten energiavarojen käyttöä lisääviin in-     alueiden kunnallistekniikkaan ja vesihuoltoon
4260:         vestointeihin,                               myönnettiin avustuksina yli 10 miljoonaa mark-
4261:      2) talonrakennushankkeisiin ja rakennusten      kaa sekä ammatillisten oppilaitosten rakenta-
4262:         peruskorjauksiin sekä                        miseen 13,5 miljoonaa markkaa.
4263:      3) vesihuolto-, vesiensuojelu- ja ilmansuoje-      Kertomusvuonna jatkettiin hyvä kokemuksia
4264:         luinvestointeihin.                           antanutta eläkeläisten omien asuntojen perus-
4265:                                                      korjaustoiminnan avustamista. Tarkoitukseen
4266:    Mainitut investoinnit e1vat saaneet sisältyä      myönnettiin määrärahoja 62 miljoonaa marl{-
4267: kunnan tai kuntainliiton vuoden 1979 hyväk-          kaa. Niinikään jatkettiin kuntien kiinteistöjen
4268: syttyyn talousarvioon tai työohjelmaan. Sen          lämpökorjaustöitä 28 miljoonan markan avus-
4269: sijaan investointeihin mahdollisesti myönnetty       tuslnäärärahoin.
4270: muu valtionrahoitus ei ollut esteenä ylimää-            Muista harkinnanvaraisista avustuskohteista
4271: räisen investointiavustuksen tai -lainan saan-       olivat tärkeimpiä energiainvestoinnit. Vaikka
4272: nille.                                               päävastuu tämän sektorin investointien valtion-
4273:    Ylimääräinen invest01nt1avustus pynttun           rahoituksesta kotimaisten polttoaineiden käy-
4274: suuntaamaan ensisijaisesti kuntiin, joiden työt-     tön edistämisestä annetun ja 1. 3. 1979 voi-
4275: tömyysaste oli erityisen korkea. Niinpä tuki         maan astuneen lain (164/79) nojalla siirtyikin
4276:                                                                                                    19
4277: 
4278: kauppa- ja teollisuusministeriölle, jatkettiin      listetyistä oli 77 %. Virastotöihin SlJOltetuista
4279: mainittujen hankkeiden avustamista myös työ-        tuli 4/5 työllistää osa-aikaiseen työhön. Töi-
4280: voimaministeriön taholta. Niinpä voitiin maa-       hin osoitettujen tuli olla oikeutettuja työttö-
4281: tilatalouden kotimaisiin polttoaineisin perustu-    myyskassa-avustukseen tai työttömyyskorvauk-
4282: via keskitettyjä lämmitysjärjestelmiä avustaa       seen. Tätä toimeentuloturvasidonnaisuutta lie-
4283: runsaalla 4 miljoonalla markalla. Muita harkin-     vennettiin vuoden 1980 tammikuussa annetulla
4284: nanvaraisia avustuksia myönnettiin 150 miljoo-      valtioneuvoston päätöksellä.
4285: naa markkaa.                                            Määrärahojen käyttö virastotöissä oli valtion
4286:    Edellä mainittujen valtionavustusten turvin      virastojen osalta 47,6 miljoonaa markkaa ja
4287: voitiin kertomusvuonna työllistää keskimäärin       kunnallisten virastotöiden osalta 55,1 miljoo-
4288: lähes 6 000 henkilöä.                               naa markkaa.
4289:                                                        Koska lähivuosien toimihenkilötyöpaikkojen
4290:                                                     lisäys yleisillä työmarkkinoilla jää vähäiseksi,
4291: 3 .1.10. V arhaiseläkekokeilu                       näyttävät erityiskoulutettujen ja erityisesti vas-
4292:    Valtioneuvosto antoi 19 päivänä heinäkuuta       tavalmistuneiden työnsaantimahdollisuudet jää-
4293: 1979 päätöksen eläketuesta (544/79). Toimen-        vät niukoiksi. Tilannetta vaikeuttaa vielä työt-
4294: pide käynnistettiin kertomusvuoden heinäkuun        tömyyden keston pidentyminen ja tästä syystä
4295: alusta ja on voimassa vuoden 1980 kesäkuun          virastotöitä tullaankin kohdistamaan ensisijai-
4296: loppuun. Kokeilun avulla pyritään parantamaan       sesti pitkäaikaistyöttömyyden ehkäisyyn.
4297: alle 25-vuotiaiden nuorten työttömien työnha-          Virastotöihin rinnastettavana toimenpiteenä
4298: kijoiden työhönsijoittumista mahdollistamaila       otettiin vuoden 1978 lopulla käyttöön muiden
4299: 63-vuotta täyttäneen henkilön ennnaikaisen          kuin henkisen työn alojen työttömien työllis·
4300: eläkkeelle siirtymisen kyseistä tukea käyttäen.     tämiskeino valtion virastoissa ja laitoksissa.
4301: Toimenpiteen arvioidaan kokeiluaikana koske-        Järjestelmä käynnistettiin puolustuslaitoksessa
4302: van käytettävissä olevan määrärahan puitteissa      ja kertomusvuoden aikana sen piiriin tulivat
4303: noin 800, etupäässä rintamasotilas- tai rintama-    myös rajavartiolaitos, posti- ja lennätinlaitos,
4304: palvelustunnuksen omaavaa henkilöä. Kokeilu         merenkulkuhallitus sekä valtionrautatiet. Vuo-
4305: koskee henkilöitä, joiden eläketurva on järjes-     den 1979 aikana oli tarkoitukseen käytettävissä
4306: tetty TEL-lainsäädännön mukaisesti.                 kaikkiaan runsaat 19 miljoonaa markkaa, työl-
4307:    Varhaiseläkkeeseen käytettävissä olevan 25       listämistavoitteen oltua 2 500 henkilöä. Mää-
4308: miljoonan markan määrärahan turvin on vuo-          rärahojen käyttö oli vajaat 10 miljoonaa mark-
4309: den 1980 tammikuun loppuun mennessä tehty           kaa jolla määrärahalla työllistettiin keskimää-
4310: runsaat 300 eläketukipäätöstä, joista myöntei-      rin 500 henkilöä lähinnä osa-aikaisissa työteh-
4311: siä 95 %. Keskimääräinen eläketuen määrä on         tävissä. Valtion vuoden 1980 tulo- ja menoar-
4312: ollut 32 600 markkaa. Lähes 80 % tehdyistä          viossa on tarkoitukseen osoitettu 63 miljoonaa
4313: päätöksistä on kohdistunut neljän eteläisimmän      markkaa, jolla voidaan kyseisissä työtehtävissä
4314: työvoimapiirin alueella ja pääosa sellaisiin yri-   työllistää 3 500 henkilöä koko vuoden ajaksi.
4315: tyksiin, joiden palveluksessa on yli 50 hen-           Virastotyöjärjestelmän puitteissa on korkeam-
4316: kilöä.                                              manasteisen koulutuksen saaneita ollut mahdol-
4317:                                                     lista työllistää ainoastaan julkisen sektorin
4318:                                                     palvelukseen. Korkeamman teknillisen ja kau-
4319: 3.1.11. Virastotyöt                                 pallisen koulutuksen saaneiden työttömyyden
4320:    Vaikea toimihenkilötyöttömyys jatkui edel-       lieventämiseksi otettiin kertomusvuonna käyt-
4321: leen kertomusvuoden aikana. Etenkin vastaval-       töön kyseisten henkilöiden työllistämisestä mak-
4322: mistuneiden erityiskoulutettujen osalta ovat        settava työllistämistuki. Tukea on maksettu
4323: virastotyöt olleet lähes ainoa keino työkoke-       enintään 12 kuukauden ajalta 2 500 markkaa
4324: muksen hankkimiseksi.                               kuukaudessa. Tuen piiriin kuuluviksi töiksi on
4325:    Valtion vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa        hyväksytty tuotekehittely, viennin edistäminen
4326: oli valtion virastojen osalta varauduttu 4 900      ja kotimaisen energian käytön lisäämiseen täh-
4327: henkilön ja kuntien osalta 3 600 henkilön           täävät ja energian säästöä edistävät, lähinnä
4328: työllistämiseen virastotöissä. Keskimääräinen       projektiluonteiset tehtävät.
4329: toteutunut työllistämistaso oli 5 400 henkilöä         Kertomusvuonna oli tarkoitukseen käytettä-
4330: kuukaudessa. Erityiskoulutettujen osuus työl-       vissä kaikkiaan 13 miljoonaa markkaa, josta
4331: 20
4332: 
4333: käytettiin runsaat 7 miljoonaa markkaa, jonka        Kuopion ja Tampereen työvoimapiireissä. Niin-
4334: turvin tehtiin päätökset noin 650 korkeammin         ikään esittivät keskeiset työmarkkinajärjestöt
4335: koulutetun työllistämisestä.                         työvoimaministeriölle avoimien työpaikkojen
4336:    Vuodesta 1978 lukien on valtion vuosittai-        ilmoittamiskokeilun toimeenpanemista. Esitys
4337: sessa tulo- ja menoarviossa varattu määräraha        perustui vuoden 1979 tulopoliittisen ratkaisun
4338: myös opiskelijoiden kesätyöpaikkojen järjestä-       yhteydessä allekirjoitettuun suosituspöytäkir-
4339: miseen valtion virastoissa ja laitoksissa. Ker-      jaan. Kokeilua valmisteltiin yhdessä työmark-
4340: tomusvuonna tarkoitukseen oli kaikkiaan va-          kinaosapuolten kanssa ja se pannaan toimeen
4341: rattu vajaat 7 miljoonaa markkaa. Virastojen         Jyväskylän ja Mikkelin työvoimapiireissä 1. 4.
4342: anomista yli 1 800 kesätyöpaikasta voitiin täyt-     1980-31. 12. 1981. Varat kokeiluun osoitet-
4343: tää 60 %.                                            tiin vuoden 1979 IV lisämenoarviossa.
4344:    Vuoden 1980 osalta varat on budjetoitu työ-          Työpaikoista tiedottamista kehitettiin edel-
4345: voimaministeriön pääluokkaan. Määrärahan suu-        leen. Valtakunnallisen Työmarkkinat-lehden
4346: ruus on runsaat 21 miljoonaa markkaa ja sillä        lisäksi julkaistiin Helsingin työvoimapiirissä
4347: on tarkoitus luoda 2 500 kesätyöpaikkaa.             vuoden puolivälistä lukien päivittäistä työpaik-
4348:                                                      kaluetteloa, jonka toimittamisessa päästiin käyt-
4349:                                                      tämään hyväksi automaattista tietojenkäsittelyä.
4350: 3.2. Työvoimavarojen kehittäminen ja ohjaa-          Vuoden 1979 aikana lehti ilmestyi monisteena,
4351:       minen                                          mutta vuoden 1980 alusta lukien lehti on
4352:                                                      ilmestynyt painettuna tabloid-kokoisena, Uuden-
4353: 3.2.1. Työnvälitys                                   maan työpaikat-nimisenä. Alueellisia työpaikka-
4354:                                                      luetteloita pyritään jatkossa laajentamaan mui-
4355:    Kertomusvuonna työvoimato1m1stoissa asioi         hinkin työvoimapiireihin.
4356: 501 300 työnhakijaa. Työnhakijoiden kokonais-           Suomen ja Ruotsin välisen sopimuksen mu-
4357: määrä väheni 77 400. Kuukauden aikana työ-           kaisesti pyritään työvoiman hakeutuminen toi-
4358: voimatoimistoissa asioi keskimäärin yhteensä         sen maan työmarkkinoille kanavoimaan työvoi-
4359: 216 100 työnhakijaa, mikä oli 32 200 hakijaa          maviranomaisten välityksellä tapahtuvaksi. Työ-
4360: vähemmän kuin edellisenä vuonna. Työvoima-           voimaviranomaisten välityksellä kertomusvuon-
4361: toimistoihin ilmoitettiin yhteensä 262 750           na muutti Ruotsiin yli 2 500 työnhakijaa. Ruot-
4362: avointa paikkaa lukumäärän ollessa 25 900            sista Suomeen muutti 460 työnhakijaa. Edel-
4363: paikkaa enemmän kuin edellisenä vuonna.              lisen vuoden vastaavat luvut olivat 1 400 ja
4364:    Työttömyyden keston edelleenkin pidentyessä        190. Työnhakijoiden kiinnostus Norjan työ-
4365: lisääntyi pitkäaikaistyöttömiksi luokiteltujen eli    markkinoita kohtaan kasvoi erityisesti Pohjois-
4366: yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä olleiden       Suomessa. Norjan työmarkkinoille sijoittui työ-
4367: suhteellinen osuus työnhakijoista. Pitkäaikais-      voimaviranomaisten välityksellä yli 800 työn-
4368: työttömien hakijoiden seuranta ja tehostettu         hakijaa. Edellisvuoden lukumäärä oli noin 700
4369: palvelu edellyttivät työnvälitykseltä virkailija-    työnhakijaa. Kesätyöhön ja harjoittelupaikkoi-
4370: resurssien entista suurempaa kiinnittämistä          hin Ruotsiin välitettiin yhteensä vajaat 2 600
4371: yksilölliseen asiakaspalveluun. Työnvälitysvir-      koululaista ja opiskelijaa.
4372: kailijat huolehtivat edelleenkin työttömien toi-
4373: meentuloturvaan liittyvistä tehtävistä, samoin          Suomen ja Ruotsin välillä sovittiin kerto-
4374: kuin työnhakijoiden ohjaamisesta virastotyöjär-      musvuonna kokeilusta, jonka aikana Suomessa
4375: jestelmän ja työllistämistukimuotojen avulla         tai Ruotsissa asuville työnhakijoille voidaan
4376: syntyneisiin työpaikkoihin.                          maksaa vastaanottavan maan kustannuksella
4377:    Työpaikkojen määrän kasvu lisäsi työpaik-         tutustumismatkoja toiseen maahan suuntautu-
4378: kojen täyttämistehtäviä ja eräissä suurimmissa       vaa tvönhakua varte11. Tutustumismatkaknkeilu
4379: toimistoissa toimintojen painopisteen osittaista     toteutetaan 1. 2. 1980-31. 12. 1981 välisenä
4380: siirtämistä näihin tehtäviin. Eräillä teollisuuden   aikana.
4381: aloilla ja paikoin myös palvelualoilla esiintyi         Kertomusvuoden aikana välitettiin 2 200:lle
4382: puutetta ammattitaitoisesta työvoimasta. Työn-       suomalaiselle harioittelijalle ulkomailta harjoit-
4383: välityksen keinoin ei ollut mahdollista täyttää      telupaikka ja 600 ulkomaiselle hakijalle välitet-
4384: kaikkia avoimia paikkoja.                            tiin paikka Suomesta. Edellisenä vuonna vas-
4385:    Kertomusvuonna käynnistyi myös työvoima-          taavat luvut olivat 2 000 ja vajaat 500. Edel-
4386: hallinnon     tietojärjestelmän kokeilutoiminta      lisvuoteen verrattuna suomalaisten hakijoiden
4387:                                                                                                                                          21
4388: 
4389: määrä lisääntyi 5 % ja näille välitettyjen har-     jatko- ja täydennyskoulutuksen suorittaneita oli
4390: joittelupaikkojen määrä yli 10 %.                   vuonna 1979 kaikista koulutuksen suoritta-
4391:    Työvälityslain mukaan valtio voi myöntää         neista 26 %. Vastaava osuus oli 26 % myös
4392: yhdistyksille luvan harjoittaa työnvälitystä mi-    vuonna 1978.
4393: käli yhdistyksellä katsotaan olevan määrätyllä         Työllisyyskoulutuksessa on jatko- ja täyden-
4394: alalla erityisen hyvät mahdollisuudet työhön-       nyskoulutuksen osuus viime vuosina lisäänty-
4395: sijoitukseen. Luvan saaneita yhdistyksiä oli 13,    nyt. Jatko- ja täydennyskoulutuksen osuus oli
4396: joiden työnhakijoiksi ilmoittautui 18 400 hen-      58 % sekä vuonna 1978 että 1979.
4397: kilöä. Avoimia työpaikkoja -        joista suurin      Kertomusvuonna on laadittu työllisyyskoulu-
4398: osa sijaisuuksia tai tilapäistäitä - ilmoitettiin   tusta koskeva selvitys- ja kehittämisohjelma.
4399: 14 700 ja työnvälityksiä suoritettiin 11 800.       Siinä esitetään työllisyyskoulutusta koskevia
4400:                                                     kehittämistoimenpiteitä, joista keskeisimmät
4401:                                                     ovat koulutuksen kohdentaminen, koulutus-
4402: 3.2.2. Työllisyyskoulutus                           suunnittelu, työllisyyskoulutuksen hallinto sekä
4403:                                                     koulutustavoitteet ja -sisällöt. Erityisesti on
4404:    Työllisyystilanne oli kertomusvuoden aikana      tarkoitus kiinnittää huomiota koulutuksen laa-
4405: edelleen huono. Tästä johtuen on työllisyyskou-     dullisen tason nostamiseen.
4406: lutuksen määrällinen taso pidetty melko kor-
4407: keana ja koulutukseen ohjaamista pyritty tehos-                                                                         1
4408:                                                                                                    Työllisyy~koulu-~ Työl1isyyskoulu-
4409: tamaan. Vuoden 1979 pysytteli koulutuksessa                                                        sen suorittaneet         sen suorittaneet
4410:                                                                                                            ,o           1 koulutuspäivien
4411: kuukausittain olevien määrä edellisen vuoden                                                               Of-
4412:                                                                                                                               mukaan %
4413: tasolla ollen keskimäärin noin 15 000 henkilöä                                                     1978    1 1979       1 1978      1 1979
4414: kuukaudessa. Määrällinen tavoite vuonna 1979
4415: oli kouluttaa 33 500 henkilöä. Tähän tavoit-        Metalliala    •••   0   ••••••••                25,1         21,2        30,9      28,0
4416:                                                     Hotelli- ja ravintola-ala                        8,4          8,6        10,3       9,9
4417: teeseen ei aivan ylletty, sillä ennakkotietojen     Rakennusala        •••   0   •••••         0     5,6          5,1         6,3       6,0
4418: mukaan koulutuksen suorittaneita oli vuonna         Maa- ja metsätalousala                           9,7          7,9         5,6       4,3
4419: 1979 noin 29 000.                                   Tekstiili- ja ompeluala ..                       4,9          5,3         4,3       5,0
4420:     Työllisyyskoulutuksesta annetussa lainsäädän-   Kaupallinen ala .......                          6,8          5,1         3,7       3,7
4421:                                                     Sähköala                                         7,0          8,2        10,2      10,5
4422: nössä säädetään koulutukseen osallistuville 20-               ••••      0
4423: 
4424: 
4425: 
4426:                                                     Puutyö ...............
4427:                                                                             ••   0   ••   0   ••
4428: 
4429: 
4430: 
4431:                                                                                                      2,1          2,1         1,9       2,3
4432: vuoden alaikäraja. Tämä on mahdollistanut sel-      Kuljetus  0   ••   ••••••         0   •••        2,8          3,2         3,0       3,1
4433: vän rajankäynnin nuorille tarkoitettujen am-        Muut alat     •••••      0
4434:                                                                                1 ••••         ••    27,6         33,3        23,8      27,2
4435: mattioppilaitosten ja aih:iskoulutusta antavan                              Yhteensä 1 100,0 1 100,0 1 100,0 j 100,0
4436: työllisyyskoulutusjärjestelmän välillä. Asetuk-
4437: sella säädetyn poikkeussäädöksen nojalla on
4438: alle 20-vuotiaita jonkin verran otettu myös         3.2.3 Ammatinvalinnanohjaus
4439:  työllisyyskoulutukseen, koska kiinteämuotoisen
4440:  ammatillisen koulutuksen ulkopuolelle on jää-         Ammatinvalinnanohjauksen piiriin kuuluvien
4441:  nyt väliaikaisen koulutuksen lisäämisestä huoli-   oppilaiden määrä peruskoulussa ja lukiossa
4442:  matta vielä melko suuri joukko nuoria. Alle        lisääntyi kertomusvuonna noin 10 % ja oli
4443:  20-vuotiaitten peruskoulutettujen osuus koulu-     yhteensä 157 000 oppilasta. Kasvu johtuu yhä
4444:  tuksen suorittaneista vuonna 1978 oli 5,7 %        useampien koulujen siirtymisestä perusasteen
4445:  ja kertomusvuonna 4,4 %. Koska joillakin           opetussuunnitelman mukaiseen ammatinvalin-
4446:  aloilla ei kiinteämuotoisena koulutuksena          nanopetukseen sekä lukion laajentumisesta.
4447:  anneta peruskoulutusta ja alueellisista eroista    Opetusta ja oppilaiden neuvontaa haitavien
4448:  johtuen ei kaikille nuorille löydy peruskoulu-     yhdysopettajien määrä oli 1 950, joista opinto-
4449:  tuspaikkaa on työllisyyskoulutuksen vuosille       ohjaajia oli runsaat 600.
4450:  1981-1984 laaditun KTS-tarkisteen mukaan              Koulujen ammatinvalinnanohjauksen tukitoi-
4451:  katsottu tarkoituksenmukaiseksi pitää nuorten      minnassa on työvoimahallinnon ammatinvalin-
4452:  peruskoulutuksen osuus 5 % :n tasolla.             nanohjaus painottanut erityisesti oppilaiden
4453:     Ammattikouluista, teknillisistä ja kaupalli-    valmennusta keskiasteen yhteisvalintaan. Yhdys-
4454:  sista oppilaitoksista sekä kotkakouluista val-     opettajien työssä on pyritty kehittämään perin-
4455:  mistuneiden työttömäksi jääneiden nuorten          teellisen luokkaopetuksen ohella oppilaiden
4456:  jatko- ja täydennyskoulutusta on järjestetty       henkilökohtaista neuvontaa. Tämä näkyy yh-
4457:  myös työllisyyskoulutuksena. Alle 25-vuotiaita     teistyöneuvottelujen määrässä, joka oli 14 000.
4458: 22
4459: 
4460: Luku on 20 % edellistä vuotta korkeampi.            noin 150 sijaintipaikkaa koskevaa selvitystä.
4461: Opinto-ohjaajakoulutuksen saaneiden yhdyshen-       Tiedustelut kohdistuivat pääasiassa sijoittumis-
4462: kilöiden kasvu on lisännyt koulujen mahdolli-       mahdollisuuksiin kehitysalueiden II-vyöhyk-
4463: suuksia huolehtia oppilaittensa ammatinvalin-       keellä. Sen sijaan kehitysalueiden !-vyöhyk-
4464: nartohjauksesta. Samalla on käynyt ilmeiseksi,      keelle kohdistuvien kyselyjen määrä oli huo-
4465: että toiminnan laadullinen parantaminen vaatii      mattavasti pienempi.
4466: työvoimahallinnoita yhteistyön jatkuvaa kehit-         Vuoden 1979 aikana tuotantotoiminta laajeni
4467: tämistä, jotta työelämään liittyvä tietoaines ja    useilla toimialoilla. Paikkakuntakohtaisia työ-
4468: ammattien nopea kehitys pysyisivät riittävästi      voimakapeikkoja esiintyi etenkin eteläisissä
4469: esillä koulujen ohjaustyössä.                       työvoimapiireissä ja Vaasan työvoimapiirissä.
4470:    Ammatillisissa oppilaitoksissa on voitu tois-    Sen sijaan Pohjois- ja Itä-Suomen työvoimapii-
4471: taiseksi kehittää yhdyshenkilöverkostoa vain        reissä on edelleen runsaasti käyttämättömiä
4472: suppeassa mitassa keskiasteen kokeilutoimin-        työvoimavaroja. Sijainninohjaustoimisto selvitti
4473: nan yhteydessä. Ammattikouluista valmistu-          vuoden 1979 aikana erityisesti tekstiili- ja vaa-
4474: villa on kuitenkin huomattavia vaikeuksia työ-      tetusalan työvoiman saatavuutta työvoimatoi-
4475: elämään sijoittumisessa. Puutteellinen työmark-     mistoittain.
4476: kinoiden ja työvoimapalvelujen tuntemus joh-           Vuoden 1979 aikana yritysten tiedustelut
4477: taa siihen, että asiakkaan kanssa päästään kos-     koskivat useissa tapauksissa mahdollisuuksia
4478: ketukseen vasta epätyydyttävien työkokemus-         sijoittua valmiisiin vapaina oleviin teollisuus-
4479: ten tai toistuvan työttömyyden jälkeen, jolloin     tiloihin. Sijainninohjaustoimiston kokoamien
4480: asioiden hoito muodostuu tarpeettoman ras-          tietojen mukaan vapaiden teollisuustilojen
4481: kaaksi.                                             määrä pysyi suunnilleen edellisvuotisella ta-
4482:    Henkilökohtaisten ohjauspalvelujen asiakas-      solla. Vuoden puolivälissä vapaata teollisuus-
4483: määrä oli kertomusvuonna 93 000. Tämä on            tilaa oli noin 460 000 m2 • Vuoden loppupuo-
4484: 10 % pienempi kuin vastaava luku edellisenä         lella oli kuitenkin havaittavissa vähentymistä
4485: vuonna. Toisaalta on kuitenkin käyntikertojen       vapaiden teollisuustilojen määrässä.
4486: keskiarvo noussut. Ohjauspalveluja on näin             Valtioneuvoston 9. 1. 1979 tekemän periaate-
4487: ollen tarjottu aiempaa valikoivammin niille         päätöksen mukaan kiinnitettiin vuoden 1979
4488: asiakkaille, joiden uranvalinta ja työhönsijoit-    aikana erityistä huomiota alueellisten työttö-
4489: tuminen on ollut erityisen ongelmallista. Pit-      myyserojen supistamiseen. Valtioneuvoston
4490: käaikaistyöttömille annettu tehostettu ammatin-     17. 5. 1979 tekemässä periaatepäätöksessä in-
4491: valinnanohjaus on edesauttanut heidän työllis-      vestointi-, käynnistys-, ja koulutusavustusten
4492: tymistään tai lisännyt halukkuutta ammatilli-       myöntämiseksi nimettiin kuntia, joiden alueella
4493: seen koulutukseen.                                  avustuksia myönnetään enimmäismäärien mu-
4494:    Ammatinvalinnanohjaus on kertomusvuonna          kaisina tai korotettuna. Lisäksi valtioneuvosto
4495: lisännyt panostaan työllisyyskurssien oppilasva-    nimeää tarpeen mukaan vuosittain työllisyys-
4496: linnoissa. Käsiteltyjen kurssihakemusten ja va-     tilanteeltaan erityisen vaikeita kuntia, joiden
4497: lintakokeiden yhteismäärä oli lähes 32 000.         alueella avustuksia myönnetään enimmäismää-
4498: Työllisyyskurssien painottuminen yhä enemmän        rien mukaisena tai korotettuna. Työvoimami-
4499: ammatilliseen jatko- ja täydennyskoulutukseen       nisteriössä laadittiin selvitys kunnista, joissa
4500: edellyttää entistä perusteellisempaa koulutustar-   työllisyystilanne on erityisen vaikea ja pyrittiin
4501: peen ja -halukkuuden arviointia, jotta sen tu-      tarjoamaan yrityksille mahdollisuuksien mukaan
4502: loksena saavutettaisiin vakiintuva työllisyys.      sijoittumisvaihtoehtoja näille alueille.
4503: 
4504:                                                     b) Sijainninohjaussopimus
4505: 3.2.4. Sijainninohjaus                                 Vuonna 1979 suoritetun sijainninohjaussopi-
4506:                                                     mukseen perustuvan yritystiedustelun mukaan
4507: a) Tietojen välittäminen                            yritykset arvioivat tulevan työvoiman tarpeen
4508:    Taloudellisten suhdanteiden parantuminen ja      kehityksen hieman suuremmaksi kuin aiempina
4509: tehostettu tiedostustoiminta lisäsivät yritysten    vuosina. Arvioitu työvoimatarpeen lisäys ei
4510: sijaintipaikkaa koskevien tiedustelujen määrää      kuitenkaan vastaa vuosina 1976-78 tapahtu-
4511: vuonna 1979 huomattavasti aiemmista vuosista.       nutta työvoiman määrän supistumista yrityk-
4512: Yritysten käyttöön laadittiin mainittuna vuonna     sissä.
4513:                                                                                                      23
4514: 
4515:    Yritysten arvioiden mukaan työvoimatarpeen          Liikkuvuusavustusten turvin siirtyneiden
4516: lisäys on suurin kehitysalueiden II-vyöhykkeellä     määrä oli kertomusvuonna 4 300. Edellisenä
4517: erityisesti Vaasan, Mikkelin ja Oulun työvoi-        vuonna se oli 3 000 ja 4 100 vuonna 1977.
4518: mapiirien alueella. Sen sijaan kehitysalueiden       Työvoimapiirien sisäisen liikkuvuuden osuus oli
4519: !-vyöhykkeellä yritykset arvioivat työvoimansa       kertomusvuonna 30 % koko liikkuvuudesta.
4520: säilyvän nykyisellä tasolla seuraavien neljän        Työvoimapiirien rajat ylittäneestä liikkuvuu-
4521: vuoden aikana.                                       desta 52 % suuntautui neljän eteläisen työvoi-
4522:    Sijainninohjausneuvottelukunta käsitteli vuo-     mapiirin alueelle. Vastaavat luvut edellisenä
4523: den 1979 aikana sijainninohjauksesta saatuja         vuonna olivat 20 % ja 50 %.
4524: kokemuksia ja kehittämisvaihtoehtoja. Valtio-
4525: neuvosto päätti 19. 2. 1980 sijainninohjaussopi-
4526: muksen jatkamisesta uudeksi kolmivuotiskau-          3.2.6. Työrajoitteisten henkilöiden työllistämi-
4527: deksi lähes entisessä muodossaan.                           nen
4528:    Sijainninohjaustoiminnan tehostamiseksi käy-
4529:                                                         Vaikeana jatkunut työllisyystilanne heikensi
4530: tiin yritysten kanssa sijainninohjaussopimuksen
4531:                                                      edelleen fyysisten sekä psyykisten ja sosiaalis-
4532: edellyttämiä ohjausneuvotteluja, joiden tarkoi-
4533:                                                      ten syiden vuoksi työrajoitteisten työnhakijoi-
4534: tuksena on selvittää yrityksissä suunnitteilla
4535:                                                      den työhönsijoittumismahdollisuuksia. Työra-
4536: olevia laajennuksia. Vallitseva suhdannetilanne
4537:                                                      joitteisten työnhakijoiden määrä oli kertomus-
4538: ja yritystiedustelun tulokset työllisyystilanteel-
4539:                                                      vuonna 16 500. Työhönsijoituksia suoritettiin
4540: taan heikompien työvoimapiirien osalta edel-
4541:                                                      3 700.
4542: lyttivät neuvottelutoiminnan tehostamista. Vuo-
4543:                                                         Työrajoitteisten työvoimapalveluun osoitettu
4544: den 1979 aikana neuvottelumenettelyn laajen-
4545:                                                      määräraha oli 48 miljoonaa markkaa. Kerto-
4546:  tamista vaikeutti kuitenkin henkilöstön riittä-
4547:                                                      musvuoden aikana tästä määrärahasta käytet-
4548: mättömyys.
4549:                                                      tiin erityistyöllistämiseen yli 39 miljoonaa
4550:                                                      markkaa sekä työllistämis- ja järjestelytukeen
4551: 3.2.5. Työvoiman alueellinen liikkuvuus              lähes 2,7 miljoonaa markkaa.
4552:                                                         Varsinkin vaikean työllisyystilanteen valli-
4553:    Myönnettyjen liikkuvuusavustusten määrä on        tessa ovat käytössä olleet erityismenetelmät työ-
4554: laskenut vuodesta 1974. Kertomusvuonna tuo           rajoitteisten työllistämiseksi osoittautuneet riit-
4555: lasku päättyi ja kääntyi lievään nousuun. Tämä       tämättömiksi.
4556: johtui siitä, että huolimatta edelleen laajasta
4557: työttömyydestä työvoiman kysyntä elpyi ja
4558: alkoi ilmetä paikallisia työvoimakapeikkoja.         3 .3. Toimeentuloturva
4559:    Liikkuvuusavustuksilla työttömille tai työttö-
4560: myysuhan alaisille työnhakijoille on myönnetty       3.3 .1. Työttömien toimeentuloturva
4561: päivärahaa 10 tai yöpymistapauksessa 25 mark-
4562: kaa, matka- ja muuttokustannusten korvausta,            Työttömien toimeentuloturvasta huolehtii
4563: alkuavustusta 180 ja perheelliselle 250 markkaa      sosiaali- ja terveysministeriön valvonnassa oleva
4564: sekä perheavustusta 110 ensimmäisen ja 45            työttömyyskassajärjestelmä sekä työvoimaminis-
4565: markkaa muiden huollettavien osalta kuukau-          teriön valvonnassa oleva työttömyyskorvausjär-
4566: dessa kahdella paikkakunnalla asumisesta joh-        jestelmä.
4567: tuvien ylimääräisten kustannusten peittämiseksi.        Maksettavia päiväavustuksia ja työttömyys-
4568: Avustusten markkamäärät ovat olleet muuttu-          korvauspäivärahoja korotettiin 1. 1. 1979 lu-
4569: mattomat vuodsta 1972. Nykyinen liikkuvuus-          kien ja 1. 9. 1979 lähtien tuli voimaan työlli-
4570: säännöstö perustuu siihen, että muutetaan            syyslain 17 §:ään ja valtakunnallisista työttö-
4571: pysyvästi pois paikkakunnalta. Liikkuvuusavus-       myyskassoista annetun lain 16 §: ään tehdyt
4572: tusmomentin perustelujen mukaan määrärahaa           muutokset sanottuihin työttömyysturvaetuuk-
4573: tulisi käyttää lähiliikkuvuuden ja tilapäisten       siin liittyvästä lapsikorotuksesta, jota maksetaan
4574: siirtymisten edistämiseen. Momentin peruste-         jokaisesta alle 18-vuotiaasta huollettavasta lap-
4575: lujen mukaisia säännöksiä ei ole tehty. Ker-         sesta kuitenkin sillä rajoituksella, että työttö-
4576: tomusvuonna valmistui työvälitysasiain neuvot-       myyskassajärjestelmässä lapsikorotus on enin-
4577: telukunnan esitys koskien työvoiman alueellista      tään 6 markkaa päivää kohden.
4578: liikkuvuutta. Tässä ei esitetty lähiliikkuvuuden        Työttömyyskorvausjärjestelmässä noudatetta-
4579: ja tilapäisten siirtymisten edistämistä.             via perheen tulorajoja korotettiin työvoimami-
4580: 24
4581: 
4582: nistenon päätöksellä 1. 3. 1979 lukien. Kerto-         noin 2 miljoonaa markkaa. Palkkaturva-asioissa
4583: musvuonna on edelleen suoritettu valmistelu-           annettiin vuoden 1979 aikana yhteensä yli
4584: töitä työttömyyskorvausten maksamiseen vai-            2 400 päätöstä. Hyväksyttyjen hakemusten pe-
4585: kuttavan työllisyysasetuksen soveltamista kos-         rusteella maksettiin palkkaturvaa yli 7 000
4586: kevan työvoimaministeriön päätöksen uudis-             henkilölle.
4587: tamiseksi. Uusi päätös on tarkoitus saattaa               Palkkaturvapäätökset koskivat noin 600
4588: voimaan 1. 5. 1980.                                    työnantajaa. Rakennustoimen työntekijöiden
4589:     Hallituksen esityksestä on 30. 11. 1978 anne-      osuus palkkaturvana maksetusta määrästä oli
4590: tulla lailla lisätty työttömyyskassojen avustus-       suurin eli 39 % vuoden 1979 kokonaismää-
4591: päivien enimmäismäärää kolmen peräkkäisen              rästä. Seuraavaksi eniten eli 38 % maksettiin
4592: kalenterivuoden aikana 1. 1. 1980 lukien sano-         teollisuuden työntekijöille, kauppa- ja palvelu-
4593: tun vuoden loppuun saakka 50 päivällä. Uusi            elinkeinojen osuus oli 20 %, liikenteen 2 %
4594: enimmäismäärä on 500 päivää.                           ja maa- ja metsätalousyrittäjien palveluksessa
4595:     Sosiaali- ja terveysministeriön esityksestä val-   olleiden työntekijiöden 0,1 %.
4596: tioneuvosto 17. 3. 1977 asetti komitean, jonka            Työnantajan konkurssi oli syynä palkkatur-
4597: tehtävänä on tutkia työttömyysturvajärjestel-          vana maksamiseen lähes 4 400 työntekijälle ja
4598: mämme kokonaiskehittämistä kiinnittäen työssä          muut työnantajan maksukyvyttömyystilanteet
4599: erityistä huomiota työttömyysturvan yhtenäistä-        aiheuttivat palkkaturvan maksun yli 2 600 työn-
4600: miseen ja toimeentulojärjestelmien koordinaa-          tekijälle.
4601: tion tarpeellisuuteen. Komitea luovutti mietin-           Kokonaan hylättyjä hakemuksia oli yli 1 000.
4602: tönsä sosiaali- ja terveysministeriölle 17. 4.         Tähän lukuun sisältyvät myös ne tapaukset,
4603: 1979.                                                  joissa asia jäi sikseen hakemuksen peruutta-
4604:     Työttömyyskorvauksia maksettiin vuonna             misen vuoksi.
4605: 1979 noin 474 miljoonaa markkaa ja korvauk-               Työvoimaministeriön palkkaturvana maksa-
4606: sen saajia oli keskimäärin 56 000 henkilöä kuu-        mista määristä saatiin perittyä takaisin työn-
4607: kautta kohden eli 8 % vähemmän kuin vuonna             antajilta vuoden 1979 aikana lähes 9,1 mil-
4608: 1978. Työttömyyskassojen päiväavustuksia sai           joonaa markkaa. Tämän lisäksi perittiin kor-
4609: noin 175 000 henkilöä ja päiväavustuksia mak-          koina noin 1,5 miljoonaa markkaa.
4610: settiin noin 540 miljoonaa markkaa.                       Palkkaturvalain mukaan työntekijöille palk-
4611:     Kertomusvuonna maksettiin työeläkelaitos-          katurvana maksettujen määrien ja työnantajalta
4612: ten toimesta työttömyyseläkkeitä yli 7 500             perittyjen pääomamäärien erotuksen korvaa
4613: henkilölle yhteensä noin 53 miljoonaa mark-            valtiolle valtakunnallisista työttömyyskassoista
4614: kaa ja kansaneläkelaitoksen toimesta yli 6 600         annetussa laissa ( 125/34) tarkoitettu työttö-
4615: henkilölle yhteensä noin 30,5 miljoonaa mark-          myyskassojen keskuskassa.
4616: kaa.
4617:     Hallituksen esityksestä on 14. 12. 1979 kan-
4618: saneläkelain, työntekijäin työeläkkeitä koske-         3.4. Valtion työllisyysperusteiset tukihankinnat
4619: vien lakien sekä maatalousyrittäjäin eläkelain
4620:  työttömyyseläkettä koskevia säädöksiä 1. 1.              Teollisuuden piirissä esiintyneitä työllisyys-
4621:  1980 lukien muutettu siten, että työttömyys-          häiriöitä on vuodesta 1976 lukien torjuttu
4622: eläkettä on oikeus saada myös vuonna 1925              lisäämällä valtion hankintoja vaikeuksiin joutu-
4623:  tai sitä ennen syntyneellä työntekijällä.             neilta yrityksiltä.
4624:     Erorahaa maksettiin vuonna 1979 yhteensä              Vuonna 1979 teollisuuden tilauskanta oli
4625:  noin 27,5 miljoonaa markkaa. Erorahan saajia          siksi hyvä, ettei hankintojen suorittamista
4626:  oli yhteensä yli 11 400 henkilöä.                     tuettu työllisyysperustein telakkateollisuuden
4627:                                                        hankintoja lukuunottamatta. Tämän teollisuu-
4628:                                                        denhaaran avustuksiin ja lainoihin oli kerto-
4629: 3.3.2. Palkkaturva                                     musvuonna varattu 30 miljoonan markan mää-
4630:    Vuonna 1979 maksettiin palkkaturvana työn-          räraha. Näistä tukihankinnoista valtiontalou-
4631: tekijöille työnantajan maksukyvyttömyyden joh-         delle aiheutuneet kustannukset olivat vuonna
4632: dosta lähes 26,3 miljoonaa markkaa. Palkka-            1979 keskimäärin 15 000-20 000 markkaa
4633: turvalain ensimmäisen soveltamisvuoteen eli            henkilötyökuukautta kohti. Kustannuksiin näh-
4634: vuoteen 197 4 verrattuna määrä oli noin kah-           den näiden hankintojen työllisyysvaikutus on
4635: densankertainen ja vuodesta 1978 on lisäystä           jäänyt verrattain vähäiseksi.
4636:                                                                                                     25
4637: 
4638: 3 .5. Muiden viranomaisten ja laitosten toi-        Valtion investointirahasto
4639:        minta työllisyyden hoitamiseksi
4640:                                                         Kertomusvuoden aikana myönnettiin valtion
4641:    Työvoimaministeriön työllisyyden ylläpitä-       investointirahastosta lähes 240 lainaa yhteisar-
4642: miseen tähtäävän keinovalikoiman lisäksi pyrki      voltaan yli 250 miljoonaa markkaa. Rahaston
4643: valtioneuvosto vuoden alussa tekemänsä peri-        varojen käytöstä annettujen yksityiskohtaisten
4644: aatepäätöksen ja toukokuussa julkaisemansa hal-     määräysten mukaan lainoitustoiminnalla tulee
4645: litusohjelman puitteissa parantamaan työlli-        pyrkiä tukemaan teollisuuden tuottavuutta ja
4646: syyttä myös muiden viranomaisten ja laitosten       kilpailukykyä, edistämään vientiä, korvaamaan
4647: käytettävissä olevin määrärahoin. Tällöin ko-       tuontia sekä tukemaan yleistä teollisuuspoli-
4648: rostuivat työllisyyden alueellisten erojen tasaa-   tiikkaa. Ensisijaisesti tulee suosia investointeja,
4649: misnäkökohdat sekä pienen ja keskisuuren yri-       jotka tasoittavat alueellisia eroja. Kertomus-
4650: tystoiminnan toiminta- ja työllistämismahdolli-     vuoden aikana kehitysalueiden suhteellinen
4651: suuksien lisäämispyrkimykset.                       osuus lainavaroista kuitenkin jäi 48 % :iin josta
4652:                                                     I -vyöhykkeen ja lisätukialueen osuus oli 7 %.
4653: 
4654: Työllisyysvaraukset                                 Valtion takaustoiminta
4655:    Investointiluonteisten työllisyysvarojen pää-       Pienen ja keskisuuren yrityst01mmnan tuke-
4656: osa oli kertomusvuonna budjetoitu työvoima-         miseen myönnetyt teollisuustakaukset kasvoivat
4657: ministeriön käyttöön. Niinsanottuja työllisyys-     kertomusvuonna selvästi vuotta aikaisemmasta.
4658: perusteisia määrärahoja valtioneuvoston käy-        Näitä takauksia myönnettiin 240 yrityksen 75
4659: tettäväksi työllisyyden hoitoon kertomusvuoden      miljoonan markan luotoille. Vuotta aikaisem-
4660: tulo- ja menoarviossa oli metsänparannustöiden      min vastaavat luvut olivat 116 ja 59. Kehitys-
4661: työohjelmassa varattu 35 miljoonaa markkaa,         alueiden osuus myönnetyistä takauksista oli
4662: josta käytettiin 22 miljoonaa markkaa.              edellisen vuoden suuruusluokkaa eli 55 %.
4663:    Avustuksina energiataloudelliseen korjaustoi-    Käyttöpääomaluottojen osuus kaikista takauk-
4664: mintaan varattiin asuntohallituksen käyttöön        sista oli niinikään vuotta aikaisempaa vastaava
4665: 150 miljoonaa markkaa josta 23 miljoonaa            eli 27 %.
4666: markkaa siirrettiin käytettäväksi vuoden 1980
4667: puolella. Täten tarkoitukseen myönnettiin ker-      Kauppa- ja teollisuusministeriön investointi-,
4668: tomusvuonna kaikkiaan 127 miljoonaa mark-           käynnistys- ja koulutusavustukset
4669: kaa.
4670:                                                        Teollisuuden investointien lisääntyminen ker-
4671:                                                     tomusvuonna alkaneen noususuhdanteen myötä
4672: Kehitysaluerahasto                                  johti kehitysalueiden tuotantotoiminnalle myön-
4673:                                                     nettävien investointi- ja käynnistysavustusten
4674:    Vuoden 1979 aikana myönsi Kehitysaluera-         kysynnän lisääntymiseen. Kertomusvuoden avus-
4675: hasto Oy luottoja yhteensä 380 miljoonaa            tusten myöntämisvaltuutta nostettiin edellisen
4676: markkaa. Rahoitetuissa hankkeissa arvioitiin        vuoden 150 miljoonasta markasta 200 miljoo-
4677: syntyvän 5 700 uutta työpaikkaa. Luotonannon        naan markkaan. Tästä huolimatta siirtyi run-
4678: periaatteissa ei kertomusvuonna tapahtunut          saasti hakemuksia myönnettäväksi vuoden 1980
4679: merkittäviä muutoksia. Valtioneuvoston ja Suo-      myöntämisvaltuudesta. Siirtyneitä hakemuksia
4680: men Pankin investointien luototuksesta anta-        oli lähes kolminkertainen määrä edelliseltä
4681: mien ohjeiden mukaisesti päätöksenteossa ko-        vuodelta siirtyneisiin verrattuna. Vuonna 1980
4682: rostuivat olemassa olevan kapasiteetin käyttö-      ennakoidaan tuotantotukijärjestelmän piiriin
4683: aste-, työllisyys- ja maksutasekysymykset. Ra-      tulevien investointien pysyvän kertomusvuoden
4684: hoitusta pyrittiin ohjaamaan siten, että vähin-     tasolla tai lievästi lisääntyvän.
4685: tään puolet rahoituksesta olisi voitu myöntää
4686: !-vyöhykkeelle. Vyöhykkeen osuus myönnetystä        Maatilatalouden kehittämisrahasto
4687: rahoituksesta jäi kuitenkin 40 % :iin. Tämä
4688: johtui paitsi alueelta tulleiden hakemusten mää-      Kertomusvuonna myönnettiin maatilatalou-
4689: rästä myös keskimääräistä pienemmistä hank-         den kehittämisrahaston varoista maatilalainoja
4690: keista.                                             314 miljoonaa markkaa. Tällä määrärahalla lai-
4691: 4 168000921}
4692: 26
4693: 
4694: noitettiin yli 7 300 kohdetta. Myönnetyistä lai-          mislainoista yli 91 % kohdistui kehitysalueille.
4695: noista käytettiin rakentamiseen 204 miljoonaa             Vastaava osuus korkotukilainojen osalta oli
4696: markkaa eli 65 %. Korkotukilainoina myönnet-              vajaat 52%.
4697: tiin vastaavana aikana 227 miljoonaa markkaa,                Vaitioneuvoston kertomusvuoden lopulla
4698: josta rakentamisen osuus oli 89 miljoonaa eli             alueellisten työttömyyserojen supistamisesta te-
4699: 39 %. Tuotevarastokorkotukilainoja myönnet-               kemän periaatepäätöksen mukaan pyritään
4700: tiin kertomusvuonna vajaat 10 miljoonaa mark-             poikkeuksellisen korkean työttömyysasteen kun-
4701: kaa.                                                      nissa rahoittamaan kaikki maatilalain piiriin
4702:    Alueellisesti rahoitus painottui kehitys-              kuuluvat maatilahallituksen ohjeiden mukaan
4703: alueille. Niinpä maatilalain mukaisista rakenta-          rahoituskelpoiset hakemukset.
4704: 
4705: 3 .6. Yhteenvetotaulukko
4706: Taulukko 2. Yhteenveto työllisyyden hoitoon liittyvistä toimenpiteistä vuosina 1978 ja 1979
4707:                                                                Menot 1) milj. mk                 Työvoima
4708:                         Toimenpide                                                       (keskimäärin kuukaudessa)
4709:                                                              1978            1979         1978             1979
4710: 
4711: 
4712: Valtion työt ..................................... .       4 683,0 2)      5 052,2 2)   36400             36 900
4713: - siitä työllisyysvaroin ........................... .       615,1 1)        764,0 2)    5 600             6100
4714: Kuntien ja kuntainliittojen työt ................... .     4 752,2         4 995,0 2)   35200             33 800
4715: Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ........... .         282,4           409,0      22100             37 300
4716: - kunnallinen työllistämistuki ..................... .        89,2           153,8      10 800            14 500
4717: - nuorten työllistämistuki ........................ .         22,0            42,7       7 000 3)         16 900 3)
4718: - kunnalliset virastotyöt .......................... .         7,0            55,1         600             2 800
4719: Ylimääräinen yritysten työllistämistuki ............. .         -             28,1           -            15 300 3)
4720: Ylimääräin~n k~ntien ja kuntainliittojen investointi-
4721:    avustus Ja -lama ............................... .           -             35,4           -               800 5 )
4722: Suhdannelainat ................................... .          14,8 3)          1,1 3)      560 3)             30 3)
4723: Virastotyöt ...................................... .          47,6            57,4        2400             2 700
4724: Virastotöihin kuulumattomat ...................... .            -              9,7           -             1000
4725: Korkeamman koulutuksen saaneiden työllistämistuki ..            -              7,2           -               700 3)
4726: Työrajoitteisten työllistäminen ..................... .       44,0            47,7        3 200            3 700
4727: Työllisyyskoulutus ............................... .         460,7           513,2 4)    15 500           15 400
4728: 
4729:                                                                                         115 360         147 630
4730: Liikkuvuusavustukset ............................. .           1,2             2,1        3 000            4300
4731: Kassa-avustukset ................................. .         701,6           545,0 4)    71500            49 000
4732: Työttömyyskorvaukset ............................ .          475,0           473,9       61200            56 600
4733: 1) }Tilinpäätöksen mukaan
4734: 2)  Ohjelmoitu määrä
4735: 3)  Päätöksiin pohjautuva
4736: 4)  Ennakkotieto
4737: 5 ) Arvio
4738: 
4739: 
4740: 
4741: 
4742:                    4.       Työvoimapoliittisten toimenpiteiden arviointi
4743: 4.1. Toimenpiteiden mitoitus ja kohtaanto                 sestä. Valtion työllisyyttä edistävien toimenpi-
4744:                                                           teiden rtyöllistämi:svaikutus kasvoi vuonna 1979
4745:     Työllisyys kääntyi kertlomusvuonna selvään            noin 50% vuoteen 1978 verrattuna. Tämän
4746: suhdanneluonteiseen nousuun. Työttömyys säi-              lisäksi myös työllisyysperusteisten koulutustoi-
4747: lyi kuirtenlcin edelleen korkealla tasolla. Työt-         menpitleiden työllisyysvaikutukset laajenivat.
4748: tömyyden rakenteessa tapahtui selviä muutok-              Suhdannetilanne huomioon ottaen voidaan toi-
4749: sia, mrkä aiheutui työllisyys- ja työvo1mapo-             menpiteiden mitoitusta pitää käytettävissä ol-
4750: liitti:sen valikoivuuden oleellisesta lisääntymi-         ldsi:in resurssei:hin nähden tyydyttävänä.
4751:                                                                                                      27
4752: 
4753:    Toimenpiteiden seurauksena nuorisotyöttö-          Työttömien työnh~ijoiden maara väheni
4754: myys väheni selvästi samalla kuin nuorten kes-        vuonna 1979 nopeimmin teollisen työn
4755: kimääräinen työttömänäoloaika lyheni. Tämä            ( 14 % ) ja talonrakennuksen (18%) amma-
4756: kehitystyssuunta poikkesi yleisestä työttömyy-        teissa.
4757: den keston pidentymisestä, mikä on korosta-
4758: nut pitkäaikaistyötrt:ömiin kohdistuvien toimen-
4759: piteiden tarvetta. Alle 25-vuotiaiden nuorten         4.2. Työvoiman kysyntään kohdistuneet
4760: työttömyys oli kuhenkin edelleen kaksinkertai-             toimenpiteet
4761: nen verrattuna koko väestöön. Nuorten työllis-            Julkisten investointien merkitys työllisyyden
4762: tämisessä on huomattava merkitys ollut osa-           suhdannevaihteluja tasoittavana välineenä on
4763: aikaisten työtilaisuuksien järjestämisellä, joka       jatkuvasti vähentynyt. Näin tapahtui varsinkin
4764: toisaalta lisää työllistettyjen määrää, mutta toi-    viime vuosien laman aikana. Julkisten töiden
4765: saalta merkitsee pysyvien ja koulutusta vastaa-       merkitys onkin nykyään painottumassa työlli-
4766: vien työsuhteiden vähäistä muodostumista.             syyslain edellyttämän suhdannetasauksen lisäksi
4767:    Sosiaalisten työrajoitteisten työllistämiseksi     työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa vuoden
4768: järjestettiin viranomaisten suunnittelemaa ko-        sisällä esiintyvien kausivaihteluiden tasaami-
4769: keilutoimintaa, josta on saavutettu myönteisiä        seen. Näitä on jossin määrin kyetty tasoitta-
4770: kokemuksia. Työnjako sosiaalisesti työrajoitteis-     maan erillisillä työllisyys- ja lisätyöllisyysoh-
4771: ten toimeentuloturvan ja työllistämisen suhteen       jelmilla, joita on raho~tettu valtioneuvoston
4772: eri viranomaisten välillä on edelleen epäselvä.       käyttöön työllisyyden turvaamiseksi osoitetuilla
4773: Fyysisesti työrajo1tteisten työhönsijoitusten         määrärahoilla.
4774: määrä aleni koko 1970-luvun ajan. Laadulli-               Varsinaisten työmäärärahojen markkamääräi-
4775: sesti työhönsijoitukset ovat muuttuneet siten,        nen arvo on jatkuvasti kohonnut. Sen sijaan
4776: että yhä suuremman osuuden niistä muodosta-           julkisten töiden työvoimavahvuus on säännön-
4777: vat sijoitukset suojatyöhön tai muihin erityi-        mukaisesti supistunut. Vuonna 1979 vähennys
4778: sesti työrajoitteisille henkilöille tarkoitettuihin   edelliseen vuoteen verrattuna valtion ja kun-
4779: valtion avustamiin työkohteisiin.                     tien työohjelmien mukais,issa töissä oli yh-
4780:    Ikääntynersiin pitkäaikaistyöttömiin kohdis-       teensä noin 2 000 henkilöä. Valtion töiden
4781: tuneista toimenpiteistä jatkettiin vuonna 1979        työvoimavahvuus on laskenut kuntien töitä
4782: edelleen työttömyyseläkeiän tilapäistä alennus-       nopeammin.
4783: ta. Ns. varhaiseläkekokeilu käynnistettiin vuo-           Investointiluonteiset työt ovat muuttuneet
4784: den puolivälissä.                                     pääomavaltaisempaan suuntaan. Työvaltaisia
4785:    Työllisyystoimenpiteiden alueelliset vaiku-        työvaiheita on koneellistettu ja rakentamisessa
4786: tukset ovat edelleen painottuneet kehitys-            on alettu käyttää yhä enemmän tehdasvalmis-
4787: alueille, joiden osuus työllisyysvaikutuksista        teisia materiaaleja ja puolivalmiita rakennerat-
4788: oli runsaat puolet. Kehitysaluepoliittisten toi-      kaisuja, jotka ovat osaltaan siirtäneet työpaik-
4789: menpiteiden ohella sinne suuntautuivat erityi-        koja työmaalta rakennustarviketeollisuuteen.
4790: sesti maa- ja metsänparannustyöt, maatilatalou-       Jäljelle jäävä työvoiman tarve kohdistuu valta-
4791: den kehittämisrahaston toimenpiteet, valtion-         osaltaan eri alojen ammattityöntekijöihin, jol-
4792: apu työttömyyden lieventämiseen sekä väli-            loin työttömiksi joutuvat vähiten ammattitai-
4793: aikainen ammatillinen koulutus. Työvoima-             toa omaavat henkilöt.
4794: piireittäisesti suurimmat työllisyysvaikutukset           Liikenneministeriön aJaisten työvirastojen
4795: kohdistuivat Helsingin ja Tampereen työvoima-         osuus kaikista valtion työmäärärahoista on ol-
4796: piireihin, joissa työttömien määrä on ollut suu-      lut ka!ksi kolmannesta. Kuntien työohjelmiin
4797: rin. Alueelliset työttömyyserot ovat toimen-          sisältyy pääasiassa maa- ja vesirakennus-, koulu-
4798: piteiden kehitysalueita suosivasta linjasta huo-      sekä sairaala- ja terveyskeskusinvestointeja.
4799: limatta edelleen suuret.                              Työt painottuivat talvikauteen tasoittaen ra-
4800:    Työllisyyteen kohdistuvat va:likoivat toimen-      kennustoiminnan työllisyyden kausivaihtelua.
4801: p~teet ovat jatkuvasti kohdistuneet voimak-           Valtion työt eivät ole kohdistuneet alueellisia
4802: kaasti rakennustoimintaan. Tämän lisäksi teol-        työttömyyseroja vähentävästi, sillä valtion in-
4803: lisuustuotantoa tukevilla ja metsänhoidollisilla      vestoinnit ovat supistuneet pohjoisimmissa työ-
4804: toimenpiteillä on ollut huomattava merkitys.          voimapiireissä viime vuosina.
4805: Kertomusvuonna tuettiin työllisyyttä myös jul-            Työllisyyttä tukevia investointeja varten bud-
4806: kisen hallinnon ja julkisten palvelujen piirisssä.    jetoitujen valtion avustusten ja lainojen määrä
4807: 28
4808: 
4809:  oli vuonna 1979 yhteensä noin 3 000 milj.           avulla pynt:um nopeuttamaan yritysten työ-
4810:  mk. Näiden työllisyysvaikutus oli arviolta          voiman hankintaa ja edistämään uusien työ-
4811:  52 100 henkilövuotta, missä oli lisäystä vuo-       paikkojen syntymistä. Tuen soveltaminen li-
4812: teen 1978 verrattuna 14 640 henkilövuotta            säsi työvoimatoimistojen 'tehtäviä. Erityisesti
4813: eli 39 %.                                            työllistämi:svelvoitteen toteuttamisen seuranta
4814:     Nuorisotyöttömyyden selvään vähenemiseen         tuen maksatuksen yhteydessä edellytti huomat-
4815: johti alle 25-vuotiaiden erityistyöllistämistoi-     tavaa työpanosta. Tuki kohdennettiin pää-
4816: menpiteiden laajentaminen. Kunnallisen työllis-      asiassa pieniin ja keskisuuriin yrityksiin, mutta
4817: tämistuen, nuorten työllistämistuen, virastotyö-     uusien työpaikkojen luominen on arvioitu vä-
4818: järjestelmän, virastojen (muiden kuin henkis-        häiseksi.
4819: ten alojen) työtehtävien ja erityiskoulutettujen        Työvoimaministeriön myöntämä valtionapu
4820: työllistämistuen välityksellä työllistettiin vuon-   työttömyyden lieventämiseen on voimakkaasti
4821: na 1979 yhteensä yli 44 000 henkilöä.                kasvanut. Kehittämistä ovat puoltaneet useat
4822:     Kuntien työllistämistuki on työllistämisvaiku-   syyt. Valtionapua myöntämällä voidaan käyn-
4823: tukseltaan laajaa ( 14 000 henkilöä), mikä ai-       nistää 'tuottavampia työkohteita kuin mitä val-
4824: heutuu pääasiassa töiden osa-aikaisuudesta, joi-     tion työvirastojen työt ovat. Valtion osuus on
4825: den osuus kertomusvuoden heinäkuun alusta            suhteellisen alhainen ja hankkeiden alueellinen
4826: lukien muuttui 90 % :sta 80 % :iin. Järjestel-       kohdennettavuus on työllisyystöitä parempi.
4827: män keh~ttäminen edellyttäisikin lähinnä tuen        Muuta valtionapua on käytetty erilaisten in-
4828: yksikkökorvauksen korottamista, tuen laajenta-       vestointien, kuten kuntien :teollisuushallien,
4829: mista työohjelmatöitä koskevaksi sekä osa-           kotimaisten polttoaineiden käytön tehostami-
4830: aikaisuusvelvoitteen lieventämistä. Nuoret ko-       seen tähtäävien investointien sekä kehitysaluei-
4831: kevat työpaikat hätäapuluonteis,iksi ja niistä       den eläkeläisten omien asuntojen korjaustöiden
4832: syntyy harvoin pysyviä työsuhtdta. Työvoima-         tekemiseen. Valtion suhteellisen alhainen rahoi-
4833: hallinnon kannalta järjestelmää voidaan pitää        tusosuus useissa hankkeissa edesauttaa niiden
4834: joustavana ja alueellisen työllisyydenhoidon         tarkoituksenmukaista valintaa.
4835: kannalta tehokkaana.
4836:     Nuorten työllistämistuen avulla vo1tun ker-
4837: tomusvuonna työllistää vain työttömyyskassa-         4.3. Työvoiman tarjontaan kohdistuneet
4838: avustukseen tai ~työttömyyskorvaukseen oikeu-             toimenpiteet
4839: tettuja henkilöitä. Tukea ryhdyttiin maksamaan
4840: ammattiin harjaannuttamisen osalta myös osa-            Nuorten työllisyystilanteen korjaamiseen on
4841: aikaisesta työstä. Keh1ttämistarpeita on erityi-     pyritJty vaikuttamaan myös työvoiman tarjon-
4842: sesti ammattiin harjaannuttamisen osalta, jon-       nan kautta. Väliaikaisen ammatillisen koulu-
4843: ka ei ole katsottu toteutuneen työllistämisestä      tuksen aloituspaikkoja perustettiin vuonna
4844: huolimatta. Tukijärjestelmä sitoo työvoimavi-        1979 vajaa 1 000 kappaletta enemmän kuin
4845: ranomaisten resursseja hallintorutiineihin hidas-    edellisenä vuonna. Koulutus ei kuitenkaan ole
4846: taen osaltaan työnvälitystoimintaa.                  riittävästi painottanut työvoimapoliittisten ta-
4847:    Toimihenkilöryhmien työhönsijo1ttumismah-         voitteiden, vaan lähinnä oppilashankinnallisten
4848: dollisuudet ovat lisääntyneet virastojärjestelmän    näkökohtien mukaises~ti. Työvoimaviranomais-
4849: laajentamisen ja erityiskoulutettujen työllistä-     ten mahdollisuuksia koulutuksen suunnittelussa
4850: mistuen kertomusvuonna tapahtuneen käyttöön-         tulisikin lisätä.
4851: oton seurauksena. Viimeksi mainittu on tar-             Työllisyyskoulutus on osaltaan vähentänyt
4852: koitettu erityises'ti korkeamman teknillisen ja      työttömyyttä. Työllisyyskoulutukseen käytetyt
4853: kaupallisen koulutuksen saaneiden työttömyy-         varat kasvoivat kertomusvuonna 96 miljoonalla
4854: den lieventämiseksi. Vuonna 1979 laajennet-          markalla eli viidenneksen. Työllisyyskoulutuk-
4855: tiin huomattavasti muiden kuin henkisten alo-        sen suorittaneiden määrä kasvoi noin 4 000
4856: jen virastotöiden järjestämistä valtion laitok-      henkilöllä.
4857: sissa. Virastotyöstä hankittu työkokemus on             Jatko- ja täydennyskoulutuksen osuus on
4858: selvästi edistänyt työttömien toimihenkilöiden       viime vuosina lisääntynyt. Puutteellisen ka-
4859: työnsaantimahdollisuuksia yleisiltä työmarkki-       luston vuoksi koulutusta on kuitenkin jouduttu
4860: noilta.                                              paljolti toteuttamaan peruskoulutusluonteisena.
4861:    Vuoden 1979 aikana otettiin käyttöön yri-         Yleensäkin työllisyyskoulutuksen laajentamista
4862: tysten ylimääräinen työllistämistuki, jonka          rajoittaa kurssikuskusten nykyinen kapasiteetti.
4863:                                                                                                      29
4864: 
4865: Koulutuksen laadullinen kehiutäminen edellyt-        sijoittaa vastaava maara nuoria, työttömänä
4866: täisi, että aikuislroulutukselle ominaisia peda-     työnhakijana työvoimatoimistoissa olevia henki-
4867: gogisia menetelmiä voitaisiin soveltaa entistä       löitä. Kokeilun tuloksista ei kertomusvuonna
4868: paremmin, opintosaavutusten mittausjärjestel-        saatu vielä tietoja.
4869: mät uudistettaisiin, opetussuunnitelmien kokoa          Myös perhepoliittisilla toimenpiteillä on voi-
4870: pienennettäis1in sekä opetusohjelmia pidettäi-       tu vaikuttaa työvoiman tarjontaan. Äitiysloma-
4871: siin ajan tasalla.                                   kauden pidentäminen on vaikuttanut tämän
4872:     Oppisopimuskoulutuksen oppilasmäärä ko-          suuntaisesti. Vuonna 1979 mietintönsä jättä-
4873: hosi vuonna 19·79 noin 5 000 henkilöön. Op-          nyt työvoiman kysyntä- ja tarjontatoimikunta
4874: pisopimuskoulutus on lisännyt nuorten mah-           arvioi, että äitiyspäivärahakauden pidentäminen
4875: dollisuuksia saada koulutusta ja työharjoittelua.    216 arkipäivästä vuoden rohtaiseksi saa aikaan
4876: Kertomusvuonna sovellettiin järjestelmää, jossa      n. 5 000 henkilötyövuoden suuruisen työpaik-
4877: opisopimuskoulutuksen teoriaosa annettiin työl-      kojen vapautumisen.
4878: lisyyskoulutuksena ja sen jälkeinen työharjoit-         Korkeana jll!tkunut työttömyys vaati edelleen
4879:  telu suoritettiin oppisopimussuhteessa yrityk-      huomattavia määrärahoja työttömien toimeen-
4880: sissä.                                               tuloturvan järjestämiseen. Työttömyyskorvausta
4881:     Peruskoulun tilapäiseen lisäkoulutukseen         ja kassa•avustusta saavien määrä väheni 16 %
4882:   (10. luokka) osallistuu lukuvuonna 1979-80         vuodesta 1978. Kaikkiaan 8% työllisyyden
4883:  noin 2 000 oppilasta. Lisäystä aikaisempaan         hoitoon liittyvistä menoista käytettiin toimeen-
4884:  vuoteen on noin 850 henkilöä. Koulutuksen           tuloturvan järjestämiseen. Työttömyysturvan
4885:  laajentaminen edelleen on tarkoituksenmukais-       ulkopuolelle jäi vuonna 1979 keskimäärin
4886:  ta. Sen sijaan koulutusajan pidentäminen am-        21 % työttömistä. Työllisyyslain mukaan työt-
4887:  matillisissa oppilaitoksissa voidaan toteuttaa      tömyysturvan myöntäminen perustuu harkin-
4888:  keskiasteen uudistuksen toimeenpanon yhtey-         nanvaraisuuteen. Työttömyysturvan reaalinen
4889:  dessä. Vuonna 1979 ei myöskään ollut työlli-        jälkeenjääneisyys on suuri: jos työttömyysavus-
4890:  syysperusteista lisäystä vapaaehtoisten asepalve-   tukset olisivat 1970-luvulla noudattaneet ansio-
4891:  lukseen otettujen määrässä. Selvitysten mukaan      tasoindeksin kehitystä, ne olisivll!t keskimäärin
4892:  yli 90 % :lla palvelukseen otetuista oli vapaa-     40% vuoden 1979 tasoa korkeammat. Vas-
4893:  ehtoisena hakemisen perusteena ollut työlli-        taavasti olisivat työttömyyskorvaukset yli 30 %
4894:  syyssyyt. Jaettaessa vapaaehtoisten paikkakiin-     suuremmat. Työttömyysturvan verottomuudesta
4895:  tiötä eri varuskuntien kesken otetttiin huo-        johtuen syntyisi tällöin kuitenkin ns. ylikom-
4896:  mioon alueelliset työllisyyserot nuorten osalta.    pensaatiota erityisesti alimmissa tuloluokissa.
4897:     Työttömyyseläkeikärajan tilapäinen alennus          Työvoimahallinnon henkilöresurssit olivat
4898:  vuoteen 58 oli kertomusvuonna edelleen voi-         kertomusvuonna edelleen riittämättömät asetet-
4899:  massa. Vuoden 1979 marraskuussa työttömyys-         tuihin suoritevaatimuksiin nähden. Huomat-
4900:  eläkkeen saajia oli noin 8 100. Varhaiseläke-       tava osa henkilöstöstä oli palkattu erilaisin ti-
4901:  kokeilu käynnistettiin heinäkuun 1979 alusta.       lapäisin tai väliaikaisin järjestelyin, mikä alensi
4902:  Valtion tuella mahdollistetaan 63 vuotta täyt-      hallinnon henkilöstön yleistä pätevyystasoa.
4903:  täneen henkilön ennenaikainen eläkkeelle siir-      Vuonna 1979· lisääntyi pysyvän henkilöstön
4904:  tyminen. Heidän tilalleen työelämään tulisi         määrä 17 4 henkilöllä.
4905: 
4906: 
4907: 
4908: 
4909:                         5.    Työllisyyden hoidon kehittäminen
4910: 
4911:    Kokonaistuotannon kasvu on Suomessa run-          man myötä hidastumassa. Työllisyystilanne tu-
4912: saan vuoden ajan ollut sangen nopeaa, mistä          lisi näiden arvioiden mukaan edelleen kohentu-
4913: i'ohtuen myös työllisyystilanne on parantunut        maan vuoden 1980 loppupuolella, mutta vai-
4914: tasaisesti :kertomusvuoden aikana. Tehdyt ar-        k·eutuisi jälleen vuoden 1981 kuluessa.
4915: viot viittavat kuitenkin siihen, että taloudelli-       Hallituksen vuodelle 1980 asettama työlli-
4916: nen kasvu on kansainvälisen suhdannetaantu-          syyspolitiikan päätavoite, työttömyysasteen alen-
4917: 30
4918: 
4919: taminen enintään 5 prosenttiin näyttää olevan         työllistettävien korkeasti koulutettujen osalta.
4920: toteutumassa. Kehityksen säilyttäminen myös           Samoin jatketaan järjestelmän ulkopuolelle jää-
4921: jatkossa suotuisana edellyttää kuitenkin onnis-       vien muiden kuin henkisten alojen työttömien
4922: tuneen talouspolitiikan lisäksi julkisen sekto-       työllistämistä valtion virastojen ja laitosten pal-
4923: rin työllisyyspoliittisten erityistoimien jatka-      veluksessa.
4924: mista ja tehostamista.                                   Työvoiman kysyntään vaikuttavien toimen-
4925:    Valtion työohjelmien merkitys työllisyyden         piteiden lisäksi sovelletaan edelleen myös työ-
4926: hoidbssa on viime vuosina vähentynyt. Vaikeu-         voiman tarjonnan supistamiseen tähtääviä toi-
4927: tuvasta työllisyystilanteesta johtuen tullaan val-    menpiteitä. Samoin parannetaan 'työttömien toi-
4928: tion töillä työllistettävien taso säilyttämään ny-    meentuloturvaa.
4929: kyisellä tasolla. Varoja ohjataan erityisesti            Edellä esitettyjen toimenpiteiden tukemisek-
4930: energian säästämiseen ja kotimaisen energian          si tehostetaan ammatinvalinnanohjaus-, koulu-
4931: käyttöön tehtäviin toimenpiteisiin. Työttömyyt-       tus-, työnvälitys- ja yritysten sijainninohjaus-
4932: tä pyritään edelleen alentamaan selvittämällä         toimintaa. Erityistä huomiota kiinnitetään kou-
4933: julkisen vallan mahdollisuuksia työllisyyden pa-      lutuksen laadulliseen kehittämiseen ja sen suun-
4934: rantamiseen, suunnitelmallisuuden lisäämistä          taamiseen eri toimialoille. Työvoimapalveluita
4935: työllisyyden hoidossa sekä pysyvien työpaik-          tehostetaaan erityisesti avoimia työpaikkoja kos-
4936: kojen luomista valtion, kuntien ja kuntainliit-       kevan tiedottamisen osalta. Samoin selvitetään
4937: tojen pHrissä.                                        työvoima- ja sosiaalihallinnon välinen vastuu-
4938:    Alueellisten työttömyyserojen tasoittamiseksi      kysymys sosiaalisesti työrajoitteisten osalta.
4939: tehostetaan työvoiman kysynnän ja tarjonnan           Työvoimahallinnon toimintamahdollisuuksien li-
4940: sopeuttamiseen tähtääviä erillistoimenpiteitä.        säämiseksi jatketaan hallinnonalan henkilöstö-
4941: Kunnallisella työllistämistuella ja kuntien viras-    resurssien kehittämistä.
4942: totöissä sekä pysyväisluonteisesti työllisyyspe-         Eduskunnan sosiaalivaliokunnan kannan mu-
4943: rustein työllistettyjen määrä pyritään p1tämään       kaisesti Parlamentaarinen työllisyyslainsäädäntö-
4944: yhteensä ainakin samana kuin vuonna 1980.             komitea on valmistellut työllisyyspoli1ttisen oh-
4945:    Pitkäaikrustyöttömiin, työrajoitteisiiin ja nuo-   jelman edellyttämiä lainsäädäntötoimia. Työ-
4946: riin kohdennettuja erityistoimenpiteitä jatke-        voimaministeriö on a:settanut työryhmän työ-
4947: taan edelleen. Työttömien toimihenkilöiden            voimapoliittisten tavoiteohjelmien valmistelua
4948: työllisyyttä edistetään jatkamalla virastotyöjär-     varten.
4949: jestelmää laajennettuna yksityisellä sektorilla
4950:            1980 vp. n:o 12
4951: 
4952: 
4953: 
4954: 
4955: EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN
4956:         KERTOMUS
4957:    TOIMINNASTAAN VUONNA 1979
4958: 
4959: 
4960: 
4961: 
4962:          HELSINKI 1980
4963:         ISSN 0356-2999
4964: 
4965: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus;
4966:                                 EDUSKUNNALLE
4967: 
4968:    Eduskunta valitsi lokakuun 25 päivänä 1977    kutsustani hoitanut apulaisoikeusasiamiehen
4969: allekirjoittaneen edelleen Eduskunnan oikeus-    tehtäviä kertomusvuonna 25. 1.-6. 2., 22. 2.
4970: asiamieheksi nelivuotiskaudeksi 1978-1981        -3. 3., 17.-25. 9. ja 10.-31.12. väliset ajat
4971: sekä lokakuun 24 päivänä 1975 apulaisoikeus-     mainitut päivät mukaanluettuina.
4972: asiamieheksi edelleen silloisen apulaisoikeus-      Hallitusmuodon 49 § :n ja eduskunnan oi-
4973: asiamiehen Aapo Lehtovirran ja hänen vara-       keusasiamiehen johtosäännön 8 § :n mukaisesti
4974: miehekseen lainsäädäntöneuvos, oikeustieteen     annan täten kunnioittaen Eduskunnalle kerto-
4975: lisensiaatti Antti Seppälän, kummankin neli-     muksen oikeusasiamiehen toiminnasta sekä la-
4976: vuotiskaudeksi 1976-1979. Viimeksi mainittu      kien ja muiden säännösten noudattamisesta
4977: on apulaisoikeusasiamiehen estyneenä ollessa     oikeudenhoidossa ja hallinnossa vuonna 1979.
4978: 
4979:                                        Jorma S. Aalto
4980:                                                              SISÄLLYSLUETTELO
4981:                                                                                                                                                                  Sivu
4982:               1. Käsiteltävinä olleiden asioiden ja tehtyjen ratkaisujen lukumäärä ja laatu . . . . . . . . . .                                                    11
4983:              II. Yleistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4984:          III. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon kehittämistä tarkoittavat esitykset ja
4985:                    lausunnot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    18
4986:                         1. Valtioneuvoston huomiota kiinnitetty siihen, että sotakorkeakoulun ja sota-
4987:                            tieteen laitoksen toimitilat olivat riittämättömät ja osittain epätarkoituksen-
4988:                            mukaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           18
4989:                         2. Sosiaali- ja terveysministeriön huomiota kiinnitetty kanteluasioiden käsitte-
4990:                            lynopeuteen lääkintöhallituksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          19
4991:                         3. Valtioneuvostolle tehty esitys sairaaloissa suoritettavia kliinisiä hoito- ja lää-
4992:                            ketutkimuksia koskevan lainsäädännön kehittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                20
4993:                         4. Sisäasiainministeriölie tehty esitys ampuma-aseen käyttämistä poliisitoimin-
4994:                            nassa koskevien ohjeiden antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               21
4995:                         5. Valtioneuvoston huomiota kiinnitetty puhelinsalaisuuden suojan ulottuvuutta
4996:                            koskevien säännösten puutteellisuuteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 22
4997:                         6. Valtioneuvostolle tehty esitys väliaikaista maksutonta oikeudenkäyntiä kos-
4998:                            kevien säännösten tarkistamiseksi yksittäistuomarin menettelymuotojen osalta                                                           23
4999:                         7. Sisäasiainministeriölle tehty esitys poliisin pidätettyjen suojissa säilytettävien
5000:                            henkilöiden kahlitsemisesta annettujen ohjeiden tarkistamisesta siten, että
5001:                            ne sisällöltään vastaavat tutkintavankeudesta annetun lain säännöksiä. Sa-
5002:                            malla esitetty, että sisäasiainministeriö antaisi poliisille väkivaltaisen pidäte-
5003:                            tyn hillitsemiseksi käytettävistä toimenpiteistä yhtenäiset ohjeet ja suosituk-
5004:                            set, joissa olisi nimenomaisesti kiellettävä pidätetyn kahlehtiminen käsirau-
5005:                            doilla kiinnitysrenkaaseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     25
5006:                         8. V aitioneuvostolle esitetty, että siviilipalvelusmiehille tulisi myöntää matkalip-
5007:                            pualennus valtionrautateillä kuten muillekin asevelvollisuudesta johtuvaa pal-
5008:                            velusvelvollisuutta suorittaville varusmiehille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    26
5009:                         9. Valtioneuvoston huomiota kiinnitetty siihen, että etsintiikuulutusta kos-
5010:                            kevat säännökset olivat hajanaiset ja puutteelliset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        27
5011:                        10. Lausunto ehdotuksesta hallintomenettelylaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      28
5012:                        11. Kahdelle kunnalle ehdotettu yhteistyöhön ryhtymistä yhteisen kunnallisen
5013:                            oikeusavustajan viran perustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               29
5014:                        12. Valtioneuvostolle tehty esitys valtion teknillisistä oppilaitoksista annet-
5015:                            tuun asetukseen sisältyvien oppilaitosten oppilaita koskevien kurinpitosään-
5016:                            nösten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       29
5017:                        13. Valtioneuvostolle tehty esitys konkurssipesän selvittämistä koskevien sään-
5018:                            nösten ja hallinnollisten määräysten täydentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           30
5019: 
5020:          IV. Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen ratkaisun poistamista tai oikaisemista kos-
5021:              kevat tai niihin rinnastettavat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            32
5022:                  1. Poliisiasemalla pidätettyinä olleille henkilöille suoritettu korvausta sen joh-
5023:                      dosta, että heiltä pidätyksen ajaksi säilytettäväksi otettua omaisuutta oli anas-
5024:                      tettu poliisiasemalle murtautuen tehdyn varkauden yhteydessä . . . . . . . . . . . .                                                         32
5025:                  2. Sotaoikeuden katsottu ylittäneen toimivaltansa tuomitessaan sotilashenkilön
5026:                      rangaistukseen rikoksesta, joka kuului yleisen alioikeuden käsiteltäviin, ja
5027:                      päätös poistettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     32
5028:               3-4. Kysymys kansaneläkettä ja sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa koskevien
5029:                      päätösten oikaisemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             33
5030: 
5031:              V. Virkasyyteasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5032:                   A. Kertomusvuoden ai,kana vireillepannut vir.kasyyteasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5033:                   B. Ennen kertomusvuotta vireillepannut ja kertomusvuoden aikana päättyneet virka-
5034:                      syyteasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5035:                        1. Sotilasylilääkäri tuomittu rangaistukseen varomattomuudesta tapahtuneesta
5036:                           virkavelvollisuuden laiminlyönnistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5037:                        2. Opetusupseerina ja komppanianpäällikkönä toimineiden kahden yliluutnantin
5038:                           katsottu rikkoneen varomattomuudesta virkavelvollisuutensa. Koska ensiksi
5039: 
5040: 1680007589
5041: 6
5042: 
5043:                                                                                                                                                    Sivu
5044:                  mainittua oli jo ojennettu kurinpidollisesti teostaan ja viimeksi matmtun
5045:                  virkavelvollisuuden rikkomista oli pidetty vähäpätöisenä ja se oli johtunut
5046:                  olosuhteet huomioon ottaen anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta
5047:                  eikä yleinen etu vaatinut rangaistukseen tuomitsemista, on ensiksi maini-
5048:                  tulle määrätty kurinpito-ojennus katsottu hänen tekonsa täydeksi rangais-
5049:                  tukseksi ja viimeksi mainittu jätetty teostaan rangaistukseen tuomitsematta                                                           36
5050:              3. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana toimineen käräjätuomarin, joka ei ol-
5051:                 lut määrännyt käsiraudoin kahledittuna oikeuteen tuodulta syytetyitä käsirau-
5052:                  toja poistettavaksi, katsottu menetelleen tutkintavankeudesta annetun lain
5053:                  15 §:n vastaisesti. Käräjätuomari jätetty kuitenkin rikoslain 3 luvun 5 §:n
5054:                  3 momentin nojalla rangaistukseen tuomitsematta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           38
5055:      VI. Kurinpitomenettelyyn johtaneet asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          40
5056:              1. Reservialiupseerikoulun opetusupseeria ojennettu kurinpidollisesti epäasial-
5057:                  listen koulutusmenetelmien käyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  40
5058:              2. Reserviupseerikoulun ilmatorjuntapatterin kantahenkilökuntaa ojennettu ku-
5059:                  rinpidollisesti leiriharjoitusten aikana tapahtuneesta sotilaan juopumuksesta
5060:                  ynnä muusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               40
5061:     VII. ~äätöksi~, joissa on huo~autettu tapahtuneesta virheestä tai lausuttu muu arvostelu
5062:          VJranomatsen menettelysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 42
5063:          A. Rangaistuksen täytäntöönpanoa fa vankilaviranomaisten menettelyä koskevat asiat                                                            42
5064:               1. Lääninhallituksen rangaistusten täytäntöönpanetoimistossa esittelijänä toimi-
5065:                  valle kamreerille huomautettu sen johdosta, että hän oli epähuomiossa lä-
5066:                  hettänyt ulosottovirastolle perimistoimenpiteitä varten rangaistusvaatimus-
5067:                  teitse vaaditut sakot, vaikkei rangaistusmääräystuomari ollut niitä vielä
5068:                  vahvistanut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           42
5069:               2. Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston tietoon saatettu käsitys, että sen
5070:                  olisi tapauksissa, joissa Suomessa tuomittu ja etsintäkuulutukseen johtanut
5071:                  vapausrangaistus oli pantu täytäntöön muussa pohjoismaassa ja siitä oli il-
5072:                  moitettu osastolle, varmistauduttava, että myös asianomainen lääninhallitus
5073:                  oli saanut täytäntöönpanosta tiedon etsintäkuulutuksen peruuttamista varten                                                           42
5074:             B. Tuomioistuinmenttelyä koskevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
5075:                  1. Maaoikeustuomarin tietoon saatettu oikeusasiamiehen käsitys siitä, että kut-
5076:                       suttaessa maaoikeuden lautamiehiä heille kuuluvia tehtäviä hoitamaan, oli
5077:                       pyrittävä tasapuolisuuteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 42
5078:                    2. Kihlakunnantuomarilie ja holhouslautakunnalle huomautettu holhoustointen
5079:                       valvonnassa havaituista puutteista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       44
5080:                    3. Yksittäistuomarina toimineelle raastuvanoikeuden puheenjohtajalle annettu
5081:                       huomautus siitä, että hän oli ilman hyväksyttäviä syitä evännyt pyydetyn
5082:                       haasteen ja lisäksi menetellyt virheellisesti käsitellessään väliaikaista maksu-
5083:                       tonta oikeudenkäyntiä koskenutta hakemusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   46
5084:                    4. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajalle huomautettu sen johdosta, että kihla-
5085:                       kunnanoikeus oli ottanut todisteena vastaan oikeudenkäynnin varalta annetun
5086:                       yksityisluontoisen kertomuksen ilman, että pöytäkirjaan olisi tehty merkin-
5087:                       tää niistä erityisistä syistä, joiden johdosta tuomioistuin oli sallinut asia-
5088:                       kirjan esittämisen todisteena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    48
5089:                    5. Kahden lääninoikeuden tietoon saatettu käsitys siitä, että hallitusmuodon 92
5090:                       ja 93 §:n säännökset edellyttävät julkista valtaa kansalaisten oikeuksiin vaikut-
5091:                       tavana tavalla käyttävän henkilön olevan virkasuhteessa julkisen vallan halti-
5092:                       jaan. Tämän vaatimuksen on katsottava koskevan asian ratkaisijan lisäksi myös
5093:                       esittelijää. Menettelyä, että lääninoikeuksissa oli toiminut esittelijöinä työ-
5094:                       sopimussuhteessa ja siten vailla virkavastuuta olevia virastotyöntekijöitä,
5095:                       ei näin ollen voitu pitää hyväksyttävänä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                             49
5096:                    6. Kun ennakkoperintälain tarkoittamia valitusasioita ei ollut ratkaistu lain
5097:                       edellyttämässä kiireeilisessä järjestyksessä, on lääninoikeuden menettelyä ar-
5098:                       vosteltu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   50
5099:                    7. Eräs merkitykseltään vähäisenä pidettävä asia, jossa on annettu huomautus                                                        51
5100:             C. Poliisi-, syyttäiä- ia ulosottoviranomaisten menettelyä koskevat asiat . . . . . . . . . . . .                    51
5101:                    1. Oikeusasiamies on kiinnittänyt nimismiehen huomiota kielilain 3 §:n
5102:                       asianmukaiseen noudattamiseen rikosilmoituksia vastaanotettaessa . . . . . . . . 51
5103:                    2. Poliisitarkastajalie huomautettu virheellisestä menettelystä poliisimestarin toi-
5104:                       men täyttämistä koskevassa asiassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
5105:                    3. Poliisilaitoksen rikososastolle, joka oli laiminlyönyt kaupunginviskaalin pyy-
5106:                       tämien lisätutkimusten suorittamisen, huomautettu tästä laiminlyönnistä . . . . 53
5107:                                                                                                                                              7
5108: 
5109:                                                                                                                                       Sivu
5110:        4. Virallinen syyttäjä oli riittämättömäksi katsomansa näytön vuoksi jättänyt
5111:           syytteen nostamatta haaskauksesta. Kun näyttöä syytteen nostamiseksi oli
5112:           pidettävä riittävänä, on syyttäjän menettelyä arvosteltu . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   SS
5113:           Oikeusasiamiehen toimivaltaan ei kuulunut syytemääräyksen antaminen yksi-
5114:           tyisen tekemän rikoksen johdosta, eikä myöskään siitä seikasta päättäminen,
5115:           olisiko tässä tapauksessa syyte jätettävä nostamatta rikoksen vähäpätöi-
5116:           syyden perusteella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       55
5117:        5. Apulaispoliisimestarin menettelyä arvosteltu sen johdosta, että hän oli poliisi-
5118:           laitoksen järjestysosaston päällikkönä itse määrännyt tutkinnan toimitetta-
5119:           vaksi ja tutkimusten jälkeen päättänyt, ettei asia antanut poliisin taholta
5120:           aihetta enempiin toimenpiteisiin, vaikka hän aikaisemmin kaupunginvaltuu-
5121:           tettuna oli valtuustossa käsitellyt samaa asiaa ja ottanut siihen kantaa . . . . . .                                         57
5122:        6. Poliisiaseman päivystäjänä toimineelle ylikonstaapelille huomautettu kolmen
5123:           nuoren henkilön säilöönottamisen yhteydessä tapahtuneesta osittain epäasian-
5124:           mukaisesta ja osittain virheellisestä menettelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               61
5125:        7. Ylikonstaapelilie huomautettu siitä, että hän oli esitutkinnassa kuulustellut
5126:           rikoksesta epäiltynä olleen henkilön äitiä todistajana ilmoittamatta hänelle
5127:           hänen oikeudestaan kieltäytyä todistamasta.
5128:           Kysymys myös yksityisluontoisen kertomuksen ottamisesta vastaan oikeudessa
5129:           todisteena ja siitä pöytäkirjaan tehtävistä merkinnöistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             65
5130:        8. Poliisimestari oli laiminlyönyt antaa alaisilleen poliisimiehille ohjeen, että
5131:           kahdelta kahlehdittuina raastuvanoikeuteen saatetulta vankeusvangilta, joita
5132:           kuultiin oikeudessa asianosaisina, oli poistettava kahleet ennen oikeuden is-
5133:           tuntosaliin viemistä. Raastuvanoikeuden puheenjohtaja oli puolestaan evän-
5134:           nyt vankien pyynnön kahleiden poistamisesta heidän asiansa oikeuskäsittelyn
5135:           ajaksi. Poliisimestarin ja oikeuden puheenjohtajan menettelyä pidetty ran-
5136:           gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 11 §:n vastaisena
5137:           ja käsitys saatettu heidän tietoonsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     67
5138:        9. Kaupunginviskaalin tietoon saatettu käsitys siitä, että hän oli menetellyt
5139:           virheellisesti kun hän ei ollut ennen syyteoikeuden vanhentumista nostanut
5140:           syytettä eikä myöskään tehnyt päätöstä syyttämättäjättämisestä . . . . . . . . . .                                           68
5141:       10. ~räs me~kitykseltään v~?äisenä pidettävä asia, jossa on arvosteltu poliisi-
5142:           vrranomrusten menettelya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             69
5143: 
5144: D. Sotilasviranomaisten menettelyä koskevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          69
5145:     1. Kahdelle kurinpitoesimiehelle annettu huomautus sen johdosta, ettei alle
5146:          18 vuotiaan varusmiehen rikkomuksiin ollut sovellettu rikoslain 3 luvun
5147:          2 §:n säännöstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       69
5148:     2. Asevelvollisten tutkijalautakunnalle annettu huomautus sen johdosta, ettei
5149:          se ollut käsitellyt sille saapunutta kieltäytymisilmoitusta lain edellyttämällä
5150:          joutuisuudella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    70
5151:     3. Vääpelilie annettu vakava huomautus sopimaaomien sanontojen ja menettely-
5152:          tapojen käyttämisestä varusmiesten kouluttamisen yhteydessä . . . . . . . . . . . .                                           72
5153:     4. Pääesikunnan ja Keski-Suomen pioneeripataljoonan tietoon saatettu oikeus-
5154:          asiamiehen käsitys, että Varusmies-lehden jakelun rajoittaminen kasarmi-
5155:          alueella muodollisin perustein ilman riittäviä asiallisia syitä oli ristiriidassa
5156:          kansalaisille hallitusmuodon ja painovapauslain mukaan kuuluvan sananva-
5157:          pauden kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         73
5158:     5. Samalla kun suojelualan kouluttajana toiminut kapteeni asetettiin syyttee-
5159:          seen kahdesta palvelusvelvollisuuden rikkomisesta ja kolmesta ruumiinvam-
5160:          man tuottamuksesta, hänelle annettiin vakava huomautus sen johdosta, ettei
5161:          hän ollut valvonut suojavarustusten käytöstä annettujen varomääräysten nou-
5162:          dattamista ja että hän oli määrännyt kurinpito-ojennuksen täytäntöönpanta-
5163:          vaksi epäasiallisella tavalla. Samalla on hänen esimiehenään toimineen eversti-
5164:          luutnantin huomiota kiinnitetty vastaisen varalle sotilasesimiehelle kuulu-
5165:          vaan oikaisu- ja tutkintavelvollisuuteen. Sen ohella pääesikunnan huomiota
5166:          kiinnitetty eräisiin suojelualan koulutuksen epäkohtiin ja saatettu sen tietoon
5167:          käsitys, että varusmiesten henkilöturvallisuutta koskevat varomääräykset tulisi
5168:          sisällyttää varusmiehille annettavaan koulutukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                76
5169:     6. Perusyksikön päällikkönä toimineelle yliluutnantille, joka oli varusmiestä
5170:          rinnasta kiinni pitäen ja lyöntiuhkauksin ojentanut tätä virheellisestä me-
5171:          nettelystä, annettu huomautus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 81
5172:     7. Sotilasläänin komentajan tietoon saatettu käsitys siitä, että joukko-osaston
5173:          komentajan määräämästä järjestysrangaistuksesta tarkastuspyynnön tehneelle
5174:          varusmiehelle olisi tullut varata tilaisuus tutustua tarkastuspyyntömenettelyn
5175:          aikana hankittuun lisäselvitykseen ja antaa sen johdosta vastineensa . . . . . . . .                                          84
5176: 8
5177: 
5178:                                                                                                                                Sivu
5179:         8. Joukko-osaston komentajan tietoon saatettu käsitys, että varusmiehen teke-
5180:            mästä kahdesta perättäisestä rikkomuksesta olisi tullut määrätä sotilaskurin-
5181:            pitoasetuksen 29 §:n 2 momentin mukaisesti vain yksin järjestysrangaistus.
5182:            Säännöksen tulkinnanvaraisuuden vuoksi jäljennös päätöksestä lähetetty
5183:            tiedoksi myös puolustusministeriölle otettavaksi tarvittaessa huomioon so-
5184:            tilaskurinpitolakiehdotusta valmisteltaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
5185:         9. Joukko-osaston komentajan huomiota kiinnitetty siihen, että hän oli ylittä-
5186:            nyt toimivaltansa päättäessään käyttää varusmiestyövoimaa eräiden sotainva-
5187:            lidien avustamiseen, vaikka ratkaisuvalta tämän laatuisessa asiassa kuului
5188:            puolustusministeriön määräysten mukaan sotilasläänin esikunnalle tai sitä
5189:            vastaavalle elimelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
5190:        10. Liikennerikkomuksen johdosta varusmiehelle kurinpito-ojennuksen määräu-
5191:            neen komppanianpäällikön huomiota kiinnitetty siihen, että rikkomuksen
5192:            tutkinnassa on tarvittaessa selvitettävä, ovatko myös sotilaskurinpitoasetuksen
5193:            3 ja 4 §:ssä säädetyt kurinpitomenettelyn edellytykset täyttyneet, ja että sel-
5194:            vitys siitä on sisällytettävä kurinpitoasiakirjoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
5195:     11-12. Samanlaiset tapaukset kuin edellä tapaus numero 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
5196:        13. Pääesikunnan osastopäällikölle annettu huomautus asiakirjain julkisuudesta
5197:            annetun lain virheellisestä soveltamisesta. Osastopäällikkö oli kieltäytynyt an-
5198:            tamasta julkisesta asiakirjasta jäljennöstä sillä perusteella, että asiakirjan
5199:            pyytäjän asiamies oli saanut tutustua kysymyksessä olevaan asiakirjafu'l.
5200:            Osastopäällikkö ei myöskään ollut pyynnöstä huolimatta saattanut asiaa laissa
5201:            säädetyssä järjestyksessä pääesikunnan ratkaistavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
5202: 
5203:     E. Muiden viranomaisten menettelyä koskevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
5204:          1. Kaupunginvaltuustolle annettu huomautus sen johdosta, että se oli kansan-
5205:             edustajain vaaleista annetun lain 8 §:n 2 momentin vastaisesti valinnut
5206:             useaan vaalilautakuntaan kaksi tai useampia jäseniä, joiden oli katsottava
5207:             edustavan samaa puoluetta, vaikka aikaisemmissa vaaleissa vaalipiirissä oli
5208:             esiintynyt useampia puolueita kuin mitä vaalilautakunnassa oli jäseniä ja
5209:             lautakunnan jäsenet olisi voitu valita eri puolueiden edustajista . . . . . . . . . . 95
5210:         2. Apulaislastenvalvojalle annettu vakava homautus sen johdosta, että hän oli
5211:             ryhtynyt elatusapurästien takaisinperintään takaisinmaksusta tehtyjen sopi-
5212:             musten vastaisesti ja kuulematta ennen sitä elatusvelvollista . . . . . . . . . . . . . . 97
5213:         3. Tiedekunnalle ja sen valintatoimikunnalle huomautettu virheellisyyksistä, joita
5214:             oli esiintynyt valintaperusteiden soveltamisessa opiskelijoita tiedekuntaan hy-
5215:             väksyttäessä. Samalla yliopiston hallintokollegion tietoon saatettu oikeusasia-
5216:             miehen käsitys siitä, että sen vuoden 1977 valintaa varten hyväksymät va-
5217:             lintaperusteet eivät olleet eräiltä osin asianmu.lmiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
5218:         4. Kansaneläkelaitoksen huomiota kiinnitetty siihen, että sen henkilökunnalle
5219:             annettavissa ohjeissa ja koulutuksessa korostettaisiin periaatetta, jonka mu-
5220:             k~an. ;ra~uutetulla oli oikeus saada tietoja eläkelaitoksen häntä koskevista
5221:             as1alnq01sta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
5222:         5. Kunnanvaltuustolle annettu huomautus sen johdosta, että lääninoikeuden ku-
5223:             mottua valtuuston päätöksen vaalilautakuntien jäsenten valitsemisesta lain-
5224:             vastaisena ja palautettua asian valtuustoon uudelleen käsiteltäväksi, valtuus-
5225:             to ei ollut ottanut asiaa kiireellisesti käsiteltäväkseen ja päätettäväkseen
5226:             vaan oli pannut asian pöydälle, jolloin lautakuntiin ei ollut niiden toimi-
5227:             kautena enää ehditty valita uusia jäseniä .............................. 105
5228:         6. Kunnan yleiselle oikeusavustajalle huomautettu sen johdosta, että hän oli
5229:             ilman hyväksyttäväksi katsottavia perusteita saanut oikeusavun pyytäjän
5230:             luopumaan jo vireille pannun kanteen ajamisesta ja ettei hän ollut riittä-
5231:             västi selostanut tälle, mitkä kanteesta luopumisen oikeudelliset vaikutukset
5232:             tulisivat olemaan. Päätöksessä arvostehu myös virka-apua antaneen toisen
5233:             oikeusaputoimiston oikeusavustajaa, jonka neuvosta kanteesta oli luovuttu 107
5234:         7. Posti- ja lennätinhallituksen huomiota kiinnitetty postin kulussa tapahtunee-
5235:             seen viivästymiseen ................................................ 112
5236:         8. Verohallituksen ja posti- ja lennätinhallituksen tietoon saatettu käsitys siitä,
5237:             että kansalaisten oikeusturva ja yhdenvertainen kohtelu edellyttävät viran-
5238:             o~aisten toime~pitei_tä verolippujen käsittelyn ja verovelvollisille toimitta-
5239:             mlsen parantam1seks1 ................ _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
5240:         9. Maanmittaustoimiston piiri-insinöörille annettu huomautus sen johdosta, että
5241:             erään tietoimituksen käsittely on kohtuuttomasti viivästynyt .............. 115
5242:        10. Verovalitusten käsittelyyn liittyviä veronsaajien asiamiesten vastineita ja lau-
5243:             suntoja ei yleensä ollut toimitettu lääninoikeuksille asetetussa määräajassa.
5244:             Useassa tapauksessa myöhästymiset olivat kohtuuttoman pitkiä. Vastineiden
5245:                                                                                                                                                        9
5246: 
5247:                                                                                                                                              Sivu
5248:                    ja lausuntojen antamisen kiirehtimiseen oli myös suhtauduttu välinpitämät-
5249:                    tömästi. Toisaalta määräaikojen asettaminen oli ollut liian kaavamaista eikä
5250:                    niiden noudattamista ollut valvottu. Menettelyä pidetty hyvään hallintota-
5251:                    paan sopimattomana ja sen katsottu heikentävän kansalaisten oikeusturvaa
5252:                    ja lääninoikeuksien arvovaltaa. Käsitys tästä saatettu lääninoikeuksien ja
5253:                    verohallituksen tietoon. Samalla ilmoitettu, että oikeusasiamies tuli seuraa-
5254:                    maan vastineiden ja lausuntojen antamisessa noudatettavaa menettelyä ja
5255:                    vuoden kuluttua pyytämään lääninoikeuksilta selvityksen silloin vallitsevasta
5256:                    tilanteesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
5257:                11. Verojohtajan menettelyä arvosteltu sen johdosta, että hän oli hylännyt YK:n
5258:                    rauhanturvajoukoissa ulkomailla palvelevan verovelvollisen hakemuksen vero-
5259:                    ilmoituksen jättöajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
5260:                12. Sairaanhoito-oppilaitoksen rehtorille huomautettu virheellisestä menettelystä
5261:                    oppilasvalintaa suoritettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
5262:                13. Liikenneministeriön ja Uudenmaan lääninhallituksen tietoon saatettu käsitys
5263:                    niin sanotun liikenneluvan siirtoa koskevien hakemusten käsittelystä ...... 121
5264:                14. Rakennuslautakunnan menettelyä rakennuslupien myöntämisessä arvosteltu
5265:                    sen johdosta, että lautakunta oli poikkeusluvan tarpeellisuuteen nähden
5266:                    omaksunut toisen kannan kuin mikä oli ollut lääninhallituksella ja lauta-
5267:                    kunnalla itsellään aikaisemmin ...................................... 124
5268:                15. Työvoimatoimiston virkamiehille annettu huomautus sen johdosta, ettei hen-
5269:                    kilölle, jonka työttömyyskorvaushakemus oli hylätty, ollut hänen pyynnöis-
5270:                    tään huolimatta annettu tilaisuutta tutustua kielteisen ratkaisun perusteena
5271:                    oll~~see~---t~övoima-asetuksen soveltamisohjeen sisältäneeseen työvoimaminis-
5272:                    tenon paatokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
5273:                16. Verolautakunnan valtionasiamiehelle annettu huomautus sen johdosta, että
5274:                    hän oli avustanut verovelvollisia laatimalla näiden veroilmoituksia ja siten
5275:                    saattanut itsensä esteelliseksi näiden verotusta koskevissa asioissa . . . . . . . . 128
5276:                17. Lääkintöhallituksen menettelyä arvosteltu, kun sinne tehtyä kantelua ei ollut
5277:                    ratkaistu asian edellyttämällä joutuisuudella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
5278:                18. Yliopiston rehtorin tietoon saatettu käsitys siitä, ettei yliopiston kahden tie-
5279:                    dekunnan välistä tiedotustoimintaa ollut järjestetty riittävän tehokkaaksi,
5280:                    mistä osittain oli johtunut, että opiskelija ei ollut saanut kirjallista arviointia
5281:                    laudaturtutkielmastaan, mihin hänellä omassa tiedekunnassaan olisi ollut
5282:                    o~~eus:. ~ysym~_s myös sanotun tutkielman arvostelua koskevan oikaisupyyn-
5283:                    non kas1ttel ysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
5284:                19. Rakennuslautakunnan ja terveydenhoitolautakunnan toimintaa arvosteltu sen
5285:                    johdosta, että ne olivat menetelleet virheellisesti erään teollisuuslaitoksen
5286:                    sijoituspaikkalupaa ja rakennuslupaa käsitellessään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5287:                20. Posti- ja lennätinhallituksen menettelyä arvosteltu sen johdosta, että postin
5288:                    jakelutapaa oli eräällä asutusalueella muutettu valtioneuvoston periaatepää-
5289:                    töksen vastaisesti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
5290:                21. Ammattikasvatushallituksen huomiota kiinnitetty sen velvollisuuteen valvoa
5291:                    erään maatalousoppilaitoksen toimintaa. Sanotun maatalousoppilaitoksen joh-
5292:                    tokunnan ja rehtorin huomiota kiinnitetty puolestaan heidän velvollisuu-
5293:                    teensa valvoa opiskelurauhan säilymistä ja ammattikasvatushallituksen vel-
5294:                    voittamien toimenpiteiden tehokasta toteuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
5295:                22. Rakennuslautakunnan menettelyä rakennuslupien myöntämisessä arvosteltu
5296:                    sen johdosta, että lautakunta oli poikkeusluvan tarpeellisuuteen nähden
5297:                    omaksunut toisen kannan kuin mitä rakennuslautakunnan ja lääninhallituk-
5298:                    sen sekä korkeimman hallinto-oikeuden samaa aluetta koskeneet aikaisem-
5299:                    mat päätökset edellyttivät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5300:                23. Kunnansihteerilie annettu huomautus sen johdosta, ettei hän ollut kuntalai-
5301:                    sen kirjallisesta ja suullisesta pyynnöstä huolimatta tohnittanut tälle otetta
5302:                    kunnanvaltuuston pöytäkirjasta ennen valitusajan päättymistä ............ 138
5303:                24. Ammattikasvatushallituksen ja maatalousnormaalikoulun tietoon saatettu kä-
5304:                    sitys siitä, että kurinpitorangaistuksena ei voida käyttää mitään muita kuin
5305:                    laissa tai asetuksessa nimenomaisesti säädettyjä rangaistuksia. Sitä menette-
5306:                    lyä, että maatalousoppilaitosten järjestyssääntöön oli sisällytetty asuntolasta
5307:                    erottaminen erääksi kurinpitorangaistukseksi, vaikkei sitä ollut mainittu
5308:                    sanotunlaista oppilaitosta koskevassa asetuksessa, ei niin ollen voitu hyväksyä 139
5309:                25. Verojohtajalle annettu huomautus sen johdosta, ettei hän ollut antanut
5310:                    kuolinpesän osakkaalle jäljennöksiä veroilmoituksista, jotka koskivat vai-
5311:                    najan ja kuolinpesän verotuksia ...................................... 141
5312:                26. Kunnan tilintarkastajien menettelyn johdosta esitetty arvostelua . . . . . . . . . . 144
5313:                    Kysymys myös terveyskeskuksen henkilökunnan väitetystä potilaisiin kohdis-
5314: 
5315: 2 1680007589
5316: 10
5317: 
5318: 
5319:                     tamasta uskonnollisesta painostuksesta, terveydenhoitohenkilökunnan oikeu-
5320:                     desta kieltäytyä osallistumasta raskauden ehkäisyyn ja keskeyttämiseen liitty-
5321:                     viin tehtäviin omantunnon syiden perusteella sekä kunnanhallituksen ja -val-
5322:                     tuuston menettelystä näissä asioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 4
5323:                 27. Kun kansalaisilta oli eräissä tapauksissa rajoitettu heidän oikeuttaan saada
5324:                     tutustua julkisena asiakirjana pidettävään vaaliluetteloon, on keskusvaalilau-
5325:                     takunnan huomiota kiinnitetty vaaliluetteloiden tarkastuksessa yleisöä avus-
5326:                     tavalle henkilölle annettavien ohjeiden tarpeellisuuteen .................. 148
5327:                 28. Kaupungin kiinteistölautakunnan menettelyä arvosteltu sen otettua käsitel-
5328:                     täväkseen painotuotteen julkaisijan anomuksen saada myydä julkaisua kau-
5329:                     pungissa yleisillä paikoilla ja annettua anomukseen kielteisen päätöksen,
5330:                     myydä painotuotetta ................................................ 149
5331:                     vaikka painotuotteen julkaisijalla oli oikeus ilman lautakunnan lupaakin
5332:                     Kysymys sanan vapaudesta ja painovapaudesta sekä siitä, voidaanko sanottuja
5333:                     perusoikeuksia rajoittaa kunnallisten järjestyssääntöjen ja määräysten perus-
5334:                     teella .............................................................. 149
5335:              29-48. Muut merkitykseltään vähäisinä pidettävät asiat, joissa on annettu huomau-
5336:                     tus tai joissa viranomaisen menettelyä on arvosteltu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
5337:      VIII. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla yleistäkin merkitystä ........................ 156
5338:                1. Kysymys vireilläolevien asioiden seurantajärjestelmän kehittämisestä lääkin-
5339:                   töhallituksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5340:                2. Kysymys ruumiinavauspöytäkirjojen tarkastamisen saattamisesta ajantasalle
5341:                   lääkintöhallituksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
5342:                3. Kysymys eristämisen käyttämisestä hoitokeinona mielisairaalassa ja tällaisissa
5343:                   tapauksissa noudatettavasta menettelystä .............................. 157
5344:                4. Kysymys siitä, oliko poliisimies menetellyt lain tai virkavelvollisuuksiensa
5345:                   vastaisesti ampuessaan laukauksen ilmaan liikennerikkomukseen syyllisty-
5346:                   neen, moottoripyörällä pakenemassa olleen henkilön huomion herättämiseksi 158
5347:                5. Kysymys siitä, onko puhelinlaitoksen henkilökunnan suorittama niin sanottu
5348:                   häirintäpuhelujen selvittäminen häirityn tilaajan pyynnöstä ristiriidassa halli-
5349:                   tusmuodon 12 §:ssä säännellyn puhelinsalaisuuden suojan ja puhelinsalaisuu-
5350:                   den noudattamisesta annetun sitoumuksen kanssa ........................ 161
5351:                6. Kysymys lastulevyjen aiheuttamasta formaldehydihaitasta ja sen poistamisesta
5352:                   viranomaistoirnenpitein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
5353:                7. Pariisin rauhansopimuksen säännösten vastaisen järjestön toiminnan es-
5354:                   täminen ja järjestön lakkauttaminen .................................. 166
5355:                8. Kysymys eräistä toimenpiteistä, joihin lääninveroviraston asianvalvoja oli
5356:                   ryhtynyt yksityisen liikkeenharjoittajan konkurssipesän hoitajana, samoin
5357:                   kuin velallisen kirjesalaisuudesta konkurssin aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
5358: 
5359:        IX. Tarkastustoiminta .......................................................... 175
5360:            A. Yleistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 175
5361:            B. Tarkastustoiminnassa tehtyiä havaintoia . • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
5362:                 1. Vankilat ja muut rangaistuslaitokset .................................. 178
5363:                 2. Poliisilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
5364:                 3. Nimismiespiirien kansliat ja poliisiasemat . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
5365:             4--5. Puolustusvoimat ja rajavartiolaitos .................................... 184
5366:                 6. Suomalaiset valvontajoukot .......................................... 186
5367:                 7. Huoltolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
5368:                 8. Lääninhallitukset ..................................................• 187
5369:                 9. Tuomioistuimet .................................................... 190
5370:                10. Kunnalliset viranomaiset ............................................ 191
5371:                11. Sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
5372:                12. Ennakkoäänestys ulkomailla .......................................... 193
5373:                13. Muut tarkastuskohteet .............................................. 194
5374:                14. Yleisötilaisuudet .................................................... 195
5375:      Liite 1. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vireillä olleiden juttujen lukumäärästä
5376:               vuonna 1979 eräissä ylimmissä tuomioistuimissa ja lääninoikeuksissa .......... 197
5377:      Liite 2. Tämän kertomuksen asiahakemista ........................................ 199
5378:      Liite 3. Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian henkilökunta 31. 12. 1979 .............•. 205
5379:                                                                                                           11
5380: 
5381: 
5382: 
5383: 
5384:               I. Käsiteltävinä olleiden asioiden ja tehtyjen ratkaisujen
5385:                                  1ukumäärä ja laatu.
5386: 
5387: 
5388:    A. Käsiteltävinä olleet asiat ja niiden vireilletulotapa
5389: 1. Aikaisemmilta vuosilta siirtyneet asiat:
5390:    a) V. 1976 vireille tulleita ..................................... .                           4
5391:    b) V. 1977 vireille tulleita ..................................... .                          57
5392:    c) V. 1978 vireille tulleita ..................................... .                         539      600
5393: 
5394: 2. Kertomusvuonna vireille tulleet asiat:
5395: a) Oikeusasiamiehelle tehdyt kantelut ja anomukset ..................... .                    1625
5396:    b) Oikeuskanslerille tehdyt, mutta oikeusasiamiehen käsiteltäväksi siirretyt
5397:       kantelut ja anomukset ....................................... .                           51
5398:    c) Oikeusasiamiehen omasta aloitteestaan vireille panemat asiat 1 ) ••••••                   44
5399:    d) Oikeusasiamiehen suorittamat tarkastukset 2 ) ••••••••••••••••••••                       170
5400:    e) Oikeusasiamiehen kansliaa koskevat asiat ....................... .                        35
5401:    f) Oikeusasiamiehelle lähetetyt virkasyytepäätökset ................. .                     200    2125
5402: 
5403: .3. Käsiteltävinä olleet asiat yhteensä ................................. .                           2 725
5404: 
5405: 4. Kertomusvuonna loppuun käsitellyt asiat:
5406:    a) Kantelut ja anomukset ....................................... .                        1 76.3
5407:    b) Omat aloitteet ............................................. .                            47
5408:    c) Tarkastukset ............................................... .                           170
5409:    d) Kanslia-asiat ............................................... .                           .35
5410:    e) Virkasyytepäätökset ......................................... .                          200    2215
5411: 
5412: 5. Seuraavaan vuoteen siirtyneitä asioita:
5413:     a) V. 1978 vireille tulleita ..................................... .                        44
5414:     b) Kertomusvuonna vireille tulleita ............................... .                      466      510
5415: 
5416: 
5417:    1)  Asian tutkittavaksi ottaminen oikeusasiamiehen omasta aloitteesta johtui 11 tapauksessa sanomalehdissä
5418:        julkaistuista kirjoituksista.
5419:    2
5420:      ) Tarkastuspäiviä 70.
5421: 12
5422: 
5423:      B. Ratkaistu! asiat koskivat
5424: 1. Kantelut ja anomukset
5425:    Tuomionpurkua ja menetetyn maaraaJan takaisinsaamista ............. .           98
5426:    Muuta ~uo~iois~uimen menettelyä
5427:        a) rikosjutuissa ............................................ .             89
5428:        b) riitajutuissa . . .......................................... .           26
5429:    Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . ................................ .            58
5430:    Vankilaviranomaisten menettelyä ja vankilaoloja ..................... .        206
5431:    Suljettuihin huoltolaitoksiin määräämistä ........................... .
5432:    Holhousviranomaisten menettelyä ................................. .             11
5433:    Poliisiviranomaisten menettelyä ................................... .          195
5434:    Syyttäjäviranomaisten menettelyä ................................. .             7
5435:    Ulosottoviranomaisten menettelyä ................................. .            42
5436:    Sotilasviranomaisten menettelyä . . ................................ .         102
5437:    Opetusviranomaisten menettelyä ................................. .              49
5438:    Työvoimaviranomaisten menettelyä ............................... .              26
5439:    Sosiaaliviranomaisten menettelyä ................................. .           166
5440:    Lääkintäviranomaisten menettelyä ................................ .             95
5441:    Veroviranomaisten menettelyä ................................... .              80
5442:    Kaavoitusviranomaisten menettelyä ............................... .              6
5443:    Maa- ja vesiasioita käsittelevien hallintoviranomaisten menettelyä ....... .    87
5444:    Liikenneviranomaisten menettelyä ................................. .            42
5445:    Kunnallisten viranomaisten menettelyä ............................. .          107
5446:    Kirkollisten virar10maisten menettelyä ............................. .           7
5447:    Muiden viranomaisten menettelyä ................................. .             94
5448:    Yksityishenkilöiden menettelyä ja rikoksia ......................... .         129
5449:    Eräitä muita seikkoja ........................................... .             41 1763
5450: 
5451: 2. Omat aloitteet
5452:      Tuomioi~tui~en. menettelyä
5453:          a) r~~O~Jut':lssa ............................................ .           1
5454:          b) rutajutulssa . . .......................................... .           1
5455:      Rangaistuksen täytäntöönpanoa ................................... .            1
5456:      Vankilaviranomaisten menettelyä ja vankilaoloja ..................... .        2
5457:      Holhousviranomaisten menettelyä ................................. .            1
5458:      Poliisiviranomaisten menettelyä ................................... .          4
5459:      Sotilasviranomaisten menettelyä .................................. .          16
5460:      Opetusviranomaisten menettelyä ................................. .             2
5461:      Sosiaaliviranomaisten menettelyä ................................. .           2
5462:      Lääkintäviranomaisten menettelyä ................................. .           7
5463:      Veroviranomaisten menettelyä ................................... .             3
5464:      Liikenneviranomaisten menettelyä ................................. .           1
5465:      Kunnallisten viranomaisten menettelyä ............................. .          2
5466:      Muiden viranomaisten menettelyä ................................. .            4     47
5467: 
5468: .3. Ratkaistut asiat yhteensä ......................................... .               1 810
5469:                                                                                                                             13
5470: 
5471:    C. Ratkaisujen tulos
5472: 1. Kantelut ja anomukset
5473:    Kantelua ei asiallisesti tutkittu koska se
5474:       a) ei kuulunut oikeusasiamiehen toimivaltaan ................... .                                          149
5475:       b) oli vireillä toimivaltaisessa viranomaisessa tai siinä oli tavanomainen
5476:           muutoksenhakumahdollisuus ............................... .                                             149
5477:       c) oli ilmeisesti perusteeton tai muutoin niin epäselvä, ettei asiasta
5478:           saatu selvää ............................................ .                                              53
5479:       d) asia raukesi muulla perusteella ............................. .                                           45      396
5480: 
5481:    Tutkittujen asioiden tulos:
5482:       e) virkasyyte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 *)
5483:        f) kurinpitomenettely ....................................... .                                              2
5484:       g) huomautus viranomaiselle ................................. .                                              68
5485:       h) esitys viranomaiselle ..................................... .                                              8
5486:        i) käsittelyaikana tapahtunut korjaus .......................... .                                          97
5487:        j) virheellistä menettelyä ei todettu ........................... .                                        884
5488:       k) virheellistä menettelyä koskevan kantelun tueksi ei ollut esitetty to-
5489:           dennäköisiä syitä ........................................ .                                            297
5490:        1) olosuhteet olivat muuttuneet ennen oikeusasiamiehen puuttumista                                           9   1 367
5491:                                                                                                  Yhteensä               1 763
5492: 
5493: 2. Omat aloitteet
5494:      a) virkasyyte ............................................. .                                                  1
5495:      b) huomautus viranomaiselle ................................. .                                               16
5496:      c) esitys viranomaiselle ..................................... .                                               7
5497:      d) käsittelyaikana tapahtunut korjaus ......................... .                                             10
5498:      e) olosuhteet olivat muuttuneet ennen oikeusasiamiehen puuttumista                                             2
5499:       f) virheellistä menettelyä ei todettu ........................... .                                           6
5500:      g) oli vireillä toimivaltaisessa viranomaisessa tai siinä oli tavanomainen
5501:          muutoksenhakumahdollisuus ............................... .                                                3
5502:      h) asia raukesi muulla perusteella ............................. .                                            2       47
5503: 
5504: 3. Ratkaistut asiat yhteensä ....................................... .                                                  1 810
5505: 
5506: 
5507:   *) Näistä toisessa tapauksessa annettiin lisäksi huomautus kahdelle virkamiehelle.
5508: 14
5509: 
5510:  Yhteenveto vuosina 1925-1979 käsiteltäviksi tulleiden asioiden määrästä.
5511:      Lukumäärä
5512:      2000
5513: 
5514:      1900
5515: 
5516: 
5517:      1800
5518: 
5519:      1700
5520: 
5521: 
5522: 
5523: 
5524:      1500
5525: 
5526: 
5527:      1400
5528: 
5529:      1300
5530: 
5531: 
5532:      1200
5533: 
5534: 
5535:      1100
5536: 
5537: 
5538:      1000
5539: 
5540: 
5541:       900
5542: 
5543: 
5544:       800
5545: 
5546: 
5547:       700
5548: 
5549: 
5550:       600
5551: 
5552: 
5553:       500
5554: 
5555: 
5556:       400
5557: 
5558: 
5559:       300
5560: 
5561: 
5562:       200
5563: 
5564: 
5565:       100
5566: 
5567: 
5568: 
5569: 
5570:                    oikeusasiamiehelle suoraan tehdyt kantelut
5571: 
5572:                   oikeuskanslerin siirtämät kantelut
5573: 
5574:                   omat aloitteet
5575:                                                                                             15
5576: 
5577: Yhteenveto vuosina 1970-1979 viranomaisille tehtyihin esityksiin tai kantelun käsittelyaikana
5578:       tapahtuneisiin viranomaisaloitteisiin korjauksiin johtaneiden tapausten määristä.
5579: 
5580:                                         130
5581:                                                                                      122
5582:                                         120
5583: 
5584:                                          110
5585: 
5586:                                         100
5587: 
5588:                                          90
5589: 
5590:                                          80
5591: 
5592:                                          70
5593: 
5594:                                          60
5595: 
5596:                                          50
5597:        esitys viranomaiselle             40
5598: 
5599:                                          30
5600:        käsittelyaikana
5601:        tapahtunut korjaus                20
5602: 
5603:                                          10
5604: 
5605: 
5606:                                                1970 -71 -72 -73 -74 -75 -76 -77 -78 -79
5607: 
5608: 
5609: 
5610: Yhteenveto vuosina 1970-1979 virkasyytteeseen, kurinpitomenettelyyn tai huomautuksen
5611:                      antamiseen johtaneiden tapausten määristä.
5612: 
5613:                                         100
5614: 
5615:                                          90
5616: 
5617:                                          80
5618: 
5619:                                          70
5620: 
5621:                                          60
5622: 
5623:                                          50
5624:        virkasyyte
5625:                                          40
5626: 
5627:        kurinpitomenettely                30
5628: 
5629:                                          20
5630:        huomautus
5631:                                          10
5632:        viranomaiselle
5633: 
5634:                                                1970 -71 -72 -73 -74 -75 -76 -77 -78 -79
5635: 16
5636: 
5637: 
5638: 
5639: 
5640:                                             II. Yleistä.
5641: 
5642:    1. Kertomusvuoden päättyessä on kanslia           tua 1. 2. lukien toimestaan rum1tettiin hänen
5643: to1mmut runsaat toista vuotta eduskunnan             jälkeensä tähän toimeen oikeusasiamiehen kans-
5644: uudessa lisärakennuksessa. Kokemukset kans-          lian osastosihteeri, varanotaari Raili Anneli
5645: lian käyttöön varatuista toimitiloista ovat olleet   Kerrman sanotusta päivästä alkaen ja viimeksi
5646: pelkästään myönteisiä. Henkilökunnan työsken-        mainitun jälkeen vapautuneeseen osastosihtee-
5647: telyolosuhteet ovat parantuneet olennaisesti ai-     rin toimeen korkeimman hallinto-oikeuden osas-
5648: kaisemmasta, millä on oma merkityksenä myös          tosihteeri, varanotaari Tuula Kaarina Heikonen
5649: kanslian toiminnan tehokkuudelle. Hyödylli-          samasta päivästä alkaen. Oikeusasiamiehen
5650: senä on pidetty myös läheistä yhteyttä itse          kanslian henkilökunnan määrä kasvoi kerto-
5651: eduskuntaan ja sen hallintoelimiin nähden.           musvuoden aikana siten yhdellä eli 19:sta
5652: Kanslian edullisesta sijaunista on osaltaan ilmei-   20:een.
5653: sesti johtunut, että kansanedustajat ovat useam-        3. Kertomusvuoden aikana tuli vireille
5654: min kuin aikaisemmin kääntyneet kanslian puo-        2 125 uutta asiaa (vuonna 1978 oli vastaava
5655: leen kansalaisten oikeusturvaan liittyvissä          luku 2 217) . Edelliseen vuoteen verrattuna oli
5656: asioissa.                                            siten vähennystä vajaat 5 %. Kertomusvuoden
5657:    2. Kertomusvuoden päättyessä apulaisoikeus-       alkaessa oli vireillä keskeneräisiä asioita yh-
5658: asiamies Aapo Lehtovirta siirtyi eläkkeelle.         teensä 600 ( 513), mikä vastasi lähes neljän
5659: Varatuomari Lehtovirta, joka oli valittu 11. 12.     kuukauden työmäärää. Sanotuista asioista oli
5660: 1970-31. 12. 1971 väliseksi ajaksi eduskun-          4 vuodelta 1976, 57 vuodelta 1977 ja 539
5661: nan oikeusasiamiehen varamieheksi, toimi apu-        vuodelta 1978. Käsiteltävänä oli siten kaikkiaan
5662: laisoikeusasiamiehen viran perustamisen jälkeen      2 725 (2 730) asiaa. Näistä ratkaistiin 2 215
5663: ensimma1senä apulaisoikeusasiamiehenä neli-          ( 2 130) eli hieman enemmän kuin edellisenä
5664: vuotiskaudet 1972-1975 ja 1976-1979 eli              vuonna. Vuodelle 1980 siirtyi 510 ( 600)
5665: yhteensä 8 vuotta. Hänen jälkeensä uudeksi           asiaa, mikä vastaa noin kolmen kuukauden työ-
5666: apulaisoikeusasiamieheksi eduskunta valitsi          maaraa. Ratkaisemattomien asioiden maata
5667: 27. 11. 1979 sisäasiainministeriön lääni- ja kun-    väheni siten 90:llä. Seuraavaan vuoteen siirty-
5668: tatoimiston toimistopäällikön, hallitusneuvos,       neistä asioista oli 44 vuodelta 1978 ja 466
5669: varatuomari Klas Göran I varsin nelivuotiskau-       vuodelta 1979. Toimituskirjoja laadittiin ker-
5670: deksi 1980-1983. Samalla eduskunta valitsi           tomusvuonna 4 341 ( 3 765) eli yli 15 %
5671: apulaisoikeusasiamiehen varamieheksi vastaa-         enemmän kuin edellisenä vuonna.
5672: vaksi nelivuotiskaudeksi oikeusasiamiehen kans-         Tarkastustoimintaa on jatkettu samassa laa-
5673: lian kansliapäällikön, varatuomari Kyösti Tolva-     juudessa kuin edellisinä vuosina. T arkastuskoh-
5674: sen.                                                 teiden määrä oli 170 ( 167 ) . Oikeusasiamies,
5675:    Nuorempi oikeusasiamiehensihteeri, varatuo-       apulaisoikeusasiamies ja hänen varamiehensä
5676: mari Marja Liisa Joensuu nimitettiin 1. 3.           käyttivät tarkastuksiin yhteensä 70 ( 68) työ-
5677: alkaen oerustettuun uuteen vanhemman oikeus-         päivää.
5678: asiamiehensihteerin ylimääräiseen toimeen. Hä-          Kertomusvuonna tehtiin 13 ( 15) esitystä
5679: nen jälkeensä vapautuneeseen nuoremman oi-           lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon ke-
5680: keusasiamiehensihteerin toimeen nimitettiin sa-      hittämiseksi. Esitykset koskivat seuraavia seik-
5681: masta päivästä lukien Helsingin yliopiston oi-       koja:
5682: keustieteellisen tiedekunnan assistentti, oikeus-       - sotakorkeakoulun ja sotatieteen laitoksen
5683: tieteen lisensiaatti Marita Liljeström. Osastosih-   toimitilojen riittämättömyyttä ja osittaista epä-
5684: teeri, varanotaari Mirja Irmeli Kurenmaan erot-      tarkoituksenmukaisuutta,
5685:                                                                                                      17
5686: 
5687:    - kanteluasioiden käsittelyaikaa lääkintö-            4. Kansliassani vierailivat muun muassa
5688: hallituksessa,                                        17. 1. oikeusministeriön lainvalmisteluosaston
5689:    - sairaaloissa suoritettavia kliinisiä hoito-      rikos- ja prosessioikeuden yksiköt, 28. 3. Kor-
5690: ja lääketutkimuksia koskevan lainsäädännön ke-        keimpien oikeuksien virkamiehet ry., 25. 4.
5691: hittämistä,                                           osa SMP:n eduskuntaryhmän edustajista, 27. 4.
5692:    - ampuma-aseen käyttöä poliisitoiminnassa          Suomen demokraattisten lakimiesten Turun pai-
5693: koskevien ohjeiden antamista,                         kallisosasto, 10. 5. Ruotsin oikeusasiamiesten
5694:    - puhelinsalaisuuden suojan ulottuvuutta           kanslioiden kansliahenkilökuntaa, 14. 5. Poh-
5695: koskevien säännösten puuttellisuutta,                 poismaiden hallinnollisen liiton Suomen osasto
5696:    - väliaikaista maksutonta oikeudenkäyntiä          ry:n edustajia ja 29. 9. ryhmä johtavia puola-
5697: koskevien säännösten tarkistamista yksittäistuo-      laisia lakimiehiä.
5698: marin menettelymuotojen osalta,                          Siinaille YK:n suomalaisen valvontajoukon
5699:    - pidätettyjen suojissa säilytettävien hen-        pnrun suorittamani tarkastusmatkan yhtey-
5700: kilöiden kahlitsemisesta annettujen ohjeiden tar-     dessä vierailin 4. 3. Kairossa Egyptin parlamen-
5701: kistamista ja väkivaltaisen pidätetyn hillitsemi-     tissa, jolloin parlamentin puhemies tri Sofi Abu
5702: seksi käytettäviä toimenpiteitä koskevien ohjei-      Taleb otti minut ja seurueeni vastaan ja tutus-
5703: den antamista,                                        tuin parlamenttirakennukseen sekä seurasin par-
5704:    - siviilipalvelusmiesten matkalippualennusta       lamentin istuntoa. Puhemiehen vastaanoton yh-
5705: valtionrautateillä,                                   teydessä kävi ilmi, että Egyptissä oli valmistel-
5706:    - etsintäkuuJutusta koskevien säännösten           tavana oikeusasiamiestä vastaavan viran perus-
5707: hajanaisuutta ja puutteellisuutta,                    taminen parlamenttiin. Egyptiläiset isännät
5708:    - lausuntoa ehdotuksesta hallintomenette-          osoittivat huomattavaa kiinnostusta Suomessa
5709: lylaiksi,                                             oikeusasiamiesjärjestelmästä saatuihin kokemuk-
5710:     - kahden kunnan yhteistyötä yhteisen kun-         siin. Tri Sofi Abu Taleb tarjosi 16. 3. minulle
5711: nallisen oikeusavustajan viran perustamiseksi,        ja seurueelleni päivällisen, jonka yhteydessä
5712:     - valtion teknillisistä oppilaitoksista anne-     minulla oli tilaisuus tutustua eräisiin johtaviin
5713: tun asetuksen muuttamista oppilaitosten oppi-         egyptiläisiin lakimiehiin ja kansanedustajiin. Sa-
5714: laita koskevien kurinpitosäännösten osalta,           man matkan yhteydessä vierailin 5. 3. Unefin
5715:     - konkurssipesän selvittämistä koskevien          esikunnassa Ismailiassa, missä tapasin Unefin
5716: säännösten ja hallinnollisten määräysten täy-         komentajan, kenraalimajuri Rais Abinin ja esi-
5717: dentämistä.                                           kuntapäällikön, kenraalimajuri Stig Nihlenin,
5718:     Tuomioistuimen päätöksen purkamista tai           ja 13. 3. YK-joukkojen pääkoordinaattorin, ken-
5719: muun viranomaisen ratkaisun poistamista taik-         raaliluutnantti Ensio Siilasvuon esikunnassa
5720: ka oikaisemista esitettiin kahdessa tapauksessa.      Jerusalemissa. Lisäksi vierailin 15. 3. Israelin
5721: Vastaava luku oli edellisenä vuonna 7.                oikeusasiamiehen tri Nebenzahlin virastossa Je-
5722:     Kertomusvuonna asetettiin 3 ( 4) tapauk-          rusalemissa tutustuen laillisuusvalvonnan jär-
5723: sessa yhteensä 3 ( 21) virkamiestä syytteeseen        jestelyihin Israelissa. Samana päivänä tutustuin
5724: virkavirheistä.                                       tri Nebenzahlin opastamana Israelin eduskun-
5725:     Kurinpitomenettelyyn johtaneita tapauksia         nan, Knessetin käytössä olevaan rakennukseen
5726: oli 2 ( 6). Huomautuksia annettiin kaikkiaan          ja sen toimintaan. Seurasin myös Knessetin is-
5727:  85 ( 45) tapauksessa.                                tuntoa, jossa oli juuri käsiteltävänä Israelin
5728:     Kanteluasiain käsittelyn aikana tapahtunei-       oikeusasiamiehen toimintakertomus. Saman
5729:  den viranomaisaloitteisten korjausten määrä li-      matkan aikana suoritin tarkastuksen Suomen
5730:  sääntyi kertomusvuonna huomattavasti. Tällai-        suurlähetystöissä Kairossa ja Tel Avivissa (ks.
5731:  sia tapauksia oli 107 kun vastaava luku oli          jälj. s. 193).
5732:  vuotta aikaisemmin 67. Tutkituista asioista             Ruotsin oikeusasiamies Karl-Erik Uhlin seu-
5733:  ryhdyttiin siten yli 10 %: ssa eriasteisiin toi-     rasi 2. 10. lakimiessihteerinsä Dan Fernqvistin
5734:  menpiteisiin viranomaisia kohtaan tai ne johti-      kera tuolloin suorittamaani Uudenmaan prikaa-
5735:  vat viranomaisaloitteisiin oikaisutoimenpiteisiin.   tin tarkastusta.
5736: 
5737: 
5738: 
5739: 
5740: 3 1680007589
5741: 18
5742: 
5743: 
5744: 
5745: 
5746:          III. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon kehittämistä
5747:                        tarkoittavat esitykset ja lausunnot.
5748: 
5749: 
5750: 1. Vaitioneuvoston huomiota kiinnitetty siihen, että sotakorkeakoulun ja sotatieteen laitoksen
5751:              toimitilat olivat riittämättömät ja osittain epätarkoituksenmukaiset.
5752: 
5753:    Apulaisoikeusasiamiehen kirje valtioneuvos-           Totesin niin ikään, että sotakorkeakoulun
5754: tolle n:o 765/5. 3. 1979, DN:o 406/79.                naapurirakennuksessa sijaitsevan sotatieteen lai-
5755:                                                       toksen tutkijoiden työskentelytilat ovat ahtaat
5756:    Sotakorkeakouluun ja sotatieteen laitokseen        ja osin epätarkoituksenmukaiset. Sotamuseolle
5757: viime helmikuun 14 päivänä tekemäni tarkas-           ei ole voitu rakennuksessa osoittaa riittäviä va-
5758: tus- ja tutustumiskäynnin yhteydessä kumman-          rastotiloja. Sotatieteen laitoksen tilakysymyksiä
5759: kin laitoksen johto esitti, että laitosten toimiti-   vaikeuttaa se, että laitoksen hallinnassa ole-
5760: lat olivat riittämättömät ja osittain epätarkoi-      vasta rakennuksesta on osoitettu tiloja valta-
5761: tuksenmukaiset, minkä myös itse saatoin ha-           kunnallisten maanpuolustuskurssien käyttöön.
5762: vaita tiloihin tutustuessani. Mielestäni maamme       Maanpuolustuskurssien tilat ovat nekin osoit-
5763: korkeimmanasteisella       sotilasopetuslaitoksella   tautuneet riittämättömiksi ja epäkäytännölli-
5764: sekä valtakunnallista sotatieteellistä tutkimus-      siksi.
5765: työtä tekevällä laitoksella tulee olla tehtäviensä       Sotakorkeakoulun opettajat ja oppilaat tu-
5766: menestykselliseen suorittamiseen tarvittavat,         keutuvat työskentelyssään sotatieteen laitokseen
5767: nykyhetken vaatimukset täyttävät opetus- ja           kuuluvaan sotatieteen keskuskirjastoon, jota toi-
5768: tutkimustilat sekä niihin liittyvät aputilat. Sota-   saalta jatkuvasti käyttää myös laitoksen oma
5769: korkeakoulu ei tässä suhteessa nyt kestä vertai-      tutkijahenkilökunta. Tämän johdosta sotakor-
5770: lua esimerkiksi taistelukouluun, kadettikouluun       keakoulun ja sotatieteen laitoksen edellä tarkoi-
5771: ja päällystöopistoon.                                 tettujen osien täytynee vastaisuudessakin sijai-
5772:    Sotakorkeakoulun ja sotatieteen laitoksen ti-      ta lähellä toisiaan. Minulle esitettiin eräänä ti-
5773: lat sijaitsevat 1880-luvulla valmistuneissa, sil-     lanpuutetta helpottavana ratkaisumahdollisuu-
5774: loiselle Uudenmaan pataljoonalle tarkoitetuissa       tena, että sotamuseo voitaisiin siirtää muuhun
5775: kasarmirakennuksissa, jotka sisärakennejärjeste-      soveliaaseen paikkaan, esimerkiksi Suomenlin-
5776: lyin on muutettu välttävästi opetus- ja tutki-        naan, jossa jo eräät museon osat sijaitsevatkin.
5777: mustehtäviin soveltuviksi tiloiksi. Sotakorkea-       Myös maanpuolustuskurssien tarvitsemat huo-
5778: koulussa ei ole sellaista suurta luentosalia, jo-     netilat voisivat olla toisaalla. Sotakorkeakoulun
5779: hon koko yleisesikuntaupseerikurssi kerrallaan        ja sotatieteen laitoksen toimitilat tulisi nyky-
5780: mahtuisi. Luokkatiloja samoin kuin opettajien         aikaistaa peruskorjaamalla ne ja varustamalla ne
5781: työskentelyhuoneita on liian vähän, eivätkä ne        ajanmukaisin opetusvälineistöin.
5782: kalustukseltaan ja välineistäitään ole asianmu-          Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön
5783: kaisia. Oppilaiden käyttöön tarkoitettuja ryh-        10 ja 8 a § :ään viitaten saatan edellä selosta-
5784: mätyöhuoneita ei ole. Opetusvälineistön ja -kir-      mani puutteellisuudet valtioneuvoston tietoon
5785: jallisuuden säilytystilat ovat riittämättömät ja      niitä toimenpiteitä varten, joihin ne ehkä anta-
5786: ahtaat. Myös henkilökunnan sosiaalitilat ovat         vat aihetta.
5787: puutteelliset.                                           Ks. jälj. s. 184.
5788:                                                                                                        19
5789: 
5790:   2. Sosiaali- ja terveysministeriön huomiota kiinnitetty kanteluasioiden käsittelynopenteen
5791:                                      lääkintöhallituksessa.
5792: 
5793:   Kirje sosiaali- ja terveysministeriölle n:o          misen vuoden 1977 aikana osittain tilapäisjär-
5794: 1009/22. 3. 1979, DN:o 641/78.                         jestelyin.
5795:                                                            Yksityisten kansalaisten tekemien kantelui-
5796:     Olen sosiaali- ja terveysministeriölle 13 pat-     den ruuhkautumisen johdosta sosiaali- ja ter-
5797: vänä huhtikuuta 1978 osoittamassani kirjel-            veysministeriö on esittänyt, että lääkintöhalli-
5798: mässä kiinnittänyt ministeriön huomiota siihen,        tukseen tulisi vuoden 1979 aikana palkata ny-
5799: että lääkintöhallitus ei ole pystynyt riittävällä      kyisen henkilökunnan lisäksi oikeuslääkäri sekä
5800: joutuisuudella ratkaisemaan sen tutkittavaksi          terveydenhuollon koulutuksen saanut tarkastaja.
5801: saatettuja kanteluita, joissa terveydenhuolto-         Lisäksi ministeriö on ilmoittanut, että se pitää
5802: tai sairaanhoitohenkilökuntaan kuuluvan hen-           asianmukaisena kanteluasioiden hajauttamista
5803: kilön on väitetty syyllistyneen hoitovirheeseen        lähellä tapahtumapaikkaa oleville viranomai-
5804: tai menetelleen muutoin virheellisesti. Käsityk-       sille. Tällöin tulisi kysymykseen eräiden kante-
5805: seni perustin 9 ja 10 päivänä helmikuuta 1978          luasioiden käsittelyn siirtäminen lääninhallituk-
5806: lääkintöhallitukseen suorittamani tarkastuksen         sille. Ministeriö on tässä tarkoituksessa lähettä-
5807: aikana tekemiini havaintoihin. Kun olin jo             nyt lääkintöhallituksen asiaa koskevan kirjel-
5808: vuonna 1974 kiinnittänyt sosiaali- ja terveys-         män sekä siihen liittyvän esityksen kantelujär-
5809: ministeriön huomiota samaan asiaan ja kun              jestelmän kehittämisestä sosiaali- ja terveyden-
5810: ministeriön taholta tuolloin oli ilmoitettu ryh-       huollon oikeussuojakysymyksiä käsittelevän ko-
5811: dyttävän toimenpiteisiin kanteluasioiden hoidon        mitean tietoon ja toimenpiteitä varten. Minis-
5812:  tehostamiseksi ja tilanteen seuraamiseksi, pyy-       teriön on myös kehottanut lääkintöhallitusta
5813:  sin ministeriön lausuntoa nyt siitä, miten sen        välittömästi valmistelemaan sisäiset ohjeet kan-
5814:  taholta on seurattu lääkintöhallituksessa kan-        teluasioiden käsittelystä sekä samassa yhteydes-
5815:  teluasioiden käsittelyssä tapahtunutta kehitystä      sä selvittämään sen, missä laajuudessa läänin-
5816:  vuoden 1976 jälkeen ja siitä, mihin toimenpi-         hallitusten asiantuntemusta voitaisiin käyttää
5817:  teisiin ministeriö oli mahdollisesti ryhtynyt tai     apuna kanteluasioiden esikäsittelyssä ja valmis-
5818:  aikoi ryhtyä asiassa.                                  telussa. Vielä ministeriö on kehottanut lääkin-
5819:      Sosiaali- ja terveysministeriö on, lääkintöhal-    töhallitusta selvittämään, millä tavalla sen vaki-
5820:  lituksen lausunnon asiasta hankittuaan, ilmoit-       tuisessa palveluksessa olevan lääketieteellisen
5821:  tanut asiassa muun muassa seuraavaa. Ministe-         koulutuksen saaneen henkilökunnan asiantunte-
5822:  riö on ilmoittanut seuranneensa kanteluasioiden       musta sekä lääkintöhallituksen pysyvien asian-
5823:  käsittelyä lääkintöhallituksessa myös vuoden           tuntijoiden hyväksi käyttöä kanteluasioiden kä-
5824:   1976 jälkeen jatkuvasti. Kanteluasioiden käsit-      sittelyssä voitaisiin tehostaa. Ministeriö on
5825:  telyn tehostaminen on ministeriön käsityksen           edellyttänyt, että lääkintöhallitus toimittaa sille
5826:  mukaan ollut eräs niistä tehtäväryhmistä, jotka       selvityksen laatimistaan ohjeista vuoden 1978
5827:  on asetettava etusijalle asioiden käsittelyssä lää-    elokuun loppuun mennessä.
5828:  kintöhallituksessa. Vaikka vuoden 1977 alussa             Sosiaali- ja terveysministeriö on 9 päivänä
5829:  toteutettu laajamittainen tehtävien siirto lää-        lokakuuta 1978 toimittanut minulle kappaleen
5830:   kintöhallitukselta lääninhallituksille oli antanut    lääkintöhallituksen laatimista kanteluasioiden
5831:   aiheen olettaa, että edellytykset kanteluasioiden     tehostamista koskevista ohjeista sekä kantelu-
5832:   hoidon järjestämiseen keskusviraston sisäisin         asioiden tilaston 4 päivältä lokakuuta 1978.
5833:   järjestelyin tyydyttävällä tavalla olisivat olleet    Ministeriö on todennut tuolloin, että kantelu-
5834:   olemassa, olivat eräät ennalta arvaamattomat          asioiden käsittely-, johto- ja valvontatoiminta
5835:   tekijät muodostaneet kanteluasioiden käsitte-         tehostuu syksyn 1978 aikana, kun valtiovarain-
5836:   lyssä aikaisempaa arviota suurempia häiriöteki-       ministeriö on tehnyt mahdolliseksi oikeuslääkä-
5837:   jöitä. Tällaisina tekijöinä lausunnossa on mai-       rin palkkaamisen lääkintöhallitukseen. Lisäksi
5838:   nittu tehtävien hoitoon perehtyneen lakimies-         ministeriö on ilmoittanut tarkoituksena olevan,
5839:   henkilökunnan siirtyminen muihin tehtäviin            että järjestelyä pyrittäisiin tarvittaessa jatka-
5840:   sekä eräiden keskeisten lääkärivirkojen pitkään       maan myös vuonna 1979.
5841:   kestänyt täyttämismenettely vuosien 1976-77              Sosiaali- ja terveysministeriö on 6 päivänä
5842:   aikana lääkintöhallituksen toimintaosastoilla se-     helmikuuta 1979 toimittanut minulle lääkintö-
5843:   kä keskusviraston pääjohtajan tehtävien hoita-        hallituksen selvityksen toimenpiteistä kantelu-
5844: 20
5845: 
5846:  asiain käsittelyn nopeuttamiseksi keskusviras-       vät niille annetuista nykyisistä tehtävistä ja sen
5847:  tossa ja ilmoittanut kantanaan, että selvityk-       jälkeen pohtia mahdollista kanteluiden selvit-
5848:  sessä mainituilla uudelleen järjestelyillä kante-    tämisen taikka niiden ratkaisemisen siirtämistä
5849:  luiden käsittelyä on voitu tehostaa. Lääkintö-      näille viranomaisille.
5850:  hallituksen selvityksessä on todettu, että kan-         Selvityspyynnössäni sosiaali- ja terveysminis-
5851:  teluruuhkaa on pyritty purkamaan määräämällä         teriölle olen pitänyt vakavana epäkohtana sitä,
5852: päätoimisesti kanteluja käsittelevän lakimiehen      ettei lääkintöhallitus, joka edustaa maassamme
5853:  lisäksi kaikki lääkintölakimiehet muiden tehtä-     ylintä asiantuntemusta alallaan ja jonka erityi-
5854: viensä sallimissa rajoissa valmistelemaan kante-      seksi tehtäväksi on muun ohella asetettu tervey-
5855: luita. Vuoden 1978 loppupuolella on palkattu         denhuolto- ja sairaanhoitohenkilökunnan toimin-
5856: työvoimaministeriön varoilla neljä osapäivätoi-       nan valvonta, ole pystynyt riittävällä joutuisuu-
5857: mista lakimiestä avustamaan kanteluiden val-         della ratkaisemaan sen tutkittavaksi saatettuja,
5858: mistelussa, joskin vaihtuvuus heidän kohdallaan      sen valvontavaltaan kuuluvien henkilöiden toi-
5859: on vaikeuttanut tehokasta työskentelyä. Myös         mintaan kohdistuneita kanteluita. Käsitykseni
5860: oikeuslääkeopillisen toimiston toimistopääl-         mukaan niillä toimenpiteillä, joihin lääkintöhal-
5861: likkö on voinut osallistua kanteluiden valmiste-     lituksessa on ryhdytty kanteluiden käsittelyn
5862: luun vuoden 1978 loppupuolelta lukien. Koska         nopeuttamiseksi, on saatavissa aikaan parannus-
5863: ylilääkärin palkkausta varten on saatu varat         ta tilanteessa. Erityisen tärkeänä pidän toteu-
5864: myös vuotta 1979 varten, oikeuslääkeopillisen        tunutta, kanteluiden käsittelyä koskevien, kes-
5865: toimiston toimistopäällikkö tulee osallistumaan      kusviraston sisäiseen käyttöön tarkoitettujen
5866: kantelujen valmisteluun edelleenkin. Joulukuun       ohjeiden laatimista ja noudattamista. Myös kan-
5867: lopussa laaditun kantelutilaston mukaan vuoden       teluiden ratkaisumäärissä on vuoden 1978 lop-
5868: 1978 aikana saapui 415 kantelua, kanteluita          pua kohden tapahtunut nousua. Samalla, kun
5869: ratkaistiin 466 ja 15 päivänä tammikuuta 1979        ilmoitan sosiaali- ja terveysministeriölle, etten
5870: oli ratkaisematta kanteluita vuodelta 197 4 2,       ryhdy asiassa sen ja lääkintöhallituksen suoritta-
5871: vuodelta 1975 5, vuodelta 1976 33 vuodelta           mien toimenpiteiden johdosta enempään, kiin-
5872: 1977 176, vuodelta 1978 267 ja vuodelta 1979         nitän ministeriön huomiota siihen, että kante-
5873: 12 eli yhteensä 495 asiaa. Lääkintöhallitus on       luiden käsittelytilanteen ei voida kuitenkaan
5874: edellä mainitussa selvityksessään vielä ilmoit-      katsoa toistaiseksi pysyvästi korjaantuneen. Ti-
5875: tanut kantanaan lääninhallitusten käyttämisestä      lanteen paraneminen on jälleen osittain johtu-
5876: kanteluiden selvittämiseen, että kanteluruuhkaa      nut sellaisista tilapäisjärjestelyistä keskusviras-
5877: purettaessa ei ole tarkoiteuksenmukaista ryhtyä      tossa, joita ei voida pitää pysyvinä ratkaisuina
5878: kokeilemaan kanteluiden selvittämistä läänin-        asiaan. Tästä syystä korostan ministeriön jatku-
5879: hallitusten avulla. Myös pidemmällä tähtäyk-         van valvonnan merkitystä asiassa.
5880: sellä lääkintöhallitus katsoo, että olisi tarkoi-       Ratkaisuni tässä asiassa pyydän saattamaan
5881: tuksenmukaista seurata jonkin aikaa, miten lää-      myös lääkintöhallituksen tietoon.
5882: ninhallitusten sosiaali- ja terveysosastot selviä-
5883: 
5884: 
5885: 3. Valtioneuvostolle tehty esitys sairaaloissa suoritettavia kliinisiä hoito- ja lääketutkimuksia
5886:                           koskevan lainsäädännön kehittämiseksi.
5887: 
5888:  Kirje valtioneuvostolle n:o 1011/22. 3. 1979,       tunlaisia tutkimuksia tehtävän yliopistollisten
5889: DN:o 491/79.                                         keskussairaaloiden ohella myös muissa sairaa-
5890:                                                      loissa. Yliopistollisissa keskussairaaloissa anne-
5891:    Tutkiessani erään kantelukirjoituksen johdos-     taan niitä koskevan lain mukaan lääketieteellistä
5892: ta väitteitä lääkekokeiluista aivoverenkiertohäi-    opetusta, minkä opetuksen eräänä osana pide-
5893: riöpotilaille Helsingin yliopistollisessa keskus-    tään tämän tieteenalan tutkimustyötä. Yliopis-
5894: sairaalassa kiinnitin huomiota siihen, että klii-    tollisissa keskussairaaloissa suoritettavista klii-
5895: nisten hoito· ja lääketutkimusten suorittami-        nisistä hoito- ja lääketutkimuksista ei kuiten-
5896: sesta sairaaloissa ei ole maassamme lainsäädän-      kaan lakeihin taikka asetuksiin sisälly tarkem-
5897: töä. Lääkintöhallitukselta asiassa hankkimieni       pia säännöksiä näiden tutkimusten edellytyksis-
5898: lausuntojen perusteella on pääteltävissä maini-      tä, suoritustavasta taikka vastuusta. Muiden
5899:                                                                                                     21
5900: 
5901: sairaaloiden osalta ei ole olemassa niissä suori-     tamisella on potilaalle suuri merkitys. Tästä
5902: tettavia tutkimuksia koskevia lain säännöksiä.        syystä on mielestäni erittäin tärkeätä, että
5903:    Lääkintöhallitus on vuonna 1965 antanut            tutkimusten suorittamisen edellytyksistä, tutki-
5904: kiertokirjeen sellaisen farmaseuttisen erikois-       muksesta päättämisestä, potilaan suostumukses-
5905: valmisteen luovuttamisesta kliinisiin tutkimuk-       ta, tutkimuksen suorittajan vastuusta sekä tut-
5906: siin, jolla ei ole apteekkitavaralain 10 a §:n        kimuksen valvonnasta on olemassa asianmu-
5907: edellyttämää myyntilupaa ja vuonna 1978 klii-         kaiset säännökset. Tästä syystä pidän arvok-
5908: nisten lääketutkimusten edellytyksiä ja suoritta-     kaana sitä, että lääkintöhallitus on kliinisistä
5909: mista koskevan ohjeen, jolla täydennetään edel-       lääketutkimuksista antamillaan ohjeilla pyrkinyt
5910: lä mainittua yleiskirjettä. Viimeksi mainittu         eräältä osalta säännöstämään kliinisten hoito- ja
5911: ohje on tullut voimaan 1 päivänä helmikuuta           lääketutkimusten aluetta. Tästä huolimatta on
5912: 1979. Sen mukaan edellytyksenä ihmiseen koh-          kliinisten hoito- ja lääketutkimusten alue ko-
5913: distuvan kliinisen lääketutkimuksen suorittami-       konaisuutena tarkastellen perussääntelyltään
5914: selle on, että tutkimuksen tarkoitus on lääke-        edelleen keskeneräinen.
5915: tieteellisesti perusteltavissa ja että lääkkeistä        Kliinisten hoito- ja lääketutkimusten suorit-
5916: on käytettävissä riittävät farmakologiset ja tok-     tamisesta muissa kuin yliopistollisissa keskus-
5917: sikologiset tiedot. Sen mukaan tutkimusta suo-        sairaaloissa ei ole olemassa lainkaan säännöksiä~
5918: rittava lääkäri tai hammaslääkäri vastaa kliini-      Yliopistollisia keskussairaaloita koskevaan lain-
5919: sen lääketutkimuksen asianmukaisesta, turvalli-       säädäntöön ei myöskään sisälly säännöksiä mai-
5920: sesta ja pätevästä suorittamisesta. Ohjekirjeessä     nitunlaisten tutkimusten edellytyksistä, suori-
5921: on lisäksi käsitelty kliinisiä lääketutkimuksia       tuksesta tai vastuusta. Edes edellä selostetun
5922: lääkeaineelia tai sellaisella farmaseuttisella eri-   kaltaista lääkintöhallituksen ohjeistoa ei ole
5923: koisvalmisteella, jolla ei ole apteekkitavaralain     hoitotutkimusten osalta olemassa. Tämän joh-
5924:  10 a § :n edellyttämää myyntilupaa ja tällaisten     dosta ja koska asia on mielestäni potilaan
5925: lääketutkimusten edellyttämää ilmoitusvelvolli-       oikeusturvan kannalta erittäin tärkeä, johtosään-
5926: suutta lääkintöhallitukselle. Edelleen ohjelcir-      töni 8 a §:ään viitaten valtioneuvoston tietoon
5927: jeessä on käsitelty edellytyksiä kliinisille lääke-   saatan käsitykseni lainsäädännön tarpeellisuu-
5928: tutkimuksille lääkevalmisteilla, jolla on apteek-     desta tällä alueella.
5929: kitavaralain 10 a §:n edellyttämä myyntilupa,
5930: lääkeaineiden pakkausmerkintöjä, tutkimus-
5931: pöytäkirjaa, odottamattomia haittavaikutuksia,           Sosiaali- ja terveysministeriö on ilmoittanut,
5932: tutkimussuunnitelmassa tapahtuvan muutoksen           että kirje on lähetetty valtioneuvoston jo aikai-
5933: merkitystä, tutkimustuloksista annettavaa sel-        semmin asettaman ja sosiaali- ja terveysminis-
5934: vitystä sekä tutkimukseen osallistuvan suostu-        teriön hallinnonalan oikeussuojajärjestelmän ke-
5935: musta.                                                hittämistehtävän saaneen komitean käsiteltä-
5936:    Kliinisten hoito- ja lääketutkimusten suorit-      väksi.
5937: 
5938: 
5939: 
5940: 4. Sisäasiainministeriölie tehty esitys ampuma-aseen käyttämistä poliisitoiminnassa koskevien
5941:                                       ohjeiden antamisesta.
5942: 
5943:    Apulaisoikeusasiamiehen kirje sisäasiainminis-     lisäksi säännöksiä poliisin oikeudesta käyttää
5944: teriötie n:o 1646/14.5. 1979, DN:o 737/79.            voimakeinoja eräissä erityistilanteissa. Voima-
5945:                                                       keinojen sallittavuuden edellytykseksi on sää-
5946:    Poliisin voimankäyttöä virantoimituksessa          detty, että niitä voidaan pitää puolustettavina.
5947: koskevassa yleissäännöksessä rikoslain 3 luvun        Puolustettavuus-näkökohta rajoittaa varsinkin
5948: 8 §:n 1 momentissa säädetään: "Jos poliisi-           turvautumista vaarallisimpaan ja tehokkaimpaan
5949: mies, suorittaessaan virkatehtävää, kohtaa vas-       poliisin käytettävissä normaalisti olevaan voima-
5950: tarintaa, on hänellä oikeus käyttää sellaisia         keinoon, ampuma-aseeseen.
5951: voimakeinoja, joita virkatehtävän laatuun ja             Kanteluja käsitellessäni olen saattanut havai-
5952: vastarinnan vaarallisuuteen nähden sekä tilanne       ta, että vaikeasti ratkaistava on erityisesti ky-
5953: muutoinkin huomioon ottaen voidaan pitää              symys ampuma-aseen käytön puolustettavuu-
5954: puolustettavina." Rikoslaissa ja poliisilaissa on     desta erilaisissa poliisitoiminnassa esiintyvissä
5955: 22
5956: 
5957: tilanteissa, kuten ilmenee esimerkiksi oheen          epävarmuus saattaa heikentää poliisimiesten
5958: jäljennöksenä liitetystä kanteluasiassa antamas-      työturvallisuutta. Voimankäytön rajoja koskeva
5959: tani päätöksestä. Poliisimies joutuu kentällä         epätietoisuus voi myös vaikuttaa haitallisesti
5960: usein nopeasti ratkaisemaan, turvautuuko hän          poliisin toimintaan sen ylläpitäessä järjestystä
5961: virka-aseeseensa. Voimankäyttöä koskevista            ja turvallisuutta.
5962: lainsäännöksistä on saatavissa vain vähän joh-           Joskaan ei saatettane antaa kaikkiin poliisi-
5963: toa käytännössä syntyvien tilanteiden oikeaan         toiminnassa esintyviin tilanteisiin soveltuvia
5964: arvioimiseen. Vaikeimmin ratkaistaviha näyttä-        ohjeita aseen käyttämisestä, voidaan käsitykseni
5965: vät kysymykset, milloin poliisimies saa käyttää       mukaan poliisikäytäntöä kuitenkin ohjata usein
5966: ampuma-asetta henkilön paon katkaisemiseksi           esiintyviä tyyppitapauksia koskevilla ohjeilla.
5967: rikoslain 3 luvun 8 §:n 2 momentissa säännel-         Yksityiskohtaisia ohjeita ampuma-aseen käyttä-
5968: lyissä tilanteissa ja kulkuneuvon pysäyttämisek-      misestä poliisitoiminnassa on annettu esimer-
5969: si poliisilain 16 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa.   kiksi Ruotsissa, jossa lainsäännökset viranomais-
5970: Viimeksi mainitussa pykälässä edellytetäänkin,        ten voimankäytöstä ovat lähes samansisältöiset
5971: että sisäasiainministeriö antaisi yksityiskohtai-     kuin meillä.
5972: sempia ohjeita kulkuneuvon pysäyttämisestä.              Poliisin voimankäyttöä virantoimituksessa
5973: Toistaiseksi ministeriö on antanut tällaisia oh-      koskevien ohjeiden edellä selostamani puutteel-
5974: jeita vain piikkimaton käytöstä.                      lisuuden saatan, eduskunnan oikeusasiamiehen
5975:     Ampuma-aseen käyttöä koskevien tarkem-            johtosäännön 8 ja 8 a § :ään viitaten, sisäasiain-
5976: pien ohjeiden puuttumisesta on osaltaan aiheu-        ministeriön tietoon tarpeellisiksi harkittaviin
5977: tunut, että poliisimiehet ovat epätietoisia siitä,    toimenpiteisiin ryhtymistä varten.
5978: milloin he laillisesti voivat turvautua aseeseen,        Ks. jäljempänä s. 158.
5979:  ja että käytäntö on epäyhtenäinen. Selostamani
5980: 
5981: 
5982: 
5983: 5. Valtioneuvoston huomiota kiinnitetty puhelinsalaisuuden suojan ulottuvuutta koskevien
5984:                              säännösten puutteellisuuteen.
5985: 
5986:  Kirje valtioneuvostolle n:o 1888/30.5. 1979,         salaisuutta ja puhelinsalaisuuden noudattami-
5987: DN:o 895/77.                                          sesta antamaansa kirjallista sitoumusta selvit-
5988:                                                       täessään niin sanottuja häirintäpuheluja häiri-
5989:    Hallitusmuodon 12 § :ssä säädetään, että           tyn tilaajan pyynnöstä. Kirjoituksen johdosta
5990: kirje-, lennätin- ja puhelinsalaisuus on loukkaa-     antamassani päätöksessä olen kantanani lausu-
5991: maton, mikäli siitä ei ele laissa säädetty poik-      nut, että puhelinlaitoksen henkilökunnalla on
5992: keusta. Hallitusmuodossa tai muussa lainsää-          valta häirityn tilaajan pyynnöstä selvittää, mistä
5993: dännössä ei ole määritelty, mitä puhelinsalai-        puhelinkojeesta häirintäpuhelu on tilattu, vaik-
5994: suuden piiriin kuuluu. Selvää on, että säännök-       ka laissa ei olekaan nimenomaista tähän val-
5995: sellä pyritään suojaamaan puhelin sisältöä siten,     tuuttavaa säännöstä. Kantaani olen perustellut
5996: ettei se tule ulkopuolisten tietoon puhelinyhtey-     sillä, ettei hallitusmuodon suojasäännös yleisen
5997: dessä keskenään olevien henkilöiden suostu-           käsityksen mukaan koske puhelinyhteydessä ole-
5998: muksetta. Käsitykseni mukaan puhelinsalaisuu-         vien henkilöiden keskinäistä suhdetta. Olen li-
5999: den piiriin kuuluu myös se, mitkä ovat puhelun        säksi todennut, että kysymyksessä on hallitus-
6000: tilaajan ja vastaanottajan puhelinnumerot ja hei-     muodon 11 §:ssä turvatun kansalaisen koti-
6001: dän henkilöllisyytensä sekä puhelun tapahtuma-        rauhan suojaamiseksi tapahtuva rikoslain 24
6002: aika ja kesto. Yleisesti katsotaan, ettei hallitus-   luvun 3 a §:ssä rangaistavaksi säädetyn koti-
6003: muodon suojasäännös sitä vastoin koske puhe-          rauhanrikoksen selvittäminen.
6004: linyhteydessä olevien henkilöiden keskinäistä            Edellä mainittua asiaa tutkiessani olen kui-
6005: suhdetta.                                             tenkin havainnut, että eri .puhelinlaitoksissa
6006:    Tutkittavanani on ollut erään kunnallisen          noudatetaan häirintäpuhelujen selvittämisessä
6007: puhelinlaitoksen palveluksessa olevan keskus-         erilaista käytäntöä siinä suhteessa, edellytetään-
6008: asentajan kirjoitus, jossa hän on tiedustellut,       kö häirityn tilaajan ilmoittavan häiriöstä ensin
6009: rikkovatko puhelinlaitoksen henkilökuntaan            poliisiviranomaiselle vai voiko hän pyytää häi-
6010: kuuluvat hallitusmuodossa turvattua puhelin-          rinnän selvittämistä suoraan puhelinlaitokselta.
6011:                                                                                                      23
6012: 
6013:   Vaikka hallitusmuodon 12 §:n säännös ei edel-       antaa vangitsemiseen oikeutetulle viranomai-
6014:  lytäkään, että laissa olisi säädettävä häirintä-     selle rikostutkinnan kannalta välttämättömät
6015: . puhelujen selvittämisestä, tämä toiminta sivuaa     tiedot puhelun tilaajasta sekä sen kestoajasta ja
6016:   kuitenkin perusoikeutena turvattua puhelinsalai-    puhelinnumeroista silloin, kun tutkittavana on
6017:   suuden suojaa. Näistä syistä olisi häirintäpuhe-    takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa annetun
6018:   lujen selvittämisen edellytyksistä mielestäni an-   lain 2 §: ssä tarkoitettu rikos. Posti- ja lennä-
6019:   nettava nimenomaiset säännökset.                    tinhallituksen noudattama käytäntö perustuu
6020:      Puhelinsalaisuuden suojaa koskeva hallitus-      siten posti- ja lennätinlaitoksen huostassa ole-
6021:   muodon 12 § :n säännös tarkoittaa, ettei viran-     van kirjeen, muun postilähetyksen sekä sähkö-
6022:   omaisillakaan ole oikeutta asianomaisetta suos-     sanoman takavarikoimiseen oikeuttavasta lain-
6023:   tumuksetta hankkia tietoa puhelun sisällöstä        säännöksestä ilmenevien perusteiden soveltami-
6024:   muutoin kuin eduskuntalakiin perustuvan val-        seen puhelinsalaisuuteen. Joskin posti- ja lennä-
6025:   tuuden nojalla. Kysymystä esitutkintaviran-         tinhallituksen käytäntöä tältä osin mielestäni
6026:   omaisten oikeudesta rikoksesta epäillyn henki-      voidaan asiallisin syin perustella, puhelinsalai-
6027:   lön puhelinkeskustelujen tarkkaamiseen on kä-       suuden piiriin kuuluvien tietojen antamiseen
6028:   sitelty hallituksen esityksessä n:o 2/1958 vp.      valtuuttava säännös on kuitenkin hallitusmuo-
6029:   laiksi takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa.   don 12 §:n mukaan annettava eduskuntalaissa.
6030:   Esityksessä mainituista syistä nykyiseen rikos-     Lainsäädäntöä tulisi siten tältä osin täydentää,
6031:   prosessuaalisia pakkokeinoja koskevaan lainsää-     mikäli katsotaan tarpeelliseksi antaa esitutkinta-
6032:   däntöön ei ole otettu puhelinkuunteluun oikeut-     viranomaisille kansalaisten perusoikeuksia ra-
6033:   tavaa säännöstä. Kysymys tällaisten säännösten      joittaen oikeus kyseisten tietojen saamiseen.
6034:   tarpeellisuudesta tulee harkittavaksi siinä yh-        Puhelinsalaisuuden suojan ulottuvuutta kos-
6035:   teydessä, kun hallitus antaa eduskunnalle vielä     kevien säännösten edellä selostetut puutteelli-
6036:   valmisteltavana olevan esityksen laiksi pakko-      suudet saatan, johtosääntöni 8 ja 8 a §:ään
6037:   keinoista rikosasioissa.                            viitaten, valtioneuvoston tietoon tarpeellisiksi
6038:      Posti- ja lennätinhallitus on minulle ilmoit-    katsottaviin toimenpiteisiin ryhtymistä varten.
6039:   tanut noudattavansa sellaista käytäntöä, että se       Ks. jäljempänä s. 161.
6040: 
6041: 
6042: 
6043:  6. Valtioneuvostolle tehty esitys väliaikaista maksutonta oikeudenkäyntiä koskevien              sään-
6044:               nösten tarkistamiseksi yksittäistuomarin menettelytapojen osalta.
6045: 
6046:   Kirje valtioneuvostolle n:o 1945/5. 6. 1979,           Hallituksen esityksessä eduskunnalle oikeus-
6047:  DN:o 855/79.                                         aputoiminnan laajentamista koskevaksi lainsää-
6048:                                                       dännöksi (1972 vp. N:o 106, s. 8) on sään-
6049:     Maksuttarnasta oikeudenkäynnistä annetun          nökset väliaikaisesta maksuttomasta oikeuden-
6050:  lain (87/73) 4 §:n 2 momentissa on säädetty,         käynnistä haluttu säilyttää pääosiltaan muuttu-
6051:  että jollei tuomioistuin ole koolla, on sen pu-      mattomina ja ainoastaan selvennetty tuomarin
6052:  heenjohtajan tai, milloin asia kuuluu kihlakun-      velvollisuutta saattaa maksuttoman oikeuden-
6053:  nanoikeuteen, kihlakunnantuomarin myönnettä-         käynnin saamista koskeva pyyntö viran puolesta
6054:  vä väliaikaisesti maksuton oikeudenkäynti, kun-      tuomioistuimen käsiteltäväksi. Tässä yhteydessä
6055:  nes tuomioistuin ryhtyy asiaa käsittelemään.         tuomarin ratkaisutoimintaa koskevat menettely-
6056:  Tuomarin päätökseen, jolla pyyntö maksutto-          tavat on edelleenkin jätetty oikeuskäytännön
6057:  man oikeudenkäynnin myöntämisestä ja avusta-         varaan.
6058:  jan määräämisestä väliaikaisesti on hylätty, ei         Eräissä minulle osoitetuissa kantelukirjoituk-
6059:  saa saman lain 26 § :n 1 momentin mukaan             sissa on kiinnitetty huomiota siihen, että väli-
6060:  hakea muutosta. Maksutonta oikeudenkäyntiä           aikaista maksutonta oikeudenkäyntiä koskenut
6061:  koskevan asetuksen (376/73) 5 §:n 1 momen-           hakemus oli raastuvanoikeuden puheenjohtajan
6062:  tissa säädetään edelleen, että tuomioistuimen        toimesta tarpeettomasti saatettu pääasiasta irro-
6063:  puheenjohtajan tai kihlakunnantuomarin on esi-       tettuna erilliseen ilmoitusasiainluontoiseen kä-
6064:  teltävä väliaikaista maksutonta oikeudenkäyntiä      sittelyyn täysilukuisessa raastuvanoikeuden ko-
6065:  koskeva hakemus tuomioistuimelle sen ryhtyes-        koonpanossa. Näiden kanteluiden tutkinnan
6066:  sä käsittelemään pääasiaa.                           yhteydessä olen havainnut, että eri tuomioistui-
6067: 24
6068: 
6069: missa noudatetaan väliaikaista maksutonta oi-          pyrkii kussakin yksittäistapauksessa selvittä-
6070: keudenkäyntiä koskevien erillishakemusten kä-          mään ainakin maksutonta oikeudenkäyntiä kos-
6071: sittelyssä toisistaan poikkeavia menettelytapoja.      kevan hakemuksen väliaikaisen käsittelyn tar-
6072: Varsin monet tuomarit siirtävät väliaikaista           peen. Epätietoisuutta on toisaalta vallinnut sii-
6073: maksutonta oikeudenkäyntiä koskevan hake-              tä, onko väliaikaista maksutonta oikeudenkäyn-
6074: muksen erillistä päätöstä tekemättä ratkaista-         tiä harkittava vain pääasian vireillepanen edelly-
6075: vaksi pääasian oikeudenkäynnissä, mikäli hake-         tysten kannalta ja onko sellaisen edun myöntä-
6076: mus olisi heidän mielestään hylättävä. Eräät           minen osittaisella korvausvelvollisuudella mah-
6077: tuomioistuimet ovat toisaalta katsoneet vastoin        dollista. Maksuttoman oikeudenkäynnin myön-
6078: yleistä käytäntöä, ettei väliaikaista maksutonta       tämistä koskevat säännökset on voimassa ole-
6079: oikeudenkäyntiä voisi pyytää postin välityksellä       vassa laissa pyritty kuitenkin saamaan sellai-
6080: pääasiassa tehdyn haastehakemuksen yhteydes-           siksi, että sanotun edun myöntäminen on mah-
6081: sä.                                                    dollista asian käsittelyvaiheesta riippumatta.
6082:     Tuomarin tekemän kyseisen ratkaisun sisäl-            Tuomarin hylkäävästä ratkaisusta ei voida
6083: löstä ja merkityksestä on myös vallinnut epätie-       kannella oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 1 § :n
6084: toisuutta. Saamieni tietojen mukaan tuomareilla        nojalla, koska maksuttomasta oikeudenkäyn-
6085: on edelleenkin erilaisia käsityksiä siitä, tuleeko     nistä annettu laki edellyttää sanotun hakemuk-
6086: väliaikaisesta maksuuoman oikeudenkäynnin              sen ja pääasian liitännäisyyttä. Maksuttomasta
6087: epäämisestä tehdä erillinen perusteltu päätös,         oikeudenkäynnistä annetun lain 4 § :n 2 mo-
6088: jolloin asiasta oli laadittava pöytäkirja, vai riit-   mentti edellyttää aina pääasian käsittelyä ja
6089: tääkö, että asiasta vain annetaan edun hakijalle       eräissä käytännön tapauksissa pääasiaa ei asian-
6090: maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun ase-           osaisen poissaolosta johtuen käsitellä, mistä
6091: tuksen 4 §:n mukainen todistus. Tällöin ei tuo-        puolestaan aiheutuu epäselvyyttä väliaikaista
6092: mioistuimelle jää asiakirjoihin merkintää epää-        maksutonta oikeudenkäyntiä koskevan halce-
6093: misen perusteista. Oikeusministeriön vahvista-         musasian käsittelylle.
6094: man lomakkeen sanamuodosta päätellen ei näitä             Mahdollisuus väliaikaisen maksuuoman oi-
6095: perusteita ilmeisesti nykyisin myöskään edel-          keudenkäynnin saamiseen on käsitykseni mu-
6096: lytetä edes ilmoitettavan hakijapuolelle. Ilman        kaan järjestetty pääasian oikeudenkäynnin no-
6097: oikeudellista asiantuntemusta toimivalle haki-         peuttamistarkoituksessa ja edun hakijan autta-
6098: jalle saattaa tällöin syntyä epätietoisuutta pää-      miseksi. Sanotulla keinolla on samalla pyritty
6099: töksen merkityksestä, koska todistuksessa ei           välttämään valtiolle aiheutuvia turhia kustan-
6100: myöskään todeta sitä, että hakemus tulee väli-         nuksia ja tekemään maksuuoman oikeudenkäyn-
6101: aikaisesta maksuuoman oikeudenkäynnin hyl-             nin saaminen hakijoille mahdollisimman yksin-
6102: käämisestä huolimatta täysilukuisen tuomiois-          kertaiseksi. Väliaikaista maksutonta oikeuden-
6103: tuimen ratkaistavaksi, mikäli hakija määräpäi-         käyntiä koskevat säännökset ovat kuitenkin
6104: vänä saapuu jatkamaan asiaansa.                        edellä kerrotuin tavoin puutteelliset ja niiden
6105:     Tuomarin tutkiotavallan ja -velvollisuuden         samoin kuin yhtenäisen oikeuskäytännön ai-
6106: laajuus sekä maksuuoman oikeudenkäynnin                kaansaaminen edellyttää nähdäkseni kansalais-
6107: myöntämisedellytyksiä koskevan näytön vas-             ten oikeusturvan ja oikeusvarmuuden takaami-
6108: taanottaminen hakijapuolelta on myöskin jäänyt         seksi lainsäädäntötoimenpiteitä. Sen vuoksi ja
6109: kyseisessä tilanteessa lähemmin sääntelemättä.         viitaten johtosääntöni 8 ja 8 a § :n säännöksiin
6110: Toisaalta useimmissa tuomioistuimissa nouda-           saatan käsitykseni valtioneuvoston tietoon mah-
6111: tettaneen käytäntöä, jonka mukaan tuomari              dollisia toimenpiteitä varten.
6112:                                                                                                        25
6113: 
6114: 7. Sisäasiainministeriölie tehty esitys poliisin pidätettyjen suojissa säilytettävien henkilöiden
6115: kahlitsemisesta annettujen ohjeiden tarkistamisesta siten, että ne sisällöltään vastaavat tut-
6116: kintavankeudesta annetun lain säännöksiä. Samalla esitetty, että sisäasiainministeriö antaisi
6117: poliisille väkivaltaisen pidätetyn hillitsemiseksi käytettävistä toimenpiteistä yhtenäiset ohjeet
6118: ja suositukset, joissa olisi nimenomaisesti kiellettävä pidätetyn kahlehtiminen käsiraudoilla
6119:                                        kiinnitysrenkaaseen.
6120: 
6121:    Apulaisoikeusasiamiehen kirje Sisäasiainminis-         Tutkintavankeudesta annetun lain 15 §:n 1
6122: teriölie n:o 2338/19. 7. 1979, DN:o 1065/79.           momentin mukaan säilytyshuoneessa oleva tut-
6123:                                                        kintavanki saadaan kahlehtia vain siinä tapauk-
6124:     Sisäasiainministeriölie osoittamassani, touko-    sessa, että se on tarpeen sellaisen väkivaltai-
6125: kuun 3 päivälle 1977 päivätyssä kirjeessä n:o          suuden hillitsemiseksi, jota ei ole saatu este-
6126: 1080 olen tehnyt esityksen poliisin pidätettyjen       tyksi muilla keinoin ja josta saattaa ailieutua
6127: suojissa säilytettävien henkilöiden käsittelyä        vaaraa hänen itsensä tai muiden turvallisuudelle
6128: koskevien ohjeiden muuttamisesta lainsäädän-           taikka huomattavaa vahinkoa omaisuudelle. Pi-
6129: nön muuttumisen johdosta ja ohjeiden antami-          dätettyjen käsittelyohjetyöryhmän ehdotuksen
6130: sesta myös päihtyneinä säilöön otettujen käsit-       29 § :n mukaan pidätetyn kahlehtiminen olisi
6131: telystä. Samalla olen saattanut ministeriön tie-      sallittua myös säilytysvarmuuden sitä välttämät-
6132: toon tarkastustoiminnan yhteydessä tekemäni           tä vaatiessa. Koska kahlehtimisella olennaisesti
6133: havainnot siitä epäasianmukaisena pitämästäni         puututaan henkilön vapauteen ja ruumiilliseen
6134: menettelystä, että eräissä poliisilaitoksissa päih-   koskemattomuuteen, laissa säädettyä kahlehti-
6135: tyneenä säilöön otettuja ja pidätettyjä joissakin     misoikeutta ei voida laajentaa hallinnollisin
6136: tapauksissa oli kahlehdittu käsiraudoilla säily-      määräyksin. Toisaalta totean, että uusimpaan
6137: tyshuoneen seinään tai lattiaan kii1mitettyyn         ohjeistoluonnokseen sisältyvät määräykset pidä-
6138: renkaaseen.                                           tetyn kahlehtimisesta kuljetuksen ajaksi ( 30 §)
6139:     Sisäasiainministeriö on esitykseni tekemisen      on laadittu yhdenmukaisiksi tutkintavankeu-
6140: jälkeen ryhtynyt valmistelemaan uusia yleisoh-        desta annetun lain vastaavien säännösten kans-
6141: jeita pidätettyjen ja päihtyneiden käsittelystä.      sa, eivätkä ne näin ollen anna aihetta arvoste-
6142: Ministeriön asettama työryhmä on laatinut ke-         luun.
6143: säkuun 30 päivälle 1977 päivätyn ehdotuksensa             Edellä selostetun käsitykseni hallinnollisiin
6144: tällaisiksi ohjeiksi. Tietämäni mukaan valmiste-      pidätettyjen käsittelyohjeisiin otettavien kahleh-
6145: lutyö on edennyt niin pitkälle, että pidätettyjen     timista koskevien määräysten sisällöstä saatan,
6146: käsittelyohjeisto on valmistumassa.                   eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön 8,
6147:     Pidätettyjen käsittelyohjetyöryhmän ehdotuk-      8 a ja 9 § :ään viitaten, sisäasiainministeriön
6148: seen tutustuessani huomioni on kiintynyt erityi-      tietoon asianmukaisia toimenpiteitä varten.
6149: sesti poliisin kuljetettavana tai poliisin huostas-       Suorittamieni tarkastusten yhteydessä on il-
6150: sa säilytettävänä olevan henkilön kahlehtimista       mennyt, että eri poliisipiireissä esiintyy erilai-
6151: koskeviin määräyksiin (ehdotuksen 29-30 §).           sia käsityksiä siitä, mihin toimenpitesiin voi-
6152: Ehdotukseen sisältyvät määräykset poliisin suo-       daan ryhtyä hillittäessä esimerkiksi raivotilaan
6153: jissa pidätettynä säilytettävän henkilön kahlit-      joutunutta pidätettyä, jonka väkivaltaisuudesta
6154: semisesta ( 29 §), jotka asiasisällöltään ovat        aiheutuu vaaraa pidätetylle itselleen tai toiselle
6155:  samanlaiset kuin pidätettyjen käsittelystä anne-     taikka omaisuudelle. Tulkinta- ja näkemyserois-
6156:  tun poliisin käskylehden n:o 1/1972 29 §:ään         ta sekä eri poliisipiirien henkilöstömäärän ja
6157: sisältyvät aikaisemmat ohjeet, eivät mielestäni       välineistön erilaisuudesta johtuen menettely on
6158: ole sopusoinnussa tutkintavankeudesta heinä-          epäyhtenäistä. Koska kysymyksessä on sekä
6159: kuun 19 päivänä 197 4 annetun lain kahlehti-          pidätettyjen että heidän kanssaan tekemisiin
6160: mista koskevien säännösten kanssa. Tutkinta-          joutuvien poliisimiesten oikeusturvaa koskeva
6161: vankeudesta annetun lain säännöksiä on sovel-         ongelma, esitän sisäasiainministeriölle, että se
6162:  tuvin osin sovellettava myös pidätettyjen käsit-     lääkintäviranomaisten kanssa neuvoteltuaan an-
6163:  telyssä. Oikeusasiamiehen kansliaan äskettäin        taisi poliisille asiasta yhtenäiset ohjeet ja suosi-
6164:  toimitetun uusimman ohjeistoluonnoksen pidä-         tukset. Mielestäni näissä ohjeissa olisi myös
6165:  tetyn kal1lehtimista koskevat määräykset eivät       nimenomaisesti kiellettävä tämän kirjeen ensim-
6166: olennaisesti poikkea pidätettyjen käsittelyohje-      mäisessä kappaleessa selostamani pidätetyn kah-
6167:  työryhmän ehdotuksesta.                              lehtiminen kiinnitysrenkaaseen.
6168: 4 1680007589
6169: 26
6170: 
6171:    Pyydän sisäasiainministeriötä aikanaan ilmoit-        Ks. apulaisoikeusasiamiehen kirje slsaaslalll-
6172: tamaan, mihin toimenpiteisiin se edellä tarkoi-        ministeriölle n:o 1080/3. 5. 1977, oikeusasia-
6173: tetuissa asioissa on ryhtynyt.                         miehen kertomus v. 1977 s. 17-18.
6174:    Jäljennöksen tästä kirjeestä olen tänään lähet-
6175: tänyt myös lääkintöhallitukselle tiedoksi.
6176: 
6177: 
6178: 8. Valtioneuvostolle esitetty, että siviilipalvelusmiehille tulisi myöntää matkalippualennus val-
6179: tionrautateillä kuten muillekin asevelvollisuudesta johtuvaa palvelusvelvollisuutta suorittaville
6180:                                           varusmiehille.
6181: 
6182:  Kirje valtioneuvostolle n:o 3187/9. 10. 1979,         olla samat matkalippuetuudet ja muut matkus-
6183: DN:ot 1319/77 ja 1127/79.                              tusehdot kuin varusmiehilläkin. Liikenneminis-
6184:                                                        teriö on yhtynyt rautatiehallituksen käsitykseen
6185:    Eduskunnan oikeusasiamiehen tietoon on              siitä, että siviilipalvelusmiehille ei voida ilman
6186: saatettu useissa kirjallisissa ja suullisissa kante-   liiketaloudellisia perusteita myöntää matka-
6187: luissa se epäkohta, että siviilipalvelusmiehille ei    lippualennusta valtionrautateillä ellei siitä aiheu-
6188: myönnetä valtionrautateillä matkustaessaan sa-         tuvaa tulojen menetystä korvata valtionrautatei-
6189: maa 50 prosentin matkalippualennusta kuin              den talouden hoidon yleisistä perusteista anne-
6190: muille asevelvollisille. Tämän johdosta muun           tun lain 3 § :n 3 momentin mukaisesti. Koska
6191: muassa Suomen Siviilipalvelusmiesliitto r .y. on       siviilipalveluslniehet nykyisellään kuuluvat työ-
6192: pyytänyt oikeusasiamiehen toimenpiteitä asias-         voimaministeriön alaisuuteen ja heidän aiheut-
6193: sa. Kanteluiden johdosta olen hankkinut selvi-         tamansa kustannukset katetaan työvoimaminis-
6194: tystä työvoimaministeriöltä, liikenneministeriöi-      teriön määrärahoista, niin liikenneministeriö on
6195: tä ja rautatiehallitukselta.                           katsonut, että myös heidän matkakustannuksen-
6196:    Työvoimaministeriön lausunnon mukaan ase-           sa siltä osin, kuin he eivät niitä itse maksa,
6197: velvollisten matka-alennuksista aiheutuvat me-         tulisi korvata työvoimaministeriön määrärahois-
6198: not jäävät valtionrautateiden tappioksi puolus-        ta. Matkalippukysymys olisi liikenneministeriön
6199: tusvoimain rautatiekuljetuksia koskevan sopi-          mielestä tällöin yksinkertaisimmin järjestettä-
6200: muksen eli sotilastariffin mukaan. Siviilipalve-       vissä siten, että työvoimaministeriö ja mahdol-
6201: lusmiesten ollessa yksi osa asevelvollisia on          lisesti siviilipalvelulaitokset neuvottelisivat rau-
6202: ministeriön mielestä luonnollista, että myös           tatiehallituksen kanssa matkalippujen ostojär-
6203: näiden osalta vastaavat menot jäävät rautatei-         jestelmästä sekä mahdollisista liiketaloudellisis-
6204: den kannettaviksi solmittaessa mahdollisesti           ta alennuksista ja muista matkustusehdoista.
6205: sopimus työvoimaministeriön ja valtionrauta-              Hallitusmuodon 75 §:n mukaan jokainen
6206: teiden kesken. Tältä pohjalta valtionrautatiet         Suomen kansalainen on velvollinen olemaan
6207: ei ole ollut toistaiseksi kuitenkaan valmis teke-      osallisena isänmaan puolustuksessa tai sitä avus-
6208: mään sopimusta, vaan on edellyttänyt menojen           tamaan, niin kuin siitä laissa säädetään. Ase-
6209: korvaamista työvoimaministeriön varoista.              velvollisuuslain 1 §:ssä määrätään, että jokai-
6210:    Rautatiehallitus on lausunnossaan ilmoittanut       nen Suomen mies on asevelvollinen isänmaan
6211: käsityksenään, että siviilipalvelusmiehille ei         ja laillisen yhteiskuntajärjestyksen puolustuk-
6212: voida myöntää matkalippualennusta valtion-             seksi. Asevelvollisuuslain 34 §:n mukaisesti
6213: rautateillä, ellei siitä aiheutuvaa tulojen mene-      palvelusvelvollisuuden täyttämisestä sellaisissa
6214: tystä korvata valtionrautateiden taloudenhoidon        tapauksissa, joissa asevelvollinen uskonnolli-
6215: yleisistä perusteista annetun lain 3 § :n 3 mo-        seen tai eettiseen vakaumukseen perustuvien
6216: mentin mukaisesti. Rautatiehallitus on lausun-         vakavien omantunnonsyiden vuoksi on vapau-
6217: nossaan pitänyt mahdollisena alennuksen myön-          tettu aseellisesta palveluksesta rauhan aikana,
6218: tämistä siviilipalvelusta suorittaville asevelvol-     on määrätty aseettomasta palveluksesta ja sivii-
6219: lisille saman suuruisena ja samoin ehdoin kuin         lipalveluksesta annetussa laissa ( 21. 2. 1969/
6220: muillekin asevelvollisille edellyttäen, että alen-     132). Käsitykseni mukaan siviilipalvelus on
6221: nuksesta aiheutuva tulojen menetys korvataan           siten hallitusmuotoon ja asevelvollisuuslakiin
6222: valtionrautateille.                                    perustuvan palvelusvelvollisuuden täyttälnistä,
6223:    Liikenneministeriö on lausunnossaan esittä-         samoin kuin aseellinenkin palvelus. Kansalais-
6224: nyt kantanaan, että siviilipalvelusmiehillä tulisi     ten yhdenvertaisuuden kannalta ei ole asianmu-
6225:                                                                                                      27
6226: 
6227: kaista eikä perusteltua, että valtionrautatiet jul-   tiehallituksen (2 kpl) lausunnoista käy ilmi,
6228: kisena laitoksena kohtelee asevelvollisuudesta        että asianomaiset viranomaiset eivät ole voineet
6229: johtuvaa palvelusvelvollisuutta lakiin perustu-       järjestää siviilipalvelusmiesten matkalippualen-
6230: valla tavalla täyttäviä kansalaisiaan eri tavoin      nusta valtionrautateillä koskevaa asiaa kansalais-
6231: sen mukaan, suorittavatko he sanottua palve-          ten yhdenvertaisuusperiaatteen edellyttämällä
6232: lusta aseellisena palveluksena vai siviilipalve-      tavalla, esitän, että valtioneuvosto ryhtyisi tar-
6233: luksena.                                              peellisiin toimenpiteisiin siviilipalvelusmiesten
6234:    Kun oheen valojäljennöksenä liitetyistä työ-       saattamiseksi tasavertaiseen asemaan muihin
6235: voimaministeriön, liikenneministeriön ja rauta-       asevelvollisiin verrattuna.
6236: 
6237: 
6238: 9. Valtioneuvoston huomiota kiinnitetty siihen,että etsintäkuuJutusta koskevat säännökset olivat
6239:                                 hajanaiset ja puutteelliset.
6240: 
6241:    Apu!aisoikeusasiamiehen kirje valtioneuvos-        linnollisin ohjeistoin, jotka käsitykseni mukaan
6242: tolle n:o 3338/24. 10. 1979, DN:o 1595/79.            ovat sisällöltään asianmukaiset. Automaattiseen
6243:                                                       tietojenkäsittelyyn perustuva etsintäkuulutusjär-
6244:    Viime vuonna julkaistiin maassamme yli             jestelmä nopeine ennakkoperuutusmenettelyi-
6245: 40 000 etsintäkuuJutusta henkilöiden tavoitta-        neen toimii vähintään tyydyttävästi. Etsintä-
6246: miseksi. Osa etsintäkuulutuksista sisältää pyyn-      kuuJutusta koskeva lainsäädäntö sitä vastoin
6247: nön henkilön vapauden riistämisestä vankeus-          on hajanainen ja puutteellinen. Eräiden etsin-
6248: rangaistuksen täytäntöönpanoa varten taikka           täkuulutuslajien osalta ei ole annettu mitään
6249: vankilasta, mielisairaalasta tai muusta laitok-       oikeusohjeita säädöstasolla. Mielestäni lainsää-
6250: sesta karanneen henkilön tahi palveluspaikas-         dännössä tulisi olla säännökset ainakin kuulut-
6251: taan poistuneen asevelvollisen toimittamiseksi        tamisen perusedellytyksistä, kuuluttavasta viran-
6252: takaisin. Osassa etsintäkuulutuksia on kysymys        omaisesta ja kuulutuksen peruuttamisesta. Ny-
6253: henkilön tavoittamisesta tuomitun sakon peri-         kyään vain sakkorangaistuksen täytäntöönpanos-
6254: miseksi, tiedoksiannan toimittamiseksi tai pel-       ta annetun lain ja asetuksen etsintäkuulutta-
6255: kän olinpaikkailmoituksen tekemiseksi muulle          mista koskevia säännöksiä voidaan pitää tässä
6256: viranomaiselle.                                       suhteessa asianmukaisina.
6257:    Henkilön etsintäkuuluttamisesta päättävät              Poliisin oikeusturvatyöryhmä on vuonna
6258: läääninhallitukset, eräät poliisiviranomaiset sekä    1976 antamassaan mietinnössä esittänyt, että
6259: sotilaspiirin esikunnat ja oikeusministeriön van-     poliisilakia tulisi täydentää yleissäännöksellä
6260: keinhoito-osasto. Kuuluttava viranomainen on          menettelystä, jota poliisin on noudatettava ta-
6261: vastuussa kuuluttamisperusteen aiheellisuudesta       vatessaan etsintäkuulutetun. Työryhmän laati-
6262: ja kuulutuksen sisällön oikeellisuudesta samoin       massa säännösluonnoksessa on erotettu toisaalta
6263: kuin siitä, että kuulutus tarvittaessa viipymättä     tapaukset, joissa etsintäkuulutuksen perusteella
6264: peruutetaan. Keskusrikospoliisin tutkintatoimis-      voidaan puuttua kuulutetun henkilön vapau-
6265: tossa oleva Poliisisanomien toimitus huolehtii        teen, ja toisaalta tapaukset, joissa kuulutus ei
6266: etsintäkuulutusten ja niiden peruutusten tiedot-      edellytä etsintäkuulutetun vapauteen kohdistu-
6267: tamisesta. Etsintäkuulutusrekisteri on saatettu       van toimenpiteen suorittamista. Tietämäni mu-
6268: automaattisen tietojenkäsittelyn piiriin. Osa         kaan esitutkinta- ja pakkokeinolainsäädännön
6269: etsintäkuulutuksista julkaistaan lisäksi Poliisi-     uudistamista valmisteleva oikeusministeriön
6270: sanomissa.                                            asettama työryhmä tulee ehdottamaan, että po-
6271:    Henkilön vapauteen puuttumista edellyttävä         liisilakiin lisättäisiin tällainen poliisin toimi-
6272: etsintäkuulutus ei ole itsenäinen toimenpide,         valtaa täsmentävä säännös. Pidän ehdotettua
6273: vaan sen avulla pyritään toteuttamaan muuhun          lisäystä tarpeellisena.
6274: lailliseen syyhyn perustuva vapaudenriisto. Et-           EtsintäkuuJutusta koskevien säännösten edel-
6275: sintäkuulutusten oikeellisuudella on kuitenkin        lä selostetut puutteellisuudet saatan, eduskun-
6276: käytännössä huomattava merkitys yksilöiden oi-        nan oikeusasiamiehen johtosäännön 8 ja 8 a
6277: keusturvan kannalta, koska voimassa oleva et-         §:ään viitaten, valtioneuvoston tietoon tarpeel-
6278: sintäkuulutus usein muodostaa välittömän pe-          lisiksi katsottaviin toimenpiteisiin ryhtymistä
6279: rusteen henkilön vapauden riistämiselle.              varten.
6280:    Etsintäkuulutusmenettely on säännelty hal-
6281: 28
6282: 
6283:                         10. Lausunto ehdotuksesta hallintomenettelylaiksi.
6284: 
6285:   Kirje oikeusministeriölle n:o 3469/31. 10.           on velvollinen antamaan neuvoja ( 4 §). Oi-
6286: 1979, DN:o 838/79.                                     keusasiamiehen toiminnassa olen usein havain-
6287:                                                        nut, mikä merkitys kansalaisille on, että he saa-
6288:    Oikeusministeriö on toukokuun 17 päivälle           vat ohjausta asiansa vireillepanemista varten.
6289: 1979 päivätyssä kirjeessään DN:o 328/41/               Sitä, että ehdotuksessa on viranomaisille ase-
6290: 197 5 pyytänyt eduskunnan oikeusasiamiehen             tettu nimenomainen velvollisuus tällaisen oh-
6291: lausuntoa kirjettä seuranneesta ehdotuksesta           jauksen antamiseen, on käsitykseni mukaan pi-
6292: hallintomenettelylaiksi     ( lainvalmisteluosaston    dettävä tarpeellisena ja tärkeänä. Ehdotuksen
6293: julkaisu 1/1979). Ehdotusta tuli kirjeen mu-           13 §:ään sisältyvä säännös, jonka mukaan sel-
6294: kaan arvioida erityisesti oikeusasiamiehen teh-        vityspyyntöön on asetettava määräaika, liittyy
6295: täväalan ja toiminnan kannalta. Tämän johdosta         sekin oikeusasiamiehen toimintaan. Suorittaes-
6296: esitän lausuntonani seuraavaa.                         sani tarkastuksia keskusvirastoissa ja lääninhal-
6297:    Oikeusasiamiehen valvontatoiminta on vii-           lituksissa olen usein kiinnittänyt viranomaisten
6298: me vuosikymmenien kuluessa laajentunut käsit-          huomiota tähän kysymykseen. Olen katsonut
6299: tämään tosiasiallisesti koko hallinnon. Toimies-       tarpeelliseksi suositella määräajan käyttämistä
6300: sani oikeusasiamiehenä olen havainnut puut-            pyydettäessä viranomaisilta lausuntoja ja sel-
6301: teeksi sen, ettei hallintomenettelystä ole laki-       vityksiä. Näin olen menetellyt myös kysymyk-
6302: tasolla yleissäännöksiä. Käytännössä hallintome-       sen ollessa lääninoikeuden käsiteltävistä vero-
6303: nettelyssä pyritään noudattamaan hallinnon             valitusasioista. Ei voine olla epäilystä siitä, että
6304: yleisiä periaatteita ja hyvää hallintotapaa, mut-      ehdotettu yleinen määräaikojen käyttöönotta-
6305: ta käsitteet ovat jossain määrin epäselviä ja tul-     minen jouduttaa asioiden käsittelyä viranomai-
6306: kinnanvaraisia. Hallintomenettelyn selkeyttämi-        sissa.
6307: sen ja kansalaisten oikeusturvan parantamisen             Hallintomenettelylain soveltamisesta edus-
6308: kannalta onkin ehdotettua lakia pidettävä tässä        kunnan oikeusasiamiehen toiminnassa totean,
6309: suhteessa huomattavana parannuksena.                   että lakiehdotuksen 1 § :n mukaan lakia so-
6310:    Ehdotuksen perusteluista ilmenee, että osa          vellettaisiin hallintomenettelyyn kuitenkin siten,
6311: lakiehdotukseen sisällytetyistä säännöksistä mer-      että ehdotuksen 15-28 §:iä noudatettaisiin
6312: kitsisi hallinnossa yleisesti noudatettujen pe-        vain, jos hallintomenettelyssä on päätettävä
6313: riaatteiden ja käytännön vahvistamista yleiseksi       jonkun edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta.
6314: ohjeeksi ja että osa ehdotetuista säännöksistä         Hallintomenettelyllä tarkoitetaan lakiehdotuk-
6315: olisi asiallisestikin uusia. Totean, että moni         sessa hallintoasian käsittelyä; hallintomenette-
6316: ehdotuksessa kosketeltu hallintoon liittyvä me-        lynä ei pidettäisi esitutkintaa rikosasiassa eikä
6317: nettely ja keskeinen kysymys on useasti tullut         ulosottoa. Lakiehdotuksen 3 § :stä ilmenee, että
6318: esille oikeusasiamiehen valvontatoiminnan yh-          viranomaisia, joihin lakia sovellettaisiin, olisi-
6319: teydessä. Oikeusasiamies on joko kanteluiden           vat, tasavallan presidenttiä lukuun ottamatta,
6320: johdosta tai tarkastustoiminnan yhteydessä jou-        kaikki valtion hallintoviranomaiset.
6321: tunut kiinnittämään huomiota erityisesti sellai-          Ehdotuksen perusteluissa on mainittu, että
6322: siin kysymyksiin kuin asianosaisen kuuleminen          koska hallintoviranomaisen käsitettä ei ehdo-
6323:  (ehdotuksen 16 §), virkamiehen esteellisyyspe-        teta rajattavaksi samaan tapaan kuin muutok-
6324: rusteet ( 11 §) ja viranomaisen oikeus itse            senhausta hallintoasioissa annetun lain 2 §: ssä,
6325: oikaista päätöstään ( 26 §). Mielestäni on erit-       hallintomenettelylakia sovellettaisiin myös muis-
6326: täin tärkeää, että erityisesti esteellisyysperusteet   sa kuin viime kädessä valtioneuvoston alaisuu-
6327: ja edellytykset viranomaisen päätöksen itseoi-         teen kuuluvissa valtion hallintoviranomaisissa.
6328: kaisuun, jotka kummatkin ovat käytännössä              Hallintomenettelylaki koskisi perustelujen mu-
6329: useasti tuottaneet ongelmia, järjestettäisiin ni-      kaan tämän takia lähtökohtaisesti myös edus-
6330: menomaisin säännöksin. Käsitykseni mukaan on           kunnan oikeusasiamiestä samoin kuin valtio-
6331: ehdotusta näiltä osin valmisteltaessa riittävästi      neuvoston oikeuskansleria.
6332: harkittu eri näkökohtia ja päädytty hyväksyttä-           Ehdotuksen 1 §: n säännökset merkitsevät
6333: vään lopputulokseen.                                   sitä, että ehdotettuja 15-28 §:n säännöksiä
6334:    Ehdotuksessa on eräitä muitakin kohtia, joi-        ei sovellettaisi oikeusasiamiehen harjoittamassa
6335: hin on aiheellista kiinnittää huomiota. Ehdo-          viranomaisten ja virkamiesten virkatoimiin koh-
6336: tukseen sisältyy säännös siitä, että viranomainen      distuvassa valvontatoiminnassa. Siinä voidaan
6337:                                                                                                   29
6338: 
6339: tosin ottaa huomioon säännöksissä ilmenevät         sisäisiin, esimerkiksi kanslian toimenhaltijoiden
6340: periaatteet. On myös syytä todeta, että asian-      asemaan liittyviin hallintoasioihin. Muiden eh-
6341: osaisen kuulemisesta ennen syytteen nostamista      dotukseen sisältyvien säännösten soveltamiseen
6342: tai huomautuksen antamista on nimenomainen          oikeusasiamiehen valvontatoiminnassa ei ole
6343: säännös oikeusasiamiehen johtosäännön 6 §: ssä.     estettä. Käytännössä valvontatoiminnassa on jo
6344: Mainitut 15-28 § :n säännökset jäisivät näin        noudatettu säännöksiin sisällytettyjä periaat-
6345: Qllen sovellettavaksi oikeusasiamiehen kanslian     teita.
6346: 
6347: 
6348: 11. Kahdelle kunnalle ehdotettu yhteistyöhön ryhtymistä yhteisen kunnallisen oikeusavustajan
6349:                                   viran perustamiseksi.
6350: 
6351:   Kirjeet Utsjoen ja Inarin kunnanvaltuustoille        Yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain
6352: n:ot 3613 ja 3613 a/9. 11. 1979, DN:o 1640/         mukaan kunnat voivat oikeusministeriön suos-
6353: 79.                                                 tumuksella tehdä sopimuksen, jossa sopimus-
6354:                                                     kuntien yleinen oikeusaputoiminta annetaan
6355:   Utsjoen kuntaan 13 päivänä syyskuuta 1979         jonkin niistä hoidettavaksi. Tämän vuoksi olisi
6356: suorhtamani tarkastus- ja tutustumismatkan yh-      mielestäni syytä tutkia perusteellisesti tällai-
6357: teydessä kävi kunnan edustajien kanssa käy-         sen sopimuksen mahdollisuutta myös Utsjoen
6358: dyissä keskusteluissa ilmi muun ohessa, ettei       ja Inarin kuntien välillä. Sopimuksen toteut-
6359: Utsjoen kunnan yleisen oikeusavustajan vir-         taminen merkitsrsi muun muassa sitä, että
6360: kaa ollut saatu täyteyksi, vaikka oikeusminis-      kuntien yhteisessä ofkeusaputoimistossa olisi
6361: teriö jo vuonna 197 6 oli oikeuttanut kunnan        ainakin kaksi yleisen oikeusavustajan virkaa.
6362: perustamaan päätoimisen oikeusavustajan vi-         Yhdellä oikeusavustajista tulisi olla riittävän
6363: ran. Main1tun matkan aikana saamani käsityk-        usein vastaanotto toimipaikkansa ulkopuolella
6364: sen mukaan näytti Utsjoen kunnassa kuitenkin        sijaitsevissa toisen kunnan asukastaajamissa.
6365: Qlevan erityistä tarvetta saada yleisen oikeus-     Kun olen useiden Lappiin suorittamieni tar-
6366: avustajan asianajopalveluja. Tällaista tarvetta     kastus- ja tutustumismatkojen aikana ja kan-
6367: lisää muun muassa se, että kunnasta on pit-         telukirjoituksia 'tutkiessani havainnut kuntien
6368: kät etäisyydet sellaisille paikkakunnille, joilla   alueilta tulevien oikeusasioiden vaikeusasteen,
6369: Qn saatavissa asianajajien tarjoamaa oikeusapua.    pidän myös tällä perusteella ka!hden lakimie-
6370: Kunnan asukkaiden yleisötilaisuudessa esittä-       hen toimimista samassa toimistossa erittäin so-
6371: mistä kysymyksistä tuli myös voimakkaasti           pivana järjestdynä.
6372: esille oikeudellisen neuvonnan saamisen tarve.         Vaikka yhteistoimintasopimuksen aikaansaa-
6373:    Kun Utsjoen kunnan asukasmäärä on kui-           misessa saattaa liittyä eräitä pulmia, esitän
6374:  tenkin alle 1 500 henkilöä, näyttäisi toden-       kuitenkin edellä kerrotun huomioon ottaen
6375: näköiseltä, ettei kokopäivätoimisella oikeus-       kunnanvaltuustolle harkittavaksi, olisiko yh-
6376: avustajalla pitemmällä tähtäyksellä olisi riittä-   teistoiminnan aikaansaaminen edellä kerratuin
6377: västi hänen toimialaansa kuuluvaa työtä. Kun-       tavoin mahdoll±sta.
6378: nan edustajat totesivat myös, että oikeusavus-         Olen lähettänyt samansisältöisen kirjeen
6379: tajan saamista Utsjoen kuntaan vaikeuttaa li-       myös Utsjoen/Inarin kunnanvaltuustolle.
6380: säksi muun muassa sopivan toimistotilan löy-           Pyydän kunnanhallitusta aikanaan ilmoitta-
6381:  täminen sekä asunnon saaminen oikeusavusta-        maan minulle kunnan asiassa mahdollisesti te-
6382: jalle.                                              kemistä päätöksistä.
6383: 
6384: 
6385: 12. Valtioneuvostolle tehty esitys valtion teknillisistä oppilaitoksista annettuun asetukseen si-
6386:        sältyvien oppilaitosten oppilaita koskevien kurinpitosäännösten muuttamisesta.
6387: 
6388:   Kirje valtioneuvostolle    n:o   4114/12. 12.     oppilaitoksista toukdkuun 26 päivänä 1939 an-
6389: 1979, DN:o 1329/79.                                 netun asetuksen ( 153 /39) oppilaiden kurin-
6390:                                                     pitoa koskevat säännökset eivät enää kaikilta
6391:   Erästä kanteluasiaa tutkiessani olen kiinnit-     osin vastaa oppilaan oikeusturvalle mielestäni
6392: tänyt huomiota siihen, että valtion teknillisistä   asetettavia vaatimuhi:a.
6393: 30
6394: 
6395:    Sanotun asetuksen 28 § :n mukaan ratkais-            opettajakuntaa ylemmän viranomaisen harkit-
6396: taan kysymys oppilaan erottamisesta kurinpi-            tavaksi. Näin on asianlai•ta useassa muussa am-
6397: dollisista syistä määräajaksi tai ainaiseksi opet-      mattikasvatushallituksen alaisessa oppilaitok-
6398: tajakunnan kokouksessa. Oppilaan erottamisesta          sessa.
6399: neljää lukukautta pitemmäksi ajaksi, erotta-               Varsin merkittävä on oppilaitoksesta erote-
6400: mislukukausi mukaan luettuna, tai ainaiseksi            tun oppilaan kannalta ratkaisu myös sen sei-
6401: saa valittaa ammattikasvatushallitukselle kah-          kan suhteen, onko hänellä oikeus rangaistus-
6402: denkymmenen päivän ·kuluessa päätöksen tie-             ajan kuluessa pyrkiä oppilaaksi toiseen oppi-
6403: doksisaamisesta lukien. Erottamisen tapahtues-          laitokseen vai ei. Käsitykseni mukaan puheena
6404: sa on päätöksessä samalla mainitJtava, onko             olevaa asetuksenkohtaa ei voida p1tää nykyi-
6405: erotetulla oikeus rangaistusajan kestäessä pyr-         sellään myöskään tältä osin asianmukaisena,
6406: kiä oppilaaksi tJoiseen valtion teknilliseen op-        koska se saattaa aiheut:taa eriarvoisuutta maan
6407: pilaitokseen.                                           eri oppilaitoksissa opiskelevien oppilaiden kes-
6408:    Mainittujen määräysten mukaan valtion tek-           ken ratkaisun jäädessä yksinomaisesti oppilai-
6409: nillisen oppilaitoksen oppilaalla ei ole siten          toksen opettajakunnan harkintaan ilman, että
6410: oikeutta hakea muutosta päätökseen, jolla hä-           sitä on mahdollisuus saattaa keskusviraston rat-
6411: net on erotettu neljäksi lukukaudeksi tai sitä          kaistavaksi.
6412: lyhyemmäksi ajaksi oppilaitoksesta. Lopullisen             Edellä kerrotun saatan eduskunnan oikeus-
6413: päätöksen asiasta tekee tältä osin niin ollen           asiamiehen johtosäännön 8 a §:ään viitaten val-
6414: opettajakunta. Kun sanotunlaisella päätöksellä          tioneuvoston tietoon sellaisia toimenpiteitä var-
6415: saattaa olla oppilaalle suuri taloudellinen ja          ten, joihin valtion teknillisten oppilaitosten op-
6416: myös muille elämän alueille uottuva merki-              pilaiden oikeusturvan kehhtämiseksi katsotaan
6417: tys, pitäisi oppilaalla mielestäni olla mahdolli-       olevan aihetta.
6418: suus saattaa ratkaisu näissäkin tapauksissa
6419: 
6420: 
6421: 
6422: 13. Valtioneuvostolle tehty esitys konkurssipesän selvittämistä koskevien säännösten ja hal-
6423:                            linnollisten määräysten täydentämiseksi.
6424: 
6425:   Kirje valtioneuvostolle n:o         4331/31. 12.      tuksessa, säädetään, että sellainen liikettä omas-
6426: 1979, DN:o 1726/77.                                     sa nimessään harjoittavalle konkurssivelalliselle
6427:                                                         osoitettu lähetys, jonka ulkoasusta selvästi il-
6428:    Tutkiessani kanteluasi'aa, joka koski konkurs-       menee, että se tarkoitJtaa liikettä, on annettava
6429: sipesän hoitajaksi määrätyn valtion asianvalvo-         konkurssipesän hallinnolle, jos se sitä pyytää.
6430: jan toimenpiteitä, olen havainnut konkurssipe-             Hallitusmuodon 12 § :n mukaan kansalaisten
6431: sän selvittämistä koskevissa säännöksissä ja hal-       kirjesalaisuus on loukkaamaton, mikäli siitä ei
6432: linnollisissa määräyksissä seuraavat puutteelli-        ole laissa poikkeusta säädetty. Kansalaisen pe-
6433: suudet, jotka käsittykseni mukaan olisivat kor-         rusoikeutena turvattua ki1:jesalaisuuden suojaa
6434: jattavissa erillistoimin ennen konkurssilainsää-        rajoittavat säännökset on näin ollen annettava
6435: dännön valmisteltavana olevaa kokonaisuudis-            laissa. Säännökset konkurssivelallisen vapaus-
6436: tusta.                                                  piirin rajoittamisesta sisältyvät ennen muuta
6437:    Konkurssin johdosta konkurssivelallinen me-          konkurssisäännön 3 lukuun. Konkurssisäännös-
6438: nettää oi'keutensa vallita konkurssipesään kuu-         sä tai muussa laissa ei kuitenkaan ole rajoi-
6439: luvaa omaisuuttaan. V allintaoikeus siirtyy kon-        tettu konkurssivelallisen kirjesalaisuuden suo-
6440: kurssivelalliselta konkurssipesän hallinolle siten      jaa. Asetuksella annettuun postisääntöön sisäl-
6441: kuin marraskuun 9 päivänä 1868 annetun lain-            tyvät edellä mainitsemani rajoitusmääräykset
6442: luontoisen konkurssisäännön 5 ja 7 luvussa sää-         eivät mielestäni siten ole sopusoinnussa halli-
6443: detään. Käytännössä on osoittautunut pesän sel-         tusmuodon kirjesalaisuuden suojaa koskevan
6444: vittämiselle välttämättömäksi, että pesän hallin-       säännöksen kanssa.
6445: nosta vastaavat henkilöt saavat haltuunsa kon-             Valtiota edustavat verohallinnon asianval-
6446: kurssivelalliselle osoitetut liikekirjeet. Postisään-   vojat joutuvat käytännössä usein toimimaan
6447: nön 31 §: n 8 momentissa, sellaisena kuin se            konkurssipesän hoitajina. Käsitykseni mukaan
6448: on joulukuun 20 päivänä 1966 annetussa ase-             asianvalvojan on toisaalta valvottava valtion
6449:                                                                                                 31
6450: 
6451: varallisuusetuja, mutta toisaalta virkamiehinä   toimivallasta konkurssipesän hoitajina ovat
6452: myös myötävaikutettava siihen, että pesä sel-    mielestäni muutoinkin puutteelliset. Myöskään
6453: vitetään kaikkien etutahojen kannalta oikeu-     asianvalvojien toiminnan valvonta ei tästä
6454: denmukaisella tavalla. Käytännössä on ongel-     syystä näytä näiltä osin riirttävältä.
6455: malliseksi osoittautunut muun muassa kysy-          Johtosääntöni 8 ja 8 a §:ään viitaten saa-
6456: mys, minkälaisia pesää koskevia sopimuksia       tan edellä selostamani puutteellisuudet valtio-
6457: asianvalvoja pesänhoitajana toimiessaan on oi-   neuvoston 1tietoon aiheellisiksi katsottaviin toi-
6458: keutettu tekemään. Säännökset ja määräykset      menpiteisiin ryhtymistä varten.
6459: valtion asianvalvojien asemasta, tehtävistä ja      Ks. jälj. s. 168.
6460: 32
6461: 
6462: 
6463: 
6464: 
6465:      IV. Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen ratkaisun poistamista
6466:            tai oikaisemista koskevat tai niihin rinnastettavat asiat.
6467: 
6468: 1. Poliisiasemalla pidätettyinä olleille henkilöille suoritettu korvausta sen johdosta, että heiltä
6469: pidätyksen ajaksi säilytettäväksi otettua omaisuutta oli anastettu poliisiasemalle murtautuen teh-
6470:                                   dyn varkauden yhteydessä.
6471: 
6472:     Sitten kun eduskunnan oikeusasiamiehelle          kin epätodennäköiseltä, että rikoksesta saatai-
6473:  tehdyn kanteluasian tutkinnan yhteydessä oli         siin enää sellaista selvitystä, että anastuksen
6474:  käynyt ilmi, että helmikuun 10 päivän 197 6          tekijöihin kohdistettava korvausvaade olisi to-
6475:  vastaisena yönä oli muttautumaila tunkeuduttu        teutettavissa. Koska poliisiaseman henkilökun-
6476: Joensuun kaupungin virastotalossa sijaitsevalle       taan kuuluvat eivät olleet virheellään tai lai-
6477:  Kontiolahden poliisiasemalle ja anastettu siellä     minlyönnillään myötävaikuttaneet omaisuuden
6478:  pidätettyjen suojissa säilytettävänä olleille kol-   hukkaantumiseen, ei valtio ollut voimassa ole-
6479:  melle henkilölle kuuluvaa, heiltä pidätyksen         van vahingonkorvauslain mukaan vahingonkor-
6480:  ajaksi polirsiasemalla säilytettäväksi otettua       vausvelvollinen. Vahingon kärsineillä ei näyt-
6481:  omaisuutta eikä tutkimuksissa ollut saatu sel-       tänyt olevan muihinkaan säännöksiin perustu-
6482:  ville anastukseen syyllistyneiden henkilöllisyyt-    vaa oikeutta vaatia vahiolta korvausta vahin-
6483:  tä, apulaisoikeusasiamies esitti sisäasiainminrs-    gont!eostaan. Kohtuusyyt kuitenkin puolsivat
6484:  teriölle osoittamassaan, syyskuun 27 päivälle        sitä, että valtion tuli korvata poliisiasemalle
6485:  1978 päivätyssä kirjeessä n:o 2639 (DN:o             talteen otetun, asianomaisten omatta syyttä
6486:  854/77), että ministeriö ryhtyisi toimenpitei-       hukkaan joutuneen omaisuuden arvo.
6487:  siin korvauksen suorittamiseksi valtion varois-         Sisäasiainministeriö ilmoitti lokakuun 25 päi-
6488:  ta mainituille kolmelle henkilölle hei:dän me-       välle 1979 päivätyssä kirjeessään, että se oli
6489:  nettämästään omaisuudesta. Esitystään apulais-       sanottuna päivänä, asian oltua raha-asiain kä-
6490:  oikeusasiamies perusteli seuraavasti:                sittelyssä valtiovarainministeriössä, päättänyt
6491:     Omaisuuden korvaamisesta olivat vastuussa         kohtuussyistä korvata valtion varoista puheena
6492: .anastusrikokseen syyllistyneet. Näytti kuiten-       olevan omaisuuden arvon niiden omistajille .
6493: 
6494: 
6495: 2. Sotaoikeuden katsottu ylittäneen toimivaltansa tuomitessaan sotilashenkilön rangaistukseen
6496:          rikoksesta, joka kuului yleisen alioikeuden käsiteltäviin, ja päätös poistettu.
6497: 
6498:     Rovaniemen sotaoikeus oli syyskuun 8 päi-         tilintarkastuskertomukseen tilintarkastajien ni-
6499:  vänä 197 6 julistamallaan, ·lainvoiman saaneella     met sekä esi'vtänyt asiakirjat yhdistyksen yli-
6500:  päätöksellä tuominnut Rovaniemen maalaiskun-         määräiselle vuosikokoukselle, mitkä anastaman-
6501:  nasta olevan vääpeli P. K:n sen johdosta, että       sa varat P. K. oli sittemmin korvannut yh-
6502:  tämä oli touko-l~esäkuussa 1975 ja vuoden            distykselle, rikoslain 29 luvun 1 §:n ja 7 lu-
6503:  197 6 alkupuolella Rovaniemen maalaiskunnassa        vun 2 §:n nojalla jatketusta kavalluksesta 6
6504:  tormiessaan Rovaniemen Varuskunnan Urheili-          kuukaudeksi vankeuteen sekä määrännyt ran-
6505:  jat r.y:n rahastonhoitajana anastanut haltuunsa      gaistuksen ehdolliseksi päätöksen julistamispäi-
6506:  uskottuja yhdistyksen varoja 2 658 markkaa           västä alkavin ja syyskuun 8 päivänä 1978
6507:  70 penniä ja salatakseen anastuksensa valmis-        päättyvin koetusajoin. Kun P. K:n syyksi luet-
6508:  tanut väärän kirjanpitokirjan siihen liittyvine      tu teko ei ollut sotilasrikos eikä se sen vuoksi
6509: .tilintarkastuskertomuksineen ynnä väärentänyt        eikä muutoinkaan kuulunut sotaoikeuden vaan
6510:                                                                                               33
6511: 
6512: yleisen alioikeuden toimivaltaan ja sotaoikeus       Korkein oikeus on maaliskuun 1 pal'Vana
6513: oli näin ollen ottaessaan jutun tutkittavakseen   1979 autamaliaan päätöksellä es•hetystä syystä
6514: ylittänyt toimivaltansa, saatoin asian Korkeim-   oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 § :n 4 koh-
6515: man oikeuden tietoon sellaista toimenpidettä      dan nojalla purkanut ja poistanut Rovaniemen
6516: varten, johon ehkä oli aihetta (kirje n:o 2826/   sotaoikeuden juHstaman kysymyksessä olevan
6517: 18. 10. 1978, DN:o 482/78).                       päätöksen.
6518: 
6519: 
6520: 3-4. Kysymys kansaneläkettä ja sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa koskevien päätösten
6521:                                     oikaisemisesta.
6522: 
6523:    Kansaneläkelaitos on kirjeessäni n:o 1026/     vänä 1979 antamallaan päätöksellä poistanut
6524: 23. 3. 1979, DN:o 958/78 tekemäni esityksen       marraskuun 10 päivänä 1977 antamansa sai-
6525: johdosta ottanut uudelleen käsiteltäväkseen       rausvakuutuslain mukaista päivärahaa koske-
6526: erään aikaisemmin kielteisesti ratkaisemansa      van kielteisen päätöksensä puutteelliseen sel-
6527: kansaneläkeasian ja huhtikuun 27 päivänä          vitykseen perustuvana samoinkuin myös asian-
6528: 1979 antamallaan päätöksellä myöntänyt asian-     omaisen sosiaalivakuutuslautakunnan ja sosiaa-
6529: omaiselle henkilölle kansaneläkkeen.              livakuutustoimikunnan asiassa antamat päätök-
6530:    Tarkastuslautakunta on puolestaan kirjees-     set sekä palauttanut asian sosiaalivakuutustoi-
6531: säni n:o 650/14.2. 1979, DN:o 1673/77 te-         mikunnalle uudelleen käsiteltäväksi.
6532: kemäni esityksen johdos·ta elokuun 28 päi-
6533: 
6534: 
6535: 
6536: 
6537: 5   1680007589
6538: 34
6539: 
6540: 
6541: 
6542: 
6543:                                       V. V irkasyyteasiat.
6544:                    A. Kertomusvuoden aikana vireillepannut virkasyyteasiat.
6545:    1. Kirjeelläni n:o 305/26. 1. 1979, DN:o          varusmiehen vahingoittuminen, ja toiseksi
6546: 1408/78 olen määrännyt Helsingin hovioikeu-          määrännyt harjoituksen toteutettavaksi varo-
6547: den kanneviskaalin nostamaan syytteen reservi-       määräysten vastaisesti. (ks. jälj. s. 80)
6548: aliupseerikoulun johtajan sijaisena toiminutta           3. Kirjeelläni n:o 4326/28. 12. 1979, DN:o
6549: yliluutnauttia vastaan ymmärtämättömyydestä          1429 ja 1459/77 olen määrännyt Kirkkonum-
6550: tehdystä virkavirheestä sen johdosta, että vii-      men piirin nimismiehen asettamaan holhous-
6551: meksi mainittu oli jäljentänyt kouluttajan ni-       lautakunnan puheenjohtajan syytteeseen jatke-
6552: men varusmiehelle annettuun reservialiupseeri-       tusta tahallisesta, ilman hyötymistarkoitusta
6553: koulun todistukseen.                                 tehdystä virkarikoksesta sen johdosta, että vii-
6554:    2. Kirjeellään n:o 2300/13. 7. 1979, DN:ot        meksi mainittu oli saattamatta holhouslauta-
6555: 1933-1935/78 apulaisoikeusasiamies on mää-           kunnan päätettäviä asioita lautakunnan käsi-
6556: rännyt Helsingin hovioikeuden kanneviskaalin         teltäväksi antanut lautakunnan nimissä lausun-
6557: asettamaan suojelualan kouluttajana toimineen        toja tuomioistuimelle ja sen jälkeen laatinut
6558: kapteenin syytteeseen kahdesta palvelusvelvol-       pöytäkirjan, johon oli merkitty pöytäkirjan tul-
6559: lisuuden rikkomisesta ja kolmesta ruumiin-            leen heti tarkastetuksi ja hyväksytyksi sekä
6560: vamman tuottamuksesta sen johdosta, että              kaikkien lautakunnan jäsenten olleen läsnä
6561: viimeksi mainittu oli ensiksi laiminlyönyt riittä-    asiaa päätettäessä.
6562: västi valvoa alaistensa koulutusta ja antaa              Mainittuja asioita ei ollut vielä ratkaistu
6563: ohjeita harjoitusten toteuttamisesta, mistä lai-      tuomioistuimessa ennen kertomusvuoden päät-
6564: minlyönnistä oli ollut seurauksena kolmen             tymistä.
6565: 
6566: 
6567: B. Ennen kertomusvuotta vireillepannut ja kertomusvuoden aikana päättyneet virkasyyteasiat.
6568: 
6569: 1. Sotilasylilääkäri tuomittu rangaistukseen varomattomuudesta tapahtuneesta virkavelvollisuu-
6570:                                        den laiminlyönnistä.
6571:    Lähetettyäni kirjeelläni n: o 215 6/ 17. 11.      sllmäripsiin oli kiinnittynyt vaikeasti irrotet-
6572: 1975, DN:o 77/74 hankkimani selvitykset              tavia verihyytymiä sekä että silmäluomen reuna
6573: Helsingin hovioikeuden kanneviskaalille syyt-        oli vaikuttanut ehjältä. Sairaanhoitaja oli puhe-
6574: teen nostamista varten hovioikeuden apulais-         limitse selostanut B. L:n vammoista tekemänsä
6575: syyttäjä lausui hovioikeudelle jättämässään syy-     havainnot prikaatin sotilasylilääkärille, Tammi-
6576: tekirjelmässä, että Uudenmaan prikaatin reser-       saaren kaupungista olevalle lääkintämajuri Ro-
6577: vialiupseerikoulun oppilas, Helsingin kaupun-        bert Johannes Rainiolle, joka tuolloin oli päi-
6578: gista oleva opiskelija B. L. oli heinäkuun 24        vystävä lääkäri ja asui kesähuvilallaan. Rainio
6579: päivän vastaisena yönä 1973 noin kello 00.15         ei ollut mennyt tutkimaan B. L:ää vaan oli
6580: viety Tammisaaressa olevaan varuskuntasairaa-        määrännyt sairaanhoitajan ottamaan B. L:n
6581: laan sen vuoksi, että hän oli hänen silmä-           yöksi varuskuntasairaalan osastolle tarkkailta-
6582: lasiensa rikkouduttua lyönnistä saanut oikeaan       vaksi ja asettamaan hänen silmälleen kompres-
6583: silmäänsä lasinsiruja ja runsaasti verta vuota-      sisidoksen sekä ilmoittanut antavansa seuraa-
6584: via haavoja. Sairaalaan hälytyksen jälkeen saa-      vana aamuna yksityiskohtaiset hoito-ohjeet.
6585: punut päivystävä sairaanhoitaja oli poiminut         Meneteltyään Rainiolta saamiensa ohjeiden mu-
6586: pinsetillä joitakin pieniä lasinsiruja B. L:n sil-   kaisesti sairaanhoitaja oli yöllä toistamiseen
6587: män yläluomesta todeten samalla, että silmä-         soittanut Rainiolie ja kertonut B. L:n tilasta.
6588: luomi oli verinen mutta ei mainittavasti tur-        Rainio ei ollut tuolloinkaan mennyt tutkimaan
6589: voksissa, että silmäluomen luomikudokseen ja         B. L:n vammoja. Seuranneena aamuna Rainio
6590:                                                                                                      35
6591: 
6592: oli varuskuntasairaalassa tutkinut ensin poli-        tarpeettomaJUa ja lähtemättä varuskuntasairaa-
6593: klinikkapotilaat ja vasta sen jälkeen noin kello      laan määrännyt hänet otettavaksi varuskunta-
6594: 10 aikaan B. L:n. Todettuaan että B. L:n sil-         sairaalan osastolle. B. L:n valitettua silmäänsä
6595: mäluomi oli rikki, Rainio oli päättänyt, että         pistävän sairaanhoitaja oli poistanut B. L:n sil-
6596: B. L. oli välittömästi toimitettava Keskussoti-       mäluomesta viisi lasinsirua ja sen jälkeen soit-
6597: lassairaala 1 :een Helsinkiin erikoislääkärin hoi-    tanut uudelleen Rainiolle ilmoittaen sirujen
6598: toon. Kun sairaskuljetukseen ei ollut käytettä-       poistamisesta ja siitä, että hän ei voinut taata,
6599: vissä puolustusvoimien sairaankuljetusautoa,          etteikö lasinsiroja ollut vielä enemmänkin sil-
6600: Rainio oli määrännyt, että B. L. oli vietävä          mäluomessa. Rainio ei ollut toisenkaan puhe-
6601: Keskussotilassairaala 1 :een nopeimmalla mah-         linsoiton jälkeen mennyt tutkimaan B. L:ää
6602: dollisella tavalla, valvomatta kuitenkaan, että       eikä määrännyt häntä kuljetettavaksi Keskus-
6603: määräys olisi asianmukaisesti toteutettu lähintä      sotilassairaala 1: een. Seuraavana aamuna Rai-
6604: siviilisairaankuljetusautoa käyttäen. B. L:n vie-     nio oli varuskuntasairaalassa ensin ottanut vas-
6605: minen sairaalaan oli sitten viivästynyt niin,         tan poliklinikkapotilaat ja tutkinut sitten osas-
6606: että hän oli ollut Keskussotilassairaala 1: ssä       tolla olleet potilaat ja heistä osastokierron lop-
6607: samana päivänä vasta noin kello 15. Tutki-            puvaiheessa B. L:n. Kun Rainio oli todennut
6608: muksessa oli todettu, että B. L:llä oli ollut         B. L:n silmäluomen olevan rikki, hän oli mää-
6609: kaksi oikean yläluomen halkaissutta ja yksi           rännyt, että B. L oli välittömästi toimitettava
6610: silmän puhkaissut haava, mitkä haavat oli om-         Keskussotilassairaala 1 :een. Saatuaan kohta sai-
6611: meltu.                                                raalan vääpeliltä tietää, ettei B. L:n kuljetta-
6612:     Koska Rainio päättäessään mainitun sairaan-       miseen ollut käytettävissä puolustusvoimien
6613: hoitajan yöllisestä puhelinsoitosta huolimatta        sairaankuljetusautoa, Rainio oli määrännyt,
6614: tutkia B. L:n vammat aamulla, ja tutkiessaan          että B. L. oli kuljetettava mainittuun keskus-
6615: ne sitten vasta poliklinikkapotilaiden tutkimi-       sotilassairaalaan nopeimmalla mahdollisella ta-
6616: sen jälkeen sekä jättäessään valvomatta, että         valla. Sen jälkeen oli noin kello 10.30 saatu
6617: B. L. olisi kuljetettu Keskussotilassairaala          tietää, että B. L. voitiin kuljettaa prikaatin ko-
6618: 1 :een viivyttelemättä, oli menetellyt huolimat-      mentajan kello 12.30 Helsinkiin lähtevässä au-
6619: tomasti, mistä johtuen B. L:n hoito, huomioon         tossa. Tässä autossa B. L. olikin matkustanut
6620: ottaen vammojen laatu ja vaikeusaste, oli tar-        Keskussotilassairaala 1 :een ollen perillä noin
6621: peettomasti viivästynyt, apulaissyyttäjä vaati,       kello 15. Samana päivänä suoritetussa tutki-
6622: että Rainio tuomittaisiin rangaistukseen sota-        muksessa oli todettu, että B. L:n oikea ylä-
6623: väen rikoslain 157 §:n 2 momentin ja rikos-           luomi oH keskeltä ja temporaalisesti poikki
6624: lain 7 luvun 2 § :n nojalla jatketusta sotilas-       sekä että silmän sarveiskalvon alaosassa oli
6625: ylilääkärin toimessa huolimattomuudesta teh-          palkeenkieli, jonka takana oli ammottava haa-
6626: dystä virkavelvollisuuden rikkomisesta.               va, mitkä haavat oli ommeltu. Vammat olivat
6627:     Varattuaan B. L:lle tilaisuuden antaa jutussa     parantuneet hyvin eikä niistä ollut aiheutunut
6628:  asianomistajana lausuntonsa ja toimitettuaan ju-     näöntarkkuuden alenemista.
6629: tussa suullisen kuulustelun Helsingin hovi-              Edellä olevan perusteella hovioikeus katsoi,
6630: oikeus katsoi joulukuun 7 päivänä 1976 an-            että Rainio, jättäessään yöllä menemättä sanot-
6631:  tamassaan päätöksessä selvitetyksi seuraavaa.        tujen puhelinsoittojen jälkeen itse tutkimaan
6632:     B. L. oli heinäkuun 24 päivän vastaisena          B. L:n vammoja tai ryhtymättä toimenpitei-
6633:  yönä 1973 noin kello 00.15 viety varuskunta-         siin B. L:n viemiseksi hoitoon Keskussotilas-
6634: sairaalaan oikeaan silmäänsä saamansa iskun           sairaala 1 :een sekä ottaessaan mainittuna aamu-
6635: vuoksi. Varuskuntasairaalaan välittömästi men-        na B. L:n tutkittavakseen vasta poliklinikka-
6636:  nyt päivystävä sairaanhoitaja oli havainnut, että    potilaiden jälkeen ja osastokierron loppuvai-
6637: B. L:n silmäluomessa oli lasinsiruja. Kun sai-        heessa, oli menetellyt virkavelvollisuutensa vas-
6638: raanhoitajan käsityksen mukaan B. L:n vam-            taisesti, mistä johtuen B. L:n hoito, huomioon
6639: maa ei voitu hoitaa varuskuntasairaalassa, sai-       ottaen hänen vammojensa laatu ja vaikeusaste,
6640: raanhoitaja oli puhelimitse ottanut yhteyden          oli tarpeettomasti viivästynyt. Sitä vastoin ho-
6641: päivystävänä lääkärinä toimineeseen Rainioon          vioikeus, koska Rainion virkatehtäviin ei ol-
6642:  ja kertonut tälle B. L:n vammoista sekä pyy-         lut kuulunut huolehtia B. L:n Keskussotilas-
6643: tänyt lupaa B. L:n lähettämiseksi Keskussoti-         sairaala 1 :een suoritetun kuljetuksen käytän-
6644:  lassairaala 1 :een. Rainio oli pitänyt B. L:n vie-   nöllisestä järjestelystä, eikä Rainion ollut näy-
6645:  mistä yöllä sanottuun keskussotilassairaalaan        tetty saaneen ilmoitusta kuljetuksen viivästy-
6646: 36
6647: 
6648:  misestä, katsoi ettei Rainio B. L:n kysymyk-       lisuuden laiminlyönnistä saamaan varoituksen.
6649:  sessä olevan kuljetuks,en suhteen ollut rikko-        Korkein oikeus, jolta apulaissyyttäjä ja B. L.
6650:  nut virkavelvollisuuttaan.                         olivat kumpikin erikseen hakeneet valittamalla
6651:     Sen vuoksi hovioikeus harkitsi oikeaksi, hy-    muutosta, on toukokuun 11 päivänä 1979 an-
6652:  läten syytteen muilta osin, sotaväen rikoslain     tamassaan päätöksessä katsonut, ettei ollut esi-
6653:  157 §:n 2 momentin nojalla tuomita Rainion         tetty syytä muuttaa hovioikeuden päätöstä.
6654:  varomattomuudesta tapahtuneesta virkavelvol-
6655: 
6656: 
6657: 
6658: 
6659: 2. Opetusupseerina ja komppanianpäällikkönä toimineiden kahden yliluutnantin katsottu rikko-
6660: neen varomattomuudesta virkavelvollisuutensa. Koska ensiksi mainittua oli jo ojennettu kurin-
6661: pidollisesti teostaan ja viimeksi mainitun virkavelvollisuuden rikkomista oli pidetty vähäpätöi-
6662: senä ja se oli johtunut olosuhteet huomioon ottaen anteeksi annettavasta huomaamattomuu-
6663: desta eikä ·yleinen etu vaatinut rangaistukseen tuomitsemista, on ensiksi mainitulle määrätty
6664: kurinpito-ojennus katsottu hänen tekonsa täydeksi rangaistukseksi ja viimeksi mainittu jä-
6665:                           tetty teostaan rangaistukseen tuomitsematta.
6666: 
6667:      Lähetettyäni kirjeellä n:o 740/24.4. 1975,     välle; 2) mennä tupiin ja tulla takaisin jo-
6668:  DN:o 780/74 hankkimani selvitykset Helsin-         kaisella mukanaan kaksi lakanaa; 3) valmis-
6669:   gin hov1oikeuden kanneviskaalille syytteen nos-   tautua vuodetarkastukseen 4 minuutissa; 4)
6670:   tamista varten hovioikeuden apulaissyyttäjä       järjestäytyä käytävälle; 5) järjestäytyä majoi-
6671:  lausui hovioikeudelle jättämässään syytekirjel-    tusrakennuksen pihalle jokaisella mukanaan
6672:  mässä havainneensa, että Hämeenlinnan kau-         jakkara; 6) hakea patjat tuvista 2 minuutissa
6673:   pungista olevat yliluutnautit Pekka Tapani Tat-   ja tomuttaa ne; 7) viedä patjat tupiin ja tuoda
6674:  tari ja Eero Tapani Laine, palvellessaan Pans-     vuodevaatteet pihalle 1ljz minuutissa; 8) vie-
6675:  sarivaunupataljoonan 1. komppaniassa Tattari       dä vuodevaatteet tupiin ja patjat pihalle 11h
6676:  opetusupseerina ja Laine komppanian päällik-       minuutissa; 9) viedä patjat tupiin ja järjes-
6677:  könä, olivat syyskuun 24 päivänä 1974 Hattu-       täytyä pihalla jokaisella jakkara mukanaan 1
6678:  lan kunnassa menetelleet seuraavasti:              minuutissa; 10) poistua taakse kolme kertaa
6679:     Panssarivaunupataljoonan 1. komppanian          ja sen jälkeen järjestäytyä; 11) juosta majoi-
6680:  taistelupanssarivaunuosasto oli ollut vahviste-    tusrakennuksen ympäri jakkara mukana ja sen
6681:  tun päiväpalvelusohjelman mukaisesti sanotun       jälkeen järjestäytyä; 12) uudelleen juosta ma-
6682:  päivän aamuna panssarivaunukalustokoulutuk-        joitusrakennuksen ympäri jakkara mukana ja
6683:  sessa. Sen päätyttyä osasto oli noin kello 11.10   järjestäytyä; 13) viedä patjat pihalle 1 mi-
6684:  aikaan ruokaillut. Päiväpalvelusohjelman mu-       nuutissa; 14) viedä patjat tupiin ja vuode-
6685:  kaan seuraava koulutustilaisuus oli ollut kello    vaatteet pihalle 1lt2 minuutissa; 15) viedä
6686:  13 alkavaksi merkitty viestikoulutus. Tattari      vuodevaatteet tupiin ja järjestäytyä pihalla 1
6687:  oli, havaittuaan edellisenä ja samana päivänä      minuutissa; 16) viedä patjat pihalle 1 minuu-
6688: osaston miesten esiintyneen veltosti, tupajär-      tissa; 17) viedä patjat tupiin ja vuodevaat-
6689:  jestyksen olleen epätyydyttävä ja osaston jär-     teet pihalle llh minuutissa; 18) tomuttaa vuo-
6690:  jestäytymisen sujuneen huonosti, pyytänyt Lai-     devaatteet ja viedä ne tupiin; 19) valmistau-
6691: neelta lupaa pitää lounastauon aikana päivä-        tua tupa-, vuode-, kaappi- ja siisteystarkastuk-
6692: ohjelmasta poiketen osastolle järjestäytymishar-    seen 20 minuutissa; 20) järjestäytyä käytä-
6693: joituksia. Sen johdosta Laine oli määrännyt         välle puhuttelua varten; 21) juosta noin kilo-
6694: Tattarin pitämään järjestäytymisharjoituksia tä-    metrin pituinen tahtimarssi, jonka aikana oli
6695: män ehdottamana aikana. Tattari oli ennen ruo-      komennettu poistumisia; 22) osallistua tupa-,
6696: kailua käskenyt osaston järjestäytyä kello 11.30    vuode-, kaappi- ja siisteys tarkastukseen; 23)
6697: majoitusrakennuksen alakerran käytävälle.           pukeutua suihkuvarustukseen eli urheiluhou-
6698:     Järjestäytymisharjoitus oli tapahtunut Tatta-   suihin ja tennistossuihin 2 minuutissa; 24)
6699: rin johdolla ja komentamana kello 11.35 ja          pukeutua palveluspukuun 2 minuutissa; 25)
6700: 13.45 välisenä aikana. Tällöin osaston oli tul-     harjoitella useita kertoja siirtymistä tuvista kui-
6701: lut 1) järjestäytyä majoitusrakennuksen käytä-      vaushuoneeseen; 26) kiillottaa kuivaushuonees-
6702:                                                                                                     37
6703: 
6704: sa saappaat sekä pukeutua suihkuvarustukseen             Helsingin hovioikeus katsoi maaliskuun 6
6705: 2 minuutissa; 27) peseytyä suihkussa ja 28)           päivänä 1976 antamassaan päätöksessä selvite-
6706: pukeutua palveluspukuun 3 minuutissa.                 tyksi seuraavaa:
6707:    Järjestäytymisharjoitus, jonka yksittäiset osat       Tattari, palvellessaan Panssarivaunupataljoo-
6708: sinänsä eivät olleet olleet lain tai ohjesääntöjen    nan 1. komppaniassa opetusupseerina, oli syys-
6709: vastaisia, oli kokonaisuudessaan arvosteltuna         kuun 24 päivänä 1974 todettuaan, että tais-
6710: saanut niin sanotun simputuksen luonteen tar-         telupanssarivaunuosaston järjestäytyminen oli
6711: peettoman nopeatempoisiksi käskettyjen ja             jonkin kerran mennyt huonosti ja tupajärjes-
6712: usein toistettujen samojen harjoittelutoimien         tys ollut epätyydyttävä ja että osaston miehet
6713: vuoksi. Mainitun kilometrin pituisen tahtimars-       olivat käyttäytyneet veltosti ja muutenkin epä-
6714: sin aikana Tattari oli kerran antanut osas-           sotilaallisesti, esittänyt komppanian päällikölle
6715: tolle käskyn poistua oikealle ruusupensaikon          Laineelle, että hän saisi samana päivänä ruoka-
6716: läpi. Harjoitukseen osallistuneet miehet olivat       tunnilla pitää hyväksytystä päiväpalvelusohjel-
6717: kertoneet sen heti ruokailun jälkeen suoritet-        masta poiketen järjestäytymisharjoituksen osas-
6718: tuna olleen fyysisesti rasittava. Eräs panssari-      tolle. Laine oli antanut Tattarille luvan mai-
6719: mies oli tahtimarssin aikana oksentanut. Jär-         nitun harjoituksen järjestämiseen. Tattari oli
6720: jestäytymisharjoitus oli kestänyt niin kauan,         kahden toimiupseerin avustamana johtanut kel--
6721: että Tattarin johdolla suoritettu kello 13 alka-     lo 11.35 aloitetun järjestäytymisharjoituksen.
6722: vaksi merkitty viestikoulutus oli päässyt al-         Se oli käsittänyt ensin syytteen 1-6 koh-
6723: kamaan vasta lähes tuntia myöhemmin. Tat-            dassa sanotut toimet ja sen jälkeen osaston
6724: tari ei ollut tältä osin pyytänyt eikä saanut         oli vielä ollut uudestaan kaksi kertaa vietävä
6725: lupaa vahvistetusta päiväohjelmasta poikkeami-       patjat tuvista pihalle, tampattava patjat, vie-
6726: seen.                                                 tävä 11;2 minuutissa patjat tupiin ja vuode-
6727:    Laine ei ollut ilmoittanut pataljoonan ko-        vaatteet pihalle, tehtävä syytteen 8 kohdassa
6728: mentajalle eikä osaston miehille toimivaltansa       mainitut toimet, vietävä 11;2 minuutissa pat-
6729: rajoissa määräämästään päiväpalvelusohjelman         jat tupiin ja vuodevaatteet uudelleen pihalle,
6730: lisäyksestä eikä antanut Tattarille määräyksiä        tuuletettava vuodevaatteet ja vietävä ne tu-
6731: kerrotun järjestäytymisharjoituksen sisällöstä ja    piin, järjestäydyttävä pihalle jakkarat mukana,
6732: toteuttamisesta. Hän ei myöskään ollut seu-          suoritettava syytteen 10-12, 19 ja 20-21
6733: rannut järjestäytymisharjoitusta edes sen alku-      kohdassa kerrotut toimet, valmistauduttava siis-
6734: vaiheessa, vaikka kysymyksessä oli ollut poik-       teystarkastukseen sekä kiilloitettava saappaat
6735: keuksellinen lounastauon aikana pidetty yli-         ja 5 minuutissa käytävä suihkussa ja pukeu-
6736: määräinen harjoitus.                                 duttava palvelusta varten. Noin kello 13.45
6737:    Sen vuoksi ja koska Tattari oli huolimatto-       eli 45 minuuttia päiväpalvelusohjelmasta myö-
6738: muudesta rikkonut virkavelvollisuutensa johta-       hässä Tattari oli aloittanut oppitunnin osas-
6739: malla ja toteuttamalla järjestäytymisharjoituk-      tolle. Tästä poikkeamisesta päiväpalvelusohjel-
6740: sen kerrotulla tavalla, joka hänen olisi pitä-       masta Tattari ei ollut maininnut Laineelle
6741: nyt käsittää epäasianmukaiseksi, ja käyttämällä      eikä Laine ollut tehnyt pataljoonan komenta-
6742: omavaltaisesti harjoituksen pitämiseen päivä-        jalle ilmoitusta järjestäytymisharjoituksen pitä-
6743: palvelusohjelmassa muuhun palvelukseen mää-          misestä.
6744: rättyä aikaa ja koska Laine oli laiminlyönnistä          Hovioikeus katsoi edelleen, ettei ainakaan
6745: rikkonut virkavelvollisuutensa jättämällä asian-     osalla järjestäytymisharjoitukseen sisältyneistä
6746: mukaisesti ilmoittamatta komppanian päiväpal-        patjojen ja vuodevaatteiden viemisistä tuvasta
6747: velusohjelmaan tekemästään muutoksesta ja lai-       pihalle ja takaisin ollut ollut merkitystä siinä
6748: minlyömällä järjestäytymisharjoituksen valvon-       täsmälliseen ja riittävän nopeaan suoritukseen
6749: nan, syyttäjä oli vaatinut Tattarin ja Laineen       tähtäävässä opetuksessa, johon järjestäytymis-
6750: tuomitsemista sotaväen rikoslain 157 §:n 2           harjoituksilla oli koulutuksessa pyrittävä; että
6751: momentin nojalla rangaistukseen tuottamuksel-        syytteen 23-25 kohdassa sanottujen toimien
6752: lisesta virkavelvollisuuksien rikkomisesta.          ei ollut näytetty kuuluneen harjoitukseen eikä
6753:    Tattari ja Laine antoivat rangaistusvaatimuk-     harjoituksen olleen sen luonteeseen nähden tar-
6754: sen johdosta yhteisesti hovioikeudelle heiltä        peettoman nopeatempoinen; että Laineella,
6755: vaaditun kirjallisen selityksen, minkä lisäksi       joka oli mainittuna päivänä ollut muiden pal-
6756: Tattari antoi vielä lisäselityksen. Apulaissyyt-     velustehtäviensä takia estynyt valvomasta pu-
6757: täjä vastasi selityksiin.                            heena olevaa harjoitusta, oli ollut oikeus an-
6758: 38
6759: 
6760: taa yksikkönsä opetusupseerin yksin määrätä         rännyt kurinpito-ojennuksena Tattarille muis-
6761: järjestäytymisharjoituksen toteuttamisesta ja et-   tutuksen muun muassa esimiehen vallan liioi-
6762: tei Tattari toimimalla siten, että hän oli voi-     tellusta ja harkitsemattomasta käytöstä ja kos-
6763: nut aloittaa opetustuntiosa myöhästyneenä, ol-      ka Laineen virkavelvollisuuksien rikkomista oli
6764: lut, huomioon ottaen mainitun harjoituksen          pidettävä vähäpätöisenä ja se oli johtunut olo-
6765: sujumisesta esitetty selvitys, rikkonut virkavel-   suhteet huomioon ottaen anteeksi annettavasta
6766: vollisuuksiaan.                                     huomaamattomuudesta, eikä yleinen etu vaati-
6767:    Edellä sanotun perusteella hovioikeus kat-       nut hänen tuomitsemistaan rangaistukseen, ho-
6768: soi, että Tattari ja Laine olivat, Tattari sisäl-   vioikeus sotaväen rikoslain 34 § :n 2 momen-
6769: lyttämällä kysymyksessä olevaan harjoitukseen       tin nojalla piti Tattarin kärsimää kurinpito-
6770: tehtäviä, joilla ei ollut koulutusta edistävää      ojennusta hänen tekonsa täytenä rangaistuk-
6771: merkitystä, ja jättämällä ilmoittamatta teke-       sena ja rikoslain 3 luvun 5 §:n 3 momentin
6772: mästään päiväpalvelusohjelman muutoksesta           nojalla jätti Laineen teostaan rangaistukseen
6773: Laineelle sekä Laine laiminlyömällä tehdä jär-      tuomitsematta.
6774: jestäytymisharjoituksesta, jota ei ollut hyväk-        Korkein oikeus, jolta hovioikeuden apulais-
6775: sytyssä päiväpalvelusohjelmassa, ilmoituksen pa-    syyttäjä oli valittamalla hakenut muutosta, on
6776: taljoonan komentajalle, kumpikin varomatto-         kesäkuun 20 päivänä 1979 antamassaan pää-
6777: muudesta rikkoneet virkavelvollisuutensa.           töksessä katsonut, ettei ollut esitetty syytä
6778:    Koska panssariprikaatin komentaja oli mai-       muuttaa hovioikeuden päätöstä.
6779: nitun järjestäytymisharjoituksen johdosta mää-
6780: 
6781: 
6782: 
6783: 
6784: 3. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana tolmtneen käräjätuomarin, joka ei ollut määrännyt
6785: käsiraudoin kahlehdittuna oikeuteen tuodulta syytetyitä käsirautoja poistettavaksi, katsottu me-
6786: netelleen tutkintavankeudesta annetun lain 15 §:n vastaisesti. Käräjätuomari jätetty kuitenkin
6787:         rikoslain 3 luvun 5 §:n 3 momentin nojalla rangaistukseen tuomitsematta.
6788: 
6789:    Lähetettyäni kirjeellä n:o 3400/27. 11. 1978,    ettei hän ollut tiennyt tutkintavankeudesta an-
6790: DN:o 1001/78 hankkimani selvitykset Kou-            netun lain 15 §:n sisältöä etukäteen.
6791: volan hovioikeuden kanneviskaalille syytteen           Koska H. I:n käsiraudat olisi tutkintavan-
6792: nostamista varten kanneviskaali lausui hovi-        keudesta annetun lain 15 §:n määräyksen mu-
6793: oikeudelle jättämässään syytekirjelmässä seu-       kaisesti tullut poistaa hänen ollessaan tutkinta-
6794: raavaa:                                             vankina kuultavana kihlakunnanoikeudessa, ja
6795:    Padasjoen kunnasta olevan työmiehen H. I:n       Silpola määräämällä H. I:n nimenomaisesta
6796: eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittaman kir-       pyynnöstä huolimatta, että H. I. tuli oikeu-
6797: joituksen johdosta hankitusta selvityksestä oli     denkäynnin ajan pitää käsiraudoin kahlehdit-
6798: ilmennyt, että H. I:n ollessa kesäkuun 2 päi-       tuna, oli menetellyt sanotun tutkintavankeu-
6799: vänä 197 8 Hollolan kihlakunnanoikeudessa tu t·     desta annetun lain 15 §:n määräyksen vastai-
6800: kintavankina vastaamassa häneen kohdistettui-       sesti.
6801: hin syytteisiin hänet oli viety oikeuden istunto-      Tämän vuoksi kanneviskaali vaati, että Sil-
6802: saliin käsiraudoin kahlehdittuna. H. l:n pyy-       pola tuomittaisiin rikoslain 40 luvun 21 §:n
6803: dettyä kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana          1 ja 2 momentin nojalla osaksi varomatto-
6804: toimineelta käräjätuomari Ritva Liisa Mariitta      muudesta ja osaksi taitamattomuudesta tuoma-
6805: Silpolalta, että käsiraudat poistettaisiin, Sil-    rinviran toimittamisessa tehdystä virkavirheestä.
6806: pola oli, virallisena syyttäjänä jutussa paikalla      Varattuaan H. I:lle asianomistajana tilaisuu-
6807: olleen Padasjoen piirin nimismiehen vastustet-      den vaatimusten esittämiseen jutussa Kouvo-
6808: tua käsirautojen poistamista sillä perusteella,     lan hovioikeus katsoi syyskuun 11 päivänä
6809: että hän epäili H. l:n karkaavan oikeuden is-       1979 antamassaan päätöksessä selvitetyksi, että
6810: tuntosalista, prosessin johtoon kuuluvana rat-      H. I. oli tuotu syytekirjelmässä mainittuun Hol-
6811: kaisuna kieltänyt käsirautojen poistamisen.         lolan kihlakunnanoikeuden kesäkuun 2 päivänä
6812: Eduskunnan oikeusasiamiehelle antamassaan kir-      1978 pidettyyn istuntoon käsiraudoin kahleh-
6813: jallisessa selityksessä Silpola oli ilmoittanut,    dittuna. Oikeudessa H. I. oli pyytänyt kihla-
6814:                                                                                                  39
6815: 
6816: kunnanoikeuden puheenjohtajana toimineelta            H. l:n ilmeinen karkaamisvaara huomioon ot-
6817: käräjätuomari Silpolalta, että käsiraudat pois-    taen oli Silpolan virheellistä menettelyä kuiten-
6818: tettaisiin. Virallinen syyttäjä oli vastustanut    kin pidettävä vähäpätöisenä ja sen oli olosuh-
6819: käsirautojen poistamista, koska oli ilmeinen       teet huomioon ottaen katsottava johtuneen an-
6820: vaara, että H. I. karkaa tai käyttäytyy väki-      teeksi annettavasta varomattomuudesta. Ylei-
6821: valtaisesti. Tämän jälkeen Silpola, joka oli       nen etu ei vaatinut Silpolan tuomitsemista ran-
6822: myöntänyt, ettei hän ollut tuntenut tutkinta-      gaistukseen. H. I. ei ollut näyttänyt, että hä-
6823: vankeudesta annetun lain 15 § :n sisältöä, oli     nelle olisi aiheutunut kipuna ja särkynä kor-
6824: vastoin sanottua säännöstä määrännyt, että käsi-   vattavaa vahinkoa.
6825: rautoja ei poisteta.                                  Edellä mainituilla perusteilla hovioikeus, hy-
6826:    Silpolan velvollisuutena kihlakunnanoikeuden    läten H. l:n korvausvaatimukset, jätti Silpo-
6827: puheenjohtajana olisi ollut määrätä H. I:n käsi-   lan rikoslain 3 luvun 5 § :n 3 momentin no-
6828: raudat poistettaviksi tämän ollessa kuultavana     jalla rangaistukseen tuomitsematta.
6829: kihlakunnanoikeudessa.                                Päätös sai lainvoiman.
6830: 40
6831: 
6832: 
6833: 
6834: 
6835:                        VI. Kurinpitomenettelyyn johtaneet asiat.
6836: 
6837: 1. Reservialiupseerikoulun opetusupseeria ojennettu kurinpidollisesti epäasiallisten koulutus-
6838:                                 menetelmien käyttämisestä.
6839: 
6840:      Päätös n:o 1123/30. 3. 1979, DN:o 315/79.       lausunnon, johon oli liitetty Savon prikaatin
6841:                                                      komentajan ja ylikersantti Kujalan kirjalliset
6842:    Savon prikaatin reservialiupseerikoulun oppi-     lausunnot.
6843: las E. K. esitti minulle osoittamassaan helmi-          Kun asiakirjoista ilmeni, että E. K:n ilmoit-
6844: kuun 15 päivälle 1979 päivätyssä kirjoituk-          tamat tosiseikat olivat paikkansa pitäviä ja
6845: sessa, että hänen joukkueensa johtajana reservi-     että Savon prikaatin komentaja oli katsonut
6846: aliupseerikoulussa toimiva ylikersantti Isto Ku-     ylikersantti Kujalan syyllistyneen kuria yllä-
6847: jala oli samana päivänä määrännyt hänet illan        pitäessään lähinnä kokemattomuudesta epäasial-
6848: aikana kirjoittamaan paperille 250 kertaa lau-       liseen menettelyyn ja rangaissut häntä kurin-
6849: seen "sotilaallinen kuri on annettujen käsky-        pidollisesti muistutuksella, päädyin päätökses-
6850: jen ja määräysten järkähtämätöntä noudatta-          säni siihen, ettei puoleltani ollut enää aihetta
6851: mista". Tämän johdosta E. K. tiedusteli, oliko       ryhtyä muihin toimenpiteisiin.
6852: Kujalan menettely ollut oikeudenmukaista.
6853:    Kirjoituksen johdosta hankin pääesikunnan
6854: 
6855: 
6856: 2. Reserviupseerikoulun ilmatorjuntapatterin kantahenkilökuntaa ojennettu kurinpidollisesti lei-
6857:           riharjoitusten aikana tapahtuneesta sotilaan juopumuksesta ynnä muusta.
6858: 
6859:   Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o 3420/           tyksensä 2. 3. 1979 vielä kirjallisesti koulun
6860: 29. 10. 1979, DN:o 398/79.                           johtajan tietoon, pääesikunta toimitti kirjeel-
6861:                                                      lään 13. 7. 1979 lausuntonsa, asiassa laaditut
6862:    Apulaisoikeusasiamiehen varamiehen suorit-        tutkintapöytäkirjat ja selvityksen havaittujen
6863: taessa 5. 2. 1979 tarkastusta reserviupseerikou-     rikkomusten johdosta määrätyistä rangaistuk-
6864: lussa kolme oppilaskunnan edustajaa ilmoitti         sista apulaisoikeusasiamiehelle.
6865: hänelle, että reserviupseerikoulun ilmatorjunta-        Asiakirjoista ilmeni muun ohella, että re-
6866: patterin ampumaleiri oli järjestetty 16-26. 1.       serviupseerikoulun johtaja oli rikkomuksiin
6867: 1979 Lohtajalla. Leirin aikana oli ilmatorjunta-     epäiltyjen kuulustelujen jälkeen 28. 5. 1979 te-
6868: patterin kantahenkilökunta eräänä iltana käyt-       kemissään päätöksissä katsonut, että
6869: täytynyt sopimattomasti muun muassa siten,              yliluutnantti Seppo Matti Virtanen ja yli-
6870: että upseerit olivat palatessaan yöllä noin kello    vääpeli Timo Pekka Hankia olivat syyllisty-
6871: 2.30 läheisen kaupungin ravintolasta humala-         neet 20. 1. 1979 Lohtajan leirillä, Virtanen so-
6872: päissään herätelleet varusmiehiä vaatien heiltä      tilaan juopumukseen, hyvästä järjestyksestä an-
6873: ruokaa, kahvia ja puunpilkontaa. Eräs upsee-         nettujen määräysten rikkomiseen ja sotilaan ar-
6874: reista oli oppilaiden nähden voinut pahoin ja        volle sopimattomaan käyttäytymiseen ja Han-
6875: oksennellut.                                         kia sotilaan juopumukseen ja hyvästä järjes-
6876:    Apulaisoikeusasiamiehen varamiehen ilmoitet-      tyksestä annettujen määräysten rikkomiseen
6877: tua mainitun tarkastuksen aikana reserviupsee-          sekä rangaissut heitä määrämällä kumman-
6878: rikoulun johtajalle edellyttävänsä, että asia tut-   kin saamaan varoituksen.
6879: kitaan perusteellisesti, ja saatettua tämän käsi-       Asiakirjoista ilmeni edelleen, että pääesikun-
6880:                                                                                                 41
6881: 
6882: nan koulutuspäällikkö oli hänelle tehtyjen tar-    komiseen, hyvästä järjestyksestä annettujen
6883: kastuspyyntöjen johdosta 5. 7. 1979 antamis-       maaraysten rikkomiseen ja arvolleen sopimat-
6884: saan päätöksissä katsonut selvitetyksi, että       tomaan käyttäytymiseen sekä Riiheläinen soti-
6885:    kapteeni Veli Jussi Erkkilä, luutnantti Ari     laan arvolle sopimattomaan käyttäytymiseen ja
6886: Antero Rautala, luutnantti Matti Juhani Juu-       sotilaan juopumukseen
6887: rikka ja vääpeli Leo Juhani Riiheläinen olivat        sekä rangaissut heitä määrämällä Erkkilälle
6888: syyllistyneet mainitussa tilaisuudessa, Erkkilä    ja Juurikalle kummallekin arestia 4 vuorokaut-
6889: voimassa olevien määräysten rikkomiseen, vir-      ta sekä Rautalan ja Riiheläisen saamaan kum-
6890: kavelvollisuuksien laiminlyöntiin, sotilaan juo-   mankin varoituksen.
6891: pumukseen ja arvolleen sopimattomaan käyt-            Kun edellä selostettuja rangaistuksia oli pi-
6892: täytymiseen, Rautala sotilaan juopumukseen,        dettävä riittävinä, apulaisoikeusasiamies katsoi
6893: virkavelvollisuuksien laiminlyömiseen ja arvel-    päätöksessään, ettei asia enää antanut hänen
6894: leen sopimattomaan käyttäytymiseen, Juurikka       taholtaan aihetta muihin toimenpiteisiin.
6895: sotilaan juopumukseen, virkavelvollisuuden rik-
6896: 
6897: 
6898: 
6899: 
6900: 6 1680007589
6901: 42
6902: 
6903: 
6904: 
6905: 
6906:            VII. Päätöksiä, joissa on huomautettu tapahtuneesta virheestä
6907:                tai lausuttu muu arvostelu viranomaisen menettelystä.
6908: 
6909:       A. Rangaistuksen täytäntöönpanoa ja vankilaviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
6910: 
6911:    Tältä osin on annettu kahdessa merkityk-             2. Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston
6912: seltään vähäisenä pidettävässä asiassa päätös,       tietoon saatettu käsitys, että sen olisi tapauk-
6913: johon sisältyy viranomaiselle annettu huomau-        sissa, joissa Suomessa tuomittu ja etsintäkuulu-
6914: tus. Tapausten laadun johdosta on katsottu           tukseen johtanut vapausrangaistus oli pantu
6915: tarpeelliseksi selostaa jäljempänä vain yleisluon-   täytäntöön muussa pohjoismaassa ja siitä oli
6916: taisesti menettelyn virheellisyys.                   ilmoitettu osastolle, varmistauduttava, että
6917:    1. Lääninhallituksen rangaistusten täytän-        myös asianomainen lääninhallitus oli saanut täy-
6918: töönpanotoimistossa esittelijänä toimivalle kam-     täntöönpanosta tiedon etsintäkuulutuksen pe-
6919: reerille huomautettu sen johdosta, että hän oli      ruuttamista varten.
6920: epähuomiossa lähettänyt ulosottovirastolle peri-        Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o 3343/
6921: mistoimenpiteitä varten rangaistusvaatimusteitse     25. 10. 1979, DN:o 615/78.
6922: vaaditut sakot, vaikkei rangaistusmääräystuo-
6923: mari ollut niitä vielä vahvistanut.
6924:    Päätös n:o 1896/30. 5. 1979, DN:o 300/78.
6925: 
6926: 
6927: 
6928:                            B. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat.
6929: 
6930: 1. Maaoikeustuomarin tietoon saatettu oikeusasiamiehen käsitys siitä, että kutsuttaessa maa-
6931:    oikeuden lautamiehiä heille kuuluvia tehtäviä hoitamaan, oli pyrittävä tasapuolisuuteen.
6932: 
6933:      Päätös n:o 656}16. 2. 1979, DN:o 769/77.        ollut saapunut maaoikeustuomari Matti Lepo-
6934:                                                      niemen kutsumia lautamiehiä lain edellyttämää
6935:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         määrää. Vaikka A. S. oli tuolloin ollut istun-
6936: saan 3 päivälle toukokuuta 1977 päivätyssä           topaikalla, Leponiemi ei kuitenkaan ollut kel-
6937: kirjoituksessaan Hattulan kunnasta oleva A. S.       puuttanut häntä lautamieheksi. Lautamieheksi
6938: esitti, että Hattulan kunnanvaltuusto oli 10         oli kutsuttu Hattulan kunnanviraston talon-
6939: päivänä tammikuuta 1973 valinnut hänet maa-          mies M. L., jota Hattulan kunnanvaltuusto ei
6940: oikeuden lautamieheksi vuosiksi 1973-1976.           ollut valinnut maaoikeuden lautamieheksi.
6941: Turun maaoikeuden III jaosto oli tuona aikana            A. S. tiedusteli minulta edellä kerrotun
6942: kokoontunut Hattulan kunnan tieasioiden joh-         menettelyn laillisuutta.
6943: dosta 11 kertaa. Hän ei kuitenkaan ollut saa-           Turun maaoikeuden III jaoston silloinen
6944: nut kutsua yhteenkään maaoikeuden istuntoon.         ylimääräinen maaoikeustuomari Matti Leponie-
6945: Maaoikeus oli kokoontunut istuntoansa Hattu-         mi totesi 22 päivälle heinäkuuta 1977 päivä-
6946: lan kunnanvirastossa muun muassa 19 päivänä          tyssä lausunnossaan muun ohella, että jakolain
6947: toukokuuta 1975. A. S. oli tuolloin ollut saa-       294 § :n 3 momentin mukaan kunnanvaltuus-
6948: puvilla istuntopaikalla yhtenä asianosaisena         ton oli valittava neljän vuoden toimikaudeksi
6949: asiassa, jonka käsittely oli tapahtunut samana       maaoikeuden lautamiehiksi vähintään neljä hen-
6950: päivänä. Maaoikeuden istuntoon ei kuitenkaan         kilöä, joista kahden kerrallaan oli puheenjohta-
6951:                                                                                                       43
6952: 
6953: jan kutsusta oltava oikeuden jäsenenä. Laissa        ramen maaoikeustuomari Matti Leponiemi ei
6954: ei ollut säännöksiä heidän kutsumisjärjestyk-        ollut mainittuna toimikautena kutsunut A. S.:ää
6955: sestään taikka että sellaista yleensäkään olisi      lautamieheksi yhteenkään maaoikeuden istun-
6956: noudatettava. Leponiemi oli pyrkinyt kutsu-          toon. Maaoikeus oli kysymyksessä olevana ai-
6957: maan maaoikeuden istunteihin lautamiehiä vuo-        kana kokoontunut Hattulan kunnassa yhdeksä-
6958: rotellen, joskin siinä suhteessa hän oli joutu-      nä istuntopäivänä.
6959: nut kiinnittämään huomiota vuorojärjestyksen             Lautamiehiä koskevien säännösten osalta to-
6960: noudattamista ehkäiseviin seikkoihin. Lauta-         tesin, että jakolain 294 § :n mukaan, sellaisena
6961: miehen esteellisyys oli joissakin tapauksissa        kuin se oli 2 päivänä toukokuuta 1972 anne-
6962: aiheuttanut esteitä lautamiehen kutsumiselle.        tussa laissa, kunnallisvaltuuston oli valittava
6963: Myöskään kaikki lautamiehet eivät olleet olleet      neljän vuoden toimikaudeksi maaoikeuden lau-
6964: kiin..'lostuneet toimimaan maaoikeuden lauta-        tamiehiksi vähintään neljä henkilöä, joista kah-
6965: miehinä. Lautamiehen oli tullut omata tiettyjä       den kerrallaan oli puheenjohtajan kutsusta ol-
6966: henkilökohtaisia ominaisuuksia ja olla kiinteis-     tava oikeuden jäseninä. Kunnallislain 22 § :n
6967: töasioihin perehtyneitä. Kaikki lautamiehet ei-      mukaan, sellaisena kun se oli 27 päivänä elo-
6968: vät olleet kyenneet suoriutumaan katselmuk-          kuuta 1948 annetussa laissa, vaalit, jotka olivat
6969: sista, joissa silloin tällöin oli jouduttu kulke-    valtuuston asiana, toimitettiin suhteellista vaa-
6970: maan hyvinkin pitkiä matkoja muun muassa             litapaa noudattaen, jos valittavia oli kaksi tai
6971: tiettömässä metsämaastossa. Mikäli kysymyk-          useampia tai jos neljännes vaalitoimitukseen
6972: sessä oli ollut laajahko juttu taikka jos maa-       osallistuvista sitä vaati. Myös joulukuun 10 päi-
6973: oikeuden käsiteltäväksi oli tullut useita saman-     vänä 1976 annetun, 1 päivänä tammikuuta
6974: kaltaisia juttuja, maaoikeuden kokoonpano oli         1977 voimaan tulleen niin sanotun uuden kun-
6975: pyritty pysyttämään samanlaisena.                    nallislain 28 § :n mukaan luottamushenkilöiden
6976:      A. S.:n kirjoituksen osalta Leponiemi to-       vaalit, jossa valittavia oli kaksi tai useampia,
6977: tesi, että kirjoitus piti paikkansa. Lausunnon       oli toimitettava suhteellista vaalitapaa noudat-
6978: mukaan maaoikeuden tietoon ei ollut koskaan           taen, jos tätä vaati niin monta vaalitoimituk-
6979: saatettu tietoa lautamiesten poliittisista kan-      seen osallistuvaa, että he suhteellisessa vaalissa
6980: nanotoista eikä sellaisista seikoista muutoin-       voisivat yhdessä saada valituksi vähintään yh-
6981: kaan maaoikeuden istunnoissa ollut keskustel-        den ehdokkaan. Suhteellisen vaalitavan käyttä-
6982:  tu. Leponiemi katsoi, ettei A. E. olisi ollut so-   misen perusteena luottamushenkilövaaleissa oli
6983: piva maaoikeuden lautamieheksi sinä päivänä,         ollut se, että täten voitiin taata kunnassa esiin-
6984:  jolloin hänen oma asiansa oli ollut maaoikeu-        tyville erilaisille keskeisille mielipideryhmitty-
6985: den käsiteltävänä.                                   mille mahdollisuus suuruutensa edellyttämässä
6986:     Lisäselvityksenä Leponiemi lausui 18 päiväl-      suhteessa vaikuttaa vaalin lopputulokseen ja
6987:  le tammikuuta 1979 päivätyssä kirjeessään            saada siten mielipideryhmänsä edellyttämä edus-
6988:  muun ohella, että vuosina 1973-1976 Hat-             tus erilaisiin kunnallisiin luottamustoimiin. Mil-
6989:  tulan kunnassa oli istuntokierroksia ollut kaik-    loin luottamusmiesten vaali tapahtui yksimieli-
6990:  kiaan kahdeksan. Istunnot oli pidetty 13.-           sesti, kuten tässä käsitellyssä tapauksessa oli
6991:  14. 2.1973, 15. 5. 1974, 15. 10. 1974, 12. 11.       tapahtunut, oli käsitykseni mukaan katsottava,
6992:  1974, 19. 5. 1975, 21. 11. 1975, 27. 1. 1976 ja      että kunnallislain edellyttämä tasapuolisuusvaa-
6993:  28. 10. 1976. Tällöin asioita oli käsitelty seu-     timus oli tullut samalla toteutetuksi.
6994:  raavasti: yksityistietoimituksia kolme, tielauta-       Mitä muuten tuli lautamiehiä koskeviin
6995:  kunnan toimituksia neljä, yleisiä tietoimituksia     säännöksiin, oli kihlakunnanoikeuden lautalmn-
6996:  kolme, vesijätön jakotoimituksia kaksi, vesijä-      nasta annetun lain (322/69) 1 §:n mukaan
6997:  tön lunastoimituksia kaksi, jaon täydentämistoi-     kihlakuP..nantuomarin asiana muun muassa jär-
6998:  mituksia yksi ja lohkoruistoimituksia yksi.          jestää vuorot osallistua oikeuden istunteihin
6999:     Tämän asian tutkittuani katsoin siinä käy-        lautamiesten kesken tasaisesti. Jakolain 331 § :n
7000:  neen selville seuraavaa.                             mukaan maaoikeudesta ja oikeudenkäynnistä
7001:     Asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan         siellä oli, mikäli ei toisin ollut säädetty, sovel-
7002:  Hattulan kunnanvaltuusto oli valinnut yksimie-       tuvin osin noudatettava kihlakunnanoikeudesta
7003:  lisesti 10 päivänä tammikuuta 1973 kuusi maa-        voimassa olevia säännöksiä. Käsitykseni mu-
7004:  oikeuden lautamiestä vuosiksi 1973-1976.             kaan tämä tarkoitti myös sitä, että kihlakun-
7005:   Tällöin myös A. S. oli valittu sanottuun tehtä-     nanoikeuden lautakunnasta annetun lain 1 §:ssä
7006:   vään. Turun maaoikeuden III jaoston ylimää-         säädettyä, vuorotteluperiaatetta oli asioiden
7007: laatu huomioon ottaen sovellettava myös maa-         poniemi ei ollut kutsunut A. S.:ää 19 päivänä
7008: oikeuden toiminnassa.                                toukokuuta 1975 pidettyyn maaoikeuden is-
7009:    Kun edellä kerrotun mukaisesti maaoikeuden        tuntoon sen vuoksi, että A. S. oli tuolloin itse
7010: lautamiehiä oli kussakin kunnassa valittava vä-      esiintynyt asianosaisena samana päivänä käsi-
7011: hintään neljä ja kun maaoikeustuomari kutsui         tellyssä tieasiassa. Katsoin, ettei Leponiemi
7012: maaoikeuden istuntoon kerrallaan vain kaksi          näin menetellessään ollut toiminut virheellisesti.
7013: lautamiestä, oli näkemykseni mukaan edellä           Tämän vuoksi ja kun voimassa olevat säännök-
7014: kerrottujen lainsäännösten nojalla katsottava,       set lautamiesten maaoikeuden istuntoon kut-
7015: että maaoikeuden puheenjohtajan tuli kutsues-        sumisesta olivat kuitenkin jossain määrin tul-
7016: saan maaoikeuden lautamiehiä heille uskottua         kinnanvaraiset, asia ei antanut puoleltani aihet-
7017: tehtävää hoitamaan noudattaa tasapuolisuutta         ta muihin toL111enpiteisiin kuin että saatoin
7018: niin, että lautamiesten valinnassa ilmenevä aja-     edellä kerrotun käsitykseni maaoikeuden lauta-
7019: tus asianmukaisella tavalla toteutui käytän-         miesten käyttöä koskevassa asiassa Leponiemel-
7020: nössä.                                               le tietoon lähettämällä hänelle jäljennöksen täs-
7021:    Mitä A. S.:n kirjoitukseen muutoin tuli, niin     tä päätöksestä.
7022: asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan Le-
7023: 
7024: 
7025: 
7026: 2. Kihlakunnantuomarilie ja holhouslautakunnalle huomautettu holhoustointen valvonnassa ha-
7027:                                    vaituista puutteista.
7028: 
7029:   Apulaisoikeusasiamiehen varamiehen päätös          mineiden L:n veljesten osalle kuuluvia holhous-
7030: n:o 758/2.3. 1979, DN:o 1003/77.                     palkkioiden määriä, vaikka kihlakunnanoikeu-
7031:                                                      den välipäätöksessä 8 päivänä syyskuuta 197 6
7032:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle 22 pa1vana          oli siten edellytetty. S. L:ää ei ollut asetettu
7033: heinäkuuta 1977 osoittamassaan kirjoituksessa        vastuuseen hänen toimestaan hukkaantuneiden,
7034: Espoon kaupungista oleva autoilija P. L. pyysi       pesään kuuluneiden 79 050,99 markan korvaa-
7035: minua tutkimaan Lohjan kihlakunnanoikeuden           miseksi. Vihdin holhouslautakunta oli myös
7036: ja Vihdin holhouslautakunnan menettelyn lain-        kirjoittajan käsityksen mukaan vastuussa L:n
7037: mukaisuuden holhoustilien hyväksymistä ja hol-       veljesten jälkeen pesän varainhoidosta 5 päiväs-
7038: houspalkldoiden vahvistamista koskevassa asias-      tä syyskuuta 1973 lukien vastanneen Vihdin
7039: sa. P. L. esitti sanotussa kirjoituksessaan sekä     kunnan virkaholhooja A. K:n toimista. Lohjan
7040: oikeusasiamiehelle 7 päivänä elokuuta 1978,          kihlakunnanoikeuden määrättynä puheenjohta-
7041: 4 päivänä lokakuuta 1978 ja 6 päivänä loka-          jana toiminut Pertti Petäjäniemi ei kirjoittajan
7042: kuuta 1978 saapuneissa lisäkirjoituksissaan,         mukaan ollut toimittanut P. L:lle muutoksen-
7043: että Vihdin kunnasta ollut maanviljelijä T. L.       hakua varten otetta ldhlakunnanoikeuden 15
7044: oli kuollut 29 päivänä maaliskuuta 1972 ja           päivänä kesäkuuta 1977 pidetystä holhous-
7045: häneltä olivat jääneet oikeudenomistajiksi les-      asiainpöytäkirjasta riittävän ajoissa. Edellä ole-
7046: ken S. L:n ohella alaikäiset I. L. ja A. L.. S. L.   van johdosta ja kirjoituksissa lähemmin esite-
7047: oli toiminut lastensa holhoojana 29, oikeastaan      tyin perustein P. L. pyysi oikeusasiamiehen toi-
7048: 20 päivään joulukuuta 1972 saakka, jolloin           menpiteitä asiaintilan korjaamiseksi. Lisäkirjoi-
7049: Lohjan kihlakunnanoikeus oli määrännyt Vih-          tuksenaan P. L. toimitti tänne lopuksi jäljen-
7050: din holhouslautakunnan pyynnöstä myös vaina-         nöksen S. L:n 15 päivänä toukokuuta 1978
7051: jan veljet P. L:n ja E. L:n sanottujen alaikäis-     antamasta sitoumuksesta, jolla hän oli ottanut
7052: ten lasten holhoojina omaisuutta hoitamaan,          vastatakseen holhoustileissä vuodelta 1972 ole-
7053: joka oli ollut vaarassa hukkaantua S. L:n huo-       vasta 78 000 markan määräisestä vajauksesta.
7054: non pesänhoidon seurauksena. P. L. ja E. L.             Kirjoitusten johdosta 26 päivänä lokakuuta
7055: olivat tehneet holhoustoimestaan vuositilin 17       1977 antamassaan lausunnossa Vihdin holhous-
7056: päivänä huhtikuuta 1973 yhdessä S. L:n kanssa.       lautakunta lausui muun ohella, ettei se voinut
7057:    Vihdin holhouslautakunta ja Lohjan kihla-         epäselvyyksien johdosta hyväksyä P. L:n,
7058: kunnanoikeus eivät kuitenkaan olleet hyväksy-        E. L:n ja S. L:n 17 päivänä huhtikuuta 1973
7059: neet tehtyjä holhoustilejä eikä kihlakunnanoi-       tekemää holhousvuositiliä. Holhoojakumppanei-
7060: keus myöskään ollut vahvistanut holhoojina toi-      den riitaisten keskinäisten suhteiden johdosta
7061:                                                                                                        45
7062: 
7063: holhouslautakunta oli päättänyt alaikäisten las-       marraskuuta 1976, 15 päivänä kesäkuuta 1977,
7064: ten edun turvaamiseksi pyytää Lohjan kihla-            29 päivänä kesäkuuta 1978 ja 25 päivänä hei-
7065: kunnanoikeudelta L:n veljesten vapauttamista           näkuuta 1978 pidetyistä holhousasiain pöytäkir-
7066: holhoustoimesta ja Vihdin kunnan virkaholhoo-          joista sekä 15 päivänä marraskuuta 1978 pide-
7067: jan määräämistä heidän tilalleen. L:n veljek-          tystä varsinaisasiain pöytäkirjasta sekä erinäistä
7068: set olivat tehneet lopputilin päättyneeitä hol-        muutakin selvitystä.
7069: housajaltaan 22 päivänä lokakuuta 1973, mutta              Tutkittuaan asian apulaisoikeusasiamiehen va-
7070: vuodelta 1972 peräisin olleiden epäselvyyksien         ramies lausui antamassaan päätöksessä seuraa-
7071: ja eronneiden holhoojien nostamista holhous-           vaa:
7072: palkkioista olleiden erimielisyyksien johdosta             Mitä ensin tuli T. L:n kuolinpesän asioita
7073: ei holhouslautakunta ollut hyväksynyt tätäkään         hoitaneiden holhoojien keskinäisiin vastuusuh-
7074: tiliä. Holhouslautakunta oli katsonut menetel-         teisiin, niin asian tutkiminen ei tältä yksitys-
7075: leensä asiassa lain ja alaikäisten holhottavien        oikeudelliselta puolelta kuulunut oikeusasia-
7076: edun mukaisesti.                                       miehen toimivaltaan. Sen vuoksi ei P. L:n kir-
7077:     Lohjan kihlakunnanoikeuden määrättynä pu-          joitus antanut tässä suhteessa aihetta enempiin
7078: heenjohtajana 17 päivänä marraskuuta 1976              toimenpiteisiin.
7079: toiminut varatuomari Soili Korhonen lausui                 Mitä sitten tuli Lohjan kihlakunnanoikeuden
7080: antamassaan selvityksessä, etteivät L:n veljek-        menettelyyn asiassa, niin kihlakunnanoikeus oli
7081: set olleet vaatineet S. L:ltä vuoden 1973 alussa       20 päivänä joulukuuta 1972 antamallaan, hol-
7082:  selvitystä pesän tilasta. Näin menetellen he oli-     houslain 75 §:n 2 momentin mukaan heti täy-
7083: vat ottaneet vastuulleen pesässä vallinneen ti-        täntöön menneellä päätöksellään määrännyt
7084: lanteen. S. L. ei ollut antanut holhoustoimes-         E. L:n ja P. L:n toimimaan S. L:n holhooja-
7085:  taan lainkaan tiliä holhouslautakunnalle.             kumppaneina siten, että L:n veljesten tuli yk-
7086:     Lohjan kihlakunnanoikeuden määrättynä pu-          sin huolehtia alaikäisten I. L:n ja A. L:n omis-
7087:  heenjohtajana 15 päivänä kesäkuuta 1977 toi-          taman kiinteistönosan ja muun varallisuuden
7088:  minut hovioikeudenauskultantti Pertti Petäjä-         hoidosta. L:n veljekset olivat ryhtyneet hol-
7089:  niemi viittasi selvityksessään myös edellä mai-       houstoimeensa kuitenkin vasta vuoden 1973
7090:  nittuun tilanteeseen ja lausui, että P. L:n           alussa säädetyn muutoksenhakumääräajan pää-
7091:  pyytämä pöytäkirjanote oli lähetetty P. L:lle         tyttyä. S. L:n holhoustoimi oli näin ollen kä-
7092:  noin viikkoa ennen muutoksenhakumääräajan             sittänyt paitsi sanottujen lasten huollon ja kas-
7093:  päättymistä. Pöytäkirjanotteen sisältänyttä pos-      vatuksen myöskin hänelle kuuluneen pesänosan
7094:  tilähetystä ei vain ollut lunastettu ajoissa posti-   hoidon.
7095:  toimipaikasta.                                            Näissä oloissa ja kun E. L. ja P. L. olivat
7096:     Lohjan kihlakunnan vt. tuomari Jaakko Ro-          17 päivälle huhtikuuta 1973 päivätyn holhous-
7097:  sokivi yhtyi antamassaan selvityksessä pääosin        vuositilin avulla ja myöhemmilläkin tiliselvityk-
7098:  Korhosen ja Petäjäniemen selvityksissä esitettyi-     sillään pyrkineet selvittämään T. L:n pesän tilaa
7099:  hin näkökohtiin. Lohjan kihlakunnantuomarin           käytettävissään olleiden tilitositteiden avulla, ei
7100:  mahdollisuudet ottaa itse käsiteltäväkseen Loh-       kihlakunnanoikeuden olisi tullut vaatia L:n vel-
7101:  jan sporttelituomiokunnassa kaikki vaikeahkoon        jeksiitä selvitystä vuodelta 1972 peräisin olleista
7102:  vivahtavatkin jutut olivat olleet juttujen suu-       tiliepäselvyyksistä. Kun otettiin kuitenkin huo-
7103:  ren määrän vuoksi rajoitetut. Auskultanttien          mioon myöskin E. L:n ja P. L:n holhoustoimen
7104:  toimitettaviksi oli jäänyt suurin osa tuomio-         suhteen ilmenneet tiliepäselvyydet, oli kihlakun-
7105:  kunnan noin 200 käräjäpäivästä vuonna 1976.           nanoikeus voinut päätyä 18 päivänä joulukuuta
7106:  Rosokiven mukaan P. L:n olisi tullut saada            1974, 15 päivänä lokakuuta 1975, 8 päivänä
7107:  pöytäkirjanote ajoissa sen postituspäivän huo-        syyskuuta 1976, 17 päivänä marraskuuta 1976
7108:  mioon ottaen.                                         ja 15 päivänä kesäkuuta 1977 antamistaan rat-
7109:     Kirjoitusten johdosta hankittiin tänne vielä       kaisuista ilmeneviin lopputuloksiin. Kun hol-
7110:  Lohjan tuomiokunnan kansliasta jäljennökset           houslain 49 § :n tarkoittamaa holhouspalkkiota
7111:   T. L:n kuolinpesää ja kysymyksessä olevia hol-       määrättäessä oli otettava huomioon myöskin
7112:  houstoimia koskevista, kihlakunnanoikeuden            holhoustoimen huolellinen hoito, oli kihlakun-
7113:   12 päivänä heinäkuuta 1972, 20 päivänä joulu-        nanoikeus voinut lykätä lausunnon antamisen
7114:   kuuta 1972, 5 päivänä syyskuuta 1973, 18 päi-        L:n veljesten jo osin nostamienkin holhous-
7115:   vänä joulukuuta 1974, 15 päivänä lokakuuta           palkkioiden määristä siihen ajankohtaan, jolloin
7116:   1975, 8 päivänä syyskuuta 1976, 17 päivänä           myöskin heidän holhoustoimikaudeltaan peräi-
7117: 46
7118: 
7119: sin olevat tiliepäselvyydet olivat ratkenneet.       selvyyksistä. Holhouslautakunnan olisi tullut
7120: Kihlakunnanoikeuden olisi kuitenkin tullut           ryhtyä toimenpiteisiin, paitsi kihlakunnanoikeu-
7121: oikeudenkäymiskaaren 24 luvun 3 §:n mukai-           den asettamien uhkasakkojen saattamiseksi
7122: sesti lausua 17 päivänä marraskuuta 1976 ja          ajoissa täytäntöön, myöskin viimeksi Lohjan
7123: 15 päivänä kesäkuuta 1977 antamissaan väli-          kihlakunnanoikeuden 15 päivänä kesäkuuta
7124: päätöksissä holhouspalkkioiden vahvistamisesta       1977 päätöksessään edellyttämän holhousvuosi-
7125: asian myöhemmässä käsittelyvaiheessa. P. L. ei       tilin vaatimiseksi S. L:ltä kahden kuukauden
7126: ollut voinut saattaa todennäköiseksi, että kih-      kuluessa mainitun päätöksen lainvoimaiseksi
7127: lakunnanoikeuden 15 päivänä kesäkuuta 1977           tulosta. Koska holhouslautakunta ei holhouslain
7128: pidetyssä istunnossa laaditusta holhousasiain        50 §:n 1 momentin ja 53 §:n säännösten edel-
7129: pöytäkirjasta olisi ote toimitettu muutoksenha-      lyttämällä tavalla ollut ilmoittanut asiasta oi-
7130: kua varten liian myöhään. Edellä olevan joh-         keudelle, oli lautakunta menetellyt virheelli-
7131: dosta eivät P. L:n kirjoitukset antaneet aihetta     sesti. Kun lautakunta kuitenkin oli osaltaan
7132: muihin toimenpiteisiin kuin että lähettämällä        tutkinut T. L:n kuolinpesän asioita muun ohel-
7133: jäljennöksen tästä päätöksestä apulaisoikeusasia-    la pesään kuuluneen kiinteistön myynnin yhtey-
7134: miehen varamies huomautti Lohjan kihlakun-           dessä, ei apulaisoikeusasiamiehen varamies kat-
7135: nantuomarille holhouslain 50, 53 ja 59 §:n           sonut aiheelliseksi ryhtyä asiassa muihin toi-
7136: huomioon ottaen holhoustointen huolellisen ja        menpiteisiin kuin että hän antoi holhouslauta-
7137: tarkan valvonnan merkityksestä.                      kunnalle huomautuksen holhouksien vaarinpi-
7138:     Mitä lopuksi tuli Vihdin holhouslautakunnan      don tehostamiseksi. Tässä tarkoituksessa hän
7139:  toimintaan, niin edellä kerrotuissa olosuhteissa    lähetti Vihdin holhouslautakunnalle jäljennök-
7140:  holhouslautakunnan olisi tullut vaatia S. L:ltä      sen tästä päätöksestään tiedoksi.
7141:  selvitys vuodelta 1972 peräisin olleista tiliepä-
7142: 
7143: 
7144: 
7145: 3. Yksittäistuomarina toimineelle raastuvanoikeuden puheenjohtajalle annettu huomautus siitä,
7146: että hän oli ilman hyväksyttäviä syitä evännyt pyydetyn haasteen ja lisäksi menetellyt vir-
7147:     heellisesti käsitellessään väliaikaista maksutonta oikeudenkäyntiä koskeuutta hakemusta.
7148: 
7149:      Päätös n:o 1943/5.6. 1979, DN:o 578/77.         juttuun. Koska J. R. oli katsonut vaatimuksen
7150:                                                      laittomaksi, ei hän ollut saapunut 10 päivänä
7151:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         toukokuuta 197 6 pidettyyn oikeudenistuntoon
7152: saan, 20 päivälle huhtikuuta 1977 päivätyssä         ja asia oli jäänyt sillensä. Istunnosta laaditusta
7153: kirjoituksessa Lahden kaupungista oleva asian-       pöytäkirjanotteesta oli peritty J. R:ltä 18 mark-
7154: ajaja J. R. kertoi, että Helsingin raastuvan-        kaa.
7155: oikeus oli 25 päivänä maaliskuuta 1976 julista-         J. R. katsoi kirjoituksessaan, että haasteen
7156: mallaan päätöksellä määrännyt hänet Helsingin        antamatta jättäminen oli ollut oikeudenkäymis-
7157: kaupungista olevan alaikäisen N. N:n uskottuna       kaaren vastaista. Erilliseen maksuttoman oikeu-
7158: miehenä nostamaan kanne N. N:n aviollisen            denkäynnin myöntämistä koskevaan juttuun
7159: syntyperän selvittämiseksi. Tässä tarkoituksessa     pyytäminen oli ollut niinikään lakiin perustu-
7160: J. R. oli 26 päivälle huhtikuuta 1976 päivätyllä     matonta, joten mitään lunastusmaksuja ei myös-
7161: haastehakemuksella pyytänyt sekä haastetta että      kään olisi tullut periä. Tämän vuoksi J. R.
7162: myös taannehtivasti 4 päivästä kesäkuuta 197 5       vaati, että oikeusasiamies ryhtyisi toimenpitei-
7163: lukien maksutonta oikeudenkäyntiä ja määrää-         siin virheellisesti menetellyttä Leinosta ja muita
7164: mistään N. N:n oikeudenkäyntiavustajaksi. Hel-       asian käsittelyyn 10 päivänä toukokuuta 197 6
7165: singin raastuvanoikeuden kuudennentoista osas-       osallistuneita henkilöitä vastaan ja että laitto-
7166: ton toisen jaoston, jolle juttu oli arvottu, pu-     masti perityt pöytäkirjanotteen lunastus, leima
7167: heenjohtaja, vanhempi oikeusneuvosmies Lauri         ja postikulut, yhteensä 18 markkaa mahdolli-
7168: Kullervo Leinonen ei kuitenkaan ollut antanut        suuksien mukaan palautettaisiin.
7169: pyydettyä haastetta, vaan oli palauttaen asia-          Edellä lausutun johdosta pyysin Helsingin
7170: kirjat omaksumansa käytännön mukaan vaati-           raastuvanoikeuden oikeuspotmestaria hankki-
7171: nut J. R:ää tulemaan Lahdesta Helsinkiin eril-       maan oikeusneuvosmies Leinosen, vt. nuorem-
7172: listä maksutonta oikeudenkäyntiä koskevaan           man oikeusneuvosmiehen Ensia Hyvärisen ja
7173:                                                                                                      47
7174: 
7175: nuoremman oikeusneuvosmiehen Axel Enebäc-            denkäynnin myöntämisestä. Lopullisesti maksut-
7176: kin lausunnot sekä antamaan oman lausuntonsa.        tomasti oikeudenkäynnistä päätti tuomioistuin
7177:     Oikeusneuvosmies Leinonen totesi lausun-         ryhtyessään käsittelemään haasteessa tarkoitet-
7178: nossaan muun ohella, että J. R. oli puheena ole-     tua asiaa. Jos väliaikaisen maksuttoman oikeu-
7179: vaan haastehakemukseen liitetyssä lähetelapus-       denkäynnin edellytyksiä ei ollut olemassa, oli
7180: sa pyytänyt haastetta vain maksutonta oikeu-         tuomarin annettava haaste maksullisena, ellei
7181: denkäyntiä edellyttäen ja että maksuttomuus          haastetta pyydettäessä ollut nimenomaan ilmoi-
7182: oli ratkaistava ensin. Kun Leinonen raastuvan-       tettu, ettei haastetta haluta maksuttoman oikeu-
7183: oikeuden kuudennentoista osaston toisen jaos-        denkäynnin tultua evätyksi. Tuomari voi lmi-
7184: ton puheenjohtajana ei ollut myöntänyt väli-         tenkin kyselyoikeuttaan käyttämällä tiedustella
7185: aikaisesti maksutonta oikeudenkäyntiä N. N:lle,      hakijan tarkoitusta. Svinhufvud katsoi, että
7186: ei hän ollut voinut antaa myöskään haastetta.        erillinen maksuttoman oikeudenkäynnin saami-
7187: Sen sijaan maksuttomasta oikeudenkäynnistä           seksi tehdyn hakemuksen käsittely oli tarpeen
7188: annetun lain mukaan puheenjohtajan väliaikais-       vain, mikäli haastetta hakijan selityksen johdos-
7189: ratkaisu oli saatettava raastuvanoikeuden tutkit-    ta ei annettu ja maksutonta oikeudenkäyntiä
7190: tavaksi, kuten oli tapahtunutkin. Määrättynä         koskeva hakemus oli hylätty. Svinhufvudin mu-
7191: käsittelypäivänä hakija ei kuitenkaan ollut saa-     kaan edellä mainitut raastuvanoikeuden jäsenet
7192: punut oikeuteen hakemustaan jatkamaan, joten         eivät puheena olevaa maksuttoman oikeuden-
7193: maksuttoman oikeudenkäynnin hakemusta kos-            käynnin hakemusta käsitellessään olleet mene-
7194:  kenut asia oli jäänyt sillensä. Leinosen käsityk-    telleet virheellisesti. Svinhufvud piti tulkinnan-
7195:  sen mukaan J. R. oli käyttänyt prosessuaalisesti    varaisena, olisiko oikeusneuvosmies Leinosen
7196:  virheellistä asianajotapaa. Looginen ja lain mu-     tullut antaa haaste väliaikaisen maksuttoman
7197:  kainen menettely olisi ollut pyytää maksutonta      oikeudenkäynnin epäämisestä huolimatta tai
7198:  oikeudenkäyntiä eri hakemuksella.                    ainakin käyttää kyselyoikeuttaan ja -velvolli-
7199:      Vt. nuorempi oikeusneuvosmies Hyvärinen          suuttaan ennen haasteen antamatta jättämistä.
7200:  lausui puolestaan, että 10 päivänä toukokuuta        Yksiselitteisten säännösten puuttuessa Leinonen
7201:  1976 pidetyssä istunnossa esillä ollut asia oli      ei Svinhufvudin näkemyksen mukaan ollut me-
7202:  puheenjohtajan määräyksestä maksuttomasta            netellyt tässäkään suhteessa virheellisesti.
7203:  oikeudenkäynnistä annetun lain 4 § :n 2 mo-              Asianajaja J. R. lausui vielä vastaselitykses-
7204:  mentin nojalla saatettu oikeuden ratkaistavaksi.     sään muun ohella,· että haaste olisi tullut antaa
7205:  Hyvärinen oli katsonut olleensa pöytäkirjaa          joko maksullisena tai maksuttomana, koska oi-
7206:  pitäneenä oikeuden jäsenenä velvollinen valtion      keusneuvosmies Leinonen ei voinut haasteen
7207:  fiskaalisen edun valvomiseksi perimään laadi-        epäämiseksi vedota haastehakemuksessa ollee-
7208:   tusta "pyyhkiäispöytäkirjanotteesta" leimave-       seen olennaiseen virheeseen. Leinonen ei ollut
7209:  ron. Selvän säännöksen puuttuessa Hyvärinen          tehnyt mitään merkintää haasteen epäämisestä
7210:   ei kuitenkaan käsityksensä mukaan ollut voinut      haastehakemukseen. Raastuvanoikeuden arkis-
7211:   disponoida valtiolle kuuluvasta maksusta.           tossa ehkä olevasta lähetelapusta ilmeni, ettei
7212:      Nuorempi oikeusneuvosmies Enebäck katsoi,        haastetta ollut pyydetty ehdollisena. Lukuun-
7213:   ettei raastuvanoikeudella ollut ollut muuta mah-    ottamatta eräitä Helsingin raastuvanoikeuden
7214:   dollisuutta kuin jättää asia sillensä hakijan       osastoja oli vakiintuneen oikeuskäytännön mu-
7215:   poissaolon vuoksi puheena olevassa istunnossa.      kaan koko maassa haastetta ja maksutonta oi-
7216:   Enebäck oli toiminut 10 päivänä toukokuuta          keudenkäyntiä voitu pyytää samanaikaisesti ja
7217:   1976 paitsi oikeuden jäsenenä myös luettelon-       oli maksuttomasta oikeudenkäynnistä annettu
7218:   pitäjänä.                                           myönteinen tai kielteinen ratkaisu tehty haas-
7219:      Oikeuspormestari Svinhufvud lausui, etteivät      teen antamisen ja käsittelypäivän määräämisen
7220:   maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain         yhteydessä. J. R:n mukaan oli N. N:n puolesta
7221:    3 §:n ja 4 §:n 2 momentin säännökset yksiselit-    vireillepantu oikeudenkäynti saatettu loppuun
7222:   teisesti osoittaneet, miten raastuvanoikeuden        eräällä toisella raastuvanoikeuden osastolla, jol-
7223:   puheenjohtajan oli meneteltävä, jos haasteen         la oli myönnetty myöskin N. N:lle maksuton oi-
7224:    pyytämisen yhteydessä anottiin maksutonta oi-       keudenkäynti.
7225:    keudenkäyntiä. Jos väliaikaista maksutonta oi-         Helsingin raastuvanoikeuden osastosihteeri
7226:    keudenkäyntiä koskevaan hakemukseen voitiin         J. V. toimitti tänne jäljennökset Helsingin raas-
7227:    suostua, puheenjohtaja antaessaan haasteen sa-      tuvanoikeuden kuudennentoista osaston toisella
7228:    malla päätti väliaikaisen maksuttoman oikeu-        jaostolla 10 päivänä toukokuuta 1976 §:n 213
7229: 48
7230: 
7231: kohdalla sekä seitsemännen osaston toisella          vanoikeuden seitsemännen osaston toinen jaosto
7232: jaostolla 13 päivänä heinäkuuta 1976, 24 päi-        oli N. N:lle sittemmin myöntämänsä maksutto-
7233: vänä elokuuta 1976, 13 päivänä joulukuuta            man oikeudenkäynnin perusteella 4 päivänä
7234: 1976 sekä 4 päivänä huhtikuuta 1977 pidetystä        huhtikuuta 1977 määrännyt valtion varoista
7235: riita-asiain pöytäkirjasta. Edelleen hän ilmoitti    suoritettavaksi yllä kerrotuista toimenpiteistä
7236: tänne, ettei ]. R:n puheena olevan haastehake-       J. R:lle aiheutuneina kuluina ja palkkioina yh-
7237: muksen mukana ehkä ollutta lähetelappua ollut        teensä 68 markkaa.
7238: ollut arkistoitu.                                       Selostetun johdosta totesin, että Leinonen oli
7239:     Tutkittuani asian katsoin siinä käyneen sel-     edellä kerrotuissa olosuhteissa menetellyt mie-
7240: ville seuraavaa. Asianajaja J. R. oli N. N:n         lestäni virheellisesti ensinnäkin siinä, että hän
7241: vain tätä tehtävää varten määrättynä uskottuna       oli evännyt haasteen antamisen, vaikka epäämi-
7242: miehenä pyytänyt Helsingin raastuvanoikeuden         seen ei ollut esitetty asiallisessa tai muodolli-
7243: arkistoon 27 päivänä huhtikuuta 1976 saapu-          sessa suhteessa hyväksyttäviä perusteita. Edel-
7244: neella hakemuksella haastetta aviollisen synty-      leen Leinonen oli menetellyt virheellisesti siinä,
7245: perän toteamista koskeneessa asiassa. Samassa        että hän oli palauttanut asiakirjat J. R:lle teke-
7246: hakemuksessa J. R. oli pyytänyt myöskin mak-         mättä merkintää asiakirjoille haasteen epäämi-
7247: sutonta oikeudenkäyntiä N. N: lle väliaikaisesti     sen syistä. Maksuttoman oikeudenkäynnin ja
7248: ja taannehtivasti 4 päivästä kesäkuuta 1975 lu-      haasteen pyytäminen samalla hakemuskirjalla
7249: kien ja itsensä määräämistä N. N:n oikeuden-         oli lainmukainen ja asianajollisestikin hyväksyt-
7250: käyntiavustajaksi. Asiassa ei ollut käynyt ilmi,     tävä menettely. Toiseksi Leinonen oli menetel-
7251: että sanottua haastetta olisi pyydetty siten eh-     lyt virheellisesti sikäli, että hän oli päädyttyään
7252: dollisesti, että haasteen antaminen olisi edellyt-   kielteiseen ratkaisuun väliaikaista maksutonta
7253: tänyt maksuuoman oikeudenkäynnin myöntä-             oikeudenkäyntiä koskeneessa asiassa siirtänyt
7254: mistä. Helsingin raastuvanoikeuden kuudennen-        sanotun asian hakijapuolta edustaneen J. R:n
7255: toista osaston toisen jaoston puheenjohtajana        tarkoitusta edes tiedustelematta tarpeettomasti
7256: toiminut vanhempi oikeusneuvosmies Lauri             erilliseen ilmoitusasiain käsittelyyn. N. N:n vä-
7257: Kullervo Leinonen, jonka käsiteltäväksi J. R:n       liaikaista maksutonta oikeudenkäyntiä koske-
7258: hakemus oli tullut, oli 27 päivänä huhtikuuta        neen hakemuksen hylkäämiselle en havainnut
7259: 1976 katsonut, ettei edellytyksiä anotun mak-        olleen perusteltua muodollista tai asiallista syy-
7260: suuoman oikeudenkäynnin myöntämiselle ollut          tä. Näin menetellessään Leinonen oli aiheutta-
7261: ollut olemassa, minkä vuoksi hän oli maksutto-       nut turhia kustannuksia valtiolle ja tarpeetonta
7262: masta oikeudenkäynnistä annetun lain ( 87/           vaivaa Lahdessa asuvalle, N. N:n edustajana
7263: 73) 4 §:n 2 momentin säännösten nojalla saat-        toimineelle asianajaja J. R:lle.
7264: tanut maksutonta oikeudenkäyntiä koskeneen              Harkitessani Leinosen virheellisen menette-
7265: asian raastuvanoikeuden mainitulla osastolla 10      lyn seurauksia havaitsin esitetyn selvityksen li-
7266: päivänä toukokuuta 197 6 käsiteltäväksi.             säksi, että N. N:lle oli sittemmin myönnetty
7267:     Leinonen ei myöskään ollut antanut pää-          haaste pääasiassa ja maksuton oikeudenkäynti.
7268: asiassa haastetta, vaikka J. R:n laatima haaste-     Tämän vuoksi en katsonut aiheelliseksi ryhtyä
7269: hakemus oli täyttänyt sille oikeudenkäymiskaa-       asiassa muihin toimenpiteisiin kuin, että lähet-
7270: ren 11 luvun 3 §:ssä asetetut edellytykset. Ha-      tämällä jäljennöksen tästä päätöksestäni Leino-
7271: kijan poissaolon johdosta raastuvanoikeuden          selle annoin hänelle huomautuksen edellä kerro-
7272: sanottu osasto oli 10 päivänä toukokuuta 1976        tusta virheellisenä pitämästäni menettelystä.
7273: jättänyt maksutonta oikeudenkäyntiä koskeneen           Muita osin J. R:n kirjoitus ei aiheuttanut
7274: asian sillensä.                                      enempiä toimenpiteitä puoleltani.
7275:     Edelleen asiassa oli käynyt ilmi, että raastu-
7276: 
7277: 
7278: 4. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajalle huomautettu sen johdosta, että kihlakunnanoikeus oli
7279: ottanut todisteena vastaan oikeudenkäynnin varalta annetun yksityisluontoisen kertomuksen ilc
7280: man, että pöytäkirjaan olisi tehty merkintä niistä erityisistä syistä, joiden johdosta tuomioistuin
7281:                          oli sallinut asiakirjan esittämisen todisteena.
7282: 
7283:      Päätös n:o 2680/29. 8. 1979, DN:o 1053/           Ks. tapausselostusta lähemmin jäljempänä s.
7284: 77.                                                  65.
7285:                                                                                                        49
7286: 
7287: 5. Kahden lääninoikeuden tietoon saatettu käsitys siitä, että hallitusmuodon 92 ja 93 §:n sään-
7288: nökset edellyttävät julkista valtaa kansalaisten oikeuksiin vaikuttavalla tavalla käyttävän hen-
7289: kilön olevan virkasuhteessa julkisen vallan haltijaan. Tämän vaatimuksen on katsottava koskevan
7290: asian ratkaisijan lisäksi myös esittelijää. Menettelyä, että lääninoikeuksissa oli toiminut esitteli-
7291: jöinä työsopimussuhteessa ja siten vailla virkavastuuta olevia virastotyöntekijöitä, ei näin ollen
7292:                                      voitu pitää hyväksyttävänä.
7293: 
7294:   Marraskuun 20 patvana 1979 lähetin Hä-              hallitus oli tehnyt työsopimukset. Virastotyön-
7295: meen ja Turun ja Porin lääninoikeuksille kum-         tekijät oli voitu ottaa korkeintaan yhdeksän
7296: mallekin seuraavan sisältöisen kirjeen n:o            kuukauden ajaksi, mitä aikaa oli voitu jatkaa
7297: 3766-66a, DN:o 1742/79.                               kolmella kuukaudella. Työsopimuksen solmimi-
7298:                                                       sen jälkeen lääninhallitus oli lääninoikeusase-
7299:     Suorittaessani kuluneen lokakuun 10-12            tuksen 5 § :n 2 momentin nojalla määrännyt
7300: päivänä tarkastuksen Hämeen lääninoikeudessa          asianomaiset henkilöt toimimaan ylimääräisenä
7301: havaitsin, että verovalitusten valmistelijoina ja     esittelijänä lääninoikeudessa, minkä lisäksi lää-
7302: esittelijöinä lääninoikeudessa oli toiminut ja        ninoikeuden puheenjohtaja oli vielä antanut
7303: edelleen toimii virastotyöntekijöiksi yksityisoi-     suostumuksensa esitteliiäksi määräämiseen. Lää-
7304: keudelliseen työsuhteeseen otettuja lakimiehiä,       ninoikeuksissa työsopimussuhteisten esittelijäi-
7305: joita työvoimaviranomaiset olivat tehtäviin           den käyttämisen muodolliseksi perusteeksi mi-
7306: osoittaneet. Saamani selvityksen mukaan tällai-       nulle ilmoitettiin sanotun lääninoikeusasetuk-
7307: sia esittelytehtävissä toimivia virastotyöntekijöi-   sen 5 §:n 2 momentin säännökset.
7308: tä oli myös Turun ja Porin lääninoikeudessa.             Virastotyöntekijäin oikeudellisesta asemasta
7309:     Hämeen lääninoikeudessa oli työsopimussuh-        havaitsin, että kuluvan vuoden helmikuun 1
7310: teisia esittelijäitä ollut vuonna 1978 kolme ja       päivään saakka voimassa olleiden työvoimavi-
7311: kuluvana vuonna kaksi. Esittelijäiden työsopi-        ranomaisten määräysten mukaan virastotyönte-
7312: mukset päättyivät huhti- ja toukokuussa 1980.         kijät oli voitu ottaa vain työsuhteeseen. Mainit-
7313: Turun ja Porin lääninoikeudessa oli työsopi-          tuna päivänä voimaan tulleiden, työttömyyden
7314: mussuhteisia esittelijäitä ollut vuonna 1978          lieventämiseksi järjestettävistä virastotöistä an-
7315: seitsemän ja vuonna 1979 kymmenen. Läänin-            netun valtioneuvoston päätöksen (23/79) 4
7316: oikeudessa oli tällä hetkellä kolme työsopimus-       §:n määräyksen mukaan virastotyöntekijä voi-
7317: suhteista esittelijää, joiden työsopimukset päät-     tiin kuitenkin ottaa erityisistä syistä määrä-
7318:  tyivät kahden osalta tämän vuoden lopussa ja         aikaiseen tilapäiseen virkasuhteeseen. Valtio-
7319: yhden osalta tammikuun lopussa 1980. Esitteli-        neuvoston päätöksen 7 § :n mukaan päätöksen
7320:  jäiden työssäoloaika oli Turun ja Porin läänin-      virastotyöhön sijoittamisesta teki asianomainen
7321: oikeudessa vaihdellut puolesta kuukaudesta            työvoimapiirin toimisto viraston tai laitoksen
7322: puoleen vuoteen. Viimeksi mainitussa läänin-          esityksen perusteella. Työvoimaministeriö antoi
7323:  oikeudessa työsopimussuhteiset virastotyönteki-      lokakuun 3 päivänä 1979 valtioneuvoston sano-
7324:  jät olivat esitelleet verovalitusten lisäksi myös    tun päätöksen soveltamisohjeet. Ohjeiden mu-
7325:  rakennusasioita. - Työsopimussuhteisia esitte-       kaan henkilö voitiin ottaa määräaikaiseen virka-
7326:  lijäitä oli ollut vuonna 1978 myös Uudenmaan          suhteeseen vain niissä tapauksissa, joissa viras-
7327:  ja Mikkelin lääninoikeudessa, mutta he olivat        totyönä suoritettava tehtävä vaati esittelijän
7328:  pelkästään valmistelleet verovalituksia; esitte-     asemaa ja oikeuksia. Ohjeissa todettiin vielä,
7329:  lyn olivat suorittaneet lääninoikeuden virka-        että virkasuhteeseen ottaminen viraston oli
7330:  miehet. Muissa lääninoikeuksissa ei tiettävästi       aina perusteltava työvoimapiirin toimistolle vi-
7331:  ollut toiminut työsopimussuhteisia esittelijöitä.    rastotyöntekijän sijoittamista koskevassa esi-
7332:      Otettaessa lakimiehiä virastotyöntekijöiksi       tyksessä.
7333:  oli toisaalta pyritty lieventämään toimihenkilö-         Hallitusmuodon 92 ja 93 §:n säännökset
7334:  työttömyyttä ja toisaalta yritetty purkaa vero-       edellyttivät, että julkista valtaa kansalaisten oi-
7335:  valitusruuhkaa. Palvelukseen ottamisessa oli          keuksiin vaikuttavalla tavalla käyttävä henkilö
7336:  menetelty siten, että työvoimapiirin toimisto oli     oli virkasuhteessa julkisen vallan haltijaan. Tä-
7337:  lääninhallituksen esityksestä sijoittanut asian-      män vaatimuksen oli katsottava koskevan asian
7338:  omaiset henkilöt virastotyöntekijöiksi lääninhal-     ratkaisijan lisäksi myös esittelijää. Asetuksen-
7339:  lituksen yleisen osaston veroasiaintoimiston          tasoisilla säännöksillä, esimerkiksi soveltamalla
7340:   esittelijän nimikkeellä, minkä jälkeen läänin-       lääninoikeusasetuksen 5 § :n 2 momentin sään-
7341: 7 1680007589
7342: 50
7343: 
7344: nöksiä, sanotusta hallintotoiminnan yleisestä        tekijöitä, ei na1n ollen voitu käsitykseni mu-
7345: periaatteesta ei voitu poiketa. Sitä menettelyä,     kaan hyväksyä.
7346: jonka mukaan lääninoikeuksissa oli toiminut ja          Edellä esittämäni saatoin Hämeen sekä Tu-
7347: senkin jälkeen, kun virastotyöntekijän ottami-       run ja Porin lääninoikeuden tietoon ja niitä
7348: nen virkasuhteeseenkin oli valtioneuvoston mai-      toimenpiteitä varten, joihin oli aihetta. Jäljen-
7349: nitun päätöksen nojalla tullut mahdolliseksi,        nöksen tästä päätöksestä lähetin työvoimaminis-
7350: edelleen toimi esittelijöinä työsopimussuhteessa     teriölle tiedoksi.
7351: ja siten vailla virkavastuuta olevia virastotyön-
7352: 
7353: 
7354: 
7355: 6. Kun ennakkoperintälain tarkoittamia valitus asioita ei ollut ratkaistu lain edellyttämässä kii-
7356:             reeilisessä järjestyksessä, on lääninoikeuden menettelyä arvosteltu.
7357: 
7358:    Kirje Hämeen lääninoikeuden puheenjohta-          tapauksissa oli ollut kysymys ennakkoverosta
7359: jalle n:o 4301/28. 12. 1979, DN:o 1556/79.           vuodelle 1976 ja 1977. Valitukset oli ratkaistu
7360:                                                      syys- ja lokakuussa 1979. Edellä tarkoitetusta
7361:    Suorittaessani lokakuun 10-12 pa1Vana             yhteensä yhdeksästä valituksesta oli marras-
7362: 1979 tarkastuksen Hämeen lääninoikeudessa            kuun 1979 alkuun mennessä ratkaistu kuusi.
7363: totesin, että lääninoikeudessa oli mainitun loka-    Valitusten ratkaisemiseen kulunut aika, las-
7364: kuun 1 päivänä ollut vireillä muun ohella mi-        kettuna siitä, jolloin valitus oli tullut vireille
7365: nulle ennen tarkastusta toimitetuista diaarikort-    lääninoikeudessa, oli vaihdellut kahdesta ja puo-
7366: tien jäljennöksistä ilmenevät, ennakkoperintä-       lesta vuodesta vuoteen ja kahdeksaan kuukau-
7367: lain nojalla annetuista verojohtajien päätöksistä    teen. Eräiden valitusten kohdalla oli lisäksi
7368: tehdyt kymmenen valitusta. Vanhin valituksista       otettava huomioon, että ne oli toimitettu vero-
7369: oli pantu vireille verotoimistossa jo elokuun 5      toimistoon. Asian laita oli näin esimerkiksi van-
7370: päivänä 1976 ja tullut lääninoikeuteen maalis-       himman valituksen kohdalla. Jos sen käsittele-
7371: kuun 18 päivänä 1977. Muista valituksista oli        miseen kulunut aika laskettiin valituksen vero-
7372: viisi tullut vireille vuonna 1977 ja neljä vuon-      toimistoon jättämisestä, muodostui käsittely-
7373: na 1978. Kun ennakkoperintälain 52 §:n 1             ajaksi runsaat kolme vuotta.
7374: momentin mukaan valitus, joka koski sanotun              Vuonna 1978 vireille tulleita valituksia kos-
7375: lain nojalla annettua päätöstä, oli lääninoikeu-      kevasta muusta selvityksestä kävi ilmi, että
7376: dessa käsiteltävä kiireellisenä, pyysin Teiltä        lokakuun 1 päivänä 1979 niitä oli ollut ratkai-
7377: lokakuun 17 päivälle 1979 päivätyllä kirjeelläni      sematta 23 ja seuranneen marraskuun 12 päi-
7378: hankkimaan lääninoikeuden asianomaisilta vir-         vänä enää 13. Näistä valituksista oli diaari-
7379: kamiehiltä selvityksen mainittujen kymmenen           korttien merkinnöistä päätellen kahdeksan kos-
7380: valituksen käsittelystä ja syistä, joiden johdosta    kenut ennakkoperintälain 43 §:ssä tarkoitettua
7381: valitukset olivat vielä ratkaisematta. Pyysin        ennakon määräämistä; niistä kolmessa tapauk-
7382: Teitä lisäksi hankkimaan selvityksen vuonna           sessa oli ollut kysymys ennakkoverosta vuodelle
7383:  1978 lääninoikeudessa vireille tulleiden ennak-      1977. Selvityksestä ilmeni edelleen, että vuon-
7384: koperintälain soveltamista koskevien valitusten       na 1978 vireille tulleet valitukset oli yleensä
7385: käsittelystä. Pyytämäni selvitykset sain Teidän       ratkaistu muutamassa kuukaudessa.
7386:  marraskuun 12 päivälle 1979 päivätyn lausun-            Totesin, ettei ennakkoperintälaissa tarkem-
7387:  tonne ohella.                                        min määritelty sitä aikaa, jonka kuluessa lain
7388:    Saamastani selvityksestä ilmeni, että niistä       nojalla annetuista päätöksistä tehdyt valitukset
7389:  valituksista, joista olin ennen lääninoikeuden      oli ratkaistava. Käsittelyaikaa harkittaessa oli
7390: tarkastusta saanut diaarikorttien jäljennökset        käsitykseni mukaan otettava huomioon, että
7391: oli seitsemässä ollut kysymys puheena olevan          silloin kun kysymys oli ennakkoperintälain 43
7392: lain 24 §: ssä tarkoitetusta, pidättämättä jäte-      §:ssä tarkoitetusta ennakon määräämisestä, me-
7393: tyn mäjirän suorittamista koskevasta verojoh-         netti muutoksenhaku merkityksensä, ellei vali-
7394: tajan päätöksestä. Kahdessa tapauksessa vali-         tusta voitu ratkaista hyvissä ajoin ennen vero-
7395: tus oli koskenut ennakkoperintälain 43 § :ssä         tusvuoden loppua eli ennen verotuksen päätty-
7396: tarkoitettua ennakon määräämistä. Viimeksi            mistä. Tämä ilmeni myös lain 52 § :n 3 mo-
7397: mainituissa, tammikuussa 1978 vireille tulleissa      mentista, jonka mukaan ennakkoa ei saanut
7398:                                                                                                      51
7399: 
7400: enää muuttaa valituksen johdosta, sikäli kuin           Sen perusteella, mitä valitusten käsittelystä
7401: ennakko oli verotuslain mukaan käytetty veron        minulle esitettiin toimitetuissa selvityksissä ja
7402: suoritukseksi. Valitusten käsittelyajan rajana       lausunnossanne, katsoin, ettei minulla ollut
7403: olisi näin ollen ollut pidettävä mainitsemaani       aihetta ryhtyä asiassa tällä kertaa muihin toi-
7404: ajankohtaa. Ennakkoperintälain 24 §: ssä tar-        menpiteisin kuin että saatoin edellä esittämä-
7405: koitettuja päätöksiä koskevien valitusten osalta     ni käsityksen havaitsemistani puutteista vastai-
7406: valitusten käsittelyaikaa ei voitu edellä maini-     sen varalle tietoonne ja lääninoikeuden asian-
7407: tulla tavalla sitoa verotuslain mukaiseen vero-      omaisille esittelijöille tietoon saatettavaksi.
7408: tukseen. Kiireellisyysvaatimus näiden valitusten        Samalla pyydän Teitä toimittamaan minulle
7409: osalta jäi siten enemmän harkinnan varaan.           aikanaan selvityksen lääninoikeudessa kesäkuun
7410:    Saamani selvityksen perusteella oli pääteltä-     30 päivänä 1980 vireillä olevista ennakkope·
7411: vissä, että ennakkoperintälain nojalla annettuja     rintälain nojalla annettuja päätöksiä koskevista
7412: päätöksiä koskevat valitukset oli Hämeen lää-        valituksista.
7413: ninoikeudessa yleensä käsitelty lain 52 §:n 1
7414: momentin säännökset huomioon ottaen. Selvi-
7415: tykseen sisältyi eräitä poikkeuksiakin. Tällaisia        Edellä selostettujen tapausten lisäksi on apu-
7416: olivat käsitykseni mukaan ne tapaukset, joissa       laisoikeusasiamies antanut tuomioistuimen jäse-
7417: ennakkoperintälain 4 3 §: n soveltamista koske-      nille huomautuksen seuraavassa tapauksessa,
7418: va valitus oli ratkaistu vasta verotusvuoden jäl-    jonka merkitystä on pidettävä vähäisenä:
7419: keen, jolloin hallintolainkäytön hitaus oli joh-        7. Järjestysoikeuden jäsenille huomautettu
7420: tanut kansalaiselle turvatun oikeusturvatien to-     siitä, ettei järjestysoikeus ollut vastoin raken-
7421: siasialliseen mitätöitymiseen. Mainittuun lain-      nuslain 132 § :n säännöstä ennen rakennusluvan
7422: kohtaan sisältyvä vaatimus kiireellisestä käsitte-   myöntämistä toimittanut rakennuspaikalla kat-
7423: lystä ei mielestäni myöskään toteutunut eikä         selmusta, vaikka oli ollut ilmeistä, että raken-
7424: oikeusturvamielessä ollut hyväksyttävää, jos va-     nusluvan myöntäminen oli koskenut myös naa-
7425: lituksen käsittelemiseen oli kulunut, kun huo-       purin etua. (Päätös n:o 3358/25. 10. 1979,
7426: mioon otettiin myös verotoimiston käsittely-         DN:o 1623/78.)
7427: aika, runsaat kolme vuotta.
7428: 
7429: 
7430:            C. Poliisi-, syyttäjä- ja ulosottoviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
7431: 
7432: 1. Oikeusasiamies kiinnittänyt nimismiehen huomiota kielilain 3 §:n asianmukaiseen noudat-
7433:                           tamiseen rikosilmoituksia vastaanotettaessa.
7434: 
7435:   Päätös n:o 1021/23. 3. 1979, DN:o 1422/            selvityksen mukaan oli T. P:n osalta Espoon
7436: 78.                                                  poliisiasemalla menetelty kerrotulla tavalla
7437:                                                      mutta hänen oli, hänen sitä vaadittuaan, sallittu
7438:    Espoon kaupungista olevan huolitsija T. P:n       käyttää rikosilmoitusta tehtäessä äidinkieltään
7439: kanneltua siitä, että hänen aikoessaan 25. 9.        sekä ilmoituksen vastaanottaja oli myös käyt-
7440: 1978 tehdä rikosilmoitusta Espoon poliisiase-        tänyt ruotsinkieltä ja ruotsinkielistä kaavaketta,
7441: maila äidinkielellään eli ruotsinkielellä, häntä     katsoin antamassani päätöksessä, ettei asia anta-
7442: oli kehotettu käyttämään suomenkieltä, hankin        nut puoleltani aihetta muihin toimenpiteisiin
7443: asiassa Espoon piirin nimismiehen lausunnon ja       kuin että kiinnitin nimismiehen huomiota kieli-
7444: erinäistä muuta selvitystä. Kun asiassa esitetyn     lain 3 § :n noudattamiseen.
7445: 
7446: 
7447: 2. Poliisitarkastajalie huomautettu virheellisestä menettelystä poliisimestarin toimen täyttämistä
7448:                                        koskevassa asiassa.
7449: 
7450:   Päätös n:o 1059/26.3. 1979, DN:o 93/78.            välle 1978 päivätyssä kirjoituksessa tutkimaan,
7451:                                                      olivatko viranomaiset menetelleet oikein Joen-
7452:    Kärkölän kunnasta oleva nimismies J. S. pyy-      suun poliisimestarin toimen täyttämistä koske-
7453: si minulle osoittamassaan tammikuun 11 päi-          vassa asiassa. J. S. kertoi, että hän oli tammi-
7454: 52
7455: 
7456: kuussa 1975 hakenut sanottua tointa. Haku-            päätös ei sen vuoksi ministeriön käsityksen
7457: ajan päätyttyä hänelle oli sisäasiainministeriöstä    mukaan voinut loukata hänen oikeuttaan.
7458: ilmoitettu, että hän oli ollut ainoa hakija ja että      Poliisiylitarkastaja Kyösti Jousimaa kertoi
7459: nimittämisasia oli selvä. J. S:ltä oli muun muas-     selvityksessään, että hän oli puhelimessa kes-
7460: sa tiedusteltu, milloin hän voisi ottaa toimen        kustellut poliisitarkastaja Huplin kanssa mah-
7461: vastaan. Myöhemmin toimi kuitenkin oli hä-            dollisuudesta julistaa poliisimestarin toimi
7462: nelle mitään ilmoittamatta julistettu uudelleen       uudelleen haettavaksi. Koska toimenpide oli
7463: haettavaksi. Saatuaan tietää siitä J. S. oli pe-      kuitenkin vaatinut ministeriön päätöksen, Jou-
7464: ruuttanut hakemuksensa.                               simaa oli maaliskuun 4 päivänä 1975 lähettä-
7465:    Kirjoituksen johdosta sisäasiainministeriö an-     nyt asiakirjat takaisin lääninhallitukselle uuden
7466: toi lausunnon, hankittuaan selvitykset Pohjois-       lausunnon antamista varten.
7467: Karjalan lääninhallituksen poliisitarkastaja Ilkka        Poliisitarkastaja Ilkka Hupli kertoi selvityk-
7468: Hupiilta ja poliisiylitarkastaja Kyösti Jousi-        sessään, että sisäasiainministeriöstä oli puheli-
7469: maalta.                                               mitse ilmoitettu, ettei J. S. ainakaan siinä vai-
7470:     Sisäasiainministeriö esitti lausunnossaan, että   heessa täyttänyt kelpoisuusehtoja ja että pu-
7471: Pohjois-Karjalan lääninhallitus oli julistanut        helinkeskustelussa oli sovittu toimen uudelleen
7472: Joensuun poliisimestarin toimen haettavaksi           haettavaksi julistamisesta. Ainakin lääninhalli-
7473: tammikuun 27 päivään 197 5 mennessä. Haku-            tuksen tarkoituksena oli ollut, että J. S. edel-
7474: ajan kuluessa tointa oli hakenut vain J. S.,          leen oli hakijana.
7475: jonka nimittämistä lääninhallitus oli puoltanut.          Tutkittuani asian lausuin antamassani päätök-
7476: Kun lääninhallituksen esitys ei kuitenkaan ollut      sessä siinä selvitetyksi, että poliisitarkastaja
7477: sisältynyt tarkempia perusteluja J. S:n kelpoi-       Ilkka Hupli oli lääninhallituksen puolesta julis-
7478: suudesta ja kun J. S:n nimikirjanotteesta oli         tanut Joensuun poliisimestarin toimen uudel-
7479: havaittavissa, että hänen perehtyneisyytensä          leen haettavaksi, vaikka sisäasiainministeriössä
7480: poliisitoimeen oli tuona ajankohtana ollut vielä      oli vielä vireillä kysymys siitä, nimitettiinkö
7481: verrattain vähäinen, olivat poliisiylitarkastaja      sanottuun toimeen sitä tammikuun 27 päivänä
7482: ja poliisitarkastaja keskustelleet asiasta puheli-    1975 päättyneen hakuajan kuluessa ainoana
7483: messa. Tarkoituksena näytti olleen, että läänin-      henkilönä hakenut J. S. vai jätettiinkö toimi
7484: hallitus olisi antanut J. S:stä uuden perustel-       siinä vaiheessa täyttämättä. Huplin selvitykses-
7485: lumman lausunnon, minkä jälkeen ministeriö            sään esittämän johdosta katsoin aiheelliseksi to-
7486: olisi tehnyt päätöksen toimen täyttämisestä tai       deta, että jos hän oli poliisiylitarkastajan
7487: sen jättämisestä kelpoisuusehdot omaavan haki-        kanssa käymänsä puhelinkeskustelun perusteella
7488: jan puuttuessa täyttämättä. Ilmeisesti väärinkä-      saanut väärän käsityksen toimen täyttämisessä
7489: sityksestä johtuen lääninhallitus kuitenkin oli       noudatettavasta menettelystä, asian oikean lai-
7490: julistanut toimen uudelleen haettavaksi. Uusi         dan olisi pitänyt käydä ilmi viimeistään siinä
7491: hakuaika oli alkanut maaliskuun 10 päivänä             vaiheessa, jolloin hän sai ministeriön asiaa kos-
7492:  1975 ja päättynyt seuranneen huhtikuun 9             kevan lausuntopyynnön.
7493: päivänä. J. S. oli peruuttanut sanotun maalis-            Harkitessani Huplin virheellisenä pidettävän
7494: kuun 18 päivänä päivätyssä kirjoituksessa hake-       menettelyn aiheuttamia toimenpiteitä otin huo-
7495: muksensa. Peruutuksen vuoksi J. S:ää ei ollut          mioon, ettei J. S. ollut kärsinyt Huplin menet-
7496: voitu ottaa huomioon tointa täytettäessä. Minis-       telyn johdosta vahinkoa, koska hänellä ei ollut
7497:  teriön tarkoituksena ei ollut ollut, että poliisi-   ollut lakiin perustuvaa oikeutta tulla nimite-
7498:  mestarin toimi olisi julistettu uudelleen haetta-     tyksi kysymyksessä olevaan toimeen ja hän oli
7499: vaksi ennen J. S:n hakemuksen lopullista rat-         sitä paitsi myöhemmin peruuttanut hakemuk-
7500:  kaisua. Uuden hakuajan kuluessa toimeen oli          sensa.
7501: tullut kaksi muuta hakemusta. Tässä tilanteessa           Tämän johdosta J. S:n kirjoitus ei johtanut
7502:  ei näin ollen ollut ollut mahdollista menetellä       puoleltani muuhun, kuin että vastaisen varalle
7503:  muutoin kuin ratkaista toimen täyttäminen sii-       huomautin Huplille hänen edellä kerrotuo me-
7504: hen jälkimmäisen hakuajan kuluessa jätettyjen         nettelynsä virheellisyydestä. Siinä tarkoituksessa
7505:  hakemusten perusteella. J. S. oli oma-aloittei-      lähetin jäljennöksen tästä päätöksestäni Pohjois-
7506: sesti peruuttanut hakemuksensa kysymyksessä            Karjalan lääninhallitukselle tiedoksi ja Huplille
7507:  olevaan toimeen ennen kuin asia oli ministeriös-      edelleen toimitettavaksi.
7508:  sä lopullisesti ratkaistu. Nimitysasiassa tehty
7509:                                                                                                         53
7510: 
7511: 3. Poliisilaitoksen rikososastolle, joka oli laiminlyönyt kaupunginviskaalin pyytämien lisätutki-
7512:                     musten suorittamisen, huomautettu tästä laiminlyönnistä.
7513: 
7514:   Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o 1070/             maan, millä perusteella syytteen nostaminen oli
7515: 26. 3. 1979, DN:o 498/77.                              jätetty raukeamaan.
7516:                                                            V. K:n kantelun saavuttua 12. 4. 1977 oi-
7517:    Kuopion kaupungista oleva tarkastaja V. K.          keusasiamiehen kansliaan tiedusteltiin esitteli-
7518: kertoi eduskunnan oikeusasiamiehelle osoitta-          jän toimesta puhelimitse 19. 4. 1977 asiaa Kuo-
7519: massaan kirjoituksessa, että hän oli Kuopion           pion kaupunginviskaalinvirastolta. Kaupungin-
7520: Rintamamiesveteraanien Asunto-osuuskunnan              viskaali ilmoitti 25. 4. 1977 päivätyssä kirjel-
7521: valtuuttamana kesäkuussa 1974 jättänyt Kuo-            mässä saaneensa tutkinta-asiakirjat Kuopion po-
7522: pion rikospoliisille kirjelmän, jossa oli pyydetty     liisilaitokselta 22. 4. 1977 sekä liitti sen mukaan
7523: tutkimuksen suorittamista osuuskunnan tileihin         tutkinnassa syntyneet asiakirjat ja 25. 4. 1977
7524: sisältyvän 28. 7. 1971 päivätyn kuitin osalta.         tehdyn päätöksen syyttämättä jättämisestä. Pe-
7525: Kuitin mukaan asunto-osuuskunta olisi maksa-           rusteena syyttämättä jättämiselle oli kaupungin-
7526: nut Kiinteistö Oy Kuopion Tulliportinkatu              viskaalin päätöksessä se, ettei virheellisistä to-
7527: 33 :lle rakennusaikaisia toimistokuluja vuokra-        sitteista huolimatta ollut riittävää näyttöä siitä,
7528: na sekä sähkö-, siivous-, puhelin- ja konttorika-      että A. T. olisi oikeudettomasti kavaltanut it-
7529: luston käyttökorvauksina 15. 8. 1970-25. 7.            selleen kysymyksessä olevan 2 400 markan mää-
7530: 1971 väliseltä ajalta 2 400 markkaa. Kuitissa          rän taikka olisi kavaltanut myöskään 1 224
7531: oli kiinteistöosakeyhtiön toiminimen ohessa            markan määrän, joka oli käytetty siivoojalle
7532: merkitty allekirjoittajaksi nimenkirjoittajan          maksettuihin palkkoihin vaikkakin kuitissa il-
7533: kohdalle asunto-osuuskunnan silloisen hallituk-        moitettu käytetyksi toimistokulujen korvauk-
7534: sen puheenjohtajan A. T:n nimikirjoitus. Kun           seksi. Kaupunginviskaali oli syyttämättä jättä-
7535: asiassa oli ilmennyt, ettei mainittua 2 400 mar-       mistä koskevassa päätöksessään todennut Kuo-
7536: kan suoritusta ollut saapunut Kiinteistö Oy.           pion poliisilaitoksen rikososaston laiminlyöneen
7537: Kuopion Tulliportinkatu 33:lle eikä A. T:lla           osittain suorittaa kaupunginviskaalin 19. 3.
7538: ollut ollut oikeutta kuitata osakeyhtiön nimissä       1975 päivätyllä kirjelmällä pyytämät lisätutki-
7539:  saatavia, ja kun oli todennäköistä, että osuus-       mukset sen selvittämiseksi, oliko A. T. syyllis-
7540: kunnan varoja oli käytetty väärin, V. K. oli           tynyt ennakkoperintälain säännösten rikkomi-
7541: pyytänyt rikospoliisia suorittamaan asiassa tut-       seen työnantajana ja veronkavallukseen yksityis-
7542: kimuksen. Asunto-osuuskunnan asiakirjoissa oli         henkilönä. Kaupunginviskaali oli myös maini-
7543:  ollut myöskin 15. 5. 1971 päivätty lasku, jonka       tussa kirjelmässään, jolla asiakirjat oli lisätutki-
7544:  mukaan osuuskunta oli maksava erään poliitti-         muksia varten palautettu poliisilaitoksen rikos-
7545:  sen puolueen Kuopion toimistolle toimistoko-          osastolle, pyytänyt nimeltä mainittujen henkilöi-
7546:  neiden, valon, puhelimen ja vuokran korvauk-          den kuulustelemista lisäselvityksen saamiseksi
7547:  sena ajalta 1. 1. 1968-31. 12. 1970 34 mark-          asiaan.
7548:  kaa kuukaudessa eli yhteensä 1 224 markkaa.              Asiassa suoritettiin apulaisoikeusasiamiehen
7549:  Laskun oli kyseisen toimiston puolesta allekir-       määräyksestä ja keskusrikospoliisin toimesta po-
7550:  joittanut A. T. Naitakaan rahoja ei ollut tilitet-    liisitutkinta sen selvittämiseksi, olivatko syyt-
7551:  ty mainitulle toimistolle, joten A. T. oli mah-       täjä- ja poliisiviranomaiset syyllistyneet asiassa
7552:  dollisesti käyttänyt nekin omiin tarkoituksiinsa.     virheelliseen menettelyyn ja oliko syyteoikeuden
7553:  Asiassa oli V. K:n ilmoituksen perusteella suo-       vanhentuminen mahdollisesti aiheutunut virka-
7554:  ritettu poliisikuulustelut ja asiakirjat oli sitten   miesten laiminlyönneistä. Kaupunginviskaali
7555:  lähetetty viralliselle syyttäjälle. V. K:n tiedus-    Jarmo Rissanen ilmoitti kuulustelussa, että
7556:  tellessa asian kehittymistä syyttäjä oli ensim-       Kuopion poliisilaitoksen rikososasto oli 28. 2.
7557:  mäisellä kerralla ilmoittanut siinä suoritettavan      1975 lähettänyt siihen mennessä kertyneet esi-
7558:  vielä lisäkuulusteluja sekä toisella kerralla il-     tutkinta-asiakirjat syyttäjän harkittavaksi. Rissa-
7559:  moittanut tutkivansa, oliko syytteen nostami-         nen oli asiakirjoihin tutustuttuaan todennut,
7560:  seen aihetta. V. K. oli pyytänyt syyttäjäitä kir-     ettei kummankaan A. T:n tekemäksi väitetyn
7561:  jallista ilmoitusta, mikäli asia raukesi. Ilmoi-      kavallusrikoksen osalta ollut vielä esitutkinnan
7562:  tusta ei ollut saapunut, mutta asia oli V. K:n        silloisessa vaiheessa riittävää näyttöä syytteiden
7563:  saaman tiedon mukaan jätetty raukeamaan.              nostamiseksi. Sen vuoksi Rissanen oli 19. 3.
7564:  V. K. pyysi sen vuoksi oikeusasiamiestä tutki-        1975 päivätyllä kirjeellä palauttanut asiakirjat
7565: 54
7566: 
7567: poliisilaitokselle sekä pyytänyt suorittamaan        män töiden ohella hoitanut loppuun hänellä
7568: kirjeessä mainitut lisätutkimukset ja kuulustelut     kesken olleiden taloudellisia rikoksia koskenei-
7569: ja myös selvittämään, oliko A. T. syyllistynyt       den juttujen tutkimuksia. Kun komisario Kemp-
7570: ennakkoperintälain säännösten rikkomisiin työn-      painen oli Sutisen esimiehenä huhtikuussa 1977
7571: antajana ja veronkavallukseen yksityishenkilönä.     pyytänyt Sutiselta asiakirjat pois toimitettaviksi
7572: Rissanen kertoi muistamansa mukaan puhelin-           kaupunginviskaali Rissaselle, niin asiassa ei sii-
7573: keskustelussa ylikonstaapeli Esko Sutisen kans-      hen mennessä ollut toimitettu muita näkyviä
7574: sa pyytäneensä tätä hankkimaan Kuopion vero-          toimenpiteitä kuin edellä mainittu K. H:n kuu-
7575: toimistosta valokopion A. T:n vuoden 1971            lustelu. Verotoimistosta ei myöskään ollut vielä
7576: tuloveroilmoituksesta, josta olisi ilmennyt, oliko   haettu mitään selvityksiä mahdollisten veron-
7577: A. T. ilmoittanut Kuopion Rintamamiesveteraa-        kavalluksen ja ennakkoperintälain rikkomisen
7578: nien Asunto-osuuskunnalta kertomansa mukaan          selvittämiseksi. Asia olisi kuitenkin kohta tullut
7579: toimitilakorvauksena oman asuntonsa käytöstä         vuorollaan jatkokäsittelyyn. Ilman eduskunnan
7580: laskuttamansa 2 400 markkaa tuloinaan vero-          oikeusasiamiehelle tehtyä kanteluakin se olisi jo
7581: tuksessa. Rissanen katsoi, että mikäli A. T:n        ajat sitten tutkittu ja mahdollisesti käsitelty
7582: ei olisi voitu katsoa syyllistyneen 2 400 ja         oikeudessa. Sutinen katsoi, että tutkimuksessa
7583: 1 224 markan kavaltamiseen, oli hänen kerto-         olisi ollut osoitettavissa Kiinteistö Oy Kuopion
7584: muksensa mukaan täytynyt syyllistyä työnanta-        Tulliportinkatu 33:n nimissä laadituo kuitin
7585: jan ennakkoperintälain säännösten rikkomiseen        osalta olevan kysymyksessä yksityisen asiakirjan
7586: ja toisen asian osalta veronkavallukseen. Rissa-     väärentäminen, jonka teon vanhentumisaika
7587: nen lausui, ettei hänen mahdollisuutenaan ollut      olisi 10 vuotta eikä asia siten olisi vielä van-
7588: ollut valvoa, tapahtuiko jonkin poliisille lisä-     hentunut.
7589: tutkimuksia varten palautetun asian kohdalla             Kuopion poliisilaitoksen rikososaston komi-
7590: syyteoikeuden vanhentumisia sinä aikana kun          sario Martti Kemppainen ilmoitti kuulustelu-
7591: asiakirjat olivat poliisin hallussa, ja ilmoitti,    kertomuksessaan, ettei hänen tietoonsa ollut
7592: etteivät asiakirjat olleet 19. 3. 1975-22.4.          tullut, että 28. 2. 1975 kaupunginviskaalille lä-
7593: 1977 välisenä aikana olleet hänen hallussaan.        hetetyt asiakirjat oli lisätutkintaa varten palau-
7594:    Ylikonstaapeli Sutinen kertoi kuulusteluker-      tettu tutkijalle. Tutustuessaan kuulustelussa
7595: tomuksessaan lähettäneensä 28. 2. 1975 siihen        kaupunginviskaalin lähettämään lisätutkinta-
7596: mennessä kertyneet tutldnta-asiakirjat Kuopion       pyyntöön Rissanen oli todennut, ettei kaupun-
7597: I kaupunginviskaalille Jarmo Rissaselle sen          ginviskaali ollut siinä tutkijalle ilmoittanut,
7598: harkitsemiseksi, oliko asiassa aihetta syytetoi-     mistä rikoksesta kuittien osalta oli kysymys.
7599: menpiteisiin. Kaupunginviskaalin palautettua         Kemppainen katsoi, että kysymyksessä saattoi
7600: asiakirjat lisätutkintapyynnön kera Sutinen oli      olla petos tai yksityisen asiakirjan väärentämi-
7601: useita kertoja yrittänyt tavoittaa tutkintapyyn-     nen, jolloin syyteoikeus ei olisi vielä vanhen-
7602: nössä mainittuja henkilöitä, mutta ei ollut ta-      tunut.
7603: vannut kuin rakennusmestari K. H:n, jota oli            Kuopion läänin poliisitarkastaja Matti Lep-
7604: kuulusteltu 3. 6. 1975 ja joka oli kertonut          päsaaja katsoi asiasta antamassaan lausunnossa
7605: asunto-osuuskunnan talon rakennusaikaisena           muun muassa, että mikäli kaupunginviskaali
7606: valvojana olleensa tietoinen A. T: lle korvauk-      tutkintaa koskevissa asioissa otti yhteyttä suo-
7607: sena erilaisista kuluista menneestä 2 400 mar-       raan tutkijoihin, niin siitä olisi sovittava rikos-
7608: kan määrästä, jota koskeva lasku oli kuitenkin       osaston päällikön kanssa, koska pyydettyjen
7609: ollut kirjoitettuna Kiinteistö Oy Kuopion Tulli-     toimenpiteiden valvontaa ei muuten saada ai-
7610: portinkatu 33:n nimissä, miltä osin K. H. oli        kaan. Poliisitarkastaja piti menettelyä asiassa
7611: kehottanut korjaamaan maksun saajaksi A. T:n         puutteellisena, mutta katsoi ettei varsinaista
7612: henkilökohtaisesti. Sutisen hoitamassa rikos-        virheellistä menettelyä virkatoimissa voitu osoit-
7613: asioiden tutkiotaryhmässä olleen jutturuuhkan        taa.
7614: vuoksi oli lisätutkimusten suorittaminen siirtv-        Tutkittuaan asian apulaisoikeusasiamies kat-
7615: nyt, ja tammikuussa 1976 Sutinen oli mennyt          soi päätöksessään selvitetyksi, että kaupunginvis-
7616: noin puoleksi vuodeksi poliisiopiston alipäällys-    kaalin palautettua kirjeellään 19. 3. 1975 tut-
7617: tökurssille, jonka aikana kukaan ei ollut hoita-     kinta-asiakirjat Kuopion poliisilaitoksen rikos-
7618: nut Sutiselta kesken jääneitä asioita. Syyskuus-     osastolle lisätutkimuksia varten rikososastolla
7619: sa 197 6 Sutinen oli siirretty rikososaston huol-    oli yhden henkilön kuulustelemista lukuun otta-
7620: toryhmään. Siirron jälkeen hän oli huoltoryh-        matta laiminlyöty pyydettyjen tutkimusten suo-
7621:                                                                                                      SS
7622: 
7623: rittaminen siten, että kun asiaa oli tänne teh-       van vuoksi apulaisoikeusasiamies huomautti
7624: dyn kantelun johdosta huhtikuussa 1977 tiedus-        Kuopion poliisilaitoksen rikososastolle sen lai-
7625: teltu tutkimukset olivat edelleen olleet suoritta-    minlyönnistä kaupunginviskaalin pyytämien lisä-
7626: matta. Kaupunginviskaali oli tehnyt 25. 4. 1977       tutkimusten suorittamisessa. Koska rikososaston
7627: päätöksen syyttämättä jättämisestä asiakirjojen       ilmoituksen mukaan asiassa saattoi olla kysymys
7628: pohjalta, joista oli puuttunut hänen aikaisem-        myös sellaisesta teosta, jonka osalta syyteoikeus
7629: min pyytämänsä lisäselvitykset. Rikososaston          ei olisi vanhentunut, ja asia siltä osin olisi
7630: laiminlyönti oli osaltaan saattanut aiheuttaa         ollut selvitettävissä lisätutkimuksella ilman kan-
7631: epäiltyjen rikollisten tekojen syyteoikeuden          telun aiheuttamaa keskeytystä, palautettiin tut-
7632: vanhentumisen. Laiminlyönti oli osittain johtu-       kinta-asiakirjat Kuopion poliisilaitoksen rikos-
7633: nut asioiden hoidon järjestelystä rikososastolla      osastolle sen tarpeelliseksi katsomia toimenpi-
7634: siten, että esimerkiksi jutun tutkijan ollessa        teitä varten.
7635: puolen vuoden pituisella kurssilla kukaan ei             Muilta osin asia ei antanut aihetta enempiin
7636: ollut tuona aikana huolehtinut häneltä kesken-        toimenpiteisiin.
7637: eräiseksi jääneen asian hoitamisesta. Edellä ole-
7638: 
7639: 
7640: 
7641: 4. Virallinen syyttäjä oli riittämättömäksi katsomansa näytön vuoksi jättänyt syytteen nosta-
7642: matta haaskauksesta. Kun näyttöä syytteen nostamiseksi oli pidettävä riittävänä, on syyttäjän
7643:                                      menettelyä arvosteltu.
7644:     Oikeusasiamiehen toimivaltaan ei kuulunut syytemääräyksen antaminen yksityisen tekemän
7645: rikoksen johdosta, eikä myöskään siitä seikasta päättäminen, olisiko tässä tapauksessa syyte
7646:                   jätettävä nostamatta rikoksen vähäpätöisyyden perusteella.
7647: 
7648:   Päätös n:o 1171/4.4. 1979, DN:o 1572/78.            valtion maalta, oli niitä erehdyksessä ottanut
7649:                                                       valtion maitten rajanaapurina olevalta T. T:n
7650:     Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         maalta noin kaksi kuutiometriä. Laine oli kat-
7651: saan, lokakuun 23 päivälle 1978 päiväämäs-            sonut, ettei L. H:lla ollut anastamisen tarkoi-
7652: sään kirjoituksessa Rovaniemen maalaiskunnas-         tusta ja että hän oli myöhemmin lokakuun 17
7653: ta oleva T. T. viittasi Rovaniemen piirin apu-        päivänä erehdyksensä todettuaan palauttanut
7654: laisnimismiehen Riitta-Liisa Laineen tekemään         kaikki ottamaosa puut asianomistaja T. T:Ile.
7655: syyttämättä jättämistä koskevaan päätökseen ja        Koska L. H. oli edellä kuvatulla tavalla ereh-
7656: katsoi, että Laine oli syyllistynyt virkavirhee-      tynyt, oli Laine katsonut, ettei rikoslain 33
7657: seen. Kantelukirjoitukseen liitetyistä asiakirjois-   luvun 1 § :n 1 momentissa säädetyn metsän-
7658: ta ilmeni, että T. T. oli lokakuun 8 päivänä          haaskauksen tunnusmerkistön vaatimaa anasta-
7659: 1977 tehnyt Rovaniemen nimismiespiiriin ri-           mistarkoitusta ollut voitu näyttää toteen.
7660: kosilmoituksen Rovaniemen kaupungista olevaa             Helmikuun 19 päivänä 1979 päiväämänsä
7661: insinööri L. H:ta vastaan. T. T. oli ilmoitta-        kirjeen ohella apulaisnimismies Laine lähetti
7662: nut, että hänen ja hänen vaimonsa omista-             oikeusasiamiehen kansliaan lisäkuulusteluissa
7663: malta metsäpalstalta olivat L. H. ja tämän to-        laaditut kolme kuulustelupöytäkirjaa. Samalla
7664: verina ollut mies syyskuun 24 päivänä 1977            Laine totesi, ettei hän saadun lisäselvityksen
7665: anastaneet tervashonkaa kaksi kuutiometriä.           perusteella katsonut olevan aihetta muuttaa
7666: T. T. oli ilmoittanut, että hän oli tavannut          kantaansa syyttämättä jättämistä koskevan pää-
7667:  miehet sahaamassa mainittuja puita ja oli kiel-      töksen suhteen, vaan hän katsoi edelleen näy-
7668:  tänyt niitä ottamasta. Puiden arvoksi oli T. T.      tön olevan riittämätön siitä, että L. H. olisi
7669: ilmoittanut 300 markkaa. T. T. oli ilmoitta-          toiminut tahallisesti taikka olisi ollut täysin
7670:  nut, että hän vaati rangaistusta. Asiassa suo-       selvillä puheenaolevien maiden rajoista. Li-
7671:  ritettujen tutkimusten jälkeen oli Rovanie-          säksi Laine totesi lausunnossaan, että mikäli
7672:  men piirin apulaisnimismies Riitta-Liisa Laine       edellä mainitut asiat olisi riittävällä näytöllä
7673:  elokuun 23 päivänä 1978 tehnyt päätöksen             selvitetty, olisi hän joka tapauksessa tehnyt
7674:  syyttämättä jättämisestä. Päätöksessään Laine        syyttämättä jättämispäätöksen rikoslain voi-
7675:  oli katsonut, että L. H., jolla oli ollut asian-     maanpanemisesta annetun asetuksen 15 § :n 2
7676:  mukainen lupa ottaa juurakoita ja maapuita           momentin nojalla.
7677: 56
7678: 
7679:    Tutkittuani asian lausuin päätöksessäni seu-     mem1yt lähistölle marjastamaan. Palattuaan noin
7680: raavaa:                                             tunnin kuluttua takaisin paikalle, hän oli huo-
7681:    Asian johdosta suoritetuissa kuulusteluissa      mannut, että loputkin sahatut tervashonkapöl-
7682: L. H. oli kertonut, että hän oletti olleensa        lit ja juurakot oli nostettu peräkärryyn ja
7683: valtion maalla, josta hänellä oli lupa ottaa        viety pois.
7684: puita. Todistajien kuulusteluissa ei ollut il-          Asiassa oli edellä selostetun perusteella kä-
7685: mennyt sellaisia seikkoja, joiden perusteella       sitykseni mukaan katsottava selvitetyksi, että
7686: voisi katsoa L. H:n jo puiden oton aloittaes-       L. H. oli syyskuun 24 päivänä 1977 vielä sen-
7687: saan olleen tietoinen siitä, että hän oli yksi-     kin jälkeen kun hän oli ollut jo tietoinen siitä,
7688: tyisen maalla. L. H. oli kuitenkin kuuluste-        että hän oli T. T:n maalla, ottanut vielä maas-
7689: lussa kertonut, että T. T. oli tullut paikalle      sa olevia maapuita ja juurakoita. Asiassa saa-
7690: silloin kun hän ja hänen toverinsa olivat ko-       dun selvityksen mukaan ei voitu katsoa, että
7691: koamassa toista kuormaa. L. H. oli edelleen         puut olisivat olleet jo hänen hallussaan siinä
7692: kertonut, että T. T. oli syyttänyt heitä "metsä-    vaiheessa, kun hän tuli tietoiseksi toisen
7693: rosvouksesta". L. H. oli esittänyt T. T:lle mak-    maalla olostaan. Tämän vuoksi katsoin tutkin-
7694: savansa tälle mahdollisesti hänen mailtaan ote-     nassa käyneen todennäköiseksi, että L. H. oli
7695: tuksi tulleista puista. T. T. oli kuulustelussa     teollaan syyllistynyt rikoslain 33 luvun 1 §:n
7696: kertonut, että paikalle tultuaan hän oli kiel-      1 momentissa tarkoitettuun haaskaukseen. Kat-
7697: tänyt miehiä ottamasta puita hänen maaltaan.        soin myös, ettei L. H:n maksutarjousta ollut
7698: T. T:n kertoman mukaan L. H. oli tullut hä-         pidettävä sellaisena, että hänen tekoaan sen
7699: nen luokseen ja selittänyt, että hän luuli ole-     vuoksi olisi arvioitava rikosoikeudellisesti toi-
7700: vansa valtion maalla. L. H. oli luvannut mak-       sin.
7701: saa puut, mutta T. T. oli kertomansa mukaan             Edellä lausutun perusteella katsoin, ettei
7702: kieltäytynyt myymästä puita. Poliisitutkinnassa     apulaisnimismies Riitta-Liisa Laineen olisi pi-
7703: oli todistajana kuultu L. H:n mukana ollutta        tänyt ilmoittamallaan perusteella jättää syytettä
7704: sahuri V. M:ää, joka oli ilmoittanut L. H:n         nostamatta. Huomioon ottaen kuitenkin, mitä
7705: olevan hänen työnantajansa. V. M. oli kerto-        asiassa oli ilmennyt, katsoin ettei hänen lai-
7706: nut, että T. T. oli tullut paikalle ja ilmoitta-    minlyöntinsä ollut sellainen, että häntä olisi
7707: nut, että paikka oli hänen metsäänsä. Tällöin       siitä tuomioistuimessa syytettävä. T. T:n kir-
7708: L. H. oli esittänyt T. T:lle, että hän oli vää-     joitus ei siten siltä osin antanut aihetta enem-
7709: rässä paikassa ja oli tarjonnut T. T:lle mak-       piin toimenpiteisiin puoleltani. Eduskunnan oi-
7710: sua. V. M:n kertoman mukaan T. T. ei ollut          keusasiamiehen toimivaltaan ei kuitenkaan kuu-
7711: suostunut, vaan oli uhannut antaa asian vi-         lunut syyttämismääräyksen antaminen viralli-
7712: ranomaisten hoidettavaksi.                          selle syyttäjälle yksityisen henkilön tekemää ri-
7713:     Mielestäni oli edellä selostetun perusteella    kosta koskevassa asiassa. T oimivaltaani ei kuu-
7714: L. H:n katsottava olleen T. T:n paikalle tu-        lu myöskään päättää, olisiko apulaisnimismies
7715: lon jälkeen tietoinen siitä, että hän oli otta-      Laineen toteamalla tavalla jätettävä tässä asiassa
7716: massa puita T. T:n maalta.                          syyte nostamatta rikoksen vähäpätöisyyden pe-
7717:     Kuulustelussa L. H. oli edelleen kertonut,       rusteella. Tämän vuoksi saatoin asian ja edellä
7718: että T. T. ei selvästikään kieltänyt kuljetta-       syytteen nostamatta jättämisestä lausumani kä-
7719:  masta pois jo kasattuja puita, jonka vuoksi         sityksen Lapin läänin poliisitarkastajan ja apu-
7720:  he lastasivat jo kerätyt 2-3 puuta peräkär-        laisnimismies Laineen tietoon sellaisia toimen-
7721:  ryyn ja kuljettivat ne sekä jo aikaisemmin         piteitä varten, joihin oli aihetta.
7722: kuormattuna olleet 2-3 puuta hänen kesä-                Sittemmin tänne toimitetun selvityksen mu-
7723:  mökilleen. T. T. oli kuulustelussa kertonut,        kaan Rovaniemen kihlakunnanoikeus oli 24. 9.
7724:  että hänen tullessaan paikalle L. H. oli kan-       1979 julistamallaan päätöksellä Rovaniemen pii-
7725:  tanut juuri peräkärryyn yhtä puuta ja toinen        rin apulaisnimismiehen syytteestä tuominnut
7726:  mies oli sahannut kaatuneita honkia moottori-       L. H:n asiassa haaskauksesta sakkorangaistuk-
7727:  sahalla. T. T. oli, kiellettyään viemästä puita,    seen.
7728:                                                                                                        57
7729: 
7730: 5. Apulaispoliisimestarin menettelyä arvosteltu sen johdosta, että hän oli poliisilaitoksen Jar·
7731: jestysosaston päällikkönä itse määrännyt tutkinnan toimitettavaksi ja tutkimusten jälkeen päät·
7732: tänyt, ettei asia antanut poliisin taholta aihetta enempiin toimenpiteisiin, vaikka hän aikaisem-
7733:    min kaupunginvaltuutettuna oli valtuustossa käsitellyt samaa asiaa ja ottanut siihen kantaa.
7734: 
7735:   Päätös n:o 1276/10.4.1979, DN:o 1744/               taa sen tekijän tai tekijät raastupaan, mutta
7736: 77.                                                   tässä tapauksessa, kun on kysymys kansanedus-
7737:                                                       tajasta, hän voi puhua mitä 'palturia' tahansa".
7738:                1. Kantelukirjoitus                    Perko oli myös esittänyt, että valtuustoaloit-
7739:                                                       teen tekijän ennen aloitteen esittämistä olisi
7740:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-          ollut syytä tarkoin selvittää itselleen, oliko
7741: saan, joulukuun 19 päivälle 1977 päivätyssä           aloite totuudenmukainen ja sisällöltään niin
7742: kirjoituksessa kansanedustaja M. L. ja kolme          kaupungin asukkaiden kuin kaupungin etujen
7743: muuta kansanedustajaa esittivät muun muassa           mukainen.
7744: seuraavaa. Kaupunginvaltuutettu, kansanedus-             Aloitteessa esitetyt tiedot eivät kantelukir-
7745: taja P. E. oli helmikuun 21 päivänä 1977 pi-          joituksen mukaan olleet olleet edes toimeen-
7746: detyssä Turun kaupunginvaltuuston kokoukses-          pannun poliisitutkinnan valossa perää vailla.
7747: sa tehnyt hänen ja 14 muun valtuutetun alle-          Ilmeisesti tutkimuksesta tehdyt johtopäätökset
7748: kirjoittaman valtuustoaloitteen, jossa sosialide-     olivat olennaisesti riippuvaisia siitä, minkälai-
7749: mokraattinen valtuustoryhmä oli esittänyt, että       sista poliittisista lähtökohdista ne tehtiin. Kan-
7750: kaupunginvaltuusto päättäisi antaa kaupungin-         telukirjoituksen allekirjoittajat pitivät periaat-
7751: hallituksen tehtäväksi ryhtyä pikaisesti toimen-      teellisesti erittäin arveluttavana sitä, että kau-
7752: piteisiin Vienolan linjan anomiseksi kaupungin        punginvaltuustossa käydyn poliittisen keskus-
7753: liikennelaitoksen hoidettavaksi. Aloitteen pe-        telun yhteydessä oli P. E:n toiminta korkean
7754: rusteluissa oli mainittu, että T:n Osuuskunta         virkamiehen taholta tullut asetetuksi laillisuu-
7755: oli jo jonkin aikaa laiminlyönyt huomattavassa        den kannalta kyseenalaiseksi. Arveluttavaksi
7756: määrin liikennöimistään Vienolan linjalla. Aloit-     asian teki ennen kaikkea se, että virkamiehen
7757: teen tekemisen yhteydessä P. E. oli käyttänyt         kannanotto kohdistui paitsi P. E:hen myös hä-
7758: valtuuston kokouksessa puheenvuoron, missä            nen edustamaansa poliittiseen suuntaukseen.
7759: hän muun muassa oli esittänyt, että T:n Osuus-        Samalla kun Perkon käyttäytyminen asiassa
7760: kunta oli palvellut huonosti ja heikosti kau-         kohdistui P. E:n edustamaa poliittista puo-
7761: punkilaisia liikenteessä laiminlyömällä Vieno-        luetta vastaan, se tuki Perleon itsensä edus-
7762: lan liikennettä Pernon telakan liikenteen hoi-        tamaa poliittista ryhmää.
7763: tamisen takia. P. E. oli puheenvuorossaan myös           Allekirjoittajat pitivät periaatteellisesti san-
7764: arvostellut Vienolan linjan aikatauluja ja liian      gen arveluttavana, että Perko virkamiehenä
7765: vähäistä liikennetiheyttä.                            toimi yksipuolisesti ja virkamiesvaltuuksin
7766:     Samassa valtuuston kokouksessa kaupungin-         oman poliittisen näkemyksensä puolesta. Perko
7767: valtuutettu, apulaispoliisimestari Eino Perleo        oli jutussa samanaikaisesti toiminut kahdessa
7768: oli ilmoittanut ryhtyvänsä tutkimaan asiaa seu-       eri ominaisuudessa, toisaalta kokoomuksen kau-
7769: raavana päivänä. Perkon apulaispoliisimestarina       punginvaltuutettuna ja toisaalta virkamiehenä.
7770: helmikuun 22 päivänä 1977 antamasta mää-              Kirjoituksen laatijoiden mielestä virkamiesten
7771: räyksestä asiassa olikin toimitettu poliisikuu-       täytyi yleisestikin välttää sellaisia toimenpiteitä,
7772: lusteluja. Poliisikuulustelujen jälkeen Perko oli     jotka olivat omiaan horjuttamaan virkamiesten
7773: huhtikuun 25 päivänä 1977 allekirjoittamas-           tarvitsemaa luottamusta toimintansa puolueet-
7774: saan kirjeessä ilmoittanut Turun kaupungin-           tomuuteen. Erityisesti poliisitoimen johdossa
7775:  hallitukselle, ettei mitään väitettyjä epäkohtia     olevat virkamiehet muodostivat tältä kannalta
7776: aloitteessa tarkoitetussa Vienolan liikenteen         lähes samanlaisen ryhmän kuin esimerkiksi tuo-
7777:  hoitamisessa ollut ilmennyt. Tämän ilmoituk-         mioistuinten jäsenet. Poliisilain 12 §: n 2 mo-
7778:  sen perusteella kaupunginhallitus oli päättänyt      mentissa säädettiinkin, että kaikessa toiminnas-
7779:  tehdä kaupunginvaltuustolle esityksen aloitteen      saan poliisin oli noudatettava asiallisuutta ja
7780:  merkitseruisestä käsitellyksi. Käsiteltäessä asiaa   puolueettomuutta.
7781:  kaupunginvaltuustossa marraskuun 14 päivänä              P. E:n valtuustoaloitteen ytimenä oli se, että
7782:  1977 Perko oli aloitetta tarkoittaen lausunut,       liikennelupa saataisiin siirretyksi pois yksityi-
7783:  että "normaalisti tällainen väärä ilmianto joh-      siltä liikenteen harjoittajilta kunnalliselle Iii-
7784: 8 1680007589
7785: 58
7786: 
7787: 1..-ennelaitokselle. Valtuutettu Perko, joka epal·     laiminlyöntien selvittämiseksi suoritetussa tut-
7788: lemättä oli yksityisen liikenteen kannattaja,          kinnassa laaditusta Turun poliisilaitoksen kes-
7789: oli oma-aloitteisesti ja käyttäen hyväkseen kor-       kusosaston tutkintapöytäkirjasta n:o 7110/77,
7790: kean virkamiehen asemaansa käynnistänyt aloit-         kaksi lyhennysotetta Turun kaupunginvaltuus-
7791: teen erään perustelukohdan nojalla poliisitut-         ton kokouspöytäkirjoista ja eräitä muita asia-
7792: kinnan. Näin hän oli estänyt aloitteen etene-          kirjoja.
7793: misen aloitetta tehtäessä edellytetyllä tavalla            Liiteasiakirjoihin sisältyi myös jäljennös kan-
7794: ja siten viranomaisominaisuudessaan puuttunut          telukirjoituksessa mainitusta, Perkon apulaispo-
7795: demokratian sääntöjen mukaan tapahtuneeseen            liisimestarina ja kaupunginvaltuutettuna alle-
7796: poliittiseen toimintaan. Jatkuessaan tällainen         kirjoittamasta, kaupunginhallitukselle osoitetus-
7797: kehitys saattoi saada aikaan poliittisen arvos-        ta, huhtikuun 25 päivälle 1977 päivätystä kir-
7798: telun tukahtumisen. Valtuutettu P. E:n aloit-          jeestä, joka kuului seuraavasti: "Käyttämäs-
7799: teen viranomaiskäsittely ei yksittäistapauksena        sään puheenvuorossa kaupunginvaltuuston ko-
7800: ollut demokraattisen toiminnan kannalta ko-            kouksessa 21. 2. 1977 valtuutettu P. E. väitti,
7801: vin vaarallinen. Vastaavan tapauksen toistu-           että TLO hoitaa mm. Vienolan linja-autolii-
7802: misen välttämiseksi oli kuitenkin syytä saada          kennettä erittäin huonosti ja jätti samassa ko-
7803: arvovaltainen vahvistus sille, että kysymyksessä       kouksessa omissa ja neljäntoista muun sos.dem.
7804: todella oli yksittäinen ehkä ajattelemattomuu-         valtuutetun nimissä valtuustoaloitteen, jossa
7805: desta tapahtunut hairahdus eikä viranomaisten          myöskin mm. väitettiin Vienolan liikenteen
7806: yleisesti hyväksymä menettelytapa.                     huonosta hoidosta ja vaadittiin tämän liiken-
7807:     Kantelukirjoituksen allekirjoittajat pitivät so-    teen ottamista kaupungin liikennelaitoksen hoi-
7808: pimattomana sitä, että Perko oli yhdistänyt            toon. Poliisilaitoksen tehtävänä on liikennettä
7809: oman poliittisen toimintansa virkamiehen val-          valvovana viranomaisena tutkia väitetyt epä-
7810: tuuksiin. Jos Perko virkamiehenä olisi pitänyt         kohdat ja koska poliisikuulusteluissa ei ole il-
7811: poliisikuulusteluja aloitteen johdosta tarpeelli-       mennyt mitään väitettyjä epäkohtia Vienolan
7812: sina, hänen olisi allekirjoittajien mielestä pitä-     liikenteen hoidossa, saatan tämän kaupungin-
7813: nyt jättäytyä asiasta sivuun ja antaa lähinnä          hallituksen tietoon."
7814: oman esimiehensä huolehtia kaikista sen vaa-
7815: timista viranomaistoimista. Perko oli poliisi-
7816: tutkinnan jälkeen lähettänyt Turun kaupungin-                    2. Lausunnot ja selvitykset
7817: hallitukselle kirjeen, jonka hän paljastavasti            Sisäasiainministeriö antoi pyynnöstäni kir-
7818: oli allekirjoittanut apulaispoliisimestarina ja        joituksen johdosta lausuntonsa sekä sen mu-
7819:  kaupunginvaltuutettuna. Kirjeessä hän oli po-         kana toimitti tänne apulaispoliisimestari Per-
7820: liisimiehenä tehnyt poliisikuulusteluista johto-       kolta samoin kuin Turun kaupungin poliisi-
7821: päätöksiä, jotka allekirjoittajien mielestä oli-       mestarilta Juhani Saloselta sekä Turun ja
7822: vat edellä esitetyin tavoin yksipuolisia. Tässä        Porin lääninhallitukselta hankkimansa lausun-
7823: kirjeessä Perko jälleen oli omiin poliittisiin         not ynnä erinäistä muuta selvitystä.
7824:  tarkoituksiinsa käyttänyt hyväkseen asemaansa
7825:  korkeana virkamiehenä.                                  2.1. Apulaispoliisimestari Perkon lausunto
7826:     Kirjoituksen laatijat ilmoittivat kääntyneensä
7827:  asiassa oikeusasiamiehen puoleen, koska sen              Perko viittasi tammikuun 11 päivälle 1978
7828: ohella, että asia koski kaupunginvaltuutetun           päivätyssä lausunnossaan erään kansanedusta-
7829:  poliittista toimintavapautta, siihen heidän näh-      jan samaa asiaa koskeneen suullisen eduskunta-
7830: däkseen liittyi periaatteellisesti merkittäviä on-     kysymyksen johdosta Sisäasiainministeriölie an-
7831:  gelmia demokraattisen toiminnan ja virkamie-          tamansa, marraskuun 19 päivälle 1977 päivä-
7832:  hen vallankäytön suhteesta. He pyysivät sen           tyn kirjallisen selostuksen sisältöön. Selonteos-
7833:  johdosta, että oikeusasiamiehen toimesta selvi-       sa Perko oli esittänyt muun muassa seuraa-
7834:  tettäisiin, oliko apulaispoliisimestari Perko vir-    vaa. Hän toimi kansallisen kokoomuksen kau-
7835:  kamiehenä toiminut asiassa poliisilainsäädännön       punginvaltuutettuna ja valtuustoryhmän pu-
7836:  edellyttämällä tavalla.                               heenjohtajana Turun kaupunginvaltuustossa se-
7837:      Kantelukirjoituksen mukaan tänne toimitet-        kä Turun kaupunginhallituksen jäsenenä. Hel-
7838:  tiin jäljennös edellä tarkoitetusta, apulaispo-       mikuun 21 päivänä 1977 pidetyssä kaupungin-
7839:  liisimestari Perkon määräyksestä Vienolan lii-        valtuuston kokouksessa valtuutettu P. E. oli
7840:  kenteen hoitamisessa väitetyiksi tapahtuneiden        käyttänyt puheenvuoron, jossa hän oli väit-
7841:                                                                                                       59
7842: 
7843: tänyt, että Vienolan linja-autoliikenne, jota har-    suntonsa loppukappaleessa Perko katsoi me-
7844: joittivat yksityiset liikennöitsijät, oli laimin-     netelleensä virka-asemansa mukaisesti ja puut-
7845: lyöty hoitamalla linjaa "huonosti ja heikosti"        tuneensa järjestyspoliisin päällikkönä ammatti-
7846: asettamatta ruuhka-aikana tarpeeksi vara-autoja       maisesta moottoriajoneuvoliikenteestä annetun
7847: liikenteeseen ja pitämällä sopimattomia aika-         asetuksen 13 § :n 1 ja 2 momentin mukaan
7848: tauluja käytössä. Koska tämä oli selvä väite          poliisille velvoitteena kuuluviin kohtiin s11na
7849: linjan lupaehtojen vastaisesta hoitamisesta ja        tarkoituksessa, kuin saman asetuksen 24 §:ssä
7850: kun Perkolle järjestyspoliisin päällikkönä kuu-       edellytettiin.
7851: lui ohjesääntöisten elinkeinojen valvonta, hän
7852: oli katsonut velvollisuudekseen myös käyttää                        2.2. Muut lausunnot
7853: puheenvuoron ja siinä ilmoittaa, että asia tul-
7854: taisiin tutkimaan poliisin toimesta. P. E. oli            Turun poliisilaitos esitti tammikuun 12 päi-
7855: kokouksen lopussa valtuuston työjärjestyksen          välle 1978 päivätyssä lausunnossaan seuraa-
7856: mukaisesti jättänyt valtuuston puheenjohtajalle       vaa. Kun Turun kaupunginvaltuuston helmi-
7857: valtuustoaloitteen Vienolan linjan ottamisesta        kuun 21 päivänä 1977 pidetyssä kokouksessa
7858: kaupungin hallintaan, koska linjaa oli hoidettu       eräässä valtuustoaloitteessa ja käytetyssä pu-
7859: "huonosti ja heikosti".                               heenvuorossa oli esitetty väitteitä, että Vieno-
7860:     Perko oli seuraavana päivänä eli helmikuun        lan asuntoalueen linja-autoliikenteen hoidossa
7861: 22 päivänä ilmoittanut poliisimestari Juhani          oli tapahtunut rikkeitä ja laiminlyöntejä, apu-
7862: Saloselle valtuutettu P. E:n käyttämästä pu-          laispoliisimestari Perko oli käynnistänyt asiassa
7863: heenvuorosta ja siitä, että Perko oli ilmoit-         tutkimuksen. Poliisimestari Salonen oli tullut
7864: tanut valtuustossa poliisin tulevan tutkimaan         tietoiseksi asiasta palattuaan 1omaltaan helmi-
7865: asian. Poliisimestari Salosella ei ollut ollut        kuun 28 päivänä 1977 tai mahdollisesti jo
7866: tähän mitään huomauttamista ja oli sovittu,           helmikuun 22 päivänä käydessään lomansa ai-
7867: että liikennekomisario Kalervo Kuusela hoi-           kana virkapaikaltaan. Perko oli määrännyt tut-
7868: taisi tutkimukset ja kuulustelut. Perko oli an-       kinnan suorittajaksi komisario Kalervo Kuu-
7869: tanut tehtävän komisario Kuuselalle, kuten tä-        selan, jonka tehtäviin tuohon aikaan oli kuu-
7870: män laatimasta, marraskuun 19 päivänä 1977            lunut muun muassa kaupungin sisäisen linja-
7871: päivätystä kirjallisesta selonteosta ilmeni. Kun      liikenteen valvonta.
7872:  asiassa oli valmistunut poliisitutkintapöytäkirja,       Lausunnossa esitettiin poliisilaitoksen kan-
7873: Kuusela oli esitellyt sen Perkolle ja omana           tana, että se piti Perkon menettelyä tutkinnan
7874:  mielipiteenään katsonut, että valtuutettu P. E:n     käynnistämisessä oikeana. Poliisilaitos katsoi
7875:  väitteet linjan huonosta hoidosta olivat osoit-      myös, että komisario Kuusela oli suorittanut
7876:  tautuneet paikkansa pitämättämiksi ja ettei          tutkinnan asiallisesti. Kun tutkimuksissa ei lai-
7877: näin ollen olisi aihetta ryhtyä toimenpiteisiin       toksen käsityksen mukaan ollut ilmennyt sel-
7878:  liikennelupien suhteen. Perkon vielä itse tut-       laisia rikkeitä tai laiminlyöntejä, joiden pe-
7879:  kittua pöytäkirjat hän oli myös tullut siihen        rusteella olisi tullut ryhtyä toimenpiteisiin ky-
7880: käsitykseen, ettei asia antanut aihetta jatko-        seisiä liikenteenharjoittajia vastaan, asia oli po-
7881:  toimenpiteisiin, toisin sanoen asian ilmoitta-       liisilaitoksen kannalta loppuun käsitelty.
7882:  miseen luvan myöntäneelle viranomaiselle eli             Turun ja Porin lääninhallitus ilmoitti tam-
7883:  kaupungin maistraatille. Perko oli tämän jäl-        mikuun 17 päivälle 1978 päivätyssä lausun-
7884:  keen ilmoittanut asiasta poliisimestari Saloselle,   nossaan yhtyvänsä siihen, mitä poliisilaitos oli
7885:  joka pöytäkirjaan tutustuttuaan oli yhtynyt          lausunnossaan esittänyt.
7886:  Perkon mielipiteeseen siitä, ettei asia antanut          Sisäasiainministeriön poliisiosasto esitti maa-
7887:  aihetta enempiin toimenpiteisiin. Perko oli sa-      liskuun 17 päivälle 1978 päivätyssä lausun-
7888:  malla ilmoittanut Saloselle tulevansa toimitta-      nossaan muun muassa seuraavaa. Ammattimai-
7889:  maan pöytäkirjan kaupunginhallitukselle, koska       sesta moottoriajoneuvoliikenteestä annetun ase-
7890:  valtuutettu P. E:n aloite Vienolan linjan asias-     tuksen mukaan poliisin tuli piirissään tarkoin
7891:  ta ei pitänyt paikkaansa. Turun kaupungin-           seurata, miten liikenteenharjoittajat hoitavat
7892:  hallituksen huhtikuun 25 päivänä 1977 pide-          liikennettään, ja ryhtyä asian vaatimiin toi-
7893:   tyssä kokouksessa Perko oli jättänyt pöytäkir-      menpiteisiin rikkomusten suhteen. Näin ollen
7894:  jan kaupunginhallituksen puheenjohtajalle edel-      oli katsottava asianmukaiseksi, että julkisesti
7895:  lä toistetun kirjelmän mukana.                       esitetyt väitteet määrätyn liikenneluvan ehto-
7896:      Tammikuun 11 päivälle 1978 päivätyn lau-         jen rikkomisesta tutkittiin. Poliisia velvoitta-
7897: 60
7898: 
7899: vat säännökset löytyivät sekä liikennettä että        jotka sinänsä olivat kiistattomat ja ilmenivät
7900: poliisia itseään koskevista säännöksistä.             pöytäkirjoista sekä muista asiakirjoista.
7901:    Asian kokonaisarvostelun teki kuitenkin vai-          Ammattimaisesta moottoriajoneuvoliikentees-
7902: keaksi se, että apulaispoliisimestari Perko oli       tä lokakuun 16 päivänä 1970 annetun asetuk-
7903: ollut siinä mukana sekä apulaispoliisimestarin        sen 13 § :n mukaan poliisiviranomaisen tulee
7904: että kaupunginvaltuutetun ominaisuudessa. Nä-         piirissään tarkoin seurata, miten liikenteenhar-
7905: mä kaksi ominaisuutta saattoivat samaan hen-          joittajat hoitavat liikennettään, sekä valvoa
7906: kilöön ja samaan asiaan yhdistyneinä aiheut-          henkilölinjaliikenteen aikataulujen, taksojen ja
7907: taa vaikeuksia ei vain asianomaiselle itselleen       lupaehtojen noudattamista. Jollei liikenneluvan
7908: vaan myös kummallekin toiminnalle kokonai-            haltija noudata lupaehtoja tai liikennettä muu-
7909: suudessaan sekä kyseessä olevalle asialle ja          toin asianmukaisesti hoideta, luvan myöntänyt
7910: ulkopuolisille henkilöillekin. Poliisia koskevat      viranomainen voi asetuksen 24 § :n nojalla
7911: esteellisyyssäännökset eivät tosin tarkoittaneet,     peruuttaa liikenneluvan määräajaksi tai koko-
7912: että poliisimies olisi esteeilinen osallistumaan      naan, mikä käytännössä yleensä tapahtuu vasta,
7913: kunnallispoliittiseen elämään tai toimimaan sii-      jos luvan haltijalle annettu huomautus ei ole
7914: hen liittyvissä elimissä. Sisäasiainministeriö kat-   johtanut korjaukseen. Luvan myöntäminen ja
7915: soi kuitenkin, että Perkon, kuten muidenkin           peruuttaminen käsiteltävänä olevassa tapauk-
7916: virkamiesten, olisi ollut meneteltävä harkiten        sessa kuului Turun kaupungin maistraatin toi-
7917: silloin, kun virkamiesasema, jollaisena poliisi-      mivaltaan.
7918: miesasema oli arkaluontoisinta laatua, ja asema           Koska kaupunginvaltuutettu P. E. oli kau-
7919: kunnallisessa elämässä olivat vaarassa joutua         punginvaltuuston kokouksessa pitämässään pu-
7920: edes näennäiseenkin ristiriitaan toistensa kanssa.    heenvuorossa esittänyt yksilöityjä väitteitä sii-
7921: Poliisin oli mieluummin vetäydyttävä virka-           tä, että Vienolan liikenteen hoitamisessa oli
7922: miesasemassa esteellisyyden suojaan kuin an-          tapahtunut laiminlyöntejä, katsoin, että Turun
7923: nettava mahdollisuuksia arvostelulle, jolla saat-     poliisilaitoksella edellä mainitussa asetuksessa
7924: toi olla merkitystä laajemmaltikin kuin asian-        tarkoitettuna valvontaviranomaisena oli riittävä
7925: omaisen itsensä ja yksittäistapauksen kohdalla.       aihe ryhtyä tutkimaan väitteiden paikkansapitä-
7926:    Oikeana menettelynä tapauksessa olisi sisä-        vyyttä. Sen valossa, mitä tutkintapöytäkirjasta
7927: asiainministeriön mukaan ollut pidettävä sitä,        ja asiassa muutoin esitetystä selvityksestä il-
7928: että Perko olisi esteellisyytensä todeten ilmoit-     meni, voitiin komisario Kalervo Kuuselan toi-
7929: tanut väitetyistä liikenneluvan ehtojen rikkomi-      mittamaa tutkintaa pitää sinänsä asianmukai-
7930: sesta esimiehelleen eli Turun poliisimestarille       sesti suoritettuna.
7931: ja jättänyt tutkinnan käynnistämiseen liitty-             Perko oli kaupunginvaltuuston kokouksessa
7932: vän harkinnan hänelle. Apulaispoliisimestari          helmikuun 21 päivänä 1977 kaupunginvaltuu-
7933: Perkolla ei kuitenkaan ollut ollut tähän mah-         tettuna pitämässään puheenvuorossa kummek-
7934: dollisuutta, koska poliisimestari Salonen oli         sunut valtuutettu P. E:n valtuustossa esittämää
7935: ollut vuosilomalla juuri silloin, kun väitteet        Vienolan liikenteen hoitamiseen kohdistunutta
7936: kaupunginvaltuustossa oli esitetty, ja apulais-       arvostelua ja ilmoittanut panevansa seuraavana
7937: poliisimestari Perko itse oli ollut hänen sijai-      päivänä vireille poliisitutkimukset asiassa. Kahta
7938: senaan.                                               päivää myöhemmin Perko apulaispoliisimesta-
7939:    Sisäasiainministeriö ilmoitti lopuksi omana        rin ominaisuudessa oli määrännyt komisario
7940: näkemyksenään katsovansa, ettei apulaispoliisi-       Kuuselan suorittamaan asiassa tutkimukset.
7941: mestari Perkon menettely harkitsemattomuu-            Tutkimusten päätyttyä Perko oli kaupungin-
7942: destaan huolimatta ollut ollut sen laatuista,         valtuutettuna ja apulaispoliisimestarina allekir-
7943: että häneen nähden olisi ryhdyttävä poliisia          joittamassaan, kaupunginhallitukselle osoitta-
7944: koskevien säännösten mukaisiin kurinpitotoi-          massaan, seuranneen huhtikuun 25 päivälle
7945: menpiteisiin.                                         päivätyssä kirjeessä saattanut kaupunginhalli-
7946:     Asiaa täällä käsiteltäessä tuli tietooni, että    tuksen tietoon, ettei poliisikuulusteluissa ollut
7947: apulaispoliisimestari Perko oli eläkeikään tul-       ilmennyt mitään väitettyjä epäkohtia Vienolan
7948: tuaan siirtynyt eläkkeelle lokakuun 7 päivänä         liikenteen hoidossa.
7949: 1978.                                                     Poliisilain 12 §:n 2 momentissa säädetään,
7950:                3. Päätöslauselma                      että poliisin on kaikessa toiminnassaan nouda-
7951:                                                       tettava asiallisuutta ja puolueettomuutta. Po-
7952:    Edellä oli jo selostettu tapahtumien kulku         liisiasetuksen 27 §:n 2 momentin mukaan po-
7953: ja apulaispoliisimestari Eino Perkon menettely,       liisimiehen on viipymättä ilmoitettava esimie-
7954:                                                                                                      61
7955: 
7956: helleen, jos hän katsoo tulleensa esteelliseksi       vun 12 §:ssä tarkoitettuna virkavastuisena kun-
7957: jossakin hänen virkatehtäviinsä kuuluvassa            nallisena luottamusmiehenä käsitellyt puheena
7958: asiassa. Esteellisyyttä koskevien säännösten ja      olevaa valtuustoaloiteasiaa ja nimenomaisesti
7959: periaatteiden mukaan virkamiehen tulee pidät-        ottanut myös kantaa tähän kunnallispoliittisia
7960: tyä suorittamasta toimivaltaansa muutoin kuu-        kiistoja herättäneeseen asiaan. Tämän jälkeen
7961: luvaa virkatehtävää silloin, kun hänen suh-          hän oli apulaispoliisimestarina eli toisessa vir-
7962: teensa käsiteltävään asiaan tai asiaan osallisena    kamiesominaisuudessa tehnyt ratkaisuja samaan
7963: on sellainen, että hänen puolueettomuutensa          valtuustoaloitteeseen kiinteästi liittyvässä asias-
7964: saattaisi vaarantua.                                 sa. Esteellisyysnäkökohdan huomiotta jättämi-
7965:     Poliisimiehen esteellisyysperusteista ei ollut   nen oli tässä tilanteessa ollut omiaan herättä-
7966: nimenomaisia säännöksiä. Koska poliisilla oli        mään epäilyjä niiden toimenpiteiden tasapuoli-
7967: monia erityyppisiä tehtäviä, kaikkiin tilantei-      suutta ja puolueettomuutta kohtaan, joihin Per-
7968: siin sovellettavia yhtenäisiä jääviyssääntöjä tus-   ko oli ryhtynyt apulaispoliisimestarin ominai-
7969: kin voitiinkaan antaa. Yleisesti katsottiin kui-     suudessa.
7970: tenkin, että poliisin tutkintatoiminnassa oli so-        Käsitykseni mukaan Perkon olisi edellä se-
7971: veltuvin osin sovellettava tuomioistuimen jäse-      lostetuin perustein tullut katsoa itsensä esteei-
7972: nen esteperusteita eli oikeudenkäymiskaaren 13       liseksi jo antamaan apulaispoliisimestarina mää-
7973: luvun 1 §: ssä säänneltyjä tuomarin jäävejä.         räyksen tutkintaan ryhtymisestä Vienolan lii-
7974: Puolueettomuusvaatimuksen ja esteellisyyskysy-       kenteen hoitamista koskevassa asiassa. Perkon
7975: mysten asianmukaisella ratkaisulla oli korostu-      olisi joka tapauksessa pitänyt ymmärtää ole-
7976: nut merkitys sellaisessa hallintotoiminnassa, jos-   vansa esteeilinen ratkaisemaan sitä, antoivatko
7977: sa kysymys oli yhteiskunnan taholta kansalai-        tutkinnassa ilmenneet seikat poliisin taholta
7978: siin kohdistuvasta valvonnasta.                      aihetta enempiin toimenpiteisiin. Katsoin näin
7979:     Kunnallislain 40 §:stä ilmenee, että paikal-     ollen Perkon harkitsemattomuudesta menetel-
7980: lispoliisin johtavat virkamiehet ovat vaalikel-      leen moitittavasti ryhtyessään esteellisyysnäkö-
7981: poisia kunnanvaltuustoon ja voivat siten toi-        kohdat sivuuttaen apulaispoliisimestarina edellä
7982: mia kunnanvaltuuston jäseninä ja muissa kun-         mainittuihin toimenpiteisiin. Koska esteellisyy-
7983: nallisissa luottamustehtävissä. Virkamies saat-      destä selostetun kaltaisissa tilanteissa ei ollut
7984: toi kuitenkin tulla esteelliseksi suorittamaan       annettu nimenomaisia säännöksiä tai ohjeita ja
7985: tiettyä virkatehtävää sen johdosta, että hän jo      kun Perko jo oli siirtynyt apulaispoliisimesta-
7986: oli käsitellyt samaa asiaa kunnallisena luotta-      rin virasta eläkkeelle, asia ei antanut puolel-
7987: musmiehenä. Oikeudenkäymiskaaren 13 luvun            tani aihetta muuhun, kuin että saatoin edellä
7988:  1 §:ssä säädetään, että tuomioistuimen jäsen        lausutun käsitykseni kerrotun menettelyn vir-
7989: on esteeilinen toimimaan jutussa tuomarina !"il-     heellisyydestä eläkkeellä olevan apulaispoliisi-
7990: loin, "kun hän ennen, jonkin oikeuden tahi           mestari Perkon tietoon. Lisäksi lähetin jäljen-
7991: kuninkaan käskynhaltijan käskyläisenä, on päät-      nöksen tästä päätöksestä sisäasiainministeriön
7992:  tänyt jotakin siihen asiaan kuuluvaa".              poliisiosastolle sieltä asianmukaisella tavalla po-
7993:     Tarkasteltavana olevassa tapauksessa Perko       liisiviranomaisten tietoon saatettavaksi.
7994:  oli kaupunginvaltuutettuna eli rikoslain 2 lu-
7995: 
7996: 
7997: 
7998: 6. Poliisiaseman päivystäjänä toimineelle ylikonstaapelille huomautettu kolmen nuoren henkilön
7999: säilöönottamisen yhteydessä tapahtuneesta osittain epäasianmukaisesta ja osittain virheellisestä
8000:                                           menettelystä.
8001: 
8002:    Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o 1601/          Hänen perheensä ollessa marraskuun 6 pat-
8003: 8. 5. 1979, DN:o 406/78.                             vänä 1976 viikonloppuna vierailulla hänen koti-
8004:                                                      seudullaan hänen silloin 16-vuotiaat poikansa,
8005:                 Kantelukirjoitus                     J. S. ja K. S. sekä heidän Perttelin kunnasta
8006:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         oleva serkkunsa, silloin 17-vuotias L. T. oli-
8007: saan, helmikuun 21 päivälle 1978 päivätyssä          vat joutuneet pidätetyiksi Salon kaupungissa
8008: kirjoituksessa Vantaan kaupungista oleva per-        heidän kulkiessaan kadulla. Pidätys oli aiheu-
8009: heenäiti L. S. esitti muun muassa seuraavaa.         tunut Salosta olevan autonkuljettajan P. P:n
8010: 62
8011: 
8012: poliisille tekemästä ilmoituksesta, jonka mu-       teon. Vt. mm1smies Kares viittasi lausunnos-
8013: kaan pojat olivat samana iltana rikkoneet Pert-     saan tapahtumatietojen osalta tänne toimitta-
8014: telinkadun varrella olevan varastorakennuksen       maansa jäljennökseen Halikon kihlakunnanoi-
8015: ikkunan ja kahden viikon ajalla muitakin ikku-      keudessa J. S:ää ja K. S:ää sekä L. T:tä vas-
8016: noita kaupungissa. Kun pojat olivat poliisi-        taan vahingonteosta ajetussa syytejutussa syys-
8017: miesten tiedusteluun totuudenmukaisesti vas-        kuun 7 päivänä 1977 laaditusta pöytäkirjasta,
8018: tanneet, etteivät he olleet rikkoneet yhtään ik-    johon muun muassa sisältyi jäljennös asiassa
8019: kunaa, heidät oli viety poliisiasemalle, missä      laaditusta tutkintapöytäkirjasta n:o R/1632/
8020: heidät kuulustelematta ja vanhemmille ilmoit-       76. Kares ilmoitti, että Salon poliisiasemalla
8021: tamatta oli teljetty selleihin koko yöksi ja        oli tuona yönä ollut säilytettävinä kaikkiaan
8022: uhattu pitää siellä usean vuorokauden ajan,         13 henkilöä. Poliisiasemalla oli käytettävissä
8023: elleivät he lupaisi maksaa ikkunoita. Lisäksi       kaksi päihtyneitten pidätyssäilöä sekä kuusi
8024: L. T:stä oli tehty Perttelin kunnan sosiaali-       muuta pidätyshuonetta. Oheistamistaan lausun-
8025: lautakunnalle perätön juopumusilmoitus, joka        noista ilmenevän selvityksen perusteella Kares
8026: kyllä myöhemmin oli vanhempien vaatimukses-         esitti, ettei asia antaisi aihetta enempiin toi-
8027: ta oikaistu poliisin toimesta. Kuulustelupöytä-     menpiteisiin.
8028: kirja tapahtumasta oli tehty vasta viikkoja            Vehmaan piirin nimismies Juha Knaapi, joka
8029: myöhemmin.                                          tapahtuman aikaan oli toiminut Salon piirin
8030:    Vuoden 1977 puolella pojat oli haastettu         apulaisnimismiehenä, esitti lausunnossaan, että
8031: Halikon kihlakunnanoikeuteen vastaamaan va-         poliisin menettely oli ollut perusteltua ja nor-
8032: rastorakennuksen ikkunan rikkomista koske-          maalin poliisikäytännön mukaista. Samaan rik-
8033: vaan syytteeseen. Kihlakunnanoikeus oli hv-         komukseen syylliseksi epäillyt sijoitettiin nor-
8034: lännyt syytteen toteen näyttämättömänä. Vi-         maalisti eri säilytyshuoneisiin. Tapahtumayönä
8035: rallinen syyttäjä oli valittanut asiasta Turun      oli säilöön otettuja ollut toistakymmentä, min-
8036: hovioikeuteen, jossa juttu vielä oli vireillä.      kä vuoksi jokaiselle ei ollut voitu antaa omaa
8037:    L. S:n mielestä oli tavallisen kansalaisen oi-   huonetta, vaan yksi pojista oli jouduttu sijoit-
8038: keustajun vastaista, että alaikäiset pojat rau-     tamaan juopuneitten joukkoon päihtyneitten pi-
8039: hallisesti kadulla kulkiessaan joutuivat perät-     dätyssäilöön. Säilöön otettaessa pojista oli täy-
8040: tömän ilmiannon perusteella kuulusteluja suo-       tetty päihtyneenä säilöönotetusta laadittavan il-
8041: rittamatta pidätetyiksi sekä vanhemmille il-        moituksen tekemiseen käytettävät kaavakkeet,
8042: moittamatta ja antamatta pojille pyynnöstä          joihin kylläkin oli selvästi merkitty, että säi-
8043: huolimatta tilaisuutta soittaa vanhemmille säi-     löönoton tarve oli ollut ikkunan rikkominen.
8044: lytettäviksi yli yön humalaisten joukossa sel-      Tapahtuman havaittuaan Knaapi oli antanut
8045: leissä, joissa heitä yritettiin painostaa tunnus-   päivystäjälle suullisen huomautuksen siitä, että
8046: tamaan tekemätöntä ilkivaltaa. Lisäksi L. S.        säilöönotosta olisi tullut tehdä merkintä pidä-
8047: oli pitänyt oikeudenkäynnin aiheuttamaa vai-        tettyjen kirjaan. Kyseinen yö Salon poliisiase-
8048: vannäköä ja kustannuksia suhteettomina jutun        maila oli ollut miehitys huomioon ottaen ta-
8049: vähäisyyteen verrattuina.                           vattoman kiireinen, minkä johdosta kuuluste-
8050:    Edellä selostetun johdosta L. S. pyysi edus-     luja ja henkilöllisyyden toteamisia ei ollut
8051: kunnan oikeusasiamiestä ryhtymään asiassa tar-      voitu suorittaa ennen seuraavaa aamua.
8052: vittaviin toimenpiteisiin tai ainakin antamaan         Ylikonstaapeli Liski kertoi lausunnossaan,
8053: siitä lausuntonsa.                                  että kun hän oli ollut tapahtumayönä työvuo-
8054:                                                     rossa, olivat konstaapelit Seppä ja Raikaa hie-
8055:       Hankitut lausunnot ja selvitykset             man ennen kello 23 ilmoittaneet radiolla, että
8056:                                                     kolme poikaa oli rikkonut Peruelinkadulla ikku-
8057:    Salon piirin vt. nimismies Jaakko Kares          nan ja että pojat oli otettu poliisiautoon.
8058: antoi L. S:n kirjoituksen johdosta lausuntonsa,     Liski oli mennyt erään konstaapelin kanssa
8059: jonka mukana hän oli toimittanut tänne pii-         vastaanottamaan poliisiautolla poliisiasemalle
8060: rin silloisen apulaisnimismiehen Juha Knaapin       tuotuja poikia, jotka olivat ilmoittaneet ni-
8061: ja poliisiaseman päivystäjänä kyseisenä yönä        mekseen L. T. sekä J. S. ja K. S. Kukaan po-
8062: olleen ylikonstaapeli Eino Liskin antamat lau-      jista ei ollut voinut esittää henkilöllisyystodis-
8063: sunnot sekä nuorukaiset kiinni ottaneiden po-        tusta tai vastaavaa. Pojat olivat kieltäneet syyl-
8064: liisimiesten, vanhempien konstaapeleiden Mart-      lisyytensä ikkunan rikkomisen. Pojille oli tehty
8065: ti Sepän ja Oiva Raikaan kirjallisen selon-         normaali säilöönottotarkastus, heidän antaman-
8066:                                                                                                      63
8067: 
8068: sa henkilötiedot oli merkitty paperille ja hei-         Halikon kihlakunnanoikeus oli hylännyt syyt-
8069: dät oli otettu säilöön tutkimuksia ja henki-            teen toteen näyttämättömänä, oli virallisen
8070: löllisyyden toteamista varten. Kukaan pojista           syyttäjän valituksen johdosta tullut käsiteltä-
8071: ei ollut pyytänyt ottamaan asian johdosta yh-           väksi hovioikeudessa, missä asia edelleen oli
8072: teyttä kotiin. Molemminpuolinen käyttäytymi-            vireillä.
8073: nen oli ollut täysin normaalia. Liski huo-
8074: mautti lopuksi, että vaikka kyseessä olikin
8075: vain ikkunan särkeminen, poliisin oli pyydet-                           Päätöslauselma
8076: täessä tutkittava sellainenkin rikkomus.                    Tapaus,ta koskevista asiakirjoista ja lausun-
8077:     Tämän jälkeen apulaisoikeusasiamies pyysi           noista apulaisoikeusasiamies katsoi ilmeuneen
8078:  vielä Salon piirin nimismiestä antamaan eräistä        seuraavaa:
8079: seikoista lisälausunnon sekä ilmoittamaan, oliko            Salon nimismiespiirin poliisin autopartio oli
8080: päätöksen poikien säilöönottamisesta ja siihen          marraskuun 6 päivänä 1976 Salon kaupungissa
8081: liittyvistä toimenpiteistä tehnyt ylikonstaapeli        erään ulkopuolisen henkilön ilmiannan johdos-
8082:  Liski. Vt. nimismies Kares ilmoitti tämän joh-         ta ottanut kiinni silloin 16-vuotiaat veljekset
8083:  dosta antamassaan lisälausunnossa yhtyvänsä            ]. S:n ja K. S:n sekä heidän 17-vuotiaan serk-
8084:  oheistamaansa ylikonstaapeli Liskin lausuntoon.        kunsa L. T:n epäiltyinä ikkunoita särkemällä
8085:  Kares huomautti lisäksi, että hänen käsityk-           tapahtuneesta vahingonteosta. Poliisiasemalla
8086:  sensä mukaan kysymyksessä oli lähinnä poi-             ]. S. ja K. S. oli pantu pidätettyjen säilytys-
8087:  kien laittaminen suljettuun odotushuoneeseen           huoneisiin sekä L. T. päihtyneiden joukkoon
8088:  eikä varsinainen pidättäminen. Vastuukysymyk-          päihtymyspidätettyjen säilöön. Kukaan näistä
8089:  sen osalta Kares totesi, että periaatteessa päi-       nuorista ei ollut ollut päihdyksissä. Asiakir-
8090:  vystäjä oli vastuussa suoritetuista toimenpiteis-      joille tehtyjen merkintöjen mukaan heidät oli
8091:  tä, mutta ettei hän käytännössä aina ehtinyt           laitettu säilöön kello 22.50 ja päästetty säi-
8092:  perehtyä kaikkiin tapauksiin hoitaessaan mui-          löstä seuraavana aamuna kello 6.10 ja 6.15,
8093:  takin päivystäjän tehtäviä. Kares lausui edel-         joten he olivat olleet säilössä runsaat seitse-
8094:  leen, että hänen oheistamastaan hälytyslistan          män tuntia. Hankitun selvityksen perusteella
8095:  jäljennöksestä ilme?i t.:w~ yön olleen ~a~o~           ei käynyt todennäköiseksi, että poliisiasemalla
8096:  poliisiasemalla varsm kmemen. Kares ma1mts1            olisi painostettu heitä tunnustamaan väitettyä
8097:  lisäksi antaneensa puutteellisten seikkojen osal-      vahingontekoa tai että poliisimiehet säilöön-
8098:   ta huomautuksen asianomaisille henkilöille.           ottamisen yhteydessä muutoin olisivat käyttäy-
8099:      Ylikonstaapeli Liski esitti lisälausunnossaan,     tyneet heitä kohtaan asiattomasti.
8100:  että poikien tekemäksi epäillyn rikkomuksen                Kyseiset veljekset ja L. T. olivat tapahtuman
8101:   johdosta oli tehty rikosilmoitus ja pyydetty          aikaan täyttäneet 15 mutta ei 18 vuotta eli
8102:  poliisitutkintaa. Poikia oli välittömästi jutu-        he olivat rikosoikeudellisessa suhteessa rikos-
8103:  tettu ja heille oli tehty selväksi syy poliisi-        lain 3 luvun 2 §:ssä tarkoitettuja nuoria hen-
8104:  laitokselle tuomiseen. Pojat olivat kieltäneet         kilöitä.
8105:   syvllisvytensä ikkunoiden rikkomiseen. Todis-             Poliisilla oli rikoslain voimaanpanemisesta
8106:   tajan lausunto asiasta oli ollut selvä eikä ereh-     annetun asetuksen 23 §:n 1 momentin nojalla
8107:   tymisen mahdollisuutta ollut ollut. Pojat ei-         valta ottaa kiinni henkilö, joka tavataan ve-
8108:   vät olleet voineet osoittaa henkilöllisyyttään        rekseltä tai pakosaha tekemästä rikosta, josta
8109:   eikä poliisilaitoksella kukaan ollut tuntenut         saattaa tulla vankeutta. Poliisilain 13 § :n 2
8110:   heitä. Henkilöllisyyden toteamiseksi ja asian         momentin nojalla poliisimiehellä oli oikeus ot-
8111:   tutkinnan johdosta pojat oli, kuten tavallista,       taa henkilö kiinni silloin, kun virkatehtävän
8112:   laitettn poliisilaitoksella eri säilytyshuoneisiin.   suorittamisen vuoksi oli tarpeen selvittää hä-
8113:   Pidättämisen ajanmäärää ei ollut etukäteen            nen henkilöllisvvtensä. Apulaisoikeusasiamies
8114:   määrätty, vaan työntäyteisten yötuntien jäl-          katsoi, että poliisilla näiden säännösten no-
8115:   keen poikia oli puhuteltu ja laskettu pois            jalla oli ollut laillinen oikeus ottaa kiinni
8116:   poliisilaitokselta. Liski mainitsi lopuksi ole-       rikoslain 3 5 luvun 3 §: ssä rangaistavaksi sää-
8117:   vansa päivystäjänä vksin vastuussa poikien pi-         dettyyn vahingontekorikokseen syylliseksi epäil-
8118:    dättämisestä poliisilaitoksella.                     lyt, henkilöllisyvdeltään poliisille tuntematto-
8119:      Turun hovioikeuden kirjaamosta saadun tie-         mat puheena olevat nuoret henkilöt. Heitä
8120:    don mukaan J. S:ää ja K. S:ää sekä L. T:tä           ei myöskään ollut pidetty poliisiaseman suo-
8121:    vastaan vahingonteosta ajettu syytejuttu, jossa       jissa kauemman aikaa, kuin mikä rikostutkin-
8122: 64
8123: 
8124: taa koskevaan poliisin käskylehteen n:o 5/          telyä ei voitu pitää hyväksyttävänä siinäkään
8125: 1970 sisältyvien ohjeiden mukaan oli sallit-        tapauksessa, että kaikki muut pidätettyjen säi-
8126: tua.                                                lytyshuoneet olisivat olleet täynnä. Sijoittamalla
8127:    Saman käskylehden IV osastossa määrättiin,       L. T. päihtymyspidätettyjen säilöön oli myös
8128: että rikostutkintaan kutsutun tai noudetun hen-     menetelty vastoin sitä tutkintavankeudesta an-
8129: kilön suhteen oli viipymättä ryhdyttävä asian       netun lain 16 §:n 1 momentissa ja pidätetty-
8130: vaatimiin toimenpiteisiin. Lapsia ja nuoria hen-    jen käsittelyä koskevan poliisin käskylehden
8131: kilöitä koskevasta tutkinnasta annetun polii-       n:o 1/1972 4 §:n 4 momentista ilmenevää
8132: sin käskylehden n:o 1/1967 IV osastossa lau-        periaatetta, että nuorina rikoksentekijöinä kä-
8133: suttiin, että lapsiin ja nuoriin henkilöihin koh-   siteltävät pidätetyt oli mahdollisuuksien mu-
8134: distuvan tutkinnan oli tapahduttava viivytyk-       kaan eristettävä täysi-ikäisistä pidätetyistä.
8135: settä ja ettei tällaista henkilöä saanut pitää         J. S:n, K. S:n ja L. T:n säilöön ottamisesta
8136: kuulustelussa tarpeettomasti. Käsiteltävänä ole-    oli tehty merkinnät päihtymyksen vuoksi säi-
8137: vassa tapauksessa nuorten kiinniottaminen oli       löönotettuja koskevissa ilmoituksissa käytettä-
8138: tapahtunut heidän henkilöllisvytensä varmista-      ville lomakkeille. Tapahtuman aikaan voimassa
8139: miseksi ja alustavan puhuttelun suorittami-         olleessa sisäasiainministeriön yleiskirjeessä n:o
8140: seksi. Mielestäni nämä toimenpiteet olisi tul-      4909/400/17. 10. 1969 määrättiin, että tuota
8141: lut suorittaa mahdollisimman pian sen jäl-          lomaketta oli käytettävä tehtäessä ilmoitusta
8142: keen, kun nuoret oli tuotu poliisiasemalle.         poliisilain 20 §:n nojalla päihtymyksen joh-
8143: Näin menetellen heidän laittamisensa säilöön        dosta säilöönotetuista henkilöistä. Tämän yleis-
8144: olisi todennäköisesti käynyt tarpeettomaksi.        kirjeen sijaan oli vuoden 1977 alusta tullut
8145:    Säilöön ottamisesta ei ollut ilmoitettu J. S:n   noudatettavaksi sisäasiainministeriön yleiskirje
8146: ja K. S:n vanhemmille, jotka tuolloin olivat        n:o 6072/401/15. 12. 1976. Tässä edelleen
8147: olleet Salon kaupungissa ja joiden luona myös       voimassa olevassa yleiskirjeessä lausuttiin, että
8148: L. T. oli vieraaksi kutsuttuna oleskellut. Ker-     lomaketta saadaan käyttää myös kirjoitettaessa
8149: tomukset siitä, oliko joku nuorista pyytänyt        ilmoituksia muista poliisilain nojalla suorite-
8150: yhteyden ottamista vanhempiinsa, poikkesivat        tuista säilöönotoista. Niissä tapauksissa säilöön-
8151: toisistaan. J. S. oli kuulustelussa kertonut pyy-   oton syy sekä lainkohta oli merkittävä lomak-
8152: täneensä poliiseilta, että olisi saanut soittaa     keelle riittävän yksityiskohtaisesti. Tässä suh-
8153: vanhemmilleen Salon poliisiasemalta, mutta et-      teessa oli pidettävä riittämättömänä J. S:stä,
8154: tei hänen pyyntöönsä ollut suostuttu. Nimis-        K. S:stä ja L. T:stä täytetyissä lomakkeissa säi-
8155: piirin päivystäjänä toiminut ylikonstaapeli Liski   löönoton tarvetta koskevaan kohtaan tehtyä
8156: puolestaan mainitsi lausunnossaan, ettei ku-        merkintää "Ikkunan rikkoja". Koska säilöön-
8157: kaan pojista ollut pyytänyt ottamaan asian          otto oli tapahtunut rikkomuksen selvittämisek-
8158: johdosta yhteyttä kotiin.                           si, olisi merkinnät mieluummin t~llut tehdä
8159:    Poliisin käskylehden n:o 1/1967 III osas-        pidätettyjen kirjaan. Silloinen apulaisnimismies
8160: tossa määrättiin, että alle 18-vuotiaan henki-      Knaapi olikin lausunnossaan ilmoittanut anta·
8161: lön pidättämisestä oli ilmoitettava hänen ho!-      neensa ohjeen tehdä vastaisuudessa näissä ta-
8162: hoojalleen vieläpä vastoin asianomaisen omaa        pauksissa tarpeelliset merkinnät pidätettyjen
8163: tahtoa. Joskin tämä määräys koskee vain ri-         kirjaan.
8164: koksesta epäillyn henkilön varsinaista pidättä-        Edellä selostetusta osin epäasianmukaisesta
8165: mistä, olisi käsiteltävänä olevassa tapauksessa     ja osin virheellisestä menettelystä oli ollut
8166: ollut asianmukaista ilmoittaa puhelimitse aina-     vastuussa tapahtumayönä poliisiaseman päivys-
8167: kin J. S:n ja K. S:n vanhemmille siitä, että        täjänä toiminut ylikonstaapeli Eino Liski. Hä-
8168: nuoret oli vahingonteosta epäiltyinä otettu yön     nen toimintaansa arvioidessaan apulaisoikeus-
8169: ajaksi säilöön Salon poliisiasemalle. Samalla       asiamies otti toisaalta huomioon, että tuo yö
8170: olisi voitu varmistaa, että nuorten ilmoittamat     Salon poliisiasemalla oli ollut työntäyteinen ja
8171: henkilötiedot pitivät paikkansa.                    että poliisiaseman pidätettyjen tiloissa oli sil-
8172:    Apulaisoikeusasiamies katsoi poliisimiesten      loin ollut yhteensä 13 säilöön otettua. Tämän
8173: Salon poliisiasemalla menetelleen virheellisesti,   vuoksi ja kun Liskin virkavelvollisuuksiensa
8174: kun L. T. oli laitettu yön ajaksi päihtymys-        vastainen menettely oli olosuhteet huomioon-
8175: pidätettyjen säilöön päihtyneiden joukkoon,         ottaen tapahtunut anteeksi annettavasta huo-
8176: vaikka hän poliisinkaan antamien tietojen mu.       maamattomuudesta, ei apulaisoikeusasiamies
8177: kaan ei ollut ollut päihdyksissä. Tätä menet-       katsonut aiheelliseksi ryhtyä sen johdosta mui-
8178:                                                                                                        65
8179: 
8180: hin toimenprte1s1m, kuin että hän tolmltta-           huomautti Liskille vastaisen varalta hänen me-
8181: malla Liskille jäljennöksen tästä päätöksestään       nettelynsä virheellisyydestä.
8182: 
8183: 
8184: 7. Ylikonstaapelilie huomautettu siitä, että hän oli esitutkinnassa kuulustellut rikoksesta epäil-
8185: tynä olleen henkilön äitiä todistajana ilmoittamatta hänelle hänen oikeudestaan kieltäytyä
8186: todistamasta. Kysymys myös yksityisluontoisen kertomuksen ottamisesta vastaan oikeudessa to-
8187:                      disteena ja siitä pöytäkirjaan tehtävistä merkinnöistä.
8188: 
8189: Päätös n:o 2680/29. 8. 1979, DN:o 1053/77.            alkoi poliisikuulusteluissa, joissa kirjattuja seik-
8190:                                                       koja tavallisesti pidettiin todistettuina.
8191:     Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-            Edellä selostettujen virheellisyyksien välttä-
8192: saan, elokuun 18 päivälle 1977 päivätyssä kir-        miseksi tulevaisuudessa V. R. kiinnitti oikeus-
8193: joituksessa Kuopion kaupungista oleva asian-          asiamiehen huomiota näihin menettelytapoihin,
8194: ajaja V. R. esitti muun muassa seuraavaa. Enon        jotka hänen mukaansa eivät muutoinkaan olleet
8195: kihlakunnanoikeudessa oli lokakuun 6 päivänä          tuntemattomia oikeudenkäytössämme.
8196: 197 6 ollut esillä juttu, jossa Enon piirin nimis-
8197: mies Jussi Kivinen oli vaatinut aikaisemminkin
8198: rangaistuksiin tuomitulle K. R:lle rangaistusta                     Hankitut selvitykset
8199: muun muassa törkeästä ryöstöntapaisesta kiris-           Enon piirin nykyinen nimismies Markku Hil-
8200: tyksestä. Kihlakunnanoikeus oli marraskuun 2          tunen antoi pyynnöstäni lausunnon kirjoituksen
8201: päivänä 1976 julistamallaan päätöksellä tuomin-       johdosta. Lausunnossaan Hiltunen kertoi aloit-
8202: nut K. R:n pitkäaikaiseen vapausrangaistukseen,       taneensa toimintansa Enon piirin nimismiehenä
8203: minkä lisäksi Itä-Suomen hovioikeus oli heinä-        toukokuun 1 päivänä 1977, minkä johdosta hän
8204: kuun 1 päivänä 1977 antamassaan päätöksessä           tunsi käsiteltävänä olevaa asiaa vain sen verran,
8205: virallisen syyttäjän vaatimuksesta lausunut, että
8206:                                                       kuin oli keskustellut siitä ylikonstaapeli Sulo
8207: K. R. voitiin eristää pakkolaitokseen.                Turpeisen kanssa.
8208:     Jutun oikeuskäsittelyssä oli esitetty eräitä         Hiltunen toimitti lausuntonsa mukana minul-
8209:  poliisikuulustelupöytäkirjoja, joiden allekirjoit-   le ylikonstaapeli Turpeisen antaman kirjallisen
8210:  tajina olleiden henkilöiden kertomukset olivat       selityksen. Selityksessään Turpeinen kertoi, että
8211:  perustuneet siihen, mitä he olivat kuulleet          hän oli V. R:n kirjoituksessa tarkoitetussa asias-
8212:  muilta. Nämä pöytäkirjat oli solutettu kihla-        sa lokakuun 8 päivänä 1976 kuulustellut tut-
8213:  kunnanoikeudelle poliisitutkintapöytäkirjaan si-     kinnassa epäiltynä olleen U. V:n äitiä A. V:tä
8214:  sältyvinä, nimismies oli esittänyt ne tuomio-        todistajana. Tilaisuudessa oli kuulustelutodista-
8215:  istuimelle ja tuomioistuin oli ottanut ne jutun      jan lisäksi ollut läsnä myös U. V:n isä T.V.
8216:  pöytäkirjaan. Tätä menettelyä V. R. piti täysin      Turpeinen ei ollut huomannut ennen kuuluste-
8217:  sopimattomana. Lisäksi syyttäjä oli jättänyt         lun alkua ilmoittaa A. V:lle, että tällä oli oi-
8218:  tuomioistuimelle syytettyä painostaakseen "ad-       keus oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 20 § :n
8219:  ressin", jonka lukuisat henkilöt olivat syyskuun     perusteella kieltäytyä kertomasta asiassa. Puo-
8220:  8 päivänä 197 6 allekirjoittaneet. Tällaisenkaan     lisot olivat tuntuneet olevan hyvin halukkaita
8221:  esittäminen ja pöytäkirjaan ottaminen ei V. R:n      kertomaan tutkittavasta asiasta siitä huolimatta,
8222:  mielestä ollut hyvän oikeudenkäyntitavan mu-         että se oli koskenut heidän poikaansa. Tällainen
8223:  kaista.                                              myönteinen ilmapiiri oli aiheuttanut sen, ettei
8224:      Lokakuun 29 päivänä 1976 tapahtuneessa ju-       Turpeinen ollut tullut ilmoittaneeksi A. V :lle
8225:   tun toisessa käsittelyssä ylikonstaapeli Sulo       hänen oikeuksistaan, vaikka tavallisesti oli teh-
8226:   Turpeinen oli nimenomaan kertonut, ettei erään      nyt tämän puolen kuulustelulle selväksi. Tapaus
8227:   syytetyn äidille ennen poliisikuulustelua ollut     oli kuitenkin jäänyt painamaan Turpeisen mieltä,
8228:   ilmoitettu hänen oikeudestaan kieltäytyä todis-     ja kun hän joitakin päiviä myöhemmin oli tavan-
8229:   tamasta. Oikeudenkäynnissä sama henkilö tosin        nut A. V:n, hän oli maininnut tämän oikeudes-
8230:   oli kieltäytynyt todistamasta, mutta tällä tavoin    ta kieltäytyä oikeudessa todistamasta asiassa.
8231:   hänen kertomuksensa oli saatu poliisitutkinta-       A. V. oli tuntunut olevan tästä tietoinen. Kih-
8232:   pöytäkirjaan sisältyvänä mukaan jutun asiakir-       lakunnanoikeudessa todistajaksi sinne kutsuttu
8233:   joihin. Kuten tunnettua, oikeudenkäynti meillii      A. V. olikin kieltäytynyt todistamasta. Turpei-
8234:  9 1680007589
8235: 66
8236: 
8237: nen myönsi selityksensä lopussa menetelleensä         kieltäytyä vastaamasta kysymykseen tai kerto-
8238: virheellisesti siinä, ettei ollut ilmoittanut         masta jotakin seikkaa tai olemaan kokonaan
8239: A. V :lle hänen oikeuksistaan, ja totesi olleensa     todistamatta asiassa." Samassa käskylehdessä
8240: tietoinen siitä, että nämä oikeudet olisi tullut      määrättiin lisäksi, että kuulusteltavana oikeuk-
8241: ilmoittaa jo esitutkinnassa.                          sien ja velvollisuuksien selvittämiseksi oli asian-
8242:    Sen johdosta, että Enon kihlakunnanoikeu-          omaiselle ennen häneen kohdistuvan toimenpi-
8243: den menettely V. R:n selostamissa suhteissa oli       teen aloittamista, mikäli se oli mahdollista, il-
8244: saattanut olla todistuslainsäädäntömme mää-           moitettava hänen asemansa tutkittavaan asiaan
8245: räysten vastainen, varasin vielä kihlakunnanoi-       nähden ja selostettava hänellä sen johdosta ole-
8246: keuden puheenjohtajana kysymyksessä olevaa            vat oikeudet ja velvollisuudet.
8247: juttua käsiteltäessä toimineelle Ilomantsin tuo-          Katsoin ylikonstaapeli Turpeisen käsiteltä-
8248: miokunnan tuomarille Håkon Susitaipalelie ti-         vänä olevassa tapauksessa menetelleen edellä
8249: laisuuden antaa siitä selityksensä. Susitaival        selostettujen hallinnollisten määräysten vastai-
8250: lausui selityksessään katsovansa, että Enon kih-      sesti ryhtymällä kuulustelemaan tutkinnassa
8251: lakunnanoikeus oli kysymyksessä olevassa ju-          epäiltynä olleen henkilön äitiä todistajana il-
8252: tussa menetellyt lainmukaisesti. Hän viittasi         man, että olisi ennen kuulusteluun ryhtymistä
8253: myös siihen, ettei Itä-Suomen hovioikeudella          ilmoittanut tämän kieltäytymisoikeudesta.
8254: ollut ollut huomauttamista kihlakunnanoikeu-              Turpeisen menettelyvirhe oli puolestaan joh-
8255: den menettelyn suhteen, kun asia oli ollut            tanut siihen, että virheellisesti hankittu kuulus-
8256: hovioikeudessa valitusten johdosta käsiteltävä-       telukertomus oli sisällytetty asiassa laadittuun
8257: nä. Tämän vuoksi Susitaival pyysi, ettei kantelu      esitutkintapöytäkirjaan ja siten tuomioistuimelle
8258: antaisi aihetta enempiin toimenpiteisiin.             jätetyn tutkiotapöytäkirjan osana tullut liite-
8259:    Korkeimman oikeuden kirjaamosta hankittiin         tyksi jutun oikeudenkäyntiaineistoon. Vaikka
8260: tänne nähtäväksi kysymyksessä olevaa asiaa            kukaan asianosaisista ei ollutkaan oikeuskäsit-
8261: koskeva korkeimman oikeuden kirjavihko n:o            telyssä vedonnut tuohon kertomukseen, se oli
8262: V 77/957. Lisäksi tänne tilattiin jäljennös kor-      oikeudenkäyntiaineistoon sisältyvänä kuitenkin
8263: keimman oikeuden kesäkuun 16 päivänä 1978             saattanut osaltaan vaikuttaa tuomioistuimen
8264:  antamasta päätöksestä, jossa korkein oikeus oli      todisteharkintaan. Jutun pöytäkirjoista saatavan
8265: päättänyt olla suostumatta esitettyyn muutok-         selvityksen perusteella selostetun menettelyvir-
8266: senhakulupa-anomukseen.                               heen ei käsitykseni mukaan kuitenkaan voitu
8267:                                                       otaksua olennaisesti vaikuttaneen jutun loppu-
8268:                  Päätöslauselma
8269:                                                       tulokseen.
8270:                                                           Koska Turpeisen edellä selostettu laiminlyön-
8271:    V. R:n kirjoituksessa selostetussa asiassa toi-     ti oli vähäinen ja oli hankitun selvityksen mu-
8272: mitetun esitutkinnan osalta katsoin selvitetyksi,     kaan tapahtunut anteeksi annettavasta huomaa-
8273: että Enon nimismiespiirissä toimiva ylikonstaa-       mattomuudesta, se ei antanut minulle aihetta
8274: peli Sulo Turpeinen oli kuulustellessaan jutussa      muihin toimenpiteisiin, kuin että toimittamalla
8275: epäiltynä olleen U. V:n äitiä A. V:tä todistajana     hänelle jäljennöksen tästä päätöksestä huomau-
8276: laiminlyönyt ilmoittaa ennen kuulusteluun ryh-        tin hänelle vastaisen varalta hänen menettelynsä
8277: tymistä tälle hänen oikeudestaan kieltäytyä to-       virheellisyydestä.
8278: distamasta. Oikeudenkäymiskaaren 17 luvun                 Enon kihlakunnanoikeuden menettelystä
8279: 20 §: ssä säädettiin, ettei asianosaisen eräitä py-   asiassa lausuin seuraavaa. Kihlakunnanoikeuden
8280: kälässä lueteltuja lähiomaisia, muun muassa           pöytäkirjasta ilmeni, että tuomioistuimessa oli
8281: hänen suoraan takenevassa polvessa olevia su-         todisteena otettu vastaan ja pöytäkirjaan sisäl-
8282: kulaisiaan, saanut vastoin tahtoansa vaatia to-       lytetty virallisen syyttäjän tuomioistuimelle jättä-
8283: distamaan. Laissa ei ollut nimenomaisia sään-         mä, syyskuun 8 päivänä 1976 päivätyksi mer-
8284: nöksiä siitä, että tätä rajoitusta oli sovellettava   kitty useiden kymmenien henkilöiden allekir-
8285: jo esitutkinnassa. Sisäasiainministeriön vahvista-    joittama asiakirja, joka oli sisällöltään seuraava:
8286: man rikostutkintaa koskevan poliisin käskyleh-        "Me allekirjoittaneet, Löytöjärven ja Kuusjär-
8287: den n:o 5/1970 V osastossa määrättiin seuraa-         ven kylän asukkaat, koemme elämisemme mah-
8288: vaa: "Rikostutkinnassa todistajana kuulustelta-       dottomaksi sen pelon ja väkivallan uhan alla,
8289: vaan on mahdollisuuksien mukaan sovellettava          jonka K. R:n oleskelu paikkakunnalla aiheuttaa.
8290: oikeudenkäymiskaaren 17 luvussa säädettyjä            Osa meistä on usean vuoden ajan joutunut elä-
8291: periaatteita, jotka antavat hänelle oikeuden          mään ovet lukittuina ympäri vuorokauden.
8292:                                                                                                        67
8293: 
8294: Olemme sitä mieltä, että K. R. on vaaraksi             syistä, joiden johdosta tuomioistuin oli sallinut
8295: ympäristölleen, joten ehdotamme hänen pitä-            asiakirjan esittämisen todisteena.
8296: mistään pysyvästi vangittuna."                            Muissa suhteissa en todennut kihlakunnanoi-
8297:    Oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 11 § :n 1             keuden menetelleen todistuslainsäädännön mää-
8298: momentissa säädettiin, ettei alioikeudessa saa-        räysten tai periaatteiden vastaisesti.
8299: nut käyttää todisteena yksityisluontoista kerto-          Kihlakunnanoikeuden edeUä selostetusta to-
8300: musta, jonka joku oli vireille pannun tai alka-        distelumenettelyä koskeneesta virheestä oli vas-
8301: van oikeudenkäynnin varalta kirjallisesti anta-        tuussa kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana
8302: nut, ellei sitä ollut erikseen laissa myönnetty        asiaa käsiteltäessä toiminut kihlakunnantuomari
8303: tai oikeus erityisistä syistä sitä sallinut. Katsoin   Håkon Susitaival. Tämä ajattelemattomuudesta
8304: kihlakunnanoikeuden menetelleen virheellisesti         tehty vähäisenä pidettävä virhe ei puoleltani
8305: ottamalla todisteeksi vastaan edellä selostetun        antanut aihetta muuhun, kuin että toimitta-
8306: sisältöisen oikeudenkäynnin varalta annetun yk-        maila Susitaipalelie jäljennöksen tästä päätök-
8307: sityisluontoisen kertomuksen ilman, että pöytä-        sestä huomautin häneiie siitä vastaisen varalta.
8308: kirjaan olisi tehty merkintää niistä erityisistä          Ks. ed. s. 48.
8309: 
8310: 
8311: 
8312: 8. Poliisimestari oli laiminlyönyt antaa alaisilleen poliisimiehille ohjeen, että kahdelta kahleh-
8313: dittuina raastuvanoikeuteen saatetulta vankeusv angilta, joita kuultiin oikeudessa asianosaisina,
8314: oli poistettava kahleet ennen oikeuden istuntos 1liin viemistä. Raastuvanoikeuden puheenjohtaja
8315: oli puolestaan evännyt vankien pyynnön kahlei ::!en poistamisesta heidän asiansa oikeuskäsittelyn
8316: ajaksi. Poliisimestarin ja oikeuden puheenjohtaJan menettelyä pidetty rangaistusten täytäntöön-
8317:    panosta annetun asetuksen 2 luvun 11 §:n vastaisena ja käsitys saatettu heidän tietoonsa.
8318: 
8319:   Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o 3386/             noudatettu myös siinä, että lupa kahleiden käyt-
8320: 29. 10. 1979, DN:o 356/79.                             tämiseen oli hankittu asianomaiselta komisariol-
8321:                                                        ta. Rissasen lausunnon mukaan Kemin poliisi-
8322:    Eduskunnan oikeusasiamieheUe osoittamas-            laitoksen miehistölle oli nyt annettu ohje siitä,
8323: saan, helmikuun 21 päivälle 1979 päivätyssä            että oikeussalissa vangin kahleet oli poistettava
8324: kirjoituksessaan M. T. kertoi, että hänen olles-       ja että karkaamisalttiiksi tai muuten vaaralli-
8325: saan joulukuun 15 päivänä 1978 Kemin raastu-           seksi tiedetyn saatettavan osalta varmuus oli
8326: vanoikeudessa vankeusvankina vastaamassa hä-           järjestettävä saattomiehitystä lisäämällä.
8327: neen kohdistettuun syytteeseen, hänet oli viety           Oikeusneuvosmies Pöntynen esitti lausun-
8328: oikeuden istuntosaliin ja pidetty siellä käsirau-      nossaan, johon pormestari Liuttu yhtyi, että
8329: doin kahlehdittuna. Oikeus ei ollut hänen pyyn-        M. T. oli joulukuun 15 päivänä 1978 ollut
8330: nöstään huolimatta määrännyt käsirautoja pois-         Kemin raastuvanoikeuden II osastolla vastaa-
8331: tettavaksi. Tämän johdosta M. T. pyysi oikeus-         massa varkautta koskevaan syytteeseen. Pönty-
8332: asiamiestä tutkimaan asian ja vaati 5 000 mar-         nen oli toiminut mainitun osaston puheenjoh-
8333: kan korvausta henkisestä julmuudesta ja muista         tajana sekä M. T. että jutun asianomistaja L. T.
8334: kärsimyksistä.                                         olivat kumpikin olleet läsnä Turun keskusvan-
8335:    Kirjoituksen johdosta Kemin poliisimestari,         kilasta passitettuna. Ainakin M. T:n vanki-
8336: Kemin pormestari ja oikeusneuvosmies Eino              passissa oli punaisella alleviivattu että häntä oli
8337: Pöntynen antoivat lausuntonsa.                         tarkoin vartioitava. 'f. L. ja M. T. olivat oUeet
8338:    Kemin poliisimestari Tapani Rissanen katsoi         oikeudessa ranteistaan kahlehdittuina toisiinsa
8339: voimassa olevista säännöksistä käyvän ilmi, että       ja istunnon alussa T. L. oli pyytänyt, että hei-
8340: vangin ollessa kuultavana tuomioistuimessa             dät olisi vapantettu käsiraudoista. Tähän Pön-
8341: kahleet oli poistettava. Määräystä ei oUut erik-       tynen oli vastannut vältellen, että "asia on
8342: seen Kemissä korostettu poliisimiehille, koska         oikeastaan poliisin asia". Pöntynen ilmoitti
8343: vanhastaan oli katsottu oikeuden puheenjohta-          menettelynsä perustuneen siihen, että ennen
8344: jan määräävän menettelystä oikeussalissa. Rissa-       kyseistä istuntoa asia oli ollut ensimmäisen
8345: sen mielestä kahleiden käyttö kysymyksessä ole-        kerran esillä oikeudessa marraskuun 24 päivänä
8346: vassa tapauksessa sinänsä, siis muualla kuin oi-       1978, jolloin M. T. ei ollut läsnä. Tällöin
8347: keussalissa, oli ollut perusteltua. Ohjeita oli        Pöntynen oli todennut asiakirjoista, että T. L.
8348: 68
8349: 
8350:  oli tehnyt kyseisen ihniannon syyskuun 11 pal-        huolehtia sellaisista järjestelyistä, että lain mää-
8351:  vänä 1978 Turun keskusvankilassa vankeusvan-          räystä kahlehtimisen osalta olisi voitu nou-
8352:  kina ollessaan ja että myös M. T. oli silloin ollut   dattaa. Lainmukainen menettely olisi käsityk-
8353:  Turun keskusvankilassa rangaistusta suoritta-         seni mukaan myös edellyttänyt käsirautojen
8354:  massa. M. T:n rikosrekisteristä Pöntynen oli          poistamista jo ennen M. T:n ja T. L:n tuomista
8355:  havainnut, että M. T. oli tuomittu kahdeksasta        istuntosaliin. Kun M. T. ja T. L. oli tuotu käsi-
8356:  vangin karkaamisesta huhtikuun 24 päivän              raudoin kahlehdittuna oikeuden istuntohuonee-
8357:   1975 ja lokakuun 23 päivän 1977 välisenä ai-         seen, Pöntysen velvollisuutena olisi ollut oikeu-
8358:  kana, minkä lisäksi hän oli karannut myös jou-        den puheenjohtajana huolehtia siitä, että asias-
8359:  lukuun 20 päivänä 1978, josta häntä ei ollut          sa meneteltiin lainmukaisesti, ja hänelle oikeu-
8360:  tuolloin vielä tuomittu. Myös T. L. oli tuomittu      den puheenjohtajana kuuluvaa järjestyksenpidon
8361:  heinäkuun 14 päivänä 1977 tapahtuneesta van-          edellyttämää määräysvaltaa käyttäen huolehtia
8362:  gin karkaamisesta 2 kuukaudeksi vankeuteen ja         sellaisten tarpeellisten järjestelyjen toteuttami-
8363:  Pöntynen oli tuntenut T. L. väkivaltaisena hen-       sesta, että lain määräystä kahlehtimisen kes-
8364:  kilönä, myös oikeuden edessä ollessaan.               keyttämisestä oikeudenkäynnin ajaksi olisi voitu
8365:     Juttu oli käsitelty viimeisenä, jolloin kaikki     noudattaa.
8366:  muut paitsi oikeuden jäsenet, syyttäjä ja haaste-        Jutussa ilmenneiden olosuhteiden sekä
8367:  mies olivat jo poistuneet oikeuspaikalta.             M. T:n ja T. L:n vankiasiakirjoista saatavan
8368:     Tutkittuaan asian apulaisoikeusasiamies lau-       selvityksen perusteella oli saattanut olla perus-
8369:  sui päätöksessään seuraavaa.                          teltua aihetta epäillä karkaamisvaaran olevan
8370:     Asiassa saamani selvityksen perusteella voi-       olemassa. Tämän johdosta oli edellä mainittua
8371:  tiin todeta, että M. T:tä ja T. L:ää oli, heidän      virheellistä menettelyä pidettävä vähäisenä. Kun
8372: 'ollessaan joulukuun 15 päivänä 1978 Kemin             M. T:n esittämän vahingonkorvausvaatimuksen
8373:  raastuvanoikeuden II osastolla Turun keskus-          tutkiminen ei kuulunut eduskunnan oikeusasia-
8374:  vankilasta passitettuina vankeusvankeina, T. L.       miehen toimivaltaan, apulaisoikeusasiamies kat-
8375:  jutussa asianomistajan ja M. T. vastaajana, pi-       soi puoleltaan riittäväksi toimenpiteeksi saattaa
8376:  detty rangaistusten täytäntöönpanosta annetun         käsityksensä virheellisestä menettelystä Kemin
8377:  asetuksen 2 luvun 11 §:n 1 momentin mää-              kaupungin poliisimestarin Tapio Rissasen ja
8378:  räyksen vastaisesti jutun käsittelyn ajan käsirau-    Kemin raastuvanoikeuden II osaston puheen-
8379:  doin yhteen kahlehdittuna.                            johtajan, oikeusneuvosmies Eino Pöntysen tie~
8380:     Koska M. T:n ja T. L:n mahdollinen karkaa-         toon lähettämällä heille jäljennökset tästä pää-
8381:  misvaara oli ollut sekä poliisin että tuomioistui-    töksestä.
8382:  men tiedossa, olisi näiden velvollisuutena ollut
8383: 
8384: 
8385: 
8386: 9. Kaupunginviskaalin tietoon saatettu käsitys siitä, että hän oli menetellyt virheellisesti kun
8387: hän ei ollut ennen syyteoikeuden vanhentumista nostanut syytettä eikä myöskään tehnyt pää-
8388:                                töstä syyttämättäjättämisestä.
8389: 
8390:   Päätös n:o 3825/22. 11. 1979, DN:o 627/              tanut esitutkinnan ja lähettänyt esitutkintapöy-
8391: 78.                                                    täkirjat 30. 5. 1977 Joensuun kaupunginviskaa-
8392:                                                        lille. Joensuun I kaupunginviskaali Reino Väns-
8393:   Helsingin kaupungista olevan teknikko                kä oli sitten 15. 8. 1978, yritettyään sitä ennen
8394: M. K:n kantelukirjoituksesta sekä sen johdosta         hankkia lisäselvitystä asiaan, tehnyt päätöksen
8395: hankkimistani Joensuun kaupunginhallituksen,           syyttämättä jättämisestä muun muassa sillä pe-
8396: Joensuun poliisilaitoksen ja Joensuun I kau-           rusteella, että ilmeisesti luvaton rakentaminen
8397: punginviskaalin Reino Vänskän lausunnoista             oli tapahtunut vuosien 1972 ja 1975 aikana
8398: katsoin käyneen selville, että J :n Oy oli vuoden       ja että rikoslain 8 luvun 1 § :n 4 kohdan pe-
8399: 1975 syys- tai lokakuun aikana rakentanut              rusteella syyteoikeus oli siten vanhentunut.
8400: Joensuun kaupungissa sijaitsevaan toimipis-            Tällä ja muutoin syyttämättäjättämispäätöksestä
8401: teeseensä toimistorakennuksen ilman asianmu-           lähemmin ilmenevillä perusteilla Vänskä oli
8402: kaista rakennuslupaa. Asiasta tehdyn rikosilmoi-       katsonut, ettei asia antanut aihetta syytetoi-
8403: tuksen johdosta Joensuun poliisilaitos oli suorit-     menpiteisiin.
8404:                                                                                                     69
8405: 
8406:    Edellä olevan johdosta totesin, että raken-      aihetta muuhun kuin saattaakseni edellä olevan
8407: nuslain 146 §:n ja rikoslain 8 luvun 1 §:n          käsitykseni asiasta Vänskän tietoon, lähetin hä-
8408: 4 kohdan perusteella luvatonta rakentamista         nelle jäljennöksen tästä päätöksestä.
8409: koskevassa asiassa syyte oli nostettava kah-
8410: dessa vuodessa. Kun esitutkintapöytäkirjat oli
8411: lähetetty Vänskälle 30. 5. 1977, ne olivat olleet       Edellä olevien lisäksi on yhdessä vähäisenä
8412: hänen käytettävissään ainakin neljän kuukau-         pidettävässä, jäljempänä viitatussa asiassa arvos-
8413: den ajan ennen kuin syyteoikeus vuonna 197 5         teltu poliisiviranomaisten menettelyä:
8414: tapahtuneen rakentamisen osalta oli vanhentu-           10. Poliisilaitoksella pidätettynä ollut hen-
8415: nut. Kun Vänskä ei ollut nostanut syytettä          kilö oli epähuomiossa jäänyt ilman hänelle kuu-
8416: taikka tehnyt päätöstä syyttämättäjättämisestä      luvaa ateriaa, minkä johdosta poliisilaitoksen
8417: ennen syyteoikeuden vanhentumista, katsoin          huomiota oli kiinnitetty sen velvollisuuteen
8418: Vänskän tältä osin toimineen asiassa virheelli-      asianmukaisesti huolehtia pidätettyjen ruokai-
8419: sesti. Huomioon ottaen sen, mitä asiassa oli        lusta. (Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o
8420: muuten ilmennyt, kantelu ei puoleltani antanut      2329/19. 7. 1979, DN:o 36/79.)
8421: 
8422: 
8423: 
8424:                        D. Sotilasviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
8425: 
8426: 1. Kahdelle kurinpitoesimiehelle annettu huomautus sen johdosta, ettei alle 18 vuotiaan varus-
8427:         miehen rikkomuksiin ollut sovellettu rikoslain 3 luvun 2 § :n säännöstä.
8428: 
8429:   Päätös n:o 544/13.2. 1979, DN:o 1127/77.          43 §:n 5 kohdan nojalla P. V:lle määrätyn pois-
8430:                                                     tumiskielto-ojennuksen 3 viikon pituiseksi ja
8431:    Karjalan tykistörykmentissä suorittamani tar-     sotilaskurinpitoasetuksen 43 §:n 6 kohdan no-
8432: kastuksen yhteydessä totesin rykmentin I pat-       jalla hänelle määrätyn arestirangaistuksen 14
8433: teriston komentajan, everstiluutnantti P. Kor-      vuorokauden pituiseksi.
8434: hosen määräuneen 28. 11. 1960 syntyneelle,             Pääesikunta antoi asiassa lausunnon. Lisäksi
8435: tykkimies P. V:lle 28. 6. 1977 kurinpito-ojen-      varasin P. V :lle mahdollisuuden antaa asiassa
8436: nuksena neljä viikkoa poistumiskieltoa 1 vuoro-     lausuntonsa, mutta hän ei tätä mahdollisuutta
8437: kauden 22 tuntia kestäneestä loman ylittämi-        käyttänyt.
8438: sestä, ja edelleen rykmentin komentajan sijai-         Pääesikunta katsoi lausunnossaan ojennuksen
8439: sen, majuri J. Jousimäen rangaisseen P. V:tä        lieventämisen oikeaksi toimenpiteeksi, koska
8440: 19. 7. 1977 määräämällä hänelle 20 vuorokautta      rikoslain 3 luvun 2 §:n säännöstä ei ollut
8441: arestia yksin teoin tehdystä poistumiskiellon       otettu huomioon ojennusta määrättäessä. Sa-
8442: rikkomisesta ja luvattomasta poistumisesta 2        moin oli ollut asianlaita pääesikunnan lausun-
8443: vuorokauden 2 tunnin 30 minuutin ajaksi.            non mukaan arestirangaistuksen lieventämisen
8444: Kummassakaan tapauksessa päätökseen ei ollut        osalta lähinnä sotilaskurinpitoasetuksen 13 §: n
8445: tehty merkintää rikoslain 3 luvun 2 §:n sovel-      säännöksen perusteella, vaikkakin tässä tapauk-
8446: tamisesta, mutta jälkimmäisen rangaistuspäätök-     sessa rikoslain 3 luvun 2 § oli tosiasiassa otettu
8447: sen päätösosassa oli mainittu otetuksi huomioon     huomioon merkitsemällä R-korttiin P. V:n ol-
8448: se, että P. V., joka teot tehdessään ei ollut 18    leen teon tehdessään alle 18 vuotias. Rikoslain
8449: vuotta täyttänyt, oli tehnyt rikkomuksensa nuo-     3 luvun 2 § oli kuitenkin lainkohtana jäänyt
8450: rena henkilönä.                                     merkitsemättä R-korttiin. Pääesikunta katsoi
8451:    Kiinnitettyäni asiaan huomiota tarkastuksen      lausunnossaan, viitaten korkeimman oikeuden
8452: yhteydessä rykmentin komentaja, eversti P.          elokuun 23 päivänä 1967 antamaan päätökseen,
8453: Aitero toimitti 3. 8. 1977 kurinpitoratkaisut so-   olevan tulkinnanvaraista, oliko 4 viikon poistu-
8454: tilasläänin komentajalle asian edellyttämiä lie-    miskielto-ojennuksen määrääminen alle 18 vuo-
8455: ventämistoimenpiteitä varten viitaten rikoslain     tiaalle sinänsä virheellistä varsinkin, kun poistu-
8456: 3 luvun 2 § :ään ja sotilaskurinpito asetuksen      miskielto ei edustanut kurinpidollisten seuraa-
8457: 13 §:n säännöksiin. Sotilasläänin komentaja         musten puitteissa ankarinta seuraamuslajia. Ku-
8458: kenraalimajuri J. Ruutu alensi 5. 8. 1977 teke-     rinpitoseuraamusten tultua lievenneryksi P. V.
8459: mällään päätöksellä sotilaskurinpitoasetuksen       ehti suorittaa 2 vuorokautta liian pitkän pois-
8460: 70
8461: 
8462: tumiskieltoajan, mutta arestirangaistuksen osal-    tuntia kestäneen loman ylittämisestä ottamatta
8463: ta hän oli saanut 6 vuorokauden hyvityksen ja       huomioon teon rangaistavuutta vähentävänä ri-
8464: samalla hän oli välttänyt ylipalvelusseuraamuk-     koslain 3 luvun 2 § :n säännöstä. Edelleen ryk-
8465: sen.                                                mentinkomentajan sijainen, majuri J. Jousimäki
8466:    Pääesikunta katsoi lausunnossaan everstiluut-    oli rangaissut P. V:tä 19. 7. 1977 määräämällä
8467: nantti P. Korhosen määrätessään P. V:lle kurin-     hänelle 20 vuorokautta arestia yksin teoin teh-
8468: pito-ojennuksen jättäneen epähuomiossa otta-        dystä poistumiskiellon rikkomisesta ja luvatto-
8469: matta huomioon rikoslain 3 luvun 2 §:n sään-        masta poistumisesta 2 vuorokauden 2 tunnin
8470: nöksen. Kun kysymyksessä oleva kurinpito-           30 minuutin ajaksi tekemättä rangaistuskorttiin
8471: ojennus oli sittemmin lievennetty sotilasläänin     asianomaiseen kohtaan merkintää rikoslain 3 lu-
8472: komentajan päätöksellä, pääesikunta piti sotilas-   vun 2 §:n soveltamisesta, mutta merkiten ran-
8473: läänin komentajan ratkaisua, jolla hän oli päät-    gaistuspäätöksen päätösosaan, että P. V. oli
8474: tänyt olla ryhtymättä enempiin toimenpiteisiin      tehnyt rikkomuksensa nuorena henkilönä. Ku-
8475: asian johdosta, perusteltuna. Karjalan tykistö-     rinpitoseuraamuksia oli sittemmin sotilasläänin
8476: rykmentin komentajan sijaisen, majuri J. Jousi-     komentajan päätöksellä lievennetty siten, että
8477: mäen kurinpitopäätös oli pääesikunnan käsityk-      P. V. oli joutunut sovittamaan ainoastaan pois-
8478: sen mukaan sisältänyt lähinnä kirjoitusteknilli-    tumiskieltoa 2 vuorokautta yli lievennetyn
8479: seksi katsottavan virheen, mistä syystä toimen-     määrän. Tämän johdosta ja kun P. V. ei ollut
8480: piteisin hänen osaltaan ei myöskään ollut           halunnut esittää asiassa vaatimuksia, katsoin
8481: aihetta.                                            oikeusasiamiehen puolelta riittäväksi toimenpi-
8482:    Päätöslauselmassani totesin, että Karjalan ty-   teeksi huomauttaa vastaisen varalle everstiluut-
8483: kistörykmentin I patteriston komentaja eversti-     nantti P. Korhoselle ja majuri J. Jousimäelle
8484: luutnantti P. Korhonen oli määrännyt tykki-         heidän edellä selvitetystä virheellisestä menet-
8485: mies P. V:lle 28. 6. 1977 kurinpito-ojennuksena     telystään.
8486: 4 viikkoa poistumiskieltoa 1 vuorokauden 22
8487: 
8488: 
8489: 
8490: 2. Asevelvollisten tutkijalautakunnalle annettu huomautus sen johdosta, ettei se ollut käsitellyt
8491:           sille saapunutta kieltäytymisilmoitusta lain edellyttämällä joutuisuudella.
8492: 
8493:      Päätös n:o 667/19.2.1979, DN:o 809/77.         sessä Helsingin sotilaspiirin esikunta ilmoitti,
8494:                                                     että 0. K. oli syyskuun 17 päivänä 197 5 Hel-
8495:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-        singin sotilaspiirin esikunnalle saapuneessa kir-
8496: saan, kesäkuun 16 päivänä 1977 oikeusasia-          jallisessa ilmoituksessa ilmoittanut, että eetti-
8497: miehen kansliaan saapuneessa kirjoituksessaan       seen vakaumukseen perustuvat vakavat oman-
8498: Helsingin kaupungista oleva 0. K. katsoi sivii-     tunnonsyyt estivät häntä suorittamasta aseellista
8499: lipalvelukseen pyrkiessään joutuneensa asevel-      palvelusta varusmiehenä, ja ettei hän suostunut
8500: vollisten tutkijalautakunnan taholta oikeustur-     palvelemaan aseettomana. 0. K. oli kutsuttu
8501: vaansa vaarantavan menettelyn kohteeksi. 0. K.      kuultavaksi sotilaspiirin esikuntaan seuranneen
8502: kertoi anoneensa siviilipalvelukseen vuoden         lokakuun 10 päivänä. 0. K:n selvitys ja Hel-
8503:  1975 syksyllä. Saman vuoden lokakuun 10 päi-       singin sotilaspiirin esikunnan lausunto asiassa
8504: vänä hän oli ollut sotilaspiirin kuultavana.        lähetettiin sotilaspiirin esikunnasta asevelvol-
8505: Syyskuussa 1976 hän oli saanut kutsun saapua        listen tutkijalautakunnalle saman lokakuun 13
8506: tutkijalautakunnan kokoukseen kuultavaksi.          päivänä. Pääesikunta katsoi lausunnossaan, ettei
8507: Edelleen 0. K. totesi kirjoituksessaan, että lau-   tapauksen käsittelyssä siltä osin kuin se kuului
8508: takunta oli käsitellyt asiaa uudelleen helmikuun    sotilasviranomaisten toimintaan, ollut asiatto-
8509: 18 päivänä 1977 ja määrännyt hänet aseelli-         masti viivytelty.
8510: seen palvelukseen. Päätöksestä hän oli saanut          Asevelvollisten tutkijalautakunta ilmoitti lau-
8511: tiedon vasta noin kolmen kuukauden kuluttua.        sunnossaan, että lautakunta käsitteli vuosittain
8512: 0. K. katsoi, että hänen henkilökohtainen kuu-      lähes tuhat kieltäytymisilmoitusta kokouksis-
8513: lemisensa olisi ollut välttämätön asian käsitte-    saan, joita pidettiin keskimäärin kaksi kertaa
8514: lyssä.                                              viikossa kesälomakautta lukuunottamatta. Kiel-
8515:    Kirjoituksen johdosta antamassaan selvityk-      täytymisilmoitusten käsittely rytmittyi vuosit-
8516:                                                                                                       71
8517: 
8518: tain lähinnä kutsuntojen mukaan siten, että            kuultiin henkilökohtaisesti keskimäärin 3-4
8519: syksyisin marraskuussa eri sotilaspiiteiltä tule-      asevelvollista kerrallaan, laadittiin aina pöytä-
8520: vista kieltäytymisilmoituksista pyrittiin käsitte-     kirja, joka kirjoitutettiin puhtaaksi konekirjoit-
8521: lemään ensimmäisinä palvelukseenastumisajan-           tajalla. Sihteeri kirjoitti päätökset, jotka hän
8522: kohdan sidonnaisuudesta johtuen aseettomaan            ja puheenjohtaja allekirjoittivat. Nimenomaan
8523: palvelukseen puolustusvoimiin anoneiden ase-           kielteisten päätösten ollessa kysymyksessä oli
8524: velvollisten kieltäytymisasiakirjat. Näiden jäl-       pyritty siihen, että pöytäkirja oli ollut valmiina
8525: keen käsiteltiin valtaosa siviilipalvelukseen          samanaikaisesti kun päätös oli allekirjoitettu ja
8526: anoneiden asevelvollisten anomuksista lähinnä          lähetetty asianomaiselle kieltäytyjälle. Tämän
8527: asiakirjoista saatavien selvitysten perusteella.       johdosta joissakin tapauksissa oli syntynyt
8528: Sotilaspiirit lähettivät lautakunnalle lisäksi vuo-    pienehköä viivästystä pelkästään konekirjoitus-
8529: den kuluessa myös lykkäystä saaneiden sekä             teknillisten seikkojen takia, koska sihteerin ja
8530: asevelvollisuuttaan suorittamassa olleiden ase-        konekirjoittajan työt suoritettiin omana työnä
8531: velvollisten kieltäytymisilmoituksia, jotka ny-        virka-ajan ulkopuolella. Lopuksi asevelvollisten
8532: kyään lisäsivät huomattavasti käsiteltävien asioi-     tutkijalautakunta ilmoitti, että yleensä lauta-
8533: den määrää. Edelleen asevelvollisten tutkijalau-       kunta oli pyrkinyt toimittamaan antamansa pää-
8534: takunta ilmoitti, että mikäli asianosaisen aseis-      tökset 3-4 viikon kuluessa asianomaisille.
8535: takieltäytyjän kieltäytymisasiakirjat olivat puut-         Edellä olevan johdosta totesin seuraavaa.
8536: teelliset tai sotilaspiiri ei ollut voinut varauk-         Saadun selvityksen mukaan asevelvollisten
8537: setta suosittaa häntä aseettomaan palvelukseen         tutkijalautakunta oli käsitellyt 0. K:n asiaa
8538: tai siviilipalvelukseen, tutkijalautakunta oli         ensimmäisen kerran helmikuun 9 päivänä 1976.
8539: melkein poikkeuksetta varannut asevelvolliselle        Asian ratkaisu oli tällöin siirtynyt myöhäisem-
8540: tilaisuuden tulla asiassaan henkilökohtaisesti         mäksi sen takia, että tutkijalautakunta oli
8541: kuulluksi. Muutamissa tapauksissa tutkijalauta-        päättänyt varata 0. K:lle tilaisuuden tulla asias-
8542: kunta oli hankkinut harkintansa mukaan muuta           sa henkilökohtaisesti kuulluksi. Sen jälkeen
8543: kirjallista lisäselvitystä. Selostetulla työrytmillä   0. K. oli kutsuttu kirjallisella kutsulla kuulta-
8544: oli yleensä saatu pääosa kieltäytymisilmoituk-         vaksi lokakuun 22 päivänä 1976 pidettyyn ko-
8545: sista käsiteltyä seuraaviin kutsunteihin men-          koukseen. Hänen jäätyään saapumatta sanot-
8546: nessä.                                                 tuun kokoukseen, oli lautakunta edelleen lykän-
8547:    0. K:n asian käsittelyn osalta tutkijalauta-        nyt päätöksentekoa. Päätös oli sitten tehty hel-
8548: kunta totesi, että hänen tekemänsä kieltäyty-          mikuun 18 päivänä 1977 pidetyssä kokoukses-
8549: misilmoitus otettiin tutkijalautakunnassa ensim-       sa. 0. K:n asiassa tehdyn päätöksen tiedoksian-
8550: mäisen kerran käsiteltäväksi helmikuun 9 päi-          tamisen osalta totesin, että päätös oli annettu
8551: vänä 1976 eli noin neljän kuukauden kuluttua           0. K:lle tiedoksi vasta yli kolmen kuukauden
8552: kieltäytymisilmoituksen tekemisestä. Tällöin           kuluttua päätöksen tekemisestä. Saamani tiedon
8553: tutkijalautakunta päätti, huomioon ottaen soti-        mukaan Helsingin sotilaspiiri oli antanut
8554: laspiirin asian johdosta antaman kielteisen lau-       0. K:lle tiedon päätöksestä samana päivänä
8555: sunnon sekä muut asiakirjoista ilmenneet sei-          kuin se oli saanut asialcirjat.
8556: kat, varata 0. K:lle tilaisuuden tulla asiassaan          Aseettarnasta palveluksesta ja siviilipalveluk-
8557: henkilökohtaisesti kuulluksi jossakin myöhem-          sesta annetun asetuksen 8 § :n 1 momentin mu-
8558: min pidettävässä lautakunnan istunnossa. 0. K.         kaan asevelvollisten tutlcijalautakunnan oli käsi-
8559: kutsuttiin sittemmin 22 päivänä lokakuuta              teltävä viivytyksettä sille ilmoitetut asiat. Tut-
8560: 1976 pidettyyn kokoukseen kirjallisella kut-           lcitussa tapauksessa asia oli otettu lautakunnan
8561: sulla, joka toimitettiin hänelle haasteen tiedok-      käsittelyyn lähes neljän kuukauden kuluttua
8562: siantamisjärjestyksessä. Sanottuun kokoukseen          asialdrjojen saapumisesta sille. Asia oli otettu
8563: 0. K. ei kuitenkaan saapunut, jonka jälkeen            jatkokäsittelyyn vasta yli kahdeksan kuukauden
8564: asian lopullista käsittelyä lykättiin edelleen sen     kuluttua ensimmäisestä käsittelystä ja tämän
8565: takia, että asianomaiselle varattiin mahdollisuus      jälh"en lykätty vielä lähes neljän kuukauden
8566: vielä jälkikäteenldn ilmoittaa häntä mahdolli-         kuluttua pidettävään jatkokokoukseen. Tehty
8567: sesti kohdanneesta laillisesta esteestä tai muusta     ratkaisu oli annettu tiedoksi asevelvolliselle
8568: sellaisesta. Edelleen tutkijalautakunta totesi,        vasta yli kolmen kuukauden kuluttua päätöksen
8569: että tutkijalautakunnan kokouksista, joissa            tekemisestä.
8570: edellä mainituin tavoin käsiteltiin asioita asia-         Edellä mainitun asetuksen säännöksellä oli
8571: kirjoista saatavien selvitysten perusteella tai        pyritty turvaamaan asevelvolliselle häntä kos-
8572: 72
8573: 
8574: kevan tärkeän ratkaisun aikaan saaminen niin        tamassa mielessä viivytyksettä. Tämän vuoksi
8575: nopeasti, kuin se hyvää hallintomenettelyä nou-     annoin asevelvollisten tutkijalautakunnalle sen
8576: dattaen oli mahdollista. Tapauksen käsittelyyn      virheellisestä menettelystä huomautuksen vas-
8577: käytetyn pitkän ajan perusteella katsoin, että      taisen varalle lähettämällä jäljennöksen tästä
8578: asevelvollisten tutkijalautakunta ei ollut käsi-    päätöksestä sille tiedoksi.
8579: tellyt asiaa edellä mainitun asetuksen tarkoit-
8580: 
8581: 
8582: 
8583: 3. Vääpelille annettu vakava huomautus sopimattomien sanontojen ja menettelytapojen käyttä-
8584:                          misestä varusmiesten kouluttamisen yhteydessä.
8585: 
8586:      Päätös n:o 1086/29. 3. 1979, DN:o 993/78.       telyään koskevien väitteiden johdosta. Tämän
8587:                                                      johdosta päätin pyytää asiassa kirjalliset selvi-
8588:    Niinisalon varuskunnan tarkastuksen yhtey-        tykset ja lausunnot ja tutkia asian niiden perus-
8589: dessä 8 päivänä kesäkuuta 1978 toimittamassa-        teella. Hautamäen väitetystä epäasianmukaisesta
8590: ui puhuttelussa korpraali H. H. kertoi, että Sa-     menettelystä kuultiin 1 patteriston komentajaa,
8591: takunnan tykistörykmentin 3. patterissa jaoksen      everstiluutnantti Paattista ja 3. patterin päällik-
8592: johtajana toimivan vääpeli P. Hautamäen puhe-        köä, yliluutnantti Nissistä. Paattinen katsoi,
8593: tapa ja menettely varusmiehiä kohtaan oli ollut      ettei Hautamäen väitetty menettely ollut min-
8594: varusmiesten käsityksen mukaan erittäin epä-         kään sotaväen rikoslain nimenomaisen säännök-
8595: asianmukaista. Hautamäellä oli ollut tapana ki-      sen vastaista, mutta oli mikäli väitteet pitivät
8596: roilla jatkuvasti varusmiehille ja käyttää varus-    paikkansa, sopimatonta. Nissinen ei ollut kuul-
8597: miehiä pelottavia ja hämmentäviä sanontoja.          lut Hautamäen esittäneen tappouhkauksia, mut-
8598: Hautamäki oli joukon edessä esimerkiksi sano-        ta oli todennut, että runsas kiroileminen oli
8599: nut tappavaosa yhden varusmiehistä malliksi.         Hautamäkeen piintynyt huono tapa. Nissinen
8600: Samanlaista käytöstä Hautamäki oli osoittanut        piti Hautamäkeä pätevänä kouluttajana, mutta
8601: puhelimessa tauluvarastossa palvelevalle varus-      ei osannut kahden kuukauden päällikkökauten-
8602: miehelle, joka ei ollut linjassa olleen vian         sa perusteella sanoa mitään muuta Hautamäen
8603: vuoksi tai muusta syystä saanut selvää Hauta-        menettelyä koskevista väitteistä.
8604: mäen asiasta, ilmoittamalla tulevansa tauluva-          Pääesikunta, Lounas-Suomen sotilasläänin esi-
8605: rastolle ja tappavaosa kyseisen varusmiehen.         kunta, Satakunnan tykistörykmentin komentaja
8606: Vaikka varusmiehet olivatkin ymmärtäneet, että       ja vääpeli P. Hautamäki antoivat asiassa lau-
8607: Hautamäki ei tietenkään missään olosuhteissa         suntonsa.
8608: olisi tullut toteuttamaan uhkauksiaan, menet-           Lausunnossaan Hautamäki myönsi, että hän
8609: tely oli kutenkin synnyttänyt varusmiesten kes-      oli joskus koulutuksen yhteydessä kiroillut ken-
8610: kuudessa pelkoa Hautamäkeä kohtaan. Ampu-            ties runsaastikin, mutta jatkuvaan kiroilemiseen
8611: ma-asentoa opettaessaan marraskuussa 1977            hän ei missään tapauksessa katsonut syyllisty-
8612: Hautamäki oli potkaisemalla erästä varusmiestä       neensä. Mahdollinen kiroilu ei ollut myöskään
8613: voimakkaasti olkapäähän tehostanut kehotus-          Hautamäen ilmoituksen mukaan koskaan koh-
8614: taan pitää kivääri ammuttaessa aikapäässä kiin-      distunut kehenkään varusmieheen henkilökoh-
8615: ni. Tällä Hautamäki oli ilmoittanut näyttävänsä      taisesti. Hautamäki lausui tiedostaneensa tapan-
8616: miten pystykorva potkaisee. Hautamäki oli koh-      .sa kiroilla ja pyrkineensä pääsemään siitä eroon.
8617: dellut varusmiehiä muutenkin tylysti. Erään          Muutoin Hautamäki kiisti H. H:n esittämät
8618: varusmiehen maatessa vuoteessaan selällään si-       väitteet asiattomasta käyttäytymisestä varus-
8619: ten, että jalat olivat vuoteen sivuilla, Hauta-      miehiä kohtaan. Hautamäki ilmoitti käyttäneen-
8620: mäki oli tullut tupaan ja potkaissut varusmiestä     sä koulutuksessa karskia kieltä, mutta kiisti
8621: jalkaan niin kovaa kuin oli jaksanut. Tällä          koskaan uhanneensa tappaa jonkun malliksi.
8622: Hautamäki oli H. H:n käsityksen mukaan tar-          Hautamäki myönsi käyttäneensä kenttäkoulut-
8623: koittanut ilmoittaa, että saappaat jalassa ei        tajien käyttämää varsin yleistä sanontaa puhut-
8624: saanut olla vuoteessa.                               taessa viestivälineessä "jos asia ei ala selvitä
8625:    Kun vääpeli Hautamäki oli tarkastusajankoh-       tulee piuhaa pitkin musta karvainen käsi ja
8626: tana lomalla häntä ei voitu kuulla henkilökoh-       tappaa". Ilmaisu oli Hautamäen ilmoituksen
8627: taisesti puhuttelussa esitettyjen, hänen menet-      mukaan käsitetty koulutuksessa tyytymättömyy-
8628:                                                                                                      73
8629: 
8630: den osoituksena jonkun viestiliikennöimiseen.        lausunnossaan, että vääpeli P. Hautamäki oli
8631: Sanonnan tarkoituksena ei ollut loukata ketään       koulutuksessa ja alaistensa käsittelyssä menetel-
8632: ja näin sen olivat Hautamäen käsityksen mu-          lyt jossain määrin harkitsemattomasti. Saadun
8633: kaan yleensä kaikki ymmärtäneet.                     selvityksen perusteella esikunta ei kuitenkaan
8634:     Kiväärikoulutuksessa Hautamäki oli enintään      katsonut asian antavan aihetta enempiin toi-
8635: aseen piipusta kiinni pitämällä tönäissyt asetta     menpiteisiin.
8636: ampujan olkapäätä vasten suunnilleen sillä voi-          Pääesikunnan lausunnon mukaan Hautamäki
8637: malla, jolla asekin potkaisee. Ilmoituksensa mu-     oli myöntänyt käyttäneensä koulutuksessa jos-
8638: kaan Hautamäki oli pitänyt jaoksellaan tiukkaa,      kus kirosanoja ja muita voimakkaita ilmaisuja.
8639: mutta oikeudenmukaista kuria. Tämän hän ei           Koska kiroilun kohdistumisesta loukkaavalla ta-
8640: ollut huomannut aiheuttavan vastenmielistä           valla johonkin varusmieheen henkilökohtaisesti
8641: suhtautumista palvelustehtävien suorittamisen        ei ollut näyttöä ja koska H. H:n muut väittä-
8642: eikä muodollisen kurin noudattamisen suhteen         mät saatujen selvitysten mukaan perustuivat
8643: oman jaoksensa miesten keskuudessa. Sen sijaan       kuulopuheisin tai vääriin käsityksiin, paaesi-
8644: erilaisissa komennustehtävissä palvelleet varus-     kunta katsoi, ettei asian tulisi antaa aihetta
8645: miehet, jotka olivat omaksuneet itselleen tie-       enempiin toimenpiteisiin.
8646: tynlaisia vapauksia kurin suhteen, olivat suh-           Tutkittuani asian lausuin päätöksessäni asiassa
8647:  tautuneet kyseiseen asiaan päinvastaisella ta-      tulleen selvitetyksi Hautamäen oman lausunnon
8648:  valla. Joissakin komennusmiehissä tämä oli il-      perusteella, että hän oli kantelussa kerrottuna
8649:  mennyt selvästi havaittavana vihamielisyytenä.      aikana Satakunnan tykistörykmentissä koulut-
8650:  Hautamäki oli kuitenkin vaatinut kaikilta va-        taessaan varusmiehiä kiroillut ja käyttänyt eräi-
8651:  rusmiehiltä annettujen ohjeiden ja säännösten       tä muitakin sopimattomia, jossain määrin uh-
8652:  mukaista toimintaa, päästämättä ketään min-         kaaviakin ilmaisuja ja menettelytapoja. Käsityk-
8653:  käänlaiseen erityisasemaan muiden varusmies-         seni mukaan varusmiesten rauhallinen ja asian-
8654:  ten suhteen. Väitteen, että hän olisi potkaissut    mukainen kohtelu oli niin puolustuslaitoksen
8655:  erästä varusmiestä jalkoihin niin kovaa kuin oli    kuin yhteiskunnankin edun kannalta erityisen
8656:  jaksanut, Hautamäki kiisti. Lopuksi Hautamäki        tärkeää. Asevelvollisen samoin kuin muidenkin
8657:  totesi, että kantelu oli hänen mielestään tehty     hänen vaikutuspiirissään olevien henkilöiden
8658:  kostotoimenpiteenä. Kantelussa esitetyt väitteet     käsitys puolustuslaitoksesta ja maan puolustuk-
8659:  olivat muunnettua totuutta ja osin täysin keksit-    sesta yleensäkin muodostui helposti kielteiseksi
8660:   tyjäkin. Mielestään Hautamäki ei ollut rikkonut     esimiehen epäasianmukaisen käyttäytymisen
8661:  sotaväen rikoslain eikä yleisen palvelusohje~        yleistämisen johdosta. Kun Hautamäen asiaton
8662:  säännön määräyksiä.                                 käyttäytyminen oli ollut sen kohteeksi joutu-
8663:      Lausunnossaan Satakunnan tykistörykmentin        neiden varusmiesten kannalta loukkaavaa ja kun
8664:  komentaja eversti M. Vanonen katsoi, että            eduskunnan oikeusasiamiehen tehtäväksi oli
8665:  Hautamäki oli voinut tehostaakseen esiintymis-      asetettu edellä mainitussa tarkoituksessa erityi-
8666:   tään syyllistyä terävään kielenkäyttöön ja mah-     sesti varusmiesten kohtelun seuraaminen eri
8667:   dollisesti myös asiattomuuksiin. Vanosen mie-       yksiköissä, annoin Hautamäelle vakavan huo-
8668:   lestä Hautamäki oli tämän omalta osaltaan           mautuksen vastaisen varalle hänen edellä selos-
8669:   osittain myöntänytkin.                              tetusta virheellisestä menettelystään.
8670:      Lounais-Suomen sotilasläänin esikunta katsoi
8671: 
8672: 
8673: 
8674: 4. Pääesikunnan ja Keski-Suomen pioneeripataljoonan tietoon saatettu oikeusasiamiehen käsitys,.
8675: että Varusmies-lehden jakelun rajoittaminen kasarmialueella muodollisin perustein ilman riittä-
8676: viä asiallisia syitä oli ristiriidassa kansalaisille hallitusmuodon ja painovapauslain mukaan kuu-
8677:                                       luvan sananvapauden kanssa.
8678: 
8679:    Päätös n:o 1294/12. 4. 1979, DN:o 1381/           kirjoituksessa, että hänet oli 17.10.1977 hä-
8680:  77.                                                 nen suorittaessaan varusmiespalvelustaan Keski-
8681:                                                      Suomen pioneeripataljoonassa kutsuttu patal-
8682:     Keski-Suomen pioneeripataljoonassa palvel-       joonan 1. komppanian päällikön, yliluutnantti
8683:  lut pioneeri K. A. esitti minulle osoittamassaan    K. Kaskiahon luokse. Kaskiaho oli tällöin ker-
8684:  10 1680007589
8685: 74
8686: 
8687:  tonut, että K. A:lle oli saapunut 100 kappaleen      oikeuksiaan ja samalla syyllistynyt virkavirhee-
8688: ristisidepaketti Varusmies-lehtiä, jotka oli otettu   seen, kun ei ollut asianmukaisesti selvillä V a-
8689: sivuun muusta postista. Kaskiaho oli lisäksi il-      rusmies-lehteä koskevista pääesikunnan ohjeista
8690: moittanut K. A:lle tarkoituksena olleen selvit-        ja saatuaan ne tietoonsa tulkinnut niitä selvästi
8691: tää, voiko lehteä levittää kasarmialueella. Pa-       väärin. K. A. pyysi asian tutkimista ja sen
8692: ketti oli lähetetty osoitteella pioneeri K. A. 1.     vaatimiin toimenpiteisiin ryhtymistä.
8693: KSPionP, 42720 Keuruu 2, ja lähettäjäksi oli              Pääesikunta, pääesikunnan tiedotusosaston
8694: merkitty Eteenpäin Oy Kotka, Kotkankatu 9.            päällikkö, Keski-Suomen pioneeripataljoonan
8695: Kaskiaho oli kertonut K. A:lle paketin kiinnit-       komentaja sekä kapteeni M. Reinikainen ja yli-
8696: täneen huomiota sen johdosta, että Kaskiaho oli       luutnantti K. Kaskiaho antoivat asiassa lausun-
8697: tuntenut lähettäjäksi mainitun lehden entuu-          tonsa.
8698: destaan ja että paketin sisällön oli saattanut            Tutkittuani asian katsoin siinä selvitetyksi,
8699:  todeta avaamatta pakettia.                           että K. A:lle oli 17. 10. 1977 hänen suorittaes-
8700:     K. A. oli vedonnut tiedossaan olleisiin pääesi-   saan varusmiespalvelustaan Keski-Suomen pio-
8701: kunnan ohjeisiin, jotka hänen käsityksensä mu-        neeripataljoonassa saapunut sinne 100 kappa-
8702: kaan olivat oikeuttaneet levittämään lehteä va-       letta Varusmies-lehtiä sisältänyt ristisidepaketti
8703:  rusmiehille. K. A. oli suullisesti toistanut omin    ja että 1. komppanian päällikkö, yliluutnantti
8704: sanoin pääesikunnan kirjelmää 25 päivältä mar-        K. Kaskiaho oli tällöin ottanut paketin haltuun-
8705: raskuuta 1976. Kertomansa mukaan K. A. oli            sa ja ilmoittanut siitä K. A:lle sekä pyytänyt
8706: kuitenkin suostunut Kaskiahon ehdotukseen,            toimenpideohjetta pataljoonan komentajan si-
8707: että lehdet oli säilytetty Kaskiahon toimistossa      jaisena toimineelta kapteeni M. Reinikaiselta.
8708: siihen saakka kunnes pataljoonan komentajan           Reinikainen oli puolestaan määrännyt, ettei pa-
8709: päätös asiasta oli saatu. Seuraavana päivänä          kettia saanut luovuttaa K. A:lle ennen kuin leh-
8710: Kaskiaho oli kutsunut K. A:n uudelleen toimis-        tien jakamisesta annetuista määräyksistä oli
8711: toansa ja kysynyt, oliko K. A. tilannut kysy-         otettu selkoa, mihin K. A. oli antanut suostu-
8712: myksessä olevat lehdet. K. A. oli vastannut,          muksensa. Paketti oli luovutettu K. A:lle
8713: että hän ei ollut tilannut lehtiä vaan ne oli         19. 10. 1977 ilmoituksin, että lehtiä ei saanut
8714: poistettu hänelle varusmiesliiton ja sen paikal-      jakaa yksikössä vaan hänen oli pyydettävä lupa
8715: lisyhdistyksen hallituksen jäsenen ominaisuu-         sotilaskodista lehtien jakamiseksi siellä.
8716: dessa. Kaskiaho oli ilmoittanut pataljoonan ko-           Pääesikunnan kirjelmässä n:o 2303/Ttus-os/
8717: mentajan sijaisen, kapteeni M. Reinikaisen päät-      Dbc/25. 11. 1975 oli määrätty, että Varusmies-
8718: täneen, että koska K. A. ei ollut lehtiä tilannut,    lehteä voitiin jakaa kasarmitiloissa ja varuskun-
8719: niitä ei tultaisi luovuttamaan hänelle. K. A:lla      ta-alueella kaikille varusmiehille kuten muita-
8720: oli oikeus saada korkeintaan yksi numero hen-         kin sanoma- ja aikakausilehtiä. Lisäksi kirjel-
8721: kilökohtaiseen käyttöönsä ja muut lehdet tul-         mässä määrättiin, että järjestön muu kirjallinen
8722: taisiin säilyttämään komppaniassa.                    tiedotustoiminta tapahtui pääasiallisesti sotilas-
8723:    Seuraavana päivänä eli 19. 10. 1977 K. A.          kotiin tai muuhun kokoustiloiksi määrättyyn
8724: oli kutsuttu kapteeni Reinikaisen puheille. Rei-      toimitilaan asetetulla yleensä erillisellä ilmoi-
8725: nikainen oli ilmoittanut, että lehtipaketti luo-      tustaululla. Keski-Suomen pioneeripataljoonan
8726: vutetaan K. A:lle. Reinikainen oli lisäksi mää-       perusyksiköissä ei ollut pataljoonan komentajan
8727: rännyt, että lehtiä ei saanut jakaa kuin sotilas-     määräyksen johdosta sallittu jakaa mitään osoit-
8728: kodissa. K. A:n kertoman mukaan Reinikainen           teettomia sanoma- tai aikakausilehtiä. Varus-
8729: oli 27. 10. 1977 edelleen pysynyt aikaisemmassa       miehet olivat saaneet joukko-osastossa tupiinsa
8730: päätöksessään. K. A. oli vedonnut pääesikunnan        ne lehdet, jotka olivat tulleet heille henkilö-
8731: ohjeisiin, joiden mukaan Varusmies-lehteä voi-        kohtaisesti tilattuina. Muut lehdet oli sijoitettu
8732: tiin jakaa kasarmitiloissa ja varuskunta-alueella     joko yksiköiden yleisiin oleskelutiloihin tai soti-
8733: kaikille varusmiehille kuten muitakin sanoma-         laskotiin varusmiesten luettavaksi. Tämä oli
8734: ja aikakauslehtiä. Ohjeiden mukaan muu tiedo-         tapahtunut yksikössä esimiesten ja sotilasko-
8735: tustoiminta oli keskitettävä sotilaskotiin.           dissa sotilaskodin hoitajien valvonnassa.
8736:    Kantelukirjoituksessaan K. A. katsoi, että             K. A:n saaman ristisidepaketin sisällön ja
8737: Keski-Suomen pioneeripataljoonan komentajan           kantelukirjoituksessa esitetyn perusteella oli
8738: sijainen, kapteeni Reinikainen oli evätessään         katsottava, että K. A:n tarkoituksena oli ollut
8739: hänelle osoitetun paketin asianmukaisen perille       jakaa lehtiä yksikössä. Kun lehtien jakelu oli
8740: toimittamisen loukannut vakavalla tavalla hänen       pataljoonan komentajan määräyksellä keskitetty
8741:                                                                                                     75
8742: 
8743: sotilaskotiin, esimiehet olivat pidättäessään leh-    tälle estettä. Pääesikunnalta saaduista selvityk-
8744: tipaketin ja estäessään lehtien jakamisen perus-      sistä ei ollut käynyt ilmi seikkoja, joiden joh-
8745: yksikössä menetelleet Keski-Suomen pioneeri-         dosta Varusmies-lehteä ei voitaisi jakaa myös
8746: pataljoonassa voimassa olleiden määräysten mu-       perusyksiköissä suoraan yksityisille varusmie-
8747: kaisesti.                                            hille. Pääesikunnan määräysten mukaan puolus-
8748:     Pääesikunnan määräysten mukaan Varusmies-        tusvoimien suhtautuminen Suomen Varusmies-
8749: lehteä voitiin jakaa kasarmitiloissa ja varus-       liitto r.y:n toimintaan oli myönteinen sillä pe-
8750: kunta-alueella kaikille varusmiehille kuten mui-     rusedellytyksellä, että liiton toiminta ei ollut
8751: takin sanoma- ja aikakausilehtiä. Kun Keski-         ristiriidassa puolustusvoimille annettujen tehtä-
8752: Suomen pioneeripataljoonassa osoitteettomien         vien kanssa ja että liitto toimi lakien ja hyvien
8753: sanoma- ja aikakausilehtien jakelu oli keskitetty    tapojen mukaisesti. Pääesikunnalta saaduista
8754: sotilaskotiin, Varusmies-lehden jakelu osoitteet-    selvityksistä tai muustakaan ei ollut käynyt
8755: tomaksi julkaisuksi tulkittuna oli tapahtunut        ilmi, että Suomen Varusmiesliitto r.y:n toi-
8756: pataljoonassa samoilla edellytyksillä kuin mui-      minta olisi ollut mainittujen perusedellytysten
8757: denkin lehtien jakelu ja noudatettu käytäntö         vastaista. Tämän johdosta ja ottaen huomioon
8758: oli siten ollut muodollisesti pääesikunnan mää-      pääesikunnan lehtien jakelua koskevien yleisten
8759: räysten mukaista.                                    ohjeiden perusteeksi mainitut seikat sekä Suo-
8760:    Suoritettujen tiedustelujen perusteella oli       men kansalaisille hallitusmuodon ja painova-
8761: käynyt kuitenkin selville, että pääesikunnan         pauslain mukaan kuuluvan sananvapauden, en
8762: mainittujen määräysten tulkinta oli jossain mää-     pitänyt perusteltuna, että varusmiehinä palvele-
8763: rin poikennut toisistaan eri joukko-osastoissa.      vien kansalaisten oikeuksia oli kerrotussa ta-
8764: Eräissä joukko-osastoissa, kuten esimerkiksi         pauksessa rajoitettu muodollisin perustein esit-
8765: Vaasan rannikkopa tteristossa, Varusmies-lehteä      tämättä rajoituksien tueksi riittäviä asiallisia
8766: oli saatu jakaa samoin kuin Ruotuväki-lehteäkin      syitä. Pääesikunnan asiassa antaman määräyk-
8767: osoitteettomalla julkaisuna perusyksiköissä.         sen tulkinta oli siten käytännössä edellä kerro-
8768:    Edellä olevan johdosta totesin, että oikeus-      tussa tapauksessa käsitykseni mukaan johtanut
8769: asiamiehen tehtäväksi oli asetettu varusmiesten      ristiriitaan annettua ohjetta korkeammanastei-
8770: kohtelun seuraaminen. Tähän tehtävään kuului         sen lainsäädännön kanssa.
8771: myös valvoa, ettei varusmiespalvelun aikana ra-          Koska Varusmies-lehden jakelua varuskunta-
8772: joiteta tai pyritä rajoittamaan varusmiehelle        alueella koskevaa kysymystä voitiin kuitenkin
8773: kansalaisena kuuluvia perusoikeuksia tai lain        pitää jossakin määrin tulkinnanvaraisena eikä
8774: turvaamia oikeuksia muuten kuin asianmukai-          viranomaisten menettely niin ollen ollut mie-
8775: sessa järjestyksessä annetuilla säännöksillä tai     lestäni luettavissa kenenkään syyksi virkavir-
8776: tilanteissa, jolloin laissa asetetun velvollisuu-    heenä, ei asia antanut puoleltani aihetta muu-
8777: den asianmukainen täyttäminen edellyttää va-         hun kuin että saatoin edellä esittämäni käsityk-
8778: rusmiehenä palvelevan kansalaisen samalla luo-       sen mainitun lehden jakelusta pääesikunnan,
8779: puvan eräiden hänelle kansalaisena yleensä kuu-      Keski-Suomen pioneeripataljoonan ja Suomen
8780: luvien oikeuksien käyttämisestä. Esillä olevassa     Varusmiesliitto r.y:n tietoon.
8781: asiassa oli kysymys lähinnä siitä, oliko edellä          Päätökseni johdosta pääesikunta on 18. 5.
8782: kerrottu käytäntö, jolla Varusmies-lehden jaka-      1979 muuttanut yleisen palvelusohjesäännön IV
8783: mista oli rajoitettu, asianmukainen myös vii-        luvun B kohdan majoitusta ja sisäjärjestystä
8784: meksi mainitussa suhteessa.                          koskevia määräyksiä, joissa yksityiskohtaisesti
8785:    Hallitusmuodon ja painovapauslain säännös-        säännellään varusmiehille osoitetun postin sekä
8786: ten perusteella jokaisella Suomen kansalaisella      erilaisten painotuotteiden jakelua ja säilyttämis-
8787: oli oikeus julkaista ja levittää painokirjoituksia   tä kasarmi- ja leirialueilla sekä puolustusvoi-
8788: julkisen viranomaisen saamatta panna ennakolta       mien muissa tiloissa.
8789: 76
8790: 
8791: 5. Samalla kun suojelualan kouluttajana toiminut kapteeni asetettiin syytteeseen kahdesta pal-
8792: velusvelvollisuuden rikkomisesta ja kolmesta ruumiinvamman tuottamuksesta, hänelle annettiin
8793: vakava huomautus sen johdosta, ettei hän ollut valvonut suojavarustusten käytöstä annettujen
8794: varomääräysten noudattamista ja että hän oli määrännyt kurinpito-ojennuksen täytäntöönpanta-
8795: vaksi epäasiallisella tavalla. Samalla on hänen esimiehenään toimineen everstiluutnantin huo-
8796: miota kiinnitetty vastaisen varalle sotilasesimiehelle kuuluvaan oikaisu- ja tutkintavelvollisuu-
8797: teen. Sen ohella pääesikunnan huomiota kiinnitetty eräisiin suojelualan koulutuksen epäkohtiin
8798: ja saatettu sen tietoon käsitys, että varusmiesten henkilöturvallisuutta koskevat varomääräyk-
8799:                   set tulisi sisällyttää varusmiehille annettavaan koulutukseen.
8800: 
8801:    Apulatsoikeusasiamies antoi 13. 7. 1979 seu-       teen palovammoja ja kolme oli joutunut Jaa-
8802: raavan päätöksen n:o 2298, DN:o 1933-35/              mään sairaalahoitoon. Pahiten palaneille kol-
8803: 78:                                                   melle upseerikokelaalle oli tullut isoja rakkoja
8804:                                                       käsiin ja kasvoihin. Myöskin J. K. oli joutu-
8805:    Kirkkonummen kunnan Upinniemellä SlJalt-           nut käymään sairaalassa sidottavana. Olosuh-
8806: sevassa Suojelukoulussa 11 päivänä joulukuuta         teet huomioon ottaen oli upseerikokelaiden
8807:  1978 suorittamani tarkastuksen yhteydessä jät-       suojautumistapa liekkejä vastaan ollut kurssin
8808: tivät Suojelukoulussa palvelleet, Jyväskylän          aikana opetetun mukainen. Upseerikokelaiden
8809: kaupungista oleva upseerikokelas J. K. sekä           palattua sairaalasta kapteeni Kari Miekkavaara
8810: Kirkkonummen kunnasta olevat ylivääpeli               oli syyteHyt upseerikokelaita puutteellisesta
8811: K. L. ja ylipursimies V. N. tutkittavakseni seu-      suojautumisesta ja todennut tapauksen olevan
8812: raavat kantelukirjoitukset.                           häpeä Suojelukoulun henkilökunnalle.
8813:    J. K:n kirjoitus.                                     Kirjoitusta jättäessään J. K. lausi, ettei hä-
8814:    Suojdukoulun kokelaskurssilla palvelleet           nellä ollut asiassa vahingonkorvaus- tai syyte-
8815: kymmenen upseerikekelasta olivat osallistuneet       vaatimuksia, vaan hänen kantelunsa tarkoituk-
8816:  11 päivänä elokuuta 1978 Suojelukoulun poh-          sena oli turvallisuusmääräysten noudattamisen
8817: totaisteluradalla järjestettyyn, polttotaisteluai-    tehostaminen SuojelukouluHa.
8818: neita esitelleeseen näytökseen. Upseerikokelai-          K. L:n kirjoitus.
8819: den tehtäväksi oli annettu muun ohella esit-             Kirjoituksessaan K. L. katsoi, että Suojelu-
8820: tää yksittäisen miehen etenemistä napalmkai-          koulun kurssiosasuon johtajana toimiva kap-
8821: vannossa sen reunalla palavien napalmroiskei-         teeni Miekkavaara oli suhtautunut vähättele-
8822: den läpi.                                            västi puolustusvoimien varomääräyksiin. K. L.
8823:    Upseerikokelaat olivat valmistelleet itse har-    oli toiminut opetusupseerina sanotussa kurssi-
8824: joituksen siten, että he olivat kaataneet kai-       osastossa ja Miekkavaara oli hänen esimiehe-
8825: vannon reunoille napa1m-nimistä polttotaistelu-      nään antanut hänelle varomääräysten vastaisia
8826: ainetta arviolta noin 30 litraa. Varomääräysten      toimintakäskyjä. Kapteeni Miekkavaara oli käs-
8827: edellyttämästä 5 litran enimmäismäärästä ei          kenyt, ettei koulutettaville saanut opettaa varo-
8828: kokelaille ollut kerrottu ennen näytöstä. Na-        määräysoppitunnilla pääesikunnan koulutus-
8829: palm oli sytytetty ja havaittuaan korkeat lie-       osaston 11 päivänä tammikuuta 1978 anta-
8830: kit oli paikalla ollut teknikkoyliluutnantti Jou-    man pysyväismääräyksen D 22 (varomääräyk-
8831: ko Heinäsuo kehottanut kokelaita odottamaan          set suojelumateriaalin käytössä sekä suojelu-
8832: liekkien tasaantumista ainakin viisi minuuttia.      koulutuksessa käytettävien vaarallisten ainei-
8833: Samalla hetkellä oli kuitenkin näytöstä seu-         den käsittelyssä ja varastoinnissa) kohdan C
8834: raamassa ollut ja harjoitusta johtanut kapteeni      11 mukaisia täyden suojavarustuksen päällä-
8835: Kari Miekkavaara antanut kokelaille käskyn           pitoa koskevia enimmäisaikamääräyksiä, joita
8836: lähteä välittömästi juoksemaan napalmkaivan-         Miekkavaaran käskystä oli jatkuvasti rikottu.
8837: non läpi. Useimmat kokelaista olivat palaneet            Suojelu-upseeri- ja suojelualiupseerikurssien
8838: ensimmäisellä kerralla niin pahoin napalmlie-        yhteisessä harjoituksessa 16.-18. 8. 1978 har-
8839: keissä, etteivät he olleet uskaltaneet juosta        joitusjoukot olivat joutuneet kapteeni Miekka-
8840: uudelleen liekkien lävitse. Upseerikekelas J. K.     vaaran käskystä pitämään suojavarustusta yhtä-
8841: oli juossut kahdesti liekkien lävitse, koska näin    jaksoisesti noin 5 tuntia, minkä seurauksena
8842: oli ennen näytöstä käsketty. Kymmenestä ko-          suojelualiupseerioppilas I. R. oli 16 päivänä
8843: kelaasta ainoastaan kolme oli säilynyt vam-          elokuuta 1978 yöllä noin 1-2 välisenä ai-
8844: moitta, neljä oli saanut selviä ensimmäisen as-      kana menettänyt tajuntansa ja hänen suoja-
8845:                                                                                                     77
8846: 
8847: varustuksensa oli jouduttu pois,tamaan nopeasti        tyksen mukaan harjoitusalueen kivinen maa-
8848: puukkoa hyväksi käyttäen.                              perä oli ollut tulenkuvaukseen sopimaton.
8849:    K. L:n mukaan suojelumieskurssilla 3/78 oli         Miekkavaara oli antanut V. N :lle käskyn ilman
8850: määrätty suojavarustusta pidettäväksi varus-           ennakkovaroitusta, joten hänelle ei ollut jää-
8851: miesten päällä yhtäjaksoisesti yli 4 tuntia, vaik-     nyt valmistautumisaikaa tehtävän suorittami-
8852: ka sallittu varomääräysten mukainen enimmäis-          seen. V. N. esitti kanreluna, että kapteeni
8853: aika oli ollut ainoastaan 60 minuuttia. Edel-          Miekkavaara oli menetellyt väärin vaatimalla
8854: leen Suojelukoulussa 30 päivänä lokakuuta              alaisensa suorittamaan varomääräysten vastai-
8855: 1978 pidetyn suojelutiedustelun harjoituksen           sen tehtävän.
8856: aikana kapteeni Miekkavaara oli tavannut kaksi
8857: ilman suojelunaamareita kulkenutta varusmies-            Hankitut selvitykset.
8858: tä. Tämän havaittuaan kapteeni Miekkavaara
8859: oli määrännyt sanotuille varusmiehille ylimää-             Edellä kerrottujen kantelukirjoitusten joh-
8860: räistä palvelusta, jonka asianomaiset olivat so-       dosta pyysin pääesikuntaa toimittamaan tar-
8861: vittaneet sahaamalla halkoja suojanaamari pääs-        peellisen tutkimuksen ja antamaan oman lau-
8862: sä toisten kurssila±sten ollessa lomalla.              suntonsa. Tässä tarkoituksessa laadittiin pää-
8863:     Ylivääpeli K. L. katsoi kirjoituksessaan kap-      esikunnan tutkiotatoimiston tutkintapöytäkir-
8864: teeni Miekkavaaran käyttäneen varustuksen yli-         jat n:ot 1/1979, 1 b/1979, 1 c/1979 sekä
8865: pitkiä päälläpitoaikoja miesten simputuskeino-         7/1979. Kirjoituksissa tarkoitettujen asioiden
8866: na, koska hän oli tällaisella alaisiaan uhkail-        selvittämiseksi hankin lisäksi erinäistä muuta-
8867: lut. Ylivääpeli K. L. oli huomauttanut sano-           kin selvitystä.
8868:  tusta asiasta kapteeni Miekkavaaralle, joka kui-          Kantelukirjoitusten johdosta kapteeni Kari
8869:  tenkin oli vastuun ottaen käskenyt menettele-         Miekkavaara totesi J. K:n kirjoituksessa tar-
8870:  mään varomääräysten vastaisesti. Edellä olevan        koitetun, 11 päivänä elokuuta 1978 noin kello
8871:  johdosta K. L. pyysi minua tutkimaan asiat            15 :n aikaan Suojelukoulun pohtotaisteluradalla
8872: ja ryhtymään mahdolllsfin toimenpiteisiin asioi-       sattuneen tapauksen osalta, etJtä sanottuna päi-
8873: den saattamiseksi määräysten mukaiseen jär-            vänä oli Suojelukouluun saapunut vierailemaan
8874: jestykseen.                                            Varsinais-Suomen maanpuolustusyhdistys, jolle
8875:     V. N:n kirjoitus.                                  oli määrä antaa muun ohella polttosuojelunäy-
8876:     V. N. kertoi toimineensa kouluttajana suo-         tös. Teknikkoyliluutnantti N. N. oli esitellyt
8877:  jelumieskurssin 3/7 8 sovelletussa suojeluhar-        vieraille napalmin ominaisuuksia ja tätä esi-
8878:  joituksessa 14 päivänä marraskuuta 1978, oi-          tystä seuratessaan Miekkavaara oli saattanut
8879: keastaan 7 päivänä marraskuuta 1978. Suojelu-          havaita joidenkin kokelaiden puuhailevan na-
8880: koulun kurssiosaston johtajana toiminut kap-           palmastioiden kanssa harjoituskaivannon ympä-
8881: teeni Kari Miekkavaara oli käskenyt V. N:ää            rillä. Hän ei kuitenkaan ollut kiinnittänyt
8882: suorittamaan harjoituksen aikana tulenkuvausta         asiaan sen enempää huomiota. Miekkavaara oli
8883:  tulilangalla ja nallilla varustetuilla trotyylijau-   edellyttänyt, että harjoitukseen osallistuneille
8884:  heilla täytetyillä (TNT) 200 g:n pusseilla.           kokelaille oli koulutettu kysymyksessä oleva
8885:  Käskyn saatuaan V. N. oli todennut joutu-             harjoitus. Liekit olivat hulmahtaneet napalmin
8886:  vansa rikkomaan pääesikunnan koulutusosas-            sytyttyä korkeiksi, mutta Miekkavaara oli edel-
8887:  ton 25 päivänä huhtikuuta 1972 antamaa py-            lyttänyt, että ne olisivat laantuneet 5-6 mi-
8888:  syväismääräystä D 16 (varomääräykset tulen            nuutissa. Koska teknikkoyliluutnantti N. N.
8889:  ja räjähdysten kuvaamisessa käytettäessä kovia        oli epäröinyt nähdessään liekkien hulmahta-
8890:  sytytysväline.itä ja räjähdysainetta). V. N. oli      misen, Miekkavaara oli antanut kokelaille
8891:  huomauttanut tästä Miekkavaaralle, joka oli           liikkeellelähtökäskyn. Hän oli kuitenkin itse-
8892:  todennut, että "onhan näitä varomääräyksiä,           kin yllättynyt todetessaan kokelaiden saavan
8893:  mutta ei niitä kaikkia aina voida noudattaa".         palovammoja. Toisella kertaa napalmkaivannon
8894:     Kapteeni Miekkavaaran käskystä V. N. oli           läpi juostessaan yksi kokelaista oli törmännyt
8895:  suorittanut tulenkuvauksen rikkoen varomää-           kovalla vauhdilla radan seinämään ja pudot-
8896:  räyksiä siten, että hän oli käskystä käyttä-          tanut aseensa ja kypäränsä sekä kasvojaan mi-
8897:  nyt muutamia ylisuuria 400 g:n panoksia, suo-         tenkään suojaamatta juossut loput 6-7 met-
8898:  rittanut tulenkuvauksen ilman kypärää, aluetta        riä. Miekkavaaran käsityksen mukaan varomää-
8899:  eristämättä, punaisia lippuja käyttämättä ja lää-     räyksiin olisi ollut lisättävä, että napalm saa-
8900:  kintämiehen paikalla olematta. V. N:n käsi-           tiin levittää vain kouluttajan valvonnassa. Ko-
8901: 78
8902: 
8903: kelaille syntyneet palovannmat olivat oileet kui-   kavaara ei ollut kieltänyt. Tulenkuvauspaikat
8904: tenkin varsin pieniä, suurimmat niistä vain         olivat muun muassa Edönmäki eli pisteen 54,4
8905: muutaman neliösenttimetrin laajuisia. Miekka-       maasto, Haukipään kivilouhimon maasto sekä
8906: vaaran käsityksen mukaan tapaus oli oUut puh-       Aukkoniemen maasto. Tehtävän armon jälkeen
8907: das onnettomuus.                                    ylipursimies V. N. oli vaatinut punaista köyttä
8908:    K. L:n kirjoituksen johdosta Miekkavaara         räjäytyspaikkojen eristämiseen, mutta sitä ei
8909: totesi muun ohella, etteivät varomääräykset         ollut tarvittu, koska sähkösytytystä ei käy-
8910: edellyttäneet suojapuvun käyttöä koskevien          tetty. Miekkavaara oli merkinnyt karttaan käy-
8911: varomääräysten opettamista varusmiehille, asia      tettävien panosten määrän esimerkiksi 3x200
8912: koski lähinnä kantahenkilökuntaa. Suojavarus-       g, millä hän oli tarkoittanut kolmen räjäy-
8913: tuksen enimmäispäälläpitoaikoja koskevien va-       tyksen kuvaamista eild panoksen kokoa. V. N.
8914: romääräysten opettaminen varusmiehille olisi        olisi voinut lainata kypärän varusmiehiltä. Lää-
8915: vaikeuttanut harjoitusten toteuttamista. Puh-       kintämiestä ei harjoitukseen ollut tarpeen hank-
8916: distusharjoitus, jonka kuluessa korpraali I. R.     kia, koska häntä ei olisi Miekkavaaran koke-
8917: oli pyörtynyt, oli alkanut 16 päivänä elokuuta      muksen mukaan siihen edes saatukaan. Varo-
8918: 1978. Harjoitus oli alkanut kello 21-22 ai-         määräysten mukaan kallioilla räjäyttäminen oli
8919: kaan, jolloin täydellinen suojavarustus oli jou-    ollut mahdollista.
8920: duttu pukemaan päälle. Koska I. R. oli otettu          Suojelukoulun johtajana elokuun alusta 1978
8921: sairaalaan vielä saman vuorokauden aikana sai-      saakka toiminut everstiluutnantti Pekka Havu
8922: raskertomuksen mukaan, hän ei mitenkään ol-         lausui esitutkinnassa, että hän oli välittömästi
8923: lut voinut olla tuntikausia suojavarustus pääl-     saatuaan tietää varomääräysten rikkomuksista
8924: lään. I. R:n pyörryttyä miehille oli annettu        ryhtynyt järjestämään Suojelukoululla jatkokou-
8925: käsky harjoitustoimipisteiden vaihtamisesta ja      lutusta varomääräysten osalta. Sanottu koulu-
8926: suojapuvun tuulettamisesta itse puhdistustoi-       tus oli toimeenpantu tammikuussa 1979. Elo-
8927: mintaa silti keskeyttämättä. Miekkavaara oli        kuun 11 päivänä 1978 toteutetun pohtotais-
8928: tapauksen havaittuaan antanut I. R:lle teko-        telunäytöksen osalta Havu totesi, ettei kap-
8929: hengitystä ja toimittanut tämän sairaalaan.         teeni Miekkavaara ollut kertonut hänelle up-
8930: I. R:n tehtävä sanotussa harioituksessa oli ol-     seerikokelaiden saamista palovammoista. Havu
8931: lut lähinnä oleskelun luontoista, joten suoja-      oli harjoitukseen osallistuneiden kokelaiden ta-
8932: puvussa oloaika oli voinut olla noin 2 tuntia.      voin pitänyt tapahtumaa onnettomuutena. Ra-
8933:    Mitä tuli suojelumieskurssiUa 3/78 7 päi-        vun mukaan virheenä harjoituksenpidossa oli
8934: vänä marraskuuta 1978 pidettyyn puhdistus-          ollut se, että napalmin kaato oli jätetty val-
8935: harjoitukseen, niin tällöin työ oli kestänyt        vomatta. Kantelun johdosta hän ei ollut ryh-
8936: noin 2-2,5 tuntia, joten Miekkavaaran mu-           tynyt rankaisutoimenpiteisiin.
8937: kaan varomääräysten aikoja ei ollut ylitetty.          Pääesikunta totesi antamassaan lausunnossa
8938: Aiemmin 30 päivänä lokakuuta 1978 oli suo-          J. K:n kirjoituksen osalta, että harjoituksen
8939: ritettu erillinen tiedusteluharjoitus, jonka yh-    johtajan, kapteeni Miekkavaaran oli katsottava
8940: teydessä Miekkavaara oli havainnut, että jää-       laiminlyöneen riittävästi valvoa ja antaa oh-
8941: kärit K. K., M. L. ja A. V. olivat olleet yöllä     jeita pohtosuojeluharjoituksen järjestelyistä,
8942: harjoituksen kestäessä ilman suojavarusteita.       mistä oli ollut seurauksena liian suuren na-
8943: He olivat rikkoneet heille annetun selvän käs-      palmmäärän käyttäminen ja riittävän ennakko-
8944: kyn. Sanotun omavaltaisuuden johdosta Miek-         harjoittelun puuttuminen. Lisäksi Miekkavaa-
8945: kavaara oli määrännyt jääkäreille ojennukseksi      ran olisi tullut varoa antamasta liikkeellelähtö-
8946: ylimääräistä palvelusta, jonka sovittamisessa       käskyä tapahtuneen kaltaisessa tilanteessa. Toi-
8947: halkoja sahaamalla naamari päässä, mutta il-        saalta Miekkavaarana oli ollut perusteltua syy-
8948: man muuta suojavarustusta, Miekkavaara ei           tä olettaa harjoitukseen osallistuneiden koke-
8949: nähnyt mitään merkillistä.                          laiden tietämys ja koulutustaso paremmaksi
8950:    Mitä lopuksi tuli V. N:n kirjoitukseen, niin     kuin se tosiasiassa oli ollut. V ammoien syn-
8951: Miekkavaara totesi sen osalta, että hänen kä-       tvmiseen olivat lisäksi vaikuttaneet erään ko-
8952: sityksensä mukaan V. N: lle tulenkuvaustehtä-       kelaan törmääminen juoksuhaudassa, jolloin
8953: vän toteuttamista varten 7 päivänä marras-          hänen aseensa ja kypäränsä olivat pudonneet
8954: kuuta 1978 varattu viidenkymmenen minuu-            ja ne taas olivat aiheuttaneet lisäkompuroin-
8955: tin aika oli ollut riittävä tarpeellisten turva-    tia.
8956: välineiden hankkimiseksi, joiden käyttöä Miek-         Ylivääpeli K. L:n kirjoituksen johdosta pää-
8957:                                                                                                    79
8958: 
8959: esikunta totesi, etteivät varomääräykset edel-      liikkeellelähtökäskyn antamista, koska oli ol-
8960: lyttäneet suojavarustusten päälläpitämisaikojen     lut olemassa ennalta arvattava vaaratilanne,
8961: opettamista koulutettaville. Sen sijaan oli tär-     jossa harjoitukseen osallistuneet olivat vaarassa
8962: keätä, että kouluttajat tunsivat nämä asiat ja       vammautua. Miekkavaaran toiminnan seurauk-
8963: myöskin noudattivat määräyksiä. Kapteeni             sena oli ollut, että muun ohella harjoituk-
8964: Miekkavaara ei ollut pitänyt tarpeellisena sa-       seen osallistuneet kolme upseedkokelast:l oli-
8965: nottujen määräysten noudattamista, vaan oli         vat vammautuneet siten, että kaksi heistä oli
8966: hänen johtamissaan harjoituksissa sanottuja ai-     saanut toisen asteen palovammoja kasvoihinsa
8967: koja ylitetty. Näin ollen Miekkavaaran me-          ja yksi toisen asteen palovammoja kasvoihinsa
8968: nettelvä tutkimuksissa todetuissa tapauksissa       ja vasempaan käteensä.
8969: oli pidettävä virheellisenä. Samoin oli katsot-         Sanotun tapauksen jälkiselvittelyjen osalta
8970: tava, että ylimääräisen palveluksen täytäntöön-     katsoin näytetyksi, että Suojelukoulun johta-
8971: pane suojanaamari päässä oli ollut harkitse-        jana elokuun alusta 1978 alkaen toiminut
8972: matonta. Ojennusten määrääminen suojanaa-           everstiluutnantti Pekka Havu oli parin viikon
8973: marin käytön laiminlyömisen takia oli sen si-       kuluttua kokelaiden vammautumisesta tiedon
8974: jaan ollut perusteltua.                             saatuaan laiminlyönyt puheena olevan, onnet-
8975:     Pääesikunta katsoi ylipursimies V. N:n kir-     tomuudeksi katsomansa tapauksen perusteel-
8976: joituksessa tarkoitetun tapauksen osalta kap-       lisen selvittelyn. Tapahtumasta oli laadittu ai-
8977: teeni Miekkavaaran laiminlyöneen velvollisuu-       noastaan kokelaita koskeneet tapaturmailmoi-
8978: tensa valvoa varomääräysten noudattamista.          tukset;
8979: Annettujen määräyst:en mukaan osaston johta-            2) kapteeni Miekkavaara oli 7 päivänä mar-
8980:  jana toimineen ylipursimies V. N:n oli lmiten-     raskuuta 1978 tulenkuvaustehtävää alaiselleen
8981: kin tullut vastata siitä, että panosten käsit-      ylipursimies V. N:lle antaessaan määrännyt tä-
8982: tely ja räjäyttäminen olivat tapahtuneet mää-       män suorittamaan yhteensä 3-4 kilogramman
8983: räysten mukaisesti. Kun V. N. oli ollut tehtä-      trotyylimäärällä räjäytyksiä muun ohella Edön
8984: vään koulutuksen saanut toimiupseeri, jonka         piste 54,6:n ja Harjukylän itäpuolisten kal-
8985:  ammattitaitoon Miekkavaaran oli tullut voida       lioiden alueella, jotka molemmat kallioiset
8986: luottaa, ei pääesikunnan mukaan Miekkavaa-          alueet olivat sijainneet Porkkalan varuskunnan
8987:  ran valvontavelvollisuuden laiminlyöntiä ollut     19 päivänä elokuuta 1976 räjähdysaineiden
8988:  pidettävä merkittävänä virheenä.                   käytöstä koulutuksessa annetun käskyn edel-
8989:                                                     lyttämällä räjävtyskieltoalueella. Miekkavaara
8990:    Ratkaisu.                                        oli edelleen määrännyt sanotun käskynsä to-
8991:    Tutkittuani asian katsoin siinä käyneen sel-     teutettavaksi niin nopeasti, ettei ylipursimies
8992: ville seuraavan.                                    V. N:lle ollut jäänyt riittävää arkaa harjoituk-
8993:     1) Suojelukoulun kurssiosaston johtaia, kap..   seen valmistautumiseen ja harjoitusta koske-
8994: teeni Kari Miekkavaara oli toiminut Suojelu-        viin varomääräyksiin perehtymiseen. Tämän ja
8995: koulun oolttotaisteluradalla 11 päivänä elo-        Miekkavaaran antaman käskyn ylimalkaisuu-
8996: kuuta 1978 noin kello 15 aikaan aloitetun           den vuoksi ylipursimies V. N. oli kahden va-
8997: näytösharjoituksen johtajana. Niivtöksen toteut-    rusmiehen mukana ollessa suorittanut räjäy-
8998: taneet kymmenen upseerikokelasta olivat val-        tykset liian suurin panoksin, varomääräysten
8999: mistelleet sanotun harjoituksen ja tässä tar-       edellyttämän lääkintämiehen paikalla olematta,
9000: koituksessa kaataneet kaikkiaan noin 30 lit-        räjävtvsalueita eristämättä ja varomääräyksiä
9001: raa napalmnestettii harjoituskaivannon reunoil-     eräiltä muiltakin osin rikkoen. Harjoitusräjäy-
9002: le. Kapteeni Miekkavaara oli tähiin sotilaalli-     tysten toteuttaminen ei kuitenkaan ollut ai-
9003: seen toimintaan liittyvien vaaratekijöiden eh-      heuttanut henkilövahinkoja. Ylipursimies V. N.
9004: käisemisestä vastuussa olleena esimiehenä lai-      oli ennen tehtävään rvhtymistä huomauttanut
9005: minlyönyt riittävästi valvoa kokelaiden koulu-      kapteeni Miekkavaaralie saamansa käskyn lain-
9006: tusta ja antaa ohjeita sanotun harjoitnksen         vastaisuudesta;
9007: toteuttamisesta, mistä oli ollnt seurauksena           3) kapteeni Miekkavaara oli toiminut har-
9008: liian sunren ja koulutuspäällikön koulutus-         joituksen johtajana Suojelukoulun suojelu-up-
9009: ohjeen 5/72 vastaisen napalmnestemäärän kaa-        seeri- ja suojelualiupseerikurssin yhteisessä,
9010: taminen napalmkaivannon reunoille. Miekka-          henkilöstön taisteluaineista puhdistautumista
9011: vaaran olisi mvös tullut havaittuaan napalmin       koskeneessa harjoituksessa, joka oli suojelu-
9012: sytyttyä tavallista korkeammat lieskat varoa        upseerikurssin viikko-ohjelman mukaan aloi-
9013: 80
9014: 
9015: tettu 15 päivänä elokuuta 1978 noin kello            rännyt heille Jmrinpito-ojennuksena :il:ullekin
9016: 19 aikaan harjoitukseen valmistautumisella.          kolme kertaa ylimääräistä palvelusta. Rikko-
9017: Kapteeni Miekkavaara ei muun ohella ennen            mukseen syyllistyneet varusmiehet olivat Miek-
9018: sanottuun harjoitukseen ryhtymistä ollut pi-         kavaaran käskystä joutuneet suorittamaan ojen-
9019: tänyt tarpeellisena pääesikunnan koulutusosas-       nuksensa 6 päivänä marraskuuta 1978 muun
9020: ton 12 päivänä tammikuuta 1978 antaman               ohella sahaamalla ja pinoamalla noin kahden
9021: pysyväismääräyksen D 22 kohtaan C 11 si-             kuutiometrin verran saunapuita noin kahden
9022: sältyvien täyden suojavarustuksen päälläpitoa        tunnin ajan suojanaamarit kasvoilla.
9023: koskevien enimmäisaikojen opettamista varus-            Edellä selvitettyjen tapahtumien johdosta
9024: miehille. Sanotussa harjoituksessa kapteeni          katsoin Miekkavaaran menettelyllään syyllis-
9025: Miekkavaam ei ollut pitänyt aiheellisena yllä        tyneen 1-kohdassa tarkoitetussa tapauksessa
9026: mainittujen varomääräysten noudattamista, jo-        sotaväen rikoslain 157 § :n 2 momentissa ja
9027: ten suojavälineiden päälläpidon enimmäisaikoja       yleisen rikoslain 21 luvun 10 §:ssä ja 7 lu-
9028: oli hänen johtamassaan harjoituksessa huomat-        vun 1 §: ssä tarkoitJettuun, yksin teoin tehtyyn
9029: tavasti ylitetty. Tästä oli muun ohella ollut        tuottamukselliseen palvelusvelvollisuuden rik-
9030: seurauksena, että 15 päivänä elokuuta 1978           komiseen ja kolmen ruumiinvamman tuotta-
9031: kello 19-21 välisenä aikana aloitettuun har-         mukseen. Edelleen katsoin Miekkavaaran 2-
9032: joitukseen osallistunut, silloinen korpraali l. R.   kohdassa tarkoitetussa tapauksessa syyllisty-
9033: oli harjoitukseen liittyneen puunkeräystehtävän      neen sotaväen rikoslain 157 § :n 2 momen-
9034: yhteydessä tuntenut pahoinvointisuutta ja me-        tin tarkoittamaan tahalliseen palvelusvelvolli-
9035: nettänyt 16 päivänä elokuuta 1978 kello 1.30         suuden rikkomiseen. Sen vuoksi kehotin kir-
9036: aikaan tajuntansa noin viiden minuutin ajaksi,       jeelläni n:o 2300/79 Helsingin hovioikeuden
9037: mikä oli lääkärinlausunnon mukaan aiheutu-           kanneviskaalia panemaan vireille syytteen
9038: nut juoksemisesta suojelupuku ja -maski pääl-        Miekkavaaraa vastaan sotaylioikeutena toimi-
9039: lä. I. R. oli tuolloin ehtinyt pitää täyttä suo-     vassa Helsingin hovioikeudessa ( ks. ed. s. 34).
9040: jeluvarustusta päällään ainakin neljä tuntia.           Mitä muutoin tuli edellä selostettuun Miek-
9041: Hänen suojeluvarustuksensa oli jouduttu pois-        kavaaran toimintaan sotilasesimiehenä, niin to-
9042: tamaan nopeasti puukkoa hyväksi käyttäen ja          tesin, etteivät nykyiset varomääräykset edel-
9043: hänet oli saatu tekohengityksen avulla elvy-         lyttäneet suojavarustuksen päälläpitoaikojen
9044: tettyä. I. R. oli ollut tapauksen vuoksi sai-        opettamista koulutettaville asevelvollisille. Kui-
9045: raalahoidossa kolme päivää. Miekkavaara oli          tenkin Miekkavaara olisi kouluttajana ja jär-
9046: vasta l. R:n pyörtymisen jälkeen asianmukai-         jestämiensä suojelualan harjoitusten johtajana
9047: sesti antanut käskyn varusmiesten vaihtami-          ollut velvollinen valvomaan suojavarustuksen
9048: sesta eri harjoitusparkoma ja heidän suoja-          päälläpidosta annettujen varomääräysten nou-
9049: varustuksensa varomääräysten edellyttämästä          dattamista. Edellä kohdassa 3 selvitettyjen
9050: tuulettamisesta.                                     Miekkavaaran laiminlyöntien johdosta katsoin
9051:    Kapteeni Miekkavaara oli osoittanut piit-         aiheelliseksi huomauttaa vakavasti hänelle hä-
9052: taamattomuutta täyden suojavarustuksen pääl-         nen palvelusvelvolHsuutensa vastaisesta menet-
9053: läpitoaikoja koskevista varomääräyksistä suo-        telystään.
9054: jelumiehistökurssilla 3/78 7 päivänä marras-            Edellä kohdassa 4 selvitetyn tapauksen osal-
9055: kuuta 1978 järjestetyn harjoituksen aikana si-       ta totesin, että sotilaskuri:npitoasetuksen 63
9056: ten, että varusmiehet olivat joutuneet asian-        §:n 2 momentin mukaan ylimääräisenä palve-
9057: omaisten varomääräysten vastaisesti pitämään         luksena määrättiin suoritettavaksi rangaistun
9058: täyttä suojavarustusta päällään ainakin runsaat      virka- tai palvelusasemaan kuuluvia palvelus-
9059: kaksi tuntia.                                        tehtäviä. Jääkärit J. K., M. L. ja A. V. olivat
9060:    4) Lopuksi oli selvitetty, että kapteeni          kuitenkin joutuneet suorittamaan kurinpito-ojen-
9061: Miekkavaara oli toiminut lokakuun 30 ja 31           nuksensa sahaamalla ja pinoamalla halkoja ran-
9062: päivien välisenä yönä suojelutiedustelun har-        gaistuksenomaisesti suojanaamarit päässään. Tä-
9063: joituksen johtajana Hilan alueen metsässä.           ten suoritettu ojennuksen täytäntöönpano ei
9064: Tällöin hän oli havainnut, että jääkärit K. K.,      käsi:tykseni mukaan ollut myöskään yleisen pal-
9065: M. L. ja A. V. olivat luvatta ottanet suoja-         velusohjesäännön III luvun B jakson 9 koh-
9066: naamarit poi:s kasvoiltaan, minkä vuoksi Miek-       dan kannalta tarkoituksenmukainen tai virheel-
9067: kavaara kurssiosaston johtajana oli 31 päivänä       lisen suorituksen orkaisemisen tarkoituksessa
9068: lokakuuta 1978 tekemillään päätöksillä mää-          asiallinen. Tämän vuoksi kUJtsoin aiheelliseksi
9069:                                                                                                       81
9070: 
9071: antaa Miekkavaaralie hänen virheellisen me-           myös ryhmänjohtajille ja upseerikokelaille. Kui-
9072: nettelynsä johdosta tältäkin osin vakavan huo-        tenkin pidin varomääräysten tuntemusta kos-
9073: mautuksen.                                            kevan koulutuksen antamista kaikille asevel-
9074:    Everstiluutnantti Havun edellä kohdassa 1          VTollisille jo virka- tai työsopimussuhdetta vailla
9075: selvitetyn menettelyn johdosta totesin, että          olevien työsuoJelun valvonnasta annetun ja
9076: Havu oli ryhtynyt ponnekkaasti selvittämään           vuoden 1979 elokuun alusta voimaan tulleen
9077: kapteeni Miekkavaaran toiminnan lainmukai-            asetuksen (324/78) 2 §:n 4-kohdankin huo-
9078: suutta vasta sitten, kun edellä kerrotut kan-         mioon ottaen tarkoituksenmukaisena. Tämän
9079: telukirjoitukset oli minulle jätetty. Sen vuoksi      vuoksi edellytin, että pääesikunta ryhtyy toi-
9080: ja kun kuitenkin suojelu- ja räjäytysalan varo-       menpiteisiin varomääräykset sisältävien pysy-
9081: määräysten opetusta ja valvontaa oli sittem-          väismääräysten ja varusmiesten koulutuksen
9082: min Suojelukoulussa tehostettu, en katsonut           muuttamiseksi siten, että varusmiesten hen-
9083: Havun menettelyn antavan puoleltani aihetta           kilöturvallisuutta koskevat, tarpeelliset varo-
9084: muihin toimenpiteisiin kuin että huomautin           määräykset opetetaan asianmukaisessa järjestyk-
9085: Havulie vastaisen varalle sotilasesimiehelle so-     sessä heille.
9086: tilaskurinp~toasetuksen 23 §:n 1 momentin ja             Lopuksi kiinnh·in huomiotani tutkimuksissa
9087: yleisen palvelusohjesäännön III luvun B jak-         esille tulleeseen menettelyyn, jonka mukaan
9088: son 6 kohdan mukaan kuuluvasta tutkinta- ja          Suojelukoulussa palvelleet asevelvolliset olivat
9089: oikaisu velvollisuudesta.                            tietämättään osallistuneet suojavarustuksen yli-
9090:    Edelleen saadun selvityksen mukaan monet          pitkää päälläpitoa sekä suojavälineiden kestä-
9091: puolustusvoimien toimintaa koskevat varomää-         vyyttä ja soveltuvuutta koskeviin kokeiluihin,
9092: räykset eivät sisältäneet sotilasesimiehille vel-    mitä en pitänyt varusmiesten kannalta asian-
9093: voitetta varomääräysten opettamisesta edes           mukaisena. Tämän vuoksi kiinnitin pääesikun-
9094: henkilöturvallisuutta koskeviita osHta sotilaal-     nan huomiota sanotunlaiseen kokeilutoimintaan
9095: Hsissa harjoituksissa to.irmivi:lle varusmiehille.   liittyviin vaaratekijörhin, minkä seikan kehoi-
9096: Suojelukoulussa oli edellä kerrottujen tapaus-       tin pääesikuntaa ottamaan huomioon suojelun
9097: ten johdosta katsottu aiheelliseksi opettaa suo-     käsikirjaa valmisteltaessa ja suojelualan koulu-
9098: jelualan ja räjäyttämisalan varomääräykset           tusta muutoinkin vastaisuudessa järjestettäessä.
9099: 
9100: 
9101: 
9102: 6. Perusyksikön päällikkönä toimineelle yliluutnantille, joka oli varusmiestä rinnasta kiinni pi-
9103:    täen ja lyöntiuhkauksin ojentanut tätä virheellisestä menettelystä, annettu huomautus.
9104: 
9105:   Päätös n:o 2796/10.9. 1979, DN:o 249/79.           jaa, joilta Tuukkanen oli kysellyt L. G:n opin-
9106:                                                      tomenestystä reservinaliupseerikoulussa. Tämän
9107:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         jälkeen Tuukkanen oli käskenyt sanottuja apu-
9108: saan, 5 päivänä helmikuuta 1979 päivätyssä           kouluttajia toimittamaan L. G:n päävartioon.
9109: kirjoituksessa Helsingin kaupungista oleva           Tänne saavuttuaan päävartion vartiopäällikkö
9110: L. G., joka oli suorittanut asevelvollisuuttaan      oli tiedustellut L. G:n päävartioon toimittami-
9111: vuonna      1978      rannikkojääkäripataljoonassa   sen syytä. L. G:n mukaan vartiopäällikkö oli
9112: Upinniemellä, kertoi muun ohella, että hän oli       katsonut, ettei L. G. ollut ollut edes huma-
9113: 5 päivänä heinäkuuta 1978 kello 23.50 aikaan         lassa. L. G. katsoi kirjoituksessaan Tuukkasen
9114: palannut iltavapaaltaan ja ilmoittautunut päi-       menetelleen omavaltaisesti ja määräysten vastai-
9115: vystäjälle rannikkojääkäripataljoonan 1. jääkäri-    sesti toimittaessaan hänet päävartioon. Sanotun
9116: komppanian rakennuksen alakerrassa. Tällöin          tapahtuman jälkeen 24 päivänä heinäkuuta
9117: paikalla ollut, pataljoonan päivystäjänä toiminut    1979 reservinaliupseerikoulun johtajan sijainen,
9118: vääpeli Reijo Kalervo Tuukkanen oli käskenyt         yliluutnantti Kauko Kalliopuska oli määrännyt
9119: hänen ilmoittautua uudelleen. Tämän jälkeen          L. G:lle ojennuskortilla n:o 9/RAuK/1978
9120: Tuukkanen oli käskenyt hänet sivuun seiso-           epäsotilaallisesta käyttäytymisestä sotaväen ri-
9121: maan puhumatta mitään muuta. Tuukkanen ei            koslain 144 §:n nojalla kolme kertaa ylimää-
9122: ollut antanut hänelle lupaa poistua nukku-           räistä palvelusta. L. G. katsoi kirjoituksessaan,
9123: maan. Vähän ajan kuluttua paikalle oli saapu-        ettei huono ilmoittautuminen, joka hänen ta-
9124: nut kaksi reservinaliupseerikoulun apukoulutta-      pauksessaan oli tuiki ttu epäsotilaalliseksi käy-
9125: 11 1680007589
9126: 82
9127: 
9128: tökseksi, ollut voinut olla perusteena päävat-       käskenyt L. G:n pariksi minuutiksi puh~illeen
9129: tioon toimittamiselle. Sotaväen rikoslain 144        ja todennut, että L. G. oli tuoksunut alkoho-
9130: § :n nojalla ei L. G:n mukaan ollut mahdollista      lille. Oppilas L. G. ei ollut seissyt asennossa
9131: määrätä kurinpito-ojennusta.                         eikä ollut esittäytynyt. Edellä kerrotun johdosta
9132:     Edelleen L. G. kertoi kantelukirjoituksessaan,   Tuukkanen oli kehottanut paikalle saapunutta
9133: että hän oli taisteluvälinealiupseerikoulutuksen     alikersantti, apukouluttaja K. A:ta viemään
9134: saaneena ryhmänjohtajana osallistunut 19.-           L. G:n päävartioon sekä epäsotilaallisen käy-
9135: 25. 11. 1978 välisenä aikana pidettyyn rannik-       töksen että juopumuksen vuoksi. Tuukkanen
9136: kojääkäripataljoonan syyssotaharjoitukseen Sä-       katsoi menetelleensä rannikkojääkäripataljoonan
9137: kylässä. Tällöin rannikkojääkäripataljoonan 1.       päivystäjälle 31 päivänä lokakuuta 1977 annet-
9138: jääkärikomppanian päällikkönä ja kouluttajana        tujen toimintaohjeiden mukaisesti toimittaes-
9139: toiminut yliluutnantti Ilkka Antero Öhman oli        saan L. G:n päävartioon.
9140: havainnut, että L. G. oli ollut silloisen rannik-         Esitutkinnassa samoin kuultu, reservinaliup-
9141: kojääkäri E. M:n kuljettaman, perävaunulla va-        seerikoulun johtajan sijaisensa toiminut yliluut-
9142: rustetun traktorin ohjaamossa neuvomassa oh-          nantti Kauko Juhani Kalliopuska kertoi L. G:n
9143:  jaajalle reittiä. Öhman oli käskenyt L. G:n          asian tulleen hänen käsiteltäväkseen päivystä-
9144:  poistumaan hytistä, minkä hän oli tehnytkin.         jänkirjan otteen perusteella. Kalliopuska oli 24
9145:  Syntyneen keskustelun seurauksena Öhman oli          päivänä heinäkuuta 1978 asiasta päätöksen ja
9146:  ilmeisesti menettänyt malttinsa ja tarttunut         todennut L. G:n syyllistyneen uhittelevalla
9147:  häntä olkapäästä kiinni tämän ollessa nosta-         käytöksellään ilmoittautumistilanteessa 5 päi-
9148:  massa varusteitaan ohjaamosta perävaunun la-         vänä heinäkuuta 1978 kello 23.50 aikaan patal-
9149:  valle. Öhman oli samalla kohottanut toisen           joonan päivystävän upseerin edessä epäsotilaal-
9150:  nyrkkinsä lyöntiasentoon ja huutanut "minä           liseen käyttäytymiseen.
9151:  lyön Teitä". Öhman oli kuitenkin jättänyt                Esitutkinnassa lisäksi kuullut apukouluttajat
9152:  toteuttamatta lyöntinsä. L. G:n käsityksen mu-       K. A. ja A. P. kertoivat, että oppilas L. G. oli
9153:  kaan tapaus oli ollut osa Öhmanin häntä vas-         edellä kerrotussa tilanteessa ollut heidän käsi-
9154:  taan suuntaamaa painostusta, mikä oli ilmeisesti     tyksensä mukaan juovuksissa. Päivystävänä up-
9155:  liittynyt L. G:n maineeseen hänen tehtyään           seerina toiminut Tuukkanen oli tiedustellut
9156:  kantelun reservinaliupseerikoulun arvostelus-        heiltä L. G:n menestymistä aliupseerikoulussa,
9157:  taan. Öhman oli kahdessa muussakin keskus-           johon he olivat vastanneet jotakin pyöreästi.
9158:   telussa hyökännyt kiivaasti alikersantti L. G:tä        L. G:n kantelukirjoituksessa mainitun, 19.-
9159:  vastaan.                                             25. 11. 1978 pidetyn sotaharjoituksen aikana
9160:      L. G., joka ei enää ollut varusmiespalveluk-     sattuneen tapauksen johdosta yliluutnantti Öh-
9161:   sessa, kertoi haluavansa tuoda tapaukset tutkit-     man kertoi muun ohella, että hän oli todennut
9162:   tavakseni tuodakseen esille varusmiehen oikeus-     Hämeenkankaan eteläpuoleisella alueella eräänä
9163:   turvan yleisen puutteellisuuden.                    yönä kello 24-01 välisenä aikana tarkastaes-
9164:                                                       saan huoltojoukkuetta, että komentopaikan
9165:      Hankitut selvitykset.                            edessä oli ollut menossa traktori, jossa oli mää-
9166:                                                        räysten vastaisesti ollut kaksi henkilöä hytissä.
9167:    L. G:n kirjoituksen johdosta laadittiin paa-        Kuljettajan lisäksi toisena hytissä oli ollut tais-
9168: esikunnan tutkintatoimiston tutkintapöytäkirja         teluvälineryhmän johtaja alikersantti L. G. Vii-
9169: n:o 6/79 ja pääesikunta antoi lisäksi kirjoituk-       meksi mainittu ei ollut kertonut öhmanille hy-
9170: sen johdosta lausunnon.                                tissä olonsa syytä, mutta Öhmanin käsityksen
9171:    Vääpeli Reijo Kalervo Tuukkanen kertoi,             mukaan L. G. oli ollut hytissä vain omaa mu-
9172: että L. G. oli palannut iltavapaaltaan kantelussa      kavuuttaan. Öhman oli käskenyt L. G:ta tule-
9173: kertomaansa aikaan ja ilmoittautunut 1. komp--         maan alas hytistä, josta L. G. oli tullut huo-
9174: panian alakerrassa silloin olleelle päivystäjän        miota herättävän hitaasti ja veltosti. Öhman
9175: avuksi määrätylle vastaanotto-osastolle. L. G.,       oli ojentanut L. G:tä sanomalla ja neuvomalla,
9176: jota Tuukkanen ei entuudestaan ollut tuntenut,        miten miehen tulee taistelutilanteessa toimia.
9177: oli tullut paikalle ikäänkuin ihminen, joka oli       Öhman myönsi, että hän oli saattanut tarttua
9178: juuri herännyt. L. G. oli ryhtynyt tekemään           L. G:tä taisteluvyöstä pysäyttääkseen lavalle
9179: ilmoitusta uneliaan ja velton tuntuisesti. L. G:n      nousemassa olleen L. G:n. Öhman kiisti uhan-
9180: olemus oli ollut huolimaton, vaatetus sekaisin         neensa lyödä L. G:tä tai painostaneensa tätä
9181: ja nappeja auki. Tämän vuoksi Tuukkanen oli            millään tavoin.
9182:                                                                                                     83
9183: 
9184:    Reservin rannikkojääkäri E. M. kertoi esi-        raJolssa. Huomioon ottaen sen, että sotilasku-
9185: tutkinnassa, että alikersantti L. G. oli ärsyttä-    rinpitolainsäädännön uudistustyöhön liittyen oli
9186: nyt yliluutnantti öhmania olemalla traktorin         edellä mainitun, vapaudenriistoa koskevan sään-
9187: kopissa omaa mukavuuttaan. L...G:n laskeudut-        nöksen nykyaikaistamiseksi vuonna 1978 oi-
9188: tua alas traktorin ohjaamosta Ohman oli tart-        keusministeriössä laadittu luonnos hallituksen
9189: tunut L. G:tä lujasti kiinni kauluksesta toisella    esitykseksi, ei L. G:n kirjoitus puoleltani anta-
9190: kädellään, nostanut vapaan kätensä lyöntiasen-       nut aihetta enempään.
9191: toon ja sanonut "Jumalauta, lyönkö minä Tei-            Mitä tuli yliluutnantti Kauko Kalliopuskan
9192: tä". E. M. oli nähnyt tapauksen ohjaamosta ja        sinänsä toimivaltansa rajoissa L. G:lle määrää-
9193: oli muistanut Öhmanin käyttämän sanonnan.            mään kurinpito-ojennukseen, niin kiinnitin huo-
9194: Öhman ei kuitenkaan ollut lyönyt L. G:tä,            miotani siihen, että Kalliopuskan allekirjoitta-
9195: vaan oli päästänyt tämän irti ja L. G. oli kii·      maan ojennuskorttiin n:o 9/RAuK/1978 oli
9196: vennyt traktorin lavalle. E. M:n mukaan L. G.        erhekirjoituksen johdosta merkitty L. G:n rik-
9197: ei ollut vastannut Öhmanin puhutellessa häntä        komuksen tekoajaksi 05. 06. 1978. Esitutkinta-
9198: puhuttelusanoilla "Herra yliluutnantt(, mikä         pöytäkirjasta n:o 23/14. 7. 1978/RAuK/Rann-
9199: E. M:n mukaan oli saattanut ärsyttää Ohmania.        JP kävi kuitenkin ilmi, että asia oli ratkaistu
9200: Vasta traktorin lähtiessa liikkeelle L. G. oli       edellä mainitulla ojennuskortilla.
9201:  sanonut "Selvä on, herra yliluutnantti". Lisäksi       Katsoin esitutkinnassa myös käyneen selville,
9202:  todistajina esitutkinnassa kuullut reservin vän-    että rannikkojääkäripataljoonan 19.-25. 11.
9203:  rikki L. V. ja yliluutnantti R. S. eivät muista-    1978 välisenä aikana pidetyssä sotaharjoituk-
9204:  neet, että Öhmanilla ja L. G:llä olisi ollut kes-   sessa 1. jääkärikomppanian päällikkönä toimi-
9205:  kenään mitään riitaa.                               nut yliluutnantti Ilkka Antero Öhman oli Sä-
9206:     Pääesikunta katsoi lausunnossaan, että vää-      kylän-Niinisalon alueella Hämeenkankaan ete-
9207:  peli Reijo Tuukkanen oli 5 päivänä heinäkuuta       läpuolella eräänä yönä kello 24 ja 01.00 väli-
9208:  1978 toimittaessaan L. G:n päävartioon toimi-       seen aikaan tavannut alikersantti L. G:n mää-
9209:  nut hänelle kuuluvan toimi- ja harkintavallan       räysten mukaan ainoastaan kuljettajalle tarkoi-
9210:  rajoissa. Pääesikunnan mukaan rikkomusasiassa       tetusta traktorin ohjaamasta. Tämän virheelli-
9211:  aikanaan suoritetun tutkinnan ja kurinpitopää-      sen menettelyn johdosta L. G:tä ojentaessaan
9212:  töksen kesken ei ollut mitään ristiriitaa. Soti-    Öhman oli kiihtyneenä tarttunut L. G:tä lu-
9213:  laskurinpitoasetuksen 1 § :n nojalla voitiin ku-    jasti kauluksesta toisella kädellään ja nostanut
9214:  rinpitomenettelyssä määrätä kurinpito-ojennus       vapaan kätensä lyöntiasentoon uhaten lyödä
9215:  silloin, kun teosta lain mukaan voi seurata jär-    L. G:tä. Öhman ei kuitenkaan ollut toteuttanut
9216:  jestysrangaistus.                                   uhkaustaan, vaan oli päästänyt irti otteensa
9217:     Sen sijaan pääesikunta katsoi yliluutnantti      L. G:stä.
9218:  Öhmanin menetelleen 19.-25. 11. 1978 pide-             Yliluutnantti Öhmanin edellä selvitetyn me-
9219:  tyn sotaharjoituksen aikana L. G:tä kohtaan         nettelyn johdosta totesin, että yleisen palvelus-
9220:  virheellisesti ojentaessaan tätä määräysten vas-    ohjesäännön III luvun B jakson 6 kohdan mu-
9221:  taisen menettelyn ja epäsotilaallisen käyttäyty-    kaan sotilasesiinies ei saanut jättää oikaisematta
9222:  misen johdosta. Tutkinnassa ei ollut saatu näyt-    käskynalaisen tekemiä rikkomuksia ja laimin-
9223:  töä muusta Öhmanin L. G:hen kohdistamasta           lyöntejä. Käskynalaisen oikaiseminen oli kuiten-
9224:  painostuksesta.                                     kin tehtävä kiihtymättä ja loukkaamatta käs-
9225:                                                      kynalaisen ihmisarvoa tai kunniaa. Jos rikko-
9226:    Ratkaisu.                                         mus oli sen arvoinen, tuli esimiehen yleisen
9227:                                                      palvelusohjesäännön III luvun B jakson 9 koh-
9228:    Katsoin esitutkinnassa käyneen selville, että     dan ja sotilaskurinpitoasetuksen 23 §:n 1 mo-
9229: rannikkojääkäripataljoonan päivystävänä upsee-       mentin huomioon ottaen ryhtyä rankaisutoi-
9230: rina 5 päivänä heinäkuuta 1978 palvellut vää-        menpiteisiin. Näin ollen katsoin Öhmanin me-
9231: peli Reijo Kalervo Tuukkanen oli sotatuomiois-       netelleen L. G:tä ojentaessaan sekä määräysten
9232: tuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun         vastaisesti että myös harkitsemattomasti. Kun
9233: lain (93/20) 43 §:n 2 momentin säännökset            Öhman kuitenkin mielensä hilliten oli jättänyt
9234: huomioon ottaen toimittaessaan aliupseerioppi-       toteuttamatta L. G:tä kohtaan osoittamansa
9235: las L. G:n Porkkalan varuskunnan päävartioon         laittoman uhkauksen, en katsonut tällä kertaa
9236: menetellyt voimassa olevien säännösten mukaan        aiheelliseksi ryhtyä asiassa muihin toimenpitei-
9237: Tuukkaselle kuuluneen toimi- ja harkintavallan       siin kuin että huomautin öhmanille hänen edel-
9238: 84
9239: 
9240: lä selostetusta virheellisestä menettelystään ja       edellyttämällä ja muutenkin asianmukaisella
9241: kiinnitin hänen huomiotaan vastaisen varalta           tavalla.
9242: siihen, että sotilasesimiehenä hänen tuli koh-            Muihin toimenpiteisiin ei L. G:n kirjoitus
9243: della varusmiehiä yleisen palvelusohjesäännön          antanut aihetta puoleltani.
9244: 
9245: 
9246: 
9247: 7. Sotilasläänin komentajan tietoon saatettu käsitys siitä, että joukko-osaston komentajan maa-
9248: räämästä järjestysrangaistuksesta tarkastuspyynn '>n tehneelle varusmiehelle olisi tullut varata
9249: tilaisuus tutustua tarkastuspyyntömenettelyn aikana hankittuun lisäselvitykseen ja antaa sen
9250:                                       johdosta vastineensa.
9251: 
9252:    Apulaisoikeusasiamiehen varamies antoi 21.          laiselta hankitut lausunnot. Pääesikunta es1tt1
9253: 9. 1979 seuraavan päätöksen (n:o 2929, DN:o            huhtikuun 30 päivälle 1979 päivätyssä lau-
9254: 266/79):                                               sunnossaan muun muassa, että se katsoi asia.
9255:                                                        kirjoista selviävän H. E:n syyllistyneen sota-
9256:    Viestirykmentissä helmikuun 1 päivänä 1979          väen rikoslain 89 §:n mukaan rangaistavaan vil-
9257: toimittamani tarkastuksen yhteydessä pidetyssä         pilliseen menettelyyn hankkiakseen itselleen lo-
9258: puhuttelutilaisuudessa puheilleni saapui silloi-       maa. Asian muodollisen puolen osalta pääesi-
9259: nen viestimies H. E., joka esitti seuraavaa.           kunta lausui asiakirjoista todenneensa, että
9260: Viestirykmentin komentaja oli syyskuun 20              H. E:lle oli ennen rangaistuksen määräämistä
9261: päivänä 1978 rangaissut häntä 5 vuorokaudella          annettu tilaisuus tutustua esitutkinnassa kerty-
9262: arestia vilpillisestä menettelystä loman saami-        neeseen aineistoon, minkä vuoksi hänen kuule-
9263: seksi. H. E. oli saattanut rykmentin komentajan        misensa tekemänsä tarkastuspyynnön käsittelyn
9264: päätöksen Etelä-Suomen sotilasläänin komen-            yhteydessä ei ollut ollut tarpeen. Sotilaskurin-
9265: tajan tarkastettavaksi, mutta tämä oli seuran-         pitoasetuksen 25 § :n 1 momentissa säädetty
9266: neen lokakuun 2 päivälle päivätyllä päätöksel-         velvollisuus kuulla syylliseksi epäiltyä, varata
9267: lään pysyttänyt viestirykmentin komentajan hä-         hänelle tilaisuus tutustua tutkinta-aineistoon ja
9268: nelle määräämän järjestysrangaistuksen. H. E:n         antaa sen johdosta selvityksensä koski vain ju-
9269: mielestä menettely kysymyksessä olevaa soti-           tun esitutkintavaihetta. Pääesikunta lausui kat-
9270: laskurinpitoasiaa tutkittaessa oli ollut sikäli vir-   sovansa, etteivät sotilasviranomaiset H. E:tij
9271: heellinen, ettei ennen asian ratkaisemista hä-         rangaistessaan olleet menetelleet lain tai asetuk-
9272: nelle ollut annettu tietoa kaikesta tutkinnassa        sen vastaisesti taikka muutoinkaan virheelli-
9273: kertyneestä aineistosta. H. E. oli saanut myö-         sesti.
9274: hemmin tietää, että joko ennen rykmentin ko-              Etelä-Suomen sotilasläänin komentaja kenraa-
9275: mentajan päätöstä tai ennen tarkastuspyynnön           liluutnantti Pajula esitti maaliskuun 30 päivälle
9276: ratkaisemista oli asiassa kuultu todistajana ma-       1979 päivätyssä lausunnossaan katsovansa, että
9277: juri Saurusta. H. E:lle ei ollut varattu tilai-        viestimies H. E. oli lomaa anoessaan syyllisty-
9278: suutta tutustua Sauruksen kuulustelussa laadit-        nyt vilpilliseen menettelyyn ja täten rikkonut
9279: tuun pöytäkirjaan. H. E. piti myös asiaratkaisua       sotaväen rikoslain 89 §:ää. H. E. oli esimies-
9280: virheellisenä ja lausui, ettei hän menettelyllään      tään erehdyttääkseen itse valmistanut loma-
9281: ollut syyllistynyt rangaistavaan tekoon tai aina-      anomukseensa liittämänsä kirjelmän, johon hän
9282: kaan sotilasrikoksena rangaistavaan tekoon. Tä-        oli merkinnyt allekirjoitukseksi siviilityönanta-
9283: män johdosta H. E. pyysi minua tutkimaan               jansa nimen. Hän ei ollut myöskään etukäteen
9284: asian ja ryhtymään sen ehkä edellyttämiin toi-         saanut lupaa kyseisen asiakirjan valmistami-
9285: menpiteisiin.                                          seen. H. E:lle oli annettu tilaisuus tutustua
9286:    Pääesikunta antoi pyynnöstäni lausunnon             tutkimuksissa kertyneeseen tutkinta-aineistoon
9287: H. E:n selostamasta asiasta ja toimitti lausun-        ennen kuin rykmentin komentaja oli määrännyt
9288: tonsa mukana Etelä-Suomen sotilasläänin ko-            hänelle rangaistuksen. H. E:n tehtyä rangaistuk-
9289: mentajalta kenraaliluutnantti Jukka Pajulalta          sesta tarkastuspyynnön ja asiakirjojen saavut-
9290: sekä viestirykmentin komentajalta eversti Mau-         tua sotilasläänin esikuntaan sotilaslakimies oli
9291: ri Räsäseltä, rykmenttiupseerilta Tarmo Sau-           katsonut asian selvittämisen vaativan majuri
9292: rukselta ja viestimies H. E:n perusyksikön, esi-       Sauruksen kuulemista todistajana, koska tätä
9293: kuntakomppanian päälliköltä, kapteeni J. Juuti-        ei ollut tapahtunut tutkinnan aikana. Sauruk"
9294:                                                                                                        85
9295: 
9296: sen todistajankertomus ei kuitenkaan ollut tuo-        takaan sotilaskuriopi toasetuksen 4 3 § : ssä tar-
9297: nut mukanaan sellaista uutta aineistoa tapauk-         koitettua perustetta rangaistuksen kumoami-
9298: seen, että sen johdosta olisi ollut syytä pyytää       seen tai lieventämiseen, asia ei tältä osin anta-
9299: H. E:ltä vastinetta asiassa. Koska sotilaskurin-       nut puoleltani aihetta enempiin toimenpitei-
9300: pitoasetuksen 49 §:n mukaan tarkastuspyyntö            siin.
9301: oli käsiteltävä viivytyksettä, ei voitu vaatia, että      H. E. oli lisäksi katsonut kurinpitoasian
9302: tarkastuspyynnön ratkaisevan kurinpitoesimie-          käsittelyssä menetellyn virheellisesti siinä, ettei
9303: hen tulisi antaa tarkastuspyynnön tehneelle aina       hän ollut ennen asian ratkaisemista saanut tu-
9304: tilaisuus tutustua tarkastuspyynnön ehkä vaati-        tustua todistajana kuullun majuri Sauruksen
9305: miin lisäselvityksiin. Tähän ei ollut aihetta ai-      kuulustelussa laadittuun pöytäkirjaan. Hanki-
9306: nakaan tapauksessa, jossa lisäselvitys ei tuonut       tusta selvityksestä katsoin ilmenevän, että en-
9307: mitään uutta asiaan. Sotilasläänin komentaja           nen kurinpitoasian saattamista rykmentin ko-
9308: viittasi vielä siihen, että käsittelyn pitkittämi-     mentajan ratkaistavaksi H. E:lle oli varattu ti-
9309: nen saattoi vaarantaa jossakin määrin myös             laisuus tutustua hänen tekemäkseen epäillyn
9310: varusmiesten etua. Kerrotuilla perusteilla ko-         rikkomuksen esitutkinnassa kertyneeseen aineis-
9311: mentaja katsoi H. E:n kantelun aiheettomaksi.          toon. Sitä vastoin H. E. ei ollut saanut ennen
9312:                                                        tekemäänsä tarkastuspyyntöä koskevan asian
9313:    Päätöslauselma.                                     ratkaisua tutustua edellä mainittuun, tarkastus-
9314:                                                        pyynnön johdosta hankittuun lisäkuulustelu-
9315:    Pääesikunnan lausuntonsa mukana tänne toi-          pöytäkirjaan.
9316: mittamista kyseistä kurinpitoasiaa koskevista             Sotilaskurinpitoasetuksen 25 §:n 1 momen-
9317: asiakirjoista ilmeni seuraavaa. Viestirykmentin        tissa säädettiin muun muassa, että tutkinnan
9318: komentaja eversti Näsänen oli syyskuun 20              päätyttyä oli syylliseksi epäilylle varattava,
9319: päivänä 1978 tekemällään, seuraavana päivänä           ellei siitä ollut olennaista haittaa tutkinnan toi-
9320: viestimies H. E:lle tiedoksi annetulla päätök-         mittamiselle, tilaisuus tutustua tutkinta-aineis-
9321: sellä rangaissut häntä 5 vuorokaudella arestia         toon ja antaa sen johdosta selityksensä. Vastaa-
9322: sotaväen rikoslain 8 9 §: n nojalla vilpillisestä      vaa säännöstä ei sisältynyt sotilaskurinpitoase-
9323: menettelystä loman saamiseksi. H. E. oli sa-           tuksen 7 lukuun, jossa säänneltiin tarkastus-
9324: man kuun 23 päivälle päivätyssä, Etelä-Suo-            pyyntömenettely.
9325: men sotilasläänin komentajalle osoittamassaan             Sotilaskurinpitoasetuksen 48 § :n mukaan tar-
9326: tarkastuspyynnössä siinä esitetyin perustein lau-      kastuspyyntöä koskevan asian ratkaisevan ku-
9327: sunut katsovansa, ettei hän ollut syyllistynyt         rinpitoesimiehen oli · hankittava mahdolliset
9328: sotaväen rikoslain 89 §:ssä rangaistavaksi sää-        asiaa koskevat tutkinta-asiakirjat. Sotilaskurin-
9329: dettyyn tekoon. Sotilasläänin esikunnan mää-           pitoasetuksessa näytti edellyttävän, että tarkas-
9330: räyksestä rykmentin oikeusupseeri oli saman            tuspyyntöasia pääsääntöisesti voitiin ratkaista
9331: kuun 27 päivänä kuulustellut tarkastuspyynnön          aikaisemman tutkinta-aineiston ja järjestys-
9332: johdosta todistajana rykmenttiupseeria majuri          rangaistuksen määräuneen kurinpitoesimiehen
9333: Saurusta ja toimittanut kuulustelupöytäkirjan          mahdollisen lausunnon pohjalta. Tarkastuspyyn-
9334: suoraan sotilasläänin esikuntaan. Sotilasläänin        nön tehneen henkilön enempi kuuleminen ei
9335: komentaja oli seuranneen lokakuun 2 päivänä            näissä tapauksissa yleensä ollut tarpeen. Mitään
9336: tekemällään päätöksellä hylännyt H. E:n tar-           estettä ei kuitenkaan ollut sille, että tarkastus-
9337: kastuspyynnön. H. E. oli sittemmin sovittanut          pyyntöasian ratkaiseva kurinpitoesimies oma-
9338: arestirangaistuksen.                                   aloitteisesti hankitutti lisäselvitystä. Myös
9339:    H. E. oli suullisessa kantelussaan esittänyt,       tarkastuspyynnön tekijää voitiin uudestaan
9340: että hänelle oli määrätty järjestysrangaistus          kuulla, ja hän voi toisaalta itsekin toimittaa
9341: teosta, joka ei ollut ainakaan sotilasrikoksena        kurinpitoesimiehelle vastineen tai lisäselvitystä.
9342: rangaistava. Viestirykmentin komentaja oli                Uusimmissa muutoksenhakua tuomioistui-
9343: rangaissut H. E:tä sotaväen rikoslain 89 §:n           men päätökseen koskevissa säännöksissä oli te-
9344: nojalla vilpillisestä menettelystä loman saami-        hostettu asianosaisten oikeutta tulla kuulluiksi
9345: seksi. Asiakirjoista saatavan selvityksen perus-       asian käsittelyn aikana esitetystä uudesta näy-
9346: teella katsoin, ettei ratkaisu ollut H. E:n väit-      töstä. Esimerkiksi oikeudenkäymiskaaren 26
9347: tämällä tavalla virheellinen. Koska rykmentin          luvun 6 §:ssä, sellaisena kuin se oli elokuun
9348: komentaja oli määrännyt järjestysrangaistuksen         31 päivänä 1978 annetussa laissa, säädettiin,
9349: toimivaltansa rajoissa eikä ollut ilmennyt muu-        että jos hovioikeus omasta aloitteestaan hankki
9350: 86
9351: 
9352: selvitystä ja sanottu selvitys voi vaikuttaa asian      mielestäni ollut asianmukaista, että Etelä-Suo-
9353: ratkaisuun, hovioikeuden oli sen johdosta pyy-          men sotilasläänin esikunta olisi sotilaskurinpi-
9354: dettävä asianosaisilta kirjallinen selitys, jollei se   toasetuksen 25 § :n 1 momentissa säädetyin ta-
9355: ollut ilmeisesti tarpeetonta. Sotilaskurinpitoase-      voin varannut H. E:lle tilaisuuden tutustua
9356: tuksessa säännelty tarkastuspyyntömenettely ei          kuulustelupöytäkirjaan ja antaa sen johdosta
9357: tosin ollut varsinaista muutoksenhakumenette-           vastineensa. Koska sotilaskurinpitoasetuksessa
9358: lyä. Käsitykseni mukaan hallinnollisessa kurin-         ei ollut tarkastuspyyntömenettelyn osalta tähän
9359: pitomenettelyssä kuitenkin tulisi asianosaisen,         velvoittavaa säännöstä, sotilasläänin komentaja
9360: erityisesti rikkomuksesta epäillyn, kuulemisessa        ei kuitenkaan ollut menetellyt asiassa lain tai
9361: noudattaa samoja periaatteita kuin varsinaisessa        annettujen määräysten vastaisesti. Tämän
9362: muutoksenhaussa. Käsiteltävänä olevassa ta-             vuoksi en katsonut asian antavan aihetta muu-
9363: pauksessa oli lisäkuulustelupöytäkirjalla saatta-       hun kuin että toimittamalla sotilasläänin ko-
9364: nut olla merkitystä asian ratkaisemiselle. Kuu-         mentajalle jäljennöksen tästä päätöksestä saa-
9365: lustelukertomus oli lisäksi ollut tarkastuspyyn-        toin hänen tietoonsa edellä selostetun käsityk-
9366: nön tehneelle H. E:lle epäedullinen, hänen syyl-        seni.
9367: lisyyttään tukeva todiste. Näistä syistä olisi
9368: 
9369: 
9370: 8. Joukko-osaston komentajan tietoon saatettu käsitys, että varusmiehen tekemästä kahdesta
9371: perättäisestä rikkomuksesta olisi tullut määrätä sotilaskurinpitoasetuksen 29 §:n 2 momentin
9372:                             mukaisesti vain yksi järjestysrangaistus.
9373: Säännöksen tulkinnanvaraisuuden vuoksi jäljennös päätöksestä lähetetty tiedoksi myös puolus-
9374: tusministeriölle otettavaksi tarvittaessa huomioon sotilaskurinpitolakiehdotusta valmisteltaessa.
9375: 
9376:    Apulaisoikeusasiamiehen varamies antoi Hel-          oman lausuntonsa. Pääesikunta esitti saman
9377: singin ilmatorjuntarykmentin komentajalle,              kuun 28 päivänä antamassaan lausunnossa
9378: eversti Hannu Pohjanpalolie osoitetun kirjeen           muun muassa, että Teidän menettelynne oli
9379: muodossa 25. 9. 1979 seuraavan päätöksen (n:o           muodollisesti ollut sotilaskurinpitoasetuksen
9380: 3028, DN:o 214/79):                                     kirjaimen mukainen. Kun L. S:n rikoksia kui-
9381:                                                         tenkin voitiin perustellusti pitää saman rikok-
9382:    Toimittaessani helmikuun 1 päivänä 1979              sen jatkamisena, pääesikunta katsoi sotilaslää-
9383: tarkastuksen Riihimäen varuskunnan päävar-              nin komentajan alempana selostetun ratkaisun
9384: tiossa siellä oli arestirangaistuksia sovittamassa      asialliseksi ja oikeaksi.
9385: Helsingin ilmatorjuntarykmentissä silloin pal-             Etelä-Suomen sotilasläänin komentaja ken-
9386: vellut tykkimies L. S. Tarkastaessani päävar-           raaliluutnantti Jukka Pajula esitti helmikuun 23
9387: tiossa täytäntöönpanoasiakirjoina olleet L. S:ää        päivälle 1979 päivätyssä lausunnossaan muun
9388: koskevien rangaistuskorttien täytäntöönpano-            muassa, että sotilasläänin esikunnan saatua tie-
9389: kappaleet havaitsin, että Te olitte määrännyt           don Teidän määränneen edellä selostetuista
9390: L. S:lle 16 ja 20 vuorokauden arestirangaistuk-         L. S:n rikkomuksista kaksi eri arestirangais-
9391: set kahdesta perättäisestä, kolmen vuorokauden          tusta esikunta oli katsonut, että molemmat
9392: välein tapahtuneista poistumiskiellon rikkomi-          rikkomukset olisi tullut ottaa sotilaskurinpito-
9393: sesta. Koska seuraamus edellisestä rikkomuk-            asetuksen 29 § :n 2 momentin nojalla yhteiseen
9394: sesta oli merkitty määrätyksi silloin, kun jäl-         käsittelyyn ja määrätä niistä yksi yhteinen seu-
9395: kimmäinen rikkomus jo oli alkanut, ja kun mo-           raamus. Tämän perusteella sotilasläänin komen-
9396: lemmat päätökset oli annettu L. S:lle tiedoksi          taja oli helmikuun 5 päivänä 1979 antamallaan
9397: samana päivänä, näytti mielestäni todennäköi-           päätöksellä kumonnut Teidän antamanne ran-
9398: seltä, että rikkomuksia käsiteltäessä olisi tullut      gaistukset ja määrännyt L. S:lle hänen rikko-
9399: menetellä sotilaskurinpitoasetuksen 29 §: n 2           muksistaan 25 vuorokauden arestirangaistuk-
9400: momentissa säädetyin tavoin eli määrätä niistä          sen ottaen raskauttavana seikkana huomioon
9401: vain yksi rangaistus.                                   sen, että samanaikaisesti oli ollut käsiteltä-
9402:    Edellä selostetun johdosta kehotin pääesi-           vänä useampia rikkomuksia. Lausunnon mukana
9403: kuntaa viipymättä hankkimaan asian tutkimi-             tänne toimitetusta rangaistuskortin n:o 11/1./
9404: seksi tarpeellisen selvityksen ja selityksen            HelltR/1979 jäljennöksestä ilmeni, että sotilas-
9405: Teiltä sekä pääesikuntaa myös antamaan asiasta          läänin komentaja oli rangaissut L. S:ää sota-
9406:                                                                                                       87
9407: 
9408: väen rikoslain 82 ja 84 §:n nojalla kahdesta yk-      myöskään ollut tietoinen siitä, ettei aikaisem-
9409: sin teoin tehdyistä poistumiskiellon rikkomi-         paa päätöstänne ollut ehditty antaa L. S:lle tie-
9410: sesta ja luvattomasta poistumisesta olemalla          doksi. Näistä syistä menettelynne mielestäni ei
9411: luvatta poissa yksiköstään kärsiessään poistu-        ollut sotilaskurinpitoasetuksen 29 § :n 2 mo-
9412: miskielto-ojennusta.                                  mentin vastaista, mikäli säännös tulkitaan edellä
9413:     Te olette helmikuun 16 päivälle 1979 päivä-       esittämäni jälkimmäisen tulkintavaihtoehdon
9414: tyssä selityksessänne kertonut, että jälkimmäi-       mukaisesti.
9415: sen arestirangaistuksen L. S:lle määrätessänne           Kun olitte määrännyt L. S:lle kahdesta perät-
9416: Te ette ollut ollut tietoinen siitä, ettei L. S.      täisestä rikkomuksesta 16 vuorokauden ja 20
9417: ollut saanut tiedoksi aikaisempaa kurinpitopää-       vuorokauden arestirangaistukset, jotka täytän-
9418: töstä, koska patterin päällikkö ei ollut tehnyt       töönpanossa sotilaskurinpitoasetuksen 58 § :n
9419: siitä ilmoitusta. Patterin päällikkö ei myöskään      ja sotaväen rikoslain 28 a §:n mukaan oli yh-
9420: ollut tehnyt merkintää jälkimmäisen rikkomuk-         distettävä laskemalla ne täysin määrin yhteen
9421: sen asiakirjoihin sen liittymisestä edelliseen        eli 36 vuorokaudeksi arestia, menettelynne oli
9422: rikkomukseen. Näin ollen Te ette käsitellessän-       helposti saatettu kokea sotilaskurinpitoasetuk-
9423: ne myöhempää rikkamusta ollut voinut ottaa            sen 17 §: ään sisältyvien toimivai tasäännösten
9424: sitä yhteiseen käsittelyyn aikaisemman rikko-         kiertämiseksi. Sotilaskurinpitoasetuksen 29 §:n
9425: muksen kanssa.                                        2 momentin edellyttämän menettelyn sovelta-
9426:     Edellä selostetun asian johdosta lausuin seu-     mista L. S:n rikkomuksiin eli vain yhden yhtei-
9427: raavan.                                               sen järjestysrangaistuksen määräämistä molem-
9428:     Sotilaskurinpitoasetuksen 29 §:n 2 momen-         mista rikkomuksista voitiin mielestäni perus-
9429:  tissa säädettiin, että jos joku oli syyllistynyt     tella sillä, että L. S:n lähin kurinpitoesimies eli
9430:  useaan rikkomukseen, jotka tulevat samanaikai-       perusyksikön päällikkö oli ilmeisesti saanut tie-
9431: sesti kurinpitoesimiehen käsiteltäviksi, syylli-      don L. S:n uudesta rikkomuksesta jo ennen jär-
9432:  selle oli määrättävä vain yksi rangaistus tai        jestysrangaistuksen määräämistä aikaisemmasta
9433: ojennus, mutta sitä, että rikkomuksia oli useita,     rikkomuksesta ja että molemmat Teidän teke-
9434: oli pidettävä raskauttavana. Säännöksellä oli         männe kurinpitopäätökset oli samanaikaisesti
9435:  käsitykseni mukaan pyritty siihen, ettei eri         annettu tiedoksi L. S:lle. Molemmat rikko-
9436:  kurinpitoseuraamuksia määrättäisi ainakaan sel-      mukset olivat lisäksi olleet rikosoikeudelliselta
9437:  laisista saman henkilön tekemistä rikkomuksis-       luonteeltaan samankaltaisia ja tapahtuneet pe-
9438:  ta, jotka muodostivat luontevan tekokokonai-         räkkäin niin pienellä aikavälillä, että niitä ri-
9439:  suuden. Säännös oli mielestäni tulkinnanvarai-       kosoikeudellisesti saatettiin pitää rikoslain 7
9440:  nen siinä suhteessa, että sanalla "kurinpitoesi-     luvun 2 §: ssä tarkoitettuna saman rikoksen jat-
9441:  mies" voitiin tarkoittaa joko lähintä kurinpito-     kamisena.
9442:  esimiestä, tässä tapauksessa tykkimies L. S:n           Tässä asiassa pidin oikeana ratkaisuna, että
9443:  perusyksikön päällikköä, taikka mahdollista          L. S:n rikkomuksista oli määrätty vain yksi jär-
9444:  asian ratkaisevaa ylempää kurinpitoesimiestä,        jestysrangaistus. Koska tapauksen tulkinnanva-
9445:  jona Te joukko-osaston komentajana olette toi-       raisuuden vuoksi Teidänkin menettelyänne voi-
9446:  minut käsiteltävänä olevassa tapauksessa. Sään·      tiin pitää ymmärrettävänä ja kun sotilasläänin
9447:  nökseen sisältyvän oikeusajatuksen vastaiseksi       komentaja oli kumonnut määräämänne kaksi
9448:  menettelyksi olisi mielestäni katsottava esi-        järjestysrangaistusta ja määrännyt rikkomuk-
9449:   merkiksi se, että lähin kurinpitoesimies sotilas-   sista toimivaltansa puitteissa yhden yhtenäisen
9450:   kurinpitoasetuksen 27 §: n 1 momentin nojalla       arestirangaistuksen, asia ei antanut puoleltani
9451:  siirtää ylemmän kurinpitoesimiehen ratkaista-        aihetta muuhun, kuin että saatoin tiedoksenne
9452:  vaksi osan samanaikaisesti käsiteltävinään ole-      edellä selostetun käsitykseni.
9453:   vista saman alaisensa tekemistä useista rikk~          Koska käsiteltävänä olevassa tapauksessa oli
9454:   muksista, mutta määrää itse osasta rikkomuk-        osoittautunut tulkinnanvaraiseksi, milloin useas-
9455:  sia erillisen kurinpitoseuraamuksen.                 ta kurinpitorikkomuksesta oli sotilaskurinpito-
9456:      Tarkasteltavana olevassa tapauksessa ilmeni,     asetuksen 29 § :n 2 momentissa tarkoitetuin ta-
9457:   että Te ette ollut ollut tietoinen L. S:n uudes-    voin määrättävä yksi yhteinen kurinpitoseuraa-
9458:   ta rikkomuksesta silloin, kun olitte määrännyt      mus, lähetin puolustusministeriölle tiedoksi jäl-
9459:   hänelle rangaistuksen aikaisemmasta poistumis-      jennöksen tästä kirjeestä otettavaksi tarvittaessa
9460:   kiellon rikkomisesta. Määrätessänne aresti-         huomioon valmisteltaessa ehdotusta uudeksi
9461:   rangaistuksen myöhemmästä rikkomuksesta ette        sotilaskurinpi tolaiksi.
9462: 88
9463: 
9464: 9. Joukko-osaston komentajan huomiota kiinnitetty siihen, että hän oli ylittänyt toimivaltansa
9465: päättäessään käyttää varusmiestyövoimaa eräiden sotainvalidien avustamiseen, vaikka ratkaisu-
9466: valta tämän laatuisessa asiassa kuului puolustusministeriön määräysten mukaan sotilasläänin esi-
9467:                              kunnalle tai sitä vastaavalle elimelle.
9468: 
9469:   Päätös n:o 3185/9. 10. 1979, DN:o 1126/            vapaaehtoisin voimin ja varusmiestoimikunnan
9470: 78.                                                  kautta. Peitsaran aikanaan varusmiestoimikun-
9471:                                                      nalta saaman ilmoituksen mukaan työ oli hoi-
9472:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         dettu lauantaipäivinä ja oli sujunut kaikin puo-
9473: saan, heinäkuun 16 päivälle 1978 päivätyssä          lin hyvin. M. S:n kirjoituksen perusteella suo-
9474: kirjoituksessa lentosotamies M. S. esitti, että      ritettu tutkinta oli kuitenkin osoittanut, ettei
9475: hän oli palvellessaan kirjurina ilmavoimien vies-    auttamista ollut toteutettu kokonaan vapaaeh-
9476: tikoulussa kiinnittänyt huomiota seuraaviin ta-      toisuusperiaatteella, vaan viestikoulun 2. komp-
9477: pauksiin, joissa varusmiehiä oli käytetty lauan-     panian vääpeli oli todettuaan, ettei vapaaehtoi-
9478: taisin työvoimana. Heitä oli ollut viitisen varus-   sia ollut riittävästi, määrännyt miehiä kyseiseen
9479: miestä kahtena lauantaina istuttamassa yksi-         tehtävään osaamatta kuitenkaan kertoa varus-
9480: tyisille henkilöille männyntaimia. Palkaksi heil-    miehille asiasta mitään muuta kuin että se oli
9481: le oli annettu vain ateria, joka käsitti voileipiä   koulun johtajan hyväksymä.
9482: ja kahvia. Lisäksi varusmiehiä oli eräänä lauan-         Peitsara lausui, että asian hoitamisessa oli
9483: taina määrätty kantamaan raskaita huonekaluja        tapahtunut menettelytapavirhe ja tiedon kulun
9484: pelkällä muonapalkalla.                              katkos. Pääesikunnan pysyväismääräyksen mu-
9485:    M. S. mainitsi kirjurin tehtävissään joskus       kaan työ olisi viime kädessä voitu hoitaa
9486: lukeneensa pääesikunnan pysyväismääräyskirjel-       ilmavoimien komentajalle tehtävän esityksen
9487: mistä, että kerrotunlaiset työt koulutukseen         perusteella, mikäli vapaaehtoisten puute olisi
9488: kuulumattomina pelkällä muonapalkalla olivat         heti saatettu Peitsaran tietoon. Peitsara oli sit-
9489: kiellettyjä. M. S:n tietämän mukaan metsänis-        temmin vastaista varten antanut varusmiestoi-
9490: tutustyö oli järjestetty varusmiestoimikunnan        mikunnan ohjaajalle menettelytapaohjeet ja vel-
9491: kautta, jota aikaisemminkin oli käytetty vastaa-     voittanut yksikön päällikön selvittämään sota-
9492: vanlaiseen tarkoitukseen tekemättä mitään so-        invalidien avustamisen perusteet saapumiserit-
9493: pimusta työvoima-avusta. M. S. lausui vielä,          täin. Kysymyksessä oleva tehtävä oli myöhem-
9494: että hänen mielestään puolustusvoimissa pal-          min selvitetty M. S:lle eikä tällä ilmoittamansa
9495: velevien oikeusturva tämäntapaisissa asioissa oli     mukaan ollut asiassa mitään vaatimuksia. Kum-
9496: huono. Tämän vuoksi hän halusi kiinnittää            massakaan tapauksessa työn suoritus ei ollut
9497: eduskunnan oikeusasiamiehen huomiota tapauk-         aiheuttanut merkittävää haittaa päiväpe.lveluk-
9498: siin.                                                 selle.
9499:    Pääesikunta antoi M. S:n kirjoituksen joh-            Huonekalujen kantaminen oli tapahtunut
9500: dosta lausuntonsa ja toimitti sen mukana ilma-       lauantaina huhtikuun 8 päivänä 1978 varuskun-
9501: voimien esikunnan sekä ilmavoimien viestikou-        nan komendantin vaihtaessa asuntoa varuskun-
9502: lun johtajan, everstiluutnantti Perttu Peitsaran      ta-alueella. Varusmiesten käyttö oli perustunut
9503: antamat lausunnot. Peitsara liitti lausuntoansa       Peitsaran komendantille antamaan lupaan. Työ-
9504: erinäistä selvitystä.                                 tä suorittaneet varusmiehet olivat olleet työn
9505:    Everstiluutnantti Peitsara esitti lausunnos-      lomassa lounastauolla. Kyseisenä ajankohtana
9506: saan muun muassa seuraavaa. Eräitä varus-            oli tapahtunut kiinteistönhoitopiirin päätöksen
9507: miehiä ilmavoimien viestikoulusta oli touko-         perusteella kaikkiaan viisi varuskunnallista
9508: kuun 20 ja 27 päivänä 1978 ollut suorittamassa       muuttoa, jolloin pääesikunnan kuljetusosaston
9509: metsän istutusta ja harvennusta kahden sotain-       pysyväismääräyksen mukaan varusmiehiä voi-
9510: validin maatilalla. Lentosotamies M. S. oli ollut    tiin käyttää välttämättömiin apumiestehtäviin.
9511: mukana jälkimmäisellä kerralla. Töiden suori-        Tehtävät eivät olleet merkittävästi haitanneet
9512: tus oli perustunut Sotainvalidien Veljesiihon         muuta palvelusta. M. S. ei ollut osallistunut
9513: Sisä-Suomen piiri r.y:n Peitsaralle Luonetjär-        tuohon työhön vaan oli muodostanut käsityk-
9514: ven varuskunnan päällikkönä osoitettuun pyyn-         sensä asiasta kuulopuheiden perusteella.
9515: töön. Sotainvalidien avustamista koskevien vi-           Ilmavoimien esikunta ilmoitti lausunnossaan
9516: rallisohjeiden perusteella Peitsara oli katsonut     yhtyvänsä ilmavoimien viestikoulun johtajan an-
9517: anomuksen toteuttamisen olevan mahdollista           tamaan selvitykseen. Esikunta lausui lisäksi, että
9518:                                                                                                     89
9519: 
9520: sotainvalideille suoritetut avustustoimet sekä       os PMK A 6:1.6 mukaan varuskunnan päällik-
9521: muuton yhteydessä annettu apu olivat tapahtu-        kö voi määrätä varusmiehiä käytettäväksi vält-
9522: neet pääesikunnan antamien pysyväismääräysten        tämättömiin apumiestehtäviin, jos paikkakun-
9523: rajoissa.                                            nalla tapahtui useita perättäisiä muuttoja. Han-
9524:     Pääesikunta esitti lausunnossaan muun muas-      kitun selvityksen mukaan tällaisesta tilanteesta
9525: sa seuraavaa. Puolustusministeriö oli vuonna         oli ollut kysymys M. S:n tarkoittamassa tapauk-
9526: 1974 antanut määräykset puolustusvoimien työ-        sessa. Everstiluutnantti Peitsaralla varuskunnan
9527: voima-avusta. Määräyksen 1 § :n 3 momentin           päällikkönä oli siten ollut valta määrätä varus-
9528: mukaan sotainvalidien tukitoiminnasta määrät-        miehiä tuohon työhön.
9529: tiin erikseen. Ministeriö oli tammikuun 7 päi-          M. S:n kirjoituksessa mainituissa kahdessa
9530: vänä 1972 antanut määräykset sotainvalidien          muussa tapauksessa varusmiestyövoimaa oli
9531: avustamisesta. Määräyksissä todettiin muun           käytetty Sotainvalidien Veljesliiton piirijärjes-
9532: muassa, että avustamisen tuli ensisijaisesti ta-     tön pyynnöstä avustamassa kahta sotainvalidia.
9533: pahtua vapaaehtoisuuteen perustuen ja että           Tällaiseen avustustoimintaan ei sovelleta puo-
9534: avustaminen suoritettiin suoraan sotainvalidijär-    lustusvoimien työvoima-apua koskevia ohjeita,
9535: jestön piirin osoittaman sotainvalidin hyväksi       kuten M. S. kirjoituksessaan näytti olettaneen.
9536: tekemällä työtä, josta en peritä korvausta. Toi-     Puolustusministeriön tammikuun 7 päivänä
9537: minta oli pyrittävä järjestämään niin, että siitä    1972 sotainvalidien avustamisesta antamien
9538: oli mahdollisimman vähän haittaa varusmiesten        määräysten mukaan avustaminen suoritettiin
9539: koulutukselle. Ratkaisun avustamisesta teki so-      korvauksetta.
9540: tilasläänin tai vastaavan esikunta joukko-osaston        Everstiluutnantti Peitsaran lausunnosta ilme-
9541: esityksestä.                                         ni, miten ilmavoimien viestikoulussa oli mene-
9542:     Molemmissa avustustilanteissa ilmavoimien        telty sotainvalidien avustamista koskevan pyyn-
9543: viestikoulun johtajan olisi tullut tehdä esitys      nön täyttämiseksi. Puolustusministeriön ohjeissa
9544: ilmavoimien esikunnalle avustamiseen ryhtymi-        edellytettiin, että avustaminen tapahtui ensisi-
9545: sestä. Tässä suhteessa avustustoiminnassa oli        jaisesti vapaaehtoisuuden pohjalta ja siten, ettei
9546:  tapahtunut virheellisyys, joka huomioon ottaen      se vaikeuta puolustusvoimien koulutustehtävien
9547: avustamisen tarkoitus ja suoritetun toiminnan        suorittamista. Selvityksen valossa joukko-osas-
9548: toteutus oli ollut lähinnä muodollinen. Ilmavoi-     ton komentaja oli pyrkinyt menettelemään
9549:  mien esikunta olikin yhtynyt ilmavoimien vies-      näin. Puolustusministeriön määräyksiä täyden-
9550:  tikoulun johtajan selvitykseen, eikä ollut syytä    tävässä pääesikunnan helmikuun 14 päivänä
9551: epäillä, että esikunta olisi evännyt kysymyk-        1972 antamassa pysyväismääräyksessä PEkulj-
9552:  sessä olleiden invalidien avustamisen. Mitä tuli    os PMK B 1:5.4 mainittiin muun muassa, että
9553: M. S:n kirjoituksessa mainittuun raskaiden huo-      avustustoimintaan osallistuminen oli ennen sen
9554: nekalujen kantamiseen, oli eräitä varusmiehiä        aloittamista perustettava, jolloin oli tuotava.
9555: käytetty apuna varuskunnan komendantin muu-          esille sotainvalidien osuus tämän päivän vapau-
9556:  ton yhteydessä. Pääesikunta oli saadun selvityk-    den ja hyvinvoinnin luomisessa sekä muistutet-
9557:  sen perusteella todennut, että tapauksen yh-         tava, mitä uhrauksia se heiltä oli aikanaan vaa-
9558:  teydessä oli menetelty pääesikunnan kuljetus-       tinut ja edelleen vaati. M. S:n tarkoittamissa
9559:  osaston pysyväismääräyksen mukaisesti.              tilanteissa ei suoritettavan avustustyön luon-
9560:     Pääesikunta esitti edellä esitetyn perusteella    teesta näyttänyt asianmukaisesti tiedotetun va-
9561:  ja huomioon ottaen sen, että sotainvalidien         rusmiehille, kuten everstiluutnantti Peitsara
9562:  avustamisessa tapahtunut virheellisyys oli avus-    lausunnossaan oli myöntänytkin. Hän oli kui-
9563:  tamisen päämäärän ja lopputuloksen kannalta          tenkin kertonut antaneensa vastaista varten va-
9564:  merkityksetön, ettei tapaus antaisi aihetta         rusmiestoimikunnan ohjaajalle menettelytapaoh-
9565:  enempiin toimenpiteisiin.                           jeet ja velvoittaneensa yksikön päälliköt selvit-
9566:     Tutkittuani asian lausuin päätöksessäni seu-      tämään varusmiehille saapumiserittäin sotainva-
9567:  raavaa:                                             lidien avustamisen perusteet. Peitsara oli lau-
9568:     M. S. oli kirjoituksessaan selostanut tapauk-    sunnossaan esittänyt, että avustustoimien luon-
9569:  sen, jossa eräät ilmavoimien viestikoulussa pal-    ne oli myöhemmin selvitetty myös M. S:lle,.
9570:  velleet varusmiehet oli määrätty kantamaan           joka tämän jälkeen oli ilmoittanut, ettei hänellä
9571:  huonekaluja. Tältä osin totesin, että pääesi-       enää asiassa ollut mitään vaatimuksia.
9572:  kunnan heinäkuun 4 päivänä 1975 muuttokul-              Puolustusministeriö oli määrännyt, että sota-
9573:  jetuksista antaman pysyväismääräyksen PEkulj-       invalidien avustamisesta päätti sotilasläänin esi-
9574: 12 1680007589
9575: 90
9576: 
9577: kunta tai vastaava toimielin, kun kysymyksessä        kunnalle. Koska Peitsaran virheellistä menette-
9578: oli sotainvalidijärjestön piirin esittämä avustus-    lyä mielestäni oli pidettävä tapauksesta ilmen-
9579: toiminta. Joukko-osasto oli velvollinen tarvit-       neet olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä ja
9580: taessa välittämään sotainvalidijärjestön tai sen      se oli tapahtunut huomaamattomuudesta, virhe
9581: piirin avustuspyynnön. Totesin everstiluutnant-       ei antanut puoleltani aihetta muuhun, kuin että
9582: ti Peitsaran ylittäneen toimivaltansa päättäes-       toimittamalla hänelle jäljennöksen tästä pää-
9583: sään joukko-osaston komentajana tässä tarkoite-       töksestä kiinnitin vastaisen varalta hänen huo-
9584: tuista sotainvalidien avustustoimista, joista         miotaan selostamieni toimivaltamääräysten nou-
9585: päättäminen olisi kuulunut ilmavoimien esi-           dattamiseen.
9586: 
9587: 
9588: 
9589: 10. Liikennerikkomuksen johdosta varusmiehelle kurinpito-ojennuksen määräuneen komppanian-
9590: päällikön huomiota kiinnitetty siihen, että rikkomuksen tutkinnassa on tarvittaessa selvitettävä,
9591: ovatko myös sotilaskurinpitoasetuksen 3 ja 4 §:ssä säädetyt kurinpitomennettelyn edellytykset
9592:             täyttyneet, ja että selvitys siitä on sisällytettävä kurinpitoasiakirjoihin.
9593: 
9594:   Annoin 12. 11. 1979 seuraavan päätöksen             missäni keskusteluissa asiakirjoista silloin saa-
9595: {n:o 3608, DN:o 1211/79):                             tavissa olevan selvityksen perusteella olleen
9596:                                                       kysymyksenalaista, huomioon ottaen sotilasku-
9597:     Toimittaessani elokuun 2 päivänä 1978 tar-        rinpitoasetuksen 3 ja 4 § :n säännökset, oliko
9598:  kastuksen Turussa toimivassa 2. erillisessä au-      selostettua rikkamusta koskeva asia ollut käsi-
9599:  tokomppaniassa havaitsin rangaistus- ja ojen-        teltävissä sotilaskurinpitomenettelyssä.
9600: nusluetteloja läpi käydessäni seuraavaa. Ojen-           Pääesikunnalle osoittamassani, elokuun 8 päi-
9601:  nuskortin n:o 6/2.ErAutoK/1978 mukaan au-            välle 1978 päivätyssä kirjeessä pyysin pääesi-
9602:  tokomppanian päällikkö, majuri Reijo Korho-          kuntaa hankkimaan edellä selostetusta asiasta
9603:  nen oli huhtikuun 26 päivänä 1978 tekemällään        kirjallisen lausunnon autokomppanian päälliköl-
9604: päätöksellä ojentanut autosotamies M. K:ta kol-       tä, majuri Korhoselta ja Lounais-Suomen soti-
9605:  mella kerralla ylimääräistä palvelusta. M. K:n       lasläänin esikunnalta sekä antamaan sen joh-
9606:  syyksi luettu rikkomus oli ojennuskortissa yksi-     dosta oman lausuntonsa. Pääesikunta toimitti
9607:  löity seuraavasti: "Varomattomuus liikenteessä       lokakuun 31 päivälle 197 8 päivätyn kirjeensä
9608:  ajamalla risteykseen sillä seurauksella, että ai-    mukana minulle pyytämäni lausunnot sekä jäl-
9609: heutti yhteenajon samanaikaisesti oikealta lähes-     jennöksen Turun poliisilaitoksen liikennevahin-
9610:  tyvän auton kanssa." Tapausta koskeneista tut-       koryhmän virka-apuna toimittamassa täydentä-
9611:  kinta-asiakirjoista ilmeni, että kysymyksessä oli    vässä tutkinnassa laaditusta, lokakuun 2 päi-
9612:  ajokoulutusta puolustusvoimien kuorma-autolla        välle 1978 päivätystä pöytäkirjasta.
9613:  suorittaneen varusmiehen huomaamattomuudes-             Täydentävässä tutkinnassa oli kuulusteltu si-
9614:  ta aiheuttama yhteenajo siviilihenkilöauton          viilihenkilöauton kuljettajana toiminutta J. J :tä,
9615: kanssa Turun kaupungissa yleiseen liikenteeseen       joka silloin myös omisti tuon auton, ja todista-
9616:  käytetyllä kadulla. Siviiliauton kuljettajaa ei      jana autossa matkustajana ollutta T. L:ää. Li-
9617:  ollut kuulusteltu tutkinnassa eikä hän tutkinta-     säksi oli uudelleen kuulusteltu puolustusvoi-
9618: .asiakirjoista päätellen ollut muullakaan tavoin      mien kuorma-autoa kuljettanutta autosotamies
9619:  antanut asiassa lausuntoa.                           M. K:ta. Tutkiotapöytäkirjan ja siihen liitetyn
9620:     Autokomppanian päällikön kanssa tarkastuk-        piirroksen mukaan kysymyksessä oli ollut taval-
9621:  sen yhteydessä käymässäni keskustelussa kiin-        linen risteyskolari, jossa vasemmalta tullut puo-
9622:  nitin alustavasti hänen huomiotaan siihen, että      lustusvoimien ajoneuvo oli törmännyt siviili-
9623:  sovellettavat lainkohdat oli merkitty ojennus-       henkilöauton etuosaan, jolloin vimeksi mainittu
9624:  kortille puutteellisesti. Siinä oli nimittäin mai-   auto oli vaurioitunut. Puolustusvoimien ajo-
9625: nittu vain tieliikennelain 2 § sekä tieliikenne-      neuvoen ei ollut tullut vaurioita. Asiakirjoista
9626: asetuksen 5 ja 17 §, mutta mainitsematta olivat       ilmeni, että tapaturmavirasto oli korvannut si-
9627: jääneet varsinaiset rangaistussäännökset, ennen       viilihenkilöauton korjauskulut. Asianomistaja
9628:  muuta sotaväen rikoslain 157 §. Samalla lau-         J. J. oli kuulustelussa ilmoittanut, ettei hänellä
9629: suin komppanian päällikön sekä Lounais-Suo-           ollut mitään vaatimuksia asian johdosta.
9630: men sotilasläänin sotilaslakimiehen kanssa käy-          Autokomppanian päällikkö, majuri Reijo
9631:                                                                                                       91
9632: 
9633: Korhonen myönsi lausunnossaan, että ojennus-           virka- tai palvelusvelvollisuutensa. Rikkomuk-
9634: kortissa oli epähuomiossa jäänyt mainitsematta         seen sovellettiin sekä sotaväen rikoslain 157 § :n
9635: sotaväen rikoslain 157 § ja että rikkomus oli          että tieliikennelain rangaistussäännöksiä. Lievät
9636: määritetty vajavaisesti. Korhonen katsoi asian         tapaukset voitiin näin ollen sotilaskurinpitoase-
9637: olleen käsiteltävissä sotilaskurinpitomenettelys-      tuksen 2 § :n nojalla käsitellä kurinpitoteitse,
9638: sä, sillä toinen osapuoli oli suullisesti esittänyt,   mikäli muut sotilaskurinpitoasetuksen 1 luvus-
9639: ettei hänellä ollut muita vaatimuksia kuin kor-        sa säädetyt edellytykset täyttyivät.
9640: jauskulut. Tapaturmavirasto oli sitten ilman              Jos kysymyksessä oli puolustusvoimien ajo-
9641: huomautuksia korvannut vastapuolen auton               neuvon ja siviiliajoneuvon sellainen yhteenajo,
9642: korjauskulut.                                          jossa kummankin auton kuljettaja asetettiin
9643:     Lounais-Suomen sotilasläänin esikunta eslttl       syytteeseen, syytteet oli korkeimman oikeuden
9644: lausunnossaan muun muassa, että majuri Kor-            eräässä päätöksessä omaksutun kannanoton mu-
9645: honen oli laiminlyönyt suorittaa riittävän perus-      kaan asiayhteyden vuoksi käsiteltävä samassa
9646: teellisen tutkinnan, jossa olisi käynyt ilmi myös      jutussa yleisessä tuomioistuimessa. Pääesikunta
9647: sotilaskurinpitoasetuksen 3 §: ssä säädettyjen         oli maaliskuun 10 päivänä 1966 antamassaan
9648: edellytysten olemassaolo, joskaan tällä ei ollut       yleiskirjeessä n:o 220/0iktsto/3c kehottanut
9649: ollut merkitystä asian lopputulokseen nähden.          asianomaisia esimiehiä tällaisissa tapauksissa jo
9650: Sotilasläänin esikuntapäällikkö, eversti M. Hy-        ennakolta antamaan siviilisyyttäjälle sotatuomio-
9651: värinen oli huomauttanut Korhoselle hänen              istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun
9652: menettelynsä virheellisyydestä. Lisäksi Hyväri-        lain 33 §:n 3 momentin mukaisen ilmoituksen
9653: nen oli kurinpitomenettelyn valvojana kehotta-         siitä, että asia voitiin myös sotilaan osalta tut-
9654: nut Korhosta ryhtymään asianmukaisiin toimen-          kia ja tuomita yleisessä alioikeudessa. Sotilas-
9655: piteisiin sen puutteen korjaamiseksi, että ojen-       kurinpitoasetuksen 6 §:n 2 momentista ilmene-
9656: nuskortissa oli jäänyt mainitsematta sotaväen          västä periaatteesta johtuen sotilaalle ei tällöin
9657:  rikoslain 157 §:n 2 ja 3 momentissa oleva             voitu määrätä seuraamusta kurinpitomenette-
9658: rangaistussäännös.                                     lyssä.
9659:     Pääesikunta esitti lausunnossaan, ettei ollut         Tarkasteltavana oleva kurinpitoasia koski ka-
9660: estettä käsitellä kurinpitomenettelyssä sellaista      tujen risteyksessä Turussa sattunutta puolustus-
9661: sotilaan tekemää liikennerikkomusta, joka sa-          voimien kuorma-auton ja siviilihenkilöauton
9662: malla täytti sotilasrikoksen tunnusmerkistön,          yhteenajoa. Pidin riittävästi selvitettynä, että
9663: kuten asianlaita oli käsiteltävänä olevassa ta-        liikennerikkomukseen oli syyllistynyt vain puo-
9664: pauksessa, mikäli sotilaskurinpitoasetuksen 1          lustusvoimien ajoneuvon kuljettaja, joka tielii-
9665: luvussa mainitut kurinpitomenettelyn edellytyk-        kenneasetuksen 17 §: n 2 momentin mukaan oli
9666:  set muutoin olivat olemassa. Kyseisessä tapauk-       väistämisvelvollinen. Autosotamies M. K. oli
9667:  sessa esitutkinta oli ollut sikäli puutteellinen,     tällöin syyllistynyt yksin teoin tehtyihin tielii-
9668:  ettei ollut saatu asianomistajalta kirjallista kan-   kennelain 6 § :n 1 momentissa rangaistavaksi
9669:  nanottoa korvausvaateista ja muista vaatimuk-         säädettyyn varomattomuuteen liikenteessä ja
9670:  sista luopumisesta kuten sotilaskurinpitoasetuk-      sotaväen rikoslain 157 §:n 2 ja 3 momentissa
9671:  sen 3 ja 4 § edellyttivät. Kun sittemmin suo-         tarkoitettuun huomaamattomuudesta tehtyyn
9672:  ritetussa täydentävässä tutkinnassa asianomista-      palvelusvelvollisuuden rikkomiseen. Sotilasku-
9673:  ja oli ilmoittanut kirjallisesti luopuvansa vaati-    rinpitoasetuksen 2 § :n mukaan asia voitiin kä-
9674:  muksista pääesikunta katsoi, että kurinpitome-        sitellä kurinpitomenettelyssä. Majuri Korhonen
9675:  nettelyn edellytyksissä ollut puute oli siten         oli määrännyt M. K:lle kurinpito-ojennuksen
9676:  poistettu. Koska sotilasläänin esikuntapäällikkö      toimivaltansa puitteissa. Ojennus oli rikkomuk-
9677:  jo oli huomauttanut majuri Korhoselle tämän           seen nähden kohtuullinen.
9678:  menettelyn virheellisyydestä, pääesikunta kat-           Majuri Korhonen oli ojennuskortilla yksilöi-
9679:  soi, ettei asian tulisi antaa aihetta enempiin        nyt rikkomuksen vajavaisesti eikä ollut merkin-
9680:  toimenpiteisiin.                                      nyt kortille toista sovellettavaksi tulevaa ran-
9681:     Tutkittuani asian lausuin päätöksenäni seu-        gaistussäännöstä sotaväen rikoslain 157 § :n
9682:  raavaa:                                               2 ja 3 momenttia. Nämä lähinnä muodollisiksi
9683:     Korkeimman oikeuden erääseen päätökseen            katsottavat puutteet oli sotilasläänin esikunta-
9684:  perustuvan oikeuskäytännön mukaan sotilas,            päällikön kehotuksesta korjattu ojennuskortille
9685:  joka virka- tai palvelustehtävää suorittaessaan       tehdyillä merkinnöillä. Tämän johdosta en
9686:  syyllistyi liikennerikkomukseen, rikkoi myös          puuttunut niihin enemmälti.
9687: 92
9688: 
9689:    Sotilaskurinpitoasetuksen 3 §:n mukaan rik-       syyte tuom101stuimessa. Majuri Korhosen lau-
9690: kamusta koskevaa asiaa ei saanut käsitellä ku-       sunnon mukaan, jota myöhemmin suoritettu
9691: rinpitoteitse, jos teolla oli aiheutettu korvatta-   täydentävä tutkiota tuki, asianomistaja oli suul-
9692: vaa vahinkoa eikä syyllinen ollut korvannut          lisesti ilmoittanut tyytyvänsä asian käsittelemi-
9693: tai kirjallisesti sitoutunut korvaamaan sitä taik-   seen kurinpitoteitse. Mielestäni tästä olisi tullut
9694: ka asianomistaja ei ollut kirjallisesti luopunut     tehdä merkintä tutkiotapöytäkirjaan tai muille
9695: korvausvaatimuksestaan. Tarkasteltavana ole-         kurinpitoasiakirjoille.
9696: vassa tapauksessa majuri Korhonen oli kurinpi-          Majuri Korhosen edellä selostetut laiminlyön-
9697: dollisesti ojentanut M. K:ta, vaikka siviiliajo-     nit olivat tapahtuneet ajattelemattomuudesta
9698: neuvolle oli aiheutettu vahinkoa eikä ollut sel-     eikä niistä ollut aiheutunut vahinkoa tai haittaa
9699: vitetty, että tapaturmavirasto olisi sitä korvan-    ojennetulle eikä asianomistajalle. Tämän vuoksi
9700: nut tai että korvauskysymys muutoin olisi jär-       ja koska Lounais-Suomen sotilasläänin esikun-
9701: jestetty edellä mainitussa pykälässä säädetyin       tapäällikkö oli jo huomauttanut niistä Korho-
9702: tavoin. Koska hankitusta lisäselvityksestä ilme-     selle, en katsonut aiheelliseksi ryhtyä asiassa
9703: ni, että tapaturmavirasto oli myöhemmin kor-         enempiin toimenpiteisiin. Kiinnitin kuitenkin
9704: vannut asianomistajan vahingon ja ettei tällä        majuri Korhosen huomiota siihen, että kurin-
9705: ollut muita vaatimuksia, katsoin kurinpitome-        pitomenettelyssä käsiteltävän rikkomuksen tut-
9706: nettelyn edellytyksissä olleen puutteen korjau-      kinnassa oli tarvittaessa selvitettävä, olivatko
9707: tuneen siten, ettei ollut aihetta kurinpito-ojen-    myös sotilaskurinpitoasetuksen 3 ja 4 §: ssä
9708: nuksen kumoamiseen.                                  säädetyt kurinpitomenettelyn edellytykset täyt-
9709:    Sotilaskurinpitoasetuksen 4 § :n mukaan asiaa      tyneet, ja sisällytettävä selvitys siitä kurinpito-
9710: ei saanut käsitellä kurinpitoteitse, jos asian-      asiakirjoihin.
9711: omistaja vaati, että rikkomuksesta nostetaan
9712: 
9713:                   11-12. Samanlaiset tapaukset kuin edellä tapaus n:o 10.
9714:    Apulaisoi:keusasiamies havaitsi joulukuun 11      lasläänin esikunnan sekä molempien mamlttu-
9715: päivänä 1978 Rannikkojääkäripataljoonassa ja         jen majureiden lausunnot, apulaisoikeusasia-
9716: seuraavana päivänä Suomenlinnan rannikkoty-          mies antoi 19. 11. 1978 päätöksensä n:o:t 3725
9717: kistörykmentin II patteristossa suorittamissaan      ja 3727, DN:ot 1948 ja 1949/79, jotka oli-
9718: tarkastuksissa, että main~tun prutaljoonan ko-       vat asiallisesti samansisältöisiä kuin tapauksen
9719: mentajan sijaisena toiminut majuri Ilmo Kek-         10 kohdalla selostettu oikeusasiamiehen päätös.
9720: konen ja mainhun patteriston komentaja, ma-          Mainituissa päätöksissään apulaisoikeusasiamies
9721: juri Veijo Skyttä olivat kumpikin määränneet         katsoi aiheelliseksi siten vain kiinnittää majuri
9722: yhdelle varusmiehelle, Kekkonen 17. 10. 1978         Kekkosen ja Skytän huomiota siihen, että ku-
9723: ja Skyttä 13. 4. 1978, kurinpitomenettelyssä         rinpitomenettelyssä käsiteltävän rikkomuksen
9724: kurinpito-ojennuksen samanlaatuisen rikkomuk-        tutkinnassa oli tarvittaessa selvitettävä, olivat-
9725: sen johdosta ja samanlaisten edellytysten puut-      ko myös soti:laskurinpitoasetuksen 3 ja 4 §:ssä
9726: tumisesta huolimatta kuin edellä kohdassa 10         säädetyt kurinpitomenettelyn edellytykset täyt-
9727: on selostettu. Hankittuaan molempien tapaus-          tyneet, ja sisällytettävä selvitys siitä kurinp1to-
9728: ten johdosta pääesitkunnan, Etelä-Suomen soti-       asiakirjoihin.
9729: 
9730: 13. Pääesikunnan osastopäällikölle annettu huomautus asiakirjain julkisuudesta annetun lain vir-
9731: heellisestä soveltamisesta. Osastopäällikkö oli kieltäytynyt antamasta julkisesta asiakirjasta jäljen-
9732: nöstä sillä perusteella, että asiakirjan pyytäjän asiamies oli saanut tutustua kysymyksessä ole·
9733: vaan asiakirjaan. Osastopäällikkö ei myöskään ollut pyynnöstä huolimatta saattanut asiaa laissa
9734:                         säädetyssä järjetyksessä pääesikunnan ratkaistavaksi.
9735:   Päätös n:o 4298128. 12. 1979, DN:o 1998/           sa joulukuun 5 päivälle 1978 päivätyssä kir-
9736: 78.                                                  joituksessa, jonka oikeuskansleri oli hänen va-
9737:                                                      pauttamisestaan eräistä tehtävistä annetun lain
9738:    Espoon kaupungista oleva toimittaja M. L.          (275/33) nojalla siirtänyt minun käsiteltäväk-
9739: oli valtioneuvoston oikeuskanslerille osoitetus-     seni, pyytänyt tutkimaan Uudenmaan rakuuna-
9740:                                                                                                      93
9741: 
9742: pataljoonan komentajan everstiluutnantti An-          det:tu, että koska M. L:n asiamiehelle oli hä-
9743: tero Karvisen ja pääesikunnan hallinnollisen          nen käydessään marraskuun 6 päivänä 1978
9744: osaston osastopäällikön, asessori Kalervo Arte-       pääesikunnassa varattu mahdollisuus tutustua
9745: man menettelyn asiakirjain julkisuutta koske-         rakuunapataljoonan diaarin sen osan jäljennök-
9746: vassa asiassa. Tammikuun 9 päivänä 1979 tänne         seen, josta M. L. oli etukäteen ilmoittanut ha-
9747: saapui M. L:n laatima samaa asiaa koskeva             luavansa detoja, pääesikunta ei ollut antanut
9748: lisäkirjoitus.                                        sellaista kielteistä päätöstä, jota nyt pyydettiin
9749:     M. L. kertoi ensiksi mainitussa kirjoitukses-     kirjallisena. M. L:n pyyntöön ei näin ollen
9750: saan, että hän oli syksyllä 1974 tehnyt ra-           ollut mahdollista suostua. Pääesikunnan mai-
9751: dioon ohjelmasarjan Uudenmaan rakuunapatal-           nitun kirjeen johdosta M. L. oli lisäkirjoituk-
9752: joonan maakuntamarssista. Ohjelman takia              sessaan korostanut, että asiassa noudatetun
9753: marssin komentaja everstiluutnantti J. S. oli         menettelyn takia hän ei ollut voinut saada
9754: lähettänyt julkiselle sanalle kirjeen, jossa          oikeudelle osoiretun muutoksenhakukirjelmän
9755: M. L:n rehellisyys oli asetettu kyseenalaiseksi.      Hitteeksi haluamiaan julkisia asiakirjoja. Muu-
9756: Uusi Suomi oli julka±ssut asiasta uutisen ja          toksenhakua±ka meni umpeen mainittuna mar-
9757: samalla loukannut M. L:n kunniaa. Hän oli             raskuun 6 päivänä 1978 kello 12, joten sillä,
9758: sen vuoksi saattanut asian oikeuden käsiteltä-        että hänen asiamiehelleen oli tarjottu tilaisuus
9759: väksi. Jutussa alioikeus oli tuominnut sekä           nähdä diaariotteet, ei ollut merkitystä. M. L.
9760: everstiluutnantti J. S:n että Uuden Suomen            mainitsi vielä, että hän oli tammikuun 4 päi-
9761: päätoimittajan sakkorangaistuksiin. Hovioikeus,       välle 1979 päivätyssä kirjeessä pyytänyt pää-
9762:  jonka käsiteltäväksi tuomitut olivat saattaneet      esikunnan kirjallista päätöstä siitä, ettei se
9763:  asian, oli kumonnut alioikeuden päätöksen syk-       luovuttanut hänelle Uudenmaan rakuunapatal-
9764:  syllä 1978. M. L. oli tämän jälkeen pyytänyt         joonan pääesikuntaan toimittamia diaariotteit:a.
9765:  korkeimmalta oikeudelta lupaa hakea hovi-               Kirjottuben johdosta pääesikunta ja eversti-
9766:  oikeuden päätökseen muutosta. Osoittaakseen          luutnantti Antero Karvinen antoivat lausun-
9767:  hovioikeuden päätöksen perustelujen virheelii-       not. Pääesikunnan toimittamasta selvityksestä
9768:  syyden M. L. oli halunnut tutustua eveTsti-          ilmeni, että se oli helmikuun 20 päivänä 1979
9769:  luutnantti J. S:n joukko-osaston komentajana         päivätyssä, asessori Kalervo Arteman allekir-
9770:  kesällä ja syksyllä 197 4 käymään kirjeenvaih-       joittamassa kirjeessä lähettänyt vastauksen
9771:  toon. Srinä tarkoituksessa M. L. oli pyytänyt        M. L:n edellisen tammikuun 4 päivälle päi-
9772:  Uudenmaan rakuunapataljoonan komentajalta            vätyn pyynnön johdosta. Kirjeessä pääesikunta
9773:  everstiluutnantti Antero Karvise1ta lupaa tu-        uudisti aikaisemmin esittämänsä ja katsoi, et-
9774:  tustua joukko-osaston diaariin. Pyynnön joh-         tei sen velvolHsuutena yleisten asiakirjain jul-
9775:  dosta Karvinen oli ilmoittanut luovuttavansa         kisuudesta annetun lain 7 § :n mukaan ollut
9776:  diaarin nähtäväksi vasta saatuaan siihen luvan       luovuttaa kysymyksessä olevaa Uudenmaan ra-
9777:  pääesikunnasta. M. L:n ollessa Lappeenrannas-        kuunapataljoonan diaaria tai otetta siitä, kun
9778:  sa lupaa ei tullut s,inne. Pääesikunnassa ases-      M. L:lle tai hänen edustajalleen oli varattu ti-
9779:  sori Kalervo Artema oli muutama päivä tä-            laisuus lukea ja jäljentää sanottu asiakirja
9780:   män jälkeen kieltäytynyt luovuttamasta M. L:n       pääesikunnan tiloissa.
9781:   asiamiehelle everstiluutnantti Karvisen pääesi-        Everstiluutnantti Antero Karvinen esitti lau-
9782:  kuntaan toimittamia diaariotteita, jotka M. L.       sunnossaan, että M. L. oli marraskuun 2 päi-
9783:  oli halunnut liittää muutoksenhakulupahake-          vänä 1978 pyytänyt saada tutustua Uudenmaan
9784:   mukseensa. M. L. oli vielä huomauttanut pyy-        rakuunapataljoonan arkistoon, sen kaikkiin kir-
9785:   täneensä pääesikunnalta marraskuun 21 päi-          jeisiin ja diaarikirjaan. Karvinen oli ilmoitta-
9786:   välle 1978 päivätyssä kirjeessä kirjallista pää-    nut pyynnön olevan erittäin hankalasti toteu-
9787:   tosta kieltäytymisestä luovuttaa nähtäväksi         tettavissa sen takia, että arkistolla ei ollut
9788:   Uudenmaan rakuunapataljoonan diaaria.               varsinaista hoitajaa eikä ulkopuolisen päästä-
9789:      M. L. esitti tänne toimittamassaan lisäkir-      minen arkistoa tutkimaan ollut suotavaa. Kar-
9790:   joituksessa, että pääesikunta oli hänen pyyn-       vinen oli katsonut, ettei hän voinut antaa
9791:   tönsä johdosta lähettänyt hänelle joulukuun         diaarikirjaa omalla vastuullaan, koska se si-
9792:   8 päivälle 1978 päivätyn kirjeen. Kirjeessä,        sälsi joukko-osastoportaassa kootusti lähes
9793:   jonka oli allekirjoittanut asessori Kalervo Ar-     koko kirjeenvaihdon kaikilta aloilta. Diaari-
9794:   tema, oli viitattu yleisten asiakirjain julkisuu-   kirja si'sälsi muun muassa henkilökysymyksiä,
9795:   desta annetun lain 7 § :n säännöksiin ja to-        terveydenhoitoa, komentoalaa, hankintoja, ko-
9796: 94
9797: 
9798: koonpanoja, hallintoa ja teknistä sotavalmiutta        netelty lain edellyttämällä tavalla. Mitä diaari-
9799: koskevat kirjelmät, jotka virkamiesten vaiti-          kirjan julkisuuteen sinänsä tuli, pääesikunta
9800: olovelvollisuussäännösten, maan turvallisuuden,        totesi, että koska se saattoi sisältää merkin-
9801: henkilökohtaisen suojan, liikesalaisuuden, kes-        töjä asiakirjoista, jotka esimerkiksi mainitun
9802: keneräisten hankinta-asioiden ynnä muiden,             lain 5 ja 17 § :n nojalla eivät olleet julkisia,
9803: sellaisten sotilaallisten järjestelyjen kannalta oli   oli diaarikirjankin julkisuutta pidettävä kyseen-
9804: tarpeen pitää salassa. Kirjaan merkittiin li-          alaisena. M. L:lle ei kuitenkaan tällä perus-
9805: säksi omassa keskuudessa syntyneet luonnok-            teella ollut kieltäydytty antamasta tietoja diaa-
9806: set, muistiot ja muut selvitykset, jotka eivät         rikirjasta.
9807: olleet julkisia. Jos Karvinen olisi näin ollen            Tutkittuani asian lausuin päätöksenäni seu-
9808: antanut M. L:n tutustua diaarikirjaan, ei hän          raavaa:
9809: olisi voinut arvioida M. L:n diaarista nimeä-          Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain
9810: mien kirjelmien salattavuutta, koska tämä ei           7 §:n 1 momentin mukaan viranomaisen oli
9811: ilmennyt diaadkirjasta. Sen jälkeen kun                pyynnöstä annettava julkisesta asiakirjasta vi-
9812: M. L:lle oli ilmoitettu, ettei koko arkistoa           rallinen jäljennös tai ote taikka, mikäli tilan
9813: voitu luovuttaa tutkittavabi, M. L. oli yksi-          puolesta ja virkatoimintaa haittaamatta kävi
9814: löinyt haluamansa kirjelmät. Näistä oli löy-           päinsä, annettava asiakirja viranomaisen luona
9815: detty marssikäsky, jonka kuriiri oli toimitta-         luettavaksi ja jäljennettäväksi. Sanotun pykä-
9816: nut M. L:lle tämän ollessa paluumatkalla Hel-          län 2 momentista ilmeni, että jos osa asia-
9817: sinkiin. Muiden maakuntamarssiin liittyvien            kirjasta oli salassa pidettävä, oli sellaisen asia-
9818: asiakirjojen osalta Karvinen oli antanut               kirjan jäljennöksestä tai otteesta jätettävä pois
9819: M. L:lle marraskuun 2 päivälle 1978 päivä-             salassa pidettävä osa. Lain 8 §:ssä oli sään-
9820: tyn selvityksen. Diaariki:rjasta M. L. oli sano-       nökset sen varalta, että virkamies kieltäytyisi
9821: nut tarvitsevansa syyskuun 197 4 ja osia sa-           edellä sanotusta velvollisuudesta. Säännösten
9822: man vuoden kevätkesältä. Valojäljennökset              mukaan hakijan tuli saada asia viranomaisen
9823: diaarikirjan näistä osista, noin 40 sivua, Kar-        ratkaistavaksi; viranomaisen ratkaisusta haki-
9824: vinen oli asessori Arteman kanssa asiasta so-          jalla oli oikeus valittaa lainkohdassa säädetyssä
9825: vittuaan toimittanut pääesikunnan hallinnolli-         järjestyksessä.
9826: selle osastolle. Karvinen oli tämän jälkeen                Kysymyksessä olevan lain 7 §:n sisällöstä
9827: soittanut M. L:lle ja kehottanut tätä ottamaan         totesin, että viranomaisen oli lainkohdassa mai-
9828: yhteyden pääesikuntaan.                                nituin edellytyksin annettava kansalaisen lukea
9829:    Pääesikunta katsoi lausunnossaan, jonka oli         ja jäljentää julkinen asiakirja. Se, että kansa-
9830: allekirjoittanut asessori Kalervo Artema, ettei        laisella oli oikeus tällä tavalla saada tieto
9831: Uudenmaan rakuunapataljoonassa ollut kysy-             julkisesta asiakirjasta, ei kuitenkaan poistanut
9832: myksessä olevassa asiassa menetelty virheelli-         lainkohdassa viranomaiselle asetettua velvolli-
9833: sesti. Muutoin pääesikunta esitti, että patal-         suutta antaa kansalaiselle tämän pyynnöstä jäl-
9834: joonan esikunta oli toimittanut pääesikuntaan           jennös tai ote julkisesta asiakirjasta. Oli syytä
9835: valojäljennöksen diaarikirjasta siltä osin kuin        korostaa, että lainkohtaan sisältyvät kaksi eri
9836: M. L. oli halunnut siihen tutustua. M. L:n             tapaa saada tieto julldsesta asiakirjasta eivät
9837: edustajan käydessä pääesikunnassa marraskuun           tarkasteltaessa asiaa viranomaisen velvollisuu-
9838: 6 päivänä 1978 hänelle oli annettu mahdolli-           den kannalta olleet toistensa vaihtoehtoja.
9839: suus tutustua arkistoon. Diaarissa oli kysy-               Pääesikunnan hallinnollisella osastolla nou-
9840: myksessä olevasta maakuntamarssia koskevasta           datettu edellä kerrottu menettely olla anta-
9841: kirjeenvaihdosta yksi ainoa merkintä. Tästä            matta M. L:lle tämän pyytämiä jäljennöksiä
9842: kirjelmästä Kaakkois-Suomen sotilasläänin esi-         Uudenmaan rakuunapataljoonan diaarikirjasta,
9843: kunta oli jo postittanut M. L:lle toimitetta-           koska M. L:n asiamies oli saanut tutustua diaa-
9844: vaksi valojäljennöksen,          joka luovutettiin     rikirjaan, oli näin ollen, ja kun pääesikunta
9845: M. L:n edustajalle mainitussa tilaisuudessa.           ei ollut edes väittänyt, että asiakirjan jäljen-
9846: Pääesikunta viittasi M. L:lle lähettämiinsä edel-       nöksen antamiseen olisi ollut salassapitovel-
9847: lä selostettuihin kirjeisiin ja katsoi, että koska     vollisuudesta johtuvaa tai muuta estettä, ol-
9848: M. L:n edustajalle oli annettu yleisten asia-          lut yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun
9849: kirjain julkisuudesta annetun lain 7 §:n tar-          lain 7 §:n vastainen. Asian käsittelyssä ei
9850: koittamalla tavalla asiakirja viranomaisen luona       myöskään ollut noudatettu lain 8 §:n sään-
9851: luettavaksi ja jäljennettäväksi, oli asiassa me-       nöksiä, koska M. L:n pyynnöstä huolimatta
9852:                                                                                                     95
9853: 
9854: asiaa ei ollut saatettu lainkohdassa tarkoite-      johtanut puoleltani muuhun kuin että vastai-
9855: tulla tavalla pääesikunnan ratkaistavaksi, jol-     sen varalle huomautin osastopäällikkö asessori
9856: loin M. L:llä olisi ollut tilaisuus saattaa asia,   Kalervo Artemalle edellä kerrotuo menettelyn
9857: mikäli hänen hakemuksensa olisi edelleen hy-        virheellisyydestä. Siinä tarkoituksessa lähetin
9858: lätty, muutcoksenhakuviranomaisen tutkitta-         jäljennöksen tästä päätöksestäni pääesikunnalle
9859: vaksi.                                              tiedoksi ja Artemalle edelleen toimitettavaksi.
9860:    Ottaen huomioon, että M. L. oli pääesikun-          Everstiluutnantti Antero Karvisen en katso-
9861: nan lausunnon mukaan saanut jäljennöksen            nut ylittäneen asiassa harkintavaltaansa taikka
9862: diaarikirjasta siltä osin kuin se koski puheena     muutoinkaan menetelleen sillä tavoin että mi-
9863: olevasta maakuntamarssista käytyä brjeenvaih-       nun olisi siihen puututtava.
9864: toa, katsoin kuitenkin, ettei M. L:n kirjoitus
9865: 
9866: 
9867: 
9868:                        E. Muiden viranomaisten menettelyä koskevat asiat.
9869: 
9870: 1. Kaupunginvaltuustolle annettu huomautus sen johdosta, että se oli kansanedustajain vaa·
9871: leista annetun lain 8 §:n 2 momentin vastaisesti valinnut useaan vaalilautakuntaan kaksi tai
9872: useampia jäseniä, joiden oli katsottava edustavan samaa puoluetta, vaikka aikaisemmissa vaa·
9873: Ieissa vaalipiirissä oli esiintynyt useampia puolueita kuin mitä vaalilautakunnassa oli jäseniä
9874:                ja lautakunnan jäsenet olisi voitu valita eri puolueiden edustajista.
9875: 
9876:   Päätös n:o 675-a/20. 2. 1979, DN:o 1660 ja        oli yhteensä 16 ja jokaisessa oli 5 varsinaista jä-
9877: 1843/78.                                            sentä ja 5 varajäsentä, oli esi!tys merkinnyt
9878:                                                     sitä, että Suomen Sosialidemokraattiselle Puo-
9879:    Minulle osoittamassaan, marraskuun 3 päi-        lueelle olisi tullut 56, Suomen Kansan Demo-
9880: välle 1978 päivätyssä kirjoituksessa Outokum-       kraattiselle Liitolle 32, Keskustapuolueelle 52,
9881: mun kaupungista oleva kaupunginvaltuutettu          Kansalliselle Kokoomukselle 8, Liberaaliselle
9882: T. N. esitti Suomen Maaseudun Puolueen Ou-          Kansanpuolueelle 9 ja Suomen Maaseudun
9883: tokummun kaupungin valtuustoryhmän puoles-          Puolueelle 3 jäsentä tai varajäsentä vaalilauta-
9884: ta, että Outokummun kaupunginvaltuuston ke-         kuntiin. Vaalitoimikuntaan, johon kuului 3
9885: säkuun 29 päivänä 1978 pöytäkirjan 79 §:n           varsinaista ja 3 varajäsentä, oli puolestaan esi-
9886: kohdalla tekemä päätös, jolla valtuusto oli         tetty valittavaksi kahdelle ensiksi mainitulle
9887: valinnut jäsenet ja varajäsenet maaliskuun 18       puolueelle yksi varsinainen ja ybi varajäsen,
9888: ja 19 päivinä 1979 toimitettavien kansan-           Liberaaliselle Kansanpuolueelle yksi varsinai-
9889: edustajainvaalien vaalilautakuntiin ja vaalitoi-    nen jäsen ja Keskustapuolueelle yksi varajäsen.
9890: mikuntaan Outokummun kaupungissa, oli il-           Valtuusto oli ratkaisussaan nojautunut kaupun-
9891: meisesti kansanedustajain vaaleista annetun         ginhallituksen esitykseen tehden vain muuta-
9892: lain 8 §:n 2 momentin säännöksen vastainen.         man henkilömuutoksen, jotka etvat olleet
9893:    T. N. perusteli käsitystään sillä, että kau-     muuttaneet lautakuntien ehtdotettuja poliitti-
9894: punginhallituksen esitys oli perustunut val-        sia voimasuhteita. Valtuusto oli siten tehnyt
9895: tuustnn poliittisiin voimasuhteisiin. Kaupungin-    valintansa puoluepoliittisten voimasuhteiden
9896: hallitus oli nimittäin esittänyt, että Suomen       perusteella. Suomen kunnallisliitto oli kuiten-
9897: Sosialidemokraattinen Puolue ja Suomen Kan-         kin lokakuun 12 päivälle 1979 päivätyssä ja
9898: san Demokraattinen Liitto saisivat jokaiseen        kunnanhallituksille osoitetussa yleiskirjeessä
9899: lautakuntaan ensiksi mainittu 2-5 ja jälkim-        viitannut edellä mainittuun lainkohtaan, jonka
9900: mäinen 1-3, Keskustapuolue kolmeentoista            mukaan vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien
9901: lautakuntaan 2-5, Kansallinen Kokoomus ja           jäsenet ja varajäsenet oli valittava siten, että
9902: Liberaalinen Kansanpuolue kumpikin viiteen          he mahdollisuuksien mukaan edustivat vaali-
9903: lautakuntaan 1-2 varsinaista tai varajäsentä        piirissä edellisissä vaaleissa esiintyneitä puo-
9904: sekä Suomen Maaseudun Puolue kolmeen lauta-         lueita, ja korostanut sitä, että, jos edellisissä
9905: kuntaan yhden varsinaisen tai varajäsenen. Suo-     vaaleissa oli esiintynyt puolueita vähintään niin
9906: men Kristillinen Liitto ei ehdotuksen mukaan        paljon kuin lautakuntaan tai toimikuntaan oli
9907: olisi saanut yhtään paikkaa. Kun vaalilautakuntia   valittava jäseniä, ei mihinkään tällaiseen toi-
9908: 96
9909: 
9910: mielimeen saanut valita jäseneksi kahta sa-            Päätöslauselma.
9911: maan puolueeseen kuuluvaa.
9912:    Koska vaJ.itut vaalilautakunnat ja vaalitoimi-        Outokummun kaupunginvaltuusto oli kesä-
9913: kunta eivät siten vastanneet kokoonpanaltaan         kuun 29 päivänä 1978 tekemällään yksimieli-
9914: lain vaatimuksia, T. N. pyysi toimenpiteitäni        sellä ja lainvoiman saaneelia päätöksellä aset-
9915: asiassa. Kirjoitukseensa T. N. liitti laatimansa     tanut maaliskuun 18 ja 19 päLivinä 1979 toi-
9916: taulukon kyseisten lautakuntien jäsenten ja          mitettavi:a kansanedustajiienvaaleja varten 16
9917: varajäsenten pa~kkojen jakautumisesta eri puo-       vaalilautakuntaa ja yhden vaalitoimikunnan
9918: lueiden kesken.                                      sekä määrännyt kuhunkin lautakuntaan 5 var-
9919:                                                      sinaista ja 5 varajäsentä sekä vaalitoimikun-
9920:                                                      taan kolme varsinaista ja kolme varajäsentä.
9921:      Hankitut selvitykset.                           Päätöksessä ei ollut ketään mainittujen vaali-
9922:                                                      lautakuntien tru vaalitoimikunnan jäsenistä tai
9923:    Kirjoituksen johdosta pyysin marraskuun 15        varajäsenistä asetettu tehtäväänsä nimenomaan
9924: päivälle 1978 päivätyllä k.irjeelläni Outokum-       minkään puolueen edustajana mutta asiassa esi-
9925: mun kaupunginvaltuustolta lausuntoa. Sen jäl-        tetty selvitys viittasi kuitenkin siihen, että
9926: keen kauptmginvaltuutettu A. A. ilmoitti Suo-        valtuuston pyrkimyksenä oli ollut jakaa lauta-
9927: men Kristillisen LHton Outokummun kaupun-            kuntien ja toimikunnan jäsenten ja varajäsen-
9928: gin valtuustoryhmän puolesta laatimassaan, mi-       ten paikat valtuustossa esmntyvien poliittisten
9929: nulle osoittamassaan ja saman marraskuun 29          puolueiden voimasuhteiden mukaan. Suomen
9930: päivälle päivätyssä kirjoituksessaan yhtyvänsä       Maaseudun Puolueen ja Suomen Kristillisen
9931: T. N:n kirjoitukseen ilmoittaen, ettei yhtään        Liiton Outokummun valtuustoryhmien jäsenten
9932: hänen puolueensa edustajaa ollut valittu vaali-      ilmoitusten perusteella voitiin joka tapauksessa
9933: lautakuntiin. T. N. ja A. A. toimittivat mi-         pitää riidattomana, että näistä puolueista en-
9934: nulle vielä joulukuun 17 päivälle 1978 päivä-        s,iksi mainittu oli saanut yhden edustajan vain
9935: tyn yhteisen lisäk~rjoituksen. Asiassa hankit-       kolmeen vaalilautakuntaan ja että jälkimmäi-
9936: tiin myös erinäistä llisäselvitystä.                 sellä puolueella ei ollut yhtään edustajaa yh-
9937:    Outokummun kaupunginhallitus toumttl              dessäkään vaalilautakunnas,sa tai •tloimikunnas-
9938: tamm~kuun 5 päivälle 1979 päivätyssä kir-            sa. Uskottavana voitiin pitää myös kantelu-
9939: jeessään minulle otteen kaupunginvaltuuston          kirjoituksissa esitettyä väitettä, etteivät Kan-
9940: pöytäkirjasta joulukuun 14 päivältä 1978 pöy-         sallinen Kokoomus ja Liberaalinen Kansanpuo-
9941: täkirjan 145 §:n kohdalta, mikä ote sisälsi          lue ollut myöskään saanut edustajaa jokaiseen
9942: valtuuston asiassa antaman lausunnon.                 vaalilautakuntaan eikä ensiksi mainittu myös-
9943:     Kaupunginvaltuusto esitti lausunnossaan, et-      kään vaalitoimikuntaan ja että Suomen Sosiali-
9944: tei valtuusto ollut vaalilautakuntien ja vaali-       demokraattinen Puolue, Suomen Kansan De-
9945: toimikunnan jäseniä ja varajäseniä koskevassa         mokraattinen Liitto ja Keskustapuolue, joiden
9946: päätöksessään nimennyt, mitä puoluetta kukin          valtuustoryhmät olivat kaupungissa suurimmat,
9947: jäsen edusti. Valtuuston käsityksen mukaan            olivat saaneet useamman kuin yhden edustajan
9948: suurin osa valituista ei ollut minkään puo-           moneen vaalilautakuntaan ja kaksi ensiksi mai-
9949: lueen jäseniä. Kantelukirjoitukseen liitetty tau-     nittua myös kaksi edustajaa vaalitoimikuntaan.
9950: lukko valittujen puoluejäsenyydestä ei lausun-        Kun kaupunginvaltuuston lausunnossa oli il-
9951: non mukaan pitänyt paikkaansa. Kun puoluei-           moitettu, että kantelukirjoitukseen liitetty luet-
9952: den jäsenrekisterit eivät olleet julki:sia, ei va-    telo poliittisten puolueiden ehdokkaiden mää-
9953: littujen puoluejäsenyyksiä voinut virallisesti        ristä eri vaalilautakunmssa ja vaalitoimikun-
9954:  tarkistaa.                                           nassa sisälsi virheitä, ei ollut riidattomasti
9955:     Lausunnossaan valtuusto korosti, että kun         osoitettavissa, missä vaalilautakunnissa jollakin
9956: valtuustossa olivat edustettuina kaikki Outo-         edellä mainitusta kolmesta puolueesta oli
9957:  kummun kaupungissa esiintyvät puolueet ja            useampi kuin yksi edustaja.
9958:  vaali oli ollut täysin yksimielinen, valtuustossa        Edellä selostetun johdosta totesin, että kan-
9959:  oli ollut käshys, että vaali oli ollut lainmu-       sanedustajain vaaleista annetun lain 8 §:n
9960:  kainen. Valtuuston sanottu päätös oli lisäksi         2 momentin mukaan vaalilautakunnan ja vaali-
9961:  saavuttanut lainvoiman eikä siten enää ollut         toimikunnan jäsenet ja varajäsenet oli valit-
9962:  kaupungin omien hallintoelinten toimesta muu-        tava kunnassa asuvista vaalikelpoisista henki-
9963:  tettavissa.                                           löistä siten, että he mahdollisuuksien mukaan
9964:                                                                                                       97
9965: 
9966: edustivat vaalipiirissä edellisissä vaaleissa esiin-    tien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäseil-
9967: tyndtä puolueita. Korkein hallinto-oikeus oli           ten vaalin katsottava tulleen suoritetuksi osit-
9968: tämän lainkohdan osalta omaksunut tulkinnan,            tain lainvastaisella tavalla. Kerrottu virheelli-
9969: jonka mukaan vaalilautakuntaan ei saanut va-           nen menettely oli luettava asiasta päättäneen
9970: lita kahta tai useampaa saman puolueen edus-           kaupunginvaltuuston syyksi.
9971: tajaa, jos edellisissä vaaleissa - tässä tapauk-           Kun vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsen-
9972: sessa vuoden 1975 kansanedustajain vaaleissa           ten valinta oli ollut valtuustossa yksimielinen
9973: -    oli vaalipiirissä esiintynyt useampia puo-        ja valtuuston päätös oli saanut laillisen muu-
9974: lueita kuin mitä lautakunnassa oli jäseniä ja          toksenhakuajan kuluttua umpeen lainvoiman,
9975: oli ollut mahdollista valita lautakuntiin eri          katsoin, ettei asia huomioon ottaen kansan-
9976: puolueiden edustajia. Samansuuntaisen ohjeen           edustajain vaaleista annetun lain 8 §:n 2 mo-
9977: oli kunnallisliitto antanut asiassa myös kun-          mentin sekä ylimääräisestä muutoksenhausta
9978: nille. Näistä syistä ja kun Outokummun kun-            hallintoasioissa annetun lain (200/66) 6 § :n
9979: pungissa oli vuoden 1975 kansanedustajain              1 ja 2 momentin säännökset antanut puolel-
9980: vaaleissa ollut edustettuna yhteensä 10 eri            tani tällä kertaa aihetta muihin toimenpitei-
9981: puoluetta eikä asiassa ollut edes väitetty, et-        siin kuin että vastaisen varalta annoin Outo-
9982: tei kuhunkin vaalilautakuntaan ja vaalitoimi-          kummun kaupunginvaltuustolle huomautuksen
9983: kuntaan olisi ollut mahdollista saada kaikki           sen menettelyn virheellisyydestä. Tässä tarkoi-
9984: tai ainakin useimmat jäsenet ja varajäsenet            tuksessa lähetin jäljennöksen tästä päätökses-
9985: eri puolueiden edustajista, oli vaalilautakun-         täni kaupunginvaltuustolle tiedoksi.
9986: 
9987: 
9988: 
9989: 2. Apulaislastenvalvojalle annettu vakava huomautus sen johdosta, että hän oli ryhtynyt ela-
9990: tusapurästien takaisinperintään takaisinmaksusta tehtyjen sopimusten vastaisesti ja kuulematta
9991:                                   ennen sitä elatusvelvollista.
9992: 
9993:      Päätös n:o 739/1.3. 1979, DN:o 1988/78.            Uimoseen. P. S. oli sittemmin suorittanut ela-
9994:                                                         tusapurästejään edellä mainitun sopimuksen
9995:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle 17 päivänä             mukaisesti. Apulaisiastenvalvoja Uimosen pyyn-
9996: joulukuuta 1978 osoittamassaan kirjoituksessa           nöstä Helsingin kaupungin ulosottovirasto oli
9997: Helsingin kaupungista oleva tutkimusassistentti         kuitenkin 6 päivänä marraskuuta 1978 ulos-
9998: P. S. kertoi, että Turun raastuvanoikeus oli            mitannut P. S:n 10 041,30 markan suuruisen
9999: 11 päivänä huhtikuuta 197 3 tekemällään pää-            elatusapurästin suoritukseksi hänelle makset-
10000: töksellä velvoittanut avioeron yhteydessä hä-           tavaksi langeuneen veronpalautuksen. Ennen
10001: net suorittamaan elatusapuna kahdelle lapsel-           sanottuun toimenpiteeseen ryhtymistään apulais-
10002: leen yhteensä 200 markkaa kuukaudessa. Ela-             Iastenvalvoja Uimonen ei ollut ilmoittanut teh-
10003: tusavun määrä oli kuitenkin kohonnut nyt-               dystä sopimuksesta poikkeavasta perimismenet-
10004: temmin 350 markkaan kuukaudessa. P. S. oli              telystään. Edellä olevan johdosta ja kirjoituk-
10005: opiskelunsa päätettyään sijoittunut työelämään          sessaan lähemmin esitetyillä perusteilla P. S.
10006: ja oli 5 päivälle syyskuuta 1976 päivätyllä             pyysi oikeusasiamiestä tutkimaan edellä kerro-
10007: kirjeellään ilmoittanut Turun kaupungin las-            tun, taloudenpidolleen haitalliseksi kokemansa
10008: tenvalvojalle aloittavansa elatusmaksujen SRan-         perimismenettelyn lainmukaisuuden.
10009: nöllisen suorittamisen. Loppuvuodesta 1976                 Kirjoituksen johdosta antamassaan selvityk-
10010: käydvssä puhelinkeskustelussa ja sittemmin 1           .sessä apulaisiastenvalvoja Uimonen kertoi. että
10011: päivälle helmikuuta 1977 päivätvssä kirjees-            kysymvksessä olevan kaltaisten suurten elatus-
10012: sään Turun kaupungin apulaisiastenvalvoja               apuvelkojen suorittaminen kesti oarhaissakin
10013: Jouko Uimonen oli edellyttänyt, että P. S. suo-         tapauksissa vuosikausia. Uimonen lausui, ettei
10014: rittaa 15 päivästä helmikuuta 1977 alkaen ela-         hän ollut maininnut P. S:lle, sen enempää kuin
10015: tusapuvelkaansa Turun kaupungin Iastensuo-              ei usein muillekaan elatusvelvollisille, etukä-
10016: jeluvirastolie vähintään 400 markkaa kuukau-            teen veronpalautusten ulosmittauksesta. P. S:Ile
10017: dessa. Sanotussa kirjeessä oli edellytetty, että        Lohjan verotoimistosta maksettua veronpalau-
10018: mikäli suoritus viivästyi, niin P. S:n tuli ot-         tusta ei ollut ulosmitattu, koska sen maksa-
10019: taa puhelimella yhteyttä apulaisiastenvalvoja           misesta ei ollut aikaisemmin tietoa. Elatusapu-
10020: 13    1680007589
10021: 98
10022: 
10023: toimiston eräs päätehtävistä oli koettaa var-         ulosottovirastolta toimenpiteitä P. S:lle vuo-
10024: mistaa lapsille suoritettavaksi määrätyn talou-       delta 1977 maksettavaksi määrätyn veronpa-
10025: dellisen tuen periminen maksuvelvollisten eri         laotuksen ulosmittaamiseksi.
10026: syistä laiminlyötyä velvollisuutensa.                    Vaikka lapsen elatuksen turvaamisesta an-
10027:    Turun kaupungin lastensuojelulautakunta            nettu laki (122/77) ei sisältänytkään sään-
10028: puolestaan lausui, että apulaisiastenvalvoja Ui-      nöksiä elatusvelvollisen kuulemisesta ennen ve-
10029: monen oli lautakunnan mukaan menetellyt               ronpalautusten ulosmittausasian vireillepanoa,
10030: asiassa lain ja muiden säädösten mukaisesti.          olisi hyvän hallintomenettelyn mukaista mie-
10031: Lastensuojelulautakunta oli kuitenkin lausun-         lestäni ollut, että sopimukseen ja vapaaehtoi-
10032: nossaan katsonut, ettei Uimonen ollut mene-           seen suoritukseen perustuvan maksamisen jat-
10033: tellyt täysin korrektisti jättäessään ilmoitta-       kuttua jo pitkään, perinnästä huolehtiva vi-
10034: matta P. S:lle tulossa olevasta veronpalautus-        ranomainen olisi ennen asian siirtämistä pak-
10035: ten ulosmittauksesta, vaikka maksut oli suo-          kotäytäntöönpanolinjalle ottanut velalliseen
10036: ritettu säännöllisesti tehtyjen sopimusten mu-        asiassa yhteyttä. Sanottu, jo elatusapurästien
10037: kaisesti.                                             takaisinmaksamisesta tehdyn sopimuksenkin
10038:                                                       edellyttämä kuuleminen olisi voinut tapahtua
10039:    Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                    ulosmittaustoimenpiteen tarkoitusperien vaa-
10040:    Asiakirjoista havaitsin, että P. S. oli syk-       rantumatta. Edellä olevan johdosta katsoin
10041: systä 197 6 lähtien suodttanut Turun kaupun-          apulaisiastenvalvoja Uimosen menetelleen hy-
10042: gin lastenvalvoialle takaisin hänen lapsilleen        vän hallintomenettelyn vastaisesti. Tämän
10043: maksettua elatusapua. P. S. oli suorittanut ela-      vuoksi saatoin edellä lausumani käsityksen vas-
10044: tusapurästejään säännöllisesti sekä hänen ja          taisen varalle vakavana huomautuksena Uimo-
10045: apulaisiastenvalvoja Jouko Uimos,en välillä teh-      selle tiedoksi lähettämällä sosiaalihallituksen
10046: tyjen sopimusten mukaisesti. Apulaisiastenval-        kautta jäljennökset päätöksestäni hänelle ja Tu-
10047: voja Uimonen oli kuitenkin P. S:lle asiasta           run kaupungin lastensuojelulautakunnalle tie-
10048: ilmoittamatta pyytänyt Helsingin kaupungin            doksi.
10049: 
10050: 
10051: 
10052: 3. Tiedekunnalle ja sen valintatoimikunnalle huomautettu virheellisyyksistä, joita oli esiintynyt
10053: valintaperusteiden soveltamisessa opiskelijoita tiedekuntaan hyväksyttäessä. Samalla yliopiston
10054: hallintokollegion tietoon saatettu oikeusasiamiehen käsitys siitä, että sen vuoden 1977 valin-
10055:          taa varten hyväksymät valintaperusteet eivät olleet eräiltä osin asianmukaiset.
10056: 
10057:      Päätös n:o 1000/21. 3.1979, DN:o 343/78.         valintaperusteissa ilmoitettu suoritettavan siten,
10058:                                                       että kukin osakoe arvosteltiin arvosanoin 0-24
10059:    Oulun kaupungista oleva H. K. pyysi minulle        ja jokaisessa pyrkijän oli saatava vähintään
10060: 13 päivänä helmikuuta 1978 osoittamassaan kir-        kuusi pistettä. Valintakokeiden pisteitä lasket-
10061: joituksessa toimenpiteitäni sen johdosta, että        taessa oli ilmoitettu otettavan huomioon kol-
10062: hän oli joutunut mielestään epäoikeudenmukai-         men parhaiten onnistuneen kokeen pisteet, jo-
10063: sen hallinnollisen toimenpiteen kohteeksi Oulun       ten enimmäispistemäärä oli 72. Mikäli oli erit-
10064: yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan hammas-      täin painavia syitä, valintatoimikunta saattoi
10065: lääketieteen linjan oppilasvalinnassa kesällä         valintaperusteiden mukaan alentaa vaadittua
10066: 1977. H. K:n kirjoitukseen liitetyistä asiakirja-     kuuden pisteen alarajaa jonkin osakokeen koh-
10067: jäljennöksistä ilmeni hänen olleen tyytymätön         dalla. Valinta suoritettiin kiintiöittäin koko-
10068: Oulun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan        naispistemäärän      mukaisessa     järjestyksessä.
10069: ja sen valin:tatoimikunnan menettelyyn vuoden         H. K. piti valintakokeissa noudatettua valinta-
10070: 1977 opiskelijavalintojen yhteydessä. V alintape-     menettelyä valintaperusteiden vastaisena lähin-
10071: rusteina oli ollut ylioppilastutkinnon perusteella    nä siitä syystä, että kuuden pisteen alarajaa
10072: tiedekuntaan sekä lääketieteen että hammaslää-        oli laskettu kahden osakokeen kohdalla; fysii-
10073: ketieteen linjalle pyrkiville ylioppilastutkinto-     kassa oli käytetty kuuden pisteen sijasta hy-
10074: roA;"tns ia valintakoe. Valintakoe oli suoritettu     väksymisrajana viittä ja psykologiassa neljää
10075: neliässä aineessa: biologiassa, fysiikassa, kemias-   pistettä. H. K:n käsityksen mukaan valintatoi-
10076: sa ja psykologiassa. Valintakokeen arvostelu oli      mikunta ei olisi saanut alentaa kuuden pisteen
10077:                                                                                                 99
10078: 
10079: alarajaa usean osakokeen kohdalla. Kun va-         mlnimipistemäärän kuusi, neljäksi ja viideksi
10080: linnassa oli käsitelty uusia ja vanhoja yli-       pisteeksi. Tiedekunta oli katsonut olleen tasa-
10081: oppilaita erillisinä kiintiöinä, olisi H. K:n mie- puolista tehdä näin sekä uusien että vanho-
10082: lestä nämä kiintiöt tullut erottaa toisistaan      jen ylioppilaiden osalta. Opetusministeriön mu-
10083: myös hyväksymisrajan alentamisen suhteen.          kaan tällöin kuitenkin oli ilmeisesti jäänyt
10084: Hänen mielestään alunperin asetettua kuuden        huomiotta, että tällä jälkeenpäin tehdyllä muu-
10085: pisteen alarajaa ei olisi tullut alentaa niin pit- toksella saattoi olla huonontava vaikutus joi-
10086: kään kuin kussakin kiintiössä oli olemassa         denkin vanhojen ylioppilaiden osalta. Opetus-
10087: kaikki kokeet hyväksyttävästi suorittaneita pyr-   ministeriön saaman tiedon mukaan tässä olisi
10088: kijöitä, jollaisia pyrkijöitä oli runsaasti ham-   saattanut olla kysymys korkeintaan neljän van-
10089: maslääketieteen linjalla vanhojen ylioppilaiden    han ylioppilaan kohdalla tapahtunut oikeuk-
10090: kiintiössä, missä H. K. oli hakijana. Lisäksi      sien huononeminen. Loppupäätelmänään ope-
10091: H. K:n mukaan hammaslääketieteen linjalla oli      tusministeriö totesi asiakirjojen perusteella
10092:  valittu terveydenhuoltoalan ylemmän keskias-      näyttäneen siltä, että tiettyjen aikaisempina
10093:  teen kiintiössä henkilö, jonka fysiikan kokeen    vuosina ylioppilaaksi tulleiden pyrkijäiden oi-
10094:  arvosana oli ollut ainoastaan 1,8.                keusasemaa Oulun yliopiston lääketieteellisen
10095:     H. K:n kirjoituksen liitteistä kävi vielä ilmi,tiedekunnan kevään 1977 valintakokeessa oli
10096: että hän oli valittanut opetusministeriölle Oulun  jälkikäteen huononnettu.
10097:  yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan opiske-      Oulun yliopisto antoi lausunnon 21 päivänä
10098:  lijavalinnasta 9 päivänä elokuuta 1977. Ope-      kesäkuuta 1978. Lausunnossaan yliopisto huo-
10099:  tusministeriö oli 2 päivänä tammikuuta 1978       mautti opetusministeriön lausunnon johdosta,
10100:  ilmoittanut H. K:lle Oulun yliopiston perus-      ettei valintaperusteita suinkaan ollut lieven-
10101:  säännön sisältävän asetuksen 76 §:n 2 mo-.        netty jälkikäteen kenenkään vahingoksi, vaan
10102:  mentin 4 kohdassa säädettyyn valituskieltoon       oli suoritettu pisterajan korvaus valintaoppaan
10103:  viitaten, ettei asia antanut aihetta ministeriön   sallimissa puitteissa itse valintatapahtumaan
10104:  puolelta enempiin toimenpiteisiin.                liittyvänä toimenpiteenä, mikä mahdollisuus oli
10105:                                                    ollut etukäteen kaikkien hakijoiden tiedossa.
10106:     Lausunnot.                                     Valinta oli tapahtunut tämän tasoituksen jäl-
10107:     Opetusministeriö antoi H. K:n kirjoituksen keen.
10108: johdosta lausunnon 19 päivänä toukokuuta               Oulun yHopisto selvitti lausunnossaan ensin
10109: 1978. Lausunnossaan opetusministeriö totesi yleisesti valintakokeissa noudatettuja periaat-
10110: Oulun yliopiston lääketieteellisessä tiedekun- teita. Tästä selvityksestä kävi ilmi muun muas-
10111: nassa opiskelijat valitun vuonna 1977 valinta- sa uusien ja vanhojen ylioppilaiden suhteelli-
10112: perusteiden mukaan kiintiöittäin, joista muun nen osuus vuosina 1975-1977 lääketieteelli-
10113: akateemisen tutkinnon suorittaneet muodosti- seen tiedekuntaan pyrkineistä ja hyväksytyistä.
10114: vat enintään viisi prosenttia, tietyt, lähinnä Lisäksi lausunnossa selvitettiin vuoden 1977
10115: opistotason tutkinnon suorittaneet enintään valintamenettelyä yksityiskohtaisesti. Valinta-
10116: viisi prosenttia, uudet ylioppilaat eli saman kokeiden osalta yliopisto totesi psykologian
10117: kevään ylioppilaat vähintään 50 prosenttia ja ja fysiikan kokeiden olleen poikkeuksellisen
10118: aikaisempien keväiden ylioppilaat eli vanhat vaikeita. Jotta yksittäinen koe ei olisi painot-
10119: ylioppilaat enintään 40 prosenttia. Fysiikan ja tunut liian ratkaisevana, oli valintatoimikunta
10120: psykologian kokeiden arvostelussa käytetyn päättänyt tasoittaa eri kokeiden osuutta käyt-
10121: ehkä liian ankaran arvosteluasteikon vuoksi, tämällä biologian ja kemian kokeessa hyväk-
10122: jota olisi ollut tarkoituksenmukaista tarkistaa symispisterajana kuutta pistettä, fysiikassa viittä
10123: ennen koetulosten lopullista julkistamista, tai pistettä ja psykologiassa neljää pistettä. Tulokset
10124: muusta syystä johtuen kävi ilmeiseksi, että olivat muodostuneet seuraavanlaisiksi: psyko-
10125: pyrkijäistä ei saataisi 50 prosenttia saman ke- logiassa oli hyväksyttyjä 65,3 prosenttia, fy-
10126:  vään ylioppilaita hyväksytyksi. Vanhojen kiin- siikassa 72 prosenttia, kemiassa 75,9 prosent-
10127:  tiössä ei sen sijaan olisi ollut vaikeuksia saada tia ja biologiassa 84 prosenttia. Kuuden pis-
10128:  riittävästi hyväksyttäviä opiskelijoita. Tällöin teen hyväksymisrajan olisi psykologiassa ylit-
10129:  tiedekunta oli valinnut ratkaisun, joka oli to- tänyt osallistujista 44,7 prosenttia ja fysiikassa
10130:  sin sääntöjen sallima, mutta ehkä käytännön 69,8 prosenttia. V alinta oli sitten suoritettu
10131:  kannalta kömpelö, ja päättänyt alentaa psyko- kokonaispisteluvun osoittamassa järjestyksessä.
10132:  logian ja fysiikan kokeiden osalta vaadittavan Hammaslääketieteen linjalla uusien ylioppilai-
10133: 100
10134: 
10135: den kiintiö oli tällöin jäänyt vajaaksi, m1sta liutatoimikunta oli ylittänyt valtuutensa siinä,
10136: syystä valintatoimikunta oli päättänyt täyttää että se "asianmukaista vahvistusta hakematta
10137: nämä paikat vanhoilla ylioppilailla mieluim- on täyttänyt hammaslääketieteen linjalla muu-
10138: min kuin alentaa hyväksymisrajoja vielä enem- ten käyttämättä jäävät uusien ylioppilaiden
10139: män. Näille paikoille oli yliopiston lausunnon kiintiön neljä opiskelijapaikkaa, hyväksyen
10140: mukaan otettu myös yksi keskiasteen ammatti- opintonsa aloittamaan vanhoista ylioppilaista
10141: tutkinnon suorittanut, joka oli tosin epäon- pistesijojen määräämässä järjestyksessä neljä
10142: nistunut fysiikan kokeessa, mutta jonka kol- seuraavaksi parasta. Tämä on tullut kanteli-
10143: messa muussa kokeessa saavuttamat tulokset jan hyväksi, mutta kokonaispistemääränsä
10144: olivat olleet kohtuulliset. Näin oli menetelty vuoksi näin tiedekuntaan hyväksyttyjä huo-
10145: ottaen huomioon se painotus, joka valtakun- nomman kokonaispistemäärän vuoksi hän on
10146: nallisesti oli annettu keskiasteen ammattitut- jäänyt edelleen kahden paikan päähän hyväk-
10147: kinnon suorittaneiden jatko-opiskelun turvaa- sytyistä." Hallintokollegio oli lausunut lopuksi,
10148: miselle. Hyväksytyksi oli tullut näin uusia yli- että vanhojen ylioppilaiden kiintiön ylittämi-
10149: oppilaita 14, vanhoja ylioppilaita 22, akatee- sessä oli ollut kysymys tarkoituksenmukaisesta
10150: misen loppututkinnon suorittaneita kaksi ja ratkaisusta, jotta opiskelijapaikkoja ei jäisi
10151: muita yksi. -       Kiintiöiden mukaiset luku- käyttämättä, ja todennut, että se olisi tällai-
10152: määrät olisivat olleet uusille ylioppilaille 18, sen muutosesityksen hyväksynyt.
10153: vanhoille 13, akateemisen loppututkinnon suo-          Oulun yliopiston lääketieteellisen tiedekun-
10154: rittaneille kaksi ja muille kaksi.                  nan selvitys H. K:n pääsykoevastauksista sekä
10155:     Oulun yliopisto korosti lausunnossaan vielä kokeiden mallivastauksista liittyi yliopiston
10156:  sitä, että tiedekunta oli tulkinnut valintaapasta lausuntoon. Tiedekunnan selvityksessä todet-
10157: niin, että oli olemassa erittäin painava syy tiin kokeen korjaajien suorittaneen fysiikassa
10158:  osakokeen hyväksytyn suorituksen alentami- ja psykologiassa tasoitusta siten, että tulokset
10159:  seksi, jos jokin osakoe oli muodostunut niin olisivat jakautuneet paremmin asteikolle 0-
10160:  karsivaksi, että se tosiasiassa ratkaisi valituksi 24. Tästä huolimatta valintatoimikunta oli ha-
10161:  tulemisen, vaikka tarkoitus oli ollut, että koko- vainnut fysiikan ja psykologian kokeiden on-
10162:  naispistemäärä sellaisenaan ratkaisisi valinnan. nistuneen huomattavasti muita osakokeita huo-
10163:  Yliopisto totesi lääketieteellisen tiedekunnan nommin, mistä syystä sen mahdollisuutena oli
10164:  noudattaneen täysin vuoden 1977 valintako- tasoittaa eri osakokeiden suhteellista vaikeutta
10165:  keissa voimassa olevia määräyksiä.                 alentamalla hyväksytyn suoritustason rajaa fy-
10166:     Oulun yliopisto viittasi lausunnossaan myös siikassa ja psykologiassa.
10167:  aikaisempaan vastineeseensa asiassa. Tässä koh-
10168:  den yliopisto ilmeisesti tarkoitti yliopiston hal-    Vastine ja lisäselvitykset.
10169:  lintokollegion opetusministeriölle 7 päivänä
10170:  syyskuuta 1977 antamaa lausuntoa samasta              Opetusministeriön ja Oulun yliopiston lau-
10171:  asiasta, joka tuolloin oli ollut opetusministe- suntojen johdosta varasin H. K:lle tilaisuuden
10172:  riön käsiteltävänä. Tässä lausunnossa oli, sa- antaa vastineen, jonka hän toimitti minulle
10173:  moin kuin oikeusasiamiehelle osoitetussa lau- 21 päivänä elokuuta 1978. Vastineessaan H. K.
10174:  sunnossa, selvitetty valintaperusteita yleisesti, kiinnitti huomiota samoihin seikkoihin kuin
10175:  kuuden pisteen hyväksymisrajan alentamisen kantelukirjoituksessaan ja sen mukana seuran-
10176:  perusteita sekä yhden terveydenhuoltoalan neissa liitteissä. Lisäksi hän esitti väitteen siitä,
10177:  ylemmän keskiasteen ammatillisen tutkinnon että yliopisto oli suorittanut ensin valinnan
10178:  suorittaneen hyväksymistä huolimatta tämän käyttäen kuuden pisteen alarajoja ja valinnut
10179:  epäonnistumisesta yhdessä osakokeessa. Hallin- tämän jälkeen kaksi pyrkijää hammaslääketie-
10180:  tokollegio oli tuolloin lausunut muun ohella, teen linjalle toisilla perusteilla. Valitusajan jäl-
10181:  että valintaoppaassa mainittu kuuden pisteen keen tiedekunta oli valinnut vielä hammas-
10182:  hyväksymisraja osakokeissa oli annettu ohjeen- lääketieteen linjalle seitsemän niin sanottua
10183:  omaisesti ennen kysymysten laatimista ja että vanhaa ylioppilasta, jotka nyt oli asetettu pa-
10184:  valintatoimikunnan asiana oli päättää lopulli- remmuusjärjestykseen alennettujen pisterajojen
10185:  nen hyväksymisraja kokouksessaan, jossa sillä mukaisesti.
10186:  oli koetehtävät käytettävissään. Tämän lisäksi        H. K:n vastineessaan esittämien väitteiden
10187:  hallintokollegio oli kantelun ulkopuolella to- johdosta pyydettiin Oulun yliopiston lääketie-
10188:  dennut, että lääketieteellisen tiedekunnan va- teelliseltä tiedekunnalta vielä lisäselvitystä, jol-
10189:                                                                                                      101
10190: 
10191: laisena se toimitti 3 päivänä marraskuuta 1978         den neljä opiskelijapaikkaa. Hallintokollegio
10192: otteen lääketieteellisen tiedekunnan pöytäkir-         oli kuitenkin hyväksynyt ratkaisun myöhem-
10193: jasta 23 päivältä elokuuta 1977, jossa tiede-          min ja sen hyväksymisen hakeminen etukäteen
10194: kunta oli vahvistanut vuoden 1977 valinnan             olisi merkinnyt valintapäätöksen lykkäytymistä
10195: valintatoimikunnan .esityksen mukaisesti, tiede-       elokuuhun, jonka puolivälissä opetus jo oli
10196: kunnan valintatoimikunnan pöytäkirjat 30 päi-          alkanut. Fysiikan osakokeen hyväksymispiste-
10197: vältä kesäkuuta 1977 ja 19 päivältä heinä-             rajan alentamisen osalta lausunnossa katsot-
10198: kuuta 1977 sekä hyväksytyille lähetetyn hy-            tiin sellaisena erityisen painavana syynä, jonka
10199: väksymistä koskevan ilmoituksen. Lääketieteel-         perusteella alennus oli voitu tehdä, olleen sen,
10200: linen tiedekunta toimitti vielä 28 päivänä mar-        että alentamisen seurauksena hyväksyttyjen
10201: raskuuta 1978 minulle Oulun yliopiston lääke-          osuus fysiikan osakokeessa oli alentamisen jäl-
10202: tieteellisen ,tiedekunnan valintaperusteet vuo-        keen paremmin vertailukelpoinen biologian ja
10203: delle 1978.                                            kemian osakokeiden hyväksyttyjen osuuteen.
10204:                                                        Keskiasteen ammatillisen tutkinnon suoritta-
10205:   Selitykset.                                          neen henkilön hyväksymisen osalta lausunnois-
10206:    Pyysin Oulun yliopiston rehtorille 11 pal-          sa viitattiin uudelleen valtakunnalliseen paino·
10207: vänä tammikuuta 1979 osoittamassani kirjees-           tukseen ammatillisen tutkinnon suorittaneiden
10208: sä häntä varaamaan lääketieteellisen tiedekun-         jatko-opiskelun turvaamiseksi ja todettiin hy-
10209: nan vuoden 1977 valintatoimikunnalle, lääke-           väksytyn opiskelijan olleen selvästi paras tässä
10210: tieteelliselle tiedekunnalle ja yliopiston hallin:-    kiintiössä. H. K:n osalta lausunnossa todettiin,
10211: tokollegiolle tilaisuuden lausua käsityksensä          että hän olisi tullut hyväksytyksi ainoastaan
10212: kirjeessäni esittämieni, hallintolinten menette-       siinä tapauksessa, että tasoalennusta ei olisi
10213: lyyn kohdistuneiden arvostelevien näkökanto-           suoritettu, mutta kiintiöitä olisi muutettu van-
10214: jeni johdosta. Pidin kirjoituksessani valinta-         hojen ylioppilaiden hyväksi. Tiedekunta ja va-
10215: toimikunnan ja tiedekunnan menettelyä kirjees-         lintatoimikunta yhtyivät kirjeessä esittämääni
10216: säni lähemmin mainituilla perusteilla virheelli-       kantaan, jonka mukaan tasoalennus osakokeen
10217: sinä siinä, että fysiikan osakokeen hyväksy-           osalta sillä tavalla suoritettuna kuin se vuo•
10218: ruispisterajaa oli alennettu ilman siihen oi-         den 1977 valintaperusteiden mukaan oli teh-
10219: keuttavaa erityisen painavaa syytä, että opis-         ty, ei tullut kaikkien hakijoiden hyväksi, ja
10220: kelijaksi oli hyväksytty yksi terveydenhuolto-         kertoivat valintakokeiden arvostelujärjestelmää
10221: alan ylemmän ammattitutkinnon suorittanut ha-         tästä syystä korjatun vuonna 1978 siten, että
10222: kija, joka ei ollut täyttänyt asetettuja vähim-        eri osakokeiden mahdolliset huomattavat vai-
10223: mäisvaatimuksia ja siinä, että opiskelijat oli         keuserot ·tasoi:tettiin arvosteluvaiheessa käyt-
10224: valittu osittain vahvistetuista kiintiöistä poi-       täen hyväksi automaattista tietojenkäsittelyä.
10225: keten. Hallintokollegion osalta kiinnitin huo-            Oulun yliopiston hallintokollegion lausun-
10226: miota vuoden 1977 valintaperusteiden mää-              nossa, joka toimitettiin minulle hallintojohta-
10227:  räykseen, jonka mukaan valintatoimikunta saat-        jan sijaisen ja apulaissihteerin allekirjoituksin,
10228: toi alentaa vaadittua kuuden pisteen hyväksy-          selvitettiin ensiksi nyt kyseessä olevan kal-
10229: misrajaa jonkin osakokeen kohdalla, mikäli sii·        taisten valintaperusteiden käyttöön ottamista
10230: hen oli erittäin painavia syitä. Tätä valinta-         Oulun yliopistossa. Hyväksytyn osakokeen
10231: perusteiden määräystä en pitänyt täysin asian-         alentamismahdollisuus oli lausunnon mukaan
10232:  mukaisena niillä perusteilla, jotka kirjeessäni      .tullut valintaperusteisiin ensimmäisen kerran
10233:  Oulun yliopiston rehtorille lähemmin selvitin.        vuonna 1976, vuonna 1975 opetusministeriön
10234:     Lääketieteellinen tiedekunta ja lääketieteel-      kehotuksesta asetetun alan yhteisvalintatoimi-
10235: lisen tiedekunnan vuoden 1977 valintatoimi-            kunnan suosituksesta. Hallintokollegion lausun-
10236:  kunta antoivat yhteisen lausunnon kirjeeni joh-       non mukaan eri kokeiden saattaminen vertai-
10237:  dosta 30 päivänä tammikuuta 1979. Siinä ne           lukelpoisiksi keskenään voi tapahtua esimer-
10238:  viittasivat aikaisempiin asiassa antamiinsa sel-      kiksi siten, että tarkistettiin kunkin kokeen
10239:  vityksiin ja totesivat menetelleensä vuoden           arvostelua niin, että näistä annettavat pisteet
10240:  1977 oppilasvalintoja suorittaessaan valintape-       olivat keskimäärin samantasoisia. Toinen mah-
10241:  rusteiden mukaisesti lukuunottamatta sitä, että       dollisuus oli alentaa alhaiseksi pistetasoltaan
10242:  valintatoimikunta oli täyttänyt etukäteen vah"        muodostuneen valintakokeen hyväksymisrajaa.
10243:  vistusta hakematta hammaslääketieteen linjalla        Jälkimmäiseen menettelyyn vuoden 1977 va-
10244:  muuten täyttämättä jäävät uusien ylioppilai-          lintaperusteissa turvautuessaan hallintokollegio
10245: 102
10246: 
10247: ei katsonut menetelleensä epäasianmukaisella          kokeen pisteet, joten enimmäispistemäärä oli
10248: tavalla. Lisäksi hallintokollegio viittasi siihen,    72. Mikäli oli erittäin painavia syitä, valinta-
10249: että samansisältöinen säännös oli sisältynyt va-      toimikunta saattoi alentaa vaadittua kuuden
10250: lintaperusteisiin jo silloin, kun opetusministe-      pisteen alarajaa jonkin osakokeen kohdalta.
10251: riö oli vahvistanut valintaperusteet ennen vuot-      Valinta suoritettiin kiintiöittäin kokonaispiste-
10252: ta 1977.                                              määrän mukaisessa järjestyksessä.
10253:                                                           Tiedekunnan valintakokeisiin osallistui opis-
10254:   Päätöslauselma.                                     kelijoita seuraavasti: psykologia 465, fysiikka
10255:                                                       462, kemia 452 ja biologia 463. Hammas-
10256:    Havainnot.                                         lääketieteen linjalla oli uusien ylioppilaiden
10257:    Tutkittuani H. K:n kirjoituksessa tarkoite-        kiintiössä 11 kokeen hyväksyttävästi suoritta-
10258: tun asian edellä selostetun selvityksen perus-        nutta ja vanhojen ylioppilaiden kiintiössä 23.
10259: teella katsoin asiassa käyneen selville seuraa-       Lääketieteellisen tiedekunnan valintatoimikunta
10260: vaa.                                                  alensi kokouksessaan 30 päivänä kesäkuuta
10261:    Asetuksen sisältävä Oulun yliopiston perus-        1977 fysiikan ja psykologian kokeiden osalta
10262: säännön 61 §:n 2 momentissa, sellaisena kuin          minimipisterajoja samoin kuin oli tehty lääke-
10263: se oli muutettuna 25 päivältä helmikuuta 1977,        tieteen linjalla. Koska uusien pyrkijäiden kiin-
10264: säädettiin muun muassa, että yliopistoon vuo-         tiö hammaslääketieteen linjalla jäi tuolloin vie-
10265: sittain otettavien opiskelijoiden määrästä ja         lä vajaaksi neljällä opiskelijalla, toimikunta
10266: valintaperusteista päätti opetusministeriön suo-      täydensi vanhojen pyrkijäiden kiintiöstä pa-
10267: situksen perusteella yliopiston hallintokol-          remmuusjärjestyksessä kiintiöt täyteen. Vali-
10268: legio. Pykälän 3 momentin mukaan opiskeli-            tuiksi tuli tällöin 14 opiskelijaa uusien kiin-
10269: joiden valinnan suoritti tiedekunta asettaman-         tiöstä ja 15 vanhojen kiintiöstä. Lisäksi toi-
10270: sa valintatoimikunnan esityksestä. Valintatoi-        mikunta valitsi tuolloin yhden ylemmän ter-
10271: mikunta huolehti valintamenettelyyn liittyvis-        veydenhuoltoalan tutkinnon suorittaneen.
10272: tä käytännön toimenpiteistä. Asetuksen muu-               Ilman hyväksymisrajan alennusta olisi psy-
10273: tos oli tullut voimaan 1 päivänä maaliskuuta          kologian kokeessa voitu hyväksyä 44,7 pro-
10274: 1977. Asetuksen mukaisesti Oulun yliopiston           senttia, fysiikassa 69,8 prosenttia, kemiassa
10275: hallintokollegio oli 4 päivänä maaliskuuta 1977        75,9 prosenttia ja biologian kokeessa 84,0 pro-
10276: lopullisesti vahvistanut vuonna 1977 lääketie-        senttia. Hyväksymispisterajan alentaminen psy-
10277: teellisessä tiedekunnassa noudatettavat valinta-      kologiassa neljään pisteeseen merkitsi 65,3 pro-
10278: perusteet.                                            sentin hyväksymistä kokeessa ja fysiikan ala-
10279:     Oulun yliopiston lääketieteellisen tiedekun-      pisterajan alentaminen viiteen pisteeseen 72,0
10280: nan vuoden 1977 valintaperusteiden mukaan             prosentin hyväksymistä tuossa kokeessa.
10281: hammaslääketieteen linjalle voitiin hyväksyä              Valintatoimikunnan kokouksessa 19 päivänä
10282: 35 opiskelijaa, joista vähintään 50 prosenttia        heinäkuuta 1977 valittiin hammaslääketieteen
10283: saman vuoden eli uusia ylioppilaita, enintään         linjalle vielä seitsemän opiskelijaa. Koska
10284: 40 prosenttia aikaisempien vuosien eli van-            uusien ylioppilaiden kiintiössä ei ollut enää
10285: hoja ylioppilaita, enintään viisi prosenttia ter-     yhtään kokeen hyväksyttävästi suorittanutta,
10286: veydenhuoltoalan ammattitutkinnon suoritta-            päätti valintatoimikunta suorittaa valinnan van-
10287: neita ja enintään viisi prosenttia ylemmän kor-        hojen ylioppilaiden joukosta paremuusjärjestyk-
10288: keakoulututkinnon suorittaneita. Kiintiöt olivat      sessä. Lääketieteellinen tiedekunta vahvisti ko-
10289: siten hammaslääketieteen linjalla 18 uusille           kouksessaan 23 päivänä elokuuta 1977 vuo-
10290: ylioppilaille, 13 vanhoille ylioppilaille, kaksi       den 1977 oppilasvalinnan. Lopullisesti ham-
10291: akateemisen loppututkinnon suorittaneille ja           maslääketieteen linjalle hyväksyttiin siten 14
10292: kaksi muille. Ylioppilastutkinnon perusteella          uutta ylioppilasta, 22 vanhaa ylioppilasta, kaksi
10293: tiedekuntaan pyrkiville oli valintaperusteina          akateemisen loppututkinnon suorittanutta ja
10294: ylioppilastutkintotodistus ja valintakoe. Valin-      yksi terveydenhuoltoalan ammattitutkinnon
10295:  takoe suoritettiin neljässä aineessa: biologiassa,   suorittanut.
10296: fysiikassa, kemiassa ja psykologiassa. Kukin              H. K., joka pyrki hammaslääketieteen lin-
10297: osakoe arvosteltiin arvosanoin 0-24 ja jokai-          jalle vanhojen ylioppilaiden kiintiössä, sai va-
10298:  sesta pyrkijän oli saatava vähintään kuusi pis-       lintakokeessa pisteitä seuraavasti: biologiassa
10299:  tettä. Valintakokeiden pisteitä laskettaessa otet-    12,8, fysiikassa 12,0, kemiassa 14,4 ja psyko•
10300: tiin huomioon kolmen parhaiten onnistuneen            logiassa 14,7 eli hänen kolmen parhaan ko-
10301:                                                                                                    103
10302: 
10303: keensa yhteispistemäärä oli 41 ,9. Kun hänen           valinta~oimikunnan hyväksyneen kokouksessaan
10304: alkupisteensä ylioppilastutkintotodistuksen pe-        30 päivänä kesäkuuta 1977 opiskelijaksi yh-
10305: rusteella olivat 24, H. K. sai loppupisteikseen        den ylemmän terveydenhuoltoalan ammattitut-
10306: 65,9. Tällä pistemäärällä hän olisi sijoittunut       kinnon suorittaneen, joka ei ollut täyttänyt
10307: kahdenneksikymmenenneksi vanhojen ylioppi-             niitä vähimmäisvaatimuksia, jotka valintatoi-
10308: laiden kiintiössä, mikäli hyväksymispisterajat        mikunta oli asettanut lopullisesti tiedekuntaan
10309: kaikissa valintakokeen osakokeissa olisi säily-       hyväksytyksi tulemiselle. Valintatoimikunta oli
10310: tetty kuutena pisteenä. Kun valintatoimikunta          ylittänyt valtuutensa myös siinä, että se oli
10311: suoritti hyväksymispisterajan alennuksen fysii-        asianmukaista vahvistusta hakematta täyttänyt
10312: kassa viideksi pisteeksi ja psykologiassa nel-        hammaslääketieteen linjalla muuten käyttämät-
10313: jäksi pisteeksi, vaikutti tämä yhteispistemää-         tä jäävät neljä uusien ylioppilaiden kiintiön
10314: rältään H. K:n edellä olevien hakijoiden hy-          opiskelijapaikkaa hyväksyen opintonsa aloitta-
10315: väksyttävyyteen neljässä tapauksessa. Tästä           maan vanhoista ylioppilaista pistesijojen mää-
10316: syystä valintatoimikunnan noudattamia osako-          räämässä järjestyksessä neljä seuraavaksi pa-
10317: keiden hyväksymisrajoja käyttäen H. K. tuli           rasta. Valintatoimikunta oli lisäksi kokoukses-
10318: lopullisessa järjestyksessä kahdenneksikymme-         saan 19 päivänä heinäkuuta 1977 hyväksynyt
10319: neksineljänneksi eikä tullut siten hyväksytyksi       jatkovalinnassa seitsemän opiskelijaa vanhojen
10320: tiedekuntaan.                                         ylioppilaiden kiintiöstä ylittäen siten ilman
10321:                                                       asianmukaista vahvistusta valintaperusteiden
10322:   Johto päätökset.                                    osoittamat kiintiöt uusille ja vanhoille ylioppi-
10323:                                                       laille.
10324:    Totesin tapahtuneen johdosta seuraavaa.                Edellä esitetyn perusteella lääketieteellisen
10325:    Valintaperusteiden mukaan valintatoimikun-         tiedekunnan vuoden 1977 valintatoimikunnan
10326: nan valtuuksiin oli kuulunut alentaa osakokeen       oli niin ollen katsottava menetelleen virheelli-
10327: alapisterajaa silloin, kun siihen oli ollut eri-      sesti siinä, että se oli
10328: tyisen painavia syitä. Käsitykseni mukaan näi-           - alentanut fysiikan osakokeessa hyväksy-
10329: den valintaperusteiden nojalla valintatoimikun-       mispisterajaa ilman asetetuissa säännöksissä
10330: nalla oli ollut mahdollisuus alentaa useankin        edellytettyä erityisen painavaa syytä,
10331: osakokeen hyväksymispisterajaa, mikäli toimen-           - hyväksynyt opiskelijaksi yhden tervey-
10332: piteeseen oli ollut valintaperusteessa mainitut      denhuoltoalan ylemmän ammattitutkinnon suo-
10333: erityisen painavat syyt.                              rittaneen hakijan, joka ei ollut täyttänyt ase-
10334:    Oulun yliopiston lääketieteellisen tiedekun-       tettuja vähimmäisvaatimuksia, ilman, että va-
10335: nan valintatoimikunnan alennettua psykologian        lintatoimikunnalla olisi ollut tuollaiseen alen-
10336: osakokeessa alapisterajaa edellä selostetulla ta-    tamiseen valtuutusta valintaperusteissa, ja
10337: valla, se toimi mielestäni valintaperusteiden            - valinnut opiskelijat osittain sille vahvis-
10338: mukaisesti, koska koe oli osoittautunut muita        tetuista kiintiöistä poiketen.
10339: osakokeita huomattavasti vaikeammaksi. Sen               Lääketieteellinen tiedekunta oli kokoukses-
10340: sijaan fysiikan osakokeen alapisterajan alenta-      saan 23 päivänä elokuuta 1977 hyväksynyt
10341: miselle ei käsitykseni mukaan voitu katsoa ol-       valinnan ja tällöin omalta osaltaan toiminut
10342: leen yhtä selvästi sellaisia erityisen painavia      samalla tavoin virheellisesti.
10343: syitä, joita valintaperusteissa toimenpiteen suo-        Muutoin valintatoimikunta ja lääketieteelli-
10344: rittamiseksi oli edellvtetty. Näin oli mieles-       nen tiedekunta olivat käsitykseni mukaan toi-
10345: täni siitä syystä, että valintatoimikunta oli        mineet valintaa suorittaessaan valintaperustei-
10346: lopullisesti kuitenkin hyväksynyt eri osakokei-      den mukaisesti.
10347: den kohdalla erilaisen hyväksymisprosentin si-           Tapahtunutta virheellistä menettelyä en kui-
10348: ten, että psykologiassa tämä hyväksymispro-          tenkaan pitänyt erityisen vakavana siitä syystä,
10349: sentti oli ollut 65,3 prosenttia, kun se fy-         että kiintiöiden ylityksessä oli ollut kyse tar-
10350: siikassa olisi ollut 69,8 prosenttia ilman hy-       koituksenmukaisuusratkaisusta, jonka yliopis-
10351: väksymispisterajan alennusta. Vaikka tällekin        ton hallintokollegio oli myöhemmin lausun-
10352: toimenpiteelle oli voitu esittää perusteita, niitä   nossaan todennut hyväksyvänsä. Terveyden-
10353: ei käsitykseni mukaan kuitenkaan voitu pitää         huoltoalan ylemmän ammattitutkinnon suorit-
10354: hyväksymisrajan alentamiseen riidattomasti oi-       taneen hyväksyminen oli puolestaan ollnt tar-
10355: keuttavina.                                          koituksenmukainen ratkaisu, joka ei ollut vä-
10356:    Lisäksi totesin lääketieteellisen tiedekunnan     hentänyt muiden opiskelijaksi pyrkivien mah-
10357: 104
10358: 
10359: dollisuuksia opiskelijapaikkoihin. Myös fysii-      minen sinänsä oli jonkin osakokeen kohdalla
10360: kan osakokeen alapisterajan alennukselle oli        joissakin tapauksissa ymmärrettävää, ei myös-
10361: voitu esittää sitä puoltavia perusteita eikä        kään tullut tällä tavalla toteutettuna kaikkien
10362: tällä ratkaisulla sitä paitsi ollut ollut merki-    hakijoiden hyväksi, niin kuin olisi pitänyt ja
10363: tystä H. K:n hyväksymiselle tai hyväksymättä        voinut tapahtua. Tason korjaus tulisikin mie-
10364: jäämiselle. Näistä syistä en ryhtynyt valinta-      lestäni tapahtua siten, että hakijoiden suhteel-
10365: toimikunnan ja tiedekunnan menettelyn joh-          linen asema toisiinsa nähden pysyisi samana,
10366: dosta muihin toimenpiteisiin kuin että kiin-        mutta osakoe ei painottuisi epäsuhtaisesti mui-
10367: nitin niiden huomiota menettelyssä tapahtunei-      hin osakokeisiin nähden.
10368: siin virheellisyyksiin vastaisen varalle. Tässä        Oppilasvalinnalla oli opiskelijaksi pyrkivän
10369: tarkoituksessa lähetin tiedekunnan ja sen va-       kannalta erittäin suuri merkitys. Valintaperus-
10370: lintatoimikunnan tietoon jäljennöksen tästä         teiden täsmällisyydellä ja yksiselitteisyydellä
10371: päätöksestäni.                                      sekä niiden tarkalla noudattamisella puolestaan
10372:    Vuoden 1977 valintaperusteissa kiinnitin         oli keskeinen asema opiskelemaan pyrkivien
10373: huomiota niihin sisältyvään määräykseen, jon-       kansalaisten oikeusturvan kannalta. Tästä ja
10374: ka mukaan valintatoimikunta voi alentaa vaa-        edellä lääketieteellisen tiedekunnan vuoden
10375: dittua kuuden pisteen hyväksym~srajaa jonkin        1977 oppilasvalinnan perusteista sanotun joh-
10376: osakokeen kohdalla, mikäli siihen oli erittäin      dosta kiinnitin Oulun yliopiston hallintokolle-
10377: painavia syitä. Tätä valintaperusteiden mää-        gion huomiota siihen, että sen vuoden 1977
10378: räystä en voinut pitää täysin asianmukaisena.       lääketieteellisen tiedekunnan oppilasvalinnan
10379: Mielestäni määräys ei mahdollistanut pyrkijän       pohjaksi hyväksymät valintaperusteet eivät ol-
10380: aseman määrittämistä täsmällisesti kanssahaki-      leet olleet tältä osin parhaalla mahdollisella
10381: joihin nähden valintakokeen suorittamisen het-      tavalla pyrkijäiden oikeusturvaa takaavat.         -
10382: kellä, vaan valinnan perusteista voitiin ko-           Kun valintaperusteissa oli nyttemmin käsi-
10383: keen suorittamisen jälkeen vielä päättää ta-        tykseni mukaan mahdollistettu tasokorjauksen
10384: valla, joka saattoi merkitä opiskelijoiden hy-      suorittaminen siten, että osakokeen kaikki vas-
10385: väksymisjärjestyksen muuttumista. Alkuperäi-        taajat pääsivät siitä tasapuolisesti osallisiksi ja
10386: sen vaatimustason täyttävä hakija ja niiden         siten, ettei hakijoiden asema toisiinsa nähden
10387: mukaan hyväksyttäväksi kokonaispistemäärien         enää kokeen suorittamisen jälkeen muuttunut,
10388: nojalla tuleva pyrkijä saattoi siten arviointi-     asia ei antanut aihetta tältä osin puoleltani
10389: perusteiden kokeen jälkeen tapahtuvan muu-          muuhun kuin, että saatoin käsitykseni Oulun
10390: toksen johdosta pudota hyväksyttävien joukos-       yliopiston hallintokollegion tietoon toimitta-
10391: ta, kun hyväksymisrajaa jonkin osakokeen koh-       malla sille jäljennöksen tästä päätöksestäni.
10392: dalla alennettiin. Tasoalennus, jonka suoritta-
10393: 
10394: 
10395: 
10396: 4. Kansaneläkelaitoksen huomiota kiinnitetty siihen, että sen henkilökunnalle annettavissa oh-
10397: jeissa ja koulutuksessa korostettaisiin periaatetta, jonka mukaan vakuutetulla oli oikeus saada tie-
10398:                         toja eläkelaitoksen häntä koskevista asiakirjoista.
10399: 
10400:   Maaliskuun 22 päivänä 1979 lähetin kan-           vyttömyyseläkettä varten annettua lääkärinlau-
10401: saneläkelakokselle seuraavan kirjeen (n:o           suntoa ilman kansaneläkelaitoksen lupaa. Kan-
10402: 1015/DN:o 536/76):                                  saneläkelaitos antoi siltä pyytämäni selvityk-
10403:                                                     set ja lausunnon asiassa 4 päivänä lokakuuta
10404:    Filosofian tohtori A. S:n minulle osoittaman      1976.
10405: kirjoituksen johdosta otin tutkittavakseni eräi-       Kansaneläkelaitos viittasi lausunnossaan työ-
10406: tä Saara Finnin kirjassa "Rahat vai henki"          kyvyttömyyseläkettä koskevien lääkärinlausun-
10407: esitettyjä väitteitä. Muun muassa pyysin kan-       tojen osalta kansaneläkelain 87 § :n säännök-
10408: saneläkelaitokselta selvityksiä ja lausunnon sen    seen, jonka mukaan vakuutetulla ja eläkkeen
10409: kirjassa esitetyn väitteen vuoksi, jonka mu-        saajalla oli oikeus saada häntä koskevia tie-
10410: kaan kansaneläkelaitoksen paikallistoimistoille     toja eläkevakuutusasioissa paikallistoimiston vä-
10411: antamat ohjeet kielsivät paikallistoimistoa näyt-   lityksellä eläkelaitoksessa olevista asiakirjoista.
10412: tämästä asianomaiselle henkilölle tästä työky-      Kansaneläkelaitos totesi lausunnossaan, käsitel-
10413:                                                                                                      105
10414: 
10415: tyään asiaa yksityiskohtaisesti eri toimintamuo-    kelaitoksen tässä lausunnossaan esittämät peri-
10416: tojen osalta, yhteenvedonomaisesti seuraavaa:       aatteet virastossa noudatetusta käytännöstä pe-
10417: "Vakuutetulla on siten etuutta koskevassa           rustuivat työkyvyttömyyseläkettä koskevien
10418: asiassaan, olipa kysymys eläke-, sairausvakuu-      lääkärinlausuntojen osalta kansaneläkelain sään-
10419: tus- tai kuntoutusetuudesta, aina oikeus ja         nökseen, eikä minulla ollut niiden suhteen
10420: mahdollisuus saada nähtäväkseen häntä kos-          huomautettavaa.
10421: kevat lääkärintodistukset. Poikkeuksen muo-            Kansaneläkelaitos ei selvittänyt lausunnos-
10422: dostavat ainoastaan ne tapaukset, joissa tie-       saan lähemmin niitä ohjeita, joita asiasta oli
10423: don antaminen kansaneläkelaitoksen toimesta         annettu sen alue- ja paikallistason henkilökun-
10424: saattaisi vaikuttaa haitallisesti vakuutetun ter-   nalle. Esitettyjen periaatteiden noudattaminen
10425: veydentilaan tai se olisi omiaan vaikeuttamaan      riippui käytännössä kuitenkin suuresti siitä
10426: vakuutetun hoitoa ja kuntoutuksen onnistu-          suhtautumistavasta, joka kansaneläkelaitoksen
10427: mista. Tämän vuoksi pyrkimyksenä on, että           alue- ja paikallistason virkamiehillä asiaan oli.
10428: vakuutettu ensisijaisesti saa tiedot suoraan hän-   Tästä syystä halusin tässä yhteydessä vielä
10429: tä haitavalta lääkäriltä, psykoterapeutilta tai     korostaa sen seikan tärkeyttä, että kansan-
10430: tutkimuksen suorittaneesta tai hoitavasta lai-      eläkelaitos myös käytännössä huolehtii ohjei-
10431: toksesta. Tämän menettelyn perusteeksi voi-         den ja koulutuksen kautta siitä, että peri-
10432: daan viitata muun muassa siihen, että vakuu-        aatteet vakuutetun oikeudesta saada tietoja
10433: tetun ei ole usein helppo saada oikeaa kuvaa        eläkelaitoksen häntä koskevista asiakirjoista
10434: tilastaan kansaneläkela1tokselle kirjoitetun to-    olisivat sen kaikkien viran- ja toimenhaltijoi-
10435: distuksen perusteella, vaan todistuksen ymmär-      den tiedossa. Lisäksi pidin tärkeänä sen sei-
10436: tämiseen tarvitaan yleensä tulkintaa potilaan       kan painottamista, että myös käytännön toi-
10437: käyttämälle kielelle. Nämä tapaukset ovat kui-      missa parhaalla mahdollisella joustavuudella
10438: tenkin erittäin harvinaisia ja kansaneläkelaitok-   pyrittiin tämä vakuutetun oikeus tietojen saan-
10439: sen toiminnan lähtökohtana on se, että jokai-       tiin toteuttamaan.
10440: sen tulee saada tietoonsa karkki häntä koske-          Muihin toimenpiteisiin en katsonut asian
10441: vat ratkaisuun vaikuttavat seikat." Kansanelä-      antavan aihetta puoleltani.
10442: 
10443: 
10444: 
10445: 5. Kunnanvaltuustolle annettu huomautus sen johdosta, että lääninoikeuden kumottua valtuus-
10446: ton päätöksen vaalilautakuntien jäsenten valitsemisesta lainvastaisena ja palaotettua asian val-
10447: tuustoon uudelleen käsiteltäväksi, valtuusto ei ollut ottanut asiaa kiireellisesti käsiteltäväkseen
10448: ja päätettäväkseen vaan oli pannut asian pöydälle, jolloin lautakuntiin ei ollut niiden toimi-
10449:                            kautena enää ehditty valita uusia jäseniä.
10450: 
10451:   Päätös n:o 1003/22.3. 1979, DN:o 202/78.          ninoikeuteen. Lääninoikeus olikin joulukuun
10452:                                                      15 päivänä 1977 autamaliaan päätöksellä, kos-
10453:    Minulle osoittamassaan kirjoituksessa Art-       ka vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten
10454: järven kunnasta oleva emäntä H. K. esitti, että     vaali oli toimitettu lainvastaisella tavalla, ku-
10455: Artjärven kunnanvaltuusto oli syyskuun 30           monnut valtuuston päätöksen näiden jäsenten
10456: päivänä 1977 tekemällään päätöksellä valin-         ja varajäsenten valintaa koskevalta osalta ja
10457: nut tammikuun 15 ja 16 päivinä 1978 pi-             palauttanut asian valtuustolle uudelleen käsi-
10458: dettäviä tasavallan presidentin valitsijamiesvaa-   teltäväksi. Sen jälkeen Artjärven kunnanhalli-
10459: leja varten kunnan äänestysalueiden vaalilauta-     tus oli saman joulukuun 21 päivänä tekemäl-
10460: kuntien ja kunnalliskodin vaalitoimikunnan jä-      lään päätöksellä päättänyt esittää valtuustolle,
10461: senet ja varajäsenet. Kun valtuusto, joka oli       että se valitsisi vaalilautakunnat uudelleen
10462: pyrkinyt jakamaan lautakunnan ja toimikun-          niin, että lautakuntiin valitut mahdollisuuk-
10463: nan paikat valtuustossa esiintyvien puolueiden      sien mukaan edustaisivat vaalipiirissä edellisissä
10464: kesken lähinnä valtuustoryhmien poliittisten        valtiollisissa vaaleissa esiintyneitä puolueita. Val-
10465: voimasuhteiden perusteella, ei ollut lautakun-      tuusto oli pitänyt seuraavan kokouksensa vas-
10466: tia asettaessaan ottanut riittävästi huomioon       ta tammikuun 10 päivänä 1978. Tässä ko-
10467: kahden poliittisen puolueen edustusta, oli val-     kouksessa valtuusto oli äänestyksen jälkeen
10468: tuuston päätöksestä valitettu Uudenmaan lää-        yksitoista kymmentä vastaan päättänyt jättää
10469: 14 1680007589
10470: 106
10471: 
10472: asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Valtuus-       näistä puolueista eivät olleet saaneet lainkaan
10473: ton menettely oli käytännössä merkinnyt sitä,        edustajia mihinkään tai ainakaan osaan edellä
10474: että valtuusto oli mitätöinyt lääninoikeuden         mainituista vaalilautakunnista, Uudenmaan lää-
10475: päätöksen, koska tasavallan presidentin valit-       ninoikeus oli sinne tehdyn valituksen johdosta
10476: sijamiesten vaalit olivat jo seuraavalla viikolla.   joulukuun 15 päivänä 1977 antamassaan pää-
10477: Kunnanhallitus oli puolestaan sen jälkeen ha-        töksessä katsonut kyseisten vaalilautakuntien
10478: kenut korkeimmalta hallinto-oikeudelta muu-          jäsenten ja varajäsenten vaalin toimitetun tasa-
10479: tosta lääninoikeuden päätökseen.                     vallan presidentin valitsijamiesten vaaleista an-
10480:    Koska kunnanvaltuusto oli H. K:n mielestä         netun lain 8 § :n ja kansanedustajain vaaleista
10481: tarpeettomasti viivyteHyt asian käsittelyä ja        annetun lain 8 §:n vastaisesti ja kumonnut
10482: siten tehnyt lääninoikeuden päätöksen merki-         valtuuston päätöksen näiden jäsenten ja vara-
10483: tyksettömäksi ja kunnanhallitus oli joutunut         jäsenten vaalien osalta sekä palauttanut asian
10484: hakemaan lääninoikeuden päätökseen muutosta          sanotulta osalta valtuustolle uudelleen käsitel-
10485: peitelläkseen valtuuston virheellista menette-       täväksi.
10486: lyä, H. K. saattoi asian tietooni ja pyysi toi-          Edellä kerrotun jälkeen Artjärven kunnan-
10487: menpiteitäni siinä.                                  hallitus oli mainitun joulukuun 21 päivänä
10488:     Kirjoituksen johdosta hankin asiassa Artjär-     tekemällään päätöksellä päättänyt esittää kun-
10489: ven kunnanvaltuuston lausunnon. Lausunnos-           nanvaltuustolle, että se valitsisi uudelleen vaa-
10490: saan valtuusto esitti muun ohella, että val-         lilautakunnat niin, että lautakuntiin valituksi
10491: tuuston tammikuun 10 päivänä 1978 pide-              tulevat jäsenet mahdollisuuksien mukaan edus-
10492: tyssä kokouksessa asia oli jouduttu panemaan         taisivat vaalipiirissä edellisissä vaaleissa esiin-
10493: pöydälle sen takia, ettei kunnanhallitus ollut       tyneitä puolueita. Kunnanvaltuusto oli puoles-
10494: valmistellut lääninoikeuden palauttamaa asiaa        taan ottanut asian käsiteltäväkseen tammikuun
10495: riittävästi eikä suorittanut vaalilautakuntien jä-    10 päivänä 1978 pidetyssä kokouksessa ja
10496: seniksi ja varajäseniksi valittavien henkilöiden     päättänyt äänestyksen jälkeen panna asian pöy-
10497: osalta ehdollepanoa. Valtuuston käsityksen mu-       dälle. Valtuuston vähemmistö olisi halunnut
10498: kaan ei asian käsittelyä ollut muutoinkaan vii-       jatkaa asian käsittelyä kokouksessa. Kun asian
10499: vytelty, sillä valtuuston koollekutsumisaika oli     käsittelyä ei jatkettu ennen tasavallan presi-
10500: tuolloin ollut 10 päivää. Kunnanhallitus oli         dentin valitsijamiesvaaleja vaan kunnanhallitus
10501: puolestaan varmistaakseen tasavallan presiden-       valitti lääninoikeuden päätöksestä korkeimpaan
10502: tin valitsijamiesvaalien häiriöttämän suoritta-      hallinto-oikeuteen, oli vaalien toimittaminen
10503: misen valittanut lääninoikeuden päätöksestä           jäänyt valtuuston syyskuun 30 päivänä 1977
10504: korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Lausuntoon           valitsemien vaalilautakuntien suoritettavaksi.
10505: liitetyn selvityksen mukaan korkein hallinto-        Korkein hallinto-oikeus hylkäsi sittemmin maa-
10506: oikeus oli maaliskuun 10 päivänä 1978 anta-          liskuun 10 päivänä 1978 antamallaan päätök-
10507: massaan päätöksessä katsonut, ettei ollut syytä      sellä kunnanhallituksen valituksen.
10508: muuttaa lääninoikeuden päätöstä muutoin kuin             Edellä selostetun johdosta totesin ensiksi,
10509: että koska vaalilautakuntien toimikausi oli jo       että kunnanvaltuuston syyskuun 30 päivänä
10510: päättynyt lääninoikeuden päätökseen liitetty          1977 suorittama vaalilautakuntien jäsenten ja
10511: lausuma asian palauttamisesta kunnanvaltuus-         varajäsenten valinta oli ollut Uudenmaan lää-
10512:  tolle uudelleen käsiteltäväksi poistettiin.          ninoikeuden päätöksestä ilmenevin tavoin lain-
10513:                                                      vastainen. Kysymyksessä olevien lainkohtien
10514:    Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                    tulkinta ei ollut kuitenkaan valtuuston pää-
10515:    Artjärven kunnanvaltuusto oli syyskuun 30          töksen tekoaikana ollut vielä täysin vakiin-
10516: päivänä 1977 tekemällään päätöksellä valinnut         tunut. Tämän johdosta ja kun lääninoikeus
10517: tammikuun 15 ja 16 päivinä 1978 pidettäviä            oli kumonnut valtuuston päätöksen, ei val-
10518: tasavallan presidentin valitsijamiesvaaleja var-      tuuston menettelyä tältä osin voitu lukea sen
10519: ten kunnan äänestysalueiden kunkin vaalilau-          syyksi virkavirheenä.
10520: takunnan viisi jäsentä kolmen tai neljän puo-            Toiseksi totesin, että lääninoikeuden ku-
10521: lueen edustajista ja viisi varajäsentä kahden         mottua valtuuston päätöksen vaalilautakunnan
10522: tai kolmen puolueen edustajista. Kun vuonna           jäsenten ja varajäsenten valintaa koskeviita
10523: 1975 toimitetuissa kansanedustajain vaaleissa         osilta ja palautettua näiltä osin asian valtuus-
10524: oli Uudenmaan läänin vaalipiirissä ollut edus-        toon uudelleen käsiteltäväksi, valtuuston olisi
10525: tettuina enemmän puolueita kuin neljä ja eräät        tullut asian periaatteellisen merkityksen ja käy-
10526:                                                                                                    107
10527: 
10528: tettävissä olevan lyhyen ajan johdosta pyrkiä       menettelyä oli mielestäni pidettävä tässä suh-
10529: käsittelemään ja ratkaisemaan se kiireellisesti     teessa epäasiallisena ja virheellisenä. Näistä
10530: ennen tasavallan presidentin valitsijamiesten       syistä katsoin aiheelliseksi antaa asiasta Art-
10531: vaaleja. Valtuusto ei ollut kuitenkaan näin         järven kunnanvaltuustolle huomautuksen vas-
10532: menetellyt eikä käsitykseni mukaan esittänyt        taisen varalle.
10533: hyväksyttävinä pidettäviä syitä menettelylleen         Tässä tarkoituksessa lähetin Artjärven val-
10534: muun muassa siitä syystä, että sillä olisi ol-      tuustolle jäljennöksen tästä päätöksestäni.
10535: lut myös mahdollisuus lykätä asia käsiteltä-           Muihin toimenpiteisiin asia ei puoleltani
10536: väksi jatkokoukseen ja siten vielä korjata ai-      johtanut.
10537: kaisempi virheellinen toimintansa. Valtuuston
10538: 
10539: 
10540: 
10541: 6. Kunnan yleiselle oikeusavustajalle huomautettu sen johdosta, että hän oli ilman hyväksyt-
10542: täväksi katsottavia perusteita saanut oikeusavun pyytäjän luopumaan jo vireille pannun kanteen
10543: ajamisesta ja ettei hän ollut riittävästi selostanut tälle, mitkä kanteesta luopumisen oikeu-
10544: delliset vaikutukset tulisivat olemaan. Päätöksessä arvosteltu myös virka-apua antaneen toisen
10545:            oikeusaputoimiston oikeusavustajaa, jonka neuvosta kanteesta oli luovuttu.
10546: 
10547:   Päätös n:o 1282/12. 4. 1979, DN:o 1106/           maksusopimuksen tekemisen yhteydessä jo suo-
10548: 76.                                                 rittamaosa 63 250 markkaa riittivät hänen suo-
10549:                                                     rituksikseen siten, ettei kummallakaan sen jäl-
10550:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-        keen ollut toisiltaan saatavia. Tästä ei tosin
10551: saan, marraskuun 2 päivälle 1976 päivätyssä         ollut tehty kirjallista sopimusta. Yhtiön toi-
10552: kirjoituksessa Ylitornion kunnasta oleva ura-       mesta kone oli kuitenkin viety Vantaalle, josta
10553: koitsija V. K. esitti seuraavaa. Hän oli helmi-     V. K:lle oli paria kuukautta myöhemmin tullut
10554: kuussa 1975 kääntynyt Ylitornion kunnan ylei-       haastemiehen tiedoksiantamalla ilmoitus, jonka
10555: sen oikeusavustajan Irja Vihkon puoleen asias-      mukaan Vantaan piirin nimismies tuli toimit-
10556: sa, joka koski hänen ja Helsingin kaupungista       tamaan koneen poisottotilityksen. V. K. oli täl-
10557: olevan X Oy nimisen yhtiön välistä tammi-           löin puhelimitse pyytänyt Vantaan piirin ni-
10558: kuun 15 päivänä 1974 tehtyä osamaksukaup-           mismieheltä asian siirtämistä, mutta tämä ei
10559: paa. V. K. oli tuolloin allekirjoitetulla osamak-   ollut suostunut siihen vaan oli ilmoittanut,
10560: susopimuksella ostanut yhtiön Oulun myymä-          että tilitys voitaisiin tehdä V. K:n poissa ol-
10561: lästä uuden 0 & K RH-4 LC 950 -merkkisen            lessakin. Hän oli tällöin jäänyt odottamaan ja
10562: kaivinkoneen suorittamalla vastaavan vanhan         ajatellut hoitavansa asian jälkikäteen, jos tilitys
10563: koneen luovutus mukaan luettuna 63 250 mar-         ei menisi hänen kannaltaan oikein.
10564: kan käteissuorituksen, jolloin kymmenenä osa-          Seuraavan kerran V. K:lle oli tullut tieto
10565: maksueränä suoritettavaksi oli jäänyt osamak-       asian edistymisestä vasta helmikuun 4 päivänä
10566: sulisineen 228 880 markkaa. Ostettu uusi ko-        1975, jolloin ulosottomies oli ulosmitannut hä-
10567: ne oli kuitenkin osoittautunut virheelliseksi       nen omistamansa tilan koneen poisottotilityk-
10568: niin, että sitä oli jouduttu useita kertoja kor-    sessä vahvistetusta X Oy:n 81 153,59 markan
10569: jaamaan, minkä johdosta V. K. jo kaupan tekoa       määräisestä saatavasta. Tällöin V. K:n tietoon
10570: seuranneina kuukausina oli yrittänyt päästä         oli tullut, että käteishinnaltaan 253 000 mar-
10571: myyjän kanssa sopimukseen kaupan purkami-           kan hintaisen koneen arvoksi oli tilityksessä
10572: sesta siinä kuitenkaan onnistumatta.                vahvistettu vain 135 000 markkaa. V. K:n saa-
10573:    V. K:n jätettyä koneen epäkuntoisuuden           mien tietojen mukaan liike kuitenkin oli myy-
10574: vuoksi osamaksueriä suorittamatta yhtiön Ou-        nyt koneen välittömästi tilityksen jälkeen
10575: lun konttorin aluepäällikkö oli ilmoittanut, et-    235 000 markan hinnasta.
10576: tä yhtiö tulisi purkamaan kaupan, minkä jäl-           V. K. oli ulosmittauksen jälkeen samana päi-
10577: keen yhtiön edustajat olivat syys-lokakuun          vänä mennyt Ylitornion kunnan oikeusaputoi-
10578: vaihteessa 197 4 hakeneet koneen pois. Kun          mistoon oikeusavustaja Vihkon puheille, jotta
10579: V. K. oli keskustellut kaupan purkamisesta yh-      tämä olisi V. K:n puolesta saattanut asian
10580: tiön Oulun konttorin henkilökunnan kanssa,          oikeuden käsiteltäväksi koneen viallisuuden
10581: hänelle oli jäänyt se käsitys, että hänen osa-      vuoksi ja siksi, että koneen arvo oli poisotto-
10582: 108
10583: 
10584: tilityksessä vahvistettu liian alhaiseksi. Vihko    vanoikeudessa juttu kaupan purkamisesta ko-
10585: oli ottanut asian hoidettavakseen ja huolehti-      neen virheellisyyden perusteella. V. K. oli aluk-
10586: nut jutun vireillepanosta siten, että asian piti    si asettanut asiansa hoitamisen ehdoksi, ettei
10587: olla heinäkuun 22 päivänä 1975 esillä Vantaan       siitä saisi hänelle aiheutua kustannuksia, jolla
10588: kihlakunnanoikeudessa, missä paikallisen oi-        hän Vihkon käsityksen mukaan tarkoitti asian
10589: keusaputoimiston oli tarkoitus edustaa V. K:ta.     hoitamisen edellytyksenä olevan, että hänelle
10590: Muutamia päiviä ennen oikeudenkäyntiä Vihko         myönnettäisiin maksuton oikeudenkäynti. Vih-
10591: kuitenkin oli kutsunut V. K:n luokseen ja ker-      ko oli tehnyt V. K:lle selväksi olevan täysin
10592: tonut Vantaalta puhelimitse ilmoitetun, ettei       mahdollista, ettei hänelle myönnettäisi asiassa
10593: Vantaan oikeusaputoimisto tulisikaan avusta-        maksutonta oikeudenkäyntiä, jolloin hänen
10594: maan V. K:ta asiassa, minkä johdosta myös           maksettavakseen saattaisi tulla asian hoitami-
10595: Vihko oli ilmoittanut peruuttavansa haasteen.       sesta kuluja siitä huolimatta, että hän Vihkon
10596: Mitään pätevää syytä menettelylleen hän ei lmi-     päätöksen mukaan sai yleistä oikeusapua kor-
10597: tenkaan ollut voinut sanoa lukuun ottamatta         vauksetta. Myöhemmässä vaiheessa V. K. oli
10598: sitä, etteivät V. K:n palveluksessa olleet kai-     ilmoittanut haluavansa viedä asiansa eteenpäin,
10599: vinkoneenkuljettajat kelvanneet todistajiksi        vaikkei hän saisikaan maksutonta oikeuden-
10600: asiassa ja että Vihko ei halunnut hävitä juttua.    käyntiä. Vihkoa oli kuitenkin jonkin verran
10601: V. K. oli sen jälkeen kääntynyt erään toisen        arveluttanut asian eteenpäin hoitaminen sen
10602: lakimiehen puoleen, joka oli ensin luvannut         vuoksi, ettei V. K. ollut suorittanut asiassa
10603: hoitaa asian, mutta oli sitten myös jättänyt sen    mitään ennakkoa mahdollisista kuluista. Ylitor-
10604: sikseen. Näin ollen V. K. ei ollut saanut asiaa     nion kunnan harjoittaman oikeusaputoiminnan
10605: tuomioistuimen käsiteltäväksi.                      budjetissa ei ollut määrärahaa kuntalaisille ai-
10606:     V. K. pyysi oikeusasiamiestä tutkimaan edel-    heutuvien kulujen suorittamiseksi.
10607: lä selostetun asian.                                    Vihko oli selvityksen hankkimiseksi ottanut
10608:     Kirjoituksensa mukaan V. K. toimitti tänne      asiassa yhteyttä muun muassa myyjäyhtiön pal-
10609: jäljennöksen kirjoituksessaan tarkoitetusta osa-    veluksessa olleeseen huoltomieheen, joka oli
10610: maksusopimuksesta sekä Vantaan piirin nimis-        ilmoittanut, että V. K:n kertomus koneessa ol-
10611: miehen laatimasta, marraskuun 19 päivälle           leista virheellisyyksistä piti paikkansa. Toisaal-
10612:  197 4 päivätystä osamaksukauppalain nojalla        ta huoltomiehen käsityksen mukaan V. K. itse
10613: annettua virka-apua sekä suoritettua tilitystä      ei ollut välittänyt koneesta, sillä jos joku mut-
10614: koskevasta pöytäkirjasta.                           teri oli siitä irronnut, hän oli heti kutsunut
10615:                                                     huoltomiehen paikalle.
10616:              Hankitut selvitykset.                      Vantaan oikeusaputoimiston toimesta oli täl-
10617:                                                     lä välin hankittu asiaan lisäselvityksenä osa-
10618:        Oikeusavustaja Vihkon lausunto.              maksukauppatilitystä varten laadittu katsastus-
10619:                                                     pöytäkirja, jossa katsastuksen toimittanut dip-
10620:    Ylitornion kunnan silloinen yleinen oikeus-      lomi-insinööri oli lausunut, että kaikki viat,
10621: avustaja, varatuomari Irja Vihko antoi pyyn-        jotka koneessa takaisinottohetkellä olivat olleet,
10622: nöstäni V. K:n kirjoituksen johdosta lausun-        olivat johtuneet koneen kulumisesta ja huo-
10623: tonsa sekä toimitti sen mukana tänne nähtä-         nosta käytöstä. Vantaan oikeusaputoimistossa
10624: väksi V. K:n asian yhteydessä Ylitornion oi-        silloin työskennelleet kolme oikeusavustajaa
10625: keusaputoimistoon kertyneet asiakirjat. Lausun-     olivat tämän jälkeen keskinäisissä keskusteluis-
10626: nossaan Vihko esitti muun muassa seuraavaa.         sa tulleet siihen tulokseen, ettei V. K:n kan-
10627: V. K. oli helmikuun 10 päivänä 1975 käänty-         teilla heidän mielestään ollut menestymisen
10628: nyt Vihkon puoleen Ylitornion kunnan oikeus-        mahdollisuuksia, minkä johdosta he olivat kiel-
10629: aputoimistossa. Vihko oli ottanut asian hoi-        täytyneet asioita enää hoitamasta. Tässä vai-
10630: dettavakseen ja V. K:n kanssa käytyjen neuvot-      heessa Vihko oli kutsunut V. K:n neuvotteluun
10631: telujen jälkeen pyytänyt asian edelleen hoita-      ja kertonut, että Vantaan oikeusaputoimisto oli
10632: misessa virka-apua Vantaan kaupungin yleisel-       kieltäytynyt antamasta virka-apua. Vihko oli
10633: tä oikeusaputoimistolta, koska osamaksukaup-        ilmoittanut V. K:lle myös itse yhtyvänsä Van-
10634: palain mukainen tilitys oli toimitettu Vantaal-     taan oikeusavustajien käsitykseen siitä, että
10635: la. Tarkoituksena oli ollut hakea tilityksen joh-   kanteen menestymisen mahdollisuudet olivat
10636: dosta takaisinsaantia Vantaan kihlakunnanoi-        huonot. Vihko oli kuitenkin myös toistanut
10637: keudessa ja erikseen nostaa Helsingin raastu-       aikaisemmin jo esittämänsä käsityksen siitä,
10638:                                                                                                    109
10639: 
10640: että olisi kuitenkin ollut hyvä käsitellä asiaa     ta tutustuttuaan kaivinkoneen tarkastuksesta
10641: oikeudessa. Joka tapauksessa Vihko oli ehdot-       laadittuun pöytäkirjaan sekä keskusteltuaan
10642: tanut V. K:lle, että tämä peruuttaisi toimeksi-     tarkastuksen suorittaneen diplomi-insinöörin ja
10643: autonsa ja asiassa otetun haasteen. V. K. olikin    oikeusaputoimiston muiden lakimiesten kanssa
10644: menetellyt Vihkon ehdotuksen mukaan. Tämän          Laine oli tullut vakuuttuneeksi siitä, että juttu
10645: jälkeen Vihko oli vielä huolehtinut asiassa         tultaisiin myös tältä osin häviämään kihlakun-
10646: otetun haasteen peruuttamisesta.                    nanoikeudessa. Tähän käsitykseen hän oli pää-
10647:    Vihko katsoi menetelleensä V. K:n asiassa        tynyt ennen muuta sen vuoksi, että koneen
10648: huolellisesti ja hyvää asianajotapaa noudattaen     arvioinnin suorittaneen diplomi-insinöörin lau-
10649: sekä piti kantelua aiheettomana.                    sunnon todistaminen jälkikäteen paikkansa pi-
10650:    V. K:n asiassa Ylitornion oikeusaputoimis-       tämättömäksi näytti mahdottomalta. Tämän
10651: toon kertyneisiin asiakirjoihin sisältyi muun       vuoksi Laine oli heinäkuun 9 päivänä 1975 pu-
10652: muassa Vantaan tuomiokunnan tuomarille osoi-        helimitse esittänyt toimiston käsityksen asiasta
10653: tettu, toukokuun 7 päivälle 1975 päivätty Vih-      Vihkolle, ja tällöin oli sovittu jutun peruutta-
10654: kon laatima haastehakemus sekä Vantaan tuo-         misesta. Juttu oli peruutettu X Oy:n edusta-
10655: miokunnan kansliassa toukokuun 19 päivälle          jalle tiedoksi annetulla kirjelmällä. Kumpikaan
10656: 197 5 päivätty haaste, joka haasteelle merkityn     asianosainen ei myöskään ollut ollut saapuvilla
10657: todistuksen mukaan oli samana päivänä annet-        oikeudessa asian käsittelypäivänä, joten juttu
10658: tu X Oy:n edustajalle tiedoksi. Haasteen an-        oli jäänyt sillensä.
10659: tanut käräjätuomari oli samalla hylännyt pyyn-         Vantaan kaupungin oikeusaputoimisto katsoi
10660: nön väliaikaisen maksuttoman oikeudenkäyn-          noudattaneensa asian hoitamisessa hyvää asian-
10661: nin myöntämisestä V. K:lle. Asiakirjoihin sisäl-    ajotapaa ja toimineensa päämiehensä objektii-
10662: tyi myös samalle päivälle päivätty, Vihkon Van-     visen edun mukaisesti, koska kanteella ei toi-
10663: taan kaupungin oikeusaputoimistolle osoittama       miston käsityksen mukaan ollut ollut menesty-
10664: kirje, jossa hän oli perusteellisesti selostanut    misen mahdollisuuksia ja jutun häviäminen oli-
10665: V. K:n asiaa sekä pyytänyt virka-apua haasteen      si saattanut aiheuttaa V. K:lle runsaasti lisä-
10666: ottamisessa ja tiedoksi antamisessa sekä            kustannuksia.
10667: V. K:n edustamisessa jutun oikeuskäsittelyssä.
10668: Asiakirjoihin sisältyi lisäksi Vantaan oikeusapu-              Kantelijan vastinekirjoitus.
10669: toimistossa laadittu, X Oy:lle osoitettu, heinä-
10670: kuun 11 päivälle 1975 päivätty ja saman kuun           Tämän jälkeen varasin V. K:lle tiedoksi an-
10671: 15 päivänä yhtiön edustajalle tiedoksi annettu      netulla kirjeellä hänelle tilaisuuden tutustua
10672: kirje, jossa ilmoitettiin V. K:n peruuttavan yh-    hänen kanteluosa johdosta hankittuihin asiakir-
10673: tiötä vastaan Vantaan kihlakunnanoikeudessa         joihin ja antaa niihin vastineensa. V. K. esitti
10674: nostetun, osamaksukaupan purkamista ynnä            tämän johdosta tänne toimittamassaan kirjoi-
10675: muuta koskevan kanteen.                             tuksessa muun muassa seuraavaa. Vantaan kau-
10676:                                                     pungin oikeusavustaja oli asiakirjoista saatavan
10677:  Vantaan yleisen oikeusaputoimiston lausunto.       selvityksen perusteella suosittanut Ylitornion
10678:                                                     kunnan oikeusavustajalle Vihkolle, ettei V. K:n
10679:    Vantaan kaupungin oikeusaputoimisto selos-       juttua ajettaisi Vantaan kihlakunnanoikeudessa,
10680: ti ensiksi maaliskuun 1 päivälle 1977 päivätys-     mihin suositukseen Ylitornion kunnan oikeus-
10681: sä toimistopäällikkö Tuomo Mäkisen allekir-         avustaja oli yhtynyt. V. K:n käsityksen mu-
10682: joittamassa lausunnossaan Vantaan oikeusapu-        kaan avustajan olisi tullut ilmaista hänelle se-
10683: toimiston toimenpiteitä haasteen hankkimisek-       lostettu seikka. Vihkon olisi myös pitänyt il-
10684: si, väliaikaisen maksuttoman oikeudenkäynnin        moittaa V. K:lle takaisinsaantikanteen määrä-
10685: pyytämiseksi sekä haasteen tiedoksi antamisek-      ajasta, jonka vuoksi hänen juttuaan ei olisi pi-
10686: si V. K:n asiassa. Lausunnossa kerrottiin edel-     tänyt jättää raukeamaan. Juttua ei olisi pitänyt
10687: leen, että yleinen oikeusavustaja Juha Laine oli    jättää hoitamatta pelkästään sen arviomiehen
10688: heinäkuun alussa 1975 ryhtynyt lähemmin pe-         lausuntoon perustuen, joka oli poisottotilitystä
10689: rehtymään asiaan. Tällöin oli havaittu kanteen      varten arvioinut koneen. Toisilta päteviltä ar-
10690: olevan vireillä väärässä tuomioistuimessa siltä     vioitsijoilta olisi pitänyt hankkia lausuntoja,
10691: osin, kuin se koski osamaksukaupan purkamis-        joiden perusteella asia olisi voitu ratkaista. Osa-
10692: ta ja ulosmittauksen peruutumista. Tilityksen       maksukaupan purkamista koskeva juttu olisi
10693: kumoamista koskeviha osin Vantaan kihlakun-         asiayhteyden vuoksi voitu käsitellä takaisin-
10694: nanoikeus oli toimivaltainen tuomioistuin, mut-     saantia koskevan jutun oikeuspaikassa. Mikäli
10695: 110
10696: 
10697: juttua olisi pidetty selvitysten hankkimisen ajan    tajan kanssa Vihko oli ilmoittanut olevansa
10698: vireillä, olisi voitu osoittaa, että noin kahden     samaa mieltä Laineen kanssa ja oli luvannut
10699: kuukauden kuluttua tilityksestä kone oli myyty       neuvotella V. K:n kanssa jutun peruuttamises-
10700: 235 000 markan hinnasta eräälle urakoitsijalle.      ta. Vähän myöhemmin Vihko oli soittanut Lai-
10701:    V. K:n mielestä oikeusaputoimistot eivät ol-      neelle ja kertonut sopineensa V. K:n kanssa ju-
10702: leet hoitaneet juttua asianmukaisella tavalla.       tun peruuttamisesta. Tämän jälkeen Laine oli
10703: Ratkaisu oli tehty hankkimatta sellaista selvi-      huolehtinut kanteen peruuttamisesta.
10704: tystä, jonka oikeusavustajat olisivat voineet hel-      Laineen käsityksen mukaan V. K:lla olisi ol-
10705: posti hankkia tai ainakin selvittää koneen ar-       lut osamaksukauppatilityksen lainvoimaisuudes-
10706: viointiin liittyviä yleisiä menettelytapoja. Sa-     ta huolimatta mahdollisuus hakea oikeuden-
10707: malla V. K:lle olisi pitänyt ilmoittaa siitä oi-     käyntheitse kaupanpurkua ja vahingonkorvaus-
10708: keudenmenetyksestä, joka takaisinsaantimahdol-       ta sillä perusteella, että hänelle oli myyty ra-
10709: lisuuden menettämisestä aiheutui. Tilityksen         kenteellisesti virheellinen kone. Kaupanpurkua
10710: lainvoimaiseksi tulo oli aiheuttanut sen, ettei      ja vahingonkorvausta koskevaa kannetta olisi
10711: V. K:lla ollut ollut mahdollisuutta vaatia kau-      tullut ajaa X Oy:n kotipaikan tuomioistuimes-
10712: pan purkamistakaan. Selostetun johdosta V. K.        sa. Koska V. K. ei ollut nostanut tuollaista
10713: pyysi tutkittavaksi, olivatko oikeusavustajat        oikeudenkäyntiä yhtiötä vastaan, vaan oli läh-
10714: menetelleet asiassa taitamattomasti.                 tenyt asiattomien kanteluiden linjalle, tämä
10715:                                                      osoitti Laineen mielestä, ettei V. K. itsekään
10716:                                                      ollut uskonut jutullaan olevan menestymisen
10717:        Oikeusavustaja Laineen lausunto.              mahdollisuuksia.
10718:    Kun kantelun johdosta hankitusta selvityk-
10719: sestä oli ilmennyt, että silloinen yleinen oikeus-                  Toimitettu tutkin ta.
10720: avustaja, varatuomari Juha Laine oli Vantaan
10721: kaupungin oikeusaputoimistossa toimiessaan              Keskusrikospoliisille osoittamassani kirjees-
10722: ensin huolehtinut haasteen ottamiseen ja tiedok-     sä pyysin sitä suorittamaan asiassa tutkinnan,
10723: siantamiseen liittyneistä toimenpiteistä V. K:n      koska oli epäiltävissä, että Vihko ja Laine ylei-
10724: asiassa sekä sitten neuvoteltuaan puhelimitse        sinä oikeusavustajina toimiessaan olisivat kat-
10725: Ylitornion kunnan yleisen oikeusavustajan            soessaan yhden asiantuntijalausunnon perusteel-
10726: kanssa toimittanut haasteen peruuttamisen ajan-      la asian käsittelemisen tuomioistuimessa aiheet-
10727: kohtana, jolloin määräaika takaisinsaantia tar-      tomaksi ja jättäessään hankkimatta muuta sel-
10728: koittaneen haasteen vireillepanoon oli jo päät-      vitystä koneen arvosta menetelleet virkavelvol-
10729: tynyt, kehotti häntä antamaan asiasta lausun-        lisuutensa vastaisesti ja että he peruuttamalla
10730: tonsa. Laine esitti lausunnossaan muun muassa        takaisinsaantia koskeneen haasteen ja saamalla
10731: seuraavaa. Sen johdosta, että Vihkon lausun-         V. K:n peruuttamaan toimeksiautonsa ajankoh-
10732: nossa oli annettu ymmärtää Vantaan oikeusapu-        tana, jolloin uuden haasteen ottaminen ei enää
10733: toimiston kieltäytyneen antamasta virka-apua,        ollut mahdollista, olisivat myös menetelleet vir-
10734: Laine huomautti, että virka-avusta päättäminen       kavelvollisuutensa vastaisesti. Keskusrikospolii-
10735: kuului oikeusaputoimiston toimistopäällikölle        si toimitti tänne tämän johdosta laaditun, jou-
10736: eikä tämän alaiselle oikeusavustajalle. Lisäksi·     lukuun 14 päivälle 1978 päivätyn tutkiotapöy-
10737: Laine asiaa hoitaneena oikeusavustajana var-         täkirjan n:o S 146/78, joka sisälsi V. K:n,
10738: muudella tiesi, ettei virka-avusta tässä tapauk-     Vihkon ja Laineen kuulustelukertomukset.
10739: sessa ollut kieltäydytty. Laineen keskustellessa     Kuulusteluissa ei kuitenkaan ollut tullut esiin
10740: kaivinkoneen arvioinnin suorittaneen Helsingin       mitään sellaista olennaista uutta, mikä ei sisäl-
10741: kauppakamarin hyväksymän virallisen tavaran-         tyisi jo edellä selostettuihin kirjoituksiin ja lau-
10742: tarkastajan kanssa tämä oli kertonut, ettei ko-      suntoihin.
10743: neessa ollut ollut rakennevikoja, vaan roima ar-
10744: vonalennus oli johtunut nimenomaan huonosta                           Päätöslauselma.
10745: ja asiantuntemattomasta käytöstä. Tämän jäl-
10746: keen Laine oli soittanut Vihkolie ja ilmoitta-          Hankitusta selvityksestä katsoin ilmenevän,
10747: nut käsityksenään, että tilityksen moitetta kos-     että V. K. oli helmikuun 10 päivänä 1975
10748: keva oikeudenkäynti tultaisiin häviämään.            kääntynyt Ylitornion kunnan yleisen oikeus-
10749: Kuultuaan Laineen selostuksen koneen tarkas-         avustajan Irja Vihkon puoleen ja pyytänyt
10750: tuspöytäkirjasta ja keskustelusta tavarantarkas-     oikeusapua takaisinottotilityksen oikaisemista ja
10751:                                                                                                    111
10752: 
10753: tilityssaamisen pakkoperinnän keskeyttämistä         joka kuitenkin oli todennut, ettei kanne enää
10754: tarkoittavassa, edellä selostetussa asiassa. Pää-    menestyksellä ollut nostettavissa.
10755: tettyään antaa V. K:lle maksutonta oikeusapua           Yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain
10756: Vihko oli asiaan perehdyttyään laatinut Van-         12 §:n 1 momentin ja 1 §:n 1 momentin
10757: taan tuomiokunnan tuomarille osoitetun, tou-         mukaan yleistä oikeusapua oli asianomaisen
10758: kokuun 7 päivälle 1975 päivätyn haastehake-          oikeusaputoimiston toimesta annettava sellaisel-
10759: muksen, jonka mukaan V. K:n tarkoituksena            le henkilöne, joka huomioon ottaen hänen tu-
10760: oli vaatia osamaksukaupan purkamista, osamak-        lonsa ja varansa sekä elatusvelvollisuutensa ja
10761: sukauppalain mukaisen tilityksen kumoamista          muut taloudelliseen asemaansa vaikuttavat sei-
10762: ja V. K:n vapauttamista tilityksessä määrätystä      kat ei vaikeuksitta kyennyt itse hankkimaan
10763: maksuvelvoiiisuudesta sekä tilityssaatavan peri-     asiantuntevaa apua oikeudeiiisissa asioissaan.
10764: miseksi suoritetun ulosmittauksen peruuttamis-       Lain 16 §:n 2 momentissa säädettiin, että
10765: ta. Samalle päiväiie päivätyllä kirjeeiiä Vihko      milloin oikeusapua oli päätetty antaa, siihen
10766: oli pyytänyt Vantaan kaupungin oikeusaputoi-         kuuluvista toimenpiteistä määräsi yleinen oi-
10767: mistolta virka-apua haasteen ottamisessa ja tie-     keusavustaja. Lain 10 § :ään sisältyvän yleisen
10768: doksiannossa sekä asian hoitamisessa Vantaan         oikeusavustajan velvoiiisuuksia koskevan perus-
10769: kihlakunnanoikeudessa. Vantaan oikeusaputoi-         säännöksen mukaan yleisen oikeusavustajan tuli
10770: misto oli huolehtinut haasteen ottamisesta ja        reheiiisesti ja tunnollisesti täyttää hänelle usko-
10771:  toukokuun 19 päivänä 1975 eli takaisinsaanti-       tut tehtävät sekä kaikessa toiminnassaan nou-
10772:  kanteen vireillepanon määräajan viimeisenä päi-     dattaa hyvää asianajajatapaa.
10773:  vänä tapahtuneesta haasteasiakirjojen antami-           Seuraavaksi tarkastelin yleisen oikeusavusta-
10774:  sesta tiedoksi X Oy:n edustajaile.                  jan velvoilisuutta ryhtyä toimenpiteisiin kan-
10775:     Vantaan oikeusaputoimistossa V. K:n asiaa        teen ajamiseksi tuomioistuimessa tapauksissa,
10776:  hoitanut yleinen oikeusavustaja Juha Laine oli      joissa yleistä oikeusapua pyytänyt henkilö oli
10777:  asiaan perehdyttyään päätynyt siihen käsityk-       jutussa kantajana. Suomen Asianajajaliiton ke-
10778:  seen, että kanne oli pantu vireille vaarassa        säkuun 9 päivänä 1972 pidetyssä kokouksessa
10779:  tuomioistuimessa siltä osin, kuin kysymys oli       vahvistettujen hyvää asianajajatapaa koskevien
10780:  osamaksukaupan purkamisesta ja ulosmittauk-         ohjeiden 11 § :n mukaan asianajajan vallassa,
10781:  sen peruuttamisesta. Tutustuttuaan tilitystoimi-    eräin poikkeuksin, oli ratkaista, ottiko hän
10782:  tuksessa arviomiehenä toimineen diplomi-insi-       hoitaakseen asianajotehtävän vai ei. Yleisellä
10783:  nöörin kaivinkoneen tarkastuksesta laatimaan        oikeusavustajana virkamiehenä ei näyttänyt
10784:  tarkastuspöytäkirjaan ja keskusteltuaan kysei-      yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain
10785:  sen tavarantarkastajan kanssa sekä neuvotel-        säännösten valossa olevan yhtä laajaa harkinta-
10786:  tuaan oikeusaputoimiston muiden lakimiesten         valtaa, vaan hän oli pääsääntöisesti velvollinen
10787:  kanssa Laine oli tullut vakuuttuneeksi siitä,       ottamaan ajettavakseen kanteen, joka oli vält-
10788:  että tilityksen kumoamista koskeva juttu tultai-    tämätön yleisen oikeusavun saamisen edellytyk-
10789:  siin häviämään kihlakunnanoikeudessa. Laine         set täyttävän asiakkaan oikeusaseman turvaa-
10790:  oli tämän johdosta ottanut puhelimitse yhteyttä     miseksi. Eräitä nimenomaisia rajoituksia sisäl-
10791:  Vihkoon ja ilmoittanut täne Vantaan oikeus-          tyi yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain
10792:  aputoimiston kannasta. Laineen ja Vihkon ker-        14 §:n 2 momenttiin. Siinä säädettiin, ettei
10793:  tomukset puhelinkeskustelun sisäiiöstä poik-        yleistä oikeusapua saanut antaa, jos oikeusavun
10794:  kesivat jonkin verran toisistaan. Vihko oli jo-     pyytäjän asian ajaminen olisi ilmeistä oikeu-
10795:   ka tapauksessa Laineen kanssa käymänsä kes-        den väärinkäyttämistä tai asiaiia oli häneiie il-
10796:   kustelun tuloksena kutsunut V. K:n heinäkuun       meisen vähäinen merkitys taikka hänen asian-
10797:   15 päivänä 1975 pidettyyn neuvotteluun ja il-      sa perustui siirrettyyn oikeuteen ja oli aihetta
10798:   moittamaiia, ettei vireiiie pantu kanne tulisi     otaksua siirron tapahtuneen yleisen oikeusavun
10799:   menestymään, saanut V. K:n peruuttamaan toi-        saamiseksi. Vaikka pääsääntönä muutoin lienee
10800:   meksiantonsa. Vihkon menettelyyn näytti osal-      pidettävä, että yleisenä oikeusavustajana oli
10801:   taan vaikuttaneen se, ettei V. K:Ile haasteen       velvollisuus ajaa kannetta, sen täytynee katsoa
10802:   antamisen yhteydessä onut myönnetty väliai-        osassa tapauksia jäävän yleisen oikeusavustajan
10803:   kaista maksutonta oikeudenkäyntiä ja ettei          harkintaan. Harkinnassa oli käsitykseni mukaan
10804:   V. K. oHut suorittanut mitään ennakkoa mah-         erityisesti kiinnitettävä huomiota toisaalta kan-
10805:   dollisista kuluista. Seuraavana päivänä V. K.       teen menestyruistodennäköisyyteen ja toisaalta
10806:   oli kääntynyt asiassa erään asianajajan puoleen,    asiakkaan intressin suuruuteen.
10807: 112
10808: 
10809:    Jos yleinen oikeusavustaja oli jo pannut vi-      toimineessa      Vantaan     oikeusaputoimistossa
10810: reille kanteen asiakkaan puolesta, hän mieles-       V.K:n juttua hoitanut oikeusavustaja Laine
10811: täni sai luopua kanteen ajamisesta vain, jos         puolestaan oli menetellyt moitittavasti neuvoes-
10812: siihen oli painavia perusteita. Perusteeksi ei       saan Vihkoa luopumaan kanteen ajamisesta,
10813: riittäne, että kanteen ajaminen osoittautui ar-      vaikka ainakaan takaisinsaantikanteesta luopumi-
10814: vioitua hankalammaksi. Hyvää asianajajatapaa         seen ei ollut ollut painavia perusteita. Ratkaisu-
10815: koskevien ohjeiden 17 § :n 1 momentissa lau-         valta asiassa oli kuitenkin kuulunut virka-apua
10816: suttiin, että asianaiajan oli, luopuessaan tehtä-    pyytäneelle Vihkolle. Vihkon menettelyn moi-
10817: vää hoitamasta, mikäli mahdollista, vältettävä       tittavuutta vähentävinä seikkoina otin toisaalta
10818: menettelytapaa, joka saattoi vahingoittaa asiak-     huomioon, että V. K:n jutussa oli ollut monia
10819: kaan etua.                                           vaikeasti arvioitavia oikeudellisia ja tosiasiaky-
10820:    Käsiteltävänä olevassa tapauksessa yleinen        symyksiä ja että V. K:n asia oli ensimmäisiä
10821: oikeusavustaja Vihko oli ottanut ajaakseen           Vihkon käsiteltäväksi yleisenä oikeusavustajana
10822: V. K:n puolesta X Ov:tä vastaan kannetta osa-        tulleita asioita. Totesin lisäksi, etteivät Vihko
10823: maksukaupan purkamiseksi tai tolssl]alsesti          ja Laine kumpikaan enää toimineet yleisen
10824: osamaksutilityksen oikaisemiseksi, mutta kan-        oikeusavustajan tehtävissä. Näistä syistä ja
10825: teen jo tultua pannuksi haastetiedoksiannoin         asian luonteen huomioon ottaen en katsonut
10826: vireille oli V. K: n kanssa käymässään neuvot-       aiheelliseksi ryhtyä Vihkoa ja Lainetta kohtaan
10827: telussa saanut tämän peruuttamaan toimeksian-        muihin toimenpiteisiin, kuin että toimittamalla
10828: tonsa. Totesin, että vaikkakin oli ollut varsin      kummallekin jäljennöksen tästä päätöksestä
10829: vaikeata arvostella, minkälaiset kanteen menes-      huomautin heitä vastaisen varalta heidän edellä
10830: tymisen mahdollisuudet tuolloin olivat olleet,       selostetusta, taitamattomuudesta ja osaksi varo-
10831: V. K:n taloudellinen intressi asiassa oli ollut      fiattomuudesta tapahtuneesta virkavelvollisuuk-
10832: huomattava ja kanteen tueksi olisi todennäköi-       siensa vastaisesta menettelystään.
10833: sesti ollut esitettävissä erinäistä, V. K:n itsen-      Vihkon ja Laineen menettelystä oli saattanut
10834: säkin Vihkolie tarjoamaa näyttöä. Mielestäni         aiheutua V. K:lle taloudellista vahinkoa. Vahin-
10835: Vihko oli menetellyt hyvän asianajajatavan vas-      gonkorvausvastuun osalta totesin, että kun ylei-
10836: taisesti saamalla näissä olosuhteissa V. K:n luo-    nen oikeusavustaja oli virkasuhteessa kuntaan,
10837: pumaan kanteen ajamisesta sekä jättämällä riit-      myös kunta oli vastuussa hänen virheellisellä
10838: tävästi selvittämättä V. K:lle, että takaisinsaan-   menettelyllään oikeusavun saajalle aiheuttamas-
10839: tikanteen määräajan umpeuduttua ja takaisin-         taan vahingosta samojen periaatteiden mukaan,
10840: ottotilityksen siten tultua lainvoimaiseksi V. K.    kuin kunta yleensä vastasi virkamiestensä me-
10841: tulisi menettämään mahdollisuuden kaupanpur-         nettelyllä aiheutetusta vahingosta. Korvausvas-
10842: kukanteen ja tilityksen oikaisemista tarkoitta-      tuun ja sen jakautumisen, korvattavan vahin-
10843: van kanteen ajamiseen sekä pakkotäytäntöön-          gon sekä korvausvelvollisuuden toteuttamisen
10844: panon keskeyttämistä koskevan tuomioistuimen         osalta viittasin toukokuun 31 päivänä 197 4 an-
10845: määräyksen saamiseen.                                netun vahingonkorvauslain säännöksiin.
10846:    Virka-apua antavana viranomaisena asiassa
10847: 
10848: 
10849: 7. Posti- ja lennätinhallituksen huomiota kiinnitetty postin kulussa tapahtuneeseen viivästymi-
10850:                                              seen.
10851: 
10852:   Päätös n:o 1471/26. 4. 1979, DN:o 72/79.           vaksi 20 tai 21 päivänä joulukuuta 1978. S. N.
10853:                                                      pyysi toimenpiteitäni asiassa.
10854:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-            Posti- ja lennätinhallituksen postijaosto to-
10855: saan 9 päivälle tammikuuta 1979 päivätyssä           tesi 26 päivälle helmikuuta 1979 päivätyssä
10856: kirjoituksessaan Helsingin kaupungista oleva         lausunnossaan muun ohella, että energialaitos
10857: filosofian maisteri S. N. lausui, että hän oli       oli toimittanut Helsinki 10 postikonttorin Rus-
10858: saanut postitse 9 päivänä tammikuuta 1979            keasuon lajitteluhalliin laskuja 18.-21. 12.
10859: Helsingin kaupungin energialaitokselta laskun,       1978 välisenä aikana yhteensä 27 679 kappa-
10860: jonka eräpäivä oli ollut saman kuukauden 10          letta. Sieltä laskut oli siirretty Helsingin posti-
10861: päivä. Energialaitokselta saadun tiedon mukaan       keskukseen Pasilaan. Suurin osa edellä maini-
10862: kyseinen lasku oli toimitettu postin kuljetetta-     tuista laskuista oli voitu toimittaa vastaanotta-
10863:                                                                                                         113
10864: 
10865: jille tyydyttävässä ajassa. Osa 20. tai 21. 12.        sestikin oli aiheutunut erehdyksestä. Koska
10866: 1978 postitetuista laskuista oli kuitenkin vii-        viivästys ei kuitenkaan ollut aiheuttanut yli-
10867: västynyt siten, että laskut olivat saapuneet vas-      määräisiä kustannuksia laskujen saajille, posti-
10868: taanottajilleen vasta 8.-9. 1. 1979. Sen sijaan        ja lennätinhallitus esitti, ettei asia antaisi aihet-
10869: esimerkiksi 18. 12. 1978 postitettu laskuerä oli       ta enempiin toimenpiteisiin oikeusasiamiehen
10870: jaettu vastaanottajille 22. 12. 1978 mennessä.         puolelta.
10871:     Oli todennäköistä, että viivästyneet laskut si-
10872: sältänyt kuljetusyksikkö oli joutunut harhateil-         Ratkaisu.
10873: le Helsingin postikeskuksessa Pasilassa, jossa
10874: postia ei aina ollut pystytty käsittelemään saa-          Asiakirjoista katsoin käyneen selville, että
10875: pumisjärjestyksessä. Vuoden 1978 loppupuolel-          Helsingin energialaitoksen 20. tai 21. 12. 1978
10876: la ja kuluvan vuoden alussa osaa kirjelähetyk-         postiin toimittamien sähkölaskujen perille toi-
10877: sistä ei ollut voitu toimittaa perille nopeusta-       mittamisessa oli tapahtunut viivästystä siten,
10878: voitteiden mukaisesti. Ruuhkaa olivat aiheutta-        että osa tuolloin lähetetyistä sähkölaskuista oli
10879: neet muun muassa verotukseen, henkikirjoituk-          saapunut vastaanottajille vasta 8. ja 9. 1. 1979.
10880: seen, jouluun ja vuodenvaihteeseen liittyvät eri-      Viivästyminen oli ilmeisestikin aiheutunut ky-
10881: laiset postilähetykset. Postitusta oli lisäksi hi-     seisten laskujen sisältäneen kuljetusyksikön vir-
10882: dastanut Pasilan lajittelukeskuksen toiminnan          heellisestä käsittelystä postin lajittelukeskukses-
10883: aloittaminen ja käyttöön tulevien koneiden kes-        sa Pasilassa.
10884: keneräisyys.                                              Ottaen huomioon toisaalta ne syyt, joihin
10885:     Viivästyneistä sähkö- ja kaasulaskuista oli        posti- ja lennätinhallitus viittasi selvityksessään
10886: kerrottu Yleisradion Uudenmaan aluelähetyk-            sekä toisaalta sen, että tutkituista viivästyksistä
10887: sessä, jolloin eräiden laskujen oli . ilmoitettu       ei ollut koitunut kansalaisille taloudellisia hait-
10888: jääneen jouluruuhkaan. Samalla oli ilmoitettu,         toja, asia ei antanut puoleltani aihetta muuhun
10889: että maksujen saaja oli tämän takia hyväksynyt         kuin että kiinnitin vastaisen varalle posti- ja
10890: eräpäivän jälkeisetkin maksusuoritukset peri-          lennätinhallituksen huomiota pahtuneeseen vii-
10891: mättä viivästymiskorkoa.                               västymiseen. Tässä tarkoituksessa lähetin jäl-
10892:     Posti- ja lennätinhallituksen hallinnollinen       jennöksen päätöksestäni tiedoksi posti- ja len-
10893: osasto valitti 2 päivälle maaliskuuta 1979 päi-        nä tinhalli tukselle.
10894: vätyssä lausunnossaan viivästystä, joka ilmei-
10895: 
10896: 
10897: 8. Verohallituksen ja posti- ja lennätinhallituksen tietoon saatettu käsitys siitä, että kansalais-
10898: ten oikeusturva ja yhdenvertainen kohtelu edellyttävät viranomaisten toimenpiteitä verolippujen
10899:                    käsittelyn ja verovelvollisille toimittamisen parantamiseksi.
10900: 
10901:   Päätös n:o 1608-1608 a/10. 5. 1979, DN:o             meen lääninverovirastoilta sekä Espoon, Hel-
10902: 1644/78.                                               singin ja Tampereen verovirastoilta ja Siuntion
10903:                                                        verotoimistolta.
10904:    Julkisuudessa esiintyneiden tietojen mukaan:           Posti- ja lennätinhallitus esitti lausunnossaan;
10905: Helsingin kaupungissa ja eräillä muillakin paik-       että Helsingin seudun: verolipuista oli vuonna
10906: kakunnilla oli viime vuosina usein käynyt niin·,       1976 saapunut lajitteluun lokakuun viimeiseen
10907: että veroliput niihin liittyvine verotusta koske-      päivään mennessä 78 prosenttia. Vuosina 1977
10908: vine selvityksineen eivät olleet saapuneet vero-       ja 1978 kaikki verolipun sisältäneet kirjeet oli-
10909: velvollisille ennen veroluetteloiden nähtäville-       vat olleet lajittelussa lokakuun viimeiseen päi-
10910: panoa, marraskuun 1 päivää. Suorittaessani             vään mennessä. Viimeksi mainittuna vuonna
10911: marraskuun 1 päivänä 1978 tarkastuksen postin          600 000 verokirjeestä noin 40 prosenttia oli
10912: lajittelukeskuksessa Pasilassa totesin, että tarkas-   toimitettu lajitteluun ennen lokakuun 25 päi-
10913: tushetkellä oli vielä lajittelematta Helsingin         vää. Postinkäsittelyä suoritettiin Helsingissä
10914: kaupungin osalta verovelvollisille postitettavia       kuudessa eri paikassa. Pasilan keskenetäisessä
10915: verolipun sisältäviä kirjeitä lähes 40 000. Sen        lajittelukeskuksessa voitiin päivittäin käsitellä
10916: johdosta pyysin lausunnot posti- ja lennätin-          300 000-400 000 kirjettä. Postinkäsittelyn on-
10917: hallitukselta ja verohallitukselta. Verohallitus       15elmat tulivat Helsingin seudulla poistumaan
10918: puolestaan hankki lausunnot Uudenmaan ja Hä-           sen jälkeen, kun mainittu lajittelukeskus saa-
10919: 15 1680007589
10920: 114
10921: 
10922: tiin täystehoiseen käyttöön kesällä 1979. Vuon-           Posti- ja lennätinhallituksen lausunnossa esi-
10923: na 1978 verolähetysten käsittelyä oli mahdolli-        tetyn johdosta verohallitus esitti, että verolip-
10924: suuksien mukaan yritetty parantaa siten, että          pujen lähettämisen varhentaminen johtaisi sii-
10925: Pasilan lajittelukeskuksessa toimivan postinkä-        hen, että verovelvollisten tiedustelut aiheut-
10926: sittely-yksikön vahvennukseksi oli siirretty hen-      taisivat verotoimistoissa ruuhkaa jo ennen ve-
10927: kilökuntaa muista yksiköistä ja palkattu tila-         roluettelon nähtävillepanoa. Verohallitus oli
10928: päistä henkilöstöä siinä määrin kuin kesken-           pyrkinyt laatimaan postituksessa käytettävät lo-
10929: etäisen lajittelukeskuksen tilat antoivat myö-         makkeet sellaisiksi kuin se oli teknisesti mah-
10930: ten. Tästä ja postin järjestämistä verokirjeiden       dollista. Verohallituksen käsityksen mukaan ve-
10931: noutokuljetuksista huolimatta helsinkiläisten          rotuslakiin tulisi ottaa säännös ajankohdasta,
10932: verokirjeistä oli jouduttu noin 38 000 lajittele-      johon mennessä lisäselvitykset oli viimeistään
10933: maan vielä marraskuun 1 päivänä 1978. Posti-           toimitettava veroviranomaisille. Verolippujen
10934: ja lennätinhallituksen käsityksen mukaan vero-         lähettämistä nopeuttaisi myös, jos niitä ei enää
10935: kirjeiden käsittelyn viivästyminen oli johtunut        tarvitsisi verrata ja tarkistaa verotoimistoissa.
10936: pääasiallisesti siitä, että verokirjeistä suurin osa   Joka tapauksessa oli välttämätöntä, että paikal-
10937: oli, aikaisempien vuosien huonoista kokemuk-           lisviranomaisten kesken etukäteen sovittiin
10938: sista huolimatta, postitettu aivan lokakuun lo-        suurten lähetyserien ja erityisesti verolippujen
10939: pulla ja näin aiheutettu postinkäsittelyn ruuh-        postiin toimittamisen aikataulusta. Verohalli-
10940: kautuminen. Tilannetta oli vielä vaikeuttanut          tuksen ja posti- ja lennätinhallituksen kesken
10941: se, että lokakuun 30 päivänä 1978 oli Helsin-          oli asiasta jo aikaisemmin sovittu.
10942: gin verovirastosta ja Siuntion verotoimistosta            Helsingin verovirasto esitti lausunnossaan,
10943: toimitettu käsiteltäväksi noin 47 500 kirjettä         että vuonna 1978 oli verolippuja lähetetty
10944: ja seuraavana päivänä .Helsingin verovirastosta        373 000 kappaletta ja niistä oli toimitettu pos-
10945: noin 11 500 kirjettä. Viivytystä lajittelussa oli      tin kuljetettavaksi lokakuun 23 päivänä noin
10946: aiheuttanut myös osoitteiden hakeminen vero-           26 %, 24 päivänä 5 %, 25 päivänä 28 %, 26
10947: kirjeiden ikkunaosasta. Automaattisten lajitte-        päivänä 17 %, 27 päivänä 13 %, 30 päivänä
10948: lukoneiden käyttö edellytti kirjeiden ikkuna-          8 % ja 31 päivänä 3 %. Verolippujen postiin
10949: osan muuttamista sellaiseksi, että optinen luku        toimittamisen aikataulusta oli vuosittain sovittu
10950: oli mahdollista. Posti- ja lennätinhallitus piti       postin kanssa. Sen johdosta, että verovelvolli-
10951: tärkeänä, että postikonttoreiden ja verotoimis-        silla oli oikeus toimittaa lisäselvitystä verotuk-
10952: tojen välille saatiin aikaan kiinteä yhteistoimin-     sen toimittamiselle säädetyn ajan loppuun
10953: ta ja se tuli sen vuoksi kääntymään asiassa            saakka, oli vuonna 1978 jouduttu kirjoittamaan
10954: verohallituksen puoleen.                               käsin noin 1 000 verolippua.
10955:    Verohallitus totesi lausunnossaan, että vero-          Espoon verovirasto kertoi lausunnossaan, et-
10956: tuslain 88 § :n mukaan verojohtajan tuli vero-         tä Espoota ja Kauniaista koskeva verotusaineis-
10957: luettelon mukaisesti kirjoittaa verolippu jokai-       to oli toimitettu automaattiseen tietojenkäsitte-
10958: selle, jolle oli maksuunpantu veroa tai kansan-        lyyn lokakuussa 1978. Veroliput oli postitettu
10959: eläkevakuutusmaksua tahi jolle oli määrätty pa-        heti tietojenkäsittelyn jälkitarkastustyön tultua
10960: lautettavaksi veron ennakkoa. Veroliput, joi-          suoritetuksi. Verolippuja oli ollut 117 900 kap-
10961: hin oli merkittävä, miten verotukseen voitiin          paletta. Verolippujen kokonaismäärästä oli pos-
10962: hakea muutosta, oli ennen veroluettelon nähtä-         titettu lokakuun 18 päivään mennessä 41 %,
10963: villepanoa lähetettävä verovelvollisille. Helsin-      20 päivään mennessä 60 %, 23 päivään men-
10964: gin, Espoon ja Tampereen verovirastojen sekä           nessä 83 %, 24 päivään mennessä 89 % ja 27
10965: Siuntion verotoimiston antamista lausunnoista          päivään mennessä 98 %. Lokakuun 30 päi-
10966: kävi ilmi, että veroliput näistä verotoimistois-       vään mennessä oli kaikki veroliput postitettu.
10967: ta oli vuonna 1977 ja 1978 lähetetty ennen             Lokakuun 18 päivänä suoritettu postitus oli
10968: veroluettelon nähtävillepanoa. Verohallituksen         aiheuttanut kyselyruuhkan verovirastossa, muun
10969: käsityksen mukaan verolippujen lähettämisen            muassa viraston puhelinkeskus oli tukkeutunut.
10970: osalta oli näin ollen noudatettu verotuslain           Veroviraston käsityksen mukaan automaattista
10971: 88 §:ssä tarkoitettua määräaikaa, koskei laki          tietojenkäsittelyä koskevan aikataulun kiristä-
10972: eikä myöskään verotuskäytäntö ollut edellyttä-         miseen ei ollut minkäänlaisia mahdollisuuksia.
10973: nyt, että verolippujen tuli olla perillä verovel-         Siuntion verotoimiston lausunnon mukaan
10974: vollisilla ennen kuin veroluettelo pantiin nähtä-      oli 22 662 verolippua postitettu vuonna 1978
10975: ville.                                                 siten, että niistä oli toimitettu postiin loka-
10976:                                                                                                        115
10977: 
10978: kuun 26 päivänä noin 50 %, 27 pru.vana noin                Saamani selvitys osoitti, että Espoon, Reisin,
10979: 29,5 %, 30 päivänä noin 20% ja 31 päivänä              gin ja Tampereen verovirastoista ja Siuntion
10980: noin 0,5 %. Veroliput olivat tulleet verotoi-          verotoimistosta veroliput oli vuonna 1978, sa~
10981: mistoon automaattisesta tietojenkäsittelystä lo-       moin kuin edellisenä vuonna, lähetetty ennen
10982: kakuun 19 päivänä.                                     veroluettelon nähtävillepanoa. Veroviranomai"
10983:    Tampereen verovirasto ilmoitti lausunnos-           set eivät olleet siten tässä suhteessa menetelleet
10984: saan, että pääosa verolipuista oli toimitettu          lainvastaisesti. Asiakirjoista ei ollut pääteltävis-
10985: postiin lokakuun 30 päivänä 1978 ja pieni              sä, että veroviranomaiset sen enempää kuin
10986: loppuerä seuranneena päivänä. Viimeiset vero-          postiviranomaiset olisivat muullakaan tavoin
10987: liput oli kannettu marraskuun 2 päivänä. Pos-          verolippujen käsittelyn tai lähettämisen yhtey-
10988: tin ja veroviraston välinen yhteistyö T ampe-          dessä syyllistyneet viivyttelyyn taikka muutoin-
10989: reella oli toiminut aina hyvin; toimitusaikatau-       kaan sellaiseen virheelliseen menettelyyn, joka
10990: lusta oli sovittu etukäteen.                           vaatisi oikeusasiamiehen toimenpiteitä.
10991:                                                            Voimassa oleviin säännöksiin ja määräyksiin
10992:    Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                     perustuvaa verolippujen käsittelyä ja verovel-
10993:    Verolipusta ja siihen liitetystä verotuksen         vollisille toimittamista ei mielestäni kuitenkaan
10994: selvityksestä verovelvollinen sai tietoonsa, mil-      voitu pitää täysin tyydyttävänä. Kun otettiin
10995: lä tavalla häntä oli verotettu ja erityisesti, millä   huomioon, mikä merkitys verolipuilla ja niihin
10996: tavalla hänen veroilmoituksestaan oli poikettu.        liitetyllä selvityksellä oli verovelvollisille, en
10997: Verolipun tietojen perusteella verovelvollinen         voinut pitää asianmukaisena sitä, että varsin
10998: voi harkita oliko hänen syytä käydä tutustu-           huomattava osa verovelvollisista ainakin Hel-
10999: massa nähtävänä olevaan veroluetteloon ja oliko        singin seudulla oli saanut vuonna 1978 vero-
11000: hänen ehkä tehtävä veromuistutus tai haettava          lippunsa vasta veroluettelon nähtävillepanon
11001: verotukseen muutosta valittamalla. Kun vero-           jälkeen. Käsitykseni mukaan kansalaisten oi-
11002: muistutus oli verotuslain 92 §:n mukaan teh-           keusturva ja yhdenvertainen kohtelu edellytti-
11003: tävä 14 päivän kuluessa siitä, kun veroluettelo        vät, että viranomaiset ryhtyivät toimenpiteisiin
11004: oli pantu julkisesti nähtäväksi, verovelvollisen       verolippujen käsittelyn ja lähettämisen paran-
11005: oikeussuojan kannalta oli näin ollen tärkeää,          tamiseksi kansalaisten kohtuullisia vaatimuksia
11006: että hän sai verolippunsa jo ennen veroluette-         vastaavaksi siten, ettei kerrotunlainen tilanne
11007: lon nähtävillepanoa, jotta hänellä olisi riittä-       toistunut myöhemmin toimitettavissa verotuk-
11008: västi aikaa perehtyä häneen kohdistuneeseen            sissa. Asia ei tässä vaiheessa antanut puoleltani
11009: verotukseen ja mahdollisesti valmistautua muis-        aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että lähet-
11010: tutuksen tekemiseen. Totesin, että verotuslain         tämällä kappaleen tätä päätöstä sekä verohalli-
11011: 88 § :n säännökset eivät kuitenkaan vaatineet          tukselle että posti- ja lennätinhallitukselle saa-
11012: verolippujen lähettämistä sellaisena ajankohta-        toin niiden tietoon edellä esittämäni käsityksen.
11013: na, että ne olisivat verovelvollisilla ennen vero-
11014: luettelon nähtävillepanoa.
11015: 
11016: 
11017: 
11018: 9. Maanmittaustoimiston piiri-insinöörille annettu huomautus sen johdosta, että erään tietoimi-
11019:                      tuksen käsittely oli kohtuuttomasti viivästynyt.
11020: 
11021:   Päätös n:o 1650/14. 5. 1979, DN:o 1363/              lut saanut minkäänlaista korvausta. K. P. pyysi
11022:                                                        toimenpiteitäni asian johdosta.
11023:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-              K. P:n kantelukirjoituksesta ja sen johdosta
11024: saan, 9 päivälle syyskuuta 1978 päivätyssä kir-        hankituista Tornion maanmittaustoimiston lau-
11025: joituksessaan Oulun kaupungista oleva liike-           sunnosta, piiri-insinööri Aleksanteri Joutsenen
11026: apulainen K. P. esitti N. N:n perikunnan puo-          ja Lapin läänin maanmittauskonttorin selvityk-
11027: lesta, että perikunnan omistamasta Kemin kau-          sistä sekä maanmittaushallituksen lausunnosta
11028: pungissa sijaitsevasta Niemi-nimisestä tilasta         katsoin käyneen ilmi seuraavaa.
11029: RN:o 38:80 oli vuonna 1954 luovutettu tie-                Asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan
11030: alueeksi ns. Eteläntietä varten noin hehtaarin         Kemin kaupunginhallitus oli vuonna 1954 ot-
11031: suuruinen alue, josta perikunta ei vieläkään ol-       tanut haltuunsa niin sanotun Eteläntien raken.,.
11032: 116
11033: 
11034:  tamista varten muun ohella noin 1 hehtaarin            Kun maanmittaustoimistossa oli sittemmin
11035: suuruisen maa-alueeen Kemin kaupungissa si-          vuodesta 1972 alkaen järjestelmällisesti käsitel-
11036: jaitsevasta N. N:n omistamasta Niemi-nimisestä       ty vanhoja asioita, olisi Joutsenen, joka vuo-
11037: tilasta RN:o 38:80. Eri vaiheiden jälkeen La-        desta 1972 lukien oli toiminut maanmittaustoi-
11038: pin läänin maanmittauskonttori oli 29 päivänä        miston piiri-insinöörinä, tullut ottaa huomioon
11039: elokuuta 1968 määrännyt suoritettavaksi kyseis-      kysymyksessä olevan asian käsittelyn kesto
11040:  tä tietä koskevan tietoimituksen. Maanmittaus-      myös haltuunottoajankohtaan nähden. Joutse-
11041:  konttori oli sittemmin 19 päivänä tammikuuta        nen, joka piiri-insinöörinä oli ollut vastuussa
11042:  1971 määrännyt tämän toimituksen suoritetta-        toimitusten joutuisasta suorittamisesta, olisi tul-
11043: vaksi yhdessä erään toisen toimituksen kanssa.       lut huolehtia siitä, ettei puheena olevan tie-
11044: Toimituksen alkukokous on pidetty 26 päivänä         asian käsittely enää siinä vaiheessa olisi koh-
11045: syyskuuta 1978. Toimitusinsinööriitä saamani         tuuttomasti viivästynyt, niin kuin nyt oli ta-
11046:  tiedon mukaan toimituksen loppukokous voi-          pahtunut. Samalla kun totesin, etteivät hankki"
11047:  tiin pitää kuluvan vuoden kesäkuun kuluessa.        mani selvityksen mukaan maanmittaushallitus
11048:     Kirjoituksessa tarkoitetun tietoimituksen tul-   ja Lapin läänin maanmittauskonttori olleet me-
11049: lessa vireille Tornion maanmittaustoimistossa        netelleet tämän asian käsittelyn yhteydessä moi-
11050: vuonna 1968 maanmittaustoimiston johtavana           tittavasti, katsoin Joutsenen edellä kerrotuin ta-
11051:  maanmittausinsinöörinä oli toiminut Aleksante-      voin toimineen virkavelvollisuuksiensa vastai-
11052: ri Joutsen. Joutsenen olisi tuolloin pitänyt ha-     sesti. Tämän vuoksi annoin Joutsenelle huo~
11053: vaita tiealueen haltuunoton tapahtuneen jo           mautuksen vastaiasen varalle hänen virheelli-
11054: vuonna 1954 · ja asian olleen sen vuoksi jo          sestä menettelystään.
11055: maanmittaustoimistoon tullessaan laadultaan              Saattaakseni huomautukseni Joutsenen tie-
11056: kiireellinen. Koska tie- ja vesirakennuslaitos oli   toon lähetin jäljennöksen tästä päätöksestä
11057: kuitenkin jo toimituksen vireilletulovaiheessa       maanmittaushallitukselle sieltä edelleen Lapin
11058: :Suunnitellut toimituksenalaisen tien leventämis-    läänin maanmittauskonttorille ja Joutsenelle toi~
11059: tä ja parantamista, en katsonut Joutsenen me-        mitettavaksi.
11060: netelleen virheellisesti hänen kieltäessään toi-
11061: mituksen aloittamisen tuossa vaiheessa.
11062: 
11063: 
11064: 10. Verovalitusten käsittelyyn liittyviä veronsaajien asiamiesten vastineita ja lausuntoja ei
11065: yleensä ollut toimitettu lääninoikeuksille asetetussa määräajassa. Useassa tapauksessa myöhäs-
11066: tymiset olivat kohtuuttoman pitkiä. Vastineid :!n ja lausuntojen antamisen kiirehtimiseen oli
11067: myös suhtauduttu välinpitämättömästi. Toisaalta määräaikojen asettaminen oli ollut liian kaava"
11068: maista eikä niiden noudattamista ollut valvottu. Menettelyä pidetty hyvään hallintotapaan sopi-
11069: mattomana ja sen katsottu heikentävän kansa~aisten oikeusturvaa ja lääninoikeuksien arvo-
11070: valtaa. Käsitys tästä saatettu lääninoikeuksien ja verohallituksen tietoon. Samalla ilmoitettu,
11071: että oikeusasiamies tuli seuraamaan vastineiden ja lausuntojen antamisessa noudatettavaa me-
11072: nettelyä ja vuoden kuluttua pyytämään läänin 1ikeuksilta selvityksen silloin vallitsevasta tilan-
11073:                                              teesta.
11074: 
11075:   Toukokuun 16 päivänä 1979 lähetin seuraa-          Oikeusasiamiehen kohdalla asia oli tullut esille
11076: vansisältöisen kirjeen kaikille lääninoikeuksille,   kansalaisten kirjoitusten perusteella ja eri lää-
11077: Turun verovirastolle, Turun lääninverovirastol-      ninhallituksiin suoritetuissa tarkastuksissa. Näi-
11078: le ja verohallitukselle (n:ot 1690-1703,             den tarkastusten eräänä pääkohteena oli ollut
11079: DN:o 756/79):                                        valitusten käsittely lääninoikeuksissa ja siihen
11080:                                                      liittyen myös veroviranomaisten toiminta vas~
11081:     Viime vuosina oli .useassa eri yhteydessä        tineiden ja lausuntojen antamisessa lääninoikeu-
11082: kiinnitetty huomiota verovalitusten käsittely-       delle. Tähän mennessä olin suorittanut tarkas-
11083: iljan pituuteen ja siitä varsinkin verovelvolli-     tuksen kahdeksassa lääninhallituksessa, viimek-
11084: sille aiheutuviin haittoihin. Asiaan olivat puut-    si Turun ja Porin lääninhallituksessa marras-
11085: tuneet eräiden muiden viranomaisten lisäksi          kuun 20-22 päivänä 1978. Tarkastusten joh-
11086: inyös . ylimmät lainvalvojat, valtioneuvoston        dosta hankin lisäselvitystä niiltä veroviranomai•
11087: oikeuskansleri ja eduskunnan oikeusasiamies.         silta, joiden osalta pyydettyjen vastineiden ja
11088:                                                                                                     117
11089: 
11090: lausuntojen viivästyminen oli ollut ilmeistä, ku-     Toisaalta lääninoikeuksien totmmtaa vo1t11n
11091: ten esimerkiksi Turun verovirastosta ja Turun         useassa tapauksessa arvostella sen johdosta,
11092: lääninverovirastosta.                                 että lääninoikeuden puolesta tehtyjen välipää-
11093:     Tarkastuksissa havaitsin, että lääninoikeudet     tösten täytäntöönpanoa ei ollut valvottu riittä-
11094: yleensä asettivat, kuten tehokkaaseen oikeus-         vän tehokkaasti. Käsitykseni mukaan asianosais-
11095: turvamenettelyyn kuului, myös verotoiroistoille       ten yhdenvertainen kohtelu hallinto-oikeudelli-
11096: ja -virastoille määräajan vastineiden ja lausun-      sessa lainkäytössä edellytti myös sitä, että vi-
11097: tojen lääninoikeudelle toimittamista varten.          ranomaiset olivat lääninoikeuden asettamien
11098: Menettelyn tehokkuutta heikensi kuitenkin se,         määräaikojen noudattamisen valvontaan nähden
11099: että monen viranomaisen kohdalla asetetun             samassa asemassa kuin yksityiset kansalaiset.
11100: määräajan noudattamatta jättäminen oli havain-           Verovalitusten käsittelyyn liittyvä veronsaa-
11101: tojeni mukaan ollut yleistä, lähes pääsääntöistä.     jien vastineiden ja lausuntojen toimittaminen
11102: Eräänä syynä tähän oli tosin ollut se, että           lääninoikeuksille asetetun määräajan jälkeen ja
11103: määräaika oli lääninoikeuden taholta ilmeisesti       useasssa tapauksessa selvästi kohtuuttoman pit-
11104: asetettu kaavamaisesti harkitsematta, oliko sen       kän ajan kuluttua vaaransi kansalaisten oikeus-
11105: noudattaminen kaikissa tapauksissa mahdollista.       turvaa. Menettely heikensi myös lääninoikeu-
11106: Useissa tapauksissa tuomioistuimen asettaman          den arvovaltaa ja asemaa hallinto-oikeudellise-
11107: määräajan laiminlyöminen ei ollut kuitenkaan          na itsenäisenä tuomioistuimena. Vallitsevan ti-
11108: ollut laadultaan vähäistä. Vastineiden ja lau-        lanteen korjaaminen edellytti näin ollen entis-
11109: suntojen antaminen asetetun määräajan jälkeen         tä tehokkaampia toimenpiteitä sekä lääninoi-
11110: oli usein tapahtunut kohtuuttoman pitkän ajan         keuksien että toisaalta veroviranomaisten puo-
11111: kuluttua. Turun verovirastosta ja Turun läänin-       lelta. Totesin, että voimassa olevan lainsäädän-
11112: verovirastosta saamani selvitys, josta ilmenevä       nön mukaan lääninoikeuksilla oli tähän täysin
11113: tilanne ei ollut tuntematon muissakaan lääneis-       riittävät keinot.
11114: sä, osoitti esimerkiksi, että eräät valitukset vii-      Edellä esittämäni käsityksen saatoin läänin-
11115: pyivät lausunnolla noissa virastoissa kaksi tai       oikeuksien ja verohallituksen sekä Turun vero-
11116: kolmekin vuotta, lääninverovirastossa eräät           viraston ja Turun lääninveroviraston tietoon.
11117:  asiat jopa lähes neljä vuotta.                          Huomioon ottaen sen, mitä mainitut verovi-
11118:     Huomiotani kiinnitti toisaalta myös verovi-       rastot esittivät selvityspyyntöni kohteena ollei-
11119:  ranomaisten välinpitämätön ja hyvään hallinto-       den vanhimpien asioiden käsittelyn viivästymi-
11120:  tapaan sopimaton suhtautuminen vastineiden ja        sen syistä ja asiantilan korjaamiseksi ryhtymis-
11121: lausuntojen antamista koskeviin lääninoikeu-          tään toimenpiteistä, minulla ei ollut aihetta täl-
11122: den taholta tulleisiin kirjeisiin, joissa laimin-     lä kertaa enemmälti puuttua asiaan. Tulen kui-
11123: lyödyn määräajan jälkeen vastineiden ja lausun-       tenkin edelleen seuraamaan verosaajien vasti-
11124:  tojen antamista oli kiirehditty. Eräissä tapauk-     neiden ja lausuntojen antamisessa lääninoikeuk-
11125:  sissa vastineita ja lausuntoja ei ollut annettu      sille noudatettavaa menettelyä ja vuoden ku-
11126:  vielä kuudenkaan kiirehtimiskirjeen jälkeen eikä     luttua erikseen pyytämään lääninoikeuksilta
11127: kirjeisiin myöskään vaivauduttu vastaamaan.           selvityksen silloin vallitsevasta tilanteesta.
11128: 
11129: 
11130: 11. Verojohtajan menettelyä arvosteltu sen johdosta, että hän oli hylännyt YK:n rauhanturva·
11131: joukoissa ulkomailla palvelevan verovelvollisen hakemuksen veroilmoituksen jättöajan pitentämi-
11132:                                              sestä.
11133: 
11134:    Päätös n:o 1815/25.5. 1979, DN:o 489/79.           jättöaikaan, vaikka he olivat jo tuolloin olleet
11135:                                                       ulkomailla YK-palveluksessa ja perustelleet ano-
11136:    Siinaille sijoitetun YK:n suomalaisen valvon-      mustaan juuri tällä seikalla.
11137: tajoukon tarkastuksen yhteydessä Joutsenon               Kantelun johdosta pyysin Joutsenon vero-
11138: kunnassa kirjoilla olevat kersantti H. A. ja          piirin verojohtajalta Tapio Ruhaselta kirjalli-
11139: jääkäri P. J. esittivät minulle viime maaliskuun      sen lausunnon mainitun maaliskuun 22 päivälle
11140: 8 päivänä suullisen kantelunsa siitä, että he         päivätyllä kirjeelläni. Pyydetty lausunto saapui
11141: eivät olleet saaneet Joutsenon veropiirin vero-       tänne vielä saman maaliskuun 29 päivänä. Siitä
11142: johtajalta Tapio Ruhaselta edellisen tammikuun        kävi ilmi, että H. A. ja P. J. olivat pyytäneet
11143: aikana anomaansa pitennystä veroilmoituksen           pitennystä veroilmoituksen jättöaikaan, H. A.
11144: 118
11145: 
11146: tammikuun 8 päivänä 1979 saapuneessa hake-               Edelleen totesin, että Joutsenon veropurm
11147: muksessa seuranneen toukokuun 31 päivään              verojohtaja Tapio Ruhanen oli hylätessään ky-
11148: saakka ja P. J. saman tammikuun 17 päivänä            symyksessä olevat hakemukset tosin menetellyt
11149: saapuneessa hakemuksessa seuraavan elokuun            mainittujen säännösten perusteella hänelle kuu-
11150: 15 päivään saakka. Kun veroilmoitusten käsit-         luvan toimintavaltuuden puitteissa. Hänen tar-
11151: telylle oli asetettu verraten tiukka aikataulu ja     koituksenaan oli myös ollut varmistaa, että
11152: tavanomaista myöhemmin jätettyjen veroilmoi-          verotus kyettiin toimittamaan hyvissä ajoin
11153: tusten käsittely hidasti verotoimiston työsken-       ennen sille varatun määräajan päättymistä. Ve-
11154: telyä sekä pyydetyt pitennykset olivat huomat-        roilmoitusten antamisajankohtaan eli tammi-
11155: tavasti pitempiä kuin mitä yleensä oli palkan-        kuuhun sattunutta pitkäaikaista palvelusta lähi-
11156: nauttijoille anomuksesta myönnetty, Joutsenon         idässä Siinailla YK:n suomalaisessa valvonta-
11157: veropiirin verojohtaja oli hylännyt kysymykses-       joukossa oli kuitenkin mielestäni pidettävä sel~
11158: sä olevat kaksi hakemusta niiden saapumispäi-         laisena perusteena, jonka nojalla hakijan tulisi
11159: vinä sekä ilmoittanut siitä kirjallisesti kum-        siihen vedotessaan saada ainakin jossain mää-
11160: mallekin hakijalle. Lausunnossa katsottiin me-        rin pitennystä veroilmoituksen antamiselle ase-
11161: netellyn verotuslain 42 § :n sanamuodon mu-           tettuun määräaikaan. Tämän johdosta ja kun
11162: kaisesti sekä ilmoitettiin, että H. A. ja P. J.       saamani selvityksen mukaan mainitulla perus-
11163: olivat molemmat antaneet veroilmoituksensa            teella oli käytännössä myös yleensä myönnetty
11164: mainitun tammikuun kuluessa ja että heillä            pitennystä sanottuun määräaikaan, Ruhanen oli
11165: kummallakin oli vielä mahdollisuus myöhem-            hylätessään kokonaisuudessaan H. A:n ja P. J:n
11166: min täydentää veroilmoitustaan. Lausunnon             hakemukset menetellyt käsitykseni mukaan toi-
11167: mukaan oli H.A:n veroilmoituksen rekisteröin-         sin kuin mitä verotuksen toimittaminen olisi
11168: ti tapahtunut helmikuun 9 päivänä 1979 ja             välttämättä vaatinut ja verovelvollisen oikeus-
11169: P. J:n saman kuun 15 päivänä. Verovalmistelu          turvan ylläpitäminen tämänlaatuisissa tapauk~
11170: oli puolestaan tapahtunut H. A:n kohdalla mai-        sissa olisi yleensä edellyttänyt. Kun molemmat
11171: nitun helmikuun 20 päivänä ja P. J:n kohdalla         hakijat olivat kuitenkin ehtineet jättää veroil-
11172: seuranneen maaliskuun 21 päivänä.                     moituksensa viime tammikuun kuluessa heillä
11173:    Tutkittuani asian totesin ensinnäkin, että         oli ollut ja oli vieläkin mahdollisuus tarvittaes-
11174: verotuslain 39 § :n 1 momentin mukaan pal-            sa täydentää veroilmoitustaan, mikä seikka oli
11175: kannauttijan veroilmoitus oli kultakin verovuo-       myös heille ilmoitettu, katsoin, huomioon ot-
11176: delta annettava viimeistään seuraavan vuoden          taen myös sen, että hakijoille oli lähetettyjen
11177: tammikuun 31 päivään mennessä. Saman pykä-            vastauskirjeiden sanamuodon perusteella tosi-
11178: län 2 momentin mukaan verovelvollinen voi             asiallisesti varattu heille kummallekin tilaisuus
11179: toimittaa sellaiset tiedot ja selvitykset, joita ei   veroilmoituksen jättämiseen vielä tammikuun
11180: ollut voitu liittää veroilmoitukseen sitä annet-      jälkeenkin, ettei asia antanut puoleltani aihet-
11181: taessa, verotoimistolle viipymättä esteen lakat-      ta muihin toimenpiteisiin kuin että vastaisen
11182: tua. Verotuslain 42 §:ssä oli puolestaan säädet-      varalta saatoin käsitykseni asiasta Ruhasen tie-
11183: ty, että verojohtajalla tai hänen määräämällään       toon.
11184: verotoimiston virkamiehellä oli oikeus pyynnös-
11185: tä pitentää veroilmoituksen tai siihen liitettä-
11186: vien tietojen ja selvitysten antamisaikaa.
11187: 
11188: 
11189: 12. Sairaanhoito-oppilaitoksen rehtorille huomautettu virheellisestä menettelystä oppilasvalintaa
11190:                                          suoritettaessa.
11191: 
11192:   Päätös n:o 1923/5. 6. 1979, DN:o 686/78.            ohjeiden mukaisesti hakenut opiskelupaikkaa
11193:                                                       yhteisvalintahakuaikana seuraavasti:
11194:   Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-              1. Tampereen sairaanhoito-opiston lääkintä-
11195: saan, huhtikuun 20 päivälle 1978 päiväämäs-           voimistelijajaostosta
11196: sään kirjoituksessa Porin kaupungista oleva              2. Turun sairaanhoito-oppilaitoksen lääkin•
11197: opettaja E. L. kertoi, että hänen oppilaansa,         tävoimistelijajaostosta
11198: abiturientti A. S. oli Turun ja Porin läänin             3. Porin sairaanhoito-oppilaitoksesta.
11199: yhteishakuoppaassa vuodelta 1978 annettujen              Porin sairaanhoito-oppilaitoksesta oli A. S:lle
11200:                                                                                                     119
11201: 
11202: ilmoitettu, että sinne kutsuttiin pääsykokeisiin     keskiarvonsa selvästi ylitti opistossa raja-arvoik-
11203: vain hakijoita, jotka olivat merkinneet Porin        si määrätyt keskiarvot. Pääsykokeisiin kutsut-
11204: sairaanhoito-oppilaitoksen ensimmäiseksi vaih-       tavien valinnan suorittivat oppilaitoksen silloi-
11205: toehdoksi. E. L:n käsityksen mukaan viralliset       nen rehtori Mirjam Mustonen ja silloinen sai-
11206: ohjeet antoivat ymmärtää, että kaikki eri vaih-      raanhoitajajaoston johtaja Laura Rynnäs.
11207: toehdot otettiin huomioon. E. L:n tiedustelles-         Menettelyään oli Mustonen Porin sairaanhoi-
11208: sa asiaa Porin sairaanhoito-oppilaitokselta huh-     to-oppilaitoksen puolesta antamassaan lausun-
11209: tikuun 20 päivänä 1978, ilmoitettiin hänelle,       nossa perustellut sillä, että oppilaitokseen oli
11210: että ammattikasvatushallitus oli kehottanut kut-    keväällä 1978 ilmoittautunut 3 089 hakijaa,
11211: sumaan pääsykokeisiin vain hakijoita, jotka oli-     joista ensimmäiselle hakusijalle oli ilmoittautu-
11212: vat merkinneet oppilaitoksen ensimmäiselle ha-      nut 1 381, toiselle hakusijalle 984 ja kolman-
11213: kusijalle. Jos paikkoja jäi täyttämättä, voitiin    nelle hakusijalle 724. Täytettäviä opiskelupaik-
11214: ne opiston käsityksen mukaan täyttää toisen         koja oli 216. Jo ensimmäisen hakusijan mer-
11215: hakusijan merkinneillä. E. L. katsoi, että me-      kinneistä voitiin siten kutsua vain pieni osa
11216: nettelyllä oli loukattu A. S:n ja muidenkin ha-     pääsytutkintoon ja vielä pienempi osa sai opis-
11217: kijoiden oikeusturvaa antamalla harhaanjohtava      kelupaikan. Mustonen katsoi myös menetelleen-
11218: kuva valintamenettelystä. Lisäksi E. L. katsoi,     sä ammattikasvatushallituksen antamien ohjei-
11219: että menettely heikensi niiden virkamiesten ar-     den mukaisesti. Antamassaan täydentävässä
11220: vovaltaa, jotka hyvässä uskossa olivat opasta-      lausunnossa ilmoitti Mustonen, että hän oli
11221: neet nuoria yhteisvalintoihin.                      olettanut A. S:n saavan kutsun joko Tampe-
11222:    E.L:n kirjoituksen johdosta hankin selvityk-     reen sairaanhoito-opiston tai Turun sairaanhoi-
11223: sen ammattikasvatushallitukselta, joka toimitti     to-oppilaitoksen lääkintävoimistelijajaoston pää-
11224: minulle lausuntonsa sekä Tampereen sairaan-         sykokeisiin hänen keskiarvonsa perusteella. Tä-
11225: hoito-opiston, Turun sairaanhoito-oppilaitoksen     män vuoksi häntä ei kutsuttu kolmannelta ha-
11226: ja Porin sairaanhoito-oppilaitoksen selvityksen.    kusijalta pyrkimään Porin sairaanhoito-oppilai-
11227: Turun ja Porin lääninhallitus antoi myös pyyn-      toksen sairaanhoitajajaostoon, jossa opetuksen
11228: nöstäni asiasta lausuntonsa ja sen mukana toi-      sisältö ja tutkinnon tavoite huomattavasti poik-
11229: mitti minulle Turun ja Porin läänin suomen-         kesi lääkintävoimistelijan tutkinnosta.
11230: kielisen oppilasvalintalautakunnan ja Porin sai-       Turun ja Porin lääninhallituksen kouluosas-
11231: raanhoito-oppilaitoksen lausunnon.                  to totesi lausunnossaan, että läänin oppilasva-
11232:    Saadun selvityksen perusteella katsoin asias-    lintalautakunnasta annetun asetuksen ( 29 3/77)
11233: sa käyneen ilmi seuraavan.                          mukaan lukion, ammatillisen oppilaitoksen ja
11234:    A. S. oli hakenut opiskelupaikkaa kantelijan     kansanopiston oppilaaksi pyrkivien samanaikai-
11235: kirjoituksessa esitetyllä tavalla. Hänen kouluto-   sen oppilasvalinnan järjesti oppilasvalintalauta-
11236: distuksensa niin sanottu painotettu keskiarvo       kunta. Saman asetuksen mukaan yhteisvalin-
11237: oli 8.2 ja kaikkien aineiden keskiarvo 8.5.         taan osallistuvat oppilaitokset määräsi opetus-
11238: Tampereen sairaanhoito-opiston lääkintävoimis-      ministeriö. Päätöksellään n:o 5085/01/77 oli
11239: telijajaoston pääsykokeisiin kutsuttujen hakijoi-   opetusministeriö määrännyt, että sairaanhoito-
11240: den painotettu keskiarvo oli ollut vähintään        oppilaitokset kuuluivat yhteisvalinnan piiriin
11241: 8.4-8.3 ja Turun sairaanhoito-oppilaitoksen         vain hakumenettelyn osalta. Oppilaitoksille oli
11242: lääkintävoimistelijaoston pääsykokeisiin kutsut-    ammattikasvatushallitus lisäksi antanut tarkem-
11243: tujen vastaavasti 8.3. Porin sairaanhoito-oppi-     mat ohjeet oppilasvalinnasta kirjeellään n:o
11244: laitoksen sairaanhoitajajaoston pääsykokeisiin      88/05/77. Näitä ohjeita tuli sairaanhoito-oppi-
11245: kutsuttiin ne ensisijaisesti oppilaitokseen hake-   laitosten noudattaa vuoden 1978 oppilasvalin-
11246: neet, joiden keskiarvot olivat vähintään 7.6-       noissaan. Kouluosasto katsoi läänin suomenkie-
11247:  7.8.                                               lisen oppilasvalintalautakunnan lausuntoon yh-
11248:     A. S:ää ei kutsuttu Tampereen sairaanhoito-     tyen, että Porin sairaanhoito-oppilaitoksen olisi
11249: opiston eikä Turun sairaanhoito-oppilaitoksen       ammattikasvatushallituksen sairaanhoito-oppilai-
11250: lääkintävoimistelijajaoston pääsykokeisiin, kos-    toksille antamien ohjeiden mukaan pitänyt kut-
11251: ka hänen painotettu keskiarvonsa alitti näissä      sua A. S. pääsykokeeseensa.
11252:  oppilaitoksissa raja-arvoksi määrätyt painotetut      Ammattikasvatushallitus katsoi lausunnos-
11253:  keskiarvot. Porin sairaanhoito-oppilaitoksen       saan, että A. S:n oikeusturvaa oli loukattu
11254:  sairaanhoitajajaoston pääsykokeisiin häntä ei      sillä, että Porin sairaanhoito-oppilaitos ei ollut
11255:  myöskään kutsuttu, vaikka hänen painotettu         kutsunut häntä pääsykokeisiin. Ammattikasva-
11256: 120
11257: 
11258: tushallitus katsoi kuitenkin, että suuri hakija-       toksen toiselle tai kolmannelle hakusijalle. Eri-
11259: määrä oli tehnyt oppilaitoksen menettelyn ym-          tyisesti silloin, kun hakija pääsyedellytystensä
11260: märrettäväksi. Lausunnossa todettiin myös, että        vuoksi oli rajalla ensimmäisen toiveen mukaiseen
11261: käsiteltävää tapausta vastaavia väliinputoamisia       oppilaitokseen kutsumisen suhteen, tuli ohjei-
11262: oli yleisemminkin tullut ammattikasvatushalli-         den mukaan tarkistaa, että hänet kutsuttiin pää-
11263: tuksen tietoon sairaanhoito-oppilaitosten ollessa      sytutkintoon toiselle tai kolmannelle hakusijalle
11264: hakumenettelyn osalta yhteisvalinnan piirissä          asettamaansa oppilaitokseen.
11265: ensimmäistä kertaa vuonna 1978. Tästä syystä               Katsoin, että Porin sairaanhoito-oppilaitok-
11266: oli ammattikasvatushallitus toukokuun 16 päi-          sen nyttemmin virastaan eläkkeellä oleva reh-
11267: vänä 1978 päivätyllä kirjeellään n:o 88/05/77          tori Mirjam Mustonen oli oppilasvalintaa toi-
11268: antanut ohjeet syksyllä 1978 suoritettavaa op-         mittaessaan keväällä 1978 laiminlyönyt ammat-
11269: pilasvalintaa varten. Sairaanhoito-oppilaitosten       tikasvatushallituksen ohjeiden mukaisen tarkis-
11270: tuli näiden ohjeiden mukaan valita sekä peruut-        tamisvelvollisuuden oppilaitoksen kolmannelle
11271: taneiden tilalle tulevat että tammikuussa 1979         hakusijalle merkinneen A. S:n osalta. Tällä me-
11272: opiskelunsa aloittavat ensisijaisesti keväällä         nettelyllään Mustonen oli aiheuttanut sen, että
11273: .1978 valitsematta jääneistä hakijoista olevan         A. S:lle ei ollut varattu mahdollisuutta osallis-
11274: luettelon perusteella.                                 tua oppilaitoksen järjestämään pääsykokeeseen.
11275:     Vuodesta 1979 olivat sairaanhoito-oppilaitok-      Koska Porin sairaanhoito-oppilaitos pystyi suu-
11276: set opetusministeriön päätöksen nojalla myös           ren hakijamäärän vuoksi täyttämään kaikki op-
11277: valintamenettelyn osalta yhteisvalintamenette-          pilaspaikkansa vuoden 1978 keväällä, ei A. S:ää
11278: lyn piirissä. Ammattikasvatushallituksen kir-          voitu ottaa huomioon myöskään jälkivalintame-
11279: jeellä n:o 93/05/78 marraskuun 15 päivältä             nettelyn puitteissa.
11280:  1978 oli muiden muassa sairaanhoito-oppilai-              Katsoin kuitenkin, että A. S:n jääminen pää-
11281: toksille tiedotettu vuosien 1979 ja 1980 am-            sykokeisiin kutsumatta ei yksinomaan ollut joh-
11282: matillisten oppilaitosten valintaperusteista.           tunut oppilaitoksessa valintaa suorittaneiden
11283:     Sairaanhoito-oppilaitosten oppilasvalinta oli       henkilöiden toiminnasta. Hakumenettelyn osal-
11284: vuoden 1979 keväästä alkaen muodostettu kak-            ta yhteisvalinnassa olleiden oppilaitosten osalta
11285: sivaiheiseksi, koska hakijoita näihin oppilaitok-       muodosti jo oppilaitosten välisen koordinaation
11286:  siin oli niin paljon, että kaikkia ei voitu kutsua     puute sellaisen riskitekijän, että ammattikasva-
11287:  soveltuvuustutkimuksiin. Hakijat järjestettiin         tushallituksen olisi jo ennakolta pitänyt ryhtyä
11288: valintaindeksin mukaiseen paremmuusjärjestyk-           toimenpiteisiin riittävän tehokkaan oikaisume-
11289:  seen jaostoittain atk:n avulla pohjakoulutusryh-       nettelyn aikaansaamiseksi. Näin ollen en kat-
11290: mien sisällä. Soveltuvuuskokeisiin kutsuttiin           sonut Mustosen menettelyn antavan minulle
11291:  kaksinkertainen määrä hakijoita käytettäviin           aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että an-
11292: oppilaspaikkoihin verrattuna syksyllä ja kevääl-        noin Mustoselle hänen laiminlyöntinsä johdosta
11293: lä alkavat kurssit mukaan luettuina. Kokeisiin          huomautuksen.
11294:  kutsuttavat poimittiin atk:n avulla siten, että           Turun ja Porin läänin suomenkielisen oppilas-
11295:  kukin pohjakoulutusryhmä oli edustettuna suh-          valintalautakunnan sihteeriitä saamani tiedon
11296:  teellisella osuudellaan ja että kaikki hakutoi-        mukaan oli A. S. keväällä 1979 hakenut opis-
11297: veet ja yli alueiden hakijat tulivat huomioon           kelupaikkaa siten, että hän oli ensimmäiselle
11298:  otetuiksi.                                             hakusijalle asettanut Turun sairaanhoito-oppilai-
11299:     Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                     toksen lääkintävoimistelijajaoston ja toiselle
11300:     Tänne saadun tiedon mukaan oli Porin sai-           hakusijalle Porin sairaanhoitajajaoston. Häntä
11301: raanhoito-oppilaitoksen        sairaanhoitajajaoston    ei kuitenkaan ollut kutsuttu kummankaan op-
11302:  vuoden 1978 oppilasvalintaan osallistunut jaos-        oppilaitoksen pääsykokeeseen, koska hänen pis-
11303:  ton silloinen johtaja Laura Rynnäs sittemmin           temääränsä alittivat näiden oppilaitosten pääsy-
11304:  kuollut. Tämän johdosta raukesi lausunnon an-          kokeisiin kutsuttaville keväällä 1979 asetetut
11305:  taminen hänen menettelynsä osalta.                     vähimmäispisterajat. Koska A. S:llä olisi vuon-
11306:     Totesin, että ammattikasvatushallitus oli hel-      na 1978 kuitenkin ollut oikeus osallistua Porin
11307:  mikuun 22 päivänä 1978 antamissaan ohjeissa            sairaanhoito-oppilaitoksen pääsykokeeseen, edel-
11308: n:o 88/05/77 nimenomaisesti kehottanut op-              lytin, että A. S:lle järjestettiin tilaisuus osallis-
11309:  pilaitoksia huolellisesti tarkistamaan eri lääneis-    tua oppilaitoksen pääsykokeeseen.
11310:  tä saapuneet hakijaluettelot, erikoisesti niiden          Mitä sitten tuli hakijoiden oikeusturvan jär-
11311:  hakijoiden osalta, jotka olivat asettaneet oppilai-    jestämiseen sairaanhoito-oppilaitosten oppilasva-
11312:                                                                                                    121
11313: 
11314: Iinnoissa yleensä, totesin, että sairaanhoito-op-   raanhoito-oppilaitosten oppilasvalinnoissa oli
11315: pilaitosten saattaminen yhteisvalinnan piiriin      vuoden 1979 alusta pyritty edelleen kehittä-
11316: myös itse valintamenettelyn osalta vuoden 1979      mään, ei asia tässä vaiheessa antanut minulle
11317: alusta oli omiaan poistamaan vuoden 1978 to-        aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että saa-
11318: dettuja hakijoiden oikeusturvaa vaarantavia te-     toin edellä lausutun käsitykseni ammattikasva-
11319: kijöitä. Läänien oppilasvalintalautakuntien mah-    tushallituksen tietoon. Tulen myös edelleen
11320: dollisuudet puuttua havaittuihin virheisiin oli-    seuraamaan hakijoiden oikeusturvan toteutu-
11321: vat entistä paremmat. Käsitykseni mukaan oli        mista yhteisvalintamenettelyssä ja pyytämään
11322: kuitenkin edelleen syytä kiinnittää vakavaa huo-    ammattikasvatushallitukselta selvityksen siitä,
11323: miota yhteisvalinnassa olevien hakijoiden oi-       miten vuoden 1979 oppilasvalinnoissa on pys-
11324: keusturvan kehittämiseen. Huomioon ottaen,          tytty hakijoiden oikeusturva takaamaan.
11325: että hakijoiden oikeusturvan edellytyksiä sai-
11326: 
11327: 
11328: 13. Liikenneministeriön ja Uudenmaan lääninhallituksen tietoon saatettu käsitys niin sanotun
11329:                   liikenneluvan siirtoa koskevien hakemusten käsittelystä.
11330: 
11331:   Päätös n:o 2016/8.6. 1979, DN:o 878/77.           litus oli menetellyt virheellisesti myös suna
11332:                                                     suhteessa, että se oli hyväksynyt niin sanottuja
11333:    Helsingin kaupungista oleva linja-autonkul-      tilausliikenneluvan siirtoja muun muassa siihen
11334: jettaja E. V. pyysi eduskunnan oikeusasiamie-       aikaan, jolloin E. V:n hakemus oli ollut läänin-
11335: helle osoittamassaan kirjoituksessa tutkimaan       hallituksessa vireillä. Tällaisessa niin sanotussa
11336: Uudenmaan lääninhallituksen liikennelupien          liikennelupien siirrossa, joka tapahtui korvaus-
11337: myöntämisessä noudattaman menettelyn. E. V.         ta vastaan, toimi välittäjänä Helsingin Taksi-
11338: kertoi, että hän oli useita kertoja hakenut lu-     autoilijat r.y. Menettelyä ei E. V :n mielestä
11339: paa harjoittaa henkilöautolla tilausliikennettä     voitu pitää hyväksyttävänä, koska liikenneluvat
11340: Helsingin kaupungin alueella. Hänen ensimmäi-       eivät saisi olla kaupanteon kohteena.
11341: sen hakemuksensa lääninhallitus oli hylännyt           Kirjoituksen johdosta Uudenmaan lääninhal-
11342: joulukuun 30 päivänä 1974 antamallaan pää-          litus antoi lausunnon E. V:n lupahakemuksen
11343: töksellä, mistä E. V. oli valittanut liikennemi-    käsittelystä ja pyytämäni lisäselvityksen vuosi-
11344: nisteriölle. Samana päivänä lääninhallitus oli      na 1974-1977 lääninhallituksessa vireille tul-
11345: myöntänyt usealle muulle hakijalle liikennelu-      leista samoin kuin ratkaistuista henkilöautojen
11346: van. Ennen valituksen ratkaisemista E. V. oli       tilausliikennelupahakemuksista. Tänne toimitet-
11347: tehnyt uuden hakemuksen, jonka lääninhalli-         tiin samalla Helsingin Taksiautoilijat ry:n ja
11348: tus oli hylännyt maaliskuun 20 päivänä 1975.        Helsingin Taksinkuljettajat ry:n asiaa koskevat
11349: Saman vuoden marraskuun 20 päivänä anta-            lausunnot. Pyysin vielä lausunnon liikennemi-
11350: mallaan päätöksellä liikenneministeriö oli pa-      nisteriöltä.
11351: lauttanut hänen ja eräiden muiden henkilöiden          Lääninhallitus ilmoitti, että se oli myöntänyt
11352: hakemukset lääninhallitukselle uudelleen käsi-      joulukuun 30 päivänä 197 4 liikenneluvan 146
11353: teltäväksi, koska vahvistettu liikennelupien        sellaiselle henkilölle, jotka olivat silloin vaki-
11354: enimmäismäärä ei sillä hetkellä ollut täysi ja      tuisia taksinkuljettajia ja jotka olivat toimineet
11355: olosuhteissa oli tässä suhteessa tapahtunut muu-    sellaisina pisimmän ajan. Taksinkuljettajana lii-
11356: tos ja ne olivat muutenkin saattaneet liikenne-     kenneluvan saajat olivat olleet vähintään 7
11357: tarpeen ja muiden seikkojen suhteen muuttua.        vuotta. E. V: tä koskevissa asiakirjoissa oli kesä-
11358: Lääninhallitus oli tammikuun 4 päivänä 1977         kuussa 1965 päivätty työtodistus, joka osoitti
11359: antamillaan päätöksillä hylännyt sekä liikenne-     hänen toimineen tilapäisesti vapaa-aikoinaan
11360: ministeriöstä uudelleen käsiteltäväksi palaute-     mainitun vuoden alusta lukien taksinkuljetta-
11361: tuo hakemuksen että E. V :n toisen hakemuk-         jana. E. V :n kokemusta taksiliikenteessä oli si-
11362: sen. E. V :n haettua muutosta lääninhallituksen     ten pidettävä perin vähäisenä. E. V :n haettua
11363: ensiksi mainittuun päätökseen liikenneministe-      muutosta lääninhallituksen päätökseen eräs au-
11364: riö oli toukokuun 18 päivänä 1977 antamal-          toilija oli lopettanut liikenteen harjoittamisen,
11365: Iaan päätöksellä pysyttänyt sen. E. V. katsoi,      mistä syystä liikenneministeriö oli olosuhteiden
11366: että hänen lupahakemuksensa käsittelyä oli vii-     muutoksen johdosta palauttanut E. V:n ja 31
11367: vytelty tahallaan lääninhallituksessa. Lääninhal-   muun henkilön hakemukset lääninhallitukselle
11368: 16 1680007589
11369: 122
11370: 
11371: uudelleen käsiteltäväksi. Ministeriön päätös ei      teltäväksi palautetut hakemukset, yhteensä 65;
11372: merkinnyt sitä, että E. V:lle tai jollekin muul-     hakemukset oli yhtä lukuunottamatta hylätty.
11373: le, jonka hakemus oli palautettu uuteen käsit-       Elokuun 31 päivän ja joulukuun 31 päivän
11374: telyyn, olisi tullut myöntää vapaana ollut lii-      1977 välisenä aikana oli lääninhallitukseen saa-
11375: kennelupa. Liikenneministeriöstä palautetuista       punut 19 hakemusta, joita selvityksen antopäi-
11376: hakemuksista samoin kuin vireillä olleista muis-     vään mennessä ei vielä ollut ratkaistu. Niin sa-
11377: ta 34 hakemuksesta lääninhallitus oli tämän jäl-     nottua liikenneluvan siirtoa koskevia päätöksiä
11378: keen pyytänyt asianomaiset lausunnot ja hylän-       oli annettu 18 vuonna 1974, 14 vuonna 1975,
11379: nyt kaikkiaan 64 hakemusta, koska liikenne-          40 vuonna 1976 ja 12 vuonna 1977. Touko-
11380: tarvetta ei ollut ollut.                             kuussa 1979 lääninhallituksessa oli ollut vireil-
11381:    Niin sanotuissa liikenneluvan siirroissa lii-     lä useita niin sanottua liikenneluvan siirtoa
11382: kenneluvan haltija oli ilmoittanut kirjallisesti     koskevia hakemuksia.
11383: lääninhallitukselle luopuvansa ikänsä tai sai-          Helsingin Taksiautoilijat r.y. kertoi lausun-
11384: rautensa vuoksi luvastaan siinä tapauksessa, et-     nossaan, että yhdistys puolsi liikenneluvan
11385: tä tietylle henkilölle, joka oli lupautunut osta-    myöntämistä yleensä sellaisille autoilijoille, jot-
11386: maan luvan haltijan taksiauton laitteineen,          ka yhtäjaksoisesti olivat toimineet kuljettajina
11387: myönnettiin vastaava liikennelupa. Tämän eh-         useamman vuoden ajan, vähintään 6 vuotta.
11388: dollisen suostumuksen perusteella lääninhallitus     Liikenneluvasta luopumisesta yhdistys kertoi,
11389: oli peruuttanut liikenneluvan. Lääninhallitus        että jos taksiautoilija joko korkean iän tai sai-
11390: katsoi, että kysymyksessä oli lähinnä teknilli-      rauden vuoksi oli katsonut olevansa kykene-
11391: nen toimitus, jossa hyväksyttävästä syystä, kor-     mätön jatkamaan liikennettä, yhdistys oli aut-
11392: kean iän tai sairauden vuoksi liikenteen harjoit-    tanut liikenteessä käytetyn auton ja muun ka-
11393: tamisen lopettaneen autoilijan tilalle tuli toinen   luston myynnissä uudelle alalle pyrkivälle kul-
11394: henkilö. Tällaiset luvansaajat olivat toimineet      jettajalle siten, että sen puolesta oli arvioitu
11395: taksiautoilijana vähintään 6 vuotta. Noudate-        kaluston arvo. Arvioinnissa oli myös ollut läsnä
11396: tulla menettelyllä edistettiin taksiautoa käyttä-    Helsingin Taksinkuljettajat ry:n edustaja. Täl-
11397: vän etua, koska liikenteestä saatiin näin pois       lä tavalla oli pyritty siihen, ettei liikenneluvas~
11398: vanhat, liikenneturvallisuutta vaarantavat autoi-    ta luopuneelle suoritettu muuta kuin kohtuul~
11399: lijat. Niin sanottua liikenneluvan siirtoa koske-    Iinen korvaus taksikalustosta.
11400: vat tapaukset oli käsitelty erikseen liikennelu-
11401: pien enimmäismäärän täyttämistä koskevista              Helsingin Taksinkuljettajat r.y. kertoi lau"
11402: hakemuksista, koska kysymys ei ollut ollut           sunnossaan, että se suositteli liikenneluvan
11403: automäärän lisäyksestä. Tällaisten hakemusten        myöntämistä ensisijaisesti sellaisille hakijoille,
11404: lisäksi lääninhallituksessa oli vuosittain käsi-     jotka yhdistyksen pitämän kuljettajarekisterin
11405: telty 5-6 sellaista hakemusta, joissa kuolleen       mukaan olivat toimineet kauimmin yhtäjaksoi-
11406: luvanhaltijan leski tai perilliset pyysivät vas-     sesti päätoimisina taksinkuljettajina. Kuten
11407: taavanlaista lupaa. Tällaiset hakemukset oli lää-    Helsingin Taksiautoilijat ry:n lausunnossa oli
11408: ninhallituksen mielestä käsiteltävä erillään         mainittu yhdistyksen edustaja oli mukana ar~
11409: muista hakemuksista, koska ammattimaisesta           vioimassa myytävän taksikaluston arvon. Näin
11410: moottoriajoneuvoliikenteestä annetun asetuk-         menetellen voitiin estää liikenneluvilla keinot-
11411: sen 25 §:n mukaan kuolinpesällä oli oikeus           telu.
11412: jatkaa liikennettä enintään 6 kuukautta ja lii-         Liikenneministeriö ilmoitti lausunnossaan,
11413: kennelupa-asia oli näin ollen selvitettävä tuon      että ministeriön poikkeuksettoman kannan mu-
11414: ajan kuluessa.                                       kaan kaikki saman liikennetarpeen tyydyttämi-
11415:    Lääninhallituksen toumttaman selvityksen          seksi tehdyt samanaikaisesti vireillä olevat ha-
11416: mukaan liikennelupahakemukset oli vuosina            kemukset oli ratkaistava samalla kertaa. Tämä
11417: 197 4-1977 käsitelty seuraavasti. Joulukuun          koski niin sanottujen siirtohakemusten lisäksi
11418: 30 päivänä 1974 oli annettu päätökset tammi-         myös niitä hakemuksia, joissa kuolleen liiken-
11419: kuun 1 päivän ja huhtikuun 1 päivän 1974             neluvan haltijan leski tai perillinen oli hakenut
11420: välisenä aikana saapuneiden 4 79 hakemuksen          vastaavaa lupaa, sillä ammattimaisesta mootto-
11421: johdosta. Tammikuun 4 päivänä 1977 oli rat-          riajoneuvoliikenteestä annetun asetuksen 25 §
11422: kaistu huhtikuun 1 päivän 1974 ja toukokuun          ei koskenut uuden liikenneluvan saamista. Näin
11423: 5 päivän 197 6 välisenä aikana saapuneet sa-         ollen lääninhallituksen noudattama menettely
11424: moin kuin liikenneministeriöstä uudelleen käsi-      ei ministeriön mielestä ollut ollut perusteltua.
11425:                                                                                                     123
11426: 
11427:     Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                    tä annetun asetuksen 8 § :n mukaiset edellytyk-
11428:     Liikennelupahakemusten käsittelystä totesin,       set liikenneluvan myöntämiselle.
11429: että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan sa-               Kuten kantelukirjoituksesta ja hankituista
11430: manaikaisesti vireillä olevat saman liikennetar-       selvityksistä ilmeni, kysymys siitä, millä taval-
11431: peen tyydyttämistä tarkoittavat liikennelupaha-        la viranomaisten oli suhtauduttava niin sanot-
11432: kemukset oli käsiteltävä ja ratkaistava yhdessä.       tua liikenneluvan ehdollista peruuttamista ja
11433: Menettelyn perusteena oli hallitusmuodon 5             siirtoa koskeviin hakemuksiin ja erityisesti,
11434: §:ssä lausuttu kansalaisten tasaveroinen koh-          m1ssa järjestyksessä tuollaiset hakemukset oli
11435: telu lain edessä ja julkinen etu. Ammattimai-          käsiteltävä, oli muodostunut varsin ongelmal-
11436: sesta moottoriajoneuvoliikenteestä annetun ase-        liseksi. Asiaa harkittaessa oli otettava huo-
11437: tuksen 8 §:n mukaan, sellaisena kuin se oli            mioon, että luvanhaltijan suostumus lupansa
11438: alkuperäisessä muodossaan, liikenneluvan myön-         peruuttamiseen oli ehdollinen; luvanhaltija
11439: tämistä harkittaessa viranomaisen oli otettava         suostui peruuttamiseen tietyn henkilön "hy-
11440: huomioon se, oliko suunniteltu liikenne yleisen        väksi". Niin sanotun liikenneluvan siirtoa kos-
11441: edun kannalta ja olevat liikenneyhteydet tai           kevan hakemuksen ja muiden lupahakemusten
11442: -mahdollisuudet huomioon ottaen tarpeellinen           yhdessä käsittelyn esteenä saatettiin näin ollen
11443: ja tarkoituksenmukainen, niin myös hakijan             perustellusti pitää luvanhaltijan asettamaa eh-
11444: luotettavuus, vakavaraisuus ja kyky asianmukai-        toa. Mikäli peruuttamisen johdosta vapautunut-
11445: sesti hoitaa liikennettä, samoin kuin sekin, että      ta liikennelupaa vastaava lupa myönnettiin jol-
11446: liikenteestä vastaava johtaja oli luotettava ja        lekin muulle kuin luvanhaltijan suosittelemalle
11447: kykenevä johtamaan suunniteltua liikennettä.           henkilölle, ei peruuttamista koskevan suostu-
11448: Mainituissa säännöksissä edellytetty hakijoiden        muksen ehto ollut toteutunut. Havaitsin, että
11449: keskinäinen vertailu ja lupahakemusten tasa-           kysymys oli ollut esillä korkeimman hallinto-
11450: puolinen käsittely ei toteutunut, ellei lupaha-        oikeuden ratkaisussa 1962 II 558. Tapaukses-
11451: kemuksia käsitelty yhdessä. Liikennelupahake-          sa luvanhaltija oli aikonut myydä autonsa ja
11452: musten samanaikainen käsittely ja ratkaisemi-          ilmoittanut, että hänen lupansa saatiin peruut-
11453: nen takasivat myös sen, että kaikki hakijat,           taa. Kun auton myynti kuitenkin oli rauennut
11454: joilla sanotun asetuksen 26 § :n 5 kohdan no-          sen johdosta, ettei mahdollinen ostaja ollut saa-
11455: jalla oli oikeus hakea muutosta luvan myön-            nut pyytämäänsä liikennelupaa, lääninhallituk-
11456: tämistä koskevaan päätökseen, saivat tiedon            sen päätös luvan peruuttamisesta kumottiin,
11457: kilpahakijoille myönteisistä päätöksistä ja voi-       koska lupaa ei voitu peruuttaa luvanhaltijan
11458: vat valitusteitse saattaa hakijoiden keskinäisen       toisenlaisissa olosuhteissa antaman suostumuk.
11459: vertailun ylemmän viranomaisen tutkittavaksi.          sen perusteella.
11460:     Liikennelupa oli luonteeltaan julkisoikeudel-          Niin sanotun liikenneluvan siirtoa koskevan
11461: linen ja henkilökohtainen eikä sitä voitu siir-        hakemuksen käsittelyä oli näin ollen, kun
11462: tää toiselle yksityisoikeudellisella sopimuksella.     asiaa tarkasteltiin muodolliselta kannalta, pi-
11463: Niin sanotussa liikenneluvan siirrossa, jollai-        dettävä jossain määrin tulkinnanvaraisena. Kä-
11464: nen nimitys oli käytännössä yleinen, ei siten          sitykseni mukaan sitä, että tällaisen hakemuk-
11465: ollut kysymys elinkeinoluvan siirtämisestä. Sillä      sen käsittelyjärjestykseen vaikuttaisi voimassa
11466:  tarkoitettiin sellaista menettelyä, että luvanhal-    olevan liikenneluvan haltijan mielipide siitä,
11467:  tija ilmoitti viranomaiselle suostuvansa lupansa      kenelle liikennelupa olisi myönnettävä ja että
11468:  peruuttamiseen ehdolla, että tietylle henkilölle,     käsittelyjärjestys tämän johdosta olisi toinen
11469:  jonka kanssa luvanhaltija oli voinut tehdä yksi-      kuin muiden liikennelupahakemusten, ei kui-
11470:  tyisoikeudellisen sopimuksen liikenteessä käyt-       tenkaan voitu pitää hyväksyttävänä. Jos vi-
11471:  tämänsä kaluston myynnistä, myönnettiin vas"          ranomaisen käsiteltäväksi saatetuissa liikenne~
11472:  taava lupa. Yksityisten väliset oikeustoimet yh-      lupahakemuksissa oli kysymys saman liikenne-
11473:  tä vähän kuin yksityisten esittämät toivomuk-         tarpeen tyydyttämisestä, ei voinut olla asial-
11474:  set siitä, kenelle olisi myönnettävä vastaava         lisia perusteita käsitellä hakemuksia eri järjes-
11475:  liikennelupa, eivät luonnollisesti sitoneet vi-       tyksessä sen johdosta, että toisiin hakemuksiin
11476:  ranomaisia eivätkä veivoittaneet niitä oikeudel-      liittyi liikenneluvanhaltijan ehdollinen suostu-
11477:  lisesti. Viranomaisen oli näin ollen erikseen har-    mus lupansa peruuttamiseen. Mielestäni kansa-
11478:  kittava, oliko edellytyksiä liikenneluvan peruut-     laisten tasaveroinen kohtelu edellytti, että lii.
11479:  tamiselle ja erikseen, oliko hakijan osalta olemas-   kennelupien myöntämisestä niin sanottujen lii-
11480:  sa ammattimaisesta moottoriajoneuvoliikentees-        kenneluvan siirtoa koskevien hakemusten pe-
11481: 124
11482: 
11483: rusteella erikseen olisi kokonaan luovuttava.        saalta siitä, että enimma1smaaraan sisältyneet
11484: Käytännössä tämä merkitsi, että niin sanotut         liikenteen harjoittamisen lopettaneiden autoi-
11485: liikenneluvan siirtoa koskevat hakemukset kä-        lijoiden liikenneluvat eivät olleet tulleet ylei-
11486: siteltiin yhdessä muiden lupahakemusten kans-        sesti haettaviksi, koska juuri ne olivat olleet
11487: sa, mikäli se luvanhaltija, joka oli ilmoittanut     niin sanottujen siirtojen kohteena. Lääninhal-
11488: luopuvansa luvastaan, siihen suostui, mutta          lituksen noudattaman menettelyn johdosta vi-
11489: muussa tapauksessa siirtoa koskeva hakemus           reillä olevien samaa liikennetarvetta koskevien
11490: olisi hylättävä. Lupahakemusta käsittelevän vi-      lupien hakijoiden keskinäistä vertailua ei näin
11491: ranomaisen olisi kuitenkin harkittava, oliko         ollen ollut voitu suorittaa eikä kansalaisten
11492: asian käsittelyn yhteydessä tullut esille seik-      tasaveroinen kohtelu tässä suhteessa ollut to-
11493: koja, joiden johdosta olisi ammattimaisesta          teutunut.
11494: moottoriajoneuvoliikenteestä annetun asetuk-            Edellä katsoin, että niin sanotun liikennelu-
11495: sen 24 §:n nojalla ryhdyttävä toimenpiteisiin        van siirtoa koskevien hakemusten käsittelyme-
11496: sen henkilön liikenneluvan peruuttamiseksi, jo-      nettely oli ollut ainakin jossain määrin tulkin-
11497: ka oli antanut ehdollisen suostumuksen lupansa       nanvaraista. Sen vuoksi ja kun E. V :n liiken-
11498: peruuttamiseen.                                      nelupahakemuksen käsittelyn osalta en havain-
11499:    Uudenmaan lääninhallituksen noudattaman           nut ilmeistä viivyttelyä taikka muutakaan sel-
11500: menettelyn osalta totesin, että lääninhallitus oli   västi virheellistä menettelyä, E. V :n kirjoitus
11501: vuosina 1974-1977 myöntänyt esittämästään            ei antanut puoleltani aihetta muuhun kuin että
11502: selvityksestä ilmenevän määrän henkilöauton          lähettämällä jäljennöksen tästä päätöksestäni
11503: tilausliikennelupia Helsingin kaupungin alueel-      sekä liikenneministeriölle että lääninhallituk-
11504: le niin sanotun liikenneluvan siirtoa koskevien      selle saatoin niiden tietoon edellä esittämäni
11505: hakemusten perusteella ratkaisematta hakemuk-        käsityksen liikennelupahakemusten käsittelystä.
11506: sia yhdessä muiden samaan aikaan vireillä ol-        Pyysin samalla lääninhallitusta ilmoittamaan mi-
11507: leiden saman liikennetarpeen tyydyttämistä tar-      nulle niistä toimenpiteistä, joihin tällä hetkel-
11508: koittavien lupahakemusten kanssa. Muiden ha-         lä vireillä olevat niin sanotut liikenneluvan siir-
11509: kemusten perusteella ei vuodesta 19'75 lukien,       toa koskevat hakemukset olivat antaneet ai-
11510: yhtä poikkeusta lukuun ottamatta, ollut myön-         heen.
11511: netty liikennelupia. Se oli johtunut toisaalta           Uudenmaan lääninhallitus on ilmoituksen
11512: siitä, että Helsingin kaupunkiin vahvistettua         mukaan 18 päivänä lokakuuta 1979 tekemil-
11513: liikennelupien edellyttämää henkilövuokra-auto-       lään päätöksillä hylännyt kaikki vireillä olevat
11514:  jen enimmäismäärää ei ollut nostettu ja toi-         ns. liikenneluvan siirtoa koskevat hakemukset.
11515: 
11516: 
11517: 
11518: 14. Rakennuslautakunnan menettelyä rakennuslupien myöntämisessä arvosteltu sen johdosta,
11519: että lautakunta oli poikkeusluvan tarpeellisuute en nähden omaksunut toisen kannan kuin mikä
11520:                       oli ollut lääninhallituksella ja lautakunnalla itsellään.
11521: 
11522:   Päätös n:o 2690/28.8. 1979, DN:o 834/77.           RN:o 4:61. Kirjoituksesta ja sen johdosta han-
11523:                                                      kitusta selvityksestä havaitsin seuraavaa.
11524:    Nurmijärven kunnasta olevat rakennusmesta-
11525: ri R. V. ja 3 muuta henkilöä pyysivät oikeus-           1. V. Ö:lle myönnetty rakennuslupa
11526: asiamiehelle osoitetussa kesäkuun 16 päivälle           Rakennuslautakunta oli maaliskuun 20 pal-
11527: 1977 päivätyssä kirjoituksessa tutkimaan, oliko      vänä 1975 äänestyksen jälkeen tekemällään
11528: Nurmijärven kunnan rakennuslautakunta ylit-          päätöksellä hylännyt V. Ö:n puolison A. Ö:n
11529: tänyt toimivaltansa myöntäessään kesäkuun 2          hakemuksen saada lupa paritalon rakentami-
11530: päivänä 1977 V. Ö:lle luvan omakotitalon ra-         seen kysymyksessä olevalle määräalalle sillä
11531: kentamiseen Nurmijärven kunnan Klaukkalan            perusteella, että alueen asutus oli taajaa ja ra-
11532: kylässä sijaitsevaan Kivivuori I nimiseen tilaan     kentaminen edellytti rakennuslain 5 § :n mukai-
11533: RN:o 5:28 kuuluvalle määräalalle ja lokakuun         sen poikkeusluvan saamista. Uudenmaan lää-
11534: 7 päivänä 1976 E. ja S. S:lle luvan omakoti-         ninoikeus oli lokakuun 6 päivänä 1975 auta-
11535: talon rakentamiseen Nurmijärven kunnan Lep-          mailaan päätöksellä hylännyt A. Ö:n valituk-
11536: sämän kylässä sijaitsevalle Santamäen tilalle        sen rakennuslautakunnan päätöksestä. Päätök-
11537:                                                                                                   125
11538: 
11539: sessä lääninoikeus oli muun ohella lausunut,        män asutuksen muuttumista taaja-asutukseksi
11540: että rakennustoimenpide tarkoitti alueen käyt-      ja että alue viemäröinnin, tyydyttävien liiken-
11541: tämistä taaja-asutukseen.                           neyhteyksien ja palvelutoimintojen puuttuessa
11542:    A. Ö:n pyydettyä tämän jälkeen edellä mai-       sekä sijainniltaan syrjäisenä oli taaja-asutuk-
11543: nitun rakennuksen rakentamiseen poikkeuslu-         seen soveltumaton ja ettei hakija näissä oloissa
11544: paa, jonka myöntämistä muun ohella rakennus-        ollut esittänyt erityisiä syitä hakemuksensa
11545: lautakunta oli vastustanut, Uudenmaan lää-          tueksi.
11546: ninhallitus oli helmikuun 16 päivänä 1976 an-          E. ja S. S:n pyydettyä lupaa omakotitalon
11547: tamassaan päätöksessä katsonut, että pyydetyn       rakentamiseen rakennuslautakunta myönsi lo-
11548: toimenpiteen johdosta kysymyksessä oleva Kuo-       kakuun 7 päivänä 1976 äänestyksen jälkeen
11549: namäen asutus muuttuisi taaja-asutukseksi ja        pyydetyn luvan.
11550: että mahdollisuudet muodostaa alueelle taaja-          Nurmijärven kunnanhallitus antoi minulle
11551: asutusta olivat selvittämättä. Koska määräalan      äänestyksen jälkeen syntyneen lausunnon ra"
11552: käyttäminen rakennuspaikkana laajentaisi asu-       kennuslautakunnan myöntämien rakennuslupien
11553: tusta eikä poikkeusluvan myöntämiseen näissä        johdosta. V. Ö:lle myönnetyn rakennusluvan
11554: oloissa ollut erityisiä syitä, lääninhallitus oli   osalta kunnanhallitus yhtyi rakennuslautakun-
11555: rakennuslain 5 § :n 2 momentin nojalla hylän-       nan äänestyksen jälkeen lääninhallitukselle
11556: nyt hakemuksen.                                     asiasta antamaan selvitykseen. Rakennuslauta-
11557:    V. Ö:n pyydettyä uudelleen lupaa omakoti-        kunta oli tuossa selvityksessään esittänyt muun
11558: talon rakentamiseen puheena olevalle määräalal-     ohella, että lautakunta selvityksessä mainituista
11559: le rakennuslautakunta oli· helmikuun 17 päivä-      syistä oli katsonut rakentamista koskevan ti-
11560: nä 1977 tekemällään päätöksellä, koska alueen       lanteen alueella muuttuneen siinä määrin, että
11561: asutuksen oli katsottu olevan taajaa ja raken-      oli ollut aiheellista tarkastella, oliko edelleen
11562: tamisen edellyttävän poikkeusluvan saamista ra-     kysymyksessä taaja-asutuksen muodostuminen.
11563: kennuslain 5 § :n 1 momentin säännöksistä,          Tästä syystä ja rakennuslupapäätöksessä mai-
11564: hylännyt hakemuksen.                                nituin perustein lautakunta oli tullut siihen tu-
11565:    V. Ö:n pyydettyä sittemmin lupaa yhden           lokseen, ettei V. Ö:n tarkoittama rakentami-
11566: perheen omakotitalon rakentamiseen kysymyk-         nen tullut muuttamaan asutusta taajaksi.
11567: sessä olevalle määräalalle rakennuslautakunta          E. ja S. S:lle myönnetyn rakennusluvan osal-
11568: oli kesäkuun 2 päivänä 1977 äänestyksen jäi~        ta kunnanhallitus huomautti,. että poikkeuslupa-
11569: keen tekemällään päätöksellä myöntänyt pyy-         hakemuksessa ja rakennuslautakunnan päätök-
11570: detyn luvan. Päätöksen perusteluissa oli mai-       sessä tarkoitettujen rakennusten rakennuspai-
11571: nittu, että koska rakennuslautakunnan aikai-        kat eivät olleet samat ja että rakennuslupa kos-
11572: semman päätöksen ja lääninhallituksen kieltei-      ki tilan uutta päärakennusta.
11573:  sen poikkeuslupapäätöksen jälkeen hakija oli          Pyysin vielä asiasta sisäasiainministeriön lau-
11574: muuttanut hakemuksensa yhden perheen oma-           sunnon. Ministeriö totesi kysymyksessä olevien
11575: kotitaloksi, alueelle ei enää ollut muodostu-       rakennuslupahakemusten käsittelyn osalta, että
11576:  massa taaja-asutusta, sillä 300 metrin säteellä    rakennuslautakunta oli voinut ottaa V. Ö:n lu-
11577:  rakennuspaikasta ei ollut kuin yksi kahden per-    pa-asian uudelleen käsiteltäväksi siitä huolimat-
11578:  heen omakotitalon rakennuslupa. Lisäksi tämä       ta, että lääninoikeus oli valitusviranomaisena
11579:  rakennuspaikka sijaitsi pienessä metsikössä ja     antanut asiassa aikaisemmin ratkaisunsa. Peri-
11580:  lähimmät rakennukset olivat eri tien varressa      aatteessa rakennuslautakunta oli myös voinut
11581:  ja peltoaukean toisella puolella. Asutuksen ei     päätyä toiseen ratkaisuun kuin valitusviran-
11582:  näin ollen voitu katsoa olevan yhtenäistä.         omainen, vaikkakaan tällainen käytäntö ei ollut
11583:                                                     ominaista hyvälle hallinnolle. Aikaisemmin hy-
11584:    2. E. ja S. S:lle myönnetty rakennuslupa         lättyjen ja sittemmin hyväksyttyjen hakemusten
11585:    Uudenmaan lääninhallitus oli huhtikuun 5         välillä oli ollut erona, V. Ö:n kohdalla raken-
11586: päivänä 1974 tekemällään päätöksellä hylännyt       nushankkeen supistaminen koskemaan yhden
11587: S. S:n poikkeuslupahakemuksen kahden per-           perheen asuinrakennusta ja E. ja S. S:n kohdalla
11588: heen omakotitalon rakentamiseksi edellä maini-      rakennuksen ilmoittaminen käytettäväksi maa-
11589: tusta Santamäen tilasta RN:o 4:61 erotetta-         ja metsätalouteen sekä rakennuspaikan siirtä-
11590: valle määräalalle. Päätöksessä lääninhallitus oli   minen. Näillä seikoilla saattoi olla merkitystä
11591: katsonut, että puheena olevalle alueelle muo-       asian ratkaisemiselle, vaikkakin rakennuslauta•
11592: dostuneen asutuksen lisääminen merkitsisi tä-       kunnan äänestyspäätösten tuloksiin lienevät vai-
11593: 126
11594: 
11595: kuttaneet henkilövaihdokset. Arvioitaessa sitä,     omaksunut myös rakennuslautakunta kahden
11596: oliko rakennuslautakunnan katsottava ylittä-        rakennuslupahakemuksen johdosta tekemissään
11597: neen toimivaltansa myöntäessään puheena ole-        päätöksissä ja lisäksi poikkeuslupahakemuksesta
11598: vat rakennusluvat, oli otettava huomioon, että      lääninhallitukselle antamassaan lausunnossa.
11599: taaja-asutuksen edellytysten täyttyminen oli        V. Ö:n sekä E. ja S. S:n kysymyksessä olevien,
11600: suuressa määrin paikallisista olosuhteista riip-    rakennusluvan myöntämiseen johtaneiden ra-
11601: puva harkintakysymys. Ministeriön käsityksen        kennuslupahakemusten tullessa vireille ei ra-
11602: mukaan puheena olevat rakennusluvat koskivat        kentamisessa puheena olevilla alueilla ollut
11603: rakentamista sellaiselle alueelle, jolle oli syn-   asiakirjojen mukaan tapahtunut olennaista
11604: tynyt tai syntymässä taaja-asutusta. Rakentami-     muutosta. Taaja-asutuksen muodostumista har-
11605: sen tiheyttä pinta-alayksikköä kohden arvioi-       kittaessa ei sanottujen rakennuslupahakemusten
11606: taessa sen sijaan voitiin asettaa kysymyksen-       ja aikaisemmin hylättyjen lupahakemusten väli-
11607: alaiseksi, täyttivätkö rak~nnuspaikat lähiympä-     sellä, sisäasiainministeriön lausunnossa seloste-
11608: ristöineen yhtenäisen asutuksen vaatimuksen.        tulla erolla ollut käsitykseni mukaan myös-
11609: Käytännössä oli myös jouduttu antamaan pai-         kään ollut oikeudellisesti ratkaisevaa merki-
11610: noa kunnan käsitykselle siitä, milloin raken-       tystä.
11611: nuslain 4 § :n tarkoittamalla tavalla oli syytä        Joskin rakennuslautakunnan oli rakennuslu-
11612: ryhtyä yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi eri-     pahakemusta käsitellessään ratkaistava itsenäi-
11613: tyisiin toimenpiteisiin. Edellä esitetyn johdosta   sesti, tarkoittiko rakentaminen taaja-asutusta ja
11614: ja ottaen huomioon havainnot, jotka oli tehty       tarvittiinko siihen siten poikkeuslupa, hyvän
11615: puheena olevilla rakennuspaikoilla, ministeriö      hallintokäytännön mukaista ei ollut poiketa
11616: piti kantelussa tarkoitettuja rakennushankkeita     ylemmän rakennuslupaviranomaisen tai raken-
11617: rajatapauksina sen suhteen, oliko niiden koh-       nuslautakunnan itsensä aikaisemmin kysymyk-
11618: dalla kysymys taaja- vai haja-asutuksesta.          seen nähden noudattamasta kannasta. Asianmu-
11619:                                                     kaisena ei näin ollen voitu pitää sitä, että
11620:    Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                  Nurmijärven rakennuslautakunta oli edellä se-
11621:    Totesin, että ennen kuin Nurmijärven ra-         lostetulla tavalla myöntäessään kantelukirjoituk-
11622: kennuslautakunta oli myöntänyt kantelukirjoi-       sessa tarkoitetut rakennusluvat omaksunut
11623: tuksessa tarkoitetut rakennusluvat, kesäkuun 2      poikkeusluvan tarpeellisuuteen nähden toisen
11624: päivänä 1977 V. Ö:lle luvan asuinrakennuksen        kannan kuin mikä oli ollut lääninhallituksella
11625: rakentamiseen Kivivuori 1 nimiseen tilaan           ja, V. Ö:n rakennushankkeen osalta, lautakun-
11626: RN:o 5:28 kuuluvalle määräalalle sekä loka-         nalla itsellään aikaisemmin. Ottaen huomioon,
11627: kuun 7 päivänä 1976 E. ja S. S:lle luvan asuin-     että poikkeusluvan tarpeellisuutta kysymykses-
11628: rakennuksen rakentamiseen Santamäen tilalle         sä olevia rakennushankkeita varten oli, ·niin
11629: RN:o 4:61, rakennuslupaviranomaiset olivat          kuin sisäasiainministeriönkin lausunnossa oli
11630: käsitelleet kysymystä siitä, oliko rakentamista     todettu, pidettävä jossain määrin tulkinnanva-
11631: mainituille rakennuspaikoille pidettävä taaja-      raisena, katsoin, ettei minulla ollut aihetta
11632: asutuksena. Uudenmaan lääninhallitus katsoi,        ryhtyä asiassa muihin toimenpiteisiin kuin et-
11633: mainitulle määräalalle suunnitellun rakennuk-       tä lähettämällä jäljennöksen tästä päätöksestä
11634: sen osalta jopa kahdesti, että asuinrakennuksen     Nurmijärven kunnanhallitukselle ja rakennus-
11635: rakentaminen tuolle määräalalle ja mainitulle       lautakunnalle saatoin niiden tietoon edellä esit-
11636: tilalle merkitsi taaja-asutusta. Määräalalle tar-   tämäni käsityksen rakennuslautakunnan menet-
11637: koitetun rakennuksen osalta oli saman kannan        telystä.
11638: 
11639: 15. Työvoimatoimiston virkamiehille annettu huomautus sen johdosta, ettei henkUölle, jonka
11640: työttömyyskorvaushakemus oli hylätty, ollut hänen pyynnöistään huolimatta annettu tilaisuutta
11641: tutustua kielteisen ratkaisun perusteena olleeseen työvoima-asetuksen soveltamisohjeen sisältä-
11642:                             neeseen työvoimaministeriön päätökseen.
11643: 
11644:   Päätös n:o 2749/4.9. 1979, DN:o 476/78.           pereen työvoimatoimiston virkamiesten menet-
11645:                                                     telyn asiakirjain julkisuutta koskevassa asiassa.
11646:   Tampereen kaupungista olevaA. 0. pyysi mi-        A. 0. kertoi, että työvoimatoimikunta oli evän-
11647: nulle osoittamassaan maaliskuun 6 päivälle          nyt hänen työttömyyskorvauksen saamista kos-
11648: 1978 päivätyssä kirjoituksessa tutkimaan Tam-       kevan hakemuksensa työllisyysasetuksen 7 § :n
11649:                                                                                                      127
11650: 
11651: ja asetuksen soveltamisesta toukokuun 11 pal-          kaan työvoimatoimisto ei ollut menetellyt asias-
11652: vänä 1973 annetun työvoimaministeriön pää-             sa virheellisesti. Työvoimaministeriön yleiskir-
11653: töksen nojalla, koska hänen oli katsottu olleen        je n:o 38 ABCD 7 ei ollut salainen, vaan täy-
11654: opiskelija. Opiskelu tapahtui iltakoulussa. Kun        sin julkinen, joten sen antamatta jättäminen
11655: A. 0. oli kuullut joulukuun 22 päivänä 1977            oli jonkin verran tulkinnanvarainen asia.
11656: annetusta työvoimaministeriön yleiskirjeestä              A. 0. huomautti vastineessaan, että ministe-
11657: n:o 38 ABCD 7, jossa oli lähemmin määritelty           riön edellä tarkoitetun yleiskirjeen tarkan si-
11658: opiskelijakäsite ja jolla saattoi olla hänen asias-    sällön hän oli saanut vasta työvoimaministe-
11659: saan merkitystä, hän oli hakenut uudelleen             riöstä, ennen kuin hän oli tehnyt valituksen
11660: työttömyyskorvausta. Hänen hakemuksensa oli            työvoimatoimikunnan päätöksestä.
11661: kuitenkin uudelleen samalla perusteella hylätty.          Työvoimaministeriöstä saamani selvityksen
11662: A. 0. oli tämän jälkeen, voidakseen valittaa           mukaan ministeriö oli A. O:n valituksesta tou-
11663: asiaa koskevasta tammikuun 24 päivänä 1978             kokuun 15 päivänä 1978 antamassaan päätök-
11664: annetusta työvoimatoimikunnan päätöksestä,             sessä katsonut, että A. 0. oli oikeutettu työt-
11665: valtuuttanut miehensä hakemaan työvoimatoi-            tömyyskorvauksen saamiseen, koska hän ei
11666: mistosta jäljennökset työvoimaministeriön edel-        opiskellut päivittäin normaalina työaikana. Mi-
11667: lä mainitusta päätöksestä ja yleiskirjeestä. Hä-       nisteriö kumosi sen vuoksi edellä mainitun
11668:  nen miehelleen ei kuitenkaan ollut näytetty           ministeriön yleiskirjeen nojalla työvoimatoimi-
11669:  kysymyksessä olevia, A. O:n käsityksen mu-            kunnan päätöksen ja määräsi, että A. O:lle oli
11670:  kaan julkisia asiakirjoja. Työvoimatoimistossa        maksettava työttömyyskorvausta siitä päivästä
11671:  oli vain ilmoitettu, että asiakirjat oli tarkoitet-   lukien, jolloin hän oli jättänyt työttömyyskor-
11672:  tu sisäiseen käyttöön.                                vaushakemuksensa työvoimatoimikunnalle.
11673:     Kirjoituksen johdosta hankin lausunnot Tam-
11674:  pereen työvoimatoimiston johtajalta Heikki Sy-           Päätöksenäni lausuin seuraavaa.
11675:  väseltä ja Tampereen työvoimapiirin toimistot-           Yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun
11676:  ta. A. 0. antoi sen jälkeen asiaa koskevan            lain 7 §:n 1 momentin mukaan viranomaisen
11677:  vastineensa.                                          oli pyynnöstä annettava julkisesta asiakirjasta
11678:      Työvoimatoimiston johtaja Heikki Syvänen          virallinen jäljennös tai ote taikka, mikäli tilan
11679:  esitti, että A. O:n aviopuoliso oli toimistossa       puolesta ja virkatoimintaa haittaamatta kävi
11680:  pyytänyt selvitystä vaimonsa työttömyyskor-           päinsä, annettava asiakirja viranomaisen luona
11681:  vausasiasta ja sen perusteina olleista säännök-       luettavaksi ja jäljennettäväksi. Kysymyksessä
11682:  sistä esittämättä mitää valtakirjaa. Koska avio-      olleet työvoimaministeriön toukokuun 11 päi-
11683:  puoliso oli katsottu ulkopuoliseksi, hänelle ei       vänä 19 73 työllisyysasetuksen soveltamisesta
11684:  voitu antaa tietoja. Toisaalta sekä A. O:lle että     antama päätös samoin kuin ministeriön yleis-
11685:  hänen miehelleen oli suullisesti selvitetty tar-      kirje n:o 38 ABCD 7 olivat sanotun lain 1-
11686:  kasti paitsi työvoimatoimikunnan työttömyys-          .3 §:n säännösten nojalla julkiset. Kun työ,.
11687:  korvaushakemuksen hylkäävän päätöksen perus-          voimatoimistossa ei ollut annettu A. O:n avio-
11688:  telut myös työvoimaministeriön kysymyksessä           puolisolle tai hänelle itselleen pyydettyä jäljen-
11689:  olevan yleiskirjeen sisältö. A. O:lle oli niin        nöstä ministeriön mainituista päätöksestä ja
11690:  ikään lähetetty ote työvoimatoimikunnan pöy-          yleiskirjeestä, noudatettu menettely oli ollut
11691:  täkirjasta. Käytännössä oli mahdotonta, että          lain vastaista. Kansalaisten yleisen oikeustur-
11692:  työvoimatoimisto osoittaisi työttömyyskorvaus-        van kannalta asiaa tarkastellen oli menettely
11693:  ta hakeneille asiakkaille kaikki ne säännökset,       mielestäni ollut erityisen moitittavaa sen joh-
11694:  joihin työvoimatoimikunta oli nojannut. Tam-          dosta, että asiakirjoja oli viranomaiselta pyy-
11695:  pereen työvoimatoimikunta käsitteli noin              detty, jotta työttömyyskorvauksen hakija voisi
11696:   10 000 korvaushakemusta vuonna 1977. Työ-            mahdollisen valituksen tekemistä varten pereh-
11697:   voimatoimiston tietopalvelussa oli kuitenkin         tyä hakemuksensa hylkäävän päätöksen perus-
11698:   lainattavissa kirjanen Työllisyyslaki-, asetus- ja   teena olleisiin, muutoin vaikeasti saatavissa ol-
11699:   soveltamisohjeet 1973. Työvoimaministeriö oli        leisiin säännöksiin. Totesin, että A. O:n vali-
11700:   täydentänyt ja muuttanut näitä ohjeita yleis-        tus johti sittemmin hänelle myönteiseen tu-
11701:   kirjeillään, joita oli kertynyt useita kymmeniä.     lokseen.
11702:   Tietopalvelussa yleiskirjeitä ei ollut saatavissa       Sen johdosta, että A. O:lle ja hänen avio-
11703:   käytännöllisistä syistä.                             puolisolleen oli työvoimatoimistossa selostettu
11704:      Työvoimapiirin toimiston käsityksen mu-           ministeriön kysymyksessä olevan yleiskirjeen
11705: 128
11706: 
11707: sisältö ja että A. 0. oli myöhemmin, ennen           Tampereen työvoimatoimiston johtajalle toimi-
11708: valituksensa tekemistä, saanut työvoimaminis-        tettavaksi saatoin työvoimatoimiston asian-
11709: teriöstä jäljennöksen tuosta yleiskirjeestä, josta   omaisten virkamiesten tietoon heidän menet-
11710: myös riittävässä määrin selvisivät ministeriön       telynsä edellä kerrotun virheellisyyden ja sa-
11711: toukokuun 11 päivänä 1973 antaman päätök-            malla vastaisen varalle kiinnitin huomiota
11712: sen määräykset, katsoin, ettei minulla ollut         yleisten asiakirjain julkisuudesta annetun lain
11713: asiassa aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että     säännösten noudattamiseen. Jäljennös päätök-
11714: lähettämällä jäljennöksen tästä päätöksestä          sestäni lähetettiin myös työvoimaministeriölle.
11715: Tampereen työvoimapiirin toimistolle edelleen
11716: 
11717: 
11718: 
11719: 16. Verolautakunnan valtionasiamiehelle annettu huomautus sen johdosta, että hän oli avusta-
11720: nut verovelvollisia laatimalla näiden veroilmoituksia ja siten saattanut itsensä esteelliseksi
11721:                              näiden verotusta koskevissa asioissa.
11722: 
11723:   Apulaisoikeusasiamiehen paatos n:o 2805/           ryhtynyt laatimaan veroilmoituksia ja ilmoit-
11724: 10. 9. 1979, DN:o 1962/78.                           tanut toiminnastaan paikallisessa lehdessä, ve-
11725:                                                      rojohtaja oli tammikuussa 1978 saattanut asian
11726:     Someron kunnasta oleva puutarhuri I. V.          lääninveroviraston tietoon. Lääninverovirasto
11727: pyysi eduskunnan oikeusasiamiehelle osoitta-         puolestaan oli helmikuun 1 päivänä 1978 esit-
11728: massaan joulukuun 14 päivälle 1978 päivätyssä        tänyt verohallitukselle, että Mattilalle annet-
11729: kirjoituksessa oikeusasiamiestä tutkimaan, oli-      tu määräys toimia valtionasiamiehenä peruu-
11730: ko Someron kunnan verolautakunnassa valtion-         tettaisiin. Verojohtajan käsityksen mukaan Mat·
11731: asiamiehenä toiminut Teemu Mattila menetel-          tilalla ei ilmoitteluista huolimatta ollut ollut
11732: lyt oikein laatiessaan verovelvollisten veroil-      paljon asiakkaita.
11733: moituksia. Veroilmoitusten tekemisestä Mattila          Verohallitus esitti lausunnossaan, että vaik-
11734: oli vieläpä ilmoitellut sanomalehdessä.              ka Mattila ei ollutkaan syyllistynyt verotuslain
11735:     Kirjoituksen johdosta hankin selvityksen         13 § :n vastaiseen menettelyyn, ei voitu pitää
11736: Mattilalta ja lausunnot Someron veropiirin ve-       sopivana eikä valtion edun mukaisena, että
11737: rojohtajalta, Hämeen lääninverovirastolta sekä       valtionasiamies toimi verovelvollisten asiamie-
11738: verohallitukselta.                                   henä.
11739:     Teemu Mattilan antaman selvityksen mu-
11740: kaan hän oli jäätyään joulukuun 31 päivänä             Päätöksenäni lausui seuraavaa.
11741: 1977 sairaseläkkeelle Someron verotoimiston             Verolautakuntaan määrätyn valtionasiamie-
11742: apulaistoimistopäällikön virasta laatinut muu-       hen tehtävänä oli verotuslain 15 § :n mukaan
11743: taman viikon ajan veroilmoituksia ja ilmoitta-       valvoa valtion oikeutta verolautakunnassa ja,
11744: nut siitä sanomalehdessä. Mattila oli katsonut,      niin kuin 25 §:ssä säädettiin, myös tutkijalau-
11745: ettei veroilmoitusten laatiminen ollut haitan-       takunnassa. Valtionasiamiehen toimiminen sa-
11746: nut valtionasiamiehen tehtävän hoitamista. Kun       manaikaisesti verovelvollisten avustajana laati-
11747: verolautakunnassa oli keväällä 1978 käsitelty        malla näiden veroilmoituksia oli, kun myös
11748: niitä veroilmoituksia, joiden laatimiseen Mattila    otettiin huomioon että valtionasiamies näin
11749: oli osallistunut, Mattila oli poistunut kokouk-      menetellessään tuli esteelliseksi tekemään rat-
11750: sista. Valtionasiamiehen tehtävän hoitamisen         kaisuja avustamiensa henkilöiden verotusta
11751: Mattila oli käytännössä lopettanut sairauden         koskevassa asiassa, valtionasiamiehelle kuulu-
11752: takia toukokuun lopussa 1978. Mattilalle an-         van virkavelvollisuuden vastaista. Menettely
11753: netun määräyksen toimia valtionasiamiehenä           myös heikensi kansalaisten luottamusta verovi-
11754: verohallitus oli peruuttanut lokakuun 27 päi-        ranomaisten puolueettomuuteen. Someron vero-
11755: vänä 1978.                                           lautakuntaan määrätty valtionasiamies Teemu
11756:   - Someron veropiirin verojohtaja kertoi, että      Mattila laatiessaan edellä kerrotulla tavalla ve-
11757: verolautakunnan kokouksia oli ollut 59 ja            rovelvollisten veroilmoituksia oli siten mene-
11758: Mattila oli osallistunut 18 kokoukseen. Laati-       tellyt virheellisesti. Harkitessani Mattilan vir-
11759: miensa veroilmoitusten käsittelyn aikana Mat-        heellisen menettelyn aiheuttamia toimenpiteitä
11760: tila ei ollut ollut paikalla. Kun Mattila oli        otin huomioon, että saamani selvityksen mu-
11761:                                                                                                    129
11762: 
11763: kaan Mattila oli laatinut veroilmoituksia melko      huomautin händle menettelynsä virheellisyydes-
11764: lyhyen ajan ja että hänelle annettu määräys          tä. Siinä tarkoituksessa lähetin jäljennöksen täs-
11765: toimia valtionasiamiehenä oli sittemmin peruu-       tä päätöksestäni verohallitukselle tiedoksi ja
11766: tettu. Tämän johdosta asia ei antanut puolel-        Mattilalle edelleen toimitettavaksi.
11767: tani aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin että
11768: 
11769: 
11770: 17. Lääkintöhallituksen menettelyä aTvosteltu, kun sinne tehtyä kanteloa ei ollut ratkaistu
11771:                             asian edellyttämällä joutuisuudella.
11772: 
11773:    Lokakuun 23 patvana 19'79 apulaisoikeus-          koskien muun muassa lääkäri S. P:n menette-
11774: asiamies lähetti lääkintöhallitukselle seuraavan     lyä. Lääkintöhallitus oli ratkaissut H. K:n kan-
11775: kirjeen (n:o 3311/DN:o 1056/79):                     telun kesäkuun 19 päivänä 1979.
11776:                                                          Syynä asian viipymiselle oli lääkintöhallituk-
11777:    Kouvolan kaupungista oleva H. K. kohdisti         sen ilmoituksen mukaan ollut usean vuoden
11778: eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamassaan         ajan jatkunut ruuhkatilanne kanteluasioiden
11779: 7 päivälle kesäkuuta 1978 päivätyssä kirjoituk-      käsittelyssä. Ruuhkatilanteessa oli pyritty lää-
11780: sessaan arvostelua muun ohessa terveyskeskus-        kintöhallituksessa kiiredliset tapaukset asetta-
11781: lääkäri K. S:ää ja S. P:tä vastaan.                  maan vähemmän kiireellisten ja aikaisemmin
11782:    Asian johdosta hankitusta lääkintöhallituk-       saapuneitten edelle. Koska siinä vaiheessa kun
11783: sen selvityksestä kävi ilmi, että H. K. oli kan-     H. K:n kantelu oli tullut lääkintöhallitukseen,
11784: nellut samasta asiasta aikaisemmin lääkintöhal-      hän oli jo päässyt pois mielisairaalasta ja koska
11785: litukselle ensimmäisen kerran jo tammikuun 29        silloin oli käsittelemättä lukuisasti muun muas-
11786: päivänä 1976. Lääkintöhallitus oli ratkaissut        sa mielisairaalassa olevien kanteluita, ei H. K:n
11787: kantelun kesäkuun 19 päivänä 1979. Päätök-           kantelun ratkaisemista lääkintöhallituksessa,
11788: sessaan lääkintöhallitus oli katsonut, että          hankittujen selvitysten jälkeen, asetettu niitten
11789: H. K:n mielisairaalahoitoon toimittaminen oli        edelle.
11790: tapahtunut voimassa olleen mielisairaslain mu-          Ruuhkaa olivat kanteluasioita kulloinkin val-
11791: kaisesti ja ettei terveyskeskukslääkäri S. P. ol-    mistelleet lakimiehet pyrkineet selvittämään
11792: lut syyllistynyt virheellisyyksiin tai laiminlyön-   parhaan kykynsä mukaan. H. K:n asiaa oli
11793: teihin. Sen sijaan lääkintöhallitus oli antanut      eri vaiheissa ennen sen ratkaisemista käsitdlyt
11794: huomautuksen vastaisen varalle terveyskeskus-        ja valmistellut viisi eri lakimiestä, mikä oli
11795: lääkäri K. S:lle epäasiallisesta käytöksestä         johtunut muun muassa siitä, että kanteluruuh-
11796: H. K:ta kohtaan.                                     kan purkuun oli jouduttu käyttämään työlli-
11797:     Kun asian käsittely lääkintöhallituksessa, ot-   syysvaroin palkattuja osapäivätoimisia lakimie-
11798:  taen huomioon, että siinä oli ollut kysymys         hiä, jotka olivat vaihtuneet melko usein. Osit-
11799: niinkin voimakkaasta yksilön oikeuksiin puut-        tain johtuen siitä, että H. K. oli kirjoittanut
11800:  tumisesta kuin hänen toimittamisestaan vastoin      uudelleen samaan asiaan liittyvän kirjeen juuri
11801:  tahtoaan mielisairaalahoitoon, oli käsitykseni      kun asia oli näyttänyt ratkaisuvalmiilta ja taas
11802:  mukaan kestänyt kohtuuttoman kauan, pyysin          oli jouduttu hankkimaan selvityksiä ja osittain
11803: lääkintöhallitusta toimittamaan minulle asiaa        johtuen siitä, että kanteluasioita käsitelleet va-
11804:  käsitdleiden virkamiesten perustellut selitykset    kinaiset lakimiehet olivat, koettuaan kantelu-
11805:  sekä antamaan asiasta samalla oman lausun-          asioitten käsittelyn raskaaksi, vaihtuneet usein
11806:  tonsa.                                              ja työllisyysvaroin palkatut lakimiehet vielä
11807:     Lääkintöhallitus ilmoitti syyskuun 10 päiväl-    edellisiä useammin, oli tämänkin kanteluasian
11808: le 1979 päivätyssä lausunnossaan, että H. K.         käsittely viiden eri valmistelijan jouduttua eri
11809:  oli tammikuun 29 päivänä 1976 jättänyt lää-         vaiheessa uudelleen paneutumaan asiaan kestä-
11810:  kintöhallitukselle ensimmäisen kerran lääkäri       nyt suhteettoman kauan.
11811:  K. S:n toimintaa koskevan kantelun. Huhti-             Kanteluruuhka oli lääkintöhallituksessa koet-
11812:  kuun 1 päivänä 1977 oli H. K:lta saapunut           tu vakavaksi ongelmaksi ja sen vuoksi ruuh-
11813:  uusi kantelukirjoitus koskien muun muassa hä-       kaa olikin pyritty purkamaan mahdollisimman
11814:  nen viemistään mielisairaalaan vastoin tahtoaan.    tehokkaasti, mitä osoitti se, että viime vuoden
11815:  Näiden kirjeiden lisäksi oli H. K. lähettänyt       vaihteessa oli ratkaisemattomia kanteluita 483
11816:  lääkintöhallitukselle eräitä muitakin kirjeitä      ja, että syyskuun 7 päivään 1979 mennessä oli
11817: 17 1680007589
11818: 130
11819: 
11820: kuluvan vuoden aikana saapunut lääkintöhalli-         selle tavoiteaikataulut. Tämän lisäksi oli lää-
11821: tukseen 295 kantelua, mutta ratkaisemattomia          kintöhallitus antanut uudet ohjeet asioiden tar-
11822: kanteluita oli jäljellä 162. Lääkintöhallitus         kistamisesta kuukausittain sekä määräaikaisten
11823: esitti, ettei asia antaisi aihetta enempiin toi-      ja kiireellisten asioiden osalta lisäksi viikoit-
11824: menpiteisiin huomioon ottaen kantelujen käsit-        tain.
11825: telyn tehostuminen lääkintöhallituksessa sekä            Käsitykseni mukaan H. K:n asia, ottaen huo-
11826: potilaitten oikeusturvan parantamiseen tähtää-        mioon, että siinä oli ollut kysymys niinkin
11827: vät muut lääkintöhallituksen toimenpiteet.            voimakkaasta yksilön oikeuksiin puuttumisesta
11828:    Lääkintöhallitus oli lain mukaan vastuussa         kuin hänen toimittamisestaan vastoin tahtoaan
11829: terveyden- ja sairaanhoitohenkilökunnan toi-          mielisairaalahoitoon, olisi pitänyt käsitellä kii-
11830: minnan valvonnasta ja siten myös ensisijaisesti       reellisenä, mikä seikka oli voitu myös sittem-
11831: vastuussa tähän henkilökuntaan kohdistuvien           min todeta lääkintöhallituksen viikottaisissa
11832: kanteluiden käsittelystä. Oikeusasiamies oli suo-     käsittelytilanteen tarkistuksissa. Koska kuiten-
11833: rittaessaan lääkintöhallituksessa helmikuun 9         kin asiaa selvitettäessä oli käynyt ilmi, että
11834: ja 10 päivinä 1978 tarkastusta kiinnittänyt vii-      H. K:n mielisairaalahoitoon toimittaminen oli
11835: meksi huomiota kanteluasioiden ruuhkautumi-           tapahtunut voimassa olleen mielisairaslain mu-
11836:  seen lääkintöhallituksessa sekä todennut sa-         kaisesti eikä hänen näin ollen voitu katsoa jou-
11837: malla      kanteluasioiden   seurantajärjestelmän     tuneen virheellisen menettelyn kohteeksi, en
11838: puuttumisen. Lääkintöhallitus oli asian johdos-       katsonut aiheelliseksi tällä kertaa ryhtyä mui-
11839: ta tammikuun 15 päivänä 1979 antamassaan              hin toimenpiteisiin, kuin että kiinnitin lääkin-
11840: lausunnossa ilmoittanut, että vuoden 1978 ai-         töhallituksen vakavaa huomiota siihen, että se
11841:  kana oli lääkintöhallituksessa luetteloitu vireil-   vastaisuudessa ratkaisisi sille saapuneet kan-
11842: lä olevat asiat sekä asetettu niiden ratkaisemi-      teluasiat viivytyksettä.
11843: 
11844: 
11845: 18. Yliopiston rehtorin tietoon saatettu käsitys siitä, ettei yliopiston kahden tiedekunnan vä-
11846: listä tiedotustoimintaa ollut järjestetty riittävän tehokkaaksi, mistä osittain oli johtunut, että
11847: opiskelija ei ollut saanut kirjallista arviointia laudaturtutkielmastaan, mihin hänellä omassa tie-
11848: dekunnassaan olisi ollut oikeus. Kysymys myös sanotun tutkielman arvostelua koskevan oikaisu-
11849:                                         pyynnön käsittelystä.
11850: 
11851:   Päätös n:o 3457/30. 10. 1979, DN:o 1490/            Kuusisen, psykologian apulaisprofessori Hille-
11852: 78.                                                   vi Kiviluodon, Turun yliopiston filosofian, psy-
11853:                                                       kologian ja menetelmätieteiden laitoksen sekä
11854:    Tuusulan kunnasta oleva humanististen tie-         mainitun laitoksen johtajan, professori Juhani
11855: teiden kandidaatti V. P. pyysi minulle 2 päi-         Pietarisen lausunnon.
11856: vänä lokakuuta 1978 osoittamassaan kirjoituk-            Tänne hankitusta selvityksestä kävi ilmi seu-
11857: sessa toimenpiteitäni sen johdosta, että Turun        raavaa.
11858: yliopiston psykologian professorin virkaa muun           Turun yliopiston humanistisessa tiedekunnas-
11859: muassa vuosina 1976, 1977 ja 1978 hoitanut            sa opiskelevalla opiskelijalla, joka oli aloitta-
11860: Jorma Kuusinen oli menetellyt virheellisesti          nut opintonsa ennen 1 päivää elokuuta 1976,
11861: jättäessään V. P:n pyynnöstä huolimatta anta-         oli ollut oikeus opiskella psykologiaa pääainee-
11862: matta hänelle kirjallista arvostelua kevätluku-       na ja suorittaa aineopintonsa tässä aineessa yli-
11863: kaudella 1976 tarkastamastaan laudatur-tutkiel-       opiston yhteiskuntatieteelliseen tiedekuntaan
11864: masta. Turun yliopiston filosofian, psykologian       kuuluvassa filosofian, psykologian ja menetel-
11865: ja mentelmätieteiden laitoksen laitosneuvosto         mätieteiden laitoksessa. Humanistisen tiedekun-
11866: oli lisäksi toiminut V. P:n mielestä virheelli-       nan 23 päivänä lokakuuta 1968 tekemän pää-
11867: sesti siinä, että se oli jättänyt V. P:n laudatur-    töksen mukaan tiedekunnassa kirjoitetusta pro
11868: tutkielmansa arvostelusta esittämän oikaisu-          gradu -tutkielmasta opiskelija oli voinut halu-
11869: pyynnön myöhään saapuneena tutkittavaksi ot-          tessaan saada sen tarkastajilta kirjallisen lausun-
11870: tamatta.                                              non. Näin ei ollut ollut asianlaita yhteiskunta-
11871:    V. P:n kirjoituksen johdosta hankin selvitys-      tieteellisessä tiedekunnassa. Selvää säännöstä ei
11872: tä Turun yliopiston rehtorilta, joka toimitti         ollut ollut yhteiskuntatieteellisessä tiedekunnas-
11873: oman lausuntonsa ohella kansliaani professori         sa oppiainetta suorittavan humanistisen tiede-
11874:                                                                                                     131
11875: 
11876: kunnan opiskelijan oikeudesta kirjallisen tarkas-    den toteuttaminen olisi käytännössä vaatinut.
11877: tuslausunnon saamiseen myös yhteiskuntatie-          Tästä syystä lähetin tämän päätökseni jäljen-
11878: teellisen tiedekunnan oppiaineessa. Laitoksessa      nöksen Turun yliopiston rehtorille tiedoksi sii-
11879: oli saadun selvityksen mukaan noudatettu             nä tarkoituksessa, että hän Turun yliopiston
11880: yleensä yhteiskuntatieteellisen tiedekunnan oh-      väliaikaisesta hallinnosta annetun asetuksen
11881: jeita ja määräyksiä.                                 17 § :n mukaisesti yliopiston toimintaa johtaes·
11882:    Professori Kuusinen ei ollut antanut V. P:n       saan ja valvoessaan erityisesti kiinnittäisi asian-
11883: useista pyynnöistä huolimatta kirjallista tarkas-    omaisten tiedekuntien huomiota siihen, ettei
11884: tuslausuntoa hänen työstään ennen kevättä            edellä mainitunkaltaista tilannetta määräysten
11885: 1978. Kuusisen menettelyä arvioitaessa oli mie-      yhteensovittamattomuuden johdosta pääsisi vas-
11886: lestäni otettava huomioon edellä selostettu          taisuudessa syntymään.
11887: määräysten puutteellisuudesta aiheutunut epä-           Mitä tuli filosofian, psykologian ja menetel-
11888: selvä tilanne. Tästä syystä ja vaikka Kuusisella     mätieteiden laitoksen laitosneuvoston ratkai-
11889: ei olisi ollut syytä kieltäytyä V. P:n pyyntöön      suun jättää tutkittavaksi ottamatta tutkielman-
11890: saada kirjallinen tarkastuslausunto siitäkään        ne arvostelua koskeva oikaisupyyntö myöhään
11891: huolimatta, että hänen tiedekuntansa opettajia       saapuneena, katsoin laitosneuvoston menetel-
11892: sitovia säännöksiä kirjallisen lausunnon antami-     leen asiassa Turun yliopiston väliaikaisesta hal-
11893: sesta ei ollut olemassa, ei menettely Kuusisen       linnosta annetun asetuksen 92 §:n säännösten
11894: puolelta ollut käsitykseni mukaan sillä tavoin       mukaisesti. Laitosneuvosto oli katsonut V. P:llä
11895: virheellistä, että minulla olisi syytä ryhtyä        olleen tilaisuuden asetuksen säätämällä tavalla
11896: häntä vastaan asian johdosta toimenpiteisiin.        saada tieto työnsä arvostelusta viimeistään 21
11897:    Humanistisen tiedekunnan opiskelijoiden oi-       päivänä huhtikuuta 1977, mistä myös oli oikai-
11898: keus kirjallisen arvostelun saamiseen ei ollut       supyynnölle varatun määräajan katsottu alka-
11899: voinut mielestäni toteutua V. P:n kohdalla sii-      neen. Täten ja huomioon ottaen asetuksen
11900: tä syystä, että humanistisen ja yhteiskuntatie-      säännöksen uudistamiseksi tehdyt esitykset en
11901: teellisen tiedekunnan välillä ei ollut tapahtunut    katsonut laitosneuvoston taikka yliopiston tässä
11902: sellaista tiedottamista ja säännösten yhdenmu-       asiassa syyllistyneen sellaiseen menettelyyn, jo-
11903: kaistamista, jota opiskelijoille ilmoitetun oikeu-   ka vaatisi enempiä toimenpiteitä puoleltani.
11904: 
11905: 
11906: 19. Rakennuslautakunnan ja terveydenhoitolaut:~.kunnan toimintaa arvosteltu sen johdosta, että
11907: ne olivat menetelleet virheellisesti erään teollisuuslaitoksen sijoituspaikkalupaa ja rakennuslupaa
11908:                                           käsitellessään.
11909: 
11910:   Päätös n:o 3510/5. 11. 1979, DN:o 866/76.          tilaisuuden vastineen antamiseen. Tämän lisäksi
11911:                                                      hankin lääkintöhallituksen ja Porvoon maalais-
11912:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamis-         kunnan ympäristönsuojelulautakunnan lausun-
11913: saan 6. 9. 1976, 14. 2. 1977 ja 22. 10. 1977         not. Edellä olevien lisäksi pyysin Porvoonseu-
11914: päivätyissä kirjoituksissa Helsingin kaupungis-      dun kansanterveystyön kuntainliiton terveys-
11915: ta oleva insinööri H. 1. pyysi muun ohella tut-      lautakunnan valvontaosaston selvityksen siitä,
11916: kimaan Pekema Oy:n ja Stymer Oy:n ympäris-           miksi Pekema Oy:n laitoksille oli myönnetty
11917: tölle aiheuttamien erilaisten saasteiden haitta-     sijoituspaikkalupa vasta noin neljä vuotta lai-
11918: vaikutuksia ja sitä, olivatko asioiden käsitte-      tosten perustamisen jälkeen, sekä rakennuslau-
11919: lyyn osallistuneet viranomaiset ja virkamiehet       takunnan selvityksen siitä, oliko rakennuslauta-
11920: menetelleet lupa- ja valvontatehtävissään voi-       kunta ennen Pekema Oy:n rakennusluvan
11921: massa olleiden säännösten ja määräysten mukai-       myöntämistä hankkinut terveydenhoitoasetuk-
11922: sesti. H. I. toimitti 4. 1. 1978 ja 9. 5. 1979       sen 20 § :ssä tarkoitetun silloisen terveydenhoi-
11923: minulle vielä erinäistä lisäaineistoa.               tolautakunnan lausunnon ja miten Pekema Oy:n
11924:    Kirjoitusten johdosta hankin Porvoonseudun        rakennusluvan myöntäminen muutoin oli ta-
11925: kansanterveystyön kuntainliiton terveyslauta-        pahtunut.
11926: kunnan valvontaosaston, Porvoon piirin nimis-
11927: miehen, maa- ja metsätalousministeriön, vesi-          Päätöksenäni lausuin seuraavaa.
11928: hallituksen ja sisäasiainministeriön lausunnot.        Oikeusasiamiehen toimivaltuuksiin virka,
11929: Näiden lausuntojen johdosta varasin H. I :lle        miesten virkatointen lainmukaisuuden valvoja-
11930: 132
11931: 
11932: na ei kuulu tutkia yksityisten yhtiöiden menet-      nan lausunto. Asiakirjoista saatavan selvityksen
11933: telyn laillisuutta eikä ryhtyä toimenpiteisiin       mukaan Porvoon maalaiskunnan rakennuslauta...
11934: yhtiöiden tai niiden edustajien saattamiseksi        kunta oli käsitellessään edellä mainittuja raken-
11935: oikeudelliseen vastuuseen niiden toiminnassa         nuslupia koskevia hakemuksia kokouksessaan
11936: mahdollisesti havaittavien lainvastaisuuksien        kuullut kunnan terveystarkastajaa vain suulli-
11937: johdosta. Oikeusasiamiehen tehtäviin ei myös-        sesti. Käytettävissäni olleiden asiakirjojen mu-
11938: kään kuulu yksityisoikeudellisten korvauskysy-       kaan silloisen terveydenhoitolautakunnan edus-
11939: mysten selvittäminen tai niiden saattaminen          tajan lausuntoa ei kuitenkaan ollut kirjattu pöy-
11940: tuomioistuinten käsiteltäväksi. Tämän vuoksi         täkirjaan.
11941: jätin H. I:n kirjoitukset tutkimatta sikäli kuin         Terveydenhoitoasetuksen 20 §:ssä tarkoitet-
11942: niissä oli kosketeltu Pekema Oy:n ja Stymer          tu terveyslautakunnan lausunto olisi käsitykse-
11943: Oy:n tai niiden toimihenkilöiden menettelyä.         ni mukaan tullut jo normaalikäytännön mukai-
11944:    Muutoin tutkin asian ja totesin, että Peke-       sesti sekä erityisesti kerrotun tapauksen erikois-
11945: ma Oy:n puheena oleva teollisuuslaitos oli           laadun perusteella olla kirjallinen ja riittävän
11946: aloittanut toimintansa Porvoon maalaiskunnan         yksityiskohtainen. Terveydenhoitolautakunnan
11947: Svartbäckin kylässä vuonna 1972. Yhtiö oli           edustajan terveydenhoitolautakunnan puolesta
11948: kuitenkin vasta vuonna 1974 hakenut Porvoon-         antama lausunto olisi joka tapauksessa tullut
11949: seudun kansanterveystyön kuntainliiton ter-          merkitä pöytäkirjaan, jotta terveydenhoitolau-
11950: veyslautakunnan valvontaosastolta, joka 1. 1.        takunnan rakennuslupaan ottama kanta olisi
11951: 197 4 lukien oli tullut Porvoon maalaiskunnan        ollut näkyvissä myös rakennuslautakunnan
11952: terveydenhoitolautakunnan tilalle, terveyden-        asiakirjoissa. Pidin rakennuslautakunnan menet-
11953: hoitolain 26 § :ssä tarkoitettua teollisuuslaitos-   telyä niin ollen hyvän hallintotavan vastaisena.
11954: ten sijoituspaikkalupaa. Valvontaosasto oli eri          Edelleen totesin, että Pekema Oy:n sijoitus-
11955: vaiheiden jälkeen 9. 12. 1976 myöntänyt Pe-          paikkaluvan käsittely Porvoonseudun kansan-
11956: kema Oy:lle polyeteeni-, vinyylikloridi- ja po-      terveystyön kuntainliiton valvontaosastossa oli
11957: lyvinyylikloriditehtaiden     sijoituspaikkaluvan,   kestänyt lausuntojen ja selvitysten hankkimisen
11958: jolloin valvontaosasto oli myös määrännyt si-        johdosta noin kahden vuoden ajan. Ottaen kui-
11959: joituspaikkaluvalle päätöksessä lähemmin mai-        tenkin huomioon toisaalta asian laadun ja
11960: nitut ehdot.                                         merkityksen sekä toisaalta sen, ettei tämänta-
11961:    Kun Pekema Oy:n edellä mainittuja teolli-         paisista laitoksista ja niiden aiheuttamista hait-
11962: suuslaitoksia oli huomioon ottaen terveydenhoi-      ta- ja saastevaikutuksista tuohon aikaan ollut
11963: toasetuksen 17 §:n 34, 43 ja 44 kohdan mää-          ollut käytettävissä riittävästi tietoa ja koke-
11964: räykset pidettävä sellaisina terveydenhoitolain      musta, en katsonut valvontaosaston menetel-
11965: 26 § :ssä tarkoitettuina laitoksina, joiden toi-     leen asiassa tässä kohdin sillä tavoin virheelli-
11966: minnan aloittaminen edellytti asianomaisen si-       sesti, että minun olisi asiaan puututtava. Koros-
11967: joituspaikkaluvan saamista, olisi Porvoon maa-       tin kuitenkin, että terveydenhoito- ja muiden
11968: laiskunnan terveydenhoitolautakunnan, jonka          valvontaviranomaisten tuli vastaisuudessa riit-
11969: tehtäviin oli vuoden 1973 loppuun saakka kuu-        tävän tehokkaasti ja oma-aloitteisesti valvoa
11970: lunut toimialueellaan sanotunlaisten lupa-asioi-     voimassa olevien säännösten ja määräysten sekä
11971: den käsitteleminen, tullut heti havaittuaan Pe-      annettujen lupien ja niiden ehtojen tarkkaa
11972: kema Oy:n laiminlyöneen kyseisen luvan hake-         noudattamista.      Valvontaviranomaisten      tuli
11973: misen ryhtyä toimenpiteisiin lupa-asian vireil-      myös tarvittaessa viipymättä puuttua havaitse-
11974: lesaattamiseksi. Lautakunta oli kuitenkin lai-       miinsa rikkomuksiin ja epäkohtiin.
11975: minlyönyt tämän velvollisuutensa.                        Kaiken edellä lausutun perusteella ja kun
11976:    Asiakirjoista havaitsin edelleen, että Porvoon    Porvoon maalaiskunnan terveydenhoitolauta-
11977: maalaiskunnan rakennuslautakunta oli, Uuden-         kunnan tehtäviin ei enää kuulunut puheena ol-
11978:  maan lääninhallituksen myönnettyä 29. 5. 1970       leiden sijoituspaikkalupien myöntäminen, kat-
11979: poikkeusluvan, 8. 7. 197'0 pitämässään kokouk-       soin, ottaen huomioon myös lautakunnan lai-
11980: sessa antanut Pekema Oy:lle pöytäkirjan 4            minlyönnistä samoinkuin rakennuslautakunnan
11981:  §:ssä lähemmin mainitut rakennusluvat.              edellä mainitusta menettelystä kuluneen pitkän
11982:    Terveydenhoitoasetuksen 20 §:n mukaan ra-          ajan, ettei asia enää antanut puoleltani aihetta
11983: kennusvalvontaviranomaisen oli ennen tervey-         toimenpiteisiin lautakuntia vastaan. Pidin kui-
11984: denhoitoasetuksen 17 §:ssä tarkoitetun tehtaan,      tenkin tarpeellisena saattaa edellä esittämäni kä-
11985: laitoksen tai varaston rakennusluvan myöntä-          sitykset Porvoon maalaiskunnan kunnanhalli-
11986:  mistä hankittava asianomaisen terveyslautakun-       tuksen tietoon.
11987:                                                                                                     133
11988: 
11989: 20. Posti- ja lennätinhallituksen menettelyä arvosteltu sen johdosta, että postin jakelutapaa oli
11990:        eräällä asutusalueella muutettu valtioneuvoston periaatepäätöksen vastaisesti.
11991: 
11992:   Päätös n:o 3526/5. 11. 1979, DN:o 782/79.           vähäisesti, luukkuun, osittain laatikkoon. Näin
11993:                                                       ollen aluetta oli käsitykseni mukaan ollut pi-
11994:     Kokemäen kunnasta oleva J. J. pyysi yhdes-        dettävä jakelutavaltaan lähinnä sekakantoaluee-
11995: sä kahdeksan muun henkilön kanssa minulle 5           na.
11996: päivänä toukokuuta 1978 osoittamassaan kir-              Posti- ja lennätinhallituksen valtioneuvoston
11997: joituksessa toimenpiteitäni sen seikan tutkimi-       periaatepäätöksen pohjalta laatimien jakeluta-
11998: seksi, oliko Kokemäen postikonttori menetel-          paohjeiden mukaan postinjakelumuotojen yhte-
11999: lyt eduskunnan tahdon vastaisesti muuttaessaan        näistäminen siirtymällä laatikkoonkantoon säi-
12000: heidän kohdallaan postinjakelutavan luukkuun-         lytettiin pitemmän aikavälin tavoitteena. Oh-
12001: kannosta laatikkoonkannoksi.                          jeiden mukaan toistaiseksi ei kuitenkaan ruvet-
12002:     Hankin kirjoituksen johdosta posti- ja lennä-     tu laajemmalta yhtenäistämään jakelua laatik-
12003: tinhallitukselta selvityksen sekä J. J: n ja eräi-    koonkantoon siirtymällä. Pienehköjä muutok-
12004: den muiden samaa asiaa koskeneiden kantelu-           sia kantotavan yhtenäistämiseksi tosin voitiin
12005: kirjoitusten johdosta liikenneministeriöitä lau-      ja oli syytäkin ohjeiden mukaan suorittaa.
12006: sunnon.                                                  Ohjeiden perusteella posti- ja lennätinhalli-
12007:     Päätöksenäni totesin, että valtioneuvosto oli     tuksella olisi ollut oikeus pienehköjen muutos-
12008: 5 päivänä tammikuuta 1978 tehnyt periaate-            ten suorittamiseen, sikäli kuin alueen jakelu-
12009: päätöksen postinjakelun kehittämisestä. Päätös        tapa ei olisi tämän johdosta muuttunut. Pei-
12010: oli seuraavan sisältöinen: "Postinjakelussa taa-      pohjan postitoimiston alueella suoritetut muu-
12011: jamissa jo olemassa olevilla omakoti- ja rivitalo-    tokset olivat kuitenkin tosiasiallisesti johtaneet
12012: alueilla pysytetään nykyinen jakelumuoto ja           jakelutavan muutokseen, mitä puolestaan ei
12013: uusilla omakoti- ja rivitaloalueilla toteutetaan      voitu pitää valtioneuvoston periaatepäätöksen
12014: postin laatikkoonkanto. Postinjakelumuotojen          mukaisena. Posti- ja lennätinhallituksen menet-
12015: yhtenäistäminen säilytetään pitemmän aikavä-          telyä pidin siten tässä kohden virheellisenä.
12016: lin tavoitteena. Postinjakelua harvaan asutuilla         Vaitioneuvoston ja eduskunnan hyväksymien
12017:  alueilla kehitetään siten, että ne taloudet, joil-   periaatteiden mukaan postinjakelumuotojen yh-
12018: la postin noutomatka on yli 500 metriä, pyri-         tenäistäminen säilytettiin pitemmän aikavälin
12019:  tään mahdollisuuksien mukaan saattamaan pos-         tavoitteena. Vaitioneuvoston periaatepäätökses-
12020:  tinjakelun piiriin. Kaikkien talouksien osalta       sä ei ollut otettu suoranaisesti kantaa siihen,
12021:  pyritään toteuttamaan viitenä päivänä viikossa       mikä tulisi olla yhtenäistetty postinjakelumuo-
12022:  tapahtuva postinjakelu."                             to vastaisuudessa. Koska periaatepäätöksessä oli
12023:     Eduskunnan oli katsottava hyväksyneen nä-         kuitenkin kehittyvillä ja vastarakennettavilla
12024:  mä periaatteet 30 päivänä maaliskuuta 1978           alueilla jakelumuodoksi vahvistettu laatikkoon-
12025:  vuoden 1978 ensimmäisen lisämenoarvion kä-           kanto, ei posti- ja lennätinhallituksen kannan-
12026:  sittelyn yhteydessä. Posti- ja lennätinhallitus      ottoa, jonka mukaan postinjakelu pitemmän ai-
12027:  oli antanut 3 päivänä toukokuuta 1978 posti-         kavälin tavoitteena yhtenäistettiin nimenomaan
12028:  piireille jakelutapaohjeet valtioneuvoston peri-     laatikkoonkannoksi, voitu mielestäni pitää mai-
12029:  aatepäätöksen pohjalta. Postisäännöstä annetun       nitun periaatepäätöksen vastaisena. Huomioon
12030:  asetuksen 33 §:n 1 momentin mukaan posti-            ottaen tämän sekä sen, että valtioneuvoston pe-
12031:  ja lennätinhallituksen toimivaltaan kuului mää-      riaatepäätöksessä postinjakelun yhtenäistämistä
12032:  rätä, millä paikkakunnalla ja missä laajuudessa      pidettiin pitemmän aikavälin tavoitteena, en
12033:  postilähetysten kotiinkanto tai pakettien jakelu     katsonut aiheelliseksi ryhtyä posti- ja lennätin-
12034:  vastaanottajan asuntoon toimitettiin.                hallituksen menettelyn johdosta tässä asiassa
12035:     Posti- ja lennätinhallituksen käsityksen mu-      muihin toimenpiteisiin kuin että posti- ja len-
12036:  kaan Peipohjan postitoimiston alue oli ollut         nätinhallituksen tietoon saatoin edellä sanotun
12037:  vanhastaan laatikkoonkantoaluetta. Posti- ja         käsitykseni sen menettelystä vastaisuudessa var-
12038:  lennätinhallituksen taholta ei ollut kuitenkaan      teen otettavaksi. Tässä tarkoituksessa toimitin
12039:  voitu osoittaa, mihin esitetty käsitys alueen ja-    jäljennöksen tästä vastauksestani posti- ja len-
12040:  kelutavan laadusta perustui. Tosiasiallisesti        nätinhallitukselle.
12041:  posti oli kannettu alueella osittain, vaikkakin
12042: 134
12043: 
12044: 21. Ammattikasvatushallituksen huomiota kiinnitetty sen velvollisuuteen valvoa eraan maa-
12045: talousoppilaitoksen toimintaa. Sanotun maatalousoppilaitoksen johtokunnan ja rehtorin huo-
12046: miota kiinnitetty puolestaan heidän velvollisuu teensa valvoa opiskelurauhan säilymistä ja am-
12047:          mattikasvatushallituksen velvoittamien toimenpiteiden tehokasta toteuttamista.
12048: 
12049:    Marraskuun 27 päivänä 1979 lähetin ammat-           taa monisteita. Muuten monistus oli hoidettava
12050: tikasvatushallitukselle seuraavan kirjeen (n:o         oppilaitoksen toimesta. Oppilaiden ruokailurau-
12051: .3911/DN:ot 58.3/79 ja 1765/79):                       ha oli turvattava. Opettajien tuli valvoa ruo-
12052:                                                        kailurauhan säilymistä. Yksilönvapaudet niin
12053:    Uudessa Suomessa 1 päivänä huhtikuuta 1979          opiskelu- kuin vapaa-aikanakin oli turvattava.
12054: julkaistussa lehtikirjoituksessa oli esitetty Mus-     Pukeutumiseen liittyvät velvoitteet, hyvän ta-
12055: tialan maatalousoppilaitoksen toiminnasta väit-        van vastaiset tarkastukset ja sopimattomana
12056: teitä, joiden mukaan opintojen harjoittamisen          aikana vaaditut työsuoritukset oli lopetettava.
12057: häiriötöntä kulkua ei ollut oppilaitoksen taholta      Alkoholinkäytön estämiseksi oli ryhdyttävä te-
12058: pystytty kaikilta osin turvaamaan. Pyysin 12           hokkaisiin toimenpiteisiin ja tarvittaessa oli käy-
12059: päivänä huhtikuuta 1979 ammattikasvatushalli-          tettävä oppilaitoksen käytettävissä olevia kurin-
12060: tukselta lausunnon asiasta.                            pitorangaistuksia.
12061:    Eräät mainitun oppilaitoksen oppilaat pyysi-           Näiden toimenpiteiden lisäksi ammattikasva-
12062: vät minulle osoittamassaan 15 päivälle huhti-          tushallitus oli Mustialan maatalousoppilaitoksen
12063: kuuta 1979 päivätyssä kirjoituksessa toimenpi-         johtokunnalle 17 päivänä toukokuuta 1979
12064: teitäni sen johdosta, että he olivat oman ilmoi-       osoittamassaan kirjelmässä kehottanut johto-
12065: tuksensa mukaan joutuneet eroamaan oppilai-            kuntaa ryhtymään välittömästi seuraaviin toi-
12066: toksesta siellä harjoitetun opintojen häirinnän        menpiteisiin: 1) Opiskelurauha oppilasasunto-
12067: vuoksi.                                                lassa oli turvattava. 2) Oppilaiden ruokailurau-
12068:    Ammattikasvatushallitus toimitti minulle 21         ha oli turvattava. .3) Yksilönvapaus oli turvat-
12069: päivälle toukokuuta 1979 päivätyn lausunnon.           tava ja ensimmäisen vuosikurssin oppilaisiin
12070: Lausuntoon liitetystä muistiosta, joka oli tehty       kohdistetut toimenpiteet niin opiskelu- kuin va-
12071: Mustialan maatalousoppilaitoksessa 24 päivänä          paa-aikanakin oli lopetettava. 4) Alkoholin käy-
12072: huhtikuuta 1979 pidetystä selvitystilaisuudesta        tön estämiseksi oppilaitoksessa oli ryhdyttävä te-
12073: kävi ilmi muun muassa, että ensimmäisen vuosi-         hokkaisiin toimenpiteisiin. 5) Opiskeluvälinei:
12074: kurssin oppilaiden valmentautumista tentteihin         den, muun muassa oppimonisteiden saanti kai•
12075: oli eräissä tapauksissa häiritty muiden oppilai-       kille oppilaille oli turvattava. Ammattikasvatus•
12076: den taholta. Lisäksi muistiossa todettiin, että yk-    hallituksen kirjelmän mukaan opettajien toimes•
12077: sittäisissä tapauksissa oppilaiden huoneisiin oli      ta oli järjestettävä riittävä valvonta, jotta epä-
12078: tunkeuduttu luvatta ja että ruokailun aikana oli       kohdat saatiin poistetuiksi ja rehtorin, opettaja-
12079: pidetty häiritseviä puheita, jotka olivat olleet       kunnan ja johtokunnan oli tarvittaessa käytet•
12080: osittain epäasiallisia. Oppilaille oli toisten oppi-   tävä niille laissa ja asetuksessa annettuja val•
12081: laiden toimesta määrätty poistumiskieltoja ja          tuuksia. Opettajakunnan ja johtokunnan tuli
12082: myönnetty poistumislupia sekä pidetty tarkas-          ryhtyä kurinpitotoimenpiteisiin sellaista oppilas-
12083: tuksia, joissa oli tiedusteltu henkilökohtaisia        ta kohtaan, joka harjoitti toista oppilasta koh-
12084: asioita. Lukusalin käyttöä oli rajoitettu ja oppi-     taan painostusta.
12085: lasyhdistyksen monistuskoneella oli saanut mo-            Lisäksi ammattikasvatushallitus kertoi vas"
12086: nistaa oppimonisteita ainoastaan jäsenille.            tanneensa 15 päivänä toukokuuta 1979 Mustia-
12087:    Ammattikasvatushallituksen edustajat, johto-        lan maatalousoppilaitoksesta eronneille oppilail-
12088: kunta ja rehtori päättivät tuossa tilaisuudessa        le ilmoittaen heidän voivan aloittaa opiskelun~
12089: opiskelu- ja asumisrauhan turvaamisesta oppilas-       sa vuoden 1980 alusta lukien vaihtoehtoisesti
12090: asunnoissa seuraavaa: Mikäli mahdollista eri           joko Hyvinkään, Koivikon tai Mustialan maa-
12091: vuosikurssien ja opintosuuntien oppilaat oli ma-       talousopistossa suorittamatta uutta pääsykoetta.
12092: joitettava eri asuntoloihin. Postin noutaminen            Pyysin Mustialan maatalousoppilaitoksen joh-
12093: oppituntien aikana oli kiellettävä. Lukusalin          tokuntaa ja rehtoria 8 päivänä kesäkuuta 1979
12094: käyttö ja opetusvälineiden saanti oli turvattava       vielä antamaan selityksen siitä, mistä syystä
12095: kaikille oppilaille. Jos oppilaat pitivät omista-      riittäviin toimenpiteisiin häiriöiden poistamisek-
12096: maansa monistuskonetta koulun tiloissa, tuli           si ei ollut aikanaan ryhdytty ja siitä, mihin toi-
12097: kaikkien opiskelijoiden saada maksua vastaan os-       menpteisiin ammattikasvatushallituksen oppi-
12098:                                                                                                     135
12099: 
12100: laitoksen johtokunnalle 17 päivänä toukokuuta          tilanteen huomioon ottaen riittävät. Ammatti-
12101: 1979 osoittamassa kirjelmässä esitettyjen mää-         kasvatushallitus oli kuitenkin 24 päivänä huhti-
12102: räysten johdosta oli ryhdytty.                         kuuta 1979 Mustialan maatalousoppilaitoksessa
12103:     Mustialan maatalousoppilaitoksen johtokunta        suorittamaosa tarkastuksen yhteydessä ja 17
12104: ja rehtori kertoivat selityksissään 16 päivältä        päivänä toukokuuta 1979 oppilaitoksen johto-
12105: heinäkuuta 1979 toimenpiteistään lukuvuotta            kunnalle osoittamassaan kirjelmässä ryhtynyt
12106: 1977-1978 koskeneiden häirintäväitteiden joh-          asiantilan korjaamiseksi tarkoitettuihin, edellä
12107: dosta. Johtokunta totesi ammattikasvatushalli-         lähemmin selvitettyihin toimenpiteisiin. Myös
12108: tuksen tuolloin hyväksyneen oppilaitoksen toi-         oppilaitoksen johtokunta ja rehtori olivat saa-
12109: menpiteet asiassa. Vuonna 1979 ilmenneiden             mieni selvitysten mukaan ryhtyneet heidän vel-
12110: häiriötapausten johdosta johtokunta oli ilmoit-        vollisuudekseen asetettujen toimien toteuttami-
12111: tanut ryhtyneensä ammattikasvatushallituksen           seen.
12112: edellyttämien toimenpiteiden toteuttamiseen.              Edellä sanotun johdosta ja koska myös niille,
12113:     Katsoin ammattikasvatushallituksen minulle         jotka olivat ilmoittaneet keskeyttäneensä opin-
12114: toimittaman selvityksen ja lausunnon perusteel-        tonsa opiskelun häirinnän vuoksi, oli varattu
12115: la käyneen ilmi, että Mustialan maatalousoppi-         tilaisuus opintojen uudelleen käynnistämiseen,
12116: laitoksen johtokunta, rehtori ja opettajakunta         en katsonut asian antavan tällä kertaa aihetta
12117: olivat pyrkineet estämään lukuvuosina 1977-            minun puoleltani muihin toimenpiteisiin ammat-
12118:  1978 ja 1978-1979 aikana oppilaitoksessa              tikasvatushallitusta taikka Mustialan maatalous-
12119: esiintynyttä, eräiden opiskelijoiden opiskelun         oppilaitosta vastaan kuin että korostin ammatti-
12120: häirintää. He eivät olleet kuitenkaan pystyneet        kasvatushallitukselle sen oppilaitokseen kohdis-
12121:  palauttamaan ja ylläpitämään kaikissa tapauk-         taman jatkuvan valvonnan ja seurannan merki-
12122:  sissa toimenpiteillään sellaista opiskelurauhaa,      tystä ja että kiinnitin Mustialan maatalousoppi-
12123:  jollaisen toteuttamiseen katsoin heillä olleen vel-   laitoksen johtokunnan ja rehtorin huomiota hei-
12124:  vollisuuden maatalous-, kotitalous- ja kotiteolli-    dän velvollisuuteensa valvoa opiskelurauhan säi-
12125:  suusoppilaitoksista annetun lain 8 § :n ja lain       lymistä sekä ammattikasvatushallituksen vel-
12126:  täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annetun ase-      voittamien toimenpiteiden tehokasta toteutta-
12127:  tuksen 22 § :n mukaisesti. Myöskään en kat-           mista. Tässä tarkoituksessa lähetin tämän kir-
12128:  sonut ammattikasvatushallituksen toimenpitei-         jelmäni ammattikasvatushallitukselle ja jäljen-
12129:  den ammattikasvatushallituksesta annetun lain         nöksen siitä Mustialan maatalousoppilaitoksen
12130:  1 §:n mukaisesti oppilaitosta valvovana viran-        johtokunnalle tiedoksi.
12131:  omaisena olleen vuoden 1978 aikana vallinneen
12132: 
12133: 
12134: 22. Rakennuslautakunnan menettelyä rakennuslupien myöntämisessä arvosteltu sen johdosta,
12135: että lautakunta oli poikkeusluvan tarpeellisuuteen nähden omaksunut toisen kannan kuin mitä
12136: rakennuslautakunnan ja lääninhallituksen sekä korkeimman hallinto-oikeuden samaa aluetta kos-
12137:                          keneet aikaisemmat päätökset edellyttivät.
12138: 
12139:   Päätös n:o 3975/29. 11. 1979, DN:o 390/              kokuuta 1977 hylännyt hänen edellä mainitus-
12140: 79.                                                    ta päätöksestä tekemänsä valituksen. Oulun
12141:                                                        lääninhallitus oli edelleen 26 päivänä huhtikuu-
12142:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-           ta 1978 hylännyt samaa hanketta koskeneen,
12143: saan, 1 päivälle maaliskuuta 1979 päivätyssä           rakennuslain 5 § :n 2 momentin mukaisen poik-
12144: kirjoituksessa Oulun kaupungista oleva ylivää-         keuslupahakemuksen. R. V. katsoi kirjoitukses-
12145: peli R. V. kertoi, että hän omisti Oulunsalon          saan, että mainitusta poikkeuslupahakemuksesta
12146: kunnan Oulunsalon kylässä sijaitsevan, 28 päi-         17 päivänä marraskuuta 1977 lausunnon anta-
12147: vänä maaliskuuta 1977 maarekisteriin merkityn          nut Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliitto oli
12148: Vaaralan tilan RN:o 13:131. R. V. oli hakenut          antanut perusteettoman lausuman R. V :n ra-
12149: 23 päivänä helmikuuta 1977 Oulunsalon kun-             kennuspaikan ·rakennuskelpoisuudesta ja viitan-
12150: nan rakennuslautakunnalta lupaa omakotitalon           nut tarpeettomasti rakennuslain 6 §: ään, vaik-
12151: rakentamiseen, mutta rakennuslautakunta oli 7          ka R. V :n suunnittelema rakennuspaikka oli
12152: päivänä maaliskuuta 1977 hylännyt hakemuk-             kooltaan riittävä ja sen maaperä pientaloraken-
12153: sen. Oulun lääninoikeus oli 11 päivänä tou-            tamiseen kelvollista. R. V. pyysi oikeusasiamies-
12154: 136
12155: 
12156: tä tutkimaan, olivatko Oulunsalon rakennuslau-      puoltanut sanottua rakennuslupaa, koska ra-
12157: takunta, Oulun lääninhallitus ja mainittu seu-      kennuspaikka oli sijainnut suhteellisen etäällä
12158: tukaavaliitto käyttäneet harkintavaltaansa oi-      rakennetusta alueesta sekä oli saatu ennakkope-
12159: kein R. V:n sanottua rakentamishanketta kos-        rintönä ja oli pinta-alaltaan 12 000 m2 • Raken-
12160: kevia asioita käsitellessään. R. V. katsoi, ettei   taminen ei kunnanhallituksen mukaan ollut vai-
12161: puheena olevan Karhuojan alueen maanomista-         keuttanut maankäytön vastaista suunnittelua
12162: jia ollut kohdeltu yhdenvertaisesti, koska          eikä aiheuttanut yhteisiä tarpeita. Jätehuolto oli
12163: J. A:lle oli tilalle RN:o 13:112 myönnetty Ou-      ollut järjestettävissä terveyslautakunnan mää-
12164: lunsalon rakennuslautakunnassa lomarakennuk-        räämällä tavalla.
12165: sen laajennuslupa n:o 55/75 ja talousrakennuk-         Oulunsalon kunnanhallitus totesi lausunnos-
12166: sen rakenuslupa n:o 83/77. Edelleen rakennus-       saan, että R. V :n suunnittelema rakennuspaikka
12167: lautakunta oli 9 päivänä lokakuuta 1978 teke-       sijaitsi kunnan rakennusjärjestyksen lievealueel-
12168: mällään päätöksellä myöntänyt S. S:lle Matikan      la, jolla rakennuspaikan vähimmäispinta-alan oli
12169: tilalle RN:o 12:61 luvan asuinrakennuksen ja        oltava 10 000 m2 • Oulunsalon kunnan rakennus-
12170: talousrakenuksen rakentamiseen. R. V :n käsi-       toimintaa ja maankäyttöä oli ohjattu yleiskaaval-
12171: tyksen mukaan J. A:n ja S. S:n rakennuslupa-        la, joka muun muassa tämän alueen osalta oli
12172: asioissa ei ollut ollut kysymys laajentamisesta,    osayleiskaavana juuri valmistumassa ja kuului
12173: vaan uudisrakennuksen rakentamisesta. R. V.         asuntotuotanto-ohjelmaan. Yleiskaavan mukaan
12174: pyysi saattamaan virheellisesti menetelleet vir-    puheena oleva Karhuojan alue oli tarkoitus käyt-
12175: kamiehet ja lautakunnat edesvastuuseen.             tää haja-asutusmaiseen asuntotoimintaan. Sekä
12176:                                                     yleiskaavoituksen perusteet että asuntotuotanto-
12177:                Hankitut selvitykset.                ohjelmat oli hyväksytty seutukaavaliiton johdol-
12178:    R. V :n kirjoituksen johdosta pyysin Oulun-      la toimivassa Oulun kaupunkiseudun seutukaa-
12179: salon kunnanhallitusta ja rakennuslautakuntaa       vatasoisessa suunnittelussa. Kunnanhallituksen
12180: sekä Oulun lääninhallitusta antamaan lausun-        käsityksen mukaan rakennuslain 4 § :n huo-
12181: tonsa, minkä lisäksi tänne hankittiin selvitystä    mioon ottaen Karhuojan alueelta jokaisella ra-
12182: korkeimmasta hallinto-oikeudesta ja Oulunsalon      kentajalla oli valittavana 50-100 rakennuspaik-
12183: kunnan rakennustarkastajalta.                       kaa ilman, että asutuksesta muodostuisi yhte-
12184:    Oulunsalon rakennuslautakunnan toimitta-         näistä taaja-asutusta. Nykyisin haja-asutusalueei-
12185: masta selvityksestä kävi ilmi, että R. V :n suun-   lakin oli olemassa vesijohto ja kyseisillä alueilla
12186: nittelema rakennuspaikka sijaitsi runsaan kilo-     ei yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi ollut tar-
12187: metrin päässä Oulunsalon keskustan rakennus-        vetta mihinkään erityisiin toimenpiteisiin. Kun-
12188: kaava-alueelta. Puheena olevan niinsanotun Kar-     nanhallituksen käsityksen mukaan taaja-asutus-
12189: huojan alueen rakennuskannasta saatu selvitys       määrittelyn suorittaminen R. V:n kantelussa esi-
12190: puolestaan osoitti muun muassa, että tilalle        tetyillä tavoilla ei ollut kuulunut lääninhallituk-
12191: RN:o 13:112 oli vuonna 1968 myönnetty ra-           sen toimivaltaan. Lääninhallituksen ei olisi si-
12192: kennuslupa n:o 20/68 lomarakennukselle. Ra-         ten tullut sitoa kuntaa ja loukata sen kunnallis-
12193: kennuslautakunta oli 23 päivänä elokuuta 197 4      ta itsehallintoa. Pohjois-Pohjanmaan seutukaa-
12194: pitänyt ennakolta lomarakennuksen laajentamis-      valiiton lausunto oli kunnanhallituksen mieles-
12195: ta ja ympärivuotista käyttöä koskenutta lupaa       tä virheellinen ja tavoitteellinen, koska yleis-
12196: puheena olevalle tilalle mahdollisena. Sanottu      kaavoitusperusteet oli hyväksytty seutukaavalii-
12197: rakennuslupa n:o 55/75 oli myönnetty 9 päi-         ton johdolla toimivassa Oulun kaupunkiseudun
12198: vänä syyskuuta 1975. Tila oli siirtynyt jälleen     suunnittelussa. Karhuojan alue oli osittain vesi-
12199: 2 päivänä elokuuta 1976 uudelle omistajalle         jättömaata, mutta soveltui maaperän puolesta
12200: V. A:lle, jolle oli hyväksytty muutospiirustukset   erittäin hyvin kunnan suunnittelemaksi haja-asu-
12201: edellä mainittuun rakennuslupaan 7 päivänä ke-      tusmaiseksi asunto- ja siihen soveltuvaksi työ-
12202: säkuuta 1977 ja rakennuslain 5 § :n 3 momen-        paikka-alueeksi. Sanottu käyttö ei ollut ollut
12203: tin nojalla rakennuslupa n:o 83/77 talousraken-     seutusuunnitelmien vastainen eikä ollut vaikeut-
12204: nusta varten. Rakennuslautakunta oli edelleen       tanut seutukaavan laatimista. Kunnanhallituk-
12205: 9 päivänä lokakuuta 1978 äänestyksen jälkeen        sen mukaan R. V :lle olisi tullut myöntää hä-
12206: päättänyt myöntää S. S:lle Matikan tilalle RN:o     nen anomansa rakentamislupa.
12207: 12:61 rakennusluvan n:o 102/78 asuinraken-             Oulun lääninhallitus totesi lausunnossaan, et-
12208: nuksen talousrakennuksen rakentamista varten.       tä ensimmäiset poikkeuslupahakemukset puhee-
12209: Kunnanhallitus oli 27 päivänä syyskuuta 19'78       na olevalta Karhuojan alueelta tehtiin lääninhal-
12210:                                                                                                         137
12211: 
12212: litukselle 1970-luvun alussa. Tällöin lääninhal-       hallitukselta uutta taaja-asutuspoikkeuslupaa,
12213: litus Oulunsalon rakennuslautakunnan tavoin            jota hakemusta rakennuslautakunta oli .21 päi-
12214: oli katsonut alueelle syntyneen taaja-asutusta.        vänä syyskuuta 1979 puoltanut. KarhuoJan alue
12215: Korkein hallinto-oikeus oli katsonut taaja-asu-        oli tarkoitus rakentaa osayleiskaavaluonnoksen
12216: tuksen muodostuneen lähinnä Kaverin tilalla            mukaisesti, joskin rakennuslautakunta oli 3 päi-
12217: RN :o 13:117 suoritetun palstoitustoiminnan            vänä syyskuuta 1979 suosittanut sanotun alueen
12218: johdosta. Kun rake~nuslain 4. §:n tarkoittaman         rakennuskaavoitusta. Poikkeuslupahakemuksen
12219: taaja-asutuksen tulkmnassa oh Oulunsalossa ol-         käsittely lääninhallituksessa oli vielä kesken.
12220: lut vaikeuksia, oli lääninhallitus rakennusase-
12221: tuksen 2 § :n nojalla pyrkinyt antamaan kun-              Ratkaisu.
12222: nalle opastusta ja ohjeita. Taaja-asutuskarttara-         Totesin, että korkein hallinto-oikeus oli muun
12223: jaukset olivat olleet hyvin. yleist:iirteiset ja p~­   ohella 21 päivänä huhtikuuta 197 6 puheena
12224: rustuneet korkeimman hallinto-oikeuden ratkai-         olevalla Oulunsalon kunnan Karhuojan alueella
12225: suihin. Oulunsalon rakennuslautakunnan oli tul-        sijaitsevia tiloja RN:ot 13:117 ja 13:125 kos-
12226: lut yksittäistapauksessa ottaa huomioon mahdol-        kevia rakentamispoikkeuslupa-asioita käsitelles-
12227: linen taaja-asutus. Lääninhallitus oli Oulunsa-        sään todennut, että puheena olevalle Karhuojan
12228: lon kunnalle antamissaan ohjeissa korostanut           alueelle oli syntynyt rakennuslain 4 § :ssä tar-
12229: maanomistajien yhdenvertaista käsittelyä. Lää-         koitettua taaja-asutusta. Tästä huolimatta Ou-
12230: ninhallituksen käsityksen mukaan V. A:n raken-         lunsalon rakennuslautakunta oli 7 päivänä ke-
12231: nusluvan myöntäminen olisi edellyttänyt läänin-        säkuuta 1977 tekemällään päätöksellä hyväksy-
12232: hallituksen myöntämää poikkeuslupaa, joskin            nyt V. A:n tilaa RN:o 13:112 koskeneen m~m­
12233: rakennuslautakunnan tässä asiassa tekemää vir-         tospiirustusluvan ja myöntänyt S. S:lle tilaa
12234: hettä voitiin pitää vähäisenä. Mitä tuli S. S:lle      RN:o 12:61 koskeneen asuinrakennuksen ta-
12235: myönnettyyn rakennuslupaan, niin lääninhalli-          lousrakennuksen rakennusluvan n:o 102/78 9
12236:  tuksen mukaan lupa oli myönnetty virheellisesti       päivänä lokakuuta 1978 tekemällään päätökse.l-
12237:  ja tämän vuoksi lääninhallitus olikin helmikuus-      lä, johon rakennuslautakunnan jäsen L. K. Ja
12238:  sa 1979 pyytänyt sanotun lupapäätöksen pur-           rakennustarkastaja P. L. eivät kuitenkaan olleet
12239:  kamista. Lääninhallituksen virkamiehet olivat         yhtyneet. Oulun lääninhallitus oli korkeimpaan
12240:  neuvotelleet Oulunsalon kunnan ja rakennuslau-        hallinto-oikeuteen 26 päivänä helmikuuta 1979
12241:  takunnan edustajien kanssa muun ohella 24 päi-        saapuneessa hakemuksessaan pyytänyt sanotun
12242:  vänä huhtikuuta 1979, jonka tilaisuuden pe-           rakennuslupapäätöksen purkamista, mutta kor-
12243:  rusteella S. S:lle oli voitu myöntää rakenta-         kein hallinto-oikeus oli tosin keskeytettyään 15
12244:  miseen poikkeuslupa. Lääninhallituksen mukaan         päivänä maaliskuuta 1979 sanotun päätöksen
12245:  sanotut neuvottelut ja Oulunsalon kunnan osa-         täytäntöönpanon kuitenkin lääninhallituksen
12246:  yleiskaavoituksen ~istymin~n olivat saatta!?a~­       myönnettyä S. S:lle 21 päivänä toukokuuta 19>79
12247:  sa rakentamisen ohJauksen Ja valvonnan mtta-          poikkeusluvan rakentamiseen kysymyksessä ole-
12248:  vän asialliseksi. Sanotut selvitystyöt tulivat        valle tilalle hylännyt lääninhallituksen hakemuk-
12249:  myöskin osoittamaan, missä määr.in lisärakent~­       sen.
12250:  mista Karhuojan alueella tulevatsuudessa voi-            Edellä esitetyn johdosta totesin, että raken-
12251:  tiin toteuttaa.                                       nusasetuksen 4 § :n mukaan rakennuslupaa ei
12252:     Korkeimmasta hallinto-oikeudesta saadun sel-       saanut vastoin rakennuslain 5 § :n säännöstä an-
12253:  vityksen mukaan korkein hallinto-oikeus oli 15        taa uudisrakennuksen rakentamiseen, milloin
12254:  päivänä maaliskuuta 1979 kieltänyt S. S:lle 9         oli kysymys taaja-asutuksesta alueella, jolla ei
12255:  päivänä loka~~uta 1978 myönn~~?.'~. rak~~.nus­        ollut voimassa olevaa rakennuskaavaa, mikäli
12256:  luvan täytäntoönpanon, mutta paatoksellaan 5          sanotun pykälän 2 momentissa tarkoitettua poik-
12257:  päivänä heinäkuuta 1979 oli lääninhallituksen         keusta ei ollut myönnetty. Oulunsalon raken-
12258:  myöntämän poikkeuslupapäätöksen _Perus~e~lla          nuslautakunta ei käsitykseni mukaan myöntäes-
12259:  ylimääräisestä muutoksenhausta hallmtoas1o1ssa        sään V. A:lle rakennusluvan ollut hänen tilansa
12260:  annetun lain 6 §:n nojalla hylännyt lääninhalli-      rakennuskannasta ja sitä koskevista rakennus-
12261:   tuksen hakemuksen.                                   luvista saadun selvityksen huomioon ottaen me-
12262:      Oulunsalon rakennustarkastaja esitti lisäselvi-   netellyt selvästi lainvastaisesti tai virheellisesti.
12263:   tyksessään vielä, että osayleiskaavaluonnos oli      Sen sijaan katsoin rakennuslautakunnan Oulun
12264:  ollut Oulunsalon kunnanhallituksen käsittelyssä       lääninhallituksen rakennuslain 8 §:n 2 mo-
12265:  lokakuun lopulla 1979. R. V. oli anonut läänin-       mentin ja rakennusasetuksen 2 § :n nojalla an-
12266: 18 1680007589
12267: 138
12268: 
12269: tamista, asianmukaisista ohjeista huolimatta me-     R. V :n uudelleen vireille panema poikkeuslupa-
12270: netelleen virheellisesti, kun rakennuslautakun-      asia oli Oulun lääninhallituksessa vireillä, en
12271: nan enemm1sto oli katsonut mahdollisesti             asian tulkinnanvaraisuuden johdosta katsonut
12272: myöntää S. S:lle rakennuslain 5 §:n 2 momen-         R. V:n kirjoituksen antavan aihetta tässä suh-
12273: tissa tarkoitettua poikkeuslupaa vaatimatta lu-      teessa muuhun kuin että lähettämällä jäljennök-
12274: van 436 m2 :n suuruisen asuinrakennuksen ra-         sen tästä päätöksestäni Oulunsalon kunnanhalli-
12275: kentamiseen. Rakennuslautakunta oli sanotul-         tukselle ja rakennuslautakunnalle saatoin niiden
12276: la päätöksellään myöskin saattanut puheena ole-      tietoon edellä esittämäni käsityksen rakennus-
12277: van Karhuojan alueen maanomistajat rakennus-         lautakunnan menettelystä.
12278: oikeutta jakaessaan keskenään eriarvoiseen ase-         Mitä lopuksi tuli rakennuslain 19 §:ssä tar-
12279: maan. Vaikka rakennuslautakunnan oli raken-          koitetun Pohjois-Pohjanmaan seutukaavaliiton
12280: nuslupahakemusta käsitellessään ratkaistava it-      virheelliseksi väitettyyn menettelyyn, niin tote-
12281: senäisesti, tarkoittiko rakentaminen taaja-asu-      sin, että seutukaavaliitto oli R. V:n poikkeuslu-
12282: tusta ja tarvittiinko siihen poikkeuslupa, hyvän     pa-asiasta lausuntoa antaessaan pitänyt silmällä
12283: hallintokäytännön mukaista ei ollut poiketa          erityisesti rakentamisen seudullista suunnittelua
12284: ylemmän rakennuslupaviranomaisen tai raken-          eikä näin ollen ollut menetellyt sillä tavoin vir-
12285: nuslautakunnan itsensä aikaisemmin kysymyk-          heellisesti, että olisin katsonut aiheelliseksi ryh-
12286: siin nähden noudattamasta kannasta. Ottaen           tyä sanotun kuntainliiton toiminnan suhteen
12287: kuitenkin huomioon sen, että Oulun lääninhal-        enempiin toimenpiteisiin. Tämän vuoksi ja kun
12288: litus oli sittemmin rakennuslautakunnan kans-        viranomaisten ei ollut näytetty menetelleen
12289: sa käymiensä neuvottelujen jälkeen 21 päivänä        muussa suhteessa virheellisesti, ei R. V :n kir-
12290: toukokuuta 1979 katsonut mahdolliseksi myön-         joitus puoleltani antanut aihetta enempään.
12291: tää S. S:lle hänen anomansa poikkeusluvan ja
12292: 
12293: 
12294: 23. Kunnansihteerilie annettu huomautus sen johdosta, ettei hän ollut kuntalaisen kirjallisesta
12295: ja suullisesta pyynnöstä huolimatta toimittanut tälle otetta kunnanvaltuuston pöytäkirjasta en-
12296:                                  nen valitusajan päättymistä.
12297: 
12298:   Päätös n:o 4016/4. 12. 1979, DN:o 354/79.            Kirjoituksen johdosta hankin Vetelin kunnan-
12299:                                                      hallituksen ja kunnansihteeri Linnan lausunnot.
12300:     Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-        Lisäksi varasin R. S:lle tilaisuuden vastineen an-
12301: saan, 20 päivälle helmikuuta 1979 päivätyssä         tamiseen.
12302: kirjoituksessa Vetelin kunnasta oleva asentaja
12303: R. S. lausui muun ohella, että hänellä oli ollut        Päätöksenäni lausuin seuraavaa.
12304: tarkoitus hakea muutosta Vetelin kunnanval-             Asiakirjoista katsoin käyneen ilmi, että R. S.
12305:  tuuston 27 päivänä marraskuuta 1978 pöytä-          oli 18 päivänä joulukuuta 1978 pidetyn kun-
12306: kirjan 112 §:n kohdalla tekemään päätökseen.         nanvaltuuston kokouksen jälkeen illalla noin
12307: Muutoksenhakemista varten hän oli kirjallisesti      klo 22.25 pyytänyt kunnansihteeri Linnalta kir-
12308: pyytänyt kysymyksessä olevaa kunnanvaltuuston        jallisesti pöytäkirjanotetta kunnanvaltuuston 27
12309: pöytäkirjanotetta 18 päivänä joulukuuta 1978.        päivänä marraskuuta 1978 pitämän kokouksen
12310: Myöhemmin hän oli vielä uudistanut pyyntön-          pöytäkirjasta valituksen tekemistä varten. R. S.
12311: sä suullisesti. Pyynnöistä huolimatta Vetelin        oli vielä myöhemmin muistuttanut Linnaa ot~
12312:  kunnansihteeri Matti Linna ei ollut toimittanut     teen viipymisestä. Tästä huolimatta Linna ei
12313: hänelle pöytäkirjanotetta muutoksen hakemisel-       ollut toimittanut R. S:lle pöytäkirjanotetta va-
12314: le säädetyn ajan kuluessa. Lisäksi R. S. lausui,     litusajan kuluessa.
12315: että eräät hänen ja hänen edustamansa valtuus-          Kunnallislain 148 § :n mukaan jokaisella oli
12316:  toryhmän esitykset ja eriävät mielipiteet oli jä-   oikeus säännöksessä lähemmin mainituin poik-
12317: tetty ainakin osittain merkitsemättä pöytäkirjoi-    keuksin pyynnöstä saada nähtäväkseen kunnal-
12318: hin taikka ne oli merkitty virheellisesti. Edellä    lisen viranomaisen pöytäkirja tai muu asiakirja
12319: lausutun johdosta R. S. pyysi toimenpiteitäni        taikka jäljennös tai ote siitä. Koska Linna ei
12320: menetetyn määräajan palauttamiseksi valituk-         ollut kirjallisesta pyynnöstä eikä myöhemmin
12321: .sen tekemistä varten ja pyysi minua muutoinkin      tapahtuneesta muistutuksestakaan huolimatta
12322: puuttumaan asiaan.                                   toimittanut R. S:lle hänen pyytämäänsä pöytä-
12323:                                                                                                        139
12324: 
12325: kirjanotetta viivytyksettä ja viimeistään hyvissä      hallintoasioissa annetun lain mukaan se, ettei
12326: ajoin ennen valitusajan päättymistä, katsoin           valituskirjaan ollut liitetty valituksenalaista pää-
12327: Linnan menetelleen asiassa virkavelvollisuuk-          töstä, aiheuttanut valituksen jättämistä tutkitta-
12328: siensa vastaisesti. Tämän vuoksi annoin Lin-           vaksi ottamatta, kunhan valitus oli tehty ajois-
12329: nalie vastaisen varalle huomautuksen hänen vir-        sa. Tämän vuoksi ja kun R. S:llä itsellään oli
12330: heellisestä menettelystään.                            mahdollisuus niin halutessaan hakea menetetyn
12331:    Sen sijaan kirjoituksesta ja hankkimastani sel-     määräajan palauttamista, en katsonut aiheelli-
12332: vityksestä ei käynyt todennäköiseksi, että Linna       seksi viran puolesta ryhtyä asiassa toimenpitei-
12333: olisi siten menetellyt kirjoituksessa tarkoitetuis-    siin.
12334: sa muissa asioissa virheellisesti, että täältä käsin      Saattaakseni antamani huomautuksen Linnan
12335: olisi ollut aihetta ryhtyä toimenpiteisiin.            tietoon lähetin jäljennöksen tästä päätöksestä
12336:    Menetetyn määräajan palauttamista koskevan          Vetelin kunnanhallitukselle edelleen Linnalie
12337: pyynnön osalta totesin, että muutoksenhausta           toimitettavaksi.
12338: 
12339: 
12340: 24. Ammattikasvatushallituksen ja maatalousnormaalikoulun tietoon saatettu käsitys siitä, että
12341: kurinpitorangaistuksena ei voida käyttää mitään muita kuin laissa tai asetuksessa nimenomai-
12342: sesti säädettyjä rangaistuksia. Sitä menettelyä, että maatalousoppilaitosten järjestyssääntöön oli
12343: sisällytetty asuntolasta erottaminen erääksi kurinpitorangaistukseksi, vaikkei sitä ollut mainittu
12344:         sanotunlaista oppilaitosta koskevassa asetuksessa, ei niin ollen voitu hyväksyä.
12345: 
12346:   Päätös n:o 4046/7.12. 1979, DN:o 1479/               muuttamaan oppilasasuntolasta asumaan itse
12347: 78.                                                    hankkimaansa asuntoon. Tällaista rankaisumuo-
12348:                                                        toa käytettiin useissa ammattikasvatushallituk-
12349:    Järvenpään kaupungista oleva käsityönopet-          sen alaisissa koulumuodoissa. Mainitun kohdan
12350: taja S. H. pyysi lokakuun 5 päivälle 1978              sisällyttäminen oppilaitosten järjestyssääntöihin
12351: päivätyssä kirjoituksessaan oikeuasiamiestä tut-       oli suoritettava järjestyssääntöjen käsittelyjär-
12352: kimaan ammattikasvatusviranomaisten menet-             jestyksessä eli opettajakunnassa ja johtokun-
12353: telyn maatalousnormaalikoulun järjestyssäännön         nassa. Johtokunnan lausuntoon perustuen am-
12354: vahvistamista koskevassa asiassa. Kirjoituksessa       mattikasvatushallitus tuli vahvistamaan järjes-
12355: kerrottiin, että ammattikasvatushallitus oli lä-       tyssäännöt, jonka kohdat oli selvitettävä oppi-
12356: hettänyt . maatalousoppilaitoksille maaliskuun         laille painottaen erityisesti uutena kohtana jou-
12357: 22 päivälle 1978 päivätyn kirjeen, jossa oli           tumista asumaan oppilaitosten ulkopuolella op-
12358: todettu, että maatalousoppilaitosten oppilaat          pilasasuntolassa sattuneiden vakavanlaatuisten
12359: olivat oppilaitoksen järjestyssäännön alaisia ja       rikkomusten takia.
12360: että järjestyssäännön vahvisti ammattikasvatus-           S. H. kertoi edelleen, että maatalousnormaa-
12361: hallitus. Ammattikasvatushallituksen maata-            likoulun, jossa hän oli opettajana, osalta eh-
12362: lousopetuksen osaston tietoon oli tullut oppi-         dotus järjestyssäännöiksi oli ollut käsiteltävänä
12363: laitoksista useita järjestyshäiriöitä, jotka olivat    syyskuun 6 päivänä 1978 pidetyssä opettaja-
12364:  sattuneet oppilasasuntoloissa. Häiriöt olivat         kunnan kokouksessa. Opettajakunnan hyväksy-
12365:  käsittäneet · väkijuomien käyttöä, oppilaitosten      män järjestyssääntöehdotuksen 9 § kuului seu-
12366:  ulkopuolisten naisten yöpymistä miesoppilaiden        raavasti: "Jos oppilas käyttäytyy sopimatto-
12367:  asunnoissa, metelöintiä ja muitakin vakavia jär-      masti taikka on tehtävissään huolimaton, voi-
12368:  jestyshäiriöitä. Tällaiset rikkomukset oli käsi-      daan hänelle antaa varoitus. Jos oppilas ei
12369:  teltävä riittävän lujin ottein noudattaen maa-        varoituksesta huolimatta paranna tapojaan taik-
12370:  talous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitok-     ka jos kysymyksessä on vakavanlaatuinen rik-
12371:  sista annetun lain täytäntöönpanosta ja sovelta-      komus, voidaan hänet velvoittaa muuttamaan
12372:  misesta annetun asetuksen (426/62) 22 §:n             oppilasasuntolasta itse hankkimaansa asuntoon
12373:  säännöksiä.     Niissä    kurinpitorangaistuksena     tai erottaa oppilaitoksesta enintään yhdeksi
12374:  mainittu lyhytaikainen oppilaitoksesta erotta-        vuodeksi tai ainaiseksi." S. H. itse oli vastus"
12375:  minen ei useinkaan johtanut toivottuun tulok-         tanut     järjestyssääntöehdotuksen    mru.ruttuja
12376:  seen. Maatalousoppilaitosten tulikin sisällyttää      säännöksiä sillä perusteella, että kysymys oli
12377:  järjestyssääntöihinsä määräys siitä, että järjes-     taloudellisiin olosuhteisiin kohdistuvasta ran-
12378:  tyshäiriöt aiheuttanut oppilas voitiin velvoittaa     gaistuksesta, joka saattoi oppilaat eriarvoiseen
12379: 140
12380: 
12381:  asemaan. Ammattikasvatushallituksen maata-         erottamiS~ta   ei langetettu ilman perusteellista
12382: lousopetuksen osasto oli, sen jälkeen kun maa-      harkintaa eikä suinkaan kaikista rikkomuksista.
12383:  talousnormaalikoulun johtokunta oli syyskuun       AmmattJikasva'tushallituskin oli S. H:n viittaa-
12384:  18 päivänä 1978 käsitellyt järjestyssääntöehdo-    massa maaliskuun 22 päivälle 1978 päivätyssä
12385: tusta, vahvistanut järjestyssäännöt seuranneen      kirjeessä painottanut, että asuntolasta erotta-
12386: lokakuun 2 päivänä. Järjestyssääntöjen 9 §:n        minen seurasi oppilasasuntolassa sattuneista va-
12387: siihen kohtaan, jossa mainittiin, että oppilas      kavanlaatuisista rikkomuksista.
12388: voitiin velvoittaa muuttamaan itse hankkimaan-         Ammattikasvatushallituksen        maatalousope-
12389: sa asuntoon, oli ammattikasvatushallituksessa       tuksen osasto lausui, että maatalous-, koti-
12390: lisätty "ja kustantamaansa". Muutoin järjes-        talous- ja kotiteolHsuusoppilaitnkS!ista annetun
12391: tyssäännöt oli vahvistettu ehdotuksen mukai-        lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta anne-
12392: sesti. S. H. totesi, että maatalouden ammatti-      tun asetuksen (426/62) 22 §:ään sisältyivät
12393: kouluista annetun asetuksen (429/62) 11 §:n         maatalousoppilaitoksen oppilaalle kurinpitorik-
12394: 2 momentin nojalla maatalousonrmaalikoulun          lromuksis:ta seuraavrut rangaistukset; rangaistuk-
12395: oppilas sai koulussa ollessaan täyden ylläpidon,    sia olivat varoitus tai el'ottamti:nen määräajaksi
12396: johon kuului muun muassa ilmainen asunto.           tai ainaiseksi. Voimassa olevan ohjesäännön
12397: Maatalousnormaalikoulussa oli kuitenkin vuo-        16 §:n mukaan koulukohtaisiin järjestyssään-
12398: sittain oppilaita, jotka asuivat kotonaan eikä      töihin tuli sisällyttää määräykset edellä mai-
12399: hdlle voitu korvata koululla asuvien ilmaista       n1tuista rangruistuksista. ~oska oppilaitosten
12400: asuntoetua. Tällaisiin oppilaisiin nähden ei        olosuhteet poikkesivat jonkin verran toisis·taan
12401: näin ollen voitu soveltaa järjestyssääntöjen 9      oli joissakm järjestyssääntöjen yksityiskohdissa
12402: § :ään sisältyvää, asuntolasta muuttamisvelvoi-     vähäisiä oppilaitoskohtaisia eroja. Maartalous-
12403: tetta. Tämä ei voinut olla oikein, koska ran-       oppilait:oksen johtokunta tel.ci esityksen järjes-
12404: gaistuksia tulisi voida soveltaa samalla ta-        tyssäännöksi . ammattikasvatushallituksen maa-
12405: valla kaikkiin oppilaisiin. Kysymyksessä oleva      talousopetuksen osastolle, joka tarvittaessa teki
12406: rangaistus koski sitä paitsi kaikkia rikkomuk-      tarpeelliseksi katsomansa muutokset ja lisäyk-
12407: sia eikä yksinomaan asuntolassa tapahtuneita.       set. Tällaiseksi tarpeelliseksi lisäykseksi osasto
12408: S. H. pyysi esittämänsä perusteella oikeusasia-     oli ka~tsonut sen, että vakavanlaatuisen häi-
12409: miestä selvittämään, oliko maatalousnormaali··      riön aiheuttaja voitiin velvoittaa muuttamaan
12410: koulun järjestyssääntöjen 9' §: ään voitu lailli-   oppilasasuntolasta itse hankkimaansa asunvoon.
12411: sesti sisällyttää määräys oppilaan veivoittami-     Osaston edellä mainitun maaliskuun 22 päi-
12412: sesta muuttamaan pois oppilasasuntolasta ja         vänä 1978 päivätyn kiertokirjeen perusteella
12413: oliko ammattikasvatushalli!tus voinut tehdä sil-    lähes kaikki oppilaitokset olivat uusineet tätä
12414: le lähetettyyn järjestyssääntöehdotukseen edel-     koskevan järjestyssääntöjen kohdan. V akavan-
12415: lä mainitun lisäyksen.                              laa:tuiset ri:kkomukset, alkoholinkäyttö niistä
12416:     Ammattikasvatushallitus ja erikseen sen maa-    vaikeimpana, johtivat helposti johtokunnan
12417: talousopetuksen osasto sekä maatalousnormaali-      käyttämään edellä tarkoitettuun asetukseen pe-
12418: koulu antoivat lausunnot S. H:n kirjoituksen        rustuvaa oikeuttaan oppilaan määräaikaiseksi
12419: johdosta.                                           erottamiseksi. Tällöin lyhytaikaisestakin erot-
12420:     Maatalousnormaalikoulu eslttl lausunnos-        tamisesta oli seurauksena oppilaan jälkeenjää-
12421: saan, että ammattikasvatushallitus oli palaut-      minen opiskelusta. Veivoittaminen asumaan
12422: tanut säännöt maatalousnormaalikouluun il-          oppilaitoksen ulkopuolella turvasi paremmin
12423: mo~ttaen hyväksyneensä ne lisättyään 9 §: ään       oppilaan keskeytymättömän opiskelun. Sen
12424: sanat "j:a kustantamaansa". Käsiteltäessä sään-     vuoksi kysymyksessä olevaa seuraamusta oli
12425: töjä opettajakunnan samoin kuin johtokunnan         pidettävä asetuksessa mainittua määräaikaista
12426: lrokouksessa oli ymmärretty, että oppilas il-       erottamista lievempänä rankaisruna. Veivoitta-
12427: man muuta kustansi itse hankkimansa asun-           minen muuttamaan oppilasasuntolasta itse
12428: non. Ammattikasvatushallituksen maatalous-          hankkimaansa asuntoon me·rkitsi sitä, että op-
12429: opetuksen osaston haluama lisäys ei näin ol-        pilas menetti osan maatalouden ammattikou-
12430: len merkinnyt sisällön kannalta merkittävää         luista annetun asetuksen (429/62) 11 §:n
12431: muutosta opettajakunnan päätökseen. Järjestys-      2 momentissa mainitusta täydestä ylläpidosta,
12432: sääntöihin tehty asuntolasta erottamista kos-       ilmaisen asuntoedun. Kun oppilaitos oli anta-
12433: keva määräys oli omiaan parantamaan oikeu-          nut oppilaan käyttöön ilmaisen asunnon, jota
12434: denmukaista rangaistuskäytäntöä. Asuntolasta        hän ei ollut osannut käyttää hyväkseen, ei
12435:                                                                                                    141
12436: 
12437: oppilaitosta voitu toistamiseen velvoittaa hank-     soveltamisesta annetun asetuksen (426/62) 22
12438: lcimaan tällaiselle oppilaalle asuntoa. Järjestys-   §:n 2 ja 3 momentissa oli tyhjentävästi lue-
12439: sääntöihin oli tehty lisäys "ja kustantamansa"       teltu asetuksessa tarkoitettujen oppilaitosten
12440: erilaisten tulkintojen välttämiseksi.                oppilaille määrättävät edellä selostetut kurin-
12441:     Ammattikasvatushallitus esitti lausunnos-        pitorangaistukset. Säännöksiin ei sisältynyt op-
12442: saan, että ammatillisten oppilaitosten yhtey-        pilaitoksen asuntolasta erottaminen. Yleisesti
12443: dessä oli hyvin usein oppilasasuntola. Eräi-         noudatetun oikeusperiaatteen mukaan kurin-
12444: den oppilaitosten, ei kuitenkaan maatalous-          pitorangaistuksena ei voitu käyttää mitään mui-
12445: oppilaitosten, osalta oli olemas·sa säännökset       ta kuin nimenomaisesti säädettyjä rangaistuk-
12446: asuntolan järjestyssääntöjen laatimisesta. Ylei-     sia. Sellainenkaan seuraamus, joka saattais,i jär-
12447: senä periaatteena kaikkien oppilaitosmuotojen        jestyssäännön vahvistajan mielestä olla asetuk-
12448: osalta oli, että asuntolassa tapahtuneesta ku-       sessa säädettyä rangaistusta lievempi, ei siten
12449:  rinpitorikkomuksesta voi seurata asuntolasta        periaatteessa tullut kysymykseen. Sitä menet-
12450:  erottaminen. Tämä oli tärkeää sHtä syystä,          telyä, että maatalousnormaalikoulun ja ammat-
12451:  että asuntolassa tapahtuneista rikkomuksista ei     tikasvatushallituksen ilmoituksen mukaan mui-
12452:  useinkaan ollut tarkoituksenmukaista erottaa        denkin oppilaitosten järjestyssääntöön oli si-
12453:  oppilasta oppila1toksesta. Maatalousnormaali-       sällytetty asuntolasta erottamh>ta koskeva ku-
12454:  lroulun järjestyssäännöt ja ammattikasvatushal-     rinpitorangaistus, ei näin ollen, kun asiaa tar-
12455: lituksen maaliskuun 22 päivälle 1978 päivätty        kast:eltiin kurinpitorangaistusjärjestelmän kan-
12456: edellä mainittu kirje tuli kirjeen sisältö huo-      nalta, voitu hyväksyä.
12457:  mioon ottaen, ymmärtää mrn, että ·asuntolasta          Tollesin, että ammattikasvatushallitus oli nyt-
12458:  erottaminen voi olla rangaistuksena vain asun-       temmin kumonnut maatalousnormaalikoulun
12459: ·tolassa sattuneista rikkomuksista.                  samoin kuin muiden maatalousoppilaitosten
12460:     Ammattikasvatushallitus ilmoitti sittemmin       järjestyssäännöt siltä osin kuin niissä oli ku-
12461:  minulle, että se oli marraskuun 28 päivänä          rinpirorangaistukseksi määrätty asuntolasta
12462:  1979 päivätyllä maatalousoppilaitosten johto-       erottaminen. Sen vuoksi ja kun S. H:n kir-
12463:  kunnille osoitetulla yleiskirjeellään kumonnut      joituksen johdosta ei ilmennyt muuta sellaista,
12464:  maatalousoppilaitosten järjestyssääntöihin si-      joka vaatisi oikeusasiamiehen toimenpiteitä,
12465:  sältyvän, oppilaan erottamista oppilasasunto-       katsoin, ettei kirjoitus antanut puoleltani ai-
12466:  lasta koskevan kohdan.                              hetta muuhun kuin että lähettämällä jäljen-
12467:                                                      nöksen tästä päätöksestäni sekä ammattikasva-
12468:    Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                   tushallitukselle että maatalousnormaalikoululle
12469:    Maatalous-, kotitalous- ja koti:teolHsuusoppi-    saatoin niiden ·tietoon edellä esittämäni käsi-
12470: laitoksista annetun lain täytäntöönpanosta ja        tyksen.
12471: 
12472: 
12473: 
12474: 25. Verojohtajalle annettu huomautus sen johdosta, ettei hän ollut antanut kuolinpesän osak-
12475:    kaalle jäljennöksiä veroilmoituksista, jotka koskivat vainajan ja kuolinpesän verotuksia.
12476: 
12477:   A:pulaisoikeusasi'amiehen varamiehen päätös        ei ollut. L. L. ei kuitenkaan ollut hyväksy-
12478: n:o 4161/17. 12. 1979, DN:o 133/79.                  nyt testamenttia, vaan oli helmikuun 25 päi-
12479:                                                      vänä 1975 Rauman raastuvanoikeudessa nos-
12480:    Helsingin kaupungista oleva diplomi-insi-         tanut kanteen sen kumoamiseksi. Raastuvan-
12481: nööri L. L. pyysi tammikuun 19 päivälle 1979         oikeus oli seuranneen toukokuun 26 päivänä
12482: päivätyssä kirjoituksessa oikeusasiamiestä tutki-    julistamallaan päätöksellä hylännyt kanteen ja
12483: maan Rauman veropiiTin verojohtajan Juhani           Turun hovioikeus, jonka tutkittavaksi juttu
12484: Honkavaaran menettelyn verotusasiakirjojen           oli valitusteitse saatettu, oli marraskuun 4
12485: julkisuutta koskevassa asiassa. L. L. kertoi, että   päivänä 1977 antamallaan tuomiolla pysyttä-
12486: hänen veljensä merkonomi I. L. oli kuollut           nyt raastuvanoikeuden päätöksen. L. L. oli pyy-
12487: naimattomana toukokuun 27 päivänä 197 4 ja           tänyt korkeimmalta oikeudelta säädetyssä ajas-
12488: että testamentin mukaan hänen veljensä koko          sa lupaa hakea muurosta hovioikeuden tuo-
12489: omaisuus oli menevä heidän sisarelleen arkki-        mioon. Hovioikeuden päätökseen liitetyn il-
12490: tehdinvaimo I. K:lle; muita oikeudenomistaj,i~a;     moituksen mukaan ei oikeudenkäymiskaaren
12491: 142
12492: 
12493: 30 luvun 5 §:n nojalla jutussa voitu myön-           mioon ja että hän oli siis edelleen perintö-
12494: tää muutoksenhakulupaa saman luvun 3 §:n             kaaren 18 luvun 1 §:n 2 momentin nojalla
12495: 1 kohdassa mainituilla perusteilla.                  velivainajaosa kuolinpesän osakas ja verotus-
12496:     L. L. kertoi edelleen, että hän oli lokakuun     lain 91 §:n 1 momentin mukaan vastuussa
12497: 26 päivälle 1975 päivätyssä kirjeessä pyytänyt       kuolinpesän verojen suorittamisesta. Verotus-
12498: Rauman veropiirin verotoimistosta, että hänelle      lain 130 § :n nojalla hän siis oli asianosaisena
12499: lähetettäisiin perintöasioiden selvittämistä var-    oikeutettu saamaan pyytämänsä jäljennökset.
12500: ten jäljennökset hänen velivainajaosa I. L:n             Verojohtaja oli tämän kirjeen johdosta lä-
12501: antamista veroilmoituksista vuosilta 1970-74.        hettänyt L. L:lle saman elokuun 16 päivälle
12502: Kirjeen mukaan oli ollut perukirja ja suku-          päivätyn kirjeen, jossa verojohtaja oli edel-
12503: selvitys. Verojohtaja Juhani Honkavaara oli          leen kieltäytynyt antamasta pyydettyjä jäljen-
12504: pyynnön johdosta ilmoittanut hänelle saman           nöksiä. Verojohtaja oli kirjeessään todennut,
12505: lokakuun 29 päivälle päivätyssä kirjeessä, että      että koska hän ei ollut saanut mitään veli-
12506: kysymyksessä olevien veroilmoitusten jäljen-         vainajaosa kuolinpesästä, hän ei voinut olla
12507: nökset oli oikeutettu saamaan vain kuolinpesän       'Vastuussa tämän tai kuolinpesän veroveloista
12508: hoitaja eli vainajan sisar, joka testamentin no-     eikä oikeutta pyydettyjen jäljennösten saami-
12509: jalla oli myös ainoa oikeudenomistaja. Vero-          seen näin ollen voinut perustaa verotuslain
12510:  johtaja oli vielä huomauttanut, että kun             91 §:n 1 momentin säännöksiin. Verojohtaja
12511: L. L:llä oli vireillä testamentin moitejuttu si-     oli vielä huomauttanut, että L. L:n sisar oli
12512:  sartaan vastaan, ja hän siis oli sisarensa vasta-    kieltänyt antamasta hänelle kysymyksessä ole-
12513: puoli, ei pyydettyjä veroilmoitusten jäljennök-       via jäljennöksiä.
12514:  siä voitu tämänkään seikan takia antaa.                 L. L. kertoi, että edellä selostetut useat
12515:      L. L. oli kesäkuun 12 päivälle 1977 päivä-       kirjeet verotoimistoon olivat johtuneet siitä,
12516:  tyssä kirjeessään kääntynyt uudelleen verotoi-       että hän oli pitänyt verotoimiston velvolli-
12517:  miston puoleen ja esittänyt, että kun testamen-      suutta asiakirjojen jäljennösten antamiseen täy-
12518:  tin moitejuttu oli vireillä hovioikeudessa, hän      sin selvänä ja että verojohtaja oli koettanut
12519:  oli perintökaaren 18 luvun 1 §:n 2 momen-            keinotekoisilla selityksillään ilmeisesti vääris-
12520:  tin säännökset huomioon ottaen I. L:n kuo-           tellä perintökaaren 18 luvun 1 §:n 2 mo-
12521:  linpesän osakas. Mainitun säännöksen mukaan          mentin sisällystä. L. L. katsoi, että verojoh-
12522:  perillisen ja yleisjälkisäännöksen saajan katsot-    taja kieltäytyessään jatkuvasti antamasta hä-
12523:  tiin olevan osakkaita silloinkin, kun heidän         nelle pyytämiään asiakirjojen jäljennöksiä oli,
12524:  oikeutensa oli riidanalainen. L. L. oli sen vuok-    hankkiakseen hänen sisarelleen hyötyä ja va-
12525:  si uudistanut aikaisemmin esittämänsä vaati-         hingoittaakseen häntä, syyllistynyt jatkettuun
12526:  muksen ja pyytänyt, että hänelle annettaisiin        tahalliseen virkarikokseen. L. L. pyysi sen
12527:  myös jäljennökset velivainajaosa kuolinpesän         vuoksi oikeusasiamiestä ryhtymään asianmukai-
12528:  puolesta annetuista veroilmoituksista ja vero-       siin toimenpiteisiin.
12529:  lautakunnan päätöksistä vuosilta 197 4-7 6.              Kirjoituksen johdosta verojohtaja Juhani
12530:   Kirjeen johdosta verojohtaja oli lähettänyt hä-     Honkavaara antoi selvityksen. Turun läänin-
12531:   nelle saman kesäkuun 16 päivälle päivätyn           verovirasto sekä verohallitus antoivat asiasta
12532:   kirjeen, jossa verojohtaja viittasi kirjeeseensä    lausunnot.
12533:   lokakuun 29 päivältä 1975. Verojohtaja oli              Verojohtaja Juhani Honkavaara kertoi, että
12534:   veielä todennut, että kysymyksessä oleva testa-     L. L:n pyydettyä kysymyksessä olevien vero-
12535:   mentti sulki L. L:n pois osallisuudesta veli-       ilmoitusten jäljennöksiä hän oli katsonut, että
12536:   vainajaosa kuolinpesään ja että hänestä tulisi      L. L:n sisar oli testamentin nojalla ja kuolin-
12537:   velivainajaosa oikeudenomistaja vain siinä ta-       pesän pesänhoitajana I. L:n ainoa oikeuden-
12538:   pauksessa, että testamentti julistettaisiin mi-      omistaja ja siinä ominaisuudessa yksin oikeu-
12539:   tättömäksi.                                          tettu määräämään kuolinpesän asioista. Honka-
12540:      Elokuun 1 päivälle 1978 päivätyssä kirjees-       vaara oli ottanut yhteyttä Turun ja Porin lää-
12541:   sä L. L. oli jälleen vaatinut, että hänelle an-      ninverovirastoon ja saanut sieltä vahvistusta
12542:   nettaisiin kysymyksessä olevat veroilmoitusten       käsitykselleen. Veroasioissa ja erityisesti pe-
12543:   jäljennökset. Hän oli kirjeessään kertonut, että     rintöverotuksessa pidettiin testamenttia heti
12544:   hän oli pyytänyt korkeimmalta oikeudelta lu-         valvonnan jälkeen pätevänä. Toinen syy sii-
12545:   paa saada hakea muutosta Turun hovioikeu-            hen, ettei L. L:lle ollut annettu pyydettyjä
12546:   den testamentin moitejutussa antamaan tuo-           jäljennöksiä oli se, että tämä oli sisarensa
12547:                                                                                                   143
12548: 
12549: vastapuoli oikeudenkäynnissä eikä sisar vero-        oikeussuhteen perusteella vastuussa. Verovel-
12550: johtajan tiedusteltua häneltä asiasta ollut an-      vollisen kuollessa tapahtuvan yleisseuraarmon
12551: tanut lupaa jäljennösten antamiseen. L. L:n si-      johdosta vainajan kuolinpesän osakkaat olivat
12552: sar oli kieltänyt tietojen antamisen suullisesti     vastuussa kuolleen henkilön tulosta ja omai-
12553: syksyllä 1975 ja myöhemmin elokuussa 1978            suudesta suoritettavasta verosta. Vastuu, joka
12554: kirjallisesti. Honkavaara viittasi vielä oikeus-     koski veroja sekä kuolinvuodelta että sitä ai-
12555: käytäntöön, jonka mukaan asumus- tai avio-           kaisemmilta vuosilta, oli verotuslain 4 §:ssä
12556: ero-oikeudenkäynnin aikana veroviranomaiset          kuitenkin siten rajoitettu, että kuolinpesä vas-
12557: eivät antaneet toiselle puolisolle tietoja toisen    tasi veroista vain pesän varoilla. Verotuslain
12558: puolison verotuksesta ilman viimeksi maini-          3 §:ään puolestaan sisältyivät säännökset siitä,
12559: tun suostumusta. Näin oli menetelty vaikka           että kuolinpesän osakas oli vastuussa niin kuin
12560: puolisot olisivat yhteisverotettaviakin.             omasta verostaan pesän tulosta ja varallisuu-
12561:      Turun lääninverovirasto esitti lausunnossaan,   desta suoritettavasta verosta. Yleisseuraannan
12562: että I. L:n itsensä aikanaan eli vuosilta 1970       ja verotuslain edellä mainittujen säännösten
12563: -73 antamiin veroilmoituksiin nähden L. L:ää         nojalla kuolinpesän osakkailla oli näin ollen
12564: ei voitane pitää verotuslain 130 §:ssä tarkoi-       oikeus hakea muutosta kuolleen henkilön tu-
12565:  tettuna asianosaisena. Näin ollen hänellä ei        loon ja omaisuuteen kohdistuneisiin verotuk-
12566:  myöskään ollut oikeutta saada jäljennöksiä noi-     siin. Muutoksenhakuoikeutta ei voitu rajoit-
12567:  den vuosien ilmoituksista. Mitä tuli kuolin-        taa vain niihin verovuosiin, joiden osalta ve-
12568:  pesän puolesta vuosilta 1974-76 annettuihin         roja ehkä oli maksamatta, vaan kuolinpesän
12569:  veroilmoituksiin, verotuslain säännöksiä asian-     osakkailla oli oikeus käyttää muutoksenhaku-
12570:  osaisjulkisuudesta lienee tulkittava niin, että     keinoja samassa laajuudessa kuin kuolleella
12571:  L. L:llä oli siihen asti, kunnes testamentti sai    verovelvollisella itsellään olisi ollut. Oli syytä
12572:  lainvoiman, oikeus saada nähtäväkseen kuo-          todeta, että joskin osakkaat perintökaaren 18
12573:  linpesän tekemät veroilmoitukset. Kun asia ei       luvun 2 §:n mukaan hoitivat pesän asioita
12574:  kuitenkaan ollut selvä ja verotuslain kysy-         pääsääntöisesti yhteisesti, oli yhdelläkin osak-
12575:  myksessä olevia säännöksiä oli tulkittava ah-       kaalla lainkohdan nojalla oikeus ajaa kannetta
12576:  taasti, verojohtaja Honkavaaran menettelyä ei       pesän hyväksi.
12577:  lääninveroviraston mielestä voinut pitää lain-          Apulaisoikeusasiamiehen varamies totesi,
12578:  vastaisena.                                         että L. L:n ja hänen sisarensa arkkitehdin-
12579:      Verohallitus katsoi lausunnossaan, että ky-     vaimo I. K:n toukokuun 27 päivänä 1974 nai-
12580:  symystä L. L:n oikeudesta saada jäljennökset        mattomana kuolleen veljen I. L:n tekemän ja
12581:  kysymyksessä olevista asiakirjoista oli pidet-      I. K:n valvoman testamentin mukaan vainajan
12582:  tävä epäselvänä. Siihen nähden, mitä asiassa        koko omaisuus oli menevä 1. K:lle. Rauman
12583:  oli ilmennyt, näytti verojohtaja Honkavaaralla      raastuvanoikeus oli toukokuun 26 päivänä
12584:  olleen perusteltua syytä kieltäytyä antamasta        1975 julistamallaan päätöksellä hylännyt L. L:n
12585:  pyydettyjä asiakirjojen jäljennöksiä. Lisäksi oli   kanteen testamentin julistamisesta pätemättö-
12586:  otettava huomioon, että L. L:llä olisi ollut         mäksi. Turun hovioikeus oli marraskuun 4
12587:   mahdollisuus hakea muutosta verojohtajan te-       päivänä 1977 autamaliaan tuomiolla pysyttä-
12588:   kemään päätökseen.                                 nyt raastuvanoikeuden päätöksen. Kun hovi-
12589:      L. L. toimitti tänne vastineen verojohtajan     oikeuden ratkaisuun ei saanut hakea muutok-
12590:   selvityksen ja annettujen lausuntojen johdosta.     senhakulupaa oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
12591:      Apulaisoikeusasiamiehen varamies lausui          3 §:n 1 kohdassa säädetyillä perusteilla, oli
12592:   päätöksessään seuraavaa.                            hovioikeuden ratkaisu, ottaen myös huomioon
12593:       Verotuslain 130 §:n mukaan lain 91 §:n         oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 23 § :n sään-
12594:   1 momentissa tarkoitetulla asianosaisella oli      nökset, tullut lainvoimaiseksi päätöksen anta-
12595:   oikeus saada ote vero- ja tutkijalautakuntien       mishetkellä. Edelleen havaittiin, että L. L. oli
12596:   pöytäkirjoista sekä eräistä muista verotuksiin      ennen hovioikeuden tuomion antamista kah-
12597:   liittyvistä asiakirjoista; näihin oli luettava     desti pyytänyt Rauman verotoimistosta jäljen-
12598:   myös veroilmoitukset. Viimeksi mainitusta lain-    nöksiä velivainajansa laatimista veroilmoituk-
12599:   kohdasta ilmeni, että muutoksenhakuun oikeu-        sista vuosilta 1970-74, oikeastaan 1970-73,
12600:   tetun asianosaisen asemassa oli verovelvolli-      ja kuolinpesän puolesta annetuista veroilmoituk-
12601:   sen itsensä ohella se, joka oli veron suoritta-    sista sekä niihin liittyvistä verotusasiakirjoista
12602:   misesta joko julkis- tai yksityisoikeudellisen      vuosilta 1974-76. Verojohtaja Juhani Hon-
12603: 144
12604: 
12605: klavaara oli kummallakin kerra:lla kieltäytynyt       L. L:lle hänen pyytämiään jäljennöksiä I. L:n
12606: antamasta pyydettyjä jäljennöksiä. Hovioikeu-         laatimista ja hänen kuo1inpesänsä puolesta teh-
12607: den päätöksen antamisen jälkeen L. L. oli             dyistä veroilmoituks~sta ja muista verotusasia-
12608: uudistanut pyyntönsä, jonka Honkavaara jäl-           kirjoista menetellyt vastoin verotuslain 91 §: n
12609: leen oli hylännyt.                                    1 momentin ja 130 § :n säännöbiä ja siten
12610:    Perintökaaren 18 luvun 1 §:ssä määritel-           virheellisesti. Virheellisenä menettelynä sen si-
12611: tiin kuolinpesän osakkaat; osakkaita olivat           jaan ei ollut pidettävä sitä, että pyydettyjä
12612: muun ohella perilliset ja yleisjälkisäädöksen         asiakirjojen jäljennöksiä ei ollut annettu hovi-
12613: saajat. Pykälän 2 momentin mukaan perillisen          oikeuden päätöksen antamisen jälkeen tehdys-
12614: ja yleisjälkisäädöksen saajan katsottiin olevan       tä pyynnöstä. Erityisen moitittavana apulais-
12615: osakkaita silloinkin, kun heidän oikeutensa oli       orkeusasiamiehen varamies piti sitä, että Hon-
12616: riidanalainen. Sanotut säännökset merkitsivät         kavaara oli jättänyt huomioon ottamatta pe-
12617: sitä, että perillistä, joka oli testamentilla tehty   rintökaareen sisältyvät selvät ja L. L:n pyyn-
12618: perinnöttömäksi, pidettiin pesän osakkaana            tönsä tueksi viittaamat säännökset siitä, ketä
12619: mahdollisen testamentin moite-oikeudenkäyn-           oli pidettävä kuolinpesän osakkaana. Asian
12620: nin aikana. L. L:n asemaa tarkasteltaessa voi-        muun laadun huomioon ottaen apulaisoikeus-
12621: tHn näin ollen todeta, että hän oli ollut veli-       asiamiehen varamies kuitenkin katsoi, ettei
12622: vainajaosa I. L:n kuolinpesän osakas aina sii-        noudatettu menettely antanut hänen puoleltaan
12623: hen asti, kunnes Turun hovioikeuden edellä            aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin että hän
12624: tarkoitetulla lainvoimaisella päätöksellä hänen       antoi Honkavaaralie vastaisen varalle huomau-
12625: ajamansa testamentin moitekanne oli hylätty.          tuksen tämän menettelyn virheellisyydestä. Sii-
12626:    Edellä esitetyn perus"'eella verojohtaja Hon-      nä tarkoituksessa lähetettiin jäljennökset tästä
12627: kavaara oli kieltäytyessään ennen hovioikeu-          päätöksestä verohallitukselle tiedoksi ja Hon-
12628: den edellä mainittua päätöstä antamasta               kavaaralie edelleen toimitettavaksi.
12629: 
12630:              26. Kunnan tilintarkastajien menettelyn johdosta esitetty arvostelua.
12631:     Kysymys myös terveyskeskuksen henkilökunnan väitetystä potilaisiin kohdistamasta uskon-
12632: nollisesta painostuksesta, terveydenhoitohenkilö kunnan oikeudesta kieltäytyä osallistumasta ras-
12633: kauden ehkäisyyn ja keskeyttämiseen liittyviin tehtäviin omantunnon syiden perusteella sekä
12634:                  kunnanhallituksen ja valtuuston menettelystä näissä asioissa.
12635: 
12636:   Päätös n:o 4172/17.12.1979, DN:ot 519,              minulle 29 päivänä marraskuuta 1978, pyy-
12637: 1830, 2001/78.                                        dettiin toimenpiteitäni sen johdosta, että Puo-
12638:                                                       langan kunnan tilintarkastajien toiminta oli ol-
12639:    Helsingin Sanomissa julkaistHn 11 pa1vana          lut kirjoittaj1en käsityksen mukaan terveyskes-
12640: maaliskuuta 1978 otsikolla "Tarkastajat Puo-          kuksen hallinnontarkastuksen osalta eräitä vi-
12641: langan terveyskeskuksesta: PotilaJ.ta painoste-       ranhaltijoita painostavaa ja loukkaavaa. Tämä
12642: taan uskonnolla" kirjoitus, jossa väitettiin eräi-    ilmeni kirjoituksen mukaan erityisesti tilin-
12643: den Puolangan terveyskeskuksen lestadiolaiseen        tarkastajien kunnanhallitukselle osoittamassa
12644: herännäisliikkeeseen kuuluvien viranhaltijoiden       muistiossa, jossa oli käsitelty terveyskeskuk-
12645: paJ.nostaneen uskonnolla huonokuntoisia poti-         sessa tapahtuneeksi väitettyä uskonnollista pai-
12646: laita terveyskeskuksen vuodeosastolla. Kirjoi-        nostamista ja käännyttämistä. Minua pyydet-
12647: tuksen tiedot olivat perustuneet kunnan tilin-        tiin E. K:n kirjohuksessa tutkimaan myös, oli-
12648: tarkastajien kunnanhallitukselle osoi:ttamaan         ko Puolangan kunnanhallitus menetellyt vir-
12649: hallinnontarkastuskertomukseen sekä eräiden           heellisesti, kun se oli antanut eräille terveys-
12650: potilaiden omaJ.sten kertomuksiin. Kirjoituk-         keskuksen viranhaitijoille muistutuksen sopi-
12651: sessa viitattiin myös siihen, että eräät Puo-         mattomasta käyttäytymisestä ilman, että sii-
12652: langan terveyskeskuksen johtavat viranhaltijat        hen olisi kirjoittajien mielestä esitetty perus-
12653: eivät olleet osallistuneet raskauden ehkäisyyn        teita.
12654: ja keskeyttämiseen liittyvien tehtävien suorit-          Puolangan kunnanvaltuuston puheenjohtajan
12655: tamiseen, josta tehtävistä heille oli kirjoituk-      P. S:n ynnä, muiden 16 päivälle joulukuuta
12656: sen mukaan myönnetty vapautus.                        1978 ja P. S:n 3 päivälle joulukuuta 1979
12657:    Puolangan kunnasta olevan E. K: n ynnä             päivätyissä kantelukirjoituksissa pyydettiin toi-
12658: muiden kantelukirjoituksessa, joka toimitettHn        menpiteitäni Puolangan kunnan paikallisten ti-
12659:                                                                                                     145
12660: 
12661: Iintarkastajien tarkastustapojen ja toiminnan           Sen jälkeen kun olin Helsingin Sanomi:ssa
12662: sekä muidenkin Puolanglll.ll terveyskeskusta kos-   julka~stun    kirjoituksen johdosta 20 päivänä
12663: kevien päätösten ja toimenpiteiden laillisuu-       maaliskuuta 1978 pyytänyt selvityksiä uskon-
12664: den tutkimiseksi.                                   nolla painostamista koskevista väitteistä otet-
12665:    Hankin Helsingin Sanomissa julkaistun kir-       tiin asia kunnanhalli:tuksessa uudelleen käsitel-
12666: joituksen johdosta selvitystä siinä esitetyis,tä    täväksi. Kunnanhallituksen toimeksiannosta
12667: väitteistä lääkintöhallitukselta, joka antoi Puo-    a~iaa oli selvi!t'tänyt Suomen kunnallislliton apu-
12668: langan kunnanhallitusta kuultuaan 17 päivänä        larsosastopäällikkö E. A., joka oli kuullut esi-
12669: marraskuuta 1978 lausuntonsa asiasta. Lääkin-       tettyjen painostamisväitteiden johdosta Puolan-
12670: töhallhus antoi 24 päivänä marraskuuta 1978         gan terveyskeskuksessa ja kunnantoimistossa
12671: asiassa lisälausunnon, jossa se katsoi asian tar-   yhteensä 30 henkilöä. Kunnanhallitus oli sit-
12672: kemman selvittämisen vielä tarpeelliseksi. Hel-     temmin kokouksessaan 14 päivänä kesäkuuta
12673: mikuun 9 päivälle 1979 päivätyssä lausunnos-        1978 päätynyt asiassa ratkaisuun, jonka mu-
12674: saan lääkintöhaUitus esitti kantansa raskauden      kaan terveyskeskuksessa oli katsottu tapahtu-
12675: ehkäisyneuvonnan ja siihen liittyvien toimin-       neen jossakin määrin hallinnontarkastuslrerto-
12676: tojen toteuttami sesta Puolangan terveyskeskuk-
12677:                 1                                   m~~~essa :sitettyä uskonnollista käännytys-
12678: sessa.                                              tyota. Suurlmmassa osassa tapauksi!a käänny-
12679:    E. K:n ja P. S:n kirjoitusten johdosta pyy-      tystyöhön osallistuneet eivät kunnanhallituk-
12680: sin Puolangan kunnan tiHntarkastajilta selvi-       sen mukaan olleet voineet olla siinä käsityk-
12681: tyksen ja lausunnon heidän toimintaansa koh-        sessä, että heidän toimintansa oHsi ollut lu-
12682: distetusta arvostelusta. Tilintarkastajat antoi-    vallisena pidettävää kuolemaan valmistautuvan
12683: vat 23 päivänä heinäkuuta 1979 selvityksen          potilaan rauhoittamrseen tähtäävää sielunhoito-
12684: ja lausunnon.                                       työtä. Tästä syystä kunnanhallitus oli antanut
12685:                                                     kirjallisen muistutuksen viranhaltijalle sopimat-
12686:     Päätöksenäni lausuin seuraavaa.                 tomasta käyttäytymisestä Tuomaalalle, Torvi-
12687:    Mitä ensinnä tuli väittdsiin uskonnolla pai-     selle, osastonhoitaja Laina Karjalaiselle ja sai-
12688: nostamisesta, totesin, että Puolangan kunnan        raanhoitaja Lyyli Heikkiselle.
12689: tilintarkastajien ensimmäisen jaoston kolme            Edellä mainitut viranhaltijat olivat Oulun
12690: tarkastajaa olivat 4 päivänä joulukuuta 1977        lääninoikeudelta hakeneet muutosta kunnanhal-
12691: laatineet Puolangan kunnanhallitukselle osoi-       lituksen päätökseen. Oulun lääninoikeus oli
12692: tetun kirjelmän, jossa he olivat kertoneet eräis-   17 päivänä lokakuuta 1979 tekemällään pää-
12693: tä havaitsemistaan j~a tietoonsa saatetuista epä-   töksellä tutkinut muutoksenhakemuksen ja pää-
12694: kohdista terveyskeskuksen ja terveyslautakun-       töksessään lähemmin ilmoittamillaan perusteil-
12695: nan toiminnassa. Tähän ilmoitukseen sisältyi        la hylännyt valituksen. Tuomaala ynnä muut
12696: muun ohella väite eräiden lestadiolaiseen he-       olivat Oulun lääninoikeuteen 22 päivänä mar-
12697: rännäisliikkeeseen kuuluvien, terveyskeskuk-        raskuuta 1979 jätetyssä valituskirjelmässä ha-
12698: sessa työskentelevien viranhaltijoiden virkaan      keneet Oulun lääninoikeuden edellä mainit-
12699: soveltumattomasta, terveyskeskuksen vuode-          tuun päätökseen muutosta korkeimmalta hal-
12700: osaston sairaiden ja kuolevien potilaiden pai-      linto-oikeudelta. Tästä syystä ja kun kysymys
12701: nostamisesta uskonnolla. Vähteet olivat koh-        siitä, olivatko mainitut vi'ranhaltijat menetel-
12702: distuneet lähinnä terveyskeskuksen vuodeosas-       leet virkavelvollisuuksiensa vastaisesti oli vi-
12703: ton vastaavaan lääkäriin, lääketieteen li:sen-      reillä korkeimmassa hallinto-oikeudessa, en ryh-
12704: siaatti Seija Tuomaalaan ja terveyskeskuksen        tynyt tutkimaan asiaa tältä osin.
12705: johtavaan hoitajaan Tuulikki Torv.i:seen. Kun-         Tutkin muut edellä tarkoitetut, Puolangan
12706: nanhallitus oli tutkinut vä~tteet uskonnolla pai-   terveyskeskuksen viranhaltijoiden, kunnan tilin-
12707: nostamisesta varattuaan edellä mainituille sekä     tarkastajien ja kunnanhallituksen toimintaan
12708: eräille muille terveyskeskuksen palveluksessa       kohdistetut väitteet ja totesin niiden johdosta
12709: oleville tilaisuuden tulla kuulluiksi sekä han-     seuraavan.
12710: kittuaan terveyslautakunnalta asiaan selvitystä.       Väitteet raskauden ehkäisyneuvontaan liitty-
12711: Kunnanhallitus oli 15 päivänä maaliskuuta           vien tehtävien laiminlyönnistä Puolangan ter-
12712:  1978 rtehnyt päätöksen, jonka mukaan sopi-         veyskeskuksessa.
12713:  mattomana pidettävää uskonnollista painosta-
12714:  mista ei ollut tapahtunut terveyskeskuksen            Lääkintöhall~tus oli selvittänyt pyynnöstäni
12715:  vuodeosastolla.                                    otsikossa mainittua asiaa. Lääkintöhallituksen
12716: 19 1680007589
12717: 146
12718: 
12719: selvityksen mukaan Puolangan terveyslautakun-       terveyskeskuksen vastaavana lääkärinä toiminut
12720: ta oli 3 päivänä toukokuuta 1976 vapautta-          Tuomaala oli 15 päivänä joulukuuta 1978
12721: nut johtavan hoitajan Torvisen raskauden eh-        pyytänyt eron näistä tehtävistä hoitaakseen ai-
12722: käi:syneuvontaan liittyvistä tehtävistä omantun-    noastaan toisen terveyskeskuslääkärin virkaa.
12723: non syistä sekä 23 päivänä maaliskuuta 1977         Kunnanvaltuusto oli myöntänyt Tuomaalan
12724: johtavan lääkärin Tuomaalan raskauden ehkäi-        pyytämän eron 26 päivänä tammikuuta 1979
12725: syneuvontaan liittyvistä toiminnoista ja toimen-    seuranneen maaliskuun 16 päivästä lukien.
12726: piteistä vakaumuksensa vuoksi. Samalla lauta-       Johtavana ho~tajana toiminut Torvinen oli pyy-
12727: kunta oli nimennyt raskauden ehkäisyneuvon-         tänyt eron johtavan hoitajan virasta 22 päi-
12728: nasta ja siihen liittyvistä asioista vastuussa      västä huhtikuuta 1979 alkaen, mikä oli myön-
12729: olevaksi lääkäriksi terveyskeskuslääkäri Jukka      netty hänelle kunnanvaltuuston kokouksessa 5
12730: Honkosen, joka oli antanut järjestelyyn suos-       päivänä maaliskuuta 1979.
12731: tumuksensa. Kun lääkintöhallitus oli asiaa tut-        Puolangan terveyslautakunta oli lääkintöhal-
12732: kittuaan todennut, että terveyslautakunnan teh-     lituksen selvityksen mukaan menetellyt edellä
12733: tävistä vapauttamista koskevat päätökset oli-       sanotun mukaisesti virheellisesti siinä, että se
12734: vat Puolangan kunnan kansanterveys,työn ohje-       oli vapauttanut kansanterveystyön johtavan ja
12735: säännön ja terveyskeskuksen viranhaltijain joh-     terveyskeskuksen va~>taavan lääkärin ja toisaalta
12736: tosäännön vastaiset, terveyslautakunta oli pe-      johtavan hoitajan kansanterveystyön ohjesään-
12737: ruuttanut edellä mainitut päätöksensä 12 päi-       nön ja viranhaltijain johtosäännön vastaisesti
12738: vänä kesäkuuta 1978.                                heille kuuluvista, kansanterveyslain mukaisista
12739:     Lääkintöhallitus oli tutkinut myös raskau-      raskauden ehkäisyneuvontaan liittyvistä tehtä-
12740: den ehkäisyneuvonnan, kohdunsisäisten ehkäi-        vistä. Päätökset oli sktemmin kuitenkin pe-
12741: syvälineitten asettamisen sekä raskauden kes-       ruutettu. Huomioon ottaen edellä sanotun ja
12742: keyttämislausuntojen kirjoittamisen ja siihen       sen, että lääkintöhallitus tuli ilmoituksensa mu-
12743: liittyvän neuvonnan toimeenpanoa ja toteutta-       kaan erityisesti seuraamaan tämän osatoimin-
12744: mista Puolangalla. Lääkintöhallitus oli pääty-      nan toteutumista Puolangalla vastaisuudessa,
12745: nyt saamiensa selvitysten perusteella totea-        sekä sen, että johtava lääkäri ja johtava hoi-
12746: maan, että varmuudella ei ollut voitu todeta,       taja olivat eronneet johtavien viranhaltijoiden
12747: että Puolangan terveyskeskuksen raskauden           tehtävistä, asia ei antanut aihetta puoleltani
12748: keskeyttämistä ja ehkäisyneuvontaa koskeva          enempiin toimenpiteisiin.
12749: toiminta ei olisi tyydyttävästi kattanut väestön       Halusin kuitenkin tässä yhteydessä esittää
12750: tarpeita. Lääkintöhallitus piti kuitenkin toden-    Puolangan kunnanhallituksen tiedoksi käsityk-
12751: näköisenä, että toiminnan vastuukysymysten          seni viranhaltijan omantunnon syiden huo-
12752: ja johdon sekä valvonnan osalta vallinnut sel-      mioon ottamisesta virkatehtävien käytännön
12753: kiytymätön tilanne oli vaikuttanut siihen, että     järjestelyissä.
12754: ehkäisyneuvontaa ei ollut suoritettu riittävän         Olin eräissä kanteluasioihin antamissani rat-
12755: aktiivisesti, erityisesti ryhmiin kohdistuvana.     kaisuissa jo aikaisemm1n todennut, että virka-
12756:                                                     miesoikeudessamme vallitsevan perusperiaat-
12757:     Lääkintöhalli:tus oli 2 päivälle maaliskuuta
12758:                                                     teen mukaan virkamies ei voinut kieltäytyä
12759: 1979 päivätyssä, Puolangan kunnanhal11tukselle
12760:                                                     virkavelvollisuutensa täyttämisestä sillä perus-
12761: osoittamas,saan ~kirjeessä painottanut kunnan
12762:                                                     teella, että annettu tehtävä oli hänen omak-
12763: velvollisuutta valvoa, että raskauden ehkäisy-
12764:                                                     sumaosa uskontokäsityksen vastainen. Vaikka-
12765: neuvontaa ja siihen liittyviä palveluita terveys-
12766:                                                     kin lainsäädäntö turvasi toisaalta uskonnon
12767: keskuksen toimesta järjestettäessä kiinnitettäi-
12768:                                                     harjoittamisen vapauden sekä sen, ettei us-
12769: siin aikaisempaa enemmän huomiota lääkintö-
12770:                                                     konnolla eräitä vähäisiä poikkeuksia lukuun-
12771: hallituksen ohjekirjeen DN: o 10868/09/72
12772:                                                     ottamatta ollut merkitystä virkoihin nimittä-
12773: toisen kohdan noudattamiseen. Lääkintöhalli-
12774:                                                     miseen, se edellytti toisaalta viranhaltijalta vir-
12775: tus oli myös todennut, että se tuli tarvittaessa    kaan kuuluvien ja hänen hoidettavakseen an-
12776: kehottamaan Puolangan kuntaa määräaikaan            nettujen tehtävien asianmukaista täyttämistä.
12777: mennessä antamaan lääkintöhallitukselle vuosi-      Uskonnonvapauteen liittyvistä säännöksistä ei
12778: kertomustietoja yksityiskohtaisemman uuden          voitu käsitykseni mukaan johtaa poikkeusta
12779: selonteon raskauden ehkäisyneuvonnan toteut-        virkavelvollisuuden sisältöön tässä kohden.
12780: tamisesta Puolangan terveyskeskuksessa.             Tätä velvollisuutta osallistua kaikkien virka-
12781:    Kansanterveystyön johtavana lääkärinä ja         tehtävien suorittamiseen puolsi myös se, että
12782:                                                                                                     147
12783: 
12784: virkamies nimitettiin virkaan oman suostumuk-          Tilintarkastajien oli tehtävä merkinnät tar-
12785: sensa mukaisesti.                                      kastuksen kohteena olev~in kirjanp1toasiakirjoi-
12786:    Korostin kuitenkin samalla sitä, että virka-        hin. Toimittamis;taan tarkastuksista ja havait-
12787: mieslainsäädäntö ei käsitykseni mukaan kui-            semistaan epäkohdista tilintarkastajien oli teh-
12788: tenkaan toisaalta yleisesri asettanut estettä sille,   tävä asian vaatimat ilmoitukset kunnanhalli-
12789: etteikö vh·kamiehen uskontokäsitykseen liitty-         tukselle.
12790: vää vakaumusta voitaisi ottaa huomioon sil-                Tilintarkastussäännön 4 ja 4 a §:n mukaan
12791: loin, kun hän perustellusti sitä pyysi ja kun          tilintarkastajat työskentelivät joko yhdessä tai
12792: säännökset ja töiden käytännöllinen järjestely         jaostoihin jakaantuneina. Jaostojen kokoonpa-
12793: eivät asettaneet järjestelylle esteitä.                nosta ja tehtävistä sisältyivät säännökset ti-
12794:                                                        lintarkastussäännön 2 ja 4 §:iin. Hallinnon-
12795:   Väitteet tilintarkastajien toiminnan virheelli-      tarkastuksesta ei ollut annettu tilintarkastus-
12796: syydestä.                                              sääntöä yksityiskohtaisempia ohjeita.
12797:                                                            Vaikka rilintarkastajien työskentelystä ei ol-
12798:     Puolangan kunnan tilintarkastajien ensim-          lut annettu yksityiskohtaisia ohjdta, oli hal-
12799: mäisen jaoston jäsenet Martti Tenhunen, Matti          linnontarkastukselta yleisesti edellytettävä, että
12800: Väisänen ja Aimo Keränen kertoivat 4 päi-              sen havainnot perustuivat tosiasiatietoihin. Tä-
12801: vänä joulukuuta 1977 Puolangan kunnanhal-              mä merkitsi sitä, että esimerki:ksi kansalais-
12802: litukselle oooittamassaan kirjelmässä eräistä          ten taholta esitettyihin havaintoihin mahdol-
12803: omista ja eräistä tietoonsa saatetuista havain-        lisista epäkohdista pyrittiin saamaan selvyys
12804: noista, joiden mukaan Puolangan terveyskes-            tarkastamaila tässä tapauksessa terveyskeskuk-
12805: kuksessa oli painostettu potilaita uskonnolla          sen hallintoa ja toimintaa asiakirja-aineistoon
12806: ja raskaudenehkäisytyötä ja si:ihen liittyviä kan-     perustuen sekä keskustelemalla ja kuulemaila
12807: santerveyslain mukaisia toimintoja oli laimin-         hallinnonalan vastuuhenkilöstöä. Samoin oli
12808: lyöty. Mainitut tilintarkastajat toi~ittiva:t 20       suoritetut tarkastukset mielestäni kirjattava ja
12809: päivänä syyskuuta 1978 kunnanhallitukselle sa-         pääkohdin samalla selvitettävä, mihin käy-
12810: maa asiaa koskevan uuden muiston, minkä                tettävissä oleviin asiakirjoihin havainnot poh-
12811: lisäksi tilintarkastajien ensimmäinen jaosto, jo-      jautuivat. Mikäli tarkastuksen havaintojen kat-
12812: hon edellä mainittujen ohella kuului tilin-            sottiin antavan cilintarkastajien taholta aihetta
12813:  tarkastaja Veikko Väisänen, oli 21 päivänä            ilmoituksen tekemiseen kunnanhallitukselle,
12814: marraskuuta 1978 toimittanut kunnanvaltuus-             tuli ilmoituksesta ilmetä tehtyjen havaintojen
12815:  tolle muistion terveyskeskuksen toiminnasta an-       lisäksi tilintarkastajien käsitys epäkohtien pe-
12816: netun hallinnontarkastuskertomuksen käsitte-           rusteista. Tilintarkastajien ilmoitusten samoin
12817: lystä kunnan toimielimissä 1978. Tilintarkas-          kuin tarkastuskertomusten tuli olla sisällöltään
12818:  taja Veikko Väisänen esitti eriävän mielipiteen       ja kieleltään asiallisia.
12819:  päätökseen muistion lähettämisestä.                       Koska edellä mainituissa suhteissa tilintar-
12820:     Kunnallislain 93 § :ään sisältyivät säännök-       kastajien toiminnan arvioind oli viime kädessä
12821:  set tilintarkastajien tehtävistä ja niiden suorit-    tilintarkastajien valinnan suorittaneen kunnan-
12822:  tamisesta. Samat säännökset sisältyivät 25 päi-       valtuuston tehtävänä ja huomioon ottaen myös
12823:  vänä helmikuuta 1977 vahvistetun Puolangan            asian laadun, en katsonut aiheelliseksi puut-
12824:  kunnan tilintarkastussäännön 7 §: ään. Näiden          tua tilintarkastajien Tenhusen, Keräsen ja Mat-
12825:  säännösten mukaan tilintarkastajien oli kun-          ti Väisänen toimintaan tältä osin enemmälti.
12826:  kin varainhoitovuoden osalta tarkas,tettava           Saatoin kuitenkin heidän sekä kunnanvaltuus-
12827:  muun muassa, oliko kunnan hallintoa ja ta-             ton tietoon edellä sanotun käsitykseni asian-
12828:  loutta hoidettu lain ja kunnanvaltuuston pää-          mukaisesta tarkastuksen suorittamisen tavasta
12829:  tösten mukaan sekä muutoin asianmukaisesti.           vastaisuudessa huomioon otettavaksi.
12830:  Tilintarkastajien tuli seura:ta kunnan eri hal-
12831:  linnonaloja ja valvoa, että varainhoitovuoden           Väitteet kunnanhallituksen menettelyn vir-
12832:  aikana oli suoritettu ne sisäiset tarkastukset,       heellisyydestä.
12833:  jotka ohje-, johto- ja taloussäännön mukaan
12834:  oli määrätty toimitettaviksi. Tilintarkastajien          Kunnanhallitus oli käsitellyt tilintarkastajien
12835:  oli suunniteltava tarkastustoimintansa siten,         ilmoitusta hallinnon epäkohdista Puolangan ter-
12836:  että eri toiminnot tulivat riittävässä laajuu-        veyskeskuksessa 4 päivältä joulukuuta 1977 tä-
12837:   dessa ja tarpeeksi usein tarkastuksen piiriin.       män ratkaisuni alkuosassa mainitulla tavalla.
12838: 148
12839: 
12840: Tilintarkastajien muistiosta 20 päivältä syys-           Kunnanhallituksen harkinnassa oli, mihin
12841: kuuta 1978 kunnanhallitus oli kokouksessaan           toimiin tilintarkastajien kunnanhallitukselle an-
12842: 13 päivänä lokakuuta 1978 päättänyt pyytää           'tama ilmoitus antoi aihetta. Katsoin, että kun-
12843: Tuomaalalta ja Torviselta selvityksen. Tilin-         nanhallituksen menettelyssä ei ollut käynyt
12844: tarkastajien ensimmäinen muistio oli saamieni         ilmi tilintarkastusmuistioiden käsittelyn osalta
12845: selvitysten mukaan saatettu Puolangan kun-            lainvastaisuutta tai virheellisyyttä. Tästä syystä
12846: nanvaltuuston käsiteltäväksi 26 päivänä loka-         tämä asia ei johtanut minun toimestani enem-
12847: kuuta 1978, jolloin asia oli jätetty kunnan-          piin toimenpiteisiin.
12848: valtuustossa pöydälle lisäselvityksiä varten.            Lähetin jäljennöksen tästä päätöksestäni kan-
12849: Asia oli ollut kunnanvaltuustossa uudelleen           telukirjoitusten allekirjoittajille E. K:lle ja
12850: esillä 16 pävänä joulukuuta 1978, jolloin kun·        P. S:lle sekä Puolangan kunnanvaltuustolle,
12851: nanvaltuustossa oli käsitelty myös tilintarkas-       kunnanhallitukselle ja lääkintöhallitukselle tie-
12852: tajien molempia myöhempiä muistioi:ta sekä            doksi. Lisäksi lähetin jäljennöksen päätökses-
12853: Tuomaalan ja Torvisen toisen muistion joh-           täni Puolangan kunnan tilintarkastajille T en-
12854: dosta antamia selvityksiä. Murstioiden käsit-         husen, Ketäsen ja Matti Väisäsen tietoon saa-
12855: tely oli päätetity si~rtää kunnanvaltuustossa sii-   tettavaksi.
12856: hen saakka, kunnes asia oli tutkittu minun               Muihin toimenpiteisiin asia ei tullut johta-
12857: toimestani.                                           maan puoleltani.
12858: 
12859: 
12860: 
12861: 27. Kun kansalaisilta oli eräissä tapauksissa rajoitettu heidän oikeuttaan saada tutustua julki-
12862: sena asiakirjana pidettävään vaaliluetteloon, on keskusvaalilautakunnan huomiota kiinnitetty
12863: vaaliluetteloiden tarkastuksessa yleisöä avustavalle henkilölle annettavien ohjeiden tarpeellisuu-
12864:                                               teen.
12865: 
12866:    Joulukuun 20 päivänä 1979 lähetin Helsin-         kunnan oli annettava luotettavalle henkilölle
12867: gin kaupungin keskusvaalilautakunnalle seu-          tehtäväksi valvoa, ettei vaaliluetteloita otettu
12868: raavan kirjeen (n:o 4207 /DN:o 1429/78):             pois eikä turmeltu ja ettei niihin mitään li-
12869:                                                      sätty eikä niistä mitään pyyhitty pois. Lau-
12870:    Sitten kun tietooni oli saatettu, että pidet-     sunnossaan keskusvaalflautakunta ilmoitti, että
12871: täessä syksyllä 1978 kansanedustajain vaaleja        aikaisempien vaalien aikana oli havaittu vaali-
12872: varten laadittuja vaaliluetteloita yleisön näh-      luetteloihin tehdyn ulkopuolisten toimesta
12873: tävänä Helsingin kaupungissa, kansalaisten oli       asiattornia merkintöjä ja yliviivauksia, mikä
12874: eräissä tapauksissa sallittu tutustua vaaliluet-     oli saattanut järkyttää luetteloiden luotetta-
12875: teloon vain heitä itseään koskevien merkintö-        vuutta julkisena asiakirjana. Tämän vuoksi oli
12876: jen osalta, pyysin syyskuun 29 päivänä 1978          keskusvaalilautakunta antanut määräyksen, et-
12877: keskusvaalilautakuntaa antamaan minulle vaali-       tei vaaliluetteloita saanut luovuttaa tarkastuk-
12878: viranomaisten t01mmnan lainmukaisuuden ar-           sessa käyvien henkilöiden käsiin ja että heille
12879: vioimista varten asiasta tarpeellisen selvityk-      oli vain näytettävä, oliko heidän nimensä mer-
12880: sen.                                                 kitty luetteloon vai ei.
12881:    Keskusvaalilautakunta antoi asiassa lokakuun         Keskusvaalilautakunta korosti lausunnossaan,
12882: 4 päivälle 1978 päivätyn lausunnon. Sen mu-          että lautakunta ei ollut antanut eikä edes
12883: kaan lautakunta oli pyrkinyt noudattamaan            olisi voinut antaa sellaisia määräyksiä, että
12884: asiassa kansanedustajain vaaleista annetun lain      vaaliluetteloon tutustumaan tulleen henkilön
12885: 15 §:n 1 momentin ja 17 §:n 3 momentin               oikeus oHsi rajoitettava vain häntä itseään kos-
12886: säännöksiä, sellaisina kuin ne olivat muu-           kevien tietojen tarkistamiseen. Tämä johtui sii-
12887: tettuina toukokuun 16 päivänä 1975 anne-             tä, että vaaliluettelot olivat julkisia asiakir-
12888: tulla lailla, sekä oikeusministe1"iön kesäkuun       joja. Lisäksi kansanedustajain vaaleista anne-
12889: 30 päivänä 1978 antamia kirjallisia ohjeita.         tun lain 17 §: n 3 momentin mukaan hen-
12890: Viimeksi mainituissa oli muun ohella lausuttu,       kilö voi oikaisuvaatimuksena vaatia toisen hen-
12891: että vaaliluettelot oli p1dettävä nähtävinä asian-   kilön nimen poistamista äänestysalueen vaali-
12892: mukaisen valvonnan alaisena. Ohjeiden mu-            luettelosta. Rajoitukset .tietojen antamisen osal-
12893: kaan tämä tarkoitti sitä, että keskusvaalilauta-     ta olisivat estäneet kansalaisia käyttämästä tätä
12894:                                                                                                   149
12895: 
12896: oikeuttaan. Lausunnon mukaan oli käytännössä        suhteen oli noudatettu vaaliluetteloiden tarkas-
12897: sattunut, että jotkut henkilöt olivat tulleet       tuksessa.
12898: tarkastuspaikalle mukanaan pitkä nimiluettelo          Edellä esitetyn johdos1ta totesin, että mi-
12899: tarkastettavia nimiä. Näissä tapauksissa oli        nulla ei ollut huomautettavaa sen suhteen
12900: luettelot otettu vastaan ja tarkastettu heti,       mitä keskusvaalilautakunta esitti lausunnossaan
12901: kun ruuhkat olivat sen sallineet.                   vaaliluetteloiden ja sen apuna käytettävien luet-
12902:    Keskusvaalilautakunta selvitti lausunnossaan     teloiden julkisuU!tta ja nähtäviJ.lä oloa koske-
12903: myös henkikirjoittajalta väliaibiseen käyttöön      vista periaatteista. Kun kuitenkin yksittäista-
12904: saadun aakkosellisen luettelon käyttöä apuluet-     pauksissa saattoi käytännössä syntyä väärin-
12905: telona vaalinäyttelyssä kävijän äänestysalueen      käsityksiä, olisi mielestäni tärkeätä, että vaali-
12906: selvittämiseksi. Koska henkikirjoitusviranomai-     luetteloiden tarkastuksessa avustavalle henkilö-
12907: sen laatiman luettelon julkisuudesta oli sää-       kunnalle annettavissa ohjeissa entistäkin pai-
12908: detty erikseen eikä henkikirjan julkisuutta kos-    nokkaammin korostettaisiin vaaliluetteloiden
12909: kevien erityissäännösten tulkinta ollut keskus-     julkisuutta, tämän julkisuuden perusteita ja
12910: vaalilautakunnan asia, tarkastusta valvovia hen-    merkitystä sekä kansalaisten oikeutta tutus-
12911: kilöitä oli keskusvaalilautakunnan toimesta         tua vaaliluetteloon muultakin kuin itseään kos-
12912: kielletty antamasta tietoja tästä luettelosta tai   kevalta osin. Käsitykseni kansalaisten vaaliluet-
12913: sitä näyttämästä. Keskusvaalilautakunnan kä-        teloon tutustumisoikeutta koskevien ohjeiden
12914: sityksen mukaan tietooni saart:etut tapaukset       selkeyden ja yksiselitteisyyden merkityksestä
12915: saattoivat koskea juuri henkikirjan aakkosel-       saatoin Helsingin keskusvaalilautakunnan tie-
12916: lista luetteloa ja sen suhteen annettuja oh-        toon. Muihin toimenpiteisiin asia ei johtanut
12917: jeita. Keskusvaalilautakunnan saamien tietojen      puoleltani.
12918: mukaan sen antamia ohjeita vaaliluetteloiden
12919: 
12920: 
12921: 
12922: 28. Kaupungin kiinteistölautakunnan menettelyä arvosteltu sen otettua käsiteltäväkseen paino-
12923: tuotteen julkaisijan anomuksen saada myydä julkaisua kaupungissa yleisillä paikoilla ja annet-
12924: tua anomukseen kielteisen päätöksen, vaikka painotuotteen julkaisijalla oli oikeus ilman lauta-
12925:                             kunnan lupaakin myydä painotuotetta.
12926:     Kysymys sanan vapaudesta ja painovapaudesta sekä siitä, voidaanko sanottuja perusoikeuksia
12927:                 rajoittaa kunnallisten järjestyssääntöjen määräysten perusteella.
12928: 
12929:   Päätös n:o 4335/28. 12. 1979, DN:o 773,           limasta toiminnasta, johon ei tarviuu viran-
12930: 1275 ja 1287/77.                                    omaisen lupaa ja josta ei tarvinnut tehdä
12931:                                                     edes ilmo~tusta. Lupien hakeminen katukau-
12932:    Vantaan kaupungista oleva oikeuscieteen yli-     pusteluun Helsingis'sä oli johtunut siitä, että
12933: oppilas H. S., Helsingin kaupungista oleva kan-     poliisiviranomaiset ja maistraatti olivat viime
12934: sanedustaja M. K. sekä 12 muuta kansanedus-         aikoina ryhtyneet rangaistustoimenpiteisiin eräi-
12935: tajaa ja Suomen Demokraattiset Lakimiehet -         tä katukaupustelijoita vastaan. Helsingin maist-
12936: Finlands Demokratiska Jurister ry. esittivät        raatti oli esimerkiksi tammikuun 20 päivänä
12937: minulle osoittamissaan kirjoituksissa seuraa-       1977 antamassaan päätöksessä soveltanut katu-
12938: vaa.                                                kaupusteluun Helsingin kaupungin järjestys-
12939:    1. Oikeustieteen ylioppilas H. S. pyysi ke-      säännön rangaistusseuraamuksi<a. Järjestyssään-
12940: säkuun 6 päivälle 1977 päivätyssä kirjoituk-        nön 24 § kuului seuraavasti:
12941: sessaan oikeusasiamiestä tutkimaan, oliko Hel-         "Kauppaa ja muuta elinkeino- tai ansio-
12942: singin kaupungi!l1 kiinteistölautakunnan touko-     toimintaa älköön harjoitettako kadulla, torilla,
12943: kuun 24 päivänä 1977 tekemä päätös, jolla           yleisellä tiellä, satamassa tai kaupungin omis-
12944: oli hylätty Lokakuu-lehden päätoimittajan ha-       tamalla tai hallitsemaila muulla yleisellä pai-
12945: kemus luvan saamisesta lehden kaupusteluun          kalla ilman kaupungin asianomaisen viranomai-
12946: eräillä paikoilla, voimassa olevan lainsäädän-      sen lupaa. Lupaa koskevassa päätökses,sä tai
12947: nön mukainen. H. S:n mielestä ei päätös ol-         muussa lupatodistuksessa on mainittava elin-
12948: lut laillinen, koska katukaupustelussa oli ky-      keino- tai ansiotoiminnan laatu sekä sen har-
12949: symys hallitusmuodon ja painovapauslain sai-        joittamisaika ja -paikka. Ennen luvan myön-
12950: 150
12951: 
12952: tämistä on toiminnan harjoittamisajasta ja -pai-        pahtua lailla eli eduskunnan toimesta, missä
12953: kasta hankittava poliisin lausunto, paitsi tori-        tarkoi:tuksessa oli annettu painovapauslaki.
12954: kaupan kysymyksessä ollessa. Lupa on vaadit-            Lain 1 §: ssä korostettiin, että viranomaiset
12955: taessa esitettävä tarkastavalle viranomaiselle.         eivät saaneet ennakolta panna estettä kysy-
12956:     Mitä edellä on sanottu, ei kuitenkaan koske         myksessä olevan perusoikeuden käyttämiselle
12957: sanomalehden varsinaisen numeronsa lisäksi              ohi sen, mitä laissa säädettiin. Kunnalliset vi-
12958: julkaisemien lisälehtien eikä hyväntekevätsyys-         ranomaiset olivat kuitenkin useissa kaupun-
12959: tarkoituksiin myytävi:en merkkien kauppaa tai           geissa katsoneet, että kaupungin järjestyssään-
12960: sanotunlaista muuta luvallista rahankeräystä.           nön tai poliisijärjestyksen määräysten nojalla
12961:     Milloin yksityisen omistamaa aluetta asema-         voitiin puuttua painokirjoitusten tilapäiseen ja
12962: kaavamääräysten perusteella käytetään yleise-           ei-ammattimaiseen myyntiin. Järjestyss:iännöissä
12963: nä alueena, on sen osalta noudatettava, mitä            esiintyi nimittäin yleisesti määräys, joka vel-
12964: edellä on määrätty, kuitenkin niin, ettei lu-           voitti elinkeinoa tai ammattia harjoittavan
12965: paa tällaisella alueella tapahtuvaan elinkeino-         hankkimaan kaupungin luvan, mikäli tointa
12966: tai ansiotoimintaan myönnetä, jollei maanomis-          harjoitettiin yleisellä paikalla. Viranomaiset oli-
12967: taja ole antanut siihen suostumustaan."                 vat tulkinneet, että vapaaehtoinen poliittinen
12968:     Maistraatti oli mainitussa päätöksessään kat-       työ oli järjestyssääntöjen tarkoittamaa, lupaa
12969: sonut selvitetyksi, että päätöksessä tarkoitettu        edellyttävää ansio- tai elinkeinotoimintaa. Tä-
12970: henkilö oli myynyt kadulla painotuotterta il-           mä tulkinta ei voinut olla oikea, sillä perus-
12971: man lupaa. Maistraatti oli sen vuoksi ja koska          oikeuksiin ei voi:tu puuttua järjestyssäännön
12972: painotuotteen myymistä oli pidettävä ansio-             määräyksin eivätkä järjestyssäännön määräyk-
12973: toiminnan harjoittamisena riippumatta siitä,            set myöskään olleet tulkittavissa esitetyllä ta-
12974: suoritettiinko yksittäisten kappaleiden myyjille        valla. Kun kunnallisten viranomaisten menet-
12975: palkkiota, eikä jutussa maistraatin mielestä ol-        tely muun muassa Helsingissä, Porissa ja Ka-
12976: lut kysymys painovapaudesta eikä muusta kuin            jaai'1issa oli tässä suhteessa ollut hallitusmuo-
12977: painotuotteen yksittäisen kappaleen myymises-           don ja painovapauslain vastaista, M. K. ja hä-
12978: tä kadulla, järjestyssäännön 24 ja 106 §:n              nen myötäpuolensa pyysivät oikeusasiamiestä
12979: nojalla tuominnut asianomaisen henkilön sak-            ryhtymään menettelyn johdosta asianmukaisiin
12980: korangaistukseen. Päätöksestä oli valitettu              toimenpiteisiin.
12981: Uudenmaan lääninoikeuteen.                                  3. Suomen Demokraattiset Lakimiehet -
12982:     Helsingin kaupungin kiinteistölautakunnan           Finlands Demokratiska Jurister ry esitti loka-
12983: edellä mainktu päätös oli perustunut kiinteis-          kuun 1 päivälle 1977 päivätyssä kirjoitukses-
12984: töviraston ilmoituksen mukaan vakLintuneeseen            saan, että Helsingin maistraatti oli tammi- ja
12985: käytäntöön. Kaupusteluun oli vaadittu lupa,              toukokuussa 1977 antamillaan päätöksillä tuo-
12986: mutta käytännössä sitä ei ollut myönnetty                minnut kuusi nuorta henkilöä Helsingin kau-
12987: kuin ehkä Äpy-lehdelle vappuna. Poikkeuksen              pungin yleisen järjestyssäännön 24 ja 106 §:n
12988: oli muodostanut NMKY-järjestö, jolle oli vuok-           nojalla sakkorangaistuksiin painotuotteen myy-
12989:  rattu yleisillä paikoilla olevat lehtikioskit. Sitä,    misestä ilman lupaa. Kysymys oli ollut po--
12990: että järjestyssäännön tasoisilla säännöillä voi-         liittisten julkaisujen ja nuorisolehtien myyn-
12991:  tiin jollekin aatteelliselle yhdistykselle antaa        nistä kaduilla ja toreilla. Viranomaiset eivät
12992: monopoliasema katukaupusteluun yleisellä pai-           olleet ainoastaan tyytyneet poliisikuulusteluihin
12993: kalla, ei voinut pitää laillisena menettelynä.           ja sakottamiseen, vaan myös estäneet poliittis-
12994: H. S. pyysi sen vuoksi, että oikeuasasiamies             ten julkaisujen myynnin. Myyntityössä olleet
12995: tutkisi myös tältä os,in kiinteistöviraston ja           eivät koskaan saaneet mitään taloudellista hyö-
12996:  kiinteistölautakunnan toiminnan oikeellisuuden.         tyä. Yhdistys viittasi hallitusmuodon 10 §:n
12997:  Samassa yhteydessä olis,i tutkittava myös po-           ja painovapauslain 6 §:n säännöksiin ja kat-
12998: liisin ja mahdollisesti maistraatin menettely.           soi, että kunnallisia järjestyssääntöjä sovelta-
12999:     2. Kansanedustaja M. K. ja 12 muuta kan-             malla ei voitu laillisesti rajoittaa painotuot-
13000:  sanedustajaa esittivät lokakuun 13 päivänä              teiden myyntiä.
13001:  1977 tänne jättämässään kirjoituksessa, että
13002:  hallitusmuodon 10 §: ssä oli kansalaisille taat-          Kirjoitusten johdosta hankitut selvitykset.
13003:  tu paino-- ja julkaisuvapaus. Säännöksen 2 mo-
13004:  mentin mukaan paino- ja julkaisuvapauden                  H. S:n ja M. K:n sekä hänen myötäpuolensa
13005:  määrittelyn tuli yleissäännöstä tarkemmin ta-          kirjoitusten johdosta hankin lausunnon Hei-
13006:                                                                                                      151
13007: 
13008: singin kaupunginhallitukselta, joka tounrttl           äänestyksen 5-4 jälkeen. Järjestyssäännön 24
13009: tänne myös kaupungin kiintdstölautakunnan               § :n sanamuodosta ilmeni, että pykälän mukai-
13010: ja kaupunginkanslian lainopillisen osaston an-         nen Iuvanvaraisuus oli tarkoitettu koskemaan
13011: tamat selvitykset. Viimeksi mainitun kantelu-          myös painokirjoitusten myyntinä harjoitettavaa
13012: kirjo~tuksen johdosta pyysin lisäksi sisäasiain-       elinkeino- ja ansiotoimintaa, lukuunottamatta
13013: ministeriön sekä Porin ja Kajaanin kaupungin-          sanomalehtien varsinaisen numeronsa lisäksi
13014: hallitusten lausunnot.                                 julkaisemien lisälehtien eli niin sanottujen säh-
13015:     Kiinteistölautakunta totesi selvltyksessään,       kösanomien myyntiä. Järjestyssääntöehdotuksen
13016: että sen käsiteltävänä oli toukokuun 24 päi-           laatineen poliisijärjestyskomitean mietinnössä oli
13017: vänä 1977 ollut Lokakuu-lehden päätoimitta-            sanotun pykälän pemsteluiden kohdalla todet-
13018: jan hakemus luvan saamiseksi lehden kaupus-            tu tarkoituksena nimenomaan olevan säännellä
13019: teluun seuranneen kesäkuun 4 päivänä hake-             myös sanomalehtien ja aikakauskirjojen kau-
13020: muksessa mainituissa paikoissa eräillä toreilla        pustelua. Pykälää sovellettaessa oli elinkeino-
13021: ja kaduilla tiettynä aikana. Kaupittelijo.i!ta olisi    tai ans.i!otoiminnaksi katsottu kaikenlainen muu
13022: ollut 1-3 henkilöä. Poliisilaitos oli katsonut         myynti paitsi se, joka tapahtui pykälän 2
13023: siltä asian kiireellisyyden takia suullisesti pyy-     momentissa sanottuun rahankeräykseen myön-
13024: deryssä lausunnossa, että mikäli lupa myön-            netyn luvan nojalla. Käytännössä ei lupa-ano-
13025: nettäisiin myynnin tulisi tapahtua kannettavista       musten käsittelyn yhteydessä ollut edes mah-
13026: laitteista ja kaupittelijoiden olisi noudatettava      dollista selvittää, oliko kulloinkin kyseessä
13027: poliisin mahdollisia ohjeita.                          oleva myynti harjoittajalleen voittoa tuottavaa.
13028:     Kiinteistölautakunnan esittelylistalla oli to-     Noudatettu käytäntö vas:tasi myös pykälän tar-
13029: dettu, että lehtien myynti yleisillä paikoilla         koitusta mahdollistaa viranomaiselle yleisillä
13030: oli vanhastaan ollut keski:tettynä kiJ.nteistölau-     paikoilla harjoitettavien toimintojen tarkoituk-
13031: takunnan tarkoitukseen osoittamille kimteille          sennmkainen järjestäminen. Eshetty väite, että
13032: myyntipaikoille. Kaupunginvaltuuston maalis-           kaupungin yleisillä paikoilla olevat lehtikioskit
13033: kuun 27 päivänä 1935 vahvistamien, kioskeis-           oli vuokrattu NMKY-järjestölle, joka harjoitti
13034: sa ja niihin verrattavrssa myyntipaikoissa sekä        niissä kauppaa, ei pitänyt paikkaansa. Kiin-
13035: ulkosalla kaupungin alueella harjoitettavaa            teistölautakunnalla oli kaupunginvaltuuston
13036: kauppaa ja muuta sen tapaista ansiotoimin-             vuonna 19 35 hyväksymien, edellä mainittujen
13037: taa koskevien määräysten nojalla nämä lehti-           kioskikauppaa koskevien määräysten 3 §:n
13038: kioskipaikat oli luovutettu korvauksetta va-           mukaan oikeus luovuttaa sanomalehtien ja ai-
13039:  rattomien ja muuhun työhön kykenemättömien,           kakauskirjojen myyntipaikkoja kauintaan vuo-
13040: huoltoviraston ja poliisilaitoksen suosittamien        deksi kerrallaan vuokratta varattomille ja
13041: henkilöiden käyttöön. Osaksi kilpailun estä-           muuhun työhön kykenemättömille, vähintään
13042: miseksi näiden, lehtimyyjien käyttöön heidän           15 vuotta täyttäneille sekä poliisin ja huolto-
13043: sosiaaliseksi tukemisekseen luovutettujen myyn-        lautakunnan suositramille henkilöille. Myynti-
13044: tipaikkojen kanssa, osaksi sen häiriön välttä-         paikkojen tämänkaltaisen luovutuksen tarkoi-
13045: miseksi, jota lehtien katukaupustelusta hel-           tuksena oli toimeentulomahdollisuuden järjes-
13046: posti aiheutui yleisölle ja liikenteelle, oli täl-     täminen sellaisille kuntalaisille, joille kaupunki
13047: laista erillistä kaupustelua sallittu vain poik-       todennäköisesti muussa tapauksessa joutuisi an-
13048: keusluontoisesti,     lähinnä    vappujulkaisujen      tamaan huoltoapua. Kaupungin lehdenmyynti-
13049: myyntiä vapun lähipäivinä. Nyt kyseessä ole-           paikkojen luovutus ja hoito oli koko mai-
13050: van kaltaista aatteellisten julkaisujen myyntiä        nittujen määräysten voimassaolaajan ollut ai-
13051: poikkeukset eivät olleet koskeneet.                    kaisemman käytännön mukaisesti järjestettynä
13052:     Anomukseen suostuminen muodo~tuisi kiin-           siten, että lautakunta oli vuodeksi kerrallaan
13053:  teistölautakunnan käsirtyksen mukaan ennakko-         hyväksynyt tarkoitukseen vuokratta käytettä-
13054:  tapaukseksi, johon vedoten tultaisiin anomaan         vät paikat sekä antanut myyjien ottamisen ja
13055: lupia muidenkin aatteelHsten, uskonnollisten           myyntipaikoilla tapahtuvan toiminnan järjes-
13056:  ynnä muiden sellaisten lehtien katukaupuste-          telyn sekä valvonnan Helsingin Nuorten Mies-
13057: luun. Edellä mainituista syistä oli asian esit-        ten Kristillinen Yhdistys r.y:n tehtäväksi nii-
13058:  teliiän mielestä tarkoituksenmukaisempaa, että        den ehtojen puitteissa, jotka lautakunta oli
13059:  myös näiden lehtien levitys yleisillä paikoilla       tätä varten määrännyt.
13060:  hoidettiin lehtikioskeista.                               Voimassa olevat ehdot oli hyväksytty lauta-
13061:     Kiinteistölautakunta oli hylännyt anomuksen        kunnan vuosina 1959 ja 1962 tekemillä pää-
13062: 152
13063: 
13064: töksillä. Ehtojen mukaan sanottu yhdistys oli         laeissa siitä säädetään. Asiasta oli säädetty kun-
13065: velvollinen valitsemaan myyjät edellä maini-          nallislaissa, jonka 1 §:n mukaan kunnilla oli
13066: tut edellytykset täyttävistä henkilöistä. Edel-       itsehallinto. Kunnallislain 10 §: n mukaan kun-
13067: leen oli määrätty muun muassa, ettei yhdis-           nanvaltuusto voi hyväksyä järjestyssääntöjä
13068: tys saanut olla työnantajasuhteessa myyjiin,          yleisen järjestyksen ja turvallisuuden edistä-
13069: vaan että lehdenmyyjä oli itsenäinen yri!ttäjä,       miseksi. Näihin säännöksiin perustuivat kun-
13070: jolla oli oikeus ostaa lehtensä sieltä, mistä         nalliset järjestyssäännöt. Helsingin kaupungin
13071: hän halusi. Mikäli myyjä ei itse hankkinut            voimassa oleva Uudenmaan lääninhallituksen
13072: kioskia, yhdistys voi toimittaa hänelle vuok-         marraskuun 13 päivänä 1957 vahvistama ylei-
13073: rattavan kioskin, jonka vuokran tuli olla koh-        nen järjestyssääntö perustui tuolloin voimassa
13074: tuullinen. Kioskin vuokraukseen ei saanut kyt-        olleeseen kunnallislakiin, jonka 12 §:n mu-
13075: keä lehtien ostovelvollisuutta. Nykyiset kios-        kaan ,kunnallisvaltuusto voi hyväksyä kunnal-
13076: kit samoin kuin aikoinaan käytössä olleet             lissääntöjä siveellisyyden, raittiuden, yleisen
13077: myyntirattaat oli myyjille vuokrannut Rauta-           järjestyksen ja turvallisuuden, terveydenhoidon
13078: kirja Oy, joka peri niistä tällä hetkellä vuok-       ja satamaolojen edistämiseksi kunnassa. Yksi
13079: raa 35 markkaa kuukaudelta. Yhdistys puo-             yleisen järjestyksen ja turvallisuuden osa oli jär-
13080: lestaan ei perinyt tehtävän hoitamisesta mi-          jestys ja turvallisuus kaduilla ja muilla ylei-
13081: tään korvausta kaupungilta eikä myöskään               sillä paikoilla. Tämän edistämiseksi yleiseen
13082: myyjiltä, vaan huolehti siitä sosiaaliseen toi-       järjestyssääntöön oli otettu 24 §:n määräys,
13083: mintaansa kuuluvana työmuotona ilman talou-            johon sisältyi katukaupustelu. Yleensä oli kat-
13084: dellisen hyödyn tavoittelua. Yhdistyksen ilmoi-        sottu jalankulkuliikenteen sujuvuuden vaativan
13085: tuksen mukaan lehdenmyyntipaikat olivat ol-           katukaupustelun luvanvaraisuutta. Katukaupus-
13086: leet sen hoidossa vuodesta 1921. Lehdenmyyn-           telun edistämiseen ja täysin vapaaseen kau-
13087: tipaikkojen hoito oli suuritäinen tehtävä, jossa      pankäyntiin kadulla oli myös yleensä suhtau-
13088: yhdistys oLi merkrutävällä tavalla avustanut          duttu kielteisesti, koska se riippuen kaupan-
13089: kaupunkia. Kiinteistölautakunta totesi vielä,         käynnin laajuudesta saattoi vakavastikin vaa-
13090: että lautakunta oli kyseisen päätöksensä pe-           rantaa yleistä järjestystä ja turvallisuutta.
13091: rusteluissa mainituista syistä vastaavasti hy-             Mitä tuli yleisen järjestyssäännön 24 §:n
13092: lännyt vuonna 1972 Express-nimisen lehden              ja painovapauslain väliseen suhteeseen, osasto
13093: sekä vuonna 1974 Iltaset-nimisen lehden kau-           totesi, ettei painovapauslaki antanut kansalai-
13094: pustelua koskeneet anomukset.                          selle rajoittamattomia oikeuksia painokirjoitus-
13095:     Kaupunginkanslian lainopillinen osasto esitti     ten levittämiseen. Painovapauslaissa oli annet-
13096: lausunnossaan, johon kaupunginhallitus yhtyi,          tu oikeus painokirjoitusten levittämiseen, mut-
13097: että sen mielestä sanomalehtien ja muiden              ta siinä ei ollut tarkemmin säännelty tämän
13098: painokirjoitusten myymistä vastiketta vastaan          oikeuden käyttämistä. Kysymyksessä ei ollut
13099: oli pidettävä Helsingin kaupungin yleisen jär-         ehdoton perusoikeus, joka oikeuttaisi millai-
13100:  jestyssäännön 24 §: n tarkoittamana kauppana          seen menettelyyn tahansa, vaan oikeutta käy-
13101:  riippumatta sii:tä, tuottiko se voittoa tai tap-      tettäessä tuli ottaa huomioon myös muun lain-
13102:  piota, mihin tarkoitukseen myynnistä saadut           säädännön asettamat oikeudet ja velvollisuudet.
13103: tulot käytettiin, saivatko myyjät siitä itselleen         Pol'in kaupunginhallitus kertoi lausunnos-
13104:  tuloa ja oliko myynti luonteeltaan tilapäistä         saan, eutä kaupungin järjestyssääntö oli yhden-
13105:  tai vakinaista. Kauppahintaa oli pidettävä rat-       mukainen Kaupunkiliiton mallin ja siten yleen-
13106: kaisevana tunnusmerkkinä harkittaessa, oliko           sä kaupunkien järjestyssääntöjen kanssa. Jär-
13107:  toiminta määräyksen tarkoittamaa kauppaa. Oli         jestyssääntöön sisä1tyvissä elinkeino- ja ansio-
13108:  myös huomioitava, että pykälän 2 momentissa           toiminnan harjoittamista koskevissa määräyk-
13109: oli tehty nimenomainen poikkeus sanomalehden           sissä ei ollut mainittu painotuotteiden myyn-
13110: varsinaisen numeronsa lisäksi julkaisemien lisä-       nin luvanvaraisuudesta. Kaupunki ei ollut jou-
13111: lehtien osalta. Mikäli painokirjoitusten myy-          tunut tulkitsemaan järjestyssäännön soveltamis-
13112: mistä ei pidettäisi pykälän 1 momentin tar-            ta painotuotteisiin.
13113: koittamana kauppana, ei tällaista lisäystä olisi           Kajaanin kaupunginhallitus totesi lausunnos-
13114: järjestyssääntöön tehty.                               saan, että kaupungin järjestyssääntö oli Kau-
13115:     Osasto totesi kuntain hallinnon perustuvan         punkiliiton mallin mukainen. Kajaanin poliisi-
13116:  hallitusmuodon 51 §:n 2 momentin mukaan               laitos oli kaupunginhallituksen tiedustelun joh-
13117:  kansalaisten itsehallintoon siten kuin erityisissä    dosta ilmoittanut, että poliisilta oli yhden ker-
13118:                                                                                             153
13119: 
13120: ran kysytty, voitiinko lehtikauppaa harjoittaa      Edellä olevan johdosta totesin, että sikäli
13121: yleisellä katualueella. Poliisi oli käynyt pai-  kuin asiassa oli kysymys viranomais•ten menet-
13122: kalla ja merkinnyt muistiin Tiedonantaja-lehden  telystä tuomittaessa kunnallisen järjestyssään-
13123: myyjän henkilötiedot estämättä millään tavalla   nön perusteella yksityisiä henkilöitä rangais-
13124: julkaisun myynnin jatkamista. Kaupunginhalli-    tukseen painotuotteiden luvattomasta myynnis-
13125: tuksen tietoon ei ollut tullut, että kaupungin   tä, en katsonut aiheelliseksi tutkia asiaa, kos-
13126: viranomaiset olisivat vaatineet luvan hankki-    ka sen käsittely oli vielä kesken korkeim-
13127: mista poliittisten julkaisujen kaappaamiseen     massa hallinto-oikeudessa eikä toimivaltuuksiini
13128: yleisellä alueella.                              kuulunut puuttua itsenäisen ja riippumattoman
13129:     Sisäasiainministeriö ilmoitti, että se oli kat-
13130:                                                  tuomioistuimen ratkaistavana olevan asian kä-
13131: sonut, niin kuin sisäasiainministeriön vastauk-  sittelyyn.
13132:  sesta kansanedustaja M. K:n ynnä muiden edus-      Sikäli kuin asiassa oli kysymys viranomais-
13133: kunnassa esittämään kirjalliseen kysymykseen     ten menettelystä Porin ja Kajaanin kaupun-
13134:  (214/77) kävi selville, tarpeelliseksi harkita  gissa, ei asiassa käynyt ilmi, että viranomaiset
13135:  mahdollisten tulkintaohjeiden antamista kysy-   olisivat menetelleet siinä lainvastaisesti tai
13136:  myksessä olevassa asiassa. Tulkintaohjeiden an- muutoinkaan virheellisesti. Näin ollen ei asia
13137:  tamisesta ei kuitenkaan vielä ollut voitu tehdä tältä osalta antanut puoleltani aihetta enem-
13138:  ratkaisua, koska korkeimmassa hallinto-oikeu-   piin toimenpiteisiin.
13139:  dessa oli vireillä kolme kysymyksessä olevasta      Mitä sitten tuli Helsingin kiinteistölauta-
13140:  asiasta tehtyä valitusta. Uudenmaan läänin-     kunnan menettelyyn asiassa, totesin aluksi, että
13141:  oikeus oli hylännyt vaHtukset Helsingin maist-  puheena olevan julkaisun myynnin ja levittä-
13142:  raatin päätöksistä, joilla valittajat oli paino-misen osalta o1i perimmältään kysymys kan-
13143:  tuotteiden ilman lupaa tapahtuneesta katu-      salaisille kuuluvien perusoikeuksien, sanan va-
13144:  myynnistä tuomi!ttu järjestyssäännön 24 ja 106  pauden ja painovapauden käyttämisestä ja sen
13145:  § :n nojalla sakkorangaistukseen.               rajoittamisesta.
13146:                                                      Hallitusmuodon 10 §:n mukaan Suomen
13147:    Päätöslauselma.                                kansalaisella oli sanan vapaus sekä oikeus kir-
13148:     Kysymyksissä olevissa kantelukirjoituksissa joituksen ja kuvallisen esityksen painosta jul-
13149: väitettiin, että Helsingin, Porin ja Kajaanin kaisemiseen kenenkään sitä ennakolta estämät-
13150: kaupungeissa viranomaiset olivat eräissä ta- tä. Sanan vapauden oli sanottu sisältävän oi-
13151: pauksissa katsoneet voivansa puuttua kunnal- keuden ajatusten lausumiseen puhein ja kir-
13152: listen järjestyssääntöjen nojalla poliittisluon- joituksin sekä kuvallisin esityksin ja paino-
13153: toisten painotuotteiden myyntiin ja jopa es- vapauden oikeuden ajatusten es,ittämiseen pai-
13154: tää sen.                                         notuotteiden muodossa eli oikeuden kirjoitus-
13155:     Saamani selvityksen perusteella oli kuiten- ten ja kuvallisten es1tysten painosta julkaise-
13156: kin päätel·tävissä, ettei Porissa ja Kajaanissa miseen ja levittämiseen.
13157: ollut viranomaisten toimesta estetty mainitun-       Hallitusmuodon 10 §: ssä säädettiin vielä,
13158: laisten painotuotteiden myyntiä tai siihen muu- että säännöksiä mainittujen oikeuksien käyttä-
13159: toinkaan puututtu. Sen sijaan havaitsin, että misestä annettiin lailla. Painovapauslaissa oli-
13160: vuonna 1977 oli kantelukirjoituksissa selos- kin säädetty, että painokirjoituksen tekijällä,
13161:  tetuin tavoin Helsingin kaupungin järjestys- julkaisijalla ja kustantajalla oli oikeus itse tai
13162:  saannön määräysten perusteella kaupungin muiden kautta levittää sanortua painokirjoi-
13163:  kiinteistölautakunnassa hylätty Lokakuu-lehden tusta. Lain 16 §:n 1 moment·issa lausuttiin
13164:  päätoimittajan tekemä hakemus luvan saami- vielä, että Suomen kansalainen sai kirjankau-
13165:  sesta lehden kaupusteluun kaupungissa ja Hel- pittelijana myydä maassa painokirjoituksia teh-
13166:  singin maistraatissa tuomittu eräitä henkilöitä tyään sihä ilmoituksen asuinpaikkansa viran-
13167:  sakkorangaistukseen painotuotteiden luvatto- omaisille. Saman pykälän 2 momentissa sää-
13168:  masta myynnistä. Viimeksi mainitut maistraa- dettiin puolestaan, ettei kirjankaupittelijaksi
13169:  tin päätökset oli kuitenkin valitusteitse saa- katsottu sitä, joka ainoastaan tilapäisesti myi
13170:  tettu ensin lääninoikeuden ja sittemmin kor- tai muutoin levitti painokirjoituksia pitämättä
13171:  keimman hallinto-oikeuden käsite! täväksi. Va- tointa varsinaisena ammattinaan, eikä myös-
13172:  lituksiin ei ollut vielä annettu la:invoimaisia kään sitä, joka elinkeinonaan piti sanomaleh-
13173:  päätöksiä, vaan asiat olivat tältä osin edel- tien sekä ilmoituslehtien kanniskelua ja julki-
13174:  leen korkeimmassa hallinto-oikeudessa vireillä. panoa.
13175:  20 1680007589
13176: 154
13177: 
13178:    Hallitusmuodon ja painovapauslain edellä           puuginhallituksen kautta kiinteistölautakunnan
13179: mainitJtujen säännösten perusteella oli mieles-       tietoon.
13180: täni katsottava, ettei lakia alemmantasoisilla           Jäljennöksen tästä päätöksestäni lähetin tie-
13181: säännöksillä voitu rajoittaa kansalaisille taat-      doksi myös sisäasiainministeriölle sekä Porin
13182: tuja puheena olevia perusoikeuksia. Tästä ja          ja Kajaanin kaupunginhallitukselle.
13183: siitä, että hallitusmuodon 92 §n 2 momen-
13184: tissa oli kielletty tuomaria ja muita virkamie-
13185: hiä soveltamasta perustuslain tai muun lain              Edellä selostettujen tapausten lisäksi on ker-
13186: kanssa ristiriidassa olevan asetuksen säännök-        tomusvuonna annettu 20 muussa tapauksessa
13187: siä, seurasi, että lakia alemmanasteisia sään-        huomautus tai esitetty arvostelua viranomais-
13188: nöksiä ja määräyksiä ei saanut tulkita sillä          ten menettelyn johdosta seuraavissa merkityk-
13189: tavalla, että se olisi ollut ristiriidassa halli-     seltään vähäisinä pidettävissä asioissa:
13190: tusmuodon tai painovapauslain säännösten
13191: kanssa.                                                  29. Lääninhallituksen menettelyä arvosteltu
13192:                                                       sen johdosta, että se oli hylännyt ulosotonhal-
13193:    Edellä esittämäni käsitykset hallitusmuodon        tijana käsittelemänsä sisällöltään epätäsmälli-
13194: 10 §:n ja painovapauslain merkityksestä kan-          sesti yksilöidyn hakemuksen, joka tarkoitti las-
13195: salaiselle perusoikeutena kuuluvan sanan va-          ten tapaamisoikeutta koskevan tuomion täy-
13196: pauden ja painovapauden tulkinnassa merkitsi-         täntöönpanoa, varaamatta hakijalle tilaisuutta
13197: vät toisaalta sitä, että kantelukirjoituksessa        hakemuksensa täydentämiseeen (päätös n:o
13198: tarkoitetun painotuotteen myymiseen Helsin-           163/8. 1. 1979, DN:o 1289/77).
13199: gin kaupungissa ei ol.isi tarvinnut hakea lu-
13200: paa, ja toisaalta sitä, että Helsingin kaupun-           30. Kunnanhallituksen menettelyä arvostel-
13201: gin kiinteistölautakunnalla ei ollut ollut oi-        tu sen johdosta, että se oli kiirehtimisestä huo-
13202: keutta yleisen järjestyksen ylläpitämiseksi an-       limatta viivytellyt lääninhallituksen pyytämän
13203: nettujen, lakia alemmanastei:sena pidettävän          lausunnon antamisessa (päätös n:o 535/12.2.
13204: kaupungin järjestyssäännön määräysten nojalla         1979, DN:o 1326/77).
13205: ottaa tutkittavakseen painotuotteen myynti-
13206: lupahakemusta ja sen jälkeen evätä pyydet-               31. Lääninhallituksessa hirvieläinten kaato-
13207: tyä lupaa. Menetellessään kerrotulla tavalla          lupahakemukset ratkaisseille vanhemmalle lää-
13208: kiinteistölautakunta oli siten myös ylittänyt         ninsihteerille ja vt. nuoremmalle lääninsihtee-
13209: toimivaltansa ja lisäksi soveltanut kaupungin         rille annettu huomautus sen johdosta, että he
13210: järjestyssäännön määräyksiä tavalla, joka oli         olivat kumpikin erikseen myöntäneet hirven-
13211: ristiriidassa hallitusmuodon ja painovapauslain       kaatoluvan alueelle, joka ei täyttänyt hirvieläin-
13212: säännösten kanssa.                                    ten metsästyksestä annetun asetuksen määräyk-
13213:                                                       siä alueen yhtenäisyyden osalta (päätös n:o
13214:     Kun kiinteistölautakunnan päätös oli samal-       661/19.2. 1979, DN:o 500/78).
13215: la ohjeena kaupungin yleistä järj-estystä valvo-
13216: valle poliisille, oli päätöksellä oHut tosiasialli-      32. Lääkintöhallituksen huomiota kiinnitet-
13217: sesti kansalaisten perusoikeuksia rajoittava          ty siihen, ettei sillä ollut lääkärintoimen har-
13218: merkitys. Näistä syistä pidin kiinteistölauta-        joittajiin kohdistuvan valvonnan edellyttämää
13219: kunnan menettelyä moitittavana.                       riittävää perustietoa yhteisvastaanottotoimintaa
13220:     Helsingin kaupungin kiinteistölautakunnan         harjoittavista yksityis- ja virkalääkäreistä (kirje
13221: sanottu menettely oli kuitenkin perustunut pit-       lääkintöhallitukselle n:o       1014/22. 3. 1979,
13222: käaikaiseen hallintokäytäntöön. Sananva:pauden        DN:o 536/76).
13223: ja painovapauden käs1tteelle samoinkuin näi-              33. Lääninhallitukselle huomautettu siitä,
13224: den oikeuksien käytölle ja käytön rajoiltuksille      ettei lääninhallituksen kouluosaston antamaan
13225: oli eri aikoina muutoinkin saatettu antaa eri-        päätökseen, johon saatiin hakea muutosta, ollut
13226: lainen sisältö ja esittää niistä toisistaan poik-     liitetty valitusosoitusta (päätös n:o 1031/23.
13227: keavia tulkintoja. Näistä syistä katsoin, ettei       3. 1979, DN:o 689/79).
13228: lautakunnan menettelyä voitu lukea kenen-
13229: kään yksittäisen virkamiehen syyksi virkavir-            34. Kunnanhallitukselle on annettu huo-
13230: heenä ja ettei asia niin ollen antanut aihetta        mautus sen johdosta, että se ei ollut asianmu-
13231: puoleltani muuhun kuin että saatoin käsityk-          kaisesti siirtänyt kuntaan alkujaan tilapäisessä
13232: seni asiasta vastaisen varalle Helsingin kau-         mutta sittemmin pysyväksi muodostuneessa
13233:                                                                                                    155
13234: 
13235: työsopimussuhteessa olevaa rakennusmiestä ly-       mästä taidosta ja kyvystä voida pitää muodolli-
13236: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     sena kelpoisuusehtona viran täyttämiseen (pää-
13237: eläkelain piiristä kunnallisten viranhaltijain ja   tös n:o 3470/31. 10. 1979, DN:o 2015/78).
13238: työntekijäin eläkelain piiriin (päätös n:o
13239: 1255/9.4. 1979, DN:o 939/77).                          42. Kunnallisen oikeusavustajan menettelyä
13240:                                                     arvosteltu, kun hän ei ollut saamaansa toimek-
13241:    35. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piir!!l        siantaa täyttäessään menetellyt riittävän tun-
13242: päällikkönä toimivalle piiri-insinöörille ja pa-    nollisesti (päätös n:o 3483/1. 11. 1979, DN:o
13243: rin palveluksessa olevalle insinöörille annettu     1695/78).
13244: huomautus sen johdosta, että lääninhallituk-
13245: sen piiriitä pyytämä lausunto oli annettu vasta        43. Posti- ja lennätinhallituksen tietoon saa-
13246: noin puolentoista vuoden kuluttua lausunnon         tettu käsitys, että sen tulee postinjakelua kehit-
13247: pyytämisestä (päätös n:o 1375/20. 4. 1979,          täessään kiinnittää entistä enemmän huomiota
13248: DN:o 1049/77).                                      kansalaisten yhdenvertaiseen kohteluun (päätös
13249:                                                     n:o 3489/5.11.1979, DN:o 1987/78).
13250:    36. Kunnan rakennustarkastajalle korostettu
13251: katselmusten perusteella annettavien todistus-         44. Teknillisen korkeakoulun virkamiestä
13252: ten ja lausuntojen laadinnassa noudatettavan        vastaan virkavelvollisuuksien laiminlyönnin
13253: tarkkuuden merkitystä (päätös n:o 1523/27. 4.       johdosta vireille pannun kurinpitoasian käsitte-
13254: 1979, DN:o 231/78).                                 lyssä oli menetelty muun muassa sikäli virheel-
13255:                                                     lisesti, ettei ratkaisun perusteena olevissa asia-
13256:    3 7. Veropiirin verojohtajan huomiota kiin-      kirjoissa eikä virkamiehelle annetun muistutuk-
13257: nitetty verovelvollisten verotoimistoon toimit-     sen sisältämässä päätöksessä ollut virkamiehen
13258: tamien verotusasiakirjojen käsittelyn huolelli-     syyksi luettuja lainminlyöntejä riittävästi yksi-
13259: suuteen ja asianmukaiseen nopeuteen (päätös         löity. Tämän johdosta esitetty arvostelua (pää-
13260: n:o 1735/18.5.1979, DN:o 316/79).                   tös n:o 3623/13. 11. 1979, DN:o 1859/78).
13261: 
13262:    38. Verojohtajalle annettu huomautus sen            45. Keskussairaalan kuntainliiton liittohalli-
13263: johdosta, että sovellettaessa verotuslain 56 §: n   tukselle ja asiaa käsiteHeille keskussairaalan vir-
13264: 1 momentin säännöksiä verovelvolliselle ei ol-      kamiehille huomautettu siitä, etteivät he olleet
13265: lut varattu tilaisuutta saman lain 56 §:n 2         antaneet potilaan holhoojalle tämän pyytämiä
13266: momentissa tarkoitetun selvityksen esittämi-        sairauskertomuksen jäljennöksiä. Lisäksi sairaa-
13267: seen (apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o            lan johtavalle lääkärille huomautettu siitä, ettei
13268: 2117/15.6. 1979, DN:o 1781/78).                     hän ollut saattanut liittohallituksen ratkaista-
13269:                                                     vaksi holhoojan liittohallitukselle osoittamaa
13270:    39. Hallitussihteerilie huomautettu siitä, et-   pyyntöä saada tutustua sanottuihin asiakirjoi-
13271: tä hänen laiminlyöntinsä johdosta erään hake-       hin (päätös n:o 3694/15. 11. 1979, DN:o 6/
13272: musasian ratkaisu oli viivästynyt useita vuosia     78).
13273: ja että hän oli jättänyt vastaamatta asian kä-
13274: sittelyvaihetta koskeneeseen hakijan tiedustelu-       46. Maistraatille huomautettu siitä, että se
13275: kirjeeseen (päätös n:o 2161/21. 6. 1979, DN:o       oli virkavelvollisuuksiensa vastaisesti jättänyt
13276: 156/79).                                            lähettämättä yksityiselle henkilölle hänen mais-
13277:                                                     traatilta pyytämänsä asiakirjan (päätös n:o
13278:    40. Kun kunnallisen virkamiehen eläkkeelle       4050/10. 12. 1979, DN:o 1585/78).
13279: siirtyminen oli lykkäytynyt ja osasyynä siihen
13280: oli ollut viranomaisten jossain määrin virheel-         47. Kunnanhallitukselle annettu huomautus
13281: linen menettely, on asian johdosta esitetty ar-     sen johdosta, että kuntalaisille lähetetyssä vesi-
13282: vostelua (päätös n:o 2191/28. 6. 1979, DN:o         liittymämaksua koskevassa maksukehoituksessa
13283: 1353/77).                                           oli käyttämällä sopimatonta kieltä rikottu hy-
13284:                                                     vää hallintotapaa (päätös n:o 4256/21.12.
13285:    41. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen        1979, DN:o 1084/79).
13286: tietoon saatettu käsitys, ettei sanotusta tutki-
13287: muskeskuksesta annetun asetuksen 31 §:n 4              48. Posti- ja lennätinhallituksen huomiota
13288: momentin säännöstä viran hakijalta vaadittavas-     kiinnitetty postinkulun hitauteen (päätös n :o
13289: ta, viran menestyksellisen hoitamisen edellyttä-    4291/28. 12. 19'79, DN:o 858/79).
13290: 156
13291: 
13292: 
13293: 
13294: 
13295:           VIII. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla yleistäkin merkitystä.
13296: 
13297: 1. Kysymys vireilläolevien asioiden seurantajärjestelmän kehittämisestä lääkintöhallituksessa.
13298: 
13299:   Kirje lääkintöhallitukselle n:o       958/20. 3.     mittaa vähintään kerran kuukaudessa, kuukau-
13300: 1979, DN:o 775/78.                                     den 5 päivään mennessä osastopäällikölle ja
13301:                                                        toimistopäällikölle      selvitys   keskeneräisistä
13302:    Suorittaessani lääkintöhallituksessa tarkastuk-     asioista riittävästi yksilöitynä. Ohjeiden mukaan
13303: sen 9 ja 10 päivinä helmikuuta 1978 kiinnitin          postipisteen hoitajan oli asian kiireellisyydestä
13304: siellä huomiota asioiden seurantajärjestelmän          ja asetetusta määräajasta tehtävä merkintä dia-
13305: puuttumiseen. Pyysin lääkintöhallitusta vuoden         riokortin jäljennökseen. Määräajassa hoidetta-
13306: 1978 kuluessa ilmoittamaan minulle niistä toi-         vat asiat oli lisäksi merkittävä määräpäiväkir-
13307: menpiteistä, joihin tämän havaitsemani epäkoh-         jaan. Postipisteen hoitajan oli seurattava diario-
13308: dan poistamiseksi keskusvirastossa oli ryhdytty.       korttien jäljennösten ja määräpäiväkirjan avul-
13309:    Lääkintöhallitus kertoi lausunnossaan 15 päi-       la määräaikojen noudattamista ja kiireellisten
13310: vältä tammikuuta 1979 asiasta muun muassa              asioiden käsittelyn edistymistä. Hänen tehtävä-
13311: seuraavaa. Vuoden 1978 aikana oli seurantaa            nään oli myös ennen määräajan päättymistä
13312: pyritty toimiyksiköittäin tehostamaan luetteloi-       huomauttaa määräajasta asian valmistelijalle.
13313: maila vireillä olevia asioita ja asettamalla asioi-    Postipisteen hoitajan oli myös ilmoitettava kii-
13314: den käsittelylle tavoiteaikatauluja. Yhdenmu-          reellisten ja määräaikaisten asioiden käsittely-
13315: kaisen järjestelmän aikaansaamiseksi oli valmis-       tilanne viikottain osastopäällikölle ja toimisto-
13316: teilla ohjeet asiakirjojen käsittelystä ja asioiden    päällikölle.
13317: seurannasta. Paitsi aikaisemmin olemassa ol-              Käsitykseni mukaan lääkintöhallituksen lau-
13318: leen postipistejärjestelmän kehittämistä ohjei-        sunnossaan ilmoittamat uudelleenjärjestelyt siel-
13319: den keskeisenä sisältönä oli osasto- ja toimisto-      lä vireillä olevien asioiden käsittelyvaiheen seu-
13320: päällikön velvollisuus tarkistaa asioiden käsit-       raamiseksi luovat edellytykset tarpeettomien
13321: telytilanne kuukausittain sekä määräaikaisten          viivästysten välttämiselle ja käsittelyaikojen jou-
13322: ja kiireellisten asioiden osalta lisäksi viikottain.   duttamiselle. Samalla kun ilmoitin lääkintöhal-
13323:    Lääkintöhallitus lähetti 20 päivänä helmikuu-       litukselle, ettei asia anna lääkintöhallituksen
13324: ta 1979 tiedokseni edellä mainitut ohjeet asia-        toimenpiteiden johdosta aihetta puoleltani
13325: kirjojen kulusta ja asioiden valmistelun seuran-       enempään, korostin, että järjestelmällä oli mer-
13326: nasta lääkintöhallituksessa. Ohjeita oli nouda-        kitystä ainoastaan siinä tapauksessa, että sitä
13327: tettu 1 päivästä maaliskuuta 1979 lukien.              noudatetaan ja käytännön kokemusten perus-
13328: Asioiden käsittelyn seurannasta ohjeistossa oli        teella jatkuvasti kehitetään.
13329: mainittu postipisteen hoitajan tehtäväksi toi-
13330: 
13331: 
13332:       2. Kysymys ruumiinavauspöytäkirjojen tarkastamisen saattamisesta ajantasalle lääkintö-
13333:                                          hallituksessa.
13334: 
13335:   Kirje sosiaali- ja terveysministeriölle n:o          tuksen aikana, että oikeuslääketieteellisistä ruu-
13336: 980/20. 3. 1979, DN:o 642/78.                          miinavauksista laadittuja avauspöytäkirjoja ja
13337:                                                        lausuntoja ei ollut kahden viimeisen vuoden
13338:   Havaittuani lääkintöhallituksessa 9 ja 10            ajalta voitu lääkintöhallituksessa tarkastaa lain-
13339: päivänä helmikuuta 1978 suorittamani tarkas-           säädännön edellyttämällä tavalla, pyysin sosiaa-
13340:                                                                                                         157
13341: 
13342: Ii- ja terveysministeriöitä selvityksen siitä, oli-      hyväksi käyttämisestä aiheutuvien kustannusten
13343: ko ministeriö ollut tietoinen lääkintöhallituk-          maksamiseen tässä tilanteessa lääkintöhallituk-
13344: selle määrätyn valvonnan suorittamatta jää-              sen asiantuntijapalkkioihin varatusta määrära-
13345:  misestä sekä siitä, mihin toimenpiteisiin se oli        hasta. Ministeriö pyysi lääkintöhallitusta vuo-
13346: asiassa ryhtynyt tai aikoi ryhtyä.                       den 1979 tammikuun loppuun mennessä toi-
13347:     Kuultuaan lääkintöhallitusta asiasta, sosiaa-        mittamaan selostuksen toimenpiteistään asias-
13348: li- ja terveysministeriö toimitti minulle 30 päi-        sa.
13349: vänä kesäkuuta 1978 lausunnon. Ministeriö                   Lääkintöhallitus ilmoitti 25 päivänä tammi-
13350: piti kansalaisten oikeusturvan kannalta tärkeä-          kuuta 1979 sosiaali- ja terveysministeriölle ruu-
13351: nä sitä, että oikeuslääketieteellinen toiminta           miinavauspöytäkirjojen tarkastuksen saatetun
13352: maassamme oli asianmukaisesti järjestetty. Oi-           ajan tasalle. Tarkastuksessa havaituista epäkoh-
13353: keuslääketieteellisen toiminnan tehostamiseksi           dista oli lääkintöhallituksen ilmoituksen mu-
13354: ministeriö pyrki vaikuttamaan eri tavoin. Täs-           kaan laadittu raportti ja ruumiinavauksia suo-
13355: sä tarkoituksessa oli lääninhallituksiin perustet-       rittavien oikeuslääkäreiden huomiota oli kiin-
13356: tu oikeuslääkäreiden virat vuonna 1973 sekä              nitetty sekä yleisesti että yksittäistapauksittain
13357: kuolemansyyn selvittämistä ja oikeuslääketie-            havaittuihin epäkohtiin. Lääkintöhallitus oli
13358: teellisten ruumiinavausten suorittamista koske-          myös ilmoittanut, että ruuhkautumista pöytä-
13359: va lainsäädäntö uusittu vuoden 1973 aikana.              kirjojen ja lausuntojen tarkastamisessa ei ollut
13360:     Sosiaali- ja terveysministeriö ei ollut ollut tie-   kuluvana vuonna odotettavissa. Sosiaali- ja ter-
13361:  toinen siitä, että lääkintöhallituksessa oli ollut      veysministeriö ilmoitti 6 päivänä helmikuuta
13362: käsittelemättä ja tarkastamatta oikeuslääketie-          1979 minulle käsityksenään, että suoritetuilla
13363:  teellisistä ruumiinavauksista laadittuja avaus-         erityisjärjestelyillä oli aikaisemmin todetut
13364:  pöytäkirjoja ja lausuntoja. Tilanteen tultua mi-        puutteellisuudet oikeuslääketieteellisiä ruumiin-
13365:  nisteriön tietoon se oli kehottanut lääkintöhal-        avauksia koskevien asioiden käsittelyssä saatu
13366: litusta välittömästi ryhtymään sellaisiin tilapäis-      poistetuksi.
13367:  järjestelyihin, joiden avulla käsittelemättä olleet        Sen perusteella, mitä sosiaali- ja terveysmi-
13368: oikeuslääketieteellisistä ruumiinavauksista laa-         nisteriö oli lausunnoissaan asiasta ilmoittanut,
13369: ditut avauspöytäkirjat ja lausunnot voitiin kä-          katsoin, että lääkintöhallituksen tarkastuksessa
13370:  sitellä vuoden 1978 loppuun mennessä. Minis-            tällä kohtaa havaitsemani epäkohdat olivat kor-
13371:  teriö oli lisäksi esittänyt muun muassa oikeus-         jautuneet sosiaali- ja terveysministeriön ja lää-
13372:  lääketieteellisen toiminnan tehostamiseksi oi-          kintöhallituksen toimenpiteiden johdosta. Täs-
13373:  keuslääkärin paikkaamista lääkintöhallitukseen          tä syystä asia ei antanut puoleltani aihetta
13374:  vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa. Ministeriö           enempiin toimenpiteisiin.
13375:  ilmoitti myös lääkintöhallitukselle, että esteitä          Ratkaisuni pyysin saattamaan myös lääkintö-
13376:  ei ollut oikeuslääketieteellisten asiantuntijoiden      hallituksen tietoon.
13377: 
13378: 
13379: 3. Kysymys eristämisen käyttämisestä hoitokeinona mielisairaalassa ja tällaisissa tapauksissa
13380:                               noudatettavasta menettelystä.
13381: 
13382:   Apulaisoikeusasiamiehen kirje lääkintöhalli-           sekä myöhemmin keväällä mielisairaanhuolto-
13383: tukselle n:o 1909/5. 6. 1979, DN:o 1619/78.              piirin johtavien lääkäreiden ja avohoidon yli-
13384:                                                          lääkäreiden neuvottelukokouksessa asiasta käy-
13385:    Lääkintöhallitukselle 30 päivänä lokakuuta            dystä keskustelusta laaditun muistion.
13386: 1978 osoittamassani kirjelmässä pyysin lääkin-              Lääkintöhallituksen lausuntoon liittyneen,
13387: töhallitusta esittämään kantansa eristämisen             asiantuntijaprofessori Kalle Achten lausunnon
13388: käyttämisestä hoitotoimenpiteenä mielisairaa-            mukaan eristämistoimenpiteisiin pitäisi turvau-
13389: lassa ja siinä noudatettavasta asianmukaisesta           tua vain erityistapauksissa, joissa tämä toimen-
13390: menettelystä. Pyysin myös selvityksen asiasta            pide oli selvästi perusteltu. Eristämisen ajan
13391: mielisairaaloille annetuista ohjeista ja suosituk-       tulisi olla mahdollisimman lyhyt. Vastuullisen
13392: sista taikka niistä toimenpiteistä, joihin lääkin-       lääkärin tulisi kirjallisesti perustella menettely-
13393: töhallitus oli tällaisten ohjeiden antamiseksi           tapa ja eristyksessä olevia potilaita tulisi tark-
13394: ryhtynyt. Lääkintöhallitus toimitti minulle pyy-         kailla ja seurata.
13395: tämäni selvitykset 3 päivänä tammikuuta 1979                Lääkintöhallitus oli ohjekirjeessään 7 päivä-
13396: 158
13397: 
13398: vänä heinäkuuta 1975 antanut eräitä eristämis-       psykiatrian opetuksen yhteydessä annettuja ja
13399: toimenpiteisiin liittyviä ohjeita. Keskustelua       annettavia suuntaviivoja. Tämän seuraamista pi-
13400: asiasta oli käyty mielisairaaloiden ylilääkäreille   din erityisen tärkeänä juuri eristämisen tyyppis-
13401: keväällä 1979 järjestetyillä neuvottelupäivillä,     ten toimenpiteiden yhteydessä, jotka toimenpi-
13402: mitä keskustelua tullaan lääkintöhallituksen il-     teet luonteeltaan merkitsevät puuttumista poti-
13403: moituksen mukaan edelleen jatkamaan.                 laan henkilöön. Koska lääkintöhallituksen me-
13404:    Käsitykseni mukaan lääkintöhallituksen toi-       nettelyssä asian seurannassa ja valvonnassa en
13405: mivaltaan ja tehtäviin maamme ylimpänä ter-          havainnut laiminlyöntiä, en ryhtynyt asiassa
13406: veydenhuoltoa ja sairaanhoitoa valvovana vi-         enempiin toimenpiteisiin kuin että saatoin yllä
13407: ranomaisena kuului muun ohella seurata sitä,         esitetyn käsitykseni lääkintöhallituksen valvon-
13408: että sairaalat noudattavat myös hoitotoimenpi-       nan tärkeydestä sen tietoon.
13409: teiden valinnassa ja suorittamisessa maamme
13410: 
13411: 
13412: 4. Kysymys siitä, oliko poliisimies menetellyt lain tai virkavelvollisuuksiensa vastaisesti am-
13413: puessaan laukauksen ilmaan liikennerikkomukseen syyllistyneen, moottoripyörällä pakenemassa
13414:                          olleen henkilön huomion herättämiseksi.
13415: 
13416:   Apulaisoikeusasiamiehen päätös n:o 1644/           Saab 99 -merkkinen henkilöauto. R. S. oli läh-
13417: 14. 5. 1979, DN:o 752/78.                            tenyt ajamaan moottoripyörällään heitä kohti
13418:                                                      pistoolimiehen tähdätessä koko ajan häntä suo-
13419:    Eduskunnan oikeusasiamiehen kansliaan toi-        raan rintaan ja huutaessa hänelle jotakin, mis-
13420: mittamassaan toukokuun 3 päivälle 1978 päi-          tä hän ei ollut saanut selvää. R. S. oli ajanut
13421: vätyssä kirjoituksessa, joka oli otsikoitu "Kan-     kävelyvauhtia hänen ohitseen pysäköintipaikal-
13422: telu poliisin aseenkäytöstä", Espoon kaupungis-      la olleen miehen ja auton luo. R. S. oli pelän-
13423: ta oleva autopeltiseppä R. S. esitti seuraavaa.      nyt, että raivoissaan huutanut pistoolimies am-
13424: Hän oli huhtikuun 27 päivänä 1978 noin kello         puisi häntä selkään. Nähdessään autossa radio-
13425: 11 Espoon Kilossa ylittänyt Tarvontien maas-         puhelimen R. S. oli olettanut miesten olevan
13426: tomoottoripyörällä paikassa, joka sijaitsi Rank      poliiseja, vaikka autossa ei ollut ollut poliisi-
13427: Xerox-yhtiön pääkonttorista noin 300 metriä          tunnusmerkkejä ja miehet olivat olleet siviili-
13428: Helsingin suuntaan. Näköpiirissä tiellä ei ollut     asussa. R. S. oli myöhemmin saanut tietää,
13429: ollut muita ajoneuvoja kuin ruskea Saab 99           että Tarvontietä ajaneessa Saab -autossa oli ol-
13430: -merkkinen henkilöauto, jonka kuljettaja oli         lut Espoon poliisin autopartio ja että pysäköin-
13431: R. S:n ylittäessä tietä alkanut jarruttaa voimak-    tipaikalla toimineet miehet olivat olleet liikku-
13432: kaasti ilmeisesti osoittaakseen mieltään näh-        vasta poliisista. R. S:n ilmoituksen mukaan
13433: tyään R. S:n aikomuksen ylittää moottoritie.         Rank Xerox'in henkilökunta oli nähnyt tapauk-
13434: Koska R. S. oli selvästi syyllistynyt liikennerik-   sen.
13435: komukseen, hän ei ollut katsonut tarpeelliseksi         Myöhemmin toimitetussa poliisikuulustelussa
13436: jäädä moottoritielle riitelemään, vaan oli tien      R. S. ilmoitti, että hän piti poliisimiehen toi-
13437: ylitettyään ajanut tiealueen ulkopuolella Rank       mintaa vaarallisena ja että hän tästä syystä
13438: Xerox'in pääkonttorin pysäköintipaikan suun-         halusi tutkimuksen asiasta suoritettavaksi, mut-
13439: taan. Noin 50 metriä ennen pysäköintipaikkaa         ta ettei hänellä ollut esitettävinä asian johdos-
13440: hän oli lähtenyt oikaisemaan pellon yli vastak-      ta muita vaatimuksia.
13441: kaiseen metsään. Viitisenkymmentä metriä en-            Uudenmaan läänin poliisitarkastajalle osoit-
13442: nen metsän reunaa R. S. oli sattumalta havain-       tamassaan kirjeessä apulaisoikeusasiamies oli
13443: nut, että pysäköintipaikan suunnasta hänen pe-       pyytänyt häntä toimituttamaan tutkinnan R. S:n
13444: räänsä oli juossut asetta heiluttava mies, joka      kirjoituksessa selostetusta tapauksesta. Poliisi-
13445: ilmeisesti oli ampunut ilmaan. Laukauksen            tarkastaja toimitti tänne keskusrikospoliisin
13446: ääntä oli ollut vaikea erottaa paksun suojaky-       asiassa suorittamasta tutkinnasta laatiman pöy-
13447: pärän läpi moottoripyörän moottorin ollessa          täkirjan n:o R 43/78, joka oli päivätty tou-
13448: käynnissä. Seuraavaksi mies oli tähdännyt jo         kokuun 31 päivälle 1978. Tutkinnassa oli kuu-
13449: suoraan kohti. R. S. oli pysäyttänyt pyörän ja       lusteltu R. S:ää, hänen kirjoituksessaan tarkoi-
13450: tällöin havainnut, että pistoolimiehen takana oli    tettuun liikkuvan poliisin autopartioon kuulu-
13451: ollut toinenkin mies ja parkkipaikalla vihreä        neita konstaapeleita A. M:ää ja M. S:ää sekä
13452:                                                                                                         159
13453: 
13454: Espoon mm1smiesp11nn Saab-merkkisessä au-                 perusteella tapahtumakulku oli ollut seuraava.
13455: tossa olleita konstaapeleita K. J:tä ja L. S:ää           R. S. oli Espoossa huhtikuun 27 päivänä 1978
13456: samoin kuin tapauksen Rank Xerox'in pää-                  noin kello 10.30 liikennesääntöjen vastaisesti
13457: konttorin ikkunasta havainnutta piiripäällikkö            ylittänyt maastomoottoripyörällä Turunväylän
13458: M.H:ta.                                                   moottoritien noin 200 metriä Rank Xerox
13459:     Tämän jälkeen apulaisoikeusasiamies pyysi             Oy:n pääkonttorirakennuksesta itään. Paikalle
13460: vielä liikkuvan poliisin päällikköä antamaan              lännestä sattumalta tulossa olleesta Espoon ni-
13461: lausuntonsa pistoolia käyttäneen poliisimiehen            mismiespiirin siviilimallisesta poliisiautosta oli
13462: menettelystä. Liikkuvan poliisin päällikkö esit-          R. S:lle näytetty pysäytyskilpeä. Epäselväksi oli
13463: ti lausunnossaan muun muassa seuraavaa. Ta-               jäänyt, oliko R. S. kuitenkaan havainnut py-
13464: pahtuma oli ollut tyypillinen poliisitoiminnas-           sähdysmerkin antamista. Ylitettyään tien lii-
13465: sa toistuvasti esiin tuleva tilanne, jossa ajo-           kennesääntöjen vastaisesti R. S. oli ajanut moot"
13466: neuvon kuljettaja oli pyrkinyt pakenemaan ja              toripyörällään tien vieressä ollutta peltoa pitkin
13467: poliisimies oli joutunut nopeasti ilman tietoja           Rank Xerox Oy:n päärakennusta kohti. Es-
13468: toiminnan kohteeksi joutuvasti henkilöstä rat-            poon nimismiespiirin autosta oli tällöin radiol-
13469: kaisemaan, millä tavalla hänen tuli toimia.               la ilmoitettu rakennuksen edessä pysäköitynä
13470: Konstaapeli A. M. oli päättänyt tilanteessa toi-          olleelle liikkuvan poliisin autopartiolle, että
13471: mia luomalla aseen esiinottamisella sekä varoi;           pysäytettävä moottoripyörä oli karannut pellol-
13472:  tuslaukauksella kuvitellun uhkan R. S:lle. Tä-           le, ja kehotettu pattiota pysäyttämään mootto-
13473: mä olikin johtanut toivottuun tulokseen. To-              ripyöräilijä eli R. S. Liikkuvan poliisin auto-
13474:  dellisesta uhkasta tai väitetystä epäasiallisesta        partioon kuuluivat siviiliasuiset konstaanelit
13475:  menettelystä aseella uhkaamisineen pysähtymi-            A. M. ja M. S.                                ~
13476:  sen jälkeen ei tutkinnan perusteella ollut ollut            A. M. oli radiosanoman saatuaan kiirehtinyt
13477:  näyttöä eikä niin ollut tapahtunutkaan.                  pellon laitaan R. S:n ollessa moottoripyörällään
13478:      Liikkuva poliisi ei ollut antanut omia ohjei-        ajaen tulossa peltoa pitkin häntä kohden.
13479:  ta aseen käytöstä moottoriajoneuvon pysäyttä-            A. M. oli pitänyt kädessään R. S:ään päin
13480:  misessä. Toiminta perustui yleisessä poliisikou-         suunnattuna pysäytyskilpeä ja lisäksi huutanut,
13481:  lutuksessa annettuun opetukseen. Asia oli kyl-           että tämän tulisi pysähtyä. R. S. oli kuitenkin,
13482:  lä koettu ongelmalliseksi ja tuotu useasti esille        tultuaan pyörineen muutaman kymmenen met-
13483:  kenttähenkilöstön taholta. Kesällä 1977 pide-            rin päähän A. M:stä, kääntynyt ja ryhtynyt aja-
13484:  tyssä kenttätoimiston koulutustilaisuudessa oli          maan vinosti poispäin. Koska A. M:n käsityb
13485:  käsitelty suullisesti silloin esiin tullutta vastaa-     sen mukaan R. S:n oli täytynyt havaita hänen
13486:  vanlaista tilannetta. Koulutustilaisuudessa oli          antamansa pysähdysmerkki, hän oli R. S:n
13487:  todettu, että vaikka asetta käytettäisiinkin vain        huomion herättämiseksi ja pysäytyskäskyn te-
13488:  kuvitellun uhkan luomiseen ja laukaisuäänen              hostamiseksi ampunut virkapistoolillaan lau-
13489:  muodostaman sinänsä vähäisen voimakeinon                 kauksen ilmaan. R. S. oli tällöin kääntynyt ta-
13490:   synnyttämiseen, koettiin jo aseen esilleotto ylei-      kaisin ja ajanut moottoripyörällään A. M:n ja
13491:  sön taholta äärimmäiseksi voimakeinoksi, jota            M. S:n luo.
13492:   tuli mahdollisuuksien mukaan välttää. Vaikka               R. S:n lähestyessä A. M. oli oman kertoman-
13493:  aseen käytöstä annettaisiinkin ohjeita, toimin-          sa mukaan pitänyt asetta kädessään etuviistoon
13494:   taratkaisu jäisi edelleen äkillisissä tilanteissa yk-   alas suunnattuna. R. S:n väite siitä, että A. M.
13495:   sittäisille poliisimiehille. He toimivat niiden va-     olisi osoittanut häntä aseellaan, ei saanut tukea
13496:   javaisten tietojen pohjalta, jotka heillä toimin-       tutkinnassa kuullun ulkopuolisenkaan todista-
13497:   tahetkellä oli, eivätkä he usein ehtineet sanot-        jan kertomuksesta. R. S. oli kuulustelussa il-
13498:   tavasti harkita tilannetta. Mikäli toiminta kesti       moittanut, ettei ollut havainnut A. M:n anta-
13499:   kohtuullisen jälkikritiikin, kuten nyt käsiteltä-       maa pysähdysmerkkiä eikä ollut kuullut tämän
13500:   vässä tapauksessa, oli toimittu oikein. Liikku-         huutamaa pysähtymiskäskyä, ennen kuin A. M.
13501:   van poliisin päällikkö lausui mielipiteenään vie-       oli ampunut laukauksen ilmaan.
13502:   lä, ettei hankitun selvityksen valossa konstaa-            Liikkuvan poliisin partion poliisimiehet oli-
13503:   peli A. M:n toiminnassa hänen mielestään ol-            vat suorittaneet R. S:lle turvallisuustarkastuk-
13504:   lut moitittavaa.                                        sen ja ottaneet hänet autoonsa, mistä hänet oli
13505:       Apulaisoikeusasiamies lausui päätöksenään           viety Espoon nimismiespiirin autolla poliisiase-
13506:   seuraavaa.                                              malle tarkistuksia ja kuulustelua varten. Selvi-
13507:       Tutkiotapöytäkirjaan sisältyvän selvityksen         tyksen mukaan sekä poliisimiehet että R. S.
13508: 160
13509: 
13510: olivat käyttäytyneet kiinniottotilanteessa rau-           Laissa oli voimakeinojen käyttöä raJoitettu
13511: hallisesti.                                           säätämällä sallituiksi vain sellaiset voimakeinot,
13512:    Tapauksen johdosta apulaisoikeusasiamies           joita voitiin olosuhteisiin nähden pitää pua-
13513: totesi seuraavaa.                                     lustettavina. Koska tarkasteltavassa tapaukses-
13514:    R. S. oli ylittämällä moottoritien moottori-       sa R. S. oli syyllistynyt vain lievään liikenne-
13515: pyörällään liikennesääntöjen vastaisesti ja lii-      rikkomukseen ja kun ei ollut syytä epäillä ol-
13516: kenneturvallisuutta vaarantavasti todennäköi-         leen muuta perustetta hänen kiinniottamiseensa
13517: sesti syyllistynyt varomattomuuteen liikentees-       tai kulkunsa pysäyttämiseen, ei olisi voitu pi-
13518: sä, josta tieliikennelain 6 §:n 1 momentissa          tää puolustettavana ampuma-aseen käyttämistä
13519: oli säädetty rangaistukseksi sakkoa tai enintään      ampumalla R. S:ää kohti. Hankitun selvityk-
13520: kolme kuukautta vankeutta. Rikoslain voimaan-         sen valossa A. M. oli kuitenkin turvautunut
13521: panemisesta annetun asetuksen 23 § :n 1 mo-           ampuma-aseeseen vain sillä tavoin, että hän oli
13522: mentin nojalla poliisilla oli valta ottaa kiinni      R. S:n huomion herättämiseksi ampunut sillä
13523: tällaisesta rikoksesta verekseltä tavattu henkilö     laukauksen ilmaan ja luodakseen R. S:n käyt-
13524: tapauksen selvittämiseksi ja hänen henkilölli-        täytymistä motivoivan välillisen uhkan pitänyt
13525: syytensä tarkistamiseksi.                             asetta alaviistoon suunnattuna kädessään. Voi-
13526:     Rikoslain 3 luvun 8 § :n 2 momentissa sää-        tiin tosin pitää kysymyksenalaisena, oliko am-
13527: dettiin, että jos kiinniotettava henkilö teke-        puma-aseen käyttäminen edes tällä tavoin huo-
13528: mällä vastarintaa tai pakenemalla koetti vält-        mion herättämiseksi ja välillisen uhkan luomi-
13529: tää kiinni joutumisen, poliisimiehellä oli oikeus     seksi sallittua silloin, kun tarkoituksena pel-
13530: käyttää sellaisia voimakeinoja, joita kiinniotta-     kästään oli lievään rikkomukseen syyllistyneen
13531: misen toimittamiseksi voitiin olosuhteisiin näh-      henkilön paon pysäyttäminen. Koska laissa tai
13532: den pitää puolustettavina. Poliisilain 16 § :ään      hallinnollisessa järjestyksessä ei ollut annettu
13533: sisältyvän erikoissäännöksen mukaan poliisimie-       yksityiskohtaisempia ohjeita tämäntyyppisten
13534: hellä oli oikeus, sisäasiainministeriön sellaisen     vaikeiden arvostuskysymysten ratkaisemiseksi
13535: tapauksen varalta antamia ohjeita noudattaen,          ja kun ei ollut käynyt todennäköiseksi, että
13536: käyttää tarpeellisia voimakeinoja kulkuneuvon          A. M. olisi ampunut R. S:n suuntaan tai muil-
13537: pysäyttämiseksi, ellei moottoriajoneuvoa tai          lekaan ihmisille vaaraa aiheuttavalla tavalla
13538: muuta kulkuneuvoa heti pysäytetä virkapukui-           taikka uhkaillut R. S:ää ojentamalla asettaan
13539: sen tai näkyvällä virkamerkillä varustetun po-         tätä kohti, apulaisoikeusasiamies ei katsonut
13540: liisimiehen antamasta, selvästi havaittavasta py-      A. M:n menetelleen lain tai virkavelvollisuuk-
13541: sähdysmerkistä.                                        siensa vastaisesti. Tämän vuoksi R. S:n kirjoi-
13542:     T arkasteltavana olevassa tapauksessa liiken-      tus ei antanut hänelle aihetta enempiin toi-
13543: nemerkeistä annettujen määräysten mukaisella           menpiteisiin A. M:ää tai muita poliisimiehiä
13544: pysäytyskilvellä R. S:lle pysähtymiskäskyn an-         kohtaan.
13545:  tanut konstaapeli A. M. ei tosin ollut ollut vir-        R. S:n kirjoituksessa tarkoitettua tapausta ja
13546: kapuvussa, mutta mielestäni hänellä oli ollut pe-      eräitä aikaisempia poliisin toimintaa koskeneita
13547:  rusteltu syy olettaa, että R. S. oli havainnut Es-    kanteluasioita käsitellessään apulaisoikeusasia-
13548: poon nimismiespiirin autopartion tai ainakin           mies oli kuitenkin saattanut havaita, ettei am-
13549: hänen itsensä antaman pysähdysmerkin. Kun              puma-aseiden käyttämisestä poliisin virkatoi-
13550: R. S. oli A. M:ää lähestyttyään kaartanut moot-        minnassa ollut annettu yksityiskohtaisempia oh-
13551:  toripyörällään pois siten, että A. M. oli selvästi    jeita, jotka täydentäisivät rikoslaissa ja poliisi-
13552: käsittänyt sen pakoyritykseksi, hänellä oli lain       laissa olevia poliisin voimankäytön perussään-
13553: mukaan oikeus pysäyttää R. S. jopa voimakei-           nöksiä. Tämän vuoksi hän kiinnitti sisäasiain-
13554: noin. Maastomoottoripyörällä liikkuneen, hen-          ministeriölle osoittamassaan kirjeessä ministe-
13555: kilöllisyydeltään vielä tunnistamattoman R. S:n        riön huomiota tähän puutteellisuuteen.
13556: välitön tavoittaminen autopartion poliisimies-            Ks. ed. s. 21.
13557:  ten käytettävissä silloin olleilla kulkuvälineillä
13558: -oli epätodennäköistä.
13559:                                                                                                     161
13560: 
13561: 5. Kysymys siitä, onko puhelinlaitoksen henkilökunnan suorittama ns. häirintäpuhelujen sel-
13562: vittäminen häirityn tilaajan pyynnöstä ristiriidassa hallitusmuodon 12 §:ssä säännellyn puhelinsa-
13563:      laisuuden suojan ja puhelinsalaisuuden noudattamisesta annetun sitoumuksen kanssa.
13564: 
13565:   Päätös n:o 1884/30.5. 1979, DN:o 895/77.            !ostamaan, miten asiassa menetellään ja kuka
13566:                                                       ratkaisee asian, kun valtion posti- ja lennätin-
13567:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-          laitoksen piirissä selvitetään häirintäpuheluja.
13568: saan, heinäkuun 1 päivälle 1977 päivätyssä kir-       Lisäksi kehotin toimittamaan minulle asiasta
13569: joituksessa Turun kaupungin kunnallisessa pu-         mahdollisesti annetut hallinnolliset yleismää-
13570: helinlaitoksessa keskusasentajana työskentelevä       räykset sekä ilmoittamaan, oliko kysymys tul-
13571: T. L. esitti seuraavan niin sanottujen häirin-        lut esille posti- ja lennätinhallituksen valvoes-
13572: täpuhelujen selville ottamista koskevan tiedus-       sa yksityisiä puhelinlaitoksia ja mitä ohjeita
13573: telun. Häirintäpuhelulla T. L. kertoi tarkoit-        näille mahdollisesti asiasta oli annettu.
13574: tavansa puhelua, jossa puhelun ottaja nimeään            Posti- ja lennätinhallitus esitti syyskuun 21
13575: ilmoittamatta lausui kutsutulle tilaajalle hävyt-     päivälle 1977 päivätyssä lausunnossaan muun
13576: tömyyksiä tai muuta vastaavaa, joka jälkimmäi-        muassa seuraavaa. Hallitusmuodon 12 § :n mu-
13577: sen mielestä antoi aiheen häirintäpuhelun sel-        kaan puhelinsalaisuus oli loukkaamaton, mikäli
13578: villeottoon. Häirityn tilaajan pyynnöstä puhe-        siitä laissa ei ollut poikkeusta säädetty. Ainoa
13579: linlaitoksen henkilökunta voi T. L:n selasta-         poikkeus mainitusta loukkaamattomuusperiaat-
13580: maa teknillistä menettelyä noudattaen jäljittää       teesta sisältyi sotatilasta syyskuun 26 päivänä
13581: puhelun ja saada selville, mistä numerosta oli        1930 annettuun lakiin. Takavarikosta ja etsin-
13582: soitettu. T. L. mainitsi esimerkkinä tapauksen,       nästä rikosasioissa kesäkuun 12 päivänä 1959
13583: jossa hän saamansa tehtävän mukaisesti oli jäl-       annetun lain 2 § :n mukaan voitiin tietyin edel-
13584: jittänyt lääkärivälityksen hälytysnumeroon koh-       lytyksin takavarikoida posti- ja lennätinlaitok-
13585: distetun häirinnän. Tavallisesti häiritty nume-       sen hallinnassa oleva postilähetys tai sähkösa-
13586: ro kuitenkin oli aivan tavallinen tilaajanumero.      noma. Tämän lain ulkopuolelle jäi näin ollen
13587: Häirinneestä numerosta ilmoitettiin kirjatulla        puhelintoimi kokonaisuudessaan. Lain esityöt
13588: kirjeellä häirinnän selvilleottoa pyytäneelle ti-    osoittivat, ettei viranomaisilla ollut oikeutta
13589: laajalle, joka oli velvollinen suorittamaan sel-     puhelinkeskustelujen tarkkailemiseen. Posti- ja
13590: villeotosta kaupunzinvaltuuston vahvistaman          lennätinhallituksen käsityksen mukaan rikos-
13591: maksun.                                               tutkinnan asianmukaisen hoitamisen kannalta
13592:    T. L:n kertoman mukaan edellä selostettu,         oli välttämätöntä, että puhelun tilaajasta, sen
13593: käytännössä usein kysymykseen tuleva menet-          kestoajasta ja puhelinnumeroista voitiin asian-
13594: tely oli aiheuttanut hänessä ja hänen asentaja-      osaisten suostumuksettakin antaa vangitsemi-
13595: tovereissaan epätietoisuutta siitä, oliko häirin-    seen oikeutetulle viranomaiselle rikostutkinnan
13596: täpuhelujen selvittäminen laillista ja sopusoin-     kannalta välttämättömät tiedot silloin, kun ky-
13597: nussa asentajien tekemän vaitiololupauksen se-       symyksessä oli takavarikosta ja etsinnästä rikos-
13598: kä perustuslain takaaman puhelinsalaisuuden          asioissa annetun lain 2 §: ssä tarkoitettu ri-
13599: suojan kanssa. Koska asentajat eivät olleet saa-     kos.
13600: neet työnjohdoltaan selventävää vastausta, he            Koska rikoslain 24 luvun 3 a §: ssä häirintä-
13601: olivat katsoneet aiheelliseksi kääntyä eduskun-      soitosta oli säädetty tuossa pykälässä edelly-
13602: nan oikeusasiamiehen puoleen asian selvittämi-        tettyä lievempi rangaistus, voitiin posti- ja len-
13603: seksi. T. L. kertoi vielä, että kuulopuheiden        nätinlaitoksen toimesta suorittaa häirintäpuhe-
13604: mukaan muilla paikkakunnilla joko ei jäljitetty      lujen jäljittämistä ainoastaan asianosaisen aloit-
13605: ollenkaan häirintäpuheluita tai se tehtiin ainoas-   teesta ja suostumuksin. Tällöin ei myöskään
13606: taan poliisin pyynnöstä.                             ollut kysymys perustuslaissa turvatun puhelin-
13607:                                                      salaisuuden loukkaamisesta, vaan pikemminkin
13608:                                                      hallitusmuodon 11 §: ssä yksityiselle kansalai-
13609:               Hankitut selvitykset.                  selle taatun kotirauhan Ioukkaamattamuuden
13610:                                                      toteuttamisesta.
13611:      Posti- ja lennätinhallituksen lausunto.
13612:                                                          Puhelinsalaisuudesta oli posti- ja lennätin-
13613:    Posti- ja lennätinhallitukselle osoittamassani    laitoksen puhelintoiminnassa noudatettaviksi
13614: kirjeessä pyysin sitä antamaan lausuntonsa           annettu määräyksiä Suomen sisäisten puhelujen
13615: T. L:n kirjoituksen johdosta ja siinä myös se-       välittämisestä posti- ja lennätinlaitoksen puhe-
13616: 21 1680007589
13617: 162
13618: 
13619: linverkolla annetun asetuksen 10 §: ssä, posti-         Turun kaupunginhallitus katsoi lausun..'1os-
13620: ja lennätinlaitoksesta annetun asetuksen 37          saan, ettei Turun puhelinlaitoksessa harjoitet-
13621: §:ssä sekä yksityiskohtaisempia sovellutusmää-       tavaa häirintäpuheluiden selvityspalvelua voitu
13622: räyksiä posti- ja lennätinhallituksen kesäkuun       pitää hallitusmuodon 12 §:ssä tarkoitetun pu-
13623: 8 päivänä 19·72 antamassa virantoimitusohje-         helinsalaisuuden vastaisena. Häirintäpuheluita
13624: säännössä ja toukokuun 29 päivänä 1970 anta-         selvitettiin ainoastaan asianosaisen omasta pyyn-
13625: massa puhelinohjesäännössä. Puhelinsalaisuu-         nöstä eikä niistä annettu mitään tietoja ulko-
13626: den varjelemiseen liittyviä teknisiä määräyksiä      puolisille. Häiritsevän puhelinsoiton aiheutta-
13627: sisältyi kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-    minen oli säädetty rikoslaissa rangaistavaksi ja
13628: teriön kesäkuun 11 päivänä 1969 vahvistamiin         kotirauhan loukkaamattomuuden periaate oli
13629: puhelinverkkojen rakennemääräyksiin. Nimen-          hallitusmuodossakin nimenomaisesti tunnustet-
13630: omaisia hallinnollisia määräyksiä ei ollut an-       tu. Jo pelkästään tietoisuus siitä, että häirintä-
13631: nettu menettelystä häirintäpuhelujen selvittämi-     puhelu pystyttiin jäljittämään, oli omiaan hil-
13632: sessä.                                               litsemään puhelimen häiritsevää käyttöä. Lau-
13633:    Toimiluvan nojalla toimivien puhelinlaitos-       sunnossa korostettiin, ettei selvitystyö kohdis-
13634: ten osalta määräyksiä oli valtioneuvoston pää-       tunut lainkaan puhelun sisältöön, vaan ainoas-
13635: töksessä sisältävä yleisiä määräyksiä niiden pu-     taan sen seikan tarkistamiseen, mistä puhelin-
13636: helinjohtojen asentamisesta ja käyttämisestä,        numerosta häirintäpuhelu oli soitettu. Seloste-
13637: joihin myönnetään toimilupa. Häirintäpuhelu-         tuista syistä kaupunginhallitus katsoi, että pu-
13638: jen jäljittämisestä ei posti- ja lennätinhallituk-   helinlaitoksen käytäntö häirintäpuheluiden sel-
13639: sen toimesta ollut annettu erityisiä menettely-      vittämisessä oli kaikilta osin lainmukainen.
13640: tapaohjeita. Useimmissa puhelinlaitoksissa oli           Turun kaupungin puhelinlaitoksen lausunnos-
13641: menettelytavaksi vakiintunut posti- ja lennä-        sa selostettiin häirintäpuheluiden selville otta-
13642: tinlaitoksen käytäntöä vastaava, mistä Turun         misessa laitoksessa noudatettavaa menettelyta-
13643: kaupungin puhelinlaitos muodosti poikkeuk-           paa. Lisäksi puhelinlaitos lausui katsovansa, et-
13644: sen. Turun puhelinlaitoksessakin jäljitettiin häi-   tä jos soittavaTie tilaajalle voitiin laskuselvityk-
13645: rintäpuheluja ainoastaan asianosaisen aloittees-     sen yhteydessä ilmoittaa, minne puhelimesta oli
13646: ta ja suostumuksin. Posti- ja lennätinhallitus       soitettu, niin vastaavasti tuli soitetulle tilaa-
13647: viittasi lausuntonsa lopussa vielä siihen, että      jalle voida ilmoittaa, mistä numerosta hänelle
13648: niin posti- ja lennätinlaitoksen kuin myös yksi~     oli soitettu, varsinkin silloin, kun tilaaja katsoi
13649: tyisten toimilupalaitosten henkilökunnan salas-      tulleensa soiton johdosta häirityksi. Tässä ei
13650: sapitovelvollisuuden tehosteeksi oli rikoslaissa     ollut kysymys tietojen antamisesta kolmannelle
13651: saman sisältöiset rangaistussäännökset.              osapuolelle. Lausunnossa huomautettiin lisäksi,
13652:    Lausuntonsa liitteinä posti- ja lennätinhalli-    että kaikki uudet eri puolilla maailmaa valmis-
13653: tus toimitti tänne häirintäsoittojen selvittämi-     teilla olevat puhelinkeskusjärjestelmät olivat ot-
13654: sen teknillistä toteuttamista käsittelevän muis-     taneet erääksi palvelusmuodoksi häirintäpuhelu-
13655: tion sekä lausunnossa mainitut ohjesäännöt.          jen automaattisen selvittämisen. Tämä osoitti
13656:                                                      maailmassa vallitsevan yleisen mielipiteen kat-
13657:      Turun kaupunginhallituksen lausunto.            sovan häirintäpuhelujen selville ottamisen pu-
13658:    Turun kaupunginhallitukselle osoittamassani       helinsalaisuutta loukkaamattomaksi toimenpi-
13659: kirjeessä, jonka mukana lähetin kaupunginhalli-      teeksi.
13660: tukselle tiedoksi jäljennöksen posti- ja lennätin-             Liikenneministeriön lausunto.
13661: hallituksen edellä selostetusta lausunnosta, pyy-
13662: sin kaupunginhallitusta antamaan lausuntonsa            Tämän jälkeen pyysi asian periaatteellisen
13663: asiasta. Turun kaupunginhallitus lähetti minulle     merkityksen vuoksi vielä liikenneministeriötä
13664: kaupunginhallituksen marraskuun 21 päivänä           antamaan siitä lausuntonsa. Joulukuun 27 päi-
13665: 1977 pitämässään kokouksessa sisällöltään hy-        välle 1977 päivätyssä lausunnossaan liikenne-
13666: väksymän lausunnon ja sen mukana Turun kau-          ministeriö ilmoitti yhtyvänsä posti- ja lennä-
13667: pungin puhelinlaitoksen antaman lausunnon,           tinhallituksen asiassa antamaan lausuntoon ja
13668: jonka liitteinä oli häirintäpuhelun selvilleotto-    katsovansa, ettei puhelinhäirinnän selvittämi-
13669: pyyntöä tehtäessä käytetty lomake sekä lomake,       seksi häirityn pyynnöstä tapahtuva tilaajan pu-
13670: jota käytetään puhelinlaitoksen henkilökuntaan       helinnumeron selvittäminen ja ilmoittaminen
13671: kuuluvien antaessa kirjallisen salassapitolupauk-    sille, jolla oli häirityn puhelimen puhelinosak-
13672: sen.                                                 keen tai -osuuden hallintaan perustuva lailli-
13673:                                                                                                      163
13674: 
13675: nen .. käyttöoikeus, ollut puhelinsalaisuuden rik-     kuin posti- ja lennätinlaitoksen toimenhaltijoi-
13676: komista.                                               ta koskeva.
13677:                                                           Edellä jo totesin, että hallitusmuodon
13678:                  Päätöslauselma.                       12 ~.:n tark~~~.uksena. oli turvata puhelinyhtey-
13679:                                                        d~ssa ~eskenaan. o~evie~ henkilöiden yhteyden-
13680:    Hallitusmuodon 12 §:ssä säädettiin seuraa-          pitoa siten, ettei slVullmen saanut tietoa puhe-
13681: vaa: "Kirje-, lennätin- ja puhelinsalaisuus oli        lun sisällöstä tai puhelinyhteydessä olevista.
13682: loukkaamaton, mikäli siitä ei ollut laissa ooik-       Yleisen käsityksen mukaan hallitusmuodon suo-
13683: keusta säädetty." Hallitusmuodossa tai m~ussa          jasäännös ei sitä vastoin koskenut puhelinyhtey-
13684: lainsäädännössä ei ollut määritelty, mitä puhe-
13685:                                                        dessä olevien henkilöiden keskinäistä suhdet-
13686: linsalaisuuden piiriin kuului. Selvää oli, että
13687:                                                        ta. Pl!helinhäirintätapauksista katsoin tällä pe-
13688: säännöksellä pyrittiin suojaamaan puhelun si-
13689:                                                        rusteella, että puhelinlaitoksen henkilökunnal-
13690: sältöä siten, ettei se tule ulkopuolisten tietoon      la oli valta häirityn tilaajan pyynnöstä selvittää
13691: puhelinyhteydessä keskenään olevien henkilöi-
13692:                                                        mistä puhelinkojeesta häirintäpuhelu oli tilattu:
13693: den suostumuksetta. Viranomaisellakaan ei ol-
13694:                                                        Kuten T. L:n kirjoituksen johdosta hankituissa
13695: lut oikeutta asianmukaisetta suostumuksetta
13696:                                                        lausunnoissa oli korostettu, kysymyksessä tältä
13697: hankkia tietoa puhelun sisällöstä muutoin kuin         osin oli hallitusmuodon 11 §: ssä turvatun kan-
13698: eduskuntalakiin perustuvan valtuuden nojalla.          salais~en kotirauhan suojaamiseksi tapahtuva ri-
13699:     Käsitykseni mukaan hallitusmuodossa tarkoi-
13700:                                                        koslam 24 luvun 3 a §:ssä rangaistavaksi sää-
13701: tetun sivullisilta suojatun puhelinsalaisuuden
13702:                                                        detyn kotirauhanrikoksen selvittäminen.
13703: piiriin kuului myös se, mitkä olivat puhelun
13704:                                                           Edellä selostamillani perusteilla katsoin ettei
13705: tilaajan ja vastaanottajan puhelinnumerot ja
13706:                                                        T. L:n kirjoituksessaan tarkoittama, Turu~ kun-
13707: heidän henkilöllisyytensä sekä puhelun tapah-
13708:                                                        nallisessa puhelinlaitoksessa noudatettu, häiri-
13709: tuma-aika ja kesto. Tätä tulkintaa tuki Suo-
13710:                                                        tyn tilaajan nimenomaisesta pyynnöstä tapah-
13711: men sisäisten puhelujen välittämisestä posti- ja
13712:                                                        tuva menettely häirintäpuhelujen jäljittämisek-
13713: lennätinlaitoksen puhelinverkolla maaliskuun
13714: 31 päivänä 1939 annetun asetuksen 10 §:n si-           si ollut ristiriidassa hallitusmuodon 12 § :ssä
13715:                                                        säädetyn puhelinsalaisuuden suojan kanssa ja
13716: sältö. Siinä säädettiin nimittäin, että posti- ja
13717: lennätinlaitoksen viran- tai toimen haltijan oli       ettei puhelinlaitoksen henkilökuntaan kuuluva
13718: valan tai kunnian ja omantunnon kautta anne-           tällöin rikkonut puhelinsalaisuuden noudatta-
13719: tun lupauksen velvoituksella salassa pidettävä         misesta antamaansa kirjallista sitaumusta.
13720: puhelujen sisällys sekä puhelinkeskusteluissa              T. L:n kirjoituksessa selostettua asiaa tut-
13721: keskenään olevien henkilöiden nimet ja puhe-           kiessani havaitsin kuitenkin, että eri puhelin-
13722: linnumerot. Posti- ja lennätinhallituksen tou-         laitoksissa noudatettiin häirintäpuhelujen sel-
13723: kokuun 29 päivänä 1970 vahvistamassa Suo-              vittämisessä erilaista käytäntöä siinä suhteessa,
13724: men sisäistä liikennettä varten annetun puhe-          edellytetäänkö häirityn tilaajan ilmoittavan häi-
13725: linohjesäännön vaitiolovelvollisuutta koskevas-        riöstä ensin poliisiviranomaiselle vai voiko hän
13726: sa 2 §:n 2 momentissa lausuttiin seuraavaa:            p~ytää häirinnän selvittämistä suoraan puhelin-
13727:  "Vaitiolositoumus velvoittaa asianomaista ole-        laitokselta, kuten Turun laitoksessa meneteltiin.
13728: maan vlhjaisemattakaan sellaista, joka herättä-        Vaikka hallitusmuodon 12 §:n säännös edellä
13729:  mällä uteliaisuutta saattaisi johtaa sivullisen te-   kerrotuista syistä ei edellyttänytkään että lais-
13730: kemään päätelmiä sähkösanoman tai puhelun si-          sa olisi säädettävä häirintäpuhelujen 'selvittämi-
13731:  sällyksestä tai sen lähettäjästä, tilaajasta taikka   sestä, tämä toiminta sivusi kuitenkin perusoi-
13732:  vastaanottajasta.''                                   keutena turvattua puhelinsalaisuuden suojaa.
13733:     Yksityisten puhelinlaitosten henkilökunnan         Näistä syistä esitin tänään valtioneuvostolle
13734:  salassapitovelvollisuutta tehostava sitoumus pe-      ~~?!tt.~m.assani kirjeess~, että häirintäpuhelujen
13735:  rustui yleisiä määräyksiä niiden puhelinjohtojen      J~Jittamisen edellytyksistä annettaisiin tarpeel-
13736:  asettamisesta ja käyttämisestä, joihin myönne-        liset. säännökset. Esityksessä kiinnitin myös
13737:  tään toimilupa, sisältävän, kesäkuun 26 päivänä       valtioneuvoston huomiota siihen, että laissa
13738:  1919 annetun valtioneuvoston päätöksen 15             tulisi säätää esitutkintaviranomaisten oikeu-
13739:  §: ään. Salassapitovelvollisuuden rikkomisesta        desta saada puhelinlaitokselta tiedot puhelun
13740:  säädettiin rangaistus rikoslain 38 luvun 9 a          tilaajasta ja vastaanottajasta sekä puhelun ta-
13741:  §:ssä. Yksityisten puhelinlaitosten henkilökun-       pahtuma-ajasta ja kestosta, mikäli tällaiset val-
13742:  nan salassapitovelvollisuus oli mielestäni tulkit-    tuudet katsottiin tarpeellisiksi.
13743:  tava sisällöltään ja laajuudeltaan yhtäläiseksi           Ks. ed. s. 22.
13744: 164
13745: 
13746: 6. Kysymys lastulevyjen aiheuttamasta formaldehydihaitasta ja sen poistamisesta viranomais-
13747:                                       toimenpitein.
13748: 
13749:   Päätös n:o 2220/2.7. 1979, DN:o 312/78.           huoneen ja keittiön väli:sessä tilassa 0,46 mg/
13750:                                                     m\ yläkerran toisessa huoneessa 1,11 mg/
13751:    Eduskunnan oi:keusasiamiehelle osoittamis-       ml, alakerran makuuhuoneessa 0,27 mg/m'
13752: saan, 10 ja 13 päivälle helmikuuta 1978 päi-        sekä maalien säilytykseen käytetyssä yläker-
13753: vätyissä kirjoituksissa Helsingin kaupungista       ran huoneessa 1,12 mg/m'. Tutkimuksessa oli
13754: oleva pesula..'1pitäjä T. E. kertoi muun ohella,    todettu, e'Dtä alakerran huoneet olivat maa-
13755: että hänen yhdessä miehensä kanssa Inkoon           lattuja ja yläkerran huoneet maalaamattomia.
13756: kunnan Tähtelässä omistamassa, kesäasunnoksi        Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen mukaan
13757: tarkoitetussa rakennuksessa oli vuonna 1975         työpaikan ilman suurin sallittu formaldehydi-
13758: suoritettu täydellinen peruskorjaus. Rakennuk-      pitoisuus oli 3 mg/ m', mutta vastaavaa asuin-
13759: sen ulkomi~ttoja oli laajennettu ja yläkertaan      tilojen enimmäispitoisuusarvoa ei Suomessa ol-
13760: oli rakennettu uusi huoneisto. Rakennustyössä       lut määrätty. Edelleen T. E. ohei:sti kirjoituk-
13761: oli käytetty noin 1 000 m2 :n verran lastulevyä.    seensa terveydentilaansa koskevan lääkärinto-
13762: Sanotun va...ld.tuiseksi lomarakennukseksi tar-     distuksen tammikuulta 1976 ja jäljennöksen
13763: koitetun rakennuksen sisäsei.nlin, kattoihin ja     eräästä, samaa asiaa koskenees,ta lehtikirjoi-
13764: lattioihin käytetystä lastulevystä oli kuitenkin    tuksesta.
13765: haihtunut formaldehydiä, mistä oli aiheutunut          Kirjoitusten johdosta pyysin lääkintöhalli-
13766: T. E:lle ja hänen miehelleen terveydellistä hait-   tusta hankkimaan kantelun tutkimista varten
13767: taa. Vaikka alakerrassa sijairtseva huoneisto oli   tarpeellisen selvityksen ja antamaan oman lau-
13768: maalattu kolmeen kertaan öljymaalilla, ei ky-       suntonsa. Asiassa kuultiin lisäksi Karjaanseu-
13769: symyksessä olevaa, 10,85 X 10,85 m2 :n suuruis-     dun kansanterveystyön kuntainliiton terveys-
13770: ta rakennusta ollut voitu käyttää loma-asun-        lautakunnan valvontaosastoa ja lääkintöhalli-
13771: tona. Tästä oli aiheutunut T. E:lle taloudel-       tus toimitti vielä erinäistä lisäselvitystä.
13772: lista vahinkoa eikä levyt valmistanut tehdas           Lääkintöhallitus kertoi lausunnossaan, että
13773: ollut suostunut korvaamaan sitä riittävällä         T. E. oli kesällä ja syksyllä 1976 useita ker-
13774: määrällä. T. E. ei ollut suostunut mainittu-        toja ottanut puhelimitse yhteyttä lääkintöhalli-
13775: jen tehtaiden puolesta ehdotettuun formaldehy-      tukseen ja valittanut hänen ja hänen miehensä
13776: di-ylijäämän sitomiseen ammoniakkikaasutuk-         Inkoon Tähteläs~sä om~stamassa asunnossa esiin-
13777: sella. Näistä syistä T. E. vaati toimenpiteitäni    tyneitä, lastulevyistä peräisin olleita korkeita
13778: lastulevyjen valmistajan asettamiseksi tuote·       formaldehydipitoisuuksia. Lääkintöhallituksen
13779: vastuuseen.                                         palveluksessa oleva kemisti 0. P. oli tällöin
13780:    T. E. oli ilmoituksensa mukaan kääntynyt         kehottanut T. E:tä ottamaan yhteyden paikal-
13781: epäkohdan johdosta myöskin lääkintöhallituk-        liseen tJerveyslautakuntaan ja lastulevyt toimit-
13782: sen puoleen kesällä 197 6 valittaen lastulevyis-    taneeseen tehtaaseen puhdistustoimenpiteistä
13783: tä peräisin olevia korkeita formaldehydipitoi-      sopimista varten. T. E. ja lastulevyt toimitta-
13784: suuksia. Asiaa lääkintöhallituksessa käsitellyt     nut tehdas eivät kuitenkaan olleet päässeet
13785: virkamies, kemisti 0. P. oli T. E:n käsityk-        sopimukseen haitan poistamisesta.
13786: sen mukaan viivyttänyt asian käsittelyä. Kar-          Tämän jälkeen lääkintöhallitus oli lähettä-
13787: jaanseudun kansanterveystyön kuntainliiton ter-     nyt jo mainrtulta tehtaalta pyytämänsä edellä
13788: veyslautakunnan valvontaosasto, jonka puoleen       mainitun formaldehydimittauksen tulokset Kar-
13789: T. E. oli myös syyskesällä 1976 kääntynyt, oli      jaanseudun kansanterveystyön kuntainliiton
13790: ainoastaan uhannut asettaa rakennuksen asu-         terveyslautakunnalle tiedoksi ja toimenpiteitä
13791: miskieltoon ja valvontaosaston puolelta ei ol-      varten. Asiasta ei ollut pyydetty lääkintöhalli-
13792: lut käyty tarkastamassa asianmukaisesti kysy-       tuksen lausuntoa. Lääkintöhallitus ei näin ol-
13793: myksessä olevaa rakennusta.                         len ollut viivyteHyt T. E:n asian käsittelyssä.
13794:    T. E. liitti kirjoituksiinsa valtion teknilli-   Terveyslautakunnan valvontaosasto oli 9 päi-
13795: sen tutkimuskeskuksen tutkimusselostuksen le-       vänä marraskuuta 1976 tekemällään päätök-
13796: vyt valmistaneen tehtaan kysymyksessä olevas-       sellä edellyttänyt asian lopullista käsittelyä vas-
13797: sa T. E:n rakennuksessa 15 päivänä heinäkuut!l      ta sitten, kun vielä maalaamattomat T. E:n
13798: 1976 suorituttamasta tutkimuksesta, jonka mu-       rakennuksen yläkerran lastulevyseinät oli maa·
13799: kaan formaldehydipitoisuus oli alakerran olo-       lattu ja uudet formaldehydipitoisuusmittaukset
13800:                                                                                                    165
13801: 
13802: suoritettu. Lääkintöhallituksen muka·an terveys-      maldehydin aiheuvtamaksi valtettyjen ensim-
13803: lautakunnan valvontaosaston olisi kuitenkin pi-       mäisten haittatapausten iJmaannuttua muutama
13804: tänyt tutkia, olivatko lastulevyt jo ostohetkellä     vuosi sitten lääkintöhallitus oli ryhtynyt neu-
13805: viallisia ja syyllistyikä levyt myynyt osuus-         vottelemaan Suomen Lastulevy-yhdi:stys r.y:n
13806: kauppa ja mahdollisesti myös levyt valmista-          kanssa keinoi<sta kysymyksessä olevien haitto-
13807: nut tehdas elintarvikeasetuksen 20 §:n rik-           jen vähentämiseksi. Eräänä mahdollisuutena
13808: komiseen. Lääkintöhallituksen mukaan T. E:n           oli pidetty niin sanottujen "1iimaraakkien" eli
13809: potemat sairaudet eivät olleet peräisin mah-          tuotevirhe:iitä sisältävien levyjen myynnin lo-
13810: dollisesta formaldehydialtistuksesta. Lääkintö-       pettamista yleisölLe. Mainitun yhdistyksen aloit-
13811: hallitus oli kuitenkin vastaavaa asiaa aiem-          teesta oli käynnistetty teollisuuden valmistus-
13812: min käsitellessään pitänyt silloin tavattuja         prosessia koskeva yhteispohjoismainen tutki~
13813: 0,33-0,78 mg/m3 suuruisia formaldehydipitoi-         mus vuonna 1975. Eri Himatyyppejä koske-
13814: suuksia terveydelle haitallisina.                    vat tehdasmittakaavaiset koeajot oli tehty suo-
13815:    Karjaanseudun kansanterveystyön kuntainlii-       malaisilla tehtailla valtion teknillisen tutkimus-
13816: ton terveyslautakunta totesi lausunnossaan, että     keskuksen valvonnassa. Tutkimuksen tulokse-
13817: se oli saanut 22 päivänä lokakuuta 197 6 lää-        na oli valmistunut kaksi aikaisempaa merkit-
13818: kintöhallitukselta 'tiedoksi valtion ·teknillisen    tävästi vähemmän formaldehydiä sisältävää lii-
13819: tutkimuskeskuksen suorittaman mittauksen             matyyppiä ja valtion teknillisen tutkimuskes-
13820: T. E:n rakennuksen formaldehydipitoisuuksista.       kuksen puulevylaboratorio oli laatinut tehtaille
13821: T .E. oli ;tällöin päivittäin puhelinkeskusteluin    prosessin säätöoppaan. Formaldehydipitoisuus
13822: vaatinut asian nopeaa käsittelyä. Valvontaosas-      saatiin siten pysymään mahdollisimman alhai-
13823: to oli katsonut, että koska osastolle oli toi-       sena. Nykyisin maassamme kaikilla vakiolevyä
13824: mitettu luotettava mittauspöytäkirja ja toi-         valmistavilla ja markkinoivilla tehtailla oli
13825: saalta osaston käytössä ei ollut mittauksiin         käytössä jatkuva formaldehydin laadunvalvonta-
13826: tarvittavia mrttauskojeita, niin saatu selvitys      järjestelmä, jonka mukaan vapaan formaldehy-
13827: oli valvontaosaston mukaan riittävä. Tapausta        din pitoisuus levyn kuivapainosta määriteltynä
13828: oli harkhtu myös asiallisessa suhteessa ja pää-      ei saanut ylittää 0,070 prosenttia. Lääkintö-
13829: tetty kehottaa T. E:•tä ryhtymään toimenpitei-       hallituksen ja Suomen Lastulevy-yhdistys r.y:n
13830: siin puutteel1rsutiksien korjaamiseksi, jonka jäl-   välisissä neuvotteluissa oli sovittu, että lastu-
13831: keen asia voitaisiin ottaa uudelleen käsiteltä-      levystandardi SFS 3515 uusitaan muun ohella
13832: väksi. Tällaisella päätöksellä oli annettu omis-     siten, että siihen otetaan formaldehydipitoi-
13833: tajalle mahdollisuus saada nopeasti muutos ti-       suutta koskeva kohta. Tuotestandardin avulla
13834: lanteeseen. Tähän päätökseen ei T. E. ollut          ja lastulevyn käsittelyohjeita täsmentämällä oli
13835: kuitenkaan tyytynyt. Korvauksia koskevat ky-         tarkoitus estää tehokkaimmin formaldehydin
13836: symykset dvät sen sijaan olleet kuuluneet ter-       ehkä aiheuttamia terveydellisiä haittoja. Mi-
13837: veyslautakunnan valvontaosaston toimipiiriin.        käli nämä toimenpiteet eivät osoittautuneet
13838: Valvontaosaston virkailijat olivat asi:an valmis-    dittäviksi, lääkintöhallitus tuli antamaan ter-
13839: teluvai..heessa tiedustelleet tehtaalta mahdolli-    veyslautakunnille valvontaohjeen vapaan for-
13840: sista valmistusvirheistä. Kun lastulevyt oli kui-    maldehydin enimmäispitoisuudesta ilmassa.
13841: tenkin ostettu kaksi vuotta ennen asian tuloa
13842: terveyslautakunnan valvontaosaston tietoon ei-          Päätöksenäni lausuin seuraavaa.
13843: kä yhtään muuta valitusta sen paremmin le-              Saadun selvityksen mukaan T. E:n omista-
13844: vyt myyneeltä liikkeeltä kuin muualtakaan            massa lomarakennuksessa oli vuonna 1975 suo-
13845: maasta ollut tullut, oli katsottu, että elin-        ritettu peruskorjaus. Rakennuksen saneeraus-
13846: tarvikeasetuksen 20 § :n mukainen valmistelu         työhön käytetyistä lastulevyistä oli kuitenkin
13847: oli ollut riittävä. Koska päätöksen mukaisia         haihtunut edellä kerrotussa tutkimusselosteessa
13848: toimenpiteitä ei ollut suoritettu, oli mainitun      selvitetyt määrät li:iman sisältämää yliannos-
13849: päätöksen toteuttaminen ollut edelleen T. E:n        tettua formaldehydiä, mitä lääkintöhallitus oli
13850: perheestä riippuvainen. Valvontaosasto oli           pitänyt asukkaiden kannalta terveydelle hai-
13851: odottanut kaiken aikaa selvitystä suoritetuista      tallisena. T. E:n potemien sairaubien ei kui-
13852: toimenpiteistä ottaakseen lopullisesti kantaa        tenkaan ollut voitu selvittää aiheutuneen for-
13853: asunnon soveltuvuuteen asumistarkoituksiin.          maldehvdialtistuksesta.
13854:    Lääkintöhallitus •totesi vielä antamassaan sel-      Edellä kerrotun epäkohdan poistamiseksi
13855: vityksessä, että lastulevyistä vapautuvan fol-       T. E. oli puhelimitse ottanut yhteyttä lääkintö-
13856: 166
13857: 
13858: hallitukseen, jonka palveluksessa oleva kemisti      hetkellä myrkytyksen tai muuta sairautta ai-
13859: 0. P. oli kehottanut T. E:tä ottamaan yhtey-         heuttavia. Asiaintilan korjaamisen jäätyä T. E.:il
13860: den paikalliseen terveyslautakuntaan ja lastu-       varaan ei valvontaosasto ollut enää käsitellyt
13861: levY't valmisrtaneeseen tehtaaseen puhdistustoi-     asiaa.
13862: menpiteistä sopimista varten. 0. P. oli ·asiaa           Selostetun johdosta totesin aluksi, että
13863: valmistellessaan ottanut yhteyden formaldehy-        T. E:n kirjo1tuksissaan edellyttämän tuotevas-
13864: diongelmia ennenkin selvitelleeseen Suomen           tuun toteuttaminen koski sellrusta yksityis-
13865: Lastulevy-yhdistys r.y:een ja T. E:n lastulevyt      oikeudellista riita-asiaa, jonka tutkimus ja rat-
13866: valmistaneeseen tehtaaseen, joka viimeksi mai-       kaisu eivät minulle johtosääntöni mukaan kuu-
13867: nittu olikin toimittanut lääkintöhallituksen         lunut. Tämän johdosta eivät hänen kirjoituk-
13868: käyttöön jäljennöksen T. E:n rakennuksessa           sensa antaneet tässä suhteessa puoleltani ai-
13869: suoritetun formaldehydimittauksen tuloksista.        hetta enempään. Totesin kuitenkin, että T. E.
13870: Lääkintöhallitus oli sitten lähettänyt 20 päi-       ja lastulevyt valmistanut tehdas olivat sopineet
13871: vänä lokakuuta 1976 sanotun tutkimusselos-           T. E:lle aiheutuneen formaldehydihaitan kor-
13872: teen tiedoksi rakennuksen sijaintipaikan ter-        vaamisesta.
13873: veyslautakunnalle. Tämän lisäksi lääkintöhalli-          Mitä tuli viranomaisten menettelyn lainmu-
13874:  tus oli asian käsittelyn kestäessä ryhtynyt toi-    kaisuuteen asiassa, niin lääkintöhallituksen pal-
13875:  menpiteisiin yleisenä kulutustarvikkeena käy-       veluksessa oleva kemisti 0. P. ei ollut vii-
13876:  tettyjen lastulevyjen yleisen laatutason paranta-   vyttänyt T. E:n esittämän asian käsittelyä tai
13877:  miseksi ja lääkintöhalHtuksen ja Suomen Lastu-      menetellyt muullakaan tavoin virheellisesti.
13878: levy-yhdistys r.y:n välillä käydyissä neuvotte-      Lääkintöhallitus oli muutoinkin elintarvikease-
13879:  luissa oliHn sovittu formaldehydipitoisuutta         tuksen 27 §:n 1 momentissa tarkoitettuna elin-
13880:  koskevan kohdan sisällyttämisestä uudistetta-       tarvikemääräysten valvontaa johtavana keskus-
13881:  vaan lastulevystandardi SFS 3515:een.               virastona menetellyt lainmukaisesti. Asian kä-
13882:     KarjaanseudUn kansanterveys työn kuntainlii-     sittelyn kestäessä lääkintöhallitus oli ryhtynyt
13883:  ton terveyslautakunnan valvontaosasto oH puo-       käsitykseni mukaan riittäviin ja asianmukaisiin
13884:  lestaan 9 päivänä marraskuuta 1976 ehdotta-          toimenpiteisiin yleisinä kulutushyödykkeinä
13885:  nut T. E:lle ja hänen aviopuolisolleen, että        käytettävien lastulevyjen valmistusmenetelmän
13886:  maalaamattoma:t la:stulevyt maalattaisiin veteen    kehittämiseksi ja siten tästä ehkä aiheutunei-
13887:  liukenemattomalla värillä ja täten ehkäistäi-       den terveydellisten haittojen poistamiseksi.
13888:  siin vapaan formaldehydin muodostuminen             Karjaanseudun kansanterveystyön kuntainliiton
13889:  asuntoon. Perusteellisen tuuletuksen jälkeen         terveyslautakunnan valvontaosaston ei myös-
13890:  oli jo tehdyn tutkimuksen tavoin ollut määrä        kään ollut voitu selvittää menetelleen kansan-
13891:  suorittaa asunnossa ensimmäinen fO'rmaldehy-         terveystyöstä ja elintarvikevalvonnasta annet-
13892:  din tarkistusmittaus, jonka tulokset oli ollut       tujen säännösten tai määräysten vastaisesti.
13893:  tarkoitus toimitta:a valvontaosaston tietoon.           Edellä olevan johdosta ei T. E:n kirjoitus
13894:  Asiaa valmistellessaan valvontaosasto ei ollut      puoleltani antanut aihetta muihin toimenpitei-
13895:  voinut selvittää, olivatko T. E:n ja hänen puo-     siin kuin että lähetin jäljennöksen tästä pää-
13896:  lisonsa ostamat lastulevyt mahdollisesti jo osto-    töksestä tiedoksi lääkintöhallitukselle.
13897: 
13898: 
13899: 
13900: 7. Pariisin rauhansopimuksen säännösten vastaisen järjestön toiminnan estäminen ja järjestön
13901:                                      lakkauttaminen.
13902: 
13903:   Päätös n:o 2592/23. 8. 1979, DN:o 1046/            14 päivänä kello 14 järjestää Ko>tkan kau-
13904: 77.                                                  pungissa mielenosoitus. Siitä oli tehty ilmoi-
13905:                                                      tus paikalliselle poliisilLe, mutta valtioneuvos-
13906:    Naantalin kaupungista oleva toimitusjohtaja       ton ·toimesta oli mielenosoituksen pitäminen
13907: P. S. kertoi minulle osoittamassaan, elokuun         estetty. Koska P. S. katsoi perustuslakien mu-
13908: 15 päivälle 1977 päivätyssä kirjoituksessa, joka     kaan kuuluneiden oikeuksiensa tulleen louka-
13909: oli merkitty laadituksi myös T. P. ja S. L. ni-      tuksi, hän pyysi toimenpiteitäni asiassa.
13910: misten henkilöiden puolesta, että heidän kol-           Kirjoituksen johdosta hankin sisäasiainminis-
13911: men tarkoituksena oli ollut saman elokuun            teriön lausunnon, johon oli liitetty Kymen
13912:                                                                                                   167
13913: 
13914: lääninhallituksen, sanotun läänin poliisitarkas-     laalliseen tapaan järjestetty, mrssa to1mmnassa
13915: tajan ja Kotkan poliisilaitoksen lausunnot, sekä     oli käytetty virka- tai sotilaspuvun luontoisia
13916: erinäistä muuta selvitystä.                          asuja ja erilaisia arvomerkkejä, ja
13917:     Tutkittuani asian katsoin siinä käyneen sel-        - että sanotun yhdistyksen puitteissa oli
13918: ville seuraavaa:                                     annettu sen jäsenille aseharjoituksia ja har-
13919:     1. T. P. oli elokuun 4 päivänä 1977 jät-         joitettu jäseniä ampumatoimintaan ja siten an-
13920: tänyt Kotkan poliisilaitokselle kirjelmän, jossa     nettu edellä mainitun rauhanropimuksen 15
13921: Isänmaallinen Kansanrintama niminen järjestö         artiklassa tarkoitettua kiellettyä sotilaskoulu-
13922: anoi lupaa midenosoituskulkueen järjestämi-          tuksen tyyppistä koulutusta.
13923: seksi Kotkan kaupungissa saman elokuun 14               Tämän vuoksi ja kun yhdistys oli siten
13924: päivänä kello 14-15 välisenä aikana. Kirjel-         toiminut vastoin lakia, sisäasiainministeriö oli
13925: män allekirjoittajaksi oli merkitty T. P. mai-       yhdistyksistä tammikuun 4 päivänä 1919 an-
13926: nitun järjestön valtuuttamana edustajana Kot-        netun lain 21 a ja 33 §:n nojalla kieltänyt
13927: kassa.                                               yhdistyksen toiminnan toistaiseksi ja alistanut
13928:     Kyseisen mielenosoituksen järjestämistä kos-     kiellon Naantalin raastuvanoikeuden vahvistet-
13929: keva suunnitelma oli saatettu sisäasiainminis-       tavaksi.
13930: teriön tietoon, joka oli jo usean vuoden ajan           3. Naantalin raastuvanoikeus oli, kuultuaan
13931: seurannut sanotun yhdistyksen lainvastaiseksi        P. S:ää jutussa kyseisen yhdistyksen puheen-
13932: epäiltyä toimintaa. Ministeriöstä oli ilmokettu      johtajana, toukokuun 15 päivänä 1978 julis-
13933: asiasta tuolloin sisäasiainministerin sijaisena      tamassaan päätöksessä katsonut selvitetyksi,
13934: toimineelle valtioneuvoston jäsenelle, joka oli         - että sanottu yhdistys oli harjoittanut
13935: puolestaan neuvotellut siitä useiden muiden          fascisminluonteista toimintaa,
13936: valtioneuvoston jäsenten kanssa. Näiden neu-            - että se oli järjestetty osittain sotilaalli-
13937: vottelujen jälkeen oli sisäasiainministeriöstä sa-   seen tapaan ja
13938: ma.fl elokuun 11 päivänä lähetetty Kotkan               - että se oli harjoittautunut ampuma-asei-
13939: poliisilaitokselle puhelinsanoma, jossa oli il-      den käyttöön.
13940: moitettu, että aiotun marssin järjestäminen             Tämän vuoksi ja koska fascisminluonteinen
13941: oli ministeriön mielestä sellaista toimintaa, jota   toiminta oli helmikuun 10 päivänä 1947 alle-
13942: oli pidettävä Pariisin rauhansopimuksen vas-         kirjoitetun Pariisin rauhansopimuksen 8 ar-
13943: taisena ja siten luvattomana. Seuraavana päi-        tiklan mukaan kielletty ja yhdistyksen toi-
13944: vänä oli T. P:lle, joka oli tullut poliisilaitok-    minta oli siten ollut vastoin lakia ja hyviä
13945: selle tiedustelemaan ratkaisua asiaan, ilmoitettu    tapoja, raastuva.t'loikeus oli yhdistyhistä anne-
13946: sisäasiainministeriön kieltäneen kyseisen mie-       tun lain 21 ja 33 §:n nojalla lakkauttanut
13947: lenosoituksen järjestämisen, koska sitä oli pi-      sanotun yhdistyksen. Raastuvanoikeuden pää-
13948: dettävä rauhansopimuksen vastaisena ja siten         tös oli saanut yhdistyksen lakkauttamisen osal-
13949: laittJomana. T. P. oli tällöin esittänyt vasta-      ta lainvoiman.
13950: lauseensa mutta ilmoittanut, että ldeltoa tul-          Edellä olevan johdosta totesin, että Suomen
13951: taisiin noudattamaan.                                hallitusmuodon 10 §:n mukaan Suomen kan-
13952:     2. Sisäasiainministeriö oli, saatuaan lisäsel-   salaisella oli oikeus edeltäpäin lupaa hankki-
13953: vitystä Isänmaallinen Kansanrintama nimisen          matta kokoontua keskustelemaan yleisistä
13954: jär}estön toiminnasta, marraskuun 4 päivänä          asioista tai muussa luvallisessa tarkoituksessa
13955: 1977 antamassaan päätöksessä katsonut muun           sekä perustaa yhdistyksiä tarkoitusten toteut-
13956: ohella,                                              tamista varten, jotka eivät olleet vastoin la-
13957:    - että sanottu rekisteröimätön yhdistys,          kia tai hyviä tapoja. Yksityiskohtaiset sään-
13958: jonka puheenjohtajana P. S. oli toiminut, oli        nökset kansalaisten kokoontumisoikeudesta si-
13959: Turun kaupungissa ja eräillä muilla paikka-          sältyivät helmikuun 20 päivänä 1907 yleisistä
13960: kunnilla harjoittanut sellaista järjestötoimintaa,   kokouksiS'ta annettuun lakiin. Sanotun lain
13961: joka oli Pariisin rauhansopimuksen 8 artiklan        säännöksiä o1i sovellettava myös yleisiin ko-
13962: mukaan kiellettyä,                                   kouksiin rinnastettavi:in mielenosoituksiin. Yh-
13963:    - että sanottu yhdistys, jonka tarkoituk-         distymisva:pautta koskevat yksityiskohtaiset
13964: sena oli valtiollisiin asioihin vaikuttaminen,       säännökset sisältyivät puolestaan yhdistyksiSitä
13965: oli jäseniltä va:ad1ttavan kuuliaisuuden sekä yh-    annettuun edellä mainittuun lakiin.
13966: distyksen ryhmityksiin jakautumisen puolesta            Pariisin muhansopimuksen 8 a:rtiklassa Suo-
13967: sekä aseelliseen varustautumiseen nähden soti-       mi oli sitoutunut olemaan vastaisuudessa sai-
13968: 168
13969: 
13970: limatta fascisminluontoisten järjestöjen olemas-   kiellettyä sotilaallista koulutusta. Luonteeltaan ja
13971: saoloa ja toimintaa. Saman sopimuksen 15 ar-       toiminnaltaan yhdistys oli siten osoittautunut
13972: tiklassa oli sotilaskoulutuksen antaminen muil-    Pariisin rauhansopimuksen ja lain vastaiseksi,
13973: le kuin puolustusvoimiin kuuluville kielletty.     mikä oli sittemmin todettu myös sisäasiain-
13974: Rauhansopimuksen säännökset oli, sikäli kuin       ministeriön ja Naantalin raastuvanoikeuden
13975: ne kuuluivat lainsäädännön alaan, saatettu voi-    edellä selostetuis,sa päätöksissä. Yhdistyksen
13976: maan huhtikuun 18 päivänä 1947 annetulla           laatu ja sen toiminnan luonrte oli lisäksi tul-
13977: lailla (690/47, Sop.sarj,a 19), mikä laki oli      lut viranomaisten tietoon jo ennen mainitun
13978: säädetty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä mää-     mielenosoituksen järjestämistä. Tämän vuoksi
13979: rätyllä tavalla eli samassa järjestyksessä kuin    .,nlranomaiset olivat olleet velvollisia estämään
13980: mitä vaadittiin perustuslain muuttamiseksi.        puheenaolevan mielenosoituksen ja yhdistyk-
13981: Ensiksi mainittu rauhansopimuksen säännös          sen muun toiminnan sekä myös ryhtymään
13982: asetti viranomaisille velvollisuuden muun muas-    toimenpiteisiin yhdistyksen lakkauttamiseksi.
13983: sa estää fasdsminluontoisten järjestöjen pe-       Näistä syistä johtuen ja huomioon ottaen mai-
13984: rustaminen ja toiminta. Toisaalta se merkitsi      nittujen päätösten perusteluista ilmenevät
13985: myös vastaavaa rajoitusta Suomen hallitus-         muutkin seikat viranomaisten ei voitu katsoa
13986: muodossa kansalaisille taattuun yhdistymis- ja     menetelleen asiassa lainvastaisesti tai muutoin-
13987: kokoohtumisoikeuteen.                              kaan virheellisesti eikä myöskään P. S:n tai
13988:    Kysymyksessä olevan mielenoso1tuksen jär-       muiden kantelukirjoituksen allekirjoittarteiksi
13989: jestäiäksi oli ilmoitettu Isänmaallinen Kansan-    merkhtyjen henkilöiden perusoikeuksia louk-
13990: rintama niminen järjestö. Tämä järjestö oli saa-   kaavalla tavalla. Kirjoitus ei siten johtanut
13991: dun selvityksen mukaan osoittautunut fascis-       puoleltani enempiin toimenpiteisiin.
13992: minluontoiseksi. Se oli myös antanut jäsenilleen
13993: 
13994: 
13995: 
13996: 8. Kysymys eräistä toimenpiteistä, joihin lääninveroviraston asianvalvoja oli ryhtynyt yksityi-
13997: sen liikkeenharjoittajan konkurssipesän hoitajana, samoin kuin velallisen kirjesalaisuudesta
13998:                                       konkurssin aikana.
13999: 
14000:   Päätös n:o 4330/31. 12. 1979, DN:o 1726/         T. L. oli omalla kustannuksellaan vuosina
14001: 77.                                                 1971-1973 suorittanut tilalla olevassa hotelli-
14002:                                                    rakennuksessa täydellisen, nHn ulko- kuin sisä-
14003:     Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-      tilojakin käsittäneen peruskorjauksen sekä ra-
14004: saan, joulukuun 14 päivälle 1977 päivätyssä        kentanut tuohon rakennukseen liittyvän uuden
14005: kantelubrjoituksessa Längelmäen kunnasta ole-       osan. Näiden toimenpiteiden jo~dosta ravin-
14006: va ·eläkeläinen T. L. oli esittänyt muun muas-     tola- ja matkustajatilat kellareineen ja varas-
14007: sa seuraavaa. Hänen va1monsa E. L. oli ha·r-       toineen olivat lisääntyneet noin puolella.
14008: joittanut hotelli- ja ravintolaliikettä toimi-     T. L:n laatiman, tositteisiin perustuvan laskel-
14009: nimellä "Turistihotelli" rakennuksessa, joka si-   man mukaan kustannukset näistä töistä olivat
14010: jaitsi hänen lainopinkandidaatti 0. H:lta ja       nousseet 453 554,86 markkaan. Hotelliraken-
14011: maanviljelijä E. H:lta vuokraamailaan tilalla      nuksen vanhan osan vesi- ja viemäri- sekä
14012: RN:o 6:75, Pihtiputaan kunnan Pihtiputaan          sähköliittymämaksut oli myös velottu T. L:ltä,
14013: kylässä. T. L:n käytyä 0. H:n ja E. H:n kans-      j'olloin hän oli suorittanut vesiliittymästä
14014: sa neuvotteluja tuon tilan ja sillä o1evan ra-      8 160,17 markkaa sekä sähköliittymistä 2 001
14015: kennuksen ostamisesta itselleen neuvottelut        markkaa hotellirakennuksen ja 1 600 mark-
14016: olivat kesällä 1971 johtaneet alustavaan sopi-     kaa huvilarakennuksen osalta. T. L. oli heinä-
14017: mukseen, jossa kauppahinnaksi oli sovittu          kuussa 1972 lisäksi vuokrannut 0. H:lta ja
14018: 100 000 markkaa. T. L. oli myyjien kanssa          E. H:lta heidän samassa kylässä omistamansa
14019: sopinut suullisesti, että omistusoikeus Matti-     Suonpää-nimisen tilan RN:o 1:215 tarkoituk-
14020: lan tilaan rakennuksineen todellisuudessa heti     sin saada tilalta hotellin ja ravintolan ruoka-
14021: siirtyisi hänelle, mutta niiden mukainen kaup-     taloustarvikkeet. T. L. oli myös tuolla tilalla
14022: pakirja tultaisiin laatimaan ja vahvistamaan       suorittanut vuokranantajien tieten ja suostu-
14023: myöhemmin. Tähän sopimukseen luottaen              muksella rappioituneiden rakennusten täydet
14024:                                                                                                     169
14025: 
14026: peruskorjaukset ja -parannukset sekä rakenta-         delltäviin välikäräjiin, T. L. oli jatkanut sopi-
14027: nut tilalta ottamistaan puista sinne uuden sau-       muksen edellyttämiä suorituksia. Hakija oli
14028: nan, kanalan ja kasvihuoneen. Todistetut kus-          välikäräjissä perusteettomasti väittänyt hänen
14029: tannukset näistä töistä olivat laskelman mu-          laiminlyöneen sopimuksen täyttämisep ja tällä
14030: kaan olleet yhteensä 25 340 markkaa. T.L:n            perusteella vastustanut hänen tekemäänsä lyk-
14031: vaimon jouduttua sairautensa vuoksi luopu-            käyspyyntöä, mistä oli aiheutunut, että kihla-
14032: maan liiketoiminnasta Keski-Suomen lääninhal-         kunnanoikeus oli päätöksellään määrännyt hä-
14033: litus oli syyskuun 18 pä·ivänä 1972 antamal-          nen omaisuutensa luovutettava:ksi konkurssiin.
14034: Iaan päätöksellä peruuttanut hänelle annetun             2) T.L:n konkurssipesän tammikuun 28
14035: hotelli- ja ravintolaliikkeen pi•tämisluvan ja        päivänä 1977 pidetyn velkojainkokouksen pöy-
14036: siirtänyt sen T. L:lle.                               täkirja oli puutteellinen ja omiaan antamaan
14037:     Keski-Suomen lääninveroviraston toukokuun         asioista ja niiden käsittelystä virheellisen ku-
14038: 14 päivänä 197 6 Viitasaaren tuomiokunnan             van. Kun konkurssipesän toimitsijamiehet ko-
14039: tuomarille jättämän hakemuksen perusteella            kouksessa olivat esittäneet pöytäkirjan liitteeksi
14040: T. L. oli asetettu maksamattomiksi väitettyjen        otetun muistfon velkojien 0. H:n ja E. H:n
14041: verojen johdosta konkurssiin. Konkurssituomio         kanssa käymikseen ilmoittamistaan neuvotte-
14042: oli julistettu maaHskuun 1 päivänä 1977. Ha-          luista, T. L. ja hänen oikeusavustajansa olivat
14043: kijaviraston ·taholta oli jo konkurssihakemuk-        kiistäneet eräät edellä mainittujen vellmjien
14044: sen yhteydessä osoitettu piittaamattomuutta           hyväksi luetut saatavat sekä todenneet, että
14045: T.L:n laillisista oikeuksista, mikä piittaamat-       T. L. oli tilanomistajien tieten ja suostumuk-
14046:  tomuus oli jatkunut vieläkin vakavammalla ta-        sella suorittanut aikaisemmin jo mainittuja ra-
14047: valla konkurssin alettua. T. L. oli ymmärtänyt        kennus-, korjaus- ja parannustöitä. T. L:n oi-
14048: hakijan menettelyn häntä kohtaan aiheutuneen          keusavustaja oli velkojainkokouksessa jättänyt
14049: siitä, että sen aikanaan häntä vastaan ajama,         toimitsijamiehille näistä rakennuskust<Jn.nuksis-
14050: hänen vaimonsa konkurssiin liittyvä takaisin-         ta yksilöidyn laskelman. T. L:n mielestä toi-
14051:  saantikanne oli kaikissa oikeusasteissa hylätty.     mitsijamiesten velvollrsuutena olisi tämän jäl-
14052: Hakijan pii:ttaamat:tomuus T. L:n oikeuksista         keen ollut ottaa selvää siitä, mikä asiassa oli
14053: oli hänen mukaansa ilmennyt erityisesti seu-          totta, eikä ehdottaa sopimusta sellaisenaan hy-
14054:  raavissa suhteissa:                                  väksyttäväksi sillä ilmoittamallaan perusteella
14055:      1) Lääninveroviraston     jätettyä yllättäen     "etteivät 0. H. ja E. H. suostuneet maksa-
14056:  konkurssihakemuksen nojautuen maksamatto-            maan pesälle enempää kuin 3 000 markkaa".
14057:  mista veroista ja maksuista laadittuun !askel-       Sopimuksesta tulisi T. L:n käsityksen mukaan
14058:  maan, jota hän ei määriltään pitänyt oikeana,        olemaan seurauksena, että l\httHan ja Suon-
14059:  hän oli toukokuun 26 päivänä 1976 pide-              paan tilojen omistajat tulisivat muiden velko-
14060:  tyssä velallisen kuulustelussa pyytänyt haki-        jien ja myös hänen itsensä vahingoksi käytän-
14061:  jan suostumusta siihen, että velallisen kuu-         nöllis'esti katsoen ilmaiseksi saamaan pääosan
14062:  lustelu lykättäisiin seuraavissa syyskäräjissä pi-   konkurssipesään kuuluneesta omaisuudesta.
14063:  dettävään jatkokäsittelyyn. Ehtona olisi ollut,      Vaikkapa vain kaikki T. L:n tiloille rakenta-
14064:  että hän välittömästi olisi aloittanut mainitun      mat rakennukset laitteineen olisi huutokau-
14065:  laskelman mukaisesti verojen ja maksujen suo-        palla myyty pois siirrettäväksi, ne T. L:n kä-
14066:  rittamisen sovittaViin kuukausierin. Tällaisin       sityksen mukaan olisivat nousseet korkeam-
14067:  perustein olikin hakijan kanssa sitten synty-        paan hintaan.
14068:  nyt sellainen, tosin varn suullinen sopimus             Velkojainkokouksessa ei ollut annettu siinä
14069:  kuin kihlakunnanoikeuden velallisen kuuluste-        tehtyyn päätökseen valitusosoitusta, vaikka
14070:  lua koskevasta pöytäkirjasta selvisi. T. L. oli      pöytäkirjaan oli niin merkitty.
14071:  puolestaan s1iihen luottaen välittömästi aloit-         3) Konkurssihakemuksen tehneen lääninve-
14072:  tanut sopimuksen täyttämisen suorittamalla           roviraston edustajan aloiueesta Pihtiputaan
14073:  heti ja siis jo ennen velallisen kuulustelua         postitoimistolle oli annettu kielto luovuttaa
14074:  hakijalle 10 000 markkaa ja pyytämällä kihla-        T. L:lle mitään postilähetyksiä ja määrätty ne
14075:  kunnanoikeudessa sopimukseen viitaten jutun          toimitettaviksi lääninverovirastolle. Postitoi-
14076:  käsittelyn siirtämistä syyskäräjiin. Siitä huoli-    misto oli ilmoittanut tuosta kiellosta ja mää-
14077:  matta, että juttu hakijan yllättävän ja sopi-        räyksestä T. L:lle vasta hänen käytyään sieltä
14078:  muksenvastaisen vaatimuksen johdosta oli ly-         tiedustelemassa jo pitempiä a~koja turhaan
14079:  kätty jo seuraavan heinäkuun 21 päivänä pi-          odottamiensa postilähetysten vi:ipymistä. Tätä
14080: 22 1680007589
14081: 170
14082: 
14083:  kirjeittensä pidättämistä T. L. piti laittomana Ma:ttila·ni:misen tilan majoitus- ja. ravitsemus-
14084:  ja perusoikeuksiaan loukkaavana. Lääninvero- liikkeen harjoittamista varten, Elokuun 1 päi-
14085:  virasto oli lokakuun 27 päivälle 197 6 päivä- västä 1972 alkaen vuokranottajaksi oli E. L:n
14086:  tyssä kirjeessään ilmoittanut T. L:lle, että hä- sijaan tullut T. L. aikaisemmin vuokraehdoin.
14087:  nelle osoitetut kirjeet ja muut tiedonannot Viimeksi mainittu oli samana päivänä myös
14088:  olivat lääninverovirastossa ja myöskin hänen vuokrannut 0. H:lta ja E. H:lta Suonpää-nimi-
14089:  nähtävinään, mikäli hän halusi niihin tutus- sen tilan viljelykset, pihatontin ja rakennuk-
14090:  tua. Kirjeessä lausuttiin, että uskotut miehet set.
14091:  seuraavan marraskuun 2 päivänä kello 14 oli-          T. L. oli kirjoitukseensa lisäksi liittänyt jäl-
14092:  sivat Pihtiputaalla turistihotellissa sen varalta, jennöksen laskelmista, jotka koskivat kustan-
14093:  että hän olisi halunnut tutustua noihin kir- nuksia hänen edellä mainituilla tiloilla suo-
14094:  jeisiin tai että hänellä olisi asiaa konkurssi- rittamistaan rakennus-, parannus- ja korjaus-
14095:  hallinnolle. Tuossa tilaisuudessa T. L. oli mu- töistä. Liitteenä oli myös jäljennös konkurssi-
14096:  kanaan olleen oikeusavustajan kanssa vaatinut, pesän velkojainkakouksen tammikuun 28 päi-
14097: että hänelle osortetut kirjeet, joista ainakin vänä 1977 pidetystä pöytäkirjasta, jonka 4
14098: osa silloin vielä oli avaamatta, olisi luovu- §:ssä mainitaan toimitsijamies P. L:n esitel-
14099: tettu hänelle avaamattomina. Toimitsijamie- leen pöytäkirjan liitteenä olleen muistion pe-
14100: het olivat kieltäytyneet siitä ehdottomasti ja sänhallinnon ja 0. H:n sekä E. H:n välillä
14101:  avanneet kirjeet sekä lukeneet ne ääneen, mut- käydyistä neuvotteluista. P. L. oli ilmoittanut
14102: ta kieltäytyneet senkään jälkeen luovuttamasta 0. H:n ja E. H:n suostuvan maksamaan kon-
14103: niitä hänelle.                                      kurssipesälle .3 000 markkaa, jolloin he sekä
14104:     Edellä selostettuun viitaten T. L. vaati oi- pesä luopuis!ivat puolin ja toisin saatavistaan.
14105: keusasiamiestä ryhtymään sellaisiin toimenpi- Pöytäkirjan mukaan kokous oli hyväksynyt tä-
14106: teisiin, jotka palauttaisivat hänelle hänen lail- män esityksen ja oikeuttanut pesänhoitajat te-
14107: liset oikeutensa.                                   kemään sopimuksen 0. H:n ja E. H:n kanssa.
14108:     Kirjoituksensa mukana T. L. toimitti tänne T. L:n oikeudenkäyntiavustaja oli vastustanut
14109: jäljennöksen Pihtiputaan kihlakunnanoikeuden tehtyä esitystä. Pöytäkirjan 6 § :n kohdalle oli
14110: hänen konkurssijuttuaan käsitellessään laati- merkitty puheenjohtajan ilmoittaneen, että tyy-
14111: mista pöytäkirjoista. Pöytäkirjoista ilmeni, tymättömyys kokouksen päätöksiin oli ilmoi-
14112: että T. L. oli kihlakunnanoikeuden heinäkuun tettava hetri, ja todetun, ettei kukaan velko-
14113: 21 päivänä 197 6 tekemällä päätöksellä ase- jista ollut ilmoittanut tyytymättömyyttä.
14114: tettu konkurssiin Keski-Suomen lääninverovi-
14115: raston edellisen toukokuun 14 päivänä teke-            Hankitut lausunnot ja selvitykset.
14116: mästä hakemuksesta. Kihlakunnanoikeus oli              Keski-Suomen lääninverovirasto antoi pyyn-
14117: määrännyt lääninveroviraston asianvalvojan nöstäni T. L:n kirjoituksen johdosta maalis-
14118: P. L:n väliaikaiseksi pesänhoitajaksi. Seuran- kuun 14 päivälle 197 8 päivätyn lausuntonsa
14119: neen elokuun 11 päivänä pidetyssä velkojain- ja sen mukana toimitti tänne kysymyksessä
14120: kuulustelussa 0. H. ja E. H. olivat jättäneet olevaa konkurssiasiaa sen puolesta hoitaneen
14121: kihlakunnanoikeudelle kirjelmän, jonka mu- asianvalvojan, varatuomari P. L:n kirjallisen
14122: kaan heidän saatavieosa yhteissumma oli lausunnon. Lääninverovirasto toimitti samalla
14123: 85 .368,40 markkaa. Kihlakunnanoikeus oli tänne jäljennöksen Pihtiputaan kihlakunnan-
14124: määrännyt asianvalvoja P. L:n ja pankinjoh- oikeuden pöytäkirjasta, josta ilmeni, että kih-
14125: taja A. K:n uskottuina miehinä hoitamaan kon- lakunnanoikeus oli syyskuun 15 päivänä 1977
14126: kurssipesää. Seuranneen marraskuun 29 päi- julistamallaan päätöksellä tuominnut T. L:n
14127: vänä tapahtuneessa konkurssivalvonnassa 0. H. huolimattomana velallisena sekä petollisena ve-
14128: ja E. H. olivat valvoneet vuokra- ja vahingon- lallisena tehdyistä konkurssirikoksista yhdis-
14129: korvaussaatavia pöytäkirjasta lähemmin ilme- tettyyn vankeusrangaistukseen. T. L. oli va-
14130: nevät määrät. Samassa istunnossa kihlakunnan- littanut kihlakunnanoikeuden päätöksestä. Jut-
14131: oikeus oli määrännyt P. L:n ja A. K:n kon- tu oli edelleen vireillä Itä-Suomen hovioikeu-
14132: kurssipesän to~mitsijamiehik:si.                    dessa.
14133:    T. L:n kirjoituksen liitteenä olleesta, huhti-     Verohallituksen osastopäällikkö E. K. ja toi-
14134: kuun 16 päivälle 1964 päivätystä vuokrasopi- mistopäällikkö K. A. kävivät joulukuun 11 päi-
14135: muksesta ilmeni, että 0. H. ja E. H. olivat vänä 1979 kansliassani suullisesti selostamassa
14136: tuolloin vuokranneet T. L:n puolisolle E. L:lle valtion asianvalvojien toimivaltaa sekä asian-
14137:                                                                                                    171
14138: 
14139: valvojiin kohdistuvaa valvontaa koskevia ky-             Pöytäkirjasta ilmeni, että T. L. oli ilmoitta-
14140: symyksiä. Heidän selvityksestään ilmeni, ettei        nut tyytymättömyyttä konkurssiin asettamista
14141: asianvalvojille ollut annettu T. L:n kantelu-         koskevaan päätökseen. Itä-Suomen hovioikeu-
14142: asian ratkaisuun vaikuttavia virallisohjeita, jot-    den kirjaamosta hankitun tiedon mukaan T. L.
14143: ka olisivat olleet voimassa silloin, kun asian-       ei kuitenkaan ollut ajanut valitustaan perille.
14144: valvoja P. L oli suorittanut kantelukirjoituk-           2) Tammikuun 28 päivänä 1977 pidetyn
14145: sessa mainitut toimenp1teet. Yleisenä periaat-        velkojainkokouksen pöytäkirjan liitteenä ole-
14146: teena oli, ettei asianvalvoja saanut luopua val-      vasta muistiosta, joka koski konkurssipesän
14147: tion saatavasta. Sitä vastoin ei ollut annettu        ja 0. H:n s~kä E. H:n välillä käytyjä neu-
14148: ohjeita asianvalvojan oikeudesta tehdä sovinto        votteluja kuittaussopimuksen tekemisestä, il-
14149: riidanalaisista varoista.                             meni, että konkurssipesän hyväksi oli luettu
14150:     Täydentävän selvityksen saamiseksi eräistä        Mattilan ·tilan lisärakennuksen parannuksiin
14151: tähän kanteluasiaan liittyvistä kysymyksistä          81 000 markkaa, Suonpään tilan saunan osalta
14152: nuorempi oikeusasiamiehensihteeri H. J. kuuli         3 000 markkaa ja Suonpään tilan kasvihuo-
14153: määräyksestäni joulukuun 14 päivänä 1979              neiden osalta 2 000 markkaa eli yhteensä
14154: suullisesti asianvalvojana toiminutta nykyistä        86 000 markkaa. 0. H:n ja E. H:n hyväksi
14155: vetojohtajaa P. L:ää. P. L. oli tällöin muun          puolestaan oli luettu eräitä vuokra- ja vahin-
14156: muassa kertonut, että konkurssipesän selvittä-       gonkorvaussaatavia sekä eräitä muita saatavia
14157: minen oli vielä kesken. Selvittämisestä huo-          yhteensä 82 421 markkaa. Muistiossa oli li-
14158: lehti toinen toimitsijamies, pankinjohtaja A. K.     säksi merkintä, että 0. H. ja E. H. olivat
14159: Tiedusteltaessa P. L:ltä, kenelle velkojista lä~     ilmoittaneet suostuvansa maksamaan konkurs-
14160: hinnä olisi koitunut vahinkoa siinä tapauk-           sipesälle 3 000 markkaa edellyttäen, että kon-
14161: sessa, että katsottaisiin sen sopimuksen, minkä       kurssipesän velkojainkokous tähän suostuisi.
14162: pesä oli tehnyt velkojien 0. H:n ja E. H:n               Keski-Suomen lääninverovirasto mainitsi ·lau-
14163: kanssa, olleen epäedullinen, P. L. lausui, että      sunnossaan, että kysymyksessä oleva konkurssi-
14164: valtio oli niiden saatavien haltija, jotka oli-      asia oli ollut keskimääräistä vaikeampi ja moni-
14165: vat etuoikeusjärjestyksessä vuorossa ja joiden       mutkaisempi hoitaa. Lääninverovirasto katsoi,
14166: kattamiseen pesän varat todennäköisesti eivät        ettei ainakaan sen kannalta katsoen asiassa
14167: riittäisi.                                           näyttänyt tapahtuneen mitään tavallisesta kon-
14168:     P. L. lähetti vielä tänne joulukuun 18 päi-      kurssimenettelystä poikkeavaa.
14169: välle 1979 päivätyn kirja1lisen Hsälausunnon             Asianvalvoja P. L. mainitsi kirjallisessa lau-
14170: ja sen mukana toisen pesänhoitajan, pankin-          sunnossaan muun muassa, ettei velkojainko-
14171: johtaja A. K:n antaman farusunnon sekä jäl-          kouksen puheenjohtaja A. K. ollut antanut va-
14172: jennöksen T. L:n konkurssipesän varoista ja          litusosoitusta, mutta ettei sitä tarvinnutkaan
14173: ve1oista laaditusta pesäluettelosta.                 antaa. Kokouksessa ei myöskään kukaan ollut
14174:     Eri kantelukohtien osa1ta ilmeni edellä mai-     ilmoittanut tyytymättömyyttä, vaikka puheen-
14175: nituista lausunnoista ja selvityksistä seuraa-       johtaja oli huomauttanut tyytymättömyyden il-
14176: vaa:                                                 moittamisesta heti. T. L. ja hänen silloinen
14177:     1) Velallisen kuulustelua ja jatkettua ve-       oikeusavustajansa olivat kyllä olleet eri mieltä
14178: lallisen kuulus,telua koskevista kihlakunnan-        pöytäkirjan 4 § :n kohdalla mainitusta kuit-
14179: oikeuden pöytäkirjoista ilmeni hakijan eli lää-      tauskysymyksestä.
14180: ninveroviraston edustajan uudistaneen vaati-             Kuittauskysymyksen osalta P. L. katsoi, että
14181: muksensa T. L:n asettamisesta konkurssiin ja         pesänhoitajan puolesta asiassa oli tehty se,
14182: maininneen perusteeksi, ettei T. L. ollut koh-       mikä oli voitu. T. L. ei vielä pesäluettelon
14183: daltaan täyttänyt suullisesti tehtyä maksusuun-      tekovaiheessa ollut tuonut esille 0. H:een ja
14184: nitelmaa. Asianvalvoja P. L. oli häntä suulli-       E. H:een kohdistuneita, vuokranantajien omai-
14185: sesti kuultaessa kertonut, että hän oli neuvo-       suuden parantamisesta aiheutuneita saatavia.
14186: tellut T. L:n kanssa tuon maksusuunnitelman.         A. K. ja P. L. olivat pesänhoitajina syksyllä
14187: P. L. oli kuitenlcin ollut lomalla silloin, kun      1976 useita kertoja neuvotelleet 0. H:n ja
14188: konkurssihakemus oli tehty ja velallisen kuu-        E. H:n kanssa tarkoituksella saada pesätie
14189: lustelu pidetty. Hänen tietämänsä mukaan ha-         mahdollisimman hyvä tulos. T. L. oli joskus
14190: kemusta oli jatkettu sen vuoksi, ettei T. L.         joulukuussa 1976 ilmoittanut P. L:lle paran-
14191: ollut suorittanut suunnitelmassa sovittuja mak-      nusten arvoksi noin 450 000 markkaa. Kun
14192: suja.                                                P. L. oli tiedustellut asiaa Pihtiputaan kun-
14193: 172
14194: 
14195: nan rakennusmestarilta, tämä oli ilmoittanut        olivat ilmoittaneet suostuvansa maksamaan
14196: ravintolarakennusten parannusten teknilliseksi      3 000 markkaa pesään. T. L:n kanssa käyty-
14197: arvoksi sillä hetkellä 150 000 markkaa. Myös-       jen keskustelujen perusteella 0. H:n ja E. H:n
14198: kään verotusasiakirjoista ei ollut ilmennyt pe-     alkuperäisestä vaacimuksesrta oli saatu pudote-
14199: rusteita T. L:n esittämälle vaatimukselle. 0. H.    tuksi pois jotakin. Sekä P. L:n että A. K:n
14200: ja E. H. olivat myös maininneet, että vuokra        mielestä neuvottelutulos oli ollut paras mah-
14201: oli sovittu alhaiseksi sen vuoksi, että T. L.       dollinen, mrhin nii:ssä olosuhteissa voitiin pääs-
14202: omalla kustannuksellaan pitäisi rakennukset         tä. Mahdollisuuksia oikeudenkäyntiinkin oli
14203: kunnossa. Tätä oli korostettu myös P. L:n           harkittu, mutta P. L. oli päätynyt siihen, ettei
14204: joulukuun 18 päivälle 1979 päivätyssä lisä-         kanteen nostaminen kannattanut. Tämän kä-
14205: lausunnossa ja pankinjohtaja A. K:n tuon lau-       sityksensä hän lähinnä oli perustanut näyttö-
14206: sunnon liitteenä olleessa lausunnossa. 0. H.        kysymyksen vailreuteen. Velallinen ei velko-
14207: ja E. H. olivat kehottaneet pesänhoitajia vie-      jainkokouksessa missään vaiheessa ollut tar-
14208: mään T. L:n tiloille ja rakennuksille tuomat        joutunut hse ajamaan kannetta 0. H:ta ja
14209: tarpeistot ja laitteet pois, mikäli neuvottelu-     E. H:ta vastaan.
14210: rat.~aisuun ei päästäisi. Koska pesänhoitajat          Verohallinnon asianvalvojien toimesta P. L.
14211: olisivat joutuneet pesän puolesta nostamaan         totesi, että pesien selvittämisessä jouduttiin
14212: kanteen 0. H:ta ja E. H:ta vastaan ja siis          tekemään runsaasti sopimuksia. Useimmiten
14213: näyttämään toteen suuremmat vaatimuksensa,          niissä oli kysymys omaisuuden realisoimisesta
14214: he olivat päätyneet neuvotteluratkaisuun. Vel-      tai jonkun saatavan t:oteuttamisesta. Usein näis-
14215: kojainkokouksessa kaikki velkojat olivat hy-        sä tilanteissa jouduttiin tyytymään vähempään,
14216: väksyneet sopimuksen. Myös pankinjohtaja            kuin mitä aluksi oli ajateltu. Asianvalvoja
14217: A. K., joka P. L:ää paremmin tunsi kiinteis-        edusti yksin valdota näissä asioissa, mutta
14218: töjen hinnanmuodostusta paikkakunnalla, oli         esimiehen kanssa saatettiin kyllä keskustella
14219: katsonut, että saatu neuvottelutulos vastasi pa-    asioista. Myös kanteiden nostamisesta tai nii-
14220: rannusten todennäköistä arvoa.                      den nostamatta jättämisestä päätti asianvalvoja
14221:     P. L:ää myöhemmin suullisesti kuultaessa        yksin. P. L. katsoi asianvalvojan tehtävänä val-
14222: hän mainitsi lisäksi seuraavan. T. L:n asenne       tioveL'<ojan edustajana olevan, että hän toimi
14223: pesän selvittämisessä oli ollut osittain passii-    valtion edun valvojana parhaan kykynsä mu-
14224: vinen, mikä oli vaikeuttanut muun muassa            kaan ja pyrki parhaaseen mahdolliseen tulok-
14225: pesäluettelon laatimista. P. L:n ollessa elo-       seen. P. L:n mielestä asianvalvojan toimintaa
14226: kuussa 1976 väliaikaisena pesänhoitajana vuok-      oli arvosteltava konkurssisäännösten perusteel-
14227: ranantajat olivat sanoneet irti vuokrasopimuk-      la eikä hallinnollisten säännösten ja määräys-
14228: set. P.L:n tietoon oli tullut joskus syys-loka-     ten perusteella.
14229: kuussa 1976, että T. L. oli tehnyt kiinteis-           3) Keski-Suomen lääninverovirasto mainitsi
14230: töillä parannustöitä. T. L:n ilmoitus tehtyjen      lausunnossaan, että asianvalvojan toimenpiteet
14231: parannusten arvosta oli P. L: stä tuntunut täy-     myös postilähetysten ohjauksen suhteen aina-
14232: sin paikkansapitämättömältä. P. L:n verotoi-        kin jälkikäteen katsoen vaikuttivat aiheellisilta.
14233: mistosta sekä kunnan rakennusmestarilta hank-          P. L. kertoi kirjallisessa lausunnossaan, että
14234: kimat tiedot olivat vahvistaneet tätä hänen         hän elokuussa 197 6 oli puhelimitse ilmoitta-
14235: käsitystään.                                        nut Pihtiputaan posdtoimistolle, että konkurs-
14236:     P. L. korosti, että neuvottelutilanne 0. H:n    siin asetetun T. L: n varallisuusoikeudellista ja
14237: ja E. H:n kanssa oli ollut vaikea. Nämä oli-        taloudellista laatua oleva posti käännettäisiin
14238: vat jossakin vaiheessa ilmoittaneet, että ellei     Keski-Suomen lääninveroviraston osoitteeseen.
14239: heidän tarjouksensa kelvannut, pesänhallinto        Postin kääntäminen oli tapahtunut konkurssi-
14240: sai viedä rakennukset pois. Siihen mennessä         pesissä yleisesti noudatetun käytännön mukai-
14241: tai myöhemminkään kukaan ei ollut ollut ha-         sesti.
14242: lukas ostamaan neuvottelu~ssa tarkoitettua             Syyskuun 30 päivänä 1976 Pihtiputaan
14243: omaisuutta. Varsin aikaisessa vaiheessa neu-        postitoimistosta oli puhelimitse tiedusteltu
14244: votteluissa oli tullut esille kysymys siitä, että   P. L:ltä, miten oli meneteltävä Hauhon pii-
14245: 0. H:lla ja E. H:lla pesäitä olevat saatavat        rin nimismiehen T. L:1le osoittaman kirjeen
14246: pantaisiin vastakkain pesän heiltä olevien saa-     kanssa. P. L. oli tiedusteltuaan tulkintaohjetta
14247: tavien kanssa. Muutamia päiviä ennen velko-         verohallituksesta seuraavana päivänä ilmoitta-
14248:  jainkokousta tammikuussa 1977 0. H. ja E. H.       nut, että kirje saatiin toimhtaa T. L:lle.
14249:                                                                                                    173
14250: 
14251:    Vähän myöhemmin oli sovittu sellaisesta            päivänä 1977 pidetyssä konkurssipesän velko-
14252: järjestelystä, että pesänhoitajien ja T. L:n kes-     jainkokouksessa samoin kuin kokouksessa laa-
14253: ken järjestettäisiin tilaisuus, jossa silloin vielä   dittua pöytäkirjaa. Pöytäkirjasta ja hankitusta
14254: avaamattomina olleet kirjeet avattaisiin ja luet-     selvityksestä ilmeni, että puheenjohtajana vel-
14255: taisiin. Tällainen tilaisuus olikin sitten järjes-    kojainkokouksessa oli toiminut to'inen kon-
14256: tetty.                                                kurssipesän toim±tsijamiehistä, pankinjohtaja
14257:    Suulli:sesti kuu1taessa P. L. Hsäsi edellä se-     A. K .. Eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävänä
14258: lostettuun seuraavan. Kun hän oli pyytänyt            oli valvoa, että viranomaiset ja virkamiehet
14259: postitoimistoa kääntämään T. L:lle tulevan lii-       menettelivät virkatoiminnassaan laillisesti. Sitä
14260: kepostin konkurssipesälle, hän oli samalla il-        vastoin o~keusasiamies ei voinut tutkia yksi-
14261: moittanut postille, että yksityiskirjeet oli toi-     tyishenkilön tai yksityisluontoisten yhteisöjen
14262: mitettava T. L:lle itselleen. Ajatt:elemattomuu-      tai vastaavien toimielinten menettelyä. Tämän
14263: desta johtuen P. L. ei ollut tullut ilmoitta-         vuoksi en voinut ottaa tutkittavakseni velko-
14264: neeksi antamastaan määräyksestä myös T. L:lle         jainkokouksen tai sen puheenjohtajana toimi-
14265: itselleen. Jä,lkeenpäin ajatellen ilmoittamiselle     neen pankinjohtaja A. K:n menettelyä.
14266: ei pesänhoidon kannalta olisi ollut estettä.             Sitä vastoin lääninveroviraston asianvalvoja
14267: Liikekirjeenvaihdon ja yksityiskirjeenvaihdon         P. L. myös konkurssipesän määrättynä pesän-
14268: erotteleminen jäi postitoimiston tehtäväksi.          hoitajana toimiessaan oli ollut velvollinen me-
14269:    Siinä tilaisuudessa, jossa kirjeet oli avattu      nettelemään v,irkamiehelle kuuluvalla huolelli-
14270: ja luettu T. L:lle, oli todettu, että niiden jou·     suudella. Tämän vuoksi T. L:n kirjoitukses-
14271: kossa oli vain liikekirjeitä ja esitteitä. Jou-       saan selostama P. L:n väitetty virheellinen me-
14272: kossa ei ollut ollut yhtään sellaista kirjettä,       nettely kuului tutkittaviini. T. L. oli katso-
14273: joka yksityiskirjeenä olisi tullut luovuttaa          nut P. L:n menetelleen virheellisesti esittäes-
14274: T. L:lle.                                             sään velkojainkokoukselle hyväksyttäväksi edel-
14275:                                                       lä sdostetun kuittaussopimuksen konkurssipe-
14276:                  Päätöslauselma.                      sän ja 0. H:n sekä E. H:n välillä samoin kuin
14277:                                                       myötävaikuttaessaan velkojainkokouksessa val-
14278:    Eri kantelukohdissa mainituista asioista lau-      tiovelkojan edustajana sopimuksen hyväksymi-
14279: suin seuraavan.                                       seen.
14280:    1) T. L. oli kirjoituksessaan katsonut, että          T. L. oli kirjoituksessaan katsonut, että hä-
14281: hänen asettamisensa konkurssiin lääninverovi-         nellä 0. H:lta ja E. H:lta vuokraamillaan ti-
14282: raston hakemuksesta oli ollut aiheetonta sen          loilla suorittamiensa rakennus-, parannus- ja
14283: vuoksi, että hän oli kohdaltaan noudattanut           korjaustöiden perusteella oli vuokranantajilta
14284: suullisesti tehtyä maksusuunnit:elmaa. Läänin-        huomattavasti suurempi saatava kuin näiden
14285: verovirasto puolestaan oli ilmoittanut jatke-         häneltä olevat vastasaatavat. Saadun selv1tyk-
14286: tussa velallisen kuulustelussa, ettei T. L. ol-       sen mukaan vuokrasuhde kummankin tilan
14287: lut täyttänyt sopimusta kuin osittain.                osalta oli katsottava oikeudellisesti maavuok-
14288:    Tältä osin totesin, ettei ollut ilmennyt lää-      raksi. Epäselväitä näytti, olisivatko ja missä
14289: ninveroviraston menetelleen vastoin sitä, mitä        määrin vuokranantajat olleet oikeudellisesti
14290: maksusuunnitelmaa tehtäessä oli sovittu, tai          velvollisia korvaamaan mainitut kustannukset
14291: että T. L:n hakeminen konkurssiin olisi ta-           tai lunastamaan rakennukset vai oliko oikeu-
14292: pahtunut aiheettomasti. Totesin myöskin, että         dellinen tilanne sellainen, että vuokramiehen
14293: kihlakunnanoikeuden harkinnassa oli ollut lyk-        olisi tullut vaadittaessa viedä rakentamaosa ra-
14294: käyksen pituus sen lykätessä asian jaJtkettuun        kennukset ja lisärakennukset pois. Pidin il-
14295: velallisen kuulusteluun, vaikkakin se oli ta·         meisenä, että 0. H:lla ja E. H:lla oli ollut
14296: pahtunut hakijan ehdotuksesta. Totesin myös,          T. L:ltä konkurssissa kuittauskelpoisia vastasaa-
14297: ettei T. L. ollut valittanut hovioikeuteen kih-       tavia.
14298: lakunnanoikeuden hänen omaisuutensa kon-                 Totesin edelleen, että parannusten arvon
14299: kurssiin luovuttamista koskevasta päätöksestä.        osoittaminen edes likimain niin suureksi kuin
14300:    Näistä syistä katsoin, ettei T. L:n kirjoitus      T. L. oli ilmoittanut, näytti kysymyksenalai-
14301: tältä osin antanut minulle aihetta enempiin           selta. P. L. oli tältä osin nojautunut kunnan
14302: toimenpiteisiin.                                      rakennusmestarin lausuntoon, verotoimistosta
14303:    2) T. L. oli kirjoituksessaan eräissä suh-         saamiinsa tietoihin sekä pankinjohtaja A. K:n
14304: teissa arvostellut menettelyä tammikuun 28            antamaan lausuntoon. 0. H. ja E. H. olivat
14305: 174
14306: 
14307:  Lisäksi esittäneet, että tilojen vuokra oli sovittu    velallisen kirjeenvaihdosta. Käytännössä oli
14308:  käypää alhaisemmaksi sen johdosta, että T. L:n         kuitenkin pidetty pesän selvittämiselle välttä-
14309:  tarkoitus oli omalla kustannuksellaan suorit-          mättömänä, että konkurssihallinto sai tutustua
14310:  taa korjauksia ja parannuksia tiloilla oleviin         velalliselle osoitettuihin liikekirjeisiin. Posti-
14311:  rakennuksiin.                                          säännön 31 § :n 8 momentissa sellaisena kuin
14312:     Asianvalvojan toimivallan osalta totesin, että      se oli joulukuun 20 päivänä 1966 annetussa
14313: P. L:llä valtiovelkojan puolesta oli valta suos-        asetuksessa, säädettiin seuraavaa: "Vastaanot-
14314:  tua sanotunlaiseen sopimukseen. Arvioitaessa           tajan asettaminen konkurssiin ei aiheuta muu-
14315:  sitä, oliko P. L. tällöin menetellyt riittävän         tosta vastaanottajan oikeuteen saada lähetyk-
14316:  huolellisesti, oli huomioon otettava, että myös        siä. Jos konkurssiin asetettu henkilö on har-
14317:  toinen pesänhoitaja oli hyväksynyt toimet. So-         joittanut liikettä omassa nimessään, on kui-
14318:  pimusehdotus oli yksimielisesti hyväksytty vel-        tenkin lähetys, jonka ulkoasusta selvästi ilme-
14319:  kojainkokouksessa. Lääninverovirasto oli lau-          nee, että se tarkoittaa liikettä, annettava kon-
14320:  sunnossaan ilmoittanut jälkikäteen hyväksyvän-         kurssipesän hallinnolle, jos se sitä pyytää."
14321:  sä P. L:n toimenpiteet. Totesin vfelä, ettei              Koska selostetulla menettelyllä jouduttiin
14322: T. L. velallisena ollut yr.Uttänytkään käyttää         puuttumaan kansalaisen kirjesalaisuuden suo-
14323:  hyväkseen konkurssisäännön 71 §: n 5 momen-            jaan, oli kirjeitä konkurssihallinnolle toimitet-
14324: tissa säänneltyä oikaisukeinoa.                        taessa mielestäni erityisesti pyrittävä huolehti-
14325:     Lääninveroviraston asianvalvojan asemasta ja       maan siitä, että yksityisluontoiset kirjeet eivät
14326: tehtävistä ei ollut säännöksiä eikä myöskään           ohjaudu konkurssihallinnolle vaan velalliselle
14327: hallinnollisia määräyksiä. Käsitykseni mukaan          itselleen. Käsiteltävänä olevassa tapauksessa
14328:  asianvalvoja oli velvollinen huolellisesti val-       konkurssihallinto oli pyrkinyt ottamaan T. L:n
14329: vomaan valtion etua ja oikeutta, mutta lisäksi         edut huomioon kutsumalla hänet tilaisuuteen,
14330: hän oli velvollinen virkamiehenä myötävaikut-          jossa kirjeitä oli avattu ja luettu. Saadusta
14331: tamaan siihen, että saavutetaan kaikkien oikeu-         selvityksestä ilmeni, ettei mitään yksityisluon-
14332: denhaltijatahojen kannalta mahdollisimman oi-          toisia kirjeitä ollut joutunut konkurssihallin-
14333: keudenmukainen tulos.                                  non haltuun.
14334:     Kaikkia edellä selostettuja näkökohtia ar-             Sekä konkurssihallinnon että Pihtioutaan
14335: vioidessani päädyin siihen, ettei ollut käynyt         postitoimiston menettely näytti käsiteitävänä
14336: todennäköiseksi P. L:n menetelleen huolimat-           olevassa tapauksessa olleen edellä mainitun
14337: tomasti tavalla, mikä olisi hänelle luettava           säännöksen mukainen. Mielestäni olisi kuiten-
14338: syyksi virkavirheenä. Tämän vuoksi P. L:n              kin ollut asianmukaista ilmoittaa heti myös
14339: edellä selostettu menettely ei antanut puolel-         T. L:lle liikekirjeiden toimittamisesta läänin-
14340: tani aihetta enempiin to!i:menpiteisiin.               verovirastoon, kuten P. L. häntä suullisesti
14341:     Asiaa tutki:essani totesin kuitenkin puutteel-     kuultaessa itsekin oli todennut. Tältäkään osin
14342: lisiksi nykyiset säännökset ja määräykset siitä,       menettely ei kuitenkaan ollut säännösten tai
14343: minkälaisiin toimenpiteisiin ja sopimuksiin            määräysten vastainen.
14344: asianvalvoja konkurssipesän hoitajana oli oikeu-           Edellä selostetuista syistä P. L:n tai posti-
14345: tettu ryhtymään. Myös asianvalvojien toimin-           toimiston menettely ei tältäkään osin antanut
14346: nan valvonta näytti ainakin näihin aikoihin            puoleltani aihetta enempiin toimenpiteisiin.
14347: asti puutteellisesti järjestellyltä. Näistä syistä     Tässä yhteydessä havaitsin kuitenkin, että ase··
14348: katsoin aiheelliseksi näiltä osin tehdä valtio-        tuksenluontoisessa postisäännössä oli annettu
14349: neuvostolle esityksen.                                 määräyksiä, jotka saattoivat rajoittaa perus-
14350:     3) T. L. oli vielä arvostellut asianvalvoja        oikeutena kansalaisille taatun kirjesalaisuuden
14351: P. L:n menettelyä tämän ilmoittaessa konkurs-          suojaa. Hallitusmuodon 12 §:ssä säädettiin,
14352: sipesän väliaikaisena hoitajana Pihtiputaan pos-       että kirjesalaisuus oli loukkaamaton, mikäli sii-
14353: titoimistolle, että T. L:lle osoitetut liikekir-       tä ei ollut laissa poikkeusta säädetty. Tämän
14354: jeet oli toimitettava P. L:lle lääninveroviras-        vuoksi kiinnitin edellä mainitussa valtioneu-
14355: toon.                                                  vostolle osoittamassani esityksessä myös huo-
14356:     Konkurssisäännön mukaan konkurssivelalli-          miota siihen, että säännös konkurssihallinnon
14357: nen menetti valintaoikeutensa pesässä olevaan          oikeudesta saada haltuunsa tietyt konkurssi-
14358: omaisuuteen, ja velallinen oli eräiden muiden-         velalliselle osoitetut kirjeet olisi annettava
14359: kin konkurssisäännöstä ilmenevien rajoitusten          laissa.
14360: alainen. Konkurssisäännössä ei ollut säännöstä             Ks. ed. s. 30.
14361:                                                                                                                                                                 175
14362: 
14363: 
14364: 
14365: 
14366:                                        IX. Tarkastustoiminta.
14367: 
14368:                                              A. Yleistä.
14369: 
14370:    Tarkastustoimintaa on jatkettu samassa laa-       Konnunsuon keskusvankila ... .                                                                        7. 3.
14371: juudessa ja samoja muotoja noudattaen kuin           Kivisaaren avolaitos ......... .                                                                      7. 3.
14372: aikaisemminkin. Tarkastuskohteiden määrä oli         Naarajärven varavankila ...... .                                                                     22. 3.
14373: 170 eli kolme enemmän kuin edellisenä vuon-          Sukevan keskusvankila ....... .                                                                      10. 4.
14374: na. Tarkastuksiin käytettiin kaikkiaan 70 työ-       Sukevan keskusvankilan alainen
14375: päivää ( 68) . Tarkastuksista tuli 82 apulaisoi-        Iskolan vankilaosasto ...... .                                                                    10. 4.
14376: keusasiamiehen ja 24 hänen varamiehensä osal-        Sukevan keskusvankilan alainen
14377: le. Itse suoritin 64 tarkastusta. Tarkastuksiin        Juuan vankilaosasto ....... .                                                                      11.    4.
14378: käytin 37, apulaisoikeusasiamies 25 ja hänen         Mikkelin lääninvankila . . . . ... .                                                                 22.    5.
14379: varamiehensä 8 työpäivää.                            Pirkkalan työsiirtola . . . . . . . . . .                                                            23.    5.
14380:    Kertomusvuonna tarkastettiin jälleen puolet       Huittisten varavankila ....... .                                                                     24.    5.
14381: rangaistuslaitoksista ja varuskunnista, jotka        Köyliön varavankila ......... .                                                                      24.    5.
14382: edelleen olivat tärkeimmät kohderyhmät. Lää-         Kastelholman työsiirtola . . . . . .                                                                 16.    8.
14383: ninhallitusten tarkastuksia jatkettiin siten, että
14384: laaja-alainen tarkastus suoritettiin kahdessa ja
14385: suppea tarkastus yhdessä lääninhallituksessa.                     2. Kaupunkien poliisilaitokset.
14386: Poliisipiirien toimitilat ja pidätettyjen suojat
14387: muodostivat myös suurehkon kohderyhmän.              Joensuun poliisilaitos ........ .                                                                    11. 1.
14388: Sairaaloiden ja mielenterveystoimistojen tarkas-     Helsingin poliisilaitoksen järjes-
14389: tukset lisääntyivät kertomusvuonna huomatta-           tyspoliisin päihtyneiden säily-
14390: vasti. Edelleen suoritettiin kaksi sellaista tar-      tyssuojat ................ .                                                                       16. 7.
14391: kastusmatkaa, joiden aikana järjestettiin yksi-      Maarianhaminan poliisilaitos ... .                                                                   16. 8.
14392: tyisille kansalaisille tilaisuus kahdenkeskiseen
14393: keskusteluun kanssani. Nämä matkat suuntau-
14394: tuivat Ahvenanmaalle ja itä-Lappiin. Kertomus-        3. Nimismiespiirien kansliat ja poliisiasemat.
14395: vuonna suoritettiin myös suomalaisen valvonta-
14396: joukon tarkastus Siinailla. Saman matkan yh-         Haapajärven piirin nimismiehen
14397: teydessä perehdyttiin ennakkoäänestyksen jär-          kanslia ja poliisiasema .• 0. 0.                                                                   23. 1.
14398: jestämiseen Suomen kansalaisille ulkomailla.         Hollolan piirin nimismiehen kans-
14399:    Tarkastukset johtivat kolmen kirjallisen esi-       lia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                              .       21. 2 .
14400: tyksen tekemiseen, useisiin henkilöihin kohdis-      Pieksämäen piirin nimismiehen
14401: tuneen kurinpitomenettelyn vireillesaattamiseen        kanslia ja poliisiasema . . . . . .                                                                22. 3.
14402: sekä lukuisten kirjallisten ja suullisten huomau-    Sonkajärven piirin nimismiehen
14403: tusten antamiseen. Sen lisäksi otettiin monia          kanslia            ••••••••                            0   ...........                             11. 4.
14404: yksittäistapauksia tutkittavaksi.                    Juuan piirin nimismiehen kanslia                                                                     11. 4.
14405:    Tarkastusten kohteet ja suorittamisajankoh-       Polvijärven purtn nimismiehen
14406: dat ilmenevät seuraavasta luettelosta:                 kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                      11. 4.
14407:                                                      Vammalan pnrtn nimismiehen
14408:                                                        kanslia            •       •   •   •   •   •   •   •   •   •   0   ••••••                  0.      23 . 5.
14409:    1. Vankilat ja muut rangaistuslaitokset.          Nummen piirin nimismiehen kans-
14410:                                                        lia    •   •   •       •   •   •   •   0   0.      0   ••      0   0   •••••               0   0   18 . 6.
14411: Keravan nuorisovankila ...... .            26. 1.    Urjalan piirin nimismiehen kans-
14412: Pelson varavankila . . . . . ..... .       28. 2.      lia    •   •   •   •       •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   0   18. 6 .
14413: 176
14414: 
14415: 
14416: Lempäälän purm nimismiehen                        Asevarikko 8 ............... .             23. 1.
14417:    kanslia .................. .        18. 6.     Viestirykmentti ............. .             1. 2.
14418: Virtain piirin nimismiehen kans-                  Riihimäen varuskunnan päävartio             1. 2.
14419:    lia ..................... .          3. 7.     Viestikoulu ................ .              1. 2.
14420: Parkanon p11rm nimismiehen                        Sähköteknillinen koulu . . . . . . . .      1. 2.
14421:    kanslia .................. .         3. 7.     Viestikeskuskorjaamo . . ...... .           1. 2.
14422: Ikaalisten plltm nimismiehen                      Reserviupseerikoulu ......... .             5. 2.
14423:    kanslia .................. .         4. 7.     Kymen jääkäripataljoona ..... .             5. 2.
14424: Punkalaitumen piirin nimismiehen                  Kotkan rannikkopatteriston esi-
14425:    kanslia .................. .        11. 7.       kunta ................... .               6. 2.
14426: Nurmijärven piirin nimismiehen                    Kirkonmaan linnake ......... .              6. 2.
14427:    kanslia ja poliisiasema ..... .     30. 7.     Haapasaaren merivalvonta-asema              6.   2.
14428: Lopen piirin nimismiehen kanslia                  Rankin linnake ............. .              6.   2.
14429:    ja poliisiasema ........... .       30. 7.     Sotakorkeakoulu . . .......... .           14.   2.
14430: Karkkilan piirin nimismiehen                      Sotatieteen laitos ........... .           14.   2.
14431:    kanslia ja poliisiasema ..... .     30. 7.     Lahden sotilaspiirin esikunta ..           21.   2.
14432: Forssan piirin nimismiehen kans-                  Hämeen ratsujääkäripataljoona ..           21.   2.
14433:    lia ja poliisiasema ......... .     31. 7.     Huoltokoulutuskeskus ....... .             21.   2.
14434: Someron piirin nimismiehen kans-                  Huoltokoulutuskeskuksen leirialue          21.   2.
14435:    lia ja poliisiasema ........ .      31. 7.     Pohjois-Suomen sotilasläänin esi-
14436: Vihdin piirin nimismiehen kanslia                    kunta ................... .               1. 3.
14437:    ja poliisiasema ........... .       31. 7.     Oulun sotilaspiirin esikunta ... .           1. 3.
14438: Sundin piirin nimismiehen kanslia                 Pohjanmaan tykistörykmentti .. .             1. 3.
14439:    ja poliisiasema ........... .       16. 8.     1. erillinen viestikomppania . . ..          1. 3.
14440: Godbyn poliisivankila . . ...... .     16. 8.     1. erillinen autokomppania ... .             1. 3.
14441: Myrskyiän piirin nimismiehen                      Pohjan prikaati ............. .              1. 3.
14442:     kanslia .................. .       28. 8.     Karjalan lennosto ........... .              2. 4.
14443: Merikarvian piirin nimismiehen                    Asevarikko 1 ............... .               2. 4.
14444:    kanslia .................. .         5. 9.     Ilmasotakoulu . . ............ .           16. 5.
14445: Lavian piirin nimismiehen kans-                   Pohjanmaan sotilasläänin esikunta          17. 5.
14446:     lia ..................... .         5. 9.     Vaasan sotilaspiirin esikunta .. .         17. 5.
14447: Noormarkun piirin nimismiehen                     Vaasan rannikkopatterista ..... .           17. 5.
14448:     kanslia .................. .        5. 9.     Vaasan varuskuntasoittokunta ..             17. 5.
14449: Euran piirin nimismiehen kanslia        6. 9.     Savon prikaati ............. .             21. 5.
14450: Kokemäen piirin nimismiehen                       Mikkelin sotilaspiirin esikunta ..         22. 5.
14451:     kanslia .................. .        6. 9.     Asevarikko 6 ............... .              19. 6.
14452: Kokemäen nimismiespiirin Har-                     Viestivarikko ............... .             19. 6.
14453:     javallan toiminta-alueen kanslia    6. 9.     Ilmavoimien teknillinen koulu ..            19. 6.
14454:  Inarin piirin nimismiehen kanslia                Koelentolaivue . . ............ .           19. 6.
14455:     ja poliisiasema ........... .      12. 9.     Keski-Suomen viestipataljoona ..         2.-3. 7.
14456: Utsjoen poliisiasema ......... .       13. 9.     Keski-Suomen pioneeripataljoona          2.-3. 7.
14457:                                                   Utön vartiolinnake .......... .             17. 8.
14458:                                                   Örön vartiolinnake . . ........ .           17. 8.
14459:               4. Puolustusvoimat.                 Lapin jääkäripataljoona ....... .           11. 9.
14460:                                                   Kutsuotatilaisuus Sodankylän kun-
14461: Joensuun sotilaspiirin esikunta ..     10.   1.      nassa ................... .             11. 9.
14462: Karjalan jääkäripataljoona ..... .     10.   1.   Uudenmaan prikaati ......... .              2.10.
14463: Sisä-Suomen sotilasläänin esikunta     22.   1.   Hävittäjälaivue 21 .......... .            31. 10.
14464: Ilmavoimien esikunta ........ .        22.   1.   Satakunnan sotilaspiirin esikunta           1.11.
14465: Ilmavoimien viestikoulu ..... .        22.   1.   Kadettikoulu ............... .             19. 12.
14466: Luounetjärven varuskunnan pää-                    Uudenmaan jääkäripataljoona .. .           19. 12.
14467:    vartio ................... .        22. 1.     Keskussotilassairaala 1 ....... .          20.12.
14468: Tiedustelulentolaivue ........ .       22. 1.     Ilmavoimien       psykofysiologinen
14469: Keskussääasema ............. .         22. 1.        laitos ................... .            20.12.
14470:                                                                                                        177
14471: 
14472: Uudenmaan rakuunapataljoona . . 1.3.-14. 12.           Kokemäen tuomiokunnan kanslia             6. 9.
14473: Päällystöopisto . . . . . . . • . . . . . .  14. 12.   Inarin kihlakunnanoikeus ja kärä-
14474: Kaartin pataljoona . . . . . . . . . . . 19.-20. 12.     japaikka ................. .           12. 9.
14475:                                                        Utsjoen kihlakunnanoikeuden kä-
14476:                                                          räjähuoneisto ............. .          1.3. 9.
14477:                5. Rajavartiolaitos.
14478: Pohjois-Karjalan rajavartiosto ..           11. 1.              10. Kunnalliset viranomaiset.
14479: Ahvenanmaan       merivartioalueen
14480:   komentopaikka ja Maarianhami-                        Merikarvian yleinen oikeusaputoi-
14481:   nan merivartioasema ....... .             17. 8.       misto ................... .             5. 9.
14482: Ivalon rajajääkärikomppania ... .           12. 9.     Kokemäen yleinen oikeusaputoi-
14483: Utsjoen vartio ............. .              1.3. 9.      misto ................•...              6.     9.
14484: Näätämön vartio ............ .              14. 9.     Inarin kunnan keskushallinto ..          12.     9.
14485: Merikarvian merivartioasema .. .              1.11.    Inarin vesilautakunta ........ .         12.     9.
14486:                                                        Inarin sosiaalilautakunta ..... .        12.     9.
14487:                                                        Utsjoen kunnan keskushallinto ..         1.3.    9.
14488:         6. Suomalaiset valvontajoukot.                 Utsjoen sosiaalilautakunta .....         13.     9.
14489:                                                        Sevettijärven peruskoulun ala-aste       14.     9.
14490: YK:n Suomen valvontajoukko 11          5.-12. .3.
14491:                                                           11. Sairaalat ja mielenterveystoimistot.
14492:                7. Huoltolaitokset.
14493:                                                        Savonlinnan keskussairaala . . .. .      27 . .3.
14494: Länsi-Suomen päihdehuollon kun-                        Sastamalan sairaala .......... .         11. 7.
14495:   tanliiton huoltola ......... .            11. 7.     Itä-Satakunnan mielisairaanhuolto-
14496: Lapin huoltola ............. .              15.   8.      piirin mielenterveystoimisto ..       11.     7.
14497: Kolpeneen keskuslaitos ....... .            15.   8.   Halikon sairaala ............. .         18.     7.
14498: Kuusaan keskuslaitos ........ .             28.   8.   Muurolan sairaala ........... .          15.     8.
14499: Sippolan koulukoti .......... .             28.   8.   Rovaniemen mielenterveystoimisto         15.     8.
14500: Lapinjärven huoltola ......... .            28.   8.   Rovaniemen maalaiskunnan mie-
14501:                                                           lenterveystoimisto ......... .        15. 8.
14502:                                                        Oulunsuun sairaala .......... .          16. 8.
14503:               8. Lääninhallitukset.                    Oulun yliopistollisen keskussai-
14504:                                                           raalan psykiatrian klinikka ..        16. 8.
14505: Ahvenanmaan lääninhallitus . . . .       14. 8.        Oulun mielenterveystoimisto ...          16. 8.
14506: Lapin lääninhallitus . . . . . . . . . . 11. 9.        Oulun ympäristökuntien mielen-
14507: Hämeen lääninhallitus ........ 10.-12.10.                 terveystoimisto ........... .         16. 8.
14508:                                                        Oulun läänit. kaakkoisten kuntien
14509:                                                           mielenterveystoimisto . . .... .      16. 8.
14510:                9. Tuomioistuimet.                      Heikinharjun sairaala ........ .         16. 8.
14511:                                                        Grelsbyn sairaala ........... .          16. 8.
14512: Joensuun sotaoikeus ......... .             11. 1.     Lappeenrannan mielenterveystoi-
14513: Pieksämäen tuomiokunnan kanslia             22 . .3.      misto ................... .           29. 8.
14514: Pieksämäen kihlakunnanoikeuden                         Rauhan sairaala ............. .          29. 8.
14515:   istunto .................. .              22 . .3.   Joutsenrannan sairaala ....... .         29. 8.
14516: Maarianhaminan raastuvanoikeus
14517:    ja maistraatti ............. .           15. 8.
14518: Ahvenanmaan kihlakunnanoikeu-                                 12. Ennakkoäänestys ulkomailla.
14519:    den istunto •..............              15. 8.
14520: Ahvenanmaan tuomiokunnan                               Suomen Suurlähetystö Kairossa             4. .3.
14521:    kanslia .................. .             15. 8.     Abu Rudeisissa ............. .            9. .3.
14522: Helsingin raastuvanoikeuden kiin-                      Suomen Suurlähetystö Tel Avi-
14523:    teistötuomarien kanslia                    4. 9.      vissa ................... ..           14. .3.
14524: 23 1680007589
14525: 178
14526: 
14527:          1.3. Muut tarkastuskohteet.                             14. Yleisötilaisuudet.
14528: 
14529: Suojelupoliisi ............... .          8. 2.     Godbyssä .................. .               16.    8.
14530: Suomen Suurlähetystö Kairossa ..          4. .3.    Inarissa ................... .              12.    9.
14531: Suomen Suurlähetystö Tel Avi-                       Utsjoella .................. .              1.3.   9.
14532:   vissa .................... .           14. .3.    Sevettijärvellä .............. .            14.    9.
14533: Ahvenanmaan maakunnanhallitus            15. 8.
14534: Ahvenanmaan maakunnansyyttä-
14535:   jänvirasto ................ .          16. 8.
14536: Karigasniemen tulliasema ..... .         1.3. 9.
14537: 
14538: 
14539:                            B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havaintoja.
14540: 
14541:             1. Vankilatarkastukset.                 muksen päätyttyä. Esimerkiksi Mikkelin lää-
14542:                                                     ninvankilan johtaja saattoi tietooni, että lää-
14543:   Vankiluku oli edellisten vuosien tapaan jon-      ninvankilaan oli toistuvasti passitettu rangais-
14544: kin verran vähentynyt. Kertomusvuoden alussa        tustaan sovittamaan henkilöitä suoraan mieli-
14545: oli 5 373 ja lopussa 5 073 vankia. Muunta-          sairaaloista. Vankilanjohtajan käsityksen mu-
14546: rangaistusta suorittavien vankien määrä oli         kaan useassa tapauksessa oli ollut etukäteen
14547: kertomusvuoden alussa noin 140 ja lopussa           selvää, ettei henkisesti sairas henkilö kestänyt
14548: 131. Pakkolaitokseen eristettyjen luku oli vä-      vankilaolosuhteita tai ymmärtänyt olevansa so-
14549: hentynyt kahdeksasta kuuteen. Elinkautisvan-        vittamassa rangaistusta. Tämän johdosta kiin-
14550: keja oli vuoden päättyessä 19 (18) ja ulko-         nitin lääkintöhallituksen huomiota mainittuun
14551: maalaisia vankeja oli 9 ( 1.3). Valtion työsiir-    epäkohtaan ja pyysin asiassa selvityksiä. Lää-
14552: tolaita oli vuoden alussa 14 ja vuoden päättyes-    kintöhallituksen toimesta ongelman laajuus
14553: sä 12. Tällöin niistä oli yhteensä 541 ( 501)       kartoitettiin ja asiaa käsiteltiin yhtenäisen käy-
14554: henkilöä rangaistustaan suorittamassa. Vuoden       tännön aikaan saamiseksi myös mielisairaan
14555: päättyessä oli toiminnassa viisi avovankilaa ja     huoltopiirien johtavien ylilääkäreiden ja avo-
14556: niissä oli yhteensä 453 (441) vankia.               hoidon ylilääkäreiden kokouksessa.
14557:    Vankilatarkastusten yhteydessä varattiin van-       Kastelholman työsiirtolan työntekijöiden
14558: geille ja myös vankilan henkilökuntaan kuulu-       kanssa käymissäni keskusteluissa ilmeni, että
14559: ville tilaisuus suullisten kanteluiden tekemiseen   siirtolan henkilökunnan puutteellinen ruotsin-
14560: tai kahdenkeskiseen keskusteluun oikeusasia-        kielentaito aiheutti jonkinverran vaikeuksia äi-
14561: miehen kanssa. Kertomusvuoden aikana järjes-        dinkieleltään ruotsinkielisille työntekijöille. Eräs
14562: tetyissä puhutteluissa kävi kaikkiaan 220 hen-      ruotsinkielinen työntekijä kertoi, että hän oli
14563: kilöä. Tämän lisäksi puhuteltiin lukuisia muita     joutunut täyttämään suomenkielisen terveys-
14564: vankeja vankitilojen, muun muassa eristysosas-      korttilomakkeen ja työturvallisuuskortin ym-
14565: ton tarkastuksen yhteydessä. Valitukset ja tie-     märtämättä niiden sisältöä, mikä mielestäni oli
14566: dustelut koskivat etupäässä rangaistuksen yh-       ollut turvallisuusnäkökohtienkin vuoksi arve-
14567: distämistä, yhteenlaskemista, ehdonalaiseen va-     luttavaa. Tarkastuksessa todettiin myös, ettei
14568: pauteen pääsyä, poistumisluvan myöntämistä,         työntekijöiden käytettävissä ollut työsiirtolan
14569: tuomion purkamista ja armahtamista. Jossain         järjestyssääntöjä ruotsinkielisenä. Työsiirtolasta
14570: määrin tiedusteltiin myös vankilan terveyden-       ei myöskään löytynyt vankeinhoidon säännös-
14571: hoidosta, työtoiminnasta, ruokaan sekä majoi-       kokoelmaa enempää suomen- kuin ruotsinkie-
14572: tus-, peseytymis- ja käymälätiloihin kohdistu-      lisenäkään. Saatoin havaitsemani puutteet oi-
14573: neista asioista. Tuomioistuinten ja poliisiviran-   keusministeriön vankeinhoito-osaston tietoon ja
14574: omaisten toiminnasta esitettiin myös valituksia.    pyysin sitä ilmoittamaan minulle mahdollisista
14575: Puhuttelun yhteydessä voitiin usein antaa vas-      toimenpiteistä asiassa. Sittemmin vankeinhoito-
14576: taus valitukseen tai tiedusteluun välittömästi      osasto selvitti kirjeessään, miten mainitut puut-
14577: tai asianomaisen vankilan johtajalta saadun sel-    tt.ellisuudet oli korjattu. Kastelholman työsiir-
14578: vityksen perusteella. Monet tapaukset johtivat      tolassa toimittamani tarkastuksen yhteydessä
14579: myös lisätutkimusten suorittamiseen, jolloin        bvi myös ilmi, että siirtolan apulaispäällikkö
14580: asianomaiselle annettiin vastaus vasta tutki-       oli ostanut eräältä työntekijäitä televisiovastaan-
14581:                                                                                                      179
14582: 
14583: ottimen vankeinhoitolaitoksesta annetun ase-             Tarkastuksissa keskusteltiin ja selvitettiin
14584: tuksen 42 §:ään sisältyvien määräysten vastai-        vankilan johdon kanssa vankien tapaamisoikeu-
14585: sesti. Tämän vuoksi kehotin vankeinhoito-osas-        den järjestämistä, vankilan paloturvallisuuden
14586: toa suorituttamaan asiassa tarpeellisen tutkin-       takaamista ja vankien mahdollisuutta osallistua
14587: nan ja, jos aihetta ilmenisi, ryhtymään apulais-      kertomusvuonna toimitettuihin eduskuntavaalei-
14588: johtajaan nähden asianmukaisiin vankeinhoito-         hin.
14589: laitoksesta annetun asetuksen mukaisiin toimen-          Tarkastuksien yhteydessä käytiin läpi vanki-
14590: piteisiin. Vankeinhoito-osasto lähetti sittemmin      lan johtokunnan pöytäkirjat ja kurinpitoasia-
14591: tiedokseni jäljennöksen päätöksestään, jossa          kirjat. Tarkastetuissa laitoksissa ei ollut esiin-
14592: kyseiselle apulaisjohtajalle oli annettu varoitus     tynyt vakavia kurinpidollisia ongelmia.
14593: kiellettyyn kaupantekoon ryhtymällä tehdystä             Eräissä laitoksissa vankien työllistäminen oli
14594: virkavirheestä.                                       tuottanut vaikeuksia erityisesti talviaikana.
14595:    Huittisten ja Köyliön varavankilan emännät            Poisturuislupien myöntäminen oli kertomus..
14596: kertoivat tarkastuksen yhteydessä, että vangit        vuonna jatkunut aikaisemmin muodostuneen
14597: olivat valittaneet vankimuonan perunavoittoi-         käytännön mukaisesti. Poisturuisluvan ehtoja
14598: suutta ja liiallista rasvapitoisuutta. Vankien        rikkoneiden määrä oli pysynyt suhteellisen vä-
14599: pääosin vuodelta 1961 peräisin oleva ruoka-           häisenä.
14600: järjestys sisälsi ainoastaan eri ruoka-ainemäärät.
14601: Ruokaloiden emännät katsoivat, että jo vanki-
14602: muonituksen yksityiskohtaiseen järjestelyyn käy-               2. Kaupunkien poliisilaitokset.
14603: tettävissä olevan vähäisen ajankin johdosta van-
14604: keinhoitolaitoksessa olisi suunniteltava puolus-          Tarkastuksen kohteina olleiden poliisilaitos-
14605: tusvoimien tapaan seikkaperäinen, neliviikkois-        ten toimitiloissa havaittiin eräitä puutteita.
14606: kausille laadittu ruokajärjestys. Lausuntopyyn-       Joensuun poliisilaitos työskenteli neljässä eri
14607: tööni antamassaan vastauksessa vankeinhoito-           toimipisteessä. Poliisimestarin kertoman mu-
14608: osasto ilmoitti vankiloiden keittiömestareille        kaan tilaongelma tulisi ratkeamaan suunnitteilla
14609: pidetyn vuosittain 2-3 päivän koulutuspäivät,         olevan oikeus- ja poliisitalon myötä. Maarian-
14610: joilla oli käsitelty vankiloiden ruokatalouden        haminan poliisilaitoksen sinänsä hyväkuntoiset
14611: ongelmia ja annettu uutta tietoa alalta ulkopuo-      ja riittävät toimitilat sijaitsivat pienteollisuus-
14612: listen asiantuntijaluennoitsijoiden avustuksella      ja varastoalueella varsinaisen kaupunkikeskuk-
14613: sekä tutustumalla tuotekehitykseen alan tehtais-      sen ulkopuolella olevassa Klintenin kaupungin-
14614: sa ja laitoksissa. Samalla vankeinhoito-osasto        osassa. Paikka oli osoittautunut varsinkin ylei-
14615: ilmoitti, että vankiloiden ruokajärjestyksen uusi-    söpalvelun osalta hankalaksi. Myös Helsingin
14616: miseksi oli asetettu työryhmä.                        poliisilaitoksen toimipisteistä Herttoniemen po-
14617:    Tarkastuksissa pyrittiin tutustumaan mahdol-       liisiasema sijaitsi teollisuus- ja varastoalueella,
14618: lisimman yksityiskohtaisesti laitoksiin. Kiertä-      jossa ei ollut sanottavasti asukkaita eikä muuta
14619: mällä hallintolat, selliosastot, sosiaali- ja muine   toimintaa. Kulku autolla Herttoniemen poliisi-
14620: tiloineen, työverstaat, ruokailutilat, keittiöt,      asemalle oli varsin hankalaa sen johdosta,
14621: harrastus- ja vapaa-ajan tilat sekä saunaosastot      että poliisiasemalle ajettaessa jouduttiin liiken-
14622: saatiin käsitys vankilan olosuhteista ja toimin-      nejärjestelyjen vuoksi kiertämään useita kort-
14623: taedellytyksistä. Tarkastettujen laitosten majoi-     teleita.
14624: tustilat olivat yleensä tyydyttävässä kunnossa.           Joensuun poliisilaitoksella kerrottiin, että
14625: Vanhemmissa laitoksissa oli suoritettu kunnos-        siellä oli 2-4 toimistotyöntekijän vajaus mui-
14626: tus- ja perusparannustöitä. Pelson varavankilas-      hin vastaavankokoisiin kaupunkeihin verrattu-
14627: sa ja Sukevan keskusvankilassa oli ongelmana          na. Helsingin poliisilaitoksessa, jossa joitakin
14628: noin 100 vangin yliasutus. Myös eräissä muissa        vuosia aikaisemmin oli ollut jatkuvasti poliisi-
14629: laitoksissa oli ainakin ajoittaista yliasutusta.      toimia avoimina, oli kaikki toimet saatu täyte-
14630: Tarkastusten yhteydessä puututtiin useisiin           tyiksi. Poliisimiesten vaihtuvuus Helsingissä
14631: pienehköihin epäkohtiin, jotka vankilan johtaja       oli kuitenkin suuri, sillä kaupungista hakeu-
14632: suullisesti ilmoitti korjaavansa. Vankien ter-        duttiin jatkuvasti muihin poliisipiireihin.
14633: veydenhuollon todettiin olevan asianmukaisesti        Joensuun poliisilaitoksessa sitoutui poliisihenki-
14634: järjestetty. Jokaisessa laitoksessa oli yksi tai      lökuntaa haasteiden tiedoksiantoon, joita oli yli
14635: useampia sairaanhoitajia ja joko sivu- tai pää-       4 000 vuodessa. Tämä johtui siitä, ettei kau-
14636: toiminen lääkäri ja hammaslääkäri.                    pungin maistraatissa ollut riittävästi haaste-
14637: 180
14638: 
14639: miehiä. Maarianhaminan poliisilaitoksella puo-        aiheutui vaikeuksia väkivaltaisesti tai poikkea-
14640: lestaan kerrottiin, että melkoista lisätyötä aiheu-   vasti käyttäytyvistä, itselle tai toiselle vaaralli-
14641: tui suomalaisten passittamisesta Ruotsista Suo-       sista päihtyneistä. Helsingin poliisilaitoksessa
14642: meen. Sanotuniaisin tapauksia oli 70-80 vuo-          ja muissa paikallispoliisin toimintayksiköissä
14643: dessa. Käytännössä passitettu henkilö toimitet-       tapahtuneiden tarkastusten yhteydessä teke-
14644: tiin Ruotsista lähimmälle eli Maarianhaminan          miensä havaintojen perusteella apulaisoikeus-
14645: poliisiasemalle, josta Marianhaminan poliisin oli     asiamies esitti sisäasiainministeriölle osoitta-
14646: toimitettava heidät edelleen.                         massaan kirjeessä n:o 2338/19.7. 1979, että se
14647:     Apulaisoikeusasiamies suoritti kertomusvuon-      lääkintäviranomaisten kanssa neuvoteltuaan an-
14648: na tarkastuksen Helsingin poliisilaitoksen jär-       taisi poliisille yhtenäiset ohjeet ja suositukset
14649: jestyspoliisilinjan kaikissa päihtyneiden säilytys-   sellaisten pidätettyjen käsittelystä, joiden väki-
14650: suojissa. Jatkuvassa käytössä oli neljä säilytys-     valtaisuudesta aiheutui vaaraa pidätetylle itsel-
14651: suojaa, joista suurin oli edellisenä vuonna käyt-     leen tai toiselle taikka omaisuudelle ( ks. edellä
14652: töön otettu Kisahallin yhteydessä sijaitseva 165      s. 25). Sisäasiainministeriössä valmisteltiin pi-
14653: -paikkainen Töölön säilytyssuoja, sekä neljässä       dätettyjen ja päihtyneinä säilöön otettujen kä-
14654: pisteessä sijaitsevat varatilat. Tarkastusksessa      sittelyohjeistoja, mutta ne eivät valmistuneet
14655: todettiin, että huonoimmatkin Helsingin poliisi-      vielä kertomusvuonna.
14656: laitoksessa käytössä olevat päihtyneiden pidä-           Helsingin poliisilaitoksen taholta kerrottiin,
14657: tyssuojat olivat varustukseltaan ja kunnoltaan        että vanginkuljetus Helsingin vankiloista Van-
14658: valtakunnallista keskitasoa ja että Töölön sekä       taalla toimivaan Vantaan kihlakunnanoikeuteen
14659: Rautatieaseman säilytyssuojat edustivat korkeata      sitoi kymmenkunta poliisimiestä ja yhden tai
14660: tasoa. Rautatieasemalla oli käytössä TV-valvon-       kaksi poliisiautoa aamusta iltaan. Kertoman
14661: talaitteisto, jolla pystyttiin valvomaan asema-       mukaan päihtyneiden säilöön toimittaminen
14662: hallia, asematunnelia sekä poliisiaseman pidä-        Suomenlinnasta oli toisinaan tuottanut hanka-
14663: tettyjen suojia. Televisiomonitorin avulla pys-       luuksia, koska poliisilla ei ollut toimipistettä
14664: tyttiin heti havaitsemaan ja estämään aikaisem-       Suomenlinnan alueella, vaan päihtyneet oli kul-
14665: min varsin tavalliset päihtyneiden keskinäiset        jetettava vesiteitse kantakaupungissa sijaitse-
14666: pahoinpitelyt. Niiden avulla voitiin lisäksi hel-     viin säilytyssuojiin.
14667: posti havaita sairauskohtaukset. Myös Töölön             Poliisilaitosten tarkastusten yhteydessä tar-
14668: päihtyneitten suojan nykyiaikaisista valvonta-        kastettiin pidätettyjen kirjat ja Helsingin polii-
14669: laitteista oli saatu myönteisiä kokemuksia.           silaitoksella pistokokein päihtyneiden säilöönot-
14670:     Tarkastuksen kestäessä pyrittiin myös erityi-     toilmoituksia. Kirjat ja ilmoitukset oli täytetty
14671: sesti tutustumaan päihtyneitten käsittelyyn.          asianmukaisesti. Maarianhaminan poliisilaitok-
14672: Koska valtakunnallisia yleisohjeita päihtyneitten     sella suositeltiin kuitenkin sitä, että pidätetty-
14673: käsittelystä ei ollut annettu, Helsingin poliisi-     jen kirjaan merkittäisiin myös vapaudenriiston
14674: laitos oli laatinut oman ohjekansionsa, joka oli      alkamishetki silloin, kun pidätetty oli man-
14675:  jaettu kaikkiin päihtyneiden säilytyssuojiin.        tereelta passitettu maakuntaan.
14676: Kansioissa oli muun muassa kuvat eräitä tauteja
14677:                                                           Tiedusteltaessa Maarianhaminan poliisilai-
14678:  sairastavien henkilöiden potilasyhdistysten tun-
14679:                                                       toksella, oliko esiintynyt kieliongelmia, laitok-
14680: nusmerkeistä sekä selostuksia epileptikoiden,
14681:                                                       sen taholta kerrottiin, että sisäministeriöstä oli
14682: diabeetikoiden ja MS-potilaiden taudinkuvasta
14683:                                                       osa yleiskirjeistä lähetetty vain suomenkieli-
14684:  ja hoidosta. Apulaisoikeusasiamies perehtyi
14685:                                                       sinä. Tarkastuksen yhteydessä ei tästä kuiten-
14686:  myös alaikäisiä sekä naispuolisia päihtyneitä
14687:                                                       kaan mainittu yksilöityä esimerkkitapausta. Po-
14688:  koskeviin erityisohjeisiin. Tarkastuksen aikana
14689:                                                       liisitoimintaa koskevat lomakkeet saatiin ruot-
14690:  ilmeni poliisin suhtautuvan myönteisesti siihen,
14691:                                                       sinkielisinä, mutta usein huomattavasti myö-
14692:  että Helsinkiin koemielessä perustettaisiin päih-
14693:                                                       hemmin kuin vastaavat suomenkieliset lomak-
14694:  tyneiden käsittelystä vuonna 197 3 annetussa
14695:  laissa tarkoitettu varsinainen selviämisasema.       keet.
14696:  Poliisilaitos oli tehnyt ehdotuksen, jonka mu-
14697:  kaan selviämisasema voitaisiin perustaa Töölön
14698:  virastotalossa olevan järjestyspoliisin toimipis-    3. Nimismiespiirien kansliat ja poliisiasemat.
14699:  teen säilötiloihin, jotka tarkastusajankohtana
14700: eivät juuri lainkaan olleet käytössä.                   Useimpien tarkastuksen kohteina olleiden
14701:     Tarkastuksen aikana ilmeni, että poliisille       kanslioiden ja poliisiasemien toimitilat olivat
14702:                                                                                                      181
14703: 
14704: hyväkuntoiset ja riittävät. Lavian mmtsmies-          ministeriö oli asettanut työryhmän tutkimaan
14705: piirin kanslian toimitilat, jotka sijaitsivat van-    pidätettyjen säilytystä ja valvontaa, asia ei
14706: hassa puutalossa, olivat varsin puutteelliset. Ra-    tässä vaiheessa antanut aihetta enempiin toi-
14707: kennuksessa ei ollut sosiaalitiloja eikä pidätet-     menpiteisiin.
14708: tyjen suojia. Kanslia käsitti kolme huonetta ja          Myrskyiän nimismiespiirissä kerrottiin, että
14709: pienen keittokomeron, joka toimi myös ulos-           vangittujen henkilöiden käräjämatka Helsingis-
14710: ottoapulaisen virkahuoneena. Myös Vammalan            tä, jonne vangitut passitettiin nimismiespiiristä,
14711: ja Urjalan nimismiespiirien kansliat toimivat         oikeuteen joko Porvooseen taikka Orimattilaan
14712: epäajanmukaisissa tiloissa. Kummassakin pii-          saattoi kestää viikon ja jopa ylikin. Vangin-
14713: rissä oli kuitenkin vireillä uusien toimitilojen      kuljetus Helsingistä Porvooseen tapahtui Lah-
14714: saaminen.                                             den ja Orimattilan kautta. Apulaisoikeusasia-
14715:    Tarkastettujen nimismiespiirien pidätettyjen       mies kiinnitti oikeusministeriön vankeinhoito-
14716: säilytyssuojat todettiin rakenteeltaan ja kun-        osaston huomiota tähän epäkohtaan kirjeessä
14717: noltaan vähintään tyydyttäviksi. Sundin nimis-        n:o 2732/31.8.1979.
14718: miespiirin päihtymispidätettyjen säilössä oli            Polvijärven nimismiespiirin kanslian käytös-
14719: noin 1 metrin levyinen betonilavitsa, jonka           sä ei ollut valokopiokonetta. Piiriin toivottiin
14720: korkeus betonilattiasta oli noin 40-50 cm.            myös poliisiradion tukiasemaa ja poliisimies-
14721: Koska näytti siltä, että päihtynyt saattaisi joko     ten käyttöön käsiradioita. Apulaisoikeusasia-
14722: loukata itsensä lavitsan teräviin reunoihin tai       mies saattoi kirjeellään nämä puutteet Poh-
14723: pudota lavitsalta lattialle, kiinnitin Ahvenan-       jois-Karjalan läänin poliisitarkastajan tietoon.
14724: maan maakunnanhallitukselle osoittamassani            Myös Punkalaitumen nimismiespiirissä kerrot-
14725: kirjeessä n:o 2685/29. 8. 1979 maakunnanhal-          tiin, että kannettavien käsiradioiden puute oli
14726: lituksen huomiota asiaan. Vammalan nimis-             vaikeuttanut muun muassa etsintöjen toimit-
14727: miespiirin pidätettyjen säilätiloissa pidätetyillä    tamista. Piirissä pidettiin epäkohtana myös
14728: ei ollut muuta pesumahdollisuutta kuin käy-           sitä, ettei piirin käytössä ollut sopivaa virka-
14729: tävässä ollut siivoojalle tarkoitettu käsienpesu-     autoa piiriin saadun hyvän poliisikoiran kul-
14730: allas.                                                jettamiseen. Nurmijärven nimismiespiirissä mai-
14731:    Polvijärven nimismiespiirin sekä Vammalan          nittiin pidätettyjen kuljetuksen Hyvinkäälle
14732: nimismiespiirin päihtymispidätettyjen suojissa        tuottavan vaikeuksia sopivan auton puuttuessa.
14733: oli seinään kiinnitetty, päihtyneen kahlehtimi-          Noormarkun ja Kokemäen nimismiespiireis-
14734: seen tarkoitettu rautarengas. Näissä nimismies-       sä valitettiin, että Porissa sijaitsevan poliisin
14735: piireissä tarkastuksen toimittanut apulaisoikeus-     tukiradioaseman kuuluvuus oli huono. Euran
14736: asiamies lausui kantanaan, ettei päihtyneen           nimismiespiirissä kerrottiin vastaavasti, että ra-
14737: kahlehtimista seinään missään olosuhteissa voi-       dioyhteydet Raumalle olivat heikot. Punkalai-
14738: tu pitää hyväksyttävänä. Apulaisoikeusasiamies        tumen nimismiespiirissä puolestaan kerrottiin,
14739: oli jo kiinnittänyt asiaan huomiota Sisäasiain-       että puhelinyhteys Vammalaan oli huono. Lin-
14740: ministeriölie osoittamassaan kirjeessä n:o            jat olivat usein varattuja ja puheluissa oli kat-
14741: 1080/3. 5. 1977. Sisäasiainministeriölie osoitta-     koksia ja muita häiriöitä muun muassa siten,
14742: massaan kirjeessä n:o 2338/19.7. 1979 apu-            että muita puheluita kuului läpi.
14743: laisoikeusasiamies esitti muun ohessa, että              Eräissä nimismiespiireissä valitettiin, että au-
14744: päihtymyspidätettyjen käsittelystä annettavissa       ton käyttöön ja puhelimen käyttöön myönne-
14745: ohjeissa olisi nimenomaisesti kiellettävä pidä-       tyt varat olivat liian vähäiset, mikä vaikeutti
14746: tetyn kahlehtiminen kiinnitysrenkaaseen (ks.          poliisitehtävien hoitamista. Inarin nimismies-
14747: edellä s. 25).                                        piirissä lausuttiin, että pidätettyjen ruokaan va-
14748:    Useissa nimismiespiireissä ilmeni, ettei niissä    rattu määräraha oli liian vähäinen kunnolli-
14749: pystytty järjestämään pidätettyjen ympärivuoro-       sen ravinnon hankkimiseen.
14750: kautista valvontaa esimerkiksi tilanteissa, jois-        Henkilöstöä koskevista kysymyksistä esitet-
14751: sa päivystävä poliisimies joutui lähtemään hä-        tiin Hollolan nimismiespiirissä, että siellä syyt-
14752: lytystehtävään. Tämä epäkohta koski muun              täjätehtävien hoitamista varten tarvittaisiin toi-
14753: muassa Haapajärven, Vammalan, Virtain, Ko-            nen apulaisnimismies. Piirissä oli nimittäin
14754: kemäen ja Inarin nimismiespiirejä. Useassa pii-       syyttäjäpäiviä noin 90 vuodessa ja jutut oli-
14755: rissä nimismies esitti vakavan huolestuneisuu-        vat jo jonkin verran ruuhkautuneet. Asiaa oli
14756: tensa pidätettyjen turvallisuudesta tällaisissa ti-   toistaiseksi jouduttu hoitamaan tilapäisjärjes-
14757: lanteissa. Koska tiedossa oli, että sisäasiain-       telyllä siten, että oikeusavustajana toiminut
14758: 182
14759: 
14760: henkilö oli lääninhallituksen päätöksellä maa-       ja ettei mm1smies itse hallinnut kesken olevia
14761: rätty puolipäivätoimiseksi syyttäjäksi. Sonka-       asioita. Tämä johtui osaltaan siitä, että pii-
14762: järven nimismiespiirissä, jonka asukasluku oli       nssa aikaisemmin toiminut komisario oli siir-
14763: noin 12 000, esitettiin tarvittavan komisarion       tynyt muualle eikä hänen tilalleen ollut vielä
14764: toimi. Myös alueeltaan laajassa ja tehtävära-        nimitetty uutta henkilöä. Tarkastuksen yhtey-
14765: kenteeltaan normaalista poikkeavassa Inarin ni-      dessä huomautin vakavasti nimismiehelle, että
14766: mismiespiirissä esitettiin tarvittavan joko apu-     tämän olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin epätyy-
14767: laisnimismiehen tai komisarion toimi. Num-           dyttävän asiantilan korjaamiseksi. Korostin,
14768: men ja Urjalan nimismiespiireissä kerrottiin,        että komisarion puuttumisesta huolimatta jon-
14769: että poliisimiesvahvuus oli liian vähäinen. Jäl-     kun oli nimismiespiirissä vastattava keskeneräi-
14770: kimmäisessä piirissä kaivattiin myös lisää kans-     sistä rikosasioista ja että viime kädessä vas-
14771: liahenkilökuntaa. Polvijärven nimismiespiirissä      tuu oli nimismiehen itsensä. Nimismiespiirin
14772: kerrottiin, että perimistehtävien ruuhkautumi-       takavarikkokirjan mukaan keskeneräisinä oli
14773: sen vuoksi olisi tarvittu toinen ulosottoapulai-     kaksi asiaa, joiden osalta tarkastuksen yhtey-
14774: nen. Vastaavasti esitettiin Kokemäen nimis-          dessä ei pystytty antamaan tyydyttävää selvi-
14775: miespiirissä toivomus kolmannen ulosottoapu-         tystä. Epäselväksi jäi myös eräs kirjepäivässä
14776: laisen saamisesta piiriin.                           keskeneräisenä ollut ajokorttiasia. Kehotin ni-
14777:     Sundin nimismiespiirissä keskusteltiin pai-      mismiestä toimittamaan näistä asioista kirjalli-
14778: kalla olleen henkilökunnan kanssa sisäasiain-        sen selvityksen kansliaani. Kun asioista oli
14779: ministeriössä valmisteltavana olleesta suunni~       saatu tyydyttävä selvitys katsoin, ettei asia
14780:  telmasta yhdistää Ahvenanmaan poliisipiirit yh-     antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin.
14781: deksi ainoaksi poliisipiiriksi, jonka keskuspaik-       Parkanon nimismiespiirin kanslian tarkastuk-
14782: kana olisi Maarianhaminan kaupunki. Keskus~          sessa havaitsin, että piirissä oli säilytettävinä
14783: telussa tuli esille, että Ahvenanmaan nimis-         yli 20 siviiliasetta, jotka oli joko takavarikoitu
14784: miespiirien pienuuden johdosta katsottiin pii-       tai joutuneet löytötavaroina piiriin. Koska kaik-
14785: rien yhdistämisen sinänsä tehostavan mahdol·         kien kohdalta ei tarkastuksen yhteydessä saatu
14786: lisuuksia käyttää tarkoituksenmukaisesti polii-      riittävää selvitystä, kehotin nimismiestä toi-
14787: sivoimaa, mutta samalla pidettiin välttämättö-       mittamaan kansliaani kirjallisen selvityksen kai-
14788: mänä, että maaseudulla säilytettäisiin riittävä      kista poliisipiirissä säilytettävinä olleista siviili-
14789:  määrä poliisin palvelupisteitä.                     aseista. Lisäksi huomautin eräistä kirjepäivä-
14790:     Useiden tarkastusten yhteydessä hankittiin       kirjan perusteella todetuista viivästymisistä se-
14791:  myös tietoja poliisipiirin neuvottelukunnan toi-    kä kiinnitin nimismiehen ja apulaisnimismie-
14792:  minnasta. Kahdessa piirissä nimismies esitti,       hen huomiota löytötavaralain säännösten asian~
14793:  että neuvottelukunnan puheenjohtajana saisi         mukaiseen noudattamiseen. Olen lisäksi Turun
14794:  mieluimmin toimia muu henkilö kuin poliisi-         ja Porin läänin poliisitarkastajalle lähettämäsc
14795:  piirin päällikkö. Eräässä pienessä nimismies-       säni kirjeessä saattanut hänen tietoonsa Ikaa-
14796:  piirissä asetettiin neuvottelukunnan tarpeelli-     listen ja Parkanon nimismiespiireissä havaitse-
14797:  suus kysymyksenalaiseksi.                           mani, edellä mainitut puutteellisuudet.
14798:     Syyttäjä-, poliisi- ja ulosottotoimen hoidon         Inarin nimismiespiirissä havaittiin tarkastet-
14799:  osalta havaittiin eräissä nimismiespiireissä jon-   taessa takavarikkokirja ja löytötavarakirja, että
14800:  kin verran puutteita, jotka yleensä olivat vä-      avoimina oli joukko asioita, joista vanhimmat
14801:  häisiä. Haapajärven nimismiespiirissä otin tut-     olivat vuodelta 1976, joiden osalta ei ollut
14802:  kittavaksi erään syyttämättäjättämispäätöksen,      tehty mitään myöhempiä toimenpidemerkin-
14803:  jossa oli kysymys liikenneturman johdosta sur-      töjä. Kirjepäiväkirjasta todettiin, että vuodelta
14804:  mansa saaneen henkilön kuolemansyyn tutkin-         1978 oli vireillä kaikkiaan 34 asiaa, joiden
14805:  nasta. Asia otettiin tutkittavaksi sen johdosta,    osalta ei ollut vielä ryhdytty mihinkään toi-
14806:  ettei tutkinnassa ollut kuultu surmansa saa-        menpiteisiin. Kehotin nimismiestä täydentä-
14807:  neen leskeä tai muita lähimpiä omaisia ja           mään takavarikko- ja löytötavarakirjan merkin-
14808:  että tutkinta oli päätetty nimismiehen teke-        nät ja lähettämään niistä sen jälkeen valojäl•
14809:  mällä syyttämättäjättämispäätöksellä. Asian kä-      jennökset kansliaani. Kirjepäiväkirjan osalta
14810:  sittely oli kesken kertomusvuoden päättyessä.       kehotin nimismiestä lähettämään minulle jäl-
14811:     Ikaalisten nimismiespiirissä havaitsin, että      jennöksen poliisitarkastajan viimeisestä tarkas-
14812:  rikostutkinnan ja erityisesti syyttäjätoimen hoi-    tuspöytäkirjasta, jossa oli selvitetty kesken-
14813:  to oli nimismiespiirissä jossakin määrin sekava     eräisten asioiden vaiheet.
14814:                                                                                                     183
14815: 
14816:     Sonkajärven rum1smiesp11r1n kansliassa toi-       ulosottoapulainen. Edellinen ulosottoapulainen
14817: mitetussa tarkastuksessa kiintyi huomio sii-          oli lisäksi syyllistynyt väärinkäytöksiin, eikä
14818: hen, että takavarikossa oli yhteensä noin 50          tämän jäljiltä ollut ehditty saada kaikkia asioi-
14819: kivääriä tai haulikkoa. Niitä säilytettiin to-        ta järjestykseen. Ulosottokorteissa olevat mer-
14820: sin asianmukaisesti ja niiden osalta oli taka-        kinnät eivät nimismiehen mukaan kaikilta osil-
14821: varikkokirjaan tehty tarpeelliset merkinnät.          taan olleet ajan tasalla.
14822: Koska seuraava asehuutokauppa oli määrä pi-              Nimismiespiirien tarkastuksen yhteydessä
14823: tää vajaan kuukauden kuluttua, asia ei anta·          käytiin säännön mukaan läpi myös pidätetty-
14824: nut aihetta enempiin toimenpiteisiin. Koke-           jen kirja. Tällöin ilmeni esiintyvän erilaista
14825: mäen nimismiespiirin kansliassa kiinnitettiin         käytäntöä sellaisissa tapauksissa, joissa nimis-
14826: nimismiehen huomiota siihen, että löytötava-          miespiirin pidätettyjä säilytettiin toisen piirin
14827: rana haltuun otettu omaisuus, muun muassa             säilytyssuojissa. Yleensä näistä pidettiin eril-
14828: 100 markan seteli, oli säilössä puisessa kaa-         listä pidätettyjen kirjaa. Kuitenkin Pieksämäen
14829: pissa, jonka lukko oli rikki.                         nimismiespiirissä oli piirin pidätettyjen kirjaan
14830:     Tarkastettaessa Lempäälän rum1smiespur1ssa        merkitty myös Haukivuoren nimismiespiirin
14831: aseenkantoluvista laadittu kortisto havaittiin        pidätetyt ja vangitut. Vammalan nimismies-
14832: siinä olevan noin kymmenkunta korttia, joi-           piirin pidätettyjen kirja oli puutteellisesti täy-
14833: hin ei ollut merkitty aseen hallussapitoluvan         tetty muun muassa pidätetyn omaisille teh-
14834: myöntämistä, vaikka henkilöt olivat jo vuon-          tävän ilmoituksen osalta. Kokemäen nimismies-
14835: na 1978 saaneet ostoluvan. Nimismiehen huo-           piirissä kiinnitettiin nimismiehen huomiota sii-
14836: miota kiinnitettiin siihen, että tulisi tarkistaa,    hen, että alaikäisten vanhemmille ~uli ilmoit-
14837: oliko aseenostoluvan saanut henkilö myös              taa pidättämisestä.
14838: hankkinut aseen vai ei. Virtain nimismiespii-            Sundin nimismiespiirin pidätettyjen kirjaan
14839: rin löytötavarakirjan mukaan oli avoimina vie-        oli tehty merkinnät myös eräistä sellaisista hen-
14840: lä eräitä asioita vuodelta 1977, minkä johdosta       ~ilöistä, jotka oli otettu säilöön pelkästään
14841: niiden saattamista loppuun kiirehdittiin. Myös        juopumuksen vuoksi. Kiinnitin vt. nimismie-
14842: Sundin nimismiespiirin tarkastuksen yhteydes-         hen huomiota siihen, että sisäasiainministeriön
14843: sä kehotettiin saattamaan loppuun eräät van-          ohjeiden mukaan tällaisessa tapauksessa tuli
14844: hat vireillä olleet takavarikko- ja löytötavara-      täyttää pelkästään päihtyneen säilöönottoilmoi-
14845: asiat. Sundin nimismiespiirissä havaittiin sa-        tus. Godbyn poliisivankilan pidätettyjen ja van-
14846:  malla, että takavarikkokirja- ja löytötavarakirja-   gittujen kirjoina käytettiin tavallisia sinikanti-
14847: lomakkeet olivat suomenkielisiä. Piirin vt. ni-       sia kouluvihkoja, joiden sivuja ei ollut nume-
14848: mismies ilmoitti, ettei saatavissa ollut ruotsin-     roitu ja joissa myöskään säilöönotettuja ei ol-
14849:  kielisinä näitä lomakkeita eikä liioin pidätet-      lut varustettu vuosittaisilla järjestysnumeroilla.
14850: tyjen kirjaa. Hän kertoi vielä, että kliinistä        Kehotin numeroimaan pidätettyjen kirjan si-
14851: humalatilatutkimusta koskevat lomakkeet niin          vut ja varustamaan merkinnät järjestysnume-
14852: ikään olivat vain suomenkielisiä, mikä ruot-          roilla.
14853:  sinkielisessä Ahvenanmaan maakunnassa oli               Poliisin suojissa pidätettyinä tai vangittuina
14854:  tuottanut tiettyjä hankaluuksia.                     olleita henkilöitä puhuteltiin säännönmukaisesti
14855:     Sonkajärven rum1smiespunssa pistokokein           tarkastusten yhteydessä. Puhutteluissa ei tullut
14856:  tehdyn ulosottoasioiden tarkastuksen yhteydes-       esiin sellaista, mikä olisi antanut puoleltani
14857:  sä kiirehdittiin viiden up-asiain käsittelyä, jos-   aihetta enempiin toimenpiteisiin.
14858:  ta vanhimmat olivat vuodelta 1976. Inarin               Inarin nimismiespiirin tarkastuksessa nimis-
14859:  nimismiespiirin kansliassa havaittiin ulosotto-      mies saattoi tietooni seuraavat piirikohtaiset
14860:  asiain kortistosta, että vireillä oli kymmeniä       erityisongelmat. Nimismiehen mielestä olisi
14861:  vuonna 1978 vireille tulleita ulosottoasioita,       harkittava mahdollisuutta siirtää poliisipiirin
14862:  joiden osalta ei ollut mitään merkintöjä täy-        päällikölle valta myöntää turistiliikennettä var-
14863:  täntöönpanotoimenpiteistä. Myös tarkastusvuo-        ten rajanylityslupia. Nykyisellään rajanylitys oli
14864:  den alkupuolella vireille tulleita asioita koske-    luvallista vain tulliteitä käyttäen. Norjan kans-
14865:  vista korteista puuttui säännön mukaan mer-          sa ei ollut rajanylityspaikkoja koskevaa sopi-
14866:  kinnät täytäntöönpanotoimenpiteistä. Keskus-         musta. Norjan kanssa vuonna 1952 solmittu
14867:  teltaessa asiasta nimismiehen kanssa hän se-         poronhoitosopimus oli vanhentunut. Sopimuk-
14868:  litti, että ulosottoasioiden määrä oli vuosit-       sessa ei esimerkiksi ollut otettu huomioon
14869:   tain noin 4 000 ja että piirissä oli vain yksi      moottorikelkan käyttöä.
14870: 184
14871: 
14872:    Inarin purm rum1smies kertoi vielä, että            met vaikeutuneet. Epäkohdan korjaamiseksi
14873: poliisipiirin päällikön tehdessä virkamatkan           pyysin puolustusministeriötä ryhtymään asian-
14874: pohjoismaihin jouduttiin lupa tähän sekä päi-          tilan mahdollisesti vaatimiin toimenpiteisiin
14875: värahan käyttökysymys saattamaan sisäasiain-            (kirje n:o 2215/5. 7.1979). Apulaisoikeus-
14876: ministeriön ratkaistavaksi. Nimismiehen mie-           asiamiehen varamies havaitsi suorittamassaan
14877: lestä joustavampi menettely olisi, jos nämä            tarkastuksessa, että Kaartin pataljoonan Santa-
14878: kysymykset voitaisiin ratkaista lääninhallitus-        haminaan sijoitetun 1. komppanian majoitus-
14879: tasolla. Nimismies katsoi vielä, että poliisi-         tilat ja saman joukko-osaston Taivallahden ka-
14880: piirin päälliköllä pohjoisissa piireissä tulisi olla   sarmit olivat edelleenkin huonokuntoiset ja
14881: edustustili. Tarvetta tähän olisi, sillä näissä        ahtaat. Asiantilan korjaamiseksi ei ollut ryh-
14882: piireissä kävi melko runsaasti virallisia vierai-      dytty tarpeellisiin toimenpiteisiin, vaikka ma-
14883: lijoita.                                               joitus- ja toimitilojen epäkohtiin oli kiinni-
14884:                                                        tetty puolustusministeriön huomiota viimeksi
14885:                                                        mainitussa joukko-osastossa vuonna 1977 suo-
14886:                                                        ritetun tarkastuksen johdosta.
14887:   4-5. Puolustusvoimat ja rajavartiolaitos.                Huonokuntoisia tai ahtaita majoituskasar-
14888:                                                        meja ja riittämättömiä sosiaalitiloja havaittiin
14889:    Kertomusvuonna tarkastettujen yksikköjen ja         myös Asevarikko 8 esikunnalla, Karjalan jää-
14890: laitosten majoitus- ja toimitilat olivat pääosil-      käripataljoonalla, Viestirykmentillä, Vaasan
14891: taan tyydyttävät, osittain jopa erinomaiset.           rannikkopatteristolla, Uudenmaan rakuunapa-
14892: Huoltokoulutuskeskuksen kurssi- ja esikunta-           taljoonalla sekä Kymen jääkäripataljoonan 1.
14893: uudisrakennus oli valmistunut ja Lahden soti-          komppanialla.
14894: laspiirin esikunta oli päässyt muuttamaan                  Vedensaantiongelmia oli ollut muun muassa
14895: uuteen valtion virastotaloon. Tarkastuksissa           Kotkan rannikkopatteriston Kirkonmaan lin-
14896: havaittiin kuitenkin myös lukuisia puutteita,          nakkeella. Lämmin vesi ei ollut riittänyt huip-
14897: jotka tavallisimmin johtuivat käytössä ollei-          pukulutuksen aikana Karjalan jääkäripataljoo-
14898: den eräiden rakennusten vanhanaikaisuudesta            nan 2. komppaniassa. Viestirykmentin ja Poh-
14899: ja     huonokuntoisuudesta.     Sotilasesimiesten      jan prikaatin kuljetusvälineistön säilytystilat
14900: muun ohella Kymen jääkäripataljoonassa esit-           olivat määrältään riittämättömät. Riihimäen va-
14901: tämien käsitysten mukaan huonokuntoista ra-            ruskunnalle oli ollut haittaa sen halkaisevasta,
14902: kennusta ei hoideta, ellei riittävää valvontaa         vilkkaasti liikennöidystä yleisestä tiestä. Mää-
14903: ole, edes tavanomaisella huolellisuudella.             rärahojen niukkuus oli estänyt Kotkan ran-
14904: Maamme ylintä sotilasopetusta antavan sota-            nikkopatteriston Kyminlinnan akkulataamon
14905: korkeakoulun ja sotatieteen laitoksen opetus-          rakentamisen. Tämän vuoksi viestivälineitä ja
14906: ja tutkimustilat sekä niihin liittyvät aputilat        akkuja oli jouduttu varastoimaan samaan huo-
14907: eivät olleet esimerkiksi taistelukouluun, ka-          nokuntoiseen rakennukseen.
14908: dettikouluun ja päällystöopistoon verrattuna               Päävartioita tarkastettaessa ja arestilaisia pu-
14909: riittävät. Tämän vuoksi apulaisoikeusasiamies          huteltaessa havaittiin, että Kotkan rannikko-
14910: saattoi havaitsemansa puutteellisuudet valtio-         patteriston sekä Lappeenrannan, Haminan ja
14911: neuvoston tietoon, jotta sotakorkeakoulun ja           Lahden varuskuntien päävartioiden kunto ei
14912: sotatieteenlaitoksen toimitilat saataisiin nyky-       kaikilta osin ollut tyydyttävä. Savon prikaa-
14913: aikaistetuiksi peruskorjaamalla ne ja varusta-         tissa suorittamani tarkastuksen yhteydessä kiin-
14914: malla tilat asianmukaisin opetusvälineistöin           nitin huomiota päävartion sellien hälytysjär-
14915: (kirje n:o 765/5.3. 1979, ks. ed. s. 18).              jestelmän epäasianmukaisuuteen.
14916:    Keuruun varuskunnassa suorittamani tarkas-              Rajavartiolaitoksen yksikköjen majoitus- ja
14917: tuksen yhteydessä kantahenkilökunta ja varus-          toimitilat olivat yleensä varsin korkeatasoiset.
14918: miehet valittivat jokakesäisestä noin kaksi viik-      Näätämön vartioasemalle oli rakennettu uudis-
14919: koa kestävästä katkoksesta lämpimän veden              rakennus ja Utsjoen vartioaseman vanhat toi-
14920: toimittamisessa.    Tämän     lämmityslaitteiden       mitilat oli korjattu. Merikarvian merivartioase-
14921: huollosta aiheutuneen katkoksen aikana ruuan           man valmisteilla ollut huolto- ja korjaushalli
14922: valmistus oli jouduttu suorittamaan kenttäkeit-        oli kuitenkin ilmeisen epäkäytännöllinen ja
14923: tiössä. Samoin olivat alueella asuvat kantahen-        heikko. Pohjois-Karjalan rajavartioston sissi-
14924: kilökunnan ja varusmiesten normaali peseyty-           komppanian kasarmirakennus oli ahdas.
14925: minen ja muut lämmintä vettä vaativat toi-                Muonituksen osalta ei tullut esille erityisiä
14926:                                                                                                    185
14927: 
14928: epäkohtia. Riihimäen varuskunnan ruokalan ja         Turussa sijaitsevan merivartioston aluekeskuk-
14929: Asevarikko 8:n keittiön sekä Vaasan rannikko-        sen osalta.
14930: patteriston keittiön toimitilat olivat kuitenkin        Oikeusasiamiehelle johtosäännön mukaisiin
14931: riittämättömät. Astioiden liikuttelusta Hami-        tehtäviin kuului erityisesti seurata varusmies-
14932: nan varuskunnan ruokalan keittiössä oli ai-          ten kohtelua. Tämän vuoksi tarkastusten yh-
14933: heutunut meluhaittoja, joita oli pyritty tor-        teydessä pyrittiin saamaan selville mahdolli-
14934: jumaan kuulosuojaimin. Eräiden varusmiesten          nen varusmiesten epäasianmukainen, yleisen
14935: käsityksen mukaan oli Uudenmaan jääkäripa·           palvelusohjesäännön vastainen kohtelu. Tällai-
14936: taljoonassa Santahaminassa ja Uudenmaan ra-          set tapaukset olivat käytännössä olleet harvi-
14937: kuunapataljoonassa Lappeenrannassa tarjottu          naisia. Varusmiesten käsityksen mukaan oli
14938: ruoka huonoa ja mautonta.                            kuitenkin eräs Savon prikaatin palveluksessa
14939:    Sairaanhoidon osalta todettiin, että Karjalan     oleva toimiupseeri syyllistynyt varusmiesten
14940: Lennoston saitastuvan henkilökunta oli riittä-       epäasialliseen kohteluun, minkä vuoksi pyysin
14941: mätön. Keskussotilassairaala 1 :n neuropsykiat-      pääesikunnalta selvitystä (kirje n:o 1776/
14942: risella osastolla havaittiin, että levottomien po-   23. 5. 1979). Asian käsittely oli vielä kerto-
14943: tilaiden käsittelyssä oli käytetty lepositeitä.      musvuoden päättyessä kesken. Pohjois-Karjalan
14944: Mikkelin ja Oulun sotilaspiirien esikunnissa         rajavartioston sissikomppaniassa järjestetyn sul-
14945: saatujen tietojen mukaan vapaaehtoisina varus-       keisharjoituksen yhteydessä oli eräs upseeri
14946: miespalvelukseen astuvien nuorukaisten kypsy-        nopeuttanut alaisensa jääkärin liikettä työntä-
14947: mättömyydestä oli aiheutunut oikeudenhoito-          mällä jääkärin jalallaan hankeen. Yksikön tar-
14948: ongelmia. Apulaisoikeusasiamiehen varamies           kastaneen apulaisoikeusasiamiehen toimenpitei-
14949: totesi Valkealan varuskunnassa suorittamaosa         den perusteella upseerille määrättiin kurinpito-
14950: tarkastuksen perusteella, että sanotussa jouk-       ojennus. Keski-Suomen pianeripataljoonassa
14951: ko-osastossa oli kokeiluluontoisesti ollut voi-      väitettiin erään varusmiesalikersantin käyttä-
14952: massa varusmiesten aamuvastaanoton järjestely,       neen esimiesasemaansa väärin komentamalla
14953: joka oli poikennut muissa varuskunnissa voi-         alaisiaan varusmiestovereita vuoteiden alle.
14954: massa olleesta menettelystä. Kun aamuvastaan-        Tarkastusten yhteydessä kiinnitettiin sotilasesi-
14955: otto oli tapahtunut tarpeettoman aikaisin ja         miesten huomiota erityisesti siihen, että esi-
14956: kun palvelushelpotuksen saaneen varusmiehen          miesasemassa olevia varusmiesesimiehiä tuli
14957: oikeutta poistua yksiköstä koskeneet ohjeet          riittävästi valvoa, jotteivät he käyttäisi esi-
14958: olivat moniselitteiset, pääesikunnan lääkintä-       miesvaltaansa väärin. Apulaisoikeusasiamiehen
14959: osaston huomiota kiinnitettiin sanottuun epä-        varamies kiinnitti huomiota myöskin siihen,
14960: kohtaan (DN:o 159/79). Sen jälkeen varus-            ettei uskonnonvapauden kannalta voitu pitää
14961: kunnassa palattiin vastaanotossa aikaisempaan        asianmukaisena aamuhartauden järjestämistä
14962: käytäntöön.                                          aamupalan aikana, johon kaikki varusmiehet
14963:    Kantahenkilökunnan kanssa käydyissä kes-          joutuivat osallistumaan. Uudenmaan rakuuna-
14964: kusteluissa esitettiin useassa yhteydessä vali-      pataljoonassa suorittamani tarkastuksen yhtey-
14965: tuksia siitä, että veroviranomaiset olivat eräil-    dessä kiinnitin huomiotani varusmieskoulutuk-
14966: lä paikkakunnilla katsoneet kantahenkilökun-         sen ja autonkuljettajakoulutuksen yhteensovit-
14967: nalla olleen veronalaista asuntoetua valtion         tamisen vaikeuksiin. Asian tutkiminen oli ker-
14968: vuokra-asunnoissa asumisesta. Tällaista vero-        tomusvuoden päättyessä vielä kesken.
14969: tusta pidettiin kohtuuttomana. Koska verotus-           Rangaistuspäiväkirjojen ja ojennusluetteloi-
14970: käytäntö sotakorkeakoulun oppilaiden matka-          den tarkastusten perusteella voitiin todeta, että.
14971: kustannusten vähentämiskelpoisuuden suhteen          kurinpitoesimiehet olivat käyttäneet kurinpito-
14972: oli ollut varsin kirjava, apulaisoikeusasiamies      valtaansa maltillisesti heille kuuluvien valtuuk-
14973: hankki verohallitukselta selvitystä (kirje n:o       sien puitteissa. Havaitut virheet olivat etu-
14974: 646/16. 2. 1979). Verohallitus ilmoitti tehos-       päässä muodollista laatua ja sellaisia, ettei
14975: tavansa verotuskäytännön ohjausta.                   niillä ollut merkitystä ratkaisun lopputulok-
14976:    Kouluttajapulaa oli esiintynyt muun muassa        seen. Näistä virheistä keskusteltiin asianomais-
14977: Karjalan jääkäripataljoonassa. Vaasan sotilas-       ten kurinpitoesimiesten kanssa siinä tarkoituk-
14978: piirin esikunnassa havaittiin, että yleisöpalve-     sessa, että virheiltä voitaisiin vastaisuudessa
14979: lua varten ja kutsuntoja toimittamaan oli ollut      välttyä. Kurinpitoesimiesten tehtävän hoita-
14980: vaikea saada ruotsinkielisiä toimiupseereita.        mista oli jossain määrin vaikeuttanut riittä-
14981: Vastaavanlaisia vaikeuksia oli esiintynyt myös       mätön koulutus ja puuttuva opaskirja. Soti-
14982: 24 1680007589
14983: 186
14984: 
14985:   laslakimiesten tointen haltijat olivat ilmeisesti    puhutteluissa kosketellut asiat vo1t11n yleensä
14986:   suhteellisen alhaisen palkkauksen vuoksi vaih-       selvittää välittömästi keskustelun aikana tai
14987:   tuneet kovin usein. Sisä-Suomen sotilasläänin        ainakin vielä tarkastuksen kestäessä. Eräät
14988:   sotilaslakimiehen paikka oli kuitenkin saatu         asiat, joissa oli kysymys esimiehen epäasialli-
14989:   täytettyä, mutta Ilmavoimien esikunnan pal-          seksi katsotusta menettelystä tai virheelliseksi
14990:   veluksessa ei ollut pysyvästi lakimiestä. Mää-       väitetystä kurinpitorangaistuksesta, samoin
14991:   rättyjen järjestysrangaistusten ja kurinpito-        kuin muutama puhuttelussa jätetty kirjallinen
14992:   ojennusten lukumääräiset vaihtelut olivat il-        kantelu johtivat lisätutkimusten suorittamiseen.
14993:  meisestikin aiheutuneet joko palvelusolosuhteis-      Varusmiestoimikunnan edustajien Reserviupsee-
14994:   ta tai kuhunkin yksikköön määrätyn varus-            rikoulussa apulaisoikeusasiamiehen varamiehel-
14995:   miesaineksen laadusta. Kun sotilaskurinpidossa      le esittämät tiedot johtivat kurinpito-ojennus-
14996:  esiintyneitä muodollisia virheitä ja epätark-         ten määräämiseen eräille ampumaleirin aikana
14997:  kuuksia oli Lappeenrannassa sijaitsevassa             alkoholin liialliseen käyttöön syyllistyneille up·
14998:  Uudenmaan rakuunapataljoonassa keskimää-             seereille ( ks. ed. s. 40).
14999:  räistä enemmän, saatettiin tämä seikka asian-            Varusmiehet korostivat monissa tapauksissa
15000:  omaisten kurinpitoesimiesten tietoon antamalla       tarvetta saada enemmän tietoa asevelvolliselle
15001:  suullinen huomautus. Apulaisoikeusasiamies           kuuluvista oikeuksista varsinkin alokasaikana.
15002:  kiinnitti Oulun varuskunnassa suoritetun tar-            Kantahenkilökunnan ja siviilitoimenhaltijoi-
15003:  kastuksen johdosta pääesikunnan huomiota             den kanssa keskusteltaessa kosketeltiin lähinnä
15004:  vahingonkorvausasioiden       käsittelymääräysten    palvelussuhteen ehtoja ja siis virkaehtosopi-
15005:  uudistamistarpeeseen (kirje n:o 1465/26. 4.          muksin ratkaistavia kysymyksiä. Apulaisoikeus-
15006:  1979). Pääesikunta ilmoitti antavansa viipy-         asiamiehen varamies kiinnitti Haminan varus-
15007:  mättä puolustusvoimia koskevat vahingonkor-          kuntasairaalassa palvelevien sairaanhoitajien
15008:  vausasioiden     käsittelymääräykset.    Apulais-    suullisen kantelun perusteella pääesikunnan
15009:  oikeusasiamiehen varamies kiinnitti Riihimäen        lääkintäosaston huomiota puolustusvoimien po-
15010: varuskunnassa suorittamansa tarkastuksen pe-          liklinikoilla varusmieslääkäreiden harjoittamaan
15011: rusteella huomiota sen seikan tulkinnanvarai-         yksityisvastaanottotoimintaan sekä sitä koske-
15012: suuteen, milloin useasta kurinpitorikkomukses-        vien määräysten vanhentuneisuuteen (kirje n:o
15013:  ta oli sotilaskurinpitoasetuksen 29 §:n 2 mo-        3032/25.9. 1979). Tätä toimintaa koskevat ti-
15014:  mentin mukaan määrättävä yksi yhteinen ku-           linpidolliset epäselvyydet saatettiin myöskin
15015:  rinpitoseuraamus. Tämän vuoksi hän kiinnitti         valtiontilintarkastajien tietoon.
15016: puolustusministeriön huomiota uuden sotilas-
15017: kurinpitolain valmistelua varten tähän seik-
15018: kaan (kirje n:o 3030/25.9. 1979). Edelleen                    6. Suomalaiset valvontajoukot.
15019: hän oli Viestirykmentissä suorittamansa tarkas-
15020:  tuksen yhteydessä kiinnittänyt huomiotaan va-           Suoritin 5-12. 3. Siinaille sijoitetun Yhdis-
15021: rusmiehen kuulemiseen tarkastuspyyntömenet-           tyneiden kansakuntien Suomen valvontajoukko
15022: telyn yhteydessä hankitun uuden tutkintamate-         ll:n (YKSV 11) tarkastuksen. Aikaisemmin
15023: riaalin johdosta (DN:o 266/79).                       olin tehnyt vastaavanlaisen tarkastusmatkan
15024:     Varusmiehille ja kantahenkilökunnalle va-         tammikuussa 197 5 ja joulukuussa 1977. En-
15025: rattiin tarkastusten aikana tilaisuus tulla mi-       nen matkan suorittamista järjestettiin puolus-
15026: nun, apulaisoikeusasiamiehen tai hänen vara-          tusministeriössä neuvottelutilaisuus, jonka yh-
15027: miehensä puheille. Tätä tilaisuutta käytti hy-        teydessä sain valvontajoukkoa koskevaa etu-
15028: väkseen 36 kantahenkilökuntaan kuuluvaa ja            käteistietoa. Ministeriön edustaja oli myös mu-
15029: siviilitoimenhaltijaa sekä 92 varusmiestä, jois-      kana tarkastusmatkalla.
15030: ta oli kutsuttuina varusmiestoimikunnan edus-            Kun valvontajoukossa palvelevat olivat sota"
15031: tajina 41 asevelvollista.                             väen rikoslain ja sotilaskurinpitoasetuksen alai-
15032:     Varusmiesten puhutteluissa tulivat esille         sia, oli tarkastuksen pääpaino oikeudenhoidon
15033: etupäässä lomien ja viikonloppuvapaiden jär-          puolella. Kurinpitoon liittyvien kysymysten li-
15034: jestelyyn liittyvät kysymykset, joskin vastikään      säksi kiinnitin erityisesti huomiota ennakko-
15035: voimaan tulleet asevelvollisten vapaa-aikaa ja        äänestyksen suorittamiseen valvontajoukon
15036: lomia koskevat määräykset olivat yhdenmu-             alueella. Sen ohella tutustuin valvontajoukon
15037: kaistaneet käytäntöä eri varuskuntapaikkakun-         majoitus-, huolto- ja työskentelyolosuhteisiin
15038: nilla. Nämä samoin kuin useimmat muutkin              sekä vapaa-ajan viettoa koskeviin järjestelyi-
15039:                                                                                                     187
15040: 
15041: hin. Valvontajoukon henkilöstölle järjestettiin       odotettiin mielenkiinnolla. Valmistelut etuko-
15042: tilaisuus henkilökohtaiseen tapaamiseen ja kes-       mennuskunnan lähettämiseksi olivat loppuvai-
15043: kusteluihin joko yleisten puhuttelutilaisuuk-         heessaan.
15044: sien tai kahdenkeskisten keskustelujen muo-              Majoitusolosuhteet olivat varsin tyydyttäviä.
15045: dossa. Tapasin matkallani myös Siinaille si-          Muonituksen osalta oli edelleen tapahtunut pa-
15046: joitettujen YK-joukkojen johtohenkilöstöä sekä        rannuksia. Terveydentilan suhteen tilanne oli
15047: muissa YK-tehtävissä olevia suomalaisia samoin        tarkastushetkellä erittäin hyvä, mihin oli osal-
15048: kuin molempien osapuolten edustajia.                  taan syynä viileä vuodenaika.
15049:     Isäntävaltiot eivät olleet luopuneet valvonta-       Valvontajoukon sisäiseen tiedottamiseen ja
15050: joukon suhteen tuomiovallastaan hallitsemal-          ohjattuun vapaa-ajan toimintaan oli kiinnitetty
15051: Iaan alueella. Tästä periaatteessa arveluttavana      erityistä huomiota, minkä panin tyydytyksellä
15052: pidettävästä seikasta ei kuitenkaan käytännössä       merkille. Myönteinen kehitys ilmeni myös al-
15053: ollut erityistä haittaa valvontajoukolle, vaikka-     koholin käytön vähentymisenä.
15054: kin siitä aiheutui epävarmuutta, miten paikal-           Ennakkoäänestyksen järjestelyt olivat olleet
15055: liset viranomaiset tulisivat menettelemään mah-       asianmukaiset ja valvontajoukon johdon tahol-
15056: dollisesti ilmenevissä ristiriitatilanteissa.         ta oli järjestetty jokaiselle miehelle mahdolli-
15057:     Valvontajoukon sisäisessä kurinpidossa oli        suus käydä äänestämässä. Äänestysprosentti oli
15058: edelleen selvitty etupäässä myönteisin toimen-        noussut n. 60:een. Järjestelyt selostetaan lä-
15059: pitein eli ohjein, neuvoin ja kehotuksin sekä         hemmin jäljempänä kohdassa 12.
15060: myös hallinnollisilla toimenpiteillä eli putka-          Käsitykseni mukaan YKSV 11 oli valio-
15061: maila palvelussopimus niiden kohdalla, jotka          joukko-osasto, jonka edellytykset selviytyä vaa-
15062: olivat osoittautuneet sopimattomaksi tehtäviin-       tivasta tehtävästään olivat hyvät. Matkan ai-
15063: sä. Kurinpitorangaistuksia oli käytetty suhteel-      kana tapaamieni osapuolten edustajien lausun-
15064: lisen vähän. Käytetyt rangaistukset olivat lie-       not valvontajoukosta ja sen toiminnasta olivat
15065: viä. Kurin säilyessä hyvänä, voitiin omaksut-         pelkästään kiittäviä.
15066:  tua linjaa pitää perusteltuna. Rikkomukset liit-        Matkalta palattuani saatoin 29. 3. puolus-
15067: tyivät yleensä alkoholin liialliseen käyttöön.        tusministeriössä järjestetyssä neuvottelutilaisuu-
15068: Tarkastuksessa ei havaittu asiallisia virheitä.       dessa havaintoni sekä kirjallisessa että suulli-
15069: Muodollisten virheiden määrä oli vähentynyt           sessa muodossa puolustusministeri Taisto Täh-
15070: oleellisesti edellisestä tarkastuskerrasta. Osa-      kämaan tietoon.
15071:  syynä tähän oli ilmeisesti puolustusministeriön
15072:  taholta tapahtuva kurinpitoasiakirjojen määrä-
15073:  aikainen tarkastaminen, minkä puuttumiseen                         7. Huoltolaitokset.
15074:  olin edellisellä kerralla kiinnittänyt ministeriön
15075: huomiota.                                                Kertomusvuonna tarkastettiin kaksi huolto-
15076:     Tarkastusmatkan aikana kävin valvontajou-         laa ja yksi kehitysvammaisten hoitolaitos. Ul-
15077: kon kaikissa tukikohdissa ja keskustelin lu-          konaiset toimintaedellytykset vaikuttivat tar-
15078: kuisten miesten kanssa. Kahdenkeskiseen kes-          kastuksissa tehtyjen havaintojen mukaan hy-
15079: kusteluun tuli vain yksi mies. Keskusteluissa         viltä. Erityisiä kurinpito-ongelmia ei ollut
15080:  ei tullut ilmi valvontajoukkoon liittyviä mer-       esiintynyt kummassakaan huoltolassa. Puhutel-
15081: kittäviä epäkohtia. Tyytymättömyyttä herätti-         taessa huollettavia ei laitosten suhteen esitetty
15082:  vät lähinnä eräät palkkausta, verotusta tai          valituksia. Molemmissa huoltolaissa oli kaikille
15083:  muuta taloudellista etua koskevat seikat, jot-       huollettaville varattu mahdollisuus käydä äänes-
15084: ka olivat olleet valvontajoukkoon hakeutunei-         tämässä lähimmässä ennakkoäänestyspaikassa.
15085:  den tiedossa jo palvelussopimusta tehtäessä.         Tarkastuksissa ei kyseisten laitosten ja niiden
15086:  Nämä samoin kuin muutamat pienehköt pai-             toiminnan osalta havaittu mitään huomautta-
15087:  kalliset epäkohdat saatettiin tarkastusmatkaan       misen aihetta.
15088:  osallistuneen puolustusministeriön edustajan
15089:  tietoon. Eräs suullinen kantelu, joka kohdis-
15090:  tui veroviranommsun, johti sittemmin huo-                         8. Lääninhallitukset.
15091:  mautuksen antamiseen verojohtajalle (ks. ed.
15092:  s. 117).                                               Kertomusvuonna suoritettiin tarkastukset
15093:      Havaintojeni mukaan oli valvontajoukon           Ahvenanmaan ja Hämeen lääninhallituksissa,
15094:  mieliala hyvä. Pataljoonan siirtoa Golanille         minkä lisäksi kävin tervehdyskäynnillä Lapin
15095: 188
15096: 
15097: lääninhallituksessa. Tarkastusten aikana tutus-     niistä annettiin suomenkielisille asianasaisille
15098: tuin lääninhallitusten toimitiloihin ja läänin-     pyytämättä epävirallinen käännös virallisen toi-
15099: hallitu..ksen sekä lääninoikeuden toimintaan.       mituskirjan ohella. Verovalitusasioiden osalta
15100: Erityistä huomiota kiinnitettiin asioiden käsit-    kiinnitettiin huomiota siihen, että valitusten
15101: telynopeuteen ja vanhimpiin vireillä oleviin        käsittelynopeuden parantamiseksi olisi veron-
15102: asioihin.                                           saajien vastineiden antamiselle asetettava mää-
15103:    Ahvenanmaan lääninhallituksen tarkastus          räaika.
15104: kesti päivän. Hämeen lääninhallituksen tarkas-         Hämeen lääninhallituksen taholta todettiin,
15105: tukseen kului kolme päivää. Avustajinani tar-       että lääninhallituksen toiminnan kannalta oli
15106: kastuksissa toimi Ahvenanmaan lääninhallituk-       myönteistä suunnittelun lisääntyminen ja teh-
15107: sessa kolme ja Hämeen lääninhallituksessa nel-      tävien keskittäminen. Positiivisena nähtiin
15108: jä kansliani esittelijää. Ennen tarkastuksia olin   myös se, että Hämeen lääninhallitus toimi
15109: hankkinut lääninhallituksista selvitystä muun       lääninhallitusten tehtävien ja toimintatapojen
15110: ohella vanhimmista vireillä olleista asioista ja    kokeilualueena. Toisaalta pidettiin epäkohtana
15111: niiden käsittelystä.                                sitä, että läänissä toimivien hallintoyksiköi-
15112:    Ahvenanmaan läänin maaherran kertoman            den alueiden rajat olivat epäyhtenäiset ja lää-
15113: mukaan yhteistyö maakunnanhallinnon viran-          nin kehittämiseksi tarpeelliset neuvottelut si-
15114: omaisten kesken oli varsin vilkasta. Maaher-        ten hankalia ja vaikeita. Lääninhallituksen toi-
15115: ran tehtäviin kuului valvoa maakunnanhalli-         mintaa oli ohjaamassa useita keskusvirastoja
15116: tuksen päätösten laillisuutta. Pääasiassa val-      ja hajasijoitus oli erilainen eri hallinnonaloilla.
15117: vonta liittyi maaherran toimintaan Ahvenan-         Lääninhallituksessa oli samoin kuin yleensä
15118: maan valtuuskunnan puheenjohtajana. Maakun-         muissakin lääninhallituksissa tullut kertomus-
15119: nanhallituksen istuntojen pöytäkirjoja ei esi-      vuonna voimaan uusi työjärjestys. Se mer-
15120: merkiksi tarkastettu säännöllisesti lääninhalli-    kitsi muun muassa sellaista organisaatiomuu-
15121: tuksessa. Käytännössä valvonnalla ei näyttä-        tosta, että läänin suunnittelua ja lääninhalli-
15122: nyt olevan suurta merkitystä. Maaherran muis-       tuksen sisäistä hallintoa varten oli perustettu
15123: taman mukaan vain kerran yksi hänen edel-           lääninkanslia sekä että yleinen osasto jakaan-
15124: täjistään oli joutunut puuttumaan maakunnan-        tui kuuteen eri toimistoon ja lääninkonttori
15125: hallituksen päätökseen. Tällöin asia oli joh-       kahteen toimistoon. Lääninhallituksessa pidet-
15126: tanut virkasyytteeseen.                             tiin organisaatiomuutosta perusteltuna toimen-
15127:    Tarkastuksessa todettiin, että Ahvenanmaan       piteenä. Asiat näyttivät kuitenkin edelleen
15128: lääninhallituksessa ei noudatettu vahvistettua      ruuhkautuvan kansliapäälliköllä, koska hän toi-
15129: työjärjestystä sen vanhentuneisuuden takia,         mi sekä lääninkanslian päällikkönä että ylei-
15130: vaan ehdotusta uudeksi työjärjestykseksi, joka      sen osaston osastopäällikkönä.
15131: oli aikoinaan lähetetty sisäasiainministeriön          Havaitsin, että Hämeen lääninoikeudessa oli
15132: vahvistettavaksi. Kertomusvuoden alussa sisä-       verovalitusten valmistelijoina ja esittelijöinä
15133: asiainministeriö oli kuitenkin sittemmin il-        toiminut ja edelleen toimi virastotyöntekijöiksi
15134: moittanut, että ehdotuskin oli jo vanhentu-         työsuhteeseen otettuja lakimiehiä, joita työ-
15135: nut eikä sitä niin ollen tultaisi vahvistamaan.     voimaviranomaiset olivat tehtäviin osoittaneet.
15136: Sisäasiainministeriö oli sen vuoksi lähettänyt      Saamani selvityksen mukaan tällaisia esittely-
15137: lääninhallitukselle muiden lääninhallitusten        tehtävissä toimivia virastotyöntekijöitä oli
15138: vastikään vahvistetut työjärjestykset siinä tar-    myös Turun ja Porin lääninoikeudessa. Hä-
15139: koituksessa, että Ahvenanmaan lääninhallitus        meen lääninoikeudessa työsopimussuhteisia
15140: laatisi niiden pohjalta uuden ehdotuksen työ-       esittelijäitä oli kertomusvuonna ollut kaksi ja
15141: järjestykseksi.                                     edellisenä vuonna kolme. Turun ja Porin lää-
15142:    Henkilökunnan saaminen Ahvenanmaan lää-          ninoikeudessa tällaisia työsopimussuhteessa ol-
15143: ninoikeuteen oli tuottanut jonkin verran vai-       leita esittelijäitä oli ollut kertomusvuonna kym-
15144: keuksia, joskin tilannetta oli helpottanut se,      menen. Vuonna 1978 oli työsopimussuhteisia
15145: että lääninneuvoskin oli koulutukseltaan laki-      esittelijäitä ollut myös Uudenmaan ja Mikke-
15146: mies. Tiedusteltaessa kielilainsäädännöstä käy-     lin lääninoikeudessa, mutta he olivat pelkäs-
15147: tännössä, ilmoitettiin, että suomenkieliset vir-    tään valmistelleet verovalituksia. Otettaessa
15148: kaehtosopimukset olivat tuottaneet jonkin ver-      lakimiehiä virastotyöntekijöiksi oli toisaalta
15149: ran vaikeuksia lääninhallituksen toiminnassa.       pyritty lieventämään toimihenkilötyöttömyyttä
15150: Mitä tuli lääninhallituksen toimituskirjoihin,      ja toisaalta yritetty purkaa verovalitusruuhkaa.
15151:                                                                                                     189
15152: 
15153: Palvelukseen ottamisessa oli menetelty siten,        tettava määräaika. Syynä siihen, ettei asiassa
15154: että työvoimapiirin toimisto oli lääninhallituk-     ollut tarkastustilaisuuteen mennessä tapahtu-
15155: sen esityksestä sijoittanut asianomaiset hen-        nut ulkonaisesti havaittavaa muutosta, oli se,
15156: kilöt virastotyöntekijöiksi lääninhallituksen        että kirjeeni saapuessa oli talvella vireille pan-
15157: yleisen osaston veroasiaintoimiston esittelijän      nut valitukset jo lähetetty käyttämällä nykyistä
15158: nimikkeellä, minkä jälkeen lääninhallitus oli        välipäätösmonistetta. Toinen syy oli, että lää-
15159: tehnyt työsopimukset. Virastotyöntekijät oli         ninoikeuksien lomakkeiden uudistus oli käyn-
15160: voitu ottaa korkeintaan yhdeksän kuukauden           nissä. Uuden valituskauden alkuun mennessä
15161: ajaksi, mitä aikaa oli voitu jatkaa kolmella         tultiin lääninoikeuden nykyinen välipäätösmo-
15162: kuukaudella. Työsopimuksen solmimisen jäl-           niste uudistamaan ja asettamaan siihen määrä-
15163: keen lääninhallitus oli lääninoikeusasetuksen        aika, nähtävästi kuusi kuukautta. Lääninoikeu-
15164: 5 §:n 2 momentin nojalla määrännyt asian-            den taholta esitettiin vielä, että verohallitus
15165: omaiset henkilöt toimimaan ylimääräisenä esit-      oli maaliskuussa 1978 määrännyt lääninvero-
15166: telijänä lääninoikeudessa. Virastotyöntekijöiden     viraston ja verotoimiston vaatimaan asiamies-
15167: oikeudellisesta asemasta havaitsin, että helmi-      ten vastineet määräajassa ja kesäkuussa 1979
15168: kuun 1 päivään 1979 saakka voimassa ollei-          lähettämällään kirjeellä tehostanut määräys-
15169: den työvoimaviranomaisten määräysten mukaan          tään. Samalla oli luotu verovalitusasian yhdys-
15170: virastotyöntekijät oli voitu ottaa vain työsuh-     henkilöverkosto verotoimistoihin. Järjestelmä
15171: teeseen. Mainittuna päivänä voimaan tulleiden        oli Hämeen läänissä toiminut hyvin. Veroasiain
15172: valtioneuvoston päätöksen (23 /79) määräys-         esittelijä tunsi vastuualueensa verotoimistojen
15173: ten mukaan virastotyöntekijä voitiin kuiten-        yhdysmiehet ja hänellä oli näin tieto tilan-
15174: kin ottaa erityisistä syistä määräaikaiseen tila-    teesta verotoimistoissa sekä mahdollisuus kii-
15175: päiseen virkasuhteeseen. Tarkastuksen jälkeen        rehtiä vastineiden antamista. Suurin osa vali-
15176:  (20. 11. 1979) lähetin sekä Hämeen että Tu-         tuksista palasi vastineiden kera lääninoikeu-
15177: run ja Porin lääninoikeudelle kirjeen, jossa         teen muutamassa kuukaudessa. Ainoa veropiiri,
15178: totesin hallitusmuodon 92 ja 93 §:n edel-           missä valitukset olivat viipyneet, oli Tampe-
15179: lyttävän, että julkista valtaa kansalaisten oi-     reen veropiiri. Syynä siihen oli vuosia kestä-
15180: keuksiin vaikuttavalla tavalla käyttävä hen-        nyt pula asiamiehistä.
15181: kilö oli virkasuhteessa julkisen vallan halti-          Hämeen läänin poliisitarkastaja kiinnitti
15182: jaan. Tämän vaatimuksen oli katsottava kos-         huomiotaru henkilökunnan vähyyteen. Tilanne
15183: kevan asian ratkaisijan lisäksi myös esitteli-      oli hänen mielestään sikäli kohtuuton, että
15184: jää. Asetuksentasoisilla säännöksillä, esimer-      sekä suurissa että pienissä lääninhallituksissa
15185: kiksi soveltamalla lääninoikeusasetuksen 5 § :n     oli poliisitoimiston perushenkilökunta saman
15186: 2 momentin säännöksiä sanotusta hallintotoi-        suuruinen. Hämeen lääninhallituksessa toimis-
15187: minnan yleisestä periaatteesta ei voitu poi-        ton vahvuus oli yhdeksän henkeä. Lisää olisi
15188: keta. Menettelyä, jonka mukaan lääninoikeuk-        tarvittu yksi lakimiestasoinen esittelijä. Lää-
15189: sissa oli toiminut ja senkin jälkeen kun vi-        ninhallitus olikin esittänyt sisäasiainministeriöl-
15190: rastotyöntekijäin ottaminen virkasuhteeseen oli     le toisen apulaispoliisitarkastajan toimen pe-
15191: tullut mahdolliseksi, edelleen toimi esittelijöi-   rustamista. Läänin yhteistoiminta-alueiden päi-
15192: nä työsopimussuhteessa ja siten vailla virka-       vystysten asianmukaista järjestämistä varten
15193: vastuuta olevia virastotyöntekijöitä, ei näin       pohjoisimpiin     yhteistoiminta-alueisiin     olisi
15194: ollen voitu hyväksyä. Esittämäni saatoin Hä-        tarvittu pari poliisitointa lisää. Läänin alueel-
15195: meen sekä Turun ja Porin lääninoikeuden             la oli uutena poliisia työllistävänä kohteena
15196: tietoon ja asianmukaisia toimenpiteitä varten.      Tampere-Pirkkalan lentokenttä. Läänissä oli
15197: Jäljennöksen kirjeestäni lähetin myös työvoi-       vielä viisi sellaista poliisipiiriä, joissa toistu-
15198: maministeriölle.                                    vasti jouduttiin jättämään pidätetyt yöajaksi
15199:    Verovalitusasioiden käsittelystä totesin, että   ilman valvontaa. Ongelma oli siten kyllä tie-
15200: lähetettäessä valitus välipäätökselle veronsaa-     dossa, mutta sen ratkaiseminen oli kustannus-
15201: jien vastineiden antamista varten vastineiden       kysymys. Poliisitarkastajan ratkaistavien kan-
15202: antamiselle ei asetettu määräaikaa. Läänin-         teluasioiden kohdalla havaitsin, että kesken oli
15203: oikeudessa oli vuonna 1979 käsitelty silloin        kymmenkunta kanteluasiaa vuodelta 1978. Ke-
15204: kaikille lääninoikeuksille lähettämääni kirjettä    hotin poliisitarkastajaa mahdollisuuksien mu-
15205:  (16. 5. 1979 n:o 1703), jossa esitin käsityk-      kaan saattamaan asiat joutuisasti ratkaisuun.
15206: senäni että vastineiden antamiselle olisi ase-         Sen johdosta, mitä tämän tarkastuksen yh-
15207: 190
15208: 
15209: teydessä ja aikaisemmissa yhteyksissä oli tul-           Maarianhaminan raastuvanoikeudessa tiedus-
15210: lut esille ampumaratoja koskevien uusien sään-       teltiin sellaisten juttujen käsittelyä, joissa joku
15211: nösten tarpeellisuudesta, otin asian käsiteltä-      asianosainen oli suomenkielinen. Vastauksena
15212: väkseni erikseen omana aloitteena. Aloite johti      ilmoitettiin, ettei vaikeuksia ollut esiintynyt,
15213: myöhemmin kertomusvuoden päätyttyä kirjee-           koska kaikki oikeuden jäsenet osasivat suo-
15214: seeni valtioneuvostolle tehtyyn esitykseen.          mea. Inarin kihlakunnanoikeudessa puolestaan
15215:    Sosiaali- ja terveysosaston virkamiesten ta-      kerrottiin, että eräät lautakunnan jäsenistä oli-
15216: holta esitettiin tarkastuksen aikana toivomus,       vat saamenkielen taitoisia, joten he pystyivät
15217: että he voisivat jossain muodossa saada oh-          tarvittaessa hoitamaan tulkitsemisen asioissa,
15218: jausta ja neuvontaa kanteluasioiden käsittelyä       joissa joku asianosaisista käytti saamea.
15219: varten. Tässä tarkoituksessa toivottiin esimer-          T atkasteluissa alioikeuden kanslioissa kiin-
15220: kiksi oikeusasiamiehen vuosikertomuksia lähe-        nitettiin erityistä huomiota siihen, miten tar-
15221: tettäväksi osastolle, minkä lupasin tehdä.           kastusvuoden alusta voimaan tullut muutok-
15222:                                                      senhaku-uudistus oli toteutettu. Tässä yhtey-
15223:                                                      dessä ilmeni, ettei uudistus ollut aiheuttanut
15224:               9. Tuomioistuimet.                     sanottavia ongelmia. Yleisesti katsottiin, että
15225:                                                      oikeusministeriö oli hoitanut uudistusta kos-
15226:     Useimpien tarkastuksen kohteena olleiden         kevan tiedottamisen hyvin. Ahvenanmaan tuo-
15227: tuomioistuinten toimitilat olivat hyväkuntoi-        mioistuimiin oli tullut myös tarpeellinen ruot-
15228: set ja tarkoituksenmukaiset. Utsjoen kihlakun-       sinkielinen ohjeisto ja lomakkeisto. Pieksä-
15229: nanoikeuden käräjähuoneisto oli käräjäpäivien        mäen tuomiokunnan tuomari kertoi, että oi-
15230: vähäisyys ja paikalliset olosuhteet huomioon         keusministeriön alioikeuksille tyytymättömyy-
15231: ottaen tyydyttävä, vaikkakin se tilojen puo-         den ilmoituksista ja muutoksenhausta anta-
15232: lesta poikkesi maan keskimääräisestä tasosta hei-    missa ohjeissa lausuttiin seuraavaa: "Valitus-
15233: kompaan suuntaan. Helsingin kiinteistötuoma-         osoitus liitetään pöytäkirjaan." Ohje saatet-
15234: rien kanslian käytössä olevat tilat olivat epäkäy-   tiin ymmärtää siten, ettei valitusosoitusta enää
15235: tännölliset ja ahtaat. Niinpä kahdella kolmesta      tarvinnut allekirjoittaa, kuten aikaisemmin oli
15236: kiinteistötuomarista oli yhteinen asiakkaiden        ollut tapana menetellä. Kihlakunnantuomari
15237: vastaanottohuone. Myös yleisön vastaanottotila       epäili, oliko ohjeissa suositeltu menettely lain-
15238: ja odotushuone olivat hyvin ahtaat. Maarian-         mukainen, koska lakiin ei tältä osin ollut
15239: haminan raastuvanoikeus ja Ahvenanmaan kih-          tehty muutoksia.
15240: lakunnanoikeus käyttivät kumpikin samaa                  Helsingin raastuvanoikeuden kiinteistötuo-
15241: Maarianhaminan kaupungintalossa sijaitsevaa          marien kanslian tarkastuksen yhteydessä tote-
15242: istuntosalia. Tästä ei kuitenkaan ollut aiheu-       sin, että kiinteistötuomarien virallinen vastaan-
15243: tunut haittaa. Epäkohtana esitettiin kuitenkin,      ottoaika yleisölle oli kello 10-12. Tiedus-
15244: ettei rakennuksessa ollut vangittujen säilytys-      tellessani asiaa kiinteistötuomarit kertoivat,
15245: huonetta. Pieksämäen kihlakunnanoikeuden kä-          että ennen kello 12 saapuneet asiakkaat sai-
15246: räjäpaikan odotustiloissa ei ollut yleisön käyt-     vat kansliasta tarvittaessa todistuksen saapu-
15247: töön tarkoitettua puhelinta.                         misestaan. Kaikki vastaanottoaikana saapuneet
15248:     Pieksämäen ja Kokemäen tuomiokunnissa             asiakkaat otettiin samana päivänä vastaan. Jos-
15249: esitettiin, että molemmissa tarvittaisiin lisää       kus asiakkaiden kanssa sovittiin erityisestä vas-
15250: toinen käräjätuomari. Helsingin raastuvan-            taanottoajasta, erityisesti silloin, kun asian kä-
15251: oikeuden kiinteistötuomarit pitivät epäkohtana        sittely todennäköisesti tuli viemään runsaasti
15252: sitä, että kiinteistötuomarit joutuivat itse vir-     aikaa. Vt. oikeuspormestari totesi tarkastuk-
15253:  kasivutuloillaan palkkaamaan kansliahenkilö-         sen yhteydessä, että asiakkaat joutuivat toisi-
15254: kuntaansa. Kansliassa oli vain yksi valtion           naan odottamaan kohtuuttomasti kiinteistötuo-
15255: palkkaama virastotyöntekijä. Kiinteistötuoma-         marien luokse pääsyä.
15256:  reiden mukaan kansliaan olisi tarvittu oikeus-          Kiinteistötuomareiden kansliassa syyskuussa
15257: notaari tai kaksi notaaria. Vt. oikeuspormes-         suorittamassani tarkastuksessa ilmeni, että lain-
15258:  tari lausui tarkastuksen yhteydessä, että raas-      huudatuspöytäkirjanotteita oli asiakkaalle lähet-
15259:  tuvanoikeudessa oli käsitelty ehdotusta kiin-        tämättä edelliseltä maaliskuulta ja kiinnitys-
15260:  teistötuomarien lukumäärän lisäämisestä. Kiin-       pöytäkirjanotteita saman vuoden huhtikuulta.
15261:  teistötuomarien työtilanne oli hänen mukaansa        Tarkastettaessa haastemiehen hallussa olleita
15262:  varsin raskas.                                       pöytäkirjanotteita todettiin, että perille toi-
15263:                                                                                                    191
15264: 
15265: mittamatta oli muuan lainhuudatuspöytäkirjan-          ritettiin tarkastukset Inarin ja Utsjoen sosiaa-
15266: ote lokakuulta 1978 sekä kolme otetta tammi-           lilautakunnissa ja Inarin vesilautakunnassa. Li-
15267: kuulta 1979.                                           säksi tutustuttiin Sevettijärven peruskoulun
15268:     Helsingin raastuvanoikeudelle osoittamassani       ala-asteeseen. Tarkastukset suoritettiin myös
15269: kirjeessä n:o 989/6.4. 1978 olin arvostellut           Merikarvian ja Kokemäen yleisissä oikeausapu-
15270: raastuvanoikeuden menettelyä sen omaksuttua            toimistoissa.
15271: tavan periä osalta asianosaisista etumaksu hei-            Sekä Inarin että Utsjoen kunnissa pidettiin
15272: dän tilaamistaan pöytäkirjanotteista ja muista         epäkohtana valtionosuuksien ja -avustusten
15273: toimituskirjoista. Kiinteistötuomareiden kans-         maksatuksien hitautta.
15274: lian tarkastuksessa ilmeni, etteivät haastemie-           Utsjoen kunnassa kävi ilmi, ettei kunnan
15275: het enää perineet ennakkoa pöytäkirjanotteis-          yleisen oikeusavustajan virkaa ollut saatu täy-
15276: ta. Poikkeuksen muodostivat vain ns. omava-            tetyksi, vaikka oikeusministeriö oli jo vuonna
15277: raisuustodistukset, joita tilattaessa tilaajalta en-   1976 oikeuttanut kunnan perustamaan pää-
15278: nakolta perittiin todistuksen hinta. Tämän ker-        toimisen oikeusavustajan viran. Saamani käsi-
15279: rottiin johtuvan siitä, että asiakkaat usein jät-      tyksen mukaan näytti Utsjoen kunnassa ole-
15280: tivät lunastamatta omavaraisuustodistukset, joi-       van erityistä tarvetta saada yleisen oikeusavus-
15281: hin oli kuitenkin jo liimattu leimamerkit. Kat-        tajan palveluksia. Yleisestä oikeusaputoimin-
15282: soin, ettei noudatettu menettely enää antanut          nasta annetun lain mukaan kunnat voivat oi-
15283: puoleltani aihetta enempiin toimenpiteisiin.           keusministeriön suostumuksella tehdä sopi-
15284:     T arkastaessani Maarianhaminan maistraattia        muksen, jossa sopimuskuntien yleinen oikeus-
15285: pormestari mainitsi pitävänsä asianmukaisena           aputoiminta annetaan jonkin niistä hoidetta-
15286: oikeusministeriössä valmisteltavana ollutta jär-       vaksi. Tämän vuoksi lähetin Utsjoen kunnan-
15287: jestelyä, jonka mukaan maakunnan perintöteh-           valtuustolle kirjeen, jossa pyysin tutkimaan
15288: tävät keskitettäisiin maakunnanvoudille. Por-          perusteellisesti tällaisen sopimuksen mahdolli-
15289: mestari kiinnitti myös huomiota siihen, että           suutta myös Utsjoen ja Inarin kuntien välillä.
15290: käytössä ollut valtion painatuskeskuksen toi-          Lähetin samansisältöisen kirjeen myös Inarin
15291: mittama ruotsinkielinen alusrekisterikirja oli         kunnanvaltuustolle.
15292: erittäin paksu. Alusrekisterilomake oli lisäksi            Inarin ja Utsjoen sosiaalilautakuntien tar-
15293: epätarkoituksenmukainen sikäli, että siinä oli         kastuksessa kiinnitettiin huomiota lähinnä so-
15294: liian vähän tilaa aluskiinnitysten merkitsemi-         tilasavustusasioiden käsittelyyn. Sen todettiin
15295: selle. Pormestari kertoi menetelleensä siten,          olleen joutuisaa. Lautakunnat olivat pyrkineet
15296: että aina kun aluksesta kirjoitettiin rasitus-         huolellisesti perehtymään tapauksiin. Poro-
15297: todistus, jäljennös siitä jätettiin alusrekisteri-     miesten asumistukiasioiden osalta tuli Utsjoen
15298: kirjan lehtien väliin asianomaiseen kohtaan.           kunnassa esille, että poromiesten asumistuki-
15299:     Joensuun sotilaspiirin tarkastuksen yhtey-         kysymyksiä käsiteltäessä eri kunnat olivat
15300: dessä tarkastettiin myös Joensuun sotaoikeu-           omaksuneet jossain määrin toisistaan poikkea-
15301: den pöytäkirjoja. Pöytäkirjat oli kokoonpantu          via tulkintoja. Tämä oli ainakin osittain joh-
15302:  siten, että varsinainen kantapöytäkirja ja liit-      tunut siitä, ettei asuntohallitus ollut antanut
15303:  teet olivat osittain erikseen omissa mapeis-          ohjeita mainittujen tulojen määrittelyn osalta.
15304:  saan. Eräiden pykälien osalta liitteet olivat         Asuntohallitus ei kuitenkaan ollut hyväksynyt
15305: kantapöytäkirjan välissä. Joissakin tapauksissa        vahvistettujen veroäyrien pohjalta tehtyä tulo-
15306:  liitteet oli numeroitu, mutta yleensä ne näyt-        arviota. Tarkastuksen jälkeen hankkimani sel-
15307:  tivät olleen numeroimatta. Kun tarkastuksessa         vityksen mukaan kysymyksessä oleva asia liit-
15308:  ilmeni, että sotaoikeudessa oli 24. 2. 1977 kä-       tyi vuoden 1980 tarkistusohjelman valmiste-
15309:  sitelty erästä salaiseksi julistettua asiaa, apu-     luun. Tällöin asuntohallitus tuli harkitsemaan
15310:  laisoikeusasiamies lausui katsovansa, että sa-        myös poromiesten tulojen määrittelyä koske-
15311:  laiseksi julistetun asian osalta pöytäkirjaa olisi    via ohjeita, joiden antaminen kuului sisäasiain-
15312:  tullut säilyttää omassa mapissaan.                    ministeriön toimivaltaan.
15313:                                                            Inarin vesilautakunnan tarkastuksessa lauta-
15314:                                                        kunnan pöytäkirjoissa havaittiin jonkin verran
15315:           10. Kunnalliset viranomaiset.                muodollisia puutteita, jotka kehotettiin korjaa-
15316:                                                        maan. Muutoin ei havaittu erityistä huomaut-
15317:   Kertomusvuonna tutustuttiin Inarin ja Uts-           tamisen aihetta.
15318: joen kuntien keskushallintoihin. Samalla suo-             Merikarvian, Pomarkun ja Siikaisten kunnat
15319: 192
15320: 
15321: olivat vuonna 197 4 päättäneet, että sopimus- tamisesta sairaalasta, teho-osaston käyttöön,
15322: kuntien yleinen oikeusaputoiminta oli annettu sairaalan lääkejakeluun ja sen turvallisuuteen,
15323: Merikarvian kunnan hoidettavaksi. Vuoden potilaan oikeuteen saada tietoja häntä koske-
15324: 1975 alusta lukien myös Noormarkun kunta , vista hoitohenkilökunnan ratkaisuista ja sai-
15325: oli liittynyt oikeusaputoimintaan. Oikeusapu- rauskertomusasiakirjoista sekä muihin potilaan
15326: toimisto sijaitsi Merikarvian kunnassa ja pal- oikeusturvan kannalta arvioiden merkityksel-
15327: velupisteet olivat Noormarkun, Pomarkun ja lisiin seikkoihin. Totesin, että lääkäreiden työ-
15328: Siikaisten kunnissa. Kokemäen kaupungissa oli aikajärjestelyt eivät olleet aiheuttaneet vai-
15329: oma oikeusaputoimisto. Oikeusaputoimistojen keuksia kyseisessä sairaalassa. Pidin kuitenkin
15330: kohdalla ei havaittu erityistä huomauttamisen aiheellisena kiinnittää sairaalan johdon huo-
15331: aihetta.                                           miota siihen, että päivystävän lääkärin päi-
15332:    Sevettijärven peruskoulun ala-asteen tarkas- vystystilat sijaitsivat suhteellisen etäällä sai-
15333: tuksessa tuli muun ohella ilmi, että Sevetti- raalan osastoista.
15334: järvellä oli aluksi toiminut seitsemän ensim-         Mielisairaaloissa pyrittiin saamaan, kuten ai-
15335: mäistä luokkaa, mutta nykyään siellä oli vain kaisempinakin vuosina, kokonaiskäsitys sairaa-
15336: kuusi luokkaa. Peruskoulun yläaste sijaitsi Ina- lan tilojen kunnosta ja käytöstä sekä hoito-
15337: rissa, joskin aloite yläasteen saamiseksi Sevetti- henkilökuntatilanteesta. Potilaille ja sairaalan
15338: järvelle oli tehty. Koulun asuntola oli lakkau- henkilökuntaan kuuluville varattiin tilaisuus
15339: tettu 1. 8. 1979. Yhtä sijoituskodissa asuvaa keskusteluun apulaisoikeusasiamiehen kanssa.
15340: oppilasta lukuunottamatta kaikki muut oppi- Tarkastuksissa perehdyttiin tämän lisäksi eri-
15341: laat kuljetettiin koteihinsa. Koululla julkais- tyisesti sellaisiin potilaan oikeusturvalle mer-
15342: tiin neljä kertaa vuodessa ilmestyvää koltan- kityksellisiin seikkoihin kuin tahdonvastaista
15343: kielistä lehteä. Koltankielisestä oppimateriaa- sairaalaan ottamista koskeviin päätöksiin, poti-
15344: lista oli puutetta, joskin ensimmäisen ja toi- laisiin kohdistuneisiin pakkotoimenpiteisiin,
15345: sen luokan tarpeet oli jollain tavoin saatu kuten eristämiseen, lepositeiden käyttöön, tah-
15346: tyydytetyiksi.                                     donvastaiseen lääkitykseen, potilasvarojen säi-
15347:                                                    lyttämiseen ja käyttöön, lääkkeiden säilytyk-
15348:                                                    seen ja jakeluun sekä potilasrakennusten palo-
15349:                                                    turvallisuuteen.
15350:                    11. Sairaalat.                     Mielisairaslain säännöksiä potilaan ottami-
15351:                                                    sesta vastoin hänen omaa tahtoaan sairaala-
15352:     Kertomusvuonna suoritin tarkastuksen yh- hoitoon oli pääsääntöisesti noudatettu. Eräitä
15353: dessä keskussairaalassa sekä Ahvenanmaan puutteita asiakirjoissa havaittiin ja nämä ha-
15354: mielisairaanhuoltopiirin keskusmielisairaalassa. vainnot saatettiin asianomaisen sairaalan joh-
15355: Apulaisoikeusasiamies teki tarkastuksen viiteen don tietoon. Rauhan sairaalassa oli vaikea lää-
15356: keskusmielisairaalaan, kahteen muuhun mieli- käritilanne johtanut siihen, ettei pitempiaikais-
15357: sairaalaan, seitsemään mielenterveystoimistoon ten potilaiden kohdalla tarkastuslausuntoa ja
15358: sekä Oulun yliopistollisen keskussairaalan psy- sairaalaanottamispäätöstä ollut aina tehty mie-
15359: kiatrian klinikkaan.                               lisairaslain edellyttämän kuuden kuukauden
15360:    Savonlinnan keskussairaalaan suorittamani kuluessa edellisestä päätöksestä. Muutolan sai-
15361: tarkastus oli ensimmäinen keskussairaalan tar- raalassa apulaisoikeusasiamies kiinnitti sairaa-
15362: kastus ja sen tarkoituksena oli muun ohella lan johdon huomiota apteekin sijainnista ai-
15363: arvioida keskussairaaloiden tarkastusten liittä- heutuviin mahdollisiin turvallisuusriskeihin.
15364: mistä tarkastusohjelmaani vastaisuudessa. Sai- Sastamalan ja Rauhan sairaalan johdon taholta
15365: raalan toimintapuitteiden ja henkilökuntatilan- ilmaistiin huolestuneisuutta eräiden potilas-
15366: teen ohella pyrin erityisesti selvittelemään lää- osastoja sisältävien rakennusten paloturvalli-
15367: käreiden työaika- ja päivystysjärjestelyjä sen suudesta.
15368: johdosta, että julkisuudessa oli kiinnitetty huo-     Kuten edellisinäkin vuosina, apulaisoikeus-
15369: miota lääkäreiden pitkien päivystys- ja työ- asiamies kiinnitti erityistä huomiota tahdon-
15370: jaksojen potilaiden oikeusturvaa vaaraotavaan vastaisesti sairaalassa hoidettavina oleviin po-
15371: vaikutukseen. Samoin perehdyin niihin perus- tilaisiin kohdistuneisiin pakkotoimenpiteisiin,
15372: teisiin, joilla ratkaistaan potilaan ottaminen lähinnä eristämiseen ja lepositeiden käyttöön.
15373: sairaalaan janotustilanteissa ja toisaalta niihin Lääkintöhallituksen ohjeita eristämisessä nou-
15374: perusteisiin, joilla tehdään päätös potilaan pois- datettavasta menettelystä oli pääsääntöisesti
15375:                                                                                                    193
15376: 
15377: noudatettu. Eräitä puutteita havaittiin eristä-            12. Ennakkoäänestys ulkomailla.
15378: miskirjojen merkintöjen suhteen ja niistä huo-
15379: mautettiin tarkastuksen kuluessa. Tarkastuk-           Eduskuntavaalilain 64 § :n mukaan Suomen
15380: sen yhteydessä havaittiin kuitenkin jälleen, että   kansalainen voi äänestää ennakolta ulkomailla
15381: käytäntö eri sairaaloiden kohdalla poikkesi toi-    niissä Suomen edustustoissa, jotka asetuksella
15382: sistaan eristämisen käyttämisen ja siinä nou-       määrätään, ja suomalaisissa aluksissa. Ennakko-
15383: datetun menettelyn osalta.                          äänestyspaikkoina olevista Suomen edustustois-
15384:    Apulaisoikeusasiamies oli jo edellisen vuo-      ta joulukuun 28 päivänä 1978 annetussa ase-
15385: den aikana pyytänyt lääkintöhallitusta esittä-      tuksessa määrättiin ne Suomen edustustot,
15386: mään kantansa eristämisen käyttämisestä hoi-        joissa oli vuonna 1979 toimitettavien kansan-
15387: totoimenpiteenä mielisairaalassa ja siinä nou-      edustajain vaalien ennakkoäänestys mahdollista
15388: datettavasta asianmukaisesta menettelystä sen       suorittaa. Suomen suurlähetystöt Kairossa ja
15389: johdosta, että hän oli havainnut keskusmieli-       Tel Avivissa sekä ensiksi mainitun toimipaikka
15390: sairaaloiden välillä selvästi eroavaa käytäntöä     Abu Rudeisissa olivat mainitun asetuksen mu-
15391: tässä suhteessa. Myös eristetyn potilaan tark-      kaan eräitä tällaisia äänestyspaikkoja. Kairossa
15392: kailussa oli havaittu eroavuuksia. Lääkintöhal-     ja Tel Avivissa oli ennakkoäänestysajaksi mää-
15393: lituksen lausunnossa oli todettu keskusviras-       rätty 26. 2.-10. 3. 1979 sekä Abu Rudeisissa
15394: ton antaneen eräitä eristämistoimenpiteisiin        28. 2.-3. 3. 1979 väliset ajat.
15395: liittyviä ohjeita vuonna 1975, minkä lisäksi           Tarkastuksen suoritin Suomen suurlähetys-
15396: oli keskustelua asiasta käyty mielisairaaloiden     tössä Kairossa 4. 3. 1979, sen toimipaikassa
15397: ylilääkäreille järjestetyillä neuvottelupäivillä.   Abu Rudeisissa 7. 3. 1979 ja Suomen suur-
15398: Tästä asiasta kesäkuun 5 päivänä 1979 anta-         lähetystössä Tel Avivissa 14. 3. 1979.
15399: massaan päätöksessä (n:o 1909, DN:o 1619/              Tarkastuksissa kävi ilmi, että vaaliasiakirjat
15400: 78) apulaisoikeusasiamies oli todennut lää-         olivat tulleet lähetystöihin riittävän ajoissa ja
15401: kintöhallituksen toimivaltaan ja tehtäviin          niitä oli ollut tarpeellinen määrä. Vaalitoimit-
15402: maamme ylimpänä terveydenhuoltoa ja sai-            sijoiksi valitut henkilöt ilmoittivat, että oikeus-
15403: raanhoitoa valvovana viranomaisena kuuluvan         ministeriön antamat ohjeet olivat olleet hyvin
15404: muun ohella seurata sitä, että sairaalat nou-       yksityiskohtaiset eikä sen johdosta ollut äänes-
15405: dattavat myös hoitotoimenpiteiden valinnassa        tystoimituksen suorittamisessa ollut mitään eri-
15406: ja suorittamisessa maamme psykiatrian opetuk-       tyisiä vaikeuksia. Vaalitoimitsijoiksi valitut
15407: sen yhteydessä annettuja ja annettavia suunta-      henkilöt olivat tehtyjen havaintojen mukaan
15408: viivoja. Psykiatrian vallitsevan käsityksen mu-     hyvin perillä tehtäviensä hoitoon liittyvistä
15409: kaan pitäisi eristämiseen turvautua vain eri-       säännöksistä ja määräyksistä.
15410: tyistapauksissa, joissa tämä toimenpide oli sel-       Vaalihuoneistojen ja niiden tarpeistojen suh-
15411: västi perusteltu. Eristämisen ajan tulisi olla      teen ei havaittu puutteita. Tarkastushetkellä
15412:  mahdollisimman lyhyt sekä vastuullisen lää-        oli Kairossa käynyt äänestämässä 35 Suomen
15413: kärin tulisi kirjallisesti perustella menettely-    kansalaista. A vustajanani toiminut kansliani
15414: tapa ja tarkkailla ja seurata eristyksessä ole-     virkamies ja seurueeseeni kuulunut puolustus-
15415: via potilaita. Koska lääkintöhallituksen me-        ministeriön edustaja äänestivät myös täällä.
15416:  nettelyssä tämän asian seurannassa ja valvon-      Tel Avivissa oli käynyt äänestämässä 230 hen-
15417: nassa ei ollut havaittu laiminlyöntejä, asiassa     kilöä sekä Abu Rudeisissa 3 72. Suomalaisten
15418:  ei ryhdytty muihin toimenpiteisiin kuin että       alusten henkilökunnan äänestysasiakirjoja ei ol-
15419:  lääkintöhallituksen tietoon saatettiin apulais-    lut toimitettu kumpaankaan suurlähetystöön.
15420: oikeusasiamiehen käsitys lääkintöhallituksen           Suomen suurlähetystö Tel Avivissa oli il-
15421:  valvonnan tärkeydestä.                             moittanut äänestyspaikasta ja ajasta paikalli-
15422:     Tarkastusten kuluessa tuotiin useissa sai-      sissa lehdissä. Äänestämismahdollisuudesta oli
15423:  raaloissa esille huolestuneisuus erikoissairaan-   lisäksi lähetetty tieto kirjeellisesti eräille pai-
15424:  hoitajien puutteesta. Muiden ammattiryhmien        kallisille yhteyshenkilöille, jotka olivat levit-
15425:  osalta ei ilmennyt vastaavanlaista puutetta.       täneet tietoa edelleen. Tel Avivissa äänestä-
15426:  Apulaisoikeusasiamiehen     tietoon   saatettiin   neistä oli suurin osa Israelissa kibbutseissa
15427:  myös, että tahdonvastaista hoitoa koskevista       työskennelleitä suomalaisia.
15428:  päätöksistä tehdyt valitukset, joita lukumää-         Abu Rudeisissa oli ollut ennakkoäänestys-
15429:  räisesti ei ollut paljon, oli lääninoikeuksissa    paikka Suomen YK-valvontajoukon esikunta-
15430:  säännönmukaisesti hylätty.                         alueella ja se oli tarkoitettu lähinnä sanotun
15431: 25 1680007589
15432: 194
15433: 
15434: joukon henkilöstölle. Valvontajoukon johdon            tarkastuksessa tuli esille, että Ahvenanmaan
15435: taholta oli etukäteen ilmoitettu kaikille pääl-        alioikeuksissa oli jouduttu käsittelemään maa-
15436: lystöön ja miehistöön kuuluville äänestyspai-          kunnan vesialueella, muun muassa Ruotsin ja
15437: kasta ja -ajasta. Valvontajoukon taholta oli           Suomen välillä liikennöivillä aluksilla tapah-
15438: myös huolehdittu henkilöstön kuljettamisesta           tuneita rikoksia koskevia syytejuttuja, joissa
15439: äänestyspaikoille. Jokaiselle valvontajoukossa         niin asianomistajat kuin syytetyt olivat man-
15440: palvelevalle oli järjestetty mahdollisuus käyt-        tereella asuvia suomenkielisiä henkilöitä ja joil-
15441: tää äänioikeuttaan. Kuljetusmatkojen pituudes-         la ei muutoinkaan ollut ollut mitään muuta
15442: ta ja hankaluudesta johtuen oli kuitenkin noin         asiallista yhteyttä maakuntaan. Tällaisten jut-
15443: vajaa 40 % henkilöstöstä jättänyt äänestämät-          tujen käsittelyä Ahvenanmaalla oli pidetty niin
15444: tä. Olosuhteet huomioon ottaen oli 60:een              jutun asianosaisten kuin tuomioistuimen kan-
15445: noussutta äänestysprosenttia kuitenkin pidet-          nalta epätarkoituksenmukaisena. Nämä havain-
15446: tävä korkeana.                                         not johtivat sittemmin vuoden 1980 puolella
15447:    Tehtyjen havaintojen mukaan oli ennakko-            esityksen tekemiseen valtioneuvostolle eräiden
15448: äänestys sujunut teknillisesti varsin hyvin kai-       forum-säännösten muuttamisesta.
15449: kissa edellä mainituissa äänestyspaikoissa. Mi-           Maakunnansyyttäjäviraston        tarkastuksessa
15450: tään huomauttamisen aihetta ei tarkastuksen            havaittiin eräs tapaus, jossa syyttäjä ei ollut
15451: aikana tullut ilmi.                                    ryhtynyt riittävällä joutuisuudella syytteen nos-
15452:                                                        tamisen edellyttämiin toimenpiteisiin. Tämän
15453:                                                        johdosta kiinnitin vastaisen varalle maakunnan-
15454:                                                        syyttäjän huomiota asiaan.
15455:            13. Muut tarkastuskohteet.
15456:                                                            Karigasniemen tulliasemalla tutustuttiin Suo-
15457:                                                        men ja Norjan väliseen rajatulliyhteistyöhön,
15458:      Suojelupoliisissa tutustuttiin laitoksen tolml-   joka perustui maiden välillä 10. 12. 1968 teh-
15459:  tiloihin, organisaatioon, tehtäviin ja toiminta-      tyyn sopimukseen sekä sen eräiden määräys-
15460:  muotoihin. Tarkastuksessa ei tullut esille seik-      ten hyväksymisestä 13. 6. 1969 annettuun la-
15461:  koja, jotka olisivat vaatineet puoleltani enem-       kiin (574/69) ja sopimuksen voimaansaatta-
15462:  piä toimenpiteitä.                                    misesta 12. 9. 1969 annettuun asetukseen
15463:      Suurlähetystöjen tarkastuksissa oli pääpaino       (575/69) samoin kuin sopimuksen eräiden
15464:  kansanedustajain vaalien ennakkoäänestyksen           määräysten soveltamisesta 24. 10. 1969 annet-
15465:  suorittamisen seurannassa. Tätä koskevat ha-          tuun asetukseen (663/69). Sopimuksen mu-
15466:  vainnot on selostettu edellä kohdassa 12. Sen         kaan Suomen tulliviranomaiset huolehtivat
15467:  lisäksi tutustuttiin' molemmissa suurlähetystöis-     mainitulla ja eräällä toisella yhteisellä tulliase-
15468:  sä niiden toimitiloihin ja tehtäviin sekä puhu-       maHa tullin tehtävistä molempien maiden puo-
15469:  teltiin lähetystöjen henkilökuntaa. Erityisesti       lesta. Norjan tulliviranomaiset puolestaan toi-
15470:  kosketeltiin lähetystöjen mahdollisuuksia aut-        mivat molempien maiden puolesta kahdella
15471:  taa Suomen kansalaisia tapauksissa, jolloin he        muulla yhteisellä tulliasemalla. Tulliviranomais-
15472:  olivat ulkomailla hukanneet ulkomaanpassinsa,         ten ilmoituksen mukaan yhteistyö oli sujunut
15473:  joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin taikka han-      hyvin. Järjestelmä oli myös osoittautunut mo-
15474:  kaluuksiin paikallisten viranomaisten kanssa.         lemmille osapuolille edulliseksi.
15475:     Ahvenanmaan maakunnanhallituksen toimi ti-            Kun ennen tulliaseman tarkastusta Inarissa
15476:  lat sijaitsivat uudessa ja varsin edustavassa vi-     ja Utsjoella pidetyissä yleisön puhuttelutilai-
15477:  rastorakennuksessa, jonka yhteydessä olivat           suuksissa oli esitetty valituksia siitä, että Kari-
15478:  myös maakuntapäiviä varten varatut tilat. Tar-        gasniemen tulliaseman sijainnista oli aiheutu-
15479:  kastuksen aikana kosketeltiin muun muassa val-        nut haittoja sen ja rajan välisessä maastossa
15480:  takunnan lainsäädännön ja maakuntalainsäädän-         asuville tai kauppaa pitäville Suomen kansa-
15481: .n6n keskinäisessä soveltamisessa esiintyviä tul-      laisille, perehdyttiin tarkastuksen aikana tulli-
15482: kintakysymyksiä, kielilainsäädännön soveltamis-        aseman sijaintiin, asiasta kannelleen asuin- ja
15483:  ta· ja kevättalvella 1979 tapahtuneen öljyonnet-      liikepaikkaan sekä puhuteltiin viimeksi mainit-
15484: tomuuden selvittämisessä todettuja ongelmia.           tua ja tullin edustajia. Asiassa (DN:o 1822/
15485:  Toimenpiteisiin johtaneita seikkoja ei tarkas-        79 ym.) hankittiin sittemmin tullihallituksen
15486:  tuksessa tullut esille.                               lausunto. Asian käsittely oli kuitenkin kerto-
15487:      Ahvenanmaan         maakunnansyyttäjäviraston     musvuoden päättyessä kesken.
15488:                                                                                                        195
15489: 
15490:               14. Yleisötilaisuudet.                    useita kirjelmiä tai esittivät suullisesti vali-
15491:                                                         tuksia tai kysymyksiä viranomaisten toimin-
15492:     Suoritin kertomusvuonna kaksi sellaista tar-        nasta. Kirjelmissä tai suullisissa puheenvuo-
15493: kastusmatkaa, joiden aikana paikallisill~ asuk-         roissa kosketeltiin muun muassa Tenojoen ka-
15494: kaille järjestettiin tilaisuuksia, joissa heille s.e-   lastussäännön soveltamista ja muuttamista, vi-
15495: lostettiin eduskunnan puolesta tapahtuvaa lail-         reillä olevaa vesipiirirajankäyntiä, Tenojoen
15496: lisuusvalvontaa ja varattiin mahdollisuus kysy-         rantojen omistusoikeutta, saamenkielen opetus-
15497: mysten esittämiseen sekä kes~usteluun. Toi-             ta ja saamenkielentaitoisten opettajien oikeus-
15498: nen näistä matkoista suuntautUI Ahvenanmaan             asemaa, kunnanjohtajan vaalin laillisuutta j~
15499: maakuntaan ja toinen Inarin ja Utsjoen kun-             rakennustarkastajan saaman muistutuksen ol-
15500: tiin.                                                   keellisuutta, maastomoottoripyörien käyttöä se-
15501:     Ahvenanmaalla kerrotunlainen tilaisuus pi-          kä eräille porotiloille suoritettavia rakennus-
15502: dettiin 16. 8. Godbyn piirin nimismiehen kans-          töitä.
15503: liassa. Tilaisuudesta oli ilmoitettu kahta päi-             Sevettijärvellä järjestetyssä tilaisuudessa tuli
15504: vää aikaisemmin paikallisessa lehdessä. Tilai-          esille lähinnä kohtiin liittyviä erityiskysymyk-
15505: suudessa tuli puheilleni 7 henkilöä, joista eräs        siä kuten kohtalain tarkistamisen tarpeellisuus,
15506: jätti kirjallisen kantelun selostaen asiaansa li-       kolttien mahdollisuus saada opetusta omalla
15507: säksi suullisesti. Muiden asiat koskivat raken-         kielellään ja kohtatilojen rakentaminen niitä
15508: nusasioita, ulosotto-, tulli- ja vankeinhoito-          haluaville. Lisäksi kosketeltiin kysymyksiä Ina-
15509: viranomaisten menettelyä sekä yksityisiä riita-         rinjärven säännöstelystä aiheutuvien korvaus-
15510:  asioita. Kahdessa tapauksessa kehotettiin asian-       ten viipymisestä, vireillä olevasta kahden pa-
15511: omaista kantelemaan kirjallisesti. Muissa vi-           liskunnan yhdistämisestä, erään kylän sähköis-
15512:  ranomaisten toimintaa koskevissa asioissa voi-         täruisestä ja tien auraamisesta. Samalla esitet-
15513:  tiin todeta, ettei virheellistä menettelyä ollut       tiin valituksia siitä, etteivät Norjan viranomai-
15514:  tapahtunut tai että asia oli parhaillaan muu-          set olleet omalta osaltaan huolehtineet valta-
15515:  toksenhakuviranomaisen käsiteltävänä. Yksi-            kunnanrajalle rakennetun poroaidan kunnosta-
15516:  tyisoikeudellisessa riita-asiassa tiedustelija oh-     misesta. Sevettijärvellä kävi 9 henkilöä puheil-
15517:  jattiin kääntymään asianajajan puoleen.                lani.
15518:      Inarissa yleisötilaisuus järjestettiin 12. 9 .,
15519:  Ivalossa ja 14. 9. Sevettijärvellä sekä Utsjoella          Näätämössä tuli puheilleni kaksi henkilöä,
15520:  13. 9. kirkonkylässä. Sen lisäksi varattiin pai-       joiden asiat koskivat kunnan holhouslautakun-
15521:  kallisille asukkaille 14. 9. Inarin kunnassa           nan menettelyä ja yksityisoikeudellista riita-
15522:  Näätämön vartiolla tilaisuus tulla puheilleni.         asiaa.
15523:      Ivalossa pidetyssä tilaisuudessa 18 henkilöä           Inariin ja Utsjoelle suoritetun tarkastusmat-
15524:  jätti omasta tai edustamansa yhteisön puolesta         kan tuloksena tuli käsiteltäväkseni kaikkiaan
15525:  useita kirjelmiä ja muistiaita sekä esitti kysy-       lähes 90 erilaatuista asiaa, joista useat johti-
15526:                                                          vat jatkotutkimuksiin. Kertomusvuoden päät-
15527:  myksiä tai arvosteli eri v~ranomaisten toi~in­
15528:  taa. Kirjelmissä ja suullistssa puheenvuorotssa         tyessä oli niistä ehditty ratkaista v~it;J- ~sa.
15529:  kosketeltiin muun muassa saamelaisten oikeuk-           Näistä yksi, jossa oli kysymys . mamt~tuJen
15530:   sia maahan, veteen ja luontaiselinkeinojen har-        kuntien yhteistoiminnasta kunnalltsen otkeus-
15531:                                                          aputoiminnan alalla, johti kirjallisen esity~sen
15532:   joittamiseen, saamelaisten. ko~ut?sta, saame-
15533:  laisvaltuuskunnan asemaa Ja totmmtaa, kohta-            tekemiseen. Muut kertomusvuonna ratkatstut
15534:   lain tarkistamista ja kolttien elinolosuhteita,        asiat eivät johtaneet toimenpiteisiin _virano?Jai-
15535:                                                          sia vastaan mutta eräissä tapaukstssa vtran-
15536:   Tenojoen kalastussäännön laillisuutta ja _tarkis-      omaiset ryhtyivät asiassa pyydettyjen lausun-
15537:   tamista Inarinjärven säännöstelystä alheutu-
15538:                                                          tojen johdosta oma-aloitteisesti korjaustoimen-
15539:   vien k~rvausten saannin viivästymistä,. vireill~
15540:   olevaa vesirajankäyntitoimitusta, valtton lat-         piteisiin. Sen lisäksi voitiin vastauksen saa-
15541:                                                          jille antaa heille tarpeellista t~etoa ja pois-
15542:   minlyöntiä täyttää tu<;>mioistu~~~n si~e. aset-        taa useita väärinkäsityksiä. Toisaalta tarkastus-
15543:   tama kalanistutusvelvmte InarmJarvella Ja Ka-
15544:   rigasniemen tulliaseman sijainnista paikallisille      matkan aikana tehdyt havainnot antoivat muun
15545:                                                          ohella aiheen sisällyttää seuraavan vuoden tar-
15546:   asukkaille aiheutuvaa haittaa.                         kastuskohteisiin vesituomioistuimet ja eräät
15547:       Utsjoella pidetyssä tilai~u.~?es~a kävi pu-        vesiviranomaiset.
15548:   heillani niinikään 18 henktloa, Jotka omasta
15549:   tai edustamiensa yhteisöjen puolesta jättivät
15550: 196
15551: 
15552:   Tämän kertomuksen liitteenä on:                  2) asiahakemista tähän kertomukseen sisäl-
15553:                                                 tyvistä ratkaisuista ja muista toimenpiteistä, ja
15554:    1) tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa
15555: vireillä olleiden juttujen lukumäärästä 1979       3) luettelo eduskunnan oikeusasiamiehen
15556: eräissä ylimmissä tuomioistuimissa ja läänin-   kanslian henkilökunnasta vuoden 1979 päät-
15557: oikeuksissa,                                    tyessä.
15558:   Helsingissä kesäkuun 13 päivänä 1980.
15559: 
15560: 
15561:                                       Jorma S. Aalto
15562: 
15563: 
15564: 
15565: 
15566:                                                                              Kyösti Tolvanen
15567:                                                                                                                                                                                          197
15568: 
15569:                                                                                                                                                                                   Liite 1
15570: 
15571: 
15572: 
15573: Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vielä vireillä olleiden juttujen luku-
15574: määrästä vuonna 1979 eräissä ylimmissä tuomioistuimissa ja lääninoikeuksissa.
15575:             Hankkimieni tietojen perusteella laaditut taulukot osoittivat seuraavia työtuloksia:
15576:                                                                       1. Korkein oikeus:
15577:                                                                         Vuoden 1979                                    Vuoden 1979 aikana                                 Vuoden 1979
15578:                              Asian laatu                                   alkaessa                                                                                        päättyessä
15579:                                                                       ratkaisemattomia                                                                                ratkaisemattomina
15580:                                                                                                            saapuneita                        ratkaistu ja
15581:                                                                                                                                    1
15582: 
15583: Rikosasioita 1 )           ........................                             793                             1390                           1159                          1024
15584: Siviilivalituksia .......................                                       116                              190                             190                           116
15585: Nostojuttuja               •••••••••••••••••••••••              00            2 074                             1495                             758                         2 811
15586: Vakuutusoikeusasioita                  .................                      1050                               500                             418                         1132
15587: Maaoikeusasioita ......................                                         499                              189                             163                           525
15588: Vesioikeusasioita ......................                                         29                               12                              18                            23
15589: Hakemus- ja muita asioita 2)                                                    231                              576                             525                           282
15590:                                                         Yhteensä              4 792                             4352                           3 231                         5 913
15591: 
15592: 1) näistä virkasyyteasioita ..............                                           26                             42                             28                              -
15593: 2)       näistä armonanomuksia                 .............                         39                            159                            163                              -
15594:                                                                   2. Korkein hallinto-oikeus:
15595:                                                                                                                          Vuoden 1979                        Ratkaisematta olleista
15596:                                                      Vuoden 1979             Vuoden 1979 aikana                                                                 oli saapunut
15597:                 Asian laatu                             alkaessa                                                          päättyessä
15598:                                                    ratkaisemattomia                                                        ratkaise·
15599:                                                                           saapuneita                ratkaistuja           mattomina                     v. 1977               To   1978
15600:                                                                                            1                                                                           1
15601: 
15602: 
15603: Valitusasioita .....•...... ,                          3 972               5 732                     4903                     4 801                          49                    660
15604: Hakemusasioita ......... .                               122                 225                       172                      175                     v. 1979
15605:                                 Yhteensä/              4094                5 957                     5 075                    4976                      4267
15606: 
15607:                                            3. Virkaylioikeus:
15608:             Vuonna 1979 ratkaistiin 4 asiaa. Vuoden päättyessä oli ratkaisemattomia asioita 1.
15609: 
15610:                                                                            4. Hovioikeudet:
15611:                                Vuoden 1979                                                                        Vuoden 1979 päättyessä ratkaisemattomia
15612:                                   alkaessa              Vuonna 1979 ratkaistuja
15613:                              ratkaisemattomia                                                             Vetojuttuja,                                    Valitus. ymso juttuja,
15614:          Hovioikeus                                                                                jotka olivat saapuneet Vo                            jotka olivat saapuneet Vo
15615:                              Veto-         Valitus·     Veto·! Valitus·!
15616:                                             ymso                              Yht.
15617:                              juttuja
15618:                                            juttuja      juttuja j~::ja                    1974-1         1973          1979        Yht.        1976-1          1978        1979        Yht.
15619:                                        1                                                   1977                    1           1                1977                  1            1
15620: 
15621: Turun 1) ..••  877                         3076        1 221     3 974      5195               -           -             -             691         -           -      - 1913
15622: Vaasan ooo     839    00                   4281          619     2 737      3 356          148            317           429            894        326        1673 1491 3 490
15623: Itä-Suomen     977                         3514          644     2 404      3 048          144            259           503            906         81        1361 1399 2 841
15624: Helsingin ... 1031                         3676        1336      4193       5 529           28            247           607            882         21         840 2 379 4122
15625: Kouvolan ...   196                          639          532     1678       2 210              -             7          320            327          -          12    898 910
15626: Rovaniemen 2)   -                              -           -    3 ) 572       572              -           -             -              -           -          - 3 ) 163 163
15627: 1
15628:      )    Tiedot epätäydellisiä.
15629: 2
15630:      )    Aloitti toimintansa 1. 5. 1979.
15631: 3
15632:      )    Yhteissumma sisältää myös vetojutut.
15633: 198
15634: 
15635:                                                                5. Vesiylioikeus:
15636:                                                                 Vuoden 1979                        Vuoden 1979 aikana                     Vuoden 1979
15637:                          Asian laatu                              alkaessa                                                                 päättyessä
15638:                                                               ratkaisemattomia             saapuneita              ratkaistuja          ratkaisemattomia
15639: 
15640: 
15641: Siviililuontoiset jutut ja asiat .......... .                        112                       68                         44                  136
15642: Rikosasiat ........................... .                               5                        2                          1                    6
15643:                                                                      117                       70                         45                  142
15644: 
15645:                                                               6. Vakuutusoikeus:
15646:                                                                 Vuoden 1979                        Vuoden 1979 aikana                    Vuoden 1979
15647:                         Asian laatu                               alkaessa                                                                  päättyessä
15648:                                                               ratkaisemattomia             saapuneita               ratkaistuja         ratkaisemattornia
15649: 
15650: 
15651: Työtapaturma-asiat ................... .                             5 807                   6 831                    6 809                  5 829
15652: Sotilasvamma-asiat ................... .                             1553                    1741                     1956                   1338
15653: Merimieseläkeasiat ................... .                                12                      10                       17                      5
15654: Kansaneläkeasiat ..................... .                               754                   1553                     1363                     944
15655: Työeläkeasiat ........................ .                             1252                    1122                     1060                   1314
15656: Maatalousyrittäjäeläkeasiat ............ .                             846                     648                      810                    684
15657: Yrittäjäeläkeasiat ..................... .                             344                     414                      447                    311
15658: Rikosvahinkoasiat .................... .                                50                     109                       35                    124
15659:                                                                     10 618                  12 428                   12 497                 10 549
15660: 
15661:                                                               7. Lääninoikeudet:
15662:                                                                                         Vuoden 1979 aikana
15663:                                        Vuoden 1979 alkaessa                                                                       Vuoden 1979 päättyessä
15664:           Lääninoikeudet                 ratkaisemattomia                  saapuneita                    ratkaistuja 1)              ratkaisemattomia
15665:                                                                                                1
15666:         lääninhallituksittain
15667:                                    Ver.o~us-1
15668:                                     astotta
15669:                                               Muita 1 Asioita Verotus-! Muita 1 Asioita IVerotus-1 Muita 1 Asioita Verotus-~ Muita 1 Asioita
15670:                                               asioita yhteensä asioita  asioita yhteensä asioita   asioita yhteensä asioita  asioita yhteensä
15671:                                                                 1
15672: 
15673: 
15674: 
15675: 
15676: Uudenmaan lääni ...... 11742                  1629 13 371           9 224 2169 11393                8175 2 248 10423 12 791 1528 14 319
15677: Turun ja Porin lääni .. 5 548                  958 6 506            6 530 1162 7 692                5 370 1302 6 672 6 704   746 7 450
15678: Ahvenanmaan lääni ....    395                   14    409             191   42   233                  178   37   215    408   19    427
15679: Hämeen lääni ......... 4 782                   661 5 443            4 939  952 5 891                4 269 1003 5 272 5 452   610 6 062
15680: Kymen lääni .......... 1147                    135 1282             1848   457 2 305                1532   401 1933 1463     191 1654
15681: Mikkelin lääni ........ 1906                   177 2 083            1204   546 1750                 1514   473 1987 1575     197 1772
15682: Kuopion lääni ........ 1941                    178 2119             1 726  411 2 137                2 240  363 2 603 1412    189 1601
15683: Pohjois-Karjalan lääni .. 618                  172    790           1115   411 1526                   913  442 1355     820  141    961
15684: Vaasan lääni .......... 4 505                  418 4 923            2136   799 2 935                2 024  690 2 714 4 587   513 5100
15685: Keski-Suomen lääni ... 1937                    351 2 288            1301   422 1723                   994  472 1466 2 244    301 2 545
15686: Oulun lääni .......... 3 479                   341 3 820            3 287 1319 4 606                1 727 1224 2 951 5 039   340 5 379
15687: Lapin lääni ...........   760                  124    884           1428   526 1954                 1455   516 1971     733  134    867
15688: 1
15689:     )   Asiat, joissa valittaja ei ole jatkanut valitusta tai jotka muusta syystä ovat rauenneet ennen esittelyä,
15690:         eivät sisälly näihin lukuihin.
15691:                                                                                                                                                               199
15692: 
15693:                                                                                                                                                         Liite 2
15694: 
15695: 
15696: 
15697:                                                            ASIAHAKEMISTO
15698:                                                                           Sivu                                                                                Sivu
15699: Ammattikasvatushallitus                                                            Erottaminen
15700: - velvollisuus valvoa maatalousoppilaitoksen                                       - oppilaan erottaminen kurinpidollisista syistä                              29
15701:   toimintaa ............................. .                                134     - oppilaan erottaminen kurinpitorangaistuksena                              139
15702: Ammattimainen moottoriajoneuvoliikenne                                             Esimiehen vallan väärin käyttäminen
15703: - liikenneluvan siirto .................... .                              121     - varusmies työvoima-avun antamisesta päättä-
15704:                                                                                       minen (joukko-osaston komentaja) ....... .                                88
15705: Ampuma-ase
15706: - ampuma-aseen käyttäminen poliisitoiminnassa 21,158                               Esitutkinta
15707:                                                                                    - oikeus olla todistamatta esitutkinnassa ....                               65
15708: Aseeton palvelus
15709: - sotilaslomalipun käyttöoikeus . . . . . . . . . . . . .                   26     Esteellisyys
15710: - asevelvollisten tutkijalautakunnan viivästymi-                                   - poliisimiehen esteellisyys ............... .                               57
15711:    nen kieltäytymisilmoituksen käsittelyssä                                 70     - oikeus kieltäytyä todistamasta esitutkinnassa                              65
15712:                                                                                    - verolautakunnan valtionasiamiehen esteelli-
15713: Asiakirja                                                                              syys ................................. .                                128
15714:    ks. myös julkisuus
15715: - yksityisluontoisen kertomuksen ottaminen to-                                     Etsintäkuulutus
15716:    disteeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48,65   - etsintäkuututusta koskevat säännökset .... .                               27
15717: - yksityisen oikeus asiakirjaan . . . . . . . . . . 92,104,126                     - etsintäkuulutuksen peruuttaminen ........ .                                42
15718: - kuolinpesän osakkaan oikeus saada tutustua
15719:    vainajan verotusasiakirjoihin . . . . . . . . . . . . . .                 141   Formaldehydihaitta
15720: - oikeus tutustua vaaliluetteloon . . . . . . . . . . .                      148   - lastulevyjen aiheuttama formaldehydihaitta                                164
15721: - potilaan holhoojan oikeus saada potilasta
15722:    koskevat sairauskertomusjäljennökset . . . . . .                          155   Haaste
15723: - asiakirjan lähettämättä jättäminen . . . . . . . .                         155   - haasteen epääminen                                                         46
15724: 
15725: Eduskunnan oikeusasiamiehen toimivalta                                             Hallintomenettelylaki
15726:    Siihen ei kuulu tutkia:                                                         - lausunto ehdotuksesta uudeksi hallintomenet-
15727: - syytemääräyksen antamiften yksityisen teke-                                         telylaiksi ............................. .                                28
15728:    män rikoksen johdosta ................. .                                55
15729: - syytteen nostamatta jättämisestä päättäminen                                     Hallintotapa
15730:    rikoksen vähäpätöisyyden vuoksi yksityisen                                      - hyvän hallintotavan vastaisen kielen käyttä-
15731:    tekemän rikoksen johdosta ............. .                                55        minen ................................ .                                 155
15732:                                                                                    - vireillä olevien asioiden seurantajärjestelmän
15733: Eduskunnan oikeusasiamies                                                             kehittäminen lääkintöhallituksessa ........ .                            156
15734: - lausunto ehdotuksesta uudeksi hallintomenet-
15735:    telylaiksi oikeusasiamiehen tehtäväalan ja toi-                                 Hirvenmetsästys
15736:    minnan kannalta ....................... .                                28     - kaatolupa ............................. .                                 154
15737: Elatusapu                                                                          Holhous
15738: - menettelyvirhe elatusapurästien takaisin peri-                                   - holhoustointen valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                44
15739:    misessä ............................... .                                97     - potilaan holhoojan oikeus saada potilasta kos-
15740:                                                                                       kevat sairauskertomusjäljennökset . . . . . . . . .                      155
15741: Elintarvikevalvonta
15742: - lastulevyjen aiheuttama formaldehydihaitta ..                           164
15743:                                                                                    Hyvä asianajajatapa
15744:                                                                                    - hyvän asianajajatavan vastainen menettely                                107
15745: Eläke
15746: - kuntaan työsopimussuhteessa olevan henki-
15747:    lön eläke ............................ ..                              154      Härintäpuhelujen selvittäminen
15748: - virkamiehen eläkkeelle siirtymisen viivästy-                                     - puhelinsalaisuuden suojan ulottuvuus ...... 22,161
15749:    minen osaksi viranomaisen virheellisen me-
15750:    nettelyn johdosta ...................... .                             155      Julkisuus
15751:                                                                                    - yksityisluontoisen kertomuksen ottaminen to-
15752: Erillinen ilmoitusasiain käsittely                                                     disteeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48,65
15753: - raastuvanoikeudessa .................... .                                46     - yksityisen oikeus asiakirjaan ........... 92,104,126
15754:                                                                                    - kuolinpesän osakkaan oikeus tutustua vaina-
15755: Eristäminen                                                                            jan verotusasiakirjoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . .              141
15756: - hoitokeinona mielisairaalassa ............ .                            157      - oikeus tutustua vaaliluetteloon . . . . . . . . . . .                       148
15757: 200
15758: 
15759:                                                                         Sivu                                                                                 Sivu
15760: -    potilaan holhoojan oikeus saada potilasta kos-                            -   hyvän hallintotavan vastaisen kielen käyttä-
15761:      kevat sairauskertomusjäljennökset ........ .                       155        minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   155
15762: 
15763: Järjestysrangaistus                                                            Kurinpito
15764:     ks. sotilaskurinpito ja puolustusvoimat                                       ks. kurinpitomenettely, sotilaskurinpito ja
15765:                                                                                   sotilaskurinpitoasetus
15766: Kahlehtiminen
15767: - pidätettyjen ja päihtymyksen vuoksi säilöön-                                 Kurinpitomenettely
15768:   otettujen käsittely ..................... .                            25    - teknillisen oppilaitoksen oppilaita koskevat
15769: - tutkintavangin kuljetus ................. .                            38       kurinpitosäännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            29
15770: - kahleiden poistaminen oikeudessa vankeus-                                    - järjestäytymisharjoitusten pitäminen hyväksy-
15771:   vangilta .............................. .                              67       tystä päiväpalvelusohjelmasta poiketen (ope-
15772:                                                                                   tusupseeri) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      36
15773: Kansaneläke                                                                    - epäasiallisten koulutusmenetelmien käyttämi-
15774: - kansaneläkepäätöksen oikaiseminen ....... .                            33       minen     (reservialiupseerikoulun opetusup-
15775: - vakuutetun oikeus saada tietoja häntä koske-                                    seeri) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   40
15776:    vista asiakirjoista ...................... .                         104    - leiriharjoitusten aikana tapahtunut sotilaan
15777:                                                                                   juopumus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     40
15778: Kelpoisuus                                                                     - nuoria rikoksentekijöitä koskevien säännösten
15779: - viran hakijan muodollinen kelpoisuus ....                             155       soveltamisen laiminlyönti (kurinpitoesimie-
15780:                                                                                  het) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  69
15781: Kieli                                                                          - järjestysrangaistuksen johdosta tarkastuspyyn-
15782: - kielilain noudattaminen rikosilmoituksia vas-                                   nön tehneen varusmiehen oikeus tutustua
15783:    taanotettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    51       kertyneeseen aineistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . .              84
15784: - hyvän hallintotavan vastaisen kielen käyttä-                                 - järjestysrangaistuksen määrääminen . . . . . . . .                        86
15785:    minen ................................ .                             155    - sotilaskurinpitoasetuksen 3 ja 4 §:ssä sääde-
15786:                                                                                   tyt kurinpitomenettelyn edellytykset . . . . . . 90,92
15787: Kiinniottaminen                                                                - kurinpitorangaistukset maatalous-, kotitalous-
15788: - voimakeinojen käyttäminen kiinniottamisen                                       ja kotiteollisuusoppilaitoksissa . . . . . . . . . . . .                139
15789:    yhteydessä ............................ .                            158    - kurinpitoasian käsittely virkamiestä vastaan                             155
15790: Kirjesalaisuus                                                                 Kuuleminen
15791: - konkurssivelallisen kirjesalaisuuden suoja •. 3 0,168                        - järjestysrangaistuksen johdosta tehty tarkas-
15792:                                                                                   tuspyyntö ............................. .                                   84
15793: Kliiniset tutkimukset                                                          - elatusvelvollisen kuuleminen veronpalautus-
15794: - kliinisten hoito- ja lääketutkimusten suorit-                                   ten ulosmittausasian yhteydessä ......... .                                 97
15795:     taminen sairaaloissa . . . . . . . . . .. . . .. . . .. . .          20    -verovelvollisen oikeus selvityksen antamiseen
15796:                                                                                   verotuslain 56 §:n 1 momentin mukaisessa
15797: Kokoontumisvapaus                                                                 asiassa                                                                    155
15798:   ks. Rauhansopimus
15799:                                                                                Lausunto
15800:                                                                                - viivästyminen lausuntojen ja vastineiden anta-
15801: Konkurssi                                                                         misessa lääninoikeuksille (veroviranomaiset)                               116
15802: - konkurssipesän selvittämistä koskevat sään-                                  - viivästyminen lääninhallituksen pyytämän lau-
15803:   nökset ja hallinnolliset määräykset ........ 30,168                             sunnon antamisessa (kunnanhallitus) ..... .                                154
15804:                                                                                - viivästyminen lääninhallituksen pyytämän
15805: Kunnallinen oikeusavustaja                                                        lausunnon antamisessa (tie- ja vesirakennus-
15806: - kahden kunnan yhteisen kunnallisen oikeus-                                      laitoksen piiri-insinööri ja insinööri) ..... .                            155
15807:   avustajan viran perustaminen . . . . . . . . . . . .                   29    - tarkkuuden merkitys lausuntoa annettaessa                                   155
15808: - menettely toimeksiantaa täytettäessä . . . . . .                      155
15809:                                                                                Liikennelupa
15810: Knnnallishallinto                                                              - liikenneluvan siirto                                                        121
15811: - viivästyminen vaalilautakunnan jäsenten valit-
15812:   semisessa tasavallan presidentin valitsijamies-                              Lääkintöhallitus
15813:   vaaleja varten ......................... .                            105    - toiminta elintarvikemääräysten valvontaa joh-
15814: - viivästyminen kunnanvaltuuston pöytäkirjan-                                     tavana keskusvirastona ................. .                                 164
15815:   otteen toimittamisessa .................. .                           138
15816: - kunnan tilintarkastajien tehtävät ......... .                         144    Lääkäri
15817: - kieltäytyminen virkavelvollisuuksien täyttämi-                               - lääkärintoimen harjoittajiin kohdistuva val-
15818:   sestä omantunnon syistä ............... .                             144       vonta ................................ .                                   154
15819: - mahdollisuus rajoittaa järjestyssäännöillä sa-
15820:   nan- ja painovapautta ................... .                           149    Lääninhallitus
15821: - viivästyminen lausunnon antamisessa läänin-                                  - vahvistamattomien, rangaistusvaatimusteitse
15822:   hallitukselle ........................... .                           154       vaadittujen sakkojen lähettäminen ulosotto-
15823: - lausunnon antaminen ................... .                             154       virastolle perimistoimenpiteitä varten .... .                               42
15824: - työsopimussuhteessa olevan henkilön eläke                             155    - etsintäkuulutuksen peruuttaminen ....... .                                   42
15825:                                                                                                                                                                201
15826: 
15827:                                                                          Sivu                                                                                Sivu
15828: -    toimiminen ulosotonhaltijana lasten tapaaruis-                               Oikeusturva
15829:      oikeutta koskevan tuomion täytäntöönpa-                                      - esitys valtion teknillisistä oppilaitoksista an-
15830:      nossa ................................. .                            154        netun asetuksen kurinpitosäännösten muutta-
15831: -    hirvenkaatoluvan myöntäminen .......... .                            154        misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   29
15832: -    valitusosoituksen puuttuminen päätöksestä ..                         154     - verovelvollisen oikeusturva .......... 113,117,155
15833:                                                                                   - sairaanhoito-oppilaitoksen oppilasvalinnassa                              118
15834: Lääninoikeus                                                                      - opiskelijoiden tiedekuntaan hyväksymisessä                                 98
15835: - ennakkoperintälain tarkoittamien valitusasioi-                                  - opiskelijan oikeusturva ..................130,134
15836:    den ratkaisemisen viivästyminen ......... .                             50
15837:                                                                                   Omaisuuden korvaaminen valtion varoista
15838: Maaoikeus                                                                         - pidätetyitä pidätyksen ajaksi säilytettäväksi
15839: - maaoikeuden lautamiesten kutsuminen oikeu-                                        otettua omaisuutta anastettu poliisiasemalta                                32
15840:   den jäseniksi .......................... .                               42
15841:                                                                                   Painovapaus
15842: Maksuton oikeudenkäynti                                                           - painotuotteen julkaisijan oikeus myydä pai-
15843: - väliaikainen maksuton oikeudenkäynti                                 23,46         notuotetta kaupungin yleisillä paikoilla                                  149
15844: Menetetyn määräajan palauttaminen                                                 Pidätys
15845: - kunnansihteerin laiminlyönnin vuoksi . . . . .                          138     - pidätettyjen käsittely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              25
15846:                                                                                   - pidätetyitä pidätyksen ajaksi säilytettäväksi
15847: Menettelyvirhe                                                                       otetun omaisuuden anastaminen poliisiase-
15848: - yksityisluontoisen kertomuksen ottaminen to-                                       maita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    32
15849:   disteeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48,65   - nuoren henkilön pidättäminen . . . . . . . . . . . .                        61
15850: - katselmuksen toimittamatta jättäminen ra-                                       - pidätetyn kohtelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             69
15851:   kennuslupa-asiassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             51
15852: - poliisimestarin toimen täyttämisessä . . . . . .                           51   Poliisi
15853: - esteellisyysnäkökohtien sivuuttaminen poliisi-                                  - ampuma-aseen käyttäminen poliisitoiminnassa                                 21
15854:   piirin päällikön tehtävissä . . . . . . . . . . . . . . .                  57   - pidätettyjen henkilöiden käsittely . . . . . . . .                          25
15855: - syyttämättä jättämisessä . . . . . . . . . . . . . . . . . .               68   - etsintäkuulutusta koskevat säännökset . . . .                               27
15856: - asiakirjain julkisuudesta annetun lain vir-                                     - menettelyvirhe poliisimestarin toimen täyttä-
15857:   heellinen soveltaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 92      misessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    51
15858: - vaalilautakuntien jäsenten valitsemisessa kan-                                  - viivästyminen kaupunginviskaalin pyytämien
15859:   sanedustajain vaaleissa . . . . . . . . . . . . . . . . . .                95      lisätutkimusten suorittamisessa . . . . . . . . . . .                      53
15860: - valintaperusteiden soveltamisessa opiskeli-                                     - poliisipiirin päällikön esteellisyys . . . . . . . . . .                    57
15861:   joita tiedekuntaan hyväksyttäessä . . . . . . . . .                        98   - nuoren henkilön säilöönottaminen . . . . . . . .                            61
15862: - v~:,o~oi~~ksen jättöajan pidentämisen hyl-                                      - laiminlyönti ilmoittaa todistajalle hänen oi-
15863:   käanusessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      117      keudestaan kieltäytyä todistamasta . . . . . . . .                         65
15864: - sairaanhoito-oppilaitoksen                 oppilasvalinnassa              118   - laiminlyönti ohjeiden antamisessa kahleiden
15865: - veroilmoitusten jäljennösten antamatta jättä-                                      poistamisessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          67
15866:   misessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   141   - pidätetyn kohtelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               69
15867: - vapauttamisessa virkatehtävien hoitamisesta 144                                 - voimakeinojen käyttäminen . . . . . . . . . . . . . . .                    158
15868: - lasten tapaaruisoikeutta koskevan tuomion                                       - toimivalta mielenosoituksen yhteydessä                                     166
15869:   täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen hyl-
15870:   käämisessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      154   Poliisivankila
15871: - hirvenkaatoluvan myöntämisessä . . . . . . . . . .                        154   - poliisivankilassa säilytettävänä olevien hen-
15872: - kieltäytymisessä sairauskertomusjäljennösten                                       kilöiden käsittely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25
15873:   antamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       155
15874: - virkavelvollisuuksien vastaisesti asiakirjan lä-                                Posti
15875:   hettämättä jättämisessä . . . . . . . . . . . . . . . . . .               155   - viivästyminen postin kulussa ............112,155
15876:                                                                                   - postin jakelutapa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      133
15877: Mielenosoitus                                                                     - postinjakelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
15878: - mielenosoituksen estäminen . . . . . . . . . . . . . .                  166
15879:                                                                                   Potilaan oikeusturva
15880: Mielisairaala                                                                     - kanteluasioiden käsittelyn viivästyminen lää-
15881: - eristäminen hoitokeinona mielisairaalassa ..                            157        kintöhallituksessa ...................... .                                19
15882:                                                                                   - kJ!inisten. hoit<_>- ja lääketutkimusten suoritta-
15883: Määräaika                                                                            nunen sarraal01ssa ...................... .                                20
15884: -    vireillä olevien asioiden seurantajärjestelmä                       156      - uskonnollinen painostus ................ .                                 144
15885:                                                                                   - potilaan holhoojan oikeus saada potilasta kos-
15886: Nuori rikoksentekijä                                                                 kevat sairauskertomusjäljennökset ........ .                              155
15887: - rikostutkinta .......................•...                                61
15888: - pidättäminen .......................... .                                61     Potilas
15889:                                                                                     ks. potilaan oikeustl!fva
15890: Oikeuslääketieteellinen ruumiinavaus
15891: - oikeuslääketieteellisiä ruumiinavauksia koske-                                  Puhelin
15892:    vien pöytäkirjojen tarkistaminen ......... .                          156      - häirintäpuhelujen selvittäminen .......... 22,161
15893: 26     1680007589
15894: 202
15895: 
15896:                                                sivu                                                                                    sivu
15897: Puhelinsalaisuuden suoja                                                             Sananvapaus
15898: - suojan ulottuvuus ....................... 22,161                                   - Varusmies-lehden jakelu kasarmialueella ...      73
15899:                                                                                      - painotuotteen julkaisijan oikeus myydä pai-
15900: Puolustusvoimat                                                                         notuotetta kaupungin yleisillä paikoilla       149
15901: - sotakorkeakoulun ja sotatieteen laitoksen toi-
15902:    mitilojen epätarkoituksenmukaisuus . . . . . . .                             18   Sijoituspaikkalupa
15903: - sotilaslomalipun käyttöoikeus . . . . . . . . . . . . .                       26   - sijoituspaikkaluvan myöntäminen                 131
15904: - varomattomuudesta tapahtunut virkavelvolli-
15905:    suuden laiminlyönti (sotilasylilääkäri) . . . . .                            34   Simputus
15906: - varomattomuudesta tapahtunut virkavelvolli-                                           ks. myös varusmies
15907:    suuden rikkominen (opetusupseerina ja                                             - järjestäytymisharjoitusten pitäminen hyväksy-
15908:    komppanianpäällikkönä toimineet kaksi yli-                                           tystä päiväpalvelusohjelmasta poiketen ... .    36
15909:    luutnanttia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           36   - epäasialliset koulutusmenetelmät ......... .     40
15910: - leiriharjoitusten aikana tapahtunut sotilaan                                       - sopimattomien sanontojen ja menettelytapo-
15911:    juopumus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         40      jen käyttäminen varusmiesten kouluttamisen
15912: - Varusmies-lehden jakelu kasarmialueella . .                                   73      yhteydessä ................... - ........ .     72
15913: - varusmiesten henkilöturvallisuutta koskevat                                        - epäasianmukainen ojentaminen ........... .       81
15914:    varomääräykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             76
15915: - sotilasesimiehelle kuuluva oikaisu- ja tutkin-                                     Siviilipalvelus
15916:    tavelvollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         76       ks. aseeton palvelus
15917: - tarkastuspyyntö järjestysrangaistuksen joh-                                        - sotilaslomalipun käyttöoikeus                    26
15918:    dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    84
15919: - järjestysrangaistuksen määrääminen . . . . . . . .                            86   Sotaväen rikoslaki
15920: - työvoima-apu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            88   - palvelusvelvollisuuden rikkominen ....... .      76
15921: - asiakirjain julkisuudesta annetun lain vir-
15922:    heellinen soveltaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   92   Sotilaskurinpito
15923:                                                                                         ks. sotilaskurinpitoasetus ja kurinpitomenet-
15924:                                                                                         tely
15925: Rakennuslupa                                                                         - järjestäytymisharjoitusten pitäminen hyväksy-
15926: - katselmuksen toimittaminen . . . . . . . . . . . . . .       51                       tystä päiväpalvelusohjelmasta poiketen (ope-
15927: - rakennusluvan myöntäminen .............. 124,135                                      tusupseerina toiminut yliluutnantti) ..... .     36
15928: - terveydenhoitolautakunnan lausunto raken-                                          - leiriharjoitusten aikana tapahtunut sotilaan
15929:    nusluvan edellytyksenä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131                       juopumus ............................. .         40
15930:                                                                                      - nuoria rikoksentekijöitä koskevien säännös-
15931: Rangaistuksen täytäntöönpano                                                            ten soveltamisen laiminlyönti (kurinpitoesi-
15932: - vahvistamattomien, rangaistusvaatimusteitse                                           miehet) .............................. .         69
15933:    vaadittujen sakkojen lähettäminen ulosotto-                                       - järjestysrangaistuksen johdosta tarkastuspyyn-
15934:    virastolle perimistoimenpiteitä varten . . . . . .                           42      nön tehneen varusmiehen oikeus tutustua
15935: - Suomessa tuomitun ja etsintäkuulutukseen                                              kertyneeseen aineistoon ................. .      84
15936:    johtaneen vapausrangaistuksen täytäntöön-                                         - järjestysrangaistuksen määrääminen ....... .      86
15937:    pano muussa pohjoismaassa . . . . . . . . . . . . . .                       42    - sotilaskurinpitoasetuksen 3 ja 4 §:ssä sää-
15938:                                                                                         detyt kurinpitomenettelyn edellytykset        90,92
15939: Rangaistusmääräys
15940: - vahvistamattomien, rangaistusvaatimusteitse                                        Sotilaslomalippu
15941:    vaadittujen sakkojen lähettäminen ulosotto-                                       - sotilaslomalipun käyttöoikeus                    26
15942:    virastolle perimistoimenpiteitä varten                                      42
15943:                                                                                      Syyte
15944: Rauhansopimus (Pariisin)                                                             - syyteoikeuden vanhentuminen ........... . 53,68
15945: - säännösten soveltaminen                                                      166   - syytteen nostamatta jättäminen ......... . 55,68
15946: 
15947: Rikosilmoitus                                                                        Syytteen nostamatta jättäminen
15948: - kielilain noudattaminen rikosilmoituksia vas-                                         ks. syyte
15949:    taanotettaessa                                                               51   Takaisinperintä
15950:                                                                                      - elatusapurästien takaisinperintä .......... .    97
15951: Sairaala                                                                             Tie
15952: - kliinisten hoito- ja lääketutkimusten suorit-                                      - viivästyminen tietoimituksen käsittelyssä       115
15953:     taminen .............................. .                                   20
15954:                                                                                      Toimeksianto
15955: Sairausvakuutus                                                                      - kunnallisen oikeusavustajan menettely toi-
15956: - kielteisen sairausvakuutuspäivärahapäätöksen                                          meksiantaa täyttäessään ................. .    155
15957:    poistaminen oikeusasiamiehen esityksestä ..                                 33
15958:                                                                                      Toimitilat
15959: Sakko                                                                                - sotakorkeakoulu ja sotatieteen laitos            18
15960: - vahvistamattomien, rangaistusvaatimusteitse
15961:    vaadittujen sakkojen lähettäminen ulosotto-                                       Toimivallan ylittäminen
15962:    virastolle perimistoimenpiteitä varten .....                                42    - sotaoikeuden toimivallan ylittäminen             32
15963:                                                                                                                                                             203
15964: 
15965:                                                                          sivu                                                                                 sivu
15966: Tuomion purkaminen                                                                Verotus
15967: - päätöksen poistaminen toimivallan ylittämi-                                     - verohallinnon asianvalvojien toimiminen kon-
15968:    sen vuoksi ............................ .                               32        kurssipesän hoitajana .................... 30,168
15969: - kansaneläkepäätöksen oikaiseminen oikeus-                                       - ennakkoperintälain tarkoittamien valitusasioi-
15970:    asiamiehen esityksestä .................. .                             33        den ratkaisemisen viivästyminen lääninoikeu-
15971: - sairausvakuutuslain mukaisen päivärahaa kos-                                       dessa.. .... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     50
15972:    kevan kielteisen päätöksen poistaminen oi-                                     - viivästyminen verolippujen käsittelyssä ja ve-
15973:    keusasiamiehen esityksestä .............. .                             33        rovelvollisille toimittamisessa . . . . . . . . . . . . .                 113
15974:                                                                                   - veroviranomaisten viivästyminen vastineiden
15975: Tutkintavanki                                                                        ja lausuntojen antamisessa lääninoikeuksille                              116
15976: - käsittely .............................. .                               25     - veroilmoituksen jättöajan pidentäminen . . . .                             117
15977: - käsirautojen poistaminen kihlakunnanoikeu-                                      - verolautakunnan valtionasiamiehen esteelli-
15978:    dessa kuultavana ollessa ............... .                              38        syys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  128
15979:                                                                                   - vainajan ja kuolinpesän verotuksia koskevien
15980: Työsopimussuhde                                                                      veroilmoitusten jäljennösten antaminen kuo-
15981: - virastotyöntekijä                                                        49        linpesän osakkaille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           141
15982:                                                                                   - verotusasiakirjojen käsittely verotoimistossa                              155
15983: Työttömyyskorvaus                                                                 - verovelvollisen oikeus selvityksen antamiseen
15984: - oikeus tutustua kielteisen päätöksen perus-                                        verotuslain 56 §:n 1 momentin mukaisessa
15985:    teena olleisiin säännöksiin ............. .                            126        asiassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   155
15986: 
15987: Ulosotto                                                                          Viivästyminen asian käsittelyssä
15988: - lasten tapaamisoikeutta koskevan tuomion
15989:    täytäntöönpano ........................ .                              154     - kanteluasioiden käsittelyssä (lääkintöhalli-
15990:                                                                                      tus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  19
15991:                                                                                   - ennakkoperintälain tarkoittamien valitusasioi-
15992: Vaalit                                                                               den ratkaisemisessa (lääninoikeus) . . . . . . . .                        50
15993: - vaalilautakuntien jäsenten valitseminen kan-                                    - kaupunginviskaalin pyytämien lisätutkimus-
15994:    sanedustajain vaaleissa ................. .                             95
15995: - viivästyminen vaalilautakunnan jäsenten va-                                        ten suorittamisessa (poliisilaitoksen rikos-
15996:                                                                                      osasto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   53
15997:    litsemisessa tasavallan presidentin valitsija-
15998:    miesvaaleja varten ..................... .                             105     - syytteen nostamisessa (kaupunginviskaali) . .                              68
15999: - vaaliluettelon julkisuus ................. .                            148     - kieltäytymisilmoituksen käsittelyssä (asevel-
16000:                                                                                      vollisten tutkijalautakunta) . . . . . . . . . . . . . .                  70
16001:                                                                                   - vaalilautakunnan jäsenten valitsemisessa tasa-
16002: Valitusosoitus                                                                       vallan presidentin valitsijamiesvaaleja varten
16003: - valitusosoituksen puuttuminen                                           154
16004:                                                                                       (kunnanvaltuusto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           105
16005: Vanki                                                                             - postin kulussa (posti- ja lennätinhallitus)112,155
16006: - vapausrangaistuksen täytäntöönpane ..... .                               42     - verolippujen _käsittelyssä ja verovelvollisille
16007: - etsintäkuulutuksen peruuttaminen ....... .                               42        toimittamisessa (verohallitus ja posti- ja
16008: - kahleiden poistaminen oikeudessa asianosai-                                        lennätinhallitus) . . . .. . . .. .. . . .. . .. . .. . . .              113
16009:    sena kuultaessa ....................... .                               67     - tietoimituksen käsittelyssä (maanmittaustoi-
16010:                                                                                      miston piiri-insinööri) . . . . . . . . . . . . . . . . . .              115
16011: Varusmies                                                                         - vastineiden ja lausuntojen antamisessa lää-
16012: - siviilipalvelusmiehien sotilaslomalipun käyttö-                                    ninoikeuksille (veroviranomaiset) . . . . . . . . .                      116
16013:    oikeus ............................... .          26                           - kantelun ratkaisemisessa (lääkintöhallitus) . .                           129
16014: - järjestäytymisharjoitukset hyväksytystä päivä-                                  - kunnanvaltuuston pöytäkirjanotteen toimitta-
16015:    palvelusohjelmasta poiketen ............. .       36                              misessa (kunnansihteeri) . . . . . . . . . . . . . . . .                 138
16016: - epäasialliset koulutusmenetelmät ......... .       40                           - lausunnon antamisessa (kunnanhallitus)                                    154
16017: - nuoria rikoksentekijöitä koskevien säännösten                                   - lausunnon antamisessa (tie- ja vesirakennus-
16018:    soveltaminen .......................... .         69                              laitoksen piiri-insinööri ja insinööri) . . . . . .                      155
16019: - vääpelin sopimaton käyttäytyminen varus-                                        - verotusasiakirjojen käsittelyssä verotoimis-
16020:    miesten kouluttamisen yhteydessä ....... .        72                              tossa (veropiirin verojohtaja) . . . . . . . . . . . .                   155
16021: - henkilöturvallisuutta koskevat varomääräyk-                                     - asian käsittelyssä (hallitussihteeri) . . . . . . . .                     155
16022:    set .................................. ..         76                           - eläkeasian käsittelyssä . . . . . . . . . . . . . . . . . .               155
16023: - epäasianmu~ainen ojentaminen virheellisestä                                     - ruumiinavauspöytäkirjojen                       tarkastamisessa
16024:    menettelysta .......................... .         81                               (lääkintöhallitus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          156
16025: - tarkastuspyyntö järjestysrangaistuksen joh-
16026:    dosta ................................ .          84                           Virkamies
16027: - järjestysrangaistuksen määrääminen ....... .       86                           - uskontokäsitykseen liittyvän vakaumuksen
16028: - työvoima-apu .......................... .          88                              huomioon ottaminen viranhoidossa . . . . . . . .                        144
16029: - sotilaskurinpitoasetuksen 3 ja 4 §:ssä sää-                                     - muodollinen kelpoisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . .               155
16030:    detyt kurinpitomenettelyn edellytykset         90,92                           - kurinpitoasian käsittely virkamiestä vastaan                             155
16031: Verohallinnon asianvalvojat
16032: - toimiminen konkurssipesän hoitajana ...... 30,168                               Virkasyyte
16033: - verolautakunnan valtionasiamiehen esteelli-                                     - varomattomuudesta tapahtunut virkavelvolli-
16034:    syys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128      suuden laiminlyönti (sotilasylilääkäri)                                  34
16035: 204
16036: 
16037:                                                                            sivu                                                      sivu
16038: -    varomattomuudesta tapahtunut virkavelvolli-                                   -   kansalaisten yhdenvertainen kohtelu vero-
16039:      suuden rikkominen (opetusupseerina ja                                             tuksessa .............................. .     113
16040:      komppanianpäällikkönä toimineet kaksi yli-                                    -   kansalaisten yhdenvertainen kohtelu postin-
16041:      luutnanttia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    36        jakelussa ............................. .     155
16042: -    osaksi varomattomuudesta osaksi taitamatto-
16043:      muudesta     tuomarinviran                 tOimittamisessa                    Yhdistymisvapaus
16044:      tehty virkavirhe (kihlakunnanoikeuden pu-                                        ks. Rauhansopimus
16045:      heenjohtajana toiminut käräjätuomari) . . . .                           38
16046: -    palvelusvelvollisuuden rikkominen ja ruu-                                     Yhdistys
16047:      miinvamman tuottaminen (kapteeni)                                    34,76    - yhdistyksen lakkauttaminen                      166
16048: Virkavastuu
16049: - työsopimussuhteiset virastotyöntekijät                                     49    Yleinen oikeusavustaja
16050:                                                                                    - luopuminen jo vireillä olevan kanteen ajami-
16051: Voimakeinot                                                                           sesta ................................. .      107
16052: - ampuma-aseen käyttäminen poliisitoimin-
16053:    nassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    21   Yliopisto
16054: - voimakeinojen käyttäminen kiinniottamisen                                        - menettelyvirhe valintaperusteiden soveltami-
16055:    yhteydessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      158      sessa opiskelijoita tiedekuntaan hyväksyt-
16056:                                                                                       täessä ............................... .        98
16057: Yhdenvertaisuusperiaate                                                            - kahden tiedekunnan välinen tiedostustoi-
16058: - maaoikeuden lautamiesten kutsuminen oikeu-                                          minta ................................ .       130
16059:   den jäseniksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        42
16060:                                                                                              205
16061: 
16062:                                                                                         Liite 3
16063: 
16064: 
16065: 
16066: 
16067:        Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian henkilökunta 31. 12. 1979.
16068: 
16069: kansliapäällikkö:      Tolvanen, Kyösti Kaarle, varatuomari
16070: esittelijäneuvokset:   Helminen, Klaus Heimo, oikeustieteen lisensiaatti, varatuomari
16071:                        Saloranta, Olli Pentti, varatuomari
16072:                        Paunio, Riitta-Leena Sisko, oikeustieteen lisensiaatti
16073: vanhemmat              Aho, Vilho Aulis Uolevi, varatuomari
16074: oikeusasiamiehen-      Lehtonen, Heikki Olavi, varatuomari
16075: sihteerit:             Kuopus, Jorma Armas Juhani, oikeustieteen lisensiaatti, varatuomari
16076: ylimääräinen
16077: vanhempi oikeusasia-   Joensuu, Marja Liisa, varatuomari
16078: miehensihteeri:
16079: nuoremmat              Junkkari, Hannu Antero, varatuomari
16080: oikeusasiamiehen-      Liljeström, Marita, oikeustieteen lisensiaatti
16081: sihteerit:
16082: osastosihteerit:       Kerrman, Raili Anneli, varanotaari
16083:                        Pärssinen, Marja-Liisa, varanotaari
16084:                        Kovari, Kaija Liisa
16085:                        Heikonen, Tuula Kaarina, varanotaari
16086: toimistosihteerit:     Keinänen, Liisa Tuulikki
16087:                        Karhu, Päivi Birgitta
16088: kanslia-apulainen:     Bärlund, Kirsti Maria
16089:               1980 vp. n:o 13
16090: 
16091: 
16092: 
16093: 
16094:      HALLITUKSEN KERTOMUS
16095: VALTIOVARAIN HOIDOSTA JA TILASTA
16096:             VUONNA 1979
16097: 
16098:                     *
16099:                ANNETTU
16100:        EDUSKUNNALLE VUODEN 19 80
16101:             V AL TIOP ÄIVILLÅ
16102: 
16103: 
16104: 
16105: 
16106:             HELSINKI 1980
16107:         ISSN 0356-3804
16108: 
16109: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus
16110:    Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta       Vaitiokonttorin julkaisema valtion tilinpäätös
16111: ja tilasta vuonna 1979 annetaan valtiopäiväjär-   vuodelta 1979 on erikseen annettu Eduskun-
16112: jestyksen 30 §:n mukaisesti Eduskunnalle.         nalle.
16113:      Helsingissä kesäkuussa 1980.
16114: 
16115: 
16116: 
16117: 
16118:  168000617R
16119:                                                    SISÄLLYSLUETTELO
16120: 
16121: 1. Finanssipolitiikka ....................... .                           7    7. Vaidonvelka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    68
16122: 2. Valtiontalouden tasapaino ............... . 10                                 7.1. Ulkomainen valtionvelka . . . . . . . . . . . . . •               68
16123: 3. Valtion tulot ........................... . 13
16124:                                                                                   7.2. Kotimainen valtionvelka . . . . . . . . . . . . . .               70
16125:                                                                                   7.3. Menot valtionvelasta . . . . . . . . . . . . . . . . .            72
16126:    3.1. Tulon ja varallisuuden perusteella kan·
16127:         nettavat verot ...................... . 15
16128:    3.2. Liikevaihdon perusteella kannettavat ve-                              LIITTEET
16129:         rot ja maksut ...................... . 16
16130:    3.3. Valmisteverot •...................... 17                               1. Yhdistelmät valtion tilinpäätöksestä sekä hal·
16131:    3.4. Muut verot ........................ . 18                                  Iinnolliset taseet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
16132:    3.5. Muut tulot ........................ . 19                               2. Tulo- ja menoarvion toteutuminen . . . . . . . . . 76
16133: 4. Valtion menot ......................... . 21
16134:                                                                                3. Veroperusteiden muutokset vuodeksi 1979 . . 77
16135:                                                                                4. Valtiontalouden kassatulot tulolajeittain . . . . 83
16136:    4.1. Valtion menot tehtävien mukaan ..... . 22                              5. Valtiontalouden kassamenot tehtävittäin . . . . 85
16137:         4.1.1. Yleiset tehtävät ............... . 23                           6. Valtiontalouden kassamenot menolajeittain . . 88
16138:         4.1.2. Kotitalouksia palvelevat tehtävät .. 26                         7. Vaidontalouden kassamenot tehtävä· ja meno-
16139:         4.1.3. Elinkeinoja palvelevat tehtävät .. 41                              lajiryhmittäin vuonna 1979 . . . . . . . . . . . . . . . 89
16140:         4.1.4. Muut menot ................. . 54                               8. Valtion virat ja toimet sekä henkilöstön määrä 91
16141:    4.2. Menot menolajeittain ............... . 54
16142:                                                                                9. Valtion palkkausmenot ja valtionavut palk-
16143:         4.2.1. Kulutusmenot ................ . 55                                 kauksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
16144:         4.2.2. Siirtomenot .................. . 55
16145:         4.2.3. Sijoitusmenot ................. . 56
16146:                                                                               10. Valtion maksamien eläkkeiden lukumäärä ja
16147:         4.2.4. Muut menot ................. . 57
16148:                                                                                   eläkemenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
16149:                                                                               11. Palkansaajien yleinen ansiotasoindeksi ja elä-
16150: 5. Valtio työnantajana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 58             keindeksi . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
16151:    5.1. Valtion virat ja toimet . . . . . . . . . . . . . . . 58              12. Valtion lainananto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
16152:    5.2. Valtion henkilöstö . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 58           13. Valtion korkotukilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
16153:    5.3. Valtion palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . 59                14. Valtion myöntämät takaukset .............. 103
16154:    5.4. Valtion virka- ja työehtosopimukset vuon-                             15. Valtionvelka ............................ 109
16155:         na 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60    16. Valtion omistamat osakkeet ja osuudet ..... 112
16156:    5.5. Valtion muu henkilöstöhallinto . . . . . . . . 60                     17. Valtion liikeyritykset ...•................• 116
16157:    5.6. Eläkkeet . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61   18. Selostuksia vuoden 1979 tulo- ja menoarvion
16158:    5.7. Valtionapuhenkilöstö ja palkkauksiinmyön-                                 ja tilinpäätöksen mukaisten tulojen ja meno-
16159:         netyt valtionavut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 62              jen huomattavimpien eroavuuksien syistä . . 118
16160: 6. Valtio muiden sektorien rahoittajana . . . . . . . 63                      19. Valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön
16161:    6.1. Rahoitustuki tukimucldoittain . . . . . . . . . 63                        yleisistä perusteista annetun lain (13.5.1931/
16162:    6.2. Rahoitustuki tuensaajasektoreittain . . . . . . 65                        168) 13 §:n 2 mom. edellyttämät valtion
16163:         6.2.1. Julkisyhteisöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65              teollisuuslaitosten vuosikertomukset, tilinpää-
16164:         6.2.2. Yritykset ja rahoituslaitokset . . . . 65                          tökset ja tilintarkastajien lausunnot . . . . . . . . 136
16165:         6.2.3. Kotitaloudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66            20. Selostus     vientitakuulaitoksen                    toiminnasta
16166:         6.2.4. Ulkomaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67              vuonna 1979 ••..••.•.................... 147
16167: 6
16168: 
16169:     Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
16170:     Ei mitään ilmoitettavaa ........................... .
16171:     Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä . . . . . .                              0
16172:     Tietoa ei ole saatu ................................ .
16173:     Loogisesti mahdoton esitettäväksi ................... .
16174:     Ennakkoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   *
16175:     Kukin asetelmien ja taulukeiden luvuista on pyöristetty
16176:     erikseen, mistä aiheutuu, etteivät su=at aina täsmää.
16177:                                     1. Finanssipolitiikka
16178: 
16179:    Valmisteltaessa kesällä 1978 budjettiesitystä     esitettiin jatkettavaksi (ks. liite 3). Samoin
16180: vuodelle 1979 odotettiin taloudellisen kasvun        esitettiin työnantajan sosiaaliturvamaksun alen-
16181: pysyvän Suomen viennin kannalta tärkeissä            nusta jatkettavaksi. Valtion menojen rahoituk-
16182: markkinatalousmaissa vähäisenä, minkä arvioi-        sen turvaamiseksi ja kulutuksen rajoittamiseksi
16183: tiin hidastavan myös vientimme kasvua. Inflaa-       esitettiin mm. alkoholijuomien ja tupakan hin-
16184: tion ei odotettu merkitsevästi nopeutuvan edel-      tojen korottamista.
16185: lisestä vuodesta. Kotimaisen kysynnän kasvun            Valtion kulutusmenojen määrän kasvu rajoi-
16186: arvioitiin nopeutuvan selvästi ja yksityisten in-    tettiin budjettiesityksessä vajaaseen pariin pro-
16187: vestointien kääntyvän muutaman edellisen vuo-        senttiin kuten edellisenäkin vuonna eikä hallin-
16188: den supistumisen jälkeen nousuun. Kansantuot-        nollisten investointienkaan määrää esitetty li-
16189: teen kasvun ennustettiin kertomusvuonna no-          sättäväksi. Eduskunnassa budjettiesitykseen teh-
16190: peutuvan 3 1;2 prosenttiin ja vaihtotaseen py-       tiin vain vähäisiä muutoksia, jotka lisäsivät hie-
16191: syvän suunnilleen tasapainossa.                      man menoja, mutta vähensivät tuloja. Menojen
16192:     Kertomusvuoden tulo- ja menoarvioesityksen       kattamiseksi pitkäaikaisia lainoja merkittiin
16193: päätavoitteena oli työttömyyden vähentäminen,        budjettiin 5.2 miljardia markkaa. Kertomusvuo-
16194: mitä varten budjettiesityksellä pyrittiin luomaan    den tulo- ja menoarvion menot olivat 43.5 mil-
16195: edellytyksiä yritysten kansainvälisen hintakilpai-   jardia markkaa ja ylittivät vuoden 1978 varsi-
16196: lukyvyn ja kotimaisen kysynnän vahvistumisel-        naisen menoarvion 16 prosentilla.
16197: le. Kasvua tukevan finanssipolitiikan jatkami-          Kertomusvuoden budjetti sisälsi määrärahat
16198: seksi lainanottotarve mitoitettiin 5 miljardiksi     tärkeimpien yhteiskunnallisten uudistusten jat-
16199: markaksi. Myös haluttiin vahvistaa tuotantora-       kamiseen. Kansanterveystyön, ammatillisen kou-
16200: kennetta ja lisätä yritysten kykyä sopeutua          lutuksen ja lasten päivähoidon kehittämiseen
16201: maailmankaupan muuttuneisiin kysyntä- ja tar-        esitettiin huomattavia lisävaroja. Toisaalta tulo-
16202:  jontaoloihin.                                       ja menoarvio sisälsi toimenpiteitä, joilla hidas-
16203:    Jo vakiintuneen käytännön mukaisesti myös         tettiin eräiden julkisten menojen kasvua.
16204: kertomusvuoden budjettiesitykseen sisältyi esi-         Vuoden 1979 alussa katsottiin, että inflaa-
16205: tys vuoden 1978 arvioidun inflaation mukai-          tion hidastuminen, kilpailukyvyn paraneminen
16206:  sesta tarkistuksesta tuloverotukseen. Tulovero-     ja suotuisa vaihtotasekehitys olivat luoneet ti-
16207:  asteikkoon ja tärkeimpiin vähennyksiin esitetty     laa lisäelvytystoimille, joista valtioneuvosto te-
16208:  keskimäärin 8 prosentin tarkistus ylitti hieman     kikin periaatepäätökset tammikuussa ja helmi-
16209: vuoden 1978 toteutuneen hintakehityksen.             kuussa. Tammikuun päätös liittyi tulopoliitti-
16210:  Ennakonpidätysten saattamiseksi vastaamaan          seen kokonaisratkaisuun. Lisätoimien tavoittee-
16211: nykyistä paremmin lopullista verotusta ja sa-        na oli alentaa kertomusvuoden työttömyys pie-
16212:  malla veronpalautusten pienentämiseksi enna-        nemmäksi kuin budjettiesityksessä oli ennustet-
16213:  konpidätyksiä esitettiin kevennettäväksi enem-      tu ja nopeuttaa tuotannon kasvu 4 1;2-5 pro-
16214:  män kuin inflaatiotarkistus olisi edellyttänyt.     senttiin. Kertomusvuoden helmikuun alusta
16215: Varallisuusveroasteikkoon tehdyt tarkistukset        työnantajan lapsilisämaksua alennettiin 1 1;2
16216:  olivat suuremmat kuin 8 % ( ks. liite 3).           prosenttiyksikköä ( ks. liite 3). Kotitalouksien
16217:     Budjettiesitys ei sisältänyt muutoksia liike-    kulutusmahdollisuuksien lisäämiseksi palkkatu-
16218:  vaihtoverojärjestelmään eikä -veroprosenttiin.      lojen ennakonpidätystä alennettiin aiemmin pää-
16219:  Eräiden peruselintarvikkeiden liikevaihtoverot-     tetyn lisäksi siten, että ennakonpidätys suori-
16220:  tomuus tuli pysyväksi. Tuotannollisten talon-       tettiin yhtä penniä alemman taulukon mukaan.
16221:  rakennusinvestointien liikevaihtoverottomuutta      Samalla jatkettiin vakuutetun sosiaaliturvamak-
16222:  sekä kone- ja laiteinvestointien verohelpotuksia    sujen alennuksia entisen suuruisina.
16223: 8
16224: 
16225:    Kotimaisten polttoaineiden käytön edistämi-           minen tapahtui yksityisen sektorin puolella, sillä
16226: seksi avustuksia ja muita määrärahoja lisättiin          julkinen kysyntä toteutui suunnilleen bud-
16227: sekä päätettiin antaa yrityksille ylimääräistä           jettiesityksessä ennustetulla tavalla. Kansan-
16228: työllistämistukea. Kuntien maksuvalmiutta ja             tuotteen reaalikasvu oli kertomusvuonna mark-
16229: työllistämismahdollisuuksia parannettiin. Bud-           kinatalousmaiden nopein eli 7.2 %.
16230: jettitalouden osalle tulleet toimet sisältyivät             Yksityisen sektorin kulutus- ja investointi-
16231: ensimmäiseen ja toiseen lisäbudjettiin. Kesä-            kysynnän kasvu vaikutti ennen kaikkea teollisuu-
16232: kuussa teollisuuden talonrakennusten sekä                den ja palveluelinkeinojen työllisen työvoiman
16233: kone- ja laiteinvestointien määräaikaisia vero-          kasvuun. Työttömyysaste alenikin edellisen vuo-
16234: helpotuksia jatkettiin entisen suuruisina ker-           den 7.5 prosentista 6.1 prosenttiin, vaikka työ-
16235: tomusvuoden loppuun (ks. liite 3) .                      hön osallistumisaste samalla myös kasvoi.
16236:    Kuva taloudellisesta kehityksestä alkoi jo               Tuonnin kasvun nousu lähes kaksinkertai·
16237: kertomusvuoden alkupuolella muuttua selvästi             seksi viennin kasvuun nähden sekä tuontihin-
16238: myönteisemmäksi kuin budjettiesitystä laadit-            tojen kohoaminen vientihintoja nopeammin
16239: taessa kesällä 1978 ennustettiin. Osaltaan tähän         johtivat vaihtotaseen muuttumiseen 0.9 miljar-
16240: vaikuttivat tehdyt talous- ja tulopoliittiset rat-       dia markkaa alijäämäiseksi.
16241: kaisut. Taloudellinen nousu toteutui lopulta                Talous- ja tulopoliittiset toimenpiteet osal-
16242: tuolloinkin nähtyä voimakkaampana.                       taan johtivat siihen, että kuluttajahintaindeksin
16243:    Viennin kasvun nousu lähes kaksinkertaisek-           kohoaminen jäi 7 1;2 prosenttiin ennustetuo
16244: si ja yksityisen kulutuksen kasvun nousu yli             8 1;2 prosentin asemasta. Valtion välillisten ve-
16245: kolminkertaiseksi budjettiesityksen yhteydessä           rojen ja tariffien tarkistukset vastasivat yhtä
16246: ennustetuista     merkitsivät    sekä     tuonnin        prosenttiyksikköä kuluttajahintojen noususta.
16247: huomattavaa kasvua että kotimaisen tuotan-               Kertomusvuoden loppua kohden inflaatio kui-
16248: tokapasiteetin käyttöasteen kohoamista. Kun              tenkin jälleen alkoi kiihtyä lähinnä ulkomaan-
16249: myös yritysten tulorahoitus parani, investointi-         kaupan välityksellä syntyneiden hintapaineiden
16250: toiminta vilkastui toisella vuosipuoliskolla. Yk-        vuoksi. Reaaliansiotase nousi 3.6 % edellisen
16251: sityisten investointien kasvu nousikin puolitois-        vuoden alenemisen jälkeen, ja kotitalouksien
16252: takertaiseksi budjettiesityksen yhteydessä en-           käytettävissä olevien reaalitulojen kasvu oli
16253: nustetusta. Talouden odotettua suurempi elpy-            lähes 6 %.
16254: 
16255: 
16256: t. Kansantalouden kehitys')
16257:                                                                 1978                       1979*
16258:                                                          Määrä.        Hinta        Määrä         Hinta
16259:                                                          muutos, prosenttia         muutos, prosenttia
16260: 
16261: Bruttokansantuote (mh) ......•..•....•.••...•.....•          2.3           7.1       7.2             7.5
16262: Tuonti •.....•...............•.....•.....••........      -   3.1          11.1      16.4            15.0
16263: Vienti .................•...........•...•.•.......•          8.1           7.5       8.6            12.4
16264: Yksityinen kulutus •...............•.•••.•.••....•..        2.6            7.7       5.0             7.9
16265: Julkinen kulutus •...•.•••......••••...•...•.•....••        3.8            5.5       3.3             9.1
16266: Yksityiset investoinnit .......•.........•..••.•....••   -10.1             6.4       5.1             9.2
16267: Julkisen hallinnon investoinnit .........•.•....•..••.      0.8            5.4       0.8             7.3
16268: Koko kotimainen kysyntä 2 ) ••••••••••••••••••••••••     -0.7              7.0      10.0             8.1
16269: 
16270: Vaihtotase, miljardia markkaa •........••..•.••.•.•.•               2.6                     -0.9
16271: Palkkasumma, miljardia markkaa .•.....••..•...•.•.•                63.7                      72.6
16272: Palkkasumma, muutos % .......................... .                  5.9                      14.1
16273: Ansiotaso, muutos % ............................. .                 6.7                      11.4
16274: Kuluttajahinnat, muutos % ....................... .                 7.6                       7.5
16275: Työttömyysaste, % ............................... .                 7.5                       6.1
16276: Nettomaastamuutto 3 ), 1 000 henkeä •..•...•.....•.•                1.7                       6.0
16277: 
16278:  ') Tilastokeskuksesta elokuussa 1980 saatujen kansantalouden tilinpidon tietojen mukaan.
16279:  2) Ml. varastojen muutos ja tilastovirhe •
16280: .a) Suomen ja Pohjoismaiden välinen nettomaastamuutto.
16281:                                                                                                    9
16282: 
16283:    Julkisen sektorin tuloja sup1st1vat verotuk-       Bruttoveroasteen alentuminen on kohdistunut
16284: seen tehdyt perustemuutokset. Ansiotason nou-      välittömiin veroihin ja sosiaaliturvamaksuihin.
16285: sua pienempi inHaatiotarkistus lienee ~uiten!kin   Niiden yhteenlaskettu määrä suhteessa brutto-
16286: nostanut kotitalouksien tuloveroastetta kerto-     kansantuotteeseen oli korkeimmillaan 25.6 %
16287: musvuode!lta toimitettavassa lopullisessa vero-    vuonna 1976, kun se vuoteen 1979 mennessä
16288: tuksessa. Taloudellisen kasvun nopeutuminen        oli alentunut 19.6 prosenttiin. Välilliset verot
16289: toisaalta laajensi verotulojen pohjaa.             suhteessa bruttokansantuotteeseen sen sijaan li-
16290:    Veropoliittiset ratkaisut alensivat myös ker-   sääntyivät 1970-luvun jälkipuoliskolla pari pro-
16291: tomusvuonna veroastetta. Siihen vaikuttivat en-    senttiyksikköä.
16292: nen kaikkea sosiaaliturvamaksujen alennukset,         Kertomusvuonna annettiin neljä lisäbudjettia,
16293: ennakonpidätysten ylimääräinen keventäminen        joiden menot nousivat yhteensä 3.6 miljardiin
16294: sekä veronpalautusten ajoittuminen. Bruttovero-    markkaan eli 8 prosenttiin varsinaisen meno-
16295: aste oli 34.7 % eli 1.1 prosenttiyksikköä pie-     arvion loppusummasta kuten parina edellisenä-
16296: nempi kuin edellisenä vuonna. Veroasteen           kin vuonna. Kasvaneen rahoitustarpeen katta-
16297: kehitys 1970-luvun jälkipuoliskolla oli:           miseksi korotettiin lisäbudjettien yhteydessä lai-
16298:                                                    nanottovaltuuksia 5.2 miljardista markasta
16299: Vuosi             Brutto-    siitä:                6.2 miljardiin markkaan. Valtion kassamenot
16300:                   veroaste   valtio   kunnat       eivät kuitenkaan nousseet budjetoidun suurui-
16301:                                                    siksi eikä kaikkia lainanottovaltuuksia käytetty.
16302: 1975 ......       35.8       21.8     8.9          Kun lainanotto jäi 4.7 miljardiin markkaan,
16303: 1976 ......       39.1       24.6     9.3
16304: 1977 ......       38.3       23.8     9.6          osoitti valtiontalous 1.1 miljardin markan ali-
16305: 1978 ......       35.8       22.6     9.0          jäämää.
16306: 1979 *  ••   00   34.7       21.4     9.0
16307: 
16308: 
16309: 
16310: 
16311: 2 168000617R
16312:                                       2. Valtiontalouden tasapaino
16313:    Tulo- ja menoarvioesityksen menoista, 43 513                 useisiin verotuloihin, joiden tuotto mm. nopeu-
16314: milj. markkaa, esitettiin 5 025 milj. markkaa                   tuneen taloudellisen kasvun vuoksi arvioitiin
16315: rahoitettavaksi pitkäaikaisilla lainoilla. Budjetti-            varsinaiseen tulo- ja menoarvioon merkittyä
16316: esityksessä ylijäämä oli 2.0 milj. markkaa.                     suuremmaksi. Kasvaneen rahoitustarpeen kat-
16317: Eduskuntakäsittelyssä budjetin tulot ilman lai-                 tamiseksi lainanottoa lisättiin ja osa rahoitus-
16318: nanottoa pienenivät 110 milj. markkaa ja ko-                    tarpeesta arvioitiin voitavan tarvittaessa kattaa
16319: konaismenot kasvoivat runsas 17 milj. mark-                     lyhytaikaisilla lainoilla ja/ tai rahoitusvarauksia
16320: kaa. Syntyneen rahoitustarpeen kattamiseksi                     supistamalla. Uusia lainanottovaltuuksia, joita
16321: lainanottoa lisättiin 130 milj. markkaa eli                     varsinaisessa budjetissa oli 4 870 milj. markkaa,
16322: 5 155 milj. markkaan. Varsinainen tulo- ja me-                  korotettiin lisäbudjeteissa 1 000 milj. markalla.
16323: noarvio osoitti 4.7 milj. markkaa ylijäämää.                    Budjetoitu lainanotto nousi 6 155 milj. mark-
16324:    Kertomusvuonna hallitus antoi neljä lisäbud-                 kaan, kun uusia valtuuksia oli yhteensä 5 870
16325: jettiesitystä menojen yhteismääräitä 3 644                      milj. markkaa. Varsinaisen ja lisäbudjettien mu-
16326: milj. markkaa. Lisämenoarvioista kaksi viides-                  kaan alijäämä oli 657 milj. markkaa.
16327: osaa voitiin tasapainottaa merkitsemällä lisäystä
16328: 
16329: 
16330: 2. Tulo- ja menoarvio, tilinpäätös ja budjettitalouden kassalaskelma vuonna 1979 ')
16331: 
16332:                                                                               Tulot         Menot         Ylijäämä,
16333:                                                                                                           vajaus (-)
16334:                                                                               miljoonaa markkaa
16335: 
16336: Tulo- ja menoarvioesitys ............................•...........              43 515        43 513             2
16337: Hyväksytty tulo- ja menoarvio ................................. .              43 535        43 530             5
16338: Hyväksytyt lisäykset tulo- ja menoarvioon ....................... .             2 983         3 644           662
16339: Tulo- ja menoarviot yhteensä .................................. .              46 518        47175            657
16340: Tilinpäätös .................................................... .             43 319 2 )    45 036        -1 716 2 )
16341: Kassalaskelma ..............................•....•.•............               43 298 2)     44138         - 840 2 )
16342: 
16343: 1
16344:     )   Valtion liikeyritysten sarakkeeseen merkityt rahoituskatteet sisältyvät tuloihin ja lisärahoitustarpeet menoihin.
16345: 2
16346:     )   Ml. valtion investointirahastosta budjettitalouteen siirtynyt laina, 135 milj. mk.
16347: 
16348: 
16349: 
16350:    Tilinpäätöksen mukaan menot jäivät 2 139                         Kokonaistuotannon lisääntyminen nopeam-
16351: milj. markkaa pienemmiksi kuin menoarviot ja                     min kuin budjettiesitystä laadittaessa ennakoi-
16352: tulot 3 199 milj. markkaa tuloarvioita pienem-                   tiin laajensi myös verotuspohjaa. Tulojen jää-
16353: miksi. Tilinpäätös osoitti 1 716 milj. markan                    miseen budjetoituja pienemmiksi vaikuttivat
16354: alijäämää, kun edellisenä vuonna oli ollut yli-                  mm. veronpalautusten aientaminen, ennakonpi-
16355: jäämää 1 456 milj. markkaa. Siirtyvien ja mak-
16356: susuoritusta edustamattomien kirjanpidollisten                      sia, jotka kuitenkin vaikuttavat rahoitusjäämään.
16357: erien 1) vaikutuksesta budjettitalous kuitenkin                     Lisäksi tilinpäätökseen sisältyy eriä, joita vastaa-
16358: osoitti kassa-alijäämää vain 840 milj. markkaa.                     massa ei ole samanaikaisia maksusuorituksia tai
16359:                                                                     jotka eivät missään vaiheessa merkitse kassatuloa
16360:                                                                     tai -menoa. Valtiontalouden tarkastelu suoritetaan
16361: 1
16362:     )   Tilinpäätöksen tuloissa ja menoissa ei oteta huo-           seuraavassa pääasiassa kassatulojen ja -menojen poh-
16363:         mioon siirtyvien erien kannassa tapahtuvia muutok-          jalta.
16364:                                                                                                                                      11
16365: 
16366: dätystaulukon 1 pennin alennus, työnantajan                      Kuvio f. Valtion tulot ja menot 1)
16367: lapsilisämaksun alennus, teollisuusinvestointien
16368:                                                                          44 mrd mk
16369: liikevaihtoverohelpotusten jatkaminen ja budje-
16370: toitua vähäisempi lainanotto.                                                                                                    1
16371:     Koko valtiontalouden (budjetti + budjetin                        42                                                         1
16372: ulkopuoliset rahastot 1)) tulot ilman lainanot-
16373: toa olivat kertomusvuonna 10 ~ % suurem-                             40
16374: mat kuin vuonna 1978. Valtion menojen kas-
16375: vua hillittiin edelleen, mutta se nopeutui silti                     38
16376: 16 prosenttiin. Nopeimmin kasvoivat menot
16377: valtionvelasta ja siirtomenot. Siirtomenojen kas-
16378: vuun vaikutti mm. se, että osa elvytystoimiin                        36
16379: liittyneiden menojen maksatuksista oli siirtynyt
16380: kertomusvuoden puolelle. Budjettitalouden me-                        34
16381: nojen volyymi kasvoi kertomusvuonna 6 %, kun
16382: kasvu edellisenä vuonna oli runsas 3 % . Valtion                     32
16383: rahastojen menot kasvoivat arvoltaan kolme
16384: neljäsosaa. Koko valtiontalouden menovolyymin
16385: kasvu nousi lähes 7 prosenttiin, vaikka kulutus-                     30
16386: menojen määrän kasvu onnistuttiin rajoitta-
16387: maan 3 prosenttiin. Kun valtion menot lisään-
16388: tyivät enemmän kuin tulot ilman lainanottoa,                             0 '"'1111111"''"''"""1''"'"""
16389:                                                                               1977   1978      1979*
16390: syntyi edellisvuotista huomattavasti enemmän
16391: rahoitustarvetta. Lainanoton jäätyä rahoitustar-                 - = tulot ilman lainanottoa
16392: vetta pienemmäksi valtiontalous osoitti alijää-                  -- = menot ml. valtionvelan kuoletukset
16393: mää. Tähän vaikuttivat myös eräät tulojen kir-
16394:                                                                  1
16395: jaamiseen kertomusvuoden lopussa liittyneet te-                      )       12 kuukauden liukuva summa. Kukin piste kuvaa ko.
16396:                                                                              kuukauden ja 11 edellisen kuukauden summaa. joulu-
16397: kijät, eikä alijäämän suuruus täysin kuvasta val-                            kuun piste osoittaa siten tulot/menot kyseisenä kalen·
16398: tiontalouden maksuvalmiuden kehitystä. Rahoi-                                terivuonna.
16399: tusvaraukset olivatkin kertomusvuoden lopussa
16400: suhteellisen suuret.
16401:     Valtion vero- ja muut tulot ilman valtiolle
16402: takaisin maksettuja lainoja ja lainanottoa oli-                  Kuvio 2. Valtiontalouden rahoitustarve ja sen
16403: vat kertomusvuonna 1 948 milj. markkaa pie-                               rahoitus
16404: nemmät kuin valtion tavaroiden ja palvelusten                            6 mrd mk
16405: ostot ja siirtomenot. Valtiontalous osoitti siten
16406:  tavallisuudesta poiketen huomattavaa tuloali-                                                                          A
16407: jäämää. Kun tähän lisättiin finanssisijoitukset
16408: ja lainojen kuoletukset, nousi rahoitustarve
16409:                                                                      5
16410:                                                                                                              -          - -
16411:                                                                      4                              y
16412: 5 849 milj. markkaan. Valtion suhdannerahas-                                                                 -              -
16413:  ton varoja ei käytetty lainkaan, joten lainan-                                                          3              3
16414:                                                                          3                        1---
16415: ottotarvekin oli samansuuruinen.                                                                             f--    1
16416:                                                                                                                             "----
16417:     Valtion investointirahaston osuus valtion lai-                                        A
16418: nanottotarpeesta oli 74 milj. markkaa.                               2
16419:                                                                                                     1
16420:     Kun koko valtiontalouden pitkäaikainen lai-                                           3
16421: nanotto oli 4 743 milj. markkaa, jäivät koko-                        1
16422:                                                                                      1   "--                 ~          2 f---
16423:                                                                                                          2
16424: naistulot 1106 milj. markkaa menoja pienem-                                               2
16425:  miksi. Budjettitalouden osalta lainanottotarve                      0
16426:                                                                                      1977           1978
16427: 1
16428:     )   Valtion investointirahasto, valtion viljavarastorahas·
16429:         to, maatilatalouden kehittämisrahasto, valtionrauta-     1 = rahoitustarve
16430:         teiden uudistusrahasto, posti· ja lennätinlaitoksen      2 = pitkäaikaiset kotimaiset luotot
16431:         uudistusrahasto, varmuusvarastorahasto, valtionta-       3 = pitkäaikaiset ulkomaiset luotot
16432:         kausrahasto, vientitakuurahasto, tuontikaupparahas-      A = kassa-alijäämä
16433:         to ja öljysuojarahasto.                                  Y = kassaylijäämä
16434: 12
16435: 
16436: oli 5 718 milj. markkaa ja pitkäaikainen lainan-             milj. markkaa. Edellisessä vuodenvaihteessa ra-
16437: otto 4 878 milj. markkaa, johon sisältyy 135                 hoitusvarauksia oli ollut 2 954 milj. markkaa
16438: milj. markkaa valtion investointirahastolta bud-             ja vuoden 1977 lopussa 765 milj. markkaa.
16439: jettitalouteen siirrettyä ulkomaista lainaa. Päi-               Taloudellisen kehityksen ja työllisyyden el-
16440: vittäisen maksuvalmiuden turvaamiseksi oli ker-              vyttämiseksi kevennettiin valtion verotusta sekä
16441: tomusvuoden kuluessa otettu lyhytaikaisia luot-              lisättiin valtion menoja. Rahoitustarve kasvoi-
16442: toja, joita oli budjettitaloudessa kertomusvuo-              kin yli kaksi ja puoli miljardia markkaa edel-
16443: den lopussa 179 milj. markkaa; vuoden                        lisvuotista suuremmaksi (kuvio 2) . Rahoitus-
16444: 1978 lopussa lyhytaikaisia luottoja oli lähes                tarpeen kattamiseksi otettiin pitkäaikaisia lai-
16445: 230 milj. mark!kaa. Koko valtiontalouden lyhyt-              noja 0.5 miljardia markikaa edellisvuotista vä-
16446: aikaisen velan kanta oli kertomusvuoden lo-                  hemmän. Pitkäaikaisilla lainoilla rahoitettiin lä-
16447: pussa 203 milj. markkaa ja edellisen vuoden                  hes 11 % valtion menoista (9 % edellisenä
16448: lopussa 259 milj. markkaa. Varsinaisia lyhyt-                vuonna ja 6% vuonna 1977). Valtion koko
16449: aikaisia rahoitusvarauksia eli varoja valtion hal-           velkakanta kasvoi neljänneksellä ja oli kerto-
16450: linnollisen taseen "muiden sijoitusten" tilillä              musvuoden lopussa 14.6 miljardia markkaa eli
16451: oli kertomusvuoden lopussa 2 721 milj. mark-                 38 % saman vuoden tuloista ilman lainanottoa.
16452: kaa, joka vastasi vajaan kolmen viikon menoja                Vastaava suhde oli edellisenä vuonna 33 %.
16453: vuonna 1980. Kun tästä vähennetään lyhytai-                  Alimmillaan suhde oli 13 % vuonna 1974 ja
16454: kainen velka oli sijoitusten nettomäärä 2 518                korkeimmillaan, 55% vuonna 1967.
16455: 
16456: 
16457: 3. Valtiontalouden 1) tasapaino
16458: 
16459:                                                                          1977          1978       1979
16460:                                                                          miljoonaa markkaa
16461: 
16462: Tulot ennen rahoitustaloustoimia ..............•..•..•...........         32 291 2)     33 975     37 401
16463: Menot ennen rahoitustaloustoimia .............................. .         30 665        33 680     39 349
16464: Tuloylijäämä (+) .............................................. .          1 626           295    -1948
16465: Finanssisijoitukset, netto ....................................... .       3 264         2 754      2 719
16466: Valtionvelan kuoletukset ..•..•..................................            481           774      1182
16467: Rahoitustarve (-) .•...•.•.........................•.•..........         -2119         -3 233     -5849
16468: Suhdanneverotili ja suhdannerahasto (supistuminen +) ........... .            25
16469: L~in~n.ot~otarve. (-) .........•.....................•............       -2094         -3 233     -5849
16470: P1tkaa1kamen lamanotto ..•...•....•.......................••....           2 015         5 282      4743
16471: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarojen ja -velkojen nettomuutos .        -79          2050     -1106
16472: 
16473: 1)   Budjettitalous, budjetin ulkopuoliset rahastot ja varastot.
16474: 2)   Pl. siirrot valtion suhdannerahastosta.
16475:                                         3. Valtion tulot
16476:     Hallituksen esitys kertomusvuoden tuloar-         noja 1 000 milj. markkaa. Kertomusvuodelle
16477: vioksi oli 43 515 milj. markkaa, josta 5 025          budjetoidut ,tulot olivat yhteensä 46 518 milj.
16478: milj. markkaa oli uusia valtionlainoja. Eduskun-      markkaa.
16479: takäsittelyssä tuloarvio ilman lainanottoa aleni         Tilinpäätöksen mukaiset tulot jäivät 3 199
16480: 110 milj. markkaa. Kun uusia lainoja kuiten-          milj. markkaa ja budjettitalouden kassatulot
16481: kin merkittiin 130 milj. markkaa lisää, nousi         3 220 milj. markkaa budjetoituja pienemmiksi.
16482: tuloarvion loppusumma 20 milj. markkaa halli-         Koko valtiontalouden kassatulot 1) nousivat
16483: tuksen esitystä suuremmaksi eli 43 535 milj.          42 894 milj. markkaan (taulukko 5 ja liite 4).
16484: markkaan. Tuloarvioiden perustana olleet koko-        Valtion verotulot kasvoivat 9 % eli 6 prosent-
16485: naistaloudelliset olettamukset poikkesivat mer-       tiyksikköä vähemmän kuin kansantuotteen
16486: kittävästi ennakkolaskelmien mukaisesta toteu-        arvo.
16487: tuneesta kehityksestä ja aiheuttivat siten osan          Verojen kertymään vaikuttaa myös se, missä
16488: tuloarvioiden ja tilinpäätöksen tulojen eroista.      määrin maksuunpannut verot saadaan todella
16489: Verotusta keventävät elvytyspoliittiset toimet        kannetuiksi. Viime vuosina verojäämät ovat
16490: ja veronpalautusten osittainen aientaminen ta-
16491: kaisin joulukuulle 1979 vaikuttivat myös näi-
16492: hin eroihin. Palkkasumman kasvu nousi 5 pro-          Kuvio 3. Valtion verotulot prosentteina brutto-
16493: senttiyksikköä ja kotimaisen kysynnän arvon                    kansantuotteesta
16494: kasvu 7 lh prosenttiyksikköä suuremmaksi
16495:                                                           30%
16496: kuin budjettiesitystä laadittaessa arvioitiin.
16497:     Eduskuntakäsittelyssä budjetin tuloihin teh-
16498:  tiin vähäisiä tarkistuksia. Liikevaihtoveron tuot-       25
16499:  toarviota alennettiin uusien teollisuusrakennus-
16500:  ten liikevaihtoverohuojennusten määräaikojen
16501:  jatkamisen vuoksi ja tilauslentovero poistettiin
16502:  budjetista. Eduskunta ei myöskään hyväksynyt
16503:  alkoholijuomaveroprosentin korotusta hallituk-
16504:  sen esityksen suuruisena. Tämä pienensi alko-
16505: holijuomaveron tuottoa, mutta lisäsi samas·sa
16506:  määrin Oy Alko Ab:n valtiolle tulouttamaa yli-
16507:  jäämää, eikä siten vai:kuttanut tulojen koko-
16508:  naismäärään. Kertomusvuoden aikana tehtiin                               5,5            6,6                 5,9
16509:  eräitä talouden elvytystoimiin ja tulopolitiik-              0       A                 A                A
16510:  kaan liittyneitä valtion tuloja vähentäviä rat-                                        1978
16511:                                                                       1969
16512:  kaisuja: työnantajan lapsilisämaksua ja palkka-
16513:  tulojen ennakonpidätyksiä alennettiin, metsä-        A =tulo- ja varallisuusvero
16514:  talouden verotusta kevennettiin sekä teollisuu-      B = liikevaihtovero
16515:  den liikevaihtoverohelpotuksia jatkettiin (liite     C = muut verot
16516:  3) . Lisäksi päätettiin aiemmin maaliskuuhun
16517:   1980 lykätyistä veronpalautuksista palauttaa        1
16518:                                                           )       Budjettitalouden tulot miinus liikeyritysten rahoi-
16519:  noin puolet (1.2 miljardia markkaa) jo kerto-                    tuskatteet plus rahastojen tulot miinus siirrot ra-
16520:   musvuoden joulukuussa.                                          hastoista     =valtiontalouden tulot. Vaidontalouden
16521:                                                                   laskelmissa on valtion liikeyritysten käyttötulokset
16522:      Eduskunnan hyväksymät lisätuloarviot olivat                  laskennallisista syistä nettoutettu menopuolelle (lii-
16523:   yhteensä 2 983 milj. markkaa, mistä uusia lai-                  te 2).
16524: 14
16525: 
16526: kasvaneet sekä markkamääräisesti että suhtees-                                               kana liikevaihtovero. Verojäämät sisältävät vä-
16527: sa veron tuottoon. Kertomusvuonna verojää-                                                   littömien verojen osalta kaikille veronsaajille
16528: mien kasvu kuitenkin hidastui; ne lisääntyivät                                               kuuluvia osuuksia. Kertomusvuonna toteutettu
16529: 5 % ja olivat vuoden päättyessä 2 760 milj.                                                  veronkantouudistus merkitsee mm. sitä, että
16530: markkaa. Tämä summa koostui välittömien ve-                                                  suoritukset eri veronsaajille määräytyvät kerty-
16531: rojen ennakkoverosta, kannossa maksettavasta                                                 neiden verotulojen mukaan, joten uudet vero-
16532: lopullisesta verosta jälkiveroineen ja korotettui-                                           jäämät vähentävät kaikkien veronsaajien kassa-
16533: ne veroineen, perintöverosta ja maksuunpan-                                                  tuloja niiden osuuksien suhteessa. Kertomus-
16534: nuista työnantajasuorituksista, jotka ovat tilit-                                            vuonna verojäämien kasvu merkitsi yhteensä
16535: tämättömiä ennakonpidätyksiä ja sosiaaliturva-                                               143 milj. markan jäämistä pois veronsaajien
16536: maksuja maksuunpantuine viivästysseuraamuk-                                                  tuloista.
16537: sineen. Välillisistä veroista on verojäämissä mu-
16538: 
16539: 
16540: 4. Tuloarvio sekä tulot tilinpäätöksen ja budjettitalouden kassalaskelman mukaan vuonna 1979
16541: 
16542:                                                                                   Esitys       Hyväksytty Hyväksytyt Tuloarviot Tilin-         Kassa·
16543:                                                                                   tulo-       tuloarvio lisäykset    yhteensä   päätös         laskelma
16544:                                                                                   arvioksi                ja vähen·
16545:                                                                                                           nykset
16546:                                                                                    miljoonaa markkaa
16547: 
16548: 11 Os Verot ja veronluonteiset tulot ..........                                   34879         34769       1 463    36 232      33 672        33 672
16549: 12 Os Sekalaiset tulot                ····················· ..
16550: 13 Os Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion
16551:                                                                                    2103          2103         105     2 208       2 545         2 506
16552: 
16553:       rahalaitosten voitosta .....•............                                        506            506     295       802         853              840
16554:                          .................. 656
16555: 14 Os Valtion liikeyritykset                                                                          656      79       735         966            1 012
16556: 15 Os Lainat··················· ............ 5 371                                                  5 501   1 040     6 541       5 283 1)         5 267 1)
16557: Yhteensä ·································· 43 515                                              43 535      2983     46518       43 319 1)     43 298 1)
16558: 
16559: 1)   Ml. valtion investointirahastolta budjettitalouteen siirretty laina 135 milj. markkaa.
16560: 
16561: 
16562: 
16563: 
16564: 5, Valtiontalouden kassatulot
16565: 
16566:                                                                                              1977           1978        1979              Muutos
16567:                                                                                                                                           1978-79
16568:                                                                                              miljoonaa markkaa                            %
16569: 
16570: Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot .• 10 747                                               9 549       9 774                 2
16571: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .•  8 616                                               9 917      11 023                11
16572: Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja
16573:   maksut ..................•..•.....•.........•....        932                                                 937       1103                 18
16574: Valmisteverot .....................•..............•.     5 754                                               6 772       8 204                21
16575: Muut verot ja veronluontelset tulot ................ .   3 662                                               3 728       3 568            -4
16576: Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä ...•..•..•                                           29712          30903       33 672                 9
16577: 
16578: Sekalaiset tulot ...........•......•....•.........•.•                                         1 941          2 223       2 707                22
16579: Korko- ja osinkotulot ...............•..•......•...•                                            656            841       1 014                21
16580: Valtion liikeyritykset 1) ••••••••••••••••••••••••••••                                            7              7           9                28
16581: Takaisin maksetut lainat .....•......................                                           416            563         750                33
16582: Tulot ilman lainanottoa ...•..•..••........•......                                           32 732         34538       38151                 1f
16583: 
16584: Lainanotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . .    2 015          5 282       4743             -10
16585: Tulot yhteensä • • . . . . . . . • . . . • . • . . . . . . • . . . . . • . . . . • • 34 747                 39820       42894                 8
16586: 1)   Ilman liikeyritysten rahoituskatteita.
16587:                                                                                                     15
16588: 
16589:           3.1. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
16590:     Kertomusvuodelta toimitettavassa valtion ve-      rotuksessa annetun lain ( 971/78) perus-
16591: rotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja ve-     teella sai kertomusvuonna verotuksessa vähentää
16592: roprosenteista annetulla lailla (912/78) pyrit-       erityisen hankintavarauksen muodossa uusien
16593: tiin estämään inflaatiosta johtuva valtion tulo-      teollisuusrakennusten sekä koneiden ja laitteiden
16594: verotuksen kiristyminen. Tuloveroasteikkoon           hankintamenot jo rakentamisen aloittamisvuon-
16595: tehtiin keskimäärin kahdeksan prosentin inflaa-       na ja koneiden .tilausvuonna. Laki koskee uusia
16596: tiotarkistus. Tarkistus toteutettiin pieni- ja kes-    teollisuusrakennuksia, joiden rakentaminen aloi-
16597: kituloisia suosivalla tavalla. Verotettavan tulon      tettiin 1. 10.1978-30. 6. 1979 välisenä aikana
16598: määrä, josta lähtien valtion tuloveroa kanne-         ja jotka valmistuvat 30. 9. 1980 mennessä sekä
16599: taan, korotettiin 7 900 markasta 8 600 mark-           uusia koneita ja laitteita, jotka on hankittu
16600: kaan. Samalla korotettiin keskeisten valtion          tai joiden hankinnasta on tehty sitova sopimus
16601: tuloverotuksen vähennysten markkamääriä. Va-           1. 10. 1978-30. 9. 1980 välisenä aikana.
16602: rallisuusveroasteikikoa lievennettiin suurimpien           Vuoden 1979 alusta astui voimaan investoin-
16603: varallisuuksien kohdalla enemmän kuin pelkkä           tirahastolain korvaava investointivarauslaki
16604: inflaatiosta johtuva tarkistus edellytti. Lisäksi       (1094/78). Lain mukaan investointivarauksen
16605:  tarkistettiin tuntuvasti eräitä varallisuusvero-     enimmäismääräksi vahvistettiin 50 % kirjanpi-
16606:  tuksen vähennyksiä, joiden suhteellinen vaiku-       don osoittamasta voitosta. Valtioneuvosto voi
16607:  tus on suurin pienten varallisuuksien kohdalla.       sallia suuremmankin varauksen kuitenkin enin-
16608:  Verotettavan varallisuuden määrä, josta lähtien       tään 80 % voitosta.
16609:  varallisuusveroa kannetaan, korotettiin 108 000           Kertomusvuonna huojennettiin metsätalou-
16610:  markkaan.                                            den verotusta metsätalouden veronhuojennuk-
16611:      Tuloveroasteikon ja varallisuusveroasteikon       sista annetulla lailla (974/79). Lakia sovelle-
16612:  lievennysten yhdessä tulo- ja varallisuusverolain     taan vuosilta 1979-1983 toimitettavissa vero-
16613:  muutosten kanssa arvioitiin vähentävän valtion        tuksissa. Lain mukaan metsän verotettavasta
16614:  tulo- ja varallisuusveron tuottoa 930 milj. mar-      puhtaasta tuotosta 50 prosenttia, enintään kui-
16615:  kalla siltä tasolta, mihin se aman em. toimen-        tenkin 9 000 markkaa, luetaan ansiotuloksi
16616:  piteitä olisi noussut.                                valtion tuloveroa määrättäessä. Maatalousyri-
16617:      Yhteisöjen tuloveroprosentti pysyi ennallaan      tykseen kuuluvan metsän eli ns. maatilametsän
16618:  ja oli 43. Yhteisöjen varallisuusveroprosentti        verotusta oli kevennetty aiemmin taannehtivas-
16619:  oli edelleen 1 niissä tapauksissa, joissa ne eivät    ti jo vuodelta 1978 toimitettavaa verotusta kos-
16620:  olleet varallisuusverosta vapaita.                    kien 23. 2. 1979 annetulla lailla maatilametsä-
16621:      Elinkeinoverotoimikunnan ehdotuksen mu-           talouden veronhuojennuksista (222/79). Täl-
16622:  kainen työvoimavaltaisten yritysten varausmah-        löin maatilametsän verotettavasta puhtaasta
16623:  dollisuuksien parantamiseksi käyttöön otettu          tuotosta 50 prosenttia, kuitenkin enintään
16624:  maksettujen palkkojen määrään perustuva toi-          5 800 markkaa rinnastettiin ansiotuloon.
16625:   mintavaraus oli kertomusvuonna 4 % ennakon-              Maatilatalouden verotusta kevennettiin vuo-
16626:   pidätyksen alaisten palkkojen määrästä (1090/        den 1979 aikana myös huojentamalla metsäta-
16627:   78). Osakeyhtiöiden tuloverotusta kevennettiin       louden puhtaaksi tuloksi luettavan hankinta-
16628:   siten, että verotettavan tulon raja, jota pienem-    työn arvon verotusta. Omasta metsästä tapah-
16629:   mästä tulosta myönnetään tuloveron asteittai-        tuneen hankintakaupan yhteydessä tehdyn työn
16630:   nen vähennys, korotettiin 10 000 markasta            arvo luettiin verotettavaksi .tuloksi vain siltä
16631:   50 000 markkaan. Yritysten osakerahoitusmah-         osin kuin myydyn puun arvo ylittää 40 kuutio-
16632:   dollisuuksien parantamiseksi osinkotulovähen-        metriä ( 175/79) . Säännöstä sovelletaan vuo-
16633:   nys korotettiin 1 000 markasta 1 500 mark-           delta 1979 toimitettavassa verotuksessa.
16634:   kaan. Lakisääteiset maatalousyrittäjien ja yrit-         Kel'tomusvuonna kannetun ennakon perus-
16635:   täjien eläkevakuutusmaksut säädettiin vähen-         teeksi pantua tuloa korotettiin valtiovarainmi-
16636:   nyskelpoisiksi verotuksessa kaikissa tapauksissa      nisteriön päätöksen (6/79) mukaan maatalou-
16637:   10 000 markkaan saakka rajoituksetta (1092/           desta saadun puhtaan tulon osalta muissa osissa
16638:   78).                                                  maata kuin Uudenmaan, Turun ja Porin, Hä-
16639:      Eräiden tuotannollisten investointien hankin-      meen ja Kymen läänissä 10 prosentilla, alennet-
16640:   tamenojen poikkeuksellisesta vähentämisestä ve-       tiin metsätaloudes.ta saadun puhtaan tulon osa!-
16641: 16
16642: 
16643: ta 8 prosentilla, korotettiin muusta kuin maa-             Vuoden 1978 veronpalautusten lykkäämises-
16644: talouskiinteistöstä saadun tulon osalta 10 pro-         tä annetulla lailla (914/78) siirrettiin vuoden
16645: sentilla sekä korotettiin liikkeestä ja ammatista       1978 veronpalautukset maksettavaksi valtiova-
16646: saadun tulon osalta 15 prosentilla siltä, miksi         rainministeriön määräämänä aikana viimeistään
16647: se oli vuonna 1978 toimitetussa verotuksessa            kuitenkin maaliskuun 1 päivästä 1980 lukien.
16648: vahvistettu. Uudet ennakonpidätystaulukot tuli-         Vuodelle 1980 maksettavaksi lykätyille veron-
16649: vat voimaan maaliskuun alussa. Kahden ensim-            palautuksille suoritettiin hyvitys, joka oli 2 %
16650: mäisen kuukauden ajan ennakonpidätykset toi-            palautuksen määrästä. Valtiovarainministeriön
16651: mitettiin vuoden 1978 lopulla käytössä olleiden         päätöksellä (733/79) vuoden 1978 veronpalau-
16652: pidätystaulukoiden mukaan.                              tukset maksettiin kahdessa erässä siten, että
16653:    Lailla vuoden 1977 veronpalautusten maksa-           joulukuussa maksettiin noin puolet veronpalau-
16654: misen lykkäämisestä (819/78) siirrettiin vuo-           tuksista. Joulukuussa 1979 näitä palautuksia
16655: den 1977 veronpalautukset maksettavaksi maa-            maksettiin noin 1 140 milj. markkaa ja maalis-
16656: liskuussa 1979. Yksityisen kulutuskysynnän              kuussa 1980 1130 milj. markkaa. Loppuosa ve-
16657: elvyttämiseksi osa näistä maaliskuuhun lykätyis-        ronpalautuksista käytettiin mm. verojäämien
16658: tä veronpalautuksista suoritettiin jo joulukuus-        ja ulosmitattavien saatavien kuittauksiin.
16659: sa 1978. Vuodelta 1977 toimitetun verotuksen               Tulon ja varallisuuden perusteella kannetta-
16660: veronpalautuksista maksettiin maaliskuussa              vat verot kasvoivat 2 % ja niitä kertyi kerto-
16661: 1979 noin 1 490 milj. markkaa.                          musvuonna yhteensä 9 77 4 milj. markkaa.
16662: 
16663: 
16664: 6. Tulon Ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
16665: 
16666:                                                         1977             1978               1979       Muutos
16667:                                                                                                        1978-79
16668:                                                         miljoonaa markkaa                              %
16669: 
16670: Tulo- ja varallisuusvero ...........................•   10477             9 262             9 471        2
16671: Merimiesvero ...........................•..........       115               112               127       14
16672: Perintö- ja lahjavero •.............•........•......•     133               138               132      -4
16673: Arpajalsvero ...................................... .      22                37                43       15
16674: Yhteensä .......................................•       10747             9549              9774         2
16675: 
16676: 
16677: 
16678: 
16679:          3.2. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
16680:    Kertomusvuonna ei muutettu liikevaihtovero-          12% enemmän kuin edellisenä vuonna, vaikka
16681: järjestelmää eikä veroprosenttia. Eräiden perus-        kotimaisen kysynnän arvon kasvu oli lähes 19
16682: elintarvikkeiden liikevaihtoverohuojennuksesta          prosenttia. Liikevaihtovero tuotti kaikkiaan
16683: annetusta väliaikaisesta laista, joka on ollut voi-     10 649 milj. markkaa, josta Oy Alko Ab suo-
16684: massa vuodesta 197 4 alkaen, tehtiin pysyvä             ritti 411 milj. markkaa. Liikevaihtoveron tuot-
16685: kertomusvuoden alusta voimaan tulleella lailla          toa supisti jäämien kasvu 53 milj. markalla.
16686:  (915/78). Kertomusvuonna jatkuivat väliaikai-             Jäämien kanta vuoden lopussa prosentteina
16687: set teollisuuden talonrakennusinvestointien sekä        vuoden aikana ker,tyneestä verosta pysyi lähes
16688: tuotannollisten kone- ja laiteinvestointien liike-      ennallaan:
16689: vaihtoverovapaudet. Nämä verohuojennukset
16690: kevensivät teollisuuden investointien liikevaih-                                            milj. mk
16691:                                                         Vuosi                                          %
16692: toverotusta kertomusvuodelta yhteensä noin
16693: 480 milj. markkaa (liite 3) .                           1977 . .. . .. . .. .. .. .. . ..   367        4 X
16694:    Liikevaihtoveroa kertyi mm. tuotannollisten          1978 .. .. .. .. .. .. .. .. ..     516        5X
16695: liikevaihtoverohelpotusten vuoksi vain vajaa            1979 .. .. .. .. .... .. .• ..      569        5 y.
16696:                                                                                                                           17
16697: 
16698:   Vakuutusmaksuveron perusteita ei muutettu               Apteekkimaksujen perusteet olivat kertomus-
16699: kertomusvuonna. Vakuutusmaksuveron tuotto               vuonna ennallaan. Apteekkimaksuja kertyi 86
16700: supistui hieman ja sitä kertyi kertomusvuonna           milj. markkaa eli 10% enemmän kuin edelli-
16701: 288 milj. markkaa.                                      senä vuonna.
16702: 
16703: 7. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
16704: 
16705:                                                         1977          1978              1979             Muutos
16706:                                                                                                          1978-79
16707:                                                         miljoonaa markkaa                                %
16708: 
16709: Liikevaihtovero ................................... .   8 282         9 550             10 649            12
16710:   siitä Oy Alko Ab ............................... .      379          399                 411             3
16711: Vakuutusmaksuvero ..............................••        255          290                 288           -1
16712: Apteekkimaksut .•................................•        79            78                  86            10
16713: Yhteensä ....................................... .      8 616         9917              11 023            11
16714: 
16715: 
16716: 
16717: 
16718:                                        3.3. Valmisteverot
16719:    Elokuun alusta 1978 toteutettu eräiden elin-         kettiin kertomusvuoden loppuun. Valmisteve-
16720: tarviketuotteiden valmisteveron soveltamis-             rojen tuotto kasvoi 21 % ja oli 8 204 milj.
16721: alueen laajennus (565/78) oli voimassa koko             markkaa. Tuoton lisäyksestä pääosa aiheutui
16722: kertomusvuoden ja lisäsi myös valtion menoja            elintarviketuotteiden valmisteverolaajennuksen
16723: suunnilleen tulojen lisäystä vastaavasti. Tupak-        kokovuotisesta voimassaolosta ja alkoholivero-
16724: kavalmisteiden hintoja korotettiin kertomusvuo-         tuksen noususta.
16725: den alussa ja osa korotuksesta käytettiin kau-             Eräiden valmisteverojen avulla pyritään ra-
16726: pan palkkioihin. Samoin vuoden alusta nostet-           joittamaan haitallisten tuotteiden kulutusta.
16727: tiin alkoholijuomaveron osuutta vähittäishin-           Tämän vuoksi verojen osuus .tuotteiden hinnois-
16728: noista (liite 3) . Tämä lisäsi alkoholijuomave-         ta saattaa olla suhteellisen korkea. Valmisteve-
16729: ron kertymää, mutta vähensi vastaavasti Oy              rojen ja liikevaihtoveron osuus tärkeimpien täl-
16730: Alko Ab:n valtiolle tulouttamaa ylijäämää.              laisten tuotteiden hinnoista kertomusvuoden
16731: Alkoholijuomien vähittäishintoja korotettiin            lopussa oli:
16732: tammikuun 10. päivästä ja viinien sekä väke-
16733:                                                                                    Valmiste-     Liikevaih-    Yhteensä
16734: vien juomien anniskeluhinnat nousivat marras-                                      vero          tovero
16735: kuun 1979 alusta (liite 3). Alkoholijuomien                                        %             %             %
16736: reaalihintaindeksi oli vuonna 1978 noussut pis-
16737: teluvusta 83 pistelukuun 90 ja nousi kertomus-          Väkevät alkoholi-
16738: vuonna edelleen pistelukuun 94.                           juomat ja viinit ...     60            14            74
16739:                                                         Vahva olut .........       40            14            54
16740:    Kun polttoaineiden valmisteveroa korotettiin         Keskiolut  ······ .... 25                14            39
16741: kertomusvuonna vasta joulukuun alussa, ei se            Savukkeet ..........       57            14            71
16742: ehtinyt vaikuttaa veron kertymään vielä vuon-           Piipputupakka ......       38            14            52
16743: na 1979 (liite 3) . Linja-autoliikenteessä käy-         Sikarit .............      42            14            56
16744: tettävän dieselöljyn valmisteveron palautusta           Savukesikarit 0   ••••••
16745:                                                                                    46            14            60
16746: korotettiin kertomusvuonna kaksi kertaa (429/           Virvoitusjuomat .....      12            14            26
16747: 79 ja 847 /79). Veroa palautettiin 68 milj.             Suklaa  ............. 15                 14            29
16748: markkaa vuonna 1979. Sähköveron palautuk-               Karamellit ..........      12            14            26
16749: sesta annetun lain (1067 /77) voimassaolo
16750: päättyi jo ennen kertomusvuotta. Palautuksia               Kaikkien välillisten verojen osuus tuotteiden
16751: maksettiin kaikkiaan 136 milj. markkaa, josta           hinnoista on vieläkin suurempi, sillä useiden
16752: 29 milj. markkaa kertomusvuoden puolella.               tuotteiden hintoihin sisältyy myös tulleja, tuon-
16753: Lannoitteiden valmisteveron voimassaoloa jat-           timaksua ja tasausveroa sekä alkoholijuomissa
16754: 3 168000617R
16755: 18
16756: 
16757: lisäksi Oy Alko Ab:n valtiolle tulouttamaa yli-           moottoribensiinistä kannettiin kertomusvuonna
16758: jäämää.                                                   nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointi-
16759:    Myös polttoaineiden hinnoissa on verojen               maksua; liikevaihtoveroa polttoaineista ei suo-
16760: osuus huomattava. Valmisteveron lisäksi vain              riteta.
16761: 
16762: 8. Valmisteverot
16763: 
16764:                                                           1977          1978      1979       Muutos
16765:                                                                                              1978-79
16766:                                                           miljoonaa markkaa                  %
16767: 
16768: Tupakkavalmistevero .............•.................         900           961    1 061       10
16769: Oluen valmistevero ............................... .        410           501      616       23
16770: Alkoholijuomavero ............................... .       1 404         1 554    1 874       21
16771: Elintarviketuotteiden valmistevero ................. .      401           654    1 206       84
16772: Polttoaineiden valmistevero ....................... .     1 943         2 375    2 564        8
16773: Muut valmisteverot ............................... .        696           727      883       22
16774: Yhteensä ....................................... .        5 754         6772     8204        21
16775: 
16776: 
16777: 
16778:                                                   3.4. Muut verot
16779:    Kertomusvuoden alussa alenivat EEC- ja                    Tavaratuonnin perusteella kannettavaa ta-
16780: KEVSOS-sopimus·ten hidastuslistatullit siten,             sausveroa, jolla maahan tuotavat tavarat ja ko-
16781: että 12 vuoden hidastuslistan ja KEVSOS-hi-               timaiset tuotteet pyritään saattamaan verotuk-
16782: dastuslistojen tullit alenivat 65 prosentista 50          sellisesti samaan asemaan, kannettiin kerto-
16783: prosenttiin perustulleista ja 8 vuoden hidastus-          musvuonna 4 74 milj. markkaa eli 3 3 % enem-
16784: listan tullit 50 prosentista 40 prosenttiin perus-        män kuin edellisenä vuonna. Kasvu aiheutui
16785: tulleista. Lisäksi alenivat Suomen ja Puolan              veronalaisen tuonnin lisäyksestä.
16786: •rälisen KEVSOS-sopimuksen mukaiset tullit 60                Lainhuudatusasiain ja kiinnitysasiain pöytä-
16787: prosentista 30 prosenttiin perustulleista.                kirjanotteista sekä rasitustodistuksista 1. 7.
16788:    Kertomusvuonna kannettiin tuontitullia 606             1978 lukien peritty korotettu leimavero teh-
16789: milj. markkaa. Edellisestä vuodesta tullinkanto           tiin pysyväksi vuoden 1979 alusta lukien (916/
16790: kasvoi 19 %. Kannon voimakas kasvu johtui                 78). Leimaveroa kertyi kertomusvuonna 903
16791: sekä tuonnin määrän kasvusta että tuontihinto-            milj. markkaa eli 13 % edellisvuotista enem-
16792: jen noususta.                                             män.
16793:    Tuontimaksuja kannettiin kertomusvuonna                   Autoverotuksessa verovapaan pakettiauton
16794: 24 milj. markkaa eli 68 % edellisvuotista vä-             määritelmää laajennettiin siten, että jakelulii-
16795: hemmän. Vähentyminen johtui vuoden 1978                   kenteessä voidaan verovapaasti käyttää aikai-
16796: alussa toteutuneen tuontimaksujärjestelmän                sempaa pienempiä pakettiautoja. Samalla ruu-
16797: muutoksen yhteydessä tapahtuneista tuloutus-              misauto säädettiin verovapaaksi. Taksiauton ja
16798: siirtymistä.                                              invalidien hankkimien autojen autoveron palau-
16799:    Tullien ja tuontimaksujen suhde tuontiin eri           tuksen enimmäismääriä korotettiin (970/78).
16800: maaryhmittymissä oli:                                     Kertomusvuonna uusia henkilöautoja merkit-
16801:                                                           tiin rekisteriin yli 100 000 kappaletta eli 23 %
16802:                               1977      1978       1979   edellisvuotista enemmän. Edellinen huippu oli
16803:                                                           vuonna 1975, lähes 118 000 uutta henkilö-
16804: EFTA .............. 0.1                   0.0       0.0   autoa. Kun myynnin huomattavan kasvun ohel-
16805: EEC ............... 2.3                   1.8       1.4   la autojen hinnat olivat nousseet, kertyi
16806: SNTL ..............  0.0                  0.0             progressiivista auto- ja moottoripyöräveroa
16807: KEVSOS  ........... 7.1                   6.7       5.7
16808:                                                           1 349 milj. markkaa eli 39% enemmän kuin
16809: GSP') ..............
16810:             ....... 14.7
16811: Normaalitulli                           13.4       12.4   vuonna 1978. Rekisterissä olevien dieselkäyt-
16812: Koko tuonti .......  2.0                  1.8       1.6   töisten autojen määrän noususta, 11 %, huoli-
16813:                                                           matta moottoriajoneuvoveroa kertyi kertomus-
16814: 1
16815:     )   Eräitä kehitysmaita koskeva erityisjärjestely.    vuonna vain hieman edellisvuotista enemmän.
16816:                                                                                                                                                  19
16817: 
16818:    Työnantajien lapsilisämaksun alennusta jat-                                                        Muita veroja ja veronluonteisia tuloja olivat
16819: kettiin vuodelta 1978 kertomusvuoden tammi-                                                        elokuvavero, lästimaksut, voin hinnanalennus-
16820: kuun loppuun 0.25 prosenttiyksikön suuruise-                                                       maksut, eräiden maataloustuotteiden markki-
16821: na. Helmikuun 1979 alusta työnantajan lapsi-                                                       noimismaksut, nestemäisten polttoaineiden var-
16822: lisämaksu alennettiin 2.00 prosentista 0.50                                                        muusvarastointimaksut ja eräistä maatalous-
16823: prosenttiin (90/79) (liite 3). Alennusten                                                          tuotteista kannettavat tasausmaksut. Näiden
16824: vuoksi lapsilisämaksua kertyi vain 499 milj.                                                       perustemuutoksia on tarkasteltu liitteessä 3.
16825: markkaa eli 60 % edellisvuotista vähemmän.                                                         Nämä verot ja veronluonteiset tulot tuottivat
16826:    Oy Alko Ab:n valtiolle tulouttama ylijäämä                                                      kertomusvuonna 46 % enemmän kuin vuotta
16827: nousi kertomusvuonna 480 milj. markkaan eli                                                        aiemmin. Kasvu aiheutui maataloustuotteiden
16828:  14 % suuremmaksi kuin vuonna 1978. Ilman                                                          markkinoimismaksuista, JOlta kannettiin 51
16829:  alkoholijuomaveron korotusta ylijäämä olisi                                                       milj. markkaa edellisvuotista enemmän (lii-
16830:  noussut noin 650 milj. markkaan.                                                                  te 3 ).
16831: 
16832: 
16833: 9. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut
16834: 
16835:                                                                                                    1977          1978     1979         Muutos
16836:                                                                                                                                       1978-79
16837:                                                                                                    miljoonaa markkaa                   %
16838: 
16839: Tullit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   393           508        606          19
16840: Tuontimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             254            73         24        -68
16841: Tasausvero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         285           357        474          33
16842: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           932           937       1 103           18
16843: 
16844: 
16845: 
16846: 
16847: 10. Muut verot ja veronluonteiset tulot
16848: 
16849:                                                                                                    1977          1978      1979        Muutos
16850:                                                                                                                                        1978-79
16851:                                                                                                    miljoonaa markkaa                   %
16852: 
16853: Leimavero ....................................... .                                                  738           802       903         13
16854: Auto- ja moottoripyörävero ....•...................                                                  957           970     1 349         39
16855: Moottoriajoneuvovero ............................. .                                                 147           182       183          1
16856: Työnantajan lapsilisämaksu .•....•..................•                                              1 281         1 248       499       -60
16857: Oy Alko Ab:n ylijäämä ......•.....................                                                   270           420       480         14
16858: Muut ............................................ .                                                  269           105       153         46
16859:  Yhteensä ....................................... .                                                3 662         3 728     3 568       -4
16860: 
16861: 
16862: 
16863: 
16864:                                                                             3.5. Muut tulot
16865:     Verot muodostavat valtiontalouden pääasial-                                                    Muiden tulojen osuus on siten pysynyt noin
16866:  lisen rahoituslähteen. Niiden osuus kaikista tu-                                                  kymmenen prosentin vaiheilla. Osa näistäkin
16867:  loista on 1970-luvulla vaihdellut yleensä 84                                                      tuloista on eräänlaisia veroja - ja kansainväli-
16868:  prosentin ja 89 prosentin välillä lukuun otta-                                                    sissä vertailuissa ne sisällytetään veroihin -
16869:  matta paria viimeistä vuotta, jolloin se oli 78-                                                  vaikkakaan niiden suorittaminen ei yksityisen
16870:  79 %. Lainanoton osuus on vaihdellut vastak-                                                      kansalaisen osalta perustu "pakkoon". Tällaisia
16871:  kaissuuntaisesti niin, että veroilla ja lainoilla                                                 ovat mm. valtion osuus veikkausvoittovaroista,
16872:  on rahoitettu noin 90 % valtion menoista.                                                         raha-arpajaisten voittovaroista ja vedonlyönnis-
16873: 20
16874: 
16875: tä hevoskilpailuissa saaduista tuloista sekä Raha-          nasta kertomusvuoden alussa, kuten edellisenä-
16876: automaattiyhdistyksen tuotto. Näistä kertyi                  kin vuonna. Loppuosa lainojen takaisinmak-
16877: kertomusvuonna tuloja yhteensä 482 milj.                    suista jakautuu lähinnä maa- ja metsätalouden
16878: markkaa. Ne lisääntyivät vuosikymmenen alku-                sekä teollisuuden ja muiden elinkeinojen osalle.
16879: puoliskolla varsin nopeasti, mutta viime vuo-               Näiden valtiolta saamista lainoista pääosa on
16880: sina niiden kasvu on suunnilleen vastannut                   annettu maatilatalouden kehittämisrahaston ja
16881: koko ryhmän "muut tulot" kasvua.                            valtion investointirahaston kautta.
16882:    Suurin osa "muista tuloista" kertyy erilaisis-              Korot obligaatioista ja talletuksista lisääntyi-
16883: ta palveluksista kannetuista maksuista, finans-             vät 70 %, mikä aiheutui lähinnä valtion lyhyt-
16884: sisijoituksista saaduista koroista ja osingoista            aikaisten sijoitusten kasvusta. Lyhytaikaisista
16885: sekä valtion antamien lainojen koroista ja kuo-             sijoituksista kertyi korkoa yhteensä 304 milj.
16886: letuksista. Palveluista kannettuja maksuja ovat             markkaa. Postipankin kautta sijoitetuille varoil-
16887: mm. terveydenhuollon tulot, tutkimus- ja tar-               le saatiin korkoa 7.30 %. Suomen Pankki mak-
16888: kastustoiminnan tulot sekä erilaiset liikentee-             soi valtiolle korkoa talletustodistuksista kerto-
16889: seen liittyvät maksut. Myös kuntien osuudet                 musvuoden tammi-lokakuussa 6-7% ja
16890: valtion hoitamista tehtävistä, kuten verotoimis-            marras-joulukuussa 7.25-8.25 % talletuksen
16891: tojen ja poliisilaitoksen menoista, paikallistei-           pituudesta riippuen.
16892: den menoista yms. sisältyvät muihin tuloihin.                  Obligaatioista saadut korkotulot supistuivat
16893:    Valtio sai antamistaan lainoista kertomus-               kahteen kolmasosaan edellisvuotisista sen vuok-
16894: vuonna korkotuloja 545 milj. markkaa eli 7 %                si, että obligaatioiden myyntiaika lyheni lähelle
16895: enemmän kuin edellisenä vuonna. Korot asun-                 normaalia tasoa. Osinkotulot, joita vuosina
16896: tolainoista lisääntyivät 16 %; korkotuotto suh-             1977 ja 1978 kertyi 18 milj. markkaa ja 22
16897: teessa lainakantaan kertomusvuoden alussa py-               milj. markkaa nousivat taloudellisen elpymisen
16898: syi edellisen vuoden tasolla ja oli 1.9 %. Mui-             myötä 49 milj. markkaan. Saadut osingot mer-
16899: den lainojen keskimääräinen tuotto oli 4.6 %                kitsivät keskimäärin 1.5 prosentin tuottoa bud-
16900: eli hieman pienempi kuin vuonna 1978. Val-                  jettivaroin rahoitetulle valtionyhtiöiden osake-
16901: tion myöntämiä lainoja maksettiin kertomus-                 pääomalle. Vuonna 1978 vastaava tuotto oli
16902: vuonna takaisin 750 milj. markkaa eli 3 3 %                 0.7 %.
16903: enemmän kuin edellisenä vuonna. Takaisinmak-                   Muut kuin verotulot olivat kertomusvuonna
16904: setuista lainoista oli 243 milj. markkaa asunto-            yhteensä 4 279 milj. markkaa, mikä merkitsi
16905: lainoja, mikä vastasi 2.1 % asuntolainojen kan-             18% suurempia tuloja kuin edellisenä vuonna.
16906: 
16907: 
16908: 11. Muut tulot
16909: 
16910:                                                             1977          1978          1979           Muutos
16911:                                                                                                       1978-79
16912:                                                             miljoonaa markkaa                         %
16913: 
16914: Sekalaiset tulot ...................................• 1 941               2223          2 506         13
16915: -osuus veikkausvoittovaroista yms. ') ............. .   335                 406           482         19
16916: -siirto valtion suhdannerahastosta ................ .    25
16917: - veronlisäykset veronmaksun laiminlyömisestä määrä-
16918:    aikana yms .................................... .    118                 134           177         32
16919: -muut .................................. ·· ·· · · ·· 1 463               1 683         1 848         10
16920: Korko- ja osinkotulot ja osuus valtion rahalaitosten
16921:    voitosta ....................................... .   656                 841         1 014         21
16922: Valtion liikeyritysten omaisuuden myynnit .......... .    7                      7             9      28
16923: Takaisin maksetut lainat ........................... .  416                 563           750         33
16924: Yhteensä ....................................... .          3 020         3 634         4279          18
16925: 
16926: ') Valtion osuus veikkausvoittovaroista, raha-arpajaisten voittovaroista ja vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta
16927:    tulosta sekä Raha-automaattiyhdistyksen tuotto.
16928:                                                              4. Valtion menot
16929:    Vuoden 1979 varsinaisen budjetin menot                                       Budjetoidut menot olivat kertomusvuonna
16930: olivat 43 530 milj. markkaa. Neljässä lisämeno-                              lähes 16% suuremmat kuin edellisenä vuonna.
16931: arviossa menoihin budjetoitiin vuoden mittaan                                Menojen kasvuvauhti kiihtyi siten jonkin ver-
16932: lisäystä yhteensä 3 644 milj. markkaa ( tauluk-                              ran edellisvuotisesta, mikä aiheutui osaksi mm.
16933: ko 12). Lisäbudjettien osuus varsinaisesta bud-                              palkkojen ja hintojen nousun nopeutumisesta.
16934: jetista, 8.4 %, oli sama kuin kahtena edellise-                              Kasvua lisäsivät myös eräät poikkeukselliset te-
16935: nä vuonnakin. Syyt määrärahojen lisätarpeisiin                               kijät, mm. valmistevero-hinnanerokorvausjärjes-
16936: poihl:esivat kuitenkin edellisvuotisista. Vuoden                             telmän laajentamisen kokovuotinen vaikutus,
16937: alkupuolella tehty tuloratkaisu merkitsi suu-                                polttonesteiden jyrkästä hintojen noususta
16938: rempia paikankorotuksia kuin mihin budjetissa                                aiheutunut hinnanerokorvausten nousu ja eräi-
16939: oli varauduttu. Tuloratkaisuun liitettiin lisäksi                            den opetustoimeen liittyvien viivästyneiden val-
16940: eräitä taloudellista kasvua ja työllisyyttä tuke-                            tionapuerien maksaminen ja valtionosuuksien
16941: via toimenpiteitä, joiden rahoitus myös otet-                                maksatuksen nopeuttaminen.
16942: tiin lisämenoarvioon. Huomattava osa lisäbud-                                   Vuonna 1979 budjetoituja määrärahoja sääs-
16943: jettien määrärahoista kohdistui kertomusvuon-                                tyi 2 317 milj. markkaa eli budjetoituihin ver-
16944: na polttonesteiden hinnanerokorvauksiin ja ko-                               rattuna suhteellisesti yhtä paljon kuin vuonna
16945: timaisen kuvaputkituotannon rahoittamiseen.                                  1978. Arviomäärärahoja ylitettiin vain 178
16946: Myös työllisyyden hoitoon tarvittiin lisävaroja,                             milj. markalla. Tilinpäätöksen mukaan menot
16947: ei kuitenkaan niin paljon kuin edellisenä vuon-                              olivat siten 2 139 milj. markkaa pienemmät
16948: na, jolloin työllisyyden hoito ja muut elvytys-                              kuin kaikki budjetoidut menot. Huomattavim-
16949: ohjelmat aiheuttivat valtaosan lisäbudjettitar-                              pia säästyneitä menoerlä oli mm. asuntolainois-
16950: peesta.                                                                      sa, eläkkeissä, peruskoulujen, ammattikoulujen
16951: 
16952: 
16953: 12. Menoarvio sekä menot tilinpäätöksen ja budjettitalouden kassalaskelman mukaan vuonna 1979
16954: 
16955:                                                             Esitys      Hyväksytty   Hyväksytyt Menoarviot   Tilinpäätös   Kassa..
16956:                                                             meno-       menoarvio    lisäykset ja yhteensä                 laskelma
16957:                                                             arvioksi                 vähennykset
16958:                                                             miljoonaa markkaa
16959: 
16960: 
16961: 21 Pl Tasavallan Presidentti   0   ••••••••                     4            4                       4            4             4
16962: 22 Pl Eduskunta .................               o   ••         54           54           9          63           63            66
16963: 23 Pl Valtioneuvosto ....  o •••••••••••                       62           62           9          71           71            61
16964: 24 Pl Ulkoasiainministeriö ...     o •• o   o   o   o   o     551          551          42         593          578           595
16965: 25 Pl Oikeusministeriö .....   0   0   •••••••                587          587          11         599          594           590
16966: 26 Pl Sisäasiainministeriö ...•......               o   o   3 854        3 854         133       3 987        3 764         3 670
16967: 27 Pl Puolustusministeriö ···········                       2 081        2 081         246       2 327        2 332         2 219
16968: 28 Pl Valtiovarainministeriö  .........                     5 079        5079           60       5139         4 916         4858
16969: 29 Pl Opetusministeriö    ·············
16970: 30 Pl Maa- ja metsätalousministeriö                 o.
16971:                                                             7 858
16972:                                                             4274
16973:                                                                          7 867
16974:                                                                          4274
16975:                                                                                        235
16976:                                                                                        350
16977:                                                                                                  8102
16978:                                                                                                  4 624
16979:                                                                                                               7 753
16980:                                                                                                               4406
16981:                                                                                                                             7 706
16982:                                                                                                                             4 431
16983: 31 Pl Liikenneministeriö   ······ ......
16984: 32 Pl Kauppa- ja teollisuusministeriö .
16985:                                                             4708
16986:                                                             1 570
16987:                                                                          4 710
16988:                                                                          1 571
16989:                                                                                        106
16990:                                                                                      1 334
16991:                                                                                                  4 815
16992:                                                                                                  2 905
16993:                                                                                                               4789
16994:                                                                                                               2 825
16995:                                                                                                                             4666
16996:                                                                                                                             2 475
16997: 33 Pl Sosiaali- ja terveysministeriö ....                   9 284        9 290         271       9 561        9 013         8 966
16998: 34 Pl Työvoimaministeriö    ...........                     1 400        1 400         788       2188         1 864         1 750
16999: 35 Pl Valtionvelka ..•.......      o •• o   •••         o   2147         2147           49       2196         2 065         2082
17000: Yhteensä    ......................... 43 513                            43 530       3 644      47175        45 036        44138
17001: 22
17002: 
17003: ja sairaaloiden valtionavuissa sekä maatalous-       tion kokonaismenojen hinta nousi noin 9 %,
17004: tuotteiden markkinointimenoissa. Valtionapuja        menojen volyymi nousi 7% 2 ). Vuonna 1978
17005: työttömyyden lieventämiseen jäi myös verrat-         menojen kasvu oli vastaavasti 2 lh %. Suuri
17006: tain paljon käyttämättä. Osa näistä työllistä-       volyymin kasvu aiheutui paitsi valtionvelan
17007: misvaroista ohjattiin lisämenoarviossa muihin        hoitomenojen huomattavasta noususta myös
17008: kohteisiin. Säästöjen lisäksi menojen maksatuk-      eräistä poikkeuksellisista tekijöistä, joihin vii-
17009: sia siirtyi runsaasti seuraavaan vuoteen siirto-     tattiin edellä. Myös elvytysohjelmien viivästy-
17010: määrärahoina, joiden kanta kasvoi yli 850 milj.      neet vaikutukset heijastuivat menojen kehityk-
17011: markalla. Menorästien kanta sen sijaan supistui      seen kertomusvuonna.
17012: hieman edellisvuotisen huomattavan kasvun jäl-          Kertomusvuoden tammikuussa valtioneuvos-
17013: keen. Budjettitalouden kassamenot jäivät lähin-      to teki periaatepäätöksen valtiontalouden ra-
17014: nä näistä syistä 898 milj. markkaa pienemmik-        hoitusasemaa tukevista toimenpiteistä. Päätös
17015: si kuin tilinpäätöksen menot (taulukko 12).          sisälsi lähinnä ohjeet menojen ajoittamiseksi
17016: Kun budjettitalouden kassamenoihin lisätään          vuoden sisällä sekä eräitä pienehköjä maksa-
17017: budjetin ulkopuolisten valtion rahastojen 1)         tusten siirtoja seuraavaan vuoteen. Kertomus-
17018: menot ja varastojen muutos, saadaan koko val-        vuoden lokakuussa tehtiin toinen vastaavanlai-
17019: tiontalouden kassamenot. Valtiontalouden las-        nen päätös, jossa kirjattiin eräitä säästyviä me-
17020: kelmassa valtion liikeyritysten käyttötulokset       noeriä ja siirrettiin niitä osaksi muihin käyttö-
17021: merkitään nettoutettuina menopuolelle, ts. lii-      kohteisiin. Seuraavaan vuoteen päätettiin lisäksi
17022: keyritysten ylijäämät pienentävät menoja. Koko       siirtää joukko määrärahojen maksatuksia. Pää-
17023: valtiontalouden kassamenot olivat kertomus-          tökset sisälsivät säästöjä tai maksujen siirtoja
17024: vuonna 44 000 milj. markkaa. Vuonna 1979             yhteensä noin 500 milj. markkaa. Päätöksillä
17025:  rahastojen menot kasvoivat erittäin voimak-         pyrittiin maksuvalmiuden turvaamiseen. Maksu-
17026:  kaasti, noin 75 %, ja ne olivat lähes 2.3 mil-      valmius säilyikin koko vuoden tyydyttävänä.
17027: jardia markkaa. Suuri kasvu aiheutui pääasiassa      Väliaikaisiin maksatuskieltoihin ei jouduttu tur-
17028: tuontikaupparahaston maksamien polttonestei-         vautumaan kuten ei edellisenäkään vuonna.
17029: den hinnanerokorvausten lisääntymisestä. Me-
17030: nojen kasvua lisäsi myös varastojen kääntymi-        2
17031: nen kasvuun edellisvuotisen supistumisen jäl-            )   Kertomusvuonna valmistui valtiovarainministeriön
17032:                                                              toimeksiannosta laadittu valtiontalouden ja kunnal-
17033:  keen.                                                       listalouden menojen hintaindeksijärjestelmä. Järjes-
17034:    Valtion kassamenot kasvoivat kertomusvuon-                telmä perustuu pääasiassa yleisiin virallisen tilaston
17035: na 16 11:2 % eli lähes kaksinkertaisella vauhdilla           indekseihin. Kokonaisindeksit on saatu painottamal-
17036:                                                              la perusindeksit yhteen menojen painoilla. Jäljem-
17037: edellisvuotiseen kasvuun verrattuna. Kun vai-                pänä esitettävät hinta- ja volyymimuutokset perus-
17038:                                                              tuvat näistä laskelmista saatuihin tuloksiin.
17039: 1
17040:     )   Ks. sivun 11 alaviite.
17041: 
17042: 
17043: 
17044: 
17045:                                  4.1. Valtion menot tehtävien mukaan
17046:    Valtion menojen kehitystä tarkastellaan seu-         Tehtäväkokonaisuuksien jakautuminen tehtä-
17047: raavassa kassamenojen pohjalta. Tehtävittäises-      väalueisiin käy ilmi jäljempänä ao. selostuksen
17048: sä tarkastelussa menot on ryhmitelty neljän          yhteydessä. Liitteessä 5 on lisäksi esitetty yksi-
17049: tehtäväkokonaisuuden puitteisiin aikaisemmissa       tyiskohtaisempi jakauma, jossa tehtäväalueet on
17050: kertomuksissa noudatetun tavan mukaan seu-           jaettu edelleen tehtäväryhmiin. Joistakin mark-
17051: raavasti:                                            kamääräisesti suuremmista tehtäväryhmistä on
17052:                                                      lisäksi esitetty vielä yksityiskohtaisemmat, teh-
17053:         1.   Valtion yleiset tehtävät                tävittäiset menot. Tehtävärakenne ei muuttunut
17054:         2.   Kotitalouksia palvelevat tehtävät       kertomusvuoden budjetissa.
17055:         3.   Elinkeinoja palvelevat tehtävät            Selvästi suurin tehtäväkokonaisuus koostui
17056:         4.   Muut menot                              edelleen kotitalouksia palvelevista tehtävistä,
17057:                                                                                                                               23
17058: 
17059: 13. Valtiontalouden kassamenot
17060: 
17061:                                                                1977                1978                1979          Muutos
17062: Tehtäväkokonaisuus                                                                                                  1978-79
17063:                                                                miljoonaa markkaa                                     %
17064: 
17065: Yleiset tehtävät ................................... .          4 688               5 247              6 057        15
17066: Kotitalouksia palvelevat tehtävät ................... .        16 222              17 852             19 887        11
17067: Elinkeinoja palvelevat tehtävät ..................... .        11 226              11 239             13 713        22
17068: Muut menot ..................................... .              2 691               3 432              4 344        27
17069: Yhteensä ....................................... .             34 826              37 770             44 000        17
17070: 
17071: 
17072: 
17073: vaikkakin näiden osuus kokonaismenoista laski                  Kuvio 4. Valtion menot prosentteina brutto·
17074: pari prosenttiyksikköä 45 prosenttiin. Elinkei-                         kansantuotteesta
17075: noja palvelevien tehtävien menot kasvoivat ker-                 30%
17076: tomusvuonna varsin runsaasti, ja näiden osuus
17077: kokonaismenoista nousi hieman. Tämän tehtä-                                                     r----              r---
17078:                                                                 25                          D        2.4       D    2.7
17079: väkokonaisuuden menojen kasvu oli kahtena                                                            3.7           c3.7
17080: edellisenä vuonna ollut lähes pysähdyksissä.                    20
17081:                                                                         -"~                     ~                  r--
17082: "Muiden tehtävien" menot eli lähinnä valtion-
17083:                                                                         ~
17084: velan hoitomenot kasvoivat kertomusvuonna                      15       ~                            8.0            8.5
17085: edelleen tuntuvasti velan kasvun myötä. Val-
17086: tion yleisten tehtävien menokehitys noudatti                                 6.4                ~                  ~
17087:                                                                10        8
17088: kokonaismenojen kehitystä.                                                                                                r-·---
17089:    Valtion menojen osuus suhteessa kokonais-
17090:                                                                 5            9.7                 12.8              12.3
17091: tuotantoon nousi tuntuvasti 1970-luvulla. Kulu-
17092: neen vuosikymmenen alkupuoliskolla menojen
17093:                                                                 0        A                      lA                 A
17094: osuus kokonaistuotannosta vaihteli vuosittain
17095: 23-24 prosentin välillä 1) • Alimmillaan meno-                           1974                   1978
17096: osuus oli vuosina 1973-1974 (22.9%).
17097:                                                                A = kotitalouksia palvelevat tehtävät
17098: Vuonna 1975 valtion menojen osuus kokonais-                    B = elinkeinoja palvelevat tehtävät
17099: tuotannosta nousi varsin voimakkaasti yhtäältä                 C = yleiset tehtävät
17100: poikkeuksellisen suuren menojen kasvun ja toi-                 D = muut menot
17101: saalta kokonaistuotannon kasvun pysähtymisen
17102: vuoksi. Vuoden 1975 jälkeen meno-osuus va-
17103: kiintui 27-27 lh prosentin tienoille. Kerto-                   4.1.1. Yleiset tehtävät
17104: musvuonna valtion menot kasvoivat prosentti-
17105:  yksikön enemmän kuin bruttokansantuotteen                        Valtion yleisten tehtävien menojen kasvu-
17106:  arvo, mikä merkitsi menojen osuuden lievää                    vauhti kiihtyi jonkin verran kertomusvuonna.
17107:  kasvua. Edellä sanottu elinkeinojen ja "muiden                Tämä aiheutui kuitenkin kokonaan edellisvuo~
17108:  menojen" ripeä kasvu ja toisaalta kotitalouksia               tista suuremmasta palkkojen ja hintojen kohoa-
17109:  palvelevien menojen kasvun laantuminen mer-                   misesta. Menojen määrä nousi 5 lh % eli hie-
17110: kitsivät, että menojen ja:kautumassa lähestyttiin              man vähemmän kuin vuonna 1978. Eniten li-
17111:  1970-luvun a1kuvuosien tilannetta. Silti kotita-              sääntyivät maanpuolustuksen menot suurten ka.
17112: Jooksia palvelevat tehtävät laajenivat viime                   lustohankintojen ja varmuusvarastojen täyden-
17113: vuosrkymmeneHä selvästi samalla kun "muiden                    tämisen vuoksi.
17114: menojen" osuus aleni.
17115: 1
17116:     )   Kertomusvuonna siirryttiin uudistettuun kansanta-
17117:         louden tilinpitoon. Uudistus merkitsi mm. brutto-      Yleinen hallinto
17118:         kansantuotteen tason nousua noin 4-5 prosentilla.
17119:         Tämän vuoksi valtion menojen osuus kokonaistuo-           Yleiseen hallintoon kuuluvat tehtäväryhmät
17120:         tannosta on jonkin verran alempi kuin aikaisemmis-     ylin päätöksenteko, valtiovarainhallinto, ulko-
17121:         sa kertomuksissa on esitetty. Eri vuosien keskinäi-
17122:         seen vertailuun uudistus ei sen sijaan ole vaikutta-   asiainhoito, kansainvälinen kehitysyhteistyö
17123:         nut.                                                   sekä muu yleinen hallinto. Kertomusvuonna
17124: 24
17125: 
17126: 14. Yleisten tehtävien kassamenot
17127: 
17128:                                                                                            1977         1978        1979       Muutos
17129: Tehtäväalue                                                                                                                    1978-79
17130:                                                                                            miljoonaa markkaa                   %
17131: 
17132: Yleinen hallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 777         1 972      2 218      13
17133: Yleinen järjestys ja turvallisuus . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .              1 203         1 378      1 584      15
17134: Maanpuolustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 708         1 898      2 255      19
17135: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 688         5 247      6057       15
17136: 
17137: 
17138: 
17139: kasvoivat erityisesti kehitysapumenot, muiden                                              Kehitysyhteistyömenot yhteensä olivat 48 %
17140: kasvu oli verrattain vähäinen. Koko tehtävä-                                               suuremmat kuin edellisenä vuonna. Suuri kasvu
17141: alueen menot kasvoivat vähemmän kuin koko-                                                 aiheutui osaksi ajoitustekijöistä, sillä vuodesta
17142: naismenot. Menojen volyymi nousi runsas 2 %.                                               1978 siirtyi määrärahojen maksatuksia kerto-
17143:    Valtiovarainhallinnon menoista valtaosa koos-                                           musvuoteen yli 60 milj. markkaa. Kehitysapu-
17144: tuu verotustoimen ja tullitoimen menoista.                                                 menojen osuus bruttokansantuotteesta nousi
17145: V erotustoimen menojen kasvu vastasi kerto-                                                hieman ja oli 0.22 %. Kansainvälisten järjestö-
17146: musvuonna suunnilleen palkkojen ja hintojen                                                jen kautta ohjattavaa kehitysapua maksettiin
17147: nousua. Verotustoimen koko henkilökunnan                                                   191 milj. markkaa ja kahdenvälistä kehitysapua
17148: määrä oli 6 466 eli vain hieman suurempi kuin                                              lähes 122 milj. markkaa. Kertomusvuonna muu-
17149: edellisenä vuonna. Vuonna 1978 aloitetun as-                                               tettiin aiemmin myönnetyt yhteensä 178 milj.
17150: teittaisen veronkantouudistuksen myötä läänin-                                             markan kehitysluotot kokonaan lahja-avuksi.
17151: verotoimistoihin on siirtynyt välittömien vero-                                            Muutos perustui kansainväliseen suositukseen,
17152: jen ja maksujen sekä liikevaihtoveron kanto ja                                             ja tarkoituksena oli helpottaa luottoja saanei-
17153: jäämäperJntä. Uudistuksen vuoksi lääninvero-                                               den vähiten kehittyneiden maiden vaikeaa ra-
17154: virastojen henkilöstö on kaksinkertaistunut sa-                                            hoitus tilannetta.
17155: malla kun liikevaihtoverotoimistojen ja verotoi-
17156: mistojen väki on vähentynyt vastaavasti.                                                      "Muun yleisen hallinnon" menoista raken-
17157:                                                                                            nushallinnon menot ovat kolme viidesosaa.
17158:    Tullitoimen tehtävien jakauma säilyi ennal-                                             Kiinteistöjen hoito- ja siivoustoimien keskittä-
17159: laan. Työpanoksella mitattuna päätehtäväalue                                               mistä jatkettiin. Tämän vuoksi rakennushallin-
17160: on tullivalvonta, johon henkilöstöresursseista                                             non henkilöstö lisääntyi 160 hengellä, josta yli
17161: käytettiin selvästi yli puolet. Lähes viidennes                                            kolmannes siirtyi muilta hallinnonaloilta raken-
17162: työpanoksesta tarvittiin tulli- ja valmistevero-                                           nushallinnon piiriin. Palkkamenot ja kiinteis-
17163: tuksen toimittamiseen. Noususuhdanteen myö-                                                töjen käyttömenot nousivatkin huomattavasti.
17164: tä vilkastunut ulkomaankauppa lisäsi tullin työ-                                           Sen sijaan virastotalojen rakentamiseen ja kiin-
17165: määrää tuntuvasti. Tuontitavaroiden tullaukset                                             teistöjen hankintaan käytettiin vähemmän va-
17166: lisääntyivät 7 % ja vientitavaran selvitykset                                              roja kuin vuonna 1978. Rakennushallinnon me-
17167: 16 %. Kaupan vilkastumista osoittavat myös                                                 not kasvoivat 8 %, mikä merkitsi niiden mää-
17168: maahamme saapuneiden laivojen, kuorma-auto-                                                rän lievää laskua.
17169: jen ja lentokoneiden määrän huomattava kasvu.                                                 Taloudellinen suunnittelukeskus siirtyi val-
17170: Myös matkailijoiden määrä nousi. Tullitoimen                                               tioneuvoston kanslian alaisuudesta valtiovarain-
17171: menot olivat 151 milj. markkaa. Lisäys oli                                                 ministeriön hallinnonalalle. Organisaatiomuutos
17172: 17 %. Menojen määrä nousi siten edellisvuoti-                                              merkitsi lähinnä laitoksen siirtymistä lähem-
17173: sesta, mikä aiheutui lähinnä henkilöstön mää-                                              mäksi finanssihallintoa. Tehtävät ja henkilöstö
17174: rän kasvusta.                                                                              säilyivät suunnilleen ennallaan.
17175: 
17176:   Kansainvälisen kehitysyhteistyön menot kas-
17177: voivat kertomusvuonna varsin paljon. Kehitys-                                              Yleinen järjestys ja turvallisuus
17178: apua ja kehitysluottoja maksettiin 331 milj.
17179: markkaa. Tehtäväryhmään kuuluvat lisäksi                                                      Tehtäväalueen menokehitys vastasi varsin
17180: Suomen maksuosuudet kansainvälisiin rahoitus-                                              tarkoin kokonaismenojen muutosta. Tehtävä-
17181: yhteisöihin. Niitä maksettiin 9 milj. markkaa.                                             ryhmittäinen menojen kehitys tehtäväalueen si-
17182:                                                                                                                                   25
17183: 
17184: säilä oli samantapainen kuin edellisenä vuonna;                             missa oikeusasteissa jutturuuhka sen sijaan en-
17185: oikeudenkäytön ja palo- ja pelastustoimen me-                               tisestään paheni (taulukko 15) .
17186: nojen kasvu oli suurin.                                                         Vuoden päättyessä maassamme oli 71 tuo-
17187:                                                                             miokuntaa ja niissä 144 käräjäkuntaa. Tuomio-
17188:    Poliisitoimen hoitoon käytettiin vuonna 1979                             kunnista lähes kolme neljäsosaa oli siirretty
17189: noin 713 milj. markkaa. Menojen kasvu oli                                   ns. kokonaispalkkausjärjestelmään. Kihlakun-
17190: 13 % eli 3-4 % suurempi kuin yleinen hinta-                                 nanoikeuksiin saapui vuoden mittaan yli 50 000
17191: ja kustannustason nousu. Poliisin henkilöstö                                riita- ja rikosasiaa, minkä lisäksi käräjillä ja
17192: kasvoi 22 hengellä, joista 8 oli poliisimiehiä.                             kansliassa käsiteltiin yli 400 000 erilaista ha-
17193: Lisäksi poliisihallinnon palvelukseen siirtyi 155                           kemus- ym. lainkäyttöasiaa. Raastuvanoikeuk-
17194: työttömäksi jäänyttä puhelinvirkailijaa. Poliisin                           sissa käsiteltiin vastaavasti lähes 60 000 riita-
17195: teknistä välineistöä lisättiin ja uudistettiin. Eri-                        ja rikosasiaa ja yli 212 000 muuta asiaa.
17196: tyisesti keskusrikospoliisin alueellisen rikostut-
17197: kinnan toimintamahdollisuuksia parannettiin                                    Palo- ja pelastustoimen menot kasvoivat yli
17198: kalusto- ja tutkintavälinehankinnoin. Poliisin                              viidenneksen. Vuoden 1979 lopussa oli toimin-
17199: uuden radioverkon rakentamisesta tehtiin han-                               nassa 14 aluehälytyskeskusta. Keskuksia tulee
17200: kintasopimus ja rakentaminen aloitettiin. Lii-                              aikanaan olemaan kaikkiaan 58. Kertomusvuo-
17201: kennejuopumuksen valvontaa tehostettiin olen-                               den keväällä aloitti toimintansa pelastushallin-
17202: naisesti verenalkoholimittareiden lisähankin-                               non koulutuskeskus. Tehtäväryhmän menot oli-
17203: noilla.                                                                     vat 63 milj. markkaa, josta 53 milj. markkaa
17204:    Ilmi tulleiden rikosten määrä aleni kertomus-                            oli valtionosuuksia ja -avustuksia kunnille.
17205: vuonna vajaa 4 %. Liikennedkokset ja ryhmä                                     Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtä-
17206: "muut rikokset" vähenivät kertomusvuonna.                                   väalueelle kuuluvat edellä mainittujen lisäksi
17207: Sen sijaan rikoslakia vastaan tehdyt rikokset                               hallinto, vankeinhoito ja rajojen vartiointi. Hal-
17208: jonkin verran lisääntyivät. Vuoteen 1975 ver-                               lintoa lukuun ottamatta näiden tehtäväryhmien
17209: rattuna rikosten yhteismäärä oli 15 % pienem-                               menot kasvoivat selvästi vähemmän kuin koko
17210: pi. Poliisin oman arvion mukaan yleinen järjes-                             tehtäväalueen menot.
17211: tys ja turvallisuus säilyivät kdko maassa varsin
17212: tyydyttävinä.                                                               Maanpuolustus
17213:    Oikeudenkäytön alueella toiminnot ylläpidet-                                Maanpuolustuksen menot kasvoivat kerto-
17214: tiin suunnilleen samoin voimavaroin kuin edel-                              musvuonna tavallista enemmän eli 19 %. Hin-
17215: lisenä vuonnakin. Oikeudenkäytön menot tosin                                tojen nousu huomioon otettuna menojen määrä
17216: kasvoivat neljänneksen, mutta kasvu aiheutui                                kohosi 4 1;2 %. Osuus bruttdkansantuotteesta
17217: lähinnä siitä, että vuonna 1978 valtiolle siirtyi                           säilyi kuitenikin edelleen 1.4 prosenttina. Aikai-
17218: kesken vuotta eräitä oikeudenkäyttöyksiköitä.                               sempiin vuosiin verrattuna keskimääräistä suu-
17219: Oikeusministeriössä pääpaino oikeushallinnon                                rempi menojen lisäys aiheutui kertomusvuodel-
17220: osalta olikin näiden siirtyneiden yksiköiden                                Je ajoittuneesta verrattain suuresta varmuusva-
17221: hallintojärj·estelyiden vakiinnuttaminen. Touko-                            rastojen täydentämisestä ja perushanikintameno-
17222: kuun alusta lukien aloitti toimintansa Rovanie-                             jen Hsääntymisestä.
17223: men hovioikeus. Hovioikeuksissa pystyttiinkin                                  Taloudellisen maanpuolustuksen menot oli-
17224: jutturuuhkaa purkamaan merkittävästi lähinnä                                vat vuonna 1979 tasan 100 milj. markkaa, kun
17225: lisääntyneiden voimavarojen ansiosta. Korkeim-                              ne edellisenä vuonna olivat vain 17 milj. mark-
17226: 
17227: 
17228: 15. Tuomioistuinlaitoksen toiminta
17229: 
17230:                                                                   Korkein   Korkein         Hovi-      Liikevaihto·   Vakuutus-
17231:                                                                   oikeus    hallinto-oikeus oikeudet   vero-oikeus    oikeus
17232: 
17233: 
17234: Vuodelta 1978 siirtyneet jutut . . . . . . . . . .                4 792     4094           22 257      1164           10 618
17235: Vuonna 1979
17236:  saapuneet jutut • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 352     5 957          16 096      2 497          12442
17237:  käsitellyt jutut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 231     5075           18 820      2 325          12 497
17238: Vuodelle 1980 siirtyneet jutut . . . . . . . . . .                5 913     4 976          19 489      1 336          10 563
17239: 
17240: 4 168000617R
17241: 26
17242: 
17243: kaa. Tehtäväryhmän menot ovat lähes koko-                   Asevelvollisuuden suorittamisen aloitti ker-
17244: naan varmuusvarastointimenoja. Kertomusvuon-             tomusvuonna 36 800 miestä eli 3 800 vähem-
17245: na lisättiin erityisesti polttonesteiden varastoja.      män kuin edellisenä vuonna; vapaaehtoisia oli
17246: Varastojen täydentämistä oli muutaman aikai-             palvelukseen astuneista 7 500. Kertausharjoi-
17247: semman vuoden aikana lykätty valtiontaloudel-            tuksissa koulutettiin 29 000 miestä kuten usea-
17248: lisista syistä tuonnemmaksi.                             na aikaisempana vuonna. Asevelvollisten yllä-
17249:    Maavoimien rauhanajan organisaatiouudistuk-           pitomenot olivat 269 milj. markkaa. Lisäys oli
17250: seen liittyvät joukkojen ja kantahenkilökunnan           15 %. Varusmiesten päivärahaa korotettiin lo-
17251: siirrot toteutettiin pääosin kertomusvuonna.             kakuun alusta lukien 50 pennillä eli 5,50
17252: Puolustusvoimien virkojen ja toimien lisäys oli          markkaan. Perushankintamenot olivat 339 milj.
17253: 137, joista 50 värvätyn tointa käytettiin varus-         markkaa. Lisäys edellisvuotisista oli 19 %.
17254: miesten irroittamiseen vartiointitehtävistä, 15          Perushankintamäärärahojen maksatuksia siirtyi
17255: virkaa ja tointa uuden kaluston käyttöönottoon           tavallista enemmän, lähes 300 milj. markkaa,
17256: ja loput viestittäjien ja vastaaviin hallinnollisiin     vuoteen 1980. Varustuksen uusintamenot li-
17257: tehtäviin. Uuteen esimiesjärjestelmään siirtymi-         sääntyivät hieman hitaammin kuin perushankin-
17258: nen jatkui edelleen. Upseerien virkatutkintoja           nat. Kaiken kaikkiaan puolustusvoimien kalus-
17259: suoritettiin 128 ja ylempien ja alempien toimi-          tohankintoihin käytettiin kertomusvuonna va-
17260: upseerien virkatutkintoja yhteensä 542.                  roja 529 milj. markkaa. Tähän sisältyy erityi-
17261:                                                          sesti työllisyyssyistä telakkateollisuudelle suun-
17262: Kuvio 5. Kotitalouksia palvelevien tehtävien me-         nattujen hankintojen maksuja runsas 5 milj.
17263:          not prosentteina bruttokansantuotteesta         markkaa. Puolustuslaitoksen kiinteistömenot
17264:  14%                                                     olivat yhteensä 295 milj. markkaa.
17265:                         r-
17266:  12                       1.9
17267:                                        r-;;-f--          4.1.2. Kotitalouksia palvelevat tehtävät
17268:                         ~              tL- 1 - - -
17269:  10
17270:                           2.3
17271:           - 1.4          .Q__
17272:                                             2.3             Tämän tehtäväkokonaisuuden menot kasvoi-
17273:                                         c                vat selvästi hitaammin kuin valtion kokonais-
17274:  8        Q..__
17275:                                        -                 menot. Tähän kehitykseen vaikuttivat merkittä-
17276:                   2.3
17277:               c                                          västi mm. kouluikäisten lasten määrän vähene-
17278:  6                           3,7            3.6
17279:                                                   -      minen, työllisyystilanteen paraneminen ja asun-
17280:                   2.0    .§..__        .§__              tolainojen hidas kasvu. Tehtäväkokonaisuuden
17281:  4            B
17282:                                                   -      menojen volyymi nousi vain pari prosenttia.
17283:  2                        4.9               4.7
17284:                   4.0
17285:                                                   -
17286:                                                          Opetus, tiede ja kulttuuri
17287:  0            A          A              A
17288: 
17289:               1974       1978           1979*               Tehtäväalueella eniten kasvoivat kirjastojen,
17290:                                                          taiteen ja urheilu- ja nuorisotoiminnan menot.
17291: A = opetus, tiede ja kulttuuri
17292: B = sosiaaliturva
17293:                                                          Opetustoimen menot yhteensä lisääntyivät mää-
17294: C = terveydenhuolto                                      rältään noin 3 %. Yleissivistävän opetuksen
17295: D = asuminen ja yhdyskunnat                              menojen kasvua hillitsi oppivelvollisuusikäisten
17296: 
17297: 
17298: 16. Kotitalouksia palvelevien tehtävien kassamenot
17299: 
17300:                                                          1977          1978       1979        Muutos
17301: Tehtäväalue                                                                                   1978-79
17302:                                                          miljoonaa markkaa                    %
17303: 
17304: Opetus, tiede ja kulttuuri ......................... .    6 239         6 800      7 669      13
17305: Terveydenhuolto .................................. .      3 073         3 282      3 676      12
17306: Sosiaaliturva ...................................... .    4 389         5 163      5 778      12
17307: Asuminen ja yhdyskunnat ......................... .       2 521         2 607      2 763       6
17308: Yhteensä ....................................... .       16n2          17 852     19 886      11
17309:                                                                                                                           27
17310: 
17311: 17. Opetuksen, tieteen ja kulttuurin kassamenot
17312: 
17313:                                                            1977          1978          1979                Muutos
17314: Tehtäväryhmä                                                                                               1978-79
17315:                                                            miljoonaa markkaa                               %
17316: 
17317: Yleissivistävä opetus .............................. .     2 856         3 083         3 463               12
17318: Ammattiopetus ................................... .        1 098         1 214         1 373               13
17319: Korkeakouluopetus ............................... .          963         1 004         1 054                5
17320: Muut opetus- ja kulttuurimenot ................... .       1 323         1499          1 779               19
17321: Yhteensä       ....................................... .   6239          6800          7 669               13
17322: 
17323: 
17324: 
17325: 
17326: määrän väheneminen. Oppivelvollisuusikäis-                 52 % ikäluokasta. Pienin osuus, 45 %, oli
17327: ten lukumäärä supistui 20 OOO:lla noin                     Pohjois-Karjalan läänissä.
17328: 614 OOO:een. Vuonna 1975 oppivelvollisuus-
17329: ikäisiä oli vielä 678 000 ja vuonna 1972 yli               18. Peruskoulut
17330: 700 000. Kertomusvuoden syksyllä peruskoulu-
17331: asteella oli oppilaita 621 000, joista ala-asteella                                 1977/78      1978/79        1979/80
17332: 391 000 ja yläasteella 230 000. Peruskoulun
17333: tilapäistä lisäkoulutuskokeilua jatkettiin. Kokei-         Ala-asteen koulut ....   4 010        4004           3 969
17334: luun osallistui syksyllä noin 1 800 oppilasta.             Yläasteen koulut ....      583         586             589
17335:                                                            Apukoulut ja muut
17336:    Syksyllä vuonna 1979 peruskouluja oli toi-                erityiskoulut ......    289          294            296
17337: minnassa 4 898. Koulujen määrä supistui siten              Muut koulut ........       42           46             45
17338: hieman edellisvuotisesta (taulukko 18). Lukion             Yhteensä ..........      4 924        4930           4 898
17339: oppilasmäärä oli 108 500 eli lähes 4 % suu-
17340: rempi kuin vuotta aiemmin. Kun luokkien lu"
17341: kumäärä lisääntyi vain vähän, keskimääräinen                  Yleissivistävien oppilaitosten vakinaisten
17342: luokkakoko suureni. Päiväkouluina toimivien                opettajien lukumäärä oli suunnilleen samalla
17343:  lukioiden ensimmäisten luokkien oppilasmäärä              tasolla Jukuvuosina 1976/1977 ja 1978/1979.
17344: oli syksyllä noin 37 600. Lukion aloitti 48.5 %            Tuntiopettajien määrä on sen sijaan vähentynyt
17345:  maamme koko 16-vuotiaiden määrästä. Erot                  viime vuosina oppilasmäärän vähentymisen ja
17346: lukiokäynnissä läänien välillä ovat edelleen ta-           peruskoulun toiminnallisen rakenteen muutok-
17347:  saantuneet. Uudellamaalla lukiokäynnin aloitti            sen vuoksi (taulukko 19) .
17348: 
17349: 
17350: 
17351: 
17352: 19. Yleissivistävien oppilaitosten opettajat
17353: 
17354:                                                            1976/77      1977/78        1978/79             Muutos
17355:                                                                                                            77/78-78/79
17356:                                                                                                            %
17357: 
17358: Vakinaisia opettajia
17359:   Kansa- ja peruskoulut ........................... .      30 929        32 250        32 568              +1
17360:   Oppikoulut .................................... .         7 312         5 664         5 444              -4
17361:   Muut koulut ................................••..            375           487           506              +4
17362: Yhteensä ..................................•.....          38 616       38 401         38 518              +0
17363: Tuntiopettajat
17364:   Kansa- ja peruskoulut ......................••....        6 579         3 949         4467               +13
17365:   Oppikoulut ..........................•..........          3 366         2028          1 491              -26
17366:   Muut koulut ................................... .           252           148           215              +45
17367: Yhteensä ......•.................................          10197          6125          6173               +1
17368: 28
17369: 
17370:    Peruskoulun valtionapusuorituksia nopeutet-                                          ta ja -avustuksista annetun lain johdosta lukioi-
17371: tiin kertomusvuoden alussa voimaan tulleella                                            den valtionavut supistuivat ja kirjastojen val-
17372: lailla poikkeusmenettelystä vuosien 1973-                                               tionavut lisääntyivät vastaavasti. Peruskoulun
17373: 1976 kansa- ja peruskoulun valtionavustusten                                            oppilasta kohden lasketut valtionosuusmenot
17374: suorittamisesta. Lain nojalla kunnille myönnet-                                         kasvoivat valtionosuuteen oikeuttavien käyttö-
17375: tiin valtionavustuksia yhteensä 209 milj. mark-                                         menojen kasvua nopeammin vuonna 1979 ker-
17376: kaa, ja ne maksettiin valtion velkasitoumuksi-                                          tamenoksi merkityn yli 200 milj. markan vel-
17377: na. Vuoden alussa voimaan tulleen peruskou-                                             kasitoumusmäärän sekä maksatusten nopeutta-
17378: lun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksis-                                       misen vuoksi (taulukko 20).
17379: 
17380: 
17381: 20. Peruskoulun ja lukion käyttömenot ja valtionavut
17382: 
17383:                                                                                         markkaa/oppilas                                 Muutos
17384:                                                                                                                                         1977-78
17385:                                                                                         1977             1978              1979         %
17386: 
17387: Peruskoulu
17388:   Käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5 250             5 620            6180         +10
17389:   Valtionosuudet käyttömenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   3 540             3 980            4620         +16
17390: Lukio
17391:   Käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 620             4 800            5100         +6
17392:   Valtionosuudet käyttömenoihin . . . . . • . . . . . . . . . . . . .                   3 500             3 720            3 680        -1
17393: 
17394: 
17395: 
17396: 
17397:    Kertomusvuonna myönnettiin rakentamislu-                                             tosten sekä kauppaoppilaitosten menot kasvoi-
17398: vat 37 peruskoulurakennukselle, joiden yhteen-                                          vat vain 3-6 %, joten menojen volyymi su-
17399: laskettu normaalihinta oli 94 milj. markkaa.                                            pistui näissä kaikissa selvästi. Eniten kasvoivat
17400: Yleissivistävän opetuksen menot yhteensä li-                                            hotelli- ja ravintola-alan, maatalous- ja metsä-
17401: sääntyivät runsas 12 % edellisvuotisista.                                               talous- sekä kotiteollisuusoppilaitosten menot.
17402:                                                                                         Myös väliaikaisen ammattikoulutuksen menot
17403:    Ammattiopetuksessa menojen kehitys oli var-                                          ja oppisopimusopetuksen menot lisääntyivät
17404: sin epäyhtenäinen eri koulutussuuntien kesken.                                          runsaasti. Koko ammattiopetukseen käytettiin
17405: Valtion keskusammattikoulujen, kunnallisten ja                                          valtion varoja 13 % enemmän kuin vuonna
17406: yksityisten ammattikoulujen, teknisten oppilai-                                         1978.
17407: 
17408: 
17409: 21. Ammatillisiin oppilaitoksiin pyrkineet ja otetut oppilaitosryhmittäin vuoden 1979 yhteisvalinnassa ')
17410: 
17411: Oppilaitosryhmä                                                                         Ensisijaisesti            Oppilaaksi       Otettujen
17412:                                                                                         pyrkineet                 otetut           osuus
17413:                                                                                         (todellinen                                pyrkineistä
17414:                                                                                         pyrkijämäärä)                              %
17415: 
17416: Maatalousoppilaitokset .............•................                                     4 917                    2 529           51
17417: Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...........•.......•                                     1 888                      993           53
17418: Yleiset ja erikoisammattikoulut .................... .                                   35 090                   23 626           67
17419: Koti- ja taideteollisuusoppilaitokset ................. .                                 3 697                    1 881           51
17420: Meriliikenteen oppilaitokset ....................... .                                      926                      415           45
17421: Kauppaoppilaitokset ............................... .                                    10 235                    7 610           74
17422: Sairaanhoito-oppilaitokset ................•.....•...•                                   35 929                    5 683           16
17423: Kotitalousoppilaitokset •••................•.........                                     7787                     5 785           74
17424: Hotelli- ja ravintola-alan oppilaitokset .............. .                                 1 709                      644           38
17425: Yhteensä ....................................... .                                      102178                    49166            48
17426: 
17427: ') Vuoden 1979 yhteisvalinnassa olivat mukana kansa-, keski- ja peruskoulupohjaiset koulutukset lukuun ottamatta
17428:    teknillisiä oppilaitoksia sekä eräitä peruskoulupohjaisia valtakunnallisia koulu- ja opistoasteen linjoja.
17429:                                                                                                                             29
17430: 
17431:    Ammatillisten oppilaitosten yhteisvalinta kos-                                  1978           1979             Muutos
17432: ki kertomusvuonna koko maata. Yhteisvalin-                                         markkaa/oppilas
17433:                                                                                                                 1978-79
17434:                                                                                                                 %
17435: nassa oli koulutukseen pyrkineitä yli kaksin-
17436: kertainen määrä otettuihin nähden (taulukko              Valtion keskus-
17437: 21). Oppilasvalintaa haittasi hakemuksensa                 ammattikoulut ....       8 814         10 410           18
17438: peruuttaneiden suuri määrä ja se, että haku-             Kunnalliset ja yksityi-
17439: toiveet kasautuivat tietyille koulutusaloiiie.             set ammattioppilai-
17440:                                                            tokset
17441: Ammattikoulutuksen menoista lähes puolet                   - käyttömenot ...       10109          12114         20
17442: aiheutuu valtion keskusammattikouluista, val-              - valtionavut käyt-
17443: tionavuista kunnaiiisiHe ja yksityisille ammat-               tömenoihin ....       7 582          9085            20
17444: tioppilaitoksille sekä ammattiopetuksen väli-
17445: aikaisesta laajentamisesta. Valtion keskusam-
17446: mattikoulujen menojen lisäys oli vain 3 %.                  Kunnaiiisiiie ammattioppilaitoksiiie makset-
17447: Pieneen kasvuun vaikutti talonrakennusmeno-              tiin valtionosuuksia ja -avustuksia yhteensä 338
17448: jen supistuminen sekä oppilaiden määrän vähe-            milj. markkaa ja yksityisiiie oppilaitoksiiie 35
17449: neminen. Keskusammattikoulujen samoin kuin               milj. markkaa. Edeiiiset kasvoivat vain 3 % ja
17450: kunnaiiisten ja yksityisten ammattikoulujen              jälkimmäiset 5 %. Pieneen kasvuun vaikutti
17451: käyttömenot oppilasta kohden nousivat enem-              oppilasmäärän väheneminen (taulukko 22).
17452: män kuin yleinen hintataso.
17453: 
17454: 
17455: 
17456: 22. Ammattikoulujen opettajat ja oppilaat
17457: 
17458:                                                          1977          1978           1979                 Muutos
17459:                                                                                                            1978-79
17460:                                                                                                            %
17461: 
17462: Uusia oppilaita ................................... .    25 782        25198          25 410                   1
17463: Oppilaita yhteensä ................................•     47050         47 417         46 490               -2
17464: Päästötodlstuksen saaneita ......................... .   20 264        21 451                ..             ..
17465: Opettajia ........................................•       4800          5 071             5120                 1
17466: 
17467: 
17468: 
17469: 
17470:     Vuonna 1976 aloitettua ammatiiiisen koulu-           metsätalous- ja kotitalousoppilaitoksissa. Vä-
17471: tuksen väliaikaista laajentamista jatkettiin edel-       liaikaista ammattikoulutusta annettiin myös
17472: leen kertomusvuonna. Väliaikaisen ammatillisen           kauppaoppilaitoksissa, kotiteollisuus-oppilaitok-
17473: koulutuksen tavoitteet ja sen tuottama ammat-            sissa, sairaanhoito-oppilaitoksissa ja teknisissä
17474: titaito ja jatko-opintokelpoisuus ovat samat             oppilaitoksissa.   Koulutuksen laajentamisen
17475: kuin vastaavassa pysyväksi tarkoitetussa amma-           vuoksi eri oppilaitoksiin oli palkattuna yhteen-
17476: tillisessa peruskoulutuksessa. Koulutuksen aloit-        sä 1 177 opettajaa, joista 602 oli päätoimisia.
17477: taminen on pyritty ajoittamaan joko tammi- tai           Muita toimihenkilöitä oli lisäksi 360. Väliaikai-
17478: elokuuhun ja koulun käynnissä noudattamaan               seen koulutukseen osoitettiin kertomusvuoden
17479: normaalia lukukausirytmiä. Mikäli työvoimapo-            budjetissa varoja yhteensä 180 milj. markkaa.
17480: liittisesti on osoittautunut tarpeeiiiseksi, on          Määrärahoja käytettiin 143 milj. markkaa eli
17481: riittävän oppilasmäärän puitteissa koulutus              47% enemmän kuin edeiiisenä vuonna.
17482: aloitettu myös muina aikoina. Väliaikaisen kou-              Kertomusvuoden alussa aloittivat toimintan-
17483: lutuksen aloituspaikkoja perustettiin vuo.nna            sa Valtion kalatalousoppilaitos ja Koiviston
17484:  1979 yhteensä 9 465 eli noin 1100 enemmän               maatalousoppilaitos. Vuoden lopussa oli toimin-
17485: kuin edeiiisenä vuonna. Opiskelunsa aloitti              nassa yhteensä 61 maatalousoppilaitosta, joista
17486: 7 998 oppilasta, joten tyhjäksi jäi lähes 1 500          45 oli valtion, 2 kunnailista ja loput yksityisiä.
17487:  paikkaa. Eniten väliaikaisen koulutuksen paik-          Maatalousoppilaitosten menot kasvoivat nel-
17488: koja oli yleisissä ammattikouluissa, kaksi vii-          jänneksen. Menojen kasvusta 2/3 aiheutui ra-
17489:  desosaa. Paikkoja oli runsaasti myös maatalous-,        kennusmenojen lisääntymisestä. Valtion koulu-
17490: 30
17491: 
17492: tiloilla jatkui mm. asuin- sekä erilaisten huolto-         määrä vakinaisessa koulutuksessa väheni hie-
17493: ja varastotilojen rakentaminen vilkkaana. Val-             man ja oli vajaa 4 200. Väliaikainen koulutus
17494: taosa rakennustöistä rahoitettiin ns. työllisyys-          mukaan luettuna oppilasmäärä kasvoi selvästi
17495: varoilla. Maatalouden ammattikoulujen oppilas-             ja oli 5 435.
17496: 
17497: 
17498: 
17499: 13. Maa- ja metsätalousoppilaitosten opettajat ja oppilaat
17500: 
17501:                                                            1977        1978        1979         Muutos
17502:                                                                                                 1978-79
17503:                                                                                                 %
17504: 
17505: Uusia oppilaita ................................... .      3 515       3 767       4 547        21
17506: Oppilaita yhteensä ..•..............................       5 386       5 565       6 676        20
17507: Päästätodistuksen saaneita ......................... .     2 882       3 053       3 983        30
17508: Opettajia ........................................ .         630         737         762         3
17509: 
17510: 
17511: 
17512: 
17513:   Vuoden 1979 alussa siirtyivät valtion omis-              yleistä kustannusten nousua. Kuten useilla
17514: tukseen Etelä-Savon ja Selkolan metsäkoulut.               muillakin ammattiopetuksen suunnilla myös
17515: Metsä- ja puutalousoppilaitosten menot kasvoi-             metsäoppilaitosten uusien oppilaiden määrä va-
17516: vat myös neljänneksen rakennustöiden lisäänty-             kinaisessa koulutuksessa supistui, mutta lisään-
17517: misen vuoksi. Käyttömenojen lisäys vastasi                 tyi selvästi väliaikaisessa koulutuksessa.
17518: 
17519: 
17520: 14. Teknillisten oppilaitosten opettajat ja oppilaat
17521: 
17522:                                                            1977        1978        1979         Muutos
17523:                                                                                                 1978-79
17524:                                                                                                 %
17525: 
17526: Uusia oppilaita ................................... .       6 570       6 041       5 270       -13
17527: Oppilaita yhteensä ................................ .      19 218      19024       18 268       -4
17528: Päästötod istu ksen saaneita ......................... .    5 345       5 299       5 574            5
17529: Opettajia .......................................••           759         814         839            3
17530: 
17531: 
17532: 
17533: 
17534:    Teknillisten oppilaitosten menot kasvoivat              perustettujen oppilaspaikkojen vuoksi. Valtion-
17535: vain viitisen prosenttia. Pieneen kasvuun vai-             avut kunnallisille ja yksityisille oppilaitoksille
17536: kuttivat sekä oppilasmäärän että rakennusme-               kasvoivat 5 %; saman verran nousivat myös
17537: nojen väheneminen. Kauppaoppilaitoksissa op-               oppilaskohtaiset käyttömenot.
17538: pilasmäärä kasvoi hieman lähinnä väliaikaisesti
17539: 
17540: 
17541: 15. Kauppaoppilaitosten opettajat ja oppilaat
17542: 
17543:                                                            1977        1978        1979         Muutos
17544:                                                                                                 1978-79
17545:                                                                                                 %
17546: 
17547: Uusia oppilaita ...........................•.......•       11 571      11 973       12 278        3
17548: Oppilaita yhteensä ......................••.........       26 204      26 650       27 287        2
17549: Päästätodistuksen saaneita .........................•       8 362       8 398        8 318      -1
17550: Opettajia ...•...•.......................•.........         1 636       1 666        1 742           5
17551:                                                                                                          31
17552: 
17553:    Muita laajoja ammattiopetuksen aloja ovat              alentunut vuosittain hieman. Kertomusvuonna
17554: kotitalousoppilaitokset, kotiteollisuus- ja taide-        opiskelunsa aloitti 7 121 opiskelijaa. Sairaan-
17555: alan oppilaitokset sekä sairaanhoito-oppilaitok-          hoito-oppilaitoksia on maassamme 25. Koko-
17556: set.                                                      naismenot olivat 129 milj. markkaa ja kasvu
17557:    Maassamme on 3 kotitalousopettajaopistoa,              10%.
17558: samoin 3 kotitalousopistoa, 8 kodinhoitajia val-
17559: mistavaa oppilaitosta sekä yhteensä 58 emäntä-,              Korkeakouluopetuksen menot olivat kerto-
17560: talous- ja kotitalouskoulua. Viimeksi mainittui-          musvuonna yhteensä 1 054 milj. markkaa, josta
17561: hin kouluihin haki kertomusvuonna yli 15 000              yli puolet oli palkkoja. Menot kasvoivat vain
17562: oppilasta. Oppilaita voitiin ottaa vajaa 6 500.           5 %. Korkeakoululaitoksen reaalisijoitusmenot
17563: Väliaikaiseen koulutukseen otettiin lisäksi alan          olivat yhteensä 166 milj. markkaa, josta 113
17564: eri oppilaitoksiin yhteensä 1 255 oppilasta.              milj. markkaa käytettiin talonrakennuksiin.
17565: Kotitalousoppilaitoksissa oli oppilaita kaikkiaan         Investointimenot jäivät suunni:lleen edellisvuo-
17566: 8 733 ja opettajia väliaikainen koulutus mukaan           tiselle tasolle. Korkeakoululaitoksen kehittämi-
17567: luettuna 385. Oppilaitosten menot olivat yh-              sestä annettua lainsäädäntöä tarkistettiin piden-
17568: teensä 38 milj. markkaa eli 9% suuremmat                  tämällä tavoitteiden toteuttamisaikataulua vuo-
17569: kuin vuonna 1978.                                         den 1981 lopusta vuoden 1986 loppuun. Kor-
17570:    Käsityön sekä käsiteollisuus- (kotiteollisuus-)        keakoulujen laadullisen kehittämisen kannalta
17571: ja taidealan koulutusta annettiin 45: ssä alan op-        keskeiset asetukset korkeakoulujen perustutkin-
17572: pilaitoksessa. Näistä 4 oli valtion, 32 kunnallis-        noista astuivat voimaan vuoden 1979 syksystä.
17573: ta ja loput yksityisiä. Oppilaitoksiin pyrki yli          Eräiden alojen osalta lähinnä Helsingin yli-
17574: 5 400 opiskelijaa ja uusia oppilaita voitiin ottaa        opistossa asetukset tulevat voimaan kuitenkin
17575:  1 828. Väliaikaiseen koulutukseen otettiin lisäk-        vasta elokuun alusta vuonna 1980. Korkeakou-
17576:  si 330 opiskelijaa. Kotiteollisuusoppilaitosten          lujen kehittämislain piiriin kuuluvia virkoja
17577: menot kasvoivat 43 %. Suuri kasvu aiheutui                perustettiin 55. Lapin korkeakoulu aloitti toi-
17578: huoneistojen hankintamenojen ja eräiden yli-              mintansa elokuun alusta 1979. Korkeakoulussa
17579: määräisten avustusten ajoittumisesta kertomus-            annetaan peruskoulun ja lukion opettajien kou-
17580: vuodelle.                                                 lutusta ja oikeustieteellistä koulutusta. Rova-
17581:                                                           niemen kaupunki maksaa lukuvuoden 1979-
17582:     Sairaanhoito-oppilaitoksissa opiskeli vuonna          1980 ajan oikeustieteellisestä koulutuksesta
17583:  1979 yhteensä 12 664 oppilasta. Opettajia oli            aiheutuvat kustannukset.
17584:  810. Uusien oppilaiden määrä on viime vuosina
17585: 
17586: 
17587: 
17588: 26. Yliopistojen ') opettajat ja opiskelijat
17589: 
17590:                                                           1977        1978        1979         Muutos
17591:                                                                                                1978-79
17592:                                                                                                %
17593: 
17594: Uusia opiskelijoita .....•...........................      9 297       9 385       9 395           0
17595: Opiskelijoita yhteensä ............................. .    55 848      60 982      61 685           1
17596: Suorite.~tuja perustutkintoja ....................... .    7 722       7 824       7109        -9
17597: OpettaJia ...........................•.....•.•...••        4227        4250        4 696        10
17598: 
17599: ') Sisältää myös Joensuun ja Kuopion korkeakoulut, Eläinlääketieteellisen korkeakoulun ja Svenska social- och
17600:    kommunalhögskolanin.
17601: 
17602: 
17603: 
17604: 
17605:    Korkeakouluissa suoritettiin lukuvuonna                högskolanissa 58, Sibelius-Akatemiassa 209 ja
17606: 1978-1979 tutkintoja yhteensä 11 863, joista              Taideteollisessa korkeakoulussa 134. Tällä het-
17607: kehittämislain piiriin kuuluvissa 17 korkeakou-           kellä valtion kustannukset yhtä korkeakoulu-
17608: lussa 11 462, Svenska social- och kommunal-               opiskelijaa kohti ovat lähes 16 500 markkaa
17609: 32
17610: 
17611: vuodessa. Akateemisen tutkinnon keskihinnak-             teknillisessä korkeakoulussa. Lisäksi vastaavaa
17612: si yhteiskunnalle voidaan nykyisin arvioida noin         opetusta annettiin Oulun yliopistossa ja Aho
17613: 95 000 markkaa.                                          Akademin teknillisissä tiedekunnissa. Opiskeli-
17614:    Teknillistä korkeakouluopetusta annettiin             joiden määrä lisääntyi hieman (taulukko 27) .
17615: Teknillisessä korkeakoulussa sekä Tampereen
17616: 
17617: 
17618: 27. Teknillisten korkeakoulujen opettajat ja opiskelijat
17619: 
17620:                                                          1977        1978        1979         Muutos
17621:                                                                                               1978-79
17622:                                                                                               %
17623: 
17624: Uusia opiskelijoita ...............•.................     1 441       1 427        1 475      3
17625: Opiskelijoita yhteensä ............................. .   10 061      10 250       10 359      1
17626: Suoritettuja perustutkintoja ....................... .      752         728          757      4
17627: Opettajia ........................................ .        733         739          794      7
17628: 
17629: 
17630: 
17631:    Myös kaupallinen korkeakouluopetus jatkui             36 300 henkeä eli noin 550 henkeä enemmän
17632: edelleen suunnilleen samojen voimavarojen                kuin edellisenä vuonna. Kurssin keskeytti eri
17633: puitl:eissa kuin edellisinä vuosina. Viiden kaup-        syistä yli 5 900 oppilasta. Todistuksen sai
17634: pakorkeakoulun lisäksi opetusta annettiin Tam-           28 940 kurssilaista. Kurssin loppuun suoritta-
17635: pereen ja Jyväskylän yliopistoissa. Kauppakor-           neita oli siten 2 240 henkeä enemmän kuin
17636: keakouluissa oli opiskelijoita yhteensä 7 120 ja         vuonna 1978. Kurssit kestivät keskimäärin 5
17637: opettajia 358. Opiskelijoiden määrä pieneni              kuukautta. Kurssilaisten sijoittuminen työelä-
17638: jonkin verran edellisvuotisesta. Uusia opiskeli-         mään oli varsin hyvä. Kurssiaan vastaavaa työ-
17639: joita otettiin 1 127 ja perustutkintoja suoritet-        tä sai kertomusvuonna jo 62 % kurssilaisista,
17640: tiin 1 334.                                              kun vastaava suhdeluku oli edellisenä vuonna
17641:    Muu korkeampi opetus käsittää Taideteolli-            48% ja vain 45% vuonna 1977. Työllisyys-
17642: sen korkeakoulun, Sibelius-Akatemian, kieli-             kurssien käyttömenot olivat yhteensä 516 milj.
17643: instituutit sekä eräät oppilaitoksittain erittele-       markkaa. Lisäys oli 14 %. Oppilasta kohden
17644: mättömät menot. Nämä olivat yhteensä 45                  menot olivat 1 875 markkaa kuukaudessa. Työl-
17645: milj. markkaa.                                           lisyyskurssien kone- ja kalustehankintoihin käy-
17646:                                                          tettiin vajaa 14 milj. markkaa.
17647:    Aikuiskoulutukseen luetaan työllisyys- ja                Muilla kuin työllisyyskurss·eilla oli oppilaita
17648: eräät muut ammattikurssit sekä yhteiskunnalli-           kertomusvuonna 29 200. Nämä kurssit antavat
17649: nen sivistystyö eli lähinnä kansanopistot sekä           lähinnä jatko- ja täydennyskoulutusta eri hen-
17650: kansalais- ja työväenopistot. Tehtäväryhmän              kilöryhmille. Muiden ammattikurssien menot
17651: menot kasvoivat 14 % eli jonkin verran no-               olivat vajaa 14 milj. markkaa.
17652: peammin kuin koko opetustoimen menot.
17653:    Työllisyyskurssien organisaatio ja voimavarat             Opintotuen menot nousivat 16% edellisvuo-
17654: säilyivät suunnilleen ennallaan. Työllisyyskurs-         tisista. Opintorahamenot kasvoivat 154 milj.
17655: sien järjestäjinä olivat etupäässä ammatilliset          markasta 194 milj. markkaan. Opintorahan sai
17656: kurssikeskukset, joita oli yhteensä 42. Verrat-          noin 170 000 opiskelijaa, joista lukiolaisia
17657: tain vaikean työllisyystilanteen ja koulutetta-          26 000, ammattikoululaisia 104 000 ja korkea-
17658: vien suuren lukumäärän vuoksi kurssikeskus-              kouluopiskelijoita 38 000. Valtion takaaman
17659: ten perustamispäätösten mukaista oppilaspaik-            korkotukilainan sai noin 116 000 opiskelijaa,
17660: kalukua, joka oli 11 265, jouduttiin ylittämään          joista lukiolaisia 3 000, ammatillisten oppilai-
17661: lähes 20 prosentilla. Työllisyyskoulutuksen pai-         tosten opiskelijoita 69 000, kansanopisto-opis-
17662: nopiste oli edelleen metallialalla, jolla oli 24 %       kelijoita 3 000 ja korkeakouluopiskelijoita
17663: kurssilaisista. Toimihenkilöalalla oli 18 % ja           41 000 henkilöä. Takausvastuun nojalla mak-
17664: palvelualalla 14 % oppilaista. Muut alat olivat          settiin kertomusvuonna lainoja pankeille 11
17665: varsin tasaisesti edustettuina. Työllisyyskoulu-         milj. markkaa eli hieman vähemmän kuin edel-
17666: tuksen aloittaneita oli kertomusvuonna noin              lisenä vuonna. Kertomusvuoden aikana tuli voi-
17667:                                                                                                               33
17668: 
17669: maan opintotukilain muutos, jonka perusteella              santerveystyön suuntaan näkyy selvästi myös
17670: työttömille, tutkinnon suorittaneille henkilöille          menojen kehityksessä (taulukko 28). Kerto-
17671: maksetaan korkoavustusta. Korkoavustuksen                  musvuonna tehdyistä terveydenhuollon tehtä-
17672: saajia oli syyskuun 1979 koronmaksun yhtey-                väaluetta koskevista lainmuutoksista mainitta-
17673: dessä noin 1 500 henkilöä ja avustusten yhteis-            koon heinäkuun alusta voimaan tullut laki ras-
17674: määrä 0.6 milj. markkaa.                                   kauden keskeyttämisestä annetun lain 5 §: n
17675:                                                            muuttamisesta. Sen mukaan raskautta ei saa
17676:                                                            muun syyn kuin naisen sairauden tai ruumiin-
17677: Terveydenhuolto                                            vian vuoksi keskeyttää 12 raskausviikon jäl-
17678:                                                            keen paitsi milloin lääkintöhallitus laissa tar-
17679:   Terveydenhuollon kokonaismenojen kasvusta                kemmin määriteltyjen syiden perusteella myön-
17680: noin 9 :1;2 prosenuiyksikköä aiheutui hintatason           tää luvan keskeytykseen myöhemminkin 20 ras-
17681: noususta. Volyymin kasvu oli siten 2 :1;2 %.               kausviikon loppuun saakka.
17682: Terveydenhuollon painopisteen siirtyminen kan-
17683: 
17684: 
17685: 28. Terveydenhuollon kassamenot
17686: 
17687:                                                            1977           1978       1979           Muutos
17688:                                                                                                     1978-79
17689:                                                            miljoonaa markkaa                        %
17690: 
17691: Hallinto .......•....•..............................          14             15         18          17
17692: Terveydenhuollon tutkimuslaitokset ................ .        41              46         52          11
17693: Kansanterveystyö .......................•..........         995           1 097      1 352          23
17694: Erikoissairaanhoito ................................ .     2023           2124       2 255           6
17695: Yhteensä ....................................... .         3 073          3 282      3 676          12
17696: 
17697: 
17698: 
17699: 
17700:    Vuonna 1978 annettu uusi työterveyslaki                 terveystyö ja erikoissairaanhoitolaitokset) ko-
17701: tuli voimaan vuoden 1979 alusta.                           konaislisäys kertomusvuonna oli 2 800 henki-
17702:    Tehtävien siirto keskushallinnosta lääninhal-           löä eli lähes 4 %. Terveyskeskusten henkilö-
17703: lituksille jatkui kertomusvuonna. Vuoden 1979              kunta lisääntyi vähän yli 13 %, kun taas eri-
17704: alusta lukien kuntien ja kuntainliittojen laati-           koissairaanhoitolaitosten henkilökunta pienentyi
17705: mat kansanterveystyön ja sairaanhoitolaitosten             runsas 2 %. Tämä johtui yksinomaan eräiden
17706: keskussairaalapiidkohtaiset toimintasuunnitel-             merkittävien paikallissairaaloiden siirtämisestä
17707: mat vahvistaa lääninhallitus.                              terveyskeskuksen sairaaloiksi ( taulukot 30 ja
17708:    Terveydenhuollon henkilökunnan (kansan-                 31).
17709: 
17710: 29. Sairaansijat ja hoidetut potilaat
17711: 
17712:                                                            Sairaansijat              Hoidetut potilaat
17713:                                                            1978           1979       1978           1979
17714: 
17715: Valtion sairaalat
17716:   Yleissairaalat •...................................         334              334     9 599         10 800
17717:   Mielisairaalat .....................•..•...........         580              580       635            635
17718: Kuntien ja kuntainliittojen sairaalat
17719:   Yliopistolliset keskussairaalat .................... .    6115           5 981     193 663        194 964
17720:   Keskussairaalat .........•........•...........••.•        7 582          7 649     285 675        295198
17721:   Aluesairaalat ..................•...........••....        3 272          3 609     112 374        122 571
17722:   Paikallissairaalat .................................•     2 368          1108       53 915         24 626
17723:   Terveyskeskusten sairaalat •..•....................      13 462         15 323     161 327        189 070
17724:   Mielisairaalat •.................•................•      18 825         18 804      51 581         52 053
17725:   Tuberkuloosihoitolaitokset •..................•....       2 368          2296       39 819         42 336
17726: 
17727: 5 168000617R
17728: 34
17729: 
17730:    Kansanterveystyöhön käytetyistä varoista oli-                           Erikoissairaanhoitolaitosten henkilökunnan
17731: vat valtionosuudet terveyskeskusten käyttökus-                          määrän lievä vähentyminen johtui pääasiallises-
17732: tannuksiin 1 144 milj. markkaa eli 26 % suu-                            ti terveyskeskusten hyväksi tapahtuneista hal-
17733: remmat kuin vuonna 1978. Perustamiskustan-                              linnollisista siirroista, kuten jo aikaisemmin on
17734: nuksista aiheutuneita valtionosuuksia makset-                           todettu.
17735: tiin 135 milj. markkaa.                                                    Kunnallisten sairaanhoitolaitosten toimintaan
17736:    Sairaansijamäärä lisääntyi terveyskeskusten                          samoin kuin terveyskeskustenkin toimintaan
17737: sairaaloissa 1 861 :llä. Terveyskeskusten henki-                        annettavien valtionosuuksien perusteet säilyivät
17738: lökunta lisääntyi kertomusvuoden aikana 3 960                           ennallaan. Valtionosuuksia keskussairaaloiden
17739: henkilöllä ja oli hieman yli 34 000. Sekä hen-                          laajentamiseen, peruskorjauksiin ja perushan-
17740: kilöstön että sairaansijojen lisääntyminen aiheu-                       kintoihin maksettiin kertomusvuonna 53 milj.
17741: tui suuremmaksi osaksi hallinnollisista siirrois-                       markkaa. Tästä 38 milj. markkaa käytettiin
17742: ta. Virkojen täyttöasteen osalta on merkille                            Kanta-Hämeen ja Etelä-Pohjanmaan keskussai-
17743: pantavaa, että tilanne on parantunut edellis-                           raaloiden rakentamiseen ja irtaimistohankintoi-
17744: vuoteen verrattuna. Lääkäreiden viroista oli                            hin. Muiden kunnallisten erikoissairaanhoi:tolai-
17745: hoitamatta vuoden lopussa 4.3 % ja eriasteis-                           tosten perustamiskustannuksiin maksetut val-
17746: ten sairaanhoitajien viroista 3.5 %. Läänikoh-                          tionavut olivat 16 milj. markkaa, josta valta-
17747: taiset erot täyttöasteessa ovat myös pienenty-                          osa Lohjan aluesairaalan rakentamiseen. Kun-
17748: neet.                                                                   nallisten mielisairaanhoitolaitosten perustamis-
17749:                                                                         kustannuksiin maksettu valtionosuus oli kerto-
17750:    Erikoissairaanhoidon menot jakautuivat sai-                          musvuonna vajaa 5 milj. markkaa, kun se
17751: raaloiden omistussuhteiden mukaan seuraavasti:                          vuonna 1978 oli vain vajaa 2 milj. markkaa.
17752:                                                                         Kunnallisen erikoissairaanhoidon käyttötoimin-
17753:                                                     1978      1979
17754:                                                     miljoonaa markkaa
17755:                                                                         taan maksetut valtionosuudet olivat 2 054
17756:                                                                         milj. markkaa.
17757: Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . .          63       70
17758: Kunnallinen erikoissairaanhoito                     2 046     2167
17759: Yksityiset eri koissai raan hoitolai-
17760:  tokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     15         18
17761: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 t24     2 255
17762: 
17763: 
17764: 
17765: 
17766: 30. Terveyskeskusten henkilökunta
17767: 
17768:                                                                         1977        1978        1979        Muutos
17769:                                                                                                             1978-79
17770:                                                                                                             %
17771: 
17772: Lääkärit ...........................................                     1 749      1 777       2130        20
17773: Hammaslääkärit ....................................                      1 442      1 442       1 493        4
17774:             .....................................
17775: Sairaanhoitajat                                                          3430       3 661       4457        22
17776:                ········
17777: Terveydenhoitajat       ··························
17778:                     .....................
17779: Muu hoitohenkilökunta                     ········
17780:                                                                          3 800
17781:                                                                          9 716
17782:                                                                                     3 837
17783:                                                                                    10 262
17784:                                                                                                 3 901
17785:                                                                                                11 525
17786:                                                                                                              2
17787:                                                                                                             13
17788: Hoitohenkilökunta yhteensä ..................... 20137                             20979       23506        t2
17789: Muu henkilökunta             ··········· ······················          8 748       9140       10 569      16
17790: Henkilökunta yhteensä                    .......................... 28885          30 t19       34075       t3
17791: 
17792: 
17793: 
17794: 
17795:    Valtion omistamien Kätilöopiston, Niuvan-                            Yksityisen erikoissairaanhoidon tukemiseen käy-
17796: niemen ja Mustasaaren sairaaloiden kokonais-                            tettiin kertomusvuonna 18 milj. markkaa eli
17797: menot lisääntyivät kertomusvuonna noin 12 %                             20 % edellisvuotista enemmän.
17798: edellisvuodesta ja olivat 70 milj. markkaa.
17799:                                                                                                                                35
17800: 
17801: 31. Erikoissairaanhoitolaitosten henkilökunta
17802: 
17803:                                                                             1978                1979             Muutos
17804:                                                                                                                  1978-79
17805:                                                                                                                  %
17806: 
17807: Lääkärit .......................................... .      3 391             3 421               3 317            -3
17808: Sairaanhoitajat ......•..............................     11 517            11 577              11 527            -0
17809: Apuhoitajat ....................................... .      5 451             5 486               5183             -5
17810: Laboratoriohoitajat ................................ .     1450              1465                1 340            -8
17811: Röntgenhoitajat ................................... .        892               902                 822            -9
17812: Lääkintävoimistelijat ............................... .      489               494                 433           -12
17813: Kuntohoitajat ..................................... .                                              107
17814: Muu henkilökunta ................................ .       28479              28 624             28107             -2
17815: Yhteensä ....................................... .        51 669             Sf 969             50 836            -2
17816: 
17817: 
17818: 
17819: Sosiaaliturva                                             vasti ja kasvu jäi aikaisemmista vuosista poike-
17820:                                                           ten pienemmäksi kuin valtion kokonaismenojen
17821:    Sosiaaliturvamenoista kolme neljännestä muo-           lisäys. Kun hintatason nousu otetaan huomioon,
17822: dostuu toimeentuloturvasta (taulukko 32 ja                menojen määrä nousi vain 2 '12 %. Tällaiseen
17823: liite 5). Toinen laaja tehtäväryhmä on sosiaali-          kehitykseen vaikutti ennen muuta työllisyys-
17824: palvelukset. Muut sosiaaliturvamenot aiheutu-             tilanteen merkittävä paraneminen kertomus-
17825: vat hallinnosta sekä työsuojelusta, joka viime            vuonna, mikä supisti työttömyysturvamenoja
17826: vuosina on huomattavasti laajentunut. Koko                selvästi.
17827: tehtäväalueen menojen kasvu hidastui tuntu-
17828: 
17829: 
17830: 32. Sosiaaliturvan kassamenot
17831: 
17832:                                                           1977              1978                1979             Muutos
17833: Tehtäväryhmä                                                                                                     1978-79
17834:                                                           miljoonaa markkaa                                      %
17835: 
17836: Toimeentuloturva .......•.....•.................•.•       3 276              3 940              4280                9
17837:   siitä perheturva ................................. .    1 266              1 414              1 557              10
17838:         vanhuus- ja työkyvyttömyysturva ............ .      497                585                791              35
17839:         työttömyysturva ........................... .       510                831                698            -16
17840:         sodista kärsimään joutuneiden avustaminen ...•      803                924                992               7
17841:         muu toimeentuloturva .....................•         200                186                242              30
17842: Sosiaalipalvelukset .....................•...........     1 026              1126               1 379              23
17843:   siitä lasten ja nuorten huolto •........•..•..•....•      410                444                540              22
17844:         vanhusten ja invalidien huolto ......•...•....•     152                163                198              22
17845:         muut sosiaalipalvelukset ........•..•.•.......      464                519                641              24
17846: Muu sosiaaliturva ................................. .        87                 97                119              23
17847: Yhteensä ............••...........•........•....•         4389               5163               5 778                12
17848: 
17849: 
17850: 
17851:   Sairausturvasta ei ole viime vuosina aiheu-             kasvu ja sairausvakuutusrahasto pieneni 348
17852: tunut valtiolle menoja. Valtio suoritti 1 milj.           milj. markalla. Tuotot olivat yhteensä 2 182
17853: markan ennakko-osuuden sairausvakuutuksesta,              milj. markkaa ja ne jakautuivat seuraavasti:
17854: joka palautuu sairausvakuutuslain säännösten
17855:                                                                                                           1978       1979
17856: perusteella myöhemmin takaisin valtiolle. Elvy-                                                           prosenttia
17857: tysohjelmiin liittyneiden lainmuutosten mukai-
17858: sesti työnantajien vakuutusmaksut olivat                  Työnantajien maksut . • . . . . . . . •          56             59
17859: 1.75 % palkoista ja vakuutettujen maksut 1                Vakuutettujen maksut . . . . . . . .             34             35
17860: penni äyriltä. Sairausvakuutuksen kokonaistuot-           Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . .    10              6
17861: tojen kasvu jäi pienemmäksi kuin etuoksien                Yhteensä .. . .. .. .. .. .. .. .. ..           100         100
17862: 36
17863: 
17864:    Sairausvakuutuksen menoja lisäsi äitiyspäivä-        kokonaismenot olivat 2 531 milj. markkaa.
17865: rahakauden pidentäminen maaliskuun 1979                 Kasvu oli 450 milj. markkaa, josta 305 milj.
17866: alusta lukien 210 arkipäivään. Menojen kasvua           markkaa oli siirtoa kansaneläkelaitoksen toimi-
17867: hillitsivät toisaalta vakuutetun omavastuuosuu-         henkilöiden     eläkevastuuseen.    Varsinainen
17868: den nostaminen lääkärin palkkioissa ja tutki-           etuuksista johtuva menojen lisäys oli siten 145
17869: muksissa sekä lääkkeissä. Sairausvakuutuksen            milj. markkaa.
17870: 
17871: 
17872: 33. Sairausvakuutuslain mukaiset korvaukset
17873: 
17874:                                                         1977                1978                1979            Muutos
17875:                                                                                                                 1978-79
17876:                                                         miljoonaa markkaa                                       %
17877: 
17878: Päivärahat ........................................ .      406                 397                395            -1
17879: Äitiysrahat ....................................... .      323                 356                412             16
17880: Lääkärinpalkkiot .................................. .      166                 169                 85           -50
17881: Lääkkeet .......................•..................        490                 519                561              8
17882: Tutkimus ja hoito ................................ .       149                 147                 87           -41
17883: Matkakulut ....................................... .       151                 129                117            -9
17884: Yhteensä •.......................................       1 685               1 716               1 657            -3
17885: 
17886: 
17887: 
17888:     Perheturvan menot lisääntyivät 10 %; paa-           solla eli 2,0 penniä äyriltä. Työnantajan kan-
17889: osa niistä oli lapsilisiä. Lapsilisiä korotettiin        saneläkevakuutusmaksuun eivät elvytysohjelmat
17890:  10 prosentilla sekä huhtikuun että toistamiseen        vaikuttaneet, vaan ne olivat koko kertomus-
17891: lokakuun alusta lukien. Korotusten jälkeen lap-          vuoden ajan yrityksen pääomavaltaisuudesta
17892: silisä vaihteli lapsen järjestysluvusta riippuen        riippuen 4.625, 5.125 tai 5.625 % työnteki-
17893:  1124 markasta 1 936 markkaan vuositasolla.              jöille suoritetun ennakonpidätyksen alaisen pal-
17894: Alle 3-vuotiaille maksettiin lisäksi lapsilisään        kan määrästä. Kansaneläkevakuutuksen tulos-
17895: korotus, joka oli 528 markkaa vuodessa. Lapsi-          laskelma vuodelta 1979 oli noin 55 milj. mark-
17896: lisää saavien lasten lukumäärä aleni edelleen ja        kaa alijäämäinen tulojen oltua 6 388 milj. mark-
17897: oli noin 1 058 000. Lapsilisiä maksettiin kaik-         kaa ja kulujen 6 443 milj. markkaa. Syynä oli
17898: kiaan 1 269 milj. markkaa, mikä oli 11 %                paitsi mainittu vakuutettujen maksujen alennus
17899: enemmän kuin vuonna 1978.                               myös se, että kansaneläkerahasto pieneni toi-
17900:    Elatusturvalain tarkoittamien elatusapuun            mihenkilöiden eläkevastuun määrällä eli noin
17901: oikeutettujen lasten lukumäärä lisääntyi huo-           338 milj. markalla. Kertomusvuonna valtio ra-
17902: mattavasti. Tukea maksettiin 71 800 lapsesta.           hoitti tukiosamenoista 16.4 % ja 335 milj.
17903: Valtion osuus kunnille elatustuen kustannuksis-         markkaa. Kansaneläkelaitoksen osuus oli 66 %
17904: ta oli 108 milj. markkaa. Perhe-eläkkeen saajien        ja kuntien 17.6 %. Kansaneläkkeitä yhteensä
17905: määrä aleni edelleen hieman edellisvuotisista.          maksettiin 6% enemmän kuin vuonna 1978
17906: Eläkkeitä maksettiin kertomusvuonna 153 milj.            (taulukko 34) . Kansaneläkelain mukaisten
17907: markkaa eli pari prosenttia enemmän kuin                etuuksien maksatuksen suorittaa kansaneläke-
17908: vuonna 1978. Eläkkeet maksaa kansaneläkelai-            laitos, mutta niiden suorittamiseen osallistuvat
17909: tos, mutta ne rahoitetaan valtion varoin. Äitiys-       työnantajat, vakuutetut sekä valtio ja kunnat.
17910: avustuksia korotettiin kertomusvuoden alusta            Eri rahoituslähteiden osuus tuotoista, yhteensä
17911: 275 markasta 300 markkaan. Avustuksen saa-              6 388 milj. markkaa, oli
17912: jia oli yhtä paljon kuin edellisenä vuonnakin,
17913: noin 64 000.                                                                                             1978       1979
17914:                                                                                                          prosenttia
17915: 
17916:    Vanhuus- ja työkyvyttömyysturvan menot               Työnantajien maksut . . . . . . . . . .           57        55
17917: kasvoivat varsin voimakkaasti yrittäjäeläkeme-          Vakuutettujen maksut . . . . . . . .              25        23
17918: nojen vuoksi. Vakuutetun kansaneläkevakuu-              Valtion ja kuntien osuudet.....                   15        20
17919: tusmaksu sisältyi myös vuonna 1979 taloudelli-          Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . .      3         2
17920: siin elvytysohjelmiin. Maksu oli alennetulla ta-        Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100        100
17921:                                                                                                      37
17922: 
17923: 34. Maksetut kansaneläkkeet
17924: 
17925:                                                        1977         1978       1979        Muutos
17926:                                                                                            1978-79
17927:                                                        miljoonaa markkaa                   %
17928: 
17929: Perusosat ••.••••••...•...•.............•.........•    1 514         1 667     1 804         8
17930: Tukiosat ••.............•..........................    1 800         1 938     2047          6
17931: Tukilisät .•••.•....................................     998         1 047     1 080         3
17932: Asumistuet .........................•..............      190           213       240        13
17933: Avuttomuuslisät •......•...............•...........      152           173       193        12
17934: Lapsikorotukset .................................. .      66            64        63       -2
17935: Yhteensä ....................................... .     4720          5103      5 427           6
17936: 
17937: 
17938: 
17939:    Merimieseläkelain mukaan valtio on velvolli-        Valtionapu työttömyyskassoille oli 221 milj.
17940: nen suorittamaan kolmanneksen kassan menois-           markkaa, kun se vuonna 1978 oli ollut 352
17941: ta ilman hoitokustannuksia ja hautausavustuk-          milj. markkaa. Työttömyyskassoja oli kerto-
17942: sia. Va[tion osuutena maksettiin kertomusvuon-         musvuoden päättyessä 71 ja niissä jäseniä en-
17943: na vajaa 25 milj. markkaa.                             nakkotietojen mukaan 1 450 000; jäsenten
17944:    Maatalousyrittäjien eläkelain mukaan valtio         määrä kasvoi hieman edellisvuotisesta. Päivä-
17945: suorittaa maatalousyrittäjien eläkelaitokselle         avustus korotettiin kertomusvuoden alusta per-
17946: avustuksena puolet tähän lakiin perustuvista           heelliselle 54 markkaan ja yksinäiselle henkilöl-
17947: eläkkeistä ja muista etuoksista vapaaehtoisia          le 39 markkaan. Syyskuun alusta päiväavustusta
17948: lisäetuja lukuun ottamatta. Jos eläkelaitoksen         korotettiin lisäksi huollettavaa lasta kohti 2
17949: saarnat vakuutusmaksut eivät riitä lain mukai-         markalla, enintään kuitenkin 6 markalla. Kas-
17950: siin etuoksiin ja eläkelaitoksen muihin kului-         sojen maksuvalmiuden säilyttämiseksi niiden
17951: hin, maksaa valtio avustuksena puuttuvan mää-          omavastuuosuutta avustuksiin pienennettiin 2
17952: rän. Kertomusvuonna valtion maksama ennak-             prosenttiyksiköllä 5 prosenttiin. Valtion osuus
17953: ko oli 301 milj. markkaa. Vuonna 1978 mak-             nousi vastaavasti ja oli 42 %. Pitkään työttö-
17954: soi valtio MYEL:n mukaisista menoista 247              mänä olleiden toimeentulon turvaamiseksi päi-
17955: milj. markkaa. Kaikkiaan maksettiin MYEL-              väavustusta voitiin maksaa kolmen peräkkäisen
17956: työeläkkeitä vuonna 1979 lähes 365 milj. mark-         kalenterivuoden ajalta maksettavan 450 päivän
17957: kaa eli noin 20% enemmän kuin vuonna 1978.             enimmäisajan lisäksi vielä 50 työttömyyspäi-
17958:    Yrittäjien eläkeasetuksen mukaan valtio osal-       vältä.
17959: listuu YEL:n mukaista toimintaa harjoittavien             Työttömyyskorvauksen saajien määrä aleni
17960: eläkelaitosten kesken yhteisesti rahoitettavien        noin 8 %. Korvausta sai keskimäärin 56 600
17961: YEL-eläkkeiden kustannuksiin, mikäli vakuu-            henkeä. Myös työttömyyskorvausta korotettiin
17962: tusmaksurahasto ei riitä. Valtio joutui kerto-         kertomusvuoden alussa. Päiväkorvaus oli per-
17963: musvuonna ensimmäisen kerran osallistumaan             heelliselle 40-42 markkaa ja yksinäiselle hen-
17964: YEL:n mukaisiin menoihin. Valtion ennakko-             kilölle 29-30 markkaa paikkakunnan kalleus-
17965: osuus oli 132 milj. markkaa.                           luokasta riippuen.      Työttömyyskorvaukseen
17966:                                                        maksettiin vastaava lapsikorotus kuin työttö-
17967:    Työttömyysturvaan on tässä luettu työttö-           myyskassa-avustukseenkin. Työttömyyskorvauk-
17968: myysvakuutuksen lisäksi myös työttömyyskor-            sia maksettiin yhteensä 477 milj. markkaa eli
17969: vaukset. Näiden menot yhteensä vähenivät               lähes yhtä paljon kuin vuonna 1978. Työttö-
17970: 16 %. Työllisyys parani kertomusvuonna mer-            myyskassa-avustusta tai työttömyyskorvausta sai
17971: kittävästi ripeän taloudellisen kasvun ja työlli-      noin 80 % työttömistä.
17972: syyttä tukeneiden toimenpiteiden ansiosta.
17973: Työttömien määrä väheni 30 000 hengellä ja                Sodista kärsimään joutuneiden avustamiseen
17974: koko vuonna työttömiä oli keskimäärin                  käytettiin yhteensä 992 milj. markkaa (tauluk-
17975: 139 000. Työttömyysaste aleni vastaavasti 7.5          ko 32). Täyden rintamasotilaseläkkeen suuruus
17976: prosentista 6.1 prosenttiin. Työttömyyskassato-        oli kertomusvuoden lopussa yksinäisellä rinta-
17977: distuksen saajia oli keskimäärin 54 900 eli lä-        masotilaseläkeläisellä kuntaryhmästä riippuen
17978: hes neljännes vähemmän kuin vuonna 1978.               705-798 markkaa kuukaudessa. Rintamasoti-
17979: 38
17980: 
17981: laseläkeuudistuksen toinen vaihe, jolla 55-59-       Vuoden 1979 lopussa todettiin tämän vastaa-
17982: vuotiaiden rintamasotilaseläke nostettiin 60-        van olemassaolevaa tilannetta ja tuottavan noin
17983: 64-vuotiaiden tasolle, astui voimaan vuoden          40 300 hoitopaikkaa. Uusi valtakunnallinen
17984: 1978 alusta. Tämän uudistuksen vaikutus oli          suunnitelmaesitys laadittiin tämän tilanteen
17985: vielä vuonna 1979 odotettua suurempi. Rinta-         mukaisesti. Kuntien arvioimasta päivähoidon
17986: masotilaseläkkeitä ja rintamalisiä kansaneläke-      kokonaistarpeesta vuonna 1979 kertomusvuo-
17987: laitos suoritti vuonna 1979 yhteensä 283 milj.       den lopussa toteutuviksi ilmoitettujen 121 300
17988: markkaa eli 5% enemmän kuin vuonna 1978.             hoitopaikan avulla voitiin tyydyttää noin 51 %.
17989: Rintamasotilaseläkkeen saajia oli 25 310. Rin-           Valtionosuuksia ja -avustuksia kunnille lasten
17990: tamalisän saajia oli kertomusvuoden päättyessä       päivähoidon tukemiseen maksettiin kertomus-
17991: lähes 190 800. Rintamasotilaseläkkeistä ja -lisis-   vuonna yhteensä 442 milj. markkaa, mistä päi-
17992: tä aiheutuvat etuudet maksetaan valtion va-          väkotien perustamiskustannuksiin valtionavus-
17993: roista.                                              tuksina 10 milj. markkaa. Yksityisille päiväko-
17994:    Sotilasvammalakiin perustuvien korvaussuo-        deille maksettiin valtionosuutta 26 milj. mark-
17995: ritteiden määrä ei vuonna 1979 sanottavasti          kaa. Lasten ja nuorten huollon menot yhteensä
17996: muuttunut. Kertomusvuonna maksettiin kor-            kasvoivat yli viidenneksen. Myös vanhusten ja
17997: vauksia invalideille 468 milj. markkaa ja omai-      invalidien huollon menot kasvoivat yli viiden-
17998: sille 235 milj. markkaa. Lisäys edellisvuotisista    neksen (taulukko 32). Invalidihuoltoon käy-
17999: vastasi suunnilleen TEL-indeksin nousua.             tettiin yhteensä 145 milj. markkaa, mikä oli
18000:     Muuhun toimeentuloturvaan käytettiin edellä      17 % enemmän kuin vuonna 1978.
18001: mainittujen tehtävien lisäksi 241 milj. mark-            Viiden invalidien erityishuoltolaitoksen me-
18002: kaa, josta invalidirahan osuus oli lähes kol-        not korvattiin edelleen valtion varoista. Näistä
18003: mannes, 71 milj. markkaa. Muita toimeentulo-         on kolme lääkinnällistä kuntoutusta antavaa lai-
18004: turvan menoja olivat mm. sotilasavustukset,          tosta ja yksi liikuntavammaisten lasten perus-
18005: asevelvollisten kotiuttamisraha, tapaturmakor-       koulutusta antava erityiskoulu ja yksi sopeu-
18006: vaukset ja valtion osuus huoltoapulain mukai-        tumisvalmennusta antava laitos. Valtion menot
18007: siin kustannuksiin. Nämä tehtävät eivät muut-        näistä laitoksista olivat yhteensä 41 milj. mark-
18008:  tuneet perusteiltaan merkittävästi kertomus-        kaa. Asumispalvelujen järjestämistä varten vai-
18009: vuonna. Menojen kasvu aiheutui lähinnä kus-          keavammaisille on valtionavun piiriin hyväk-
18010: tannusten, mm. TEL-indeksin noususta.                sytty 11 palvelutaloa, joissa on yhteensä 340
18011:                                                      paikkaa, sekä yksi päiväkeskus. Lisäksi on 140
18012:     Sosiaalipalvelukset sen sijaan laajenivat tun-   kunnan alueella järjestettävät kuljetuspalvelut
18013: tuvasti. Menot nousivat lähes neljänneksen           hyväksytty valtionapuun oikeuttaviksi. Valtion
18014:  (taulukko 32). Sosiaalipalvelusten tehtäväryh-      kustannukset näistä toiminnoista olivat vajaa 8
18015:  mässä laajoja tehtäviä ovat mm. vanhusten ja        milj. markkaa. Valtionapua maksettiin kahdek-
18016:  invalidien, lasten ja nuorten sekä kehitysvam-      salle työkokeilua toteuttavalle työklinikalle,
18017:  maisten huolto. Lasten päivähoitopalveluja to-      joista yksi aloitti toimintansa 1. 11. 1979. Näis-
18018:  teutettiin valtakunnallisten suunnitelmien salli-   tä neljässä harjoitettiin lisäksi työhönvalmen-
18019: massa laajuudessa kuntien esitysten mukaan.          nusta. Lisäksi toimi yksi erillinen työhönval-
18020: Vuonna 1979 kunnille vahvistettiin 850 uutta         mennuskurssi. Vuoden päättyessä toimi eri puo-
18021: virkaa päiväkoteihin. Vuoden lopussa virkoja         lilla maata 28 suojatyökeskusta, joissa oli noin
18022: oli Y.hteensä 16 070. Vuoden lopussa todettiin       1 300 työpaikkaa.
18023:  myös, että suunnitelmista oli jääty jonkin ver-         Yksilöllistä invalidihuoltoa koskevia päätök-
18024: .ran jälkeen sekä virkojen että hoitopaikkojen       siä tekivät sosiaalihallituksen ohella invalidi-
18025: suhteen. Hoitopaikkoja oli toiminnassa tai pe-       huollon päätöksentekoon oikeutetut sosiaalilau-
18026: rustamisvaiheessa 81 000; toteutumatta oli jää-      takunnat, invalidien erityishuoltolaitokset ja
18027:  nyt siten 8 000 hoitopaikkaa. Toteutumattomat       muut laitokset. Yksilöllisen invalidihuollon kus-
18028: virat ja hoitopaikat poistettiin kuntien suunni-      tannukset kertomusvuonna olivat 76 milj.
18029:  telmista ja uuden valtakunnallisen suunnitelma-     markkaa. Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta
18030:  esityksen pohjalukuja korjattiin näiltä osin.       käytettiin vanhustenhuollon edistämiseen 15
18031:  Samaan aikaan voitiin valtakunnallisen suunni-      milj. markkaa ja invalidihuoltoon yhteensä 25
18032:  telman mukaan hyväksyä kuntien suunnitelmis-        milj. markkaa.
18033:  sa vahvistettavaksi 1 260 uutta virkaa perhe-           Kehitysvammahuoltoa on toteutettu valtio-
18034:  päivähoitoon entisten 18 870 viran lisäksi.          neuvoston kehitysvammaisten erityishuollosta
18035:                                                                                                  39
18036: 
18037: annetun lain nojalla vuonna 1978 hyväksymän 159 500 karjataloutta harjoittavalle maatalous-
18038: valtakunnallisen suunnitelman vuosille 1979- yrittäjälle. Karjataloustilojen vähenemisen myö-
18039: 1983 sekä lääninhallitusten vuodeksi 1979 vah- tä laski myös vuosilomaa saaneitten yrittäjien
18040: vistamien kehitysvammapiirien toimintasuunni- määrä noin 500:lla edellisestä vuodesta. Sijais-
18041: telmien mukaisesti. V aitioneuvosto hyväksyi apua järjestettiin noin 23 000 maatalousyrittä-
18042: valtakunnallisen suunnitelman vuosiksi 1980- jälle. Käytettävissä olleen määrärahan merkittä-
18043: 1984 kertomusvuoden alussa. Asetus harjaan- västä lisäyksestä johtuen sijaisavun saaneitten
18044: tumisopetuksesta annettiin 16. 2. 1979 ja se määrä kasvoi edelliseen vuoteen verrattuna
18045: tuli voimaan elokuun alusta. Harjaantumiskou- 8 000 yrittäjällä. Myös sijaisavun keskimääräi-
18046: luille laadittiin asetuksen mukaisesti opetus- nen kesto piteni noin 10 päivästä 11 päivään.
18047: suunnitelmat, joita alettiin noudattaa syysluku- Kunnissa toimi 340 päätoimista kuukausipaik-
18048: kauden 1979 alusta lukien. Kertomusvuoden kaista lomittajaa ja noin 700 määräajaksi otet-
18049: aikana valmistui sosiaalihallituksen yhteistoi- tua tuntipaikkaista lomittajaa. Lomitukset hoi-
18050: minnassa kouluviranomaisten ja Jyväskylän yli- dettiin kuitenkin pääasiassa yrittäjien itsensä
18051: opiston kanssa laatima valtakunnallinen har- hankkimien lomittajien avulla.
18052: jaantumiskoulun opetussuunnitelma. Vaikka              Pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun lain
18053: Helsingin kaupungin Killinmäen keskuslaitos mukainen vuosilomaraha myönnettiin kertomus-
18054: sekä Kainuun keskuslaitos aloittivat toimintan- vuonna 15 400 pienyrittäjälle. Lomarahan suu-
18055: sa, ei laitospaikkojen kokonaismäärä lisäänty- ruus oli 500 markkaa ja valtion menot yhteen-
18056: nyt, sillä osa aikaisemmista laitospaikoista muu- ''sä olivat vajaa 8 milj. markkaa. Valtion kustan-
18057: tettiin asuntolapaikoiksi. Kehitysvammahuollon nukset lomatoiminnasta yhteensä olivat noin
18058: palveluja lisättiin nimenomaan avohuollossa.        236 milj. markkaa. Lisäys edellisvuotisista oli
18059:     Kehitysvammalaitoksissa oli kertomusvuoden lähes 40 %.
18060: lopussa yhteensä 5 748 paikkaa, joista varsinai-
18061: sia laitoshuoltopaikkoja 5 612 ja ammatillisten
18062: kurssien oppilaspaikkoja 136. Asuntolapaikko- Asuminen ja yhdyskunnat
18063: jen määrä vuoden lopussa oli 498. Kehitys-
18064:  vammaisten päivähuollon paikkojen yhteismäärä         Tehtäväalueen menot kasvoivat arvoltaan
18065: oli 4 342, joten lisäystä oli 604 paikkaa. Val- 6 %, joten niiden volyymi supistui 3 ~ %.
18066:  tion kehitysvammalaitosten menot olivat 9 milj. V altaosa tehtäväalueen menoista on valtion
18067:  markkaa. Valtionosuutta kunnallisten kehitys- asuntolainoja, joiden kasvu jäi vähäiseksi (tau-
18068: vammahuollon toimintayksiköiden käyttökus- lukko 37). Vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa
18069:  tannuksiin maksettiin 203 milj. markkaa ja yk- oli asuntolainojen myöntämisvaltuus 2 100 milj.
18070:  sityisten toimintayksiköiden käyttökustannuk- markkaa, jota lisättiin vuoden neljännessä lisä-
18071:  siin 14 milj. markkaa. Perustamiskustannuksiin menoarviossa 10 milj. markalla. Kun vuoden
18072: suoritettiin valtionosuuksia 19 milj. markkaa 1978 puolella myöntämisvaltuudesta oli käytet-
18073: kertomusvuoden aikana. Menot yhteensä nou- ty ennakolta 70 milj. markkaa, uusia lainoja
18074:  sivat 13 %.                                        oli siten myönnettävissä 2 040 milj. markkaa.
18075:     Muita laajempia ,sosiaalipalvelujen alueita Kertomusvuonna myönnettiin ennakkotietojen
18076:  ovat kodinhoitotoiminta ja lomatoiminta. Vuo- mukaan asuntolainoja yhteensä noin 2 110 milj.
18077: den 1977 alusta voimaan tulleen kunnallisesta markkaa (ml. vuoden 1978 puolella myönnetyt
18078:  kodinhoitoavusta annetun lain muutoksen mu- ennakot), millä voitiin lainaittaa noin 29 300
18079:  kaan kunnat perustavat kodinhoitajien virkoja uutta asuntoa sekä noin 3 400 asunnon perus-
18080:  vuotuisen valtion tulo- ja menoarvioon varatun korjaus tai laajennus (taulukot 35 ja 36).
18081:  kiintiön puitteissa. Vuoden 1979 lopussa oli Valtioneuvoston tekemän päätöksen perusteel-
18082:  valtionapuun oikeuttavia kodinhoitajien virkoja la asuntohallitus oikeutettiin ennen käyttösuun-
18083:  3 150 ja johtavien kodinhoitajien virkoja 120. nitelman vahvistamista antamaan vuoden 1979
18084:  Valtionapuun oikeuttavia kunnallisia kotiavus- myöntämisvaltuudesta enintään 50 milj. mar-
18085:  tajien virkoja oli kertomusvuoden lopussa kan edestä ehdollisia asuntolainoja ennakkoon,
18086:  3 884. Valtion kustannukset kodinhoitotoimin- niin että näiden rakennushankkeiden työt aloi-
18087:  nasta vuonna 1979 olivat 82 milj. markkaa.         tettiin vuoden 1979 toukokuun loppuun men-
18088:     Maatalousyrittäjän vuosiloman ja sijaisavun nessä. Lisäksi valtioneuvosto oikeutti asunto-
18089:  järjestämisestä annetun lain tarkoittamaa vuosi- hallituksen hyväksymään henkilökohtaisen lai-
18090:  lomaa myönnettiin kertomusvuonna noin noituksen piiriin rakennushankkeita, niin että
18091: 40
18092: 
18093: niissä sitouduttiin lainaittamaan henkilökohtai-                                               nussuunnitelmien perusteella vuoden 1979 tulo-
18094: sin asuntolainoin 1 500 asuntoa vuonna 1980.                                                   ja menoarvion nojalla vuoden 1980 myöntämis-
18095: Niin ikään valtioneuvosto oikeutti asuntohalli-                                                valtuudesta 75 milj. markan ja vuoden 1981
18096: tuksen antamaan ehdollisia asuntolainaa koske-                                                 myöntämisvaltuudesta enintään 25 milj. markan
18097: via ennakkopäätöksiä useampivuotisten raken-                                                   edestä.
18098: 
18099: 
18100: 
18101: 35. Myönnetyt asuntolainat
18102: 
18103:                                                                                                1977          1978     1979        Muutos
18104:                                                                                                                                   1978-79
18105:                                                                                                miljoonaa markkaa                  %
18106: 
18107: Talokohtaiset lainat
18108:   Asunto-osakeyhtiötalot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   268           295      253       -14
18109:   Vuokra- ja asunto-osuuskuntatalot . . . . . . . . . . . . . . . .                              584           671      658        -2
18110:   Opiskelija-asuntolat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                78            50       98            96
18111:   Muut 1 ) • • • • • • , • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • . • • • • • • •      51            63       61        -3
18112: Kunnan valityksellä myönnetyt lainat
18113:  Omakotitalot 2 ) • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ,,          617            655      681            4
18114:   Henkilökohtaiset osakelainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      170            167      170            2
18115:   Erilliset lisälainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          131            155      182           17
18116:   Erityisasuntolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               8              8       10           25
18117: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 906         2066     2 112 3)         2
18118: 
18119: 1
18120:  )      Vuokratalojen peruskorjauslainat, lämmityslaitoslainat ja aikaisempien lainojen korotukset.
18121: 2)      Uudisrakennukset ja peruskorjaukset.
18122: 3
18123:     )   Sisältää 70 milj. markan ennakkokäytön lisäksi 30 milj. markkaa useampivuotisia lainalupauksia.
18124: 
18125: 
18126: 
18127: 
18128:    Kertomusvuoden marraskuun alusta lukien                                                     riippuen 5-8 %. Asumiskustannusten koh-
18129: korotettiin yleistä korkotasoa 1.25 prosentti-                                                 tuullisina pysyttämiseksi jatkettiin eräiden
18130: yksiköllä. Tämän vuoksi nousivat myös asun-                                                    vuokra- ja asunto-osuuskuntatalojen lainojen
18131: tolainoihin liittyvien ensisijaislainojen enim-                                                koron alennuksia. Kertomusvuonna myös vuok-
18132: mäiskorot vastaavasti. Kertomusvuoden alusta                                                   ra- ja asunto-osuuskuntatalojen lainojen koroil-
18133: tuli voimaan valtioneuvoston päätös, jolla ko-                                                 le ja lyhennysmaksuille myönnettiin lykkäys-
18134: rotettiin asumiskustannusten tasaamiseksi eri                                                  oikeus budjetissa vahvistetun enimmäismäärän
18135: aikoina lainoitetuissa taloissa vuosina 1949-                                                  puitteissa. Lykkäysten enimmäismäärä sai ker-
18136: 1968 myönnettyjen asuntolainojen korkoa niin,                                                  tomusvuonna olla 2 milj. markkaa.
18137: että korot tulivat olemaan lainoitusvuodesta
18138: 
18139: 
18140: 
18141: 36. Valtion asuntolainojen myöntämisvaltuuksista lainoitetut asunnot
18142: 
18143:                                                                                                              1978     1979        Muutos
18144:                                                                                                                                   1978-79
18145:                                                                                                                                    %
18146: 
18147: Asunto-osakeyhtiötalot ............................ .                                           8443          6887      6 751     -2
18148: Vuokra- ja asunto-osuuskuntatalot .................. .                                         11 619        12313     10 809     -12
18149: Omakotitalot ...............•........•.......•.....                                             7 841         8 290     7 601     -8
18150: Henkilökohtaiset osakelainat ................ , ...... .                                        3 342         3 013     2 812     -7
18151: Opiskelija-asuntolat .......................•........                                           1380          1114      1 298          17
18152: Yhteensä ....................................... .                                             32625         31 617    29271      -7
18153:                                                                                                                                         41
18154: 
18155:    Eräisiin lämmityslaitosinvestointeihin myön-                                            suoritettaviin korkohyvityksiin oli tarkoitusta
18156: nettävistä kovkotukilainoista annetun lain no-                                             varten varattu määrärahaa 1.2 milj. ma11kkaa.
18157: jalla saatiin tulo- ja menoarviossa vahvistetun                                            Sisäasiainministeriön yleisen korkokannan nou-
18158: valtuuden perusteella hyväksyä korkohyvityksiä                                             sun johdosta antaman päätöksen mukaan sai
18159: pääasiallisesti asuinrakennuksia palvelevan kau-                                           luottolaitosten perimä kor,ko lämmityslaitos-
18160: ko- ja aluelämmityslaitoksen rakentamista, laa-                                            investointeihin myönnettävistä lainoista yleen-
18161: jentamista tai peruskorjausta varten enintään                                              sä olla toistaiseksi enintään 10 % ja lainansaa-
18162: 60 milj. markkaan nousevalle lainamäärälle                                                 jalta perittävä korko toistaiseksi 6.25 % vuo-
18163: vuosien 1978-1979 aikana. Luottolaitoksille                                                dessa.
18164: 
18165: 
18166: 
18167: 37. Asuntolainojen maksatus
18168: 
18169:                                                                                            1977          1978     1979        Muutos
18170:                                                                                                                               1978-79
18171:                                                                                            miljoonaa markkaa                  %
18172: 
18173: Asunto-osakeyhtiötalot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            234           245       260          6
18174: Vuokra- ja asunto-osuuskuntatalot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     793           678       683          1
18175: Ensisijaiset lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      33            36        27       -25
18176: Omakotitalot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    608           624       539       -14
18177: Lainat asunto-osakkeita varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  268           360       363          1
18178: Erityisasu ntolai nat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       5             6         8         33
18179: Lämpölaitos- ja peruskorjauslainat .................. .                                                             121
18180: Yhteensä           .......................... ..............                               1 941         1 947    l 001           3
18181: 
18182: 
18183: 
18184: 
18185:    Kunnille asuntoalueiden hankkimiseksi myön-                                             le, 545 markkaa rivitalolle/asunto ja 344 mark-
18186: netyistä korkotukiluotoista suoritettaviin kor-                                            kaa kerros talolle/ asunto.
18187: kohyvityksiin oli osoitettu kertomusvuonna 5                                                  Asumistukea maksettiin kertomusvuoden lo-
18188: milj. markan määräraha. Hyväksyttävät korko-                                               pussa noin 98 000 perheelle, joista vuokra-
18189: tukiluotot saivat nousta yhteensä enintään 50                                              asunnossa asuvia oli 72 000 ja omassa asun-
18190: milj. markkaan.                                                                            nossa asuvia 26 000. Vuotta aikaisemmin tuen
18191:    Asuntojen energiataloudelliseen korjaustoi-                                             saajia oli 94 700 perhettä. Tukea maksettiin
18192: mintaan myönnettäviin avustuksiin oli kerto-                                               yhteensä 336 milj. markkaa eli 25 milj. mark-
18193: musvuonna varattu tulo- ja menoarviossa 150                                                kaa enemmän kuin edellisenä vuotena. Keski-
18194: milj. markan suuruinen määräraha. Rakennus-                                                määräinen tuki kuukaudessa vuokra-asunnossa
18195: alalla ilmenneen ylikuumenemisen vuoksi mää-                                               asuvalle oli 277 markkaa ja omassa asunnossa
18196: rärahan käyttö 23 milj. markan osalta siirrettiin                                          asuvalle 27 3 markkaa.
18197: vuoden 1980 puolelle. Kertomusvuonna ja sitä                                                  Tehtäväalueeseen "Asuminen ja yhdyskun-
18198: edeltävänä vuonna osoitettiin kuntien käyttöön                                             nat" kuuluvat asunto-olojen kehittämisen lisäk-
18199: po. korjaustoiminnan avustukseen yhteensä 167                                              si vesitalous, maanmittaus ja alueiden käytön
18200: milj. markkaa. Avustusten jakoperusteista an-                                              suunnittelu ja rakentamisen valvonta. Vesita-
18201: nettua aikaisempaa valtioneuvoston päätöstä                                                louden menojen lisäys jäi kertomusvuonna 5
18202: vuodelta 1978 tarkistettiin kertomusvuonna                                                 prosenttiin, muiden tehtäväryhmien menot kas-
18203: annetulla uudella päätöksellä. Avustusten käy-                                             voivat 10-11 % eli suunnilleen kustannusten
18204: töstä oli käytettävissä hakemustiedot vuoden                                               nousua vastaavasti (liite 5).
18205: 1979 osalta sekä lisäksi vuoden 1978 osalta
18206: ennakkotietoja avustuksen jakaantumisesta eri
18207: talotyypeille. Vuoden 1979 aikana avustuksia                                               4.1.3. Elinkeinoja palvelevat tehtävät
18208: haettiin 42 milj. markkaa enemmän kuin kun-
18209: tien käyttöön oli osoitettu määrärahoja. Vuo-                                                Elinkeinojen edistämiseen käytetyt varat li-
18210: den 1978 määrärahoista myönnetty keskimää-                                                 sääntyivät vuonna 1979 eri tehtäväk<Ykonai-
18211: räinen avustus oli 1 900 markkaa omakotitalol-                                             suuksista selvästi eniten. Työvoiman menojen
18212: 6 168000617R
18213: 42
18214: 
18215: kehityksessä kuvastuu viime vuosien elvytys-            tys. Teollisuuden edistämisen menojen suuresta
18216: ohjelmien mukainen työllisyyden voimakas tu-            kasvusta osa aiheutui inflaatiotekijöistä, mm.
18217: keminen. Myös maa- ja metsätalouden menot               polttoaineiden hintojen äkillisestä noususta,
18218: nousivat keskimääräistä selvästi nopeammin.             mutta myös teollisuuden lainoitus ja avustus-
18219: Liikenteen menojen kasvu oii edelleen lähes             muotoinen tuki lisääntyivät edellisvuotisista.
18220: pysähdyksissä. Osittain tähän vaikutti suhdan-          Tehtäväkokonaisuuden menojen hintaindeksi
18221: nenoususta aiheutunut rautateiden ja posti- ja          oli noin 8 % edellisvuotista korkeampi, joten
18222: lennätinlaitoksen käyttötuloksen suotuisa kehi-         näiden menojen määrä nousi 13 %.
18223: 
18224: 
18225: 
18226: 38. Elinkeinoja palvelevien tehtävien kassamenot
18227: 
18228:                                                         1977          1978        1979       Muutos
18229: Tehtäväalue                                                                                  1978-79
18230:                                                         miljoonaa markkaa                    %
18231: 
18232: Työvoima ..•......•.............•....•.•.....•..••         616              916    1 247     36
18233: Maa- ja metsätalous .....•..•..........•...•..•.....     4407          4 544       5 662     25
18234: Liikenne ..........••......•..•.•......•..••.......      3 936         3 960       4 001      1
18235: Teollisuus ja muut elinkeinot •......................    2 267         1 819       2 803     54
18236: Yhteensä ....................................... .      11 226        11 239      13713      21
18237: 
18238: 
18239: 
18240: Kuvio 6. Elinkeinoja palvelevien tehtävien menot        vin työllistettiin noin 6 200 henkeä. Valtion-
18241:          prosentteina bruttokansantuotteesta
18242:                                                         apua työttömyyden lieventämiseen budjetoitiin
18243:  10%
18244:                                                         kertomusvuonna 643 milj. markkaa. Sitä käy-
18245:                                                         tettiin käyttösuunnitelman mukaisesti valtion-
18246:                                                         apuun kunnille naisten työtupien järjestämises-
18247:   8                                                     tä aiheutuviin menoihin, kuntien työllistämis-
18248:                                                          tukeen, nuorten työllistämistukeen, maatilata-
18249:  6                                                      louden energiainvestointeihin, opisto- ja kor-
18250:                                                         keakou'luasteisten koulutusta saaneiden työllis-
18251:  4             3,0        3.2           3.5              tämistukeen sekä muuhun valtionapuun työttö-
18252: 
18253:                         ~1
18254:           R ]/.8 Ei=
18255:                                                         myyden lieventämiseksi. Viimeksi mainitussa
18256:  2                                                       tarkoituksessa avustusten myöntämisessä pyrit-
18257:                                                         tiin edistämään ensisijaisesti tuotannollista toi-
18258:  0                                                      mintaa tukevia hankkeita. Merkittävimmät
18259:                                        1979*
18260:                                                          "muun valtionavun" käyttötarkoitukset olivat
18261:               1974       1978
18262:                                                         kotimaisen energian käytön laajentamista edis-
18263: A =liikenne                                              tävät investoinnit, kuntien kiinteistöjen lämpö-
18264: B = maa- ja metsätalous                                  taloudelliset korjaustyöt, eläkeläisten asuntojen
18265: C = teollisuus ja muut elinkeinot                        peruskorjaustyöt kehitysalueilla, ammatillisten
18266: D =työvoima
18267:                                                          oppilaitosten rakentaminen ja kuntien toimesta
18268:                                                          yrityksille rakennetut teollisuusrakennukset
18269:                                                          sekä erilaiset vesihuoltotyöt.
18270: Työvoima                                                    Kunnalliseen työllistämistukeen käytettiin va-
18271:                                                          jaat 154 milj. markkaa ja sen piirissä oli keski-
18272:    Pääosa tehtäväalueen menoista koostuu erit-           määrin vajaat 13 000 henkilöä kuukaudessa.
18273: telemättömistä slJOltusmenoista työllisyyden            Nuorten erittäin vaikean työllisyystilanteen
18274: turvaamiseksi sekä valtionavuista työttömyyden          johdosta jatkettiin nuorten työllistämistuen
18275: lieventämiseen. Sijoitusmenoja käytettiin kaik-         myöntämistä yrityksihle. Nuorten työllistämistu-
18276: kiaan 558 milj. markkaa eli runsas viidennes             kea voitiin myöntää yritykselie, joka teki vuo-
18277: enemmän kuin vuonna 1978. Määrärahan tur-                den 1979 aikana työvoimatoimistossa työttö-
18278:                                                                                                      43
18279: 
18280: 
18281: mänä työnhakijana olevan alle 20-vuotiaan nuo-         ja sen avulla voitiin vuoden 1979 aikana työl-
18282: ren kanssa loppisopimuslain mukaisen työsopi-          listää keskimäärin 2 700 henkilöä.
18283: muksen, tai otti yrityksen palvelukseen ammat-            Kaiken kaikkiaan valtionapua työttömyyden
18284: tiin harjaannuttamista varten vastaavan henki-        lieventämiseen käytettiin 386 milj. markkaa
18285: lön tahi vuoden 1979 aikana varusmiespalve-           edelliseltä vuodelta siirtyneet maksatukset mu-
18286: luksesta vapautuvan nuoren. Yritykselle nel-          kaan luettuna. Osa valtionavusta jäi käyttämät-
18287: jännesvuosittain jälkikäteen enintään kahden-          tä ja maksatuksia siirtyi edelleen runsaasti seu-
18288: toista kuukauden ajalta maksettava tuki oli           raavaan vuoteen. Edellisvuotiseen verrattuna
18289: tehdyn oppisopimuksen osalta 750 markkaa ja           valtionapuja maksettiin kertomusvuonna 65 %
18290: ammattiin harjaannuttamisen osalta 420 mark-          enemmän.
18291: kaa kuukaudessa henkilöitä. Nuorten työllistä-            Valtioneuvosto teki 9. 3. 1979 päätöksen yli.
18292: mistuen myöntämisen edellytyksenä oli, että           määräisestä kuntien ja kuntainliittojen inves-
18293: se on työllisyyden hoidon kannalta tarkoituk-          tointiavustuksesta ja -lainasta. Tämäkin päätös
18294: senmukaista ja että siihen perustuva työnteki-        oli osa tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun liit-
18295: jän työhönsijoittaminen ei aiheuta muiden työn-        tyneitä valtion tukitoimenpiteitä. Ylimääräisen
18296: tekijäin irtisanomista eikä työsuhteessa jo ole-      investointiavustuksen ja -lainan tarkoituksena
18297: vien työntekijöiden työolosuhteiden ja etuuk-         oli nopeuttaa kuntien vuoden 1979 työohjel-
18298: sien huonontumista. Nuorten työllistämispää-          miin ja talousarvioihin kuulumattomia hank-
18299: töksiä tehtiin vuonna 1979 yhteensä noin              keita 'Siten, että näiden hankkeiden rakennus-
18300:  17 000 henkilön työllistämisestä. Oppisopimus-        työt kuitenkin käynnistettäisiin 1. 4.-31. 10.
18301: koulutuksen osalta määrä oli vajaat 4 500 hen-        1979 välisenä aikana. Ylimääräisen investointi-
18302: kilöä ja ammattiin harjaannuttamisen osalta           avustuksen ja -lainan suuruus määräytyisi sen
18303: runsaat 12 500 henkilöä. Tarkoitukseen myön-          kunnan keskimääräisen työttömyysasteen perus-
18304: netystä 100 milj. markan määrärahasta käytet-          teella puolivuotiskaudella 1. 10. 1978-31. 3.
18305: tiin vuonna 1979 kaikkiaan 43 milj. markkaa.          1979, jonka alueella investointi suoritettiin.
18306:     Osana tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun         Vuoden 1979 toiseen lisämenoarvioon otettiin
18307: liittyviä valtion tukitoimenpiteitä sovellettiin      yhteensä 80 milj. markan siirtomääräraha yli-
18308:  1. 3.-30. 6. 1979 välisenä aikana ylimääräistä       määräistä investointiavustusta ja -lainaa varten.
18309:  yritysten työllistämistukijärjestelmää. Laki yli-    Tästä määrärahasta käytettiin vuoden 1979
18310:  määräisestä yritysten työllistämistuesta tuli voi-   loppuun mennessä 35 milj. markkaa. Tämän
18311: maan 1. 3. 1979. Sen perusteella voitiin yrityk-      tukimuodon avulla rahoitettujen hankkeiden
18312: selle maksaa ylimääräistä työllistämistukea, jos      yhteiseksi työllisyysvaikutukseksi voidaan ar-
18313:  se lisäsi henkilöstönsä määrää 1. 3.-30. 6.          vioida noin 3 000 henkilötyövuotta.
18314:  1979 välisenä aikana siten, että henkilöstön             Edellisten lisäksi työvoimaan kuuluvat hal-
18315:  määrässä voitiin todeta nettolisäystä verrattaes-    linnon ja työvoiman ohjauksen menot. Nämä
18316: sa vuoden 1979 alun tilannetta vuoden 1980            kasvoivat jonkin verran hintojen nousua no-
18317:  alun tilanteeseen. Tuen suuruus oli 6 000 mark.      peammin. Koko työvoiman menot nousivat hin-
18318:  kaa työntekijää kohti, jos työsuhde alkoi 1. 3.      tatason nousu huomioon otettuna määrältään
18319:  -30. 4. välisenä aikana ja 3 000 markkaa työn-       lähes neljänneksen.
18320:  tekijää kohti, jos työsuhde alkoi 1. 5.-30. 6.
18321:  välisenä aikana. Ylimääräinen yritysten työllis-
18322:  tämistuki suoritetaan yrityksille kahdessa eräs-     Maa- ja metsätalous
18323:  sä, joista ensimmäinen erä suoritettiin vuoden
18324:  1979 aikana ja toinen erä vuoden 1980 huhti-            Maa- ja metsätalouden menojen verrattain
18325: kuun loppuun mennessä. Vuonna 1979 toi-               suuresta kasvusta runsas puolet aiheutui valmis-
18326: menpiteen avulla työllistettiin yhteensä noin         teverotukseen liittyvän hinnaneropalautusjärjes-
18327:  15 000 henkilöä. Ylimääräistä yritysten työllis-     telmän muuttamisesta elokuun alusta vuonna
18328:  tämistukea maksettiin vuonna 1979 yhteensä           1978. Hinnaneropalautukset kasvoivatkin lähes
18329:  28 milj. markkaa.                                    kolme neljännestä (taulukko 39). Muu tehtä-
18330:     Valtionapua työttömyyden lieventämiseen           väalueen menojen kasvu aiheutui lähinnä maa-
18331:  käytettiin myös virastotyöntekijöiden palkkaa-       taloustuotteiden vientituen kääntymisestä jäl-
18332:  miseen kuntien, kuntainliittojen ja muiden jul-      leen kasvuun edellisvuotisen supistumisen jäl-
18333:  kisoikeudellisten yhteisöjen palvelukseen. Mää-      keen. Metsätalouden menot supistuivat varsin
18334:  rärahasta käytettiin runsaat 55 milj. markkaa        selvästi kertomusvuonna.
18335: 44
18336: 
18337: 39. Maa· ja metsätalouden kassamenot
18338: 
18339:                                                           1977          1978     1979       Muutos
18340: Tehtäväryhmä                                                                                1978-79
18341:                                                           miljoonaa markkaa                 %
18342: 
18343: Maatalous •............••..........................       3 945         4004     5 202        30
18344:  siitä maatalouden tukeminen ja rationalisointi ..... .   3 245         3 029    3 379        12
18345:  hinnaneropalautukset •............................         562           830    1 444        74
18346: Metsätalous ......................................•         318           360      253      -30
18347: Kalastus, metsästys ja porotalous ................... .      48            60       70        18
18348: Muut ............................................ .          96           121      136        13
18349: Yhteensä ....................................... .        4407          4544     5 662        25
18350: 
18351: 
18352: 
18353:    Maataloudesta valtiolle aiheutuneet menot              tuotteiden viennin rahoittamiseksi kannettiin
18354: yhteensä kasvoivat 30 %. Maatalouden tuke-                markkinoimismaksu ja maidosta 25 milj. mark-
18355: misen ja rationalisoinnin menot kasvoivat 12 %            kaa, sianlihasta 32 milj. markkaa ja kananmu-
18356: eli hieman enemmän kuin yleinen hintataso.                nista 4 milj. markkaa.
18357: Maataloustuotteiden vientituen tarvetta lisäsi               Kotimaisiin hinnanalennuskorvauksiin käytet-
18358: mm. voin, juuston ja sianlihan vientitarpeen              tiin yhteensä 316 milj. markkaa. Viljelmäkoon
18359: tuntuva nousu. Eri tuotteiden yksikkökorvauk-             mukaan maksettavaa hintapoliittista tukea, ns.
18360: set nousivat selvästi:                                    pinta-alalisää, maksettiin 246 milj. markkaa,
18361:                                                           alueittaista tukea 299 milj. markkaa sekä muu-
18362:                         1977      1978      1979          ta hintapoliittista tukea (maidon lisähinta-,
18363:                         markkaa/kilo
18364:                                                           naudan- ja lampaanlihan tuotantopalkkio ja ka-
18365: Voi ................    14,33      14,25   15,49          nanmunien lisähinta) yhteensä 560 milj. mark-
18366: Juusto .............     7,76       7,49    8,35          kaa. Maataloustuloratkaisun mukaisesti viljel-
18367: Maitojauhe ······· ..
18368: Kananmunat .. ....
18369:                    ..    8,20
18370:                          4,35
18371:                                     8,41
18372:                                     4,48
18373:                                             9,38
18374:                                             5,55
18375:                                                           mäkoon mukaista tukea korotettiin 36 milj.
18376:                                                           markalla, alueittaista tukea samoin 36 milj .
18377: Sianliha······ ......    6,23       6,39    6,63
18378:                                                           markalla ja muuta hintapoliittista tukea 116
18379:   Vientituki kokonaisuudessaan kohosi 15 %                milj. markalla.
18380: korkeammaksi kuin vuonna 1978. Maatalous-
18381: 
18382: 
18383: 40. Eräiden maataloustuotteiden tuotanto ja vienti
18384: 
18385:                                                           1977          1978     1979        Muutos
18386:                                                                                              1978-79
18387:                                                           milj. kiloa                        %
18388: 
18389: Meijerivoi,  tuotanto
18390:              vienti
18391:                        ... ······················ .... 15.6
18392:                     ................................
18393:                                                         73.4             72.5
18394:                                                                          14.9
18395:                                                                                   74.2
18396:                                                                                   17.4
18397:                                                                                                2
18398:                                                                                               17
18399: Juusto,      tuotanto
18400:              vienti
18401:                        ··························· .. 60.2
18402:                     ................................    32.9
18403:                                                                          66.1
18404:                                                                          36.1
18405:                                                                                   70.1
18406:                                                                                   40.3
18407:                                                                                                6
18408:                                                                                               12
18409: Maitojauhe, rasvainen, tuotanto ..................... 30.7               28.4     26.6       -6
18410: 
18411: Kananmunat, tuotanto
18412:                        vienti.... ·············· ...... 85.4
18413:                        .............................
18414:                                                         28.5             27.4
18415:                                                                          76.4
18416:                                                                                   28.0
18417:                                                                                   75.7       -1
18418:                                                                                                2
18419:               vienti........................ ········ 33.8               22.0     21.0       -5
18420: Sianliha,    tuotanto  ........... ······ ............ 135.0            149.7    160.0         7
18421:              vienti .................... ······ ······ 8.9               17.6     20.0        14
18422: 
18423: 
18424: 
18425:    Maatalouden ylituotantoa on pyritty supis-             1977 aloitettua peltojen kesannoimisjärjestel-
18426: tamaan mm. kesannoimispalkkioilla, pellonva-              mää. Peltojen kesannoimissopimuksia tehtiin
18427: rauskorvauksilla ja tuotannonmuutoskorvauksil-            4 705 kpl vuonna 1979 ja keskimääräinen so-
18428: la. Kertomusvuoden aikana jatkettiin vuonna               pimusala oli 7 ha. Kesannoimispalkkioita mak-
18429:                                                                                                                                            45
18430: 
18431: settiin kertomusvuodelta yhteensä vajaa 21                                                   Uusia pellonvaraussopimuksia ei ole saanut teh-
18432: milj. markkaa. Palkkioiden suuruus pysyi en-                                                 dä enää vuodesta 1975 lähtien. Pellonvaraus-
18433: tisellään.                                                                                   korvausten määriä korotettiin 1. 5. 1979 lukien
18434:    Pellonvarauskorvauksia maksettiin 41 milj.                                                noin 10 prosentilla. Kertomusvuoden aikana
18435: markkaa ja peltojen metsityspalkkioita 2.5                                                   muutettiin pellon käytön rajoittamisesta annet-
18436: milj. markkaa. Määrärahasta jäi käyttämät-                                                   tua lakia siten, että viljelijän sallitaan eräin
18437: tä 19 milj. markkaa. Säästö johtui toisaalta                                                 poikkeuksin jatkaa pellonvaraussopimusta kah-
18438: siitä, että peltojen metsittäminen jäi odotettua                                             dennentoista sopimusvuoden jälkeen vielä kol-
18439: vähäisemmäksi, ja toisaalta siitä, että vanhoja                                              mella vuodella.
18440: sopimuksia purkautui arvioitua enemmän.
18441: 
18442: 41. Maatalouden hintatuki
18443: 
18444:                                                                                              1977          1978      1979        Muutos
18445:                                                                                                                                  1978-79
18446:                                                                                              miljoonaa markkaa                   %
18447: 
18448: Vientituki ........................................•                                         1 271         1 005     1189          18
18449:   Voi ............................................•                                            215           207       274         33
18450:   juusto ...................•.....................•                                            252           272       337         24
18451:   Maitojauhe ..................................... .                                           239           231       256         11
18452:   Kananmunat .................................... .                                            132            98       113         15
18453:   Liha ja lihavalmisteet ........................... .                                          70           117       137         17
18454:   Vilja ...........................................•                                           206            70        62       -11
18455:   Muut .......................................... .                                            155            11        11          5
18456: Hinnanalennus- ja muut korvaukset .................•                                           379           416       445          7
18457:    Meijeri- ja kotivoi .............................. .                                        105           110       129         17
18458:    Muut ..........................................•                                            274           306       316          3
18459: Muu hintatuki .................................... .                                         1 009         1 086     1 275         17
18460: Yhteensä ....................................... .                                           2 659         2506      2909            16
18461: 
18462: 
18463: 
18464:    Kertomusvuonna solmittiin kail&:iaan 655                                                  vien tuotannonmuutossopimusten ehtoja sekä
18465: tuotannonmuutossopimusta, jotka käsittivät                                                   tekemällä mahdolliseksi sellaistenkin tuotannon-
18466: 6 221 hehtaaria peltoalaa. Kaikkiaan oli vuo-                                                muutossopimusten solmiminen, joissa rajoite-
18467: den 1979 lopussa sopimuksenalaista peltoa yh-                                                taan ainoastaan tilan kotieläintuotantoa.
18468: teensä 13 453 hehtaaria. Tuotannonmuutoskor-                                                    Maatalouden rakennerationalisointia rahoite-
18469: vauksia maksettiin vuonna 1979 yhteensä va-                                                  taan pääasiassa maatilatalouden kehittämisrahas-
18470: jaa 11 milj. markkaa. Maataloustuotannon oh-                                                 tosta. Rahaston varoista myönnettiin vuonna
18471: jaamisesta annettuun lakiin tehtiin kertomus-                                                1979 varoja eri tarkoituksiin, lähinnä lainoihin,
18472: vuonna vuoden 1980 alussa voimaan tulleita                                                   yhteensä 431 milj. markkaa eli 16% enemmän
18473: muutoksia, joilla pyrittiin edistämään maatalous-                                            kuin edellisenä vuonna. Rahaston kassamenot
18474: tuotannon tasapainoittumi:sta parantamalla val-                                              olivat 422 milj. markkaa, josta 326 milj. mark-
18475: tion ja iäkkäiden viljelijöiden välillä solmitta-                                            kaa oli lainoja.
18476: 
18477: 42. Maatilatalouden kehittämisrahaston lalnananto
18478: 
18479:                                                                                              1977          1978      1979        Muutos
18480:                                                                                                                                  1978-79
18481:                                                                                              miljoonaa markkaa                   %
18482: 
18483:  Maanosto- ja sisarosuuslainat • • . . . . . . • . • . • . . . . • . . • . . •                72           105       106            1
18484:  Asunto- ja lisälainat . . . • . • . . . • . • . • . • • • . • . . • . • . . . • . • •       104           139       133         -4
18485:  Rakentamislainat . • • . . . . • . • • . . . . . . • • . . . • . • . . . . • • • . . •       35            68        81           19
18486:  Muut lainat . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •     9            12         6         -50
18487:  Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 221              324       326              1
18488: 46
18489: 
18490:    Metsätalouden menojen tuntuva supistumi-                                                   kertomusvuonna erittäin voimakkaasti ja oli
18491: nen aiheutui pääasiassa valtion metsien käyttö-                                               lähes 151 milj. markkaa. Vuonna 1978 ylijää-
18492: talouden rahoituskatteen (ylijäämän) selvästä                                                 mä oli vastaavasti 43 milj. markkaa. Ylijäämän
18493: kasvusta. Kuten aiemmin on todettu, menolas-                                                  kasvuun vaikutti osaksi edellisel<tä vuodelta
18494: kelmassa liikeyritysten ylijäämät ja alijäämät                                                siirtyneiden tulorästien kirjaaminen kertomus-
18495: on merkitty laskennallisista syistä nettoutettui-                                             vuoden tuloksi. Pääosin ylijäämän kasvu aiheu-
18496: na menopuolelle. Valtion menot yksityismetsä-                                                 tui kuitenkin luovutetun puumäärän huomatta-
18497: talouden edistämiseen supistuivat myös jonkin                                                 vasta kasvusta sekä hintojen kehityksestä. Puu-
18498: verran. Yksityismetsätalouden edistämiseen käy-                                               ta luovutettiin ostajille 5.1 milj. kuutiometriä
18499: tettiin avustuksina ja lainoina yhteensä 307                                                  eli lähes neljännes enemmän kuin vuonna 1978.
18500: milj. markkaa eli 8% vähemmän kuin vuonna                                                     Suhdannenousun myötä myös puun hintakehi-
18501: 1978. Yksityismetsätalouden eri suoritteet su-                                                tys oli verrattain suotuisa. Toisaalta puurrkor-
18502: pistuivat kertomusvuonna selvästi (taulukko                                                   juun yksikkökustannusten nousu oli vähäinen
18503: 43).                                                                                          edullisten korjuuolosuhteiden ja korjuumene-
18504:    VaLtion metsien sijoitusmenot olivat yhteen-                                               telmien rationalisoinnin ansiosta. Kun valtion
18505: sä 90 milj. markkaa, josta 35 milj. markkaa                                                   metsien ylijäämä oli suurempi kuin investointi-
18506: käytettiin maan hankkimiseen. Sijoitusmenot                                                   menot, nettomenosumma oli negatiivinen.
18507: kasvoivat siten edellisvuotisista varsin paljon,                                              Vuonna 1978 valtion metsien nettomenot oli-
18508: noin 45 %. Valtion metsien ylijäämä nousi                                                     vat vastaavasti 19 milj. markkaa.
18509: 
18510: 
18511: 
18512: 43. Yksityismetsätalouden suoritteita
18513: 
18514:                                                                                               1977           1978       1979       Muutos
18515:                                                                                                                                    1978-79
18516:                                                                                               tuhatta hehtaaria                    %
18517: 
18518: Mets~n~iljely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      82             79         71        -10
18519: MetsaOJitus . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . ..      125            113         85        -25
18520: Lannoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .    88             62         48        -23
18521: Taimikonhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       293            280        178        -36
18522: 
18523: 
18524: 
18525: 
18526: Liikenne                                                                                      nä suotuisa taloudellinen kehitys, minkä an-
18527:                                                                                               siosta posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä kas-
18528:   Valtion menot mkenteeseen kasvoivat vuon-                                                   voi tuntuvasti ja valtionrautateiden alijäämä su-
18529: na 1979 arvoltaan vain prosentin samoin kuin                                                  pistui hieman. Kummankin liJkelaitoksen inves-
18530: edellisenäkin vuonna. Hintatason nousu huo-                                                   toinnit .s~pistuivat. Liikenneinvestointeja lykät-
18531: mioon otettuna menojen määrä \Supistui yli                                                    ,tiin JokalruiJSella perJaatepäätökseNä jos·sain
18532: 5 %. Pieneen menojen ka,s,vuun oli osaksi syy-                                                määrin seuraavaan vuoteen.
18533: 
18534: 
18535: 44. LIIkenteen kassamenot
18536: 
18537:                                                                                               1977           1978       1979       Muutos
18538: Tehtäväryhmä                                                                                                                       1978-79
18539:                                                                                               miljoonaa markkaa                    %
18540: 
18541: Tieliikenne ............•••.....................•...                                          1 818          1 772      2039         15
18542: Rautatieliikenne •..........•....••..•..•.•..•...••.                                          1 365          1 389      1 408         1
18543: Vesiliikenne ...........••....•.....•.......•..•.•.•                                            226            263        290        10
18544: limaliikenne •..•.....•....•..•...•....••..•........                                            125            163        154      -6
18545: Tietoliikenne •.....•.........•.......•..•......•..•                                            396            365         97      -73
18546: Muut ...........................................•.                                                   7              8      13        68
18547: Yhteensä •......•..•.•.......•.•...............••                                             3936           3 960      4001           1
18548:                                                                                                                                            47
18549: 
18550:    Valtion tieliikennemenot nousivat liikenne-                                               758 milj. ma1.1kkaa ja rakentamiseen 759 mil~.
18551: menoista tuntuvimmin ker.tomusvuonna. Työl-                                                  markkaa. Työvoimaministeriön pääluokan ns.
18552: ,1Isyyssyistä teiden rakentamista ja kunnossapito-                                           pirkältä tyalHsyysmomentilta rahoitettiin lähin-
18553: töitä pidettiJ.n yllä laajasti. Korjaus- ja kunnos-                                          nä teiden rakentamista lisäksi 147 milj. mar-
18554: sapitomenot Jisääntyivät ede1Hsvuot1sis1la yli                                               kalla. Kunnossapitotöissä oli työntekijöitä lähes
18555:  13 % ja teiden ra:kentamismenot lähes 17 %.                                                 yhtä paljon kuin vuonna 1978 ja rakennustöi-
18556: Kun tienrakennuskustannusindeksi kohosi vuon-                                                den työvoima oli keskiimäärin lähes 10 % suu-
18557: na 1979 vuositasolla vain 4 %, tienpidon toi-                                                re1l1!Pi. Kunnossapidon työvoima vaihteli raken-
18558: minnat laajenivat reaalisesti huomattavasti. Tei-                                            nuskausittain 6 300-7 200 hen!k:een ja raken-
18559: den korjaukseen jra kunnossapitoon käytettiin                                                tamisessa vastaavasti 5 500-6 300 henkeen.
18560: 
18561: 
18562: 
18563: 45. Teiden rakentaminen
18564: 
18565:                                                                                              1977         1978       1979        Muutos
18566:                                                                                                                                  1978-79
18567:                                                                                              kilometriä                          %
18568: 
18569: Uudet tiet . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    88           115         177       54
18570: Suuntauksen parantaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 202           180         264       47
18571: Rakenteen parantaminen ............................                                          579           757         758        0
18572: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     869          f 052      f 199       14
18573: 
18574: 
18575: 
18576: 
18577:     Tehtäväryhmän vesiliikenne menot koos-                                                   vuonna 1978 myönnetyn tihus,vaJtuutuksen
18578: tuvat valtaosaltaan merenkuLkulaitoksen me-                                                  puitteissa va1m1stui kertomusvuonna 6 erilaista
18579: noista, jotka olivat kertomus,vuonna yhteensä                                                kuljetus-, mittaus- tms. alusta. Ulkomaan meri-
18580:  256 milj. markkaa. Näistä lähes 71 milj. mark-                                              liikenne vilkastui huomattavas'ti suhdannenou-
18581: ;kaa oLi inves,tointimenoja, lähinnä alusten ja                                              sun myötä. Tätä ku'V'astavat mm. luotsausten
18582: muiden ~uJ:kuväilineiden hankintoja ja turva-                                                määrän lisääntyminen 12 prosentilla sekä tau·
18583: laitteiden ja väylien rakentamista. Investoinnit                                             lukosta 46 ilmi käyvät tiedot. Maamme kaup-
18584:  lisääntyivät vain vähän. Merenkulkuhallituksen                                              palaivastossa oli kertomusvuoden päättyessä 7
18585: käytössä oli 9 jäänmurtajaa vuonna 1979. Jään-                                               alusta enemmän kuin vuotta aiemmin. Aluksia
18586:  murtaja Voima oli peruskorjattavana ja se luo-                                              oli yhteensä 466.
18587:  vurellthl.n merenkulkuhall.iturosen käyttöön loka-                                             Vesiteiden rakentamiseen käytettiin 13 milj.
18588: kuuss·a. Jäätilianne talvella oli keskimääräistä                                             markkaa. Työllisyysvaroilla rahoitettiin lisäksi
18589:  vaikeampi, mitä kuvasltaa se, että murtajien ajo-                                           vesitietöitä 18 milj. markkaa. Saimaan kana-
18590:  tuntien määrä lisääntyi yli 40 % edellli:svuoti-                                            van menot olivat kertomusvuonna yhteensä 1.3
18591:  sesta. TelakkateolHsuuden vaikean .työllisyysti-                                            milj. markkaa.
18592:  lanteen lieventämiseksi meren:lmlkuhall.itukselle
18593: 
18594: 
18595: 
18596: 46. Ulkomaan meriliikenne
18597: 
18598:                                                                                              1977         1978       1979         Muutos
18599:                                                                                                                                  1978-79
18600:                                                                                                                                  %
18601: 
18602:  Satamien tavaraliikenne, milj. tn
18603:    Vienti ......••....•....•..••.••..•.••.•. ,, ••....                                         14.1         15.6       17.2      10
18604:    Tuonti ..........•..............•.....•........••                                           25.6         25.7       30.6      19
18605:  Satamien henkilöliikenne, matkustajia, milj. . ...•.••.•                                       5.2          5.7        6.1       7
18606:  Saapuneita aluksia .....•...................••..•...•                                       16124        17165      17 428       2
18607:    niistä suomalaisia ...............................•                                        8173         8 532      8 704       2
18608: 48
18609: 
18610:    Ilmaliikenteen menojen kasvu jäi 6 prosent-         kilometrillä, sillä lyhytmatkaiset kuljetukset
18611: tiin lähinnä investointimenojen supistumisen           lisääntyivät pitkämatkaisia enemmän. Tästä
18612: vuoksi. Kokonaismenot olivat 145 milj. mark-           syystä tonnikilometrien kasvu ei ollut aivan
18613: kaa, josta investoinnit, maanhankinta mukaan           yhtä suuri kuin kuljetettujen tonnien kasvu.
18614: luettuna, olivat 33 milj. markkaa. Työllisyys-         Tonnikilometrit lisääntyivät edellisestä vuodes-
18615: varoja ja vankisiirtolavaroja käytettiin raken-        ta 16 % nousten 7.3 miljardiin tonnikilomet-
18616: nustöihin edellisten lisäksi 33 milj. markkaa.         riin. Lamavuosiin 1975-1978 verrattuna ton-
18617: Myös ilmaliikenteen toiminnat viikastuivat tun-        nikilometrimäärä oli lähes miljardin suurempi.
18618: tuvasti kuten muissakin liikennemuodoissa suo-         Vuosi 1974 oli 1970-luvulla kuljetusten huip-
18619: tuisan suhdannekehityksen ansiosta. Matkusta-          puvuosi, jolloin tonnikilometrejä kertyi 7.5 mil-
18620: jien määrä kaikilla maamme lentoasemilla yh-           jardia.
18621: teensä nousi kotimaan liikenteessä 17 % ja ul-            Rautateiden henkilöliikenteen kasvu ei ollut
18622: komaanliikenteessä 8 %. Myös lentorahdin               yhtä voimakasta kuin tavaraliikenteen kasvu.
18623: määrä kasvoi runsaasti. Kotimaisten lentoyhtiöi-       Henkilökaukoliikenne ja pääkaupunkiseudun lä-
18624: den henkilöliikenne lisääntyi henkilökilomet-          hiliikenne lisääntyivät kertomusvuonna 1-2 %,
18625: reillä mitattuna kotimaisessa liikenteessä yli         mutta muu paikallisliikenne väheni edelleen
18626: viidenneksen ja ulkomaisessa liikenteessä 7 %.         edellisvuosien tapaan. Matkojen määrä nousi
18627:                                                        37.6 miljoonaan, mikä on enemmän kuin ker-
18628:    Rautatieliikenteen kehitys oli kertomusvuo-         taakaan aikaisemmin 1970-luvulla. Matkoista
18629: den arkana varsin hyvä. Rautateillä kuljetettiin       suurin osa, 70 %, kertyy pääkaupunkiseudun
18630: lähes 18% enemmän tavaraa kuin vuonna                  lähiliikenteestä. Lähiliikenteessä keskimatka on
18631: 1978. Eniten lisääntyivät raakapuun ja saha-           vain 23 kilometriä, joten vastaava henkilökilo-
18632: tavaran kuljetukset, jotka kasvoivat lähes nel-        metrien määrä on vain viidennes koko matkus-
18633: jänneksen. Metalliteollisuustuotteiden kuljetuk-       tusmäärästä.
18634: set lisääntyivät vuoden 1979 alkupuoliskolla              Kertomusvuoden alusta korotettiin rautatie-
18635: vain 10 %, mutta loppuvuodesta kolmannek-              liikenteen maksuja. Tavaraliikenteen maksujen
18636: sen keskimääräisen vuosikasvun ollessa 25 % .          korotus oli keskimäärin 5.3 %. Kireän kilpai-
18637: Myös kappaletavaran kuljetukset kääntyivät             lutilanteen vuoksi ei kuitenkaan käytännössä
18638: vuonna 1979 kasvuun useana vuonna jatkuneen            pystytty nostamaan rahteja aivan tällä määräl-
18639: supistumisen jälkeen kasvun ollessa 8.5 %.             lä. Henkilöliikenteessä keskimääräinen tariffin-
18640: Tavarakuljetusten keskimatka lyheni neljällä           korotus oli 8 %.
18641: 
18642: 47. Rautatieliikenne
18643: 
18644:                                                        1977        1978        1979        Muutos
18645:                                                                                            1978-79
18646:                                                        miljoonaa                           %
18647: 
18648: Tavaraliikenne
18649:                                                                                 26.7       18
18650:   Tonnit
18651:          ·········································· 622.1
18652:   Tonnikilometrit •••••••••••••••••••••••.••••••••••  399
18653:                                                                     22.6
18654:                                                                    6 328       7 368       16
18655: 
18656: Henkilöliikenne
18657:   Matkat  ......................................... 36.8            36.8        37.6        2
18658:   Henkilökilometrit·················· .............. 2 977         3 012       3 019        0
18659: 
18660: 
18661: 
18662:    Liikenteen kasvun ja tariffien korotusten an-       2 027 milj. markkaa, mikä on 12% enemmän
18663: siosta tuottoja kertyi 15% enemmän kuin                kuin edellisenä vuonna. Kulujen kasvu oli hi-
18664: vuonna 1978 eli kaikkiaan 1 541 milj. mark-            taampaa kuin viime vuosina. Kymmenenä aikai-
18665: kaa. Tuottojen kehitys kertomusvuonna oli              sempana vuonna keskimääräinen kulujen kasvu
18666: huomattavasti parempi kuin kahtena edellisenä          oli 13 % vuodessa. Kulujen kasvusta kerto-
18667: vuonna. Edeltäneenä kymmenenä vuonna tuo-              musvuonna suurin osa selittyy palkkojen sekä
18668: tot kasvoivat keskimäärin 12 %. Rautateiden            energian ja materiaalin hintojen nousulla. Käyt-
18669: käyttötoiminnan kulut olivat kertomusvuonna            tötoiminnan volyymi nousi 3 %.
18670:    Vaidonrautateiden taloudellinen tulos käyt-                                                      Rautateiden henkilömäärä, joka vuosina 1974
18671: töomaisuuden poistot mukaan luettuna osoitti                                                     ja 1975 lisääntyi 4 % vuodessa, supistui jäl-
18672: kertomusvuonna 486 milj. markan alijäämää.                                                       leen vuosina 1977 ja 1978. Kertomusvuonna
18673: Suhteellisesti vuoden 1979 tulos on parempi                                                      tämä supistuminen jatkui investointitöiden su-
18674: kuin edellisenä vuonna. Kertomusvuonna ali-                                                      pistumisen myötä. Liikenteen lisääntyminen
18675: jäämä oli 31.5 % tuotoista, kun vuonna 1978                                                      aiheutti pienen lisäyksen käyttötoiminnan hen-
18676: vastaava suhdeluku oli .34.7 %. Hallinnollisen                                                   kilökunnan määrään. Rautateiden koko henki-
18677: kirjanpidon mukainen käyttötalouden lisärahoi-                                                   löstön määrä oli vuoden lopussa noin 28 070
18678: tustarve (alijäämä) oli 654 milj. markkaa eli .3                                                 henkeä, josta runsas 24 900 henkeä käyttötoi-
18679: milj. markkaa pienempi kuin vuonna 1978.                                                         minnassa ja loput investoindtoiminnassa.
18680: 
18681: 
18682: 
18683: 48. Valtionrautateiden investoinnit
18684: 
18685:                                                                                                  1977          1978        1979     Muutos
18686:                                                                                                                                     1978-79
18687:                                                                                                  miljoonaa markkaa                  %
18688: 
18689: Koneet, laitteet ja kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  427           418         435         4
18690:   siitä liikkuva kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               267           229         241        5
18691: Talonrakennukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .              40            66          69        5
18692: Maa- ja vesirakennukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  278           208         174      -16
18693:   siitä uudet rautatierakennukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           48            17          12      -29
18694: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18695:                                                                                                    -------------------------------------
18696:                                                                                                  745       692      678       -2
18697: 
18698: 
18699: 
18700: 
18701:    Rautateiden investoinnit supistuivat pari                                                     varoja kuin edellisenä vuonna. Uusiin rautatie-
18702: prosenttia. Reaalisijoitusmenot yhteensä olivat                                                  rakennuksiin käytettiin vain vajaa 12 milj.
18703: 6 78 milj. markkaa (taulukko 48). Näiden li-                                                     markkaa, josta suurin osa Ristiinan teollisuus-
18704: säksi työvoimaministeriön työllisyysvaroja käy-                                                  radan rakentamiseen. Tämä 2.3 kilometrin pitui-
18705: tettiin 37 milj. markkaa. Investointimenojen                                                     nen rata avattiin liikenteelle marraskuussa.
18706: lisäys kohdistui talonrakennuksiin, heikkovirta-                                                 Kotka ja Kuusankoski liitettiin sähköistyksen
18707: laitteisiin ja kuljetuskaluston hankintaan. Mui-                                                 piiriin lokakuussa ja vuoden lopussa sähköiste-
18708: hin investointikohteisiin käytettiin vähemmän                                                    tyn radan yhteispituus oli 7.34 kilometriä.
18709: 
18710: 
18711: 
18712: 49. Valtionrautateiden kuljetuskalusto
18713: 
18714:                                                                                                  1977         1978         1979     Muutos
18715:                                                                                                                                     1978-79
18716:                                                                                                                                     %
18717: 
18718: Dieselveturit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           384              393      395     1
18719: Sähköveturit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             51               62       74    19
18720: Dieselmoottorivaunut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     48               48       48     0
18721: Sähkömoottorivaunut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      80               86       90     5
18722: Muut 1 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •      426              411      401   -2
18723: Vetokalusto yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        989         1000        1008
18724: 
18725: Tavaraliikenteen vaunusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . •                    24 496        23 794      23 825     0
18726: Henkilöliikenteen vaunusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1 076         1107        1 093   -1
18727:  Vaunusto yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   25 572      . 24 901      24918       0
18728: 
18729:  ') Kiskoautot ja· pienvetokalusto.
18730: 
18731:  7 168000617R
18732: 50
18733: 
18734: 50. Tietoliikenteen kassamenot
18735: 
18736:                                                                                            1977         1978                   1979          Muutos
18737:                                                                                                                                              1978-79
18738:                                                                                            miljoonaa markkaa                                 %
18739: 
18740: Posti- ja lennätinlaitos ............................ .                                      185           110                 -167
18741:   siitä sijoitusmenot .............................. .                                       706           747                   628         -16
18742:         käyttötalouden rahoituskate ................. .                                    -509          -635                  -801            26
18743:         varastojen muutos .......................... .                                     -12           -        2                5
18744: 
18745: Tiedonvälityksen tukeminen ....................... .                                         212             256                 264             3
18746:   siitä lehdistön yleinen kuljetustuki ............... .                                     168             202                 202             0
18747: Yhteensä ....................................... .                                           396             366                  97         -73
18748: 
18749: 
18750: 
18751:    Tietoliikenne käsittää posti- ja lennätinlaitok-                                           Posti- ja lennätinlaitoksen tuotot olivat
18752: sen sekä <tiedonvälityksen tukemisen. Viimeksi                                             3 072 milj. markkaa ja kulut 2 839 milj. mark-
18753: mainitun tehtävän menot kasvoivat vain vähän.                                              kaa ja liikekirjanpidon mukainen ylijäämä siten
18754: Pääosa tuesta on lehdistön yleistä kuljetustu-                                             233 milj. markkaa. Tuotot kasvoivat arvoltaan
18755: kea, jota maksettiin yhtä paljon kuin vuonna                                               lähes 13 % eli 3 prosenttiyksikköä enemmän
18756: 1978 (taulukko 50).                                                                        kuin kulut. Tulojen ja menojen volyymikehitys
18757:    Tietoliikenteen kokonaismenot supistuivat                                               oli:
18758: runsaaseen neljännekseen edellisvuotisista, mikä
18759: aiheutui posti- ja lennätinlaitok,sen ylijäämän                                                                          1977      1978        1979
18760:                                                                                                                          muutos edellisestä vuodesta, %
18761: tuntuvasta noususta ja toisaalta investointien
18762: supistumisesta.                                                                            Tulot yhteensä ......         5.0           4.1         9.2
18763:    Kertomusvuoden alusta lukien nousivat pos-                                                Postiliikenne ......        2.9           1.7         4.5
18764: timaksumerkeillä maksettavien lähetysten mak-                                                Teleliikenne
18765:                                                                                                              ······      6.2           5.9        12.6
18766: sut vajaa 7 %, joukkolähetysten maksut 5%
18767:                                                                                            Menot yhteensä .....          4.7           3.4         0.5
18768: ja lehtien kuljetusmaksut 4 %. Koko postilii-                                               Postiliikenne ......         1.1           2.9         3.2
18769: kenteen tariffi-indeksi nousi vuonna 1979 kes-                                              Teleliikenne     00   ••••   8.5           4.0       -2.3
18770: kimäärin 5 ~ %. Teleliikenteen tariffi-indeksi
18771: sen sijaan laski keskimäärin ~ %. Vuoden
18772: alus1ta siirryttiin puhelintariffeissa uuteen lää-                                            Hallinnollisen kirjanpidon mukainen käyttö-
18773: nintaksajärjestelmään, mikä aiheutti 0.7 pro-                                              talouden rahoituskate (ylijäämä) lisääntyi yli
18774: sentin laskun puhelinmaksuihin koko maassa                                                 neljänneksellä 801 milj. markkaan. Laitoksen
18775: keskimäärin. Sähkemaksuja korotettiin 16 %.                                                investoinnit supistuivat varsin selvästi.
18776: Koko tietoliikenteen tariffi-indeksi nousi 2 %.
18777: 
18778: 51. Tietoliikenteen investoinnit
18779: 
18780:                                                                                            1977          1978                  1979          Muutos
18781:                                                                                                                                              1978-79
18782:                                                                                            miljoonaa markkaa                                 %
18783: 
18784: Koneet, laitteet ja kalusto . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . • • • . • •            554           576                   520           -10
18785:   siitä televerkon kehittäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                  376           394                   347           -12
18786: Talonrakennukset . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       150           168                   105           -37
18787: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   704           744                   625           -16
18788: 
18789: 
18790: 
18791: Teollisuus ja muut elinkeinot                                                              ri menojen kasvu aiheutui pääasiassa polttones-
18792:                                                                                            teiden hinnanerokorvausten jyrkästä noususta.
18793:   Tehtäväalueen menojen kasvu oli kertomus-                                                Myös teollisuutta ja muita elinkeinoja palvele-
18794: vuonna eri tehtäväalueista selvästi nopein. Suu-                                           vien luottolaitosten menot nousivat paljon.
18795:                                                                                                                                                 51
18796: 
18797: 52. Teollisuuden ja muiden elinkeinojen kassamenot
18798: 
18799:                                                                                                   1977          1978       1979       Muutos
18800: Tehtäväryhmä                                                                                                                          1978-79
18801:                                                                                                   miljoonaa markkaa                   %
18802: 
18803: Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvonta ja tarkastus                                           40                44      52       18
18804: Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävä tutkimustoi-
18805:   minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      209            248        296       19
18806: Teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat luottolaitok-
18807:   set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    639           381         539       41
18808:   siitä valtion investointirahasto.....................                                            514           271         442       63
18809:         Kehitysaluerahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         99            82          75      -8
18810: Teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     404           462         599       30
18811: Energiahuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          411           198         182      -8
18812: Ulkomaankaupan edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           525           439       1 079
18813: Muut . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      40            47          56       19
18814: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2 267         1 819      2803        54
18815: 
18816: 
18817: 
18818: 
18819: Teollisuuden edistämisen menoja kasvatti ker-                                                        Elinkeinoja palvelevia luottolaitoksia ovat
18820: tomusvuonna poikkeuksellisesti kertaluontei-                                                      valtion investointirahasto, Kehitysaluerahasto
18821: nen Valco Oy:n velkojen suorittaminen. Osa                                                        ja Pohjoismainen investointipankki. Valtion in-
18822: mainitusta menoerästä jäi maksettavaksi vuon-                                                     vestointirahastosta nostettiin vuonna 1979 lai-
18823: na 1980.                                                                                          noja 272 milj. markkaa eli yli 60% enemmän
18824:                                                                                                   kuin vuonna 1978. Lähinnä tästä aiheutui teh-
18825:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvon-                                                    täväryhmän menojen suuri kasvu. Valtion ra-
18826: taan ja tarkkailuun kuuluvat mm. elinkeinohal-                                                    hoitusosuus Kehitysaluerahaston toiminnasta
18827: linto, patentti- ja rekisterihallitus, teknillinen                                                aleni mm. korkotuen sekä rahastolle annetun
18828: tarkastuslaitos ja pankkitarkastusvirasto. Toi-                                                   valtion lainan supistumisen vuoksi. Pohjois-
18829: minnot eri laitoksissa laajenivat kertomusvuon-                                                   maisesta inv.estointipankista ei aiheutunut ker-
18830: na jonkin verran ja menojen kasvu ylitti ylei-                                                    tomusvuonna valtiolle menoja. Vuonna 1978
18831: sen hinta- ja kustannustason nousun.                                                              valtio maksoi osuutta pankin peruspääomasta
18832:                                                                                                   28 milj. markkaa.
18833:     Elinkeinoja palvelevan tutkimustoiminnan                                                         Valtion tuki teollisuuden edistämiseen on
18834: menot kasvoivat myös määrältään selvästi.                                                         mm. valtionyhtiöiden rahoitusta ja kehitysaluei-
18835: Geologisen tutkimuslaitoksen organisaatiota                                                       den teollisuuden tukemista. Tehtäväryhmän
18836: uudistettiin kertomusvuonna. Tavoitteena oli                                                      menot kasvoivat 30 %; verrattain suuren kas-
18837: iähinnä malminetsinnän tehostaminen. Laitok-                                                      vun syynä oli pääasiassa Valco Oy:n velkojen
18838: selle esitettiin lisämäärärahoja osin siirtoina                                                   maksaminen. Kertomusvuoden kolmannessa li-
18839: muilta momenteilta sekä pa&attiin lisähenkilö-                                                    säbudjetissa tähän varattiin 164 milj. markan
18840: kuntaa. Menot kasvoivatkin yli kolmanneksen                                                       siirtomääräraha, josta vuonna 1979 maksettiin
18841: edellisvuotisista. Myös valtion teknillisen tut-                                                  99 milj. markkaa.
18842: kimuskeskuksen henkilöstö kasvoi. Vuoden lo-                                                         Varojen käyttö kehitysalueiden teollisuuden
18843: pussa henkilöstön määrä oli 1 758 eli 128 hen-                                                    edistämiseen lisääntyi kertomusvuonna. Kehi-
18844: keä suurempi kuin vuotta aiemmin. Laitoksen                                                       tysalueiden tuotantotoiminnan tukemisesta an-
18845: menot, mukaan luettuna ulkopuolisille suori-                                                      netun lain mukaisiin avustuksiin oli varsinai-
18846:  tettavat työt, kasvoivat lähes viidenneksen.                                                     sessa budjetissa varattu 110 milj. markan
18847: Teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukemi-                                                    myöntämisvaltuus, jota korotettiin toisessa lisä-
18848:  seen käytettiin lähinnä avustuksina ja lainoina                                                  menoarviossa 50 milj. markalla ja neljännessä
18849:  64 milj. markkaa. Lisäys vastasi suunnilleen                                                     lisämenoarviossa 40 milj. markalla. Avustuksia
18850: hintojen nousua. Tutkimustoimintaan kuuluvat                                                      myönnettiin kaikkiaan noin 200 milj. markkaa,
18851: edellisten lisäksi ilmatieteen laitos ja merentut-                                                josta investointiavustuksia 110 milj. markkaa,
18852:  kimuslaitos sekä teollisuussihteeritoiminta. Me-                                                 käynnistysavustuksia 89 milj. markkaa ja kou-
18853:  rentutkimuslaitoksen menot kasvoivat 22 %.                                                       lutusavustuksia 0.3 milj. markkaa. Myönnetty-
18854: 52
18855: 
18856:  jen avustusten kokonaismäärä kasvoi kolman-          hakemuksia yhteensä 130 milj. markan arvosta
18857: neksen edellisvuotisesta. Avustuksilla tuetuissa      ja niitä myönnettiin 75 milj. markkaa. Alus-
18858: hankkeissa arvioidaan syntyvän noin 7 000 uut-        takaushakemuksia saapui markkamääräisesti lä-
18859: ta työpaikkaa. Avustusten maksamiseen vara-           hes yhtä paljon ja takauksia annettiin 79 milj.
18860:  tusta 120 milj. markan määrärahasta käytettiin       markan edestä. Vesiensuojelutakaukset olivat
18861:  noin 96 milj. markkaa. Avustukset maksetaan          6 milj. markkaa. Vuoden lopussa takausvastuu
18862: investointien edistymisen mukaisesti. Vuonna          nostetuista takausluotoista oli 453 milj. mark-
18863:  1978 niitä maksettiin noin 77 milj. markkaa.         kaa. Kun takausluottoja oli lisäksi nostamatta
18864: Alueellista kuljetustukea maksettiin 39 milj.         109 milj. markkaa, takausvaltuudesta oli sidot-
18865: marlckaa.                                             tuna 562 milj. markkaa. Lakien mukainen ta-
18866:    Vuoden 1978 ensimmäisessä lisämenoarvios-          kausvaltuuksien enimmäismäärä on nykyisin
18867:  sa oli 50 milj. markan määräraha kuntien ja          1 350 milj. markkaa. Valtiontakauslaitos maksoi
18868:  yritysten kone- ja laitehankintojen sekä toisessa    luotonantajille takauskorvauksia teollisuusta-
18869: lisämenoarviossa 94 milj. markan määräraha            kauksista runsas 2 milj. markkaa. Alustakauk-
18870:  yritysten kone- ja laitehankintojen ja 6 milj.       sista ja vesiensuojelutakauksista ei jouduttu suo-
18871: markan määräraha traktori- ja leikkuupuimuri-         rittamaan korvauksia. Budjetista siirrettiin ta-
18872: hankintojen tukemiseen. Määrärahat liittyivät         kausrahastoon kertomusvuonna 10 milj. mark-
18873: elvytysohjelmiin. Näistä määrärahoista myön-          kaa.
18874: nettiin vuonna 1979 1 400 avustusta ja 2 lai-            Energiatutkimuksen volyymi kasvoi vuonna
18875: naa yhteensä noin 86 milj. markkaa. Avustuk-          1979 muiden kuin atomienergiaan liittyvien tut-
18876: sia ja lainoja nostettiin kertomusvuonna 18           kimusten aloilla. Tutkimusrahoitus suunnattiin
18877: milj. markkaa.                                        valtioneuvoston hyväksymän energiapoliittisen
18878:    Telakkateollisuuuden tukemiseen eduskunta          ohjelman antamien suuntaviivojen mukaisesti.
18879: myönsi vuoden 1978 ensimmäisessä lisämeno-            Energian säästämiseen liittyvän tutkimuksen ra-
18880: arviossa 20 milj. markan sekä kertomusvuoden          hoitus pyrittiin kohdistamaan konkreettisiin ja
18881: tulo- ja menoarviossa 20 milj. markan ja toi-         nopeasti hyödynnettävissä oleviin tuloksiin täh-
18882: sessa lisämenoarviossa 30 milj. markan määrä-         täävään tutkimustoimintaan. Kotimaisten ener-
18883: rahat avustusten ja lainojen myöntämiseksi.           gialähteiden tutkimuksen rahoitus suuntautui
18884: Määrärahoista myönnettiin kertomusvuonna              ensisijaisesti puun ja turpeen tuotannon, kor-
18885: yhteensä 48 milj. markan avustukset alustoimi-        juun ja käytön tutkimukseen sekä alan laite- ja
18886: tusten tukemiseen. Hankkeiden työllisyysvaiku-        tuotekehitystyöhön. Myös kotimaisten polttoai-
18887: tukseksi telakoilla ja alihankkijoilla arvioitiin     neiden jatkojalostusteknologiaa pyrittiin kehit-
18888: 9 055 miestyövuotta. Telakkateollisuuden tuki         tämään. Tutkimusmäärärahojen puitteissa py-
18889: sisältyi elvytysohjelmiin.                            rittiin myös edistämään ns. uusien energialähtei-
18890:    Kertomusvuoden aikana muutettiin valtion-          den ( aurinkoenergia yms.), yhdyskuntien ener-
18891: yhtiöiden hallinto-organisaatiota kauppa- ja          giahuollon sekä energiatalouden ja muun kan-
18892: teollisuusministeriössä siten, että vuonna 1973       santalouden välisen vuorovaikutuksen tutki-
18893: perustettu valtionyhtiöiden toimisto lakkautet-       musta.
18894: tiin ja tilalle perustettiin valtionyhtiöiden ylei-      Koko energiahuollon menot supistuivat hie-
18895: nen toimisto ja valtionyhtiöiden suunnittelu-         man edellisvuotisista, mikä aiheutui lähinnä
18896: toimisto, jotka yhdessä muodostavat valtionyh-        valtion polttoainekeskuksen alijäämän vähene-
18897: tiöiden linjan. Valtion teollisuusyhtiöiden osa-      misestä sekä Imatran Voima Oy:n osakepää-
18898: kepääoman korotuksiin käytettiin 150 milj.            oman korotuksen supistumisesta. Vapo: n ali-
18899: markkaa sekä Kemi Oy:n osakkeiden ostami-             jäämä oli kertomusvuonna runsas 2 milj. mark-
18900: seen 26 milj. markkaa. Kemi Oy:lle annettiin          kaa, kun se vuonna 1978 oli yli 27 milj.
18901: lisäksi 35 milj. markan laina.                        markkaa. Imatran Voima Oy:n osakepääomaa
18902:    Teollisuuden edistämiseen kuuluu myös Val-         korotettiin vuonna 1979 40 milj. markalla.
18903: tiontakauslaitoksen toiminta. Valtiontakauslai-       Vapon investoinnit kasvoivat kertomusvuonna
18904: tos myöntää takauksia keskisuuren teollisuuden        lähes 23 %. Investoinnit olivat 94 milj.
18905: ja pienteollisuuuden sekä eräiden muiden elin-        markkaa, minkä lisäksi työllisyysvaroja käy-
18906: keinoalojen yritystoimintaa, laivanvarustamo-         tettiin 93 milj. markkaa.
18907: toimintaa sekä teollisuuden vesiensuojeluin-
18908: vestointeja varten tarvittavien luottojen vakuu-         Ulkomaankaupan edistämiseen käytettiin va-
18909: deksi. Kertomusvuonna saapui teollisuustakaus-        roja kertomusvuonna lähes kaksi ja puoli kertaa
18910:                                                                                                    53
18911: 
18912: niin paljon kuin vuonna 1978 (taulukko 52).              Vienninedistämistoiminnan tavoitteena on
18913: Lisäys aiheutui melkein kokonaan tuontikaup-          nopeuttaa viennin kasvua ja myötävaikuttaa
18914: parahaston menojen kasvusta. Valtion tulo- ja         kauppataseen tasapainottumiseen sekä tuotan-
18915: menoarvion ulkopuolella oleva tuontikauppa-           non ja työllisyyden ylläpitämiseen ja lisäämi-
18916: rahasto perustettiin vuonna 1958 tuonnin tur-         seen. Vienninedistämisvaroin tuetaan erityisesti
18917: vaamiseksi tarpeellisten ulkomailta suoritetta-       toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vahvis-
18918: vien ostojen rahoittamiseksi ja muiden ulko-          taa ja laajentaa tuotteidemme markkinaosuuk-
18919: maankaupan turvaamista varten välttämättömien         sia vientimarkkinoilla sekä saada jalansijaa
18920: toimenpiteiden suorittamiseksi sekä ulkomaan·         uusilla markkinoilla. Samalla pyritään kohenta-
18921: kaupassa esiintyvien hintavaihtelujen tasaami-        maan yritysten vientivalmiutta ja tehostamaan
18922: seksi. Rahaston käyttäminen on joissakin ta·          yrityksiin kohdistuvaa neuvonta- ja koulutus-
18923: pauksissa osoittautunut tarpeelliseksi myös eräi-     toimintaa. Kertomusvuodelle oli edelleen tun-
18924: den tuontitavaroiden ja raaka-aineiden vakaan         nusomaista yritysten vientiaktiviteetin voima-
18925: kotimaisen hintatason ylläpitämiseksi kansain-        kas lisääntyminen ja valtion tukeen kohdistu-
18926: välisten hintavaihteluiden aikana. Tässä tarkoi-      van kysynnän nopea kasvu.          Tuotteidemme
18927: tuksessa tuontikaupparahasto on tehnyt maa-           markkinaosuuksien säilyttäminen ja laajentami-
18928: hantuojien kanssa sopimuksia, joilla tasoitetaan      nen vientimarkkinoilla kiristyvässä kilpailuti-
18929: ulkomaankaupassa esiintyviä hintavaihteluja si-       lanteessa on lisännyt markkinointitoimenpitei-
18930: ten, että tuontikaupparahasto maksaa maahan·          den tehostamisen ja uusien markkinointiratkai-
18931: tuojalle tai saa siltä hinnanerokorvausta sopi-       sujen soveltamisen tarvetta.
18932: muksessa mainituista tarvikkeista siinä määrä-           Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
18933: tyin ehdoin. Tällainen järjestely on ollut voi-       myönnettiin kertomusvuonna 61 milj. markkaa
18934: massa tuontisokerin osalta jo rahaston perusta-       1 457 hakemuksen perusteella. Yritysten yksit-
18935: misesta lähtien ja polttonesteiden osalta vuodes-     täisten näyttelyosallistumbien tukemiseen myön-
18936: ta 1974 lähtien. Tällä järjestelyllä on voitu yllä-   nettiin vajaa 11 milj. markkaa 1 285 hakemuk-
18937: pitää polttonesteiden yhtenäinen hintataso huo-       sen perusteella. Suomen virallisten vientinäyt-
18938: limatta jatkuvasti muuttuneista tuontihinnoista       telyosastojen järjestämiseen myönnettiin runsas
18939: ja tasata valmiina tuodut öljytuotteet vahvistet-     5 milj. markkaa ja toimiaJoittain toteutettuihin
18940: tuun kotimaiseen vähittäishintatasoon. Valmii-        markkinoinninedistämistoimenpiteisiin 12 milj.
18941: den polttoneisteiden hintojen ennätyskorkea           markkaa. Rakentamisen, urakoinuin ja suunnit-
18942: taso vuonna 1979 johti siihen, että tuontikaup-       telun viennin edistämiseksi myönnettiin lainoja
18943: parahasto · joutui maksamaan hinnanerokor-            6.6 milj. markkaa hankevientiin liittyvän tar-
18944: vauksia moninkertaisesti edellisiin vuosiin ver-      joustoiminnan kuluihin. Vienninedistämistoi-
18945: rattuna. Polttonesteistä maksettiin hinnanero-        minta kohdistuu pääasiassa työvoimavaltaisten
18946: korvauksia 600 milj. markkaa ja sokerista 28          tuotannon alojen viennin edistämiseen. Vien-
18947: milj. markkaa. Hinnanerokorvauksia perittiin          tituotteiden markkinoinnin edistämiseen myön-
18948: vastaavasti 13 milj. markkaa ja 4 milj. markkaa.      netyistä avustuksista 65 % kohdistui pienen ja
18949: Hinnanvaihtelusopimuksista aiheutui siten tuon-       keskisuuren teollisuuden viennin edistämiseen.
18950: tikaupparahastolle menoja yli tulojen noin 611        Suurin osa avustuksista osoitettiin metalli- ja
18951: milj. markkaa. Hinnanerokorvausten suorittami-        konepajateollisuuden, elektroniikkateollisuuden
18952: seksi budjetista siirrettiin rahastoon 57 4 milj.     sekä tekstiili-, vaatetus- ja kenkäteollisuuuden
18953: markkaa.                                              käyttöön. Huomattavaa tukea osoitettiin lisäksi
18954:    Vientitakuiden ja -luottojen rahoitukseen oli      mm. huonekalujen, puutalojen ja veneiden
18955: vuoden 1979 budjetissa osoitettu 203.5 milj.          viennin edistämiseen.       Vienninedistämistuen
18956: markkaa. Vientitakuurahastoon siirrettiin tästä       kohteina olleiden tärkeimpien tuoteryhmien
18957: 95 milj. markkaa ja vientiluottoja nostettiin,        viennin arvo oli kertomusvuonna 8.3 miljardia
18958: siirtyvät erät huomioon otettuna, 117.5 milj.         markkaa edustaen 19 % maamme kokonais-
18959: markkaa. Muuta viennin edistämiseen tarkoi-           viennistä. Kasvu edellisvuotiseen verrattuna oli
18960: tettua valtionapua budjetoitiin lisäbudjetit mu-      30%.
18961: kaan luettuna yhteensä 115 milj. markkaa.                Vientitakuiden rahoitukseen oli kertomusvuo-
18962: Vientiä edistäviin markkinointitoimenpiteisiin        den budjetissa varattu 95 milj. markan määrä-
18963: käytettiin tästä 71 milj. markkaa ja vientiä          raha. Vientitakuulaitoksen rahoitustarve on vii-
18964: edistävien järjestöjen tukemiseen 10 milj.            me vuosina pienentynyt tuntuvasti. Luottoriski-
18965: markkaa.                                              ja rahoitustakuiden osalta maksettiin korvauksia
18966: 54
18967: 
18968: yhteensä 27 milj. markkaa. K-takuiden perus-             vienti supistui kertomusvuonna kolmannekseen
18969: teella maksettiin korvauksia 140 milj. mark-             edellisvuotisesta (taulukko 53). Vientitakuu-
18970: kaa; korvauksista suurin osa aiheutui edelleen           laitoksen toimintaa on selostettu lähemmin liit-
18971: kotimaisen kustannustason voimakkaasta nou-              teessä 20 sekä jäljempänä luvussa 6.
18972: susta vuosina 1973-1975. K-takuiden alainen
18973: 
18974: 
18975: 53. Kustannustakuut
18976: 
18977:                                                          1977          1978           1979              Muutos
18978:                                                                                                         1978-79
18979:                                                          miljoonaa markkaa                              %
18980: 
18981: Takuunalainen vienti •.........•...............•...•     3 389         3 551          1 065             -71
18982: Takuukorvaukset •.•..••.......••.....•............•        359           236            140             -41
18983: Takuumaksutulot .......•...........................         10             8              2             -72
18984: 
18985: 
18986: 
18987: 4.1.4. Muut menot                                        hoitomenojen edelleen jatkuvasta nopeasta kas-
18988:                                                          vusta. Valtionvelan ja sen hoitomenojen kehi-
18989:   Muut menot ovat paaas1assa valtion maksa-              tystä tarkastellaan lähemmin jäljempänä koh-
18990: mia eläkkeitä ja valtionvelan hoitomenoja. Näi-          dassa 7 ja eläkemenojen kehitystä kohdassa 5.
18991: den varsin suuri kasvu aiheutui valtionvelan
18992: 
18993: 
18994: 54. Muut menot
18995: 
18996:                                                          1977          1978           1979              Muutos
18997:                                                                                                         1978-79
18998:                                                          miljoonaa markkaa                              %
18999: 
19000: Valtionvelan hoito •..••.........•.........•.......•       870         1 404          2082              48
19001: Muut menot ........•......................••......       1 820         2028           2 261             11
19002:   siitä valtion eläkkeet .........................•...   1 545         1 712          1 895             11
19003: Yhteensä .................................•..••..•       2 690         3 432           4 344            27
19004: 
19005: 
19006: 
19007: 
19008:                                   4.2. Menot menolajeittain
19009:    Kertomusvuonna valtion menoista jo selvästi           niiden osuus onkin pysytellyt koko ajan 27
19010: yli puolet oli erilaisia siirtomenoja. Siirtomeno-       prosentin tienoilla, kuten seuraavasta asetel-
19011: jen osuus on 1970-luvun alkuvuosista lähtien             masta käy ilmi:
19012: noussut varsin selvästi eli yli 10 prosenttiyk-
19013: sikköä. Sijoitusmenojen kasvu on ollut keski-
19014: määräistä hitaampi ja niiden osuus kokonais-                                       1974         1978         1979
19015: menoista on supistunut. Myös "muiden meno-                                         prosenttia
19016: 
19017: jen" osuus on alentunut 1970-luvun alkuvuo-
19018:                                                          Kulutusmenot ......        27.1         27.7         26.9
19019: siin verrattuna. Käänne näiden menojen kehi-             Siirtomenot   ........     45.0         50.1         51.7
19020: tyksessä tapahtui vuonna 1977, jolloin osuus             Reaalisijoitukset ...••    12.0         10.0          9.0
19021: alkoi nousta valtionvelan hoitomenojen kasvun            Finanssisijoitukset •.•    10.0          8.8          7.9
19022: myötä. Kulutusmenoj·en kasvu on noudatellut              Muut menot .....••.         5.9          3.5          4.6
19023: varsin tarkoin kokonaismenojen kehitystä ja              Yhteensä .•..•.•••.       100.0        100.0        100.0
19024:                                                                                                        55
19025: 
19026: Kuvio 7. Valtion menot menolajeittain prosent·           mäiskasvutavoitteet. On kuitenkin huomatta-
19027:          teina bruttokansantuotteesta                    va, että osa menojen kasvusta aiheutui se-
19028:                                                          kä ajoitustekijöistä että toisaalta poikkeuk-
19029:                                                          sellisista, kertaluonteisista tekijöistä. Näitä
19030: 30%                                                      olivat jo aiemmin mainitut elintarviketuot-
19031:                                                          teiden hinnanerokorvausten kasvu hinnanta-
19032: 25
19033:                        D~         D
19034:                                       pz:                sausjärjestelmän laajentamisen vuoksi, perus-
19035:                         5,1            4.6
19036:                                                          koulujen valtionapujen maksatuksen nopeutta-
19037:       D p;:L           &_             fd--
19038: 20                                                       minen ja niiden viivästyneiden erien maksatus,
19039:           5.0           7,5            7.3               Valco Oy:n velkojen maksaminen ja öljytuot-
19040: 15      tL-                           8                  teiden hinnanerokorvausten ennalta-arvaamatto-
19041:           6.2          pL_            :--                man jyrkkä nousu ja siitä aiheutunut hinnan-
19042: 10       !L                                              erokorvausten lisääntyminen. Ilman mainittuja
19043:                                                          tekijöitä menojen määrän "peruskasvu" oli ker-
19044:  5       10.3          13,5           14,1               tomusvuonna 3 %. Jos menojen kasvua tarkas-
19045:                                                          tellaan lisäksi ilman valtionvelan hoitomenoja,
19046:  0       A             A              A                  volyymin kasvuksi jää 11,-2 %.
19047:          1974          1978
19048: 
19049: A = siirtomenot                                          4.2.1. Kulutusmenot
19050: 8 = kulutusmenot
19051: C = sijoitusmenot
19052: D = muut menot
19053:                                                             Kulutusmenojen volyymin kasvu hidastui
19054:                                                          prosenttiyksikön. Kulutuksen kasvua pitivät
19055:                                                          yllä mm. puolustuslaitoksen kalustohankinnat,
19056:                                                          joiden kasvu tosin hidastui edellisvuotisesta,
19057:    Kertomusvuonna valtion menot kasvoivat                sekä korjaus- ja kunnossapitomenojen määrän
19058: hieman nopeammin kuin bruttokansantuotteen               selvä nousu. Oikeudenkäytön alueella kesken
19059: arvo ja menojen osuus kokonaistuotannosta                vuotta 1978 toteutetut tehtävien siirrot kun-
19060: nousi kolme prosentin kymmenystä edellisvuo-             nilta valtiolle lisäsivät jossain määrin kulutuk-
19061: tisesta ja oli sama kuin vuonna 1977 eli                 sen - sekä palkkojen että muiden kulutus-
19062: 27.3 %. Menolajeittainen kehitys suhteessa ko-           menojen - kasvua vielä kertomusvuonnakin.
19063: konaistuotantoon käy ilmi oheisesta kuviosta.            Eläkkeensaajien määrä on kasvanut verrattain
19064:    Valtion menot kasvoivat kertomusvuonna                tasaisesti vuosittain, mikä on heijastunut eläke-
19065: kiintein hinnoin noin 7 %. Menovolyymin                  menojen kasvuun. Valtion henkilöstön ja eläk-
19066: kasvu oli verrattain suuri ja se ylitti ns.              keensaajien määrien sekä vastaavien menojen
19067: järjestelyasiakirjojen yhteydessä asetetut enim-         kehitystä tarkastellaan lähemmin luvussa 5.
19068: 
19069: 
19070: 55. Kulutusmenot
19071: 
19072:                                                  1977          1978        1979        Muutos 1978-79, %
19073:                                                  miljoonaa markkaa                     Arvo      Määrä
19074: 
19075: Palkkaukset ym .....•..••.••....••.••.....•••    4196          4 552        5137       13        2
19076: Eläkkeet .....•......••.......•...•.•...•....    1 546         1 714        1 896      11        3
19077: Korjaus ja kunnossapito .....•.....••...••....     798           808          911      13        7
19078: Puolustuslaitoksen kaluston hankkiminen ...•••     319           446          529      19       10
19079: Muut kulutusmenot ••.....•.•..........••...•     2 556         2 927        3 347      14        5
19080: Yhteensä ................................. .     9415          10446       11 821      13        4
19081: 
19082: 
19083: 
19084: 4 .2 .2. Siirtomenot                                     let kaikista valtion tuloista maksettiin kerto-
19085:                                                          musvuonna joko kunnille tai yksityiselle sek-
19086:   Siirtomenojen huomattava kasvu kertomus-               torille tulonsiirtoina ja eri elinkeinojen tuki-
19087: vuonna merkitsi mm. sitä, että selvästi yli puo-         palkkioina. Siirtomenojen merkittävää vaikutus-
19088: 56
19089: ta tulojen uudelleenjaossa kuvastaa myös se,                   Kotitalouksien valtionapujen kasvu jäi vähäi-
19090: että lähes 38 % kaikista valtion verotuloista               seksi useista mm. sosiaaliturvan alueella toteu-
19091: palautui yksityiselle sektorille tulonsiirtoina ja          tetuista etuuksien parannuksista huolimatta.
19092: tukipalkkioina. Vuonna 1978 vastaava suhde-                 Pieni määrän kasvu aiheutuikin kokonaan työl-
19093: luku oli 33 %.                                              lisyyden paranemisen ansiosta selvästi supistu-
19094:    Kuntien valtionapujen määrän kasvu vastasi               neista valtion työttömyysvakuutusmenoista;
19095: kertomusvuonna kuntien kulutuksen volyymin                  myös työttömyyskorvaukset kääntyivät lievään
19096: nousua. Elinkeinoille maksetut erilaiset tuki-              laskuun.
19097: palkkiot sen sijaan kasvoivat poikkeuksellisen                 "Muihin siirtomenoihin" sisältyvät lähinnä
19098: paljon jo edellä mainittujen elintarvikkeiden               siirrot kansaneläkelaitokselle, siirrot ulkomail-
19099: hinnanerokorvausten ja polttonesteiden hinnan-              le sekä valtionavut työttömyyden lieventämi-
19100: erokorvausten suuren kasvun vuoksi. Nämä yh-                seen. Vaikka viimeksi mainittuihin tarkoituk-
19101: dessä vastasivat lähes 2/3 elinkeinojen valtion-            siin budjetoituja määrärahoja jäi käyttämättä
19102: apujen arvon kasvusta. Ilman mainittuja teki-               verrattain runsaasti, v,altionavut nousivat lähes
19103: jöitä tukipalkkioiden volyymin kasvu olisi ollut            kaksi kolmannesta edellisvuotisista. Siirrot ul-
19104: 5-6 %. Tästä suuri osa aiheutui maatalous-                  komaille nousivat osaksi ajoittumistekijöiden
19105: tuotteiden vientituen noususta. Myös eräät                  vuoksi myös varsin paljon (liite 6) .
19106:  teollisuuden tukipalkkiot kasvoivat.
19107: 
19108: 
19109: 56. Siirtomenot
19110: 
19111:                                                    19n           1978         1979         Muutos 1978-79, %
19112:                                                    miljoonaa markkaa                       Arvo      Määrä
19113: 
19114: Valtionavut kunnille ..........................     6 791          7799        8 896       14        4
19115: Valtionavut elinkeinoelämälle .................     4823           4947        6 842       38       28
19116:   siitä maatalous ............................      3 386          3 555       4 597       29       19
19117: Valtionavut kotitalouksille ....................    4853           5 300       5 822       10        1
19118: Muut siirtomenot ..................••........         603            870       1199        38       26
19119: Yhteensä                                           17 071         18 917      22 759       20       11
19120: 
19121: 
19122: 
19123: 
19124: 4.2.3. Sijoitusmenot                                           Talonrakennus- ja maa- ja vesirakennusinves-
19125:                                                             toinnit muodostavat yhdessä korjaus- ja kun-
19126:    Sekä reaali- että finanssisijoitukset kasvoivat          nossapitomenojen kanssa valtaosan ns. varsinai-
19127: arvoltaan 5 %. Kun hintojen nousu otetaan                   sista työmäärärahoista. Näillä työllistettiin ker-
19128: huomioon sijoitusmenojen määrä laski 3 %.                   tomusvuonna keskimäärin 36 340 henkeä kuu-
19129: Tienrakennuskustannusindeksi nousi kertomus-                kaudessa eli jokseenkin sama määrä kuin vuon-
19130: vuonna varsin vähän ja lähinnä tämän vuoksi                 na 1978. Muilla toimenpiteillä, mm. työllistä-
19131: reaalisijoitusten volyymi laski vähemmän kuin               misavustuksilla ja koulutustoimilla tuettiin
19132: finanssisijoitusten volyymi. Maa- ja vesiraken-             työllisyyttä vuonna 1979 tehokkaammin kuin
19133: nusinvestointien määrä nousi verrattain paljon              edellisenä vuonna.
19134: työllisyyssyistä laajasti ylläpidettyjen tietöiden             Lainanannosta valtaosa on valtion asuntolai-
19135: vuoksi sekä osin edellä sanotusta hintojen ke-              noja. Asuntolainat kasvoivat markkamääräisesti
19136: hityksestä aiheutuen. Kone- ja laiteinvestointien           muutaman prosentin, mutta rakennuskustan-
19137: supistuminen aiheutui valtionrautateiden ja                 nusten nousu huomioon otettuna niiden volyy-
19138: posti- ja lennätinlaitoksen investointien vähene-           mi laski selvästi. Valtion investointirahaston
19139: misestä kuten liikenteen tehtäväselostuksen yh-             lainoja lukuun ottamatta myös muut lainat ja
19140: teydessä todettiin. Valtion liikeyritysten inves-           finanssisijoitukset supistuivat määrältään. V al-
19141: toinnit, joista valtaosan muodostavat rautatei-             tionyhtiöiden osakepääomien korotuksiin käy-
19142: den ja posti- ja lennätinlaitoksen investoinnit,            tettiin kaikkiaan 224 milj. markkaa eli 16 %
19143: olivat yhteensä 1 574 milj. markkaa eli pro-                vähemmän kuin vuonna 1978.
19144: sentin pienemmät kuin vuonna 1978.
19145:                                                                                                            57
19146: 
19147: 57. Sijoitusmenot
19148: 
19149:                                                       1977          1978       1979        Muutos 1978-79, %
19150:                                                       miljoonaa markkaa                    Arvo      Määrä
19151: 
19152: Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen ..       1 357         1 380      1 365       -1        -6
19153: Talonrakennukset ........................... .          723           843        793       -6        -15
19154: Maa- ja vesirakennukset ..................... .       1 527         1 549      1 785        15        10
19155: Reaalisijoitukset yhteensä ................ .         3 608         3 772      3 943         5       -f
19156: 
19157: Lainat yksityisille ........................... . 2 957             2 768      2 919             5   -4
19158:   siitä asuntolainat ......................... . 1 941              1 947      2 001             3   -7
19159:         valtion investointirahastosta annetut lainat 427             168         272            62    47
19160: Muut lainat ................................ .        36              38          33       -12       -20
19161: Muut finanssisijoitukset ..................... .     687             510         517            1    -8
19162: Finanssisijoitukset yhteensä ............... .        3 679         3 316      3 469             5   -5
19163: Yhteensä ................................. .          7 287         7 088      7 413            5    -3
19164: 
19165: 
19166: 4.2.4. Muut menot                                             selostetaan tarkemmin luvussa 7 ja liitteessä
19167:                                                               15. "Muita menoja" kasvatti myös varastojen
19168:   Muiden menojen kasvu oli kertomusvuonna                     kääntyminen kasvuun varmuusvarastojen täy-
19169: edelleen erittäin suuri lähinnä valtionvelan hoi-             dentämisen vuoksi. Valtion liikeyritysten yh-
19170: tomenojen lisääntymisen vuoksi. Valtionvelan                  teenlaskettu nettomääräinen käyttötulos oli lä-
19171: korkoja maksettiin 974 milj. markkaa eli 56%                  hes 300 milj. markkaa parempi kuin edellisenä
19172: enemmän kuin vuonna 1978. Velan kuoletusten                   vuonna ja peräti 600 milj. markkaa parempi
19173: summa oli 1182 milj. markkaa ja lisäys 53 %.                  kuin laman keskellä vuonna 1976.
19174: Valtionvelan ja velanhoitomenojen kehitystä
19175: 
19176: 
19177: 58. Muut menot
19178: 
19179:                                                       1977          1978       1979        Muutos 1978-79, %
19180:                                                       miljoonaa markkaa                    Arvo      Määrä
19181: 
19182: Valtionvelan korot ja kuoletukset ••••••••••••   00     935         1 397       2157       54        40
19183: liikeyritysten nettoalijäämä ...................         22          -45       -343
19184: Varastojen muutos (kasvu +) .................            42          -83         122
19185: Muut  .......................................            55            51         72       41        28
19186: Yhteensä   ............................ ······ f 054                1320       2008        52        39
19187: 
19188: 
19189: 
19190: 
19191: 8 168000617R
19192:                                   5. Valtio työnantajana
19193:    Valtion työmarkkinapolitiikan yleisestä suun-     kunnan toimiston kanssa. Työmarkkinalaitos
19194: nittelusta ja yhteensovittamisesta yleiseen työ-     on käynyt lisäksi neuvotteluja yksityisen val-
19195: markkinapolitiikkaan sekä valtion henkilöstö-        tionapusektorin palkkausten valtionapuperustei-
19196: politiikan yleisestä suunnittelusta vastaa valtio-   den tarkistuksista.
19197: varainministeriön palkkaosasto eli valtion työ-         Koko julkisen työnantajakentän piirissä oli
19198: markkinalaitos. Tämä ·toiminta ei koske kan-         kertomusvuonna 543 000 henkilöä eli neljännes
19199: saneläkelaitosta, Postipankkia, Suomen Pank-         koko työllisestä työvoimasta. Tästä määrästä
19200: kia eikä myöskään valtionenemmistöisiä osake-        valtion omaa henkilöstöä oli 197 000, kunnal-
19201: yhtiöitä.                                            lista valtionapuhenkilöstöä 175 000, muuta
19202:    Kunnallisen valtionapusektorin virkaehtoso-       kunnallista henkilöstöä 132 000, yksityisten
19203: pimusneuvotteluihin valtion työmarkkinalaitos        valtionapulaitosten henkilöstöä 25 000 ja seu-
19204: osallistuu yhdessä kunnallisen sopimusvaltuus-       rakuntien palveluksessa 14 000 henkilöä.
19205: 
19206: 
19207: 
19208: 
19209:                                5.1. Valtion virat Ja toimet
19210:    Valtiolla oli vuonna 1979 yhteensä 112 699
19211: virkaa, tointa tai ylimääräistä tointa. Vuodesta     Viran laatu             1978      1979      Muutos%
19212: 1978 on lisäystä 1 329 eli 1.2 prosenttia. Ko-
19213: konaislisäyksestä 803 johtuu tilapäisten toimi-      Peruspal kkaiset         63 701    63 791   0.1
19214:                                                      Sopimuspaikkaiset ...       965     1 014   5.1
19215: henkilöiden aseman vakiinnuttamiseksi peruste-       Ylimääräiset ........    46 704    47 894   2.6
19216: tuista ylimääräisistä toimista.
19217:                                                      Yhteensä ..........     111 370   112 699   1.2
19218:    Virkojen ja toimien määrät vuosina 1978 ja
19219: 1979 olivat seuraavat:
19220: 
19221: 
19222: 
19223: 
19224:                                   5.2. Valtion henkilöstö
19225:    Valtion palveluksessa oli vuonna 1979             ja muussa julkisoikeudellisessa palvelussuhtees-
19226: 196 607 henkilöä (liite 8). Vuodesta 1978            sa olevan henkilöstön määrä on lisääntynyt
19227: henkilöstön määrä on lisääntynyt 7 891 henki-        7 497 henkilöllä eli 6.6 prosentilla. Yksityis-
19228: löllä. Voimakkaimmin on lisääntynyt kuukausi-        oikeudellisessa työsopimussuhteessa valtioon
19229: paikkaisten työsopimussuhteisten henkilöiden         olevan henkilöstön määrä on lisääntynyt 14 502
19230: määrä. Vuodesta 1970 valtion virkasuhteisen          henkilöllä eli 24.0 prosentilla.
19231:                                                                                                                                                               59
19232: 
19233: Kuvio 8. Valtion henkilöstö                                                          Kuvio 9. Valtion maksamat palkkaukset, valtion·
19234:                                                                                               avut palkkauksiin ja eläkkeet
19235: 1 000 henkeä                                                                         mrd mk
19236:                                                                                                                                                         r--
19237:                                                                                       8
19238: 
19239: 
19240:  120                                                                    - r-----      7                                        r--
19241: 
19242: 
19243:                                                                                       6                                                           r--
19244:  100                                                                        r----
19245:                                                                                       5
19246:  80                                                                         r----                        r--             r--
19247:                                                                                       4
19248:  60                                                                         r----
19249:                                                                                       3
19250:  40                                                               r--
19251:                                                                             r-----                                                          r--
19252:                r--1--                   r--                                           2            r--
19253:                                                             r--                                                r---r--               f---
19254:  20                         ,....----                 -                     ,.---
19255:                                                                                       1       .-
19256:      0          A   8   c               A     8   C         A      8    c                                      -                     -
19257:                  1974                    1978                1979*                    0       lA B c                AB c                    AB C
19258:                                                                                                1974                  1978                     1979*
19259: A = työsuhteiset tuntipaikkaiset
19260: B = työsuhteiset kuukausipaikkaiset                                                  A =eläkkeet
19261: C = virkasuhteiset                                                                   B = valtionavut palkkauksiin
19262:                                                                                      C = valtion palkkaukset
19263: 
19264: 
19265: 59. Valtion henkilöstön määrä palvelussuhteen laadun mukaan
19266: 
19267:                                                                                                      1978                 1979                     Muutos %
19268: 
19269: 
19270: 
19271: Virkasuhteiset
19272: Perus- ja sopimuspaikkaiset sekä ylimääräiset virkamiehet ......... .                                105 572               107 661                 + 2.0
19273: Tilapäiset virkamiehet .•........................••..............                                      4269                  4229                  -0.9
19274: Muussa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa olevat 1 ) • • • • • • • • • • • • •                    9 535                 9 859                 + 3.4
19275: Työsopi mussu hteiset
19276:    kuukausipaikkaiset ........................................... .                                      39 340                46 258              +17.6
19277:   tuntipaikkaiset .............................................. .                                       30 000                28 600              -4.7
19278: Valtion henkilöstö yhteensä ................................. .                                      188 716               196 607                 + 4.2
19279: 1)       Sisältää myös päätoimiset tuntiopettajat, satunnaiset apulaiset, värvätyt ja rajavartijat, postin erillisryhmät.
19280: 
19281: 
19282: 
19283: 
19284:                                                           5.3. Valtion palkkausmenot
19285:    Valtion oman henkilöstön palkkaukset olivat                                       kilöstön osalta työnantajan sosiaaliturvamaksu
19286: vuonna 1979 yhteensä 8 821 milj. markkaa.                                            oli 505 milj. markkaa.
19287: Virkasuhteisen ja muussa julkisoikeudellisessa                                          Valtion oman henkilöstön palkkausten osuus
19288: palvelussuhteessa olevan henkilöstön palkkauk.                                       oli koko kansantalouden palkkasummasta ker-
19289: set olivat 5 925 milj. markkaa ja työsopimus-                                        tomusvuonna 12.2 prosenttia, kun osuus vuon-
19290: suhteisen henkilöstön palkkaukset 2 896 milj.                                        na 1978 oli 12.3 prosenttia.
19291: markkaa. Palkkausmomentilta palkat.tavan hen-
19292: 60
19293: 
19294:            5.4. Valtion virka- Ja työehtosopimukset vuonna 1979
19295:    Vuonna 1979 toteutetut valtion virka- ja           kuitenkin vähintään 3.4 prosenttia. V-palkkaus-
19296: työehtosopimusten mukaiset palkkausten tar-           taulukossa sekä muiden palkkaustaulukeiden
19297: kistukset liittyvät 9. 1. 1979 allekirjoitettuun      vastaavilla palkkatasoilla korotuksen vähim-
19298: tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun. Aikaisem-        mäismäärä oli 3.7 prosenttia. Lokakuun tarkis-
19299: paan sopimuskauteen liittyen 1. 2. 1979 lukien        tusvaran puitteissa toteutettiin noin 49 000
19300: toteutettiin yhden prosentin suuruinen yleisko-       viran tai toimen palkkausluokan tarkistus sekä
19301: rotus sekä 2.7 prosentin suuruinen ansiokehi-         erä1tä muistutusten ja lisäpalkkioiden tarkistuk-
19302: tystakuun edellyttämä korotus. Vanhaan sopi-          sia.
19303: muskauteen liittyvänä toteutettiin 1. 10. 1979           Sopimusratkaisujen yhteydessä toteutettiin
19304: lukien myös erillinen 1.5 prosentin palkkausten       myös muutoksia virantoimituksen keskeytysajan
19305: tarkistus. Tulopoliittisen kokonaisratkaisun mu-      palkkauksessa, ryhmähenkivakuutuksessa sekä
19306: kaisesta uudesta 2.25 prosentin yleiskorotus-         vuosiloman määräytymisperusteissa, jotka lisää-
19307: varasta 2.15 prosenttiyksikköä käytettiin helmi-      vät valtion välillisiä työvoimakustannuksia.
19308: kuun palkkausten tarkistuksiin ja loppuosa               Helmikuun 1979 alusta lukien suoritetut
19309: käytettiin lokakuun palkantarkistusten yhtey-         tankistukset nostivat virkamiespalkkausten ta-
19310: dessä.                                                soa keskimäärin 5.9 prosenttia. Helmikuun ja
19311:    Helmikuun alusta lukien virkamiespalkkauk-         lokakuun palkkausten tarkistukset nostivat
19312: sia tarkistettiin yleiskorotuksella, jonka lisäksi    palkkatasoa yhteensä keskimäärin 7.8 prosent-
19313: toteutettiin eräitä tekstitarkistuksia. Yleiskoro..   tia. Vuoden 1979 valtion virka- ja työehtosopi-
19314: tuksen pohjana oli yhden prosentin suuruinen,         musratkaisuihin liittyi myös ansiokehitystakuu,
19315: tasainen korotus, jonka jälkeen toteutettiin          jonka mukaiset tarkistukset toteutuvat vuoden
19316: palkkausasteikon oikaisu sekä korotus, jonka          1980 maaliskuun alusta lukien.
19317: suuruus oli 64 mk lisättynä yhdellä prosentilla,
19318: 
19319: 
19320: 
19321: 
19322:                           5.5. Valtion muu henkilöstöhallinto
19323:    Valtioneuvosto antoi 15 päivänä marraskuu-         ruokailun järjestämisestä sekä perustamalla ta-
19324: ta 1979 päätöksen valtion henkilöstöpolitiikas-       vanomaisesta poiklkeavissa työoloissa työsken-
19325: ta. Päätöksessä valtioneuvosto kehottaa viras-        televiä varten ns. erityisen ruokahuollon jär-
19326: toja valmistelemaan erityisen henkilöstöpoliitti-     jestelyjä.
19327: sen ohjelman, jossa virasto määrittää henkilös-          Työpaikkaruokailun järjestämistehtävän pii-
19328: töasioiden hoidossa noudatettavat tavoitteet ja       riin kuuluvasta henkilöstöstä työpaikkaruokailu
19329: periaatteet. Lisäksi valtioneuvosto on päätök-        oli v. 1976 järjestetty noin 42%:lle ja v:n 1979
19330: sessään ilmaissut valtion henkilöstöpolitiikan        lopussa noin 72 % :lle. Kertomusvuoden aikana
19331: yleiset päämäärät, jotka koskevat joikaista val-      valmisteltiin 'toimenpiteitä, joilla luodaan hal-
19332: tion virastoa ja niiden palveluksessa olevaa vir-     linnolliset edellytykset myös yksityisten ravit-
19333: kamiestä ja työntekijää. Virastojen henkilöstö-       semisliikkeiden käy,tölle työpaikkaruokailun
19334: politiikan kirjallisen määrittämisen tarkoitukse-     järjestämistapana.
19335: na on lisätä johdonmukaisuutta ja suunnitelmal-
19336: lisuutta henkilöstöä koskevissa ratkaisuissa ja          Virastodemokratian valmistelu valtionhallin-
19337: toimenpiteissä.                                       nossa perustuu valtioneuvoston päätökseen vuo-
19338:                                                       delta 1974 (Vnp 31. 1. 1974, P 3073). Virasto-
19339:    Työpaikkaruokailun kehittämistä on jatikettu       demokratiaa toteutettiin vuoden 1979 loppuun
19340: v. 1976 virkaehtosopimuksen yhteydessä esite-         mennessä runsaassa 70 hallintoyksikössä. Viras-
19341: tyn tavoitteen saavuttamiseksi perustamalla ja        todemokratian toteuttamista varten valtiova-
19342: peruskol'jaamalla valtion työpaikkaruokaloita,        rainministeriö on antanut lisäohjeet, joissa on
19343: solmimalla yhteistoimintasopimuksia muiden            puututtu keskeisimpiin virastodemokratian toi-
19344: julkisen sektorin työnantajien kanssa työpaikka-      mintatapoihin liittyviin kysymyksiin. Lisäksi on
19345:                                                                                                     61
19346: 
19347: vlrastodemokratianeuvottelukunnassa selvitetty       terveysyksikköä vastaavat noin 40 000 palve-
19348: virastodemokratian edelleen kehittämistä. Neu-       luksessa olevan työterveyshuollosta.
19349: vottelukunta on selvityksessään puuttunut vi-           Työterveyshuollon tarvetta ja järjestämistä
19350: rastodemokratiatoimielinten valintatapaan ja         koskevat selvitykset on lisäksi tehty paikallisis-
19351: ratkaisuvaltaan sekä koiko järjestelmän kiinteyt-    sa työryhmissä Turussa, Vaasassa, Kuopiossa,
19352: tämiseen ja todennut, että virastodemokratian        Espoossa, Kajaanis·sa, Kemi-Torniossa, Lap-
19353: edelleen kehittämisen kannalta on vähtämätön-        peenranta-Imatralla, Mikkelissä, Porissa, Piek-
19354: tä valmistella asiaa koskeva lainsäädäntö.           sämäellä ja Seinäjoella. Suur-Helsingin alueen
19355:                                                      ja Kokkolan työterveyshuollon järjestämismah-
19356:    Valtion työterveyshuollossa on tarkoitus          dollisuuksien selvittäminen aloitettiin vuonna
19357: tukeutua maan yleiseen terveydenhuoltoon.            1979.
19358: Kansanterveysjärjestelmän voimavarat eivät kui-         Kertomusvuoden aikana on annettu ohjeet
19359: tenkaan ole riittäneet koko valtion henkilöstön      työterveyshuoltolain (743/78) voimaan saat-
19360: työterveyshuollon palvelujen järjestämiseen,         tamisesta valtion virastoissa ja laitoksissa.
19361: varsinkaan suurilla paikkakunnilla. Tämän               Yhdessä palveluks·essa olevia edustavien jär-
19362: vuoksi on eräille niistä pa~kkakunnista, joilla      jestöjen kanssa on käynnistetty selvitykset elpy-
19363: työskentelee riittävä·sti valtion henkilöstöä, pe-   misliVkunnan tarpeesta ja alueellisesta työter-
19364: rustettu valtion virastojen ja laitosten yhteiseen   veysyksikköjen hallinnollisesta asemasta.
19365: käyttöön tarkoitettuja .työterveyshuollon alue-         Vajaatyökykyisten nykyistä varhaisvaiheisem-
19366: yksikköjä.                                           man kuntoutumisen edellytyksiä on erikseen
19367:    Valtion työterveyshuollon periaateohjelman        ryhdytty selvittämään. Kertomusvuoden aikana
19368: mukaista työterveyshuoltoa on toteutettu vuo-        on valmistunut mietintö ergonomian tarpeesta
19369: desta 1977 lähtien, jolloin ensimmäiset alueel-      ja soveltamisesta valtionhallinnossa sekä käyn-
19370: liset työterveyshuoltoyksiköt aloittivat toimin-     nistetty selvitys mielenterveysongelmien esiin-
19371: tansa Hämeenlinnassa ja Joensuussa. Vuonna           tymisestä ja ehkäisymahdollisuuksista valtion
19372: 1978 perustettiin Rovaniemen, Kouvolan, Hel-         palveluksessa oleville.
19373: singin yliopiston, Lahden, Jyväskylän ja Riihi-         Yhteistyössä Työterveyslaitoksen kanssa on
19374: mäen alueelliset työterveysyksiköt. Vuoden           tehty vankeinhoitajien työoloja ja terveyttä
19375: 1979 lopulla tehtiin Tampereen ja Oulun alue-        koskeva tutkimus, minkä tutkimusraportit val-
19376: yksikköjen perustamispäätös. 10 alueellista työ-     mistuivat kertomusvuonna.
19377: 
19378: 
19379: 
19380:                                          5.6. Eläkkeet
19381:    Maaliskuun 1 päivänä 1979 tuli voimaan val-       edunjättäjän virhevalinnoiksi luonnehdittavissa
19382: tion eläkelain muutos, jonka mukaan pienen           tapauksissa edunsaajille varattiin tilaisuus siir-
19383: lapsen hoidon vuoksi työstä pois jääneen äidin       tyä saamaan eläkettä uuden perhe-eläkejärjes-
19384: työkyvyttömyyseläketurva säilyy täysitehoisena       telmän mukaisesti vuoden 1980 alusta lukien.
19385: niin kauan kuin hänellä on hoidossaan alle 3-        Samoin eduskunta hyväksyi lain valtion eläke-
19386: vuotias lapsi. Huhtikuun 1 päivänä tulivat voi-      lain 9 a §:n muuttamisesta, jolla työttömyys-
19387: maan valtion eläkelain ja valtion perhe-eläke-       eläkkeen edellytykseksi säädetty alaikäraja alen-
19388: lain mukaisten eläkireiden kertasuorituksia kos-     nettiin vuoden 1980 alusta siten, että eläkkeen
19389: kevat muutokset. Huhtikuun 1 päivästä järjes-        saa myös vuonna 1925 tai sitä ennen syntynyt
19390: tettiin eräät valtion haltuun otettujen valtion-     pit1käaikainen työtön työnhakija. Vuoden 1980
19391: apulaitosten palvelukseen perustuen myönnetyt        alusta tuli niin ikään voimaan eduskunnan ker-
19392: ns. vanhat perhe-eläkkeet valtion perhe-eläke-       tomusvuonna hyväksymä laki eräiden valtion
19393: lain mukaisten eläkkeiden tasolle.                   varoista suoritettavien eläkkeiden ja perhe-eläk-
19394:    Kertomusvuoden aikana eduskunta hyväksyi          keiden yhteensovittamisen tarkistamisesta, jolla
19395: lait valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain,        yhteensovitusta tarkistettiin siten, ettei vuosien
19396: kansakoululaitoksen perhe-eläklre1stä annetun        1939-1945 sodissa saatuun vammaan perus-
19397: lain voimaantulosäännöksen ja kansanedustajain       tuvaa sotilasvammalain mukaista korvausta ote-
19398: perhe-eläkelain 18 §:n muuttamisesta, joilla         ta yhteensovituksessa huomioon.
19399: 62
19400: 
19401:    Kertomusvuoden aikana eduskunta on hyväk-
19402:                                                      Eläke, mk/kk                                                            %
19403: synyt myös lait valtion eläkelain ja valtion per-
19404: he-eläkelain 5 §:n muuttamisesta. Näissä laeis-
19405:                                                          - 399 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     27
19406: sa, jotka ovat tulleet voimaan vuoden 1980             400- 999 . . . .. . . . . .. .. . . . . . . .. . . . . .. . .         14
19407: alusta lukien, on valtion haltuun otettujen yk-      1 000-1 999 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                 22
19408: sityisten yhteisöjen ja laitosten sekä kokonais-     2 000-2 999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   19
19409: palkkaukseen siirrettyjen sporttelivirkamiesten      3 000-4 999 . .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. ..                15
19410:                                                      5000- ..................................                                 3
19411: palveluksessa oltu aika sekä se aika, jonka val-
19412: tion palveluksessa olevan henkilön työ tai vi-                                                                               100
19413: rantoimitus on ollut keskeytyneenä sen vuoksi,
19414: että hän on toiminut sellaisessa hallitusten väli-
19415: sessä kansainvälisessä järjestössä tai yhteistyö-       Edellä ma1mtu1sta eläkkeistä johtuvien me-
19416: elimessä, johon Suomi on virallisesti liittynyt,     nojen yhteismäärä kertomusvuonna oli 2 668
19417: säädetty otettav:rksi huomioon eläkettä ja per-      milj. markkaa, josta valtion palvelukseen pe-
19418: he-eläkettä varten.                                  rustuvien eläkkeiden osuus oli noin 2 134
19419:    Vuoden 1979 joulukuussa valtio maksoi noin        milj. markkaa. Blakemenot lisääntyivät vuodes-
19420: 134 500 eläkettä, joista valtion palvelukseen        ta 1978 vajaalla 11 prosentilla. Kolme neljäs-
19421: perustuvia oli noin 112 500, kunnan tai yksi-        osaa tästä kasvusta aiheutui eläkkeiden tarkis-
19422: tyisen valtionapulaitok,sen palvelukseen perus-      tuksista.
19423: tuvia noin 16 000 ja ylimääräisiä eläkkeitä noin        Tarkasteltaessa eläkemenoja välillisten työ-
19424: 6 000. Uusia valtion eläkelakien mukaisia eläk-      voimakustannusten kannalta voidaan todeta,
19425: keitä ja ylimääräisiä eläkkeitä myönnettiin          että valtion palvelukseen perustuvat eläkkeet
19426: vuonna 1979 runsaat 16 000.                          v. 1979 olivat 25% saman vuoden valtion
19427:    Kertomusvuoden joulukuussa valtion maksa-         henkilöstön palkkamenoista. Eläkemenojen suh-
19428: mat eläkkeet jakautuivat eläkkeen suuruuden          de palkkamenoihin on kasvanut, viisi vuotta
19429: mukaan seuraavasti:                                  aiemmin tämä suhde oli alle 20 %.
19430: 
19431: 
19432: 
19433:      5.7. Valtionapuhenkilöstö ja palkkauksiin myönnetyt valtionavut
19434:    Valtionapuhenkilöstön määrä oli kertomus-         oli 5 293 milj. markkaa ja yksityisille yhtei-
19435: vuonna yhteensä 200 000. Tästä määrästä kun-         söille myönnettyjen valtionapujen osuus 821
19436: nallisen valtionapuhenkilöstön osuus          oli    milj. markkaa.
19437: 175 000 ja yksityisten valtionapulaitosten hen-         Kunnallista valtionapuhenkilöstöä koskevat
19438: kilöstön osuus 25 000. Edellä todetun lisäksi        palkkaratkaisut noudattavat 9. 1. 1979 allekir-
19439: on kunnallisen ohjatun perhepäivähoidon hen-         joitettua .tulopoliittista kokonaisratkaisua. Yk-
19440: kilöstöä noin 18 000.                                sityisten valtionapulaitosten henkilöstön palk-
19441:    Vuoden 1979 tulo- ja menoarvion mukaan            kausten valtionapuperusteita on tarkistettu ker-
19442: palkkauksiin myönnettyjen valtionapujen määrä        tomusvuonna valtion virkapalkkaratkaisua vas-
19443: oli 6 114 milj. markkaa, josta kunnille tai kun-     taavasti.
19444: tainliitoille myönnettyjen valtionapujen osuus
19445:                                 6. Valtio muiden sektorien rahoittajana 1)
19446: 
19447:                                              6.1. Rahoitustuki tukimuodoittain
19448:    Tässä luvussa tarkastellaan valtion toimia                                             pääomansiirrot, tukipalkkiot, lainakannan muu-
19449: kansantalouden muiden sektorien 2 ) rahoittaja-                                           tos sekä osakkeiden ja osuuksien hankinta.
19450: na. Valtion ja kansaneläkelaitoksen muille sek-                                           Tämän ns. suoran rahoitustuen lisäksi tarkastel-
19451: toreille antamaan rahoitustukeen on tällöin si-                                           laan korkotukilainojen sekä erilaisten takausten
19452: sällytetty maksetut bruttomääräiset tulon- ja                                             ja takuiden muodossa annettavaa tukea.
19453:                                                                                              Valtion suora rahoitus oli kertomusvuonna
19454: 1
19455:     )   Tässä luvussa on käytetty kansantalouden tilinpidon                               34.9 miljardia markkaa. Rahoituksen kasvu
19456:         käsitteitä ja luokituksia. Tiedot perustuvat Tilasto-                             edellisvuotisesta oli 15 %, mikä merkitsi kas-
19457:         keskuksesta elokuussa 1980 saatuihin ennakko-                                     vuvauhdin kaksinkertaistumista.
19458:         arvioihin ja ovat uudistetun kansantalouden tilin-                                   Tulonsiirtojen osuus rahoitustuesta supistui
19459:         pidon mukaisia. Tilinpidon luokitus- yms. muutok-
19460:         set aiheuttavat sen, etteivät tämän luvun tiedot kai-                             kaksi prosenttiyksikköä ja oli 70 %. Kotita-
19461:         kilta osin ole vertailukelpoisia aiemmissa tilakerto-                             louksien osuus kaikista tulonsiirroista oli 59 %,
19462:         muksissa esitettyihin lukuihin.                                                   kuntien ja kuntainliittojen osuus 37 %; loput
19463: 2)      Yritykset, rahoituslaitokset, julkisyhteisöt (tässä yh-
19464:         teydessä pl. valtio ja kansaneläkelaitos), voittoa ta-
19465:                                                                                           olivat tulonsiirtoja yrityksille tai uLkomaille.
19466:         voittelemattomat yhteisöt, kotitaloudet sekä ulko-                                Kansaneläkelaitos maksoi tulonsiirroista lähes
19467:         maat.                                                                             kolmanneksen.
19468: 
19469: 
19470: 60. Valtion rahoitustuki tukimuodoittain
19471: 
19472:                                                                                           1977          1978      1979*       Muutos
19473:                                                                                                                               1978-79
19474:                                                                                           miljoonaa markkaa                   %
19475: 
19476: Tulonsiirrot ...................................... .                                     19 738        21 807    24 334        12
19477: Tukipalkkiot ......................................•                                       5004          5 266     6 862        30
19478: Pääomansiirrot ....................................•                                         675           777     1 012        30
19479: Lainananto ') ..................................... .                                      2 617         2 250     2439          8
19480: Osakkeet ja osuudet 2) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •             482           325       269      -17
19481: Suora rahoitus yhteensä ........................ .                                        28517         30425     34 917          15
19482: -siitä kansaneläkelaitos ..........................•                                       6 692         7 215     8228           14
19483: Korkotukilainat 1 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •      430           336        244     -27
19484: Valtiontakaukset 3 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •     3 298         2 662     -402
19485: Vientitakuulaitoksen voimassa olevat takuut 4 ) • • • • • • • •                              287           588        639          9
19486: Vientitakuulaitosta sitovat takuutarjoukset 4) •••••••••                                   3 840         2 760      4 863         76
19487: 
19488: ') Kannan muutos. Lainanantoon eivät sisälly kansaneläkelaitoksen lyhytaikaiset lainat. Niiden kannan kasvu oli
19489:     vuonna 1977 838 milj. markkaa. Vuonna 1978 niiden kanta supistui 47 milj. markkaa ja vuonna 1979 495 milj.
19490:     markkaa.
19491: 2 ) Kiinteistöosakkeita lukuun ottamatta.
19492: 3 ) Kannan muutos. Valtiontakauksiin on sisällytetty valtiokonttorin hoidossa olevat takaukset sekä valtiontakaus-
19493: 
19494:     laitoksen myöntämät teollisuustakaukset, alustakaukset ja vesiensuojelutakaukset.
19495: 4 ) Vientitakuulaitoksen myöntämien luottoriski-, rahoitus- ja B-takuiden taseen mukainen kannan muutos. Vienti-
19496: 
19497:     takuulaitoksen kustannustakuiden nojalla maksamat korvaukset sisältyvät tukipalkkioihin.
19498: 64
19499: 
19500: 61. Valtion suora rahoitustuki tuensaajasektoreittain
19501: 
19502:                                                              1977          1978*     1979•        Muutos
19503:                                                                                                   1978-79
19504:                                                              miljoonaa markkaa                    %
19505: 
19506: Julkisyhteisöt ..................................... .        7 992        9 018     10 190         13
19507: Rahoituslaitokset ..................................•           167          233        148       -36
19508: Yritykset ... , ..................................... .       6 591        6100       8 213         35
19509: Kotitaloudet ..... , ................................•       13 558       14 878     16120           8
19510: Ulkomaat ........................................ .             209          196        246         26
19511: Suora rahoitus yhteensä ........................ .           28 517        30425     34917            15
19512: 
19513: 
19514: 
19515:    Suoran rahoitustuen muodoista kasvoivat                   Valtion investointirahasto myönsi kertomus-
19516: voimakkaimmin kertomusvuonna             tukipalk-           vuonna lainoja 8 % edellisvuotista enemmän,
19517: kiot 1 ) ja niiden osuus nousikin 20 prosenttiin.            mutta lainakanta supistui 3 prosenttiyksikköä.
19518: Syynä tukipalkkioiden voimakkaaseen kasvuun                  Tämä aiheutui siitä, että yritykset kiirehtivät
19519: oli lähinnä eräiden valmisteverolakien mu-                   vahvoissa valuutoissa saamiensa lainojen kuole-
19520: kaisten hinnanerokorvausten sekä tuontikaup-                 tuksia, sillä valtion investointirahasto ei vastaa
19521: parahastosta maksettavien polttonesteiden hin-               välittämäänsä ulkomaiseen pääomaan mahdolli-
19522: nanerokorvausten voimakas kasvu. Valmiste-                   sesti liittyvistä kurssiriskeistä.
19523: verolakien mukaiset hinnanerokorvaukset rahoi-                  Kansaneläkelaitoksen myöntämien pitkäai-
19524: tettiin järjestelmän piiriin kuuluvista tuotteista           kaisten lainojen kanta lisääntyi kertomusvuonna
19525: kannettavien valmisteverojen tuotolla. Tuonti-               useita vuosia kestäneen supistumisen jälkeen,
19526: kaupparahaston maksamat polttonesteiden hin-                 ja oli kertomusvuoden päättyessä 650 milj.
19527: nanerokorvaukset - noin 600 milj. markkaa                    markkaa. Kansaneläkelaitoksen myöntämien ly-
19528: - rahoitettiin pääosin budjettivaroilla.                     hytaikaisten lainojen kanta sen sijaan supistui
19529:    Lainakannan muutoksen 2 ) osuus suorasta                  edelleen ja oli vuoden 1979 päättyessä 1.3
19530: rahoituksesta oli vajaa 7 %. Loput rahoitukses-              miljardia markkaa.
19531: ta, vajaa 4 %, oli pääomansiirtoja sekä osak-                   Osakkeisiin ja osuuksiin käytetyistä varoista
19532: keita ja osuuksia.                                           muodostavat valtaosan valtionenemmistöisten
19533:    Valtion budjetista ja budjetin ulkopuolisista             osakeyhtiöiden osakepääomien korotukset. Osa-
19534: rahastoista myönnettyjen lainojen kanta kasvoi               kepääomien korotuksiin käytettiin varoja edel-
19535: 11 % ja oli kertomusvuoden päättyessä 20.8                   lisvuotista vähemmän.
19536: miljardia markkaa. Kotitalouksien ja voittoa                    Valtion myöntämien korkotukilainojen laina-
19537: tavoittelemattomien yhteisöjen osuus valtionta-              pääoma kohosi kertomusvuonna vain 4 % ja
19538: louden lainakannasta oli 47 %, yritysten 39%                 oli vuoden päättyessä 5.7 miljardia markkaa.
19539: ja rahoituslaitosten 8 %. Arava- ja asuntolaino-             Opintolainojen osuus kaikkien korkotuikilaino-
19540: jen osuus lainakannasta kohosi edelleen pari                 jen kannasta oli 46 % ja kaikista maksetuista
19541: prosenttiytksikköä ja oli kertomusvuoden päät-               korko- ja indeksihyvityksistä - 242 milj. mar-
19542: tyessä 64 %. Maatilatalouden kehittämisrahas-                kasta - noin 39 %. Korkotukilainojen keski-
19543: ton myöntämien lainojen kanta kasvoi 13 %                    määräinen korkotuki vaihteli 2.15 prosentista
19544: ja oli vuodenvaihteessa 2.3 miljardia markkaa.               9.75 prosenttiin.
19545: ') Tukipalkkioihin sisältyvät sekä hyödyketukipalkkiot
19546:                                                                 Valtiokonttorin hoidossa olevien takausten
19547:     että muut tukipalkkiot. Sektoreittaisessa tarkastelus-   kanta supistui kertomusvuonna kaksi prosent-
19548:     sa kaikki tukipalkkiot on kirjattu yrityksille mak-      tia ja oli vuoden päättyessä 17.9 miljardia
19549:     setuiksi, sillä tilastoista ei saa erikseen sitä osaa    markkaa. Parantuneen rahoitustilanteen myötä
19550:     tukipalkkioista, joka maksetaan elinkeinonharjoitta-     yritykset lyhensivät lähinnä ulkomaisia luotto-
19551:     jakotitalouksille.
19552: 2
19553:   ) Valtion lainanantoa, korkotukiluottoja ja valtionta-
19554:                                                              jaan eikä uusien lainojen tarve noussut yhtä
19555:     kauksia selvitetään lähemmin llitteissä 12-14. Kan-      suureksi kuin aikaisempina vuosina. Dollari-
19556:     saneläkelaitoksen lainananto ei sisälly liitteisiin.     määräisten takausten osuus oli 26 % ja mui-
19557:     Liitteisiin eivät myöskään sisälly valtiontakausrahas-   den valuuttamääräisten takausten 41 %. Lo-
19558:     ton ja vientakuura:haston myöntämät takaukset ja
19559:     takuut. Vientitakuurahaston toimintaa on selvitetty      put, 32 %, olivat kotimaisten lainojen takauk-
19560:     liitteessä 20.                                           sia. Teollisuus-, alus- ja vesiensuojelutakauksia
19561:                                                                                                                                  65
19562: 
19563: myöntävän V aidontakauslaitoksen kokonais-                            Valtion antaman rahoitustuen merkitystä voi-
19564: vastuu oli kertomusvuoden päättyessä 0.5 mil-                      daan arvioida .suhteuttamalla se kansantalouden
19565: jardia markkaa. Lain mukaan näitä takauksia                        kokonaiskysynnän vastaaviin eriin. Kotitalouk-
19566: saa olla voimassa yhteensä enintään 1.35 mil-                      sien ja voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen
19567: jardia markkaa.                                                    saarnat tulonsiirrot olivat 16 % suhteutettuna
19568:     Vientitakuulaitoksen     kokonaistakuuvastuu                   yksityiseen kulutuks·een kertomusvuonna. Yksi-
19569: kasvoi edelleen voimakkaasti, 41 %, ja oli vuo-                    tyisen sektorin investointeja tukeva suora ra-
19570: den 1979 päättyessä 18.8 miljardia markkaa.                        hoitus - pääomansiirrot, lainanauto sekä osak-
19571: Takuuvastuusta oli voimassa olevien takuiden                       keet ja osuudet - oli 10 % suhteutettuna yk-
19572: osuus 3.4 miljardia markkaa ja sitovien tarjous-                   sityis'iin investointeihin. Kuntien ja kuntainliit-
19573: ten osuus 15.4 miljardia markkaa. Vientitakuu-                     tojen valtiolta saarnat tulonsiirrot kattoivat lä-
19574: laitoksen toimintaedellytysten turvaamiseksi ko-                   hes puolet niiden kulutusmenoista. Tämän suh-
19575: rotettiin kirjanpidollisen takuuvastuun 1) enim-                   deluvun ei odoteta enää lähivuosina kasvavan
19576: mäismäärää 10 miljard1sta 15 miljardiin mark-                      olennaisesti, koska kuntien valtionapusidonnai-
19577: kaan. Kertomusvuoden aikana vahvistettiin ra-                      set tehtävät eivät enää laajene yhtä voimak-
19578:  kennusurakoiden uudet kustannustakuuehdot                         kaasti kuin menneellä vuosikymmenellä. Kun-
19579:  sekä laajennettiin B-takuiden soveltamisalaa                      tien saamien pääomansiirtojen osuus hallinnolli-
19580:  koskemaan myös teollisuuden hankeluonteisia                       sista investoinneista oli kertomusvuonna 17 % .
19581:  laitos- ja koneistotdimituksia.                                   Kokonaisuudessaan valtion myöntämä suora ra-
19582: 1
19583:                                                                    hoitus suhteutettuna kotimaiseen kokonaisky-
19584:     )       Sisältää voimassa olevat takuut täysimääräisinä sekä   syntään lasiki prosenttiyksikön verran edellis-
19585:             puolet annettujen takuutarjousten aiheuttamasta vas-
19586:             tuusta.                                                vuotisesta ja oli siten kertomusvuonna 22 %.
19587: 
19588: 
19589: 
19590:                                   6.2. Rahoitustuki tuensaajasektoreittain
19591: 6.2.1. Julkisyhteisöt 1 )                                          parantuneen työllisyystilanteen myötä vähenty-
19592:                                                                    neestä tarpeesta rahoittaa työttömyyskassojen
19593:    Valtion muille juLkisyhteisöille myöntämä                       maksamia etuuksia.
19594: rahoitustuki kasvoi kertomusvuonna 13 % ja                            Julkisyhteisöjen saama suora rahoitus jakaan-
19595: oli siten 10.2 miljardia markkaa. Valtaosa,                        tui seuraavasti:
19596: 89 %, tästä tuesta oli kuntien ja kuntainliitto-
19597: jen kulutusmenojen rahoittamiseen myönnetty.                                                            Kasvu        jakautuma
19598: jä valtionapuja. Nämä valtionavut kasvoivat                                                             1978-79
19599:                                                                                                         prosenttia
19600: kertomusvuonna pari prosenttiyksikköä enem-
19601: män kuin kuntien kulutusmenot. Valtion pää-                        Tulonsiirrot .. .. .. .. . . .         14          95
19602: omansiirrot kunnille pysyivät markkamääräi-                        Pääomansiirrot . . . . . . . . .        5           5
19603: sesti lähes ennallaan ja niiden merkitys kuntien                   Lainananto . . . . . . . . . . . .   -32            1
19604: hallinnollisten investointien rahoituksessa vä-                    Yhteensä.............                  f3         100
19605: hentyi siten edelleen.
19606:     Uudistetun kansantalouden tilinpidon mu-                          Korkotukilainojen kanta supistui runsaalla
19607: kaan sisällytetään nyt tarkasteltavana oleviin                     viidenneksellä ja oli vuoden 1979 päättyessä
19608: tulonsiirtoihin myös tu}onsiirrot julkisyhteisöi-                  vajaa 900 milj. markkaa.
19609: hin luettaville sosiaaliturvarahastoille. Tällaisia
19610:  tulonsiirtoja ovat esim. valtionavut työttömyys-
19611: kassoille, valtion osuus Merimieseläkekassan                       6.2.2. Yritykset ja rahoituslaitokset
19612:  menoista sekä valtion osuus maatalousyrittäjäin
19613:  eläkelain mukaisista menoista. Sosiaaliturvara-                     Yritysten ja rahoituslaitosten saama suora
19614:  hastoille (pl. KELA) maksetut tulonsiirrot vä-                    rahoitustuki kasvoi kertomusvuonna peräti
19615:  hentyivät markkamääräisestikin, mikä aiheutui                     32 % ja oli yhteensä 8.4 miljardia markkaa.
19616:     1
19617:         )   Kunnat ja kuntainliitot sekä sosiaaliturvarahastot     Suoran rahoituksen voimakas kasvu aiheutui
19618:             (pl. kansaneläkelaitos) .                              osin poikkeusluonteisista tekijöistä.
19619:     9 168000617R
19620: 66
19621: 
19622: , Korkotukilainojen kanta supistui 13 % edel-                 noja julkisille luottolaitolksille, kuten Kehitys-
19623: lisvuotisesta. V aitiokonttorin hoidossa olevien              aluerahasto Oy:lle ja Suomen Vientiluotto
19624: yrityksille myönnettyjen valtiontakausten kanta               Oy:lle, jotka edelleen omalla sijoitustoiminnal-
19625: supistui 6 %. Vientitakuulaitoksen myöntä-                    laan rahoittavat myös yksityisiä yrityksiä.
19626: mien voimassa olevien takuiden kanta kasvoi                   Osakkeita ja osuuksia valtio ja kansaneläkelai-
19627: lähes neljänneksellä ja laitosta sitovien takuu-              tos merkitsivät kertomusvuonna 269 milj. mar-
19628: tarjousten kanta kasvoi kertomusvuonna miltei                 kalla, mikä merkitsi 9 prosentin vähennystä
19629: puolella.                                                     edellisvuoteen verrattuna.
19630:    Yritysten ja rahoituslaitosten saama suora                    Yritysten saamien korkotukilainojen kanta
19631: rahoitus jakautui tukimuodoittain seuraavasti:                supistui kertomusvuonna 13 % ja oli vuoden
19632:                                                               päättyessä 1.6 miljardia markkaa eli vajaa
19633:                                      Kasvu        Jakautuma   29 % kaikis1ta korkotdkilainoista. Valtionyhtiöi-
19634:                                      1978-79
19635:                                      prosenttia               den osuus yritysten saamien korkotukilainojen
19636:                                                               kannasta oli kaksi viidesosaa. Maksetuista kor-
19637: Tukipalkkiot .. .. .. .. .. . 30                  82
19638: Tulonsiirrot . . . . . . . . . . . 45              1
19639:                                                               ko- ja indeksihyvityksistä niiden osuus oli
19640: Pääomansiirrot . . . . . . . . .                   1          56 %, joten valtionenemmistöiset osakeyhtiöt
19641: Lainananto .. .. .. . .. . .. 50                  12          saivat keskimäärin suurempaa korkotukea kuin
19642: Osakkeet ja osuudet ... -9                         3          muut yritykset.
19643: Yhteensä . . . . . . . . . . . . .   32           100            Valtiokonttorin hoidossa olevat takaukset su-
19644:                                                               pistuivat 0.9 miljardia markkaa ja olivat vuo-
19645:    Tukipalkkiot kasvoivat osin poikkeusluontei-               den päättyessä 14.2 miljardia markkaa. Valtion-
19646: sista tekijöistä johtuen kertomusvuonna voi-                  enemmistöisten osakeyhtiöiden osuus takaus-
19647: makkaasti. Kasvua lisäsivät eniten tuontikaup-                kannasta oli runsas 60 %. Vaitiokonttorin ja
19648: parahaston maksamat polttonesteiden hinnan-                   valtiontakauslaitoksen takauskannan yhteismää-
19649: erokorvaukset sekä eräiden valmisteverolakien                 rä - 14.7 miljardia markkaa - jakautui toi-
19650: mukaiset hinnaneropalautukset. Öljytuotteiden                 mialoittain seuraavasti:
19651: maailmanmarkkinahintojen nousun vaikutusten                   teollisuus- ja kaivannaistoiminta . . . . . . . . . . . . .                31 %
19652: tasaamiseksi maksettiin kertomusvuonna poltto-                sähkö-, kaasu- ja vesihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . .           21 %
19653: nesteiden hinnanerokorvauksia 600 milj. mark-                 muut toimialat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   26%
19654: kaa, kun hinnanvaihtelusopimuksista yhteensä                  rahoituslaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    22 %
19655: maksettiin korvauksia vuotta aiemmin vain 28
19656: milj. markkaa. Elintarviketeollisuuden kilpailu-                 Näistä takauksista runsas 90 % oli ulko-
19657: kyvyn turvaamiseksi suoritettavat eräiden val-                maisten lainojen takauksia.
19658: misteverolakien mukaiset hinnaneropalautukset                     Vientitakuulaitoksen kokonaisvastuu varsi-
19659: olivat kertomusvuonna 1 444 milj. markkaa eli                 naisen vientitakuutoiminnan osalta kohosi ker-
19660: 21 % kaikista tukipalkkioista. Lähes vastaavan                tomusvuonna 18.7 miljardiin markkaan. Metal-
19661: suuruinen tulo sisältyy valmisteveroihin. Kus-                liteollisuuden osuus luottoriskitakuiden koko-
19662: tannustakuiden perusteella maksoi Vientitakuu-                naistakuuvastuusta oli kertomusvuonna 51 %;
19663: laitos kertomusvuonna korvauksia yhteensä                     luottoriskitakuista lähes puolet kohdistui kehi-
19664: 140 milj. markkaa. Korvauksista suurin osa                    ·tysmaihin tapahtuviin toimituksiin tai tarjouk-
19665: johtui edelleen voimakkaasta kotimaisen kus-                  siin. Valtionyhtiöiden osuus voimassa olevista
19666: tannustason noususta vuosina 1973-1975.                       luottoriskitakuista oli 21 % ja voimassa ole-
19667: Korvausten markkamäärä laski kuitenkin edel-                  vasta B-takuuvastuusta 46 %.
19668: lisvuoteen verrattuna yli 40 %.
19669:    Lainakanta kasvoi kertomusvuonna 11 % ja                   6.2.3. Kotitaloudet
19670: oli vuoden päättyessä 10.4 miljardia markkaa.
19671: Kansaneläkelaitoksen antamien lainojen osuus                    Valtion suora rahoitustuki 1) kotitalouksille
19672: oli 6 %. Asunt<rosakeyhtiöiden, -osuuskuntien                 ja voittoa tavoittelemattomille yhteisöille oli
19673: ja muiden asuinkiinteistöyhtiöiden osuus laina-
19674: kannasta oli vuoden 1979 päättyessä 70 %.                     1
19675:                                                                   )   Verrattuna ns. vanhan tilinpidon lukuihin rahoitus-
19676: Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden osuus                            tuen taso on selvästi korkeampi, mikä aiheutuu pää-
19677: yritysten ja rahoituslaitosten valtiolta saamien                      osin siitä, että uudistetussa tilinpidossa tulonsiirtoi-
19678:                                                                       hin on sisällytetty myös ne valtion palvelukseen
19679: lainojen kannasta oli kertomusvuoden päättyes-                        perustuvat eläkkeet, jotka vanhassa tilinpidossa
19680: sä 27 %. Näistä lainoista runsas puolet oli lai-                      luettiin valtion kulutusmenoihin.
19681:                                                                                                          67
19682: 
19683: kertomusvuonna 16.1 miljardia markkaa, joka                sä kansaneläkkeiden kanssa ne vastasivat run-
19684: merkitsi 46 % suoran rahoituksen kokonais-                 sasta 8 % yksityisestä kulutuksesta.
19685: määrästä. Kansaneläkelaitoksen osuus kotita-                  Sosiaaliavustuksiin sisältyvät valtion maksa-
19686: louksille maksetusta rahoitustuesta oli kerto-             mat apurahat, stipendit, opintoraha, opintolai-
19687: musvuonna 47 %. Tukimuodoittain suora ra-                  nojen korkotuki, työttömyyskorvaukset yms.
19688: hoitus jakautui vuonna 1979 seuraavasti:                   sekä kansaneläkelaitoksen maksamat perhe- ja
19689:                                                            rintamasotilaseläkkeet ja lapsen hoitotuet. So-
19690:                                   Kasvu
19691:                                   1978-79
19692:                                                Jakautuma   siaaliavustukset kasvoivat varsin niukasti, mi-
19693:                                   prosenttia               hin vaikutti se, että työttömyyskorvauksia mak-
19694:                                                            settiin markkamääräisesti vain saman verran
19695: Tulonsiirrot . . . . . . . . . . . 9            89         kuin vuonna 1978 ja se, että kansaneläkelaitok-
19696: Pääomansiirrot ........ . -4                     2         sen maJksamat sosiaaliavustukset kasvoivat ar-
19697: Lainananto . . . . . . . . . . . . 1             9
19698:                                                            voltaan vain 5 o/o •
19699: Yhteensä .............            8            fOO            Kotitalouksien saamien lainojen kanta lisään-
19700:                                                            tyi 18 % edellisvuoteen verrattuna ja oli ker-
19701:                                                            tomusvuoden päättyessä 9.0 miljardia markkaa.
19702:    Suoran rahoituksen suhde yksityisiin kulu-
19703:                                                            Lainakannasta oli elinkeinonharjoittajakotita-
19704: tusmenoihin laski poikkeuksellisesti kertomus-             louksien osuus 31 %. Muiden kotitalouksien
19705: vuonna prosenttiyksiköllä ja oli 18 %. Pääosin             saarnat lainat olivat lähes yksinomaan asunto-
19706: kulutusmenoihin käytetään myös valtion takaa-              lainoja.
19707: mia opintotukilainoja, joiden kannan muutos
19708:                                                               Valtion myöntämien takausten kanta kasvoi
19709: - 101 milj. markkaa - vastasi 0.1 prosenttia
19710:                                                            10 % ja oli kertomusvuoden päättyessä 3.7
19711: yksityisestä kulutuksesta.                                 miljardia markkaa. Lähes kaikki takaukset oli-
19712:    Kertomusvuonna jakautuivat tulonsiirrot -               vat takauksia opintolainoille, joista myös kor-
19713: 14.4 miljardia markkaa -        tukimuodoittain            kotuen piiriin kuului noin 70 %. Keskimääräi-
19714:  seuraavan asetelman mukaan:
19715:                                                            nen korkotuki opintolainoista nousi kertomus-
19716:                                   Muutos       Jakautuma
19717:                                                            vuonna 4.0 prosenttiin ja korkotukea makset-
19718:                                   1978-79                  tiin 93.7 milj. markkaa eli jonkin verran edel-
19719:                                   prosenttia
19720:                                                            lisvuotista enemmän.
19721: Sosiaalivakuutusetuudet .      8                58
19722: Rahastoimattomat sosiaali-
19723:                    1
19724:   vakuutusetu udet ) • • • • 10                 13         6.2.4. Ulkomaat
19725: Sosiaaliavustukset . . . . . . 6                19
19726: Muut tulonsiirrot . . . . . . 27                10             Valtion ulkomaille maksamat tulonsiirrot
19727: Yhteensä.............              9           100         kasvoivat kertomusvuonna 60% ja olivat 241
19728:                                                            milj. :markkaa. Nämä tulonsiirrot ovat pää-
19729: 1
19730:     )   Valtion palvelukseen perustuvat eläkkeet.          asiassa kehitysapumenoja sekä osuuksia kan-
19731:                                                            sainvälisen yhteistyön kustannuksista. Kehitys-
19732:                                                            luottojen lainakanta supistui 123 milj. mark-
19733:    Sosiaalivakuutusetuuksiin luetaan valtion               kaa ja oli kertomusvuoden päättyessä 72 milj.
19734: maksamat lapsilisät sekä kansaneläkelaitoksen              markkaa. Lainoja saaneet maat eivät kuiten-
19735: maksamat kansaneläkkeet ja sairausvakuutus-                kaan joutuneet niitä lyhentämään, vaan lainat
19736: korvaukset. Lapsilisiä maksettiin 11 % edellis-            muutettiin hallintoviranomaisten päätöksillä
19737: vuotista enemmän, ja ne lisääntyivät reaalises-            vastikkeettomiksi avustuksiksi; kansantalouden
19738: tikin noin 4 %. Sen sijaan sairausvakuutuskor-             tilinpidossa tämä erä kirjattiin pääomansiirroksi
19739: vauksia maksettiin reaalisesti vain hiukan edel-           ulkomaille. Uutena ulkomaille annetun rahoi-
19740: lisvuotista enemmän. Kansaneläkkeiden luku-                tustuen muotona osallistui Suomi yhdessä
19741: määrän vähennyttyä niitä maksettiin arvoltaan              OECD-maiden kanssa Turkin valtion ulkomais-
19742: vain runsas 6% enemmän kuin vuonna 1978.                   ten lainojen takaukseen. Suomen osuus näistä
19743: Valtion palvelukseen perustuvia eläkkeitä m'ak-            takauksista oli 40.0 milj. DM:aa eli noin 86
19744: settiin 10 % edellisvuotista enemmän, ja yhdes-            milj. Smk.
19745:                                              7. Valtionvelka 1)
19746:    Valtionvelka, mukaanluettuna valtion inves-                    Valtionvelan määrä kertomusvuoden päät-
19747: tointirahaston velka määrältään 1199 milj.                     tyessä oli 39 % valtion tuloista ilman lainan-
19748: markkaa, oli vuoden 1979 päättyessä 15 189                     ottoa, tkun vastaava 1uku vuotta aikaisemmin
19749: milj. markkaa, kun se vuotta aikaisemmin oli                   oli 35 %. Suhteessa bruttokansantuotteeseen
19750: ollut 12 196 milj. markkaa. Lisäys oli 2 993                   valtionvelka oli runsas 9 %. Alimmillaan tämä
19751: milj. markkaa eli 25 %, mikä osoittaa velan                    suhdeluku dli 3 % vuonna 1974, nousi vuo-
19752: kasvuvauhdin hidastuneen edellisestä vuodesta,                 teen 1977 mennessä 5 prosenttiin ja vuonna
19753: jolloin vastaava luku oli 81 %. Ulkomaisen ve-                 1978 jyr:kästi lähes 9 prosenttiin. Edellinen
19754: lan osuus on pysynyt suunnilleen ennallaan, se                 huippuvuosi oli vuonna 1968, jolloin valtion-
19755: oli kertomusvuonna 59 % oltuaan edellisenä                     veLka suhteessa bruttokansantuotteeseen oli
19756: vuonna 60%.                                                    14%.
19757: 
19758: 
19759: 
19760: 62. Valtionvelka 1 )
19761: 
19762:                                            1975        1976          1977      1978        1979        Muutos
19763:                                                                                                        1978-79
19764:                                            miljoonaa markkaa                                           prosenttia
19765: 
19766: 
19767:  Ulkomainen velka ................         1 609       2248          3 679      7 360       8964         22
19768:   Pitkäaikainen .....................      1 573       2 201         3 618      7 251       8 779        21
19769:      Budjettitalouden velka .... ······    1185        1 294         2442       5 816       7 580        30
19770:     Investointirahaston velka ........       388         908         1176       1 435       1199       -16
19771:   Lyhytaikainen ............ ········         36          46            61        109         185        70
19772: 
19773: Kotimainen velka ................          1 935       2375          3 074      4836        6225         29
19774:  Pitkäaikainen .....................       1 646       2175          2 964      4 607       6 051        31
19775:  Lyhytaikainen ....................          289        200            110        229         174      -24
19776: Yhteensä      ············· ·········· .. 3 544        4623          6753      12196       15 189        25
19777: 
19778: 1)   Velkakanta vuoden lopussa. Sisältää myös valtion investointirahaston ja valtion viljavarastorahaston velan.
19779: 
19780: 
19781: 
19782: 
19783:                                    7.1. Ulkomainen valtionvelka
19784:   Budjettitalouden pitkäaikainen ulkomainen                    minkä lisäksi valtion investointirahaston lai-
19785: valtionvelka lisääntyi kertomusvuonna 5 816                    noista siirrettiin 135 milj. markkaa budjettita-
19786: milj. markasta 7 580 milj. markkaan. Uutta                     louden piiriin. Markan ulkoinen arvo vahvistui
19787: ulkomaista velkaa otettiin 2 287 milj. markkaa,                lievästi vuoden 1979 aikana. Suomen Pankin
19788: 1
19789:  )   Yksityiskohtaisia tietoja valtionvelasta esitetään liitteessä 15.
19790:                                                                                                                                 69
19791: 
19792: valuuttaindeksi laski tammikuun luvusta 118.5               ehtojen mukaisia kuoletuksia oli 59 milj. mark-
19793: joulukuun 115.4:ään. Tämä valuuttakurssien                  kaa, valuuttakurssien muutoksista johtunutta
19794: muutos vähensi ulkomaisen velan markkavasta-                velan vähennystä 41 milj. markkaa ja lisäksi
19795: arvoa 514 milj. markalla. Kun velkaa lainaeh-               siirrettiin 135 milj. markan lainamäärä valtion
19796: tojen mukaisesti kuoletettiin 181 milj. mark-               budjettitalouden piiriin, joten vähennykset oli-
19797: kaa, olivat vähennykset yhteensä 695 milj.                  vat yhteensä 235 milj. markkaa. Uutta ulko-
19798: markkaa. Nettolisäys oli 1 764 milj. markkaa                maista pitkäaikaista lainaa ei investointirahas-
19799: eli 30% (liite 15.3).                                       toa varten kertomusvuonna otettu.
19800:    Uutta pitkäaikaista luottoa valtio otti kan-                Koko pitkäaikainen ulkomainen valtionvelka
19801: sainvälisiltä pääomamarkkinoilta eri valuutoissa            oli kertomusvuoden päättyessä 8 779 milj.
19802: yhteensä 12 lainaa; lisäksi valtion investointi-            markkaa, kun se vuotta aikaisemmin oli ollut
19803: rahastolta siirrettiin yllä mainittu lainaerä. Nii-         7 251 milj. markkaa. Lisäys oli 1 528 milj.
19804: den vasta-arvot miljoonina markkoina ja laina-              markkaa eli 21 %. Vastaava lisäys oli vuonna
19805: ehdot olivat seuraavat:                                     1976 40 %, vuonna 1977 64% ja vuonna
19806:                                                             1978 100 %. Ulkomainen pitkäaikainen velka
19807:                milj.   laina-aika   korko      emissio-     31. 12. 1979 jakaantui korkokannan mukaan
19808:                markkaa vuosina      %          kurssi%      seuraavasti:
19809: Sfr-lainat ... 318      4-10        4 3/•-7'/• 100-99       Korkoprosentit                              milj. markkaa   prosenttia
19810: US-dollari-
19811:   lainat .... 1 224     7-15        73 /4-9 3 /4 100-99.5
19812: D-markka-                                                    2'/•- 5 3 /• • • • • • • • • • • • • • •   2186             25
19813:   lainat .... 317       7           8         100            6 -6.8 ...............                     1132             13
19814: Hfl-lainat..    142     10          87/•      100            7 - 7 1f• ..............                   1 314            15
19815: Ranskan-                                                     8 - 8 1f• ..............                   1 973            22
19816:   frangilainat 134      5-10        11-11'/• 100-99.75       9 - 9 •J· ..............                   2 035            23
19817: Ruplaluotot.     31    4            5        100            11  -11'/•··············                      139             2
19818: SDR-Iainat      256     5           8•J•     99.5
19819:                                                             Yhteensä ................                   8779            100
19820: 
19821: 
19822:    Näiden lainojen varoja ei sidottu määrätar-                 Alhaisin ta nimelliskorkoa, 2 1;2 %, makse-
19823: koituksiin, vaan nostetut varat olivat kahta                taan Neuvostoliiton vuoden 1958 tavaraluetos-
19824: poikkeusta lukuunottamatta vapaasti käytettä-               ta ja korkeinta 11.5 %, Ranskasta vuonna 1979
19825: vissä valtion budjetin menojen rahoittamiseen.              saadusta obligaatiolainasta. Sellaisten lainojen
19826: Nämä poikkeukset olivat puolustusvoimien pe-                osuus, joiden korko on alle 7 %, laski kerto-
19827: rushankintojen rahoittamiseen tarkoitetut luo-              musvuonna 38 prosenttiin edellisen vuoden 47
19828: tot, joista dollarimääräisiä ns. Hawk-luottoja              prosentista. Toisaalta nousi myös niiden laino-
19829: nostettiin yhteensä 13 775 603 US-dollaria, vas-            jen osuus, joista maksettava korko on vähin-
19830: ta-arvoltaan noin 50 milj. markkaa ja Neuvos-               tään 9 %, 25 prosenttiin, kun se edellisenä
19831: toliitosta saatua ruplaluottoa 5 242 107 ruplaa,            vuonna oli ollut 14 %. Kertomusvuoden päät-
19832: vasta-arvoltaan noin 31 milj. markkaa.                      tyessä pitkäaikaisen ulkomaisen valtionvelan ni-
19833:    Kertomusvuonna ulkomailta saatujen luotto-               mellinen keskikorko 1) oli 7.4% eli 0.4 pro-
19834: jen niroelliskorot olivat jonkinverran korkeam-             senttiyksikköä korkeampi kuin vuotta aikai-
19835: pia kuin edellisenä vuonna, mutta toisaalta lai-            semmin. Ulkomaisesta velasta maksetaan 40 %
19836: na-ajat olivat jonkinverran pitempiä. Korkein-              takaisin lähimmän viiden vuoden aikana, kun
19837: taan 5 vuoden lainoja oli vain 20 % lainamää-               vastaava osuus vuotta aikaisemmin oli 29 %.
19838: rästä, kun niitä edellisenä vuonna oli ollut                Yli 10 vuotta laina-aikaa jäljellä on 16 prosen-
19839: 53 %. Uusista lainoista huomattava määrä -                  tissa lainoista.
19840:  32 % -oli laina-ajaltaan 7-9 vuotta. 10-15
19841: vuoden pituisia lainoja saatiin kertomusvuonna                 Lyhytaikainen ulkomainen velka oli kerto-
19842:  48 %, kun niitä edellisenä vuonna oli ollut                musvuoden päättyessä 185 milj. markkaa, kun
19843:  47%.                                                       se vuotta aikaisemmin oli ollut 109 milj. mark-
19844:                                                             kaa. Lisäys oli 76 milj. markkaa eli 70 %.
19845:    Valtion investointirahaston pitkäaikainen ul-
19846:  komainen velka väheni kertomusvuonna 1 435                 1
19847:                                                                 )   Pääoman valuuttamäärien markkavasta-arvojen mu-
19848:  milj. markasta 1199 milj. markkaan. Laina-                         kaan laskettuna.
19849: 70
19850: 
19851: Tämä velka koostui kokonaisuudessaan kansain-          Koko ulkomaisen velan määrästä, 8 964 milj.
19852: välisille kehitysjärjestöille Suomen jäsenosuu-     markasta, oli kertomusvuoden päättyessä pitkä-
19853: den suoritukseksi annetuista velkakirjoista.        aikaista 98 % ja lyhytaikaista 2 %.
19854: 
19855: 
19856:                               7.2. Kotimainen valtionvelka
19857:    Pitkäaikainen kotimainen valtionvelka lisään-    joihin sisältyvät mm. pankeille maksettavat
19858: tyi kertomusvuonna 4 607 milj. markasta 6 051       palkkiot, nousseet. Valtion lainojen nimellis-
19859: milj. markkaan. Uusia kotimaisia pitkäaikaisia      korkotaso on viime vuosina seurannut yleisen
19860: lainoja otettiin 2 360 milj. markan niroellisar-    korkotason liikkeitä tosin pienemmin muutoksin.
19861: vosta ja lainaehtojen mukaisia kuoletuksia mak-     Kun yleistä korkotasoa 1. 11. 1979 nostettiin
19862: settiin 893 milj. markkaa. Kun lisäksi valuutta-    1.25% :lla, toteutettiin vastaava korotus uusien
19863: kurssien muutoksista johtunut velan vähennys        obligaatiolainojen nimelliskorkotasossa 1 % :n
19864: oli 24 milj. markkaa, kotimaisen velan netto-       suuruisena. Kertomusvuoden päättyessä oli ko-
19865: lisäys oli 1 443 milj. markkaa. Valuuttamääräis-    timaisen pitkäaikaisen valtionvelan keskikorko
19866: tä lainaa on vielä 35 milj. US-dollaria vasta-      9.6 % eli 0.1 prosenttiyksikköä edellisvuotista
19867: arvoltaan 130 milj. markkaa.                        pienempi.
19868:    Yleisön merkittäviksi tarjottiin 10 obligaa-        Kertomusvuoden kotimaisesta pitkäaikaisesta
19869: tiolainaa, yhteismääräitään 1 580 milj. mark-       lainanotosta oli 67 % luottoja, joiden laina-aika
19870: kaa. Lisäys edellisestä vuodesta oli 214 milj.      on korkeintaan 5 vuotta, suhdeluku on sama
19871: markkaa eli 16 %. Valtion ja pankkien kesken        kuin vuonna 1978. Uusista lainoista oli 33 pro-
19872: tehdyn sopimuksen nojalla pankit hoitivat suu-      senttia sellaisia, joiden laina-aika on 10-15
19873: rimman osan myynnistä ja lunastivat ne obli-        vuotta. Korkokanta oli 10% yli kolmannekses-
19874: gaatiot, jotka lainojen merkintäaikana olivat       sa uusista luotoista (edellisenä vuonna yli puo-
19875: pankkien osuudesta jääneet yleisölle myymättä.      lessa) ja neljänneksessä luotoista (edellisenä
19876: Pankkien myyntiosuus oli yhteensä 1 500 milj.       vuonna 33 prosentissa) pienempi kuin 9 %.
19877: markkaa.                                               Kotimaisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta
19878:    Samoin kuin vuosiksi 1968-1978 säädettiin        maksettiin kertomusvuonna korkoa 440 milj.
19879: myös kertomusvuonna yleisölle tarkoitetut val-      markkaa ja kuoletusta 893 milj. markkaa. Li-
19880: tionobligaatiot verottomiksi luonnollisten hen-     säys on huomattava, sillä edellisenä vuonna
19881: kilöiden ja jakamattomien kuolinpesien tulon        maksettiin korkoa 284 milj. markkaa ja kuole-
19882: ja omaisuuden perusteella toimeenpantavissa         tusta 504 milj. mavkkaa. Kodmainen pitkä-
19883: verotuksissa.                                       a~kainen velka 31. 12. 1979 jakaantui korko-
19884:    Kertomusvuonna laskettiin edelleen liikkee-      kannan mukaan seuraavasti:
19885: seen vakuutuslaitoslaina 99 milj. markkaa, työ-
19886: eläkelaitoslaina 60 milj. markkaa, työeläkekas-     Korkoprosentit                         milj. markkaa   prosenttia
19887: salama 36 milj. markkaa. Lisäksi otettiin muu-
19888: ta pitkäaikaista lainaa kunnilta yhteensä 214
19889:                                                      0- 6 3/4 ............... .                 22           0
19890: milj. markkaa, josta 209 milj. markkaa oli           7- 7 1/2 ............... .                432           7
19891: kansa- ja peruskoulun valtionapujen maksa-           8- 8 3/4 ............... . 1 241                       21
19892: miseksi annettuja velkasitoumuksia. Suomen           9- 9 3/4 ............... . 1 493                       25
19893: Pankin vuonna 1978 eräiden talouspoliit-            10-10 1/2 ............... . 2 053                       34
19894:                                                     11-15 7 /a 1 } . . . . . . . . . . . . . . 810          13
19895: tisten toimenpiteiden rahoittamiseen myöntä-
19896: mästä 700 milj. markan lainasta nostettiin          Yhteensä ............... .             6 051           100
19897: loppuerä eli 354 milj. markkaa. Kaikkien            1)   Neste Oy:ltä saatu US-dollarimääräinen vaihtuva-
19898: kotimaisten pitkäaikaisten lainojen emissiokurs-         korkoinen laina (1 5 7 /a).
19899: si oli 100 %, korkein korko 10% ja alin 7 %,
19900: laina-ajat 2-15 vuotta.
19901:    Valtion kotimainen lainanotto, joka 1970-          Velasta oli vuoden 1979 päättyessä vielä in-
19902: luvun alkupuoliskolla oli vähäistä, on 1970-        deksisidonnaista 103 milj. markkaa, josta in-
19903: luvun jälkipuoliskolla lisääntynyt. Yleiseen kor-   deksiehtojen perusteella maksettiin indeksiko-
19904: kotasoon verrattuna ovat velkakustannukset,         rotusta 28 milj. markkaa.
19905:                                                                                                                                71
19906: 
19907:    Kotimaisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta                                   timaisesta valtionvelasta, loppuosa jakaantui
19908: kolme neljäsosaa, 4 465 milj. markkaa, makse-                                    usean lainanantajaryhmän kesken.
19909: taan lainaehtojen mukaisesti takaisin seuraavan                                     Valtio otti kertomusvuonna lyhytaikaista
19910: viiden vuoden kuluessa. Lainoja, joiden laina-                                   kotimaista luottoa 100 milj. markkaa kansan-
19911: aikaa on vielä jäljellä yli 10 vuotta oli 184                                    eläkelaitokselta. Vuoden aikana maksettiin pois
19912: milj. markkaa eli 3 %.                                                           lyhytaikaisia luottoja yhteensä 155 milj. mark-
19913:    Kertomusvuoden päättyessä yleisölle tarkoi-                                   kaa. Lyhytaikaisten luottojen kanta vuoden
19914: tetut lainat, 3 956 milj. markkaa, muodostivat                                   päättyessä oli 17 4 milj. markkaa, josta valuut-
19915: suurimman osan eli 65 % pitkäaikaisesta ko-                                      tamääräistä vasta-arvoltaan 66 milj. markkaa.
19916: 
19917: 
19918: 
19919: 63. Valtionvelan 1) jakautuminen lainanantajan mukaan
19920: 
19921:                                                                        1975          1976       1977       1978        1979
19922:                                                                        miljoonaa markkaa
19923: 
19924: 
19925: KOTIMAINEN VELKA
19926: Julkisyhteisöt ............................ .                                         218        139          56         156
19927: Suomen Pankki , ......................... .                                                                  346         700
19928: Rahalaitokset ............................ .                            469           126         91          61          37
19929: Julkiset yritykset 2 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                              10         450         234
19930: Muu kotimainen ......................... .                             1 465         2030       2 834      3 923       5 098
19931: -vakuutusyhtiöt ja eläkelaitokset ........ .                             653          706         773        848         931
19932: -yleisö ................................ .                              811          1 323      1 909      2 930       3 956
19933: -muu ................................. .                                   1                1    152         145         211
19934: Yhteensä .............................. .                              1 935         2 375      3 074      4836        6225
19935: 
19936: ULKOMAINEN VELKA
19937: Kansainvälinen jälleenrakennuspankki ...... .                           172           188        174         142         110
19938: Kansainväliset kehitysjärjestöt 3 ) • • • • • • • • • • • •              36            46         61         109         185
19939: Muut valtiot .............. , ............. .                             46           28         21          12         32
19940: Muu ulkomainen ........................ .                              1 287         1934       3 022      6 615       9155
19941: Valuuttakurssien muutosten vaikutus, netto ..                           +68           +52       +401       +482        -518
19942: Yhteensä ..........•....................                               1609          2248       3679       7 360       8 964
19943: 
19944: 1)  Velkakanta vuoden lopussa.
19945: 2)  Kehitysaluerahasto Oy sisällytetty tähän ryhmään.
19946: 3 ) Aasian Kehityspankki, Kansainvälinen Kehittämisjärjestö, Latinalaisen Amerikan Kehityspankki, Afrikan Kehi-
19947: 
19948:     tysrahasto ja Efta-maiden Portugalin Teollistamisrahasto.
19949: 72
19950: 
19951:                                                         7.3. Menot valtionvelasta
19952:    Toimituspalkkiot ja muut menot valtionve-                                    vuoksi myös uusien ulkomaisten lainojen liik-
19953: lasta:                                                                          keeseenlaskukulut ovat pienemmät kuin vuon-
19954:                                                                                 na 1978. Kotimaisten lainojen liikkeeseenlas-
19955:                                                           tuhatta markkaa       kettu määrä kasvoi, joten myynti- ja sitoumus-
19956:                                                                                 palkkiot kotimaisista lainoista ovat lisäänty-
19957: Menot ulkomaisista lainoista                                                    neet. Menoja kotimaisten lainojen myynnistä
19958: Pääomanalennukset ............. .                          5248                 lisäsi myös edellä mainittu valtion ja pankkien
19959: Myyntipalkkiot ................. .                         7 661                välinen sopimus, jonka nojalla pankeille suori-
19960: Välityspalkkiot ................. .                       21 631
19961: Allekirjoituspalkkiot ............ .                       8157                 tettiin palkkiot obligaatioiden myynnistä. Me-
19962: Varauspalkkiot ................. .                          1 977               not uusien ulkomaisten lainojen liikkeeseenlas-
19963: Lainaneuvottelukulut ........... .                           942                kemisesta olivat 53 milj. markkaa ja vastaavat
19964: Painatuskulut •.....•..•....••...                           1133                menot kotimaisista lainoista 40 milj. markkaa.
19965: Muut uusien lainojen liikkeeseen-
19966:   laskukulut ................... .                          5 920               Aikaisempina vuosina otettujen lainojen hoito-
19967: Lunastuspalkkiot ............... .                            948               kustannuksista, 4 milj. markasta, suurimman
19968: ----------------------------- 54 310
19969: Muut kulut ...........•.........                              693               menoerän muodostivat lunastuspalkkiot. Kerto-
19970:                                                                                 musvuonna muut menot valtion velasta olivat
19971: Menot kotimaisista lainoista
19972:                                                                                 16% pienemmät kuin edellisenä vuonna.
19973: Myyntipalkkiot ................. .                        22 999
19974: Mainoskulut ................... .                          1 236                   Kaikkiaan kassamenot valtionvelasta, mu-
19975: Painatuskulut .................. .                           840                kaanlukien korot ja kuoletukset olivat kerto-
19976: Lunastuspalkkiot ............... .                         2474                 musvuonna 2 255 milj. markkaa oltuaan vuotta
19977: Sitoumuspalkkiot ............... .                        15 000
19978: Muut kulut .................... .                              2 42 551
19979:                                                                                 aikaisemmin 1 510 milj. markkaa. Lisäys on
19980:                                                                                 siten 49 %. Valtionvelkamenot olivat 5 % val-
19981: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • • • . . . . . . . .   96 861
19982:                                                                                 tion kokonaismenoista oltuaan vastaavasti vuot-
19983:                                                                                 ta aikaisemmin 4 %. Investointirahastoa varten
19984:    Kertomusvuonna ulkomaisia lainoja on nos-                                    otettujen lainojen menot, 173 J:ni:lj. marlclcaa,
19985: tettu vähemmän kuin edellisenä vuonna, minkä                                    suoritettiin valtion investointirahaston varoista.
19986:                                                                                       Liitteet
19987: LIITE 1
19988: YHDISTELMÄT VALTION TILINPÄÄTÖKSISTÄ SEKÄ HALLINNOLLISET TASEET
19989: 1.1 Yhdistelmät valtion tilinpäätöksistä vuosilta 1978 ja 1979
19990: 
19991:                                                                                             Tulo- ja menoarvion mukaan   Tilinpäätöksen mukaan
19992:                                                                                             1978          1979           1978          1979
19993:                                                                                             miljoonaa markkaa
19994: 
19995: Tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   42 791.9      46 517.8       40 393.4      43 319.2
19996: Menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     40 701.0      47174.8        38 937.8      45 035.5
19997:             Ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 090.9                      1 455.6
19998:             Vajaus .................................. .                                                         657.0                   1 716.3
19999: 
20000: Tulot
20001: 11 Os Verot ja veronluonteiset tulot ........... .                                          33 562.0      36 232.3       30 903.4      33 671.7
20002: 12 Os Sekalaiset tulot .......................... .                                          2 008.4       2 208.2        2 115.3       2 545.1
20003: 13 Os Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion
20004:       rahalaitosten voitosta .................... .                                            587.4         801.5          656.0         852.9
20005: 14 Os Valtion liikeyritykset .................... .                                            658.5         734.9         754.4          966.4
20006: 15 Os Lainat .................................. .                                            5 975.6       6 540.9        5 964.3       5 283.1
20007:             Tulot yhteensä ........................ .                                       42791.9       46 517.8       40 393.4      43 319.2
20008: 
20009: Menot
20010: 21 Pl Tasavallan Presidentti .................... .                                              3.5           3.8            3.4           3.9
20011: 22 Pl Eduskunta ....................... , ...... .                                              67.1          63.3           65.8          62.8
20012: 23 Pl Valtioneuvosto .......................... .                                               60.3          71.2           63.4          71.1
20013: 24 Pl Ulkoasiainministeriö ..................... .                                             503.0         593.0          489.1         577.6
20014: 25 Pl Oikeusministeriö ........................ .                                              529.6         598.9          513.8         593.6
20015: 26 Pl Sisäasiainministeriö ...................... .                                          3 616.3       3 987.0        3 476.2       3 763.5
20016: 27 Pl Puolustusministeriö ...................... .                                           2 069.1       2 327.3        2 034.9       2 332.4
20017: 28 Pl Valtiovarainministeriö .•...................                                           4 253.5       5139.3         4 005.4       4 915.6
20018: 29 Pl Opetusministeriö .••......................                                             7 208.5       8102.4         6 937.1       7 753.1
20019: 30 Pl Maa- ja metsätalousministeriö ............ .                                           4 097.5       4 624.1        3 900.6       4 405.9
20020: 31 Pl Liikenneministeriö ....................... .                                           4441.7        4 815.3        4 591.2       4 788.9
20021: 32 Pl Kauppa- ja teollisuusministeriö ........... .                                          2 262.2       2 905.0        2 018.2       2 825.1
20022: 33 Pl Sosiaali- ja terveysministeriö ............. .                                         8 371.9       9 560.8        7 951.3       9 013.1
20023: 34 Pl Työvoimaministeriö ..................... .                                             1 701.8       2 187.7        1 468.0       1 863.7
20024: 35 Pl Valtionvelka ............................ .                                            1 514.8       2 195.7        1 419.4       2 065.2
20025:             Menot yhteensä ....................... .                                        40701.0       47174.8        38 937.8      45 035.5
20026:             Menot suuremmat kuin tulot ............. .                                                      657.0                       1 716.3
20027:             Tulot suuremmat kuin menot ............ .                                        2090.9                       1 455.6
20028:                                                                                             42791.9       46 517.8       40 393.4      43 319.2
20029: 
20030: 10 168000617R
20031: 74
20032: 
20033: 1.2 Hallinnolliset taseet 31. 12. 1978 ja 31. 12. 1979
20034: 
20035:                                                                                                             31.12.1978        31.12.1979
20036:                                                                                                             miljoonaa markkaa
20037: 
20038: Vastaavaa
20039: Kassoissa olevat varat ...............................•....................                                    292.2            328.9
20040: Postisiirtotulotileillä olevat varat ......................................... .                               350.3            216.4
20041: Postisiirtomenotileillä olevat varat ....................................... .                                  86.8             45.1
20042: Valtion shekkitilillä Suomen Pankissa .........•.....•......................                                     1.7              1.9
20043: Tulorästit .............................................................. .                                  1 437.5          1 363.1
20044: Varsinaiset saatavat ..................................................... .                                   708.0            707.1
20045: Annetut ennakot .......................•................................                                       190.1            139.5
20046: Tilitystä vastaan annetut varat ........................................... .                                  105.0             94.3
20047: Budjetoimattomat sijoitukset ............................................. .                                 2 966.7          2 732.1
20048: Varastot ............................................................... .                                     343.1            372.5
20049: Saamamieskirjaan merkityt talletukset .................................... .                                 1 275.1          1 518.8
20050: Virastojen väliset tilitoimet .............................................. .                                   6.4
20051: Viraston sisäiset tilitoimet ............................................... .                                 102.7
20052: Lainausrahaston aktiivatili ............................................... .                               15 236.4
20053: Osakerahaston aktiivatili ..............•..................................                                  3 718.5
20054: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, aktiivatilit ............................. .                                44.0            46.2
20055: Muut varat, aktiivatilit .................................................. .                                   14.2          4158.0
20056:         Vajaus vuoden alkaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         42.5
20057:         Tilivuoden vajaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 716.3       42.5          1 758.8
20058:                                                                                                             26 921.2         13 482.7
20059: Vastattavaa
20060: Menorästit ............................................................. .                                   1 673.4          1 618.7
20061: Siirretyt määrärahat .................................................... .                                  2 545.9          3 399.9
20062: Varsinaiset velat .....................................•...................                                    201.9            235.5
20063: Saadut ennakot ..............................•...........................                                       45.6             68.7
20064: Tilitettävät varat .......................................................•                                    391.3            628.1
20065: Budjetoimattomat luotot ....................•.........•..................                                      232.2            188.7
20066: Virastojen väliset tilitoimet .............................................. .                                                  261.7
20067: Viraston sisäiset tilitoimet .........................•......................                                                    57.5
20068: Virastojen väliset saatavat ja velat ..................................•......                                  61.4             69.7
20069: Viraston sisäiset kokoomatilit ............................................ .                                  258.4            217.1
20070: Budjetin ulkopuolisten rahastojen yhdystilit ............................... .                               1 050.0            786.1
20071: Uudistusrahastot ......................•..................................                                     131.3            189.4
20072: Lainausrahaston passiivatili ...........•......................•.............                               15 236.4
20073: Osakerahaston passiivatili ..........................•......................                                 3 718.5
20074: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, passiivatilit ......•.•....................                                 62.4             68.9
20075: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset .......•......................                                 1 275.1          1 518.8
20076: Muut varat, passiivatilit .............................•....••..............                                    25.3          4167.2
20077: Selvitystilit ............................................................. .                                   12.1              6.7
20078:                                                                                                             26921.2          13 482.7
20079:                                                                                                                                                                                                                                                                                               75
20080: 
20081: 1.3 Hallinnollisen tasetilin pohjalta laskettu tilinpäätöksen alijäämä vuonna 1979
20082: 
20083:                                                                                                                                                                                                                                                        Vastaavaatilien           Vastaavaatilien
20084:                                                                                                                                                                                                                                                        lisäys tai vastattavaa-   vähennys tai
20085:                                                                                                                                                                                                                                                        tilien vähennys           vastattavaa-
20086:                                                                                                                                                                                                                                                        miljoonaa markkaa         tilien lisäys
20087: 
20088: Kassoissa olevat varat lisääntyneet                                                                       o   0   0   0   0   0   0   o o o o    0   0   o   0   o o     0   0   0   0   0   ••      0   o   0   0.   0    0   0   0   0   0   0   0      37
20089: Ps-tileillä olevat varat vähentyneet                                                                      o o o o o o o o o o o o o o o o o • o o o o o o o                                              o o o o o o o o o o o o                                                   176
20090: Tulorästit vähentyneet                                        o o. o o o o o o o o o •                            o o o o o o o o o o o o o •• o. o o • o o o o o • o o o o o o o o o                                                                                               74
20091: Menorästit vähentyneet                                            o o o o o           o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o •                                                             o o o o o o o o                     55
20092: Siirretyt määrärahat lisääntyneet                                                                 o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o                                                                                                    854
20093: Varastot lisääntyneet                                 0   0   0   o   0   0   0   0   0   ••      0   0   o   0   0   0   0   0   o. o o o       0   o o     0   0   o   0   0   0.      0   0   0   o   0   0   •   o •• o o o o o.                      29
20094: Uudistusrahastot lisääntyneet                                                         o   0   o   0   o o o o o o o o o o o o o o o o o o •• o o •• o o o o o o                                                        0   0   •   o •     o o o                                    58
20095: Velalliset vähentyneet                                    o   o o •• o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o                                                                                                                       297
20096: Velkojat lisääntyneet                                 o o     0   0   o   0   0   o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o                                      0   o   0   0   ••      0   o o     0   o o     0   o o. o o o o o o                                              250
20097: Virastojen väliset ja sisäiset tilit lisääntyneet                                                                                           o o o o o o o o o o o o • o •                            o o o o o o o o o o o o o                                                     395
20098: Muut tasetilit vähentyneet                                                    o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o                                                                                    267
20099: Alijäämä  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o o o       0   oo      0   0   0   0   o o o o o o o o o                   0   o o   0.   o o o o o o o o o o o o o                           0   o o o o o o o o o o o o                       1 716
20100:                                                                                                                                                                                                                                                        2104                      2104
20101: 76
20102: 
20103: LIITE 2
20104: 
20105: 
20106: 
20107: 
20108: TULO- jA MENOARVION TOTEUTUMINEN
20109: 
20110:                                              1979                                                                  1979
20111:                                              miljoonaa                                                             miljoonaa
20112:                                              markkaa                                                               markkaa
20113: 
20114: Budjetit                                                  Kassaiaskelma
20115: Varsinainen tuloarvio ................. .    43 535.1     Tulorästien ja muiden korjauserien ') vai-
20116: Lisätuloarviot ........................ .     2 982.6       kutus .............................. .                 -156.4
20117: Budjetoidut tulot yhteensä ............ .    46 517.7     Budjettitalouden kassatulot ............ .               43 162.8
20118: Varsinainen menoarvio ................ .     43 530.4     Menorästien vaikutus ................. .                     37.0
20119: Lisämenoarviot ....................... .       3 644.4    Siirtomäärärahojen vaikutus ..........•.                 -850.1
20120: Budjetoidut menot yhteensä ........... .     47174.8
20121:                                                           Muiden korjauserien ') vaikutus ........ .                 -84.1
20122: Budjetin ylijäämä ( +) ................. .    -657.1      Budjettitalouden kassamenot 2) • • • • • • • • • •       44138.3
20123:                                                           Budjettitalouden kassaylijäämä ( +) ..... .               -975.5
20124: Tilinpäätös
20125:                                                           Budjetin ulkopuolisten rahastojen tulot
20126: Tulot budjetoituja pienemmät                  3 198.5
20127:                                                             miinus siirrot rahastoista . . . . . . . . . . . . . 734.1
20128: Tilinpäätöksen tulot .................. .    43 319.2     Valtion liikeyritysten rahoituskatteet 3 ) •• -1 003.3
20129:                                                           Valtiontalouden kassatulot . . . . . . . . . . . . . .   42 893.6
20130: Menot budjetoituja pienemmät
20131: - säästyneet menot .................. . -2 316.7
20132:                                                           Budjetin ulkopuolisten rahastojen menot
20133: - arviomäärärahojen ylitykset ......... .  177.5
20134:                                                             miinus siirrot budjetista ............. .      743.3
20135: Tilinpäätöksen menot ................. . 45 035.5         Varastojen kasvu ( +) ................ .       +121.8
20136: Tilinpäätöksen ylijäämä ( +) ........... . -1 716.3       Valtion liikeyritysten rahoituskatteet 3 ) •• -1 003.3
20137:                                                           Valtiontalouden kassamenot . . . . . . . . . . . . 44 000.1
20138:                                                           Valtiontalouden kassaylijäämä (+) •...... -1106.5
20139: 
20140: ') Maksusuorituksia edustamattomat erät.
20141: 2 ) Ei sisällä valtion investointirahastolta budjettitalouteen siirrettyä lainaa, 135.3 milj. mk.
20142: 3
20143:   ) Valtion liikeyritysten käyttötulokset on laskennallisista syistä nettoutettu menopuolella valtiontalouden las-
20144:     kelmissa.
20145:                                                                                                                         77
20146: 
20147: LIITE 3
20148: 
20149: 
20150: 
20151: 
20152: VEROPERUSTEIDEN MUUTOKSET VUODEKSI 1979
20153: 
20154: Vero, tuotto ja osuus              Tärkeimmät veroperusteiden muutokset
20155: verotuloista v. 1979
20156: 
20157: Tulo- ja varallisuusvero (TVL)     Tulosta ja varallisuudesta suoritetaan valtiolle veroa tulo- ja varallisuusverolain
20158: 9 471 milj. mk                     (1043/74) mukaan. Elinkeinoverotus toimitetaan elinkeinoverolain (360/68) ja
20159: 28.1%                              maatilatalouden verotus maatilatalouden tuloverolain (543/67) mukaan.
20160: 
20161: lnflaatiotarkistuksen vaikutus- Tuloveroasteikkoon tehtiin keskimäärin 8 prosentin inflaatiotarkistus (912/78),
20162: 930 milj. mk, josta- 850 milj. mk joka oli suurin pieni- ja keskituloisilla. Tämä jyrkensi lievästi veroprogressiota.
20163: toteutui enoakanpidätysten alen- Samalla korotettiin useimpia markkamääräisiä vähennyksiä (913/78).
20164: nuksina.
20165: Ennakonpidätysten lievennyksen     Uudet ennakonpidätystaulukot tulivat voimaan 1. 2. 1979 alkaen. Enoakan-
20166: (200 mk vuodessaftulonsaaja)       pidätysten saattamiseksi vastaamaan paremmin lopullista verotusta ennakon-
20167: vaikutus -160 milj. mk, josta      pidätystaulukoita kevennettiin inflaatiotarkistuksen lisäksi 200 mk vuodessa
20168: valtion tuloveron osuus-           tulonsaajaa kohden. Tulopoliittiseen ratkaisuun liittyen päätettiin lisäksi, että
20169: 70 milj. mk.                       enoakanpidätys suoritetaan 1. 2. 1979 alkaen 1 penniä alemman enoakanpidätys-
20170:                                    taulukon mukaan kuin palkansaajan verokirjaan merkitty äyritunnus osoitti.
20171: Enoakanpidätysten 1 pennin alen- Enoakanpidätyksiä koskevilla järjestelyillä ei ollut vaikutusta veron lopulliseen
20172: nuksen vaikutus- 530 m_ilj. mk, suuruuteen.
20173: josta valtion osuus - 250 milj. mk
20174:                                     Luonnollisten henkilöiden, erillisinä verotettavien kuolinpesien sekä yhtymien
20175:                                     progressiivinen tuloveroasteikko v. 1979 oli (912/78):
20176:                                    Verotettava tulo                 Vero alarajan        Vero alarajan ylit-
20177:                                                                     kohdalla, mk         tävästä tulosta, %
20178:                                       8 600- 11 500                       10                       6
20179:                                      11 500- 14 000                      184                      13
20180:                                      14 000- 18 000                      509                      19
20181:                                      18 000- 21 000                    1 269                      23
20182:                                      21 000- 29 000                    1 959                      28
20183:                                      29 000- 41 000                    4199                       29
20184:                                      41 000- 56 000                    7 679                      33
20185:                                      56 000- 86 000                   12 629                      38
20186:                                      86 000-142 000                   24029                       45
20187:                                     142 000-256 000                   49 229                      50
20188:                                     256000-                          106 229                      51
20189: 
20190:                                     Tarkistetut vähennykset olivat:
20191:                                                                                        1978            1979    Muutos
20192:                                                                                        markkaa                 %
20193:                                     Valtion- ja kunnallisverotuksessa
20194:                                     -veronmaksukyvyn alentumisvä-
20195:                                        hennys, enintään . . . . . . • • . . . . . .    4 000           4300     7.5
20196: 
20197:                                     Vain valtionverotuksessa
20198:                                     -työtulovähennys 25 %. enintään 6 500                              7000    7.7
20199:                                     -ylimääräinen työtulovähennys
20200:                                        20 %. enintään . . . . . . . . . . . . . . . 2 800              3 000    7.1
20201:                                        jos verovelvollinen on elättänyt
20202:                                        enintään 7-vuotiasta lasta . . . . • • 2 800                    3 500   25.0
20203:                                     -yksinhuoltajavähennys 20 %.
20204:                                        enintään • . . . . . . . • • . . . • . . . . . . . 2 900        3 200   10.3
20205: 78
20206: 
20207: Vero, tuotto ja osuus   Tärkeimmät veroperusteiden muutokset
20208: verotuloista v. 1979
20209: 
20210:                         - koulutusvähennys •.•..........     500                800       60.0
20211:                         - osinkotulovähennys, enintään ..• 1 000              1 500       50.0
20212:                         - huoltajavähennys tuloverosta ala-
20213:                            ikäistä lasta kohden .......... . 400                430        7.5
20214:                         -elatusvelvollisuusvähennys tulo-
20215:                            verosta, 25 % elatusavusta enin-
20216:                            tään lasta kohden ............ .                      500
20217:                         -invalidivähennys tuloverosta,
20218:                            enintään ..••....•...••.......    500                 540       8.0
20219: 
20220:                         Vain kunnallisverotuksessa
20221:                         -lapsivähennys ................ .   750                 850       13.3
20222:                         -yksinhuoltajavähennys ........ .   600               1 000       66.7
20223:                         -invalidivähennys, enintään .... . 2000               2160         8.0
20224:                         -elatusvelvollisuusvähennys, enin-
20225:                            tään ........................ .                     2000
20226: 
20227:                         Varallisuusverotuksessa verotettavan varallisuuden alaraja korotettiin 100 000
20228:                         markasta 108 000 markkaan ja korkein marginaalivero aleni 2.6 prosentista
20229:                         2.0 prosenttiin. Puolisoiden yhteenlasketuista varoista tehtävää vähennystä
20230:                         korotettiin 8 000 markasta 10 000 markkaan ja alaikäisen lapsen elättämisen
20231:                         perusteella myönnettävää vähennystä 5 000 markasta 5 500 markkaan.
20232: 
20233:                         Vuoden 1979 varallisuusveroasteikko oli:
20234:                         Verotettava varallisuus,   Vero alarajan   Vero alarajan ylit-
20235:                         mk                         kohdalla, mk    tävästä varallisuu-
20236:                                                                    desta, %
20237:                         108 000-216 000              108                1.0
20238:                         216 000-430 000            1188                 1.4
20239:                         430 000-700 000            4184                 1.9
20240:                         700 000-                   9 314                2.0
20241: 
20242:                         Elinkeinotuloverolakiin tehdyillä muutoksilla (1090/78) mm. lisättiin yritysten
20243:                         tuloksentasausmahdollisuuksia ottamalla käyttöön maksettujen palkkojen mää-
20244:                         rään perustuva toimintavaraus (4% ennakonpidätystenalaisista palkoista) ja
20245:                         jälleenhankintavarauksen tulolähdesidonnaisuus poistettiin. Tappiontasausta kos-
20246:                         kevia säännöksiä muutettiin (1091/78). Osakeyhtiöiden tuloverotuksessa vero-
20247:                         tettavan tulon raja, jota pienemmästä tulosta myönnetään tuloveron asteittainen
20248:                         vähennys, korotettiin 10 000 markasta 50 000 markkaan. Osinkotulovähennystä
20249:                         korotettiin 1 500 markkaan (1092/78).
20250: 
20251:                         Eräiden tuotannollisten investointien hankintamenojen poikkeuksellisesta
20252:                         vähentämisestä verotuksessa annetun lain (971/78) perusteella sai kertomus-
20253:                         vuonna verotuksessa vähentää erityisen hankintavarauksen muodossa uusien
20254:                         teollisuusrakennusten sekä koneiden ja laitteiden hankintamenot jo rakenta-
20255:                         misen aloittamisvuonna ja koneiden tilausvuonna. Laki koskee uusia teollisuus-
20256:                         rakennuksia, joiden rakentaminen aloitettiin 1.10. 1978-30. 6. 1979 välisenä
20257:                         aikana ja jotka valmistuvat 30. 9. 1980 mennessä sekä uusia koneita ja laitteita,
20258:                         jotka on hankittu tai joiden hankinnasta on tehty sitova sopimus 1.10. 1978-
20259:                         30. 9. 1980 välisenä aikana.
20260: 
20261:                         Vuoden 1979 alusta astui voimaan investointirahastolain korvaava investointi-
20262:                         varauslaki (1094/78). Lain mukaan investointivarauksen enimmäismäärä on 50%
20263:                         kirjanpidon osoittamasta voitosta. Valtioneuvosto voi sallia suuremmankin
20264:                         varauksen kuitenkin enintään 80% voitosta.
20265: 
20266:                         Kertomusvuonna lievennettiin myös maatilatalouden verotusta (ks. luku 3.1.).
20267: 
20268: Merimiesvero            Merimiesverotuksessa tehtiin vastaavat tarkistukset kuin tuloverotuksessakin.
20269: 127 milj. mk
20270: 0.4%
20271:                                                                                                                   79
20272: 
20273: Vero, tuotto ja osuus             Tärkeimmät veroperusteiden muutokset
20274: verotuloista v. 1979
20275: 
20276: Perintö- ja lahjavero             Veronalaisesta perintöosuudesta tehtäviä vähennyksiä korotettiin 1. 5. 1979
20277: 132 milj. mk                      alkaen huomattavasti. Perintöveroasteikkoa tarkistettiin mm. nostamalla vero-
20278: 0.4%                              tettavan perintöosuuden alarajaa 2 000 markasta 10 000 markkaan ja kiristämällä
20279:                                   suurempien perintöosuuksien verotusta (318/79). Perintöveroa maksetaan 1 vero-
20280:                                   luokassa seuraavan asteikon mukaan:
20281: 
20282:                                   Verotettavan osuuden     Veron vakioerä     Vero ylimenevästä
20283:                                   arvo, mk                 osuuden alarajan   osasta, %
20284:                                                            kohdalla, mk
20285:                                      10 000- 25 000            200                 6
20286:                                      25 000- 50 000          1 100                 8
20287:                                      50 000- 100 000         3 100                10
20288:                                     100 000- 200 000         8100                 11
20289:                                     200 000- 300 000        19100                 12
20290:                                     300 000- 500 000        31100                 12.5
20291:                                     500 000- 700 000        56100                 13
20292:                                     700 000-1 400 000       82 100                13.5
20293:                                   1 400000-                176 600                14
20294: 
20295: Arpajaisvero                      Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20296: 43 milj. mk
20297: 0.1%
20298: 
20299: Liikevaihtovero                   Liikevaihtoverokanta oli sama kuin edellisenä vuonna, 14% myynnin arvosta.
20300: 10 649 milj. mk                   Liikevaihtoverottomia olivat ne teollisuuden talonrakennusinvestoinnit, jotka
20301: 31.6%                             aloitettiin 1. 8. 1977-30.9. 1978 ja valmistuivat 31.12. 1979 mennessä (736/77
20302:                                   ja 417/78). Investointien verovapautta jatkettiin joulukuussa 1978 koskemaan
20303: Perustemuutosten vaikutus         1.10. 1978-30.6. 1979 aloitettuja ja 30. 9. 1980 mennessä valmistuvia teolli-
20304: -yhteensä 530 milj. mk (arvio),   suuden talonrakennusinvestointeja (1037/78). Myöhemmin liikevaihtoverotto-
20305:   josta toteunut                  muutta jatkettiin myös niiden talonrakennusinvestointien osalta, jotka aloitet·
20306:   - 17 milj. mk v. 1977           tiin 1. 7. 1979-31.12. 1979 ja valmistuvat 31. 3. 1981 (588/79).
20307:   -102 milj. mk v. 1978
20308:   -190 milj. mk v. 1979
20309: 
20310: Perustemuutosten vaikutus         Liikevaihtovero poistettiin puoliksi niiltä tehdasteollisuuden kone- ja laite-
20311: -yhteensä 550 milj. mk            investoinneilta, joiden hankinta tapahtui 1. 4. 1978-30. 6. 1979 välisenä aikana
20312:   (arvio), josta toteutunut       ja tavara toimitettiin 31. 12. 1979 mennessä (418/78). Lakia jatkettiin koskemaan
20313:   -207 milj. mk v. 1978           hankintoja, jotka tapahtuivat 1. 7. 1979-31.12. 1979 ja tavara toimitettiin
20314:   -293 milj. mk v. 1979           30. 6. 1980 mennessä (589/79).
20315: 
20316: Eräistä vakuutusmaksuista         Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20317: suoritettava vero
20318: 288 milj. mk
20319: 0.9%
20320: 
20321:  Apteekkimaksut                   Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20322:  86 milj. mk
20323:  0.3%
20324: 
20325:  Tuontitulli                      Kertomusvuoden alusta muutettiin eräitä GATT-sidottuja markkamääräisiä tul-
20326:  606 milj. mk                     leja arvotulleiksi ja samassa yhteydessä tullitariffin markkamääräisiä tulleja koro-
20327:  1.8%                             tettiin devalvaation johdosta (943J78). Teollisuuden hyväksi myönnettiin eräitä
20328:                                   tullietuja (20 ja 554/79). Vapaakauppasopimusten tulleista alenivat vuoden alusta
20329:  Perustemuutosten vaikutus         EEC-sopimuksen 12 vuoden hidastuslistatullit ja KEVSOS-sopimusten hidastus-
20330:  -20 milj. mk                      listatullit 65 prosentista 50 prosenttiin perustulleista, EEC-sopimuksen 8 vuoden
20331:                                    hidastuslistatullit 50 prosentista 40 prosenttiin perustulleista ja lisäksi Puolan
20332:                                    KEVSOS-sopimuksen normaaliaikataulun mukaiset tullit 60 prosentista 30 pro-
20333:                                   senttiin perustulleista.
20334: 
20335:  Tuontimaksut                     Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20336:  24 milj. mk
20337:  0.1%
20338: 80
20339: 
20340: Vero, tuotto ja osuus            Tärkeimmät veroperusteiden muutokset
20341: verotuloista v. 1979
20342: 
20343: Tasausvero                       Ulko- ja kotimaisten tuotteiden saattamiseksi verotuksellisesti tasavertaiseen
20344: 474 milj. mk                     hintakilpailuasemaan kannetaan tuontitavaroista tasausveroa, joka vastaa koti·
20345: 1.4%                             maisten tuotteiden hintoihin sisältyvää ns. piilevää liikevaihtoveroa.
20346: 
20347: Tupakkavai mistevero             Tupakkavalmisteiden hintoja korotettiin 1.1. 1979 keskimäärin 8%. josta
20348: 1 061 milj. mk                   2 prosenttiyksikköä käytettiin kaupan palkkioihin (952/78).
20349: 3.2%
20350: 
20351: Perustemuutoksen vaikutus
20352: +56 milj. mk
20353: 
20354: Makeisval mistevero              Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20355: 131 milj. mk
20356: 0.4%
20357: 
20358: Keskioluen ja vahvan oluen       Keskioluen ja vahvan oluen hintoja korotettiin 10. 1. 1979 keskimäärin 8.3 %.
20359: valmistevero                     Keskioluen hinnan korotuksesta käytettiin 2.8 prosenttiyksikköä kaupan palk-
20360: 616 milj. mk                     kioihin.
20361: 1.8%
20362: 
20363: Hintojen korotus lisäsi veron
20364: kertymää
20365: +30 milj. mk
20366: 
20367: Alkoholijuomavero                Alkoholijuomaveroa korotettiin 1. 1. 1979 5 prosenttiyksikköä eli 60 prosenttiin
20368: 1 874 milj. mk                   vähittäishinnoista (893/78).
20369: 5.6%
20370: 
20371: Perustemuutoksen vaikutus
20372: +170 milj. mk
20373: 
20374: Hinnan korotus lisäsi veron      Alkoholijuomien vähittäishintoja korotettiin 10.1. 1979 keskimäärin 7.1 %·
20375: kertymää                         Viinien ja väkevien juomien anniskeluhintoja korotettiin 1. 11. 1979 7.9-8.5 %·
20376: +30 milj. mk                     Alkoholijuomien hintataso oli kertomusvuonna keskimäärin 11.5% korkeampi
20377:                                  kuin v. 1978.
20378: 
20379: Virvoitusjuomavero               Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20380: 99 milj. mk
20381: 0.3%
20382: 
20383: Eräiden elintarviketuotteiden    Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia. Elokuun alusta 1978 toteutettu
20384: valmistevero                     veron soveltamisalueen laajennus (565/78) oli voimassa koko kertomusvuoden
20385: 1 206 milj. mk                   ja lisäsi myös valtion menoja suunnilleen tulojen lisäystä vastaavasti.
20386: 3.6%
20387: 
20388: Polttoaineiden valmistevero      Polttoaineiden valmisteveroa korotettiin 1.12. 1979 moottoribensiinin osalta
20389: 2 564 milj. mk                   8,57 p eli 102,07 penniin normaalilitralta, dieselöljyn osalta 3,91 p eli 59,89 pen-
20390: 7.6%                             niin normaalilitralta ja raskaan polttoöljyn osalta 1,35 p eli 2,35 penniin kilolta
20391:                                  (830/79) sekä kevyen polttoöljyn osalta 2,01 p eli 3,01 penniin normaalilitralta
20392: Perustemuutos ei vaikuttanut     (834/79).
20393: valtion tuloihin v. 1979
20394: 
20395: Veroa palautettiin 68 milj. mk   Linja-autoliikenteessä käytettävän dieselöljyn valmisteveron palautusta koro·
20396: v. 1979.                         tettiin 2. 4. 1979 alkaen 42,5 pennistä 55,61 penniin litralta (429/79) ja 7.12.
20397:                                  1979 alkaen 59,52 penniin litralta (847f79).
20398: 
20399: Eräiden ravintorasvojen valmiste- Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20400: vero
20401: 94 milj. mk
20402: 0.3%
20403:                                                                                                                  81
20404: 
20405: Vero, tuotto ja osuus             Tärkeimmät veroperusteiden muutokset
20406: verotuloista v. 1979
20407: 
20408: Sokerituotteiden valmistevero     Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20409: 91 milj. mk
20410: 0.3%
20411: 
20412: Sähkövero                         Sähköveron palautuksesta annetun lain (1067/77) voimassaolo päättyi vuoden
20413: 349 milj. mk                      1978 lopussa. Palautuksia maksettiin kaikkiaan 136 milj. mk, josta 29 milj. mk
20414: 1.0%                              maksettiin vuoden 1979 puolella.
20415: 
20416: Lannoitteiden valmistevero        Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia. Edellisen vuoden perusteiden
20417: 119 milj. mk                      voimassaoloa jatkettiin kertomusvuoden loppuun (894/78).
20418: 0.4%
20419: 
20420: Öljyväkirehujen valmistevero      Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20421: 0.2 milj. mk
20422: 0.0%
20423: 
20424: Leimavero                         Lainhuudatusasiain ja kiinnitysasiain pöytäkirjanotteista sekä rasitustodistuksista
20425: 903 milj. mk                      1. 7. 1978 lukien peritty korotettu leimavero tehtiin pysyväksi vuoden 1979
20426: 2.7%                              alusta lukien (916/78).
20427: 
20428: Elokuvavero                       Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty olennaisia muutoksia.
20429: 2 milj. mk
20430: 0.0%
20431: 
20432: Auto- ja moottoripyörävero        Verovapaan pakettiauton määritelmää laajennettiin siten, että jakeluliikenteessä
20433: 1 349 milj. mk                    voidaan verovapaasti käyttää aikaisempaa pienempiä pakettiautoja. Samalla
20434: 4.0%                              ruumisauto säädettiin verovapaaksi. Taksiauton ja invalidien hankkimien autojen
20435:                                   autoveron palautuksen enimmäismääriä korotettiin (970/78).
20436: 
20437:  Moottoriajoneuvovero             Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20438:  183 milj. mk
20439:  0.5%
20440: 
20441:  Työnantajan lapsilisämaksu       Työnantajan lapsilisämaksun ja sairausvakuutusmaksun alennusta jatkettiin kum-
20442:  499 milj. mk                     paakin 0.25 prosenttiyksikön suuruisena. Alennettu lapsilisämaksu oli 2.00% ja
20443:  1.5%                             sairausvakuutusmaksu 1.75% työntekijälle suoritetun ennakonperinnänalaisen
20444:                                   palkan määrästä (919/78). Helmikuun 1979 alusta työnantajan lapsilisämaksu
20445:  Perustemuutoksen vaikutus        alennettiin 2.00 prosentista 0.50 prosenttiin (90/79).
20446:  -1 040 milj. mk
20447: 
20448:  Oy Alko Ab:n ylijäämä            Alkoholijuomaveron korotus lisäsi valmisteveroa, mutta pienensi Oy Alko Ab:n
20449:  480 milj. mk                     ylijäämää. Alkoholijuomien hintojen korotus lisäsi ylijäämää.
20450:  1.4%
20451: 
20452:  Perustemuutoksen vaikutus
20453:  -170 milj. mk
20454: 
20455:  Hinnankorotus lisäsi ylijäämää
20456:  + 155 milj. mk
20457:  Lästi maksut                     Veroperusteisiin ei v. 1979 tehty muutoksia.
20458:  2 milj. mk
20459:  0.0%
20460: 
20461:  Voin hinnanalennusmaksut         Voin hinnanalennusmaksu oli
20462:  17 milj. mk                      1. 1.-31. 3. 0,67 pfmaitolitra (5/79)
20463:  0.0%                             1. 4.-30. 6. 0,50 pf    »      (355/79)
20464:                                   1. 7.-30. 9. 0,52 pf    »      (596/79)
20465:                                   1.10.-31. 12. 0,65 p/   »      (748/79)
20466: 
20467:   11 168000617R
20468: 82
20469: 
20470: Vero, tuotto ja osuus         Tärkeimmät veroperusteiden muutokset
20471: verotuloista v. 1979
20472: 
20473: Eräiden maataloustuotteiden   Kertomusvuonna kannettiin sikataloutta harjoittavilta sianlihan lisättyä mark-
20474: markkinoimismaksut            kinoimismaksua, joka oli progressiivinen ja määräytyi sikataloudesta saadun tulon
20475: 61 milj. mk                   mukaan (1038/78):
20476: 0.2%
20477:                               Sikataloudesta saatu    Maksu alarajan    Maksu alarajan ylit•
20478:                               tulo, mk                kohdalla, mk      tävästä tulosta, %
20479:                                 600 000- 750 000            0                 1.0
20480:                                 750 000- 900 000        1 500                 1.5
20481:                                 900 000-1 800 000       3 750                 3.0
20482:                               1 800 000-2 700 000      30 750                 6.0
20483:                               2 700 000-3 600 000      84750                  9.0
20484:                               3 600000-               165 750                12.0
20485: 
20486:                               Kananmunien markkinoimismaksua kannettiin v. 1979 seuraavasti (1038/78):
20487:                               Kanataloudesta saatu    Maksu alarajan    Maksu alarajan ylit·
20488:                               tulo, mk                kohdalla, mk      tävästä tulosta, %
20489:                               350 000-450 000              0                  5
20490:                               450 000-600 000          5 000                 10
20491:                               600000-                 20 000                 20
20492:                               Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuitenkaan katsottu alle viiden kuukauden
20493:                               ikäisten kanojen myynnistä eikä kananmunien myynnistä broilereiden tuotan-
20494:                               toon saatua tuloa (1053/79).
20495: 
20496: Nestemäisten polttoaineiden   Moottoribensiinistä kannettiin varmuusvarastointimaksua 1 p normaalilitralta
20497: varmuusvarastointimaksu       (895/78).
20498: 21 milj. mk
20499: 0.1%
20500: Eräistä maataloustuotteista   Kylvösiemenistä kannettiin 15. 10. 1978-14. 10. 1979 tasausmaksua 1,30-2,55
20501: kannettavat tasausmaksut      mk siemenkilolta (773/78) ja 15. 10. 1979-14. 10. 1980 1,55-3,05 mk siemen-
20502: 51 milj. mk                   kilolta (751/79).
20503: 0.2%
20504:                               Kerman ja vähärasvaisen maidon myynnistä kannettavan tasausmaksun voimassa-
20505:                               oloa jatkettiin vuoden 1979 loppuun (917/78).
20506:                                                                                                                83
20507: 
20508: LIITE 4
20509: 
20510: 
20511: 
20512: 
20513: VALTIONTALOUDEN KASSATULOT 1) TULOLAJEITTAIN
20514: 
20515:                                                            1977          1978          1979       Muutos
20516: Tulolaji                                                                                          1978-1979
20517:                                                            miljoonaa markkaa                      prosenttia
20518: 
20519: Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat
20520:  verot ......................................... .         10746.6        9 548.6       9 773.8      2
20521: Tulo- ja varallisuusvero ............................ .    10 476.8       9 261.5       9 471.4      2
20522: Merimi.esvero .....................•............•..•          115.2         112.0         127.5     14
20523: Perintö- ja lahjavero ....•.........................•         132.7         137.7         131.9   -4
20524: Arpajaisvero ...•.................•......•........••           22.0          37.3          43.0     15
20525: 
20526: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja
20527:   maksut ....................................... .          8 616.4       9 917.4      f1 022.5    11
20528: Liikevaihtovero .............•......................        8 282.5       9 549.6      10 648.9    12
20529:   siitä: Oy Alko Ab •.....•........................           378.6         399.2         411.3     3
20530: Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero .........•        254.9         289.6         288.0   -1
20531: Apteekkimaksut ...........•..•...................•             79.0          78.1          85.6    10
20532: 
20533: Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot
20534:   ja maksut ..................................... .          932.4             937.5    1103.3      18
20535: Tullit ............................................ .        393.2             507.9     605.7      19
20536: Tuontimaksut ...........................•......•..•          254.0              72.9      23.5    -68
20537: Tasausvero ....................................... .         285.1             356.6     474.1      33
20538: 
20539: Valmisteverot ................................... .         5 754.5       6 772.1       8 204.0     21
20540: Tupakkavalmistevero .....................•........•           900.1         960.6       1 061.1     10
20541: Makeisvalmistevero .................•...............          112.1         118.6         131.2     11
20542: Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero ...........•          410.4         501.2         615.6     23
20543: Alkoholijuomavero ......•.....•.............•......         1 404.0       1 553.7       1 873.6     21
20544: Virvoitusjuomavero ............................... .           83.3          88.6          99.1     12
20545: Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero .......... .       400.5         654.1       1 205.6     84
20546: Polttoaineiden valmistevero ..............•..........       1 943.3       2 374.5       2 564.0       8
20547: Eräiden margariinien/ravintorasvojen valmistevero              32.0         103.1          94.4   -8
20548: Sokerituotteiden valmistevero •....•...•.............          42.7          65.5          91.3     39
20549: Sähkövero .....•...........•.....•.........••.....•           318.5         219.1         348.6     59
20550: Rehuseosten valmistevero ...••..•.................••           39.2           5.2
20551: Lannoitteiden valmistevero .•.•...••......•.......•.           68.3         125.2         119.4   -5
20552: Öljyväkirehujen valmistevero ..........•.•.•..•.....•                         2.7           0.2   -93
20553: 
20554:  Muut verot ..................................... .         1844.6        1 956.1       2 436.6     25
20555:  Leimavero ......•..........•...•................•..         738.2          802.1         902.6     13
20556:  Elokuvavero ................•.............•.•.....•           2.0            1.5           1.8     20
20557:  Auto- ja moottoripyörävero •.......•.•.............         957.0          970.1       1 348.9     39
20558:  Moottoriajoneuvovero .............................•         147.5          182.4         183.3       1
20559: 
20560:  Maksut sosiaaliturvaa varten .................. .          1 281.1       1248.0          499.3   -60
20561:  Työnantajan lapsilisämaksu .•.•••....•....•.....•..•.      1 281.1       1 248.0         499.3   -60
20562: 
20563:  Muut veronluonteiset tulot ..................... .           536.4            523.8      632.2     21
20564:  Oy Alko Ab:n ylijäämä ...............•......•...••           270.0            420.3      480.5     14
20565:  Lästimaksut ......................................•            2.3              2.2        2.4      9
20566:  Voin hinnanalennusmaksut .•.............•......•..•           19.5             18.2       16.7   -8
20567:  Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut ....•          78.9             10.3       61.3
20568:  Nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksu .•       118.1             25.8       20.7   -20
20569:  Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ..       47.6             47.1       50.6       7
20570:  Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä ........•         29 712.0      30903.4       33 671.7       9
20571: 84
20572: 
20573:                                                                                              1977          1978          1979         Muutos
20574: Tulolaji                                                                                                                              1978-1979
20575:                                                                                              miljoonaa markkaa                        prosenttia
20576: 
20577: Sekalaiset tulot . . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                         1 940.7       2223.5        2 706.5       22
20578: 
20579: Korko· ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalai-
20580:  tosten voitosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               656.3             841.0    1 013.8       21
20581: Valtion liikeyritykset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                    7.2            7.2          9.2     28
20582: Omaisuuden myynnit • . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                    7.2            7.2          9.2     28
20583: Takaisin maksetut lainat . . .. . . . . .. .. . . . . . . . . . . . .                          415.6         562.6         749.9        33
20584: Tulot ilman lainanottoa . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . .. ..                        32 731.9      34 537.7      38 151.1       1f
20585: 
20586: Lainanotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 015.5        5 282.3       4742.6      -10
20587: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   34 747.4      39 820.0      42 893.6        8
20588: 
20589: 1)   Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset tulot ja rahastojen tulot lisättyinä tulorästien kannan muu-
20590:      toksilla sekä vähennettyinä eräillä maksusuorituksia edustamattomilla erillä. Valtion liikeyritysten käyttötulot
20591:      ja rahoituskatteet eivät sisälly taulukon lukuihin; liikeyritysten käyttötulos on merkitty nettomääräisenä (lisä-
20592:      rahoitustarpeet miinus rahoituskatteet) menoihin.
20593:                                                                                                             85
20594: 
20595: LIITE 5
20596: 
20597: 
20598: 
20599: 
20600: VALTIONTALOUDEN KASSAMENOT ') TEHTÄVITTÄIN
20601: 
20602:                                                            1977          1978       1979       Muutos
20603: Tehtävä                                                                                        1978-1979
20604:                                                            miljoonaa markkaa                   prosenttia
20605: 
20606: 
20607: Yleinen hallinto ................................•          f 777.5       1 971.8    2 218.2     13
20608: 010 Ylin päätöksenteko ......•..•.................•           103.8         133.7      112.6   -16
20609: 020 Valtiovarainhallinto .......................... ..        605.8         671.4      736.0     10
20610:     siitä: Verotustoimi ..•.....•.........••.........         422.3         466.1      495.0      6
20611: 030 Ulkoasiainhoito ............•.•.................          271.8         316.1      347.5     10
20612: 040 Kansainvälinen kehitysyhteistyö ...............•          212.2         229.9      339.7     49
20613: 050 Muu yleinen hallinto ....•.....•................          583.8         620.6      682.3     10
20614:     siitä: Rakennushallinto ...................•......        363.3         393.2      425.9      8
20615: 
20616: Yleinen järjestys ja turvallisuus ................ .        1 202.6       1 377.6    1 583.6     f5
20617: 070 Hallinto ...................................... .          20.1          22.4       28.8     29
20618: 080 Poliisitoimi ...........•.............•..........         579.0         629.6      712.9     13
20619: 090 Oikeudenkäyttö .............................. .           138.8         219.9      275.0     25
20620: 100 Vankeinhoito .................................•           230.8         252.8      284.2     12
20621: 110 Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuojelu ....... .       41.0          51.7       63.0     22
20622: 120 Rajojen vartiointi ............................. .        192.9         201.1      219.7      9
20623: 
20624: 
20625: Maanpuolustus .................................. .          1 707.9       f 897.5    2 255.1     19
20626: 150 Hallinto ...............•......................•           11.9          12.6       14.8     18
20627: 160 Sotilaallinen maanpuolustus ....................•       1 662.8       1 867.9    2140.4      15
20628: 170 Taloudellinen maanpuolustus .......•...........•           33.3          17.0      100.0
20629: 
20630: 
20631: Opetus, tiede ja kulttuuri ...................•...         6239.4        6 799.9    7 668.6      13
20632: 210 Hallinto ja muut yhteiset tehtävät .............•         79.9          92.8       86.8    -7
20633: 220 Yleissivistävä opetus .....•.......•............•      2 855.8       3 083.0    3 463.3      12
20634: 230 Ammattiopetus ...•••................••.......•         1 097.6       1 213.5    1 373.4      13
20635:     siitä: Yleisammattikoulut .••....................        492.1         567.5      450.7    -21
20636:            Maa- ja metsätalousoppilaitokset .......... .     126.9         133.5      163.6      23
20637:            Teknilliset oppilaitokset ..•...............•     111.4         12D.6      127.1       5
20638:            Kauppaoppilaitokset ..•....•.......•.....•        126.9         120.7      126.5       5
20639: 240 Korkeakouluopetus ...•...............•.....•.•           962.7       1 003.7    1 053.7       5
20640: 250 Aikuiskoulutus ......•....•...................•          585.9         660.6      755.3     14
20641:     siitä: Ammattikurssit ....•.......•....•....••.•.        419.0         474.0      507.1       7
20642: 260 Opintotuki .........................•.........•          216.9         260.4      303.1      16
20643: 270 Yleinen tutkimus .................•............           78.3          78.7       84.3       7
20644: 280 Kirjastot, arkistot ja museot ••......•..........•       119.3         132.4      208.4      57
20645: 290 Taide ......•.....................••••.........           98.6         125.0      158.9      27
20646: 300 Urheilu- ja nuorisotoiminta .........••.........         135.4         139.7      170.2      22
20647: 310 Kirkollishallinto ........••.....................          9.0          10.1       11.0       9
20648: 
20649: 
20650: Terveydenhuolto ................................ .         3 072.9       3 282.3    3 676.3      12
20651: 330 Hallinto ••........................•..........••          13.6          15.0       17.5      17
20652: 340 Terveydenhuollon tutkimuslaitokset ..•..•.•.....          41.4          46.4       51.7      11
20653: 350 Kansanterveystyö ....•........................•          994.8       1 097.0    1 351.9      23
20654:     siitä: Terveyskeskukset .............••.....••..•        948.8       1 046.7    1 295.0      24
20655: 360 Erikoissairaanhoito ........•••.......•........••      2 023.0       2123.9     2 255.2       6
20656:     siitä: Kunnallinen erikoissairaanhoito ........... .   1 945.4       2 046.3    2 167.1       6
20657: 86
20658: 
20659:                                                             19n           1978          1979          Muutos
20660: Tehtävä                                                                                               1978-1979
20661:                                                             miljoonaa markkaa                         prosenttia
20662: 
20663: Sosiaaliturva .................................... .         4 388.7       5 162.9       5 778.4       12
20664: 400 Hallinto ..................................•....            59.1          53.5          52.4      -2
20665: 410 Toimeentuloturva .............................•          3 275.7       3 939.6       4 279.8         9
20666:     siitä: Sairausturva ............................. .          5.0           5.0           1.0      -80
20667:            Perheturva .•............................•        1 265.5       1 414.4       1 556.7        10
20668:            Vanhuus- ja työkyvyttömyysturva ......... .         497.0         585.4         790.7        35
20669:            Työttömyysvakuutus ja -korvaukset ....... .         509.9         830.9         698.1      -16
20670:            Sodista kärsimään joutuneiden avustaminen ..        803.4         923.5         991.9         7
20671: 420 Sosiaalipalvelukset ............................. .      1 025.6       1125.9        1 379.0        23
20672:     siitä: Lasten ja nuorten huolto .............•...          410.3         443.7         540.4        22
20673:            Vanhusten ja invalidien huolto .....•......         151.8         162.6         198.3        22
20674:            Kehitysvammaisten huolto ................ .         175.6         216.4         245.4        13
20675:            Päihteiden käytön vastustaminen ..........•          49.1          53.9          52.3      -3
20676: 430 Työsuojelu ................................... .            28.3          43.8          67.3        54
20677: 
20678: 
20679: Asuminen ja yhdyskunnat ....................... .            2 520.8       2 607.1       2 763.3         6
20680: 510 Asunto-olojen kehittäminen .................... .        2 208.3       2 282.5       2 413.7         6
20681:     siitä: Asumistuki .............................. .         249.4         315.8         343.4         9
20682: 520 Alueiden käytön suunnittelu ja rakentamisen valvonta        24.8          26.3          29.2        11
20683: 530 Maanmittaus ............................•.....•            124.7         131.9         145.3        10
20684: 540 Vesitalous .................................... .          163.1         166.4         175.1         5
20685: 
20686: Työvoima ....................................... .            616.2             916.0    1 246.6        36
20687: 610 Hallinto ...................................... .          25.0              24.9       28.8        16
20688: 620 Työvoiman ohjaus ............................. .          111.0             123.1      140.8        14
20689: 630 Erittelemättömät työllisyysmenot ............... .        480.2             768.0    1 077.0        40
20690: 
20691: Maa- ja metsätalous ............................ .           4 407.1       4 544.0       5 661.7        25
20692: 650 Hallinto ...................................... .           10.2          12.0          13.6        13
20693: 660 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastustoiminta        85.8         108.6         122.3        14
20694: 670 Maatalous .................................... .         3 945.5       4 003.9       5 202.5        30
20695:     siitä: Maatalouden tukeminen ja rationalisointi ... .    3 245.3       3 028.9       3 379.3        12
20696:            Eräät hinnaneropalautukset ............... .        562.2         830.5       1 443.9        74
20697: 680 Metsätalous .................................. .           317.9         359.8         253.1      -30
20698:     siitä: Yksityismetsätalous ...................... .        320.5         333.2         306.5      -8
20699:            Valtion metsätalous ...................... .        -6.8           19.4          60.9
20700: 690 Kalastus, metsästys ja porotalous ............... .         47.7          59.7          70.2        18
20701: 
20702: Liikenne ........................................ .          3 936.0       3 959.9       4 001.4         1
20703: 710 Hallinto ...................................... .            7.2           7.6          12.8        68
20704: 720 Tieliikenne ................................... .        1 817.6       1 772.2       2 039.2        15
20705:     siitä: Teiden rakentaminen ja kunnossapito ..... .       1 573.4       1 527.6       1 767.5        16
20706: 730 Vesiliikenne ..................•................           225.6         263.1         290.5        10
20707: 740 Ilmaliikenne .................................. .          124.7         162.9         153.8       -6
20708: 750 Rautatieliikenne ............................... .       1 364.8       1 388.5       1 408.1        1
20709: 760 Tietoliikenne .................................•           396.1         365.5          97.0      -73
20710:     siitä: Posti- ja lennätinlaitos ................... .      184.5         109.6      -166.9
20711:            Tiedonvälityksen tukeminen •..............          211.6         255.9         263.9          3
20712: 
20713: Teollisuus ja muut elinkeinot ................... .          2 266.5       1 819.3       2 802.9        54
20714: 810 Hallinto ...................................... .           22.4          25.7          29.4        14
20715: 820 Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvonta ja
20716:     tarkastus .•.....••.•...........................              39.5           43.6          51.5     18
20717: 830 Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävä tutkimus-
20718:     toiminta ..................................... .          208.6             248.4      296.0        19
20719: 840 Teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat luotto-
20720:     laitokset ..................................... .         638.7             381.2      539.0        41
20721:     siitä: Valtion investointirahasto ......•..........       514.4             271.2      442.2        63
20722:            Kehitysaluerahasto ....................... .        99.1              82.0       75.3       -8
20723:                                                                                                                      87
20724: 
20725:                                                              1977          1978           1979          Muutos
20726: Tehtävä                                                                                                 1978-1979
20727:                                                              miljoonaa markkaa                          prosenttia
20728: 
20729: 
20730: 850 Teollisuuden edistäminen ....................•..            404.2         462.2          598.8        30
20731: 860 Energiahuolto ....................•.•..........             411.2         198.1          181.6       -8
20732: 870 Muiden elinkeinojen edistäminen ...............•             17.2          21.4           27.3        28
20733: 880 Ulkomaankaupan edistäminen •..................              524.7         438.6        1 079.2
20734: 
20735: Muut menot ..•.....•..••........................              2 690.5       3 432.0        4 343.7        27
20736: 910 Valtionvelka .................................. .           870.5       1 403.6        2 082.3        48
20737: 920 Siirto valtion suhdannerahastoon ...............•                           2.3            0.2      -91
20738: 950 Valtion maksamat eläkkeet ja korvaukset ....... .         1 545.0       1 712.0        1 894.7        11
20739: 960 Yleisavustukset kunnille ja siirrot Ahvenanmaan
20740:     maakunnalle .................................. .            245.9            267.0       304.4        14
20741: 990 Muut erittelemättömät menot ................. .              29.1             47.2        62.1         32
20742: Yhteensä .......................................••           34 826.2       37 770.2      44 000.1         16
20743: 
20744: ') Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot ja rahastojen menot (pl. budjetin ja rahastojen väliset
20745:    siirrot) lisättyinä siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä vähennettyinä eräillä maksusuo-
20746:    rituksia edustamattomilla erillä. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät sisälly taulukon lukuihin; niiden käyttö-
20747:    tulos on merkitty nettomääräisenä (lisärahoitustarpeet miinus rahoituskatteet) ko. tehtävän menolajiryhmään
20748:    »Muut menot».
20749: 88
20750: 
20751: LIITE 6
20752: 
20753: 
20754: 
20755: 
20756: VALTIONTALOUDEN KASSAMENOT ') MENOLAJEITTAIN
20757: 
20758:                                                                1977          1978          1979          Muutos
20759: Menolaji                                                                                                 1978-1979
20760:                                                                miljoonaa markkaa                         prosenttia
20761: 
20762: Kulutusmenot ................................... .              9 414.7      10 446.2      11 820.6        13
20763: Palkkaukset ja palkkauksen luonteiset menot •....•...           5 742.0       6 265.8       7 033.2        12
20764:   01-02 Palkkaukset ............................. .             4160.0        4 516.2       5100.5         13
20765:   05-07 Eläkkeet ................................ .             1 546.3       1 713.6       1 896.5        11
20766:   08-09 Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat •..               35.6          35.9          36.2         1
20767: Muut kulutusmenot ............................... .             3 672.7       4180.4        4 787.3        15
20768:  11-12 Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus ja
20769:          kunnossapito ...........................•.                 7.6           4.5           5.1        13
20770:  13     Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito ...               78.8          78.0          84.7         9
20771:  14-15 Maa- ja vesirakennusten korjaus ja kunnossapito            711.5         725.1         820.8        13
20772:  16-18 Puolustusvoimien kaluston hankkiminen •...                 318.7         446.2         529.3        19
20773:  10, 19-29 Muut kulutusmenot .............•.....                2 556.1       2 926.5       3 347.4        14
20774: 
20775: Siirtomenot ..................................... .            17 070.6      18 916.6      22 758.9        20
20776: 30-39 Valtionavut kunnille yms .................... .           6 791.4       7 799.3       8 895.9        14
20777: 40-49 Valtionavut elinkeinoelämälle ............... .           4 823.1       4 947.0       6 842.1        38
20778: 50-59 Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille
20779:       yhteisöille ................................. .           4 853.0       5 300.4       5 821.7        10
20780: 60    Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille ..•        299.1         325.2         336.5         4
20781: 61-65 Erittelemättömät siirrot kotimaahan •..........              99.3         277.2         475.6        72
20782: 66-69 Siirrot ulkomaille .......................... .             204.6         267.5         386.8        45
20783: 
20784: Sijoitusmenot ................................... .             7 287.0       7 087.9       7 412.9          5
20785: Reaallsljoltu kset •••...•.........................••••         3 607.6       3 771.6       3 943.5          5
20786:   70-73 Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen            1 357.1       1 379.6       1 364.7       -1
20787:   74-76 Talonrakennukset ........................ .               723.2         843.4         793.3       -6
20788:   77-79 Maa- ja vesirakennukset .................. .            1 527.2       1 548.6       1 785.5        15
20789: 
20790: Lainat ja muut finanssisijoitukset •...•...............         3 679.4       3 316.2       3 469.4        5
20791:   80-82 Lainat kunnille yms ....................•.•                34.4          37.7          33.1      -12
20792:   83-86 Lainat yksityisille ........................ .          2 957.2       2 768.4       2 918.9        5
20793:   87      Muut ja erittelemättömät lainat ...•........              1.1
20794:   88-89 Muut finanssisijoitukset ................... .            686.7            510.1      517.4
20795: 
20796: Muut menot .................................... .               t 053.9       1 319.5       2007.8         52
20797: 90-94 Valtionvelan korot ja kuoletukset sekä indeksi·
20798:            korotukset ...................•.•...........           935.3       1 397.4       2156.6         54
20799: 95-99 Muut ja erittelemättömät menot •............                 54.7          50.6             72.1     43
20800:            Valtion liikeyritysten lisärahoitustarpeet, netto       21.8        -45.1        -342.7
20801:            Varastojen muutos (kasvu +) ............... .           42.1       -83.4           121.8
20802: Yhteensä .....•..................................•             34 826.2      37 770.2      44 000.1         16
20803: 
20804: 1
20805:  )   Ks. liitteen 5 alaviitta.
20806:                                                                                                                   89
20807: 
20808: LIITE 7
20809: 
20810: 
20811: 
20812: 
20813: VALTIONTALOUDEN KASSAMENOT 1) TEHTÄVÄ- JA MENOLAJIRYHMITTÄIN VUONNA 1979
20814: 
20815:                                                            Kulutus-   Siirto-     Sijoitus-   Muut     Yhteensä
20816: Tehtäväryh mä/Menolajiryh mä                               menot      menot       menot       menot
20817:                                                            miljoonaa markkaa
20818: 
20819: Yleinen hallinto ................................. .        1 541.5      454.8      249.5     -27.6     2 218.2
20820: 010 Ylin päätöksenteko ............................•           61.8       34.6       16.2                 112.6
20821: 020 Valtiovarainhallinto ............................ .       663.7       46.8       25.5        0.1      736.0
20822: 030 Ulkoasiainhoito ............................... .         294.7       33.0       19.9      -0.5       347.5
20823: 040 Kansainvälinen kehitysyhteistyö ................ .                   339.7                            339.7
20824: 050 Muu yleinen hallinto .......................... .         521.3        0.7      188.0     -27.7       682.3
20825: 
20826: Yleinen järjestys ja turvallisuus ................. .       1 366.3      110.5      105.0        1.9    1 583.6
20827: 070 Hallinto ...................................... .          26.5        0.1        0.3        1.9      28.8
20828: 080 Poliisitoimi ................................... .        688.9                  23.9                712.9
20829: 090 Oikeudenkäyttö ............................... .          224.6        47.7       2.7                275.0
20830: 100 Vankeinhoito ................................. .          217.4         8.9      58.0                284.2
20831: 110 Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuojelu ....... .        5.4        53.8       3.9                 63.0
20832: 120 Rajojen vartiointi ............................. .        203.5                  16.2                219.7
20833: 
20834: Maanpuolustus .................................. .          2 071.1         1.3     118.0       64.7    2 255.1
20835: 150 Hallinto ...................................... .          13.5         1.3                            14.8
20836: 160 Sotilaallinen maanpuolustus .................... .      2 047.6                 114.7     -21.9     2140.4
20837: 170 Taloudellinen maanpuolustus ................... .          10.0                   3.3       86.6     100.0
20838: 
20839: Opetus, tiede ja kulttuuri ...................... .         2197.4     5 107.3      363.8               7 668.6
20840: 210 Hallinto ja muut yhteiset tehtävät ......•.......         69.7         3.2       13.9                  86.8
20841: 220 Yleissivistävä opetus ...............•...........         79.9     3 347.1       36.3               3 463.3
20842: 230 Ammattiopetus ......................•..•......           622.6       645.4      105.5               1 373.4
20843: 240 Korkeakouluopetus ............•..........•....           818.4        57.8      177.4               1 053.7
20844: 250 Aikuiskoulutus ............................... .         529.4       212.1       13.8                 755.3
20845: 260 Opintotuki ......................•...•.........            2.7       30Q.4                            303.1
20846: 270 Yleinen tutkimus ........................•.....           31.5        52.7         0.1                 84.3
20847: 280 Kirjastot, arkistot ja museot •.....•...•.......••        34.2       164.6         9.6                208.4
20848: 290 Taide ........................................ .           2.9       151.7         4.3                158.9
20849: 300 Urheilu- ja nuorisotoiminta .................... .                   167.4         2.8                170.2
20850: 310 Kirkollishallinto ..................••...•.......           6.1        4.9                             11.0
20851: 
20852: Terveydenhuolto ......•........................•.            133.6     3 531.3       11.5      -0.1     3 676.3
20853: 330 Hallinto ...............................•...•...           17.4                   0.1                  17.5
20854: 340 Terveydenhuollon tutkimuslaitokset .........•...           48.7                   3.1      -0.1        51.7
20855: 350 Kansanterveystyö ............................. .            1.1    1 350.7        0.2               1 351.9
20856: 360 Erikoissairaanhoito •...............•.•..........          66.4    2180.6         8.1               2 255.2
20857: 
20858: Sosiaaliturva .................................... .         128.5     5 646.1         3.8              5n8.4
20859: 400 Hallinto ...................................... .          42.8        9.4         0.2                 52.4
20860: 410 Toimeentuloturva ............................. .           18.2    4 261.4         0.1              4 279.8
20861: 420 Sosiaalipalvelukset ...............•............•.         40.6    1 335.0         3.3              1 379.0
20862: 430 Työsuojelu ••.••.•..............•..••..•.••.•••            26.9       40.2         0.2                 67.3
20863: 
20864: 12 168000617R
20865: 90
20866: 
20867:                                                                             Kulutus    Siirto-         Sijoitus-   Muut      Yhteensä
20868: Tehtilväryh mä/Menolaji ryhmä                                               menot      menot           menot       menot
20869:                                                                             miljoonaa markkaa
20870: 
20871: 
20872: Asuminen ja yhdyskunnat ....................... .                             257.7       449.5        2 057.2      -1.1      2 763.3
20873: 510 Asunto-olojen kehittäminen ................... .                           15.9       397.0        2 000.7                2 413.7
20874: 520 Alueiden käytön suunnittelu ja rakentamisen valvonta                        1.6        27.6                                  29.2
20875: 530 Maanmittaus .................................. .                          141.1         1.6            3.6      -1.0        145.3
20876: 540 Vesitalous .......••...............•............                           98.9        23.3           52.9      -0.1        175.1
20877: 
20878: Työvoima ....................................... .                             175.6      459.7          563.6       47.6     1 246.6
20879: 610 Hallinto ...................................... .                           28.1        0.6            0.1                   28.8
20880: 620 Työvoiman ohjaus ............................ .                             88.8        3.4            1.0       47.6       140.8
20881: 630 Erittelemättömät työllisyysmenot ........•......                            58.7      455.8          562.5                1 077.0
20882: 
20883: Maa- ja metsätalous ............................ .                             229.3    4 899.8          670.5     -137.9     5 661.7
20884: 650 Hallinto ...................................... .                           12.8        0.7            0.1                   13.6
20885: 660 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastustoiminta                        89.9        0.5           32.9                  123.3
20886: 670 Maatalous .................................... .                           108.8    4 632.5          448.5        12.7    5 202.5
20887: 680 Metsätalous .................................. .                             5.4      210.1          187.2     -150.6       252.1
20888: 690 Metsästys, kalastus ja porotalous ............... .                         12.4       56.0            1.8                   70.2
20889: 
20890: Liikenne ........................................ .                          1 338.9       361.3       2 415.7     -114.5     4 001.4
20891: 710 Hallinto ...................................... .                            7.9         2.4           2.4                   12.8
20892: 720 Tieliikenne .........•.•...............•........                         1 020.0        43.3         976.0                2 039.2
20893: 730 Vesiliikenne .................................. .                          201.8         4.1          84.4         0.2      290.5
20894: 740 limaliikenne ............................•......                           108.3         4.2          41.2                  153.8
20895: 750 Rautatieliikenne ............................... .                                      44.2         683.2       680.6    1 408.1
20896: 760 Tietoliikenne .........................•........                             1.0       262.9         628.4     -795.3        97.0
20897: 
20898: Teollisuus ja muut elinkeinot ................... .                            345.0    1 424.1          846.6       187.0    2 802.9
20899: 810 Hallinto ...................................... .                           29.2                        0.2                  29.4
20900: 820 Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvonta ja tar-
20901:     kastus .................................•......                             50.2         0.6            0.7                  51.5
20902: 830 Te.oll.isuutta ja muita elinkeinoja edistävä tutkimus-
20903:     toiminta ............................. ·. · · · · · · ·                    214.8        37.8           43.4                 296.0
20904: 840 Teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat luotto-
20905:     laitokset ..................................... .                            3.4        30.3         319.6       185.6      539.0
20906: 850 Teollisuuden edistäminen ..................•....                             5.3       365.7         228.7       -0.9       598.8
20907: 860 Energiahuolto ................................. .                           15.7        28.0         134.4         3.5      181.6
20908: 870 Muiden elinkeinojen edistäminen .............•.•                            21.4             3.7       2.2                   27.3
20909: 880 Ulkomaankaupan edistäminen •...•.......•...•.•                               4.8       958.0         117.5       -1.2     1 079,2
20910: Muut menot .................................... .                            2 035.6       313.0            7.7    1 987.4    4 343.7
20911: 910 Valtionvelka ...........................•......•                            98.2                               1 984.0    2 082.3
20912: 920 Siirto valtion suhdannerahastoon ..............••                                            0.2                              0.2
20913: 950 Valtion maksamat eläkkeet ja korvaukset ...•....                         1 894.7                                          1 894.7
20914: 960 Yleisavustukset kunnille ja siirrot Ahvenanmaan maa-
20915:     kunnalle .........•...................•.•...•••                                        304.4                                304.4
20916: 990 Muut erittelemättömät menot .•...............•                              42.7         8.4            7.7        3.4       62.1
20917: Yhteensä .. .. . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. . . .. ..   11 820.6   22 758.9        7 412.8     2 007.8   44 000.1
20918: 
20919: • Ks. liitteen 5 alaviitta.
20920:                                                                                                                                 91
20921: 
20922: LIITE 8
20923: 
20924: 
20925: VALTION VIRAT JA TOIMET SEKÄ HENKILÖSTÖN MÄÄRÄ
20926: 
20927:                                             1972      1973      1974      1975       1976       1977       1978       1979
20928: 
20929: 
20930: Valtion virat ja toimet
20931: Peruspal kkaiset      ...........            62096     61 889    63 035    62572      62 244     62 253     63 701     63 791
20932: Sopimuspaikkaiset .........                     554       709       812      869         905        935        965      1 014
20933: Ylimääräiset ..............                  38 090    38 753    41 026    42196      44 352     45 278     46 704     47 894
20934: Virat ja toimet yhteensä                    100 740   101 351   104 873   105 637    107 501    108 466    111 370    112 699
20935: 
20936: Valtion henkilöstö
20937: Virkasuhteiset ............ 105 384                   106 219   108 380   109 885    109 638    110 039    112 121    114 279
20938: - perus- ja sopimus-
20939:    paikkaiset ..............  57 947                   58 703    59140     59 567     59 889     60 114     61 721     62 529
20940: -ylimääräiset ............    35 622                   35 670    37 400    39 356     41 608     42484      43 851     45132
20941: -tilapäiset       ••••   00    6 098
20942:                               ••••••••                  5 930     6 953     7 277      5 787      4 738      4269       4 229
20943: -satunnaiset apulaiset ja
20944:    päätoimiset tuntiopettajat  5 717                    5 916     4887      3 685      2 354      2 703      2 280      2 389
20945: Muut j u1kisoi keudell isessa
20946:    palvelussuhteessa olevat . 12 005                   11 767    11 776     9149       8 859      7 372      7 255      7 470
20947: - värvätyt ja rajavartijat ..  2474                     2 520     2 529     2 622      2 609      2 567      2 624      2 680
20948: -postin erillisryhmät )   1    9 531   ..               9 247     9 247     6 527      6 250      4805       4 631      4 790
20949: Työsuhteiset ..............   66 957                   64 922    67 284    69086      71 086     68 978     69 340     74858
20950: - kuukausipaikkaiset
20951:    - kokoaikaiset .........   20 701                   22 609    25 677    28 647     29 864     30 781     31 766     37 430
20952:    -osa-aikaiset ..........    7156                     7 013     7107      7 239      7022       6497       7 574      8 828
20953: - tu ntipalkkaiset 2)         39100
20954:                                0   ••••••              35 300    34 500    33 200     34 200     31 700     30000      28 600
20955: Valtion henkilöstö
20956:   yhteensä ..............                   184 346   182 908   187 440   188120     189 583    186 389    188 716    196 607
20957: 
20958: 1)      Postinjakajat, postiaseman hoitajat, puhelinaseman hoitajat.
20959: 2)      Keskimäärin vuoden aikana. Pl. valtion polttoainekeskuksen metsätyöntekijät ja merenkulkuhallituksen alaisten
20960:         alusten työntekijät.
20961: 
20962: 
20963: 
20964: 
20965: LIITE 9
20966: 
20967: 
20968: VALTION PALKKAUSMENOT') JA VALTIONAVUT PALKKAUKSIIN 1 )
20969: 
20970:                                             1972       1973     1974      1975       1976       1977       1978       1979
20971:                                             miljoonaa markkaa
20972: 
20973: 
20974: Valtion palkkaukset .....                   3 263     3 705     4 538     5 650      6938       7 311      7 825      8 821
20975: - virkasuhteiset 2 ) • • • • • • • •        2 269     2 557     3144      3 800      4718       4 965      5 327      5 925
20976: - työsuhteiset ............                   994     1148      1 394     1 850      2 220      2 346      2498       2 896
20977: 
20978: Valtionavut palkkauksiin                    1 652     1 870     2125      2906       4100       4400       5 692      6114
20979: -kunnat ja kuntainliitot ..                 1 244     1 411     1 645     2 385      3400       3 650      4 910      5 293
20980: - yksityiset yhteisöt 3 ) ••••                408       459       480       521       700         750        782        821
20981: Yhteensä ................                   4 915     5 575     6663      8556      11 038     11 711     13 517     14 935
20982: 
20983: 1)      Eivät sisällä työnantajan sosiaaliturvamaksuja.
20984: 2)      Ml. muut julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa olevat.
20985: 3
20986:     )   Eivät sisällä veikkausvoitto-, raha-arpajais- ja raha-automaattituotosta myönnettävi ä valtionapuja.
20987: 92
20988: 
20989: LIITE 10
20990: 
20991: 
20992: 
20993: VALTION MAKSAMIEN ELÄKKEIDEN LUKUMÄÄRÄ 1) JA ELÄKEMENOP)
20994: 
20995:                                             1972     1973        1974         1975         1976         19n          1978         1979
20996: 
20997: 
20998: Valtion palvelukseen
20999:    perustuvat eläkkeet                      66 794   73 960       81 439       87894        94870       100 719      106 934      112492
21000: - omat eläkkeet ..........                  47085    53 699       59 612       63 907       69189        73 241       77 570       81 006
21001: - perhe-eläkkeet .........                  19 709   20 261       21 827       23 987       25 681       27 478       29 364       31 486
21002: Kunnan tai yksityisen palve-
21003:    lukseen perustuvat eläk-
21004:    keet          .................. 11 664           12 358       12 826       13 610       14 289       14754        15 310       15 895
21005: - omat eläkkeet ..........                   9 918   10 700       11125        11 641       12 236       12 618       13 111       13 526
21006: - perhe-eläkkeet .........                   1 746    1 658        1 701        1 969        2053         2136         2199         2 369
21007: Ylimääräiset eläkkeet ......                10 526    8 977        8176         8 907        8 867        8165         6 934        6298
21008: Eläkkeet yhteensä ......                    88984    95 295      102 441      110 411      118 026      123 638      129178       134 685
21009: Muutos edellisestä vuodesta
21010:         % ....................                 0.9         7.1          7.5          7.8          6.9          4.8          4.5          4.3
21011: Eläkemenot,
21012:   miljoonaa markkaa ...                       771      920         1128         1448        1 822        2175          2410         2668
21013: Muutos edellisestä vuodesta,
21014:         %   ••   0000   ••••••••   ••••••
21015:                                                        19.3            22.6         28.4         25.8         19.4         10.8      10.7
21016: 
21017: 1) Lukumäärätiedot ovat joulukuun tilanteen mukaan.
21018: •) Eläkemenot perustuvat tilinpäätöstietoihin. Aikaisemmin menot laskettiin joulukuun eläkkeiden perusteella.
21019: 
21020: 
21021: 
21022: 
21023: LIITE 11
21024: 
21025: 
21026: 
21027: PALKANSAAJIEN YLEINEN ANSIOTASOINDEKSI 1) JA ELÄKEINDEKSI 2), 1970 = 100
21028: 
21029:                                             1972     1973        1974         1975         1976         1977         1978         1979*
21030: 
21031: 
21032: Yleinen ansiotasoindeksi                    126      145         174          212          244          264          282          314
21033: -valtio ..................                  117      132         156          193          224          240          253          280
21034: -kunnat ja kuntainliitot ..                 118      132         152          186          214          229          239          264
21035: -yksityinen sektori ......                  129      150         182          220          254          276          297          332
21036: 
21037: Eläkeindeksi              ............ 125           139         160          194          235          266          291          309
21038: 
21039: 1)      Perustuu palkansaajien yleiseen ansiotasoindekslin, perusvuosi 1964.
21040: 2
21041:     )   Perustuu TEL-indeksiin, perusvuosi 1962.
21042:                                                                                                                                   93
21043: 
21044: LIITE t2
21045: 
21046: 
21047: 
21048: 
21049: VALTION LAINANANTO
21050: 
21051: 12.1 Valtion lainananto tehtäväryhmittäin
21052: 
21053: Tehtäväryhmä                             Laina-       Laina-       Lisäys            Vähennys       Laina-       Korot ja     Laina-
21054: Lainaryhmä                               pääoma       pääoma       1979              1979           pääoma       indeksi-     pää-
21055:                                          31. 12. 1977 31. 12. 1978                                  31. 12. 1979 hyvitykset   oman
21056:                                                                                                                  1979         muutos
21057:                                                                                                                               1978-
21058:                                                                                                                               1979
21059:                                                                                                                               pro-
21060:                                          tuhatta markkaa                                                                      senttia
21061: 
21062: Yleinen hallinto ...••..........            178 377        195 334          2764         125 669        72429      2105       -63
21063: Kehitysluotot .....••........•...           178 377        195 334          2 764        125 669        72429      2105       -63
21064: 
21065: Yleinen järjestys ja turvallisuus             2123           2039             300            358         1 981       113      -3
21066: lainat väestönsuojelua varten ....            2123           2039             300            358         1 981       113      -3
21067: Opetus, tiede ja kulttuuri ..•..           577 516         604 068         56166          32968        627 266    29108       +4
21068: Rakennuslainat kansakouluille ....         326 559         313 786          1 837         16 087       299 536    15140       -5
21069: Peruskoululainat •...............           54 975          79 414         19 346          2103         96 657     3 902      +22
21070: Lainat yksityisoppikoulujen muutta-
21071:   miseksi kunnallisiksi kouluiksi ..         25 524         32 318          8 293             928       39 683     1 621      +23
21072: Rakennuslainat yksityisoppikouluille         20130          17 641                          2 374       15 267       855      -13
21073: Lainat ammatillisille oppilaitoksille        47 047         43 995                          3 315       40 680     2082       -8
21074: Lainat maataloudellisille oppilaitok-
21075:   sille ••........................           10 826         10 045                           617         9 428       404      -6
21076: Opintolainat lääkärien ja hammas-
21077:   lääkärien kouluttamiseksi ulko-
21078:   mailla ....•••.................            10 175          8433                          1 736         6 697       315      -21
21079: Rakennuslainat kirjastoille ....... .         4 704          5119             566            179         5 506       259      +8
21080: Rakennuslainat kansan-, kansalais- ja
21081:   työväenopistoille .•............            1 750          1 584                            177        1 407        73      -11
21082: Veikkausvoittolainat •............           73 659         89 583         23 283           5 306      107 560     4 347      +20
21083: Muut lainat opetuksen ja kulttuurin
21084:   edistämiseksi ••................            2167          2150            2841             146         4845        110
21085: Terveydenhuolto ............. .                 876           868                            634           234        f3      -73
21086: Lainat terveydenhuollon edistämi-
21087:   seksi ....•.....•......•.....•.               876           868                            634           234        13      -73
21088: 
21089: Sosiaaliturva ................. .            10554          10146           1 581           5762         5 965       177      -41
21090: lnvalidihuoltolain mukaiset lainat ..         5 518          5 345          1 581           1 250        5 676       154      + 6
21091: Lainat kehitysvammaisten huollon
21092:   edistämiseksi ................. .           2 719          2 514                          2 514                     12 -100
21093: Lainat muun sosiaaliturvan edistämi-
21094:   seksi ....•...........•.......•             2 317          2287                           1 998          289        11      -87
21095: 
21096: Asuminen ja yhdyskunnat .... .            9 867 924 11 599 239 2 211 520                 451 416 13 359 343 223 910           +15
21097: Arava- ja asuntolainat ........... .      9 794 202 11 533 240 2 201 914                 443 870 13 291 284 220 594           +15
21098: -Vuokratalo-, asunto-osuuskunta-
21099:   talo- ja opiskelija-asuntolalainat •    4 607 922    5 239 562          716 591          51 333    5 904 820    71131       +13
21100: -Valtion ensisijaiset lainat ..... .         75194       109 995           26 555           1 203      135 347     9 221      +23
21101: - Asunto-osakeyhtiötalolainat ..•.        1 249 083    1 232 190                     3
21102:                                                                           259 993        )282 622    1 209 561    45 791      -2
21103: -Henkilökohtaiset asunto-osake-
21104:    lainat ...........•..•..•...•..        1 304 256    1 814 303      3
21105:                                                                           )564 234        46 758     2 331 779    29 785      +29
21106: - Omakotitalolainat .....•.....•.         2 550 853    3 124 488           626 379        61 638     3 689 229    64 272      +18
21107: - Erityisasuntolainat .•..........            6 894       12 702             8162            316        20 548       394      +62
21108: Lainat ylioppilas- ja oppilaskunnille
21109:   asuntoJoiden rakentamiseksi ....            4449           4156                            310         3 846       207      -7
21110: Muut lainat asuntotuotannon edistä-
21111:   miseksi ••.•..•.••.....•.•.....             3459           3 ()64                          290         2 774        94      -9
21112: 94
21113: 
21114: 12.1 (jatk.)
21115: 
21116: Tehtäväryhmä                              Laina-      Laina-      lisäys            Vähennys    Laina-       Korot ja     Laina-
21117: Lainaryhmä                                pääoma      pääoma      1979              1979        pääoma       indeksi-     pää-
21118:                                           31.12. 1977 31.12. 1978                               31. 12. 1979 hyvitykset   oman
21119:                                                                                                              1979         muutos
21120:                                                                                                                           1978-
21121:                                                                                                                           1979
21122:                                                                                                                           pro-
21123:                                           tuhatta markkaa                                                                 senttia
21124: 
21125: Lainat vesihuoltolaitteiden rakenta-
21126:   miseksi ...................... .            20 267         17 390                     2028        15 362      528       -12
21127: Vesiensuojelulainat teollisuudelle ••         45 547         41 389     9 606           4 918       46077      2487       +11
21128: Työvoima .................... .               38243          53 804     1 988           1136        54 656       164      +2
21129: Lainat työllisyyden turvaamiseksi ..           4 277          2 315                     1 034        1 281       139      -45
21130: Työllisyyspoliittiset suhdannelainat          33 966         51 489     1 988             102       53 375        25      +4
21131: Maa- ja metsätalous ......... .            2 391 277   2 663 066      473 428         164 503 2 971 991       65155       +12
21132: Salaojituslainat ................. .           1 763       1 050                          517       533           32      -49
21133: Maanparannuslainat ............. .            56 329      52 277        3 819           4 924    51172         1 641      -2
21134: Valtion viljavaraston rahoituslaina-
21135:   rahaston lainat ...............•               695            311                       208          103        13      -67
21136: Lainat metsätalouden tukemiseksi •            17109          15 466                     1 708       13 758       845      -11
21137: Metsänparannuslainat ........... .           232 717        291 529    86 887          28 687      349 729     8 216      +20
21138: Maatilatalouden kehittämisrahaston
21139:   lainat ....................... .         1 811 940    2052 474      369 602         111 368    2 310 708    49 761      +13
21140: Muut lainat asutustoiminnan edistä-
21141:   miseksi ...................... .           269 278        248 844    13120           16 821      245143      4 576      -1
21142: Lainat kalastuselinkeinon edistämi-
21143:   seksi ........................ .             1 446          1115                        270          845        71      -24
21144: 
21145: Liikenne ...................... .             13198          11 508                     1 677        9 831       601      -15
21146: Lainat tonniston ja pientonniston
21147:   hankintaan ................... .                71           113                         28           85          5     -25
21148: Lainat vientisatamia ylläpitäville kun-
21149:   nille satamien rakentamista varten           6098           4801                      1111         3 690       268      -23
21150: Lainat Saimaan vesistöalueen kunnil-
21151:   le satamien rakentamista varten ..           6 569          6143                        459        5 684       309      -7
21152: Yleisistä teistä annetun lain mukaiset
21153:   lainat ....................... .               460           451                         79          372        19      -18
21154: 
21155: Teollisuus ja muut elinkeinot ..           3 247 572   3 550 419      488 814         365 656    3 673 577 227 217        +3
21156: Pienteollisuuslainat ............. .          15 957      12 673                        2 835        9 838     540        -22
21157: Vientimaksulainat ............•...            24520       17790                         4 830       12 960     949        -27
21158: Neuvostoliiton tavaraluetosta myön-
21159:   nettävät lainat .......•........            26 309       8648                         6 779     1 869   1 980           -78
21160: Lainat luotto-osakeyhtiöille ...... .      1 250 700   1 419 450      137 500          13 550 1 543 400 66 767            +9
21161: Valtion investointirahaston lainat 4 )     1144 389    1 297 210      272 770         308 634 1 261 346 119 476           -3
21162: Muut lainat teollisuuden edistämi-
21163:   seksi ........................ .           747 560        759 267    78 544          26 411     811 400     37 394      +7
21164: Muut lainat elinkeinojen edistämi-
21165:   seksi ........................ .             1182           1436                         66        1 370        57      -5
21166: Kehitysalueiden tuotannollisen toi-
21167:   minnan työvoimapoliittiset rahoi-
21168:   tuslainat ..................... .           35 470         32892                      1 735       31157         19      -5
21169: Lainat muihin tarkoituksiin ..... .            1 485          1 053                       816         237         35      -77
21170: Yhteensä ........••............           16 327 660 18 690 491 1 )3 236 561    2
21171:                                                                                     )1149 779 20 777 273 548 563          +11
21172: 
21173: 1)  Summaan sisältyy valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa lisäystä 855 tuhatta markkaa.
21174: 2   Summaan sisältyy hallintoviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja yhteensä 132 431 tuhatta markkaa
21175:     )
21176:     sekä valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa vähennystä 35 761 tuhatta markkaa.
21177:   ) Luvut sisältävät 201 206 tuhatta markkaa asunto-osakeyhtiöille myönnettävistä ns. rakennusaikaisista asunto·
21178: 3
21179: 
21180:     lainoista henkilökohtaisiksi osakelainoiksi siirtyviä lainoja, mitkä tilastossa käsitellään bruttoperiaatteella.
21181: 4
21182:   ) Postipankin antamien tietojen mukaan. Valtion investointirahaston ja Postipankin lainapääomien markkamääräinen
21183:     ero johtuu eri ajankohtien valuuttakurssien käytöstä.
21184:                                                                                                                                95
21185: 
21186: 12.2 Valtion lainananto lainansaajasektoreittain
21187: 
21188: Sektori                                  Laina-       Laina-       Lisäys            Vähennys     Laina-      Korot ja     Laina-
21189:                                          pääoma       pääoma       1979              1979         pääoma      indeksi-     pää-
21190:                                          31. 12. 1977 31. 12. 1978                                31.12. 1979 hyvitykset   oman
21191:                                                                                                               1979         muutos
21192:                                                                                                                            1978-
21193:                                                                                                                            1979
21194:                                                                                                                            pro-
21195:                                          tuhatta markkaa                                                                   senttia
21196: 
21197: 
21198: Yhteisöyritykset ja yhteisö-
21199:    mäiset yritykset .............         7 024 980    7 597 583 1 221 283              684 617    8134 249 268 439        + 7
21200: Julkiset yritykset ..•.............       1 536 010    1 529 619   103 178              177125     1 455 672 99 601        -5
21201: Yksityiset ulkomaalaisten yritykset                        4 743       699                1 080        4 362     423       -8
21202:                                                                                      3
21203: Yksityiset suomalaisten yritykset ..      5 488 970    6 063 221 1117 406              )506 412    6 674 215 168 415       +10
21204: Rahoituslaitokset ..............          1 295 581    1 503 140     137 565            16 642     1 624 063   71279       + 8
21205: Yksityiset rahalaitokset ..••......           7 727        7 678                            71         7 607      180      -1
21206: Vakuutuslaitokset   0   ••••••••••••••       37154        36 662            65             871        35 856    1 293      -2
21207: Yksityiset luotto-osakeyhtiöt .....          40 000       40 000                                      40 000    2 600      ± 0
21208: Julkiset luotto-osakeyhtiöt .......       1 210 700    1 418 800     137 500            15 700     1 540 600   67 206      + 9
21209: julkisyhteisöt ..................           962 015    1 066 267     108 920            40296      1134 891    36198       +6
21210: Kaupungit ..........•..•........            392 576      461 044      49 918            15 398      495 564    16 452      + 7
21211: Muut kunnat ....................            485153       518177       58 732            16 938      559 971    16196       + 8
21212: Kuntainliitot ..................•.           38 661       39 474         270             3 836       35 908     1 457      -9
21213: Sosiaaliturvarahastot .•.•.....•...           2 508        2446                             62        2 384       135      -3
21214: Muut julkisyhteisöt ....•.........           43117        45126                          4062        41 064     1 958      -9
21215: Yksityiset voittoa tavoittelemat-
21216:   tomat yhteisöt ..............             625 721        726 001    92533              8642        809 892   11 581      +12
21217: Valtiokirkot  ....................           15 628         17 506     2480                134        19 852      252      +13
21218: Säätiöt ja rahastot ...............         383 236        454 553    58 297             3 670       509180     7 840      +12
21219: Muut yksityiset voittoa tavoittele-
21220:   mattomat yhteisöt .............           226 857        253 942    31 756             4 838      280 860      3 489     +11
21221:                                           6 240 986    7 602166 1 673 496              273 913     9 001 749 158 961
21222:  Kotitaloudet   ··················
21223:  Elinkeinonharjoittajien kotitaloudet     2157217      2 440 965      456 734          147115      2 750 584 59 618
21224:                                                                                                                            +18
21225:                                                                                                                            +13
21226:  Palkansaajakotitaloudet .••.......•      4 076 302    5 154 123 3 )1 215 137          125 326     6 243 934 99150         +21
21227:  Muut kotitaloudet .......••..•..•            7 467        7078         1 625            1472          7 231     193       + 2
21228:  Ulkomaat .....................             178 377        195 334      2 764          125 669        72429      2105      -63
21229:                                                                                  2
21230:  Yhteensä ......................         16 327 660 18 690 491 ')3 236 561           )1149 779 20 777 273 548 563          +11
21231: 
21232:  1)  Summaan sisältyy valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa lisäystä 855 tuhatta markkaa.
21233:  •) Summaan sisältyy hallintoviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja yhteensä 132 431 tuhatta markkaa
21234:      sekä valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa vähennystä 35 761 tuhatta markkaa.
21235:  3 ) Ks. liitteen 12.1 alaviitta 3.
21236: 96
21237: 
21238: 12.3 Valtion lainananto tolmialoittain lainansaajasektoreille »Yhteisöyritykset Ja yhteisömäiset yrl•
21239:      tykset» Ja »Eiinkeinonharjoittajien kotitaloudet»
21240: 
21241: Toimiala                                   Laina-      Laina-      Lisäys         Vähennys    Laina-       Korot ja     Laina-
21242:                                            pääoma      pääoma      1979           1979        pääoma       indeksi-     päli-
21243:                                            31.12. 1977 31.12. 1978                            31. 12. 1979 hyvitykset   oman
21244:                                                                                                            1979         muutos
21245:                                                                                                                         1978-
21246:                                                                                                                         1979
21247:                                                                                                                         pro-
21248:                                            tuhatta markkaa                                                              senttia
21249: 
21250: Maa-, metsä· ja kalatalous, met-
21251:  sästys •......................             2155 980    2 439 487      460738      146 831 2753 394         59 519      +13
21252: Maatalous ja metsästys .•.........          1 922 982   2147 745       373 851     118124 2 403 472         51 299      +12
21253: Metsätalous ..•............•.....             232 865     291 609       86 887      28 707  349 789          8 220      +20
21254: Kalatalous ...........•.....•...•                 133         133                               133                     ±0
21255: 
21256: Kaivos- ja muu kaivannaistoi-
21257:  minta ...................... .                13162          ff 902     5 582         730        16754        681      +41
21258: Malmikaivostoiminta ............ .                395          9099      5000           51        14048        473      +54
21259: Muu kaivannaistoiminta ......... .             12 767          2803        582         679         2 706       208      -3
21260: 
21261: Teollisuus •......••••.•........            1 311 151   1 414724       310 818     246 808     1 478 734 103 524        + 5
21262: Erittelemätön teollisuus .•........            38 340     108 371       45 707      23919        130159    8106         +20
21263: Elintarvikkeiden, juomien ja tupakan
21264:   valmistus •....................              13 828         23 595    26 700        5 911       44 384     2 705      +88
21265: Tekstiilien, vaatteiden, nahan ja
21266:   nahkatuotteiden valmistus •....              32478          40 598     6086         1 747       44937        749      +11
21267: Puutavaran valmistus ........... .             31183          30 923    15 807        3 825       42 905     1 806      +39
21268: Paperiteollisuustuotteiden valmistus,
21269:   graafinen tuotanto •............            435 811        451 622   138 235     114020        475 837    40132       +5
21270: Kemiallisten, maaöljy-, kumi- ja
21271:   muovituotteiden valmistus .....            139 380         120 189    10 302        2 723      127 768     7 767      +6
21272: Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmistus       9 719          12 712     9 240        1 566       20 386       947      +60
21273: Metallien valmistus ............. .          425 705         409 051     3 300       54000       358 351    25 779      -12
21274: Metalli- ja konepajatuotteiden val-
21275:   mistus ..........•............              181 680        213 993    49833        38 509      225 317    15 383      +5
21276: Muu valmistus .....•............                3 027          3 670     5 608          588        8 690       150
21277: 
21278: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ... .            819 722        826707     28882       106 355      749 234    57 815      -9
21279: Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto ... .           806 309        814 500    28 882      105 381      738 001    57 437      -9
21280: Veden puhdistus ja jakelu ....•...             13 413         12207                     974       11 233       378      -8
21281: 
21282: Rakennustoiminta ............ .                10866          13184      3927         1 021       16090        374      +22
21283: Erittelemätön rakennustoiminta ..                 360            315                     45          270        14      -14
21284: Talonrakennustoiminta •..........              10 065         10 947     2 333          423       12 857       231      +17
21285: Maa- ja vesirakennustoiminta .....                441          1 922     1 594          553        2 963       129      +54
21286: 
21287: Tukku- ja vähittäiskauppa, ravit·
21288:   semis· ja majoitustoiminta ..                 7746          12160     17 300        1567        27 893       545
21289: Erittelemätön tukku- ja vähittäis·
21290:   ka~ppa. ravitsemis- ja majoitus-
21291:   tolmmta .....................•                  631          1 052                   253           799        36      -24
21292: Tukkukauppa ja agentuuritoiminta                1 941          5 932    15 300        1194        20 038       355
21293: Vähittäiskauppa •.........•••...•               4076           4198      2000          106         6092        146      +45
21294: Ravitsemis- ja majoitustoiminta •••             1 098            978                    14           964         8      -1
21295: 
21296: Kuljetus, varastointi ja tieto-
21297:  liikenne •.....•........•.....                 1 362          1630         916        166         2380        111      +46
21298: Kuljetus .•••...•..•.•..•...•..•.               1 362          1 630        916        166         2 380       111      +46
21299: 
21300: Kiinteistötoimintaa ja liike-elä·
21301:    mää palveleva toiminta •..••             4 843 640   5 294 593      842159      327 214     5 809 538 104 705        +10
21302: Kiinteistöpalvelutoiminta ......••.               130         130                                    130       4        ± 0
21303: liike-elämää palveleva toiminta •..             2 814       3 390        1 052        1 013        3 429     200        +1
21304:                                                                                                                                 97
21305: 
21306: 12.3 (jatk.)
21307: 
21308: Toimiala                                 Laina-        Laina-         Lisäys         Vähennys      Laina-      Korot ja     Laina-
21309:                                          pääoma        pääoma         1979           1979          pääoma      indeksi-     pää-
21310:                                          31. 12. 1977 31 . 12. 1978                                31.12. 1979 hyvitykset   oman
21311:                                                                                                                1979         muutos
21312:                                                                                                                             1978-
21313:                                                                                                                             1979
21314:                                                                                                                             pro-
21315:                                          tuhatta markkaa                                                                    senttia
21316: 
21317: Valtion asuntolainoittamat asunto-
21318:                                                                       3
21319:   osakeyhtiöt ja osuuskunnat .....        1 576 029     1 580 064         )288 988       296 539   1 572 513    51 960      -   0
21320: Muut asunto-osakeyhtiöt ja osuus-
21321:   kunnat •......................             14 654         1 795                            137        1 658       65      -8
21322: Valtion asuntolainoittamat asuin-
21323:   kiinteistöyhtiöt .............. .       3 232127      3 691 335          551 059        29517    4212877      52 476      +14
21324: Muut asuinkiinteistöyhtiöt ...... .              20            13                              8          5                 -62
21325: Muiden kiinteistöjen omistus •....           17 866        17 866            1 060                   18 926                 +6
21326: Yhteiskunnalliset ja henkilökoh-
21327:   taiset palvelukset ........... .           18568     24161         7 695                 1040       30 816       783      +28
21328: Yhteiskunnalliset palvelukset .... .            413       491                                24          467        20      -5
21329: Virkistys- ja kulttuuripalvelutoiminta        7953     13473         5 864                  924       18 413       726      +37
21330: Kotitalouksia palveleva toiminta ..          10 202    10197         1 831                   92       11 936        37      +17
21331: Yhteensä ............•.........           9 182197 10 038 548 1 )1 678 017           2
21332:                                                                                          )831 732 10 884 833 328 057        +8
21333: 1)  Summaan sisältyy valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa lisäystä 855 tuhatta markkaa.
21334: 2) Summaan sisältyy hallintoviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja yhteensä 1 786 tuhatta markkaa
21335:     sekä valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa vähennystä 33 611 tuhatta markkaa.
21336: 3 ) Ks. liitteen 12.1 alaviitta 3.
21337: 
21338: 
21339: 
21340: 
21341:  13   168000617R
21342: 98
21343: 
21344: LIITE 13
21345: 
21346: 
21347: 
21348: 
21349: VALTION KORKOTUKILAINAT
21350: 
21351: 13.1 Valtion korkotukilainat tehtäväryhmittäin
21352: 
21353: Tehtäväryhmä                             Rahoituslaitosten osuus                                            Valtion osuus
21354: Lainaryhmä
21355:                                          Laina-     Laina-     Lisäys       Vähennys    Laina-     Laino- Keskim. Maksettu
21356:                                          paaoma     paaoma     1979         1979        paaoma     jen     korko- korko- ja
21357:                                          31.12.1977 31.12.1978                          31.12.1979 keskim.tuki    indeksi-
21358:                                                                                                    korko 31. 12. hyvitys
21359:                                                                                                    31.12. 1979 ') 1979
21360:                                                                                                    1979 ')
21361:                                                                                                     pro-    pro-      tuhatta
21362:                                          tuhatta markkaa                                            senttia senttia   markkaa
21363: 
21364: Opetus, tiede ja kulttuuri .... .        2 547 323 2 736 356 112 932          13 130 2 836 158                        99105
21365: Karjalatalon rakentaminen ....... .          6 000     5 625                     375     5 250 9.00         5.00         207
21366: Yksityisoppikoulujen rakentaminen           18 657    17 733                     923    16 810 8.70         3.05         445
21367: Ammattioppilaitosten rakentaminen           86 083    91 492   5 803           5 384    91 911 8.95         3.00       2 229
21368: Teknillisten oppilaitosten rakenta-
21369:   minen ....................... .            3 653      3 301        700         162        3 839 8.90      3.15         84
21370: Kauppaoppilaitosten rakentaminen            25 476     35 531       3 033      1 593       36 971 8.90      3.05        909
21371: Kotitalous- ja kotiteollisuusoppilai-
21372:   tosten rakentaminen .......... .           8 931     11 454       1 354        581       12 227 9.00      3.15        271
21373: Maatalousoppilaitosten rakentami-
21374:   nen ......................... .            1 316         1 245                   71       1174 8.50       3.20            21
21375: Ammatillisten kurssikeskusten huo-
21376:   neistojen hankkiminen ........ .          12 058     11 521                   1 723       9 798 9.35      2.85        326
21377: Kansan-, kansalais- ja työväenopisto-
21378:   jen rakentaminen ............. .          11 451      12 740      1 040        647       131339.05        3.25        343
21379: Lääkärien ja hammaslääkärien kou-
21380:   luttaminen ulkomailla ......... .         13 441    13 214     202            1 671      11 745 8.50      4.95        571
21381: Muut opintolainat .............. .       2 360 257 2 532 500 100 800                    2 633 300 8.00      4.00      93 694
21382: 
21383: Asuminen ja yhdyskunnat .....              412 633    443 295 105 898         65 802      483 391                     18202
21384: Vesihuoltolaitteiden rakentaminen          269 642    289 663      79 539     35 327      333 875 9.45      5.10      12 985
21385: Kunnille asuntoalueiden hankkimi-
21386:   seksi myönnettävät lainat ..... .         58 064     63 958      11 917     19 393       56 482 9.50      3.00       2662
21387: Teollisuuden vesiensuojeluinvestoin-
21388:   nit .......................... .          84927       89 6'74    14 442     11 082       93 034 9.05      3.10       2 555
21389: Maa- ja metsätalous .......... .           315 324    516182 446380           92 946      869 616                     27 524
21390: Maataloustuotteiden varastotilojen
21391:   rakentaminen ................ .           18 209     43 571      16 388      4 355       55 604 9.00      3.00       1 280
21392: Maatalouden perusluotto ........ .         225 036    205 731       1148      24 306      182 573 8.75      3.75       6104
21393: Salaojitusluotto ................. .        58100      50 890         258     10 191       40 957 8.75      3.75       1 670
21394:                                                       159 649 191 044                                       4.25-
21395: Maatilalain mukaiset korkotukilainat                                            9402      341 291 9.25                 8 555
21396: Eräiden maatalousluottojen vakaut-                                                                          5.25
21397:   tamisesta annetun lain mukaiset
21398:                                                                     2 840                                   4.25-
21399:    korkotukilainat .............. .                                                         2 840 9.25                       6
21400: Satovahinkojen johdosta myönnettä-
21401:                                                                                                             6.25
21402:   tävät korkotukilainat ......... .                     40 964 228 867         41 550     228 281 9.70      6.50       9 507
21403: Siirtoväen asuttamisen rahoitus ..              37          18                     18                                        0
21404: Metsäpuiden siemenhankinnat ... .            1 650                                                                          16
21405: Kalatalouden korkotukilainat .... .         12135       15 306      5 835       3 071      18 070 8.75      3.60         384
21406: Lainat ammattikalastajille .......•.          157           53                     53                                      2
21407: 
21408: Liikenne ...................... .           11372       10 879      3 656       1 830      12 655                        423
21409: Yleisistä teistä annetun lain mukaiset
21410:   korkotukilainat ............... .          1 346         1 314     686          224       1 776 7.75      2.50            36
21411:                                                                                                                               99
21412: 
21413: 13.1 (jatk.}
21414: 
21415: Tehtäväryhmä                            Rahoituslaitosten osuus                                           Valtion osuus
21416: Lainaryhmä
21417:                                         Laina-     Laina-     Lisäys     Vähennys      Laina-     Laino- Keskim. Maksettu
21418:                                         paaoma     pääoma     1979       1979          pääoma     jen     korko- korko- ja
21419:                                         31.12.1977 31.12.1978                          31.12.1979 keskim.tuki     indeksi-
21420:                                                                                                   korko 31. 12. hyvitya
21421:                                                                                                   31. 12. 1979 ') 1979
21422:                                                                                                   1979 ')
21423:                                                                                                   pro-    pro-      tuhatta;
21424:                                         tuhatta markkaa                                           senttia senttia   markkaa
21425: 
21426: Kunnallisten vientisatamien rakenta-
21427:   minen ........................            9856        9 432     2820         1 620      10 632 9.15     2.70         381
21428: Saaristolaisten kulkuyhteyksiä hoita-
21429:   vil!e liikennöitsijöille myönnettä-
21430:                                               170         133      150
21431:   tävät lainat ···················                                                36         247 9.60     3.30            6
21432: 
21433: Teollisuus ja muut elinkeinot .. 1 8f5 992 1 732 350 85 713                  337108 f 480 955                       971f7
21434: Kehitysalueluotot   ...............   606 705 591 752    488                 156 330 435 910                        29126
21435:    1 vyöhyke ....................      62 270  72 937                         33 207   39 730 8.75          2)       4134
21436:   II vyöhyke ....................     544 435 518 815    488                 123 123 396180 9.05            '}      24 992
21437: Luotot kehitysalueiden kunnille tuo-
21438:   tantorakennusten rakentamiseen       52 837  48 833    950                  10 212      39 571                      1 217
21439:    1 vyöhyke ....................      11 803  10 905    378                   2195        9 087 9.35     4.35          362
21440:   II vyöhyke ....................      41 034  37 928    572                   8 017      30 484 9.35     5.35          855
21441: Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien
21442:    hankkeiden korkotuki    .........  538 341 571 619 68 884                  43 647     596 856 9.90     9.75       54 589
21443: Kehitysaluerahasto Oy:n myöntä-
21444:    mät korkotukilainat •..........    366 577 329 090 11 941                  59 856     281175 9.50      4.35        7 918
21445: 1nvesto i nti 1uotot ................ 140 292 119 584                         32 991      86 593 7.60     2.60        2 556
21446: Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan
21447:    korkotukiluotot ...............      4843    7076   3 450                   2457        8 069 9.70       4)         655
21448: Vuoden 1969 pienteollisuuden kor-
21449:    kotukiluotot ..................        918     531                            301         230 8.10     3.10          16
21450: Pienteollisuuden korkotukiluotot ..    42203   18 278                         16 729       1 549 9.50       3)         484
21451: Teollisuuden tuotantolaitosten ra-
21452:    kentaminen ...................      63 276  45 587                         14 585      31 002 8.70     2.15         556
21453: Yhteensä ...................... s 102 644 5 439 062 754 579              5
21454:                                                                              )510 866 5 682 775                     242 371
21455: 
21456:  1)  Keskimääräiset korkoprosentit on laskettu painottamalla korkoprosentit ao. lainaryhmän 31.12. 1979 takaisin
21457:      maksamatta olevalla pääomalla.
21458:  2 ) Valtio maksaa hankkeen toteutumisajankohdasta lukien korkotukea kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta 100%
21459: 
21460:      ja kahdelta seuraavalta vuodelta 50% lainoista perittävistä koroista.
21461:  3 ) Valtio maksaa hankkeen toteutumisajankohdasta lukien korkotukea kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta 80 %
21462: 
21463:      ja kahdelta seuraavalta vuodelta 40% lainoista perittävistä koroista.
21464:  4 ) Valtio maksaa hankkeen toteutumisajankohdasta lukien korkotukea kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta 100 %
21465: 
21466:      ja kolmelta seuraavalta vuodelta 50% lainoista perittävistä koroista.
21467:  5 ) Summaan sisältyy valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa vähennystä 33 213 tuhatta markkaa.
21468: 100
21469: 
21470: 13.2 Valtion korkotukilainat lainansaajasektoreittain
21471: 
21472: Sektori                                Laina-         Laina-           Lisäys       Vähennys   Laina-     Valtion Laina-
21473:                                        pääoma         pääoma           1979         1979       pääoma     maksama pää..
21474:                                        31. 12. 1977   31. 12. 1978                             31.12.1979 korko- ja oman
21475:                                                                                                           indeksi-   muutos
21476:                                                                                                           hyvitys    1978-
21477:                                                                                                           1979       1979
21478:                                                                                                                      pro-
21479:                                        tuhatta markkaa                                                               senttia
21480: 
21481: Yhteisöyritykset ja yhteisömäi-
21482:   set yritykset ................ 1 922 494            1 865 851      108 782        342 397 1 632 236    101 705     -13
21483: Julkiset yritykset ................    660 226          720189        88119          62 922 745 386       59062      + 3
21484: Yksityiset ulkomaalaisten yritykset                      11 050                       4 779     6 271        379     -43
21485: Yksityiset suomalaisten yritykset .. 1 262 268        1134612         20 663        274 696 880 579       42 264     -22
21486: 
21487: Julkisyhteisöt ..................       490 354        517 406        96939          73 474    540 871    18 928     + 5
21488: Kaupungit ......................        169 949        182 297        39 654         26 419    195 532     6 968     -7
21489: Muut kunnat ....................        217 264        227 813        44162          39 819    232156      9069      + 2
21490: Kuntainliitot ....................       63 697         68 352         2 747          4 957     66142      1 708     -3
21491: Muut julkisyhteisöt ..............       39 444         38 944        10 376          2 279     47 041     1183      +21
21492: Yksityiset voittoa tavoittelemat-
21493:   tomat yhteisöt ..............            9128          13 080        5 345            986     17 439      316      +33
21494: Säätiöt ja rahastot ...............        7 974         10 699          250            729     10 220      253      -4
21495: Muut yksityiset voittoa tavoittele-
21496:   mattomat yhteisöt .............          1154           2 381        5 095            257      7 219        63
21497: 
21498: Kotitaloudet     .................. 2 680 668         3 042 725      543 513         94 009 3 492 229    121 422     +15
21499: Elinkeinonharjoittajien kotitaloudet  306 361           496 464      442 060         92 209 846 315       27141      +70
21500: Palkansaajakotitaloudet  ..........       488            13 662          618          1 765    12 515        585     -8
21501: Muut kotitaloudet ...............      2 373 819      2 532 599      100 835             35 2 633 399     93 696     +12
21502:                                                                                 1
21503: Yhteensä ......................        5102 644       5 439 062      754 579        )510 866 5 682 775   242 371     + 4
21504: 
21505: ') Ks. liitteen 13.1 alaviitta 5.
21506:                                                                                                                                 101
21507: 
21508: 13.3 Valtion korkotukilainat toimialoittain lainansaajasektoreille »Yhteisöyritykset ja yhteisömäiset
21509:      yritykset» ja »Eiinkeinonharjoittajien kotitaloudet»
21510: 
21511: Toimiala                                            Laina-          Laina-        Lisäys   Vähennys     Laina-     Valtion Laina-
21512:                                                     pääoma          pääoma        1979     1979         pääoma     maksama pää-
21513:                                                     31.12.1977      31.12.1978                          31.12.1979 korko- ja oman
21514:                                                                                                                    indeksi- muutos
21515:                                                                                                                    hyvitys 1978-
21516:                                                                                                                    1979     1979
21517:                                                                                                                             pro-
21518:                                                     tuhatta markkaa                                                         senttia
21519: 
21520: 
21521: Ma.~-, metsä- ja kalatalous, met-
21522:   sastys ..................... ..                     315 244         504 212    441023     92821       852 414    27191    +69
21523: Maatalous ja metsästys •..........                    301 675         487 810    435188     89477       833 521    26 785   +71
21524: Kalatalous ........•.......•.....                      13 569          16402       5 835     3 344       18 893       406   +15
21525: 
21526: Kaivos- ja muu kaivannaistoi-
21527:  minta ...................... .                       232 818         211 778               20281       191 497    23 061   -10
21528: Malmikaivostoiminta ............ .                    231 842         211 095               19 921      191174     23 053   -9
21529: Muu kaivannaistoiminta ......... .                        976             683                  360          323         8   -53
21530: 
21531: 
21532: Teollisuus . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. 1 411135                1 369 223     86372    286 971 1168 624        69218    -15
21533: Erittelemätön teollisuus . . . . . . . . . .              215167      149 457      6007     51 038 104426           5 803   -30
21534: Elintarvikkeiden, juomien ja tupakan
21535:   valmistus . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                65 017      53 066      3 231    16 820       39 477     1 333   -26
21536: Tekstiilien, vaatteiden, nahan ja
21537:   nahkatuotteiden valmistus . . . . .                      65 296      49 826       317     17 563       32 580     1 223   -35
21538: Puutavaran valmistus . . . . . . . . . . . .              130 673      89 420      1117     24 394       66143      2 670   -26
21539: Paperiteollisuustuotteiden valmis-
21540:   tus, graafinen tuotanto . . . . . . . . .               398 399     538 918     70 598    89 762      519 754    27649    -   4
21541: Kemiallisten, maaöljy-, kumi- ja
21542:   muovituotteiden valmistus . . . . .                      48 350      32 306      1 874     9 682       24498        860   -24
21543: Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmis-
21544:   tus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  25 880      16 345                7 511        8 834      366    -46
21545: Metallien valmistus . . . . . . . . . . . . . .           284 750     312 562      2 225    18 934      295 853    26054    - 5
21546: Metalli- ja konepajatuotteiden val-
21547:   mistus........................                          172 385     123 147      1 003    49 244       74 906     3153    -39
21548: Muu valmistus .. . .. .. . .. . .. .. . ..                  5 218       4176                 2 023        2153       107    -48
21549: 
21550: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ...                        84 908         86 331      3 557     4588        85 300     3543    -1
21551: Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto .•..                      23 502         21 798                1 534       20 264       944   -1
21552: Veden puhdistus ja jakelu .•......                      61 406         64 533      3 557     3 054       65036      2 599   +1
21553: Rakennustoiminta ............ .                         26 387         24177        223      f 958       22442        869   -7
21554: Talonrakennustoiminta .......... .                      26 228         23 765       223      1 801       22187        867   -7
21555: Maa- ja vesirakennustoiminta .... .                        159            412                  157         255          2   -38
21556: 
21557: Tukku- ja vähittäiskauppa, ravit-
21558:   semis- ja majoitustoiminta ..                       112 590         109 434      7 588    23 492       93 530     3 594   -15
21559: Erittelemätön tukku- ja vähittäis-
21560:   kauppa, ravitsemis- ja majoitus-
21561:   toiminta ..................... .                       2073           5 968                1183         4785        208   -20
21562: Tukkukauppa ja agentuuritoiminta                         9 262         11 776      2 711     1 973       12 514       305   +6
21563: Vähittäiskauppa ................ .                      16 406         17195       4877      7083        14 989       995   -13
21564: Ravitsemis- ja majoitustoiminta •..                     84849          74495                13 253       61 242     2 086   -18
21565: 
21566: Kuljetus, varastointi ja tieto-
21567:  liikenne .................... .                         1782           f 703       150           323     f 530        59   -10
21568: Kuljetus ....................... .                       1 782          1 703       150           323     1 530        59   -10
21569: 
21570: Kiinteistötoiminta ja liike-elä-
21571:  mää palveleva toiminta .....                           30 885         45 027     10929      1 418       54538      1 095   +21
21572: 102
21573: 
21574: 13.3 (jatk.)
21575: 
21576: Toimiala                                Laina-      Laina-          Lisäys    Vähennys   Laina-      Valtion Laina-
21577:                                         pääoma      pääoma          1979      1979       pääoma      maksama pää-
21578:                                         31.12.1977 31.12.1978                            31.12. 1979 korko- ja oman
21579:                                                                                                      indeksi-   muutos
21580:                                                                                                      hyvitys    1978-
21581:                                                                                                      1979       1979
21582:                                                                                                                 pro-
21583:                                         tuhatta markkaa                                                         senttia
21584: 
21585: 
21586: Yhteiskunnalliset ja henkilökoh-
21587:   taiset palvelukset .......•....          13106          10430     1000        2 754      8 676       216      -17
21588: Yhteiskunnalliset palvelukset •.•.•            27            640    1 000           7      1 633
21589: Virkistys ja kulttuuripalvelutoiminta         464            219                   36        183         4      -16
21590: Kotitalouksia palveleva toiminta ..        12 615          9 571                2 711      6 860       212      -28
21591: Yhteensä ............•.........         2 228 855   2 362 315      550 842   ')434 606 2 478 551   128 846      +5
21592: ') Summaan sisältyy valuuttakurssien muutosten aiheuttamaa vähennystä 33 180 tuhatta markkaa.
21593:                                                                                                                                   103
21594: 
21595: LIITE 14
21596: 
21597: 
21598: 
21599: 
21600: VALTION MYÖNTÄMÄT TAKAUKSET 1)
21601: 
21602: 14.1 Valtiontakaukset takauksensaajaryhmittäin 2)
21603: 
21604: Takauksen           Voimassa      Takausvastuu         Taattuja          Kotimaisten   Ulkomaisten        Takaukset       Muutos
21605: saaja               olevat        lisääntynyt          lainoja           lainojen      lainojen           yhteensä        edellisestä
21606:                     takaukset     1979                 maksettu          takaukset     takaukset          31.12. 1979')   vuodesta
21607:                     31.12. 1978                        takaisin          31.12.1979    31.12.1979
21608:                                                        1979
21609:                     miljoonaa rahayksikköä                                                                                prosenttia
21610: 
21611: 
21612: Raha- ja luotto-
21613:   laitokset • • .   mk 2 462.2    KWD          11.0 $             22.8   mk       0.0 $      210.2        mk 2143.8 -13
21614:                                                        DM 117.6                        DM    172.5
21615:                                                        Sfr  3.2                        Sfr   175.7
21616:                                                        Lfr 60.0                        Lfr   730.0
21617:                                                        Hfl  3.0                        Hfl    27.0
21618:                                                        EUA 1.5                         Yen 5 000.0
21619:                                                                                        EUA    28.5
21620:                                                                                        KWD 11.0
21621:                                                                                        UAE
21622:                                                                                        dirh        50.0
21623: 
21624: 
21625: 
21626: Valtionenemmis-
21627:   töiset osake-
21628:   yhtiöt ..... mk 9 827.5 $                     44.1   $   111.3         mk 1 292.3    $      843.0       mk 8 812.1      -10
21629:                           l                      1.0   l     4.2                       l       18.1
21630:                           DM                     1.8   DM 104.2                        DM     451.1
21631:                           Sfr                    1.1   Sfr 100.1                       Sfr    512.4
21632:                           Skr                    2.8   Skr 15.1                        Skr     42.4
21633:                           Yen                5 000.0   FF   10.4                       FF     154.6
21634:                           mk                   340.3   FB    5.7                       FB     256.0
21635:                                                        Lfr  30.0                       Lfr    170.0
21636:                                                        Hfl   8.5                       Hfl     31.1
21637:                                                        Ös   21.5                       Ös      38.6
21638:                                                        Rub   6.9                       Rub    105.0
21639:                                                        Yen 267.1                       Yen 25 801.4
21640:                                                        SDR   1.9                       EUA     69.1
21641:                                                        mk 195.8                        UAE
21642:                                                                                        dirh   112.0
21643:                                                                                        KWD 14.0
21644:                                                                                        SDR     15.1
21645: 104
21646: 
21647: 14.1 (jatk.)
21648: 
21649: Takauksen               Voimassa        Takausvastuu     Taattuja      Kotimaisten    Ulkomaisten      Takaukset         Muutos
21650: saaja                   olevat          lisääntynyt      lainoja       lainojen       lainojen         yhteensä          edellisestä
21651:                         takaukset       1979             maksettu      takaukset      takaukset        31. 12. 1979 3)   vuodesta
21652:                         31. 12. 1978                     takaisin      31. 12. 1979   31.12. 1979
21653:                                                          1979
21654:                         miljoonaa rahayksikköä                                                                           prosenttia
21655: 
21656: Muut valtion-
21657:  takaukset .        o   mk 6 068.6 $              30o0   $      4.0    mk 4 511.8 $     212.3          mk 6 951.3        +15
21658:                                    DM             40.0   DM     6.3               Can$   12.8
21659:                                    Skr           159.6   Sfr    1.0               DM    143.3
21660:                                    Lfr           250.0   mk    22.1               Sfr    10.4
21661:                                    KWD             7.0                            Skr 1 034.3
21662:                                    mk            555o8                            Lfr   250.0
21663:                                                                                   Hfl    35.0
21664:                                                                                   Yen 4 300.0
21665:                                                                                   KWD 13.0
21666: 
21667: Yhteensä.      o   ••   mk 18 358.3 $      74.1          $    138.1    mk 5 804.1     $     1 265.5    mk 17907.2 -          2
21668:                                     l       1.0          l      4.2                   Can$     12.8
21669:                                     DM     41.8          DM 228.1                     l        18.1
21670:                                     Sfr     1.1          Sfr 104.3                    DM      766.9
21671:                                     Skr   162.4          Skr 15.1                     Sfr     698.5
21672:                                     Lfr   250.0          FF    10.4                   Skr 1 076.7
21673:                                     Yen 5 000.0          FB     5.7                   FF      154.6
21674:                                     KWD    18.0          Lfr   90.0                   FB      256.0
21675:                                     mk    896.1           Hfl  11.5                   Lfr 1 150.0
21676:                                                          Ös    21.5                   Hfl      93.1
21677:                                                          Rub    6.9                   Ös       38.6
21678:                                                          Yen 267.1                    Rub     105.0
21679:                                                           EUA 1.5                     Yen 35 101.4
21680:                                                          SDR    1.9                    EUA     97.6
21681:                                                           mk 217.9                     UAE
21682:                                                                                        dirh   162.0
21683:                                                                                       KWD 38.0
21684:                                                                                       SDR      15.1
21685: 
21686: ') Valtiokonttorin hoidossa olevat valtiontakaukset. Tähän ei sisälly valtiontakauslaitoksen myöntämiä takauksia,
21687:     joiden takausvastuun määrä 31012. 1979 oli 452o6 milj. mk.
21688: 2 ) Valtio joutui kertomusvuonna maksamaan opintolainatakausten perusteella 1202 milj. mk. Näitä suorituksia
21689: 
21690:     saatiin korkoineen perityksi takaisin 1o0 milj. mk.
21691: 3
21692:   ) Ulkomaanrahan määräisten takausten markkamääräisiä vasta-arvoja laskettaessa on käytetty seuraavia kursseja:
21693: 
21694: 
21695:                         $       3.720                    FB  0.1333                   UAE dirh 1.007
21696:                         Can$    3.178                    Lfr 0.1333                   KWD     13.612
21697:                         l       8o294                    Hfl 1.954                    SDR      4.900
21698:                         DM      2.155                    Ös 0.300
21699:                         Sfr     2o330                    Rub So774
21700:                         Skr     0.899                    Yen 0.01563
21701:                         FF      0.929                    EUA 5.34724
21702:                                                                                                                           105
21703: 
21704: 14.2 Valtiontakaukset raha- ja luottolaitosten lainoille
21705: 
21706: Luottolaitos       Voimassa       Takausvastuu       Taattuja         Kotimaisten    Ulkomaisten    Takaukset    Muutos
21707:                    olevat         lisääntynyt        lainoja          lainojen       lainojen       yhteensä     edellisestä
21708:                    takaukset      1979               maksettu         takaukset      takaukset      31.12.1979   vuodesta
21709:                    31.12. 1978                       takaisin         31. 12. 1979   31.12. 1979
21710:                                                      1979
21711:                    miljoonaa rahayksikköä                                                                        prosenttia
21712: 
21713: Osuuspankkien
21714:   Keskus-
21715:   pankki Oy ..     mk      12.9                  -   DM         6.0                                              -100
21716: 
21717: 
21718: Mortgage Bank
21719:  of Finland Oy     mk     442.5                      $     10.8                      $       66.7   mk   371.8   -16
21720:                                                      DM     5.0                      DM      25.0
21721:                                                                                      Sfr     30.0
21722: 
21723: 
21724: Suomen Teolli-
21725:   suuspankki Oy mk 1192.4 KWD               11.0 $    2.3                            $ ')   74.0    mk 1 064.6   -   11
21726:                                                  DM 106.6                            DM') 147.5
21727:                                                  Hfl  3.0                            Sfr    50.0
21728:                                                  EUA 1.5                             Hfl')  27.0
21729:                                                                                      EUA    28.5
21730:                                                                                      KWD ') 11.0
21731: 
21732: Maa- ja teolli-
21733:  suuskiinteistö-
21734:   pankki Oy .. mk           0.0                  - mk           0.0   mk       0.0                  mk     0.0   -    1
21735: 
21736: 
21737: Teollistamis-
21738:   rahasto Oy       mk     814.3                      $      9.7                      $      69.5    mk   707.4   -   13
21739:                                                      Sfr    3.2                      Sfr    95.7
21740:                                                      Lfr   60.0                      Lfr   730.0
21741:                                                                                      Yen 5 000.0
21742:                                                                                      UAE
21743:                                                                                      dirh    50.0
21744: Yhteensä . . . .   mk 2 462.2                                         mk       0.0                  mk 2143.8    -   13
21745: 
21746: 1)   Lainoihin sisältyy Suomen Teollisuuspankki Oy:lle, Suomen Kiinteistöpankki Oy:lle sekä Maa- ja teollisuus-
21747:      kiinteistöpankki Oy:lle yhteisesti myönnetyt takaukset.
21748: 
21749: 
21750: 
21751: 
21752: 14 168000617R
21753: 106
21754: 
21755: 14.3 Valtiontakaukset valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden lainoille
21756: 
21757: Yhtiö            Voimassa      Takausvastuu      Taattuja      Kotimaisten   Ulkomaisten    Takaukset    Muutos
21758:                  olevat        lisääntynyt       lainoja       lainojen      lainojen       yhteensä     edellisestä
21759:                  takaukset     1979              maksettu      takaukset     takaukset      31.12.1979   vuodesta
21760:                  31.12. 1978                     takaisin      31.12.1979    31.12. 1979
21761:                                                  1979
21762:                  miljoonaa rahayksikköä                                                                  prosenttia
21763: 
21764: Enso-Gutzeit Oy mk     606.7                     $      0.5                  $       49.5   mk   579.2   -    5
21765:                                                  FF     4.0                  Sfr     80.0
21766:                                                                              FF      86.0
21767:                                                                              EUA     24.1
21768: 
21769: 
21770: Finnair Oy ..•   mk    565.0   $             1.5 $     20.3    mk     50A    $       99.3   mk   461.6   -18
21771:                                                  FF     5.0                  FF      45.0
21772:                                                  mk     2.7
21773: 
21774: Imatran Voima
21775:   Oy ......... mk 3 092.3      $              3.0 $  28.9      mk   142.2    $ ')   106.2   mk 2 656.0   -14
21776:                                Yen        5 000.0 DM 69.1                    DM     203.0
21777:                                                  Sfr 40.0                    Sfr 1) 221.6
21778:                                                  FF   1.4                    FF       2.6
21779:                                                  Rub  4.3                    Rub     88.8
21780:                                                  SDR  1.9                    Yen 15 000.0
21781:                                                  mk   8.9                    EUA     45.0
21782:                                                                              UAE
21783:                                                                              dirh   100.0
21784:                                                                              SDR     15.1
21785: 
21786: Kehitysalue-
21787:   rahasto Oy .• mk     557.7   mk           20.0 Hfl    7.5    mk     20.0   $       13.0   mk   505.8   -    9
21788:                                                                              DM      33.0
21789:                                                                              Sfr     65.0
21790:                                                                              Hfl     30.0
21791:                                                                              Yen 10 000.0
21792: 
21793: 
21794: Kemijoki Oy .•• mk     455.8   $             5.6 $     16.8    mk    137.7   $       30.6   mk   371.8   -18
21795:                                mk           10.6 DM     9.2                  DM      55.8
21796:                                                  mk    24.1
21797: 
21798: 
21799: Kemira Oy • . . • mk   228.9   mk           47.3 $
21800:                                                  DM
21801:                                                         2.0
21802:                                                         2.3
21803:                                                                mk     92.7   $
21804:                                                                              DM
21805:                                                                                      19.0
21806:                                                                                       8.1
21807:                                                                                             mk   25D.6   + 9
21808:                                                  mk     5.6                  Sfr     30.0
21809: 
21810: 
21811: Neste Oy •.••. mk      806.7                                                 $      205.0   mk   762.6   -    5
21812: 
21813: 
21814: Outokumpu Oy mk        905.0   $            17.0 $     22.9    mk    249.5   $       43.0   mk   714.4   -21
21815:                                 mk          25.0 l      0.2                  l        0.3
21816:                                                  DM    16.2                  DM      48.8
21817:                                                  Sfr   50.2                  Sfr     75.0
21818:                                                  Skr    5.1                  Skr     14.1
21819:                                                  FB     5.7                  FB       6.0
21820:                                                  Ös    18.9                  Ös      28.3
21821:                                                  mk     6.9
21822: 
21823: 
21824: Pekema Oy . . . . mk   237.4                     $       1.3   mk     14.4   $        9.4   mk   187.6   -21
21825:                                                  Sfr     8.5                 Sfr   8.0
21826:                                                  Lfr    30.0                 Lfr 170.0
21827:                                                  Hfl     0.8                 Hfl   0.8
21828:                                                  mk      6.7                 KWD   7.0
21829:                                                                                                                 107
21830: 
21831: 14.3 (jatk.)
21832: 
21833: Yhtiö            Voimassa       Takausvastuu   Taattuja     Kotimaisten   Ulkomaisten    Takaukset     Muutos
21834:                  olevat         lisääntynyt    lainoja      lainojen      lainojen       yhteensä      edellisestä
21835:                  takaukset      1979           maksettu     takaukset     takaukset      31.12. 1979   vuodesta
21836:                  31. 12. 1978                  takaisin     31.12. 1979   31.12.1979
21837:                                                1979
21838:                  miljoonaa rahayksikköä                                                                prosenttia
21839: 
21840: Rautaruukki Oy mk 1158.0        l          1.0 $    3.4     mk   294.9    $       43.9   mk 1 026.4    -   12
21841:                                 mk        74.5 l    3.8                   l       15.9
21842:                                                DM   4.0                   DM      82.5
21843:                                                Sfr  1.4                   Sfr     31.7
21844:                                                Skr 10.0                   Skr     25.5
21845:                                                Hfl  0.2                   FF      21.0
21846:                                                Ös   2.6                   FB     250.0
21847:                                                Rub  2.6                   Hfl      0.3
21848:                                                mk 118.2                   Ös      10.3
21849:                                                                           Rub     16.2
21850:                                                                           UAE
21851:                                                                           dirh    12.0
21852: Suomen Vienti-
21853:   luotto Oy ..• mk     472.8    $          3.0 $      5.0                 $
21854:                                                                           KWD
21855:                                                                                   91.8
21856:                                                                                    7.0
21857:                                                                                          mk   437.0    -    8
21858: 
21859: Televa Oy ..... mk      10.3    mk        12.4 mk     0.4   mk    22.3                   mk     22.3   +117
21860: Valco Oy .•.... mk     140.8    $          1.0 l     0.2    mk   132.0    $        6.0   mk   191.7    + 36
21861:                                 DM         1.8 Yen 267.1                  l        1.9
21862:                                 Sfr        1.1 mk   17.4                  DM       1.8
21863:                                 Skr        2.8                            Sfr      1.1
21864:                                 mk        67.0                            Skr      2.8
21865:                                                                           Yen    801.4
21866: 
21867: Valmet Oy        mk    296.7    $         13.0 $      2.4                 $       86.0   mk   320.1    +    8
21868: 
21869: Vaivilla Oy      mk     30.8    mk        43.5 mk     2.2   mk    72.1                   mk    72.1    +134
21870: Veitsiluoto Oy . mk    262.4    mk        40.0 $      7.8   mk    64.1    $       40.3   mk   253.0    -    4
21871:                                                DM     3.4                 DM      18.1
21872:                                                mk     2.7
21873: Yhteensä ..•.. mk 9827.5                                    mk 1 292.3                   mk 8 812.1    -10
21874: 
21875: ') US$-Iaina muutettu Sfr-lainaksi.
21876: 108
21877: 
21878: 14.4 Muut valtiontakaukset
21879: 
21880: Takauksen saaja    Voimassa       Takausvastuu      Taattuja     Kotimaisten    Ulkomaisten    Takaukset      Muutos
21881:                    olevat         lisääntynyt       lainoja      lainojen       lainojen       yhteensä       edellisestä
21882:                    takaukset      1979              maksettu     takaukset      takaukset      31. 12. 1979   vuodesta
21883:                    31. 12. 1978                     takaisin     31. 12. 1979   31.12.1979
21884:                                                     1979
21885:                    miljoonaa rahayksikköä                                                                     prosenttia
21886: 
21887: 
21888: Hotellikiin-
21889:  teistö Oy         mk     18.5                      DM     1.3                  DM       7.3   mk     15.7    -15
21890: Investointi· ja
21891:   kehitysalue-
21892:   luottojen ta-
21893:   kaukset ') ... mk      364.8                      $      0.9                  $     51.0     mk    315.7    -13
21894:                                                     DM     5.0                  DM    16.0
21895:                                                     Sfr    1.0                  Sfr   10,4
21896:                                                                                 Yen 4300.0
21897: 
21898: Kemi Oy ..••..                    mk         33.0                mk     33.0                   mk     33.0    +100
21899: Opintolaina-
21900:  takau kset 2 ) •• mk 3 319.3     mk        319.8                mk 3 639.1                    mk 3 639.1     + 10
21901: Pientonnisto-
21902:   takau kset 3) •• mk       4.1                     $      0.6   mk       0.2   $        0.3   mk       1.5   -64
21903:                                                     mk     0.2
21904: Savon Sellu Oy . mk       23.0                      mk     4.3   mk     18.7                   mk     18.7    -19
21905: Turkin Valtio ..                  DM         40.0                               DM      40.0   mk     86.2    +100
21906: Voimalaitosta-
21907:   kaukset ') ... mk 2 334.1       $    30.0         $      2.5   mk    817.1    $     161.0    mk 2 837.7     + 22
21908:                                   Lfr 250.0         mk    16.5                  Can$   12.8
21909:                                   Skr 159.6                                     DM     80.0
21910:                                   KWD   7.0                                     Skr 1 034.3
21911:                                   mk  203.0                                     Lfr    250.0
21912:                                                                                 Hfl     35.0
21913:                                                                                 KWD     13.0
21914: Eräille yhteisöil-
21915:   Ie myönnetyt
21916:   valtiontakau k-
21917:   set .••...... mk    4.8                           mk     1.1   mk       3.7                  mk       3.7   -24
21918: Yhteensä ..... mk 6 068.6                                        mk 4 511.8                    mk 6 951.3     + 15
21919: 
21920: ') Paitsi valtionenemmistöisille osakeyhtiöille myönnetyt takaukset.
21921: 2) Opintolainatakausten muutokset on esitetty nettomääräisinä.
21922: 3) Paitsi raha- ja luottolaitoksille myönnetyt takaukset.
21923:                                                                                                                                     109
21924: 
21925: LIITE 15
21926: 
21927: VALTIONVELKA
21928: 15.1 Kotimainen valtionvelka
21929: 
21930: Lainaryhmä                                                               Pääoma     Otetut      Maksetut    Pääoma      Maksetut
21931:                                                                          31.12.1978 lainat      kuoletuk-   31.12. 1979 korot
21932:                                                                                     1979        set 1979                1979
21933:                                                                          miljoonaa markkaa
21934: 
21935: Pitkäaikainen velka ................................ .                   4 607.6   2 360.3         917.0    6 050.9       440.4
21936: Ns. yleisölle tarkoitetut lainat ........................ .              2 929.3   1 580.0         553.5    3 955.6       295.9
21937: Postipankille tarkoitetut lainat ......................•..                  31.1                    14.0       17.1         2.3
21938: Vakuutuslaitoslainat .................••................                   396.4      98.5          46.8      448.2        35.1
21939: Työeläkekassalainat ................................... .                  195.3      36.0          26.4      204.9        16.5
21940: Eläkelaitoksille tarkoitetut lainat ...•...................                256.8      59.8          38.6      278.1        22.9
21941: Metsänparannuslainat ........•........•..........•..•..                     29.5                    10.0       19.5         1.8
21942: Kunnille tarkoitetut lainat ............................. .                 37.2          5.0        7.1       35.1         3.3
21943: Korvausobligaatiot ja niiden kaltaiset velkasitoumukset .. .                 0.6                     0.0        0.6         0.0
21944: Pika-asutus- ja maanhankintavelkasitoumukset ........... .                   0.1                     0.0        0.1         0.0
21945: Peruskouluobligaatiolainat ............................. .                  18.8      18.2          16.3       20.8         4.7
21946: 1977 velkasitoumuslaina ............................... .                  143.4                   142.7        0.6        21.4
21947: Laina Neste Oy:ltä ............•.......................                    191.4                    61.2      130.2        22.8
21948: Laina Suomen Pankilta ............................... .                    346.0     354.0                    700.0        13.6
21949: Valtion viljavaraston laina ............................. .                 30.0                               30.0
21950: 1979 velkasitoumuslaina ....................•...........                             208.7                    208.7
21951: Muut lainat •.......................................•..                      1.7                     0.4        1.4           0.1
21952: Lyhytaikainen velka ................................ .                    228.9      100.0         154.8       174.0         19.9
21953: Yhteensä ........................................... .                   4 836.4   2 460.3      1 071.8     6 224.9       460.3
21954: 
21955: 
21956: 15.2 Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelan jakaantuminen korkokannan ja jäljellä olevan laina-ajan
21957:      mukaan 31. 12. 1979
21958: 
21959: Korko-                    Laina-aika                                                                                   Jakautuma
21960: prosentti                 Alle 1 vuosi   1-2 vuotta   2-5 vuotta   5-10 vuotta     Yli 10 vuotta    Yhteensä           korkoprosen-
21961:                                                                                                                        tin mukaan,
21962:                           miljoonaa markkaa                                                                            prosenttia
21963: 
21964:  0 ...........              0.7                                                                         0.7              0
21965:  4 ...........              0.4                                                                         0.4              0
21966:  5'/• ........              0.2                          0.2                                            0.4              0
21967:  6 '/• ........             0.1                                       1.5                               1.6              0
21968:  6 .,•........                             3.5          14.0          1.1                              18.6              0
21969:  7 ...........              0.1                          1.0         17.2            56.6              74.9              1
21970:  7'1• .. ......           346.0                                                                       346.0              6
21971:  7'1• ........              0.7                                                      10.0              10.7              0
21972:  8 ...........              3.9           11.7           74.8                                          90.4              2
21973:  8 1/4 ........            11.2           69.1          178.3         92.0                            350.6              6
21974:  8'/• ........             18.0           13.5          451.1         16.2           22.2             521.0              9
21975:  8 .,.........                                          278.7                                         278.7              5
21976:  9 ...........             20.9                       1 094.3                                       1 115.2             18
21977:  9 1/4 ........                                          27.2                                          27.2              0
21978:  9'/• ........             59.5           29.8          172.7                                         262.0              4
21979:  9 .,•........             54.0                                      34.7                              88.7              2
21980: 10 ...........             25.2                        108.6        865.3            94.0           1 093.1             18
21981: 10 '/• ........                                        165.2        133.6                             298.8              5
21982: 10 '/• ........                                        462.2        198.5             0.7             661.4             11
21983: 11 ...........                           183.8         454.5         41.2             0.6             680.1             11
21984: 15 7 /• . . . . . . . .                                130.2                                          130.2              2
21985: Yhteensä ....             540.9          311.4        3613.0       1 401.3         184.1            6 050.1            100
21986: Jakautuma laina-
21987:   ajan mukaan,
21988:   prosenttia ..             9              5            60          23                3               100
21989: 110
21990: 
21991: 15.3 Ulkomainen valtionvelka
21992: 
21993:                                      Velka 31.12. 1978    Velan lisäys        Velan vähennys   Velka 31.12. 1979           Makse-
21994:                                                           1979 markkoina      1979 markkoina                               tut
21995:                                      Ulkomaan- Vasta-arvo Laino- Kurssi-      Laino- Kurssi-   Ulkomaan- Vasta-     Jakau- korot
21996:                                      rahan     markkoina jen      erot        jen    erot      rahan      arvo      tuma mark-
21997:                                      määräisenä               nosto           kuole-           määräisenä markkoina valuut- koina
21998:                                                                               tus                                   tojen
21999:                                                                                                                     mu-
22000:                                                                                                                     kaan,
22001:                                                                                                                      pro-
22002:                                      miljoonaa rahayksikköä                                                         senttia
22003: 
22004: Pitkäaikainen velka             ..                7 250.9     2 422.3 37.1    375.5 555.5                 8 779.3     98      370.1
22005: Dollarilainat (US $)          ....     446.5      1 757.0     1 223.9 17.7     54.6 150.6         750.9   2 793.4     31      154.7
22006: Ruotsinkruunulainat (Skr)               22.8         20.9                       3.6   0.4          18.8      16.9      0        1.5
22007: Sveitsinfrangilainat (Sfr) •           704.0      1 708.7      318.2    3.4   135.2 68.3          784.0   1 826.8     20       36.2
22008: Ruplalainat (Rpl) .......                2.0         12.0       30.8            9.7   0.7           5.6      32.4      0        0.5
22009: Saksan markkamääräiset
22010:   lainat (DM) ..........              797.1       1 718.2       317.6   5.7    98.9     2.1       900.4   1 940.4     22       81.8
22011: Jenilainat (Yen)       00   •••••• 55 000.0       1 319.5                             303.6    65 000.0   1 015.9     11       73.8
22012: Puntalainat (l) .........               0.0           0.0                                           0.0       0.0      0
22013: Riallainat (SR)    0   ••••••••       350.0         415.8                      59.2   11.6        300.0     345.0      4
22014: Hallan ninflori i n ilai nat (Hfl)    150.0         298.8       141.8   4.8    14.3    6.0        217.5     425.1      5       21.5
22015: Ranskanfrangilainat (FF)                                        133.8   5.5                       150.0     139.3      2
22016: SDR-Iainat (SDR) •••••••                                        256.2                  12.2        50.0     244.0      3
22017: 
22018: Lyhytaikainen velka ..                             109.0        111.3          35.3                        184.9       2
22019: Yhteensä .............                            7 359.9     2 533.6 37.1    410.9 555.5                 8 964.2    100      370.1
22020:                                                                                                                        111
22021: 
22022: 15.4 Pitkäaikaisen ulkomaisen valtionvelan jakaantuminen korkokannan ja jäljellä olevan laina-ajan
22023:      mukaan 31. 12. 1979
22024: 
22025: Korko-                      Laina-aika                                                                        Jakautuma
22026: prosentti                   Alle 1 vuosi   1-2 vuotta   2-5 vuotta   5-10 vuotta   Yli 10 vuotta   Yhteensä   korkoprosen-
22027:                                                                                                               tin mukaan,
22028:                             miljoonaa markkaa                                                                 prosenttia
22029: 
22030: 
22031:  2 1/2 ........                                            2.1                                         2.1      0
22032:  3 1/2 ........                                          466.0                                      466.0       5
22033:  4 1/2 ........                                          233.0                      186.4           419.4       5
22034:  4 3/• ........                                          233.0        186.4                         419.4       5
22035:  5 ...........     0.1                                    30.3                                        30.4      0
22036:  5 '!• ........                                                                     186.4           186.4       2
22037:   5 1/2 ........                                         183.2                                      183.2       2
22038:   5.6 .........                                          156.3                                      156.3       2
22039:   5 ., •........                                                       323.3                        323.3       4
22040:   6 ........... 15.1                                      323.3                      186.4          524.8       6
22041:   6 '/• ........   0.1                                                                                 0.1      0
22042:   6 1/2 ........   5.6                                                                                 5.6      0
22043:   6.7 .........                                                        390.8                        390.8       4
22044:   6 3/• ........                                           54.3                                       54.3      1
22045:   6.8 0       ••••••••
22046:                                                                        156.3                        156.3       2
22047:   7 ...........                                           122.1                                     122.1       1
22048:   7 '!• ........   0.1                      19.6          166.0         90.7                        276.4       3
22049:   7 1/2 ........                                          214.3        307.6                        521.9       6
22050:   7 3/• ........                                                        51.2                          51.2      1
22051:   7.8 .........                                                        156.3                        156.3       2
22052:   7 7 /a ........                          186.0                                                    186.0       2
22053:   8 ...........                                           215.5        323.2                        538.7       6
22054:   8 '/• ........                                          137.9                                     137.9       2
22055:   8 1/2 ........                                                         2.7                           2.7      0
22056:   8 ., •........                                          616.0        345.0         186.0         1147.0      13
22057:   8 '/• ........                                                       146.5                        146.5       2
22058:   9 ....•......                                                        372.0                        372.0       4
22059:    9 '/• ........                                                      156.3                        156.3       2
22060:    9 1/2 ........                                          93.0        372.0                        465.0       5
22061:    9.6    •   00   ••••••
22062:                                                                                      297.6           297.6      3
22063:    9 ., •     .... .. ..                                               372.0                         372.0       4
22064:    9.7 .........                                                                     186.0          186.0        2
22065:    9 3/• ........                                                                    186.0           186.0       2
22066:  11 ...........                                            74.3                                       74.3       1
22067:  11.5 .........                                                         65.0                          65.0       1
22068:  Yhteensä .... 21.0                        205.6        3 320.6      3 817.3       1 414.8         8 779.3    100
22069:  Jakautuma laina-
22070:      ajan mukaan,
22071:      prosenttia ..  0                        2             38           44            16             100
22072: 112
22073: 
22074: LIITE 16
22075: 
22076: 
22077: 
22078: 
22079: VALTION OMISTAMAT OSAKKEET JA OSUUDET
22080: 
22081:                                           31.12. 1977                31.12. 1978                 31.12. 1979
22082:                                           Nimellisarvo  Tiliarvo     Nimellisarvo   Tiliarvo     Nimellisarvo  Tiliarvo
22083:                                           tuhatta markkaa            tuhatta markkaa             tuhatta markkaa
22084: 
22085: 
22086: Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt 2 787 411.0 2 915 059.4 3 047171.1 3 177192.1 3 270 842.0 3 401 011.0
22087: Ajokki Oy ................•......•.          1100.0       1100.0         1100.0       1100.0         1 1 00.0     1 100.0
22088: Oy Alko Ab ................•.....            9 600.0      9 600.0        9 600.0      9 600.0        9 600.0      9 600.0
22089: Enso-Gutzeit Oy .................. .       283 382.8    279 867.3      283 382.8 .. 279 867.3      283 382.8    279 867.3
22090: Finnair Oy ........................ .       50 500.0     48 319.4       73 296.9     73 488.4       82 296.9     82 488.4
22091: Gamlakarleby Telefonaktiebolag-
22092:    Kokkolan Puheiinosakeyhtiö ...... .         174.3        187.2         174.3         187.8          174.3        187.8
22093: Imatran Voima Osakeyhtiö ......... .       471 743.5    471 743.5     521 743.5     521 743.5      561 743.5    561 743.5
22094: Jo-Fo Oy ......................... .           329.0        181.0         329.0         181.0
22095: Kehitysaluerahasto ................. .     235 000.0    235 000.0     260 000.0     260 000.0     285 000.0     285 000.0
22096: Kemijoki Oy ...................... .       112 340.0    112 340.0     112 340.0     112 340.0     112 340.0     112 340.0
22097: Kemira Oy ....................... .        104 987.2    100 254.5     129 987.2     125 254.5     129 987.2     125 254.5
22098: Kiinteistö Oy Kirkonvieri .......... .         398.0        398.0         398.0         398.0         398.0         398.0
22099: Liikenneravintolat Oy •.............           300.0        300.0         300.0         300.0         300.0         300.0
22100: Neste Oy ......................... .       199 070.0    199 070.0     199 070.0     199 070.0     199 070.0     199 070.0
22101: Outokumpu Oy .........•..........          218 958.2    221 373.3     228 958.2     231 373.3     248 958.2     251 373.3
22102: Oy Pohjolan Liikenne Ab ...•........         5 853.2      5 925.0       5 853.2       5 925.0       5 853.2       5 925.0
22103: Rautaruukki Oy ................... .       457 315.0    457 315.0     457 315.0     457 315.0     492 315.0     492 315.0
22104: Saimaan Kanavalaivat Oy ........... .        6 765.0      6 765.0       6 765.0       6 765.0       6 765.0       6 765.0
22105: Oy Suomen Autoteollisuus Ab ..... .         11 963.1     92 913.4      23 926.2     104 876.6      23 926.2     104 876.6
22106: Suomen Malmi Osakeyhtiö ......... .          1 403.0      1 403.0       1 403.0       1 403.0       1 403.0       1 403.0
22107: Suomen Vientiluotto Oy- Finlands
22108:    Exportkredit Ab ................ .       20 000.0     20 000.0       20 000.0     20 000.0       20 000.0     20 000.0
22109: Televa Oy ......•..................         14 998.0     14 998.0       14 998.0     14 998.0       14 998.0     14 998.0
22110: Valco Oy .........•...........•....         30 000.0     30 000.0       60 000.0     60 000.0      110 000.0    110 000.0
22111: Valmet Oy- Valmet Ab •......•...           399 999.8    399 999.8      424 999.8    424 999.8      454 999.8    454 999.8
22112: Vaivilla Oy ....................... .                                   30 000.0     30 000.0       30 000.0     30 000.0
22113: Oy Veikkaus Ab ...............•...               5.0     54 780.0            5.0     54 780.0            5.0     54 780.0
22114: Veitsiluoto Osakeyhtiö ........•....       104 395.4    104 395.4      134 395.4    134 395.4      149 395.4    149 395.4
22115: Oy Yleisradio Ab .•......•.........         46 830.5     46 830.5       46 830.5     46 830.5       46 830.5     46 830.5
22116: 
22117: Valtionenemmistöisten osake-
22118:  yhtiöiden tytäryhtiöt .......... .            270.S        470.5          270.5        470.5          270.5       470.5
22119: Mustaportti Oy ................... .           170.5        170.5          170.5        170.5          170.5       170.5
22120: Oulujoki Osakeyhtiö .......•.......            100.0        300.0          100.0        300.0          100.0       300.0
22121: 
22122: Kiinteistöyhtiöt ................. .        43 075.8    112 320.7       45 175.5    114 420.7       53 221.2    159173.1
22123: Aktiebolaget Norma Oy ........... .               0.0         0.0            0.0          0.0
22124: Bulevardi 6 Oy ................... .              0.3     1 650.0            0.3      1 650.0            0.3      1 650.0
22125: Fastighets Ab Sibbo Ämbetshus-
22126:   Kiinteistö Oy Sipoon Virastotalo .. .                                                                534.0      3 325.2
22127: Hausjärven Virastotalo ............. .                                                                   4.1      1 950.0
22128: Imatran Keskusliikenneasema Kiinteis-
22129:   töosakeyhtiö ....••...............          3 970.6      3 970.5       3 970.6      3 970.5        3 970.6      3 970.5
22130: Kaivokselan Liiketalo Oy ........... .                                                                   6.2        145.0
22131: Karakallion Ostoskeskus Oy ........ .            56.6         56.6          56.6         56.6           56.6         56.6
22132: Keskuskuja Oy .................•...             115.2        115.2         115.2        115.2          115.2        115.2
22133: Kiinteistö Oy Bulevardi 28 ......... .           11.6         11.6          11.6         11.6           11.6         11.6
22134: Kiinteistö Oy Erottaja 1-3 ........ .             0.1        850.0           0.1        850.0            0.1        850.0
22135: Kiinteistö Oy Forssan Asemapuisto ..          4 035.0      5 419.5       4 035.0      5 419.5        4 035.0      5 419.5
22136: Kiinteistö Oy Haapaniemenkatu 7-9 .             998.3     20 386.9         998.3     20 386.9          998.3     20 386.9
22137: Kiinteistö Oy Helsingin Oikeus- ja
22138:   Poliisitalot ...................... .                                                                  0.1          0.1
22139: Kiinteistö Oy Hiihtäjäntie 1 ........ .           0.8          0.8           0.8           0.8           0.8          0.8
22140: Kiinteistö Oy Hämeenlinnan Lyseon-
22141:   kulma .......................... .          3 094.0      7 650.0       3 094.0      7 650.0        3 094.0      7 650.0
22142:                                                                                                                        113
22143: 
22144:                                            31.12.1977                 31. 12. 1978                31.12. 1979
22145:                                            Nimellisarvo   THiarvo     Nimellisarvo   Tiliarvo     Nimellisarvo  Tiliarvo
22146:                                            tuhatta markkaa            tuhatta markkaa             tuhatta markkaa
22147: 
22148: Kiinteistö Oy limajoen liikekeskus ••             34.0        683.0          34.0        683.0           34.0        683.0
22149: Kiinteistö Oy Ilmajoen Virastotalo ••.                                                                  171.7      4189.0
22150: Kiinteistö Oy Isojoen Virastotalo ..•.                                                                   86.6      1 989.4
22151: Kiinteistö Oy Jyväskylän Ilmarisenkatu
22152:   7-9 ··········•·················             1195.2        673.2        1195.2         673.2        1195.2         673.2
22153: Kiinteistö Oy Jyväskylän Kalevankatu 10        1 598.0      2420.8        1 598.0      2420.8         1 598.0      2 420.8
22154: Kiinteistö Oy Kannelranta ........•.                                      1 700.0      1 700.0        1 700.0      1 700.0
22155: Kiinteistö Oy Karstulan Virastotalo ..                                                                   89.0      2 250.0
22156: Kiinteistö Oy Karttulan Pankkitalo ...           263.3        563.2         263.3        563.2          263.3        563.2
22157: Kiinteistö Oy Katariinanpuisto ....••             25.8        685.0          25.7        685.0           25.7        685.0
22158: Kiinteistö Oy Kauppa-Suvanto ..... .           5 787.0      5 769.0       5 787.0      5 769.0        5 787.0      5 769.0
22159: Kiinteistö Oy Klubinkulma .........•              39.0      1 856.1          39.0      1 856.1           39.0      1 856.1
22160: Kiinteistö Oy Kuhmonkatu 2 ......•.              634.3      1 019.6         634.3      1 019.6          634.3      1 019.6
22161: Kiinteistö Oy Kulokoti ............•           2 500.0      2 500.0       2 500.0      2 500.0        2 500.0      2 500.0
22162: Kiinteistö Oy Kuopion Asemakatu 38-
22163:   40 ..••........••................            6 276.3      6 883.8       6 276.3      6 883.8        6 674.1      7 359.8
22164: Kiinteistö Oy Kuopion Haapaniemen-
22165:   katu 38 .........•...............            1185.0       1185.0        1185.0       1185.0         1185.0       1185.0
22166: Kiinteistö Oy Limingan Liikekeskus ..                                                                   593.2      3 021.0
22167: Kiinteistö Oy Lönnrotinkatu 13 ....•.             29.5      1 926.0          29.5      1 926.0           29.5      1 926.0
22168: Kiinteistö Oy Muonion Virastotalo ..           2 511.5      6 598.0       2 511.5      6 598.0        2 511.5      6 598.0
22169: Kiinteistö Oy Mäntän Virastotalo ...•                                                                    33.7      6 911.6
22170: Kiinteistö Oy Pajamäentie 10 ......•.             12.2        218.4          12.2        218.4           12.2        218.4
22171: Kiinteistö Oy Parolan Tori ......... .                                                                  318.4      1126.8
22172: Kiinteistö Oy Porrassalmenkatu 26 ••             999.2      1 249.0         999.2       1 249.0         999.2      1 249.0
22173: Kiinteistö Oy Puhelintalo .........•.            315.0        315.0         315.0         315.0         315.0        315.0
22174: Kiinteistö Oy Putaan Liikekeskus ....                                                                     2.5        620.0
22175: Kiinteistö Oy Ruokolahden Virastotalo                                                                   824.0        824.0
22176: Kiinteistö Oy Saarijärven Virastotalo ..                                                                615.0      1 465.4
22177: Kiinteistö Oy Siurolan Ostola ...... .                                                                   71.2        235.0
22178: Kiinteistö Oy Säynätsalon Palvelukeskus                                                                  17.8        474.5
22179: Kiinteistö Oy Sörnäisten Rantatie 33 ..        2 012.5      8 920.0       2 012.5       8 920.0       2 012.5      8 920.0
22180: Kiinteistö Oy Tenavanhansa ........ .            240.0        240.0         240.0         240.0         240.0        240.0
22181: Kiinteistö Oy Tohmajärven Toimisto-
22182:   talo .........................•...                                                                  2 961.0      3 528.8
22183: Kiinteistö Oy Toijalan Virastotalo ....        1 315.0      7 210.0       1 315.0      7 210.0        1 315.0      7 210.0
22184: Kiinteistö Oy Turun Uudenmaankatu 14             817.5      5 600.0         817.5      5 600.0          817.5      5 600.0
22185: Kiinteistö Oy Vaasanpuistikko 20 ....          1 372.8      2 207.2       1 372.8      2 207.1        1 372.8      2 207.1
22186: Kiinteistö Oy Valkeakosken Virastotalo            40.0      4 000.0          40.0      4 000.0           40.0      4 000.0
22187: Kiinteistö Oy Varkauden Kauppakatu 40                                                                   570.2      1 061.2
22188: Kiinteistö Oy Äänekosken Torikatu 4 •                                                                    34.5      7 070.0
22189: Kontulan Ostoskeskus Oy .......... .             100.4       100.4          100.4        100.4          100.4        100.4
22190: Kärpäsen Ostoskeskus Oy ......... .                1.7       445.8            1.7        445.8            1.7        445.8
22191: Lauttasaaren Pienteollisuustalo Oy .. .            4.1       796.0            4.1        796.0            4.1        796.0
22192: Louhentien Liiketalo Oy ........... .                                                                   103.9        395.5
22193: Merihovi Oy .......•...............              637.0        674.9         637.0        674.9          637.0        674.9
22194: Munkkivuoren Ostoskeskus Oy ..... .              117.6        117.6         117.6        117.6          117.6        117.6
22195: PuotiJan Ostoskeskus Oy .......... .               8.3        285.3           8.2        285.2            8.2        285.2
22196: Puotinharjun Puhos Oy ............ .               3.5          3.5           3.5          3.5            3.5          3.5
22197: Saksalan Palvelukeskus Oy ......... .                                                                     1.9        249.0
22198: Tapiolan Pankkitalo Oy ............ .            100.2        100.2         100.2         100.2         100.2        100.2
22199: Tehdaskiinteistö Metalli Oy ........•              6.0          6.0           5.9           5.9           5.9          5.9
22200: Tehdaskiinteistö Sibylla Oy ........ .            25.5      1 585.7          25.5       1 585.7          25.5      1 585.7
22201: Tuusulantien Liikekiinteistö Oy ...•..           564.3      3 917.2         564.3       3 917.2         564.3      3 917.2
22202: Vantaan Pienteollisuustalo Oy ...... .            13.5        861.9          13.5         861.9          13.5        861.9
22203: Varkauden Keskusliikenneasemakiin-
22204:    teistö Oy ....................... .                                      400.0         400.0         400.0        400.0
22205: Vihdin Linjatalo .................•.•                                                                   582.1      2 390.0
22206: Oy. Vuorikatu 3 Ab ...•...........•                8.1        593.0            8.1        593.0          34.9      1 648.0
22207: 
22208: Asunto-osakeyhtiöt •..............             6032.7      16 272.1       6 324.3     16 593.0        6 640.7     17 766.0
22209: Asunto-Oy Aninkaistenkatu 3 •......             184.0         184.0         184.0        184.0          184.0        184.0
22210: Asunto Oy Asemakylä ......•......•               69.0          69.0          69.0         69.0           69.0         69.0
22211: 
22212:  15 168000617R
22213: 114
22214: 
22215:                                          31.12. 1977                 31. 12. 1978                31.12. 1979
22216:                                          Nimellisarvo  Tiliarvo      Nimellisarvo  Tiliarvo      Nimellisarvo  Tiliarvo
22217:                                          tuhatta markkaa             tuhatta markkaa             tuhatta markkaa
22218: 
22219: Asunto Oy Creutzkatu 3 .......•....              0.6          0.6            0.6          0.6            0.6          0.6
22220: Asunto Oy Hesperiankatu 32 ....... .                                                                     0.0          0.0
22221: Asunto Oy Hietasaarenkatu 12 ..... .           177.1       468.1           177.1        468.1          177.1        468.1
22222: Asunto Oy joutsenpohja ........... .             3.2       380.3             3.2        380.3            3.2        380.3
22223: Asunto Oy Jyväskylän Hannikaisenkatu
22224:   27-29 ......................... .             93.2         93.2           93.2         93.2           93.2         93.2
22225: Asunto Oy Jyväskylän Säästökeskus .•            73.6        711.4           73.6        711.4           73.6        711.4
22226: Asunto Oy Karjaan Malminkatu 3 ..••            228.{)       228.0          228.0        228.0          228.0        228.0
22227: Asunto Oy Kauppakatu 37 ......... .             31.5         31.5           31.5         31.5           31.5         31.5
22228: Asunto Oy Kerroskämppä ......... .              30.4        340.3           30.4        340.3           3Q.4        340.3
22229: Asunto Oy Kanalanvuori .....•......              8.7        284.4            8.7        284.4            8.7        284.4
22230: Asunto Oy Kotitie 2 ............... .            2.9        173.0            2.9        173.0            2.9        173.0
22231: Asunto Oy Kotkankatu 1 ........... .            56.8      1 440.1           56.8      1 440.1           56.8      1 440.1
22232: Asunto Oy Kouvolan Keskus ....... .             77.9         77.9           77.8         77.8           77.8         77.8
22233: Asunto Oy Kuopion Haapaniemenkatu
22234:   21 ............................. .             4.7         89.2            4.7         89.2            4.7         89.2
22235: Asunto Oy Kuopion Vuorikatu 16-18              408.1        490.0          408.1        490.0          408.1       490.0
22236: Asunto Oy Kustaankulma .......... .             50.0         50.0           50.0         50.0           50.0         50.0
22237: Asunto Oy Laukantori 6 ........... .             0.0          0.0            0.0          0.0            0.0          0.0
22238: Asunto Oy Leirikallio .............. .         340.0        499.5          340.0        499.5          340.0       499.5
22239: Asunto Oy Maariankatu N:o 14 ..... .             0.6          0.6            0.6          0.6            0.6          0.6
22240: Asunto Oy Merenvirta ............. .                                                                   113.4       927.8
22241: Asunto Oy Mikonkatu 20 .......... .             46.4         46.4           46.4         46.4           46.4         46.4
22242: Asunto Oy Munkkivuori ........... .             10.5         10.5           10.5         10.5           10.5         10.5
22243: Asunto Oy Mutkaheikkilä .......... .           144.8        223.7          144.8        223.7          144.8       223.7
22244: Asunto Oy Myllytie 3 ............. .             6.5          6.5            6.4          6.4            6.4          6.4
22245: Asunto Oy Myyrinaapa ............. .                                                                    19.2         19.2
22246: Asunto Oy Norma Bostads Ab ..... .                                                                       0.2          0.0
22247: Asunto Oy Paasikulma ............. .            80.0        80.0            80.0         80.0           80.0         80.0
22248: Asunto Oy Pietarinkatu 6 ......... .           362.9      1146.7           362.9      1146.7           362.9      1146.7
22249: Asunto Oy Puolangan Maaherrankatu 1             72.8        86.9            72.8         86.9           72.8         86.9
22250: Asunto Oy Raision Keskuslähiö ..... .          635.0       635.0           635.0       635.0           635.0       635.0
22251: Asunto Oy Riihirivi ...............•           548.8       604.2           548.8       604.2           732.4       830.2
22252: Asunto Oy Sau-Kelo ...............•                                        297.7        326.7          297.7        326.7
22253: Asunto Oy Seluska ................ .            10.5        305.4           10.5        305.4           10.5        305.4
22254: Asunto Oy Siilinjärven Kirkkotörmä ..           73.6         81.0           73.6         81.0           73.6         81.0
22255: Asunto Oy Simonlinna .........•....              0.3          0.3            0.3          0.3            0.3          0.3
22256: Asunto Oy Sapenkulma ............ .             27.0         27.0           27.0         27.0           27.0         27.0
22257: Asunto Oy Suolahden Pörssi ....... .           108.5        108.5          108.5       108.5           108.5       108.5
22258: Asunto-Oy Sydväst ................ .             0.1          0.1            0.0          0.0            0.0          0.0
22259: Asunto Oy Tammelan Pihlaja ....... .            29.1         29.1           29.1         29.1           29.1         29.1
22260: Asunto Oy Tammisalontie 2-4 ..... .            200.0        225.4          200.0       225.4           200.0        225.4
22261: Asunto Oy Tulimäentie ............ .           118.0        118.5          118.0        118.5          118.0       118.5
22262: Asunto Oy Tunturilaaksonkatu N:o 17              1.0          1.0            1.0          1.0            1.0          1.0
22263: Asunto Oy Tuuri ................. .              2.6          2.6            2.6          2.6            2.6          2.6
22264: Asunto Oy Töölön-Keskus .........•                                           0.2          0.2            0.2          0.2
22265: Asunto Oy Ukkokuusi .•......•....•               6.0          6.0
22266: Asunto Oy Unikkotie 2 ............ .           235.2        380.9          235.2         380.9         235.2        380.9
22267: Asunto Oy Vaasan Kauppapuistikko 20            131.6      2 402.5          131.6       2 402.5         131.6       2402.5
22268: Asunto Oy Vailestupa ............. .           612.0        942.3          612.0         942.3         612.0        942.3
22269: Bostads Ab- Asunto Oy Eken .•....              417.8        417.8          417.8         417.8         417.8        417.8
22270: Bostads Ab lngå Tallvägen 1 ........ .         301.3        349.4          301.3         349.4         301.3        349.4
22271: Bostadsaktiebolaget Bergmansgatan N:o
22272:   11 ...........................•..               1.8       198.8             1.8        198.8            1.8        198.8
22273: Bostadsaktiebolaget Norra Kaj en 4 ...            8.3     2 224.8             8.3      2 224.8            8.3      2 224.8
22274: 
22275: Muut yhtiöt ..................... .          9972.7       8 680.8        10 160.7     8 869.0        40891.6     39256.0
22276: Oy East-West Service Ltd ..•.•.•••.•          450.0         752.6           450.0       752.5          450.0       752.5
22277: Oy Ford Ab ..............•..•....•              6.0           0.1            24.0        18.1           24.0        18.1
22278: Helsingin Osakepankki ....•....•..•                                                                      0.9         0.9
22279: Helsingin Puhelinyhdistys ...••...•••        2 033.2       2 034.0        2 069.2      2 070.0        2124.8      2125.6
22280: Jokioisten Museorautatie Oy ••......                                          1.0          1.2           1.0         1.2
22281: Kansallis-Osake-Pankki ..••..••..•...            32.3         32.8           32.3         32.8          33.3        33.8
22282:                                                                                                                         115
22283: 
22284:                                          31.12.1977                    31.12.1978                  31.12. 1979
22285:                                          Nimellisarvo Tiliarvo         Nimellisarvo  Tiliarvo      Nimellisarvo  Tiliarvo
22286:                                          tuhatta markkaa               tuhatta markkaa             tuhatta markkaa
22287: 
22288: Oy Kasviöljy - Växtolje Ab ...•.•.•              0.9             0.9           0.9           0.9          0.9           0.9
22289: Kemi Oy ......................... .                                                                   26110.4      26100.0
22290: Kymin Osakeyhtiö ......•..........                                                                        5.8           5.8
22291: Laiva Oy Matkailu ................. .          362.7       362.7             362.7        362.7         362.7         362.7
22292: Oy Nokia Ab ..................... .                                                                       8.4           8.4
22293: Osuuspankkien Keskuspankki Oy ... .           250.0        250.0             250.0        250.0         250.0         250.0
22294: Oy Partek Ab ..................... .                                                                      3.7           3.7
22295: Perusyhtymä Oy .................. .          6 075.0      4 657.5          6 075.0       4 657.5       9112.5       7 391.3
22296: Rauma-Repola Oy ................. .              0.6          0.6              0.6           0.6          0.7           0.7
22297: Salon Sokeritehdas Oy ............. .            0.0          0.0              0.0           0.0          0.0           0.0
22298: G. A. Serlachius Oy ............... .          310.5        133.4            310.5         133.4        310.5         133.4
22299: Oy Strömberg Ab ................ ..                                                                       5.4           5.4
22300: Suomenlinnan Liikenne Oy ......... .          267.0        267.0             400.0        400.0         400.0         400.0
22301: Suomen Matkatoimisto Oy ......... .             5.0          5.0               5.0          5.0           5.0           5.0
22302: Suomen Messut Osuuskunta ....... .              3.0          3.0               3.0          3.0           3.0           3.0
22303: Oy Suomen Ongelmajäte- Finlands
22304:   Problemavfall Ab ................ .                                                                  1 400.0      1 400.0
22305: Suomen Yhdyspankki Oy ........... .           163.6        168.6            163.6         168.6          192.7        197.7
22306: Oy Tampella Ab ................... .                                                                       1.3          1.3
22307: Oy Tuottajain Maito- Producenternas
22308:    Mjölk Ab ....................... .            2.9             2.9           2.9           2.9
22309: Turengin Sokeritehdas Oy ......... .             9.7             9.7           9.7           9.7           9.7          9.7
22310: Oy Union Öljy Ab ................ .              0.2             0.0           0.2           0.0           0.2          0.0
22311: Oy Wärtsilä Ab ................... .                                                                      74.6         44.8
22312: Oy Yleisröntgen Ab ............... .             0.1             0.1           0.1           0.1           0.1          0.1
22313: Varsinaiset sijoitukset osakkeisiin
22314:  yhteensä ....................... .     2 846 762.7 3 052 803.5 3109102.1 3 317 545.3 3 371 866.0 3 617 676.6
22315: 
22316: 
22317: 31. 12. 1945 annetun valtioneuvoston päätöksen
22318:   nojalla valtiolle menetetyt leimaamatta jää-
22319:   neet osakkeet ............................ .              61.9                           61.1                        61.1
22320: Osuudet ......................••.............          317 395.6                      400 934.2                   525 585.7
22321: Aasian Kehityspankki ........................ ..        24 535.5                       25 298.9                    41103.9
22322: Afrikan Kehitysrahasto ...................•.....        19 565.0                       26 508.3                    36 581.7
22323: Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki .•......•...       72 676.0                       81134.3                     88 935.5
22324: Kansainvälinen Kehittämisjärjestö ............ .       187 647.5                      239 703.8                   291 009.4
22325: Kansainvälinen Maatalouden Kehittämisrahasto •..                                                                    8 000.0
22326: Kansainvälinen Rahoitusyhtiö ..........•........   968.3                                2 411.2                     3 803.8
22327: Latinalaisen Amerikan Kehityspankki ........... .7 850.9                               16 224.1                    23 500.7
22328:                                                  4152.3
22329: Portugalin teollistamisrahasto .................. .                                     9 653.5                    32 650.7
22330: Kaikki osakkeet ja osuudet yhteensä .......• 3 370 261.0                             3 718 540.6                 4143 323.4
22331: 116
22332: 
22333: LIITE 17
22334: 
22335: 
22336: 
22337: 
22338: VALTION LIIKEYRITYKSET
22339: 
22340:                                                              1977              1978         1979
22341:                                                              tuhatta markkaa
22342: 
22343: Valtionrautatiet
22344: Käyttötulot ..........•.......................•••.•..•        1 630 968        1 667 846    1 594 967
22345: Käyttömenot ..........................•......•..•..••         2186 021          2 327 454    2 251 246
22346: Käyt~ötulos ....••..........................•....•••.•       -555 053          -659 608     -656 279
22347: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve ...•..•..•..   -478 365          -491 002     -685 219
22348: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa ...•........•.••••..    - 76 688          -168 606     + 28 940
22349: 
22350: Posti· ja lennätinlaitos
22351: Käyttötulot ...........•.........................•....        2 427 218        2 725 501    3 071 859
22352: Käyttömenot ..•...............•...........•....••....         1 926 636        2 071 994    2 295 840
22353: Käyttötulos ••••.....•........••••••............••••••          500 582          653 507      776 019
22354: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve .......•...•      537 142          617 894      631 398
22355: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa •..................•    - 36 560          + 35 613     +144 621
22356: 
22357: Posti· ja lennätinlaitoksen konepajat
22358: Käyttötulot .........•...............•.•......••.•....        21 568               19 227       17 995
22359: Käyttömenot •...................•....•.........•••..•         20 856               20 739       19 918
22360: Käyttötulos ....................................••....           712                1 511        1 923
22361: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve .•.•.•.•.•.•       509                  539          459
22362: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa ....••.•............    + 203             -    2050    -    2 382
22363: 
22364: Valtion ravitsemiskeskus
22365: Käyttötulot ...........................•...•...•••••..           48 233          61121          79157
22366: Käyttömenot ...•....•.........•...•...............••.            44 251          57 407         74 673
22367: Käyttötulos .......................................••.            3 982           3 713          4484
22368: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve ...••••••••.                        2 612          1 024
22369: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa ...•..•..••..•.•.•..    +    3 982        + 1101       +    3460
22370: 
22371: Valtion painatuskeskus
22372: Käyttötulot ..........•..•......••...........•••.•••..         62102             66 891         77732
22373: Käyttömenot .•.............•.............•....•..••••          57 785            60 045         73 520
22374: Käyttötulos ......................................... .         4 317             6 846          4 212
22375: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve ...••..•.••.      1 732                44          2 573
22376: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa ..•....•.....•.....•    + 2585            + 6 802      +    1 639
22377: 
22378: Valtion tietokonekeskus
22379: Käyttötulot .............•.....•...•..••.....•..••••.•         74050             81 453          94293
22380: Käyttömenot ...........•.....•..................•....          54 533            60 280          69 359
22381: Käyttötulos ..................................•••..•..         19 517            21173           24 934
22382: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve .......•...•      8403             13 095          14 615
22383: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa .......•...•.••.••••    + 11114           + 8 078      +    10 319
22384: 
22385: Puolustusministeriön alainen teollisuus· ja liiketoi·
22386:   minta
22387: Käyttötulot .........•...•••..••••..•..•••..........••           79 717         105 039         118 425
22388: Käyttömenot •...................•...•..•.....•.••••••            79 992          94448          112 066
22389: Käyttötulos ..................................•..•..•.              275          10 591           6 359
22390: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve .....••••.•.        3 205           2 387           4965
22391: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa .•...•..••.....•.•.•    -    3480         + 8 204      +     1 394
22392: 
22393: Valtion hankintakeskus
22394: Käyttötulot ..•••...•..•.•.•.•••.•••.••••••...••...••.           16 531          31 090       23112
22395: Käyttömenot ••.•....•.•••.......••••..••....•...•..••            14852           16 668       19 679
22396: Käyttötulos .............................•.••••••••..•            1 679          14422         3 433
22397: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve •..•..•.••••        2 305           2 003        1 292
22398: Erotus ( +} lisätuloa, (-) lisämenoa .•..•..•.•••••••.•..           626        + 12419      + 2141
22399:                                                                                                                 117
22400: 
22401:                                                                1977              1978           1979
22402:                                                                tuhatta markkaa
22403: 
22404: Valtion polttoainekeskus
22405: Käyttötulot ..••..........................•.....•..•••           206 439           259 397       329 915
22406: K~ytt?.menot ......................................••.           267 645           283 206       319 703
22407: Kayttotulos ..•.............................•......•••         - 61 206          - 23 809         10 212
22408: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve ..••••..•..•         1 356               664         2 815 !
22409: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa .........•.•.•...•.•      - 62 562          - 24473        + 7 397
22410: Valtion margariinitehdas
22411: Käyttötulot ....•..•......••..................•..••..•          14 863               17 317       20 293
22412: Käyttömenot •........•....................•.....•••.•           14749                17 068       19 896
22413: Käyttötulos ••....................•...........•...•••.             114                  249          397
22414: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve •...••..••..•         63                  102           78
22415: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa .......•......••••••      + 51              +       147    +    319
22416: 
22417: Maanmittaushallituksen karttapaino
22418: Käyttötulot .......................•......•.......•...             10 729            11 938         13 650
22419: K~ytt?.menot ..................................••....•             10 235            11 256         12 821
22420: Kayttotulos ............................•.............                494               682            829
22421: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve ........•...          3 311             3 231          1 409
22422: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa •..••........•..••••      -    2817         -    2549             580 :.
22423: 
22424: Metsähallituksen metsät
22425: Käyttötulot ........•..........................•..•..•             523 011        501 799        641 059
22426: Käyttömenot ...........•.......••.................••.              457 337        466 857        517122
22427: Käyttötulos ••....................••..........•....••.           65 674            34 942        123 937
22428: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve .........•.•       26 257            12118          70 610
22429: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa ........•.......•.•.      + 39 417          + 22 824       + 53 327
22430: Metsäntutkimuslaitoksen metsät
22431: Käyttötulot ...........•..•...•.•...•..•.....••...•.••               7674               7826           9 089
22432: Käyttömenot •........•..........•....•••.•......••...                6 581              6 711          7737
22433: Käyttötulos ........•.............•.....•..•....•.•••.               1 093              1115           1 352
22434: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve .......••.•.             602                 98            107
22435: Erotus ( +) lisätuloa, (-) lisämenoa ....••..............      +       491       +      1 017   +      1 245
22436: 
22437: Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
22438: Käyttötulot .•...............•.......•.....•••..•.••..               9 577           12181        14879
22439: Käyttömenot ...........•...•.••..•...•.•••.•••...•.••               10278            13 415       13 813
22440: Käyttötulos ...••.....••.•........••..•..••••.•.•.••••                 701            1 234        1 065
22441: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve •.••..•.••••             348              480          267
22442: Erotus ( +) lisätuloa, ( -) lisämenoa .........•..........     -     1049        -    1714      +    798
22443: Valtion liikeyritykset yhteensä
22444: Käyttötulot •........•..••••.••.•••••......•• , , •. , , ••.    5132 681          5 568 627     6106 428
22445: Käyttömenot •..•.••••..... , ••..•......•.. , •.... , , •••.    5 151 754         5 507 548     5 807 395
22446: Käyttötulos ••......•••.............•........••.••.••.         - 19072               61 079       299 033
22447: Budjetoitu rahoituskate tai lisärahoitustarve . , •.•••.•.••      106 870           164 267        46 393
22448: Erotus ( +) lisätufoa, (-) lisämenoa .•....••...•••..••.•      -125 942          -103188        +252 640
22449: 118
22450: 
22451: LIITE 18
22452: 
22453: 
22454: 
22455: SELOSTUKSIA VUODEN 1979 TULO- JA MENOARVION JA TILINPÄÄTÖKSEN MUKAISTEN TULOJEN JA
22456: MENOJEN HUOMATTAVIMPIEN EROAVUUKSIEN SYISTÄ
22457: 
22458: Momentin numero ja nimike              Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Tuloja       Tärkeimmät tulojen arvioitua suurempaan
22459:                                        1978        meno-       1979        kertynyt     kertymiseen vaikuttaneet tekijät
22460:                                                    arviot                  arvioitua
22461:                                                    1979                    enemmän
22462:                                                                            1979
22463:                                        tuhatta markkaa
22464: 
22465: 11.01.04 Arpajaisvero ...... .            37 293      35000       43 050       8 050 Arpajaistoiminta lisääntyi arvioitua enem-
22466:                                                                                        män.
22467: 
22468: 11.08.02 Makeisvalmistevero .           118 620     125 000      131 214          6 214 Makeisvalmisteveron ja kuluttajahinto-
22469:                                                                                          jen korotuksesta 1. 7. 1977 lähtien ta-
22470:                                                                                          pahtunut kulutuksen alentuminen on
22471:                                                                                          odotettua nopeammin kääntynyt kulu-
22472:                                                                                          tuksen kasvuun.
22473: 
22474: 11.08.03 Keskioluen ja vahvan
22475:          oluen valmistevero              501185     560 000      615 610      55 610 Oluen ja muiden alkoholijuomien vähit-
22476:                                                                                        täishintoja korotettiin 10.1. 1979 keski-
22477:                                                                                        määrin 7.1 %sekä 1. 11. 1979 keskimää-
22478:                                                                                        rin 0.9 %. Hinnoista prosenttisesti mää-
22479:                                                                                        räytyvän veron tuotto lisääntyi -oluen
22480:                                                                                        kulutuksen ollessa arvioitua luokkaa -
22481:                                                                                        tuloarvioon merkittyä määrää enemmän.
22482: 
22483: 11.08.09 Sokerituotteiden val-
22484:          mistevero ........ .             65 542      BO 000      91 308      11 308 Sokerituotteiden valmisteveron tuotolla
22485:                                                                                        rahoitetaan kotimaisen juurikassokeri-
22486:                                                                                        tuotannon tuki. Sokerituotteiden kulu-
22487:                                                                                        tus oli arvioitua suurempi.
22488: 11.08.11 Lannoitteiden val-
22489:          mistevero .........            125215      110000       119429        9 429 Lannoitteiden valmisteverolla pyritään vä-
22490:                                                                                        hentämään maataloustuotteiden ylituo-
22491:                                                                                        tannon määrää. Valmisteveron vaikutus
22492:                                                                                        lannoitteiden käyttöä rajoittavana teki-
22493:                                                                                        jänä oli arvioitua vähäisempi.
22494: 
22495: 11.10.01 Leimavero . . . . . . . . .     802137      850 000     902 576      52 576 Toiminnan vilkastuminen.
22496: 
22497: 12.27.20 Tulot puolustusvoi-
22498:          mien irtaimiston
22499:          myynnistä . . . . . . . . .       1 942       1 000       2 557       1 557 Aikaisempien vuosien myyntisuunnitel-
22500:                                                                                        miin kuuluneiden vanhan kaluston
22501:                                                                                        myyntien siirtyminen vuoteen 1979 sekä
22502:                                                                                        ennakoitua suuremmat huutokauppa-
22503:                                                                                        tulot.
22504: 
22505: 12.27. 99 Puolustusministeriön
22506:           hallinnonalan muut
22507:           tulot ............. .           58 517      42006       54205       12199 Öljyntorjuntatoimintaan osallistumisesta
22508:                                                                                       kertyneet ennalta arvaamattomat tulot,
22509:                                                                                       sairausvakuutuslain mukaan työnanta-
22510:                                                                                       jalle suoritettavien korvausten kasvu ja
22511:                                                                                       YK:n Suomelle rauhanturvatoimintaan
22512:                                                                                       osallistumisesta suorittamien korvaus-
22513:                                                                                      ten ennakoitua suurempi määrä.
22514: 12.28.28 Kuntien osuudet vero-
22515:          toimistojen menoista           105 758     120 000     131 998       11 998 Verotusmenojen arvioituasuurempi kasvu
22516:                                                                                                                              119
22517: 
22518: Momentin numero ja nimike          Tilinpäätös Tulo- ja       Tilinpäätös Tuloja       Tärkeimmät tulojen arvioitua suurempaan
22519:                                    1978        meno-          1979        kertynyt     kertymiseen vaikuttaneet tekijät
22520:                                                arviot                     arvioitua
22521:                                                1979                       enemmän
22522:                                                                           1979
22523:                                    tuhatta markkaa
22524: 
22525: 
22526: 12.28.49 Tullilaitoksen sekalai-
22527:          set tulot .......... .       10 135          9000       13 835       4 835 Tullilaitoksen suoritteista perittävistä mak-
22528:                                                                                       suista annetun asetuksen (333f79) vaiku-
22529:                                                                                       tus liikennöitsijöiltä valtiolle kannetta-
22530:                                                                                       viin korvauksiin oli arvioitua suurempi
22531:                                                                                       ja tullilaboratorion tehostunut toiminta
22532:                                                                                       uusissa toimitiloissa lisäsi laboratorio-
22533:                                                                                       maksujen kertymää arvioitua enemmän.
22534: 
22535: 
22536: 12.28.50 Rahapajan tulot .•..         33 849      31 600         38 526       6 926 Rahanlyöntimaksuja kertyi arvioitua enem-
22537:                                                                                       män.
22538: 
22539: 12.28.99 Valtiovarainministe-
22540:          riön hallinnonalan
22541:          muut tulot ....... .         22 534      11 760         31 588     19 828 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
22542:                                                                                     vioitava tuloerä.
22543: 
22544: 12.29.19 Joensuun korkeakou-
22545:          lun tulot ......... .         1 542          4 350       5 526       1176 Kuntien osuudet Joensuun ja Savonlinnan
22546:                                                                                     harjoittelukoulujen menoista olivat en-
22547:                                                                                     nakoitua suuremmat.
22548: 
22549: 12.29.27 Tampereen teknillisen
22550:          korkeakoulun tulot .          1 617       1 310          2 753       1 443 Tulot maksullisista tehtävistä olivat arvioi-
22551:                                                                                       tua suuremmat toiminnan tehostamisen
22552:                                                                                       vuoksi.
22553: 
22554: 12.29.99 Opetusministeriön
22555:          hallinnonalan  muut
22556:          tulot ............. .        42 981      15 640         49 951      34 311 Arvioitua suuremmat valtionavustusten ja
22557:                                                                                       -osuuksien ennakoiden palautukset.
22558: 
22559: 12.30.30 Valtion osuus vedon-
22560:          lyönnistä hevoskilpai-
22561:          lulssa saadusta tulosta      20 434      19500          26390        6 890 Vedonlyönti lisääntyi arvioitua enemmän.
22562: 
22563: 
22564: 12.31.22 Kuntien osuus paikal-
22565:          listeiden  kunnossa-
22566:          pitomenoista ...... .        35 884      32 000         37 977          5 977 Paikallisteiden pituuden kasvu ja kustan-
22567:                                                                                          nusten nousu.
22568: 
22569: 12.32.13 Majakkamaksut .....          85 565      98 000       109 385       11 385 Alusliikenteen kasvu ja maksujen korotus-
22570:                                                                                       vaikutukset olivat ennakoitua suurem-
22571:                                                                                       mat.
22572: 
22573: 12.32.99 Kauppa- ja teollisuus-
22574:          ministeriön hallinnon-
22575:          alan muut tulot ....          7 334          2200       15 363     13163 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
22576:                                                                                    vioitava tuloerä.
22577: 
22578: 12.33.45 Valtion kehitysvam-
22579:          malaitosten tulot ...         8 343          4 608       8 326          3 718 Kehitysvammalain 44 § 3 momentin mu-
22580:                                                                                          kaiset kuntainliittojen maksamat kor-
22581:                                                                                         vausosuudet olivat arvioitua suuremmat.
22582: 
22583: 12.33.68 Säteilyturvallisuus-
22584:          laitoksen tulot .....         7 307          4974        7 494       2 520 Maksullisten valvontatoimenpiteiden mää-
22585:                                                                                      rän kasvu ja maksuperusteiden tarkista-
22586:                                                                                      minen.
22587: 120
22588: 
22589: Momentin numero ja nimike                 Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Tuloja       Tärkeimmät tulojen arvioitua suurempaan
22590:                                           1978        meno-       1979        kertynyt     kertymiseen vaikuttaneet tekijät
22591:                                                       arviot                  arvioitua
22592:                                                       1979                    enemmän
22593:                                                                               1979
22594:                                           tuhatta markkaa
22595: 
22596: 12.33.92 Raha-automaatti-
22597:          yhdistyksen tuotto • •              SS 018      98 300     107 778          9 478 Raha-automaattien tuoton lisääntyminen.
22598: 
22599: 12.33.99 Sosiaali- ja terveys-
22600:          ministeriön hallinnon-
22601:          alan muut tulot . • • .             53 619      32 000      53 950      21 950 Valtionavustusten palautusten kirjauskäy-
22602:                                                                                           tännön muutos.
22603: 
22604: 12.39.01 Sakkorahat • • . . . . . .          63 614      45 000      70 796      25 796 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
22605:                                                                                          vioitava tuloerä.
22606: 
22607: 12.39.02 Valtiolle tilitettävät
22608:          viivästyskorot, jäämä-
22609:          maksut ja veronlisäyk-
22610:          set veronmaksun lai-
22611:          minlyömisestä määrä-
22612:          aikana ..•..•••..•••               133709       90000      176671       86 671 Verojäämien kasvu.
22613: 12.39.04 Menorästien ja siir-
22614:          rettyjen määrärahojen
22615:          peruutukset                         99 879      40 000      89 414      49 414 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
22616:                                                                                          vioitava tuloerä.
22617: 
22618: 12J9.0S Valtion maaomaisuu-
22619:         den ja tuloa tuottavien
22620:         oikeuksien myynti . •                15 838         100      18 013      17 913 Peruskoulujärjestelmään siirtyneiden val-
22621:                                                                                           tion koulujen myynti kunnille.
22622: 
22623: 12.39.07 Valtionapulaitosten
22624:          omavastuuosuus
22625:          eläkkeistä . • . • . . • • . •       9 604       9 000      12 441          3 441 Eläkemenojen arvioitua nopeampi kasvu.
22626: 
22627: 13.01.05 Korot muista lainoista             143 566     135 000     148 289      13 289 Lainapääoman arvioitua suurempi lisään-
22628:                                                                                           tyminen.
22629: 
22630: 13.01.07 Korot talletukslsta . .            155 426     280 000     316 488      36 488 Valtion lyhytaikaisten sijoitusten kasvu.
22631: 
22632: 13.01.08 Korot obligaatioista •              21 241      10 000      15 089          5 089 Obligaatioiden myyntiajan piteneminen.
22633:                                                                                              Obligaatioiden ostaja maksaa myös ko-
22634:                                                                                              ron liikkeeseenlaskupäivän ja ostopäivän
22635:                                                                                              väliseltä ajalta.
22636: 
22637: 13.02.02 Kurssihyvitykset . . . •             5 587       1 800       3 264          1 464 Valuuttakurssien muutokset.
22638: 
22639: 14.01.04 Valtionrautatiet;
22640:          vuokra-, myynti- ja
22641:          sekalaiset tulot • . . . •          52120      136 400     147 475      11 075 Materiaalin myyntituloja kertyi arvioitua
22642:                                                                                          enemmän.
22643: 
22644: 14.04.03 Muilta postitoimen
22645:          palveluksista saatavat
22646:          korvaukset • • . . . . • •         136 607     167 000     173 826          6 826 Korvausperusteiden muuttumisen vuoksi
22647:                                                                                              korvaukset Postipankin siirtoliikenteen
22648:                                                                                              hoidosta olivat budjetoitua suuremmat.
22649: 
22650: 14.10.01 Valtion painatuskes-
22651:          kuksen käyttötulot                  66 891      68 000      77 732          9 732 Tuotannon volyymin ja julkaisujen myyn-
22652:                                                                                              nin lisääntyminen.
22653:                                                                                                                                       121
22654: 
22655: Momentin numero ja nimike                 Tilinpäätö~ Tulo-       ja    Tilinpäätös Tuloja      Tärkeimmät tulojen arvioitua suurempaan
22656:                                           1978           meno-          1979        kertynyt    kertymiseen vaikuttaneet tekijät
22657:                                                          arviot                     arvioitua
22658:                                                          1979                       enemmän
22659:                                                                                     1979
22660:                                           tuhatta markkaa
22661: 
22662: 14.16.01 Valtion tietokonekes-
22663:          kuksen käyttötulot                 81 453         87 500          94294        6 794 Tietojenkäsittelypalvelusten myynnin li-
22664:                                                                                                 säys ja hintojen tarkistukset.
22665: 
22666: 14.45.02 Metsähallituksen met-
22667:          sät; puutavaran han-
22668:          kintatulot . . . . . . . • •      473 341        575 500        603 166       27 666 Puutavaran luovutusmäärä oli odotettua
22669:                                                                                                 suurempi metsäteollisuuden parantu-
22670:                                                                                                 neiden suhdanteiden ja.poikketiksellisen
22671:                                                                                                 suurten myrskytuhojen . aiheuttamien
22672:                                                                                                 hakkuiden vuoksi.
22673: 
22674: 14.46.01 Metsäntutkimuslaitok-
22675:          sen metsät; kokeilu-
22676:          alueiden käyttötulot                    7 826       7 200          9 089       1 889 Myydyn puutavaran arvioitua edullisempi
22677:                                                                                                hintakehitys ja myrskytuhoista johtuva
22678:                                                                                                suurempi hakkuumäärä.
22679: 
22680: 14.60.01 Tulot liikeyritysten
22681:          hallinnassa olevan
22682:          valtion omaisuuden
22683:          myynnistä; sekalaiset
22684:          myyntitulot . . . . . • . •             6126             800       7 912       7 112 Valtionrautateiden hallinnassa olleen-omai-
22685:                                                                                                suuden myynti.                 ·    -
22686: 
22687: 15.01.01 Asuntolainojen lyhen-
22688:          nykset . . . . . . . . . . . •    208 187        220 000         242 666      22 666 Asunto-osuuskuntataloja varten myönnet-
22689:                                                                                                 tyjä asuntolainoja maksettiin takaisin
22690:                                                                                                 arvioitua enemmän (L 459/79).
22691: 
22692: 
22693: 
22694: 
22695: 16 168000617R
22696: 122
22697: 
22698: Momentin numero ja nimike                   Tilinpliätös Tulo- ja   Tilinpliätös Tuloja    Tärkeimmät tulojen arvioitua vähäisempään
22699:                                             1978         meno-      1979         kertynyt  kertymiseen vaikuttaneet tekijät
22700:                                                          arviot                  arvioitua
22701:                                                          1979                    vähemmän
22702:                                                                                  1979
22703:                                             tuhatta markkaa
22704: 
22705: 11.01.01 Tulo- ja varallisuus-
22706:          vero ..........•... 9 261 54511 020 000 9 471 351 1 548 649 Veronpalautusten maksatuksen osittainen
22707:                                                                        aientaminen.   Veronkantojärjestelmän
22708:                                                                        muutos.
22709: 
22710: 11.01.03 Perintö- ja lahjavero               137 703      145 000    131 908      13 092 Perintö- ja lahjaverolain 1. 5. 1979 voi-
22711:                                                                                            maan tullut muutos.
22712: 
22713: 11.04.02 Eräistä vakuutusmak-
22714:          suista suoritettava
22715:          vero . • . . . . . . . . . • . •     289 632     320 000     288 022     31 978 Vakuutuksien lisääntyminen ja vakuutus-
22716:                                                                                            määrien kasvu oli arvioitua vähäisempää.
22717: 
22718: 11.06.01 Tuontitulli • . • . • . . . .        507 927     650 000    605 712      44 288 Tuonnin määrän sekä tuontihintojen nou-
22719:                                                                                            su oli arvioitua pienempi.
22720: 
22721: 11.06.02 Tuontimaksut •..•••                   72891       30 000      23 539      6 461 Vuonna 1978 toteutunut tuontimaksujär-
22722:                                                                                            jestelmän muutos, jossa suurin osa
22723:                                                                                            tuontimaksuista muutettiin tulleiksi,
22724:                                                                                            aiheutti tuloutussiirtymää vuodelle 1979.
22725: 11.08.06 Eräiden elintarvike-
22726:          tuotteiden valmiste-
22727:          vero . . . . . . . . . . . • . .     651 114 1 270 000 1 205 601         64 399 Eräiden elintarviketuotteiden valmiste-
22728:                                                                                            verosta annetun lain piiriin kuuluvien
22729:                                                                                            tuotteiden valmisteveromäärät on sää-
22730:                                                                                            detty yhtä suuriksi kuin vastaavien tuot~
22731:                                                                                            teiden raaka-aineiden kotimaisten hin-
22732:                                                                                            tojen ja maailmanmarkkinahintojen ero-
22733:                                                                                            tukset. Hinnanerojen kehitystä on vai-
22734:                                                                                             kea täsmällisesti ennakoida. Veron tuo-
22735:                                                                                            ton jäämisellä arvioitua pienemmäksi ei
22736:                                                                                            ole merkitystä valtiontalouden kannalta,
22737:                                                                                            koska hinnaneropalautuksina maksetta-
22738:                                                                                            vassa määrässä toteutuu vastaavan suu-
22739:                                                                                             ruinen säästö.
22740: 11.08.08 Eräiden ravintorasvo-
22741:          jen valmistevero . . . .            103 056      115 000     94 350      20 650 Verotuksen piiriin kuuluvan jääkaappi-
22742:                                                                                            margariinin kulutus väheni arvioitua
22743:                                                                                            enemmän.
22744: 11.08.12 Öljyväkirehujen val-
22745:          mistevero ........ .                   2 711      10 000         176      9 824 Öljyväkirehujen valmisteverolla kerätään
22746:                                                                                            maataloudesta varoja maatalouden yli-
22747:                                                                                            tuotannon markkinoinnin rahoittami-
22748:                                                                                            seen. Sen avulla pyritään myös ohjaa-
22749:                                                                                            maan kotieläintuotannon rakennetta ja
22750:                                                                                            laatua. Öljyväkirehujen raaka-aineiden
22751:                                                                                            korkean maai 1manmarkki nahi ntatason
22752:                                                                                            vuoksi ei vuoden 1979 öljyväkirehutoi-
22753:                                                                                            mituksista kannettu valmisteveroa.
22754: 
22755: 11.12.01 Työnantajan lapsilisä-
22756:          maksu . . . . . . . . . . • . . 1 248 036 1 350 000         499 275     850 725 Lapsilisämaksun väliaikainen alentaminen
22757:                                                                                            ja maksuviiveet.
22758: 11.19.04 Eräiden    maatalous-
22759:          tuotteiden   markki-
22760:          noimismaksut ...•..                   10 289      70 000      61 289      8 711 Joulukuulta 1979 perityt markkinoimis-
22761:                                                                                            maksut tuloutettiin vasta tammi-hel-
22762:                                                                                            mikuussa 1980. Tuloarvioon oli mer-
22763:                                                                                            kitty vuodelta 1979 kannettava määrä.
22764:                                                                                                                                   123
22765: 
22766: Momentin numero ja nimike                    Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Tuloja    Tärkeimmät tulojen arvioitua vähäisempään
22767:                                              1978        meno•       1979        kertynyt  kertymiseen vaikuttaneet tekijät
22768:                                                          arviot                  arvioitua
22769:                                                          1979                    vähemmän
22770:                                                                                  1979
22771:                                              tuhatta markkaa
22772: 
22773: 12.25.30 Kaupunkien osallistu-
22774:          minen oikeudenhoi-
22775:          don ylläpitomenoihin                               60000       51 465      8 535 Momentti oli uusi, joten tulojen kertymän
22776:                                                                                            tarkka arviointi oli vaikeaa.
22777: 
22778: 12.26.99 Sisäasiainministeriön
22779:          hallinnonalan muut
22780:          tulot ••••.••.•....•                   11 450      13 000     10 344       2 656 Sekalaisia tuloja kertyi arvioitua vähem-
22781:                                                                                             män.
22782: 
22783: 12.29.26 Teknillisen korkea-
22784:          koulun tulot ......•                    1 560       4902       1 566       3 336 Maksullisen palvelutoiminnan supistami-
22785:                                                                                            nen. Vastaava säästö syntyi momentille
22786:                                                                                            29.10.25.
22787: 
22788: 12.33.72 Kuntien osuudet kes-
22789:          kussairaaloiden perus-
22790:          tamisestaaiheutuvista
22791:          menoista • . • . . . . . . .            3 348       2 600      1 244      1 356 Kunnille myönnetyt maksulykkäykset.
22792: 
22793: 12.39.10 Muut sekalaiset tulot                   4 572      13 000      4449       8 551 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
22794:                                                                                           vioitava tuloerä.
22795: 
22796: 13.04.01 Osuus Suomen Pan-
22797:          kin voitosta . . . . . . . .         109 028     100 000      91 486      8 514 Voittoa syntyi arvioitua vähemmän.
22798: 
22799: 
22800: 13.04.02 Osuus Postipankin
22801:          voitosta . . . . . . . . . . •          5 170       6 000      4 211      1 789 Sama kuin edellä.
22802: 
22803: 
22804: 14.01.01 Valtionrautatiet; hen-
22805:          kilöliikenteen tulot •               322 184     375 000     357 649     17 351 Henkilökaukoliikenne jäi ennakoitua pie-
22806:                                                                                            nemmäksi ja matkalippujen kysyntä pai-
22807:                                                                                            nottui kuukausilippuihin.
22808: 
22809: 14.05.02 Turun Asennuspajan
22810:          tulot . . . . . . . . . . . . . .     13 779      27100       12 367     14 733 Yleisen taloudellisen tilanteen vuoksi
22811:                                                                                            tilauksia saatiin arvioitua vähemmän.
22812: 14.07.01 Valtion   ravitsemis-
22813:          keskuksen käyttö-
22814:          tulot ............. .                 61121       87 500      79157       8 343 Uusien ruokaJoiden avaamisen ajoittumi-
22815:                                                                                           nen arvioitua myöhäisemmäksi ja hinta-
22816:                                                                                           tason hitaampi nousu etenkin elintar-
22817:                                                                                           vikkeiden osalta.
22818: 
22819: 14.32.01 Valtion polttoaine-
22820:          keskuksen käyttötulot 259 397                    375 530     329 915     45 615 Öljytuotteiden arvioitua pienempi myynti.
22821: 
22822: 
22823: 15.01.04 Muiden lainojen ly-
22824:          hennykset .........                  136029      145000      126628      18 372 Lyhennysten maksuajankohtien siirtymi-
22825:                                                                                            nen vuodelle 1980.
22826: 
22827: 
22828: 15.02.01 Uudet valtionlainat . 5 600 255 6155 000 4 893 921 1 261 079 Valtion rahoitustilanne ei edellyttänyt
22829:                                                                         koko lainanottovaltuuden käyttöä.
22830: 124
22831: 
22832: Momentin numero ja nimike                    Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Ylitys   Tärkeimmät ylitysten syntymiseen
22833:                                              1978        meno-       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
22834:                                                          arviot                  1979
22835:                                                          1979
22836:                                              tuhatta markkaa
22837: 
22838: 23.90.97 Tileistä poistot •...•                  4781        7753        9 970      2 217 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti enna-
22839:                                                                                            koitava menoerä.
22840: 
22841: 25.70.21 Vaaleista aiheutuvat
22842:          menot . • • . . . . . . • . • •         4 286       3 500       4 966      1 466 Kustannusten arvioitua suurempi nousu.
22843: 
22844: 
22845: 27.25.17 Uusinta käytöstä pois-
22846:          tetun tilalle . . . • . • . •           1 914       1 000       2195       1195 Tulomomentille 12.27.20 kertyi tuloja vas-
22847:                                                                                            taavasti arvioitua enemmän.
22848: 
22849: 28.90.29 Valtion painatuskes-
22850:          kus; muut käyttöme-
22851:          not . . . . • . . . . . . . . • •      17 457      17 415      23 906      6 491 Kirjapainotuotannon ennakoitua suurempi
22852:                                                                                             kasvu.
22853: 
22854: 29.36.50 Sibelius-Akatemia;
22855:          valtionapu palkkaus-
22856:          menoihin . . . . . . . . • •            8 488       7 757      10 271      2 514 Opettajien opetusvelvollisuuden muutok-
22857:                                                                                            set, oppilasvalintapalkkioiden käyttöön-
22858:                                                                                            otto ja palkkioperusteiden tarkistukset.
22859: 
22860: 
22861: 29.39.55 Opintoraha . . . . . . . •           150 230     182 700      189198       6 498 Ammatillisessa koulutuksessa olevien
22862:                                                                                            opintorahan perusosan saajien lukumää-
22863:                                                                                            rän arvioitua suurempi kasvu.
22864: 
22865: 29.46.34 Valtionosuus perus-
22866:          koulujen perustamis-
22867:          kustannuksiin ....••                   85255       78000       88642      10 642 Ennakoitua suurempi ensikertaisen kalus-
22868:                                                                                             tamisen ja varustamisen rahoitustarve
22869:                                                                                             sekä ennen vuotta 1979 aloitetut muu-
22870:                                                                                             tos- ja perusparannustyöt.
22871: 
22872: 30.30.45 Hevostalouden edis-
22873:          täminen vedonlyön-
22874:          nistä hevoskilpailuissa
22875:          kertyvillä varoilla ...                17 814      18 475      23 915      5 440 Vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kertyi
22876:                                                                                            tuloja arvioitua enemmän ja osa vuoden
22877:                                                                                            1978 tulokertymistä jaettiin vasta ker-
22878:                                                                                            tomusvuonna.
22879: 
22880: 31.90.11 Valtionrautatiet; ka-
22881:          luston, työkoneiden ja
22882:          koneellisten laitteiden
22883:          kunnossapito . . • . . • •           195 404     127 000     134151        7151 Palkkausmomentille budjetoitujen työsuh-
22884:                                                                                            depalkkojen kirjautuminen tälle mo-
22885:                                                                                            mentille.
22886: 
22887: 31.90.22 Valtionrautatiet; lii-
22888:          kenteen hoito . . . • • •            182 307     190 400     200 138       9 738 Tavaraliikenteen liikennemäärät olivat en-
22889:                                                                                             nakoitua suuremmat.
22890: 
22891: 31.90.29 Valtionrautatiet;
22892:          muut käyttömenot . •                 236 391       79 653      85175       5 522 Tapaturmakorvausten ja terveydenhuolto-
22893:                                                                                             menojen kasvu ja loppuvuonna tapahtu-
22894:                                                                                             nut energian ja materiaalin hintojen
22895:                                                                                             nousu.
22896:                                                                                                                                 125
22897: 
22898: Momentin numero ja nimike                  Tilinpäätös Tulo- ja    Ti Iin päätös Ylitys   Tärkeimmät ylitysten syntymiseen
22899:                                            1978        meno•       1979          vuonna   vaikuttaneet tekijät
22900:                                                        arviot                    1979
22901:                                                        1979
22902:                                            tuhatta markkaa
22903: 
22904: 33.95.50 Invalidien huollon
22905:          edistäminen; avustus
22906:          eräille yhteisöille raha-
22907:          automaattien tuotosta                19 433      21 045      27 690        6 645 Jaettaessa vuonna 1979 raha-automaattien
22908:                                                                                              tuottoa valtioneuvosto käytti invalidien
22909:                                                                                              huollon edistämiseen aikaisempaa enem·
22910:                                                                                              män varoja. Vastaava säästö kertyi mo-
22911:                                                                                              menteille 33.92-94.50 ja 33.96-98.50.
22912: 
22913: 35.09.21 Toimituspalkkiot ja
22914:          muut menot valtion-
22915:          velasta • • . . . . . . . . . .     114 366      86 800      96 861      10 061 Ulkomaisen lainanoton ja kotimaisten
22916:                                                                                            obligaatiolainojen markkinointijärjestel-
22917:                                                                                            män muutoksen aiheuttamat kohonneet
22918:                                                                                            kustannukset.
22919: 126
22920: 
22921: Momentin numero ja nimike          Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
22922:                                    1978        meno-       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
22923:                                                arviot                  1979
22924:                                                1979
22925:                                    tuhatta markkaa
22926: 
22927: 23. 90.98 Valtioneuvoston käy-
22928:           tettäväksi virastojen
22929:           hoitomenoihin .....          1 418       2000          740      1 260 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
22930:                                                                                  vioitava menoerä.
22931: 
22932: 24.30.68 Kehitysluotot ..... .        31 891      25 000       5 438     19 562 Vähiten kehittyneille tai vastaavassa talou-
22933:                                                                                   dellisessa asemassa oleville maille myön-
22934:                                                                                   nettävien kehitysluottojen muuttami-
22935:                                                                                   nen lahja-avuksi.
22936: 
22937: 24.99.27 Kansainväliseen yh-
22938:          teistyöhön Suomessa
22939:          liittyvät menot .....         4076        4990        3 871      1 119 Eräiden yhteistyöprojektien viivästyminen.
22940: 
22941: 24.99.90 Ulkoasiainministeriön
22942:          hallinnonalan muut
22943:          menot; kurssivaihte-
22944:          lut ............... .         2 203       1 000                  1 000 Valuuttakurssien muutokset ja tulojen kir-
22945:                                                                                  jaamismenettelyn muutos. Aikaisemmin
22946:                                                                                   momentille 12.24.99 kirjatut voitolliset
22947:                                                                                   kurssierot kirjataan menovähennyksenä
22948:                                                                                  tälle momentille.
22949: 
22950: 26.12.30 Kuntien maanostolai-
22951:          nojen korkotuki ....          4272        5 000       2 662      2 338 Yleisen korkokannan aleneminen.
22952: 
22953: 26.12.62 Lämmityslaitosinves-
22954:          tointilainojen korko-
22955:          tuki .............. .                     1 200                  1196 Laki eräisiin lämmityslaitosinvestointeihin
22956:                                                                                  myönnettävistä korkotukilainoista (836{
22957:                                                                                  78) tuli voimaan 1.12. 1978, joten kor-
22958:                                                                                  kohyvitysten jälkikäteen tapahtuva mak-
22959:                                                                                  satus ei vielä kertomusvuonna ehtinyt
22960:                                                                                  käynnistyä.
22961: 
22962: 26.12.83 Asuntolainat ....... 1 947 226 2150 000 2 000 710             149 290 Vuosina 1977-78 lainoitettujen talokoh-
22963:                                                                                  taisten kohteiden rakentamisen hidastu-
22964:                                                                                  minen aikaisempien lainoitusvuosien ra-
22965:                                                                                  kentamisnopeuteen verrattuna.
22966: 
22967: 26.14.54 Asumistuki   ........       311 851    370 000     336 354      33 646 Taloudellisen ja työllisyystilanteen paran-
22968:                                                                                   tuminen vaikutti hidastavasti tuensaa-
22969:                                                                                   jien määrän kasvuun.
22970: 
22971: 26.80.31 Valtionosuus alue häly-
22972:          tyskeskusten käyttö-
22973:          kustannuksiin  ......         1020        4235        1 858      2377 Aluehälytyskeskusten      perustamisen vii-
22974:                                                                                  västyminen.
22975: 
22976: 26.80.32 Valtionosuus kunnan
22977:          muun palo- ja pelastus-
22978:          toimen käyttökustan-
22979:          nuksiin .......•.•..         50 818      71280       46948      24 332 Kuntien menot olivat säästötoimenpitei-
22980:                                                                                  den vuoksi kustannussuunnitelmissa il-
22981:                                                                                   moitettuja pienemmät.
22982: 
22983: 28.05.52 Korkopalkkiot ja
22984:          säästöpalkinnot .....         8228       17 200      11116       6084 Talletusmäärät olivat arvioitua pienemmät.
22985:                                                                                                                            127
22986: 
22987: 
22988: Momentin numero ja nimike           Tilinpäätös Tulo- ja      Ti 1i n päätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
22989:                                     1978        meno-         1979           vuonna   vaikuttaneet tekijät
22990:                                                 arviot                       1979
22991:                                                 1979
22992:                                     tuhatta markkaa
22993: 
22994: 
22995: 28o07o05 Vakinaiset eläkkeet
22996:          sekä perhe-eläkkeet
22997:          ja hautausavut oooo. . 1 663 485 1 931 480 1 835 594                 95 886 Eläkkeiden tarkistusten vaikutus oli ar-
22998:                                                                                        vioitua vähäisempi.
22999: 
23000: 
23001: 28.07.06 Ylimääräiset eläkkeet         28 602      48 884         34 521      14 363 Sama kuin edellä.
23002: 
23003: 
23004: 28.07.07 Muut eläkemenot...            20 587      35 260         24 332      10 928 Kunnalliselle eläkelaitokselle korvattavien
23005:                                                                                       eläkkeiden lukumäärä lisääntyi arvioitua
23006:                                                                                       vähemmän.
23007: 
23008: 28o18o29 Verohallitus; muut
23009:          kulutusmenot .. o...           4199        6077           4836         1 241 Lisätilojen saannin myöhästyminen ja tut-
23010:                                                                                         kimusten viivästyminen.
23011: 
23012: 
23013: 28.28.21 Veronkantopalkkiot .           4078        6 500          4 359        2141 Maksuerien arvioitua vähäisempi määrä.
23014: 
23015: 
23016: 28039.31 Ahvenanmaan maakun-
23017:          nalle myönnettävät yli-
23018:          määräiset määrärahat          27 060      21 000          7 364      13 636 Osa kertomusvuodelle ajoitetuista inves-
23019:                                                                                       tointikohteiden menoista maksettiin
23020:                                                                                       vuonna 1978.
23021: 
23022: 28.40027 Tullilaitos; tietojen
23023:          koneellinen käsittely          2 317         3 860        2830         1 030 Ulkomaankaupan yhtenäisen tietojenkä-
23024:                                                                                         sittelyn (UYT) hankkeen viivästyminen.
23025: 
23026: 2S.64.10 Eräiden valtion kiin-
23027:          teistöjen menot; kiin-
23028:          teistöjen käyttö . . . •      62 677      78000          72 593        5 407 Eräiden rakennuskohteiden valmistumis-
23029:                                                                                         ajankohtien siirtyminen sekä tehostetut
23030:                                                                                         energiansäästötoimenpiteet.
23031: 
23032: 28080.01 Eräät hallinnonaJoit-
23033:          tain jakamattomat me-
23034:          not; palkkaukset . 0.          1 272         3 255          909        2 346 Momentin luonteen vuoksi vaikeasti ar-
23035:                                                                                        vioitava menoerä.
23036: 
23037:  28.80.02 Eräät hallinnonaJoit-
23038:           tain jakamattomat me-
23039:           not; eräät muut pal-
23040:           kat ja palkkiot ••...          s 329     38435          18 255       20 180 Puhelinliikenteen automatisoinnin yhtey-
23041:                                                                                         dessä työttömiksi jäävien puhelinvirkai-
23042:                                                                                         lijoiden uudelleensijoittamiseen vara-
23043:                                                                                         tusta 24 milj. markan määrärahasta käy-
23044:                                                                                         tettiin kertomusvuonna 7.7 milj. mark-
23045:                                                                                         kaa.
23046: 
23047:  28.85.68 Suomen osuus Kan-
23048:           sainvälisen rahoitus-
23049:           yhtiön osakepääoman
23050:           korottamisesta .....           1443         4 528        1 393        3 135 Suomen osakeosuutta päätettiin 1 V lisä-
23051:                                                                                         menoarviossa korottaa. Merkinnän ja
23052:                                                                                         samassa yhteydessä tapahtuvan maksa-
23053:                                                                                         tuksen tuli tapahtua 1. 2.1980 mennessä,
23054:                                                                                         joten maksatus siirtyi vuodelle 1980.
23055: 128
23056: 
23057: Momentin numero ja nimike          Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
23058:                                    1978        meno-       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
23059:                                                arviot                  1979
23060:                                                1979
23061:                                    tuhatta markkaa
23062: 
23063: 28.94.29 Valtion ravitsemiskes-
23064:          kus; käyttömenot •••         57 320     86 390       74 579     11 811 Uusien ruokaloiden avaamisen ajoittumi·
23065:                                                                                   nen arvioitua myöhäisemmäksi ja elin·
23066:                                                                                   tarvikkeiden hintatason pysyminen ar-
23067:                                                                                   vioitua alhaisempana.
23068: 
23069: 
23070: 29.37.52 Valtionavustus korkea-
23071:          kouluopiskelijoiden
23072:          ruokailukustannusten
23073:          alentamiseen •••••.•                      2800        1026       1 774 Määräraha oli uusi, joten kertomusvuo-
23074:                                                                                  delle ajoittuvien maksatusten määrää
23075:                                                                                  oli vaikea arvioida.
23076: 
23077: 
23078: 29.46.35 Ylimääräinen valtion-
23079:          apu kansakoulujen ja
23080:          peruskoulujen yllä-
23081:          pitomenoihin ••••••           4 597       7000        3 250      3 750 Ylimääräiseen valtionapuun oikeutettujen
23082:                                                                                   kuntien lukumäärä pieneni arvioitua
23083:                                                                                   enemmän.
23084: 
23085: 
23086: 29.46.37 Valtionapu yksityis-
23087:          oppikoulujen muutta-
23088:          miseksi kunnallisiksi
23089:          kouluiksi •.••.•••••         23 264     27 000       16 607     10 393 Määräraha on tarkoitettu mm. kunnan
23090:                                                                                  koululaitokseen liittyvien yksityisten
23091:                                                                                  oppikoulujen velkojen maksamiseen.
23092:                                                                                  Koulujen velkaantumisastetta ja hake-
23093:                                                                                  muksien määrää on vaikea arvioida.
23094: 
23095: 
23096: 29.46.50 Valtionapu yksityisten
23097:          kansakoulujen ylläpi-
23098:          tämiseen .•••••••.•             708       1 258          43      1 215 Vuoden 1979 aikana myönnettiin perus-
23099:                                                                                   koulua vastaavan koulun oikeuksia ar-
23100:                                                                                   vioitua enemmän.
23101: 
23102: 
23103: 29.46.81 Rakennuslainat perus-
23104:          kouluille •.••..••.••       28 797      36000       25 774      10 226 Momentille 29.46.34 "Valtionosuus perus-
23105:                                                                                  koulujen perustamiskustannuksiin" syn-
23106:                                                                                  tyi vastaavan suuruinen ylitys.
23107: 
23108: 
23109: 29.46.82 Lainat yksityisoppi·
23110:          koulujen muuttami-
23111:          seksi kunnallisiksi
23112:          kouluiksi ••••..••••          9 650     16 000        7 514      8 486 Kunnallisiksi kouluiksi muutettavien yksi-
23113:                                                                                  tyisoppikoulujen velkaantumisastetta on
23114:                                                                                  vaikea arvioida.
23115: 
23116: 
23117: 29.68.21 Valtion keskusam-
23118:            mattikoulut; oppilas-
23119:         , ,huolto ••••.•••••••         9178      12270         9684       2 586 Ruekailuun osallistuvien määrän vähenty·
23120:                                                                                   minen, majoitus- ja matkakustannus-
23121:                                                                                   edun piiriin kuuluvien oppilaiden arvioi-
23122:                                                                                   tua vähäisempi määrä ja tarvehankin·
23123:                                                                                   noissa toteutetut säästötoimenpiteet.
23124:                                                                                                                                   129
23125: 
23126: Momentin numero ja nimike                     Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät siistöjen syntymiseen
23127:                                               1978        meno-       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
23128:                                                           arviot                  1979
23129:                                                           1979
23130:                                               tuhatta markkaa
23131: 
23132: 29.71.30 Valtionosuus kunnal-
23133:          listen ammattikoulu-
23134:          jen käyttökustannuk·
23135:          siin • • • . • • . • • • • . • • .     306 238    374754      322 602      52152 Vakinaisessa ammattikoulutuksessa ole·
23136:                                                                                             vien oppilaiden määrä ei lisääntynyt ole·
23137:                                                                                             tetusti, koska lisäys toteutettiin väliai·
23138:                                                                                             kaisen ammattikoulutuksen avulla. Vuo·
23139:                                                                                             den 1978 ennakkojen tarkan määrittelyn
23140:                                                                                             vuoksi loppuerän 1 osasuoritukseen va·
23141:                                                                                             rattuja määrärahoja samoin kuin lopulli·
23142:                                                                                             siin tasauksiln (vv. 1977-78) varattuja
23143:                                                                                             määrärahoja säästyi. Oppilaitokset pys·
23144:                                                                                             tyivät myös hillitsemään menojen kas-
23145:                                                                                             vua säästötoimenpiteln.
23146: 
23147: 29.71.35 Kunnallisten ja yksi-
23148:          tyisten ammattioppi·
23149:          laitosten rakentami·
23150:          sen korkotuki .•..•.                     2513        3 862       2192       1 670~ Uuden korkotukilain (1015/77) mukaan
23151:                                                                                              oppilaitoksen omistaja joutuu itse hank·
23152:                                                                                              kimaan lainan luottolaitoksilta ja hyväk·
23153:                                                                                              syttämään sen korkotukilainaksi. Ko.
23154:                                                                                              lainojen saanti on ollut vaikeaa. Vuoden
23155:                                                                                              1979 tulo- ja menoarviossa momentilla
23156:                                                                                              olleesta 20.3 milj. markan lainamäärästä
23157:                                                                                              voitiin myöntää 17.6 milj. markan kor·
23158:                                                                                              kotukllainat. lainat myönnettiin vuoden
23159:                                                                                              loppupuoliskolla, joten nlistäkään ei vie·
23160:                                                                                              lä kertomusvuonna aiheutunut menoja.
23161:                                                                                              Säästöön vaikutti myös, että vuonna
23162:                                                                                              1978 korkotukilainoja jäi myöntämättä
23163:                                                                                              16.6 milj. markkaa.
23164: 
23165: 29.71.36 Valtionapu yleisen am-
23166:          mattikoulun perusta·
23167:          miseen ja laajentami-
23168:          seen kehitysalueen en-
23169:          simmäisellä ja osittain
23170:          toisella vyöhykkeellä                    1 500       1 500         342      1158 länsi-Pohjan ammattikoulun Muonion si-
23171:                                                                                             vukoulun perustamissuunnitelmaa ei
23172:                                                                                             voitu hyväksyä vielä vuonna 1979, joten
23173:                                                                                             sitä varten varattu 1.2 milj. markan
23174:                                                                                             ennakkorahoitus jäi myöntämättä.
23175:  29.71.50 Valtionosuus yksityis-
23176:           ten ammattikoulujen
23177:           käyttökustannuksiin                    30114       39638       26 977     12 661 Oppilaitosten toiminta supistui ja oppilas-
23178:                                                                                              määrät pienentyivät.
23179: 
23180:  29.71.53 Valtionapu invalidien
23181:           ammattioppilaitoksille ~               26 824      37 829      30 305      7 524 Eräiden oppilaitosten suunnittelemien laa-
23182:                                                                                              jennushankkeiden viivästyminen.
23183: 
23184:  29.78.30 Valtionosuus kunnal-
23185:           listen kauppaoppilai-
23186:           toste.~ käyttökustan-
23187:           nuksiin •••••••.••.•                   82 001     100 602      89 399     11 203 Valtionosuuksien loppusuoritukset olivat
23188:                                                                                             arvioitua pienempiä. Oppilaitosten ta·
23189:                                                                                              lousarvioissaan valtionosuuteen esitti·
23190:                                                                                              mät menot oli arvioitu liian suuriksi.
23191: 
23192:   17 168000617R
23193: 130
23194: 
23195: Momentin numero ja nimike             TilinpUtös. Tulo- ja     Tili n pUtös , Säästö   Tärkeim.mät säästöjen syntymiseen
23196:                                       1978        meno-       .1979           vuonna   vaikuttaneet tekijät
23197:                                                   arviot                      1979
23198:                                                   1979
23199:                                       tuhatta markkaa
23200: 
23201: 29.78.50 Valtionosuus yksityis-
23202:          ten kauppaoppilaitos-
23203:          ten käyttökustannuk-
23204:          siin ••......•..... ·           30952       42 738       28900        13 838 Oppilaitosten kunnallistaminen ja liikealan
23205:                                                                                        erityisoppilaitosten toiminnan supista-
23206:                                                                                        minen.
23207: 
23208: 29.85.27 Ammattikursslt;
23209:          työllisyyskoulutus             460 668    556 620       513 200       43 420 Oppilasmäärät ja kurssien pituudet ovat
23210:                                                                                         poikenneet budjetin perusteluissa olete-
23211:                                                                                        tuista tiedoista. Koulutettavien koko-
23212:                                                                                        naislukumääräksi edellytettiin 33 500
23213:                                                                                         henkilöä. Todistuksen saaneita oli kui-
23214:                                                                                        tenkin 28 942. Aloittaneita oli 36 294,
23215:                                                                                        joista keskeyttäneitä oli 5 931. Kurssit
23216:                                                                                        olivat lyhyempiä (keskimäärin 5.1 kk)
23217:                                                                                         kuin budjettilaskelmissa edellytettiin
23218:                                                                                         (keskimäärin 6 kk).
23219: 
23220: 29.86.21 Ammatillisen koulu-
23221:          tuksen väliaikainen
23222:          laajentaminen .. .. ..         110025     180000       154491         25 509 Uusia oppilaspalkkoja perustettiin noin
23223:                                                                                        1 467 enemmän kuin mitä näitä todella
23224:                                                                                         pääsi alkamaan mm. oppilastilojen puut-
23225:                                                                                        teen vuoksi.
23226: 
23227: 29.86.22 Harjoittelutoiminnan
23228:          uudistaminen . . . • . .           270       2 580           377        2 203 Alueellisten sekä opetus- ja teollisuusala-
23229:                                                                                          kohtaisten toimeen panosuu nnitel mIen
23230:                                                                                          laatimisen viivästyminen suunnitellusta
23231:                                                                                          ja paikallistason toiminnan hidas käyn·
23232:                                                                                          nlstymlnen.
23233: 
23234: 29.90.53 Veikkausvoittovarat
23235:          talteen tukemiseen              58 879      82 680       70 612       12 068 Vuoden 1979 IV lisämenoarviossa edelly·
23236:                                                                                        tettlln, ettei kalkkia voittovaroja jaeta
23237:                                                                                        vielä kertomusvuonna.
23238: 29.91.50 Veikkausvoittovarat
23239:          urheilun ja liikunta-
23240:          kasvatustyön tukeml·
23241:          seen . .. .. .. .. .. .. •     111 296     121150       106 088       15 062 Sama kuin edellä.
23242: 
23243: 
23244: 29.99.28 Lastentarhanopettajien
23245:          väliaikaisen koulutuk-
23246:          sen järjestäminen .. ,           3 366       4 900         3 835        1 065 Kustannusten nousu oli arvioitua pienem-
23247:                                                                                         pi.
23248: 
23249: 30.02.40 Liikevaihtoveron pa·
23250:          lauttaminen voin hln·
23251:          nanalennusmaksuista
23252:          sekä eräistä maatalous-
23253:          tuotteiden markkinoi·
23254:          mlsmaksuista ...••..             4950       12000          9 369        2 631 Voin hinnanalennusmaksujen ja eräiden
23255:                                                                                          maataloustuotteiden markkinoi mismak-
23256:                                                                                          sujen osalle arvioitua palautettavaa liike-
23257:                                                                                          vaihtoveroa kertyi arvioitua vähemmän.
23258:                                                                                                                     131
23259: 
23260: Momentin numero ja nimike        Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
23261:                                  1978        meno-       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
23262:                                              arviot                  1979
23263:                                              1979
23264:                                  tuhatta markkaa
23265: 
23266: 30.19.40 Teollisuuden vesien-
23267:          suojeluinvestointien
23268:          korkotuki ........ .        2 537       4100        2 549      1 551 Uusia korkotukilainoja myönnettiin ar·
23269:                                                                                vioitua vähemmän ja yleisen korkokan-
23270:                                                                                nan alenemisesta aiheutui korkotukl·
23271:                                                                                osuuden pienenemistä.
23272: 
23273: 30.31.41 Maataloustuotteiden
23274:          markkinoinnin edistä-
23275:          minen sekä markki-
23276:          noinnin ja maatalou-
23277:          den hintatason vakaan-
23278:          nuttaminen •......• 1 469 287 1 750 900 1 568 437            182 463 Viljan ja viljatuotteiden vientitukeen tar-
23279:                                                                                 vittiin varoja arvioitua vähemmän.
23280: 
23281: 
23282: 30.31.45 Leipäviljan viljelyn
23283:          tukeminen •.•......                    30000       20 369      9 631 Vuoden 1979 IV lisämenoarviossa edelly-
23284:                                                                                tetty säästö.
23285: 
23286: 
23287: 30.33.44 Pellonvarauslain mu-
23288: .        kalset korvaukset ...      44 344      62000       43108      18 892 Metsittäminen jäi odotettua vähäisem-
23289:                                                                                mäksi. Uusia pellonvaraussopimuksia ei
23290:                                                                                ole tehty vuodesta 1975 lähtien ja van-
23291:                                                                                hoja sopimuksia on purkautunut ar·
23292:                                                                                vioitua enemmän.
23293: 
23294: 30.60.41 Kiinteistötoimitusten
23295:          tukemisesta aiheutu•
23296:          vat menot ••..••...         2 626       4000        1 496      2 504 Vireillä olevat uusjakotoimitukset ja vuok·
23297:                                                                                 ra-alueiden järjestelytoimitukset, joiden
23298:                                                                                 tukemiseen momentin määrärahaa käy-
23299:                                                                                 tetään, ovat edistyneet sellaiseen val-
23300:                                                                                 heeseen, jolloin niistä ei enää synny
23301:                                                                                 valtiolle menoja.
23302: 
23303: 30.95.24 Metsähallituksen met·
23304:          sät; verot ja metsän-
23305:          hoitomaksut •....•.        39183       47 000      38439       8 561 Kantorahatulot hakkuuvuosilta 1976-77,
23306:                                                                                1977-78 ja 1978-79, joiden perusteella
23307:                                                                                vuonna 1979 maksetut verot määräytyi-
23308:                                                                                vät, olivat epävakaan hintatason vuoksi
23309:                                                                                arvioitua pienemmät.
23310: 
23311: 31.40.22 Autorekisterikeskus;
23312:          tunnusmerkkikilpien
23313:          hankinnat ••..•.....        2162        3 300       2161       1 139 Uusien ajoneuvojen rekisteröinti oli ar-
23314:                                                                                vioitua vähäisempää.
23315: 
23316: 
23317: 31.94.01 Posti- ja lennätinlaitos;
23318:          palkkaukset ....••.. 1 356 745 1 567 452 1 490 934            76 518 Sosiaaliturvamaksun alentaminen, säästy·
23319:                                                                                 vät vakanssit sekä työaika- ja ylityökor-
23320:                                                                                 vausten arvioitua pienempi käyttö.
23321: 
23322: 
23323: 31.94.05 Posti-ja lennätinlaitos;
23324:          eläkkeet .. .. .. .. .. . 163 707    200 881     188 868      12 013 Volyymin kasvu oli arvioitua pienempi.
23325: 132
23326: 
23327: Momentin numero ja nimike                  Tilinplllltös Tulo- ja      Tilinpäätös Säästö          Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
23328:                                            1978          meno-         1979        vuonna          vaikuttaneet tekijät
23329:                                                          arviot                       1979
23330:                                                         1979
23331:                                            tuhatta markkaa
23332: 
23333: 31.94.12 Posti- ja lennätinlaitos;
23334:          moottoriajoneuvojen
23335:          ja postivaunujen käyt-
23336:          tö ja kunnossapito
23337:          sekä autovarikkotoi-
23338:          minta . . . . . . . . . . . . .      64 711       77990          69 327             8 663 Ajoneuvokaluston rakennemuutos ras-
23339:                                                                                                      kaasta kalustosta kevyeeseen sekä ajo-
23340:                                                                                                      neuvojen keski-iän alentuminen.
23341: 
23342: 31.95.22 Turun Asennuspaja                    15 294       26891          13 513        13 378 Yleisen taloudellisen tilanteen vuoksi
23343:                                                                                                  tilauksia saatiin arvioltua vähemmän.
23344: 32.06.21 Menot polttonestei-
23345:          den varmuusvarasto-
23346:          jen käytöstä ja hoi-
23347:          dosta..............                    8 566      11 550             9104           2 446 Kustannusten nousu oli arvioltua vähäi-
23348:                                                                                                     sempi.
23349: 
23350: 32.43.01 Valtion teknillisen tut-
23351:          kimuskeskuksen ulko-
23352:          puolisille suorittamat
23353:          tehtävät; palkkaukset                42 901       61139          54567              6 572 Tutkimuspalvelusten kysynnän kasvu oli
23354:                                                                                                      hieman arvioitua pienempi.
23355: 
23356: 32.44.40 Kotimaisten poltto-
23357:          aineiden käytön edis-
23358:          täminen .......... .                   8 700      20000          11 044             8 956 Valtionavustuksia myös muiden kotimais-
23359:                                                                                                     ten polttoaineiden kuin turpeen käytön
23360:                                                                                                      edistämiseksi voitiin maksaa 1. 3. 1979
23361:                                                                                                      alkaen lain kotimaisten polttoaineiden
23362:                                                                                                      käytön edistämisestä (164/79) tultua voi-
23363:                                                                                                      maan. Lain soveltamisen alkuvaiheessa
23364:                                                                                                      painopiste oli avustussitoumusten anta-
23365:                                                                                                      misen puolella. Avustusten maksatus on
23366:                                                                                                      sidottu avustettavien hankkeiden etene-
23367:                                                                                                      miseen ja rakennushankkeiden aikatau-
23368:                                                                                                      lujen muutokset aiheuttivat maksatus-
23369:                                                                                                      ten siirtymistä vuodelle 1980.
23370: 
23371: 32.50.30 Valtionosuus ja -avus-
23372:          tus kuntien elinkeino-
23373:          asiamiesten palkkauk-
23374:          seen ............. .                   4178           6 077          3 632          2 445 Valtionosuuksien maksatuksiln tarvittiin
23375:                                                                                                      kertomusvuonna arvioitua vähemmän
23376:                                                                                                      määrärahaa.
23377: 
23378: 32.50.45 Eräät teollisuuden
23379:          korkotuet ........ .                   2 660          2404            955           1 449 Yleisen korkokannan aleneminen ja korko-
23380:                                                                                                      tuen piiriin kuuluvien luottojen määrän
23381:                                                                                                      arvioitua suurempi supistuminen.
23382: 32.60.46 Valtionapu pienille ja
23383:          keskisuurille yrityk-
23384:          sille uuden vienti-
23385:          henkilöstön palkkaa-
23386:          miseen .•..........                                   2000            169           1 831 Määräraha myönnettiin vuoden 1979 II
23387:                                                                                                     lisämenoarviossa, joten valtionapujen
23388:                                                                                                      maksatus ei vielä kertomusvuonna eh-
23389:                                                                                                     tinyt käynnistyä.
23390:                                                                                                                            133
23391: 
23392: Momentin numero ja nimike               Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
23393:                                         1978        meno-       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
23394:                                                     arviot                  1979
23395:                                                     1979
23396:                                            atta markkaa
23397: 
23398: 32.70.41 Kehitysalueluottojen
23399:          korkotuki ........ .              43 647      54000       32899      21101 Yleisen korkokannan aleneminen ja laina-
23400:                                                                                       kannan supistuminen.
23401: 
23402: 32.70.49 Kehitysalueiden tuo-
23403:          tantotoiminnan tuke-
23404:          minen .. .. .. .. .. .. .         79 711    120 000       95 964     24 036 investointikehityksen muodostuminen ar-
23405:                                                                                        vioitua laimeammaksi.
23406: 
23407: 32.71.43 Kehitysaluerahasto Oy;
23408:          luotto- ja kurssitap-
23409:          pioiden korvaaminen               18 549      15 000      11 877      3 123 Valuuttakurssien muutosten vuoksi kurssi-
23410:                                                                                       tappiot olivat arvioitua pienemmät.
23411: 
23412: 32.92.21 Valtion polttoainekes-
23413:          kus; hankinta- ja jake-
23414:          lutoiminta • . . . . . . . .    265126      351 853     298 852      53 001 Öljytuotteiden arvioitua pienempi myynti.
23415: 
23416: 33.17.50 Yleinen perhe-eläke .           150 003     162 000     153 029       8 971 Kansaneläkeindeksin oletettua hitaampi
23417:                                                                                        kasvu ja kansaneläkkeiden indeksitar-
23418:                                                                                        kistusten ajoittuminen arvioitua myö-
23419:                                                                                        häisemmäksi.
23420: 
23421: 33.18.50 Valtionapu työttö-
23422:          myyskassoille ..... .            354155     333 000     223 514     109 486 Tulo- ja menoarviota laadittaessa työttö-
23423:                                                                                        myysasteeksi arvioitiin 7.8 %· Vuoden
23424:                                                                                        1979 lopullinen työttömyysaste oli noin
23425:                                                                                        6%.
23426: 33.20.52 Valtion osuus yrittäjien
23427:          eläkelaista johtuvista
23428:          menoista ......... .                        154 000     131 900      22100 Vakuutusmaksutulo kasvoi vuonna 1979
23429:                                                                                       huomattavasti enemmän kuin menoar-
23430:                                                                                      viota laadittaessa oletettiin.
23431: 
23432: 33.21.51 Sotaeläkkeet ...... .              8097        7 600       6055       1 545 Eläkkeiden määrä väheni arvioitua enem-
23433:                                                                                        män.
23434: 
23435: 33.23.50 Sotilasavustukset ...             24452       25 000     19 916       5 084 Avustuksen saajien lukumäärän vähenty-
23436:                                                                                        minen.
23437: 
23438: 33.26.51 invalidiraha ....... .            67875      79 300       70 779      8 521 Arvioltua pienemmät TEL-indeksin mu-
23439:                                                                                        kaiset tarkistukset ja invalidirahan saa-
23440:                                                                                        jien lukumäärän väheneminen.
23441: 
23442: 33.38.30 Valtionosuus kunnille
23443:          lasten päiväkotien
23444:          käyttökustannuksiin              221 844     306 595     270 517     36 078 Palkkausmenoja arvioltaessa ikälisäperus-
23445:                                                                                        teena käytettiin 3 ikälisää, mikä oli
23446:                                                                                        alustavien tietojen mukaan liian paljon.
23447:                                                                                        Virkoja oli avoinna ja osa päätöksistä
23448:                                                                                       siirtyi maksettavaksi vuoden 1980 aika-
23449:                                                                                        na.
23450: 
23451: 33.38.31 Valtionosuus kunnille
23452:          ohjatusta perhepäivä·
23453:          hoidosta aiheutuviin
23454:          käyttökustannuksiin             126 951     184 355     157 985     26 370 Sama kuin edellä.
23455: 
23456:  18 168000617R
23457: 134
23458: 
23459: Momentin numero ja nimike         Tilinpäätös Tulo- ja      Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
23460:                                   1978        meno-         1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
23461:                                               arviot                    1979
23462:                                               1979
23463:                                   tuhatta markkaa
23464: 
23465: 33.38.50 Valtionosuus yksityis-
23466:          ten lasten päivähoito-
23467:          laitosten käyttökus-
23468:          tannuksiin .•...•.•.        23 082     42814          25 790     17 024 Sama kuin edellä.
23469: 
23470: 
23471: 33.44.50 Valtion korvaus eri-
23472:          tyishuoltolaitosten
23473:          käyttökustannuksiin         42045       47 485        41 008      6 477 Eräiden sairaalarakennusten        saneeraus-
23474:                                                                                    hankkeiden viivästyminen.
23475: 
23476: 33.63.01 Valtion sairaalat;
23477:          palkkaukset •...••..        45 833      56 585        51193       5 392 Kätilöopiston sairaalan vuodeosastoja oli
23478:                                                                                   suljettuna peruskorjausten vuoksi.
23479: 
23480: 33.76.30 Valtionosuus kunnille
23481:          erikoissairaanhoito-
23482:          laitosten käyttökus-
23483:          tannuksiin ......... 1 901107 2 281 625 2 053 648               227 977 Palkka- ja kustannustason arvioltua hi-
23484:                                                                                    taampi nousu.
23485: 
23486: 33.99.52 Valtion osuus työn-
23487:          antajille merimiesten
23488:          vuosi- ja vanhempain-
23489:          lomaan sekä työsuh-
23490:          teen alkamiseen ja
23491:          päättymiseen liitty-
23492:          viin matkakustannuk-
23493:          siin ......•..•..•..           399         2 200         934      1 266 Valtion osuutta voitiin maksaa 1. 7. 1978
23494:                                                                                    lukien, joten kertomusvuoden määrä-
23495:                                                                                    rahatarvetta oli vaikea arvioida.
23496: 
23497: 34.50.01 Työllisyyden hoito;
23498:          palkkaukset .•.•....        47 637      97 080        57 361     39 719 Järjestelmän piiriin kuuluvien työttömien
23499:                                                                                     määrä jäi eräillä alueilla arvioitua pie-
23500:                                                                                     nemmäksi.
23501: 
23502: 34.50.41 Yritysten ylimääräinen
23503:          työllistämistuki ....•                  50 000        28074      21 926 Kysymyksessä oli kokonaan uusi toimen-
23504:                                                                                    pide, jonka vaikutukset arvioitiin vai-
23505:                                                                                    mistelutyön yhteydessä liian suuriksi.
23506: 
23507: 34.50.61 Valtionapu työttömyy-
23508:          den lieventämiseen    282425           643 000       409 001    233 999 Kunnallista työllistämistukea jäi huomatta-
23509:                                                                                   vasti käyttämättä, kaikki avustuskohteet
23510:                                                                                   eivät toteutuneet suunnitelmien mukai-
23511:                                                                                   sesti ja IV lisämenoarviossa edellytettiin
23512:                                                                                    momentilta säästyväksi 73.3 milj. mark-
23513:                                                                                    kaa.
23514: 
23515: 34.50.77 Sijoitusmenot työlll-
23516:          syyden turvaamiseksi      467797      607 449       580495      26954 Investointikohteet eivät toteutuneet aivan
23517:                                                                                  suunnitelmien mukaisesti.
23518: 
23519: 35.01.90 Kotimaisen pitkäaikai-
23520:          sen velan korko ••••       283 817    464 296       440443       23 853 Muiden kuin kilnteäkorkoisten lainojen
23521:                                                                                   ennakoimaton koron aleneminen ja Suo-
23522:                                                                                   men Pankilta vuonna 1978 otetun lainan
23523:                                                                                   arvioitua myöhäisempi nostaminen.
23524:                                                                                                                    135
23525: 
23526: Momentin numero ja nimike         Tilinpäätös Tulo- ja    Tilinpäätös Säästö   Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
23527:                                   1978        meno·       1979        vuonna   vaikuttaneet tekijät
23528:                                               arviot                  1979
23529:                                               1979
23530:                                   tuhatta markkaa
23531: 
23532: 35.01.92 Kotimaisen lyhytaikai-
23533:          sen velan korko ....        14 564      25 000     19 902       5 098 Arvioitua vähäisempi lyhytaikaisen luoton
23534:                                                                                  tarve.
23535: 
23536: 35.03.90 Ulkomaisen pitkäaikal-
23537:          sen velan korko .... 187 897          447 758      370 053     77705 Arvioitua vähäisempi lainanotto loppu-
23538:                                                                                 vuodesta 1978.
23539: 
23540: 35.07.91 Ulkomaisen lyhytaikai-
23541:          sen velan kuoletus ..       19 618      41 055      35 332      5 723 Vaadittaessa maksettavien velkakirjojen
23542:                                                                                 arvioitua vähäisempi kuolettaminen lop-
23543:                                                                                  puvuodesta 1979.
23544: 136
23545: 
23546: LIITE 19
23547: 
23548: 
23549: 
23550: 
23551: VALTION TEOLLISUUSLAITOSTEN HOIDON JA KÄYTÖN YLEISISTÄ PERUSTEISTA ANNETUN LAIN (13. 5.
23552: 1931/168) 13 §:n 2 MOM. EDELLYTTÄMÄT VALTION TEOLLISUUSLAITOSTEN VUOSIKERTOMUKSET, TILIN-
23553: PÄÄTÖKSET JA TILINTARKASTAJIEN LAUSUNNOT
23554: 
23555: 
23556: 
23557: 
23558:                                                                   POSTI- JA LENNÄTINLAITOS
23559:                                                                        Turun Asennuspaja
23560:    Vuosi 1979 oli Turun Asennuspajan 35. toiminta-                                                ja erilaisiin kuljettimiin sekä jonkin verran metallialan
23561: vuosi. Asennuspajan pääasiallisina toimintamuotoina                                               töitä.
23562: olivat uudisrakennusten sähköasennustyöt, sähkölinjo-                                                 Vuoden 1979 ,liikevaihto ilman liikevaihtoveroa oli
23563: jen rakentaminen sekä tie- ja katuvalaistustyöt.                                                  12.3 milj. markkaa edellisen vuoden liikevaihdon oltua
23564:    Turun Asennuspaja suoritti rakennusten sähköasen-                                              il.3.8 milj. markkaa. Liikevaihdon lasku johtui ensim-
23565: nustöitä pääasiassa valtion omistamiin tai valtion osit-                                          mäisen vuosipuoliskon vähentyneestä tilauskannasta, jo-
23566: tain rahoittamiin rakennuksiin sekä myös kuntien ja                                               hon vaikutti edellisten vuosien laskukausi.
23567: kuntainliittojen rakennuttamiin kohteisiin. Alkuvuonna                                                Vaihto-omaisuuden arvo nousi kertomusvuoden aika-
23568: Asennuspaja oli pakotettu lomauttamaan työvoimaa töi-                                             na .1.0 milj. markkaa ja oli vuoden päättyessä 3.9 milj.
23569: den vähäisen määrän vuoksi. Toisella vuosipuoliskolla                                             markkaa. Nousu johtui toisen vuosipuoliskon parantu-
23570: tilanne kuitenkin parani niin paljon, että päästiin täys-                                         neesta tilauskannasta.
23571: työllisyyteen.
23572:    Sähkölinjojen rakennustöitä suoritettiin eri sähkölai-                                             Henkilökunnan kokonaismäärä oli kertomusvuoden
23573: toksille. Näiden töiden kuten myös tie- ja katuvalais-                                            lopussa 121 (124), joista toimihenkilöitä 34 (34).
23574: tustöiden tilauskanta oli parempi kuin edellisenä vuon-                                               Johtokuntaan ovat kuuluneet hallitusneuvos Valto
23575: na ja laskutus nousi tyydyttävälle tasolle.                                                       S. Rauvanto puheenjohtajana ja johtaja Ossi Wuolle
23576:    Radiolaitteiden asennustöitä suoritettiin pääasiassa                                           varapuheenjohtajana sekä muina jäseninä kansanedus-
23577: telakoilla laivoihin. Autoradio- ja ulapuhelimien asen-                                           taja Reino Breilin, maanviljelysneuvos Eino Lottanen
23578: nus- ja huoltotyöt jatkuivat aikaisemmassa laajuudessa.                                           ja sähköteknikko Albin Salmi. Toimitusjohtajana on
23579:    Asennuspajan työpajalla valmistettiin pääasiassa säh-                                          toiminut insinööri Heikki Kuusela.
23580: köohjauskeskuksia ja sähkökeskuksia uudisrakennuksille
23581: 
23582: 
23583:                                                                     Tuloslaskelma vuodelta 1979
23584: Myynti_tuot_ot ....._. ................................•....................................                                                                         12 333 754,50
23585: Myynmn o1ka1suerat ................................................................... .
23586: Liikevaihto .......................................•.•..................................                                                                             12 333 754,50
23587: Muuttuvat kulut
23588:  Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .               5114 070,87
23589:  Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 3 165 679,06
23590:  Muut muuttuvat kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 959 646,19
23591:  Varastojen muutos ......................•.......•.••..........•....... __1_06_9_83_5..:.,_34___9_1_6_9_5_6_0..:...,7_8
23592: Myyntikate . • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .    3 164193,72
23593: Kiinteät kulut
23594:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 737 482,74
23595:  Vuokrat • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .       189 269,79
23596:   Muut kiinteät kulut .•.....................•.......................... __1_0_4_4_0_3_8:__,9_0_ _2_9_7_0_7_9_1:__,4_3
23597: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     193 402,29
23598: Poistot
23599:   Koneista ja kalustosta ....•.•..•..........•......••...................•.•...•.........                                                                             -81 329,52
23600: Liikeylijäämä .......................................••..........••••....................                                                                               112072,77
23601:                                                                                                              137
23602: 
23603: Muut tuotot ja kulut
23604:  Muut tuotot .....•..........•........................................                  33 260,30
23605:  Muut kulut .............................•............................                     -9,26       +33 251,04
23606:                                                                                                         145 323,81
23607: Korkokulut .•.........•.......................................•........................                   -354,24
23608: Välittömät verot ...................................................................... .              -69 912,00
23609: Tilikauden ylijäämä ..•..................................................................                75 057,57
23610: 
23611:                                                 Tase 31. 12. 1979
23612: Vastaavaa
23613: Rahoitusomaisuus
23614:   Rahat ja pankkisaamiset .............................................. .              14 832,62
23615:   Myyntisaamiset ...................................................... .            2 253 306,25     2 268138,87
23616: 
23617: Vaihto-omaisuus
23618:   Aineet ja tarvikkeet .•...••....•..•.•.••......•••••.•......••.........              152 029,26
23619:   Valmisteet .......................................................... .            3 743 686,63     3 895 715,89
23620: Käyttöomaisuus ja muut pitkävaikutteiset menot
23621:   Koneet ja kalusto ................................................... .             189 768,97
23622:  Osakkeet ........................................................... .               500 076,00        689 844,97
23623:                                                                                                       6 853 699,73
23624: Vastattavaa
23625: Vieras pääoma
23626:   Lyhytaikainen
23627:   Ostovelat ........................................................... .              595 820,74
23628:   Ennakkomaksut ........•..............................................              3 624 312,63
23629:   Siirtovelat .......................................................... .             324138,92
23630:   Muut lyhytaikaiset velat .............................................. .            190 062,84     4 734 335,13
23631: Varaukset
23632:   Muut varaukset ..................................•...................................                  14 070,91
23633: Oma pääoma
23634:   Käytt;öom~!.suuspääoma ............................................... .            689 844,97
23635:   Raho1tuspaaoma ..................................................... .             1340391,15
23636:   Tilikauden ylijäämä .................................................. .             75 057,57      2 105 293,69
23637:                                                                                                       6 853 699,73
23638: 
23639: 
23640: 
23641:                                               Tilintarkastuskertomus
23642:   Valtioneuvoston määrättyä 21 pa1vana joulukuuta          ollut, myös 31. 12. 1979 yhtäpitävä Postipankin anta-
23643: 1978 meidät Turun Asennuspajan tilintarkastajiksi vuo-     man tiliotteen kanssa.
23644: deksi 1979 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esi-         Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir-
23645: tämme sen perusteella seuraavaa.                           jat ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikerto-
23646:   Turun Asennuspajan sisäisenä tarkastajana on johto-      mukseen. Tarkastuksen aikana on meille selostettu Tu-
23647: kunnan toimeksiannosta toiminut ent. konttoripäällikkö     run Asennuspajan toimintaa, 'tilaa ja kehitystä sekä
23648: Tauno Kaita, jonka antaman 4. 2. 1980 päivätyn tar-        esitetty tehtävän suorittamiseksi tarpeelliseksi katso-
23649: kastuskertomuksen mukaan kirjanpidon viennit pohjau-       ma..'Time tiedot.
23650: tuvat hyväksyttäviin tositteisiin.                            LHkekirjanpidon periaatteiden mukaisesti laadittu
23651:    Tilinavaus perustuu edellisen vuoden tilinpäätökseen    tilinpäätös osoittaa 75 057,57 markan ylijäämää vuo-
23652: ja tilinpäätös on oi:kein johdettu kirjanpidosta.          delta 1979.
23653:    Käyttöomaisuudesta on pidetty asianmukaista luette-        Edellä olevan perusteella ja kun Turun Asennus-
23654: loa. Käyttöomaisuuden vuosipoistot ovat verotuksessa       pajan toimintaa on johdettu asiantuntemuksella ja huo-
23655: käytettyjen perusteiden mukaiset.                          lellisesti, esitämme, että Turun Asennuspajan tilinpää-
23656:    Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas-   tös vuodelta 1979 vahvistetaan.
23657: tanneet kassatilin saldoa ja postisiirtotilin saldo on
23658:         Turussa 22 päivänä helmikuuta 1980
23659: 
23660:                   Eero Ruonakangas                                            Antero Aarikka
23661: 138
23662: 
23663:                                             Keskus autokorjaamo
23664:    Kertomusvuoden aikana on töitä suoritettu ainoas-            Liikevaihdon markkamääräinen nousu johtuu inflaa-
23665: taan posti- ja lennätinlaitokselle. Tuotanto on käsittä-     tiokehityksestä.
23666: nyt moottoreiden täyskorjauksia ja vaihto-osien korjaus-        Henkilökunnan määrä oli kertomusvuonna keski-
23667: ta, joiden osuus oli 47% tuotannon laskutusarvosta,          määrin 54.
23668: erilaisia autojen varustelutöitä, alusta-, kori-, ym. kor-      Kesikusautokorjaamon päällikkönä on kertomusvuo-
23669: jauksia, joiden osuus oli 40 % sekä ulkorengaspinnoi-        den aikana toiminut insinööri Reino Lehtimäki.
23670: tuksia ym. rengastöitä osuuddtaan l3 %.
23671: 
23672: 
23673:                                            Tuloslaskelma vuodelta 1979
23674: Liikevaihto                                                                                           5 517 583,03
23675: Kulut
23676:  Aineet ja tarvikkeet .............................•....................             3 231 256,51
23677:  Palkat .............................................................. .             2 494 928,00
23678:  Vuokrat ....................•........................................                  28 873,41
23679:  Muut kulut ......................................................... .                848 520,42
23680:  Varaston muutos .................................•...................             -1 071 793,17    -5 531 785,17
23681: Käyttökate ........................................................................... .              -14202,14
23682: Poistot
23683:   Koneista ja kalustosta ............................•...................................             -91 971,02
23684: liikealijäämä ......................................•....................................            -106173,16
23685: Muut tuotot ja kulut
23686:  Muut tuotot .•.............................•.........................................               +110 978,30
23687: Tilikauden ylijäämä .................................................................... .                4 805,14
23688: Valmistuspalkat 1145 993,80.
23689: 
23690: 
23691:                                                   Tase 31. 12. 1979
23692: Vastaavaa
23693: Rahoitusomaisuus
23694:   Kassa ...........•.•..............................••.•..........••....                 2 342,79
23695:   Postisiirtotili ....................................•....................            172 757,60
23696:   Myyntisaamiset ...................................................... .            2 024 897,67     2199 998,06
23697: 
23698: Vaihto-omaisuus
23699:   Aineet ja tarvikkeet ................................................. .            705149,47
23700:   Muu vaihto-omaisuus ................................................ .             1508110,33       2 213 259,80
23701: 
23702: Käyttöomaisuus
23703:  Työkalut .........................................•...................                     -,01
23704:   Koneet .............................................................•                463 959,40
23705:  .Kalusto ............................................................. .               99 210,99
23706:                                                                                        563 170,40
23707:   lisäys 1979                                                                          169 235,66
23708:   Poisto 1979                                                                         -91 971,02       640 435,04
23709:                                                                                                       5 053 692,90
23710: 
23711: Yastattavaa
23712: Vieras pääoma
23713:   Ostovelat ........................................•...................                93187,09
23714:   Muut lyhytaikaiset velat .............................................. .            133 525,68       226 712,77
23715: 
23716: Oma p~äom~..
23717:  Rahottuspaaoma ......................................... · · · .... · · · · · ·      4181 739,95
23718:  Käyttöomaisuuspääoma ............................................... .                640 435,04
23719:  Tilikauden ylijäämä ..............................•....................                 4 805,14     4 826 980,13
23720:                                                                                                       5 053 692,90
23721:                                                                                                                 139
23722: 
23723:                                                Tilintarkastuskertomus
23724:    V aitioneuvoston määrättyä meidät 21.12. 1978 posti•        Olemme toumttaneet Keskusautokorjaamon kassan,
23725: ja lennätinlaitoksen Keskusautokorjaamon tilintarkasta-     tilinpidon ja varainhoidon tarkastuksen Keskusautokor-
23726: jiksi vuodeksi 1979 olemme suorittaneet tämän tehtä-        jaamassa 6. 6. 1979 ja 4. 12. 1979. Kassantarkastuksissa
23727: vän ja esitämme sen perusteella seuraavaa.                  on kassa vastannut kassatilin saldon osoittamaa määrää
23728:    Tosikkeiden numerollinen tarkastus ja vertaaminen        ja postisiirtotilin saldo on ollut, kuin myös 31. 12.
23729: tileistä annettuihin kuukausitili-ilmoituksiin on kuu-      1979, yhtäpitävä postisiiltakonttorin tiliotteiden kans-
23730: kausittain toimitettu posti- ja lennätinhallituksen tar-    sa. KeskusautOkorjaamon varaston tarkastus on suori-
23731: kastustoimistossa, josta saadun ilmoituksen mukaan ei       tettu posti- ja lennätinhallituksen hankintaosaston toi-
23732: tilejä tarkastettaessa ole esiintynyt aihetta huomautuk-    mesta viimeksi 26. 2.-1. 3. 1979 välisenä aikana.
23733: siin. Tosikkeiden jatkuva asiallinen tarkastus on toimi-       Olemme vuoden aikana seuranneet Keskusautokor-
23734: tettu posti- ja lennätinhallituksen harrkintaosastossa.     jaamon toimintaa sekä sen hallintoa ja hoitoa ja myös
23735:    Olemme todenneet, että tilinavaus on suoritettu          tutustuneet korjaamon toiminnasta annettuun vuosi-
23736: edellisen vuoden tilinpäätöksen mukaisesti. Tilinpäätös     kertomukseen.
23737: on oikein johdettu vuoden kirjanpidosta. Korjaamon             Edellä olevan perusteella ja kun Keskusautokorjaa-
23738: omaisuudesta on laadittu asianmukainen omaisuusluet-        mon toimintaa on johdettu ja hoidettu asiantuntemuk-
23739: telo. Taseen loppusumma on 5 053 692,90 mk. Keskus-         sella ja huolellisesti, ehdotamme, että posti- ja lennä-
23740: autokorjaamon vuositilit olemme verranneet myös posti-      tinlaitoksen Keskusautokorjaamon tilinpäätös vuodelta
23741: ja lennätinhallituksessa korjaamon osalta pidettyyn ka-     1979 vahvistettaisiin.
23742: meraaliseen kirjanpitoon.
23743:         Helsingissä helmikuun 18 päivänä 1980
23744: 
23745:                       A. Aarikka                                                  0. Wuolle
23746: 
23747: 
23748: 
23749: 
23750:                 PUOLUSTUSMINISTERiöN ALAINEN TEOLLISUUS- JA LIIKETOIMINTA
23751:                                             Valtion pukutehdas
23752:    Valtion pukutehtaan toiminnallinen tulos muodostui          Henkilöstön määrä lisääntyi vuoden aikana 13 hen-
23753: 57. toimintavuotena varsin tyydyttäväksi. Riittävä ti-      kilöllä ja oli vuoden lopussa 346 henkilöä.
23754: lausten saanti mahdollisti täystyöllisyyden. Tehtaan tuo-      Tehtaan lisärakennus valmistui syksyllä 1979. Ra-
23755: tannon pääosan ovat muodostaneet erilaiset virkapuki-       kennuksen pohjakerros luovutettiin toistaiseksi Talous-
23756: neet sekä työ- ja suojavaatteet, joita on valmistettu       varikan käyttöön. Tehtaalla suoritettiin laajoja työryh-
23757: puolustusvoimille ja muille valtion laitoksille sekä vir-   mien siirtoja, jotka aiheuttivat jonkinverran hukka-
23758: kapukuavustukseen oikeutetuille virkamiehille. Neuvos-      aikoja sekä sähkö-, putki- ym. korjauksia.
23759: toliittoon vietiin 4 225 kpl miesten pukuja, arvoltaan         Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuonna kuulu-
23760: noin 800 000 markkaa.                                       neet puheenjohtajana maanviljelysneuvos Matti Mattila
23761:    Myynnistä on puolustusvoimien ja muiden valtion          sekä jäseninä kansanedustajat Seppo Westerlund ja
23762: laitosten {virkamiesten hankinnat mukana) osuus noin        Kauko Tamminen, hallitusneuvos Kauko Karkela sekä
23763: 72% ja muiden tilaajien noin 28 %. Myynnin kasvu            hallitusneuvos Martti Kokkonen, joka on toiminut sa-
23764: ilman liikevaihtoveroa oli edelliseen vuoteen verrattu-     malla johtokunnan sihteerinä. Tehtaan toimitusjohta-
23765: na noin 12%.                                                jana on ollut insinööri Pentti Leppäkoski.
23766: 
23767: 
23768: 
23769: 
23770:                                           Tuloslaskelma vuodelta 1979
23771: Myyntituotot                                                                                          29 392 295,17
23772: Myynnin oikaisuerät
23773:  Alennukset ......................................................... .                 113 207,10
23774:  Välilliset verot ..............•.......•............•...................             3 994 516,00
23775:  Muut oikaisuerät .....................•....•.....••..•................                 357 923,79   -4 465 646,89
23776: liikevaihto ••.•.•...•.....•.•.........................•....•..................•...•....              24 926 648,28
23777: 140
23778: 
23779: Kulut
23780:  Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                    12 233 983,96
23781:  Valmistuspalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 5 434 668,10
23782:  Muut palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 4 206 863,74
23783:  Muut henkilökulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1 768 459,03
23784:  Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 6 760,67
23785:  Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  755 221,29
23786:  Varastojen muutos....................................................                                                                        --410 781,77 -23 995175,0Z
23787:                                                                                                                                         -------------------------
23788: Käyttökate . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23789:                                                                                                                                                          931 473,26
23790: Poistot
23791:   Rakennuksista ja rakennelmista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 200 048,11
23792:   Koneista ja laitteista .................................................. _ _2_5_0_1_1_4..;,.,4_2____4_5_0_1_6_2,'--5-3
23793: Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .     481 310,73
23794: Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      +11189,74
23795: Tilikauden ylijäämä . . • . . • . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           492 500,47
23796: 
23797: 
23798:                                                                                 Tase 31. 12. 1979
23799: Vastaavaa
23800: Rahoitusomaisuus
23801:   Rahat ja pankkisaamiset .............................................. .                                                                      333 684,36
23802:   Ennakkomaksut ..................................•............•.......                                                                           2 475,00
23803:   Myyntisaamiset ........................................ , .......•.•.•..                                                                     1102 703,05             1 438 862,41
23804: 
23805: Vaihto-omaisuus
23806:   Aineet ja tarvikkeet .............................•....................                                                                      2 716 447,32
23807:   Valmisteet .............••............................................                                                                       1 756 364,77            4 472 812,09
23808: 
23809: Käyttöomaisuus
23810:   Maa-alueet ............................ , ............................. .                                                                       43 500,00
23811:  Rakennukset ja rakennelmat .......................................... .                                                                       7 225 446,35
23812:   Koneet ja kalusto ................................................... .                                                                      1 206 221,29
23813:  Osakkeet ja osuudet ................................................. .                                                                           2 400,00            8 477 567,64
23814:                                                                                                                                                                       14 389 242,14
23815: 
23816: Vastattavaa
23817: Vieras pääoma
23818:   Lyhytaikainen
23819:   Ostovelat ......................................•.....................                                                                          313 347,38
23820:   Ennakkomaksut ...................................................•...                                                                             7 517,72
23821:   Siirtovelat .......................................................... .                                                                        399 844,30
23822:   !"luut lyhytaikaiset velat .............................................. .                                                                     190 800,00            911 509,40
23823: 
23824: Oma pääoma
23825:  Käyttöomaisuuspääoma ............................................... .                                                                        8 477 567,64
23826:  Rahoituspääoma .................................•....................                                                                         4 507 664,63
23827:  Tilikauden ylijäämä ....................................•..............                                                                         492 500,47           13 477 732,74
23828:                                                                                                                                                                       14 389 242,14
23829: Tilikirjoina on käytetty kassa-, pää- ja tasekirjoja, myyntireskontraa ja myyntikirjaa.
23830: 
23831: 
23832: 
23833: 
23834:                                                                              Tilintarkastuskertomus
23835:    Valtioneuvoston valittua meidät Valtion pukutehtaan                                             nan kokousten pöytäkirjat ja tehtaan toimintakerto-
23836: tilintarkastajiksi vuodeksi 1979 olemme suorittaneet                                               muksen.
23837: tämän rtehtävän ja esitämme tarkastuksen tuloksena                                                   Vuoden :1979 tilinavaus on oikein suoritettu edelli-
23838: seuraavaa.                                                                                         sen vuoden vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti. Kir-
23839:    Tilivuoden aikana olemme tarkastaneet tehtaan kir-                                              janpidon viennit perustuvat asianmukaisiin ja hyväk-
23840: janpitoa ja hallintoa sekä seuranneet tehtaan tuotanto-                                            syttäviin tositteisiin.
23841: ja myyntitoimintaa. Lisäksi olemme lukeneet johtokun-                                                Olemme todenneet, että kassantarkastukset on asian-
23842:                                                                                                                                                                          141
23843: 
23844: mukaisesti suoritettu ja että postisiirtotilin saldo                                        Tilisaatavat ja tilivelat on tilinpäätöksessä otettu
23845: 31. 12. 1979 on ollut Postipankin antaman tiliotteen                                      huomioon oikeamääräisinä. Saatavien perintää on hoi-
23846: mukainen.                                                                                 dettu asianmukaisesti.
23847:    Varastojen ja muun omaisuuden pistokokeellisissa                                         Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta ja sen
23848: tarkastuksissa olemme todenneet omaisuusmäärien                                           osoittama ylijäämä on 492 500,47 mk.
23849: olleen yhtäpitävät kirjanpidon kanssa.                                                      Edellä esitetyn perusteella ja kun tehtaan toimintaa
23850:    Omaisuustaseessa esitetyt erät olemme todenneet                                        on käsityksemme mukaan johdettu ja hoidettu huolella
23851: oikein arvostetuiksi voimassa olevien määräysten mu-                                      ja asiantuntemuksella ehdotamme, että Valtion puku-
23852: kaisesti. Käyttöomaisuudesta suoritetut poistot on teh-                                   tehtaan tilinpäätös vuodelta 1979 vahvistettaisiin.
23853: ty valtiovarainministeriön määräämien perusteiden mu-
23854: kaisesti.
23855:            Hämeenlinnassa tammikuun 23 päivänä 1980
23856: 
23857:                                M. Miettinen                                                                              Ilmari Puukko
23858: 
23859: 
23860: 
23861: 
23862:                                                               Vammaskosken tehdas
23863:    Kertomusvuonna, joka oli tehtaan 37. toimintavuosi,                                    osuus 55%. Yksityiselle sektorille myytiin 35% ja
23864: jatkui edellisen vuoden puolivälissä alkanut suhdan-                                      vientiin meni 10 %.
23865: teiden paraneminen. Syksyyn mennessä päästiin palaut-                                        Edellisen vuoden syyskuussa aloitetun uuden ko-
23866: tamaan viimeisetkin lamakauden aikana toisille osas-                                      neistamon rakennustyöt saatiin valmiiksi kesään men-
23867: toille siirretyt .työntekijät takaisin ammattiaan vastaa-                                 nessä ja toiminta uusissa tiloissa päästiin alkamaan
23868: vaan työhön. Kun tehtaan tuotteiden kysyntä on jat-                                       vuosilomien jälkeen. Uuden sosiaalirakennuksen, joka
23869: kunut hyvänä vuoden loppuun saakka, voidaan olet-                                         tulee sisältämään keskitetyt peseytymis-, pukeutumis- ja
23870: taa uuden vuosikymmenen alkavan suotuisissa merkeis-                                      taukotilat, rakennustyöt päästiin alkamaan syyskuus-
23871: sä. Henkilökunnan kokonaismäärä vuoden lopussa oli                                        sa. Määrärahoja näihin rakennuskohteisiin käytettiin
23872: 278.                                                                                      yhteensä 3.7 miJj. markkaa. Tehtaan koneiden ja lait-
23873:    Ammuskuorten valmi&tus muodosti entiseen tapaan                                        teiden uusintaan käytettiin 1.6 milj. markkaa.
23874: puolustusvoimien töiden pääosan. Eräiden aseiden kor-                                        Tehtaan johtokuntaan ovat vuoden aikana kuulu-
23875: jaukset ja muutostyöt olivat myös pitkästä aikaa tuo-                                     neet puheenjohtajina kaupunkineuvos Eino Raunio ja
23876: tannossa näkyvämmin mukana. Ammuskuoria toimi-                                            11.4.1979 lähtien toimitusjohtaja Pentti Rajala, vara-
23877: tettiin myös vientiin. Tiehöyliä toimitettiin TVH:lle,                                    puheenjohtajana kenraaliluutnantti Pentti Väyrynen
23878: kunnille ja yksityisille yhteensä 19 kpl ja kaivureita                                    sekä jäseninä emäntä Saimi Ääri, insinöörieversti Ju-
23879:  tukkuliikkeille 63 kpl.                                                                  hani Saloranta ja hallitusneuvos Pentti Heikkilä, joka
23880:    LHkevaihto kasvoi edeilisestä vuodesta noin 19 %                                       samalla on toiminut johtokunnan sihteerinä. Tehtaan
23881: ollen yhteensä 30.9 milj. markkaa. Siitä puolustus-                                       toimitusjohtajana on ollut dipl.ins. Reino Halme.
23882: voimien töiden osuus oli 42 % ja koko valtion töiden
23883: 
23884: 
23885:                                                                Tuloslaskelma vuodelta 1979
23886: Myyntituotot ......................................................................... .                                                                   35 667 974,22
23887: Myynnin oikaisuerät
23888:  Alennukset ......................................................... .                                                             196 978,18
23889:  Välilliset verot ...................................................... .                                                        4 555 666,00           -4 752 644,18
23890: Liikevaihto ........................................................................... .                                                                 30 915 330,Q4
23891: Kulut
23892:  Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  13 980 544,55
23893:  Valmistuspalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               5 988 029,16
23894:   Muut palkat..........................................................                                                                      7166 673,99
23895:   Muut henkilökulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 471 909,22
23896:  Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                88 289,55
23897:   Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             1 735190,46
23898:  Varastojen muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -2 270 000,00 -29160 636,93
23899:                                                                                                                              -------------------------
23900: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 754 693,11
23901: Poistot
23902:   Rakennuksista ja rakennelmista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    144 923,28
23903:   Koneista ja kalustosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .        1 354 646,28           -1 499 569,56
23904:                                                                                                                              --------~--------~-
23905: Liikeylijäämä...........................................................................                                                                       255123,55
23906: 
23907: 19     168000617R
23908: 142
23909: 
23910: Muut tuotot ja kulut
23911:  Korkotuotot ....•.•.•....••.•.•..•........••.•••••......•..•.........                     49 250,66
23912:  Muut tuotot •..•.•..•••....•...•••....••...••...••....•..............                    408 969,83
23913:  Muut kulut .•..•..•.•...•.•...•••.....••...•..••..••.•....••.....•...                  -301 464,93        +156 755,56
23914: Tilikauden ylijäämä .••............•......•...•......•..•........•...•.................••                    411 879,11
23915: 
23916: 
23917:                                                    Tase 31. 12. 1979
23918: V_as ta aVaa
23919: Rahoitusomaisuus
23920:   Rahat ja pankkisaamiset ......•.....•....•.............................                1 668 536,28
23921:   Myyntisaamiset •...•..................................•...............                 9 716 870,58     11 385 406,86
23922: 
23923: Vaihto-omaisuus
23924:   Aineet ja tarvikkeet ..•...............................................                4 038137,23
23925:   Valmisteet ................................•.................•........                 5 470 680,00      9 508 817,23
23926: 
23927: Käyttöomaisuus
23928:   Maa-alueet ........•...............•..•..........•....................                    35 000,00
23929:  Rakennukset ja rakennelmat .....................••....................                  8 968 240,00
23930:   Koneet ja kalusto ...........••.•.....................................                 4 050 306,11
23931:  Osakkeet ja osuudet ...............................•..................                      5 550,00     13059096,11
23932:                                                                                                           33 953 320,20
23933: Vastattavaa
23934: Vieras pääoma
23935:   Lyhytaikainen
23936:   Ostovelat ......••.•...•.••....•...•....•........••..........•........                 1 322 856,49
23937:   Siirtovelat ................•...................••••...................                1 942 059,53
23938:   Muut lyhytaikaiset velat ..••...•..•............•....•.....•............                 498 559,00      3 763 475,02
23939: 
23940: Oma pääoma
23941:  Käyttöomaisuuspääoma .................•..........•...................                  13 059 096,11
23942:  Rahoituspääoma ...............•...............•.......•..............                  16 718 869,96
23943:  Tilikauden ylijäämä •.•.........•....•....••......•....................                   411 879,11     30 189 845,18
23944:                                                                                                           33 953 320,20
23945: Tilikirjoina on käytetty tase- ja pääkirjaa sekä osto- ja myyntikirjaa.
23946: 
23947: 
23948: 
23949: 
23950:                                                 Tilintarkastuskertomus
23951:     Valtioneuvoston valittua meidät joulukuun 21 päi-            Varastojen pistokokeellisissa .tarkastuksissa olemme
23952: vänä 1978 Vammaskosken tehtaan tilintarkastajiksi             todenneet omaisuusmäärien olleen yhtäpitävät kirjan-
23953: vuodeksi 1979 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja           pidon kanssa.
23954: esitämme tarkastuksen tuloksena seuraavaa.                      Taseessa esitetyt erät olemme todenneet voimassa
23955:    Tilivuoden aikana olemme tarkastaneet tehtaan hal-         olevien määräysten mukaan arvostetuiksi. Poistot käyt-
23956: lintoa ja kirjanpitoa sekä tuotanto- ja myyntitoimin-         töomaisuudesta on tehty asianmukaisesti ja riittävästi.
23957: taa. Lisäksi olemme lukeneet johtokunnan kokousten               Tilisaatavat ja tilivelat on merkitty tileihin henkilö-
23958: pöytäkirjat ja tehtaan toiminnasta laadituo vuosikerto-       korttien mukaisina. Saatavien perintää on hoidettu
23959: muksen. Tarkastusten aikana on meille selostettu teh-         asianmukaisesti ja tehokkaasti.
23960: taan toimintaa, tilaa ja kehitystä.                             Tilinpäätös, joka osoittaa ylijäämää 411879,11 mk
23961:    Tilinavaus on oikein suoritettu edellisen vuoden           on oikein johdettu kirjanpidosta.
23962: tilinpäätökseen perustuen. Kirjanpidon viennit perustu-         Edellä olevaan viitaten ja kun tehdasta saamamme
23963: vat asianmukaisiin ja hyväksyttyihin tositteisiin.            käsityksen mukaan on hoidettu huolellisesti ja asian-
23964:     Kassan käteiset varat vastasivat tarkastettaessa kassa-   tuntemuksella, ehdotamme, että Vammaskosken teh-
23965: tilin saldoa ja postisiirtotilin saldo oli postisiirtokont-   taan tilinpäätös vuodelta 1979 vahvistettaisiin.
23966: torin tiliotteen mukainen myös 31. 12. 1979.
23967:         Vammalassa 24 päivänä tammikuuta 1980
23968: 
23969:                       Eero F!jorth                                                 Timo Norbäck
23970:                                                                                                                                                                                143
23971: 
23972:                                                                    Lapuan patruunatehdas
23973:     Vuosi 1979 oli tehtaan 56. toimintavuosi. Tehtaan                                                 Tehtaan palveluksessa oli vuoden alussa 555 henki-
23974: lähimenneisyyttä ajatellen vuosi oli toisaalta välivuosi                                           löä ja vuoden lopussa 530 henkilöä. Vähennys johtui
23975: suurten rakennusinvestointien osalta ja toisaalta palau-                                           siitä, että 20 työntekijän määräaikainen työsopimus
23976: tumista normaalioloihin tuotannon osalta.                                                          päättyi toukokuun lopussa.
23977:     Toimintavuonna tehtaan nettolaskutus oli 50.3 milj.                                               Koneinvestointeihin käytettiin vuonna 1979 2.9 milj.
23978: markkaa. Lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna oli                                                markkaa ja rakennustöihin 1.0 milj. markkaa. Räjäh-
23979: noin 8 %. Valtion osuus laskutuksesta oli 57%, koti-                                               dysonnettomuudesta johtuvia tapaturmakorvauksia mak-
23980: maan siviilimarkkinain osuus 25 % sekä viennin osuus                                               settiin 292 671,50 mk (vuonna 1978 326 655,60).
23981:  18%.                                                                                                 Tehtaan johtokuntaan ovat kuuluneet puheenjohta-
23982:     Tuotannon pääosan muodostivat edelleen patruunat                                               jana kansanedustaja Ingvar S. Melin, varapuheenjoh-
23983: ja niiden osat eli noin 79 % laskutuksesta. Tästä val-                                             tajana tiedotussihteeri Antti Halme, jäseninä kenraali-
23984: .tion osuus oli 71 %, kotimaan siviilimyynti 6% ja                                                 luutnantti Aimo Pajunen ja kenraalimajuri Mauri Mä-
23985: vienti 23 %. Ketjujen kokonaismyynti oli noin 14%.                                                 kelä sekä hallitusneuvos Kauko Vartiainen, joka sa-
23986: Pohjanallien, sytyttimien, sekalaisten pintakäsittely- ja                                          malla on toiminut johtokunnan sihteerinä. Toimitus-
23987: muiden alihankintatöiden sekä romun myynti oli 7 %.                                                johtajana on toiminut dipl.ins. Tapani Sormunen.
23988: 
23989: 
23990:                                                                      Tuloslaskelma vuodelta 1979
23991: Myyntituotot                                                                                                                                                           56 982 294,33
23992: Myynnin oikaisuerät
23993:  Alennukset ......................................................... .                                                                          250 826,16
23994:  Välilliset verot .................................•••...................                                                                      6 704 083,00
23995:  Muut oikaisuerät .................................................... .                                                                         575 818,21           -7 530 727,37
23996: liikevaihto . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    49 451 566,96
23997: Kulut
23998:  Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   23 149 570,32
23999:  Vai mistuspal kat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . .            15 398 873,43
24000:   Muut palkat . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3 761 213,67
24001:   Muut henkilökulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3 602 338,14
24002:  Vuokrat • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               7 296,03
24003:  Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . • . . . • • • . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      2 242 776,69
24004:  Valmistus omaan käyttöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . •                          -1 864 380,11
24005:  Varastojen muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                 -1 325 510,42 -44 972 177,75
24006: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • . .      4 479 389,21
24007: Poistot
24008:   Rakennuksista ja rakennelmista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               2 201 873,00
24009:   Koneista ja kalustosta.................................................                                                                      2\145 035,10           -4 346 908,10
24010: Liikeylijäämä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      132 481,11
24011: Muut tuotot ja kulut
24012:  Korkotuotot ........................................................ .                                                                           1 584,72
24013:  Muut tuotot ........................................................ .                                                                         420 020,18
24014:  Muut kulut ......................................................... .                                                                       -174195,91               +247 408,99
24015:                                                                                                                                                                          379 890,10
24016: Välittömät verot •......................................................................                                                                                   -481,25
24017: Tilikauden ylijäämä .................................................................... .                                                                               379 408,85
24018: 
24019: 
24020:                                                                                  Tase 31. 12. 1979
24021: Vastaavaa
24022: Rahoitusomaisuus
24023:   Rahat ja pankkisaamiset .............................................. .                                                                     1 324 990,92
24024:   Myyntisaamiset ............•...................••.....................                                                                       7 464 652,09
24025:   Ennakkomaksut .........................................•..•..........                                                                          450 738,62
24026:   Siirtosaamiset ....................................•...................                                                                         15 069,30             9 255 450,93
24027: 
24028: Vaihto-omaisuus
24029:   Aineet ja tarvikkeet ...•...............•............•..•........•.•...                                                                     4 946 204,90
24030:   Valmisteet .......................................................... .                                                                    14 708 388,12             19 654 593,02
24031: 144
24032: 
24033: Käyttöomaisuus ja muut pitkävaikutteiset menot
24034:  Keskeneräiset omat työt ..•..............•......•.....................                462 671,90
24035:  Maa-alueet ............•..............................................                644 545,00
24036:  Rakennukset ja rakennelmat .......................................... .            18 435 568,23
24037:   Koneet ja kalusto ................................•...................             5 005 083,00
24038:  Osakkeet ja osuudet .............................•....................                357 975,00    24 905 843,13
24039:                                                                                                      53 815 887,08
24040: Vastattavaa
24041: Vieras pääoma
24042:   Lyhytaikainen
24043:   Ostovelat .....................................•.....................              2 345164,40
24044:   Ennakkomaksut ...................................................... .                32 710,75
24045:   Siirtovelat .........................................•.....•.•..•......            1 554 569,52      3 932 444,67
24046: 
24047: Oma pääoma
24048:  Käyttöomaisuuspääoma ............................................... .             24 905 843,13
24049:  Rahoituspääoma .................................•....................              24 59819o,43
24050:  Tilikauden ylijäämä .................................................. .              379 408,85     49 883 442,41
24051:                                                                                                       53 815 887,08
24052: Tilikirjoina on käytetty tase- ja pääkirjoja sekä osto- ja myyntikirjaa.
24053: 
24054: 
24055: 
24056: 
24057:                                               Tilintarkastuskertomus
24058:    Vaitioneuvoston valittua meidät Lapuan patruuna-        todenneet omaisuusmaar1en olleen yhtäpitävät kirjan-
24059: tehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi 1979 olemme suo-       pidon kanssa.
24060: rittaneet tämän tehtävän ja esitämme tarkastuksen tu-        Käyttöomaisuudesta on poistettu rakennusten ja ra-
24061: loksena seuraavaa.                                         kenteiden osalta 2 201 873,00 markkaa ja koneiden ja
24062:    Tilivuoden aikana olemme seuranneet tehtaan toi-        kaluston osalta 2145 035,10 markkaa eli yhteensä
24063: mintaa sekä tarkastaneet sen hallintoa ja kirjanpitoa.     4 346 908,10 markkaa.
24064: Lisäksi olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöy-           Tilisaatavat ja tilivelat on merkitty tileihin res-
24065: täkirjat ja tehtaan toimintakertomuksen.                   kontrakorttien mukaisina. Saatavien perintää on hoi-
24066:    Tilinavaus on oikein suoritettu edellisen vuoden        dettu asianmukaisesti.
24067: vahvistetun tilinpäätöksen perusteella. Kirjanpidon          Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta ja
24068: viennit ovat perustuneet asianmukaisiin ja hyväksyttä-     osoittaa 379 408,85 markan ylijäämää vuodelta 1979.
24069: viin :tositteisiin.                                          Edellä olevaan viitaten ja kun tehdasta saamamme
24070:    Olemme todenneet, että kassantarkastukset on asian-     käsityksen mukaan on hoidettu huolellisesti ja asian-
24071: mukaisesti suoritettu ja että postisiirtotilin saldo on    tuntemuksella, ehdotamme, että Lapuan patruunateh-
24072: 31. 12. 1979 ollut siirtokonttorin •tiliotteen mukainen.   taan tilinpäätös vuodelta 1979 vahvistettaisiin.
24073:    Varastojen pistokokeellisessa tarkastuksessa olemme
24074:         Helsingissä tammikuun 29 päivänä 1980
24075: 
24076:                    Kauko Koskinen                                             Rauno Vanhanen
24077: 
24078: 
24079: 
24080: 
24081:                                        VALTION MARGARIINITEHDAS
24082:    Kertomusvuoden aikana myytiin maassamme marga-          huolimatta suhteellisen vakaat. Kansainvälisen tilanteen
24083: riinia 37.9 milj. kg. Kokonaismyynti väheni edelliseen     epävakaisuus vuoden lopulla toimi ilmeisesti hintatasoa
24084: vuoteen verrattuna 3.8 %. Vähittäiskauppalaatujen          ylläpitävänä tekijänä.
24085: myynti oli 6.5 % pienempi kuin edellisenä vuonna.             Kotimainen kasviöljytuotanto on kehittynyt suotui-
24086: Suurkuluttajatuotteiden myynti kasvoi 5.6 %.               sasti viime vuosien aikana. Varsin vaikeissa kasvuolo-
24087:    Margariinin raaka-aineitten viljelyalat ja tuotanto     suhteissa ovat öljykasvit antaneet sato- ja laatutason
24088: kasvoivat useimmissa päätuottajamaissa vuoden 1979         puolesta tyydyttävän tuloksen. Vuonna 1979 viljeltiin
24089: aikana. Sen seurauksena varastot kasvoivat loppuvuot-      öljykasveja kaikkiaan 32 500 hehtaarin alalla, josta
24090: ta kohden huomattavasti ja määrät ylittänevät aikai-       saatiin sadoksi noin 47 milj. kg ja arvioitu kasviöljy-
24091: semmat 1970-luvun ennätykset. Raaka-aineitten maail-       määrä on noin 17 milj. kg.
24092: manmarkkinahinnat olivat lisääntyneestä tuotannosta           Tähänastisen kokemuksen perusteella on kotimaisen
24093:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                145
24094: 
24095: kasviöljytuotannon laajentamiselle olemassa perusteltua
24096:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Vuosi                                                                                                                                             Myynti           Liikevaihto
24097: aihetta ja ensimmäisenä päämääränä tulisi olla oma-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1 000 kg         milj. markkaa
24098: varaisuuden saavuttaminen kasviöljyn tuotannossa.
24099:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1960                                                                                                                                              1 291             2.9
24100:                Margariinin vuotuinen Voin vuotuinen
24101:                kulutus               kulutus                                                                                                                                                                                                                                                                      1965                                                                                                                                              1 700             4.3
24102: Vuosi          milj. kg    kg/asukas milj. kg   kg/asukas                                                                                                                                                                                                                                                         1970                                                                                                                                              1 933             5.8
24103:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1975                                                                                                                                              2132              9.6
24104:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1978                                                                                                                                              2 336            15.3
24105: 1950 ..•...    15.7                                                        3.9                                                                         54.5                                                                    13.5                                                                               1979                                                                                                                                              2 474            16.9
24106: 1960 ..... .   29.8                                                        6.7                                                                         68.1                                                                    15.3
24107: 1965 .••...    20.1                                                        4.4                                                                         81.7                                                                    17.6                                                                                  Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuoden aikana
24108: 1970 ••...•    33.9                                                        7.3                                                                         65.6                                                                    14.0                                                                               kuuluneet hallitusneuvos Pauli Nummela puheenjoh-
24109: 1975 .....•    40.1                                                        8.5                                                                         61.9                                                                    13.2                                                                               tajana, kunnallisneuvos Artturi Koskinen varapuheen-
24110: 1978 ..... .   39.4                                                        8.3                                                                         56.5                                                                    11.9                                                                               johtajana, sosiaalineuvos Antti Aho, tutkija Tapio Saa-
24111: 1979 •.....    37.9                                                        7.9                                                                         58.2 *                                                                  12.2 *                                                                             valainen, kenraaliluutnantti Kauko Räsänen 30. 9. saak-
24112:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ka sekä hallitusneuvos Oiva Väänänen 1. 10. alkaen
24113:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   varsinaisina jäseninä. Toimitusjohtajana on ollut maa-
24114:   Valtion margariinitehtaan myynnin ja liikevaihdon                                                                                                                                                                                                                                                               talous- ja metsätieteiden kandidaatti Kullervo Kangas-
24115: kehitys on ollut seuraava:                                                                                                                                                                                                                                                                                        kärki.
24116: 
24117: 
24118:                                                                                                                                                                                                    Tuloslaskelma vuodelta 1979
24119: Myyntituotot                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          20 284 021,12
24120: Myynnin oikaisuerät
24121:  Alennukset .................                                                                                                                          o   ••••                            o       o.              o       o       o           o       o       o   •• o                     o •••             o.       o       o           o   o       o o                 o       o   o           o   o   o.              o       •••          o                   476 044,24
24122:  Luottotappiot          0      o •• o                      ••• o                           •       o               o       o •••                           o       •       o ••••••                                                o       •       o       •       o       •       o    •       o       o ••••                 o      0• 00.
24123:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        •       o       o       o       •       o       o       •       o   o                                    o                     2 688,88
24124:  Välilliset verot .    0                   o       o       o.              o       o       o               o       o       o       o       ••              o ••                    o.              o       o       o.              o       •••••••                                              o       ••    o.       00•. 0. 0000.. 000000                                                                                                                      2 814190,00        -3 292 923,12
24125: Liikevaihto 0... 00                    o       o.              o       o       o       o       o       o       o       o       o       o       o       o.              o       o       o       o       00              o       o.              o       o.              0       o.           o       00.... 000 0•• 0. 000000. 00...• 0•. 0•. 0. 0
24126:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    o                               o                                                                                                                  16 991 098,00
24127: Kulut
24128:  Aineet ja tarvikkeet  0                                                   o       o               o       o.              o       o       o       o       o       o       o       o       o       o       ••              o       o       ••              o       o       o       o.           o       ••• o.                 o       o •• o                          ••              o ••••                              o.          o  0 o                 13 209 894,66
24129:  Palkat 000.•...                   o       o •• o                          o.              o.              o       o.              o       • • • • • o.                                            o       o       o. o.                           o       o       o       o       o    o •••••••                                      o.              o       o •••                           o       •••••                           0. 0                    1 742 977,11
24130:  Vuokrat 0...          o       ••          o       o       •••                     o       o •••••                                         o ••                    o       •••                     o       ••••                            o •••                           o.           o       o       o •••          o       o       o       o       o       o       o.              o •••                       o       o.          o    o   o                 11 750,02
24131:  Muut kulut .          o       ••••                        o       o       o       o.              o       o       o. o.                           o       •••                     o       o       o.              o       ••              o.              o       o       ••••••• o                                   •••                     o       0.              o.              0... 0. 000                                              o              1 593 578,05
24132:  Varastojen muutos .....                                                                           o       o       o.              o       o •••• o                                        o       o.              o       o •••••••••••• o                                                                            ••••• o                                         o ••                    o       o ••••••                                 o                +3 072,92 -16 561 272,76
24133: Käyttökate 00•     o       o   •       o       o       o       o       ••              o ••                    o       •       o       ••••• o                                         o       o       o       o       o       o       o       o       •       o       o       •• o                 ••••           o       o       •       o       •       o       •       o       •       o       o   o       •       o       ••• o                •   o   ••••••••    0. . . . .      429 825,24
24134: Poistot
24135:   Rakennuksista                o •••                       o.              o •• o                          ••              o       o       o       o       o       o       ••••                            o       •••••                                   o.              o.          o ••••••••                                              o.              o.              o       ••••••                                      o.      0.                       16 907,56
24136:   Koneista ja kalusto.sta ..                                                                       o       •       o       ••              o •••••••                                                       o       o       ••              o       •       o.              o •••••                            o •• o                   •       o       o       o.              o       ••••                        o •• o                  •    o                   74 382,99          -91 290,55
24137: Liikeylijäämä . 0  o       •   o       o       o       ••              0..                     o       o.              o.              0       o       •       o       0.•....                                                 o       o       o       •       o       o •••••••                                   o       o       •       o       •       o       o       o       ••••• o                                     •   o       ••       o •••     o   000•. 0..•• 0         338 534,69
24138: Muut tuotot
24139:  Korkotuotot                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1 495,03
24140:  Muut tuotot                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          8124,83            +9 619,86
24141:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         348154,55
24142: Välittömät verot               o       o       o       o       •       o       o       o       •       o ••                    o       ••              o ••••                                  o       o       o       ••••• o                                         o       o       ••           o   •    o ••          o       o       o       o       o       o ••••••                                            0•..•. 000000000.. 0•.           o                              -52 978,78
24143: Tilikauden ylijäämä ..                                         o       ••••                            o.              o       o       •       o       o •• o                          ••              0       o       o       o       o ••                    o       •       o       o •••                 o.    o.              o       o       o       o       o.              o   o           o   o       000 00. 00000. 0. 00.. 00.
24144:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    o                                                    295 175,77
24145: Valmistuspalkat 345 582,530
24146: 
24147: 
24148:                                                                                                                                                                                                                                                        Tase 31. 12. 1979
24149: Vastaavaa
24150: Rahoitusomaisuus
24151:   Rahat. 0..•  o   ••••                    o •••                           o       o       o       o       o       o.              o       ••              o •• o                          o •• o                          ••••                            o       o       o       o   •••••••••                                               000000                                          o       •••                 00000                                        603,72
24152:   Myyntisaamiset ............                                                                                                      o       o       •••••••••••••••••••••••                                                                                                                                             o •• o                          ••              o •••                           o •••• o                            ••                     2 476 470,05
24153:   Muut rahoitusvarat ..                                                            o       ••              o.              o       o       ••••• o                                         o.              o ••                    o       ••              o       o       o       o.           o       ••    o • • • • • • • • • • • • o.                                                                                 o       ••••                               7 631,00         2 484 704,77
24154: 
24155: Vaihto-omaisuus
24156:   Aineet ja tarvikkeet ........                                                                                                            o •••••••• o                                                                    ••              o       •••                     o       o   •        o       ••••••••••••••                                                                                 o •••• o                            ••                      691 838,17
24157:   Valmisteet .......                                       0       •••••                                   o       o       o       o       o       o       o       o       ••              o       o       0.              o       o       ••• o                           o       o   ••••••                          o ••                    o.              o ••••••••••••                                                                                      296191,35            988 029,52
24158: 146
24159: 
24160: Käyttöomaisuus
24161:  Rakennukset ............•......••...............•••..................                 577 203,41
24162:   Koneet ja kalusto ...............•............•••.............•.......               893 303,36
24163:  Osakkeet ja osuudet ........••.•....•............••....•.•.•..•...•.••                  2 250,00      1 472 756,77
24164:                                                                                                        4 945 491,06
24165: 
24166: Vastattavaa
24167: Vieras pääoma
24168:   Lyhytaikainen
24169:   Ostovelat ........................................................... .             2199 445,72
24170:   Siirtovelat .......................................................... .             257 985,47      2 457 431,19
24171: 
24172: Oma pääoma
24173:  Käyttöomaisuuspääoma .........•..•...•...............................               1 472 756,77
24174:  Rahoituspääoma ..................................•.................•.                 720127,33
24175:  Tilikauden ylijäämä •......•...........................................               295 175,77      2 488 059,87
24176:                                                                                                        4 945 491,06
24177: 
24178: 
24179: 
24180: 
24181:                                               Tilintarkastuskertomus
24182:    Valtioneuvoston 28. 12. 1978 määrättvä meidät val-      raaka-ainevaraston erilaisesta arvostuksesta, aktivoin-
24183: tion margariinitehtaan tilintarkastajiksi 'vuodeksi 1979   nista, poistoista sekä eläkekustannusten erilaisista las-
24184: olemme tarkastuksen suorittaneet hyvän tilintarkastus-     kentaperusteista johtuen poikkeaa hallinnollisen kirjan-
24185: tavan edellyttämässä laajuudessa.                          pidon käyttötalouden rahoituskatteesta, joka on
24186:    Tilinavaus 1. L1979 perustui edellisen vuoden vah-      397 199,73 markkaa.
24187: vistettuun tilinpäätokseen. Tulot ja menot sekä posti-       Tilinpäätös on laadittu voimassa olevien säännösten
24188: siirron tilitapahtumat on kirjattu asianmukaisten tosit-   mukaisesti.
24189: teiden mukaisesti ja kassan varat vastasivat tarkastus-      Olemme tutustuneet johtokunnan toimintakerto-
24190: tilaisuuksissa kassatilin saldoja.                         mukseen ja kokousten pöytäkirjoihin sekä tehtaan toi-
24191:    Tilisaatavia on jatkuvasti seurattu. Luottotappioita    mintaan ja kustannusten tarkkailulaskelmiin.
24192: on tarkastusvuonna ollut 2 688,88 markkaa. Varastoi-          Tilinpäätös ja toimintakertomus antavat oikeat tie-
24193: hin on sidottu varoja 1462 659,59 markkaa, mikä ei         dot margariinitehtaan taloudesta ja toiminnasta. Teh-
24194: ylitä valtiovarainministeriön vahvistamaa määrää.          dasta on hoidettu asiantuntemuksella ja hyvin tuloksin.
24195:    Liikekirjanpidon .tilinpäätös osoittaa 295 175,77          Puollamme tilinpäätöksen vahvistamista.
24196: matkan suuruista ylijäämää, joka valmistevaraston ja
24197:        Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1980
24198: 
24199:                  Väinö V. Virtaneva                                            Eino 0. Kangas
24200:                       Olli Rekola                                              Aarne Hynönen
24201:                                                                                                                                                            147
24202: 
24203: LIITE 20
24204: 
24205: 
24206: 
24207: 
24208: SELOSTUS VIENTITAKUULAITOKSEN TOIMINNASTA VUONNA 1979
24209: 
24210: 
24211:    Vientitakuulaitoksen t01mtnta perustuu vientitakuu-                                         osalta, oli vuoden päättyessä yhteensä 18 765 milj.
24212: lakiin (479/62) ja sen nojalla annettuun vientitakuu-                                          markkaa. Tästä takuuvastuusta oli voimassa olevien ta-
24213: asetukseen (481/62).                                                                           kuiden osuus 3 401 milj. markkaa ja laitosta sitovien
24214:                                                                                                takuutarjousten osuus 15 364 milj. markkaa. Kirjan-
24215:    Vientitakuulaitos edistää vientiä myöntämällä                                               pidollinen kokonaisvastuu oli .11 083 milj. markkaa.
24216:    - luottoriskita!kuita, jotka ovat luonteeltaan vakuu-                                          Korvauksia maksettiin luottoriski- ja R-takuiden
24217:        tuksia viennin yhteydessä syntyvien luotto- yms.                                        osalta vuonna 1979 yhteensä 27.3 milj. markkaa ja
24218:        tappioiden varalta,                                                                     korvauksia perittiin takaisin 2.6 milj. markkaa. Laitok-
24219:    - rahoitustakuita (R-takuut ja F-takuut), jotka                                             sen hallintomenot olivat 4.4 milj. markkaa.
24220:        ovat vientikaupan rahoituksessa käytettäviä va-                                            Kun Vientitakuulaitoksen varsinaisen takuutoimin-
24221:        kuuksia,                                                                                nan takuumaksutulot olivat kaikkiaan 41.4 milj. mark-
24222:    - takuita vastavakuudeksi vientiprojektien yhtey-                                           kaa, jäi ylijäämäksi 12.3 milj. markkaa, joten Vienti-
24223:        dessä viejän puolesta ulkomaiselle tilaajalle an-                                       takuulaitoksen toiminta säilyi tältä osin edelleen itse-
24224:        nettaville takuille (B-takuut) sekä                                                     kannattavana.
24225:    - takuita kotimaisen kustannustason nousuun liit-                                              Vientitakuulain 2 §:n 7. kohdan nojalla myönnettä-
24226:        tyvän tappionvaaran varaha (K-takuut ja RakK-                                           vien ns. K-takuiden perusteella maksettiin kertomus-
24227:        takuut).                                                                                vuonna korvauksia yhteensä 140.1 milj. markkaa. Kor-
24228:     Vientitakuulain 3 §:n muutoksella korotettiin Vienti-                                      vauksista suurin osa johtui edelleen voimakkaasta ko-
24229:  takuulaitdksen kirjanpidoHisen takuuvastuun enimmäis-                                         timaisen kustannustason noususta vuosina 1973-1975.
24230:  määrää 10 miljardista 15 miljardiin markkaan. Lain                                            Korvausten määrä laski kuitenkin edelliseen vuoteen
24231:  muutos vahvistettiin 20. 6. 1979.                                                             verrattuna yli 40 %. Takuumaksutulot olivat K-takui-
24232:     Valtioneuvosto vahvisti 8. 8. 1979 rakennusurakei-                                         den osalta 2.3 milj. markkaa, joten alijäämäksi jäi
24233:  den uudet K-takuuehdot, jotka ovat voimassa vuoden                                            137.8 milj. markkaa.
24234:  1980 loppuun.                                                                                    Koko laitoksen toiminnan alijäämäksi jäi vuonna
24235:     B-takuiden soveltamisalaa laajennettiin kertomus-                                           1979 125.5 milj. markkaa.
24236:  vuonna koskemaan myös teollisuuden projektiluontei-                                              Valtion tulo- ja menoarviosta siirrettiin vuonna
24237:  sia laitos- ja koneistotoimituksia.                                                            1979 vientitakuurahastoon 95 milj. markkaa. Rahaston
24238:     Vientitakuulaitoksen kokonaisvastuu luottoriski-, R-,                                      omat varat olivat vuoden 1979 päättyessä 214.8 milj.
24239:  F- ja B-takuiden, eli varsinaisen vientitakuutoiminnan                                         markkaa.
24240: 
24241: 
24242:                              Vientitakuurahaston tuloslaskelma vuodelta 1979
24243:  K u 1u t
24244:  Palkat ja palkkiot .................................................. .   2 747 733,01
24245:  Huoneistokulut ...................................•..................       660 797,17
24246:  Matkat .......•.....••..............................................        119 887,62
24247:  Muut kulutusmenot ................................................. .       918 254,41
24248:  Takuukorvaukset ..................................•.................    167 377 049,90                                                         171 823[722,11
24249:                                                                                                                                                 171 823 722,11
24250:  Tuotot
24251:  Takuumaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . .   43 723 235,78
24252:  Takaisin perityt takuukorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .                     2 568 902,50     46 292 138,28
24253:  Menoja yli tulojen ................................................................. .                                                         125 531 583,83
24254:                                                                                                                                                 171 823 722,11
24255: 
24256: 
24257:                                                             Vientitakuurahaston tase 31. 12. 1979
24258:  Vastaavaa
24259:  Sijoittamattomat varat •..........................•...................                                                        248 746 016,16
24260:  Annetut etukäteisvarat ...........................•...................                                                              1 000,00
24261:  Arvopaperit ........................................................ .                                                             26 750,00   248 773 766,16
24262:                                                                                                                                                 248 773 766,16
24263: 148
24264: 
24265: Vastattavaa
24266: Ennakonpidätykset ...••......................•.......................                                            82 791,00
24267: Sosiaaliturvamaksut ................................................. .                                          15890,13
24268: Menorästit ......••..................................•...............                                        33 903 142,09            34 001 823,22
24269: Pääoma 1.1. 1979 .................................................. .                                      245 303 526,77
24270: Siirto rahastoon .................................................... .                                     95 000 000,00
24271: Menoja yli tulojen .................................................. .                                    125 531 583,83            214 771 942,94
24272:                                                                                                                                      248 773 766,16
24273: 
24274: Takuulaitoksen vastuu muista kuin vientitakuulain 2 §:n 7. kohdassa tarkoitetuista takuista oli 31.12. 1979
24275: -voimassa olevien takuiden osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 742 000,00
24276: -voimassa olevien tarjousten osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 364 068 000,00
24277:                                                                                                                                  18 764 810 000,00
24278: 
24279: Vientitakuulain tarkoittama kirjanpidollinen kokonaisvastuu ............................. 11 082 776 000,00 1 )
24280: 
24281: 1
24282:     )   Sisältää voimassa olevat takuut täysimääräisinä sekä puolet annettujen takuutarjousten aiheuttamasta vastuusta.
24283: 
24284: 
24285: 
24286: 
24287:                                                               Tilintarkastuskertomus
24288:    Valtioneuvoston määrättyä 28 palVana joulukuuta                             rettiin tilivuonna 95 000 000 markkaa vientitakuurahas-
24289: 1978 meidät Vientitakuulaitoksen tilien tarkastajiksi                          toon.
24290: vuodeksi 1979 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja                              Vientitakuulain 3 §:n 2. momentin tarkoittama kir-
24291: esitämme sen perusteella seuraavaa.                                            janpidollinen kokonaisvastuu muista kuin K-takuista oli
24292:    Tilinavaus on oickein suoritettu edellisen vuoden vah-                      31. 12. 1979 11 082 776 000 markkaa, mikä määrä sisäl-
24293: vistetun tilinpäätöksen perusteella.                                           tää voimassa olevat takuut täysimääräisinä sekä puolet
24294:    Kirjanpitoviennit, jotka olemme tarkastaneet yksityis-                      annettujen takuutarjousten aiheuttamasta vastuusta.
24295: kohtaisesti, perustuivat asianmukaisiin ja hyväksyttyihin                        Olemme lukeneet hallintoneuvoston ja johtokunnan
24296: tositteisiin.                                                                  pöytäkirjat sekä tutustuneet johtokunnan vuosikerto-
24297:    Tilikauden ylijäämäksi luottoriskitakuiden, rahoitus-                       mukseen. Tässä yhteydessä olemme tarkastaneet talmi-
24298: takuiden ja B-takuiden osalta muodostui 12 283 411,27                          den myöntämiseen liittyviä asiakirjoja samoin kuin
24299: markkaa ja alijäämäksi K-takuiden osalta 137 814 995,10                        vientitakuista perittävien maksujen ja suoritettujen
24300: markkaa, joten tilikauden lopulliseksi alijäämäksi jäi                         korvausten sekä ennakkokorvausten määriä.
24301: 125 531 583,83 markkaa.                                                          Edellä olevan perusteella ehdotamme, että tilinpäätös
24302:    Valtion menoarviossa myönnetystä määrärahasta siir-                         vuodelta 1979 vahvistetaan.
24303:              Helsingissä helmikuun 25 päivänä 1980
24304: 
24305:                            Jussi Linnamo                                                                    Saimi Nikkilä
24306:                            Atte Pakkanen                                                                    Mauno Sihto
24307: VALTION TILINPÄÄTÖS
24308:     LIITTEINEEN
24309:        VUODELTA
24310: 
24311:          1979
24312: 
24313: 
24314: STATSBOKSLUTET JÄMTE
24315:        BILAGOR
24316:          FÖR AR
24317: 
24318:           1979
24319: 
24320: 
24321: 
24322: 
24323:        HELSINKI 1980
24324:         ISSN 0356-2727
24325: 
24326: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus
24327: YHDISTELMÄ VALTION TILINPÄÄTÖKSESTÄ VUODELTA 1979
24328:      SAMMANDRAG AV STATSBOKSLUTET FÖR ÅR 1979
24329: 
24330:                                                                                                                  Tulo- ja meno-
24331:                                                                                                                  arvion mukaan             Tilinpäätöksen
24332:                                Yhdistelmä- Sammandrag                                                             Enligt stats-
24333:                                                                                                                     förslaget
24334:                                                                                                                                                mukaan
24335:                                                                                                                                           Enligt bokslutet
24336: Tulot - Inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 517 739 100   43 319 165 947,30
24337: Menot - Utgifter                                                                                                        47174 742 200    45 035 538 164,45
24338:                                                                                    Vajaus- Underskott                      657 003100     1 716 372 217,15
24339: 
24340: 
24341: 
24342:                                       Tulot - lnkomster
24343: 11 Os.- Avd. Verot ja veronluonteiset tulot- Skatter och inkomster av
24344:              skattenatur .......................................... . 36 232 300 000                                                     33 671 685 412,61
24345: 12 •> -  •>  Sekalaiset tulot - Inkomster av blandad natur ......... .    2 208 127 000                                                   2 545 047 169,46
24346: 13 •> -      Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voi-
24347:              tosta - Ränte- och dividendinkomster samt andel i statens
24348:              penninginrättningars vinst ............................. .      801500 000                                                     852 945 991,79
24349: 14 •> -  •>  Valtion liikeyritykset- Statens affärsföretag ............ .    734 912100                                                     966 401 578,84
24350: 15 •> -  •>  Lainat - Lån ........................................ .       6 540 900 000                                                  5 283 085 794,60
24351:                                      Tulot yhteensä - Summa inkomster 46 517 739100                                                      43 319 165 947,30
24352: 
24353: 
24354: 
24355:                                        Menot- Utgifter
24356: 21 PI. - Ht. Tasavallan Presidentti- Republikens President ......... .          3 828 300                                                     3 869 950,19
24357: 22 •> -   •> Eduskunta - Riksdagen ................................ .          63 349 700                                                    62 799 927,12
24358: 23 •> -   •> Valtioneuvosto- Statsrådet ............................. .        71226 300                                                     71104 464,79
24359: 24 )) - )) Ulkoasiainministeriö - Ministeriet för utrikesärendena ..... .     593 001000                                                    577 630 279,17
24360: 25 )) - )) Oikeusministeriö- Justitieministeriet .................... .       598 897 000                                                   593 591 838,70
24361: 26 )) - )) Sisäasiainministeriö - Ministeriet för inrikesärendena ...... . 3 987 058 600                                                  3 763 521 623,84
24362: 27 )) - )) Puolustusministeriö - Försvarsministeriet ................. .    2 327 286 700                                                 2 332 385 830,24
24363: 28 )) - )) Valtiovarainministeriö- Finansministeriet ................ . 5139 297 700                                                      4 915 589 758,95
24364: 29 )) - )) Opetusministeriö- Undervisningsministeriet .............. . 8102 347 700                                                       7 753 140 232,66
24365: 30 )) - )) Maa- ja metsätalousministeriö- Jord- och skogsbruksminis-
24366:              teriet ................................................. .     4 624102 300                                                  4 405 888 377,95
24367: 31 )) - )) Liikenneministeriö - Trafikministeriet ................... .     4 815 336 800                                                 4 788 955 178,30
24368: 32 )) - )) Kauppa- ja teollisuusministeriö - Handels- och industriminis-
24369:              teriet ................................................. . 2 905 035 300                                                     2 825 094 579,07
24370: 33 )) - )) Sosiaali- ja terveysministeriö- Social- och hälsovårdsminis-
24371:              teriet ......................... :•....................... . 9 560 682 700                                                   9 013 058 210,83
24372: 34 )) - )) Työvoimaministeriö - Arbetskraftsministeriet ............. .     2187 642 000                                                  1 863 728 077,92
24373: 35 )) - )) Valtionvelka- Statsskulden ............................. .       2195 650100                                                   2 065179 744,72
24374:                                        Menot yhteensä - Summa utgifter 47174 742 200                                                     45 035 538 164,45
24375:          Menot suuremmat kuin tulot- Utgifterna större än inkomsterna         657 003100                                                  1 716 372 217,15
24376:                                                                            46 517 739 100                                                43 319 165 947,30
24377: 
24378: 
24379: 
24380: 
24381:    128001291W-22
24382: 4
24383: 
24384:                         _ Hallinnollinen tase joulukuun 31 päivänä 1979
24385:                            Administrativ balans den 31 december 1979
24386: 
24387:                                           Vastaavaa-Aktiv a
24388: Kassoissa olevat varat - Behållning i kassor ........................................ .               328 973 689,57
24389: Postisiirtotulotileillä olevat varat - Behållning på postgiroinkomstkonton ............... .          216 393 790,21
24390: Postisiirtomenotileillä olevat varat- Behållning på postgiroutgiftskonton ............... .            45 074 008,41
24391: Valtion shekkitilillä Suomen Pankissa - På statens checkräkning i Finlands Bank ...... .                1 862 658,86
24392: Tulorästit - Inkomstrester ......................................................... .              1 363 071 886,39
24393: Varsinaiset saatavat- Egentliga fordringar .......................................... .               707 084 400,75
24394: Annetut ennakot- Utgivna förskott ................................................ .                  139 487 977,34
24395: Tilitystä vastaan annetut varat- Mot redovisning utgivna medel ..................... .                 94 330 357,71
24396: Budjetoimattomat sijoitukset- lcke budgeterade placeringar .......................... .             2 732 058 691,81
24397: Varastot- Förråd ................................................................. .                  372 450 971,72
24398: Saamamieskirjaan merkityt talletukset- 1 fordringsägarboken inskrivna depositioner .... .           1 518 771 312,50
24399: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, aktiivatilit- Övriga fonder och donerade medel, aktiv-
24400:      konton ....................................................................... .                   46 171 348,38
24401: Muut varat, aktiivatilit- Övriga medel, aktivkonton ................................. .              4 158 044 956,66
24402:      Vajaus vuoden alkaessa- Underskott vid årets ingång . . . . . . . . . . . . 42 502 930,41
24403:      Tilivuoden vajaus- Redovisningsårets underskott................. 1716 372 217,15                1758 875147,56
24404:                                                                                  ------~------------~-
24405:                                                                                                     13 482 651197,87
24406: 
24407: 
24408:                                         Vastattav aa- Passi va
24409: Menorästit- Utgiftsrester .......................................................... .               1 618 682 940,25
24410: Siirretyt määrärahat - Reserverade anslag ........................................... .              3 399 904 559,70
24411: Varsinaiset velat - Egentliga skulder ............................................... .                235 449 783,68
24412: Saadut ennakot - Erhållna förskott ................................................. .                  68 725 140,08
24413: Tilitettävät varat - Redovisningsmedel .............................................. .                628 106 360,31
24414: Budjetoimattomat luotot- Obudgeterade krediter .................................... .                  188 721 911,60
24415: Virastojen väliset tilitoimet- Verkens inbördes redovisningar ......................... .              261 696 663,78
24416: Viraston sisäiset tilitoimet - Verkets interna redovisningar ............................ .             57 495 604,35
24417: Virastojen väliset saatavat ja velat- Verkens inbördes fordrin.gar och skulder ......... .              69 733 207,26
24418: Uiraston sisäiset kokoomatilit- Verkets interna samlingskonton ....................... .               217 085 503,50
24419: Budjetin ulkopuolisten rahastojen yhdystilit- Kollektivkonton för obudgeterade fonder ..               786 054 046,01
24420: Uudistusrahastot- Förnyelsefonder ...... , .......................................... .                189 381 816,48
24421: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, passiivatilit- Övriga fonder och donerade medel, passiv-
24422:      konton ........................................................... · · · · · · · · · · · · ·      68 914 011,26
24423: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset- Förvaringsbevis över inskrivning i fordrings-
24424:      ägarboken .................................................................... .               1 518 771 312,50
24425: Muut varat, passiivatilit - Övriga medel, passivkonton ............................... .            4 167 239 642,16
24426: Selvitystilit- Utredningskonton .................................................... .                  6 688 688,95
24427:                                                                                                     13 482 651197,87
24428: 
24429: 
24430: Helsingissä, valtiokonttorissa, 26 päivänä maaliskuuta 1980 - Helsingfors, statskontoret, den 26 mars 1980
24431: 
24432: 
24433:                                              Pääjohtaja      Grels Teir
24434:                                              Generaldirektör
24435: 
24436:                                                                          Osastopäällikkö Paavo Halavaara
24437:                                                                          A vdelningschef
24438: VALTION TILINPÄÄTÖS
24439:       VUODELTA
24440: 
24441:         1979
24442: 
24443: 
24444:   STATSBOKSLUTET
24445:        FOR AR
24446: 
24447:         1979
24448:                                                                                                                                                    sivu
24449:  11. OS. - AVO.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för är   1979                                   sida       6
24450: 
24451:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
24452:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
24453: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultet enligt bokslutet
24454:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
24455: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
24456: 
24457: 
24458:                       T U L 0 T   -   1 N K 0 MS T E R
24459: 
24460: 
24461:            11. OSASTO - AVOELNINGEN :
24462:            VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
24463:            SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR
24464: 
24465:  01        TULON JA VARALLISUUDEN PERUSTEELLA KANNETTAVAT
24466:            VEROT
24467:            SKATTER PA GRUNO AV INKOMST OCH FÖRMOGENHET                                                                                                            1
24468: 
24469: 
24470: 
24471: 
24472:                                                                                                                                                                   1
24473: 
24474: 
24475: 
24476:       Dl   TULO- JA VARALLISUUSVERO
24477:            SKATT PA INKOMST OCH FöRHöGENHET ••••••••••••••••     9 471 350 587,29       11 020 000 000                           1 548 649 412o71         14
24478: 
24479:       02   MERIMIESVERO                                                                                                                                           1
24480: 
24481: 
24482:            SJONANSSKATT •••••••••••••••••••••••••••••••••••••      127 474 208,55           130 000 000                               2 525 791.45            2
24483: 
24484:       03   PERINTÖ- JA LAHJAVERO
24485:            SKATT Pl ARV OCH GAVA••••••••••••••••••••••••••••       131 907 826,71           145 000 000                              13 092 173,23            9!
24486: 
24487:       04   ARPAJAISVERO
24488:            LOTTERISKATT ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        43 049 668,95            35 000 000        8 049 668,95                               23
24489: 
24490:                                   - KAPITLET SAMMANLAGT
24491:                                                                                                                                                                   1
24492: 
24493: 
24494: 
24495:            01.    LUKU YHTEENSÄ                                  9 773 782 291,56       11 330 000 000                           1 556 217 708o44         14
24496: 
24497: 
24498:  04        LIIKEVAIHDON PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT JA
24499:                                                                                                                                                                   '
24500:            MAKSUT
24501:            SKATTER OCH AVGIFTER PA GRUNO AV OMSÄTTNING
24502: 
24503:       01   LIIKEVAIHTOVERO
24504:            OMSÄTTNINGSSKATT•••••••••••••••••••••••••••••••••    10 648 862 207.88       10 790 000 000                              141 137 792o12            1
24505: 
24506:       02   ERÄISTÄ VAKUUTUSMAKSUISTA SUORITETTAVA VERO
24507:            SKATT PA VISSA FÖRSÄKRlNGSPREMIER ••••••••••••••••      288 022 157,8/o          320 000 000                              31 977 842o16        10
24508: 
24509:       03   APTEEKKIMAKSUT
24510:            APOTEKSAVGlfTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••       85 561 6/o2. 70          90 000 000                               lo /o38 357.30          5
24511:            Olo.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT         11 022 /o46 008o42      11 200 000 000                              177 553 991e58            2
24512:                                                                                                                                                    sivu
24513:  11. OSo - AVO.        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år   1979                                    sida        1
24514: 
24515:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan                    !
24516:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
24517: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
24518:    Mom                                                                 Enligt             Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat                   i
24519: Kap.                                                                 bokslutat             förslagat       suurempi - högra          pianempi - lägra      %
24520: 
24521: 
24522: 
24523: 
24524:  06        TUONNIN JA VIENNIN PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT
24525:            JA MAKSUT
24526:            PA GRUNO AV IMPORT OCH EXPORT UPPBURNA SKATTER                                                                                                          1
24527: 
24528: 
24529: 
24530: 
24531:            OCH AVGIFTER
24532: 
24533:       01   TUONT lTULll
24534:            INPORTTULL•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      605 711 511,20           650 000 000                                '" 288 ~88,80            71
24535:       02   TUONTIMAKSUT
24536:            INPORTAVGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••       23 53 9 181.00          30 000 000                                  6   ~60   819t00   22
24537: 
24538:       09   TASAUSVERO
24539:            UTJÄMNINGSSKATT •••••••••••••••••••••••••••••••••      ~74   137 560,50         470 000 000        4 137 560,50                                     11
24540:            06.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         1 103 388 252,70        1 150 000 000                                ~6    611 7Ut30          4
24541: 
24542: 
24543:  08        VALMISTEVEROT                                                                                                                                           1
24544: 
24545: 
24546: 
24547: 
24548:            ACCISER
24549:                                                                                                                                                                    1
24550: 
24551:       01   TUPAKKAVALMISTEVERO
24552:            ACCIS PA TOBAKa••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 061 078 510t00        1 050 000 000       11 078 510t00                                     1,
24553: 
24554:       02   HAKEISVALMISTEVERO
24555:            ACCJS P4 SOTSAKER ••••••••••••••••••••••••••••••••      131 213 964,28          125 000 000        6 213 964,28
24556:                                                                                                                                                                )
24557:       03   KESKIOLUEN JA VAHVAN OLUEN VALMISTEVERO
24558:            ACCIS PA HELLANOL OCH STARKÖL••••••••••••••••••••       615 610 233,50          560 000 000       55 610 233.50
24559:                                                                                                                                                            101
24560:       04   ALKOHOLIJUOMAVERO
24561:            ACCJS PA ALKOHOLDRYCKER ••• ~••••••••••••••••••••••   1 873 599 809,00        1 900 000 000                                26 400 191t00            1
24562: 
24563:       05   VIRVOITUSJUOMAVERO
24564:            ACCIS PA lÄSKEDRYCKER ••••••••••••••••••••••••••••       99 105 978,26           95 000 000        4 105 978,26                                     ~
24565: 
24566:       06   ERÄIDEN EÖNTARVIKETUOTTEIOEN VALMISTEVERO
24567:            ACCIS PA VISSA LIVSMEOELSPRODUKTER •••••••••••••••    1 205 601 241,75        1 270 000 000                                6~    398 758t25         5,
24568:       07   POLTTOAINEIDEN VALMISJEVERO
24569:            ACCIS PA BRÄNSLE ••••••••••••••••••••••••••••••••     2 563 999 5~5,57        2 550 000 000       13 999 545,57                                     1
24570: 
24571:       08   ERÄIDEN RAVINTORASVOJEN VALMISTEVERO
24572:            ACCIS PA VISSA ÄTBARA FETTER ••••••••••••••••••••       94 350 367,00           115 000 000                                20 649 633,00        18
24573: 
24574:                                                                                                                                                                    i
24575: 
24576: ----
24577:                                                                                                                                                   sivu
24578:  Uo OS. - AVO.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                        Statsbokslutet för är   1979                                   sida       8
24579: 
24580:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
24581:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
24582: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
24583:    Mom                                                               Enligt               En ligt stats-             jämfört med statsförslaget
24584: Kap.                                                                bokslutet               förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre      %
24585: 
24586: 
24587: 
24588: 
24589:       09   SOKERITUOTTEIDEN VALMISTEVERO
24590:            ACCIS PA SOCKERPROOUKTER ••••••••••••••••••••••••       91 308 ~91,00            80 000 000      11 308 ~91t00                                ~~
24591: 
24592: 
24593:       10   SÄHKÖVERO
24594:            ACCIS PA ELSTRÖH ••••••••••••••••••••••••••••••••     348 560 803.57            360 000 000                              11 ~39    196.~3         3
24595: 
24596:       ll   LANNOITTEIDEN VALMISTEVERO
24597:            ACCIS PA GÖOSELMEOEL ••••••••••••••••••••••••••••      119 429 313t00           110 000 000        9 429 313.00                                   9
24598: 
24599:       12   ÖLJYVÄKIREHUJEN VALMISTEVERO
24600:            ACCIS Pl OLJEKRAFTFOOER •••••••••••••••••••••••••           176 248,00           10 000 000                               9 823. 752.00       98
24601: 
24602:            o8.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        8 204 034 504,93        8 225 000 000                               20 965 495,07            0
24603: 
24604:  10        MUUT VEROT
24605:            ÖVRlGA SKATTER
24606:                                                                                                                                                                  1
24607: 
24608: 
24609: 
24610: 
24611:       01   LEIMAVERO
24612:            STÄMPELSKATTa••••••••••••••••••••••••••••••••••••     902 575 653,47            850 000 000      52 575 653,47
24613:                                                                                                                                                              61
24614:       02   ELOKUVAVERO
24615:            BIOGRAFSKATT •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 830 065.96              2 000 000                                 169 934,04           8
24616: 
24617:       03   AUTQ- JA MOOTTORIPYÖRÄVERO
24618:            SKATT PA BILAR OCH MOTORCYKlARoo•••••••••••••••••    1 348 893 647,25        1 300 000 000       48 893 647,25                                    41
24619:       04   MOOTTORIAJONEUVOVERO                                                                                                                                  1
24620: 
24621: 
24622: 
24623: 
24624:            MOTORFORDONSSKATT ••••••••••••••••••••••••••••••••    183 282 256,66            180 000 000        3 282 256,66                                   2
24625:            10.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT          2 436 581 623,34        2 332 000 000      104 581 623,3lt                                   4
24626:                                                                                                                                                                  1
24627: 
24628: 
24629: 
24630: 
24631:  12        MAKSUT SOSIAALITURVAA VARTEN
24632:            SOCIALSKYOOSAVGJFTER
24633: 
24634:       01   TYÖNANTAJAN LAPSILISÄMAKSU
24635:            ARBETSGlVARES BARNBIORAGSAVGIFToo••••••••••••••••     499 274 508,96         1 350 000 000                              850 725 491,04        63
24636:            12.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT           499 27ft 508,96        1 350 000 000                              850 725 491,04        63
24637:                                                                                                                                                         sivu
24638:  Ilo OS. - AVO.             Valtion tilinpäätös wodelta       1979                         Statsbokslutet för ir   1979                                 sida           9
24639: 
24640:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
24641:                                                                           Tilinpäitöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
24642: Luku                                                                          mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
24643:    Mom                                                                                            Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
24644:                                                                               Enllgt
24645: Kap.                                                                         bokslutet             förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre        %
24646: 
24647: 
24648: 
24649: 
24650:  19        1 MUUT VERONLUONTEISET TULOT
24651:              ÖVRIGA INKOMSTER AV SKATTENATUR
24652: 
24653:       01     OY ALKO AB:N YLIJÄÄMÄ
24654:              OY ALKO AB:S ÖVERSKOTT                                        lt80 lt79 "77,31t       lt85 000 000                               " 520 522,66             1
24655:       021    LÄST IMAKSUT
24656:              LÄSTAVGIFTER·••••••••••••••••••••••••••••••••••••               2 376 152,00             2 300 000            76 152,00                                   3
24657:       031    VOIN HINNANALENNUSMAKSUT
24658:              PRISSÄNKNINGSAVGIFTER FÖR SNÖR ••••••••••••••••••              16 726 591t,69           18 000 000                               1 273 lt05,31            1
24659: 
24660:       D't    ERÄIDEN MAATALOUSTUOTTEIDEN MARKKINOIMISMAKSUT
24661:              MA~KNAOSFÖRINGSAVGIFTER FÖR VISSA LANTBRUK5-
24662:              PRODUKTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              61 289 259,68            70 000 000                               8 110 71t0t32        12
24663:       051    NESTEMÄISTEN POLTTOAINEIDEN VARMUUSVARASTOINTIMA~
24664:              su
24665:              SÄKERHETSUPPLAGSAVGIFT FÖR FLYTANOE SRÄNSLE •••••              20 71t1 007,00           20 000 000           71tl 007,0J                          1       lt
24666:       06     ERÄISTÄ MAATALOUSTUOTTEISTA KANNETTAVAT
24667:              TASAUSMAKSUT
24668:              UTJÄMNINGSAVGIFTER SOM UPPBÄRS FOR VISSA
24669:              LANTBRUKSPROOUKTER ••••••••••••••••••••••••••••••              50 565 731t 99           50 000 000           565 731,991                                  1
24670:              19.   LUKU YHTEENSÄ     -       KAPITLET SANNANLAGT           632 178 222,701         61t5 300 000                             13 121 777.301             2
24671: 
24672:              11.   OSASTO YHTEENSÄ       -     AVOELNINGEN SAMMANLAGT   33 671 685 ltl2t6ll 36 232 300 000                              2 560 61ft 587,391             1
24673:                                                                                                                                                            sivu
24674:  12. OS. - AVO.                 Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                      sida   10
24675: 
24676:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
24677:                                                                         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
24678: Luku                                                                       mukaan              arvion mukaan                   Rasultat enligt bokslutet
24679:    Mom                                                                     Enligt               Enligt stats-                 jämfört med statsförslagat
24680: Kap.                                                                      bokslutat              förslaget       suurempi - högre           pienempi - lägre      %
24681: 
24682: 
24683: 
24684: 
24685:                    12. OSASTO - AVOELNINGEN :
24686:                    SEKALAISET TULOT
24687:                    INKOMSTER AV 8LANOAO NATUR
24688: 
24689:  2~                ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
24690:                    MINISTERIETS FOR UTRIKESÄRENOENA FORVALTNINGSOMRA
24691:                    DE
24692: 
24693:       99           ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALAN TULOT
24694:                    INKOMSTER INOM MINISTERIETS FOR UTRIKESÄRENDENA
24695:                    FORVALTNINGSOMRAOE •••••••••••••••••••••••••••••••     6 200 o~.o~              5 800 000            ~00   0~6.0~                                  7
24696: 
24697:                    2~.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT            6 200 o~.o"              5 800 000            400 M6o01t                                    7
24698: 
24699: 
24700:  25                OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                                                         !
24701:                    JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRAOE
24702: 
24703:       30           KAUPUNKIEN OSALLISTUMINEN OIKEUDENHOIDON YLLÄPITO
24704:                    MENOIHIN
24705:                    STÄDERNAS OELTAGANOE 1 UPPRÄTTHALLANOET AV RÄTTS-
24706:                    VAROEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     51 lt6~ 529t21           60 000 000                                  8 535 lt70o79       11tl
24707:       50           VANKEINHOITOLAITOKSEN TULOT
24708:                    FANGVARDSVÄSENOETS INKOMSTER •••••••••••••••••••••    65 597 633,49            68 000 000                                  2 lt02 366.51
24709:       99           OlKEUSMINISTERION HALLINNONALAN MUUT TULOT
24710:                                                                                                                                                                       "
24711:                    OVRIGA INKOMSTER INOM JUSTITIEMINISTERIETS f0R-                                                                                                        !
24712:                    VALTNINGSOMRAOE ••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 899 lt97o39            1 000 000            899 lt97.39                               90
24713:                    25.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        118 961 660.09           129 000 000                                 10 038 339,91            8
24714: 
24715:  26                SISÄASIAINMINISTERION HALLINNONALA
24716:                    MINISTERIETS FOR INRIKESÄRENOENA FORVALTNINGSOMRA
24717:                    DE
24718: 
24719: 
24720: 
24721: 
24722:            .....          -        ·--          --
24723:                                                                                                                                                 sivu
24724:  12. OS. - AVO.          Valtion tilinpäätös wodelta   1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sida   11
24725: 
24726:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
24727:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
24728: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
24729:    Mom                                                             Enllgt               Enligt etats-              jämfört med etatsförslaget
24730: Kap.                                                              bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pianempi - lägre      %
24731: 
24732: 
24733: 
24734:       06   VÄESTÖKIRJANPIDON TULOT
24735:            INKOMSTER AV FOLKBOKFÖRINGEN ••••••••••••••••••••      4 676 380,63              4 900 000                                 223 619,37           5
24736: 
24737:       50   KAUPUNKIEN OSUUDET POLIISILAITOSTEN YLLÄPITOME-
24738:            NOISTA
24739:            STÄDERNAS ANDEL 1 UPPRÄTTHALLANDET AV POLISIN-
24740:            RÄTTNINGARNA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     87 540 130.49            87 600 000                                    59 869,51          0
24741: 
24742:       51   TULOT POLIISIN ANTAMASTA VIRKA-AVUSTA
24743:            INKOHSTER FÖR AV POLIS LÄHNAO HANORÄCKNING ••••••         318 854,53                720 000                                401 145,47        56
24744:       62   POLIISIVARIKKOJEN TULOT
24745:            POLISOEPAERNAS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••••       6 226 330,97             7 300 000                               1 073 669,03        15
24746:       70   TULOT RAKENNUSALAN TYYPPIHYVÄKSYNTÄTOIMINNASTA
24747:            INKOHSTER AV TYPGOOKÄNNANDE INOH BYGGNAOSBRANSCHE         126 914,59                110.000                                  43 085.41       25
24748:       90   RAJAVARTIOLAITOKSEN TULOT
24749:            GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOETS INKOHSTER•••••••••••••••     10 265 966,62             10 500 000                                 234 033,38
24750:                                                                                                                                                            21
24751:       99   SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT TULOT
24752:            ÖVRIGA INKOHSTER INOH HIN1STERIETS FÖR INRIKESÄ-
24753:            RENDENA FÖRVALTNINGSOMRADE•••••••••••••••••••••••     10 343 756,15             13 000 000                               2 656 243,85
24754:            26.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAHHANLAGT          119 'o98 333, 98         124 190 000                                4 691 666,02        2:1
24755: 
24756:                                                                                                                                                                1
24757: 
24758:  27        PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
24759:            FÖRSVARSHINISTERIETS FÖRVALTNINGSOHRAOE
24760:                                                                                                                                                                1
24761: 
24762: 
24763: 
24764: 
24765:       14   TERVEYDENHUOLTOTOIHINNAN TULOT
24766:            INKOHSTER AV HÄLSOVAROSVERKSAHHETENo•••••••••••••         724 059,90                700 000          24 059,90
24767:                                                                                                                                                            31
24768:       2C   TULOT PUOLUSTUSVOIHIEN IRTAIHISTON MYYNNISTÄ
24769:            INKOHSTER VIO FÖRYTTRING AV FÖRSVARSHAKTENS
24770:            LOSEGENOOM ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       2 557 365,61             1 000 000       1 557 365,61
24771:                                                                                                                                                        1561
24772:       2    VUOKRATULOT
24773:            HYRES- OCH ARRENOEINKOMSTERa•••••••••••••••••••••     33 836 387' 98           30 350 000        3 486 387,98                                11
24774:       9~   PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT TULOT                                                                                                       1
24775: 
24776: 
24777: 
24778: 
24779:            ÖVRIGA INKOHSTER INOH FÖRSVARSHINISTERIETS FÖR-
24780:            VALTNINGSOMRÄOE ••••••••••••••••••••••••••••••••••    54 205 420,41            'o2 006 000      12 199 420,41                                291
24781:                                                                                                                                                  sivu
24782:  12 o OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sida    12
24783: 
24784:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
24785:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
24786: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Rasultat enllgt bokslutat
24787:    Mom                                                                                                              jämfört med stataförslagat
24788:                                                                     Enligt               Enligt atata-
24789: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
24790: 
24791: 
24792: 
24793: 
24794:             27.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         91 323 233,90            74 056 000      17 267 233.90                                 23
24795: 
24796:  28        1 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
24797:              FINANSMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE
24798: 
24799:       281 KUNTIEN OSUUDET VEROTOIMISTOJEN MENOISTA
24800:           KOMMUNERNAS ANDELAR 1 SKATTEBYRAERNAS UTGIFTER •••     131 997 678,59           120 000 000      11 997 678.59                                10
24801:       291 KANSANELÄKELAITOKSEN OSUUS VEROTOIMISTOJEN ME-
24802:             NOISTA
24803:             FOLKPENSIONSANSTALTENS ANDEL 1 SKATTEBYRAERNAS
24804:             UTGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    34 070 370,75            32 500 000        1 570 370.75                                   5
24805:       301 EVANKELISLUTERILAISTEN SEURAKUNTIEN OSUUDET VERo-
24806:             TOIMISTOJEN MENOISTA
24807:             EVANGELISK-LUTHERSKA FORSAMLINGARNAS ANDELAR I
24808:             SKATTEBYRAERNAS UTGIFTERa••••••••••••••••••••••••     18 765 218.67            17 500 000        1 265 218.67                                   7
24809:       491 TUlliLAITOKSEN SEKALAISET TULOT
24810:             TULLVERKETS INKOMSTER AV BLANOAD NATURoo•••••••••     13 834 895.23             9 000 000        4 834 895.23                                54
24811:       501 RAHAPAJAN TULOT
24812:             MYNTVERKETS INKOMSTER·•••••••••••••••••••••••••••     38 525 634.89            31 600 000        6 925 634.89                                22
24813: 
24814:       521 TILASTOKESKUKSEN TULOT
24815:              STATISTIKCENTRALENS INKOMSTER •••••••••••••••••••     1 525 331.20             1 500 000            25 331.20                                  2
24816:       541 PANKKITARKASTUSVIRASTON TULOT
24817:             BANKINSPEKTIONENS INKOMSTERoo••••••••••••••••••••      2 869 891.62             3 300 000                                  430 108.38        13
24818:       60    RAKENNUSHALLINNON TULOT
24819:             BYGGNADSFÖRVALTNINGENS INKOMSTER                      34 960 500.83            31 800 000        3 160 500.83                                10
24820: 
24821:       651 OTANIEMEN VALTIONALUEEN TULOT
24822:             OJNÄS STATSOMRAOES lNKOMSTER ••••••••••••••••••••      8 890 530.92              9 500 000                                 609 469.08           6
24823:       701 VALTION KOULUTUSKESKUKSEN TULOT
24824:             STATENS UTBILONINGSCENTRALS INKOMSTER •••••••••••          16 155.00                 50 000                                 33 845.00       68
24825:       991 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT TULOT
24826:             OVRIGA INKOMSTER INOM FINANSMINISTERIETS FÖR-
24827:             VALTNINGSOMRADEaa••••••••••••••••••••••••••••••••     31 588 on. 80            11 760 000      19 828 on.8o                                 169
24828:                                                                                                                                                 slw
24829:  12. OS. - AVO.        Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   13
24830: 
24831: 
24832:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-               Tulos tilinpäätöksen mukaan
24833:                                                                                                                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
24834: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                 Resultat anligt bokslutet
24835:    Mom                                                              Enllgt             Enllgt stata-               jämfört mad statsförslagat
24836: Kap.                                                              bokslutet             förslaget       suurempi - högre          pienempi - lägre     %
24837: 
24838: 
24839: 
24840:            28.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       317 04lt 281t 50         268 510 000       48 534 281,50                                18
24841: 
24842:  29        OPETUSMINISTERION HAlliNNONAlA
24843:            UNOERVISNINGSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRADE
24844: 
24845:       Ot   VALTION AUDIOVISUAALISEN KESKUKSEN TULOT
24846:            STATENS AUDIOVISUELLA CENTRALS INKOMSTER ••••••••     1 053 771,18              1 500 000                                   4lt6 228,82     30
24847:       07   SUOMEN ELOKUVA-ARKISTON TULOT
24848:            FINLANOS FILMARKIVS INKOMSTER •••••••••~•••••••••        289 712,22                375 000                                    85 287,78      23
24849:       12   HELSINGIN YLIOPISTON TULOT
24850:            HELSINGFORS UNIVERSITETS INKOMSTER ••••••••••••••    27 278 185,84            24 580 600        2 697 585t8lt                               11
24851:       l1   JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TULOT
24852:            JYVÄSKYLÄ UNIVERSITETS lNKOMSTER ••••••••••••••••     3 518 586,15              3 260 000           258 586,15                                  8
24853:       18   OULUN YLIOPISTON TULOT
24854:            ULEABORGS UNIVERSITETS INKOMSTER ••••••••••••••••     5 112 700,68              5 325 000                                   152 299,32          3
24855:       19   JOENSUUN KORKEAKOULUN TULOT
24856:            JOENSUU HÖGSKOLAS INKOMSTER •••••••••••••••••••••     5 525 969,63              4 350 000       1 175 969,63                                27
24857:       20   KUOPION KORKEAKOULUN TULOT
24858:            KUOPIO HÖGSKOLAS INKOMSTER •••••••••••••••••••~••     1 510 255,66              1 650 000                                   139 74lto34         8
24859:       21   TURUN YLIOPISTON TULOT
24860:            ABO UNIVERSITETS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••    10 039 211,62              8 800 000       1 239 211,62                                 llt
24861:       2~   TAMPEREEN YLIOPISTON TULOT
24862:            TAMMERFORS UNIVERSITETS INKOMSTER •••••••••••••••     3 382 412.31              2 735 000           647 412.31                               24
24863:       2!   ElÄINLÄÄKETIETEElliSEN KORKEAKOULUN TULOT
24864:            VETERINÄRMEOICINSKA HÖGSKOLANS INKOMSTER ••••••••     2 163 456,23              1 850 000           313 456,23                               17
24865:       2t   TEKNilliSEN KORKEAKOULUN TULOT
24866:            TEKNISKA HÖGSKOLANS INKOMSTER •••••••••••••••••••     1 566 410,20              4 902 000                                3 335 589,80       68
24867:       2    TAMPEREEN TEKNILLISEN KORKEAKOULUN TULOT
24868:            TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLAS INKOMSTER •••••••••     2 752 996,03              1 310 000       1 442 996,03                                110
24869:       21   LAPPEENRANNAN TEKNilliSEN KORKEAKOUlUN TULOT
24870:            VlllMANSTRANOS TEKNISKA HOGSKOLAS INKOMSTER •••••        323 465,78                330 000                                     6 534,22         2
24871:                                                                                                                                               sivu
24872:  12 • OS. - AVO.     Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida    H
24873: 
24874:                                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan
24875:                                                              Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
24876: Luku                                                            mukaan              arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
24877:    Mom                                                          Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
24878: Kap.                                                           bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      "'o
24879: 
24880:     29   HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULUN TULOT
24881:          HELSINGFORS HANOELSHÖGSKOLAS INKOMSTER ••••••••••        788 201,38                540 000          248 201.38                               46
24882: 
24883:     30   SVENSKA HANDELSHÖGSKOLANIN TULOT
24884:          SVENSKA HANOELSHÖGSKOLANS INKOMSTER •••••••••••••        241 920,61               210 000           31 920t61                                15
24885:     32   TURUN KAUPPAKORKEAKOULUN TULOT
24886:          ~80 HANDELSHÖGSKOLAS INKOHSTER ••••••••••••••••••        101 696,86                 51 000          50 696,86                                99
24887:     33   VAASAN KAUPPAKORKEAKOULUN TULOT
24888:          VASA HANOELSHÖGSKOLAS lNKOHSTER •••••••••••••••••         62 994,76                 35 000          27 994,76                                BO
24889:     35   TAIDETEOLLISEN KORKEAKOULUN TULOT
24890:          KONSTINOUSTRIELLA HÖGSKOLANS INKOHSTER ••••••••••         69 329,92                190 000                                 120 670,08
24891:     42   ERÄIDEN VALTION OPPILAITOSTEN TULOT
24892:                                                                                                                                                       "
24893:          VISSA STATLIGA LÄROVERKS INKOHSTER ••••••••••••••     1 699 164,18             1 998 000                                   298 835,82        15
24894:     44   YLIOPPILASTUTKINTOLAUTAKUNNAN TULOT
24895:          STUOENTEXAMENSNÄHNDENS INKOHSTER ••••••••••••••••     4 270 459,00             3 800 000            470 459,00                               12,
24896: 
24897:     50   HEINOLAN KURSSIKESKUKSEN TULOT
24898:          HEINOLA KURSINSTITUTS INKOMSTER •••••••••••••••••         52 030,44                 53 000                                       969,56           2
24899:     55   KUUROJEN- JA SOKEAINKOULUJEN TULOT
24900:          OÖV- OCH 8L1NDSKOLORNAS INKOHSTER •••••••••••••••        569 521.53                300 000          269 521,53                               90
24901:     61   VALTION HOTELLI- JA RAVINTOLA-ALAN OPPILAITOSTEN
24902:          TULOT
24903:          INKOMSTER AV STATENS LÄROANSTALTER FÖR HOTELL- OC
24904:          RESTAURANGBRANSCHEN •••••••••••••••••••••••••••••     6 449 470,51             5 950 000            499 -H0,51                                    8
24905:     62   ERÄIDEN VALTION ERIKOISALOJEN AHMATTIOPPJLAITOSTE
24906:          TULOT
24907:          INKOHSTER AV VISSA STATLIGA YRKESLÄROANSTALTER f~
24908:          SPECIALOMRADEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••         79 653,36                 52 000           27 653,36                               53
24909:     63   MAATALOUSOPPILAITOSTEN TULOT
24910:          LANT8RUKSLÄROANSTALTERNAS INKOMSTER •••••••••••••     4 958 241.19             4 300 000            658 241.19                               15
24911:     65   KOULUTILOJEN TULOT
24912:          SKOLLÄGENHETERNAS INKOMSTER •••••••••••••••••••••    30 293 964,50            30 000 000            293 964,50                                    1
24913: 
24914:     67   AMMATTIKOULUJEN OPETTAJAOPISTOJEN TULOT
24915:          INKOHSTER AV LÄRARINSTITUTEN FÖR YRKESSKOLORNA ••        406 421,53                555 000                                 148 578,47        27
24916:                                                                                                                                                   sivu
24917:  12. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för ir   1979                                    side   15
24918: 
24919:                                                                                                                    Tuloa tiiinpiitöksen mukaan
24920:                                                                  Tilinpiitöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
24921: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
24922:    Mom                                                               Enligt              Eniigt atata-               jimfört mad statsförslagat
24923: Kap.                                                                bokslutat             förslagat       suurempi - högra          pianempi - ligra     %
24924: 
24925: 
24926: 
24927:        6t   VALTION KESKUSAHMATTIKOULUJEN TULOT
24928:             STATENS CENTRALYRKESSKOLORS INKOMSTER••••••••••••      9 496 561t05              9 300 000.          196 561,05                                  2
24929:        6~   KUULOVAMMAISTEN JA NÄKÖVAMMAISTEN AMMATTIKOULUJEN
24930:             TULOT
24931:             INKOMSTER VIO YRKESSKOLORNA ~OR HÖRSELSKAOAOE OCH
24932:             SYNSKAOADE ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         372 947,57                350 000           22 947,57                                  1
24933: 
24934:        12   VALTION METSÄOPETUKSEN TULOT
24935:             INKOMSTER AV STATENS ~ORSTLIGA UNOERVISNING •••••      4 135 924. 5't            3 950 000           785 924t54                               20
24936: 
24937:        74   VALTION MERENKULKUALAN OPPILAITOSTEN TULOT
24938:             STATENS SJÖfARTSLÄROANSTALTERS INKOMSTER ••••••••      1 397 368,68              1 500 000                                    102 631.32         7
24939: 
24940:        75   AMMATTIKASVATUSHALLITUKSEN METSIEN TULOT
24941:             INKOMSTER AV YRKESUTBILONINGSSTYRELSENS SKOGAR ••      4 955 lt87,50             4 500 000           455 487.SO                               10
24942:        76   VALTION TEKNILLISTEN OPPILAITOSTEN TULOT
24943:             STATENS TEKNISKA LÄROANSTALTERS INKOMSTER••••••••      1 955 303,12              1 750 000           205 303t12                               12
24944: 
24945:        79   VALTION KOTITALOUSOPPILAITOSTEN TULOT
24946:             STATENS LÄROANSTALTERS ~ÖR HUSLIG EKONOMI
24947:             INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       4 300 117,49             3 600 000           700 117.49                               19
24948:        80   VALTION KOTITEOlliSUUSOPPILAITOSTEN TULOT
24949:             STATENS HEMSLÖJOSLÄROANSTALTERS INKOMSTER •••••••         357 008,45                400 000                                    42 991,55      11
24950:        83   SAIRAANHOITO-OPPILAITOSTEN TULOT
24951:             SJUKVAROSLÄROANSTALTERNAS INKOMSTER••••••••••••••      6 969 021,91              6 600 000           369 021.91                                  6
24952:        85   TULOT AMMATTIKURSSEISTA
24953:             INKOMSTER AV YRKESKURSER•••••••••••••••••••••••••         630 819,45                200 000          430 819,45                              215
24954: 
24955:        86   TULOT AMMATILLISISTA PÄTEVYYSTUTKINNOISTA
24956:             INKOMSTER AV ~ACKLIGA KOMPETENSEXAMINA ••••••••••           75 878,00               100 000                                    24 122,00      24
24957: 
24958:        89   VALTION OSUUS RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVAROISTA
24959:             STATENS ANOEL AV PENNINGLOTTERIETS VINSTMEOEL ••••    82 057 862,34            86 000 000                                  3 942 137,66          5
24960: 
24961:        91   VALTION OSUUS VEIKKAUSVOITTOVAROISTA
24962:             STATENS ANOEL AV TIPPNINGSVINSTMEOLEN••••••••••••    268 733 463,01           267 710 000        1 023 463,01                                    0
24963: 
24964:        9    SUOMENLINNAN TULOT
24965:             INKOMSTER AV SVEABORG •••••••••••••••••••••••••••       1 170 013,77             1 320 000                                    149 986,23      11
24966:        9~   VALTIONARKISTON TULOT
24967:             RIKSARKJVETS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••••••         237 lt't0,45              232 000            5 440,45                                  2
24968:                                                                                                                                                                  1
24969: 
24970: 
24971: 
24972:                                                                                                                                                                  1
24973: L___
24974:                                                                                                                                                             sivu
24975:  12. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta       1979                        Statsbokslutet för Ar         1979                                    sida    16
24976: 
24977:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
24978:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                   verrattuna tulo- ja menoarvioon
24979: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                       Resultat enligt bokslutet
24980:    Mom                                                                    Enligt             Enligt stats-                     jämfört med statsförslaget
24981: Kap.                                                                    bokslutet             förslaget             suurempi - högre        pienempi - lägre       %
24982: 
24983: 
24984: 
24985: 
24986:       94   MAAKUNTA-ARKISTOJEN TULOT
24987:            LANOSARKIVENS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••                 93 124.73               68 000                 25 124.73                               37
24988:       95   MUSEOVIRASTON TULOT
24989:            MUSEIVERKETS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••••••           1 515 924.53             1 200 000                  315 924,53                               26
24990:       96   TULOT ELOKUVIEN TARKASTUKSESJA
24991:            INKOMSTER AV FILMGRANSKNING •••••••••••••••••••••              447 013.62               500 000                                         52 986.38        11
24992:       99   OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT TULOT
24993:            ÖVRIGA INKOMSTER INOM UNDERVISNINGSMINISTERIETS
24994:            fÖRVALTNINGSOMRAOE •••••••••••••••••••••••••••••••         49 951 296,68            15 640 000            34 311 296.68                                 219
24995:            29.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT               554 072 840,19          513 921 600             40 151 240,19                                     8
24996: 
24997:  30        MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
24998:            JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALTNING5-
24999:            OMRAOE
25000: 
25001:       02   MAATALOUSHALLINNON TULOT
25002:            LANTBRUKSFÖRVALTNINGENS lNKOMSTER •••••••••••••••           1 851 487,97             1 400 000                  451 487,97                               32
25003:       10   VALTION MAATALOUSKEMIAN LAITOKSEN TULOT
25004:            STATENS LANTBRUKSKEMISKA ANSTALTS INKOMSTERoo••••           3 422 935.67             3 650 000                                         227 064.33           6
25005:       12   VALTION SIEMENTARKASTUSLAITOKSEN TULOT
25006:            STATENS FRÖKONTROLLANSTALTS INKOMSTER••••••••••••           2 871 957.21             2 700 000                  171 957.21                                  6
25007:       14   MAATALOUSKONEIDEN TUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
25008:            FORSKNINGSANSTALTENS FÖR LANTBRUKSMASKINER IN-
25009:            KOMSTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              575 546,37               900 000                                        324 453.63        36
25010:       15   MAITOTALOUSTUOTTEIDEN TARKASTUSLAITOKSEN TULOT
25011:            KONTROLLANSTALTENS FöR MJÖLKHUSHALLNINGSPRODUKTER
25012:            INKOMSTER ••••• •••••••••••••••••••••••••••••••••••         3 361 483,59             3 100 000                  261 483,59                                  8
25013:       16   VALTION MAITOTALOUSKOELAITOKSEN TULOT
25014:            STATENS FÖRSÖKSANSTALTS FÖR MJÖLKHUSHALLNING
25015:            INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           5 988 844.02             6 000 000                                          11 155.98           0
25016:       19   VESIHALLINNON TULOT
25017:            VATTENFORVALTNINGENS INKOHSTER ••••••••••••••••••           2 546 08lt05             2 970 000                                         423 918.95        14
25018: 
25019: 
25020: 
25021: 
25022:                                                       -          -     ---            --     ----            -- -      -----            -          - - -
25023: ,.,....    12. OS. - AVO.       Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år   1979
25024:                                                                                                                                                           sivu
25025:                                                                                                                                                           sida    17
25026: "'
25027: 0
25028: 
25029: ,.,....
25030: 0
25031: 
25032: U)
25033:                                                                          Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-
25034:                                                                                                 arvion mukaan
25035:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
25036:                                                                                                                           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25037:           Luku                                                              mukaan
25038: ....                                                                                                                          Resultat enligt bokslutet
25039: :E           Mom                                                            Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
25040: 
25041: ,.,~
25042:           Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      "'o
25043: 
25044:               30    VALTION OSUUS VEOONLYÖNNISTÄ HEVOSKILPAILUISSA
25045:                     SAADUSTA TULOSTA
25046:                     STATENS ANOEL AV INKOMSTEN AV VAOHAllNING VIO
25047:                     TRAVTÄVLINGAR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    26 389 6't3 ,16          19 500 000        6 889 6't3,16                                35
25048:               32    KASVINJAlOSTUSMAKSUT
25049:                     VAXTfÖRÄDliNGSAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••      2 533 831,90              2 200 000           3.33 831,90                              15
25050:               37    MAKSUT KAlATALOUDEN EDISTÄMISEKSI
25051:                     AVGIFTER Till FRÄMJANOE AV FISKERIHUSHAllNINGEN ••      1 2'tlt 511.30           6 953 300           291 271.30
25052:               38    RIISTA- JA KAlATAlOUDEN TUTKIMUSLAITOKSEN TUlOT
25053:                                                                                                                                                                        "''
25054:                     VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTETS INKOMSTER          2l't 669,20               100 000          114 669,20                              115
25055:                                                                                                                                                                            i
25056:               3~    RIISTANHOITOMAKSUT
25057:                     JAKTVARDSAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••••••    10 'tl8 425,00             9 491 800           926 625,00                               10       1
25058: 
25059: 
25060: 
25061: 
25062:                                                                                                                                                                            '
25063:               ItD   HIRVIElÄINTEN METSÄSTYSMAKSUT
25064:                     AVGJfTER fOR JAKT PA HJORTOJUR ••••••••••••••••••     19 682 738,55            17 500 000        2 182 738.55                                 121
25065:               50    METSÄHAlliTUKSEN SEKALAISET TULOT                                                                                                                      1
25066:                     FURSTSTYRELSENS INKOMSTER AV BLANDAO NATUR•••••••      1 96ft 978,07             1 100 000           86ft 978,07                              791
25067:               60    MAANMITTAUSHAlliNNON TULOT
25068:                     lANTMÄTERIFÖRVAlTNINGENS INKOMSTER ••••••••••••••     't5 561 521,68           50 000 000                                "' "'38 "'78,32           91
25069:                                                                                                                                                                            1
25070: 
25071: 
25072: 
25073:               70    MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN TULOT
25074:                     LANT8RUKETS fORSKNINGSCENTRALS INKOMSTER•••••••••      8 244 445,36              8 000 000           244 445,36
25075:                                                                                                                                                                        31
25076:               76    METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
25077:                     SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETS INKOMSTERo••••••••••••         318    uo,oa              350 000                                   31 889,92            91
25078:               80    LIHANTARKASTUSTOIMINNASTA PERITTÄVÄT MAKSUT
25079:                     AVGIFTER FÖR KÖTTKONTROLL •••••••••••••••••••••••      5 119 633,57              5 810 000                                  630 366, ...3     11
25080:               8~    VALTION ElÄINLÄÄKETIETEElliSEN LAITOKSEN TULOT
25081:                     STATENS VETERINÄRMEOICINSKA ANSTALTS INKOMSTER •••      5 476 622o53             5 200 000           276 622,53                                    5
25082:               9S    MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN
25083:                     MUUT TULOT
25084:                     OVRIGA JNKOMSJER INOM JORD- OCH SKOGS8RUKSMINJ5-
25085:                     T~RJETS fÖRVALTNINGSOHRAOE ••••••••••••••••••••••      2 075 001.82              1 500 000           575 001,82                               38
25086:                     30.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLEJ SAHMANLAGT        155 922 528,10           148 425 100        1 't91 428o10                                     5
25087:                                                                                                                                                 sivu
25088:  12. OSo - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för ir   1979                                    sida   18
25089: 
25090:                                                                Tillnpiätöksen        Tulo- ja meno-               Tulos tilinpäätöksen mukaan
25091:                                                                                                                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
25092: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
25093:    Mom                                                              Enligt             Enligt stats-               jimfört med statsförslaget
25094: Kap.                                                              bokslutet             förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
25095: 
25096: 
25097: 
25098: 
25099:  31        LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
25100:            TRAFIKMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE
25101: 
25102:       22   KUNTIEN OSUUS PAIKALLISTEIDEN KUNNOSSAPITOMEN01ST
25103:            KOMMUNERNAS ANDEL l UNOERHALLET AV BYGOEVÄGAR •••    37 977 240,00            32 000 000        5 977 240e00                                19
25104:       23   KUNTIEN OSUUS PAIKALLISTEIOEN TEKEMISESTÄ
25105:            KOMMUNERNAS ANDEL I BYGGANOET AV BYGOEVÄGAR •••••    19 682 116t 58           11 000 000        2 682 116,58                                16
25106:       24   TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN SEKALAISET TULOT
25107:            VÄG- OCH VATTENBYGGNADSVERKETS lNKOMSTER AV
25108:            8LANOAD NATUR••••••••••••••••••••••••••••••••••••    13 682 347e12            14 000 000                                   311 652,28           2
25109:       25   SAIMAAN KANAVAN TULOT
25110:            INKOMSTER AV SAIMA KANALo••••••••••••••••••••••••     2 219 417eOI             1 900 000            319 471,01                              11
25111:       26   TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN PERIMÄT TULOT ULKO-
25112:            PUOLISILLE SUORITETUISTA TÖISTÄ
25113:            AV VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSVERKET UPPBURNA AVGIFTE
25114:            FOR ARBETEN SOM UTFÖRTS AT UTOMSTAENDE ••••••••••    39 959 286,02            41 410 000                                1 450 113t98            4
25115:       40   AUTOREKISTERIKESKUKSEN TULOT
25116:            BILREGISTERCENTRALENS INKOMSTER••••••••••••••••••    67 832 098t 07           64 750 000        3 082 098,07                                    5
25117: 
25118:       47   LENTOLIIKENTEEN JA LENTOASEMIEN KIINTEISTÖJEN
25119:            TULOT
25120:            INKOMSTER AV FLYGTRAFIKEN OCH FLYGPLATSERNAS FAS-
25121:            TIGHETERee•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    96 862 161t85            96 000 000            862 161,85                                  1
25122:       50   ILMATIETEEN LAITOKSEN TULOT
25123:            METEOROLOGISKA INSTITUTETS lNKOMSTER•••••••••••••     1 033 956,59             1 ZOO 000                                   166 043,41       14
25124:            31.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       279 248 683t84           268 260 000      10 988 683,84                                     4
25125: 
25126: 
25127:  32        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERION HALLINNONALA
25128:            HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIETS FöRVALTNINGSOM-
25129:            RADE
25130: 
25131:       12   MERENKULKUHALLITUKSEN KARTTAPAINON TULOT
25132:            SJOFARTSSTYRELSENS KARTTRYCKERIS INKOMSTER·••••••     1 256 667,29             1 050 000            206 667.29                              20
25133: 
25134: 
25135: 
25136: 
25137: ---- ---------------------
25138:                                                                                                                                                       sivu
25139:  12. OS. -      AVO.     Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                         Statsbokslutet för år    1979                                    sida   19
25140: 
25141:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
25142:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
25143: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                  Rasultat anligt bokslutat
25144:    Mom                                                                   Enllgt             En ligt stats-               jämfört mad statsförslagat
25145: Kap.                                                                   bokslutat              förslagat       suurempi - högra          pienempi - lägre     %
25146: 
25147: 
25148: 
25149:     l3       MAJAKKAMAKSUT
25150:              BAKAVGIFTERaa••••••••••••••••••••••••••••••••••••      109 385 063,00             98 000 000       11 385 063.00                                 12
25151: 
25152:         1~   JÄÄMAKSUT
25153:              ISAVGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      10 348 714,00              9 500 000            848 714,00                                  9
25154: 
25155:     15       LUOTSAUSMAKSUT
25156:              LOTSAVGIFTERaa•••••••••••••••••••••••••••••••••••         5 399 243,90             5 000 000            399 243,90                                  8
25157: 
25158:     16       MERENKULKULAITOKSEN ALUSTEN TULOT
25159:              INKOMSTER AV SJOFARTSVÄSENOETS FARTYG••••••••••••         6 558 194,08             6 600 000                                      u   805,92        1
25160: 
25161:     19       MERENKULKULAITOKSEN MUUT TULOT
25162:              SJOFARTSVÄSENOETS OVRIGA INKOMSTER•••••••••••••••         1 514 937,79             1 800 000                                    285 062r21      16
25163: 
25164:     2E       MERENTUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
25165:              HAVSFORSKNINGSINSTITUTETS INKOMSTER •••••••••••••           223 129,09                135 600            87 529,09                              ·65
25166: 
25167:     28       ELINKEINOHALLITUKSEN TULOT
25168:              NÄRINGSSTYRELSENS lNKOMSTER •••••••••••••••••••••         1 099 470,11                400 000           699 470.11                              115
25169: 
25170:     32       PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN TULOT
25171:              PATENT- OCH REGISTERSTYRELSENS INKOMSTER ••••••••       15 264 078,33             15 000 000            264 078,33                                  2
25172: 
25173:     3~       LISENSSIVIRASTON TULOT
25174:              LICENSVERKETS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••         2 282 872,53             1 900 000            382 872,53                              20
25175: 
25176:     3S       TEKNILLISEN TARKASTUSLAITOKSEN TULOT
25177:              TEKNISKA INSPEKTORATETS INKOMSTER •••••••••••••••       11 018 036,98             13 100 000                                  2 081 963,02       16
25178: 
25179:     4C       GEOLOGISEN TUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
25180:              GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTENS INKOMSTER •••••••           401 999,52                500 000                                     98 000,48     20
25181: 
25182:     42       VALTION TEKNILLISEN TUTKIMUSKESKUKSEN SEKALAISET
25183:              TULOT
25184:              STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRALS INKOMSTER AV
25185:              BLANOAO NATUR    •.............•......•.••....•..•••        533 983,34                 500 000           33 983,34                                  1
25186: 
25187:     43       TULOT VALTION TEKNILLISEN TUTKIMUSKESKUKSEN ULKD-
25188:              PUOLISILLE SUORITTAMISTA TEHTÄVISTÄ
25189:              INKOMSTER AV FORSKNINGSUPPORAG SOM STATENS TEKNIS
25190:              KA FORSKNINGSCENTRAL UTFOR AT UTOMSTAENOE •••••••       74 791 491,86             79 000 000                                  4 208 508r 14         5
25191: 
25192:         se   MATKAILUN EDISTÄMISKESKUKSEN TULOT
25193:              lNKOMSTER AV CENTRALEN FöR TURISTFRÄMJANOE ••••••           232 339.82                300 000                                     67 660,18      23
25194: 
25195: 
25196: 
25197: 
25198:     -         ------
25199:                                                                                                                                                      sivu
25200:  12. OS. - AVO.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år   1979                                    sida       20
25201: 
25202:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
25203:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
25204: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
25205:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslaget
25206:                                                                        Enligt               Enligt stats·
25207: Kap.                                                                  bokslutat              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre          %
25208: 
25209: 
25210: 
25211: 
25212:       991 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN
25213:           MUUT TULOT
25214:           ÖVRIGA INKOMSTER INOM HANDELs- OCH INDUSTRIMINIS-
25215:           TERIETS FÖRVALTNI~GSOMRADE •••••••••••••••••••••••    1    15 363 102,811            2 200 000 1    13 163 102,811                                    598
25216:             32.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITLET SAMMANLAGT           255 673 325,05          234 985 600       20 687 725,05                                 1       9
25217: 
25218: 
25219:  33        1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA
25220:              SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSMINISTERIETS FÖRVALTNINGS-
25221:              OMRlOE
25222: 
25223:       01    SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TULOT
25224:             SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSMINISTERIETS INKOMSTER              1 859 501,00             2 DOO 000                                   140 499,001              7
25225:       07    TYOTURVALLISUUSTOIMENPITEET LAIMINLYÖNNEILTÄ
25226:             TYÖNANTAJILTA PERIITÄVÄT KORVAUKSET
25227:             ERSÄTTNINGAR SOM UPPBÄRS HOS ARBETSGIVARE MEO
25228:             ANLEoNING AV FORSUMMADE ARBETARSKYOOSATGÄRDER                                           15 000                                   15 ooo.ool 100
25229:       241 TAPATURMAVAKUUTUSTOIMINTAA HARJOITTAVIEN YHTIÖIOE
25230:           VAKUUTUSMAKSUOSUUS
25231:           AV fÖRSÄKRINGSBOLAG, SOM 8EORIVER OLYCKSFALLSFÖR-
25232:           SÄKRING, ERLAGO PREMIEANOEL •••••••••••••••••••••           4 326 461,00             4 302 000             24 461.00                                      1
25233:       401 VALTION KOULUKOTIEN TULOT
25234:           STATENS SKOLHEMS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••           5 903 457,45             5 795 000            108 457,45                                      2
25235:       431 VALTION ERITYISKOULUJEN TULOT
25236:           STATENS SÄRSKOLORS INKOMSTER ••••••••••••••••••••               24 299,55                 33 700                                    9 400,45           28
25237:       451 VALTION KEHITYSVAMMALAITOSTEN TULOT
25238:           INKOMSTER AV STATENS ANSTALTER FÖR UTVECKLINGS-
25239:           STOROA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           8 325 523,50             4 608 000        3 717 523,50                                     81
25240:       531 PÄIHOYTTÄVIEN AINEIDEN VÄÄRINKÄYTTÄJIEN VALTION
25241:           HUOLTOLOIDEN TULOT
25242:           INKOMSTER AV STATENS VAROANSTALTER FÖR MISS-
25243:           BRUKARE AV SERUSNINGSMEOEL ••••••••••••••••••••••           3 661 345,33             2 939 000            722 3'•5,33                                  25
25244:       631 KUNTIEN OSUUDET VALTION SAIRAALOIDEN YLLÄPITOME-
25245:           NOISTA
25246:           KOMMUNERNAS ANOELAR 1 UPPRÄTTHlLLANOET AV STATENS
25247:             SJUKHUS••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        11 23 8 637. 8 5         10 500 000            138 637,85                                      7
25248:                                                                                                                                                sivu
25249:  12 • OS. - AVO.        Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för Ar   1979                                 sida   21
25250: 
25251:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
25252:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25253: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultet enligt bokslutet
25254:    Mom                                                                                   Enllgt stets-              jämfört med statsförslaget
25255:                                                                     Enllgt
25256: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre     %
25257: 
25258: 
25259: 
25260:       641   VALTION SAIRAALOIDEN TULOT
25261:             INKOMSTER AV STATENS SJUKHUS                            6 130 374,28             5 4B7 000           643 374,28                           12
25262: 
25263:       65    KANSANTERVEYSLABORATORION TULOT
25264:             fOLKHÄLSOLABORATORIETS INKOMSTER ••••••••••••••••     21 559 100,94            30 000 000                               2 440 B99,06          8
25265: 
25266:       66    LÄÄKELABORATORION TULOT
25267:             LÄKEMEDELSLABORATORIETS INKOMSTER •••••••••••••••         952 9B5,1B                B05 000          147 9B5,18                           lB
25268:       671   fARMASEUTTISTEN ERIKOISVALMISTEIDEN MYYNTILUPA-
25269:             TULOT
25270:             lNKOMSTER AV fÖRSÄlJNINGSTILLSTAND fÖR fARMA-
25271:             CEUTISKA SPECIALPREPARAT ••••••••••••••••••••••••       3 948 900,00             4 600 000                                 651 100.00     14
25272:       681   SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOKSEN TULOT
25273:             STRALSÄKERHETSINSTITUTETS INKOMSTER •••••••••••••       1 494 240,00             4 974 000       2 520 240,00                             51
25274:       721   KUNTIEN OSUUDET KESKUSSAIRAALOIDEN PERUSTAMISESTA
25275:             AIHEUTUVISTA MENOISTA
25276:             KOMMUNERNAS ANOELAR 1 ANLÄGGNINGSKOSTNAOERNA FÖR
25277:             CENTRALSJUKHUS•••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 243 821,68             2 600 000                              1 356 17Bo32      52
25278:       851   LÄÄKINTOLAITOKSEN MUUT TULOT
25279:             MEDICINALVÄSENOETS ÖVRIGA INKOHSTER ••••••••••••••        582 615,21                420 000          162 615.21                           39
25280:       9J AVKASTNING
25281:          RAHA-AUTOMAATTIYHDISTYKSEN TUOTTO
25282:                     AV PENNINGAUTOHATFÖRENINGENS VERKSAM.!iE     107 777 616,36             9B 300 000       9 471 616,36                             10
25283:       9     SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALAN
25284:             MUUT TULOT
25285:             ÖVRIGA INKOMSTER INOM SOCIAL- OCH HÄLSOVARDS-
25286:             MINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE •••••••••••••••••     53 950 453, 75           32 000 000       21 950 453,75                             69
25287:             33.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        244 979 333,08           209 37B 700       35 600 633tOB                             11
25288: 
25289: 
25290:  34         TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
25291:             ARBETSKRAFTSMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE
25292: 
25293:       50    KORVAUKSET KESÄKAUDEN YL1TYÖLLISTÄMISESTÄ
25294:             ERSÄTTNINGAR FÖR ÖVERSYSSELSÄTTNINGEN UNDER
25295:             SOMHARSÄSUNGEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••         142 372,01                100 000           42 372,01                           .. 2
25296:       7q PALKKATURVAMAKSUJEN PALAUTUKSET
25297:             ATERBÄRING AV BETALNINGAR ENL1GT LÖNEGARANTI ••••     26 251 731,39            30 ooo or.a                              3 748 268,61      12
25298:                                                                                                                                                    sivu
25299:  12. OS. -        AVO.     Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   22
25300: 
25301:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
25302:                                                                  Tilinpiiitöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
25303: Luku                                                                mukaan               arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
25304:    Mom                                                              Enligt                En ligt stata-              jämfört med stataförslagat
25305: Kap.                                                               bokslutat                förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre      o/o
25306: 
25307: 
25308: 
25309: 
25310:       991 TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT TULOT
25311:           ÖVRIGA INKOMSTER INOM ARBETSKRAFTSMINISTERIETS
25312:           FöRVALTNlNGSOMRAOE ••••••••••••••••••••••••••••••        2 705 884,94               2 300 000           405 884,94                               18
25313: 
25314:             3~.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       29 099 988,34             32 400 000                                3 300 Ollt66         10
25315: 
25316: 
25317:  39      l MUUT SEKALAISET TULOT
25318:            ÖVRIGA INKOMSTER AV BLANOAO NATUR
25319: 
25320:       Oli SAKKORAHAT
25321:             BOTER.•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     70 796 283t91             45 000 000      25 796 283,91                                  57
25322: 
25323:       021 VALTIOLLE TILITETTÄVÄT VIIVÄSTYSKOROT, JÄÄMÄMAKSU
25324:           JA VERONLISÄYKSET VERONMAKSUN LAIMINLYÖMISESTÄ
25325:           MÄARÄAIKANA
25326:           DRÖJSMALSRÄNTORt RESTAVGifTER OCH SKATTETILLÄGG
25327:           FÖR FÖRSUMMAO BETALNING AV SKATT INOM UTSATT TIO,
25328:           VILKA SKALL INLEVERERAS TILL STATEN •••••••••••••      176 670 545,98             90 000 000      86 670 545,98                                  96
25329: 
25330:       031 OIKAISURAHAT
25331:             ANMÄRKNINGSMEOEla••••••••••••••••••••••••••••••••         571 795,82              1 000 000                                  428 20ftt 18      43
25332: 
25333:       0~1   MENORÄSTIEN JA SIIRRETTYJEN MÄÄRÄRAHOJEN PERUu-
25334:             TUKSET
25335:             INORAGNING AV UTGlfTSRESTER OCH RESERVERAOE ANSLA     89 414 317,61             40 000 000      49 ftl4 317,61                                12~
25336: 
25337:       051 VALTION MAAOMAISUUDEN JA TULOA TUOTTAVIEN OIKEUK-
25338:           SIEN MYYNTI
25339:           INKOMST VID FÖRYTTRING AV STATSJORD OCH lNKOMST-
25340:           BRINGANDE RÄTTIGHETER ••• ~••••••••••••••••••••••••     18 013 287,51                  100 000     17 913 287,51
25341: 
25342:       061 VALTION MAAOMAISUUDEN LUOVUTUKSESTA SAADUT TULOT,
25343:           JOITA VOIDAAN KÄYTTÄÄ MAIDEN OSTAMISEEN VALTION
25344:           METSÄTALOUTTA VARTEN
25345:           GtNOM ÖVERLATELSE AV STATSJORO INFLUTNA INKOMSTER
25346:           SOM KAN ANVÄNOAS VID KOP AV JORO FÖR STATENS
25347:             SKOGSBRUK •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         143 829.35                 500 000                                 356 170,65        71
25348: 
25349:       071 VALTIONAPULAITOSTEN OMAVASTUUOSUUS ELÄKKEISTÄ
25350:           STATSUNDERSTÖOOA INSTITUTIONERS SJÄLVRISKANDEL AV
25351:             PENSlONERNA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••     12 441 280,34               9 000 000       3 ft41 280,3ft                               38
25352: 
25353:       081 PYSÄKÖINTIVIRHEMAKSUT
25354:             PARKERINGSBOT •••••••••••••••••••••••••••••••••••         522 644,39                 600 000                                   77 355,61       13
25355:                                                                                                                                                            sivu
25356:  12. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta           1919                          Statsbokslutet för år    1979                                  sida       23
25357: 
25358:                                                                                                                               Tulos tilinpäätöksen mukaan
25359:                                                                            Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
25360: Luku                                                                           mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
25361:    Mom                                                                                                                         jämfört med stetsförslaget
25362:                                                                               Enligt               Enligt stets-
25363: Kap.                                                                         bokslutet              förslaget                                                         %
25364:                                                                                                                      suurempi - högre        pienempi - lägre
25365: 
25366: 
25367: 
25368: 
25369:       lOI MUUT SEKALAISET TULOT
25370:             ÖVRIGA INKOMSTER AV BLANDAD NATUR •••••••••••••••                ~   ~48   930.44        13 000 000                                8 551 069.56           66
25371: 
25372:             39.   LUKU YHTEENSÄ     -       KAPITLET SAMMANLAGT            373 022 915.35           199 200 000      113 822 915.35                                   87
25373: 
25374: 
25375:             12.   OSASTO YHTEENSÄ       -     AVOELNINGEN SAMMANLAGT   2   5~5   0~7   169.46     2 208 127 000      336 920 169.46                                   15
25376: 
25377: 
25378: 
25379:             lJ. OSASTO - AVOELNINGEN
25380:             KORKQ- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION RAHALAI-
25381:             TOSTEN VOITOSTA
25382:             RÄNTE- OtH OIVIDENDINKOMSTER SAMT ANOEL 1 STATENS
25383:             PENNINGINRÄTTNINGARS VINST
25384: 
25385: 
25386:  01      1 KORKOTULOT
25387:            RANTEINKOMSTER
25388: 
25389: 
25390:       Oli   KOROT ASUNTOLAINOISTA
25391:             RÄNTOR PA BOSTADSLlNooo••••••••••••••••••••••••••              220 591 947.681          215 000 000         5 591 947.681                             1       3
25392: 
25393:       031   KOROT VIENTIMAKSULAINOISTA
25394:             RÅNTOR PA EXPORTAVGIFTSLAN •••••••••••••••••••••••                3 006 751.401            ~   000 000                                993 248.601         25
25395: 
25396:       051   KOROT MUISTA LAINOISTA
25397:             RÄNTOR Pl ÖVRIGA LlN•••••••••••••••••••••••••••••              1~8   288 940.081        135 000 000        13 288 940. 081                            1   10
25398: 
25399:       071   KOROT TALLETUKSISTA
25400:             KÄNTOR PA OEPOSITJONER •••••••••••••••••••••••••••             316 487 783.651          280 000 000        36 487 783.651                             1   13
25401: 
25402:       081   KOROT OBLIGAATIOISTA
25403:             RÄNTOR PA 08llGATIONERaa•••••••••••••••••••••••••               15 089 316.341           10 000 000         5 089 316.341                             1   51
25404:             Olo   LUKU YHTEENSÄ     - KAPITLET SAMMANLAGT                  T03 464 739• 15          644 000 000        59 464 739.15                                      9
25405: 
25406: 
25407:  02      1 INDEKSI- JA KURSSIHYVITYKSET
25408:            INDEX- OtH KURSGOTTGORELSER
25409:                                                                                                                                                        sivu
25410:  l3o OSo - AVO,         Valtion tilinpäätös wodelta          1979                      Statsbokslutet för år   1979                                    side   24
25411: 
25412:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöks8n mukaan
25413:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno ..           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25414: Luku                                                                      mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
25415:    Mom                                                                                                                    jämfört mad statsförslaget
25416:                                                                          Enligt               Enligt stats-
25417: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
25418: 
25419: 
25420: 
25421: 
25422:       01   JNOEKSIHYVITYKSET
25423:            JNOEXGOTTGORELSER ••••••••••••••••••••••••••••••••           1 452 620,14                 700 000          752 620,14                              108
25424:       02   KURSSIHYVJTYKSET
25425:            KURSGOTTGÖRELSERo••••••••••••••••••••••••••••••••            3 264 467,65             1 800 000        1 464 467,65                                 81
25426:            02.   LUKU YHTEENSÄ     - KAPITLET SAMMANLAGT                4 717 087,79              2 500 000       2 217 087,79                                 89
25427: 
25428:  03        OSINKOTULOT
25429:            DIVIOENOINTÄKTER
25430: 
25431:       01   OSINKOTULOT VALTIONENEMMISTÖISISTÄ OSAKEYHTIÖISTÄ
25432:            OIVIOENO FRAN AKTIE80LAG MED STATLIG MAJORITET •••          48 638 006, 12           48 600 000            38 006,12                                   0
25433:       02   MUUT OSINKOTULOT
25434:            ÖVRIGA OIVIDENOINKOMSTERoooo•••••••••••••••••••••               429 130,53               400 000            29 130,53                                  7
25435:            03.   LUKU YHTEENSÄ     -       KAPIILET SAMMANLAGT         49 067 136.65            49 000 000             67 136,65                                  0
25436: 
25437:  04        OSUUS VALTION RAHALAITOSTEN VOITOSTA
25438:            ANOEL AV STATENS PENNINGINRÄTTNINGARS VINST
25439: 
25440:       01   OSUUS SUOMEN PANKIN VOITOSTA
25441:            ANDEL AV FINLANDS 8ANKS VlNSTo•••••••••••••••••••           91 485 659,70           100 000 000                                8 514 340,30            9
25442:       02   OSUUS POSTIPANKIN VOITOSTA
25443:            ANOEL AV POST8ANKENS VJNST ••••••••••••••••••••••            4 211 368,50             6 000 000                                1 788 631.50         30
25444:            04.   LUKU YHTEENSÄ     -       KAPITLET SAMMANLAGT         95 697 028,20           106 000 000                               10 302 971' 80        10
25445: 
25446:            13.   OSASTO YHTEENSÄ       -     AVDELNINGEN SAMMANLAGT   852 945 991.79           801 500 000      51 445 991,79                                     6
25447:                                                                                                                                                    sivu
25448:  14. OS. - AVDo           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                          Statsbokslutet för är   1979                                 sida   25
25449: 
25450:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
25451:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25452: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
25453:    Mom                                                                  Enligt               En ligt ststs-             jämfört med statsförslaget
25454: Kap.                                                                   bokslutet               förslaget      suurempi - högre       pienempi - lägre     %
25455: 
25456: 
25457: 
25458: 
25459:              14. OSASTO - AVDELNINGEN :
25460:              VALTION LIIKEYRITYKSET
25461:              STATENS AFFÄRSFÖRETAG
25462: 
25463:  01        1 VALTIONRAUTATIET
25464:              STATSJÄRNVÄGARNA
25465: 
25466:       Oli HENKILÖLIIKENTEEN TULOT
25467:              INKOMST AV PERSONTRAFIKEN••••••••••••••••••••••••        357 64 8 759, 791       375 000 000
25468: 
25469: 
25470: 
25471: 
25472:       'j
25473:              TAVARALIIKENTEEN TULOT
25474:              INKOMST AV GODSTRAFIKEN••••••••••••••••••••••••••      1 034 573 316,351       1 038 100 000
25475:       03     POSTINKULJETUSTULOT
25476:              INKOMSTER AV POSTBEFORORING ••••••••••••••••••••••        11 000 000,001           11 000 000
25477:       0      VUOKRA-,MYYNTI- JA SEKALAISET TULOT
25478:              ARRENDE-, HYRES-, FÖRSÄLJNINGS- OCH DIVERSE IN-
25479:              KOHSTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        147 474 685,601         136 400 000
25480:       osl    KORVAUS ALENNUSKULJETUKSISTA
25481:              ERSÄTTNING FÖR RABATTRANSPORJER••••••••••••••••••         32 470 601,001           35 300 000
25482:       061    ERÄÄT RAUTATIELIIKENNEKORVAUKSET
25483:              VlSSA ERSÄlTNlNGAR FOR JÄRNVÄGSlRAFlK •••••••••••         11 800 ooo,oo            11 800 000
25484: 
25485:              Ol.LUKU    KÄYTTöTULOT - DRifTSINKOMSTER               1 594 967 362,741       1 607 600 000
25486:                  KAP.   KÄYTTÖMENOT - DRlFTSUTGlFTER                2 251 246 483,71        2 292 819 500
25487: 
25488: 
25489: 
25490: 
25491:  ~ :J
25492:              POSTI- JA LENNÄTINLAITOS
25493:              POST- OCH TELEGRAfVERKET
25494: 
25495:              POSTITOIMEN LIIKENNETULOT
25496:              PDSTVÄSENOETS TRAfiKlNKOMSTERoo••••••••••••••••••t     1 126 473 779,671       1 119 000 000
25497:              VALTIOLTA POSTITOIMEN PALVELUKSISTA SAAlAVAl KDR-
25498:              VAUKSET
25499:              ERSÄTTNING AV STATEN fÖR POSTVASENOETS TJÄNSTER •• ,      11 443 232,391           76 400 000
25500:                                                                                                                                                    sivu
25501:  14, QS, - AVO,          Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida    26
25502: 
25503:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
25504:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
25505: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
25506:    Mom                                                                Enligt               Enligt stata-              jämfört med stataförslaget
25507: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
25508: 
25509: 
25510: 
25511: 
25512:       03   MUILTA POSTITOIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KORVAUK
25513:            SET
25514:            ERSÄTTNING AV ANDRA FÖR POSTVÄSENDETS TJÄNSTER •• ,     173 825 772.84           167 000 000
25515:       04   TELETOIMEN LIIKENNETULOT
25516:            TRAFIKINKOMSTER AV TELEVÄSENDETS TJÄNSTERo•••••••     1 608 458 957,07        1 573 500 000
25517:       05   VALTIOLTA TELETOIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KOR-
25518:            VAUKSET
25519:            ERSÄTTNING AV STATEN FÖR TELEVÄSENDETS TJÄNSTER,,            960 ooo.oo               960 000
25520:       06   AUTOLIIKENTEEN TULOT
25521:            INKOMSTER AV 8ILTRAFIKEN,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,        36 388 456,20            40 000 000
25522:       07   SEKALAISET TULOT
25523:            INKOMSTER AV 8LANDAD NATUR•••••••••••••••••••••••        54 308 949,83            50 700 000
25524: 
25525:            04.LUKU    KÄYTTöTULOT - ORIFTSINKOMSTER              3 D71 859 148,00        3 027 560 000
25526:                KAP,   KÄYTTÖMENOT - DRIFTSUTGlfTER               2 295 840 117,19        2 396 161 800
25527:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25528:                       DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN     776 019 030,81           631 398 200     llt4 620 830,81                                23
25529: 
25530:  05        POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSEN KONEPAJAT
25531:            POST- OCH TELEGRAFVERKETS MEKANISKA VERKSTÄDER
25532: 
25533:       02   TURUN ASENNUSPAJAN TULOT
25534:            480 INSTALLATIONSVERKSTADS INKOMSTER,,,,,,,,,,,,,        12 367 014,80            27 100 000
25535:       03   KESKUSAUTOKORJAAMON TULOT
25536:            CENTRALA 81LREPARATIONSVERKSTAOENS INKOMSTER ••••         5 628 561,33             6 450 000
25537: 
25538:            05,LUKU    KÄYTTöTULOT - DRIFTSINKOMSTER                 17 995 576,13            33 550 000
25539:                KAP.   KÄYTTöMENOT - DRIFTSUTGlFTER                  19 918 128.58            33 091 000
25540:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25541:                       DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN                                    459 000                                459 ooo,oo       100
25542: 
25543:  07        VALTION RAVITSEHISKESKUS
25544:            STATENS FORPLÄGNADSCENTRAL
25545: 
25546:       01   RAVITSEMISKESKUKSEN KÄYTTÖTULOT
25547:            FÖRPLÄGNADSCENTRALENS ORIFTSINKOMSTER •••••••••••        79 157 392,43            87 500 000
25548:                                                                                                                                                          sivu
25549:  14. OS. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för ir    1979                                          sida   Zl
25550: 
25551:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
25552:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
25553: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
25554:    Mom                                                                Enllgt             Enllgt stats-               jimfört med statsförslaget
25555: Kap.                                                                bokslutet             förslaget        suurempi - högre             pienempi · lägre        %
25556: 
25557: 
25558: 
25559: 
25560:            07.LUKU    KÄYTTÖTULOT - ORlfTSlNKOMSTER               79 157 392,43            87 500 000
25561:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - DRifTSUTGlFTER                74 673 217,86            86 475 800
25562:                       KÄYTTöTALOUDEN RAHOITUSKATE
25563:                       DRlfTHUSHALLNINGENS FlNANSlERINGSTÄCKNIN      4 484 174,57             1 024 200        3 459 974,51                                      338
25564: 
25565:  10        VALTION PAINATUSKESKUS
25566:            STATENS TRYCKERICENTRAL
25567: 
25568:       01   PAINAlOSKESKUKSEN KÄYTTÖTULOT
25569:            TRYCKERlCENTRALENS ORlFTSlNKOMSTER•••••••••••••••      77 732 431,06            68 000 000
25570: 
25571:            10oLUKU    KÄYTTÖTULOT - DRlfTSlNKOMSTER               71 132 431.06            68 000 000
25572:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGJfTER                73 519 862, 84           65 426 600
25573:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25574:                       ORIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNJN      4 212 568,22             2 573 400        1 639 168,22                                       64
25575: 
25576:  16        VALTION TIETOKONEKESKUS
25577:            STATENS OATAMASKINCENTRAL
25578: 
25579:       01   TIETOKONEKESKUKSEN KÄYTTÖTULOT
25580:            OATAMASKINCENTRALENS ORlfTSlNKOMSTER •••••••••••••     94 293 647,67             81 500 000
25581: 
25582:            16oLUKU    KÄYTTÖTULOT - DRlfTSlNKOMSTER               94 293 647,67            81 500 000
25583:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - DRlFTSUTGlfTER                69 359 426,39             72 884 800
25584:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE                                                                                                                     i
25585:                       DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN    24 934 221,28             14 615 200       10 319 021,28
25586:                                                                                                                                                                  111
25587:  20        PUOLUSTUSMINISTERIÖN ALAINEN TEOlLISUUS- JA LIIK~
25588:            TOIMINTA
25589:            FÖRSVARSMINISTERIET UNOERSTÄLLD INDUSTRI- OCH                                                                                                              1
25590: 
25591: 
25592:            AffÄRSVERKSAMHET                                                                                                                                           1
25593: 
25594: 
25595: 
25596: 
25597:       01   PUKUTEHTAAN TULOT
25598:            BEKLÄDNAOSFA8RIKENS INKOMSTER ••••••••••••••••••••     24 937 758,02            25 100 000
25599:                                                                                                                                                                       1
25600: 
25601: 
25602: 
25603: 
25604:       02   VAMMASKOSKEN TEHTAAN TULGT
25605:            lNKOMSTER AV FASRIKEN I VAMMASKOSKI••••••••••••••      31 373 550,53            32 500 000
25606: 
25607: 
25608:                                                -      -             ----      --        ----      ---     ---     - -         -   L__     ----       -
25609:                                                                                                                                                   sivu
25610:  14. OSo - AVDo           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för Ar   1979                                   sida    28
25611: 
25612:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
25613:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
25614: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokalutet                !
25615:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
25616: Kap.                                                                bokalutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
25617: 
25618: 
25619: 
25620: 
25621:        03   PATRUUNATEHTAAN TULOT                                                                                                                              1
25622: 
25623: 
25624:             PATRONFABRIKENS INKOMSTERe•••••••••••••••••••••••      53 520 233,81            51 000 000
25625:        04   METSÄTALOUSTOIMINNAN TULOT
25626:             INKOMSTER AV SKOGSHUSHALLNINGEN •••••••••••••••••       8 593 194,08             8 000 000
25627: 
25628:             20oLUKU    KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER              118 424 736,44          116 600 000
25629:                 KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER               112 065 871,78          111 635 000
25630:                        KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25631:                        DRIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN     6 358 858,66             4 965 000        1 393 858,66                                28
25632: 
25633:  30         VALTION HANKINTAKESKUS
25634:             STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL
25635: 
25636:        01   HANKINTAKESKUKSEN KÄYTTöTULOT
25637:             UPPHANOLINGSCENTRALENS ORlfTSINKOMSTER •••••••••••     23 112 049,78            20 890 000
25638: 
25639:             30oLUKU    KÄYTTÖTULOT - DRlfTSINKOMSTER               23 112 O't9,78           20 890 000
25640:                 KAP.   KÄYTTÖMENOT - DRIFTSUTGJFTER                19 679 089,03            19 597 900
25641:                        KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25642:                        DRIFTHUSHALLNINGENS FJNANSIERINGSTÄCKNIN     3 '>32 960,75            1 292 100        2 11t0 860,75                              166
25643: 
25644:  32         VALTION POLTTOAINEKESKUS
25645:             STATENS BRÄNSLECENTRAL
25646: 
25647:        01   POLTTOAINEKESKUKSEN KÄYTTÖTULOT
25648:             BRÄNSLECENTRALENS ORIFTSINKOMSTER ••••••••••••••••    329 91'> 593,91          375 530 000
25649: 
25650:             32.LUKU    KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER              329 91'> 593,91         375 530 000
25651:                 KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER               319 702 555,0'>         372 715 100
25652:                        KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25653:                        ORIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN    10 212 038,87             2 81't 900       7 397 138,87                               2631
25654: 
25655:  'tO        VALTION MARGARIINITEHDAS                                                                                                                           !
25656: 
25657:             STATENS MARGARINFABRIK
25658:                                                                                                                                                                1
25659:                                                                                                                                                                1
25660: 
25661:        01   VALTION MARGARIINITEHTAAN KÄYTTÖTULOT
25662:             STATENS MARGARINFABRIKS ORIFTSINKOMSTER •••••••••      20 293 6't0,98           18 6't9 500
25663:                                                                                                                                                                1
25664: 
25665: 
25666: 
25667: 
25668:                                                -   -------
25669:                                                                                                                                                    sivu
25670:  14. 0$. - AVO.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år     1979                                   sida   29
25671: 
25672:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
25673:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo~ ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
25674: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
25675:    Mom                                                                Enllgt             Enllgt stats-                jämfört med statsförslaget
25676: Kap.                                                                bokslutet             förslaget         suurempi - högre        pienempi - lägre      %
25677: 
25678: 
25679: 
25680: 
25681:            40.LUKU    KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER               20 293 640.98             18 649 500
25682:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                19 896 441.25             18 511 500
25683:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25684:                       ORIFTHUSH4LLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN        397 199,73                   78 000          319 199,73                             409
25685: 
25686:  43        MAANMITTAUSHALLITUKSEN KARTTAPAINO
25687:            LANTMÄTERISTYRELSENS KARTTRYCKERI
25688: 
25689:       01   KARTTAPAINON KÄYTTÖTULOT
25690:            KARTTRYCKERIETS ORIFTSINKOMSTtR •••••••••••••••••      13 650 123,68             13 200 000
25691: 
25692:            43.LUKU    KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER               13 650 123,68             13 200 000
25693:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                12 820 822.61             11 791 100
25694:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25695:                       ORIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN        829 301,07                1 408 900                                579 598,93        41
25696: 
25697: 
25698:  45        METSÄHALLITUKSEN METSÄT
25699:            FORSTSTYRELSENS SKOGAR
25700: 
25701:       Dl   PUUN PYSTYMYYNTITULOT
25702:            lNKOMSTER AV STANOSKObSFÖRSÄLJNINGooo••••••••••••        8 613 211,73                7 500 000
25703:       02   PUUTAVARAN HANKINTATULOT
25704:            INKOMSTER AV VIRKESLEVERANSER••••••••••••••••••••     603 166 459, 72          575 500 000
25705: 
25706:       03   SEKALAISET TULOT
25707:            INKOMSTER AV 8LANOAO NATURo••••••••••••••••••••••      29 219 608,84             25 000 000
25708: 
25709:            45.LUKU    KÄYTTöTULOT - ORIFTSINKOMSTER              641 059 280,29           608 000 000
25710:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER               517 122 361.13           537 390 200
25711:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25712:                       ORIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN   123 936 919,16             70 609 800        53 327 119.16                                76
25713:                                                                                                                                                                 1
25714: 
25715: 
25716: 
25717: 
25718:  46        METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN METSÄT
25719:            SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETS SKOGAR
25720: 
25721:       Ol   KOKEILUALUEIDEN KÄYTTÖTULOT
25722:            ORIFTSINKOMSTER VIO FÖRSÖKSOMRAOENAoo••••••••••••        9 089 369,17                7 200 000
25723:                                                                                                                                                                 1
25724:                                                                                                                                                   sivu
25725:  14. OS. - AVO.          Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida    30
25726: 
25727:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
25728:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
25729: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
25730:    Mom                                                                                                               jämfört mad atstsförslagat
25731: Kap.                                                                Enligt               Enligt stats-
25732:                                                                    bokslutat              förslagat       suurempi - högra          pianempi - lägra     %
25733: 
25734: 
25735: 
25736: 
25737:            46olUKU    KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOHSTER                9 089 369.17             7 200 000
25738:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                 1 131 188.17             7 093 100
25739:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25740:                       ORIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN     1 352 181.00                106 900       1 245 281.00
25741: 
25742:  47        MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN LIIKETOIHINTA
25743:            LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRALS AFFÄRSVERKSAHHET
25744: 
25745:       01   JOKIOISTEN SIEMENKESKUKSEN TULOT
25746:            INKOHSTER AV JOCKIS FRÖCENTRAl   ••••.....•......••     4 545 465. 51            5 015 000
25747:       02   JOKIOISTEN KARTANOIDEN SAHAN TULOT
25748:            INKOMSTER AV JOCKIS GAROS SlG •••••••••••••••••••       1 635 829.32             6 600 000
25749:       03   SIEMENPERUNAKESKUKSEN TUOTANTOTOIHINNAN TULOT
25750:            INKOHSTER AV CENTRALENS FOR UTSÄDESPOTATIS
25751:            PROOUKJIONSVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••       2 661 723.84             3 084 000
25752:       04   TERVETAIMIASEMAN TULOT
25753:            STATIONENS fÖR SUNOA PLANTOR INKOHSTER ••••••••••           35 807.80               115 000
25754: 
25755:            47oLUKU    KÄYTTÖTULOT - DRIFTSINKOHSTER               14 878 826.47            14 814 000
25756:                KAP.   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                13 813 382. 53           14 547 500
25757:                       KÄYTTÖTALOUDEN RAHOITUSKATE
25758:                       ORIFTHUSHALLNINGENS FINANSIERINGSTÄCKNIN     1 065 443.94                266 500           798 943.94                              300
25759: 
25760:  60        TULOT LIIKEYRITYSTEN HALLINNASSA OLEVAN VALTION
25761:            OMAISUUDEN MYYNNISTÄ
25762:            INKOHSTER VID FÖRYTTRING AV STATENS EGENOOH 1
25763:            AFFÄRSFÖRETAGENS 8ESITTNING
25764: 
25765:       01   SEKALAISET MYYNTITULOT
25766:            FÖRSÄLJNINGSINKOHSTER AV 8LANOAD NATUR ••••••••••       7 912 486.71                800 000       7 112 486.71                                889
25767:       02   METSÄHALLITUKSEN HALLINNASSA OLEVIEN MAA-ALUEIDEN
25768:            JA RAKENNUSTEN MYYNTITULOT
25769:            INKOHSTER VID FORYTTRING AV HARKOHRAOEN OCH
25770:            BYGGNAOER 1 FORSTSTYRELSENS BESITTNING ••••••••••       1 227 194.07             2 000 000                                    772 805.93       39
25771:                                                                                                                                                   siw
25772:  14. OS. - AVO.        Valtion tilinpäätös vuodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    slda   31
25773: 
25774:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksan mukaan
25775:                                                                  Tilinpiitöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25776: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anllgt bokslutat
25777:    Mom                                                                Enllgt             Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat
25778: Kap.                                                                bokslutat             förslagat       suurempi - högra          pianempi - lägra     %     1
25779: 
25780: 
25781: 
25782: 
25783:                                                                                                                                                                1
25784: 
25785: 
25786: 
25787: 
25788:       03   KORVAUKSET METSÄHALLITUKSELLE MAATILALAIN
25789:            MUKAISISTA ALUEVAIHDOISTA
25790:            ERSÄTTNINGAR TILL FORSTSTYRELSEN FÖR BYTEN AV OM-
25791:            RADEN ENLIGT LAGEN OM GAROSBRUKSENHETER •••••••••            27   ooo,oo             500 000                                   473   ooo.oo    95
25792:            60.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           9 166 680,78              3 300 000       5 866 680,78                                178
25793: 
25794: 
25795:            14.   OSASTO - AVOELNINGEN
25796:                  RAHOITUSKAJTEET JA OMAISUUDEN MYYNTITULOT
25797:                  ITULOT SARAKKEESSAI - FINANSIERINGSTÄCKNINGA
25798:                  OCH INKOMST AV FÖRSÄLJNING AV EGENOOM
25799:                  IINKOMST INOM KOLUMNI•••••••••••••••••••••••    966 401 578,84           734 912 100     231 469 478,84                                  31
25800:                  KÄYTTÖTULOT (TULOT SARAKKEEN ULKOPUOLELLA)
25801:                  DRIFTSINKOMSTER IINKOMST UTOM KOLUMNI••••••    6 106 428 178,75        6 086 593 500
25802: 
25803: 
25804: 
25805:            15. OSASTO- AVOELNINGEN :
25806:            LAINAT
25807:            LAN
25808: 
25809:  01        TAKAISIN MAKSETUT LAINAT
25810:            ATERBETALAOE LAN
25811: 
25812:       01   ASUNTOLAINOJEN LYHENNYKSET                                                                                                                          1
25813: 
25814: 
25815: 
25816:            AVKORTNINGAR Pl BOSTADSLANe••••••••••••••••••••••     242 665 670,06           220 000 000       22 665 670,06                                 10!
25817:       03   VIENTIMAKSULAINOJEN LYHENNYKSET
25818:            AVKORTNINGAR Pl EXPORTAVGIFTSLAN •••••••••••••••••       9 146 232.50            12 000 000                                 2 251 767,50       19
25819: 
25820:       0~   MUIDEN LAINOJEN LYHENNYKSET
25821:            AVKORTNINGAR PA ÖVRIGA LAN•••••••••••••••••••••••      126 627 866, 31         145 000 000                                18 372 131.69        13
25822:       05   MAANKÄYTTÖLAIN JA MAANHANKINTALAIN MUKAAN MUODOS-
25823:            TETTUJEN TILOJEN LUNASTUSHINTOJEN LYHENNYKSET
25824:            AVKORTNING Pl LOSESKILLING FÖR LÄGENHETER, SOM
25825:            BILOATS ENLIGT JORODISPOSITIONSLAGEN OCH JORDAN-
25826:            SKAFFNINGSLAGENaa••••••••••••••••••••••••••••••••       10 122 989,06             8 900 000       1 222 989,06                                 141
25827:            01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         389 164 759,93           385 900 000        3 264 759,93                                    1!
25828:                                                                                                                                                       sivu
25829:  15. OS. -       AVO.     Valtion tilinpäätös wodelta   1979                           Statsbokslutet för år   1979                                   sida   32
25830: 
25831:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
25832:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
25833: Luku                                                                      mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
25834:    Mom                                                                                                                   jämfört med statsförslaget
25835:                                                                          Enligt               Enligt stats-
25836: Kap_                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi -lägre       %
25837: 
25838: 
25839: 
25840: 
25841:  02        LAINANOTTO
25842:            UPPLANING
25843: 
25844: 
25845:       01   UUDET VALTIONLAINAT
25846:            NYA STATSLAN•••••••••••••••••••••••••••••••••••••       4 893 921 034.67         6 155 000 000                           1 261 078 965.33         20
25847:            02.                - KAPITLET SAHMANLAGT
25848:                    LUKU YHTEENSÄ                                    4 893 921 034.67        6 155 000 000                           1 261 078 965.33         20
25849: 
25850: 
25851:            15. OSASTO YHTEENSÄ - AVDfLNINGEN SAMHANLAGT             5 283 085 794•60        6 540 900 000                           1 257   81~   205.40     19
25852: 
25853: 
25854: 
25855: 
25856:              TULOJEN YHTEISMÄÄRÄ     -   INKDHSTERNAS TOTAL8ELOP   43 319 165 947.30       46 511 739 100      945 724 039.65       4 144 297 192.35
25857:                                                                                                                                                       siw
25858: w      21. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för Ar   1979                                   side    33
25859: ,_.
25860: 1\)
25861: 00                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
25862: 0                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25863: ,_.
25864: 0     Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
25865: 1\)      Mom                                                               Enligt             Enllgt atats-              jämfört mad stataförslagat
25866: ,_.
25867: 10
25868:       Kap.                                                               bokslutat             förslagat                               pianempi - lägra
25869:                                                                                                                suurempi - högra                               %
25870: 
25871: !
25872: 1\)
25873:                           ME N 0 T     - UTGIFTER
25874: 
25875:                  21. PÄÄLUOKKA - HUVUDTITELN :
25876:                  TASAVALLAN PRESIDENTTI
25877:                  REPUBLIKENS PRESIDENT
25878: 
25879:        01        TASAVALLAN PRESIDEhTTl
25880:                  REPUBLIKENS PRESIDENT
25881: 
25882:             Dl   PRtSIDENTIN PALKKIO JA EDUSTUSRAHAT
25883:                  PRESIOENTtNS ARVOOE OCH REPRESENTATIONSANSLAG ••••        430   ooo,oo              430 000                                                      oi
25884:             21   PRESIDENTIN KÄYTTÖ~ARAT
25885:                  PRESIOENTENS DISPOSITIONSMEDEL •••••••••••••••••••          54 927,92                55 000                                          72,08       0
25886:                  01.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT               484 927,92                485 000                                          72o08       0
25887: 
25888:        02        TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
25889:                  REPUBLIKENS PRESIOENTS KANSLI
25890: 
25891:             01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
25892:                  AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGiaa••••••••••••••••••••      2 361 484,52              2 303 300           58 184,52                                   3
25893:             2S   MUUT KULUTUSMENOT IARVlOMÄÄRÄRAHAI
25894:                  ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lfÖRSLAGSANSLAGI •••••         968 812,14                985 000                                  16 187,86           2
25895:             7~   KALUSTON HANKKIHINEh
25896:                  ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••          54 725,61                 55 000                                      274,39          0
25897:                  02.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAHHANLAGT          3 385 022,27              3 343 300           41 722.27                                   1
25898: 
25899:                  21.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMHANLAGT      3 869 950,19              3 828 300           41 650,19                                   1
25900:                                                                                                                                                 sivu
25901:  22. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   34
25902: 
25903:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
25904:                                                                Tilinpiätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
25905: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                 Resultst enligt bokslutet
25906:    Mom                                                                                 Enligt stats-               jimfört med statsförslaget
25907:                                                                   Enligt
25908: Kap.                                                             bokslutat              förslagat       suurempi • högre         pienempi - lägre      %
25909: 
25910: 
25911: 
25912: 
25913:           22. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
25914:           EDUSKUNTA
25915:           RIKSOAGEN
25916: 
25917:  01      1 KANSANEDUSTAJAT
25918:            RIKSDAGSMÄNNEN
25919: 
25920:       Oli PALKKAUKSET IARVJOMÄÄRÄRAHAl
25921:           AVLÖNJNGAR lfÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••     16 036 357o18            16 499 000                                   lt62 642o8Z          3
25922: 
25923:       021 EDUSTAJIEN PÄIVÄRAHAT IARVJOMÄÄRÄRAHAl
25924:           RJKSDAGSMÄNNENS DAGTRAKTAMENTEN IFÖRSLAGSANSLAGl.      3 325 902,00              4 286 500                                  960 598,00       22
25925:       201 MATKAT IARVJOMÄÄRÄRAHAl
25926:           RESOR (fÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••     2 353 078,48              2 040 000           313 078,48                              15
25927:            01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        21 715 337,66            22 825 500                                1 110 162o34            5
25928: 
25929: 
25930:  02      1 EDUSKUNNAN KANSLIA
25931:            RIKSDAGENS KANSLJ
25932: 
25933:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
25934:           AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     9   111 58ft, 84          9 211 700                                    40 115,16          0
25935: 
25936:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl IKERTAMENOA
25937:           8450001
25938:           ÖVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
25939:           IENGlNGSUTGlfT 8450001 ••••••••••••••••••••••••••      1 010 120,88             6 380 000            690 120.88                              11
25940:            02.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT        16 241 705,72            15 591 700            650 005,72                                  4
25941: 
25942: 
25943:  05      1 EDUSKUNTATALO
25944:           RJKSOAGSHUSET
25945: 
25946:       IDI RAKENNUSTEN KÄYTTÖ IARVIDMÄÄRÄRAHAl
25947:           BYGGNADERS DRIFT lföRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••     1 566 ooo,oo              1 566 000                                                       0
25948:                                                                                                                                                  sivu
25949:  22. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                  sida   35
25950: 
25951:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
25952:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
25953: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokalutet
25954:    Mom                                                                                    Enligt stets-              jämfört med statsförslaget
25955:                                                                      Enllgt
25956: Kap.                                                                bokalutat              förslagat       suurempi - hi>gre       pienempi - lägre     %
25957: 
25958: 
25959: 
25960: 
25961:       l3     KORJAUKSET ISliRTOMÄÄRÅRAHAI
25962:              REPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI                         300 ooo.oo                300 000                                                    0
25963: 
25964:       711 PERUSKORJAUKSEEN LIITTYVIEN SISUSTEIOEN SUUNNITTE
25965:           LU JA HANKINTA ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
25966:           PLANERING O'H ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER I ANSlUT
25967:           NING Tlll GkUNOREPARATIONEN IRESERVATIONSANSLAGI.          2 300   ooo.oo           2 300 000                                                     0
25968: 
25969:       751 EuUSKUNTATALON PERUSKORJAUS (SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
25970:           GRUNOREPARATION AV RIKSOAGSHUSET (RESERVATIONS-
25971:           ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        10 000 ooo.oo            10 000 000                                                      0
25972: 
25973:              05.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         14 166    ooo.oo          14 166 000                                                     0
25974: 
25975: 
25976:  09        1 VALTIONTJllNTARKASTAJAT
25977:              STATSREVISORERNA
25978: 
25979:       Oli    PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
25980:              AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••         537 ·101,84              647 100                                109 392,16      17
25981: 
25982:       29     MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
25983:              OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI               159 253,22                200 000                                  40 746.78     20
25984:              09.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAHMANLAGT             696 96lt06                847 100                                 150 138,941    18
25985: 
25986:  14        1 EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMJES
25987:              RJKSOAGENS JUSTITIEOMBUOSMAN
25988: 
25989:       Oli    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
25990:              AVLONINGAR lföRSlAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      1 716 878,33             1 620 200           96 678,33                                 6
25991: 
25992:       29     MUUT KULUTUSMENOT (ARVlOMÄÄRÄRAHAI
25993:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER (fÖRSlAGSANSlAGI               145 015,15                180 000                                  34 984t85     19
25994:              14.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           1 861 893,48             1 800 200            61 693,1t8                               3
25995: 
25996: 
25997:  19        1 EDUSKUNNAN KIRJASTO
25998:              RIKSDAGSBIBLIOTEKET
25999:                                                                                                                                                     sivu
26000:  22. PLo - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                     sida   36
26001: 
26002:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
26003:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26004: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutat
26005:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
26006:                                                                      Enligt               Enligt stats-
26007: Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi - högre          pienempi - lägre      %
26008: 
26009: 
26010: 
26011: 
26012:        Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26013:            AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       1 680 510.05             l 628 800            51   no.os                                   3
26014: 
26015:        211 KIRJALLISUUDEN HANKINTA JA SIDONTA (SIIRTOMÄÄRÄ-
26016:               RAHA)
26017:               ANSKAFFNING OCH INBINONING AV LITTERATUR IRESERVA
26018:               TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        625   ooo.oo             625 000                                                        0
26019: 
26020:        291 MUUT KULUTUSMENOT (KERTAMENOA 1200001
26021:               ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 1200001        361   uo. 37             398 000                                     36 869,63          9
26022: 
26023:               19.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         2 666 640.42             2 651 800            14 840,42                                    1
26024: 
26025:  25         1 POHJOISMAIDEN NEUVOSTON SUOMEN VALTUUSKUNTA
26026:               NORDISKA RAOETS FINLANOS-OELEGATION
26027: 
26028:        Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
26029:            AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••          512 578.71               525 400                                     12 821.29          2
26030: 
26031:        29    MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
26032:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lFÖRSLAGSANSLAGI            l 753 8l0t 07            1 757 000                                       3 189,93          0
26033: 
26034:              25.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         2 266 388,78             2 282 400                                      16 011.22          1
26035: 
26036: 
26037:  99         1 EDUSKUNNAN MUUT MENOT
26038:               RIKSOAGENS ÖVRIGA UTGIFTER
26039: 
26040:        211 KÄYTTÖVARAT EDUSKUNTARYHMILLE RYHMÄKANSLIOITA
26041:              VARTEN
26042:              OISPOSITIONSMEOEL AT RIKSOAGSGRUPPERNA FÖR GRUPP-
26043:               KANSLIERNA•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 880    ooo,oo           2 880 000                                                        0
26044: 
26045:        221 PARLAMENTTIENVÄLISEN LIITON SUOMEN RYHMÄN KÄYTET-
26046:               TÄVÄKSI
26047:               TllL FöRfOGANOE FÖR FINLANOS GRUPP AV INTERPARLA-
26048:               MENTARISKA UNIONEN•••••••••••••••••••••••••••••••        305ooo,oo                305 000                                                        0
26049:               99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         3 185 ooo,oo             3 185 000                                                         0
26050:                                                                                                                                                     sivu
26051:  22 • Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida   37
26052: 
26053:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
26054:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- Ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
26055: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutllt
26056:    Mom                                                                Enllgt               En ligt stata-             jämfört med stataförslaget
26057: Kap.                                                                 bokslutat               förslaget      suurempi ~ högre        pienempi - lägre       %
26058: 
26059: 
26060: 
26061: 
26062:               22.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMMANlAGT     62 799 927,12            63 349 700                                   549 772,88           1
26063: 
26064: 
26065: 
26066:               23. PÄÄlUOKKA - HUVUDTITElN :
26067:               VALTIONEUVOSTO
26068:               STATSRAOET
26069: 
26070:  Dl         1 VALTIONEUVOSTO
26071:               STATSRAOET
26072: 
26073:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
26074:           AVLONINGAR IFORSlAGSANSlAGI •••••••••••••••••••••           3 837 88lt04             3 659 400           178 481,04                                  5
26075:       201 MATKAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26076:           RESOR CFORSLAGSANSLAGle••••••••••••••••••••••••••             155 607,28                180 000                                  24 392.72       14
26077: 
26078:       211 KÄYTTÖVARAT
26079:           OISPOSITIONSMEDEL ••••••••••••••••••••••••••••••••          1 731 672,48             2 000 000                                  268 327.52       13
26080:               01.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           5 725 160,80             5 839 400                                  114 239,20           2
26081: 
26082: 
26083:  02         1 VAlTIONEUVOSTON KANSLIA
26084:               STATSRAOETS KANSll
26085: 
26086:       01      PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
26087:               AVLONINGAR IFÖRSLAGSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••      7 720 243.84             7 613 300           106 943,84                                  1
26088:       22,     TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISTOIMINTA
26089:               FORSKNINGS- OCH UTVECKllNGSVERKSAMHET •••••••••••         398 702t96                400 000                                    1 297,04          0
26090:       2'l     MUUT KUlUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26091:               ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••      2 086 497,36              2 145 000                                   58 502,64           3
26092: 
26093:       70      KALUSTON HANKKIMINEN ISJJRTOMÄÄRÄRAHAI
26094:               ANSKAFFNING AV INVENTARJER IRESERVATIONSANSLAGI •         200 ooo.oo                200 000                                                      0
26095:               02.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         10 405 444,16            10 358 300            47 144,16                                   0
26096:                                                                                                                                                   sivu
26097:  23. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida    38
26098: 
26099:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
26100:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26101: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
26102:    Mom                                                                 Enligt             Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
26103: Kap.                                                                 bokslutet             förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       Ofo
26104: 
26105: 
26106: 
26107:                                                                                                                                                                     1
26108: 
26109: 
26110: 
26111: 
26112:  03        OIKEUSKANSLERINVIRASTO                                                                                                                                   1
26113:            JUSTJTIEKANSLERSÄMBETET
26114:                                                                                                                                                                     1
26115: 
26116:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                                           1
26117:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI    •••.•...•..•.....••.•     2 110 976.97             2 085 300            25 676o97                                     11
26118:       29   MUUT KULUTUSMENOT                                                                                                                                        1
26119: 
26120: 
26121:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTERo••••••••••••••••••••••           110 910o43               167 200                                   56 289o57        34!
26122:       70   KAlUSTON HANKKIMINEN                                                                                                                                     1
26123: 
26124: 
26125: 
26126:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••            19 473.96                 20 000                                         526,04         3
26127:                                                                                                                                                                     1
26128: 
26129: 
26130: 
26131: 
26132:            03.   lUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT              2 241 361.36             2 272 500                                    31 138,64             1,
26133: 
26134:  05        TULOPOLIITTINEN SOVITTELU
26135:            INKOMSTPOLITISK JÄMKNING                                                                                                                                 1
26136: 
26137: 
26138: 
26139: 
26140:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26141:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••            78 409o 38              318 100                                 239 690,62         75'
26142: 
26143:       29   MUUT KULUTUSMENOT
26144:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER ••••••••••••••••••••••            29 193,83                 43 100                                  13 906,17        32
26145: 
26146:            05.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT                 107 603.21               361 200                                 253 596,79         701
26147: 
26148: 
26149:  16        TALOUDELLINEN SUUNNITTELUKESKUS
26150:            EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN
26151: 
26152:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26153:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI    .....................        260 028,72               255 300            4 728,72                                     2
26154:                                                                                                                                                                     '
26155:       09   TALOUSNEUVOSTO
26156:            EKONOMISKA RlDET ••••••••••••••••••••••••••••••••                                      16 700                                  16 700,00       100
26157: 
26158:       29   MUUT KULUTUSMENOT
26159:            ÖVRIGA KDNSUMTIONSUTGlfTER ••••••••••••••••••••••           115 083,46               115 100                                           16,54         0
26160: 
26161:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
26162:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••              1 700.00                 1 700                                                        0
26163: 
26164: 
26165: 
26166:                                                                                                                           -   L__. _ _ _ _ _ _   --   -
26167:                                                                                                                                                 sivu
26168:  23. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för Ar   ~979                                 sida   39
26169: 
26170:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
26171:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
26172: Luku                                                                  mukaan             arvion mukal!n               Resultat enllgt bokslutet
26173:    Mom                                                                                    Enllgt ststs-              jämfört med ststsförslaget
26174:                                                                      Enllgt
26175: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi - ligre     %
26176: 
26177: 
26178: 
26179:              16.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             376 812.18                388 800                                 11 987,82         3
26180: 
26181:  25          VALTIONEUVOSTON EDUSTUS- JA VIRKAHUONEISTOT
26182:              STATSRADETS REPRESENTATIONS- OCH ÄMBETSLOKALER
26183: 
26184:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26185:              AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••        882 413,05                940 800                                 58 386,951        6
26186:       21     VALTIONEUVOSTON EDUSTUSTILOJEN HANKINTA- JA MUUT
26187:              KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26188:              ANSKAffNINGS- OCH ANDRA ORlfTSUTGifTER FOR STATS-
26189:              RADETS REPRESENTATIONSLOKALER IFORSLAGSANSLAGI ••           69 180,48               135 000                                 65 819,521    49
26190:       231    SÄÄTYTALON VÄLIAIKAINEN HALLINTO
26191:              STÄNDERHUSETS INTERIMISTISKA FORVALTNING ••••••••           19 '528,24               25 000                                   5 471,761   22
26192:       70     KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTQHÅÅRÄRAHAI
26193:              ANSKAfFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••        100 ooo.oo                100 000                                                   0
26194:       H      PÄÄMINISTERIN VIRKA-ASUNNON PERUSKORJAUSTYÖT
26195:              ISIIRTOHÄÄRÄRAHAJ
26196:              GRUNDREPARATIONSARBETEN PA STATSHINISTERNS TJÄNS-
26197:              TEBOSTAD (RESfRVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••       1 000   ooo.oo           1 000 000                                                    0
26198:       15     SÄÄTYTALON PERUSKORJAUSTYÖT ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
26199:              GRUNDREPARATIONSARBETEN PA STÅNOERHUSET IRESERVA-
26200:              TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         300 ooo.oo                300 000                                                   0
26201:              25.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT          2 371 121,17              2 500 800                                 129 678,23         5
26202: 
26203:  27        1 POLIITTISEN TOIHINNAN AVUSTAMINEN
26204:              UNOERSTOOJANDE AV POLITISK VERKSAHHET
26205: 
26206:       5(     PUOLUETOIHINNAN TUKEMINEN
26207:              UNDERSTODJANDE AV PARTIVERKSAHHET••••••••••••••••     34 600 ooo.oo            34 600 000                                                     0
26208:              21.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT         34 600    ooo. 00        34 600 000                                                     0
26209:                                                                                                                                                                       sivu
26210:  23. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta                  11l79                            Statsbokslutet för år   1979                                    sida   40
26211: 
26212:                                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
26213:                                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26214: Luku                                                                                    mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
26215:    Mom                                                                                  Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
26216: Kap.                                                                                   bokslutat              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
26217: 
26218: 
26219: 
26220: 
26221:  90      1 HALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT
26222:           UTGIFTER SOM ICKE FOROELAS ENLIGT FORVALTNING5-
26223:           0MRADEN
26224: 
26225:       951 LAKIIN TAI ASETUKSEEN PERUSTUVAT MENOT, JOITA VAR
26226:           TEN MENOARVIOON EI OLE ERIKSEEN MERKITTY MÄÄRÄRA-
26227:           HAA lARVIOMÄÄRÄRAHAl
26228:           PA LAG ELLER FÖRFATTNING GRUNOADE UTGIFTER FÖR
26229:           VILKA SÄRSKILT ANSLAG ICKE INGAR I UTGIFTSSTATEN
26230:            ( fÖRSLAGSANSLAG)   • • • •••••••.••••• • • • • • •• • • • • • •• • • •     1 043 094,54              1 200 000                                  156 905,46       13
26231: 
26232:       961 VALTIONEUVOSTON KÄYTETTÄVÄKSI EDELTÄ ARVAAMATTD-
26233:           MIIN MENOIHIN
26234:           TILL STATSRADETS FÖRFOGANDE FOR OFÖRUTSEOOA UT-
26235:            GlfTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              952 057,90             1 300 000                                  347 942,10       27
26236: 
26237:       971 TILEISTÄ POISTOT lARVIOMÄÄRÄRAHAl
26238:           AVSKRJVNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••                            9 970 461,23              1 753 000       2 211 461,23                                 29
26239: 
26240:       981 VALTIONEUVOSTON KÄYTETTÄVÄKSI VIRASTOJEN HOITD-
26241:           MENOIHIN
26242:           TILL STATSRADETS FÖRFOGANOE FÖR ÄMBETSVERKENS FÖR
26243:           VALTNINGSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••                               739 896,73             2 000 000                               1 260 l03r27         63
26244:           90.   LUKU YHTEENSÄ           KAPITLET SAMMANLAGT                           12 705 510,40            12 253 000            452 510,40                                  4
26245: 
26246: 
26247:  99      1 VALTIONEUVOSTON MUUT MENOT
26248:           STATSRAOETS ÖVRIGA UTGIFTER
26249: 
26250:       Oli PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHA)
26251:           AVLÖNINGAR lFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••                               113 002,42                 54 300           58 702,42                              108
26252: 
26253:       081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT CARVIOMÄÄRÄRAHAl
26254:           KOMHITTEER OCH SAKKUNNIGA lFÖRSLAGSANSLAG) •••••••                              732 841,34                580 000          152 841.34                               26
26255: 
26256:       091 NEUVOTTELUKUNNAT
26257:           DELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            1 OlO 607,15              1 303 000                                  292 392,85       22
26258: 
26259:       231 PRESIDENTTI J.K. PAASIKIVEN MUISTOMERKKI
26260:           ISIIRTOHÄÄRÄRAHA)
26261:           MINNESMÄRKET ÖVER PRESIOENT J.K. PAASIKIVI
26262:           tRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••                               350 ooo,oo                350 000                                                      0
26263:                                                                                                                                                 sivu
26264:  23. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                       Statsbokslutet för är   1979                                 sida   41
26265: 
26266:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
26267:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
26268: Luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
26269:    Mom                                                                                    Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
26270:                                                                      Enligt
26271: Kap.                                                                bokslutet              förslaget                                                   %
26272:                                                                                                            suurempi - högre       pienempi - lägra
26273: 
26274: 
26275: 
26276: 
26277:       2~     KANSAINVÄLINEN LAPSEN VUOSI 1979 !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
26278:              IKERTAHENOJ
26279:              BARNETS INTERNATIONELLA AR 1979 IRESERVATIONSAN-
26280:              SLAGI IENGANGSUTGIFTI •••••••••••••••••••••••••••         200    ooo,oo             200 000                                                   0
26281:       26     VALTIONEUVOSTON JUhlAHUONEISTON HISTORIA ISJIRTO-
26282:              HÄÄRÄRAHAJ IKERTAHENOI
26283:              STATSR4DETS FESTVANINGS HISTORIA IRESERVATIONSAN-
26284:              SLAGJ IENGANGSUTGIFTI •••••••••••••••••••••••••••           65   ooo,oo              65 000                                                   0
26285:       5(     VALTIONAVUSTUS PUNAKAARTILAISEN MUISTOHERKKIÄ
26286:              VARTEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAJ
26287:              STATSUNOERSTÖO FÖR ETT HINNESHÄRKE ÖVER RÖOGAROIS
26288:              TER CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••         100 ooo,oo                100 000                                                   0
26289:              99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT           2 571 450,91             2 652 300                                  80 849,09         3
26290: 
26291: 
26292:              23.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAHHANLAGT     71 104 464, 79            71 226 300                                 121 835,21         0
26293: 
26294: 
26295: 
26296:              24. PÄÄLUOKKA - HUVUDTITELN :
26297:              ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
26298:              HlNISTERIETS FÖR UTRIKESÄRENDENA FÖRVALTNINGSOH-
26299:              RÄDE
26300: 
26301:  01        1 ULKOASIAINHINISTERIÖ
26302:              HlNISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA
26303: 
26304:       221    TIEDOTUSTOIHINTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
26305:              INFORMATIONSVERKSAHHET IRESERVATIONSANSLAGI             5 200    ooo,oo          5 200 000                                                    0
26306: 
26307:       2~     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAl
26308:              ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI           13 023 864,88            11 950 000        l   013 864,88                               9
26309: 
26310:       7~     KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
26311:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGJ ••        320 ooo,oo                320 000                                                   0
26312:              01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAHMANlAGT         18 54-3 864,88           11 470 000        1 013 864,88                                 6
26313:                                                                                                                                                   sivu
26314:  2~.    PL. - HT.         Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                      Statsbokslutet för ir    1979                                  sida       42
26315: 
26316:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
26317:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
26318: luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                   Resultst enligt bokslutat
26319:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
26320:                                                                      Enligt               Enligt stats-
26321: Kap.                                                                bokslutat              förslagat        suurempi - högre        pienempi - lägre         %
26322: 
26323: 
26324: 
26325: 
26326:  10      1 EDUSTUSTOI
26327:              BESKICKNINGARNA
26328: 
26329:        lOI KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ JA KUNNOSSAPITO IARVIOHÄÄRÄ-
26330:              RAHA)
26331:              FASTIGHETERS DRIFT OCH UNOERHALL IFÖRSLAGSANSLAG)     20 176 155,51            17 700 000         2 ~76 155.Sl 1                            1   14
26332: 
26333:        201   MATKAT JA MUUTOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
26334:              RESOR OCH FLYTTNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••    13 ~37 714,07            13 745 000                                    307 285.931            2
26335: 
26336:        291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26337:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGl •••••     15 129    ~s. s1         1~   500 000           629 465,571                           1       4
26338: 
26339:        701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
26340:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •      2 500 ooo,oo              2 500 000                         1                        1       0
26341: 
26342:        711 KALUSTON UUSINTA KÄYTÖSTÄ POISTETUN TILALLE
26343:              FÖRNYELSE AV UTMÖNSTRAOE INVENTARIER ••••••••••••         293 599,031               300 0001                       1           6 400.971            2
26344: 
26345:        881 KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISilRT~
26346:              MÄÄRÄRAHA)
26347:              ANSKAFFNING AV FASTlGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
26348:              '''"''"''"' ....................................1      9 600   ooo.oo            9 600 000                                                          0
26349: 
26350:              10.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         61 136 934.18            58 345 000         2 791 934,181                             1       5
26351: 
26352: 
26353:  20      1 ULKOASIAINHALLINNON VIRAT JA TOIMET
26354:              TJÄNSTER OCH BEFATTNINGAR INOM UTRIKESFÖRVALT-
26355:              NINGEN
26356: 
26357:        Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26358:              '''''''"' ''''''''''""''' ..................... 1    131 704 598,33           127 994 700         3 709 898,331                                     3
26359:              20.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        131 704 598t33           127 994 700         3 709 898,33                              1       3
26360: 
26361: 
26362:  30      J KANSAINVÄLINEN KEHITYSYHTEISTYÖ
26363:            INTERNATIONELLT UTVECKLINGSSAHARBETE
26364:                                                                                                                                                     sivu
26365:  2~.    PLo - HT o        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år    1979                                   slda   u
26366:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
26367:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26368: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                 Rasultat anllgt bokslutat
26369:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat
26370: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat        suurempi - högra        pianempi - lägra      %
26371: 
26372: 
26373: 
26374: 
26375:        66     KANSAINVÄLISTEN JÄRJESTÖJEN KAUTTA OHJATTAVA
26376:               KEHITYSAPU (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
26377:               UTVECKLINGSHJÄLP GENOM INTERNATIONELLA
26378:               ORGANISATIONER tRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••    16~    093   ooo,oo      1M 093 000                                                         0
26379: 
26380:        ~1     KAHDENVÄLINEN lAHJAMUOTOINEN KEHITYSAPU (SIIRTo-
26381:               MÄÄRÄRAHA)
26382:               BILATERAl UTVECKLINGSHJÄLP I GAVOfORM (RESERVA-
26383:               TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    131 350 ooo.oo           131 350 000                                                        0
26384: 
26385:        681    KEHITYSLUOTOT lARVJOMÄÄRÄRAHAl
26386:               UTVECKLINGSKREOITER tföRSLAGSANSLAGl ••••••••••••       5 ~37 892,36           25 000 000                               19 562 107,6~1       78
26387:        6~     HUHANJTAARINEN APU KEHITYSMAILLE (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
26388:               HUMANITÄR HJÄLP TllL UTVECKLINGSLÄNOERNA
26389:               lRESERVATIONSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••••••••     13 050      ooo.oo        13 050 000                                                       0
26390:        881    OSUUS TEOLLISEN KEHITYSYHTEISTYÖN RAHASTO OY:N
26391:               PERUSPÄÄOMASTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26392:               ANDEL AV GRUNDKAPITALET fÖR fONDEN FÖR INDUST-
26393:               RIELLT UTVECKLINGSSAMARBETE IRESERVATIONSANSLAGI        ~   500   ooo.oo         ~   500 000                                                     0
26394:               30.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        318 ~30 892.36           337 993 000                               19 562    107,6~         6
26395: 
26396: 
26397:   99        1 UlKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT MENOT
26398:               ÖVRIGA UTGIFTER INOM MINISTERIETS FÖR UTRIKESÄREN'
26399:               DENA FÖRVALTNINGSOMRADE
26400: 
26401:        081    KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
26402:               KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA lfÖRSLAGSANSLAGl                   76 367,56               190 000                                 113 632,"       60
26403: 
26404:        oJ PYSYVÄT TOIMIKUNNAT                                              30 383,82               150 000                                 119 616,181     80
26405:               PERMANfNTA KOMMlSSIONER •••••••••••••••••••••••••
26406:        211    TILAPÄINEN EDUSTUS KANSAINVÄLISISSÄ NEUVOTTELUISS
26407:               IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26408:               TlLLFÄLLIG REPRESENTATION VIO INTERNATIONELLA KO~
26409:               FERENSER (FÖRSLAGSANSLAGloo••••••••••••••••••••••     12 306      868.~5        12 310 000                                     3 131,55          0
26410:        2~     KANSAINVÄLISEEN YHTEISTYÖHÖN SUOMESSA LIITTYVÄT
26411:               MENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
26412:               UTGIFTER 1 FINLANO FÖR INTERNATIONELLT SAHARBETE
26413:               (fÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••       3 870 626.39             ~   990 000                              1 119 373,61       22
26414:                                                                                                                                                sivu
26415:  2'+o PL. - HTo           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                 sida   '+'+
26416: 
26417:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
26418:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
26419: Luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
26420:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
26421:                                                                     Enligt               Enligt stats-
26422: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi- högre        pienempi - lägre     "'o
26423: 
26424:       281 ASEIDENRIISUNTAAN LIITTYVÄ TUTKIMUSTOIHINTA
26425:           FORSKNINGSVERKSAHHET I ANSLUTNING TILL NEDRUSTNIN           '+29 969,'+2             '+30 000                                      30,581         0
26426:       50    ERÄÄT VALTIONAVUT
26427:             VISSA STATSUNDERSTOD                                   1 06'+ 223' 1'+           1 064 300                                       76,861         0
26428:       511 HÄDÄNALAISTEN SUOMEN KANSALAISTEN AVUSTAHJNEN
26429:           IARVIOHÄÄRÄRAHAI
26430:           UNDERSTÖD TILL NÖOSTÄLLDA FINSKA HEDBORGARE
26431:           lFÖRSLAGSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••            33 0Blt22                750 000                                716 918,781     96
26432:       661 ERÄÄT JÄSENMAKSUT JA MAKSUOSUUDET IARVIOHÄÄRÄRAHA
26433:           VISSA HEDLEMSAVGIFTER OCH BETALNINGSANDELAR
26434:              CFÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••    30 002 't69t42           30 31'+ 000                                 311 530,58           1
26435: 
26436:       9DI KURSSIVAIHTELUT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
26437:           KURSFLUKTUATIONER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••                                  1 000 000                              1 000 OOOtOO      100
26438:             99.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT        47 813 989,42            51 198 300                               3 38'+ 310t58           1
26439: 
26440: 
26441:             2'+•   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAHHANLAGT   511 630 279, 11          593 001 000                              15 370 720t83l           3
26442: 
26443: 
26444: 
26445:             25. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
26446:             OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
26447:             JUSTITIEHINISTERIETS FÖRVALTNINGSOHRAOE
26448: 
26449:  01        1 OIKEUSMINISTERIÖ
26450:             JUSJITIEHINISTERIET
26451: 
26452:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26453:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••       14 867 704,25            14 890 800                                   23 095,75           0
26454: 
26455:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI IKERTAHENOA
26456:           '+000001
26457:           ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
26458:            CENGANGSUTGlFT 400000) ••••••••••••••••••••••••••       3 '+47 7'+9' 43           3 '+96 600                                 '+8 850,57          1
26459: 
26460:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
26461:           ANSKAFFNING AV JNVENTARIER ••••••••••••••••••••••            99 994,65                100 000                                        5.35         0
26462:                                                                                                                                                   sivu
26463:                                                                                     Statsbokslutet för år                                                ~5
26464:  25o Pl. - HTo            Valtion tilinpäätös wodelta   1979                                                 1979                                 side
26465: 
26466:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
26467:                                                                    Tillnpäitökssn         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26468: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
26469:    Mom                                                                                     Enligt stats-               jämfört med statsförslagat
26470:                                                                       Enligt
26471: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat        suurempi - högra        pianempi - lägra    %
26472: 
26473: 
26474: 
26475:              Olo   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          18 ftl5 ftft8,33          18 ft87 ftOO                                  11 951.67        0
26476: 
26477: 
26478:  10        1 KORKEIN OIKEUS
26479:              HÖGSTA OOMSTOLEN
26480: 
26481:       Oli    PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHA) CKERTAMENOA 1450900)
26482:              AVLONINGAR CFÖRSLAGSANSLAGJ CENGlNGSUTGIFT
26483:              1~509001   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      8 074 375,87             8 260 000                                  185 624.13         2
26484: 
26485:       29     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI (KERTAMENOA
26486:              700001
26487:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
26488:              IENGlNGSUTGIFT 700001 •••••••••••••••••••••••••••          871 118,12                836 200           3ft 918ol2                               ~
26489: 
26490:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
26491:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••            39 568,82                ftO 000                                      ~31.18       1
26492:              10.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            8 985 062,81             9 136 200                                  151 137,19         2
26493: 
26494: 
26495:  11        1 KORKEIN HALLINTO-OIKEUS
26496:              HÖGSTA FÖRVALTNINGSOOMSTOLEN
26497: 
26498:       OJ     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA 8491001
26499:              AVLÖNJNGAR IFORSLAGSANSLAGl CENGlNGSUTGJFT 849100        8 273 003,58             1 998 900            274 103,58                               3
26500: 
26501:       2      MUUT KULUTUSMENOT CARVJOMÄÄRÄRAHAI
26502:              OVRJGA KONSUMTIONSUTGJFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••          995 528,49                990 200             5 328,ft9                              1
26503:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
26504:              ANSKAFFNJNG AV JNYENTARIER ••••••••••••••••••••••            28 219,4ft               30 000                                    1 780,56        6
26505: 
26506:              11.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            9 296 751.51             9 019 100            277 651,51                               3
26507: 
26508:  20        1 HOVIOJKEUOH
26509:              HOVRÄTTERNA
26510: 
26511:       Oli    PALKKAUKSET CARYJOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA 3621001
26512:              AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl (ENGlNGSUTGJFT 362100      33 171 559,77            3ft 052 ftOO                                  880 8ft0,23       3
26513:                                                                                                                                                 sivu
26514:  25. Plo - HT.            Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                    Statsbokslutet för år   1979                                   sida   46
26515: 
26516:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
26517:                                                                 Tilinpäitökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26518: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokalutet
26519:    Mom                                                                                  Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
26520:                                                                    Enligt
26521: Kap.                                                              bokalutat              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
26522: 
26523: 
26524: 
26525: 
26526:       291 MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI CKERTAMENOA
26527:           4000001
26528:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER CFÖRSLAGSANSLAGI
26529:            lENGANGSUTGIFT 400000) ••••••••••••••••••••••••••      3 914 015,45             4 190 000                                  275 984,55           7
26530: 
26531:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
26532:           ANSKAffNING AV INVENTARlER ••••••••••••••••••••••          563 241,92                570 000                                   6 758,08          1
26533: 
26534:           20.    LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT        37 648 817. 14           38 812 400                               1 163 582,86            3
26535: 
26536: 
26537:  30      1 TUOMIOKUNNAT
26538:           OOMSAGORNA
26539: 
26540:       Oli PAlKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
26541:           AVLÖNINGAR CfÖRSlAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••      37 088 136.22            38 041 300                                  953 163,78           3
26542: 
26543:       291 MUUT KUlUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
26544:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER CFÖRSLAGSANSLAGI •••••       9 606 064,33              9 822 400                                 216 335,67           2
26545: 
26546:       701 KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26547:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATlONSANSLAGI •          850 ooo.oo                850 000                                                     0
26548: 
26549:           30.    LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT        47 544 200,55            48 713 700                               1 169 499.45            2
26550: 
26551: 
26552:  31      J RAASTUVANOIKEUDET JA MAISTRAATIT
26553:           RADSTUVURÄTTERNA OCH MAGISTRATERNA
26554: 
26555:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI CKERTAMENOA 300001
26556:           AVLÖNINGAR CFÖRSLAGSANSLAGI CENGANGSUTGIFT 300001      46 948 672.60            45 195 600        1 753 072,60                                   4
26557: 
26558:       291 MUUT KUlUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI CKERTAMENOA
26559:           200000)
26560:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGI
26561:            tENGANGSUTGIFT 200000) ••••••••••••••••••••••••••     11 684 258. 52           1ft 530 400                              2 846 141,48        20
26562:       701 KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26563:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ •          600 ooo.oo                600 000                                                     0
26564: 
26565:            31.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT        59 232 931.12            60 326 000                               1 093 068,88            2
26566:                                                                                                                                                     sivu
26567:                                                                                     Statsbokslutet för år    1979                                          ~1
26568:  25. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                                                                                          sida
26569: 
26570:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksan mukaan
26571:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26572: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
26573:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat
26574: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat        suurempi - högre        pianempi - lägra      %
26575: 
26576:                                                                                                                                                                    1
26577: 
26578: 
26579: 
26580: 
26581:  32        MAAOIKEUDET
26582:            JURDDOMSTOLARNA
26583: 
26584:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26585:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI    .....................       2 041 032t22             1 927 100            113 932,22                                 6
26586: 
26587:       29   MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
26588:            ÖVKIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI     .....        533 326,16                606 700                                   73 373,8+      12
26589: 
26590:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
26591:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••               5 997,68                  6 000                                          2o32       0
26592: 
26593:            32.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT                2 580 356,06             2 539 800            +0 556o06                                  2
26594: 
26595: 
26596:  34        VESIOIKEUDET
26597:            VATTENDOMSTOLARNA
26598: 
26599:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA) (KERTAMENOA 132000)
26600:            AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAG) IENG4NGSUTGIFT 132000          3 866 344,61             4 393 400                                   527 055,39      12
26601: 
26602:       2~   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26603:            ÖVRIGA KONSUHTlONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI     .....        663 1+9tl2                795 000                                  131 850,88      11
26604: 
26605:       7C   KALUSTON HANKKIMINEN
26606:            ANSKAffNING AV INVENTAR1ER ••••••••••••••••••••••              29 +39t41                30 000                                       560,59         2
26607: 
26608:            3+.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAMMANLAGT              4 558 933tl+             5 218 +00                                  659 +66,86       13
26609: 
26610: 
26611:  36        VANKILAOIKEUS
26612:            FÄNGELSEDOMSTOLEN
26613: 
26614:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26615:            AVLONINGAR CFÖRSLAGSANSLAG)••••••••••••••••••••••              93 872t48                95 600                                    1 727,52          2
26616: 
26617:       25   MUUT KULUTUSMENOT
26618:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••              6 289,71                12 000                                    5 710.23      +8
26619: 
26620:            36.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMHANLAGT                   100 162,25               107 600                                    1 +31,15          1
26621: 
26622: 
26623: 
26624: 
26625:                                         ---
26626:                                                                                                                                                     sivu
26627:  25. PL. - HT •         Valtion tilinpäätös wodelta     1979                         Statsbokslutet för Ar   1979                                   sida   ~8
26628: 
26629: 
26630:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
26631:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
26632: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
26633:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stata-              jämfört med statsförslaget
26634: Kap.                                                                  bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - Iägre      %
26635: 
26636: 
26637: 
26638: 
26639:  37        MARKKINATUOMIOISTUIN
26640:            MARKNAOSOOHSTOLEN
26641: 
26642:       01   PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
26643:            AVLONINGAR (FÖRSLAGSANSLAGI     ••.•..•...•••........         141 32~,07               188 900                                  u 575,93        25
26644:       29   MUUT KULUTUSMENOT lARVlOMÄÄRÄRAHA)
26645:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFORSLAGSANSLAGI      .....         32 993,90                 92 400                                  59 ~06,1).\
26646:                                                                                                                                                            "
26647:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
26648:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••              19 551,37                 20 000                                      "8,63          2
26649:            37.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT                193 869,40               301 300                                 107 ~30,60       36
26650: 
26651:  38        LliKEVAIHTOVERQ-OIKEUS
26652:            OMSÄTTNINGSSKATTERÄTTEN
26653: 
26654:       01   PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
26655:            AVLÖNINGAR CFORSLAGSANSLAGI     .....................      2 371 735,73              2 755 000                                 383 26~t27       1~
26656: 
26657:       29   MUUT KULUTUSMENOT lARVlOMÄÄRÄRAHAI ( KERTAMENOA
26658:            500001
26659:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI lEN-
26660:            GANGSUTGIFT 500001    ..............................          480 954,93                572 200                                 91 2~5,07       16
26661:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
26662:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••              10 953,28                 11 000                                          %,72       0
26663:            38.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT             2 863 M3,94              3 338 200                                  ~1~   556,06     1~
26664: 
26665: 
26666: 
26667:  39        VAKUUTUSOIKEUS
26668:            FÖRSÄKRINGSDOMSTOLEN
26669: 
26670:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI CKERTAMENOA 6111001
26671:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 611100          4 231 049,60              4 377 800                                 1" 750.~0            3
26672:       29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26673:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••             121 636,84               123 200                                    1 563,16          1
26674:                                                                                                                                                             sivu
26675:           25. PL. -           HT,     Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för ir    1979                                  sida     .. 9
26676: ""....
26677: "'
26678: CO
26679: 0                                                                           Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-
26680:                                                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan
26681:                                                                                                                              verrattuna tulo- ja menoarvioon
26682: 0        Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan
26683: ....        Mom
26684:                                                                                                                                  Resultat enligt bokslutat
26685:                                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
26686: "'....
26687: 10
26688:          Kap.
26689:                                                                                Enligt
26690:                                                                               bokslutat
26691:                                                                                                     Enligt stats-
26692:                                                                                                      förslaget        suurempi - högra        pianempi - lägra       %
26693: 
26694: 1
26695: "'             7C       KALUSTON HANKKIMINEN
26696:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  7 893,55                  8 000                                      106 ...5        1
26697:                         39.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        4 360 579,99             4 509 000                                   148 420,01           3
26698: 
26699: 
26700:           40        (   TYöTUOMIOISTUIN
26701:                         ARBETSDOMSTOLEN
26702: 
26703:                Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26704:                    AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••              740 742,98               810 600                                   69 857.02           9
26705:                2~       MUUT KULUTUSMENOT IARVlOMÄÄRÄRAHAI
26706:                         ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••        186 082,59                186 200                                       117 ... 1       0
26707:                7(       KALUSTON HANKKIMINEN
26708:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  7 523,50                  8 000                                      476,50          6
26709:                         40.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          934 349,07             1 004 80D                                    70 450,93           1
26710: 
26711: 
26712:           45        1 ERÄÄT OIKEUDENHOITOMENOT
26713:                         SÄRSKILDA RÄTTSVAROSUTGIFTER
26714: 
26715:                22       ERÄÄT OIKEUDENKÄYNTIMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26716:                         SÄRSKILDA RÄTTEGANGSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI          3 998 354,83             4 000 000                                     1 645.11           0
26717: 
26718:                23       ERÄÄT OIKEUDENKÄYNTIMENOT ASUNTO-OIKEUKSISSA
26719:                         IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26720:                         SÄRSKILDA RÄTTEGANGSUTGIFTER VIO BOSTADSOOM-
26721:                         STOLARNA IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••        314 242,48                360 000                                   45 757,52       13
26722: 
26723:                2~       MUUT KULUTUSMENOT IARVJOMÄÄRÄRAHAI
26724:                         ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 744 323,21             1 750 000                                     5 676.79           0
26725: 
26726:                3~       YLEINEN OIKEUSAPUTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26727:                         ALLMÄN RÄTTSHJÄLPSVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGI        16 042 679.00             17 500 000                                1 457 321.00            8
26728: 
26729:                5~       MAKSUTON OIKEUDENKÄYNTI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26730:                         FRI RÄTTEGANG lföRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••    30 315 oo8,85             29 500 000            815 008,85                                  3
26731: 
26732:                         45.     LUKU YHTEENSÄ   - · KAPlTLET SAMMANLAGT      52 414 608.37             53 110 000                                  695 391t63            1
26733:                                                                                                                                                     sivu
26734:  25 • Pl. - HT •        Valtion tilinpäätös wodelta     1979                        Statsbokslutet för år   1979                                    sida   50
26735: 
26736:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
26737:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
26738: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
26739:    Mom                                                                  Enllgt             Enllgt stats-               jämfört med statsförslaget
26740: Kap.                                                                  bokslutet             förslaget       suurempi • högre        pienempi • lägre       %
26741: 
26742: 
26743: 
26744: 
26745:  46        SYYTTÄJÄNVIRASTOT
26746:            AKLAGARÄMBETENA
26747: 
26748:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA 80001
26749:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 80001.         1 972 834,96             1 389 600            583 234,96                                  8
26750: 
26751:       29   MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI ( KERTAMENOA
26752:            300001
26753:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
26754:            IENGANGSUTGIFT 300001     •..•.••....••..•......••..•        899 312.45            1 152 000                                   252 687,55       22
26755:       10   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26756:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •            160   ooo,oo             160 000                                                       0
26757:            46.   lUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT               9 032 141,•U             8 701 600            330 547.41                                  ~
26758: 
26759: 
26760: 
26761:  41        KAUPUNGINVOUOINVIRASTOT
26762:            STAOSFOGOEÄMBETENA
26763: 
26764:       01   PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA 300001
26765:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 300001        27 542 968,49            27 200 400            342 568,49                                  1
26766: 
26767:       29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRlRAHAI IKERTAMENOA
26768:            500001
26769:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
26770:            IENGANGSUTGIFT 500001 •••••••••••••••••••••••••••         5 147 765,82             5 908 000                                   760 2Mo18        13
26771:       10   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26772:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •            350 ooo.oo               350 000                                                       0
26773: 
26774:            47.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            33 040 13'>. 31          33 lt58 ltOO                                 ltl1 665.69          1
26775: 
26776: 
26777:  50        VANKEINHOITOLAITOS
26778:            FANGVARDSVÄSENDET
26779: 
26780:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26781:            AVLONINGAR (f0RSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••      115 896 682.98           115 929 900                                    33 217.02           0
26782: 
26783: 
26784: 
26785: 
26786:                        -------------    -----   -   --------
26787:                                                                                                                                                       alw
26788:  25 •    PL. - HT.       Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                        Statsbokslutet för Ar   1979                                      side   51
26789: 
26790:                                                                                                                      Tuloa tilinpäätöksen mukaan
26791:                                                                   Tll inpiitökaan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
26792: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                   Raaultat anligt bokalutat
26793:    Mom                                                               Enllgt                Enllgt atata-                 jimfört mad atataförslagat
26794: Kap.                                                                bokalutat               förslagat       suurempi - högre           pianempi - lägra      %
26795: 
26796: 
26797: 
26798:         10    RAKENNUSTEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26799:               BYGGNAOERS ORIFT IFÖRSLAGSANSLAGio•••••••••••••••    14 316 672t 92             llt 000 000          316 672,92                                    2
26800: 
26801:         13    RAKENNUSTEN KORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26802:               BYGGNAOSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAGioo••••••      3 000     ooo,oo          3 000 000                                                         0
26803: 
26804:         20    MATKAT JA KULJETUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26805:               RESOR OCH TRANSPORTER IFÖRSLAGSANSLAGioo•••••••••      3 ft76 596,95             3 150 000           326 596,95                                10
26806: 
26807:         21    VANKIEN HUOLTO JA KOULUTUS CARVIOMÄÄRÄRAHAI
26808:               VlRDEN OCH UTBILONINGEN AV FlNGAR IFÖRSLAGSANSLAG    26 210 168,36             26 800 000                                     589 831t64           2
26809: 
26810:         22    SIVIILIPALVELUSMIESTEN YllÄPITO IARVlOMÄÄRÄRAHAI
26811:               UNDERHALL AV CIVILTJÄNSTEPLIKTIGA CFöRSLAGSANSLAG         266 623o6ft               320 000                                     53 376,36      17
26812: 
26813:         231   TYÖTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26814:               ARBETSVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGio•••••••••••••••    37 528 425,62             37 950 000                                     421 574.38'          1
26815:         24    TYÖ- JA KÄYTTÖRAHAT SEKÄ AVOLAITOSPALKAT
26816:               IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26817:               ARBETS- OCH BRUKSPENNINGAR SAMT LÖNER I ÖPPEN
26818:               INRÄTTNING IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••    16 432 504o79             16 600 000                                      167 ft95t21         1
26819:         2S    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26820:               ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 857 558,521             1 980 000                                     122 441.48          6
26821: 
26822:         50    VALTIONAPU KRIMINAALIHUOLTOYHOlSTYKSELLE LAINSÄÄ-
26823:               DÄNTÖÖN PERUSTUYliN TEHTÄVIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26824:               STATSUNOERSTÖO FÖR KRIMINALVARDSFÖRENINGEN FÖR
26825:               UPPGIFTER SOM GRUNOAR SIG PA LAGSTIFTNING IFÖR-
26826:               SLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      4 810 100,00              4 571 600           238   soo.oo                                  5
26827:         511   VALTIONAPU KRIMINAALIHUOL JOYHOI STYKSELLE MUUN
26828:               KRIMINAALIHUOLTOTYÖN SUORITTAMISEEN
26829:               STATSUNOERSTÖO FÖR KRIMINALVAROSFÖRENINGEN FÖR
26830:               ANNAT KRIMINALVAROSARBETE •••••••••••••••••••••••      3 336     ooo,oo          3 336 000                                                         0
26831: 
26832:         52    VALTIONAPU KRIMINAALIHUOLTOYHDISTYKSEllE TOIMITI-
26833:               LOJEN PERUSTAMlS- JA PERUSKORJAUSMENOIHIN
26834:               SJATSBlORAG FOR KRIMINALVARDSFÖRENINGEN FÖR AN-
26835:               LÄGGNINGS- OCH GRUNOREPARATIONSuTGIFTER FÖR VERK-
26836:               SAMHETSUTRYHMEN •••••••••••••••••••••••••••••••••         75ft   ooo.oo             754 000                                                        0
26837: 
26838:         53    VALTIONAPu MUUHUN KRlMlNAAllHUOLTOTYÖHÖN
26839:               SJATSBIORAG FOR ANNAT KRIMINALVARDSARBETE •••••••         10ft ftOO,OO              200 000                                     95 600,00'     u
26840:                                                                                                                                                     sivu
26841:  25. PL. - Hlo                Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                 sida   52
26842: 
26843:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
26844:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
26845: Luku                                                                       mukaan           arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
26846:    Mom                                                                                                                   jämfört med statsförslaget
26847:                                                                          Enligt               Enligt stats-
26848: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre     %
26849: 
26850: 
26851: 
26852: 
26853:       701 ANSKAFFNING
26854:           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26855:                       AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •             2 500 ooo,oo             2 500 000                                                     0
26856: 
26857:       7~       UUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET !SIIRTOMÄÄRÄ-
26858:                RAHA)
26859:                NYtiYGGNAOER OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-
26860:                ANSLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        6 610 ooo.oo             6 610 000                                                     0
26861: 
26862:       751      UUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVCLAITOSTYON
26863:                ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
26864:                NYBYGGNAOER OCH GRUNOREPARATIONER VILKA UTFORS
26865:                SASOM ARBETE 1 OPPEN INRÄTTNING IRESERVATIONSAN-
26866:                SLAG)    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    23 800 ooo,oo            23 800 000                                                     0
26867: 
26868:       771      TYOSIIRTOLOILLE JÄRJESTETTÄVÄT TYOT CSIIRTOHÄÄRÄ-
26869:                RAHAI
26870:                ARBETEN FOR ARBETSKOLONIER IRESERVATIONSANSLAGI •       2 7 500 ooo. 00          27 500 000                                                     0
26871: 
26872:       881      KIINTEISTÖJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
26873:                ANSKAFFNING AV FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI •           150 ooo.oo                150 000                                                   0
26874: 
26875:                50.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        288 ~9 733,78           289 151 500                                   601 766,22         0
26876: 
26877: 
26878:  60        1 OIKEUSPOLIITTINEN TUTKIMUSLAITOS
26879:              RÄTTSPOLITISKA FORSKNINGSINSTITUTET
26880: 
26881:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26882:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••               796 ~17.59               770 ~00           26 017,59                                3
26883: 
26884:       291      MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRARAHAI
26885:                OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••           303 90~. 2~              3M 000                                        95,76        0
26886: 
26887:       70       KALUSTON HANKKIMINEN
26888:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                     ~   95~.78               5 000                                      ~5.22        1
26889: 
26890:                60.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          1 105 276,61             1 079 ~00            25 876,61                                2
26891: 
26892: 
26893:  70        J   VAALIT
26894:                VAL
26895:                                                                                                                                                    sivu
26896:                                                                                    Statsbokslutet för år    1979                                           53
26897:  25. PL. -        HT.     Valtion tilinpäätös vuodelta    1979                                                                                     sida
26898: 
26899:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
26900:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
26901: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
26902:    Mom                                                                                    Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
26903:                                                                      Enligt
26904: Kap.                                                                bokslutet              förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre      "'o
26905: 
26906: 
26907: 
26908: 
26909:       21    VAALEISTA AIHEUTUVAT MENOT (ARVlOMÄÄRÄRAHAI
26910:             UTGIFTER FÖR VAL (FÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••        4 965 640,81             3 500 000        1 465 640,81                                -t2
26911: 
26912:             70.     LUKU YHTEENSÄ    -   KAPlTLET SAMMANLAGT         4 965 640,81             3 500 000        1 465 640,81                                u
26913: 
26914:  99         OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT MENOT
26915:             ÖVRIGA UTGIFTER INOM JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALT
26916:             NINGSOMRAOE
26917: 
26918:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
26919:             AVLÖNINGAR (FÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••        1 824 811,35             1 859 700                                    3-t 888,65           2
26920: 
26921:       08    KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT CARVIOMÄÄRÄRAHAl
26922:             KOMMlTTEER OCH SAKKUNNIGA CFÖRSLAGSANSLAGl•••••••          258 844,54                600 000                                 341 155,46        57
26923: 
26924:       09    NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
26925:             OELEGATIONER OCH KOMMISSIONER IFÖRSLAGSANSLAGJ ••          332 112,02                310 000           22 112.02                                    7
26926: 
26927:       26    KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ CARVIOMÄÄRÄRAnAI
26928:             INTERNATIONELLT SAMARBETE CFÖRSLAGSANSLAGI•••••••          413 715,01                390 000           23 715,01                                    6
26929: 
26930:       27    AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26931:             CKERTAMENOA 600001
26932:             AUTOMATISK DATABEHANDLING IFÖRSLAGSANSLAGI lEN-
26933:             GANGSUTGIFT 60000J ••••••••••••••••••••••••••••••        4 843 599,68             5 109 000                                   265 400.32            5
26934: 
26935:       2'l   MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRARAHAl
26936:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGlo•••••             2 569,50                  7 500                                   4 930,50       66
26937: 
26938:       50    ERÄÄT AVUSTUKSET
26939:             VISSA UNOERSTÖD •••••••••••••••••••••••••••••••••            93   ooo.oo             106 000                                   13   ooo.oo     12
26940:             99.     LUKU YHTEENSÄ    - KAPITLET SAMMANLAGT           1 168 652r10             8 382 200                                  613 5-t7,90            1
26941: 
26942: 
26943:             25.     PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTlTELN SAMMANLAGT   593 591 898.70           598 897 000                                 5 305 101.30             1
26944: 
26945: 
26946: 
26947: 
26948:                                     -·   -·--
26949:                                                                                                                                                    sivu
26950:  26. PL. - HTo            Valtion tilinpäätös wodelta   1979                      Statsbokslutet för ir    1979                                    sida       5"
26951:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
26952:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
26953: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
26954:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförsleget
26955:                                                                     Enligt               Enligt stets-
26956: Kap.                                                               bokslutet              förslaget        suurempi - högre         pienempi - lägre          %
26957: 
26958: 
26959: 
26960: 
26961:              26. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
26962:              SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
26963:              MINISTERIETS FÖR INRIKESÄRENDENA FÖRVALTNINGS-
26964:              OMRADE
26965: 
26966:  01        1 SISÄASIAINMINISTERIÖ
26967:              MINISTERIET fÖR INRIKESÄRENDENA
26968: 
26969:       Oli PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
26970:              AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGioo••••••••••••••••••••    17 035 345o9l            16 370 300             665 045,91 1                            1       4
26971: 
26972:       091 PYSYVÄT NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
26973:              PERMANENTA DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER ••••••••     1 286 823,64              1 554 000                                   267 176,361          17
26974: 
26975:       291   MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
26976:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      2 574 734,90              2 517 000             57 734,901                             1       2
26977: 
26978:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
26979:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••          50 ooo, 00                50 000                                                           0
26980: 
26981:              01.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT          20 946 904.45            20 491 300             455 604,451                             1       2
26982: 
26983: 
26984:  05        1 LÄÄNINHALLITUKSET
26985:             LÄNSSTYRELSERNA
26986: 
26987:       Oli   PALKKAUKSET IARVlOMÄÄRÄRAHAI
26988:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGioo••••••••••••••••••••     75 518 948o42l           76 043 9001                         1         524 951.581              1
26989: 
26990:       091   PYSYVÄT NEUVOTTELUKUNNAT
26991:             PERMANENTA OELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••         444 907,62                520 000                                    75 092,381         1"
26992:       261   ERÄÄT LÄÄNINSUUNNITTELUN MENOT
26993:             VISSA UTGIFTER FÖR LÄNSPLANERINGEN ••••••••••••••         466 935,02               485 000                                     18 064,981
26994: 
26995:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
26996:                                                                                                                                                                   "
26997:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGI •••••     12 108 619,09            13 425 000                                 1 316 380o9ll           10
26998: 
26999:       701   KALUSTON HANKKIMINEN
27000:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••         799 449,251               800 0001                       1               550,751            0
27001:                                                                                                                                                 sivu
27002:                            Valtion tilinpäätös wodelta                             Statsbokslutet för ir   1979                                 sida   55
27003:  26• PL. -         HT.                                    1979
27004: 
27005:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
27006:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
27007: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Raaultat enligt bokslutat
27008:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
27009:                                                                      Enllgt               Enligt stats·
27010: Kap.                                                                bokslutat              förslagat                                                   %
27011:                                                                                                            suurempi - högre        pienempi • lägra
27012: 
27013: 
27014: 
27015: 
27016:              05.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       89 338 859,40            91 273 900                                1 935 040r60         2
27017: 
27018: 
27019:  06      1 VÄESTÖREKISTERIKESKUS
27020:            BEFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN
27021: 
27022:       Oli PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
27023:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••         5 363 957,89             5 417 300                                   53 342.11        1
27024: 
27025:       271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
27026:              AUTOMATISK OATABEHANOllNG •••••••••••••••••••••••     10 238 759,24             10 500 000                                  261 240,76        2
27027: 
27028:       29     MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
27029:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGI •••••       3 033 868,96             3 100 100                                   66 231,04        2
27030: 
27031:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
27032:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  34 225,47                35 000                                      774,53       2
27033:              06.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       18 670 8llt56             19 052 400                                 381 588,44         2
27034: 
27035: 
27036:  07        1 VÄESTÖKIRJANPIDON PAIKAlLISHAlLINTO
27037:              FOLKBDKFÖRINGENS LOKALA FÖRVALTNING
27038: 
27039:       Oli PALKKAUKSET URVIOMÄÄRÄRAHAI
27040:              AVLONINGAR lfORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••    13 999 538t20             13 416 200           583 338,20                               4
27041: 
27042:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27043:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGI •••••          2 143 103,11             2 078 000            65 103t 11                              3
27044:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
27045:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                103 l6ltl7                110 000                                   6 838,83        6
27046: 
27047:              07.     lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       16 245 802,48             15 604 200           641 602,1t8                              4
27048: 
27049: 
27050:  10        ( ASUNTOHALLITUS
27051:              BOSTAOSSTYRELSEN
27052: 
27053:       OU     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27054:              AVLONINGAR (fÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••     11 555 923' 53            10 956 300           599 623t53                               5
27055:                                                                                                                                                      sivu
27056:  26. PLo - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                    sida   56
27057: 
27058:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
27059:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno·            verrattuna tulo- ja menoarvioon
27060: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
27061:    Mom                                                                                      Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
27062:                                                                         Enligt
27063: Kap.                                                                   bokslutet             förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
27064: 
27065: 
27066: 
27067: 
27068:       271 AUTOMAATTINEN TIETCJENKÄSITTELY
27069:           AUTOMATlSK OATABEHANOLING •••••••••••••••••••••••            1 265 665,28            1 300 000                                    34 334,72           3
27070: 
27071:       29( MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27072:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••            3 214 445,00            3 188 600            25 845,00                                   1
27073: 
27074:       70       KALUSTON HANKKIMINEN
27075:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  39 881,05                40 000                                       118,95         0
27076: 
27077:                10.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          16 075 914t 86          15 484 900            591 014t86                                  4
27078: 
27079: 
27080:  12        J   ASUNTO-OLOJEN PARANTAMINEN
27081:                FöRBÄTTRANOE AV BOSTAOSFÖRHALLANOENA
27082: 
27083:       301 KUNTIEN MAANOSTOLAINOJEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄ-
27084:           RAHAI
27085:           RÄNTESTÖO FÖR KOMMUNERNAS JOROINKÖPSLAN IFÖRSLAGS
27086:                ANSLAG)a•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       2 661 808,28            5 000 000                                2 338 191.72        47
27087:       501 ASUNTOTUTKIMUS ISIIRTOMÄARÄRAHAI
27088:           BOSTAOSUNOERSÖKNING IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••              900 ooo,oo                900 000                                                      0
27089: 
27090:       611 AVUSTUKSET ENERGIATALOUDELLISEEN KORJAUSTOIMINTAA
27091:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
27092:           UNDERSTöD FÖR REPARATIONSVERKSAMHET 1 ENERGIHUS-
27093:           HALLNINGSSYFTE IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••          150 000 ooo.oo          150 000 000                                                        0
27094: 
27095:       621 LÄMMITYSLAITOSINVESTOINTILAINOJEN KORKOTUKI
27096:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27097:           RÄNTESTOD FöR VÄRMEANLÄGGNINGSINVESTERlNGSLAN
27098:                (f0RSLAGS~NSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••            4 125.00            1 200 000                               1 195 875,001 100
27099:       831 ASUNTOLAINAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27100:           BOSTADSLAN IFÖRSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••••••        2 000 709 874.00       2 150 000 000                               149 290 126,00            1
27101: 
27102:                12.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       2 154 275 807.28       2 307 100 000                               152 824 192,12            1
27103: 
27104: 
27105:  14      1 ASUMISTUKI
27106:            80STAOS8IDRAG
27107:                                                                                                                                                               sivu
27108:  26. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år         1979                                      sida     57
27109: 
27110: 
27111: 
27112: 
27113: w•"Mom
27114: Kap.
27115:       j                                                              Tilinpäätöksen
27116:                                                                          mukaan
27117:                                                                         Enligt
27118:                                                                        bokslutet
27119:                                                                                             Tulo- ja meno-
27120:                                                                                             arvion mukaan
27121:                                                                                              En ligt stats-
27122:                                                                                                förslaget
27123:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
27124:                                                                                                                             verrattuna tulo- ja menoarvioon
27125:                                                                                                                                   Resultat enligt bokslutet
27126:                                                                                                                                  jimfört med statsförslaget
27127:                                                                                                                     suurempi - högre           pienempi - lägre      1 %
27128: 
27129: 
27130: 
27131:       3     KORVAUKSET KUNNlllE ASUMISTUKIASIAIN HOITAMISESTA
27132:             IARVIOMÄÄRÄRAHA)
27133:             BOSTAOSBIORAGSÄRENOEN IFÖRSLAGSANSlAGI      ..........
27134:             ERSÄTTNINGAR Till KOMMUNER FOR HANOLÄGGNING AV
27135:                                                                         6 500 ooo.oo             6 500 000                                                                 0
27136:       5J ASUMISTUKI IARVIOMJÄRÄRAHA)
27137:             BOSTAOSBIORAG IFÖRSlAGSANSlAG) ••••••••••••••••••        336 35~ 279,90           370 000 000                                       33 645 720.10              9
27138:             14.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITlET SAMMANLAGT              3~2   85~   279,90       376 500 000                                       33 645 720.10              9
27139: 
27140:  53       1 PAIKALLISPOLIISI
27141:             DEN LOKALA POLISEN
27142: 
27143:             PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27144: 
27145: 
27146: 
27147:       j     AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••
27148:             POlliSIPllRIEN NEUVOTTELUKUNNAT
27149:             DELEGATIONERNA FÖR POLISÄRENOEN 1 OISTRIKTEN ••••
27150:             MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
27151:             ÖVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI      .....
27152:                                                                      503 71~     032,2~
27153: 
27154: 
27155: 
27156:                                                                            206 29~.69
27157: 
27158:                                                                       55 189 100,50
27159:                                                                                               512    8~7
27160: 
27161: 
27162: 
27163:                                                                                                     375 000
27164: 
27165: 
27166:                                                                                                 54 756 000
27167:                                                                                                               300
27168: 
27169: 
27170: 
27171: 
27172:                                                                                                                            ~33   100,50
27173:                                                                                                                                                  9 133 267.761
27174: 
27175:                                                                                                                                                     168 705,31         45
27176:                                                                                                                                                                            2
27177: 
27178: 
27179: 
27180: 
27181:                                                                                                                                                                            1
27182:             53.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            559 109 427,43           567 978 300                                         8 868 872,57             2
27183: 
27184:  54       1 KESKUSRIKOSPOLIISI
27185:             CENTRALKRIMINAlPOllSEN
27186: 
27187:             PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27188: 
27189:       :J    AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••
27190:             MUUT KULUTUSMENOT IARVIO~ÄÄRÄRAHAI
27191:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSlAGSANSLAG) •••••
27192:                                                                       14 778 564.06
27193: 
27194: 
27195:                                                                         3 805 634.94
27196:                                                                                                 15 335 400
27197: 
27198:                                                                                                  3 591 600                 21~ 034,9~
27199:                                                                                                                                           1
27200:                                                                                                                                                     556   835,9~1          4
27201: 
27202: 
27203:                                                                                                                                                                            6
27204:             54.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT               18 584 199,00             18 927 000                                          342 801,001            2
27205: 
27206:  56       1 SUOJELUPOL II S J
27207:             SK YOOSPOLI SEN
27208:                                                                                                                                                  sivu
27209:  26. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för är   1979                                    sida   58
27210: 
27211:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
27212:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
27213: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet                  !
27214:    Mom                                                             Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
27215: Kap.                                                              bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %       1
27216: 
27217: 
27218: 
27219: 
27220:       01   PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
27221:            AVLONINGAR (fORSLAGSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••     6 •21 456,o5             6 725 700                                   3M 2.3.95            5
27222: 
27223:       29   MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
27224:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 195 952,87             1 097 800            98 152,87                                   9
27225: 
27226:            56.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT            1 617 •oa,92             7 823 500                                   206 091,08           3
27227: 
27228: 
27229:  58        LIIKKUVA POLIISI
27230:            RORLIGA POLISEN
27231: 
27232:       01   PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl                                                                                                                         '
27233:            AVLÖNINGAR (fORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••    42 545 103,07            42 575 700                                    30 596o93           o]
27234:       29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                                   '
27235:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER tFÖRSlAGSANSLAGI •••••      3 351 706,56             3 226 800            12. 906,56
27236: 
27237:            58.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         45 896 809,63            45 802 500            94 309,63
27238:                                                                                                                                                             •1
27239:                                                                                                                                                             01
27240:  60        POLIISIKOULUTUS
27241:            POLISUTBILONINGEN
27242:                                                                                                                                                                 1
27243:       01   PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
27244:            AVLÖNINGAR tFÖRSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••••••      • o•1 628,90             4 097 100                                    .9 .71.10           1
27245: 
27246:       21   OPPILAIDEN HUOLTO
27247:            ELEVVAROe••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      3 175 223.27             • 133 900                                   958 676.73       23
27248: 
27249:       29   MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
27250:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 233 422,53              1 28• 200                                   50 777 ••7          .1
27251:            60.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          8 •s6 274,70             9 515 200                                1 058 925o30        u]
27252:  62        POLIISIVARIKOT                                                                                                                                       1
27253: 
27254: 
27255: 
27256: 
27257:            POLI SOEPAERNA
27258:                                                                                                                                                                 1
27259: 
27260: 
27261: 
27262: 
27263:       01   PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
27264:            AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••••••      2 679 757,32             2 490 700            189 057o32                                  8!
27265:                                                                                                                                                    sivu
27266:                                                                                      Statsbokslutet för år                                                59
27267:  26. PL. - HT •            Valtion tilinpäätös wodelta     1979                                              1979                                  sida
27268: 
27269:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
27270:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
27271: Luku                                                                     mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
27272:    Mom                                                                                      Enligt stets-              jämfört med statsförslaget
27273:                                                                        Enligt
27274: Kap.                                                                  bokslutet              förslaget       suurempi- högre         pienempi - lägra     %
27275: 
27276: 
27277: 
27278: 
27279:       22     VARUSTEET JA TARVIKKEET IARVJOMÄÄRÄRAHAI
27280:              UTRUSTNJNG OCH FÖRNÖOENHETER IFÖRSLAGSANSLAGI             1 989 663,78             2 900 000                                  910 336,22     31
27281: 
27282:       2J TUOTANTOMENOT IARVJOMÄÄRÄRAHAI
27283:          PROOUKTIONSUTGIFTER (FÖRSLAGSANSLAGio••••••••••••             2 750 193,89             2 570 000           180 193,89                                1
27284: 
27285:       2      POLIISIRADIOT IARVJOMÄÄRÄRAHAI
27286:              POLISRAOIO IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••         1 116 826,14             1 120 000                                    3 173,86         0
27287:       29,    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAÄRÄRAHAI
27288:              OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI               1 249 835.12             1 104 600           145 235,72                            13
27289:              62•     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMMANlAGT           9 786 276,85            10 185 300                                 399 023,15          4
27290: 
27291: 
27292:  69        1 MUUT POliiSIMENOT
27293:              ÖVRIGA POLISUTGIFTER
27294: 
27295:       21     VANKIEN JA PIOÄTETTYJEN KULJETUS JA HUOLTO (ARVIO
27296:              MÄÄRÄRAHA!
27297:              TRANSPORT OCH UNOERHAlL AV FANGAR OCH ANHALLNA
27298:              (fÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••        1 986 382.71             2 020 000                                   33 617,29         2
27299:       .231   OIKEUSLÄÄKEOPILLISfT TUTKIMUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27300:              RÄTTSMEOICINSKA UNOERSÖKNINGAR IFÖRSlAGSANSlAGI ••        8 443 735.47             1 618 000           825 735,47                            11
27301:       24     PÄIHTYNEIOEN SElVIÄMISASEMAT
27302:              TlllNYKTRINGSSTATIONER FOR BERUSAOE •••••••••••••           553 508,39                580 000                                  26 491t61         5
27303: 
27304:       25     MOOTTORIAJONEUVOJEN KÄYTTÖ JA KUNNOSSAPITO IARVIO
27305:              MÄÄRÄRAHA!
27306:              ORIFT OCH UNOERHALl AV MOTORFOROON IFÖRSlAGSAN-
27307:              SLAGJ    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    21 903 373,71             22 000 000                                   96 626,29,        0
27308: 
27309:       27)    AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTElY
27310:              AUTOHATISK OATABEHANDllNG ••••••••••••••••••••••~         3 628 159,77             3 780 800                                  152 640,23         4
27311: 
27312:       29     MUUT KUlUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27313:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSlAGSANSlAGI •••••         2 602 799,87             2 481 400           121 399,87                                5
27314:       7~ KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
27315:              RAHAI
27316:              ANSKAFFNING AV JNVENTARIER OCH MATERIEl IRESERVA-
27317:              TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       11 258 300,00             11 260 000                                    1 700,00         0
27318:                                                                                                                                                  sivu
27319:  26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för är   1979                                    sida       60
27320: 
27321:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
27322:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
27323: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutat
27324:    Mom                                                                                                              jämfört med stataförslagat
27325:                                                                    Enligt               Enligt stata-
27326: Kap.                                                              bokslutat              förslagat       suurempi - högra         pienempi - lägre          %
27327: 
27328: 
27329: 
27330: 
27331:       711 MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
27332:             ANSKAFFNING AV MOTORFORDON IRESERVATIONSANSLAGI •    11 000    ooo.oo         11 000 0001                        1                          1       0
27333: 
27334:       741 ERÄÄT RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27335:             VISSA BYGGNADSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••        100 ooo.oo                100 000                                                          0
27336:             69.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        61 476 259,92            60 840 200            636 059,921                             1       1
27337: 
27338: 
27339:  70      1 KAAVOITUs- JA RAKENNUSTOIMI
27340:             PLANLÄGGNINGS- OCH BYGGNADSVÄSENDET
27341: 
27342:       211 AlUEIDEN KÄYTÖN SUUNNITTELUA KOSKEVA TUTKIMUS- JA
27343:             KEHITTÄMISTOIMINTA
27344:             UNDERSÖKNING OCH UTVECKLANDE AV PlANERINGEN
27345:             RÖRANDE ANVÄNDNING AV OMRADEN •••••••••••••••••••        802 014,96                815 000                                   12 985.04              2
27346:       221 RAKENTAMISMÄÄRÄYSTEN JA -OHJEIDEN KEHITTÄMINEN
27347:             UTVECKLANOE AV BYGGNADSBESTÄMMELSER OCH -ANVIs-
27348:             NINGAR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        998 635,48            1 000 000                                      1 361to52             0
27349: 
27350:       231 KIINTEISTÖREKISTERIJÄRJESTELMÄN SUUNNITELMAOSAN
27351:             KEHITTÄMINEN
27352:             UTVECKLANOE AV PlANDEl 1 ANSLUTNING TILL FASTIG-
27353:             HETSREGISTERSYSTEMET ••••••••••••••••••••••••••••        196 036t09               200 000                                     3 963,91              2
27354:       301 VALTIONOSUUS RAKENNUSTARKASTAJIEN PALKKAAMISEEN
27355:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27356:             SIATSANDEL 1 AVLÖNANOET AV BYGGNADSINSPEKTÖRER
27357:             CFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••     9 683 203,15            10 800 000                                1 116 796,85            10
27358: 
27359:       311 VALTIONOSUUS RAKENNUSKAAVOITUKSEEN
27360:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27361:             SIATSANDEL 1 BYGGNADSPLANLÄGGNINGEN
27362:             CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••     2 499 895,25             2 500 000                                         104,75             0
27363:       331 VALTIONOSUUS SEUTUKAAVOITUKSEN KUSTANNUKSIIN
27364:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27365:             SIATSANDEl 1 KOSTNADERNA FÖR REGIONPLANLÄGGNINGEN
27366:             (FÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••    12 960    ooo,oo         12 960 000                                                            0
27367:       351   VALTIONAVUSTUS SEUTUKAAVALIITOILLE
27368:             STATSUNOERSTÖD AT REGIONPLANSFÖRBUNOEN ••••••••••        420   ooo.oo             420 000                                                           0
27369:                                                                                                                                                 slw
27370:  26. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för är   1979                                  sida   61
27371: 
27372:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksan mukaan
27373:                                                                  Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
27374: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
27375:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslagat
27376: Kap.
27377:                                                                     Enligt
27378:                                                                    bokslutat
27379:                                                                                          Enllgt stata-
27380:                                                                                           förslagat       suurempi - högra        pienempi - lägre     .,.
27381: 
27382:       611 KAAVOITUS- JA RAKENNUSTUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN
27383:           STÖOJANOE AV PLANLÄGGNINGS- OCH BYGGNADSUNDER-
27384:           SÖKNINGSVERKSAMHETEN ••••••••••••••••••••••••••••           101 052,48                110 000                                   8 ~7.52            8
27385: 
27386:             10.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         27 660 837,-u            28 805 000                                1 144 162,59            4
27387: 
27388: 
27389:  80       1 PALD- JA PELASTUSTOIMit VÄESTÖNSUOJELU SEKÄ
27390:             PELASTUSPALVELU
27391:             8RAND- OCH RÄOONINGSVÄSENOETt 8EFOLKNINGSSKYODET
27392:             SAMT RÄOONINGSTJÄNSTEN
27393: 
27394:       211 ERÄÄT PALO- JA PELASTUSTOIMEN MENOT
27395:           VISSA UTGIFTER FÖR 8RAND- OCH RÄOONINGSVÄSENOET •           459 984,04                470 000                                  10 015,96           2
27396: 
27397:       221   SAMMUTUSAPU SEKÄ ERÄÄT PELASTUSPALVELUMENOT
27398:             IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
27399:             SLÄCKNINGSHJÄLP SAMT VISSA UTGIFTER FÖR RÄOONINGS
27400:             TJÄNSTEN IFöRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••         218 383,48                400 000                                181 616,52       45
27401:       2~    ERINÄISET TUTKIMUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27402:             SÄRSKILDA UNDERSÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••••          90 ooo,oo                90 000                                                      0
27403:       301 VALTIONOSUUS ALUEHÄLYTYSKESKUSTEN PERUSTAMISKUS-
27404:           TANNUKSIIN
27405:           STATENS ANOEL I KRETSALARMERINGSCENTRALERNAS
27406:           ANLÄGGNINGSKOSTNADER ••••••••••••••••••••••••••••        1 413 907,85              2 000 000                                 586 092,15       29
27407:       311   VALTIONOSUUS ALUEHÄLYTYSKESKUSTEN KÄYTTÖKUSTAN-
27408:             NUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27409:             STATENS ANDEL 1 KRETSALA~MERINGSCENTRALERNAS
27410:             ORIFTSKOSTNADER lföRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••       1 857 726,90             4 235 000                               2 377 273,101      56
27411:       3a    VALTIONOSUUS KUNNAN MUUN PALO- JA PELASTUSTOIMEN
27412:             KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHA)
27413:             STATENS ANDEL 1 ORIFTSKOSTNAOERNA föR DET ÖVRIGA
27414:             KOMMUNALA 8RAND- OCH RÄDONINGSVÄSENDET IFÖRSLAGS-
27415:             ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     46 947 671,35            71 280 000                              24 332 328,65        34
27416:       3J    VÄESTÖNSUOJELULAIN MUKAINEN VALTIONAPU
27417:             STATSUNDERSTÖO ENLIGT LAGEN OM 8EFOLKNINGSSKYDO •       1 092 115,95             1 412 000                                 319 884,05       23
27418:       7     KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27419:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••        300 ooo,oo                300 000                                                      0
27420:                                                                                                                                                    sivu
27421:  26. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   62
27422: 
27423:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
27424:                                                                    Tilinpäätökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
27425: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
27426:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
27427:                                                                       Enligt               Enligt stats-
27428: Kap.                                                                 bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi -lägre       %
27429: 
27430: 
27431: 
27432: 
27433:       721 VIESTIYHTEYKSIEN RAKENTAMINEN ISJJRTOMÄÄRÄRAHAI
27434:           ANLÄGGANOE AV FÖRBJNDELSENÄT IRESERVATIONSANSLAGI          2 950     ooo,oo         2 950 000                                                       0
27435: 
27436:       741 ERÄJOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISJIRTOMÄÄRÄRA-
27437:           HAI
27438:           BYGGANOE AV SÄRSKILOA SKYDOSUTRYMMEN IRESERVA-
27439:             TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          550    ooo,oo            550 000                                                      0
27440: 
27441:       BOI LAINAT KUNNILLE VÄESTÖNSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKÄ
27442:           ERITYISKALUSTON JA -VÄLINEISTÖN HANKKIMISTA VARTE
27443:           ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
27444:           LAN lT KOMMUNER FÖR BYGGANDE AV SKYOOSRUM SAMT FÖ
27445:           ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REOSKAP
27446:           IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••             300    ooo.oo             300 000                                                     0
27447:              80.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          56 179 789,57            83 987 000                              27 807 210.43        33
27448: 
27449: 
27450:  81        1 PALD-t PELASTUs- JA VÄESTÖNSUOJELUKOULUTUS
27451:              BRAND-t RÄODNINGS- OCH BEFOLKNINGSSKYDOSUTBILONI NC
27452: 
27453:       01    PALKKAUKSET IARVJOMÄÄRÄRAHAI
27454:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl                              2 198 736.39              2 221 300                                  22 563,61
27455: 
27456:       211 OPPILAIDEN HUOLTO JA MATKAT
27457:              ELEVVARO OCH ELEVERS RESOR ••••••••••••••••••••••       1 356 977,67              1 370 000                                  13 022,33           1
27458: 
27459:       241 SIVIILIPALVELUSMIESTEN YLLÄPITO IARVIOHÄÄRÄRAHAI
27460:           UNOERHALL AV CIVILTJÄNSTEPLJKTIGA IFÖRSLAGSANSLAG             282 763,61                286 000                                   3 236,39          1
27461: 
27462:       29    MUUT KULUTUSMENOT (ARVJOMÄÄRÄRAHAI
27463:             ÖVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER lfÖRSLAGSANSLAGI                 788 988,30                745 500          43 488t30                                  6
27464: 
27465:       701 KALUSTON JA OPETUSVÄLINEJOEN HANKINTA
27466:           (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27467:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNDERVISNJNGSMATE-
27468:           RIEL (RESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••             180 ooo,oo               180 000                                                      0
27469: 
27470:       71( MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKINTA ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
27471:              ANSKAFFNING AV MOTORFOROON IRESERVATIONSANSLAGI •           60    ooo,oo              60 000                                                     0
27472:             81.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           4 867 465,97             4 862 800             4 665,97                                  0
27473:                                                                                                                                                        sivu
27474:  26. PL. - HT •            Valtion tilinpäätös wodelta     1979                       Statsbokslutet för ir   1979                                     sida   63
27475: 
27476:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
27477:                                                                     Tlllnpiitiiksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
27478: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
27479:    Mom                                                                 Enligt                Enligt atats-              jimfiirt med atatsfiirslaget
27480: Kap.                                                                  bokslutat               fiirslagat      suurempi - h6gre         pienempi - ligre       %
27481: 
27482: 
27483: 
27484: 
27485:  90        1 RAJAVARTIOLAITOS
27486:              GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET
27487: 
27488:       01     PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
27489:              AVLONINGAR lfÖRSLAGSANSLAGJaa••••••••••••••••••••      163 405 136,85            160 858 000        2 547 136,85                                     2
27490:       10     KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ (ARVICMÄÄRÄRAHAI
27491:              FASTIGHETERS ORIFT (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••       12 923 185,04              12 226 000           697 185,04                                   6
27492: 
27493:       13     KORJAUS- JA KUNNOSSAPITOMENOT
27494:              REPARATION OCH UNDERHALL ••••••••••••••••••••••••         1 546 860.41              1 551 500                                     4 639.59           0
27495:       21     KULJETUS- JA KULKUVÄLINEJOEN KÄYTTÖ JA KUNNOSSA-
27496:              PITO
27497:              ORIFT OCH UNOERHALL AV TRANSPORT- OCH TRAFIKMEOEL       10 465 033,47             10 466 000                                          966,53         0
27498:       231 HUOLTOMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA 420001
27499:           VARO OCH UNOERHALL IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUT-
27500:              GIFT 42000) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       10 335 847,29             10 336 000                                         152o 71         0
27501:       2~     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI (KERTAMENOA
27502:              800001
27503:              OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (FÖRSLAGSANSLAGI
27504:              lENGANGSUTGIFT 80000) •••••••••••••••••••••••••••         5 099 543,79              4 951 600           147 943,79                                   3
27505:       70     KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
27506:              RAHAI
27507:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
27508:              TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        8 700 ooo,oo              8 700 000                                                        0
27509:       7      TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
27510:              HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         4 938 ooo,oo              4 938 000                                                        0
27511:       1~     LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
27512:              MÄÄRÄRAHAI
27513:              BRYGGQR, SKJUTBANOR OCH ANORA ANLÄGGNINGAR (RESER
27514:              VATIONSANSLAGJa••••••••••••••••••••••••••••••••••         2 210 ooo,oo              2 210 000                                                        0
27515:       8~     MAA-ALUtlOEN, RAKENNUSTEN YMS. HANKKIMINEN (ARVI~
27516:              MÄÄRÄRAHA)
27517:              ANSKAFFNJNG AV MARK, BYGGNAOER M.M. (fÖRSLAGSAN-
27518:              SLAGJ    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          52 700,00                100 000                                   47 300,00       47
27519:              90.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        219 676 306.85            216 337 100        3 339 206,85                                     2
27520:                                                                                                                                                         sivu
27521:  26. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                          Statsbokslutet för år      1979                                   sida       6~
27522: 
27523: 
27524:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
27525:                                                                     Tilinpäätöksen.         Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
27526: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
27527:    Mom                                                                                                                     jämfört med statsförslaget
27528:                                                                        Enligt                Enligt stats-
27529: Kap.                                                                  bokslutet               förslaget          suurempi - högre        pienempi -lägre           %
27530: 
27531: 
27532: 
27533: 
27534:  97        J KORVAUKSET JA AVUSIUKSET KUNNILLE JA ERÄillE
27535:             KESKUSJÄRJESTÖillE
27536:             ERSÄTTNINGAR OCH UNOERSTÖO AT KOHHUNER OCH VISSA
27537:             CENTRALORGANISATIONER
27538: 
27539:       30    KUNTIEN YlEISET RAHOITUSAVUSTUKSET
27540:             AllMÄNNA FINANSIERlNGSUNOERSTÖO Tlll KOHHUNERNA    •1    7~   735   19~.00 1       n     736 ooo 1                      1              806,001             0
27541:       32    KUNTIEN YHOISTYHISKORVAUKSET JA -AVUSTUKSET
27542:             IARI/IOHÄÄRÄRAHAI
27543:             ERSÄTTNINGAR OCH UNOERSTOO AT KOHMUNERNA FÖR
27544:             KOHHUNSAHHANSLAGNING IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••1        6 640 ooo.ool                6 800 0001                       1         160 ooo.ool              2
27545:       331 VALTIONAVUSTUS MAAKUNTALIITTOJEN KESKUSLIITOLLE
27546:           SJATSUNOERSTÖO lT MAAKUNTALIITTOJEN KESKUSLIITTO
27547:           BENÄMNDA FOR8UNO ••••••••••••••••••••••••••••••••1               30 ooo.ool                 30 0001                       1                          1       0
27548:       341 VALTIONAVUSTUS KUNTIEN KESKUSJÄRJESTÖILLE (KERTA-
27549:           MENOA 450001
27550:           STATSUNDERSTÖO TILL KOHHUNERNAS CENTRALORGANISA-
27551:             ''"''' ''''''''"'''" ,,,,,, .................... 1            550 ooo. 001               550 0001                                                          0
27552:             97.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITLET SAHHANLAGT            81 955 194.00             82 116 000                           1         160 806.001              0
27553: 
27554:  99        1 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT MENOT
27555:              ÖVRIGA UTGIFTER INOH HINISTERIETS FÖR INRIKESÄRE*
27556:              OENA FORVALTNINGSOHRAOE
27557: 
27558:       08) KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
27559:           KOHHITTEER OCH SAKKUNNIGA IFÖRSLAGSANSLAGioo•••••               461 992.501                500 oool                       1          38 007.501              8
27560: 
27561:       251 YMPÄRISTÖTUTKIMUKSET JA -SELVITYKSET
27562:           HILJOUNDERSÖKNINGAR OCH -UTREONINGAR ••••••••••••               561 I29.37l                624 oool                       1          62 870.631          10
27563:       28    KOULUTUSTOIHINTA
27564:             UTBILDNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              65 426.171                 78 oool                       1          12 573,831          16
27565:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI IKERTAHENOA
27566:           3300001
27567:           ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
27568:           IENGANGSUTGIFT 3300001 ••••••••••••••••••••••••••J              625 445,621                637 oool                       1          11 554.381              2
27569:                                                                                                                                                        sivu
27570: UI        26. PL. - HT.        Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för Ar   1979                                  sida   65
27571: ....
27572: "'"'0                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-
27573:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
27574:                                                                                                                         verrattuna tulo- ja menoarvioon
27575: 0        Luku                                                               mukaan             arvion mukaan
27576: ....                                                                                                                        Resultat enligt bokslutet
27577:                                                                                                                            jämfört med statsförslagat
27578:             Mom
27579: "'....
27580: ID
27581:          Kap.
27582:                                                                            Enligt
27583:                                                                           bokslutat
27584:                                                                                                 Enllgt stats-
27585:                                                                                                  förslagat       suurempi - högra        pienempi - lägre     %
27586: :E
27587:  ,!,
27588: "'           3(    YLEISTEN JÄTTEIDEN KÄSITTELYPAlKKOJEN PERUSTAHIS-
27589:                    JA KUNNOSTAHlSINVESTOINTIEN KORKOTUKI IARVIOHÄÄR~
27590:                    RAHA)
27591:                    RÄNTESTÖO FÖR INVESTERINGAR J ANLÄGGNING OCH UPP-
27592:                    RUSTNING AV ALLHÄNNA AVFALLSBEHANDLINGSPLATSER
27593:                    (fÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••                                   100 000                                 100 ooo.oo     100
27594: 
27595:              421   TEOLLISUUDEN ILMANSUOJELUINVESTOINTIEN KORKOTUKI
27596:                    (ARVIOHÄÄRÄRAHAI
27597:                    RÄNTESTÖO fÖR INDUSTRINS LUFTV4ROSINVESTERINGAR
27598:                    IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••                                   150 000                                150 ooo.oo      100
27599: 
27600:              50    VALTIONAVUSTUKSET ~ALTAKUNNALLISILLE LUONNONSUO-
27601:                    JELUYHTEISÖILLE
27602:                    STATSUNDERSTÖO 4T RIKSOHFATTANOE NATURSKYDOS-
27603:                    SAHFUND •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         270   ooo.oo              270 000                                                    0
27604: 
27605:              5<    VALTIONAVUSTUS SUOMALAISUUDEN LIITCLLE
27606:                    STATSUNOERSTÖO AT SUOMALAISUUDEN LIITTO •••••••••          23   ooo.oo               23 000                                                    0
27607:              5~    VALTIONAVUSTUKSET ERÄILLE ASUNTOALAN JÄRJESTÖILLE
27608:                    STATSUNOERSTÖO 4T VISSA ORGANISATIONER
27609:                    INOH 80STAOSBRANSCHEN •••••••••••••••••••••••••••         440   ooo.oo              440 000                                                    0
27610:              881   ONGELHAJÄTtLAITOKSEN PERUSTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
27611:                    RAHAI
27612:                    GRUNDANOE AV EN RISKAVFALLSANLÄGGNING CRESERVA-
27613:                    TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 400   ooo.oo           1 550 000                                 150 ooo.oo       10
27614:                    99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT           3 846 993,66             4 372 000                                 525 006o34      12
27615: 
27616: 
27617:                    26.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAHMANLAGT   3 763 521 623.841      3 987 058 600                              223 536 976,161          6
27618:                                                                                                                                                     sivu
27619:  27. PL. - HT •          Valtion tilinpäätös wodelta   1979                         Statsbokslutet för ir   1979                                    sida   66
27620: 
27621:                                                                    Tilinpäätöksen                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
27622:                                                                                           Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
27623: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
27624:    Mom                                                                  Enligt             Enligt stats-               jämfört med statsförslaget                  1
27625: 
27626: 
27627: 
27628: 
27629: Kap.                                                                  bokalutat             förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
27630: 
27631: 
27632: 
27633: 
27634:            27. PÄÄLUOKKA- HUVUDTITELN :
27635:            PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
27636:            FORSVARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRADE
27637: 
27638:  01        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
27639:            FÖRSVARSMINISTERIET
27640: 
27641:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27642:            AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       10 099 410.29            10 123 800                                     24 389,71          ol
27643:       09   PYSYVÄT TOIMIKUNNAT
27644:            PERMANENTA KOMMISSIONER •••••••••••••••••••••••••            242 588,86               265 000                                    22 ~11.14
27645:                                                                                                                                                                81
27646:       21   TIETEELLINEN TUTKIMUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
27647:            VETENSKAPLIG FORSKNING IRESERVATIONSANSLAGJ     .....        900   ooo.oo              900 000                                                      0
27648: 
27649:       29   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 900001                                                                                                                    1
27650: 
27651: 
27652: 
27653: 
27654:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 900001.         1 126 688.21              1 136 000                                     9 311,79          1
27655: 
27656:            Olo   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            12 368 687,36            12 ~24 800                                     56   112.6~        0
27657:                                                                                                                                                                    '
27658: 
27659: 
27660:  10        PÄÄESIKUNTA
27661:            HUVUOSTABEN
27662: 
27663:       01   PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
27664:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       38 803 492,90            37 834 000            969 492,90                                  3
27665: 
27666:       29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
27667:            500001
27668:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
27669:            IENGANGSUTGIFT 50000) •••••••••••••••••••••••••••         2 675 719,69              2 858 500                                  182 780,31           6
27670: 
27671:            10.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT              41 479 212,59            40 692 500            786 712.59                                  2
27672: 
27673: 
27674:  12        PUOLUSTUSVOIMIEN MUUT PALKKAUSMENOT
27675:            ÖVRIGA AVLÖNINGSUTGIFTER VIO FORSVARSMAKTEN
27676: 
27677: 
27678: 
27679: 
27680:                                                                -   --
27681:                                                                                                                                                  siw
27682:  27. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sida   67
27683: 
27684:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
27685:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
27686: luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
27687:    Mom                                                              Enllgt               Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
27688: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
27689: 
27690: 
27691: 
27692: 
27693:       01(    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27694:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••   670 193 829,09           663 300 100        6 893 729,09                                   1
27695:              12.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       670 193 829,09           663 300 100        6 893 729,09                                   1
27696: 
27697: 
27698:  14        1 ASeVELVOLLISTEN YLLÄPITOMENOT
27699:              UNOERHALL AV VÄRNPLIKTIGA
27700: 
27701:       02(    PÄIVÄRAHAT JA RESERVILÄISPALKAT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
27702:              DAGSPENNINGAR OCH RESERVISTLÖNER CFORSLAGSANSLAGJ    64 395 970,66            62 913 000        1 lt82 970r66                                  2
27703: 
27704:       16(    IRTAIMISTON JA KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
27705:              RAHAI
27706:              ANSKAFFNING AV LÖSÖRE OCH MATERIEL CRESERVATIONS-
27707:              ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      5 400   ooo,oo           5 ltOO 000                                                     0
27708: 
27709:       20     KULJETUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27710:              TRANSPORTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••    15 007 250,12            15 900 000                                  892 749.88           6
27711: 
27712:       21     MUONITUS IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27713:              PROVlANTERlNG lföRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••   114 608 484,80           119 500 000                                4 891 515,20           4
27714: 
27715:       22i    VAATETUS JA PUHTAANAPIJO'IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27716:              BEKLÄDNAO, TVÄTT OCH PERSONllG HYGIEN
27717:              IFÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••    54 439 877,55            54 440 000                                        122.451        0
27718: 
27719:       231    TERVEYDENHUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27720:              HÄLSOVARD IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      7 399 344,91             7 400 000                                       655,091        0
27721:       291    MUUT KULUTUSMENOT
27722:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER                               988 476,24             1 022 000                                   33 523,761         3
27723: 
27724:              14.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAMMANLAGT       262 239 404,28           266 575 000                                4 335 595,72           2
27725: 
27726: 
27727:  16        1 KOULUTUKSEN ERITYISMENOT
27728:              SÄRSKILDA UTGIFTER FÖR UT8JLDNINGEN
27729: 
27730:       Oli    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27731:              AVLÖNINGAR lföRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••      1 297 634,59             1 300 400                                    2 765,41          0
27732:                                                                                                                                                   sivu
27733:  27. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för är   1979                                    sida   68
27734: 
27735:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
27736:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
27737: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
27738:    Mom                                                                                                               jämfört mad stataförslagat
27739:                                                                     Enligt               Enligt stata-
27740: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
27741: 
27742: 
27743: 
27744: 
27745:       201 KOULUTUSPÄIVÄRAHAT JA -MATKAT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
27746:           UTBILONINGSOAGTRAKTAMENTEN OCH -RESOR (FÖRSLAGSAN
27747:              SLAG)•••••••••••••••••••••··~··••••••••••••••••••    14 515 396,57            14 353 000            162 396o57                                  1
27748: 
27749:       291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 3300001
27750:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 330000)        2 154 709,35             2 158 000                                      3 290,65          0
27751: 
27752:              16.   LUKU YHT~ENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        17 967 740,51            17 811 400            156 340o51                                  1
27753: 
27754: 
27755:  20        1 PERUSHANKINTAMENOT
27756:              GRUNOANSKA,'FNINGSUTGIFTER
27757: 
27758:       181 PERUSHANKINNATo KOKEILu- JA KEHITTÄMISTYÖT IS11R-
27759:           TOMÄÄRÄRAHAl
27760:           GRUNOANSKAFFNINGAR, FÖRSÖK OCH UTVECKLANOE AV
27761:           UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••      415 950 ooo, 00          415 950 000                                                        0
27762:              20.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       415 950 ooo,oo           415 950 000                                                        0
27763: 
27764: 
27765:  25        1 VARUSTUKSEN UUSINTA- JA KÄYTTöMENOT
27766:              UTGIFTER FÖR FÖRNYANDE OCH ANVÄNDNING AV UTRWST-
27767:              NlNG
27768: 
27769:       16    UUSINTA (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27770:             NYANSKAFFNING IRESERVATIONSANSLAGI                   209 399 ooo. 00          209 399 000                                                        0
27771: 
27772:       171 UUSINTA KÄYTÖSTÄ POISTETUN TILALLE IARVIOMÄÄRÄRA-
27773:           HAI
27774:           FÖRNYANOE AV UTMÖNSTRAD UTRUSTNING IFÖRSLAGSAN-
27775:             SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      2 194 522o66             1 000 000        1 194 522o66                                119
27776: 
27777:       181 TELAKKATEOLLISUUDEN TYÖLLISYYTTÄ TUKEVAT HANKINNA
27778:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
27779:           ANSKAFFNINGAR SOM STÖDER SYSSELSÄTTNINGEN INOM
27780:           VARVSINDUSTRIN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••        2 596 ooo,oo             2 596 000                                                        0
27781: 
27782:       241 VARUSTUKSEN KÄYTTÖ JA KUNNOSSAPITO
27783:           ANVÄNONING OCH UNDERHALL AV UTRUSTNING•••••••••••      301 700 ooo.oo          301 700 000                                                         0
27784: 
27785:             25.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       515 889 522o66           514 695 000        1 194 522,66                                    0
27786:                                                                                                                                                   sivu
27787:  27• PL. - HT •          Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för ilr   1979                                  sida      69
27788: 
27789:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
27790:                                                                   Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
27791: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
27792:    Mom                                                                                    Enllgt atats-               jämfört mad statsförslagat
27793:                                                                      Enligt
27794: Kap.                                                                bokslutat              förslagat        suurempi - högra        pianempi - lägre        %
27795: 
27796: 
27797: 
27798: 
27799:  27        1 KIINTEISTÖMENOT
27800:              UTGIFTER FÖR FASTIGHETER
27801: 
27802:       tq KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27803:              IKERTAMENOA 3000001
27804:              FASTIGHETERS ORIFT IFÖRSLAGSANSLAGI
27805:              (EhGANGSUTGlfT 3000001 ••••••••••••••••••••••••••    165 2•• 39.,67           165 055 600             188 794.67                                   0
27806:       13     RAKENNUSTEN, SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN KOR-
27807:              JAUS JA KUNNOSSAPITO ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
27808:              REPARATION OCH UNOERHALL AV BYGGNADER, MILITÄROM-
27809:              RADEN OCH -ANLÄGGNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••      25 000   ooo,oo          25 000 000                                                         0
27810:       16     UUSIEN VARUSKUNTA-ALUEIDEN VIESTIKESKUSTEN JA
27811:              KAAPELIEN HANKKIMINEN
27812:              ANSKAFFNING AV FÖRBINOELSECENTRALER OCH KABLAR
27813:              Tlll NYA GARNISONSOMRADEN ••••••••••••••••••••••••      2 599 999,83             2 600 000                                                11       0
27814:       7~     UUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET (SIIRTOMÄÄRÄ-
27815:              RAHA)
27816:              NYBYGGNADER OCH GRUNDFÖRBÄTTRINGAR IRESERVATIONS-
27817:              ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     76 720    ooo,oo         76 720 000                                                          0
27818: 
27819:       771    SOTI LASALUEIDEN JA -LAI HEIDEN RAKENNUSTYÖT
27820:              (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27821:              BYGGNADSARBETEN PA MILITÄRA OMRADEN OCH ANLÄGG-
27822:              NJNGAR CRESERVATJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••    25 500    ooo,oo         25 500 000                                                          0
27823:       BB     MAA- JA VESIALUEIDEN OSTO JA PAKKOLUNASTUS
27824:              (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27825:              INKÖP OCH EXPROPRIATION AV JORD- OCH VATTENOMRAOE
27826:              (RESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••       8 000   ooo.oo           8 000 000                                                         0
27827:              27.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT        303 06. 3~,50            302 875 600             188 794,50                                   0
27828: 
27829:  29        1 PUOLUSTUSVOIMIEN MUUT MEhGT
27830:              FÖRSVARSMAKTENS ÖVRIGA UJGIFTER
27831: 
27832:       2C     MATKAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI CKERTAMENOA 600000)
27833:              RESOR IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 6000001           6 448   ooo.oo           6 448 000                                                         0
27834:                                                                                                                                                     sivu
27835:  21. PL. -          HT.      Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                    sida   10
27836: 
27837:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
27838:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
27839: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
27840:    Mom                                                                                     En ligt stats-              jämfört med statsförslaget
27841:                                                                       Enligt
27842: Kap.                                                                 bokslutet               förslaget      suurempi - högre         pianempi- lägre       %
27843: 
27844: 
27845: 
27846: 
27847:        251 JOUKKOJEN JA TAVARAN KULJETUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27848:            IKERTAMENOA 5000001
27849:                TRUPP- OCH GODSTRANSPORTER CFORSLAGSANSLAG)
27850:                IENGANGSUTGIFT 5000001 ••••••••••••••••••••••••••    15 715 302.49            15 520 000            195 302,49                                  1
27851: 
27852:        261    PALVELUTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27853:               SERVICEVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••     2 286 937,77              2 270 000           16 937,77                                   1
27854: 
27855:        271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27856:            (KERTAMENOA 1100001
27857:                AUJOMATISK DATA8EHANDLING IFÖRSLAGSANSLAGI
27858:                IENGANGSUTGIFT 1100001 ••••••••••••••••••••••••••     4 209     ooo.oo          4 209 000                                                       0
27859: 
27860:        291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAJ CKERTAMENOA
27861:            317000)
27862:                ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI
27863:                IENGANGSUTGIFT 317000) ••••••••••••••••••••••••••     8 604 062.42              8 386 900           217 162,42                                  3
27864: 
27865:               29.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       37 263 302,68            36 833 900            429 402,68                                  1
27866: 
27867: 
27868:  30          1 KANSAINVÄLINEN RAUHANTURVAAMISTYÖ
27869:                DET INTERNATIONELLA AR8ETET FÖR FREDENS TRYGGANOE
27870: 
27871:        211 SUOMALAINEN VALMIUSJOUKKO (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27872:               DEN FINSKA BEREDSKAPSSTYRKAN (RESERVATIONSANSLAGI      1 950     ooo, 00         1 950 000                                                       0
27873: 
27874:        221    SUOMALAISET VALVONTAJOUKOT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
27875:               DE FINSKA ÖVERVAKNINGSTRUPPERNA IRESERVATIONS-
27876:               ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     37 700 ooo.oo            37 700 000                                                        0
27877:               30.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       39 650 ooo,oo            39 650 000                                                        0
27878: 
27879: 
27880:  90          1 PUOLUSTUSMINISTERIÖN ALAINEN TEOLLISUUS- JA LIIKE
27881:               TOIMINTA
27882:               FÖRSVARSMINISTERIET UNDERSTÄLLD INDUSTRI- DCH
27883:               AFFÄRSVERKSAHHET
27884: 
27885:       - 05    ELÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
27886:               PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI                             5 015 877,07              5 000 000
27887:                                                                                                                                                     sivu
27888:  27. PL. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                  sida   71
27889: 
27890:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
27891:                                                                      Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
27892: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
27893:    Mom                                                                                       Enligt stats-              jämfört mad statsförslagat
27894:                                                                         Enligt
27895: Kap.                                                                   bokslutat              förslaget                                                    %
27896:                                                                                                               suurempi - högre        pianempi - lägra
27897: 
27898: 
27899: 
27900: 
27901:       21       PUKUTEHDAS IARVIOMÄÄRÄRAHAl
27902:                BEKLÄDNADSFABRIKEN lfÖRSLAGSANSLAGI                    23 064 804,79            23 483 000
27903: 
27904:       221 VAMMASKOSKEN TEHDAS CARVIOMÄÄRÄRAHAl
27905:                VAMMASKOSKI FABRIK IFÖRSLAGSANSLAGI                    30 420 779,47            29 380 000
27906: 
27907:       2J PATRUUNATEHDAS IARVIOMÄÄRÄRAHAl
27908:                PATRONFABRIKEN CfOR~~AGSANSLAGI •••••••••••••••••      48 178 066,00            48 330 000
27909: 
27910:       2        METSATALOUS IARVIOMAARARAHAl
27911:                SKOGSHUSHlllNINGEN IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••        5 386 350,45             5 442 000
27912: 
27913: 
27914:                90.LUKU    KÄYTTÖMENOT - DRifTSUTGlfTER               112 065 877,78           111 635 000
27915:                    KAP.   KÄYTTÖTULOT - DRIFTSINKOMSTER              118 424 736,44           116 600 000
27916: 
27917:       70       TEOLLISUUSLAITOSTEN KONEHANKINNAT !SIIRTOMÄÄRÄ-
27918:                RAHA)
27919:                MASKINANSKAFFNING TILL INDUSTRIFÖRETAGEN IRESERVA
27920:                TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        5 070   ooo,oo           5 070 000                                                     0
27921: 
27922:       H        TtOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYÖT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
27923:                INUUSTRJFÖRETAGENS BYGGNAOSARBETEN CRESERVATIONS-
27924:                ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        8 440   ooo,oo           8 440 000                                                     0
27925: 
27926:       7~       PUOLUSTUSMINISTERIÖN METSIEN PERUSPARANNUKSET
27927:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
27928:                GRUNDFÖRBÄTTRING AV FÖRSVARSMINISTERIETS SKOGAR
27929:                IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••          150   ooo,oo              150 000                                                    0
27930: 
27931: 
27932:                90.LUKU - KAP.    SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE    13 660    ooo,oo          13 660 000                                                     0
27933: 
27934: 
27935:  99        1 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HAlliNNONALAN MUUT MENOT
27936:              ÖVRIGA UTGIFTER INOM FÖRSVARSMINISTERIETS FÖRVALT
27937:              NJNGSOMRADE
27938: 
27939:       01   1
27940:                PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
27941:                AVLÖNJNGAR CFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••          860 431,71                873 400                                  12 968t29         1
27942: 
27943:       os       KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
27944:                KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFÖRSLAGSANSLAG) •••••••         489 979,24                490 000                                       20,76        0
27945:                                                                                                                                                   sivu
27946:  27. PLo - HT •        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                        Statsbokslutet för är    1979                                   sida       72
27947: 
27948:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
27949:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno·            verrattuna tulo- ja menoarvioon
27950: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Resultat anligt bokslutat
27951:    Mom                                                                                                               jämfört mad statsförslagat
27952:                                                                     Enligt               Enligt stats-
27953: Kap.                                                               bokslutat              förslagat        suurempi - högre        pienempi - lägre          %
27954: 
27955: 
27956: 
27957: 
27958:       401 LAPUAN PATRUUNATEHTAALLE KEVÄÄLLÄ 1976 SATTUNEEN
27959:           ONNETTOMUUDEN JOHDOSTA MAKSETTAVAT TAPATURMAVAKUU
27960:           TUSLAIN MUKAISET KORVAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHA)
27961:           ERSÄTTNINGAR SOM 1 ENLIGHET MEO LAGEN OM OLYCKS-
27962:           FALLSFÖRSÄKRING SKALL UTBfTALAS MEO ANLEONING AV
27963:           OLYCKAN V10 LAPPO PATRONFABRlK VIREN 1976 (fÖR-
27964:            SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••i         269 327.101               360 0001                                  90 672,901         25
27965:                                                                                                                               1
27966:       611 KORVAUSTEN JA AVUSTUSTEN MAKSAMINEN LAPUAN PATRU~
27967:           NATEHTAAN RAJÄHOYSCNNETTOMUUOEN JOHDOSTA (ARVIO-
27968:           MÄÄRÄRAHA)
27969:           ERLÄGGANOE AV fRSÄTTNINGAR OCH UNOERSTöo, MEO AN-
27970:           LEONING AV EXPLOSIONSOLYCKAN VIO LAPPO PATRONFAB-
27971:           RIK (FÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••        1 039 260,001             1 000 0001           39 260,00 1                            1       4
27972: 
27973:       901 KURSSIVAIHTELUT (ARVIOMÄÄRÄRAHA)
27974:            KURSFLUKTUERINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••               138.52                95 000                                   94 261,1t81        99
27975:           99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT            2 659 136.57              2 818 ltOO                                 158 663,43               6
27976: 
27977:           27.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT     2 332 385 830,24       2 327 286 700          5 099 130,24                               1       0
27978: 
27979: 
27980:           28. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
27981:           VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
27982:           FJNANSMINISTERJETS FöRVALTNINGSOMRAOE
27983: 
27984:  01      1 VALTJOVARAINMINISTfRIÖ
27985:           FINANSMINISTERIET
27986: 
27987:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
27988:           ,,,..,.... ''""''"'"'''''······················1        21 502 703, Slt 1        21 61t6 6001                       1         143 896,161              1
27989:       091 PYSYVÄT NEUVOTTELUKUNNAT
27990:           PERMANENTA DELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••           361 119,791              100 0001                       1         338 880,211          48
27991:       211 PALKKAUSlEN TARKISTUSMENETTELYSTÄ AIHEUTUVAT MENO
27992:           lARVlOMÄÄRÄRAHAl
27993:           UTGIFTER 1 SAMSANO MEO FÖRFARANOET VIO JUSTERING
27994:           AV AVLÖNJNGARNA (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••J           99 703,611                90 0001           9 703.611                             1   11
27995:                                                                                                                                                     sivu
27996:  28, PL. - HT,         Valtion tilinpäätös wodelta     1979                          Statsbokslutet för är   1979                                   side   73
27997: 
27998:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
27999:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
28000: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
28001:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
28002: Kap.                                                                  bokslutat              förslaget                               pienempi - lägre      %
28003:                                                                                                              suurempi - högre
28004: 
28005: 
28006: 
28007: 
28008:       2    AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28009:            AUTOMATISK DATABEHANDLING IFÖRSLAGSANSLAG) ••••••               9~1   465,10         1 005 000                                   57 5~o90           6
28010:       2~   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28011:            ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAG) •••••           3 96~ 456,57             4 179 000                                  2a 5~3.43           5
28012:       1~   KALUSTON HANKKIMINEN
28013:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••               139 398,92              150 000                                  J.o 601,o8         1
28014: 
28015:            01.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPlTlET SAHHANLAGT               27 014 847,83             27 710 600                                  755 752.17          3
28016: 
28017:  05        VALTIOKONTTORI
28018:            STATSKONTORET
28019: 
28020:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28021:            AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAG),,,,,,,,, •• ,, •• ,,,,,,,      1~   856 291o25          16 032 300                              1 116 008,75            1
28022: 
28023:       27   AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28024:            AUTOMATISK OATABEHANOLING IFÖRSLAGSANSLAGio••••••           8 6~3 833,52             8 9~3 000                                  299 166,~8          3
28025:       29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28026:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSlAGl    .....        2 218 282,33             2 132 200                                  513 917,67      19
28027:       5<   KORKOPALKKIOT JA SÄÄSTÖPALKINNOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
28028:            RÄNTEPREMIER OCH SPARPREMIER (fÖRSLAGSANSlAGl •••          11 115 872, 10           11 200 000                               6 08~ 127,90       35
28029:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
28030:            ANSKAFFNING AV INVENTARlER ••••••••••••••••••••••               173 066o53              175 000                                   1 933,~7          1
28031:            05.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAHHANLAGT                31 007 345,73            45 082 500                               8 075    15~.27    18
28032: 
28033:  01        ELÄKKEET
28034:            PENSIONER
28035: 
28036:       05   VAKINAISET ELÄKKEET SEKÄ PERHE-ELÄKKEET JA HAu-
28037:            TAUSAVUT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28038:            OROINARIE PENSIONERo FAMILJEPENSIONER OCH BEGRAV-
28039:            NINGSHJÄLP IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••       1 835 594 307,51        1 931 480 000                              95 885 692.~9            5
28040:       06   YLIMÄÄRÄISET ELÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28041:            EXTRA PENSLONER IFöRSLAGSANSLAGI    .•....••••..••..       3~   521 389,13          48 883 900                             1~   362 510,27      29
28042: 
28043: 
28044:                                                                                                                                                                    '
28045: 
28046:                                                                                                                                                                    '
28047:                                                                                                                                                                           sivu
28048:     28·. Pl. - HT.               Valtion tilinpäätös wodelta      1979                                Statsbokslutet för är       1979                                    sida   74
28049: 
28050:                                                                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan
28051:                                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-               verrattuna .tulo- ja menoarvioon
28052: luku                                                                                     mukaan             arvion mukaan                    Resultat enligt bokslutet
28053:    Mom                                                                                    Enligt                Enligt stats-               jämfört. med statsförslaget
28054: Kap.                                                                                    bokslutet                förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre       %
28055: 
28056: 
28057: 
28058: 
28059:          07    MUUT ElÄKEMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28060:                0\IRIGA PENSJONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI          ........            24 332 215.58               35 260 000                               10 927 784,42         31
28061:                07.     LUKU YHTEENSÄ      - KAPlTLET SAMMANLAGT                 1 894 447 912,82            2 015 623 900                                 121 175 987.18             6
28062: 
28063: 
28064:     10         VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
28065:                STATENS REVISIONSVERK
28066: 
28067:          Dl    PALKKAUKSET lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28068:                AIILÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••••••                      4 788 942.72                4 914 400                                    125 457,28           3
28069: 
28070:          29    MUUT KULUTUSMENOT IAR\IlOMÄÄRÄRAHA) ( KERTAMENOA
28071:                3500)
28072:                0\IRIGA KONSUMTIONSUTGifTER lfÖRSLAGSANSLAGI
28073:                lENGANGSUTGifT 35001           .•.......••....••.••••.•.•..                206 235t91                  247 200                                    ~   964,09      17
28074: 
28075:          70    KALUSTON HANKKIMINEN
28076:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••                              48 843,72                 50 000                                    1 156,28           2
28077: 
28078:                10.     LUKU YHTEENSÄ      -    KAPITLET SAMMANLAGT                     5 044 022.35                5 211 600                                    167 577,65           3
28079: 
28080: 
28081:     18         VEROHAlliTUS
28082:                SKA TTESTYRELSEN
28083: 
28084:          01    PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI lKERTAMENOA 1900001
28085:                AIILONINGAR CFORSLAGSANSLAGI lENGANGSUTGIFT 190000                     16 527 619,86               16 779 700                                    252 080,14           2
28086: 
28087:          09    PYSYVÄT NEUVOTTELu- JA LAUTAKUNNAT
28088:                PERMANENTA DELEGATIONER DCH NÄMNDER •••••••••••••                          109 115,40                  225 000                                   115 884t60       52
28089: 
28090:          27    TIETOJEN KONEElliNEN KÄSITTELY IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28091:                MASKINEll OATABEHANDLING CFORSLAGSANSLAG)              .......         27 968 012t 01              28 470 000                                    501 987,99           2
28092: 
28093:          29    MUUT KULUTUSMENOT lARVIOMÄÄRÄRAHAI ( KERTAMENOA
28094:                5500001
28095:                ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lFÖRSLAGSANSLAGI
28096:                (ENGANGSUTGIFT 550000) ••••••••••••••••••••••••••                       4 836 oo8, 09               6 077 400                                 1 241 391,91        20
28097: 
28098: 
28099: 
28100: 
28101: -             --     --      -        -                     -     -             --        -       --      · -     --      --     ---------            --      --      ----           -
28102:                                                                                                                                                  sivu
28103:  28 •. PL.-HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för Ar   1979                                   sida   75
28104: 
28105:                                                                                                                    Tulos tilinpäätökssn mukaan
28106:                                                                  Tlllnpäätökssn         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
28107: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
28108:    Mom                                                              Enligt               Enligt atats-              jimfört mad statsförslagat
28109: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högra        pianempi • lägra      %
28110: 
28111: 
28112: 
28113:       701    KALUSTON, KONEIDEN JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN
28114:              (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28115:              ANSKAFFNING AV INVENTARIERo MASKINER DCH MATERIEL
28116:              IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••      3 980 ooo,oo             3 980 000                                                      0
28117:              18.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        53 420 755.36             55 532 100                               2 111 344o64           4
28118: 
28119: 
28120:  24        1 LIIKEVAIHTOVEROTOIMISTOT
28121:              OMSÄTTNINGSSKATTE8YRAERNA
28122: 
28123:       01)    PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
28124:              AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••    24 114 760ol0            23 640 800            473 960,10                                 2
28125:       211    VEROVELVOLLI SILLE SUORI TElTAVAT KANTOPALKKIOT
28126:              CARVIOMÄÄRÄRAHAI
28127:              SKATTEUPPBÖROSARVOOEN TILL SKATTSKYLDIGA lfÖR-
28128:              SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    18 460 618,71            16 000 000        2 460 618,71                               15
28129:       291    MUUT KULUTUSMENOT lARV JOMÄÄRÄRAHAI
28130:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGI •••••     4 703 835,91              5 790 000                               1 086 164,091      19
28131:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
28132:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER                               145 842o03                150 000                                   4 157,97          3
28133:              24.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        47 425 056,75            45 580 800        1 844 256,75                                   4
28134: 
28135: 
28136:  26        1 LÄÄNINVEROVIRASTOT
28137:              LÄNSSKATTEVERKEN
28138: 
28139:       Oli    PALKKAUKSET lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28140:              AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••    60 373 298o43            59 151 100        1 222 198,43                                   2
28141:       OBI    VEROTUS- JA TARKASTUSASIAMIESTEN PALKKIOT
28142:              lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28143:              BESKATTNINGS- OCH PRÖVNINGSOMBUDENS ARVODEN
28144:              CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••        265 243,09                500 000                                234 756,91       47
28145:       09     LÄÄNINVEROLAUTAKUNNAT lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28146:              LÄNSSKATTENÄMNDER CfÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••        183 53 5o 98              300 000                                116 464,02       39
28147:                                                                                                                                                    sivu
28148:  28. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för är    1979                                   sida   76
28149: 
28150:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
28151:                                                                  Tilinpäätökser1        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
28152: Luku                                                                mukaan               arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutat
28153:    Mom                                                              Enligt                Enligt stats-               jämfört med statsförslagat
28154: Kap.                                                               bokslutat               förslagat        suurempi - högre        pienempi - lägre      %
28155: 
28156: 
28157: 
28158: 
28159:       29     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28160:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGl          12 494 484,50             15 540 000                                3 045 515,50        20
28161:       701 KALUSTON SEKÄ PUHELIMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ
28162:           RAHA)
28163:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER IRESER-
28164:           VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 600 ooo.oo               1 600 000                                                       0
28165: 
28166:              26.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        74 916 562.00             11 091 100                                2 174 538.00            3
28167: 
28168:  28        1 VEROTOIMISTOT
28169:              SKATTEBYRAE:RNA
28170: 
28171:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl IKERTAMENOA 10890001
28172:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT1089000      198 613 84lt50           204 154 400                                 5 540 558o50            3
28173: 
28174:       081 VALTIONASIAMIESTEN PALKKIOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28175:           STATSOMBUDENS ARVODEN IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••        1 554 929,36               l   697 000                                142 070,64           8
28176: 
28177:       091 VERD-t PERINTÖVERO- JA TUTKIJALAUTAKUNNAT
28178:           IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28179:           SKATTE-,ARVSSKATTE- OCH PRÖVNINGSNÄMNOER
28180:           (fÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••       11 5 75 004,33            13 000 000                                1 424 995,67        11
28181: 
28182:       211 VERONKANTOPALKKIOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28183:           SKATTEUPPBÖROSPROVISION IFÖRSLAGSANSLAGI ••••.•••••      4 359 414,87              6 500 000                                2 140 585tl3        33
28184: 
28185:       221 VEROLUOKITUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28186:           SKATTEKLASSIFICERING IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••        3 000     ooo,oo          3 000 000                                                        0
28187: 
28188:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl IKERTAMENOA
28189:           300000)
28190:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
28191:              lENGANGSUTGlfT 300000) ••••••••••••••••••••••••••    37 734 163,56             40 300 000                                2 565 836,44            6
28192: 
28193:       701 KALUSTON SEKÄ PUHELIMIEN HANKKIMINEN
28194:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
28195:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER
28196:           lRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••        2 000 ooo.oo               2 000 000                                                       0
28197:              28.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       258 837 353,62            270 651 400                               11 814 046t38            4
28198:                                                                                                                                                      sivu
28199:  28. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                           Statsbokslutet för år   1979                                   sida       11
28200: 
28201:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
28202:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
28203: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
28204:    Mom                                                                  Enligt               Enligt stata-              jämfört mad statsförslagat
28205: Kap.                                                                   bokslutat              förslagat                                                         %
28206:                                                                                                               suurempi - högre        pienempi - lägre
28207: 
28208: 
28209: 
28210: 
28211:  36      1 MUUT VEROTUSMENOT
28212:            ÖVRIGA 8ESKATThiNGSUTGIFTER
28213: 
28214:       211 PALAUTETTAVIEN VEROJEN JA SAKKOJEN KORKO SEKÄ
28215:           OIKEUDENKÄYNTIKULUT VEROASIOISSA IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28216:           RÄNTA P4 RESTITUERAOE SKATTER OCH BÖTER SAMT RÄT-
28217:           TEGANGSKOSTNADER I SKATTEÄRENOEN IFÖRSLAGSANSLAGlt          27 360 623.331           26 000 0001       1 360 623,331                              1       5
28218:       221 KORVAUKSET POSTI- JA LENNÄTJNLAJTOKSELLE JA RAHA-
28219:           LAITOKSILLE IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28220:           ERSÄTTNINGAR TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET SAMT
28221:           TILL PENNINGINRÄTTNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••!          10 082 942.351           10 830 oool                       1         1't7 057,651             1
28222: 
28223:       zJ LeiMAMERKKIEN SeKÄ HUVIVEROPÄÄSYLIPPUJEN VALMISTU
28224:          IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28225:             FÖRFÄRDIGANDE AV STÄMPELMÄRKEN SAMT NÖJESSKATTE-
28226:             BILJETTER IFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••t            779 001,301            1 550 oool                      1         170 998,701          50
28227:       611   VUODEN 1977 VERONPALAUTUSlEN MAKSAMISEN LYKKÄÄMI-
28228:             SESTÄ SUORITETTAVA HYVITYS IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28229:             GOTTGÖRELSE PA GRUND AV UPPSKOV MED UTBETALNING
28230:             ., ,,,,,,,,,,,,,,,, '" .. ,,,, ''''""''"'''''·!            30 137 345.15           31 000 000                                  862 654,651              3
28231: 
28232:             36.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             68 359 912,13            69 380 000                               1 020 087,87                1
28233: 
28234:  31      1 ERÄÄT HINNANEROPALAUTUKSET
28235:            VJSSA PRJSSKILLNAOSRESTITUTIONER
28236: 
28237:       401   ERÄIDEN VALMISTEVEROLAKIEN·MUKAISET HJNNANEROPA-
28238:             LAUTUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28239:             PRISSKILLNADSRESTITUTIONER ENLJGT VISSA ACCIS-
28240:             ••, ••••, .... , ......,. ··························r   1 444 454 455,79        1 460 000 000                              15 545 544,211               1
28241:             37.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT           1 444 454 455,79        1 460 000 000                              15 545 544,21                1
28242: 
28243:  39      1 ERÄÄT SIIRROT AHVENANMAAN MAAKUNNALLE
28244:            VISSA ÖVERFÖRINGAR TILL LANDSKAPET ALANO
28245:                                                                                                                                                      sivu
28246:  28. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år   1979                                    sida       78
28247: 
28248:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
28249:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28250:                                                                         mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
28251: LukuMom 1
28252:                                                                          Enllgt             Enligt stets-               jimfört med statsförslaget
28253: Kap.                                                                   bokslutet             förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      1   %
28254: 
28255: 
28256: 
28257: 
28258:       301 AHVENANMAAN MAAKUNNALLE MYÖNNETTÄVÄ VEROTALOUDEL-
28259:           LINEN TASOITUS lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28260:           SKATTEFINANSIELL UTJÄMNING AT LANOSKAPET ALANO
28261:           (fÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••1        189 300 ooo, 00 1        193 300 0001                               4 ooo ooo,ool               2
28262:                                                                                                                                  1
28263:       311 AHVENANMAAN MAAKUNNALLE MYÖNNETTÄVÄT YLIMÄÄRÄISET
28264:           MÄÄRÄRAHAT lARVJOMÄÄRÄRAHAI
28265:           EXTRAOROJNARIE ANSLAG AT LANOSKAPET ALANO (FÖR-
28266:           SLAGSANSLAGI                                                1 364 216,001                                                    13 635 784,001           65
28267:                           ····································1                               21 ooo oool                        1
28268:       321 KUNNALLISVERON SAAMATTA JÄÄMISEN KORVAUS ERÄISSÄ
28269:           TAPAUKSISSA lARVIOMÄÄRÄRAHA)
28270:           ERSÄTTNING FÖR 80RTFALL AV KOMMUNALSKATT I VISSA
28271:                                                                       1 400 ooo,oo                 800 000          600 ooo,oo                                  75
28272:             '''' ''''"'''"''''' ···························!
28273:             39.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITLET SAMMANLAGT           198 064 216,00           215 100 000                               17 035 784,001               8
28274: 
28275:  40     1 TULLILAITOS
28276:             TULLVERKET
28277: 
28278:       Oli   PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
28279:             AVLÖNINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      116 325 894, 831         120 597 9001                        1      4 272 005.111               4
28280:       271 TIETOolEN KONEELLINEN KÄSITTELY
28281:           MASKINELL DATA8EHANOL1NG •••••••••••••••••••••••••          2 830 256,951            3 860 0001                        1      1 029 143,051           27
28282:       291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
28283:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (FÖRSLAGSANSLAGI       .....    15 757 156,651           18 216 7001                        1      2 459 543e35l           14
28284:       701 KULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28285:           ANSKAFFNING AV FOROON IRESERVATIONSANSLAGI ••••••           1 180 ooo,ool             1 180 oool                       1                          1       0
28286:       111 KALUSTON, PUHELIMIEN JA MUIDEN VÄLINEIDEN HANKKI-
28287:           MINEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
28288:             ..,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ................... 1
28289:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER, TELEFONER OCH ANNAN
28290:                                                                       4 5oo ooo,ool            4 500 oool                        1                          1       0
28291:       741 TULLITALOJEN RAKENTAMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28292:           8YGGANOE AV JULLHUS IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••           6 500 ooo, 00 1          6 500 0001                                                           0
28293:             40.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           147 093 308,43           154 854 600                         1      1 761 291,571               5
28294:                                                                                                                                                     sivu
28295:  28. PL• - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                          Statsbokslutet för år   1979                                   sida    79
28296: 
28297:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
28298:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
28299: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
28300:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stets-              jimfört med ststsförslaget
28301: Kap.                                                                  bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
28302: 
28303: 
28304: 
28305: 
28306:  50         RAHAPAJA
28307:             MYNTVERKET
28308: 
28309:        01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28310:             AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••••••••••         3 008 292.51              2 932 500           75 792,51                                   3
28311:        22   RAAKA-AINEET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28312:             RAÄMNEN CFÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••        7 455 263,31              7 657 000                                 201 736,69            3
28313:        2~   MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAJ
28314:             ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI     .....     2 010 230,61              2 700 000                                 689 769.39        26
28315:        95   VANHAN VAIHTORAHAN LUNASTAMINEN SUOMEN PANKILTA
28316:             IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
28317:             INLÖSEN AV GAMMALT VÄXELMYNT FRAN FINLANOS BANK
28318:             CFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••         1 483 965,95             1 500 000                                   16 034.05           1
28319:             50.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT              13 957 752.38            14 789 500                                  831 747.62            6
28320: 
28321:   52        H LASTOKESKUS
28322:             STATISTIKCENTRALEN
28323: 
28324:        01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28325:             AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ    ••..•..••...••.....•.     26 227 701, 64           25 571 600            656 101,64                                  3
28326:        09   TILASTONEUVOSTO
28327:             STATISTIKRAOET ••••••••••••••••••••••••••••••••••             19 084.30                 30 000                                  10 915.70       36
28328:        23   VUODEN 1980 VÄESTÖLASKENTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHA)
28329:             1980 ARS FOLKRÄKNING IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••         2 000 ooo.oo              2 000 000                                                       0
28330:        25   KOTlTALOUSTlEOUSTELUT ISIJRTOMÄÄRÄRAHA)
28331:             HUSHALLSGALLUP IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••            500 ooo.oo                500 000                                                      0
28332:        27   TIETOJEN KONEELLINEN KÄSITTELY
28333:             MASKINELL OATABEHANOLING ••••••••••••••••••••••••         4 485 105,30              4 490 000                                    4 894,70           0
28334:        28   MAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA CARVIOMÄÄRÄRAHAI
28335:             AVGIFTSBELAGO KUNOTJÄNST IFORSLAGSANSLAGI     .......     1 334 601,11              1 340 000                                    5 398,89           0
28336:        2~   MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
28337:             OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGJ     .....     8 404 120,45              8 't28 300                                  24 179,55           0
28338: 
28339: 
28340: L___                                                                                                                                   ----             -
28341:                                                                                                                                                      sivu
28342:  28. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år    1979                                    sida   80
28343: 
28344:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
28345:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tuloM ja menoarvioon
28346: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
28347:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
28348: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget        suurempi • högre         pienempi - lägre
28349:                                                                                                                                                             "'o
28350: 
28351:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
28352:            ANSKAFFNING AV lNVENTARIER    •..••........•......•.         193 608,39               250 000                                     56 391,61       23
28353:            52.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPlTLET SAMMANLAGT              43 164 221,19            42 609 900             554 321t19                                    1
28354: 
28355: 
28356:  54        PANKKITARKASTUSVIRASTO
28357:            BANKINSPEKTIONEN
28358: 
28359:       01   PALKKAUKSET IARVlOMÄÄRÄRAHAl
28360:            AVLÖNlNGAR IFÖRSLAGSANSLAGloo••••••••••••••••••••         1 973 011,87             1 924 800             48 211,87                                     3
28361:       29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28362:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGl     .....        892 913,14               932 800                                     39 886,86            4
28363:       70   KALUSTON HANKKIMINEN
28364:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••             14 846,68                 15 000                                        153,32           1
28365:            54.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             2 880 711,69              2 872 600              8 171,69                                    0
28366: 
28367: 
28368:  56        TALOUDElliNEN SUUNNITTELUKESKUS
28369:            EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN
28370: 
28371:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28372:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••         1 287 010,80              1 276 200             10 810,80                                    1
28373: 
28374:       09   TALOUSNEUVOSTO
28375:            EKONOMISKA RADET ••••••••••••••••••••••••••••••••                                       83 300                                    83 300,00      100
28376: 
28377:       29   MUUT KULUTUSMENOT
28378:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••            454 954,38                575 500                                  120 545,62        21
28379: 
28380:       10   KALUSTON HANKKIMINEN
28381:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••               5 755,83                  8 300                                    2 544,11       31
28382: 
28383:            56.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPlTLET SAMMANLAGT               1 747 721,01             1 943 300                                    195 578,99        10
28384: 
28385: 
28386:  60        RAKENNUSHAlliNTO
28387:            BYGGNAOSFÖRVALTNINGEN
28388:                                                                                                                                                            sivu
28389: C1>       28. Plo - HTo           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för ir   1979                                    sida   81
28390: ....
28391: "'
28392: CO
28393: 0                                                                         Tlllnpiitöksan         Tulo- ja meno-
28394:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
28395:                                                                                                                            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28396: 0                                                                             mukaan             arvion mukaan
28397: ....     luku                                                                                                                  Resultat enligt bokalutet
28398:             Mom                                                                                                               jämfört med atatsförslaget
28399: "'....
28400: <0
28401:          Kap.
28402:                                                                              Enllgt
28403:                                                                             bokalutet
28404:                                                                                                   Enligt atats-
28405:                                                                                                    förslaget       suurempi - högre         pianempi - lägra      %
28406: ~
28407: ,!,
28408: "'             Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28409:                    AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••       97 228 605,96           101 038 600                                3 809    994.~          4
28410:                2~     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28411:                       ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      7 654 410,06             7 248 600           405 810o06                                  6
28412: 
28413:                70     KALUSTON HANKKIMINEN
28414:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER                               380 898,03                400 000                                   19 10lo97          5
28415:                       60.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       105 263 914,05           108 687 200                                3 423 285,95            3
28416: 
28417:           64        1 ERÄIDEN VALTION KIINTEISTÖJEN MENOT
28418:                       UTGIFTER FÖR SÄRSKILOA STATSFASTIGHETER
28419: 
28420:                10     KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28421:                       FASTIGHETERS ORIFT IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••    72 593 002,67             78 000 000                                5 406 997,33           7
28422:                131    KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28423:                       REPARATION OCH UNOERHALL IRESERVATIONSANSLAGI •••    50 000     ooo,oo        50 000 000                                                        0
28424: 
28425:                7C     KIINTEISTÖJEN TYÖKONE10th JA KALUSTON HANKKIMINEN
28426:                       ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28427:                       ANSKAFFNlNG AV AR8ETSMASKINER OCH INVENTARIER Tll
28428:                       FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••      2 100    ooo.oo          2 100 000                                                       0
28429:                75     PERUSPARANNUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAJ
28430:                       GRUNDFORBÄTTRINGAR IRESERVAJIONSANSLAGI •••••••••    't3 00 0   ooo, 00       43 000 000                                                        0
28431: 
28432:                761    VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28433:                       BYGGANDE AV ÄMBETSHUS IRESERVATIONSANSLAGI ••••••   129 855     ooo,oo       129 855 000                                                        0
28434: 
28435:                881    KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKKIMINEN
28436:                       VALTION TARPEISIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
28437:                       ANSKAFFNING AV TOMTER DCH BOSTADSAKTIER FöR
28438:                       STATENS BEHOV IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••    60 000     ooo,oo        60 000 000                                                        0
28439: 
28440:                       64.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       357 548 002o67           362 955 000                                 5 406 997,33           1
28441: 
28442: 
28443:           65        1 OTANIEMEN VALTIONALUE
28444:                       OTNÄS STATSOMRAOE
28445:                                                                                                                                                  sivu
28446:  28. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                    sida   82
28447: 
28448:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
28449:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28450: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
28451:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
28452:                                                                    Enllgt               Enligt stats-
28453: Kap.                                                              bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
28454: 
28455: 
28456: 
28457: 
28458:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
28459:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                         12 493 681,89            11 228 600        1 265 081o89                                11
28460: 
28461:       091 OTANIEMEN HOITOKUNTA
28462:           OINÄS FÖRVALTNINGSNÄMNO •••••••••••••••••••••••••           40 410, 5't               55 000                                   14 589,46      27
28463:       lOI KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28464:           FASTIGHETERS ORIFT (fÖRSLAGSANSlAGl •••••••••••••       1 581 035,53             1 450 000            131 035,53                                  9
28465: 
28466:       13     RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
28467:              BYGGNAOERS UNDERHALl (RESERVATIONSANSlAGl            1 100 ooo,oo              1 100 000                                                       0
28468:       211 lÄMPÖ- JA SÄHKÖLAITOS IARVlOMÄÄRÄRAHAl
28469:           VÄRHE- OCH ELVERK (fÖRSLAGSANSlAGl ••••••••••••••      10 907 973,80            11 400 000                                   492 026,20           ...
28470:       29( MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28471:           ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl •••••          269 987.17               250 000            19 987,17                                  8
28472: 
28473:       701 LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
28474:           ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANORA INVENTARIER ••          147 981t,64               150 000                                    2 015,36          1
28475: 
28476:       741 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28477:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••       3 895     ooo,oo          3 895 000                                                       0
28478: 
28479:             65.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       30 436 073' 57           29 528 600            907 473,57                                  3
28480: 
28481: 
28482:  70        1 VALTION KOULUTUSKESKUS
28483:              STATENS UTBILDNINGSCENTRAL
28484: 
28485:       01     PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
28486:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl                          3 057 91t4,35             3 135 700                                    11 755,65          2
28487: 
28488:       291 MUUT KULUTUSMENOT
28489:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••          660 711,48                697 800                                   37 088,52          5
28490: 
28491:              70.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT        3 718 655,83              3 833 500                                  11484'tol1           3
28492: 
28493: 
28494:  80        1 ERÄÄT HALLINNONALOITTAIN JAKAHATTO~AT MENOT
28495:             VISSA UTGlfTER SOM ICKE FÖRDELAS ENLIGT FORVALT-
28496:             NINGSOMRAOEN
28497:                                                                                                                                                sivu
28498:  28. Pl. - HT.        Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida     83
28499: 
28500:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
28501:                                                               Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
28502: Luku                                                             mukaan              arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
28503:    Mom                                                           Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
28504: Kap.                                                            bokslutet              förslaget       suurempi - högra         pienempi - lägre        %
28505: 
28506: 
28507: 
28508:     01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28509:           AVLÖNINGAR IFÖRSlAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••        908 528,95             3 255 000                               2 3'" 471,05           72
28510:     02    ERÄÄT MUUT PALKAT JA PALKKIOT CARVICMÄÄRÄRAHAl
28511:           IKERTAMENOA 16600DOl
28512:           VISSA ANDRA LÖNER OCH ARVODEN IFÖRSLAGSANSLAGI
28513:           IENG~NGSUTGIFT 1660000) •••••••••••••••••••••••••    18 255 507,34            38 435 100                               20 179 592,66           53
28514:     lll   VALTION VIRASTOJEN JA lAITOSTEN PUCLESTA POSTI-
28515:           SIIRTOLIIKKEESTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT IARVIOMÄÄRÄ
28516:           RAHA)
28517:           STATENS ÄMBETSVERKS OCH INRÄTTNINGARS AVGIFTER
28518:           FÖR POSTGIRORÖRElSEN IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••    14 088 441,61            15 000 000                                   911 558,39             6
28519:     2~    TYÖSUOJElUN EDISTÄMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28520:           FRÄMJANOE AV ARBETARSKYDOET IRESERVATIONSANSLAG).     1 124 500,00              1 124 500                                                         0
28521:     231   TYÖTERVEYSHUOllON KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRANAI
28522:           UTVECKLANDE AV FÖRETAGSHÄLSOV4RDEN IRESERVATIONS-
28523:           ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 500 ooo,oo             1 500 000                                                         0
28524:     2~    TYÖPAIKKARUOKAILUN KEHITTAMINEN ISIJRTOMÄÄRARAHAI
28525:           UTVECKLANDE AV ARBETSPLATSKOSTHALLNING IRESERVA-
28526:           TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      5 000 ooo,oo             5 000 000                                                         0
28527:     25    eRÄÄT TYÖTERVEYSHUOLlON MENOT
28528:           VISSA UTGIFTER FÖR FÖRETAGSHÄLSOVARD                     113 318,00                700 000                                 586 682,001         84
28529:     2     AUTOMAATTINtN TIETOJENKÄSITTELY
28530:           AUTOMATISK DATABEHANDliNG •••••••••••••••••••••••        495 316,98                800 000                                 304 683,021         38
28531:     60    VALTION OSUUS ERORAHARAHASTOSTA JOHTUVISTA MENOIS
28532:           TA CARVIOMÄÄRÄRAHAI
28533:           STATENS ANDEL AV UTGIFTERNA PA GRUNO AV AVGANGS-
28534:           BIDRAGSFONUEN IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••        548 818,00                100 000          448 818.00                              1 449
28535:     70    MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ERÄILLE VAlTION
28536:           VIRASTOlllE JA LAITOKSILLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28537:           ANSKAFFNING AV MOTCRFORDON TILL VISSA STATENS
28538:           ÄM8ETSVERK OCH INRÄTTNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI.      5 000 ooo,oo             5 000 000                                                         0
28539:     711   ATK-LAITTEIDEN HANKINTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28540:           ANSKAFFNING AV AOB-UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAG     4 000 ooo,oo              4 000 000                                                         0
28541:           80.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMMANLAGT        51 034 430,88            74 914 600                               23 880 169,12           32
28542:                                                                                                                                                     sivu
28543:  28. PLo - HT •            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida       84
28544: 
28545:                                                                                                                       Tulos tilinpäätökssn mukaan
28546:                                                                     Tllinpiitökssn        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28547: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
28548:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
28549: Kap.                                                                   Enligt               Enligt stats-
28550:                                                                       bokalutat              förslaget       suurempi - högre       pienempi - lägre           %
28551: 
28552: 
28553: 
28554: 
28555:  82           VALTION INVESTOINTIRAHASTO
28556:               STATENS INVESTERINGSFONO
28557: 
28558:        61    KORVAUS VALTION INVESTOINTIRAHASTOLLE !ARVIO-
28559: 
28560:              ,,,,,,..,,.,,...................................!
28561:              MÄÄRÄRAHA)
28562:              ERSÄTTNING TILL STATENS JNVESTERINGSFONO
28563: 
28564:               82.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT
28565:                                                                      18 407 063t 22
28566: 
28567:                                                                      18 407 063.22
28568:                                                                                               18 400 000
28569: 
28570:                                                                                               18 400 000
28571:                                                                                                                      1 063,221
28572:                                                                                                                      1 063,22                              1
28573:                                                                                                                                                                    0
28574: 
28575:                                                                                                                                                                    0
28576: 
28577:  83         1 KANSAINVÄLINEN JÄLLEENRAKENNUSPANKKI
28578:               INTERNATIONELLA ATERUPPBYGGNAOSBANKEN
28579: 
28580:        661 OSUUS KANSAINVÄLISEN JÄLLEENRAKENNUSPANKIN OSAKE-
28581:              PÄÄOMAN KOROTTAMISESTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28582:              ANDEL 1 HÖJNINGEN AV lNTERNATIONELLA ATERUPPBYGG-
28583:              "'''''"''"' ............ ,,,,,,.., ..., .......... 1     1 801 142,61             8 820 000                               1 018 857.391           12
28584: 
28585:              83.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           1 801 142.61              8 820 000                              1 018 857,39            12
28586: 
28587:  85          KANSAINVÄLISET RAHOITUSYHTEISöT
28588:              lNTERNATIONELLA FINANSIERINGSSAMFUND
28589: 
28590:        67    SUOMEN OSUUS LATINALAISEN AMERIKAN KEHITYSPANKIN
28591:              ALUEEN ULKOPUOLISTEN MAIDEN PÄÄOMASTA JA ERITYIS-
28592:              RAHASTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28593:              FINLANDS ANDEL AV INTERAMERIKANSKA UTVECKLINGS-
28594:              BANKENS ICKE-REGIONALA LÄNOERS KAPITAL OCH AV SPE·
28595:              CIALFONDENS MEDEL (FÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••i       1 276 576t16l             8 211 oool                      1         994 423 • 841        12
28596: 
28597:        681   SUOMEN OSUUS KANSAINVÄLISEN RAHOITUSYHTIÖN OSAKE-
28598:              PÄÄOMAN KOROTTAMISESTA (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
28599:              FINLANDS ANDEL AV HÖJNINGEN AV INTERNATIONELLA
28600:              FINANSIERINGSBOLAGETS AKTIEKAPITAL (fÖRSLAGSAN-
28601: 
28602:              :~:GIL:::·::~::~:~··:··::::~::~·:::::::::;·••••••1
28603:                                                                       1 392 6lltt 00 1         4 528 0001                              3 135 386.001           69
28604: 
28605:                                                                       8 669 190tl6            12 799 000                        1      4 129 809.84            32
28606:                                                                                                                                                      sivu
28607:  28. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år     1979                                 sida       85
28608: 
28609:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
28610:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
28611: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
28612:    Mom                                                                                       Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
28613:                                                                         Enligt
28614: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget         suurempi - högre       pienempi - lägre         %
28615: 
28616: 
28617: 
28618: 
28619:  90      1 VALTION PAINATUSKESKUS
28620:            STATENS TRYCKERJCENTRAL
28621: 
28622:       Oli   PALKKAUKSET IARVJOMÄÄRÄRAHAJ
28623:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••         26 ltl2 816.101           27 308 000
28624:       051   ELÄKKEET IARVJOMÄÄRÄRAHAI
28625:             PENSIONER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••           5 371t 923,33            5 503 000
28626:             TARVEAINEET IARVJOMÄÄRÄRAHAI
28627: 
28628:       :J    FÖRNÖDENHETER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••
28629:             MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28630:             ÖVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI      ..........
28631:                                                                       11 825 799,1tltl
28632: 
28633:                                                                       23 906 323,97
28634:                                                                                                 15 200 000
28635: 
28636:                                                                                                 17 lt15 600
28637: 
28638:             90oLUKU     KÄYTTÖMENOT - DRJFTSUTGIFTER                  73 519 862o 81t          65 lt26 600
28639: 
28640: 
28641: 
28642:             ' "' '"' ' ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . !
28643:                 KAP.    KÄYTTÖTULOT - DRJFTSJNKOMSTER                 17 732 lt31o06           68 000 000
28644: 
28645:       7J    KONEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
28646:             ANSKAFFNING AV MASKJNER OCH JNVENTARIER IRESERVA-
28647:                                                                         1 200 ooo.oo             1 200 000                                                          0
28648: 
28649:             90.LUKU - KAP.     SIJOJTUSMENOl-INVESTERINGSUTGIFTE        1 200 ooo.oo             1 200 000                                                          0
28650: 
28651:  92      1 VALTION TIETOKONEKeSKUS
28652:             STATENS OATAMASKINCENTRAl
28653: 
28654:             PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
28655: 
28656:       :J
28657:             AVLÖNINGAR lfÖRSlAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••         36 839 353o30            38 182 800
28658:             MUUT KÄYTTÖMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
28659:             ÖVRIGA DRIFTSUTGIFTER lfÖRSlAGSANSLAGl ••••••••••         32 520 073o09            31t 702 000
28660: 
28661:             CJZ.LUKU    KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                  69 359 lt26o39           72 881t 800
28662:                 K•\P.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER                 91t 293 647,67           87 500 000
28663:       7~ RAHA)
28664:          KONEIDEN JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄ-
28665:             ANSKAFFNING AV MASKINER OCH MATERIEL IRESERVA-
28666:             TlONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••'         6 618 900oOOI             6   618 9001                      1                        1       0
28667:                                                                                                                                                   sivu
28668:  28. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år    1979                                   sida       86
28669: 
28670:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
28671:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28672: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
28673:    Mom                                                                                   Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
28674:                                                                     Enligt
28675: Kap.                                                               bokslutet              förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre          %
28676: 
28677: 
28678: 
28679: 
28680:           92.LUKU - KAP.    SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE,     6 618 900,001            66189001                          1                          1       0
28681: 
28682: 
28683:  94      1 VALTION RAVITSEMISKESKUS
28684:           STATENS FÖRPLÄGNAOSCENTRAL
28685: 
28686:       Oli PALKKAUKSET lARVlOMÄÄRARAHAl
28687:           AVLÖNINGAR lFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••            93 823,951                85 800
28688:       291 KÄYTTÖMENOT lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28689:           ORIFTSUTGIFTER lFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••       74 579 393,911           86 390 000
28690: 
28691:           94.LUKU    KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                 74 673 211,861           86 475 800
28692:               KAP.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER                79 157 392,43            87 500 000
28693:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28694:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGl •        1 050 ooo. 00 1           1 o5o oool                       1                          1       0
28695:       711 RAKENNUSTEN KUNNOSTAMINEN lSliRTOMÄÄRÄRAHAI
28696:           ISTANOSÄTTNING AV BYGGNAOER IRESERVATIONSANSLAGI.            40 ooo,oo 1               40 0001                      1                          1       0
28697: 
28698:           94.LUKU - KAP.    SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE      1 090 ooo,ool             1 090 0001                       1                          1       0
28699: 
28700:  99      1 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT MENOT
28701:            ÖVRIGA UTGIFTER lNOM FINANSMINISTERIETS FÖRVALT-
28702:            NINGSOMRAOE
28703: 
28704:       OBI KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT lARVIOMÄÄRÄRAHAI
28705:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA lFÖRSLAGSANSLAGio••••••i          344 193,601            1 000 0001                       1          655 806,401         66
28706:       501 SOTAINVALIOIEN KERÄYSVllJAN YLEISEN LUOVUTUSHINNA
28707:           JA LIIKEVAIHTOVEROLAIN SÄÄNNÖKSISTÄ JOHTUVAN ALEM
28708:           MAN HINNAN VÄLISEN HINNANERON KORVAAMINEN
28709:           ERSÄTTANOE AV PRISSKILLNAOEN MELLAN OET ALLMÄNNA
28710:           ÖVERLATELSEPRISET PA SPANNMAL SOM INSAMLATS AT
28711:           KRIGSINVALIOERNA OCH OET AV STAOGANOENA 1 LAGEN
28712:           ANGAENOE OMSÄTTNINGSSKATT FÖLJANOE LÄGRE PRISET .~           92 983,331                97 0001                      1             4 016.671            4
28713:                                                                                                                                                          sivu
28714:  28. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta     1979                              Statsbokslutet för Ar    1979                                   sida        87
28715: 
28716:                                                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan
28717:                                                                         Tilinpiitöksan         Tulo- ja meno·            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28718: Luku                                                                        mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
28719:    Mom                                                                     Enllgt               Enllgt etets-               jämfört med stetsförslaget
28720: Kap.                                                                      bokslutet              förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre           %
28721: 
28722: 
28723: 
28724: 
28725:       511 KARJALAN KANNAKSEN RAHASTON VAROJEN KÄYTTÄMINEN
28726:           IARVIOMÄÄRÄRAHA)
28727:           ANVÄNDNING AV DE MEOEL, VILKA UTGOR KARELSKA NÄ-
28728:           SETS FDND IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••t                 260 ooo,ool               260 0001                       1                          1       0
28729:       611 VEROSTA VAPAUTUKSEN JOHDOSTA TAKAISIN MAKSETUT
28730:           VEROT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28731:           Pl GRUND AV BEFRIELSE FRAN SKATJ lTERBETALDA
28732:           SKATTER lföRSLAGSANSLAGI      ••.•••...•.....•...•.•..           5 268 993,95             5 000 000            268 993,95                                      5
28733:            99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT                   5 966 170,88             6 357 000                                  390 829,121               6
28734: 
28735: 
28736:            28.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT           4 915 589 758.95        5 139 297 700                              223 707 941,051                4
28737: 
28738: 
28739:            29. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
28740:            OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
28741:            UNDERVISNINGSMINISTERJETS FÖRVALTNINGSOHRADE
28742: 
28743:  01      1 OPETUSMINISTERIÖ
28744:            UNDERVISNINGSMINISTERIET
28745: 
28746:            PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI
28747:                                                                    t
28748:       :J   AVLONINGAR IFÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••
28749:            MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHA) ( KERTAMENOA
28750:            500001
28751:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAG)
28752:                                                                           12 858 387,851           12 746 7001           111 687,851
28753:                                                                                                                                                                  1
28754:                                                                                                                                                                          1
28755: 
28756: 
28757: 
28758:            IENGANGSUTGIFT 50000)     ...........................           2 619 193.33             2 300 000            319 193,331                             1   14
28759: 
28760:       7~   KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
28761:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER DCH KONTORSHASKINER ••                   74 955,87                 75 000                                          44t13           0
28762:            01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT                  15 552 537,05            15 121 700            430 837,05                                      3
28763: 
28764:  02      1 LUTERILAINEN KIRKKO
28765:            LUTHERSKA KYRKAN
28766:                                                                                                                                                    sivu
28767:  29. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   88
28768: 
28769:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
28770:                                                                    Tilinpäätökaan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
28771: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
28772:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
28773:                                                                       Enligt               Enligt stats-
28774: Kap,                                                                 bokslutat              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
28775: 
28776: 
28777: 
28778: 
28779:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28780:           AVLONINGAR IFÖRSLAGSANSLAG! •••••••••••••••••••••          3 198 470,51             3 386 700                                  188   229,~9         6
28781: 
28782:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
28783:             1n&sool
28784:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
28785:             IENGANGSUTGIFT 1665001 ••••••••••••••••••••••••••        1 128 293,33              1 046 700           81 593,33                                  8
28786: 
28787:       50(   ERÄÄT VALTIONAVUT
28788:             VISSA STATSUNOERSTÖO ••••••••••••••••••••••••••••           152 4oo,oo               152 400                                                      0
28789: 
28790:       511 VALTIONAVUSTUS RAAMATUNKÄÄNNÖSYKSIKÖN TYÖSKENTE-
28791:             LYYN
28792:             STATSUNDERSTÖD FÖR EN ~lBElÖVERSÄTTNlNGSENHETS
28793:             ARSETE    ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        150 ooo.oo                150 000                                                     0
28794: 
28795:       53( VALTIONAVUSTUS TURUN TUOMIOKIRKON KORJAUSTÖIHIN
28796:             ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
28797:             STATSUNOERSTÖO FÖR REPARATION AV ABO OOMKYRKA
28798:             IRESERVATIUNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••        4 700 ooo,oo             4 700 000                                                       0
28799: 
28800:             02.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            9 329 163o84             9 435 800                                  106 636,16
28801: 
28802: 
28803:  05      1 ORTODOKSINEN KIRKKO
28804:             ORTOOOXA KYRKAN
28805: 
28806:       01( PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28807:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••        1 396 723,59              1 561 400                                 1M 676t•U        11
28808:       291   MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 1226001
28809:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 1226001           371 384,21               402 800                                   31 415.79          8
28810: 
28811:       SOI ERÄÄT VALTIONAVUT IKERTAMENOA 330001
28812:           VISSA STATSUNDERSTOD IENGANGSUTGIFT 330001 ••••••             145 ooo,oo                145 000                                                     0
28813: 
28814:       51(   VALTIONAPU TURUN ORTODOKSISEN SEURAKUNNAN KIRKON
28815:             KORJAUSTYÖTÄ VARTEN
28816:             STATSBIORAG FÖR REPARATIONSARBETEN PA ABO ORTO-
28817:             DOXA FÖRSAMLINGS KYRKA ••••••••••••••••••••••••••           500 ooo,oo                500 000                                                     0
28818:       52( VALTIONAPU ERÄIDEN RAKENNUSHANKKEIDEN SUUNNITTELU
28819:             VARTEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
28820:             STATSBIORAG FÖR PLANERING AV VJSSA BYGGNADSPROJEK
28821:             IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••           350 ooo,oo               350 000                                                      0
28822: 
28823: 
28824: 
28825: 
28826:              .
28827:                                                                                                                                                   sivu
28828:  29. Pl. -          HT.     Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                   sida   89
28829: 
28830:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
28831:                                                                   Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
28832: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutat
28833:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört mad statsförslaget
28834: Kap.                                                                bokslutet              förslagat       suurempi - högre        pienempi- lägre       %
28835: 
28836: 
28837: 
28838: 
28839:               05.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        2 763 107,80             2 959 200                                 196 092.20           1
28840: 
28841: 
28842:  06      1 VALTION AUDIOVISUAALINEN KESKUS
28843:               STATENS AUDIOVISUELLA ~ENTRAL
28844: 
28845:       01      PALKKAUKSET IARVIDMÄÄRÄRAHA)
28846:               AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••        593 279,24                611 100                                  11 820o76          3
28847: 
28848:       21i     MYYTÄVÄKSI TARKOITETUN AINEISTON HANKKIMINEN
28849:               IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28850:               ANSKAFFNING AV MATERIAL FOR FÖRSÄLJNING
28851:               IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••        758 963,02             1 100 000                                 3U 036•98        31
28852: 
28853:       2~      MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28854:               ÖVKIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl              644 533,55                625 000          19 533,55                                  3
28855: 
28856:               06.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        1 996 775,81             2 336 100                                 339 32ft919      15
28857: 
28858: 
28859:  10         1 VALTION KORKEAKOULUT
28860:               STATENS HÖGSKOLOR
28861: 
28862:       01      PAlKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28863:               AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••   611 170 097. 29          603 389 800        7 780 297,29                                   1
28864: 
28865:       10      KIINTEISTOJEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAl
28866:               FASTIGHETERS DRIFT IFÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••    66 101 384,93            64 110 000        1 991 384,93                                   3
28867: 
28868:       211     MUUT OPETUS- JA TUTKIMUSMENOT 1511 RTDMÄÄRÄRAHAl
28869:               ÖVRIGA UNDERVISNINGS- OCH fORSKNINGSUTGlfTER
28870:               lRtSERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••    64 370    ooo. 00         64 370 000                                                      0
28871: 
28872:       25      MAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28873:               AVblfTSBELAGD KUNDTJÄNST (fÖRSLAGSANSLAG) •••••••    40 ft93 257,79            38 265 000       2 228 257.79                                   6
28874: 
28875:       29      MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 150000)
28876:               ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGlfT 150000)    21 806 911,20             22 281 000                                 47ft 088t80          2
28877: 
28878:       5C      APURAHAT
28879:               UNOERSTÖO •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 935 4ft5,79            1 983 000                                   47 554t21          2
28880:                                                                                                                                                         sivu
28881:  29. PLo - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år      1979                                    sida        90
28882: 
28883:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
28884:                                                                    Tll inpäätöksen        Tulo- ja meno-                verrattuna tulo- ja menoarvioon
28885: Luku                                                                    mukaan            arvion mukaan                     Resultat enligt bokslutet
28886:    Mom                                                                                                                     jämfört med statsförslaget
28887:                                                                       Enligt                En ligt stats-
28888: Kap.                                                                 bokslutet                förslagat         suurempi- högre          pienempi - lägre          "'o
28889: 
28890:       701   TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN SEKÄ KALUSTON
28891:             HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
28892:             ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
28893:             RIEL SAMT INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••       41 500    ooo. 00 1       41 500     oool                       1                          1         0
28894:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28895:             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••       98 223    ooo,ool         98 223     oool                       1                          1         0
28896: 
28897:       751   PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28898:             GRUNOFORBÄTTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••        5 500    ooo.oo            5 500 000                                                                0
28899: 
28900:       881   KIINTEISTÖJEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28901:             ANSKAFFNJNG AV FASTJGHETER IRESERVATIONSANSLAGI    .    11 443 600,00             11 443 600                                                                 0
28902: 
28903:             10o   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT            962 543 697.00           951 065 400          11 478 297,00                                           1
28904: 
28905: 
28906:  11      1 VALTION HARJOITTELUKOULUT
28907:             STATENS ÖVNINGSSKOLOR
28908: 
28909:       Oli PALKKAUKSET IARVlOMÄÄRÄRAHAI
28910:             ''''"'"''' ''"'''"'"''''' ..................... 1       43 279 157.49             45 638 700                                   2 359 542,511                 5
28911: 
28912:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28913:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••         8 212 707,16              9 115 000                                     902 292,841           10
28914:       701   OPETUSVÄLINEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
28915:             ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28916:             ANSKAFFNING AV UNOERVlSNINGSMATERIEL OCH INVENTA-
28917:             RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••           620   ooo,ool              620 0001                         1                          1         0
28918: 
28919:       741   TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
28920:             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••       12 000    ooo, 00         12 000 000                                                                 0
28921: 
28922:             11.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           64 111 864, 65            67 373 700                                   3 261 835,351                 5
28923: 
28924: 
28925:  15      1 YKSITYISET KORKEAKOULUT
28926:             PRIVATA HOGSKOLOR
28927: 
28928:       501   VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28929:             STATSUNOERSTOO FOR AVLÖNINGSUTGIFTER IFORSLAGS-
28930:             ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• J     21 277 126,001            20 754 9001              522 226,00 1                            1         3
28931:                                                                                                                                                    sivu
28932:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös vuodelta   197 9                      Statsbokslutet för år   1979                                    sida   91
28933: 
28934:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
28935:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
28936: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
28937:    Mom                                                               Enligt               Enligt stata-               jämfört med statsförslaget
28938: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi -lägre       %
28939: 
28940: 
28941: 
28942: 
28943:       511    VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHA
28944:              STATSUNOERSTÖO FÖR ÖVRIG~ KONSUMTIONSUTGIFTER
28945:              IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••       9 432 162,76             9 010 700           421 462,76                                  5
28946: 
28947:       521    VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA
28948:              STATSUNDERSTÖD FÖR GRUNOANSKAFFNINGSUTGIFTER IRE-
28949:              SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••       1 100 ooo,oo             1 100 000                                                       0
28950:              15.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         31 809 288,76            30 865 600            943 688,76                                  3
28951: 
28952: 
28953:  34        1 TEATTERIKORKEAKOULU
28954:              TE~TERHÖGSKOLAN
28955: 
28956: 
28957: 
28958:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28959:              AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                             1 362 325,28             1 693 100                                  330 774.72       20
28960:       291    MUUT KULUTUSMENOT
28961:              ÖVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••         323 112.67                360 000                                  36 887,33       10
28962:       7~     KALUSTo- JA VÄLINEHANKINNAT
28963:              ANSKAFFNING AV lNVENTARIER OCH MATERIEL •••••••••          33 985,05                 35 000                                    1 014,95          3
28964:              34.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLEJ SAHMANLAGT           1 719 423,00             2 088 100                                  368 6n.ool       18
28965: 
28966:  35        1 TAIDETEOLLINEN KORKEAKOULU
28967:              KONSTINOUSTRIELLA HÖGSKOLAN
28968: 
28969:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28970:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••       8 459 600,15             8 678 000                                  218 399,85           3
28971:       lC     KJJNTEJSTÖJEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28972:              FASTJGHETERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••      2 364 113.38              2 390 000                                   25 886.62'          1
28973:       28     MAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
28974:              AVGIFTSBELAGD KUNDTJÄNSJ IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••           21 329,80               100 000                                   72 670,20      73
28975:       2~     MUUT KULUTUSMENOT
28976:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••      1 338 789,76              1 339 000                                        210,24         0
28977:                                                                                                                                                        sivu
28978:      29. PL. -       HT.        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                    sida   92
28979: 
28980:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
28981:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
28982:     Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                  Rasultat enligt bokslutat
28983:        Mom                                                                                                                jämfört mad statsförslagat
28984:                                                                          Enligt               Enligt stats-
28985:     Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi- högre          pienempi - lägre      %
28986: 
28987: 
28988: 
28989: 
28990:           701 KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
28991:               ISJIRTOMÄARÄRAHAI
28992:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMA-
28993:               TERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••            300    ooo,oo            300 000                                                       0
28994: 
28995:           741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
28996:               HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••         1 250     ooo,oo         1 250 000                                                        0
28997:                35.     LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITLtT SAMMANLAGT       13 739 833.09            14 057 000                                   317 166,91           2
28998: 
28999: 
29000:      36      1 SIBELIUS-AKATEMIA
29001:                SIBELIUS-AKADEMIN
29002: 
29003:           501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29004: •             STATSUNOERSTÖO FÖR AVLÖNINGSUTGIFTER IFÖRSLAGSAN-
29005:               SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        10 270 560,00             7 757 100        2 513 460,00                                32
29006:           511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHA
29007:               STATSUNDERSTÖO FÖR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR
29008:               SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••            456 500,00               437 000            19 500,00                                  ...
29009:           521 YLIMÄÄRÄINEN HARKINNANVARAINEN VALTIONAPU
29010:               EXTRA STATSUNOERSTOO ENLIGT PRÖVNING ••••••••••••            160    ooo,oo            160 000                                                       0
29011: 
29012:                36.     LU~U   YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       10 887 060,00              8 354 100       2 532 960,00                                30
29013: 
29014: 
29015:      37      1 MUUT KORKEAKOULUMENOT
29016:                OVRIGA HOGSKOLEUTGIFTER
29017: 
29018:           Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
29019:               A~LONINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••            633 661t,53              525 800           107 86lt,53                             21
29020: 
29021:           091 KORKEAKO~LUNEUVOSJO
29022:                HöGSKOLERAOET •••••••••••••••••••••••••••••••••••           258 8lt3,10              270 000                                    11 156,90          ...
29023:           2II .KORKEAKOULULAITOSTA KOSKEVA TUTKIMUS- JA KEHITTÄ-
29024:                MISTOIMINTA
29025:                UTREONINGS- OCH UTVECKLINGSVERKSAMHETEN BETRÄFFAN
29026:                DE HOGSKOLEVÄSENOET •••••••••••••••••••••••••••••           857 850,78             1 000 000                                  llt2 llt9t22     a
29027:                                                                                                                                                 sivu
29028:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för Ar   1979                                 sida       93
29029: 
29030:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
29031:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
29032: luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokalutet
29033:    Mom                                                                                                               jämfört med ststsförsiaget
29034:                                                                      Enllgt               Enligt stats-
29035: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pianempi • lägra     1   %
29036: 
29037: 
29038: 
29039: 
29040:        231 TUTKINTOJÄRJESTELMIEN UUDISTAMINEN
29041:            FÖRNYANOE AV EXAMENSSYSTEMEN ••••••••••••••••••••
29042:                                                                       .
29043:                                                                     1 644 191,17              1 750 000                                                        6
29044:                                                                                                                                         105 808o231
29045:        2~     TERVEYDENHUOLLON KOULUTUKSEN UUDELLEEN JÄRJESTELY
29046:               OMORGANISERING AV HÄLSOVAROSUTBILONINGEN ••••••••        186 428,15                250 000                                 63 571,85         25
29047:        2~     UUSIEN KORKEAKOULUJEN SUUNNITTELU
29048:               PLANERING AV NYA HöGSKOLOR ••••••••••••••••••••••        183 085,64                200 000                                 16 914,361            8
29049:        261    PERUSKOULUN JA LUKION OPETTAJIEN POIKKEUSKOULUTUS
29050:               UNDANTAGSUTBILONING AV LÄRARE VIO GRUNOSKOLOR OCH
29051:               GYMNASIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 350 856,54              1 500 000                                 149 143,46         10
29052:        271    KORKEAKOULUJEN TIETOKONEVERKOSTO (ARVIOMÄÄRÄRAHAJ
29053:               HÖGSKOLORNAS OATORNÄT (fÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••      5 593 655,49             5 793 000                                 199 344.51             3
29054:        281    OPETTAJANKOULUTUSYKSIKÖIDEN LEHTOREIDEN JA OPET-
29055:               TAJIEN JATKO-OPISKELU JA TÄYDENNYSKOULUTUS
29056:               FORTSATTA STUOIER OCH FORTBILOING FÖR LEKTORER
29057:               OCH LÄRARE VIO LÄRARUT8JLOINGSENHETERNA •••••••••           85 420,99              100 000                                 14 579,01         15
29058:        ~(     ERÄÄT VALTIONAVUT
29059:               VISSA STATSUNOERSTOO ••••••••••••••••••••••••••••        480 ooo,oo                481 000                                   1 ooo,oo            0
29060:        51     KESÄYLIOPISTOJEN VALTIONAPU
29061:               STATSUNOERSTÖO AT SOMMARUNIVERSITET •••••••••••••      1 250 ooo, 00            1 250 000                                                        0
29062:        5<     VALTIONAVUSTUS KORKEAKOULUOPISKELIJOIDEN RUOKAILU
29063:               KUSTANNUSTEN ALENTAMISEEN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
29064:               STATSUNOERSTÖO FÖR SÄNKNING AV HÖGSKOLESTUOERANOE
29065:               NAS MALTIOSKOSTNADER (fÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••     1 026 222,00              2 800 000                              1 773 778,00          63
29066:        721   TIETOKONELAITTEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29067:              ANSKAFFNING AV OATORANORONINGAR (RESERVATIONSAN-
29068:              SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      2 442 20o.oo              2 442 200                                                        0
29069:              37.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         15 992 418,99            18 362 000                               2 369 58lt01          13
29070: 
29071:  38         1 KIHI-lNSTlTUUTIT
29072:               SPRAK INSTI TUT
29073: 
29074:        0~     KIELI-INSTITUUTTIEN VALVONTALAUTAKUNTA
29075:               SPRAKINSTITUTENS TILLSYNSNÄMNO ••••••••••••••••••           26 518,25               40 000                                 13 481,75         34
29076:                                                                                                                                                    sivu
29077:  29. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år    1979                                    sida       94
29078: 
29079:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
29080:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
29081: luku                                                                mukaan              arvion mukaan                  Rasultat enligt bokslutet
29082:    Mom                                                              Enligt               En ligt stats-               jämfört med statsförslaget
29083: Kap.                                                               bokslutet               förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre          %
29084: 
29085: 
29086: 
29087: 
29088:       501 KIEll-INSTITUUTTIEN VALTIONAPU IARVIOMÄÄRÄRAHA)
29089:              STATSUNOERSTÖU AT SPRAKINSTITUT (FÖRSLAGSANSLAGI.     1 298 115,69              1 399 900                                   101 784.31               1
29090: 
29091:       511 KIEll-INSTITUUTTIEN YLIMÄÄRÄINEN VALTIONAPU
29092:             EXTRA STATSUNOERSTÖO AT SPRAKINSTITUT •••••••••••         289 158,82                390 000                                  100 8u.u             26
29093: 
29094:             38·   LUKU YHTEENSÄ     KAPITLET SAHMANLAGT            1 613 792,76              1 829 900                                   216 107,24               3
29095: 
29096: 
29097:  39        1 VALTION OPINTOTUKIKESKUS
29098:             STATENS STUOIESTöDSCENTRAl
29099: 
29100:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29101:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAG 1                           1 281 874.35              1 258 200            23 6 7'tt 35                                    2
29102: 
29103:       091 OPINTOTUKILAUTAKUNNAT
29104:             STUDIESTÖOSNÄMNDERNA ••••••••••••••••••••••••••••          23 899,00                  55 000                                   31 101,001         57
29105: 
29106:       271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29107:             AUTOMATISK DATABEHANDLING IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••         821 725,10                675 000           152 725,101                             1   23
29108: 
29109:       291 MUUT KULUTUSMENOT
29110:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••         627 590,09                635 000                                     1 409,911             1
29111: 
29112:       511   LÄÄKÄRIEN JA HAMMASLÄÄKÄRIEN UlKOMAillA TAPAHTUVA
29113:             KOULUTTAHISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29114:             RÄNTESTÖO FÖR UTSILONING AV LÄKARE OCH TANDLÄKARE
29115:             UTOMLANOS IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••         570 803,12                900 000                                  329 196,881          37
29116: 
29117:       52( OPINTOLAINOJEN VALTIONTAKAUS JA KORKOTUKI (ARVIO-
29118:             MÄÄRÄRAHA)
29119:             STATSGARANTI OCH RÄNTESTÖD FÖR STUOIEL4N IFÖR-
29120:             SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    105 483 457,60           106 100 000                                    616 5't2.40I             1
29121: 
29122:       53( YLIOPPILAIDEN JA YLIOPPILASKUNTIEN OPINTOLAINARA-
29123:             HASTOJEN MYÖNTÄMIEN LAINOJEN KORON ALENTAMINEN
29124:             NEDSÄTTNING AV RÄNTA PA L4N, BEVILJADE AV STUOEN-
29125:             TcRS OCH STUDENTKARERS STUDIELÄNEFONDER •••••••••                600,00                2 000                                    1 400,001         70
29126: 
29127:       55    OPINTORAHA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29128:             STUDIEPENNING (FÖRSLAGSANSLAGI                       189 198 381,00           182 700 000         6 498 381,00                                        4
29129: 
29130:       70(   KALUSTON HANKKIMINEN
29131:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••            9 990,03                 10 000                                           9,97           0
29132:                                                                                                                                                         sivu
29133:                           Valtion tilinpäätös wodelta                                  Statsbokslutet för år     1979                                   slda       95
29134:  29. PL. -        HT.                                    1979
29135: 
29136:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
29137:                                                                       Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
29138: Luku                                                                      mukaan             arvion mukaan                  Rasultat anligt bokslutat
29139:    Mom                                                                                                                     jämfört mad statsförslagat
29140:                                                                          Enligt               En ligt stata-
29141: Kap.                                                                    bokslutat               förslagat                                pianempi - lägra          %
29142:                                                                                                                  suurempi - högra
29143: 
29144: 
29145: 
29146: 
29147:             39,     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT           298 024 320,29           292 335 200          5 689 120t29                                       2
29148: 
29149: 
29150:  40      1 KUULUTOIMEN PIIRIHALLINTO
29151:             SKOLVÄSENDETS OISTRIKTSfÖRVALTNING
29152: 
29153:       Oli   PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHA)
29154:             AVLÖNINGAR lföRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••          11 266 855. 22            11 783 000                                   516 l'"t78               lt
29155: 
29156:       091   KeSKIASTEEN KOULUNUUDISTUKSEN SUUNNITTELULAUTAKUN
29157:             NAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29158:             PLANERINGSNÄHNOERNA FOR HELLANSTADIEREFORHEN
29159:             IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••              114 551,49                  60 000           54 551,1t9                                 91
29160: 
29161:             40.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT            11 381 406, 1l            11 81t3 000                                   ~1   593t29     1
29162:                                                                                                                                                                        lt
29163: 
29164: 
29165:  41      1 KOULUHALLITUS
29166:             SKOLSTYRELSEN
29167: 
29168:       Oli   PALKKAUKSH IARVIOHÄÄRÄRAHAJ
29169:             AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGl      .....................     13 511 291,681            15 HO 6001                          1      1 899 308t32l          12
29170: 
29171:       221   SUUNNITTELUTOIHINTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
29172:             PLANERINGSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAG) •••••••            2 ooo ooo,ool            2 000 0001                         1                         1       0
29173: 
29174:       231   OPPIMATERIAALIEN KEHITTÄMINEN
29175:             UTVECKLANDE AV LÄROHEDEL ••••••••••••••••••••••••              687 806,221                no oool                        1          22 193,781             3
29176: 
29177:             MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29178:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER {fÖRSLAGSANSLAGl •••••
29179: 
29180:       :J
29181:                                                                          1 242 llt9, 671          1 183 6001            58 51t9t67l                            1       5
29182: 
29183:             KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29184:             ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI                  50 ooo,ool                50 0001                                                         0
29185: 
29186:             41.     LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMHANLAGT        .1    17 491 21t7,57            19 35ft 200                         1      1 862 952tlt31         10
29187: 
29188: 
29189:  42      1 ERÄÄT VALTION OPPILAITOKSET
29190:             VISSA STATLIGA LÄROANSTALTER
29191:                                                                                                                                                    sivu
29192:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida   96
29193: 
29194:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
29195:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
29196: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultat anligt bokslutat
29197:    Mom                                                                                                                jämfört mad statsförslaget
29198:                                                                       Enllgt               Enligt stats-
29199: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurompi - högre        pienempi - lägre      %
29200: 
29201: 
29202: 
29203: 
29204:       Oli PALKKAUKSEJ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29205:           AVLÖNIN&AR IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••         6 260 084,59              1 450 300                              1 190 215,41        16
29206:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29207:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFJER IFÖRSLAGSANSLAGI              2 182 485,51             2 900 000                                  111 514,49       25
29208:       701 OPETUSVÄLINEJOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
29209:             ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29210:             ANSKAFFNING AV LÄROMEOEl OCH INVENTARIER
29211:             IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••           400    ooo,oo            400 000                                                      0
29212: 
29213:             42.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLEJ SAMMANLAGT            8 842 570,10            10 750 300                               1 907 729,90        18
29214: 
29215:  43        1 KUNNALLISET JA YKSITYISET OPPIKOULUT
29216:              KOMMUNALA OCH PRIVATA lÄROVERK
29217: 
29218:       301 VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN OPPIKOU-
29219:             LUJEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVJOMÄÄRÄRAHAI
29220:             SIATSANDEL FÖR KOMMUNALA OCH PRIVAJA lÄROVERKS
29221:             ORJFTSKOSTNAOER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••      383 913 153,05           384 243 700                                  270 546,95           0
29222:       321 KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN OPPIKOULUJEN    RA KEN-
29223:             TAHISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29224:             RÄNTESTÖO FÖR BYGGANDE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
29225:             ,,.,,,., ,,,.,,.,, ..,,.,, ....................... 1        449 862,53             1 025 000                                 575 137,471      56
29226:       511 VIERASKIELISTEN KOULUJEN VALTIONAPU
29227:             STATSUNOERSTÖO AT SKOLOR MEO FRÄMMANDE SPRÄK ••••        1 006 181,16              1 135 000                                 128 818,841      11
29228:             43.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          385 429 196,74           386 403 700                                  974 503,26           0
29229: 
29230: 
29231:  44        1 OPPIKOULUJEN YHTEISET MENOT
29232:              LÄROVERKENS GEMENSAMMA UTGIFTER
29233: 
29234:       08    KOULUNEUVOSTOT
29235:             LÄROVERKSRAOEN                                           1 262 317,32             1 350 000                                    87 682,68          6
29236: 
29237:       091 YLIOPPILASTUTKINTOLAUTAKUNNAN MENOT (ARVIOMÄÄRÄ-
29238:           RAHAI IKERTAMENOA 2300001
29239:             SJUOENTEXAMENSNÄMNOENS UTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI
29240:             IENGANGSUTGIFT 2300001 ••••••••••••••••••••••••••        3 770 214,34              4 124 000                                 353 785,66           9
29241:                                                                                                                                                          sivu
29242: ....    29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år    1979                                  sida   97
29243: ....
29244: 1\)
29245: Q)                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
29246: 0                                                                        Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-            verrattuna tulow ja menoarvioon
29247: 0
29248: ....   Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
29249: 1\)       Mom                                                               Enligt               En ligt stats-              jämfört med statsförslaget
29250: <D
29251: ....   Kap .                                                               bokslutat               förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
29252: :E
29253: ,!,
29254: 1\)
29255: 
29256: 
29257:              291    MUUT KULUTUSMENOT
29258:                     ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                                410 861,87                 525 000                                 114 138,13     22
29259:              52     KESÄLUKIOTOIMINNAN TUKEMINEN
29260:                     STÖOJANOE AV SOMMARGYMNASIEVERKSAMHETEN •••••••••           55   ooo,oo               55 000                                                    0
29261:                     44.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLEJ SAMMANLAGT           5 498 393,53             6 054 000                                  555 606,47          9
29262: 
29263: 
29264:         46        1 KANSAKOULUJEN JA PERUSKOULUJEN VALTIONAPU
29265:                     STATSUNOERSTÖD 4T FOLKSKOLOR OCH GRUNOSKOLOR
29266: 
29267:              301    VALTIONOSUUS PERUSKOULUJEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN
29268:                     IARVJOMÄÄRÄRAHAI IKERTAHENOA 200000000)
29269:                     SiATSANDEL FÖR GRUNDSKDLDRNAS ORIFJSUTGIFTER
29270:                     IFÖRSLAGSANSLAGl IENG4NGSUTGIFT 2000000001 ••••••   2 863 123 384,69        2 971 560 000                              108 436 615,31           4
29271:              341    VALTIONOSUUS PERUSKOULUJEN PERUSTAHISKUSTANNUK-
29272:                     SIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAl
29273:                     SIATSANDEL FÖR GRUNDSKOLORNAS ANLÄGGNINGSKOSTNAOE
29274:                     (fÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••     88 642 424,36             78 000 000       10 642 424,36                              14
29275:              351    YLIMÄÄRÄINEN VALTIONAPU KANSAKOULUJEN JA PERUSKOU
29276:                     LUJEN YLLÄPITOMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29277:                     EXTRA STAJSUNOERSTÖD FÖR UPPRÄTTHlLLANOE AV FOLK-
29278:                     SKOLOR OCH GRUNDSKOLOR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••       3 249 573,51             1 000 000                                3 750 426,49      54
29279: 
29280:              3~     VALTIONAPU YKSITYISOPPIKOULUJEN MUUTTAHISEKSI KUN
29281:                     NALLISIKSI KOULUIKSI IARVIDHÄÄRÄRAHAJ
29282:                     STATSUNDERSTÖO FÖR OHBILOANOE AV PRIVATA LÄROVERK
29283:                     TILL KOMMUNALA SKOLOR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••      16 607 043,00            27 000 000                              10 392 957,00       38
29284: 
29285:              3~     KESÄSIIRTOLOIDEN VALTIONAPU
29286:                     STATSUNDERSTÖD 4J SOMMARKOLONIER                          550    ooo,oo              550 000                                                    0
29287: 
29288:              5V     VALTIONAPU YKSITYISTEN KANSAKOULUJEN YLLÄPITÄMI-
29289:                     SEEN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
29290:                     STATSUNDERSTÖO FÖR UPPRÄTTHALLANDE AV PRIVATA
29291:                     FOLKSKOLOR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••           42 580,47            l   258 200                              1 215 619,531     97
29292: 
29293:              5tl    VALTIONAPU STEINER-KOULUILLE IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
29294:                     STATSUNDERSTÖD 4T STEINER-SKOLORNA IFÖRSLAGSAN-
29295:                     SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       5 420 890,00             4 595 400            825 490,00                            18
29296:                                                                                                                                                        sivu
29297:  29· PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                             Statsbokslutet för år   1979                                   sida   98
29298: 
29299:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
29300:                                                                        Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
29301: Luku                                                                      mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
29302:    Mom                                                                                                                    jämfört med statsförslaget
29303: Kap.                                                                      Enligt               Enligt stats-
29304:                                                                          bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
29305: 
29306: 
29307: 
29308: 
29309:       81   RAKENNUSLAINAT PERUSKOULUILLE IARVIOHÄÄRÄRAHAI
29310:            8VGGNAOSL4N FÖR GRUNOSKOLOR IFÖRSLAGSANSLAGI       ....      25 774 430,00            36 000 000                              10 225 570,00        28
29311:       82   LAINAT YKSITYISOPPIKOULUJEN MUUTTAHISEKSI KUNNAL-
29312:            LlSIKSI KOULUlKSI IARV IOMÄÄRÄRAHAI
29313:            LAN FÖR OMBILOANOE AV PRIVATA LÄROVERK TILL KOHH~
29314:            NALA SKOLOR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••             7 514 176.00            16 000 000                               8 485 824,00        53
29315:            46.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMHANLAGT               3 OlO 924 502,03        3 141 963 600                              131 039 097,97            4
29316: 
29317:  50        ERÄÄT OPETTAJANKOULUTUKSE~ MENOT
29318:            VISSA UTGIFTER FÖR LÄRARUTBILONINGEN
29319: 
29320:       01   PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI
29321:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl    ..............•...•••          1 287 782.31             1 659 200                                  371 417.69       22
29322:       28   KOULUHENKILÖSTÖN JATKOKOULUTUS
29323:            VIOAREUTBILDNING AV SKOLPERSONAL ••••••••••••••••             5 047 449,86             6 012 000                                  964 550,1+
29324:                                                                                                                                                               161
29325:       29   MUUT KULUTUSMENOT
29326:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER    ••.••.•......•.....•••          1 305 373,34             1 350 000                                    44 626,66          3!
29327:       50   STIPENDIT JA APURAHAT
29328:            STIPENOIER OCH UNOERSTÖO ••••••••••••••••••••••••                167 300,00                300 000                                132 700,00       44
29329:       70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
29330:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI       .          200 ooo,oo               200 000                                                      01
29331:       74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29332:            HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI    ..................          2 000 ooo,oo             2 000 000                                                       0
29333:            50.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT                10 007 905,51            11 521 200                               1 513 294,49        13
29334: 
29335:  51        LASTENTARHANOPETTAJAOPISTOT
29336:            BARNTRÄOGlROSLÄRARINSTITUT
29337: 
29338:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29339:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••             4 946 852.21             5 067 300                                  120 447.79           2
29340:       29   MUUT KULUTUSMENOT
29341:            OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••             1 533 340,03              1 746 000                                 212 659,97       12
29342: 
29343: 
29344: 
29345:                                                            ---
29346:                                                                                                                                                 slw
29347:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år   1979                                 sida    99
29348: 
29349:                                                                                                                     Tulos tilinpäätökssn mukaan
29350:                                                                   Tilinpäätökssn         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
29351: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
29352:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
29353:                                                                      Enligt               Enligt etets-
29354: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi -lägre       %
29355: 
29356: 
29357: 
29358: 
29359:       50     KORVAUS KÄYTÄNNÖN HARJOITTELUN OHJAUKSESTA PÄIVÄ-
29360:              KODEILLE IARVIOHÄÄRÄRAHAl
29361:              ERSÄTTNING TILL DAGHEH FOR HANOLEDNING AV PRAKTIS
29362:              KA OVNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••         355 759,61                511 000                                155 240o39      30
29363:       51     VALTIONAPU ERITYISLASTENTARHANOPETTAJIEN JA LAS-
29364:              TENTARHANOPETTAJIEN KOULUTUKSEEN
29365:              STATSBIDRAG FÖR UTBILDNING AV SPECIALBARNTRÄD-
29366:              GARDSLÄRARE OCH BARNTRÄDGARDSLÄRARE •••••••••••••           84 383,50                90 000                                     5 616o50       6
29367:       70     KALUSTON JA OPETUSVÄLINtiOEN HANKKIMINEN
29368:              ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29369:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGS-
29370:              HATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           60   ooo,oo              60 000                                                    0
29371:              51.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT          6 980 335,35             7 474 300                                 493 961to65         7
29372: 
29373: 
29374:  54        1 VALTION ASKARTELUNOHJAAJAOPISTO
29375:              STATENS INSTITUT FOR LEOARE AV FRITIDSSYSSELSÄTT-
29376:              NING
29377: 
29378:       Oli    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29379:              AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••        294 753,50                305 400                                 10 646o50          3
29380:       29     MUUT KULUTUSMENOT
29381:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTERoo•••••••••••••••••••••         195 500,00                195 500                                                    0
29382:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
29383:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••           29 057.20                30 000                                      942,80        3
29384:              54.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAHMANLAGT            519 310,70                530 900                                 11 589o30]         2
29385: 
29386: 
29387:  55        1 KUUROJEN- JA SOKEAINKOULUT
29388:              DÖV- OCH BLINDSKOLOR
29389: 
29390:       01'    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29391:              AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••     11 705 419o82            11 750 ltOO                                  "    980,18        0
29392: 
29393:       20     OPPILAIDEN HUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29394:              ELEVVARO IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••      2 459 687,06              2 664 000                                 20ft 312,941        8
29395:                                                                                                                                                    sivu
29396:  29. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år    1979                                   sida       100
29397: 
29398:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
29399:                                                                   Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
29400: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
29401:    Mom                                                                                                                jåmfört med statsförslaget
29402:                                                                      Enligt               Enligt stats-
29403: Kap.                                                                bokslutet              förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre          %
29404: 
29405: 
29406: 
29407: 
29408:       291 MUUT KULUTUSMENOT
29409:              ,,,,,, "~'"'''""'"'''''" ......................1          848 355,501               938 0001                                  89 644,501         10
29410:       50( STIPENDIT JA APURAHAT
29411:           STIPENDIER OCH UNDERSTÖO ••••••••••••••••••••••••             15 780,30                 21 000                       1            5 219,701          25
29412:       70( KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
29413:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGS-
29414:                                                                        110 ooo,oo                110 000                                                          0
29415:              '''''''' ········:·······························!
29416:              55.   LUKU YHTEENSA    -   KAPITLET SAMMANLAGT        15 139 242,68            15 483 400                                   344 157,321              2
29417: 
29418:  56          KIRJASTOTOIMI
29419:              BIBLIOTEKSVERKSAMHET
29420: 
29421:       28     KIRJASTOKURSSIT
29422:              BIBLIOTEKSKURSER ••••••••••••••••••••••••••••••••1         10 140r2ll                11 5001                      1            1 359,791         12
29423:       301 VALTIONOSUUS YLEISTEN KIRJASTOJEN KÄYTTÖKUSTANNUK
29424:           SIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
29425:           SIATSANDEL FÖR ALLMÄNNA BI8LIOTEKS DRIFTSKOSTNADE
29426:           IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••1      157 972 598,291          159 703 9001                               1 731 301,711               1
29427:                                                                                                                                1
29428:       311 VALTIONOSUUS KIRJASTOJEN PERUSTAMISKUSTANNUKSIJN
29429:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29430:           SIATSANDEL FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAOERNA FÖR BIBLlQ-
29431:           TEK lFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••        12 223 263,121           14 5oo oool                        1      2 276 736,881            16
29432: 
29433:       501 VALTIONAPU YKSITYISEEN KIRJASTOTOIMINTAAN
29434:           STATSUNDERSTÖD FÖR PRIVAT Bl8LIOTEKSVERKSAMHET ••             a2 ooo.ool                82 0001                      1                          1       0
29435: 
29436:       801 RAKENNUSLAINAT KIRJASTOILLE IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29437:           BYGGNADSLAN AT BIBLIOTEK (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••         3 725 830,001            4 500 0001                                  174 170,001           11
29438:             56.    LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT          17ft 013 83lt62          178 797 400                         1      4 783 568t38                3
29439: 
29440: 
29441:  57        1 YHTEISKUNNALLINEN SIVISTYSTYÖ
29442:              SOCIALT BILDNINGSARBETE
29443: 
29444:       501 KANSANOPISTOJEN VALTIONAPU IARVIOMÄÄRÄRAHAl
29445:           STATSUNDERSTÖD AT fOLKHÖGSKOLOR IFÖRSLAGSANSLAGl.l       78 ft51 666,661          18 83ft 7001                       1         383 033,341              0
29446:                                                                                                                                                   sivu
29447:  29. PL. -         HT •     Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för är   1979                                   sida   101
29448: 
29449:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
29450:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
29451: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
29452:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
29453: Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi • högre        pienempi • lägre      %
29454: 
29455: 
29456: 
29457: 
29458:       511 VALTIONOSUUS JA -AVUSTUS KANSALAIS- JA TYÖVÄEN-
29459:           OPISTOJEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄARÄRAHAI
29460:           SIATSANDEL OCH -UNOERSTÖO fÖR MEOBORGAR- OCH
29461:           AR8ETA~INSTITUTS ORIFTSKOSTNAOER IFÖRSLAGSANSLAGI       102 083    ~97, 71       102 123 300                                    39 802,29          0
29462: 
29463:       5J VALTIONAPU
29464:          VARTEN
29465:                     JÄRJESTCJEN VAPAATA SIVISTYSTYÖTÄ
29466:              STATSUNOERSTÖU fÖR ORGANISATIONERS FRIA BILO-
29467:              NINGSARBETE •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       4 738 635,83             4 750 000                                   11 364,11          0
29468:       551 OPINTOKESKUSTEN VALTIONAPU IARVIOMÄÄRARAHAI
29469:           STATSUNOERSTOD AT STUDIECENTRALER lfÖRSLAGSANSLAG        16 808 204,64             18 667 000                               1 858 795,36        10
29470: 
29471:       5~     SlVISTYSTYON JÄRJESTÄMIN~N ERÄILLÄ TYÖMAILLA
29472:              IKERTAMENOA 1500001
29473:              ORONANDE AV BILDNI~GSARBETE P4 VISSA ARBETSPLATSE
29474:              IENGÄNGSUTGIFT 1500001 ••••••••••••••••••••••••••         550 ooo.oo                550 000                                                     0
29475: 
29476:       571    KA~SANOPISTOJEN SEKÄ KANSALAIS- JA TYÖVÄENOPISTO-
29477:              JEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29478:              RÄNTESTÖD ~OR BYGGANDE AV FOLKHÖGSKOLOR SAMT MED-
29479:              BORGAR- OCH ARBETARINSTITUT IFÖRSLAGSANSLAGI ••••         360 280,45                400 000                                  39 719,55       10
29480:       591    VALTIONAPU SDKEAIN LEHTIPALVELUN JARJESTÄMISEEN
29481:              IKERTAMENOA 2000001
29482:              STATSUNDE~STÖO FöR ORDNANOE AV TlONINGSSERVICE
29483:              fÖR BLINOA IENGANGSUTGiff 2000001 •••••••••••••••         590 ooo,oo                590 000                                                     0
29484:       60     ERÄÄT RAKENNUSAVUSTUKSET ISilRTOMÄÄRÄRAHAI
29485:              VISSA BYGGNADSUNOERSTOO IRESERVATIONSANSLAGI            8 600   ooo.oo           8 600 000                                                      0
29486:              57.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT     212 182 285,29           214 515 000                               2 332 714.71            1
29487: 
29488: 
29489:  58        1 NÄKÖVAMMAISTEN KIRJASTO
29490:              BIBLIOTEKET FÖR SYNSKAOAOE
29491: 
29492:       OJ PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI                                1 358 554,60             1 297 600           60 95~,60
29493:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••                                                                                               5
29494:       2      MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29495:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGI •••••       1 642   ~07,58           1 650 000                                    7 592,42          0
29496: 
29497:       70     KALUSTON HANKKIMINEN ISilRTOMÄÄRÄRAHAI
29498:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •         250   ooo.oo              250 000                                                     0
29499:                                                                                                                                                 sivu
29500:  29. PL. - HT •        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                    sida       102
29501: 
29502:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
29503:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
29504: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
29505:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
29506:                                                                   Enligt               Enligt stats-
29507: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högra         pienempi - lägre          %
29508: 
29509: 
29510: 
29511: 
29512:           58.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          3 250 962.18             3 197 600            53 362.18                                       2
29513: 
29514: 
29515:  59      1 AMMATTIKASVATUSHAlliTUS
29516:            YRKESUT8Il0NINGSSTYRELSEN
29517: 
29518:       Oli PALKKAUKSET IARVIDMÄÄRÄRAHAI
29519:           AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••••••     12 479 111.11            13 028 700                                   549 588.89               4
29520: 
29521:       091 REHTORIEN JA MUUN HENKILÖKUNNAN KOKOUKSET
29522:           MÖTEN AV REKTORER OCH ÖVRIG PERSONAl ••••••••••••          63 479.01                100 000                                   36 520.99           37
29523:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29524:           OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 350 871.32              1 353 600                                     2 728.68              0
29525: 
29526:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29527:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •          50 ooo.oo                 50 000                                                          0
29528:           59.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         l3 943 461.44            14 532 300                                   588 838.56               4
29529: 
29530: 
29531:  61       VALTION HOTELLI-JA RAVINTOLA-ALAN OPPILAITOKSET
29532:           SJATENS LÄROANSTALJER INOM HOTELL- OCH RESTAURAN~
29533:           BRANSCHEN
29534: 
29535:       Oli PALKKAUKSEJ CARVIOMÄÄRÄRAHAI
29536:           AVLÖNINGAR IFöRSlAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••      4 889 905.96              4 486 900           403 005.961                             1       9
29537:       211 OPPILASHUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29538:           ELEVVARO IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••      1 070 995.07              1 370 000                                  299 004.931           22
29539:       281 HOTELLI- JA RAVINTOlAPALVELUTOIMINTA CARVIOMÄÄRÄ-
29540:           RAHAI
29541:           HOTEll- OCH RESTAURANGSERVICE IFÖRSLAGSANSLAGI ••      5 639 687.15              5 600 000            39 687.15 1                            1       1
29542:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄARÄRAHAI
29543:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 739 442.90              1 750 000                                    10 557.101             1
29544: 
29545:       701 KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29546:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••     1 500 ooo.oo              1 500 000                                                           0
29547:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29548:           HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••      1 350     ooo.oo          1 350 000                                                           0
29549:                                                                                                                                                 sivu
29550:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år    1979                                 sida    103
29551: 
29552:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
29553:                                                                  Tilinpäätöksen      •   Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
29554: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
29555:    Mom                                                              Enligt                Enligt stats-              jämfört med ststsförslagat
29556: Kap.                                                               bokslutat               förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
29557: 
29558: 
29559: 
29560:              61.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        22 190 031o08             22 056 900            133 131,08                                1
29561: 
29562: 
29563:  62        1 ERÄÄT VALTION ERIKOISALOJEN AHMATTIOPPILAITOKSET
29564:              VlSSA STATLIGA LÄROANSTALTER INOH SPECIAL8RANSCHE
29565: 
29566:       01     PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI
29567:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••••••        788 251,43                 884 900                                  96 648,57      11
29568:       29     MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHA)
29569:              ÖVRlGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFöRSLAGSANSLAGI •••••        955 358,21              1 035 000                                   79 641.79         8
29570:       701 KALUSTON HANKKIMINEN 1SllRTOHÄÄRÄRAHAI
29571:           ANSKAFFNING AV lNVENTARlER IRESERVATlONSANSLAGI ••          450   ooo.oo               450 000                                                    0
29572: 
29573:              b2.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAHHANLAGT          2 193 609,64              2 369 900                                  176 290o36'        7
29574: 
29575: 
29576:  63        1 VALTION MAATALOUSOPPILAITOKSET
29577:              STATENS LANT8RUKSLÄROANSTALTER
29578: 
29579:       Oli    PALKKAUKSET IARVlOMÄÄRÄRAHAI
29580:              AVLONINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••    34 501 144,93              34 481 600            19 544.93                                0
29581: 
29582:       211 OPPllASHUOl TO CARY lOMÄÄRÄRAHAI
29583:           ELEVVARD IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••         5 972 276,43              6 700 000                                 727 723,571      11
29584:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29585:           öVRlGA KONSUHTIONSUTGlfTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••       10 678 201.26              10 740 000                                   61 798, 74i       1
29586:       7~     KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
29587:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •      1 900   ooo.oo            1 900 000                                                     0
29588:       74     TALONRAKENNUKSET (SllRTOHÄÄRÄRAHAI
29589:              HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••    12 510    ooo.oo           12 510 000                                                     0
29590:              b3.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAHHANLAGT        65 561 622,62             66 331 600                                  769 977.38          1
29591: 
29592: 
29593:  64        1 KUNNALLISET JA YKSITYISEI MAATALOUSOPPILAITOKSET
29594:              KOMHUNALA OCH PRIVATA LANT8RUKSLÄROANSTALTER
29595:                                                                                                                                                 sivu
29596:  29, PL. - HT.        Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                    sida   10ft
29597: 
29598:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
29599:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
29600: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
29601:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
29602:                                                                   Enligt               Enligt stats-
29603: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi- lägre       %
29604: 
29605: 
29606: 
29607: 
29608:     JOI VALTIONOSUUS KUNNALLISTEh MAATALOUSOPPILAITOSTEN
29609:         OPETTAJIEN PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29610:         SIATSANDEL AV AVLÖNINGSUTGIFTERNA FÖR LÄRARE VID
29611:         KOMMUNALA LANTBRUKSLÄRDANSTALTER IFÖRSLAGSANSLAGI           999 600,00             l 075 200                                    75 600o00          1
29612: 
29613:     311 KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN
29614:         VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN
29615:                             IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
29616:          650001
29617:          SIATSANDEL FöR KOMMUNALA LANTBRUKSLÄROANSTALTERS
29618:          DRIFTSKOSTNADER (fÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT
29619:          65000)   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 097 80o,oo              1 063 500           34 300,00                                   3
29620: 
29621:     321 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN KUNNALLISILLE
29622:         MAATALOUSOPPILAITOKSILLE
29623:         TILLÄGGSUNUERSTÖO AT KOMMUNALA LANTBRUKSLÄROAN-
29624:         STALTER INOM UTVECKLINGSOMRAOENA ••••••••••••••••            25 ooo,oo                 25 000                                                      0
29625:     501 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN
29626:         OPETTAJIEN PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29627:         SIATSANDEL AV AVLÖNINGSUTGIFTERNA FÖR LÄRARE VID
29628:         PRlVATA LANTBRUKSLÄROANSTALTER IFÖRSLAGSANSLAGI ,        4 218 593,00              4 826 500                                  607 907,00        13
29629: 
29630:     511 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN
29631:         MUIHIN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29632:         STATSANOEL fÖR PRIVATA LANTBRUKSLÄROANSTALTERS
29633:         ÖVRlGA ORlfTSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••        5 006 665,27              4 747- 200          259 465,27                                  5
29634:     521 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN YKSITYISILLE MAATA-
29635:         LOUSOPPILAITOKSILLE
29636:         TILLÄGGSUNDERSTÖD AT PRIVATA LANTBRUKSLÄROANSTAL-
29637:         TER lNOM UTVECKLINGSOMRADENA ••••••••••••••••••••            44 ooo,oo                 55 000                                   11   ooo,oo     20
29638:     53) VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN
29639:         KONEIDEN JA KALUSTON PERUSTAMISKUSTANNUKSllN
29640:         STATSUNDERSTÖD FÖR PRIVATA LANTBRUKSLÄROANSTALTER
29641:         ANLÄGGNINGSKOSTNAOER FÖR MASKINER OCH lNVENTARIER            21 316,75                 80 000                                   52 683,25       66
29642:     541 VALTIONAVUSTUS YKSITYISILLE MAATALOUSOPPILAITOK-
29643:         SILLE HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29644:         STATSUNOERSTÖD AT PRIVATA LANTBRUKSLÄROANSTALTER
29645:         FÖR ANSKAFFNING AV LOKALITETER lRESERVATIONSAN-
29646:          SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          100 ooo,oo                100 000                                                      0
29647:     55) YKSITYISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN RAKENTAMISEN
29648:         KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29649:         RÄNTESTÖD FÖR BYGGANDE AV PRIVATA LANTBRUKSLÄROA~
29650:         STALTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••            55 636,95                 99 600                                  ~3    963,05
29651:                                                                                                                                                         "
29652:                                                                                                                                                   sivu
29653:  29. PL, -         HTo     Valtion tilinpäätös wodelta     1979                    Statsbokslutet för år   1979                                   sida   105
29654: 
29655:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
29656:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
29657: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
29658:    Mom                                                                                                               jämfört mad statsförslaget
29659:                                                                      Enligt               Enligt stats-
29660: Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pianempi - lägre      %
29661: 
29662: 
29663: 
29664: 
29665:       5bl    ERilVISAVUSTUS KIIPULAN PUUTARHAOPPILAITOKSEN
29666:              OPPILASHUOLTOMENOIHIN
29667:              SPECIALUNOERSTÖO FÖR ELEVVAROSUTGIFTER VIO KIIPu-
29668:              LAN PUUTARHAOPPILAITOS ••••••••••••••••••••••••••         140   ooo.oo              140 000                                                     0
29669:              64,     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       11 7llt 611.97           12 212 000                                  497 388.03           4
29670: 
29671: 
29672:  65        1 AMMATTIKASVATUSHALLITUKSEN KOULUTILAT
29673:              YRKESUTBILONINGSSTYRELSENS SKOLLÄGENHETER
29674: 
29675:       Oj     PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
29676:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••     13 090 070,30            13 322 500                                  232 429.70           2
29677:       2      MAATILATALOUDEN MENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
29678:              G4ROS8RUKSUTGIFTER CfÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••      16 194 621.06            15 200 000            994 621.06                                 7
29679:       291    MUUT KULUTUSMENOT
29680:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••         117 770.10                120 000                                   2 229,90          2
29681:       7(     IRTAIMISTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29682:              ANSKAFFNING AV LÖSÖRE IRESERVATIONSANSLAGI             2 500 ooo,oo              2 500 000                                                      0
29683:       741    TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
29684:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••      4 800 ooo,oo              4 800 000                                                      0
29685:       77     PERUSPARANNUSTVÖT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
29686:              GRUNOFÖRBÄTTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI             400   ooo.oo              400 000                                                     0
29687:       88)    MAA-ALUEIOtN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29688:              ANSKAFFNING AV MARK IRESERVAT10NSANSLAGt ••••••••         250   ooo.oo              250 000                                                     0
29689:              65,     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT       37 352 461,46            36 592 500            759 961.46                                 2
29690: 
29691:  67        1 AMMATTIKOULUJEN OPETTAJAOPISTOT
29692:              LÄRARINSTITUTEN FÖR YRKESSKOLORNA
29693: 
29694:       Oli    PALKKAUKSET ( ARVIOMÄÄRÄRAHAt
29695:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,      4 625 654o49              4 519 600           106 054o49                                 2
29696: 
29697:       211    OPPILASHUOLTO CARVIOHÄÄRÄRAHAI
29698:              ELEVVARO CFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••         369 232.94                390 000                                  20 767,06          5
29699:                                                                                                                                                   sivu
29700:  29• Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                    sida       106
29701: 
29702:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
29703:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
29704: luku                                                                 mukaan            arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
29705:    Mom                                                                                   Enligt stats-               jämfört med statsförslagat
29706:                                                                     Enligt
29707: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi· högre          pienempi -lägre           %
29708: 
29709: 
29710: 
29711: 
29712:       29    MUUT KULUTUSMENOT lARVIOMÄÄRÄRAHAl
29713:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTfR (fÖRSLAGSANSLAGI            1 022 462t09             1 045 000                                    22 537,91               2
29714:       701   KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29715:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGl ••        430   ooo.oo             430 000                                                           0
29716: 
29717:             67.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlfT SAMMANLAGT          6 447 349,52             6 384 600            62 749,52                                       1
29718: 
29719: 
29720:  68        1 VALTION KESKUSAMMATTIKOULUT
29721:              STATENS CENTRALYRKESSKOLOR
29722: 
29723: 
29724:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
29725:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl••••••••••••••••••••••       42 833 758.50            H 235 100                                 1 401 341,501               3
29726: 
29727:       211 OPPILASHUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAl
29728:           ELEVVARO IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••        9 683 916t82            12 270 000                                2 586 083,181           21
29729: 
29730:       291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
29731:           öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lföRSLAGSANSLAGI •••••       12 698 756,45            12 680 000             18 756t45 1                            1       0
29732: 
29733:       701   KALUSTON JA TYÖKONEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄ-
29734:             RAHA)
29735:             ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINfR OCH ANDRA INVENTA-
29736:             RIER (RESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••      5 700    ooo.oo          5 700 000                                                            0
29737: 
29738:       741 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29739:           HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••       11 297    ooo.oo         11 297 000                                                            0
29740: 
29741:             68.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAMMANLAGT         82 213 431.77            86 182 100                                3 968 668,23                5
29742: 
29743: 
29744:  69        1 KUULOVAMMAISTEN JA NÄKÖVAMMAISTEN AMMATTIKOULUT
29745:              YRKESSKOLOR FÖR HÖRSEL- OCH SYNSKAOADE
29746: 
29747: 
29748:       Oli   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29749:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     5 005 489.29             4 796 100            209 389t29                                      4
29750: 
29751:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29752:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••        1 904 455.70             1 950 000                                    45 544,30               2
29753:                                                                                                                                                     sivu
29754:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år   1979                                   sida   107
29755: 
29756:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
29757:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
29758: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutat
29759:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stats-              jämfört mad statsförslaget
29760: Kap.                                                                  bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
29761: 
29762: 
29763: 
29764: 
29765:       701 KAlUSTON JA KONEISTOJEN HANKKIMINEN CSIIRTOHÄÄRÄ-
29766:           RAHAI
29767:           ANSKAFFNING AV HASKINER OCH ANDRA INVENTARIER
29768:           CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••              220    ooo,oo             220 000                                                     0
29769:       741    TALONRAKENNUKSET CSIJRTOHÄÄRÄRAHAI
29770:              HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         1 022    ooo,oo          1 022 000                                                      0
29771: 
29772:              69.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTlET SAMMANlAGT             8 151 944.99             1 988 100           163 844,99                                 2
29773: 
29774: 
29775:  71        1 KUNNALLISET JA YKSITYISET AMMATTIOPPilAITOKSET
29776:              KOMHUNALA OCH PRIVATA YRKESLÄROANSTALTER
29777: 
29778:       30     VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN AHMATTIKOULUJEN KÄYTTÖ-
29779:              KUSTANNUKSIIN CARVIOMÄÄRÄRAHAI
29780:              SIATSANDEL fÖR KOMMUNALA YRKESSKOlORS DRIFTS-
29781:              KOSTNAOER CFÖRSLAGSANSlAGI ••••••••••••••••••••••      322 601 711, 16          374 753 800                              52 152 088,8<\        14
29782: 
29783:       331    VAL TJONAVUSTUS KUNNALliSTEN AHMA TT IOPP !LAITOSTEN
29784:              PERUSTAHISKUSTANNUKSIIN CSIIRTGHÄÄRÄRAHAI
29785:              STATSUNDERSTÖD FOR KOMMUNAlA YRKESLÄROANSTAlTERS
29786:              ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSlAGI •••••••       20 485     ooo. 00        20 485 000                                                      0
29787: 
29788:       35     KUNNALLISTtN JA YKSITYISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN
29789:              RAKENTAMISEN KORKOTUKI CARVIOMÄÄRÄRAHAI
29790:              RANTESTÖO FÖR BYGGANOE AV KOMMUNAlA OCH PRIVATA
29791:              YRKESLÄROANSTAlTER CFÖRSlAGSANSLAGI •••••••••••••         2 192 084,49             3 862 000                               1 669 915t51        43
29792: 
29793:       36     VALTIONAPU YLEISEN AMMATTIKOULUN PERUSTAMISEEN JA
29794:              LAAJENTAMISEEN KEHITYSALUEEN ENSIMMÄISElLÄ JA
29795:              OSITTAIN TOISELLA VYÖHYKKEELLÄ
29796:              STATSUNDERSTÖD FOR INRÄTTANDE OCH UTVIOGNING AV
29797:              ALLMÄNNA YRKESSKOLOR INOM FÖRSTA OCH DELVIS INOM
29798:              ANDRA ZONEN AV UTVECKLINGSOMRADET •••••••••••••••           342 044,00             1 500 000                               1 157 956,001       71
29799: 
29800:       37     LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN KUNNALLISILLE
29801:              AHMATTIKOULUillE
29802:              TILLÄGGSUNDERSTÖO AT KOMMUNALA YRKESSKOLOR
29803:              INOM UTVECKLINGSOMRAOENA ••••••••••••••••••••••••         5 800    ooo.oo          5 800 000                                                      0
29804: 
29805:       3!     YLIMÄÄRÄINEN AVUSTUS PORVOON MATKAILUALAN OPPILAI
29806:              TOKSEllE
29807:              EXTRA UNOERSTÖD FÖR PORVOON MATKAILUALAN OPPI-
29808:              LAITOS ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           300 ooo,oo                300 000                                                     0
29809:                                                                                                                                                 sivu
29810:  29. PL.- HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                   sida   108
29811: 
29812:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
29813:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
29814: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
29815:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
29816:                                                                    Enligt               En ligt stats-
29817: Kap.                                                              bokslutet               förslaget      suurempi - högre        pienempi -lägre       %
29818: 
29819: 
29820: 
29821: 
29822:       501 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN AHHATTIKOULU~EN KÄYTTÖ-
29823:           KUSTANNUKSIIN (ARVIOHÄÄRÄRAHAI
29824:           SIATSANDEL föR PRIVATA YRKESSKOLORS ORIFTSKOSTNA-
29825:           DER (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••      26 976 896,62            39 637 800                              12 660 903,38         32
29826:       511 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN YKSITYISILLE AHMATTI-
29827:           OPPILAITOKSILLE
29828:           TILLÄGGSUNOERSTÖD AT PRIVATA YRKESLÄROANSTALTER
29829:           INOM UTVECKLINGSOMRAOENA ••••••••••••••••••••••••          150 ooo,oo                150 000                                                     0
29830: 
29831:       531 VALTIONAPU INVALIDIEN AHMATTIOPPILAITOKSILLE IAR-
29832:           VIOHÄÄRÄRAHAI
29833:           STATSUNDERSTöD AT YRKESLÄROANSTALTER FÖR INVALIDE
29834:           (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••      30 305 ooo.oo            37 829 300                               1 524 300,00         20
29835:       541 VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN AHMATTIOPPILAITOSTEN
29836:           PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
29837:           STATSUNDERSTÖD FÖR PRIVATA YRKESLÄROANSTALJERS
29838:           ANLÄGGNINGSKOSTNADER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••       4 300 ooo,oo              4 300 000                                                      0
29839:       551 YLIMÄÄRÄINEN VALTIONAVUSTUS ERÄILLE AHMATTIOPPI-
29840:           LAITOKSILLE
29841:           EXTRA STATSUNDERSTÖD AT VISSA YRKESLÄROANSTALTERo       1 405     ooo.oo          1 450 000                                  45 ooo,oo           3
29842:             11.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT       414 857 736.27           490 067 900                              75 210 163,73         15
29843: 
29844:  72      1 VALTION METSÄOPETUS
29845:             STATENS FORSTLIGA UNDERVISNING
29846: 
29847:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOHÄÄRÄRAHAJ
29848:           AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••     21 608 046,54            22 442 100                                  834 053,46           4
29849: 
29850:       211 OPPILASHUOLTO IARVIOHÄÄRÄRAHAI
29851:           ELEVVARO (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••       6 968 971,52              8 400 000                              1 431 028,48         17
29852:       261   OPETTA~IEN VALMISTUS
29853:             LÄRARUTSILDNING •••••••••••••••••••••••••••••••••        383 933,13                500 000                                116 066,87        23
29854:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29855:           ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI •••••       8 999 841,87              9 356 000                                 356 158.13           4
29856: 
29857:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
29858:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •       3 800 ooo,oo              3 800 000                                                      0
29859:                                                                                                                                                  sivu
29860:  29. PL. -         HT •     Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                  sida   109
29861: 
29862:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
29863:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
29864: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
29865:    Mom                                                                                    Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
29866:                                                                      Enllgt
29867: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
29868: 
29869: 
29870: 
29871:       7~     TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29872:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••       9 700   ooo,oo           9 700 000                                                     0
29873:              72.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT      51 460 793,06             54 198 100                               2 737 306,94          5
29874: 
29875: 
29876:  73        1 YKSITYINEN METSÄOPETUS
29877:              PRIVAT FORSTUNOERVISNING
29878: 
29879:       501 VALTIONAPU YKSITYISTEN METSÄOPPilAITOSTEN OPETTA-
29880:           JIEN PALKKAUKSEEN IARVIOMÄÄRÄRAHAl
29881:           STATSUNOERSTÖD FÖR AVLÖNANDE AV LÄRARE VID uE
29882:           PRIVATA FORSTLÄROANSTALTERNA IFÖRSLAGSANSlAGI •••            362 500,00                750 400                                 387 900,00      52
29883:       521 VALTIONAPU YKSITYISTEN METSÄOPPILAITOSTEN MUIHIN
29884:           YLLÄPITOMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29885:           STATSUNOERSTÖO FöR PRIVATA FORSTLÄROANSTALTERS
29886:           ÖVRIGA UNOERHALLSKOSTNADER IFÖRSLAGSANSLAGJ •••••            577 500,00                650 000                                  72 soo,oo      11
29887:       5J HANKKIMISEEN
29888:          VALTIONAPU YKSITYISTEh METSÄOPPILAITOSTEN KALUSTO
29889:                       ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29890:              STATSUNOERSTÖO FÖR ANSKAFFNING AV INVENTARIER TIL
29891:              PRIVATA FORSTLÄROANSTALTER IRESERVATJONSANSLAGI •         125 ooo,oo                125 000                                                    0
29892: 
29893:              73.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        1 065   ooo, 00          1 525 400                                 460 400,00       30
29894: 
29895:  74        1 VALTION MERENKULKUALA~ OPPILAITOKSET
29896:              STATENS LÄROANSTALTER FÖR SJÖFARTSYRKENA
29897: 
29898:       01     PALKKAUKSET IARVIDMÄÄRÄRAHAl
29899:              AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••    10 509 491,89              9 404 800       1 104 691,89                               12
29900:       2~     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
29901:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••       4 241 070,70             3 980 000           261 070.70                                1
29902:       7~ KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29903:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •       1 970 ooo,oo             1 970 000                                                     0
29904:              74.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT      16 720 562,59             15 354 800       1 365 762,59                                  9
29905:                                                                                                                                                     sivu
29906:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år    1979                                    sida       110
29907: 
29908:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
29909:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
29910: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                  Rasultat anligt bokslutat
29911:    Mom                                                                                    En ligt stats-               jämfört mad statsförslagat
29912:                                                                      Enligt
29913: Kap.                                                                bokslutat               förslagat       suurempi - högre         pienempi - lägra          %
29914: 
29915: 
29916: 
29917: 
29918:  75      1 AHMATTIKASVATUSHALLITUKSEN METSÄT
29919:            YRKESUTBJLONJNGSSTYRELSENS SKOGAR
29920: 
29921:       211 METSIEN HOITO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29922:           SKOGSV4RD IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••i           376 117,911               250 0001          126 177t91l                             1    50
29923:       221 PUUTAVARAN HANKINTA JA MYYNTI IARVJOMÄÄRÄRAHAI
29924:           VJRKESANSKAFFNJNG OCH -FÖRSÄLJNJNG IFÖRSLAGS-
29925:             ANSLAG)   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        935 141.871               700 0001          235 141.871                             1    34
29926:       291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVJGMÄÄRÄRAHAI
29927:           ÖVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••            617 803,16                790 000                        1         172 196,841           22
29928:       771 METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
29929:           GRUNOFÖRBÄTTRING AV SKOG IRESERVATJONSANSLAGI •••            300 ooo,oo 1              300 oool                       1                          1       0
29930:       881 MAAN HANKKIMINEN ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
29931:           ANSKAFFNJNG AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••            300 ooo,ool               300 0001                                                          0
29932:             75.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGJ             2 529 122,94              2 340 000            189 122,941                             1       8
29933: 
29934:  76      1 VALTION TEKNILLISET OPPILAITOKSET
29935:            STATENS TEKNISKA LÄROANSTALTER
29936: 
29937:       Oli   PALKKAUKSEJ IARVJOMÄÄRÄRAHAI
29938:             AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     79 572 424,641           75 744 sool        3 827 924.641                               1       5
29939: 
29940:       211 OPPILASHUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29941:           ELEVVARD IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••         6 059 863,061             5 4oo oool           659 863,061                             1    12
29942:       291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVJOMÄÄRÄRAHAI
29943:           OVRIGA KONSUMJIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••• •        4 749 021.841             4 826 0001                        1           76 978,161             2
29944:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
29945:           ANSKAFFNJNG AV JNVENTARJER (RESERVATIONSANSLAGI ••        5 aoo ooo,ool             5 800 0001                        1                          1       0
29946:       741 TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
29947:           HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••        11 530 ooo, 00 1         11 530 0001                         1                          1       0
29948:       881 KIINTEISTÖN HANKKIMINEN
29949:           ANSKAFFNING AV EN FASTIGHET •••••••••••••••••••••            161 812.501               245 oool                       1           83 187.501          34
29950:                                                                                                                                                 sivu
29951:  29. PLo - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                  sida   111
29952: 
29953:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
29954:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
29955: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
29956:    Mom                                                                                   Enligt stats-              jåmfört med statsförslagat
29957:                                                                     Enligt
29958: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
29959: 
29960: 
29961: 
29962: 
29963:              76.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       107 873 122,04           103 51t5 500       lt 327 622o0'>                                4
29964: 
29965: 
29966:  11        1 KUNNAlliSET JA YKSITYISET TEKNILLISET OPPILAITOK-
29967:              SET
29968:              KOMMUNALA OCH PRIVATA TEKNISKA LÄROANSTALTER
29969: 
29970:       301 VALTIONOSUUS KUNNAlliSTEN TEKNILLISTEN OPPILAITOS
29971:           TEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29972:           STATSANOEL AV KOMMUNALA TEKNISKA lÄROANSTAlTERS
29973:           ORIFTSKOSTNAOER (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••       20 362 3'>6,17           22 788 100                               2 425 753,23        11
29974: 
29975:       321 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN KUNNAlliSilLE TEKNIL-
29976:           liSILLE OPPILAITOKSillE
29977:           TlllÄGGSUNOERSTÖO AT KOMMUNALA TEKNISKA lÄROAN-
29978:           STALTER INOM UTVECKLINGSOMRAOENA ••••••••••••••••           595 162,00                681 000                                  85 838,001     13
29979: 
29980:       3~     VALTIONAVUSTUS KUNNAlliSTEN TEKNilliSTEN OPPILAI-
29981:              TOSTEN PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
29982:              STATSUNDERSTÖO FÖR KOMMUNALA TEKNISKA LÄROANSTAL-
29983:              TERS ANLÄGGNINGSKOSTNAOER (RESERVATIONSANSLAGI ••      1 500 ooo.oo             1 500 000                                                     0
29984:       5~     VALTIONOSUUS YKSITYISTEN TEKNILLISTEN OPPILAITOS-
29985:              TEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
29986:              STATSANOEL FÖR PRIVATA TEKNISKA LÄROANSTALTERS
29987:              ORIFTSKOSTNAOER (FÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••      2 055 315,00             2 653 000                                 597 685,001      23
29988:       55     KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN TEKNILLISTEN OPPILAI-
29989:              TOSTEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHA)
29990:              RÄNTESTÖO FÖR BYGGANOE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
29991:              TEKNISKA LÄROANSTALTER (fÖRSLAGSANSLAG) •••••••••          73 6'>7,87              211 000                                 137 352ol3      65
29992:              77.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        2'> 586 '>71,6'>         27 833 100                                3 246 628o36       12
29993: 
29994:  78        1 KUNNALLISET JA YKSITYISET KAUPPAOPPILAITOKSET
29995:              KOMMUNALA OCH PRIVATA HANOELSLÄROANSTALTER
29996: 
29997:       3~     VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
29998:              KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
29999:              SIATSANDEL AV KOMMUNALA HANOELSLÄROANSTALTERS
30000:              ORIFTSKOSTNAOER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••    89 399 453,00           100 602 100                              11 202 647,00        11
30001:                                                                                                                                                   sivu
30002:  29. PL. -         HT.      Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för är   1979                                   sida   112
30003: 
30004:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
30005:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
30006: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
30007:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
30008: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi- lägre       %
30009: 
30010: 
30011: 
30012: 
30013:        311   VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
30014:              PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30015:              STATSUNOERSTÖO FÖR KOMMUNALA HANOELSLÄROANSTALTER
30016:              ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••      3 360 ooo, 00            3 360 000                                                       0
30017: 
30018:        321 KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
30019:              RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHA)
30020:              RÄNTESTÖO FÖR BYGGANOE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
30021:              HANOELSLÄROANSTALTER IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••         908 862,42             1 354 000                                 445 137,58        33
30022: 
30023:        331   LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN KUNNALLISILLE
30024:              KAUPPAOPPILAITOKSILLE
30025:              TILLÄGGSUNOERSTÖO AT KOMMUNALA HANOELSLÄROANSTAL-
30026:              TEK INOM UTVECKLINGSOMRADENA ••••••••••••••••••••      4 299 788,00             4 300 000                                       212t00          0
30027: 
30028:        351 YLIMÄÄRÄINEN AVUSTliS KOUVOLAN LIIKETALC'JDEN JA
30029:              ULKOMAANKAUPAN INSTITUUTILLE
30030:              EXTRA UNOERSTÖD TILL KOUVOLAN LIIKETALOUDEN JA
30031:              ULKOMAANKAUPAN INSTITUUTTI ••••••••••••••••••••••          16 88o, oo                50 000                                 33 120.001       66
30032: 
30033:        SOI VALTIONOSUUS YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
30034:            KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHA)
30035:            STATSANOEL FÖR PRIVATA HANDELSLÄROANSTALTERS
30036:            DRIFTSKOSTNADER IFÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••       28 899 976,00            42 738 300                              13 838 324,00         32
30037: 
30038:        511   VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
30039:              PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30040:              STATSUNOERSTÖD FÖR PRIVATA HANOELSLÄROANSTALTERS
30041:              ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••      3 680 ooo,oo              3 680 000                                                      0
30042: 
30043:        521 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN YKSITYISILLE KAUPPA-
30044:            OPPILAITOKSILLE
30045:            TlLLÄGGSUNUERSTÖO TILL PRIVATA HANOELSLÄROAN-
30046:            STALTER INOH UTVECKLINGSOHRAOENA ••••••••••••••••           270 096,00             1 114 000                                 843 904t00        76
30047: 
30048:              78.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT      130 835 055,42           157 198 400                              26 363 344,58         17
30049: 
30050: 
30051:   79     1 VALTION KOTITALOUSOPPILAITOKSET
30052:            STATENS LÄROANSTALTER FÖR HUSLIG EKONOMI
30053: 
30054:        Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30055:            AVLÖNINGAK IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      13 078 519.97            13 233 700                                  155 180,03           1
30056:                                                                                                                                                                sivu
30057: 0>       29. PL. -         HT.      Valtion tilinpäätös wodelta     1979                         Statsbokslutet för år   1979                                  sida       113
30058: ....
30059: 1\)
30060: 0>                                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
30061: 0                                                                               Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo· ja menoarvioon
30062:                                                                                     mukaan             arvion mukaan
30063: ....0   Luku
30064:            Mom
30065:                                                                                                                                      Resultat enligt bokslutet
30066: 1\)
30067:                                                                                    Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
30068: ....
30069: 10
30070:         Kap.                                                                      bokslutat              förslagat       suurempi - högre         pienempi -lägre         %
30071: ~
30072: .i,
30073: 1\)
30074: 
30075: 
30076:                21(   RAVINTOMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30077:                      KOST IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••            4 402 902,28              4 660 000                                  257 097,72             6
30078: 
30079:                251   OPPILAIDEN MAJOITUS- JA MATKAKUSTANNUKSET
30080:                      1ARV1OMÄÄRARAHA 1
30081:                      ELEVERNAS INKVARTERINGS- OCH RESEKOSTNADER
30082:                      1fÖRSLAGSANSLAGI     ........•....................•..           130 823,761               380 000                                 249   176,2~1       66
30083: 
30084: 
30085: 
30086: 
30087:                :j    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30088:                      ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
30089:                      KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30090:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••
30091:                                                                         .....     4 020 748,131
30092: 
30093: 
30094:                                                                                      3oo ooo,ool
30095:                                                                                                             4 BO 000
30096: 
30097: 
30098:                                                                                                                300 000
30099:                                                                                                                                                        109 251,871            3
30100: 
30101: 
30102:                                                                                                                                                                               0
30103:                      79.     LUKU YHTE:ENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT              21 932 994, 14           22 703 700                                   710 705,861            3
30104: 
30105: 
30106:          IlO     1 VALTION KOTITEOLLISUUSOPPilAITOKSET
30107:                      STATENS HEMSLÖJDSLÄROANSTALTER
30108: 
30109:                Oli   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
30110:                      AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••            3 764 952.14             3 613 800           151 152,741                           1       4
30111: 
30112:                      MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
30113: 
30114: 
30115:                :~
30116:                      ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••             1 809 149.12             1 730 000            79 149,121                           1       5
30117: 
30118:                      KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30119:                      ANSKAFFNlNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••              160 ooo.oo                160 000                                                        0
30120: 
30121:                88)   ERÄÄN OPPILAITOKSEN OTTAMINEN VALTICN HALTUUN
30122:                      fÖRSTATLIGANOE AV EN LÄROANSJALT ••••••••••••••••t            1 222 324.471            1 222 800                                        475,531          0
30123:                      80.     LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT             6 956 426,33              6 726 600           229 826.331                                   3
30124: 
30125: 
30126:          81      1 KUNNALLISET JA YKSITYISET KOTITALOUSOPPILAITOKSET
30127:                      KOMMUNALA OCH PRIVATA LÄROANSTALTER FÖR HUSLIG
30128:                      EKONOMI
30129:                                                                                                                                               sivu
30130:  29. PLo - HT •     Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år    1979                                    sida   11~
30131: 
30132: 
30133:                                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan
30134:                                                             Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
30135: Luku                                                           mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
30136:    Mom                                                                                                           jämfört med statsförslaget
30137:                                                                Enligt               En ligt stats-
30138: Kap.                                                          bokslutet               förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
30139: 
30140: 
30141: 
30142: 
30143:     301 VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN KOTITALOUSOPPILAITOSTEN
30144:         OPETTAJIEN PALKKAUSMENOIHIN CARVIOMÄÄRÄRAHAJ
30145:         STATSANOEL AV AVLÖNINGSUTGIFTERNA FOR LÄRARE VID
30146:         KOMMUNALA LÄROANSTALTER FÖR HUSLIG EKONOMI (FÖR-
30147:         SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 553 58't,OO             1 385 200            168 384,00                               12
30148: 
30149:     311 VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN KOTITALOUSOPPILAITOSTEN
30150:         KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
30151:         SIATSANDEL AV ORIFTSKOSTNAOERNA VID KOMMUNALA
30152:         LÄROANSTALTER FOR HUSLIG EKONOMI lfÖRSLAGSANSLAG)     1 893 176,00              1 70't 000           189 116,00                               11
30153: 
30154:     321 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIOEN KUNNALLISILLE KOTITA-
30155:         LOUSOPPILAITOKSILLE
30156:         TILLÄGGSUNDERSTÖO AT KOMMUNALA LÄROANSTALTER FOR
30157:         HUSLIG EKONOMI INOM UTVECKLINGSOMRAOENA •••••••••         30 ooo, 00                 30 000                                                      0
30158: 
30159:     331 VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN KOTITALOUSOPPILAITOS-
30160:         TEN KONEIDEN JA KALUSTON PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN.
30161:         STATSUNDERSTÖD FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAOER FÖR MASKl
30162:         NER OCH lNVENTARlER VIO KOHMUNALA LÄROANSTALTER
30163:         FÖR HUSLIG EKONOMI ••••••••••••••••••••••••••••••        200 ooo,oo                200 000                                                       0
30164: 
30165:     501 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN KOTITALOUSOPPILAITOSTEN
30166:         OPETTAJIEN PALKKAUSMENOIHIN lARVIOMÄÄRÄRAHAI
30167:         STATSANDEL AV AVLÖNlNGSUTGlfTERNA FÖR LÄRARE VIO
30168:         PRIVATA LÄROANSTALTER FÖR HUSLIG EKONOMI CFÖR-
30169:         SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     1 850 300,00              8 422 200                                   571 900,00           1
30170: 
30171:     511 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN YKSITYISILLE KOTITA-
30172:         LOUSOPPILAITOKSILLE
30173:         TlLLÄGGSUNDERSTÖD AT PRIVATA LÄROANSTALTER FOR
30174:         HUSLIG EKONOMI lNOM UTVECKLINGSOMRAOENA •••••••••        250 ooo.oo                250 000                                                       0
30175: 
30176:     521 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN KOTlTALOUSOPP ILAITOSTEN
30177:         KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI (KERTAMENOA
30178:         1000001
30179:         SIATSANDEL AV DRIFTSKOSTNADERNA VID PRIVATA LÄRO-
30180:         ANSTALTER FÖR HUSLIG EKONOMI CFORSLAGSANSLAGI lE~
30181:         GANGSUTGIFT 1000001 •••••••••••••••••••••••••••••     6 390 706,51              6 032 400            358 306,51                                  6
30182: 
30183:     531 VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KOTITALOUSOPPILAITOSTE
30184:         KONEIDEN JA KALUSTON PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN
30185:         (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
30186:         STATSUNDERSTÖD FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNADER FOR MASKI
30187:         NER OCH lNVENTARIER VlO PRIVATA LÄROANSTALTER FOR
30188:         HUSLIG EKONOMI (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••        300 ooo,oo                300 000                                                       0
30189:                                                                                                                                                    sivu
30190:  29• PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för är   1979                                    sida   115
30191: 
30192:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
30193:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
30194: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
30195:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jiimfört med statsförslaget
30196: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi- lägre        Of.
30197: 
30198: 
30199: 
30200:       5~     VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KOTI-
30201:              TALOUSOPPILAITOSTEN HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
30202:              ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30203:              STATSUNDERSTÖO AT KOMMUNALA OCH PRIVATA LÄROAN-
30204:              STALTER FÖR HUSLIG EKONOMI FÖR ANSKAFFNING AV
30205:              LOKALITETER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••       1 100 ooo.oo             1 100 000                                                         0
30206:       551    KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KOTITALOUSOPPILAITOS-
30207:              TOSTEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30208:              RÄNTESTÖO FÖR BYGGANDE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
30209:              LÄROANSTALTER FÖR HUSLIG EKONOMI IFÖRSLAGSANSLAGI         134 948,48                220 000                                  85 051.52        39
30210:              81.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         19 702 714. 99           19 643 800            58 914,99                                     0
30211: 
30212:  82        1 KUNNALLISET JA YKSITYISET KOTITEOlliSUUSOPPILAI-
30213:              TOKSET
30214:              KOMHUNALA OCH PRIVATA HEMSLÖJOSLÄROANSTALTER
30215: 
30216:       3~     VALTIONOSUUS KUNNAlliSTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAI-
30217:              TOSTEN OPETTAJIEN PALKKAUSMENOIHIN (ARVIOHÄÄRÄ-
30218:              RAHAI
30219:              SiATSANDEl AV AVLÖNINGSUTGIFTERNA FCR lÄRARE VIO
30220:              KOHMUNALA HI:HSLOJOSLÄROANSTALTER IFORSLAGSANSLAGI    10 230 019,18              9 640 800           589 219.18                                    6
30221: 
30222:       311    VALTIONOSUUS KUNNAlliSTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAI-
30223:              TOSTEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOHÄÄRÄRAHAI
30224:              SiATSANDEl FÖR KOHMUNALA HEMSLOJOSLÄROANSTALTERS
30225:              DRIFTSKOSTNAOER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••     10 305 530,48              9 509 700           795 830,48                                    8
30226: 
30227:       32     LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDE~ KUNNAlliSillE KOTI-
30228:              TEOLLISUUSOPPILAITCKSILLE
30229:              TlllÄGGSUNOERSTOO AT KOMMUNALA HEMSLOJOSLÄROAN-
30230:              STALTER INOM UTVECKLINGSOMRAOENA ••••••••••••••••         450    ooo.oo             450 000                                                        0
30231: 
30232:       33     VALTIONAVUSTUS KUNNAlliSTEh KCTITEClllSUUSOPPILAI
30233:              TOSTEN KONEIDEN JA KALUSTON PERUSTAMISKUSTANNUK-
30234:              SilN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30235:              STATSUNOERSTÖO FÖR KOHHUNALA HEMSLÖJDSLÄROANSTAL-
30236:              TERS ANLAGGNINGSKOSTNAOI:R FOR HASKINER OCH INVEN-
30237:              TARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••         600    ooo,oo             600 000                                                        0
30238:                                                                                                                                                 sivu
30239:  29. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   116
30240: 
30241:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
30242:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30243: luku                                                              mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
30244:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
30245:                                                                   Enligt               Enligt stats-
30246: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi- lägre        %
30247: 
30248: 
30249: 
30250: 
30251:       501 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN KOilTEOLLISUUSOPPILAITOS
30252:           TEN OPETTAJIEN PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
30253:           SIATSANDEL AV AVLÖNINGSUTGIFTERNA FÖR LÄRARE VIO
30254:           PRIVATA HEMSLÖJOSLÄROANSTALTER lföRSLAGSANSLAGl •      5 043 840,32             5 044 300                                        459t68          0
30255: 
30256:       511 LISÄAVUSTUS KEHITYSALUEIDEN YKSITYISILLE KOTI-
30257:           TEOLLISUUSOPPILAITOKSILLE
30258:           TILLÄGGSUNOERSTÖO AT PRIVATA HEMSLÖJOSLÄROANSTAL-
30259:           TER INOM UTVECKLINGSOMRADENA ••••••••••••••••••••         260 ooo,oo               280 000                                                       0
30260: 
30261:       521 VALTIONOSUUS YKSITYISTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAITOS
30262:           TEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAME
30263:           NUA 500001
30264:           SIATSANDEL FÖR PRIVATA HEMSLÖJOSLÄROANSTALTERS
30265:           ORIFTSKOSTNADER IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT
30266:            50000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 327 698,08             3 702 900                                   375 001.92        10
30267:       531 VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAI-
30268:           TOSTEN KONEIDEN JA KALUSTON PERUSTAMISKUSTANNUK-
30269:           SIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30270:           STATSUNOERSTÖO FOR PRIVATA HEMSLÖJOSLÄROANSTALTER
30271:           ANLÄGGNINGSKOSTNAOER FÖR MASKINER OCH INVENTARIER
30272:           IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         240 ooo,oo                240 000                                                      0
30273: 
30274:       541 VALTIONAVUSTUS KUNNALLISILLE JA YKSITYISILLE
30275:           KOTITEOLLISUUSOPPILAITOKSILLE HUONEISTOJEN
30276:           HANKKIMISEEN lSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30277:           STATSUNOERSTÖD AT KOMMUNALA OCH PRIVATA HEMSLÖJD~
30278:           LÄROANSTALTER FöR ANSKAffNING AV LOKALITETER
30279:           lRESERVATIONSANSLAGI                                   2 300 ooo,oo             2 300 000                                                        0
30280: 
30281:       551 KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAI
30282:           TOSTEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30283:           RÄNTESTÖD FÖR BYGGANOE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
30284:           HEMSLÖJOSLAROANSTALTER lfÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••         228 517,09               300 000                                   71 422t91        24
30285:            82.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        33 005 865,15            32 067 700            936 165,15                                  3
30286: 
30287: 
30288:  83      1 SAIRAANHOITO-OPPILAITOKSET
30289:            SJUKVAROSLÄROANSTALTER
30290: 
30291:       Oli PALKKAUKSET lARVIOMÄÄRÄRAHAl
30292:           AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••    61 315 356,26            59 712 300        1 603 056,26                                    3
30293:                                                                                                                                                       siw
30294:  29. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år        1979                                  sida    117
30295: 
30296:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
30297:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
30298: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                      Resultat enligt bokslutat
30299:    Mom                                                                                    Enllgt stats-                    jimfört med statsförslaget
30300:                                                                      Enligt
30301: Kap.                                                                bokslutat              förslagat            suurempi - högre         pienempi - lägre     %
30302: 
30303: 
30304: 
30305:       21     OPPILASHUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30306:              ELEVVARO (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••     18 749 ~20.14             19 100 000                                       350 579,86          2
30307: 
30308:       2t     YLIMÄÄRÄISET KURSSIT
30309:              EXTRA KURSER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••       8 468 685,61             8 700 000                                        231 3H,39          3
30310: 
30311:       2~     MUUT KUlUTUSMENOT IARVIOMÄÄRARAHAI
30312:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGl •••••     15 238 809,71             16 ~60 000                                     1 221 190r23          1
30313: 
30314:       50     VALTIONAPU SAIRAANHOITOHENKILÖSTÖN KOULUTUKSEEN
30315:              STATSUNOERSTÖO FÖR UTBilONING AV SJUKVlROSPERSONA       ~   680 997,00           4 685 000                                          ~   003,00       0
30316: 
30317:       701    KAlUSTON HANKKIMINEN ISURTOMÄÄRÄRAHAI
30318:              ANSKAFFNING AV INVENTARJER IRESERVATJONSANSLAGI ••      4 000   ooo,oo           4 000 000                                                           0
30319:       741    TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
30320:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••     18 367 ooo,oo             18 367 000                                                           0
30321:              83.   lUKU YHTEENSÄ    -   KAPITlET SAMMANLAGT       130 820 268,78           131   02~      300                                  204 031.22         0
30322: 
30323: 
30324:  84        1 OPPISOPIMUKSEEN PERUSTUVA AMMATTIKOULUTUS
30325:              YRKESUTBILDNING Pl GRUND AV LÄROAVTAL
30326: 
30327:       Of     KESKUSTOIMIKUNNAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30328:              CENTRALA KOMMJSSJONER IFÖRSLAGSANSLAGI                      422 970tl't             lt30 000                                        1 029,86         2
30329:       2      KURSSITOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30330:              KURSVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••       6 904 090,31             6 91t0 000                                        35 909r69
30331:       3C     VALTIONAPU KUNNILLE JA KUNlAINliiTOillE
30332:              IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30333:              STATSUNOERSTÖD AT KOMMUNE~ OCH KOMMUNALFÖRBUNO
30334:              (föRSLAGSANSLAG. ••••••••••••••••••••••••••••••••       1 821 068r 89            1 310 000                511 068,89                              39
30335:       4C     VALTIONAPU OPPISOPIMUKSEN TEHNEillE TYÖNANTAJILLE
30336:              IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30337:              STATSUNDERSTÖD AT ARBETSGJVARE SOM INGATT
30338:              LÄROAVTAL (FÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       6 198 472r50             6 200 000                                          1 527,50         0
30339:              84.   LUKU YHTeENSÄ    -   KAPITlET SAMMANlAGT        15 346 601t84             14 880 000                ~66   601,84                               3
30340:                                                                                                                                                          sivu
30341:  29. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                          Statsbokslutet för år     1979                                   sida   118
30342: 
30343:                                                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan
30344:                                                                        Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30345: Luku                                                                       mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutat
30346:    Mom                                                                                                                      jämfört med statsförslaget
30347:                                                                           Enligt               En ligt stats-
30348: Kap.                                                                     bokslutat               förslaget        suurempi - högre       pienempi- lägre        o/o
30349: 
30350: 
30351: 
30352: 
30353:  85         1 AMMATTI KURSSIT
30354:               YRKESKURSER
30355: 
30356:        271 TYÖLLISYYSKOULUTUS IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30357:                                                                                                 556 620 000 1                                  ltl9 907,271           8
30358:               "'"'""""''""''"' "' """""""'"" ..... "1
30359:        281 MUUT AMMATTIKURSSIT
30360:                                                                        513 200 092,731                                               1     H
30361: 
30362: 
30363:            ÖVRIGA YRKESKURSER ••••••••••••••••••••••••••••••            1lt 127 081t,76l         14 900 000 1                        1         772 915.241            5
30364:        301 AMMATILLISTEN KURSSIKESKUSTEN HUONEISTGJEN HANK-
30365:            KIMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30366:            FACKLIGA KuRSCENTRA IFÖRSLAGSANSLAGI       ............ i
30367:            RÄNTESTÖD FOR ANSKAFFNING AV lDKAliTETER FÖR
30368:                                                                             325 71t1' 40 1         1 200 0001                        1         874 258,601       73
30369:        701 KONE- JA KALUSTOHAhKINNAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30370:            ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER
30371:               ''''''''''""''"''''' ............................1        12 000 ooo,oo 1          12 000 0001                                                          1)
30372: 
30373:               85.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            539 652 918,89           584 720 000                          1     45 067 081.111             8
30374: 
30375:  86         1 AMMATTIKASVATUKSEN MUUT MENOT
30376:               ÖVRIGA UTGIFTER FÖR YRKESUTBILDNINGEN
30377: 
30378:            PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30379:        Oli AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••             1 568 687,621             1 715 oool                        1         146 312.381            9
30380:        08     OPPILAITOSNEUVOSTOT JA OPPILAITOSLAUTAKUNNAT
30381:               LÄROANSTALTSRADEN OCH lÄROANSTAlTSNÄMNDERNA •••••             312 141,931            1 000 0001                        1         687 858,071       69
30382:        091 AMMATTIKASVATUSNEUVOSTO
30383:            YRKESUT8llDNINGSRAOET ••••••••••••••••••••••••••••                                           10 0001                                 10 ooo,ool 100
30384:                                                                                           1                                          1
30385:        211 AMMATilliSEN KOULUTUKSEN VÄLIAIKAINEN LAAJENTAMI-
30386:              N~N
30387:               TEMPORÄR UTVIDGNING AV YRKESUTBILDNINGEN ••••••••        15ft 490 810,751         180 000 0001                               25 509 189,251        14
30388:        221 HARJOITTELUTOIMINNAN UUDISTAMINEN
30389:            OHORGANISERING AV PRAKTISERINGEN ••••••••••••••••                376 842,38             2 580 000                         1      2 203 157,621        85
30390:        231 LASKENTATOIMEN KEHITTÄMINEN JA YLLÄPITO
30391:            UTVECKLANDE DCH UNDERHAll AV REDOVISNINGSVÄSENOET                104 131. Oli              115 0001                       1          10 868,991            9
30392:                                                                                                                                                  sivu
30393:  .29. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år    1979                                  sida    119
30394: 
30395:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
30396:                                                                  Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30397: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
30398:    Mom                                                                                   Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
30399:                                                                     Enligt
30400: Kap.                                                               bokslutet              förslaget        suurempi - högre        pienempi - lägre      %
30401: 
30402: 
30403: 
30404:       241    OPPILASVALINTA
30405:              ELEVVAL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      3 061 241,18             3 068 000                                     6 758,82          0
30406: 
30407:       251    OPPIKIRJOJEN JA OPETUSMAJERIAALIN VALMISTAMINEN
30408:              UTARBETANOt AV LÄROBÖCKER OCH LÄROMEOEL •••••••••      1 193 444,84             1 200 000                                     6 555,16          1
30409: 
30410:       2cl liiKENNEOPETTAJIEN TUTKINNON JÄRJESTÄMINEN
30411:           ANORONANDE AV TRAFJKlÄRAREXAMtN •••••••••••••••••           400    ooo,oo             400 000                                                      0
30412: 
30413:       21     AMMATJlllS~T PÄTEVYYSTUTKINNOT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
30414:              FALKLIGA KOMPETENSEXAMINA IFORSLAGSANSLAGI ••••••      1 045 340,46                955 000           90 340,46                                  9
30415: 
30416:       28     OPETTAJIEN JA OPPilAITOSTEN MUUN HENKILÖKUNNAN
30417:              JATKO- JA TÄYDENNYSKOULUTUS
30418:              VJOAREUTBJlONING OCH FORTBILDNING AV lÄRARE OCH
30419:              ÖVRIG PERSONAL VIO LÄROANSTALTERNA ••••••••••••••      2 469 800,98             2 605 000                                   135 199,02          5
30420: 
30421:       291    MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 360000)
30422:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENG4NGSUTGJFT 3600001      1 573 714,12             1 590 000                                    16 285,88          1
30423:       50     KOTITAlOUDEN EDISTÄMINEN IKERTAMENOA 600001
30424:              FRÄMJANDE AV HUSLIG EKONOMI IENG4NGSUTGIFT 600001      8 736 047,00             8 775 100                                    39 053,00          0
30425:       5~     KOTITEOLLISUUDEN EDISTÄMINEN
30426:              HEHSLOJDENS FRÄMJANOE••••••••••••••••••••••••••••      5 400 700,00             5 435 700                                    35   ooo,oo~       1
30427:       52     VALTIONAPU KODINHOITAJIEN KOULUTUKSEEN IARVIOMÄÄ-
30428:              RÄRAHAI
30429:              STATSUNDERSTÖO FÖR UTBILDNING AV HEMVAROARINNOR
30430:              IFÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••      1 218    ooo,oo          1 228 000                                    10 ooo,oo          1
30431:       53     ERÄÄT VAlTIONAVUT
30432:              VISSA STATSUNOERSTÖO ••••••••••••••••••••••••••••        527 199,89                528 500                                    1 300,11          0
30433: 
30434:              86.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       182 478 102,16           211 205 300                               28 727     197,8~     14
30435: 
30436: 
30437:  81        1 RAUHAN- JA KONFLIKTINTUTKIMUSLAITOS
30438:              FREOS- OCH KONFLIKTFORSKNINGSINSTITUTET
30439: 
30440:       Oli    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
30441:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAG)                              358 350,31                375 300                                   16 9~9.69          5
30442:       09j    JOHTOKUNTA
30443:              DIREKT10NEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           3 599,32                  4 000                                       ~00,68     10
30444:                                                                                                                                                  sivu
30445:  29. PL. - HT •          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år    1979                                    sida    120
30446: 
30447:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
30448:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
30449: Luku                                                               mukaan            arvion mukaan                   Rasultat anligt bokslutat
30450:    Mom                                                                                                              jämfört mad statsförslagat
30451:                                                                   Enligt               En ligt stats-
30452: Kap.                                                             bokslutat               förslagat       suurempi - högre         pienempi - lägre       %
30453: 
30454: 
30455: 
30456: 
30457:       29    MUUT KULUTUSMENOT
30458:             ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGlfTER                              162 068t20                163 000                                        93lt80          1
30459: 
30460:       501 TUTKIMUSAPURAHAT
30461:           fORSKNINGS8IORAG •••••••••••••••••••••••••••••••••         47 ooo,oo                 47 000                                                        0
30462: 
30463:             87.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           571 017,83                589 300                                    18 282tl7           3
30464: 
30465: 
30466:  88        1 SUOMEN AKATEMIA JA TIETEEN TUKEMINEN
30467:              fiNLANDS AKADEMI OCH STÖDJANgET AV VETENSKAP
30468: 
30469:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30470:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••     26 915 348,97            27 730 200                                    814 851.03            3
30471: 
30472:       091 VALTION TIEDENEUVOSTO
30473:           STATENS VETENSKAPSRAD••••••••••••••••••••••••••••          14 504,68                  45 000                                   30 495.32        68
30474:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30475:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 681 491,81              1 720 000                                     38 508ol9           2
30476: 
30477:       501 SUOMEN AKATEMIAN TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT CSIIRTOMÄÄRÄ-
30478:           RAHAI
30479:           FINLANDS AKADEMIS FORSKNINGSANSLAG CRESERVATIONS-
30480:           ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     27 656 ooo.oo            21 656 000                                                          0
30481: 
30482:       521 SUOMEN AKATEMIAN APURAHAT JA STIPENDIT
30483:           IARVIOHÄÄRÄRAHAI
30484:           FINLANOS AKADEHIS UNDERSTÖO OCH STIPENOIER
30485:           (FÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••      2 135 282,78              1 949 000            186 282,78                                10
30486:       531 RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT TIETEEN TUKEMISEEN
30487:           IARVIOHÄÄRÄRAHAI
30488:           PENNINGLOTTERIVINSTMEOEL fÖR FRÄMJANDE AV VETEN-
30489:           SKAPEN IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••     13 257 472,49            12 000 000         1 257 472,49                                  10
30490:       541 VEIKKAUSVOITTOVARAT TIETEEN TUKEMISEEN
30491:           CARVIOMÄÄRÄRAHAI
30492:           TIPPNINGSVINSTMEOEL FÖR FRÄHJANOE AV VETENSKAPEN
30493:           (fÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••     12 540 285,90            12 220 000             320 285,90                                   3
30494:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
30495:           ANSKAffNING AV lNVENTARIER ••••••••••••••••••••••          99 964t 54               100 000                                            35.46       0
30496:                                                                                                                                                   sivu
30497:  29. PL. - HT •          Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år    1979                                  sida   121
30498: 
30499:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
30500:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30501: luku                                                                   mukaan            arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
30502:    Mom                                                               Enligt               En ligt stats-               jämfört med statsförslaget
30503: Kap.                                                                bokslutet               förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
30504: 
30505: 
30506: 
30507: 
30508:              68.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         84 300 351' 17            83 420 200            880 151,17                                1
30509: 
30510: 
30511:  89        1 KOTIMAISTEN KIELTEN TUTKIMUSKESKUS
30512:              FORSKNINGS~ENTRALEN FÖR DE INHEMSKA SPRAKEN
30513: 
30514: 
30515: 
30516:       01     PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
30517:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                             1 886 548,81             1 818 800            67 748,81                                 lt
30518: 
30519:       091 JOHTOKUNTA JA LAUTAKUNNAT
30520:           DlREKTION OCH NÄMNOER •••••••••••••••••••••••••••              11   ooo,oo               11 000                                                    0
30521: 
30522:       271 MAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30523:           AVGIFTSBELAGD KUNOTJÄNST IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••             67 980,73                  80 000                                  12 019.27      15
30524: 
30525:       2~     MUUT KULUTUSMENOT
30526:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••         408 682t36                439 000                                   30 317t61t        7
30527:       701 KALUSTON JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
30528:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER O~H APPARATER ••••••••             19 929,87                  20 000                                        70,13       0
30529:              89.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           2 394 141.77             2 368 800             25 341,77                                1
30530: 
30531:  90        1 TAITEEN TUKEMINEN
30532:              UNDERSTÖO FÖR KONST
30533: 
30534:       OU     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30535:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••         934 125,59             1 017 500                                    83 374.41         8
30536: 
30537:       09     VALTION TAIO~TOIMIKUNNAT
30538:              STATENS KONSTKOMMISSIONER ••••••••••••••••••••••••        200 ooo,oo                200 000                                                     0
30539:       511    VALTION TAITEILIJA-APURAHAT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
30540:              STATENS KONSTNÄRSSTIPENOIER (fÖRSLAGSANSLAGI ••••       7 688 9IO,oo             7 827 800                                   138 890,00         2
30541:       52     RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT TAITEEN TUKEMISEEN
30542:              IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30543:              PENNINGLOTTERIVINSTMEOEL FOR FRÄMJANOE AV KGNSTEN
30544:              CFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••    56 884 235,18             58 250 000                                1 365 764,82          2
30545:                                                                                                                                                sivu
30546:  29. Pl. -      HT.      Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                   sida   122
30547: 
30548:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
30549:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno·           verrattuna tulo- ja menoarvioon
30550: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokalutet
30551:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslaget
30552:                                                                   Enligt               Enligt stats-
30553: Kap.                                                             bokalutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
30554: 
30555: 
30556: 
30557: 
30558:       531 VEIKKAUSVOITTOVARAT TAITEEN TUKEMISEEN (ARVIO-
30559:           HÄÄRÄRAHAI
30560:           TIPPNINGSVINSTMEOEL FÖR FRAMJANOE AV KONSTEN (fÖR
30561:           SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••    70 612 224,55            82 680 000                              12 067 775.45         15
30562:       541 MUSIIKKIOPPILAITOSTEN VALTIO~APU
30563:           STATSUNOERSTÖD FÖR MUSIKLÄROANSTALTER •••••••••••      1 000 ooo.oo              1 000 000                                                      0
30564: 
30565:       551 KIRJAILIJOILLE JA KÄÄNTÄJILLE JAETTAVAT APURAHAT
30566:           JA AVUSTUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
30567:           STIPENOIER OCH UNOERSTÖD AT FÖRFATTARE OCH ÖVER-
30568:           SÄTTARE CFöRSLAGSANSLAGioo•••••••••••••••••••••••      2 341 254,00             2 500 000                                  158 746.00           6
30569: 
30570:       571 ELOKUVATAITEEN TUKEMINEN
30571:           STöOJANDE AV FILMKONST ••••••••••••••••••••••••••         750 ooo. 00               750 000                                                     0
30572: 
30573:       741 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
30574:           HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••      4 485     ooo,oo         4 485 000                                                       0
30575:           90.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT      144 895 749.32           158 710 300                              13 814 550,68            9
30576: 
30577: 
30578:  91      1 URHEILUN JA NUORISONKASVATVSTYÖN TUKEMINEN
30579:           UNOERSTÖD FÖR JOROTT OCH UNGOOMSFOSTRINGSARBETE
30580: 
30581:       311 VALTIONAPU KUNNlllE NUORISOTILOJEN RAKENTAMISEEN
30582:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30583:           STATSBIORAG Till KOMMUNERNA FÖR BYGGANOE AV UNG-
30584:           OOHSLOKALER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••      4 000 ooo,oo             4 000 000                                                       0
30585: 
30586:       501 VEIKKAUSVOITTOVARAT URHEILUN JA LIIKUNTAKASVATUS-
30587:           TYÖN TUKEMISEEN (ARVJOMÄÄRÄRAHA)
30588:           TIPPNINGSVJNSTMEDEL FÖR STÖOJANOE AV IOROTT OCH
30589:           FYSISK FOSTRAN (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••   106 088 425,30           121 150 000                              15 061 574,70         12
30590: 
30591:       511 VEIKKAUSVOITTOVARAT NUORISONKASVATUSTYÖN TUKE-
30592:           MISEEN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30593:           TIPPNINGSVINSTMEDEL FÖR STÖDJANOE AV UNGDOMSFOST-
30594:           RJNGSARBETE CFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••    36 621 623,63            40 950 000                               4 328 376,37         11
30595:       521 URHEILUOPISTOJEN VALTIONAPU
30596:           STATSUNDERSTÖD AT IDROTTSJNSTJTUT •••••••••••••••         699 481,70                700 000                                      518,30         0
30597:                                                                                                                                                  sivu
30598:  29. PLo - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för Ar    1979                                 sida   123
30599: 
30600:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
30601:                                                                   Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
30602: Luku                                                                 mukaan              arvion muk.lan                Rasultat enligt bokslutat
30603:    Mom                                                                                    Enllgt stata-               jämfört med stataförslagat
30604:                                                                      Enligt
30605: Kap.                                                                bokslutat              förslagat                                                    %
30606:                                                                                                             suurempi - högre       pienempi - lägre
30607: 
30608: 
30609: 
30610: 
30611:        541 NUORISOTYÖTTÖMYYDEN SEURAUSVAIKUTUSTEN LIEVENTÄ-
30612:            MINEN
30613:            LINORANOE AV UNGOOMSARBETSLÖSHETENS FÖLJOVERK-
30614:            NINGAR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 941 440,82             2 000 000                                   58 559,18         3
30615:        551    RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT URHEILUN JA LIIKUNTA
30616:               KASVATUSTYÖN TUKEMISEEN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30617:               PENNINGLOTTERIVINSTMEOEL FÖR STÖOJANDE AV IOROTT
30618:               OCH FYSISK FOSTRAN (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••    13 869 313,10             15 750 000                               1 880 686,90       12
30619: 
30620:        80     LAINAT KUNNILLE NUORISOTILOJEN RAKENTAMISEEN
30621:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30622:               LAN TJLL KOMMUNERNA FÖR BYGGANOE AV UNGOOMSLOKALE
30623:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••      2 000    ooo,oo          2 000 000                                                     0
30624:               91.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       165 220 28., 55          186 550 000                               21 329 715olt5      11
30625: 
30626: 
30627:   92        1 SUOMENLINNAN HOITOMENOT
30628:               UTGIFTER FÖR SVEABORGS FÖRVALTNING
30629: 
30630:        01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30631:               AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••      z 420 339,24             2 231 100            189 239,Zit                              8
30632: 
30633:        091    SUOMENLINNAN HOITOKUNTA
30634:               FÖRVALTNINGSNÄHNDEN FöR SVEABORG ••••••••••••••••          49 741,53                60 000                                   10 258,47     17
30635: 
30636:        10     KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30637:               FASTIGHETERS ORIFT IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••      1 432 727,84             1 650 000                                  217 272o16      13
30638:        131    RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOHÄÄRÄ-
30639:               RAHAI
30640:               REPARATION OCH UNOERHALL AV BYGGNAOER IRESERVA-
30641:               TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 100    ooo,oo          1 100 000                                                     0
30642: 
30643:        2J ÖVRIGA
30644:           MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
30645:                  KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••            121 582,62                139 500                                  17 9l7o38      13
30646: 
30647:        4      SUOMENLINNAN TAVARALIIKENTEEN TAPPIOJOEN KORVAA-
30648:               MINEN
30649:               ERSÄTTNING AV FÖRLUSTERNA FÖR SVEABORGS VARUTRAFI        420 832,77                lt33 800                                  12 967,23        3
30650: 
30651:        7C     LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKINTA
30652:               ANSKAFFNING AV ANORONINGAR OCH MATERIEL                  102 006,52                120 000                                   17 993,1t8    15
30653:                                                                                                                                                   sivu
30654:  29. Pl. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta   1979                    Statsbokslutet för år   1979                                    sida   124
30655: 
30656:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
30657:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30658: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutat
30659:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
30660:                                                                     Enligt               Enligt stats-
30661: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi- högre          pienempi - lägre      %
30662: 
30663: 
30664: 
30665: 
30666:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30667:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••        5 900     ooo.oo         5 900 000                                                        0
30668:             92.   LUKU YHTEENSÄ         KAPITLET SAMMANLAGT       11 54 7 230. 52          11 634 400                                    87 169.48           1
30669: 
30670: 
30671:  93        1 ARKISTOLAITOS
30672:             ARKIVVÄSENDET
30673: 
30674:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30675:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••       6 789 215.17             6 684 000            105 215.17                                  2
30676: 
30677:       271 MAKSUtliNEN PALVELUTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30678:           AVGIFTSBELAGD KUNOTJÄNST IFÖRSLAGSANSLAG) •••••••            97 636.48                146 000                                   lt8 363.52      33
30679: 
30680:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVJCMÄÄRÄRAHAI
30681:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI            2 110 538.52             2 405 600                                   295 06l.lt8       12
30682: 
30683:       70    KALUSTON JA LAITTEIOEN HANKKIMINEN
30684:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH ANLÄGGNINGAR               149 306.46               150 000                                        693,54         0
30685: 
30686:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
30687:           HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••           200    ooo.oo            200 000                                                       0
30688: 
30689:             93.   lUKU YHTEENSÄ     -   KAPITLET SAMHANLAGT        9 346 696,63             9 585 600                                   238 903.37           2
30690: 
30691: 
30692:  94        1 MUSEOVIRASTO
30693:              MUSEIVERKET
30694: 
30695:       Oli PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
30696:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••       10 591 251.79            10 138 700            452 551.79                                  4
30697: 
30698:       lOI KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖ IARVICHÄÄRÄRAHAI
30699:           FASTIGHETERS DRIFT IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••        1 291 724.82              1 142 400           149 324.82                               13
30700: 
30701:       13    RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTCHÄÄRÄRAHAI
30702:             BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI                 310    ooo.oo             310 000                                                      0
30703: 
30704:       211   TUTKIMUS- JA VALVONTATOIMINTA
30705:             FORSKNINGS- OCH ÖVERVAKNINGSVERKSAHHET ••••••••••      1 089 618,13             1 095 000                                      5 381.87          0
30706:                                                                                                                                                   sivu
30707:  29. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   125
30708: 
30709:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
30710:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
30711: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
30712:    Mom                                                              Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
30713: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
30714: 
30715: 
30716: 
30717: 
30718:       231    MU~EOTOIMINTA
30719:              MUSEIVERKSAMHET                                          474 096,96                487 000                                   12 903,0it         3
30720: 
30721:       2J MAKSULLINEN      PALVELLTOIMI~TA
30722:                                      IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
30723:          AVGIFTSBELAGO KUNDTJÄNST IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••            183 657,46                200 000                                   16 31t2.Sit        8
30724: 
30725:       2      MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄARÄRAHAI
30726:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••        692 540,19                728 000                                   35 lt59,81         5
30727:       5~     RAKENNUSTEN ENTISTÄMISAVUSTUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHA
30728:              UNOERSTÖD FÖR RESTAURERING AV BYGGNADER IRESERVA-
30729:              TJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        450    ooo,oo             450 000                                                      0
30730: 
30731:       701 KALUSTON JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
30732:           RAHAI
30733:           ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER OOH ANLÄGGNINGAR IRE-
30734:           SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••             50   ooo,oo              50 000                                                      0
30735: 
30736:       7J HUSBYGGEN
30737:          TALONRAKENNUKSEt 1SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
30738:                    IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         6 587     ooo,oo          6 587 000                                                       0
30739: 
30740:       7      LINNOJtN, LINNOITUSlEN JA MUSEOVIRASTON HALLINNAS
30741:              SA OLEVIEN KIINTEISTÖJEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTO
30742:              MÄÄRÄRAHA!
30743:              GRUNDFORBÄTTRINGAR PA BORGAR, FÄSTNINGAR OCH FAS-
30744:              TIGHETER I MUSEIVERKETS BESITTNING IRESERVATIONS-
30745:              ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        550    ooo,oo             550 000                                                      0
30746: 
30747:              94.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        22 269 889,35            21 738 100            531 789,35                                  2
30748: 
30749: 
30750:  95        1 SUOMEN ELOKUVA-ARKISTO
30751:              FINLANOS FILMARKIV
30752: 
30753:       011    PALKKAUKSET 1 ARVIOMÄÄRÄRAHA 1
30754:              AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAG)••••••••••••••••••••••        820 710,63                883 600                                   62 889,37          7
30755:       28     ESITYSTOIMINNAN MENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30756:              UTGIFTER FÖR FILMFOREVISNINGSVERKSAMHET IFÖRSLAGS
30757:              ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        380 700,00                350 000           30 700,00                                  9
30758: 
30759:       2~     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30760:              OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••        632 700,00                600 000          32 700,00                                   5
30761:                                                                                                                                                  sivu
30762:  29. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                    sida   126
30763: 
30764:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              Tulos tilinpäätöksen mukaan
30765:                                                                                                                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
30766: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
30767:    Mom                                                             Enligt                                          jämfört med statsförslaget
30768: Kap.                                                                                    Enligt stats-
30769:                                                                   bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
30770: 
30771: 
30772: 
30773: 
30774:       70   KALUSTON JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
30775:            ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH ANLÄGGNINGAR •••••          20 ooo,oo                 20 000                                                      0
30776:            95.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          1 854 uo. 63              1 853 600               510,63                                  0
30777: 
30778:  96        ELOKUVIEN TARKASTUS
30779:            GRANSKNING AV 810GRAFFJLMER
30780: 
30781:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
30782:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••        426 404.79               446 900                                  20 495,21            5
30783:       09   ELOKUVALAUTAKUNTA
30784:            FILMNlMNOEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          6 830,73                 21 200                                  llt 369,27       68
30785:       29   MUUT KULUTUSMENOT
30786:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••          21 982,09                 22 000                                          17,91       0
30787:            96.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             lt55 217,61              490 100                                   34- 882,39          7
30788: 
30789:  97        NEUVOSTOLIITTOINSTITUUTTI
30790:            SOVJETINSTITUTET
30791: 
30792:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
30793:            AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••••••         911 015.58                935 100                                  21t 08ltolt2        3
30794:       29   MUUT KULUTUSMENOT
30795:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••         223 239.22               240 000                                   16 760,78           7
30796:            97.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          1 134 251t, 80           1 175 100                                   ltO 84-5,20          3
30797: 
30798:  98        KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ
30799:            INTERNATIONELLT SAMARBETE
30800: 
30801:       09   SUOMEN UNESCO-TOIMIKUNTA
30802:            FINLANDS UNESCO-KOMMISSIO~ •••••••••••••••••••••••         68 920,12                 80 000                                  11 079.88        llt
30803:                                                                                                                                                  sivu
30804:  29. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                   sida   127
30805: 
30806:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
30807:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
30808: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
30809:    Mom                                                              Enligt               Enligt stata-              jämfört med stataförslaget
30810: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pianempi - lägre
30811:                                                                                                                                                         "'o
30812: 
30813:       2~     KANSAINVÄLISESTÄ YHTEISTYÖSTÄ AIHEUTUVAT MENOT
30814:              IKERTAMENOA 185000)
30815:              UTGIFTER föR INTERNATIONELLT SAMARBETE IENGANGS-
30816:              UTGIFT 185000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••    11 755 293,99             17 850 000                                   94 706,01            1
30817:       2~     SUOMEN OSUUS POHJOISMAISESTA YHTEISTYÖSTÄ AIHEUTU
30818:              VISTA MENOISTA IKERTAMENOA 8380001
30819:              FINLANDS ANOEL AV UTGIFTERNA FÖR OET NORDISKA SA~
30820:              ARBETET IENGANGSUTGIFT 8380001 ••••••••••••••••••    14 529 932,35            1't 540 000                                   10 067,65            0
30821:       881    SUOMEN OSUUS SUOMEN JA AMERIKAN YHDYSVALTAIN STI-
30822:              PENDITOIMINNAN TUKISÄÄTIÖN PÄÄOMAN KARTUTTAMISEST
30823:              FINLANOS ANDEL AV OKNINGEN AV KAPITALET 1 STÖDFO~
30824:              DEN FOR STIPENDIEVERKSAMHETEN HELLAN FINlAND OCH
30825:              FÖRENTA STATERNA ••••••••••••••••••••••••••••••••        100 ooo.oo                100 000                                                       0
30826:       891    SUOMEN OSUUS SUOMALAIS-NORJALAISEN KULTTUURIRAHAS
30827:              TON PERUSPÄÄOMASTA
30828:              FINLANOS ANOEL AV DEN FINSK- NORSKA KULTURFONDEN
30829:              GRUNDKAPITAL ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 350     ooo,oo          2 350 000                                                        0
30830:              98.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        34 804 146 •. 46         34 920 000                                  115 853,54             0
30831: 
30832: 
30833:  99        1 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT MENOT
30834:              OVRIGA UTGIFTER INOM UNOERVISNINGSMINISTERIETS
30835:              fÖRVALTNINGSOMRADE
30836: 
30837:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30838:              AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••        145 568,40                234 900                                  89 331.60       38
30839:       08     KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30840:              KDMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGloo•••••     1 296 769,34              2 000 000                                 703 230,66        35
30841:       091    NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
30842:              OELEGATIONER OCH KOMMISSIONERo•••••••••••••••••••        527 595,29                550 000                                  22 404.71            4
30843: 
30844:       21     KOULUNUUDISTUKSEN TOIMEENPANOKUSTANNUKSET
30845:              KOSTNAOER FÖR VERKSTÄLLANOE AV SKDLREFORMEN •••••     1 769 377,33              1 850 000                                   80 622,67            4
30846:       22     KOULUTUKSEN SUUNNITTELU
30847:              PLANERING AV UTBILDNING •••••••••••••••••••••••••     1 537 912,24              1 828 300                                 290 387,76        16
30848: 
30849:       2~     AUTOMAATTISEN TIETOJENKÄSITTELYN KEHITTÄMINEN
30850:              UTVECKLANOE AV DEN AUTOMATISKA DATABEHANDLINGEN •        207 539,11                210 000                                   2 460,89            1
30851:                                                                                                                                                sivu
30852:  29, PL. - HT,        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   128
30853: 
30854:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
30855:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
30856: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
30857:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslagat
30858:                                                                   Enligt               Enligt stats-
30859: Kap.                                                             bokslutat              förslaget       suurempi ~ högra       pienempi- lägre        %
30860: 
30861: 
30862: 
30863: 
30864:     251 ERÄIDEN TEOSTEN LAATIMINEh ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
30865:          UTARBETANOE AV VISSA HISTORIKER IRESERVATIONSAN-
30866:          SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          362 ooo.oo               362 000                                                      0
30867: 
30868:     271 OPETTAJANKOULUTUKSEN UUDELLEENJÄRJESTELY
30869:          OMORGANISERING AV LÄRARUTBILONINGEN •••••••••••••          396 332.04               420 000                                  23 667.96           6
30870: 
30871:     281 LASTENTARHANOPETTAJIEN VÄLIAIKAISEN KOULUTUKSEN
30872:          JÄRJESTÄMINEN
30873:          ANORONANOE AV INTERIMISTISK BARNTRÄOGAROSLÄRAR-
30874:          UTSILDNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       3 835 442,9&              4 900 000                              1 064 557,02         22
30875: 
30876:     501 ERÄÄT VALTIONAVUT
30877:          VISSA STATSUNDERSTÖO ••••••••••••••••••••••••••••       1 188 ooo.oo              1 190 000                                   2 ooo.oo           0
30878: 
30879:     511 VALTIONAVUSTUS TYÖVÄENTALOJEN JA NUORISOSEURANTA-
30880:         LOJEN KORJAUKSEEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
30881:         STATSUNDERSTÖO FÖR REPARATlON AV FOLKETS HUS-BYG~
30882:         NADER OCH UNGDOMSFÖRENINGSHUS IRESERVATIONSANSLAG        1 300 ooo.oo              1 300 000                                                      0
30883: 
30884:     531 KOULURADIOTOIMINNAN KEHITTÄMINEN
30885:          UTVECKLANDE AV SKOLRAOIOVERKSAMHETEN ••••••••••••          370 ooo.oo                370 000                                                     0
30886: 
30887:     551 KARJALATALON RAKENTAMISEN KORKOTUKI JA YLIMÄÄRÄI-
30888:         NEN AVUSTUS lAINOJEN LYHENTÄMISEEN IARVIOMÄÄRÄ-
30889:         RAHAl
30890:         RÄNTESTÖO FÖR BYGGANOE AV KARJALATALO OCH EXTRA
30891:         UNOERSTÖO FÖR AMORTERlNG AV LAN IFÖRSLAGSANSLAG).           582 381,51                630 000                                 47 618.49           8
30892: 
30893:     711 TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN NEUVOS-
30894:         TOLIITOSTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
30895:         ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
30896:         RIAL FRAN SOVJETUNIONEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••        3 000 ooo.oo             3 000 000                                                       0
30897: 
30898:     881 OY VEIKKAUS AB-NIMISEN OSAKEYHTIÖN OSAKKEIDEN
30899:          HANKKIMINEN VALTION OMISTUKSEEN
30900:          FÖRVÄRV AT STATEN AV OY VEIKKAUS AB BENÄMNDA
30901:          BOLAGS AKTIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••      10 491 5oo.oo            10 710 000                                  218 500,00           2
30902: 
30903:          99,   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAMMANLAGT          27 010 418.24            29 555 200                               2 544 781,76            9
30904: 
30905: 
30906:          29.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAHMANLAGT   1 153 140 262,66        8 102 347 700                             349 207 437,34             4
30907:                                                                                                                                                             sivu
30908:           30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för är   1.979                                           129
30909: "'....
30910: 1\)
30911:                                                                                                                                                             sida
30912: 
30913:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
30914: "'0
30915: 0        Luku
30916:                                                                           Tilinpäätöksen
30917:                                                                               mukaan
30918:                                                                                                  Tulo- ja meno-
30919:                                                                                                  arvion mukaan
30920:                                                                                                                             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30921: ....        Mom
30922:                                                                                                                                 Resultat enligt bokslutet
30923: 1\)
30924:                                                                              Enligt               Enligt stets-                jämfört mad statsförslaget
30925: "'....   Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre          pienempi - lägre      %
30926: 
30927: 1
30928: 1\)
30929: 
30930: 
30931: 
30932: 
30933:                      30. PÄÄLUOKKA - HU~UOTlTELN ;
30934:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
30935:                      JORO- OCH SKOGSBRU~SMINISTERIETS FÖRVALTNINGS-
30936:                      OMRlDE
30937: 
30938:           01        1 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
30939:                       JORD- OCH SKOGSBRUKSHINISTERIET
30940: 
30941:                01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
30942:                       AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl                           6 597 331,31              6 763 400                                   166 068,69           2
30943:                091    NEUVOTTELUKUNNAT
30944:                       OELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         30 890,05                 48 000                                    11 109,95       36
30945:                261    KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAJ (KERTA-
30946:                       MENOA 1230001
30947:                       INTERNATIONELLT SAHARBETE IFÖRSLAGSANSLAGl IEN-
30948:                       GANGSUTGIFT 1230001 •••••••••••••••••••••••••••••     3 112 140,84              3 236 000                                     63 659,16          2
30949:                291    MUUT KULUTUSMENOT IAR\IIOI!ÄÄPÄRAHAl IKERTAMENOA
30950:                       50000)
30951:                       ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGl IEN-
30952:                       G4NGSUTGIFT 50000J ••••••••••••••••••••••••••••••     1 193 241,10                 837 200           356 041,10                               43
30953:                701    KALUSTON HANKKIMINEN
30954:                       ANSKAFFNING AV INVENTARlER ••••••••••••••••••••••         40   ooo,oo               40 000                                                       0
30955: 
30956:                       01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        11 033 603,30             10 924 600            109 003,30                                  1
30957: 
30958:           02        1 MAATALOUSHALLINTO
30959:                       LANTBRUKSFÖRVALTNINGEN
30960: 
30961:                Oli    PALKKAU~SET IARVIOHÄÄRÄRAHAl
30962:                       AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••    32 239 114,81            34 008 500                                 1 769 325,19            5
30963:                                                                                                                                                   sivu
30964:  30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   130
30965: 
30966:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
30967:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
30968: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                 Resultat enllgt bokslutet
30969:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
30970:                                                                     Enllgt               Enllgt atats-
30971: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
30972: 
30973: 
30974: 
30975: 
30976:       211 MAATILALAIN SEKÄ MAANKÄYTTÖLAINSÄÄDÄNNÖN JA MAAN-
30977:           HANKINTALAIN NOJALLA VALTIOLLE HANKilUISTA ALUEIS
30978:           TA AIHEUTUVAT MENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30979:           UTGIFTER Fö,R OMRADEN, SOM MED STÖO AV LAGEN OM
30980:           GÄRDSBRUKSENHETER, JORDDISPOSIJIONSLAGSTIFTNINGEN
30981:           OCH JOROANSKAFFNINGSLAGEN FÖRVÄRVATS AT STATEN
30982:           (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••           317 221.01               540 000                                  222 778,99        ltl
30983: 
30984:       221 SUUNNITTELUTOIMIKUNTIEN ERJLLISMENOT
30985:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30986:           SÄRSKILDA UTGIFTER FÖR PLANERINGSKOMMISSIONERNA
30987:           IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••           584 762,11               650 000                                   65 237,89        10
30988:       231 MAATILATILASTO IKERTAMENOA 750001
30989:           LANTBRUKSSTATISTIK IENGANGSUTGIFT 750001 ••••••••        1 744 117,14             1 745 000                                         822,86         0
30990: 
30991:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30992:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••        4 460 637,06             4 601 500                                   11t0 862,91t         3
30993: 
30994:       301 VALTIONAPU MAATALOUSLAUTAKUNTIEN MENOIHIN SEKÄ
30995:           KORVAUKSET MAATALOUSTUEN JAKD- JA VALVONTATEHTÄ-
30996:           VISTÄ AHVENANMAALLA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
30997:           STATSBIDRAG FÖR LANTBRUKSNÄMNOERNAS UTGIFTER SAMT
30998:           ERSÄTTNINGAR FÖR KOSTNAOERNA FÖR UTOELNING OCH
30999:           ÖVERVAKNING AV LANTBRUKSSTÖOET PA ALANO IFÖRSLAGS,
31000:              ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    13 323 31 o, 35          13 620 500                                   291 189,65           2
31001:       401 LIIKEVAIHTOVERON PALAUTTAMINEN VOIN HINNANALENNUS
31002:           MAKSUISTA SEKÄ ERÄISTÄ MAATALOUSTUOTTEIDEN MARKKI
31003:           NOIMISMAKSUISTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31004:           ATERBÄRING AV OMSÄTTNINGSSKATT FÖR PRISSÄNKNINGS-
31005:           AVGIFTER FÖR SMöR SAMT FÖR MARKNAOSFÖRINFSAVGIFTE
31006:           FÖR VISSA LANTBRUKSPROOUKTER (fÖRSLAGSANSLAGI •••        9 368 730,59            12 000 000                                2 631 269,1tl        22
31007:       41     ERÄÄT KORVAUKSET JA MAKSUT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31008:              ERSÄTTNINGAR OCH AVGIFJER IFÖRSLAGSANSLAGI               685 966t 28              580 000           105 966,28                               18
31009: 
31010:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
31011:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••           118 762,74               120 000                                     1 237,26          1
31012: 
31013:              02.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        62 81t2 742,09           67 865 500                                5 022 757,91            7
31014: 
31015: 
31016:  10        1 VALTION MAATALOUSKEMIAN LAITOS
31017:             STATENS LANTBRUKSKEMISKA ANSTALT
31018:                                                                                                                                                 sivu
31019:  30. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för är   1979                                  sida       131
31020: 
31021:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31022:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31023: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultst enligt bokslutet
31024:    Mom                                                                                   Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
31025:                                                                     Enligt
31026: Kap.                                                               bokslutat              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre         %
31027: 
31028: 
31029: 
31030:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31031:           AVLÖNINGAK IFÖRSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••        3 388 097.59              3 421 700                                   33 602.41             1
31032: 
31033:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOI'JIÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
31034:             125000)
31035:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI CEN-
31036:             G4NGSUTGIFT 125000) •••••••••••••••••••••••••••••         504 689.80                514 400                                   9 710.20             2
31037: 
31038:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
31039:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••           114 941.36                115 000                                       58.64            0
31040: 
31041:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31042:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••           100   ooo.oo              100 000                                                        0
31043: 
31044:             10.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           4 107 728.75             4 151 100                                   43 371.25             1
31045: 
31046: 
31047:  12      1 VALTION SIEMENTARKASTUSLAITOS
31048:             STATENS FRÖKONTROLLANSTALT
31049: 
31050:       01)   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
31051:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     2 963 356.69              3 290 300                                 326   ~3.31          10
31052: 
31053:       29)   MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
31054:             25000)
31055:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI IEN-
31056:             GANGSUTGIFT 250001 ••••••••••••••••••••••••••••••         189 079.24                237 300                                  48 220.76          20
31057: 
31058:       701   KALUSTON HANKKIMINEN
31059:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••           35 860.23                37 000                                   1 139.77             3
31060: 
31061:             12.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           3 188 296.16             3 564 600                                 376 303.8'1-         11
31062: 
31063: 
31064:  14      1 MAATALOUSKONEIDEN TUTKIMUSLAITOS
31065:             FORSKNINGSANSTALTEN FÖR LANTBRUKSMASKINER
31066: 
31067:       01)   PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
31068:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••       2 139 227.28             2 262 100                                 122 872.72      1
31069:                                                                                                                                                                5
31070:                                                                                                                                                   sivu
31071:  30. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   132
31072: 
31073:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
31074:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
31075: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
31076:    Mom                                                                                                               jämfört med stataförslaget
31077:                                                                     Enligt               Enligt stata-
31078: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi- lägre        %
31079: 
31080: 
31081: 
31082:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
31083:              1~00001
31084:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
31085:              IENGANGSUTGIFT 1400001 ••••••••••••••••••••••••••        750 494,27               761 ltOO                                  10 905,73           1
31086:       70     KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
31087:              ANSKAFFNING AV lNVENTARIER OCH MASKINER                  602 167,39               605 000                                    2 832.61           0
31088: 
31089:       741 TALONRAKENNUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
31090:           HUSBVGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••        3 660 ooo,oo             3 660 000                                                        0
31091: 
31092:              14.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         7 151 688o91t             7 288 500                                  136 611,06           2
31093: 
31094: 
31095:  15        1 MAITOTALOUSTUOTTEIDEN TARKASTUSLAITOS
31096:              KONTROLLANSTALTEN FÖR MJÖLKHUSHALLNINGSPROOUKTER
31097: 
31098:       011 PALKKAUKSET IARVlOMÄÄRÄRAHAl
31099:           AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       2 658 439,88             2 681 300                                    22 860,12           1
31100: 
31101:       27    ASIAKKAITTEN PUOLESTA SUORITETTAVAT TAKAISIN PE-
31102:             RITTÄVÄT MENOT IARVIOMAÄRÄRAHAI
31103:             FÖR KUNOERS RÄKNING ERLAGOA UTGIFTER SOM ATERIN-
31104:             ORIVES IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••          13 126,07                 35 000                                  21 873,93        62
31105:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31106:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTG1FTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••           679 380,53               687 400                                     8 019,1t7         1
31107: 
31108:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
31109:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                 77 30it,06                80 000                                    2 695,91t         3
31110:             15.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         3 428 250,54              3 483 700                                   55 449,46           2
31111: 
31112: 
31113:  16        1 VALTION MAITOTALOUSKOELAITOS
31114:              STATENS FÖRSÖKSANSTALT FÖR MJÖLKHUSHALLNING
31115: 
31116:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÅRAHAl
31117:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       1 373 473,15              1 101 400           272 073,15                               25
31118:       211 MAIDON HANKINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31119:           ANSKAFFNING AV MJÖLK IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••        ... 879 075,48           4 900 000                                    20 924,52           0
31120:                                                                                                                                                  sivu
31121:  30. Plo - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sida     133
31122: 
31123:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31124:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31125: luku                                                                mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
31126:    Mom                                                              Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
31127: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre        %
31128: 
31129: 
31130: 
31131:       291    MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
31132:              ÖVRlGA KONSUMTIONSUTGIFTER lfÖRSLAGSANSLAGl              583 436,61                561 400           22 036r6l                                   4
31133: 
31134:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
31135:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••          59 915,17                60 000                                          8•h23        0
31136:       74!    TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA l
31137:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••        200    ooo,oo             200 000                                                       0
31138: 
31139:              16.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMMANlAGT          7 095 901,01             6 822 800           273 101,01                                   4
31140: 
31141: 
31142:  17        1 VALTION HEVOSJALOSTUSLAITOS
31143:              STATENS HÄSTFÖRÄOLINGSANSTAlT
31144: 
31145:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31146:           AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••          675 792,01                703 700                                  27 907.99            4
31147: 
31148:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄARÄRAHAI
31149:           ÖVRlGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••           401 363,20                291 400          109 963,20                                38
31150:       70     KALUSTON HANKKIMINEN
31151:              ANSKAFFNING AV INVENTARlER                                 29 999,80                30 000                                              20       0
31152: 
31153:              17.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          1 107 155,01             1 025 100            82 055,01                                   8
31154: 
31155:  19        1 VESIHALLINTO
31156:              VATTENFÖRVALTNINGEN
31157: 
31158:       01     PAlKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAhA)
31159:              AVlÖNINGAR IFÖRSLAGSANSlAGl                          64 142 687,72            63 951 900            190 787,72                                   0
31160:       09     NEUVOTTELUKUNNAT
31161:              OELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••          23 465,31                50 000                                  26 534,69         53
31162:       10     RAKENNUSTEN KÄYTTÖ IARVIOHÄÄRÄRAHAI
31163:              BYGGNADERS ORIFT IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••      7 558 156,15             7 700 000                                 141 843,85             2
31164:       131    TALONRAKENNUSTEN KtRJAUS JA KUNNOSSAPITO
31165:              REPARATION OCH UNOERHALL AV SYGGNAOER •••••••••••        626 717,66                680 000                                  53 282,34            8
31166:                                                                                                                                               sivu
31167:  30. PL. - HT.       Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida   134
31168: 
31169:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
31170:                                                              Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
31171: Luku                                                             mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
31172:    Mom                                                                                                           jämfört med statsförslaget
31173:                                                                 Enligt               Enligt stats-
31174: Kap.                                                           bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
31175: 
31176: 
31177: 
31178: 
31179:     14   VESISTÖJEN HOITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
31180:          SKÖTSEL AV VATTENORAG IRESERVATIONSANSLAGI            3 900 ooo,oo             3 900 000                                                        0
31181:     221 KATSELMUSTOIMITUKSET JA ~ESISTOJEN VALVONTA
31182:         (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
31183:         SYNEFÖRRÄTTNINGAR OCH TILLSYN ÖVER VATTENDRAGEN
31184:         IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••      1 481 352,54              1 598 100                                  116 747,46           7
31185:     231 VESIEN TUTKIMUS JA SUUNNITTELU IARVICMÄÄRÄRAHAI
31186:         UNOERSÖKNING OCH PROJEKIERING AV VATTNEN lföR-
31187:         SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      6 096 131,81             5 850 000            246 131,81                                  4
31188: 
31189:     251 MAKSULLlSTcN TILAUSTÖIDEN ERILLISMENOT IARVlOMÄÄ-
31190:         RÄRAHAl
31191:         SÄRSKILOA UTGIFTER FÖR AVGIFTS6ELAGDA BESTÄLL-
31192:         NINGSARBETEN lfÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••         190 060,22               300 000                                  109 939,78        37
31193:     261 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ IKERTAMENOA 3570001
31194:         lNTERNATION~LLT SAMARBETE IENGÄNGSUTGIFT 3570001.         421 981,94               440 000                                    18 018,061         4
31195:     29   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31196:          ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI          13 418 520, 27           13 251 500            227 020.27                                  2
31197:     301 VESIHUOLTOLAITTEIDEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI (AR-
31198:         VIOMÄÄRÄRAHAl
31199:         RÄNTESTÖO fÖR BYGGANDE AV VATTENFÖRSÖRJNINGSAN-
31200:         LÄGGNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••     18 000 ooo,oo            18 000 000                                                        0
31201:     401 TEOLLISUUDEN VESIENSUOJELUINVESTOINTIEN KORKOTUKI
31202:         IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31203:          RÄNTESTÖD FÖR INOUSTRINS VATTENVARDSINVESTERINGAR
31204:          (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••     2 548 539,08              4 100 000                               1 551 460,92         38
31205:     451 TULVAVAHINKOJEN KORVAAMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
31206:         ERSÄTTNING FÖR ÖVERSVÄMNINGSSKAOOR IRESERVATIONS-
31207:         ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         270 ooo,oo                270 000                                                      0
31208:     701 KALUSTON HANKKIMINEN
31209:         ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••      1 799 026,47              1 800 000                                        973,53         0
31210:     721 TYÖKONEIDEN JA KULJETUSKALUSTON HANKKIMINEN
31211:         ANSKAFFNING AV ARBETSMASKlNER OCH TRANSPORTMATE-
31212:         RIEL ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 499 697,85              1 500 000                                        302,15         0
31213:     741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
31214:         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••      2 460 ooo.oo              2 460 000                                                       0
31215:                                                                                                                                                 sivu
31216:  30. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                  sida   us
31217:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31218:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31219: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
31220:    Mom                                                                                   Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
31221:                                                                     Enligt
31222: Kap.                                                               bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
31223: 
31224: 
31225: 
31226:       771    VESISTÖTYÖT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
31227:              VATTENDRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI              39 267 ooo.oo            39 267 000                                                      0
31228:       831    VESIENSUOJELULAINAT TEOLLISUUDELLE VIENTIMAKSULAI
31229:              NOJEN KUOLETUKSINA KERTYVISTÄ VAROISTA ISIIRTOMÄÄ
31230:              RÄRAHA)
31231:              VATTENSKYDDSLAN AT INOUSTRIN AV DE MEDEl SOM
31232:              JNFLYTER AV AMORTERINGAR PA EXPORTAVGIFTSL4N
31233:              IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••    12 000 ooo.oo             12 000 000                                                     0
31234:              19.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMHANLAGT      175 763 337,02           177 llB 500                               1 355 162,98           1
31235: 
31236: 
31237:  29        1 VALTION VILJAVARASTO
31238:              STATENS SPANNM4LSFÖRRAD
31239: 
31240:       611    SJIRTO SIEMENTUOTANNON EDISTÄMISVAROIHIN
31241:              ÖVERFÖRING TILL HEDEl FÖR FRÄMJANDE AV FRö-
31242:              PRODUKT10NtN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 084 242r61             1 125 000                                   40 757.39         4
31243: 
31244:              29.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT         1 084 242,61             1 125 000                                   40 757,39         4
31245: 
31246: 
31247:  30        1 MAATALOUDEN NEUVONTATYÖN TUKEMINEN
31248:              UNOERSTÖDJANDE AV LANTBRUKSRADGIVNINGEN
31249: 
31250:       401    MAANVILJELYN, MAATALOUDEN RAKENNUSTOIMINNAN JA
31251:              KARJATALOUDEN TUKEMINEN
31252:              UNDERSTÖDJANDE AV JORDBRUKET, lANTBRUKETS BYGG-
31253:              NAOSVERKSAHHET OCH BOSKAPSSKÖTSELN ••••••••••••••    26 360 512,00            26 375 500                                    14 988,00         0
31254:       4U     KARJANJALOSTUKSEN JA SIKATALOUDEN TUKEMINEN
31255:              UNDERSTÖOJANDE AV NÖTKREATURSAVELN OCH SVIN-
31256:              SKÖTSELN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     3 411 200,00              3 ltl1 200                                                    0
31257: 
31258:       42     lAMPAANJAlOSTUKSEN TUKEMINEN
31259:              UNDERSTÖDJANDE AV FARAVELN ••••••••••••••••••••••        321 900,00                321 900                                                    0
31260:       43     SIIPIKARJATALOUDEN TUKEMINEN
31261:              UNDERSTÖOJANDE AV FJÄDERFÄSKÖTSELN ••••••••••••••        328 ooo,oo                328 000                                                    0
31262:       44     TURKISELÄINTALOUDEN TUKEMINEN
31263:              UNDERSTÖDJANDE AV PÄLSOJURSUPPFÖONINGEN •••••••••        191 200,00                191 200                                                    0
31264:                                                                                                                                                    sivu
31265:  30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös vuodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                   sida   136
31266: 
31267:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
31268:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31269: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
31270:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
31271:                                                                       Enligt               Enligt stats-
31272: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurempi - högre       pienempi- lägre        %
31273: 
31274: 
31275: 
31276: 
31277:       451 HEVOSTALOUDEN EDISTÄMINEN VEOONLYÖNNISTÄ HEVOSKIL
31278:           PAILUISSA KtRTYVILLÄ VAROILLA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31279:           HÄSTSKÖTStLNS FRÄMJANUE MED MEOEL SOM INFLYTER
31280:           GENOM VAOHALLNING VIO TRAVTÄVLINGAR IFÖRSLAGSAN-
31281:           SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         23 915 594,52            18 475 100        5 440 494,52                                29
31282: 
31283:       461 KERHOTOIMINNAN TUKEMINEN
31284:           UNDERSTÖOJANOE AV KLUBBVERKSAMHET •••••••••••••••          11 381 200,00           11 381 200                                                       0
31285: 
31286:       47     PUUTARHATALOUDEN TUKEMINEN
31287:              UNOERSTÖOJANOE AV TRÄOG4ROSHUSH4LLNINGEN                1 325 600,00              1 325 600                                                      0
31288: 
31289:       481 SALAOJITUKSEN TUKEMINEN
31290:           UNOERSTÖOJANOE AV TÄCKOIKNING •••••••••••••••••••             249 300t00                249 300                                                     0
31291: 
31292:       491 MUU NEUVONTATYON TUKEMINEN
31293:           ANNAT UNOERSTÖOJANOE AV R40GlVNINGEN ••••••••••••             976    ooo.oo             976 000                                                     0
31294: 
31295:             30.   LUKU YHTEENSÄ      -   KAPITLET SAMMANLAGT        68 460 506,52            63 035 000        5 425 506,52                                   9
31296: 
31297: 
31298:  31        1 MAATALOUDEN HINTATUKI
31299:             LANT~RUKETS   PRISSTÖO
31300: 
31301:       411 MAATALOUSTUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTÄMINEN SEK
31302:           MARKKINOINNIN JA MAATALOUDEN HINTATASON VAKAANNUT
31303:           TAMINEN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31304:           FRAMJANOE AV LANTBRUKSPROOUKTERNAS MARKNAOSFÖRING
31305:           SAMT STABILISERING AV MARKNAOSFÖRINGEN OCH LANT-
31306:           ~RUKETS PRISNIVA IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••i      1 568 437 466,05       1 750 900 000                              182 462 533,95         10
31307: 
31308:       421 VILJELMÄKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
31309:           TUKI ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31310:           PRISPOLITISKT STÖD ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
31311:           LEK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••        257 242 900,00           257 242 900                                                       0
31312: 
31313:       431 MUU MAATALOUDEN HINTAPOLIITTINtN TUKI ISIIRTOMÄÄ-
31314:           RÄRAHAI
31315:           ANNAT PRISPOLITISKT STÖO föR LANTBRUKET IRESER-
31316:           VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••        849 004 400,00           849 004 400                                                       0
31317: 
31318:       441 SOKERINTUOTANNON TUKEMINEN IARVICMAÄRÄRAHAI
31319:           UNOERSTÖOJANDE AV SOCKERPROOUKTIONEN IFÖRSLAGS-
31320:           ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        105 616 861 '20          105 800 000                                  183 138,80           0
31321:                                                                                                                                                   sivu
31322:  30. PL • - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för är   1979                                   sida   137
31323: 
31324:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
31325:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31326: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
31327:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
31328: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi -lägre       %
31329: 
31330: 
31331: 
31332: 
31333:       4~     LEIPÄVILJAN VILJELYN TUKEMINEN IARVIOMIÄRÄRAHAI
31334:              UNOERSTÖDJANDE AV ODLINGEN AV BRÖDSAD IFÖRSLAGS-
31335:              ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     20 368 901,00            30 000 000                               9 631 099,00         32
31336:       4~     MAATALOUSTARVIKKEI~EN SEKÄ SYDMÄVILJAN JA MUIDEN
31337:              ELINTARVIKKEIDEN RAHTIAVUSTUKSET
31338:              FkAKTUNDERSTÖD FÖR LANTBRUKSFÖRNÖOENHETER SAMT
31339:              Fdk BRÖDSÄJ OCH ANORA LIVSMEOEL •••••••••••••••••      4 217 761,23              4 530 000                                 312 238,17           7
31340: 
31341:       47     HA 1 DON KULJETUSAVUSTUKSET 1Sll RTCMHRÄRAHAJ
31342:              MJÖLKTRANSPURTUNDERSTÖO IRESERVATIONSANSLAGJ          29 000 ooo, 00           29 000 000                                                       0
31343: 
31344:       4a     LAMMASTALOUDEN TUKEMINiN
31345:              UNOERSTÖDJANDE AV FARSKÖTSELN •••••••••••••••••••       1 355 701,41             1 400 000                                  44 298,59           3
31346:              31.   LUKU YHTeENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       2 835 243 990,89        3 027 811 300                             192 633 309,11            6
31347: 
31348: 
31349:  32        1 MUU MAATALOUDEN TUKEMINEN JA RATIONALISOINTI
31350:              ANNAT UNOEKSTÖOJANDE OCH ANNAN RATIDNALISERING
31351:              AV LANTBRUKET
31352: 
31353:       1~     ASUTUSTEIDEN KUNTOONPAND JA KUNNOSSAPITO ISIIRTO-
31354:              MÄARÄRAHAI
31355:              I~TANDSÄTTANDE OCH UNOERHALL AV KOLCNISATIONSVÄ-
31356:              GAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••         150    ooo.oo             150 000                                                     0
31357:       40     VALTIONAPU KUIVATUSTÖIHIN ISIIRTOMÄARÄRAHA)
31358:              STATSUNOERSTOD FÖR TORRLAGGNING IRESERVATIONSAN-
31359:              SlAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 000 ooo,oo             1 000 000                                                      0
31360: 
31361:       4~     KUUSAMON JA SALLAN KUNTIEN MAANHANKINTALAIN TOI-
31362:              MEENPANOSTA JOHTUVAT TIE-, KUIVATUS- JA RAIVAUS-
31363:              ~USTANNUKSET IARVIGMÄÄRÄRAHA)
31364:              AV VERKSTÄLLIGHETEN AV JOROANSKAFFNINGSLAGEN FÖR
31365:              KUUSAMO OCH SALLA KOMMUNER FÖRANLEDCA KOSTNAOER
31366:              FO~ VÄG-t TORRLÄGGNINGS- OCH RÖJNINGSARBETEN CFÖR
31367:              SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••          20    ooo,oo              20 000                                                     0
31368: 
31369:       42     MAATALOUDEN KORKOTUKILAINOJEN MENOT
31370:              CARVIOMÄÄRÄRAHAI
31371:              UTGIFTER FÖR LANTBRUKETS RÄNTESTÖOSLAN
31372:              IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••      15 713 236,89           11 500 000                                1 786 763,11        10
31373:                                                                                                                                               sivu
31374:  30. PL. - HT.       Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida       138
31375: 
31376:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
31377:                                                              Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
31378: Luku                                                            mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
31379:    Mom                                                                                                           jämfört med statsförslaget
31380:                                                                 Enligt               Enligt stats-
31381: Kap.                                                           bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre          %
31382: 
31383: 
31384: 
31385: 
31386:     431 HERNEENVILJELYN TUKEMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
31387:         UNUERSTÖOJANOE AV ÄRTODLING (RESERVATIONSANSLAGl.      2 000 ooo,oo              2 000 000                                                           0
31388:     441 VALTIONAPU PIENVILJELIJÄIN KARJANTARKKAILUYHOIS-
31389:         TYKSILLE JA SONNINPITOYHTYMILLE IARVIOMÄÄRÄRAHAl
31390:         STATSUNOERSTÖD AT SMABRUKARES KREATURSKONTROLLFÖR
31391:         ENINGAR OCH TJURHALLNINGSSAMMANSLUTNINGAR (fÖR-
31392:         SLAGSANSLAG) ••••••••••~•••••••••••••••••••••••••     10 981 704,00            10 985 000                                      3 296.00              0
31393: 
31394:     451 MAATALOUSTUOTTEIDEN VARASTOTILOJEN RAKENTAMISEN
31395:         KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAl
31396:         RÄNTESTDO FÖR BYGGANOE AV LAGERUTRYMMEN FÖR LANT-
31397:         8RUKSPRODUKTER (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••      1 329 206,40              1 500 000                                  170 793,601           11
31398:     461 SATOVAHINKOJEN JOHCOSTA MYÖNNETTÄVIEN KORKOTUKI-
31399:         LAINOJEN MENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
31400:         UTGIFTER FÖR RÄNTESTöOSLAN, SOM BEVILJAS MED AN-
31401:         LEONING AV SKOROESKAOOR (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••••      9 507 342,29              8 000 000       1 507 342.29 1                              1    19
31402:     471 TUOTTAJA-ALENNUSVOIN HINNANALENNUSKORVAUKSET
31403:         (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
31404:         PRISSÄNKNINGSERSÄTTNINGAR föR PRODUCENT-RABATTSMÖ
31405:         (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••     16 748 826,00            18 000 000                                1 251 1HoOOI                7
31406:     481 VALTION OSUUS LUOPUMISELÄKELAIN AIHEUTTAMISTA
31407:         MENOISTA (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
31408:         STATENS ANOEL AV UTGIFTERNA FÖR LAGEN OM
31409:         AVTRÄOELSEPENSION IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••     20 330 678,14            20 400 000                                     69 321.861             0
31410:     491 HUKKAKAURAN TORJUNNASTA AIHEUTUVAT KORVAUKSET
31411:         (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
31412:         ERSÄTTNINGAR FÖR BEKÄMPNING AV FLYGHAVRE
31413:         lFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••      1 839 136,05              1 500 000           339 136,05 1                            1    23
31414:     601 SIIRTO MAATILATALOUDEN KEHITTÄMISRAHASTOON
31415:         ÖVERFÖRING TILL GAROSBRUKETS UTVECKLINGSFONO ••••    275 000 ooo.oo           2 75 000 000                                                           0
31416: 
31417:     831 LAINAT KUIVATUSTÖIHIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
31418:         LAN föR TORRLÄGGNINGSARBETEN tRESERVATIONSANSLAGI      2 000 ooo.oo              2 000 000                                                           0
31419: 
31420:     841 VUOKRA-ALUtJOEN LUNASTUSHINNAT IARVIOHÄÄRÄRAHAl
31421:         LÖSESKILLINGAR FÖR LEGOOMRADEN (fÖRSLAGSANSLAGl •          34 944,95                130 000                                   95 055,05           73
31422: 
31423:     BBi MAANHANKINTALAIN MUKAAN SUORITETTAVAT LUNASTUSHIN
31424:          NAT lARVIOMÄÄRÄRAHAl
31425:          LOSESKILLINGAR ENLIGT JOROANSKAffNINGSLAGEN
31426:          lFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••           3 280,00                10 000                                    6 720oOOI          67
31427:                                                                                                                                                      sivu
31428:  30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för är    1979                                    sida   139
31429: 
31430:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
31431:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
31432: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
31433:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
31434: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget        suurempi - högre         pienempi - lägre      %
31435: 
31436: 
31437: 
31438: 
31439:             32.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        356 65d 354,72           358 195 000                                  1 536 645,28           0
31440: 
31441: 
31442:  33      1 ERÄÄT YLITUOTANNON SUPISTAMISTA TARKOITTAVAT
31443:             MENOT
31444:             VISSA UTGIFTER FÖR BEGRÄhSNJNG AV ÖVERPRODUKTIONE
31445: 
31446:       401 KESANNOIMISPALKKIOT
31447:           TRÄDESPREMIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••         20 533 113,75            21 000 000                                    466 886.25           2
31448:       44    TUOTANNONMUUTOSKOR~AUKSET  ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31449:             PRODUKTIONSÄNDRINGSERSÄTTNINGAR IRESERVATIONSAN-
31450:             SLAGJ    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    15 000     ooo, 00       15 000 000                                                         0
31451:       4~    PELLONVARAUSLAIN MUKAISET KORVAUKSET
31452:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31453:             ERSÄTTNINGAR ENLIGT AKERRESERVERJNGSLAGEN
31454:             IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••       43 107 814,24            62 000 000                                18 892 185,76         30
31455:             33.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         78 640 927,99            98 000 000                                19 359 072.01         20
31456: 
31457:  35      1 METSÄSTYS JA POROTALOUS
31458:             JAKT OCH RENSKOTSEL
31459: 
31460:       ~6)   SUOMEN, NEUVOSTULIJTON, NORJ~N JA RUOTSIN VÄLISIS
31461:             TÄ POROSOPIMUKSISTA AIHEUTUVAT MENOT IARVIOMÄÄRÄ-
31462:             RAHAI
31463:             AV RENAVTALEN HELLAN FINLAND, SOVJETUNIONEN, NORG
31464:             OCH SVERIGE FORANLEOOA UTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI.              5   ooo.oo                5 000                                                      0
31465: 
31466:       4~    RIISTANHOITOMAKSUT RIISTANHOIDON EDISTÄMISEEN
31467:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31468:             JAKTVAROSAVGIFTER fÖR FRÄMJANUE AV JAKTVARDEN
31469:             IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••       10 045 730. 61             9 491 800            553 930,61                                  6
31470: 
31471:       411   LUONNONVARAISTEN ELÄINTtN AIHEUTTAMIEN VAHINKOJEN
31472:             KORVAAMINEN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31473:             ERSÄTTNING FÖR VILDA DJURS SKADEGÖRELSE
31474:             IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••       19 309 791,24            19 930 000                                    620 208,76           3
31475: 
31476:       4~    POROTALOUDEN TUKEMINEN
31477:             UNUERSTÖOJANOE AV RENSKÖTSELN •••••••••••••••••••           130 ooo.oo                130 000                                                       0
31478:                                                                                                                                                   sivu
31479:  30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                     sida   140
31480: 
31481:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31482:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
31483: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
31484:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
31485:                                                                    Enligt               Enligt stats-
31486: Kap.                                                              bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre       %
31487: 
31488: 
31489: 
31490: 
31491:       46    PALISKUNTAIN YHDISTYS IARVIOHAARÄRAHAl
31492:             RENBETESLAGSföRENINGEN IFÖRSLA~SANSLAG)                  900 100,00               872 700           2.7 400t00                                   3
31493:       471 POROAITOJEN KUNNOSSAPITO IARVICHÄÄRÄRAHAI
31494:           UNOERHALL AV RENGÄRDEN IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••       1 746 469,23             1 880 000                                   133 530,11            1
31495: 
31496:       481 VALTIONAPU ERÄIDEN PORONHOIDOSTA AIHEUTUVIEN
31497:           KUSTANNUSTEN ALENTAHISEKSI
31498:           STATSUNDERSTÖO FÖR SÄ~KNING AV VISSA KOSTNAOER
31499:           FOR RENSKÖTSELN •••••••••••••••••••••••••••••••••          500   ooo,oo             500 000                                                        0
31500: 
31501:       491 VALTIONAPU POROJEN HÄTÄRUOKINNASTA AIHEUTUVIEN
31502:           KUSTANNUSTEN ALENTAHISEKSI
31503:           STATSUNDERSTÖD FÖR SÄNKNI~u AV KOSTNAOERNA TILL
31504:           FÖLJO AV NODUTFODRING AV RENAR ••••••••••••••••••          200   ooo,oo             200 000                                                        0
31505:             35.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAHHANLAGT       32 837 091,08            33 009 500                                   172 408,92            1
31506: 
31507: 
31508:  37        f KALATALOUS
31509:             fl5KERIHUSH4LLNINGEN
31510: 
31511:       2~1   KALATALOUDELLISET HOITOSUUNNITELMAT (SIIRTOMÄÄRÄ-
31512:             RAHA)
31513:             PLANER FÖR f!SKERIHUSH4LLNINGENS SKÖTSEL
31514:             IRtSERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••        200   ooo,oo             200 000                                                        0
31515:       241 VESIOIKEUDELLISET KALATALOUSSELVITYKSET ISIIRTD-
31516:           MÄÄRÄRAHAI
31517:           VATTENRÄTTSLIGA FISKERIUTREONINGAR IRESERVATIONS-
31518:           ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          411   aoo,oo             411 800                                                        0
31519: 
31520:       251 KALAKANNAN HOITOVELVOITTEET IARVIOHAÄRÄRAHAl
31521:           SKYLDIGHET ATT VAROA FISKBEST4NDET IFÖRSLAGSAN-
31522:           SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 961 409,52             1 400 000            561 409,52                                ltO
31523: 
31524:       261 KALASTUSLUPAMAKSUT TENOJOEN KALASTUKSEN VALVONTAA
31525:           JA KALAKANTOJEN KEHITTÄMISEEN IARVIOMÄÄRÄRAHAl
31526:           AVGIFTER FÖR TlLLSTANO TILL FISKE FÖR TILLSYN ÖVE
31527:           FISKET 1 JANA ÄLV OCH UTVECKLANOE AV FISKSTAMMARN
31528:           IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••          204 927,25               205 000                                            72,75       0
31529:       271 KEMIJOEN KALAKANTOJEN HOITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31530:           VAROEN AV FISKBESTÄNOEN 1 KEMI ÄLV IRESERVATIONS-
31531:           ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 300 ooo,oo             1 300 000                                                         0
31532:                                                                                                                                                 sivu
31533:  30. PL.- HT.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år    1979                                   sida       141
31534: 
31535:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen muka•n
31536:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
31537: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan                 Resultet enligt bokslutet
31538:    Mom                                                            Enligt               En ligt stets-              jämfört med statsförslaget
31539: Kap.                                                             bokslutet               förslaget       suurempi - högre        pienempi -lägre           %
31540: 
31541: 
31542: 
31543: 
31544:     291   MUUT VALTION KALASTUSMENOT
31545:           STATENS ÖVRIGA UTGIFTER FÖR flSKET ••••••••••••••         148 189,30                183 000                                   34 810.70           19
31546: 
31547:     30    KORVAUS UTSJOEN MANTTAALIKUNNALLE TENOJOEN KALAS-
31548:           TUSLUPAMAKSUISTA
31549:           ERSÄTTNING TILL UTSJOKI MANTALSKOMMUN FÖR TlLL-
31550:           STANO ATT FISKA I TANA ÄLV ••••••••••••••••••••••         lOD    ooo,oo             100 000                                                          0
31551: 
31552:     321   INARIN, ENONTEKIÖN JA UTSJOEN MANTTAALIKUNTlEN
31553:           OSUUDET KALASTUSLUPAMAKSUISTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31554:           ~NARE, ENONTEKIÖ OCH UTSJOKI MANTALSKOMMUNERS AN-
31555:           DELAR AV AVGIFTERNA FÖR TILLSTAND TILL FISKE
31556:           IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••           79 765,00               150 ODO                                   10 235,001          47
31557: 
31558:     411   KALASTUKSENHOITOMAKSUT KALATALOUDEN EDISTÄMISEEN
31559:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31560:           flSKEVARDSAVGIFTER FÖR FRÄMJANDE AV FISKERI-
31561:           NÄRINGEN IFÖRSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••••       6 055 041,95             5 553 300            501 741,951                            1       9
31562: 
31563:     421   KALASTUKSESTA SAATAVAN TULCN VAKAANNUTTAMINEN JA
31564:           KALANSAALIIN KÄYTÖN EDISTÄMINEN CSIIRTCMÄÄRÄRAHAI
31565:           STABILISERING AV INKOMSTEN AV FISKE OCH FRÄMJANDE
31566:           AV flSKFANGSTERNAS ANVÄNDNING IRESERVATICNSANSLAG     10 000     ooo,oo         10 000 000                                                           0
31567:     431   AMMATTIKALASTAJILLE MYÖNNETTYJEN LAINOJEN KORON
31568:           ALENTAMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
31569:           NEUSÄTTNING AV RÄNJAN PA LAN AT YRKESFISKARE IRE-
31570:           SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••           10   ooo,oo               10 000                                                         0
31571: 
31572:     44    KALASTUSVAKUUTUSTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31573:           flSKEFÖRSÄKRINGSVERKSAMHETEN IFÖRSLAGSANSLAGI ••••      1 877 519,53             1 800 000             11 519,53                                     4
31574: 
31575:     47    KALATALOUDEN KORKOTUKILAINOJEN MENOT
31576:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31577:           UTGIFTER FÖR flSKERlHUSHAllNINGENS RANTESTÖDSLAN
31578:           IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••         499 297,29             1 000 000                                  500 102.11            50
31579: 
31580:     461   KORVAUSTI:N MAKSAMINEN AMMATTIKAlASTAJillE ERÄISTÄ
31581:           VESIEN SAASTUMISESTA AIHEUTUNEISTA KAlAVAHINGOlST
31582:           BETALNING AV ERSÄTTNINGAR Till YRKESFISKARE FÖR
31583:           VISSA SKADOR PA FISK Tlll fÖlJD AV VATTEN-
31584:           FöRORENING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         189 235,21                350 000                                 160 764.79            it6
31585: 
31586:     4~    KALASTUSALAN JÄRJESTÖJEN TOIMINNAN TUKEMINEN
31587:           STODJANOE AV ORGANISATIONERNAS 1 FISKERIBRANSCHEN
31588:           VtRKSAMHET ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       4 057 952.00             4 152 000                                    94 048,00              2
31589:                                                                                                                                                  sivu
31590:  30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida       142
31591: 
31592:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31593:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
31594: luku                                                               mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
31595:    Mom                                                                                  Enligt stats-               jämfört med statsförslagat
31596:                                                                    Enligt
31597: Kap.                                                              bokslutat              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre          %
31598: 
31599: 
31600: 
31601: 
31602:             37.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        27 095 137' 05           26 815 100            280 037,05                                      1
31603: 
31604: 
31605:  38        1 RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSlAITOS
31606:              VILT- OCH FISKERIFCRSKNihGSINSTITUTET
31607: 
31608:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31609:           AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••      5 825 495,66              5 626 400           199 095,66                                      4
31610: 
31611:       231 VALTION KALANVILJELYTOIMINTA
31612:             STATENS FISKODLINGSVERKSAMHET •••••••••••••••••••     2 149 438,75              2 150 000                                        561,25             0
31613: 
31614:       241   ITÄMEREN KALASTUSSCPIMUKSEN EDELLYTTÄMÄ LOHENVIL-
31615:             JELYTOIMINTA !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
31616:             1 KONVENTIONEN RÖRANDE FISKET 1 ÖSTERSJÖN FORUT-
31617:             SATT LAXOOLINGSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••        550    ooo,oo             550 000                                                          0
31618: 
31619:       25    KALATALOUSTUTKIMUS
31620:             FISKERIUNOERSÖKNINGAR                                    330    ooo,oo            330 000                                                           0
31621: 
31622:       261 RIISTANTUTKIMUS
31623:           VlLTFORSKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••          165 230t61                166 000                                       769,39             0
31624: 
31625:       271 MAKSULLISTEN TILAUSTÖIOEN ERILLISMENOT
31626:           IARVIOMÄÄRARAHAI
31627:           SARSKILOA UTGIFTER FÖR AVGIFTSBELAGOA BESTÄLL-
31628:           NINGSARBETEN IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••          152 072,45                 80 000           72 072,45 1                            1    90
31629: 
31630:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
31631:             30000)
31632:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
31633:             IENGANGSUTGIFT 300001 •••••••••••••••••••••••••••     1 201 415,71              1 241 200                                    39 784t23l             3
31634: 
31635:       lOI KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
31636:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •          550    coo,oo             550 000                                                          0
31637: 
31638:       751 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄARARAHAI
31639:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••          220    ooo, 00            220 000                                                          0
31640: 
31641:             38.   LUKU YHTtENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        11 143 653,24            10 913 600            230 053,24                                      2
31642:                                                                                                                                                           sivu
31643:  JO. Pl• - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta     1979                         Statsbokslutet för är         1979                                   sida       143
31644: 
31645:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
31646:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-                 verrattuna tulo- ja menoarvioon
31647: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                      Resultat enligt bokslutet
31648:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stats-                    jämfört med statsförslaget
31649: Kap.                                                                  bokslutet              förslaget             suurempi - högre        pienempi - lägre          %
31650: 
31651: 
31652: 
31653: 
31654:  50      1 '4ETSÄHALLITUS
31655:             FORSTSTYRELSEN
31656: 
31657:       Oli   PALKKAUKSET IARVIOMAÄRÄRAHAI
31658:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••          3 198 309,541            J 257       sool                      1           59 190,461             2
31659: 
31660:       211   LUONNON SUOJELU JA HOITO IKERTAMENOA 170001
31661:             NATURSKYDD OCH -VARO IENGANGSUTGIFT 170001 ••••••          1 114 112,601            1 200 oool                            1           85 887.401             1
31662: 
31663:       231   METSIEN PALOVARTIOINTI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31664:             HRANDBEVAKNING AV SKOGAR IFÖRSLAGSANSLAGI     .......         650 912.14               600 000                50 912.141                             1       8
31665: 
31666:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRMAHAI
31667:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••             429 775,95               500 800                                        71 024.051          14
31668: 
31669:       751   AUTIOlUPIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31670:             BYGGANDE AV ÖOEMARKSSTUGGR IRESERVATIONSANSLAGI     .          50   ooo.oo              50 000                                                               0
31671: 
31672:       771   Yl~ISET UITTOVÄYLÄTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31673:             ALLMÄNNA FLOTTLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••          1 500    ooo.oo          1 500 000                                                                0
31674:             50.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT               6 943 110,23              1 108 300                                       165 189,77               2
31675: 
31676: 
31677:  58      1 YKSITYISMETSÄTALOUS
31678:             DET PRIVATA SKOGSBRUKET
31679: 
31680:       401   VALTIONAPU METSÄNPARANNUSTÖIDEN YLEISMENOIHIN
31681:             STATSUNOERSTÖO FÖR ALLMÄNNA UTGIFTER FÖR SKOGS-
31682:             FÖRBÄTTRINGSARBETEN •••••••••••••••••••••••••••••        27 241 707,40            27 863 400                                        621 692,601              2
31683: 
31684:       411   VALTIONAPU KESKUSMETSÄLAUTAKUNNILLE
31685:             STATSUNDERSTÖO TILL CENTRAlSKOGSNÄMNDERNA •••••••         6 496 539,99              6 589 200                                         92 660,011             1
31686:             VALTIONAPU PIIRIMETSÄLAUTAKUNNILLE
31687: 
31688:       :J
31689:             STATSUNOERSTÖD TILL OISTRIKTSSKOGSNÄMNDERNA •••••        54 122 847,78            54 640 000                                        517 152,221              1
31690: 
31691:             VALTIONAPU METSÄNPARANNUSTÖihiN ISIIRTGMÄÄRÄRAhAJ
31692:             STATSUNDERSTÖO FÖR SKOGSFÖRBÄTTRINGSARBETEN
31693:             IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••t      136   ooo ooo,ool        136   ooo oool                           1                          1       0
31694: 
31695:       83j METSÄNPARANNUSLAINAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31696:             SKOGSFÖRBÄTTRINGSLAN IRESERVATIONSANSLAGl •• !•••••     104 ooo     ooo,ool      104 000 0001                             1                          1       0
31697:                                                                                                                                                      sivu
31698:  30. PLo - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   144
31699: 
31700:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
31701:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo· ja menoarvioon
31702: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
31703:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslagat
31704:                                                                         Enligt               Enligt stats·
31705: Kap.                                                                   bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi -lägre       %
31706: 
31707: 
31708: 
31709: 
31710:       641 METSÄNPARANNUSTÖIDEN ENNAKKORAHOITUS !SIIRTO-
31711:           MÄÄRÄRAHA)
31712:           SKOGSFÖRBÄTTRINGSARBETENAS FÖRHANDSFINANSIERING
31713:           IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••           1 000     ooo, 00         1 000 000                                                      0
31714:              58.   LUKU   YHT~ENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         328 861 095,17           330 092 600                               1 231 504,83            0
31715: 
31716: 
31717:  59        1 METSÄTALOUDEN MUUT MENOT
31718:             ÖVRIGA UTGIFTER FÖR SKOGSBRUKET
31719: 
31720: 
31721:       401 VALTIONAPU TYÖTEHOSEURALLE METSÄTALOUDEN RATIONA-
31722:           LISOIMISTYÖN TUKEMISEEN
31723:           STATSUNOERSTöO AT ARBETSEFFEKTIVITETSFÖRENINGEN
31724:           FÖR STÖDJANOE AV SKOGSBRUKETS RATIONALISERING •••               990    ooo,oo            990 000                                                      0
31725:       411 VALTIONAPU METSÄNJALOSTUSSÄÄTIÖLLE METSÄPUIDEN
31726:           JALOSTUSTOIMINTAAN IKERTAMENOA 32350001
31727:           STATSUNOERSTÖD AT STIFTELSEN FÖR SKOGSTRÄOSFÖRÄO-
31728:           LING FÖR FÖRÄOLING AV SKOGSTRAO IENGANGSUTGIFT
31729:             3235000t      ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     4 079 200,00             4 080 000                                       800,00          0
31730:       42    VALTIONAVUT ERÄILLE MUILLE YHOISTYKSILLE
31731:             STATSUNDERSTöO AT VISSA ANORA FÖRENINGAR                       80    ooo,oo              60 000                                                     0
31732: 
31733:       501 METSÄTYÖMIESKOTIEN VALTIONAPU
31734:           STATSUNOERSTÖO AT HEM FÖR SKOGSARBETARE •••••••••               769 500,00               769 500                                                      0
31735:             59.    LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITLET SAMMANLAGT           5 918 700,00             5 919 500                                       80o,oo          0
31736: 
31737: 
31738:  60        1 MAANMITTAUSHALLINTO
31739:              LANTMÄTERIFÖRVALTNINGEN
31740: 
31741: 
31742:       01    PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
31743:             AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGI                              102 345 143,89            99 683 500        2 661 643,89                                   3
31744: 
31745:       091 NEUVOTTELUKUNNAT
31746:           OELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                22 699,41                 35 000                                 12 300,59        35
31747:       211 KARTASTOTYÖT (ARVIOMÄÄRÄRAHAl IKERTAMENOA 2000001
31748:           KARTVERKSARBETEN (FÖRSLAGSANSLAGI (ENGlNGSUTGIFT
31749:           200000) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            8 909 667,30              8 999 000                                  89 332,70           1
31750:                                                                                                                                                          sivu
31751: ...
31752: 0
31753:          30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år   1979                                  sida   lo\5
31754: 
31755: ...                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
31756: "'"'0   Luku
31757:                                                                           Tilinpäätöksen
31758:                                                                               mukaan
31759:                                                                                                  Tulo- ja meno-
31760:                                                                                                  arvion mukaan
31761:                                                                                                                           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31762: 
31763: ...0       Mom
31764:                                                                              Enligt               Enligt stats-
31765:                                                                                                                               Resultet enligt bokslutet
31766:                                                                                                                              jämfört med statsförslaget
31767: 
31768: ..."'
31769: 10      Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pianempi - lägre     %
31770: :E
31771: ,!,
31772: "'            22     KIINTEISTÖTOIMITUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31773:                      FASTIGHETSFÖRRÄTTNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI               6 139 365,63              6 200 000                                   60 634.37         1
31774: 
31775:               2~     KIINTEISJÖREKISTERIN MUODOSTAMINEN
31776:                      INRÄTTANOE AV ETT FASTIGHETSREGISTER ••••••••••••         840   ooo.oo              840 000                                                    0
31777: 
31778:               2~    MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
31779:                     ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      20 912 883, 11           20 810 100            102 783.71                                0
31780:               401    RAJAKUNTIEN TILUSJÄRJ~STELYLAIN MUKAISET MENOT
31781:                      ISIIRTOMÄARÄRAHAI
31782:                      UJGIFTER ENLIGT LAGEN OM ÄGOREGLERING 1 GRÄNSKOM-
31783:                      MUNERNA IRESERVATIGNSANSLAGI ••••••••••••••••••••         160   ooo.oo              160 000                                                    0
31784: 
31785:               4U KIINTEISTÖTOIMITUSTEN TUKEMISESTA AIHEUTUVAT
31786:                  MENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31787:                  UTGJFTER FÖR UNOERSTÖOJANDE AV fASTIGHETSFÖRRÄTT-
31788:                  NlNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••           1 496 220,44             4 000 000                              2 503 779,56        63
31789:               701    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMAÄRÄRAHAI
31790:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••     2 600 ooo.oo              2 600 000                                                     0
31791: 
31792:                      60.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        143 425 980.38           143 327 600            98 380,38                                 0
31793: 
31794: 
31795:          70        1 MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
31796:                      LANTBRUKEJS FORSKNINGSCENTRAL
31797: 
31798:               Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31799:                   AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       23 082 488,91            22 485 600            596 888.91                                3
31800: 
31801:               211    TUTKIMUKSEN YLE! SKl:STANNUKSET IARV 1 CMÄÄRÄRAHAI
31802:                      ALLMÄNNA UTGIFTER FÖR FORSKNINGEN IFÖRSLAGSANSLAG      2 695 656.86              2 700 000                                    4 343,14         0
31803: 
31804:               221    TARKASTUSTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31805:                      KONTROLLVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••       1 319 059,66             1 300 000           19 059,66
31806: 
31807:               2J KOEASEMIEN MENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
31808:                  FÖRSÖKSSTATIONERNAS UTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••          2 125 918,23             2 000 000           125 918.23                                6
31809: 
31810:               2      KASVINJALOSTUSTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31811:                      VÄXTfÖRÄOLINGSVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••         335 898,13                400 000                                  6't 101.87     16
31812:                                                                                                                                                     sivu
31813:  30. Plo - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta      1979                    Statsbokslutet för år    1979                                    sida   H6
31814: 
31815:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
31816:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno ..            verrattuna tulo- ja menoarvioon
31817: Luku                                                                  mukaan            arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
31818:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
31819:                                                                      Enligt               En ligt stats-
31820: Kap.                                                                bokslutet               för.slaget      suurempi - högre         pienempi - lägre      %
31821: 
31822: 
31823: 
31824: 
31825:       251 MAKSULLISTEN TILAUSTÖIDEN ERILLISMENOT
31826:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31827:           SÄRSKILDA UTGIFTER FÖR AVGifTSBELAGOA BESTÄLL-
31828:           NINGSARBETEN lföRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••             38 667,57                 60 000                                    21 332o43      36
31829: 
31830:       271 MAATALOUDELLISET YhTEISTUTKIMUKSET !SIIRTOMÄÄRÄ-
31831:           RAHA)
31832:           SAMUNOERSÖKNINGAR INOM LAhTBRUKET IRESERVATIONS-
31833:             ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          600   ooo,oo              600 000                                                       0
31834: 
31835:       2~1   MUUT KULUTUSMENOT IARVICHÄÄRÄRAHAI IKERTAMENDA
31836:             5000001
31837:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lföRSLAGSANSLAGI IEN-
31838:             G4NGSUTGlfT 5000001 •••••••••••••••••••••••••••••       3 868 565,06              4 131 200                                   262 634,94           6
31839: 
31840:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIJRTOMÄÄRÄRAHAl
31841:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGl •       3 500    ooo,oo           3 500 000                                                        0
31842: 
31843:       711 KOE-ELÄINTEN HANKINTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
31844:             ANSKAffNING AV FÖRSÖKSOJUR IRESERVATIONSANSLAG) •          100 ooo.oo                100 000                                                       0
31845: 
31846:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31847:           HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••        20 790    ooo,oo         20 790 000                                                         0
31848: 
31849:             70.    LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         58 456 254,42            58 066 800             389 454,42                                  1
31850: 
31851: 
31852:  72      1 MAATALOUDEN TALOUDELLINEN TUTKIMUSLAITOS
31853:            LANTBRUKSEKONOMISKA FORSKNINGSANSTALTEN
31854: 
31855:       Oli PALKKAUKSET IARVJOMÄÄRÄRAHAI
31856:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••        1 558 139,12              1 663 300                                   105 160,88           6
31857: 
31858:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31859:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lföRSLAGSANSLAGI •••••          366 145,43                367 200                                     1 054,57          0
31860: 
31861:       401 MAATALOUSKIRJANPITOTOIMINNAN AVUSTAMINEN
31862:           UNDERSTÖO fÖR LANTBRUKSBOKFÖRINGSVERKSAMHETEN ••••           520   ooo,oo              520 000                                                       0
31863: 
31864:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
31865:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••           49 367,72                  50 000                                       632.28         1
31866: 
31867:             72 •   LUKU YHTEENSÄ   -   KAP lT LET SAMMANLAGT        2 493 652,27              2 600 500                                   106 847.73           4
31868:                                                                                                                                                  slw
31869:  30. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida   l.U
31870: 
31871:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31872:                                                                  Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31873: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
31874:    Mom                                                              Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
31875: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
31876: 
31877: 
31878: 
31879: 
31880:  76        1 METSÄNTUTKIMUSLAITOS
31881:              SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET
31882: 
31883:       Oli PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI
31884:           AVLÖNINGAR CFÖRSLAGSANSLAGioo••••••••••••••••••••        9 643 143, ll           10 037 900                                  39~    756o89        ~
31885: 
31886:       211 KOEASEMIEN JA LUONNONSUOJELUALUEIDEN HOITO
31887:           SKÖTSELN AV FÖRSÖKSSTATIONER UCH NATURSKYODS-
31888:           OMRADEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           191 813,23                196 000                                   ~   186.77        2
31889:       2~     METSIEN INVENTOINTJ-, PUUNKÄYTTÖ- JA METSÄEKONO-
31890:              MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
31891:              UNOERSÖKNINGAR RÖRANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
31892:              OCH VJRKESANVÄNDNINGEN SAMT SKOGSEKONOHISKA UNDER
31893:              SÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••      2 322 600,00             2 322 600                                                      0
31894:       231 METSIEN TUOTON KOHCTTAMJSTUTKIHUKSET
31895:           ISIJRTCMÄÄRÄRAHAI
31896:           UNDERSÖKNINGAR FÖR HÖJANOE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
31897:           (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••        9 316 8oo,oo              9 316 800                                                      0
31898:       2~     PUUN- JA METSÄTYÖNTUTKIMUKSET
31899:              VIRKES- OCH SKOGSARBETSUNDERSÖKNINGAR •••••••••••     1 187 461,85              1 225 200                                   37 738.15          3
31900: 
31901:       251    KOE- JA TUTKIMUSASEMILLA SUORITETTAVAT TUTKIMUKSE
31902:              UNUERSÖKNINGAR PA FÖRSÖKS- OCH FORSKNINGSSTATIONE     4 100 200,00              4 100 200                                                      0
31903:       261    MUU KOE-, TUTKIMUS- JA TARKASTUSJOIHINTA
31904:              IKERTAMENOA 1000001
31905:              ÖVRIG FÖRSÖKS-, FORSKNINGS- OCH KONTROLLVERKSAMHE
31906:              IENGANGSUTGIFT 1000001 ••••••••••••••••••••••••••        364 683,11                366 300                                   1 616,89          0
31907: 
31908:       2~     YHTEISPOHJOISMAISET METSÄNTUTKIMUKSET
31909:              SAMNORDISK SKOGSFORSKNING •••••••••••••••••••••••         99 003,02                llO 000                                  10 996,98       10
31910:       2~     METSÄTALOUDELLISET YHTEISTUTKIMUKSET CSIIRTOHÄÄRÄ
31911:              RAHA)
31912:              SKOGSEKONOMISK SAHARBETSFORSKNING IRESERVAT!ONS-
31913:              ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     2 900 ooo,oo              2 900 000                                                      0
31914: 
31915:       2~     MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31916:              ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      4 204 100,00             4 200 400            3 700.00                                  0
31917: 
31918:       70     KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
31919:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVAJIONSANSLAGl •      1 200 ooo,oo             1 200 000                                                      0
31920:                                                                                                                                                sivu
31921:  30. Pl. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                   sida   H8
31922: 
31923:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
31924:                                                                Tilinpäitökaan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
31925: Luku                                                              mukaan             arvion mukaan                 Resultst enligt bokslutet
31926:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslaget
31927:                                                                   Enligt               Enligt stats-
31928: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
31929: 
31930: 
31931: 
31932: 
31933:       741 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
31934:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••      2 000   ooo.oo           2 000 000                                                       0
31935:            76.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        37 529 B04o32            37 975 400                                  -"5 595,68           l
31936: 
31937: 
31938:  BO      1 ELÄINLÄÄKINTÄTOIMl
31939:            VETERINÄRVÄSENDET
31940: 
31941:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
31942:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••      5 180 728.86             6 220 200                               1 039 411,14        11
31943: 
31944:       251 tLAINTAUTIEN EHKÄISEMINEN JA MUU ELÄINLÄÄKINTÄ-
31945:           HUOLTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31946:           HÄMMANOE AV DJURSJUKDOMAR OCH ANNAN VETERINÄRVlRO
31947:           IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••         688 070.47               800 000                                 111 929,53       14
31948: 
31949:       291 MUUT KULUTUSME.NOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31950:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTtR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••          66 438.84                 56 000          10 438o84                              19
31951: 
31952:       301 VALTIONOSUUS KUNNAN- JA KAUPUNGINELÄINlÄÄKÄRIEN
31953:           PALKKAAMISEEN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31954:           STATSANOEL FÖR AVLÖNANDE AV KOMMUNAL- OCH STAOS-
31955:           VETERINÄRER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••     15 337 202.89            15 351 400                                    14 197,11          0
31956: 
31957:       331 VALTIONAPU KUNNllLE MAIDOSTA OTETTUJEN NÄYTTEIDEN
31958:           TUTKIMISESTA AIHEUTUVIEN KUSTANNUSTEN KORVAAMISEE
31959:           IARVIOMAÄRÄRAHAI
31960:           STATSUNOERSTÖD TlLL KOMMUNERNA FÖR ERSÄTTAN~E AV
31961:           KUSTNADER FÖR PROV SOM TAGITS AV MJÖLK IFÖRSLAGS-
31962:           ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      6 265 939o78             6 500 000                                  234 060,22           4
31963: 
31964:            BO.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        27 538 380,84            28 927 600                               1 389 219.16            5
31965: 
31966: 
31967:  84      J VALTION ELÄINLÄÄKETIETEElliNEN LAITOS
31968:            STATENS VETERINÄRMEDICINSKA ANSTALT
31969: 
31970:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
31971:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     3 807 618.55             3 875 800                                    68 181.45          2
31972:                                                                                                                                                 sivu
31973:                         Valtion tilinpäätös wodelta                               Statsbokslutet för år   1979                                  sida   149
31974:  30. Plo - HT•                                         1979
31975: 
31976:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
31977:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
31978: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
31979:    Mom                                                                                   Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
31980:                                                                     Enligt
31981: Kap.                                                               bokslutet              förslaget                               pienempi - lägre     %
31982:                                                                                                           suurempi - högre
31983: 
31984: 
31985: 
31986: 
31987:       2~    ULKOHAIStT SEERUHIT JA RCKOTUSAINEET IARVIOHÄÄRÄ-
31988:             RAHAI
31989:             UTLÄNDSKT SERUH OCH VACCIN IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••     2 999 483,81              3 000 000                                       516,19        0
31990: 
31991:       zn HAKSULLISTtN TILAUSTÖIDEN ERILLISHENDT IARVIOMÄI-
31992:             RARAHAI
31993:             SARSKILOA UTGIFTER FÖR AVGIFTSBELAGOA BESTÄLL-
31994:             NINGSARBETEN IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••           14 592,16                16 000                                   1 407,84         9
31995: 
31996:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄARÄRAHAI
31997:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••       1 280 401,60             1 308 900                                   28 498,40         2
31998: 
31999:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMAÄRÄRAHAI
32000:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •           270 ooo.oo                270 000                                                    0
32001:             84.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANlAGT           8 372 096,12             8 470 700                                   98 603,88         1
32002: 
32003: 
32004:  dB      1 GEOOEETTINEN LAITOS
32005:             GEOOETISKA INSTITUTET
32006: 
32007:       Oli   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32008:             AVLONINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••       1 272 178,97             1 278 100                                    5 921,03         0
32009: 
32010:       211   MITTAUs- JA TUTKIMUSTYÖT
32011:             MÄTNINGS- OCH FORSKNINGSARdETE ••••••••••••••••••         661 'ii90,76              670 000                                   8 009,24         1
32012:       291   MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI    IKE~TAMENOA
32013:             150001
32014:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
32015:             IENG4NGSUTGIFT 150001 •••••••••••••••••••••••••••         619 713,62                624 200                                   4 486,38         1
32016:       70(   KALUSTON HANKKIMINEN 1 Sl IIHOMÄÄRÄRAtiAI
32017:             ANSKAFFNIN~ AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •         485   ooo,oo              485 000                                                    0
32018:             88.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT           3 038 883,35             3 057 300                                   18 416t6S         1
32019: 
32020: 
32021:  90      1 VALTION MARGARIINITEHDAS
32022:             STATENS MARGARINFABRIK
32023: 
32024:       Oli   PALKKAUKSET 1 ARV 1 OMÄÄRÄRAHAI
32025:             AVLÖNlNGAR (fÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••         221 678,98                206 400
32026:                                                                                                                                                      sivu
32027:  30. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta     1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida   150
32028: 
32029:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
32030:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
32031: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
32032:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslaget
32033:                                                                         Enligt               Enligt stats-
32034: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
32035: 
32036: 
32037: 
32038: 
32039:       05   ELÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
32040:            PENSIONER (fÖRSLAGSAN$LAGJ ••••••••••••••••••••••              448 350,00               465 000
32041:       21   RAAKA-AINEIDEN HANKINTA JA JALOSTUS SEKÄ TUOTTEI-
32042:            DEN MYYNTI IARVIOMÄÄRÄRAkAI
32043:            ANSKAFFNING OCH FÖRÄOLING AV RAVAROR SAMT FÖRSÄLJ
32044:            NING AV PROOUKTER IFÖRSLAGSANSLAGI    ......•.......       19 027 936,17            17 700 000
32045:       29   MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
32046:            ÖVRIGA ORIFTSUTGIFTER (FÖRSLAGSANSLAGJ       ....•.....        198 476,10               200 100
32047: 
32048:            90.LUKU     KÄYTTÖMENOT - DRIFTSUTGIFTER                   19 896 441,25            18 571 500
32049:                KAP.    KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER                  20 293 640,98            18 649 500
32050:       70   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARÄRAHAI
32051:            ANSKAFFNING AV INVfNTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •              110 ooo. 00               110 000                                                     0
32052: 
32053:            90.LUKU - KAP.    SlJOITUSMENOT-INVESTfRINGSUTGIFTEI           110 ooo,oo               110 000                                                      0
32054: 
32055:  92        MAANMITTAUSHALLITUKSEN KARTTAPAINO
32056:            LANTMÄTERISTYRELSENS KARTTRYCKERI
32057: 
32058:       01   PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32059:            AVLONINGAR lfÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••           6 622 698,54             6 161 100
32060:       05   ELÄKKEET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
32061:            PENSIONER (fÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••              568 653,30               580 000
32062:       29   MUUT KÄYTTÖMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
32063:            ÖVRIGA DRIFTSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI       ..........     5 629 470.77             5 050 000
32064: 
32065: 
32066:            92 .LUKU    KÄYTTöMENOT - ORIFTSUTGIFTER                   12 820 822,61            11 791 100
32067:                 KAP.   KÄYTTÖTULOT - DRIFTSINKOMSTER                  13 650 123,68            l3 200 000
32068:       70   KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32069:            ANSKAFFNING AV INVENTARifR IRESERVATIONSANSLAGioo              150 ooo.oo               150 000                                                      0
32070: 
32071:            92.LUKU - KAP.     SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE           150 ooo. 00               150 000                                                     0
32072:                                                                                                                                                 sivu
32073:  30. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                      Statsbokslutet för år   1979                                  sida   151
32074: 
32075:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
32076:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo· ja menoarvioon
32077: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
32078:    Mom                                                                                   Enllgt stats-              jämfört med statsförslaget
32079:                                                                     Enligt
32080: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre     %
32081: 
32082: 
32083: 
32084: 
32085:  95        1 METSÄHALLITUKSEN METSÄT
32086:              FORSTSTYRELSENS SKOGA~
32087: 
32088: 
32089:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32090:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                          40 593 690,17             41 670 600
32091: 
32092:       051    ELÄKKEET (ARVlOHÄÄRÄRAHAI
32093:                                                                   34 958 627,68            35 000 000
32094: 
32095:       lJ
32096:              PENSIONER (FÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••
32097: 
32098:              KIINTEISTÖJEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
32099:              REPARATION OCH UNOERHALl AV FASTIGHETER •••••••••     1 737 198,05              1 800 000
32100: 
32101:       1      TEIDEN, TIEOSUUKSIEN JA UITTOVÄYLIEN KUNNOSSAPITO
32102:              IARVIOHÄÄRÄRAHAI
32103:              UNOERHAll AV VÄGAR, VAGANOELAR OCH flOTTNINGSlEOE
32104:              IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••     2 255 032,38              2 500 000
32105: 
32106:       211    PUUTAVARAN HANKINTA JA MYYNTI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32107:              VIRKESANSKAFFNING OCH -FÖRSÄLJNING (fÖRSlAGSAN-
32108:              SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   314 383 976,72           323 000 000
32109: 
32110:       22     METSIEN HOITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32111:              SKOGSVARU IRESERVATIONSANSLAGI                       70 000    ooo, 00         70 000 000
32112: 
32113:       231    KALAVESIEN JA Rll STAN HOllO
32114:              FISKEVATTEN- OCH VILTVARO •••••••••••••••••••••••     2 187 152,42              2 200 000
32115: 
32116:       2~     VEROT JA METSÄNHOITOMAKSUT IARVICMÄÄRÄRAHAI
32117:              SKATTER OCH SKOGSVAROSAVGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI •    38 439 236.59            47 000 000
32118: 
32119:       291    MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32120:              ÖVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI               12 567 447.12            14 219 600
32121: 
32122: 
32123:              95.LUKU    KÄYlTdMENOT - ORIFTSUTGJFTER             517 122 361,13           537 390 200
32124:                  KAP.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER            641 05 9 280.29          608 000 000
32125: 
32126:       7J TYOKONtiOEN
32127:          RAHA)
32128:                      JA AUTCJEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄ-
32129:              ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH BILAR IRESERVA-
32130:              TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    10 000    ooo.oo         10 000 000                                                      0
32131: 
32132:       7~     TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
32133:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••     1 000    ooo,oo           1 000 000                                                     0
32134:                                                                                                                                                    sivu
32135:  30, Pl, - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                         Statsbokslutet för år   1979                                   sida    152
32136:                                                               --   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-
32137:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
32138:                                                                                                                    verrattuna tulow ja menoarvioon
32139: luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
32140:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
32141:                                                                       Enligt               Enligt stats-
32142: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurempi- högre         pienempi -lägre        %
32143: 
32144: 
32145: 
32146: 
32147:       751 ASuNTOJEN HANKKIMihEN METSÄTYÖVÄEllE ISIIRTOMÄÄRÄ
32148:           RAHAI
32149:           ANSKAFFNIN6 AV BOSTÄDER FÖR SKGGSAR8ETARE IRESER-
32150:           VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••          3 000     ooo,oo         3 000 000                                                        0
32151: 
32152:       771 VALTIONMAIDEN KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAMI-
32153:             NEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
32154:             BYGGANOE AV FÄRD- OCH TRANSPORTVÄGAR INDM STATENS
32155:             HARKER IREStRVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••       12 000     ooo,oo        12 000 000                                                        0
32156: 
32157:       781 PERUSKUIVATUKSET JA PERUSMETSITYKSET ISIIRTOMÄÄRÄ
32158:           RAHA)
32159:           GRuNOTORRlAGGNING OCH GRUN08ESKOGNING IRESERVA-
32160:           TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         25 000     ooo,oo        25 000 000                                                        0
32161: 
32162:       79    METSÄNJALOSTUS !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32163:             SKOGSFÖRÄDLING IRESERVATIONSANSLAGI                      4 500 ooo,oo             4 500 000                                                        0
32164: 
32165:       881 MAAN HANKK.IMINEN 1 SIIRTOMAÄRÄRAHAI
32166:           INKÖP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••         30 100 ooo,oo            30 100 000                                                        0
32167: 
32168:       891 MAAN HANKKIMINEN MYYTYJtN MAA-ALUEIDEN JA RAKEN-
32169:           NUSTEN TILALLE IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32170:           ANSKAFFNING AV MARK 1 STÄLLET FÖR SÄLOA MARK-
32171:           OMRAOEN OCH 8YGGNAOER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••          1 226 500,00             2 000 000                                  713      soo,oo    39
32172: 
32173: 
32174:             95.lUKU - KAP.   SIJOJTUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE      86 826 500,00            87 600 000                                  773 500,00            1
32175: 
32176: 
32177:  96        1 METSÄNTUTKIMUSLAITCKSEN METSÄT
32178:              SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETS SKOGAR
32179: 
32180:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32181:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                              1 849 307,66              1 819 100
32182: 
32183:       051 ELÄKKEET IARVIOHÄÄRÄRAHAI
32184:           PENSIONER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••             681 999,31                530 000
32185: 
32186:       211 METSIEN HOITO (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
32187:           SKOGSVARO IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••          1 284     ooo,oo          1 284 000
32188: 
32189:       221 PUUTAVARAN MYYNTI JA HANKINTA IARVIGMÄÄRÄRAHAI
32190:           VIRKESANSKAFFNING OCH -FÖRSÄLJNING IFÖRSLAGSAN-
32191:             SLAGt •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 131 881,20             2 lt20 000
32192:                                                                                                                                                    sivu
32193:  30. PL. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                 sida   153
32194: 
32195:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
32196:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
32197: Luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
32198:    Mom                                                                                                                  jlimfört med statsförslagat
32199:                                                                         Enligt               Enligt stats-
32200: Kap.                                                                   bokslutat              förslagat       suurempi • högre       pienempi - lägre     %
32201: 
32202: 
32203: 
32204:       29     MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
32205:              ÖVRIGA DRifTSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI                     1 190 ooo,oo             1 040 000
32206: 
32207:              96.LUKU     KÄYTTÖMENOT - DRIFTSUTGIFTER                  7 737 188,17              7 093 100
32208:                  KAP.    KÄYTTÖTULOT - DRIFTSINKOMSTER                 9 089 369.17              7 200 000
32209: 
32210:       77     METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
32211:              GRUNDFÖRBÄTTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI                880   ooo,oo              880 000                                                   0
32212:       681 MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32213:           INKÖP AV MARK (RESERVATIGNSANSLAGI ••••••••••••••               500   ooo,oo              500 000                                                   0
32214: 
32215: 
32216:              ~6.LUKU    - KAP.   SIJOITUSHENOT-INVESTERINGSUTGIFTE      1 380 ooo, 00            1 380 000                                                    0
32217: 
32218: 
32219:  98        1 MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN LIIKETOIHINTA
32220:              LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRALS AFFÄRSVERKSAMHET
32221: 
32222:       05     ELÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32223:              PENSIONER lfÖRSLAGSANSLAGI                                    81 493,00                 93 000
32224:       221    JOKIOISTEN SIEMENKESKUS IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32225:              JOCKIS FRÖCENTRAL lfÖRSlAGSANSLAGI ••••••••••••••         4 010 951,21              4 657 000
32226:       231    JOKIOISTEN KARTANOIDEN SAHA (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
32227:              JOCKIS GAROS S(G lföRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••         6 032 936,18              6 040 000
32228:       241    SIEMENPERUNAKESKUKSEN TUOTANTOTOIMINNAN MENOT
32229:              IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32230:              UTGIFTER FÖR CENTRALENS FÖR UTSÄOESPOTATIS PRD-
32231:              OUKTIONSVERKSAMHET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••          3 400 576.45             3 469 500
32232: 
32233:       251    TERVETAIMIASEMA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32234:              STATIONEN fÖR SUNDA PLANTOR lfÖRSLAGSANSLAGI                 287 425,69                288 000
32235: 
32236:             98.LUKU      KÄYTTÖMENOT - DRIFTSUTGlfTtR                 13 613 382' 53           14 547 500
32237:                 KAP.     KÄYTTÖTULOT - DRIFTSINKOMSTER                llt 678 826,47           llt Bllt 000
32238: 
32239:       7J ANSKAFfNING
32240:          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
32241:                      AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI •                890 ooo,oo                890 000                                                   0
32242:       7      TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
32243:              HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••          1 980   ooo,oo           1 980 000                                                    0
32244:                                                                                                                                                     sivu
32245:  30. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                        Statsbokslutet för år   1979                                    sida   154
32246: 
32247:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
32248:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
32249: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
32250:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
32251:                                                                       Enligt               Enligt stats-
32252: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
32253: 
32254: 
32255: 
32256: 
32257:       771 MAA- JA VESIRAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
32258:           JORD- OCH VATTENSYGGNAOSARBETEN IRESERVATIONSAN-
32259:           SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             450 ooo,oo               450 000                                                       0
32260: 
32261:       891 KIINTEISTÖN OSTAMINEN
32262:           INKÖP AV EN FASTIGHET •••••••••••••••••••••••••••             757 ooo,oo               711 000                                   20 ooo.oo           3
32263: 
32264: 
32265:             98.LUKU - KAP.   SIJOITUSMENOJ-INVESTERINGSUTGIFTE       4 077     ooo,oo         4 097 000                                    20   ooo.oo         0
32266: 
32267: 
32268:  99        1 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT
32269:              MENOT
32270:              ÖVRIGA UTGIFTER INOM JORD- OCH SKOGSSRUKSMINIS-
32271:              TERIETS FÖKVALTNJNGSOMR4DE
32272: 
32273:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
32274:             AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGl                                 575 112,64               594 100                                   18 987,36           3
32275: 
32276:       081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
32277:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••         1 134 633,24             1 300 000                                   165 366,76       13
32278: 
32279:       091 PYSYVÄT NEUVOTTELU- JA TCIMIKUNNAT
32280:           PcRMANENTA DELEGATIONER DCH KOMMISSIONER ••••••••             258 494,05               310 000                                   51 505,95       17
32281: 
32282:       461 KASVINJALOSTUSTOIMINNAN EDISTÄMINEN IARVIOMÄÄRÄ-
32283:           RAHAl
32284:           FRAMJANUE AV VÄXTFÖRÄOLINGSVERKSAMHETEN
32285:           IFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••          1 915 874,00             1 800 000            115 874,00                                  6
32286: 
32287:             99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT            3 884 113,93             4 004 100                                   119 986,07           3
32288: 
32289: 
32290:             30.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT    4 405 888 377,95        4 624 102 300                              218 213 922,05             5
32291:                                                                                                                                                     sivu
32292:  31. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                        Statsbokslutet för är    1979                                  sida       155
32293: 
32294:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
32295:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
32296: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
32297:    Mom                                                                 Enligt               En ligt stats-               jämfört med statsförslaget
32298: Kap.                                                                  bokslutet               förslaget       suurempi · högre         pienempi ·lägre         %
32299: 
32300: 
32301: 
32302: 
32303:             31. PÄÄLUOKKA- HUVUDTITELN :
32304:             LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
32305:             TRAFIKMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOHRADE
32306: 
32307:  Dl        1 LllKENNEHINlSTERIÖ
32308:              TRAFIKMINISTERIET
32309: 
32310:              PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32311:       Oli AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••           5 687 922,69             5 460 400            227 522,691                           1       4
32312:       09     NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
32313:              OELEGATJONER OCH KOMMISSIONER •••••••••••••••••••             58 231,01               129 000                                   10 768,991         55
32314:       241 KANSAINVÄLINeN YHTEISTYÖ
32315:              INTERNATIONEllT SAMAR8ETE   ············•··········         206 187. 20               210 000                                     3 812,801           ?
32316:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32317:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••            1 301 032,09             l 398 000                                    96 967,91             1
32318:       701   KALUSTON HANKKIMINEN lSIIRTDMÄÄRÄRAHAI
32319:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI     .         !'0 ooo,oo                 50 000                                                        0
32320:              Olo   LUKU YHHENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             7 303 372,99              1 247 400             55 972,99                            1       1
32321: 
32322:  20      1 TIE- JA VESIRAKENNUSHALLINTO
32323:            VÄG- OCH VATTENBYGGNADSFÖRVAlTNlNGEN
32324: 
32325:             PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32326: 
32327: 
32328: 
32329:       ]     AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••
32330:             RAKENNUSTEN KÄYTTÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32331:             BYGGNAOERS ORIFT IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••
32332: 
32333:                                                      ...........
32334:              RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO IARVICMÄÄRÄRAHA)
32335:              BYGGNAOERS UNDERHAll lfÖRSLAGSANSlAGI
32336:                                                                     181 931 010,29
32337: 
32338:                                                                      10 327 745,51
32339: 
32340:                                                                       1 312 332,44
32341:                                                                                              176 956 100
32342: 
32343:                                                                                               10 000 000
32344: 
32345:                                                                                                 1 400 000
32346:                                                                                                                  4 974 910,291
32347: 
32348:                                                                                                                      327 745,511
32349: 
32350:                                                                                                                                              87 667,561
32351:                                                                                                                                                            1
32352: 
32353:                                                                                                                                                            1
32354:                                                                                                                                                                    3
32355: 
32356:                                                                                                                                                                    3
32357: 
32358:                                                                                                                                                                    6
32359:       231   ERÄÄT KEHITTÄMISTOIMINNAN MENOT
32360:             UTGIFTER FÖR UTVECKLINGSVERKSAHHETEN ••••••••••••                                      200 000                        1         200 ooo,ool 100
32361:                                                                                                                                                    sivu
32362:  31. Plo - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år   1979                                    sida   156
32363: 
32364:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
32365:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
32366: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                  Rasultat anligt bokslutet
32367:    Mom                                                                                                                jämfört mad statsförslaget
32368:                                                                      Enligt               Enligt atats-
32369: Kap.                                                                bokslut&t              förslag&t       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
32370: 
32371: 
32372: 
32373: 
32374:        271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
32375:              AUTOMATISK OATABEHANOLlNGoo••••••••••••••••••••••      3 611 623,04             3 700 000                                    88 376,96           2
32376:        291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
32377:            500001
32378:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
32379:              tENGANGSUTGIFT 50000) •••••••••••••••••••••••••••     18 933 489,50            18 139 800            793 689,50                                  4
32380: 
32381:        711 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEJOEN HANKKIMINEN
32382:              ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
32383:              ANSKAFFNING AV KONTORSMÖBLER OCH -MASKINER
32384:              (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••         900 ooo.oo               900 000                                                       0
32385: 
32386:              20.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT      217 016 200,78          211 295 900         5 720 300,78                                    3
32387: 
32388:  24      1 TIET
32389:              VÄGAR
32390: 
32391:        141 YLEISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
32392:              UNOERHAll AV AllMÄNNA VÄGAR (RESERVATIONSANSLAGI.    758 000 ooo,oo           758 000 000                                                        0
32393:        311 VALTIONAPU KUNNllLE PAIKALLISTEIDEN AIHEUTTAMISTA
32394:            MENOISTA
32395:            STATSUNOERSTÖD AT KOMMUNE~ FÖR BYGOEVÄGSUTGIFTER.           799 o3o,oa                800 000                                       970,00         0
32396:        331 RAKENNUSLAIN MUKAISET KORVAUKSET KATUJEN KESTO-
32397:            PÄÄLLYSTÄHISESTÄ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32398:            ERSÄTTNINGAR ENLIGT BYGGNAOSLAGEN FÖR PERHANENT-
32399:            BELÄGGNING AV GATOR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••        2 153 895,00             2 500 000                                   346 105,00        14
32400:        341 RAKENNUSLAIN MUKAISET HARKINNANVARAISET VALTION-
32401:              AVUT ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
32402:              AV PRÖVNING BEROENDE STAlSUNOERSTÖO ENLIGT BYGG-
32403:              NAOSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••     16 000 ooo,oo            16 000 000                                                        0
32404:        501   VALTIONAPU YKSITYISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITOON
32405:              IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32406:              STATSUNOERSTÖO FÖR UNDERhALL AV ENSKILDA VÄGAR
32407:              CFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••     22 924 598,39            21 000 000        1 924 598,39                                    9
32408: 
32409:        511 VALTIONAPU YKSITYISTEN TEIDEN TEKEMISEEN ISIIRTG-
32410:              HÄÄRÄRAHAI
32411:              STATSUNDERSTÖO FÖR BYGGANDE AV ENSKILDA VÄGAR
32412:              IRESERVATlONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••      7 000 ooo,oo              7 000 000                                                       0
32413:                                                                                                                                                  slw
32414:  31. Plo - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta     1979                       Statsbokslutet för år   1979                                  sida     157
32415: 
32416:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
32417:                                                                   Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
32418: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutat
32419:    Mom                                                                                    Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
32420:                                                                      Enligt
32421: Kap.                                                                bokslutat              förslagat       suurempi • högre        pienempi • lägre       %
32422: 
32423: 
32424: 
32425: 
32426:       521 YLEISISTÄ TEISTÄ ANNETUN LAIN MUKAINEN KORKOTUKI
32427:           RÄNTESTÖO ENLIGT LAGEN OM AL~MÄNNA VÄGAR ••••••••             35 554.12                 50 000                                  a .ft.ft5o881    29
32428: 
32429:       701 KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAhA)
32430:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •         79 000   ooo.oo          79 000 000                                                       0
32431: 
32432:       741 TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32433:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         20 915   ooo.oo         20 915 000                                                        0
32434: 
32435:       771   YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEh ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32436:             BYGGANOE AV ALLMÄNNA VÄGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••    600 000    ooo.oo        600 000 000                                                        0
32437: 
32438:       781   TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN TOIMESTA ULKOPUOLI-
32439:             SILLE SUORITETTAVAT TYÖT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
32440:             ARSETEN SOM PA ATGÄRO AV VÄG- OCH VATTENBYGGNAOS-
32441:             VERKET UTFÖRS AT UTOMSTAENOE IFÖRSLAGSANSLAGI •••       38 028 792.45           39 400 000                                1 371 207.55            3
32442:       791 VALTIONEUVOSTON KÄYTETTÄVÄKSI TYilLLISYYOEN TURVAA
32443:           MISEKSI IARVIOMÄÄRÄRAHA)
32444:           TILL STATSRAOETS FöRFOGANOE FÖR TRYGGANOE AV
32445:           SYSSELSÄTTNINGEN IFÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••        150 000   ooo.oo        150 000 000                                                        0
32446:       881 MAANTIE- JA PAIKALLISTIEALUEIOEN LUNASTAMINEN
32447:           IARVIOMÄÄRÄRAHA)
32448:           JNLOSEN AV LANOSVÄGS- OCH BYGOEVÄGSOMRAOEN IFOR-
32449:           SLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       71 986 916o50             72 000 000                                   13 083.SO           0
32450:       69    TONTTIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32451:             ANSKAFFNING AV TOMTER IRESERVATIONSANSLAGI                 200   ooo.oo              200 000                                                      0
32452:             24.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        1 767 043 766.46        1 766 865 000            178 786.461                                 0
32453: 
32454: 
32455:  25       1 SAIMAAN KANAVA
32456:             SAIMA KANAL
32457: 
32458:       OJ PALKKAUKSET  IARVIOMÄÄRARAHAI
32459:          AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••          4 688 749.85              4 859 300                                 170 550.15            4
32460:       0     SAIMAAN KANAVAN HOITOKUNTA
32461:             FöRVALTNINGSNÄMNOEN FÖR SAIMA KANAL •••••••••••••          289 420.72                290 000                                      579.28          0
32462:                                                                                                                                                     sivu
32463:  31. PL. -        HT.      Valtion tilinpäätös wodelta    1979                    Statsbokslutet för år    1979                                     sida   158
32464: 
32465:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
32466:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
32467: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
32468:    Mom                                                                                   Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
32469:                                                                     Enligt
32470: Kap.                                                               bokslutet              förslaget        suurempi - högre         pienempi - lägre       %
32471: 
32472: 
32473: 
32474: 
32475:       141 KAYTTÖ JA KUNNOSSAPITO IARVIOMÄÄRÄRAHAI lKERTAME-
32476:           NOA 2800001
32477:             Oklfl OCH UNOERHALL (FÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUT-
32478:             GIFT 280000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      5 449 938,84              5 450 000                                             61tl6       0
32479: 
32480:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32481:             OVkiGA KONSUMTIONSUTGIFTER lfÖRSLAGSANSLAGI •••••      1 793 993,66              l   680 000          113 993t66                                   7
32482: 
32483:       701 KONEIDEN HANKKlMINEh ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI   ••••••••••
32484:             ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI ••••         300    ooo.oo              300 000                                                       0
32485: 
32486:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32487:             HUSBYGGEN lRESERVATlONSANSLAGI ••••••••••••••••••         150    ooo,oo              150 000                                                       0
32488: 
32489:       771 RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32490:             BYGGNAOSARBtTEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••         250    ooo.oo              250 000                                                       0
32491: 
32492:             25.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       12 922 103,07            12 979 300                                      57 196,93           0
32493: 
32494: 
32495:  26        1 MUUT VESITIET
32496:              OVRIGA VATTENVÄGAR
32497: 
32498:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
32499:           AVLÖNINGAR lFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••       3 152 415,47             3 620 900                                    %8 411-\,53        13
32500: 
32501:       141 VtSITEIDEN KÄYTTÖ JA KUNNOSSAPITO IARVIOMÄARÄRAHA
32502:             DRIFT OCH UNDERHALL AV VATTENVÄGAR IFÖRSLAGSAN-
32503:             SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      2 994 236,01             3 000 000                                       5 763,99           0
32504: 
32505:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32506:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGifTER IFÖRSLAGSANSLAGI               829 1'",41                 830 000                                          855,59       0
32507: 
32508:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32509:             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         300    ooo.oo              300 000                                                       0
32510: 
32511:       771 VESITIETYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32512:             VATTENVÄGSARBETEN (RESERVATIONSANSLAGio••••••••••     15 750     ooo.oo        15 750 000                                                          0
32513: 
32514:             26.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       23 025 795,89            23 500 900                                    475 104tll            2
32515:                                                                                                                                                     sivu
32516:  31. PL. - HTo              Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida       159
32517: 
32518:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
32519:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja mano-           verrattuna tulo· ja menoarvioon
32520: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                Rasultat anligt bokslutat
32521:    Mom                                                                 Enligt               Enligt stats-              jämfört mad statsförslagat
32522: Kap.                                                                  bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre          %
32523: 
32524: 
32525: 
32526: 
32527:  40      1 AUTOREKISTERIKESKUS
32528:              BILREGISTERCENTRALEN
32529: 
32530:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32531:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGloo••••••••••••••••••••          34 847 389,57            30 563 300        4 284 089,571                              1    14
32532: 
32533:       221    TUNNUSHERKKIKILPIE~ HANKI~NAT IARVICHÄÄRÄRAHAI
32534:              ANSKAFFNING AV IGENKÄNNINGSHÄRKEN IFÖRSLAGSANSLAG        2 161 209,00              3 300 000                               1 138 791,001           35
32535:       271    AUTOMAATTINEN TIETCJENKÄSITTELY IARVIOHÄÄRÄRAHAI
32536:              AUTOHATISK OATABEHANOLING IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••        3 300 122,72              3 720 000                                 419 871,281           11
32537:       291    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
32538:              ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••         5 361 810,69             5 642 000                                 280 189,311              s
32539:       701    KALUSTON JA PUHELIHIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
32540:              RAHAI
32541:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER IRESER-
32542:              VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••           540 ooo,oo                540 000                                                         0
32543:       741    KATSASTUSASEHIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32544:              BYGGANOE AV BESIKTNINGSSTATIONER IRESERVATIONSAN-
32545:              SlAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         8 950   ooo,oo           8 950 000                                                          0
32546:              40.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT          55 160 531,98            52 715 300        2 445 231t98                                       5
32547: 
32548: 
32549:  45      1 KORVAUS ERÄISTÄ RAUTATIELIIKENNEPALVELUISTA
32550:            ERSÄTTNING FÖR VlSSA TJÄ~STER l JÄRNVÄGSTRAflKEN
32551: 
32552:       401    KORVAUS VALTIONRAUTATEILLE MATKALIPUISTA MYÖNNET-
32553:              TÄVIEN ALENNUSTEN AIHEUTTAMASTA TULOJEN MENETYK-
32554:              SESTÄ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32555:              ERSÄTTNING TILL STATSJÄRNVÄGARNA fÖR INKOHSTFÖR-
32556:              LUST TlLL FÖLJO AV RABATTER P4 RESEBILJETTER IFÖR
32557:              SlAGSANSLA~)    ••••••••••••••••••••••••••••••••••••    17 777 650,00            20 000 000                                2 222 350,00            11
32558:       411    KORVAUS VALTIONRAUTATEILLE TAVARAKULJETUSTEN RAH-
32559:              OEISTA MYÖNNETTÄVIEN ALENNUSTEN AIHEUTTAMASTA TU-
32560:              LOJEN MENETYKSESTÄ
32561:              ERSÄTTNING TILL STATSJÄRNVÄGARNA FöR lNKOMSTFÖR-
32562:              LUSTER TILL FÖLJO AV RABATTER PA FRAKTER fÖR VAR~
32563:              TRANSPORTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       14 692 951 ,oo           15 300 000                                  607 0.9,00               4
32564: 
32565: 
32566:          1
32567:                                                                                                                                                  sivu
32568:  31. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   160
32569: 
32570:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
32571:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
32572: luku                                                               mukaan              arvion mukaan                 Rasultat enligt bokslutet
32573:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
32574:                                                                    Enligt               En ligt stats-
32575: Kap.                                                              bokslutat               förslagat      suurempi - högre         pienempi - tägre      %
32576: 
32577: 
32578: 
32579: 
32580:       501 ERÄÄT VALTIONRAUTATEILLE MAKSETTAVAT KORVAUKSET
32581:           VISSA ERSÄTTNINGAR Tlll STATSJÄRNVÄGARNA ••••••••      11 800     ooo.oo        11 800 000                                                        0
32582: 
32583:       771 HÖYRYVETUREIDEN VARASTOIMISESTA AIHEUTUVAT MENOT
32584:           ISIIRTOMÄÅRÄRAHAI
32585:           UTGIFTER FOR LAGRING AV ANGLOK IRESERVATIONSAN-
32586:             SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        100    ooo,oo             100 000                                                      0
32587: 
32588:             45.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        44 370 &01o00            47 200 000                                2 829 399,00            6
32589: 
32590: 
32591:  4b      1 SATAMARAKENNUSTOIMINNAN TUKEMINEN
32592:             HAMNBYGGNAOSVERKSAMHETENS UNDERSTÖOJANDE
32593: 
32594:       401 VALTIONAPU KESKUSKALASTUSSATAMIEN ~AKENTAMISEEN
32595:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32596:           STATSUNOERSTÖO FÖR BYGGANOE AV CENTRALA FISKE-
32597:           HAMNAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••          &50    ooo,oo             650 000                                                      0
32598: 
32599:       411 KUNNALLISTEN VIENTITEOLLISUUTTA PALVELEVIEN SATA-
32600:             MIEN SEKÄ SAIMAAN ALUEEN SATAMIEN RAKENTAMISEN
32601:             KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAl
32602:             RÄNTESTÖD fÖR BYGGANOE AV KOMMUNALA HAMNAR FÖR
32603:             EXPORTINDUSTRIN SAMT HAMNAR INOM SAIMEN-OMRADET
32604:             (fÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••        380 541,87                420 000                                  39 lt58,13          9
32605: 
32606:             4&.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT         1 030 541,87              1 070 000                                    39 458.13          4
32607: 
32608: 
32609:  47      1 ILMAILUHAlllNTO
32610:             LUFTFARTSFÖRVALTNINGEN
32611: 
32612:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
32613:           AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••     53 166 481,69            52 323 100            843 381.69                                  2
32614: 
32615:       141 KUNNOSSAPITO- JA KAYTTÖMENOT      lARVI~MÄÄRÄRAHAl
32616:             UNOERHALLS- OCH DRIFTSKOSTNAOER (fÖRSLAGSANSLAGI.    48 390 899, 01           47 950 000            440 899,01                                  1
32617: 
32618:       211   ILMAILUHALLINNON TOIMESTA ULKOPUOLISILLE SUORITET
32619:             TAVAT TYÖT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32620:             ARBETEN SOM PA ATGÄRD AV LUFTFARTSFÖRVALTNINGEN
32621:             UTFÖRS FÖR UTOMSTAENOE lfÖRSLAGSANSLAGI •••••••••     3 304 614,22              3 &00 000                                  295 385,78           8
32622:                                                                                                                                                             sivu
32623: ........    31. PL. - HT •        Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                    sida   161
32624: ....
32625: 1\)                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
32626: ()0                                                                        Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
32627: 0          Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
32628: 0
32629: ....
32630: 1\)
32631:               Mom                                                             Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
32632:            Kap.                                                              bokslutet              förslaget
32633: "'....                                                                                                              suurempi - högre         pienempi -lägre        %
32634: :E
32635: .J,
32636:  1\)
32637: 
32638:                  291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
32639:                      1300001
32640:                      ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
32641:                      ltNGANGSUTGifT 1300001 •••••••••••••••••••••••••••      3 440 058,91             4 000 700                                   560 641,09        14
32642: 
32643:                  411 VALTIONAPU ERÄIDEN LENTOKENTTIEN RAKENTAHIStEN JA
32644:                      YLLÄPITOON
32645:                      STATSUNDERSTÖO FÖR BYGGANOE OCH UPPRÄTTHALLANDE
32646:                      AV VISSA FLYGFÄLT ••••••••••••••••••••••••••••••••      4 100 ooo,oo             4 100 000                                                      0
32647: 
32648:                  501 ERÄÄT VALTIONAVUT ILMAILUTOIHINNAN YLLÄPITÄMISEEN
32649:                      VISSA STATSUNDERSTÖO FÖR UPPRATTHALLANDE AV
32650:                      FLYGVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••        274 941,69                275 000                                        58,31        0
32651:                  701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
32652:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••    18 000 ooo,oo            18 000 000                                                      0
32653:                  741 LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT ISIIRTOMÄARÄRAHA)
32654:                      HUSBYGGEN Pl FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••     4 600 ooo,oo             4 600 000                                                      0
32655: 
32656:                  771 LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32657:                      BVGGANDE AV fLYGFALT IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••     8 000   ooo,oo           8 000 000                                                      0
32658:                  881 LENTOKENTTIEN MAANLUNASTUKSET (SllRTOHÄÄRÄRAHAI
32659:                      JOROINLOSEN FÖR FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGJ •••       1 300   ooo,oo           1 300 000                                                      0
32660:                  891 TAHPERt-PIRKKALAN LENTOKENTÄN RAKENTAMINEN
32661:                      (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32662:                      BYGGANDE AV TAMMERFORS-SIRKALA FLYGFÄLT
32663:                      (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••       5 500   ooo,oo           5 500 000                                                      0
32664:                      47.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         150 076 995,52          149 648 800             428 195,52                                0
32665: 
32666: 
32667:             50      1 ILMATIETEEN LAITOS
32668:                      METEOROLOGISKA INSTITUTET
32669: 
32670:                  Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32671:                      AVLONINGAR (fÖRSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••••••      19 784 383,06            19 736 000             48 383.06                                0
32672: 
32673:                  211 ERÄÄT TUTKIMUSTOIMINNAN JA SÄÄPALVELUN MENOT
32674:                      IKERTAMENOA 5650001
32675:                      ViSSA UTGifTER FOR fORSKNINGSVERKSAMHET OCH VÄOER
32676:                      LEKSTJÄNST IENGANGSUTGIFT 5650001 •••••••••••••••       5 525 328,64             5 640 000                                  114 67lo36          2
32677:                                                                                                                                                        sivu
32678:  31. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                           Statsbokslutet för år   1979                                   sida   162
32679: 
32680:                                                                 ~--
32681:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
32682:                                                                       Tilinpiiåtöksan         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
32683: Luku                                                                     mukaan               arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
32684:    Mom                                                                                                                    jämfört med statsförslagat
32685:                                                                          Enligt                Enligt stats-
32686: Kap.                                                                    bokslutat               förslagat       suurempi - högre        pienempi • lägre       "'o
32687: 
32688:       29     MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
32689:              ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lFÖRSLAGSANSLAGI                2 932 031,18              3 215 800                                  283 768,82          9
32690: 
32691:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
32692:              ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGJ •••        2 lt30 ooo,oo             2 lt30 000                                                     0
32693: 
32694:              50.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             30 611 71t2,88            31 021 800                                 350 057,12           1
32695: 
32696:  55         1 ERÄÄT TIETOLIIKENNEKORVAUKSET JA -AVUSTUKSET
32697:              SÄRSKILOA ERSÄTTNINGAR OCH UNOERSTÖD FÖR POST- OCt
32698:              TELEKOMMUNIKATION
32699: 
32700:       211 KORVAUS POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSELLE MERENKULUN
32701:              VIESTINTÄPALVELUSTEN TUOTTAMISESTA
32702:              ERSÄTTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FÖR
32703:              RAPPORTTJÄNSTER lNOM SJÖFARTEN •••••••••••••••••••'           800 OOD,OO                800 000                                                     0
32704: 
32705:       221 KORVAUS POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSELLE RADIOTOIMIN-
32706:              NAN VALVONNASTA (ARVIOHÄÄRÄRAHAI
32707:              ERSÄTTNING TJLL POST- OCH TELEGRAFVERKET FÖR ÖVER
32708:              VAKNJNG AV RADIOVERKSAMHETEN lFÖRSLAGSANSLAGI ••••            160 ooo.oo                160 000                                                     0
32709: 
32710:       41     SANOMALEHDISTÖN TUKEMINEN
32711:              UNDERSTÖOJANDE AV TJONINGSPRESSEN                         59 693 5oo. oo            59 750 000                                   56 soo,oo          0
32712:       lt2    LEHDISTÖN YLEINEN KULJETUSTUKI
32713:              ALLMÄNT TRANSPORTSTöD FOR PRESSEN                        202 085 318,29           205 ODO 000                                2 9a 681,71            1
32714:       lt4    SANOMALEHTIEN YHTEISJAKELUKOKEILU
32715:              EXPERIMENT HED SAMOISTRJBUTION AV TlONlNGAR                                             100 000                                 100 ooo.oo       100
32716: 
32717:       it5l USKONNOLLISTEN LEHTIEN TUKEMINEN
32718:            UNOERSTÖOJANDE AV RELIGIÖSA TIONINGAR •••••••••••            1 200 ooo,oo              1 200 000                                                      0
32719: 
32720:       lt61 MIELIPIDELEHTIEN TUKEMINEN
32721:              UNOERSTÖDJANDE AV OPINIONSTIDNINGAR ••••••••••••••            505 ooo.oo             1 000 000                                  lt95 ooo,oo       50
32722: 
32723:              55.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT            26ft ltlt3 818,29        268 010 000                                3 566 181,71           1
32724:                                                                                                                                                     sivu
32725:  31. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                         Statsbokslutet för år   1979                                    sida   163
32726: 
32727:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
32728:                                                                    Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
32729: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                ftasultat anligt bokslutat
32730:    Mom                                                                 Enligt              Enligt stats-              jämfört mad statsförslagat
32731: Kap.                                                                  bokslutat             förslagat       suurempi - högra        pianempi - lägra        %
32732: 
32733: 
32734: 
32735: 
32736:  56      1 KORVAUKSET POSTI- JA LENNÄIINLAITOKSELLE VALTION
32737:            VIRKALÄHETYKSISJÄ
32738:            ERSÄTTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FÖR STA-
32739:            TENS TJÄNSTEFÖRSÄNDELSER
32740: 
32741:       231   KORVAUS POSTI- JA LENNÄIINLAITOKSELLE VIRKALÄHE-
32742:             TYSOIKEUDEN KÄYTÖSTÄ POSTILIIKENTEESSÄ CARVIOMÄÄ-
32743:             RÄRAHAl
32744:             ERSÄTTNING TILL POST- O~H TELEGRAFVERKET FÖR RÄTT
32745:             TILL ANVÄNDANDE AV TJÄNSTEFÖRSÄNDELSE 1 POST-
32746:             IRAFIKEN CFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••      50 500 000' 00           50 500 000                                                      0
32747: 
32748:       2~1   KORVAUS POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSELLE VALTION VI-
32749:             RANOMAISTEN LÄHETTÄMISTÄ ERITYISPALVELUINA JOIMI-
32750:             TETTAVISTA VIRKALÄHETYKSISTÄ JA POSTIENNAKKOLÄHE-
32751:             TYKSISTÄ IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32752:             ERSÄTTNING TILL POST- O~H JELEGRAFVERKET FÖR 5ASo•
32753:             SPE~IALTJÄNST BEFORORADE STATLIGA MYNOIGHETERS
32754:             TJÄNSTEFÖRSÄNDELSER O~H POSTFÖRSKOTTSFORSÄNDELSER
32755:             IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••'     13 986 917' 39           14 500 000                                  513 082,61          4
32756: 
32757:             56.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           64 486 917,39            65 000 000                                  513 082,61          1
32758: 
32759: 
32760:  85      1 SIJOITUKSET VALTIONENEMMISTÖISIIN YHTIÖIHIN
32761:            INVESTERINbAR 1 BOLAG MED STATLIG AKTIEMAJORITET
32762: 
32763:       881 FINNAIR OY:N OSAKEPÄÄOMAN KOROTTAMINEN
32764:             (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32765:             HDJNING AV AKTIEKAPITALET I FINNAIR OY
32766:             (RESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••       10 000    ooo,oo         10 000 000                                                      0
32767: 
32768:             85.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT            JO 000   ooo,oo         10 000 000                                                      0
32769: 
32770: 
32771:  90      1 VALTIONRAUTATIET
32772:             STATSJÄRNVÄGARNA
32773: 
32774:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32775:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••       1 202 443 163.83       1 243 284 300
32776:                                                                                                                                                                    sivu
32777:  31. PL. - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta             1979                               Statsbokslutet för år 1979                                      sida   16~
32778: 
32779: 
32780:                                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
32781:                                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
32782: Luku                                                                                   mukaan           arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutat
32783:    Mom                                                                                                                                jämfört med statsförslaget
32784:                                                                                      Enligt              En ligt stats-
32785: Kap.                                                                                bokslutat              förslagat        suurempi - högre        pienempi - lägre       %
32786: 
32787: 
32788: 
32789:     05    ELÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32790:           PENSIONER IFÖRSLAGSANSLAGI                                              551 994 8~~.~6          57~   ~82   000
32791:     111 KALUSTON, TYÖKONEIDEN JA KCNEELLISTEN LAITTEIDEN
32792:         KuNNOSSAPITO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32793:         UNOERHlLL AV ARBETSMASKINER, HASKINELLA ANORD-
32794:         NINGAR OCH ANORA INVENTARIER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••'                       134 150 765,18          127 000 000
32795:     131 RADAN, RAKENNUSTEN JA RAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO
32796:         IARVIOMÄARÄRAHAI
32797:         UNOERHALL AV BANOR, BYGGNAOER OCH ANLÄGGNINGAR
32798:           (FÖRSLAGSANSLAG)   • ••. • •• ••. • •• •• ••. •• •• •••• •••• •. •1     71 3~~ 612. 68           78 000 000
32799:     22    LIIKENTEEN HOITO IARVIOHÄÄRÄRAHAI
32800:           HANDHAVANDE AV TRAFIKEN IFORSLAGSANSLAGI                               200 13 7 568,98          190 ~00 000
32801:     29    MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32802:           ÖVRIGA DRI~TSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI                                  85 17 5 528, 58          79 653 200
32803: 
32804:           90,LUKU    KÄYTTöMENOT - ORIFTSUTGIFTER                               2 251 2~6 483,71 1 2 292 819 500
32805:               KAP.   KÄYTTÖTULOT - DRIFTSINKOMSTER                              1 59~ 967 362,7~   1 607 600 000
32806:                      KÄYTTÖTALOUDEN LISÄRAHOITUSTARVE
32807:                      DKIFTHUSHALLNINGENS BEHOV AV TILLÄGGS-
32808:                      FINANSIERING •••••••••••••••••••••••••••• ~                 656 279 120,97           685 219 500                               28 9~0 379,03           ~
32809: 
32810:     601 SIIRTO VALTIONRAUTATEIDEN UUDISTUSRAHASTOON
32811:         ÖVERFÖRING TILL STATSJÄRNVÄGARNAS FÖRNYELSEFONO ••                       196 090 ooo.oo           196 090 000                                                       0
32812: 
32813:    701 TYÖKONEIDEN, AUTOJEN YMS. KALUSTON HANKKIMINEN
32814:        !SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
32815:        ANSKAffNING AV ARBETSMASKINER, BILAR O.A. MATERIEI
32816:        (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••                           10 800 ooo.oo           10 800 000                                                       0
32817: 
32818:     721 SÄHKÖLAITTEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32819:         ANSKAFFNING AV ELEKTRISKA ANORDNINGAR IRESERVA-
32820:         TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                         1~    000 ooo.oo        1~    000 000                                                        0
32821: 
32822:     731 VETOKALUSTON JA VAUNUSTON HANKKIMINEN JA VALMISTU
32823:         ISliRTOMÄÄRÄRAHAI
32824:         ANSKAFFNING OCH TILLVERKNING AV ORAGHATERIEL OCH
32825:         VAGNAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••                         186 700 ooo.oo          186 700 000                                                       0
32826: 
32827:     7~1   TALONRAKENNUKSET ISlJRTOMÄÄRÄRAHA)
32828:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                       ~0    600 ooo,oo         40 600 000                                                          0
32829:                                                                                                                                               sivu
32830:  :n. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                          Statsbokslutet för år 1979                                 sida   165
32831: 
32832:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
32833:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo· ja menoarvioon
32834: Luku                                                                   mukaan           arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
32835:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
32836:                                                                       Enligt             Enligt stats-
32837: Kap.                                                                 bokstutet            förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre     ..,.
32838: 
32839: 
32840:       771 UUSIEN RATOJEN RAKENTAMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32841:           6YGGANOE AV NYA BANOR CRESERVATIONSANSLAG) •••••••       lS 100 ooo,oo           lS 100 000                                                   0
32842: 
32843:       781 RATOJEN PARANTAMINEN JA TEOLLISUUSRAITEIDEN RAKE*
32844:           TAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
32845:           FORBATTRING AV BANOR OCH BYGGANOE AV INOUSTRISPAR
32846:           CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••      154 600 ooo.oo          154 600 000                                                   0
32847: 
32848:       791 VALTIONEUVOSTON KÄYTETTÄVÄKSI TYOLLISYYOEN
32849:           TURVAAMISEKSI IARVIOMÄÄRÄRAHA)
32850:           TILL STATSRlOETS FORFOGANDE FOR TRYGGANOET AV
32851:           SYSSELSÄTTNINGEN IFÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••          5 000 ooo.oo           5 000 000                                                    0
32852: 
32853:       881 MAA-ALUEIDEN, RAKENNUSTEN YMS. OSTOT ISIIRTOHÄÄRÄ'
32854:           RAHA)
32855:           INKOP AV JOROOMRADEN, BYGGNAOER HoMo IRESERVA-
32856:           TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         5 000 ooo,oo           s 000 000                                                    0
32857: 
32858: 
32859:           90.LUKU    SIJOITUSMENOT JA SIIRTO UUDISTUSRAHASTOOI
32860:               KAP.   INVESTERINGSUTGifTER OCH OVERFÖRlNG TILL
32861:                      FORNYELSEfONDfN•••••••••••••••••••••••••     717 890 ooo.oo          711 890 000                                                    0
32862: 
32863: 
32864:  94      1 POSTI- JA LENNÄTINLAITOS
32865:            POST- OCH TELEGRAFVERKET
32866: 
32867:       Oli PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHA)
32868:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••      1 490 933 973.05       1 567 ft51 600
32869:       051 ElÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ IKERTAMENOA 1500000)
32870:           PENSIONER IFORSLAGSANSLAG) CENGlNGSUTGIFT 1500000        188 86 8 068, 24       200 881 000
32871:       lOI RAKENNUSTEN JA HUONEISTOJEN KÄYTTO JA KUNNOSSAPI-
32872:           TO IARVIOHÄÄRÄRAHA)
32873:           O~IFT OCH UNOERHALL AV BYGGNAOER OCH LOKALER CFOR
32874:           SLAGSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••••••        136 066 578.59         136 300 000
32875:       111 TELEVERKOSTON KÄYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIOMÄÄRÄ-
32876:           RAHA)
32877:           ORIFT OCH UNOERHALL AV TELENÄTET CFORSLAGSANSLAG)        195 927 965.29         196 000 000
32878:                                                                                                                                                       sivu
32879:  31. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                              Statsbokslutet för år   1979                                   sida   166
32880: 
32881:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
32882:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno ..          verrattuna tulo- ja menoarvioon
32883: Luku                                                                      mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
32884:    Mom                                                                                                                   jämfört med statsförslaget
32885:                                                                          ·Enligt              Enligt stats-
32886: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
32887: 
32888: 
32889: 
32890:     121 MOOTTORIAJONEUVOJEN JA POSTIVAUNUJEN KÄYTTö JA
32891:         KUNNOSSAPITO SEKÄ AUTOVARIKKOTOIHINTA IARVIOHÄÄRÄ
32892:         RAHA)
32893:         DRIFT OCH UNOERHALL AV HOTORFORDON OCH POSTKUPEER
32894:         SAHT 81LDEPÄVERKSAMHET lfÖRSLAbSANSLAGI ••••••••••            69 326 500, 6~           17 990 000
32895: 
32896:     221 KORVAUKSET POSTINKULJETUKSISTA IARVlDMÄÄRÄRAHAI
32897:         ERSÄTTNING FÖR POSTBEFORORAN IFÖRSLAGSANSLAGI ••••,            56 043 820. 08           58 800 000
32898:     231 KALUSTON HANKINTA JA KUNNOSSAPITO SEKÄ AUTOMAATTI
32899:         NEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIDHÄÄRÄRAHAI
32900:         ANSKAFFNING OCH UNDERHALL AV INVENTARIER SAMT AU-
32901:         TOMATISK OATASEHANDLING (FÖRSLAGSANSLAG) ••••••••              21 098 068,28            21 100 000
32902:     291 MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHA) IKERTAMENOA
32903:         5000001
32904:         ÖVRIGA DRlfTSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI IENGANGS-
32905:         UTGIFT 5000001 ••••••••••••••••••••••••••••••••·~~           137 575 143,02           137 639 200
32906: 
32907:           9~oLUKU   KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGJFTER                    2 295 840 117tl9        2 396 161 800
32908:              KAP.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER                   3 071 859 148.00        3 027 560 000
32909:     601 SIIRTO POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSEN UUDISTUSRAHAS-
32910:         TOON
32911:         ÖVERFORING Tl LL POST- OCh TELEGRAFVERKETS FORNYEL
32912:         SEfOND ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            200 717 900,00           200 117 900                                                      0
32913:     701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32914:         ANSKAffNING AV INV ENTARJER 1 RE SERVATIONSANSLAGI •••          6 000 ooo,oo             6 000 000                                                     0
32915: 
32916:     711 TELEVERKON KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32917:         UTVECKLANOE AV TEU:NÄTET IRESERVATIONSANSLAGI       ••••1    435 000 ooo.oo           435 000 000                                                      0
32918: 
32919:     721 RADIOASEMAT JA -LAITTEET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
32920:         RAOIOSTATIONER UCH -ANORDNINGAR IRESERVATIONSAN-
32921:           SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            11 000   ooo.oo          11 000 000                                                     0
32922: 
32923:     731 MUIDEN KONEJOEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
32924:         MAÄRÄRAHAI
32925:         ANSKAFFNJNG AV ANDRA MASKI~ER OCH ANORDNJNGAR IRE
32926:         SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••~            27 200 ooo.oo             21 200 000                                                     0
32927:     7~1   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
32928:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••           76 852 ooo,oo             76 852 000                                                     0
32929:                                                                                                                                                     sivu
32930:  31. PL. -     Hlo        Valtion tilinpäätös wodelta   1979                         Statsbokslutet för år   1979                                   sida   167
32931: 
32932:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
32933:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
32934: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
32935:    Mom                                                                                      En ligt stats-             jämfört med statsförslagat
32936:                                                                        Enligt
32937: Kap.                                                                  bokslutat               förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre       %
32938: 
32939: 
32940: 
32941: 
32942:       881 TONTTIEN SEKÄ HUONEISTo-OSAKKEIDEN HANKINTA
32943:           ISIIRTOMÄÄRARAHAI
32944:           ANSKAFFNIN& AV TOMTER SAMT LÄGENHETSAKTIER
32945:           IRtSERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••          5 000    ooo.oo          5 000 000                                                     0
32946: 
32947: 
32948:             94.LUKU    SIJOITUSMENOT JA SIIRTO UUDISTUSRAHASTOO~
32949:                 KAP.   INVESTERINGSUTGIFTER UCH ÖVERFÖRING Tlll
32950:                        FORNYELSEFONOEN ••••••••••••••••••••••••••   761 769 900,00           761 769 900                                                     0
32951: 
32952: 
32953:  95        1 POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSEN KONEPAJAT
32954:             POST- OCH TtlEGRAFVERKETS VERKSTÄDER
32955: 
32956:       22    TURUN ASENNUSPAJA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32957:             AUO INSTALLATIONSVERKSTAD IFORSLAGSANSLAGI               13 513 404t 06           26 891 000
32958: 
32959:       231 KESKUSAUTOKORJAAMO CARVIOMÄÄRÄRAHAI
32960:           CENTRALA BILREPARATIONSVERKSTADEN IFÖRSLAGSANSLAGII         6 404 724.52             6 200 000
32961: 
32962: 
32963:             95.LUKU    KÄYTTÖMENOT - DRIFTSUTGIFTER                  19 918 128.58            33 091 000
32964:                 KAP.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER                 l7 995 576,13            33 550 000
32965:                        KÄYTTÖTALOUDEN liSÄRAHOITUSTARVE
32966:                        DRIFTHUSHALLNINGENS BEHOV AV TILLÄGGS-
32967:                        flNANSIERING ••••••••••••••••••••••••••••      1 922 552.45                             1 922 552,45                                100
32968: 
32969:       701 TYÖKONEIDENt KALUSTON JA KULJETUSVÄLINEJOEN HANK-
32970:           KIMINEN ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
32971:           ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINERt TRANSPORTMEDEl OCH
32972:           ANNAN HATERIEl IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••              278   ooo.oo              278 000                                                   0
32973: 
32974: 
32975:              95.LUKU - KAP.   SIJOITUSHENOT-INVESTERINGSUTGIFTEI         278    ooo.oo             278 000                                                   0
32976: 
32977: 
32978:  99        1 LIIKENNEMINISTERIÖN HAlliNNONALAN MUUT MENOT
32979:              ÖVRIGA UTGIFTER INOM TRAFIKMINISTERIETS FÖRVALT-
32980:              NINGSOMRADE
32981: 
32982:       081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
32983:           KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA lfÖRSLAGSANSLAGI•••••••               38 196,76                400 000                                361 803,24        90
32984:                                                                                                                                                     sivu
32985:  31. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                        Statsbokslutet för år   1979                                    sida   168
32986: 
32987:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
32988:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
32989: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
32990:    Mom                                                                                                                 jämfört med statsförslaget
32991:                                                                       Enligt               Enligt stats-
32992: Kap.                                                                 bokalutet              förslaget       suurempi- högre          pienempi - lägre       %
32993: 
32994: 
32995: 
32996: 
32997:       301 AVUSTUS JOUKKOLIIKENTEEN KEHITTÄMISEEN
32998:             ISliRTOMÄÄRÄRAHAl
32999:             UNOERSTOO FÖR UTVECKLANOE AV KOLLEKTIVTRAFIKEN
33000:             IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••       3 000   ooo.oo           3 000 000                                                      0
33001:       61    ERÄÄT VALTIONAVUT
33002:             VISSA STATSUNOERSTÖO                                       225   ooo. 00             225 000                                                     0
33003:             99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            3 263 196.76             3 625 000                                   361 803.2ft       10
33004: 
33005: 
33006:             31.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT    4 788 955 178.30        4 815 336 800                               26 381 621.70           1
33007: 
33008: 
33009: 
33010:             32. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
33011:             KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
33012:             HANOELS- OCH INOUSTRlMINlSTERIETS FöRVALTNINGS-
33013:             OMRAOE
33014: 
33015:  01        1 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
33016:             HANOELS- OCH INOUSTRlMINISTERlET
33017: 
33018:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33019:           AVLÖNINGAR lföRSLAGSANSLAGloo•••••••••••••••••••••        14 164 813.21            1ft 655 100                                  490 286.79         3
33020: 
33021:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33022:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••       3 134 764.60             2 958 400            176 364.60                                6
33023: 
33024:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
33025:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  169 7ft6.79              170 000                                        253.21          0
33026: 
33027:             01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           17 469 324.60            l7 783 500                                   314 115.40         2
33028: 
33029: 
33030:  02        1 TEOLLISUUSPIIRIT
33031:              INDUSTRIOISTRIKTEN
33032: 
33033:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
33034:           AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••          ft 733 928.12            4 918 700                                   18ft 771.88        4
33035:                                                                                                                                                  sivu
33036: 32. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   169
33037: 
33038:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
33039:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33040: luku                                                               mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
33041:    Mom                                                             Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
33042: Kap.                                                              bokslutet              förslaget                                                       %
33043:                                                                                                          suurempi - högre         pienempi - lägre
33044: 
33045: 
33046: 
33047: 
33048:       29    MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
33049:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlFTER IFöRSLAGSANSLAGI           3 153 374,49             2 920 000            233 374,49                                8
33050: 
33051:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
33052:             ANSKAFFNING AV lNVENTARIER                                32 885,21                40 000                                    7 lllt,79       18
33053: 
33054:             02.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT        7 920 187,82             7 878 700             41 487,82                                1
33055: 
33056: 
33057:  04        1 PUOLUSTUSTALOUDELLINEN SUUNNITTELUKUNTA
33058:             FÖRSVARSEKONOHISKA PLANERINGSKOMMISSIONEN
33059: 
33060:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33061:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                              504 889,18               625 000                                  120 110,82        19
33062: 
33063:       091 SUUNNITTELUKUNTA
33064:           PLANERINGSKOMMISSlONEN •••••••••••••••••••••••••••          H   254,93              110 000                                   62 745,07        57
33065: 
33066:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33067:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI              218 820,41               229 000                                   10 179,59         4
33068: 
33069:             04.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT           770 964,52               964 000                                  193 035,48        20
33070: 
33071: 
33072:  06        1 VAMMUUSVARASTOINTI
33073:              SÄKERHETSUPPLAGRING
33074: 
33075:       211 MENOT POLTTONESTEIDEN VARMUUSVARASTOJeN KÄYTÖSTÄ
33076:             JA HOIDOSTA IARVIOMÄÅRÄRAHAI
33077:             UTGIFTER FöR DRIFT OCH SKÖTSEL AV SÄKERHETSUPPLAG
33078:             FÖR FLYTANOE BRÄNSLE IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••     9 104 352,30            11 550 000                                2 445 647,70         21
33079: 
33080:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33081:             ÖVRIGA-KONSUMTIONSUTGlFTER IFÖRSLAGSANSLAG)              582 798,45               870 000                                  287 201,55        33
33082: 
33083:       60    SIIRTO VARMUUSVARASTORAHASTOON
33084:             ÖVERFÖRING Tlll SÄKERHETSUPPLAGSFONOEN               90 000   ooo,oo          90 000 000                                                      0
33085:       771 SAlllÖTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMÄISIÄ POLTTOAI-
33086:           NEITA VARTEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
33087:           BYGGANOE AV CISTERNUTMYMMEN FÖR FLYTANOE 8RÄNSLE
33088:           IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••       3 100     ooo,oo         3 100 000                                                      0
33089:                                                                                                                                                        sivu
33090:  32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                           Statsbokslutet för år   1979                                   sida   170
33091: 
33092:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
33093:                                                                        Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33094: Luku                                                                      mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33095:    Mom                                                                                                                    jämfört med statsförslaget
33096:                                                                           Enligt               Enligt stats-
33097: Kap.                                                                     bokslutet              förslaget       suurempi - högra        pienempi - lägre       %
33098: 
33099: 
33100: 
33101:             06.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT              102 787 150,75          105 520 000                                2 732 849,25          3
33102: 
33103: 
33104:  10        1 MERENKULKULAITOS
33105:              SJÖFARTSVÄSENDET
33106: 
33107:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33108:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••          109 319 689,09          111 613 600                                2 293 910,91          2
33109: 
33110:       091 NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
33111:           DELEGATIONER UtH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••                 50 840,85                85 000                                  3ft 159,15      40
33112:       281 TALVILIIKENNETEKNIIKAN PERUSTUTKIMUKSET ISIIRTO-
33113:           MÄÄRÄRAHAI
33114:           GRUNDUNDERSÖKNINGAR RÖRANDE VINTERTRAFIKTEKNIKEN
33115:           IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••               400   ooo,oo              400 000                                                    0
33116: 
33117:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVlOMÄÄRÄRAHAI
33118:             ÖVRIGA KONSUMTlONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI                 70 955 545,01            68 272 200       2 683 345,01                                  lt
33119: 
33120:       401 SAARISTOLIIKENTEEN AVUSTAMINEN
33121:           SKARGÄROSTRAf IKENS UNOERSTÖDJANDE • •••• •• ••• • •• •••,       581   ooo,oo              581 000                                                    0
33122: 
33123:       411 KORKOTUKI SAARISTOLAISTEN KULKUYHTEYKSIÄ HOITAVIL
33124:             LE LIIKENNÖITSIJÖILLE MYÖNNETTÄVISTÄ LAINOISTA
33125:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33126:             RÄNTESTÖO FÖR LAN TILL TRAFIKIOKARE SOM SKÖTER
33127:             SKÄRGAROSKOMMUNIKATIONER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••··~                5 448,80                  5 000             448,80                                9
33128: 
33129:       421 VESIKULJETUSKALUSTON HANKINT04EN KORKOTUKI
33130:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33131:           RÄNTESTÖD FÖR ANSKAFFNING AV SJÖTRANSPORTMATERIEL
33132:           (FÖRSLAGSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••                                          100 000                                 100   ooo,oo 1 100
33133:       501 LÄSTIMAKSUISTA SUORITETTAVAT VALTIONAVUT
33134:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33135:           STATSUNDERSTÖO UR LÄSTAVGlfTERNA IFÖRSLAGSANSLAGI              1 577   ooo,oo           2 300 000                                  723   ooo,oo      31
33136: 
33137:       701 KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN
33138:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33139:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OtH TEKNISKA ANORO-
33140:           NINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••            11 000    ooo,oo         11 000 000                                                      0
33141:                                                                                                                                                           sivu
33142:  32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta        1979                           Statsbokslutet för år   1979                                   sida   171
33143: 
33144:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
33145:                                                                           Tilinpäätökssn        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33146: Luku                                                                         mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33147:    Mom                                                                       Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslagat
33148: Kap.                                                                        bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - Jägre       %
33149: 
33150: 
33151: 
33152: 
33153:       711 ALUSTEN JA MUJOEN KULKUVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
33154:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33155:           ANSKAffNING AV FARTYG O'H ANDRA TRAFIKMEOEL
33156:           IRtSERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••              30 752 600,00            30 752 600                                                      0
33157: 
33158:       741 TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
33159:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                1 350    ooo,oo          1 350 000                                                     0
33160: 
33161:       771 TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN JA VÄYLÄTYÖT
33162:           ISIJRTOMÄÄRÄRAHAl
33163:           BYGGANUE AV SÄKERHETSANORDNINGAR OCH fARLEDS-
33164:           AR6E TEN 1RE SERVATI ONSANSLAGI •. ••. • ••••••• • • ••••• "'   27 000     ooo,oo         27 000 000                                                     0
33165: 
33166:       791 MUUT MAA- JA VESIRAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
33167:           ÖVRlGA LANU- OCH VATTENBYGGNADSARBETEN IRESERVA-
33168:           TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                2 000    ooo,oo          2 000 000                                                     0
33169: 
33170:             10.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPJTLET SAMMANLAGT                254 992 123.75          255 459 400                                  467 276,25          0
33171: 
33172: 
33173:  26        1 MERENTUTKIMUSLAITOS
33174:             HAVSFORSKNJNGSINSTITUTET
33175: 
33176:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHA)
33177:           AVLÖNJNGAR lfÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••                 2 995 144,93             2 927 700            67 444,93                                2
33178: 
33179:       29    MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHA)
33180:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl                     3 931 308,13             4 001 800                                   70 491,87         2
33181: 
33182:       701 KALUSTON JA TUTKIMUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
33183:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33184:           ANSKAffNING AV fORSKNINGSMATERIEl OCH INVENTARIER
33185:           IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                    565   ooo,oo             565 000                                                    0
33186: 
33187:             26.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT                  7 491 453,06             7 494 500                                    3 046,94         0
33188: 
33189: 
33190:  28        1 ELINKEINOHALLITUS
33191:             NÄRINGSSTYRELSEN
33192: 
33193:       Oli PALKKAUKSET IARVlOMÄÄRÄRAHAl
33194:           AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••                 8 307 254,32             8 610 800                                  303 545,68         4
33195:                                                                                                                                                            sivu
33196:  32. PL. -        HT.      Valtion tilinpäätös wodelta      1979                           Statsbokslutet för år   1979                                    sida   172
33197: 
33198:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
33199:                                                                           Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
33200: Luku                                                                         mukaan             arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
33201:    Mom                                                                                                                        jämfört med statsförslaget
33202:                                                                              Enligt               Enligt stats-
33203: Kap.                                                                        bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre      %
33204: 
33205: 
33206: 
33207:       091 NEUVOTTElUKUNNAT
33208:              DELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 78 036.46               190 000                                  111 963.54        59
33209: 
33210:       211 ERÄÄT ELINTARVIKEVALVONNAN JA KULUTTAJA-ASIAIN
33211:             MENOT
33212:             VISSA UTGIFTER FÖR LIVSMEOELSKONTROLLEN OCH KONSu-
33213:             HENTANGELÄGENHETER •••••••••••••••••••••••••••••••              1 481 't63.66            1 700 000                                   218 536.34        13
33214: 
33215:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
33216:             OVRIGA KONSUHTIONSUTGJFTER IFÖRSLAGSANSLAGI                     1 291 870.12             1 73't 400                                  442 529.88        26
33217: 
33218:       301 VALTIONAPU KUNNALLISILLE ELINTARVIKELABORA-
33219:             TORIOILLE
33220:             STATSUNOERSTÖO FÖR KOMHUNALA LIVSHEDELSLABORATD-
33221:             RIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                150 ooo.oo                150 000                                                     0
33222: 
33223:       501 VALTIONAPU KULUTTAJAJÄRJESTÖJEN TUKEMISEEN
33224:             STATSBIDRAG FÖR STÖOJANDE AV KONSUHENTORGANISA-
33225:             TlUNER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  72   ooo. 00              72 000                                                    0
33226: 
33227:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33228:             AN5KAFFNING AV lNV!:NTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••,                40   ooo.oo              40 000                                                     0
33229: 
33230:             28.     LUKU YHTEENSÄ       KAPITLET SAMMANLAGT               11 420 624. 56            12 497 200                                1 076 575.44          9
33231: 
33232: 
33233:  29        1 ELINKEINOVALVONNAN ALUEHALLINTO
33234:             NARINGSÖVERVAKNINGENS REGIONALFÖRVALTNING
33235: 
33236:       Oli PALKKAUKSET IARVlOHÄÄRÄRAHAl
33237:           AV LÖNI NGAR 1FÖRSLAGSANSl AG l ••••••••••• •• •• • • ••• •'•     3 046 259.93             2 880 500            165 759.93                               6
33238: 
33239:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄARÄRAHAI
33240:             ÖV!i.IGA KONSUHTIONSUTGJFTER IFÖRSlAGSANSLAGl • ••• ..    1       512 488.88                555 000                                   42 511.12         8
33241: 
33242:       701 KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
33243:             ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGl •                   20   ooo.oo              20 000                                                     0
33244: 
33245:             29.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT                 3 578 748.81             3 455 500            123 248.81                               4
33246: 
33247: 
33248:  30        1 KILPAILUASIAMIEHEN TOIMISTO
33249:             KONKURRENSOHBUOSHANNENS BYRA
33250:                                                                                                                                                 sivu
33251:  32. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta   1'179                    Statsbokslutet för år 1979                                    sida   173
33252: 
33253:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
33254:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
33255: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33256:    Mom                                                                                  Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
33257:                                                                     Enligt
33258: Kap.                                                               bokslutet             förslaget                               pienempi - lägre       %
33259:                                                                                                          suurempi - högre
33260: 
33261: 
33262: 
33263:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄARÄRAHAJ
33264:           AVLÖNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••          391 914,99               307 200                                  5 285,01         2
33265: 
33266:       2'11 MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAJ
33267:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••          23 072,53                25 400                                  2 327,47         9
33268: 
33269:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
33270:             ANSKAFFNING AV lNVENTARlER                                     750,68                1 000                                     249,32       25
33271: 
33272:             30.   L~Ku   YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           325 738,20               333 600                                  7 861,80         2
33273: 
33274: 
33275:  31        1 KULUTTAJANS~OJA
33276:             1(0NSUMENTSKYOO
33277: 
33278:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
33279:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                            1 009 923,48            l   182 200                                112 276,52        15
33280:       091 KULUTTAJAVALITUSLAUTAKUNTA
33281:           KONSUMENTKLAGONÄMNOEN ••••••••••••••••••••••••••••          126 897,96               200 000                                 73 102o04        37
33282: 
33283:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33284:           ÖVRIGA KDNSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••          435 005,03               401 600         33 405,03                                 8
33285: 
33286:       311 VALTIONOSUUS KULUTTAJANEUVONNAN JÄRJESTÄMISEEN
33287:           KUNNISSA IARVIOMAÄRÄRAHAI
33288:           STATSANOEL FÖR ANORDNANDE AV KONSUMENTRAOGIVNING
33289:           1 KOHMUNERNA (FÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••           409 984,74               600 000                                190 015,26        32
33290:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
33291:           ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •            50 ooo,oo                50 000                                                   0
33292: 
33293:             31.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITLET SAMHANLAGT        2 011 811,21            2 433 800                                  401 988,79        11
33294: 
33295: 
33296:  32        1 PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
33297:              PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN
33298: 
33299:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33300:           AVLÖNlNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••       13 773 704,84           13 972 200                                  198 495,16         1
33301:                                                                                                                                                 sivu
33302:  32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                      Statsbokslutet för år   1979                                  sida   11•
33303: 
33304:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
33305:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
33306: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                 ftesultat enligt bokslutet
33307:    Mom                                                                                                               jämfört med statsförslaget
33308:                                                                     Enligt               Enligt stats-
33309: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi- Jägre       %
33310: 
33311: 
33312: 
33313: 
33314:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIGMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
33315:           2550001
33316:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI
33317:             IENGANGSUTGIFT 2550001 •••••••••••••••••••••••••••     2 875 763,22             2 839 300             36 463,22                              1
33318: 
33319:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
33320:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••       174 145,20                350 000                                 175 854,80       50
33321: 
33322:             32.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLtT SAMMANLAGT        16 823 613,26            17 161 500                                   337 886,74        2
33323: 
33324: 
33325:  34        1 LISENSSIVIRASTO
33326:             UCENSVERKH
33327: 
33328:       01    PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33329:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                            1 170 190,33             1 318 900                                  1•8 709,67       11
33330: 
33331:       091 NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
33332:             DELEGATIONER OCH NÄMNDER •••••••••••••••••••••••••         31 172,01                 35 000                                   3 827,99      11
33333: 
33334:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33335:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••       435 391,72                283 200           152 191 '72                            s•
33336:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
33337:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  7 145,21                  8 000                                     854,79      11
33338:             34.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          1 643 899,27             1 645 100                                     1 200,73       0
33339: 
33340: 
33341:  39        1 TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
33342:              TEKNISKA INSPEKTORATET
33343: 
33344:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33345:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••      10 305 404,51             10 'H4 200                                  208 795,49        2
33346: 
33347:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33348:             OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTtR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••      2 301 486,27             2 729 300                                  427 813r73       16
33349: 
33350:       701 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
33351:             ANSKAffNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER
33352:             IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••        450   ooo,oo              450 000                                                   0
33353:                                                                                                                                                  sivu
33354:  32. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida   175
33355: 
33356:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
33357:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33358: Luku                                                                mukaan             arvion mukaan                 Ruultat enligt bokslutet
33359:    Mom                                                                                  Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
33360:                                                                    Enligt
33361: Kap.                                                              bokslutet              förslaget                                pienempi • lägre       %
33362:                                                                                                          suurempi - högre
33363: 
33364: 
33365: 
33366: 
33367:           39.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT          13 056 890,78            13 693 500                                  636 609t22          5
33368: 
33369: 
33370:  40      1 GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
33371:           GEOLOGISKA FORSKNINGSANSJALTEN
33372: 
33373: 
33374:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl IKERTAHENOA 4099001
33375:           AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 4099001     29 651 28lt25            29 938 400                                   287 118.75         1
33376: 
33377:       211 ERÄÄT TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33378:           VISSA UTGIFTER FÖR FORSK~INGSVERKSAHHETEN IRESER-
33379:           VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••     14 500   ooo,oo          14 500 000                                                      0
33380: 
33381:       29) MUUT KULUTUSMENOT IARVJOMÄÄRÄRAHA)
33382:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••'     2 194 416.67             2 464 600                                   270 183,33        11
33383: 
33384:       70) KALUSTON JA KULJETUSVÄLINEIOEN HANKKIMINEN ISIIR-
33385:           TOHÄÄRÄRAHAI
33386:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TRANSPORTHATERitL
33387:           IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••       3 000   ooo,oo           3 000 000                                                      0
33388: 
33389:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33390:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSA~SLAGI ••••••••••••••••••       6 600   ooo,oo           6 600 000                                                      0
33391: 
33392:           40.   LUKU YHTEeNSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT          55 945 697,92            56 503 000                                   557 302,08         1
33393: 
33394: 
33395:  42      1 VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
33396:           STATENS TEKNISKA FGRSKNINGSCENTRAL
33397: 
33398: 
33399:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33400:           AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••      40 933 279,81            39 974 300            958 979,81                                2
33401:       211 ERÄÄT lUTKIHUSTOIHINNAN MeNOT ISIIRTGHÄÄRÄRAHAI
33402:           VISSA UTGIFTER FÖR FORSKNI~GSVERKSAMHETEN IRESER-
33403:           VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••       2 520   ooo,oo           2 520 000                                                      0
33404: 
33405:       28) TUOTEKEHITYS- JA MARKKINOINTIYKSIKÖT
33406:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33407:           PRODUKTUTVtCKLINGS- OCH HARKNADSFÖRINGSENHETER
33408:           IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••          436 266,I5               617 000                                  180 733,85        29
33409:                                                                                                                                                           sivu
33410:  32 • PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta       1979                           Statsbokslutet för år    1979                                    sida       176
33411: 
33412:                                                                                                                             Tulos tilinpäätöksen mukaan
33413:                                                                         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
33414: Luku                                                                       mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
33415:    Mom                                                                                                                       jämfört med statsförslaget
33416:                                                                            Enligt               Enligt stats-
33417: Kap.                                                                      bokslutet              förslaget        suurempi - högre         pienempi - lägre           %
33418: 
33419: 
33420: 
33421: 
33422:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33423:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI        ..•.. •1   10 082 400,00 1            9 132 400 1           350 ooo,oo 1                            1     4
33424:       lOI KONEIDEN JA KOJEIDEN HANKKIMINEN ( SllRTDMÄÄRÄRAHAI'
33425:           ANSKAffNING AV MASKINER OCH APPARATER (RESERVA-
33426:           TlONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••              7 050 ooo,oo 1           7 050 000 1                        1                          1     0
33427:       741 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
33428:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••              9 926 ooo,oo             9 926 000                                                           0
33429:           42·   LUKU YHTEENSÄ    - KAPITLET SAMMANLAGT                  10 947 945,96             69 819 700        1 128 245,961                                1     2
33430: 
33431:  43      1 VALTION TEKNILLISEN TUTKIMUSKESKUKSEN ULKOPUOLI-
33432:            SILLE SUORITTAMAT TEHTÄVÄT
33433:            UPPDRAG SOH STATENS TEKNISKA FORSKNINGSC~NTRAL
33434:            UTfÖR lT UTDMSTAENDE
33435: 
33436:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
33437:           AVLÖNINGAR lföRSLAGSANSLAGI •• • ••• •••• •••••• ••• • • •1    54 566 829, 97 1         61 138 900 1                        1      6 572 010 ,oJ 1 11
33438:       211 ERÄÄT TUTKIMUSTOIHINNAN MENOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33439:           VISSA UTGifTER FOR FORSKNINGSVERKSAHHETEN
33440:           IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••,•••••••••••••••••            14 200 ooo,oo            14 200 000                                                           0
33441:           43.   LUKU YHH:ENSÄ    -   KAPITLET SAHMANLAGT                 68 766 829,97            75 338 900                                 6 572 070,031             9
33442: 
33443: 
33444:  44      1 ENERGIATALOUS
33445:           ENERGIHUSHÄLLNING
33446: 
33447:       091 NEUVOTTELUKUNNAT
33448:           OELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••i                  91 278,35 1             120 000 1                       1          28 721,65 1 24
33449:       211 ERÄÄT ENERGIAHUOLLON TUTKIMUS-, SUUNNITTELU- JA
33450:           VALVONTATOIMINNAN MENOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33451:           VISSA UTGlfTER FÖR FORSKNINGS-, PLANERINGS- OCH
33452:           ÖVERVAKNINGSVERKSAMHET ANGAENDE ENERGIFÖRSÖRJ-
33453:           NlNGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••j             25 500 ooo,oo 1          25 500 000 1                        1                          1     0
33454:       271 ENERGIANSÄASTÖN EDISTÄMINEN
33455:           FRÄHJANDE AV ENERGIINBESPARING •••••••••••••••••••              1 233 900,27 1           1 JOO 000 1                        1          66 099,73 1              5
33456:                                                                                                                                                            sivu
33457: ....      32. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år 1979                                     sida   177
33458: 1\)
33459: 
33460: ....
33461: 1\)                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
33462: CO                                                                         Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
33463: 0        Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33464: ....0
33465: 1\)
33466:             Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
33467:          Kap.                                                                bokslutet              förslaget
33468: "'....
33469: :E
33470:                                                                                                                     suurempi- högre         pienempi - lägre       %
33471: 
33472: 
33473: ~
33474: 1\)
33475: 
33476:                401 KOTIMAISTEN POLTTOAINElUEN KÄYTöN EDISTÄMINEN
33477:                       IAKVIOMAÄRÄRAHAI
33478:                       FKÄMJANUE AV ANVÄNONINGEN AV INHEMSKT BRÄNSLE
33479:                       lfÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••    11 044 119.00            20 000 000                               8 955 881.00         45
33480: 
33481:                41J MAASEUDUN SÄHKÖISTÄMISEN TUKEMINEN ISIIRTDMÄÄRA-
33482:                       KAHAI
33483:                       UNUtRSTÖOJANOE AV lANDSBYGDENS ElEKTRIFIERING
33484:                       IRcSERVATIONSANSlAGI •••••••••••••••••••••••••••••    18 000   ooo.oo          18 000 000                                                     0
33485: 
33486:                431 KAYTETYN VOITELUÖlJYN HYÖTYKÄYTÖN EDISTÄMINEN
33487:                       ISllRTOKÄÄRÄRAHAI
33488:                       FRAMJANDE AV ATERANVANUNINGEN AV ANVAND SMöRJOlJA
33489:                       IRESERVATIONSANSlAGI •••••••••••••••••••••••••••••        500 ooo.oo                500 000                                                   0
33490: 
33491:                Sijl   IMATRAN VOIMA OSAKEYHTIÖN OSAKEPÄÄOMAN KOROTTA-
33492:                       MINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33493:                       HÖJNING AV IMATRAN VOIMA OSAKEYHTIÖS AKTIEKAPITAl
33494:                       IRESERVATIONSANSlAGI •••••••••••••••••••••••••••••    20 000 000. 00           20 000 000                                                     0
33495: 
33496:                       44.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMKANlAGT        76 369 297.62             85 420 000                               9 050 702.38         11
33497: 
33498: 
33499:           46      1 TeKNISEN JA KAUPALLISEN TUTKIMUKSEN TUKEMINEN
33500:                       STÖOJANOE AV DEN TEKNISKA OCH KOMMERSIELLA
33501:                       FORSKNINGEN
33502: 
33503:                211 ULKO- JA KOTIMAANKAUPPAAN liiTTYVÄ TUTKIMUSTOIMIN
33504:                       TA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33505:                       Till UTRIKES- OCH INRIKESHANOELN ANSlUTEN FORSK-
33506:                       NINGSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••      1 300     ooo.oo         l   300 000                                                   0
33507: 
33508:                221    KANSAINVÄLINEN TEKNINEN YHTEISTYÖ
33509:                       ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33510:                       INTERNATIONEllT TEKNISKT SAMARBETE
33511:                       IKESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••      2 700     ooo.oo         2 700 000                                                     0
33512: 
33513:                231    TAVOITETUTKIMUSTOIMINTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33514:                       MAlSÄTTNINbSUNOERSÖKNINGAR IRESERVATIONSANSlAGI •     10 000     ooo.oo        10 000 000                                                     0
33515: 
33516:                401    AVUSTUKSET TEOlliSUUTTA EOISTÄVÄÄN TUTKIHUSTOIMI~
33517:                       TAAN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33518:                       UNDERSTÖO TILL INOUSTRIFRAMJANOE FORSKNINGSVERK-
33519:                       SAMHET IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••     29 000     ooo.oo        29 000 000                                                     0
33520:                                                                                                                                                  sivu
33521:  32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                      Statsbokslutet för år 1979                                    sida   178
33522: 
33523:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
33524:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
33525: Luku                                                                 mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33526:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
33527:                                                                      Enllgt              Enllgt stats-
33528: Kap.                                                                bokslutet             förslaget      suurempi - högre         pienempi - lägre       %
33529: 
33530: 
33531: 
33532: 
33533:       411 VALTIONAPU TEKNISTÄ TUTKIMUSTA HARJOITTAVILLE
33534:             JÄKJESTÖILLt SEKÄ LIIKKEENJOHOOLLISELLE JA TEK-
33535:             NILLISELLE TÄYDENNYSKOULUTUSTOIMINNALLE
33536:             STATSUNOERSTÖO AT ORGANISATIONER SOM BEORIVER
33537:             TEKNISK FORSKNING SAMT FÖR KOMPLETTERANOE TEKNISK
33538:             UTBILDNING OCH UTBILDNING 1 AFFÄRSLEDNING ••••••••      4 600 ooo,oo            4 600 000                                                     0
33539: 
33540:       831 TtOLLISUUDEN TUOTEKEHITYSLAINAT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
33541:             INOUSTRINS PRODUKTUTVECKLINGSLAN (RESERVATION5-
33542:             ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    25 000 ooo,oo            25 000 000                                                     0
33543: 
33544:       841 LAINAT VIENTITUOTTEIDEN JA TUOTTAVUUDEN PARANTAMl
33545:             SEEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
33546:             LAN FÖR FÖRBÄTTRANOE AV EXPORTPRODUKTER OCH PRD-
33547:             OUKTIVITET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••'   20 000 ooo,oo            20 000 000                                                    ,o
33548:             46.   LUKU YHTEENSÄ        KAPITLET SAMMANLAGT        92 600 ooo,oo            92 600 000                                                     0
33549: 
33550: 
33551:  49      1 TEOLLISUUSSIHTEERIT
33552:            INOUSTRlSEKRETERARE
33553: 
33554:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33555:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••        3 907 325,76            3 569 700           337 625,76                                9
33556: 
33557:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33558:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGlFTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••1     1 142 747,49               974 000          168 747,49                               l1
33559: 
33560:       701   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33561:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI ••          59 ooo,oo               59 000                                                    0
33562: 
33563:             49.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT          5 109 073,25            4 602 700           506 373,25                               11
33564: 
33565: 
33566:  50      1 TEOLLISUUDEN EDISTÄMINEN
33567:             INOUSTRINS FRÄHJANDE
33568: 
33569:       091   NEUVOTTELUKUNNAT
33570:             DELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        268 765,62               400 000                                 131 234.38        33
33571:       231 TEOLLISTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
33572:             INuUSTRIALISERlNGSUNOERSÖKNINGAR IRESERVATIONSAN-
33573:             SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••·~        825 ooo,oo               825 000                                                    0
33574:                                                                                                                                              sivu
33575: 32. PL. - HT.       Valtion tilinpäätös wodelta   1979                         Statsbokslutet för år 1979                                    sido   179
33576: 
33577:                                                                                                                Tulos tilinpäätöksen mukaan
33578:                                                               Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo· ja menoarvioon
33579: Luku                                                              mukaan             arvion mukaan               Resultat anligt bokslutet
33580:    Mom                                                           Enligt               Enllgt stats-             jämfört mad statsförslaget
33581: Kap.                                                            bokslutet              förslaget                              pianempi- lägre        "'o
33582:                                                                                                       suurempi - högre
33583: 
33584: 
33585: 
33586:     301 VALTIONOSUUS JA -AVUSTUS KUNTIEN ELINKeiNOASIA-
33587:         MIESTEN PALKKAUKSEEN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33588:         SIATSANDEL OCH -UNDERSTÖD FOR AVLÖNANOE AV KOMMU-
33589:         NALA NÄRINGSOMBUDSMÄN (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••      3 632 504,46             6 077 100                              2 444 595,54 1 40
33590:     401 VALTIONAPU PIENEN JA KESKISUUREN TEOLLISUUDEN
33591:         EOISTÄMISJARJESTOILLE
33592:         STATSUNDERSTÖO TILL ORGANISATIONER SOM fRÄMJAR
33593:         SMAINOUSTRI OCH MEOELSiOR INDUSJRI •••••••••••••••      2 710   ooo,oo           2 710 000                                                     0
33594: 
33595:     411 KAIVANNAISTEOLLISUUDEN EClSTÄMINEN
33596:         GRUVINDUSTRINS fRÄMJANDE •••••••••••••••••••••••••      5 003 279,91             5 240 000                                236 720,09           5
33597: 
33598:     421 VALTIONAVUSTUS KOTIMAISEN TYÖN LIITTO RY:LLE
33599:         STATSUNDERSTÖO 4T KOTIMAISEN TYÖN LIITTO R.Y. BE-
33600:         NÄHNDA fÖR8UND •••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 100 ooo.oo             1 100 000                                                     0
33601: 
33602:     431 TELAKKATEOLLISUUDEN TUKEMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33603:         STÖDJANDE AV VARVSINDUSTRlN (RESERVATIONSANSLAG).      50 000 ooo.oo            50 000 000                                                     0
33604: 
33605:     441 ERÄIDEN KURSSITAPPIOJOEN KORVAAMINEN IARVIOMÄÄRÄ-
33606:         RAHAI
33607:         ERSÄTTANDE AV VISSA KURSFÖRLUSTER IFÖRSLAGSANSLAGI      1 746 566,49             1 000 000          146 566,49                               75
33608:     451 ERAÄT TEOLLISUUDEN KORKOlUET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33609:         VISSA RANJESTÖD Till INDUSTRlN (fÖRSLAGSANSLAGI ..,        954 822,68            2 404 000                              1 449 177,32         60
33610:     461 VALCO OY:N VELKOJEN SUORITTAMINEN
33611:         ISIIRTOMÄÄRARAHAI
33612:         GÄLDANDE AV VALCO OY:S SKULDER
33613:         IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••    164 000 ooo,oo          164 000 000                                                      0
33614: 
33615:     471 VALTIONAPU VALTRA OY:LLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33616:         STATSBIDRAG TILL VALTRA OY IRESERVATIONSANSLAGI ••,   135 000 ooo,oo          135 000 000                                                      0
33617: 
33618:     481 TURVERAAKA-AINEVARCJEN HYVÄKSIKÄYTÖN EDISTÄMINEN
33619:         fRÄMJANDE AV UTNYTTJANDET AV RAVAROTILLGANGARNA Pl
33620:         TORV •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         389 soo.oo               400 000                                 10 soo.oo          3
33621: 
33622:     601 SIIRTO VALTION TAKAUSRAHASTOON (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
33623:         OVERFÖRING TILL STATSGARANTIFONDEN (fÖRSLAGSAN-
33624:          SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     10 000 ooo.oo            10 000 000                                                     0
33625: 
33626:     B61 LAINA KEMI OY:LLE
33627:         LAN Tlll KEMI OY ••••••••••••••••••••••••••••••••      35 000 ooo,oo            35 000 000                                                     0
33628:                                                                                                                                                  sivu
33629:  32. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sido   180
33630: 
33631:                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
33632:                                                                  Tilinpäätöksan        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33633: Luku                                                                mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33634:    Mom                                                                                                              jämfört med statsförslaget
33635:                                                                     Enligt               Enligt stats-
33636: Kap.                                                               bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
33637: 
33638: 
33639: 
33640: 
33641:       88    OSAKEPÄAOHIEN KOROTUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
33642:             HÖJNING AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGl         203 999 970,00          204 000 000                                          30,00       0
33643: 
33644:       891 KEMI OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
33645:           KÖP AV KEMI OY:S AKTIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••     33 250    ooo,oo         33 250 000                                                      0
33646:             50.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        647 880 409.16          651 406 100                                3 525 690,84          1
33647: 
33648: 
33649:  bO        1 ULKOMAANKAUPAN EDISTÄMINEN
33650:              UTRIKESHANDELNS FRÄHJANDE
33651: 
33652:       29    MUUT KULUTUSMENOT
33653:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER                               301 150,65                350 000                                  48 849,35        14
33654:       401 VALTIONAPU VIENNIN EDISTÄMISEEN (SIIRTCMÄÄRÄRAHA)
33655:           STATSBIJRAG FÖR EXPORTFRÄMJANDE (RESERVATIONSAN-
33656:             SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••   103 000   ooo,oo        103 000 000                                                      0
33657: 
33658:       411 ULKOMAANKAUPPAA EDISTÄVIEN JÄRJESTÖJEN VALTIONAPU
33659:           STATSBIORAG AT UTRIKESHANOELN FRÄMJANOE ORGANISA-
33660:           TIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       4 645   ooo,oo           4 845 000                                  200   ooo,oo       4
33661: 
33662:       451 VALTIONAVUSTUS SUOMEN ULKOMAANKAUPPALIITTO R.Y:LLI
33663:           STATSUNDERSTÖD iiLL FINLANOS UTRIKESHANDELSFÖR8UN[
33664:           R.F. ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~       4 966   ooo.oo           5 500 000                                  534   ooo,oo      10
33665: 
33666:       461 VALTIONAPU PIENILLE JA KESKISUURILLE YRITYKSILLE
33667:           UUDEN VIENTIHENKILÖSTÖN PALKKAAMISEEN
33668:           STAlS81DRAG AT SMA OCH MEOELSTORA FÖRETAG FÖR
33669:           AVLONANOE AV NY EXPORTPERSONAL ••••••••••••••••••          168 910.00             2 000 000                               1 831 090,00         92
33670: 
33671:       60    SIIRROT RAHASTOIHIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
33672:             ÖVERFÖRINGAR TILL FONDER IFÖRSLAGSANSLAGI            670 500 ooo,oo          670 500 000                                                         0
33673: 
33674:       831 OEB&NTUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND
33675:           EXPORTKREOIT A8:LLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33676:           OEBENTURLAN AT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - fiNLANDS
33677:           ~XPORTKREDIT AB (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••      108 000   ooo,oo        108 000 000                                                         0
33678:             60.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        891 581 060.65          894 195 000                                2 613 939,351            0
33679:                                                                                                                                                sivu
33680:  32. PL. -      HT.      Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                    Statsbokslutet för år   1979                                   sida   181
33681: 
33682:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
33683:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
33684: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33685:    Mom                                                            Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
33686: Kap.                                                             bokslutet              förslaget                                                      %
33687:                                                                                                         suurempi - högre        pienempi - lägre
33688: 
33689: 
33690: 
33691: 
33692:  61      1 KOTIMAANKAUPAN EDISTÄMINEN
33693:           INRIKESHANOELNS FRÄMJANOE
33694: 
33695:       401 HAJA-ASUTUSALUEIDEN VAHITTÄISKAUPAh KORKOTUKI
33696:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33697:           RÄNTESTÖO AT MINUTHANDELN INOM GLESBYGDSOMRÄOEN
33698:           IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••       656 384,97             1 100 000                                 '"3 615t03 1 4-0
33699: 
33700:       411 HAJA-ASUTUSALUEIDEN VÄHITTÄISKAUPAN INVESTOINTI-
33701:           AVUSTUS
33702:           INVESTERINGSUNDERSTÖD ÄT MINUTHANDELN INOM GLES-
33703:           BYGDSOMRADEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        520 420t00            1 000 000                                  4-79 580t00 1 4-8
33704:           61.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT        1 176 804,97             2 100 000                                  923 195t03
33705:                                                                                                                                                        '"
33706:  70      1 KEHITYSALUEIDEN TEOLLISUUDEN EDISTÄMINEN
33707:            FRÄMJANOE AV INDUSTRIN INOM UTVECKLINGSOMRADENA
33708: 
33709:       211 MALMINETSINNÄN JA SITÄ PALVELEVAN GEOLOGISEN
33710:           TUTKIMUKSEN EDISTÄMINEN KEHITYSALUEILLA
33711:           FRÄMJANDE AV MALMLETNINGEN INOM UTVECKLINGSOM-
33712:           RAOENA OCH DEN GEOLOGISKA FORSKNINGEN I DETTA
33713:           SYfTE •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 622 875o38             1 842 400                                  219 524-t62       12
33714: 
33715:       411 KEHITYSALUELUOTTOJEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAl
33716:           RÄNTESTOO FÖR UTVECKLINGSCMRÄDcSKREOITER IFÖR-
33717:           SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••     32 898 962o82            54 000 000                             21 101 037.18          39
33718:       421 VALTIONAPU RAUTARUUKKI OY:llE SOKLIN MALIUTUTKI-
33719:           MUKSIA VARTEN
33720:           STATSBIORAG AT RAUTARUUKKI OY fÖR MALMUNOERSÖK-
33721:           NINGAR-1 SOKLI ••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 750   ooo, 00          1 750 000                                                     0
33722:       4,1 ERÄIDEN KEHITYSALUEILLA SIJAITSEVIEN HANKKEIDEN
33723:           KORKOTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33724:           RÄNTESTÖD FOR VISSA PROJEKT INOM UTVECKLINGSOM-
33725:           RAOENA lfÖRS~AGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••     54 588 965t 97           54 617 000                                   28 034-,03        0
33726:       481 ALUEELLINEN KULJETUSTUKI IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33727:           REGIONALT TRANSPORTSTOO lfÖRSLAGSANSLAGl ••••••••     47 023 556,03            47 100 000                                   76 4-4-3,97       0
33728:                                                                                                                                                                     sivu
33729:  32. PL. -       HTo        Valtion tilinpäätös wodelta             1979                             Statsbokslutet för år   1979                                   sida   182
33730: 
33731:                                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
33732:                                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
33733: Luku                                                                                   mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33734:    Mom                                                                                                                                 jämfört med statsförslagat
33735:                                                                                        Enllgt               Enligt stats-
33736: Kap.                                                                                  bokslutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi • lägre       %
33737: 
33738: 
33739: 
33740:       491 KEHITYSALUEIDEN TUOTANTOTOIHINNAN TUKEMINEN
33741:           CARVIOHÄÄRÄRAHAI
33742:           STÖOJANOE AV PROOUKTIONSVERKSAHHETEN INOH UTVECK-
33743:           LINGSOHRAOENA CFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••                        95 963 179,00           120 000 000                              24 036 221,00          20
33744: 
33745:       831 LAINA METSÄLIITON TEOLLISUUS OY:LLE ISllRTOHÄÄRÄ-
33746:           RAHA)
33747:           LAN TILL METSÄLIITON TEOLLISUUS OY CRESERVATIONS-
33748:            ANSLAG) •••••• • •••••••••••••••• • • • • •••• • • • • •••••• •1           5 000   ooo,oo           5 000 000                                                     0
33749: 
33750:       851 LAINA RAUTARUUKKI OY:LLE SOKLIN KOERIKASTAMOTUTKI
33751:           MUSTEN KUSTANNUKSIA VARTEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAJ
33752:           LAN TILL RAUTARUUKKI OY FOR KOSTNADERNA FÖR UNOER
33753:           SOKNINGARNA VIO SOKLI FÖRSÖKSANRIKNINGSVERK (RE-
33754:           SERVAT IONSANSLAGI • • • •••••••••••••••••••• • ••••••••,                   6 000   ooo,oo           6 000 000                                                     0
33755:            70.     LUKU YHTEENSÄ       -   KAPITLET SAHHANLAGT                      244 848 139,20           290 309 400                             45 461 260,80          16
33756: 
33757: 
33758:  71      1 KEHITYSALUERAHASTO OY
33759:            UTVECKLINGSOMRAOESFONOEN AB
33760: 
33761:       421 KEHITYSALUERAHASTO OY:LLE MAKSETTAVA KORKOTUKI
33762:           CARYIOHÄÄRÄRAHAI
33763:           RÄNTESTÖD AT UTVECKLINGSOHRAOESFONDEN AB
33764:           IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••                          7 9I8 345,88             9 200 000                               1 28I 654,12         14
33765: 
33766:       431 LUOTTO- JA KURSSITAPPIOIDEN KORVAAMINEN
33767:           CARVIOMÄÄRARAHAI
33768:           ERSÄTTANOE AV KREOIT- OCH KURSFÖRLUSTER
33769:           IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••                         11 877 402,76            15 000 000                               3 122 597,24         21
33770: 
33771:       831 LAINA KEHITYSALUERAHASTO OY:LLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33772:           LAN AT UlVECKLINGSOHRADESFONDEN AB IRESERYATIONS-
33773:           ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                         53 000   ooo,oo          53 000 000                                                     0
33774: 
33775:       881 KEHITYSALUERAHASTO OY:N OSAKEPÄÄOMAN KOROTTAMINEN
33776:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33777:           HÖJNING AVI UTYECKLINGSOHRADESFONOEN AB:S AKTIE-
33778:           KAP ITAL IRESERVAT IONSANSLAG 1 • • • • • • • • • • •• • • • • • • • ..
33779:                                                                                 1
33780:                                                                                      25 000   ooo,oo          25 000 000                                                     0
33781:            71.     LUKU YHTEENSÄ       -   KAPITLET SAMMANLAGT                       97 795 748,64           102 200 000                               4 404 25I,36          4
33782:                                                                                                                                                    sivu
33783: 32. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida   183
33784: 
33785:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
33786:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo· ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33787: Luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
33788:    Mom                                                                                    Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
33789:                                                                      Enligt
33790: Kap.                                                                bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre       %
33791: 
33792: 
33793: 
33794: 
33795:  80        1 MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
33796:             CENTRALEN FÖR TURlSTFRÄMJANDE
33797: 
33798:       Oli PALKKAUKStT IARVJOMÄÄRÄRAHAl
33799:           AVLÖNJNGAR IFÖRSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••••        6 320 200.17             6 053 400            266 800,17                                4
33800: 
33801:       081 MATKAILUASIAIN NEUVOTTELUKUNTA IARVJOMÄÄRÄRAHAl
33802:           DELEGATIONEN FÖR TURISTARENDEN IFÖRSLAGSANSLAGI ••             6 722.04                20 000                                   13 277,96        66
33803: 
33804:       21    ERÄÄT MATKAILUN EDISTÄMISTOJMlNNAN MENOT
33805:             VJSSA UTGIFTER fÖR TUKISTfRÄMJANOE VERKSAMHET          10 549 299,06            10 600 000                                    50 700,94         0
33806: 
33807:       271 MATKAILUTOIMISTOJEN MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄ-
33808:           RÄRAHAI
33809:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER FÖR TURJSTBYRAERNA
33810:           IFDRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••        3 544 070,95             3 615 000                                    70 929,05         2
33811: 
33812:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVJOMÄÄRÄRAHAl
33813:           ÖVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••        1 959 272.01             2 000 400                                    41 127,99         2
33814: 
33815:       401 VALTIONAPU MATKAILUN EOISTÄMISTOIMINTAAN
33816:           STATSUNDERSTÖQ fÖR TURISTFRÄMJANOE VERKSAMHET • • ••'     2 648     ooo,oo         2 650 000                                     2   ooo,oo       0
33817: 
33818:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
33819:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••            159 829,01               160 000                                        170.99       0
33820: 
33821:       741 LAPIN MATKAILUHOTELLIEN PERUSKORJAUS ISIJRTOMÄÄRÄ
33822:           RAHA)
33823:           GRUNOREPARATION AV TURISTHOTELL 1 LAPPLAND
33824:           IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••         6 900     ooo,oo         6 900 000                                                      0
33825: 
33826:              80.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         32 087 393,24            31 998 800             88 593,21t                               0
33827: 
33828: 
33829:  90        1 VALTION HANKINTAKESKUS
33830:              STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL
33831: 
33832:       01     PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
33833:              AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGl                           12 080 U8,98             11 647 800
33834: 
33835:       051 ELÄKKEET IARVlOMÄÄRÄRAHAl
33836:           PENSJONER IFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••            734 711t20               836 900
33837:                                                                                                                                                    sivu
33838:  32 • PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida   184
33839: 
33840:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
33841:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
33842: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
33843:    Mom                                                                                     Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
33844:                                                                       Enligt
33845: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
33846: 
33847: 
33848: 
33849: 
33850:       211 HANKINNAN JA MYYNNIN SEKÄ KESKUSVARASTON MENOT
33851:           (ARVIUMAÄRÄRAHAl
33852:           UTGIFTER FÖR ANSKAFFNING UCH FÖRSÄLJNING SAMT
33853:           fÖR CENTRALLAGRET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••         2 839 702,57             2 914 000
33854: 
33855:       29    MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRARAHAI
33856:             ÖVRIGA URifTSUTGlFTER IFÖRSLAGSANSLAGI                   4 024 556,28             4 199 200
33857: 
33858: 
33859:             90.LUKU    KAYTYÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                 19 679 089,03            19 597 900
33860:                 KAP.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER                23 112 049,78            20 890 000
33861: 
33862:       701 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
33863:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
33864:           ANSKAFFNINu AV INVENTARlER OCH KONTORSMASKINER
33865:           IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••            500 ooo.oo               500 000                                                    0
33866: 
33867: 
33868:             90.LUKU - KAP.    SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER        500 ooo,oo               500 000                                                    0
33869: 
33870: 
33871:  92        1 VALTION POLTTOAINEKESKUS
33872:              STATENS BRÄNSLECENTRAL
33873: 
33874: 
33875:       01    PALKKAUKSET IARVIOMAÄRÄRAHAI
33876:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI                             ll 199 744,46            11 442 100
33877: 
33878:       051 ELÄKKEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33879:           PENSIONtR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••         8 657 247,41             8 160 000
33880: 
33881:       211 HANKINTA- JA JAKELUTOIMINTA IARVIDMÄÄRÄRAHAI
33882:           ANSKAFFNINGS- OCH DISTRIBUTIONSVERKSAMHET IFÖR-
33883:           SLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••       298 852 178,56          351 853 000
33884: 
33885:       29    MUUT KÄYTTÖMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33886:             ÖVRIGA DRIFTSUTGIFTER lfÖRSLAGSANSLAGI                     993 384,61             1 260 000
33887: 
33888: 
33889:             92.LUKU    KÄYTTÖMENOT - ORIFTSUTGIFTER                319 702 555,04          372 715 100
33890:                 KAP.   KÄYTTÖTULOT - ORIFTSINKOMSTER               329 914 593,91          375 530 000
33891: 
33892:       701 KONEIDEN, LAITTEIDEN JA MUUN KALUSTON HANKKIMINEN
33893:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33894:           ANSKAFFN!NG AV MA6KINER, ANORONINGAR OCH INVENTA-
33895:           RIER IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••        35 000 ooo,oo             35 000 000                                                     0
33896:                                                                                                                                                      sivu
33897:  32. PL. -     HT.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                    sida       185
33898: 
33899:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
33900:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
33901: Luku                                                                   mukaan              arvion mukaan                 Rasultat aniigt bokslutat
33902:    Mom                                                                                      En llgt stats-              jämfört mad statsförslagat
33903:                                                                        Enligt
33904: Kap.                                                                  bokslutat               förslagat      suurempi - högre         pianempi -iägra            %
33905: 
33906: 
33907: 
33908: 
33909:       741 TYÖMAA-ASUNTOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33910:           BYGGANUE AV ARBETARBARACKER IRESERVATIONSANSLAG) ••,          750   ooo.oo              750 000                                                         0
33911: 
33912:       751   TURV~BRIKETTITEHTAIOEN    RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
33913:             RAHAI
33914:             BYGGANOE AV TORVBRIKETTFABRIKER IRESERVATIONSAN-
33915:             SLAGJ    ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    13 500   ooo,oo          13 500 000                                                          0
33916: 
33917:       761 JÄTELÄMPÖVOIMALAITOKSEN RAKENTAMINEN
33918:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
33919:           BYGGANOE AV HT SPILLVÄRMEKRAFTVERK
33920:           IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••         14 700   ooo.oo          14 700 000                                                          0
33921: 
33922:       781 POL TTOTURVETUOTANNCN VALMISTELU 1 SllRTOMÄÄRÄRAHAl
33923:           FORBEREOELSER FDR dRÄNNTORVSPRUDUKTION IRESERVA-
33924:           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         26 000   ooo,oo          28 000 000                                2 000 ooo,oo              1
33925:       881 MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
33926:           ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••           5 050 ooo,oo             5 500 000                                  450 ooo.oo              8
33927: 
33928: 
33929:             92.LUKU- KAP.      SIJOITUSHENOT-INVESTERINGSUTGIFTE~    95 000   ooo.oo          97 450 000                                2 450   ooo,oo            3
33930: 
33931: 
33932:  99      1 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTtRIÖN HALLINNONALAN
33933:            MuuT MENOT
33934:            ÖVKIGA UTGIFTER INOM HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTE
33935:            RltTS FÖRVALTNINGSOMRAOE
33936: 
33937:       Oli PALKKAUKSET IARVIOHÄARÄRAHAI
33938:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAG 1 ••••••• •• •••••••••••••,        120 618.17                  43 400          71 218.17 1                             1 178
33939:       Oijl KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOHÄÄRÄRAHAI
33940:            KUMHITTEER OCH SAKKUNNIGA IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••           479 081,01                500 000                                   20 918,991            4
33941:       091 NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
33942:             OELEGATIONEK OCH KOMMISSIONER •••••••••••••••••••           347 518,52                560 000                                 212 481,48 1 38
33943: 
33944:       261 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ IARVIOMÄÄRÄRAHAl
33945:           INTERNATIONELLT SAMARBETE IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••           3 184 430,30             3 020 000            164 430,30 1                            1     5
33946:       601   SIIRTO ÖLJYSUOJARAHASTOON IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33947:             ÖVERFÖRING TILL OLJESKYUOSFONOEN IFÖRSLAGSANSLAGI                                      100 000                                100 ooo,ool 100
33948:                                                                                                                                                       sivu
33949:  32. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta   1979                           Statsbokslutet för år   1979                                   sida   186
33950: 
33951:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
33952:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
33953: luku                                                                      mukaan            arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
33954:    Mom                                                                                        Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
33955:                                                                          Enligt
33956: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi -lägre        %
33957: 
33958: 
33959: 
33960:       951 MAANOMISTAJIEN OSUUS PUOLUSTUSMAKSUISTA IAR~IO­
33961:           HÄÄRÄRAHAI
33962:           JORDÄGARNAS ANOEL AV FORSVARSAVGIFTER IFÖRSLAGS-
33963:             ANSLAGJ   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            41 999,90                48 000                                   6 000o10        13
33964:             99.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT               4 173 647,90             4 271 400                                   97 752.10         2
33965: 
33966: 
33967:             32.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAHHANLAGT       2 825 094 579,07        2 905 035 300                              79   9~0   720o93       3
33968: 
33969: 
33970: 
33971:             33. PÄÄLUOKKA- HU~UOTITELN :
33972:             SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
33973:             SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSMINISTERIETS FÖRVALTNINGS-
33974:             OHRlDE
33975: 
33976:  01        1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
33977:             SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSMINISTERIET
33978: 
33979:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33980:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••           12 345 887,58            12 905 100                                  559 212,42 1       4
33981: 
33982:       09    PYSYVÄT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
33983:             PERHANENTA DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER                      380 946,33                594 000                                 213 053.67        36
33984:       21    TUTKIMUSTOIHINTA
33985:             UNDERSÖKNINGSVERKSAMHET                                       429   ooo. 00             429 000                                                    0
33986: 
33987:       22    KEHITTÄMISTOIMINTA
33988:             UTVECKLINGSVERKSAMHET                                         266 868,21                275 000                                   8 131,79         3
33989: 
33990:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
33991:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTG.IFTER IFÖRSLAGSANSLAGI • ••. • .,       1 988 718,68             2 013 200                                   24 48lo32         1
33992: 
33993:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
33994:           ANSKAffNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••                61 831,94                62 000                                       168,06       0
33995:             01.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT              15 473 252,74            16 278 300                                  805 047.26         5
33996:                                                                                                                                                    sivu
33997:  33. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år    1979                                    sida       187
33998: 
33999:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
34000:                                                                  Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo~ ja menoarvioon
34001: luku                                                                mukaan              arvion 'mukaan                 Rasultat enligt bokslutat
34002:    Mom                                                              Enllgt               Enligt stats-                jämfört med statsförslagat
34003: Kap.                                                               bokslutat              förslaget        suurempi - högre         pienempi - lägre           %
34004: 
34005: 
34006: 
34007: 
34008:  02      1 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PIIRIHALLINTO
34009:             SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSVÄSENDETS OISTRIKTSFÖRVALT-
34010:             NING
34011: 
34012:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34013:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••     10 373 915,17 1           10 039 400 1           334 515,17 1                            1     3
34014: 
34015:       091 PYSYVÄT NEUVOTTELUKUNNAT
34016:             PERMANENTA OELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••        121 279,91 1             112 000 1                       1          50 720,09 1          29
34017: 
34018:       281 KOULUTUSTOIHINTA
34019:             UTBILONINGSVERKSAHHET ••••••••••••••••••••••••••••         55 964,30 1              65 000 1                                   9 035,701           H
34020: 
34021:             02.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAMMANLAGT         10 551 159,38            10 276 400             274 759,381                                  '3
34022: 
34023: 
34024:  03      1 TYÖSUOJELUHALLINTO
34025:             ARBETARSKYOOSFÖRVALTNINGEN
34026: 
34027:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34028:             ''''"'"''' '''"'''''"''''' .....................1     19 838 514,06            19 305 600             532 914,06 1                            1     3
34029: 
34030:       091   PYSYVÄT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
34031:             PERMANENTA DELEGATIONER OCH KOHHISSIONER ••••••••         293 422.17               307 000                                    13 577.23 1           4
34032:                                                                                                                                1
34033:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOHÄÄRÄRAHAI ( KERTAMENOA
34034:             600001
34035: 
34036:             ''"''"''"''''' ,,,.,, ...........................1
34037:             ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI
34038: 
34039:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
34040:                                                                    6 553 163~ 75            1 035 600                                    482 436,25 1           1
34041: 
34042: 
34043:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••         299 999,98               300 000                                                          0
34044:                                                                                                                                                        21
34045:             03.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITLET SAHMANLAGT         26 985 100,56            26 948 200              36 900,56                                       0
34046: 
34047: 
34048:  05      1 KUNNALLINEN TYÖSUOJELUTARKASTUS
34049:             DEN KOHHUNALA ARBETARSKYDDSINSPEKTIONEN
34050:                                                                                                                                             sivu
34051:  33. PL. - HT •        Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år 1979                                 sida   188
34052: 
34053:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
34054:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo- ja menoarvioon
34055: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
34056:    Mom                                                                                                           jämfört med statsförslaget
34057:                                                                    Enligt              Enligt stats-
34058: Kap.                                                              bokslutet             förslaget      suurempi - högre       pienempi -lägre       %
34059: 
34060: 
34061: 
34062:       301 VALTIONOSUUS KUNNILLE TYÖSUOJELUTARKASTAJIEN TOI-
34063:           MINNASTA AIHEUTUVIIN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIG-
34064:           MÄÄRÄRAHAI
34065:           SIATSANDEL AT KOMMUNERNA FOR ORIFTSKOSTNAOER FOR
34066:           ARBETARSKYOOSINSPEKTÖRERNAS VERKSAMHET IFÖRSLAGS-
34067:           ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      6 021 889,06            6 754 000                                732 110,94       11
34068:           05.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT           6 021 889,06            6 754 000                                732 110t94       11
34069: 
34070: 
34071:  07      1 TYÖSUOJELUN MUUT MENOT
34072:            ÖVRIGA UTGIFTER FÖR AR8ETARSKYOOET
34073: 
34074:       221 TYOTURVALLISUUSTOIMENPITEIOEN LAIMINLYÖMISESTÄ
34075:           JOHTUVAT TOIMENPITEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34076:           ATGÄROER PA GRUND AV FÖRSUHMELSE AV ATGÄROER FÖR
34077:           SKYDD 1 ARBETET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••                                  15 000                                15 ooo,oo 1 100
34078:       501 VALTIONAPU TYÖTERVEYSLAITOKSEN MENOIHIN
34079:           STATSUNOERSTÖD FÖR UTGIFTERNA VIO INSTITUTET FÖR
34080:           ARBETSHYGIEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••    33 838 278,27            33 980 000                                141 721,73        0
34081: 
34082:       561 VALTIONAPU AMMATTIYHDISTYSLIIKKEELLE SEKÄ OMAA
34083:           TYÖTÄÄN TEKEVIEN JA PIENYRITTÄJIEN JÄRJESTÖJEN
34084:           TYÖSUOJELUKOULUTUKSEEN
34085:           STATSUNOERSTOO AT FACKFÖRENINGSRÖRELSEN SAMT FÖR
34086:           ARBETARSKYODSUTBILONING FÖR PERSONERS, SOM UTFÖR
34087:           EGET ARBETft OCH SMAFÖRETAGARES ORGANISATIONER •••'        362 459,61              380 000                                17 540,39        5
34088:           07.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          34 200 737,88           34 375 000                                114 262,12        1
34089: 
34090: 
34091:  11      1 ~AIRAUSVAKUUTUSLAIN JA KANSANELÄKELAIN MUKAINEN
34092:            TARKASTUSLAUTAKUNTA
34093:            DEN I SJUKFÖRSÄKRJNGSLAGEN OCH FOLKPENSIONSLAGEN
34094:            AVSEOOA PRÖVNINGSNÄMNOEN
34095: 
34096:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
34097:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••      1 093 675,74            1 140 300                                 46 624.26        4
34098: 
34099:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIUMÄÄRÄRAHAI
34100:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••         146 738,48              145 000           1 738,48                              1
34101:                                                                                                                                                     sivu
34102:  33. PL. - HJ.             Valtion tilinpäätös wodelta     1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   189
34103: 
34104:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
34105:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34106: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
34107:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
34108: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre       %
34109: 
34110: 
34111: 
34112: 
34113:             11.   lUKU YHTEENSÄ   -    KAPITLET SAMMANLAGT           1 240 414,22             1 285 300                                    44 885,78         3
34114: 
34115: 
34116:  12        1 TYÖNEUVOSTO
34117:             ARBHSRAOET
34118: 
34119:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34120:           AVLÖNINGAR (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••          259 948,21                324 200                                   64 251.79        20
34121: 
34122:       29    MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34123:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFJER (FÖRSLAGSANSLAGI                  39 033,03                42 000                                    2 966,97         7
34124:             t2.   LUKU YHTEENSÄ   -    KAP lT LET SAMMANLAG T          298 981,24                366 200                                   67 218,76        18
34125: 
34126: 
34127:  14        1 TAPATURMAVIRASTO
34128:             OLYCKSFALLSVERKET
34129: 
34130:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34131:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••        14 491 621 '81           15 198 700                                   101 078,19         s
34132:       291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVICMÄARÄRAHAI         IKERTAMENOA
34133:           660001
34134:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl
34135:             IENGANGSUTGlfT 680001 •••••••••••••••••••••••••••        3 921 670,29             3 446 200            't75 470.29                              H
34136: 
34137:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
34138:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••            100   ooo,oo             100 000                                                     0
34139: 
34140:             14.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT          18 513 292,10            18 744 900                                   231 607,90         1
34141: 
34142: 
34143:  15        1 PERHEKUSTANNUSTEN TASAUS
34144:              UTJÄMN,NG AV FAMllJEKOSTNAOER
34145: 
34146:       301 VALTIONAVUSTUS KUNNlllE LASTEN KOTIHOIDON TUKI-
34147:           JÄRJESTELMÄN KOKEILUTOIMINTAAN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
34148:           SJATSUNOERSTÖO Tlll KOMMUNERNA FöR FÖRSÖKSVERKSAM
34149:           HET MEO ETT SYSTEM FÖR STÖOJANOE AV HEMVARO FÖR
34150:           BARN (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••          4 320 ooo,oo             4 320 000                                                      0
34151:                                                                                                                                                       sivu
34152:  33. PLo - HT.          Valtion tilinpäätös wodelta    1979                            Statsbokslutet för år   1979                                   sida   190
34153: 
34154:                                                                                                                         Tulos tilinpäätöksen mukaan
34155:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34156: Luku                                                                     mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34157:    Mom                                                                                        Enllgt stats-              jämfört med statsförslaget
34158:                                                                          Enligt
34159: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
34160: 
34161: 
34162: 
34163: 
34164:       51   ÄITJYSAVUSTUS IARVJOMÄÄRÄRAHAl
34165:            MODERSKAPSUNOERSTÖO IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••         21 890 386,10            22 •H3 300                                   552 913,90         2
34166: 
34167:       52   LAPSILISÄT IARVJOMÄÄRÄRAHAl
34168:            BARNBIORAG IFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••       1 268 770 719,38        1 279 670 000                              10 899 280,62           1
34169: 
34170:       54   VALTIONOSUUS KUNNILLE ElATUSTUESTA AIHEUTUVIIN
34171:            KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRARAHA)
34172:            STATSANOEL AT KOMHUNER FÖR KOSTNAOER PA GRUNO AV
34173:            UNOERHALLSSTÖO IFÖRSlAGSANSLAGl    ..................     108 169 691' 85          109 309 000                                1 139 308,15          1
34174: 
34175:            15.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            1 403 150 797,33        l 415 742 300                              12 591 502,67           1
34176: 
34177: 
34178:  11        YLEINEN PERHE-ELÄKE
34179:            ALLMÄN FAHILJtPENSJON
34180: 
34181:       50   YLEINEN PERHt-ELÄKE IARVIOMÄÄRÄRAHAl
34182:            ALLMÄN FAMJLJEPENSJON IFÖRSLAGSANSLAGl     .••......•.    153 029 032,34           162 000 000                                8 970 967,66          6
34183: 
34184:            17.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT             153 029 032,34           162 000 000                                8 970 967t66          6
34185: 
34186: 
34187:  18        TYÖTTÖMYYSVAKUUTUS
34188:            ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRING
34189: 
34190:       50   VALTIONAPU TYÖTTÖHYYSKASSOILLE IARVIOMÄÄRÄRAHAl
34191:            STATSUNOERSTÖO TILL ARBETSLÖSHETSKASSOR (FÖRSLAGS
34192:            ANSLAGlo••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         223 514 056,91          333 000 000                             109 485 943,09          33
34193: 
34194:            18.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             223 514 056,91           333 000 000                             109 485 943,09          33
34195: 
34196: 
34197:  19        SAIRAUSVAKUUTUS
34198:            SJUKFÖRSÄKRING
34199: 
34200:       60   VALTIONOSUUS SAIRAUSVAKUUTUSLAISTA JOHTUVISTA
34201:            MENOISTA (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
34202:            SJUKFÖRSÄKRINGSLAGEN IFÖRSLAGSANSLAGl    ............
34203:            STATENS ANOEL 1 DE UTGIFTER SOM FÖRANLEOS AV
34204:                                                                         1 000   ooo,oo           1 000 000                                                     0
34205:                                                                                                                                                   sivu
34206:  33. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år   1979                                   aida   191
34207: 
34208:                                                                                                                     Tuloa tilinpäätöksen mukaan
34209:                                                                   Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34210: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokalutat
34211:    Mom                                                               Enligt               Enligt atats-              jämfört med atatsförslagat
34212: Kap.                                                                bokalutat              förslagat       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
34213: 
34214: 
34215: 
34216:           19.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMMANLAGT             1 000 OOOtOO             1 000 000                                                     0
34217: 
34218: 
34219:  20      1 VANHUUS- JA TYÖKYVYTTÖMYYSVAKUUTUS
34220:           ALOERDDMS- OCH INVALIDITETSFÖRSÄKRING
34221: 
34222:       501 VALTION OSUUS MERIMIESELÄKEKASSAN MENOISTA
34223:           (ARVIOMÄÄRARAHAI
34224:           STATENS ANDtL 1 SJOMANSPENSIONSKASSANS UTGIFTER
34225:           (FORSLAGSANSLAGI ••••• ~ ••••••••••••••••••••••••••••    23 848 586,52            27 500 QOO                               3 651 413.48         13
34226: 
34227:       511 VALTION OSUUS MAATALOUSYRITTÄJIEN ELÄKELAISTA JOH-
34228:           TUVISTA MtNOISTA (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34229:           STATENS ANDEL 1 DE UTblfTER SOM FÖRANLEDS AV LAGE~
34230:           OM PENSION FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE (fÖRSLAuSAN-
34231:           SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      300 648 780.42          313 000 000                              12 351 219.58           4
34232: 
34233:       521 VALTION OSUUS YRITTÄJIEN ELÄKELAISTA JOHTUVISTA
34234:           MENOISTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34235:           STATENS ANOEL 1 DE UTulfTER SOM FÖRANLEOS AV LAGE~
34236:           OM PENSION FÖR FÖRETAGARE (fÖRSLAGSANSLAGl •• •••••1    131 900   ooo.oo        154 000 000                              22 100 ooo.oo          14
34237: 
34238:       601 VALTION OSUUS KANSANElÄKELAISTA JOHTUVISTA MENOIS
34239:           TA IARVIOMÄARÄRAHAI
34240:           STATENS ANOEl 1 DE UTGIFTER SOM FÖRANlEDS AV FOlK'
34241:           PENSlONSlAGEN lfÖRSlAGSANSlAGI ••••••••••••••••••       335 006 889,74          340 000 000                                4 993 110.26          1
34242:           20.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMHANLAGT           791 404 256.68          834 500 000                              43 095 743.32           5
34243: 
34244: 
34245:  21      1 SOTilASVAMMAKORVAUKSET JA SOTAELÄKKEET
34246:            ERSÄTTNING FÖR SKADA. 4DRAGEN l HlllTÄRTJÄNST OCH
34247:            KRIGSPENSIONER
34248: 
34249:       5DI KORVAUKSET SODASTA JA SOTAPALVELUKSESTA AIHEu-
34250:           TUNEEN RUUMIINVAMMAN TAI SAIRAUDEN JOHDOSTA
34251:           (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34252:           SKADESTAND FÖR KROPPSSKADA ELlER SJUKDOH. AORAGEN
34253:           UNDER KRIG EllER HILITÄRTJÄNSTGÖRING (fÖRSlAGSAN-
34254:           SLAG)••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       703 407 599.54          701 500 000        1 907 599.54                                  0
34255: 
34256:       511 SOTAELÄKKEET IARVICHÄÄRÄRAHAI
34257:           KRIGSPENSIONER IFÖRSLAGSANSlAG) •••••••••••••••••         6 054 740,71             1 600 000                               1 545 259.23         20
34258:                                                                                                                                                    sivu
34259:  33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                         Statsbokslutet för år 1979                                    sida       192
34260: 
34261:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
34262:                                                                     Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
34263: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34264:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
34265:                                                                        Enligt              Enligt stats-
34266: Kap.                                                                  bokslutet             förslaget       suurempi- högre         pienempi - lägre           %
34267: 
34268: 
34269: 
34270:       521 RINTAMASOTILASELÄKKEET JA ASUMISTUKI IARVIOMÄÄRÄ-
34271:           RAHA)
34272:           FRONTHANNAPENSIONER OCH BOSTADSBIDRAG IFÖRSLAGS-
34273:           ANSLAGI •••••••••~••••••••••••••••••••••••••••••••~       282 321 on,oo 1         274 000 000 1     8 321 073,00 1                                    3
34274:             21.   LUKU YHTtENSA   -   KAPITLtT SAHMANLAGT           991 783 413,31          983 100 000       8 683 413,31                                1     1
34275: 
34276:  23        1 ASEVELVOLLISTEN JA HEIDÄN OMAISTENSA AvUSTAMlNEN
34277:              UNOERSTÖD TlLL VÄRNPLIKTIGA OCH OERAS ANHÖRIGA
34278: 
34279:       501 SOTILASAVUSTUKSET IARVIOMÄARÄRAHAI
34280:           MILITÄRUNDERSTÖD IFÖRSLAGSANSLAGI
34281:                                                  ···············i    19 916 098,481          25 000 000 1
34282:                                                                                                                                1
34283:                                                                                                                                       5 083 901.52 1 20
34284:       561 ASEVELVOLLISTEN KOTIUTTAMISRAHA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34285:           VÄRNPLIKTlGAS HEHFÖRLOVNlNGSPENNlNG (FÖRSLAGSAN-
34286:           SLAGI    ·······················•················•···       5 972 852,50            6 000 000                                   27 147,50 1           0
34287:             23.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT              25 888 950,98           31 000 000                               5 111 049,02             16
34288: 
34289:  24        1 ERÄÄT VAHINGONKORVAUKSET
34290:              VlSSA SKADEERSÄTTNINGAR
34291: 
34292:       SOI   TAPATURMALAINSÄÄDÄhNÖN MUKAISET KORVAUKSET
34293:             IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34294:             ,,,,,,.,,..,,.,, ................................1
34295:             ERSÄTTNlNGAR ENLlGT OLYCKSFALLSLAGSTlFTNlNGEN
34296:                                                                     27 397 790, 85 1         26 243 000 1     1 154 790. 85 1                             1     4
34297:           LIIKENNEVAKUUTUSKORVAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34298:       531 JRAFIKOLYCKSFALLSERSÄTTNlNGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••           4 945 173,59 1          5 000 000 1                      1          54 826 ,'tl 1         1
34299:       55    KORVAUKSET RIKOSVAHINKOLAIN MUKAAN KORVATTAVISTA
34300:             VAHINGOISTA IARVlOMÄÄRÄRAHAI
34301:             ERSÄTTNING FÖR SKACOR ENLlGT BROTTSSKADELAGEN
34302:             IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••1        1 972 595,90 1          1 800 000 1         172 595,90 1                                 10
34303:             24.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPlTLET SAHHANLAGT           34 315 560,34            33 043 000       1 272 560,34                                1     4
34304:                                                                                                                                                         sivu
34305: ....w   33. PL. - HT •           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                    Statsbokslutet för år   1979                                   sida   193
34306: ....
34307: 1\)                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
34308:                                                                         Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo~ ja menoarvioon
34309: "'
34310: 0
34311: 0
34312:         Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34313: ....
34314: 1\)
34315:            Mom                                                             Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
34316: 10      Kap.                                                              bokslutet              förslaget
34317: ....                                                                                                             suurempi ~ högre        pienempi - lägre       %
34318: 
34319: 
34320: 1
34321: 1\)
34322: 
34323: 
34324: 
34325:          26        1 MUU TOIMEENTULOTURVA
34326:                     ANNAT UTKOMSTSKYOO
34327: 
34328:               301 VALTIONOSUUS KUNNILLE HUOLTOAPULAIN MUKAISIIN
34329:                   KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄARÄRAHAI
34330:                   STATSANOEL 4T KOMMUNERNA FÖR KOSTNAOER ENLIGT
34331:                   LAGEN OM SOCIALHJÄLP IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••     31 030   ooo, 00         33 000 000                               1 970   ooo,oo        6
34332: 
34333:               311 VALTION KORVAUS KUNNILLE MuSTALAISVÄESTÖN HUOLLON
34334:                   KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄARÄRAHAI
34335:                   STATLIG ERSÄTTNING TILL KOMMUNERNA FÖR KOSTNAOER
34336:                   FÖR VAROEN AV ZIGENARBEFOLKNINGEN IFÖRSLAGSANSLAGI      7 494 712.79             8 681 000                               1 186 287,21         14
34337: 
34338:               51     INVALIOIRAHA IARVICMÄÄRÄRAHAI
34339:                      INVALIOPENNING lföRSLAGSANSLAGI                     70 778 559,81            79 300 000                               8 521 440,19         11
34340:                     26.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPITLET SAMMANLAGT     109 303 272t60           120 981 000                             11 6 77 727,40         10
34341: 
34342: 
34343:          29        1 YLEISAVUSTUS KUNNlllE AlKOHOLIVAROISTA
34344:                     ALLMÄNT UNO~RSTÖD 4T KOMMUNERNA AV ALKOHOLMEDEl
34345: 
34346:               JOI VALTIONOSUUS JA -AVUSTUS KUNNILLE ALKOHOLIVAROIST
34347:                   KUNTIEN YLEISIIN TARPEISIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34348:                   STATSANOEL OCH -UNCERSTÖO AT KOMMUNERNA AV ALKO-
34349:                   HOLMEOLEN FÖR KOMMUNERNAS ALLMÄNNA BEHOV IFÖR-
34350:                   SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      11 812 385,34            11 857 900                                   45 514,66         0
34351:                     29.   LUKU YHTEENSÄ     -   KAPlTLET SAMMANLAGT      11 812 385t34            11 857 900                                   lt5 514,66        0
34352: 
34353: 
34354:          30        1 SOSIAALIHALLITUS
34355:                      SOCIALSTYRELSEN
34356: 
34357:               Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34358:                   AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI.oo•••••••••••••••••••       9 562 852,73             9 937 800                                  374 947,27         4
34359: 
34360:               091 PYSYVÄT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
34361:                   PERMANENTA DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER ••••••••            5 035,20                 28 000                                 22 964,80        82
34362:                                                                                                                                              sivu
34363:  33. PLo - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år 1979                                  sida    19~
34364: 
34365:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
34366:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
34367: Luku                                                                mukaan            arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34368:    Mom                                                                                                            jämfört med statsförslaget
34369:                                                                    Enligt              En ligt stats-
34370: Kap.                                                              bokslutet              förslaget      suurempi- högre        pienempi - lägre       %
34371: 
34372: 
34373: 
34374:       291 MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI (KERTAMENOA
34375:           300001
34376:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI
34377:           IENGANGSUTGIFT 300001 ••••••••••••••••••••••••••••'     ~   607 149,78          5 358 600                                 751 lt50,22       14
34378:       701 KALUSTON HANKKIMINEN
34379:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••           39 963,68               40 000                                      36,32       0
34380:           30.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          14 215 001,39           15 364 400                               1 11t9 398,61        1
34381: 
34382: 
34383:  38      1 LASTEN PÄIVÄHOITO
34384:            8ARNDAGVARD
34385: 
34386:       301 VALTIONOSUUS KUNNILLE LASTEN PÄIVÄKOTIEN KÄYTTö-
34387:           KUSTANNUKSIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34388:           STATSUNOERSTÖD AT KOMMUNERNA föR DRIFTSKOSTNADER
34389:           FÖR DAGHEM FÖR BARN (fÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••     270 516 696,15          306 594 600                             36 077 903,85 1 12
34390:       31( VALTIONOSUUS KUNNILLE OHJATOSTA PERHEPÄIVÄHOIDOSTA
34391:           AIHEUTUVIIN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34392:           SIATSANDEL AT KOMMUNERNA FÖR DRIFTSKOSTNADER FÖR
34393:           ÖVERVAKAD FAMILJEDAGVARO IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••    157 984 841,45          11:14 354 800                           26 369 958,55 1 14
34394:       32( VALTIONAVUSTUS KUNNILLE LASTEN LEIKIN JA TOIMINNA~
34395:           OHJAUKSEEN
34396:           STATSUNDERSTÖD AT KOMMUNERNA FöR LEDNING AV BARNS
34397:           LEK OCH SYSSELSÄTTNING •••••••••••••••••••••••••••      3 271 400,00            3 300 000                                   28 600,00 1      1
34398:       35( VALTIONAVUSTUS KUNNILLE LASTEN PÄIVÄKOTIEN
34399:           PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN
34400:           STATSUNDERSTÖD AT KOMMUNERNA FöR ANLÄGGNlNGSKOST-
34401:           NADER FÖR BARNOAGHEM •••••••••••••••••••••••••••••      9 992 550,00           10 000 000                                    7 lt50,00 1     0
34402:       50( VALTIONOSUUS YKSITYISTEN LASTEN PÄIVÄHOITOLAITOS-
34403:           TEN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34404:           SIATSANDEL FÖR ORIFTSKOSTNADER VID PRIVATA DAG-
34405:           VAROSANSTALTER FÖR BARN IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••     25 790 ~5~.11            lt2 8llt 200                           17 023 7~5.89 1       ~0
34406: 
34407:           38.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         467 555 941,11          547 063 600                             79 507 658,29         15
34408:                                                                                                                                                      sivu
34409:  33. PL. -         HT.      Valtion tilinpäätös wodelta   l'l79                     Statsbokslutet för år    1979                                    sida       195
34410: 
34411:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
34412:                                                                    Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-              verrattuna tulo- ja menoarvioon
34413: Luku                                                                  mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
34414:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
34415: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget                                 pienempi - Jägre           %
34416:                                                                                                              suurempi - högre
34417: 
34418: 
34419: 
34420: 
34421:  39      1 KA~VATUSNEUVOLATOIMINTA
34422:            VERKSAMHET VIO UPPfOSTRINGSRAUGlVNINGSBYR4ER
34423: 
34424:       3rll   VALTIONOSUUS KUNNILLE KASVATUSNEUVOLOIOEN KUSTAN-
34425:              NUKSllN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34426:              SIATSANDEL AT KOMMUNcRNA fÖR UPPfOSTRINGSRADGIV-
34427:              NINGS~YRAERNAS KOSJNAOER lfÖRSLAGSANSLAGI ••••••••1    20 878 004,181           25 148 100 1                               4 270 095,821            17
34428: 
34429:              39.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLEJ SAMMANLAGJ       20 878 004,18             25 148 100                          1      4 270 095,82             17
34430: 
34431: 
34432:  40      1 VALTION KOULUKODIT
34433:              STATENS SKOLHEM
34434: 
34435:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
34436:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••• J       12 267 345,341           11 913 700 1           353 645,34 1                            1     3
34437: 
34438:       2<.11 MUUT KULUTUSMENOT (ARVIOMAÄRÄRAHAJ
34439:             DVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER lfÖRSLAGSANSLAGI ••••••1      5114 363,041             5 270 000 1                        1         155 636,96 1           3
34440: 
34441:       701 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
34442:           ANSKAFFNING AV MASKINER OCH INVENTARlER •••••••••J            196 234,45 1             200 000 1                       1           3 765,55 1           2
34443: 
34444:       741 VALTION KOULUKOTIEN RAKENNUSTYilT ISIIRJOHÄÄRÄRAHA
34445:           BYGGNAOSARBtTEN VID STATENS SKOLHEM
34446:           IRESERVATIUNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••1         1 850 ooo,oo 1           1 850 000 1                                                         0
34447:              40.     LUKU YHTEENSA   -   KAPlTLET SAMMANLAGT        19 427 942.83            19 233 700             194 242,831                             1     1
34448: 
34449: 
34450:  41      1 LASTEN JA NUORTEN KASVATUS JA HUOLTO
34451:            BARN- OCH UNGOOMSVARD UCH -FOSJRAN
34452: 
34453:       301 VALTIONAVUSTUS KUNNILLE LASTENKOTIEN KÄYTTÖKUSTAN
34454:           NUKSIIN
34455:           STATSUNDERSTÖD AT KOMMUNERNA fÖR BARNHEMHENS
34456:           ORIFTSKOSTNADER •••••••••••••••••••••••••••••••••J         3 500 821.80 1           3 514 800 1                        1          13 978,201            0
34457:                                                                                                                                                 sivu
34458:  33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sida   196
34459: 
34460:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
34461:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34462: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Rasultat enligt bokslutet
34463:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget
34464:                                                                    Enligt               Enligt stats-
34465: Kap.                                                              bokslutat              förslaget       suurempi- högre         pienempi - läg re      %
34466: 
34467: 
34468: 
34469: 
34470:        311 VALTIONAVUSTUS KUNNILLE LASTENKOTIEN PERUSTA-
34471:            HlSKUSlANNUKSIIN
34472:            STATSUNOERSTOO AT KOHMUNEPNA FÖR BARNHEHHENS
34473:            ANLÄGGNING~KOSTNAOER •••••••••••••••••••••••••••••       300 ooo,oo                300 000                                                    0
34474: 
34475:        321 VALTIONAVUSTUS LASTEN JA NUORISON AVOHUOLLON
34476:            KtHITTÄHISTOIHINTAAN
34477:            STATSUNOERSTÖO FÖR UTVEtKLING AV DEN ÖPPNA VAROEN
34478:            AV BARN OCH UNGOOM •••••••••••••••••••••••••••••••     2 160 ooo,oo             2 160 000                                                     0
34479: 
34480:        331 VALTION KORVAUS KUNNILLE KASVATUSKORVAUKSIIN
34481:            IARVIOHÄÄRARAHAI
34482:            STATLIG ERSÄTTNING AT KOHMUNERNA FÖR ERSÄTTNING
34483:            FÖR UPPFOSTRAN (fÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••      4 H4 859.34              5 323 000                                  81t8 140,66       16
34484: 
34485:        341 VALTION KORVAUS KUNNILLE AHMATTIOPETUSKORVAUKSIIN
34486:            IARVIOHÄÄRÄRAHAI
34487:            STATLIG ERSÄTTNING AT KOMMUNERNA FÖR ERSÄTTNING
34488:            FÖR YRKESUNOERVISNING IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••       196 363,06                750 000                                 553 636,94        74
34489: 
34490:        371 VALTION KORVAUS SOTAORPOJEN TYÖHUOLLON KUSTANNUK-
34491:            SIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34492:            STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNAOERNA FOR ARBETSVARO
34493:            AV KRIGSVÄRNLÖSA IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••       171 364,85                250 000                                   78 635,15       31
34494: 
34495:        511 VALTIONAPU YKSITYISTEN LASTENKOTIEN KÄYTTÖKUSTAN-
34496:            NUKSIIN
34497:            STATSUNOERSTÖO FöR PRIVATA BARNHEHS DRIFTSKOST-
34498:            NAOER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 218 508,60             1 241 000                                    22 491,20        2
34499: 
34500:        531 VALTIONAPU YKSITYISTEN KOULUKOTIEN KÄYTTÖKUSTAN-
34501:            NUKSIIN IARVIOHÄÄRÄRAHAI
34502:            STATSUNOERSTÖO FÖR PRIVATA SKOLHEHS ORIFTSKOST-
34503:            NAOER IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••     6 251 940,63             6 373 800                                  121 859,37         2
34504: 
34505:        541 VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KOULUKOTIEN RAKENTAMI-
34506:            SeEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
34507:            STATSUNOERSTÖO FÖR BYGGANOE AV PRIVATA SKOLHEH
34508:            lkESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         375   ooo,oo             375 000                                                    0
34509: 
34510:            41.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         18 648 858, 48           20 287 600                               1 638 71tl,52         8
34511: 
34512: 
34513:  42      1 SIIRTOVÄEN HUOLTO
34514:            V~RDEN   AV fÖRFLYTTAOE
34515:                                                                                                                                                      sivu
34516: 33. PL. - HT.              Valtion tilinpäätös wodelta   1979                      Statsbokslutet för år   1979                                      aida   197
34517: 
34518:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
34519:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34520: Luku                                                                  mukaan             arvion mukaan                   Reaultat enligt bokalutet
34521:    Mom                                                                                    Enllgt stata-                 jämfört med stataförslaget
34522:                                                                      Enligt
34523: Kap.                                                                bokalutet              förslaget       suurempi - högre           pienempi - lägre       %
34524: 
34525: 
34526: 
34527:       301 VALTION KORVAUS SIIRTOVÄEN HUOLTOON
34528:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34529:           STATLIG ERSÄTTNING FÖR VAROEN AV fÖRfLYTTAOE
34530:           IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••~       16 564 905.99            17 370 000                                      805 094,01        5
34531: 
34532:             42.   LUKU YHTeENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT         16 564 905,99            17 370 000                                      805 094,01        5
34533: 
34534: 
34535:  43        1 VALTION ERJTYISKOULUT
34536:             STATLIGA SÄRSKOLOR
34537: 
34538:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34539:           AVLÖNINGAR (FÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••        2 217    ~23,55          2 023 200            19~   223t55                               10
34540: 
34541:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34542:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGI ••• • ••,        112   a~o.   so          790 000                                      77 159,50       10
34543: 
34544:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
34545:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                  99 967,48               100 000                                           32,52       0
34546: 
34547:       741 VALTION ERITYISKOULUJEN RAKENTAMINEN
34548:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
34549:           8YGGANUE AV STATLIGA SARSKOLOR IRESERVATIONS-
34550:           ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         4 000    ooo,oo          4 000 000                                                        0
34551: 
34552:             43.   lUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT          7 030 231,53             6 913 200            117 03lt 53                                 2
34553: 
34554: 
34555:  ~~        1 INVALIOIHUOLTO
34556:              INVALIDVARD
34557: 
34558:       SOI VALTION KORVAUS ERITYISHUOLTOLAITOSTEN KÄYTTÖKUS-
34559:           TANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAJ
34560:           STATLIG ERSÄTTNING FÖR SPECIALVAROANSTALTERNAS
34561:           DRJFTSKOSTNAOER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••        41 008 160,21            47 484 800                                  6   ~76   639,79     14
34562: 
34563:       511    VALTIONOSUUS SUOJATYÖTOJMJNNAN KÄYTTÖKUSTANNUKSII
34564:              IARVIOMÄÄRARAHAJ
34565:              STATSANOEL FÖH DEN SKYDOAOE AR8ETSVERKSAMHETENS
34566:              ORJFTSKOSJNAOER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••     10 400    53~. 46        10 683 900                                      283   365,5~      3
34567:                                                                                                                                                 sivu
34568:  33. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   198
34569: 
34570:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
34571:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo~ ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
34572: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34573:    Mom                                                                                  Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
34574:                                                                    Enligt
34575: Kap.                                                              bokslutet              förslaget       suurempi- högre         pienempi - lägre       %
34576: 
34577: 
34578: 
34579: 
34580:       521 VALTIONAVUSTuS ASUMISPALVELUJEN KÄYTTÖKUSTANNUK-
34581:           SIIN
34582:           STATSUNOERSTÖO FÖR DRIFTSKOSTNAOERNA FÖR
34583:           BUENOESERVICE ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      7 094 600,00             1 83I 500                                  736 900,00         9
34584: 
34585:       531 VALTION KORVAUS MUIHIN INVALIOIHUOLLON TOIMINTOI-
34586:           HIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAl
34587:           STATLIG ERSÄTTNING FÖR ÖVRIG VERKSAMHET INOM
34588:           INVALIOVARDEN IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••·~      8 110 469,07             9 003 300                                  892 830.93        10
34589: 
34590:       541 VALTION KORVAUS YKSILÖLLISEN lNVALIOIHUOLLON
34591:           KuSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAl
34592:           ~TATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNAOERNA FÖR INOIVIOUELL
34593:           INVALIOVARO IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••    74 980 220,12             75 000 000                                   19 779,88         0
34594: 
34595:       561 VALTIONAVUSTUS SUOJATYÖTOIMINNAN PERUSTAMISKUSTAN
34596:           NuKSISTA AIHEUTUNEISIIN POISTOIHIN
34597:           STATSUNOERSTÖO fÖR AVSKRIVNINGAR SOM fÖRANLETTS AV
34598:           KUSTNAOERNA fÖR INRÄTTANDc AV SKYOOAO ARBETSVERK-
34599:           SAMHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      1 200    ooo,oo          1 200 000                                                     0
34600: 
34601:       581 VALTIONAVUSTUS SUOJATYÖTOIMINNAN PERUSTAMISKUSTAN
34602:           NUKSIIN
34603:           STATSUNOERSTÖD fÖR INRATTANDE AV SKYODADE ARBETS-
34604:           PLATS~K •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         500    ooo,oo              500 000                                                   0
34605: 
34606:       831 VALTION LAINAT INVALIOEILLE OPINTO- JA TYÖHUOLTOON
34607:           IARVIOMÄÄRARAHAl
34608:           STATSLAN AT INVALIOER fÖR STUDIE- OCH ARBETSVARO
34609:           IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••        681 385.00             1 100 000                                  418 615,00        38
34610: 
34611:       841 VALTION LAINAT SUOJATYÖTOIMINNAN PERUSTAMISKUSTAN
34612:           NUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
34613:           STATSLAN fÖR INRÄTTANDE AV SKYDOAOE ARBETSPLATSER
34614:           IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••         900   ooo,oo              900 000                                                      0
34615: 
34616:           44.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         144 875 368,86           153 703 500                               8 828 131,14             6
34617: 
34618: 
34619:  45      1 VALTION KEHITYSVAMMALAITOKSET
34620:            STATENS ANSTALTER FÖR UTVECKLINGSSTÖRDA
34621: 
34622:       Oli PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAl
34623:           AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••     6 704 005,77             7 454 200                                  750 194.23        10
34624:                                                                                                                                                   sivu
34625:  33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                        Statsbokslutet för år   1979                                   sida   199
34626: 
34627:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
34628:                                                                   Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
34629: luku                                                                 mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34630:    Mom                                                               Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
34631: Kap.                                                                bokslutet              förslaget                                                      %
34632:                                                                                                            suurempi- högre         pienempi - lägre
34633: 
34634: 
34635: 
34636:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
34637:             ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAG)             2 061 823,33             2 352 000                                 290 176,67         12
34638: 
34639:       701 KALUSTON HANKKIMINEh
34640:           ANSKAFfNING AV INVENTARIER••••••••••••••••••••••••          137 841.54                138 000                                       158,46       0
34641: 
34642:       1•1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
34643:             HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••      l 600 ooo.oo             1 600 000                                                     0
34644: 
34645:             45.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          10 503 670,64            11 544 200                               1 040 529,36          9
34646: 
34647: 
34648:  46        1 KUNNALLINEN KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLTO
34649:             KOMMUNAL SPECIALOMSORG OM UTVECKLINGSSTÖROA
34650: 
34651:       301 VALTIONOSUUS KUNNAlliSEN KEHITYSVAMMAISTEN ERI-
34652:           TYISHUOLLON KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHA)
34653:           STATSANOEL FÖR ORIFTSKOSTNAOER FÖR KOMMUNALA SPE-
34654:           C1 ALOMSORGER OM UTVECKLI NGSSTÖROA 1FÖRSLAGSANSLAGI!   203 106 204t46           208 675 100                               5 568 895,54          3
34655: 
34656:       321 VALTIONOSUUS KUNNALLISEN KEHITYSVAMMAISTEN ERI-
34657:           TYlSHUOLLON TOIMINTAYKSIKÖIDEN PERUSTAMISKUSTAN-
34658:           NUKSilN
34659:           SIATSANDEL FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAOER FÖR VERKSAM-
34660:           HtTSENHETER, AVSEOOA FÖR KOMMUNALA SPEClALOMSORGEJ
34661:           OH UTVECKLINGSSTÖRDA ••••••••••••••••••••••••••••        17 406 '743, 95          17 500 000                                   93 056,05         1
34662:       341 VALTIONOSUUS KUNNILLE KEHITYSVAMMAISTEN ERITYis-
34663:           HUOLLON KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHA)
34664:           STATSANOEL TILL KOMMUNERNA FÖR KOSTNAOERNA FÖR
34665:           SPECIALOMSORGER OM UTVECKLINGSSTÖRDA IFÖRSLAGSAN-
34666:           SLAGI '··•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      90 000                                 90   ooo,ool 100
34667:       351 VALTION KORVAUS ERITYISHUOLTOPIIRIEN KUNTAINLII-
34668:           TUilLE-ERÄISliN KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLON
34669:           KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34670:           STATLIG ERSÄTTNING TILL KOMMUNALFÖRBUNDEN FÖR SPE
34671:           CIALOMSORGSUISTRIKT FÖR VISSA KOSTNAOER FÖR SPE-
34672:           CIALOMSORGER OM UTVECKLINGSSTÖRDA IFÖRSLAGSANSLAGII ,        231 604,88               250 000                                  18 395,12         1
34673: 
34674:             46.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT         220 744 753,29           226 515 100                               5 770 346,71          3
34675:                                                                                                                                                      sivu
34676:  33. PL. - HT •            Valtion tilinpäätös wodelta   1979                          Statsbokslutet för år 1979                                    sida   200
34677: 
34678:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
34679:                                                                       Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
34680: luku                                                                     mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34681:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslaget
34682:                                                                           Enligt             En ligt stats-
34683: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi -lägre        %
34684: 
34685: 
34686: 
34687: 
34688:  47          YKSITYINEN KEHITYSVAMMAISTeN ERITYISHUOLTO
34689:              PRIVAT SPECIALOMSORG OM UTVECKLINGSSTÖRDA
34690: 
34691:       50    VALTIONOSUUS YKSITYISEN KEHI TV !)VAMMAISTEN ERITYI S
34692:             HUOLLON KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34693:             SIATSANDEL FÖR DRIFTSKOSThADERNA FÖR PRIVAT SPE-
34694:             CIALOMSORG OM UTVECKLINGSSTÖRDA (fÖRSLAGSANSLAGI ••   I   13 003 058,031           14 532 500 1
34695:                                                                                                                                  1
34696:                                                                                                                                         1 529 4U,97 1 11
34697:       531 VALTION KORVAUS YKSITYISILLE TOIMINTAYKSIKÖlllE
34698:           ERÄISIIN KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLON KUSTAN-
34699:           NUKSllN
34700:           STATLIG ERSÄTTNING TILL PRIVATA VERKSAMHETSENHETEF
34701:           FÖR VISSA KOSTNAOER FöR DEN PRIVATA SPECIALOMSOR-
34702:           GEN OM UTVECKLINGSSTÖRDA •••••••••••••••••••••••••              378 740,74                378 800                                      59,261       0
34703:             47.   LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT               13 381 798,77            14 911 300                               1 529 501,23         10
34704: 
34705:  50        1 KUNNALLINEN ALKOHOLITARKASTUS
34706:             KOMMUNAL ALKOHOLKONTROLL
34707: 
34708:       301 VALTIONOSUUS KUNNILLE ALKOHOLITARKASTAJIEN TOIMI~
34709:           NASTA AIHEUTUVIIN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN (ARVIOHÄÄRÄ
34710:           RAHA)
34711:           SIATSANDEL AT KOHMUNERNA FÖR DRIFTSKOSTNADER FÖR
34712:                                                                         2 880 282.44            3 287 900                                                    12
34713:             '''""'''''''''''''"'' '''"'""'' '"'''''''"'''''1                                                                              407 617.561
34714:             50.   LUKU YHTEENSA   -   KAPITLET SAMMANLAGT               2 880 282.44            3 287 900                                 407 617,56         12
34715: 
34716:  51        1 RAITTIUSTYö
34717:             NYKTERHETSAR8ETE
34718: 
34719:       301 VALTIONOSUUS JA -AVUSTUS KUNNILLE ALKOHOLIVAROISTI
34720:           RAITTIUSTYÖHÖN JA PÄIHOYTTÄVIEN AINElUEN VÄÄRIN-
34721:           KÄYTTÄJIEN HUOLTOON (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34722:           SIATSANDEl OCH -UNOERSTöD AT KOHHUNERNA AV ALKO-
34723:           HOLMEDLEN FÖR NYKTERHETSARBETE OCH FÖR VAROEN AV
34724:           MISSBRUKARE AV RUSMEDEl (fÖRSLAGSANSLAGI
34725:                                                          ········"'    11 814 971,85 1         11 857 900 1                      1          42 928.151           0
34726:                                                                                                                                                       sivu
34727:  33. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                           Statsbokslutet för år   1979                                  sida   201
34728: 
34729:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
34730:                                                                       Tilinpäätök.•en         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34731: Luku                                                                       mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
34732:    Mom                                                                                         Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
34733:                                                                          Enllgt
34734: Kap.                                                                    bokslutet               förslaget                               pienempi - lägre      %
34735:                                                                                                                 suurempi - högre
34736: 
34737: 
34738: 
34739: 
34740:       501 VALTIONAPU RAITTIUSTYÖHÖN SEKÄ ALKOHOLIJUOMISTA
34741:           AIHEUTUVIEN HAITTOJEN EHKÄISEMISEEN
34742:           STATSUNOERSTÖO fÖR NYKTERHETSARBETE SAMT TILL
34743:           FöREBYGGANOe AV OLÄGENHETER SOM FÖRANLEDS A~
34744:           ALKOHOLDRYCKER •••••••••••••••••••••••••••••••••••            5 927 247,69              5 929 000                                       1 752.31     0
34745: 
34746:             51.    LUKU YHTEENSA   -   KAPITLET SAMMANLAGT             17 742 219,54             17 786 900                                   "    680,46      0
34747: 
34748: 
34749:  53        1 PAIHDYTTÄVIEN AINEIDEN VÄÄRINKÄYTTÄJIEN VALTION
34750:             HUULTOLAT
34751:             STATENS V4RUANSTALTER Fök MISSBRUKARE AV RUSMEDEL
34752: 
34753:       Oli PALKKAUKSET CARVIOMÄÄRÄRAHAI
34754:           AVLÖNINGAR CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••           6 869 291,70              6 629 800            239 49I,70                              4
34755: 
34756:       291 MUUT KULUTUSMENOT CARVIOMÄÄRÄRAHAI
34757:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGJFTER CFÖRSLAGSANSLAGI        •••··~     4 845 308,51              5 088 000                                  242 691.49        5
34758: 
34759:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
34760:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                                      99 688,84                100 000                                        311.16     0
34761: 
34762:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄARÄRAHAI
34763:           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••             2 145    ooo,oo           2 145 000                                                    0
34764: 
34765:              53.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             13 959 289,05             13 962 800                                       3 510,95     0
34766: 
34767: 
34768:  54        1 PAIHDYTTÄVIEN AINEIDEN VÄÄRINKÄYTTÄJIEN KUNNALLI-
34769:             NEN HUOLTO
34770:             DEN KOMMUNALA V4RDEN AV MISSBRUKARE AV RUSMEOEL
34771: 
34772:       311   VALTIONOSUUS KUNNlllE PÄIHDYTTÄVIEN AINEIDEN VÄÄ-
34773:             RINKÄYTTÄJIEN HUOLLON KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN CARVIO-
34774:             MÄARÄRAHAI
34775:             SIATSANDEL 4T KOMMUNERNA FÖR DRIFTSKOSTNAOER FÖR
34776:             VAROEN AV MISSBRUKARE AV RUSHEOEL (FÖRSLAGSANLAGI          10 993 927' 06            13 084 300                                2 090 372 •.94     16
34777:                                                                                                                                                    sivu
34778:  33. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   202
34779: 
34780:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
34781:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo· ja menoarvioon
34782: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
34783:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
34784: Kap.                                                                 bokslutat              förslaget       suurempi . högre        pienempi· lägre        %
34785: 
34786: 
34787: 
34788:        32( VALTIONAVUSTUS KUNNILLE PÄIHOYTTÄVIEN AINEIDEN
34789:            VÄÄRINKÄYTTÄJIEN HUOLTOLOIDEN JA TOIMINTAYKSIKÖI-
34790:            DEN PERUSTAMJSKUSTANNUKSIIN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
34791:            STATSUNOERSTÖO ÅT KOMMUNERNA FÖR ANLÄGGNJNGSKOST-
34792:            NAOER FÖR V4ROANSTALTER OCH VERKSAMHETSENHETER FÖ~
34793:            MJSSBRuKARE AV RUSMEOH IRESERVATIONSANSLAGI •••••1        3 500 ooo,oo             3 500 000                                                     0
34794: 
34795:        35( VALTIONOSUUS KUNTIEN YLLÄPITÄMIEN LAITOSTEN KÄYT-
34796:            TÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34797:            SIATSANDEL FÖR DRlfTSKOSTNADERNA fÖR JNRÄTTNJNGAR
34798:            SOM UPPRÄTTHALLS AV KOMMUNER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••,       4 568 861,36             4 900 000                                  331 138.64         7
34799: 
34800:        36( YLIMÄÄRÄlNtN VALTIONAVUSTUS KUNNlllE HUOLTOLOIDEN
34801:            JA TOIMINTAYKSIKÖIDEN KÄYHÖKUSTANNUKSIIN
34802:            EXTRA STATSUNDERSTÖD TILL KOMHUNERNA fÖR VAROAN-
34803:            STALTERS OCH VERKSAHHETSENHETERS DRlfTSKOSTNADER ••         500 ooo,oo                500 000                                                    0
34804: 
34805:            54.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         19 562 788,42             21 984 300                               2 421 511,58         11
34806: 
34807: 
34808:  55      1 PÄIHDYTTÄVIEN AINEIDEN VÄÄRINKÄYTTÄJIEN YKSITYINE~
34809:            HUOLTO
34810:            OtN PRIVATA VAROEN AV MISSBRUKARE AV RUSHEOEL
34811: 
34812:        50( VALTIONAPU YKSITYISEN PÄIHDEHUOLLON KÄYTTÖKUSTAN-
34813:           NUKSIIN
34814:           STATSBIDRAG FÖR ORJFTSKOSTNAOERNA FÖR DEN PRIVATA
34815:           VAROEN AV MISSBRUKARE AV RUSHEDEL ••••••••••••••••'        2 922 900,00             3 327 700                                  't04 8oo.oo       12
34816: 
34817:        51( VALTIONAPU YKSITYISTEN PAJHOEHUOLTOLAITOSTEN PE-
34818:            RUSTAMISKUSTANNUKSIIN
34819:            STATSBJDRAG FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAOER FÖR PRIVATA
34820:            VAROANSTALTER fÖR MISSBRUKARE AV RUSMEOEL ••••••••'         100 ooo,oo                100 000                                                    0
34821: 
34822:        52( VALTIONAPU A-KLINIKKASÄÄTIÖN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN
34823:            STATSBJORAG fÖR A-KLINIKSTJFTELSENS DRlfTSKOST-
34824:            NAO~R    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••··~     6 854 700,00             7 272 400                                  U7 700,00          6
34825: 
34826:        55( VALTION KORVAUS YKSITYISTEN HUOLTOLOIDEN KÄYTTÖ-
34827:            KuSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34828:            STATLIG ERSÄTTNING föR PRIVATA VAROANSTALTERS
34829:            ORifTSKOSTNAOER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••         1 041 114t 00            1 088 000                                    46 886.00        4
34830: 
34831:            55.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT         10 918 714,00             11 788 100                                  869 386.00         7
34832:                                                                                                                                               sivu
34833:  33. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år 1979                                    sida   Z03
34834: 
34835:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
34836:                                                                Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
34837: luku                                                              mukaan              arvion mukaan               Rasultat anligt bokslutat
34838:    Mom                                                            Enligt               Enligt stats-             jämfört mad statsförslagat
34839: Kap.                                                             bokslutat              förslagat      suurempi - högre        pianempi - lägra       %
34840: 
34841: 
34842: 
34843: 
34844:  56      1 KOUlNHOlTOTOlMINTA
34845:           HEMVAROSVERKSAMHET
34846: 
34847:       301 VALTIONOSUUS KUNNILLE KODINHOITAJIEN TOIMINNASTA
34848:           AIHEUTUVIIN KAYTTÖKUSTAN~UKSIIN CARVIOMÄÄRÄRAHAI
34849:           STATSANOEL AT KOMMUNERNA FÖR ORIFTSKOSTNAOER FÖR
34850:           HtMVAROARINNEVERKSAMHET (FÖRSLAGSANSLAGI •••••••••    74 757 ao8, 61           78 510 700                             3 75Z 891,39           5
34851: 
34852:       311 VALTIONAVUSTUS KUNNILLE KOTIAVUSTAJATOIMINNASTA
34853:           AIHEUTUVIIN KAYTTÖKUSTAN~UKSIIN
34854:           STATSUNOERSTÖO ÄT KOMMUNERNA FÖR DRIFTSKOSTNAOER
34855:           FÖRANLEDOA AV HEHHJÄLPARVERKSAMHET •••••••••••••••     3 806 ooo.oo             4 100 000                                 Z94 000,00         7
34856:           56.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLtT SAMMANLAGT         78 563 808,61            az 610 100                              4 046 891,39          5
34857: 
34858: 
34859:  57      1 LOMATOIMINTA
34860:            SEMESTERVERKSAMHET
34861: 
34862:       301 VALTION KORVAUS KUNNlllE MAATALOUS- JA PIENYRITTÄ
34863:           JIEN VUOSILOMAJÄRJESTELMÄN SEKÄ MAATALOUSYRITTÄ-
34864:           JIEN SIJAISAPUTOIMINNAN hALLINNON KÄYTTOKUSTANNUK
34865:           SIIN ISIIRTOHAARÄRAHAI
34866:           STATLIG ERSÄTTNING TllL KOMHUNERNA FOR ORIFTSKOST
34867:           NAUER FÖR AOHINlSTRATION AV SEMESTERSYSTEMET fÖR
34868:           LANTBRUK5- OCH SHÄFÖRETAGARE SAMT AV VlKARIE-
34869:           HJALPSVERKSAMHETEN FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE IRE-
34870:           SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••      9 600   ooo,oo           9 600 000                                                    0
34871:       401 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN VUOSILOMAJÄR-
34872:           JeSTELMÄN KUSTANNUKSIIN CSIIRTCMÄÄRÄRAHAI
34873:           STATLIG ERSATTNING FÖR KOSTNAOERNA FÖR SEMESTER-
34874:           SYSTEM.FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE CRESERVATIONSAN-
34875:           SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••    217 000 ooo.oo          217 000 000                                                     0
34876: 
34877:       411 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN SIJAISAVUN
34878:           KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
34879:           STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNADERNA FÖR VIKARIE-
34880:           HJÄLP FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE CRESERVATIONSANSLAG     30 000 ooo.oo            30 000 000                                                    0
34881:                                                                                                                                                       sivu
34882:  33. PL. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                          Statsbokslutet för år   1979                                    sida   20~
34883: 
34884: 
34885:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
34886:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
34887: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
34888:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslaget
34889:                                                                         Enligt               Enligt stats-
34890: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre        %
34891: 
34892: 
34893: 
34894:       421 VALTION KORVAUS PIENYRITTÄJIEN VUOSILO~AJÄRJESTEL
34895:           MAN KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
34896:           STATLIG ERSATTNING FÖR KLSJNAOERNA fÖR SEMESTER-
34897:           SYSTEM FÖR SMAFÖRETAGARE IRESERVATIONSANSLAGI ••••           7 700   ooo,oo           7 700 000                                                      0
34898: 
34899:       511 VALTIONAPU SOSIAALISE~N LCMATOIMINTAAN
34900:           STATSUNOERSTÖO FÖR SOCIAL SEMESTERVERKSAMHET •••••             139 791,84                140 000                                       208t16        0
34901: 
34902:       571 VALTIONAPU AHMATTIYHOlSTYSLIJKKEEN LOMAJÄRJESTÖJE~
34903:           LOMATOIMINTAA VARTEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
34904:           STATSUNDERSTöO FÖR FACKFÖRENINGSRÖRELSENS SEMES-
34905:           TERORGANISATJONERS SEMESTERVERKSAMhET IRESERVA-
34906:           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••          12 000   ooo,oo         12 000 000                                                       0
34907: 
34908:       581 VALTIONAPU MAATALOUS- JA PIENYRITTÄJÄVÄESTÖN LOMk-
34909:           JÄRJESTÖJEN LOMATOIHINTAA VARTEN
34910:           STATSUNJERSTÖO FÖR LANTBRUKAR- OCH SMÄfÖRETAGARBE
34911:           FOLKNJNGENS SEMESTERORGANISATIONERS StMESTERVERK-
34912:           SAHHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           1 139 950,00             1 lftO 000                                           50t00     0
34913: 
34914:           57.     LUKU YHT~tNSÄ   -   KAPJTLET SAMHANLAGT            277 579 71tl, 84        277 580 000                                         258,16        0
34915: 
34916: 
34917:  5d      1 MUU SOSIAALITURVA
34918:            ANNAT SOCIALSKYDD
34919: 
34920:       311 VALTION KORVAUS KUNNALLISILLE TYÖLAITOKSILLE IRTO
34921:           LAISTEN HUOLLON KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34922:           STATLIG ERSÄTTNING TILL KOHHUNALA ARBETSANSTALTER
34923:           FÖR KOSTNAOERNA FÖR LÖSDRIVARVARDEN (fÖRSLAGSAN-
34924:           SLAGJ    •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~          208 273,90                200 000            8 273,90                                 ~
34925: 
34926: 
34927:       321 VALTIONAPU KUNNALLISTEN TYölAITOSTEN PERUSTAMIS-
34928:           KUSTANNUKSIIN
34929:           STATSUNOERSTÖD FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNADERNA FÖR
34930:           KOMMUNALA ARBETSANSTALTER •••••••••••••••••••••••                                         10 000                                   10 ooo,oo 1 100
34931: 
34932:       331 VALTIONAVUSTUS KUNNILLE SOSIAALIHUOLLON LAITOSTEN
34933:           RAKENTAMISEEN JA PERUSKORJAUKSIIN ISIIRTOHÄÄRÄ-
34934:           RAHAJ
34935:           STATSUNOERSTÖO TILL KOHHUNERNA FÖR UPPföRANOE OCH
34936:           GRUNDREPARATION AV ANSTALTER FÖR SOCIALVARO IRE-
34937:           SERVATIONSANSLAGI •••••••••••• •••. •••• ••••••. ••• ••,    11 000   ooo,oo          17 000 000                                                      0
34938:                                                                                                                                                                sivu
34939: 33. PL. - HT •               Valtion tilinpäätös wodelta       1979                            Statsbokslutet för år   1979                                    sida   205
34940: 
34941:                                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
34942:                                                                               Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo~ ja menoarvioon
34943: Luku                                                                             mukaan              arvion mukaan                 Rasultat anligt bokslutat
34944:    Mom                                                                                                Enligt stats-               jämfört mad statsförslagat
34945:                                                                                  Enligt
34946: Kap.                                                                            bokslutat              förslagat                                                       %
34947:                                                                                                                        suurempi - högre         pianempi - lägra
34948: 
34949: 
34950: 
34951:       51       VALTIONAPU ELÄKELÄISTEN JÄRJESTÖILLE
34952:                STATSUNOERSTÖD AT PENSIONÄRSORGANISATIONER                       1 520    ooo.oo          1 520 000                                                      0
34953: 
34954:       521 PAKOLAISHUOLLON AVUSTAMINEN
34955:                UNUERSTÖO ÄT FLYKTINGSVÄROEN •••••••••••••••••••••                   36 994.45                49 000                                   12 005.55        25
34956: 
34957:                58.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPlTLET SAMMANLAGT                  18 765 268.35            18 779 000                                    13 731,65         0
34958: 
34959: 
34960:  60        J   LÄÄKINTÖHALLITUS
34961:                MEUICINALSTYRELSEN
34962: 
34963:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
34964:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••                  11 325 084.68            11 137 100            187 984,68                                2
34965: 
34966:       091 PYSYVÄT NEUVOTTELU- JA TCIMIKUNNAT
34967:                PERMANENTA OELEGATIONER CCH KOMMISSIONER •••••••••                  326 585,82               326 800                                       214,18        0
34968: 
34969:       29J MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
34970:           2500001
34971:                ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl
34972:                1ENGANGSUTC.IFT 2500001 • ••. •••. •••• ••• ••• •••• •• •••,     5 909 927,14             5 580 600            329 327.14                                6
34973: 
34974:       701 KALUSTON HANKKIMINEN                                                      40   ooo,oo
34975:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••                                             40 000                                                    0
34976: 
34977:                60.   LUKU YHTEENSÄ    -   KAPITLET SAMMANLAGT                  17 601 597,64            17 084 500            517 097,64                                3
34978: 
34979: 
34980:  63        J   VALTION SAIRAALAT
34981:                STATENS SJUKHUS
34982: 
34983:       Oli PALKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
34984:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••                    51 192 884, 87           56 584 800                                5 391 915,13         10
34985: 
34986:       lOI RAKENNUSTEN KÄYTTÖ JA KUNNOSSAPITO IARVIOMÅÄRÄ-
34987:           RAHAI
34988:           6YGGNAOERS ORlfT OCH UNDERHALL IFÖRSLAGSANSLAGI •                     4 016 877,61             3 950 000             66 877,61                                2
34989:       211 RAVINTOMENOT IARVICMÄÄRÄRAHAI
34990:                KOST (fÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••                3 082 188,87             3 240 000                                   157 811,13            5
34991:                                                                                                                                                            sivu
34992:  33. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta     1979                              Statsbokslutet för år   1979                                    sida   206
34993: 
34994:                                                                                                                              Tulos tilinpäätöksen mukaan
34995:                                                                           Tilinpäätöksen        Tulo· ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
34996: Luku                                                                         mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
34997:    Mom                                                                                                                        jämfört med statsförslaget
34998:                                                                              Enligt               Enligt stats-
34999: Kap.                                                                        bokslutet              förslaget       suurempi- högre          pienempi -lägre        %
35000: 
35001: 
35002: 
35003:       25    TUTKIMUS- JA HOITOMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35004:             UNDERSOKNINGAR OCH VARO IFÖRSLAGSANSLAGI                        5 543 481,50             5 400 000            143 481.50                                3
35005: 
35006:       291 MUUT KULUTUSMENOT
35007:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••                3 069 156,01             3 375 000                                  305 843,99          9
35008: 
35009:       701 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
35010:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                2 400   ooo,oo           2 400 000                                                      0
35011:       741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
35012:           HUSSYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                  810   ooo,oo              810 000                                                     0
35013:             63.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT                 70 114 588,86             75 759 800                                5 b45 211,14          7
35014: 
35015: 
35016:  65        1 KANSANTERVEYSLABORATORIO
35017:              FOLKHÄLSOLASORATORIET
35018: 
35019:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35020:             AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••           20 318 078,82            20 771 200                                   453 121.18          2
35021: 
35022:       211 ElÄIMET, TARVIKKEET JA TARVEAINEET IARVIOHÄÄRÄ-
35023:           RAHAI
35024:           OJUR, FÖRNÖDENHETER OCH TillBEHÖR IFÖRSLAGSANSLAGI                6 912 488,00             6 480 000            432 488,00                                7
35025: 
35026:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35027:           ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lfÖRSlAGSANSlAGl ••••••'               2 737 921.59             2 904 800                                  lb6 878,41          6
35028:       701 KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
35029:           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••,              1 700   ooo,oo           1 700 000                                                      0
35030: 
35031:       741 TALONRAKENNUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
35032:           HUSSYGGEN IRESERVA TIONSANSLAGI •• •• •• • • •• •••••••   ••1       500   ooo,oo              500 000                                                     0
35033:             65.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT                 32 168 488,41             32 356 000                                  187 511,59          1
35034: 
35035:  66        1 lÄÄKELABORATORIO
35036:              lÄKEMEDElSlABORATORIET
35037: 
35038:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35039:             AVLONINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••               1 556 813.34             1 422 200            134 613,34                                9
35040:                                                                                                                                                        sivu
35041:  33. I'L.- HT.           Valtion tilinpäätös wodelta    1979                          Statsbokslutet för iir   1979                                    sida   207
35042: 
35043:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
35044:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
35045: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
35046:    Mom                                                                  Enligt               Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
35047: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget        suurempi- högre          pienempi - lägre       %
35048: 
35049: 
35050: 
35051: 
35052:       29    MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35053:             ÖVKIGA KUNSUMTIONSUTGIFTtR IFÖRSLAGSANSLAGI                  500 578,58                567 000                                    66 421,42        12
35054: 
35055:       lOI KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
35056:           ANSKAFFNING AV INVENTARIE~ IRcSERVATIONSANSLAGI ••             250   ooo,oo              250 000                                                      0
35057: 
35058:             66.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT              2 307 391,92             2 239 200             68 191,92                                 3
35059: 
35060: 
35061:  68        1 SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
35062:             ~TkALSÄKERHtTSINSTITUTET
35063: 
35064: 
35065: 
35066:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35067:             AVLÖNIN~AR   IFÖRSLAGSA~SLAGI   ••••••••••••••••••••••   11 806 478,57             11 519 000             287 478,57                                2
35068: 
35069:       211 ERÄÄT VALVONTA- JA   TUTKIMUSTCJMJNNA~ MENOT
35070:             ISIIRTOMÄARARAHAI
35071:             VISSA UTGIFTER FÖR ÖVtRVAKNING OCH FORSKNING
35072:             IRtSERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••         1 940   ooo, 00          l 940 000                                                       0
35073: 
35074:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVlOMÄÄRÄRAHAI
35075:             ÖVRIGA KONSOMTIONSUTGIFTER (fjRSLAGSANSLAGI ••••••         4 080 638,98             4 438 600                                    357 961,02         8
35076: 
35077:       701   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRJOMÄÄRÄRAHAI
35078:             ANSKAFFNING AV INVENlARIEil. IRESERVATIONSANSLAGI •••,     1 600   ooo,oo           1 600 000                                                       0
35079: 
35080:             68.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGJ             19 427 117,55            19 497 600                                     70 482,45         0
35081: 
35082: 
35083:  69        1 TERVEYOtNHUULLON JATKOKOULUTUS
35084:             VlUAREUTBILONING lNOM HÄlSOVARDEN
35085: 
35086:       281 TERVEYOtNHUDlTOHENKILÖSTÖN JATKO- JA TÄYDENNYS-
35087:             KOULUTUS
35088:             VlDAREUTBILUNlNG OCH FORTBILONING AV HÄLSOVAROS-
35089:             PERSONAL ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            830 149,14                928 000                                    97 850,86        11
35090: 
35091:       SOI OPINTOAPURAHAT ERIKOlSlÄÄKÄREIDEN JA MUIDEN ERI-
35092:           KOISAMMATTIHENKILÖIDEN JATKD- JA TÄYDENNYSKOULU-
35093:           TUSTA VARTEN UlKOMAILlA
35094:           STUOIEUNOERSTÖO FÖR VIOARcUT8ILDNING OCH FORTBILD
35095:           NlNG UJOMLANDS AV SPECIALlAKARE OCH ANNAN SPECIAl
35096:           YRKESPERSONAl •••••••••••••••••••••••••••••••••••               324 300,00               325 000                                        700,00        0
35097:                                                                                                                                                        sivu
35098:  33. PL. -        HT •      Valtion tilinpäätös wodelta    1979                         Statsbokslutet för år   1979                                   sida   208
35099: 
35100:                                                                                                                          Tulos tilinpäätöksen mukaan
35101:                                                                        Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
35102: Luku                                                                      mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
35103:    Mom                                                                    Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
35104: Kap.                                                                     bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre       %
35105: 
35106: 
35107: 
35108: 
35109:       541 ULKOMAILLA LÄÄKÄREIKSI VALMISTUNEJOEN LISÄKOULUTU
35110:             SUOMESSA
35111:             TILLÄGGSUT61LDNING I FINLAND AV LÄKARE SOM
35112:             STUDERAT UTUMLANDS •••••••••••••••••••••••••••••••               83 523.50                97 000                                  13 476.50        14
35113: 
35114:       551 VALTION KORVAUS ERÄIDEN ERIKOISLÄÄKÄREIDEN KOULU-
35115:             TUKSEN PALKKAUSMENOIHIN I'RVIOMÄÄRÄRAHA)
35116:             STATLIG ERSÄTTNING FÖR AVLÖNlNGSUTGIFTERNA FÖR
35117:             UTBILONING AV VISSA SPECIALLÄKARE IFÖRSLAGSANSLAGI             401 soo.oo                401 500                                                    0
35118: 
35119:       581 VALTION KORVAUS HUULI- JA         SUULAKIHALKIOKESKUKSESS~
35120:             JÄRJESTETTÄVÄN ERIKOISLÄÄKÄREIOEN KOULUTUKSEN
35121:             PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35122:             STATLIG ERSÄTTNING FÖR AVLÖNINGSUTGIFTERNA FÖR
35123:             UTBILONING AV SPECIALLÄKARE VIO LÄPP- OCH GOM-
35124:             SPALTSCENTRET IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••             261 8oo.oo                261 800                                                    0
35125: 
35126:             69.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT             1 901 272.64             2 013 300                                  112 027.36         6
35127: 
35128: 
35129:  72      1 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN
35130:             BYGGANDET AV CENTRALSJUKHUS
35131: 
35132:       741 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
35133:             UPPFÖRANOE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI.I            500 ooo.oo                500 000                                                    0
35134: 
35135:             72.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT               500 ooo.oo                500 000                                                    0
35136: 
35137: 
35138:  74      1 TERVEYSVALVONTA
35139:             HALSOÖVERVAKNING
35140: 
35141:       301   VALTIONOSUUS KUNNILLE TERVEYSTARKASTAJIEN TOIMIN-
35142:             NASTA AIHEUTUVIIN KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄ
35143:             RAHAl
35144:             SIATSANDEL 4T KOMMUNERNA FÖR ORIFTSKOSTNAOERNA FÖI
35145:             HÄLSUINSPEKTÖRERNAS VcRKSAMHET (fÖRSLAGSANSLAGI •           15 042 991.57            15 451 000                                  408 008.43         3
35146: 
35147:             74.      LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT            15 042 991. 57           15 451 000                                  408 008.43         3
35148:                                                                                                                                                              sivu
35149: .....,.    33. PL. - HT •         Valtion tilinpäätös wodelta   1979                           Statsbokslutet för år 1979                                    sida   209
35150: ...                                                                                                                            Tulos tilinpäätöksen mukaan
35151: "'"'
35152: 0         Luku
35153:                                                                               Tilinpäätöksen
35154:                                                                                   mukean
35155:                                                                                                     Tulo- ja meno-
35156:                                                                                                      arvion mukaan
35157:                                                                                                                              verrattuna tulo- ja menoarvioon
35158:                                                                                                                                  Resultat anligt bokslutet
35159: ...
35160: 0
35161:              Mom                                                                 Enligt               Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
35162: "'...
35163: 10        Kap.                                                                  bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi - lägre       %
35164: :E
35165:  ,),
35166: "'
35167:            15      J KUNNALLINEN KANSANTERVEYSTYÖ
35168:                     KOMHUNALT FOLKHÄLSOARBETE
35169: 
35170:                  301 VALTIONOSUUS KUNNilLE TERVEYSKESKUSTEN KÄYTTÖ-
35171:                      KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35172:                      SIATSANDEL ÄT KOHMUNERNA FÖR HÄLSOVARDSCENTRAlER-
35173:                      NAS DRIFTSKUSTNADER IFÖRSLAGSANSlAGI •••••••••••••1    1 lft4 't10 968,52      1 16ft 503 ftOO                           20 092 431t't8          2
35174: 
35175:                  311 VALTIONOSUUS KUNNILLE TERVEYSKESKUSTEN PERUSTAMIS
35176:                      KUSTANNUKSIIN
35177:                      STATSA~OEL ÄT KOMHUNERNA FÖR HÄLSOVÄRDSCENTRALER-
35178:                      NAS ANlÄGGNINGSKOSTNAOER •••••••••••••••••••••••••       13D 000 ooo,oo          130 000 000                                                     0
35179: 
35180:                  351 VALTION KORVAUS TERVEYSKESKUKSILlE ERÄIDEN POTI-
35181:                      LAIDEN HOITOON IARVIOHÄÄRÄRAHAI
35182:                      STATLIG ERSÄTTNING AT HÄlSOVÄRDSCENTRAlERNA FÖR
35183:                      VARO AV VISSA PATIENTER IFÖRSLAGSAhSlAGI •••••••••         1 36ft 987,82            1 628 000                                 263 012,18        16
35184:                  371 VAlTION KORVAUS ERÄIDEN TAUTitN VASTUSTAMISESTA JJ
35185:                      HOIDOSTA AIHEUTUVIIN KUSTANNUKSIIN IARVIOHÄÄRÄ-
35186:                      RAHAI
35187:                      STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNADtRNA FOR BtKÄHPANDE
35188:                      DCH VARO AV VISSA SJUKDOHAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••• ••,      1ft 672 722.2ft          16 20 000                               1 570 277,76         10
35189:                      75.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          1 290 ftft8 678,58      1 312 37ft 400                            21 925 721 ,'t2         2
35190: 
35191: 
35192:            76      1 KUNNALLINEN ERIKOISSAIRAANHOITO
35193:                      KOMHUNAL SPECIALSJUKVARD
35194: 
35195:                  301 VALTIONOSUUS KUNNILlE ERIKOISSAIRAANHOITOLAITOSTEI
35196:                      KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN IARVIOHÄÄRÄRAHAI
35197:                      STATSANDEL TILl KOHMUNERNA FOR SPECIALSJUKV4RDSIN
35198:                      RÄTTNINGARNAS ORIFTSKOSTNADER IFÖRSlAGSANSlAGI •• J    2 053 6ft7 78ftt13      2 281 625 000                            227 977 215,87          10
35199:                  311 VALTIONOSUUS KUNNlllE ERIKOISSAIRAANHOlTOlAITOSTEI
35200:                      PERUSTAHISKUSTANNUKSIIN
35201:                      STATSANOEL Tlll KOHHUNERNA FOR ANLÄGGNINGSKOSTNA-
35202:                      DERNA FOR SPtCIALSJUKVARDSANSTALTER •••••••••••••J        79 837 931,72            80 000 000                                 162 068,28         0
35203:                                                                                                                                                      sivu
35204:  33. PL. -         HT.      Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år   1979                                   sida   210
35205: 
35206:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
35207:                                                                      Tilinpäätöksen         Tulow ja meno-           verrattuna tuloM ja menoarvioon
35208: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
35209:    Mom                                                                                                                  jämfört med statsförslaget
35210:                                                                         Enligt               Enligt stats-
35211: Kap.                                                                   bokslutat              förslaget       suurempi - högre        pienempi Mlägre        %
35212: 
35213: 
35214: 
35215: 
35216:        321 VALTION KORVAUS ERIKOJSSAJRAANHOITGLAITOKSJLLE
35217:            ERÄJOEN POTILAIDEN HOITOON IARVICMÄÄRARAHAl
35218:            STATLIG ERSÄTTNING AT SPECIALSJUKVAROSANSTALTER
35219:            FÖR VARO AV VISSA PATIENTER IFDRSLAGSANSLAG) •••••        15 670 853,21             18 715 000                               3 0'" l't6,79        16
35220: 
35221:        341 VALTION MAKSUOSUUS YLIOPISTOLLISTEN KESKUSSAIRAA-
35222:            LOIDEN PERUSTAMISKUSTANNUKSJIN IARVIOMÄÄRÄRAHAl
35223:            STATENS BETALNINGSANOEL AV UNIVERSITETSCENTRAL-
35224:            SJUKHUSENS ANLÄGGNINGSKOSTNADER IFÖRSLAGSANSLAGl ••        10 411 686,69            11 144 000                                 732 313,31          1
35225: 
35226:        351 KUNTIEN VAPAUTTAMINEN KESKUSSAIRAALOIDEN PERUSTA-
35227:            MISKUSTANNUSOSUUOEN SUORITTAMISESTA
35228:            BEFRIANDE AV KOMMUNER FRA~ ERLÄGGANOE AV ANLÄGG-
35229:            NINGSKOSTNAUER FÖR CENTRALSJUKHUS ••••••••••••••••'           250    ooo.oo             250 000                                                    0
35230: 
35231:        361   MIELISAIRAANHOITOLAITOSTE~ VALTIONOSUUDEN KORKO
35232:              RÄNTA PA SIATSANDEL FdR SINNESSJUKVAROSANSTALTER ••         100 ooo,oo                100 000                                                    0
35233: 
35234:        361 VALTIONAVUSTUS LASTENLINNAN SAIRAALAN KÄYTTÖKUS-
35235:            TANNUKSIIN
35236:            STATSUNOERSTÖO FÖR BARNETS BORGS SJUKHUS' ORIFTS-
35237:            KOSTNAOER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••!         3 000    ooo,oo          3 000 000                                                     0
35238: 
35239:        391 VALTION KORVAUS HYRKYTYSKESKUKSEN HENKILÖKUNNAN
35240:            PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMÄÄRÄRAHA)
35241:            STATLIG ERSÄTTNING FÖR GIFTINFORMATIONSCENTRALENS
35242:            PERSONALS AVLÖNJNGSUTGIFTER (fÖRSLAGSANSLAGl ••••             254 100,00                254 100                                                    0
35243: 
35244:              76.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT       2 163 172 355,75        2 395 088 100                             231 915 7'",25          10
35245: 
35246: 
35247:  80      1 YKSITYINEN ERIKOISSAIRAANHOITO
35248:            PRIVAT SPECIALSJUKVARO
35249: 
35250:        501 VALTIONAPU HUULI- JA SUUlAKIHALKlOKESKUKSEN KÄYT-
35251:            TÖKUSTANNUKSIIN
35252:            STATSUNDERSTÖD FÖR LÄPP- OCH GOHSPALTSCENTRETS
35253:            DRIFTSKOSTNAOER •••••••••••••••••••••••••••••••••~             500   ooo,oo             500 000                                                    0
35254: 
35255:        511 VALTIONAPU KAATUMATAUTISTEN HOITOLAITOSTEN KÄYTTö-
35256:              KUSTANNUKSIIN IARVIOHÄÄRÄRAHAl
35257:              STATSUNOERSTÖO FÖR ORJFTSKOSTNADER FÖR VARDANSTAL
35258:              TER FÖR FALLANDESJUKA IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••         3 400    ooo,oo          3 562 600                                  162 600,00            5
35259:                                                                                                                                               sivu
35260:  33. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös vuodelta   1979                       Statsbokslutet för år 1979                                   sida   211
35261: 
35262:                                                                                                                 Tulos tilinpäätöksen mukaan
35263:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-          verrattuna tulo~ ja menoarvioon
35264: Luku                                                               mukaan             arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
35265:    Mom                                                             Enligt              Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
35266: Kap.                                                              bokslutet             förslaget      suurempi- högre         pienempi- lägre        %
35267: 
35268: 
35269: 
35270: 
35271:       521 VALTIONAPU KAATUMATAUTISTEN HOITOLAITOSTEN PERUS-
35272:           TAMISKUSTANNUKSIIN IKERTAMENOI
35273:           STATSuNDERSTÖD FÖR ANLÄGGNlNGSKOSTNADER FÖR VARD-
35274:           ANSTALTER FÖR FALLANOESJUKA IENG4NGSUTGIFTI ••••••        230 ooo,oo               230 000                                                   0
35275: 
35276:       531 VALTIONAPU PITÄJÄNMÄEN TYÖKLINIKAN KUSTANNUKSIIN
35277:           STATSUNDERSTÖD FÖR SOCKENBACKA ARBETSKLINIKS
35278:           KOSTNAOER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        600 ooo.oo               600 000                                                   0
35279: 
35280:       541 VALTIONAPU REUMATAUTISTEN HOITOLAITOSTEN KÄYTTö-
35281:           KUSTANNUKSIIN IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35282:           STATSUNOERSTÖO FÖR ORIFTSKOSTNADERNA FÖR V4RDAN-
35283:           STALTER FöR REUMASJUKA IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••      8 414 405,65            tl 489 600                                 75 194.35         1
35284: 
35285:       551 VALTION KORVAUS REUMASÄÄTIÖN SAIRAALAN KÄYTTöKUS-
35286:            TANNUKSIIN VALTIOLLE VARATTUJEN SAIRAANSIJOJEN
35287:            OSALTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35288:           'STATLIG ERSÄTTNING FÖR DRIFTSKOSTNADERNA FÖR REU-
35289:            MASÄÄTJÖS SJUKHUS, FÖR DE FÖR STATEN RESERVERADE
35290:            SJUKPLATSERNAS DEL IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••     5 110 ooo, 00           5 401 400                                291 400,00          5
35291: 
35292:       561 VALTIONAPU VAAJASALON PARANTGLOJOEN KÄYTTÖTALOUOEI
35293:           NETTOTAPPION KORVAAMISEEN
35294:           STATSUNDERSTÖU fÖR ERSÄTTANDE AV NETTOFÖRLUSTEN
35295:           1 ORlfTSHUSHÄLLNINGEN FÖR VAAJASALO SANATORIER •••         300 ooo,oo              JOO 000                                                   0
35296: 
35297:       571 VALTIONAPU REUMATAUTISTcN HOITOLAITOSTEN PERUSTA-
35298:           MISKUSTANNUKSIIN IKERTAMENOI
35299:           STATSUNDERSTÖO FÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAOERNA FÖR
35300:           VÄRDANSTALTER FÖR REUMASJUKA IENGÄNGSUTGIFTI ••••          203 900,00              203 900                                                   0
35301: 
35302:       581 VALTION MAKSUOSUUS REUMASÄÄTIÖN SAIRAALAN PERUSTA
35303:           MISKUSTANNUKSIIN VALTIOLLE VARATTUJEN SAIRAANSIJ~
35304:           JEN OSALTA IKERTAMENOI
35305:           STATENS BETALNINGSANOEL AV REUMASÄÄTIÖS SJUKHUS'
35306:           ANLÄGGNINGSKOSTNADERo FÖN DE SJUKPLATSERS DEL SOM
35307:           RESERVERATS FÖR STATEN IENG4NGSUTGIFTI ••••••••••           64 400,00               64 400                                                   0
35308: 
35309:           80.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPJTLET SAMMANLAGT          18 822 705.65           19 351 900                                 529 194,35         3
35310: 
35311: 
35312:  85      1 TERVEYDENHUOLLON MUUT MENOT
35313:            ÖVRIGA HÄLSOVAROSUTGIFTER
35314:                                                                                                                                                    sivu
35315:  33. PLo -       HT.      Valtion tilinpäätös wodelta   1979                       Statsbokslutet för år   1979                                    sida   212
35316: 
35317:                                                                                                                     Tulos tilinpäätöksen mukaan
35318:                                                                  Tilinpliätöksen        Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
35319: Luku                                                                mukaan               arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
35320:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
35321: Kap.                                                                Enligt                Enligt stats-
35322:                                                                    bokslutet               förslaget       suurempi - högre         pienempi - lägre       %
35323: 
35324: 
35325:                                                                                                                                                                 1
35326: 
35327: 
35328:       26   FARMAKOPEA JA POHJOISMAINEN LÄÄKELAUTAKUNTA
35329:            FARMAKOPEN OCH NORDISKA LÄKEMEOELSNÄMNOEN ••••••••         125 721,53                160 000                                   3ft 278,1t7      21
35330:                                                                                                                                                                 !
35331:       27   TERVEYSVALVONTAAN LIITTYVÄT SELVITYSTEHTÄVÄT
35332:            (SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
35333:            UTREONINGSUPPORAG 1 ANSLUTNING TILL HÄLSOÖVERVAK-
35334:            NINGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••         125   ooo,oo              125 000                                                     0
35335: 
35336:       29   MUUT KULUTUSMENOT
35337:            ÖVRIGA KONSUMTlONSUTGlfTER •••••••••••••••••••••••          5ft 6ft5,96               55 000                                       35ft,Oft      1
35338: 
35339:       50   TERVEYDENHOITOLAIN MUKAISET KORVAUKSET
35340:            ( ARV IOMÄÄRÄRAHAI
35341:            ERSÄTTNlNGAR ENLIGT HÄLSOVAROSLAGEN
35342:            (f0RSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••         211 067,03                500 000                                  228 932,97        46
35343: 
35344:       51   KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ
35345:            INTERNATIONELLT SAMARBETE ••••••••••••••••••••••••         275 ft29,63               290 000                                   1ft 570.37        5
35346: 
35347:       56   VALTIONAPU RINTAMAVETERAANIEN KUNTOUTUSTOIMlNNAN
35348:            TEHOSTAMISTA KOSKEVAAN KOKEILUTOIMINTAAN
35349:            STATSBIORAG fÖR EXPERlMENTELL VERKSAMHET FÖR
35350:            EffEKTIVERING AV FRONTVEJERANERNAS REHABILITERING.      1 965 35ft,78             a ooo ooo                                    3ft 6ft5,22       0
35351: 
35352:            85.     LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT           8 817 218.93              9 130 000                                   312 781.07         3
35353: 
35354: 
35355:  92        KANSANTERVEYDEN EDISTÄMINEN
35356:            FOLKHÄLSANS fRÄMJANDE
35357: 
35358:       50   AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
35359:            lUUTOSTA !ARVIOMÄÄRÄRAHAI
35360:            UNDERSTÖD AT VJSSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
35361:            TOMATERNAS AVKASTNJNG (f0RSLAGSANSLAGI ••••••••••••   33 127 ooo,oo             30 652 000        2 ft75 ooo,oo                                  8
35362: 
35363:            92.     LUKU YHTEENSÄ   - KAPITLET SAMMANLAGT         33 127 ooo.oo              30 652 000       2 ft75 ooo.oo                                  8
35364: 
35365: 
35366:  93        LASTENSUOJELUN EDISTÄMINEN
35367:            BARNSKYDOETS FRÄMJANOE
35368:                                                                                                                                                 sivu
35369: 33. I'L.- HT.             Valtion tilinpäätös wodelta     1979                    Statsbokslutet för år 1979                                    sida   213
35370: 
35371:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
35372:                                                                  Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
35373:                                                                     mukaan              arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
35374: Luku
35375:    Mom                                                              Enligt               Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
35376: Kap.                                                               bokslutet              förslaget      suurempi - högra        pienempi - lägre       %
35377: 
35378: 
35379: 
35380: 
35381:       50   AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
35382:            TUOTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAl
35383:            UNuERSTÖO 4T ~ISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
35384:            TOMATERNAS AVKASTNING IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••     9 971 ooo,oo             9 241 000          730 ooo,oo                                8
35385: 
35386:            93.   LUKU YHTEENSÄ     -   ~APITLET   SAMMANLAGT       9 971 ooo,oo             9 241 000          730 ooo,oo                                8
35387: 
35388: 
35389:  94        VANHUSTEN HUOLLON EDISTÄMINEN
35390:            FRAMJANOE AV 4LORINGSVlRD
35391: 
35392:       50   AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
35393:            TUOTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35394:            UNUERSTuD AT VISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-                                                                                                 !
35395:            TOMATERNAS A~KASTNING IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••    15 342 ooo,oo            16 287 000                                 945 ooo.oo         6
35396:                                    -                                       ooo,oo          16 287 ocio                                945 ooo.oo
35397:                                                                                                                                                              1
35398: 
35399: 
35400:            94.   LU~U   YHTEENSÄ       KAPITLET SAMMANLAGT        15 342                                                                                 6 '
35401:                                                                                                                                                              1
35402:                                                                                                                                                              1
35403: 
35404: 
35405: 
35406:  95        INVALIOIEN HUOllON EDISTÄMINEN
35407:            FRAMJANDE AV INVALIOVARO
35408:                                                                                                                                                              1
35409: 
35410: 
35411: 
35412: 
35413:       50   AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN                                                                                                     1
35414: 
35415: 
35416:            TUOTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35417:            UNOERSTÖD AT VISSA SAMHANSlUTNlNGAR AV PENNINGAU-
35418:            TOMATERNAS AVKASTNING IFÖRSLAGSANSLAGJ •••••••••••     27 689 616.36            21 045 000      6 644 616,36                                 32
35419:            95.   LUKU YHTHNSÄ      - KAPITLET SAMHANLAGT          27 689 616,36            21 045 000      6 644 616,36                                 32
35420: 
35421:  96        NUORISOKASVATUKSEN EDISTÄMINEN
35422:            FRÄMJANDE AV UNGDOMSFOSTRAN
35423: 
35424:       50   AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
35425:            TUOTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35426:            UNOERSTÖO AT VISSA SAMHAhSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
35427:            TOMATERNAS AVKASTNING IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••     1 417 ooo.oo                915 000         502 ooo,oo                               55
35428: 
35429: 
35430: 
35431: 
35432:       -~
35433:                                                                                                                                                  sivu
35434:  33. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                       Statsbokslutet för år 1979                                      sida   21~
35435: 
35436:                                                                                                                  Tulos tilinpäätöksen mukaan
35437:                                                                 Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
35438: luku                                                               mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
35439:    Mom                                                             Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
35440: Kap.                                                              bokslutet              förslaget      suurempi - högre          pienempi -lägre        %
35441: 
35442: 
35443: 
35444:       511 RAHA-AUTOMAATTIVARAT NUORISONKASVATUSTYÖN TUKEMI-
35445:           SeeN IARVIOMÄÄRARAHAI
35446:           PENNINGAUTOMATMEDEL FöR UhDERSTÖOJANOE AV UNGDOMS
35447:           FOSTRINGSARBETET IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••      6 800 ooo,oo             6 800 000                                                      0
35448:           96.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT           8 217 ooo,oo             1 115 000          502 ooo,oo                                  7
35449: 
35450: 
35451:  97      1 LOMANVIETTOMAHDOLLISUUKSIEN EDISTÄMINEN
35452:           FRAMJANOE AV SEMcSTERMÖJLIGHETER
35453: 
35454:       501 AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
35455:           TUOTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAl
35456:           UNDERSTÖD AT VISSA SAMHANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
35457:           TOMATERNAS AVKASTNING IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••,    12 611   ooo,oo          12 536 000           75   ooo,oo                                1
35458: 
35459:           97.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT         12 611 000' 00            12 536 000           75   ooo,oo                                1
35460: 
35461: 
35462:  98      1 IHMISHENKIEN SUOJELEMINEN JA PELASTAMINEN SUUR-
35463:            ONNETTOMUUKSISSA
35464:            SKYOOANOE OCH RÄDDANDE AV MÄNNISKOLIV VID
35465:            KATASTROFtR
35466: 
35467:       SOI AVUSTUS ERÄILLE YHTEISÖILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
35468:           TUOTOSTA IARVIOMÄÄRÄRAHAl
35469:           UNOERSTÖO AT VISSA SAMHANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
35470:           TOMATERNAS AVKASTNING (FÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••        820  ooo,oo               824 000                                    4 ooo,oo         0
35471: 
35472:           98.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHMANLAGT              820 ooo,oo               824 000                                    4 ooo,oo         0
35473: 
35474: 
35475:  99      1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALAN
35476:            MUUT MENOT
35477:            ÖVRIGA UTGIFTER INCM SOCIAL- OCH HÄLSOVAROS-
35478:            HINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRAOE
35479: 
35480:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAl
35481:           AVLÖNINGAR (FÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••         217 400,93               328 800                                 111 399,07         3~
35482:                                                                                                                                                         sivu
35483: 33o Pl. -      HT.      Valtion tilinpäätös wodelta   1979                             Statsbokslutet för år     1979                                   sida       215
35484: 
35485:                                                                                                                           Tulos tilinpäätöksen mukaan
35486:                                                                       Tilinpäätöksan         Tulo- ja meno-             verrattuna tulo- ja menoarvioon
35487: Luku                                                                     mukaan              arvion mukaan                  Resultat enligt bokslutet
35488:    Mom                                                                   Enligt               Enligt stats-                jämfört med statsförslaget
35489: Kap.                                                                    bokslutet              förslaget                                                            %
35490:                                                                                                                  suurempi - högre        pienempi - lägre
35491: 
35492: 
35493: 
35494:     081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT lARVIOMÄÄRÄRAHAl
35495:          KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA CFÖRSLAGSANSLAG) •••••••• I            532 523,37 1               580 000 1                      1          <H ~76,63 1           8
35496: 
35497:     221 TUPAKOINNIN VÄHENTÄMINEN
35498:          MINSKANJE AV TOBAKSRÖKNING •••••••••••••••••••••••!            1 977 312.99 1           2 100 000 1                        1        122 687.01 1            6
35499: 
35500:     231 MYRKKYJEN KÄYTÖN VALVONTA
35501:          ÖVERVAKNIN~ AV ANVÄNONINGEN AV GIFTER      ••••••••••••1         209 376.11 1               210 000 1                      1              623.29 1          0
35502: 
35503:     401 KÄSI- JA OPASKIRJOJEN lAATIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAl
35504:          UTARBETANJt AV HAND- OCH INSTRUKTIDNSBÖCKER
35505:          CRtSERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••1                30 ooo.oo 1               30 000 1                      1                          1     0
35506: 
35507:     511 VALTION OSUUS MtRlMIESPAlVELUTOIMISTON MENOISTA
35508:          CARVI OMÄÄRÄRAHAl
35509:          STATENS ANOEL AV SJÖMANSSERVICEBVRANS UTGIFTER
35510:          IFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••1            1 227 242.35 1           1 268 000 1                        1          ~ 757.65 1            3
35511: 
35512:     521 VALTION OSUUS TVÖNANTAJILLE MERIMIESTEN VUOSI- JA
35513:          VANHEMPAINLOMAAN SEKÄ TYÖSUHTEEN AlKAMISEEN JA
35514:          PÄÄTTYMIStEN LIITTYVIIN MATKAKUSTANNUKSIIN !ARVIO
35515:          MAARÄRAHAI
35516:          STATtNS ANUEL Tlll ARBETSGIVARNA FÖR SJÖMÄNS SE-
35517:          HESTERRESEKOSTNAOER OCH RESEKOSTNADER FÖR FÖRÄLO-
35518:          RALEDIGHET SAMT DE RESEKCSTNAOER SOM ANSLUTER SIG
35519:          TILL INLEOANOE OCH AVSLUTANOE AV ARBETSFÖRHALLANOI
35520:          IFÖRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••1               933 605.33 1          2 200 000 1                        1      1 266 39h67l             58
35521: 
35522: 
35523:          '''''""''''''" ,, ,,,,,,,,,. ,,, "''''"''''" ...1
35524:     541 VALTIONAPU TYÖTERVfYSSAÄTIÖllE
35525: 
35526: 
35527:     661 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ
35528:                                                                            100   ooo, 00 1           100 000 1                      1                          1     0
35529: 
35530: 
35531:          INTERNATIONELLT SAMARBETE ••••••••••••••••••••••••             7 443 582,361            7 633 200 1                                  189 617,641            2
35532: 
35533:          99.     LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT               12 671 044,04            14   ~50   000                      1      1 778 955,96             12
35534: 
35535: 
35536:          33.     PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT        9 013 058 210,83 1 9 560 682 700 1                              1   5~7 62~ ~89ol7 1             6
35537:                                                                                                                                                    sivu
35538:  34. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös vuodelta    1979                      Statsbokslutet för år      1979                                   sida       216
35539: 
35540:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
35541:                                                                 Tilinpäätöksen         Tulo~   ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
35542: Luku                                                               mukaan              arvion mukaan                   Resultat enligt bokslutet
35543:    Mom                                                                                                                jämfört med statsförslaget
35544:                                                                    Enligt               Enligt stats-
35545: Kap.                                                              bokslutat              förslaget          suurempi - högre        pienempi -lägre            %
35546: 
35547: 
35548: 
35549: 
35550:           34. PÄÄLUOKKA - HUVUDTITELN :
35551:           TYÖVOII'IAMINISTERIÖN HALLINNONALA
35552:           ARBETSKRAFTSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMR4DE
35553: 
35554:  01      1 TYOVOIMAMINISTERIO
35555:            ARBETSKRAFTSMINISTERltT
35556: 
35557:        Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35558:            AVLÖNINGAR lfÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••   12 435 555,07 1           12 487 100 1                         1           51 544,93 1          0
35559:        091 NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
35560:            DELEGATION~R OCH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••       165 668,681                290 000 1                                 124 331,32 1 43
35561:                                                                                                                                1
35562:        221 TYÖVOIMAPOLIITTISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
35563:            ARBETSKRAFTSPOLITISKA U~DERSOKNINGAR IRESERVA-
35564:            TIONSANSLAGI .....................................       954 ooo,oo 1                954 000 1                      1                          1     0
35565:        231 JULKAISU- JA TIEDOTUSTOIMINTA
35566:            PUBLICERINGS- OCH INFURMATIONSVERKSAMHET •••••••••     5 459 163,89 1           6 000 000 1                         1         540 836,11 1           9
35567:        271 AUTOMAATTINEN TIETCJENKÄSITTELY
35568:            AuTOMATISK DATABEHANOLING ••••••••••••••••••••••••     1 73 0 877. 49 1         2 260 000 1                         1         529 122,51 1 23
35569:        291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35570:            ÖVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER lföRSLAGSANSLAGI ••••••     6 283 663,21 1           7 314 ltOO 1                        1       1 030 736,79 1 14
35571: 
35572:        511 KANSAINVÄLISESTÄ ASIANTUNTIJAVAIHDOSTA AIHEUTUVAT
35573: 
35574:           "'"''''' ,,, '"''''''''"'''' ''''''"''''' .......1
35575:            Mt:NOT
35576:                                                                     468 955,67 1                700 000 1                      1         231 044.33 1 33
35577:        701 KALUSTON HANKKIMINEN
35578:            ANSKAFFN1NG AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••         69 905,471                 70 000 1                                     94.531            0
35579:           01.   LUKU YHTEENSÄ   -    KAPITLET SAMMANLAGT        27 567 789,48             30 075 500                           1       2 507 710,52                8
35580: 
35581: 
35582:  06      1 TYÖVOIMA-ASIAIN PIIRI- JA PAIKALLISHALLINTO
35583:            ARBETSKRAfTSÄRENDENAS DISTRIKTS- OCH LOKAL-
35584:            FÖRVALTNING
35585:                                                                                                                                                 sivu
35586:  34. Pl. - HT.           Valtion tilinpäätös wodelta   1979                     Statsbokslutet för år   1979                                    sida   217
35587: 
35588:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
35589:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
35590: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
35591:    Mom                                                            Enligt               Enligt stats-               jämfört med statsförslaget
35592: Kap.                                                             bokslutat              förslaget                                pienempi - lägre       %
35593:                                                                                                         suurempi - högre
35594: 
35595: 
35596: 
35597: 
35598:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAhAI
35599:           AVLÖNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••   68 471 892,21             69 604 800                                1 132 907.79          2
35600: 
35601:       09    NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35602:             OElcGATIONER OCH KOMMISSIONER IFÖRSLAGSANSLAGI       2 560 285,65             3 150 000                                  589 714.35         19
35603: 
35604:       281 AVOINTEN TYÖPAIKKOJEN ILMOITTAHISKCKEILU
35605:           IS!IRTOHÄÄRÄRAHAI
35606:           EXPERIHENT HEO ANHÄLNING AV LEOIGA ARBETSPLATSER
35607:           IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••~•••••••••     2 517   ooo,oo           2 517 000                                                      0
35608: 
35609:       291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35610:           ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••   l7 705 097.04             16 900 000            805 097,04                                5
35611: 
35612:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
35613:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                              933 640,90               940 000                                    6 359,10         1
35614: 
35615:             06.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT       92 187 915,80            93 111 800                                   923 884,20         l
35616: 
35617: 
35618:  08        1 TYÖVOIMAOPISTO
35619:             ARBETSKRAFTSINSTITLTET
35620: 
35621:       01    PALKKAUKSET IARVIOHÄÄRÄRAHAI
35622:             AVLÖNIN~AR IFÖRSLAGSANSLAGI                             223 212.35               217 700            5 512.35                                 3
35623: 
35624:       29    MUUT KULUTUSMENOT
35625:             ÖVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER                              487 666,31               526 000                                   38 333,69         7
35626: 
35627:       70    KALUSTON HANKKIMINEN
35628:             ANSKAFFNING AV INVENTARIER                               20 087,39                 21 000                                      912,61        4
35629: 
35630:             08.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT           730 966,05               764 700                                   33 733,95         4
35631: 
35632: 
35633:  20        1 TYÖVOIHAN LIIKKUVUUDEN EDISTÄMINEN
35634:              FRÄMJANDE AV ARBETSKRAFTENS RORLIGHET
35635: 
35636:       501 TYÖVOIHAN ALUEELLISEN LIIKKUVUUDEN EDISTÄMINEN
35637:           IARVIOHÄÄRÄRAHAI
35638:           FRAHJANOE AV ARBETSKRAFTENS REGIONALA RÖRLJGHET
35639:           IFÖRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••      2 122 019,77             2 700 000                                   577 980.23        21
35640:                                                                                                                                               sivu
35641:  34. PL. - HT.         Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                  sida   218
35642: 
35643:                                                                                                                   Tulos tilinpäätöksen mukaan
35644:                                                                Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo· ja menoarvioon
35645: Luku                                                              mukaan              arvion mukaan                 Resultat enligt bokslutet
35646:    Mom                                                                                                             jämfört med statsförslaget'------,.---1
35647:                                                                   Enllgt               Enligt stats-
35648: Kap.                                                             bokslutet              förslaget       suurempi - högre        pienempi - lägre      %
35649: 
35650: 
35651: 
35652:           20.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          2 122 019,77             2 700 000                                  577 980.23       21
35653: 
35654: 
35655:  30      1 TYÖRAJOITTEISTEN TYÖVOIMAPALVELU
35656:           ARBETSKRAFTSTJÄNST FÖR ARBETSHANOIKAPPAOE
35657: 
35658:       611 TYÖRAJOITTEISTEN AMMATINVALINNANOHJAUS ERITYISLAI
35659:           TOKSISSA IARVIOMÄÄRÄRAHA)
35660:           YRKESVÄGlEONING FÖR ARBETSHANOIKAPPAOE VIO SPE-
35661:           CIAlANSTALTER IFÖRSlAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••     1 706 147,95             1 600 000            106 147.95                              1
35662: 
35663:       951 TYÖRAJOITTEISTEN TYÖHÖN SIJOITTAMINEN
35664:           ARBETSHANOIKAPPAOES PLACERING I ARBETE •••••••••••   47 724 588,69            48 300 000                                   575 411,31
35665: 
35666:           30.   lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITlET SAMMANLAGT        49 430 736,64            49 900 000                                   469 263,36        1
35667: 
35668: 
35669:  50      1 TYÖlliSYYDEN HOITO
35670:           VAROEN OM SYSSELSÄTTNINGEN
35671: 
35672:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35673:           AVLÖNINGAR IFÖRSlAGSANSlAGJ ••••••••••••••••••••••   57 361 273,89             97 080 000                              39 718 726.11        41
35674: 
35675:       301 AVUSTUKSET JA lAINAT KUNNALLISIIN INVESTOINTEIHIN
35676:           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
35677:           UNOERSTÖO OCH LAN FöR KOMMUNALA INVESTERINGAR
35678:           IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••   80 000    ooo,oo          80 000 000                                                    0
35679: 
35680:       401 VALTIONAPU KEMIJOKI OY:llE VUOTSON KANAVAN
35681:           RAKENTAMISEKSI
35682:           STATSBIORAG TILL KEMIJOKI OY FÖR BYGGANOE AV
35683:           VUOTSO KANAL ••••••••••••••••••••••••••••••••••••      8 000   ooo.oo           8 000 000                                                    0
35684: 
35685:       411 YRITYSTEN YLIMÄÄRÄINEN TYÖLLISTÄMISTUKI
35686:           IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35687:           EXTRA SYSSELSÄTTNINGSSTÖO Tlll FÖRETAG
35688:           IFöRSLAGSANSlAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••   28 073 940,00             50 000 000                              21 926 060,00 1 44
35689: 
35690:       451 VARHAISElÄKEKOKEILU ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
35691:           FÖRSÖK MEO FÖRTIOA PENSION IRESERVATIONSANSLAGI ••   25 000    ooo,oo          25 000 000                                                    0
35692:                                                                                                                                                    sivu
35693:  34. PL. - HT.             Valtion tilinpäätös wodelta    1979                      Statsbokslutet för år   1979                                   sida   219
35694: 
35695:                                                                                                                      Tulos tilinpäätöksen mukaan
35696:                                                                    Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
35697: Luku                                                                   mukaan             arvion mukaan                Resultat enligt bokslutet
35698:    Mom                                                                Enligt               Enligt stats-              jämfört med statsförslaget
35699: Kap.                                                                 bokslutet              förslaget                                                      %
35700:                                                                                                             suurempi - högre        pienempi -lägre
35701: 
35702: 
35703: 
35704: 
35705:       611 VALTIONAPU TYÖTTÖMYYDEN LIEVENTÄMISEEN IARVIOMÄÄ-
35706:           RAKAHAI
35707:           ~TATSUNDERST00 fÖR liNDRANDE AV ARdETSlÖSHETEN
35708:           (FdRSLAGSANSLAGJ • ••••••••••••••••••••••••••••••••      409 001 213,38          643 000 000                             233 998 786.62          36
35709: 
35710:       771   SI~OllUSMENOT TYÖLliSYYDtN TURVAAMISEKSI (ARVID-
35711:             MÄARÄRAHAI
35712:             lNVESTERlNGSUTGIFTtR FÖR TRYGGANDE AV SYSSELSÄTT-
35713:             NINGEN (fdRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••     580 494 553,04          607 449 000                              26 954 446,96           4
35714: 
35715:             50.   lUKU YrlTEENSÄ    -   KAPlllET SAMMANLAGT      1 187 930 91!0,31       1 510 529 000                             322 598 019,69          21
35716: 
35717: 
35718:  60        1 TYÖTTÖMYYSKORVAUKSET
35719:             ARBETSLÖSHETSERSÄTTNINGAR
35720: 
35721: 
35722:       50    TYÖTTÖMYYSKORVAUKSET IARVIGMÄÄRÄRAHAI
35723:             ARdETSLÖSHtTSERSÄTTNINGAR IFÖRSLAGSANSLAGI             413 948 222,17          467 000 000        6 948 222,17                                  1
35724:             60.   lUKU YHTEENSÄ     -   KAPillET SAMMANLAGT        473 948 222,17          467 000 000        6 948 222.17                                  1
35725: 
35726: 
35727:  89        1 PALKKATURVA
35728:              LONEGARANTI
35729: 
35730: 
35731:       50    PALKKATURVA (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
35732:             lÖNEGARANTI (fÖRSLAGSANSlAGI                            26 251 131.39            30 000 000                              3 748 268,61          12
35733: 
35734:             89.   LUKU YHTtENSÄ     -   KAPITltT SAMMANLAGT         26 251 731,39            30 000 000                               3 748 268,61         12
35735: 
35736: 
35737:  99        1 TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALAN MUUT MENOT
35738:              ÖVkiGA UTGifTER INOM ARSETSKRAFTSMINISTERIETS FÖR
35739:              VALTNINGSOMRAOE
35740: 
35741: 
35742:       Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35743:             AVLÖNINGAR CFÖRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••          460 339.78                511 000                                  50 660,22        10
35744: 
35745:       081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
35746:           KOMMITTEER OGH SAKKUNNIGA (fÖRSLAGSANSLAGl ••••••            320 898,76                260 000           60 898,76                               23
35747:                                                                                                                                                                     sivu
35748:  34. Pl. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta      1979                           Statsbokslutet för år           1979                                      sida   220
35749: 
35750:                                                                                                                                    Tulos tilinpäätöksen mukaan
35751:                                                                          Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-                    verrattuna tulo- ja menoarvioon
35752: luku                                                                        mukaan             arvion mukaan                         Resultat enligt bokslutet
35753:    Mom                                                                      Enligt               Enligt stats-                      jämfört med statsförslaget
35754: Kap.                                                                       bokslutet              förslaget               suurempi - högre             pienempi -lägre      %
35755: 
35756: 
35757: 
35758: 
35759:       25   KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ
35760:            INTERNATIONELLT SAMARBETE        ........................         206 477,77                220 000                                               13 522t23       6
35761:                                                                                                                                                                                  1
35762:                                                                                                                                                                                  1
35763: 
35764:       51   PAKOLAISTEN SIJOITTAMINEN SUOMEEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
35765:            RAHA)
35766:            PLACERING AV flYKTINGAR I FINLAND IRESERVATIONS-
35767:            ANSLAGI   ..........................................            2 570   ooo.oo           2 570 000                                                                0
35768: 
35769:            99.    LUKU YHTEENSÄ      -   KAPITLET SAMMANLAGT               3 557 716,31             3 561 000                                                 3 283t69       ol
35770: 
35771:            34.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT           1 863 728 077,92        2 187 642 000                                           323 913 922t 08      15
35772: 
35773: 
35774: 
35775:            35.   PÄALUOK~A   -   HU~UOTITELN   :
35776:            VALTIONVELKA
35777:            STATSSKULOEN
35778: 
35779:  01        KOTIMAISEN VELAN KORKO
35780:            RANTA PA INHEMSK SKULD
35781: 
35782:       90   KOTIMAISEN PITKÄAIKAISEN VELAN KORKO IARVIOMÄÄRÄ-
35783:            RAHA)
35784:            RANTA PA LÄNGFRISTIG INHEMSK S~ULO IFÖRSLA~SAN-
35785:            SlAGio••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           440 41t3 437.69          464 296 400                                            23 852 962,31        5
35786: 
35787:       92   KOTIMAtS~N   LYHYTAIKAISEN VELAN KORKG IARVIOMÄÄRÄ-
35788:            RAHAI
35789:            RÄNTA P4 KURTFRISTIG INHEMSK SKULO (fÖRSLAGSAN-
35790:            SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             19 901 943,52           25 000 000                                             5 098 056t't8      20!
35791: 
35792:            01.   LUKU YHTEENSÄ      - KAPITLET SAMMANLAGT               460 31t5 381,21          489 296 400                                            28 951 018,79        6
35793: 
35794: 
35795:  03        ULKOMAISEN VELAN KGRKO
35796:            RANTA PA UTLANOSK SKULO
35797: 
35798:                                                                                                                                                                                  1
35799: 
35800: 
35801: 
35802: 
35803:                                                                                                                                                                                  1
35804: 
35805: 
35806: 
35807: 
35808:                                                                                                    - -           .   - '---   ------         ---   -                     -- ~
35809:                                                                                                                                                      sivu
35810:  35. PL. - HT.            Valtion tilinpäätös wodelta   1979                         Statsbokslutllt för år   1979                                   sida   221
35811: 
35812:                                                                                                                        Tulos tilinpäätöksen mukaan
35813:                                                                     Tilinpäätöksen         Tulo- ja meno-            verrattuna tulo- ja menoarvioon
35814: Luku                                                                    mukaan             arvion mukaan                 Resultat e"ligt bokslutet
35815:    Mom                                                                 Enllgt               Enllgt stats-               jämfört med ststsförslaget
35816: Kap.                                                                  bokslutet              förslaget                                pienempi - lägre       %
35817:                                                                                                               suurempi - högre
35818: 
35819: 
35820: 
35821:       901 ULKOMAISEN PITKÄAIKAISEN VELAN KORKO IARVIOMÄÄRÄ-
35822:           RAHAI
35823:           RANTA P4 LÄNGFRISTIG UTLÄNDSK SKULD IFÖRSLAGSAN-
35824:              SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     370 053 011,39          447 757 800                               77 1M 788,61           17
35825: 
35826:              03.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          370 053 on, 39          lolo1 757 800                             71 1M 788,61           17
35827: 
35828: 
35829:  05      J   KOTIMAISEN VELAN KUOLETUS
35830:              AMORTERING AV INHEMSK SKULO
35831: 
35832:       901 KOTIMAISEN PITKÄAIKAISEN VELAN KUOLETUS
35833:           IARVIOMAÄRARAHAI
35834:           AMORTERING AV LANGFRISTIG INHEMSK SKULD IFÖRSLAGS
35835:              ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••     893 200 956,92          919 308 600                               26 107 643,08           3
35836:              05.   LUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAMMANLAGT          893 200 956,92          919 308 600                               26'r07 643,08           3
35837: 
35838: 
35839:  07      1 ULKOMAISEN VELAN KUOLETUS
35840:            AMORTERING AV UTLÄNOSK SKULO
35841: 
35842:       901 ULKOMAISEN PITKÄAIKAISEN VELAN KUOLETUS IARVIO-
35843:           MÄÄRÄRAHAI
35844:           AMORTERING AV LANGFRISTIG UTLÄNDSK SKULD IFÖR-
35845:           SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       181 106 ooo,5I           183 021 800                                1 915 799,49          1
35846:       911    ULKOMAISEN LYHYTAIKAISEN VELAN KUOLETUS IARVIQ-
35847:              MAÄRÄRAHAI
35848:              AMORTERING AV KORTFRISTIG UTLÅNDSK SKULD IFÖR-
35849:              SLAGSANSLA~J ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ~    35 331 619,68            41 055 000                                5 723 380,32         14
35850:              07.   LUKU YHTeENSÄ   -   KAPITLET SAMHANLAGT          216 437 620,19           22'o 076 800                               7 639 119t81          3
35851: 
35852: 
35853:  09      1 MUUT MENOT VALTIONVELASTA
35854:            ÖVRIGA UTGIFTER FÖR STATSSKULOEN
35855:                                                                                                                                                     sivu
35856:  .35. Pl. - HT.        Valtion tilinpäätös wodelta     1979                           Statsbokslutet för år 1979                                    sida   222
35857: 
35858:                                                                                                                       Tulos tilinpäätöksen mukaan
35859:                                                                      Tilinpäätöksen        Tulo- ja meno-           verrattuna tulo- ja menoarvioon
35860: Luku                                                                    mukaan              arvion mukaan               Resultat enligt bokslutet
35861:    Mom                                                                  Enligt               Enligt stats-             jämfört med statsförslaget
35862: Kap.                                                                   bokslutet              förslaget      suurempi - högre        pienempi -lägre        %
35863: 
35864: 
35865: 
35866: 
35867:     21   TOIMITUSPALKKIOT JA MUUT MENOT VALTIONVELASTA
35868:          IARVIOMÄARÄRAHAl
35869:          PROVISIONER UCH ANCRA UTGIFTtR FÖR STATSSKULDEN
35870:          IFÖRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••         96 861 034.10            86 800 000      10 061 0.34.10                                12
35871:     90   KOTIMAISEN PITKAAIKAIStN VELAN INDEKSIKOROTUS
35872:          IARVlOHÄÄRÄRAHAl
35873:          lNOEXFÖRHÖJNlNG PA LANGfRlSTlG lNHEHSK SKULD
35874:          IFÖRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••          28 281 740,91            28 410 500                                   128 759,09       0
35875:          09.    lUKU YHTEENSÄ   -   KAPITLET SAHHANLAGT              125 142 775.01          115 210 500       9 932 275,01                                  9
35876: 
35877: 
35878:          .35.   PÄÄLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN 3AMMANLAGT        2 065 179 744,72        2 195 650 100                             130 470 355.28          6
35879: 
35880: 
35881: 
35882:             MENOJEN YHTEISMÄÄRÄ     -   UTGIFTERNAS TOTALBELOPP   45 035 538 164,45       47 114 742 200     117 545 592.97       2 .316 749 628,52
35883: 
35884: 
35885: 
35886: 
35887:                                                                                                                                        -,
35888: HALLINNOLLINEN TASE
35889:    31 P:NÄ JOULUKUUTA
35890: 
35891:           1979
35892: 
35893: 
35894: ADMINISTRATIV BALANS.
35895:     DEN 31 DECEMBER
35896: 
35897:           1979
35898:                                                                                                                                                                sivu
35899:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   224
35900: Tili- konto    6111
35901:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
35902: Tilikoodi
35903:                                                                               Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
35904: Kontokod
35905:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
35906: 
35907: 
35908: 
35909:   6111        TILIVIRASTOJEN KASSATILIT
35910:               RÄKENSKAPSVERKENS KASSAKONTON
35911:                       EDUSKUNTA
35912:                       RIKSDAGEN                                                        4 442,65
35913: 
35914:                       TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
35915:                       REPUBLIKENS PRESIDENTS KANSLI                                    1 851,18
35916: 
35917:                       VALTIONEUVOSTON KANSLIA
35918:                       STATSRADETS KANSLI                                                   321.09
35919: 
35920:                       ULKOASIAINMINISTERIÖ
35921:                       MINISTERIET fÖR UTRIKESÄRENDENA                           13 821 535,97
35922: 
35923:                       OIKEUSMINISTERIÖ
35924:                       JUSTITIEMINISTERIET                                            102 891.64
35925: 
35926:                       SISÄASIAINMINISTERIÖ
35927:                       MINISTERIET fÖR INRIKESARENDENA                                  3 144,41
35928: 
35929:                       RAJAVARTIOLAITOS
35930:                       GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                          6 078,72
35931: 
35932:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
35933:                       NYLANDS LÄNSSTYRELSE                                            67 839,06
35934:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
35935:                       ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                14 302,13
35936:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
35937:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                         34 237,31
35938: 
35939:                       KYMEN LÄÄNINHALLITUS
35940:                       KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                            BO 002,50
35941:                       MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
35942:                       ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                        12 111.11
35943:                       KUOPION lÄÄNINHAlLITUS
35944:                       KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                             10 107,35
35945: 
35946:                       POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
35947:                       NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                    109 423,93
35948: 
35949:                       KESKI-SUOMEN lÄÄNINHALLITUS
35950:                       MEllERSTA FINLANDS lÄNSSTYRELSE                                 13 067,48
35951:                                                                                                                                                                     sivu
35952: ....                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   225
35953: "'....   Tili -konto   6111
35954: 1\)
35955:                                                                                                  Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa · Passiva
35956: "'
35957: 0
35958: 0
35959:          Tilikoodi
35960: ....
35961: 1\)      Kontokod
35962:                                                                                     Tilivlrastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
35963:                                                                                                                  Sammanlagt
35964: "'                                                                               Efter redovisn i ngsverk                     Efter redovisningsverk          Sammanlagt
35965: ~
35966:  ,!,
35967:  1\)                          VAASAN lÄÄNINHAlliTUS
35968:                               VASA LÄNSSTYRELSE                                               9 786.71
35969:                               OULUN LÄÄNINHALLITUS
35970:                               ULEl80RGS LÄNSSTYRELSE                                        12 308o22
35971:                               LAPIN LÄÄNINHALLITUS
35972:                               LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                       106 636,38
35973:                               AHVENANMAAN MAAKUNNAN lÄÄNINHAlliTUS
35974:                               lÄNSSTYRELSEN I LANDSKAPET ALAND                              26 235,10
35975:                               HELSINGIN POLIISILAITOS
35976:                               HELSINGFORS POllSINRÄTTNING                                     1 023,94
35977:                               KESKUSRIKOSPOLIISI
35978:                               CENTRALKRIHINALPOLISEN                                          2 886o86
35979:                               SUOJELUPOLII Sl
35980:                               SKYODSPOLISEN                                                  4 196,34
35981:                               liiKKUVA POLIISI
35982:                               RÖRLIGA POLISEN                                                   355,54
35983:                               ASUNTOHALLITUS
35984:                               BOSTAOSSTYRELSEN                                               1 478,10
35985:                               PUOLUSTUSMINISTERIÖ
35986:                               FÖRSVARSHINISTERIET                                          601 801o23
35987:                               VALTIONVARAINMINISTERIÖ
35988:                               FINANSHINISTERIET                                               5 108.33
35989:                               VALTIOKONTTORI
35990:                               STATSKONTORET                                                519 226o36
35991:                               TULLIHALLITUS
35992:                               TULLSTYRELSEN                                                 72 838,63
35993:                               VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
35994:                               STATENS REVISIONSVERK                                              186,50
35995:                               RAHAPAJA
35996:                               HYNTVERKET                                                     4 571.18
35997:                               VEROHAlliTUS
35998:                               SKATTES TYREL SEN                                               4 035,79
35999: 
36000: 
36001:                                      -------··                       - -    L_           ---        -       L_                                           ---        --
36002:                                                                                                                                                                  sivu
36003:                                     Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   226
36004: Tili- konto       6111
36005:                                                                                                                                                                               !
36006:                                                                                              Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
36007: Tilikoodi
36008:                                                                                 Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
36009: Kontokod
36010:                                                                              Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt          1
36011: 
36012: 
36013: 
36014: 
36015:                          TILA:.TOKESKUS
36016:                          STATlSTIKCENTRALEN                                                 531' 87
36017:                          VALTION KOULUTUSKESKUS
36018:                          STATENS UTBILDNINGSCENTRAL                                          127,79
36019: 
36020:                          VALTION TIETOKONEKESKUS
36021:                          STATtNS DATAMASKINCENTRAL                                       1 646,86
36022: 
36023:                          VALTION PAINATUSKESKUS
36024:                          STATtNS TRYCKERICENTRAL                                         3 163,57
36025: 
36026:                          VALTION RAVITSEMISKESKUS
36027:                          STATENS FÖRPLÄGNADSCENTRAL                                    322 160o28
36028: 
36029:                          RAKENNUSHALLITUS
36030:                          6YGGNAOSSTYRELSEN                                              42 108,67
36031: 
36032:                          MAA- JA METSATAlOUSMINISTERiö
36033:                          JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                     935,29
36034:                          MAANHITTA~SHALLITUS
36035:                          LANTMÄTERISTYRELSEN                                            97 957,80
36036: 
36037:                          MtTSANTUTKIHUSLAITOS
36038:                          SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                      11 099,11
36039: 
36040:                          VESIHALLITUS
36041:                          VA TTENS TYREL SEN                                             15 638,39
36042: 
36043:                          MAATiLAHALLITUS
36044:                          JORUBRUKSSTYRELSEN                                       34 876 915,89
36045: 
36046:                          RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
36047:                          VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                           9 505,77                                                                             1
36048: 
36049: 
36050: 
36051: 
36052:                          METSÄHALLITUS
36053:                          FORSTSTYRELSEN                                                327 869,77
36054: 
36055:                          VALTION MARGARIINITEHDAS
36056:                          STATENS HARGARINFABRIK                                              603,72
36057: 
36058:                          LIIKENNEMINISTERIÖ
36059:                          TRAFIKHINISTERIET                                                  767,08
36060: 
36061:                          AUTOREKISTERIKESKUS
36062:                          BllREGISTERCENTRALEN                                                 23,52
36063: 
36064: 
36065:               -
36066:                                                                                                                                                             sivu
36067:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december            1979          sida   227
36068: Tili- konto   6111
36069:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                           Vastattavaa - Passiva
36070: Tilikoodi
36071:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirasto itta i n            Yhteensä
36072: Kontokod
36073:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
36074: 
36075: 
36076:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
36077:                      VÄG- OCH VATTEN~YGGNAOSSTYRELSEN                            201 257.77
36078: 
36079:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
36080:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                       1 233,58
36081: 
36082:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
36083:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                          274 992 743,34
36084: 
36085:                      RAUTATIEHALLITUS
36086:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                           423 391,48
36087: 
36088:                      ILMAILUHALLITUS
36089:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                           51 306,73
36090: 
36091:                      ILMATIETEEN LAITOS
36092:                      METEOROLOGISKA INSTITUTET                                        685,12
36093: 
36094:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
36095:                      HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                            158 146r60
36096: 
36097:                      MeRENKULKUHALLITUS
36098:                      SJÖFARTSSTYRELStN                                            63 983,84
36099: 
36100:                      ELINKEINOHALLITUS
36101:                      NÄRINGSSTYRELSEN                                                 597 r32
36102: 
36103:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
36104:                      STATENS TeKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                 64,78
36105: 
36106:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
36107:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                4 387.21
36108: 
36109:                      MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
36110:                      CENTkALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                               929 298,31
36111: 
36112:                      PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
36113:                      PATENT- OCH REGISTERSTYRtLSEN                                 4 612r05
36114:                      MERENTUTKIMUSLAITOS
36115:                      HAVSFORSKNINGSINSTITUTET                                      1 074r87
36116: 
36117:                      VALTION HANKINTAKeSKUS
36118:                      STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                   1 603r23
36119: 
36120:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
36121:                      STATtNS BRÄNSLECENTRAL                                      355 44lr53
36122:                                                                                                                                                             sivu
36123:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta   1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   228
36124: Tili - konto   b 111
36125: 
36126:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattava& - Passiva
36127:  Tilikoodi
36128:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
36129: Kontokod
36130:                                                                        Efter redovisningsverk           Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36131: 
36132: 
36133:                        SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
36134:                        SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSMINISTERIET                           11 307,75
36135:                        LÄÄKINTÖHALLITUS
36136:                        MEOICINALSTYRELS~N                                          22 423,55
36137:                        SOSIAALIHALLITUS
36138:                        SOCIALSTYRELSEN                                             29 189,'t6
36139:                        TYÖSUOJELUHALLITUS
36140:                        ARBETARSKYOOSSTYRELSEN                                       1 422, 'tl
36141:                        KANSANTERVEYSLABORATORIO
36142:                        FOLKHÄLSOLA80RATORIET                                        2 603,03
36143:                        SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
36144:                        STRALSÄKERHETSINSTJTUTET                                         293,19
36145:                        TAPATURMAVIRASTO
36146:                        OLYCKSFALLSVERKET                                            3 713,91
36147:                        OPETUSMINISTERIÖ
36148:                        UNOERVJSNJNGSMJNISTERIET                                     ,. 193,57
36149:                        VALTION OPINTOTUKIKESKUS
36150:                        STATENS STUOIESTÖOSCENTRAL                                        40,90
36151:                        VALT IUNARKI S TO
36152:                        RIKSARKIVET                                                 10 665,92
36153:                        MUSEOVIRASTO
36154:                        MUSEIVERKET                                                     624,81
36155:                        HELSINGIN YLIOPISTO
36156:                        HELSINGFORS UNIVERSITET                                     43 282,28
36157:                        JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
36158:                        JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                        1 214,29
36159:                        OULUN YL IOP 1 STO
36160:                        ULEABORGS UNIVERSITET                                       17 698,36
36161:                        TURUN YLI OP 1 STO
36162:                        4BO UNIVERSl TEl                                             5 721,35
36163:                        TAMPEREEN YLIOPISTO
36164:                        TAMMERFORS UNIVERSITET                                       5 472,68
36165:                                                                                                                                                                    sivu
36166:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979                Administrativ balans den 31 december               1979           sida   229
36167: Tili - konto    6111
36168:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                               Vastattavaa - Passiva
36169: Tilikoodi
36170:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoittain               Yhteensä
36171: Kontokod
36172:                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk           Sammanlagt
36173: 
36174: 
36175: 
36176:                        JOENSUUN KORKEAKOULU
36177:                        JOENSUU HÖGSKOLA                                               1 642,91
36178:                        KUOPION KORKEAKOULU
36179:                        KUOPIO HÖGSKOLA                                                1 555,74
36180:                        ELÄINLÄÄKETitTEELLlNEN KORKEAKOULU
36181:                        VHERINÄRMEOlCINSKA HÖGSKOLAN                                   4 190,95
36182:                        TEKNILLINEN KORKEAKOULU
36183:                        TEKNISKA HÖGSKDLAN                                             4 278,91
36184:                        TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
36185:                        TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                    l 529,30
36186:                        LAPPeENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
36187:                        VILLMANSTRANOS TEKNISKA HÖGSKOLA                               4 383,59
36188:                        HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
36189:                        HELSINGFORS HANOELSHÖGSKOLA                                    2 102.88
36190:                        SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN
36191:                        SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN                           1 ooo,oo
36192:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
36193:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                           665,05
36194:                        TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
36195:                        A80 HANDELSHÖGSKOLA                                            2 330,28
36196:                        VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
36197:                        VASA HANDELSHÖGSKOLA                                               754,40
36198:                        KOULUHALLITUS
36199:                        SKOLSTYRELSEN                                                  9 392,88
36200:                        AMMATTIKASVATUSHALLITUS
36201:                        YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                    214 658,38
36202:                                               YHTEENSÄ   -   SAMHANLAGT                                  328 963 3•H, 6l
36203:    6112        ALITILITTÄJIEN KASSATILIT
36204:                UNDERREDOVISARES KASSAKONTON
36205:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
36206:                                                                                           .
36207:                        FÖRSVARSHINISTERIET                                                                     10 341,96               '
36208:                                                                                                                                                                sivu
36209:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979          sida   230
36210: Tili- konto    6112
36211:                                                                                         Vastaavaa Aktiva
36212:                                                                                                   w                                    Vastattavaa - Passiva
36213: Tilikoodi
36214:                                                                            Tilivirastoittain           Yhteensä            Tilivirastoittain              Yhteensä
36215: 1Kontokod
36216:                                                                         Efter redovisningsverk        Sammanlagt        Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36217: 
36218: 
36219: 
36220:    6121 1 TILIVIRASTOJeN YLEISET POSTISIIRTOTULOTILIT
36221:               RÄKENSKAPSVERKENS ALLMÄNNA POSTGIROINKOMSTKONTON
36222:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
36223:                       ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                            736 432,00
36224:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
36225:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                     112 923,99
36226: 
36227:                       AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITuS
36228:                       LÄNSSTYRELSEN I LANDSKAPET ALAND                             83 097.01
36229:                       VALTION HANKINTAKESKUS
36230:                       STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                                    2 353,95
36231: 
36232:                                              YHTEENSÄ    SAMMANLAGT                                        932 453.00                                           2 353,95
36233:    6122 1 TILIVIRASTOJEN MUUT PUS Tl Sll RTOTULOTIL lT
36234:               RÄKENSKAPSVERKENS ÖVRIGA POSTGIROINKOMSTKONTON
36235:                       TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
36236:                       REPUdLJKENS PRESIDENTS KANSLI                                     105,00
36237: 
36238:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
36239:                       NVLANOS LÄNSSTYRELSE                                         70 434,57
36240:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
36241:                       ABO OCH BJORNEBORGS LÄNSSTYRELSE                             27 356,18
36242:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
36243:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                      50 833, 7't
36244: 
36245:                       KYMEN LÄÄNINHALLITUS
36246:                       KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                         13 809,74
36247: 
36248:                       MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
36249:                       ST. MICHEL$ LÄNSSTYRELSt                                     18 945,63
36250: 
36251:                       POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
36252:                       NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                  13 667,62
36253: 
36254:                       KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
36255:                       MELLERSTA fiNLANDS LÄNSSTYRELSE                              23 018,46
36256:                       VAASAN LAANINHALLITUS
36257:                       VASA LANSSTYRELSE                                            17 811,60
36258:                                                                                                                                                              sivu
36259:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   231
36260: Tili- konto   6122
36261:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
36262: Tilikoodi
36263:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain             Yhteensä          !
36264: Kontokod
36265:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36266: 
36267: 
36268:                      OULUN LÄÄNINHALLITUS
36269:                      ULE4BORGS LÄNSSTYRELSE                                       28 436,48
36270: 
36271:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
36272:                      LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                       32 663,08
36273: 
36274:                      TULLIHALLITUS
36275:                      TULLSTYRELSEN                                          42 001 468,00
36276: 
36277:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
36278:                      JORo- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                             207 395,00
36279:                      MAANMITTAUSHALLITUS
36280:                      LANTMÄTERISTYRELSEN                                          99 089,99
36281: 
36282:                      MAATILAHALLITUS
36283:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                     25 511 609,63
36284: 
36285:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
36286:                      LANTSRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                4ft 91t7,02
36287:                      METSÄHALliTUS
36288:                      FORSTSTYRELSEN                                              541 71t8,60
36289:                      AUTOREKISTERIKESKUS
36290:                      BILREGISTERCENTRALEN                                   22 984 397,76
36291: 
36292:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
36293:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                        3 lt65 680,35
36294:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS                                                                                                                           !
36295:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                            25 829 91t7,69
36296:                      RAUTATIEHALLITUS
36297:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                       8 847 765,39
36298: 
36299:                      MERENKULKUHALLITUS
36300:                      SJOFARTSSTYRELSEN                                             1 870,It5
36301:                      TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS                                                                                                                          1
36302: 
36303: 
36304: 
36305: 
36306:                      TEKNISKA INSPEKTORATET                                       21 780,00
36307: 
36308:                      HELSINGIN YLIOPISTO
36309:                      HELSINGFORS UNIVERSITET                                     383 953,93
36310: 
36311:                                             YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                   130 238 735,91
36312: 
36313: 
36314: 
36315:                                                                                                                                                                           i
36316:                                                                                                                                                               sivu
36317:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   232
36318: Tili- konto     b123
36319:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
36320: Tilikoodi
36321:                                                                               Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
36322: Kontokod
36323:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36324: 
36325: 
36326:    6ll3       MAKSUPISTElUEN POSTISIIKTOTULOTILIT
36327:               öETALNlNGSPUNKTtRNAS PUSTGIROINKOMSTKONTON
36328:                        OJKEUSMINISTERIO
36329:                        JUSTITIEMINISTEKIET                                           820 373,71
36330: 
36331:                        SISAASIAINMINISTERIÖ
36332:                        MIN!STERIET FöR INRIKESARENOENA                                18 567,62
36333: 
36334:                        RAJAVAKTIOLAITO$
36335:                        GRANSHcVAKNINGSVASENOET                                          1 143.19
36336: 
36337:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
36338:                        NYLANOS LANSSTYRELSE                                                 75,00
36339: 
36340:                        TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
36341:                        ABU ULH BJÖRNEBORGS LANSSTYRELSE                                 1 530.80
36342: 
36343:                        HAMEEN LÄÄNINHALLITUS
36344:                        TAVASTtHUS LÄNSSTYRELSE                                                1, 10
36345: 
36346:                        KYMEN LÄÄNINHALLITUS
36347:                        KYMMENt LÄNSSTYRELSE                                                540,00
36348: 
36349:                        MIKK~LIN LÄÄNINHALLITUS
36350:                        ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                        2 720,10
36351: 
36352:                        KUOPION L~ÄNINHALLITUS
36353:                        KUOP!U LÄNSSTYRELSE                                                 4 72' 15
36354: 
36355:                        POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
36356:                        NORRA KARtLENS LÄNSSTYRELSE                                         309,60
36357: 
36358:                        VAASAN LÄÄNINHALLITUS
36359:                        VASA LÄNSSTYRELSE                                                    60,00
36360: 
36361:                        OULUN LÄÄNINHALLITUS
36362:                        ULEÄ8DRGS LÄNSSTYRELSE                                          1 054,36
36363: 
36364:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
36365:                        LAPPLANO~ LANSSTYRELSE                                       367 094,72
36366: 
36367:                        TULLIHALLITUS
36368:                        TiJLLSTYRELSEN                                           79 559 267,94
36369: 
36370:                    RAKENNUSHALLITUS
36371:                    dYGGNADSSTYRELStN                                             1 289 889,07
36372:                                                                                                                                                           sivu
36373:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   233
36374: Tili- konto   6123
36375:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
36376:  Tilikoodi
36377:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
36378: Kontokod
36379:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36380: 
36381: 
36382: 
36383:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
36384:                      JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                              59 220,29
36385: 
36386:                      MAANMITTAUSHAlliTUS
36387:                      LANTMÄTERISTYRELStN                                         414 178,37
36388: 
36389:                      VESIHALLITUS
36390:                      VATTENSTYRELSEN                                              39 314,65
36391: 
36392:                      MAAT llAHALLI TUS
36393:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                          359 869,41
36394: 
36395:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
36396:                      LANTBRUKETS fORSKNINGSCENTRAL                               883 932,20
36397: 
36398:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
36399:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                      30 473,63
36400: 
36401:                      ILMAILUHALLITUS
36402:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                          260 891,11
36403: 
36404:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
36405:                      HANOELS- OCH INuUSTRIMINISTERIET                             18 855,44
36406: 
36407:                      MERENKULKUHALLITUS
36408:                      SJÖFARTSSTYRELSEN                                             1 543,50
36409: 
36410:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
36411:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                    149,90
36412: 
36413:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
36414:                      MEDICINALSTYRELSEN                                          135   ~43.89
36415: 
36416:                      SOSIAALIHALLITUS
36417:                      SOCIAL S TYRELSEN                                           193 774,01
36418: 
36419:                      KANSANTERVEYSLABORATORIO
36420:                      FOLKHALSOLABORATORIET                                       177 590,75
36421: 
36422:                      OPETUSMINISTERIÖ
36423:                      UNOERVISNINGSMINISTERIET                                    116 185,56
36424: 
36425:                      KOULUHALLITUS
36426:                      SKOLSTYRELSEN                                                24 715,68
36427: 
36428:                      AMMATTIKASVATUSHALLITUS
36429:                      YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                   439 717,50
36430:                                                                                                                                                                   sivu
36431:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979                Administrativ balans den 31 december                1979         sida   23~
36432: Tili- konto     6123
36433:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa - Passiva
36434: Tilikoodi
36435:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä            Tilivirastoittain             Yhteensä
36436: Kontokod
36437:                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36438: 
36439: 
36440:                                               YHTEENSÄ   -   SAHHANLAGT                                   85 224 955,25
36441:                                                                                                                                                                                '
36442:    6131       TILIVIRASTOJEN YLEISET POSTISIIRTOMENOTILIT
36443:               KÄKENSKAPSVERKENS ALLMÄNNA POSTGIROUTGIFTSKONTON
36444:                        RAJAVARTIOLAITOS
36445:                        GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENuET                                        1 592,23
36446:                        VESIHALLITUS
36447:                        VATH:NSTVRELSEN                                             130'000,00
36448: 
36449:                        SOSIAALIHALLITUS
36450:                        SOI;IALSTYRELSEN                                              20 204,00
36451: 
36452:                                               YHTEENSÄ   - SAHHANLAGT                                          151 796,23
36453:    6132       TILIVIRASTOJeN MUUT POSTISIIRTOMENOTILIT
36454:               RÄKENSKAPSVERKENS ÖVRIGA POSTGIROUTGIFTSKONTON
36455:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
36456:                        NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                            18 614,90
36457: 
36458:                        TURUN JA PORIN LAÄNINHALLITUS
36459:                        ABO OCH ijJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                1 412,00
36460:                        HÄMEtN LÄÄNINHALLITUS
36461:                        TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                         14 495,10
36462: 
36463:                        KYMEN LÄÄNINHALLITUS
36464:                        KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                                                                             3 333.30
36465:                        MIKKtLIN LÄÄNINHALLITUS
36466:                        ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                         2 188,25
36467:                        KUOPION LÄÄNINHALLITUS
36468:                        KUOPIO LÄNSSTYRtLSE                                                                                                   40,00
36469: 
36470:                        POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
36471:                        NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                                                                         214.90
36472: 
36473:                        KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
36474:                        HELLERSTA FINLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                  2 791.10
36475:                        VAASAN LÄÄNINHALLITUS
36476:                        VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                                3 935,25
36477:                                                                                                                                                                                    sivu
36478:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1919                Administrativ balans den 31 december                                   1979        sida    235
36479: Tili -konto     6132
36480:                                                                                          Vastaavaa • Aktiva                                                Vastattavaa - Passiva
36481: Tilikoodi
36482:                                                                             Tilivirastoittain                 Yhteensä                  Tilivirastoittain                      Yhteensä
36483: Kontokod
36484:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt               Efter redovisningsverk                      Sammanlagt
36485: 
36486: 
36487: 
36488:                        OULUN LÄÄNINHALLITUS
36489:                        ULE460RGS LÄNSSTYRELSE                                                                                                               231' 00
36490:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
36491:                        LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                                          4 046,40
36492: 
36493:                        AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITUS
36494:                        LÄNSSTYRELSEN 1 LANOSKAPET ALAND                                                                                                        70,00
36495: 
36496:                        PUOLUSTUSMINISTtRIO
36497:                        FORSVARSMINISTERIET                                     3 578 709,50
36498:                        VALTION RAVITSEMISKESKUS
36499:                        STATcNS FÖRPLÄGNAOSCENTRAL                                  319 936,71
36500: 
36501:                        TYÖVUlMAHINISTERIÖ
36502:                        ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                                                                                         1 415,00
36503: 
36504:                        POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
36505:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                            15 071 606,12
36506:                        VALTION POLTTOAINEKESKUS
36507:                        STATENS BRÄNSLECENTRAL                                      265 100,75
36508: 
36509:                                              YHTEENSÄ   -   SAHMANLAGT                                   19 235 353,08                                                             58 847,20
36510:    6133       ALITlLITTÄJIEN POSTISIIRTCMENOTILIT
36511:               UNDERREOOVISARES POSTGIROUTGIFTSKONTON
36512:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
36513:                        FORSVARSMINISTERIET                                                               25 745 706,30
36514: 
36515:    6151       VALTION SHEKKITILI
36516:               STATENS CHECKKONTO
36517:                        VALTIOKONTTORI
36518:                        STATSKONTORET                                                                          l   862 658,86
36519: 
36520:    6211       TILISAATAVIEN TILI
36521:               KONTOFORORINGARS KONTO
36522:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
36523:                        FORSVARSMINISTERIET                                   20 873 064,09
36524: 
36525:                        RAHAPAJA
36526:                        MYNTVERKET                                                    8 652,16
36527: 
36528: 
36529: 
36530:                                                                                                                    ---------   - · · · - - - - - - - - · - · ··-
36531:                                                                                                                                                                     sivu
36532:                                     Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979          sida      236
36533: Tili - konto     6211
36534:                                                                                              Vastaavaa · Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
36535: Tilikoodi
36536:                                                                                 Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain              Yhteensä
36537: Kontokod
36538:                                                                              Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36539: 
36540: 
36541: 
36542:                         VALTION RAVITSEMISKESKUS
36543:                         STATENS FÖRPLÄGNAOSCENTRAL                                 2 287 198,59
36544: 
36545:                         MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
36546:                         LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                              1 191 094,68
36547:                         RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
36548:                         VILI- OCH FISKERIFDRSKNINGSINSTITUTET                           86 076.45
36549:                         METSÄHALLITUS
36550:                         FORSTSTYRELSEN                                                  12 030,63
36551:                         POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
36552:                         POST- OCH TELEGRAfSTYRELSEN                             3l't 417 929,10
36553:                         RAUTATIEHALLITUS
36554:                         JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                       100 329 702,54
36555:                         ILMATIETEEN LAITOS
36556:                         METEGROLOGISKA INSTITUTET                                                                                            486,00
36557:                         VALTION HANKINTAKESKUS
36558:                         STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                             168 922 007,22
36559: 
36560:                         LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
36561:                         VILLMANSTRANDS TEKNISKA HÖGSKOLA                                96 132,79
36562: 
36563:                         TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
36564:                         480 HANDELSHÖGSKOLA                                                 320,67
36565:                                                YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                      608 224 808,92                                                 486,00
36566: 
36567:    6212        MUIDEN SAATAVIEN TILI
36568:                öVRIGA FORORINGARS KONTO
36569:                         EDUSKUNTA
36570:                         RIKSUAGEN                                                                                                             19,84
36571:                         ULKOASIAINMINISTERIÖ
36572:                         MINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                            3 955 816,37
36573: 
36574:                         OIKEUSMINISTERIÖ
36575:                         JUSTITIEMINISTERIET                                           165 482.94
36576:                         SISÄASIAINMINISTERIÖ
36577:                         MINISTERIET fOR INRIKESÄRENDENA                                28 641,55
36578:                                                                                                                                                           sivu
36579:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   237
36580: Tili- konto   6212
36581:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
36582:  Tilikoodi
36583:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
36584: Kontokod
36585:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter radovisningsverk          Sammanlagt
36586: 
36587: 
36588: 
36589:                      RAJAVARTIOLAITOS
36590:                      GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                                                                    1 161, 13
36591:                      UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
36592:                      NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                          6 422,20
36593:                      TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
36594:                      ABO OtH BJORNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                           4 540o43
36595:                      HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
36596:                      TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                   23 382,96
36597:                      MIKKtLIN LÄÄNINHALLITUS
36598:                      ST. MitHELS LÄNSSTYRELSE                                      4 928,94
36599:                      KUOPION LÄÄNINHALLITUS
36600:                      KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                           2 337,30
36601:                      POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
36602:                      NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                   3 055,20
36603: 
36604:                      KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
36605:                      MELLERSTA FINLANOS LÄNSSTYRELSE                              28 642,15
36606:                      VAASAN LÄÄNINHALLITUS
36607:                      VASA LÄNSSTYRELSE                                            16 484,47
36608: 
36609:                      OULUN LÄÄNINHALLITUS
36610:                      ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                        411,30
36611:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
36612:                      LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                        1 597,21
36613:                      AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITUS
36614:                      LÄNSSTYRELSEN I LANOSKAPET lLANO                                  138,40
36615:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
36616:                      HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                                                                                   246,20
36617:                      KESKUSRIKOSPOLIISI
36618:                      tENTRALKRIMINALPOLISEN                                       14 359,59
36619:                      SUOJELUPOUl SI
36620:                      SKYDDSPOLISEN                                                                                                 519,80
36621:                      LIIKKUVA POLIISI
36622:                      RORLIGA POLI SEN                                            174 785,91
36623:                                                                                                                                                              sivu
36624:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   238
36625: Tili· konto   621.!
36626:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
36627:  Tilikoodi
36628:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
36629: Kontokod
36630:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36631: 
36632: 
36633: 
36634:                       ASUNTOHALLITUS
36635:                       ~OSTADSSTYRELSEN                                                   402,30
36636: 
36637:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖ
36638:                       FÖRSVARSMINISTERIET                                          312 619,92
36639: 
36640:                       VALTIONVARAINMINISTERIÖ
36641:                       FINANSMINISTtRIET                                                   20,10
36642: 
36643:                       VALT JOKONTTORI
36644:                       STATSKONTORE T                                                50 275,72
36645: 
36646:                       TUlliHAlU TUS
36647:                       TUllSTYRElSEN                                                  3 674,22
36648: 
36649:                       Vt:ROHAlllTUS
36650:                       SKA TTESTYRELSEN                                                                                    178 143 490, 69
36651: 
36652:                       VALTION PAINATUSKESKUS
36653:                       STATENS TRYCKERICE~TRAL                                       32 150,98
36654: 
36655:                       RAKENNUSHALLITUS
36656:                       BYGGNADSSTYRELSEN                                            516 908,13
36657: 
36658:                       MAANMITTAUSHAlliTUS
36659:                       LANTMÄTERlSTYR~lStN                                            4 197.16
36660: 
36661:                       METSÄNTUTKIMUSLAITOS
36662:                       SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                      6 445,85
36663: 
36664:                       VES !HALLITUS
36665:                       VATTENSTYRELSEN                                               25 665,39
36666: 
36667:                       MAAT! LA HAllITUS
36668:                       JOROBRUKSSTYRELSEN                                            57 460,16
36669: 
36670:                       MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
36671:                       LANTBRUKETS fORSKNINGSCENTRAl                                                                              13 449,14
36672: 
36673:                       ME TSÄHALll TUS
36674:                       FORSTSTYRElSEN                                              110 662,02
36675: 
36676:                       AUTOREKISTERIKESKUS
36677:                       BllREGISTERCENTRAlEN                                               400,00
36678: 
36679:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
36680:                       VAG- OCH VATTEN~YGGNAOSSTYRElSEN                            971 117,25
36681: 
36682: 
36683:                         -     ~---      ------                 ----           --           ---
36684:                                                                                                                                                               sivu
36685:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta         1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   239
36686: Tili· kanto   621Z
36687:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa ~ Passiva
36688: Tilikoodi
36689:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
36690: Kontokod                                                                                                                                                                   1
36691: 
36692: 
36693:                                                                        Efter redovisningsverk             Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt          !
36694: 
36695:                                                                                                                                                                            1
36696: 
36697: 
36698: 
36699: 
36700:                      TYOVOIMAMINISTERIÖ
36701:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIEJ                                                                                    113 997,48
36702: 
36703:                      POSTI- JA LENNÄTINHAlLITUS
36704:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                             257 458 519,76                                                                                1
36705: 
36706: 
36707: 
36708: 
36709:                      RAUTATIEHALLITUS
36710:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                               17 963,25
36711: 
36712:                      ILMA lLUHALLl TUS
36713:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                         5 144 Z10tl9
36714: 
36715:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
36716:                      HANOELS- OCH INOUSTRIHINISTERIEJ                                34 354,77
36717: 
36718:                      MERENKULKUHALLITUS
36719:                      SJÖFARTSSTYRELSEN                                          6 269 854,87
36720: 
36721:                      ELINKEINOHALLITUS
36722:                      NÄRINGSSTYRELSEN                                                      28,00
36723: 
36724:                      VALTION TEKNilliNEN TUTKIMUSKESKUS
36725:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                               3 Z51,00
36726: 
36727:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
36728:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                   2 663,92
36729: 
36730:                      TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
36731:                      TEKNISKA INSPEKTORATET                                              819,00
36732:                      MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
36733:                      CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                  146 610tZ4
36734: 
36735:                      MERENTUTKIMUSLAITOS
36736:                      HAVSFURSKNINGSINSTITUTET                                         4 855,00
36737: 
36738:                      VALTION HANKINTAKESKUS
36739:                      STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                    969 33Z,72
36740: 
36741:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
36742:                      MEOICINALSTYRELSEN                                               2 782,75
36743: 
36744:                      SOSIAALIHALLITUS
36745:                      SOCIALSTYRELSEN                                                20 007,67
36746: 
36747:                      TYÖSUOJELUHALLITUS
36748:                      ARBETARSKYOOSSTYRELSEN                                           z 352,60
36749: 
36750:                                                                   L__ ____
36751:                                                                                      ------
36752:                                                                                                                                                             sivu
36753:                                Hallinnollinen tase 31- pnä joulukuuta       1979               Administrativ balans den 31 december            1979         sida   240
36754: Tili- konto   6212
36755:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa ~ Passiva
36756: Tilikoodi
36757: Kontokod                                                                   Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
36758:                                                                         Efter redovisningsverk.         Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
36759: 
36760: 
36761:                      SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
36762:                      STRALSÄKERHETSINSTITUTET                                      70 CJJ7,70
36763:                      TAPATURMAVIRASTO
36764:                      OLYCKSFALLSVERKE:T                                                  19,00
36765:                      OPETUSMINISTERIÖ
36766:                      UNOERVISNINGSMINISTERIET                                    110 839,98
36767:                      MUSEOVIRASTO
36768:                      MUSEIVE:RKET                                                  14 263,99
36769:                      HELSINGIN YLIOPISTO
36770:                      HELSINGFORS UNIVERSITET                                       44 039,35
36771:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
36772:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                          4 206,22
36773:                      TURUN YLIOP 1 STO
36774:                      ABO UNIVERS!TET                                               65 229,89
36775:                      TAMPEREEN YLIOPISTO
36776:                      TAMMERFORS UNIVERSITET                                         5 034,09
36777:                      JOENSUUN KORKEAKOULU
36778:                      JOENSUU HÖGSKOLA                                               1 003,71
36779:                      KUOPION KORKEAKOULU
36780:                      KUOPIO HÖGSKOLA                                               12 605,21
36781:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
36782:                      TEKNISKA HÖGSKOLAN                                            46 175,50
36783:                      HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
36784:                      HELSINGfORS HANDELSHÖGSKOLA                                                                                 2 289,89
36785:                      SVENSKA HANUtLSHÖGSKOLAN
36786:                      SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                            58,20
36787:                      VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
36788:                      VASA HANOEL SHÖGSKOLA                                                                                           720, 10
36789:                      KOULUHALLITUS
36790:                      SKOLSTYRELSEN                                                  1 029,42
36791:                      AMMATTIKASVATUSHALLITUS
36792:                      YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                   222 603,16
36793:                                                                                                                                                                              sivu
36794: ....                                          Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   21tl
36795: en
36796: ....         ....
36797:              Tili- konto
36798:                             ----
36799:                             1>212
36800:                                                                                                        Vastaavaa ~ Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
36801: "'0
36802: CO
36803:              Tilikoodi
36804:                                                                                                                                                                                            1
36805: 
36806: 
36807: 
36808: 
36809: 0
36810: ....         Kontokod
36811:                                                                                           Tilivirastoittain                 Yhteensä      Tilivirastoittain             Yhteensä
36812: 
36813: 
36814: "'"':E....                                                                             Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36815: 
36816: 
36817:  r!,
36818: "'                                                        YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                     277 l70 313.39                                   178 310 235,56
36819:                 1>221      ANNETTUJEN HANKINTAENNAKKOJEN TILI
36820:                            UTGIVNA LEVERANSFöRSKOTTS KONTO
36821:                                     OIKEUSMINISTERIÖ
36822:                                     JUSTITIEMINISTERIET                                      1 445 Ob4,95
36823:                                     RAJAVARTIOLAITOS
36824:                                     GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                      269 180,48
36825:                                     PUOLUSTUSMINISTERIÖ
36826:                                     FÖRSVARSMINISTERIET                                     95 17 2 065,06
36827:                                     VEROHALLITUS
36828:                                     SKA TTE STYRELSEN                                            124 589,00
36829:                                     VALTION TIETOKONEKESKUS
36830:                                     STATENS OATAMASKINCENTRAL                                     15 846,82
36831:                                     TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
36832:                                     VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                         1 951 411,06
36833:                                     ILMATIETEEN LAITOS
36834:                                     METEOROLOGISKA INSTITUTET                                          700,00
36835:                                     VALTION HANKINTAKESKUS
36836:                                     STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                              7 957 006,59
36837:                                     VALTION POLTTOAINEKESKUS
36838:                                     STATENS BRÄNSLECENTRAL                                  I7 735 747,42
36839:                                     SUOMEN AKATEMIA
36840:                                     FINLAND$ AKADEMI                                               3 945,86
36841:                                     HELSINGIN YLIOPISTO
36842:                                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                       6 7 517' 85
36843:                                     JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
36844:                                     JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                          3 678,29
36845:                                                           YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                     124 746 753,38
36846:                 6222       MATKAENNAKKOJEN TILI
36847:                            RESEFÖRSKOTTS KONTO
36848:                                                                                                                                                                srvu
36849:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   242
36850: Tili- konto   1>222
36851:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
36852: Tilikoodi
36853: Kontokod                                                                      Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
36854:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36855: 
36856: 
36857: 
36858:                       EDUSKUNTA
36859:                       RIKSDAGEN                                                       18 523.00
36860:                       VALTIONEUVOSTON KANSLIA
36861:                       STATSRAOETS KANSLI                                               4 524.50
36862:                       ULKOASIAINMINISTERIÖ
36863:                       MINlSTERlET FÖR UTRIKESÄRENDENA                                299 218.96
36864:                       OIKEUSMINISTERIÖ
36865:                       JUSTITIEMINISTERIET                                              8 764.41
36866:                   SISÄASIAINMINISTERIÖ
36867:                   MINISTERIET FÖR INRIKESÄRENDENA                                       1 310.00
36868:                   RAJAVARTIOLAITOS
36869:                   GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                              lt 945.62
36870: 
36871:                   UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
36872:                   NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                                 1 610.00
36873:                   TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
36874:                   ABO OCH, BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                   20 668,00
36875:                   HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
36876:                   TAVASTEHUS LANSSTYRELSE                                                 510.00
36877:                   KYMEN LÄÄNINHALLITUS
36878:                   KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                                 lt 279,90
36879: 
36880:                   MIKKEliN LÄÄNINHAlliTUS
36881:                   ST. MICHElS lÄNSSTYRElSE                                             2 589,40
36882:                   KUOPION LÄÄNINHAlliTUS
36883:                   KUOPIO lÄNSSTYRELSE                                                 11 383,92
36884: 
36885:                   POHJOIS-KARJAlAN lÄÄNINHAlliTUS
36886:                   NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                          4 215.05
36887:                   KESKI-SUOMEN lÄÄNINHAlliTUS
36888:                   MEllERSTA FINLANDS lÄNSSTYRELSE                                    20 193,01
36889:                   VAASAN LÄÄNINHALLITUS
36890:                   VASA lÄNSSTYRElSE                                                    8 530,00
36891:                   OULUN lÄÄNINHAlliTUS
36892:                   UlEABORGS lÄNSSTYRELSE                                               1 111,50
36893:                                                                                                                                                            sivu
36894:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   243
36895: Tili -konto   ----
36896:               6222
36897:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa ~ Passiva
36898: Tilikoodi
36899:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
36900: Kontokod
36901:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36902: 
36903: 
36904: 
36905:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
36906:                      LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                        17 585,45
36907:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
36908:                      HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                                    6 792,88
36909:                      KESKUSRIKOSPOLIISI
36910:                      CENTRALKRIMINALPOLISEN                                        35 310,00
36911:                      SUOJELUPOLI I Sl
36912:                      SK YIJOSPOLI SEN                                               1 ooo,oo
36913:                      LIIKKUVA POLIISI
36914:                      RÖRLI GA POLI SEN                                              3 500,00
36915:                      ASUNTOHALLITUS
36916:                      80STAOSSTYRELSEN                                                  220,00
36917:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖ
36918:                      FÖRSVARSMINISTERIET                                          758 255,32
36919:                      VALTIONVARAINHINISTERIÖ
36920:                      FINANSMINISTERIET                                              6 598,40
36921:                      VALTIOKONTTORI
36922:                      STATSKONTORET                                                 13 245,98
36923:                      TULLI HALLITUS
36924:                      TULLSTYRELSEN                                                 26 490,00
36925:                      VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
36926:                      STATENS REVISIONSVERK                                             532,80
36927:                      VEROHALLITUS
36928:                      SKATTESTYRELSEN                                                5 4ft6o00
36929:                      Tl LASTOKESKUS
36930:                      STATISTIKCENTRALEN                                             2 ooo,oo
36931:                      VALTION TIETOKONEKESKUS
36932:                      STATENS OATAHASKINCENTRAL                                      2 934.95
36933: 
36934:                      RAKENNUSHALLITUS
36935:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                             22 720,26
36936:                      MAA- JA HETSÄTALOUSHINISTERIÖ
36937:                      JORD- OCH SKOGSBRUKSHINISTERIET                               38 414,52
36938: 
36939: 
36940: -~
36941:                                                                                                                                                              --    --
36942:                                                                                                                                                            sivu
36943:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida    244
36944: Tili- konto   6222
36945:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa · Passiva
36946: Tilikoodi
36947: Kontokod                                                                   Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
36948:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sam.manlagt
36949: 
36950: 
36951: 
36952:                      MAANMITTAUSHALLITUS
36953:                      LANTMATERISTYRELSEN                                           18 396,17
36954:                      METSÄNTUTKIMUSLAITOS
36955:                      SKOGSfORSKNI NGS INS Tl TUlET                                 67 833,58
36956:                      VESIHALLITUS
36957:                      VATTENSTYRELSEN                                               13 044,Z2
36958:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
36959:                      LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                  6 082,83
36960:                      RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
36961:                      VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                          9 108,00
36962:                      METSÄHALLITUS
36963:                      FORSTSTYRELSEN                                               105 150,04
36964:                      LIIKENNEMINISTERIÖ
36965:                      TRAFIKMINISTERIET                                                 280,00
36966:                      AUTOREKISTERIKESKUS
36967:                      81LREGISTERCENTRALEN
36968:                      TIE- JA VESiaAKENNUSHALLITUS
36969:                                                                  .                  5 252,60
36970: 
36971:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                            100 068,50
36972:                      TYÖVOIMAMINISTEKIÖ
36973:                      ARBETSKRAFTSHINISTERIET                                       34 875,44
36974:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
36975:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                              1 012 090,92
36976:                      RAUTATIEHALLITUS
36977:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                           368 783,93
36978:                      ILMAILUHALLITUS
36979:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                            11 812,20
36980:                      ILMATIETEEN LAITOS
36981:                      METEOROLOGISKA INSTITUTET                                      1 480,00
36982:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
36983:                      HANOELS- OCH INUUSTRIHINISTERIET                              21 712,78
36984:                      MERENKULKUHALLITUS
36985:                      SJÖFARTSSTYRELSEN                                              1 144,00
36986:                                                                                                                                                            sivu
36987:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   245
36988: Tili. konto   6222
36989:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
36990: Tilikoodi
36991:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
36992: Kontokod                                                                                                                                                                1
36993: 
36994: 
36995:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
36996: 
36997: 
36998:                                                                                                                                                                         '
36999:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
37000:                      STATENS TEKNISKA fORSKNINGSCENTRAL                           168 793,00
37001:                                                                                                                                                                         1
37002: 
37003: 
37004: 
37005: 
37006:                                                                                                                                                                         1
37007: 
37008: 
37009:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS                                                                                                                          1
37010: 
37011: 
37012: 
37013:                      GEOLOGISKA FORSKNJNGSANSTALTEN                               103 503,98
37014:                      TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
37015:                      TEKNISKA INSPEKTORATET                                         7 676,36
37016: 
37017:                      MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
37018:                      CENTRALEN FÖR TURISTfRÄMJANDE                                     697,78
37019:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
37020:                      MEOICINALSTYRELSEN                                             1 046,08
37021:                      SOSIAALIHALLITUS
37022:                      SOCIALSTYRELSEN                                                    272,80
37023:                      TYÖSUOJELUHALLITUS
37024:                      ARBETARSKYDDSSTYRELSEN                                        17 685,52
37025:                      SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
37026:                      STR4LSÄKERHETSINSTITUTET                                       1 220.45
37027:                      OPETUSMINISTERIÖ
37028:                      UNDERVISNINGSMINISTERIET                                     43 572.60
37029:                      VALTIONARKISTO
37030:                      RIKSARKIVET                                                    5 909.50
37031:                      SUOMEN AKATEMIA
37032:                      fiNLANOS AKADEMI                                              42 915.24
37033:                      HELSINGIN YLIOPISTO
37034:                      HELSINGfORS UNIVERSITET                                       34 980.60
37035:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
37036:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                          1 380.00
37037:                      OULUN YLIOP l STO
37038:                      ULE480RGS UNIVERSJTET                                         34 581.20
37039:                      TURUN YLIOP 1 STO
37040:                      4BO UNI VERSITET                                                  315.00
37041: 
37042:                      JOENSUUN KORKEAKOULU
37043:                      JOENSUU HÖGSKOLA                                               4 046.30
37044:                                                                                                                                                                    sivu
37045:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                  1979          sida   246
37046: Tili- konto    6222
37047:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                                 Vastattavaa - Passiva
37048: Tilikoodi
37049:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä              Tilivirastoittain              Yhteensä
37050: ~ontokod
37051:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt          Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37052: 
37053: 
37054:                       KUOPION KORKEAKOULU
37055:                       KUOPJO HÖGSKOLA                                                3 201,40
37056: 
37057:                       TEKNILLINEN KORKEAKOULU
37058:                       TEKNISKA HÖGSKOLAN                                           19 574,47
37059: 
37060:                       TAMPtREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
37061:                       TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                  4 997,00
37062: 
37063:                       VAASAN KAUPPAKORKtAKOULU
37064:                       VASA HANOELSHÖGSKOLA                                           1 483,00
37065: 
37066:                       KOULUHALLITUS
37067:                       SKOLSTYRELSEN                                                14 558,10
37068: 
37069:                       AMMATTIKASVATUSHALLITUS
37070:                       YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                    62 285,70
37071: 
37072:                                             YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                          3 711 235.12
37073: 
37074:    6223       MUIDEN ANNETTUJEN ENNAKKCJ~N TILI
37075:               ÖVRIGA UTGIVNA FÖRSKOTTS KONTO
37076:                       ULKOASIAINMINISTERIÖ
37077:                       MINISTERlcT FÖR UTRIKESÄRENDENA                         7 778 627,13
37078: 
37079:                       OIKEUSMINISTERIÖ
37080:                       JUSTITIEMINISTERIET                                     1 297 111.93
37081:                       SISÄASIAINMINISTERIÖ
37082:                       MlNISTERIET FÖR INRIKESÄRENDENA                                   165,99
37083: 
37084:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
37085:                       NYLAND$ LÄNSSTYRELSE                                              518,48
37086: 
37087:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
37088:                       480 OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                   15,00
37089: 
37090:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
37091:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                           100,00
37092: 
37093:                       KUOPION LÄÄNINHALLITUS
37094:                       KUOPIO LÄNSSTYRcLSE                                           5 613.30
37095:                       POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
37096:                       NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                  11 357.10
37097:                                                                                                                                                            sivu
37098:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                 Administrativ balans den 31 december           1979         sida   247
37099: Tili- konto   6223
37100:                                                                                        Vastaavaa ~ Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
37101: Tilikoodi
37102:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä        Tilivirastoittain             Yhteensä
37103: Kontokod
37104:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt    Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37105: 
37106: 
37107: 
37108:                      VAASAN LÄÄNINHALLITUS
37109:                      VASA LÄNSSTYRELSE                                             9 181,99
37110:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37111:                      FÖRSVARSMINISTERIET                                         153 248,33
37112:                      TULLJHALLI TUS
37113:                      TULLSTYRELSEN                                                 2 703,20
37114:                      VEROHALLITUS
37115:                      SKATTESTYRELSEN                                              14 600,00
37116:                      VALTION TIETOKONEKESKUS
37117:                      STATENS DATAMASKINCENTRAL                                    46 870,04
37118:                      RAKENNUSHALLITUS
37119:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                                644,00
37120:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
37121:                      JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                               8 571,19
37122:                      MAANMITTAUSHALLITUS
37123:                      LANTMÄTERISTYRELSEN                                          22 417.17
37124:                      METSÄNTUTKIMUSLAITOS
37125:                      SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                    42 815,50
37126:                      VESIHALLITUS
37127:                      VATTENSTYRELSEN                                                  219,35
37128:                      RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
37129:                      VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                            150,00
37130:                      METSÄHALU TUS
37131:                      FORSTSTYRELSEN                                              't96 469.18
37132:                      AUTOREKISTERIKESKUS
37133:                      BILREGISTERCENTRALEN                                          1 863,71
37134:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
37135:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                              2 771,00
37136:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
37137:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                       2 37l,'t9
37138:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
37139:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                 113 085,40
37140:                                                                                                                                                       -
37141:                                                                                         ----                ---~~
37142:                                                                                                                                                                   sivu
37143:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                   Administrativ balans den 31 december             1979            sida   2~8
37144: Tili- konto   6223
37145:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
37146:  Tilikoodi
37147:                                                                           Ti 1ivi rastoitta in            Yhteensä          Tilivirastoittain                 Yhteensä
37148: Kontokod
37149:                                                                        Efter redovisningsverk            Sammanlagt      Efter redovisningsverk           Sammanlagt
37150: 
37151: 
37152: 
37153:                      RAUTATIEHALLITUS
37154:                      JARNVAGSSTYRELSEN                                                     81.30
37155:                      ILMAILUHAlll TUS
37156:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                              8 533,78
37157:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
37158:                      HANOELS- OCH INOUSIRIMINISTERIET                             260 361.86
37159:                      MERENKULKUHALLITUS
37160:                      SJÖFARTSSTYRELSEN                                               5 700,00
37161:                      MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
37162:                      CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                 36 033,90
37163:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
37164:                      STATENS 8RÄNSLECENTRAL                                       448 570,82
37165:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
37166:                      MEOICINALSTYRELSEN                                           113 755,90
37167:                      TYÖSUOJELUHALLITUS
37168:                      ARBETARSKYDOSSTYRELSEN                                              364,24
37169:                      SUOME:N AKATEMIA
37170:                      FINLAND$ AKADEMI                                                    802.41
37171:                      HELSINGIN YLIOPISTO                                                                                                                 ..
37172:                      HELSINGFORS UNIVERSITET                                      126 H2o20
37173:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
37174:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITEI                                               159,35
37175:                      TURUN YLIOPISTO
37176:                      A80 UNIVERSITET                                                 1 091,00
37177:                      KUOPION KORKEAKOULU
37178:                      KUOPIO HÖGSKOLA                                                     100,00
37179:                      TeKNILLINEN KORKeAKOULU
37180:                      TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                  273,50
37181:                      AMMATTIKASVATUSHALLITUS
37182:                      YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                     16 238,10
37183:                                            YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                     11 029 988,84
37184: 
37185: 
37186: 
37187: 
37188:                                                                        -----              ---         -----      ----
37189:                                                                                                                                                               sivu
37190:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   249
37191: Tili- konto    6231
37192:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
37193: Tilikoodi
37194:                                                                               Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä          1
37195: Kontokod
37196:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37197: 
37198: 
37199: 
37200:    6231       ANNETTUJEN ETUKÄTEISVAROJEN TILI
37201:               UTGIVNA fÖRSTRÄCKNINGSMEDELS KONTO
37202:                       EDUSKUNTA
37203:                       RlKSDAGEN                                                        3 055,00
37204:                                                                                                                                                                            1
37205: 
37206: 
37207: 
37208: 
37209:                       TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
37210:                       REPUBLIKENS PRESIDENTS KANSLl                                        211,70
37211: 
37212:                       VALTIONEUVOSTON KANSLIA
37213:                       STATSR4DETS KANSLl                                               1 680,31
37214:                       OIKEUSMINISTERIÖ                                                                                                                                     1
37215: 
37216: 
37217:                       JUSTITIEMINISTERIET                                             24 159,01
37218: 
37219:                       SISÄASIAINMINISTERIÖ
37220:                       MlNISTERIET FÖR INRIKESÄRENOENA                                  2 500,00
37221:                       RAJAVARTIOLAITOS
37222:                       GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                          2 934,86
37223:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
37224:                       NYLAND$ LÄNSSTYRELSE                                            75 826,60
37225:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
37226:                       ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                47 529,70
37227: 
37228:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
37229:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                             953,36
37230: 
37231:                       KYMEN LÄÄNINHALLITUS
37232:                       KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                            51 224,96
37233: 
37234:                       MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
37235:                       ST. MlCHELS LÄNSSTYRELSE                                        45 736,16
37236: 
37237:                       KUOPION LÄÄNINHALLITUS
37238:                       KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                             22 132,94
37239: 
37240:                       POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
37241:                       NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                      5 968,86
37242: 
37243:                       KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
37244:                       MELLERSTA fiNLANDS LÄNSSTYRELSE                                 24 079,11
37245: 
37246:                       VAASAN LÄÄNINHALLITUS
37247:                       YASA LÄNSSTYRELSE                                              42 684,89
37248: 
37249: 
37250:                                                                                                                                                   -----
37251:                                                                                                                                                               sivu
37252:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december            1979          sida   250
37253: Tili· konto   6231
37254:                                                                                           Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
37255: Tilikoodi
37256:                                                                             Tilivirastoittain              Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
37257: Kontokod
37258:                                                                          Efter redovisningsverk           Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37259: 
37260:                                                                                                                                                                            1
37261: 
37262: 
37263: 
37264: 
37265:                      OULUN LÄÄNINHALLITuS
37266:                      ULE4BORGS LÄNSSTYHELSE                                          1 449, 79                                                                             1
37267: 
37268: 
37269: 
37270: 
37271:                      LAPIN LÄANINHALLITUS
37272:                      LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                         17 119,46
37273:                                                                                                                                                                            1
37274: 
37275:                      SUOJElUPOLI 1 SI
37276:                      SK YODSPOLI StN                                                21 700,00
37277: 
37278:                      PUOLUSTUSMlNISTtKIÖ
37279:                      fÖRSVARSMINISTERIET                                       1 257 lt36,49
37280: 
37281:                      VALTIGNVAKAINMINISTERIÖ
37282:                      FlNANSMINISTERitT                                                    724o 07
37283: 
37284:                      VAL TIOKONTTOI<I
37285:                      STATSKONTORET                                            43 249 875,60
37286: 
37287:                      TULLIHALLITUS
37288:                      TULLSTYRELSEI<                                                 29 538,79
37289: 
37290:                      VEROHALLITUS
37291:                      SKA TTE STYR!:L SEN                                            94    ooo.oo
37292:                      VALTION TIETOKOI<EKESKUS
37293:                      STATENS OATAMASKINCENTRAL                                      41 284,40
37294: 
37295:                      RAKENNUSHALLITUS
37296:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                                3 226,27
37297:                      MAA- JA METSÄTALUUSMli<ISTERIÖ
37298:                      JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                  l   879,43
37299: 
37300:                      MAANMITTAUSHALLITUS
37301:                      LANTMÄTERISTYRELSEN                                                  221,70
37302: 
37303:                      METSÄNTUTKIMUSLAITOS
37304:                      SKOGSfORSKNINGSlNSTITUTcT                                        l   786,52
37305: 
37306:                      VESIHALLITUS
37307:                      VATH:NS TYREL SEN                                             136 022,52
37308: 
37309:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
37310:                      LANTBRUKETS fORSKNINGSCENTRAl                                   2 285,40
37311: 
37312:                      METSAHAlllTUS                                                                                                                                         1
37313: 
37314: 
37315: 
37316:                                                                                                                                                                            !
37317:                      fORSTSTYRELSEN                                           ll 12/o 060,28
37318: 
37319: 
37320:                                                                                                                                                                            1
37321:                                                                                                                                                            sivu
37322:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   251
37323: Tili- konto   6231
37324:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
37325: Tilikoodi
37326:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
37327: "ontokod
37328:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37329: 
37330: 
37331: 
37332:                      AuTOkcKISTERIKESKUS
37333:                      BILREGISTERCENTRALEN                                          5 511,85
37334: 
37335:                      Tlt- JA VESIRAKENNUShALLITUS
37336:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                              8 730,87
37337: 
37338:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
37339:                      ARBETSKRAfTSMINISTERIET                                     289 270,59
37340: 
37341:                      ILMAILUHALLI JUS
37342:                      LUfT~ARTSSTYRtlSEN                                           14 495,38
37343: 
37344:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
37345:                      HANOELS- OCH INUUSTRIMINISTERIET                                 268,83
37346: 
37347:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
37348:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                           11 900,00
37349: 
37350:                      GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
37351:                      GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                               12 378,35
37352: 
37353:                      MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
37354:                      CcNTkALEN FÖR TURISTFRÄMJANOE                                 1 791,14
37355: 
37356:                      VALTION HANKINTAKESKUS
37357:                      STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                        48,29
37358: 
37359:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
37360:                      STATtNS BRÄNSLECENT~AL                                              1. 05
37361: 
37362:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
37363:                      SOCIAL- OCH HÄLSOV4ROSMINISTERIET                       7 796 310,79
37364: 
37365:                      OPETUSMINISTtRIÖ
37366:                      UNDERVISNINGSMINISTERIET                                     22 550,32
37367: 
37368:                      MUSEOVIRASTO
37369:                      MUSEIVERKH                                                  29 219,06
37370: 
37371:                      JUENSUUN KORKEAKUULU
37372:                      JOENSUU HÖGSKOLA                                                 228,14
37373: 
37374:                      ElÄINLÄÄKETitTEELLINEN KORKEAKOULU
37375:                      VETERINÄRHEOICINSKA HÖGSKOLAN                                 1 809,87
37376: 
37377:                      KOULUHALLITUS
37378:                      SKOLSTYRELSEN                                                 2 749,00
37379:                                                                                                                                                                   sivu
37380:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979               Administrativ balans den 31 december               1979         sida   252
37381: Tili - konto     6231
37382:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa- Passiva
37383:  Tilikoodi
37384:                                                                               Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoitt•:n             Yhteensä
37385: Kontokod
37386:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt         1
37387: 
37388: 
37389: 
37390: 
37391:                                               YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                    64 536 557,71
37392:    6232        ANNETTUJEN AVUSTUSTEN JA KORVAUSTEN TILI
37393:                UTGIVNA UNOERSTÖDS OCH ERSATTNINGARS KONTO
37394:                         VAASAN LÄÄNI~HALLITUS
37395:                         VASA LÄNSSTYRELSE                                               1 soo,oo
37396:                         MAATILAHALLITUS
37397:                         JORu8RUKSSTYRELSEN                                      29 792     ooo.oo
37398:                                               YHTEENSÄ   - SAHMANLAGT                                      29 793 800t00
37399:    6242        ANNETTUJEN VELKAKIRJALUOTTOJEN TILI
37400:                UTGIVNA SKULOSEOELKREDITERS KONTO
37401:                         VAL TIOKONTTOR 1
37402:                         STATSI(ONTORET                                                                     11 600 ooo. 00
37403:    6243        HUIDEN SIJOITUSTEN TILI
37404:                ÖVRIGA PLACERINGARS KONTO
37405:                         VALT IOKGNTTORI
37406:                         STAT!>KONTORET                                                                 2 720 458 691,81
37407:    6310        VAkASTOTill
37408:                FÖRRADSKONTO
37409:                         ULKOASIAINHINISTtRIÖ
37410:                         HINI!>TERIET FÖR UTRIKESÄRENOENA                              18 275,58
37411:                         OIKEUSMINISTERIÖ
37412:                         JUSTlTIEHINISTERIET                                      7 001 472,35
37413:                         PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37414:                         FÖRSVARSMINISTERIET                                     21 209 384,33
37415: 
37416:                         RAHAPAJA
37417:                         MYNT\IERKET                                              2 396 231,51
37418:                         VALTION PAINATUSKESKUS
37419:                         STATtNS TRYCKERICENTRAl                                  2 796 992,68
37420:                         RAKENNUSHALLITUS
37421:                         BYGGNADSSTYRELSEN                                              1 348,07
37422:                                                                                                                                                                      sivu
37423:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta          1979               Administrativ balans den 31 december               1979         sida   253
37424: Tili· konto       6310
37425:                                                                                               Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
37426: Tilikoodi
37427:                                                                                  Tilivirastoittain               Yhteensä         Tilivirastoittain             Yhteensä
37428: Kontokod                                                                                                                                                                          1
37429: 
37430: 
37431: 
37432: 
37433:                                                                             Efter redovisningsverk            Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37434: 
37435: 
37436: 
37437:                          MAANMITTAUSHALLITUS                                                                                                                                      1
37438: 
37439:                          LANTMATERISTYRELSEN                                              641 435,87
37440:                          VESIHALLITUS
37441:                          VATTENSTYRELSEN                                                  524 755,18
37442:                          METSÄHALLITUS
37443:                          FORSTSTYRELSEN                                               i!. 601 504,03
37444: 
37445:                          VALTION MARGARIINITEHDAS
37446:                          STATENS MARGARINFABRIK                                       1 462 659,59
37447:                          TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
37448:                          VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                           19 755 889,86
37449:                          POSTI- JA LENNÄTINHALLJTUS
37450:                          POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                62 956 435,26
37451:                          RAUTATIEHALLITUS
37452:                          JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                        218 196 556,34
37453:                          ILMAILUHALLITUS
37454:                          LUFTFARTSSTYRELSEN                                           4 690 065,29
37455:                          MERENKULKUHALLITUS
37456:                          SJÖFARTSSTYRELSEN                                            1 609 220,01
37457:                          VALTION HANKINTAKESKUS
37458:                          STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                22 001 180,89
37459:                          VALTION POLTTOAINEKESKUS
37460:                          STATENS BRÄNSLECENTRAL                                       3 823 216,55
37461:                          LÄÄKINTöHALLITUS
37462:                          MEDICINALSTYRELSEN                                               400 741,89
37463:                          KANSANTERVEYSLABORATORIO
37464:                          FOLKHÄLSOLABORATORIET                                            200 ooo,oo
37465:                          JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
37466:                          JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                            157 606,44
37467:                                                YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                       37l 450 971' 12
37468:    6511          TILIVELKOJEN TILI
37469:                  KONTOSKULDERS KONTO
37470: 
37471: 
37472: 
37473:                                                                          L _ _ _ _ ____
37474:   -----   ----                                                                                 -        ------      ---~~                                ---
37475:                                                                                                                                                                  sivu
37476:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                 1979        sida    25.
37477: Tili- konto     6511
37478:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
37479: Tilikoodi
37480:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoittain               Yhteensä
37481: Kontokod
37482:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk            Sammanlagt
37483: 
37484:                                                                                                                                                                                .
37485: 
37486:                        TALOUDELLINEN SUUNNITTELUKESKUS                                                                                                                         1
37487: 
37488:                        EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN                                    317.00
37489: 
37490:                        VÄESTÖREKISTERIKESKUS
37491:                        BEFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                                                                                          1. 00
37492: 
37493:                        PUOLUSTUSHINISTERIÖ
37494:                        FÖRSVARSHINISTERIET                                                                                      9 426 439.53
37495: 
37496:                        PANKKITARKASTUSVIRASTO
37497:                        BANKINSPEKTIONEN                                                     3.oo
37498: 
37499:                        VALTION PAINATUSKESKUS
37500:                        STATENS TRYCKERICE~TRAL                                                                                  1 372 632.55
37501: 
37502:                        HETSÄHALLITUS
37503:                        FORSTSTYRELSEN                                                                                                76 709. 4ft
37504: 
37505:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS                                                                                                                            1
37506: 
37507: 
37508: 
37509: 
37510:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                                                                          1 724 163.19
37511: 
37512:                        POSTI- JA LENNÄIINHALLITUS                                                                                                                              1
37513: 
37514:                                                                                                                                                                                !
37515:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                             12 510 357.96
37516: 
37517:                        RAUTATIEHALLITUS
37518:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                        8 Olt2 927.47
37519:                        VALTION HANKINTAKESKUS                                                                                                                                  !
37520:                        STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                             95 702 501.87
37521:                                              YHTEENSÄ   - SAHHANLAGT                                             320.00                                     128 855 133.01
37522: 
37523:   651.1       HUIDEN VELKOJEN TILI
37524:               ÖVRIGA SKULOERS KONTO
37525:                        OIKEUSMINISTERIÖ
37526:                        JUSTITIEHINISTERIET                                                                                         161 217.01
37527: 
37528:                        SISÄASIAINMINISTERIÖ
37529:                        HINISTERIET föR INRIKESÄRENOENA                                                                               18 131.76
37530: 
37531:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
37532:                        NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                        142 382.38
37533:                        TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
37534:                        480 OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                              80 242.40
37535:                                                                                                                                                                          sivu
37536:                                             Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   255
37537: Tili-k1 ...........   U;.J.I.4
37538: 
37539: 
37540:                                                                                                      Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
37541:  Tilikoodi
37542:                                                                                         Tilivirastolttain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
37543:  Kontokod
37544:                                                                                      Eftar redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37545: 
37546: 
37547:                                  HÄMEE~   LÄÄ~l~HALLITUS
37548:                                  TAVASTtHUS   LÄ~SSTYRELSE                                                                                   16 078,26
37549:                                  KYMEN LÄÄNINHALLITUS
37550:                                  KYMMtNE LÄNSSTYRELSE                                                                                      152 5.4.96
37551:                                  MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
37552:                                  ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                    6.5 856.03
37553:                                  KUOPION LÄÄ~INHALLITUS
37554:                                  KUOPIO LÄNSSJYRELSE                                                                                         .2 118.68
37555:                                  PUHJUIS-KARJALAN LÄÄ~INHALLITUS
37556:                                  NORRA KARELENS LÄNSSTYRtLSE                                                                                 16 397,51
37557:                                  KESKI-SUOME~  LÄÄNINHALLITUS
37558:                                  MELLERSTA flNLANDS lÄNSSTYRELSE                                                                              8 957,35
37559:                                  VAASA~ LÄÄNINHALLITUS
37560:                                  VASA lÄNSSTYRELSE                                                                                           26 999.96
37561:                                  OULUN LÄÄNINHALliTUS
37562:                                  ULE480RGS lÄNSSTYRELSE                                                                                      38 500,09
37563:                                  LAPIN LÄÄ~INHALLITUS
37564:                                  LAPPLA~OS LÄ~SSTYRELSE                                                                                      10 683,09
37565:                                  AHVE~A~MAAN MAAKUNNA~ LÄÄNINHALLITUS
37566:                                  LÄNSSTYRELSEN I LANDSKAPET 4LANO                                                                             1 687,00
37567:                                  PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37568:                                  FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                    2 488 408,68
37569:                                  VAL TIOKO~TTORI
37570:                                  STATSKDNTORET                                                                                             608 585,73
37571:                                  VEROHAlLITUS
37572:                                  SKATTESTYRELSEN                                                                                       13 073 590, 66
37573:                                  RAKENNUSHALLITUS
37574:                                  BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                            4 378.20
37575:                                  MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
37576:                                  JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                             31 096.70
37577:                                  MAANMITTAUSHALLITUS
37578:                                  LANTMÄTERISTYRELSEN                                                                                       347 3Ht04
37579: 
37580: 
37581:                                                                                                                                                                                       1
37582:                                                                                                                                                           sivu
37583:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   256
37584: Tili- konto   6512
37585:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
37586: Tilikoodi
37587:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
37588: Kontokod
37589:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37590: 
37591: 
37592:                      MAAli LAHALLI TUS
37593:                      JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                        31 488,21
37594:                      MHSÄHALLI TUS
37595:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                       1 347 537,50
37596:                      AUTOREKISTERIKESKUS
37597:                      BILREGISTERCENTRALEN                                                                                      22 111.80
37598:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
37599:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                                                                     1 678 683,82
37600:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
37601:                      POST- UCH TELEGRAfSTYRELSEN                                                                          1 657 226,63
37602: 
37603:                      RAUTATIEHALLITUS
37604:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                         11 343,55
37605:                      ILMAILUHALLITUS
37606:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                        16 744,96
37607:                      MERENKULKUHALLITUS
37608:                      SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                          3 233,71
37609:                      VALTION TEKNILLINE~ TUTKIMUSKESKUS
37610:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                        13 210, 11
37611:                      MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
37612:                      CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                                                              4 327t86
37613:                      PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
37614:                      PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN                                                                                  362t29
37615:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
37616:                      SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSMINISTERIET                                                                   78 209 090,05
37617:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
37618:                      MEDICINALSTVRELSEN                                                                                         8 216,07
37619:                      SOSIAALIHAlliTUS
37620:                      SOCIALSTYRELSEN                                                                                           12 267,05
37621:                                                                                                                                                                        1
37622: 
37623: 
37624: 
37625:                      SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
37626:                      STRALSÄKERHETSINSTITUTET                                                                                   1 481t 94
37627:                      OPETUSMINISTERIÖ
37628:                      UNDERVISNINGSMINISTERIET                                                                                  72 l03t21
37629:                                                                                                                                                                        1
37630:                                                                                                                                                                          sivu
37631: 
37632: ........                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta        1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   257
37633:            Tili- kont     5 u:
37634: ....
37635: ...
37636: 1\)
37637: 
37638: 0           Tilikoodi
37639:                                                                                                      Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
37640: 
37641: 0
37642: ....
37643: 1\)        ~ontokod
37644:                                                                                         Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
37645:                                                                                                                      Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37646: "'....
37647: :E
37648:                                                                                      Efter redovisningsverk
37649: 
37650: 
37651:  ~
37652:  1\)                             HELSINGIN YLIOPISTO
37653:                                  HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                     12 184.09
37654:                                  JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
37655:                                  JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                       lt6 815t31
37656:                                  TURUN YLIOPISTO
37657:                                  480 UNI VERSITET                                                                                             2 749t 05
37658:                                  JOENSUUN KORKEAKOULU
37659:                                  JOENSUU HÖGSKOLA                                                                                            25 079, ltl
37660:                                  TEKNILLINEN KORKEAKOULU
37661:                                  TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                                                               781tt70
37662:                                  AMMATTIKASVATUSHALLITUS
37663:                                  YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                   75 HS, 80
37664:                                                         YHTE!:NSÄ   -   SAMMANLAGT                                                                                106 594 376t67
37665:               o52I      SAATUJEN HANKINTAENNAKKOJcN TILI
37666:                         ERHALLNA LEVERANSFÖRSKOTTS KONTO
37667:                                  OIKEUSMINISTERIÖ
37668:                                  JUSTITitMINISTERIET                                                                                         89 075,00
37669:                                  PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37670:                                  FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                    1 557 146,12
37671:                                  MAANMITTAUSHAlliTUS
37672:                                  LANTMÄTERISTYRELSEN                                                                                       382 549,52
37673:                                  METSÄNTUTKIMUSLAITOS
37674:                                  SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                              1 434 700,00
37675:                                  METSÄHAlliTUS
37676:                                  FORSTSTYRHSEN                                                                                         Sb 899 003,02
37677:                                  POSTI- JA lENNÄTINHAlliTUS
37678:                                  POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                            3 638 383, S't
37679:                                  VALTION HANKINTAKESKUS
37680:                                  STATENS UPPHANDllNGSCENTRAl                                                                               432 377,80
37681:                                                         YHTEENSÄ    - SAMMANLAGT                                                                                  64 433 235,00
37682: 
37683: 
37684: 
37685: 
37686:                                                - -                                              --------                                                                   -----
37687:                                                                                                                                                              sivu
37688:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december            1979         sida   258
37689: Tili- konto     6522
37690:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                          Vastattava& - Passiva
37691: Tilikoodi
37692: Kontokod                                                                    Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
37693:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
37694: 
37695: 
37696:    6522       MOIDEN SAATUJEN ENNAKKOJEN TILI
37697:               ÖVRIGA ERHALLNA fÖRSKOTTS KONTO
37698:                        UIKEUSMINISTERIO
37699:                        JUSTITIEMINISTERIET                                                                                            292tl0
37700:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37701:                        fÖRSVARSMINISTERIET                                                                                            959t 56
37702:                        TULLI HALLITUS
37703: 
37704:                                                                                                                                   ..
37705:                        TULLSTYRELSEN                                                                                        1 2+5 461.85
37706: 
37707:                        RAKENNUSHALLITUS
37708:                        BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                         38 7+6, 38
37709: 
37710:                        MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
37711:                        JORD- OCH SKQGSBRUKSMINISTERIET                                                                         268 357,55
37712: 
37713:                        MAANMITTAUSHALLITUS
37714:                        LANTMÄTERISTYRELSEN                                                                                       50 ooo.oo
37715:                        RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
37716:                        VILT- OOH fiSKERIFORSKNlNGSINSTITUTET                                                                      3 647.00
37717: 
37718:                        METSÄHALLITUS
37719:                        FORSTSTYRELSEN                                                                                          238 649,92
37720: 
37721:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
37722:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                          23 214,30
37723:                        RAUTATIEHALLITUS
37724:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                    2 082 942,40
37725: 
37726:                        1 LMAI LUHALLI TUS
37727:                        LUfTFARTSSTYRELSEN                                                                                         5 064t 70
37728: 
37729:                        VALTION POLTTOAINEKESKUS
37730:                        STATENS BRÄNSLECENTRAL                                                                                  153 254,37
37731: 
37732:                        LÄÄKINTÖHALLITUS
37733:                        MEOICINALSTYRELSEN                                                                                          4 33+,00
37734: 
37735:                        TAMPEREEN YLIOPISTO
37736:                        TAMMERFORS UNIYERSITET                                                                                    23 630.+8
37737: 
37738:                        HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
37739:                        HELSINGFORS HANDELSHÖGSKOLA                                                                             133 031.00
37740:                                                                                                                                                                sivu
37741:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   259
37742: Tili- konto    6522
37743:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
37744: Tilikoodi
37745:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Ti 1ivirasto itta i n            Yhteensä
37746: Kontokod
37747:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk             Sammanlagt
37748: 
37749: 
37750: 
37751:                       AMMATTIKASVATUSHALLITUS
37752:                       YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                    20 319.47
37753:                                              YHTEENSÄ   -   SAHMANLAGT                                                                                    4 291 905.08
37754:    6531       ELÄKE- JA AVUSTUSKASSAMAKSUJEN TILI
37755:               PENSIONS- OCH UNDERSTÖOSKASSEBETALNINGARS KONTO
37756:                       SISÄASIAINMINISTERIÖ
37757:                       MINISTERIET FÖR INRIKESÄRENOENA                                                                                   339.90
37758:                       RAJAVARTIOLAITOS
37759:                       GRÄNSBEVAKNINGSVÅSENDET                                                                                      36 124.80
37760:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
37761:                       NYLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                           8 676.00
37762:                       TURUN JA PORIN LAÄNINHALLITUS
37763:                       ABO UCH BJÖRNEBURGS LÄNSSTYRELSE                                                                             14 238.00
37764:                       KYMEN LÄÄNINHALLITUS
37765:                       KYHMeNE LÄNSSTYRELSE                                                                                          6 084.00
37766:                       VAASAN LÄÄNINHALLITUS
37767:                       VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                             6 174.00
37768:                       OULUN LÄÄNINHALLITUS
37769:                       ULEÄdORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                              72.00
37770:                       LAPIN LÄÄNINHALLITUS
37771:                       LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                        3 366,00
37772:                       HELSINGIN POLIISILAITOS
37773:                       HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                                                                                 22 950,00
37774:                       KESKUSRIKOSPOLIISI
37775:                       CENTRALKRIHINALPOLISEN                                                                                        1 63B.OO
37776:                       SUOJELUPOLI l SI
37777:                       SKYDOSPOLISEN                                                                                                     684.00                              1
37778: 
37779: 
37780: 
37781: 
37782:                       LIIKKUVA POLIISI
37783:                       RÖRLIGA POLI SEN                                                                                              4 644.00
37784:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37785:                       FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                        357 733.65
37786:                                                                                                                                                                sivu
37787:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   260
37788: Tili- konto        6531
37789:                                                                                             Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
37790: Tilikoodi
37791:                                                                                Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
37792: jKontokod
37793:                                                                             Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37794: 
37795: 
37796:                           VALTIOKONTTORI
37797:                           STATSKONTORET                                                                                             2ft 316,50
37798:                           RAKENNUSHALLITUS
37799:                           BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                         78 713,71
37800:                           METSÄNTUTKIMUSLAITOS
37801:                           SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                  9 88lt,33
37802:                           VtS IHALL ITUS
37803:                           VATHNSTYRI:LSEN                                                                                         119 698,11
37804: 
37805:                           MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
37806:                           LANTdRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                                                             14 310,lt7
37807:                           METSÄHALLITUS
37808:                           FORSTSTYRELSEN                                                                                       1 261 890,07
37809: 
37810:                           TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
37811:                           VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                     1 006 795,06
37812: 
37813:                           POSTI- JA LENNÄIINHALLITUS
37814:                           POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                    416.00
37815: 
37816:                           ILMAILUHALLITUS
37817:                           LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                        28 626,72
37818:                           MERENKULKUHALLITUS
37819:                           SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                       319 388,84
37820:                           OPETUSMINISTERIÖ
37821:                           UNDERVISNINGSHINISTERIET                                                                                   lt 560,22
37822: 
37823:                           AHMATTIKASVATUSHALLITUS
37824:                           YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                 33 184,33
37825: 
37826:                                                YHTEENSÄ   - SAHHANLACT                                                                                    3 364 508,77
37827: 
37828:   6532        TILITYSTÄ VASTAAN SAATUJEN VAROJEN TILI
37829:               HUT REDOVISNING ERHALLNA HEDELS KONTO
37830:                           VALTIONEUVOSTON KANSLIA
37831:                           STATSRAOETS KANSLl                                                                                        20 5lt8o68
37832:                           ULKOASIAINHINISTERIÖ
37833:                           HINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENOENA                            296 119,49
37834: 
37835: 
37836: 
37837:       -        -                                                         ---~
37838:                                                                                                                                                               sivu
37839:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   261
37840: Tili · konto   65 32
37841:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                         VastattaVaa - Passiva
37842:  Tilikoodi
37843:                                                                               Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
37844: Kontokod
37845:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37846: 
37847: 
37848:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
37849:                        LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                    204 031,94
37850:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37851:                        FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                          5 595,04
37852:                        RAKENNUSHALLITUS
37853:                        BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                         672 271,38
37854: 
37855:                        METSÄNTUTKIMUSLAITOS
37856:                        SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                   45 907,70
37857:                        VESIHALLITUS
37858:                        VATTENSTYRELSEN                                                                                             69 142,17
37859:                        METSÄHALLITUS
37860:                        FORSTSTYRELSEN                                                                                            214 311,02
37861:                        LIIKENNEMINISTERIÖ
37862:                        TRAFIKMINISTERIET                                                                                         117 442,83
37863:                        POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
37864:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                            1 183 616,68
37865:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
37866:                        HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                             2 613,88
37867:                        VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
37868:                        STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                                  '·
37869:                                                                                                                                    55 545, 14
37870:                        VALTION POLTTOAINEKESKUS
37871:                        STATENS BRÄNSLECENTRAL                                               28,99
37872: 
37873:                        KANSANTERVEYSLABORATORIO
37874:                        FOLKHÄLSOLABORATORIET                                                                                     122 798,97
37875:                        JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
37876:                        JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                       17 377,72
37877:                        TURUN YLIOPISTO
37878:                        1160 UNI VERSI TEl                                                                                          46 651, 18
37879:                        TAMPEREEN YLIOPISTO
37880:                        TAMMERFORS UNIVERSITET                                                                                      13 432,78
37881:                        KUOPION KORKEAKOULU
37882:                        KUOPIO HÖGSKOLA                                                                                           153 525o64
37883:                                                                                                                                                                   sivu
37884:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979                Administrativ balans den 31 december                1979         sida   262
37885: Tili- konto     b532
37886:                                                                                           Vastaavaa ~ Aktiva                              Vastattavaa ~ Passiva
37887: Tilikoodi
37888:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä            Tilivirastoittain             Yhteensä
37889: ~ontokod
37890:                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37891: 
37892: 
37893: 
37894:                        TEKNILLINEN KORKEAKOULU
37895:                        TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                                                            413 973,73
37896: 
37897:                        TAMPeREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
37898:                        TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                                     2 856,57
37899: 
37900:                        HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
37901:                        HELSINGFORS HANDELSHÖGSKOLA                                                                                     14 287,92
37902: 
37903:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
37904:                        SvEN~KA HANDELSHdbSKOLAN                                                                                         2 926,00
37905: 
37906:                        AMMATTIKASVATUSHAlliTUS
37907:                        YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                            293,00
37908: 
37909:                                              YHTEeNSÄ   -   SAMMANLAG T                                        296 148,48                                    3 379 149,97
37910:   65Jj        JASENMAKSUJEN TILI
37911:               MEOLEMSAVGIFTERS KONTO
37912:                        TASAVALLAN PRESIU~NTIN KANSLIA
37913:                        REPUBLIKENS PRESIOENTS KANSLI                                       92,23
37914: 
37915:                        VALTIONEUVOSTON KANSLIA
37916:                        STATSRAUETS KANSLI                                                                                                    29,15
37917: 
37918:                        TALOUUELLINEN SUUNNITTELUKESKUS
37919:                        EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN                                     104,73
37920: 
37921:                        ULKOASIAINMINISTERIÖ
37922:                        MINISTERIET FOR UTRIKESÄRENDENA                                                                                 19 927,52
37923: 
37924:                        OJKEUSMINISTERIO
37925:                        JUSTITJcMINISTERIET                                                                                           115 483,24
37926:                        SISAASIAJNMINISTERIO
37927:                        MJNISTERIET fÖR INRIKESÄRENOENA                                                                                  5 509,02
37928:                        RAJAVARTIOLAITOS
37929:                        GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                                                                       277 044,00
37930: 
37931:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
37932:                        NYLAND$ LÄNSSTYRELSE                                                                                          100 584,37
37933:                        TURUN JA PORIN LÄÄN,NHALLITUS
37934:                        ABO DCH BJÖRNESDRGS LÄNSSTYRELSE                                                                                96 645,55
37935:                                                                                                                                                            sivu
37936:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      I979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   263
37937: Tili. konto   b533
37938:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
37939: Tilikoodi                                                                                                                                                               '
37940:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
37941: Kontokod
37942:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37943: 
37944: 
37945: 
37946:                      KYMEN LÄÄNINhALLITUS
37947:                      KVMMENE LÄNSSTVRELSE                                                                                       31 425,59
37948:                      MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
37949:                      ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                               31
37950:                      KUOPION LÄÄNINHALLITUS
37951:                      KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                        37 188,63
37952:                      VAASAN LÄÄNINHAlliTUS
37953:                      VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                          53 038,99
37954:                      OULUN LÄÄNINHALLITUS
37955:                      ULEÄBORGS LÄNSSTVRELSE                                                                                       5 402,85
37956:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
37957:                      LAPPLANDS LÄNSSTVRELSE                                                                                     I9 224,55
37958:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
37959:                      HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                                                                                72 058,82
37960:                      KESKUSRIKOSPOLIISI
37961:                      CENTRALKRIMINALPOLISEN                                                                                     30 237,48
37962:                      SUO.JELUPOLII Sl
37963:                      SK VDDSPOLI SEN                                                                                            I5 374,33
37964:                      LIIKKUVA POLIISI
37965:                      RÖRllGA POLISEN                                                                                            84 056,55
37966:                      VÄESTÖREKISTERIKESKUS                                                                                                                              i
37967:                      BEFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                                                                                8 944.21
37968:                      ASUNTOHALL 1 TUS
37969:                      BOSTADSSTVRELSEN                                                                                           I2 704,14
37970:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖ
37971:                      FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                   1 283 532,57
37972:                      TULLIHALLITUS                                                                                                                                      1
37973: 
37974: 
37975: 
37976: 
37977:                      TULLSTVRELSEN                                                                                              37 726,99
37978:                      VEROHALLITUS
37979:                      SKA TTES TVRELSEN                                                                                          39 335,23
37980:                      VALTION TIETOKONEKESKUS
37981:                      STATENS DATAMASKINCENTRAL                                                                                  I2 980,68
37982:                                                                                                                                                                sivu
37983:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december               1979         sida   26 ..
37984: Tili- kanto   6533
37985:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
37986: Tilikoodi
37987:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoittain             Yhteensä
37988: Kontokod
37989:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
37990: 
37991: 
37992:                      VALTION RAVITSEMISKESKUS
37993:                      STATENS FÖRPLÄGNAOSCENTRAL                                                                                     20 797,18
37994: 
37995:                      RAKENNUSHALLITUS
37996:                      BYGGNAUSSTYRELSEN                                                                                              51 355,97
37997: 
37998:                      MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
37999:                      JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                                  3 624oM
38000: 
38001:                      MAANMITTAUSHALLITUS
38002:                      LANTHATERISTYRELSEN                                                                                            2• 896,68
38003:                      METSÄNTUTKIMUSLAITOS
38004:                      SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                      22 365,92
38005:                      VES IHALllTUS
38006:                      VATTcNSTYRElSEN                                                                                                37 970,70
38007:                      MAATllAHALllTUS
38008:                      JORO~RUKSSTYRElSEN                                                                                               1 311ol3
38009: 
38010:                      MAATAlOUDEN TUTKIMUSKESKUS
38011:                      LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAl                                                                                  1ft 41t3o28
38012: 
38013:                      RIISTA- JA KALATAlOUDEN TUTKIMUSLAITOS
38014:                      VILT- OCH FISKERIFORSKNJNGSINSTITUTET                                                                               995,55
38015: 
38016:                      METSÄHALliTUS
38017:                      FORSTS TYREL SEN                                                                                                9 126,05
38018:                      AUTOREKISTERIKESKUS
38019:                      BllREGISTERCENTRALEN                                                                                           19 096,76
38020:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
38021:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTVRElSEN                                                                             291 lt56, ..2
38022:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
38023:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                                                                        lt2 975,97
38024: 
38025:                      POSTI- JA lENNÄTINHAlliTUS
38026:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRElSEN                                                                                  829 ltl6, 72
38027: 
38028:                      RAUTATIEHAlliTUS
38029:                      JÄRNVÄGSSTYRtlSEN                                                                                         1 999 112,08
38030: 
38031:                      ILMA ILUHAlll TUS
38032:                      LUFTFARTSSTYRElSEN                                                                                              4 033,82
38033: 
38034: 
38035:                                                            -----              ----
38036:                                                                                                -       ------
38037:                                                                                                                      -      ---                            --           -
38038:                                                                                                                                                               sivu
38039:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979           sida   265
38040: Tili - konto   6 533
38041:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                           Vastattavaa - Passiva
38042:  Tilikoodi
38043:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain               Yhteensä
38044: Kontokod
38045:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
38046: 
38047: 
38048: 
38049:                        MERENKULKUHALLITUS
38050:                        SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                         35 727,80
38051:                        ELINKEINOHALLITUS
38052:                        NÄRINGSSTYRELSEN                                                                                          12 070,00
38053:                        VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
38054:                        STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                        33 795,37
38055:                        GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
38056:                        GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                            18 ~2~o21
38057:                        MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
38058:                        CENTRALEN fÖR TURISTFRÄHJANOE                                                                              1 582,51
38059:                        VALTION POLTTOAINEKESKUS
38060:                        STATENS BRÄNSLECENTRAL                                                                                     9 805,60
38061:                        LÄÄKINTÖHALLITUS
38062:                        MEOICINALSTYRELSEN                                                                                        94    10~.89
38063: 
38064:                        SOSIAALIHALLITUS
38065:                        SOCIALSTYRELSEN                                                                                           15 021.19
38066:                        lYÖSUOJELUHALLITUS
38067:                        ARBETARSKYDOSSTYRELSEN                                                                                     5 268,70
38068:                        KANSANTERVEYSLA80RATORJO
38069:                        FOLKHÄLSOLASORATORJET                                                                                      9 293,93
38070:                        OPETUSMINISTERIÖ
38071:                        UNOERVISNINGSMINISTERIET                                                                                  18 481,54
38072:                        VALTION OPINTOTUKIKESKUS
38073:                        STATENS STUDIESTöDSCENTRAL                                                                                 2 121,06
38074:                        VALTIONARKISTO
38075:                        RIKSARKIVET                                                                                                6 213.39
38076:                        SUOMEN AKATEMIA
38077:                        FINLAND$ AKADEMI                                                                                                 16.17
38078:                        MUSEOVIRASTO
38079:                        MUSEIVERKET                                                                                               16 931. 75
38080:                        HELSINGIN YLIOPISTO
38081:                        HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                   50 62~.98
38082: 
38083: 
38084: L___                                              ---·---   -
38085:                                                                                                                                                                  sivu
38086:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december               1979          sida   266
38087: Tili- konto     6533
38088:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa - Passiva
38089: Tilikoodi
38090:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoittain              Yhteensä
38091: Kontokod
38092:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38093: 
38094: 
38095: 
38096:                        OULUN YLIOP 1 STO
38097:                        ULEÄBORGS UNIVERSlTET                                                                                         38 91 •• 21
38098:                        TURUN YLIOPISTO
38099:                        ABO UNIVERSITET                                                                                               40 639.07
38100:                        TAMPEREEN YLIOPISTO
38101:                        TAMMERFORS UNIVERSITET                                                                                              66.18
38102:                        KUOPIUN KORKEAKOULU
38103:                        KUOPIO HÖGSKOLA                                                                                                7 256·8·
38104:                        TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38105:                        TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                                   7 45 •• 17
38106:                        LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38107:                        VlLLHANSTRANDS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                               3 769.00
38108:                        HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
38109:                        HELSINGFORS HANOELSHÖGSKOLA                                                                                     7 299.76
38110:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
38111:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                                                                      10 585.97
38112:                        TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
38113:                        ÄBO HANOELSHÖGSKOLA                                                                                            6 333.37
38114:                        VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
38115:                        VASA HANDELSHöGSKOLA                                                                                               918.60
38116:                        KOULUHALLITUS
38117:                        SKOLSTYRELSEN                                                      26.47
38118:                        AHMATTIKASVATUSHALLITUS
38119:                        YRKESUTBILDNlNGSSTYRELSEN                                                                                     59 270.86
38120:                                              YHTEENSÄ   -   SAHHANLAGT                                           223.43                                     6 2.9 .30.96
38121:   6534        ULOSOTTOJEN TILI
38122:               UTHÄTNINGARS KONTO
38123:                        ULKOASIAlNHINISTERlÖ
38124:                        HINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                                                                                 1 992.61
38125:                        OIKEUSMINISTERIÖ
38126:                        JUSTITIEHINISTERIET                                                                                            7 336.03
38127: 
38128: 
38129: 
38130:                                                                                                                                                                               1
38131:                                                                                                                                                            sivu
38132:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december            1979        sida    267
38133: Tili- konto   653ft
38134:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
38135: Tilikoodi
38136:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
38137:   ontokod
38138:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
38139: 
38140: 
38141:                       SISÄASIAINMINISTERIÖ
38142:                       MINISTERIET FÖR INRIKESÄRENOENA                                                                            1 561,85
38143:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
38144:                       NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                       1 150t00
38145:                                                                                                                                                                          1
38146: 
38147: 
38148: 
38149: 
38150:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
38151:                       ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                              lt78t57
38152:                       HELSINGIN POLIISILAITOS
38153:                       HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                                                                                   331,50
38154:                       LIIKKUVA POLIISI
38155:                       RÖRLJGA POLISEN                                                                                               lt01,85
38156:                       VÄESTÖREKISTERIKESKUS
38157:                       BEFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                                                                               2 835,76
38158:                       ASUNTOHALLITUS
38159:                       BOSTADSSTYRELSEN                                                                                           1 519,55
38160:                       PUOLUSTUSMINISTERiö
38161:                       FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                       18 011,37
38162:                       VEROHALLITUS
38163:                       SKATTESTYRELSEN                                                                                            1 783,87
38164:                       VALTION RAVITSEMISKESKUS       ·~
38165: 
38166:                       STATENS FöRPLÄGNAOSCENTRAL                                                                                 l 91t9, 00
38167:                       RAKENNUSHALLITUS
38168:                       BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                         10 938,70
38169:                       METSÄNTUTKIMUSLAITOS
38170:                       SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                  1 ltltOt 00
38171:                       VESIHALLITUS
38172:                       VATTENSTYRELSEN                                                                                            1 673.97
38173:                       MAATILAHALLITUS
38174:                       JOROBRUKSSTYRELSEN                                                                                            591,00
38175:                       METSÄHALLITUS
38176:                       FORSTSTYRELSEN                                                                                                290,00
38177:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
38178:                       VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                           5 621t,97
38179:                                                                                                                                                                       sivu
38180:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                 1979          sida   268
38181: Tili- konto     6534
38182:                                                                                               Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa - Passiva
38183: Tilikoodi
38184:                                                                                Tilivirastoittain               Yhteensä           Tilivirastoittain              Yhteensä
38185: Kontokod
38186:                                                                             Efter redovisningsverk            Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38187: 
38188: 
38189: 
38190:                        TYÖVOIMAMINISTERIÖ
38191:                        ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                                                                              2 042.93
38192:                        RAUTATIEHALLITUS
38193:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                                  87 667. 17
38194: 
38195:                        llMAilUHALL ITUS
38196:                        LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                                  9 809,29
38197: 
38198:                        MERENKULKUHALLITUS
38199:                        SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                                       601.28
38200: 
38201:                        VAL TIUNARKI S JO                                                                                                                                           !
38202:                        RIKSARKIVET                                                                                                             615.05
38203: 
38204:                        SUOMI:N AKATEMIA
38205:                        FINLANDS AKADEMI                                                                                                     1 808,37
38206:                        HELSINGIN YLIOPISTO
38207:                        HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                             2· 400,00
38208:                        JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
38209:                        JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                                   434,00
38210:                        TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38211:                        TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                 3
38212: 
38213:                        HELSINGIN KAUPPAKORKEAKUULU
38214:                        HELSINGFORS HANDELSHÖGSKOLA                                                                                              68,14
38215:                        TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
38216:                        A60 HANDElSHÖGSKOlA                                                                                                    660,00
38217: 
38218:                                               YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                                      3                                          166 016,83
38219:   6539        MUIDEN TILITETTÄVIEN VAROJEN TILI
38220:               ÖVRIGA REDOVISNINGSMEOELS KONTO
38221:                        EDUSKUNTA
38222:                        RIKSUAGEN                                                                                                          19 352,70
38223: 
38224:                        ULKOASIAINHINISTERIÖ
38225:                        HINISTERJET fÖR UTRlKESÄRENDENA                               467 090,50
38226:                        OIKEUSMINISTERIÖ
38227:                        JUSTITIEMlNlSTERIET                                                                                                57 258,40
38228: 
38229:                                                                                                                                                                                    !
38230: 
38231: 
38232:                                                          - -   --------                  -   ---           ~~---
38233:                                                                                                                            -                                                   -
38234:                                                                                                                                                              sivu
38235:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979               Administrativ balans den 31 december              1979         sida    269
38236: Tili- konto   6539
38237:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
38238: Tilikoodi
38239:                                                                           Tilivirastoittain                 Yhteensä      Tilivirastoittain              Yhteensä
38240: fKontokod
38241:                                                                        Efter redovisn i ngsverk        Sammanlagt      Efter redovisningsverk           Sammanlagt
38242: 
38243: 
38244:                      UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
38245:                      NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                   35 375 701,47
38246: 
38247:                      TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS                                                                                                 --
38248:                      ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                           690 407,24
38249: 
38250:                      HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
38251:                      TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                 1 639 269,89
38252: 
38253:                      KYMEN LÄÄNINHALLITUS
38254:                      KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                                                                       275 140,72
38255:                      MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
38256:                      ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                1 670 059,48
38257: 
38258:                      KUOPION LÄÄNINHALLITUS
38259:                      KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                        311 063o73
38260: 
38261:                      POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
38262:                      NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                                                             1 120 364.79
38263: 
38264:                      KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
38265:                      MELLERSTA FINLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                         1 lt26 51t9ol3
38266:                      VAASAN LÄÄNINHALLITUS
38267:                      VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                          692 117,35
38268: 
38269:                      OULUN LÄÄNINHALLITUS
38270:                      ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                       86 328,21
38271:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
38272:                      LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                  1 345 225,54
38273: 
38274:                      PUOLUSTUSMINISTeRIÖ
38275:                      FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                          29 502,00
38276:                      VALTIONVARAJNMINISTERJÖ
38277:                      FINANSMINISTERIET                                                                                                485,00
38278:                      VALTIOKONTTORI
38279:                      STATSKONTORET                                                                                                10 803,01
38280: 
38281:                      TULLIHALLITUS
38282:                      TULLSTYRELSEN                                                                                           1 146 896o55
38283: 
38284:                      VEROHALLITUS
38285:                      SKATTESTYRELSEN                                                                                      225 002 665o83
38286:                                                                                                                                                                   sivu
38287:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta   1979                Administrativ balans den 31 december                 1979           sida      270
38288: Tili- konto     6539
38289:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                                 Vastattava& - Passiva
38290: Tilikoodi
38291:                                                                           Tilivirastoittain             Yhtaansä             Tllivirastoittain               Yhtaansä
38292: Kontokod
38293:                                                                       Efter redovisningsverk           Sammanlagt         Efter redovisningsverk           Sammanlagt
38294: 
38295: 
38296: 
38297:                        RAKENNUSHALLITUS
38298:                        BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                             13 ~63, 50
38299:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
38300:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                             102 522, 82
38301:                        POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS                                                                                                                                 1
38302: 
38303: 
38304: 
38305:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                            338 ~70 912,"
38306:                        RAUTATIEHALLITUS
38307:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                            170 623,00
38308: 
38309:                        lLMAILUHALL ITUS
38310:                        LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                             ~   613,85
38311:                        VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
38312:                        STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                             ~   129,59
38313:                        OPETUSMINISTERIÖ
38314:                        UNDERVISNINGSMINISTERIET                                                                                      11 983,75
38315:                        HELSINGIN YLIOPISTO
38316:                        HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                       15 610,17
38317: 
38318:                        KOULUHALLITUS
38319:                        SKOLSTYRELSEN                                                                                                      368,6~
38320: 
38321:                        AMMATTIKASVATUSHALLITUS
38322:                        YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                                     11 296,82
38323:                                             YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                         't67 090,50                                   615 110 116t22
38324:   651t3       VELKAKIRJALUOTTOJEN TILI
38325:               SKULOSEDELKREDITERS KONTO
38326:                        VAL Tl OKONTTORI
38327:                        STATSKONTORET                                                                                                                      187 268        ooo,oo
38328:   6545        MUIDEN BUDJETOIMATTOMIEN LUOTTOJEN TILI
38329:               ÖVRIGA OBUDGETERADE KREDITERS KONTO
38330:                        UlKOASIAINMINISTERiö
38331:                        MINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                                                                          1   38~   801.60
38332:                        VALTIOKONTTORI
38333:                        STATSKONTORET                                                                                                 69   uo.oo
38334:                                                                                                                                                                    sivu
38335:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979                sida       271
38336: Tili- konto    6545
38337:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                          Vastattava& - Passiva                          1
38338: 
38339: 
38340: 
38341: Tilikoodi
38342:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain                    Yhteensä              1
38343: 
38344: 
38345: 
38346: ~ontokod
38347:                                                                          Eftar redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk                 Sammanlagt
38348: 
38349: 
38350: 
38351:                                                YHTEENSÄ   - SAMHANLAGT                                                                                        1 453 911,60
38352:    6611       LÄHETTEIDEN TILI
38353:               REMISSKONTO                                                                                                                               261 696 663,78
38354:    6621       VIRASTON SISÄISTEN SUORITUSTEN TILI
38355:               VERKETS INTERNA BETALNINGARS KONTO
38356:                       ULKOASIAINMINISTERIO
38357:                       MINISTERIET FOR UTRIKESÄRENDENA                              775 328,33
38358:                       OIKEUSMINISTERIÖ
38359:                       JUSTITlEMINlSTERIET                                                                                        52 303,62
38360:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
38361:                       A80 OCH 8JÖRNEBORGS lÄNSSTYRElSE                                                                            1 475,12
38362:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
38363:                       TAVASTEHUS lÄNSSTYRElSE                                                                                     2 922,93
38364:                       KYMEN LÄÄNINHALLITUS
38365:                       KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                           1 781,00
38366:                       MIKKELIN LÄÄNINHAlliTUS
38367:                       ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                         46, 26
38368:                       TULliHAlliTUS
38369:                       TUlLSTVRElSEN                                                                                             104 327,01
38370:                       VEROHAlliTUS
38371:                       SKA TTESTYRELSEN                                                                                       53 309 202.68
38372:                       MAANMITTAUSHALLITUS
38373:                       LANTMÄTERISTYRELSEN                                           13 008,13
38374:                       METSÄNTUTKIMUSLAITOS
38375:                       SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                       802,90
38376:                       VESIHALLITUS
38377:                       VA TTENS TYRELSEN                                                                                           8 51t7t39
38378:                       MAA TILAHAlliTUS
38379:                       JOROSRUKSSTYRELSEN                                            61 499,06
38380:                       MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
38381:                       LANTSRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                                                              13 936t97
38382: 
38383: 
38384: 
38385:                             -   ------     -    -   ---    --                                                   -      ---   --------           L__   ----    --   -      -   --
38386:                                                                                                                                                                sivu
38387:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   272
38388: Tili- konto     6621
38389:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
38390: Tilikoodi
38391:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain             Yhteensä
38392:   ontokod
38393:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38394: 
38395: 
38396: 
38397:                        RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
38398:                        VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                        11 583,10
38399:                        METSÄHALLITUS
38400:                        FORSTSTYRELSEN                                                                                             134 127,89
38401:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
38402:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                           162 062,86
38403: 
38404:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
38405:                        HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                        9 999 962, 60
38406: 
38407:                                              YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                    1 025 262,48                                   63 627 655,37
38408:   6623        VIRASTON SISÄINEN MENOJEN SIIRTOTILI
38409:               VERKETS INTERNA UTGIFTSGIROKONTO
38410:                        ULKOASIAINMINISTERIÖ
38411:                        MINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                                                                                                         97 242.87
38412:    6624       VIRASTON SISÄINEN TULOJEN SIIRTOTILI
38413:               VERKETS INTERNA INKOMSTGIROKONTO
38414:                        OIKEUSMINISTERIÖ
38415:                        JUSTITIEHINISTERIET                                        568 127,70
38416: 
38417:                        RAJAVARTIOLAITOS
38418:                        GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                      12 987,'tl
38419:                        TURUN JA PORIN lÄÄNINHAlLITUS
38420:                        ABO OCH BJÖRNEBORGS lÄ~SSTYRELSE                                 221,00
38421: 
38422:                        MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
38423:                        ST. HICHELS LÄNSSTYRELSE                                           45,00
38424: 
38425:                        KUOPION LÄÄNINHALLITUS
38426:                        KUOPIO lÄNSSTYRELSE                                          34 232,62.
38427: 
38428:                        VAASAN LÄÄNINHALLITUS
38429:                        VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                                  45,00
38430: 
38431:                        LAPIN LÄÄNINHALliTUS
38432:                        lAPPLANOS LÄNSSTYRElSE                                                                                     366 689,72
38433:                        TUlLIHAlliTUS
38434:                        TUlLSTYRElSEN                                           3 231 968,41
38435:                                                                                                                                                                       sivu
38436: ,_.                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979          sida   273
38437: CO
38438: ,_.     Tlll-konto   ---.
38439:                      6624
38440:                                                                                                Vastaavaa - Aktiva
38441: "'
38442: CO
38443: 0       Tilikoodi
38444:                                                                                                                                              Vastattavaa - Passiva
38445: 
38446: ,_.
38447: 0
38448:                                                                                   Tilivirastoittain                 Yhteensä      Tilivirastoittain             Yhteensä
38449:         l(ontokod                                                                                                                                                                  1
38450: "',_.
38451: ID                                                                             Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38452:                                                                                                                                                                                    1
38453: ::E
38454: ~                           MAANMITTAUSHALLITUS
38455: "'                          LANTMÄTERISTYRELSEN                                          222 846.87
38456:                             METSÄNTUTKIMUSLAITOS
38457:                             SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                           33.47                                                                              '
38458:                             VESIHALLITUS
38459:                             VATTENSTYRELSEN                                                4 737.58
38460:                             MAATILAHALLITUS
38461:                             JOROBRUKSSTYRELSEN                                           128 770.70
38462:                             MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
38463:                             LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                29 257.80
38464:                             METSÄHALLITUS
38465:                             FORSTSTYRELSEN                                               192 323.10
38466:                             TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
38467:                             VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                             688 127.58
38468:                             TYÖVOIMAMINISTERiö
38469:                             AR8ETSKRAFTSMINISTERIET                                       13 296.59
38470:                             ILMAILUHALLITUS
38471:                             LUFTFARTSSTYRELSEN                                             5 974.75
38472:                             MERENKULKUHALLITUS
38473:                             SJOFARTSSTYRELSEN                                              5 920.80
38474: 
38475:                             LÄÄKINTÖHALLITUS
38476:                             MEOICINALSTYRELSEN                                           15 335.75
38477:                             SOSIAALIHALLITUS
38478:                             SOCIAL S TYREL SEN                                           23 838.05
38479:                             KANSANTERVEYSLABORATORIO
38480:                             FOLKHÄLSOLABORATORIET                                         90 661.20
38481:                             KOULUHALLITUS
38482:                             SKOLSTYRELSEN                                                                                                  5 113.04
38483: 
38484:                             AMMATTIKASVATUSHALLITUS
38485:                             YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                    307 172.79
38486:                                                   YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                       5 575 879.17                                         371 847.76
38487:                                                                                                                                                                   sivu
38488:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979            sida   27<\
38489: Tili -kanto     6631
38490:                                                                                          Vastaavaa Aktiva
38491:                                                                                                      w                               Vastattava&    w   Passiva
38492: Tilikoodi
38493: 
38494: Kontokod                                                                    Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain                   Yhteensä
38495:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk               Sammanlagt
38496: 
38497: 
38498:   6631        tNNAKONP1uÄTYSTEN TILI
38499:               fÖRSKOTTSINNEHALLNINGARS KCNTO                                                                                                                                    1
38500: 
38501: 
38502: 
38503: 
38504:                        TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
38505:                        REPUBLIKENS PRESIDENTS KANSLI                                                                             72 190o50                                      1
38506: 
38507: 
38508: 
38509: 
38510:                        ULKOASIAINMINISTERIÖ
38511:                        MINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                                                                      1 318 140o92
38512:                        OIKEUSMINISTERIÖ
38513:                        JUSTITIEMINISTERIET                                                                                  1 648 882o82
38514: 
38515:                        TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
38516:                        ABO OCH BJöRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                        872 126,56
38517:                        HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
38518:                        TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                              1 709 800,00
38519:                        KYMEN LÄÄNINHALLITUS
38520:                        KYMMtNE LÄNSSTYRtLSE                                                                                                  48
38521:                        KUOPION LÄÄNINHALLITUS
38522:                        KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                     251 792,00
38523:                        POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
38524:                        NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                                                                           10
38525:                        OULUN LÄÄNINHALLITUS
38526:                        ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                  411 464,00
38527:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
38528:                        LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                  173 305,00
38529:                        VÄESTÖREKISTERIKESKUS
38530:                        BEfOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                                                                            111 951,00
38531:                        PUULUSTUSHINISTERIO                                                                                                                                      1
38532: 
38533: 
38534: 
38535:                        FÖRSVARSMINISTERIET                                                      23
38536:                                                                                                                                                                                 1
38537: 
38538: 
38539: 
38540:                        VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
38541:                        STATENS REVISIONSVERK                                                                                   123 473,00                                       1
38542: 
38543: 
38544: 
38545: 
38546:                        RAHAPAJA
38547:                        HYNTVERKET                                                                                                63 787,00                                      !
38548: 
38549:                        VeROHALLITUS                                                                                                                                             1
38550: 
38551: 
38552:                        SKATTESTYRELSEN                                                                                      6 746 093,02
38553:                                                                                                                                                              sivu
38554:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta        1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   275
38555: Tili- konto   6631
38556:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
38557: Tilikoodi
38558:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
38559: Kontokod
38560:                                                                        Efter redovisningsverk            Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38561: 
38562: 
38563: 
38564:                      TILASTOKESKUS
38565:                      STATISTIKCENTRALEN                                                                                        648 478,00
38566: 
38567:                      VALTION PAINATUSKESKUS
38568:                      STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                   760 954.30
38569: 
38570:                      VALTION RAVITSEMlSKESKUS
38571:                      STATENS FÖRPLÄGNAOSCENTRAL                                                                                546 792,03
38572: 
38573:                      RAKENNUSHALLITUS
38574:                      BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                               137,00
38575:                      MAANMITTAUSHALLITUS
38576:                      LANTMÄTERISTYRELSEN                                                                                    1 646 604.34
38577: 
38578:                      METSÄNTUTKIMUSLAITOS
38579:                      SKOGSFORSKNINGSINSTlTUTET                                                                                       635,00
38580: 
38581:                      VESIHALLITUS
38582:                      VATH:NSTVRELStN                                                                                        1 975 317,40
38583:                      MAAT! LA HALLITUS
38584:                      JOROBRUKSSTYKELSEN                                                                                        995 075.95
38585:                      MAATALOUOEN TUTKIMUSKESKUS         )
38586:                      LANTöRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                                                                7 851. 41
38587:                                                         1
38588:                      RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
38589:                      VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                                                                     232 123.00
38590:                      METSÄHALLITUS
38591:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                         4 857 741. 82
38592: 
38593:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
38594:                      VÄb- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                      14 819 137,02
38595: 
38596:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
38597:                      ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                            165,00
38598: 
38599:                      POSTI- JA LENNÄIINHALLITUS
38600:                      POST- OCH TELtGRAFSTYRELSEN                                                                               236 389, 17             1
38601: 
38602:                      RAUTATIEHALLITUS
38603:                      JARNVÄGSSTYRELSEN                                                          56
38604: 
38605:                      ILMAILUHALLITUS
38606:                      LUFTFARTSSTYRELSEN                                        1 062 145,88
38607: 
38608: 
38609:                                                                 ~ '----~~                                                                                           ---
38610:                                                                                                                                                           sivu
38611:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979               Administrativ balans den 31 december           1979         sida   276
38612: Tili -konto   6631
38613:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
38614: Tilikoodi
38615:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
38616: Kontokod
38617:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38618: 
38619: 
38620:                      KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
38621:                      HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                        688 119.68
38622:                      MERENKULKUHALLITUS
38623:                      SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                       846 780,00
38624:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
38625:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                         2 446,00
38626:                      PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
38627:                      PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN                                                                           347 410,00
38628:                      MERENTUTKIMUSLAITOS
38629:                      HAVSfORSKNINGSINSTITUTET                                                                                251 207,11
38630:                      VALTION HANKINTAKESKUS
38631:                      STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL                                                                             281 009,00
38632:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
38633:                      STATENS BRÄNSLECENTRAL                                                                                  297 620,57
38634:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
38635:                      MEOICINALSTYRELSEN                                                                                   1 383 481,77
38636:                      SOSIAALIHALLITUS
38637:                      SOCIALSTYRELSEN                                                                                         636 716,38
38638:                      TYÖSUOJELUHALLITUS
38639:                      ARBETARSKYOOS~TYRELSEN                                                                                  485 922.00
38640:                      KANSANTERVEYSLABORATORIO
38641:                      FOLKHÄLSOLABORATORIET                                                                                   454 360,17
38642: 
38643:                      TAPATURMAVIRASTO
38644:                      OLYCKSFALLSVERKET                                                                                       388 50l,DO
38645: 
38646:                      OPETUSMINISTERIÖ
38647:                      UNDERVISNINGSMINISTERIET                                                                                825 085,13
38648: 
38649:                      VALTIONARKISTO
38650:                      RIKSARKIVH                                                                                              154 413,00
38651: 
38652:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
38653:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                1 771 643.55
38654: 
38655:                      TAMPEREEN YLIOPISTO
38656:                      TAMMERFORS UNIVERSITET                                                                               1 505     oos.oo
38657: 
38658:                 ~--
38659:                                                              ---          --
38660:                                                                                                                                                                 sivu
38661:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979          sida   277
38662: Tili • konto    6631
38663:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
38664: Tilikoodi
38665:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain              Yhteensä
38666: Kontokod
38667:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38668: 
38669: 
38670: 
38671:                        KUOPION KORKEAKOULU
38672:                        KUOPIO HÖGSKOLA                                                                                            545 383,50
38673: 
38674:                        TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38675:                        TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                     166 ,oo
38676: 
38677:                        LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38678:                        VllLMANSTRANOS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                           237 055,84
38679: 
38680:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
38681:                        SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                                                                   201 814,00
38682: 
38683:                        TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
38684:                        ASO HANOELSHÖGSKOLA                                                                                        164 747.00
38685: 
38686:                        VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
38687:                        VASA HANOELSHÖGSKOLA                                                                                       139 683,00
38688: 
38689:                        KOULUHALLITUS
38690:                        SKOLSTYRELSEN                                                      81,99
38691: 
38692:                        AMMATTIKASVATUSHALLITUS
38693:                        YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                                    10 944,92
38694:                                              YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                    1 062 559,66                                   57 857 592,66
38695: 
38696:    6632        SOSIAALITURVAMAKSUJEN TILI
38697:                SOCIALSKYDDSAVGIFTERS KONTO
38698:                        TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
38699:                        REPUBLIKENS PRESIDENTS KANSLl                                                                                15 437,00
38700: 
38701:                        VALTIONEUVOSTON KANSliA
38702:                        STATSR40ETS KANSLI                                                       16
38703:                        UlKOASIAINMlNlSTERlÖ
38704:                        MINISTERIET FÖR UTRIKESARENOENA                                                                            331 181,34
38705:                        OIKEUSMINISTERIÖ
38706:                        JUSTITIEMINISTERIET                                                                                     1 613 383,02
38707:                        SISÄASIAINMINISTERIÖ
38708:                        MINISTERIET FöR JNRJKESÄRENDENA                                          18
38709:                        RAJAVARTIOLAITOS
38710:                        GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                            78t33
38711:                                                                                                                                                                  sivu
38712:                                Hallinnollinen tase 31- pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                  1979        sida    278
38713: Tili- konto   6632
38714:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
38715: Tilikoodi
38716:                                                                            Tilivirastoittain               Yhteensä         Tilivirastoittain                Yhteensä
38717: !Kontokod
38718:                                                                         Efter redovisningsverk            Sammanlagt   Efter redovisningsverk               Sammanlagt
38719: 
38720: 
38721: 
38722:                      UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
38723:                      NYLANOS LÄNSSTYRELSE                                                24,22
38724:                      TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
38725:                      ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                              198 1n, 82
38726:                      HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
38727:                      TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                      432 184, ll
38728:                      KYMEN LÄÄNINHALLITUS
38729:                      KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                                                                                   1,85
38730:                      MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
38731:                      ST. MICHELS LÅNSSTYRELSE                                                  72
38732:                      KUOPION LÄÄNINHALLITUS
38733:                      KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                             52 885,26
38734:                      POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
38735:                      NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                         99,03
38736:                      KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
38737:                      MELLERSTA FINLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                        1.13
38738:                      VAASAN LÄÄNINHALLITUS
38739:                      VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                                          6
38740:                      OULUN LÄÄNINHALLITUS
38741:                      ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                          87 785,28
38742:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
38743:                      LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                          39 265,68
38744:                      AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITUS
38745:                      LÄNSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET ALAND                                                                                           16
38746:                      KESKUSRIKOSPOLIISI
38747:                      CENTRALKRIMINALPOLISEN                                                1,45
38748:                      SUOJE:LUPOLII Sl
38749:                      SKYDDSPOLISEN                                                                                                              26
38750:                  LIIKKUVA POLIISI
38751:                  RÖRLIGA POLI SEN                                                              28
38752:                      ASUNTOHALLITUS
38753:                      80STAOSSTYRELSEN                                                          33
38754: 
38755: 
38756:                                                                         --        --       -        ---      --        --      ---      --           --
38757:                                                                                                                                                             sivu
38758:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   279
38759: Tili - konto   6632
38760:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
38761: Tilikoodi
38762:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
38763: Kontokod
38764:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38765: 
38766: 
38767: 
38768:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖ
38769:                       FORSVARSMINISTERIET                                                        1
38770:                       VALTJONVARAJNMINJSTERJÖ
38771:                       FINANSMINISTERIET                                                         47
38772:                       VAlTIOKONTTORI
38773:                       STATSKONTORET                                                                                                          29
38774:                       TUlliHAlliTUS
38775:                       TUllSTYRELSEN                                                             11
38776: 
38777:                       VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
38778:                       STATENS REVJSIONSVERK                                                                                      25 451,00
38779:                       RAHAPAJA
38780:                       MYNTVERKET                                                                                                 14 854,00
38781:                       VEROHAlliTUS
38782:                       SKATTESTYRELSEN                                                                                       1 645 122.36
38783:                       TILASTOKESKUS
38784:                       STATISTIKCENTRALEN                                                                                       147 857.54
38785:                       VALTION KOULUTUSKESKUS
38786:                       STATENS UTBILDNINGSCENTRAL                                                 6
38787:                       VALTION PAINATUSKESKUS
38788:                       STATENS TRYCKERJCENTRAL                                                                                  181 651,94
38789:                       VALTION RAVITSEMJSKESKUS
38790:                       STATENS FÖRPLÄGNADSCENTRAL                                                                               159 760,00
38791:                       RAKENNUSHALLITUS
38792:                       BYGGNADSSTYRELSEN                                                  120 •• 3
38793:                       MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
38794:                       JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                           25
38795:                       MAANMITTAUSHALLITUS
38796:                       LANTMÄTERISTYRELSEN                                                                                      392 518,95
38797:                       METSÄNTUTKIMUSLAITOS
38798:                       SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                           14,31o
38799:                       VESIHALLITUS
38800:                       VA TTENS TYREL SEN                                                                                       472 206,08
38801:                                                                                                                                                              sivu
38802:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida    280
38803: Tili- konto     6632
38804:                                                                                           Vastaavaa ~ Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
38805:     Tilikoodi
38806:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
38807: Kontokod
38808:                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk           Sammanlagt
38809: 
38810: 
38811:                        MAATILAHALLITUS
38812:                        JOROBRUKSSTYRELSEN                                                                                        183 183, 12
38813: 
38814:                        MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
38815:                        LANTBRUKETS FORSKNINGSCE~TRAL                                      167,34
38816: 
38817:                        RII~TA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
38818:                        VILT- OCH fiSKfPIFORSKNINGSINSTITUTET                                                                      43 611, DO
38819: 
38820:                        METSAHAlll TUS
38821:                        FORSTSTYRELSEN                                                                                        1 109 771,96
38822: 
38823:                        AUTOREKISTERIKESKUS
38824:                        BllREGISTERCENTRAltN                                                      49
38825: 
38826:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
38827:                        VAG- OCH VATTENSYGGNADSSTYRELSEN                                                                       3 511 889,63
38828:                                                                                                                                                     -
38829:                        TYÖVUIMAMINISTERIÖ
38830:                        ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                             1lt06
38831: 
38832:                        POSTI- JA lENNÄIINHAlLITUS
38833:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                54 848,67
38834: 
38835:                        RAUTATIEHALLITUS
38836:                        JARNVÄGSSTY~ElStN                                                         21
38837: 
38838:                        llMAILUHAlll TUS
38839:                        LUFTFARTS~TYRELSEN                                           216 563,46
38840: 
38841:                        ILMATitTEEN LAITOS
38842:                        METEOROLOGISKA INSJIJUTtT                                                                                                4
38843: 
38844:                        KAUPPA- JA TEOlliSUUSMINISTERIÖ
38845:                        HANDtlS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                          144 482,51
38846: 
38847:                        MERENKULKUHALLITUS
38848:                        SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                         171 767,79
38849: 
38850:                        VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
38851:                        STAJENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                              428,00
38852: 
38853:                        TEKNilliNEN TARKASTUSLAITOS
38854:                        TEKNISKA INSPEKTORATET                                                    48
38855: 
38856:                        MATKAILUN EOISTAMISKESKUS
38857:                        CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                                                                1 809,60
38858: 
38859: 
38860: -
38861:                                                                                                                                                            sivu
38862:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   281
38863: Tili- konto   6632
38864:               ----
38865:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
38866: Tilikoodi
38867:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
38868: Kontokod
38869:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38870: 
38871: 
38872: 
38873:                      PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
38874:                      PATENT- OCH REGlSTERSTYRELSEN                                                                             74 488tl6
38875:                      MERENTUTKIMUSLAITOS
38876:                      HAVSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                  66 341,03
38877:                      VALTION HANKINTAKESKUS
38878:                      STATcNS UPPHANDLINGSCENTRAL                                                                               65 772.22
38879:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
38880:                      STATENS BRÄNSLECENTRAL                                                                                    84 528t00
38881:                      SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
38882:                      SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSMINISTERIET                                        32
38883:                      LÄÄKINTÖHALLITUS
38884:                      MEDICINALSTYRELSEN                                                                                      261 343,72
38885:                      SOSIAALIHALLITUS
38886:                      SOCIAL STYREL SEN                                                                                       144 910,44
38887:                      TYÖSUOJELUHALLITUS
38888:                      ARBETARSKYDDSSTYRELSEN                                                                                  108 312,23
38889:                      KANSANTERVEYSLABORATORIO
38890:                      FOLKHÄLSOLABGRATORIET                                                                                   108 078,00
38891:                      SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
38892:                      STR4LSÄKtRHElSINSTITUTET                                                                                              13
38893:                      TAPATURMAVIRASTO
38894:                      OLYCKSFALLSVERKET                                                                                         75 579,00
38895:                      OPETUSMINISTERIÖ
38896:                      UNDERVISNINGSMINISTERIET                                                                                171 138,00
38897:                      VALTIONARKISTO
38898:                      RIKSARKIVET                                                                                               36 822t 00
38899:                      SUOMEN AKATEMIA
38900:                      FINLAND$ AKADEMI                                                                                                      13
38901:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
38902:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                   356 525,36
38903:                      TAMPEREEN YLIOPISTO
38904:                      TAMMERFORS UNIVERSITET                                                                                  318 315, 00
38905: 
38906: 
38907:                                                            -·---
38908:                                                                                                                                                                 sivu
38909:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                 1979        sida    282
38910: Tili- konto    6632
38911:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa - Passiva
38912: Tilikoodi
38913:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä            Tilivirastoittain              Yhteensä
38914: Kontokod
38915:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisningsverk           Sammanlagt
38916: 
38917: 
38918:                       JOENSuUN KORKEAKOUlU
38919:                       JOENSUU HÖGSKULA                                                                                                       3o50
38920:                       KUOPION KORKEAKOUlU
38921:                       KUOPIO HÖGSKOLA                                                                                               115 196,18
38922:                       ElÄINLÄÄKETIETEELLINEN KORKEAKOULU
38923:                       VETERINÄRMEOICINSKA HÖGSKOLAN                                            49
38924:                       TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38925:                       TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                                                                         14
38926: 
38927:                       TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
38928:                       TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOlA                                       32,38
38929: 
38930:                       LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOUlU
38931:                       VILLMANSTRANDS TEKNISKA HÖGSKOlA                                                                               50 256,36
38932: 
38933:                       SVENSKA HANOELSHÖGSKGLAN
38934:                       SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                                                                       42 856,00
38935:                       TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
38936:                       ÄBO HANDELSHOGSKOlA                                                                                            33 742.99
38937:                       VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
38938:                       VASA HANOELSHÖGSKOlA                                                                                           28 052,00
38939: 
38940:                       KOULUHALLITUS
38941:                       SKOLSTYRELSEN                                                     155,77
38942:                       AMMATTIKASVATUSHALLITUS
38943:                       YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                                      12 363t 93
38944: 
38945:                                              YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                         217 332,63                                    13 246 738t97
38946:    61>33      EDELLEEN SIIRRETTÄVIEN TULOJEN TILI
38947:               VIOARE OVERFÖRBARA INKOMSTERS KONTO
38948:                       YLKOASIAINMINISTERIÖ
38949:                       MINISTERIET FÖR UJRIKESÄRENOENA                                                                                  2 954,07
38950:                                                                                                                                                                               :
38951: 
38952:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
38953:                       NYLANOS lÄNSSTYRElSE                                                                                             2 443,95
38954: 
38955:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
38956:                       ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                     15,20
38957: 
38958: 
38959: 
38960:                               -----------------         ---
38961:                                                                                                                                                               sivu
38962:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   283
38963: Tili- konto   6633
38964:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                            Vastattavaa - Passiva
38965: Tilikoodi
38966:                                                                            Tilivirastoittain                 Yhteensä      Tilivirastoittain             Yhteensä
38967: Kontokod
38968:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
38969: 
38970: 
38971: 
38972:                      HÄM~EN LÄÄNINHALLITUS
38973:                      TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                       20 657, 82
38974: 
38975:                      KYMEN LÄÄNINHALLITUS
38976:                      KYMMcNE LÄNSSTYRELSE                                                                                              901,73
38977: 
38978:                      MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
38979:                      ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                       6 398,95
38980: 
38981:                      KESKI-SUOMEN lÄÄNINHALliTUS
38982:                      MELLERSTA FINLANDS lÄNSSTYRELSE                                                                                     48,00
38983: 
38984:                      VAASAN lÄÄNINHAlLJJUS
38985:                      VASA lÄNSSTYRElSE                                                                                                 367,78
38986: 
38987:                      LAPIN LÄÄNINHAlliTUS
38988:                      LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                            655o00
38989: 
38990:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖ
38991:                      FORSVARSMINISTERJET                                                                                         677 749,00
38992: 
38993:                      VAl TIUKONTTORI
38994:                      STATSKONTORET                                                                                            I 881 636,80
38995:                      VALTION ~RGARIINITEHOAS
38996:                      STATENS MARGARINFASRIK                                         7 631,00
38997: 
38998:                      AUTOREKISTERIKESKUS
38999:                      SILREGISTERCENTRALEN                                                                                        579 399o24
39000: 
39001:                      POSTI- JA lENNÄTINHAlliTUS
39002:                      POST- OCH TElEGRAfSTYRELSEN                                                                                 190 062o84
39003: 
39004:                      MERENKULKUHALLITUS
39005:                      SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                        1 588 7'tl' 80
39006: 
39007:                      VALTION HANKINTAKESKUS
39008:                      STATENS. UPPHANDliNGSCENTRAl                                                                                295 218o 00
39009: 
39010:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
39011:                      STATENS BRÄNSLECENTRAL                                   1 808 951,88
39012: 
39013:                      KOULUHALLITUS
39014:                      SKOLSTYRELSEN                                                                                                  8· 881.00
39015: 
39016:                                             YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                    1 816 582,88                                    5 256 131o18
39017:                                                                                                                                                                    sivu
39018:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                 1979          sida   28ft
39019: Tili- konto    663"t
39020:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                               Vastattavaa - Passiva
39021: Tilikoodi
39022:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä            Tilivirastoittain              Yhteensä
39023: Kontokod
39024:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisningsverk           Sammanlagt
39025: 
39026: 
39027: 
39028:    6634       EDELLEEN SIIRRETTÄVIEN MENOJEN TILI
39029:               VIOARE ÖVERFÖRBARA UTGIFTERS KONTO
39030:                        VALTIONEUVOSTON KANSLIA
39031:                        STATSRlDETS KANSLI                                           36 119.22
39032: 
39033:                        TALOUDELLINEN SUUNNITTELUKESKUS
39034:                        EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN                                                                                      539.15
39035: 
39036:                        ULKOASJAINMINISTERIÖ
39037:                        MINISTERIET FOR UTRIKESÄRENDENA                                                                              260 819tlll
39038: 
39039:                        MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
39040:                        ST, MICHtLS LÄNSSTYRELSE                                                                                       15 317t 75
39041: 
39042:                        KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
39043:                        MELLERSTA FJNLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                lt9 331.19
39044: 
39045:                        VAASAN LÄÄNINHALLITUS
39046:                        VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                                4 568.62
39047: 
39048:                        VALTIOKONTTORI
39049:                        STATSKONTORET                                               449 517.80
39050: 
39051:                        MAANMITTAUSHALLITUS
39052:                        LANTMÄTERISTYRELSEN                                          99 lt28,1tl
39053: 
39054:                        METSÄNTUTKIMUSLAITOS
39055:                        SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                      1 262.20
39056: 
39057:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
39058:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                            597 996t90
39059: 
39060:                        TAPATURHAVIRASTO
39061:                        OLYCKSFALLSVERKET                                       2 725 302.38
39062: 
39063:                        HELSINGIN YLIOPISTO
39064:                        HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                        48 057.19
39065: 
39066:                        TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39067:                        TEKNISKA HOGSKOLAN                                                                                                  230t 02
39068: 
39069:                        VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
39070:                        VASA HANDELSHOGSKOLA                                               17.30
39071: 
39072:                                              YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                    3 909 61tftt21                                          378 863,83
39073:                                                                                                                                                             sivu
39074:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   285
39075: Tili . konto    66•U
39076:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa ~ Passiva
39077: Tilikoodi
39078:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
39079: llontokod
39080:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39081: 
39082: 
39083: 
39084:    6641        TULOJEN KOKOOMATILI
39085:                INKOMSTERS SAMLINGSKONTO
39086:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
39087:                        NYLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                84 004 093.04
39088:                        TURUN JA PORIN lÄÄNINHAlLITUS
39089:                        ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                        925 195o67
39090:                        HÄMEEN lÄÄNINHAlliTUS
39091:                        TAYASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                              3 119 877.09
39092:                        MIKKELIN lÄÄNINHAlliTUS
39093:                        ST. MICHELS lÄNSSTYRELSE                                                                             4 814 194o66                                 1
39094: 
39095: 
39096: 
39097: 
39098:                        POHJOIS-KARJALAN lÄÄNINHAlliTUS
39099:                        NORRA KARELENS lÄNSSTYRElSE                                       184o00
39100:                        KESKI-SUOMEN lÄÄNINHAlliTUS
39101:                        HELLERSTA FINLANOS lÄNSSTYRELSE                                                                      8 615 519.38
39102:                        OULUN lÄÄNINHAlliTUS
39103:                        ULEA80RGS lÄNSSTYRELSE                                 20 276 319o08
39104:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
39105:                        LAPPLANOS lÄNSSTYRELSE                                                                               9 706 942.59
39106:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
39107:                        FÖRSVARSHINISTERIET                                                                                     600 691.56
39108:                        TULLIHALLITUS
39109:                        TULLSTYRELSEN                                                                                       46 896 uo. 41
39110:                        VEROHALLITUS
39111:                        SKATTESTYRELSEN                                                                                     86 319 637.70
39112:                        VESIHALLITUS
39113:                        YATTENSTYRELSEN                                                  260o00
39114:                        MAATILAHALLITUS
39115:                        JOR08RUKSSTYRELSEN                                                                                      675 474.18
39116:                        RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
39117:                        VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                                                                         420o30
39118:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
39119:                        VÄG- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRELSEN                                                                          15 336o87
39120:                                                                                                                                                                    sivu
39121:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979          sida   286
39122: Tili· konto     6641
39123:                                                                                             Vastaavaa · Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
39124: Tilikoodi
39125:                                                                                Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain              Yhteensä
39126: Kontokod
39127:                                                                             Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39128: 
39129: 
39130:                        I LMAI LUHALLI TUS
39131:                        lUFTfARTSSTYRELSEN                                                                                              19 lt93,63
39132:                        VALTION HANKINTAKESKUS
39133:                        STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                                1 433 717.19
39134:                        MUSEOVIRASTO
39135:                        MUSEIVERKET                                                                                                     10 939.00
39136:                        TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39137:                        TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                                    17 2llt. 06
39138: 
39139:                                               YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                     20 276 763.08                                   21t7 23ft 857.33
39140:    6642       M(NOJEN KUKOOMATill
39141:               UT~IFTERS SAMLINGSKONTO
39142: 
39143:                        EDUSKUNTA
39144:                        RIKSOAGEN                                                       45 546,60
39145:                        HAMEEN lÄÄNINHAlliTUS
39146:                        TAVASTEHUS LÄNSSTYRElSE                                               99,71
39147:                        KYMEN lÄÄNINHAlLITUS
39148:                        KYMMENE lÄNSSTYRELSE                                              1 921,57
39149:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
39150:                        LAPPLANOS LÄNSSTYRElSE                                              254,06
39151:                        ASUNTOHALLITUS
39152:                        BOSTADSSTYRElSEN                                          21 754 761.00
39153:                        PUOLUSTUSMINISTERIÖ
39154:                        FÖRSVARSMINISTERIET                                        5 812 245,02
39155:                        TULLIHAlliTUS
39156:                        TULLSTYRELSEN                                                    2 573.84
39157:                        RAKENNUSHALLITUS
39158:                        BYGGNAOSSTYRELSEN                                               53 998,09
39159:                        MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
39160:                        JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                 10 842.15
39161:                        MAANMITTAUSHALLITUS
39162:                        LANTHÄTERISTYRELSEN                                           904 721,1t6
39163:                                                                                                                                                           sivu
39164:                               Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   287
39165: Tili· konto   6642
39166:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
39167: Tilikoodi
39168:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
39169: Kontokod
39170:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39171: 
39172: 
39173: 
39174:                      VESIHALLITUS
39175:                      VATTENSTYRELSEN                                                                                           11 598,19
39176: 
39177:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
39178:                      LANTBRUKETS fORSKNINGSCENTRAl                                    400,75
39179: 
39180:                      RIISTA- JA KALATALCUDEN TUTKIMUSLAITOS
39181:                      VILT- OCH fiSKERifORSKNINGSINSTITUTET                       42 643,89
39182: 
39183:                      METSÄHALLITUS
39184:                      fORSTSTYRELSEN                                                                                       2 990 425,67
39185: 
39186:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
39187:                      VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                        6 633 767,93
39188: 
39189:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
39190:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                 552 143.10
39191: 
39192:                      RAUTATIEHALLITUS
39193:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                343,06
39194: 
39195:                      llMAI LUHALLITUS
39196:                      lUfTfARTSSTYRELSEN                                          448 810,40
39197: 
39198:                      ILMATIETEEN lAITOS
39199:                      METEOROlOGISKA INSTITUTET                                     1 168, 10
39200: 
39201:                      GEOlOGINEN TUTKIMUSlAITOS
39202:                      GEOLOGISKA fORSKNINGSANSTALTEN                               15 lt51,40
39203: 
39204:                      VALTION POLTTOAINEKESKUS
39205:                      STATENS BRÄNSLECENTRAL                                 11 639 812,85
39206: 
39207:                      MUSEOVIRASTO
39208:                      MUSEIVERKET                                                                                                   355,50
39209: 
39210:                      OUlUN YliOPISTO
39211:                      UlEÄBORGS UNIVERSITET                                       291 665,05
39212: 
39213:                      KUOPION KORKEAKOULU
39214:                      KUOPIO HÖGSKGlA                                              35 822.75
39215: 
39216:                      ElÄINLÄÄKETIETEElliNEN KORKEAKOULU
39217:                      VETERINÄRMEDICINSKA HÖGSKOLAN                                 6 548,71
39218: 
39219:                      TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39220:                      TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                 46 682,94
39221:                                                                                                                                                                sivu
39222:                                 Hallinnollinen tase 31- pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   288
39223: Tili- konto     6642
39224:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa- Passiva
39225: Tilikoodi
39226:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain             Yhteensä
39227: Kontokod
39228:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39229: 
39230: 
39231:                        VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
39232:                        VASA HANOELSHöGSKOLA                                               21,19
39233:                                               YHTEENSÄ   - SAMHANLAGT                                    48 302 245,62                                    3 002 379.36
39234: 
39235:    6643       MUU KOKOOMATILI
39236:               ÖVRIGT SAMLINGSKONTO
39237:                        RAJAVARTIOLAITOS
39238:                        GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                                                                    321 432,00
39239:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
39240:                        NYLANUS LÄNSSTYRELSE                                                                                    2 105 219,28
39241:                        TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
39242:                        460 OCH BJÖRNEBURGS LÄNSSTYRELSE                                                                        1 395 633,65
39243:                        HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
39244:                        TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                    450 078,63
39245:                        KYMEN LÄÄNINHALLITUS
39246:                        KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                                                                          1 183,36                               1
39247: 
39248: 
39249:                                                                                                                                                                             1
39250: 
39251:                                                                                                                                                                             1
39252: 
39253: 
39254:                        MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
39255:                        ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                   221 889,77
39256:                        KUOPION LÄÄNINHALLITUS
39257:                        KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                        391 306o50
39258:                        PUHJOI $-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
39259:                        NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                                                                379 423,83
39260:                        KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS                                                                                                                          1
39261: 
39262: 
39263: 
39264:                        MELLERSTA FINLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                            211 140,82
39265:                        VAASAN LÄÄNINHALLITUS
39266:                        VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                          250 506,30
39267:                        OULUN LÄÄNINHALLITUS
39268:                        ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                     406 556,42
39269: 
39270:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
39271:                        LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                                     121 605,91
39272:                        ASUNTOHALLITUS
39273:                        BOSTAOSSTYRELSEN                                                                                              B 569,40
39274:                                                                                                                                                                           sivu
39275: ....                                      Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979          sida   289
39276: "'....     Tili- konto    6643
39277: "'0                                                                                                Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
39278: "'0         Tilikoodi
39279: ....       Kontokod
39280:                                                                                       Tilivirastoittain             Yhteensä          Tilivirastoittain              Yhteensä
39281: "'"'....                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39282: ~
39283:  r1                              PUOLUSTUSMINISTERIÖ
39284:  "'                              FÖRSVARSMINISTERJET                                         69 115,26
39285: 
39286:                                  MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
39287:                                  JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                                                                                  633,00
39288:                                  VESIHALLITUS
39289:                                  VATTENSTYRELSEN                                                                                            101 560,09
39290: 
39291:                                  METSAHALLITUS
39292:                                  FORSTSTYRELSEN                                                9 562.15
39293:                                  TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
39294:                                  VÄG- UCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                       51 103 840,22
39295:                                  POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS                                                                                                                            i
39296:                                  POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                   8 122t3't
39297:                                  RAUTATIEHAlliTUS
39298:                                  JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                     28 712 246,98
39299: 
39300:                                  ILMAILUHALLITUS
39301:                                  lUFTfARTSSTYRELSEN                                                                                            2 968,45
39302: 
39303:                                  OPETUSMINISTERIO
39304:                                  UNOERVISNINGSMINISTERIET                                         363,37
39305: 
39306:                                  TAMPEREEN TEKNilliNEN KORKEAKOULU                                                                                                                     1
39307: 
39308: 
39309: 
39310: 
39311:                                  TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                                     600,33
39312:                                                        YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                     28 791 287,78                                   57 554 870, 30 1
39313:               66ft4      PALKKOJEN APUTILI
39314:                          HJÄLPKONTO FÖR LÖNER
39315:                                  RAJAVARTIOLAITOS
39316:                                  GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                                                                 2 36't 061,57
39317: 
39318:                                  TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
39319:                                  ABO OOH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                        1 592 Olt6, lt8
39320: 
39321:                                  KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
39322:                                  MELLERSTA FINLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                            438 31t2,51
39323: 
39324:                                  VAASAN LÄÄNINHALLITUS
39325:                                  VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                          854 795,97
39326:                                                                                                                                                                 sivu
39327:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   290
39328: Tili- konto     ob44
39329:                                                                                             Vastaavaa - Aktiva                          Vastattava& - Passiva
39330: Tilikoodi                                                     '
39331:                                                                                Tilivirastoittain             Yhteensä       T.ilivirastoittain             Yhteensä
39332:  ontokod
39333:                                                                             Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39334: 
39335: 
39336: 
39337:                        TULLIHALLITUS
39338:                        TULLSTYRELSEN                                                                                            1 402 238,51
39339:                        RAKENNUSHALLITUS
39340:                        BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                              2 ou, 16
39341:                        TYÖVUIHAHINISTERIÖ
39342:                        ARBETSKRAFTSHINISTERIET                                                                                       10 196,79
39343: 
39344:                                               YHTEENSÄ   - SAHMANLAGT                                                                                      6 663 692,99
39345: 
39346:   b1l0        MENORASTIEN TILI
39347:               UTGifTSRESTERS KONTO
39348:                        EDUSKUNTA
39349:                        RIKSOAGEN                                                                                                   84b 572.12
39350:                     TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
39351:                     REPUBLIKENS PRESIOE~TS KANSLI                                                                                  175 262.79
39352:                        VALTIONEUVOSTON KANSLIA
39353:                        STATSRAOETS KANSLI                                                                                          961 121,72
39354: 
39355:                     TALOUDELLINEN SUUNNITTELUKESKUS
39356:                     EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN                                                                                  73 351,96
39357: 
39358:                        ULKOASIAINHINISTERIÖ
39359:                        MINISTERIET fÖR UTRIKESÄRENDENA                                                                          l 411 234,70
39360:                    OIKEUSMINISTERIÖ
39361:                    JUSTITIEMINISTERIET                                                                                        17 909 081,43
39362:                    SISÄASIAINMINISTERIÖ
39363:                    MINISTERIET FÖR INRIKESÄRENDENA                                                                            ll 729 646, 89
39364:                    RAJAVARTIOLAITOS
39365:                    GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                                                                    17 531 612. 29
39366: 
39367:                     UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
39368:                     NYLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                       3 359 421,84
39369: 
39370:                     TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
39371:                     ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                           3 436 784,07
39372:                    HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
39373:                    TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                      5 433 471,50
39374:                                                                                                                                                          sivu
39375:                              Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   291
39376: Tlli-konto   6710
39377:                                                                                       Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa ~ Passiva
39378: Tilikoodi
39379:                                                                          Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
39380:   ontokod
39381:                                                                       Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39382: 
39383: 
39384:                     KYMEN lÄÄNINHAlliTUS
39385:                     KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                                                                 2 't92 037, 7~                               1
39386: 
39387: 
39388: 
39389: 
39390:                     MIKKELIN lÄÄNINHAlliTUS                                                                                                                           1
39391: 
39392: 
39393: 
39394:                     ST. MlCHELS LÄNSSTYRELSE                                                                             1 588 961,59
39395:                                                                                                                                                                       :
39396:                     KUOPION lÄÄNINHAlliTUS
39397:                     KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                  1 063 121,26
39398:                     POHJOIS-KARJALAN lÄÄNINHAlliTUS
39399:                     NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                                                          1 117 977,22
39400:                     KESKI-SUOMEN lÄÄNINHAlliTUS
39401:                     MELLERSTA FINLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                      2 098 121t 11
39402:                     VAASAN lÄÄNINHAlliTUS
39403:                     VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                    1 961 118t't2
39404:                     OULUN lÄÄNINHAlliTUS
39405:                     ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                               1 613 535,~0
39406:                     LAPIN LÄÄNINHALLITUS
39407:                     LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                               1 476 507,52
39408:                     AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITUS
39409:                     LÄNSSTYRELSEN 1 LANOSKAPET ALANO                                                                     9 3't3 516,55
39410:                     HELSINGIN POLIISILAITOS
39411:                     HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                                                                         11 050 750, 16
39412:                     KESKUSRIKOSPOLIISI
39413:                     CENTRALKRIMihALPOllSEN                                                                                  433 326,90
39414:                     SUOJELUPOUl Sl
39415:                     SKYOOSPOLJSEN                                                                                           127 217,79
39416:                     LIIKKUVA POLIISI
39417:                     RÖRllGA POLISEN                                                                                      1 709 639,48
39418:                     VÄESTÖREKISTERIKESKUS
39419:                     8EFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                                                                         2 824 901.19
39420:                     ASUNTOHAlliTUS
39421:                     80STAUSSTYRELSEN                                                                                     5 397 0~,54
39422:                     PUOLUSTUSMINISTERIÖ
39423:                     FÖRSVARSMINISTERIET                                                                               196 864 0~5.64
39424:                                                                                                                                                             sivu
39425:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   292
39426: Tili- konto   6710
39427:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
39428: Tilikoodi
39429:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
39430: Kontokod
39431:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39432: 
39433: 
39434: 
39435:                      VALTIDNVARAINMlNISTERIÖ
39436:                      FINANSMINlSTERIET                                                                                    15 053 50lt42
39437:                      VALTIOKONTTORI
39438:                      STATSKONTORET                                                                                        55 270 315,45
39439:                  TULLIHALLITUS
39440:                  TULLSTYRELSEN                                                                                             2 368 872.62
39441:                  VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
39442:                  STATENS REVISIONSVERK                                                                                            1 509,88
39443:                  RAHAPAJA
39444:                  MYNTVERKET                                                                                                   310 552,71
39445:                      VEROHALLITUS
39446:                      SKATTI:S TYRELSEN                                                                                    18 670 146.16
39447:                  TILASTOKESKUS
39448:                  STATlSTIKCENTRALEN                                                                                        1 030 7'tlt 99
39449: 
39450:                  PANKKITARKASTUSVIRASJO
39451:                  BANKINSPEKTIONEN                                                                                             106 715.33
39452: 
39453:                  VALTION KOULUTUSKESKUS
39454:                  STATENS UTBILONINGSCENTRAL                                                                                   127 792,82
39455: 
39456:                  VALTION TIETOKONEKESKUS
39457:                  STATENS OATAMASKINCENTRAL                                                                                 5 110 507,32
39458:                  VALTION PAINATUSKESKUS
39459:                  STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                   2 607 783,27
39460: 
39461:                  VALTION RAVITSEHISKESKUS
39462:                  STATENS FöRPLÄGNAOSCENTRAL                                                                                3 208 932.92
39463: 
39464:                  RAKENNUSHALLITUS
39465:                  BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                        21 988 150t38
39466:                  MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
39467:                  JDRO- OCH SKCGSBRUKSMINISTERIET                                                                          11 459 745, 38
39468: 
39469:                  MAANMITTAUSHALLITUS
39470:                  LANTHÄTERISTYRELSEN                                                                                       2 38"t 045.76
39471: 
39472:                  METSÄNTUTKIMUSLAITOS
39473:                  SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                    882 776,28
39474:                                                                                                                                                                         sivu
39475:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979                sida           293
39476: Tili- konto   6- 710
39477:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                              Vastattavaa - Passiva                             1
39478: 
39479: Tilikoodi                                                                                                                                                                                    1
39480: 
39481: 
39482:                                                                               Tilivirastoittain                 Yhteensä        Tilivirastoittain             Yhteensä
39483: Kontokod
39484:                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk           Sammanlagt
39485: 
39486: 
39487: 
39488:                        VESIHALLITUS
39489:                        VATTENSTYRELSEN                                                                                             9 ltl9 562,63
39490:                        MAATILAHALLJTUS                                                                                                                                                       '
39491:                        JOROBRUKSSTYRELSEN                                                                                         87 384 927,47
39492:                        MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
39493:                        LANTBRUKETS fORSKNINGSCENTRAL                                                                               2 377 209,85
39494:                        RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS                                                                                                                                1
39495: 
39496: 
39497:                        VILI- OCH fiSKERifORSKNINGSINSTITUTET                                                                          334 005,61                                             1
39498: 
39499: 
39500: 
39501: 
39502:                        ME TSAHALLITUS                                                                                                                                                        1
39503: 
39504: 
39505: 
39506: 
39507:                        FORSTSTYRELSEN                                                                                             H   125 888,19
39508:                                                                                                                                                                                              1
39509: 
39510: 
39511:                        VALTION MARGARIINITEHDAS                                                                                                                                              1
39512: 
39513: 
39514:                        STATENS MARGARINFABRIK                                                                                      2 457 431,19
39515:                                                                                                                                                                                              1
39516: 
39517: 
39518: 
39519: 
39520:                        LIIKtNNEMINISTERIÖ
39521:                        TRAFIKMINISTERIET                                                                                              824 175.94                                             '
39522: 
39523:                        AUTOREKISTERIKESKUS
39524:                        BILREGISTERCENTRALEN                                                                                        1 490 855.09
39525:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
39526:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                           13 094 229.03
39527:                        TYÖVOIMAMINISTERIÖ                                                                                                                                                    1
39528: 
39529: 
39530: 
39531:                        ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                                                                  174 933 161. 46                                              '
39532:                                                                                                                                                                                              1
39533: 
39534:                        POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
39535:                        POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                65 986 532.50
39536:                                                                                                                                                                                              1
39537: 
39538: 
39539: 
39540: 
39541:                        RAUTATIEHALLITUS                                                                                                                                                      '
39542:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                         42 813 135.64
39543:                        ILMAILUHALLITUS                                                                                                                                                       1
39544: 
39545: 
39546: 
39547: 
39548:                        LUfTFARTSSTYRELSEN                                                                                          3 883 839,53                                              1
39549: 
39550: 
39551: 
39552: 
39553:                                                                                                                                                                                              1
39554: 
39555: 
39556:                        ILMATIETEEN lAITOS                                                                                                                                                    1
39557: 
39558:                        METEOROLOGISKA INSTITUTET                                                                                      826 028,12
39559:                                                                                                                                                                                              i
39560:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ                                                                                                                                       1
39561: 
39562: 
39563: 
39564:                        HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                         225 224 742,68                                               1
39565: 
39566: 
39567: 
39568: 
39569:                        MERENKULKUHAlliTUS
39570:                        SJÖFARTSSTYRElSEN                                                                                          10 226 580,32
39571: 
39572: 
39573:                           ----   -----------------------------                                              -       ----   --   -----------            --· -·-·-   -·   -··   --   -         J
39574:                                                                                                                                                         sivu
39575:                              Hallinnollinen tase 31- pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979        sida    29~
39576: Tili-konto   6710
39577:                                                                                       Vastaavaa - Aktiva                         V8Stattavaa- Passiva
39578: Tilikoodi
39579:                                                                          Tilivirastoittain             Yhtaansil      Tilivirastoittain             Yhteensä
39580: Kontokod
39581:                                                                       Efter redovisningsvark          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39582: 
39583: 
39584: 
39585:                     ELINKEINOHALLITUS
39586:                     NÄRINGSSTYRELSEN                                                                                        651 838,00
39587:                     VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
39588:                     STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                   l 513 573,26
39589:                     GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
39590:                     GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                          665 273t 70
39591:                     TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
39592:                     TEKNISKA INSPEKTORATET                                                                                  394 448,73
39593:                     MATKAILUN EOISTÄMISKESKUS
39594:                     CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                                                        2 583 832tU
39595:                     PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
39596:                     PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN                                                                           243 51'.. 22
39597:                     MERENTUTKIMUSLAITOS
39598:                     HAVSFORSKNlNGSINSTITUTET                                                                                328 527,47
39599:                     VALTION HANKINTAKESKUS
39600:                     STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                             366 921,05
39601:                     VALTION POLTTOAINEKESKUS
39602:                     STATtNS BRÄNSLECENTRAL                                                                              18 172 055,56
39603:                     SOSIAALI- JA TERVEYSMIN1STERI0
39604:                     SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSMINISTERIET                                                                   27 115 865,96
39605:                     LÄÄKINTÖHALLITUS
39606:                     MEOICINALSTYRELStN                                                                                 150 036 666,61
39607:                     SOSIAALIHALLITUS
39608:                     SOLIALSTYRELSEN                                                                                     40 787 930,73
39609:                     TYÖSUOJELUHALLITUS
39610:                     AR8ETARSKYDDSSTYRELSEN                                                                               1 042 808,27
39611:                     KANSANTERVEYSLABORATORIO
39612:                     FOLKHÄLSOLABORATORIET                                                                                   916 170,53
39613:                     SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
39614:                     STRALSÄKERHETSINSTITUTET                                                                                280 446,86
39615:                 TAPATURMAVIRASTO
39616:                 OLYCKSFALLSVERKET                                                                                           576 406t54
39617:                                                                                                                                                                      sivu
39618:                                       Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   295
39619: Tili   w   kont,<O   bllU
39620:                                                                                                                                              Vastattavaa - Passiva                '
39621:                                                                                                Vastaavaa . Aktiva                                                                 !
39622: 
39623:  Tilikoodi
39624:                                                                                   Tilivirastoittain                 Yhteensä      Tilivirastoittain             Yhteensä
39625:  Kontokod
39626:                                                                                Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39627: 
39628: 
39629: 
39630:                             OPETUSMINISTERIÖ
39631:                             UNDERVISNINGSMINISTERIET                                                                                62 237 320, 33
39632: 
39633:                             VALTION OPINTOTUKIKESKUS
39634:                             STATENS STUOIESTÖDSCENTRAL                                                                                  948 825,58
39635: 
39636:                             VALTIONARKISTO
39637:                             RIKSARKIVET                                                                                                 169 526,29
39638: 
39639:                             SUOMEN AKATEMIA
39640:                             fiNLANDS AKADEMI                                                                                            308 116,62
39641: 
39642:                             MUSEOVIRASTO
39643:                             MUSEIVERKET                                                                                              1 108 701. 32
39644: 
39645:                             HELSINGIN YLIOPISTO
39646:                             HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                  1 131 562, ll
39647: 
39648:                             JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
39649:                             JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                       878 429,93
39650: 
39651:                             OULUN YLIOP 1 STO
39652:                             ULE4BORGS UNIVERSITET                                                                                    2 101 995, 7l
39653: 
39654:                             TURUN YLIOP 1 STO
39655:                             480 UNIVERSlTET                                                                                          1 905 513, 17
39656: 
39657:                             TAMPEREEN YLIOPISTG
39658:                             TAMMERfORS UNIVtRSITET                                                                                   2 030 689,01
39659: 
39660:                             JOENSUUN KORKEAKOULU
39661:                             JOENSUU HÖGSKOLA                                                                                            658 949,11
39662: 
39663:                             KUOPION KORKEAKOULU
39664:                             KUOP I 0 HÖGSK OLA                                                                                          625 891,55
39665: 
39666:                             ELÄINLÄÄKETIETEELLINEN KORKEAKOULU
39667:                             VETERINÄRMEDICINSKA HÖGSKOLAN                                                                               162 230,50
39668: 
39669:                             TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39670:                             TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                                                       1 299 489,37
39671: 
39672:                             TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39673:                             TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                                328 411.46
39674: 
39675:                             LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39676:                             VILLMANSTRANDS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                            148 243,69
39677:                                                                                                                                                              sivu
39678:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   296
39679: Tili- konto     6 710
39680:                                                                                           Vastaavaa ~ Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
39681: Tilikoodi
39682:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
39683: ~ontokod
39684:                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39685: 
39686:                                                                                                                                                                           1
39687: 
39688: 
39689: 
39690: 
39691:                         HELSINGIN KAUPPAKORKeAKOULU
39692:                         HELSINGFORS HANDELSHÖGSKOLA                                                                             413 045,68
39693: 
39694:                         SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN
39695:                         SVENSKA SOCIAL- OCH KOMHUNALHÖGSKOLAN                                                                     34 227,62
39696: 
39697:                         SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
39698:                         SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                                                                161 223.68
39699: 
39700:                         TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
39701:                         ABO HANOELSHÖGSKOLA                                                                                      116 205,77
39702: 
39703:                         VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU                                                                                                                          1
39704: 
39705:                         VASA HANDELSHÖGSKOLA                                                                                      96 444,76
39706: 
39707:                         KOULUHALLITUS                                                                                                                                     1
39708: 
39709: 
39710: 
39711:                         SKOLSTYRELSEN                                                                                      109 477 055,11
39712:                         AHMATTIKASVATUSHALLITUS                                                                                                                           1
39713: 
39714: 
39715: 
39716: 
39717:                         YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                           79 976 116. 60
39718: 
39719:                                               YHTEENSÄ   - SAHHANLAGT                                                                              1 618 682 940.25
39720: 
39721:   6720        TULORÄSTIEN TILI
39722:               INKOHSTRESTERS KONTO
39723:                         OIKEUSMINISTERIÖ
39724:                         JUSTITIEHINISTERIET                                     5 607 065,81
39725:                     SISÄASIAINMINISTERiö
39726:                     HINISTERIET föR INRIKESÄRENOENA                                 460 694,35
39727: 
39728:                     RAJAVARTIOLAITOS
39729:                     GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                           8 003,76
39730: 
39731:                     UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
39732:                     NYLAND$ LÄNSSTYRELSE                                           968 023,75
39733: 
39734:                     TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
39735:                     480 OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                               936 900.90
39736: 
39737:                     HÄHtEN LÄÄNINHALLITUS
39738:                     TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                          46 744,22
39739:                     KYMEN lÄÄNINHALLITUS
39740:                     KYMHENE LÄNSSTYRELSE                                           490 461,70
39741: 
39742: 
39743: 
39744:                                                           ------                                                                                                      -
39745:                                                                                                                                                               sivu
39746:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december              1979         sida   297
39747: Tili -kont,   b u.u
39748:          "'
39749:                                                                                         Vastaavaa . Aktiva                            Vastattava& - Passiva
39750:  Tilikoodi
39751:                                                                            Tilivirastoittain                 Yhteensä      Tilivirastoittain             Yhteensä
39752: Kontokod
39753:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt      Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39754: 
39755: 
39756:                       MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
39757:                       STo MICHELS LÄNSSTYRELSE                                    221 215,92
39758:                       KUOPION lÄÄNINHAlliTUS
39759:                       KUOPIO lÄNSSTYRELSE                                         913 042,49
39760:                       POHJOIS-KARJAlAN lÄÄNINHAlliTUS
39761:                       NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                 287 965,27
39762:                       KESKI-SUOMEN lÄÄNINHAlliTUS
39763:                       HELLERSTA FINlANOS lÄNSSTYRELSE                             115 363,36
39764:                       VAASAN lÄÄNINHAlliTUS
39765:                       VASA lÄNSSTYRElSE                                           628 226,11
39766:                       OUlUN lÄÄNINHAlliTUS
39767:                       UlE4BORGS LÄNSSTYRELSE                                  1 980 591,00
39768:                       LAPIN lÄÄNINHAlliTUS
39769:                       LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                  2 906 195,12
39770:                       HELSINGIN POLIISILAITOS
39771:                       HELSINGFORS POLISINRiiTTNING                                 13 366,08
39772:                       VÄESTÖREKJSTERJKES~US
39773:                       8EFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                                842 149,53
39774:                       PUOLUSTUSHINISTERIÖ
39775:                       FORSVARSHINISTERIET                                    73 789 187,96
39776:                       VAL TlOKONTTORI
39777:                       STATSKONTORET                                        704 ~5 462.68
39778:                       TUlliHAlliTUS
39779:                       TUllSTYRELSEN                                                19 243,00
39780:                       VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
39781:                       STATENS REVISIONSVERK                                            327,20
39782:                       VEROHAllITUS
39783:                       SKATTESJYRELSEN                                         1 471 870,81
39784:                       TILASTOKESKUS
39785:                       STATJSTIKCENTRALEN                                          228 385,65
39786:                       VALTION TIETOKONEKESKUS
39787:                       STATENS OATAHASKINCENTRAL                              16 820 138, 10
39788:                                                                                                                                                             sivu
39789:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   298
39790: Tili . konto   6720
39791:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
39792: Tilikoodi
39793:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
39794: Kontokod
39795:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39796: 
39797: 
39798: 
39799:                       VALTION PAINATUSKESKUS
39800:                       STATcNS TRYCKERICEhTRAl                                16 503 701,30
39801: 
39802:                       RAKENNUSHAlliTUS
39803:                       BYGGNADSSTYRELSEN                                       lt 99ft 102,30
39804: 
39805:                       MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
39806:                       JORO- OCH SKGGSBRUKSMINISTERIET                             687 090,26
39807: 
39808:                       MAANMITTAUSHAlliTUS
39809:                       LANTMÄTERISTYRELSEN                                    11 455 757,44
39810: 
39811:                       METSÄNTUTKIMUSLAITOS                                                                                                                               1
39812: 
39813: 
39814: 
39815: 
39816:                       SKOGSrORSKNINGSINSTITUTET                                    16 140,50
39817: 
39818:                       VESIHALLITUS
39819:                       VATTENSTYRELSEN                                             180 849,87
39820:                                                                                                                                                                          1
39821: 
39822: 
39823: 
39824: 
39825:                       MAATilAHALliTUS
39826:                       JOROBRUKSSTYRELSEN                                      2 949 823,49
39827: 
39828:                       MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
39829:                       LANTBRUKETS fORSKNINGSCENTRAL                               313 711,07
39830: 
39831:                       RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
39832:                       VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                        45 169,27                                                                             1
39833: 
39834: 
39835: 
39836: 
39837:                       METSÄHAlliTUS
39838:                       FORSTSTYRELSEN                                       222 624 854,57
39839:                       VALTION MARGARIINITEHDAS
39840:                       STATENS MARGARINFABRIK                                  2 lt76 470,05
39841: 
39842:                       liiKENNEMINISTERIÖ
39843:                       TRAFIKMINISTERIET                                                 lt91r44
39844: 
39845:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHAlliTUS
39846:                       VÄG- UCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                       12 570 900,01
39847:                       TYÖVOIMAMINISTERIÖ
39848:                       ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                17 395 033,54
39849: 
39850:                       POSTI- JA lENNÄTINHALLITUS
39851:                       POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                            89 593 128,39
39852: 
39853:                       IlMAilUHAlliTUS
39854:                       LUFTFARTSSTYRELSEN                                      2 724 432,18
39855:                                                                                                                                                                 sivu
39856:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december               1979          sida   299
39857: Tili- kanto   t>720
39858:                  -
39859: 
39860: 
39861:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                              Vastattava& - Passiva
39862: Tilikoodi
39863:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä         Ti 1ivi rasto itta in            Yhteensä
39864: Kontokod
39865:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt     Efter redovisningsverk            Sammanlagt
39866: 
39867: 
39868: 
39869:                       ILMATIETEEN LAITOS
39870:                       METEOROLObiSKA INSTITUTET                                   310 399.3.
39871:                       KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
39872:                       HANOELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                        1 667 047 •• 7
39873: 
39874:                       MERENKULKUHALLITUS
39875:                       SJÖFARTSSTYRELSEN                                           437 600.40
39876:                       VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
39877:                       STATtNS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                      8 878 658.98
39878:                       GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
39879:                       GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                               12 732.13
39880:                       TEKNILLINE~  TARKASTUSLAITOS
39881:                       TEKNISKA INSPEKTORATET                                      733 185.19
39882:                       MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
39883:                       CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                22 424.36
39884:                       PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
39885:                       PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN                                 6   ooo.oo
39886:                       MERENTUTKIMUSLAITOS
39887:                       HAVSfORSKNINGSINSTITUTET                                     49 793.15
39888:                       VALTION POLTTOAINEKESKUS
39889:                       STATtNS BRÄNSLECENTRAL                                 47 205 389.12
39890:                       SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
39891:                       SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSMINISTERIET                             1 102.48
39892:                       LÄÄKINTÖHALLITUS
39893:                       HEDiliNALSTYRELSEN                                    3. 159 732.06
39894:                       SOSIAALIHALLITUS
39895:                       SOCIALSTYRELSEN                                         5 283 804.43
39896: 
39897:                       TYÖSUOJELUHALLITUS
39898:                       ARBETARSKYDOSSTYRELSEN                                        1 821.41
39899:                       KANSANTERVEYSLABORATORIO
39900:                       FOLKHÄLSOLABORATORIEl                                   4 318 936.60
39901:                       SÄTeiLYTURVALLISUUSLAITOS
39902:                       STRALSÄKERHETSINSTITUTET                                1 316 441.17
39903: 
39904: 
39905:                                                                                           -
39906:                                                                                                  ,___        -------         ---------              ----
39907:                                                                                                                                                             sivu
39908:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   300
39909: Tili- konto   6720
39910:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
39911:  Tilikoodi
39912:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
39913: Kontokod
39914:                                                                          Efter redovisningsverk          Ssmmanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39915: 
39916: 
39917: 
39918:                      OPETUSMINISTERIÖ
39919:                      UNOERVISNINGSMINISTERIET                                  3 474 452,05
39920:                      VALTION OPINTOTUKIKESKUS
39921:                      STATENS STUOIESTÖOSCENTRAL                               32 142 176,60
39922:                      VALTIONARKISTO
39923:                      RIKSARKI\IET                                                   16 097,40
39924:                      MUSEOVIRASTO
39925:                      MUSEIVERKET                                                   106 646,09
39926: 
39927:                      HELSINGIN YLIOPISTO
39928:                      HELSINGFORS UNIVERSITET                                   4 088 559,03
39929:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
39930:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                     1 081 645,89
39931:                      OULUN YLIOPISTO
39932:                      ULEABORGS UNI\IERSITET                                    1 618 853,91
39933:                      TURUN YL JOP 1 STO
39934:                      ABO UNI VERSI TET                                         1 574 471,93
39935: 
39936:                      TAMPEREEN YLIOPISTO
39937:                      TAMMERFORS UNIVE:RSITET                                   1 031 242,43
39938:                      JOENSUUN KORKEAKOULU
39939:                      JOENSUU HÖGSKOLA                                              666 928,54
39940:                      KUOPION KORKEAKOULU
39941:                      KUOPIO HÖGSKOLA                                               185 659,72
39942: 
39943:                      ELÄINLÄÄKETIETEELLINEN KORKEAKOULU
39944:                      \IETERINÄRMEOICINSKA HÖGSKOLAN                                 67 310,37
39945:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39946:                      TEKNISKA HÖGSKOLAN                                            210 742.46
39947:                      TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
39948:                      TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                  493 782,56
39949:                      HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
39950:                      HELSINGFORS HANOELSHÖGSKOLA                                    57 502,10
39951: 
39952:                      SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
39953:                      SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                       82 426,28
39954:                                                                                                                                                                 sivu
39955:                                   Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december             1979         sida   301
39956: Tili. konto    6720
39957:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                           Vastattavaa - PassiVa
39958: Tilikoodi
39959:                                                                               Tilivirastoittain             Yhteensä         Tilivirastoittain             Yhteensä
39960: "ontokod
39961:                                                                            Efter redovisnirigsverk         Sammanlagt     Efter redovisningsverk          Sammanlagt
39962: 
39963: 
39964: 
39965:                       TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
39966:                       ABO HANDELSHOGSKOLA                                              7 275,11
39967: 
39968:                       KOULUHALLITUS
39969:                       SKOLSTYRELSEN                                              9 495 630,43                                                                                1
39970: 
39971: 
39972: 
39973: 
39974:                       AMMATTIKASVATUSHALLITUS
39975:                       YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                  4 533 114,73
39976: 
39977:                                              YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                   1 363 071 886,39
39978: 
39979:    6750       SIIRRETTYJEN HÄ)iRÄRAHOJEN HU
39980:               RESERVERAOE ANSLAGS KONTO
39981:                       EDUSKUNTA
39982:                       RIKSDAGEN                                                                                                      71 910r 69
39983:                       VALTIONEUVOSTON KANSLIA
39984:                       STATSRADETS KANSLI                                                                                           427 529o20
39985: 
39986:                       ULKOASIAINMINISTERIO
39987:                       MINISTERIET FOR UTRIKESÄRENDENA                                                                          61 921 131,87
39988: 
39989:                       OIKEUSMINISTERIO
39990:                       JUSTITIEHINISTERIET                                                                                      19 597 633,79
39991: 
39992:                       SISÄASIAINMINISTERIO
39993:                       MINISTERIET FOR INRIKESÄRENOENA                                                                           6 154 156o28
39994: 
39995:                       RAJAVARTIOLAITOS
39996:                       GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENDET                                                                                   8 992 030,12
39997: 
39998:                       UUDENMAAN LÄÄNINHAbLITUS
39999:                       NYLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                           31 551.01
40000:                       TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
40001:                       ABD OCH BJORNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                          1 225 530,40
40002: 
40003:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
40004:                       TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                                                                   1 292 272,26
40005: 
40006:                       KYMEN LÄÄNINHALLITUS
40007:                       KYHMENE LÄNSSTYRELSE                                                                                         845 110,07
40008: 
40009:                       MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
40010:                       ST, MICHELS LÄNSSTYRELSE                                                                                     117 185,77
40011:                                                                                                                                                                 sivu
40012:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                    Administrativ balans den 31 december           1979          sida   302
40013: Tili- konto   6750
40014:                                                                                            Vastaavaa - Aktiva                           Vastattavaa - Passiva
40015: Tilikoodi
40016:                                                                            Ti 1ivi rastoitta i n            Yhteensä        Tilivirastoittain              Yhteensä
40017: Kontokod
40018:                                                                         Efter redovisningsverk             Sammanlagt    Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40019: 
40020: 
40021:                      KUOPION LÄÄNINHAlliTUS
40022:                      KUOPIO lÄNSSTYRELSE                                                                                          226 623t80
40023:                      POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
40024:                      NORRA KARELENS lÄNSSlYRELSE                                                                                   520 326,08
40025: 
40026:                      KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
40027:                      MEllERSTA FINLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                               625 287,52
40028: 
40029:                      VAASAN LÄÄNINHALLITUS
40030:                      VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                             867 180,47
40031: 
40032:                      OULUN LÄÄNINHALLITUS
40033:                      ULE4BORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                    3 090 197,06
40034: 
40035:                      LAPIN LÄÄNINHALLITUS
40036:                      LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                                                                                        520 315,90
40037:                      HELSINGIN POLIISILAITOS
40038:                      HELSINGFORS POLlSINRÄTTNING                                                                                   192 735,18
40039:                      K~SKUSRlKOSPOLllSl
40040:                      CENTRALKRIHlNALPOLlSEN                                                                                       165 890,16
40041: 
40042:                      SUOJELUPOLI 1 Sl
40043:                      SKYOOSPOLISEN                                                                                                  60 337,63
40044: 
40045:                      LIIKKUVA POLIISI
40046:                      RÖRLIGA POLI SEN                                                                                                 5 519,56
40047:                      ASUNTOHALLITUS
40048:                      BOSTAOSSTYRELSEN                                                                                        140 938 466, 71
40049: 
40050:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖ
40051:                      FÖRSVARSHINISTERIET                                                                                     518 821 326t 76
40052: 
40053:                      VALTIONVARAINMINISTERIÖ
40054:                      FlNANSMINlSTERlET                                                                                        19 817 569.20
40055:                      VALTIOKONTTORI
40056:                      STATSKONTORET                                                                                          422 413 568, 27
40057:                      TULLIHAlliTUS
40058:                      TULLSTYRELSEN                                                                                             2 558 828,21
40059:                      RAHAPAJA
40060:                      HYNTVERKET                                                                                                   197 549.89
40061:                                                                                                                                                             sivu
40062:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   303
40063: Tili· kanto   6750-
40064:                                                                                         Vastaavaa · Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
40065: Tilikoodi
40066:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
40067: Kontokod
40068:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40069: 
40070: 
40071: 
40072:                       VEROHALLITUS
40073:                       SKATTESTYRELSEN                                                                                      2 547 629,70
40074:                       TILASTOKESKUS
40075:                       STATISTIKCENTRALEN                                                                                   1 190 104,91
40076:                       VALTION KOULUTUSKESKUS
40077:                       STATENS UTBILON1NGSCENTRAL                                                                                 1 760,46
40078:                       VALTION TIETOKONEKESKUS
40079:                       STATENS DATAMASKINCENTRAL                                                                            5 027 593,86
40080:                       VALTION PAINATUSKESKUS
40081:                       STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                 H8 853,53
40082:                       VALTION RAVITSEMISKESKUS
40083:                       STATENS FÖRPLÄGNADSCENTRAL                                                                              154 ooo,oo
40084:                       RAKENNUSHALLITUS
40085:                       BYGGNAUSSTYRELSEN                                                                                 429 394 050r89
40086:                       MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ
40087:                       JORD- OCH SKOGSdRUKSMINISTERIET                                                                      9 041 915,78
40088:                       MAANMITTAUSHALLITUS
40089:                       LANTMÄTERISTYRELSEN                                                                                     691 148rl7
40090:                       METSÄNTUTKIMUSLAITOS
40091:                       SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                            4 212 886,41
40092:                       VESIHALLITUS
40093:                       VATTENSTYRELSEN                                                                                     17 281 354, 56
40094:                       MAATILAHALLITUS
40095:                       JOR08RUKSSTYRELSEN                                                                                170 096 188, 52
40096:                       MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
40097:                       LANTBRUKETS FORSKNINGSCtNTRAL                                                                        3 342 310,68
40098:                       RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
40099:                       VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                                                                1 607 399,96
40100:                       METSÄHALLITUS
40101:                       FORSTSTYRELSEN                                                                                      86 479 187,24
40102:                       VALTION MARGARIINITEHDAS
40103:                       STATENS MARGARINFABRIK                                                                                  133 858,73
40104:                                                                                                                                                            sivu
40105:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   304
40106: Tili- konto   6 750
40107:                                                                                         Vastaavaa ~ Aktiva                         Vastattava& - Passiva
40108: Tilikoodi
40109:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
40110: Kontokod
40111:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40112: 
40113: 
40114: 
40115:                       LIIKENNEMINISTERIÖ
40116:                       TRAFIKMINISTERIET                                                                                    9 315 034,64
40117:                       AUTOREKISTERIKESKUS
40118:                       BILREGISTERCENTRALEN                                                                                    162 339,93
40119:                       TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
40120:                       VÄG- UCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                                                                  154 857 066,14
40121:                       TYÖVOIMAMINISTERIÖ
40122:                       ARBETSKRAFTSMINISTERIET                                                                             73 419 243,00
40123:                       POSTI- JA LENNÄIINHALLITUS
40124:                       POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                       221 796 190,83
40125:                       RAUTATIEHALLITUS
40126:                       JÄRNVÄbSSTYRELScN                                                                                   77 237 317,49
40127:                       ILMAllUHALLl TUS
40128:                       LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                  16 830 323.86
40129:                       ILMATIETEEN LAITOS
40130:                       METEUROLOGISKA INSTIJUTET                                                                            1 631 926,61
40131:                       KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
40132:                       HANOELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                                                                   511 039 150, 49
40133:                       MERENKULKUHALLITUS
40134:                       SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                   34 374 ou, 84
40135:                       tLINKEINOHALLITUS
40136:                       NÄRINGSSTYRELSEN                                                                                          33 553,91
40137:                       VALTION TEKNILLINEN TUlKIMUSKESKUS
40138:                       STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                   9 943 049,94
40139:                       GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
40140:                       GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                                                                       3 322 873,83
40141:                       TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
40142:                       TEKNISKA INSPEKTORAJET                                                                                  202 797,87
40143:                       MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
40144:                       CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANOE                                                                        5 055 455,59
40145:                       MERENTUTKIMUSLAITOS
40146:                       HAVSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                341 420,69
40147:                                                                                                                                                                        sivu
40148:                                            Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   305
40149: "'
40150: 0          Tili- konto     .-
40151:                          1>750
40152: ....                                                                                                                                           Vastattavaa - Passiva
40153:                                                                                                     Vastaavaa • Aktiva
40154: "'
40155: CD
40156: 0          Tilikoodi
40157: 0
40158: ....       Kontokod
40159:                                                                                        Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
40160: "'"'....                                                                            Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40161: :E
40162: .!,                              VALTION HANKINTAKESKUS
40163: "'                               STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                                                                           1 666 635,82
40164:                                  VALTION POLTTOAINEKESKUS
40165:                                  STATENS BRÄNSLECENTRAL                                                                               16 486 078,60
40166:                                  SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
40167:                                  SOCIAL- OCH HÄLSOVAROSMINISTERIET                                                                     7 572 224o 31
40168: 
40169:                                  LÄÄKINTÖHALLITUS
40170:                                  MEDICINALSTYRELSEN                                                                                    5 944 457,43
40171:                                  SOSIAALIHALLITUS
40172:                                  SOCIALSTYRELSEN                                                                                      89 142 612,57
40173: 
40174:                                  KANSANTERVEYSLABORATORIO
40175:                                  FOLKHÄLSOLABORATORIET                                                                                 2 721 097,62
40176: 
40177:                                  SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
40178:                                  STRALSAKERHETSINSliTuTET                                                                              5 793 215,13
40179:                                  OPETUSMINISTERIÖ
40180:                                  UNOERVISNINGSMINISTERIET                                                                             17 391 557' 73
40181:                                  VALTIONARKISTO
40182:                                  Rl KSARK 1VET                                                                                            200 ooo,oo
40183:                                                                                                                                                                                     i
40184: 
40185:                                  SUOMEN AKATEMIA
40186:                                  FINLANOS AKADEMI                                                                                     12 057 557,63
40187:                                  MUSEDV 1 RASTO                                                                                                                                     1
40188: 
40189: 
40190: 
40191: 
40192:                                  MUSEIVERKET                                                                                           5 181 858,98
40193: 
40194:                                  HELSINGIN YLIOPISTO
40195:                                  HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                               8 797 094,28
40196:                                                                                                                                                                                     1
40197: 
40198: 
40199:                                  JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
40200:                                  JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                 3 085 562,51
40201: 
40202:                                  OULUN YLIOPISTO
40203:                                  ULE460RGS UNIVERSITET                                                                                 4 251 615,45
40204: 
40205:                                  TURUN YLIOP 1 STO
40206:                                  ABO UNIVERSITET                                                                                       3 214 031,74
40207: 
40208:                                  TAMPEREEN YLIOPISTO
40209:                                  TAMMERFORS UNIVERSITET                                                                                4 278 611,46
40210: 
40211: 
40212:                                                                                ------                                                                                          -
40213:                                                                                                                                                             sivu
40214:                                 Hallinnollinen tase 31- pnä joulukuuta       1979               Administrativ balans den 31 december           1979         sida   306
40215: Tili- konto     6750
40216:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
40217: Tilikoodi
40218: Kontokod                                                                    Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
40219:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40220: 
40221: 
40222:                        JOENSUUN KORKEAKOULU
40223:                        JOENSUU HÖGSKOLA                                                                                     1 775 333,00
40224:                        KUOPION KORKEAKOULU
40225:                        KUOPIO HÖGSKOLA                                                                                      3 640 416,41
40226:                     ELÄINLÄÄKETI~TEELLINEN    KORKEAKOULU
40227:                        VETERINÄRMEDICINSKA HÖGSKOLAN                                                                           327 234,90
40228:                     TEKNILLINEN KORKEAKOULU
40229:                     TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                                                      4 745 575,18
40230:                     TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
40231:                     TAMMERFORS T~KNISKA HÖGSKOLA                                                                            2 141 610,05
40232:                     LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
40233:                     VILLHANSTRANDS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                        2 933 703,52
40234:                     HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
40235:                     HELSINGFORS HANOELSHOGSKOLA                                                                                262 998,15
40236:                     SVENSKA SOCIAL- OCH KOMHUNALHÖGSKOLAN
40237:                     SVENSKA SOCIAL- OCH KOMHUNALHÖGSKOLAN                                                                        20 502r27
40238:                     SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
40239:                     SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                                                                   160 484rl9
40240:                     TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
40241:                     ABO HANDELSHÖGSKOLA                                                                                        169 785,26
40242:                     VAASAN KAUPPAKORKtAKOULU
40243:                     VASA HANDELSHÖGSKOLA                  .                                                                      67 47lr 93
40244: 
40245:                     KOULUHALLITUS
40246:                     SKOLSTYRELSEN                                                                                           4 584 720.71
40247: 
40248:                     AMMATTIKASVATUSHALLITUS
40249:                     YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN                                                                              68 680 718, 35
40250:                                               YHTEENSÄ   - SAMHANLAGT                                                                             3 399 904 559rl0
40251: 
40252:   6760        UUOISTUSRAHASTOT, PASSIIVATlll
40253:               FÖRNYELSEFONOER, PASSIVKCNTO
40254:                     POSTI- JA lENNÄIINHALLITUS
40255:                     POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                            86 470 212r56
40256:                                                                                                                                                                          1
40257: 
40258: 
40259: 
40260: 
40261:                                                                                                                                                                          1
40262:                    ~-      ~-   ----~---~                                  ---      --    --      ~
40263:                                                                                                                                                               sivu
40264:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979           sida      307
40265: Tili. konto     6760
40266:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
40267: Tilikoodi
40268:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
40269: Kontokod
40270:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40271: 
40272: 
40273: 
40274:                        RAUTATIEHALLITUS
40275:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                 102 911 603, 92
40276:                                             YHTEENSÄ   -   SAHMANLAGT                                                                                 189 381    816.~8
40277: 
40278:    6911       MAATILATALOUDEN KEHlTTÄMISRAHASTON YHDYSTILI
40279:               KOLLEKTIVKONTO FÖR G4RDSBRUKETS UTVECKLINGSFONO
40280:                        MAATILAHALLITUS
40281:                        JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                                             110 827 312.~9
40282:   6912        VALTION TAKAUSRAHASTON YHOYSTILI
40283:               STATSGARANTIFONOENS KOLLEKTIVKONTO
40284:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ                                                                                                                        '
40285:                                                                                                                                                                               '
40286:                        HANOcLS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                                                                                                 1 122        1~3.10
40287: 
40288:   6913        TUONTIKAUPPARAHASTON YHOYSTILl
40289:               lMPORTHANDELSFONDEhS KOLLEKTIVKONTO
40290:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
40291:                        HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                                                6~    163 570,30
40292:    6914       VARMUUSVARASTORAHASTON YHOYSTILI
40293:               SÄKERHETSUPPLAGSFONOENS KOLLEKTIVKONTO
40294:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
40295:                        HANOELS- OCH INDUSTRIMlNISTERIET                                                                                                55 ~~2        979,0~
40296: 
40297:    6915       VIENTITAKUURAHASTON YHOYSTILI
40298:               EXPORTGARANTIFONOENS KOLLEKTIVKONTO
40299:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
40300:                        HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                                               2~8    n6 016, u
40301:    6916       ÖLJYSUOJARAHASTON YHOYSTILI
40302:               OLJESKYOOSFONOENS KOLLEKTIVKONTO
40303:                        KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
40304:                        HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                                                                                                 5 968 2~5. 77
40305:    6917       INVESTOINTIRAHASTON YHDYSTILI
40306:               INVESTERINGSFONOENS KOLLEKTIVKONTO
40307:                        VALTIOKONTTORI
40308:                        STATSKONTORET                                                                                                                  233 783 779,15
40309:                                                                                                                                                               sivu
40310:                                 Hallinnollinen tase 31_ pnä joulukuuta   1979                  Administrativ balans den 31 december             1979          sida   308
40311: Tili- konto     6917
40312:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                            Vastattava& - Passiva
40313: Tilikoodi
40314:                                                                          Ti 1ivirastoitta in             Yhteensä         Tilivirastoittain              Yhteensä
40315: Kontokod
40316:                                                                      Efter redovisningsverk             Sammanlagt     Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40317: 
40318: 
40319: 
40320:   6921        SAAMAMIESKIRJAN TILI
40321:               FORDRINGSÄGARBOKENS KONTO
40322:                        VALTIOKONTTORI
40323:                        STATSKONTORET                                                                1 518 771 312.50
40324:   6922        TALLETETUT JA VIERAAT VARAT, AKTIIVATill
40325:               DEPONERADE OCH F~ÄHMANOE HEDEL, AKTIVKONJO
40326:                        UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
40327:                        NYLANDS lÄNSSTYRELSE                                     421 416,58
40328: 
40329:                        TURUN JA PORIN lÄÄNINHALLITUS
40330:                        ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                         804 137,88
40331:                        HÄMEEN lÄÄNINHAlliTUS
40332:                        JAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                  971 011,49
40333:                        KYMEN lÄÄNINHAlliTUS
40334:                        KYMMENE LÄNSSTYRELSE                                     917 659,52
40335:                     MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
40336:                     ST. MICHELS lÄNSSTYRELSE                                 1 641 942,76
40337: 
40338:                        KUOPION lÄÄNINHALLITUS
40339:                        KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                      418 307,34
40340:                     POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
40341:                     NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                 373 860,38
40342:                     KESKI-SUOMEN LÄÄNINhALLITUS
40343:                     MELLERSTA FINLANDS LÄNSSTYRELSE                             544 331,55
40344:                     VAASAN LÄÄNINHALLITUS
40345:                     VASA LÄNSSTYRELSE                                           326 121,72
40346: 
40347:                    OULUN lÄÄNINHALLITUS
40348:                    ULEÄBORGS LÄNSSTYRELSE                                       570 030,83
40349:                     LAPIN LÄÄNINHAlliTUS
40350:                     LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                      704 905,88
40351:                     TULLIHALLITUS
40352:                     TULLSTYRELSEN                                                 65 349,00
40353: 
40354:                     RAKENNUSHALLITUS
40355:                     BYGGNAOSSJYRELSEN                                           351 445,16
40356: 
40357: 
40358:                                                   ----                                               ---
40359:                                                                                                                                                                       sivu
40360:                                      Hallinnollinen tase 31- pnä joulukuuta       1979                Administrativ balans den 31 december               1979         sida    309
40361: Tili- konto          6922
40362:                                                                                                Vastaavaa • Aktiva                             Vastattavaa Passiva
40363:                                                                                                                                                            8
40364: 
40365: 
40366: 
40367: 
40368:     Tilikoodi
40369: '               1                                                                 Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoittain               Yhteensä
40370: iKontokod
40371:                                                                                Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk           Sammanlagt
40372: 
40373: 
40374: 
40375:                             MAATilAHAlliTUS
40376:                             JOROBRUKSSTVRELSEN                                           266 602.16
40377:                             RAUTATIEHAlliTUS
40378:                             JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                        ~   452 707,19
40379:                             VALTION TEKNilliNEN TUTKIMUSKESKUS
40380:                             STATENS TEKNISKA FGRSKNINGSCENTRAl                            34 ooo,oo
40381:                                                    YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                   12 923 829,~4
40382:       6929 1 SEKALAISET MUUT VARAT, AKTIIVATlll
40383:              DIVERSE ÖVRIGA MEOEL, AKTIVKONTO
40384:                             VALTIOKONTTORI
40385:                             STATSKONTORET                                                                  ~   145 121 127.22
40386:       6931 1 SAAMAMIESKIRJAAN MERKITTYJEN TAllETUSTODISTUSTEN
40387:                     TILI
40388:                     1 FORORINGSÄGARBOKEN INFÖRDA OEPOSITIONSBEVIS
40389:                     KONTD
40390:                             VAlTIOKONTTORI
40391:                             STATSKONTOREl                                                                                                                      1 518 771 312.50
40392:       6932 1 TAllETETUT JA VIERAAT VARAT, PASSIIVATill
40393:              OEPONERADE OCH FRÄMMANOE MEDEL, PASSIVKONTO
40394:                             UlKOASIAINMINISTERIÖ
40395:                             MINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                                                                           1 248 800,65
40396:                             OIKEUSMINISTERIÖ
40397:                             JUSTITIEMINISTERIET                                                                                       1 522 393t 89
40398:                             UUDENMAAN lÄÄNINHAlliTUS
40399:                             NYLANOS lÄNSSTYRElSE                                                                                      l 961    948,3~
40400: 
40401:                             TURUN JA PORIN lÄÄNINHAlliTUS
40402:                             ÄBO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                          1 309 342.62
40403:                             HÄMEEN LÄÄNINHAlliTUS
40404:                             TAVASTEHUS lÄNSSTYRELSE                                                                                   1 334 782,08
40405:                             KYMEN lÄÄNINHAlliTUS
40406:                             KYMMENE lÄNSSTYRElSE                                                                                      1 407 375,2~
40407:                                                                                                                                                              sivu
40408:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   310
40409: Tili- konto     6932
40410:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva
40411: Tilikoodi
40412:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
40413: Kontokod
40414:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40415: 
40416: 
40417: 
40418:                        MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
40419:                        ST. MILHELS LÄNSSTYRELSE                                                                             l 680 723t29
40420: 
40421:                        KUOPION LÄÄNINHALLITUS
40422:                        KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                                                                     412 841.63
40423:                        POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS
40424:                        NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                                                                              765 426,73
40425: 
40426:                        KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
40427:                        MELLERSTA FINLANUS LANSSTYRELSE                                                                      1 761 890,73
40428: 
40429:                        VAASAN LÄÄNINHALLITUS
40430:                        VASA LANSSTYRELSE                                                                                     l 137 705,89
40431: 
40432:                        OULUN LÄÄNINHALLITUS
40433:                        UlcA80RGS LÄNSSTYRELSE                                                                                  681 665,22
40434: 
40435:                        LAPIN LÄÄNINHALLITUS
40436:                        lAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                               1 701 799,08
40437: 
40438:                        TUlliHALLITUS
40439:                        TUllSTYRElSEN                                                                                             65 3lt9,00
40440: 
40441:                        RAKENNUSHALLITUS
40442:                        BYGGNAOSSTYRELSEN                                                                                       351 445,16
40443: 
40444:                        MAATILAHALLITUS
40445:                        JORDBRUKSSTYRELSEN                                                                                      321 436,20
40446:                        RAUTATIEHALLITUS
40447:                        JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                    4 453 589, 19
40448:                                             YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                                                                  22 118 514,94
40449:   6939        S~KALAISET MUUT VARAT, PASSilVATlll
40450:               DIVERSE ÖVRIGA MEDEL, PASSIVKONTO
40451:                        VALTIOKONTTORI
40452:                        STATSKONTORET                                                                                                              lt 145 121 127,22
40453:   6961        MUUT RAHASTOT, AKTllVATlll
40454:               ÖVklGA FONDER, AKTIVKONTO
40455:                     VALTIOKONTTORI
40456:                     STATSKONTORET                                            lt2 401 018,84
40457:                                                                                                                                                                 sivu
40458:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december               1979         sida   311
40459: Tili· konto    6961
40460:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
40461: Tilikoodi                                                                                                                                                                    i
40462:                                                                             Tilivirastoittain                 Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä          1
40463: 
40464: Kontokod
40465:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40466: 
40467: 
40468:                       MERENKULKUHALLITUS
40469:                       SJÖFARTSSTYRELSEN                                            206 462,69
40470: 
40471:                       HELSINGIN YLIOPISTO
40472:                       HELSINGFORS UNIVEKSITET                                        3 826.24
40473: 
40474:                       TURUN YLIOP 1 STO
40475:                       ABO UNI VERSITET                                         1 Hft 59ft, 96
40476: 
40477:                       TAMPEREEN YLIOPISTO
40478:                       TAMMERFORS UNIVERSJTET                                       693 475,04
40479: 
40480:                       SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN
40481:                       SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN                          8 ft56,61                                                                               '
40482: 
40483:                                              YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                   ft4 727 834.38
40484: 
40485:    6962       LAHJOITtTUT VARAT, AKTIIVATILI
40486:               DONERAOE MEDEL, AKTIVKONTO
40487:                       ULKOASIAJNHINISTERIÖ
40488:                       MINJSTERIET FÖR UTRIKESÄRENOENA                               31 763,55
40489: 
40490:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖ
40491:                       FÖRSVARSMINISTERIET                                          323 39ft, 05
40492: 
40493:                       OPETUSMINISTERIÖ
40494:                       UNDERVISNINGSMINISTERIET                                     193 367,25
40495: 
40496:                       MUSEOVIRASTO
40497:                       MUSEIVERKET                                                   25 211,66
40498: 
40499:                       JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
40500:                       JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                        267 578.19                                                                                i
40501: 
40502:                       OULUN YLIOPISTO                                                                                                                                        i
40503:                       ULE4BORGS UNIVERSITET                                        438 952,28
40504: 
40505:                       TURUN YLIOPISTO                                                                                                                                        1
40506: 
40507: 
40508: 
40509:                       ABO UNIVERSITET                                              130 204,16
40510:                                                                                                                                                                              1
40511: 
40512:                       JOENSUUN KORKEAKOULU
40513:                       JOENSUU HÖGSKOLA                                                  209,02
40514:                                                                                                                                                                              1
40515: 
40516: 
40517: 
40518:                       KUOPION KORKEAKOULU
40519:                       KUOP 10 HOGSKOLA                                              32 833,84
40520:                                                                                                                                                                              1
40521: 
40522: 
40523: 
40524: 
40525:                                                                                                                                                                              1
40526:                                                                                                                                                                   sivu
40527:                                  Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta       1979               Administrativ balans den 31 december                1979         sida   312
40528: Tili- konto     6962
40529:                                                                                           Vastaavaa ~ Aktiva                              Vastattava& - Passiva
40530: Tilikoodi
40531:                                                                              Tilivirastoittain             Yhteensä            Tilivirastoittain             Yhteensä
40532: Kontokod
40533:                                                                           Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40534: 
40535: 
40536: 
40537:                                              YHTEENSÄ   - SAMMANLAGT                                       1 oVt3 5lft,OO
40538:    6971       MUUT RAHASTOT, PASSIIVATILI
40539:               ÖVRIGA FONUER, PASSIVKONTO
40540:                        SISÄASIAINMINISTERIO
40541:                        MINISTERIET FOR lNRlKESÄRENDENA                                                                           18 951 615.67
40542:                        PUOLUSTUSMINISTERIO
40543:                        FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                            680 253,85
40544:                        VAL TlOKONTTORI
40545:                        STATSKONTORET                                                                                             ft2 ft01 018, 8ft
40546:                        MERENKULKUHALLITUS
40547:                        SJOFARTSSTYRELSEN                                                                                              206 ft62. 69
40548:                     HELSINGIN YLIOPISTC
40549:                     HELSINGFORS UNIVERSITET                                                                                              3 826, 2-\
40550:                     TURUN YLIOPISTO
40551:                     1160 UNIVERSlTET                                                                                              1 572 6-\5,78
40552:                     TAMPEREEN YLIOPISTO
40553:                     TAMMtRFORS UNIVERSITET                                                                                           693 ftl5,Qit
40554:                        SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN
40555:                        SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN                                                                             8 ft56.61
40556:                                              YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                                                                      6ft 517 75-\,72
40557:   6972        LAhJOlTETUT VARAT, PASSIIVATILl
40558:               DONERADE MEDEL, PASSIVKONTO
40559:                     ULKOASIAINMINISTERIO
40560:                     MlNISTERlET FOR UTRIKESÄRENDENA                                                                                    31 763.55
40561:                        RAJAVARTIOLAITOS
40562:                        GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                                                                         29 08ft, 7Z
40563:                     PUOLUSTUSMINISTERIÖ
40564:                     FÖRSVARSMINISTERIET                                                                                               919 ft79,19
40565:                     METSÄNTUTKIMUSLAITOS
40566:                     SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                                                                          27 570,63
40567:                                                                                                                                                             sivu
40568:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979          sida   313
40569: Tili- konto   6972
40570:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                          Vastattavaa - Passiva                1
40571: 
40572: 
40573: 
40574: 
40575: Tilikoodi
40576:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain              Yhteensä
40577: Kontokod
40578:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40579: 
40580: 
40581: 
40582:                      MAAT 1 LAHALLI TUS
40583:                      JOROBRUKSSTYRELSEN                                                                                         10 289, 31
40584:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
40585:                      LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                                                            457 484,38
40586:                      RAUTATIEHALLITUS
40587:                      JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                                                                           9 570,00
40588:                      VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
40589:                      STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                                                                       454 491,93
40590:                      SOSIAALIHALLITUS
40591:                      SOClALSTYRELSEN                                                                                          151 409,69                                 i
40592:                                                                                                                                                                          1
40593: 
40594: 
40595: 
40596: 
40597:                      OPETUSMINISTERIÖ
40598:                      UNOERVISNINGSMINISTERIET                                                                                 201 136,2.
40599:                      MUSEOVIRASTO
40600:                      MUSEi VERKET                                                                                               25 211,66
40601:                      JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
40602:                      JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                    261 578,19
40603:                      OULUN YLIOPISTO
40604:                      ULE4öORGS UNIVERSITET                                                                                    510 136,61
40605:                      TURUN YLIOP 1 STO
40606:                      ABO UNIVERSITET                                                                                           771 183,06
40607:                      TAMPEREEN YLIOPISTO
40608:                      TAMMERFORS UNIVERSlTET                                                                                     18 648.62
40609:                      JOENSUUN KORKEAKOULU
40610:                      JOENSUU HÖGSKOLA                                                                                               209,02
40611:                      KUOPION KORKEAKOULU
40612:                      KUOPIO HÖGSKOLA                                                                                            80 649,55
40613:                      TEKNILLINEN KORKEAKOULU
40614:                      TEKNISKA HÖGSKOLAN                                                                                       156 352,48
40615:                      TAMPEREEN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
40616:                      TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                                                                             255 478,28
40617:                      VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
40618:                      VASA HANDELSHöGSKOLA                                                                                        2 779,59
40619:                                                                                                                                                           sivu
40620:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979               Administrativ balans den 31 december           1979         sida   314
40621: Till-konto     6972
40622:                                                                                        Vastaavaa - Aktiva                         Vastattavaa - Passiva
40623: Tilikoodi
40624:                                                                           Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
40625: Kontokod
40626:                                                                        Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40627: 
40628: 
40629: 
40630:                       AHMATTIKASVATUSHALLITUS
40631:                       YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN                                                                                15 749,84                               1
40632: 
40633: 
40634: 
40635: 
40636:                                              YHTEENSÄ   - SAMHANLAGT                                                                                 4 396 256,54
40637:   6991       EPASELVIEN ERIEN TILI
40638:              OKLARA POSTERS KONTO
40639:                       OIKEUSMINISTERiö
40640:                       JUSTITIEMINISTERIET                                                                                       4 847,11
40641:                       RAJAVARTIOLAITOS
40642:                       GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                     16 496,56
40643:                       UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
40644:                       NYLANOS lÄNSSTYRElSE                                                                                     15 36It20
40645:                       TURUN JA PORIN lÄÄNINHAlLITUS
40646:                       ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                          6 937,98
40647:                       HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
40648:                       TAVASTEHUS lÄNSSTYRELSE                                                                                   3 799,49
40649:                       KYMEN lÄÄNINHAlliTUS
40650:                       KYMMENE lÄNSSTYRElSE                                                                                     l3 152,75
40651:                       KUOPION LÄÄNINHALLITUS
40652:                       KUOPIO lÄNSSTYRELSE                                                                                       8 352,18
40653:                       KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
40654:                       MEllERSTA flNLANOS LÄNSSTYRELSE                                                                           1 629,05
40655:                       VAASAN lÄÄNINHAlliTUS
40656:                       VASA LÄNSSTYRELSE                                                                                            832,28
40657:                       OULUN lÄÄNINHAlLITUS
40658:                       ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                    6 643,44
40659:                       LAPIN lÄÄNINHAlLITUS
40660:                       LAPPLANOS lÄNSSTYRELSE                                                                                 260 490,30
40661:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖ
40662:                       FÖRSVARSMINISTERIET                                         11 570,78
40663:                       VALTIONVARAINHINISTERIÖ
40664:                       flNANSMINISTERlET                                                                                            305,53
40665:                                                                                                                                                            sivu
40666:                                Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december           1979         sida   315
40667: Tili- konto   6991
40668:                                                                                         Vastaavaa - Aktiva                         Vastattava& - Passiva
40669: Tilikoodi
40670:                                                                            Tilivirastoittain             Yhteensä       Tilivirastoittain             Yhteensä
40671: Kontokod
40672:                                                                         Efter redovisningsverk          Sammanlagt   Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40673: 
40674: 
40675:                      VAL TlOKONTTORI
40676:                      STATSKONTORET                                                                                         6 405 113,78
40677:                      TULLIHALLITUS
40678:                      TUllST"tRELSEN                                                 1 286,91
40679:                      VEROHAlliTUS
40680:                      SKA TTE STYREL SEN                                                                                       110 354,96
40681:                      TILASTOKESKUS
40682:                      STATISTIKCENTRALEN                                            20 904,88
40683:                      VALTION PAINATUSKESKUS
40684:                      STATENS TRYCKERICENTRAL                                                                                        921t58
40685:                      RAKENNUSHAlliTUS
40686:                      BYGGNADSSTYRELSEN                                                                                           9 391,46
40687:                      MAANMITTAUSHAlliTUS
40688:                      LANTMÄTERISTYRELSEN                                           38 241,78
40689:                      VESIHALLITUS
40690:                      VATTENSTYRELSEN                                                                                            19 134,95
40691:                      MAATILAHAlliTUS
40692:                      JORDBRUKSSTYRELSEN                                             1 328,20
40693:                      MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
40694:                      LANT8RUKETS FORSKNINGSCENTRAL                                     844o22
40695:                      RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
40696:                      VILI- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                             605,30
40697:                      METSÄHALLITUS
40698:                      FORSTSTYRELSEN                                                                                                 588.36
40699:                      LIIKENNEMINISTERIÖ
40700:                      TRAFIKMINISTERIET                                                                                                 8o20
40701:                      TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
40702:                      VÄG- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRELSEN                             128 522t06
40703:                      TYÖVOIMAMINISTERIÖ
40704:                      AR8ETSKRAFTSMINISTERIET                                                                                    50 803,15
40705:                      POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
40706:                      POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                                                                                14 646,70
40707:                                                                                                                                                                     sivu
40708:                                    Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december                1979         sida   316
40709: Tili- konto     69 91
40710:                                                                                             Vastaavaa - Aktiva                              Vastattava& - Passiva
40711: Tilikoodi
40712:                                                                                Tilivirastoittain             Yhteensä            Tilivirastoittain             Yhteensä
40713: ~ontokod
40714:                                                                             Efter redovisningsverk          Sammanlagt        Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40715: 
40716: 
40717: 
40718:                         ILMAILUHALLITUS
40719:                         LUFTFARTSSTYRELSEN                                                                                                3 601,09
40720: 
40721:                         KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
40722:                         HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                                                                                  1 436,58
40723: 
40724:                         MERENKULKUHALLITUS
40725:                         SJÖFARTSSTYRELSEN                                                                                                    550,00
40726: 
40727:                         ELINKEINUHALLITUS
40728:                         NÄRINGSSTYRELSEN                                                                                                     100,00
40729:                         SOSIAALIHALLITUS
40730:                         SDCIALSTYRELSEN                                                 4 783o12
40731: 
40732:                         KANSANTERVEYSLABORATORIO
40733:                         FOLKHALSOLABGRATORIET                                                                                             3 787,00
40734:                         OPETUSMINISTERIÖ
40735:                         UNDERVISNINGSHINISTERIET                                           896,78
40736: 
40737:                         HELSINGIN YLIOPISTO
40738:                         HELSINGFORS UNIVERSITET                                       17 128,08
40739: 
40740:                         JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
40741:                         JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                                                                                873, 10
40742: 
40743:                         OULUN YLI OP 1 STO
40744:                         ULEABORGS UNIVERSITET                                           8 770,10
40745:                         KUOPION KORKEAKOULU
40746:                         KUOP 10 HÖGSKOLA                                                                                                     378,37
40747: 
40748:                         KOULUHALLITUS
40749:                         SKOLSTYRELSEN                                                                                                    10 213,57
40750: 
40751:                         AHMATTIKASVATUSHALLITUS
40752:                         YRKESUT BILON INGSST YREL SEr;                                  5 242,95
40753: 
40754:                                                 YHTEENSÄ   -   SAHHANLAGT
40755:                                                                                                      /
40756:                                                                                                                  256 621,72                                    6 960 3l•h76
40757: 
40758:    6995       VEROJEN VIRHETILI
40759:               FtlKONTO FÖR SKATTER
40760:                         OULUN LÄÄNINHALLITUS
40761:                         ULElBORGS LÄNSSTYRELSE                                                                                                                      4 353,50
40762:                                                                                                                                                                 sivu
40763:                                 Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta      1979                Administrativ balans den 31 december               1979         sida   317
40764: Tili- konto     o995
40765:                                                                                          Vastaavaa - Aktiva                             Vastattavaa - Passiva
40766:                                                                                                                                                                              1
40767: 
40768: Tilikoodi                                                                                                                                                                    !
40769:                                                                             Tilivirastoittain             Yhteensä           Tilivirastoittain             Yhteensä          1
40770: 
40771:   ontokod
40772:                                                                          Efter redovisningsverk          Sammanlagt       Efter redovisningsverk          Sammanlagt
40773: 
40774: 
40775:   6999        VI RHET Ill
40776:               FELKONTO
40777:                        TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
40778:                        VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                                                       19 357,59
40779: 
40780:   6030        YLIJÄÄMIEN JA VAJAUSlEN TILI
40781:               ÖVERSKOTTS OCH UNDERSKOTTS KONTO
40782:                 VAJAUS VUODtN ALKAESSA
40783:                 UNDERSKOTT VlD ARETS INGANG           42 502 930,H
40784: 
40785:                 TILIVUODEN VAJAUS
40786:                 REDOVISNINGSARETS UNOERSKOTT      1 716 372 217.15
40787: 
40788:                                            YHTEENSÄ   -   SAMMANLAGT                                 1 758 875 147,56
40789: 
40790: 
40791: 
40792:               TASEEN LOPPUSUMMAT    -   BALANSRÄKNlNGENS SLUTSUMMO~                                13 773 040 439,84                                 13 773 040 439,84
40793: 1
40794: 
40795: 1
40796: 
40797: 
40798: 
40799: 
40800:     1
40801: 
40802:     1
40803:         SELOSTUS
40804: 
40805:     TULORÄSTEISTÄ
40806:         VUODELTA
40807:            1979
40808: 
40809: 
40810: 
40811:     RELATION ANGAENDE
40812: 
40813:     INKOMSTRESTER
40814:          FOR AR
40815: 1
40816:            1979
40817:                                                                                                                                                        sivu
40818:                        Selostus   TULORÄ.STEISTÄ   vuodelta      1979       Relation angående         INKOIISTSRESTER   för år    1979                 sida   320
40819: 
40820: 
40821:                                                                           II.ERTYNYT  ja peruotettu
40822:                                                      Vuodelta - från år   INFLUTIT    och indraget          Jäännös        Vuodelta - från år   Vuodelle -tili år
40823:                                                                                   vuonna- år 1979
40824:                                                           1978                                              Aterstod              1979               1980
40825:                                                                                    mk            %
40826: 
40827: 
40828: OlKtUSMINISTERIÖ
40829: JUSTITIEMINISTtRltT                                   5 703 289t86           5 512 771,20       97         190 518,66       5 416 547,15        5 607 065,81
40830: SISÄASIAINMINISTERIÖ
40831: MINISTERIET FÖR INRIKESÄRENOENA                         463 607.08              463 391,18      00             215,90            460 478,1t5       lt60 691t,35
40832: RAJAVARTIOLAITOS
40833: GRÄNSBEVAKNINGSVAScNOET                                    5 648t88                5 648,88     00                                 8 003,76           8 003.76
40834: UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS                                                                                                                                            1
40835: 
40836: 
40837: NYLA~OS LÄNSSTYRELSE                                    327 500,91              327 500,91      00                               968 023,75        968 023t 75
40838: TURUN JA PORIN lAANlNHAlliTUS                                                                                                                                       1
40839: 
40840: 
40841: 
40842: 
40843: ABU OCH BJÖRNEBORbS LÄNSSTYRELSE                        813 459,29              722 183,29      89          91 276t00            845 624,90        936 900,90
40844: HAMEEN LAANINHALLITUS
40845: TAVASTEHUS lÄNSSTYRELSE                                   52 870,62              52 870,62      00                                46 744,22          46 71tlt,22
40846: KYMEN lAANINHAlliTUS
40847:                                                                                                            150 ooo,oo
40848:                                                                                                                                                                     1
40849: 
40850: 
40851: KYMMENE LANSSTYRELSE                                    150 416,50                     416,50                                    340 461,70        490 lt61t70
40852: MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
40853: ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE                                293 804,46              293 624,46      00             180t00            221 035,92        221 215,92       1
40854: 
40855: 
40856: 
40857: 
40858: KUOPION LÄÄNINHAlliTUS
40859: KUOPIO LÄNSSTYRELSE                                     596 259,21              564 404,21      95          31 855,00            881 187,49        913 042,49
40860: 
40861: POHJOIS-KARJALAN lAÄNINHAlllTUS
40862: NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE                             372 645,15               91 380t 15     25         281 265,00              6 700,27        287 965,27
40863: KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
40864: MELLERSTA FlNLANOS lÄNSSTYRELSE                         872 858,10              872 858t10      00                               115 363,36        115 363,36
40865: VAASAN LÄÄNINHALLITUS
40866: VASA LÄNS~TYRELSE                                     5 411 907,39           5 410 687,99       00           1 219,40            627 006,71        628 226tll
40867: OULUN LÄÄNINHALLITUS
40868: ULEABOKGS LÄNSSTYRELSE                               5 983 146,9<;           5 098 992,99       85         884 l54t00       1 096 437,00        1 980 591,00
40869: LAPIN LÄÄNINHALLITUS
40870: LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE                               2 545 758,87            2 164 790,09       85         380 968,78       2 525 226,34        2 906 195t12
40871: HELSINGIN POLIISILAITOS
40872: HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                               11 509.65              ll 509,65      00                                13 366,08          13 366,08
40873: VAE~TÖREKISTERIKESKUS
40874: B~FOLKNINGSREGISTERCENTRALEN                            928 953,56             912 437,24       98          16 516.32            825 633,21        842 149,53
40875: 
40876: 
40877:                 --      --   -
40878:                                                                                                                                                                  sivu
40879:                              Selostus   TULORÄS TEISTÄ   vuodelta        1979     Relation angående           INKOHSTSRESTER      för år    1979                 sida       321
40880: "'
40881: ....
40882: "'
40883: CO
40884: 0                                                          Vuodelta - från år
40885:                                                                                 ~ERTYNYT
40886:                                                                                 fiNFLUTIT
40887:                                                                                              ja peru utettu
40888:                                                                                            och indraget             Jäännös          Vuodelta - från år    Vuodelle -tili år
40889: 0
40890: ....                                                                                   vuonna- år 1979
40891:                                                                                                                     Aterstod
40892: "'<0                                                              1978
40893:                                                                                         mk               %
40894:                                                                                                                                             1979                1980
40895: 
40896: ~
40897: ~      PUOLUSTUSMINISTERIÖ
40898: "'     FÖRSVARSMINISTERIET                                72 453 646r22           21 413 629r25        30       51 040 01&,97        22 749 110r99        73 789-187,96
40899:        VALTIOKONTTORI
40900:        STA TSKUNTORET                                    &76 090 8&3.29          676 088 8&3.29        00            2   ooo,oo     704 443 4&2,&8        704 445 462r68
40901:        TULLIHALLITUS
40902:        TULLSTYRELSEN                                              11 388,00             1 048r00       62            4 340,00               14 903,()0          19 243900
40903:        VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
40904:        STATENS RtVISIDNSVERK                                                                           00                                      327,20               327.20
40905:        VEROHALLITUS
40906:        SKA TTESTYRELSEN                                    74,   461 042.58       74 461 042.58        00                             1 471 870,81          1 471 870,81
40907: 
40908:        TILASTOKESKUS
40909:        STATISTIKCENTRALEN                                        334 424,78          326 788r45        98            7 636,33              220 749,32         228 385,65
40910:        VALTION TIETOKONEKESKUS
40911:        STATENS OATAMASKINCENTRAL                           16 640 422r10          16 638 151,41        00            2 270,69        16 817 867rltl       16 820 138,10
40912:        VALTION ·PAINATUSKESKUS
40913:        STATENS TRYCKERICENTRAL                             10 934 739,76          10 890 729r 76       00           44 010,00        lb 459 691,30        16 503 701,30
40914: 
40915:        RAKENNUSHALLITUS
40916:        6YGGNAOSSTYRELSEN                                    5 743 858r65           5 350 522.41        93          393 336,24         4 &00 766r06          4 994 102,30
40917: 
40918:        MAA- JA METSÄTALOUSHIN1STERIÖ
40919:        JORD- OCH SKOGSBRUKSHINISTERIET                           580 184,94          580 184,94        00                                  687 090,28         687 090,28
40920:        MAANHITTAUSHALLITUS
40921:        LANTMÄTERISTYRELSEN                                  8 983 689,43           8 702 766t17        97          280 923,26        11 174 834r 18       11 455 757r44
40922:        METSÄNTUTKIMUSLAITOS
40923:        SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET                                 414 072r53          413 972,53        00                100,00             16 040,50           16 140,50
40924: 
40925:        VESIHALL IJUS
40926:        VATTENSTYRELSEN                                           114 745.94          114 745,94        00                                  180 849,87         180 849,87
40927: 
40928:        HAA Tl LAHA Lll TUS
40929:        JOROBRUKSSTYRELSEN                                   2 549 852t88           2 355 652.67        92          194 200,01         2 755 623,46         2 949 823,49
40930: 
40931:        MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
40932:        LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                             386 343,36          382 097,40        99            4 245,96              309 465,11         313 711,07
40933: 
40934:        RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIHUSLAlTOS
40935:        VILT- OCH FISKERIFORSKNINGSINSTITUTET                      26 137,93            26 137,93       00                                  45 189r27            45 189,27
40936: 
40937: 
40938:                               -                                                                                                                               -··       -
40939:                                                                                                                                                            sivu
40940:                      Selostus    TULORÄSTEISTÄ       vuodelta      1979       Relation angående           INKOMSTSRESTER    för år 1979                    sida    322
40941: 
40942:                                                                             ~ERTYNYT      ja peruutettu
40943:                                                        Vuodelta - från år   1 NFLUTI T   och indraget           Jäännös        Vuodelta - från år    Vuodelle -tili år
40944:                                                                                     vuonna - år 1979
40945:                                                             1978                                               Aterstod             1979                  1980
40946:                                                                                      mk              %
40947: 
40948: 
40949: METSÄHALLITUS
40950: FORSTSTYRELSEN                                       245 183 642 '74         231 790 083,18         95     13 393 559,56      209 231 295,01        222 624 854,57
40951: VALTION MARGARIINITEHDAS
40952: STATENS MARGARINFABRIK                                  2 568 886,34           2 540 183,45         99          28 702,89       2 447 767t16          2 476 470t05
40953: LIIKENNEMINISTERIÖ
40954: TRAFIKMINISTERIET                                                                                 100                                     491,44               491,44
40955: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
40956: VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN                      11 176 121,27           11 413 730,25         97         362 391,02      12 208 508,99         12 570 900,01
40957: 
40958: TYÖVOIMAMINISTERIÖ
40959: ARBETSKRAFTSMINISTERIET                               14 796 251.19           14 707 151,19         99         89 100,00       17 305 933.54         17 395 033.54
40960: POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
40961: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                          115 502 778,28          115 502 778,28         00                         89 593 128t39         89 593 128.39
40962: lLMAILUHALLI TUS
40963: LUFTFARTSSTYRELSEN                                      1 794 423,78           1 762 954,35         98          31 469,43       2 692 962t75          2 724 432,18       1
40964: 
40965: 
40966: 
40967: 
40968: ILMATIETEEN LAITOS
40969: METEOROLOGISKA INSTITUTET
40970:                                                                                                                                                                          1
40971: 
40972: 
40973:                                                           270 861,26              270 861,26        00                             310 399,34            310 399,34
40974: KAUPPA- JA TEO.LllSUUSMINlSTEtUö                                                                                                                                         1
40975: 
40976: HA~DELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET                           429 726,19             429 726,19        00                          1 667 047,47          1 667 047,47
40977: 
40978: MERENKULKUHALLITUS
40979: SJÖFARTSSTVRELSEN                                         381 636,57              381 636,57        00                             437 600,40           437 600,40       !
40980: 
40981: 
40982: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
40983: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                     4 437 799,22            4 038 925,76         91         398 873,46       8 479 785,52          8 878 658,98       1
40984: 
40985: 
40986: 
40987: 
40988: GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
40989: GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN                              36 645,04              36 645,04        00                              12 732,13             12 732.13
40990: TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
40991: TEKNISKA INSPEKTORATET                                    624 441,45              575 571,15       92           48 870,30          684 314,89            733 185tl9
40992: 
40993: MATKAILUN EDISTÄMISKESKUS
40994: CENTRALEN FÖR TURISTFRÄMJANDE                                6 690,24               5 190,24        78           1 500,00           20 924.36             22 424,36
40995: PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
40996: PATENT- OCH REGISTtRSTVRELSEN                                                                       00                                6   ooo.oo           6   ooo,oo
40997: MERENTUTKIMUSLAITOS
40998: HAVSFORSKNINGSINSTITUTET                                    35 246,75              34 913,95        99             332,80           49 460,35             49 793,15
40999: 
41000: 
41001:                                                  -
41002:                                                                                                                                                       sivu
41003:                      Selostus   TULORÄS TEISTÄ   vuodelta      1979      Relation angående          INKOMSTSRESTER     för år   1979                 sida    323
41004: 
41005: 
41006:                                                                         KERTYNYT    ja peruutettu
41007:                                                    Vuodelta - från år   INFLUTIT    och indraget          Jäännös         Vuodelta - från år   Vuodelle -tili år
41008:                                                                               vuonna-år 1979
41009:                                                                                                          Aterstod                1979
41010:                                                         1978                                                                                        1980
41011:                                                                                mk              %
41012: 
41013: 
41014: VALTION POLTTOAINEKESKUS
41015: STATENS BRÄNSLECENTRAL                             33 066 830,66          33 037 659,69       00          29 170.97       H     176 218,15     lt 7 205 389o12
41016: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
41017: SOCIAL- OCH HÄLSOVARDSMINISTERIET                            657,25                657,25    100                                  1 102,48            1 102olt8
41018: LÄÄKINTÖHALLITUS
41019: MEDICINALSTYRELSEN                                 46 908 310,80          13 343 711,34       28      33 564 599,46             595 132.60     34 159 732,06
41020: 
41021: SOSIAALIHALLITUS
41022: SOCIALSTYRELSEN                                     5 787 644,54           4 362 908,68       75       1 424 735,86        3 859 068,57         5 283 804o43
41023: TYÖSUOJELUHALLITUS
41024: ARBETARSKYDDSSTYRELSEN                                                                       100                                  1 821,41            1 821,41
41025: KANSANTERVEYSLABORATORIO
41026: FOLKHÄLSOLABORATORIET                               3 416 085,27           3 313 894,27       97         102 191,00        4 216 745,60         4 318 936,60
41027: SÄTEILYTURVALLISUUSLAITOS
41028: STRALSÄKERHETSINSTITUTET                            1 201 568,93           1 201 508,93       00              60,00        1 316 381.17         1 316 4'tltl7
41029: OPETUSMINISTERIÖ
41030: UNDERVlSNINGSMINlSTERlET                            7 762 109,19           7 750 527,19      100          11 582 ,oo          3 462 870,05      3 474 ''t52o05
41031: VALTION OPINTOTUKIKESKUS
41032: STATENS STUDIESTÖOSCENTRAL                         25 768 133.65           3 952 910,92       15      21 815 222.73       10 326 953.87        3 2 142 176, 60
41033: VALTIONARKISTO
41034: RIKSARKIVET                                               3 87't,04            3 874,04      100                                 16 097,'t0         16 097o't0
41035: MUSEOVIRASTO
41036: MUSEIVERKET                                              49 551.21            45 797.21       92           3 754,00             102 892,09         106 6't6o09     '
41037: 
41038: HELSINGIN YLIOPISTO
41039: HELSINGFORS UNIVERSITET                             7 769 263,08           7 718 170.12       99          51 092,96        4 037 466,07         4 088 559,03
41040: JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
41041: JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                               1 716 544,48           1 716 544,48      100                              1 081 645,89      1 081 61t5o 891
41042: OULUN YliOPISTO
41043: ULEAgoRGS UNIVERSITET                               1 663 483,42           1 663 't83,42     100                              1 618 853,91      1 618 853,91
41044: TURUN YLIOPISTO
41045: ABO UNI VERSITET                                       317 158,90            314 948,34       99           2 210,56        1 572 261,37         1 57't ''t71o93
41046: 
41047: TAMPEREEN YLIOPISTO
41048: TAMMERFORS UNIVERSITET                              1 095 't76.45          1 095 426,45      100               50,00       1 031 192,43         1 031 242,43
41049: 
41050: 
41051:                                                                                                                                                                    1
41052:                                                                                                                                                         sivu
41053:                        Selostus   TULORÄSTEISTÄ   vuodelta      1979      Relation angående              INKOMSTSRESTER för år    1979                  sida    32~
41054: 
41055: 
41056:                                                                          KERTYNYT   ja peruutettu
41057:                                                     Vuodelta - från år   INFLUTIT   och indraget              Jäännös       Vuodelta - från år   Vuodelle'C tili år
41058:                                                                                vuonna - år 19 79
41059:                                                          1978                                                 Aterstod            1979                 1980
41060:                                                                                 mk                  %
41061:                                                                                                1
41062: 
41063: 
41064: JOENSUUN KORKEAKOULU
41065: JOeNSUU HÖGSKOLA                                     1 ftft6 715,82           849 59ftt22          59        597 121,60           69 806,94          666   928,5~
41066: 
41067: 
41068: KUOPION KORKEAKOULU
41069: KUOPIO HÖGSKOLA                                         135 479,97            127 990,93           94          1 489,04          178 170,68          185 659.72
41070: ELAlNLÄÄKtTIETtELLINEN KORKEAKUULU
41071: VETERINARMEOlCINSKA HOGSKOLAN                            47 587,33             44 4ft8,48          93          3 138,85           64 171.52           67 310.37
41072: TEKNILLINeN KORKEAKOULU
41073: TEKNISKA HÖGSKOLAN                                      191 681,08            165 405,32           86         26 275,76          184 466,70          210   742.~6
41074: 
41075: 
41076: TAMPeReEN TEKNlLLINtN KOKKEAKGULU
41077: TAMMERfORS TEKNISKA HÖGSKOLA                            J11 250,79            377 250,79       100                               493 782,56          ~93   782,56
41078: 
41079: HeLSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
41080: HELSlNGFOKS HANOELSHÖGSKOLA                              49 043,81             49 043,81       100                                57 502.10            57 502t10
41081: 
41082: SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN
41083: SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                 10 310,49             10 310,ft9      100                                82 426.28            82 426.28
41084: 
41085: TURUN KAuPPAKORKEAKOULU
41086: 4BU HANOELSHöGSKOLA                                      11 237,32             11 237.32       100                                 7 275,11             1 215,11
41087: 
41088: VAASAN KAUPPAKORKEAKUULU
41089: VASA HANUELSHÖGSKULA                                         858,40                 858,40     100
41090: KOULUHALU TUS
41091: SKOLSTYRELSEN                                        2 220 841,45             904 602,79           41      1 316 238,66       8 179 391,77        9 495 630,43
41092: 
41093: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
41094: YRKcSUT81LONJNGSSTYRELSEN                            4 378 944,7ft         4 130 940,45            9ft       2ft8 004,29     4 285    110.~4      4 533    11~.73
41095: 
41096: 
41097: 
41098: 
41099:                         YHTEENSÄ - SAMMANLAGT     1431 500 842,30        1309 941   ase., 58       91    127 558 985,72    1235 512 900,67 ' 1363 071 886,39
41100: 
41101: 
41102: 
41103: 
41104:                                       ---
41105:     SELOSTUS
41106: 
41107: MENORÄSTEISTÄ
41108:     VUODELTA
41109:       1979
41110: 
41111: 
41112: RELATION ANGÅENDE
41113: 
41114: UTGIFTSRESTER
41115:      FÖR ÅR
41116:        1979
41117:                                                                                                                                                     sivu
41118:                        Selostus   MENORÄ s TEl s u   vuodelta      1979      Relation angående         UTGIFTSRESTER för år    1979                sida    326
41119: 
41120: 
41121:                                                                             MAKSETTU   ja peruutettu
41122:                                                        Vuodelta - från år   UTBET ALT  och indraget        Jäännös      Vuodelta - från år   Vuodelle -tili år
41123:                                                                                    vuonna- år 19 79
41124:                                                                                                            Aterstod            1979               1980
41125:                                                             1978
41126:                                                                                     mk            %                                                              1
41127: 
41128: 
41129: 
41130: 
41131: EDUSKUNTA
41132: RIKSOAGEN                                                  298 749,46            298 749.46     100                           846 572,12         846 572,12      1
41133: 
41134: 
41135: 
41136: 
41137: TASAVALLAN PRESIDENTIN KANSLIA
41138: REPUBLIKtNS PRESIOENTS KANSLI                              138 575,05            138 575,05     100                           175 262,79         175 262,79      1
41139: 
41140: 
41141: 
41142: 
41143: VALTIONEUVOSTON KANSLIA
41144: STATSRAUElS KANSLI                                         776 951,47            776 951,47     100                           961 121,72         961 121,72      1
41145: 
41146: 
41147: 
41148: 
41149: TALOUDtLLINEN SUUNNITTELUKESKUS
41150: EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN                              16 135,99             16 135,99     100                           73 351,96           13 351,96      !
41151: 
41152: 
41153: ULKOASlAlNHINISTERIÖ
41154: MINISTERIET FÖR UTRIKESÄRENDENA                         2 165 786,14           2 165 786.14     100                       1 411 234,70        1 411 234,70       1
41155: 
41156: 
41157: 
41158: 
41159: OIKEUSMINISTERIÖ
41160: JUSTJTIEMINISTERIET                                    18 514 749,12          18 457 945,21     100         56 803,91    17 852 277,52       17 909 081,43
41161: SISÄASIAINMINISTERIÖ
41162: MINISTERLET FÖR INRIKESÄRENDENA                        25 371 910,50          25 371 910,50     100                      11 729 646, 89      11 729 646.89
41163: RAJAVARTIOLAITOS
41164: GRÄNSBEVAKNINGSVÄSENOET                                10 205 878,61          10 001 612,38      98        204 266,23    17 327 346,06       17 531 612,29
41165: 
41166: UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
41167: NYLANOS LANSSTYRELSE                                    2 283 375,05           2 283 375,05     100                       3 359 421,84        3 359 421,84
41168: 
41169: TURUN JA PORIN LÄANlNHALLlTUS
41170: ABO OCH BJÖRNEBORGS LÄNSSTYRELSE                        4 784 402,34           4 784 402.34     100                       3 436 784,07        3 436 784,07       1
41171: 
41172: 
41173: 
41174: 
41175: HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
41176: TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE                                 5 850 308,53           5 850 308,53     100                       5 433 477,50        5 433 471,50       1
41177: 
41178: 
41179: 
41180: 
41181: KYMEN LÄANlNHALLlTUS
41182: KYHMtNE LANSSTYRELSE                                    2 366 146,32           2 366 146,32     100                      2 492 037,74         2 492 037,74
41183: 
41184: MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
41185: ST. MICHELS LÄNSSTVRELSE                                1 657 101.27           1 657 101,27     100                       1 588 961,59        1 588 961,59
41186: KUOPION LÄÄNINHALLITUS
41187: KUOPIO LANSSTYRELSE                                     1 052 245,11           1 052 245, 11    100                       1 063 121,26        1 063 121,26
41188: POHJOIS-KARJALAN LÄÄNINHALLITUS                                                                                                                                  1
41189: 
41190: 
41191: 
41192: 
41193: NOKRA KAR~LENS LÄNSSTYRELSE                                591 819,27            591 819.27     100                       1 177 977,22        1 177 977,22
41194: 
41195: KESKI-SUuMEN LÄANINHAlllTUS
41196: MELLERSTA flNLANOS LANSSTYRELSE                         2 075 431,42           2 070 613,91     100         4 817,51     2 093 303,60         2 098 121,11       1
41197: 
41198: 
41199: 
41200: 
41201:                                                                                                                                                                  1
41202:                                                                                                                                                       sivu
41203:                       Selostus   MENORÄSTEISTÄ   vuodelta      1979      Relation angående          UTGIFTSRESTER för år      1979                    sida   327
41204: 
41205: 
41206:                                                                         MAKSETTU    ja peruutettu
41207:                                                    Vuodelta - från år   UTBETAL T   och indraget        Jäännös         Vuodelta - från år     Vuodelle- tili år
41208:                                                                                vuonna - år 19 79
41209:                                                         1978                                            Aterstod              1979                   1980
41210:                                                                                mk              %
41211: 
41212: 
41213: VAASAN LÄÄNINHALLITUS                   .
41214: VASA LÄNSSTYRELSE                                   2 696 168,94           2 696 168,94      100                          1 961 ll8,42            1 961 ll8, o\2
41215: 
41216: OULUN LÄÄNINHALLITUS
41217: ULEABORGS LÄNSSTYRELSE                              1 769 514.08           1 769 514,08      100                          1 613 535,-\0           1 613 535,-\0
41218: LAPIN LÄÄNINHALLITUS
41219: LAPPLANDS LÄNSSTYRELSE                              1 007 682,81           1 007 682,81      100                          1 476 507,52            1 476 507,52
41220: 
41221: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LÄÄNINHALLITUS
41222: LÄNSSTYRtLSEN 1 LANDSKAPET 4LAND                   19 983 068,37          18 023 068,37       90      1 960   ooo.oo      7 383 516,55            9 3-\3 516,55
41223: 
41224: HELSIN~IN POLIISILAITOS
41225: HELSINGFORS POLISINRÄTTNING                        11 051 752.61          11 051 752,61      100                        11 050 75 0,16        11 050 750,16
41226: KESKUSRIKOSPOLIISI
41227: CENTRALKRIMINALPOLISEN                                 486 463,88            486 463,88      100                             433 326,90             433 326,90
41228: SUOJELUPOLIISI
41229: SKYOUSPOL ISEN                                         128 800,74            128 800,74      100                             127 217,79             127 217,79
41230: LIIKKUVA POLIISI
41231: RÖRLlbA POLISI:N                                    1 770 974.03           1 770 974,03      100                          1 709 639,48            1 709 639,48
41232: VÄESTÖREKISTERIKESKUS
41233: BEFOLKNINGSREGISTcRCENTRALEN                        3 063 315.79           3 063 315,79      lOQ                         2 824 901,19             2 82-\ 901.19
41234: ASUNTOHALL 1 TUS
41235: BOSTADSSTYRELSEN                                    5 856 868,97           5 856 868,97      100                          5 397 044,54            5 397 044.54
41236: PUOLUSTUSMINISTERIÖ
41237: fÖRSVARSMINISTERIET                               202 012 758.47         168 314 187,70       83     33 698 570,77      163 165 474,87        196 864 045,64       1
41238: 
41239: 
41240: 
41241: 
41242: VALTIONVARAINMINISTERIÖ
41243: fiNANSMINISTERIET                                  17 460 813.47          17 460 813,41      100                        15 053 501.42         15 053 501t42
41244: VAL TI UKONTTORI
41245: STATSKONTORET                                      70 770 ()55,63         56 760 699,84       80     14 009 355,79      41 260 959,66         55 270 315,45
41246: TULLIHALLITUS
41247: TULLSTYRHSEN                                        3 061 590t89           3 060 898,89      100              692,0()    2 368 180,62             2 368 872,62
41248: VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO
41249: STATENS REVISIONSVERK                                   41 981.90             41 981,90      100                               7 509,88               7 509,88
41250: RAHAPAJA
41251: MYNTVERKET                                             297 024.75            297 024,75      100                            J10 552,71              310 552t7l
41252: 
41253: 
41254:                                                                                                                                              ~-
41255:                                                                                                                                                     sivu
41256:                       Selostus   MENORÄSTUSTA   vuodelta      1979      Relation angående           UTGIFTSRESTER    för år    1979                 sida   328
41257: 
41258: 
41259:                                                                       MAKSE: TTU    ja peruutettu
41260:                                                   Vuodelta- från år   UTBET Alf   och indraget          Jäännös         Vuodelta - från år   Vuodelle -tili år
41261:                                                                               vuonna- år 1979
41262:                                                                                                                                                                  1
41263:                                                                                                         Aterstod
41264:                                                        1976                                                                    1979               1980
41265:                                                                                mk              %                                                                 1
41266:                                                                                                                                                                  1
41267: 
41268: 
41269: 
41270: 
41271: VEROHALLITUS
41272: SKA TTES TYKELSEN                                 10 199 707,04         10 199 707,04        100                        18 670 146,16        18 670 146.16
41273:                                                                                                                                                                  1
41274: 
41275: TILASTUKE:.KUS
41276: STATISTIKCENTRALEN                                    989 835,84            989 835,84       100                          1 030 741,99        1 030 741.99
41277: PANKKITARKASTUSVIRASTO
41278: BANK!NSPtKTIONtN                                       37 216,91             37 216,91       100                              106 715.33         106 715,33
41279: 
41280: VALTION KOULUTUSK~SKUS
41281: STATENS UTBILUNINGSCENTRAL                            122 946,62            122 946,62       100                              127 792,82         127 792,82
41282: 
41283: VALTION TIETOKONEKESKUS
41284: STATENS OATAMASKINCENTRAL                          5 '137 045,35         5 937 045,35        100                          5 110 50h32         5 110 5H't32
41285: VALTION PAINATUSKESKUS
41286: ~TATENS TRYCKERICENTRAL                            3 454 553,51          3 454 553,51        100                          2 607 783,27        2 607 783,27
41287: VALTION RAVITSEMISKESKUS
41288: STATEN> FÖRPLÄGNAOSCENTRAL                         2 681 086,28          2 681 086,28        100                          3 208 932,92        3 208 932,92
41289: KAKENNUSHALLITUS
41290: 8YGGNAUSSTYRELSEN                                 16 693 593,20         16 693 593,20        100                        21 988 150,38        21 988 150,38
41291: MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERiö
41292: JORO- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET                    9 479 022,50          9 47'l 022,50       100                        11 459 745,38        11 459 745,38
41293: MAANMITTAUSHALLITUS
41294: LANTMÄTERISTYKELSEN                                1 718 896,26          1 718 896,26        100                          2 384 045,76        2 381t Olt5,76
41295: METSÄNTUTKIMUSLAITOS
41296: SKOGSfURSKNINGSINSTITUTET                             821 'l78,92           821 978,92       100                              882 776,28         882 776,28
41297: VES 1 HALLITUS
41298: VAT TENS TYKELSEN                                  3 873 686,42          3 873 686,42        100                          9 419 562,63        9 ltl9 562.63
41299: MAATILA HALLITUS
41300: JOROBRUKSSTYRELSEN                               104 727 80tl,8S       104 140 376,54         99        587 432,34      86 797 49 5,13       87 384 927,1t7
41301: MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS
41302: LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL                      2 057 113,74          2 057 113,74        100                          2 377 209,85        2 377 209,85
41303: RIISTA- JA KALATALOUDEN TUTKIMUSLAITOS
41304: VJLT- OCH FJSKERIFORSKNINGSINSTITUTET                 172 497.97            172 497,97       100                              334 005,61         334 005.61
41305: METSÄHALLITUS
41306: FORSTSTYRELSEN                                    15 883 807,77         15 883 807' 77       100                        14 125 888,19        14 125 888,19
41307:                                                                                                                                                        sivu
41308:                        Selostus   MENORÄSTEISTÄ   vuodelta      1979      Relation angående            UTGIFTSRESTER    för år    1979                 sida    329
41309: 
41310:                                                                          MAKSi:TTU    ja peruutettu
41311:                                                     Vuodelta - från år   UTBETALT     och indraget         Jäännös         Vuodelta - från år    Vuodelle -tili år
41312:                                                                                 vuonna - år 19 79
41313:                                                          1978                                              Aterstod               1979                1980
41314:                                                                                  mk               %
41315:                                                                                               1
41316: 
41317: 
41318: VALTION MARGARIINITEHDAS
41319: ~TATENS MARGARINFA8RIK                               1 811 927,22           1 811 927,22       100                           2 457 431.19         2 457 431.19
41320: LIIKENNEMINISTERIÖ
41321: TRAFIKMINISTERIET                                       362 879,95            362 879,95       100                               824 175,94          824 115,94
41322: AUTOREKISTERIKESKUS
41323: SILREGISTERCENTRALEN                                 1 904 659,13           1 904 659,13       100                          1 490 855,09          1 490 855,09
41324: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
41325: VÄG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN                    ll 072 860,84          11 069 026.84       100           3 834,00      13 090 395,03        13 094 229,03
41326: TYOVOJMAMINISTERIÖ
41327: ARBETSKRAFTSMINISTERIET                            151 213 213.83         151 213 213,83       100                        174 933 161,46        174 933 161,46
41328: POSTI- JA LENNÄiiNHALLITUS
41329: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN                         65 362 686,97          65 362 686' 97      100                         65 'l86 532,50       65 986 532.50
41330: RAUTATIEHALLITUS
41331: JÄRNVÄGSSTYRELSEN                                   40 595 381,44          40 595 381,44       100                         42 813 135,64        42 813 135,64
41332: ILMAILUHALliTUS
41333: LUFTFARTSSTYRELSEN                                   4 234 242,32           4 234 242.32       100                          3 883 839,53          3 883 839.53
41334: ILMATIETEEN LAITOS
41335: METEOROLOGISKA INSTITUTET                               863 589,87            863 589,87       100                               826 028,12          826 028,12
41336: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖ
41337: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET                   269 873 702,57        269 832 973,70        100          40 728,87     225 184 013,81        225 224 742,68
41338: MERENKULKUHALLITUS
41339: SJÖFARTSSTYRELSEN                                   12 069 423,22          12 069 423,22       100                         10 226 580,32        10 226 580,32
41340: ELINKEINOHALLITUS
41341: NÄRINGSSTYRELSEN                                        424 286,37            424 286,37       100                               651 838,00          651 838,00
41342: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSKESKUS
41343: STATENS TtKNISKA FORSKNINGSCENTRAL                   1 300 579,16           1 300 579,16       100                          1 513 573,26          1 513 573,26
41344: GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
41345: GEOLUGISKA FORSKNINGSANSTALTtN                          467 914,05            't67 914,05         00                             665 273,70          665 273,70
41346: TEKNILLINEN TARKASTUSLAITOS
41347: TEK~ISKA   I~SPcKTORATET                                286 L18,49            286 218,'t9      100                               394 448,73          394 448,73
41348: MATKAILUN EDISTÄMiSKESKUS
41349: CENTRALEN FÖR TURISTFRÅMJANDE                        1 285 526.35           1 285 526,35       100                          2 583 832,41          2 583 832.41
41350:                                                                                                                                                       sivu
41351:                      Selostus    HENORÄSTEISTÄ   vuodelta      1979      Relation angående          UTGJFTSRESTER     för år    1979                  sida   330
41352: 
41353:                                                                         MAKSETTU    ja peruutettu
41354:                                                    Vuodelta - från år   UT8ETALT    och indraget         Jäännös         Vuodelta - från år    Vuodelle- tili år
41355:                                                                                vuonna- år 1979
41356:                                                         1978                                            Aterstod
41357:                                                                                                                                 1979                1980
41358:                                                                                mk              %
41359: 
41360: 
41361: PATENTTI- JA REKISTeRIHAlliTUS
41362: PATENT- OCH REbiSTERSTYRELSEN                          171 533,95            171 533,95     100                                243 514,22          243 514.22
41363: MERENTUTKIMUSLAITOS
41364: HAVSFORSKNINGSINSTITUTET                               325 469,40            325 469,40     100                                328 527,47          328 527.47
41365: VALTION HANKINTAKESKUS
41366: STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL                            247 901.16            247 901,16      100                               366 921.05          366 921.05
41367: VALTION POLTTOAINEKESKUS
41368: STATENS BRÄNSLECENTRAL                             16 683 710,86          16 683 710,86      100                         18 172 055.56        18 172 055,56
41369: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ
41370: SOCIAL- OCH HÄLSOVlROSHINISTERIET                  17 559 637,08          15 113 153,24       86      2 't46 483,84      24 669 382,12        27 115 865.96
41371: LÄÄKINTÖHALLITUS
41372: HEDICINALSTYRELSEN                                154 818 470.18         119 962 133 ,oo      77     34 856 337,18      115 180 329.43        150 036 666,61
41373: SOSIAAliHAlliTUS
41374: SOCIALSTYRELSEN                                    67 941 864,52          62 941 845,03       93      5 000 019,49       35 787 911,24        40 787 930,73
41375: 
41376: TYÖSUOJELUHALLITUS
41377: AR8ETARSKYODSSTYRElSEN                                 870 682,02            870 682,02      100                          1 042 808,27          1 042 808,27
41378: KANSANTERVEYSLABORATORIO
41379: FOlKHÄlSOlABORATORIET                                  839 l18,46            839 l18,46     100                                916 170,53          916 170.53
41380: SÄTEILYTURVAlliSUUSLAITOS
41381: STRAlSÄKERHETSINSTITUTET                               234 905,80            234 905,80     100                                280 446,86          280 446,86
41382: TAPATURHAVIRASTO
41383: OLYCKSFALLSVERKET                                      396 324,74            396 324,74      100                               576 406,54          576 406,54
41384: OPETUSMINISTERIÖ
41385: UNDERVISNINGSHINISTERIET                           81 054 286,98          71 492 782,31       88      9 561 504,67       52 675 815,66        62 23 7 320. 33
41386: 
41387: VALTION OPINTOTUKIKESKUS
41388: STATENS STUDIESTÖDSCENTRAL                          6 062 837,09           6 062 837,09      100                               948 825.58          948 825,58
41389: 
41390: VALTIONARKISTO
41391: RIKSARKIVET                                            225 933,47            225 933,47     100                                169 526.29          169 526,29
41392: SUOMEN AKATEMIA
41393: FINLANDS AKAOEHI                                       349 111,76            349 111.76     100                                308 116,62          308 116,62
41394: 
41395: MUSEOVIRASTO
41396: HUSEIVERKET                                            638 123,07            638 123.07      100                          1 108 701,32          1 108 701,32
41397:                                                                                                                                                     sivu
41398:                        Selostus   MENORÄSTEISTÄ   vuodelta      1979     Relation angående           UTGIFTSRESTER för år      1979                 sida     331
41399:                                                                                                                       -----
41400: 
41401: 
41402:                                                                         MAKSETTU     ja peruutettu
41403:                                                     Vuodelta- från år   UTBET AlT    och indraget        Jäännös      Vuodelta - från år     Vuodelle - ti II år
41404:                                                                                vuonna - år   19 79
41405:                                                                                                          Aterstod              1979                1980
41406:                                                          1978
41407:                                                                                 mk               %
41408: 
41409: 
41410: HeLSINGIN YLIOPISTO
41411: HELSINGFORS UNIVERSlTET                              4 889 302.32          4 889 302.32        100                       7 737 562, ll        7 737 562,11
41412: 
41413: JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
41414: JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET                                   511 833.37           511 833,37        100                            878 429,93          878 429,93
41415: OULUN YLIGPISTO
41416: ULEÄBORGS ONIVERSITtT                                1 590 407,82          1 590 407,82        100                       2 101 995,71         2 101 995,71
41417: 
41418: TURUN YliOPISTO
41419: ÄBO UNI VERSITH                                      1 626 455,54          1 626 455.54        100                       1 905 513,77         1 905 513,77
41420: 
41421: TAMPEREEN YLIOPISTO
41422: TAMMERfORS ONIVERSITcT                               1 145 582.38          1 145 582.38        100                       2 030 689,01         2 030 689,01
41423: 
41424: JOENSUUN ~URKtAKOULU
41425: JOENSUU HOGSKULA                                        344 635,39           344 635,39        100                            658 949,11         658 949,11
41426: 
41427: KUOPION KORKEAKOULU
41428: KUOPlll HÖGSKOLA                                        404 778.93           404 778,93        100                            625 891,55         625 891,55
41429: 
41430: ELAINLAÄKtTIETEELLINEN KORKEAKOULU
41431: VtltRINÄRMEDillNSKA HÖGSKOLAN                           199 833,51           199 833,51        100                            162 230,50          162 230.50
41432: TeKNILLINEN KORKEAKOULU
41433: TEKNISKA HÖGSKOLAN                                      478 878.46           478 878,46        100                       1 299 489,37         1 299 489,37
41434: 
41435: TAMPtRttN TEKNILLINEN KORKEAKUULU
41436: TAMMERFORS TEKNISKA HÖGSKOLA                            385 100,64           385 100,64        100                            328 471,46         328 471,46
41437: LAPPeENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
41438: VILLHANSTRANOS TEKNISKA HÖGSKOLA                         74 519.09            74 519,09        100                            148 243,69         148 243,69
41439: HELSINGIN KAUPPAKORKEAKOULU
41440: HELSINGFORS HANDELSHÖGSKOLA                             264 412.22           264 412.22        100                            413 045,68         413 045,68
41441: SVtNSKA SOCIAL- UCH KOMMUNALHÖGSKOLAN
41442: SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHÖGSKOLAN                    23 226o99            23 226,99        100                             34 227,62           31t 227,62
41443: 
41444: SVENSKA HANDELSHÖbSKOLAN
41445: SVENSKA HANDELSHÖGSKOLAN                                103 952,61           103 952,61        100                            161 223,68         161 223t68
41446: TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
41447: ABu HANOcLSHdGSKOLA                                      53 813.57            53 813,57         00                            118 2059 77        118 205,77
41448: 
41449: VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
41450: VASA HANUELSHdGSKOLA                                     54 130,05            54 130,05        100                             96 " " · 78         96 444,78
41451:                                                                                                                                                      sivu
41452:                     Selostus   HENORÄSTEISTÄ   vuodelta       1979     Relation angående           UTGIFTSRESTER    för år   1979                    sida   332
41453: 
41454: 
41455:                                                                       MAKSETTU    ja peru utettu
41456:                                                  Vuodelta - från år   UTBETALT   och indraget          Jäännös         Vuodelta - från år     Vuodelle -tili år
41457:                                                                             vuonna - år 19 79
41458:                                                                                                        Aterstod
41459:                                                        1978                                                                  1979                  1980
41460:                                                                              mk               %
41461: 
41462: 
41463: 
41464: KOUlUHAlliTUS
41465: SKOlSTYRElSEN                                    87 127 845,65          57 200 489,16        66    29 927 356,49       79 5't9 698,62        109 lt77 055, 11
41466: 
41467: AHMATTIKASVATUSHAlliTUS
41468: YRKESUTBllONINGSSTYRElSEN                        64 089 479.9't         63 314 652,74        99        774 827,20      79 201 889,40          79 976 716.60
41469: 
41470: 
41471: 
41472:                       YHTEENSÄ - SAHHANlAGT    1673 376 386,99        1540 243 358.70        92    133 133 030,29    1465 549 909,96        1618 682 91t0,25
41473: 
41474: 
41475: 
41476: 
41477:                                                                                                                                                                   ·~
41478: 
41479: 
41480: 
41481: 
41482:        - -   ---
41483:           SELOSTUS
41484: 
41485: SIIRRETYISTÄ MÄÄRÄRAHOISTA
41486:           VUODELTA
41487:             1979
41488: 
41489: 
41490:       RELATION ANGAENDE
41491: 
41492:    RESERVERADE ANSLAG
41493:            FÖR AR
41494:             1979
41495: 22                        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                                  sivu   334
41496:        Pl.~ Ht.                                                                                                                                                        sida
41497: 
41498: <
41499: c
41500: 0
41501:        ;!!   ~
41502:              ~ 1 ==
41503:                  0
41504:                                                                                                           Vuoden 1979         Maksettu ja peruutettu
41505:        ~     c   3                                                              Vuodelta -frAn ilr                                                             Vuodelle-tili år
41506: !!!.               .                                                                                     siirtomäärärahat
41507:                                                                                                                               ute~~~~ao_c:,. int~~~
41508: ~            .
41509:              ~
41510: 
41511:              "!'                                                                      1978               1979 ilrs reser- 1                                1        1980
41512:                                                                                                           vationsanslag             mk          f %
41513: 
41514: 78 22 05 13            KORJAUKSET ISIIRTOMÄARÄRAHAI
41515:                        REPARATIONER IRtSERVATIONSANSLAGl                              71 928r21                                    71 928r21     100
41516: 79 22 05 13            KORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41517:                        REPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••~                           1         300 000             85 939,58 1 29                  214 060,42
41518: 78 22 05 70            LISARAKENNUSTEN SISUSTEIDEN SUUNNITTELU JA
41519:                        HANKINTA (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41520:                        PLANERING OCH ANSKAFFNING AV INREONING FÖR
41521:                        TILL6YGGNADERNA IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••••••!           263 727,39                                   207 352,60 1 79                   56 374.79
41522: 79 22 05 7l            PERUSKORJAUKSEEN LIITTYVIEN SISUSTEIDEN SUUNNITTE-
41523:                        LU JA HANKINTA !SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
41524:                        PLANERING OCH ANSKAFFNING AV INVENTARIER 1 ANSLUT-
41525:                        NING TILL GRUNDREPARATIONEN IRESERVATIONSANSLAGI •• I                         1      2 300 000             725 817,50 1 32               1 574 182t50
41526: 77 22 05 74            TALONRAKENNUKSET ISJJRTOMÄÄRÄRAHAI
41527:                        HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••            733 031,51                                   733 010,01 1 100                         21,50
41528: 78 22 05 74            TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41529:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         4 618 068,81                                 2 565 146,28 1 56                2 052 922.53
41530: 78 2l 05 75            EDUSKUNTATALON PERUSKORJAUS (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41531:                        GRUNUREPARATION AV RIKSOAGSHUSET IRESERVATIONS-
41532:                        ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         4 448 360r68                                 4 268 960,68        96              179 400.00
41533: 
41534: 79 22 05 75            EDUSKUNTATALON PERUSKORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41535:                        GRUNOREPARATION AV RIKSDAGSHUSET IRESERVATIONS-
41536:                        ANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                  10 000 000          1 513 503r49           76        2 426 496t51
41537: 78 22 19 21            KIRJOJEN OSTO JA SITOMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41538:                        INKÖP UCH INBINDNING AV BÖCKER IRESERVATIONS-
41539:                        ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             44 251,76                                    44 251. 76 1 100
41540: 79 22 19 21            KIRJALLISUUDEN HANKINTA JA SIOONTA ISIIRTOMÄÄRÄ-
41541:                        RAHAl
41542:                        ANSKAFFNING OCH INBINDNING AV LITTERATUR IRESERVA-
41543:                        TIDNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      625 000            553 089r3l          88            71 910r69
41544: 711 23 02 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41545:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••             52 165,08                                    52 165r08 1 100
41546: 79 23 02 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41547:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATlONSANSLAGI ••                                      200 000            128 673,03          64            71 326,97
41548: 
41549: 78 23 .!5 70           KALUSTON HANKKIMINEN IS11RTOMAÄRÄRAHAI
41550:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI •••            ft7 997,32                                   47 997,32 1 100
41551:                                                                                                                                                                 sivu
41552: 23. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                1979             sida   335
41553: 
41554:           ...,.. s:
41555: fl .      c                                                                                        Vuoden    1979      Maksettu ja peruutettu
41556:                 0
41557:           c                                                                    Vuodelta -från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget            Vuodelle- tili år
41558:            ~
41559:                 ?                                                                                                        vuonna-år     1979
41560: ~         "!'                                                                        1978          1979 års reser- 1                                1        '1980-
41561:                                                                                                     vationsanslag            mk          1   %
41562: 
41563: 79 23 25 70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41564:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGJ •••                                100 000            56 748,90          51             43 251.10
41565: 79 23 25 74 !PÄÄMINISTERIN VIRKA-ASUNNON PERUSKORJAUSTYÖT
41566:                       ISIIRTOMAARÄRAHAI
41567:                       GRUNDREPARATIONSARBETEN P4 STATSMINISTERNS TJÄNS-
41568:                       TEBOSTAO IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                               1 000 000           353 892.51          35           646 107,49
41569: 
41570: 79 23 25 75 !SÄÄTYTALON PERUSKORJAUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41571:                       GRUNOREPARATIONSARBETEN PA STÄNDERHUSET IRESERVA-
41572:                       TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 300 000            70 410.37          23           229 589.63
41573: 79 23 99 23 IPRESIOENTTI J.K. PAASIKIVEN MUISTOMERKKI
41574:                       (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41575:                       MINNESMÄRKET ÖV~R PRESIDENT J.K. PAASIKIVI
41576:                       IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                                 350 000           350 000' 00 1 100
41577: 76 23 99 24 !VALTIONEUVOSTON HISTORIA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41578:                       HISTORIK ÖVER STATSRAOET IRESERVATIONSANSLAGI ••••            150 119, 61                            150 119,61 1 100
41579: 
41580: 78 23 99 24 !KANSAINVÄLINEN LAPSEN VUOSI 1979 ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41581:              SARNETS INTERNATIONELLA AR 1979 (RESERVATIONSAN-
41582:                       SlAG) •••••••••••••~••••••••••••••••••••••••••••••            146 372,31                              85 577.87          58             60 794,44
41583: 79 23 99 24           !KANSAINVÄLINEN LAPSEN VUOSI 1979 (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41584:                        IKERTAMENOI
41585:                        BARNETS INTERNATIONELLA AR 1979 IRESERVATIONSAN-
41586:                        SLAG) IENGANGSUTGIFTI ••••••••••••••••••••••••••••                                200 000           112 843.31          56             87 156,69
41587: 76 23 99 25           !PRESIDENTTI J.K.PAASIKIVEN MUISTOMERKKI
41588:                        ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41589:                        MINNESMÄRKE ÖVER PRESIOENT J.K.PAASIKIVI
41590:                        IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••            21 359,27                              21 359,27 1 100
41591: 
41592: 79 23 99 26           !VALTIONEUVOSTON JUHLAHUONEISTON HISTORIA ISIIRTO-
41593:                        MÄÄRARAHAI IKERTAMENOI
41594:                        STATSRAOETS FESTVANINGS HISTORIA IRESERVATIONSAN-
41595:                        SLAGI IENGANGSUTGIFTI ••••••••••••••••••••••••••••                                 65 000                                              65 ooo,oo
41596: 79 23 99 50 !VALTIONAVUSTUS PUNAKAARTILAISEN MUISTOMERKKIÄ
41597:                       VARTEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41598:                       STATSUNDERSTÖO fÖR ETT MINNESMÄRKE ÖVER RÖOGAROIS-
41599:                       TER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••                                 100 000                                            100 ooo,oo
41600: 78 24 01 22           !TIEDOTUSTOIMINTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41601:                        INFORMATIONSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••           176 009,10                             176 009,10 1 100
41602:                                                                                                                                                                        sivu
41603:   24     Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                               sida
41604:                                                                                                                                                                               336
41605: 
41606:                     s:0
41607:    !1 ,..
41608:    !:"
41609:                1:
41610:                c
41611:                ~
41612:               "!'
41613:                     ~
41614:                                                                                    Vuodelta- från år
41615: 
41616:                                                                                          1978
41617:                                                                                                          Vuoden 1979
41618:                                                                                                         siirtomäärärahat
41619: 
41620:                                                                                                         1979   års raser-
41621:                                                                                                                               Maksettu ja peruutettu
41622:                                                                                                                                ute~:.S~~ 8o_c:. int;o,~
41623:                                                                                                                             r----.,----.,--;;;-
41624:                                                                                                                                                                Vuodella-tili år
41625: 
41626:                                                                                                                                                                     1980
41627:                                                                                                          vationsanslag            mk      1 %
41628: 
41629: 
41630:   79 24 01 22             TlEOOTUSTOIMINTA ISIIRTOMÄÄRARAHAI
41631:                           INFORMATIONSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI                                      5 200 000           4 881 499,53           94           318 500,47
41632:   78 24 01 70 /KAluSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41633:                ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                              42,35                                     42.35 1 100
41634:   79 24 01 70 /KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41635:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                             320 000            319 917,59 1100                          82,41
41636:   78 24 10 70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41637:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESE.RVATIONSANSLAGI ••                     223 069,44                                 223 069,44 1 100
41638:    79 24 10 70 /KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41639:                 ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••                                         2 500 000           2 490 650,36 1 100                     9 349,61t
41640:   11 24 10 88 /KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISllRTD-
41641:                MÄÄRÄRAHAI
41642:                ANSKAfFNING AV FASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
41643:                TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                        72 221,46                                  72 221.46 1 100
41644:   78 24 10 88 /KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
41645:                MÄÄRÄRAHAI
41646:                ANSKAfFNING AV fASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
41647:                TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  10 800 ooo,oo                              10 800 ooo,oo 1 100
41648:   79 24 10 88 !KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
41649:                MÄÄRÄRAHAI
41650:                ANSKAffNING AV FASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
41651:                TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                          9 600 000           3 006 556,62               31    6 593 ltlt3,38
41652:    77 24 20 66 !KANSAINVÄLISTEN JÄRJESTÖJEN KAUTTA OHJATTAVA
41653:                 KEHITYSAPU ISllRTOHÄÄRÄRAHAI
41654:                 UTVECKLINGSHJÄLP GENOM INTERNATIONELLA
41655:                 ORGANISATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••                   5 747 678,93                              5 747 678,93 1 100
41656:   76 24 20 67 /KAHDENVALINEN VASTIKKEETUN KEHITYSAPU
41657:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41658:                81LATERAL ICKE-RECIPROK UTVECKLINGSHJÄLP
41659:                IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                       557 733,90                                 557 733,90 1 100
41660:   77 24 20 67 /KAHDENVÄLINEN VASTIKKEETON KEHITYSAPU
41661:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41662:                BILATERAL ICKE-REC IPROK UTVECKLI NGSHJÄLP
41663:                IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                    2 228 212,10                              2 228 212.10 1 100
41664: 
41665: 
41666: 
41667: 
41668: 4399-6ano Valtpk
41669:                                                                                                                                                                            sivu
41670: 1\)       24. Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979       Relation angående reserverade anslag för år                1979              sida   337
41671: 1\)
41672: 
41673: .....
41674:              :- 1: s:
41675:           <\"";; .,.c ?
41676: 1\)
41677: CO        c               0
41678:                                                                                                               Vuoden    1979      Maksettu ja peruutettu
41679: 0         0    '                                                                          Vuodelta- från år   siirtomäärärahat     Utbetalt och indraget           Vuodelle- tili år
41680: 0         ~.
41681: .....     ~    .                                                                                                                     vuonna-år    1979
41682: 1\)
41683:                     """
41684:                     "!'                                                                         1978          1979 års reser- J                                1         1980
41685: "'.....
41686: :E
41687:                                                                                                                vationsanslag            mk          1   %
41688: 
41689: ~1\)      78 24 30 66         KANSAINVÄLISTEN JÄRJESTÖJEN KAUTTA OHJATTAVA
41690:                               KEHITYSAPU ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41691:                               UTVECKLINGSHJÄLP GENOM INTERNATIONELLA
41692:                               ORGANISATIONER IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••          28 291 380, 87                           28 291 380,87 1 100
41693:           79 24 30 66 !KANSAINVÄLISTEN JÄRJESTÖJEN KAUTTA OHJATTAVA
41694:                               KEHITYSAPU ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41695:                               UTVECKLINGSHJÄLP GENOM INTERNATIONELLA
41696:                               ORGANISATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••                               164 093 000        157 105 948,69         96         6 987 051,31
41697:           78 24 30 67 IKAHDENVÄLINEN VASTIKKEETON KEhiTYSAPU
41698:                               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41699:                               BILATERAL ICKE-RECIPROK UTVECKLINGSHJÄLP
41700:                               IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••          30 147 024,52                            24 547 024,52         81         5 600    ooo,oo
41701:           79 24 30 67         IKAHDENVÄLINEN LAHJAMUOTOINEN KEHITYSAPU ISIIRTD-
41702:                                MÄÄRÄRAHAI
41703:                                BILATERAL UTVECKLINGSHJÄLP I GAVOFORM IRESERVA-
41704:                                TIONSANSLAG l •••••••••••••••• •• ••••••••••••••• • •••                         131 350 000         94 576 396.70         1i!       36 773 603,30
41705:           76 24 30 69         IHUMANITAARINEN APU KEHITYSMAILLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41706:                                HUMANITÄR HJÄLP TILL UTVECKLINGSLÄNOERNA
41707:                                IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••             730 742,85                              730 742.85 1 100
41708:           79 24 30 69 JHUMANITAARINEN APU KEHITYSMAILLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41709:                               HUMANITÄR HJALP TILL UTVECKLINGSLÄNDERNA
41710:                               IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                                13 050 000         11 910 898,64         91         l   139 101.36
41711:           79 24 30 88 !OSUUS TEOLLISEN KEHITYSYHTEISTYÖN RAHASTO OY:N
41712:                               PERUSPÄÄOMASTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
41713:                               ANDEL AV GRUNDKAPITALET FÖR FONDEN FÖR INOUST-
41714:                               RIELLT UTVECKLINGSSAMARBETE IRESERVATIONSANSLAGl •                                 4 500 000                                          4 500    ooo.oo
41715:           78 25 30 70 !KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41716:                               ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••               356 836,04                             122 603,69         34             234 234,35
41717:           79 25 30 70 !KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41718:                        ANSKAFFNING AV INVENTARit:R IRESERVATIONSANSLAGl ••                                          650 000           786 157.22         92              63 842.78
41719:           79 25 3l 70 !KALUSTON HANKKIMINEN 1 SllRTOMÄÄRÄRAHAl
41720:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER IREStRVATIONSANSLAGI ••                                           600 000           332 669,53         55             267 330.47
41721:           78 25 46 70 !KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41722:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••                        6 437,81                               4 108,98         64               2 328,83
41723: 
41724:           79 25 46 70         !KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41725:                                ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••                                   160 000           120 019,62         75             39 980,38
41726:                                                                                                                                                         sivu
41727: 25     PI.-Ht.        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                       sida
41728:                                                                                                                                                                338
41729: 
41730:             ,...
41731: c<     ~
41732:        ,.. l!:0
41733:             c                                                                                     Vuoden   1979     Maksettu ja peruutettu
41734: 0
41735: 
41736: :i- ~
41737:             c                                                               Vuodelta -från Ar                                                   Vuodelle-tili Ar
41738: !!!.
41739:       .;. ?                                                                                      siirtomäärärahat
41740:                                                                                                                     ute~~~~ao_cå~ int;~~
41741:       "!'"                                                                        1978           1979 års reser-                                     1980
41742: ~
41743: 
41744: 
41745:                                                                                                   vationsanslag           mk             %
41746: 
41747: 71l254770          KALUSTON HANKKIMINeN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41748:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••           120 272,50                               97 610,44       81          22 662,06
41749: 
41750: 79 25 47 70        KALU~TON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41751:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                  350 000         237 357,09        68         112 642,91
41752: 
41753: 77 25 50 13        RAKENNUSTEN KORJAUKSET ISllRTCMÄÄRÄRAHAI
41754:                    BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                   30.55                                                              30,55
41755: 
41756: 78 25 50 13        RAKENNUSTEN KORJAUKSET IS11RTOMÄÄRÄRAHAI
41757:                    dYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••          252 750, 59                             252 750,59      100
41758: 
41759: 79 25 :>0 13       RAKtNNUSTEN KORJAUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
41760:                    BYGGNAOSREPARATJONtR IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••                              3 000 000        2 725 446,56        91         274 553,44       1
41761: 
41762: 
41763: 
41764: 
41765: 79 25 50 70        KALUSTON HANKKIMINtN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41766:                    ANSKAFfNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                               2 500 000        1 700 472,85        68         799 527,151
41767: 
41768: 76 25 50 74        UUOl~RAKENNUKSET   JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
41769:                    RAHAI
41770:                    NYBYGGNADER OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-
41771:                    ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           850 032,70                              850 032,70      100
41772:                                                                                                                                                                      1
41773: 
41774: 
41775: 
41776: 
41777: 71 25 50 74        UUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
41778:                    RAHAI
41779:                    NYBYGGNADER OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-                                                                                                  1
41780: 
41781: 
41782: 
41783: 
41784:                    ANSLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           330 016,04                              326 124,76       99            3 891,28
41785: 
41786: 78 25 50 74        UUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-                                                                                                 1
41787: 
41788: 
41789:                    RAHAI
41790:                    NYBYGGNADER OCH GRUNDREPARATIONER IRESERVATIONS-
41791:                    ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        6 938 210,03                            5 369 580,34        17      1 568 629,69 !
41792: 
41793: 79 25 50 74        UUOISKAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
41794:                    RAHAI
41795:                    NYBYGGNADER OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-
41796:                    ANSLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               6 610 000        1 088 952,78          16    5 521 047,221
41797: 
41798: 77 25 50 75        UUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVOLAITOSTYö-                                                                                                 1
41799: 
41800: 
41801:                    NÄ ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41802:                    NYBYGGNADER OCH GRUNOREPARATIONER VILKA UTFÖRES
41803:                    SlSOM AR8ETE 1 ÖPPEN INRÄTTNING IRESERVATIONSAN-
41804:                          ............................................
41805:                                                                                                                                                                      1
41806: 
41807: 
41808: 
41809:                    SLAGI                                                        360 366,17                              360 333,65      100                 33,12
41810: 
41811: 
41812: 
41813: 
41814:                                                        --
41815:                                                                                                                                                               sivu
41816: 25. PI.·Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år               1979            sida 339
41817: 
41818: <
41819: c     ~    !:
41820:            ,..   s:0                                                                                 Vuoden   1979     Maksettu ja peruutettu
41821:                                                                                                                                                        Vuodella-tili år
41822: ~.    ;;   c
41823:                  ?                                                              Vuodelta -från år   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget
41824: !;-        ~                                                                          1978          19 79 års reser-
41825:                                                                                                                          vuonna-år     1979
41826:                                                                                                                                                             1980
41827:            "!'                                                                                        vationsanslag          mk             %
41828: 
41829: 78 25 50 75            IUUOISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVOLAITOSTYÖ-
41830:                         NÄ (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41831:                         NYBYGGNAOER OCH GRUNDREPARATIONER VILKA UTFÖRES
41832:                         SÄSOM ARBETE 1 OPPEN INRÄTTNING IRESERVATIONSAN-
41833:                         SLAGl ........................................... .       8 360 984,61                          7 971 423,24           95          389 561,37
41834: 
41835: 79 25 50 75            IUUUISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET AVOLAITOSTYÖNÄ
41836:                         (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41837:                         NYBYGGNAUER OCH GRUNOREPARATIONER VILKA UTFÖRS
41838:                         S4SOM ARBETE I OPPEN INRÄTTNING IRESERVATIONSAN-
41839:                         SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            23 800 000       13 502 661,81           57      10 297 338t19
41840: 76 25 50 77            TYÖSIIRTOLOILLE JÄRJESTETTÄVÄT TYÖT ISIIRTOMÄÄRÄ-
41841:                        RAHAI
41842:                        ARBETEN FÖR ARBETSKOLONIER IRESERVATIONSANSLAGl ••            204 521.42 1                          204 209,95 1 100                     3U,•H
41843: 79 25 50 77            TYÖSIIRTOLOILLE JÄRJESTETTÄVÄT TYÖT !SIIRTOMÄÄRÄ-
41844:                        RAHA)
41845:                        ARBETEN fdR ARBETSKOLONIER (RESERVATIONSANSLAGl ••                             27 500 000       26 084 790,75           95       1 lt15 209,25
41846: 
41847: 79 25 50 ti8           KIINTEISTÖJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41848:                        ANSKAFFNING AV FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGJ ••                                 150 000          150    ooo,oo   100
41849: 
41850: 76 2b 12 50            ASUNTOTUTKIMvS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
41851:                        BOSTAOSUNUERSÖKNING IRESERVATIONSANSLAGI                       23 480,48                             23 480,48      100
41852: 
41853: 77 26 12 50            ASUNTOTUTKIMUS ISIIRTGMÄÄRÄRAHAI
41854:                        BOSTAOSUNOERSÖKNING IRESERVATIONSANSLAGl                      229 509,78                             59 431,59 1 26                 170 078.19
41855: 
41856: 78 26 12 50            ASUNTOTUTKIMUS !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41857:                        BOSTADSUNDERSÖKNING IRESERVATIONSANSLAGl                     735 405,45                             402 184,98 1 55                 333 220.It7
41858: 
41859: 79 26 12 50            ASUNTOTUTKIMUS !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41860:                        BOSTAUSUNDERSÖKNING IRESERVATIONSANSLAGl                                           900 000 1        182 907,77 1 20                 717 092,23
41861: 
41862: 78 26 12 61            AVUSTUKSET ENERGIATALOUDELLISEEN KORJAUSTOIMINTAAN
41863:                        ISIIRTOMÄARÄRAHAI
41864:                        UNUERSTÖO FÖR REPARATIONSVERKSAMHET 1 ENERGIHUS-
41865:                        H4LLNINGSSYFTE IRtSERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••       39 952 330,00                          29 215 367.97           73      10 736 962.03
41866: 
41867: 79 2b 12 61            AVUSTUKSET ENERGIATALOUOtlllSEEN KORJAUSTOIMINTAAN
41868:                        ISIIRTOMAIRIRAHA)
41869:                        UNOERSTÖO FÖR REPARATIONSVERKSAMHET 1 ENERGIHUS-
41870:                        H4LLNINGSSYFTE IRtS~RVATIONSANSLAG) ••••••••••••••                            150 000 000       21 018 886,21           14     128 981 113.79
41871:                                                                                                                                                                 sivu
41872: 26     Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                        sida
41873:                                                                                                                                                                        3~0
41874: 
41875: 
41876:        ...,
41877: c<
41878:               r     !!:
41879:        :-     c     0                                                                                   Vuoden    1979     Maksettu ja peruutettu
41880: 0
41881:        ~ ..."'" ?
41882:          c                                                                         Vuodelta - från år                                                    Vuodelle-tili år
41883:                                                                                                                            ute:,~~ 8o_c6hr int~~~
41884:                                                                                                                                                                              1
41885:                                                                                                         siirtomäärärahat
41886: !!!.
41887: !:-           .
41888:               "!'                                                                        1978           1979 irs reserM                                       1980
41889:                                                                                                          vationsanslag           mk             %                            1
41890: 
41891: 
41892: 
41893: 
41894: 76 26 69 70               KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
41895:                           RAHAI
41896:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
41897:                           TIONSANSLAGI ....................•..........•.....         1 736 993,07                           1 736 993,07       100
41898: 77 26 69 70               KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
41899:                           RAHAI
41900:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
41901:                           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••            985 526,33                            939 687,19        95            45 839t14
41902: 
41903: 78 26 69 70               KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
41904:                           RAHAI
41905:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
41906:                           TIONSANSLAGI .....................................         4 986 806,81                           4 856 571,42        97           130 235,39
41907: 
41908: 79 26 69 70               KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
41909:                           RAHAI
41910:                           ANSKAFFNING AV INVENTARI~R OCH MATERIEL IRESERVA-
41911:                           TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              11 260 000        5 077 780,64        45        6 180 519,36
41912: 
41913: 76 26 69 7l               MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41914:                           ANSKAFFNING AV MOTORFOROON CRESERVATIONSANSLAGI    ..            4 724,08                              4 724,08      100
41915: 
41916: 77 26 69 71               MOOlTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41917:                           ANSKAFfNING AV MOTORfOROON CRESERVATIONSANSLAGI ••             20 525,49                              13 318,80           65          1 206,69
41918: 
41919: 78 26 69 71               MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
41920:                           ANSKAFFNING AV MOTORFORUON CRESERVATIONSANSLAGI ••         1 995 341,94                           1 974 407,86            99        20 934,08
41921: 
41922: 79 26 69 11               MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41923:                           ANSKAFFNING AV MOTORfOROON CRESERVATIONSANSLAGI ••                              11 000 000        9 086 103,51            83    1 913 896,49
41924: 
41925: 76 2b 69 74               ERÄÄT RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41926:                           VISSA BYGGNAOSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI   .......           41 183,72                              41 183t72      100
41927: 
41928: 71 26 69 74               ERÄÄT RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41929:                           VISSA BYGGNAOSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI
41930:                                                                        ·······          256 460,45                              79 807,56           31       176 652,89
41931: 
41932: 78 26 69 74               ERÄÄT RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41933:                           VISSA BYGGNADSARBETEN CRESERVATIONSANSLAGI   .......          211 370,05                             164 543,85           61       106 826o20
41934: 
41935: 79 26 69 74               ERÄÄT RAKENNUSTYÖT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41936:                           VISSA 6YGbNADSARBETEN IRESERVATlONSANSLAG)   .......                                100 000                                        100 ooo,oo
41937: 
41938: 76 26 80 23               ERINÄISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41939:                           SÄRSKILOA UNDERSÖKNINGAR CRESERVATlONSANSLAGJ •••••            10 541,28                              10 541,28      100
41940: 
41941: 
41942: 
41943: 
41944:                                                      -   ~-
41945:                                                                                                                                                                              1
41946:                                                                                                                                                               sivu
41947: 26, Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979       Relation angående reserverade anslag för år                 1979           sida   341
41948: 
41949:            ....
41950: <          ,.. s:0
41951:      "'0
41952: c:   :-    c:                                                                                      Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
41953: 0
41954: ~-  ,.
41955:      :I:   c:     3                                                            Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
41956:                                                                                                                           vuonna ·år   1979
41957:                                                                                                                                                       Vuodelle- tili år
41958: 
41959: 1;-        "'"
41960:            'C                                                                        1978          1979   års reser-
41961:                                                                                                     vationsanslag            mk               %
41962:                                                                                                                                                             1980
41963: 
41964: 
41965: 77 26 dO .13          EMINA!Stl TUJKIMUKStT ISIIRTOMÄÄRÄkAHAI
41966:                       SÄMSKILUA UNUERSÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••            27 466,00                              10 ooo,oo          36           17 466,00
41967: 7S 26 80 23           ERINAISti TUTKIMUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
41968:                       SARSKILDA UNutRSOKNINGAR (RESERVATIONSANSLAGI •••••           130 ooo.oo                             101 ooo,oo          78           29 ooo,oo
41969: 79 2.6 ilO 23         tRINAISET TuTKIMUKSET ISIIRTOMÄARÄRArlAI
41970:                       SÄRSKILDA UND~RSOKNINGAR. IRESERVATIONSANSLAGJ •••••                                  90 000          36 863,71          41           53 136,29      1
41971: 
41972: 
41973: 
41974: 
41975: 7b   26 dO ;:.6       YLEISEN HÄTÄILMOITU~JARJ~STELMÄN KEHITTÄMINE~
41976:                       ISIIKTOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                                                    1
41977: 
41978: 
41979: 
41980:                       UTVtCKLANDt AV tTT ALLM;NT NÖOALARMSYSTEM                                                                                                            1
41981: 
41982: 
41983: 
41984: 
41985:                       IRESERVATIONSAN>LAGI •••••••••••••••••••••••••••••             91 349.34                              91 349,34      100
41986: 17   26 80 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARÄRAHAJ                                                                                                               1
41987: 
41988: 
41989:                       ANSKAFfNING AV INVtNTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••                622,56                                   622,56   100
41990: 78 26 8 0 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
41991:                       ANS~AFFNING AV INvENTARIER (RtSERVATIONSANSLAG) •••            73 207,74                              57 018,89          78           16 188,85      1
41992: 
41993: 
41994: 
41995: 
41996: 79 26 80 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
41997:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                 300 000          241 330,93          80           58 669,07      1
41998: 
41999: 
42000: 
42001: 
42002: 77 26 dO 72           VIESTIYHTEYKSIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42003:                       ANLÄGGANDE AV fÖR8iNOELSENÄT IRESERVATIONSANSLAGJ.             82 100,62                              77 311,12          94            4 789,50      1
42004: 
42005: 
42006: 
42007: 
42008: 78 26 80 72           VIESTIYHTEYKSIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42009:                       ANLÄGGANUE AV FÖRBINuELSENÄT IRESERVATIONSANSLAGJ.         2 478 359,69                           1 554 394,69           63         923 965,00
42010: 79 26 80 72           VIESTIYHTEYKSIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42011:                       ANLÄGGANDE AV FÖRBINUELSENÄT IRESERVATIONSANSLAGI.                               2 950 000           971 308,14          33      1 978 691,86
42012: 76 26 80 74           ERÄlUEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRA-
42013:                       HAI
42014:                       BYGGANDE AV SÄRSKILDA SKYDDSUTRYMMEN IRESERVA-
42015:                       TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           160 ooo,oo                             160 ooo,oo      100
42016: 77 26 80 74           ERÄluEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRA-
42017:                       HAI
42018:                       BYGGANDE AV SÄRSKILDA SKYOOSUTRYMMEN IRESERVA-
42019:                       TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           217 718,39                             121 740, 00         56           95 978,39
42020: 78 26 80 74           ERÄlUEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRA-
42021:                       HAI
42022:                       8YGGANDE AV SÄRSKILOA SKYOOSUTRYMHEN IRESERVA-
42023:                       TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            50 ooo,oo                              49 797,25      100                  202.75
42024:                          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                                  sivu   342
42025: 26   Pl.· Ht.                                                                                                                                                         sida
42026: 
42027:            ....
42028:            ,.. s:0
42029: !\
42030: ~
42031:           c
42032:           c
42033:            ~
42034:           '!'
42035:                   ~
42036:                                                                                Vuodelta -från år
42037: 
42038:                                                                                      1976
42039:                                                                                                     Vuoden 1979
42040:                                                                                                    siirtomäärärahat
42041: 
42042:                                                                                                    197 9 års reser- J
42043:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
42044:                                                                                                                         ute~:,a~~ 8o_c:,. int~~'lf
42045:                                                                                                                                                           1
42046:                                                                                                                                                               VuosKelle-till år
42047: 
42048:                                                                                                                                                                     1960
42049:                                                                                                     vationsanslag             mk              1 %
42050: 
42051: 79 26 80 74 IERA10EN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRA-
42052:              HA)
42053:              BYGGANOE AV SÄRSKILOA SKYDDSUTRYMMEN IRESERVA-
42054:                       TION~ANSLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 550 000            146 787,70               27           401 212.30
42055: 78 26 80 dO !LAINAT KUNNILLE VÄESTÖNSUOJIEN RAKENTAMISTA StKÄ
42056:              ERITYISKALUSTON JA -VÄLINEISTÖN HANKKIMISTA VARTEN
42057:              ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
42058:              LAN AT KOMMUNER fOR BYGGANOE AV SKYOOSRUM SAMT FÖR
42059:              ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REOSKAP
42060:              IREStRVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                    300 ooo,oo                               300 ooo,oo 1 100
42061: 
42062: 79 26 60 80 !LAINAT KUNNILLE VÄESTÖNSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKÄ
42063:              ERITYISKALUSTON JA -VÄLINEISTÖN HANKKIMISTA VARTEN
42064:              ISIIRTUMÄÄRÄRAHAI
42065:              LAN AT KOMMUNER FOR BYGGANOE AV SKYOOSRUH SAHT FÖR
42066:              ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REDSKAP
42067:              IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                                          300 000                                                  3oo oop,oo
42068: 
42069: 78 26 81 70 !KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKINTA
42070:              ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42071:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMATE-
42072:              RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                      87 736,59                                75 593,76              66             12 142,63
42073: 
42074: 19 26 81 70 !KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKINTA
42075:                       ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
42076:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSHATE-
42077:                       RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                 180 000            126 296,67               71             51 701,33
42078: 76 26 81 71 IMOOTTURIAJONEUVOJEN HANKINTA ISilRTOMÄÄRÄRAHAl
42079:              ANSKAFFNING AV MOTORFOROON IRESERVATIONSANSLAGI ••                      50 ooo,oo                                                                      50 ooo.oo
42080: 79 26 81 71           lMOOTTORIAJONEUVOJEN HANKINTA ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
42081:                        ANSKAFFNING AV HOTORFOROON IRESERVATIONSANSLAGI ••                                  60 000                                                   60 ooo,oo
42082: 17 26 82 74 ITALONRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42083:              HUSBYGGEN IRtStRVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                      63 592,25                                      32,50 1               1         63 559,75
42084: 76 26 90 70 !KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN CSlfRTOHÄÄRÄ-
42085:              RAHAl
42086:              ANSKAffNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
42087:              TION~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     17 336,75                               17 336,75 1 100
42088: 71 26 90 70 !KALUSTON JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄ-
42089:                       RAHAJ
42090:                       ANSKAF~NING  AV INVENTARIER OCH HATERIEL IRESERVA-
42091:                       TlONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            36 116,66                                32 551,93              65              5 566,73
42092:                                                                                                                                                             sivu
42093: 26. Pl.- Ht.          Selostus s iirretyistä määrärahoista vuodelta   1'179       Relation angående reserverade anslag för år                 1979          sida   343
42094:                                                                                                                                                               ·---
42095: 
42096: 
42097: <      ,..c :::0
42098:            r-
42099: c    :!!                                                                                           Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
42100: 0      c                                                                      Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget          Vuodelle-tili år
42101:      ~ ;:. ?
42102: 0
42103: 
42104: 
42105: ~          .                                                                        197d          1'179  års reser-
42106:                                                                                                                         vuonna-år     1979
42107:                                                                                                                                                           1980
42108:            "                                                                                       vationsanslag            mk             %                             i
42109: 
42110: 
42111: 78 26 ~0 70        ~ALUSTON   JA VÄLINllDtN HANKKIMINEN ISI!RTOMAÄRÄ-
42112:                    RAHAI
42113:                    ANSKA~~NING    AV INVENTARIER OCH MATERIEL IReSERVA-
42114:                    TIONSAN~LAGl   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        3 394 867,63                           3 126 645,79           92         268 221,84
42115: 79 L6 'iO 70       KALUSTON JA VÄLINEIDeN HANKKIMINEN I$1IPTOMAÄRA-
42116:                    RAHA)
42117:                    ANSKAffNlNG AV INVENTARIER OCH MATERIEL (RESERVA-
42118:                    TION~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                8 700 000        4 647 53'1,21          53      4 052 460,79
42119: 76 26 90 74        TALONRAKeNNUKSET ISIIRTGMÄÄRÄRAHAI
42120:                    HU~BYGGEN IRESERVATIUNSANSLAGI •••••••••••••••••••               68 69!,88                              68 6n,s8       100
42121: 77 26 90 74        TALONRAKeNNUKSET I~IIRTOMÄÄRÄRAHAI
42122:                    HUSBYGGEN IRESEkVATIONSANSLAGI    ...................           669 407,34                             109 315,67          16         560 091,67
42123: 78 26 \10 74       TALONRAKENNUKSET ISIIRTUMÄÄRÄRAHAI
42124:                    HUSBYGGEN IRESERVATlUNSANSLAGl    ...•..........•....        4 250 533,81                           3 048 992,31           72      1 201 541,50
42125: 79 26 90 74        TALONRAKENNUKSET ($11RTOMÄÄRÄRAHA)
42126:                    HUSBYGGEN IRESERVATIGNSANSLAGI •••••••••••••••••••                                 4 938 000        3 489 850,58           71      1 448 149,42
42127: 76 26 90 77        LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTD-
42128:                    MÄÄRÄRAHA!
42129:                    BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANDRA ANLÄGGNINGAR IRESER-
42130:                    VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••              66 013,40                              66 013.40      100
42131: 77 26 90 71        LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET (SIIRTO-
42132:                    MÄÄRAKAHAI
42133:                    BRYGbOR, SKJUTBANOR OCH ANDRA ANLAGGNINGAR IRESER-
42134:                    VATIUNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••              64 026,22                              57 915.28          90            6 uo, 91t
42135: 78 26 90 77        LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTD-
42136:                    MÄÄRÄRAHA!
42137:                    BRYGGOR, SKJUT8ANOR OCH ANORA ANLÄGGNINGAR IRESER-
42138:                    VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••             536 056,10                             319 232.19          60         216 823,91
42139: 79 26 90 71        LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
42140:                    MÄÄRÄRAHA)
42141:                    BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANDRA ANLÄGGNINGAR IRESER-
42142:                    VATIUNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               2 210 000         1 202 009,79           54      1 007 990,21
42143: 79 26 99 88        ONGELMAJÄTELAITOKSEN PERUSTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
42144:                    RAHA)
42145:                    GRUNOANUE AV EN KISKAVFALLSANLÄGGNIN~ IRESERVA-
42146:                    TJONSANSLAGI    .........•..•...•..................•.                             1 550 000         1 400 ooo,oo           90
42147:                                                                                                                                                                      siw
42148: L1. PI.-Ht.                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta         1979       Relation angående reserverade anslag för år                 1979          sida
42149:                                                                                                                                                                             344
42150: 
42151:              .... s:
42152: c<     :!!   ,.. 0
42153:              c                                                                                            Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
42154:  0                                                                                                                                                            Vuodelle-tili Ar
42155:        ~
42156:              c                                                                         Vuodelta-från Ar   siirtomäärärahat     Utbetalt och indraget
42157: !!.
42158:              ;;. ?
42159:              .                                                                                                                   vuonna-år     1979
42160: ~                                                                                            1978         1\17 9 Ars reser-                                         1980
42161:              "                                                                                             vationsanslag            mk             %
42162: 
42163:                         TltiL~LLlNEN    TUTKIMUS     ISII~TOMÄÄNÄRAHAI
42164:  712./JlLl
42165:                         VoTEN~~APLIG    FOKS~NING     IRE~EKVATIONSANSLAGl   ......          24 9,7,53                              24 957,53     100
42166: 
42167:        n           n
42168:  7,;         J 1        Tlti<ELLINEN IUT~l~uS I~IIRTCMÄÄRÄRAHAl
42169:                         VtTENSKAPLIG FUKShNIN~ IKtSERVATIONSANSLAGl          ......         300 051 .34                           202 607,45           68          97 443,89
42170: 
42171:                         TlEIL~LLINE~    TUI~lMUS     I~IJRTCMÄÄRÄRAHAI
42172:  7> 2.1 •Jl        Ll
42173:                         VETcN~KAPLIG    FOkSKNING IKESERvATIUN3ANSLAGl       .....                               900 000           557 369,69          62         342 130.31
42174: 
42175:  lbi./l'-tl6            l~fAIMlSTON    JA   ~Al~STON rlANK~IMINEN   ISIIRTOMÄÄRÄ-
42176:                         RAHA)
42177:                         AN~KA~~NING    AV   LO~ORE   CCH MATERicl   I~ESfRVATIONS-
42178:                         AroLAt.)   ..........••...••...•••.......•.....••••.                  1 489,o7                               1 489,67     100
42179: 
42180:  11    n     14 1t      I~TAIMI~TON    JA KALUSTON HANKKIMINEN ISIIKTOMÄÄRI-
42181:                         RAHA!
42182:                         ANSKAFFNING AV LOSÖRE OCH MATERld IRtSERVAT IONS-
42183:                         AN$LAli)   ..........................................                 5 206,41                               5 208,41     100
42184: 
42185:  78 27 14 16            IRTAlMISTUN JA KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARÄ-
42186:                         RAHA!
42187:                         ANSKAr~NING AV LÖSÖRE OCH MATERIEL IRESERVATIONS-
42188:                         ANSLAGI    ...................................•.....             2 538 779,37                           2 498 119.14           98           40 660.23
42189: 
42190: 79 27 14 16             IRT~IMISTON JA KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
42191:                         RAHAI
42192:                         ANSKAFFNING AV LOSÖRE OCH MATERIEl IRESERVATIONS-
42193:                         ANSLAG l   ..........................................                                 5 400 000         3 237 315.22           60      2 162 684,78
42194: 
42195:  76 27 20 18            PERUSHANKINNAT, KOKEILU- JA KEHITTÄMISTYÖT ISIIR-
42196:                         TOMAÄRÄRAHAI
42197:                         G~UNOANSKAFFNINGAR, fORSÖK OCH UTVECKLANOE AV
42198:                         UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAGI        ·•················       20 009 780,57                          20 009 780,57       100
42199: 
42200:  77 27 20 18            PERUSHANKINNAT, KOKEilu- JA KEHITTÄMISTYÖT ISIIR-
42201:                         TOMÄÄRÄRAHAl
42202:                         GRUNOANSKAFFNlNGAR, FÖRSÖK OCH UTVECKlANOE AV
42203:                         UTRUSTNING IREStRVATIONSANSLAGl        ..................       38 076 114.58                          28 378 245,13           75      9 697 869,45
42204: 
42205:  78 27 20 18            PERUSHANKINNAT, KOKEILU- JA KEHITTÄMISTYÖT ISIIR-
42206:                         TOMÄÄRARAHAl
42207:                         GRUNOANSKAFFNINGAR, FÖRSÖK OCH UTV&CKLANOE AV
42208:                         UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAGl        .................       161 062 808,16                         122 365 286,99           76     38 697 521.17
42209: 
42210: 
42211: 
42212: 
42213:                              --      --
42214:                                                                                                                                                               sivu
42215: 27. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979        Relation angående reserverade anslag för år            1979            sida   31t5
42216: 
42217:            ,...   s:0
42218: c<
42219: . ;!!~ ,..;0. ?
42220: 0
42221:            c
42222:            c                                                                      Vuodelta -från år
42223:                                                                                                        Vuoden    1979
42224:                                                                                                       siirtomäärärahat
42225:                                                                                                                          Maksettu ja peruutettu
42226:                                                                                                                          Utbetalt och indraget
42227:                                                                                                                            vuonna-år     1979
42228:                                                                                                                                                        Vuodelle-tili år
42229: 
42230: ~          ,"                                                                           1978          1979 Ars reser-                                        1980
42231:                                                                                                        vationsanslag           mk             %
42232: 
42233:     7'J 27 20 18        PtRUSHANKINNAJ, KOKEILU- JA KEHlTTÄMISTYÖT ISIIR-
42234:                         TOMAÄRÄRAHAl
42235:                         GRUNuANSKAFFNINGAR, fÖRSÖK OCH UTVECKLANOE AV
42236:                         UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAGI  .................                             415 950 000       167 907 197.46       40       21t8 042 802o51t
42237: 
42238:     76 27 2 5 16        UUSINTA ISIIRTUMÄÄRARAHAI
42239:                         NYANSKAFfNING IRtSERVATIONSANSLAGl   ..............         1 048 016,57                           1 048 016,57      100-
42240: 
42241: 77 27 25 lb             UUSINTA ISIIRTOMÄÄRARAHAI
42242:                         NYANSKAfFNING IRESERVATIONSANSLAGI   ..............        12 386 017.15                           2 843 923o50       23         9 51t2 093,65
42243: 
42244: 18 2.7 25 lt>           UUSINTA ISIIRTOMÄARARAHAI
42245:                         NYANSKAfFNING IRtStRVATIONSANSLAGI   ..............        t>B 395 950,78                         38 271 727,67           56    30 124 223' 11
42246: 79 21 25 16             UUSINTA (51 1 RTOMÄARAKAHA 1
42247:                         NYANSKA~FNING IRESERVATIONSANSLAGI   ..............                            209 399 000       132 300 306,25       63        77 098 693,75
42248: 17 27 L5 18             ERÄAT LISÄHANKINNAT TYÖLLISYYDEN TURVAAMISEKSI
42249:                         ISIIRTOMAÄRÄRAHAJ
42250:                         VlSSA TILLÄGGSANSKAffNINGAR FÖR TRYGGANDE AV
42251:                         SYSStLSÄfTNIN&EN (REStRVATIONSANSLAGI   ............           547 814,56                            lllO 058,35          33       367 756,21
42252: 78     n   L5     1s    TELAKKATtOLLISUUuE~ TYÖLLISYYTTÄ TUKEVAT HANKINNA
42253:                         ISIIRTOMAÄRARAHAJ
42254:                         ANSKArrNINGAR SOM STÖOER SYSSELSATTNINGEN INOM
42255:                                                               ..............
42256:                         VARVSI1~DUSTR IN 1 RtSERVAT IONSANSLAGJ                    25 333 350,00                           4 979 419,00       20        20 353 931,00
42257: 79 27 25 18             TcLAKKAlEULLISUUUtN TYÖLLISYYTTA TUKEVAT HANKINNAI
42258:                         ISIIRTOMÄARÄRAHAJ
42259:                                                              ..............
42260:                         ANSKAffNINGAR SOM STÖOER SYSSELSÄTTNINGEN INOM
42261:                         VARVSINOUSTRIN IRtStR~ATIONSANSLAGI                                               2 596 000          337 352.41       13         2 258 647,59
42262: 7o     n n u            RAK~NNUSTtN, SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN KOR-
42263:                         JAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAÄRÄRAHAJ
42264:                         REPARATION OCH UNDERHALL AV 3YGGNAuER, MILITÄROM-
42265:                         RAutN OCH -ANLAGGNINGAR IREScRVATIONSANSLAGl     .....          12 199,73                              12 199,73     100
42266: 77272713                ~AKtNNU~TEN, SOTILASALuEIDEN JA -LAITTEIDEN KOR-
42267:                         JAUS JA KUNNCSSAPITU ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42268:                         REPARATIUN OCH UNOERHÅLL AV BYGGNAOER, MILITÄROM-
42269:                         R4utN OCH -ANLAGGNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI     .....         416 913,81                            300 552,14       72           116 361.67
42270: 78 27 2 7 13            RAKENNUSTEN, SOTILASALUEJOEN JA -LAITTEIDEN KOR-
42271:                         JAU> JA KUNNOSSAPITO ISIIRTGMÄARARAHAI
42272:                         REPAKATIUN OCH UNuERHALL AV dYGGNAOER, Ml LI TÄROM-
42273:                         RAOEN OCH -ANLAGGNINGAR I~ESERVATIONSANSLAGI     .....      3 654 453,40                           3 .380 155,96      92           271t 297,41t
42274: 
42275: 
42276: 
42277: 
42278:                           ---
42279:                                                                                                                                                                     siw
42280: L1. Pl.· Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta        1~79        Relation angående reserverade anslag för år            1979           sida   346
42281: 
42282: 
42283: c<
42284:                r-
42285:                      s:0
42286: . ~ ,.;;. ?
42287:          :!!   c                                                                                             Vuoden     1979
42288: 0
42289:                                                                                                                                 Maksettu ja peruutettu
42290:                c                                                                         Vuodelta -från år   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget       Vuodelle-tili år
42291: ~   .
42292:     "!'                                                                                        1978          1979 års reser-
42293:                                                                                                                                   vuonna-år     1979
42294:                                                                                                                                                                   1980
42295:                                                                                                               vationsanslag           mk             %
42296: 
42297:     19   ~7    2 7 .L3     KAK[fjNUS 1 tN, SufllA~AlUtiOEN JA -LAITTEIDEN KOR-
42298:                            JAU~ JA KUNNGSSAP1Tu IS!IRTUMAA~AKAHAI
42299: 
42300: 
42301:                                                                                 ....
42302:                            RI::PA1,AT ION OCH uNUEKHAll AV rlYGGNADER, MILITÄROM-
42303:                            RAUtN OCH -ANLAGGNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI                                        25 000 000       21 410 001,51        86      3 589 998,49
42304: 
42305:     76 2.7     ~.,   74    UJOlSRAKI::NNUKSEl JA PeRUSKORJAUKSET ISI IRfOMÄÄRA-
42306:                            RAHAI
42307:                            NY6YuGNAUtR OCH GRUNOFORBATTRINGAR (RESfRVATIONS-
42308:                            ANSLAG 1 •.•.••....••..•.......••..•...•...••.••••                 444 616,18                            444 616,18      100
42309: 
42310:     11 2.7 21 74           UUDI S~.1-1KENNUKSET JA PI::RUSKORJAUK SH 1 S lii<TOMÄARÄ-
42311:                            RAHA)
42312:                            NYSYuuNADtR LCH GKUNUFUKBÄTTRINGAR IRESERVATIONS-
42313:                            ANSLAGI  ..........................................             1 62t! 196,66                         1 306 530,62        80         321 666,04
42314: 
42315: 78 27 21 74                UUUISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISllRTOMÄÄRA-
42316:                            RAHAI
42317:                            NYBYGGNADER OCH GRUNOFÖRtlÄTTRlN&AR IREScRVATlONS-
42318:                            ANSLAGI  .........•...............................             22 464 765,72                         19 853 195,68        88      2 611 570,04
42319: 
42320: 79 27 27 74                UUOISRAKENNUKSEf JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
42321:                            RAHAI
42322:                            NYBYGGNAOER GCH GRuNOFÖKSÄTTRINGAR (RcSERVATIGNS-
42323:                            ANSlAu 1 ·······················•·············•····                                  76 720 000      50 758 230,83        66     25 961 769,17
42324: 
42325: 7b       n     21 11       SOTILASAluEIDEN JA -lAITTEIDEN RAKENNUSTYÖT
42326:                            ISIIRTUMÄÄRÄRAHAI
42327:                            BYGGNAJSARBcTEN PA MILITÄRA OMR40EN OCH ANLAGG-
42328:                            NlNGAR IRESERVATIUNSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••                       211,68                                 211,68   100
42329: 772727 11                  SOTILASALUEIDEN JA -lAifTEID~N RAKENNUSTYÖT
42330:                            lSllRTUMAÄRÄRAHAI
42331:                            llYGGNAuSARBETEN PÄ IHLI TÄRA OMRÄUEN OCH ANLÄGG-
42332:                            NINGAR IRESERVATIGNSANSLAGI.oo••••••••••••••••••••              1 242 6H, 97                             937 297,1t3      75         305 347,54
42333: 
42334: 78 27 21 77                SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNuSTYÖT
42335:                            I~IIRTOMÄARÄRAHAI
42336:                            BYGGNADSAKSETEN PA MILITÄRA OMRÄOEN OCH ANLÄGG-
42337:                            NIN<>AR IRESERVATIUNSANSlAGio••••••••••••••••••••••             7 467 572,56                          5 032 032,73        67      2 435 539,83
42338: 
42339: 79 21 27 71                SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYÖT
42340:                            (SllRTOMÄÄRÄRAHAI
42341:                            tlYG.;.~AOSARöfTEN PÄ MlllTÄRA OMRÄDEN OCH ANlÄuG-
42342:                            NINGAR IRESEMVATlONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••                                 25 500 000       12 990 103,32        51     12 509 896,68
42343:                                                                                                                                                         sivu
42344: 21. Pl.· Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979         Relation angäende reserverade anslag för är 1979                       sida   34 7
42345: 
42346: 
42347: c<
42348: . ;!!~ ~ 1 .3~
42349:                                                                                                 Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
42350: 0         ~    0
42351:                                                                                                                                                  Vuodelle-tili år
42352:           c                                                                Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
42353: ~      .  ~
42354: 
42355:                                                                                                1979 Ars reser- 1
42356:                                                                                                                      vuonna-år     1979
42357:                                                                                                                                      l % 1
42358:           ~                                                                       1978                                                                 1980
42359:                                                                                                 vatlonsanslag            mk
42360: 
42361: 
42362:     76 27 27 88    MAA- JA VESIALUEIDEN OSTO JA PAKKOLUNASTUS
42363:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42364:                    INKÖP OCH EXPROPRlATION AV JORD- OCH VATTENOMR40E~
42365:                    IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••             241 485' 00                           241 485,00 1 100
42366:     76 27 27 88    MAA- JA VESIALUElUtN OSTO JA PAKKOLUNASTUS
42367:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42368:                    INKÖP DCH EXPROPRIATION AV JORD- OCH VATTENOMRAOE~
42369:                    IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         2 276 227,48                           2 276 227,48 1 100
42370:     79 27 27 88 1 MAA- JA VESIALUEIDEN OSTO JA PAKKOLUNASTUS
42371:                   1 SIIRTOMÄÄR·ÄRAHAI
42372:                   INKÖP OCH EXPROPRIATION AV JORD- OCH VATTENOMRlOE~
42373:                   IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                8 000 000        7 197 286,861       90           802 713,14
42374: 77 27 30 21 1 SUOMALAINEN VALMIUSJOUKKO ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
42375:               DEN FINSKA BcREuSKAPSSTYRKAN IRESERVATIONSANSLAGI                    5 379.291                              5 379,29     100
42376: 18 27 30 21 1 SUOMALAINEN VALMIUSJOUKKO ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
42377:                    DEN FINSKA BEREOSKAPSSTYRKAN IRESERVATIONSANSLAGI         1 369 717.23                              846 D46,81 1 62               523 670,42
42378: 79 27 30 21 1 SUOMALAINtN VALMIUSJOUKKO ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
42379:               DEN FINSKA 8EREUSKAPSSTYRKAN IRESERVATIONSANSLAGI                                    1 950 000         1 l3D 098,01           5a       819 901,99
42380: 76 27 30 22 1 SUOMALAISET. VALVONTAJOUKOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42381:               DE FINSKA ÖVERVAKNINGSTRUPPERNA IRESERVATIONS-
42382:               ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••··~                 227 995,04                            227 995,04      100
42383: 77 27 30 22 1 SUOMALAISET VALVONTAJOUKOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42384:                    DE FINSKA 0\/ERVAKNINGSTRUPPERNA IRESERVATIONS-
42385:                    ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        l   741 158,30                         1 3H 514,28 1 77                 397 6•H,02
42386: 78 27 30 22 1 SUOMALAISET VALVONTAJo'UKOT 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42387:               DE FINSKA ÖVERVAKNINGSTRUPPERNA IRESERVATIONS-
42388:               ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            21 223 080,46                          21 223 080,48 1 100
42389: 79 27 30 22 1 SUOMALAISET VALVONTAJOUKOT 1 SURTOHÄÄRÄRAHAI
42390:               DE FINSKA OVERVAKNINGSTRUPPERNA IRESERVATIONS-
42391:               ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 37 700 000        l7 113 168,69        45       20 586 831,31
42392: 77 21 9D 70 1 TtOLllSUUSlAITOSTEN KONEHANKINNAT ISIJRTOMÄÄRÄ-
42393:               RAHAl
42394:               MASKINANSKAFFNING TILL INDUSTRIFORETAGEN IRESERVA
42395:               TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••             1 217 475tl7                           1 217 ~75.17 1 100
42396:                                                                                                                                                                 siw
42397: 27. Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år 1979                             sida   31t8
42398: 
42399: 
42400: 
42401: ll .
42402: l;"
42403:           ,..E' !:0
42404:           c
42405:           ;:. [:l
42406:          "!'
42407:                                                                                Vuodelta-från år
42408: 
42409:                                                                                      1976
42410:                                                                                                    Vuoden    1979
42411:                                                                                                   siirtomäärärahat
42412: 
42413:                                                                                                   1979 års reser- 1
42414:                                                                                                                       Maksettu ja peruutettu
42415:                                                                                                                       ute~~~~ao-c6~ ind~~O,~
42416:                                                                                                                                                     1
42417:                                                                                                                                                         Vuodelle- tili år
42418: 
42419:                                                                                                                                                               1980
42420:                                                                                                    vatlonsanslag            mk          1 %
42421: 
42422: 78 27 90 70 1 TEOLLISUUSLAITOSTEN KONEHANKINNAT (SlJRTOMÄÄRÄ-
42423:               RAHAI
42424:               MASKINANSKAFFNING Till INOUSTRIFÖRETAGEN (RESERVA
42425:               TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  3 061 697.14                          2 039 712,91t           67         1 021 984,20
42426: 79 27 90        10 1 TEOlliSUUSLAITOSTEN  KONEHANKINNAT (SIIRTOMÄÄRÄ-
42427:                       RAHA)
42428:                       MASKINANSKAFFNING Tlll l NOUS TRIFÖRETAGEN 1 RESERVA
42429:                       TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               5 070 000           697 124.36           14        4 372 875,61t
42430: 76 27 90 74 1 TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYÖT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
42431:               INOUSTRIFÖRETAGENS 8YGGNAOSAR6ETEN IRESERVATIONS-
42432:               ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                      66 256,41                             66 256,41 1 100
42433: 77 27 90 74 1 TEOlliSUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYÖT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
42434:                       INOUSTRIFÖRETAGENS BYGGNADSAR6ETEN IRESERVATIONS-
42435:                       ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             557 871.20                             57 671.20           10            500 ooo,oo
42436: 78 27 90 74 1 TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAll
42437:               INOUSTRIFÖRETAGENS BYGGNAOSAR8ETEN IRESERVATIONS-
42438:               ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  3 152 881,50                          2 612 703,16            89            340 178,34
42439: 79 27 90 74 1 TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYÖT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42440:               INOUSTRIFÖRETAGENS BYGGNADSARBETEN IRESERVATIONS-
42441:               ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       8 440 000        6 636 188,66            79         1 801 811,34
42442: 78 21 90 78 1 PUOLUSTUSVOIMIEN METSIEN PERUSPARANNUKSET
42443:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
42444:              GRUNDFÖRBÄTTRING AV FÖRSVARSMAKTENS SKOGAR
42445:               tRESCRVATlONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••                      60 878,34                             11 547,55           19             49 330,79
42446: 79 27 90 78 1 PUOLUSTUSMINISTERIÖN METSIEN PERUSPARANNUKSET
42447:               !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42448:               GRUNUFÖRBATTRING AV FÖRSVARSMINISTERIETS SKOGAR
42449:               IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                                        150 000           113 460,90           76             36 539,10
42450: 79 28 18 70 1 KALUSTON, KONEIDEN JA VÄliNEIDEN HANKKIMINEN
42451:               (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42452:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER, MASKINER OCH HATERIEL
42453:               IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                                       3 980 000        3 006 632.19            76           973 167,81
42454: 78 28 20 70 1 KALUSTON, KONEIDEN JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN
42455:               (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42456:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER, MASKINER OCH MATERIEL
42457:               IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                 2 086 150,85                          2 086 150,85 1 100
42458:                                                                                                                                                              sivu
42459: 28, Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979       Relation angående reserverade anslag för år             1979            sida   349
42460: 
42461: 
42462: c<
42463: . :+;!! ;;.~~ -3~
42464: 0
42465:       :1::
42466:              c     1 0
42467:                                                                                  Vuodelta-frAn Ar
42468:                                                                                                      Vuoden 1979
42469:                                                                                                     siirtomäärärahat
42470:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
42471:                                                                                                                         Utbetalt och indraget         Vuodelle-tili Ar
42472: ~             ..
42473:              '!'                                                                       1978         1979 Ars reser- 1
42474:                                                                                                                           vuonna- Ar    1979
42475:                                                                                                                                                   1         1980
42476:                                                                                                      vetionsanslag            mk          1 %
42477: 
42478:     79 28 26 70          KALUSTON SEKÄ PUHELIMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ
42479:                          RAHA)
42480:                          ANSKAFFNING AV INVENTARlER OCH TELEFONER IRESER-
42481:                          VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••                              1 600 000        1 491 687,771       93           108 312.23
42482: 79 26 28 22              VEROLUOKITUS ISilRTOMÄÄRÄRAHAI
42483:                          SKAHEKLASSl FICI:RING ( RESERVATIONSANSLAG 1                                   3 000 000        2 706 50lt51        90           293 498,49
42484: 78 28 28 70              KALUSTON SEKÄ PUHELIMIEN HANKKIMINEN
42485:                          (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42486:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER
42487:                          IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         1 065 927,791                         1 047 145, 13 1     98            18 782,66
42488: 79 28 28 70              KALUSTON SEKÄ PUHELIMIEN HANKKIMINEN
42489:                          ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42490:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER
42491:                          IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                              2 000 000           846 131,491      42        1 153 868t51
42492: 78 28 40 70              KULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42493:                          ANSKAFFNlNG AV FOROON IRESERVATIONSANSLAGI ••••••             31457,681                             31 457,68      100
42494: 79 28 40 70              KULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42495:                          ANSKAFFNING AV FOROON IRESERVATIONSANSLAGI •••••••                             1 180 000        1 177 301,091 100                   2 698,91
42496: 78 28 40 71              KALUSTON, PUHELIMIEN JA MUIDEN VÄLINEIDEN HANKKI-
42497:                          MINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
42498:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER, TELEFONER OCH ANNAN
42499:                          MATERlEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         5 541 843,70                          5 094 150,96 1      92           447 692t74
42500: 79 28 40 11              KALUSTON, PUHELIMIEN JA HUIDEN VÄLIN~IDEN HANKKI-
42501:                          MINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42502:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER, TELEFONER OCH ANNAN
42503:                          MATERlEL (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                             4 500 000        2 543 560.20        57        1 956 439,80
42504: 76 28 40 74              TULLITALOJEN RAKENTAMINEN (SllRTOMÄÄRÄRAHAI
42505:                          BYGGANOE AV TULLHUS IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••'           64 014,77                             64 014,71      100
42506: 78 28 40 74              TULLITALOJEN RAKENTAMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42507:                          BYGGANDE AV TUllHUS IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••         2 136 719,65                          2 057 347,40        96            79 372,25
42508: 79 28 40 74              TUlliTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42509:                          BYGGANDE AV TULlHUS IRESERVATlONSANSLAGI ••••••••                              6 500 000        4 240 616t30 1      65        2 259 383,70
42510: 76 28 50 70              KONElUEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
42511:                          ANSKAFFNING AV MA$KlNER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••,      1 519 750,441                         1 519 750,44 1 100
42512:                                                                                                                                                             sivu
42513: 28. Pl.- Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år              1979              side   350
42514: 
42515: 
42516: <1
42517: c
42518: 0   ... ,..cE" !:
42519:     ,..
42520:      '
42521:                 0
42522:                                                                             Vuodelta -från år
42523:                                                                                                 Vuoden     1979
42524:                                                                                                 siirtomäärärahat
42525:                                                                                                                     Maksettu ja peruutettu
42526:                                                                                                                     Utbetalt och indraget           Vuodelle-tili år
42527: !!.  ~          ?
42528: ~    .    .
42529:           ~
42530:           "!'                                                                     1978          1979 års rasar- 1
42531:                                                                                                                       vuonna- år    1979
42532:                                                                                                                                                 1         1980
42533:                                                                                                  vationsanslag            mk          1   %
42534: 
42535: 77 28 50 741 TALONRAKEN~uKSET CSIIRTOMI.RÄRAHAI
42536:              HuS~YGGEN CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                   197 5ft9,89                                                            197 549,89
42537: 78 28 52 23 1 ASUNTO- JA ELINKEINOTUTKIMUS SEKA VUODEN 1980
42538:               VÄESTÖLASKENTA ISIIRTOMAARÄRAHAI
42539:               BOSTAOS- OCH NÄRINGSUTREDNJNG SAMT 1980 ÄRS
42540:               BEFOLKNINGSRÄKNlNG IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                  182 392,62                             182 392,62 1 100
42541: 79 28 5.1 23 1 VUOOtN 19<JO VAESTÖLA!>KEN TA 1 SllR TOMÄÄRÄRAHAI
42542:                1980 4RS fOLKRÄKNlNG CRESERVATIONSANSLAGI •••••••                                    2 000 000           876 227,00        44         1 123 773.00
42543: 
42544: 7!J 28 52 25 1 KOTllALOUSTlEUUSTELUT CSIIRTOMÄARÄRAHAI
42545:                     HUSH4LLSGALLUP IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••            388 482,07                             388 482,071 100
42546: 
42547: 79 28 52 25 1 KOTITALUUSTIEOIJSTELUT CSIIRTOMIIÄRARAHAI
42548:               HUSHÄLLSGALLUP IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••                                        500 000          ft33 668,09       87              66 331,91
42549: 78 28 52 70 1 KALUSTON HANKKIMINI:N ISIIRTOMÄÄRARAHAJ
42550:               ANSKAFfNING AV lNVENTARII:R IRESERVATlONSANSLAGI •                 310 692.12                             310 692,12 1 100
42551: 76 28 64 13         KORJAuS JA KUNNOSSAPITO CS11RTOMAÄRÄRAHAI
42552:                     kEPARATION OCH uNDERHALL CRESERVATIONSANSLAGI                 63 458,78                              63 458,78        100
42553: 77 28 64 13         KORJAUS JA KUNNOSSAPITO CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42554:                     REPAKATION OCH UNOERHALL CRESERVATJONSANSLAGI                558 950,52                             539 223,96         96             19 726.56
42555: 78 28 64 13         KORJAUS JA KUNNOSSAPITO CSilRTOHÄÄRÄRAHAI
42556:                     REPARATION OCH uNOERHALL IRESERVATIONSANSLAGI            12 489 722,66                          11 352 376,04         91         1 137 346.62
42557: 
42558: 79 Li! 64 13        KORJAuS JA KUNNOSSAPITO CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42559:                     REPARATION UCH uNOtRHALL IRESERVATIONSANSLAGI                                 50 000 000        34 565 492,36         69        15 434 507,64
42560: 76 2ö 64 70 1 KllNTEISTOJEN TYÖKONEJOEN JA YHTEISTILOJEN KALUS-
42561:               TON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42562:               ANSKAffNlNG AV ARBETSMASKlNER TILL FASTIGHETER
42563:               OCH AV lNVtNTARIER TILL GEMENSAMMA UTRYMMEN
42564:               IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••                  102 709,00                             102 709,00 1 100
42565: 77 28 64 70 1 KIINTEISTÖJEN TYÖKONEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
42566:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
42567:               ANSKAffNING AV ARBETSMASKINER OCH INyENTARIER TILL
42568:               FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••                     8 048,85                               8 048,851100
42569: 78 28 64 70 1 KIINTEISTÖJEN TYÖKONEIOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
42570:               CSllRTOMÄÄRÄRAHAl
42571:               ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH INVENTARIER TIL
42572:               fASTlGHETER CRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••'                780 969,01                             597 956,77        71            183 012.24
42573:                                                                                                                                                               sivu
42574: 28. Pl.· Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta       1979         Relation angående reserverade anslag för år             1979            sida   351
42575: 
42576: 
42577: c<
42578:           r-   3:
42579:           c                                                                                           Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
42580:                0
42581:           ~                                                                                                                                            Vuodelle-tili år
42582: ~­             ~
42583:                                                                                  Vuodelta -fr6n Ar   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
42584: 
42585: ~         ~                                                                            1978          1979 6rs reser- 1
42586:                                                                                                                            vuonna-6r     1979
42587:                                                                                                                                                    1        1980
42588:          "!'
42589:                                                                                                       vationsanslag            mk          1 %
42590: 
42591: 
42592: 79 28 64 70 1 KIINTEISTÖJEN TYÖKONEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
42593:                     ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42594:                     ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH lNVENTARlER Tll
42595:                     FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••                                    2 100 000           799 073,02       38         1 300 926,98
42596: 
42597: 11 28 64 741 VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU
42598:                     ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42599:                     PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN
42600:                     IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••              1 862 675,65                           1 262 363,31        68           600 312.34
42601: 
42602: 16 28 64 74 1 VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTElU
42603:                     ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
42604:                     PLANERING AV STATENS HUSBYGGEh
42605:                     IRESERYATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••              3 000    ooo,oo                           462 389,53       15         2 537 610,47
42606: 
42607: 76 28 64 75         PERUSPARANNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42608:                     GRUNDFÖRBÄTTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGI                           139 731t 54                            139 131,5/t     100
42609: 11 28 64 75         PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42610:                     GRUNDFÖRSÄTTRINGAR IRESERVATlONSANSLAGl                        2 686 566,64                           1 676 lt81t,l3      70           810 082.51
42611: 76 28 64 75         PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42612:                     GRUNDFÖRBÄTTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGI                       14 706 285,58                          13 380 082,30        91         1 326 203.28
42613: 79 .!8 64 75        PERUSPARANNUKSET IS11RTOMÄÄRÄRAHAI
42614:                     GRUNOFÖRBÄTTRlNbAR IRESERVATIONSANSLAGI                                            lt3 000 000       22 440 333,16        52        20 559 666,84
42615: 76 26 64 76 1 VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
42616:                     BYGbANOE AV ÄHBETSHUS IRESERVATIONSANSLAGI ••••••              1 770 991,40                           1 770 991,401 100
42617: 11 28 64 76 1 VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42618:                     BYGGANDE AV ÄMB!:TSHUS IRESERYATIONSANSLAGI ••• •     •••1    12 836 162,40                          10 181 299,33        79         2 656 863907
42619: 78 lB 64 76 1 VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42620:                     BYGGANOE AV ÄHBETSHUS IRESERVATIONSANSLAGI       ···~··•      86 296 747,15                          64 907 403,82        75       21 389 343.33
42621: 79 28 64 76 1 VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
42622:                     BYGGANOE AV ÄMBET SHUS IRt:SERVATI ONSANSLAG l •••• •. •j                         129 855 000        28 629 956,74        22       101 225 O•U•26
42623: 76 28 64 88 1 KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKKIMINEN
42624:                     VALTION TARPEISIIN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42625:                     ANSKAFFNING AV TOMTER OCH BOSTADSAKTIER FÖR
42626:                     STAT~NS BEHOV (RESERVATlONSANSLAGl ••••••••••••••              1 962 205,68                           1 962 205,68 1 100
42627:                                                                                                                                                                     sivu
42628: 28. PI.-Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta       1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979                sida   352
42629: 
42630: <        ,..
42631:          1:     s:0                                                                                    Vuoden     1979
42632: ~­
42633:                                                                                                                            Maksettu ja peruutattu
42634:          c                                                                         Vuodelta- frAn Ar                                                         Vuodella-tili Ar
42635:                 ?                                                                                      siirtomäärärahat
42636:                                                                                                                            ute~~~.o~~ind~9~
42637: ~        .
42638:          :>.:
42639:          "!'                                                                              1978         1979 Ars reser- 1                                 1         1980
42640:                                                                                                         vatlonsanslag            mk          1 %
42641: 
42642: 77 28 64 88 1 KIINTEISH)JEN JA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKKIMINEN
42643:               VALTION TARPEISIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42644:               ANSKAFFNING AV TOHlER OCH BOSTAOSAKTIER FÖR
42645:               STATENS BEHOV IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••                      5 145 718,46                           3 441 235,77        67            1 704 482.69
42646: 78 28 64 88 1 KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTD-OSAKKEIDEN HANKKIMINEN
42647:               VALTION TARPEISIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42648:               ANSKAFFNING AV TOHTER OCH BOSTADSAKTIER FÖR
42649:               STATENS BEHOV IRESERVATIDNSANSLAGl ••••••••••••••                     36 273 690,00                          20 148 358.19        56           16 125 331.81
42650: 
42651: 79 28 64 88 1 KIINTEISTÖJEN JA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKKIMINEN
42652:                       VALTION TARPEISiiN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42653:                       ANSKAFFNING AV TOMTER OCH SOSTAOSAKTIER FÖR
42654:                       STATtNS BEHOV IRESER\/ATIONSANSLAGl ••••••••••••••                                 60 000 000         3 646 703.44             6       56 353 296,56
42655: 
42656: 78 28 b5 13 1 RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO 1 SllRTOMÄÄRÄRAHA)
42657:               BYGGNAOERS UNOtRHÄLL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••                          62 343,95                              62 343,951 100
42658: 
42659: 79 28 65 13           RAKeNNUSTEN KUNNOSSAPITO lSIIRTOHÄÄRÄRAHAl
42660:                       BYGGNAOERS UNOERHALL IRESERVATIONSANSLAGl                                            1 100 000           936 874,87           85           163 125,13
42661: 76 l8 b5 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
42662:               HUSBY~GEN IRESERVATlONSANSLAGl ••••••••••••••••••                          l3 340,68                              13 340,68 1 100
42663: 
42664: 78 28 65 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄR~RAHA)
42665:               HUS8YGGcN IRESERVATlONSANSLAGl ••••••••••••••••••                      6 914 830,41                              914 830,41       l3            6 000    ooo.oo
42666: 79 28 65 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42667:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI • ••• " ' ' " " ' " ' ' " 1                           3 895 000        2 018 290,17        52            1 876 709.83
42668: 
42669: 76 28 70 70 1 KALUSTON HANKKIMiNEN 1 SI IRTOHÄÄRÄRAHAI
42670:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI .,,                        30 423,91                              30 423,91 1 100
42671: 
42672: 77 28 70 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42673:                       ANSKAFFNING Ali INVENTARIER IRESERVAJIONSANSLAGI .,,               16 296,55                              14 536,09       89                  1 760.46
42674: 76 28 70 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42675:                       HUS8VGGEN IRESERVATlONSANSLAGI ••••••••••••••••••                  46 601,45                              46 601.45 1 100
42676: 79 28 80 l.2 1 TYÖSUOJELUN EDISTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42677:                       FRÄMJANDE AV ARBETARSKYDOET IRESERVATIONSANSLAGJ,                                    1 124 500           721 155,101      65               397 34<!t.90
42678: 
42679: 76 28 80 l.3 1 HÖHoRVEYSHUOLLON KEHITTÄMINEN 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42680:                UTVELKLANDc AV FÖRETAGSHÄLSOVARDEN IRESERVATIONS-
42681:                ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                        246 280,36                             246 280,36 1 100
42682:                                                                                                                                                                       sivu
42683: N        28. PI.-Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979       Relation angående reserverade anslag för år                1979          sida   353
42684: "'....         ... s:
42685:          c<
42686: N                  ;!!
42687: CO
42688:          0      ...      c   0
42689:                                                                                                              Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
42690:                                                                                                                                                                Vuodelle-tili år
42691:              ~ .:io: 3
42692: 0
42693:          !!!.            c                                                               Vuodelta -från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
42694: ....N
42695: 0
42696:          !:-   ,                                                                                                                    vuonna-6r    1979
42697:                                                                                                197d          19 7 9 års reser-                                       1980
42698: "'....
42699: :E
42700:                                                                                                               vationsanslag            mk             %                            1
42701: r!,          H     lö dO .03     TYOTERVEYSHUOLLUN KEHITTÄMINEN ISIIRTOM~ÄRÄRAHAI
42702: N
42703:                                  UTVECKLANOE AV FOR~TAGSHALSOVÄROEN IRESERVATIONS-                                                                                                 1
42704: 
42705: 
42706: 
42707: 
42708:                                  ANSLAG l•...••..••.•..••...•...••.•...•..•••••.••            358 981,d4                             342 930,47           96         16 051.31     1
42709: 
42710: 
42711: 
42712: 
42713:              78 2.8 BO 23        TVOTtRVEYSHUOLLUN KtHITTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42714:                                  ANSLAGl ..........................................
42715:                                  UTVtLKLANDE AV rORtTAGSHALSOVARvEN IKESERVATIONS-
42716:                                                                                            1 197 138,66                           1 052 162,08          88          14~   976,58
42717:           1'i 2d BO 23           TYÖTERVEYSHUCLLGN KthiTTÄMINEN I~IIRTOMÄÄRARAHAI
42718:                                  UfVtLKLANOE AV rukETA&SHALS0~4ROEN lkESERVATION5-
42719:                                  ANSLA.> l ·········································~                            1 500 000           558 617,20         37          941 382,80
42720:              lb    2d 60 <o4     TYOPAIKKARUUKAILUN KtH1TTÄMINtN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
42721:                                                  ...................................
42722:                                  UIVtCKLANuE AV ARBETSPLATSKOSTH~LLNINGtN IRESER-
42723:                                  VATIL..NSANSLAGl                                          3 0.14 481,71                          3 024 481.71       100
42724:            71 2d dO 24           TYÖPAIKKARUOKAILUN KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄKAHAI
42725:                                  UTVECKLANuE AV AKoETSPLATSKOSTH~LLNINGtN IRESEN-
42726:                                                 ..............................•...
42727:                                  VA TIONSANSLAlil                                          9 799 401,30                           2 837 514,62          29      6 961 886,68
42728:              78 2d 80 L4         TYOPAIKKARUUKAILUN KtHJTTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
42729:                                  UTVECKLANOE AV ARBETSPLATSKOSTHALLNINGEN IRESEN-
42730:                                  VAT IONSANSLAGI ..................................        4 873 357,52                               43 350,00            1    4 830 007,52
42731:           79 28 80 24            TYÖPAIKKARUOKAILUN KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
42732:                                  UlVECKLANOE AV AR8ETSPLATSKOSTHÄLLNING IRESERVA-
42733:                                  TIONSANSLAGI ················•··••·············•··                              5 000 000           137 176.31            3    ~   862 823,69
42734:              76 28 80 70         MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ERÄILLE VALTION
42735:                                  VlRASTOILLE JA LAITOKSILLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42736:                                  ANSKAFFNING AV MOTORFORuON TILL VISSA STATENS
42737:                                  ÄMBETSVERK OCH INRÄTJNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI.            129 013,74                             129 013, 7~     100
42738:           78 2B 80 70            MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ERÄILLE VALTION
42739:                                  VIRASTOILLE JA LAITOKSILLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42740:                                  ANSKAFFNING AV MOTORFOROON TILL VISSA STATENS
42741:                                  ÄM8ETSVERK OCH INRÄTTNINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••          683 210,17                             633 639.86         93          49 570,31
42742:           79 28 80 70            MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ERÄILLE VALTION
42743:                                  VIRASTOILLE JA LAITOKSILLE (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42744:                                  ANSKAFFNING AV MOTORFORDON TILL VISSA STATENS
42745:                                  ÄMBETSVERK OCH INRÄTTNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI.                               5 000 000        4 323 719,77          86          676 280.23
42746:           76 28 80 7l            ATK-LAITTEIDEN HANKINTA {SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42747:                                  ANSKAFFNING AV AD8-UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAGI           438 382.71                             ~38    382t77   100
42748: 
42749: 
42750: 
42751: 
42752:                   --·-   --
42753:                                                                                                                                                             sivu
42754: 26. PI.-Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år               1979              sida    354
42755: 
42756: <
42757: c  :!!   :;-1!:                                                                                Vuoden 1979        Maksettu ja peruutattu
42758: ~- ~~
42759:          ""
42760:          c   30                                                           Vuodelta -fr6n 6r                                                         Vuodelle-tili 6r
42761: ~        .... .
42762:          ;>                                                                     1978
42763:                                                                                               siirtomäärärahat
42764: 
42765:                                                                                               1979 6rs reser- 1
42766:                                                                                                                   ute~~~~ao_c:r ind~W~
42767:                                                                                                                                                 1         1980
42768:                                                                                                vatlonsanslag            mk            1 %
42769: 
42770: 77 28 80 71       ATK-LAITTEIDEN HANKINTA (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
42771:                   ANSKAFFNING AV A08-UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAG            955 206t81                             426 755,84         45             528 450,97
42772: 
42773: 76 2!1 60 71      ATK-LAITTEIDEN HANKINTA ISIIRTOMÄÄRARAHAI
42774:                   ANSKAFFNING AV AOS-UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAG         2 241 504,60                           1 681 209,23          75             560 295,37
42775: 
42776: 79 28 80 71       ATK-LAITTEIDEN HANKINTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42777:                   ANSKAFrNING AV ADS-UTRUSTNING IRESERVATIONSANSLAG                               4 000 000           173 626,36            4        3 826 313t64
42778: 
42779: 78 28 90 70       KONElUEN HANKKIMINEh ISIIRTOHAÄRÄRAHAI
42780:                   ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI ••••            211 862,92                             211 862,92 1 100
42781: 79 28 90 70       KONEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA
42782:                   ANSKAFrNING AV MASKINER OCH lNVENTARIER IRESERVA-
42783:                   TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               1 200 000        1 051 146,47            881          148 853.53
42784: 
42785: 76 28 92 70       KONEIDEN JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISliRTOMÄÄRÄ-
42786:                   kAHAl
42787:                   ANSKAFfNING AV MASKINER O~H MATERIEL IRESERVA-
42788:                   TJONSANSlAG) ••••••••••••••••••••••~•••••••••••••            200   ooo.oo                           200    ooo,oo    100
42789: 
42790: 77 .28 92 70      KONtiOEN JA VÄLINEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄ-
42791:                   RAH~I
42792:                   ANSKAFFNING AV MAS~lNER OCH HATERIEL IRESERVA-
42793:                   TION~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••             13 062,84                               13 062,84      100
42794:                                                                                                                                                 1
42795: 78 28 92 70       KONEIDEN JA VÄLlNtiDEN HANKKIMINeN (SIIRTOMÄÄRÄ-
42796:                   RAHA)
42797:                   ANSKAFFNING AV MASKINtR DCH MATERIEL IRESERVA-
42798:                   TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1 810 455,20                           1 368 050,61          76             442 40ftt59
42799: 
42800: 79 2ö 92 70       KONEIDEN JA VÄLINElUEN HANKKIMINeN ISllklOMÄÄRÄ-
42801:                   RAHAI
42802:                   ANSKAFFNING AV MASKI~ER OCH MATERIEL IRESERVA-
42803:                   TION~ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               6 618 900        4 410 350,88            67        2 208 549tl2
42804: 
42805: 79 28 '>4 70      KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
42806:                   ANSKAffNlNG AV lNVtNTARI~R (RtSERVATIONSANSLAGI •                               1 050 000        1 050     ooo.oo    100
42807: 78 28 'J4 71      RAKENNUSTEN KUNNOSTAMINEN (SilRTOMÄÄRARAHAl
42808:                   lSTINOSÄTTNING AV BY&GNADER (RESERVATIONSANSLAGI,             30 DOO,OO 1
42809:                                                                                                                                                 1         30 ooo.oo
42810: 
42811: 79 26 94 1l       PAKENNUS TEN KUNNOS lAMlNEN 1Sl IRTOHÄÄRÄRAHA)
42812:                   ISTANOSÄTTNING AV 8YGGNAOER (RESERVATIONSANSLAGl.                                   40 000                                    1         40 ooo.oo
42813:                                                                                                                                                               sivu
42814: 29, Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979            sida    355
42815: 
42816:           r-   s:
42817: fl
42818: ~
42819:           c
42820:           ~
42821:           ~
42822:          '!'
42823:                0
42824:                ~
42825:                                                                                 Vuodelta -från år
42826: 
42827:                                                                                       1978
42828:                                                                                                      Vuoden 1979
42829:                                                                                                     siirtomäirirahet
42830: 
42831:                                                                                                     1979 åra raser- 1
42832:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
42833:                                                                                                                         Utbetalt och indraget
42834:                                                                                                                           vuonna-år     1979
42835:                                                                                                                                                   1
42836:                                                                                                                                                       Vuodelle-tili år
42837: 
42838:                                                                                                                                                            1980
42839:                                                                                                      vatlonsanalag            mk           1 %
42840: 
42841: 79 29 02 53 ( VALTIONAVUSTuS TUid!N TUOMIOKIRKON KORJAUSTÖIHIN
42842:               ISIIRTOMAÄRARAHA)
42843:               STAT5UNDERSTÖD fÖ RI:PARATION AV ABO DOMKYRKA
42844:               IRESERVATlONSANSLt.GI ••••••••••• •••••• •••••••••••                                      4 700 000        4 200 ooo,oo        89           500 ooo,oo
42845: 79 29 05 52 (VALTIONAPU f:RÄIIJt: RAKI:NNUSHANKKEliJEN SUUNNITTELU
42846:               VARTEN 1 SHR TOMAA1'.ÄI<AHAI
42847:               STATSBIORAG föR P ANERING AV VISSA BYGGNAOSPROJEK
42848:               IRESERVATIONSANSL.<GI • •• ••• ••••••••••• •••••••• •••                                     350 000                                         350 ooo,oo
42849: 78 2'1 10 21 (MUUT OPETUS- JA TUTKIMUSMENOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42850:                OVRIGA UNOERVISNINGS- OCH FORSKNINGSUTGIFTER
42851:                IRI:Sf:RVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                9 593 947.32                           9 153 784,541       95           440 162,78
42852: 79 29 10 21 (MUUT OPHUS- JA TUTKIMUSMENOT ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
42853:               ÖVRIGA UNOERVISNINGS- OCH FORSKNINGSUTGIFTER
42854:               INESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                       64 370 000        50 681 141.28 1 79            13 68 8 858,72
42855: 
42856: 18 29 10 70 ( TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIOtl'l SEKA KALUSTON
42857:                       HANKKIMINEN ISI1RTOMAÄRÄRAHAI
42858:                       ANSKAFFNING AV FOKSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
42859:                       RIEL SAMT INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••          19 547 004,25                          14 841 889,98 1 76             4 705 114.27
42860: 79 29 10 70 ( TUTKIMUS- JA OPl:T\JSVÄUNtlJEN SI:KÄ KALUSTON
42861:               HANKKIMINEN ISilRJOMÄARAt<AHAI
42862:               ANSKAFrNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
42863:               RlEL SAMT INVcNTAkicR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••                                      41 500 000        25 594 323,151       62       15 905 676,85
42864: 78 ZY 10 74 1 TALJNRAKENNUKSET (~IIRTOMÄÄRÄRAHAI
42865:                       hUSöY~bEN   IRESENVATIO~SANSLAGl   ••••••••••••••••••      61 839 619.16                          53 758 416,851       87        8 081 202,31
42866: 79   2.9 10    74 1 TALONRAKENNUKSeT ISII~TOMÄÄRÄRAHAI
42867:                     HUSBY~&EN IRESERVATICNSANSLAGI •••••••••••••••••••                                98 223 000        51 783 517,23 1 53            46 439 482,77
42868: 78 29 10 75           PERJSPARANNUKSET ISilkTOMÄARÄRAHAI
42869:                       GRUNOFORBÄTTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGI                     1 110 165, E:2                         1 028     no,:n     93            81 995,31
42870: 79   29 10 75         PERU5PARANNUKSET ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
42871:                       GRUNOFÖK6Ä1TRINGAR IREStRVATIONSANSLAGI                                           5 500 000        3 995 155,81        73        1 504 844,19
42872: 7a 29 10       d<>   1 oi.IINTdSTOJEN HANKKIMINEN 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42873:                        ANSKAFFNING AV fASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI ••            110 945.19                             110 945, 19 1 100
42874: 79 29 10       d8    1 KliNTtiSTÖJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42875:                        ANSKAFfNINb AV fASTIGHtTER IRESERVATIONSANSLAGI ••                             11 443 600        11 332 625,42        99           110 974,58
42876:                                                                                                                                                                      sivu
42877:  29. Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år                   1979           sida   356
42878: 
42879:               ....c s:
42880: c<      :!!   ,.. 0                                                                                     Vuoden    1979    Maksettu ja peruutettu
42881: 0
42882:         ~ ;;. ?
42883:               c                                                                    Vuodelta -från år   siirtomäärärahat                                      Vuodelle-tili år
42884: !!!.                                                                                                                      ute~~~~ 8o_c6hr ind~':P:~
42885: i:-           .
42886:               "!'                                                                        1978          1979 års reser-                                             1980
42887:                                                                                                         vationsanslag           mk                %
42888: 
42889:  78     2.~   l l 70     OPETUSV~LINE!DEN    JA KALUSTON HANKKIMINEN
42890:                          ISllKTuMAÄRÄRAHAI
42891:                          ~lE~   (~ESERVATIG~SANSLA~I   .......................
42892:                          Ar<SKM~NIN<> A~ u'IIUtRVISNINGSMATERIE:l OCH INVENTA-
42893:                                                                                         391 051,18                            356 215.49              91           34 835,69
42894: 
42895:     1'-1 2' l l     10   uPiTuSVALlNE!UEN JA ~ALUSTC~ hANKKIMlNE~
42896:                          l•ilKTOMAÄRAMAHAI
42897:                          ANS~A~fNI~G AV JN~tNVISNINGSMATE:~IEL UCrl INVENTA-
42898:                          kltq (R[S~kVATIG~SANSLAGI     •.••.•.•.•••...........                                620 000         481 334,60              78         138 665,1t0
42899: 
42900:  7ö 2.-i l l 74          TALJ,WAI\tNN.JKS E1 (~liKTu~AARÄRAHAI
42901:                          HL!Sd~Gut"                         ..................
42902:                                      (i>.iSEtlVATiuf\;SANSLAGI                       2 542 003.56                          2 2l9 111.95               88         312 891,61
42903: 
42904:               Ll    74   TALUN~AKtNNLJKSfT   (~11MT0MÄARARAHAI
42905:                                       [KtSEkvAT lONSANSLAGI ..................
42906:  1'-i   L ~
42907: 
42908:                          HUS3Y~GC:N                                                                      12 000 000        1 834 404,87               15     10 165 595,13
42909: 
42910:  71 2 .. 12 l3           kAKtNNu~JtN KORJAuS (Si!RTOMÄÄRÄRAHAI
42911:                          HYGGNAUSREPARATIUNEN IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••              35 212,95                              34 617,74             98               595,21
42912: 
42913:  76 2.9 l2 26            KIRJALLISUUDEN HANKINNAT (SIIRTOMÄÄRÄKAHAI
42914:                          ANSKAFFNING AV LITTERAJUR IRESERVATIONSANSLAGI     ..             4 952.21                              4 952.21        100
42915: 
42916:  71 2.9 12 26            KIRJALLISUUDEN HANKINNAT ISIIRTOMÄÄRARAHAI
42917:                          ANSKAffNING AV LITTERATUR IRESERVATIUNSANSLAGl     ..           64 414,86                              54 686,0it            85            9 728.82
42918: 
42919:  76 29 12 70             TuTKIMUS- JA OPcTUSVÄLlNEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
42920:                          MAÄRAKAHAl
42921:                          ANSKAFFNING AV FURSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATc-
42922:                          RIEL !RESERVATIONSANSLAGI     ...•..................•.         228 567,77                            228 567,77         100
42923: 
42924: 77 29 12 70              TUTKIMUS- JA OPETUSVÄliNEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTD-
42925:                          MÄÄRÄRAHA)
42926:                          ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
42927:                          RIEL IRtSERVATIONSANSlAGl     ...•......•............          626 399,15                            450 386,91              72         176 012,24
42928: 
42929:  76 29 12 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄARÄRAHAI
42930:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••           1 851 976.57                          1 851 976.57          100
42931: 
42932: 77 29 12 7lt             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42933:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI     •...............•.          100 ooo,olt                             99 967.80        100                      32o24
42934: 
42935:  76 2.9 12 75            PERUSPARANNUKSET ISliRTOMÄÄRÄRAHAl
42936:                          GRONDFÖRSATTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGI     ..........          18 841t,66                             18 841t.66       100
42937: 
42938:  77 29 12 75             PERUSPARANNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
42939:                          GRUNOFÖRBÄTTRINGAR lRESERVATlONSANSLAGl     •·······•          237 lt10,82                           236 61t9,27        100                   761,55
42940:                                                                                                                                                                   sivu
42941:  29. Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta        1979       Relation angående reserverade anslag för år              1979             sida   357
42942: 
42943: 
42944: c<
42945:  0
42946:         ;!!   ,.. s:
42947:               r-
42948:               c    0
42949:                                                                                     Vuodelta -från år
42950:                                                                                                           Vuoden 1979
42951:                                                                                                          siirtomäärärahat
42952:                                                                                                                             Maksettu ja peruutettu
42953:                                                                                                                             Utbetalt och indraget         Vuodelle -tili år
42954: 
42955: i;- ~ ,....
42956:               c
42957:  !!!.              ?                                                                                                          vuonna~år     1979
42958:                                                                                            1978          1979 6rs resar-                                        1980
42959:                                                                                                           vationsanslag           mk             %
42960: 
42961:   78 29 15 52          VALTIONAPU PtRUSHANKINTAMENOIHIN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
42962:                        ! KERTAMENOA 10000001
42963: 
42964:                        SERVATIONSANSLA~l  IENG4NuSUTGIFT 1000000)      .......
42965:                        STATSUNDERSTÖD FÖR GRUNOANSKAffNINGSUTGifTER IRE-
42966:                                                                                        1 136 042,59                           1 135 472,55      100                  570,0~
42967: 
42968: 
42969:   79 29 15 52          VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOlHIN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
42970:                        STATSUNOERSTCO fÖR GRUNDANSKAfFNINGSUTGIFTER IRE-
42971:                        SERVATIONSANSLA~I   ...........................•...                                   1 100 000          224 765,00           20        875 235,00
42972: 
42973:    78 29 15 53         VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42974:                        STATSUNOERSTÖO FÖR BYGGNAOSVERKSAMHET IRESERVA-
42975:                        TlONSANSLAG l ....................................                255   ooo, 00                          242 930,60           95         12   069.~0
42976: 
42977:    76 29 17 i3         KIINTeiSTÖJEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42978:                        RtPARATION AV FASTIGHETER IRESERVATIGNSANSLAGI        ..            49 333,96                              49 333,96     100
42979: 
42980:    77 2.9 l 7 13       KIINTEISTÖJEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
42981:                        ~tPARATION AV fASTibHETER (RESERVATIONSANSLAGI        ..          250 395,13                             158 462,91           63         91 932,22
42982: 
42983:   7129172o             KIRJALLISUUDEN HANKINNAT ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
42984:                        ANSKA~~NING AV LITTckATUR (REStRVATIUNSANSLAGl        ..            22 761,31                              10 104,33      44             12 656,98
42985: 
42986:    76 29 1 7 70        TUTKIMU~-  JA OPtTUSVALINEIUEN HANKKIMINEN
42987:                        ISIIRTOMAÄRARAHAI
42988:                        ANSKA~FNING AV ~ORSKNIN~S- OCH UNOERVISNINGS-
42989:                        MATER!t:L IREStRVATIONSANSLAGl     ...................              27 079,56                             27 079,56      100
42990:    77;!.91710          TUTKIMUS- JA OPtTUSVÄLINEIOEN HANKKIMINEN
42991:                        (SIIRTOMÄ~RÄHAHAI
42992: 
42993: 
42994:                                                           ..... ·.· ............
42995:                        ANSKAFfNlNG AV ~ORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGS-
42996:                        MATERIEL IRESERVATIONSAN~LAGl                                       95 925,02                              42 816,44      45             53 108,58
42997:    76 29 17 71         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
42998:                        ANSKAFFNING AV INVENTARitR (RESEKVATIONSANSLAGI ••                219 549,02                             219 549,02      100
42999: 
43000:    17 29 17 71         KALU~ION HANKKIMINEN ISllRTOMÄARARAHAl
43001:                        A~SKAf~NJNG AV INVENTARitR (RESERVATIONSANSLAGI         ..        554 942.11                             432 501,41           78        122   ~0.70
43002: 
43003:                        TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRARAHAI
43004:    7o Z'i 11 74
43005:                        HUSBY~~tN   IRESE~VATIONSANSLAGI    ...................        1 098 517,47                           1 098 517,47       100
43006: 
43007:    772'11774           TALUNkAKENNUKSET lSliRTOMÄÄRÄRAHAI
43008:                        HUSdYbGEN IRcSERVATIONSANSLAGI      ..............•....           112 820,43                               76 282,27      68             36 538,161
43009:    7b 2.9 18 l.3       RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTGMÄÄRÄRAHAI
43010:                        dYGbNAOSREPARATIONER IREStRVATIONSANSLAGl        ........            2 966,65                               2 91>6 ,65   100
43011: 
43012:                                                                                                                                                                                1
43013: 
43014: 
43015: 
43016: 
43017:                                                                                                                                                                                ;
43018:               - -
43019:                                                                                                                                                                        sivu
43020:       29. Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979          Relation angående reserverade anslag för år                1979          sida   358
43021: 
43022:                   ....   s:0
43023:      c<     ;!!   c                                                                                          Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
43024:             ~ ....."'
43025:       0       c
43026:                          ?                                                             Vuodelta - från år                                                       Vuodelle-tili år
43027:      !.                                                                                                      siirtomäärärahat
43028:                                                                                                                                 ute:~~~ao-cå~ ind~'lh~
43029:      t--          '!'                                                                          1978          1979 års reser-                                          1980
43030:                                                                                                               vationsanslag           mk             %
43031: 
43032:       76 29 18 70              TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINElUEN HANKKIMINEN
43033:                                ISIIRTUMAARÄRAHAI
43034:                                ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNIN~S-
43035:                                MATER!El IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••              141 520,08                            141 520,08       100
43036: 
43037:       77 29 Ul 70              TUTKIMUS- JA OPcfUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43038:                                ISIIRTOMAÄRÄRAP.Al
43039:                                ANSKAFFNING AV fORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGS-
43040:                                MATER!El IRESERVATIONSAN>lAGI •••••o•••••••••••••              631 938,50                            486 186,31           17         145 752,19
43041: 
43042:       76 29 18 71              KAluSTON HANKKIMINEN ISilRTOMÄÄRÄRAHAI
43043:                                ANSKAFFNING AV !NVfNTARI~R IRESERVATIONSANSLAGl •               29 427,93                             29 427,93      100
43044:                                                                                                                                                                                     1
43045: 
43046:       77 29 18 71              KALuSTON HANKKIMINEN lSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43047:                                ANSKAFFNING AV lNVfNTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •              359 077,07                            263 078,77           73           95 998,30
43048: 
43049:       76 29 l d 74             TALONRAKENNUKSET IS!IRTOMÄÄRÄRAHAl
43050:                                HUSSYGGtN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••              816 612.77                            816 612,77       100
43051: 
43052:       77 29 18 74              TALONRAKENNUKSET ISI!RTOMÄÄRÄRAHAI
43053:                                HUSdYuGEN IREStRVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••          l   300   ooo,oo                          513 450,20           39         786 5.9,80
43054:      76 29 19 13               RAKENNUSTEN KORJAUS (SIIRTOMÄÄRÄRAHA! (KERTAMENOI
43055:                                8YbGNAOSREPARAT1UNER IRESERVATIONSANSlAGl
43056:                                !ENG4NGSUTGIFTJ ••••••••••••a••••••••••••••••••••              159 092,31                            159    on, n     100
43057:       11 29 19 70              TUTKIMUS- JA OPETUSVÄliNEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
43058:                                MÄÄRÄRAHA!
43059:                                                            .......................
43060:                                ANSKAFfNING AV FURSKNIN~S- OCH UNDERVISNINGSMATE-
43061:                                RIEL !RcSERVATIONSANSLAG) .,                                   2ft7 369,59                           213 146,84           86           34 222,75
43062: 
43063:       76 29 19 71              KALuSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43064:                                ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RES~RVATIONSANSLAGI •••            114 256,00                            114 256,00      100
43065:       77 29 19 71              KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43066:                                ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••              63 823.97                             63 823,97       100
43067:      76 29 19 74               TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43068:                                HUS8YGbEN (ReSERVATlONSANSLAGl •••••••••••••••••••             176 918.31                            H6 918,31        100
43069:      77 2.9 1 q 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTUMAÄRARAHA)
43070:                                HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••        3 498 271,54                            2 884 607,33            82         613 66ft,21
43071:      77 ;.!9 20 13             RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
43072:                                IKERIAMENOA 80000)
43073:                                bYGGNAllSRI:PARATlONER 1RESERVATIONSANSl AGI
43074:                                IENG~NGSUfGlFT 300001 ••••••••••••o••••••~~'••••••••             1 253r91                               7 253,91      100
43075: 
43076: 
43077: 
43078: L._......                 l
43079:                                                                                                                                                             sivu
43080: 29_ PI.-Ht.           Selostu$ siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relaticn angående reserverade anslag för år               1979             aida   359
43081: 
43082: <
43083: c   ~    r;   s:0                                                                                  Vuoden 1979        Maksettu Ja psruutettu                             !
43084: 
43085: s !"':1: c~"" ~                                                             Vuodelta -från a\r    slirtomäiirlrahat   Utbetalt och lndragat         Vuodella- tili år
43086: 
43087:          ,.,                                                                                                            vuonna-lr     1979
43088: ~                                                                                  1978           1979 6rs rasar-                                         1980
43089:                                                                                                    vationsanslag            mk             %
43090: 
43091: lb 29 20 lb         KIRJAll.I SUUUEN HANKINNAT 1 Sl IRTOMÄÄRÄRAHAI
43092:                     ANSKAFfNJNG AV llTTERATUR IRESERVATIONSANSLAGI   ..                   61,49                                   61,49   100
43093: 77 29 20 26         KIRJALLISUUDEN HANKINNAT ISIIRTOHÄÄRARAHAI
43094:                     ANSKAFFNlNG AV LHTERATUR IRESERVATIONSANSLAGI    ..           576 926,70                              516 926,70      100
43095: 1b 29 20 70         TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISllRT~
43096:                     MÄÄRÄRAHA)
43097:                     ANSKAffNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSHATE-
43098:                     RIEL IRESER.VATIONSANSLAGI .......................           423 884,88                               423 884.88      100
43099: 76 29 20 11         KALUSTON HANKKIMINE~ ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
43100:                     ANSKAFFNING AV lNVENTARlER IRESERVATIONSANSLAG) ••                 60<h21                                    608,21   100
43101: 76 29 20 74         JALONRAKENNUKSET (SllRTOMÄÄRÄRAHAI
43102:                     HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••             14 729,58                                14 729e58     100
43103: 17 29 20 74         TALONRAKeNNUKSET ISllRTOHÄÄRÄRAHAI                                                                                                                   i
43104:                                                                                                                                                                          1
43105: 
43106:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           800 322,73                               520 122,30       65           280 200.~3
43107: 11 29 21 13         RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43108:                     BYGGNADSREPARATIONER IRESEVATIONSANSLAGI   ........          448 051,47                                  7 510,92          2        ~~0    5~0.55
43109: 
43110: 76 29 21 2t>        KIRJALLJSUUOEN HANKINNAT ISilRTOMÄÄRARAHAl
43111:                     ANSKAFFNING AV llTTERATUR IRESERVATIONSANSLAGI   ...            3 044,00                                 3 044,00     100
43112: 77 29 21 26         KIRJAlliSUUDEN HANKINNAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43113:                     ANSKAFFNING AV LITTERATUR IRESERVATIONSANSLAGI •••             15 497,99                                13 760,48          89          1 737.51
43114: 76 29 21 70         TUTKIMUS- JA OPcTUSVÄllNEIOEN HANKKIMINEN (SIIRTO
43115:                     MÄÄRARAHAI
43116:                                                ........................
43117:                     ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
43118:                     RIEL IRESERVATIONSANSLAGI                                      44 86ft,60                              44 864,60      100
43119: 17 29 21 70         TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTG-
43120:                     MÄÄRÄRAHA!
43121:                     ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
43122:                     RlEL IRESERVATlDNSANSLAGI  ...•....•........•....•.          119 239.15                                81 350,31       68             37 888,8~
43123: 76 29 21 71         KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43124:                     ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •• ,            9 016,78                                 9 016,78     100
43125: 77 29 21 71         KALU~TON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43126:                     ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGiooo           246 212,50                               246 212.50      100
43127: 76 29 21 74         TALONRAKENNUKSET CSIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43128:                     HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         1 100 ooo,oo                             1 100 ooo,oo       100
43129:                                                                                                                                                                      siw
43130: 29. Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta      1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                            sida   360
43131: 
43132: 
43133: 
43134: ll .      E"...   3:                                                                                    Vuoden     1979     Maksettu ja peruutattu
43135:                   0
43136:           c                                                                         Vuodelta- från år                                                         Vuodelle-tili Ar
43137:          ~
43138:                   ?                                                                                     siirtomäärärahat
43139:                                                                                                                             ute~~~~:::rind~~~~
43140: ~        "!'                                                                              1978          1979 Ars resar- 1                                 1         1980
43141:                                                                                                          vationsanslag            mk          l %
43142: 
43143: 77 29 21 14 1 TALONRAKENNUKSET 1 SllRTOHÄÄRÄRAHAl
43144:               HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                          629 665,20                              84 750,48       13               544 914.72
43145: 
43146: 76 29 22 53 1 VALTiONAPU RAKENNUSTOIHINTAAN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43147:               STATSUNOERSTOU fÖR BYGGNADSVERKSAHHET IRESERVA-
43148:               TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       1 236 683,88                           1 236 683,88 1 100
43149: 77 29 23 52 1 IIALTIONAPU PERUSHANKINTAHENOJHIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHA
43150:                         STATSIJNOERSTOD fÖR GRUNDANSKAFfNINGSUTGifTER IRE-
43151:                         SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••                 60 736,27                              60 736,27 1 100
43152: 76 29 23 74 1 TALONRAK~NNIJKSET ISllRTOHÄÄRÄRAHAl
43153:               HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                          192 664,22                             192 664,22 1 100
43154: 77 29 23 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SI IRTUHÄÄRÄRAHAI
43155:               HUStlYGGEN 1 RESERIIA TIONSANSLAG l ,• ••• •• ••••••••••••                  50 ooo,oo                               17 165,72          34             32 834t28
43156: 76 29 24 26 1 KIRJALLISUUDEN HANKINNAT 1 SHRTOMÄÄRÄRAHAI
43157:               ANSKAffNING AV LITTE~ATU~ IRESERIIATIONSANSLAGI ••                          10 355,56                              10 355,56 1 100
43158: 77 29 24 26 1 KIRJALLISUUDEN HANKINNAT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43159:               IKERTAM~NOA 1500DOI
43160:               ANSKAffNING Ali LITTERATUR IRESERIIATIONSANSLAGI
43161:               IENG4NGSUTGIFT 150000i ••••••••••••••••••••••••••                           60 490,10                              42 5llt42       70                 17 978,68
43162: 76 29 24 70 1 TUTKIMuS- JA OPETIJSIIÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43163:               ISIIRTOHÄÄRÄRAHAl
43164:               ANSKAFFNING Ali FORSKNINGS- OCH UNOERIIISNINGS-
43165:               MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••,                          20 882,22                              20 882,221 100
43166: 77 29 24 70 1 TUTKIMUS- JA OPHUSIIÄLINEIOEN HANKKIMINEN
43167:                         ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
43168:                         ANSKAffNING Ali FORSKNINGS- OCH UNDtRVISNINGS-
43169:                         MATERlEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                395 537,45                             103 902,45       26               291 635,00
43170: 76 29 .(4         71   1 KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43171:                          ANSKAFFNING Ali INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••             120 267,32                             120 267,321 100
43172: 77 29 24 71 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
43173:                         ANSKAfFNING Ali !NVENTARIER   IRESE~VATIONSANSLAGl    ••          85 226,34                              65 287,77       77                 19 938t57
43174: 76 29 24 74 1 TALONRAKENNUKSET ( SllRTOMÄÄRÄRAHAI
43175:               HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                          823 906,33                             823 906' 33 1 100
43176: 77 29 24 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
43177:               HUSBYGGEN IRESERIIATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••                         177 887,17                             174 652,86           98              3 234,31
43178:                                                                                                                                                                    sivu
43179: 29. Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979 ·        Relation angående reserverade anslag för år              1979                sida   361
43180: 
43181: 
43182: ~         1:
43183:           ...   s:0                                                                                    Vuoden 1979        Maksettu ja paruutattu
43184: ~­        c
43185:                 ?                                                                Vuodelta- från år    siirtomäärärahat    Utbatalt och indraget             Vuodella-tili år
43186: 
43187: ~         ,.
43188:          :io:                                                                                                               vuonna-år     1979
43189:          "!'                                                                           1978           1979 Ars reser- 1                                 1        1980
43190:                                                                                                        vationsanalag            mk          1 %
43191: 
43192: 76 29 25 13           RAKENNUSTEN KORJAUS (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
43193:                       BYGGNAOSREPARATIUNER CRESERVATIONSANSLAGI                        60   ou,zz                              60 013,22      100
43194: 
43195: 76 29 25 70 1 TUTKIMUS- JA OPEJUSVÄLlNEJOEN HANKKIMINEN
43196:                       (SIIRTOMÄÄRARAHAI
43197:                       ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGS-
43198:                       MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                93 165,40                               93 165,40 1 100
43199: 77 29 25 70 f TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43200:                       ISIIRTOMÄÄRÄ~AHAI
43201:                       ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGS-
43202:                       MATERIEL CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                  7 ooo,oo                                                                  7 ooo,oo
43203: 76 29 25 11 1 KALUSTON HANKKIMINEN ( SllRTOMÄÄRÄRAHAI
43204:                       ANSKAFFNING AV INVENTARI ER ( RESERVA TIONSANSLAGI ..,             3 920,00                                3 920,00 1 100
43205: 
43206: 17 29 25 71 1 KALUSTON HANKKIMINEN CSiiRTOMÄÄRÄRAHA)
43207:                       ANSKAFFNING AV lNVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •                20 846.19                               20 846,191 100
43208: 76 29 26 26           KIRJALLISUUDEN HANKINNAT CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43209:                       ANSKAFFNING AV LITTERATUR IRESERVATIONSANSLAGI •••                 1 654,29                                1 654,29 1 100
43210: 77 29 26 26 1 KIRJALLISUUDEN HANKINNAT CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43211:                       ANSKAFFNING AV LITTERATUR CRESERVATIONSANSLAGI •••                 9 245,90                                8 071,63          87              1 174.27
43212: 76 29 26 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTO
43213:                       MÄÄRÄRAHA!
43214:                       ANSKAFFNING AV FORSKNJNbS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
43215:                       RIEL CRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••              178 124.76                              178 124.76 1 100
43216: 71 29 26 70 1 TUTKIMUS- JA OPEJUSVÄLJNEIOEN HANKKIMINEN ISliRTG-
43217:                       MAÄRÄRAHAl
43218:                       ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
43219:                       RIEL IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••              324 329,93                              183 188,95           56           141 140,98
43220: 
43221: 76 29 26 71 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
43222:                 _     ANSKAfFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI ••               13 416,65                                13 416,65 1 100
43223: 77 29 26 71           KALUSTON HANKKIMINEN ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
43224:                       ANSKAFFNING AV INIIENTARJER CRESERVATIONSANSLAGI •••                  .248,59                                  248,59 1 100
43225: 76 29 26 74 1 TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAl
43226:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••• .. •!                 804,41                                   804,41 1 100
43227: 77 29 26 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIJRTOMÄÄRÄRAHAl
43228:              HUSBYbGEN IRESERI/ATIONSANSLAGI •• •••• •••••••••••••'                   504 121,79                              398 484,95           79           105 636,84
43229:                                                                                                                                                                                              sivu
43230:  29. Pl.· Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta                    1979        Relation angående reserverade anslag för år                        1979           side   362
43231: 
43232:                ....
43233: c<      ;:!!   ,..c
43234:                c      :!:
43235:                       0                                                                                                      Vuoden       1979     Maksettu ja peruutettu
43236:  0
43237:         ~
43238:                                                                                                       Vuodelta -frlln ir                                                             Vuodelle- tili år    '
43239:                       ~                                                                                                                            ute::,a~~:_c hr ind['l/A
43240:                                                                                                                                                                6
43241:  !!!.                                                                                                                       siirtomiiilriirahat
43242: ~              .
43243:                ~
43244:                "!'                                                                                           1978           1979 Ars r9118r·                                               1980
43245:                                                                                                                              vatlonll8nslag              mk               %                               i
43246: 
43247:                                                                                                                                                                                                           '
43248:  77     2~     L7 ~t        KlKJALLISUUOEN HANKINNAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43249:                             ANSKAFFNING AV LITltRATUR IRESERVATlONSANSLAG) ••                                14 5ll•· 06                                 14 516.06        100
43250: 
43251:   76 2.9 27 70              TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINtiOEN HANKKIMINEN (SIIRTO
43252:                             MAÄRARAHAI
43253:                             ANSKAFFNING AV fORSKNlNG~- OCH UNOERvlSNINGS~ATE-
43254:                             RlEL IRESERVATIUNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••                              592 944tlt0                                 592 944,40         100
43255: 
43256:   77 l9 2 7 70              TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTC
43257:                             MAAHAI<AHAI
43258:                             ANSKAHNING AIJ FORSKNI.NGS·· OCH UNOERVISNINGSMATE-
43259:                             RIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••                              756 125,25                                  329 757.44          44            426 3!>7,811
43260:  76 :<9 2.1 14              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRARAHAl
43261:                             HUSaYGGEN (RcS~RVATIO~SANSlAGI ••••••••••••••••••                                46 012.68                                   46 012,68        100
43262: 
43263:  77 29 27 74                IALUNMAKENNUKSEI IS!lRTGMIÄRÄkAHAl
43264:                             HUSBYb~EN lRESt~VATlONSANSLAGl •••••••••••••••••••                               59 997,94                                        257.94                       59 740.00
43265:  76 .'.9 2ll 70             TUTKIMUS- JA OPETUSVÄliNEluEN HANKKIMINEN (SIIRTo-
43266:                             MliÄRÄKAHAI
43267:                             ANSKAFFNING AV FURSKNINGS- Ol:H UNOERVISNlNGSMATE:-
43268:                             RIEl IRESERVAllONSANSlAGI            ~•~•~•••o••8•••••••••••                     23 604,46                                   23 604,46        100
43269: 
43270:  77 29 28 70                TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINtlOEN liAflKKIIHNEN ISURTO
43271:                             MÄÄRÄRAHA)
43272:                             ANSKAFFNING AV f0RSKNING5- 0\.H UNOERVISNINGSMATE-
43273:                             RIEl IRESERVATIONSANSlAGI ~-······················                             573 939,45                                  535 345.07          93              38 594,38
43274:  1b 29 2il 74               TAlONRAKtNNUKSEl (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43275:                             HUSdYGGEN IRESEKVAllONSANSLAG 1 • ••• •••••••• ••• •••                           26 982.00                                   26 982.00        100
43276: 
43277:  71 29 2B 14                TALONRAKtNNUKSEf 1 SJ IRTOIIÄÄRÄRAHAI
43278:                             HUSBYbGEN (RESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••                                21 675,76                                   21 675,76        100
43279:  76 29 29 13                ~AKENNUSTEN KORJAUS !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43280:                             6Yb~NADSREPARATIONER (RESERVATIONSANSLAGI                   .........             8 572.46                                    B 572t46        100
43281: 
43282:  76 29 29 74                TALONRAKENNUKSET ( .SllRTCMÄÄRÄRAHAI
43283:                             HUSSY\iGEN ( R ESERVA T IONSANSLAG) • • • • •• ,. •. • ... • • • • • ••                 lt27                                           lt27   100
43284: 
43285:  17 29 30 13                RAKENNUSTEN KORJAUS tSIIRTOMÄÄRÄRAHAl
43286:                             HYGGNAOSREPARATIONER (~E~ERVATIONSANSLAGI                   ........              3 886,09                                        88.05           2             3 798,04
43287:  71 29 30 2.6               I<IRJALLlSUUOEN HANKINNAT CSilRTOMÄÄRÄRAHAl
43288:                             ANSKAffNING AV liTTERATUR tRESERVATlON.SANSLAGI ••                                    45,00                                        45,00      100
43289: 
43290: 
43291: 
43292: 
43293:                                                                                                                       ---    -----------~
43294:                                                                                                                                                   --
43295:                                                                                                                                                                             sivu
43296: 29. Pl.- Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                            1979                sida   363
43297: 
43298: 
43299: <TI
43300: å i ~ ...~~1 3.0~
43301:           t:                                                                Vuodelta - frAn Ar
43302:                                                                                                           Vuoden      1979
43303:                                                                                                           siirtomäiiriirahat
43304:                                                                                                                                    Maksettu ja paruutettu
43305:                                                                                                                                    Utbetalt och indragat             Vuodella-tili Ar
43306: ~    ~    .
43307:           "!'                                                                      1978                   1979 Ars raaar- 1
43308:                                                                                                                                      vuonna- Ar    1979
43309:                                                                                                                                                                  1        1980
43310:                                                                                                            vationsanslag                 mk            1 %
43311: 
43312: 
43313: 77 29 30 70         TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43314:                     ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
43315:                     ANSKAffNING AV FURSKNINGS- OCH UNUERVISNINGSMATE-
43316:                     RlEL IRESERVATIUNSANSLAGl •••••••••••••••••••••••              23 539, -ro                                          22 652o70          96                  887o00
43317:  77 29 30 71        KALU~TON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43318:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •              p    084,27                                           38 001tlZ         49              39 083ol5
43319: 76 29 33 53         VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43320:                     STATSUNOERSTOO FÖR BYGGNAOSVERKSAMHET IRESERVA-
43321:                     TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                           ll5                                       9 638o85      100
43322: 76 29 35 70         KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!                                            1
43323:                     ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •              31 f,:;.; ,,,,.,, \                                  31 65+t+3       100
43324: 77 29 35 70         KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43325:                     ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
43326:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMA-                                   1
43327:                     TERIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••              79 702,491                                           59 842,19           75             19 860o30
43328:                                                                                                                                1
43329: 78 29 35 70         KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43330:                     ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43331:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMA-                                   1
43332:                     TERitl IRESERVATIUNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••            166 023,83                                           115 885,30          70             50 l38o53
43333: 19 29 35 70         KALU~TON  JA OPETUS~ÄLINEIOEN HANKKIMINEN
43334:                     ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43335:                     ANSKAFfNING AV INVENTARIER OCH UNOERVlSNINGSHA-
43336:                     TERlfl IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••                                           300 000               lB 278,36           38            186 72!.6+
43337: 76 L9 35 74         JALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRARAHAJ
43338:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••            500 ooo,oo                                            500    ooo,oo    100
43339: 77 29 35 74         TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43340:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         1 300     ooo,oo                                                                        1 300 ooo.oo
43341:  19 29 35 14        TALONRAKENNUKSET ISllRTDMÄÄRÄRAHAl
43342:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                        1 250 000                                               1 250 ooo.oo
43343: 76 2'> 37 12        llEJOKONELAllTElOEN HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43344:                     ANSKAFFNING AV OATORANORONINGAR IRESERVATIONSAN-
43345:                     SLAGJ   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~                996,00                                                996,00 1 100
43346: 
43347: 77 29 37 72         TIETOKONELAITTEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43348:                     ANSKAFFNING AV OATORANORDNINGAR lREScRVATIONSAN-
43349:                     SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••~•••••••••••••        1 20.2 707,60                                                                           1 202 707,60
43350:                                                                                                                                                                  1
43351: 
43352:                                                                                                                                                                  1
43353:                                                                                                                                                              sivu
43354:  29. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år 1979                       sida   36.
43355: 
43356: c<
43357:        ... ...,..c s::
43358:                    0                                                                                    Vuoden 1979       Maksettu ja peruutettu
43359: 0
43360: !!!.   :i:   c     3                                                              Vuodelta-frAn Ar     siirtomäärärahat   ute~~~ 8o_c:. ind!'lh'1
43361:                                                                                                                                                      Vuodelle- tili Ar
43362:        :+    ;;.
43363:              ..
43364: ~            "!'                                                                        1978           1979 Ars reser-                                     1980
43365:                                                                                                         vatlonsanslag           mk              %
43366: 
43367:  76 29 31 7 2            TIETOKONELAITTEIOE~ HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43368:                          ANSKAfFNING AV OATORANORONINGAR IRESERVATIONSAN-                                                                                                 1
43369: 
43370: 
43371: 
43372: 
43373:                          SLAGI ······································••···             320 ooo,oo                             320 ooo.oo       100
43374: 79 29 31 72              TIETOKONELAITTEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43375:                          ANSKAFfNING AV DATORANCRONINGAR IRESERVATIONSAN-
43376:                          SLAGI ..................................•......••                                 2 41t2 200         737 129,13        30    1 705 070,87
43377:  78 29 41 22             SUUNNITTELUTOIHINTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43378:                          PLANERINGSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI   .......           458 915,72                             355 181,97        11        103 733.75
43379:  79 29 41 2.2            SUUNNITTELUTOIHINTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43380:                          PLANERINGSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI   .......                               2 000 000       1 664 868,56         83       335 131 .....
43381:  76 29 41 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43382:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                     92,58                                  92t58    100
43383:  77 29 41 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43384:                          ANSKAfFNlNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••             45 073,44                              45 Oltlt,57     100                28.87
43385:  78 29 41 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43386:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESEKVATIONSANSLAGI •              10 771,19                              10 679,58        99                91.61
43387: 79 29 41 70              KALUSTON HANKKIMINE~ ISllRTOMÄARÄRAHAI
43388:                          ANSKAffN1NG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                     50 000           42 255,90       85           1 7lt4.10
43389: 
43390: 76 29 42 70              KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAHINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43391:                          INR~DNING AV SKOLLOKALITETER IRESERVATIONSANSLAGI               1 309,92                                1 309o92      100
43392:  11 29 42 70             KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAHINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43393:                          INREuNING AV SKOLLOKALITETER IRESERVATIONSANSLAGI                  986,63                                   708,06     72              278o57
43394:  76 29 42 70             OPETUSVÄLINEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
43395:                          !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43396:                          ANSKAFfNING AV LÄRCMEOEL OCH INVENTARIER
43397:                          IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••             207 048,47                             143 785,1t6       69         63 263,01
43398:  79 29 42 70             OPETUSVÄLINEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
43399:                          ISliRTOHÄÄRÄRAHAl
43400:                          ANSKAffNING AV LÄROHEDEl OCH INVENTARIER
43401:                          IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                                  400 000          145 589,-u        36       254 410,57
43402: 76 2.9 42 7l             KOULUKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43403:                          ANSKAFFNlNG AV SKOLINVENTARIER IRESERVATIONSAN-
43404:                          SLAGl ........................•.•................               1 311,27                                1 311,27      100
43405:                                                                                      1                                                                          sivu
43406: 2~ Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979          Relation angående reserverade anslag för år            1979            sida   365
43407: 
43408: 
43409:             ,.. s:0
43410:             r-
43411: c<    ;!!   c                                                                                          Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
43412: 0
43413: !!.   :i:   c
43414:              ...    ?                                                             Vuodelta- från år    siirtomäärärahat    Utbatalt och indraget        Vuodelle- tili år    1
43415:             ..,..
43416:       :+                                                                                                                     vuonna- år    19 79
43417: ~                                                                                         1978         19 7 9 Ars reser-                                      1980           1
43418: 
43419:                                                                                                         vationsanslag            mk             %
43420:                                                                                                                                                                              1
43421: 
43422: 
43423: 
43424: 
43425:  77 29 't2 7l           KOULUKALUSTO~ HANKKIMINEN CSliRTOMÄÄRÄRAHAI
43426:                         ANSKAffNING AV SKOLINVENTARIER CRESErtVATIONSAN-                                                                                                     1
43427: 
43428: 
43429: 
43430: 
43431:                         SLAGI ...................•.......................                 'tB 858,93                              3 333,24          7         45 525,69      1
43432: 
43433: 
43434: 
43435: 
43436:  76 29 't2 74           TALONRAKeNNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43437:                         HUSBYGGEN CRtSERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••           1 230 490,14                             1 230 490,14      100
43438:  77 29 42 74            TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43439:                         HUSBYGGEN IRESERVATION~ANSLAGl ••••••••••••••••••                400 ooo,oo                            400 ooo,oo      100
43440:  78 29 42 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÅÄRARAHAl
43441:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••          1 500 ooo,oo                            1 072 464,58        71          427 535,42
43442:  76 29 42 75            MUUTOSTYÖT ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
43443:                         ÄNORINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI   ............               83 029.02                             83 029,02      100
43444:  77 29 't2 75           MUUTOSTYÖT ISIIRTOMÄÄRARAHAl
43445:                         ÄNORINGSARBETEN (RESERVATIONSANSLAGl   ............              346 9't4,85                                                         346 944,85
43446:  76 29 50 70            KALUSTON HANKKIMINtN ISIIRTOMÄÄRARAHAl
43447:                         ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ,                 73 504,95                              73 504, 95    100
43448:  77 29 50 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43449:                         ANSKAfFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ,                225 ooo,oo                            225 ooo,oo      100
43450:  78 29 50 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTGMÅÄRÄRAHAI
43451:                         ANSKAFfNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••               200 ooo,oo                             53 512,04       27          146 lt87,96
43452:  79 29 50 70            KALU~TON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43453:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVAT!ONSANSLAGI ••                                    200 000                                       200 ooo,oo
43454:  76 29 50 74            TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43455:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                212 658,79                            212 658,79      100
43456: 17 29 50 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHA)
43457:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSA~SLAGl ••••••••••••••••••           1 586 331.77                            1 586 331,77       100
43458: 78 29 50 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTUMÄÄRÄRAHAI
43459:                         HUSBYGGEN CRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••          1 820 ooo,oo                            1 505 740,70        83          314 259,30
43460: 79 29 50 74             TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43461:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                  2 000 000            43 509,02           2    1 956 490,98
43462: 77 29 51 70             KALUSTON JA DPETUSVÄL!NE!OEN HANKKIMINEN
43463:                         ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
43464:                         ANSKAfFNJNG AV INVENTARIER OCH UNDERVJSN!NGS-
43465:                         MATERIEL IRESERVATJONSANSLAGI •.••..••.....•..•...                19 545t 17                                                          19 51t5,77
43466:                                                                                             Relation angående reserverade anslag för år                             slw
43467:     29, Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta          1979                                                                1979           aida   366
43468: 
43469: 
43470: c<
43471: 0
43472:         ;!    ,.. s:0
43473:               r-
43474:               c                                                                                             Vuoden 1979       Maksettu ja peruutattu
43475: "       :i:   c     3                                                                   Vuodelta-fr6n 6r   siirtomäärirahat
43476:                                                                                                                               ute:~~.o-~~ '"d['lH~
43477:                                                                                                                                                             Vuodelle -tili 6r
43478:               .;.
43479:               ..
43480: ~
43481:         ~
43482: 
43483:               '!'                                                                             1978         1979 Ars raser-                                        1980           !
43484:                                                                                                             vatlonaanslag           mk             %
43485: 
43486:     78 29 51 70         KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43487:                         ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
43488:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGS-
43489:                         MATERIEL IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••                     20 992,93                              8 447,02        40           12 545.91
43490:     79 29 51 70         KALUSTON JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
43491:                         ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43492:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGS-
43493:                         MATER IEL 1RE SERVAT lONSANSLAG 1 •••••• • ••••• ~ •••••• •                                60 000          44 107,94         74           15 892w06
43494:     79 29 57 60         ERÄÄT RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
43495:                         VISSA ~YGGNAOSUNOERSTÖO IRESERVATIONSANSLAGl ••••                                      8 600 000       7 515 ooo.oo          87      1 085 ooo.oo
43496:     78 29 58 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
43497:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                      5 212,91                              5 212,91     100
43498:     79 29 58 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
43499:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGI •                                        250 000          212 830,31         85           37 169,69
43500:     77 29 59 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
43501:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGI •                     39 675,75                            39 675,75      100
43502:     79 29 59 70         KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43503:                         ANSKAFfNING AV INVtNTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                          50 000                                         50 ooo.oo
43504:     77 29 61 70         KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43505:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRtSERVATlONSANSlAGl ••                    27 765,15                            19 139,68         69            8 625.47
43506:     78 29 61 10         KALUSTON HANKKIMI~EN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43507:                         ANSKAFFNING AV INvENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI ••                    68 869,53                            24 825,75         36           44 043.78
43508:     79 29 61 70         KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
43509:                         ANSKAFFNING AV INvENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                     1 500 000          190 418,39           13     1 309 58lw61
43510:     76 29 61 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43511:                         HUSBYGGEN IREScRVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••                    164 782,59                           164 782,59      100
43512:     11 29 o1 74         TALGNRAKENNUKS ET l S IIR TOMÄÄR ÄI<AHA l
43513:                         HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGl       ...•...•...•...•••              400 ooo,oo                           400 ooo,oo      100
43514:     78 29 61 74         TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43515:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                 2 738 354,74                         2 738 354.74       100
43516:     79 29 61 74         TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43517:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                      7 350 000       6 266 369,44          85      1 081 630w56
43518: 
43519: 
43520: 
43521: 
43522: -
43523:                                                                                                                                                                                                     sivu
43524: 2~ Pl.· Ht.                 Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta                                       1979         Relation angående reserverade anslag för år 1979                        slda 367
43525: 
43526: c<   ;!!   ...
43527:            c     !!::                                                                                                                        Vuoden 1979       Maksettu ja paruutettu
43528: a :i::+ c~ ?     0
43529:                                                                                                                         Vuodalta-fr6n Ar    allrtomlirlrahat   Utbetalt och lndram          Vuodella- tili Ar
43530:                                                                                                                                                                                                                 1
43531: ~
43532:                                                                                                                                                                  vuonna-Ar     19 9
43533:         ...•                                                                                                                  1978          1979 Ara raaer·
43534:                                                                                                                                              vatlonaanalag
43535:                                                                                                                                                                                                   1980          1
43536: 
43537:                                                                                                                                                                                                                 1
43538:                                                                                                                                                                      mk             %
43539: 
43540: 76 29 62 70             KALUSTON HANKKIMINEN (SliRTOMÄÄRÄRAHAI
43541:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGioo                                                      l 932.26                               1 932,26     100                          1
43542: 
43543: 
43544: 
43545: 17 29 62 70
43546: 
43547: 
43548:  78 29 62 70
43549:                         KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43550:                         ANSKAFFNING AV lNVENTARIER lRESERVATIONSANSLAGJ,,
43551:                         KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43552:                                                                                                                                3 227,66                                   118,30        4          3 109,36     '
43553:                         ANSKAFFNING AV INVENTÄRIER IRESERVATIONSANSLAGJ,,                                                      9 023,10                                   781.05        9           8 242,05
43554:  79 29 62 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISliRTOHÄÄRÄRAHAI
43555:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI ••                                                                        450 000          263 172,54       58           186 827,46
43556: 76 29 63 70             KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43557:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ,                                                      4 060,96                               4 060,96     100
43558:  77 29 63 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43559:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI ,                                                     42 279,78                             27 930,34       66            14 349,44
43560:  78 29 63 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
43561:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI ••                                                   359 092,89                            311 288,57       81            47 804,32
43562: 79 29 63 70             KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43563:                         ANSKAFFNING AV INVENTARI~R (RESERVATIONSANSLAG) •                                                                       1 900 000       1 297 015,47        68          602 984,53
43564: 76 29 63 74             TALONRAKENNUKSET IS11RTOMÄÄRÄRAHAI
43565:                         HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••                                                 2 318 396,00                          2 318 396,00       100                          1
43566: 
43567: 77 29 63 74             TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43568:                         HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••                                                 1 716 628.15                             257 336,75       15       1 lt59 291.40
43569: 18 29 63 74             TALONRAKENNUKSET ( SIIRTOM.ÄÄRÄRA!lAI
43570:                         HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                                4 753 578,87                          4 398 187,54        93           355 391.33
43571: 79 29 63 74             TALONRAKENNUKSET l~liRTOMÄÄRÄRAHAl
43572:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                                                     12 510 000        6 470 679.22        52       6 039 320,78
43573:                                       '                           .
43574: 78 29 64 54             VALTIONAVUSTUS YKSITYISillE MAATALOUSOPPILAITOK-
43575:                         SILLE HUONEISTOJeN HANKKIMISEEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43576:                         STATSUNDERSTÖU 4T PRIVATA lANTSRUKSLAROANS!ALTER
43577:                         FÖR ANSKAFFNING AV LOKAL!TETER IRESERVATIONSAN-
43578:                         SLAGI e a e e a a e e a e a a e e a a e a e e a e a e e a a e a a a e • e a G a a e a a a e e        150   ooo.oo                                                        150 ooo,oo
43579: 79 29 64 54             VALTIONAVUSTUS YK~;I TY I Sl LLE MAAT ALOUSOPP ILAITOK-
43580:                         SILLE HUONEISTOJEII HANKKIMISEEN CSJIRTOMÄARÄRAHAI
43581:                         STATSUNDERSTÖD 4T PRIVATA LANTBRUKSLÄROANSTALTER
43582:                         FÖR ANSKAFFNING AV LOKALITETER IRESERVAIJONSAN-
43583:                         SLAGJ ···········~································                                                                        100 000                                        100 ooo,oo
43584:                                                                                                                                                                 sivu
43585:  29. Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år               1979          sida   368
43586: 
43587: 
43588: c<
43589:        "0   r-     :!!:
43590: 0
43591:             ,..c   0                                                                                   Vuoden     1979    Maksettu ja paruutattu
43592:        ~
43593:             c                                                                      Vuodelta -från år                                                     Vuodella-tili år
43594: !!!.
43595:             :i< ?
43596:                                                                                                        siirtomäärärahat
43597:                                                                                                                           ute~~~~.o-~~ indr':H~
43598: ~           .
43599:             "!'                                                                          1978          1979 års raser-                                         1980
43600:                                                                                                                                                                              1
43601: 
43602: 
43603: 
43604: 
43605:                                                                                                         vationsanslag           mk             %
43606: 
43607:  76 29 65 70              IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43608:                           ANSKAFfNING AV LÖSÖRE IRESERVATIONSANSLAGI   ......              1 240.07                              1 240,07     100
43609:  77 29 65 70              lRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43610:                           ANSKArfNING AV LÖSÖRE IRESERVATIONSANSLAGI   ......             17 058,24                            14 453,15          85            2 605,09
43611: 
43612:  78 29 65 70              IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ~AHAI
43613:                           ANSKAFFNING AV LÖSÖRE IRESERVATIONSANSLAGI   ......           155 629,70                            117 104, 75         75           38 524,95
43614: 
43615:  79 29 65 70              IRlAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ~AHAI
43616:                           ANSKAffNlNG AV LuSÖRE IRESERVATIONSANSLAGI   ......                              2 500 000       2 339 678,46           94         160 321,5't
43617: 
43618:  76 29 65 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43619:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI  ................•.            140 987,35                            140 987,35      100
43620: 
43621:  71 29 65 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43622:                           HUSoYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ·••••··•·•·••··•··             298 379,41                            201 't52,02         68           96 927,39
43623: 
43624:  78 29 65 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRiOMÄÄRÄRAHAI
43625:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••          1 443 862.92                          1 3l't 458,07          91         129 'tO'to85
43626: 
43627:  79 29 65 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43628:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                4 800 000       3 982 516,39           83         817 't83t61
43629: 
43630:  76 29 65 17              PERUSPARANNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43631:                           GRUNDFORBÄTTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI    ...           49 102,40                             49 102,40      100
43632: 
43633:  17 29 65 77              PERUSPARANNUSTYÖT ISIIRTDMÄÄRÄRAHAI
43634:                           GRUNDFÖRBÄTTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI    ...           37 237.93                             26 075,33          70           11 162,60
43635: 
43636:  78 29 65 17              PERUSPARANNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAj
43637:                           GRUNOFÖRBÄTTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI    ...          123 806.48                             58 293,53          47           65 512,95
43638: 
43639:  79 29 1>5 17             PERUSPARANNUSTYOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43640:                           bRUNDFÖRBÄTTRINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI    ...                                400 000         289 872,76          72         110 127t2't
43641: 
43642:  78 29 65 !18             MAA-ALUEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43643:                           ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••             170 398.69                             49 299,75          29         121 098,9't
43644: 
43645:  79 29 b5 88              MAA-AlUEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
43646:                           ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATION~ANSLAGI ••••••••                                   250 000                                        250 ooo.oo
43647: 
43648:  76 29 67 70              KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43649:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••            ll1 029,08                            111 029,08      100
43650: 
43651:  77 29 6 7 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
43652:                           ANSKAFfNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••            184 712,25                            167 728,23          91           16 984902
43653: 
43654: 
43655: 
43656:                              -   --   -
43657:                                                                                                                                                                       sivu
43658:           29. Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angäende reserverade anslag för år              1979            sida   369
43659: "'
43660: ~
43661: .....
43662:                           s:0
43663: "'"'0
43664: 0
43665: .....     fl
43666:           ~
43667:                     !:
43668:                     ,..
43669:                     c
43670:                     ~
43671:                           ~
43672:                                                                                         Vuodelta -från år
43673: 
43674:                                                                                               1978
43675:                                                                                                               Vuoden     1979
43676:                                                                                                             1 siirtomäärärahat
43677:                                                                                                             1 1979 Arsreser-1
43678:                                                                                                                                  Maksettu ja peruutettu
43679:                                                                                                                                  Utbetalt och indraget
43680:                                                                                                                                    vuonna-år     1979
43681:                                                                                                                                                            1
43682:                                                                                                                                                                Vuodelle-tili år
43683: 
43684:                                                                                                                                                                     1980
43685: "'.....
43686: II)                 "!'                                                                                        vationsanslag           mk           1 %
43687: :E
43688: ~         78 29 6 7 70          KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
43689: "'                              ANSKAFFNING AV !NVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••           216 374,57                                55 632,111     26           160 7<1t2t<lt6
43690:           79 29 67 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISURTOMÄÄRÄRAHAI
43691:                         ANSKAFFNING A~ INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                           430 000          ft1 860,00      10           388 1<1tO,OO
43692:           76 29 67 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 511RTOMÄÄRÄRAHAJ
43693:                         HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                     27 738,04                               n     738,04 1 100
43694:           76 29 68 70 1 KALUSTON JA TYÖKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
43695:                         RAHAI
43696:                         ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
43697:                         RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••                      85 824,68                               85 824.68 1 100
43698:           17 29 68 70 1 KALUSTON JA TYÖKONEIDEN HANKKIMINEN 1 SIIRTOMÄÄRÄ-
43699:                                 RAHA!
43700:                                 ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
43701:                                 RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••           139 842.45                              124 03ft,ft6     89             15 807,99
43702:           78   29   68 70 1 KALUSTON JA TYÖKONElUEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄR.li-
43703:                            RAHAI
43704:                             ANSKAFFNING AV AKBETSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
43705:                            RIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••              2 949 602o9ft                           2 482 373,64        84           467 229,30
43706: 
43707:           79 29 68 70 1 KALUSTON JA TYÖKONEIDEN HANKKIMINEN ISifRTOMÄÄRÄ-
43708:                         RAHAI
43709:                         ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
43710:                         RIER IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                        5 700 000       1 718 684,63        30        3 981 315,37
43711:           71> 29 1>8 74 1 TALONI<AKENNUKSET 1 SIIIHOMÄÄRÄRAHAJ
43712:                           HUSDYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                 719 259,50                              719 259,50 1 100
43713:           77 29 68 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
43714:                         HUSBYGGEN IRESERVAJIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                   553 658,00                               68 803,85 1 12               <lt84 854,15
43715:           78 29 68 74 1 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
43716:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                 4 275 962.70                            2 6 73 373. 13 1 63           1 602 589,57
43717:           79 29 68 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SliR TOMÄÄRÄRAHAI
43718:                         HUSBYGGtN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                                      11 297 000        5 138 274,31 1 45             6 158.725,69
43719:           76 29 69 70 1 KALUSTON JA KONdSTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
43720:                         RAHAI
43721:                         ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER
43722:                         IRESERVATIONSANSLAul •••••••••••••••••••••••••••••                   125 89<1t,93                            125 894,93 1 100
43723:                                                                                                                                                                   sivu
43724: 29, Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                   1979             side   370
43725: 
43726: 
43727:           ,..E' s:0                                                                               Vuoden     1979      Maksettu ja peruutettu
43728: f/        c
43729:           7c ?
43730:           .
43731:                                                                               Vuodelta -frAn Ar   siirtomäärärahat
43732:                                                                                                                        u•e~:.S~~.o_c:r indi~~~
43733:                                                                                                                                                           Vuodelle-tili Ar
43734: ~        '!'                                                                        1978          1979 lrs  resar- 1
43735:                                                                                                    vationsanslag             mk            1 %
43736:                                                                                                                                                       1         1980
43737: 
43738: 
43739: 
43740: 77 29 69 70 1 KALUSTON JA KONEISTOJEh HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄ-
43741:                       RAHA!
43742:                       ANSKAFFNING AV MASKINER O'H ANDRA INVENTARIER
43743:                       IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••            123 809.61                               86 349.20            70             37 .w.o.·u
43744: 
43745: 78 29 69 70 1 KALUSTON JA KONtiSTOJEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄ-
43746:                       RAHA!
43747:                       ANSKAffNING AV MASKINER O'H ANDRA INVENTARIER
43748:                       IREStRVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••            173 324.18                              113 842.80            66             59 481.38
43749: 
43750: 79 29 69 70 1 KALUSTON JA KONEISTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
43751:                       RAHAl
43752:                       ANSKAFFNING AV MASKINER O'H ANDRA INVENTARIER
43753:                       IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                  220 000            96 656.42            44           123 343.58
43754: 
43755: 11 29 69 74 1 TALONRAKENNUKSET t SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
43756:                       HUS8YGGEN tRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••             75 024.58                               47 776.37            64             27 248.21
43757: 
43758: 79 29 69 741 TALONRAKENNUKSET tSliRTOMÄÄRÄRAHAI
43759:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                               1 022 000             31 665.75             3           990 334.25
43760: 
43761: 77 29 71 33           VALTIONAPU KUNNALLISILLE AMMATTIOPPILAITOKSILLE
43762:                       HUONEISTOJEN HANKKIMISEeN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43763:                       STATSUNOERSTÖD AT KOHMUNALA YRKESLÄROANSTALTER
43764:                       FÖR ANSKAFFNING AV LOKALITETER IRESERI/ATIONSAN-
43765:                       SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            135 ooo.oo                              135 ooo.ool 100
43766: 
43767: 78 29 11 33 1 1/ALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN
43768:                       PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43769:                       STATSUNDERSTÖO FÖR KOHMUNALA YRKESLÄROANSTALTERS
43770:                       ANLÄGGNINGSKOSTNADER IRESERIIATIONSANSLAGI •••••••       11 527 293.00                            7 443 644.00             65        4 083 649.00
43771: 
43772: 79 29 1l 331 VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN
43773:                       PERUSJAMISKUSTANNUKSliN ISIIRJOMÄÄRÄRAHAI
43774:                       STATSUNOERSTÖD FÖR KOMMUNALA YRKESLÄROANSTALTERS
43775:                       ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••                             20 485 000          2 815 619.00             14       17 669 381.00
43776: 
43777: 78 29 71 54 1 VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN
43778:                       PERUSTAMISKUSTANNUKSliN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43779:                       STATSUNOERSTÖO FÖR PRIVATA YRKESLÄROANSTALTERS
43780:                       ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••         1 600    ooo.oo                         1 500     ooo.oo         94           100 ooo.oo
43781: 
43782: 79 29 71 54 1 VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN
43783:               PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43784:               STATSUNDERSTÖO fÖR PRIVATA YRKESLÄROANSTALTERS
43785:               ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATlONSANSLAGI ••••. •• .,                                   4 300 000         3 851 325.00             90           448 675.00
43786:                                                                                                                                                            sivu
43787: 2~ Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979             sida   371
43788: 
43789: <          r-
43790: 
43791: . ;!!:cr+ ,...;. 3
43792: c         c     3:                                                                                Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
43793: 0               0
43794:           c                                                                  Vuodelta - från år   siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget         Vuodelle -tili år
43795: 
43796: ~         ...                                                                       1978          1979 Ars reser-
43797:                                                                                                    vationsanslag
43798:                                                                                                                        vuonna-år
43799: 
43800:                                                                                                                            mk
43801:                                                                                                                                      1979
43802: 
43803:                                                                                                                                           %
43804:                                                                                                                                                          1980
43805: 
43806: 
43807: 7b    29 72 70       KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43808:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •              65 847,74                             65 847,74      100
43809: 17 29 72 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
43810:                      ANSKAFFNING AV INVENTAR1ER IRESERVATIONSANSLAGI •              23 231,29                             23 162,87      100                    48,42
43811:     18 29 12 10      KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43812:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •            491 193,20                             429 506,13           87         61 687,07
43813:     79 29 72 70      KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43814:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI •                                3 800 000       3 108 708,44            82        b91 291.56
43815:     76 29 72 74      TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43816:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI  ................•.           202 051,04                             202 051,04      100
43817: 17 29 72 74          TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43818:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         1 474 713,13                            1 094 464,46       74            380 228,67
43819: 78 29 72 74          TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
43820:                      HUSBYGGEN IRtSERVATIUNSANSLAGI ••••••••••••••••••         4 648 014,74                           1 959 022,54        42        2 688 992.20
43821: 79 29 72 74          TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43822:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                9 700 000       2 757 420,66        28        b   942 579,34
43823: 77 29 B         54   VALTIONAPU YKSITYISTEN METSÄOPPILAITOSTEN KALUSTOI
43824:                      HANKKIMISEEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43825:                      STATSUNOERSTÖD FÖR ANSKAFFNING AV INVENTARIER TILI
43826:                      PRIVATA FORSTLÄROANSTALTER IRESERVATIONSANSLAGI ••             22 315,11                                                            22 315.11
43827: 18 29 73 54
43828:                                                                                                                                                                         1
43829: 
43830:                      VALTIONAPU YKSITYISTEN METSÄOPPILAITOSTEN KALUSTDI
43831:                      HANKKIMIStEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
43832:                      STATSUNDERSTÖD FOR ANSKAFFNING AV INVENTARIER TlLl                                                                                                 1
43833: 
43834: 
43835: 
43836: 
43837:                      PRIVATA FORSTLÄROANSTALTER IRESERVATIONSANSLAGI •              17 ooo,oo                             17 ooo.oo      100
43838:                                                                                                                                                                         1
43839: 
43840: 79 29 13 54          VALTIONAPU YKSITYISTEN.METSÄOPPILAITOSTEN KALUSTm
43841:                      HANKKIMISEEN (SllRTOMAARARAHAI
43842:                      STATSUNOERSTÖD FÖR ANSKAFFNlNG AV INVENTARIER TILI
43843:                      PRIVATA FORSTLÄROANSTALTER IRtSERVATIONSANSLAGI ••                                  125 000                                        125 ooo.oo
43844: 76 29 74 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43845:                      ANSKAFFNINb AV INVENTARIER IRESEKVATIONSANSLAGI ••              2 999,14                               2 999,14     100
43846: 77 29 74 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTGMÄÄRÄRAHAI
43847:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI ••             16 239,35                              9 203.76       57              7 035,59
43848: 78 29 74 70          KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43849:                      ANSKAFFNlNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •              61 544,81                             34 310,84       56             27 233.97
43850:                                                                                                                                                                sivu
43851: 29. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                          sida
43852:                                                                                                                                                                        372
43853: 
43854: c<   ;!!    .c
43855:                   ==
43856:                   0                                                                                    Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
43857: ~-   :l::   ""
43858:              c    3                                                             Vuodelta -från Ar     si irtomäårärahat
43859:                                                                                                                           ute~~a~~ao_c1~ indiW~
43860:                                                                                                                                                         Vuodelle-tili Ar
43861: ~
43862:      :+
43863:             .
43864:             ~
43865:             "!'                                                                       1978            1979 Ars reser-                                         1980
43866:                                                                                                        vationsanslag            mk             %
43867: 
43868: 79 29 14 10            KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
43869:                        ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                  1 970 000        1 868 773,13           95        101 226,87
43870: 76 29 75 17            METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43871:                        GRUNDFÖRBÄTTRING AV SKOG (RESERVATIONSANSLAGI •••                     21.6't                                  2l,6't   100
43872: 77 29 75 77            METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43873:                        GRUNDFÖR8ÄTTRINu AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI •••                     6't,69                                                                  61t,69
43874: 78 29 75 77.           METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43875:                        GRUNUFÖR8ÄTTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSlAGI    ...           41 259,95                                23 479,77          57          17 780.18
43876: 79 29 75 17            METSIEN PERUSPARANNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43877:                        GRUNOFÖRBÄTTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI    ...                                  300 000          221 845,09           76         72 151t,9l
43878: 77 29 75 88            MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43879:                        ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••             157 075,00                                                             157 075,00
43880: 78 29 75 88            MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
43881:                        ANSKAFfNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI   ........           300 ooo,oo                                                             300 ooo.oo
43882: 19 29 75 88            MAAN HANKKIMINEN ISliRTOMÄÄRÄRAHAI
43883:                        ANSKArFNlNG AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••                                     300 000                                        300 ooo,oo
43884: 76 29 76 70            KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43885:                        ANSKAFFNING AV lNVtNTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••             81 268,71                                81 268,71      100
43886: 17 29 76 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43887:                        ANSKAffNlNG AV INVENTARlER IRESERVATIONSANSLAGI ••            240 621.90                               144 655,89          60          95 966,01
43888: 78 29 76 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43889:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGI ••         3 130 116,83                             2 333 902,5't          75        796 2l'tt29
43890: 79 29 76 70            KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRARAHAI
43891:                        ANSKAFfNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                5 800 000        2 336 860,50           40     3 463 1)9,50
43892: 76 29 76 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRARAHAI
43893:                        HUS8VGGEN IRESERVATICNSANSLAGI ••••••••••••••••••          2 687 uo,a8                              2 687 130,88       100
43894: 77 29 76 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRARAHAI
43895:                        HUSBYGGEN IRESERVATICNSANSLAGI ••••••••••••••••••             161 992,65                               161 992,65      100
43896: 78 29 76 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43897:                        HUSBVGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••         't 599 746,10                            2 396 2't2,80          52     2 203 503,30
43898: 79 29 76 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43899:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                 11 530 000        5 885 065,82           51     5 61tlt 93't.l8
43900: 
43901: 
43902:                                                                                 --~~-
43903:                                                                                                                                                              sivu
43904: 29. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979             sida   373
43905: 
43906: 
43907: c<
43908: 0
43909:       ;!!   ..,.. s:
43910:             c      0
43911:                                                                                Vuodelta- från Ar
43912:                                                                                                     Vuoden 1979        Maksettu ja paruutattu
43913:                                                                                                                                                    Vuodella-tili år
43914:       ~
43915:             c
43916:                    ~                                                                               siirt.omäirärahat   Utbatalt och indragat
43917:             ..,.
43918: !!.
43919:             ~                                                                                                            vuonna-6r     1979
43920: ~                                                                                    1978          1979 Ars rasar-                                       1980
43921:                                                                                                     vationsanslag            mk             %
43922: 
43923:  17 29 71 33           VALTIONAPU KUNNALLISILLE TEKNllliSlllE OPPILAITOK
43924:                        SILLE HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43925:                        STATSUNOERSTOO AT KOMMUNALA TEKNISKA LÄROANSTALTEI
43926:                        FOR ANSKAFFNING AV LOKALER (RESERVATIONSANSLAGI •             o3   ooo,oo                                                         63 ooo,oo
43927:     78 29 77 33        VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN TEKNilliSTEN OPPILAI-
43928:                        JO STEN PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN 1 Sll RTOMÄÄRÄRAHAI
43929:                        STATSUNOERSTOO föR KOMMUNALA TEKNISKA LÄROANSTAL-
43930:                        TERS ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGI ••         1 320 ooo.oo                                                       1 320 ooo,oo
43931:     79 29 77 33        VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN TEKNILLISTEN OPPILAI-
43932:                        TOSTEN PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
43933:                        STATSUNDERSTÖO FÖR KOMMUNALA TEKNISKA LÄROANSTAL-
43934:                        TERS ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSAN~AG)    ..                             1 500 000                                    1 500      ooo.oo
43935:  78 29 78 31           VALTIONAVUSTUS KUNNAlliSTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
43936:                        PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
43937:                        STATSUNOERSTÖD FÖR KOMMUNALA HANDELSLÄROANSTALTER
43938:                        ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••         1 244 ooo,oo                              934    ooo,oo    75         310 ooo,oo
43939:     79 29 78 31        VALTIONAVUSTUS KUNNALLISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
43940:                        PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43941:                        STATSUNDERSTOO FOR KOMMUNALA HANDELSLÄROANSTALTER
43942:                        ANLÄGGNINGSKOSTNADER IRESERVATIONSANSLAGI  ........                             3 360 000           700    ooo,oo    21      2 660 ooo,oo
43943:  78 29 78 51           VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
43944:                        PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43945:                        ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGI  ........
43946:                        STATSUNOERSTÖO FÖR PRIVATA HANDElSlÄROANSTALTERS
43947:                                                                                     505   ooo,oo                           505    ooo,oo   100
43948:     79 29 78 51        VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
43949:                        PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43950:                        STATSUNOERSTÖO FÖR PRIVATA HANOELSLÄROANSTALTERS
43951:                        ANLÄGGNINGSKOSTNAOER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••                              3 680 000        1 960 ooo,oo        53      1 720 ooo,oo
43952:     76 29 79 70        KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43953:                        ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ,,,              2 938,78                               2 938,78     100
43954:     77 29 79 70        KALUSTON.HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43955:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ,,,              4 589,73                               2 983,67      65               1 606,06
43956:     78 29 79 70        KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43957:                        ANSKAFfNING AV INVENTARlER IRESERVATIONSANSLAG),,,            46 607,66                              Jo 936,62       79               9 671.0~
43958:     79 29 79 70        KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43959:                        ANSKAffNING AV INVENTARIER IRESERVATIUNSANSLAGJ,,,                                 300 000          248 750,26       83          51 2~9.7~
43960: 
43961: 
43962:                                                                                                                                                          '
43963:                                                                                                                                                                     sivu
43964:  29, PI.-Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979       Relation angående reserverade anslag för år                    1979             side   37~
43965: 
43966: 
43967: 
43968: c<      ~
43969:             r 1 0~
43970:             ~                                                                                        Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
43971: 0
43972:         ~ ;.c 3.
43973:                                                                                 Vuodelta-från år                                                            Vuodelle- tili år
43974:  !!!.                                                                                                siirtomäärärahat
43975:                                                                                                                          ute~~~~ 8o_c~, ind~':H~
43976: ~           Dl
43977:             '!'                                                                       1978           1979 års reser- 1                                  1         1980
43978:                                                                                                       vationsanslag            mk           1 %
43979: 
43980: 
43981:  76 29 79 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43982:                      HUSBYGuEN IREStRVATIONSANSLAul ••••••••••••••••••               442 907,94                              442    907,9~ 1 100
43983: 
43984:  76 29 80 70         KAluSTON HANKKIMINE~ ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43985:                      ANSKAffNING AV INVENTARIER IRES~KVATIONSANSLAGI ••                      10,04                                   10,04 1 100
43986:  77 2'7 80 70        KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
43987:                      ANSKAfFNING AV INVENTARIER IKESE~VATIONSANSLAGI ••                2 188,50                                 2 069,50           95                  119.00
43988:     7tJ 29 80 70     KALU~TON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRARAHAI
43989:                      ANSKAffNING AV INVtNTARlER IRESERVATIONSANSLAG) ••               93 851,74                               83 918,09            89               9 9::13,65
43990:  79 29 <lO 70        KALU~TUN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARÄRAHAI
43991:                      ANSKAfi-NING AV INI/cNTARIER IRES~RVAT IONSANSLAG ) •••,                               160 000           3::1 305,86          21           126 69~.~~
43992:  79 29 81 53         1/AlTiuNAI/USTUS YKSITYISTEN KGTITALOUSOPPILAITOSTEI
43993:                      KONt!OcN JA KALUSTON P~RUSTAMISKUSTANNUKSIIN
43994:                      ISIIRTOMÄÄRAKAHAI
43995:                      STATSUNOERSTCO fÖR ANLAGGNINGSKOSTNADER fÖR MASKI
43996:                      NER OCH INIIENTARIER VlO PRIVATA LÄROANSTAlTER FÖR
43997:                      HUSLIG EKONOMI IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••                                      300 000                                             300 ooo.oo
43998:  78 29 81 541 VALTIONAVUSTUS KUNNAlllSH:N JA YKSITYISTEN KOTI-
43999:               TALOUSOPPILAITOSTE~ HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
44000:               ISIIRTOMÄARÄRAHAI
44001:               STATSUNUERSTÖO ~T KOMHUNALA OCH PRIVATA LAROAN-
44002:               STALTER FÖR HUSLIG EKONOMI FÖR ANSKAFFNING Ali
44003:               LOKALITETER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••                      340   ooo, 00                                                               340 ooo.oo
44004:  79 29 81 54 1 VAL TlONAVUSTt;S KUNNALLISTEN JA YKSITY 1ST EN KOT 1-
44005:                IALOUSOPPILAITO~TEN HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
44006:                ISI!RTOMÄÄRÄRAHAI
44007:                STATSUNUERSTÖD AT KCHHUNALA OCH PRIVATA LÄROAN-
44008:                STALTER FÖR HUSLIG EKONOMI FÖR ANSKAFFNING AV
44009:                LOKAll T~TER IRE.>ERVA TIONSANSLAG 1 •••••• •• •••••••••,                                 1 100 000                                            1 100    ooo.oo
44010:  79 29 82 33 1 VALTIUNAVUST~S KUNNALLISTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAI
44011:                TOST~N KONEJOEN JA KALUSTON PERUSTAHISKUSTANNUK-
44012:                S!IN ISIIRTOHAÄRÄRAHAl
44013:                STATSUNOERSTÖO FÖk KOMHUNALA HEMSLÖJDSLÄROANSTAL-
44014:                TERS ANLÄGGNINGSKOSTNAOER FÖR HASKINER OCH lNVEN-
44015:                TAR!tR IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••                                            600 000                                              600 ooo.oo
44016:                                                                                                                                                                 sivu
44017:  29. Pl.- Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta       1979        Relation angående reserverade anslag för år            1979          sida   375
44018: 
44019: c<           ,.. s:0
44020:              r-
44021:        ;!!   c                                                                                             Vuoden    1979    Maksettu ja peruutettu
44022: 0                                                                                     Vuodelta -från Ar                                                  Vuodelle-tili år
44023:        :1:   c      3                                                                                     siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget
44024: !!!.
44025: ~
44026:        ~      ...
44027:              ..,.                                                                                                              vuonna-Ar     1979
44028:                                                                                             1978          191 9 Ars reser-                                     1980
44029:                                                                                                            vationsanslag           mk             %
44030: 
44031:  79 29 82 53             VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KOTITEOLLISUUSOPPILAI-
44032:                          TOSTtN KONEIDEN JA KALUSTON PERUSTAHISKUSTANNUK-
44033:                          SIIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44034:                          STATSUNOERSTÖD FÖR PRIVATA HEHSLÖJDSLÄROANSTALTER
44035:                          ANLÄbGNlNGSKGSTNAOER FOR MASKINER OCH INVENTARIER
44036:                          IRESERVATIONSANSLAGI    ............................                                   240 000          112 ooo,oo       47         128 ooo,oo
44037:  77 29 82 54             VALTIONAVUSTUS KUNNALL1SILLE JA YKSITYISILLE
44038:                          KOTITEGLL1SUUSOPPILAITOKSILLE HUONEISTOJEN
44039:                          HANKKIMISEEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
44040:                          STATSUNDERSTÖD AT KGMMUNALA OCH PRIVATA HEMSLÖJDS
44041:                          LAROANSTALTER FÖR ANSKAFFN1NG AV LOKALITETER
44042:                          IKEStRVATIONSANSLAGJ                                               29 ooo.oo                                                         29 ooo,oo
44043:  78 29 82 54             VALTIONAVUSTUS KUNNAlLISillE JA YKSITYISILLE
44044:                          KUTITEULLJSUUSOPPllAITOKSlllE HUONEISTOJEN
44045:                          HANKKIMISEEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
44046:                          STATSUNDERSTÖO 4T KOMMUNALA OCH PRIVATA HEMSLÖJDS
44047:                          LÄROANSTALTER fÖR ANSKAFFNING AV LOKALITETER
44048:                          IRESERVATIONSANSLAGI                                           3 135    ooo.oo                       2 364     ooo,oo    75         771   ooo.oo
44049:  79 29 82           ~4   VALTIONAVUSTUS KUNNALLISILLE JA YKSITYISILlE
44050:                          KOTITtOLLISUUSOPPILAITOKSilLE HUONEISTOJEN
44051:                          HANKKlMISEEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
44052:                          STATSUNDERSTÖO 4T KCMMUNALA OCH PRIVATA HEMSLÖJDS
44053:                          LÄROANSTALTER FOR ANSKAFFNING AV LOKALITETER
44054:                          IRtSERVATIONSANSLAGI                                                                 2 300 000       1 735 ooo,oo        75         565 ooo,oo
44055:  76 29 83 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISliRTOMÄÄRÄRAHAJ
44056:                          ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                 79 670,96                             79 670,96      100
44057:  77 29 83 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44058:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••                451 627, 18                           361 257,86       80          90 369,32
44059:  78 29 83 70             KALuSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
44060:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGioo•             2 905 959,71                          1 047 888,55        36      1 858 071.16
44061:     79 29 tl3 70         ~AluSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44062:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••                                  4 000 000       1 001 454,24        25      2 998 51t5,76
44063:  76 29 !!3 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44064:                          HUSBYGGEN ( RES El< \lA TIONSANSLAG 1 ••••••••••••••••••       2 616 102,70                          2 616 102,70       100
44065:  77 29 83 74             TALONRAKENNUKSET ISilRTUMÄÄRÄRAHAI
44066:                          HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••              1 656 725,07                             412 749.87       25      1 243 975.20
44067:                                                                                                                                                             sivu
44068:  29. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                1979          sida   376
44069: 
44070: 
44071: c<
44072:     ... ,...,..c s:
44073:                  0                                                                                Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
44074:  0
44075: 
44076: i;- ~ ...
44077:         c                                                                     Vuodelta -frAn Ar                                                      Vuodella-tili Ar
44078:  !!!.            ?                                                                                siirtomäärärahat
44079:                                                                                                                      ute::;o~~ao_c:,. ind{~
44080:            ID
44081:            "!'                                                                      1978          1979 Ars rasar-                                          1980
44082:                                                                                                    vatlonssnslag           mk             %
44083: 
44084:  78 29 <13 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44085:                       HUSBY~GEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••        10 830 440.27                         10 063 248,30            93         767 191,97
44086:  79 29 d3 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44087:                       HUSBYGGEN IRESERVATlONSANSLAGl ••••••••••••••••••                              18 367 000       7 352 462.21            40     11 014 537.79
44088:  77 29 85 70          KONE- JA KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44089:                       ANSKAFFNING AV MASKINER OOH ANORA INVENTARIER
44090:                       IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         4 037 248,32                          4 037 248,32        100
44091:  78 29 85 70          KONE- JA KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44092:                       ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER
44093:                       IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••        11 000    ooo,oo                       9 627 333,48            88       1 372 666,52
44094:  79 29 85 70          KONE- JA KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44095:                       ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER
44096:                       IRES~RVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                             12 000 DOO                                       12 000 ooo.oo
44097:  76 29 85 74          AMMATTIKURSSIKESKUSTEN RAKENTAMINEN ISIIRTOHÄÄRÄ-
44098:                       RAHA)
44099:                       BYGGANOE AV FACKLIGA KURSCENTRA IRESERVATIONS-
44100:                       ANSLAGl .........................................            751 461,64                            751 461,64      100
44101:  71 29 85 74          AMMATTIKURSSIKESKUSTEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
44102:                       RAHA)
44103:                       BYGGANUE AV FACKLIGA KURSCENTRA IRESERVATIONS-
44104:                       ANSLAGl ..............•..........................            118 263,17                                                            118 263,17
44105:  78 29 86 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44106:                       HUSSYGGEN IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         9 747 384,63                          1 181 486,30            74      2 565 898,33
44107: 76 29 a8         so   SUOMtN AKATEMIAN TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT JA STIPENDIT
44108:                       ISIIkTOMÄÄRÄRAHAI
44109:                       FINLANDS AKAOEMIS FORSKNINGSANSLAG OCH STIPENDIER
44110:                       IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••         1 356 433, 7l                         1 356 433,11       100
44111: 71 29 86 50           SUOMEN AKATEMIAN TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT JA STIPENDIT
44112:                       ISIIRTOMAARÄRAHAI
44113:                       FINLANOS AKAOEMIS FORSKNINGSANSLAG OCH STIPENDIER
44114:                       IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         2 138 913,54                             9J6 038,69           44       1 202 874,85
44115:  78 29 88 50          SUUMtN AKATEMIAN TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT ISIIRTOHÄÄRÄ-
44116:                       RAHA)
44117:                       FINLANOS AKAOEMIS FORSKNINGSANSLAG IRESERVATIONS-
44118:                       ANSLAGl ...........••.•..•...................•....        6 587 492,35                          3 345 800,71            51      3 2/ol 691,64
44119:                                                                                                                                                        sivu
44120: 29. PI.-Jit.        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979         Relation angående reserverade anslag för år            1979            sida   3 77
44121: 
44122: 
44123: c<
44124: . ;!!~ .;.~ .3~
44125:           ~ 1 0
44126:                                                                                                Vuoden    1979     Maksettu ja peruutettu
44127: 0
44128:           c                                                               Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget         Vuodelle-tili år
44129: 
44130: ~         ..
44131:           "!'                                                                    1978         1979 6rs reser- 1
44132:                                                                                                                     vuonna-år     1979
44133:                                                                                                                                         '             1980
44134:                                                                                                vationsanslag            mk          1 % 1
44135: 
44136: 
44137: 79 29 88 50       SUOMEN AKATtMIAN TUTKIMUSMÄÄRÄRAHAT {SIIRTOMÄÄRÄ-
44138:                   RAHA)
44139:                   FINLANOS AKAOEMIS fORSKNINGSANSLAG CRESERVATIONS-
44140:                   ANSLAG)   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                           27 656 000        20 043 008 '86           72    7 612 991,14
44141: 71 29 90 74       TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAl
44142:                   HuSBY~GEN CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••              81 454,70                             70 408,69       86             11 046,01
44143: 78 29 90 74       TALONRAKENNUKSET (SllRTOMÄÄRÄRAHAl
44144:                   HUSBVGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         2 828 577.00                           2 828 577,001 100
44145:     79 29 90 74   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44146:                   HUSBYGGEN IRESERVATlONSANSLAGl ••••••••••••••••••                               4 485 000        1 416 715,60 1 32             3 066 284,40
44147: 78 29 91 31       VALTIONAPU KUNNILLE NUORISOTILOJEN RAKENTAMISEEN
44148:                   ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44149:                   STATSUNDERSTÖD TILL KOHMUNERNA FÖR BYGGANDE AV
44150:                   UNGDOMSUTRVMMEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••         6 425 750,00                            4 015 750,00 1 62            2 410    ooo,oo
44151: 79 29 91 31       VALTIONAPU KUNNILLE NUORISOTILOJEN RAKENTAMISEEN
44152:                   ISIIRlOMÄÄRÄRAHAl
44153:                   STATSBIORAG TILL KOHMUNERNA fÖR BYGGANOE AV UNG-
44154:                   DOMSLOKALER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••                               4 000 000         1 920 500,001      48        2 079    soo,oo
44155: 78 29 91 BO 1 LAINAT KUNNILLE NUORISOTILOJEN RAKENTAMISEI:N
44156:               ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44157:              .LAN TILL KOMHUNERNA FÖR BYGGANOE AV UNGOOMSUT-
44158:               RYHHEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••            3   926 500,00                         2 425 616,00        62        1 500 884,00
44159: 79 29 91 80 1 LAINAT KUNNILLE NUORISOTILOJEI'i RAKENTAMISEEN
44160:               ISIIRTOHÄÄRÄRAHAl
44161:               LAN TILL KOHHUNERNA FÖR BYGGANDE AV UNGOOMSLOKALEI
44162:               IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••,                                  2 000 000           415 250,00       21        1 584 750,00
44163:     76 29 92 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAP IlO ( S llRTOHÄÄRÄ-
44164:                   RAHAI
44165:                   REPARATION OCH UNOERHALL AV 8YGGNAOER CRESERVA-
44166:                   TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••              9 341.15                               9 341. 15 1 100
44167: 77 29 92 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO CSIIRTOMÄÄRÄ-
44168:               RAHAI
44169:               REPARATION OCH UNDERHALL AV BYGGNADER (RESERVA-
44170:               TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  1 636,89                               1 636,89 1 100
44171:                                                                                                                                                              sivu
44172:  29. PI.-Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                        sida
44173:                                                                                                                                                                     378
44174: 
44175: 
44176: c<
44177:        -.. ,..,..c s:                                                                               Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
44178: 0                  0
44179: !!!.   :l: c       3                                                            Vuodelta- från Ar   siirtomäärärahat
44180:                                                                                                                         ute:,~~:-c:, ind~"~
44181:                                                                                                                                                       Vuodelle-tili Ar
44182:        :+    ;;.
44183: ~            "
44184:              "!'                                                                      1978          19 7 9 Ars reser-                                      1980
44185:                                                                                                      vationsanslag            mk             %
44186: 
44187:  78 29 92 13            RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMÄÄRÄ-
44188:                         RAHAI
44189:                         REPARATION OCH UNOERHALL AV BYGGNADER IRESERVA-
44190:                         TlONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••             54 807,44                              42 213.16        17            12 53•h28
44191:  79 29 92 13            RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMÄÄRÄ-
44192:                         RAHA!
44193:                         REPARATION OCH UNOERHALL AV 8YGGNAOER IRESERVA-
44194:                                      ....................................
44195:                         Tl ONSANSLAG l                                                                  1 100 000           861 420.69        78          238 579,31
44196:  71 29 92 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44197:                         HUSSYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI  ........•.....•...           204 420,76                             139 129t 18       68            65 291,58
44198: 78 29 92 74             TALONRAKENNUKSi:T 1 SllRTOHÄÄR )RAHAI
44199:                         HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         1 372 816.37                           1 266 150,83         92          106 665,54
44200:  79 29 92 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAJ
44201:                         HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •···•··········•··                               5 900 000        2 298 764,56         39       3 601 235~44
44202:  79 29 93 74            TALONRAKENNUKSET ISliRTOMÄÄRÄRAHAI
44203:                         HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                  200 000                                        200 ooo,oo
44204:  79 29 94 13            RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44205: 
44206:  79 29 94 50
44207:                                                .
44208:                         BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••
44209:                         RAKENNUSTEN ENTISTAHISAVUSTUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44210:                                                                                                            310 000          123 497,87        40          186 502,13
44211: 
44212:                         UNDi:RSTÖD FÖR RESTAURERING AV BYGGNAOER (RESERVA-
44213:                         TIONSANSLAG 1....................................                                  450 000          255 ooo.oo           57       195 ooo,oo
44214:  79 29 94 70            KALUSTON JA LAITTEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄ-
44215:                         RAHAI
44216:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH ANLÄGGNINGAR IRE-
44217:                         SERVATIONSANSLAGI ..............................•                                    50 000          48 816t35        98             1 183,65
44218:  79 29 94 74
44219:                         HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI ..................
44220:                         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44221:                                                                                                         6 587 000        2 579 357.18            39    4 007 642,82
44222:  79 29 94 75            LINNOJEN, LINNOITUSlEN JA MUSEOVIRASTON HALLINNAS
44223:                         SA OLEVIEN KIINTEISTÖJEN PERUSPARANNUKSET (SIIRTO
44224:                         MÄÄRÄRAHA)
44225:                         GRUNDFÖRBÄTTRINGAR PÄ BORGAR, FÄSTNINGAR OCH fAS-
44226:                         TIGHtTER 1 MUSElVERKETS SESITTNING IRESERVATIONS-
44227:                         ANSLAGI .........................................                                  550 000          511 325.29           93         38 6n,n
44228:  76 29 95 13            RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44229:                         BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••             l7 592,80                             17 592,80      100
44230: 
44231: 
44232: 
44233:                                                                                                                                                                           1
44234:         ~---
44235:                                                                                                                                                                               sivu
44236: 29. PJ •• HL           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta                   1979       Relation angående reserverade anslag för år              1979                sida   379
44237: 
44238: 
44239: 
44240: 
44241: ~~·
44242:                                                                                                                   Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
44243:           ...   0
44244:                                                                                                                                                                        Vuodella-tili Ar
44245: 
44246:   ..."
44247:           c     3                                                                            Vuodelta -från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
44248:                                                                                                                                        vuonna-år     1979
44249:                 .                                                                                  1978          1979 Ars reser- 1                                 1         1960
44250:                                                                                                                   vationsanslag            mk            1 %
44251: 
44252: 
44253: 71 29 95 13         RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
44254:                     BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••                             99 688,14                              99 688,14 1 100
44255: 78 29 95 13         RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44256:                     BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••                            365 706,38                             266 967,99        73                98 738,39
44257: 17 29 95 50         RAKENNUSTEN ENTISTÄMJSAVUSTUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHA
44258:                     UNOERSTÖD FÖR RESTAURERING AV BYGGNAOER
44259:                     IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••                                     5,20                                                                       5,20
44260: 78 29 95 50         RAKENNUSTEN ENTISTÄMISAVUSTUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
44261:                     UNOERSTÖO FÖR RESTAURERING AV BYGGNAOER
44262:                     (RESERVATJONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                             101   ooo,oo                            96    ooo,oo    95                  5 ooo,oo
44263: 78 29 95 70         KALUSTON JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN (SilRTOHÄÄRÄ-
44264:                     RAHAI
44265:                     ANSKAFFNING AV JNVENTARIER OCH ANLÄGGNINGAR
44266:                     (RESERVATIONSAN~LAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                   892,87                                  892,87 1 100
44267: 76 29 95 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44268:                     HUSBYGGEN IRESERVATlCNSANSLAGl ••••••••••••••••••                             314 791,26                             314 791,26 1 100
44269: 77 29 95 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44270:                     HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                             647 677,62                             481 216,59           74           166 461,03
44271: 78 29 95 74         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
44272:                     HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                         1 335 807,19                              853 156,14        64              482 651,05
44273: 78 29 98 66         OSALLISTUMINEN HAAPARANNASSA SIJAITSEVAN RUOTSIN-
44274:                     SUOMALAISTEN KANSANKORKEAKOULUN RAKENNUSHANKKEEN
44275:                     RAHOITUKSEeN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44276:                     DELTAGANOE 1 FINANSJERINGEN AV FINSKA FOLKHÖG-
44277:                     SKOLANS 1 SVERIGE BYGGNAOSPROJEKT l HAPARANOA
44278:                     (REStRVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••                          1 800    ooo,oo                        1 800     ooo,ool 100
44279: 78 29 98 70 1 KIINTEISTÖ MESSENIUKSENKATU 1 B:N SISUSTAMINEN
44280:                     CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44281:                     INREONING AV FASTIGHETEN MESSENIUSGATAN 1 B
44282:                     IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••~                            245 998,76                             159 958,59 1     65                 86 040,17
44283: 78 29 98 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
44284:                     HUSBYGGEN 1RESERVA TIONSANSLAG l • • •• • • • • • • • • • • • • • • "1         63 714,35                              40    on, 50 1 63                  23 642,85
44285: 76 29 99 25 1 ERÄJOEN TEOSTEN LAATIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44286:                     UTARBETANDE AV VISSA HISTORIKER IRESERVATIONSAN-
44287:                     SLAGI   ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                           52 276,15                              52 276,151100
44288:                                                                                                                                                               sivu
44289:  29. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979        Relation angående ~eserverade anslag för år            1979            sida
44290:                                                                                                                                                                      380
44291: 
44292: 
44293: c<
44294:        ... ...,..c s:                                                                                  Vuoden 1979       Maksettu ja peruutettu
44295: 0
44296: !!!.   :c :>.c 3   0
44297:                                                                                   Vuodelta -från år   siirtomäärärahat
44298:                                                                                                                          ute~~~~.o:4~ind~~~
44299:                                                                                                                                                       Vuodelle-tili år
44300: ~
44301:        ~
44302:              .
44303:              "!'                                                                        1978          1979 års reser-                                       1980
44304:                                                                                                        vationsanslag           mk             %
44305: 
44306:  7 7 29 9'l        Z5   ERAIUEN TEOSTEN LAATIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44307:                         UTAKbtTANOt AV VISSA HISTORIKER IRESERVATIGNSAN-
44308:                         SLAGI ··········~·····················~··········               84 l't5.J2                            45 't83t40      5't           38 661,9.2
44309:  78    2"J   9'l 25     ERÄIUtN TEOSTEN LAATIMINEN ISIIRTOMÄARÄRAHAI
44310:                         UTARtiETANOt AV VISSA HISTORIKER IRESEKVATIONSAN-
44311:                         SLA.;)•••••...•...•..••....•...•..........•••••.•              111 08'tt 07                           22 't01t71      20            88 682.36
44312:  79 29 99 .25           lRArDEN TEOSTEN LAATIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44313:                         UTARBcTANOE AV ~ISSA HISTORIKER IREStRVATIONSAN-
44314:                         SLAGl ...........................................                                   362 000          163 "''tl' 86    't5         198 558,1"'
44315:     79 29 9'-J 51       VALTIONAVUSTUS TYÖVÄENTALOJEN JA NUORISOSEURANTA-
44316:                         LOJcN KORJAUKSEtN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44317:                         STATSUNDERSTÖO fÖR REPARATION AV FOLKETS HUS-BYGG
44318:                         NADER GCH UNGOOMSFÖRtN1N~SHUS IRESERVATIONSANSLAG)                                1 300 000       1 113 766,21        86          166 231,79
44319:  17    <'.9 99 71       IUTKII'!US- JA DPETUSVÄLINtlOEN HANKKIMINEN NEUVOS-
44320:                         TOLIITOSTA ISIIRTOMAÄRARAHAI
44321:                         RIAL FRAN SUVJETUNIONEN IRESERVAT!UN~ANSLAGI     ....
44322:                         ANSKA~~NINb AV FuRSKNIN.;S- OCH uNuERVISNINGSMATE-
44323:                                                                                     1 568 436, 18                             66 237,39           4    1 502 198,79
44324:  78 2'1 99 71           TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEluEN HANKKIMINEN NEUVOS-
44325:                         TOLI!TOSTA tSIIRTG~AARAKAHAl
44326:                         ANSKAffNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISN!NGSMATE-
44327:                         RIAL FRAN SOVJETUNIONEN IRESERVATIO~SANSLAGI ••••           1 405 079,'t5                         1 399 945,30       100             5   u .... 15
44328:  79 29 99 11            TUTKIMUS- JA UPETUSVALINE!OEN HANKKIMINEN NEUVOS-
44329:                         TOLllTOSTA ISIIRTOMAARÄRAHAI
44330:                         ANSKAFFNJNG AV FOKSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
44331:                         RIAL FRAN SOVJETUNIONEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••                                 3 000 000       1 753 876,97        58       1 246 123,03
44332:  79 30 10 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44333:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                   100 000                                       100 ooo.oo
44334:  77 30 14 74            TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44335:                         HUSBYGGEN IRESERVATJGNSANSLAGl ••••••••••••••••••              702 724,50                            702 724,50      100
44336:  76 30 14 74            TALONRAK~NNUKSET ISIIRTOMÄÄRARAHAl
44337:                         HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••          4 680 ooo,oo                          4 680 ooo,oo       100
44338:  79 30 l't 74           TALONRAKENNUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
44339:                         HUSBYc;GEN IREStRVATIONSANSLAGl .~••••••••••••••••                                3 660 000          361 120,78       10       3 298 879,22
44340:  79 30 16 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44341:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••                                   200 000                                       200 ooo.oo
44342:                                                                                                                                                                   sivu
44343:  30. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angäende reserverade anslag för är 1979                             sida    381
44344: 
44345: c<     ;!!   c~ 1 ~
44346:                   0                                                                                 Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
44347: 0
44348:              ~                                                                                                                                            Vuodelle- ti II år
44349:        ~
44350:                                                                                 Vuodelta -från år
44351:                    .3
44352: !!!.                                                                                                siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
44353:              ;>.                                                                                                          vuonna-år     1979
44354: #:           m
44355:              "?                                                                       1978          1979 års reser- 1                                 1         1980
44356:                                                                                                      vetionsanslag            mk          1 %
44357: 
44358: 
44359:  70 30 19 14            VESISTöJEN HOITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI IKERTAMENOA
44360:                         4000001
44361:                         SKÖTSEL AV VATTENDRAG IRESERVATIONSANSLAGI
44362:                         IENG4NGSUTGifT 4000001 ••••••••••••••••••••••••••               8 454,25                               8 454,25 1 100
44363:     77 30 19 14         VeSISTöJEN HOITO ISIIRlOMÄÄRÄRAHAI
44364:                         SKÖTSEL AV VATTENORAG IRESERVATIONSANSLAGI                    49 871,04                              41 801,33           84               8 069,71
44365:     78 30 19 14         VESISTÖJEN HOITO ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
44366:                         SKÖTSEL AV VATTENDRAG IRESERVATIONSANSLAGI                2 948 674,22                            1 821 924,I6       62             1 126 750,06
44367:     79 30 19 14         VESISTÖJEN HOITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44368:                         SKÖTSEL AV VATTENORAG IRESERVATIONSANSLAGI                                      3 900 000         3 I41 273,31           81            758 726,69
44369:  76 30 19 24            YHDYSKUNTIEN VESIHUOLLON JA VESIENSUOJELUN TUTKI-
44370:                         MUS ISI1RTOMÄÄRÄRAHAI
44371:                         UNOERSOKNING AV SAMHÄLLENAS VATTENfÖRSÖRJNING OCH
44372:                         VATTtNVÄRO IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••             79 391,71                              79 391,71      100
44373:     17 30 19 31         AVUSTUKSET YHDYSKU~TlEN VESIENSUOJELUTOIMENPITEI-
44374:                         SIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44375:                         UNDERSTÖD fÖR SAMHALLENAS VATTENV4ROS4TGÄROER
44376:                         IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         4 185 400,00                           4 185 400,001 100
44377:  78 30 19 31            AVUSTUKSET YHDYSKUNTIEN VESIENSUOJELUTOIMENPITEI-
44378:                         SIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44379:                         UNDERSTÖO FÖR SAMHÄLLENAS VATTENV4RDS4TGÄROER
44380:                         IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         7 000 ooo,oo                            1 664 400,00                     5 335 600o00
44381:                                                                                                                                              241
44382:  77 30 19 45            TULVAVAHINKOJEN KORVAAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44383:                         ERSÄTTNING FöR ÖVERSVÄMNINGSSKADOR IRESERVATIONS-
44384:                         ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            110 437 .oo                            110 437,00      100
44385:     79 30 J.9 45        TULVAVAHINKOJEN KORVAAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44386:                         ERSÄTTNING föR ÖVERSVÄMNINGSSKADOR IRESERVATIONS-
44387:                         ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                  270 000                                             270 ooo,oo
44388:  76 30 19 74            TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44389:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••               7 237,07                               7 237,071100
44390:  71J 30 19 74           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44391:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••        3 690 792,70                            3 216 116,97       87                474 675,73
44392:  79 30 19 74            TALONRAKENNuKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44393:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              2 460 000        2 178 325,30        89                281 674.70
44394:                                                                                                                                                                 sivu
44395:  30, Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979                aida   382
44396: 
44397: 
44398: c<     ;!!   c~ 1 0~                                                                                Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
44399:  0
44400:        ±   ~ 3                                                                 Vuodelta -frAn Ar                                                        Vuodelle -tili Ar
44401:        :-+ ... .                                                                                                       ute~~~ao::,ind~~
44402: !!!.                                                                                               ai irtomäärirahat
44403: ~            .
44404:              'D                                                                      1978          1979 6rs reaer- 1                                1         1980
44405:              .    1                                                                                 vatlonsanslag            mk          1 %
44406: 
44407:  76 30 19 77           V~SISTÖTYÖT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44408:                        VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                       17 973,46                               l1 973,46     100
44409:  77 30 19 77           VESISTOTYÖT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44410:                        VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                      234 330,59                               l7 589t09          8            216 741,50
44411: 
44412:  78 30 19 77           VESISTÖTYÖT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44413:                        VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                   3 901 466,60                           3 412 280o04        87               4~9   186t56
44414: 
44415:  79 30 19 77           VESISTÖTYÖT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44416:                        VATTENDRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                                        39 267 000       30 947 070,39        79            8 319 929t61
44417: 
44418:  76 30 19 83           VESIENSUOJELULAINAT TEOLLISUUDELLE VIENTIHAKSULAI
44419:                        NOJEN KUOLETUKSINA KERTYVISTÄ VAROISTA ISIJRTOHÄÄ
44420:                        ~ÄRAHAI
44421:                        VATTtNSKYDUSLAN lT INDUSTRJN AV DE HEDEL SOH
44422:                        INFLYTER AV AHORTERINGAR PA EXPORTAVGIFTSLAN
44423:                        (RESERVATIONSANSLAGl .~••••••••••••••••••••••••••        l l 000   ooo.oo                       11   ooo ooo,ool 100
44424:  17 30 19 il3 1 VESIENSUOJELULAINAT         TEOLLISUUDELLE VIENTIHAKSULAJ
44425:                        NOJcN KUOLETUKSINA KERTYVISTÄ VAROISTA ISIIRTOHÄÄ-
44426:                        RÄRAHAI
44427:                        VATTENSKYOOSLAN AT INDUSTRIN AV DE HEDEL SOH
44428:                        INFLYTER AV AHORTERINGAR PA EXPORTAVGIFTSLAN
44429:                        (RESERVATIONSANSlAG) ••••••••••••••••••••••••••••        12 000    ooo,oo                        1 705 150,00        14          10 294 850,00
44430: 
44431:  78 30 19 83 1 VESIENSUOJELULAINAT TEOLLISUUDEllE VIENTIHAKSULAI
44432:                        NOJEN KUOLETUKSINA KERTYVISTÄ VAROISTA ISIIRTOHÄÄ
44433:                        RÄRAHAl
44434:                        VATTtNSKYODSLAN AT JNOUSTRIN AV DE HEOEL SOH
44435:                        INFLYTER AV AHORTERINGAR P~ EXPORTAVGIFTSLAN
44436:                        IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••        12 000    ooo,oo                                                        12 000 ooo,oo
44437: 
44438:  79 30 19 d3 1 VESltNSUOJELULAJNAT TEOLLISUUDELLE VIENTIHAKSULAJ
44439:                        NOJEN KUOLETUKSINA KERTYVJSTÄ VAROISTA ISIIRTOHÄÄ
44440:                        RÄRAHAI
44441:                        VATTENSKYDOSLAN 4T JNOUSTRIN AV DE HEOEL SOH
44442:                        INFLYTER Ali AHORTERJNGAR PA EXPORTAVGIFTSLAN
44443:                        IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                              12 000 000                                        12 000 ooo. 00
44444: 
44445:  77 30 j1 42 1 VILJELHÄKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
44446:                        TUKI ISIIRTDHÄÄRÄRAHAl
44447:                        PRISPOLITISKT STÖD ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
44448:                        LEK IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••       61 377 376,25                          61 377 376,25 1 100
44449:                                                                                                                                                                         sivu
44450: 30. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta         1979        Relation angående reserverade anslag för år                  1979             sida   383
44451: 
44452: 
44453: c<
44454: ..; ;!!:!c ~1~ ?~
44455: 0
44456:             c     0
44457:                                                                                      Vuodelta - från år
44458:                                                                                                           Vuoden     1979
44459:                                                                                                           siirtomäärärahat
44460:                                                                                                                               Maksettu ja peruutettu
44461:                                                                                                                               Utbetalt och indraget             Vuodelle-tili år
44462: 
44463:            "'.
44464:       !"'                                                                                                                       vuonna-år     1979
44465: ~
44466:             "!'                                                                             1978          1979 års raser- 1                                 1         1980
44467:                                                                                                            vationsenslag            mk            1   %
44468: 
44469: 78 30 31 42 1 VILJELMÄKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
44470:                       TUKI ISIIRTOMÄÄRARAHAI
44471:                       PRISPOLITISKT STOD tNLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
44472:                       LEK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••               40 909 566,13 1                          40 909 566,131 100
44473: 
44474:     79 30 31 42 1 VILJELMÄKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
44475:                       TUKI CSIIRTOMÄÄRARAHAI
44476:                       PRISPOLITISKT STÖO tNLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
44477:                       LEK CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                                    257 242 900        143 686 962 t50          56       113 555 937,50
44478: 76 30 31 43 1 MUU MAATALOUOtN HINTAPOLIITTINEN TUKI         ISIIRTOMÄÄ-
44479:                       RÄRAHAI    .
44480:                       ANNAT PRISPOLITISKT STÖD FÖR LANTBRUKET CRESER-
44481:                       VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••                    737 822t 79                            737 822t 79         100
44482: 
44483: 71 30 31          431 MUU MAATALOUDEN HINTAPOLIITTINEN TUKI CSIIRTOMÄÄ-
44484:                       RÄRAHAI
44485:                       ANNAT PRISPOLITISKT STÖD FÖR LANTBRUKET CRESER-
44486:                       YATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••                 5 525 321,06                                     121,00                   5 524 594,06
44487: 78 30 31 43 1 MUU MAATALOUDEN HINTAPOLIITTINtN TUKI ISIIRTOMÄÄ-
44488:                       RÄRAHAI
44489:                       ANNAT PRISPOLITISKT STOD FÖR LANTBRUKET CRESER-
44490:                       VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••,              59 651 600t5d                            53 759 215,64           90         5 892 384.94
44491: 79 30 31          431 MUU MAATALOUDEN HINTAPOLIITTINEN TUKI CSIIRTOMÄÄ-
44492:                        RÄRAHAI
44493:                       "ANNAT PRISPOLITISKT STÖD FOR LANTBRUKET CRESER-
44494:                        YATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••                                  849 004 400        817 177 148,68           96       31 827 251,32
44495: 78 30 31 47           MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44496:                       MJÖLKTRANSPORTUNDERSTÖD IRESERVATIONSANSLAGI                     6 011 499,70 1                           5 498 521,02           91           512 978.68
44497: 79 30 31 47           MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
44498:                       MJÖLKTRANSPORTUNDERSTÖO IRESERVATIONSANSLAGI                                          29 000 000         25 983 980,09           90         3 016 019.91
44499: 76 30 32 14 1 ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO CSIIRTD-
44500:                       MÄÄRARAHAI
44501:                       IST4NDSÄTTANOE OCH UNOERH4LL AV KOLONISATIONSVÄ-
44502:                       GAR CRESERVATIONSANSLAGI ••• ••• •• •• •• •• •• •• •••• •••1          10 414,06                              10 414,06          100
44503: 17 30 32 14 1 ASUTUSTEIDEN KUNTOCNPANU JA KUNNOSSAPITO CSIIRTO-
44504:                       MÄÄRÄRAHAI
44505:                       IST4NDSÄTTANDE OCH UNOERH4LL AV KOLONISATIONSVÄ-
44506:                       GAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••                    33 450,86                                3 137t72 1         91            30 313.14
44507:                                                                                                                                                                     sivu
44508: 30. Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                    1979            sida   384
44509: 
44510: <         E",..   !!:                                                                               Vuoden     1979     Maksettu ja paruutattu
44511: i"
44512:                   0
44513:                                                                                 Vuodelta -från Ar                                                            Vuodella-tili Ar
44514:           .,::." ?
44515:                                                                                                     siirtomäärärahat
44516:                                                                                                                         ute~~~~ 8o_c1hr ind~~ll1~
44517: ~        "!'                                                                          1978          1979 Ars rasar- 1                                    1         1980
44518:                                                                                                      vationsanslag            mk             1 %
44519: 
44520: 78 30 32 14 1 ASUTUS TE IOEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO 1 SI IRTD-
44521:               MÄÄRÄRAHAl
44522:               IST4NOSÄTTANOE OCH UNOERHALL AV KOLONISATIONSVÄ-
44523:               GAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                       70 348,27                               59 658,83             85             10 689,44
44524: 79 30 32 141 ASUTUSTEIOEN KUNTOGNPANU JA KUNNOSSAPITO 1 SliRTO-
44525:              MÄÄRÄRAHAI
44526:              IST4NOSÄTTANOE OCH UNOERHALL AV KOLONISATIONSVÄ-
44527:              GAR IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••                                             150 000            71 594,06             48            78 405,94
44528:  76 30 32 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTÖIHIN 1SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44529:                STATSUNOERSTÖO FÖR TORRLÄGGNING IRESERVATIONSAN-
44530:                         SLAGJ   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••          100 ooo,oo                             100 ooo,ool 100
44531: 17 30 32 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTÖIHIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44532:                         STATSUNOERSTÖO FÖR TORRLÄGGNING IRESERVATIONSAN-
44533:                         SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             50 ooo,oo                                                                    50 ooo,oo
44534: 78 30 32 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTÖIHIN ISliRTGMÄÄRÄRAHAI
44535:               STATSUNOERSTÖO FÖR TORRLÄGGNING IRESERVATIONSAN-
44536:               SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     558 869,73                             433 667,85              78           125 201,88
44537: 79 30 3.< 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTÖIHIN 1 SIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44538:                STATSUNDERSTÖO FÖR TORRLÄGGNING IRESERVATIONSAN-
44539:                SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                        1 000 000           853 599,38              85           146 400,62
44540: 76 30 32 43 1 HERNEENVILJELYN TUKEMINEN ISllRTCMÄÄRÄRAHAI
44541:               UNOERSTÖOJANOE AV ÄRTOOLING IRESERVATIONSANSLAG) ••,                1 018 013,60                           1 018 013,601 100
44542: 77 30 32 43 1 MAATILATALOUDEN TUKEMINEN INARIN, ENONTEKIÖN JA
44543:                         UTSJOEN KUNNISSA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44544:                         UNOERSTÖOJANOE AV GAROS8RUKET 1 ENARE, ENONTEKIÖ
44545:                         OCH UTSJOKI KOMMUNER IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••           500 ooo,oo                                                                  500 ooo,oo
44546: 78 30 32 43 1 HERN!:ENVILJELYN TUKEMINEN ISIIRTOMAÅRÄRAtiAI
44547:               UNOERSTOOJANDE AV ÄRTODLING IRESERVATIONSANSLAGI.                   2 000 ooo.oo                                                                2 000 ooo,oo
44548: 79 30 32 43 1 HERNt:ENVILJElYN TUKl:MINEN 1 SIIRTCMÄÄRÄRAHAI
44549:               UNOERS TÖOJANOE AV ÄR TOOllNG IRESERVATIONSANSLAG 1 ••,                                   2 000 000                                             2 000 ooo,oo
44550: 77 30 32 83 1 LAINAT KUIVATUSTÖIHIN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAl
44551:               LAN FÖR TORRLÄGGNINGSARBETEN (RESERVATIONSANSLAGI                           168,65                                   168,65 1 100
44552: 78 30 32 83 1 LAINAT KUIVATUSTÖIHIN ISIIRTGMÄÄRÄRAHAl
44553:               LAN FÖR TORRLÄGGNINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                      355 178,03                             355 178,031 100
44554:                                                                                                                                                                           sivu
44555: 1\)        3Q Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979                 sida   385
44556: "'.....             r-
44557: 1\)
44558: C))
44559:                     c     s::
44560:                           0
44561:                                                                                                              Vuoden 1979        Maksettu ja peruutattu
44562:                     ~
44563: 0
44564: 0
44565: .....      f\
44566:            !:'      ~
44567:                           3                                                             Vuodelta -från år   siirtomäärirahet    Utbetalt och indraget
44568:                                                                                                                                   vuonna-år     1979
44569:                                                                                                                                                                   Vuodelle -tili år
44570: 
44571: 1\)
44572:                     "!'                                                                       1978          1979 Ara reser- 1                                 1         1980
44573: "'.....~                                                                                                     vationsanslag            mk          1 %
44574: 
44575:  r!,
44576:  1\)       79 30 32 83          LAINAT KUIVATUSTÖIHIN ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
44577:                                 LAN FOR TORRLÄGGNINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                               2 000 000         1 638 361,62 1 82                   361 638,38
44578:            79 30 33 42 1 TUOTANNONMUUTOSKORVAUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
44579:                                 PROOUKTIONSÄNDRINGSERSÄTTNINGAR IRE~ERVATIONSAN-
44580:                                 SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              15 000 000       10 648 474.52            71        4 351 525.48
44581:            76 30 37 23 1 KALATALOUDElliSET HOITOSUUNNITELMAT ISIIRTOMÄÄRÄ-
44582:                                 RAHAI
44583:                                 PLANER FÖR fiSKERIHUSHALLNINGENS SKOTSEL
44584:                                 (RESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••             77 718.17                              77 718,171 100
44585:            77 30 37 23 1 KALATALOUDELLISET HOITOSUUNNITELMAT (SIIRTOMÄÄRÄ-
44586:                          RAHA!
44587:                          PLANER FÖR flSKERIHUSHALLNINGENS SKÖTSEL
44588:                          IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                   200   ooo.oo                           144 730.14       72                 55 269,86
44589:            78 30 37 23 1KALATALOUDELLISET HOITOSUUNNITELMAT ISIIRTOMÄÄRÄ-
44590:                                 RAHAI
44591:                                 PLANER FÖR FISKERIHUSHALLNINGENS SKÖTSEL
44592:                                 IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••            200   ooo,oo                                                             200 ooo.oo
44593:            79 30 37 23 1 KALATALOUDELLISET HOITOSUUNNITELMAT ISIIRTOMÄÄRÄ-
44594:                                 RAHAI
44595:                                 PLANER FÖR FISKERIHUSHALLNINGENS SKÖTSEL
44596:                                 IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                  200 000                                            200 ooo.oo
44597:            77 30 37 24 1 VESIOIKEUDELliSET KALATALOUSSELVITYKSET ISIIRTQ-
44598:                          MÄÄRÄRAHAI
44599:                          VATTENRÄTTSLIGA FISKERIUTREDNINGAR IRESERVATIONS-
44600:                          ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                         226,66                                                                   226t66
44601:            78 30 37 24 1 VESIOIKEUDELLISET KALATALOUSSELVITYKSET ISIIRTQ-
44602:                                 HÄÄRÄRAHAI
44603:                                 VATTENRÄTTSLIGA FISKERIUTREDNINGAR IRESERVATIONS-
44604:                                 ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           338 454,57                             246 510,15       73                 91 944.42
44605:            79 30 37 L4 1 VESIOIKEUDELLISET KALATALOUSSELVITYKSET ISIIRTO-
44606:                                 MÄÄRÄRAHAI
44607:                                 VATTENRATTSLIGA FISKERIUTREDNINGAR IRESERVATIONS-
44608:                                 ANSLAGJ   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               411 800            61 984,75       15               349 815.25
44609:            79 30 37 27 1 KEMIJOEN KALAKANTOJEN HOITO ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
44610:                                 VAROEN AV flSKBESTANOEN I KEMI ÄLV IRESERVATIONS-
44611:                                 ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              1 300 000              3 355,43                    1 296 644.57
44612:                                                                                                                                                                    sivu
44613: 3q Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                       1979           sida
44614:                                                                                                                                                                           386
44615: 
44616: <
44617: c:       f,..   ==                                                                                 Vuoden    1979      Maksettu ja peruutattu
44618:                 0
44619: g        c:                                                                  Vuodelta • frAn Ar                                                            Vuodelle-tili 6r
44620:          1< ?                                                                                                           ut!:~a~~ao_c:,. ind~':Jln
44621:                                                                                                   siirtomäärärahat
44622: ~       ,..                                                                         1978          1979 Ars reser-
44623:                                                                                                    vationsanslag
44624:                                                                                                                      1---------,--;::;--
44625:                                                                                                                            mk      J %
44626:                                                                                                                                                                  1980
44627: 
44628: 
44629: 
44630: 17 JO 37 40 1 SILLINKALASTUKStN TUKEMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44631:                      UNOERSTÖDJANOt AV SILLFISKET IRESERVATIONSANSLAGI             100   ooo,oo                             100 ooo,ool 100
44632: 
44633: 77 30 37 42          KALASTUKSESTA SAATAVAN TULON VAKAANNUTTAMINEN JA
44634:                      KALANSAALIIN KÄYTÖN EDISTÄMINEN (~IIRTOMÄÄRÄRAHAI
44635:                      STABILISERING AV INKOMSTEN AV FISKE OCH FRÄMJANOE
44636:                      AV FISKFANGSTERNAS ANVÄNONJNG IRESERVATIONSANSLAG               9 630,65                                                                     9 630o65
44637: 
44638: 76 30 37        421 KALASTUKSI:STA SAATAVAN TULON VAKAANNUTTAMINEN JA
44639:                      KALANSAALIIN KÄYTÖN EDISTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44640:                      STABILISERING AV INKOMSTEN AV FISKE OCH FRÄMJANDE
44641:                      AV flSKfANGSTI:RNAS ANVÄNON!NG IRESERVATIONSANSLAG        6 610 068,60                              6 587 319,231 100                       22 749o37
44642: 
44643: 79 30 H         421 KALASTUKSESTA SAAlAVAN TULON VAKAANNUTTAMINEN JA
44644:                      KALANSAALIIN KÄYTÖN EOISTÄMINI:N (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44645:                      STABILISERING AV INKOMSTEN A~ FISKE OCH fRÄMJANOE
44646:                      AV FJSKFANGSTERNAS ANVÄNDNING IRESERVATIGNSANSLAG                              10 000 000           4 056 876,731              41      5 943 123,27
44647: 
44648: 78 30 37 43 1 AMMATTIKALASTAJILLE MYÖNNETTYJEN LAINOJEN KORON
44649:                      ALENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44650:                      NEOSÄTTNING AV RANTAN P4 LAN AT YRKESFISKARE IRE-
44651:                      SERVATIGNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••              17 309,14                                                                    17 309ol4
44652: 
44653: 79 30 37 43 1 AMMATT IKALASTAJILLE MYÖNNeTTYJEN LAINOJEN KORON
44654:                      ALENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44655:                      NI:DSATTNING AV RÄNTAN PA L4N AT YRKESFISKARE IRE-
44656:                      SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••                                    10 000               2 050,42             21            7 949o58
44657: 
44658: 78 30 H         d5 1 LAINAT KOTIMAISILTA TELAKOILlA HANKilTAVIEN TROQ-
44659:                      LAREIUEN RAHOITUKSEEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44660:                      LAN FÖR flNANSIERING AV TRALARE SOM ANSKAFFAS HOS
44661:                      INHEM~KA VARV IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••         5 000     ooo,oo                                                             5 000 ooo.oo
44662: 
44663: 79 30 38        24 1 ITÄMEREN KALASTUSSOPIMUKSEN EDELLYTTÄMÄ LOHENVIL-
44664:                      JELYTOIMINTA ISIIRTO~ÄÄRÄRAHAI
44665:                      I KONVENTIONEN RÖRANOE FISKET 1 öSTERSJÖN FORUT-
44666:                      SATT LAXOOLINGSVtRKSAMHET IRESERVATIONSANSLAG) ••                                   550 000            210 996,35              38         339 003o65
44667: 
44668: 76 30 38 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44669:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •               3 316,72                                  3 316,72 1 100
44670: 
44671: 17 30 38 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN 1 SHRTOMÄÄRÄRAHA)
44672:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                   712.36                                   712,361 100
44673: 
44674: 78 30 38 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN 1 SURTOMÄÄRÄRAHAI
44675:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •            234 100,16                                225 393,48              96            8 706,68
44676:                                                                                                                                                                  sivu
44677:       3Q Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                       sida   387
44678: 
44679:   <            ....   s:0
44680:   . ;!!~ ...;:. ?
44681:   c
44682:   0
44683:                c
44684:                c                                                                     Vuodelta • frAn Ar
44685:                                                                                                            Vuoden 1979
44686:                                                                                                           siirtomäärärahat
44687:                                                                                                                              Maksettu ja paruutettu
44688:                                                                                                                                         6
44689:                                                                                                                              ute:~~ao-c ~ indrw;
44690:                                                                                                                                                           Vuodella-tili Ar
44691:   ~       .
44692:          '!'                                                                                1978          1979 Ara raser-                                       1980
44693:                                                                                                            vatlonsanslag           mk             %
44694: 
44695:       79 30 38 70           KALUSTON HANKKIMINeN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44696:                             ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl    .                                 550 000         292 422,06       53          257 577,94
44697:       76 30 38 74           KALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYöT
44698:                             ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44699:                             BYGGNAOSARBETEN PA FISKOOLINGSANSTALTER
44700:                             IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••               24 257,60                             24 257,60      100
44701:       77 30 38 74           KALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYÖT
44702:                             ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44703:                             BYGGNAOSARBEJEN PA FISKODLINGSANSTALTER
44704:                             IRESERVAJIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••               60 508,03                             41 611,10       69            18 896,93 i
44705:       78 30 313 74          KALANVILJELYLAITOSJEN RAKENNUSTYöT                                                                                                                1
44706: 
44707: 
44708: 
44709: 
44710:                             ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44711:                             BYGGNADSARBETEN PA FISKOOLINGSANSTALTER                                                                                                           1
44712: 
44713: 
44714: 
44715: 
44716:                             IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••         l 760 063,63                            l 190 234,40       68          569 829,23      1
44717: 
44718: 
44719: 
44720: 
44721:       78 30 38 75           RllSTANTUTKIMOSASEMIEN RAKENTAMINEN                                                                                                               1
44722:                             ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44723:                             BYGGANUE AV VILTFORSKNINGSSTATIONER
44724:                             IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••             255 351,81                              11 258tl6           1       238 093,65
44725:       79 30 38 75           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44726:                             HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                   220 000           44 708,12       20          175 291,88
44727:       78 30 50 75           AUTIOlUPIEN RAKENTAMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44728:                             BYGGANOE AV ÖOEMARKSSTUGOR (RESERVATIONSANSLAGI •               21 160,28                             27 160,28      100
44729:       79 30 50 75           AUTIOTOPIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44730:                             8YGGANUE AV ÖOEMARKSSTUGOR IRESERVATIONSANSLAGI ••                                    50 000           2 110,34           4        47 889,66
44731:       78 30 50 77           YLEIStT UlTTOVÄYLÄTYOT 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44732:                             ALLMÄNNA FLOTTLtUSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI    ..       l 062 303,26                            1 062 303,26      100
44733:       79 30 50 77           YLEISET UITTOVÄYLÄTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44734:                             ALLMÄNNA FLOTTLEOSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI    ...                             1 500 000          226 967,23       15       1 273 032.17
44735:       78 30 58 44           VALTIONAPU METSA~PARANNUSTÖIHIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44736:                             STATSUNOERSTÖU fÖR SKOGSfÖRBÄTTRINGSARBETEN
44737:                             IRE~~RVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••         5 690 474,62                            5 690 474,62      100
44738:       79 30 56 44           VALTIONAPU METSÄNPARANNUSTÖIHIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44739:                             STATSONDERSTOO fOR SKCGSFÖRBÄTTRINGSARBETEN
44740:                             IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                             136 000 000       110 729 832.16       81      25 270 167.81t
44741: 
44742: 
44743: 
44744: 
44745: L..
44746:                                                                                                                                                                  sivu
44747:  30. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för Ar              1979                sida   388
44748: 
44749: 
44750: c<     ;!!   ~ 1 0~
44751:              ~                                                                                      Vuoden 1979        Maksettu ja paruutattu
44752: 0
44753: !!!.
44754:        ~ ..c... .3                                                             Vuodelta -frAn Ar   siirtomäärärahat
44755:                                                                                                                        ute:~~~a~c:, ind~~~
44756:                                                                                                                                                          Vuodella-tili Ar
44757: ~            "!'                                                                     1978          1979 Ars rasar- 1                                 1         1980
44758:                                                                                                     vationsanslag            mk          1 %
44759: 
44760:  17 30 5<1 55         METSÄPUIDEN SIEMENHANKINNAN KORKOTUKI (SIIRTOMÄÄ-
44761:                       RÄRAHA)
44762:                       KÄNTESTÖO FÖK ANSKAFFNING AV SKOGSTRÄOSFRÖ (RESER
44763:                       VATIUNSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••              51 936,40                              15 937,50        31                35 998,90
44764:  78 30 5d 55          METSÄPUIDEN SIEMENHANKINNAN KORKOTUKI ISIIRTOMÄÄ-
44765:                       RÄRAHAl
44766:                       RÄNTESTÖO fÖR ANSKAFFNING AV SKOGSTRÄOSFRÖ IRESER
44767:                       VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••              52   ooo.oo                                                               52   ooo.oo
44768:  17 30 58 83          METSÄNPARANNUSLAINAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44769:                       SKOGSFOKBÄTTRINGSLAN IRESERVATlONSANSLAG) ••••••••            195 890,25                             195 890.25 1 100
44770:  76 30 58 ti3         METSÄNPARANNUSLAIN~T (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44771:                       SKOGSfÖRBÄTTRINGSLAN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••         4 203 160,69                           4 203 160,69( 100
44772:  79 30 58 <l3         METSÄNPARANNUSLAINAT ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
44773:                       SKOGSFORBÄTTRINGSLAN IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••                            104 000 000        90 573 551.51            87       13 426 448.49
44774:  78 30 58 d4          METSÄNPARANNUSTÖIDEN ENNAKKORAHOITUS (SIIRTO-
44775:                       MÄÄRÄRAHA!
44776:                       SKOGSFÖRBÄTTRINGSARBETENAS FÖRHANDSFINANSIERING
44777:                       (RES~RVATIONSANSLAGloo••••••••••••••••••••••••••••             51 984,59                              51 984,591 100
44778: 
44779:  79 30 58 84          MtTSÄNPARANNUSTÖIDEN ENNAKKORAHOITUS (SIIRTO-
44780:                       MÄÄRÄRAHA)
44781:                       SKOGSFÖRBÄTTRINGSARBETENAS FCRHANOSfiNANSIERING
44782:                       IRESERVAllONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••                               1 000 000           890 624t35           89           109 375,65
44783: 
44784:  76 30 58 99 1 PUUNTUOTANNON Tt:HOSTAHINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44785:                       EFFEKTIVERING AV VIRKESPRODUKTlONEN IRESERVA-
44786:                       JIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••             717 963,38                             111 963,38 1 100
44787: 
44788:  7b    30 bO 40 1 RAJAKUNBEN TILUSJÄRJESTELYLAIN MUKAISET MENOT
44789:                       ISIIKTOHÄÄRÄRAHAI
44790:                       UTGiFHR ENLIGT LAGEN OM ÄGOREGLERING 1 GRÄNSKOM-
44791:                       MUNERNA IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                1 843,87                               1 843,871 100
44792: 
44793:  77 30 60 40 1 RAJAKUNTIEN TiluSJÄRJESTELYLAIN MUKAISET MENOT
44794:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44795:                UlGifTtR ENLIGT LAGEN OM ÄGOREGLERING 1 GRÄNSKOH-
44796:                MUNERNA IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                          330,31                                                                    330,31
44797: 
44798:  78 30 bO 40 1 RAJAKUNTIEN TILUSJÄRJESTELYLAIN MUKAISET MENOT
44799:                       ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44800:                       UTGIFTER ENLIGT LAGEN OM ÄGOREGLERING I GRÄNSKOM-
44801:                       MUNERNA IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••              92 483,06                              59 802,37        65                32 680,69
44802:                                                                                                                                                                                     sivu
44803: 30. Pl.- Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta                          1979         Relation angående reserverade anslag för år             1979                sida   389
44804: 
44805: 
44806: <
44807: c
44808: 0
44809:       ~~ 1 ~~
44810:        ~
44811:                                                                                                    Vuodelta -från år
44812:                                                                                                                         Vuoden    1979     Maksettu ja peruutettu
44813:                                                                                                                                            Utbetalt och indraget             Vuodelle-tili år
44814:     ~ ..;l.: •
44815:                                                                                                                        siirtomäärärahat
44816: !!!.                                                                                                                                         vuonna-år     1979
44817: 1:-   ...                                                                                                1978          1979 års reser- 1                                 1         1980
44818:            .   1                                                                                                        vationsanslag            mk          1 %
44819: 
44820: 
44821:  79 30 60 40       RAJAKUNTIEN TILUSJÄRJESTELYLAIN MUKAISET MENOT
44822:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
44823:                    UTGIFTER ENLIGT LAGEN OM ÄGOREGLERING I GRÄNSKOM-
44824:                    MUNERNA (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                                                          160 000                                            160 ooo,oo
44825: 
44826:     76 30 60 70    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTGMÄÄRÄRAHAI
44827:                    ANSKAFFNING AV INVENJARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                      9 514.79                               9 514.79 1 100
44828: 
44829:     77 30 60 70    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
44830:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGioo                                    103 482,12                               26 006,62          25             17 475,50
44831:     78 30 60 70    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44832:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                   542 598t69                             384 143,57           71           158 455,12
44833:     79 30 60 70    KALUSTON HANKKIMINeN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44834:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                                                      2 600 000         2 408 233,42           93           191 766,58
44835:     76 JO 70 27    MAATALOUDELLISET YHTc!STUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
44836:                    RAHAI
44837:                    SAMUNOERSÖKNINGAR I~CM LANTBRUKET IRESERVATIONS-
44838:                    ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       5 577,31                               5 577.31 1 100
44839:     77 30 70 27    MAATALOUDELLISET YHTEJSTUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
44840:                    RAHAJ
44841:                    SAMUNDERSÖKNINGAR INOM LANTBRUKET IRESERVATIONS-
44842:                    ANSLAG}   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~                                  23 545,41                               13 147 .so 1 56                   10 397,91
44843:     78 30 70 27    MAATALOUDELLISET YHTEISTUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
44844:                    RAHAI
44845:                    SAMUNDERSÖKNINGAR INOM LANTBRUKET IRESERVATIONS-
44846:                    ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                   206 388,25                             168 291,21 1 82                     38 097.04
44847:     79 30 70 27    MAATALOUDELLISET YHTEISTUTKIMUKSET ISllRTOMÄÄRÄ-
44848:                    RAHAI
44849:                    SAMUNOERSÖKNINGAR INOM LANTBRUKET IRESERVATIONS-
44850:                    ANSLAG)   • • • • • •. • ••••••• • • • • • •. • • • • •••• •. •. • •• • ••• •                             600 000           318 776.23       53               281 223,77
44851:     76 30 70 70    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44852:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••,                                   43 986,15                              43 966,15      100
44853:     77 30 70 70    KALUSTON HANKKIMINEN ISiiRTOMÄÄRÄRAHAI
44854:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••,                                  106 332,4D                              53 566,01       50                 52 766,39
44855:     78 30 70 70    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44856:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                    961 381,46                             624 507.60 1 65                   336 873,86
44857:                                                                                                                                                                 sivu
44858: 3~ Pl.· Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                  1979           sida   390
44859: 
44860: 
44861: c<
44862:       ... ,.....c !:
44863:                   0                                                                                Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
44864: 0
44865: !!.   :l:   c     3                                                            Vuodelta -från år   siirtomäärärahat
44866:                                                                                                                        ute:~~~ 8o_c6~ ind~'lH~
44867:                                                                                                                                                         Vuodelle-tili år
44868: ~
44869:       !'
44870:             .7c
44871:             "!'                                                                      1978          19 7 9 års reser-                                          1980
44872:                                                                                                     vationsanslag            mk              %
44873: 
44874:  79 30 70 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44875:                        ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                               3 500 000        1 130 854,95             49      1 769 145,05
44876:  79 30 70 71           KOE-ELÄINTEN HANKINTA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44877:                        ANSKAFFNING AV FÖRSÖKSDJUR IRESERVATIONSANSLAGI ••                                 100 000          100 ooo,oo       100
44878:  76 30 70 74           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44879:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ..................             52 527,51                              52 527,51       100
44880: 17 30 70 74            TALONRAKENNUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
44881:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         3 921 240,34                           3 921 236,56        100                        3.78
44882: 
44883: 7& 30 70          7~   TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44884:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         6 703 350,14                           6 078 494,53             91         624 855t6l
44885:  79 30 70 74           TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44886:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                             20 790 000        11 771 050 '77            57      9 018 949 •. 23
44887: 76    Jo 76 a          METSI~N lNVENTOlNTI-, PUUNKÄYTTö- JA METSÄEKONO-
44888:                        MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44889:                        UNDtRSÖKNINGAR RÖRANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
44890:                        OCH VIRKESANVÄNONlNGtN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER
44891:                        SÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                  339,29                                  339,29    100
44892: 77 30 76 22            METSIEN INVENTOINTI-, PUUNKÄYTTÖ- JA METSÄEKOND-
44893:                        MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44894:                        UNDERSÖKNINGAR RÖRANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
44895:                        DCH VIRKESANVÄNONINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNDER
44896:                        SÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••               1 065,30                                   838.07         79               227.23
44897: 78 30 76 22            METSIEN INVENTOINTI-, PUUNKÄYTTö- JA METSÄEKONO-
44898:                        MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44899:                        UNOERSÖKNINGAR RÖRANOE INVENTERINGEN AV SKDGARNA
44900:                        OCH VIRKESANVÄNDNINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER
44901:                        SÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ..................            434 775,93                             419 811,43            97           14 964,50
44902: 79 30 76 l2            M~TSIEN INVEN10IN1I-, PUUNKÄYTTÖ- JA METSÄEKGND-
44903:                        MISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44904:                        UNDERSÖKNINGAR RÖRANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
44905:                        OCH VIRKESANVÄNDNINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER
44906:                        SÖKNINGAR IRESEKVAriONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              2 322 600        1 857 888,36             80         464 711.64
44907: 76 30 76 23            METSIEN TUOTON KUHOTTAHISTUTKIMUKSET ISllRTOMÄÄRÄ
44908:                        RAHAI
44909:                        UNOEkSÖKNINGAR FÖR HÖJANOE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
44910:                        IRESERVAllONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••             30 757,66                              30 757,66       100
44911:                                                                                                                                                                          sivu
44912: 3Q Pl.· Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta             1979         Relation angäende reserverade anslag för är             1979                sida   391
44913: 
44914:                s:0
44915: fl       1:                                                                                                  Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
44916:          [                                                                              Vuodelta -frAn Ar   aiirtomiirirahat    Utbetalt och indraget             Vuodelle-tili Ar
44917:                ?
44918: l;"      ~                                                                                     1978         1979 6rs reaar- 1
44919:                                                                                                                                   vuonna-Ar     1979
44920:                                                                                                                                                               1         1980
44921:          "!'                                                                                                 vationaanalag            mk          1 %
44922: 
44923: 
44924:  77 30 76 231METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ
44925:               RAHAl IKERTAMENOA 3000001
44926:               UNOERSÖKNINGAR FOR HÖJANUE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
44927:               IRESERVATIONSANSLAGl IENGANGSUTGIFT 300000) •••••                                41 051,22                              40 881,47 1 100                       169,75
44928:  78 30 76 231 METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIMUKSET
44929:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44930:               UNOERSÖKNINGAR FÖR HÖJANOE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
44931:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                              964 964,04                             943 890,48 1 98                     21 073,56
44932:  79 30 76 23 1 METSIEN TUOTCN KOHOTTAMISTUTKIMUKSET
44933:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44934:                UNOERSÖKNINGAR FÖR hOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNIN(
44935:                IRESEkVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                                9 316 800         8 078 267,741          87        1 238 532,26
44936:  17 30 76 28 1 METSÄTALOUDELLISET YHTEISTUTKIMUKSCT 1 SIIRTOMÄÄRÄ
44937:                      RAHA)
44938:                      SKOGSEKONOMISK SAMAR8ETSFORSKNING IRESERVATIONS-
44939:                      ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                         41 500.17                             33 156,61           80              8 343,56
44940:  78 30 76 28 1 METSÄTALOUDELLISET YHTEISTUTKIHUKSET ISllRTOMÄÄRÄ
44941:                RAHA)
44942:                SKOGSEKONOMISK SAMAR8ETSFORSKNING IRESERVATIONS-
44943:                ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                             296 655,77                             234 692,98           79             61 962,79
44944:  79 30 76 28 1 METSÄTALOUDELLISET YHTEISTUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ
44945:                RAHAI
44946:                SKOGSEKONOMISK SAMARBETSFORSKNING IRESERVATIONS-
44947:                ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~                                               2 900 000         2 112 261,46           13           787 738,54
44948:  76 30 76 70 1 KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRA
44949:                HAI
44950:                ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORDNINGAR IRESERVA-
44951:                TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••··~                              44 583,35                             44 583,35 1 100
44952:  77 30 76 70 1 KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKI Ml NEN 1 SI I RTOMÄÄRÄRA
44953:                HAI
44954:                ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORDNINGAR IRESERVA-
44955:                TIONSANSLAG 1 ••••••••••• •• ••••• o. o. •• • • • • • • • • • • • • •,        441 310,62                               22 782,30           5           418 528,32
44956:  18 30 76 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
44957:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI .,                      297 772,68                              62 950,87       21               234 821,81
44958:  79 30 76 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44959:                ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••,                                              1 200 000           337 983,38       28               862 016,62
44960:                                                                                                                                                                 sivu.
44961:                            ::;elostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år            1979                     392
44962:  3U_ Pl.- Ht.                                                                                                                                                   sida
44963: 
44964: <      :!!   ....   ~                                                                                             1979
44965: c
44966: 0
44967:              ,..
44968:              c
44969:                     0
44970:                                                                                                        Vuoden             Maksettu ja peruutettu
44971:                                                                                                                                                         Vuodella-tili år
44972:    ~ .... ?
44973:              c                                                                     Vuodelta -från år
44974: !!!.                                                                                                   siirtomäärärahat
44975:                                                                                                                           ute~~~~:::rind~a~~
44976: !-   "!'                                                                                  1978         1979 års reser-                                        1980
44977:                                                                                                                                                                               1
44978: 
44979: 
44980: 
44981: 
44982:                                                                                                         vationsanslag           mk             %
44983: 
44984:  71 30 Tb           74   KOEASEMIEN RAKENNUSTYÖT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
44985:                          dYGGNAUSAKBETEN PA FÖRSÖKSSTATIONER IRESERVATIONS
44986:                          ANSLAG 1 ···················~·····················                3 801,50                                                            3 801,50
44987: 
44988:  7ö 30 7o 74
44989:                          HUSBYuGEN IRtSERVATIONSANSLAGl    ..................
44990:                          TALONRAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44991:                                                                                         620 649,16                            193 180,08           31       427 469,081
44992: 
44993:     79 30 Tb 74. . tALONKAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
44994:                          HUSdYGGEN IRESEMVATIONSANSLAGI    .•••...••..••..•.•                              2 000 000             1 422,50                 1 998 577.50
44995:                                                                                                                                                                               1
44996: 
44997: 
44998: 
44999:  78 30 84 70             KALU>TON HANKKIMINeN ISIIRTOMAÄRÄkAHAI                                                                                                               i
45000:                          ANSKA~FNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl     .            29 699,47                             29 699,47     100
45001: 
45002:  79 JO d4 70             KALUSTON HANKKIMINEN 1 SIIRTOMÄÄRAPAhAI
45003:                          ANSKAFFNING AV !NV~~TAR!tR IRESERVATIONSANSLAGI     .                                270 000         237 718,16           88         32 281,84
45004: 
45005:  7o    ~o    d't 74      fALUNRAKENNUKSET ISIIRTUMÄÄRAMAHAI
45006:                          HUSBYuuEN IRESERVAliGNSA~SLAGI •••••••••••••••••••             116 122,20                            116 122,20      100
45007: 
45008:  78 30 !ld 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
45009:                          ANSKArr~INu AV IN~ENTARlER IMcSt~VATIONSANSLAGI     .            93 773,24                             93 253,32          99             519,92
45010: 
45011:  79 30 dö 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
45012:                          ANSKAFfNING AV !NVENTARIER IRtSEkVAT!ONSANSLAGI     ..                               485 000         416 865,45           86         68 134,55
45013: 
45014:  78 JO 90 70             KALUSTON HANKKIMINE~ ISIIRTOMÄÄ~ARAHAl
45015:                          ANSKAFfN!NG AV !NVENTARltR IRtSEMVATIONSANSLAGI     .          300 999,73                            268 707,40           89         32 292,33
45016: 
45017:  79 30 90 70             KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45018:                          ANSKAffNING AV !N~ENTAR!ER IRESt~VATIONSANSLAGI     ..                               110 000            8 433,60           8        101 566,40
45019: 
45020:  11    .Jo n        10   KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARÄMAHAI
45021:                          ANSKA~FNINb AV INV~NTARIER IRESEMVATIONSANSLAGI •••              58 330,58                             58 330,58     100
45022: 
45023:  78 30 92 70             KALU;,ToN HANKKIMINEN 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45024:                          ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESEKVATIONSANSLAGI •••            113 991,67                            111 951,70           98          2 039,97
45025: 
45026:  79 30 92 70             KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
45027:                          ANSKAFF~ING AV INVENTA~IER IRESERVATIONSANSLAG) ••                                   150 000           81 600,00          54         68 400,00
45028: 
45029:  78 30 95 22             METSIEN HOITO ISURTGMÄÄRÄRAHAI,
45030:                          SKOGSVARO IRESERVATIGNSANSLAGI ••••••••••••••••••          14 996 135, 31                        14 996 135,31       100
45031:  79 30 95 22             METSIEN HOITO ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45032:                          SKOGSVÄRD IRESERVATIONSANSLAGI    ................•.                             70 000 000      50 909 469,90            73   19 090 530, 10
45033:                                                                                                                                                               sivu
45034: 30. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år               1979            sida   393
45035: 
45036: <
45037: c         ,..
45038:           !:     s:0                                                                                 Vuoden    1979     Maksettu ja peruutettu
45039: g         c      3                                                              Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget          Vuodelle-tili år
45040: ;         ....
45041:           "!'                                                                         1978          1979 Ars reser- 1
45042:                                                                                                                           vuonna-6r     1979
45043:                                                                                                                                                    1        1980
45044:                                                                                                      vationsanslag            mk          1   %
45045: 
45046: 78 30 95 70 1 TYÖKONEIDEN JA AUTOJEN HANKKIMINE:N 1 SIIRTOMÄÄRÄ-
45047:                        RAHAJ
45048:                        ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH BILAR IRESERVA-
45049:                        TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••          6 215 618,41                           6 215 618.41 1 100
45050: 79 30 95 70 1 TYÖKONEIDEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
45051:                        RAHAJ
45052:                        ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH BILAR IRESERVA-
45053:                        TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              10 000 000         7 106 055.74         71        2 893 944,26
45054: 78 30 95 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
45055:                        HUSBYGGEN IRtSERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••             192 802,60                              192 802,601 100
45056: 79 30 95 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45057:                        HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••• .. •j                            1 000 000            705 440,66       7l           294 559,34
45058: 78 30 95 75 1 ASUNTOJEN HANKKIMINEN METSÄTYÖVÄELLE ISIIRTOMÄÄRÄ
45059:                        RAHA!
45060:                        ANSKAFFNING AV BOSTÄOER FÖR SKOGSARBETARE IRESER-
45061:                        VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••          1 201 331,90                           l   201 331,90 1 100
45062: 79 30 95 75 1 ASUNTOJEN HANKKIMINEN METSÄTYÖVÄELLE ( SIIRTOMÄÄRÄ
45063:                        RAHA)
45064:                        ANSKAffNING AV BOSTÄOER FÖR SKCGSARBETARE IRESER-
45065:                        VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••                               3 000 000        1 995 178,75         67        1 004 821.25
45066: 78 30 95 17 1 VALTIONMAIDEN KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAMI-
45067:                        NEN ISIIRTOMÄARARAHAI
45068:                        BYGGANOE AV FÄRO- OCH TRANSPORTVÄGAR lNOM STATENS
45069:                        HARKER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••         2 009 406,41                           2 009 406,41 1 100
45070: 79 30 95 77 1 VALTIONMAIDEN KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAMI-
45071:                        NEN 151IRTOMÄÄRÄRAHAI
45072:                        BYGGANDE AV FARu- OCH TRANSPORTVÄGAR INOM STATENS
45073:                        HARKER IRESERVATIONSANSLAGJ ••··~··•••••••••••••••                             12 000 000         9 954 627.29         83        2 045 372,71
45074: 78 30 95 78 1 PERUSKUIVATUKSET JA PERUSMETSITYKSET ISIIRTOMÄÄRÄ
45075:                        RAHAJ
45076:                        GRUNDTORRLÄGGNING OCH GRUNOBESKOGNING IRESERVA-
45077:                        TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••         7 553 421,48                           7 553 421.48 1 100
45078: 79 30 95 78 1 PERUSKUIVATUKSET JA PERUSMETSlTYKSET ISIIRTOHÄIRÄ
45079:                        RAHA)
45080:                        u~UNOTORRLÄGG~ING OCH GRUNDBESKOGNING (RESERVA-
45081:                        TluNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                             25 000 ()00       11 971 222,96         48       13 028 777.04
45082:                                                                                                                                                            sivu
45083:  30. Pl.· Ht.               Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år 1979                    sida   394
45084: 
45085: <
45086: c
45087:        .., ,..c...   3:                                                                               Vuoden     1979
45088: 0                    0                                                                                                   Maksettu ja peruutettu
45089:        ~ .;. ?
45090:                c                                                                   Vuodelta-frAn Ar                                                Vuodelle-tili Ar
45091:                                                                                                                          ute~~~~:::.'"d~~~
45092: !!!.                                                                                                  siirtomäärärahat
45093: ~             .
45094:               "!'                                                                        1978         1979 Ars reser-                                    1980
45095:                                                                                                        vationsanslag           mk             %
45096: 
45097:  78 30 95 79              MET~ANJALOSTUS ISIIKTDMÄÄRÄRAHAI
45098:                           SKOGSFÖRÄOLING IRcSERVATIONSANSLAGl   .............        1 114 846,36                         1 114 846,36       100
45099:  79 30 <J5 79             METSÄNJALOSTUS ISIIRTGMÄÄRÄRAHAI
45100:                           SKOGSFÖRÄJLING (RESERVATIONSANSLAGI    .............                            4 500 000       3 195 807,40        11    1 304 192,60
45101:  76 30 95 ll8             MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45102:                           INKdP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••              36 015,34                            36 015,34      100
45103:  77 30 95 88              MAAN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45104:                           INKÖP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••          1 284 ooo,oo                            310 424,66       24       973 575.34
45105:  78 30 95 88              MAAN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45106:                           INKÖP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI    .........••...       9 304 112,47                         8 304 112,47        89    1 000 ooo.oo
45107:  79 30 95 88              MAAN HANKKIMINEN ISliRTDMÄÄRÄRAHAl
45108:                           INKÖP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••                             30 100 000       25 411 498,71        85    4 628 501.29
45109:  76 30 96 Zl              METSIEN HOITO ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
45110:                           SKOGSVÄRD IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                  886,25                                 886,25   100
45111:  77 3D 96 21              METSltN HOITO ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
45112:                           SKOGSVÄRD IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••               2 098,09                              2 ooo,oo      95                98o09
45113:  78 30 96 21              METSIEN HOITO ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
45114:                           SKOGSVÄRD IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••             103 226,54                           102 812,25      100             414o29
45115:  79 30 96 21              METSIEN HOITO (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45116:                           SKOGSVÄRD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                              1 284 000       1 231 932,26        96         52 067t74
45117:  76 30 96 77              METSieN PERUSPARANNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45118:                           GRUNOFÖRBATTRING AV SKOG lRESERVATIONSANSLAGl    ...           10 828,40                            10 828,40      100
45119:  11 30 96 77              METSIEN PERUSPARANNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45120:                           GRUNOFÖRBÄTTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI •••                  654,81                                 653,14   100                  lt67
45121:  78 30 96 77              METSIEN PERUSPARANNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45122:                           GRUNOFÖRBATTRlNG AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI    ...           22 838,53                            11 297,12       49         11 541.41
45123:  79 30 96 17              METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45124:                           GRUNOFÖRBÄTTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGI ••••                                 880 000         784 086,98       89         95 9Uo02
45125:  78 30 96 B8              MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45126:                           INKÖP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI    ...............         382 076,11                           382 076,11      100
45127:  79 30 96 88              MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45128:                           INKÖP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI    •....•........                               500 000         332 923,89       67       167 076oll
45129: 
45130: 
45131:                                            -   -    -   --     -----------
45132:                                                                                                                                                                        sivu
45133: 30. Pl.- Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta          1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979                 sida   395
45134: 
45135: 
45136:           .,. !:0
45137: !\ .      1:                                                                                              Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
45138:           c                                                                          Vuodelta -från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget             Vuodelle -tili år
45139:           ~
45140:                ?                                                                                                               vuonna-l>r    1979
45141: ~                                                                                          1978          1979 Ars reser- 1                                 1         1980
45142:          "!'                                                                                              vationsanslag            mk          1 %
45143: 
45144: 77 30 98 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45145:                      ANSKAFFNING   A~   INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                135 232,46                             135 232,46 1 100
45146: 
45147: 18 30 98 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN 1SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
45148:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                    126 978,83                               75 190,80          59             51 788.03
45149: 
45150: 79 30 98 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN 1 SI IRTOMÄÄRÄRAHAI
45151:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI •                                          890 000          616 822,80       69                273 171.20
45152: 77 30 98 74 1 TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45153:               HUSBY~GEN CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                              3 100,00                               3 100,001 100
45154: 
45155: 78 30 98 14 1 TALDNRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45156:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                    410 603,27                             194 025,24           47            216 578,03
45157: 79 30 98 74 1 TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45158:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                       1 980 000           484 109,68           24         1 495 890,32
45159: 79 30 96 77 1 MAA- JA VESIRAKENNUSTYOT CSIIRTOMÄÄRÅRAHAI
45160:                      JORO- OOH VATTENBYGGNAOSARBETEN IRESERVATIONSAN-
45161:                      SLA~) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                          450 000          376 138,62           84             73 861.38
45162: 78 31 01 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45163:                      ANSKAFFNING AV INVtNTARIER       IRESERVAT~ONSANSLAGI     •            97 640,19                              80 224.39      82                 17 415,80
45164: 
45165: 79 .H 01 70         1 KALUSTON HANKKIMINEN 1SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45166:                      ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI ••                                          50 000                                              50   ooo.oo
45167: 76 31 20 71          TOIMISTOKALUSTON JA KCNTTORIKONEIOEN HANKKIMINEN
45168:                      ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45169:                      ANSKAFfNING AV KONTORSMOdLER OCH -MASKINER
45170:                      IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                       7 076,02                               7 076,021 100
45171: 
45172: 77 31 20 71 1 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
45173:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45174:               ANSKAffNING AV KONTORSMOBLER OCH -HASKINER
45175:               CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••                             53 284,81                              53 284,81 1 100
45176: 
45177: 78 31 20 71 1 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
45178:                      CSIIkTOMÄÄRÄRAHAl
45179:                      ANSKAFFNING AV KONTORSHOBLER OCH -HASKINER
45180:                      IRESERVATIONSANSLAbl •••••••••••••••••••••••••••••                   234 516,67                             234 516,67 1 100
45181: 79 31 20 71 1 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
45182:                      CSIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45183:                      ANSKAFFNING AV KONTORSHOBLER OCH -MASKINER
45184:                      CRESERVATIONSANSLAGl • •• •• ••. ••• ••• ••• • •• •••••••• .,                              900 000          936 183,60       93                 63 816.40
45185:                                                                                                                                                                  sivu
45186:  31. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angäende reserverade anslag för är                  1979           sida   396
45187: 
45188: 
45189: c<
45190:              r     3:
45191: 0
45192:        ;!!   ,..
45193:              c     0                                                                                Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
45194: !!!.   :I:   c
45195:              ;;.   3                                                            Vuodelta -frAn Ar   siirtomäärärahat
45196:                                                                                                                          ute:,a~~ao_c:r ind~?f~
45197:                                                                                                                                                          Vuodelle-tili Ar
45198: ~
45199:        ~
45200:              .
45201:              "!'                                                                      1978          19 7 9 Ars reser-                                          1980
45202:                                                                                                      vationsanslag            mk              %
45203: 
45204: 78 31 24 14             YLEISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOMÄÄRARAHAI
45205:                         UNOERH4LL AV ALLMÄNNA VÄGAR IRESERVATIONSANSLAGI.        42 454 558,67                           42 454 558,67       100
45206:  79 31 24 14            YLEISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITO ISII~TOMÄÄRÄRAHAI
45207:                         UNOERH4LL AV ALLMÄNNA VÄGAR IRESERVATIONSANSLAGJ.                            758 000 000        715 582 978.24            94     42 417 021.76
45208:  76 31 24 34            RAKENNUSLAIN MUKAISET HARKINNANVARAISET VALTION-
45209:                         AVUT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45210:                         AV PRÖVNING BEROENOE STATSUNOERSTÖO ENLIGT BYGG-
45211:                         NAOSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••             35   ooo.oo                             35   ooo.oo    100
45212:  77 31 24 34            RAKENNUSLAIN MUKAISET HARKINNANVARAISET·VALTION-
45213:                         AVUT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45214:                         AV PRÖVNING SEROENOE STATSUNOERSTÖO ENLIGT BYGG-
45215:                         NAOSLAGtN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         1 558 769,66                            1 465    ooo,oo         94           93 769,66
45216: 
45217:  78 31 24 34            RAKENNUSLAIN MUKAISET HARKINNANVARAISET VALTION-
45218:                         AVUT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45219:                         AV PRÖVNING BEROENOE STATSUNDERSTÖO ENLIGT BYGG-
45220:                         NAOSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         9 605    ooo,oo                         8 509 198,48            89      1 095 801.52
45221: 
45222:  79 31 24 34            RAKENNUSLAIN MUKAISET HARKINNANVARAISET VALTION-
45223:                         AVUT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45224:                         AV PRÖVNING BEROENOE STATSUNOcRSTÖO ENLIGT BYGG-
45225:                         NAOSLAGEN (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                             16 000 000          2 788 896,00            17     13 211    10~t00
45226: 
45227:  79 31 24 51            VALTIONAPU YKSITYISTEN TEIDEN TEKEMISEEN !SIIRTo-
45228:                         MÄÄRÄRAHA)
45229:                         STATSUNOERSTÖO FÖR BYGGANOE AV ENSKILDA VÄGAR
45230:                         IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                               7 000 000         3 478 631t75            50      3 521 362,25
45231: 
45232:  76 31 24 70            KALUSTON HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45233:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •            144 369,97                              144 369,97      100
45234: 
45235:  77 31 24 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45236:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••        2 105 657,54                            1 768 907,26            84         336 750.28
45237: 
45238:  78 31 .<4 70           KALUSTON HANKKIMINeN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45239:                         ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •        26 908 778,25                           26 730 512.07            99         178 266, 18
45240:  79 31 24 70            KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45241:                         ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                              79 000 000        51 990 444,78            66     27 009 555o22
45242: 76 31 24 74             TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45243:                         HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI  .......•..........           182 214,34                             182 214,34       100
45244: 
45245: 
45246: 
45247: 
45248:                     -      -
45249:                                                                                                                                                                    sivu
45250: 31. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta            1979       Relation angående reserverade anslag för år 1979                       sida   397
45251: 
45252: <          ...c: s:
45253: .. :l:;!! ...;0. El
45254: c:
45255: 0          c:
45256:                  0
45257:                                                                                         Vuodelta-från år
45258:                                                                                                             Vuoden    1979
45259:                                                                                                            siirtomäärärahat
45260:                                                                                                                               Maksettu ja peruutettu
45261:                                                                                                                               Utbetalt och indraget         Vuodelle-tili år
45262: 
45263: ~         ....
45264:       !"                                                                                                                        vuonna -Ar    1979
45265:                                                                                               1978         1979 Ars resar-                                        1980
45266:                                                                                                             vationsanslag           mk             %
45267: 
45268:  17 31 24 74          TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
45269:                       HUSBYG.GEN IRESERVAT IONSANSLAG 1 •• • • •• •. • •••• • • • •.          45 493,38                             44 535,31      98                 958,07
45270:  78 31 24 74          TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
45271:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                   5 169 378,56                          4 678 684,83       91           490 693.73
45272:  79 31 24 74          TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45273:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                      20 915 000        10 600 695,72           51   10 314 304.28
45274:     77 31 24 71       YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN (SIIRTCMÄÄRÄRAHAI
45275:                       BYGGANDE AV AlLMÄNNA VÄGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••                      45 553,65                            26 508,59           58         19 045,06
45276:     78 31 24 77       YlEISTEN TEIDEN TEKEMINEN (SIJRTOMÄÄRÄRAHAI
45277:                       BYGGANDE AV ALLMÄNNA VÄGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••                 74 671 376,32                         73 302 792' 85          98    1 368 583.47
45278:     79 31 24 71       YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45279:                       BYGGANDE AV ALLMÄNNA VÄGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••                                    600 000 000       535 407 033,78       89       64 592 966.22
45280:     78 31 24 89       TONTTIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45281:                       ANSKAffNING AV TOMTER (RESERVATIONSANSLAGI            ......           107 168,56                           107 168,56      100
45282:  79 31 24 69          TONTTIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45283:                       ANSKAFFNING AV TOMTER IRESERVATIONSANSLAGI           ......                                200 000          199 781.44      100                 218,56
45284:  78 31 25 70          KONEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45285:                       ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI           ....
45286:                                                                        ··········            151 238.17                           149 327.55       99              1 910,62
45287:  79 31 25 70          KONEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)           .•...•....
45288:                       ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI ••••                                          300 000          188 374,64       63           111 625.36
45289: 16 31 25 74           TALONRAKENNUKSET ISJJRTOMÄÄRÄRAHAI
45290:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI         •··•···•·•·•••··•··              55 639,50                             55 639,50     100
45291:  79 31 25 74          TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
45292:                       HUSBYbGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                          150 000          142 292,73       95              1 107,21
45293:  79 31 25 71          RAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45294:                       6YGGNADSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                                          250 000          246 706,27           99          3 293,73
45295:  78 31 26 74          TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
45296:                       HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••                       31 018,41                            31 016,41      100
45297:  79 31 26 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45298:                       HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                          300 000           91 679,99       31           208 320,01      1
45299: 
45300: 
45301: 
45302: 
45303:  78 31 26 17          VESITIETYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45304:                       VATTENVÄGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••                  1 309 749,80                         1 309 749,80       100
45305: 
45306: 
45307: ~-
45308:                                                                                                                                                               sivu
45309:  31. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år               1979           sida
45310:                                                                                                                                                                      398
45311: 
45312: c<           ,.. s::0
45313:        :!!   r-
45314:              c                                                                                      Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
45315: 0
45316:        ~
45317:              c
45318:                    ?                                                            Vuodelta -från år                                                     Vuodelle-tili ir
45319: !!!.                                                                                                siirtomäärärahat
45320:                                                                                                                        ute:~~~ 8o_c:. ind~W~
45321: i:-          ""'
45322:              "!'                                                                      1978          1979 6rs reser-                                         198~
45323:                                                                                                      vationsanslag           mk             %
45324: 
45325:  79 31 26 77            VESITIETYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45326:                         VATTtNVAGSARBETEN IRtSERVATIONSANSLAGlo••••••••••                             15 750 000       11 517 695,49           73      4 232 304.51
45327:  78 31 40 70            KALUSTON JA PUHELIMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
45328:                         RAHA)
45329:                         ANSKAfFNING AV INVtNTARIER OCH TELEFONER IRESER-
45330:                         VA TIuNSANSLAGl··································            256 902.23                            256 902.23      100
45331:  79 31 40 70            KALUSTON JA PUHELIMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
45332:                         RAHA)
45333:                         ANSKAfFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONER IRESER-
45334:                         VATIONSANSLAG) ..................................                                  540 000         377 660,07          70         162 339.93
45335:  76 31 40 74            KATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINEN (SllRTOMÄÄRÄRAhAI
45336:                         BYGGANOt AV BESIKTNlNGSSTATlONER IRESERVATlONSAN-
45337:                         SLAGl ...........................................         1 294 325,09                          1 294 325,09       100
45338:  77 31 40 14            KATSASTUSASEMIEN RA~ENTAMINEN 1SllRTOMÄ4RARAHAl
45339:                         BYGGANUE AV BESI~TNINGS5TATIONER IRESERVATIONSAN-
45340:                         SLAGI ...................................•.......         1 061 629,84                             146 736,82          14         914 893.02
45341:  7!i 31 40 74           ~ATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINEN ISliRTOMÄARÄRAHAl
45342:                         8YGGANOt AV BESlKTNINGSSTATIONER IRESERVATlONSAN-
45343:                         SLAGl ...........................................         5 590 718,29                          4 536 220,26           81      1 054 498,03
45344: 1'1 31 40 74            KATSASTUSASEMIEN RAK~NTAMINEN ISIIRTOMÄARÄRAHAI
45345:                         ~YGGANUE AV BESIKTNINGSSTATlONER IRE$ERVATlONSAN-
45346:                         SLAGI ················•··························                               8 950 000       3 302 565,71           37      5 647 434,29
45347:  7d 31 45 77            HÖYRYVETOREIDEN VARASTOIMISESTA AIHEUTUVAT MENOT
45348:                         ISllRTOMÄARÄRAHAI
45349:                         UTGIFTER FÖR LAGRING AV ÄNGLOK IRESERVATlONSAN-
45350:                         SLAGI ··············•············•···············             78 443,07                             30 847,40          39           47 595.67
45351:  79 31 45 77            HÖYRYVETOREIDEN VARASTOIMISESTA AIHEUTUVAT MENOT                                                                                                   1
45352: 
45353: 
45354:                         (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45355:                         UlblfTER FÖR LAbRING AV ANGLOK IRESERVATIONSAN-
45356:                         SLAGl ................................•....•......                                 100 000                                        100 ooo.oo
45357:  ]lj   31 46 40         VALTIONAPU KESKUSKALASTuSSATAMIEN RAKENTAMISEEN
45358:                         ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45359:                         STAT~UNOERSTÖO FÖR 8YGGANDE AV GENTRALA FISKE-
45360:                         HAMNAR IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••            446 500,00                            446 500,00      100
45361:                                                                                                                                                                            !
45362:                                                                                                                                                          sivu
45363: 31. Pl.· Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                       sida   399
45364: 
45365: <         ... s:                                                                                  Vuoden 1979
45366: ." ;!!~ """"... ~
45367: 0             0
45368:                                                                              Vuodelta -från Ar   siirtomäärärahat
45369:                                                                                                                     Maksettu ja paruutattu
45370:                                                                                                                     Utbatalt och indragat
45371:                                                                                                                        vuonna-år    1979
45372:                                                                                                                                                   Vuodella-tili Ar
45373: 
45374: ~         .,
45375:           ~
45376:                                                                                    1978          1979 Ars rasar-                                        1980
45377:                                                                                                   vationsanslag           mk             %
45378: 
45379:     79 31 46 40     VALTIONAPU KESKUSKALASTUSSATAMIEN RAKENTAMISEEN
45380:                     ISIIRTOMÄARÄRAHA)
45381:                     STATSUNOERSTÖO FÖR bYGGANOE AV CENTRALA FISKE-
45382:                     HAMNAR IRESERVATIONSANSLAG)  .•..................•                                  650 000         152 244,52         23         lt97 755tlt8
45383:     76 31 47 70     KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45384:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIUNSANSLAGJ ••                  226,68                                 226,68   100
45385: 17 31 47 70         KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45386:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••            101 620,68                             99 441.33           98          2 179,35
45387:     78 31 47 70     KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45388:                     ANSKAFFNING AV INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGI ••         3 526 762,39                           3 526 762,39      100
45389:     79 .H 47 70     KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
45390:                     ANSKAffNING AV INVENTARIER IRcSERVATIONSANSLAGI ••                              18 000 000      11 136 738tlt3           62    6 863 261.57
45391: 76 31 47 74         LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45392:                     HUSBYGGEN P4 FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••           228 644,34                            228 61t4t31t    100
45393: 11 31 47 74         LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45394:                     HUSBYGGEN P4 FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••              32 752,23                            20 ooo,oo         61           12 752t23
45395:     78 31 47 74     LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYÖT CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45396:                     HUS8YGGEN PA FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI •••••••         3 782 926.47                          2 869 795,7'>           76       913 130.73
45397:     79 31 47 74     LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYÖT CSIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45398:                     HUSBYGGEN PÄ FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI •••••••                               4 600 000        1 899 570,33         4I      2 700 lt29,67
45399:     76 31 47 77     LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
45400:                     BYGGANDE AV FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••               2 438,71                              2 lt38t7l    100
45401: 17 31 47 11         LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45402:                     BYGGANOE AV FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••            224 993,03                            163 158,37         73           61 834t66
45403:     18 31 47 11     LENTOKENTTltN RAKENTAMINEN 1 SllRTOHÄÄRÄRAHAI
45404:                     BYGGANUE AV FLYGFÄLT IRtSERVATIONSANSLAGI •••••••••         1 654 602,84                          1 297 106.26           78       357 lt96.58
45405:     79 31 47 11     LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
45406:                     BYGGANDE AV FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••                              8 000 000       4 810 591,16          60      3 189 lt08,81t
45407:     78 31 47 ij8
45408:                                                                 ....
45409:                     LENTOKENTTIEN MAANLUNASTUKSET ISIJRTOMÄÄR~RAHAI
45410:                     JORUlNLOScN FÖR FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI                 539 659tll                            530 ooo,oo           98          9 659,11
45411: 
45412:                   JOROINLÖSEN FöR FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAGI ...
45413:     79 31 4 7 <>8 LENTOKENTTIEN MAANLUNASTUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAI
45414:                                                                                                      1 300 000                                     1 300 ooo.oo
45415: 
45416: 
45417: 
45418:                                                         --      --·
45419:                                                                                                                                                               sivu
45420: 31. PI.-Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                              sida   ~00
45421: 
45422: 
45423: <
45424: . ;!!~ ~ .~3
45425: c:
45426: 0
45427:           ;. 1 0
45428:           c:                                                               Vuodelta- från Ar
45429:                                                                                                Vuoden     1979
45430:                                                                                                siirtomäirärahat
45431:                                                                                                                     Maksettu ja peruutettu
45432:                                                                                                                     Ute:,"~~ o_c ~ ind~?J~
45433:                                                                                                                             8 6
45434:                                                                                                                                                       Vuodelle- tili Ar
45435:        ..,.
45436:           ~
45437: ~                                                                                1978          1979 ilrs reser- 1                                 1         1980
45438:           .l                                                                                    vatlonsanslag             mk          1 %
45439: 
45440: 78 31 47 !l9       TAMPERE-PIRKKALAN LENTOKENTÄN RAKENTAMINEN
45441:                    l~lrRTOMÄÄRÄRAHAI
45442:                    BYGGANOt AV TAMMERFORS-SIRKALA FLYGFÄLT
45443:                    IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••            150 ooo,oo                              150 ooo,oo      100
45444: 79 31 47 ll9       TAMPERE-PIRKKALAN lENTOKENTÄN RAKENTAMINEN
45445:                    !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45446:                    8YGGANOE AV TAMMERFORS-SIRKALA FLYGFÄLT
45447:                    IRESERVATIONSANSLAbl ••••••••••••••••••••••••••••                               5 500 000         5 500 ooo,oo       100
45448: n    31   so 10    KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
45449:                    ANSKAFFNING AV INVENTÅRIER IRESERVATIONSANSLAG) ••            43 684,12                               26 506,58       61                 17 177,5~
45450: 
45451: 71l 31 50 70       KALUSTON HANKKIMINtN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45452:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••           395 846,67                              354 720,86       90                 41 125,81
45453: 79 31 50 70        KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45454:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                              2 430 000            856 376,7~       35             1 573 623,26
45455: 76 31 50 74        TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45456:                    HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••               4 192,04                                4 192,04     100
45457: 77 31 50 74        TALONRAKENNUKSET !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45458:                    HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••               1 142,95                                1 142,95     100
45459: 7d 31 55 44        SANOMALEHTIEN YHTEISJAKELUKOKEILU ISIIRTOMÄÄRÄ-
45460:                    RAHAI
45461:                    EXPERIMENT HEO SAHDISTRIBUTION AV TIONINGAR
45462:                    IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••           100 ooo,oo                                                                 100 ooo,oo
45463: 78 31 85 68        FINNAIR UY:N OSAKEPÄÄOMAN KOROTTAMINEN
45464:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45465:                    HÖJNING AV AKTIEKAPITALET 1 FINNAIR OY
45466:                    IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••            331 010,00                                                                 331 010.00
45467: 79 31 85 68        FINNAIR OY:N OSAKEPÄÄOMAN KOROTTAMINEN
45468:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45469:                    HÖJNING AV AKTIEKAPITALET 1 FINNAIR OY
45470:                    IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                              10 000 000         9 000 ooo,oo            90         1 000 ooo,oo
45471: 79 31 90 70 1 JYOKDNEIDENo AUTOJEN YMS. KALUSTON HANKKIMINEN
45472:               ISIIKTOMÄÄRÄRAHAI
45473:               ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, 81LAR O.A. HATERIEl
45474:               IRESEKVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                   10 800 000        10 800 ooo,ool 100
45475:                                                                                                                                                                                sivu
45476: 1\)       31. Pl.· Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år             1979                sida   o!tOl
45477: 0\
45478: .....
45479: 1\)
45480:           ~    ;'!!       1:    s:0                                                                                Vuoden 1979        Maksettu ja paruutettu
45481: "'0       ~­   :l:        ~
45482:                                 ?                                                             Vuodelta- från Ar   siirtomäärärahat    Utbatalt och indragat             Vuodelle-tili år
45483:                :+
45484:                           ~
45485: 0                                                                                                                                       vuonna-år     1979
45486: .....
45487: 1\)       t-              "!'                                                                       1978          1979 Ars rasar- 1                                 1         1980
45488: "'.....                                                                                                            vationsanslag            mk          1 %
45489: ::E
45490: ~1\)       79 31 90 72                SÄHKÖLAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45491:                                       ANSKAFFNING AV ELEKTRISKA ANCRONINGAR IRESERVA-
45492:                                       TION~ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            104 000 000        104 000 ooo,oo 1 100
45493:           77 31 90 73 1 LIIKKUVAN RALTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTO-
45494:                         MÄÄRÄRAHAI
45495:                         ANSKAFfNING AV RÖRLIG JÄRNVÄGSMATERIEL IRESERVA-
45496:                         TIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                          947 083,22                             947 083,22 1 100
45497:            78 31 90 73 1 LIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTO-
45498:                          MÄÄRARAHAI
45499:                          ANSKAFFNING AV RÖRllG JÄRNVÄGSMATERIEl IRESERVA-
45500:                          TIONSANSLAGt ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     39 110 524,56                           38 485 263t61       98               625 260,95
45501:           79 31 90 73 1 VETOKALUSTON JA VAUNUSTON HANKKIMINEN JA VALMISTU
45502:                         IS11RTOMÄÄRÄRAHAl
45503:                         ANSKAffNING OCH TlllVcRKNING AV ORAGMATERIEL OCH
45504:                         VAGNAR IRtSERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                                          186 700 000        159 805 007,27           86       26 894 992, 73
45505:            77 31 90 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SI IRTOMÄÄRÄRAHAI
45506:                                       HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••            851 313,77                             359 054,15       o!t2             o!t92 259,62
45507:            78 31 90 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45508:                          HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••,                    11 120 594,10                           10 996 030,63       99               124 563,o!t7
45509:           79 31 90 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SI IRTOMÄÄRÄRAHAl
45510:                         HUSBYGGEN IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                           40 600 000        21 800 514.33            54       18 799 485,67
45511:            77 31 90 77 I"RAUTATIERAKENNUKSH (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45512:                                       JÅRNVÄGSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••           567 760,25                             567 760o25 1 100
45513:            78 31 90 77 1 RAUTATIERAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45514:                          JÄRNVÄGSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••                      1 952 877,21                            1 952 877,21 1 100
45515:            79 31 90 77 1 UUSIEN RATOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45516:                          BYGGANOE AV NYA BANOR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••                                          15 100 000          9 222 965,37 1 61                5 877 03o!to63
45517:           79 31 90 78 1 RATOJEN PARANTAMINEN JA TEOlliSUUSRAITEIDEN RAKE~
45518:                         TAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45519:                         FÖRBÅTTRING AV BANOR OCH BYGGANDE AV INDUSTRISPAR
45520:                         IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                          154 600 000        135 758 773,001      88           18 841 227,00
45521:            78 31 90 88 1 MAA-ALUEIDEN, RAKEI\I>USTEN YMS. OSTOT 1 SIIRTOMÄÄRÄ
45522:                          RAHAI
45523:                          INKÖP AV JORDOMRADEN, BYGGNADER M.M. IRESERVA-
45524:                          TIONSANSLAG, ••••••••••••••••••••••••••••••••••••~                     4 011 328,78                            3 651 791,78       91               359 537,00
45525: 
45526: 
45527: 
45528: 
45529:                       .
45530:           ,,.,~-- ···~-~~·"""'~---~-----------------..i--------1------..1..-------.l..--..l.------.....J
45531:                                                                                                                                                         sivu
45532: 31. PI.-Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år               1979           side   ~02
45533: 
45534: 
45535:         .... s:
45536: c< ;!! c
45537: a :J: ...c 30
45538:                                                                                                Vuoden 1979       Maksettu ja paruutattu
45539:                                                                            Vuodalta-frAn Ar                                                     Vuodella- tili Ar
45540:                                                                                               siirtomäärärahat
45541:                                                                                                                   ute~!~~.o_c,~ indrw~
45542:  ~
45543:     ~
45544:        ..~
45545:        "!'                                                                       1978         1979 Ars rasar-                                          1980
45546:                                                                                                vationsanslag           mk             %
45547: 
45548: 79 31 90 88       MAA-ALUEIDEN, RAKENNUSTEN YMS. OSTOT ISIIRTOMÄÄRÄ
45549:                   RAHA)
45550:                   INKOP AV JORDOMRADEN, BYGGNADER H.M. (RESERVA-
45551:                   TIONSANSLAGl ..............•..............•......                               5 000 000                                      5 000 ooo,oo
45552: 78 31 92 74       TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45553:                   HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••          2 698 117,87                         2 625 827,25           97            72 290,62
45554: 76 31 94 70       KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAhAl
45555:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI ••            242 350,33                           242 350,33      100
45556: 11 31 94 70       KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45557:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATlONSANSLAGl ••            564 458,94                           437 428,85          11           127 030,09
45558: 
45559: 78 31 94 70       KALUSTON HANKKIMINEN (SilRTOMAÄRÄRAHAl
45560:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••         1 901 805,08                          1 221 556,41          65           67ft 21t8,67
45561: 79 31 94 70       KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAl
45562:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGI ••                              6 DOO 000        1 324 593,76          22       4 675 lt06.24
45563: 
45564: 76 31 94 71       TELEVERKON KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45565:                   UTVECKLANDE AV TELENÄTET (RESERVATIONSANSLAGI    ...          144 329,11                           144 329,11      100
45566: 
45567: 71 31 94 71       TELEVERKON KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45568:                   UTVECKLANDE AV TELENÄTET (RESERVATIONSANSLAGI    ...       1 600   ooo,oo                        1 .272 664, Olt       80           327 335,96
45569: 
45570: 78 31 94 71       TELEVERKON KEHITTÄMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
45571:                   UTVECKLANDE AV TELENÄTET lRESERVATIONSANSLAGI •••         37 663 212.13                         36 066 682,76          96       1 596 529,97
45572: 
45573: 79 31 94 71       TELEVERKON KEHITTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45574:                   UTVECKLANDE AV TELENÄTET IRESERVATIONSANSLAGl ••••                           435 000 000       310 006 489,20          71     12~   993 510,80
45575: 
45576: 16 31 94 72       RADIOASEMAT JA -LAITTEET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45577:                   RADIOSTATIONER OCH -ANORONINGAR IRESERVATIONSAN-
45578:                   SLA<>I...•...••......•.....•......•...........•••             650 828,79                           650 828,79      100
45579: 
45580: 71 31 94 72       RADIOASEMAT JA -LAITTEET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45581:                   RADIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR (RESERVATIONSAN-
45582:                   SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             639 023,89                           639 0.23,89     100
45583: 
45584: 78 31 94 72       RAOIOASEHAT JA -LAITTEET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAl
45585:                   RAOIOSTATIONER OCH -ANORONlNGAR (RESERVATIONSAN-
45586:                   SLAGI ....••••..•.••.....•.•..••••••.••...••••...•         1 413 093,49                            727 283,24           51          685 810,25
45587: 
45588: 79 31 94 72       RAOIOAStHAT JA -LAITTEET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45589:                   RAOIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR IRESERVATlONSAN-
45590:                   SLAGI .•...•...................................•.                             11 000 000         1 214 919,35          66       3 785 080,65
45591: 
45592: 
45593: 
45594:                                    --   -    - - · - -
45595:                                                                                                                                                               siw
45596: 31. Pl.- Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979         Relation angående reserverade anslag för år            1979                sida   ~03
45597: 
45598: 
45599: 
45600: 
45601: il .,..
45602: ~
45603:           E'
45604:           c
45605:          :io:
45606:          "!'
45607:                 3:
45608:                 0
45609:                 ~
45610:                                                                              Vuodelta -frAn Ar
45611: 
45612:                                                                                     1978
45613:                                                                                                   Vuoden 1979
45614:                                                                                                  siirtomäirirahat
45615: 
45616:                                                                                                  1979 Ars resar- 1
45617:                                                                                                                      Maksettu ja peruutattu
45618:                                                                                                                      Utbatalt och indragat
45619:                                                                                                                        vuonna-Ar     1979
45620:                                                                                                                                                    1
45621:                                                                                                                                                        Vuodella-tili Ar
45622: 
45623:                                                                                                                                                              1980
45624:                                                                                                   vationsanslag            mk          1 %
45625: 
45626: 
45627: 76 31 94 73 1 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIJRTQ-
45628:                      MÄÄRÄRAHAI
45629:                      ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OtH ANORDNINGAR IRE
45630:                      SERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••              52 626,84                              52 626t84l 100
45631: 71 31 94 73 1 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDeN HANKKIMINEN (SIIRTO
45632:               MÄÄRÄRAHA!
45633:               ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OCH ANORDNINGAR IR~
45634:               SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••                l   245 264,32                             68 381,22            5        1 176 883,10
45635: 78 31 94 73 1 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTQ-
45636:                      MÄÄRÄRAHAI
45637:                      ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OCH ANORDNINGAR IRE
45638:                      SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••        24 794 816.99                          19 569 882,57            79        5 224 934,42
45639: 79 31 94 13          MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO
45640:                      MÄÄRÄRAHA!
45641:                      ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OtH ANORDNINGAR IR~
45642:                      SCRVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••                             27 200 000        10 008 345 '11           37       11 191 654,29
45643: 76 31 94 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45644:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         l   148 003,33                         l   148 003,33 1 100
45645: 71 31 94 74          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45646:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••         2 303 641,05                               306 176,75          13        1 997 464,30
45647: 78 31 94 7ft         TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45648:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••        46 184 949,44                          39 410 386,80        85            6 774 562,64
45649: 19 31 94 14          TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45650:                      HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••                              76 852 000       31 950 122,95        42           44 901 871,05
45651: 78 31 94 1!8         TONTTIEN SEKÄ HUONEISTD-OSAKKEIDEN HANKINTA
45652:                      ISIIRTOMÄARÄRAHAI
45653:                      ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LÄGENHETSAKTIER
45654:                      IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••             95 748,34                              95 148,34 1 100
45655: 
45656: 79 31 94 88          TONTTIEN SEKA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKINTA
45657:                      ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45658:                      ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LÄGENHETSAKTIER
45659:                      IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                              5 000 000        3 715 188,04            74        1 284 811,96
45660: 17 31 95 70          TYÖKONEIDEN, KALUSTON JA KULJETUSVÄLINEJOEN HANK-
45661:                      KIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAl
45662:                      ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, TRANSPORTMEOEL OCH
45663:                      ANNAN MATERIEL IRcSERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••              2 118,51                               2 718.51 1 100
45664:                                                                                                                                                                  sivu
45665: :H. PI.-Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                   1979            sida    404
45666: 
45667:          ,..   ;s:
45668: fl
45669: !;"
45670:          c
45671:          ~
45672:          ~
45673:         "!'
45674:                0
45675:                El                                                            Vuodelta -frAn Ar
45676:                                                                                    1978
45677:                                                                                                   Vuoden 1979
45678:                                                                                                  siirtomäärärahat
45679: 
45680:                                                                                                  1979 Ars rasar- 1
45681:                                                                                                                      Maksettu ja paruutattu
45682:                                                                                                                      ute~!."~~:_c,~ ind~'!J'n
45683:                                                                                                                                                      1
45684:                                                                                                                                                          Vuodella-tili Ar
45685: 
45686:                                                                                                                                                                1980
45687:                                                                                                   vationsanslag            mk            1 %
45688: 
45689: 78 31 95 70 1 TYOKONEIDEN, KALUSTON JA KULJETUSVÄLIN~IOEN HANK-
45690:               KIMINeN ISIIRTUMÄÄRÄRAHAI
45691:               ANSKAffNING AV ARBETSMASKINER, TRANSPORTMEOEL OCH
45692:               ANNAN MATERicL IRESERvATIONSANSLAGI •••••••••••••                   236 505,38                              73 335,64             31           163 169,74
45693: 79 31 95 70 1 TYÖKUNtiOEN, KALUSTON JA KULJeTUSVÄLINEIDEN HANK-
45694:                      KIMINeN ISIIRTUMÄÄRARAHAI
45695:                      ANSKAFFNING AV ARIIETSMASKINER, TRANSPORTMEDEL OCH
45696:                      ANNAN MATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••                                 278 000            17 827.72             28           200 172,28
45697: 76 31 95 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45698:               HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                1 276 038,76                           1 276 038,761 100
45699: 
45700: 78 31    '19   19 1 SÄANNÖSTELYKORTTlt:N PAINATUS KRIISITILANTEITA
45701:                     VARTtN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45702:                     TRYCKNING AV RANSUNERINGSKORT MED TANKE PA KRIS-
45703:                     SITUATION IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••             580 ooo,oo                             571 933,00             99              8 067.00
45704: 
45705: 78 31 99 30 1 AVUSTUS JOUKKOLliKENTtEN KEHITTÄMISEEN
45706:                      ISIIRTOMÄÄRARAHAI
45707:                      UNOEkSTÖO FÖ~ UTVECKLANDt AV KOLLEKTIVTRAFIKEN
45708:                      IRcSt~VATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••         2 574 879,04                           1 632 258,65              63           942 620t39
45709: 79 31 99 30 1 AVUSTUS JOUKKOLIIKENTEEN KEHITTÄMISEEN
45710:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45711:               UNOERSTÖO FÖR UTVtCKLANOE AV KOLLtKTIVTRAFIKEN
45712:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                      3 000 000           608 307,69             20        2 391 692,31
45713: 78 31 99 70 1 HANKINNAT TYÖLLISYYDEN YLLÄPITÄMISEKSI ISllRTO-
45714:               MÄÄKÄRAHAI
45715:               ANSKArrNINGAR FÖR UPPRÄTTHALLANOE AV SYSSELSÄTT-
45716:               NINGEN IRESEKVATIONSANSLAGl •••• ••• ••• ••• ••••• ••••'         3 000 ooo,oo                           2 334 4118,84             78           665 511,16
45717: 
45718: 76 32 06 77 1 SÄILIÖTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMÄISIÄ POLTTOAI-
45719:               NEITA VARTEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45720:               BYGGANDE AV CISTERNUTRYMMEN fÖR FLYTANOE BRÄNSLE
45721:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••               23 537 249.11                          23 537 249,111 100
45722: 17 32 06 17 1 SÄILIÖT ILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMÄISIÄ POL lTDAI-
45723:                      NEITA VARTEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45724:                      BYGGANOE AV CISTERNUTRYMMEN FÖR•FLYTANOE BRÄNSLE
45725:                      (RESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••         1 508 557,86                                                               1 50-8 557. 86
45726: 
45727: 79 32 06 71 1 SlilLIÖTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMÄISIÄ POLTTOAI-
45728:               NeiTA VARTEN ISIIRIOMÄÄRÄRAHAl
45729:               BYGGANDt AV CISTERNUTRYMMEN fÖR FLYTANOE 8RÄNSLE
45730:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                      3 10,0 000       1 556 996t41              50         1 ~3 003,59
45731:                                                                                                                                                                   sivu
45732: 32. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979        Relation angående reserverade anslag för år               1979              sida   405
45733: 
45734: 
45735: 
45736: 
45737: fl        1:,..   3:                                                                                  Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
45738:                   0                                                                                                                                        Vuodelle-tili Ar
45739:           c:                                                                     Vuodelta -från Ar   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
45740:                   ?                                                                                                        vuonna-år     1979
45741: ~         ~                                                                            1978          1979 års reser- 1                                 1         1980
45742:          "!'                                                                                          vationsanslag             mk          1   %
45743: 
45744: 11 32 10 28 1 TALVILIIKENNETEKNIIKAN PERUSJUTKIMUKSET ISIIRTD-
45745:               MÄÄRÄRAHAI
45746:               GRUNUUNDERSÖKNINGAR RÖRANOE VJNTERTRAFIKTEKNJKEN
45747:               IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                        34 375t02                               34 375,02 1 100
45748: 
45749: 78 32 10 28 1 JALV1L11KENNETEKNIIKAN PERUSTUTKIMUKSET ISIIRTO-
45750:               MÄÄRÄRAHAl
45751:               GRUNOUNuERSÖKNINGAR RÖRANOE VINTERTRAFIKTEKNIKEN
45752:               IREStRVAJIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                       128 361.89                               98 745,32          17             29 616,57
45753: 
45754: 79 32 10 28 1 TAlVILIIKENNEJEKNilKAN PERUSTUTKIMUKSET ISJJRTQ-
45755:                        MÄÄRARAHAI
45756:                        GRUNOUNOERSÖKNINGAR RÖRANOE VJNTERTRAFIKTEKNJKEN
45757:                        IRES~RVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••                                    400 000            241 212,10         60           158 787,90
45758: 
45759: 76 l2 10 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
45760:                        ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORA INVENTARIER
45761:                        IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                47 193t30                               47 193,301 100
45762: 
45763: 78 32 10 70 1 KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN
45764:                        (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45765:                        ANSKAffNJNG AV JNVENTARIER OCH TEKNISKA ANORD-
45766:                        NJNGAR IRESERVATlONSANSLAGl •••••••••••••••••••••           2 404 721.73                            I   979 352.62         82           425 369,11
45767: 
45768: 79 32 10 70 1 KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN
45769:                        ISliRTOMÄARARAHAl
45770:                        ANSKAFFNJNG AV INVtNTARIER OCH TEKNISKA ANORD-
45771:                        NINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                                11 000 000         1 642 194.57           15        9 357 805.43
45772: 78 32 10 71 1 ALUSTEN JA MUIDEN KULKUVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
45773:                        ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45774:                        ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANORA TRAFIKMEDEL
45775:                        IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••          15 .729 015,69                           9 817 717,32          62         5 911 298,37
45776: 79 32 10 71 1 AluSTEN JA MUIDeN KULKUVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
45777:                        ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45778:                        ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANORA TRAFIKMEOEL
45779:                        IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••,                              30 752 600        20 860 057,88            68        9 892 542.12
45780: 76 3.2 10 74           RAKENNUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAl
45781:                        BYGGNAOSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI                           188 203,16                               188 203.16       100
45782: 18 32 10 14 1 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45783:                        HUSBYG~EN   IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••           172 507,20                               155 248.65         90             11 258,55
45784: 
45785: 79 32 10 74 1 TALONRAKENNUKSET            ISIIRJOMÄÄR~RAHAl
45786:                        HUSBY~GEN   IREStRVATIONSA~SLAGl   •••••••••••••••••••                            1 350 000         1 133 511.42          84            216 488,58
45787: 32. Pl.· Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta      1979       Relation angående reserverade anslag för år                1979            siw ft06
45788:                                                                                                                                                               side
45789: 
45790: <         ~ 1 ~0                                                                                   Vuoden 1979
45791: 1:
45792: 0         ~                                                                                                           Maksettu ja peruutettu
45793:               3                                                                Vuodelta-frln lr   si irtomäärirahat                                    Vuodella-tili lr
45794:                                                                                                                       ute~!."~~.o_c:, ind~~
45795:           1:
45796: "         .
45797:           :i< •
45798: ~        "!'                                                                         1978         1979 Ars rasar- 1                                1         1980
45799:                                                                                                    vatlonsanslag            mk          1 %
45800: 
45801:  78 32 10 77 1 TURVALAITTEIOtN RAKENTAMINEN JA VÄYLÄTYÖT
45802:                ISIIKTOMÄÄRÄRAHAI
45803:                BYGGANOE AV SÄKERHETSANORONINGAR OCH FARLEOS-
45804:                ARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                 6 906 075,74                          6 006 163o33           87           899 912.41
45805: 79 32 10 11 1 TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN JA VÄYLÄTYÖT
45806:               ISIIkTOMÄÄRÄRAHAI
45807:               BYGGANOE AV SÄKERHETSANORONINGAR OCH FARLEOS-
45808:               ARBETtN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                                      27 000 000       21 125 185,04           78        5 874 814,96
45809:  78 32 10 791 MUUT MAA- JA VESIRAKENNUSTYÖT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45810:               ÖVRIGA LANO- OCH VATTE~BYGGNAOSARBETEN IRESERVA-
45811:               TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                      74 640,85                             74 640,85      100
45812: 79 32 10 79 1 HUUT MAA- JA VESIRAKENNUSTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45813:               ÖVRIGA LAND- OCH VATTENBYGGNAOSARBETEN IRESERVA-
45814:               TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       2 000 000        1 537 036,99           77           462 963o01
45815: 76 32 14 70 1 KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIHihEN
45816:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45817:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TEKNISKA ANORO-
45818:               NINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                     412 801ol3                            412 801o13      100
45819: 71 32 14 70 1 KALUSTON JA TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN
45820:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45821:                    ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TEKNISKA ANORO-
45822:                    NINGAR IRESERVAI IONSANSLAGI • ••, ••• ••,, •••• .......,        659 447,39                            602 428o76          91             57 018,63
45823: 76 32 14 74,LUOHI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN TALONRAKENNUKSET
45824:              ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45825:              HUSBYGGEN P& LOTS- OCH FYRPLATSER IRESERVATIONS-
45826:              ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                       49 434,48                             49 434o48      100
45827: 76 32 14 77 1 MeRENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTO-
45828:               MÄÄRARAHAI
45829:               BYG~ANDE AV SÄKERHETSANORONINGAR FÖR SJÖFARTEN
45830:               IRESERVATIONSANSLAGI,,.,,,,,,,,.,,,,,.,,,.,,,, ••••                   111 026,78                            111 028o78      100
45831: 17 32 14 77 1 MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTO-
45832:               MÄÄRÄRAHAI
45833:               BYGGANDE AV SÄKERHETSANORONINGAR FÖR SJÖFARTEN
45834:               IRESERVATIONSANSLAGI., ••••••••••••••••••••••••••••                1 292 924,88                          1 292 924.881 100
45835: 76 .>2 14 78 1 VÄYLÄTYÖT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45836:                FARLtOSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI,,.,,,,,,,,.,,                    370 287,15                            370 287o15      100
45837:                                                                                                                                                               sivu
45838: 32. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år              1979             sida   ~07
45839: 
45840:           ,...   s:0
45841: fl .
45842:                                                                                                     Vuoden    1979     Maksettu ja peruutettu
45843:           ~                                                                    Vuodelta -från år                                                      Vuodelle- tili år
45844:           c                                                                                        siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
45845:           ;0.    ~                                                                                                       vuonna-år     1979
45846: !:'       "!'                                                                        1978          1979 6rs reser- 1                              1         1980
45847:                                                                                                     vationsanslag            mk          1   %
45848: 
45849:  11 32 14 781 VÄYLÄTYöT ( SIIRTOMAÄRÄRAHAI
45850:                        FARLtOSARBETEN CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••        1 587 263.35                           1 306 825,71         82           280 437,M
45851:  76 32 14 79           LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN MAA- JA VESIALUEIDEN
45852:                        RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45853:                        8YGGANOE AV LOTS- OCH FYRPLATSERS LANO- OCH
45854:                        VATTENOMRADEN CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••             42 17lo94                              42 171,94 1 100
45855: 71 32 14 791 LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN MAA- JA VESIALUEIDEN
45856:                        RAKENTAMINEN CS11RTOMÄÄRÄRAHAl
45857:                        BYGGANDE AV. LOTS- OCH FYRPLATSERS LANO- OCH
45858:                        VATTENOHRÄOEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••             33 470.96                                7 191,68       21             26 279,28
45859: 76 32 16 70 1 ALUSTEN JA HUIDEN KULKUVÄLINeiDEN HANKKIMINEN
45860:               (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45861:               ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANORA TRAFIKMEDEL IRE-
45862:               SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••,                    215 242,54                             215 242,54 1 100
45863:  77 32 16 70 1 ALUSTEN JA MUIDtN K~LKUVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
45864:                ISIIRTOHÄARÄRAHA)
45865:                ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANORA TRAFIKMEDEL IRE-
45866:                SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••                 2 612 632o59                           1 849 183.31         11           763 449,28
45867:  11 32 26 70 1 KALUSTON JA. TUTKIHUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
45868:                ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45869:                ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL UCH lNVENTARlER
45870:               "IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                       1 579.12                                                              1 579,12
45871:  78 32 26 70 1 KALUSTON JA TUTKIMUSVÄLINEIOE!Ii HANKKIMINEN
45872:                CSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45873:                ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERJEL OCH INVENTARIER
45874:                CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                   147 736,35                             116 619,95        79             31   116.~0
45875: 
45876:  79 32 26 70 1 KALUSTON JA TUTKIMUSVÄLINEIDEN HANKKIIUNEN
45877:                (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
45878:                ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL OCH INVENTARIER
45879:                IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                                        565 000           256 274,83        45           308 725,17
45880:  78 32    28 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
45881:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                  18 007o30                              18 007,30 1 100
45882: 79 32 28 70 1 KALUSTON HANKKlMINtN ISJlRTOHÄÄRÄRAHA)
45883:              ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                             40 000           13 277.79        33             26 722o21
45884:  78 32 29 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45885:                ANSKAFFNlNG AV INVENTARIER IRESERVATlONSANSLAG) ..,                   17 09~o32                              11 09~.32 1 100
45886:                                                                                                                                                                       sivu
45887: 3.2. Pl.- Ht.            ::»elostus siirretyistä maärärahoista vuodelta      1979        Relation angående reserverade anslag för år                1979              side   408
45888: 
45889: 
45890: 
45891: fl .       E"   ii:                                                                                      Vuoden      1979    Maksettu ja peruutettu
45892:            ""c ?0                                                                   Vuodelta- frAn Ar   si irtomäiirärahat
45893:                                                                                                                              ute~~~~ao_c:,. indr~
45894:                                                                                                                                                                Vuodelle-tili år
45895:            :0:
45896: ~                                                                                         1978          1979 Ars reser- 1                                  1         1980
45897:           "!'
45898:                                                                                                          vationsanslag             mk          1 %
45899: 
45900: 79 32 29 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45901:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IREScRVATIONSANSLAGl •                                          20 000           13 168o30         66                6 831.70
45902: 78 32 31 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45903:                       ANSKAffNING AV INVENTARitR IRESERVATIONSANSLAGl •                     8 464,16                                8 464,16 1 100
45904: 79 32 31 70           KALU5TON HANKKIMINEN ISIIRTGMÄÄRÄRAHAl
45905:                       ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                          50 000           25 714,10         51               24 285.90
45906: 78 32 39 70           KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
45907:                       ANSKAffNlNG AV MASKINER DCH ANDRA. INVENTARIER
45908:                       IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                   80 327.90                               80 327,901 100
45909: 79 32 39 70 1 KALUSTON JA KONeiDEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
45910:                       ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA lNVENTARIER
45911:                       IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                                        450 000           247 202ol3           55           202 797o87
45912: 76 32 40 21 1 ERÄÄT TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
45913:                       VISSA UTGIFTER FÖR FORSKNINGSVERKSAMHETEN IRESER-
45914:                       VATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••                     9 582,94                                9 582,941 100
45915: 71 32 40 21 1 ERÄÄT TUTKIHUSTOIMINNAN MENOT              ISlJRTOHÄÄRÄRAHAl
45916:                       VISSA UTGIFTER FÖR FORSKNINGSVERKSAHHETEN IRESER-
45917:                       VATIUNSANSLAGI •••• •• •• •••••• ••• ••• •••••••••••• •• •'         10 053.05                               10 053,051 100
45918: 78 32 40 21 1 ERÄÄT TUTKIHUSTOIHINNAN MENOT           ISliRTOMÄÄRÄRAHAI
45919:                       VISSA UJGIFTER FÖR fORSKNlNGSVERKSAMHETEN IRESER-
45920:                       VATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••               2 564 602,88                            2 561 542,171 100                       3 060,71
45921: 79 32 40 21 1 ERÄÄT TUTKIHUSTUIMINNAN MENOT           ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45922:                       VISSA UTGIFTER fÖR fORSKNINGSVERKSAHHETEN IRESER-
45923:                       VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    14 500 000        12 017 201.86          83          2 482 798.14
45924: 76 32 40 70 1 KALUSTON JA KULJeTUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIR-
45925:                       TOMÄÄRÄRAHAl
45926:                       ANSKAFfNlNG AV lNVtNTARIER OCH TRANSPORTMATERIEL
45927:                       IRES~RVATIONSANSLAGl -~••••••••••••••••••••••••••                   18 035,91                               18 035,91 1 100
45928: 
45929: 77 32 40 70 1 KALUSTON JA KULJETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIR-
45930:               TOMÄÄRÄRAHAl
45931:               ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TRANSPORTMATERIEL
45932:               IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                           67 513.83                               67 513,83 1 100
45933: 78 32 40 701 KALUSTON JA KULJETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN (SIIR-
45934:                       TOMÄÄRÄRAHA)
45935:                       ANSKAFFNING Ay lNVENTARIER OCH TRANSPORTMATEKIEL
45936:                       (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••               1 169 941o63                            1 063 914o66          91             106 026.97
45937:                                                                                                                                                                  sivu
45938: 32, Pl.· Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodeita        1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                            sida   •o9
45939: 
45940: <1-v
45941: c
45942: Ii ' c
45943:       ,.. s:
45944:    :- ~        0
45945:                                                                                 Vuodelta -frAn Ar
45946:                                                                                                      Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
45947:                                                                                                                                                           Vuodelle-tili Ar
45948:                ?                                                                                    siirtomäärirahat    Utbetalt och indraget
45949: -· =
45950: ~  . ~                                                                                1978          1979 Ars raser- 1
45951:                                                                                                                           vuonna-Ar     1979
45952:                                                                                                                                                       1         1980
45953:          '!'
45954:                                                                                                      vationsanslag            mk          1 %
45955: 
45956: 
45957: 79 32 40 70 1 KALUSTON JA KULJETUSYÄLJNEIDE"' HANKKIMINEN !SIIR-
45958:               TOMÄÄRÄRAHA 1
45959:               ANSKAFFNJNG AV INYENTARIER OCH TRANSPORTMATERIEL
45960:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                         3 000 000        2 422 902,99            81           577 097,01
45961: 77 32 40 74 1TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄR~RAHAI
45962:              HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                       177 740o29                             177 740,29 1 100
45963: 78 32 40 74        TALONRAKENNUKSET ISJIRTOMÄÄR~RAHAI
45964:                    HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••              2 000 ooo.oo                           2 ooo ooo,ool 100
45965: 79 32 40 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 SI IRTOMÄÄRÄRAHAI
45966:               HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                         6 600 000        2 076 346,15        31            4 523 653,85
45967: 78 32 42 21 ( ERÄ~T TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
45968:               VISSA UTGIFTER FÖR FORSKNINGSVERKSAMHETEN IRESER-
45969:               VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••                      422 540,72                             422 540,72 1 100
45970: 79 32 42 21 1 ERÄÄT TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT ISIIRTOHÄÄRÄRAhAI
45971:               VISSA UTGIFTER FÖR FORSKNINGSVERKSAMHETEN IRESER-
45972:               VATJONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••                                         2 520 000        2 280 350,02        90               239 649,98
45973: 78 32 42 70 1 KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHA
45974:               ANSKAFFNING AV MASKINER OCH APPARATER IRESERVA-
45975:               TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                   2 105 339,05                           2 105 339,05 1 100
45976: 79 32 42 70 1KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45977:              ANSKAFFNING AV HASKINER OCH APPARATER (RESERVA-
45978:              TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                         7 050 000        4 097 470,57        58            2 952 529 •• 3
45979: 78 32 42 7I        TIETOKONEEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
45980:                    ANSKAFFNJNG AV OATOR IRESERYATJONSANSLAGI                         103 739.32                                                               103 739o32
45981: 76 32 42 74 1 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45982:               HUSBVGGEN IRESERVATJONSANSLAGI ••••••••••••••••••                      154 824,·46                            154 824o46 1 100
45983: 77 32 42 74 1 TALONRAKENNUKSH 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
45984:               HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                      84 824,59                              56 233o10       66                28 591 •• 9
45985: 76 32 42 74 1 TALONRAKENNUKSET ( SI IRTOMÄÄRÄRAHAI
45986:               HUSBVGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••,                  3 640 565,65                           3 356 171.05        92               284 394,60
45987: 79 32 42 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI-
45988:               HIJSBYGGEN 1 RESERVA TJONSANSLAG 1 ••• • •• •• ••. •. •• • •••,                           9 926 000        3 673 917.37        37            6 252 082o63
45989:                                                                                                                                                                  sivu
45990: 32. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979        Relation angående reserverade anslag för år                 1979
45991:                                                                                                                                                                  sida   +10
45992: 
45993: 
45994: 
45995: !1~1.·,~ .2~1~ .~
45996:                ~                                                               Vuodelta- från Ar
45997:                                                                                                     Vuoden 1979
45998:                                                                                                    siirtomäärärahat
45999:                                                                                                                        Maksettu ja peruutettu
46000:                                                                                                                        ute::,a~~ao-c6~ indr"~
46001:                                                                                                                                                          Vuodelle -tili år
46002: 
46003:          ;>                                                                          1978          1979 års raser- 1                                 1         1980
46004:                                                                                                     vationsanslag            mk          l %
46005: 
46006: 78 32 43 21 1 tRÄÄT TUTKIMUSTOIHINNAN MENOT ISIIRTOMÄÄRÄRAIIAI
46007:                     VISSA UTGIFTER fÖR fORSKNINGSVERKSAMHETEN
46008:                     IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••            3 681 647,06                           3 681 647o06l 100
46009: 
46010: 79 3L 43 <'1 1 ERAÄT TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT ISIIRTUHÄARARAHAI
46011:                     VISSA UTGIFTcR FÖR FGRSKNINGSVERKSAMHETEN
46012:                     IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                14 200 000        10 506 758,60            74        3 693 241o40
46013: 
46014: 76 3<. 44 LI 1 t:RÄÄT tNERGIAHUUllON TUTKIMUS- JA VALVOIIiTATOIMIN-
46015:                NAN MtNOT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46016:                VISSA UTGIFTER FÖR FORSKNINGS- OLH ÖVERVAKNINGS-
46017:                VERK~AHHET ANGAENO~ ENERGifÖRSÖRJNINu~N IREScRVA-
46018:                llONSANSLAGI •••••••••••••••~••••••••••••••••••••                    318 476,53                             318 478,53 1 100
46019: 
46020: 17 32 44 21 1 ERÄÄT ENERGIAHUOLLCN TUTKIMUS- JA VALVONTATOIMIN-
46021:                     NAN MENOT ISIIRTOMÄARÄRAHAI
46022:                     VISSA UTGIFTER FÖR fORSKNINGS- OLH öVERVAKNJNGS-
46023:                     VERKSAMHET ANGAtNOE ENERGIFÖRSÖRJNINGEN IRESERVA-
46024:                     TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••           2 412 462,68                           1 522 068,59            63           890 394,29
46025: 
46026: 78 32 44 21 1 ERÄÄT ENERGIAHUOLLCN TUTKIMUS- JA VALVONTATOIMIN-
46027:                     NAN MENOT ISIIRTOMÄARÄRAHAl
46028:                     VISSA UTGlFTER fdR FORSKNINGS- OCH OVERVAKNINGS-
46029:                     VERKSAMHET ANbAENOE ENERGIFÖRSÖRJNINbEN IRESERVA-
46030:                     TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••'          7 632 296.37                           4 816 042,01            63        2 816 254,36
46031: 
46032: 79 32 44 21 1 eRÄÄT eNERGIAHUOLLON TUTKIMUS-. SUUNNITTELU- JA
46033:                     VAlvONTATOIMINNAN MENOT ISIIRTCMAARÄRAHAI
46034:                     VISSA UTGIFTcR fÖR fORSKNINGS-, PLANERINGS- OCH
46035:                     OVERVAKNINGSVERKSAMHET ANGAENOE ENERGlFÖRSÖRJ-
46036:                     NlNGt:N IRI:SER'IATIONSANSLAGI ••••••• ••••••••••••••.,                          25 500 000         8 284 333,23            32       11 215 666o17
46037: 76 32 44 40 1 POLTTOTURVETEOLLISUUOEN EDISTÄMINEN ISilRTOMÄÄRÄ-
46038:                     RAHAI
46039:                     BRANNTORVlNDUSTRINS fRÄMJANOE IRESERVATIONSANSLAG               112 821o80                             112 82lo80l 100
46040: 
46041: 77 32 44 40 1 POLTTOTURVETEOLllSUUIJEN EDISTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
46042:               RAHAI
46043:               BRÄNNTURVINDUSTRlNS fRÄMJANOE 6RESERVATlONSANSLAG                     148 525,01                             148 525, Oli 100
46044: 
46045: 78 3.2 44 40 1 KOTIMAISTEN POLTTOAINEIDEN KÄYTÖN EDISTÄMINEN
46046:                     ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46047:                     FRÄMJANOE AV ANVÄNONINGEN AV INHEMSKT BRÄNSLE
46048:                     IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••           4 784 716,00                           4 783 977,471 100                          738,53
46049:                                                                                                                                                                  sivu
46050: 32. Pl.- Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979       Relation angående reserverade anslag för år              1979                sida   411
46051: 
46052:           ,....
46053: 
46054: fl .      ,..c    l!:                                                                                Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
46055:                   0                                                                                                                                       Vuodelle-tili år
46056:           c                                                                     Vuodelta-från år    siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
46057:           ~
46058:                   ?                                                                                                       vuonna-iir    1979
46059: ~                                                                                     1978          1979 lrs raser- 1                                 1         1980
46060:          "!'                                                                                         vationsanslag            mk          1 %
46061: 
46062: 76 32 44 41 1 MAASeUDUN SAHKÖ15TÄMlSEN TUKEMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
46063:                         RAHAI                               .
46064:                         UNOERSTÖDJANOE AV lANOSBYGOENS ELEKTRIFIERING
46065:                         IRtSERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••             94 200,00                              94 200,00 1 100
46066: 
46067: 77 32 44 41 1 MAASEUDUN SÄHKÖISTÄMISEN TUKEMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
46068:                         RAHAI
46069:                         UNOERSTÖOJANOE AV lANOSBYGOENS ElEKTRlflERING
46070:                         CRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••            512 300,00                             380 ooo,oo           74           132 300,00
46071: 
46072: 78 32 44 41 1 MAASEUDUN SÄHKÖISTAMISEN TUKEMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
46073:                         RAHAI
46074:                         UNOERSTOOJANDE AV LANOSBYGDENS ELEKTRIFIERING
46075:                         IRESERVATIONSANSlAGl ••••••••••••••••••••••••••••         1 752 450,00                           4 861 350,00        63            2 891 100,00
46076: 
46077: 79 32 44 41 1 MAASEUDUN SÄHKOISTÄIHSEN TUKEMINEN CSIIRTOMÄÄRÄ-
46078:               RAHAJ
46079:               UNDERSTÖOJANOE AV lANOSBYGOENS ElEKTRIFIERING
46080:               IRESERVATIONSANSLAGI ··~··•••••••••••••••••••••••                                       18 000 000        13 102 300,00        73            4 897 700,00
46081: 
46082: 78 32 44 43 1 KÄVTt:TYN VOITElUÖLJYN HYÖTYKÄYTÖN EDISTÄIUNEN
46083:                         ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
46084:                         FRÄMJANOE AV 4TERANVÄNONINGEN AV ANVÄNO SMÖRJOLJA
46085:                         IRESERVAilONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••            313 673,81                                                               313 673,81
46086: 79 32 44 43 1 KÄYTeTYN VOI lELUÖlJYN HYÖTYKÄYTÖN EOISTÄMINEN
46087:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46088:               FRÄMJANOE AV ATERANVÄNONINGEN AV ANVÄNO SMORJOLJA
46089:               CRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••••••••••••,                                           500 000                                            500   ooo.oo
46090: 78 32 44 88 1 IMATRAN VOIMA OSAKEYHTIÖN OSAKEPÄÄOMAN KOROTTA-
46091:               MINEN CSIIRTCMÄÄRARAHAl
46092:               HÖJNING AV IMATRAN VOIMA OSAKEYHTIÖ$ AKTIEKAPlTAl
46093:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••,                 20 000   ooo. 00                       20 000 000,001 100
46094: 
46095: 79 32 44 88 1 IMATRAN VOIMA OSAKEYHTIÖN OSAKEPÄÄOMAN KOROTTA-
46096:                         MINEN CSIIRTCMÄARÅRAHAJ
46097:                         HÖJNING AV IMATRAN VOIMA OSAKEYHTIOS AKTIEKAPITAL
46098:                         CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                             20 000 000       20 000     ooo.oo 1 100
46099: 76 32 46 n 1 ULKO- JA KOTIMAANKAUPPAAN liITTYVÄ TUTKIMUSTOI MlN
46100:              TA CSIIRTOMÄÄRÄKAHAI
46101:              Tlll UTRlKES- OCH lNRIKESHANDElN ANSlUTEN FURSK-
46102:              NINGSHRKSAMHET IRESERVATIONSANSlAGI •• •••••••• •••'                      3 724.36                                3 724,36 1 100
46103:                                                                                                                                                                     slw
46104:  32. Pl.· Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år                     1979              side   412
46105: 
46106: 
46107: c<         c~ 1 0~                                                                                 Vuoden 1979           Maksettu ja peruutattu
46108: 0
46109:            ~
46110:  !!!.      ;;. 3.                                                            Vuodelta -frAn iir   siirtomäärärahat
46111:                                                                                                                          ute:O~!:.c:r ind~'IJIA
46112:                                                                                                                                                             Vuodelle-tili Ar
46113: ~         ..
46114:           "!'                                                                       1978          1979 iirs rasar-   1                                  1         1980
46115:                                                                                                    vatlonsanslag               mk          1 %
46116: 
46117:  77 32 46 l1 1 ULKo- JA KOTIMAANKAUPPAAN liiTTYVÄ TUTKIMUSTOIMI~
46118:                      TA ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
46119:                      Tlll UTRIKtS- OCH INRIKESHANDELN ANSLUTEN fORSK-
46120:                      NINGSVERKSAHHET IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••            211 176,60                                 128 499,95           61              82 676.65
46121: 
46122:  16 32 46 21 1 ULKO- JA KOTIMAANKAUPPAAN LIITTYVÄ TUTKIMUSTOIMIN
46123:                      TA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46124:                      Tlll UTRIKES- OCH INRIKESHANDELN ANSLUTEN FORSK-
46125:                      NINGSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••            371 283,29                                 334 601.03           90              36 682.26
46126: 
46127:  79 32 46 Li 1 ULKG- JA KOTIMAANKAUPPAAN llilTYVÄ TUTKIMUSTOIMI~
46128:                      TA ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                    /
46129:                      Tlll UTRIKES- OCH INRIKESHANDELN ANSLUTEN fORSK-
46130:                      NINGSVcRKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                                1 300 000              785 968.01           60            514 031t99
46131: 
46132:  78 32 46 22 1 KANSAINVÄLINEN TEKNINEN YHTEISTYÖ
46133:                      ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46134:                      INTERNATIONELLT TEKNISKT SAHARBETE
46135:                      (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••         2 204 417,76                                  1134 733.07          38         1 369 744.69
46136: 
46137:  79 32 46 2.2 1 KANSAINVÄliNEN TEKNINEN YHTEISTYÖ
46138:                      ISIIRTUHAÄRÄRAHAI
46139:                      INTERNATIONEllT TEKNISKT SAHAR8ETE
46140:                      IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                2 700 000              170 155,03            6         2 529 81tlt, 97
46141: 
46142:  79 32 46 23 1 TAVOITETUTKIMUSTOIMINTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46143:                      M4LSÄTTNJNGSUNDERSÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •                              10 000 000            2 390 332,87            24         7 609 667.13
46144: 
46145:  76 32 46 40 1 TeOLLISUUTTA EDISTÄVÄN TUTKIMUSTOIHINNAN TUKEHINEI
46146:                      ISIIRTOHÄÄRARAHAI
46147:                      STÖOJANDE AV INUUSTRIFRAMJANDE fORSKNINGSVERKSAM-
46148:                      HET IRtSERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••,        5 926 894,00                               5 926 894,00           100
46149: 
46150:  17 32 46 40 1 Tt:Olll SUUTT A EDISTÄVÄN TUTKIMUSTOIHINNAN TUKEHINEI
46151:                      (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46152:                      STÖOJANDE AV INUUSTRIFRÄHJANDE FORSKNJNGSVERKSAH-
46153:                      HET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••        17 490 600,00                              10 765 910,00            62         6 724 690,00
46154: 
46155:  78 32 46 40 1 AVUSTUKSET TEOLll!>UUTTA EDISTÄVÄÄN TUTKIMUSTOIMIN
46156:                      TAAN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46157:                      UNDERSTÖO Till INOUSTRIFRÄHJANOE FORSKNINGSVERK-
46158:                      SAMHET IRESt:RVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••j     19 566 900,00                               9 143 200.00            lt7       10 423 7oo.oo
46159:  79 32 46 40 1 AVUSTUKSET TEOLLISUUTTA EUISTÄVÄÄN TUTKIMUSTOIMIN-
46160:                      TAAN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46161:                      UNDERSTÖD TILL INOUSTRIFRÄHJANDE FORSKNINGSVERK-
46162:                      SAHHET IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••                              29 000 000            3 021 oao.oo            10        25 978 920.00
46163:                                                                                                                                                                     sivu
46164: 32. Pl.- Ht.        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979       Relation angående reserverade anslag för år                        1979             sida   413
46165: 
46166: 
46167: c< ?! ~~ 1 0~                                                                                    Vuoden 1979               Maksettu ja peruutettu
46168:                                                                             Vuodelta-från Ar                                                                 Vuodelle-tili år
46169: ~- :l:: ;;.c 3.                                                                                 siirtomäiiriirahet         Utbetalt och indraget
46170: ~
46171:    ~
46172:           .
46173:         "!'                                                                       1978          1979 Ars reser- 1
46174:                                                                                                                              vuonna-Ar 1979
46175:                                                                                                                                                          1         1980
46176:                                                                                                  vationsanslag                   mk            1   %
46177: 
46178:  76 32 4-6 45     KANSAINVÄLINEN TEKNINEN YHTEISTYÖ CSIIRTOMÄÄRÄ-
46179:                   RAHAI
46180:                   INTERNATIONELLT TEKNISKT SAMARBETE CRESERVATIONS-
46181:                   ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              199 009,64                                    199 009,64 1 100
46182: 77 32 46 45       KANSAINVÄLINE~   TEKNINEN YHTEISTYÖ CSIIRTOMÄÄRÄ-
46183:                   RAHAI
46184:                   INTERNATIONELLT TEKNISKT SAMARBETt IRESERVATIONS-
46185:                   ANSLA~l •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           1 028 589,96                                     883    330,~.30 1   86            145 259,66
46186: 76 32 46 47       TAVOITETUTKIMUSTOIMINTA CSIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46187:                   MALSÄTTNING.SUNDERSÖKNI NGAR 1 RESERVAT IONSANSLAG l •         116 934,35                                    116 934, 35 1 100
46188: 77 32 46 47       TAVOITETUTKIMUSTOIMINTA !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46189:                   MALSATTNINGSUNDERSÖKNIN~AR IRESERVATIONSANSLAGI •           4 974 630t72                                  3 069 109,80           62         1 905 520,92
46190: 78 32 46 4 7      TAVOITETUTKIMUSTOIMINTA (SIIRTOMAÄRÄRAHAI
46191:                   M4LSÄTTNINGSUNDERSÖKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •           4 740 135.59                                  2 554 329.29            54        2 185 806,30
46192: 78 32 46 66       SllR JO TEKNOLOGIAN Jk TE OLLI SUUDEN KEHITTÄMISEN
46193:                   POHJOISMAISEEN RAHASTOON ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46194:                   ÖVERFÖRING TILL NORDISK FOND FOR TEKNOLOGI OCH
46195:                   INOUSTRIELL UTVECKLING CRESERVATIONSANSLAGI •••••               94 030t00                                                                        94 030,00
46196:                                                                                                                      II'
46197: 78 32 46 83 1 Tt:ULLI SUUDEN TUOTEKEHITYSLAINAT 1 SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46198:               INDUSTRINS PRODUKTUTVECKLINGSLAN CRESERVATJONS-
46199:              ·ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••              16 903 200.00                                 11 586 800. DO          69         5 316 400,00
46200: 79 32 46 83 1 TEOLLISUUDEN TUOTEKEHITYSLAINAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46201:               INDUSTRINS PRODUKTUTVECKLINGSLAN IRESERVATIONS-
46202:               ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                    25 000 000               3 571     ooo.oo       14        21 429 ooo.oo
46203: 77 32 46 84 1 LAINAT VIENTITUOTTEIUEN JA TUOTTAVUUDEN PARANTAMl
46204:                   SEEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46205:                   LÄN FÖR FÖR8ÄTTRANOE AV EXPORTPRODUKTER OCH
46206:                   PRODUKTIVITET IRESERVATlONSANSLAGl ••••••••••••••           6 784 600,00                                  3 591     ooo,oo        53        3 193 600.00
46207: 19 32 46 84 1 LAINAT VIENTlTUOTHIDEN JA TUOTTAVUUDEN PARANTAMI
46208:                   SEEN ISIIRTOMÄÄRÄkAHAl
46209:                   LAN FÖR FÖR8ÄTTRANOE AV EXPORTPRODUKTER OCH PRO-
46210:                   OUKTIVITET IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••                                20 000 000               1 765     ooo.oo        9        18 235 ooo.oo
46211: 76 32 49 70 1KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46212:              ANSKAFFNING AV INVENTARI ER 1RESERVA TIONSANSLAG l • .,               7 34lt22                                       7 341,221100
46213: 77 32 49 70       KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46214:                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                9   ooo.oo                                     9 ooo.oo 1 100
46215:                                                                                                                                                                   sivu
46216: 32. Pl.· Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år              1979            sida   ltl4
46217: 
46218: <
46219: c:
46220:      ... ....,..c: 3:
46221:                   0                                                                                      Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
46222: 0
46223:      :i:   c:     3                                                                 Vuodelta -frln Ar    siirtomäärärahat
46224:                                                                                                                             ute~~~ao::.ind~~ar~
46225:                                                                                                                                                           Vuodelle -tili Ar
46226: "    r+    ~.
46227: ~          "!'                                                                            1978           1979 Ars reser-                                        1980
46228:                                                                                                           vationsanslag           mk             %
46229: 
46230: 18 32 '+9 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTGMÄÄRÄRAHAI
46231:                         ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                   9   ooo,oo                             '+ 678,39      52              4 321,61
46232: 
46233: 79 32 '+9 70            KALUSTON HANKKIMINEN ISJJRTOMÄÄRÄRAHAI
46234:                         ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                                         59 000         11 754,04        20            47 245,96
46235: 
46236: 76 32 50 23             TEOLLISTAMISTUTKJMUKSET ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
46237:                         INDUSTRIALISERJNGSUNDERSÖKNINGAR IRESERVATIONSAN-
46238:                         SLAGI    ·······································••••              11 960.19                               11 960,19     100
46239: 
46240: 77 32 50 23             TEOLLISTAMISTUTKIHUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46241:                         INDUSTRJALISERINGSUNOERSÖKNINGAR CRESERVATIONSAN-
46242:                         SLAGI    ...........................................             198 475,03                             198 475,03      100
46243: 
46244: 78 32 50 23             TEOLLISTAMISTUTKJHUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHA)
46245:                         INOUSTRIALISERINGSvNOERSÖKNINGAR IRESERVATIONSAN-
46246:                         SLAGI    ·······················•···········•····•··             950    ooo,oo                          805 643,57        85           144 356,43
46247: 
46248: 79 32 50 23             TEOLLISTAHISTUTKIMUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
46249:                         INDUSTRJALISERINGSUNOERSöKNINGAR IRESERVATJONSAN-
46250:                         SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                       825 000          12 671,90            2        812 328,10
46251: 
46252: 78 32 50 43             TELAKKATEOLLISUUDEN TUKEMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46253:                         STÖOJANOE AV VARVSINDUSTRIN IRESERVATJONSANSLAGI.             1 250     ooo,oo                       4 250 ooo,oo         59        3 000    ooo.oo
46254: 79 32 50 43             TELAKKATEOLLISUUDEN TUKEMINEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
46255:                         STÖOJANOE AV VAR\ISINOUSTRIN IRESERVATIONSANSLAGJ.                                 50 000 000        1 500     ooo,oo         3   48 500 ooo,oo
46256: 
46257: 79 32 50 46             VALCU OY:N VELKOJEN SUORITTAMINEN
46258:                         ISJJRTOMÄÄRÄRAHAI
46259:                         GÄLOANDE AV VALCO OY:S SKULDER
46260:                         IRESERVATIONSANSLAGI     ............••..............                             164 000 000       99 250 596,17         61      64 71t9 403t83
46261: 
46262: 78 32 50 47             KONE- JA LAITEHANKINTOJEN TUKEMINEN CSIIRTOHÄÄRÄ-
46263:                         RAHAI
46264:                         STÖOJANDE AV MASKIN- OCH ANLÄGGNINGSANSKAFFNINGAR
46265:                         IRESERVATIONSANSLAGI     •.........•.•................      145 866     ooo,oo                      11 836 422,00         12      128 029 578,00
46266: 
46267: 79 32 50 '+7            VALTIONAPU VALTRA OY:LLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46268:                         STATSBIORAG TILL VALTRA OY lRESERVATIONSANSLAGI •                                 135 000 000                                     135 000 ooo, 00
46269: 
46270: 78 32 50 85             VAIKEUKSISSA OLEVIllt YRITYKSILLE ERITYISISTÄ
46271:                         SYISTÄ MYÖNNETTAVÄT LAINAT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46272:                         SVÄRIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI      ................
46273:                         L4N SOH AV SÄRSKILDA SKÄL BEVILJAS FÖRETAG 1
46274:                                                                                      13 200     ooo,oo                      10 985     ooo,oo        83     2 215    ooo,oo
46275: 
46276: 
46277: 
46278:                           -         --
46279:                                                                                                                                                                 sivu
46280: 32. PI.-Ht.              Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                            sida    -HS
46281: 
46282: 
46283: ~\;!!] 1:c ~
46284:                   5:                                                                                Vuoden 1979        Maksettu ja paruutettu
46285: 0     '     ,..   0
46286: ~     %                                                                        Vuodelta· frAn Ar   siirtomäärärahat    l!tbatalt och indragat            Vuodella-tili Ar
46287: ;,.   ~     ~
46288: ..          ;                                                                        1978          1979 6rs raser- 1
46289:                                                                                                     vatlonsanslag
46290:                                                                                                                           vuonna-Ar
46291:                                                                                                                              mk
46292:                                                                                                                                         1979
46293:                                                                                                                                          1 %
46294:                                                                                                                                                      1         1980
46295: 
46296: 
46297:  76 32 50 88           OSAKEPÄÄOMIEN KOROTUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46298:                        HOJNING AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGl                 197 078.88                             197 078.88       100
46299:     71 32   so 88      OSAKEPÄÄOMIEN KOROTUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46300:                        HÖJNING AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGl                 557 308.97                                                               557 308.97
46301:  78 32 so 88           OSAKtPÄÄOMIEN KOROTUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46302:                        HÖJNING AV AKTIEKAPJTAL IRESERVATIONSANSLAGl             15 036    B8o.oo                        15 000 ooo.oo       100                36 880.00
46303:     79 32 50 88        OSAKEPÄÄOMIEN KOROTUKSET ISIJRTOMÄÄRÄRAHAl
46304:                        HÖJNING AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGI                                 204 000 000        134 999 970.00           66       69 000 ooo.oo
46305:  78 32 50 89           KEMI OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46306:                        KOP AV KEMI OY:S AKTIER IRESERVATlONSANSLAGl ••••            100 ooo.oo                             '99 982.371 100                             17.63
46307:     79 32 50 89        KEMI OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN ISliRTOMÄÄRÄRAHAI
46308:                        KÖP AV KEMI OY:S AKTlER IRESERVATIONSANSlAGl ••••                             33 250 000         26 245 333.331          79        7 004 666.67
46309:  76 32 60 40           VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTÄMINEN ISIIR-
46310:                        TOMÄÄRÄRAHAl
46311:                        fRÄMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKNADSFÖRING CRE-
46312:                        SERVATlONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••         3 319 376.00                            3 319 376.001 100
46313:     77 32 60 40 1 VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTÄMINEN ISIIR-
46314:                   TOMÄAI<ÄRAHAl
46315:                   fRÄMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKNADSfORING (RE-
46316:                   SERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••··~            15 282 983.00                           10 052 045.00           66         5 230 938t00
46317: 78 32 60 40 1 VALTIONAPU VIENNIN EDISTÄMISEEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46318:               STATS~IDRAG FOR EXPORTfRÄMJANDE CRESERVATIONSAN-
46319:                        SLAGJ   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••··~     47 079 999.32                           34 514 406.87           73       12 565 592.45
46320:                                                                                                                                            \,
46321: 
46322:  79 32 60 40 1 VALTIONAPU V lENNlN EDISTÄMISEEN ISilRTOHÄÄRÄRAHAl
46323:                STATS81DRAG FOR EXPORTFRÄMJANDE IRESERVATIONSAN-
46324:                SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                   103 000 000         22 644 223.79           22       BO 355 776.21
46325:  76 32 60 42 1 VIENTINÄYTTELYT JA VIENTIKAMPANJATOIMINTA (SIIRTO
46326:                MÄÄRÄRAHA)
46327:                EXPORTUTSTÄLLNINGAR OCH EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
46328:                IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                    834 921..33                            834 921.33 1 100
46329: 77 32 60 42 1 VIENTINÄYTTELYT JA VIENTIKAHPANJATOIMINTA (SIIRTO
46330:               HÄÄRÄRAHAI
46331:               EXPORTUTSTÄLLNINGAR OCH EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
46332:               IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                 1 944 685.70                              981 907.17           50           962 778.53
46333:                                                                                                                                                                   sivu
46334:  32_ Pl .• Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år                   1979           sida   416
46335: 
46336: 
46337:     ,. s:   ...c
46338: <1"
46339: c0    ·,-
46340: 
46341: ~ ~ .:>.
46342:          ?  c
46343:                    0
46344:                                                                                  Vuodelta-frln lr
46345:                                                                                                      Vuoden     1979
46346:                                                                                                      siirtomäärärahat
46347:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
46348:                                                                                                                          ute~~~~ 8o_c:r ind~'IH~
46349:                                                                                                                                                           Vuodelle-tili Ar
46350: 
46351:             "!'                                                                        1978          1979 Ars reser-                                            1980
46352:                                                                                                       vationsanslag           mk               %
46353: 
46354: 78    3L    60 d3 1 Dt:BENTUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND
46355:                     EXPORTKREUIT AB:LLE ISIIRTOMÄÄRARAHAI
46356:                     DEBENTURLAN AT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - flNLANOS
46357:                     EXPORTKREDIT AB IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••1           210 000 000,00                         117 500 ooo,oo             56     92 500 ooo.oo
46358:  79 32      60     d31 DEBENTUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND
46359:                        EXPORTKREDIT AB:LLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46360:                        DEUENTURLAN AT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND$
46361:                        EXPORTKREUIT AB IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••                              108 000 000                                         108 000 ooo,oo
46362:  79 32      70     tH 1 LAINA Ml:. TSÄUITUN
46363:                                           TECLLISUUS GY:LLE ISIIRTGMÄÄRÄ-
46364:                        RAHAI
46365:                        LAN TILL METSÄLlllON TEOLLISUUS CY (RESiRVATIPNS-
46366:                        ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                 5 000 000                                          5 000 ooo,oo
46367:  7!1 3l 70 o4 1 LAINAT KI::HITYSALUUUEN TEOLLISUUSKYLILLE
46368:                        ISII~TOMÄÄRÄRAHAI
46369:                        LAN TILL UTVECKLINGSOMRADcNAS INDUSTR18YAR
46370:                        (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••           1 757   ooo, 00                        1 060    ooo,oo          60         697 ooo,oo
46371:  78 32 70          ~51 LAINA RAUTARUUKKI OY:LLE SOKLIN KOERIKASTAMOTUTKl
46372:                        MOSTEN KUSTANNUKSIA VARTEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46373:                        LAN IILL RAUTARUUKl<l OY FÖR l<GSTNAUERNA fÖR UNOER
46374:                        SOKNINGARNA VID SUKLI fURSÖKSANRIKNINGSVERK IRE-
46375:                        SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••           5 000   ooo,oo                         5 ooo ooo,ool 100
46376:  79 Jl 70 85 1 LAINA RAUTARUUKKI UY:LL[ SGKLIN KOERIKASTAMOTUTKJ
46377:                MUSTEN KUSTANNUKSIA VARTEN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
46378:                LAN TILL RAUTARUUKKI OY FÖR KOSTNADERNA FÖR UNOER
46379:                SöKNlNGARNA VIO SOKll FORSÖKSANRIKNINGSVERK IRE-
46380:                SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••                                         6 000 000                                         6 000 ooo,oo
46381: 79 32 71 d3 1 LAINA KEHITYSALUERAHASTO OY:LLE ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46382:               L4N AT UTVECKLINGSOMRÄOESFONOEN AB IRESERVATIONS-
46383:               ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                        53 000 000       20 000     ooo.oo          38     33 000 ooo,oo
46384: 79    32    71     d6 1 KEHITYSALUERAHASTO    OY:N OSAKEPÄÄOMAN KOROTTAMINEN
46385:                        ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46386:                        HÖJNING AV UTVECKLINGSOMRAOESFONOcN AB:S AKTIE-
46387:                        KAPITAL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••                               25 000 000       25 ooo ooo,ool 100
46388:  77 32 60 21 1 ERAÄT MATKAILUN EDISTÄMISTOIMINNAN MENOT
46389:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46390:                VISSA UTGIFTER fÖR TURISTFRÄMJANDE VERKSAMHET
46391:                IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                      399 092,38                            208 949,66             52         190 142,72
46392:                                                                                                                                                                             sivu
46393:            32. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979       Relation angående reserverade anslag för år              1979                sida   417
46394: "'
46395: ....
46396: ....                  r-
46397:                             s:0
46398: "'""0
46399:            fl .       c                                                                                         Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
46400:                       ~                                                                    Vuodalta-från Ar    siirtomäärärahat    Utbatalt och indraget             Vuodelle-tili Ar
46401: 0
46402:                       ~
46403:                             ?                                                                                                                      1979
46404: ....       !;"
46405:                                                                                                                                      vuonna-Ar
46406:                                                                                                  1978          1979 Ars resar- 1                                 1         1980
46407: "'10....              "!"                                                                                       vationsanslag            mk          1 %
46408:  ::E
46409:  ~         79 32 80 74            LAPIN MATKAILUHOTELLIEN PERUSKORJAUS CSIIRTOMÄÄRÄ
46410:  "'                               RAHAI
46411:                                   GKUNOREPARATION AV TURISTHOTELL I LAPPLANO
46412:                                   IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                                6 900 000        2 034 687,13 1      29            4 865 312t87
46413:             76 32 90 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46414:                           ISIIRTOMÄÄRARAHAl
46415:                           ANSKAffNING AV INVtNTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                           633.98                                  633,981 100
46416: 
46417:             77   ~2   90 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46418:                               IS11RTOMÄÄRÄRAHAI
46419:                               ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH KONTORSMASKINER
46420:                               (RESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                  24 863,99                              24 591,15       99                     272t 84
46421:             78 32 90 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46422:                                   !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46423:                                   ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCh KCNTORSMASKINER
46424:                                   IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••              17 451.99                              11 221.63           99                 230,36
46425: 
46426:             /9 32 90 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46427:                           (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46428:                           ANSKAffNING AV INVENTARIER OCh KONTORSMASKINER
46429:                           (RES~RVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••                                          500 000          267 324,07       53               232 675,93
46430:             78 32 92 70 1 KONEIDEN, LAITTEIDEN JA MUUN KALUSTON HANKKIMINEN
46431:                                   ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46432:                                   ANSKAFFNING AV MASKINERt ANORONINGAR OCH INVENTA-
46433:                                   RIER lRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••         4 778 231.09                           4 778 231,091 100
46434:             79 32 92 70 1 KONElOEN, LAITTEIDEN JA MUUN KALUSTON HANKKIMINEN
46435:                           lSllKTOMÄÄRARAHAl
46436:                           ANSKAffNING AV MASKINER, ANORONINGAR OCH INVENTA-
46437:                           RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••                                       35 000 000       31 366 459,58        90            3 613 540.42
46438:             78 32 92 74 1 TYÖMAA-ASUNTOJEN RAKtNTAMINEN ISIIRTOMÄARÄRAhAl
46439:                                   BYGGANOE AV ARBI::TARBARACKER IRESERVATIONSANSLAG)."'         455   ooo,oo                           116 118,07       26               338 881.93
46440: 
46441:             79 32 92 74 1 TYÖMAA-ASUNTOJEN RAKENTAMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46442:                                   dYGGANOE AV ARBETARBARACKER IRESERVATIONSANSLAG).                                   750 000                                            750   ooo.oo
46443:             78 32 92 75 1 TURVt:BRIKHTITEHTAAN RAKtNTAMINEJii ISIIRTOMÄÄRli-
46444:                                   RAHAl
46445:                                   BYGGANDE AV EN TORVBRIKETTFABRIK (RESERVATiONS-
46446:                                   ANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••         8 159 845.09                           8 159 645,09 1 100
46447:                                                                                                                                                                   slw
46448: 32. Pl.· Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation ang6ende reserverade anslag för Ar                  1979             aida   U8
46449: 
46450:           ::;,.. s:0
46451: fl .
46452: ?;"
46453:           c
46454:           :0.
46455:          "!'
46456:                  ?                                                             Vuodelta· frlln Ar
46457: 
46458:                                                                                       1978
46459:                                                                                                     Vuoden     1979
46460:                                                                                                     siirtomäärärahat
46461: 
46462:                                                                                                     1979 Ars reser- 1
46463:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
46464:                                                                                                                         ute:.,~~:.c:, ind{'lh~
46465:                                                                                                                                                       1
46466:                                                                                                                                                           Vuodelle -tili Ar
46467: 
46468:                                                                                                                                                                 1980
46469:                                                                                                      vatlonsanslag            mk          1 %
46470: 
46471:  79 32 92 75 1 TURVEBRIKETTITEHTAIUEN RAKENTAMfNEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
46472:                RAHAI
46473:                SYGGANOE AV TORVBRlKETTFABRIKER IRESERVATIONSAN-
46474:                SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                      13 500 000         5 249 024olt3           39        8 250 975.57
46475: 
46476:  78 32 92 76 1 JÄTELÄMPÖVOIMALAITOKSEN RAKENTAMINEN
46477:                ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46478:                BYGGANOE AV ETT SPJLLVARMEKRAFTVERK
46479:                IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                    152 071,15                              1s2    on, 15 1 100
46480: 79 32 92 76 1 JÄTELÄMPÖVOIMALAITOKSEN RAKENTAMINEN
46481:                        ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46482:                        BYGGANOE AV ETT SPILLVÄRMEKRAFTVERK
46483:                        IRESERVAJIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                              l't 700 000       14 555 435,27            99            11tlt 561t,13
46484: 
46485: 78 32 92 78 1 POLTTOTURVETUOTANNCN VALMISTELU ISHRTOMÄÄRÄRAHAI
46486:               FÖRBEREDELSER FOR 8RÄNNTORVSPRGOUKTION IRESERVA-
46487:               TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  2 299 828,88                            2 299 828,881 100
46488: 
46489: 79 32 92 78 1 POLTTOTURVETUOTANNON VALMISTELU ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46490:                        fÖRBtREDELSER FöR 8RÄNNTORVSPROOUKTIUN IRESERVA-
46491:                        TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                              28 000 000        24 778 379,41            68         1 221 620,59
46492: 
46493: 78 32 92 88            MAAN HANKKIMINEN ISllRTOMÄÄRÄRAHAI
46494:                        ANSKAFFNING AV MARK (RESERVATIONSANSLAGI                       12 066,80                              12 066,80      100
46495: 
46496: 79 32 92 ti8           MAAN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
46497:                        ANSKAFFNING AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI                                         5 500 000        2 863 504,64            52         2 166 lt95o36
46498: 
46499: 78 33 15 30 1 VALTIONAVUSTUS KUNNILLE LASTEN KOTIHOIDON TUKI-
46500:               JÄRJESTELMÄN KOKEILUTOIMINTAAN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46501:               STATSUNDERSTÖD TILl KCMMUNERNA FÖR FÖRSÖKSVERKSAM
46502:               HET MtD cTT SYSTEM FÖR STÖDJANOE AV HEMVlRD FÖR
46503:               BARN lkESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                 1 293    ooo,oo                            498 936,34           39            79ft 063,66
46504: 
46505: 79 33 15 30 1 VALTIONAVUSTUS KUNNlllE LASTEN KeliHOIDON TUKI-
46506:                        JÄRJESTELMÄN KOKEILUTOIMINTAAN (SIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46507:                        STATSUNDERSTÖD TllL KCMMUNERNA FOR FÖRSÖKSVERKSAM
46508:                        HET MEO ETT SYSTEM FÖR STÖDJANOE AV HEMVARO FÖR
46509:                        BARN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••                               4 320 000        1 256 781,70            29         3 063 218.30
46510: 
46511: 76 33 34 74 1 VALT lON ERITVI SKOULUJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ·
46512:               RAHAJ
46513:               BYGGANOE AV STATLIGA SÄRSKOLOR IRESERVATIONS-
46514:                        ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••            900 116,30                              900 116.30 1 100
46515:                                                                                                                                                            sivu
46516: 33. Pl.- Ht.         Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979       Relation angående reserverade anslag för år              1979               sida   ft19
46517: 
46518: 
46519: <\
46520: c  ... E"~ 3:3
46521:    :-          0
46522:                                                                                                 Vuoden    1979     Maksettu ja peruutattu
46523: ~-   ~                                                                     Vuodelta- från år   siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget            Vuodella-tili år
46524: ~    . ~                                                                         1978          1979 Ars resar- 1
46525:                                                                                                                      vuonna-år     1979
46526:                                                                                                                                                 1         1980
46527:           ~
46528:                                                                                                 vationsanslag            mk           1 %
46529: 
46530: 77 33 40 74 ( VALTION KOULUKOTIEN RAKENNUSTYÖT !SIIRTOMÄÄRÄRAHA
46531:               BYGGNAOSARBETEN VID STATENS SKOLHEM
46532:               IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                 293 850,89                             169 117,351      58              124 733,54
46533: 78 33 40 74 (VALTION KOULUKOTIEN RAKENNUSTYÖT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
46534:                    BYGGNAOSARBETEN VIU STATENS SKOLHEM
46535:                    IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••            500   ooo.oo                           499 359,68 1 100                       640.32
46536: 79 33 40 74 ( VALTION KUULUKOTIEN RAKENNUSTYÖT (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
46537:                    BYGGNAOSARBETEN VIO STATENS SKOLHEH
46538:                    IREStRVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••                               1 850 000            25 258,40 1         1        1 82ft 74lr60
46539: 78 33 41 54 1 VALTIONAVUSTUS YKSilVISTEN KOULUKOTIEN RAKENTAMI-
46540:                    SEEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46541:                    STATSUNDERSTÖD fÖR SYGGANDE AV PRIVATA SKULHEM
46542:                    IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••            546 806,35                             537 350,701      98                 9 455,65
46543: 79 33 41       541 SEEN
46544:                    VALTIONAVUSTUS YKSITYISTEN KOULUKOTIEN RAKENTAMI-
46545:                         ISIIRTOMÄÄR~RAHAI
46546:                    STATSUNDERSTÖU FÖR BYGGANDE AV PRIVATA SKOLHEM
46547:                    IREStRVATIONSANSLAGl •••••••••~••••••••••••••••••                                 375 000           206 518,241      55              168 481,76
46548: 77 33 43 74 1 VALT lON EIU TYI SKOULUJEN RAKENTAMINEN
46549:               ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46550:               BYGGANOE AV. STATLIGA SÄRSKOLOR IRESERVATIONS-
46551:                    ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        2 000    ooo.oo                            10 063,45           1        1 989 936,55
46552: 78 33 43 74 ('VALTION ERITYISKGULUJEN RAKENTAMINEN
46553:                    ISIIRTOMÄARÄRAHAI
46554:                    BYGGANDE AV STATLIGA SÄRSKOLGR IRESERVATIONS-
46555:                    ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••           400   ooo,oo                                                            400   ooo,oo
46556: 79 33 43 74 1 VALTION ERITYISKOULUJEN RAKENTAMINEN
46557:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46558:                    BYGGANOE AV STATLIGA SÄRSKOLOR IRESERVATIONS-
46559:                    ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                               4 000 000                  84r00                  3 999 916r00
46560: 77 33 44 84 1 VALTION LAINAT SUOJATYÖPAIKKOJEN PERUSTAMISEEN
46561:               (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46562:               STATSL4N FÖR INRÄTTANDE AV SKYDDAOE ARBETSPLATSER
46563:               IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••                 46 501,98                                                               46 50lo98
46564: 78 33 44 84 (VALTION LAINAT SUOJATYÖPAIKKOJEN PERUSTAMISEEN
46565:                    ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46566:                    STATSL4N FÖR INRÄTTANDE AV SKYDDADE ARBETSPLATSER
46567:                    IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••           235   ooo,oo                           150 ooo,oo       64               85   ooo,oo
46568:                                                                                                                                                                                  sivu
46569: 3.3_ PI.-Ht.                        Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år                       1979           sida   .. 20
46570: 
46571: <
46572: c
46573:         ...,..c
46574:          ;2                 s:0                                                                                    Vuoden 1979          Maksettu ja peruutettu
46575: 0
46576: !!. :i: c                   3                                                              Vuodelta • friln ilr   siirtomäårirahat      ute=~~ao_c6~ ind~'ljlf~
46577:                                                                                                                                                                          Vuodelle-tili ilr
46578: !:-     ....
46579:          ~
46580: 
46581:                   "!"                                                                              1978           1 9 7 9 ilrs reser-                                          1980
46582:                                                                                                                     vationsanslag             mk              %
46583:                                                                                                                                                                                                 !
46584: 79 33 44 84                       VALTION LAINAT SUOJATYÖTOIMINNAN PERUSTAMISKUSTAN
46585:                                   NUKSllN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                                                     !
46586:                                   STATSLAN fÖR INRÄTTANOE AV SKYODAOE ARBETSPLATSER
46587:                                   IRESERVATIONSANSLAGI .............•..........•...                                       900 000                                             900 ooo.oo!
46588: 77 33 45 74                       TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)                                                                                                                            1
46589: 
46590: 
46591: 
46592:                                   HUSBYGGEN IRESERVAJIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                 3 BIO. 53                                  3 758,27           99                  52.261
46593: 18 33 45 74                       TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46594:                                   HUSBYbGEN IRESERVAJIONSANSLAG) ••••••••••••••••••              441 650,15                                 228 593.89            52         213 056,26         1
46595: 
46596: 
46597: 
46598: 
46599: 79 33 45 74                       TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                                            1
46600: 
46601: 
46602: 
46603: 
46604:                                   HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                                   1 600 000                                           1 600 ooo.oo !
46605: 76 33 46 32                       VALTIONOSUUS KUNNALLISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN                                                                                                                1
46606: 
46607: 
46608:                                   PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
46609:                                   SIATSANDEL fÖR ANLÄGGNINGSKOSJNADER fÖR KOMMUNALA                                                                                                             1
46610: 
46611:                                   ANSTALTER fÖR PSYKISKT EfTERBLIVNA (RESERVATIONS-
46612:                                   ANSLAGI ......•.......•...•...•..••..............               27 340.07                                  27 340.07       100                                1
46613: 
46614: 
46615: 
46616: 
46617: 77 33 46 32                       VALTIONOSUUS KUNNAlliSTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN                                                                                                                1
46618: 
46619: 
46620:                                   PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄARÄRAHAI
46621:                                   SIATSANDEL fÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAUER fÖR KOMMUNALA                                                                                                             1
46622: 
46623: 
46624:                                   ANSTALTER föR PSYKISKT EfTERBLIVNA IRESERVATIONS-
46625:                                   ANSLAGl .....•...•......•..........•......•..•.•..          3 B31 919.56                               1 999 123,90             52       1 832 795.66         1
46626: 
46627: 
46628: 
46629: 
46630: 76 33 46 52                       VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN PERUS
46631:                                   lAMISEEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)                                                                                                                                    !
46632:                                   STATSUNOERSTÖD fÖR GRUNOANDE AV PRIVATA ANSTALTER
46633:                                   fÖR PSYKISKT EfTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGI    ...        1 331 497,66                               1 331 497.66        100                                1
46634: 
46635: 
46636: 
46637: 
46638:                                                                                                                                                                                                 1
46639: 
46640: 77 33 47 52                       VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN
46641:                                   PERUSTAMISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl                                                                                                                     1
46642: 
46643: 
46644:                                   STATSBIDRAG fÖR ANLÄGGNINGSKOSTNAOERNA föR
46645:                                   PRIVATA ANSTALTER fÖR PSYKISKT EfTERBLIVNA                                                                                                                    1
46646: 
46647: 
46648:                                   IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••              "0 002.36                                  102 079.61            2:1         337 922,75
46649:                                                                                                                                                                                                 !
46650: 17 33 53 74                       TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46651:                                   HUS6YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                36 560.35                                       28,ao                       36 531.55'
46652: 
46653: 78 33 53 74                       TALONRAKENNUKSET IS11RTOMÄÄRÄRAHAI                                                                                                                            !
46654: 
46655:                                   HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••              199 797.71                                 122 154.27            61           77 643.44,
46656: 79 33 53 74                       TALONRAKENNUKSET ISllRTOMÄÄRÄRAHAJ
46657:                                   HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••                                    2 l't5 000            78 691.20                    2 066 308.80
46658:                                                                                                                                                                    "'
46659: 
46660:      -        -         -         --
46661:                                                                                                                                                             sivu
46662: 33_ PI.-Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angiiende reserverade anslag för iir             1979             sida   ~21
46663: 
46664: 
46665: 
46666: ~~;!!
46667: 0
46668: ..   '
46669:     ::t
46670:         1:
46671:         ,..
46672:         c
46673:                3:
46674:                0
46675:                ~
46676:                                                                             Vuodelta - från år
46677:                                                                                                   Vuoden 1979
46678:                                                                                                  si irtomiirirahat
46679:                                                                                                                       Maksettu ja peruutettu
46680:                                                                                                                       Utbetalt och indraget          Vuodelle-tili år
46681: ~   r+   :0:                                                                                                            vuonna-6r     1979
46682:                                                                                                  1979 ilrs reaer- 1                              1
46683:          II
46684:          ;o                                                                        1978                                                                   1980
46685:                                                                                                   vationsanslag             mk            l %
46686: 
46687: 76 33 5~ 32 1 VALTIONAVUSTUS KUNNlllE PÄIHDYTTÄVIEN AINEIDEN
46688:                     VÄÄRINKÄYTTÄJIEN HUOLTOLOIDEN JA TOIMINTAYKSIKOI-
46689:                     DEN PERU5TAHISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46690:                     STATSUNDERSTÖD 4T KOHHUNERNA FOR ANLÄGGNINGSKOST-
46691:                     NADER FOR V4ROANSTALTER OCH VERKSAHHETSENHETER FO~
46692:                     Hl5S8RUKARE AV dERUSNINGSHEOEL IRESERVATIONSAN-
46693:                     SLAGJ   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       1 466    ooo.oo                           1 466 ooo.oo 1 100
46694: 11 33 54 32 1 VALTIONAVUSTUS KUNNllLE PÄIHOYTTÄVIEN AINEIDEN
46695:                     VÄÄRINKÄYTTÄJIEN HUOLTOLOIDEN JA TOIHINTAYKSIKÖI-
46696:                     DEN PERUSTAHISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46697:                     STATSUNDERSTOO 4T KOHHUNERNA FOR ANLÄGGNINGSKOST-
46698:                     NADER FÖR V4ROANSTALJER OCH VERKSAHHETSENHETER FO~
46699:                     HISSSRUKARE AV BERUSNINGSHEOEl IRESERVATIONSAN-
46700:                     SLAGJ   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        3 500   ooo,oo                           1 000    ooo.oo     29        2 500 ooo.oo
46701: 18 33 54 32 1 VALTIONAVUSTUS KUNNllLE PÄlHOYTTÄVIEN AINEIDEN
46702:                     VÄÄRINKÄYTTÄJIEN HUOLTOLOIDEN JA TOIHINTAYKSIKÖI-
46703:                     DEN PERUSTAHISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46704:                     5TATSUNDERSTÖO AT KOHHUNERNA FOR ANLÄGGNINGSKOST-
46705:                     NADER FÖR VÄROANSTALTER OCH VERKSAHHETSENHETER FOF
46706:                     HISS~RUKARE AV RUSMEOEL IRESERVATIONSANSLAGl ••••         3 110    ooo,oo                           1 442 800,00        46        1 727 200,00
46707: 79 33 54 32 1 VALTIONAVUSTUS KUNNlllE PÄIHOYTTÄVIEN AINEIDEN
46708:                     VÄÄRINKÄYTTÄJIEN HUOLTOLOIDEN JA TOIHINTAYKSIKÖI-
46709:                     DEN PERUSTAHISKUSTANNUKSIIN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAl
46710:                     STATSUNDERSTOD ÄT KOHHUNERNA FÖR ANLÄGGNINGSKOST-
46711:                     NAOER FÖR VARDANSTALTER OCH VERKSAMHETSENHETER FÖF
46712:                     HISSBRUKARE AV RUSMEOEl IRESERVATIONSANSLAGl ••••                                3 500 000               1 200,00                 3   ~98   aoo,oo
46713:  11 33 57 30 1 VALTION KORVAUS KUNNILLE MAATALOUS- JA PIENYRJTTÄ
46714:                     JIEN VUOSILOMAJÄRJESTELMÄN SEKÄ MAATALOUSYRITTÄ-
46715:                     JIEN SIJAJSAPUTOIMINNAN HAlliNNON KÄYTTOKUSTANNUK
46716:                     SllN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAl
46717:                     5TATLIG ERSÄTTNING TILL KOHMUNERNA FOR DRIFTSKOST
46718:                     NADER FOR AUMINISTRATION AV SEHESTERSYSTEMET FÖR
46719:                     LANTBRUKS- OCH SHAFORETAGARE SAHT AV VIKARIE-
46720:                     HJÄLPSVERKSAHHETEN FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE IRE-
46721:                     SERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••              37 219,60                               16 279,61
46722:                                                                                                                                            "               20 939.99
46723:                                                                                                                                                                 sivu
46724: 33. PI.-Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angående reserverade anslag för år              1979
46725:                                                                                                                                                                 sida
46726:                                                                                                                                                                        422
46727: 
46728: 
46729:          ::,.. s:0                                                                                          1979
46730: f/
46731: ~
46732:          ,.. ?
46733:          c                                                                   Vuodelta -från år
46734:                                                                                                   Vuoden
46735:                                                                                                  siirtomäärärahat
46736:                                                                                                                       Maksettu ja peruutettu
46737:                                                                                                                        ute~~~~::~~ind~~~
46738:                                                                                                                                                         Vuodelle-tili år
46739: 
46740:                                                                                                                                                               1980
46741:          "!'                                                                       1978          1979 ilrs reser- 1                                 1
46742:                                                                                                   vationsanslag             mk          1 %
46743: 
46744: 78 33 57 30 1 VALTION KORVAUS KUNNILLe MAATALOUS- JA PIENYRITTÄ
46745:               JIEN VUOSILOMAJARJESTELMÄN SEKÄ MAATALOUSYRITTÄ-
46746:               JIEN SIJAISAPUTGIMINNAN HALLINNON KÄYTTÖKUSTANNUK
46747:               ~IIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
46748:               STATLib ERSATTNING TILL KOMMUNcRNA FOR UR!FTSKOST
46749:               NADER FOR AUMINISTRAIIO~ AV SEMESTERSYSTEMET FÖR
46750:               LANTöRUK$- OCH SMAFÖRETAGARE SAMT AV VIKARIE-
46751:               HJAL~SVERKSAMHETEN FÖR LANTBRUKSfÖRETAGARE IRE-
46752:               SERVATIONSANSLAul •••••••••••••••••••••••••••••••                1 385 997.68                             1 363 799.42       98                 22 198,26
46753: 
46754: 79 3.; 57 :JO 1 VALTION KORVAUS KUNNILLE MAATALOUS- JA PIENYRITTI
46755:                 JitN VUOSILOMAJARJESTELMÄN SEKÄ MAATALOUSYRITTÄ-
46756:                 JIEN SIJAISAPUTOIMINNAN HALLINNON KÄVTTÖKUSTANNUK
46757:                 SIIN ISIIRTOMÄÄRARAHAl
46758:                 STATLlG ERSÄTTNIN6 TILL KOMMUNERNA FöR DRIFTSKOST
46759:                 NAOEK fÖR AOMINISTRATION AV SEMESTERSYSTEMET FÖR
46760:                 LANTBRUKS- OCH ~MAFÖRETAGARE SAMT AV VIKARIE-
46761:                 HJAL~~VERKSAMHETEN FOR LANTöRUKSFÖRETAGARE IRE-
46762:                 SERVATIONSANSLAul •••••••••••••••••••••••••••••••                                    9 600 000         8 182 384,25            85         1 417 615,75
46763: 
46764: 71 33 51 40 1 VALTION KORVAUS MAATALCUSYRITTAJIEN VUOSILOMAJÄ~­
46765:                      ~ESTtLMÄN KUSTANNUKSiiN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA!
46766:                      STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNAOER~A FJR SEMESTER-
46767:                      ~VSTEM fOR LANTBRUKSFÖRETAGARE IRESERVATIGNSAN-
46768:                      SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        1 230 791.39                               111 463,60            9         1 342 254.99
46769: 
46770: 78 .>3 57 40 1 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN IIUDSILOMAJÄR-
46771:                JESTELMÄN KUSTANNU~SIIN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
46772:                STATLIG ERSÄTTNING fOR KOSTNADERNA FÖR SEMESTER-
46773:                SYST~M FOR LANT~RUKSFÖRETAGARE IRESERVATIONSAN-
46774:                SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••             11 795 ft26 .4 7                        11 595 228,14        98               200 198,33
46775: 
46776: 79 33 57 40 1 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN VUOSILOMAJÄR-
46777:               JESTELMÄN KUSTANNUKSIIN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
46778:               STATLIG ERS~TTNING FÖR KOSTNADERNA FÖR SEMESTER-
46779:               SVSTEM fOR LANTBRUKSFöRETAGARE IRESERVATIONSAN-
46780:                      SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                            217 000 000         167 190 081,17       77           49 809 918.83
46781: 
46782: 71 33 5"1 41 1 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN SIJAISAVUN
46783:                      KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46784:                      STATLIG ERSÄTTNING fÖR KOSTNAOERNA FÖR VIKARIE-
46785:                      HJÄLP FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE IRfSER\IATIONSANSLAG        2 987 641.90                             1 654 386.18           55         1 333 255,12
46786: 
46787: 78 33 57 41 1 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN SIJAISAVUN
46788:               KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAl
46789:               STATLIG ERSÄTTNING FOR KOSTNAOERNA fÖR VIKARIE-
46790:               HJÄLP FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE IRESER\IATIONSANSLAGl              ft 563 836.58                           4 194 631,73            92           369 204.85
46791:                                                                                                                                                                       sivu
46792: 33. PI.-Ht.            Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta         1979        Relation angående reserverade anslag för år               1979                sida   ~23
46793: 
46794: 
46795:          ,..cc s:0
46796:          r-
46797:                                                                                                         Vuoden     1979     Maksettu ja peruutettu
46798:                                                                                                                                                               Vuodelle-tili år
46799: f\
46800: ~        .~
46801:                ?                                                                   Vuodelta -frln Ar    siirtomäärärahat    Utbetalt och indraget
46802:                                                                                                                               vuonna-Ar     1979
46803:          "!'                                                                             1978           1979 Ars reser- 1                                 1         1980
46804:                                                                                                          vationsanslag            mk          1 %
46805: 
46806: 
46807: 79 33 57 41 1 VALTION KORVAUS MAATALOUSYRITTÄJIEN SIJAISAVUN
46808:                      KUSTANNUKSIIN ISllRTOMÄÄRÄRAHAl
46809:                      STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNAOERNA FÖR VIKARIE-
46810:                      HJÄLP FÖR LANTBRUKSFÖRETAGARE IRESERVATIONSANSLAG                                    30 000 000        23 882 046,091        80           6 117 953.91
46811: 77 33 57 42 1 VALTION KORVAUS PIENYRITTÄJIEN VUOSILOMAJÄRJESTEL
46812:                      HÄN KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46813:                      STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNAOERNA FÖR SEMESTER-
46814:                      ~VSTcM FOR SM4föRETAGARE IRESERVATIONSANSLAGI •••                     6   32~t27                                  821t8~ 1   13                 5 502 •• 3
46815: 
46816: 78 33 57 42 1 VALTION KORVAUS PIENYRITTÄJIEN VUOSILOMAJÄRJESTEl
46817:                      MÄN KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46818:                      STATLIG ERSÄTTN!NG FÖR KOSTNAOERNA FÖR SEMESTER-
46819:                      SYSTEM FÖR SMAFORETAGARE IRESERVATIONSANSLAGI •••                  382 284,61                              313 185,90 1         82             69 098,71
46820: 79 33 57 42 1 VALTION KORVAUS PIENYRITTÄJIEN VUOSILOHAJÄRJESTEL
46821:                      MAN KUSTANNUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46822:                      STATLIG ERSÄTTNING FÖR KOSTNAOERNA fÖR SEMESTER-
46823:                      SVSTEM FÖR SMAFöRETAGARE IRESERVATIONSANSLAGI •••                                      7 700 000        7 371 687,001        96              328 313.00
46824: 78 33 57 57 1 VALTIONAPU AMMATTlYHOISTYSLllKKEEN              LOMAJÄRJESTÖJE~
46825:                      LOMATOIMINTAA VARTEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46826:                      STATSUNOERSTÖO fÖR fACKfÖRENINGSRÖRELSENS SEMES-
46827:                      TERORGANISATIONEKS SEMESTERVERKSAMHET IRESERVA-
46828:                      TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                  680 ooo,oo                               27 300,001           ~           652 7oo.oo
46829: 79 33 57 57 1 VALTIONAPU AMMATTIYHDISTYSLIIKKEEN LOMAJARJESTÖJE~
46830:                      LOMATOIMINTAA VARTEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46831:                      STATSUNOERSTÖO fÖR fACKfÖRENINGSRÖRELSENS SEMES-
46832:                      TERORGANISATIONERS SEMESTERVERKSAMHET IRESERVA-
46833:                      TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                   12 000 000         9 006 757,65 1       75           2 993    2~2.35
46834: 
46835: 79 33 58 33 1 VALTIONAVUSTI.iS KUNNlllE SOSIAALIHUOLLON LAITOSTEN
46836:                      RAKENTAMISEEN JA PERUSKORJAUKSIIN ISIIRTOMÄÄRÄ-
46837:                      RAHAI
46838:                      STATSUNUERSTÖO TILL KOMMUNERNA fÖR UPPFÖRANOE OCH
46839:                      GRUNUREPARATION AV ANSTALTER FÖR SOCIALVARO IRE-
46840:                      SERVATION~ANSLAGI ••• •••. •••. ••• ••• •••. •• •••••• •••,                           17 000 000                                         17 000 ooo,oo
46841: 76 33 58 40 1 VALTIONAVUSTUS MAATALOUS- JA MUIDEN PIENYRITTÄJIEN
46842:                      VUOSILOMAJÄRJEST~LMÄN TOTEUTTAMISEEN ISIIRTOMÄÄRÄ
46843:                      RA11AI
46844:                      STATSUNDERSTÖU fUR fÖRVERKLIGANUE AV ETT SEMESTER
46845:                      SVST~M FÖR LANTBRUKS- OCH ANORA SMAFORETAGARE
46846:                      IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••               1 960 030,77                            1 960 030,771 100
46847:                                                                                                                                                                     siw
46848:  33, Pl.- HL                Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta        1979        Relation angående reserverade anslag för år 1979                        sida   ~2~
46849: 
46850: 
46851: 
46852: c<
46853:         ... .-,..c   0                                                                                      Vuoden 1979       Maksettu ja peruutettu
46854:  0
46855:         :.::+ ;.c    ==
46856:                      3                                                                 Vuodelta -frAn Ar   siirtomäärärahat                                 Vuodella- tili Ar
46857:  !!!.                                                                                                                         ute~~!ao~:rind{~~
46858: !:-           .'!'                                                                           1978          1979 Ars reser-                                        1980
46859:                                                                                                             vatlonsanslag           mk             %
46860: 
46861:  76 33 58 41              SIJAISAPUTOIHINTA ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46862:                           V1KAR1EHJÄlPSVERKSAHHET IREScRVATIONSANSlAGl ••••              2 546 028,27                          2 546 028t27       100
46863:  76 33 63 70              KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
46864:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGl •                 346 632,36                            346 632,36      100
46865:  77 33 63 70              KAlU5TON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46866:                           ANSKAFFNING AV lNVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGI •                 549 790,90                            400 162,10       73            149 628,80
46867:  78 33 63 70              KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCHÄÄRÄRAHAI
46868:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSlAGl •              1 717 183,20                          1 143 796,98        67            573 386.22
46869:  79 33 63 70              KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
46870:                           ANSKAFFNING AV lNVENTARitR IRESERVATIONSANSlAG) •                                    2 400 000          661 887,35           28     1 738 112,65
46871:  76 33 63 74              TAlONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46872:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSlAGJ ••••••••••••••••••                 200 ooo, 00                           200 ooo,oo      100
46873:  77 33 63 74              TAlONRAKENNUKSeT ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46874:                           HUSSYGG~N IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••                  18 184,28                             17 400,00           96              784.28
46875: 78 33 63 74               TAlONRAKENNUKSET ISllRTOHÄÄRÄRAHAI
46876:                           HUSBYGGEN IRESERVATICNSANSlAGI ••••••••••••••••••                 350 417,39                            348 765,55      100               1 651.84
46877:  79 33 63 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46878:                           HUSBYGGEN IRESERVATICNSANSlAGI ••••••••••••••••••                                       810 000         740 887,92           91         69 112.08
46879:  76 33 65 70              KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46880:                           ANSKAFFNING AV lNVENTARlER IRESERVATIONSANSlAGJ ••                      489,97                                 489,97   100
46881:  77 33 65 70              KAlUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
46882:                           ANSKAfFNING AV lNVENTARIER (RESERVATIONSANSLAGJ •••               466 230,31                            278 976,42       60            187 253,89
46883:  78 33 65 70              KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
46884:                           ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••                677 960,68                            215 887,97           32        ~62   Ol2t71
46885:  79 33 65 70              KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHÄÄRARAHAI
46886:                           ANSKAFFNING AV lNViNTARltR IRESERVATIONSANSLAGI ••                                   1 700 000        l 042 798,36           61        657 201.6~
46887: 77 .H 65 74               TALONRAKENNUKSET lSIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46888:                           HUSBYGGEN IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                  98 810.12                             98 810,12      100
46889:  78 33 65 74              TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46890:                           HUS8YGGEN IRESEKVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••                979 402,90                             64 833,52            1        914 569,38
46891: 79 33 65 74               TALONRAKENNUKSET (Sll~TOMÄÄRÄNAHAI
46892:                           HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSlAGI ••••••••••••••••••                                       500 000                                        500 ooo.oo
46893: 
46894: 
46895:                           ---                                              ------
46896:                                                                                                                                                                    sivu
46897: 33. Pl.- Ht.             Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta    1979        Relation angående reserverade anslag för år                   1979            sida   lt25
46898: 
46899: 
46900:           ,..cc 0s::
46901:           r-
46902: 
46903: fl .
46904: !:'
46905:           ;;.;
46906:           ~
46907:                  ~
46908:                                                                                 Vuodelta -från år
46909: 
46910:                                                                                       1976
46911:                                                                                                     Vuoden     1979
46912:                                                                                                     siirtomäärärahat
46913: 
46914:                                                                                                     1979 Ars reser- 1
46915:                                                                                                                         Maksettu ja peruutettu
46916:                                                                                                                         ute~~~~ao_c:. ind!~lli'~
46917:                                                                                                                                                         1
46918:                                                                                                                                                             Vuodelle-tili år
46919: 
46920:                                                                                                                                                                   1980
46921:                                                                                                      vationsanslag            mk            1 %
46922: 
46923:  18   33 66 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN 151 IR TOMÄÄRÄRAHAI
46924:                  ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •                   139 360,06                             139 360,06 1 100
46925: 79 33 66 70 1 KALU~TON HANKKIMINEN ISIIRTCMÄÄRÄRAHAI
46926:                        ANSKAffNING AV lNVENTARlER IRESERVATIONSANSLAGI •                                   250 000          182 670,41             73             67 329,59
46927:  76 33 68 21 1 ERÄÄT VALVONTA- JA TUTKIMUSTOIMINNAN MENUT
46928:                ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
46929:                VlSSA UTGIFTER FÖR ÖVERVAKNING OCH FORSKNJNG
46930:                IRESERVATlONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                     161 691,81                             161691,811100
46931: 
46932:  77 33 68 21 1 ERÄÄT VALVONTA- JA TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT
46933:                ISJlkTOMAÄRÄRAHAI
46934:                VISSA UTGIFTtR fÖR ÖVcRVAKNING OCH FORSKNING
46935:                IRESERVATIONSAN;LAGI ••••••••••••••••••••••••••••                     546 803.51                             384 670,95             70           162 132,56
46936:  78 33 68 21 1 ERAAT VALVONTA- JA TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT
46937:                        ISIIkTOMÄARÄRAHAI
46938:                        VISSA UTGIFTER FÖR ÖVERVAKNING OCH FORSKNING
46939:                        IREStRVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••          1 530 604.71                               38 706,19              3        1 491 898,58
46940: 79 33 68 21 1 ERAAT VALVONTA- JA TUTKIMUSTOIMINNAN MENOT
46941:                        ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46942:                        VISSA UTGIFTER FÖR ÖVERVAKNING OCH FORSKNING
46943:                        (RESERVAT10NSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                1 940 000           312 134,44             16        1 627 865,56
46944: 
46945: 76 33 68 70            KALUSTON HANKKIMINeN ISJIRTOMÄÄRÄRAHAI
46946:                        ANSKAFFNlNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••             23 010,39                              23 010,39 1 100
46947:  77 33 68 70           KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46948:                        ANSKAFFNING AV INVcNTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••            111 868,99                              46 424,48             41            65 ltltlt,51
46949: 7d 33 68 70            KAlu~TON   HANKKIMINEN ISIIRTOMAARÄRAHAI
46950:                        ANSKA~~NING   AV INVtNTARIEH IRESERVAT1UNSANSLAGI •••      1 201 483,23                              733 802,61             61           lt67 680,62
46951: 79 33 68 70            KALUSTON HANKKIM1NE~ ISIIRTOMAÄRÄRAhAI
46952:                        ANSKAffNING AV INVENTARitR IRESERVATIONSANSLAGI •••                              1 600 000           218 211.16             11        1 321 728,81t
46953: 77 33 bB 74 1 TALONRAKtNNUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46954:               HUSdY~GEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••                      181 661 d l                                                                181 661.11
46955:  76 33 72 70           KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIMISTOHANKINNAT ISIIRTO-
46956:                        MÄARARAHAI
46957:                        ANSKAFFNING AV LÖSÖRE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
46958:                        VATIUN~ANSLAGI·•••••••••••••••••••••••••••••••••••         2 497 220.76                           2 497 220.76 1 100
46959:                                                                                                                                                                sivu
46960: 33. PI.-Ht.                  Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta   1979        Relation angäende reserverade anslag för är             1979           sida   •26
46961: 
46962: 
46963: c<    ;!!    r;,.. 1 s:0                                                                                Vuoden     1979    Maksattu ja peruutettu
46964: 0     j;                                                                           Vuodelta -från Ar                                                   Vuodelle-tili år
46965:                      3
46966:                                                                                                                            ute~~~~::,~ind~~~
46967: !!.          c                                                                                          siirtomäärärahat
46968:              ..,.
46969:       !:'"   ;io;    •
46970: ~                                                                                        1978           1979 Ars reser- ~-----:----..,--;;:;-!               1980
46971:                                                                                                                                          1 %
46972:              ~
46973:                                                                                                          vationsanslag          mk
46974: 
46975: 
46976:  77 33 72 70               KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIMISTOHANKINNAT ISIIRTD-
46977:                            MÄÄRÄRAHAI
46978:                            ANSKAFFNING ~V LÖSORE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
46979:                            VATIUNSANSLAG),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,         3 200 ooo,oo                              851 770,03       21      2 348 229,97
46980: 
46981:  76 33 12 74               KESKU~SAIRAALOIUEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAhAI
46982:                            UPPFORANOE AV CENTRAlSJvKHUS IRESERVATIONSANSLAGI         1 649 019,78                           1 649 019,781 100
46983: 
46984: 77 H         72 74         KESKUSSAIRAALOIOEN RAKeNTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46985:                            UPPFORANOE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI            329 .282,90                            329 282,901 100
46986: 
46987:  78 33 72 74               KESKU~SAIRAALOIOEN RAKeNTAMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
46988:                            UPPFÖRANOE AV CtNTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI            903 063,80                             260 149,00       29         642 914,80
46989: 
46990:  79 33 72 74               KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
46991:                            UPPFÖRANUE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGJ                                   500 000         119 286,71       24         380 713,29
46992: 
46993:  79 33 85 27               TERVEYSVALVONTAAN liiTTYVÄT SELVITYSTEHTÄVÄT
46994:                            ISIIRTOMAARÄRAHAI
46995:                            UTREUNINGSUPPORAG I ANSlUTNING TILL HÄLSOÖVERVAK-
46996:                            NINGEN IRESERVATIUNSANSLAGI •••••••••••••••••••••                                   125 000          80 857,89       65           44 142,11
46997: 
46998:  77 33 99 21 1 SOKERIN KÄYTÖN VÄHENTÄMINEN ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
46999:                            MINSKNING AV ANDVÄNCNINGEN AV SUCKER IRESER-
47000:                            VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••            103 498,06                             103 498,06 1 100
47001: 
47002:  76 33 99 40 1 KÄSI- JA OPASKIRJOJEN LAATIMINEN (SIIRTOMÄÄRÄRAHA
47003:                            UfARBETANOE AV HAND- OCH INSTRUKTIONSBÖCKER
47004:                            IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••              18   ooo,oo                           18   ooo,ool 100
47005: 11 33 99 40 1 KÄSI- JA OPASKIRJOJEN LAATIMINEN               ISIIRTOMÄÄRÄRAHA~
47006:                            UTARBETANOE AV HANO- OCH INSlRUKTIONSdÖCKER
47007:                            IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••             18   ooo,oo                                                        18 ooo.oo
47008: 18 33 99 40 1 KAS!- JA OPASKIRJOJEN LAATIMINEN ISIIRTOHÄÄRÄRAHA
47009:                            UTARBETANDE AV HANO- OCH INSTRUKTIUNSBÖCKER
47010:                            IRESERVATIONSANSLAb) ••••••••••••••••••••••••••••              30 ooo,oo                               9 ooo,oo      30           21   ooo,oo
47011:  79 33 99 40 1 KÄSI- JA OPASKIRJOJI:N LAATIMINEN ISliRTOMÄÄRÄRAHA
47012:                            UTARötlANUE AV HAND- OCH INSTRUKTIONSBÖCKER
47013:                            IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••                                     30 000                                      30 ooo,oo
47014: 
47015:  77 34 01 22 1 TYÖVOIMAPOLIITTISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
47016:                ARBEISKRAFTSPOLITISKA UNDERSöKNINGAR IRESERVA-
47017:                TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••                         20 254,89                              20 254.89 1 100
47018:                                                                                                                                                             sivu
47019:  34. Pl.· Ht.           Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979        Relation angående reserverade anslag för år            1979            sida   lt27
47020: 
47021: 
47022: c<
47023: 0
47024:        ;!!   c,. s:
47025:              r-
47026:                   0
47027:                                                                                 Vuodelta -från år
47028:                                                                                                     Vuoden     1979    Maksettu ja peruutettu
47029:                                                                                                                                                      Vuodelle-tili år
47030: !!!.   :I:   c
47031:               ,;. ?
47032:                                                                                                     siirtomäärärahat   Utbetalt och indraget
47033: 
47034:              ..,.
47035:        !*                                                                                                                vuonna-år     1979
47036: ~                                                                                     1978          1979 ilrs reser-                                       1980
47037:                                                                                                      vationsanslag           mk             %
47038: 
47039:  76 34 01 22          TY0VOIMAPOL11TT15tl TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
47040:                       ARBETSKRAFTSPOLITISKA UNOERSÖKNINGAR IRtSERVA-
47041:                       TIONSANSLAGI   ....................................            464 130,42                            339 753,12           73       12lt 377,30 1
47042:  79 34 01 22          TYÖVUIMAPOLlllliSET TUTKIMUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
47043:                       AR6ETSKRAFTSPOLITISKA UNOtR~CKNINGAR IRtSERVA-
47044:                       TIONSANSLAG 1  ....................................                                  954 000         5d2 480,46       61           371 519,54
47045:  79 34 06 28          AVOINTEN TYÖPAIKKUJEN ILMOITTAMISKOKEILU
47046:                       ISIIRTOMÅÄRARAHAI
47047:                       EXPERIMENT MEO ANMALNINu AV LEOIGA ARBETSPLATSER
47048:                       IRE5ERVATIONSANSLAGI   ............................                               2 517 000                                     2 517 ooo,oo
47049:  79 34 50 30          A~USTUKSET  JA LAINAT KUNNALLISIIN INVESTOINTEIHIN
47050:                       ISIIKTOMÄÅRARAHAJ
47051:                       UNDEKSldO OCH LAN fÖR KOMMUNALA INVESTERINGAR
47052:                       IRESERVATIONSANSLAGI   ····························                              80 000 000      35 430 160,24        lt4      44 569 839,76
47053:     79 34 50 45       VARHAISELÄKEKOKtiLU ISIIRTOMÄÄRA~AHAI
47054:                       FORSÖK MEO FÖRTIDA PENSION IRESERVATIONSANSLAGI ••                               25 000 000       2 112 4!12,35           8    22 887 517,65
47055:  76 34 50 7 0         HANKINNAT TYÖLLISYYDEN YLLÄPITÄMISEKSI
47056:                       ISIIkTOMÄÄRÄRAHAI
47057:                       ANSKAfFNINGA~ FOR UPPRÄTTHALLANDE AV SYSSEL-
47058:                       SÄTTNINGEN (REStRVATIONSANSLAGJ     .•...•........•..          320 334,64                            320 334,64      100
47059:  77 34 50 70          HANKINNAT TYÖLLISYYDEN YLLÄPITÄMISEKSI
47060:                       ISIIKTOMÄÄRÄRAHAI
47061:                       ANSKAFFNINGAR fÖR UPPRÄTTHALLANUE AV SYSSEL-
47062:                       SÄTTNINGEN IREStRVATIONSANSLAGl     ..................      1 427 354,88                             601 042,85       42           826 312.03
47063:  78 34 50 70          HANKINNAT TYÖLLISYYDEN YLLÄPITÄMISEKSI
47064:                       ISIIRTOMÄÄRÄRAHAJ
47065:                       ANSKAFFNINGAR F0R UPPRATTHALLANOE AV SYSSEL-
47066:                       ~ATTNINGEN   IREStRVATION~ANSLAGI   ..••.....•.•....••      1 500    ooo.oo                        1 344 751,09       90           155 248,91
47067:  76 34 50 83          TYÖLLISYYSPOLIITTISET SUHUANNELAINAT
47068:                       ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
47069:                       SYSStlSÄTTNINGSPOLITISKA KONJUKTURLAN
47070:                       IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••          2 761 371.00                          2 761 377,00       100
47071:  77 31t 50 83         TYÖLLISYYSPOLIITTISeT SuHDANNELAINAT
47072:                       ISI!RTOMAÄRÅRAHAI
47073:                       SYSSELSÄTTNINGSPOLITISKA ~GNJUKTURL~N
47074:                       IREStKVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••          5 029 450,00                                                        5 029 lt50o00
47075:                                                                                                                                                              sivu
47076:  3~ Pl.- Ht.          Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta     1979         Relation angående reserverade anslag för år             1979             sida   •28
47077: 
47078:             r-
47079: c<     ;2 ,.. !:0
47080:             c                                                                                       Vuoden 1979        Maksettu ja peruutettu
47081: 0
47082:        ~ .... ?
47083:             c                                                                  Vuodelta -från år   siirtomäärärahat                                  Vuodelle-tili år
47084: !!!.
47085:                                                                                                                         ute~~~~:::rind~~~
47086: ~           "!'                                                                      1978          1979 års reser-                                         1980
47087:                                                                                                     vatlonsanslag            mk             %
47088: 
47089:  18 34 50 83        TYÖLLISYYSPOLIITTISET SUriUANNELAINAT
47090:                     ISIIRTOMÄÄRÄRAHA)
47091:                     SYSStLSÄTTNINGSPOllTISKA KGNJUKTURLÄN
47092:                     IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••            2 719 S48,00                            1 532 097,00       56         1 187 751,00
47093: 
47094:  77 34 99 23        SIVIILIPALVELUSMIESTEN TYÖLLISTÄMINEN ISIIRTOMÄÄ-
47095:                     RÄRAHAI
47096:                     SYSSELSÄTTANDE AV CIVILTJÄNSTEPLIKTIGA IRESERVA-
47097:                     TIDNSANSLAG l........................•...........               800   ooo,oo                           384 709,41       48           415 290,59
47098: 
47099:  78 34 99 51        SUOMEN AVUSTUS CHILEN PAKOLAISILLE ISIIRTOMÄÄRÄ-
47100:                     RAHAJ
47101:                     FINLANDS BISTAND fåR DE CHILENSKA flYKTINGARNA
47102:                     IRESERVATIONSANSLAG) ............................                62 047,87                              62 047,87      100
47103: 
47104:  79 34 99 51        PAKOLAISTEN SIJLITTAMINEN SUOMEEN ISIIRTUMÄÄRÄ-
47105:                     RAHAI
47106:                     PLACERING AV FLYKTINGAR 1 FINLANO IRESERVATIONS-
47107:                     ANSLAG) ..........................................                                 2 570 000            36 301.84           1      2 533 698,16
47108: 
47109: 
47110: 
47111:                                              VUODELTA - FR4N 4R      1978     2545 853 39 a, 61                       1862 858 362,24       73       682 995 036,37
47112:                                              VUODELTA - FKAN ÄR      1979                          8274 827 300       5555 316 046,67       67      2716 909 523,33
47113: 
47114:                                              YHTEtNSÄ - SAMMANlAGT            2545 853 398,61      8274 827 300       7418 174 408,91       69      3399 904 559,70
47115: 
47116: 
47117: 
47118: 
47119:                                                                                                                                                                           1
47120: 
47121: 
47122: 
47123: 
47124:                                                                                                               -----
47125:  TULO- JA MENOARVION ULKOPUOLELLA OLEVIEN
47126:             VALTION RAHASTOJEN
47127: 
47128:   TULOSLASKELMAT JA TASEET
47129: 
47130: 
47131:      STATENS ICKE BUDGETERADE FONDERS
47132: 
47133: RESULTAT- OCH BALANSRÄKNINGAR
47134:                                                                                                        431
47135: 
47136:              Maatilatalouden kehittämisrahasto - Gårdsbrukets utvecklingsfond
47137: 
47138:                                         Tulostase- Resultaträkning 1979
47139: :ulut-Kostnader
47140: arsinaiset kulut- Ordinära kostnader
47141:  Palkat ja sosiaaliturvamaksut - Löner och socialskyddsavgifter .... .             38102,86
47142:  Lainojen hoitopalkkiot- Kostnader för lånens förvaltning ........ .            9 766 292,12
47143:  Tilojen hoitokustannukset- Kostnader för lägenheternas förvaltning                53 767,98
47144:  Verot- Skatter ............................................... .                 842 349,57   10 700 512,53
47145: [aatilahallituksen päätöksen 6. 2. 1980 n:o 1359/1531-80 rf n:o 903 pe-
47146: Isteella poistettu tileistä- På grund av jordbruksstyrelsens beslut av
47147: . 2. 1980 nr 1359/1531-80 rf nr 903 har avskrivits:
47148:      Vapaavuosien Jyhennyseriä- Friårs avkortningar ............... .            502 390,29
47149:      Asutusluottojen maksuvapautuksia- Befrielse från betalning av
47150:      kolonisationskrediter ......................................... .            240 970,19
47151:      Kuivatus-, tienteko-, vesi- ja viemärikustannuksia- Torrläggnings-,
47152:      vägbyggnads-, vatten- och avloppsledningskostnader ............ .          2 064 505,68
47153:      Metsänparannuskustannuksia- Skogsförbättringskostnader ....... .           1591 063,51
47154:      Perusparannus- ja rakentamiskustannuksia- Grundförbättrings- och
47155:      byggnadskostnader .......................................... .                 8180,26
47156:      Tientekoavustuksia- Understöd för vägbyggen ................ .             4 638 941,58
47157:      Kolttien avustuksia- Understöd åt skoltar .................... .           2114 499,-
47158:      Porotilojen palkkioita- Premier för renlägenheter .............. .         7 091 757,72
47159:      Uutistilain perustaruispalkkioita- Premier för anläggning av nylägen-
47160:      het ......................................................... .              758 333,42
47161:      Salaojitusavustuksia- Understöd för täckdikning ............... .          7 434 212,82
47162:      Maatilatalouden kehittämistoimintaa koskevaan tutkimukseen myön-
47163:      nettyjä varoja- För undersökning av gårdsbrukets utvecklingsverk-
47164:      samhet beviljade ruedel ...................................... .             762 609,97
47165:      Inarin, Enontekiön ja Utsjoen alueen rakentamis- ja raivausavustuksia
47166:      - Bidrag för byggande och för uppröjning inom Enare, Enontekiö
47167:      och Utsjoki område ......................................... .              811300,-
47168:      Metsien parannus- ja hoitomenoja- Förbättrings- och vårdutgifter
47169:      av skogar .................................................. .              214 839,07
47170:      Peltojen metsittämiskustannuksia- Kostnader för beskogning av
47171:       åkrar .................................................... .                 64 318,80   28 297 922,31
47172:  ilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ................... .                           16 026 156,13
47173:                                                                                                55 024 590,97
47174: 
47175: 'uotot-Intäkter
47176: ·arsinaiset tuotot- Ordinära intäkter
47177:     Korot - Räntor:
47178:     Maatilalainoista- J ordlägenhetslån ............................ .          9 809 448,62
47179:     Asutuskassalainoista- Kolonisationskassalån ................... .           1 279 965,18
47180:     Maankäyttölainoista- Jorddispositionslån ...................... .          34 537 814,41
47181:     Rahoituslainoista - Lån enligt finansieringslagen ............... .           721350,22
47182:     Myyntihintoihin liitetyistä lainoista- Lån i samhand med köpe-
47183:     skillingar ................................................... .                5 443,78
47184:     Tilojen kauppahinnoista - På lägenheters pris ................. .           3 364 359,73
47185:     Muita korkotuloja - Övriga ränteinkomster .................... .               42 578,37   49 760 960,31
47186: [uut tuotot - Övriga intäkter
47187:     Vuokratulot- Arrendeinkomster .............................. .              1087 322,05
47188:     Myytyjen tilojen tuottama ylijäämä- Överskott av försålda lägen-
47189:     heter ....................................................... .             2 299 369,33
47190:     Satunnaiset tulot - Diverse inkomster ......................... .           1876 939,28     5 263 630,66
47191:                                                                                                55 024 590,97
47192: 
47193:                                    Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1979
47194: 'astaavaa-Aktiva
47195: ',ahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47196:   Sitomattomat varat- Obundna ruedel .......................... .              18 879 586,85
47197: 432
47198: 
47199:   Sidotut varat - Bundna medel
47200:     Myönnetyt, mutta maksamatta olevat - Bevi1jade, men icke utbe-
47201:     talade:
47202:        Maatilalainat- Jordlägenhetslån . . . . . . . . . . . . . 92 275 807,38
47203:        Maankäyttölainat- Jorddispositionslån . . . . . . .       23 641 483,40
47204:        Tilojen hinnat - Lägenheters pris . . . . . . . . . . . .  1 451 662,81
47205:        Muita maksuja- Övriga utbetalningar . . . . . . .         34 470 635,75                      151 839 589,34
47206:   Talletetut varat - Deponerade medel ............................ .                                    108136,30            170 827 312,49
47207:   Lainat- Lån
47208:   Kuntien lainat - Kommunernas lån
47209:     Asutuskassalainat- Kolonisationskassalån ..................... .                                 59 093 620,43
47210:   Rahalaitosten lainat - Penninginrättningslån
47211:     Maatilalainat- Jordlägenhetslån .............................. .                                 607 720 412,24
47212:     Maankäyttölainat- .Jorddispositionslån ........................ .                              1 393 348 571,36
47213:     Rahoituslain mukaiset lainat - Lån enligt finansieringslagen .... .                               23 702 248,48
47214:     Porkkalan jälleenrakennuslainat- Lån för återuppbyggnad av Por-
47215:    kala ......................... ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·          53 981,58         2 083 918 834,09
47216:   Muut lainat - Övriga lån
47217:      Suoraan rahastosta myönnetyt erinäiset lainat ja saatavat- Direkt
47218:      ur fonden beviljade särskilda lån och fordringar ................ .          59 055,38
47219:      Maankäyttötilojen myyntihintoihin liitetyt lainat- Lån i samband
47220:      med köpeskillingar för jorddispositionslägenheter ................ .     20 439 085,75
47221:      Maanhankintatilojen myyntihintoihin liitetyt lainat - Lån i sam-
47222:      band med köpeskillingar för jordanskaffningslägenheter ......... .       10 155 117,71                                    30 653 258,84
47223:   Kauppahinnat- Köpeskillingar
47224:      Asutuslain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat- Köpeskillingar
47225:      för lägenheter som sålts med stöd av kolonisationslagen ........ .        6 803 875,88
47226:      Maankäyttölain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat- Köpes-
47227:      killingar för lägenheter som sålts med stöd av iorddispositionslagen .. 133 521 813,18
47228:      Maatilalain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat- Köpeskillingar
47229:      för lägenheter, som sålts med stöd av lagen om gårdsbruksenheter .       55 810 719,89                                   196 136 408,95
47230: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
47231:   Ostetut tilat- Köpta lägenheter ................................................... .                                       136 026 087,60
47232: Erilaatuiset saatavat- Diverse fordringar
47233:   Parannuskorvaukset- Förbättringsersättningar ................... .             149 901,08
47234:   Ennakkomaksut -.Förskottsbetalningar .......................... .              216 735,97
47235:   Muut saatavat- Övriga fordringar ............................. .                 6000,-                                          372 637,05
47236:                                                                                                                             2 617 934 539,02
47237: Vastattavaa- P assiv a
47238: Vieras pääoma - Främmande kapital
47239:   Talletetut varat - Depositioner .................................................... .                                           108136,30
47240: Oma pääoma - Eget kapital
47241:      Pääoma vuoden alussa - Kapital vid årets ingång 2 326 800 246,59
47242:      Siirretty tulo- ja menoarviomomentilta - Över-
47243:      föring från moment i statsförslaget . . . . . . . . . . . . . . 275 000 000,- 2 601 800 246,59
47244: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ................... .                  16 026 156,13                         2 617 826 402,72
47245:                                                                                                                             2 617 934 539,02
47246: 
47247:                      Valtion viljavaraston rahasto - Statens spannmålslörråds lond
47248:                                                 Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47249: Myyntituotot- Försäljningsintäkter ................................................. .                                            540 217 079,13
47250: Myynnin oikaisuerät- Försäljningens korrektivposter
47251:   Välilliset verot - lndirekta skatter ..............................•..................                                         -68 713 819,12
47252: Liikevaihto - Omsättning ........................................................... .                                            471 503 260,01
47253: Kulut - Kostnader
47254:   Tavarat- Varor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   395 591 711,74
47255:   Palkat- Löner .. .. .. . . .. . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                        14161 089,03
47256:   Muut kulut- Övriga kostnader . .. . . . . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                               19 436 216,64
47257:   Varaston muutos- Förändring i lager............................                                                -7 046 883,43  -422142133,91
47258:                                                                                                                ----------~--------------~
47259: Käyttökate - Driftsbidrag . .. .. . . .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. . .             49 361126,0i
47260:                                                                                                                                 433
47261: 
47262: Poistot - Avskrivningar
47263:   Rakennuksista - Byggnader .................................... .         4 204 753,61
47264:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier ..•...•..........       4165 957,69                                -8 370 711,30
47265: Liikevoitto - Rörelsevinst .....................•.....••.........•....................                                 40 990 414,73
47266: Muut tuotot - Övriga intäkter
47267:   Korkotuotot - Ränteintäkter ..........••.......•................         3 261981,18
47268:   Muut tuotot - Övriga intäkter ................................ ..          861281,92                                  4123 263,10
47269:                                                                                                                        45113 677,83
47270: Korkokulut - Räntekostnader .....................•.......................•.....•....                                  -5 712147,35
47271: Tilikauden voitto - Räkenskapsperiodens vinst .........................•..............                                 39 401 530,48
47272: 
47273:                                                 Tase - Balansräknlng 31. 12. 1979
47274: Vastaavaa-Aktiva
47275:  Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47276:    Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden
47277:      Kassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .        147,48
47278:      Pankkitilit- Bankkonton . . . . . • . . . . • . . . . . . . . .                    3 458 765,10
47279:      Postisiirtotili - Postgirokonto . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 373,08   3 460 285,66
47280:    Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ...•.........••......•..                                  106 424 478,80
47281:    Muut saamiset - Övriga fordringar .......•....................                                      1439 023,89
47282:    Siirtosaamiset - Resultatregleringar ....••.........•...•........                                      77125,27
47283:    Muut rahoitusvarat- Övriga finansieringstillgångar
47284:    Annetut etukäteisvarat - Givna förskottsmedel
47285:      Tilittäjät - Redogörare •...........••.......................                                        17 599,45
47286:    Lainasaamiset - Lånefordringar
47287:       Viljavarastorahastosta puhelinyhtiöille- Från spannmålsförråds-
47288:         fonden tili telefonbolag ...............••...•••.........•••                                         730,-    111 419 243,07
47289:       Rahoituslainarahastosta - Från finansieringslånefonden
47290:         Rakennuslainat - Byggnadslån .•.....•.....•..............                                         32 781,18
47291:          Kuivurilainat - Lån för spannmålstorkar ...................•                                     70 311,40       103 092,58
47292:  Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
47293:    Tavarat- Varor •••............•.........•.......•.......•...........•.....•....                                    201406141,24
47294:  Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
47295:    Keskeneräiset omat työt - Halvfärdiga egna arbeten
47296:       Kiinteistö - Fastigheter . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .             16 859 871,43
47297:       Koneisto - Maskiner . . . . . . . . • . . . • • . . . . . • • . . .               1 979 778,-   18 839 649,43
47298:    Maa- ja vesialueet- Jord- och vattenområden . .                                        928125,89
47299:    Rakennukset ja rakennelmat- Byggnader och
47300:          konstruktioner . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . 128 030 389,62       128 958 515,51
47301:       Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier
47302:          Koneisto - Maskiner .. .. . . .. . . .. .. .. .. .. ..                        23 384 428,66
47303:          Kalusto - Inventarier . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .                3 106 484,28  26 490 912,94
47304:    Osakkeet ja osuudet - Aktier och andelar ...............•......                                       166 326,60   174 455 404,48
47305:                                                                                                                       487 383 881,37
47306: 
47307:  Vas tatt avaa-Passi v a
47308:  Vieras pääoma - Främmande kapital
47309:    Lyhytaikainen - Kortfristi~
47310:       Ostovelat - Leverantörskulder ......•..........•...............                              35 593 724,27
47311:      Rukiin tuotantopalkkiot - Produktionspremier för råg ..•........                                 172 056,36
47312:      Siirtovelat- Resultatregleringar ..........•.......•.•.........•                               5 418 864,06
47313:       Rahoitusvekselit - Finansieringsvä:xlar ......................... .                           4000 000,-
47314:       Postisiirtoluotto - Postgirokredit .............................. .                             167 926,42
47315:      Shekkiluotto - Checkkredit ................................... .                                 308 549,40       45 661120,51
47316:    Pitkäaikainen - Långfristigt
47317:       Obligaatiolainat - Obligationslån .........•...........•........                             30000000,-
47318:       Velkakirjaluotot - Skuldsedelkrediter ...................•.......                            25 250 000,-
47319:       Hinnanerovarat - Prisskillnadstillgångar .......•...•...•........                             5 459 822,02       60 709 822,02
47320:  28    128001291W
47321: 434
47322: 
47323: Oma pääoma - Eget kapital
47324:   Viljavarastorahasto - Spannmålsförrådsfonden
47325:      Perusrahasto - Grundfonden ........•.........................•        245 054 235,-
47326:      Käyttörahasto - Driftfonden ........•.............••...•.•...•         91 891 699,04                                                                                                                                                                           336 945 934,04
47327:      Siementuotannon edistäruisvarat- Medel för befrämjande av fröproduktion .......•••                                                                                                                                                                               4 562 381,74
47328:   Rahoituslainarahasto - Finansieringslånefonden .•............•......................•                                                                                                                                                                                 103 092,58
47329: Tilikauden voitto - Räkenskapsperiodens vinst ...........•..............••...........•                                                                                                                                                                               39 401 530,48
47330:                                                                                                                                                                                                                                                                     487 383 881,37
47331: 
47332: 
47333: 
47334:                                                              Tuontikaupparahasto - lmporthandelsfonden
47335:                                                                                                          Tulostase - Resultaträkning 1979
47336: Kulut-Kostnader
47337: Palkkiot - Arvoden ....                      0   0    ••         0   ••••••              0       •       0   ••••••                          0   •••••••••••                     o       0       ••••••••                                        24059,78
47338: Hinnanvaihtelusopimukset - Prisväxlingsavtal ...                                                                                                     0   •••••••••••••••••••                                                                628 343 077,91
47339: Yleiskustannukset - Förvaltningskostnader ....                                                                                           o       •••••••• o              o   •   o   •           o ••     o   ••      o       •                  80 256,35          628 447 394,04
47340:                                                                                                                                                                                                                                                                     628 447 394,04
47341: Tuotot-Intäkter
47342: Hinnanvaihtelusopimukset - Prisväxlingsavtal ................                                                                                                                                     0   ••••••                                 17117 567,66
47343: Korot - Räntor ......                0   •   0   •       0   0   ••••••••••••                                            0   0   •••             0   •••••••••               0   ••••••••••                                                    652 028,71
47344: Kaupallisen toiminnan tulos - Resultat av den kommersiella verksam-
47345: heten ...0   ••••••••   0   ••   0   •••••                   0   ••          0   •••••••••••••••                                                     0   •••••••••••••••••••                                                                    366 074,95           18 135 671,32
47346: Kuluja yli tuottojen- Kostnader utöver intäkter ......................                                                                                                                                                                0   •••••••••••   0   •••     610 311 722,72
47347:                                                                                                                                                                                                                                                                     628 447 394,04
47348: 
47349:                                                                                                      Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
47350: Vastaavaa-Aktiva
47351: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ...                                                                                            o       0   •••••         0   •••••••••                          o   ••••                           64 163 570,30
47352: Tilisaatavat- Kontofordril).gar ...........                                                                                  0.      0   •••••••••••                         0.      0           •••••            0   ••                     17 556 231,56
47353: Muut annetut ennakot - Övriga erlagda förskott ................... .                                                                                                                                                                         15 705 055,81
47354: Tavaravarastot - Varulager .....                                                     o •••   0       •       0   •   0       •••••                   0   0   0   •••••••••••••••••                                                            3143 417,60           100 568 275,27
47355:                                                                                                                                                                                                                                                                     100 568 275,27
47356: Vastattavaa-Passiva
47357: Tilivelat - Kontoskulder ..                          0       •••         0       •••••       0       0       •••             0   ••      0       •••••••••••••••••••                                                  0   •                   2 861960,29
47358: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar .........                                                                                                                          0       ••••••••                                               780,-
47359: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ......................... .                                                                                                                                                                              141,02
47360: Menorästit - Utgiftsrester ....                                      0   •       0   ••••••••••                                  0   ••••••••••••••••                                             0   ••••••                                      6101,73             2 868 983,04
47361: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ..................................... .                                                                                                                                                                          94 011 014,95
47362: Siirrot rahastoon - Överföringar tili fonden:
47363: Siirrot tulo- ja menoarviosta- Öveföringar från statsförslaget                                                                                                                                        o   •••••                             574 000 000,-
47364: Siirto tulo- ja menoarvion ulkopuolelta - Extern överföring ....... .                                                                                                                                                                        40000000,-
47365: Kuluja yli tuottojen - Kostnader utöver intäkter .............                                                                                                                                        0   •••••                             610 311 722,72           97 699 292,23
47366:                                                                                                                                                                                                                                                                     100 568 275,27
47367: 
47368: 
47369: 
47370:                                          Varmuusvarastorahasto - Säkerhetsupplagsfonden
47371:                                                                                                      Tulostase - Resultaträkning 1979
47372: Kulut-Kostnader
47373: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter ....                                                                                                          o   •••••••••••••                                o   o   ••••        o       •••••••••••••     o   •    1110 067,53
47374: 
47375: Tuotot-Intäkter
47376: Tavaramyynnin tulos - Resultat av varuförsäljning .........                                                                                                                                  0   •••••••                                      1088 736,53
47377: Korkotulot - Ränteintäkter .............                                                                             0       ••••••••••                           0    •••••••••••••                                      0                     21331,-              1110 067,53
47378:                                                                                                                                                                                                                                                                      1110 067,53
47379:                                                                                                        435
47380: 
47381:                                        Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
47382: Vastaavaa-Aktiva
47383: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ........................ .         55 442 979,04
47384: Tilisaatavat - Kontofordringar ................................... .          1095 549,34
47385: Tavaravarastot- Varulager ...................................... .          460 907 854,37
47386: Liikevaihtoverosaatavat - Omsättningsskattefordringar .............. .          712 869,73   518 159 252,48
47387:                                                                                              518 159 252,48
47388: Vas t att avaa-Passi va
47389: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ...........• , ........................ .       411 049 184,95
47390: Siirto rahastoon - Överföring tili fonden ......................... ..      106 000 000,-
47391: Tuloja yli menojen- Inkomster utöver utgifter ....•................           1110 067,53    518 159 252,48
47392:                                                                                              518 159 252,48
47393: 
47394: 
47395: 
47396: 
47397:                              Vientitakuurahasto - Exportgarantifonden
47398:                                        Tulostase- Resultaträkning 1979
47399: Kulut-Kostnader
47400: Palkat ja palkkiot - Löner och arvoden .......................... ..          2 747 733,01
47401: Huoneistokulut - Lokalkostnader ...............................•..              660 797,17
47402: Matkat - Resekostnader .................•...........•............               119 887,62
47403: Muut kulutusmenot - Övriga konsumtionsutgifter •..................              918 254,41
47404: Takuukorvaukset - Garantiersättningar ........................... .         167 377 049,90   171 823 722,11
47405:                                                                                              171 823 722,11
47406: Tuotot-Intäkter
47407: Takuumaksut- Garantiavgifter....................................          43 723 235,78
47408: Takaisin perityt takuukorvaukset - Aterindrivna garantiersättningar . .    2 568 902,50       46 292 138,28
47409: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster ....................................... .      125 531 583,83.
47410:                                                                                              171823 722,11
47411:                                        Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
47412: Vastaavaa-Aktiva
47413: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ........................ .        248 746 016,16
47414: Annetut etukäteisvarat - Erlagda förskott .......•.•...•............              1000,-
47415: Arvopaperit - Värdepapper .............•..•..•.....•..............               26 750,-    248 773 766,16
47416:                                                                                              248 773 766,16
47417: Vast att avaa-Passi va
47418: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar .................•             82 791,-
47419: Sosiaaliturvamaksut- Socialskyddsavgifter .........••...............             15 890,13
47420: Menorästit- Utgiftsrester ........................................ .         33 903142,09     34 001 823,22
47421: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ...................•..................          245 303 526,77
47422: Siirto rahastoon - Överföring tili fonden ........................... .      95000000,-
47423: Menoja yli tulojen- Utgifter utöver inkomster .................... .        125 531 583,83   214 771 942,94
47424:                                                                                              248 773 766,16
47425: 
47426: 
47427: 
47428:                              Valtiontakausrahasto - Statsgarantifonden
47429:                                      Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47430:  Tuotot-Intäkter
47431:  Takaus- ja vuosimaksut - Garanti- och årsavgifter .•................         2 404 787,15
47432:  Takautumisoikeuteen perustuvat suoritukset - På regressrätt baserade
47433:  betalningar ..........................................•...........             841349,64
47434:  Muut tuotot - Övriga intäkter .................................. ..             57 016,98     3 303153,77
47435: 436
47436: Kulut-Kostnader
47437: Palkat ja palkkiot- Löner och arvoden ........................... .       1594 229,90
47438: Huoneistokulut - Lokalkostnader ......•...........................          399 029,48
47439: Matkat - Resekostnader ......................................... .           79 970,02
47440: Muut kulut- Övriga kostnader .................................. .           300 392,12
47441: Suoritetut takauskorvaukset- Erlagda garantiersättningar .......•...      2141629,40                                           4 515 250,92
47442: Tilikauden alijäämä- Räkenskapsperiodens underskott ................................ .                                         1212 097,15
47443:                                  Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1979
47444: Vastaavaa-Aktiva
47445: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ........................................... .                                       17 122 153,10
47446: Rahat ja ennakkomaksut - Kassa och förskottsbetalningar ............................ .                                             2000,-
47447: Arvopaperit - Värdepapper ......................................................... .                                              9200,-
47448:                                                                                                                               17133 353,10
47449: Vastattava a- Passi v a
47450: Siirtovelat - Resultatregleringar ..................................................... .                                         84286,21
47451: Valtiontakausrahasto - Statsgarantifonden 1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . .             8 261164,04
47452: Siirto rahastoon - Överföring till fonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000,-
47453: Tilikauden alijäämä - Räkenskapsperiodens underskott . . . . . . . . . . . . . .                 1 212 097,15                 17 049 066,89
47454:                                                                                                     --------~--------~--~
47455:                                                                                                                               17133 353,10
47456: 
47457: 
47458:                                             Öljysuojarahasto -- Oljeskyddsfonden
47459:                                                      Tulostase - Resultaträkning 1979
47460: Kulut-Kostnader
47461: Palkkiot - Arvoden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    38 333,05
47462: Matkat- Resekostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          3 143,-
47463: Muut kulut - Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  570,-
47464: Öljyvahinkokorvaukset- Oljeskadeersättningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       1 923 368,22    1965 414,27
47465: Tuottoja yli kulujen - lntäkter utöver kostnader ................•....................                                          204 285,73
47466:                                                                                                                                2169 700,-
47467: Tuotot-Intäkter
47468: Öljysuojamaksut - Oljeskyddsavgifter ................................................ .                                        2169 700,-
47469:                                                                                                                                2169700,-
47470:                                      Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
47471: Vastaavaa-Aktiva
47472: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel                                                                                     5 968 245,77
47473:                                                                                                                               5 968 245,77
47474: Vast att av aa-P as siv a
47475: Ennakonpidätykset- Skatteförskottsinnehållningar ................. .                                           4360,-
47476: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ......................... .                                           707,48
47477: Menorästit- Utgiftsrester ..............................•......... ,                                             830,97           5 898,45
47478: Pääoma- Kapital 1. 1. 1979 ..................................... .                                         5 758 061,59
47479: Tuottoja yli kulujen- Intäkter utöver kostnader .................. .                                         204 285,73       5 962 347,32
47480:                                                                                                                               5 968 245,77
47481: 
47482: 
47483:                               Valtion investointirahasto - Statens investeringsfond
47484:                                     Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47485: Tuotot-Intäkter
47486: Vakuusmaksut lainoista- Säkerhetspremier för lån ....••...........                                         157 241,-
47487: Vuosimaksut lainoista- Arsavgifter för lån .................•..•....                                       126 456,51
47488: Varausmaksut lainoista - Reserveringsprovisioner för lån ...•....•..•                                     1957 431,-
47489:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            437
47490: Korot lainoista - Ränta på lån
47491:   Markkamääräisistä - I finska mark . . . . . • . . . . . . . . 15 486 792,65
47492:   Ulkomaanrahan määräisistä - 1 utländsk valuta • • • 104 121 394,73                                                                                                                                                                                                                                    119 608 187,38
47493: Kurssivoittoa ulkomaisista lainoista- Kursvinst på utländska lån ... .                                                                                                                                                                                                                                   59 591 242,86
47494: Satunnaiset tulot - Tilliälliga inkomster ........................... .                                                                                                                                                                                                                                     720 054,92                                           182 160 613,67
47495: 
47496: Kulut-Kostnader
47497: Neuvottelukunnan menot- Delegationens utgifter
47498:   Palkkiot- Arvoden. . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . • . . . . 34 167,-
47499:   Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter . . . . . . . .                    2 366,85
47500:   Matkat - Resekostnader • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . •      4 464,70                                                                                                                                                                                                                 40 998,55
47501: Postipankin palkkio vuodelta. 1978 - Postbankens arvode för år 1978 ..                                                                                                                                                                                                                                3 200 000,-
47502: Korkokulut ulkomaisista lainoista - Räntekostnader på utländska lån .                                                                                                                                                                                               0                               107 700 499,43
47503: Muut kulut ulkomaisista lainoista- Övriga kostnader på utländska lån ..                                                                                                                                                                                                                                 175 964,75
47504: Kurssitappioita ulkomaisista lainoista - Kursförlust på utländska lån ..                                                                                                                                                                                                                             52 796 423,28
47505: Sekalaiset kulut - Diverse kostnader ...                                                          0   •••••               0   •••••••                             0   •••••                                 0       0       0       •••••                                                                12 902,33                                               163 926 788,34
47506: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott .........                                                                                                                                                   0       0       0       •••                     0           0   •   o   0   •   0   ••      o o •       0   0   0   0   0   •       0   •         18 233 825,33
47507: 
47508: 
47509:                                                                                               Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
47510: Vastaavaa- Aktiva
47511: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47512: Valtion kassatalouden piirissä olevat varat-Medel inom statens kassahushållning
47513:   Ulkomaan rahan määräisot - 1 utländsk valuta
47514:   SR 31985 527        ...                                                   32 537 917,05
47515:                                           o •••••••••••• o ••• o •• o o ••• o ••••                                                                                                o • • • • o •• o.                                                         o.
47516: 
47517:   DM 27 281 216,08 .....                          o •••••••• o o •••        41 377 420,43                 o •••••                 o •••••• o ••                                             o o •• o •                                      o ••                    0
47518: 
47519: 
47520: 
47521: 
47522:   Sfr 19 375 570,93 .             0   0   ••••            0   0   ••••      34 331 574,13
47523:                                                                                   o •••           0   •••         o ••••••••                              0       0.              o.        o •             0       o       0       o o. •                          •
47524: 
47525:   us $ 6 560 866,67           0   0   •••         0   •••••••••             26 026 958,08 0   •••••••••••                                 0       ••••••••••                                                        0       •       0       •       •       •       •                                                                                            134 273 869,69
47526:   Suomen rahan määräisot - 1 finska mark ..                                                                               o ••••              0       •••             o       0       o •       o o             0       •••                     0       ••••••••••••                                                0   •   0   •••             0   0       •    302 022 659,49
47527: Valtion kassatalouden piirissä olevat varat-Medel inom statens kassahushållning                                                                                                                                                                                                                                                                                  436 296 529,18
47528: Lainasaamiset - Lånefordringar
47529:   Ulkomaan rahan määräiset - 1 utländsk valuta
47530:   SR 268014473        ......                              o ... o o.......... .... .. •                                                                   •       .. •                •     .. .. .. .. •                                                       •                                   307055529,08
47531:   DM 133 162 764,17 ..                    o •     o •     o •••••• o •••••••••••••• o ••• o ••• o •                                                                                                                         o •             •       •       •       •                               220 526 646,58
47532:   Sfr   95 830 953    .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .                                                                                                                                                                                                           183 192 436,34
47533:   us $ 53 205 800 ....                            0   •••         0   •••••••••••••                                       0   0   •   0   ••••                    0   •           0   ••••                          0       0       •••                     0       •                               206 888 432,40                                               917 663 044,40
47534:   Suomen rahan määräiset - 1 finska mark ........                                                                                                     o ••••• o                                 0       •       0       •••••••                                                 0   ••      0   0   ••      0   0   0   0   •   0   •   0   0       ••            244 834 657,-
47535: 
47536: Lain.asaamiset yhteensä - Lånetillgodohavanden sammanlagt ...                                                                                                                                                           o       0       •       0       0       0           ••      0   ••      0   0   0   •   0   •••         0   0   0   •       0   0       1162 497 701,40
47537: Erääntyneet korkosaamiset - Förfallna räntefordringar ..                                                                                                                  0           ••        0       0       0       •       0       •       0       ••••••                              0   0   0   ••••            0   ••••            0       0   0            286 976,67
47538: Pitkävaikutteiset menot - Utgifter med lång verkningstid
47539:   DM 3 348 388,89 ....                    o ••• o ••••••••••• o o •• o •                                                          o o •••••• o •••                                                          o •             o       0       o •••                                                           5 078 501,43
47540:   Sfr 3 899 399,06 ....                   o •     0   o ••• o ••                  o •••• o o •                    o •••••••                           0   •       o •••                    0        •••                     0   •••••                                                                       6 909 345,19
47541:   us $ 486 282,14 .           0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0       0   0       0       0     0       0       0       0       0       0       0       0       0       0                                       1929 081,25                                            13 916 927,87
47542:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1 612 998 135,12
47543: Vast attavaa- Passi va
47544: Vieras pääoma - Främmande kapital
47545:     Vuoden 1975 8 % % SR-laina. -1975 års 8 % % SR-lån
47546:     SR 300 000 000       o • • • • o. o o. o •• o o •• o o •• o o o o o. o o o o ••• o o o. o o o o o o •••                                                                                                                                                                                         305 179 856,12
47547:     Vuoden 1976 8 % DM-laina -1976 års 8 % DM-lån
47548:     DM 100 000 000         o •• o o o o o •                   o o o ••• o o o o o o o o •• o o o o o o o o •                                                                      o o •             o o o o •                               o o •                       o                           151 450 000,-
47549:     Vuoden 1976 8 ~ % DM-laina -1976 års 8 ~ % DM-lån
47550:     DM 64 000 000 .....                   o •     o ••••••••• o o o •••• o o •••••••••• o •• o o o •• o o •                                                                                                                                                                                             97 280000,-
47551:      Vuoden 1976 7 ~ % Sfr-laina -1976 års 7 ~ % Sfr-lån
47552:     Sfr 6 155 922,99 .....                    0   0   o o •       o o ••          0   o o o •• o o o o •••• o •                                       o ••• o o ••• o ••• o o                                                                                       0                                       9 658 643,17
47553:     Vuoden 1976 9 %% US $-laina -1976 års 9 %% US $-lån
47554:      us $ 25 000 000      0   •••         0   0   ••••            0   ••••            0   0   •••         0   •   0   •   0   0   •   0   0       •   0       0   •••••                             0       0       •••••••                                                                             97 650000,-
47555: 438
47556: 
47557:       Vuoden 1976 6% Sfr-laina -1976 års 6 % Sfr-lån
47558:       Sfr 50 000 000 ..............•...............................••             78750000,-
47559:       Vuoden 1977 4 % % Sfr-laina -1977 års 4 % % Sfr-lån
47560:       Sfr 63 000 000 .................•..................•...........           122 724 000,-
47561:       Vuoden 1978 9,6 % US$-laina -1978 års 9,6 % US$-lån
47562:       us $ 35 000 000 ............................................. .           140 350 000,-       1003 042 499,29
47563: 
47564: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
47565:   Neuvottelukunnan menot - Delegationens utgifter ..............................•.....                         521,-
47566: Arvostuserät - Värderingsposter .............................•........................                   62 093127,82
47567: 
47568: Oma pääoma - Eget kapital
47569:  Pääoma vuoden alussa - Kapital vid årets början ............... .              529 628 161,68
47570:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ..........•...              18 233 825,33          547 861987;01
47571:                                                                                                     1 612 998 135,12
47572: 
47573: 
47574: 
47575:                                       Muut rahastot- Övriga fonder
47576:                                       Palosuojelurahasto - Brandskyddsfonden
47577: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ........................................................•                    14 876 240,83
47578: Menot- Utgifter .................................................................... .                   12 957 273,70
47579: Tulot - Inkomster ............................................................... ·.. .                  17 032 648,54
47580: Siirto tulo- ja menoarviosta - Överföring från statsförslaget ............................ .
47581: Pääoma - Kapital 31. 12. 1979 ...................................................... .                   18 951 615,67
47582: 
47583:                 Posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahasto - Post- oeh telegrafverkets förnyelsefond
47584: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ............. , .......................................... .                 47 351 769,05
47585: Menot- Utgifter ................................................................... .                   161 599 456,49
47586: Tulot - Inkomster ................................................................. .
47587: Siirto tulo- ja menoarviosta - Överföring från statsförslaget ........................... .             200 717 900,-
47588: Pääoma - Kapital 31. 12. 1979 ...................................................... .                   86 470 212,56
47589: 
47590:                                             Radiorahasto - Radiofonden
47591: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ..........................................• , ............ .
47592: Menot - Utgifter ................................................................... .                  371 573 231,28
47593: Tulot --: Inkomster .......................................................... , ...... .               457 232 261,53
47594: Siirto tulo- ja menoarviosta - Överföring från statsförslaget ........................... .
47595: Pääoma - Kapital 31. 12. 1979 ..................................................... .                    85 659 030,25
47596: 
47597:                        Valtionrautateiden uudistusrahasto - Statsjärnvägarnas förnyelsefond
47598: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ........................................................ .                   83 993·528,19
47599: Menot- Utgifter ................................................................... .                   177 171 924,27
47600: Tulot - Inkomster .................................................................. .
47601: Siirto tulo- ja menoarviosta- Överföring från statsförslaget ........................... .              196 090 000,~
47602: Pääoma - Kapital 31. 12. 1979 ...................................................... .                  102 911 603,92
47603: 
47604:                                  Valtion suhdannerahasto - Statens konjukturfond
47605: Pääoma - Kapital 1. 1. 1979 ...................................•.....................                    40175 595,38
47606: Menot - Utgifter .............................................•..•...................
47607: Tulot - Inkomster .................................................................. .                    2 001023,46
47608: Siirto tulo- ja menoarviosta- !)verföring från statsförslaget ........................... .                 224400,-
47609: Siirto tulo- ja menoarvioon- Överföring till statsförslaget •.............................
47610: Pääoma - Kapital 31. 12. 1979 ...................................................... .                   42 401 018,84
47611:          LIIKEYRITYSTEN
47612:   TULOSLASKELMAT JA TASEET
47613: 
47614: 
47615:         AFFÄRSFÖRETAGENS
47616: RESULTAT- OCH BALANSRÄKNINGAR
47617:                                                                                                                                                               441
47618:                                                    Rautatiehallitus - Järnvägsstyrelsen
47619:                                      Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47620: Tuotot-Intäkter
47621:   Tavaraliikennetuotot - Intäkter av godstrafiken .•................      1 046 198 654,63
47622:   Henkilöliikennetuotot - Intäkter av persontrafiken ...........•..••       385 666 015,59
47623:   Tuotot postinkuljetuksesta - Intäkter av postbefordring ........•..        11000000,-                                                            1 442 864 670,22
47624: Liikevaihto - Omsättning ...................•.....................•..................                                                              1 442 864 670,22
47625: Kulut-Kostnader
47626: Palkat - Löner
47627:   Käyttötoiminta- Driftsverksamhet . . • . . . . . . . . . . . . 1110 220 114,40
47628:   Investointitoiminta- Investeringsverksamhet . . . . . . 124 107 416,86                                              1 234 327 531,26
47629: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter
47630:   Käyttötoiminta- Driftsverksamhet . . . . . . . . . . . . . . .
47631:   Investointitoiminta - Investeringsverksamhet . . . . . .                          _____
47632:                                                                                       77 742 099,65
47633:                                                                                        7 755 880,62       _:__             85 497 980,27
47634: Eläkkeet - Pensioner
47635:   Käyttötoiminta - Driftsverksamhet ....•..........                                      166 383 546,99
47636:   Investointitoiminta - Investeringsverksamhet ..... .                                    15 478 600,73                  181862147,72
47637: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader
47638:  Käyttötoiminta - Driftsverksamhet ......•........                                         46 155 222,85
47639:  Investointitoiminta - Investeringsverksamhet ..... .                                      12 033 938,50                   58 189 161,35
47640: Vetovoiman energian käyttö- Användning av dragkraftens energi .•..                                                         82 652 817,05
47641: Muun energian ja materiaalin käyttö- Användning av annan energi och materia!
47642:  Käyttötoiminta - Driftsverksamhet . . . . . . . . . . . . . . . 236 593 312,64
47643:  Investointitoiminta - Investeringsverksamhet . . . . . . 234 610 392,30        471 203 704,94
47644: Vuokrat- Hyror
47645:  Käyttötoiminta- Driftsverksamhet . . . . . . . . . . . . . . . 38 978 398,75
47646:  Investointitoiminta - Investeringsverksamhet . . . . . .- - -1-241    762,60
47647:                                                                     --'--
47648:                                                                                                                            40 220 161,35
47649: Muut kulut - Övriga kostnader
47650:  Käyttötoiminta- Driftsverksamhet . . . . . . . . . . . . . . .                            57 325 107,99
47651:  Investointitoiminta - Investeringsverksamhet . . . • . .                                 236 333 087,28                 293 658 195,27
47652: Valmistus omaan käyttöön- Tillverkning för eget bruk . . . . . . . . . . . . •                                    -753 802 362,50                 -1693 809 336,71
47653: Käyttökate - Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    -250 944 666,49
47654: Poistot - Avskrivningar
47655:   Maa- ja vesialueista- Jord- och vattenområden . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                77 544,-
47656:   Radoista laitteineen- Banor med anläggningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           94 545 871,65
47657:   Rakennuksista - Byggnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13 488 872,15
47658:   Sähkölaitteista - Elektriska anläggningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  21161 864,51
47659:   Vetokalustosta- Dragmateriel . .. . . .. .. . . . . .. .. . . .. .. .. . . .. .. . . ..                      64 641957,95
47660:   Vaunustosta- Vagnar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      76 790 761,55
47661:   Työkoneista- Arbetsmaskiner .. . .. .. . . . . . . . . .. . . . . .. .. . . .. . . .. . .                    15 518 104,98
47662:   Autoista - Bilar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . .. . . .. .. .. . .    8 486 545,23 -294 711 522,02
47663:                                                                                                              --------~------------~
47664: Liikealijäämä- Rörelseunderskott .. . . .. .. .. . . . .. . .. .. .. . . .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. . .        -545 656188,51
47665: Muut tuotot ja kulut - Övriga intäkter och kostnader
47666:  Korkotuotot - Ränteintäkter ................................... .                                                          556 230,66
47667:  Myynti- ja vuokratuotot- Försäljnings- och hyresintäkter ....... .                                                      48 520147,03
47668:  Muut tuotot - Övriga intäkter ................................. .                                                       48 852 301,04
47669:  Muut kulut- Övriga kostnader ............................... ..                                                       -37 166 734,57                 60 761 944,16
47670:                                                                                                                                                    -484 894 244,35
47671: Välittömät verot - Direkta skatter .................................................. .                                                                -931176,47
47672: Tilikauden alijäämä- Räkenskapsperiodens underskott ................................ .                                                             -485 825 420,82
47673: 442
47674: 
47675:                                                         Tase - Balansräknlng 31. 12. 1979
47676: Yastaavaa-Aktiva
47677: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47678:   Rahat ja pankkisaatavat - Kassa och banktillgodohavanden ...... .                                     9 271156,87
47679:  Myyntisaatavat- Försäljningsfordringar ..........•.•.............                                    100 347 665,79
47680:   Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .                                    63 700 322,80     173 319145,46
47681: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
47682:   Varastot- Förråd: ............................................ .                                    218 196 556,34
47683:   Konepajojen valmistavarasto- Verkstädemas produktförråd ..... .                                       3 789 889,67
47684:   Konepajojen vaihto- ja varaosavarasto- Verkstädernas bytes- och
47685:  reservdelsförråd ............................................... .                                    63 265 380,74     285 251 826,75
47686: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
47687: Maa- ja vesialueet- Jord- och vattenområden
47688:  Arvo- Värde 1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            145 836 178,83
47689:  Lisäys- Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .      3 651 791,78
47690:  Ylimääräinen poisto - Extra avskrivning . . . . . . . . . .                            77 544,-      149 410 426,61
47691:                                                                                   ------'--
47692: 
47693: Radat laitteineen - Banor med anläggningar
47694:  Arvo- Värde 1. 1. 1979 ....................... . 2 099 642 096,17
47695:  Lisäys - Ökning ...........•.................... 366 646 276,58
47696:  Varsinainen poisto- Ordinarie avskrivning ....... . 94 545 871,65                                   2 371 742 501,10
47697: Rakennukset - Byggnader
47698:   Arvo - Värde 1. 1. 1979 ....................... .                                268 696 188,87
47699:   Lisäys - Ökning ............................... .                                 77 459 049,76
47700:   Ylimääräinen poisto- Extra avskrivning ......... .                                   186156,-
47701:   Varsinainen poisto - Ordinarie avskrivning ....... .                              13 302 716,15     332 666 366,48
47702: Sähkölaitteet - Elektriska anläggningar
47703:   Arvo - Värde 1. 1. 1979 ....................... .                                140 576 503,38
47704:   Lisäys- Ökning ............................... .                                  68 029 747,84
47705:   Varsinainen poisto- Ordinarie avskrivning ....... .                               21161 864,51      187 444 386,71
47706: Vetokalusto - Dragmateriel
47707:   Arvo - Värde 1. 1. 1979 ....................... .                                496 008 767,14
47708:   Lisäys - Ökning ............................... .                                104 749 064,65
47709:   Ylimääräinen poisto - Extra avskrivning .........•                                   220 063,31
47710:   Varsinainen poisto - Ordinarie avskrivning ....... .                              64 421 894,64     536 115 873,84
47711: Vaunusto- Vagnar
47712:  Arvo - Värde 1. 1. 1979 ....................... .                                 628 132 045,4 7
47713:  Lisäys - Ökning ............................... .                                 160 334 598,95
47714:  Ylimääräinen poisto - Extra avskrivning ......... .                                   461 897,57
47715:  Varsinainen poisto- Ordinarie avskrivning ....... .                                76 328 863,98     711 675 882,87
47716: Työkoneet - Arbetsmaskiner
47717:   Arvo - Värde 1. 1. 1979 ....................... .                                  75 653 571,14
47718:   Lisäys - Ökniug ............................... .                                  26 481 376,43
47719:   Ylimääräinen poisto - Extra avskrivning ......... .                                   232 779,81
47720:   Varsinainen poisto- Ordinarie avskrivning ........_ 15 285 325,17                                86 616 842,59
47721: Autot- Bilar
47722:   Arvo - Värde 1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            20 590 853,99
47723:   Lisäys - Ökniug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    12 882 465,04
47724:   Ylimääräinen poisto - Extra avskrivning . . . . . . . . . .                           157 620,62
47725:   Varsinainen poisto - Ordinarie avskrivning . . . . . . . .                          8 328 924,61 24 986 773,80
47726: Aineeton käyttöomaisuus - Immateriella anläggningstillgångar
47727:   Arvo - Värde 1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •             5 841 961,62
47728:   Lisäys - Ökning . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . .     6 331 059,18 12 173 020,80        4 412 832 074,80
47729:                                                                                   ----------~------------~
47730: Muu omaisuus - Övriga tillgångar
47731:   Talletetut ja vieraat varat - Deponerade och främmande medel ....                                                         4452707,19
47732:                                                                                                                         4 875 855 754,20
47733:                                                                                                                                                         443
47734: 
47735: Vastattav aa- Passi v a
47736: Vieras pääoma - Främmande k:apital
47737: Lyhytaikainen- Kortfristigt
47738:  Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                                             8 042 927,47
47739:  Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .                                              2 082 942,40
47740:  Siirtovelat - Resultatregleringar .•......................••.....•.•                                          44 609 282,76                54 735 152,63
47741: Muu pääoma - Övrigt kapital
47742:  Talletetut ja vieraat varat- Deponerade och främmande medel ... .                                               4 453 589,19
47743:  Lahjoitetut varat- Donerade medel ............................ .                                                    9570,-                  4 463159,19
47744: Oma pääoma- Eget kapital
47745:  Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital .                                          4 412 832 074,80
47746:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital ............•..............                                           889 650 788,40
47747:  Tilikauden alijäämä - Räkenskapsperiodens underskott ........... .                                          485 825 420,82             4 816 657 442,38
47748:                                                                                                                                         4 875 855_754,20
47749: 
47750: 
47751: 
47752:                               Posti· ja lennätinhallitus - Post- och telegrafstyrelsen
47753:                                                     Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47754: Liikevaihto - Omsättning
47755:   Postitoimen liikennetuotot - Postväsendets trafikintäkter ......... .                                    1126 473 779,67
47756:   Teletoimen liikennetuotot - Trafikintäkter av televäsendets tjänster ..                                  1608 458 957,07
47757:   Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen suorittamista palveluksista-
47758:   Ersättningar av tjänster som post- och telegrafverket utför ....... .                                      246 229 005,23
47759:   Autoliikenteen tuotot - Intäkter av biltrafiken ................... .                                       36 388 456,20
47760:   Muut tuotot - Övriga intäkter ................................ ..                                           41 060 957,99             3 058 611156,16
47761: 
47762: Kulut - Kostnader
47763:  Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 522 416 994,98
47764:  }fuut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              411 044 130,56
47765:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och fömödenheter . . . . • . . . . . . . . . . .                                      115 882181,81
47766:  Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           90 694 543,96
47767:  Muut kulut- Övriga kostnader .. .. .. .. .. . . .. . . .. .. .. .. . . .. .. .. ..                                   188 883 405,27
47768:  Varastojen vähennys- Minskning av lagren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        999 691,49 -2 329 920 948,07
47769:                                                                                                                  --------~--------~--~
47770: Käyttökate - Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728 690 208,09
47771: 
47772: Poistot - Avskrivningar
47773: Suunnitelman mukaan - Enligt planen
47774:   Rakennuksista - Byggnader .................................... .                                               27 615 035,67
47775:   Koneista, laitteista ja kalustosta- Maskiner, anläggningar och inven-
47776:   tarier ... • .. .. .. . .. . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. . .. • .. .. .. ..            474 632 813,29           -502 247 848,96
47777: Liikeylijäämä- Rörelseöverskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .--------~----~~~~~
47778:                                                                                                            . . . . . . . . . . . . . •.   226 442 359,13
47779: Muut tuotot ja kulut- Övriga intäkter och kostnader
47780:   Muut tuotot-.Pvriga intäkter ................................ ..                                               13 24 7 991,84
47781:   Muut kulut- Ovriga kostnader ......•...........................                                              -6 546 615,29              +6 701376,55
47782: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ...........•......................                                                    233 143 735,68
47783: 
47784:                                                       Tase - Balansräkning 81. 12. 1979
47785: Vastaavaa-Aktiva
47786: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47787:   Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden ......•                                            315 894 297,15
47788:   Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ......................... .                                        314 417 929,10
47789:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar .........•................                                               1125176,32
47790:   Siirtosaamiset - Resultatregleringar .....................•......•.                                         89 593 128,39
47791:   Muut rahoitusvarat - Övriga finansieringstillgångar ...............•                                       258 010 662,86               979 041193,82
47792: 444
47793: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
47794:   Aineet ja tarvikkeet - Materia! och fömödenheter .•..............                                                       62 099 256,53
47795:   Laitemateriaali - Anordningsmaterial ...................•.....•..                                                      146 609 072,05
47796:   Muu vaihto-omaisuus - Övriga omsättningstillgångar ............. .                                                      45 229 934,11
47797:   Konepajojen vaihto-omaisuus - Mekaniska verkstäders omsättnings-
47798:   tillgångar ..................................................... .                                                        6108 975,69            260 047 238,38
47799: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
47800:  Keskeneräiset työt - Halvfärdiga arbeten ....................... .                                                    310196 837,06
47801:  Rakennukset- Byggnader •.....••.•....••••••..................                                                         618 732 711,14
47802:  Koneet, laitteet ja kalusto - Maskiner, anläggningar och inventarier ..                                              1314 069 891,84
47803:  Tontit ja huoneisto-osakkeet ym.- Tomter och lägenhetsaktier m.m.                                                      57 978 774,25
47804:  Konepajojen käyttöomaisuus - Mekaniska verkstäders anläggnings-
47805:  tillgångar .................................................... ..                                                         1291167,05            2 302 269 381,34
47806:                                                                                                                                                   3 541 357 818,54
47807: Vastattava a - Passi v a
47808: Vieras pääoma - Främmande kapital
47809:   Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                                                      12 510 357,96
47810:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar ......................... .                                                          3 638 383,54
47811:   Siirtovelat --: R~sultatregleri~gar.••...•.. : . : •......................                                              65 986 532,50
47812:   Muut lyhytaikaiset velat - Ovnga kortfrist1ga skulder ............•                                                    348 645 658,19            430 780 932,19
47813: Oma pääoma - Eget kapital
47814:  Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital ..                                                    2 302 269 381,34
47815:  Rahoituspääoma - Finansieringstillgångar ...................••....                                                     575 163 764,33
47816:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ............. .                                                    233143 735,68             3 110 576 881,35
47817:                                                                                                                                                   3 541 357 813,54
47818: 
47819: 
47820: 
47821: 
47822:                                         Turun Asennuspaja - Åbo installationsverkstad
47823:                                                           Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47824: 
47825: Myyntituotot - Försäljningsintäkter ................................................. .                                                     12 333 754,50
47826: Myynnin oikaisuerät- Försäljningens korrektivposter .•...........•....•...............
47827: Liikevaihto - Omsättning ...........................................•................                                                       12 333 754,50
47828: Muuttuvat kulut - Rörliga kostnader
47829:   Aineet ja tarvikkeet- Materia! och fömödenheter . . . . . . . . . . . . . . . .                                    5114 070,87
47830:   Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 165 679,06
47831:   Muut muuttuvat kulut - Övriga rörliga kostnader . . . . . . . • . . . . . . . .                                    1 959 646,19
47832:   Varastojen muutos - Förändring i lager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      -1 069 835,34            -9 169 560,78
47833:                                                                                                                 --------~------------~
47834: Myyntikate- Försäljningsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3164193,72
47835: Kiinteät kulut - Fasta kostnader
47836:   Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •      1 737 482,74
47837:   Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . .. . . .. . . . . .. . . . . . . . . . .                  189 269,79
47838:   Muut kiinteät kulut - Övriga fasta kostnader . . . . . • . . . . . . . . . • . . . .                               1 044 038,90          -2 970 791,43
47839:                                                                                                                     --------~------------~
47840: Käyttökate - Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        193 402,29
47841: Poistot - Avskrivningar
47842:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier .................................. .                                                               -81329,52
47843: Liikeylijäämä- Rörelseöverskott ..•..•...............................................                                                                  112 072,77
47844: Muut tuotot ja kulut - Övriga intäkter och kostnader
47845:   Muut tuotot- Övriga intäkter ................................ ..                                                             33 260,30
47846:   Muut kulut - Övriga kostnader ............................... .                                                                   -9,26               33 251,04
47847:                                                                                                                                                        145 323,81
47848: Korkokulut - Räntekostnader                                                                                                                              -354,24
47849: Välittömät verot - Direkta skatter •.................•.•..............................                                                                -69912,-
47850: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott ................................. .                                                                  75 057,57
47851:                                                                                                                                                      445
47852:                                                      Tase - Balansräkning 81. 12. 1979
47853: Vastaavaa-Aktiva
47854: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47855:   Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden ....•••                                                14832,62
47856:  Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ..........••.........•••..                                           2 253 306,25                 2 268138,87
47857: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
47858:  Aineet ja tarvikkeet- Material och fömödenheter ..............••                                               152 029,26
47859:   Valmisteet - Hei- och halvfabrikat ............................ ..                                          3 743 686,63                 3 895 715,89
47860: Käyttöomaisuus ja muut pitkävaikutteiset menot - Anläggningstillgångar
47861:   och övriga utgifter med lång verkningstid
47862:   Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier .......•............                                              189 768,97
47863:   Osakkeet - Aktier ............................................. .                                              500076,-                    689 844,97
47864:                                                                                                                                            6 858 699,78
47865: Vastattava a-P assi va
47866: Vieras pääoma- Främmande kapital
47867:   Lyhytaikainen- Kortfristigt
47868:   Ostovelat - Leverantörskulder •..................................          595 820,74
47869:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar ....•..........•......••..           3 624 312,63
47870:   Siirtovelat - Resultatregleringar ................................. .      324138,92
47871:   Muut lyhytaikaiset velat- övriga kortfristiga skulder ..........•..        190 062,84                                                    4 734 335,13
47872: Varaukset - Reserveringar
47873:   Muut varaukset - Övriga reserveringar ..........................•....•....•........                                                          14 070,91
47874: Oma pääoma- Eget kapital
47875:   Käyttöomaisuuspääoma - Vid anläggningstillgångar bundet kapital •          689 844,97
47876:   Rahoituspääoma - Finansieringskapital ................•..•....•..        1340391,15
47877:   Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ...........•.•          75 057,57                                                    2105 293,69
47878:                                                                                                                                            6 858 699,78
47879: 
47880: 
47881:                            Keskusautokorjaamo -- Centrala bilreparationsverkstaden
47882:                                                 Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47883: 
47884: Liikevaihto - Omsättning ............•...............................................                                                           5 517 583,03
47885: Kulut - Kostnader
47886:   Aineet ja tarvikkeet- Material och fömödenheter . . . . . . . . . . . . . . . .                                         3 231 256,51
47887:   Valmistuspalkat- Tillverkningslöner • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1145 993,80
47888:   Muut palkat- Övriga löner . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . ..                                      1 348 934,20
47889:   Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .                 28 873,41
47890:   Muut kulut- Övriga kostnader..................................                                                             848 520,42
47891:   Varaston muutos - Förändring i lager .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. •                                   -1 071 793,17             -5 531 785,17
47892:                                                                                                                 ----------~------------~
47893: Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .   -14 202,14
47894: Poistot - Avskrivningar
47895:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier .................................. .                                                          -91971,02
47896: Liikealijäämä - Rörelseunderskott ...............•.............••...................•                                                           -106173,16
47897: Muut tuotot ja kulut- Övriga intäkter och kostnader
47898:   Muut tuotot- Övriga intäkter ......••..........•.••..•..•...••...•.•..............                                                            +110 978,30
47899: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ...•.•.....••...••.•........•....•                                                              4805,14
47900: 
47901:                                                          Tase - Balansräkning 81. 12. 1979
47902: Vastaavaa-Aktiva
47903: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47904:   Kassa ........................................................ .                                                 2 342,79
47905:   Postisiirtotili - Postgirokanto ...........•..•..........•.........•                                           172 757,60
47906:   Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar .•........................                                           2 024 897,67                2199 998,06
47907: 446
47908: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
47909:  Aineet ja tarvikkeet - M1tterial och fömödenheter ............... .                                                  705149,47
47910:  Muu vaihto-omaisuus - Övriga omsättningstillgångar ............. .                                                  1508110,33                    2 213 259,80
47911: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
47912:  Työka:lut- Verktyg ........................................... .                                                           -,01
47913:  Koneet - Maskiner •.....................................•......                                                       463 959,40
47914:  Kalusto - Inventarier ......................•...................                                                       99 210,99
47915:                                                                                                                        563170,40
47916:    Lisäys- Ökning •..............................................                                                      169 235,66
47917:    Poisto - Avskrivning .......................................... .                                                  -91971,02                      640 435,04
47918:                                                                                                                                                    5 053 692,90
47919: Vastatt avaa- P assiv a
47920: Vieras pääoma - Främmande kapital
47921:   Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                                                     93187,09
47922:   Muut lyhytaikaiset velat - Övriga kortfristiga skulder ........... .                                                  133 525,68                    226 712,77
47923: Oma pääoma- Eget kapital
47924:   R;thoituspääoma - Finansieringskapital ..........................•                                                 4181739,95
47925:   Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital •                                                    640 435,04
47926:   Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott ............. .                                                    4 805,14                   4 826 980,13
47927:                                                                                                                                                    5 053 692,90
47928: 
47929: 
47930:                                 Valtion ravitsemiskeskus - Statens förplägnadscentral
47931:                                                        Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47932: Liikevaihto - Omsättning ...........•.......••..•............••...•..................                                                                   78 601 622,32
47933: Kulut - Kostnader
47934:   Aineet -Materia! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                41 699 065,62
47935:   Tarvikkeet- Fömödenheter . . . . . . . . • . . • . . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . .                            2 516 703,45
47936:   Palkat - Löner . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . •              26 630 568,01
47937:   Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        5 142 459,67
47938:   Kalustokulut - Inventariekostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . .                                1 865 512,57
47939:   Muut kulut- Övriga kostnader.. . . . . • • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                                   940 774,04
47940:   Varaston muutos- Förändring i lager . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  -174196,49             -78 620 886,87
47941:                                                                                                                       -----~---------~
47942: Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . • . . . . . . • . • • . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . • . . . . . . . .            -19 264,55
47943: Poistot- Avskrivningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      -466 880,-
47944: Liikealijäämä- Rörelseunderskott . . . . • . . . . . . • . . • • . . . . . • . . . . . • . . . • . . . . • . . . • . • . . . . . . . . .                 -486144,55
47945: Muut tuotot - Övriga intäkter .. . . . . . .. .. .. .. .. . . .. .. . . .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. . . .. .. . .                                  555 770,11
47946: Välittömät verot- Direkta skatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . • . • . . . . . . .                     -18 141,50
47947: Korot- Räntor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .        -10,-
47948: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      51474,06
47949: 
47950:                                        Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
47951: Vastaavaa.-Aktiva
47952: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
47953:   Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden                    642 096,99
47954:   Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ..•......•...•............       2 287198,59                                                             2 929 295,58
47955: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
47956:   Aineet - Materia! ...•.•...•.•...•...............................................••                                                                 961989,53
47957: Käyttöomaisuus- Auläggningstillgångar]
47958:   Rakennukset - Byg!Plader ......•..•..•.••.•...................•             81292,-
47959:   Kalustot - Inventaner ........•.....•.....•...............•.....         1009 399,11
47960:   Koneet - Maskiner •..............................•.............             67 880,10
47961:   Osuudet - Andelar ...................•........•.•..............             40930,-                                                              1199 501,21
47962:                                                                                                                                                    5 090786,32
47963:                                                                                                                                                                                           447
47964: 
47965: Vast att avaa-Passi v a
47966: Vieras pääoma - Främmande kapital
47967:   Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                                                                      3127 749,04
47968:   Siirtovelat -. R~sultatregleringar,. ....... ·:.: ••................•...                                                                4 274 074,05
47969:   Muut lyhytaikaiset velat- Ovnga kortfflStiga skulder ........... .                                                                        813 687,38                       8 215 510,47
47970: Oma pääoma - Eget kapital
47971:  Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital •                                                                      1199 501,21
47972:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital ..........•................                                                                    -4 375 699,42
47973:  Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott ••............                                                                        51474,06                       -3 124 724,15
47974:                                                                                                                                                                              5 090 786,32
47975: 
47976: 
47977: 
47978: 
47979:                                             Valtion painatuskeskus - Statens tryckericentral
47980:                                                                 Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
47981: Myyntituotot- Försäljningsintäkter
47982:  Painotyöt- Tryckeriarbeten .................................... .                                                                     58 396 050,93
47983:  Monistustyöt - Dupliceringsarbeten ............................. .                                                                     3 403 639,22
47984:  Jätemyynti- Avfallsförsäljning ................................ ..                                                                        48136,60
47985:  Kustannustuotteet - Förlagsprodukter ........................... .                                                                    10 143 121,58
47986:  Vuosijulkaisut- Arspublikationer ............................... .                                                                     1808 802,26
47987:  ilmoituslaskutus - Kungörelsefakturering ........................ .                                                                    1820 466,50
47988:  Käteismyynti - Kontantförsäljning .....•.........................                                                                      1755 083,57                        77 375 300,66
47989: Myynnin oikaisuerät - .Försäljningens korrektivposter
47990:   Luottotappiot - Kreditförluster ................................................... .                                                                                     -207 983,62
47991: Liikevaihto - 0Insättning ........................................................... .                                                                                    77 167 317,04
47992: Muuttuvat kulut - Rörliga kostnader
47993:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och förnödenheter . . . . . . . . . . . . . . . .                                   18 794195,74
47994:  Valmistuspalkat - Tillverkningslöner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       16 631 818,54
47995:  Ostetut valmisteet - Inköpta halvprodukter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             17 090 924,96
47996:  Muut muuttuvat kulut - Övriga rörliga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . .                                      7 560 080,64
47997:  Valmistus omaan käyttöön- Tillverkning för eget bruk . . . . . . . . . . .                                          -410 370,97
47998:  Valmistus myyntiin- Tillverkning för försäljning . . . . . . . . . . . . . . . . .                               -5120 932,52
47999:  Varastojen muutos - Förändring i lager • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       -2 480 124,-              -52 065 592,39
48000:                                                                                                             -------~------------~
48001: Myyntikate - Försäljningsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   25 101 724,65
48002: Kiinteät kulut - Fasta kostnader
48003:   Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          8 052 101,66
48004:   Vuokra- Hyra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 459 776,-
48005:   Muut kiinteät kulut - Övriga fasta kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           _ _7_5....:8_0_8_46_:.,_15:..__ _....:1::.:7_0....:9.::.2_7.::.23:....:'.:.::.81
48006: Käyttökate - Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              8 009 000,84
48007: Poistot - Avskrivningar
48008:   Tuotantolaitoksesta - Produktionsinrättningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 772 796,21
48009:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier . . . . . . . . . . . . . . . .               2 139 909,49     -4 912 705,70
48010:                                                                                          -------~----------_....:~
48011: Liikeylijäämä- Rörelseöverskott .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .  3 096 295,14
48012: Muut tuotot ja kulut- Övriga intäkter och kostnader
48013:   Korkotuotot - Ränteintäkter ................................... .            8 263,97
48014:  Muut tuotot - Övriga intäkter ................................ ..           348866,43
48015:  Muut kulut - Övriga kostnader ............................... ..            -3450,-                                                                                        353 680,40
48016: Varastovarausten muutos- Förändring i lagerreserveringar ............................ .                                                                                  +1 012 595,69
48017: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott .•................................                                                                                       4 462 571,23
48018: 448
48019:                                                                        Tase - Balansräknlng 31. 12. 1979
48020: Vastaavaa-Aktiva
48021: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48022:   Rahat ja pankkisaamiset - Kassa och banktillgodohavanden ...... .                                                                                   3163,57
48023:   Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ......................... .                                                                            16 491 842,28
48024:   Siirtosaamiset - Resultatregleringar ............................. .                                                                               44010,-                           16 539 015,85
48025: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
48026:   Aineet ja tarvikkeet- Materia! och förnödenheter ................ .                                                                              2 796 992,68
48027:   Valmisteet - Hel- och halvfabrikat ............................ ..                                                                               3 321405,-
48028:   Keskeneräiset työt - Halvfärdiga arbeten ........................ .                                                                              6818570,-                           12 936 967,68
48029: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48030:  Tuotantolaitos - Produktionsinrättning 1. 1. 1979 . .           30 808 848,82
48031:  Poistot - Avskrivningar .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. - 2 772 796,21                                                                     28 036 052,61
48032:    Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier 1. 1.
48033:    1979 ...........................•...............                                                          6 972 693,46
48034:    Lisäys- Ökning ............................... .                                                          1340138,45
48035:    Poistot - Avskrivningar ........................ . -                                                      2 139 909,49                           6172 922,42                         34 208 975,03
48036:                                                                                                                                                                                         63 684 958,56
48037: Vast attav aa- Passi v a
48038: Vieras pääoma - Främmande kapital
48039: Lyhytaikainen - Kortfristrigt
48040:   Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                                                                                1372 632,55
48041:   Siirtovelat - Resultatregleringar ................................ .                                                                              2 607 783,27
48042:   Muut lyhytaikaiset velat - Övriga kortfristiga skulder ............ .                                                                               943 527,82                          4 923 943,64
48043: Varaukset - Reserveringar
48044:   Lomapalkkavaraus - Semesterlönereservering ..................... .                                                                                2090000,-
48045:   Varastovaraukset- Lagerreserveringar ........................... .                                                                                3 881088,-                            5971088,-
48046: Oma pääoma - Eget kapital
48047:  Käyttöomaisuuspääoma - Vid anläggningstillgångar bundet kapital ..                                                                               34 208 975,03
48048:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital .......................... .                                                                               14 118 380,66
48049:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ............ .                                                                                4 462 571,23                         52 789 926,92
48050:                                                                                                                                                                                         63 684 958,56
48051: 
48052: 
48053:                                          Valtion tietokonekeskus - Staten8 datamaskincentral
48054:                                                                      Tuloslaskelma - Resultaträknlng 1979
48055: 
48056: Myyntituotot- Försäljningsintäkter
48057:   Myyntituotot valtionhallinnoita - Försäljningsintäkter av statsförvalt-
48058:   ningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   78 734 472,59
48059:   Myyntituotot valtionhallinnon ulkopuolelta- lntäkter av försäljning
48060:   utom statsförvaltningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . .                __15_27_1_7_7_3,:.:.6.:.5_ _ _9.:_4::.. .0.:. :0.:. :6.. ::2:..:4.:.:6,:::.::24
48061: Liikevaihto - Omsättning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         94 006 246,24
48062: Kulut - Kostnader
48063:  Aineet - Materia! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . .           4 362 886,02
48064:  Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         35189 951,80
48065:  Muut henkilökulut- Övriga personkostnader......................                                                         8 917 874,97
48066:  Tietojenkäsittelyvuokrat- Hyror för databehandlingen . . • . . . . . . . . .                                          10 285 228,35
48067:  Muut vuokrat- Övriga hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 993 074,61
48068:  Muut tietojenkäsittelykulut- Övriga kostnader av databehandlingen .                                                     8 755 811,25
48069:  Muut kulut - Övriga kostnader . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             _ _4_1_8_0_2_0-'6,:...48~_ _7.:..:3_6.:..:8_5...:0..:..33~,_;.48
48070: Käyttökate- Driftsbidrag . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 20 321 212,76
48071: Poistot- Avskrivningar
48072:   Rakennuksista- Byggnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . • . . . .                2 104 083,92
48073:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier . • . . . . . . . . . . . . . .                        ___        6.. ::8:.. 53:.. . :. . 80::.. .8. :. ,2:.:7_ _ _. .::8.. :9:..:5.. ::7.. ::8.. ::9::.:2,=19
48074: Liikeylijäämä- Rörelseöverskott • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             11 363 320,57
48075:                                                                                                                                    449
48076: Muut tuotot ja kulut- Övriga intäkter och kostnader
48077:   Korkotuotot - Ränteintäkter .....................•..............            17 953,96
48078:   Muut tuotot - Övriga intäkter .....................•............           274 455,32
48079:   Muut kulut - Övriga kostnader ....................•........•....           -3 601,30                                       288 807,98
48080: Korkokulut - Räntekostnader .........................•.......................•......                                      -1310 032,74
48081: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ................................. .                                   10 342 095,81
48082: 
48083:                                                         Tase - Balansräknlng 31. 12. 1979
48084: Vastaavaa-Aktiva
48085: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48086:   Rahat - Kassa •................................................                                              1646,86
48087:   Myyntisaamiset- Försäljningsfordringar ............•......•...•..                                       16 793 690,37
48088:   Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .                                          106 936,21
48089:   Siirtosaamiset - Resultatregleringar ............................. .                                        26 447,73   16 928 721,17
48090: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
48091:   Lomakkeet ja mg-tietovälineet- Blankett- och mg-datamedier ....................... .                             226 229,54
48092: Käyttöomaisuus ja muut pitkävaikutteiset menot - Anläggningstillgångar och övriga utgifter med lång verkningstid
48093:   Rakennukset - Byggnader
48094:     1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 081 678,36
48095:     Poisto - Avskrivning . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 104 083,92 39 977 594,44
48096:                                                                               ------'--
48097:    Konttorikoneet ja kalusto- Kontorsmaskiner och inventarier
48098:     1. 1. 1979 . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 007 757,77
48099:     Lisäys- Ökning . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .           273 169,26
48100:     Poisto - Avskrivning .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. ..                         384 278,13         896 648,90
48101:    Laitteet ja välineet sekä käytön kalusteet- Anläggningar och materiel samt driftens armatur
48102:      1. 1. 1979 . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . 768 461,15
48103:      Lisäys- Ökning .. . .. . .. .. .. . . .. .. .. .. . . .. . .. .                    493177,92
48104:      Poisto - Avskrivning .. .. .. .. . . .. .. .. . . .. .. .. . .                     378 341,99 883 297,08
48105:    Tietokoneet - Datamaskiner
48106:       1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . .   9 533 547,73
48107:       Lisäys- Ökning . . .. . . . . .. .. . . .. .. .. .. . . .. . . . .                  10 690 052,78
48108:       Poisto - Avskrivning . . . . • . . . . . . • . . • . • . . . . . . • . .             6 067 080,19   14156 520,32
48109:                                                                                         ------
48110: Valtiovarainministeriön rahoittamat laiteostot - Av finansministeriet
48111: finansierade anläggningsköp                             _
48112:    1. 1. 1979 ........•........•...•................
48113:    Lisäys- Ökning ...................•......••...•                                            80 359,85
48114:    Poisto- Avskrivning ........................... .                                          24107,96        56 251,89
48115: Osakkeet ja osuudet- Aktier och andelar
48116:   1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 290,-
48117:   Vähennys- Minskning .......................... _ _ _ _2_00_:,_ _ _ _ _2_0_0_0_90..:'---~5-.6_1_7_0-.40_2..:.,6_3
48118:                                                                                                                            73 325 353,34
48119: Vastattava a-P as si va
48120: Vieras pääoma - Främmande kapital
48121: Lyhytaikainen - Kortfristigt
48122:   Ostovelat - Leverantörskulder ..•.........•.............•........                                        3 719 865,85
48123:   Siirtovelat - Resultatregleringar ........•.........•.•.........•..                                     11 432 762,21    15 152 628,06
48124: Varaukset- Reserveringar
48125:  Lomapalkkavaraus- Semesterlönereservering ••••.•.•........••...........•.•.....•..                                         4370 901,12
48126: Oma pääoma - Eget kapital
48127:  Käyttöomaisuuspääoma- Anläggnin~tillgångar .......•........•.         56 170 402,63
48128:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital ......................... .   -12 710 674,28
48129:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott .........•..      10 342 095,81                                       53 801 824,16
48130:                                                                                                                            73 325 353,34
48131: 
48132:  29    128001291W
48133: 450
48134: 
48135:                                      Puolustusvoimien teollisuus· ja liiketoiminta
48136:                                     Försvarsmaktens industri· och affärsverksamhet
48137: 
48138:                                      Valtion pukutehdas - Statens beklädnadsfabrik
48139:                                                      Tuloslaskelma- Resultaträkning 1979
48140: Myyntituotot - Försäljningsintäkter                                                                                                                29 392 295,17
48141: Myynnin oikaisuerät- Försäljningens korrektivposter
48142:   Alennukset - Rabatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . .                    113 207,10
48143:   Välilliset verot - Indirekta skatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       3 994 516,-
48144:   Muut oikaisuerät- Övriga korrektivposter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .                                     357 923,79         -4 465 646,89
48145:                                                                                                                  --------~-------~
48146: Liikevaihto - Omsättning . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . • . . . • . • . .   24 926 648,28
48147: Kulut - Kostnader
48148:   Aineet ja tarvikkeet- Materia! och förnödenheter . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     12 233 983,96
48149:   Valmistuspalkat- Tillverkningslöner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .                            5 434 668,10
48150:   Muut palkat- Övriga löner.....................................                                                           4 206 863,74
48151:   Muut henkilökulut- Övriga personkostnader......................                                                          1 768 459,03
48152:   Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .                     6 760,67
48153:   Muut kulut - Övriga kostnader . . . .. .. . . .. .. . . .. . . . . . . .. .. .. .. ..                                        755 221,29
48154:   Varastojen muutos- Förändring i lager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                -410 781,77           -23 995175,02
48155:                                                                                                                   --------~------------~
48156: Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . • • . • • . . • . • . . . • . . . . . . . • . • . . . • . . . .        931473,26
48157: Poistot - Avskrivningar
48158:   Rakennuksista ja rakennelmista- Byggnader och konstruktioner •..                                                             200 048,11
48159:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier ............•••..                                                           250114,42            -460162,53
48160: Lnlreylijäämä - Rörelseöverskott ............•..............•.••.....................•                                                                481310,73
48161: Muut tuotot- Övriga intäkter ............................•.........................                                                                  +11189,74
48162: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott .........•........................                                                                492 500,47
48163: 
48164: 
48165:                                        Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
48166: V a s t a a V a a - A k t rv l!
48167: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48168:   Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden                                                         333 684,36
48169:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar .......................... .                                                  2475,-
48170:   Myyntisaamiset- Försäljningsfordringar ......................... .                                             1102 703,05                   1438 862,41
48171: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
48172:   Aineet ja tarvikkeet- Material och förnödenheter ............... .                                             2 716 447,32
48173:   Valmisteet- Hel- och halvfabrikat •................•............                                               1756 364,77                   4472 812,09
48174: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48175:   Maa-alueet- Jordområden ..................................... .                                                   43 500,-
48176:   Rakennukset ja rakennelmat- Byggnader och konstruktioner ..... .                                               7 225 446,35
48177:   Koneet ja kalusto- Maskiner och inventarier ...........•........                                               1206 221,29
48178:   Osakkeet ja osuudet- Aktier och andelar •.................•.....                                                   2400,-                   8 477 567,64
48179:                                                                                                                                              14 389 242,14
48180: Vas t att avaa-Passi v a
48181: Vieras pääoma- Främmande kapital
48182:   Lyhytaikainen- Kortfristi~t
48183:     Ostovelat - Leverantörskulder ................................ .                                                313 347,38
48184:     Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar ..•....•...•...•.........                                                    7517,72
48185:     Siirtovelat -: R~sultatregleri~ga~ ........ : . : ...........•.....•...                                         399 844,30
48186:     Muut lyhytaikaiset velat- Ovnga kortfnsbga skulder •..........                                                  190 800,-                    911509,40
48187: ~
48188: Oma pääoma- Eget kapital
48189:     Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital                                               8 477 567,64
48190:     Rahoituspääoma - Finansieringskapital ........................ .                                             4507 664,63
48191:     Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ........... .                                              492 500,47               13 477 732,74
48192:                                                                                                                                             14 389 242,14
48193:                                                                                                                                                       451
48194:                                      Vammaskosken tehdas - Vammaskoski fabrik
48195:                                                     Tuloslaskelma- Resultaträkning 1979
48196: Myyntituotot- Försäljningsintäkter                                                                                                         35 667 974,22
48197: Myynnin oikaisuerät - Försäljningens korrektivposter
48198:   Alennukset - Rabatter ...............•.•.......................•          196 978,18
48199:   Välilliset verot - Indirekta skatter ............................. .     4555 666,-                                                    -4 752 644,18
48200: Liikevaihto - Omsättning ......................................•.....................                                                     30 915 330,04
48201: Kulut - Kostnader
48202:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och fömödenheter . . • . . . . . . . . . . . . . .                                     13 980 544,55
48203:  Valmistuspalkat- Tillverkningslöner . . . • . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . .                           5 988 029,16
48204:  Muut palkat - Övriga löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     7 166 673,99
48205:  Muut henkilökulut- Övriga personkostnader......................                                                         2 471 909,22
48206:  Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .                  88 289,55
48207:  Muut kulut- Övriga kostnader.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1 735 190,46
48208:  Varastojen muutos - Förändring i lager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          -2 270 000,-              -29 160 636,93
48209:                                                                                                                 -------~------------~
48210: Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 754 693,11
48211: 
48212: Poistot - Avskrivningar
48213:   Rakennuksista ja rakennelmista- Byggnader och konstruktioner              144 923,28
48214:   Koneista ja kalustosta - Maskiner och inventarier ....•.......•....     1354 646,28                                                    -1499 569,56
48215: Liikeylijäämä- Rörelseöverskott ................................................... .                                                       255123,55
48216: Muut tuotot ja kulut- Övriga intäkter och kostnader
48217:   Korkotuotot - Ränteintäkter ................................... .           49 250,66
48218:   Muut tuotot - Övriga intäkter .........•..•................•....           408 969,83
48219:   Muut kulut- Övriga kostnader .................•................          -301464,93                                                         156 755,56
48220: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott .•...•........••..................                                                        411879,11
48221: 
48222: 
48223:                                                       Tase - Balansräkning S1. 12.~ 1979
48224: V a s t a a v a a·- A k t i v a
48225: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48226:   Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden ...... .                                             1668 536,28
48227:   Myyntisaamiset- Försäljningsfordringar ...•...•...•••...•........                                            9 716 870,58               11 385 406,86
48228: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
48229:  Aineet ja tarvikkeet - Materia! och fömödenheter ...•...........•                                             4 038137,23
48230:  Valmisteet- Hei- och halvfabrikat ............................ ..                                             5470 680,-                   9 508 817,23
48231: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48232:  Maa-alueet- Jordområden ..................................... .                                                  35000,-
48233:  Rakennukset ja rakennelmat - Byggnader och konstruktioner ..... .                                             8 968 240,-
48234:  Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier .•..................                                             4 050 306,11
48235:  Osakkeet ja osuudet- Aktier och andelar ....................... .                                                 5550,-                 13 059 096,11
48236:                                                                                                                                           SS 95S S20,20
48237: Vastattava a- Passi va
48238: Vieras pääoma - Främmande kapital
48239:   Lyhytaikainen - Kortfristigt
48240:   Ostovelat - Leverantörskulder ..........•........................                                            1322 856,49
48241:   Siirtovelat - Resultatregleringar ............................••••..                                         1942 059,53
48242:   Muut lyhytaikaiset velat - Övriga kortfristiga skulder ............ .                                         498 559,-                   3 763 475,02
48243: Oma pääoma - Eget kapital
48244:  Käyttöomaisuuspääoma - Vid anläggningstillgångar bundet kapital ..                                          13 059 096,11
48245:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital ..................•........                                           16 718 869,96
48246:  Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott ............. .                                             411879,11                 30 189 845,18
48247:                                                                                                                                           SS 95S S20,20
48248: 452
48249: 
48250:                                        Lapuan patruunatehdas - Lappo patronfabrik
48251:                                                       Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
48252:  Myyntituotot - Försäljningsintäkter ........................•.........................                                                             56 982 294,33
48253:  Myynnin oikaisuerät- Försäljningens korrektivposter
48254:     Alennukset - Rabatter . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . .                   250 826,16
48255:     Välilliset verot - Indirekta skatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .                       6 704 083,-
48256:    Muut oikaisuerät- Övriga korrektivposter . . . . . . . . . . • . . • . . . . . • . . . .                                     575 818,21         -7 530 727,37
48257:                                                                                                                   --------~------------~
48258: 'Liikevaihto - Omsättning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . .   49 451 566,96
48259: i'Kulut - Kostnader
48260:    .Aineet ja tarvikkeet- Material och förnödenheter.................                                                      23 149 570,32
48261:    Valmistuspalkat - Tillverkningslöner . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .                         15 398 873,43
48262:    Muut palkat - Övriga löner . .. .. .. .. .. . . .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                      3 761 213,67
48263:    Muut henkilökulut- Övriga personkostnader.... . • . . • . . . . . . . . . . . . .                                         3 602 338,14
48264:     Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    7 296,03
48265:     Muut varsinaiset kulut- Övriga ordinarie kostnader . . . • . . . . . . . . . .                                           2 242 776,69
48266:     Valmistus omaan käyttöön- Tillverkning för eget bruk .... , ... , . .                                               -1864 380,11
48267:     Varastojen muutos- Förändring i lager . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .                           -1325 510,42              -44 972177,75
48268:                                                                                                                    ----------~--------------~
48269:  Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •      4 479 389,21
48270:  Poistot - Avskrivningar
48271:     Rakennuksista ja rakennelmista- Byggnader och konstruktioner . . .                                                       2 201 873,-
48272:     Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier.................                                                        2 145 035,10          -4 346 908,10
48273:                                                                                                                    ----------~--------------~
48274:  Liikeylijäämä - Rörelseöverskott . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            132 481,11
48275:  Muut tuotot ja kulut - Övriga intäkter och kostnader
48276:     Korkotuotot - Ränteintäkter ................................... .                                                               1584,72
48277:     Muut tuotot- Övriga intäkter ................................ ..                                                            420 020,18
48278:     Muut kulut - Övriga kostnader ................................. .                                                       -174195,91               +247 408,99
48279:                                                                                                                                                        379 890,10
48280:  Välittömät verot - Direkta skatter ................................•..................                                                                  -481,25
48281:  Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott ..............•...•..............                                                                  379 408,85
48282:                                                         Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
48283: Vastaavaa-Aktiva
48284: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48285:   Rahat ja pankkisaamiset- Kassa och banktillgodohavanden                                                          1324 990,92
48286:   Myyntisaamiset- Försäljningsfordringar •............•.....•......                                                7 464 652,09
48287:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar .......................... .                                                   450 738,62
48288:  Siirtosaamiset - Resultatregleringar ..................•...........                                                  15 069,30                 9 255 450,93
48289: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
48290:   Aineet ja tarvikkeet - Material och förnödenheter ..•.....•........                                             4 946 204,90
48291:   Valmisteet - Hei- och halvfabrikat ...............•.............•                                              14 708 388,12                19 654 593,02
48292: Käyttöomaisuus ja muut pitkävaikutteiset menot- Auläggningstillgångar och övriga utgifter med Iång verkningstid
48293:   Keskeneräiset omat työt - Halvfärdiga egna arbeten . . . . . . . . . . . . . .                        462 671,90
48294:  Maa-alueet- Jordområden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .    644 545,-
48295:  Rakennukset ja rakennelmat - Byggnader och konstruktioner . • . . . .                               18 435 568,23
48296:  Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 5 005 083,-
48297:  0sakkeet ja osuudet- Aktier och andelar ........... , .....•... , . .                                  357 975,-  24 901) 843,13
48298:                                                                                                                                               53 815 887,08
48299: Vastattava a - P assiv a
48300: Vieras pääoma - Främmande kapital
48301:   Lyhytaikainen - Kortfristigt
48302:   Ostovelat - Leverantörskulder ........ , ..................••..•...                                              2 345164,40
48303:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar ..........•.........•..•..•                                                     32 710,75
48304:   Siirtovelat - Resultatregleringar ...................•.....•...•....                                             1554 569,52                  3 932 444,67
48305: Oma pääoma - Eget kapital
48306:   Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital .•                                              24 905 843,13
48307:   Rahoituspääoma- Finansieringskapital .........................••                                               24 598 190,43
48308:   Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ............ .                                                379 408,85                49 883 442,41
48309:                                                                                                                                               53 815 887,08
48310:                                                                                                                                                           453
48311:                                  Valtion hankintakeskus -                             Statens upphandlingscentral
48312:                                                           Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
48313: Myyntituotot - Försäljningsintäkter .............................. .                                              1195 522 997,49
48314: Oma käyttö - Eget bruk ........................................ .                                                        220 365,17         1195 743 362,66
48315: Myynnin oikaisuerät - Försäljningens korrektivposter
48316: Välilliset verot- Indirekta skatter .................................................. .                                                    -143 990 811,-
48317: Liikevaihto - Omsättning .....•......................................................                                                       1 051 752 551,66
48318: Muuttuvat kulut - Rörliga kostnader
48319:   Tavaraostot- Varuinköp........................................                                                  1031158 763,81
48320:   Varastojen muutos- Förändring i lager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        -1662 603,08 -1 029 496160,73
48321:                                                                                                                  --------~------------~
48322: Myyntikate - Försäljningsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    22 256 390,93
48323: Kiinteät kulut - Fasta kostnader
48324:   Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11 291 921,99
48325:   Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2170161,93
48326:   Eläkkeet - Pensioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 693 788,30
48327:   Lähetysrahdit - Sändni~gsfrakter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1 437 988,68
48328:   Muut kiinteät kulut - Övriga fasta kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                4 040 859,23           -20 634 720,13
48329:                                                                                                                     --------~------------~
48330: Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 621 670,80
48331: Poistot - Avskrivningar
48332:   Rakennuksista - Byggnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556 944,41
48333:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier . . . . . . . . . . . . . . . .                    825 917,80                                 -1 382 862,21
48334:   Vaihto-omaisuudesta - Omsättningstillgångar ...................................... .                                                              -3446,-
48335: Liikeylijäämä - Rörelseöverskott                                                                                                                    235 362,59
48336: Muut tuotot - Övriga intäkter
48337:   Käyttöomaisuuden myynti - Försäljning av anläggningstillgångar ..                                    21766,05
48338:   Korkotuotot - Ränteintäkter ................................... .                                   350 298,85
48339:   Vuokratuotot- Arrendeintäkter ................................ .                                     39 564,-
48340:   Muut tuotot - Övriga intäkter ................................. .                                   195124,31                                     606 753,21
48341:                                                                                                                                                     842115,80
48342:   Varastovarauksen lisäys- Ökning i lagerreservering ............. .                                                                              -831301,54
48343: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott ................................. .                                                               10 814,26
48344: 
48345:                                                              Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
48346: Vastaavaa-Aktiva
48347: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48348:   Rahat - Kassa ................................................ .            1603,23
48349:   Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ...•......................    168 922 007,22
48350:   Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .       7 957 006,59
48351:   Muut rahoitusvarat - Övriga finansieringstillgångar ............... .     969 381,01                                                           177 849 998,05,
48352: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
48353:   Tavarat -Varor ...............................................•..................                                                                9 460 432,10i
48354: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48355:   Maa-alueet- Jordområden ..................................... .         1422 000,-
48356:   Rakennukset - Byggnader ..................................... .        10 436 922,75
48357:   Koneet ja kalusto- Maskiner och inventarier ...•................        1 069 749,72                                                            12 928 672,47
48358:                                                                                                                                                  200 239102,62
48359: Vastatt av aa-P as si va
48360: Vieras pääoma - Främmande kapital
48361: Lyhytaikainen- Kortfristigt
48362:   Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                                                      95 702 501,87
48363:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar ....•......................                                                          1866 094,99
48364:   Siirtovelat- Resultatregleringar .•.................•.........•....                                                      1011274,22             98 579 871,08
48365: Varaukset - Reserveringar
48366:   Lomapalkkavaraus - Semesterlönereservering ..................... .                                                                                900 028,27
48367: 454
48368: 
48369: Oma pääoma - Eget kapital
48370:  Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital .                                                         12 928 672,47
48371:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital ..........................•                                                        87 819 716,54
48372:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ............. .                                                          10 814,26           100 759 203,27
48373:                                                                                                                                                   200 239 102,62
48374: 
48375: 
48376: 
48377: 
48378:                                       Valtion polttoainekeskus - Statens bränslecentral
48379:                                                           Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
48380: 
48381: Myyntituotot - Försäljningsintäkter .................................................. .                                                          327 390 857,95
48382: Myynnin oikaisuerät- Försäljningens korrektivposter
48383:  Alennukset - Rabatter ......................................... .                                                            85 795,34
48384:  Luottotappiot - Kreditförluster ................................. .                                                          31224,60
48385:  Myyntirahdit - Försäljningsfrakter .............................. .                                                      48 403 633,33
48386:  Vientikulut - Exportkostnader .................................. .                                                        2 315151,92             50 835 805,19
48387: Liikevaihto - Omsättning ........................................................... .                                                            276 555 052,76
48388: 
48389: Muuttuvat kulut - Rörliga kostnader
48390:   Aineet ja tavarat- Materia! och varor .......................... .                                                    129 689 216,08
48391:   Palkat - Löner ............................................... .                                                       50 558 519,03
48392:   Sosiaalikulut - Socialkostnader ............•.................•...                                                     12 866 726,73
48393:   Itsenäiset yrittäjät ja muut kulut- Självständiga företagare och
48394:   övriga kostnader ................•.............................                                                        69 225 558,59
48395: Turvetuotannon valmistelu - Förberedelse för torvproduktion .•......                                                   -52 192 856,83
48396: Valmistus omaan käyttöön- Tillverkning för eget bruk ............. .                                                   -10 521925,46
48397: Varastojen muutos- Förändring i lager ........................... .                                                      25 252 578,42           -224 877 816,56
48398: 
48399: 
48400: Myyntikate- Försäljningsbidrag .....................................................•                                                               51 677 236,20
48401: Kiinteät kulut - Fasta kostnader
48402:   Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           21 640~680,16
48403:  Sosiaalikulut - Socialkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      10 981 420,44
48404:  Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              2 881 098,49
48405:   Matkat- Resor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .            3 947 331,12
48406:   Toimistokulut - Byråkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          2 038 649,60
48407:  Hallinto kulut - Förvaltningskostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              3 019 299,76
48408:   Muut kulut- Övriga kostnader .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. . . .. . . .. .. . ..                                        1018 904,70           -45 527 384,27
48409:                                                                                                                     --------~------~~~
48410: Käyttökate- Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6149 851,93
48411: Poistot - Avskrivningar
48412:   Rakennuksista ja rakennelmista- Byggnader och konstruktioner .. .                                                           399 340,11
48413:   Koneista ja laitteista- Maskiner och anläggningar ............... .                                                       4186 879,26
48414:   Turvetuotannon valmistelu - Förbered~lse för torvproduktion ..... .                                                       4 321547,44
48415:   Muista pitkävaikutteisista menoista - Övriga utgifter med lång verk-
48416:   ningstid .................................................... .                                                           1160 855,56           -10 068 622,37
48417: Liiketappio - Rörelseförlust .......................................................... .                                                            3 918 770,44
48418: Muut tuotot ja kulut -                Övriga intäkter och kostnader
48419:    Tuotot - lntäkter
48420:      Korot - Räntor ............................. .                                             79 367,62
48421:      Vuokrat- Hyror ............................. .                                            783 291,60
48422:      Muut tuotot - Övriga intäkter ................ .                                          325118,12                    1187 777,34
48423:    Kulut- Kostnader ............................................ .                                                              11707,77           +1176 069,57
48424: Korkokulut - Räntekostnader .........................•.............................                                                                    -154,94
48425: Verot - Skatter ..................•.....•............•.....•..........•..............                                                                -19 372,13
48426:   Tilikauden tappio - Räkenskapsperiodens förlust ..................................... .                                                            2 762 227,94
48427:                                                                                                                              455
48428: 
48429:                                                      Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
48430: Vastaavaa-Aktiva
48431: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48432:   Rahat ja pankkisaamiset - Kassa och banktillgodohavanden ..... .                                  1146 435,17
48433:   Myyntisaamiset - Försäljningsfordringar ......................... .                              45 236 954,59
48434:  Siirtosaamiset - Resultatregleringar .•............................                                  249 906,82
48435:   Muut rahoitusvarat - Övriga finansieringstillgångar ............... .                             3 251494,57     49 884 791,15
48436: 
48437: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
48438:  Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .                                 16 492 526,63
48439:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och förnödenheter ................ .                                3 823 216,55
48440:  Valmisteet- Hei- och halvfabrikat ...........•..................                                 256 614 158,08
48441:   Keskeneräiset hakkuut - Pågående avverkningar ................. .                                 1243 220,79    278 173 122,05
48442: 
48443: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48444:  Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .                                   198664,-
48445:  Keskeneräiset omat työt - Halvfärdiga egna arbeten ............. .                                16174 662,61
48446:  Maa-alueet- Jordområden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     16 681 762,20
48447:    Lisäykset- Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 895 571,44           19 577 333,64
48448: 
48449:   Rakennukset ja rakennelmat- Byggnader och konst-
48450:   ruktioner .........................••............                             36 799 560,51
48451:     Lisäykset- Ökning .......................... .                              23 739 673,70
48452:     Poisto - Avskrivning ......................... .                               399 340,11      60 139 894,10
48453: 
48454:   Koneet ja kalu~to- Maskiner och inventarier . . . . •                         98 583 898,87
48455:    Lisäykset- Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      47 468 224,91
48456:    Vähennykset- Minskning......................                                      4 080,99
48457:     Poisto- Avskrivning..........................                             _____
48458:                                                                                  4186 879,26
48459:                                                                                           _:___   141 861163,53
48460: 
48461:   Osakkeet ja osuudet- Aktier och andelar ...•....                               2 522 770,-
48462:     Lisäykset- Ökning .......................... .                                 218820,-         2 741590,-
48463:   Turvetuotannon valmistelu - Förberedelse för torv-
48464:   produktion . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. . .        114 851506,01
48465:     Lisäykset- Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     39 849 351,85
48466:     Poisto- Avskrivning .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. . . . . ..                4 321547,44      150 379 310,42
48467:                                                                               -----'----
48468: 
48469:   Muut pitkävaikutteiset menot- Övriga utgifter med
48470:   lång verkningstid .. .. .. .. .. .. • . .. .. . .. .. .. .. .. ..              8 854107,03
48471:     Lisäykset- Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     11 977 241,66
48472:     Poisto- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1160 855,56       19 670 493,13   410 743 111,43
48473:                                                                           --------~------------~------------~
48474:                                                                                                                    738 801 024,63
48475: Vast attavaa- Passi v a
48476: Vieras pääoma - Främmande kapital
48477:   Lyhytaikainen- Kortfristigt
48478:   Ostovelat - Leverantörskulder .................................. .                               17 625 103,92
48479:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar •..........................                                     153 254,37
48480:   Siirtovelat ----: R~sultatreglerif!gar......... : . : ..................... ..                      929100,21
48481:   Muut lyhytaikaiset velat- Ovnga kortfnstiga skulder ............ .                                    9 776,61    18 717 235,11
48482: 
48483: Oma pääoma- Eget kapital
48484:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital •..........................                                312 102 906,03
48485:  Käyttöomaisuuspääoma - Vid anläggningstillgångar bundet kapital ..                               410 743 111,43
48486:  Tilikauden tappio - Räkenskapsperiodens förlust ...•.............                                -2 762 227,94    720 083 789,52
48487:                                                                                                                    738 801 024,63
48488: 456
48489: 
48490:                                  Valtion margariinitehdas - Statens margarinfabrik
48491:                                                     Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
48492: 
48493: Myyntituotot- Försäljningsintäkter                                                                                                         20 284 021,12
48494: Myynnin oikaisuerät- Försäljningens korrektivposter
48495:   Alennukset - Rabatter ........................••................          476 044,24
48496:   Luottotappiot - Kreditförluster ..............•...................          2 688,88
48497:   Välilliset verot - lndirekta skatter ............................. .    2 814190,-                                                      -3 292 923,12
48498: Liikevaihto - Omsättning ......•...........•....•.•.........•...•....................                                                      16 991098,-
48499: Kulut - Kostnader
48500:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och förnödenheter . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     13 209 894,66
48501:  Vahnistuspalkat- Tillverkningslöner . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               345 582,53
48502:  Muut palkat- Övriga löner .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. ..                                        1 397 394,58
48503:  Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . .                  11 750,02
48504:  Muut kulut- Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .                         1 593 578,05
48505:  Varastojen muutos- Förändring i lager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        3 072,92      -16 561272,76
48506:                                                                                                                  -----~---------~
48507: Käyttökate - Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     429 825,24
48508: Poistot- Avskrivningar
48509:   Rakennuksista- Byggnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .                      16 907,56
48510:   Koneista ja kalustosta -l\1askiner och inventarier . • . . . . . • . . . . . . . .                                      74 382,99        -91 290,55
48511:                                                                                                            ------~---------~
48512: Liikeylijäämä - Rörelseöverskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  338 534,69
48513: Muut tuotot- Övriga intäkter
48514:  Korkotuotot - Ränteintäkter .................................. ..                                                    1495,03
48515:  Muut tuotot - Övriga intäkter ................................. .                                                    8124,83                  +9 619,86
48516:                                                                                                                                                348154,55
48517: Välittömät verot - Direkta skatter .................................................. .                                                       -52 978,78
48518: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott •.................................                                                          295175,77
48519: 
48520: 
48521:                                                       Tase - Balansräkning 81. 12. 1979
48522: Vastaavaa-Aktiva
48523: Rahoitusomaisuus- Finansieringstillgångar
48524:  Rahat - Kassa ................................................ .                                                      603,72
48525:  Myyntisaamiset- Förs~ljningsfordringar ......................... .                                              2 476 470,05
48526:  Muut rahoitusvarat - Ovriga finansieringstillgångar ............... .                                               7 631,-                 2 484 704,77
48527: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
48528:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och förnödenheter ................ .                                               691838,17
48529:  Valmisteet - Hel- och halvfabrikat ............................. .                                                296191,35                    988 029,52
48530: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48531:  Rakennukset - Byggnader ........................•.............                                                    577 203,41
48532:  Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier ....•...............                                                 893 303,36
48533:  Osakkeet ja osuudet - Aktier och andelar ....................... .                                                  2250,-                  1472 756,77
48534:                                                                                                                                              4945 491,06
48535: Vastattava a-P as si va
48536: Vieras pääoma - Främmande kapital
48537: Lyhytaikainen - Kortfristigt
48538:   Ostovelat - Leverantörskulder ....................•............•.                                              2199 445,72
48539:   Siirtovelat - Resultatregleringar ................................. .                                           257 985,47                 2 457 431,19
48540: Oma pääoma - Eget kapital
48541:  Käyttöomaisuuspääoma - Vid anläggningstillgångar bundet kapital ..                                              1472 756,77
48542:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital .......................... .                                               720127,33
48543:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott •.............                                               295175,77                  2 488 059,87
48544:                                                                                                                                              4945491,06
48545:                                                                                                                                                          457
48546:                Maanmittaushallituksen karttapaino -- Lantmäteristyrelsens karttryckeri
48547:                                                      Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
48548: Myyntituotot - Försäljningsintäkter                                                                                                               15 885 201,14
48549: Myynnin oikaisuerät - Försäljningens korrektivposter
48550:   Tuloutus maanmittaushallitukselle- Uppbäring tili lantmäteristyrelsen                                                    2 305 745,70
48551:   Myyntisopimustilitykset - Försäljningsavtalsredovisningar . . . . . . . . . .                                                 18 850,20        -2 324 595,90
48552:                                                                                                                        ------~------------~
48553: Liikevaihto - Omsättning . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . .  13 560 605,24
48554: Muuttuvat kulut - Rörliga kostnader
48555:   Aineet ja tarvikkeet- Materia! och fömödenheter . . . . . . . . . . . . . . . .                                          2 916 756,73
48556:   Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 905 082,-
48557:   Muut muuttuvat kulut- Övriga rörliga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . .                                           1002 551,78
48558:   Varastojen muutos- Förändring i lager . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               -614 772,19            -7 209 618,32
48559:                                                                                                                  --------~------------~
48560: Myyntikate - Försäljningsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        6 350 986,92
48561: Kiinteät kulut - Fasta kostnader
48562:   Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 717 616,54
48563:   Vuokrat - Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               567 962,48
48564:   Muut kiinteät kulut - Övriga fasta kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     2 071153,23           -5 356 732,25
48565:                                                                                                                  --------~------------~
48566: Käyttökate - Driftsbidrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .      994 254,67
48567: Poistot - Avskrivningar
48568:   Koneista ja kalustosta - Maskiner och inventarier .••................................                                                           -245040,23
48569: Liikeylijäämä - Rörelseöverskott •..................•.................•...............                                                               749 214,44
48570: Muut tuotot ja kulut - Övriga intäkter och kostnader
48571:   Muut tuotot - Övriga intäkter .....................•...............................                                                               +89 518,44
48572: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsperiodens överskott •................•................                                                           838 732,88
48573: 
48574: 
48575: 
48576: 
48577:                                                        Tase - Balansräkning 31. 12. 1979
48578: Vastaavaa-Aktiva
48579: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48580:   Rahat ja pankkisaamiset - Kassa och banktillgodohavanden                                                          96 919,27
48581:  Siirtosaamiset - Resultatrekleringar ............................. .                                              882 315,35                   979 234,62
48582: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
48583:  Aineet ja tarvikkeet- Materia! och fömödenheter ................ .                                              2102 613,38
48584:  Valmisteet- Hei- och halvfabrikat ............................ ..                                               1030061,-                    3132 674,38
48585: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
48586:  Koneet ja kalusto - Maskiner och inventarier ...................................... .                                                       1225 881,93
48587:                                                                                                                                              5 337 790,93
48588: Vas t attavaa-P as si va
48589: Vieras pääoma - Främmande kapital
48590:   Lyhytaikainen - Kortfristigt
48591:   Ostovelat- Leverantörskulder .................................. .                                                279 070,38
48592:   Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar ..•.............•..........                                                 447 503,07
48593:   Siirtovelat - Resultatregleringar ................................. .                                            519 849,74                1246 423,19
48594: Oma pääoma- Eget kapital
48595:  Käyttöomaisuuspääoma - Vid anläggningstillgångar bundet kapital ..                                              1225 881,93
48596:  Rahoituspääoma- Finansieringskapital ..•.......•..•.............                                                2 026 752,93
48597:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ............. .                                               838 732,88                4 091367,74
48598:                                                                                                                                              5 337 790,93
48599: 458
48600: 
48601:                                                  Metsähallitus - Forststyrelsen
48602:                                                  Tuloslaskelma - Resultaträkning 1979
48603: Tuotot puutavaran myynnistä- Intäkter av virkesförsäljningen
48604:   Pystymyynti - Försäljning på rot ............•..................                                        8 673 211,73
48605:   Hankintamyynti- Leveransförsäljning .....•.......•..............                                      602 781 488,20         611 454 699,93
48606: Puutavaran myynnin ja hankinnan muuttuvat kulut- Rörliga kostnader
48607: av virkesförsäljningen och -anskaffningen
48608:   Palkat- Löner ............................................... .                                        95 534 037,24
48609:   Muut henkilökulut- Övriga personkostnader ..................... .                                      13 870 300,16
48610:   Vieraat palvelukset- Främmande tjänster ....................... .                                     160 606 039,68
48611:   Muut kulut - Övriga kostnader ...........................••.....                                        4 668 894,74
48612:   Puutavaravarastojen vähennys- Minskning i virkeslager .......... .                                     13 655 440,-         -288 334 711,82
48613: Puun myyntikate - Bidrag av virkesförsäljningen .......•.........•....................                                         323 119 988,11
48614: Puun kasvattamisen muuttuvat kulut - Rörliga kostnader av virkesproduktionen
48615:   Palkat - Löner ..... : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  32 699 312,54
48616:   Muut henkilökulut - Övri!!:a personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     5 579 646,41
48617:   Vieraat palvelukset- Främmande tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      9 397 686,51
48618:   Muut kulut - Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           12 604 185,89
48619:   Siemen- ja taimivarastojen lisäys- Ökning av frö- och plantlagren . .                                      -1552 743,-       -58 728 088,35
48620:                                                                                                     ----------~----------~~~
48621: Puuntuotannon kate- Bidrag av virkesproduktionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •          264 391 899,76
48622: Muu toiminta - Annan verksamhet
48623:  Tuotot käyttöo~aisuudesta- Intäkter av anläggningstillgångar ....                                      35 858 464,36
48624:  Muut tuotot - Övriga intäkter ........................•.........                                       10 049 292,44
48625:  Muutuvat kulut - Rörliga kostnader ............................ .                                    -59 562 471,36           -13 654 714,56
48626:                                                                                                                                 250 737 185,20
48627: Kiinteät kulut - Fasta kostnader ................................................... .                                         -93 052 744,01
48628: Käyttökate - Driftsbidrag .......................................................... .                                          157 684 441,19
48629: Poistot - Avskrivningar
48630:   Rakennuksista ja rakennelmista- Byggnader och konstruktioner .. .                                       4137 558,-
48631:   Koneista ja kalustosta- Maskiner och inventarier ............... .                                      9 364 605,06
48632:   Muista pitkävaikutteisista sijoituksista- Övriga långfristiga placeringar                              10087 641,-           -23 589 804,06
48633: Liikeylijäämä - Rörelseöverskott .....••..............................................                                          134 094 637,13
48634: Muut tuotot- Övriga intäkter
48635:  Korkotuotot - Ränteintäkter ....................•••................................                                           +14 294 551,32
48636:                                                                                                                                 148 389 188,45
48637: Välittömät verot - Direkta skatter .................••...•............................                                         -38 439 236,59
48638: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott .....•••.•........................•..•                                          109 949 951,86
48639: 
48640: 
48641:                                        Tase - Balansräkning 8:!.. 12. 1979
48642: Vastaavaa-Aktiva
48643: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
48644:   Rahat ja pankkisaamiset - Kassa och banktillgodohavanden                                                  869 618,37
48645:  Myyntisaamiset- Försäljningsfordringar ......................... .                                     222 484 523,51
48646:   Ennakkomaksut- Förskottsbetalningar .......................... .                                       11 768 023,93
48647:   Siirtosaamiset - Resultatregleringar ............................. .                                      263 023,71
48648:   Muut rahoitusvarat - Övriga finansieringstillgångar .•..............                                      228 489,85          235 613 679,37
48649: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
48650:   Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ......•...                                    68340843,-
48651:   Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter •...••...•....                                        9 583 610,-
48652:   Muu vaihto-omaisuus - Övriga omsättningstillgångar .....•........                                       2 601504,03            80 525 957,03
48653:                                                                                                                                                                                 459
48654: Käyttöomaisuus ja muut pitkävaikutteiset menot - Anläggningstillgångar och övriga utgifter med lång verkningstid
48655: Maa- ja metsäomaisuus- Jord- och skogstillgångar
48656: 1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496 199 383,87
48657:    Perusparannuk~et - Grundförbättringar . . . . . . . . . . .                              22 031112,84
48658:    Muu lisäys - Övrig ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    35 426 611,18
48659:    Vähennykset- Minskning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1947 200,-                       551 709 907,89
48660: Tiet- Vägar 1.1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 141473,44
48661:  Perusparannukset- Grundförbättringar . . . . . . . . . . .                   3 741 258,91
48662:  Muu lisäys - Övrig ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       18 582 900,88
48663:  Vähennykset - Minskning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        -920 662,-
48664:  Poisto- Avskrivning............................ -10 087 641,-                                                                                      148_457 330,23
48665: Rakennukset - Byggnader 1. 1. 1979 . . . . . . . . . . . . . . .                                                                    71 960 542,56
48666:  P~ro~sparannu~set- Grundförbättringar .. o. . . . . . .                  0                                                          2 804 766,38
48667:  Lisays - Ökmng ......................                                0   ••••            0       0       •       0       •          8 622 336,29
48668:  Poisto- Avskrivning ......                0   0   .....         0..............                                                   -4137 558,-       79 250 087,23
48669: Koneet - Maskiner 1. 1. 1979 ................                                         0   0       •       •       •       •         17 284 139,51
48670:  Lisäys- Ökning ...................... 0.........                                                                                   14 658 960,72
48671:  Poisto- Avskrivning ..          0   0   .................                        0   ..          0       ••              0        -9 364 605,06     22 578 495,17
48672: Osakkeet - Aktier 1. 1. 1979 .............                                0   ••      0       0       0       •       •       •      2 680 381,50
48673:   Lisäys - Ökning .......................                                 0   0   •   0   •       0       0       •       •           226 000,-       2 906 381,50    804 902 202,02
48674:                                                                                                                                   ------~~--------~~~~--~~~~~
48675:                                                                                                                                                                      1121 041 838,42
48676: 
48677: Vas tatt avaa-Passi va
48678: Vieras pääoma - Främmande kapital
48679: Lyhytaikainen - Kortfristigt
48680:   Tilivelat - Kontoskulder ....                    0   •••   0   •••••••••••••••••••••••••••••••                                                     13 490 780,37
48681:   Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar .......................... .                                                                                  57 137 652,94
48682:  Siirtovelat ---: R~sultatregle~gar......... : . : ...................... .                                                                             711817,26
48683:   Muut lyhytaikaiset velat- Ovnga kortfnstiga skulder ............ .                                                                                  8 990 092,68     80 330 343,25
48684: Oma pääoma - Eget kapital
48685:  Käyttöomaisuuspääoma- Vid anläggningstillgångar bundet kapital .•                                                                                  804 902 202,02
48686:  Rahoituspääoma - Finansieringskapital .......................... .                                                                                 125 859 341,29
48687:  Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsperiodens överskott ............ .                                                                                 109 949 951,86   1 040 711 495,17
48688:                                                                                                                                                                      1121 041 838,42
48689:              SELVITYS
48690: 
48691:     ANNETUISTA LAINOISTA
48692: JA MUUSTA TULOA TUOTTAVASTA
48693:        OMAISUUDESTA
48694: 
48695: 
48696:           UTREDNING OVER
48697: 
48698:          UTGIVNA LÅN
48699: OCH AN.NAN INKOMSTBRINGANDE
48700:       1
48701: 
48702:           EGENDOM
48703:                                                                                                                       463
48704:                    Valtion lainananto vuonna 1979- Statens utlåning år 1979
48705:                                                    1 Kertyneet korot                    1
48706:                               1                      sekä indeksi- ja                         Kertyneet
48707:                               1   Lainapääoma         kurssihyvityk-    Uudet lainat    1    kuoletukset    Lainapääoma
48708:                                                      set vuonna 1979    vuonna 1979         vuonna 1979      Lånekapital
48709:          Rahasto                  Lånekapital
48710:                                   31. 12. 1978       Inflntna räntor      Nya lån       1     Influtna      31. 12. 1979
48711:           Fond                                       samt index· och      år 1979           amorteringar
48712:                                                    J kursgottgörelser                          år 1079
48713:                                                           år 1979                       1
48714:                               1
48715:                                                                                         1
48716:                               ~--------
48717:                                                                             mk
48718: 
48719:  I. Tulo- ja menoarvion va-
48720:     roista myönnetyt lainat
48721:     Lån beviljade av medel
48722:     i statsförslaget ....... 15 236 404 290,64 374 024 378,73 2 369 699 528,77 520 159 125,31 17 085 944 694,10
48723:     1. Valtiokonttorin hoi-
48724:        dossa - Av st.ats-
48725:        kontoret förvaltade . 14 638 315 728,43 359 434 598,80 2 264 292 752,63 468 447 930,10 16 434 160 550,96
48726:     2. Maatilahallituksen
48727:        hoidossa- Av jord-
48728:        bruksstyrelsen för-
48729:        valtade •..........      248 258 331,65   4 549 516,13    12 496 204,40 16 709 170,64     244 045 365,41
48730:     3. Lääninkonttoreiden
48731:        hoidossa - Av lands-
48732:        kontoren förvaltade .    344 383 672,08   9 884 358,16    91329186,74 33 722 580,97       401 990 277,85
48733:     4. Sosiaalihallituksen
48734:        hoidossa - Av social-
48735:        styrelsen förvaltade .     5 344 958,43     153 777,42     1581385,-      1250 461,73       5 675 881,70
48736:     5. Valtion opintotuki-
48737:        keskuksen hoidossa
48738:        Av statens studie-
48739:        stödscentral förval-
48740:        tade ..............          101600,05        2128,22           -            28 981,87         72 618,18
48741: II. Maatilatalouden kehit-
48742:      tämisrahasto - Gårds-
48743:      brukets utvecklingsfond 2 052 474 078,92 49 760 960,31     369 602 355,47 111 367 932,51 2 310 708 501,88
48744: 
48745: III. Valtion viljavaraston
48746:      rahasto - Statens
48747:      spannmålsförrådsfond .           310 982,10          12 574,65                -          207 889,52        103 092,58
48748: IV. Valtion investointira-
48749:     hasto - Statens inves-
48750:     teringsfond •......... 1104 334 204,11 179 199 430,24               271 914 972,61 213 751 475,32      1162 497 701,40
48751: 
48752:  V. Veikkausvoittolainat
48753:     Tippningsvinstlån ....         89 583 006,40      4 346 446,56       23 283 072,-       5 306128,94     107 559 949,46
48754: VI. Muu lainanauto - Öv-
48755:     rig utlåning ..........        14 508 717,30        942 582,21                 -        2 900 320,84     11 608 396,46
48756:    Yhteensä- Sammanlagt 118 497 61!i 279,471608 286 372,70 13 034 499 928,8!i l8!i3 692 872,44120 678 422 335,88
48757: 464
48758: 
48759:                 Muu valtion tuloa tuottava omaisuus vuoden 1979 lopussa
48760:              Annan statens inkomstbringange egendom vid utgången av år 1979
48761:                                                                                        Varat
48762:                                                                                      Tillgångar
48763:                                                                                     31. 12. 1979
48764: 
48765: 
48766: Pankkisijoitukset- I bank insatta medel •......•...........................          42 401 018,84
48767: Annetut lainat- Utgivna lån ..•..................................•........       17 097 553 090,56
48768: Osakkeet - Aktier •................•.......................................       4 143 175 311,24
48769: Obligaatiot - Obligationer ................................................. .        1 944 271,16
48770:                                                             Yhteensä - Summa     21 285 073 691,80
48771:      SELVITYS
48772: 
48773: VALTION VELASTA
48774:     VUODELTA
48775:        1979
48776: 
48777: 
48778:   UTREDNING ÖVER
48779: 
48780:  STATSSKULDEN
48781:       FÖR AR
48782:        1979
48783: 466
48784: 
48785:                                                                                                      SelvityR valtion velasta vuodelta 1979
48786:                                                                                                                                                     Pääoma 31/12
48787:                                                                                                                                     Alkuperäinen
48788:                                                                                                                                        määrä         Ulkomaan
48789:                                             Lainan nimi - Lånets namn                                                                                 rahassa
48790:                                                                                                                                     Ursprungligt
48791:                                                                                                                                        bclopp       I utländskt
48792:                                                                                                                                                        mynt
48793: 
48794:                                     Ulkomainen velka - Utländsk skuld
48795:                     I. Valtion lainat-Statens lån
48796: 1923 v:n 5 %:n laina - 1923 års 5 % lån ............... ·' . . . . . . . . . . . . . .                                          E      1000 000              100
48797: 1934 • 4 % •            » Rkr - 1934 » 4 Yz % » Skr .................... .                                                            15 000 000          18 531
48798: Ruotsin vekseliluotoista muunnettu laina Rkr - Till lån förvandlade svenska
48799:   växelkrediter Skr ................................................... .                                                                                  4152
48800: Vuoden 1959 Neuvostoliiton luotto - Ar 1959 av Sovjetunionen åt Finland
48801:   beviljad kredit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rub                      ~ 008 752
48802: 
48803: Vuoden 1961 5 %:n sveitsinfrangilaina -1961 års 5% schweitzerfranclån . .                                                   Sfr       30 000 000          35 916
48804: 
48805:      •       1964 6% %:n DM-laina -1964 års 6 %% DM-lån . . . . . . . . . . . . . . DM                                                40 000 000       i 426 300
48806: 
48807:                 •    6 %:n dollarilaina - 1964 års 6 % dollarlån ............... .                                             $      15 000 000          15 000
48808: 
48809:                 » 6 %:n DM-laina- 1964 års 6 % DM-lån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM                                        50 000 000     10 146 800
48810: 
48811:   •      • II 6 %:n dollarilaina - 1964 års II 6 % dollarlån . . . . . . . . . . .                                             $      15 000 000       1697 000
48812: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1964 saatu laina - 1964 års
48813:  lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 $       28 454166        3139 000
48814: 
48815: Vuoden 1965 6 % %:n dollarilaina -1965 års 6 % % dollarlån . . . . . . . . . . .                                               $      15 000 000       2 765 000
48816: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1966 saatu laina -1966 års
48817:  lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 $       20 000 000       ti 230 000
48818: Vuoden 1967 7 % %:n dollarilaina- 1967 års 7 % % dollarlån . . . . . . . • . . .                                              $       12 000 000           25 000
48819: 
48820:                       7 %:n dollarilaina -1967 års 7 % dollarlån . . . . . . . . . . . . . . . .                               $      15 000 000          ,18 000
48821: 
48822:              1968 7 %:n DM-laina -1968 års 7 % DM-lån . . . . . . . . . . . . . • . . . . . DM                                        75 000 000      31367 855
48823: 
48824:                       7 % %:n kruunulaina Rkr - 1968 års 7 % % kronlån Skr ...                                                        50 000 000      22 750 000
48825: 
48826:                       6 % %:n DM-laina -1968 års 6 % % DM-lån . . . . . • . . • . . . . • DM                                          75 000 000      31498 500
48827: 
48828:              1969 7 %:n DM-laina -1969 års 7 % DM-lån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM                                        75 000 000      37 975 400
48829: 
48830:                 »     7 % %:n DM-laina -1969 års 7 %% DM-lån .............. DM                                                        75 000 0001     37 838 200
48831: 
48832:   •    1970 8 % %:n DM-laina- 1970 års 8 % % DM-lån . . . . . . . . . . • . . . DM                                                    75 000 0001      4 850 700
48833: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1971 saatu laina - 1971 års
48834:  lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $                                       12 999 9991      9 364 999
48835: Vuoden 1972 7 %:n DM-laina -1972 års 7 % DM-lån .................. . DM           100 000 000    90 000 000
48836: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1972 saatu laina - 1972 års
48837:  lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken ....................... .         $  20 000 000    17 425 000
48838: Vuoden 1975 9 % %:n jenilaina -1975 års 9 %% yenlån ............... . Yen 10 000 000 000 'i10 000 000 000
48839:   »    1976 6 %:n sveitsinfrangilaina- 1976 års 6 % schweitzerfranclån .. Sfr      30 000 000    30 000 000
48840:          • 7 7 / 8 %:n dollarilaina- 1976 års 7 7 / 8 % dollarliin .......... . $  50 000 000    50 000 000
48841:   ))     )) 7 % %:n sveitsinfrangilaina - 1976 års 7 % % schweizerfranclån Sfr                1
48842:   »    1977 7,8 %:n jenilaina -1977 års 7,8% yenlån ................. . Yen 10 000 000 000 110 000 000 000
48843:   »      &    5 % %:n sveitsinfrangilaina -1977 års 5 % % schweizer-
48844:               franclån ................................................ . Sfr      80 000 000 1  80 000 000
48845:   »           8 % %:n dollarilaina - 1977 års 8 % % dollarlån ........... .     $  50 000 000    50 000 000
48846:          » 4 % %:n sveitsinfrangilaina - 1977 års 4 % % schweizer-
48847:               franclån ................................................ . Sfr      37 000 000 1  37 000 000
48848:   »           4 % %:n sveitsinfrangilaina- 1977 års 4 % % schweizer-
48849:               franclån ................................................ . Sfr 1 100 000 000 j' 100 000 000
48850:        1978 5 % %:n DM-laina- 1978 års 5 % % DM-lån ............. . DM            150 000 000   150 000 000
48851:                                                                                                                                  467
48852: 
48853: Utredning över statsskulden för år 1979
48854: 1978 Kapital                                                             Pääoma 31/12 1979 Kapital
48855:                                                                   1
48856:                            Llsääntynvt        Maksettu vuoden                                             1       Lopullinen
48857:                         v. 1979 kuluessa        1979 kuluessa     1                                           takaisinmaksuaika
48858:                      1
48859:                        Ökats under år 197911 Betalt under år 19791 Ulkomaan rahassa                            Slutlig återbetal·
48860:         mk                                                                                  mk
48861:                                mk                    mk           1 I utländskt mynt                                ningstid
48862:                      1                                           1
48863:                                                                                                           1
48864:                                                                                                           '
48865: 
48866: 
48867: 
48868:                                                                  1
48869:             802,- *)               27,40                                       100               829,40                1/
48870:                                                                                                                              11 1963
48871:          17 048,52                          •)         389,15               18 531            16 659,37                 1/4 1973
48872: 
48873:           3 819,84                          •)           87,19               4152              3 732,65                          1973
48874:                                             •)      199 881,62                                         { 13 v. kuluttua ta-
48875:                                                                                                          varantoimituksis·
48876:                                                                                            2 097 370,86 ta
48877:     11 992 249,44                                 9 694 996,96             363 244 1                       - 13 år efter
48878:                                                                                                          varuleveranserna
48879:          87 168,13                132,30    *)        3 420,43              36 000 1          83 880,-                15 /
48880:                                                                                                                              9   1976
48881:                                             •)      275 369,05
48882:      9 540 889,65                                 8 904 558,10                               360 962,50                11        1979
48883:                                                                            167 500 1                                    19
48884: 
48885:          59 025,-              17 023,-     *)     12 808,-                 17 000            63 240,-                 15
48886:                                                                                                                              / 5 1976
48887:                      1                      •)      3 565,30
48888:     21 871 427,40 1                            10 656 043,60             5 202 700        11 211 818,501               2ft       1980
48889:                                             •)    137 274,-
48890:       6 677 695,-                               2 980381,-                 957 000         3 560 040,-!                1
48891:                                                                                                                         /12 1979
48892: 
48893:     12 351965,- •)        12 597 977,58          24 949 942,58                                                        15
48894:                                                                                                                            /9    1979
48895:                                             •)      309 885,03
48896:     10880 275,-                                   5 031309,97            1 489 000         5 539080,-                 I5iJo 1980
48897: 
48898:                                                                  1
48899:     24 515 050,- •)        2 745 620,-          7 656 270,-              5 270 000        19 604 400,-                 1
48900:                                                                                                                          /s 1981
48901:         98375,-                             *)      5375,-                  25 000            93 000,-,               lOjl 1977
48902:                                             *)      2 724,-
48903:        188 880,-                                  182 436,-                  1000              3 720,-                15fu       1977
48904:                                             •)    410 630,90
48905:     67 613 411,45                              12 692 486,55            25 294 800        54 510 294,-                 1
48906:                                                                                                                         /s       1983
48907:                                             •)    402 700,-
48908:     20 930 000,-                                3 626100,-              18 800 000        16 901200,-                 28fs       1983
48909:                                             *)    127 013,80
48910:     67 895 016,75                              13 448 210,95            25 206 400        54 319 792,-                 1
48911:                                                                                                                         /12 1983
48912:                                             •) 316 098,20
48913:     81 855 974,70                              13 905 848,-             31 384 700        67 634 028,50                2/
48914:                                                                                                                              5   1984
48915:                                             •)    240186,-
48916:     81 560 240,10                              13 576 336,10            31435 600         67 743 718,-                 1/
48917:                                                                                                                              10 1984
48918:                                             *)    227 124,35
48919:     10 455 683,85                               7 567 781,-               1234 700         2 660 778,501               1
48920:                                                                                                                         /12 1985
48921: 
48922:     36 851 271,07 •)        2 294 230,63        7 953 305,421            8 384 999        31192 196,281                1
48923:                                                                                                                            12 1986
48924:                                             •)    181144,-
48925:    193 995 000,-                               18 200 751,-             81 491 000       175 613 105,-1                11
48926:                                                                                                                         14       1!387
48927:                                             •) 3 247 872,42
48928:     68 567 375,-                                5 836 702,58             15 990 000       59 482 800,-'                1/
48929:                                                                                                                            11 1987
48930:    203 000 000,-                            •) 46 700 000,-          10 000 000 000      156 3oo ooo,-1               17
48931:                                                                                                                          /7 1987
48932:     72 810000,-                             *) 2 910 000,-               30 000 000       69 900 000,-                15
48933:                                                                                                                          /u 1991
48934:    196 750 000,-                            •) 10 750 000,--             50 000 000      186 000 000,-                15
48935:                                                                                                                          /12 1981
48936:                          135 257 797,41     •)    481098,-               57 844 077      134 776 699,41                 2 / 1983
48937:                                                                                                                            6
48938:    203 000 000,-                            •) 46 700 000,-          10 000 000 000      156 300 000,-                80
48939:                                                                                                                            /r. 1989
48940:    194 160 000,-                            •) 7 760 000,-              80 000 000       186 400 000,-                 1   /g1992
48941:    196 750 000,-                            •) 10 750 000,-             50 000 000       186 000 000,-                15
48942:                                                                                                                          /10 1992
48943: 
48944:      89 799 000,-                           *) 3 589 000,-              37 000 000        86 210 ooo,-1               ao/u 1984
48945: 
48946:    242 700 000,-                            •) 9 700 000,-             100 000 000       233 ooo ooo,-j                 ,11 1982
48947:                                                                                                                       30 /
48948:    323 325 000,-                            •)    75 000,-             150 000 000       323 250 000,-,                1/2 1986
48949: 468
48950: 
48951:                                                                                Selvitys valtion velasta vuodelta 1979
48952:                                                                                                                        Pääoma 31/12
48953:                                                                                                         Alkuperäinen
48954:                                                                                                            määrä        Ulkomaan
48955:                                   Lainan nimi -    Lånets namn                                                           rahassa
48956:                                                                                                         Ursprungligt
48957:                                                                                                            belopp      I utländskt
48958:                                                                                                                           mynt
48959: 
48960: 
48961: Vuoden 1978 6,7 %:n jenilaina -1978 års 6,7% yenlån .................. Yen 25 000 000 000 25 000 000 000
48962:    >)      » 5 % %:n DM-laina -1978 års 5 % % DM-lån .............. DM                                    50 000 000    50 000 000
48963:    >)      » 7 % %:n floriinilaina - 1978 års 7 % % florinlån ·········· Hfl                              75 000 000    75 000 000
48964:    >)      » 8 % %:n dollarilaina - 1978 års 8 % % dollarlån ..........   $                              100 000 000   100 000 000
48965: 
48966:            • II 7 % %:n floriinilaina -1978 års II 7 % % florinlån ...... Hfl                             75 000 000    75 000 000
48967:    >)        II 5 % %:n DM-laina -1978 års II 5 % % DM-lån ........ DM                                    35 000 000    35 000 000
48968:    »       ))4 Yz %:n sveitsinfrangilaina -1978 års 4 Yz % schweizer-
48969:              franclån ................................................. Sfr                               80 000 000    80 000 000
48970:            • 9,6 %:n dollarilaina -1978 års 9,6 % dollarlån ............  $                               45 000 000    45 000 000
48971:            • 9 %:n dollarilaina - 1978 års 9 % dollarlån ................
48972:            » I Hawk-luotto- 1978 års I Hawk-kredit ············ ......
48973:                                                                           $
48974:                                                                           $
48975:                                                                                                          100 000 000
48976:                                                                                                           98 000 000
48977:                                                                                                                        100 000 000
48978:                                                                                                                            800 000
48979:    ))      >)   6 %:n DM-laina- 1978 års 6 % DM-lån ·················· DM                                150 000 000   150 000 000
48980:            » 6,8 %:n jenilaina- 1978 års 6,8 % yen-lån ..............                           Yen 10 000 000 000 10 000 000 000
48981: 
48982:            » 5,6 %:n jenilaina -1978 års 5,6 % yen-lån ........ ········ Yen 10 000 000 000 10 000 000 000
48983:            >>   3,5 %:n sveitsinfrangilaina - 1978 års 3,5 % schweizerfranclån                    Sfr    200 000 000   200 000 000
48984:            » II Hawk-luotto- 1978 års II Hawk-kredit . . . . . . . . . . . . . . . . .              $
48985:            » ruplaluotto - 1978 års rubelkredit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rpl
48986:    >)    1979 9 % %:n dollarilaina - 1979 års 9 Yz % dollarlån . . . . . . . . . . .                $    100 000 000
48987:    >)      » 8% %:n SDR-laina -1979 års 8% % SDR-lån ............ SDR                                     50 000 000
48988:            » 9 % %:n dollarilaina - 1979 års 9 % % dollarlån . . . . . . . . . . .                  $     50 000 000
48989:            » 8 Ys %:n floriinilaina - 1979 års 8 % % florinlån ............ Hfl                           75 000 000
48990:                 9% %:n dollarilaina- 1979 års 9% % dollarlån ...........                           $     100 000 000
48991:            ))   9,7 %:n dollarilaina -1979 års 9,7% dollarlån .............                        $      50 000 000
48992:            » 11 %:n ranskanfrangilaina - 1979 års 11 % franskfranclån ...                        FF       80 000 000
48993:            ))   11 % %:n ranskanfrangilaina - 1979 års 11% % franskfranclån                      FF       70 000 000
48994:            >)   4 % %:n sveitsinfrangilaina -1979 års 4%% schweizerfranclån                      Sfr      80 000 000
48995: 
48996:            • 8 %:n DM-laina- 1979 års 8 % DM-lån . ................ DM
48997:                                                                    1)                                   150 000 000
48998: 
48999: 
49000:            II. Valtion investointirahaston lainat-
49001:                   Statens investeringsfonds lån
49002: Vuoden 1975 8 % %:n rial-laina -1975 års 8 % % riyallån ........... .     SR                            350 000 000    350 000 000
49003:        1976 8 %:n DM-laina -1976 års 8 % DM-lån ................. . DM                                  100 000 000    100 000 000
49004:   >>     » 7 % %:n sveitsinfrangilaina - 1976 års 7 % % schweizerfranc-
49005:              lån ..................................................... . Sfr                             64 000 000     64 000 000
49006: Vuoden 1976 9 Yz %:n dollarilaina- 1976 års 9 Yz % dollarlån .......... . $                              25 000 000     25 000 000
49007:   »      » 8 % %:n DM-laina -1976 års 8%% DM-lån ............. . DM                                      64 000 000     64 000 000
49008:          » 6 %:n sveitsinfrangilaina - 1976 års 6 % schweizerfranclån .. Sfr                             50 000 000     50 000 000
49009:        1977 4 % %:n sveitsinfrangilaina - 1977 års 4 % % schweizerfranc-
49010:              lån ..................................................... . Sfr                              63 000 000    63 000 000
49011:        1978 9,6 %:n dollarilaina- 1978 års 9,6 % dollarlån ........... .    $                             35 000 000    35 000 000
49012: 
49013: 
49014:   1 ) Laina on nostettu 3. 1. 1980 ja merkitty tulorästinä vuodelle 1979 - Lånet har lyftats 3. 1. 1980 och antecknats
49015: 
49016: som inkomstrest för året 1979.
49017:                                                                                                                                     469
49018: Utredning över statsskulden för år 1979
49019:                                           1
49020: 1978 Kapital                              1
49021:                                                                       Pääoma 31/12 1979 Kapital
49022: -     -----~--                                                                                              1
49023:                            Lisääntynyt    1 Maksettu vuoden
49024:                         v. 1979 kuluessa     1979 kuluessa                                                  1       Lopullinen
49025:                                                                                                                 takaisinmaksuaika
49026:                        Ökats under år 1979 Betalt under år 1979   Ulkomaan rahassa   1
49027:          mk
49028:                                mk
49029:                                           1
49030:                                                    mk             1 utländskt mynt   i        mlr                Siutlig återbetal-
49031:                                                                                                                       ning.•tid
49032:                                           1                                          1                     1
49033: 
49034: 
49035:      507 500 000,-                            *) 116 750 000,-     25 000 000 000         390 750 000,-                  26/
49036:                                                                                                                            /2       1988
49037:      107 775 000,-                            •)     25 000,-          50 000 000          107 750 000,-                  1
49038:                                                                                                                               12    1983
49039:                                               *) 3163 236,-
49040:      149 400 000,-                               14 259 696,-          67 542 000         131 977 068,-                   1
49041:                                                                                                                            /6       1988
49042:      393 500 000,-                            *) 21 500 000,-         100 000 000         372 000 000,-                  15;
49043:                                                                                                                              6      1983
49044:      149 400 000,-                            *) 2 850 000,-           75 000 000          146 550 000,-                 u;7        1984
49045:       75 442 500,-                            •)     17 500,-          35 000 000           75 425 000,-                 10'
49046:                                                                                                                            /7       1984
49047:      194 160 000,-
49048:      177 075 000,-
49049:                                               •) 7 760 ooo,-1
49050:                                               *) 9 675 000,-
49051:                                                                        80 000 000
49052:                                                                        45 000 000
49053:                                                                                            186 400 000,-
49054:                                                                                            167 400 000,-
49055:                                                                                                                          12f7
49056:                                                                                                                          15fs
49057:                                                                                                                                  1993
49058:                                                                                                                                  1993
49059:      393 500 000,-                            •) 21 500 000,-         100 000 000          372 000 000,-                 15   /g 1988
49060:        3148 000,-          43108 800,-        •) 1 616 800,-           12 000 000           44 640 000,-                  15
49061:                                                                                                                              /6  1988
49062:      323 325 000,-                            *)     75 000,-         150 000 000          323 250 000,-                  1
49063:                                                                                                                               /12 1983
49064: 
49065:      203 000 000,-                            *) 46 700 000,-      10 000 000 000          156 300 000,-                 23
49066:                                                                                                                               /12 1988
49067: 
49068:      203 000 000,-                            *) 46 700 000,-      10 000 000 000          156 300   000,-1              23
49069:                                                                                                                               /12 1983
49070: 
49071:      485 400 000,-                        •) 19 400 000,-             200 000 000         466 000 000,-                  15
49072:                                                                                                                               IJ 1984
49073:                             6 862 359,35 •)     257 116,19              1 775 603           6 605 243,16                   1987
49074:                                                                                                                          15f 5
49075:                            30 797 521,27 •) 529 595,45                  5 242 107          30 267 925,82                    1983
49076:                                                                                                                          ISfo
49077:                           396 300 000,- •) 24 300 000,-               100 000 000         372 000 000,-                  15
49078:                                                                                                                             1986
49079:                                                                                                                             /3
49080:                           256 240 036,- *) 12 222 536,-                50 000 000         244 017 500,-                  15
49081:                                                                                                                             1984
49082:                                                                                                                             /4
49083:                           199 650 000,- •) 13 650 000,-                50 000 000         186 000 000,-               1987-1991
49084:                        •)   4 794 937,32
49085:                           141 755 062,68                               75 000 000         146 550 000,-                   20f6 1989
49086:                           386 400 000,- 1 *) 14 400 000,-             100 000 000         372 000 000,-                   1
49087:                                                                                                                                /7   1989
49088:                           191 600 000,- •) 5 600 000,-                 50 000 000         186 000 000,-                   29fs 1994
49089:                        •)   2 960 000,-
49090:                            71360 000,-                                 80 000 000           74 320 000,-                 15
49091:                                                                                                                               /10   1984
49092:                        •)   2 590000,-
49093:                            62 440 000,-                                70 000 000           65 030 000,-                 15
49094:                                                                                                                               /10   1989
49095:                        •)   3 440 000,-
49096:                           182 960 000,-                                80 000 000          186 400 000,-                16f11       1989
49097:                        •) 5 664 091,83
49098:                           317 585 908,17                              150 000 000         323 250 000,-                 16ft2       1986
49099:     5 815 928 142,90 1 2 459 421 524,94/       695 333 585,89 1                          7 580 016 081,95/
49100: 
49101:                                               •) 11 640 707,95
49102:      415 800 000,-                               59 159 292,05        300 000 000         345 000 000,-                  12f6       1985
49103:      215 550 000,-                            *)     50 000,-         100 000 000         215 500 000,-                   1
49104:                                                                                                                             /o      1984
49105:                                               •) 5 726 902,-
49106:      155 328 000,-                             135 257 797,41           6155 923            14 343 300,59                 2         1983
49107:                                                                                                                             /o
49108:       98 375 000,-                            •) 5 375 000,-           25 000 000           93 000 000,-                  2
49109:                                                                                                                             /o      1983
49110:      137 952 000,-                            •)     32 000,-          64 000 000          137 920 000,-                  2
49111:                                                                                                                             /o      1983
49112:      121 350 000,-                            •) 4 850 000,-           50 000 000          116 500 000,-                 15fo       1991
49113:      152 901 000,-                            •) 6111000,-             63 000 000          146 790 000,-                 30
49114:                                                                                                                             / 11 1984
49115:      137 725 000,-                            *) 7 525 000,-           35 000 000          130 200 000,-                 15
49116:                                                                                                                             / 8 1993
49117:     1 434 981 000,-/                      1    235 727 699,41 1                          1199 253 300,59/
49118:     7 250 909142,90 /1 )2 459 421524,94/ 2 )931 061285,30 1                              8 779 269 382,541
49119: 470
49120: 
49121:                                                                                              Selvitys valtion velasta vuodelta 1979
49122:                                                                                                                                               Pääoma 31/12
49123:                                                                                                                           \   Alkuperäinen
49124:                                                                                                                                   määrä        Ulkomaan
49125:                                          Lainan nimi -       Lånets namn                                                                        rahassa
49126:                                                                                                                               U rsprungligt
49127:                                                                                                                           1      belopp       I ntländskt
49128:                                                                                                                                                  mynt
49129:                                                                                                                           1
49130: 
49131: 
49132: III. K a n s a i n v ä l i s i II e r a h o i t u s- y m. j ä r j e s t ö i II e a n n e t u t
49133:     velkakirjat-Åt internationella finansierings- mm.
49134:               organisationer utfärdade skuldsedlar
49135: Kansainvälinen Kehittämisjärjestö- Internationella Utvecklingsorganisationen mk
49136: Latinalaisen Amerikan Kehityspankki - Latinamerikanska Utvecklingsbanken mk
49137: Aasian Kehityspankki - Asiatiska Utvecklingsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk
49138: Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki - Internationella Ateruppbyggnads-
49139: banken ............................................................... mk
49140: Afrikan kehitysrahasto - Afrikanska utvecklingsfonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk
49141: EFTA-maiden Portugalin teollistamisrahasto- EFTA-ländernas industriali-
49142:   seringsfond för Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk
49143: 
49144:                                           Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utländsk skuld
49145: 
49146: 
49147:                             Kotimainen velka - Inhemsk skuld
49148:     I. 0 b l i g a a t i o- j a v e l k a k i r j a l a i n a t - 0 b l i g a t i o n s- o c h
49149:                                     skuldsedellån
49150: Aikaisemmat vakuutuslaitoslainat - Tidigare försäkringsanstaltslån ............. .              2000 000,-
49151: Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina -1960 års försäkringsanstaltslån ............. .                5 700 000,-
49152:     •    1961 vakuutuslaitoslaina- 1961 års försäkringsanstaltslån ......... , .. .             1000 000,-
49153:          1962 vakuutuslaitoslaina- 1962 års försäkringsanstaltslån ............ . 10 000 000,-
49154:          1963 vakuutuslaitoslaina - 1963 års försäkringsanstaltslån ............. . 15 000 000,-
49155:          1964 vakuutuslaitoslaina- 1964 års försäkringsanstaltslån .......... , .. . 30 000 000,-
49156:     •       ~    II vakuutuslaitoslaina - 1964 års II försäkringsanstaltslån ....... . 20 000 000,-
49157:    »     1965 vakuutuslaitoslaina - 1965 års försäkringsanstaltslån ............. . 40 000 000,-
49158:    ~       • metsänparannuslaina -1965 års skogsförbättringslån .......... , .. 20 000 000,-
49159:    »        ~   II vakuutuslaitoslaina -1965 års II försäkringsanstaltslån ....... . 36 610 000,-
49160:          1966 metsänparannuslaina - 1966 års skogsförbättringslån ............ . 20 000 000,-
49161:    »     1967 vakuutuslaitoslaina - 1967 års försäkring-sanstaltslån ............ . 60 000000,-
49162:    ))           metsänparannuslaina - 1967 års skogsförbättringslån ............ . 20 000 000,-
49163:    »       » työllisyysobligaatiolaina - 1967 års sysselsättningsobligationslån ... .           7 000 000,-
49164:          1968 vakuutuslaitoslaina- 1968 års försäkringsanstaltslån .......... , .. 22110 000,-
49165:    »       » työllisyysobligaatiolaina -1968 års sysselsättningsobligationslån .. . 11429 000,-
49166:          1969 8 Y4 %:n obligaatiolaina- 1969 års 8 Y4 % obligationslån ........ . 20 000 000,-
49167:            » työllisyysobligaatiolaina- 1969 års sysselsättningsobligationslån .. . 34 076 000,-
49168:            ~    II 8 %:n obligaatiolaina- 1969 års II 8 % obligationslån .. , ...... . 16 487 400,-
49169:            » työeläkekassalaina - 1969 års arbetspensionskasselån ............ . 10 500 000,-
49170:    •       • III 8 %:n obligaatiolaina- 1969 års III 8 % obligationslån ..... .                 8489 700,-
49171:    •       • metsänparannu~laina - 1969 års skogsförbättringslån ............ . 20 000000,-
49172:     »      • 8 %:n rahalaitoslaina- 1969 års 8 % penninginrättningslån ..... . 30 000 000,-
49173:    •     1970 8 %:n obligaatiolaina -1970 års 8 % obligationslån ..........•... 19 548 900,-
49174:    t       •    työllisyysobligaatiolaina- 1970 års sysselsättningsobligationslån .. . 38 871000,-
49175:    •       t    II 8 %:n obligaatiolaina- 1970 års II 8 % obligationslån ......... . 14174 900,-
49176:   »             työeläkekassalaina - 1970 års arbetspensionskasselån ........... . 10500 000,-
49177:   •        • metsänparannushina - 1970 års skogsförbättringslån ............•. 20 000 000,-
49178:   •        • 8 %:n rahalaitoslaina - 1970 års 8 % penninginrättningslån                        50 500 000,-
49179: Kurssit- Knrser           31/12 1978 j a - och 31/12 1979
49180: Rkr-Skr                     0,9200               0,8990
49181: f.                          8,020                8,294
49182: $                           3,935                3,720
49183: Rub                         5,970                5, 774
49184: Sfr                         2,4270               2,3300
49185: DM                          2,1555               2,1550
49186: Yen                         0,02030              0,01563
49187: SR                          1,1880               1,1500
49188: Hfl                         1,9920               1,9540
49189: SDR                                              4,88035
49190: FF                                               0,9290
49191:                                                                                                                             471
49192: 
49193: Utredning över statsskulden för år 1979
49194: 11178 Kapital          1                                                  Pääoma 31/12 1979 Kapital
49195:                        1
49196:                        1       Lisääntynyt      Maksettu vuoden 1                                               Lopullinen
49197:                             v. 1979 kuluessa     1979 kuluessa                                              takaisinmaksuaika
49198:                            Ökats under år 1979 Betalt under år 1979 Ulkomaan rahassa                         Slutlig återbetal-
49199:           mk                                                                                 mk
49200:                                    mk                  mk           I utländskt mynt                              ningstld
49201:                        1
49202:                        :
49203: 
49204: 
49205: 
49206: 
49207:      89182 773,-               51200 000,-        21098 000,-                              119 284 773,-
49208:      11 642 581,60              7 279 767,-        3 553148,89                              15 369 199,71
49209:         505 078,26             15 483 497,86                                                15 988 576,12
49210:          7 637105,71            7 024 784,93       7 637 105,71                              7 024 784,93
49211:                                 9 400 000,-                                                  9 400 000,-
49212:                       20 918 600,-                 3 043 365,08                           17 875 234,92
49213:     108 967 538,571  111 306 649,791              35 331 619,68 1                        184 942 568,681
49214:   7 359 876 681,47 2 570 728174,73               966 392 904,98                        8 964 211 951,22
49215: 
49216: 
49217: 
49218: 
49219:         229 950,-                                     70 000,-                                 159 950,-           1981-1982
49220:       1397 200,-                                     199 600,-                               1197 600,-        2 1976-1985
49221:                                                                                                                 ft
49222:         320 000,-                                     40 000,-                                 280 000,-             tf6 1986
49223:       2160000,-                                      240 000,-                               1920 000,-        tfa 1978-1987
49224:       4 312 500,-                                    712 500,-                               3 600 000,-       tf6 1979-1988
49225:       8160 000,-                                   1560000,-                                 6 600 000,-       2ft 1980-1989
49226:       6122 500,-                                     991250,-                                5131 250,-       11f 1980-1989
49227:                                                                                                                  11
49228:      14 081 250,-                                  1993 750,-                               12 087 500,-       2/t 1981-1990
49229:       5 500 000,-                                  2 000000,-                                3 500 000,-                   1981
49230:      13 445 625,-                                  1 781875,-                               11663 750,-       20fu 1981-1990
49231:       8 000 000,-                                  2 000000,-                                6 000 000,-             tf 8 1982
49232:      27165 000,-                                   2 985 000,-                              24180 000,-        2!J 1983-1992
49233:      10 000 000,-                                  2 000 000,-                               8 000 000,-               t/ 8 1983
49234:       3 920 000,-                                    280000,-                                3 640 000,-               2fi 1992
49235:                                                                                                                            0
49236:       9 904 500,-                                  1220 550,-                                8 683 950,-       2ft 1984-1993
49237:       6 857 400,-                                    457160,-                                6 400 240,-              2ft 1993
49238:       2 011420,-                                   1993 750,-                         t)                              211 1979
49239:       3 407 600,-                                  3 407 600,-                                                       15ft 1979
49240:       1672 880,-                                   1655 360,-                         1)                              2f5 1979
49241:       1050000,-                                    1050 000,-                                                          tf7 1979
49242:         948 240,-                                    888 710,-                        t)                              17f 1979
49243:                                                                                                                           11
49244:       2 000 000,-                                  2 000 000,-                                                         1fi2 1979
49245:       3 000000,-                                   3 000 000,-                                                        31 ft2 1979
49246:       3 920 970,-                                  1948 450,-                                1972 520,-                2ft 1980
49247:       7 774 200,-                                  3 887100,-                                3 887100,-               15 ft 1980
49248:       2 854 890,-                                  1410 490,-                                1444 400,-                4f5 1980
49249:       2100 000,-                                   1050 000,-                                1050 000,-                1f7 1980
49250:       4 000 000,-                                  2 000 000,-                               2 000 000,-               tft2 1980
49251:      10100 000,-                                   5 050 000,-                               5 050 000,-              31 fi2 1980
49252: 
49253: 
49254:     t) Vars. kertyminen- Egelltlig ökning ......................... .                  2 422 334 640,18
49255:     *) Valuuttakurssien muutokset- Valutakursers förändringar ...... .                    37 086 884,76
49256:                                                                                        2 459 421 524,94
49257: 
49258:     2)   Vars. kuoletus- Egentlig amortering ........................ .                    375 540 245,27
49259:     *) Valuuttakurssien muutokset- Valutakursers förändringar ...... .                     555 521 040,03
49260:                                                                                            931 061 285,30
49261: 472
49262: 
49263:                                                                  Selvitys valtion velasta vuodelta 1979
49264:                                                                                                        Pääoma 31/12
49265:                                                                                        Alkuperäinen
49266:                                                                                           määrä         Ulkomaan
49267:                             Lainan nimi - Lånets namn                                                    rahassa
49268:                                                                                        Ursprungligt
49269:                                                                                           belopp       I utländskt
49270:                                                                                                           mynt
49271: 
49272: 
49273: Vuoden 1971 8 %:n obligaatiolaina -1971 års 8% obligationslån ............. . 19538300,-
49274:           » työllisyysobligaatiolaina -1971 års sysselsättningsobligationslån .. . 24 922 000,-
49275:   »       • II 8 %:n obligaatiolaina - 1971 års II 8 % obligationslån .•....... 13185 200,-
49276:   »              työeläkekassalaina - 1971 års arbetspensionskasselån ............ .    9 750000,-
49277:   :>       >> •• I.I va~htuvakorkoinen rahalaitoslaina -1971 års II penninginrättnings-
49278:  lan med rorhg ranta ..•.................................................. 60000 000,-
49279: Vuoden 1972 8 %:n obligaatiolaina- 1972 års 8 % obligationslån ............. . 40 421400,-
49280:    •      » atomivoimalaitoslaina - 1972 års atomkraftverkslån ............ . 37 777 000,-
49281:                  työllisyysobligaatiolaina- 1972 års sysselsättningsobligationslån .. . 3 820 000,-
49282:    »       » II 8 %:n obligaatiolaina -1972 års II 8 % obligationslån ......... . 21231 000,-
49283:    •
49284:    •
49285:           » työeläke kassalaina- 1972 års arbetspensionskasselån ............ . 13 000 000,-
49286:            » III 8 %:n obligaatiolaina- 1972 års III 8 % obligationslån ....... . 26 824 700,-
49287: Vuoden 1973 vakuutuslaitoslaina -1973 års försäkringsanstaltslån ............. . 43 680 000,-
49288:            » 8 %:n obligaatiolaina- 1973 års 8 % obligationslån ............. . 100 000 000,-
49289:    &       » atomivoimalaitoslaina - 1973 års atomkraftverkslån ............. . 46 509 000,-
49290:    •       » työeläkekassalaina - 1973 års arbetspensionskasselån ............. . 18 000 000,-
49291: Vuoden 1974 vakuutuslaitoslaina -1974 års försäkringsanstaltslån ............. . 43 550000,-
49292:            » 8 3/ 4 %:n obligaatiolaina -1974 års 8 3 / 4 % obligationslån ......... . 70 275 400,-
49293:                  atomivoimalaitoslaina -1974 års atomkraftverkslån ............. . 50 817 000,-
49294:            » 9 %:n obligaatiolaina -1974 års 9 % obligationslån ............. . 16 848 400,-
49295:    »             8% %:n obligaatiolaina -1974 års 8%% obligationslån ......... . 25 507 700,-
49296: Vuoden 1974 työeläkekassalaina -1974 års arbetspensionskasselån ........... . 24 000000,-
49297:         1975 9 % %:n obligaatiolaina- 1975 års 9 % % obligationslån ........ . 14589 000.-
49298:          •>     9 % %:n obligaatiolaina- 1975 års 9 % % obligationslån ....... . 160 000 000.-
49299:                 vakuutuslaitoslaina -1975 års försäkringsanstaltslån ........... . 44 540 000.-
49300:                  II 9 % %:n obligaatiolaina- 1975 års II 9 % % obligationslån .. . 76172 400.-
49301:                 työeläkekassalaina -1975 års arbetspensionskasselån ............ . 30 000 000,-
49302:                  II 9 % %:n obligaatiolaina- 1975 års II 9 % % obligationslån .. . 81851500.-
49303:     >)           III 9 % %:n obligaatiolaina- 1975 års III 9 % % obligationslån .. 61027100.-
49304:    »       » peruskouluobligaatiolaina- 1975 års grundskoleobligationslån ..... .
49305:    &    1976 10 74 %:n obligaatiolaina- 1976 års 10 74 % obligationslån ...... . 35 313 500,-
49306:                  9 % %:n obligaatiolaina- 1976 års 9 % % obligationslån ........ . 120 387 600,-
49307:                  10 %:n obligaatiolaina -1976 års 10 % obligationslån ............ . 10 090 300,-
49308:           » II 9 % %:n obligaatiolaina -1976 års II 9 % % obligationslån .. . 94 948 900,-
49309:            >>    vakuutuslaitoslaina -1976 års försäkringsanstaltslån ............. . 59 260 000,-
49310:            » 11 %:n obligaatiolaina - 1976 års 11 % obligationslån ........... . 155 095 000,-
49311:                  eläkelaitoslaina- 1976 års pensionsanstaltslån .................. . 53 873 000,-
49312:    »       >>    lainat Vakka-Suomen maatalousoppilaitosten lunastamista varten -
49313:  1976 års lån för inlösen av Vakka-Suomen maatalousoppilaitos benämnda lant-
49314:  bruksläroanstalt ......................................................... .             736 450,-
49315: Vuoden 1976 laina Helsingin kaupungilta- 1976 års lån av Helsingfors stad .. .          5 000 000,-
49316:    »       » työeläkekassalaina - 1976 års arbetspensionskasselån ............ . 37 000 000,-
49317:    »      >>     II 11 %:n obligaatiolaina- 1976 års II 11 % obligationslån ..... . 138 825 800,-
49318:    »      >>     laina Forssan kaupungilta- 1976 års lån av Forssa stad ........ .      2 000 000,-
49319:            » III 11 %:n obligaatiolaina -1976 års III 11 % obligationslån ... . 70 505 400,-
49320:    »      » lainat Lohipadon koulun lunastamista varten - 1976 års lån för in-
49321:  lösen av Lohipato skola ................................................. .              218 236,50
49322: Vuoden 1976 peruskouluobligaatiolaina -1976 års grundskoleobligationslån .... .
49323:    »    1977 11 %:n obligaatiolaina- 1977 års 11 % obligationslån ........... . 201 760 500,-
49324:    »       » II 11 %:n obligaatiolaina- 1977 års II 11 % obligationslån ....... . 95139 400,-
49325:    »       » lainat Suupohjan Maatalouskoulun lunastamista varten- 1977 års
49326:                  lån för inlösen av Suupohja Maatalouskoulu ...................... .    2 775 144,24
49327:    »      » vakuutuslaitoslaina - 1977 års försäkringsanstaltslån ............ . 74 000 000,-
49328:    >>     » III 11 %:n obligaatiolaina- 1977 års UI 11 % obligationslån .... . 208 000 900,-
49329: Valtion vastattaviksi siirtyneet Turun kauppakorkeakoulun lainat- Åbo handels-
49330:                  högskolas lån, för vilka staten övertagit ansvaret ............••..    1 869 516,72
49331: Vuoden 1977 eläkelaitoslaina -1977 års pensionsanstaltslån .................. . 48 885 000,-
49332:    »      » työeläkekassalaina - 1977 års arbetspensionskasselån ............ . 48 000 000,-
49333:                                                                                                                                        473
49334: 
49335: Utredning över statssknlden lör år 1979
49336: 1978 Kapltal         1                    1                           Pääoma 31/12 1979 Kapital
49337: -----~-                    Lisääntynyt    1 Maksettu vuoden
49338:                         v. 1979 kuluessa     1979 kuluessa                           i                                Lopullinen
49339:                                                                                                                   takaisinmaksuaika
49340:         mk           1 Ökats under år 1979 Betalt under år 1979   Ulkomaan rahassa                                 Slutlig återbetal-
49341:                                                                                                  mk
49342:                                                                   I utländskt mynt                                      ningstid
49343:                      l        mk          1        mk
49344:                                                                                      1
49345: 
49346: 
49347:                                                                                      1
49348: 
49349: 
49350: 
49351: 
49352:       5 889350,-                                1947180,- 1                                     3 942170,-                   4ft 1981
49353:       7 476 600,-                               2 492 200,-                                     4 984 400,-                 15f1       1981
49354:       3 984 930,-                               1330 600,-                                      2 654 330,-1                 3h 1981
49355:       2 925 000,-                                 975 000,-                                     1950 000,-1                  lj        1981
49356:                                                                                                                                  '7
49357: 
49358:      18 000 000,-                               6 000 000,-                                   12 000 000,-                  31
49359:                                                                                                                                  /12 1981
49360:      16188 960,-                                4036 060,-                                    12 152 900,-                   3/1 1982
49361:      26 443 900,-                               3 777 700,-                                   22 666 200,-                   1/   1985
49362:                                                                                                                                    2
49363:       1528 000,-                                  382 000,-                                    1146 000,-                    1/   1982
49364:                                                                                                                                    2
49365:       8 511200,-                                2121590,-                                      6 389 610,-                   2/
49366:                                                                                                                                 5 1982
49367:       5 200 000,-                               1300000,-                                      3 900 000,-                   3/
49368:                                                                                                                                 7 1982
49369:                                                                                                8149 490,-                       10 198~
49370:      10 792100,-                                2 642 610,-                                                                  2/
49371: 
49372:      14 851200,-                               14 851 200,-                                                                  2/1 197
49373:      50 076 240,-                               9 996 860,-                                   40 079 380,-                   2
49374:                                                                                                                                /1 1983
49375:      32 556 300,-                               4 650 900,-                                   27 905 400,-                   1/
49376:                                                                                                                                 2 1985
49377:      12150 000,-                                1170 000,-                                    10 980000,-                   15
49378:                                                                                                                                /s 1988
49379:      32 662 500,-                               5 443 750,-                                   27 218 750,-                   2
49380:                                                                                                                                /1 1984
49381:      42 200 620,-                               7 005 880,-                                   35194 740,-                    2
49382:                                                                                                                                /1 1984
49383:      35 571900,-                                5 081700,-                                    30 490 200,-;                 15
49384:                                                                                                                                /2 1985
49385:      10122 030,-                                1672 390,-                                     8 449 640,-'                 10
49386:                                                                                                                                /5 1984
49387:      12 818 950,-                               6 316 850,-                                    6 502100,-                   10f5 1980
49388:      17 760 000,-                               1560 000,-                                    16 200000,-                   14 /
49389:                                                                                                                                    61989
49390:      10 217 270,-                               1459 500,-                                     8 757 770,-                   2
49391:                                                                                                                                  /1 1985
49392:      80154 925,-                               39 921525,-                                    40 233 400,-                   2
49393:                                                                                                                                /1 1980
49394:      44 540000,-                               14 698 200,-                                   29 841800,-                    3/
49395:                                                                                                                                  2 1981
49396:      38 225 525,-                              19 007 250,-                                   19 218 275,-                   5/
49397:                                                                                                                                  5 1980
49398:      24150 000,-                                1950 000,-                                    22 200 000,-                   2/
49399:                                                                                                                                  6 1990
49400:      41321650,-                                20 481250,-                                    20 840 400,-                   1 /g 1980
49401: 
49402:      24 990 620,-                              12 274000,-                                    12 716 620,-                  17 /
49403:                                                                                                                                  11 1980
49404:       6 804 880,-           3 566 700,-         6 255 800,-                                    4115 780,-                    1/
49405:                                                                                                                                  8 1980
49406:      26 495 312,50                              4 404150,-                                    22 091162,50                   5 /1 1984
49407: 
49408:      80 807 565,-                              39 712 365,-                                   41095 200,-                    5
49409:                                                                                                                                /1 1980
49410:                                                 1508175,-                                      5 566 420,-                   1/
49411:       7 074595,-                                                                                                                 3 1982
49412:                                                47 424150,-                                                                   1/
49413:      47 657 650,-                                                                        1)                                      3 1979
49414:                                                                                                59 260000,-                   1
49415:      59 260 000,-                                                                                                              /4 1982
49416:     116 588 150,-                              38 756 275,-                                    77 831875,-                   3/
49417:                                                                                                                                  5 1981
49418:                                                 5 387 300,-                                    43 098 400,-                 10
49419:      48 485 700,-                                                                                                              / 5 1987
49420: 
49421: 
49422: 
49423:         313 760,-                                  39 280,-                                      274 480,-1              1976-1995
49424:       5 000 000,-                               5 000000,-                                                    1            30
49425:                                                                                                                               / 11 1979
49426:      29600 000,-                                3 700 000,-                                   25 900000,-                   1
49427:                                                                                                                               /6 1986
49428:     104 738 450,-                              34 863 050,-                                   69 875 400,-                  1/
49429:                                                                                                                                 9 1981
49430:       2 000 000,-                                                                              2 000000,-                  29 /
49431:                                                                                                                                 10 1983
49432:      53 745 000,-                              17 637 375,-                                   36107 625,-                  17 /
49433:                                                                                                                                 11 1981
49434: 
49435:          50 000,-                                  46 000,-                                         4000,-               1976-1980
49436:       5 725 800,-           3 313 200,-         3 896 520,-                                     5142 480,-                  1
49437:                                                                                                                               / 8 1981
49438:     201 760 500,-                              50 292 700,-                                   151 467 800,-                 3
49439:                                                                                                                               ft  1982
49440:      95139400,-                                23 670125,-                                     71469 275,-                 21
49441:                                                                                                                               / 2 1982
49442: 
49443: 
49444:         874 596,64                                267 480,-                                       607116,64              1977-2001
49445:      74000 000,-                                                                               74000 000,-                 15fa 1987
49446:     208 000 900,-                              51733175,-                                     156 267 725,-                 2/6 1982
49447:         447 291,-                                  73 684,-                                      373 607,-               1977-1999
49448:      43996 500,-                                4 888 500,-                                   39108 000,-                   2 / 1987
49449:                                                                                                                                6
49450:      38 400000,-                                9 600 000,-                                   28 800000,-                  20fi 1982
49451: 474
49452: 
49453:                                                                                                        Selvitys valtion velasta vuodelta 1979
49454:                                                                                                                                                                  Pääoma 31/12
49455:                                                                                                                                         Alkuperäinen
49456:                                                                                                                                             määrä                 Ulkomaan
49457:                                             Lainan nimi -          I.ånets namn                                                                                    rahassa
49458:                                                                                                                                         U rsprungligt
49459:                                                                                                                                             belopp               I utländskt
49460:                                                                                                                                                                     mynt
49461: 
49462:                                                                                                                                                              1
49463: Vuoden 1977 velkasitomuslaina -1977 års skuldförbindelselån ............... . 148 528 000,-
49464:    »         >>     IV 11 %:n obligaatiolaina - 1977 års IV 11 % obligationslån .... . 100 000 000,-
49465:    &         » 10 % %:n obligaatiolaina -1977 års 10 % % obligationslån ..... . 151 676 300,-
49466:    t>              laina Forssan kaupungilta -1977 års lån av Forssa stad ........ .                                                             4000 000,-
49467:    »               laina Helsingin kaupungilta - 1977 års lån av Helsingfors stad ..... . 11500000,-
49468:    •>        » peruskouluobligaatiolaina - 1977 års grundskoleobligationslån ..... .
49469:    ,>    1978 11 %:n obligaatiolaina - 1978 års 11 % obligationslån ........... . 45 727 600,-1
49470:    »        >>     10 % %:n obligaatiolaina - 1978 års 10 % % obligationslån ..... . 197 025 000,-
49471:    »         » veronpalautusobligaatiolaina - 1978 års skatteåterbäringsobligations-
49472:  ilån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 43 724 100,-
49473:    »                II 10 % %:n obligaatiolaina -1978 års II 10 % % obligationslån . . 91149 100,-
49474:    »                vakuutuslaitoslaina - 1978 års försäkringsanstaltslån . . . . . . . . . . . . . 83 830 000,-
49475:     >>       >>     III 10 % %:n obligaatiolaina -1978 års III 10 % % obligationslån 114 806 500,-
49476:    »         » säästöobligaatiolaina -1978 års sparobligationslån . . . . . . . . . . . . . . . . 102 982 000,-
49477:    &         » laina Helsingin kaupungilta - 1978 års lån av Helsingfors stad . . . . . . 11 500 000,-
49478:    »         » työeläkekassalaina - 1978 års arbetspensionskasselån . . . . . . . . . . . . . 62 000 000,-
49479:    »                eläkelaitoslaina -1978 års pensionsanstaltslån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 814 000,-
49480:              » II säästöobligaatiolaina -1978 års II sparobligationslån . . . . . . . . . . 92 04 7 800,-
49481:     >>       » 9 % %:n obligaatiolaina -1978 års 9 % % obligationslån . . . . . . . . . 142 683 100,-
49482:     »        » IV 10% %:n obligaatiolaina -1978 års IV 10%% obligationslån 46 974 300,-1
49483: Vuoden 1978 laina Lahden kaupungilta -1978 års lån av Lahti stad . . . . . . . . . .                                                             2 000 000,-
49484:     »               laina Hämeenlinnan kaupungilta - 1978 års lån av Tavastehus stad                                                             1 250 000,- i
49485:      >>           laina Neste Oy:ltä -1978 års lån av Neste Oy .................. 1191 385 000,-1
49486:      »           laina Suomen Pankilta - 1978 års lån av Finlands Bank . . . . . . . . 346 000 000,-
49487:                 >>
49488:            >>    10 % %:n obligaatiolaina -1978 års 10 %, % obligationslån . . . . . . 148 230 000,-
49489:      »     » 8 % %:n obligaatiolaina -1978 års 8 % % obligationslån . . . . . . . . 243 526 100,-
49490:      ~-    >> •• 1978 kasvavakorkoinen obligaatiolaina -1978 års obligationslån med
49491:    vaxande ranta .......................................................... . 97 073000,-
49492:       >> 1979 10 %:n obligaatiolaina- 1979 års 10 % obligationslån ........... . 108 908 100,-
49493:      »           9 %:n obligaatiolaina- 1979 års 9 % obligationslån ............ . 291 091 900,-
49494:                  työeläkelaitoslaina - 1979 års arbetspensionsanstaltslån ......... . 59829000,-
49495:                  laina Helsingin kaupungilta - 1979 års lån av Helsingfors stad ... .    4000000,-
49496:      ))          laina Jyväskylän kaupungilta- 1979 års lån av Jyväskylä stad ... .      1000 000,-
49497:      >)          vakuutuslaitoslaina - 1979 års försäkringsanstaltslån ............ . 98 525 000,-
49498:                   II 9 %:n obligaatiolaina -1979 års II 9 % obligationslån ........ . 195 731 000,-
49499:            >)     II 10 %:n obligaatiolaina- 1979 års II 10 % obligationslån ..... . 104 269 000,-
49500:      >)    » työeläkekassalaina - 1979 års arbetspensionskasselån ............ . 36 000000,-
49501:      »     » III 10 %:n obligaatiolaina- 1979 års III 10 % obligationslån ..... . 175 000 000,-
49502:      »           III 9 %:n obligaatiolaina - 1979 års III 9 % obligationslån ..... . 225 000 000,-
49503:                  IV 9 %:n obligaatiolaina -1979 års IV 9 % obligationslån ....... . 170 000 000,-
49504:      >)           IV 10 %:n obligaatiolaina- 1979 års IV 10 % obligationslån ..... . 130 000 000,-
49505:      >)          V 9 %:n obligaatiolaina - 1979 års V 9 % obligationslån ......... . 110 000 000,-
49506:      »     » V 10 %:n obligaatiolaina -1979 års V 10% obligationslån ....... . 70000000,-
49507:            » 1 velkasitoumuslaina - 1979 års 1 skuldförbindelselån ........... . 46 986 000,-
49508:     '))          II velkasitoumuslaina - 1979 års II skuldförbindelselån ......... . 161 719 000,-
49509:                  laina Suomen Pankilta -1979 års lån av Finlands Bank 1 ) •••.•• 354 000 000,-
49510: 
49511: 
49512:    1) Laina on nostettu 31. 1. 1980 ja merkitty tulorästinä vuodelle 1979. - Lånet har lyftats 31. 1. 1980 och an-
49513: tecknats som inkomstrest för året 1979.
49514:                                                                                                                                     475
49515: 
49516: Utredning över statsskulden för år 1979
49517: 1978 Kapital                                                     1       Pääoma 31/12 1979 Kapital
49518:                           Lisääntynyt      Maksettu vuoden                                                           Lopullinen
49519:                        v. 1979 kuluessa     1979 kuluessa                                                        takaisinmaksuaika
49520:                       Ökats under år 1979 Betalt under år 1979       Ulkomaan rahassa                             Slutllg återbetal-
49521:          mk                                                                                          mk
49522:                               mk         1        mk                 I utländskt mynt                                  ningstld
49523:                                          1
49524: 
49525: 
49526:                                              142 712 500,-                                                                 1
49527:      143 352 500,-                                                                          1)                                /2 1979
49528:      100 000 000,-                            24 695125,-                                         75 304 875,-              1/
49529:                                                                                                                                9 1982
49530:      151 676 300,-                            37 348 875,-                                       114 327 425,-            3/
49531:                                                                                                                               10 1982
49532:                                                                                                    4 000 000,-           28 /    1983
49533:        4 000 000,-                                                                                                            10
49534:       11500 000,-                                                                                 11500 000,-            28 /12 1980
49535:                           11358 000,-           6117 880,-                                        11538 840,-              1
49536:        6 298 720,-                                                                                                           / 8 1982
49537:       45 727 600,-                              4 566 800,-                                       41160800,-               2
49538:                                                                                                                              h 1988
49539:                                                                                                  197 025 000,-             2
49540:      197 025 000,-                                                                                                           /1 1983
49541: 
49542: 
49543:       43 724100,-                              19148500,-                                         24 575 600,-         1979-1980
49544:       91149100,-                                                                                  91149100,-              1
49545:                                                                                                                             /2 1983
49546:                                                                                                   83 830 000,-           15
49547:       83 830000,-                                                                                                           / 3 1988
49548:      114 806 500,-                                                                               114 806 500,-            1/
49549:                                                                                                                               3 1983
49550:      102 982 000,-                                                                               102 982 000,-            1
49551:                                                                                                                             / 3 1984
49552:                                                                                                   11500 000,-            27
49553:       11500 000,-                                                                                                           /2 1981
49554:       62 000 000,-                              4030 000,-                                        57 970000,-             3/
49555:                                                                                                                               4 1993
49556:                                                 3 881400,-                                        34 932 600,-            3
49557:       38 814 000,-                                                                                                          / 4 1988
49558:                                                                                                   92 047 800,-            2
49559:       92 047 800,-                                                                                                          /5 1984
49560:                                                                                                  142 683 100,-            2
49561:      142 683 100,-                                                                                                          /5 1983
49562:                                                  4 680190,-                                       42 294110,-             2
49563:       46 974300,-                                                                                                           / 5 1988
49564:                                                  2 000000,-                                                              15 /
49565:        2 000000,-                                                                                                             5 1979
49566:                                                                                         1
49567:                                                    125 000,-                                       1125 000,-             3
49568:        1250 000,-                                                                                                           / 8 1988
49569:                                              *) 23 845 000,-
49570:      191 385 000,-                              37 340 000,-                                     130 200 000,-           30
49571:                                                                                                                                /12 1982
49572:                                                                                                  346 000 000,-           21
49573:      346 000 000,-                                                                                                             / 8 1980
49574:      148 230 000,-                             14 640 670,-                                      133 589 330,-             4
49575:                                                                                                                                /o 1988
49576:      243 526 100,-                                                                               243 526100,-              4
49577:                                                                                                                                /9   1983
49578:        97 073 000,-                                                                          97 073 000,-                  4
49579:                                                                                                                                /o 1984
49580:                         108 908 100,-                                                       108 908 100,-                  2
49581:                                                                                                                                 h 1989
49582:                         291 091 900,-                                                       291 091 900,-                  2
49583:                                                                                                                                /1 1984
49584:                          59829000,-                                                          59 829 000,-                  2
49585:                                                                                                                                /1 1989
49586:                           4 000 000,-                                                         4000000,-                   29  fi 1982
49587:                           1000 000,-                                                          1000000,-                     9
49588:                                                                                                                               /2 1989
49589:                          98525 000,-                                                         98 525 000,-                   1
49590:                                                                                                                               /2 1989
49591:                         195 731 000,-                                                       195 731 000,-                   1/
49592:                                                                                                                                 3 1984
49593:                         104 269 000,-                                                       104 269 000,-                   1
49594:                                                                                                                               / 3 1989
49595:                          36 000 000,-                                                        36 000 000,-                  9
49596:                                                                                                                               / 3 1994
49597:                         175 000 000,-                                                       175 000 000,-                   2
49598:                                                                                                                               / 5 1989
49599:                         225 000 000,-                                                       225 000 000,-                   2
49600:                                                                                                                               /5 1984
49601:                         170 000 000,-                                                       170 000 000,-                 15
49602:                                                                                                                               / 8 1984
49603:                         130 000 000,-                                                       130 000 000,-                 15 /
49604:                                                                                                                                 8 1989
49605:                         110 000 000,-                                                       110 000 000,-                22 /
49606:                                                                                                                               10 1984
49607:                          70000 000,-                                                         70 000 000,-                22 /
49608:                                                                                                                               10 1989
49609:                          46 986 000,-                                                        46 986 000,-                  1
49610:                                                                                                                               /7 1981
49611:                         161 719 000,-                                                       161 719 000,-                  1
49612:                                                                                                                               /7 1982
49613:                         354 000 000,-                                                       354 000 000,-
49614:     4 574 247 065,141 2 360 296 900,-l       916 707 384,- 1                            1 6 016 868 361,14 1
49615: 476
49616: 
49617:                                                                               Selvitys valtion velasta vuodelta 1979
49618:                                                                                                                       Pääoma 31/12
49619:                                                                                                        Alkuperäinen
49620:                                                                                                           määrä        Ulkomaan
49621:                                   Lainan nimi -    Lånets namn                                                          rahassa
49622:                                                                                                        Ursprungligt
49623:                                                                                                           belopp      1 utländskt
49624:                                                                                                                          mynt
49625: 
49626: 
49627: 
49628: 
49629:                II. V a l t i o n V i l j a v a r a s t o n l a i n a-
49630:                    Statens spannmålsförrådslån
49631: Vuoden 1978 obligaatiolaina- 1978 års obligationslån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30 000 000,-
49632: 
49633: 
49634:          III. V e l k a s i t o u m u k s e t - S k u 1 d f ö r b i n d e l s e r
49635: Vapaaehtoisen pika-asutuksen velkasitoumukset - Frivilliga snabbkolonisationens
49636:  skuldförbindelser ........................................................ .
49637: Pakollisen pika-asutuksen velkasitoumukset - Tvångssnabbkolonisationens skuld-
49638:   förbindelser .........••......•..............•.....................•......
49639: Vapaaehtoisen maanhankinnan velkasitoumukset- Frivilliga jordanskaffningens
49640:  skuldförbindelser ........................................................ .
49641: Pakollisen maanhankinnan velkasitoumukset - Tvångsjordanskaffningens skuld-
49642:   förbindelser ............................................................ .
49643: 
49644: 
49645: IV. Erään t y ne et, mutta l u n a s ta matto m a t o b l i g a a t i o t
49646:   y m. l a i n a t - F ö rf a II n a, m e n i c k e i n l ö s t a o b l i g a t i o n e r
49647:   m. m. lån ............................................................ .
49648: 
49649: 
49650: 
49651:                V. Tila p ä i s luotto- T i llf ä ll i g k r e d i t
49652: Lyhytaikainen velkakirjaluotto - Kortfristig skuld ........................... .
49653: Vuosien 1963-1965 veronmaksuobligaatiolainat- År 1963-1965 skattebetalnings-
49654:   obligationslån ........................................................... .
49655: 
49656: 
49657: 
49658:                                    Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utländsk skuld
49659:                                    Yhteensä kotimaista velkaa - Summa lnhemsk skuld
49660:                                             Valtionvelka yhteensä- Statsskulden inalles \
49661:                                                                                                                                         477
49662: 
49663: Utredning över statsskulden för år 1979
49664:                                                                          1
49665: 1978 Kapital                                                                     Pääoma 31/12 1979 Kapital
49666: --                                                                                                    --~------
49667: 
49668: 
49669: 
49670:                                   Lisääntynyt    1 Maksettu vuoden                              1                            Lopullinen
49671:                                v. 1979 kuluessa     1979 kuluessa                                                        takaisinmaksuaika
49672:                               Ökats under år 1979 Betalt under år 1979       Ulkomaan rahassa   1                         Slutlig äterbetal·
49673:           mk                                                                                             mk
49674:                                       mk                  mk                 I utländskt mynt   1                      !       ningstid
49675:                                                                                                 1                      1
49676: 
49677: 
49678: 
49679: 
49680:        30000 000,-                                                                                     30 000 000,-                1/10 1983
49681:      4 604 247 065,141 2 360 296 900,-               916 707 384,-                                  6 046 868 361,14
49682: 
49683: 
49684:                                                                                                                            10 v:o kuluttua
49685:                                                                                                             4 832,26       sitoum. aotam. -
49686:             4 832,26                                                                                                       10 år efter förbio·
49687:                                                                                                                            delseos avgivaode
49688:                                                               202,01
49689:                           1                                                                 1
49690:                                                                                                                            15 v:n kuluttua
49691:                                                                                                             2 662,80       sitoum. aotam. -
49692:                2 864,81                                                                                                    15 år efter förblo-
49693:                                                                                                                            delseos a vgl vande
49694:                                                                                                                            10 v:o kuluttua
49695:                                                                                                           28 098,76        sitoum. antam. -
49696:            28 098,76                                                                                                       10 år efter förbio-
49697:                                                               141,41                                                       delseos avgivande
49698: 
49699:            68 942,95
49700:                           II                                                                1             68 801,54
49701:                                                                                                                            15 v:o kuluttua
49702:                                                                                                                            sltoum. aotam. -
49703:                                                                                                                            15 år efter förbln·
49704:                                                                                                                            delseos avglvaode
49705:           104 738,78                                          343,42                                     104 395,36
49706: 
49707:          3170 325,80                                      338 229,50                                 1) 3 800 316,30
49708: 
49709: 
49710: 
49711:                                                     •) 19 372 000,-
49712:        228 855 000,-      1
49713:                                  100 000 000,-       135 437 000,-                                   174 046 000,-
49714:             69110,- 1                                                                                    69110,-
49715:        228 924110,-              100 000 000,-       154 809 000,-                                   174115110,-
49716: 
49717: 
49718:    7 359 876 681,47 2 570 728174,73           966 392 904,98                                        8 964 211 951,22
49719: 2) 4 836 446 239,72 2 460 296 900,- 1 1 071 854 956,92                                           2) 6 224 888 182,80
49720: 2)12 196 322 921.19 j3 ) 5 031 025 074, 73j 2 038 247 861,90 J                                  j2)15 189100 134,021
49721:      *) Johtuu valuuttakurssien muutoksista- Föranledes av valutakursernas förändringar
49722:      1) Tähän siirretty ryhmästä I mk 968 220,-- Överförda från grupp I mk 968 220,-
49723:      2) Valtion omistuksessa - I statlig ägo . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31. 12. 1978 31. 12. 1979
49724:                                                                                                  200 950,-    154 075,-
49725:      3) Lisäyksestä on tulorästeinä mk 671 870 908,17 -Av ökningen är i inkomstrester mk 671 870 908,17
49726:           LUETTELO
49727: 
49728: VALTION TAKAUSSITOUMUKSISTA
49729:            VUODEN
49730:              1979
49731:          PÄÄTTYESSÄ
49732: 
49733: 
49734:         UTREDNING ÖVER
49735: 
49736: STATENS BORGENSFÖRBINDELSER
49737:       VID UTGÅNGEN AV ÅR
49738:              1979
49739:                            j
49740:                           j
49741:                          j
49742:                         j
49743:                        j
49744:                       j
49745:                      j
49746:                     j
49747:                    j
49748:                   j
49749:                  j
49750:                 j
49751:                j
49752:               j
49753:              j
49754:             j
49755:            j
49756:           j
49757:          j
49758:         j
49759:        j
49760:       j
49761:      j
49762:     j
49763:    j
49764:   j
49765:  j
49766: j
49767:                                                                                                                                                          481
49768: 
49769:                 Luettelo valtion takaussitoumuksista vuoden 1979 päättyessä 1 )
49770:               Utredning över statens borgensförbindelser vid utgången av år 1979
49771:  I. Takaukset obligaatiolainoista - Garantier för obligationslån                                                                                       mk
49772:     Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n obligaatiolainat vuosilta 1931-1936- Maa- ja
49773:     teollisuuskiinteistöpankki Oy:s obligationslån av åren 1931-1936 ..................... .                                                          3 810,-
49774: 11. Takaukset voimalaitosten rakentamisen rahoittamiseksi - Garantier för finansieringen av
49775:     uppbyggandet av kraftverk ......................................................... 1 091 088 343,75
49776:                                                                      us $ 297 825 481
49777:                                                                      DM       338 800 000
49778:                                                                     EUA        45 000 000
49779:                                                                      CAN $ 12 815 000
49780:                                                                      Sfr      221 572 000
49781:                                                                      Rub       88 777 836
49782:                                                                 UAE dirham 100 000 000
49783:                                                                   Kuw. din. 13 000 000
49784:                                                                     SDR        15 111112
49785:                                                                      FF         2 637 278
49786:                                                                     Skr     1 034 337 242
49787:                                                                      Hfl       35 000 000
49788:                                                                     Yen 15 000 000 000
49789:                                                                      Lfr      250 000 000   4 768 427 305,01
49790: III. Takaukset ulkomaisista lainoista - Garantier för utländska lån
49791:      Mortgage Bank of Finland Oy ........................... .                                            us $           66 668 645
49792:                       ))     ))       ))       » ••••·••••···•· •••......••.••                            DM             25 000 000
49793:                       ))     ))       ))       ))   ........................... .                         Sfr            30 000 000             371 782 359,40
49794:                                                                  -----------------
49795: IV. Pientonniston rakennusluottojen vakuudeksi myönnetyt takaukset - Statsgarantier beviljade
49796:     för småtonnagets byggnadskrediter ................................................. .                                                           218150,-
49797:                                                                    us $      3478703                                                             12 940 775,16
49798:  V. Takaukset eräiden yhtiöiden ja muiden yhteisöjen ottamista ulkomaisista ja kotimaisista lai-
49799:     noista - Statsgarantier för utländska och inhemska lån, som upptagits av vissa bolag och
49800:     andra sammanslutningar
49801:     Neste Oy • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . US $ 205 000 000                   762 600 000,-
49802:     Kemira Oy ...................................................................... .                                                           92 662 500,-
49803:        »        >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • DM      32 000 000
49804:                 » •• •• •• . . . . . . • • . . • • • • • . • • • • • • • • . . . • . . • . . • . . . . . • •     us $ 19 000 000
49805:        >>       >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr     30 000 000             147 476 000,-
49806:     Finnair Oy ...................................................................... .                                                         50 382411,29
49807:                 )) .. ... . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . us $ 99 290 926
49808:                 >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • FF      45 000 000             411167 244,12
49809:     Rautaruukki Oy                                                                                                                              294 926 903,-
49810:              ))         » . ........................................                                             DM      82 504 838
49811:              ))                . ........................................                                        Sfr     31 729 922
49812:              ))         ))     • •••• •••••• •• •• •• •••• •••••• ••••• ••• •• ••••                              ;E      15 871122
49813:              ))         ))     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . us $ 43 862 500
49814:                         » .........................................                                              Skr     25 449 359
49815:              >)                .........................................                                         Rub     16 197 429
49816:              ))         » ....... ........ ..........................                                            Hfl        260000
49817:              ))         » .........................................                                              FF      21 000 000
49818:              »                 .........................................                                         FB     250 000 000
49819:              ))         ))     ......................................... UAE dirham 12 000 000
49820:                         » .........................................                                              ÖS      10 302 900             731 452 068,80
49821:     Veitsiluoto Oy                                                                                                                               64113 934,-
49822:           ))         )) .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. . .. .. . .. .. .. us $ 40 300 000
49823:           ))          >> ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• _ _D_M                                         _ _ _2_4_68___:65:...::.9   155 235 960,14
49824:     Savon Sellu Oy .................................................................. .                                                          18 669 154,25
49825:     Suomen Vientiluotto Oy- Finlands Exportkredit Ab . . . . . .                                                 US $    91 850 000
49826:         »                >>                »-              »                    »               » . • • . • • Kuw. din.   7 000 000             436 966 000,-
49827:  1) Valuutat laskettu Suomen markoiksi Suomen Pankin varallisen myyntikurssin mukaan 31. 12. 1979-
49828: Valutorna har omräknats tili finska mark enligt Finlands Banks officiella försäljningskurs
49829: 482
49830: 
49831:       Teollistamisrahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           US $   69 539 159
49832:                    »                >>                                                                       Lfr
49833:                                          • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •     730 000 000
49834:                    »                >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr    95 700 000
49835:                    »                » ••.•.••..••..•.•••.•••••.•••.•.••.. UAE dirham 50 000 000
49836:                    »                   .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                  Yen 5 000 000 000          707 476 671,48
49837:       Turkin valtio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     DI\1  40 000 000         86 200 000,-
49838:       Valco Oy ........................................................................ .                                               132 000 000,-
49839:         >>   » • • •• • • . . •. • • . . • • . • •. . • . • • • . • • • . • . . . • . . • • . . • • •. . •      Yen  801 373 700
49840:         »       . • •. • . •. •• . . •• . . •. . • . . •• . . ••• . . . •• •••• . . . • . . •. . .              us $   6 000 000
49841:         >)      • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ;!:    1 912 500
49842:                 ................................................                                                DI\1   1 820 000
49843:         >>   >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr    1 083 000
49844:         >>   >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Skr    2 850 000         69 716 386,93
49845:       Televa Oy ....................................................................... .                                                22 264 677,99
49846:       Vaivilla Oy ...................................................................... .                                               72 101 994,62
49847:       Suomen Teollisuuspankki Oy - Industribanken i Finland Ab . .   US $      46 000 000
49848:          &            >>       >> -       »       >>   >>    >>      Dl\1     105 500 000
49849:                       »        >> -               >>   >>    >>      EUA       28 500 000
49850:          »           •>        >> -                          >>      Sfr       50 000 000
49851:          »            >>       >> -               >>         >> • • Kuw. din.   6 000 000                                               749 040 840,-
49852:       Suomen Teollisuuspankki Oy, Suomen Kiinteistöpankki Oy, Maa-
49853:       ja Teollisuuskiinteistöpankki Oy- Industribanken i Finland Ab,
49854:       Fastighetsbanken i Finland Ab, Maa- ja Teollisuuskiinteistö-
49855:       pankki Oy ............................................. .                                                  us $ 24 875 000
49856:           >)                                                                                                     DM        42 000 000
49857:                                                                                                                  Hfl       27 000 000
49858:                   >)   •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                                           Kuw. din. 5 000 000    303 863 000,-
49859:       Hotellikiinteistö Oy ..................................... .                                               DM         7 300 000    16 731600,-
49860:       Pekema Oy ...................................................................... .                                                 14 362 200,-
49861:          ))   )) .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . us $        9 441 614
49862:          >>   » •• • . • • • • . . . . . • . • • . . • . • . . . • . . • • . . • • . • • • • . • . • . • •   Sfr        8 000 000
49863:          »    » •. . . • • . • • . . • . . . . . . . • • • . • • . . • • • • • • • • • • • . • . • • . . .    Hfl         799 000
49864:          >>   >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •  Lfr     170 000 000
49865:          »    » . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuw. din.   7 000 000       173 269 060,08
49866:       Outokumpu Oy .................................................................. .                                                 249 494 020,-
49867:           »      )) • . . • • . . . • . . • . . . . . • . • • . • • . . . . . • • . • • . . • • . • . . us $ 43 049 572
49868:           »         •• . • • . • • . • . . • • . . • . • • • . • • • • . . • • • • • . • • . . • . • •  Dl\1 48 750 000
49869:           ))        •• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •  ;!:     349 495
49870:                     ..........................................                                          Sfr  75 018 663
49871:           >>     >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • FB    6 035 000
49872:           »      » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . . . . . . . . . . . . . . . . .   Skr  14 121 237
49873:           >>     » •• • • . . • • . • . . • . • . . . • . . • . . • . . • • • • • . . • • • • • . . •   ÖS   28 350 000                 464 897 311,72
49874:       Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdesfonden Ab ............................. .                                                20 000 000,-
49875:               >)             >)                                                          >)              us $ 13 000 000
49876:               >>            >> -                             >>                         »                Sfr     65 000 000
49877:               »             >>                                                                           DM      33 000 000
49878:               >>            »                                                            >>              Hfl     30 000 000
49879:               >>            >> -                             >>                         »                Yen 10 000 000 000             486 846 000,-
49880:       Kemi Oy ........................................................................ .                                                 33 000 000,-
49881:       Enso-Gutzeit Oy . .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. . .. . .. ..                   US $    49 500 000
49882:            »        >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr     80 000 000
49883:            >>       » • •••• . • •••• •. •. . • . • •••••• •. •••• •••• •. •. . •                        EUA     24 075 000
49884:            >>       >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • FF      86 000 000             679 168 803,-
49885:       Valmet Oy - Ab .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. . .. . .. .. .. ..                               US $     86 050 000    320 106 000,-
49886:       Knntoutumis- ja liikuntasäätiö Peurunka (ent. Korsuveljesten kuntosäätiö) ............. .                                           2 299 246,62
49887:       Keskusmetsälautakunta Tapio .............•.....•..................................                                                  1060 000,-
49888:       Oy Metsä - Botnia Ab .. .. .. .. .. • .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. ..                  US $   49 000 000
49889:        »   >>        >>    » • •• • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • . • • • • . • • • Sfr     9 300 000
49890:        >>  »         >>    >> .. • .. • .. • .. .. • .. .. .. .. .. .. .. .. • .. ..              Yen 4 300 000 000                     271168 000,-
49891:                                                                                                                                            483
49892:  VI. Asuntotuotantotakaukset - Bostadsproduktionsgarantier .............................. .                                            289 020,-
49893: VII. Opintolainatakaukset- Garantier för studielån • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 639 100 000,-
49894: VIII. Investointiluottojen ja kehitysalueluottojen takaukset - Garantier för investeringskrediter
49895:       och utvecklingsområdeskrediter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . US $        2 037 271
49896:                                                                                                DM        36 475 000
49897:                                                                                                Sfr         1 075 000                88 687 023,12
49898:        Suomen rahan määräiset- I finska mark . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5 804 016 971,52
49899:        Ulkomaan rahan määräiset- 1 utländsk valuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         12103 205 298,56
49900:                                                                                                   Yhteensä- Summa              17 907 222 270,08
49901: 
49902:   IX. Valtiontakauslaitoksen myöntämät takaukset- Av Statsgarantianstalten beviljade garantier .                                  452 616 420,98
49903:                                 US $     43 458 963,84                 Lfr         54 045 203,11
49904:                                 Can $     1527 406,03                  Lib. din.          167,71
49905:                                 DM        7 824 851,30                 Dkr              8 851,64
49906:                                 Sfr       5 616 205,41                 Nkr            690 416,32
49907:                                 FF           12 893,72               Kuw. din.         13 657,89
49908:                                 Yen     250 039159,38                  Dirham       1934 682,75
49909:                                 Hfl          20 272,47                 Mk        245 578 548,93
49910:                                 FB           55930,-
49911:                                                             Sisällys -         Innehåll
49912:                                                                                                                                                     Sivu
49913: Yhdistelmä valtion tilinpäätöksestä - Sammandrag av statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            3
49914: Valtion tilinpäätös- Statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             5
49915:     Tulot - Inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     6
49916:     Menot- Utgifter................................................................                                                                  33
49917:     Hallinnollinen tase - Administrativ balans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      223
49918: Selostus tulorästeistä- Relation ang. inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         319
49919: Selostus menorästeistä - Relation ang. utgiftsrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        325
49920: Selostus siirretyistä määrärahoista - Relation ang. reserverade anslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      333
49921: Tulo· ja menoarvion ulkopuolella olevien valtion .t:ahastojen tuloslaskelmat ja taseet -
49922:      Statens icke budgeterade fonders resultat- och balansräkningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     429
49923: Liikeyritysten tuloslaskelmat ja taseet- Affärsföretagens resultat- och balansräkningar....                                                         439
49924: Selvitys annetuista lainoista ja muusta tuloa tuottavasta omaisuudesta- Utredning över
49925:      utgivna lån och annan inkomstbringande egendom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               461
49926: Selvitys valtion velasta - Utredning över statsskulden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          465
49927: Luettelo valtion takaussitoumuksista- Utredning över statens borgensförbindelser . . . . . . . .                                                    479
49928:           1980 vp. n:o 14
49929: 
49930: 
49931: 
49932: 
49933:          KERTOMUS
49934: VALTION INVESTOINTIRAHASTON
49935:   TOIMINNASTA VUONNA 1979
49936: 
49937: 
49938: 
49939: 
49940:           HELSINKI 1980
49941:         ISSN 0356-1909
49942: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus
49943:    Kertomus valtion investointirahaston toiminnasta vuonna
49944: 1979 annetaan valtion investointirahastosta annetun lain ( 74/75)
49945: 12 §:n 2 momentin mukaisesti Eduskunnalle.
49946:                                                                                                        5
49947: 
49948: 
49949: 
49950: 
49951:                                               Kertomus
49952:                       valtion investointirahaston toiminnasta
49953:                                     vuonna 1979
49954: 
49955: 1. Valtion investointirahasto                          tamisen yhteydessä määrittelemien perusteiden
49956:                                                        mukaisesti teollisuustalo- tai teollisuushalli-in'
49957:     Valtion rahoituksen lisäämiseksi maan tuo-         vestomtten rahoittamiseen lisäksi sellaisissa
49958: tantotoiminnan laajentamista ja monipuolista-          pienehköissä kunnissa, joissa on katsottava ole•
49959: mista varten perustettiin valtion investointi-         van elinkeinotoiminnan ja elinkeinorakenteen
49960: rahasto 7 päivänä helmikuuta 1975 annetulla            erityisen kehittämisen tarvetta.
49961: lailla (74/75). Sanotun lain 1 §:n mukaan,                 Valtion investointirahasto on tulo- ja meno-
49962: sellaisena kuin tämä pykälä on muutettuna 2            arvion ulkopuolella oleva rahasto, jota hoitaa
49963: päivänä maaliskuuta 1979 annetulla lailla              valtiovarainministeriön valvonnan alaisena val-
49964: ( 264/79), rahaston varoista myönnetään lai-           tiokonttori.
49965: noja yrityksille taloudellista kasvua alueellisesti        Investointirahastoon kuuluvat ne varat, jot-
49966: tasapuolisesti edistävien, kansainvälistä kilpai-      ka valtion tulo- ja menoarviossa siihen siirre-
49967: lukykyä parantavien tai työllisyyden turvaami-         tään ja ne varat, jotka rahaston toiminnasta'
49968: seksi ja tulotason. parantamiseksi tarpeellisten       kertyvät. Investointirahaston toimintaa varten
49969: investointien rahoittamiseksi. Samanaikaisesti         voidaan ottaa myös lainaa. Lainan ottamisesta
49970: muutetun lain 4 § :n 1 momentin mukaan in-             ja sen ehdoista päättää valtioneuvosto. Valtion
49971: vestointirahaston varoista myönnetään lainoja          investointirahastosta annetun lain 7 §: n mu-
49972: yrityksille 1 §:ssä mainittuja tavoitteita edistä-     kaan, sellaisena kuin tämä pykälä on muutettu-
49973: vien tuotannollisten investointien rahoittami-         na 2 päivänä joulukuuta 1977 annetulla lailla
49974: seen. Lainoja voidaan lisäksi myöntää muualla           ( 85 5/77), rahastolle otettujen lainojen määrä
49975: maassa kuin alueellisen kehityksen edistämisestä       saa samanaikaisesti olla enintään 3 000 milj.
49976: annetussa laissa ( 451/75) tarkoitetuilla kehi-        markkaa.
49977: tysalueilla ja niihin kuulumattomilla lisätuki-            Investointirahastosta myönnettävät lainat an~
49978: ja tukialueilla myös kunnille ja sellaisille tarkoi-   netaan Postipankin välityksellä ja vastuulla.
49979: tusta varten perustetuille kiinteistöyrityksille,      Poikkeustapauksessa laina voidaan myöntää in-
49980: joissa kunta on osakkaana, tuotannollista toi-         vestointirahaston vastuulla. Lainoista päättää
49981: mintaa harjoittavia yrityksiä palvelevien kiin-        Postipankin hallitus. Lainan myöntämisestä
49982:  teistöjen, rakennusten ja niihin liittyvien lait-     Kehitysaluerahasto Oy:lle sanotusta osakeyh-
49983: teiden hankkimista ja rakentamista varten.             tiöstä annetussa laissa (65/71 ) mainittuihin
49984: Näitä lainoja voidaan lain mukaan myöntää              tarkoituksiin päättää kuitenkin valtioneuvosto.
49985:  vain valtioneuvoston erikseen nimeämissä kun-             Valtion investointirahastosta annetun lain
49986: nissa toteutettavien teollisuuskylä-, teollisuus-      4 § :n ( 264/79) mukaan valtioneuvosto vahvis-
49987:  talo- tai teollisuushalli-investointien rahoittami-   taa lainojen myöntämisessä noudatettavat ylei-
49988:  seen. Lainoja voidaan myöntää valtioneuvoston         set ehdot ja rahaston varojen vuotuisen sijoi-
49989:  investointirahaston sijoitussuunnitelman vahvis-      tussuunnitelman.
49990: 1680007523
49991: 6
49992: 
49993: 2. Investointirahaston hallinto                       kaupunginjohtaja Ilmo Paananen
49994:                                                       tutkija Pekka Parkkinen
49995: 2 .1. Investointirahaston neuvottelukunta             liikkeenharjoittaja Mikko Pekkonen
49996:                                                       insinööri Seppo Pohjola
49997:     Valtion investointirahastosta annetun lain        kansanedustaja Pentti Poutanen
49998: 2 § :n mukaan investointirahastossa on neuvot-        kansanedustaja Pauli Puhakka
49999: telukunta, jonka kokoonpanosta ja tehtävästä          ylijohtaja Pekka Rekola
50000: päättää valtioneuvosto. Valtioneuvoston 6 päi-        sosiaalineuvos Alli Vaittinen-Kuikka
50001: vänä maaliskuuta 1975 antaman päätöksen               puolustusministeri Lasse Äikäs
50002: ( 170/75) mukaan valtioneuvosto määrää neu-            Edellä mainitun neuvottelukunnan toimikau-
50003: vottelukuntaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan         den päättymisen johdosta valtioneuvosto asetti
50004: puheenjohtajan, kaksi varapuheenjohtajaa ja         17 päivänä toukokuuta 1979 investointirahas-
50005: enintään 17 jäsentä.                                tolle uuden neuvottelukunnan kahden vuoden
50006:     Edellä mainitun valtioneuvoston päätöksen       ajaksi 18 päivästä toukokuuta 1979 lukien.
50007: 2 § :n mukaan neuvottelukunnan tehtävänä on         Neuvottelukunnan kokoonpanon valtioneuvosto
50008: muun muassa:                                        määräsi seuraavaksi:
50009:     - valmistavasti käsitellä lainojen myöntä-         Puheenjohtajaksi kaupunginjohtaja Ilmo Paa-
50010: misessä investointirahaston varoista noudatetta-    nanen
50011: vista yleisistä ehdoista annettavaa valtioneu-
50012: voston yleisohjetta;                                   1. varapuheenjohtajaksi kansanedustaja· Mau-
50013:     - tehdä ehdotus investointirahaston varo-       no Manninen
50014: jen sijoitussuunnitelmaksi;                            2 .. varapuheenjohtajaksi kansanedustaja Mau-
50015:     - .tehdä ehdotus investointirahaston toimin-    ri Miettinen
50016: taa varten tarpeellisen lainan ottamisesta;
50017:     - käsitellä ja valtiovarainministeriölle toi-     Jäseniksi:
50018: mittaa kertomus investointirahaston toiminnas-        varatuomari Leif Häggblom
50019: ta edelliseltä kalenterivuodelta;                     budjettipäällikkö Juhani Korpela
50020:     - käsitellä investointirahaston tilinpäätös       osastopäällikkö Lauri Korpelainen
50021: edelliseltä kalenterivuodelta; ja                     pankinjohtaja Rolf Kullberg
50022:     - tehdä tarvittaessa esityksiä investointi-       kansanedustaja Pentti Lahti-Nuuttila
50023: rahaston toiminnan kehittämiseksi.                    kansanedustaja Arto Lampinen
50024:                                                       kansanedustaja Lasse Lehtinen
50025:     Kertomusvuonna on toiminut valtioneuvos-          kansanedustaja Peter Muurman
50026: ton 3 päivänä maaliskuuta 1977 kahden vuoden          tutkija Pekka Parkkinen
50027: ajaksi 7 päivästä maaliskuuta 1977 asettama           insinööri Seppo Pohjola
50028: neuvottelukunta, johon ovat kuuluneet:                kansanedustaja Pentti Poutaneo
50029:   . Puheenjohtajana ministeri Pirkko Työläjärvi       kansanedustaja Pauli Puhakka
50030:  . 1. varapuheenjohtajana ulkoasiainministeri         kansanedustaja Väinö Rautiainen
50031: Paavo Väyrynen 1 päivään maaliskuuta 1978             ylijohtaja Pekka Rekola
50032: saakka sekä sanotusta ajankohdasta lukien kan-        sosiaalineuvos Aili Vaittinen-Kuikka
50033: sanedustaja Mauno Manninen                            kansanedustaja Juhani Vähäkangas
50034:                                                       puolustusministeri Lasse Äikäs
50035:     2. varapuheenjohtajana kansanedustaja Mau-
50036: ri Miettinen                                           Uuden neuvottelukunnan kokoonpanossa ei
50037:                                                     ole tapahtunut kertomusvuonna muutoksia.
50038:     Jäseninä:                                          Valtiovarainministeriö määräsi 8 pa1vana
50039:     pankinjohtaja Ele Alenius                       toukokuuta 1975 neuvottelukunnan pääsihtee-
50040:     varatuomari Leif Häggblom                       riksi hallitusneuvos Pauli Heinilän valtiova-
50041:     budjettipäällikkö Juhani Korpela                rainministeriöstä edellä mainitusta päivästä lu-
50042:     osastopäällikkö Lauri Korpelainen               kien toistaiseksi. Neuvottelukunta valitsi 8 päi-
50043:     pankinjohtaja Rolf Kullberg                     vänä helmikuuta 1978 toiseksi sihteerikseen
50044:     kansanedustaja Arto Lampinen                    apulaisjohtaja Olli Härmänmaan Postipankista.
50045:     kansanedustaja Veikko Matikkala                    Valtion investointirahaston neuvottelukunta
50046:     kansanedustaja Peter Muurman                    piti kertomusvuonna viisi kokousta.
50047:                                                                                                     7
50048: 
50049: 2.2. Postipankin lisätty johtokunta                  ten lainoja, joista valtio maksaa korkotukea,
50050:                                                      ei näiden ja investointirahaston varoista myön-
50051:    Investointirahastosta annetun lain 4 § :n         nettävien lainojen yhteismäärä saa ylittää edellä
50052: ( 264/79) mukaan lainojen myöntämisestä päät-        mainittua enimmäismäärää. Sellaiseen investoin-
50053: tää Postipankin hallitus. Lainoja koskevat asiat     tiin, johon Kehitysaluerahasto Oy myöntää lai-
50054: kuitenkin käsittelee valmistelevasti Postipankin     naa, saadaan kuitenkin investointirahaston va-
50055: lisätty johtokunta, johon kuuluvat Postipankin       roista myöntää lainaa enintään määrä, joka
50056: johtokunnan puheenjohtajan ja jäsenten lisäksi       yhdessä Kehitysaluerahasto Oy:n myöntämän
50057: valtioneuvoston kahdeksi vuodeksi kerrallaan         lainan sekä korkotukilainan ja avustuksen kans-
50058: määräämät viisi lisäjäsentä. Näistä kolmen lisä-     sa on enintään 75 % investoinnin hyväksyttä-
50059: jäsenen tulee edustaa valtiovarainministeriötä,      vistä hankintakustannuksista.
50060: kauppa- ja teollisuusministeriötä ja työvoima-          Lähinnä pienen ja keskisuuren teollisuuden
50061: ministeriötä sekä kahden lisäjäsenen teolli-         toimintaedellytysten parantamiseksi ja turvaami-
50062: suutta.                                              seksi sekä tuotannollisten investointien elvyttä-
50063:    Postipankin lisättyyn johtokuntaan ovat ker-      miseksi muutettiin väliaikaisesti 8 päivänä jou-
50064: tomusvuonna kuuluneet seuraavat lisäjäsenet:         lukuuta 1977 annetulla valtioneuvoston päätök~
50065:                                                      sellä ( 917/77) rahaston varoista myönnettävien
50066:    - valtiovarainministeriötä edustavana lisä-       lainojen yleisiä ehtoja muun muassa edellä mai-
50067: jäsenenä neuvotteleva virkamies Pekka Tuo-           nittujen lainan enimmäismäärien osalta. Niiden
50068: misto,                                               lainahakemusten perusteella, jotka tehtiin vuo-
50069:    - kauppa- ja teollisuusministeriötä edusta-       den 1978 loppuun mennessä, saatiin kertomus-
50070: vana lisäjäsenenä kansliapäällikkö Bror Wahl-        vuonna myöntää lainaa enintään 75% käyttö"
50071: roos,                                                omaisuuden hankinnasta taikka sen muutos- tai
50072:    - työvoimaministeriötä edustavana lisäjäse-       parannustöistä aiheutuvista hyväksyttävistä kus-
50073: nenä toimistopäällikkö Holger Quick, sekä            tannuksista. Siinä tapauksessa, että mainitut
50074:    - teollisuutta edustavina lisäjäseninä johtaja    kustannukset ovat enintään puolet samanaikai-
50075: Vesa Vainio ja toimitusjohtaja Tarmo Korpela.        sesti toteutettavan kokonaisinvestoinnin kus-
50076:                                                      tannuksista, näihin mukaanluettuna myös pysy-
50077:    Valtioneuvoston 8 päivänä toukokuuta 1979         vän käyttöpääoman lisätarve, voitiin lainaa
50078: tekemän päätöksen mukaan näiden lisäjäsenten         myöntää enemmänkin, kuitenkin enintään mai-
50079: toimikausi päättyy 8 päivänä toukokuuta 1981.        nittuja hyväksyttäviä kustannuksia vastaava
50080:    Lisätty johtokunta kokoontui vuoden 1979          määrä. Kun investointitoiminnan elvyttämi-
50081: aikana 23 kertaa.                                    seksi ja työllisyyden edistämiseksi katsottiin
50082:                                                      tarkoituksenmukaiseksi edelleen jatkaa lainojen
50083:                                                      enimmäismäärien väliaikaista korottamista, ·teh-
50084:                                                      tiin 19 päivänä kesäkuuta 1979 annetulla val-
50085: 3. Investointirahaston varoista myön-                tioneuvoston päätöksellä (56 7/79) mahdolli-
50086:    nettävien lainojen yleiset ehdot                  seksi soveltaa korotettuja lainojen enimmäis-
50087:                                                      määriä niihin investointeihin, joiden kohteena
50088:    Valtion investointirahaston varoista myön-        olevat työt aloitettiin viimeistään 31. 12. 1979.
50089: nettävien lainojen yleisistä ehdoista on annettu        Valtion investointirahastosta annettua lakia
50090: valtioneuvoston päätös 12 päivänä kesäkuuta          muutettiin 2 päivänä maaliskuuta 1979 anne-
50091: 1975 ( 423/75). Näiden yleisten ehtojen mu-          tulla lailla ( 264/79) siten, että rahaston va-
50092: kaan investointirahaston varoista voidaan myön-      roista voidaan myöntää lainoja kehitysalueiden
50093: tää lainaa enintään 50 %, tai jos kysymys on         ja niihin kuulumattomien lisätuki- ja tukialuei-
50094: pienteollisuudelle kehitysalueilla suoritettavaan    den ulkopuolella kunnille ja seilaisille tarkoi-
50095: investointiin annettavasta lainasta, enintään        tusta varten perustetuille kiinteistöyrityksille,
50096: 75 % investoinnin kohteena olevan tuotannol-         joissa kunta on osakkaana, tuotannollista toi-
50097: lisen toiminnan harjoittamista varten tarpeel-       mintaa harjoittavia yrityksiä palvelevien kiin-
50098: lisen käyttöomaisuuden hankkimisesta taikka          teistöjen, rakennusten ja niihin liittyvien lait-
50099: sen muutos- tai parannustöiden suorittamisesta       teiden hankkimista ja rakentamista varten. Lain-
50100: aiheutuvista hyväksyttävistä kustannuksista.         muutoksen tarkoituksena oli tukea teollisuus-
50101: Mikäli investointiin käytetään muita valtion lai-    kylien syntymistä sekä lähinnä kuntien omis-
50102: noja tai avustuksia taikka sellaisia luottolaitos-   tamien teoilisuustalojen ja -hallien rakentamista
50103: 8
50104: 
50105: myös Etelä-Suomessa. Lainmuutoksen johdosta               Valtion investointirahaston varoista myönnet-
50106: oli myös tarpeellista täydentää valtion inves-        tävien lainojen yleisistä ehdoista annetun val-
50107: tointirahaston varoista myönnettävien lainojen        tioneuvoston päätöksen 3 §:n 1 momentin
50108: yleisistä ehdoista annettua valtioneuvoston pää-      mukaan voidaan edellä tarkoitettua lainaa
50109: töstä määräyksillä, jotka koskevat edellä tar-        myöntää enintään 40 % hyväksyttävistä han-
50110: koitettuihin teollisuustilainvestointeihin myön-      kinta- ja rakentamiskustannuksista. Saman pää-
50111: nettävien lainojen myöntämisen edellytyksiä,          töksen 4 §:n 1 momentin mukaan laina-aika
50112: lainaehtoja ja lainahakemusten käsittelyä.            voi olla enintään 12 vuotta, joista enintään
50113:     Edellä tarkoitetut muutokset toteutettiin 19      kolme ensimmäistä lainavuotta voi olla lyhen-
50114: päivänä kesäkuuta 1979 annetulla valtioneuvos-        nyksistä vapaita.
50115: ton päätöksellä (567 /79) sen jälkeen, kun                Valtion investointirahaston varat kuuluvat
50116: investointirahaston neuvottelukunta oli ensin         valtion kassatalouden piiriin siihen saakka, kun
50117: tehnyt asiassa esityksen. V aitioneuvoston pää-       ne siirretään Postipankille maksettavaksi edel-
50118: töksen 1 §:n 2 momentin mukaan lainan myön-           leen lainansaajille. Valtiovarainministeriö on an-
50119: tämisen edellytyksenä tarkoitusta varten perus-       tanut valtion tulo- ja menoarviosta sekä kirjan-
50120: tetulle kiinteistöyritykselle on, että kunta on       pidosta annetun asetuksen (775/72) 25 §:n
50121: siinä osakkaana vähintään 50 prosentin osuu-          nojalla joko Suomen Pankin tai Postipankin
50122: della. Saman pykälän 3 momentin mukaan kysy-          tehtäväksi rahastolle otettujen ulkomaisten lai-
50123: myksessä olevia lainoja voidaan myöntää val-          navarojen väliaikaisen sijoittamisen. Kun laina-
50124: tioneuvoston erikseen nimeämissä kunnissa to-         varat on hankittu rahastoa varten jo ennen kuin
50125: teutettavien teollisuuskylä-, teollisuustalo- tai     niistä on tehty lainapäätöksiä, varojen väliaikai-
50126: teollisuushalli-investointien rahoittamiseen. Li-     nen sijoittaminen valtion kassatalouden lukuun
50127: säksi lainoja voidaan myöntää valtioneuvoston         on yleensä kestänyt useita kuukausia ja eräissä
50128: investointirahaston sijoitussuunnitelman vahvis-      tapauksissa jopa vuosia.
50129: tamisen yhteydessä määrittelemien perusteiden             Myönnetyistä lainoista rahastolle kertyneet
50130: mukaisesti teollisuustalo- tai teollisuushalli-in-    sellaiset lyhennykset, joita ei ole voitu välittö-
50131: vestointien rahoittamiseen sellaisissa pieneh-        mästi käyttää lainojen takaisinmaksuun ulko-
50132: köissä kunnissa, joissa on ·katsottava olevan         maille tai uuteen lainanantoon, on Postipankki
50133: elinkeinotoiminnan ja elinkeinorakenteen eri-         valtiovarainministeriön pysyvän määräyksen no-
50134:  tyisen kehittämisen tarvetta.                         jalla valtiokonttorin toimeksiannosta sijoitta-
50135:     Myönnettäessä rahoitusta elinkeinotoiminnan       nut väliaikaisesti valtion kassatalouden lukuun.
50136:  edistämiseen on yleensä edellytettävä, että              Valtion investointirahastosta annetun lain 7
50137:  hankkeella on liiketaloudelliset perusteet ja että    §:n 3 momentin mukaan suoritetaan investoin-
50138:  valtion rahoitus tukee yleisen alueellisen kehit-    tirahastolle valtioneuvoston niin päättäessä val-
50139:  tämispolitiikan päämääriä. Tässä mielessä kun-        tion tulo- ja menoarvioon otettavasta määrära-
50140:  tien teollisuustiloihin myönnettävän rahoituk-       hasta kohtuullinen korvaus siltä ajalta, jona in-
50141:  sen tulisi myöntämisperusteiltaan olla samanlai-     vestointirahaston lainaksi ottamat varat ovat ol-
50142:  nen koko maassa. Rahoituksen myöntäminen             leet valtion käytettävissä. V aitioneuvosto on tä-
50143:  edellyttäisi siten, että teollisuuskylään, kunnan    män säännöksen nojalla erikseen vuosittain
50144: halliin tai teollisuustaloon sijoittuvan yrityk-      päättänyt rahastolle maksettavaksi korvauksen,
50145:  sen kannattavan toiminnan edellytykset selvi-         joka on vastannut lainavarojen väliaikaisesta si-
50146:  tetään etukäteen ja tarvittaessa esimerkiksi          joittamisesta saatua korkotuottoa. Sijoituksista
50147: yritystutkimuksella. Tämän mukaisesti on in-           saatu korkotuotto ei ole vastannut rahastolle
50148: vestointirahaston varoista myönnettävien lai-         ulkomaisista lainoista aiheutuneita kustannuk-
50149: nojen yleisist~ ehdoista annetun valtioneuvoston       sia.
50150:  päätöksen 1 § :n 4 momentissa määrätty lainan            Kun ei voida pitää asianmukaisena, että lai-
50151:  myöntämisen edellytykseksi, että kunta tai           nan saajien vastattavaksi siirretään lainavarojen
50152: kiinteistöyritys on tehnyt teollisuustiloihin si-      väliaikaisesta sijoittamisesta johtuvia korko- ja
50153:  joittumista koskevat sopimukset sellaisten tuo-      kurssitappioita siltä ajalta, jolloin lainavarat
50154:  tannollista toimintaa harjoittavien yritysten         ovat valtion kassatalouden piirissä valtion käy-
50155:  kanssa, joilla Postipankki katsoo olevan edelly-      tettävissä, lisättiin 19 päivänä kesäkuuta 1979
50156:  tykset jatkuvaan kannattavaan toimintaan. Lai-       valtion investointirahaston varoista myönnettä-
50157:  nahakemuksista on Postipankin aina pyydettävä        vien lainojen yleisistä ehdoista annettuun val-
50158: lausunto kauppa- ja teollisuusministeriöltä.           tioneuvoston päätökseen (56 7/79) uusi 8 a §,
50159:                                                                                                      9
50160: 
50161: jonka mukaan rahastolle suoritetaan valtion tu-         Investointirahaston varoista myönnettävät
50162: lo- ja menoarvioon tarkoitusta varten otettavas-     lainat annetaan Postipankin välityksellä ja vas-
50163: ta määrärahasta siltä ajalta, jona investointira-    tuulla. Laina tai osa siitä voidaan myöntää
50164: haston toimintaa varten otetun lainan varoja on      myös investointirahaston vastuulla ja ilman tur-
50165: ollut valtion käytettävissä, näiden lainavarojen     vaavaa vakuutta, jos lainansaajalla ei ole käy-
50166: osalta rahastolle aiheutunuttu todellista korko-     tettävissään sellaisia vakuuksia, että laina voi-
50167: kustanousta ja sanottuna aikana mahdollisesti        taisiin myöntää yleisen pankkikäytännön mu-
50168: syntynyttä kurssitappiota vastaava korvaus.          kaisin turvaavin vakuuksin Postipankin vas-
50169: Määräystä ei kuitenkaan sovelleta rahaston toi-      tuulla. Valtioneuvoston 12 päivänä kesäkuuta
50170: mintaa varten otetun lainan varoista myönnet-        1975 antaman päätöksen mukaan on investoin-
50171: tyjen lainojen lyhennyksinä kertyviin, väliaikai-    tirahaston vastuulla ilman turvaavaa vakuutta
50172: sesti sijoitettuina oleviin varoihin. Niiden osal-   myönnetyn lainan yhteydessä perittävä lainan-
50173: ta maksetaan tähän astisen käytännön mukai-          saajalta 0,5 prosentin suuruinen kertakaikki-
50174: sesti korvaus, joka vastaa sijoittamisesta saatua    neo maksu, joka lasketaan lainan pääomasta.
50175: korkotuottoa.                                        Kertamaksuna peritään kuitenkin enintään
50176:      Lainan enimmäislaina-aika vaihtelee inves-      30 000 markkaa. Lisäksi peritään kulloinkin
50177:  toinnin sijaintipaikasta riippuen kahdeksasta       takaisin maksamatta olevalle pääomalle vuotui-
50178: vuodesta kahteentoista vuoteen. Laina-ajasta         sen koron mukaan laskettava 0,5 prosentin suu-
50179:  voi olla enintään neljä ensimmäistä lainavuotta     ruinen vuosimaksu.
50180:  lyhennyksistä vapaita. Rahaston varoista ulko-         Yhteistoiminnan kehittämistä varten asetet-
50181:  maanrahanmääräisenä myönnetyn lainan osalta         tu kauppa- ja teollisuusministeriön ja Postipan-
50182:  voi olla useampiakin lyhennyksistä vapaita lai-     kin välinen työryhmä jatkoi edelleen toimin-
50183:  navuosia kuin mitä edellä on mainittu, milloin      taansa kiinnittäen erityistä huomiota yrityksiin
50184:  sitä investointirahaston toimintaa varten otetun    kohdistuvaan tiedotustoimintaan ja lainahake-
50185:  ulkomaisen lainan hoidon tai toteutukseltaan        musten käsittelyn kehittämiseen.
50186:  pitkäaikaisen investoinnin kannalta on pidettä-
50187:  vä tarkoituksenmukaisena.
50188:      Lainansaajan hakemuksesta voi Postipankin       4. Valtion investointirahaston toi-
50189:  hallitus kuitenkin pidentää laina-aikaa, milloin       minta vuonna 1979
50190:  sitä lainasaamisen turvaamiseksi tai muusta eri-
50191:   tyisestä syystä on pidettävä välttämättömänä.      4.1. , Investointitoiminta ja yritysten rahoitus-
50192:      Investointirahaston varoista myönnetyistä              tarve
50193:  markkamääräisistä lainoista peritään saman suu-
50194:   ruinen korko kuin Postipankin vastaavanlaisiin        Tuotantotoiminta vilkastui tuntuvasti vuon-
50195:   tarkoituksiin myöntämistä pitkäaikaisista lai-     na 1979 ja saavutettu lähes 7 prosentin koko-
50196:   noista. Investointirahaston toimintaa varten       naistuotannon kasvu oli OECD-maiden nopeim-
50197:  otetulla ulkomaisella lainalla saaduista varoista   pia. Työllisyystilanne parani vuoden aikana
50198:   myönnettävästä lainasta peritään ulkomaisesta      merkittävästi, mitä osaltaan edesauttoivat jul-
50199:  lainasta rahastolle aiheutuvaa todellisten korko-   kiset työllistämistoimet. Hintojen nousu nopeu-
50200:   kustannusten mukaista korkoa vastaava korko        tui hieman edellisvuotisesta jääden kuitenkin
50201:   lisättynä vähintään 0,25 prosenttiyksiköllä.       selvästi alle kansainvälisen keskitason. Kohen-
50202:      Postipankin hallituksen päätöksen mukaisesti    tuneen kilpailukyvyn ja suotuisan ulkomaisen
50203:   perittiin kertomusvuodelta markkamääräisinä        kysynnän myötä vienti lisääntyi edelleen tyy-
50204:   myönnetyistä lainoista vuotuista korkoa loka-      dyttävästi. Kotimaisen kysynnän voimistuessa
50205:   kuun loppuun 7 3;4 %. Marraskuun 1 päivästä        tuonti kohosi selvästi vientiä enemmän ja kaup-
50206:   19'79 lukien toteutettiin korkokannan yleinen      patase kääntyi vuoden jälkipuolella tuontivoit-
50207:   korottaminen 1 % prosenttiyksiköllä. Samasta       toiseksi. Ennen muuta tähän vaikutti raakaöl-
50208:   ajankohdasta lukien korotettiin myös investoin-    jyn ja öljytuotteiden maailmanmarkkinahintojen
50209:   tirahaston varoista myönnettyjen markkamää-        jyrkkä kohoaminen. Myös vaihtotase muodostui
50210:   räisten lainojen korko 9 prosenttiin. Valuutta-    alijäämäiseksi. Teollisuustuotanto nousi 9 pro-
50211:   määräisinä myönnetyistä lainoista perittiin ky-    senttia edellisvuotisesta erityisesti metsäteolli-
50212:   symyksessä olevan ulkomaisen lainan efektiivi-     suuden lisätessä voimakkaasti tuotantoaan.
50213:   sestä korosta riippuen vuotuista korkoa 5,75       Myös metalliteollisuudessa tuotanto kasvoi pol-
50214:   prosentista 10,5 prosenttiin.                      jettuaan jokseenkin paikallaan vuonna 1978.
50215:  2 1680007523
50216: 10
50217: 
50218: Hakkuiden lisääntyminen kasvatti metsätalout-        kotimaiset rahamarkkinat kiristyivät vuoden lo-
50219: ta neljänneksellä edelliseen vuoteen verrattuna.     pulla yritysten lisättyä kotimaisten luottojen
50220:    Yksityisten investointien supistuminen päät-      kysyntää investointien kasvun myötä ja ulko-
50221: tyi ja ne kasvoivat nopeasti vuoden loppupuo-        maisten korkojen nopean nousun vähentäessä
50222: lella. Kokonaisuudessaan kiinteät investoinnit       pääoman tuontihalua.
50223: ylittivät hieman edellisvuotisen tason. Ennen
50224: muuta piristyivät teollisuuden investoinnit,         4.2. Valtion investointirahaston varat
50225: jotka kolme vuotta vähennyttyään nousivat lä-
50226: hes neljänneksellä hankkeiden suuntautuessa             Valtion vuoden 1975 ensimmäisessä lisäme-
50227: koneisiin ja laitteisiin. Investoinnit lisääntyi-    noarviossa myönnettiin 500 milj. markan mää-
50228: vät kaikissa teollisuuden pääryhmissä, mutta         räraha siirrettäväksi investointirahastoon. Vuo-
50229: erityisesti kohosivat metsäteollisuuden tuotan-      den 1978 tilinpäätöksen mukaan rahaston oma
50230: tokoneistojen uusimishankkeet sekä voimatalou-       pääoma oli 529 628 161,68 markkaa. Oman
50231: den laiteinvestoinnit. Paperi-, elintarvike- ja      pääoman kasvu johtui lähinnä kurssivoiton ja
50232: tekstiiliteollisuudessa myös rakennusinvestoin-      -tappion kiriaustavasta sekä korkotuottojen ja
50233: nit kasvoivat selvästi. Yritysten kapasiteetin       -menojen ajoittumisesta eri tilivuosille. Kurssi-
50234: käyttöasteen kohoaminen sekä kannattavuuden,         voittoa on syntynyt ulkomaanrahanmääräisten
50235: rahoitusaseman ja menekkinäkymien paranemi-          lainasaamisten lyhennyksistä. Näitä lyhennysva-
50236: nen loivat otolliset edellytykset investointitar-    roja ei kuitenkaan tilinpäätökseen mennessä
50237: peiden purkautumiselle. Lisäksi hankkeita vauh-      käytetty rahastolle otettujen ulkomaisten laino-
50238: ditti valtion tuki teollisuuden investoinneille.     jen lyhentämiseen, joten vastaavaa kurssitap-
50239: Myös varastojen lisäys oli vuonna 1979 huo-          piota ei vielä samana vuonna kirjattu synty-
50240: mattava.                                             neeksi.
50241:     Lainojen saanti ei vuonna 1979 muodostanut          Rahastoa varten on sen toimintakautena
50242: merkittävää rajoitetta investoinneille, joskin       otettu seuraavat ulkomaiset lainat:
50243: 
50244: 
50245:        Lainan nimike                                     Lainamäärä 1. 1. 1979       Laina-aika
50246:        SAR8%%/9%% 1975 ........... .                     SAR      350 000 000          10 V
50247:        DEM 8 %/9 % % 1976 ............. .                DEM      100 000 000           8 V
50248:        USD 9 1,2 %/10 1,2% 1976 .......... .             USD       25 000 000           7 V
50249:        DEM 8 % %/9 % 1976 ............ .                 DEM       64 000 000           7 V
50250:        CHF 7% %/8% 1976 ............. .                  CHF       64 000 000           7 V
50251:        CHF 6 %/7%% 1976 ............. .                  CHF       50 000 000          15 V
50252:        CHF 4 % %/5 % % 1977 ........... .                CHF       63 000 000           7 V
50253:        USD 9,6 %/10 14% 1978 ........... .               USD       35 000 000          15 V
50254: 
50255: 
50256:    Edellä on lainan nimikkeessä ilmoitettu lai-      korkoa tai saada maksaa lainoja vahvistettua
50257: navaluutta, rahaston lainanantajalle maksama         lyhennyssuunnitelmaa nopeammin takaisin. Pos-
50258: nimelliskorko, rahaston lainansaajilta perimä        tipankki esitti 28 päivänä syyskuuta 1979 päi-
50259: korko ja vuosi, jolloin laina on nostettu. Vuo-      vätyssä kirjeessään, että rahastolle vuonna 197 6
50260: den 1979 aikana ei rahaston toimintaa varten         otettu 7% % :n Sveitsin frangi-laina, määräl-
50261: otettu ulkomaista lainaa.                            tään 64 milj. CHF, siirrettäisiin valtion bud-
50262:    Rahasto lyhensi lainasopimuksen mukaisesti        jettitalouden piiriin. Valtioneuvosto päättikin
50263: 12 päivänä kesäkuuta 1979 Saudi-Arabian              8 päivänä marraskuuta 1979, että mainittu
50264: riyali-lainaansa 50 milj. Saudi-Arabian riyalilla.   laina siirretään valtion budjettitalouden piiriin
50265:    Kansainvälisillä pääomamarkkinoilla vuosina       siltä osin kuin lainansaajat maksavat takaisin
50266: 1978-1979 tapahtuneen korko- ja kurssikehi-          tämän lainan varoista saamiaan lainoja. Lai-
50267: tyksen vuoksi eräät rahastolle otetut ulkomaiset     nasta siirrettiin joulukuussa 1979 valtion bud-
50268: lainat muodostuivat rahaston varoista lainoja        jettitalouden piiriin yhteensä 57 844 077,01
50269: saaneille hyvin epäedullisiksi. Lainansaajat tie-    Sveitsin frangia. Lainansaajat maksoivat lisäksi
50270: dustelivatkin mahdollisuutta alentaa lainojen        samanaikaisesti takaisin Sveitsin frangi-lai-
50271:                                                                                                       11
50272: 
50273: naan liittyneitä markkalainaosuuksia yhteensä          varoista myönnetyistä lainoista lainansaajilta
50274: 9 614 100 markkaa. Takaisinmaksumahdolli-              perittäviä korkoja. Lainansaajilta perittäviä vuo-
50275: suutta käytti hyväkseen 21 lainansaajaa.               tuisia korkoja alennettiin edellä mainitun Sak-
50276:    Kansainvälisestä korko- ja kurssikehityksestä       san markka-lainan osalta 9% prosentista 9 pro-
50277: johtuen Postipankin hallitus päätti lisäksi tois-      senttiin ja Sveitsin frangi-lainan osalta 7 % pro-
50278: taiseksi alentaa 1 päivästä marraskuuta 1979           sentista 6,8 prosenttiin.
50279: lukien vuonna 1976 otettujen 8 %:n Saksan                 Rahaston ulkomaiset lainat olivat siten vuo-
50280: markka-lainan ja 6 % :n Sveitsin frangi-lainan         ten 1979 lopussa:
50281: 
50282:         Lainan nimike                                                   Lainamäärä 31. 12. 1979
50283:         SAR 8 % %/9 34 % 1975 .................. .                      SAR      300 000 000
50284:         DEM 8%/9% 1976 ...................... .                         DEM      100 000 000
50285:         USD 9 1h %/10 lh% 1976 ................. .                      USD       25 000 000
50286:         DEM 8 14 %/9% 1976 .................... .                       DEM       64 000 000
50287:         CHF 7 14 %/8% 1976 .................... .                       CHF        6 155 922,99
50288:         CHF 6 %/6,8% 1976 ..................... .                       CHF       50 000 000
50289:         CHF 4% %/5 '4% 1977 ................. .                         CHF       63 000 000
50290:         USD 9,6 %/10%% 1978 ................. .                         USD       35 000 000
50291: 
50292: 4.3. Rahaston varojen sijoitussuunnitelmat             Lainoista saatiin myöntää markkamääräisinä
50293:      vuodelle 1979                                     enmtaan 193 milj. markkaa sekä ulkomaan-
50294:                                                        rahanmääräisinä enintään 16 623 237,08 Sak-
50295:    Valtion investointirahaston neuvottelukunnan        san markkaa, 7 247 102,54 Sveitsin frangia ja
50296: 20 päivänä joulukuuta 1978 tekemän ehdo-               17 511 117,86 Yhdysvaltain dollaria. Sijoitus-
50297: tuksen pohjalta valtioneuvosto vahvisti 21 päi-        suunnitelmassa pienteollisuuden investointien
50298: vänä helmikuuta 1979 investointirahaston väli-         rahoittamiseen myönnettäviin lainoihin varattu
50299: aikaisen sijoitussuunnitelman. Valtioneuvosto          määräraha 50 milj. markkaa osoittautui kui-
50300:  oikeutti tällöin Postipankin ennen rahaston           tenkin riittämättömäksi. Tämän johdosta in-
50301: varsinaisen sijoitussuunnitelman vahvistamista         vestointirahaston neuvottelukunta esitti 26 päi-
50302: myöntämään valtion investointirahastosta an-           vänä syyskuuta 1979 valtioneuvostolle, että
50303: netun lain mukaisina lainoina pienteollisuu-           valtioneuvosto pienteollisuuden lainoitustarpeen
50304: delle enintään 30 milj. markkaa, turvevoima-           tyydyttämiseksi muuttaisi rahaston varojen si-
50305: laitosten rakentamiseen enintään 10 milj. mark-        joitussuunnitelmaa siten, että sijoitussuunnitel-
50306: kaa, teollisuuden energiansäästöinvestointien ra-      man sijoitusmenoissa turvevoimalaitosten raken-
50307: hoittamiseen enintään 5 milj. markkaa ja mui-          tamiseen, teollisuuden energiansäästöinvestoin-
50308: hin tuotannollisiin investointeihin enintään 170       teihin, kuntien ja kiinteistöyritysten teollisuus-
50309: milj. markkaa eli yhteensä lainoja enintään            tilainvestointeihin ja muihin tuotannollisiin in-
50310: 215 milj. markkaa.                                     vestointeihin osoitetuista määrärahoista myön-
50311:    Kesäkuun 6 päivänä 1979 investointirahas-           tämättä jäävä osa saataisiin Postipankin halli-
50312: ton neuvottelukunta teki valtioneuvostolle esi-        tuksen harkinnan mukaan käyttää pienteolli-
50313: tyksen rahaston varojen varsinaisen sijoitussuun-      suuden investointeihin myönnettäviin lainoihin,
50314: nitelman vahvistamisesta vuodelle 1979. Valtio-        kuitenkin enintään 25 milj. markkaa. Valtio-
50315: neuvoston 28 päivänä kesäkuuta 1979 vahvista-          neuvosto tekikin neuvottelukunnan ehdotuk-
50316: massa rahaston varojen sijoitussuunnitelmassa          sen mukaisen muutoksen rahaston varojen si-
50317: osoitettiin varoja lainojen myöntämiseen kaik-         joitussuunnitelmaan 4 päivänä lokakuuta 1979.
50318: kiaan 315 milj. markkaa, josta pienteollisuu-
50319: delle 50 milj. markkaa, turvevoimalaitosten ra-        4.4. Rahaston varojen käyttöä koskevat
50320: kentamiseen 25 milj. markkaa, teollisuuden ener-            tarkemmat määräykset
50321: giansäästöinvestointeihin 10 milj. markkaa, kun-
50322: tien ja kiinteistöyritysten teollisuustilainvestoin-      Vahvistaessaan investointirahaston varojen si-
50323: teihin 10 milj. markkaa ja muihin tuotan-              joitussuunnitelman valtioneuvosto samalla an-
50324: nollisiin investointeihin 220 milj. markkaa.           taa tarkemmat määräykset rahaston varojen
50325: 12
50326: 
50327: käytöstä. Nämä määräykset olivat kertomus-            myönnettiin yleensä kokonaan tai osittain ulko-
50328: vuonna pääkohdiltaan samansisältöiset kuin            maanrahanmääräisinä niissä valuutoissa, joina
50329: vuotta 1978 koskeneet vastaavat määräykset.           investointirahastoa varten on otettu ulkomaista
50330: Tarketnpien määräysten mukaan rahaston lai-           lainaa ja joita lainojen myöntämiseen oli käy-
50331: noitustoiminnalla tuli pyrkiä parantamaan teol-       tettävissä. Ulkomaanrahanmääräisen lainaosuu-
50332: lisuuden tuottavuutta ja kilpailukykyä, edistä-       den suuruutta määrättäessä oli otettava huo-
50333: mään viennin kehitystä, korvaamaan tuontia            mioon muun muassa lainaa saavan yrityksen
50334: kotimaisella tuotannolla sekä muutenkin tuke-         vientitulojen määrä ja yrityksen kyky kantaa
50335: maan maassa harjoitettavaa yleistä teollisuus-        lainasta aiheutuva kurssiriski. Muista kuin
50336: politiikkaa. Lainoituskohteita valittaessa tuli       pienteollisuuslainoista oli aina vähintään 50
50337: ottaa huomioon työvoiman tarjonnassa ja ky-           prosenttia myönnettävä ulkomaanrahanmääräi-
50338: synnässä maan eri osissa esiintyvät vaihtelut         senä. Jos kuitenkin yrityksen valtion inves-
50339: ja asettaa etusijalle sellaiset investoinnit, jotka   tointirahaston varoista myönnettävien lainojen
50340: tasoittavat alueellisia eroja. Investointirahaston    yleisistä ehdoista annetun valtioneuvoston pää-
50341: varoja oli käytettävä yritystoiminnan rahoitta-       töksen (423/75) 2 §:ssä, sellaisena kuin tämä
50342: miseen erityisesti kehitysalueilla ottaen huo-        pykälä on 12 päivänä kesäkuuta 1977 anne-
50343: mioon valtion investointirahastosta annetun           tussa valtioneuvoston päätöksessä (518/77),
50344: lain 1 § :ssä rahoituksen kohteena mainitut in-       tarkoitettu liikevaihto oli 15-75 milj. mark-
50345: vestoinnit. Lainojen myöntämisessä oli lisäksi        kaa, lainasta voitiin myöntää yrityksen vien-
50346: noudatettava valtioneuvoston erikseen vahvis-         nin osuudesta liikevaihdosta riippuen 40-80
50347: tamia ohjeita investointien luototuksessa nOll-       prosenttia markkamääräisenä lainana ja muu
50348: datettavista periaatteista.                           osa valuuttamääräisenä.
50349:     Myönnettäessä rahaston varoista lainoja               Kuntien ja kiinteistöyritysten teollisuustila-
50350: uusien investointien rahoittamiseen oli mah-          investointeihin varatusta määrärahasta voitiin
50351:  dollisuuksien mukaan pyrittävä ohjaamaan näis-       myöntää lainoja enintään 8 milj. markkaa kiin-
50352:  tä lainavaroista kolmasosa kehitysalueiden en-        teistöosakeyhtiöille tai kunnille teollisuuskylän,
50353:  simmäiselle vyöhykkeelle ja lisätukialueille sekä    -talon tai -hallin muodossa toteutettavan teol-
50354:  kolmasosa kehitysalueiden toiselle vyöhykkeelle      lisuustilan rakentamiseen valtioneuvoston mää-
50355:  ja tukialueille. Myönnettäessä lainaa sellaisessa     räämillä seuraavilla paikkakunnilla: Uudenmaan
50356:  kunnassa suoritettavan investoinnin rahoitta-        läänissä Karkkilan kaupungille ja Pohjan kun-
50357:  miseen, jossa on erityisen korkea työttömyys-         nalle, Turun ja Porin läänissä Loimaan ja
50358:  aste, saatiin käyttää tarvittaessa keskimääräistä     Kokemäen kaupungeille, Hämeen läänissä Rii-
50359:  suurempia lainaosuuksia ja keskimääräistä pi-         himäen kaupungille ja Oriveden kunnalle sekä
50360:  tempiä laina-aikoja.                                  Kymen läänissä Anjalankosken ja Haminan kau-
50361:     Lainoituksessa oli suhtauduttava tasapuoli-       pungeille. Lisäksi voitiin määrärahasta myön-
50362:  sesti valtionyhtiöiden ja yksityisten yritysten       tää enintään 2 milj. markkaa lainoina valtion
50363:  investointeihin sekä otettava huomioon sellais-       investointirahastosta annetun lain 4 §:n 1 mo-
50364:  ten tuotannonalojen ja hankkeiden rahoittami-         mentissa (264/79) tarkoitetuille kunnille teol-
50365:  nen, jotka voiruistavat taloudellista yhteistyötä     lisuustalo- tai teollisuushallihankkeiden toteut-
50366:  Suomen ja Neuvostoliiton sekä Suomen ja mui-          tamiseen sellaisissa pienehköissä kunnissa, joissa
50367:  den SEV-maiden välillä.                              on elinkeinotoiminnan ja -rakenteen erityisen
50368:     Lainoista saatiin myöntää enintään 30 milj.        kehittämisen tarvetta. Lainan myöntämistä har-
50369:  markkaa investointirahaston vastuulla ja hei-         kittaessa oli erityisesti otettava huomioon kun-
50370:  kompaa vakuutta vastaan kuin valtion tulo- ja         nan työttömyysaste, teollisuudessa toimivan
50371:  menoarvion ja tilinpäätöksen perusteista anne-        väestön osuus ammatissa toimivasta väestöstä
50372:  tun lain 12 b §:n 1 momentissa (826/78)               sekä mahdollisuudet hankkeen avulla monipuo-
50373:  on säädetty.                                          listaa paikkakunnan elinkeinorakennetta, edis-
50374:     Pienteollisuuslainat myönnettiin yksinomaan        tää asukkaiden tulotason säilyttämistä ja tur-
50375:  markkamääräisinä lainoina. Samoin laina myön-         vata alueen palveluvarustuksen käyttömahdolli-
50376:  nettiin rahaston markkamääräisistä varoista           suuksia ja kehittämistä. Nämä lainat myönnet-
50377:  muuta tuotannollista toimintaa harjoittavalle         tiin, ottaen huomioon teollisuustiloihin sijoit-
50378:  sellaiselle yritykselle, jonka vuotuinen liike-       tuvat yritykset ja niiden käyttöön tulevat osuu-
50379:  vaihto vastasi pienteollisuuteen kuuluvaksi kat-      det rakennettavista teollisuustiloista, investointi-
50380:  sottavan yrityksen liikevaihtoa. Muut lainat          rahaston varoista lainoja myönnettäessä käy-
50381:                                                                                                                        13
50382: 
50383: tettäviä yleisiä periaatteita noudattaen markka-                     yhteismääräitään 73 milj. markkaa. Teollisuu-
50384: määräisinä taikka kokonaan tai osittain ulko-                        den energiansäästöinvestointien rahoittamiseen
50385: maanrahan määräisinä.                                                haettiin yksi laina määrältään 0,15 milj. mark-
50386:    Investointirahaston varoista saatiin myöntää                      kaa. Muita tuotannollisia investointeja varten
50387: laina kokonaankin markkamääräisenä lainana                           haettiin yhteensä 59 lainaa yhteismääräitään
50388: myös muulle kuin pienteollisuudelle sellaiseen                       317,8 milj. markkaa. Pienteollisuuden lainaha-
50389: tuotannolliseen investointiin, jonka tarkoituk-                      kemusten määrä siis kasvoi selvästi eniten.
50390: sena oli toteuttaa yrityksessä välttämätön tuo-                      Kun lisäksi otetaan huomioon vuoden 1978
50391: tannon rakennemuutos yrityksen siirtymiseksi                         aikana saapuneet, mutta sanotun vuoden lo-
50392: kannattamattomaksi osoittautuneesta tuotannos-                       pussa vielä käsittelemättä olleet 54 lainahake-
50393: ta kokonaan tai osaksi uudelle tuotantoalalle.                       musta yhteismääräitään 178,4 milj. markkaa,
50394: Lainaa myönnettäessä oli varmistauduttava sii-                       oli vuonna 1979 investointirahastossa käsitel-
50395: tä, että investointia voitiin pitää perusteltuna                     tävänä kaikkiaan 377 lainahakemusta, joilla
50396: myös työllisyysnäkökohdat huomioon ottaen.                           haettujen lainojen yhteismäärä oli lähes 609
50397:                                                                      milj. markkaa.
50398:                                                                         Vuoden 1979 loppuun mennessä on inves-
50399: 4.5. Lainojen hakeminen                                              tointirahaston koko toiminnan aikana rahastol-
50400:                                                                      ta haettu lainoja yhteensä 1 188 kappaletta,
50401:    Teollisuuden investointitoiminnassa tapahtu-                      joilla haettujen lainavarojen yhteismäärä on
50402: nut elpyminen ilmeni myös investointirahaston                        3,6 mrd. markkaa. Pienteollisuutta koskevien
50403: toiminnassa siten, että rahastolle tehtiin vuon-                     lainahakemusten yhteismäärä on 866 kappalet-
50404: na 1979 selvästi enemmän lainahakemuksia                             ta, joilla haettujen lainojen yhteismäärä on
50405: kuin edellisenä vuonna.                                              328,8 milj. markkaa, turvevoimalaitosten ra-
50406:    Vuoden 1979 aikana investointirahastolle                          kentamista koskevia lainahakemuksia 11 kappa-
50407: saapui lainahakemuksia yhteensä 323 kappalet-                        letta yhteismääräitään 236,5 milj. markkaa,
50408: ta. Haettujen lainojen yhteismäärä oli 430,3                         teollisuuden energiansäästöinvestointien rahoit-
50409: miJj. markkaa. Pienteollisuutta koskevia laina-                      tamiseen 4 hakemusta yhteismääräitään 9,6
50410: hakemuksia saapui yhteensä 248 kappaletta,                           milj. markkaa sekä muihin tuotannollisiin in-
50411: joilla haettujen lainojen yhteismäärä oli 104,4                      vestointeihin 292 lainahakemusta yhteismää-
50412: milj. markkaa. Vuonna 1978 pienteollisuuden                          räitään 3 mrd. markkaa.
50413: lainahakemusten lukumäärä oli 192 kappaletta
50414: 
50415: 
50416:                                             Lainahakemusten jakautuminen·
50417: 
50418:                    Vuonna 1979. tehtyjen lainahakemusten alueellinen jakautuminen
50419:                                                                                                       kpl   milj. mk
50420:         I kehitysaluevyöhyke ja lisätukialueet ................... .                                   13    33,39
50421:         II kehitysaluevyöhyke ja ulkopuoliset tukialueet .......... .                                  71   186,14
50422:         Muu Suomi ......................................... .                                         239   210,78
50423:         Yhteensä ........................................... .                                        323   430,31
50424: 
50425:                Vuonna 1979 tehtyjen lainahakemusten sijoitussuunnitelman mukainen
50426:                                           jakautuminen
50427:                                                                                                       kpl   milj. mk
50428:         Pienteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .   248   104,40
50429:         Turvevoimalaitokset ................................. .
50430:         Teollisuuden energiansäästöinvestoinnit .................. .                                    1     0,15
50431:         Kuntien ja kiinteistöyritysten teollisuustilat ............... .                               15     7,93
50432:         Muut ............................................. .                                           59   317,83
50433:         Yhteensä .......................................... .                                         323   430,31
50434: 14
50435: 
50436: 4.6. Lainojen myöntäminen                      rahaston koko toiminnan aikana myönnetty lai-
50437:                                                noja yhteensä 702 kappaletta yhteismääräitään
50438:    Valtion investointirahaston varoista myön- Suomen markoissa 1 691,6 milj. markkaa.
50439: nettiin vuoden 1979 aikana 23 7 lainaa yhteis-    Pienteollisuuslainat sekä lainat teollisuusky-
50440: määräitään 255,4 milj. markkaa. Markkamää- lien rakentamiseen ja kuntien teollisuustilain-
50441: räisenä myönnettyjen lainojen yhteismäärä oli vestointeihin myönnettiin vuonna 1979 mark-
50442: 144,7 milj. markkaa ja valuuttamääräisinä kamääräisinä lainoina. Muut lainat myönnettiin
50443: myönnettyjen lainojen vasta-arvo Suomen mar- valtioneuvoston antamien ohjeiden mukaisesti
50444: koissa 110,7 milj. markkaa. Valuuttamääräisi- joko kokonaan tai osittain ulkomaanrahanmää-
50445: nä myönnettiin lainoja 12,4 milj. Saksan mark- räisinä niissä valuutoissa, joina investointira-
50446: kaa, 5, 7 milj. Sveitsin frangia ja 17,8 milj. hastoa varten on otettu ulkomaista lainaa. Täl-
50447: US-dollaria. Kun valuuttamääräisinä myönnet- laisen lainan kokonaismäärästä myönnettiin
50448: tyjen lainojen vasta-arvo lasketaan Suomen keskimäärin 58,4 % valuuttamääräisinä ja kes-
50449: markoissa lainojen myöntämispäivän ostokurs- . kimäärin 41,6 % markkamääräisinä lainoina.
50450: sin mukaan, jota kurssia käytetään tässä 4.6.     Vaitionenemmistöisten yhtiöiden tuotannollis-
50451: kohdassa vastaavissa tapauksissa myöhemmin- ten investointien rahoittamiseen myönnettiin
50452: kin, myönnettiin lainoja vuonna 1979 kaik- vuonna 1979 investointirahaston varoista lai-
50453: kiaan 255,4 milj. markkaa. Kun otetaan huo- noja yhteensä 33,2 milj. markkaa ja yksityisil-
50454: mioon edellisinä vuosina myönnetyt lainat, on le yrityksille 222,2 milj. markkaa.
50455: 
50456: 
50457:                   Vuonna 1979 myönnettyjen lainojen alueellinen ;akautuminen
50458:                                                                   Myönnetyistä lainoista
50459:                                                        Luku-      markka-      valuutta-
50460:                                                        määrä      määräistä    määräistä    yhteensä
50461:                                                         kpl      (milj. mk)   (milj. mk)   (milj. mk)
50462:  l kehitysaluevyöhyke ja lisätukialueet . . .....        5          5,3         11,7          17,0
50463: II kehitysaluevyöhyke ja ulkopuoliset tukialueet       51          53,6         56,2         109,8
50464: Muu Suomi ........................... .               181          85,7         42,9         128,6
50465: Yhteensä ............................. .              237         144,6        110,8         255,4
50466: 
50467: 
50468:  Myönnetyt lainat jakautuivat rahaston sijoitussuunnitelman mukaista ;aottelua noudattaen
50469:                                         seuraavasti:
50470:                                                                   Myönnetyistä lainoista
50471:                                                        Luku·      markka-      valuutta-
50472:                                                        määrä     määräistä     määräistä   yhteensä
50473:                                                         kpl      (milj. mk)   (milj. mk)   (milj. mk)
50474: Pienteollisuus ......................... .            174          64,6                       64,6
50475: Turvevoimalaitokset .................... .               4         15,3           4,7         20,0
50476: Teollisuuden energiansäästöinvestoinnit .... .           1         0,6            0,6          1,2
50477: Kuntien ja kiinteistöyritysten teollisuustilat ..        4         1,3                         1,3
50478: Muut ............................... ··                54         62,8         105,5         168,3
50479: Yhteensä ...•................. , ....... .            237        144,6         110,8         255,4
50480: 
50481: 
50482: 
50483:    Vuoden 1979 aikana hylättiin 49 lainahake-       ratkaisemattomia lainahakemuksia yhteensä 64
50484: musta, yhteismääräitään 21,1 milj. markkaa.         kappaletta, joilla haettujen lainojen yhteismää-
50485: Näin ollen vuoden 1979 aikana on käsitelty          rä on 118,8 milj. markkaa.
50486: ja ratkaistu yhteensä 286 lainahakemusta. Kun          Niiden tuotannollisten investointien, joiden
50487: lisäksi otetaan huomioon peruutetut lainahake-      rahoittamiseen valtion investointirahaston va-
50488: mukset, siirtyi vuodelta 1979 vuodelle 1980         roista vuonna 1979 myönnetyillä lainoilla on
50489:                                                                                                      15
50490: 
50491: osallistuttu, kokonaiskustannukset arvioidaan      jen kokonaiskustannusten ja uusien pysyvien
50492: yhteensä noin 1 560,6 milj. markaksi. Inves-       työpaikkojen määrän alueellinen jakautuminen
50493: toinneilla arvioidaan saatavan noin 2 620 uut-     ilmenee tarkemmin seuraavasta asetelmasta.
50494: ta pysyvää työpaikkaa. Investointien arvioitu-
50495:                                                      Investointien arvioidut   Arvio uusista pysyvistä
50496:                                                       kokonaiskustannukset          työpaikoista
50497:                                                            {milj. mk)               Lukumäärä
50498:  I kehitysaluevyöhyke ja lisätukialueet ...... .             48,4                       153
50499: II kehitysaluevyöhyke ja ulkopuoliset tukialueet            586,4                       819
50500: Muu Suomi ........................... .                     925,8                     1648
50501: Yhteensä ............................. .                  1 560,6                     2 620
50502: 
50503:    Suurin osa lainoista myönnettiin Postipankin    4.8. Korvaus valtion investointirahastolle
50504: vastuulla. Investointirahaston vastuulla lainoja
50505: myönnettiin yhteensä 29,8 milj. markkaa. Kaik-         Valtion investointirahastosta annetun lain
50506: ki lainat myönnettiin normaalilla käyväliä ko-      (74/75) 7 §:n 3 momentin mukaan suori-
50507: rolla.                                             tetaan investoinirahastolle valtioneuvoston niin
50508:    Vuonna 1979 myönnetyistä lainoista myön-        päättäessä valtion tulo- ja menoarvioon otetta-
50509: nettiin kehitysalueille 126,8 milj. markkaa eli    vasta määrärahasta kohtuullinen korvaus siltä
50510: 49,6 % kaikista myönnetyistä lainoista. Kehi-      ajalta, jona investointirahaston lainaksi otta-
50511: tysalueiden I vyöhykkeelle ja lisätukialueille     mat varat ovat olleet valtion käytettävissä.
50512: myönnettiin yhteensä 17,0 milj. markkaa eli        Näiden varojen väliaikaisesta sijoittamisesta
50513: 6,6 % kaikista myönnetyistä lainoista ja kehi-     saatu korkotuotto tuloutetaan valtion tulo- ja
50514: tysalueiden II vyöhykkeelle ja ulkopuolisille      menoarvion asianomaiselle tulomomentille. Kor-
50515: tukialueille 109,8 milj. markkaa eli 43 %          vaus on aikaisemmin suoritettu rahastolle ka-
50516: myönnetyistä lainoista.                            lenterivuosittain samana vuonna tarkoitukseen
50517:                                                    osoitetusta määrärahasta.
50518: 4. 7. Postipankille suoritettu korvaus                 Valtion investointirahaston varoista myön-
50519:                                                    nettävien lainojen yleisistä ehdoista annettuun
50520:    Valtion investointirahastosta annetun lain      valtioneuvoston päätökseen ( 423 /75) lisättiin
50521: 9 § :n mukaan investointirahaston varoista suo-    kesäkuun 19 päivänä 1979 annetulla valtio-
50522: ritetaan Postipankille sanotun lain mukaisten      neuvoston päätöksellä (567 /79) uusi 8 a §.
50523: tehtävien hoitamisesta palkkiota valtioneuvos-     Tämän pykälän mukaan suoritetaan rahastolle
50524: ton vahvistamien perusteiden mukaisesti. Val-      siltä ajalta, jona investointirahaston toimin-
50525: tion investointirahaston neuvottelukunnan teh-     taa varten otetun lainan varoja on ollut val-
50526: tävänä on neuvottelukunnasta 6 päivänä maa-        tion käytettävissä, näiden lainavarojen osalta
50527: liskuuta 1975 annetun valtioneuvoston päätök-      sille aiheutunutta todellista korkokustanousta
50528: sen {170/75) 2 §:n mukaan tehdä ehdotus            ja sanottuna aikana mahdollisesti syntynyttä
50529: edellä tarkoitetun palkkion perusteiksi.           kurssitappiota vastaava korvaus. Rahaston toi-
50530:    Kun edellytyksiä pysyväisluonteisten kor-       mintaa varten otetun lainan varoista myön-
50531: vausperusteiden vahvistamiselle ei vielä ollut     nettyjen lainojen lyhennyksinä kertyvien va-
50532: olemassa, investointirahaston neuvottelukunta      rojen, jotka on väliaikaisesti sijoitettu korkoa
50533: päätti kokouksessaan 11 päivänä lokakuuta          tuottavalla tavalla, osalta maksetaan kuitenkin
50534: 1979 ehdottaa valtioneuvostolle, että Posti-       rahastolle korvaus, joka vastaa sanottua korko-
50535: pankille vahvistettaisiin investointirahaston      tuottoa. Korvaus maksetaan jokaiselta kalenteri-
50536: tehtävistä maksettavan palkkion perusteet erik-    vuodelta erikseen määrärahasta, joka sanottua
50537: seen vuodelta 1978. Neuvottelukunnan ehdo-         vuotta seuraavana vuonna on tarkoitusta var-
50538: tuksen mukaisesti valtioneuvosto vahvisti palk-    ten otettu valtion tulo- ja menoarvioon. Edellä
50539: kion perusteet 25 päivänä lokakuuta 1979.          mainittua pykälää sovelletaan ensimmäisen ker-
50540: Näiden perusteiden mukaan laskettuna palk-         ran varoihin, jotka ovat olleet valtion käy-
50541: kiona suoritettiin Postipankille valtiovarain-     tettävissä vuonna 1979. Tämän johdosta kor-
50542: ministeriön 26 päivänä lokakuuta 1979 teke-        vaus vuoden 1979 osalta siirtyi maksettavaksi
50543: män päätöksen nojalla 3 200 000 markkaa.           vasta vuoden 1980 aikana.
50544: 16
50545: 
50546:    Kuten kertomuksessa valtion investointira-        ottaen samalla huomioon yhteistoiminnan kehit-
50547: haston toiminnasta vuonna 1978 jo selostet-          täminen investointirahastoa koskevissa asioissa
50548: tiin, aiheutui vuonna 1977 otetun 63 milj.           valtiokonttorin ja Postipankin kesken. Työryh-
50549: Sveitsin frangin määräisen lainan osalta sinä        män oli samalla selvitettävä mahdollisuudet
50550: aikana, kun tämän lainan varoja oli . yaltion        valtiokonttorin osallistumiseksi investointirahas-
50551: käytettävissä, epäedullisesta kurssikehityksecstä    ton neuvottelukunnassa ja valtioneuvostossa kä-
50552: johtuen 8 986 990,97 Sveitsin frangin suurui-        siteltävien asioiden valmisteluun sekä tehdä
50553: nen kurssitappio. Vuoden 1979 toisessa lisä-         myös ehdotus rahaston hoidon valvontaedelly-
50554: menoarviossa myönnettiin 18,4 milj. markan           tysten parantamiseksi.
50555: suuruinen arviomääräraha kurssitappion kor-             Edellä mainittujen työryhmien suorittaman
50556: vaamiseksi 7 893 251,81 Sveitsin frangin osalta.     selvityksen perusteella on tähän mennessä to-
50557: Postipankki korvasi rahastolle kurssitappiosta       teutettu muun muassa seuraavat toimenpiteet:
50558: 1 093 739,16 Sveitsin frangia. Valtion korvat-          Valtion vuoden 1980 tulo- ja menoarviossa
50559: tavaksi jääneen Sveitsin frangimäärän ostami-        on rahaston hoidon ja toiminnan sekä talou-
50560: seen käytettiin 18 407 063,22 markkaa.               den suunnittelun tehostamiseksi perustettu val-
50561:                                                      tiokonttorin hallinto-osastoon apulaisosastopääl-
50562:                                                      likön virka (B 3) . Tämä virka on täytetty
50563: 5. Rahaston hallinnon ja toiminnat)                  1 päivästä kesäkuuta 1980 lukien.
50564:    kehittäminen                                         Valtion investointirahaston osalta valtiokont-
50565:                                                      torille kuuluvat tehtävät on määritelty ja täs-
50566:   . Valtion investointirahaston vuodelta 1977        mennetty asetuksella. Valtiokanttotista anne-
50567: antaman toimintakertomuksen johdosta anne-           tun asetuksen muuttamisesta 29 päivänä hel-
50568: tussa eduskunnan valtiovarainvaliokunnan mie-        mikuuta 1980 annetun asetuksen . (144/80)
50569: tinnössä (1978 vp. - VaVM n:o 127) on                20 a § :n mukaan valtiokonttorin hallinto-osas-
50570: lausuttu: "Kun valtion investointirahasto ei         ton tehtävänä on erityisesti valtion investointi~
50571: nykyisellään muodosta .sellaista yhtenäistä tu-      rahaston osalta
50572: losvastuullista organisaatioyksikköä, jota sen          - seurata rahaston tilaa, taloudellista tu-
50573: toiminnan johtaminen ja valvonta edellyttäisi-       losta ja toiminnan tuloksellisuutta;
50574: vät, ja kun rahaston toiminta on nyttemmin              - kehittää rahaston hoitoa;
50575: laajentunut ja monipuolistunut mm. rahaston             - laatia rahaston sijoitussuunnitelman val-
50576: lainanottovaltuuksien huomattavasti lisäännyt-       mistelussa ja toiminnan muussa smmnittdussa
50577: tyä, valiokunta edellyttää, että hallitus kiireel-   tarvittavia selvityksiä sekä
50578: lisesti selvittää mahdollisuudet rahaston hal-          - vastata muiden valtion investointirahas-
50579: linnon ja toiminnan kehittämiseksi sekä val-         ton hoitoon kuuluvien tehtävien suorittami-
50580: vontaedellytysten parantamiseksi."                   sesta valtiokonttorissa.
50581:     Valtiovarainministeriön toimeksiannosta on
50582: Postipankin pääjohtaja Heikki Tuomisen pu-              Valtiokonttorin ja Postipankin välisen yh-
50583: heenjohdolla keväällä 1979 kokoontuneessa            teistoiminnan kehittämiseksi on näiden edus-
50584: työryhmässä, johon kuuluivat valtiovarainmi-         tajista muodostettu pysyvä työryhmä selvittä-
50585: nisteriön, Suomen Pankin, valtiontalouden tar-       mään ja käsittelemään kaikkia rahaston käy-
50586: kastusviraston ja Postipankin edustajat, selvi-      tännön toimintaan liittyviä kysymyksiä.
50587: tetty valtion investointirahaston nykyisessä hal-       Rahaston seuraavaa toimintavuotta koskeva
50588: linnossa ja toiminnassa olevia puutteita ja epä-     alustava toimintasuunnitelma on tarkoitus laa-
50589: kohtia. Tähän selvitystyöhön liittyen valtio-        tia ja käsitellä investointirahaston neuvottelu-
50590: varainministeriö asetti 29 päivänä toukokuuta        kunnassa niin ajoissa, että tämä suunnitelma
50591: 1979 hallitusneuvos Pekka Laajasen puheen-           on käytettävissä asianomaista vuotta koskevaa
50592: johdolla toimineen toisen työryhmän, johon           valtion tulo- ja menoarviota valmisteltaessa.
50593: kuuluivat ministeriön, valtiokonttorin ja Posti-        Lainoitusmenettelyn kehittämiseksi sekä ra-
50594: pankin edustajat. Työryhmän tuli selvittää ja        haston ulkomaanrahanmääräisten lainavarojen
50595: tehdä ehdotus siitä, miten valtion investointi-      väliaikaisen sijoittamisajan lyhentämiseksi ja
50596: rahaston hoitoon sekä rahaston toiminnan ja          korkotappioiden vähentämiseksi on jo kulu-
50597: talouden suunnitteluun liittyvien tehtävien suo-     vana vuonna toteutettu järjestely, jonka mu-
50598: rittaminen olisi järjestettävä valtiokonttorissa     kaisesti Postipankki myöntää rahastolle mark-
50599: kamääräisen lainan, jonka varoista voidaan väli-     Suomen markkaa ja markkamääräisiä lainoja
50600: aikaisesti myöntää laina sillä ehdolla, että laina   363,2 milj. markkaa. Ulkomaanrahanmääräisten
50601: muutetaan ulkomaanrahanmääräiseksi välittö-          lainojen vasta-arvoja laskettaessa on käytetty
50602: mästi sen jälkeen, kun tällainen laina on ra-        taseessa mainittuja valuuttakursseja. Edellä mai-
50603: haston toimintaa varten otettu. Menettely mah-       nitusta kokonaislainamäärästä on myönnetty in-
50604: dollistaa toteutettavan investoinnin joustavan       vestointirahaston vastuulla ilman turvaavaa va-
50605: rahoittamisen. Samalla ulkomainen laina voi-         kuutta 53,7 milj. markkaa. Myönnettyihin lai-
50606: daan ottaa rahastolle mahdollisimman edulli-         noihin sisältyy myös Kehitysaluerahasto Oy:lle
50607: sena ajankohtana.                                    myönnetty 10 milj. Yhdysvaltain dollarin mää-
50608:    Rahaston kirjanpitoa ja tilinpäätöstä on tar-     räinen laina, vasta-arvoltaan 40,1 milj. markkaa.
50609: koitus jatkuvasti kehittää yhteistoiminnassa             Kertomusvuoden lopussa oli investointirahas-
50610: Postipankin ja valtiontalouden tarkastusviras-       ton varoista myönnettyjä lainoja nostettuna
50611: ton kanssa. Niin ikään jatketaan rahaston tar-       kaikkiaan 1 162,5 milj. markkaa, josta mark-
50612: kastustoiminnan helpottamiseksi ja tehostami-        kamääräisiä lainoja 244,8 milj. markkaa ja ul-
50613: seksi tarpeellisten rahaston toimintaa koskevien     komaanrahanmääräisiä lainoja vasta-arvoltaan
50614: raporttien ja muiden selvitysten kehittämistä.       917,7 milj. markkaa. Vastaavasti oli vuoden
50615:    Tässä vaiheessa ei ole tarkoituksenmukaista       1979 lopussa myönnettyjä lainoja nostamatta
50616: ryhtyä laajemmin selvittämään tarvetta inves-        yhteensä 212,7 milj. markkaa, josta markka-
50617: tointirahaston organisaation ja toiminnan ko-        määräisiä lainoja 118,4 milj. markkaa ja ul-
50618: konaisuudistukseen, koska kauppa- ja teolli-         komaanrahanmääräisiä lainoja vasta-arvoltaan
50619: suusministeriön toimesta on vireillä TERAK0-         94,3 milj. markkaa.
50620: 78 -mietinnön pohjalta valtion koko rahoitus-            Rahaston varoja siirtyi vuodelle 1980 sito-
50621: organisaatiota koskeva kokonaisselvitys. Inves-      mattomina 25 685 527,00 Saudi-Arabian riyalia,
50622: tointirahaston neuvottelukunta on keskuudes-         5 337 216,08 Saksan markkaa, 2 661 570,93
50623: taan asettanut työryhmän seuraamaan rahaston         Sveitsin frangia, 253 566,67 Yhdysvaltain dol-
50624: toimintaa ja sen kehittämistarvetta. Työryhmä        laria ja 183 628 296,49 Suomen markkaa.
50625: tulee tekemään neuvottelukunnalle ehdotuksia             Rahaston ne varat, jotka eivät ole rahaston
50626: rahaston toiminnan kehittämiseksi sekä havait-       varoista lainoja saaneiden hallussa, ovat valtion
50627: semiensa puutteiden korjaamiseksi.                   kassatalouden piirissä valtion käytettävissä.
50628:                                                      Vuoden 1979 lopussa rahaston varoja oli val-
50629:                                                      tion kassatalouden piirissä 31 985 527 Saudi-
50630: 6. Valtion investointirahaston tila                  Arabian riyalia, 27 281 216,08 Saksan markkaa,
50631:    31.12.1979                                        19 375 570,93 Sveitsin frangia, 6 560 866,67
50632:                                                      Yhdysvaltain dollaria ja 302 022 659,49 Suo-
50633:                                                      men markkaa.
50634:    Koska valtiokonttorissa pidettävässä rahaston
50635: kirjanpidossa tapahtuu kirjaus vasta siinä vai-          Tilinpäätöksen mukaan tilikauden ylijäämä
50636: heessa, kun rahaston varoista lainan saaneelle       on 18 233 825,33 markkaa. Todellinen ylijäämä
50637: maksetaan lainavaroja, on rahaston tilinpäätös-      ei kuitenkaan ole näin suuri. Kurssivoittoa on
50638: tasetta 31. 12. 1979 muutettu edelliseen vuo-        tilinpäätöksessä merkitty syntyneeksi noin 6,8
50639: teen verrattuna siten, että jako toisaalta sito-     milj. markkaa enemmän kuin kurssitappiota.
50640: mattomiin ja sidottuihin varoihin sekä toisaal-      Kurssivoitot ovat syntyneet lähinnä kertomus-
50641: ta Postipankin ja rahaston vastuulla myönnet-        vuoden aikana rahastolle suoritetuista ulko-
50642: tyihin lainoihin on jätetty taseesta pois. Kun       maanrahan määräisten lainasaamisten lyhennyk-
50643: nämä tiedot ovat kuitenkin välttämättömiä ra-        sistä. Niiden lyhennysvarojen osalta, joita ei
50644: haston hoidossa, selvitetään ne Postipankista        vielä vuonna 1979 ole käytetty rahastolle ulko-
50645: saatavien tietojen pohjalta valtiokonttorissa        mailta otetun lainan lyhentämiseen, syntyy
50646: erikseen.                                            kurssitappiota silloin, kun rahastoa varten ulko-
50647:    Rahaston varoista oli vuoden 1979 päättyes-       mailta otettua lainaa lyhennetään.
50648: sä sidottuna myönnettyihin lainoihin kaikkiaan           Rahaston oma pääoma oli vuoden 1979
50649: 1 375,2 milj. markkaa, josta ulkomaanrahan-          alussa 529 628 161,68 markkaa ja vuoden 1979
50650: määräisiä lainoja vasta-arvoltaan 1 012,0 milj.      lopussa 547 861 987,01 markkaa.
50651: 
50652: 
50653: 
50654: 3 1680007523
50655: 18
50656: 
50657: 
50658: 
50659: 
50660:                                                        Valtion investointirahasto
50661:                                                 Tuloslaskelma 1.1. 1979-31. 12. 1979
50662:      Tuotot
50663:      Vakuusmaksut lainoista ............................. .                                         157 241,-
50664:      Vuosimaksut lainoista ............................... .                                        126 456,51
50665:      Varausmaksut lainoista .............................. .                                       1957 431,-
50666:      Korot lainoista
50667:      - markkamääräisistä . . . . . . . . . . . . . . . . .              15 486 792,65
50668:      - ulkomaanrahan määräisistä . . . . . . . . . .                  104 121 394,73             119 608 187,38
50669:      Kurssivoittoa ulkomaisista lainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 59 591 242,86
50670:      Satunnaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       720 054,92   182 160 613,67
50671: 
50672:      Kulut
50673:      Neuvottelukunnan menot
50674:      -palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           34167,-
50675:      - sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . .                     2 366,85
50676:      - matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4 464,70              40 998,55
50677:      Postipankin palkkio vuodelta 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    3 200 000,-
50678:      Korkokulut ulkomaisista lainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              107 700 499,43
50679:      Muut kulut ulkomaisista lainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  175 964,75
50680:      Kurssitappiota ulkomaisista lainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               52 796 423,28
50681:      Sekalaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        12 902,33 163 926 788,34
50682:                                                                                               ----------~----------~
50683:      Tilikauden ylijäämä                                                                                        18 233 825,33
50684: 
50685:                                             Tase 31. 12. 1979
50686:      Vastaavaa
50687:      I    Rahoitusomaisuus
50688:      1.   Valtion kassatalouden piirissä olevat varat
50689:      1.1. Ulkomaan rahan määräiset
50690:           SAR       31 985 527,- mk 32 537 917,05
50691:           DEM       27 281 216,08 mk 41 377 420,43
50692:           CHF       19 375 570,93 mk 34 331574,13
50693:           USD        6 560 866,67 mk 26 026 958,08 mk 134 273 869,69
50694:      1.2. Suomen markka-määräiset                          mk 302 022 659,49
50695:      1.3. Valtion kassatalouden piirissä olevat varat yhteensä                                               mk   436 296 529,18
50696:      2.    Lainasaamiset
50697:      2.1. Ulkomaan rahan määräiset
50698:           SAR      268 014 473,- mk 307 055 529,08
50699:           DEM 133 162 764,17 mk 220 526 646,58
50700:           CHF       95 880 953,- mk 183 192 436,34
50701:           USD       53 205 800,- mk 206 888 432,40 mk 917 663 044,40
50702:      2.2. Suomen markka-määräiset                          mk 244 834 657,-
50703:      2.3. Lainasaamiset yhteensä                                                                            mk 1162 497 701,40
50704:      3.   Erääntyneet korkosaamiset                                                                         mk      286 976,67
50705:      II      Pitkävaikutteiset menot
50706:              DEM    3 348 388,89 mk 5 078 501,43
50707:              CHF    3 899 399,06 mk 6 909 345,19
50708:              USD      486 282,14 mk 1929 081,25                                                             mk    13 916 927,87
50709:                                                   ----------~------------------------------~
50710:                                                                                                             mk 1 612 998 135,12
50711:                                                                                                                 19
50712: 
50713: Vastattavaa
50714: 
50715:   I Vieras paaoma
50716:     Vuoden 1975 8 34 % SAR-Iaina
50717:      SAR 300 000 000,- . . .. . . . . . . . . . . . . . .             mk 305 179 856,12
50718:     Vuoden 1976 8 % DEM-laina
50719:      DEM 100 000 000,- . . . . . . . . . . . . . . . . . .            mk 151 450 000,-
50720:     Vuoden 1976 8 1;4 % DEM-laina
50721:      DEM     64 000 000,- . . . . . . . . . . . . . . . . . .         mk 97 280 000,-
50722:     Vuoden 1976 7 1;4 % CHF-laina
50723:      CHF      6155 922,99 . . . . . . . . . . . . . . . . . .         mk   9 658 643,17
50724:     Vuoden 1976 9 ~% USD-laina
50725:      USD     25 000 000,- . . . . . . . . . . . . . . . . . .         mk 97 650 000,-
50726:     Vuoden 1976 6 % CHF-laina
50727:      CHF     50 000 000,- . . . . . . . . . . . . . . . . . .         mk 78 750 000,-
50728:     Vuoden 1977 4 .34 % CHF-laina
50729:      CHF     63 000 000,- . . . . . . . . . . . . . . . . . .         mk 122 724 000,-
50730:     Vuoden 1978 9,6% USD-laina
50731:       USD    35 000 000,- . . . . . . . . . . . . . . . . . .         mk 140 350 000,-    mk 1 003 042 499,29
50732: 
50733:  II Siirtyvät erät
50734:     Neuvottelukunnan menot                                                                mk           521,-
50735: 
50736: III Arvo s t u se r ä t                                                                   mk    62 093 127,82
50737: 
50738: IV Oma pääoma
50739:    Pääoma vuoden alussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       mk 529 628161,68
50740:    Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    mk 18 233 825,33    mk   547 861 987,01
50741:                                                                      ------------~----------------~-
50742:                                                                                           mk 1 612 998 135,12
50743: 
50744: 
50745: 
50746:                - Vastaavien puolella kohdassa 2. "Lainasaamiset" samoin kuin vastatta-
50747:           vien puolella kohdassa I "Vieras pääoma" olevat lainat on merkitty lainojen
50748:           nostopäivien ostokurssien mukaan eli samojen kurssien mukaan kuin lainat
50749:           esiintyvät valtion kirjanpidossa. Vastattavien puolella kohdassa I "Vieras pää-
50750:           oma" olevien lainojen nostopäivien ostokurssien pohjalta on saatu taseessa
50751:           muuten käytettävät keskikurssit
50752:                             SAR 1.01727
50753:                             DEM 1.5167
50754:                             CHF 1.7719
50755:                             USD 3.967
50756:                Vastattavien puolella kohdassa UI oleva "Arvostuserät" johtuu edellä
50757:           mainitussa "Lainasaamiset" kohdassa olevien lainojen osalta käytetyistä kurs-
50758:           seista.
50759:               - Vastaavien puolella kohdassa II esiintyvät pitkävaikutteiset menot
50760:           kohdistuvat vastattavien puolella kohdassa I oleviin lainoihin.
50761:                - Rahaston kirjanpidossa korot on kirjattu ns. kassaperiaatetta noudat-
50762:           taen. Tämän vuoksi valtion budjettitalouden piiriin 4. 12. 1979 ja 14. 12. 1979
50763:           siirrettyjä eriä yhteensä 57 844 077,01 Sveitsin frangia vastaavaa laskennallista
50764:           korkomenoa 2 204 574,98 Sveitsin frangia, mikä erääntyy maksettavaksi 2. 6.
50765:           1980, ei ole kirjattu kuluksi vuonna 1979.
50766:                 Helsingissä, valtiokonttorissa maaliskuun 31 päivänä 1980.
50767: 
50768:                                                 Pääjohtaja Grels Teit
50769: 
50770: 
50771:                                          Osastopäällikkö Erkki Liukkonen
50772: 20
50773: 
50774: 
50775: 
50776: 
50777:                             Tilintarkastuskertomus
50778: 
50779:           Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolisen valtion investointi-
50780:      rahaston ( INRA:n) tilinpäätöksen ja kirjanpidon sekä hallinnon
50781:      vuodelta 1979 on valtiontalouden tarkastusviraston toimesta tar-
50782:      kastanut allekirjoittanut tarkastusviraston toimistopäällikkö. Tar-
50783:      kastus on toimitettu rahastoa hoitavan valtiokonttorin pitämän ra-
50784:      hastokirjanpidon perusteella, jonka mukaiset kirjaukset ja niiden
50785:      tosittaminen on pistokokein tarkistettu Postipankissa. Rahaston
50786:      varoista suoritettujen lainojen myöntämis- ja maksamismenettelyä
50787:      sekä lainakirjanpitoa on tarkastettu Postipankissa. Rahaston hallin-
50788:      non ja rahaston taloudellisen tuloksen ja tilan selvittämiseksi on
50789:      luettu kertomus rahaston toiminnasta vuonna 1979 sekä perehdytty
50790:      rahaston hallintoa koskeviin asiakirjoihin. Valtiokanttorilta ja Pos-
50791:      tipankilta on saatu tarkastuksen kannalta tarpeellisiksi katsottuja
50792:      lisäselvityksiä.
50793:         Tarkastuksen perusteella esitetään, että
50794:         - rahaston tilinavaus on edellisen tilikauden tilinpäätökseen
50795:            perustuvana oikein suoritettu
50796:         - rahaston kirjanpito on asianmukaisesti hoidettu ja kirjauk-
50797:            set perustuvat tositteisiin, joiden hyväksyttävyys oli todet-
50798:            tavissa
50799:         - rahaston vuoden 1979 tilinpäätös, joka osoittaa ylijäämää
50800:            18 233 825,33 mk, on rahaston toimintakertomuksessa ja
50801:            taseessa ilmoitetuin perustein kirjanpidosta oikein johdettu
50802:            rahaston hallinnosta ja toiminnan taloudellisesta tuloksesta ja
50803:            tilasta on annettu täydentävät tiedot rahaston toimintakerto-
50804:            muksessa.
50805:         Helsingissä 11 päivänä elokuuta 1980
50806: 
50807: 
50808:                                 Teuvo Mäkelä
50809:                                                                                                                                                                      Liite 1
50810:                                                                                 Valtion investointitahasto
50811: 
50812:                                                                                                    Tuloslaskelma
50813:                                         1.1.1979--31.12.1979                                                                            1. 1.1978--31.12.1978
50814: Tuotot
50815: Vakuusmaksut lainoista                                                 157 241,-                                                      112 820,--
50816: Vuosimaksut lainoista                                                  126 456,51                                                      53 487,33
50817: Varausmaksut lainoista                                                1957 431,--                                                    1499 890,65
50818: Korot lainoista
50819: - markkamääräisistä . .                  15 486 792,65                                                             11 917 586,16
50820: - ulkomaanrahan
50821:    määräisistä . . . . . . . .         104 121 394,73             119 608 187,38                                   99 198 781,12   111116 367,28
50822: Kurssivoittoa ulkomaisista lainoista . . . . . .                   59 591 242,86                                                    16 971141,36
50823: Korvaus valtiolta INRA:n varojen käy-
50824:    töstä 1) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• • •• •                                                                       12 154 894,02
50825: Satunnaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             720 054,92        182 160 613,67                             2 322 310,22   144 230 910,86
50826: 
50827: Kulut
50828: Neuvottelukunnan menot
50829: -palkkiot ..........                           34167,-                                                                32 500,--
50830: - sosiaaliturvamaksut .                         2 366,85                                                               2 689,06
50831: -matkat ........... .                           4 464,70                 40 998,5.5                                    3 711,50        38 900,56
50832: Postipankin palkkio edeiiiseltä vuodelta ..                       3 200000,-                                                         2 956 000,--
50833: Korkokulut ulkomaisista lainoista ..... .                      107 700 499,43                                                      100 037 938,14
50834: Muut kulut ulkomaisista lainoista ..... .                             175 964,75                                                       216 359,23
50835: Kurssitappiota ulkomaisista lainoista ... .                     52 796 423,28
50836: Sekalaiset kulut ..................... .                               12 902,33          163 926 788,34                                13 111,60   103 262 309,53
50837: Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    18 233 825,33                                             40 968 601,33
50838: 
50839: 1
50840:     )   Budjetointimenettelyn muutoksen johdosta korvaus vuodelta 1979 suorite-
50841:         taan vuonna 1980.
50842: 
50843: 
50844: 
50845: 
50846:                                                                                                                                                                                ....
50847:                                                                                                                                                                                N
50848:                                                                                              Tase                                                    N
50849:                                                                                                                                                      N
50850:                                            31. 12. 1979                                                          31. 12. 1978
50851: Vastaavaa
50852: I    Rahoitusomaisuus
50853: 1.   Valtion kassatalouden piirissä olevat varat
50854: 1.1. Ulkomaanrahan määräiset . . . . . .   134 273 869,69 ')                                           231 499 853,73 1a)
50855: 1.2. Suomen markka-määräiset . . . . . .   302 022 659,49 2 )                                          371 203 888,97 2a)
50856: 1.3. Valtion kassatalouden piirissä olevat varat yhteensä                      436 296 529,18                                    602 703 742,70
50857: 2.        Lainasaamiset
50858: 2.1. Ulkomaanrahan määräiset . . . . . .                917 663 044,40                                 946 083 500,72
50859: 2.2. Suomen markka-määräiset . . . . . .                244 834 657,-                                  158 250 703,39
50860: 2.3. Lainasaamiset yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1162 497 701,40                                   1104 334 204,11
50861: 3.   Erääntyneet korkosaamiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           286 976,67                                        154 847,54
50862: II        P i t k ävai k u t t ei se t me no t . ....... .....                  13 916 927,87                                     15 023 178,59
50863:                                                                               1 612 998 135,12                                  1 722 215 972,94
50864: 
50865: 
50866: Vastattavaa
50867:   1 Vieras pääoma .......................... .                                1 003 042 499,29                                  1144 663 165,47
50868:  II Siirtyvät erät
50869:     Neuvottelukunnan menot ....................... .                                   521,-                                           12 613,76
50870: III Arvostuserät ............................. .                                62 093127,82                                      47 912 032,03
50871:  IV Oma pääoma
50872:     Pääoma vuoden alussa ......... .                    529 628 161,68                                 488 659 560,35
50873:     Tilikauden ylijäämä ........... .                    18 233 825,33         547 861 987,01           40 968 601,33            529 628 161,68
50874:                                                                               1 612 998 135,12                                  1 722 215 972,94
50875: 
50876: 
50877: 1                                                                                                1
50878:  )      Sisältää sitomattomia varoja 39 946 008,19                                                  a) Sisältää sitomattomia varoja 98 895 217,92
50879: 2                                                                                                2
50880:     )   Sisältää sitomattomia varoja 183 628 296,49                                                 a) Sisältää sitomattomia varoja 272 765 658,36
50881:                                                                                                              23
50882: 
50883:                                                                                                          Liite 2
50884: 
50885: 
50886: 
50887: 
50888:          Valtion investointirahaston varoista vuonna 1979 haettujen lainojen
50889:                              toimialoitiainen jakautuminen
50890: 
50891: Toimiala                                                                        Lukumäärä Haettu määrä
50892:                                                                                    kpl      milj. mk
50893: 11 Maatalous ja puutarhanviljely ................... .                            10        5 299 000
50894: 12 Metsätalous ................................. .                                 1        8 000 000
50895: 29 Muu kaivannaistoiminta ....................... .                                1          240 000
50896: 31 Elintarvikkeiden, juomien ja tupakan valmistus ... .                           21       46 858 000
50897: 32 Tekstiilien, vaatteiden ja nahan valmistus ......... .                         27       13 774 000
50898: 33 Puutavaran valmistus ......................... .                               37       78 132 000
50899: 34 Paperiteollisuustuotteiden valmistus, graafinen tuotanto                       31      114 484 000
50900: 35 Kemiallisten tuotteiden valmistus ............... .                            28       27 840 000
50901: 36 Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmistus ........... .                         15       10 128 000
50902: 37 Metallien valmistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .     11       25 977 500
50903: 38 Metalli- ja konepajatuotteiden valmistus ......... .                           98       55 855 500
50904: 39 Muu valmistus .............................. .                                  4        1 850 000
50905: 41 Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto ................. .                              10       23 299 000
50906: 51 Talonrakennustoiminta ........................ .                                7        1660 000
50907: 61 T~u~auppa ja agentuuritoiminta .............. .                                 7       10 205 000
50908: 62 Vähittalskauppa ............................. .                                 2          900 000
50909: 63 Ravitsemis- ja majoitustoiminta ................ .                              1          111 000
50910: 71 Kuljetus ................................... .                                  3        1184 000
50911: 83 Kiinteistöpalvelutoiminta ja liike-elämää palveleva toi-
50912:    minta ..................................... .                                   4        1 630 000
50913: 91 Varsinainen julkinen hallinto ................... .                             1          540 000
50914: 95 Kotitalouksia palveleva toiminta ................ .                             4        2 350 000
50915:    Yhteensä ................................... .                                323      430 317 000
50916: 24
50917: 
50918:                                                                                                 Liite 3
50919: 
50920: 
50921: 
50922: 
50923:        Valtion ini>estointirahaston varoista vuonna 1979 myönnetyt ·lainat toiinialoittain
50924:                                                                     Myönnetyistä lainoista
50925:                                                                                 valuutta-
50926: Toimiala                                             Lainojen    markka-        määräistä
50927:                                                     lukumäärä    määräistä     (vasta-arvo    yhteensä
50928:                                                        kpl      (milj. mk)     milj. mk)     (milj. mk)
50929: 11 Maatalous ja puutarhanviljely ......... .          11          4,68           0,38          5,06
50930: 29 Muu kaivannaistoiminta . . ............ .           2          0,38                         0,38
50931: 31 Elintarvikkeiden, juomien ja tupakan val-
50932:    mistus ............................ .              18         19,17          24,45         43,62
50933: 32 Tekstiilien, vaatteiden ja nahan valmistus         15          4,76           0,14          4,90
50934: 33 Puutavaran valmistus ................ .            30         12,72           7,68         20,40
50935: 34 Paperiteollisuustuotteiden valmistus, graafi-
50936:    nen tuotanto ....................... .             23         13,31          27,40         40,71
50937: 35 Kemiallisten tuotteiden valmistus ...... .         28         17,27          11,42         28,69
50938: 36 Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmistus ... .     14          8,41           2,58         10,99
50939: 37 Metallien valmistus ................. .             4          1,89           2,23          4,12
50940: 38 Metalli- ja konepajatuotteiden valmistus ..        77         38,17          19,27         57,44
50941: 39 Muu valmistus ..................... .               2          0,56                         0,56
50942: 41 Sähkö-, kaasu- ja lämpöhuolto ......... .           8         20,13          12,87         33,00
50943: 62 Vähittäiskauppa ..................... .              1         1,00           2,00          3,00
50944: 83 Kiinteistöpalvelutoiminta ja liike-elämää
50945:    palveleva toiminta ................... .            3          1,22                         1,22
50946: 95 Kotitalouksia palveleva toiminta ....... .          1          1,00          0,31           1,31
50947:    Yhteensä .......................... .             237        144,67        110,73         255,40
50948:                                                                                                      25
50949: 
50950:                                                                                               Liite 4
50951: 
50952: 
50953: 
50954: 
50955:                                  Lainahakemusten jakautuminen
50956: 
50957:    Valtion investointirahastolle vuosina 19 75-19 79 tulleiden lainahakemusten alueellinen
50958:                                           jakautuminen
50959: 
50960:                                         1975              1976              1977              1978
50961:                                            milj.             milj.             milj.             milj.
50962:                                   kpl      mk       kpl      mk       kpl      mk       kpl      mk
50963: I kehitysaluevyöhyke ja lisä-
50964:    tukialueet .............       16     301,4      24     316,9      11       55,4      15      69,9
50965: II kehitysaluevyöhyke ja ul-
50966:    kopuoliset tukialueet . . .   52       562,1     79      278,0     55     223,2      58      123,8
50967: Muu Suomi ............            88      404,5    155      610,1    143      60,7      169     177,2
50968: Yhteensä ................        156    1 268,0    258    1 205,0    209     339,3      242     370,9
50969: 
50970: 
50971: 
50972:                                                           1979           Yhteensä
50973:                                                     kpl milj.mk        kpl    milj.mk
50974: I kehitysaluevyöhyke ja lisätukialueet ....... .     13   33,4         79     777;0
50975: II kehitysaluevyöhyke ja ulkopuoliset tukialueet     71    186,1      315 . 1 373,2
50976: Muu Suomi ............................ .            239    210,8      794 1463,3
50977: Yhteensä .............................. .           323    430,3     1188 3 613,5
50978: 
50979: 
50980: 
50981: 
50982: 4 1680007523
50983: 26
50984: 
50985:                                                                                                           Liite 5
50986: 
50987: 
50988: 
50989: 
50990:          Valtion investointirahastolle vuosina 1975-1979 tulleiden lainahakemusten
50991:                           si;oitussuunnitelman mukainen jakautuminen
50992:                                                      1975              1976              1977             1978
50993:                                                         milj.             milj.             milj.            milj.
50994:                                                kpl      mk       kpl      mk       kpl      mk      kpl       mk
50995: Pienteollisuus     •••••   0   0   ••••   0    94       40,4    166       55,5    166       55,5    192       73,0
50996: Turvevoimalaitokset .......                     2       10,1      5      132,9      2       13,4      2       80,0
50997: Teollisuuden energiansäästö-
50998:    investoinnit      0   •••••••••                                                  2       5,8      1        3,7
50999: Muut   ••••   0   •••••••••••••               60     1 217,5    87     1 016,6     39     264,6     47      214,2
51000: Yhteensä ................                     156    1 268,0    258    1 205,0    209     339,3     242     370,9
51001: 
51002: 
51003: 
51004:                                                                        1979
51005:                                                                  kpl milj.mk
51006:                                                                  248    104,4
51007:                                                                   15      7,9
51008: 
51009:                                                                    1      0,2
51010:                                                                   59    317,8
51011:                                                                  323    430,3
51012: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025